2013 - BERAP2
2e Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013 GR Het Waterschapshuis Versie 014 - september 2013 – Kenmerk: V0051/1989
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 1
2013 - BERAP2
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ....................................................................................................................... 2 1 Inleiding ........................................................................................................................... 4 2 Bedrijfsfunctie Watersysteembeheer .............................................................................. 14 2.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie ....................................................................... 14 2.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 14 2.3 Financieel Overzicht 2013 ............................................................................................ 16 2.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 16 3 Bedrijfsfunctie Waterveiligheid (Waterkeringenbeheer) ................................................ 18 3.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie ....................................................................... 18 3.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 18 3.3 Financieel Overzicht 2013 ............................................................................................ 19 3.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 19 4 Bedrijfsfunctie Afvalwaterketen ..................................................................................... 20 4.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie ....................................................................... 20 4.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 20 4.3 Financieel Overzicht 2013 ............................................................................................ 22 4.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 23 5 Bedrijfsfunctie Vergunningverlening & Handhaving ....................................................... 24 5.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie ....................................................................... 24 5.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 24 5.3 Financieel Overzicht 2013 ............................................................................................ 25 5.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 26 6 Diensten Basis ................................................................................................................ 27 6.1 Korte beschrijving van de dienst ................................................................................... 27 6.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 27 6.3 Financieel Overzicht 2013 ............................................................................................ 32 6.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 33 7 Externe Dienstverlening ................................................................................................. 34 7.1 Korte beschrijving van de dienst ................................................................................... 34 7.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 34 7.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 36 7.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 37 8 Diensten Data ................................................................................................................. 38 8.1 Korte beschrijving van de dienst ................................................................................... 38 8.2 Resultaten per informatiesystemen ............................................................................... 38 8.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 40 8.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 41 9 Architectuur & Standaarden ........................................................................................... 42 9.1 Korte beschrijving van het programma .......................................................................... 42 9.2 Resultaten ................................................................................................................. 42 9.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 43 9.4 43 9.5 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 44 10 Informatiehuis Water (IHW) .......................................................................................... 45 10.1 Korte beschrijving van het programma .......................................................................... 45 10.2 Resultaten ................................................................................................................. 45 10.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 46 10.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 47 11 Faciliterende diensten .................................................................................................... 48 11.1 Korte beschrijving van het programma .......................................................................... 48 11.2 Resultaten ................................................................................................................. 48 11.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 50 11.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 50 12 Bestuur & Organisatie .................................................................................................... 51 12.1 Korte beschrijving van het programma .......................................................................... 51 12.2 Resultaten ................................................................................................................. 51 12.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 54 12.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 54 13 Geldstromen Derden ....................................................................................................... 56 13.1 Korte beschrijving van het programma .......................................................................... 56 13.2 Resultaten ................................................................................................................. 56 13.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 57 HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 2
2013 - BERAP2
13.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 57 14 (Hulp)kostenplaatsen ..................................................................................................... 58 14.1 Korte beschrijving ....................................................................................................... 58 14.2 Resultaten ................................................................................................................. 58 14.3 Financiële Overzicht 2013 ............................................................................................ 61 14.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling .................................................................................. 61 Bijlage 1 ................................................................................................................................ 62 Financiële Overzicht 2013 ...................................................................................................... 62 Definitie stoplichten............................................................................................................... 62 Soorten geldstromen ............................................................................................................. 63
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 3
2013 - BERAP2
1 Inleiding Voor u ligt de 2e bestuursrapportage 2013 van Het Waterschapshuis. Met deze rapportage legt de Gemeenschappelijke Regeling Het Waterschapshuis verantwoording af aan het bestuur over de periode 1 januari – 1 september 2013.
Format Het format is conform de bestuursrapportages 2012, aangevuld met (hulp)kostenplaatsen volgens de nieuwe begrotingssystematiek. In de 2e bestuursrapportage is aanvullend op de “Jaareindeverwachting” (JEV) een indicatie opgenomen ten aanzien van voorstellen tot budgetoverheveling naar het komende boekjaar. In de 3e bestuursrapportage zal ten behoeve van de jaarrekening 2013 een definitief voorstel tot budgetoverheveling worden toegevoegd. Daarnaast zal er voor het boekjaar een terugkoppeling van gestelde doelen en gerealiseerde resultaten worden opgenomen. De 3e bestuursrapportage vervult daarmee de functie van bijlage t.b.v. de jaarrekening. Gemeenschappelijke regeling In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 17 december 2012 is het definitieve besluit tot transitie genomen. Per 1 januari 2013 zijn alle activiteiten, rechten en verplichtingen overgedragen aan de Gemeenschappelijke regeling. In diezelfde vergadering zijn ook een aantal financiële verordeningen vastgesteld en is een nieuw Dagelijks Bestuur benoemd. Directe en indirecte kosten De nieuwe begrotingssystematiek met (hulp)kostenplaatsen behelst ook het doorbelasten naar producten en projecten. Voor deze systematiek is uren registratie in TimeTell (urenregistratiesysteem) onontbeerlijk. De noodzaak tot tijdige en correctie uren registratie blijft een belangrijk aandachtspunt voor 2013. Voor 2013 is besloten de doorbelasting uit te voeren op basis van begrote uren conform FTE formatie. Vanaf 2014 zullen de werkelijk geadministreerde uren in TimeTell als basis gaan dienen. In de loop van 2013 zal een analyse worden uitgevoerd hoe de werkelijke uren registratie zich verhoudt tot de begrote uren. HWH 2.0 In de vergadering van 17 december 2012, heeft het AB opdracht gegeven om te komen tot een nieuwe koers: Het Waterschapshuis 2.0. De stuurgroep HWH 2.0 heeft in het voorjaar van 2013 hierover een advies gepresenteerd. In dit advies zijn 4 scenario’s, variërend van ‘stoppen’ tot ‘op dezelfde voet doorgaan’ gepresenteerd. De stuurgroep gaf daarbij de aanbeveling om door te gaan met scenario 3: collectief en advies. Dit advies is door het AB op 1 juli overgenomen, waarbij het DB de opdracht kreeg scenario 3 verder uit te werken. In dit kader is het externe bureau Gartner betrokken. De uitwerking is op 24 september aan de leden van het AB aangeboden, op 11 november 2013 wordt dit geagendeerd voor de vergadering van het AB. HWH 2.0 brengt, begrijpelijkerwijs, onrust met zich mee voor de medewerkers. Risico van beelden die bij waterschapsmedewerkers leven kunnen van invloed zijn op de werkbeleving van HWH’ers. Een open en regelmatige communicatie is van groot belang. De voortgang in HWH 2.0 traject is belangrijk. Gedurende het traject is er een risico op uitstroom van goede medewerkers. HWH 2.0 is derhalve een risico voor de kwaliteit en de continuïteit van de dienstverlening van alle programma’s van HWH. De continuïteit en de kwaliteit van de dienstverlening van de programma’s is in het geding. Er zullen nadere afspraken moeten worden gemaakt om dit risico te managen, en de kosten daarvan zullen ten laste dienen te komen van de desintegratiekosten van de reorganisatie.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 4
2013 - BERAP2
Inhoudelijke voortgang projecten In 2013 worden bij Het Waterschapshuis de volgende programma’s uitgevoerd:
Bedrijfsfunctie: o Watersysteembeheer o Waterveiligheid (voorheen Waterkeringenbeheer) o Afvalwaterketen (voorheen Afvalwaterzuivering) o Vergunningverlening en Handhaving Diensten Basis Diensten Externe Dienstverlening Diensten Data Architectuur en Standaarden Informatiehuis Water (IHW) Faciliterende diensten Bestuur & Organisatie Geldstromen derden
Uit de rapportages per programma blijkt dat de voortgang van de diverse projecten grotendeels op schema ligt. Belangrijke resultaten zijn geboekt bij de volgende programma’s: Watersysteembeheer De aanbesteding van de Watertoets is afgerond, de transitie is gestart. In overleg met de BC Watersysteembeheer is besloten om bijna alle activiteiten rondom IRIS binnen de bedrijfsfunctie te stoppen in verband met het saneren van IRIS. Waterveiligheid (Keringenbeheer) Op verzoek van de BC Waterveiligheid is besloten om bijna alle activiteiten rondom IRIS binnen de bedrijfsfunctie te stoppen in verband met saneren IRIS (Keringen en module BWK). Er is een communicatieplan opgeleverd voor de bedrijfsfunctie. De aanbesteding van Vangstregistratie V2 is vrijwel afgerond. Het beheer van Digispectie verloopt volgens planning, er zijn 2 wenswijzigingen uitgevoerd. Een nieuw release Digispectie (2.4) zal op 1-10-2013 worden uitgebracht. Afvalwaterketen Z-info is per 1 januari 2013 live en wordt dit jaar (gefaseerd) geïmplementeerd bij in totaal 15 waterschappen, daarna volgen er nog 5. Er is een applicatielandschap opgesteld door een werkgroep, waarop de BC haar visie verder wil uitwerken (in 2014). De nieuwe database voor de bedrijfsvergelijking zuiveringsbeheer (BVZ) wordt naar tevredenheid van de waterschappen en de Unie gebruikt. Vergunningverlening en Handhaving Een belangrijke mijlpaal is het afronden van de in 2011 mondeling toegezegde verplichtingen aan het Ministerie van Infrastructuur en Milieu omtrent OLO. Naast OLO Water wordt er nu ook samengewerkt met Rijkswaterstaat op gebied van vergunningverlening en handhaving (nieuwe projectnaam saw@). Het gunningsadvies inzake saw@ is gereed. Conversie en dataschoning zijn in voorbereiding. Verder is de nieuwe versie Digitale aangifte Bedrijven is in productie genomen. Diensten Basis Met de brede samenwerking rondom de voorzieningen WION en Geovoorziening wordt tegen lagere kosten goed voldaan aan de respectievelijke wettelijke verplichtingen INSPIRE en WION. IRIS Release 2012 is opgeleverd. Het is een stabiele versie met veel functionele wijzigingen en verbeteringen t.o.v. voorgaande release. Een goede basis voor de migratie naar de opvolgers van IRIS. Met de afronding van het business case traject ‘Vervolg IRIS’ is inhoud gegeven aan de aanpassing van het producten- en dienstenpakket rondom IRIS én aan de veranderde behoefte van
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 5
2013 - BERAP2
de waterschappen. De 3 benoemde vervolgactiviteiten, het project WATIS 2.0, het saneren van IRIS en de business case voor een centrale datalaag, worden in het najaar 2013 opgepakt. Diensten Externe Dienstverlening De landelijke voorzieningen voor publicatie van Bekendmakingen en Decentrale Regelgeving (CVDR) zijn in productie genomen en de gebruikers zijn opgeleid. Nagenoeg alle twintig deelnemende waterschappen publiceren hun bekendmakingen al via de nieuwe voorziening en alle waterschappen publiceren hun regelgeving in de nieuwe voorziening. De resterende deelnemende waterschappen zijn voornemens de voorziening voor het einde van het jaar in gebruik te nemen. De business case voor een nieuw WaterschapsNet (de hoofdwebsite voor een waterschap) voor 7 partijen (6 waterschappen + HWH) heeft geleid tot een nieuw project dat begin 2014 wordt opgeleverd en uitgerold. De aanbesteding is afgerond en de opdracht is voorlopig gegund. Eind september wordt de uitvoering naar verwacht gestart. Er vindt een inventarisatie van de stand van zaken bij de individuele waterschappen plaats wat betreft de implementatie conform het NUP van de stelselvoorzieningen, die randvoorwaardelijk zijn voor de aansluiting op de basisregistraties en MijnOverheid. Er worden individuele gesprekken gevoerd met waterschappen en belastingorganisaties om duidelijkheid te krijgen over de achtergrond van de status van de implementatie. Diensten Data Het AHN2 is in juni van dit jaar afgerond. Waterschappen, Rijkswaterstaat en Provincies hebben hun deelname aan het AHN 2014-2019 bevestigd. Er is een samenwerkingsovereenkomst getekend tussen RWS-CIV, IPO en HWH voor de periode tot en met 2019. RWS-CIV vormt tezamen met HWH de uitvoeringsorganisatie van het AHN. In Q4 zullen de eerste contracten voor het nieuwe AHN worden getekend. Dit betreft de inwinning, controle en specials voor de jaren 2014 en 2015. De governance van het AHN regieraad en stuurgroep zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers. Komende periode zal worden gewerkt aan een voorstel voor open data. Volgend jaar zal een aanpak worden opgesteld voor de vernieuwing van het AHN voor de komende jaren. Beeldmateriaal: De inwinning van zowel de hoge resolutie luchtopnamen als de lage resolutie luchtopnamen voor 2013 is succesvol afgerond. De eerste gegevens van de hoge resolutie opnamen zijn beschikbaar en worden uitgeleverd. De overige gegevens worden volgens de planning beschikbaar geleverd. De Europese aanbesteding voor beeldmateriaal 2014 en 2015 is goed doorlopen en de nieuwe contracten worden binnenkort ondertekend. De uitwerking van INSPIRE annex III is door de werkgroep Geo-informatie van de UvW opgepakt maar verloopt traag. De resultaten hiervan moeten in de Geovoorziening worden verwerkt. De inschrijvingen op de aanbesteding voor SAT-Data zijn in september ontvangen. Er was ruime belangstelling en sprake van voldoende concurrentie. Het project kan binnen budget worden gegund. Eind oktober vindt de gunning plaats en dan is tevens bekend wat de totale kosten zijn en daarmee de kosten per deelnemend waterschap. Op dit moment zijn er waterschappen die belangstelling hebben ook deel te nemen aan SAT-Data; de interne besluitvorming moet nog plaatsvinden bij de waterschappen. Business Case gegevenshuishouding: er is een nieuwe visie en aanpak opgesteld en afgestemd met de waterschappen hetgeen op draagvlak kan rekenen. Kern hiervan is: loslaten procesharmonisatie, uniformering gegevenssets via plateaubenadering, met aandacht voor professionalisering van gegevensbeheerprocessen. Er wordt gefocust op afronding van de business case in Q4 van 2013. De komende periode wordt, o.a. met kennis en resources van de waterschappen, gewerkt aan het opstellen van het programmaplan waarin de (project)activiteiten worden beschreven die nodig zijn om tot een volledige set Algemene Waterschapssets te komen. Tevens is op verzoek van de waterschappen het professionaliseren van gegevensbeheerprocessen toegevoegd als nieuw onderwerp aan de business case. De komende periode wordt gebruikt om kennisaanbod en -behoefte op dit vlak te inventariseren en, indien gewenst, een HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 6
