ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 27 MAART 2014 in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op donderdag 27 maart 2014 om 19.30 uur bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig:
Verontschuldigd: Afwezig:
Patrick Arnou, burgemeester, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Ann Devriendt, schepenen, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, raadsleden, Brigitte Himpens, voorzitter, Kurt Ryheul, gemeentesecretaris, Filip Van de Voorde en Martine De Meester, raadsleden Gunter Boffel, raadslid voor punt 1, Bart Haesaert, raadslid tot en met punt 2, Frank Schillewaert, raadslid voor punt 10.
De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat volgende personen verontschuldigd zijn: Martine De Meester en Filip Van de Voorde, raadsleden. De raad gaat over tot de agenda.
OPENBAAR 1. Secretariaat - Vervanging burgemeester in de prezoneraad - aktename De gemeenteraad neemt akte van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet - artikel 63 van het gemeentedecreet - artikel 24 van de wet op de civiele veiligheid Aanleiding - gemeentelijke vertegenwoordiger in de prezoneraad ter vervanging van de burgemeester Procedure - aanduiden van de vervanger van burgemeester Patrick Arnou in de prezoneraad Motivering - conform artikel 24 van de wet op de civiele veiligheid wordt iedere gemeente van rechtswege vertegenwoordigd in de prezoneraad door de burgemeester - in de gemeente Zedelgem behoort de bevoegdheid van de brandweer toe aan schepen Annick Vermeulen zodat het voor de hand ligt dat schepen Vermeulen de gemeente vertegenwoordigt in de prezoneraad - de vervanging van de burgemeester Patrick Arnou door schepen Annick Vermeulen in de prezoneraad loopt tot 31december 2014 - vanaf 1 januari 2015 wordt schepen Vermeulen burgemeester en zetelt zij van rechtswege in de prezoneraad Dossierstukken - beslissing burgemeester d.d. 17 maart 2014 Besluit Enig artikel.- De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de burgemeester d.d. 17 maart 2014 om conform artikel 63 van het gemeentedecreet schepen Annick Vermeulen aan te duiden om de burgemeester te vervangen in de prezoneraad tot en met 31 december 2014.
2. Secretariaat - Intercommunales - De Watergroep - Provinciale vennotenvergadering West Vlaanderen op 3 april 2014 - Agenda en aanduiding van een vertegenwoordiger - beslissing De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader - artikel 44,1° en 3° van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking - artikelen 35 en 39 van het gemeentedecreet Aanleiding - uitnodiging van 11, 13 en 18 maart 2014 voor de provinciale vennotenvergadering West-Vlaanderen van 3 april 2014 Procedure - besluit gemeenteraad 24 januari 2013 waarbij de heer Pedro Matthys, raadslid, werd aangeduid als vertegenwoordiger in het provinciaal comité - besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2013 waarbij de heer Geert Verhegge, schepen, werd aangeduid als vertegenwoordiger provinciaal comité van RioP Motivering - de gemeente is zowel provinciaal vennoot binnen de P-waterdienst als binnen de RioP-dienst - de gemeente heeft twee verschillende vertegenwoordigers aangeduid voor de beide provinciale comités de gemeenteraad dient daarom te beslissen wie van de twee stemgerechtigde vertegenwoordigers zal optreden binnen de bovenvermelde provinciale vergadering, indien er geen dergelijke aanduiding is door de gemeente dan zal de vertegenwoordiger in het provinciaal comité van de P- waterdienst automatisch stemgerechtigd zijn Dossierstukken - schrijven van De Watergroep d.d. 11 maart 2014 - schrijven van De Watergroep d.d. 13 maart 2014 - schrijven van De Watergroep d.d. 18 maart 2014 Stemming - het stembureau wordt samengesteld als volgt: Laurence Lambert en Aäron Demeyere, raadsleden - gaat over tot de geheime stemming door middel van stembriefjes - ieder raadslid ontvangt één stembrief, na de stemming worden er 24 stembrieven in de bus gevonden - uitslag van de stemming: Verhegge Geert: 21 stemmen ongeldig: 3 stemmen Besluit Artikel 1.- De gemeente duidt als stemgerechtigd vertegenwoordiger in de provinciale vennotenvergadering West-Vlaanderen van 3 april 2014 de heer Geert Verhegge, schepen, aan. Artikel 2.- De gemeenteraad keurt de agenda van de provinciale vennotenvergadering West-Vlaanderen van 3 april 2014 goed met als agendapunten: - 1.A verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 1 - 2. memorandum De Watergroep - toelichting door de heer Ir. Frederik Looten, directeur externe relaties - 1.B verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 2 - 3. voorstelling business unit RioPACT door de heer Ir. Thierry Guffens, manager RioPACT - 1.C. verkiezing bestuurder - dubbele voordracht - deel 3 (zo nodig).