2013 - BERAP2
samenwerkingsvorm of -wijze te beschrijven waarmee deze kennis tussen de waterschappen gedeeld kan worden. Aan de waterschappen is gevraagd een bijdrage (kennis en resources) te leveren aan dit product. De uitwerking van INSPIRE annex III verloopt te traag waardoor de realisatie in december 2013 naar verwachting niet gehaald zal worden. Architectuur & Standaarden: De focus ligt dit jaar op de praktische toepassing van architectuur en de ondersteuning van de waterschappen. Informatieveiligheid (cyber security) staat hoog op de agenda van Architectuur en Standaarden, enerzijds via een detachering van een architect bij de ministeriële taskforce Bestuur en Informatieveiligheid Dienstverlening (BID), anderzijds door bij te dragen aan de ontwikkeling van een sectorale visie, beleid en baseline informatiebeveiliging in opdracht van de Unie van Waterschappen. De aansluiting met de waterschappen wordt hiermee gestimuleerd. De baseline informatiebeveiliging is inmiddels opgeleverd. Daarnaast is het architectuur opleidingen programma 2013 -2014 voorbereid. De opleidingen starten in het najaar en lopen door in het voorjaar van 2014. De kosten worden gedragen door de deelnemers. De functionaliteit van de WILMA-wiki wordt uitgebreid om de samenwerking tussen de waterschappen te bevorderen door het mogelijk te maken om op eenvoudige wijze architectuurmodellen en documenten tussen de waterschappen te delen en te koppelen aan de NORA, de Nederlandse Overheid Referentie Architectuur en de daarop gebaseerde sectorale WILMA-architectuur van de waterschappen. Ook wordt de WILMA uitgebreid met de applicatielandschappen van de waterschappen en met een gegevenslaag met gestandaardiseerde domein- of kernregistraties. Ook wordt er in opdracht van het i-Platform gewerkt aan een cloud-strategie voor de waterschappen. Na de zomer worden in de vaste commissie Architectuur en Standaarden het gezamenlijke ambitieniveau voor architectuur en standaarden en de concreet te behalen resultaten bepaald voor het A&S programma 2014. Informatiehuis Water: Het grootste project waar momenteel aan gewerkt wordt, is de realisatie van het waterkwaliteitsportaal; de centrale datalaag voor waterkwaliteitsinformatie. Voor waterveiligheid is het Informatiehuis Waterdruk bezig om de eerste stappen te zetten naar uniforme informatiestromen aan de hand van de landelijke programma’s nieuw Hoogwater Beschermingsprogramma, Wettelijk ToetsInstrumentarium 2017 en Professionaliseren Inspectie Waterkeringen 2.0. Voor de Aquo-standaard wordt binnenkort een geheel nieuwe website gelanceerd. Aandacht is vereist bij de volgende programma’s:
IRIS: De Beheer en Onderhoud activiteiten rondom IRIS zijn vanaf periode 2 beperkt vanwege de op handen zijnde sanering van IRIS (beperkte ondersteuning en geen wenswijzigingen) en het in de loop van 2014 stoppen van het Beheer en Onderhoud door HWH. Er ontstaat een overcapaciteit van aan IRIS gekoppelde HWH medewerkers. Op basis van de business case vervolg IRIS wordt in periode 3 gestart met een project om een eerste gemeenschappelijke gegevenssets voor de waterschappen te realiseren. In dit project, WATIS 2.0, wordt een toolkit ontwikkeld waarmee waterschappen een database voor watersysteemgegevens in de eigen beheeromgeving kunnen implementeren en vullen met gegevens uit de bestaande IRIS database. De implementatie en het gebruik van deze nieuwe database zal in 2014 een ‘flinke klus’ zijn voor de waterschappen. Het is tevens de bedoeling dat gelijksoortige gegevenssets voor andere bedrijfsfuncties gaan ontstaan Afvalwaterketen: 1 januari 2014 zijn er 15 waterschappen aangesloten op Z-info, voorbereidingen voor opschaling systemen zijn samen met de hosting partner gestart. Voor de nieuwe business case Transport- en Rioleringsinformatie systeem, is het noodzakelijk om zorgvuldig alle reeds gestarte initiatieven te beoordelen op landelijke toepasbaarheid inzake de business case. Vergunningverlening en Handhaving: Voor de bedrijfsfunctie V&H is de focus de afgelopen tijd verlegd van de huidige informatiesystemen IRIS V&H en IRIS KIM naar toekomstige systemen zoals LGR, OLO en SAW@. Er komt betere aansturing en input vanuit de gebruikersorganisaties. Deze trend zal in III-2013 en verder in 2014 worden voortgezet.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 7
2013 - BERAP2
Watersysteembeheer: Voor de digitale watertoets zijn er vertragingen op de technische opwaardering van de applicatie. Geen direct gevolg voor gebruik. Waterveiligheid (Keringenbeheer): Er is een nieuwe concept versie van een business case Dijk Data Service Center (DDSC), commitment in de vorm van concrete deelname komt moeizaam tot stand. Er vind afstemming plaats over de voortzetting van het besluitvormingstraject/vergader frequentie (BC en WAC zijn onder bezet en hebben na IRIS sanering niet veel aandachtsgebieden meer). De IRIS module Profielen heeft de interesse van de bedrijfsfunctie, samenwerking op dit gebied wordt onderzocht. IHW: De continuïteit en de kwaliteit van dienstverlening kan in gevaar komen als gevolg van ontwikkelingen HWH 2.0. Hierop zullen beheersmaatregelen moeten worden genomen.
Business cases In 2013 heeft bij Het Waterschapshuis besluitvorming plaatsgevonden over een aantal business cases, te weten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
AHN 2014-2019; Beeldmateriaal 2014-2015; Geovoorziening; SAT-Data; Digispectie; Saneren IRIS (komt voort uit Vervolg IRIS); Gestandaardiseerd datamodel WATIS 2.0 (komt voort uit Vervolg IRIS); Startbusiness case Centrale Datalaag (komt voort uit Vervolg IRIS).
Alle genoemde business cases zijn met een positief advies van de Programmaraad aangeboden aan het bestuur, waar de voorstellen zijn aangenomen. Naast bovengenoemde, is en wordt thans nog gewerkt aan de business cases, waarvan de besluitvorming in het najaar van 2013 is gepland: 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Gegevenshuishouding; e-HRM; DDSC (on hold); Overname B&O van DAM (STOWA, november/december); KRW Volg- en stuursysteem (on hold); Doelmatigheid Monitoring.
Daarnaast worden de volgende Business Cases aangekondigd: 1. Transport- en Rioleringsinformatiesysteem, waarbij mogelijk inbegrepen een koppeling Z-info naar gemeenten (BF Afvalwaterketen); Eerder aangekondigd maar niet gestart: 1. Opvolger IRIS KIM/Schouw (geen draagvlak voor een centrale oplossing als opvolger van IRIS KIM). 2. Dashboards op Z-info (BF Afvalwaterketen) – wordt als wenswijziging binnen Z-info meegenomen, is geen Business Case.
Bedrijfsvoering Vanuit bedrijfsvoering zijn voor de eerste 8 maanden van 2013 de volgende zaken vermeldenswaardig
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 8
2013 - BERAP2
Op basis van de jaarrekening is de afrekening waterschappen 2010-2012 ten uitvoer gebracht, rekening houdend met afschaffen voorfinanciering (OHW projecten) en financiële afwikkeling TAX-i. Met één waterschap is nog niet afgerekend. Aangezien HWH vanaf 1 januari functioneert als gemeenschappelijke regeling dienen interne controles op rechtmatigheid uitgevoerd te worden. Hiervoor is een intern controle plan opgesteld en zijn de eerste controles uitgevoerd. HWH is aangemeld voor Schatkistbankieren. De voorbereidingen voor SEPA liggen op schema. De begroting 2014 is op 1 juli jl. vastgesteld door het Algemeen bestuur. Er is een Personeelsvertegenwoordiging gekozen, een Georganiseerd Overleg ingesteld en een sociaal statuut in concept opgesteld. Het handboek Projectcommunicatie is afgerond en wordt voortvarend geïmplementeerd. Vanuit inkoop zijn diverse (Europese) aanbestedingen begeleid, waarvan enkele in nauwe samenwerking met Rijkswaterstaat. Er is regelmatig contact met de Unie van Waterschappen inzake bedrijfsvoering en het vergadercentrum, n.a.v. HWH 2.0.
Vergadercentrum Het vergadercentrum wordt nog steeds druk bezocht. Dienstverlening zoals beoogd. Budget voor optimalisatie (175k) is nog niet aangewend in afwachting van besluitvorming HWH 2.0. Andere uitgaven lopen op schema.
Samenvattend beeld financiën De uitputting van de budgetten vindt over het algemeen binnen de financiële kaders van de begroting plaats. Door afname van het aantal wenswijzigingen en het voorgenomen sanering IRIS, zien we aanzienlijke onderschrijdingen op diverse programma budgetten. De saldi worden via afrekening waterschappen ten tijde van de jaarrekening afgewikkeld. Belangrijke onderdelen hierin zijn IRIS, OLO water, digitale watertoets en AHN2. Daar tegenover staan extra uitgaven in het kader van HWH 2.0. Voor 2013 wordt een bedrag van € 150.000 gevraagd inzake de advieskosten. Op 11 november zal aan het AB een voorstel worden voorgelegd in het kader van verplichtingen sociaal statuut.
Begrotingswijzigingen BERAP2 Tegelijkertijd met de 2e BERAP wordt een bestuursvoorstel voorgelegd inzake begrotingswijzigingen. Daarmee ontstaat een actueel beeld van het financiële kader waarbinnen HWH de activiteiten kan verrichten. In 1e BERAP hebben 2 mutaties tezamen geresulteerd in een 2de herziene HWH begroting.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 9
2013 - BERAP2
2de herziene begroting 2013 conform BERAP1 Programma 1 Uitvoering
3e begr. Wijzig n.a.v. BERAP2
3e begr. Wijzig n.a.v. BERAP2 BC / Beh.Mgnt
4e begr. Wijzig n.a.v. BERAP2
15.917.501
3de herziene begroting 2013 conform BERAP2 18.212.116
B&O Watertoets
60.576
B&O NDFF
13.458 10.000
KRW Volg en stuursysteem (BC)
20.000
Doelmatigheid Monitoring (BC) 5.500
Digispectie Waterkeringen beheer: IRIS Keringen
49.500 11.000 25.000
DAM: Dijk analyse Module (BC)
Saw@
341.825
564.470
WATIS 2.0
348.000
Kenniscentrum Basisregistratie
1.500
Het Nieuwe WaterschapsNet (HNW)
35.000
Tooling ontsluiting Aquo-standaard
90.000
Aquo-Kit
-8.000
421.785
90.000
Kernregistratie Waterkwaliteit
295.000
Waterveiligheid
100.000
IPO
-180.000
Programma 2 Faciliterende diensten Programma 3 Bestuur & Organisatie
3.888.203
3.888.203
2.322.370
2.332.870
Bestuur & Organisatie
-27.000
HWH 2.0
150.000
Business Cases / Behoefte mgnt Programma 4 Geldstroom Derden Totaal
-112.500 1.778.250
1.778.250
23.906.324
900.325
-53.000
1.602.028
77.000
53.000
1.457.789
26.211.439
Hulpkostenplaatsen
Bedrijfsvoering
1.732.028
50K bestemmingsreserve DIV
Voor de 2e BERAP is de 2de herziene begroting als startpunt genomen. De begrotingswijzigingen naar aanleiding van deze BERAP leiden tot een 3de herziene versie van de begroting: het financiële kader waarbinnen HWH de activiteiten kan verrichten. De 3de begrotingswijziging heeft geen invloed op de bijdrage van waterschappen:
Digispectie € 5.500 (STOWA). Saw@ € 341.825 (€ 143.825,36+(9*€ 22.000) RWS bijdrage). Het Nieuwe WaterschapsNet (HNW) € 35.000 (Het Waterschapshuis). IPO bijdrage IHW (€ 180.000) is toegerekend aan het product Tooling ontsluiting Aquostandaard en Aquo-Kit. Kernregistratie Waterkwaliteit € 295.000 (RWS bijdrage aan IHW). Nieuw Hoogwater Beschermingsprogramma € 100.000 (Unie van Waterschappen). Het product Bestuur & Organisatie hevelt € 27.000 over naar de hulpkostenplaats Bedrijfsvoering i.v.m. de inhuur van een juridisch medewerker. HWH 2.0 advieskosten € 150.000. Voor het jaar 2013 is benodigd voor proceskosten een bedrag van € 150.000. Samen met het reguliere budget voor Bestuur en Organisatie kunnen hiermee de kosten van externe inzet en juridisch advies worden afgedekt. Dit voorstel is opgenomen de 2e bestuursrapportage van Het Waterschapshuis en de bijbehorende begrotingswijziging. Voorgesteld wordt om dit niet apart te factureren, maar te verrekenen met de afrekening waterschappen 2013. De volgende begrotingswijziging hebben betrekking op behoefte management / BC en zijn baten neutraal verwerkt: Toevoeging (€ 8.000: Nieuw WaterschapsNet (na succesvolle business case wordt de onttrekking uit behoefte management / BC van € 8.000 terug gestort Onttrekking (€ 120.500): Kenniscentrum Basisregistratie € 1.500 KRW Volg en stuursysteem (BC) € 10.000 Doelmatigheid Monitoring (BC) € 20.000
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 10
2013 - BERAP2
B&O Vangst registratie € 11.000 DAM: Dijk analyse Module (BC) € 25.000 Bedrijfsvoering (juridisch mw) € 53.000
Het budget van de hulpkostenplaats Bedrijfsvoering wordt verhoogd met € 130.000. Voor de inhuur van een juridisch medewerker is € 27.000 afkomstig van Bestuur & Organisatie en € 53.000 vanuit behoefte management / BC. Omdat de inhuur van een DIV-medewerker is omgezet naar formatie, wordt € 50.000 toegevoegd aan de kostenplaats bedrijfsvoering vanuit Bestemmingsreserve DIV. De 4de begrotingswijziging heeft wel invloed op de bijdrage van waterschappen:
Gewijzigde deelnemers zorgt voor aanpassing verrekening Z-info, totale bijdrage blijft gelijk B&O Watertoets € 19.336 en € 16.423 (HHS Schieland en de Krimpenerwaard) B&O Watertoets instap in 2013 door Waterschap Rijn & IJssel (gedeelte 2013 + aansluitkosten € 24.817) B&O NDFF € 13.458 (HHS Schieland en de Krimpenerwaard) Digispectie € 49.500 (9 waterschappen) Saw@ € 564.470 (5 waterschappen) WATIS 2.0 € 348.000 (Projectrealisatie € 248.000 en Business case Vervolg IRIS € 100.000) Het Nieuwe WaterschapsNet (HNW) € 421.785 (6 waterschappen)
Doordat de 4de begrotingswijziging invloed heeft op de bijdrage van waterschappen, dient conform de gemeenschappelijke regeling richtlijnen een zienswijze procedure te worden doorlopen. B&O Watertoets
Z-info Totaal lasten waterschappen
0
B&O NDFF
60.576
Digispectie
13.458
Saw@
49.500
564.470
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta
-47.320
Delfland
55.108
103.186
70.199
244.452
14.274
61.394
75.668 -8.613
24.429
47.317
16.968
16.968
5.500 -41.065
5.500
12.230
17.730
153.244
23.903
140.131
124.226
19.298
Hunze en Aa's -13.260
5.500
Peel en Maasvallei
75.158
Reest en Wieden Regge en Dinkel
54.123
Rijn en IJssel
48.979
Rijnland
81.179
24.817
-36.658
5.500
-16.028 -9.414
35.759
13.458
-46.054
5.500 5.500
108.656
19.884
Zuiderzeeland
5.500
88.268
196.227
0
0
11.827
4.067
11.511
48.900
135.569
10.853
10.853
13.638
67.761
13.170
86.966
20.492
101.671
19.470
Roer en Overmaas
Velt en Vecht
15.959
5.500
Hollandse Delta
Vallei en Veluwe
80.461 -25.870
17.388
-37.016
Schieland en de Krimpenerwaard
65.256
15.733
Hollands Noorderkwartier
Scheldestromen
15.205
1.457.789
5.500
Groot Salland
Rivierenland
421.785
Totaal
-29.846
Fryslân
Noorderzijlvest
348.000
21.450
De Dommel De Stichtse Rijnlanden
Het Nieuwe Waterschaps Net (HNW)
WATIS 2.0
87.767
76.079
13.842
13.842
0
-16.028
14.006
59.309
16.827
84.929
10.039
29.923
12.874
18.374
Totaal baten waterschappen
0
60.576
13.458
49.500
564.470
348.000*
421.785
1.457.787
Saldo lasten/baten
0
0
0
0
0
0
0
0
* afrondingsverschil van € 2
Tegelijkertijd met het verzenden van BERAP2 naar AB is daarom een brief aan de waterschappen verzonden.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 11
2013 - BERAP2
Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013, waarbij gekozen kan worden uit: 1. 2. 3. 4.
Afrekenen waterschappen Mee naar 2014: eerste indicatie / voorstel budgetoverheveling Verrekenen met andere projecten indien aantoonbare relatie EN zelfde deelnemers Bestemmingsreserve voor resultaat op exploitatie / Resultaat bestemd voor product Behoefte Management / Business Case
Afrekening waterschappen
13P510
B&O Watertoets
13P530
B&O IRIS Ergo
39.187
13P540
B&O IRIS OWA
75.228
13P420
B&O IRIS Keringen
13P820
B&O Z-info
123.238
13P830
B&O IRIS LIS
20.000
13P840
B&O IRIS RIOKEN
40.000
13P850
Behoeftemanagement AZ
13P730
B&O OLO Water
13P740
B&O IRIS KIM
13P110
B&O IRIS
13P112
B&O IRIS Basis
13P120
B&O WION portaal
28.882
13P150
B&O Geo voorziening
12.565
13P240
B&O oud CMS
13P230
B&O e-formulieren
13P331
AHN exploitatie 2013
INV010
AHN2
K575
Architectuurtooling
3.494
K610
Vergader centrum
1.124
K450
Diwanet
20.000
K820
Oracle APPS
39.988
K825
Oracle TECH
-58.209
K830
Oracle Contract mgnt
K790
Nieuw Handels register (NHR) HWH 2.0 proceskosten
130.506
64.891
-981 221.575 35.000 252.612 8.261
150.133 -2.862 14.254 1.080.793
-560 1.983 -150.000 2.151.100
B&O IRIS: Het overschot IRIS 2012 wordt afgerekend met de waterschappen. Ten aanzien van sanering IRIS zijn in 2014 nog middelen noodzakelijk. Dit zal betrokken worden bij de begrotingswijziging 2014.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 12
2013 - BERAP2
Mee naar 2014: eerste indicatie / voorstel budgetoverheveling 13P510
B&O Watertoets
60.000
13P565
KRW Volg en stuursysteem (BC)
10.000
13P567
Doelmatigheid Monitoring (BC)
20.000
13P440
DAM: Dijk analyse Module (BC)
10.000
13P820
B&O Z-info
220.000
13P150
B&O Geo voorziening
100.000
13P172
Realisatie WATIS2.0
124.000
13P260
NieuwWaterschapsNet (CMS)
196.785
13P330
AHN kaartverkoop
K565
Onderzoek en sturing activiteiten
K570
Kennisopbouw en kennisdeling
37.302
K685
Kernregistratie Waterkwaliteit
150.000
K610
Vergader centrum
1.000.000 111.995
175.000 2.215.082
Verrekenen met andere projecten indien aantoonbare relatie EN zelfde deelnemers
13P560
B&O IRIS Watis
90.862
Bestemmingsreserve voor resultaat op exploitatie / Product BM/BC
13P170
Business Case Vervolg IRIS
13P172
Realisatie WATIS2.0
100.000
13P331
AHN exploitatie 2013
14.254
K205
Bestuur & Organisatie
34.521
K215
Flexibele uren
38.800
K210
Contracten en aanbestedingen 9.885 Business Cases / Behoefte mgnt (344K direct + 188K uit 2012) 127.058
K220
66.417
390.935
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 13
2013 - BERAP2
2 Bedrijfsfunctie Watersysteembeheer 2.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie Watersysteembeheer houdt zich bezig met de gemeenschappelijke informatievoorzieningen die ondersteuning bieden van diverse waterschaps-processen, onder andere:
Onderhoud (waterlopen en kunstwerken) Peilbesluiten Leggers (waterlopen en kunstwerken) Watertoets (plannen van derden) Eigendommenregistratie en grondaankoop Registratie van meetgegevens (zoals chemisch, ecologisch morfologie, hydrologie en klimatologie) Monitoring watersysteem (modellering) en waterkwaliteit, zowel chemisch als ecologisch Maatregelen ter verbetering van waterkwaliteit Wettelijke eisen (o.a. kader richtlijn water, Flora en fauna wet, zwemwater kwaliteit)
2.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O digitale Watertoets
De 'watertoets' is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen expliciet en op evenwichtige wijze laat meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten.
Kwaliteit
1 mei
B&O IRIS ERGO
31 dec
Toelichting status Aanbesteding is afgerond en gewonnen door Vicrea Solutione B.V,(Geo ICT oplossingen)
Tijd
Transitie pad ligt op schema. Zie verder risico’s.
Geld
Uitgaven passen binnen het budget. Een deel van het verwachte overschot zal worden teruggegeven aan de waterschappen. Rijn en IJssel is net aangesloten. RWS en Waternet tonen ook belangstelling voor de digitale Watertoets. De transitie is niet geheel foutief verlopen, maar productie is niet in gevaar geweest. Een evaluatie volgt.
Risico’s
Contract mgnt NDFF
1 sept
Nat. Databank Flora & Fauna (NDFF) geeft informatie over waarnemingen van beschermde en zeldzame planten en dieren. Via de NDFF kan online natuurinformatie worden opgevraagd en beheerd.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Huidig business model van de stichting GaN wordt opnieuw bekeken door terug trekken van financiën vanuit EZ.
ERGO staat voor Eigendommen Registratie, Grondaankoop en Objecten. Deze module vult de IRISfamilie aan met functionaliteit rond het proces van grondaankoop, grondverkoop en het sluiten van andere
Kwaliteit
Geen activiteiten meer voor 2013.
Tijd
Onderzoek Ergo proces en oplossing vertraagd maar geen negatief gevolg.
Geld
Binnen budget.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 14
2013 - BERAP2
Naam
B&O IRIS OWA
B&O IRIS Metingen
B&O IRIS WATIS
KRW Volg en stuur systeem
Doelmatig heid Monitoring
Werkgroep OBS
Omschrijving
Status
overeenkomsten.
Risico’s
Registratie en opslag van de fysische en chemische meetgegevens van oppervlakte- en grondwater en waterbodem.
Kwaliteit
Geen activiteiten meer voor 2013
Tijd
Nvt.
Geld
Binnen budget, restant wordt afgerekend
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen activiteiten meer voor 2013.
Tijd
Nvt.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen activiteiten meer voor 2013.
Tijd
Nvt.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Nvt.
Tijd
(start) Business case is on hold, teruggelegd bij de STOWA.
Geld
Nvt.
Risico’s
Nvt.
Kwaliteit
Nvt.
Tijd
Nvt.
Geld
Nvt.
Risico’s
Nvt.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
“aggregatie en integratie van specifieke meetgegevens van het watersysteem”.
IRIS Watis biedt functionaliteit voor het ondersteunen van de processen rond het beheer van de natte infrastructuur ofwel het waterkwantiteitsbeheer.
KRW Volg en stuursysteem (Business Case)
Doelmatigheid Monitoring (Business Case)
Onderhoud Beheer Systemen (OBS) vanuit PWSO van UvW
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Geen bijzonderheden.
Verwacht saldo eind 2013 is 0, na betalen rekening ivm werkzaamheden over 2012; actie tussen FA van Waterschap Vallei en Veluwe en HWH. Risico’s
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Geen bijzonderheden.
Pagina 15
2013 - BERAP2
2.3 Financieel Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 B&O Watertoets
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
128.572
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
427.096
451.913
161.407
36
261.407
190.506
343.187
343.187
343.187
331.664
97
343.187
0
139.187
139.187
139.187
67.628
49
100.000
39.187
108.228
108.228
108.228
22.152
20
33.000
75.228
18.691
18.691
18.691
12.460
67
18.691
0
141.535
141.535
141.535
29.138
21
50.673
90.862
10.000
10.000
10.000
0
0
0
10.000
20.000
20.000
20.000
0
0
0
20.000
26.084
26.084
26.084
26.084
0
0
26.084
0
154.656
1.258.823
1.234.006
1.258.823
624.449
50
833.042
425.781
B&O IRIS ERGO B&O IRIS OWA
Totaal
Begr. Lasten 2013
451.913
B&O NDFF
B&O IRIS Metingen B&O IRIS WATIS KRW Volg en stuur syst. Doelmatig heid Monitoring Werkgroep OBS
Real. Baten t/m 8/2013
2.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013
B&O Watertoets
B&O NDFF
190.506
Een deel (60.000) van het overschot wordt meegenomen naar 2014, voor het (mogelijk) realiseren van uitgestelde wenswijzigingen vanwege de aanbesteding. Op handen zijnde overleg met nieuwe leverancier en gebruikers moet uitsluitsel geven over de te verwachten kosten. Het grootste deel (130.506) van het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen.
0
B&O IRIS ERGO
39.187
B&O IRIS OWA
75.228
B&O IRIS Metingen
0
B&O IRIS WATIS
90.862
KRW Volg en stuur syst.
10.000
Doelmatig heid
20.000
Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen. Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen.
Overwogen wordt het overschot van 2013 te verrekenen met het Unie programma ‘doelmatigheid monitoring’ (onderdeel BAW 35) welke zich in de opstart fase bevindt. Het overschot wordt gereserveerd (meegenomen naar 2014) voor het afronden van de business case. Het overschot wordt gereserveerd (meegenomen naar 2014) voor het
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 16
2013 - BERAP2
Monitoring Werkgroep OBS Totaal
afronden van de business case. 0 425.781
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 17
2013 - BERAP2
3 Bedrijfsfunctie Waterveiligheid (Waterkeringenbeheer) 3.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie Voor een duurzame handhaving van de verbeterde veiligheid van Nederland is het van belang dat we de keringen met regelmaat toetsen op technische kwaliteit. De Waterwet voorziet hierin door een 6-jaarlijkse toetsing voor te schrijven. Voor gedetailleerde toetsing is registratie nodig van een groot aantal kenmerken van de waterkering, ondergebracht in een beheerregister.
3.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O Digispectie
Het informatiesysteem Digispectie is gericht op het vastleggen van gegevens m.b.t. inspecties keringen en het raadplegen van digigids, een standaard m.b.t. geüniformeerde schade beelden.
Kwaliteit
B&O Vangstregistratie
B&O IRIS Keringen
DAM
Vangstregistratie is gericht op het vastleggen en raadplegen van gegevens over de muskus- en beverratten vangst in geheel Nederland
De module IRIS Keringen voorziet in de gestandaardiseerde opslag van alle relevante (geo-) technische kenmerken van waterkeringen, zowel geometrisch als administratief.
DAM: Dijk analyse module (Business Case)
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Geen bijzonderheden.
Tijd
Alle 10 getekende deelnameovereenkomsten (DNO’s) zijn ontvangen.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Aanbesteding nieuwe versie is op tijd gestart.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
UvW commissie over de aanbesteding van de nieuwe versie.
Kwaliteit
IRIS 2012 opgeleverd. Geen activiteiten meer voor 2013.
Tijd
nvt
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Op schema.
Geld
Er is nog overleg noodzakelijk met Deltares over de financiële opties in de business case.
Risico’s
Het overleg met Deltares over de financiële opties heeft nog geen bevredigend resultaat opgeleverd.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 18
2013 - BERAP2
3.3 Financieel Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
B&O Digispectie B&O Vangst registratie B&O IRIS Keringen DAM Totaal
0
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
55.000
55.000
55.000
15.046
27
55.000
0
66.788
66.788
66.788
43.460
65
66.788
0
169.891
169.891
169.891
68.026
40
105.000
64.891
0
15.000
10.000
126.532
40
241.788
74.891
25.000
25.000
25.000
316.678
316.678
316.678
3.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O Digispectie B&O Vangst registratie B&O IRIS Keringen DAM Totaal
0 0 64.891 10.000
Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen. Het overschot wordt meegenomen naar 2014. Overleg met leverancier geeft nu niet voldoende uitsluitsel over de te verwachten kosten.
74.891
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 19
2013 - BERAP2
4 Bedrijfsfunctie Afvalwaterketen 4.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie De bedrijfsfunctie Afvalwaterketen omvat de processen:
Transporteren van afvalwater; Het rioolwater wordt door gemeenten en bedrijven aangeleverd aan het waterschap en wordt door het waterschap vanaf het overnamepunt getransporteerd naar de rwzi’s met behulp van persleidingen en rioolgemalen (transportstelsel). Zuiveren van afvalwater; Het aangevoerde rioolwater wordt op rwzi’s gezuiverd en vervolgens wordt het gezuiverde afvalwater geloosd op het oppervlaktewater. Verwerken en afzetten slib; Bij het zuiveren van afvalwater ontstaat als restproduct slib. Dit slib moet op een verantwoorde wijze worden verwerkt en afgezet. Het slib wordt meestal ontwaterd en verder verwerkt (verbrand of gedroogd).