3. Secretariaat - Project Jonkhove - Overeenkomst met Imewo betreffende de verwijdering van de oude cabine en de erfpacht voor de nieuwe cabine - beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe is benieuwd of er nieuwe aansluitingen nodig zijn, en of daarvoor grote werken voorzien zijn. Schepen Peter Haesaert geeft aan dat er een aansluiting komt vanuit de Steenstraat via de kerk. De timing hiervoor is waarschijnlijk eind 2014. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet
Aanleiding - verwijdering cabine OS Baekeland nr. 2115 en erfpacht voor schakelpost Jonkhove nr. 11701 Procedure - onderhandelingen met Imewo en Eandis - afspraken - aanstelling aankoopcomité voor opmaak nodige akten Investering - ontvangsten investering subproject algemene beleidsitem actie bedrag enveloppe rek. AW prior 070500/5 2230000 070500 AW 1.3.5. 42.078,62 EUR Motivering - de bestaande cabine van Iwemo ter hoogte van de H. Baekelandlaan dient te worden afgebroken - er zal een grotere schakelpost komen in het nieuwe gebouw Jonkhove en de gemeente sluit hiervoor een erfpacht af van 99 jaar met Imewo, er wordt een eenmalige canon betaald aan de gemeente van 42.078,62 EUR (zijnde het verschil tussen de meerkost voor de bouw van de schakelpost in de nieuwbouw Jonkhove verminderd met de waarde van de bestaande cabine en de verloren investeringen voor Imewo) - de bestaande cabine zal door de gemeente worden afgebroken nadat de grond waarop deze cabine staat door Imewo aan de gemeente worden overgedragen en nadat de cabine door Imewo zal zijn ontmanteld - het aankoopcomité krijgt van Iwemo de opdracht om de nodige akte(n) op te stellen en alle aktekosten zijn ten laste van Imewo Dossierstukken - brief Imewo d.d. 6 maart 2014: voorstel Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel van Imewo betreffende de verwijdering van de cabine OS Baekeland, de overdracht van de grond onder deze cabine naar de gemeente en de opmaak van een erfpacht van 99 jaar voor de nieuwe schakelpost in de gebouwen van het nieuwe Jonkhove tegen een éénmalige canon aan de gemeente ten bedrage van 42.078,62 EUR. Artikel 2.- De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel opgenomen in de brief van 6 maart 2014 en neemt akte van het feit dat zij enkel dient in te staan voor de afbraak van de bestaand gemetste cabine en dit na overdracht van de grond en de ontmanteling ervan door Imewo. Artikel 3.- Imewo stelt het aankoopcomité aan om de ontwerpakte(n) op te maken. Alle kosten van opmaak akte en opmetingsplannen zijn ten laste van Imewo. Artikel 4.- De gemeente wordt vertegenwoordigd door de burgemeester en de secretaris.