4.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O Z-info
Voorziening voor het beheren van zuiverings informatie.
Kwaliteit
B&O BVZ
BedrijfsVergelijking ZuiveringsBeheer (BVZ) Nieuwe centrale database voor ondersteuning en uitvoering van de bedrijfsvergelijkingen zuiverings beheer.
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Applicatie functioneert naar behoren, laatste restpunten zijn onder garantie opgelost. Inmiddels is het jaarrelease eind Q2013 in voorbereiding.
Tijd
Aansluiting volggroepen volgens plan, inclusief bijbehorende wenswijzigingen (koppelingen historians).
Geld
Op basis van scherpe onderhandelingen met een Business Objects leverancier lagere licentie kosten. Efficiency door landelijke ontwikkeling van interfaces naar waterschapsinformatie systemen zorgt voor lagere kosten. Voorstel is om budget over te hevelen en een deel af te rekenen.
Risico’s
Onderhandelingen BO licenties nagenoeg afgerond. Na oplevering jaarrelease 2013 wordt gestart met de voorbereiding van de opschaling.
Kwaliteit
De uitvoering van de BVZ rapportage 2013 loopt op schema, de voorziening functioneert naar verwachting.
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 20
2013 - BERAP2
B&O IRIS LIS
B&O IRIS RIOKEN
Behoefte mgnt AZ
De module LIS verzorgt met name de registratie van de afvalwatertransport infrastructuur (m.n. persleidingen). IRIS-LIS ondersteunt het proces van Leiding Ontwerp -Leiding aanleggen - Leiding inmeten - Leiding buiten gebruik Leiding verwijderen.
Rioken is een IRIS module die helpt om rioleringsgegevens eenmalig en eenduidig te registreren (basisregistratie), actueel te houden en goed toegankelijk te maken en wordt gebruikt voor het beoordelen van effecten van rioleringsmaatregelen op de zuiveringstechnische werken. Ondersteunt hiermee o.a. het proces van beoordelen van rioleringsplannen.
Vooronderzoeken Afvalwaterketen tbv alle deelnemers .
Kwaliteit
Vanuit de BC en de GO LIS en GO RIOKEN is een start business case opgesteld “Transport- en Rioleringsinformatiesysteem”, waarin gezocht zal worden naar een goede functionele ondersteuning van de bedrijfsfunctie “Transporteren van Afvalwater” in aansluiting op gemeenten.
Tijd
IRIS 2012 beschikbaar voor installatie met ondersteuning door HWH.
Geld
Release IRIS 2013 bevat geen aanpassingen voor LIS. Het gereserveerde budget is niet aangewend.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Vanuit de BC en de GO LIS en GO RIOKEN is een start business case opgesteld “Transport- en Rioleringsinformatiesysteem”, waarin gezocht zal worden naar een goede functionele ondersteuning van de bedrijfsfunctie “Transporteren van Afvalwater” in aansluiting op gemeenten.
Tijd
IRIS 2012 beschikbaar voor installatie met ondersteuning door HWH.
Geld
Release IRIS 2013 bevat geen aanpassingen voor RIOKEN. Het gereserveerde budget is niet aangewend.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Er zijn 3 onderwerpen als vooronderzoek uitgevoerd in opdracht van de BC: 1.Visie- Informatie management Afvalwaterketen. 2. Quickscan Informatielandschap 3. Visie Z-info Dashboards
De visie blijft kaders stellen. De BC zal de VvZB voorleggen om de Quickscan verder concreet uit te werken in een (verbeter) jaarplan 2014. Dashboards op Z-info zullen
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 21
2013 - BERAP2
stapsgewijs ontwikkeld worden met waterschappen, het eerste plateau als wenswijziging binnen Z-info (daar reeds gebudgetteerd).
Transport en riolerings informatie systeem
Transport en rioloings informatie systeem
Tijd
Alle onderdelen zijn afgerond.
Geld
Volgens budget afgerond.
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
De start business case is met beperkte opmerkingen goedgekeurd door het Iplatform en wordt in de programma raad ingebracht. De BC dringt aan op een goede ondersteuning van de bedrijfsfunctie, zonder 1:1 vervanging voor LIS en RIOKEN te zoeken.
Tijd
Verwachte doorlooptijd functionele inventarisatie t/m 31-12-2013.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Het is noodzakelijk om zorgvuldig alle reeds gestarte initiatieven te beoordelen op landelijke toepasbaarheid. Landelijke standaardisatie (wettelijke noodzaak) is mogelijk complex.
4.3 Financieel Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 B&O Z-info B&O BVZ
Saldo 1/1/ 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
1.087.801
1.211.719
348.481
29
868.481
3.159
101.003
101.003
101.003
45.223
45
101.003
0
67.765
67.765
67.765
32.075
47
47.765
20.000
98.148
98.148
98.148
39.779
41
58.148
40.000
37.664
37.664
37.664
38.645
103
38.645
-981
0
0
0
0
0
0
1.516.299
1.392.381
1.516.299
33
1.114.042
402.257
RIOKEN 12.664
Transport en riolerings IS Totaal
Begr. Lasten 2013
1.211.719
B&O IRIS
AZ
Real. Baten t/m 8/2013
434.629
B&O IRIS LIS
Behoefte mgnt
Begr. Baten 2013
450.452
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
504.203
343.238
Pagina 22
2013 - BERAP2
4.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O Z-info
343.238
B&O BVZ B&O IRIS LIS B&O IRIS RIOKEN Behoefte mgnt AZ Transport en riolerings IS Totaal
Voorstel 220.000 budgetoverheveling naar 2014 tbv: BO licenties, Hosting opschalen, Dashboards V2, Koppelingen architectuur V2 , Cursussen volggroep – uitgaven waren reeds gepland, maar vanwege opschuiven van de instap momenten van de waterschappen verschuiven de kosten naar achteren. Met aftrek van voorstel, het overschot (€ 123.238) afrekenen met waterschappen.
0 20.000 40.000 -981
Het overschot van 2013 wordt via afrekening waterschappen verrekend. Het overschot van 2013 wordt via afrekening waterschappen verrekend. Het tekort van 2013 wordt via afrekening waterschappen verrekend.
0 402.257
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 23
2013 - BERAP2
5 Bedrijfsfunctie Vergunningverlening & Handhaving 5.1 Korte beschrijving van de bedrijfsfunctie De bedrijfsfunctie omvat de processen vergunningverlening, handhaving, schouw en innen zuiveringslasten bedrijven:
Vergunningen verlenen kan worden opgedeeld in de volgende werkzaamheden: aanvragen van een vergunning en of melding; behandelen van de vergunningaanvraag; verlenen van de vergunning; publiceren van de vergunning; archiveren van de vergunning. Handhaving bestaat uit: controleren of de regels van de keur en van vergunningen (incl. grondwater) worden nageleefd; controle op illegaliteit in het veld; opstellen van procesverbaal; opleggen van bestuursdwang/boetes. Schouw bestaat uit: stelselmatig toezicht op wateren en waterkeringen; controle of het slootonderhoud overeenkomstig de onderhoudsplicht is uitgevoerd; aanschrijven overtreders; herschouwen van het slootonderhoud van de wateren; opleggen van bestuursdwang/boetes. Bedrijven, die afvalwater op het riool lozen, kunnen door middel van een digitaal formulier, de gegevens van het afvalwater en de berekende zuiveringslasten, via de website aan het waterschap of belastingkantoor aanleveren.
5.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O OLO Water
Via internet aanvragen van watervergunningen of het melden van activiteiten nabij watergangen
Kwaliteit
B&O Digitaal Aangifte bedrijven
B&O IRIS V&H
B&O IRIS KIM
Systeem waarmee bedrijven digitaal hun vervuilingsequivalenten (ve’s) kunnen melden.
Behandelen van vergunningaanvragen
Het verwerken van schouwaanschrijvingen
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Voorbereidingen naar nieuwe release in gang gezet.
Tijd
Op schema.
Geld
De afspraken uit het verleden zijn geëffectueerd: de waterschappen hebben aan hun toezeggingen voldaan.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Nieuwe release in gebruik genomen.
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Release 2013 in voorbereiding, met daarin 3e serie wijzigingen ten behoeve van (o.a.) de Waterwet.
Tijd
Release 2013 ligt op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Er wordt niet verder gewerkt aan een opvolger voor IRIS KIM. Beheer en onderhoud slechts noodzakelijk
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 24
2013 - BERAP2
Naam
Saw@
Omschrijving
Status
Nieuw systeem VenH
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status onderhoud.
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Het DB is onder opschortende voorwaarde akkoord met het gunningsadvies. Verificatie gesprekken met de beoogde leverancier volgen.
Tijd
Het project loopt volgens planning.
Geld
Aanbesteding is binnen budget.
Risico’s
Contractbeheer (RWS) en functioneel beheer (HWH) samen met HWH2.0 verdienen extra aandacht.
Voorheen ZENO fase1 (tot aanbesteding)
5.3 Financieel Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 B&O OLO
Saldo 1/1/ 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
471.575
471.575
471.575
241.050
51
250.000
221.575
43.153
43.153
43.153
29.492
68
43.153
0
B&O IRIS V&H
101.647
101.647
101.647
55.222
54
101.647
0
B&O IRIS KIM
77.573
77.573
77.573
28.382
37
42.573
35.000
Water
200.000
Begr. Baten 2013
B&O Digitaal Aangifte bedrijven
Saw@ Totaal
-30.330
875.966
555.051
875.966
552.964
63
875.966
0
169.670
1.569.914
1.249.000
1.569.914
907.109
58
1.313.339
256.575
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 25
2013 - BERAP2
5.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O OLO Water
De onderhandelingen met de rijksoverheid hebben gunstiger uitgepakt dan 221.575
voorzien, waardoor een reservering uit 2011 gehandhaafd blijft. Dit geld kan worden afgerekend. Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen.
B&O Digitaal Aangifte
0
bedrijven B&O IRIS V&H
0
B&O IRIS KIM
35.000
Saw@ Totaal
Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen.
0 256.575
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 26
2013 - BERAP2
6 Diensten Basis 6.1 Korte beschrijving van de dienst Het Basis programma maakt onderdeel uit van programma 1 van HWH: Uitvoering. Het omvat daarbij met name de generieke voorzieningen ten behoeve van de informatievoorziening in de overige bedrijfsfuncties (Waterkeringen, Afvalwaterzuivering etc.).
6.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O IRIS
Het applicatiebeheer en releasebeheer van ALLE IRIS modules wordt georganiseerd en bewaakt vanuit het programma Diensten – basis.
Kwaliteit
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status De beheer en onderhoudsprocessen (BenO) verlopen goed. IRIS Release2012 is opgeleverd en is al geïmplementeerd bij diverse waterschappen. Hieruit blijkt dat deze versie een zeer stabiele versie is. In oktober komt IRIS-release 2013 uit. Dit is tevens de laatste IRISrelease die door HWH zal worden opgeleverd. Middels een enquête bij de waterschappen is de behoefte aan ondersteuning en functionele aanpassing aan IRIS voor de komende jaren gepeild. In het I Platform van augustus is het volgende hierover afgestemd:
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
T/m 30/9/2014 beperkt BenO daarna niets meer. In februari 2014 de behoefte aan BenO na 30/9/2014 Pagina 27
2013 - BERAP2
Naam
Omschrijving
Status
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status opnieuw inventariseren.
B&O IRIS Basis
B&O WION portaal
De huidige IRIS module Basis
Een gezamenlijke voorziening waarmee de waterschappen voldoen aan de WION wetgeving.
Tijd
De service levels gesteld in de SLA met IBM worden gehaald.
Geld
Sluit aan op de aangepaste vraag ondersteuning en functionele aanpassing aan IRIS. Het verwachte overschot door verminderde support wordt verrekend met de waterschappen.
Risico’s
Er zijn momenteel geen grote risico’s.
Kwaliteit
In release IRIS 2012 zijn 12 wenswijzigingen met betrekking tot profielen opgeleverd. Ook is ondersteuning van Office 2010 en Windows 7 gerealiseerd. (Zie verder onder BenO IRIS). In de IRIS 2013 release wordt nog een laatste wenswijziging gerealiseerd.
Tijd
De release is opgeleverd conform (door uitbreiding op scope) de begin 2013 aangepaste planning.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
De dienstverlening voldoet aan de SLA. In periode 2 hebben alle deelnemende waterschappen de overeenkomst met 1 jaar verlengd tot september 2014 De start business case om te bepalen of er na 2014 een nieuwe gezamenlijke aanbesteding i.h.k.v. WION moet komen is opgesteld. Het iPlatform adviseert om geen aanbesteding te starten en de waterschappen zelf
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 28
2013 - BERAP2
Naam
Omschrijving
Status
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status verantwoordelijk te maken voor de opvolger van het huidige WION portaal. In september wordt de start business case behandeld in de programmaraad.
B&O Geo voorziening
Afschrijving IRIS 1.0
eHRM
Voorziening voor het ontsluiten van (geo) gegevens en voldoen aan INSPIRE
Afschrijving van IRIS 1.0
business case samenwerking op het gebied van e-HRM
Tijd
Als de programmaraad het advies van het iPlatform overneemt is het tijdig realiseren van een opvolger van het huidige WION portaal een verantwoordelijkheid van ieder waterschap afzonderlijk.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
In overleg met de waterschappen is de aanbesteding verplaatst naar 1-12014. Contract wordt met 1 jaar verlengd tot 1-7-2014.
Geld
Budget voor de uitgestelde aanbesteding blijft gereserveerd.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Conform afschrijvingsschema volledig afgeschreven per 1 juli 2013
Tijd
Conform afschrijvingsschema volledig afgeschreven per 1 juli 2013
Geld
Conform afschrijvingsschema volledig afgeschreven per 1 juli 2013
Risico’s
Conform afschrijvingsschema volledig afgeschreven per 1 juli 2013
Kwaliteit
22 SD’s hebben de ambitie uitgesproken om op het gebied van
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 29
2013 - BERAP2
Naam
Omschrijving
Status
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status HRM te tot komen tot efficiëntie verbetering, kwaliteitsverbeterin g en samenwerking. Vragen rondom de BC zijn in de PR van 20 sept beantwoord. De voorbereiding van de aanbesteding gaat door.
Tijd
De BC is in juli behandeld in PR en DB, akkoord op starten voorbereiding van de aanbesteding. Wens voor live gaan 2015 is haalbaar.
Geld
Restant bestemmingsreserve business cases uit 2012 als financiering (€ 41.973).Tevens € 25.000 onttrokken uit beh.mgnt/BC. Conform wens van de PR is inmiddels gestart met de voorbereiding van de aanbesteding (inhuur vind plaats met budget voor de business case). Bij ondertekening van DNO’s start de project financiering (en wordt het deel gebruikt van de BC conform standaard afspraken verrekend via de (project)begroting.
Risico’s
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Er zijn door diverse waterschappen (soms tegenstrijdige) ontbindende voorwaarden gesteld, mogelijk kan niet aan alle worden voldaan, waardoor ws’en zich alsnog niet willen binden. Samenwerkingsvor men/mogelijkhede n worden Pagina 30
2013 - BERAP2
Naam
Omschrijving
Status
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status onderzocht.
BC Vervolg IRIS
Vervolgtraject n.a.v. de business Case modernisering IRIS.
Kwaliteit
Het traject is afgerond. Het resultaat is dat de business case voor gestandaardiseerde datamodellen met 22 waterschappen gaat worden uitgevoerd. Ook is er overeenstemming over het plan van aanpak voor het saneren van IRIS en wordt er een business case opgesteld voor een centrale datalaag
Tijd
Het traject is afgerond
Geld
Uiteindelijke kosten van de business case zijn binnen de begin 2013 opgestelde prognose
Het definiëren van een stappenplan waarin is aangegeven hoe IRIS zich in een aantal stappen of plateau’s ontwikkelt binnen de doelarchitectuur: 1.Een uitgewerkte business case voor het gezamenlijk realiseren van implementeren van gestandaardiseerde datamodellen of algemene waterschapssets. Concreet: het nieuwe WATIS. 2.Een plan van aanpak voor het ‘uit’ zetten van het huidige IRIS.
3.Een start business case om te komen tot een centrale datalaag, waar gegevens beschikbaar gesteld worden voor partijen die daar al dan niet met een rechtvaardiging op basis van de wet om kunnen vragen.
Realisatie WATIS2.0
Risico’s
Kwaliteit
Het taject is nog in de opstartfase.
Tijd
De inzet van waterschapmedewerk ers blijkt lastig te organiseren. Hierdoor komt het traject traag op gang. Nog niet alle deelnameovereenkom sten zijn ontvangen. Zie ook Risico’s.
Geld
Het traject is nog in de opstartfase.
Risico’s
De verwachtingen bij de waterschappen zijn wellicht verkeerd wat betreft de inhoud van de algemene waterschapset WATIS 2.0 (waterschap specifieke delen zijn weggelaten ). Het inpassen in de bedrijfsprocessen en de aanvulling met waterschap specifieke gegevens is naar verwachting een
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 31
2013 - BERAP2
Naam
Omschrijving
Status
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status substantiële inspanning. Hier zal veel aandacht voor zijn in de communicatie. Beperkte inzet van waterschapmedewerk ers in het project
Branche licentie ESRI
Kenniscentrum Basis registratie
Kwaliteit
Er zijn oriënterende gesprekken gehouden met ketenpartners die met dit onderwerp ervaring hebben. Momenteel wordt er een startbusiness case geschreven.
Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
In de 2e periode is een plan van aanpak vastgesteld.
Tijd
De activiteiten worden opgepakt volgens het opgestelde Plan van aanpak. De organisatie van de kennis bijeenkomsten loopt iets achter waardoor in 2013 waarschijnlijk maar 1 van de 2 geplande bijeenkomsten plaatsvindt.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
6.3 Financieel Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
B&O IRIS B&O IRIS Basis B&O WION portaal B&O Geo voorziening Afschrijving
159.096
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
1.924.245
1.924.245
1.924.245
1.271.633
66
1.671.633
252.612
113.261
113.261
113.261
60.266
53
105.000
8.261
53.882
53.882
53.882
15.922
30
25.000
28.882
362.565
362.565
362.565
122.864
34
250.000
112.565
236.898
236.898
236.898
236.861
100
236.898
0
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 32
2013 - BERAP2
IRIS 1.0 eHRM
66.973
66.973
66.973
42.042
63
66.973
0
132.417
132.417
132.417
65.144
49
66.000
66.417
348.000
0
348.000
0
124.000
224.000
0
0
0
0
0
0
0
1.500
1.500
1.500
35
2
1.500
0
3.239.741
2.891.741
3.239.741
1.814.767
58
2.547.004
692.737
BC vervolg IRIS Realisatie WATIS2.0 Branche licentie ESRI Kennis centrum Basis registratie Totaal
159.096
6.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O IRIS
Het overschot van 2013 wordt in principe afgerekend met de waterschappen. De komende maanden wordt ten aanzien van de sanering IRIS bezien of deze 252.612
sanering wordt bekostigd uit de overschotten 2013 of uit de regulieren budgetten 2014. Dit laatste heeft als consequentie dat de begroting 2014 op dit punt niet afgeraamd wordt.
B&O IRIS Basis B&O WION portaal
8.261 28.882
B&O Geo voorziening Afschrijving IRIS 1.0 eHRM BC vervolg IRIS
112.565
Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen. Het overschot van 2013 wordt afgerekend met de waterschappen. € 100.000 reserveren voor implementatie annex III. Het werk is in 2013 niet afgerond omdat de impact analyse gaat uitlopen waardoor de deadline van 112-2013 niet wordt gehaald.
0 0 66.417
Een positief saldo vloeit terug naar het product behoeftemanagement/Business cases. € 100.000 wordt opgehaald ter verrekening Business Case Vervolg IRIS. Dit vloeit terug naar het product behoeftemanagement/Business cases. Het project
Realisatie WATIS2.0
224.000
loopt door tot in 2014. Het resterende projectbudget van € 124.000 dient behouden te blijven. Aan het eind van het project worden de totale kosten van het project verrekend met de waterschappen zoals in de deelname overeenkomst is vastgelegd.
Branche licentie ESRI Kennis centrum Basis registratie Totaal
0 0 592.737
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 33
2013 - BERAP2
7 Externe Dienstverlening 7.1 Korte beschrijving van de dienst Het programma externe dienstverlening bestaat volledig uit producten die invulling geven aan communicatie met externe belanghebbenden. Veel producten in dit programma heb als basis (Europese) wetgeving of landelijke bestuursakkoorden met als doel de elektronische dienstverlening van de Nederlandse overheid aan burgers en bedrijven te verbeteren. Voor een deel betreffen de activiteiten met name representatie van de gezamenlijke waterschappen richting landelijke uitvoeringsprogramma’s en beheerders.
7.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O oud CMS
De huidige voorziening WaterschapsNet wordt ingezet voor het beheer van de websites van de waterschappen. Regulier beheer met alleen hoogst noodzakelijke functionele wijzigingen. De voorziening staat gepland om vóór oktober 2013 uit te faseren.
Kwaliteit
B&O e-formulieren
B&O publicatie producten en diensten binnen CMS
Waterschappen hebben een gezamenlijk contract voor het leveren van elektronische (web) formulieren waarmee ze invulling geven aan taakstellingen uit het Nationaal UitvoeringsProgramma (NUP).
Online publicatie van producten en dienstencatalogus conform de Dienstenwet. Georganiseerd via het oude CMS. Regulier beheer met alleen hoogst noodzakelijke functionele
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Voldaan aan SLA.
Tijd
Alle deelnemers hebben een voorstel gehad voor tijdelijke hosting tot hun eigen individuele nieuwe voorziening beschikbaar is. Nog enkele deelnemers worden nu aangesproken omdat ze nog geen maatregelen getroffen hebben en op 1 oktober de leverancier stopt met de dienstverlening (hosten).
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden
Tijd
DigiD assessment duurder dan van te voren verwacht. Daardoor besluitvorming wat vertraagd. DigiD assessment nu gepland voor begin 4e kwartaal 2013.
Geld
DigiD assessment duurder dan van te voren verwacht. Kosten DigiD assessment worden in overleg met deelnemers grotendeels opgevangen met budget wenswijzigingen bij uitblijven wenswijzigingen. Een paar duizend euro begrotingsoverschrijding blijft over.
Risico’s
Bij verder uitlopen DigiD Assessment komen deelnemende waterschappen in de problemen met de planning van hun totale DigiD Audit.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 34
2013 - BERAP2
wijzigingen. De voorziening staat gepland om vóór oktober 2013 uit te faseren. B&O publicatie regelgeving landelijke voorziening CVDR
Online publiceren van regelgeving conform de Wet Elektronische Bekendmaking. De WEB verplicht alle decentrale overheden om hun regelgeving digitaal en geconsolideerd beschikbaar te stellen via de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR).
B&O publicatie bekendmakingen landelijke voorziening GVOP
Het Nieuwe WaterschapsNet
Geen bijzonderheden.
Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Eerste gebruikersoverleg en gebruikersraad hebben plaatsgevonden. Vervolgreleases gepland. In samenwerking met UvW 2 ledenbrieven gepubliceerd ten aanzien van juridische kaders gebruik GVOP / online bekendmakingen.
Tijd
GVOP per 1 maart in productie genomen.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Nog technische beperking in het geval van Spoedpublicaties. Juridische consequenties en maatregelen worden i.s.m. UvW onderzocht.
Kwaliteit
Het aanbestedingstraject is afgerond en heeft een geschikte kandidaat
De waterschappen beschikken over de CVDR en kunnen effectief werken met de nieuwe voorziening. Bestaande regelgeving is gemigreerd naar de CBDR en via de CVDR gepubliceerde regelgeving is ook vindbaar op hun eigen websites Beheer is ingericht
Online publiceren van officiële bekendmakingen conform de Wet Elektronische Bekendmaking. Met de GVOP kunnen overheden officiële bekendmakingen op het internet publiceren volgens de eisen uit de Wet elektronische bekendmaking (WEB). Papieren bekendmakingen zijn daardoor meestal niet meer nodig. Met het gebruik van de GVOP voldoen de waterschappen aan de wettelijke verplichting per 1 januari 2014 conform de WEB.
Kwaliteit
De waterschappen beschikken over de GOVP en kunnen effectief werken met de nieuwe voorziening. Via de GVOP gepubliceerde bekendmakingen zijn ook vindbaar op hun eigen websites Beheer is ingericht
Na het stoppen van het initiatief om tot een
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 35
2013 - BERAP2
(HNW)
nieuwe gezamenlijke CMS voorziening als vervanger voor het huidige WaterschapsNet te komen, hebben 6 waterschappen HWH verzocht om een nieuwe business case op te stellen voor een nieuw initiatief dat zich beperkt tot hun organisaties.
opgeleverd. Tijd
Opdracht gegund.
Geld
Geen bijzonderheden.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
7.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 B&O oud CMS
Saldo 1/1/ 2013
70.000
B&O eformulieren
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
540.133
540.133
540.133
265.490
49
390.000
150.133
54.138
54.138
54.138
31.865
59
57.000
-2.862
6.230
6.230
6.230
4.153
67
6.230
0
21.614
21.614
21.614
11.076
51
21.614
0
302.189
302.189
302.189
32.550
11
302.189
0
456.785
456.785
456.785
22.046
5
260.000
196.785
1.381.088
1.381.088
1.381.088
367.181
27
1.037.033
344.055
B&O publicatie producten en diensten binnen CMS B&O publicatie regelgeving landelijke voorziening CVDR B&O publicatie bekendmaking en landelijke
15.000
voorziening GVOP Het Nieuwe WaterschapsN et (HNW) Totaal
85.000
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 36
2013 - BERAP2
7.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O oud CMS B&O eformulieren
150.133
Wordt afgerekend met de deelnemende waterschappen.
-2.862
Wordt afgerekend met de deelnemende waterschappen.
B&O publicatie producten en diensten binnen
0
CMS B&O publicatie regelgeving landelijke
0
voorziening CVDR B&O publicatie bekendmakinge n landelijke
0
voorziening GVOP
Het Nieuwe WaterschapsN et (HNW) Totaal
196.785
Project is meerjarig. Restant meenemen naar 2014. Het tweede deel van het project wordt in het eerste kwartaal van 2014 uitgevoerd.
344.055
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 37
2013 - BERAP2
8 Diensten Data 8.1 Korte beschrijving van de dienst De bedrijfsfunctie Diensten omvat het verlenen van diensten en het bieden van services. Binnen de BF Diensten onderkennen we het deelprogramma Data Diensten (INSPIRE, AHN, Beeldmateriaal , Gegevenshuishouding) met andere woorden: de inhoudelijke invulling (data, informatie).
8.2 Resultaten per informatiesystemen Naam
Omschrijving
Status
B&O INSPIRE
Europese kaderrichtlijnen voor publicatie van ruimtelijke gegevens van de waterschappen.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Impact analyse INSPIRE annex III verloopt (te) traag. Realisatie dec 2013 mogelijk niet haalbaar
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Postcodetool en Viewer worden conform SLA onderhouden door een leverancier
Tijd
Op schema.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden
Tijd
Op schema
Geld
De provincies die in het verleden zelfstandig AHN2 hebben aangeschaft, worden terugbetaald nu ze via het IPO collectief deelnemen in het AHN3 (2014-2019).
AHN Expl. 2013
AHN Kaartverkoop
Toelichting
Toelichting
1 mei
1 sep t
31 dec
Toelichting status
Deze terugbetaling kan worden uitgevoerd ten laste van het Saldo Projectrekening AHN kaartverkoop (per 31-122012 van ca. € 1 mln.) Restant verkoop is gereserveerd voor innovatie en onderzoek voor AHN2014-2019 conform businessplan AHN3.
AHN 2
Het meerjarenprogramma Actueel Hoogtebestand
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
AHN2 is conform specificaties afgerond
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 38
2013 - BERAP2
Nederland (AHN)
Beeldmateriaal
Gegevens huishouding
Landelijke initiatief voor een overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal.
Uitvoeren van Business Study op de gegevenshuishouding.
Tijd
AHN2 is conform de planning afgerond en beschikbaar
Geld
AHN2 is binnen budget afgerond, verrekening met de waterschappen volgt nog.
Risico’s
Postcodetool en Viewer worden conform SLA onderhouden door een leverancier
Kwaliteit
Er zijn verschillende verbetermaatregelen genomen om de kwaliteit in 2013 conform specificaties te krijgen. Het CTR-TMA gebied is in 2013 ingewonnen met een nieuw type camera, waarmee kwalitatief betere beelden worden verkregen dan in 2012.
Tijd
Conform leverschema. Zodra de beelden, stereogegevens en orthofoto’s beschikbaar zijn worden deze geleverd aan HWH. Hiermee kunnen de waterschappen tijdig beschikken over het beeldmateriaal.
Geld
Conform begroting
Risico’s
Projectrisico’s en bijbehorende maatregelen zijn geactualiseerd.
Kwaliteit
Er wordt een nieuwe visie uitgewerkt: loslaten procesharmonisatie, uniformering gegevenssets via plateaubenadering, aandacht voor gegevensbeheerprocessen.
Tijd
Oplevering Business wordt niet in 2012 opgeleverd, maar in Q4 van 2013. Nieuwe project aanpak is besproken met de waterschappen.
Geld
Conform begroting. Saldo 2012 is € -53.877. Vanuit saldo projectrekening 2012 is € 19.522 toegevoegd. Tevens onttrokken uit beh.mgnt/BC
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 39
2013 - BERAP2
€ 115.000
SAT-DATA
Levering en hosting van dagelijkse satelliet gebaseerde hydrologische data, specifiek de producten ‘actuele verdampingskaart’ en ‘verdampingstekortenkaart’
Risico’s
Er is draagvlak voor nieuwe visie en projectaanpak; deze opgesteld ism en afgestemd met de waterschappen. uniformering van werkprocessen is laatste en derde plateau maar geen verplichting..
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Op schema.
Geld
De inschrijvingen op de aanbesteding laten zien dat binnen budget kan worden gegund.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
8.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 B&O INSPIRE 4
AHN expl. 2013 AHN Kaartverkoop 1 AHN 2 Inwinning en controle 2 Beeld materiaal 3 Gegevens huishouding SAT-DATA Totaal
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
49.941
147.322
147.322
147.322
25.001
17
147.322
0
25.575
78.507
78.507
78.507
36.373
46
50.000
28.507
1.079.364
1.184.903
105.539
10.000
6.353
1
184.903
1.000.000
-337.149
1.580.793
1.580.793
1.580.793
164.543
10
500.000
1.080.793
743.657
3.802.339
3.802.339
3.802.339
2.010.832
53
3.802.339
0
-34.355
80.645
0
80.645
22.175
27
80.645
0
0
0
6.874.509
5.714.500
1.527.033
0 5.699.606
2.265.275
33
0 4.765.209
2.109.300
Ad 1: het saldo (JEV Lasten) van de kaartverkoop AHN2 betreffen de restitutie aan de provincies in verband met deelname aan AHN3 en de reserveringen voor onderzoek en innovatie conform het businessplan AHN3. Ad 2: het AHN2 programma (2008-2012) is afgerond en binnen budget uitgevoerd. Bij het AHN2 is gebleken dat de hectareprijs voor de inwinning een dalende trend vertoonde naarmate het programma vorderde. Hiervoor zijn twee belangrijke redenen aan te wijzen: 1. De specificaties van het AHN2 zijn min of meer gelijk gebleven gedurende de periode van 2007 tot en met 2012. 2. Er was meer concurrentie omdat steeds meer bedrijven in staat waren het AHN2 te maken. In 2007 en 2008 was slechts een enkele marktpartij hiertoe in staat. RWS en de waterschappen hebben van deze prijsdaling kunnen profiteren door een adequaat toegepaste aanbestedingsstrategie. In de beginjaren (2007 t/m 2010) is gekozen voor kortlopende eenjarige contracten op basis van een jaarlijkse aanbesteding; 2011 en 2012 zijn gelijktijdig aanbesteed. Het positieve saldo wordt gerestitueerd aan de waterschappen. HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 40
2013 - BERAP2
Ad 3: Beeldmateriaal is een meerjarenprogramma, betreffende de jaren 2012 en 2013. Het positieve saldo op 1/1/2013 betreft werkzaamheden welke niet in 2012 maar in 2013 worden uitgevoerd. Het programma wordt binnen budget uitgevoerd. Ad 4: In de werkgroep Geo-informatie van de Unie is besloten de impact INSPIRE annex III door medewerkers van de Waterschappen te laten uitvoeren. De reserve van 2012 ( € 49.941) blijft aan het einde van 2013 naar verwachting ongewijzigd.
8.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 B&O INSPIRE AHN expl. 2013 AHN Kaartverkoop AHN 2 Inwinning en controle Beeld materiaal Gegevens huishouding SAT-DATA Totaal
0 28.507 1.000.000 1.080.793
Wordt voor 50% verrekend met de waterschappen, andere 50% is RWS Saldo kaartverkoop is gereserveerd voor innovatie en onderzoek voor AHN2014-2019 conform businessplan AHN3.
Wordt verrekend met de waterschappen
0 0 0 2.109.300
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 41
2013 - BERAP2
9 Architectuur & Standaarden 9.1 Korte beschrijving van het programma Het programma Architectuur & Standaarden maakt onderdeel uit van programma 1 van HWH: Uitvoering en valt onder de afdeling Projecten & Beheer. ‘Architectuur is een coherente, consistente verzameling principes, verbijzonderd naar concerns, regels, richtlijnen en standaarden die beschrijft hoe een onderneming, de informatievoorziening, de applicaties en de infrastructuur zijn vormgegeven en zich voordoen in het gebruik. [Rijsenbrij, 2003]’ De opdracht aan Het Waterschapshuis is om meer grip te krijgen op de (kosten van) de informatievoorziening en om de informatievoorziening beter, goedkoper en minder complex te maken. Het werken met en onder architectuur is een hulpmiddel om de informatievoorziening te overzien, in de goede richting te sturen, hiervoor de juiste besluiten te nemen en kosten te besparen. De Nederlandse Overheid Referentie Architectuur (NORA) is het gemeenschappelijke architectuurkader van de Nederlandse overheden. De WILMA is een dochter van de NORA en is het sectorale referentiekader voor de waterschappen. Voor projecten van Het Waterschapshuis is het dé handleiding op het gebied van architectuur en standaarden. Werken met WILMA, is werken volgens de onderlinge afspraken tussen de waterschappen en Het Waterschapshuis op het gebied van de digitale architectuur. De waterschappen maken ook individueel gebruik van de architectuurkaders, principes en modellen die in de WILMA zijn beschreven en voegen er hun kennis aan toe.
9.2 Resultaten Naam
Omschrijving
Status
Onderzoek en sturing activiteiten
Doorontwikkeling WILMA op basis van gemeenschappelijke behoeften van de waterschappen
Kwaliteit
Kennisopbouw en kennisdeling
Kennisopbouw en – deling d.m.v. bijeenkomsten, workshops en opleidingen
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status
De vaste commissie A&S wordt voor de inhoud van het programma geadviseerd door het iplatform en de CoPWA
Tijd
De activiteiten starten, door de beperkt beschikbare capaciteit, later en lopen door in het voorjaar van 2014.
Geld
Conform begroting.
Risico’s
Het onderwerp informatiebeveiliging vraagt veel van de beschikbare A&Scapaciteit. Hierdoor kunnen andere activiteiten later dit jaar onder druk komen te staan. Vervangende capaciteit is deels beschikbaar.
Kwaliteit
De opleidingen worden door de deelnemers positief beoordeeld. Het aanbod aan architectuuropleidingen wordt uitgebreid met twee cursussen.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 42
2013 - BERAP2
Architectuur tooling
Ondersteunende software voor architecten en de WILMA-wiki, een portaal voor de publicatie van de architectuurproducten van de waterschappen.
Tijd
De cursussen starten na de zomervakantie. Het opleidingsprogramma loopt door in het voorjaar van 2014.
Geld
De kosten van de architectuuropleidingen worden m.i.v. 2013 doorbelast aan de deelnemers.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Er wordt een koppeling gelegd tussen Bizzdesign Architect (modelleringssoftware voor architecten) en de WILMA-wiki om Archimate-modellen te publiceren voor hergebruik. De WILMAwiki wordt gekoppeld aan de NORA-wiki.
Tijd
Het toevoegen van architectuurinformatie is een continu proces, niet gebonden aan een specifiek jaar.
Geld
Binnen begroting.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
9.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 Onderzoek en sturing activiteiten Kennisopbouw en kennisdeling Architectuur tooling Totaal
Saldo 1/1/ 2013
90.090
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
341.995
341.995
341.995
150.938
44
230.000
111.995
112.302
112.302
112.302
47.251
42
75.000
37.302
76.589
313.494
313.494
313.494
130.500
42
310.000
3.494
166.679
767.792
767.792
767.792
328.690
43
615.000
152.792
9.4
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 43
2013 - BERAP2
9.5 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Onderzoek en sturing activiteiten Kennisopbouw en kennisdeling Architectuur tooling Totaal
Niet bestede middelen i.v.m. vertraging in de uitvoering worden overgeheveld 111.995
37.302 3.494
naar 2014. Niet bestede middelen i.v.m. vertraging in de uitvoering worden overgeheveld naar 2014. Saldo wordt verrekend met de waterschappen.
152.792
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 44
2013 - BERAP2
10 Informatiehuis Water (IHW) 10.1 Korte beschrijving van het programma Het Informatiehuis Water (IHW) is opgericht om waterinformatie effectief en efficiënt te laten stromen tussen waterbeheerders en deze informatie beschikbaar te stellen voor derden. Het IHW is een uitvoeringsprogramma van Rijkswaterstaat, provincies en waterschappen met veel kennis en inhoud op het gebied van waterdata, informatiemodellen, standaardisatie, regie op datastromen en functioneel beheer op alle niveaus (van strategisch tot en met uitvoerend). IHW is kaderstellend voor de datalaag (Open Data, dataprotocollen) in de watersector en helpt bij tal van projecten/programma’s om uniforme informatiestromen tot stand te brengen. Samen met de waterbeheerders komt het IHW tot uniforme, toegankelijke én bruikbare informatie over water. IHW vormt de digitale schakel tussen waterbeheerders, stimuleert de onderlinge samenwerking & interactie en ontlast de waterbeheerder bij de structurele informatiebehoeftes van buitenaf zoals voor landelijke programma’s, rapportageverplichtingen en Inspire-datasets. Het doel is om in 2022 een einde te hebben gemaakt aan de versnippering van waterinformatie. IHW bestaat uit een team van veelal inhoudelijke specialisten op het gebied van data, standaardisatie en informatiestromen: in totaal 16 gedetacheerden vanuit Rijkswaterstaat, provincies en waterschappen. Het Waterschapshuis vult op deze wijze zeven formatieplaatsen, waarvan vier met een tijdelijk contract.
10.2 Resultaten Naam
Omschrijving
Status
Tooling ontsluiting Aquo standaard
De Aquo-standaard is de open standaard voor de watersector. Deze dient bij nieuwe ICTontwikkelingen ingezet te worden om waterdata efficiënt en effectief te laten stromen binnen de eigen organisatie en om deze informatie te delen met andere organisaties, bv om eenvoudig betrouwbare landelijke informatiebeelden samen te stellen
Kwaliteit
Aquo-kit is de tool om waterkwaliteit te toetsen aan normen en deze informatie te aggregeren tot oordelen voor zowel oppervlaktewater, zwemwater als grondwater
Aquo-kit
Waterkwaliteitsportaal / Kernregistratie
Het portaal voor de Kaderrichtlijn Water in de
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Wordt gewerkt aan informatiemodel metingen ism bodemwereld en is gestart met de inbedding binnen waterveiligheid.
Tijd
Er mist nog een Aquospecalist in de formatie van IHW (vanuit RWS) waardoor tijdsdruk ontstaat.
Geld
Binnen budget.
Risico’s
Aquo-specialist is hard nodig om op de verschillende onderdelen voldoende voortgang te kunnen boeken.
Kwaliteit
Release 2.6 gaat eerdaags in productie.
Tijd
Bodemtoetsmodule (waaronder waterbodems) heeft vertraging, maar ligt niet aan IHW.
Geld
Geen opmerkingen
Risico’s
Risico’s op een nieuwe release zijn goed weggemanaged.
Kwaliteit
Er zal na afloop nog gewerkt moeten worden aan het bijwerken van
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 45
2013 - BERAP2
Waterkwaliteit
huidige vorm zal worden gemigreerd naar een algemeen waterkwaliteitsportaal (WKP) voor heel Nederland (2013). Hiermee bereiken we een duidelijke ontlasting van de waterbeheerders voor waterkwaliteitsdata die derden nodig hebben.
Waterveiligheid
Opdracht is versterkt vanuit stuurgroep nHWBP om de Aquo-standaard ook goed in te bedden binnen het thema waterveiligheid.
documentatie. Tijd
Kort tijd. Eind dit jaar moet het KRW-portaal overbodig zijn geworden, realisatie zit op schema, maar blijft groot aandachtspunt.
Geld
IHW voert de ontwikkeling zelf in huis uit hetgeen de enige overgebleven scenario was voor realisatie binnen budget. Geen budgetoverschrijding.
Risico’s
Projectleider stuurt direct ontwikkelaars aan en is onmisbaar voor het welslagen van het project. Bij zijn mogelijk vertrek in de komende maanden (tijdelijk contract HWH) zal WKP drie maanden te laat worden opgeleverd. KRW-proces loopt dan vertraging op en leidt tot groot gezichtsverlies van IHW bij de waterbeheerders en het ministerie.
Kwaliteit
IHW is aangehaakt bij landelijke programma’s Wettelijk ToetsInstrumentarium 2017, nieuw Hoogwater Beschermingsprogramma en PIW 2.0
Tijd
Geen issues
Geld
Aanvullende middelen zijn gevonden vanuit nHWBP
Risico’s
Geen bijzonderheden.
10.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013 Tooling ontsluiting Aquo standaard Aquo-kit Kernregistratie Waterkwaliteit Water veiligheid Totaal
Saldo 1/1/ 2013
39.050
39.050
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
339.504
339.504
339.504
258.512
76
339.504
0
359.504
359.504
359.504
211.273
59
359.504
0
573.554
367.054
573.554
203.382
35
423.554
150.000
120.248
37.048
120.248
14.599
12
120.248
0
1.392.809
1.103.109
1.392.809
687.767
49
1.242.809
150.000
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 46
2013 - BERAP2
10.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Tooling ontsluiting Aquo standaard Aquo-kit Kernregistratie Waterkwaliteit Water veiligheid Totaal
0 0 150.000
Er zal nog een restant overblijven wat betreft te bouwen functionaliteit in 2014. Hiervoor zijn de resterende middelen vanuit 2013 zeer welkom.
0 150.000
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 47
2013 - BERAP2
11 Faciliterende diensten 11.1 Korte beschrijving van het programma Tot het programma Faciliterende diensten behoren het vergadercentrum, het kennisplatform Diwanet, de Oracle Apps en Tech contracten, en het contractmanagement behorend bij het Oracle Tech contract.
11.2 Resultaten Naam
Omschrijving
Status
Vergadercentrum
Het vergadercentrum (vc) heeft als doel de onderlinge samenwerking tussen waterschappen en met aanverwante partijen uit de watersector te faciliteren en te bevorderen middels het op professionele wijze beschikbaar stellen van vergaderruimte.
Kwaliteit
Diwanet
Het Kennisplatform Diwanet faciliteert de medewerkers documentaire informatievoorziening bij de waterschappen, waarbij kennisdeling, advisering en informatieuitwisseling belangrijke onderdelen zijn.
Tijd
HWH heeft een mantelovereenkomst (ULA) voor alle waterschappen op het gebied van APPS gesloten met Oracle. Looptijd t/m 2012,
1 sept
31 dec
Toelichting status Het vergadercentrum wordt nog steeds druk bezocht. Dienstverlening zoals beoogd. Geen bijzonderheden
Geld
Budget voor optimalisatie (175k) is nog niet aangewend. Andere uitgaven lopen op schema. Gebruiks-en kostendeel van Unie en STOWA voor 2014 in beeld gebracht. Gezien HWH 2.0 nog geen definitief besluit over kostenverdeling.
Risico’s
Onvoldoende beschikbaarheid van ruimtes bij grote drukte. Beheersmaatregel: goede (prijs)afspraken gemaakt met alternatieve locaties, tevens afgestemd met STOWA.
Kwaliteit
Opleidingstraject DIVmedewerkers heeft een vervolg gekregen (kwaliteitszorg, zaakgericht werken, accountmanagement waterschappen. Aanv. opleidingsbehoefte bij ws’en wordt geïnventariseerd. Er zijn twee werkgroepen gestart, rondom Archiefconvenant en Kwaliteitszorg. Netwerkdag 14 november in voorbereiding. Op schema.
Tijd
Oracle APPS
1 mei
Geld
Onderuitputting, binnen Diwanet nog geen gewenste trainingen geïdentificeerd.
Risico’s
Geen bijzonderheden.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden.
Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Binnen budget.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 48
2013 - BERAP2
Oracle TECH
Contract management Oracle TECH
laatste betalingsjaar is 2013.
Risico’s
Geen, het contract is reeds afgelopen en de laatste betaling heeft plaatsgevonden. Acquisitie door Oracle is door HWH van de hand gewezen. Besluit waterschappen t.a.v. APPS uit 2012 is helder (heden geen verlenging).
HWH heeft een mantelovereenkomst (ULA) voor alle waterschappen op het gebied van TECH gesloten met Oracle. Looptijd t/m 2012, laatste betalingsjaar is 2013. Per 2013 wordt het onderhoudscontract gecontinueerd.
Kwaliteit
Het certificeringstraject is afgerond. De licentievoorraad van de waterschappen is vastgelegd en in beheer bij HWH. Het contract heeft tientallen miljoenen euro’s aan vermeden kosten opgeleverd. Zie verder contract mgt Oracle Tech
Tijd
Geen bijzonderheden
Geld
Er is een tekort ontstaan als gevolg van rentenota’s in verband met vertraagd betalen als gevolg van de liquiditeitspositie. Daarnaast is op dit product een generieke korting verantwoord ten aanzien van AGV in lijn met de begrotingsafspraken ombouw begroting 2013. Licentie omgeving Waternet/ AGV is neerwaarts bijgesteld. Bijdragen andere ws’en niet gewijzigd.
Risico’s
Zie contract mgt Oracle Tech: er lopen nog onderhandelingen met Oracle over licenties van drie deelnemers. Beheersmaatregel: zeer nauw overleg en afstemming met de partijen die het betreft, evenals goed contact met Oracle.
Kwaliteit
Samenwerking met ws’en is intensief maar verloopt inhoudelijk goed. Binnen het I -platform is het voorstel voor licentiebeheer besproken. Goed ontvangen. Verdeelsleutel wordt wel opnieuw voorgelegd/ besproken. Voorstellen zullen vervolgens aan de programmaraad worden voorgelegd.
Tijd
Werkzaamheden op schema. 13 november
Betreft zowel certificeringstraject huidig contract als inrichten contractmanagement onderhoudscontract (na afronding certificeringsproces).
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 49
2013 - BERAP2
DBA dag (doelgroep; data base analisten ws’en) Geld
Uitgaven 2013 lopen op schema. Kosten die HWH nu maakt inzake juridische ondersteuning t.b.v. 3 partijen inzake licenties die buiten de ULA vallen, kunnen bij die partijen gedeclareerd worden (bij jaareinde of indien eerder afgerond reeds in het najaar).
Risico’s
Minimale risico’s. Afspraken over taken HWH en over kostenverdeling duidelijk en vastgelegd.
11.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
Vergader centrum Diwanet
Real. Baten t/m 8/2013
571.124
571.124
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
571.124
% begr. Baten / t/m 8/2013
259.755
45
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
395.000
176.124
60.000
60.000
60.000
22.732
38
40.000
20.000
Oracle APPS
717.432
717.432
717.432
677.444
94
677.444
39.988
Oracle TECH
2.500.207
2.500.207
2.500.207
2.558.416
102
2.558.416
-58.209
39.440
39.440
39.440
30.014
76
40.000
-560
3.888.203
3.888.203
3.888.203
3.548.361
91
3.710.860
177.343
Contractmgnt Oracle TECH Totaal
0
11.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Vergader centrum
176.124
Standaard budget JEV nagenoeg gelijk aan uitgaven. Budget voor optimalisatie (175k) mee naar 2014.
Diwanet
20.000
Verrekenen met de waterschappen
Oracle APPS
39.988
Verrekenen met de waterschappen
Oracle TECH
-58.209
Verrekenen met de waterschappen
Contractmgnt Oracle TECH Totaal
-560
Verrekenen met de waterschappen
177.343
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 50
2013 - BERAP2
12 Bestuur & Organisatie 12.1 Korte beschrijving van het programma Programma 3 van deze begroting betreft Bestuur & Organisatie, d.m.v. het in staat stellen van het Dagelijks en Algemeen bestuur van de Gr HWH sturing te geven aan de HWH organisatie, zodanig dat doelstellingen worden gerealiseerd binnen de gestelde beleidsmatige en financiële kaders. Tevens organisatie die in control is en planning en control cyclus op orde heeft. Tenslotte betreft het ramen van de uren van flexibele uren, inkoop- en juridische capaciteit, behoeftemanagement en business cases die nog niet zijn toegerekend aan concrete projecten.
12.2 Resultaten Naam
Omschrijving
Status
Bestuur & Organisatie
Directie, staf (deels), inclusief de daarop betrekking hebbende huisvestings- en overige kosten.
Kwaliteit
HWH 2.0
Geen budget begroot in 2013. I.v.m. transparantie separate kostenplaats voor aangemaakt in de financiële administratie. 40.000 euro beschikbaar gesteld vanuit
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status Bestuurlijk is het HWH 2.0 traject lang, omvangrijk en op onderdelen vrij ingewikkeld. Het dringt door in alle ontwikkelingen, ook in de going concern aangelegenheden. Management en medewerkers steken er veel energie in.
Tijd
De HWH 2.0 gerelateerde werkzaamheden strekken zich uit binnen alle onderdelen van de organisatie, en nemen veel tijd van directeur en overige MT leden. Met name op gebied van Personeelszaken en medezeggenschap
Geld
Een deel van het budget voor organisatie ontwikkeling is beschikbaar gesteld voor de inzet van de externe adviseur van de commissie HWH 2.0. Zie HWH 2.0- Geld
Risico’s
HWH 2.0 brengt, begrijpelijkerwijs, onrust met zich mee voor zowel de tijdelijke als de vaste medewerkers. Risico van beelden die bij waterschapsmedewerkers en leveranciers leven kunnen van invloed zijn op werkbeleving HWH’ers. Tevens risico op uitstroom goede medewerkers. Beheersmaatregel: open en regelmatige communicatie. Voortgang in HWH 2.0 traject belangrijk.
Kwaliteit
Het rapport van de stuurgroep HWH 2.0 is bestuurlijk overgenomen. De stuurgroep is ontbonden en het DB heeft op 1 juli jl. van het AB de opdracht ontvangen om scenario 3 uit het rapport van de
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 51
2013 - BERAP2
Bestuur & Organisatie
Flexibele uren
Contracten en
stuurgroep verder uit te werken. Tijd
De uitwerking zoals genoemd bij Kwaliteit heeft inmiddels plaatsgevonden. De waterschappen ontvangen in het derde kwartaal de betreffende stukken, in voorbereiding op de AB vergadering van 11 nov. a.s.
Geld
Niet begroot, wel kosten (adviseur Commissie HWH 2.0, juridisch advies Cie en HWH, Gartner etc.). HWH financiert niet meer voor. Tevens drukt een deel van de kosten van een externe adviseur, ingehuurd door de landelijke auditpool waterschappen op dit budget. Voorgesteld wordt het benodigde budget beschikbaar te stellen uit verwachte overschotten uit de jaarrekening 2013, en vooralsnog niet aanvullend te innen bij waterschappen.
Risico’s
Besluitvorming is uitgesteld tot november 2013. De onrust bij medewerkers is fors toegenomen. Ook het commitment van waterschappen in HWH programma’s staat op momenten onder druk. Belang van kwaliteit van besluit echter van grootste belang. Beheersmaatregel: voortgang behouden, doch een breed gedragen besluit prevaleert.
Dit betreft uren die besteed zullen worden aan nieuwe projecten waar op moment van opstellen van de begroting nog geen handtekeningen voor zijn opgehaald. Op het moment dat de projecten doorgaan zal via een begrotingswijziging een overheveling van deze uren naar het betreffende project plaatsvinden.
Kwaliteit
Besluitvorming over nieuwe projecten loopt voorspoedig (Zie Business cases/ Behoefte Mgnt)
Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Er is voldoende capaciteit om de projecten uit te voeren.
Risico’s
Onduidelijkheid over de ambitie, taken en rollen van HWH 2.0 en de lopende activiteiten van het huidige HWH kunnen er voor zorgen dat besluitvorming over business cases en de projecten die daarop volgen wordt uitgesteld cq niet genomen.
Inkoopadvies van derden (juridisch) en de doorbelaste uren van medewerkers
Kwaliteit
Naar wens. Strippenkaart met jurist inzake Inkoopadvies. Waar
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 52
2013 - BERAP2
aanbestedingen
inkoop en aanbesteding. De interne uren worden op begrotingsbasis doorbelast naar het product.
Business Cases / Behoefte Mgnt
Dit betreffen de externe kosten en interne uren die gemaakt worden voor projecten tot en met de definitieve besluitvorming over de business case. Na besluitvorming over start business case zullen de kosten afzonderlijk geadministreerd worden en verdeeld worden over de deelnemende waterschappen
mogelijk wordt doorbelast naar projecten. Tijd
Geen bijzonderheden.
Geld
Op schema
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
In de tweede periode van 2013 heeft positieve besluitvorming plaatsgevonden over een aantal business cases die te maken hebben met het vervolg op IRIS:
Datamodellen, Centrale datalaag en saneren IRIS.
Thans nog gewerkt aan de business cases: Gegevenshuishouding; eHRM, Transport- en rioleringsinf.systeem en WION. Tijd
Onduidelijkheid over de ambitie, taken en rollen van HWH 2.0 en de lopende activiteiten van het huidige HWH kunnen er voor zorgen dat besluitvorming over (start)business cases vertraging oplopen. Daarnaast is er voor sommige business cases nog onvoldoende draagvlak bij de business om het traject te starten. Daarnaast zijn projecten bij derden niet afgerond, waardoor een business case van in beheername door HWH nog niet kan starten.
Geld
Er is voldoende budget en capaciteit om de business cases uit te voeren.
Risico’s
Onduidelijkheid over de ambitie, taken en rollen van HWH 2.0 en de lopende activiteiten van het huidige HWH kunnen er voor zorgen dat besluitvorming over (start)business cases wordt uitgesteld cq niet genomen.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 53
2013 - BERAP2
12.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
Bestuur & Organisatie HWH 2.0
0
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
984.521
984.521
984.521
618.619
63
950.000
190.000
190.000
190.000
120.884
64
190.000
0
331.446
331.446
331.446
220.964
67
292.646
38.800
359.885
359.885
359.885
232.287
65
350.000
9.885
467.018
467.018
467.018
226.640
49
339.960
127.058
2.332.870
2.332.870
2.332.870
1.419.395
61
2.122.606
210.264
Flexibele uren Contracten en aanbestedinge n Business Cases/ Behoefte Mgnt Totaal
Real. Baten t/m 8/2013
34.521
12.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Bestuur & Organisatie HWH 2.0 Flexibele uren Contracten en aanbestedingen Business Cases/ Behoefte Mgnt Totaal
34.521
Betrekken in rekeningsaldo 2013.
0 38.800 9.885 127.058
Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013.
210.264
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 54
2013 - BERAP2
Verdeling budget business cases en behoeftemanagement in 2013
Omschrijving
Mutatie
Directe kosten o.b.v. omgebouwde concept ontwerp begroting 2013
Bedrag 344.000
Toevoeging BERAP1
Behoeftemanagement V&H
18.558
Behoeftemanagement Basis
170.000
Subtotaal toevoeging BERAP1
188.558
Onttrekking BERAP1 Gegevenshuishouding Behoeftemangement Afvalwaterketen eHRM Vervolg IRIS Nieuw WaterschapsNet
Subtotaal onttrekking BERAP1
-115.000 -25.000 -25.000 -120.000 -8.000 -293.000
Saldo BERAP1
239.558
Toevoeging BERAP2 Nieuw WaterschapsNet
8.000
Subtotaal toevoeging BERAP2
8.000
Onttrekking BERAP2 Kenniscentrum Basisregistratie
-1.500
KRW Volg en stuursysteem (BC)
-10.000
Doelmatigheid Monitoring (BC)
-20.000
B&O Vangst registratie
-11.000
DAM: Dijk analyse Module (BC)
-25.000
Bedrijfsvoering (juridisch mw)
-53.000
Subtotaal onttrekking BERAP2
-120.500
Saldo BERAP2
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
127.058
Pagina 55
2013 - BERAP2
13 Geldstromen Derden 13.1 Korte beschrijving van het programma De kassiersfunctie betreft een faciliterende rol ten behoeve van de waterschappen in de positie van HWH als samenwerkingsorganisatie. HWH voert geen regie en uitvoer op onderstaande activiteiten/ projecten. Het betreft bij de kassiersfunctie slechts het innen van de bijdragen. Vervolgens wordt het betreffende totaalbedrag overgemaakt aan de partij waar HWH de functie van kassier voor bekleedt.
13.2 Resultaten Naam
Omschrijving
Status
1 sept n.v.t.
31 dec n.v.t.
Toelichting status
Kwaliteit
1 mei n.v.t.
Basisregistratie Topografie (VROM)
n.v.t.: inhoudelijk eigenaar UvW
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld
Basisregistratie BAG (VROM)
n.v.t.: inhoudelijk eigenaar UvW
Factuur voldaan
Risico’s
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Kwaliteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld
Mijnoverheid.nl (BZK)
n.v.t.: inhoudelijk eigenaar UvW
Factuur voldaan
Risico’s
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Kwaliteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld
SIKB
n.v.t.: inhoudelijk eigenaar UvW
Factuur nog te ontvangen
Risico’s
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Kwaliteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld
Oracle GAS project WBD
Onderhoud Oracle licenties informatiesysteem GAS. Betreft enkel Waterschap Brabantse Delta (WBD)
Factuur voldaan
Risico’s
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Kwaliteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld
Nieuw Handelsregister (NHR)
n.v.t.: inhoudelijk eigenaar UvW
n.v.t.
Factuur voldaan
Risico’s
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Kwaliteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Tijd
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Geld Risico’s
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Factuur voldaan n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Pagina 56
2013 - BERAP2
13.3 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
Basisregistrati e Topografie (VROM) Basisregistrati e BAG (VROM) Mijnoverheid.n l (BZK) SIKB Oracle GAS project WBD Nieuw Handelsregiste r (NHR) Totaal
0
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
667.000
667.000
667.000
667.000
100
667.000
0
267.000
267.000
267.000
267.000
100
267.000
0
500.000
500.000
500.000
0
0
500.000
0
120.000
120.000
120.000
120.000
100
120.000
0
104.376
104.376
104.376
104.377
100
104.376
0
119.874
119.874
119.874
117.890
98
117.890
1.983
1.778.250
1.778.250
1.778.250
1.276.267
72
1.776.267
1.983
13.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. Exploitatie
Indicatie
projecten
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Basisregistratie Topografie (VROM) Basisregistratie BAG (VROM) Mijnoverheid.nl (BZK) SIKB Oracle GAS project WBD Nieuw Handelsregister (NHR) Totaal
0 0 0 0 0
Terug te betalen aan waterschappen 1.983 1.983
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 57
2013 - BERAP2
14 (Hulp)kostenplaatsen 14.1 Korte beschrijving De eerste hulpkostenplaats van deze begroting betreft de bedrijfsvoering van Het Waterschapshuis. In de begroting van HWH is een beschrijving gegeven van de elementen die in het kader van de bedrijfsvoering ontwikkeld en beheerd worden. Het betreft de bedrijfsvoeringelementen die nodig zijn om de beleidsdoelstellingen van HWH te realiseren, sturen en beheersen, of eenvoudiger gezegd; die bijdragen aan het zo goed mogelijk functioneren van de organisatie.
14.2 Resultaten Naam Huisvesting
Kantoor automatisering
Facilitair
Omschrijving Huur, servicekosten en gemeentelijke lasten kantoor, onderhoud en beheer kantoor, afschrijvingskosten
Beheer en onderhoud ICT omgeving HWH en (deels) STOWA, hard- en software, infrastructuur, diensten derden, afschrijving IT, dienstverleningsovereenkomst IT
Documentaire informatievoorziening, telefonie, drukwerk intern, representatie, vergaderingen, kantoorbenodigheden, abonnementen & contributies, pantrykosten
Status Kwaliteit
1 mei
1 sept
31 dec
Toelichting status
Regelmatig overleg met verhuurder over (disfunctioneren) klimaatsysteem.
Tijd
Geen bijzonderheden
Geld
Binnen budget
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
Externe kwaliteitstoets op ict omgeving laten plaatsvinden, bevindingen positief. Overgang naar office 365 (exchange online ) afgerond. Project overgang sharepint 2007 naar 2013 gestart. Opdracht opwaardering wifi infrastructuur verstrekt.
Tijd
Op schema
Geld
Geen bijzonderheden
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
DIV steeds centraler in organisatie a.g.v. zaakgericht werken en digitalisering workflows, Zoektocht naar archivaris bij ws’en t.b.v. digitaal archief nog niet gelukt. Nu verkenning met archief Eemland. Overige onderdelen op orde (kantoorzaken, telefonie etc). Telefonie abo’s gunstig gewijzigd.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 58
2013 - BERAP2
P&O
Staf & Directie
Bedrijfsvoering
Opleidingsbudget, vervoerskosten, P&O beleid, inhuurbudget ziekte/ vervanging, dienstverleningsovereenkomst Personeels-en salarisadministratie, personeelsuitjes, bezwarencommissie, advertentie en reclamekosten.
Personeelslasten staf +leasebudget
Accountantscontrole, richten en inrichten controlfunctie, externe communicatie (inhuur), drukwerk, personeelslasten bedrijfsvoering, onvoorzien
Tijd
Geen bijzonderheden
Geld
Binnen budget
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
Eigen medewerker gedetacheerd bij waterschap. Vervanger ingehuurd. Hoofdmoot werkzaamheden gerelateerd aan HWH 2.0 traject. GO opgericht, pvt verkozen, concept sociaal statuut opgesteld.
Tijd
HWH 2.0. traject is van invloed op prioriteiten pzaken.
Geld
Opleidingsbudget te laag begroot, inhuur derden a.g.v. interne voorbereiding op HWH 2.0. vermoedelijk hoger dan begroot, echter te bekostigen vanuit transitiebudget HWH 2.0
Risico’s
Bij Jaareinde licht budgetoverschrijding verwacht, waar mogelijk besparen op andere uitgaven.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden
Tijd
Geen bijzonderheden
Geld
Binnen budget
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
Inkoop: contractbeheer verstevigd, inkoopvoorwaarden aangescherpt, participatie in SIA (Inkoop ws’en), Financ.admin. goed op orde, P&C cyclus 2014 beschreven, voorwaarden SEPA en schatkistbankieren ingeregeld. Workshops projectcommunicatie
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 59
2013 - BERAP2
(intern), Enkele aanbestedingstrajecten belegd bij externe inkoper, gezien grote aantal aanbestedingstrajecten van dit moment.
Projecten & Beheer
IHW
Personeelslasten projecten en beheer + leasebudget
Personeelslasten IHW en kosten facilitering
Tijd
Op schema
Geld
Binnen budget
Risico’s
Vertraging a.g.v. HWH 2.0 traject. Kost tijd en energie van medewerkers en is van invloed op de motivatie. Wel zullen we blijven voldoen aan wet- en regelgeving i.h.k.v. de Gr.
Kwaliteit
Geen bijzonderheden
Tijd
Geen bijzonderheden
Geld
Binnen budget
Risico’s
Geen bijzonderheden
Kwaliteit
Dienstverlening aan IHW vanuit HWH verloopt zoals gewenst.
Tijd
Op schema.
Geld
Tekort op de facilitering, zie toelichting ombouw begroting 2013. In deze BERAP is de bestemmingsreserve facilitering IHW toegevoegd aan de kostenplaats ter dekking van dit tekort.
Risico’s
Ook bij IHW zijn de gevolgen van het HWH 2.0 traject merkbaar. Op de dienstverlening van HWH aan IHW heeft dit nog geen invloed. samenwerking verloopt goed.
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 60
2013 - BERAP2
14.3 Financiële Overzicht 2013 (Hulp)koste n plaats
Saldo 1/1/ 2013
Begr. Baten 2013
Huisvesting Kantoor automatiserin g Facilitair
Real. Baten t/m 8/2013
Begr. Lasten 2013
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV
238.966
238.966
238.966
162.312
68
238.000
966
270.228
270.228
270.228
213.104
79
270.000
228
198.800
198.800
198.800
98.061
49
198.000
800
P&O
273.900
273.900
273.900
159.907
58
275.000
-1.100
Staf & Directie
440.501
440.501
440.501
319.021
72
440.000
501
1.732.028
1.732.028
1.732.028
1.026.374
59
1.600.000
132.028
3.514.795
3.514.795
3.514.795
2.468.601
70
3.500.000
14.795
Bedrijfsvoerin g Projecten & Beheer IHW Totaal
0
833.581
833.581
833.581
508.780
61
830.000
3.581
7.502.799
7.502.799
7.502.799
4.956.159
66
7.351.000
151.799
14.4 Eerste indicatie saldo afwikkeling Na 8 maanden programma uitvoering wordt in BERAP2 een eerste indicatie opgenomen van de te verwachte saldo afwikkeling 2013. Indien bij een positief saldo geen voorstel tot budgetoverheveling naar het volgende boekjaar wordt opgenomen, wordt het afgerekend met de waterschappen. (Hulp)kosten
Indicatie
plaats
saldo
Toelichting
afwikkeling 2013 Huisvesting Kantoor automatisering Facilitair P&O Staf & Directie Bedrijfsvoering Projecten & Beheer IHW Totaal
966 228
Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013.
800
Betrekken in rekeningsaldo 2013.
-1.100
Betrekken in rekeningsaldo 2013.
501 132.028 14.795 3.581
Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013. Betrekken in rekeningsaldo 2013.
151.799
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 61
2013 - BERAP2
Bijlage 1 Financiële Overzicht 2013 Exploitatie projecten 2013
Saldo 1/1/ 2013
A
Begr. Baten 2013
Real. Baten t/m 8/2013
C
B
Begr. Lasten 2013
D
E
Exploitatie BF of
Dit betreft
Dit betreft
Dit betreft
Dit betreft
naam informatie
het over
het bedrag
het bedrag
het begrote
systeem
gehevelde
dat in de
dat daad-
bedrag (na
budget
primaire
werkelijk in
eventuele
vanuit de
begroting is
2013 is ge-
begrotings
jaar-
opgenomen
factureerd
wijziging)
rekening
inclusief de
in de
plus het
2012,
begroting
betreffende
over-
conform
wijzigingen.
periode van
gehevelde
bestuurs-
Ook saldo
rapportage.
budget
besluit. Het
1/1 is
vanuit de
betreft
hierin
jaar-
Saldo
opgenomen
rekening
projectreke
als
2012. Voor
ning saldo
begrotings
exploitatie
voor
wijziging.
(projecten)
exploitatie
is dat het
projecten.
maximale
Bestemmin
budget
g reserves
2013.
Real. Lasten t/m 8/2013
% begr. Baten / t/m 8/2013
JEV Lasten
Saldo begr. baten / JEV I
F
G
H
Dit betreft het bedrag dat werkelijk als kosten (lasten) is geboekt. Bestaat uit ontvangen inkoop facturen en interne doorbelasti ngen in de betreffende periode van rapportage
Dit betreft het in een percentage uitgedrukte saldo tussen begrote baten en gerealiseer de lasten in de betreffende periode van rapportage
Dit betreft een inschatting van de lasten over heel 2013: Jaar Einde Verwachtin g.
Dit betreft het saldo tussen begrote baten (dus met DNO) en JEV lasten.
zijn hier niet opgenomen voor exploitatie G=F/C*100
Controle
I=C-H
Definitie stoplichten Kwaliteit Groen Oranje Rood Tijd Groen Oranje Rood Geld Groen Oranje Rood Risico Groen Oranje Rood
Definitie de realisering van het verwachte resultaat ligt op schema en wordt inhoudelijk bereikt de haalbaarheid van het verwachte resultaat is discutabel, maar heeft (nog) geen consequenties voor afhankelijke producten Het verwachte resultaat wordt niet gehaald Definitie De uitvoering loopt conform planning en het resultaat wordt tijdig behaald De uitvoering is vertraagd, bijsturing is vereist De uitvoering is dusdanig vertraagd dat andere producten vertraagd worden. Bijsturing niet meer mogelijk Definitie De budgettaire kaders worden niet overschreden Er zijn budget overschrijdingen maar deze kunnen door bijsturen wellicht nog gecompenseerd worden Er zijn budgetoverschrijdingen die niet gecompenseerd worden door hogere bijdragen Definitie De risico’s zijn in beeld, zijn nog niet opgetreden en de beheersmaatregelen zijn gedefinieerd. De geïnventariseerde risico’s treden op, beheersmaatregelen worden geëffectueerd De geïnventariseerde risico’s treden op, beheersmaatregelen zijn niet afdoende
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Pagina 62
2013 - BERAP2
om risico’s te reduceren.
Soorten geldstromen Ten behoeve van de besluitvorming over de restant budgetten wordt binnen Het Waterschapshuis onderscheid gemaakt in vijf soorten geldstromen. N r. 1
Soort
Omschrijving
Mogelijke besluitvorming
Investerings projecten
Niet van toepassing aangezien de kredieten reeds meerjarig zijn vastgesteld
2
Onderhanden Werk projecten
3
Exploitatie projecten
4
Exploitatie
Jaaroverschrijdende projecten waarbij HWH een regie/beheerfunctie heeft en uiteindelijk eigenaar wordt van het gerealiseerde eindproduct. Het bestuur heeft een krediet gevoteerd waardoor middels voorfinanciering door HWH het project ten uitvoer gebracht kan worden. De uitvoeringsfase is afgerond zodra het project is opgeleverd / gerealiseerd. Hierna kan bepaald worden wat de totale (voorgefinancierde) kosten zijn die geactiveerd moeten worden, als basis voor de afschrijving. De jaarlijkse afschrijvingslasten van HWH worden bij de deelnemers van het project opgehaald als kapitaallast (afschrijving en rente). Jaaroverschrijdende projecten waarbij HWH een regie/beheerfunctie heeft maar geen eigenaar wordt van het eindproduct. Het bestuur heeft een krediet gevoteerd, waarbij voorfinanciering door HWH een optie is. De inkomende en uitgaande geldstroom loopt aan het einde van het project op nul, per boekjaar kan er een saldo zijn. Aan het einde van het jaar wordt de positie onderhanden werk bepaald, wat aangeeft hoeveel werkzaamheden er zijn verricht die nog niet zijn verrekend met de deelnemers aan het project. Het project is technisch afgerond zodra de doelstelling is bereikt. Het project is economisch afgerond zodra de totale OHW positie is vereffend. Projecten waarbij HWH een regie/beheerfunctie heeft. Met specifieke doelbestemmingen worden bijdrages geïnd bij de deelnemers. HWH voert projectmanagement uit. Verschillen tussen realisatie en begroot leiden tot een saldo op een projectrekening. Er is geen sprake van voorfinanciering door HWH, per boekjaar wordt door het bestuur het resultaat bepaald van de inkomende en uitgaande projectgelden (= saldo projectrekening). Dit betreft niet-projectgebonden uitgaven van een lopend jaar. De kosten keren veelal jaarlijks terug. Er is geen sprake van meerjarig nut. De kosten en opbrengsten komen tot uitdrukking in het jaarrekeningresultaat van HWH.
5
Kassiers functie
HWH int geld van deelnemers en betaalt leverancier.
Niet van toepassing
HWH Bestuursrapportage 1 januari – 1 september 2013
Niet van toepassing aangezien de kredieten reeds meerjarig zijn vastgesteld
Opties: - terugbetalen aan waterschappen - aanvullend factureren - beschikbaar houden voor komend jaar - verrekenen met andere projecten Opties: - terugbetalen aan waterschappen - aanvullend factureren - vormen van een bestemmingsreserve
Pagina 63