4. Secretariaat - Verkoopbelofte voor grond aanleg wandelpad Mariastraat te Veldegem Opmaak aankoopakte - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vermoedt dat er een fout staat in het dossier. Er wordt gesproken over 22.500 EUR, terwijl het verder ook over ruim 27.000 EUR gaat. Burgemeester Patrick Arnou verduidelijkt dat de prijs voor de grond effectief ruim 27.000 EUR bedraagt, maar dat de kost van de afsluiting - ruim 10.000 EUR - gedeeld wordt. Door de helft van dat bedrag af te houden blijft nog 22.500 EUR over, en dat is het bedrag dat zal betaald worden. De motivering in het dossier zal verduidelijkt worden. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - verwerving van de grond voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte van de Mariastraat Procedure - bespreking van het dossier met de eigenaars van de betreffende grond - aanstellen van de landmeter en opmaak van het opmetingsplan
- aanstellen van het aankoopcomité voor de opmaak van het schattingsverslag en de ontwerpakte Motivering - sinds 2008 tracht de gemeente de nodige grond te verwerven voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte van de Mariastraat 3 naar de verkaveling Sint-Cornelius - de onderhandelingen met de eigenaar zijn momenteel rond en de verkoopbelofte kon worden getekend op 27 februari 2014 - tussen partijen is overeengekomen dat een herafsluiting zal worden geplaatst in fiber (bruin, hoogte 2m met houten onderboord - namaak wilgenvlechtwerk) - de kostprijs voor deze omheining geraamd op 10.832 EUR zal door partijen gedragen worden, elk voor de helft (5.415 EUR voor beide partijen) - de gemeente kan de grond nodig voor het wandelpad op een breedte van 2,5 m verwerven tegen een aankoopprijs van 22.500 EUR. Deze prijs omvat reeds de vermindering met het aandeel van de herafsluiting van het perceel, zijnde 5.416 EUR. Dossierstukken - verkoopbelofte d.d. 27 februari 2014 Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad gaat akkoord met de verwerving van de grond van mevrouw Heidi Vankeirsbilck, wonende te Zedelgem, Mariastraat 3, nodig voor de aanleg van het wandelpad ter hoogte van de Mariastraat, conform het opmetingsplan d.d. 12 juni 2012 (gedeelte van het perceel gekadastreerd 3de afdeling Veldegem, sectie G, nummer 602 B4 met oppervlakte 85ca) en conform de voorwaarden opgenomen in de verkoopbelofte d.d. 27 februari 2014. Artikel 2.- Het bedrag van 22.500 EUR als koopprijs voor de grond (reeds verminderd met het aandeel van de verkoopster, zijnde 5.416 EUR, voor de herafsluiting van het perceel) wordt door de gemeente aan de verkoopster betaald en de helft van de herafsluiting voor 5.416 EUR wordt ten laste genomen van de gemeente. Artikel 3.- De financieel beheerder wordt gemachtigd tot het verlenen van ontslag van ambtshalve inschrijving. Artikel 4.- Het aankoopcomité te Brugge wordt aangesteld tot opmaak van de ontwerpakte en de gemeente zal vertegenwoordigd worden door de instrumenterend ambtenaar.
5. Financiën- Brandbeveiliging - Bijdrage dienstjaar 2007-2011 - Rekening 2006-2010 Definitieve afrekening - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel stelt vast dat nogal wat gemeenten heftig hebben gereageerd. Financieel is dit voor een aantal gemeenten niet haalbaar. Zijn de nodige voorzieningen aangelegd in Zedelgem? Hoe zit het met het saldo voor de toekomst? Schepen Geert Verhegge bevestigt dat de nodige bedragen voorzien zijn in de meerjarenplanning. Voor 2014 was 1,8 miljoen EUR voorzien. Wat nu gebeurt is een correctie op basis van de voorschotten die in de afgelopen jaren zijn betaald, in de toekomst zullen onmiddellijk de correcte bedragen per jaar aangerekend worden. Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat op 4 april een vergadering gepland is met de burgemeesters uit de regio om de financiële gevolgen te bekijken. Nu is er een correctie voorzien op de achterstallen, het is echter ook belangrijk om de afspraken voor de toekomst correct vast te leggen. Raadslid Aäron Demeyere vraagt of er al duidelijkheid is over de formule om de verdeelsleutel te bepalen. Speelt bv. het aantal interventies mee? Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat een aantal paramaters bepaald zijn. Eén van de parameters is ook de bediening door een beroeps- of vrijwilligerskorps. De beroepskorpsen worden duurder doorgerekend. Raadslid Janos Braem is tevreden dat de middelen voorzien zijn, maar stelt zich de vraag of finaal komaf gemaakt wordt met het bestaande systeem. Schepen Geert Verhegge bevestigt dat 2013 het laatste jaar is waarin met voorschotten wordt gewerkt, vanaf 2014 wordt gewerkt met de effectieve bedragen. Raadslid Dominiek Sneppe polst naar de status van een eventuele voorpost voor Zedelgem? Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat als die er komt, het zal zijn in het kader van de school POV. Eerst kijken wat er van de hervorming komt, misschien is dit scenario helemaal niet betaalbaar. Raadslid Dominiek Sneppe wil weten of we er financieel beter van worden in de veronderstelling dat de voorpost er komt, waarop burgemeester Patrick Arnou aangeeft dat dit geen verschil maakt. De kost van de brandweer wordt verdeeld volgens een verdeling binnen de zone.
Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 43 van het gemeentedecreet - artikel 10, § 4, 3° van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd door de wet van 14 januari 2013 Aanleiding - brief van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, de heer Carl Decaluwé, d.d. 7 februari 2014, ontvangen op 11 februari 2014 met verzoek tot goedkeuring van de afrekening van de bijdragen in de kosten inzake brandbeveiliging voor de dienstjaren 2007-2011 Procedure - de gemeente heeft zelf geen brandweerkorps en maakt gebruik van de brandweerdiensten van de omliggende gemeenten - de gemeenten zonder korps dienen hun aandeel te betalen aan de hand van de verrekening door de gouverneur van West-Vlaanderen - bij gebrek aan een wetgeving omtrent de correcte verdeling van de kosten heeft de gouverneur in de voorbije jaren voorschotten voor de dienstjaren 2007-2011 opgevraagd bij de gemeenten zonder korps - intussen is de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd door de wet van 14 januari 2013 - de gouverneur gaat nu over tot de definitieve afrekening van de dienstjaren 2007-2011 - gemeenterekening 2006-2010 - de definitieve afrekening wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd - na advisering door de gemeenteraad en de volledige afhandeling van administratieve procedure kan het saldo ambtshalve afgenomen van de lopende rekening bij Belfius N.V. Krediet Exploitatie - uitgaven algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 6494000 041000 557.787,59 EUR Motivering - de procedure werd gevolgd Dossierstukken - brief gouverneur West-Vlaanderen Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad verleent een gunstig advies aan het voorstel van de gouverneur van WestVlaanderen gedaan in zijn schrijven van 7 februari 2014, waarbij de definitieve afrekening in de bijdrage in de kosten brandbeveiliging voor de dienstjaren 2007-2011 - gemeenterekening 2006-2010 als volgt werd bepaald: Periode
Totaal
dienstjaar 2007-rekening 2006 dienstjaar 2008-rekening 2007 dienstjaar 2009-rekening 2008 dienstjaar 2010-rekening 2009 dienstjaar 2011-rekening 2010 Totaal
469.400,97 EUR 447.147,80 EUR 511.283,73 EUR 539.359,18 EUR 515.412,30 EUR 2.482.603,93 EUR
Betaald voorschot 367.588,45 EUR 375.096,09 EUR 385.571,04 EUR 398.441,28 EUR 398.119,53 EUR 1.924.816,39 EUR
Saldo nog te betalen 101.812,52 EUR 72.051,71 EUR 125.712,69 EUR 140.917,90 EUR 117.292,77 EUR 557.787,59 EUR
Artikel 2.- Afschrift van dit besluit zal aan de gouverneur ter kennisgeving worden overgemaakt.
6. Financiën - Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten - ICT Opdrachtencentrale stad Brugge - Goedkeuring deelname, lastvoorwaarden en gunningswijze - beslissing Beraadslaging:
Raadslid Laurence Lambert is benieuwd hoe we omgaan met IT-afval. Worden de richtlijnen van de federale overheid hierin gevolgd? Meer concreet, wat is er gebeurd met de harde schijven na de overstroming van het gemeentehuis? Schepen Arnold Naessens bevestigt dat het stuk gegevensbeheer een delicaat gegeven is. Het materiaal dat niet meer voldoet, wordt niet doorgegeven. De materialen worden intern zo lang mogelijk gebruikt. De software wordt wel steeds veeleisender, daarom heeft het ook geen zin om materiaal nog door te geven. Vernietiging is de enige optie. Wel worden bv. in de bibliotheek opleidingen gegeven voor zaken waarvoor het materiaal nog krachtig genoeg is. De afhandeling gebeurt effectief volgens de federale richtlijnen. Op de concrete vraag wat met de harde schijven gebeurde na de overstroming, antwoordt de bevoegde schepen dat al het materiaal dat in onbruik raakte werd vernietigd volgens de regels der kunst. Raadslid Dominiek Sneppe vraagt om meer aandacht voor West-Vlaamse bedrijven bij dergelijke opdrachten. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er weinig verschil is tussen de Brugse opdrachtencentrale en een eigen gemeentelijke procedure: je komt bij dezelfde bedrijven terecht. Raadslid Janos Braem vraagt waarom er verschillende bedragen staan in het dossier, waarop schepen Arnold Naessens aangeeft dat ingeschreven is volgens de verwachte afschrijvingen en de te verwachten uitval. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 2, 4° en 15 (aankoop- of opdrachtencentrale) Aanleiding - stad Brugge treedt op als opdrachtencentrale voor de aankoop van ICT producten en biedt andere organisaties de mogelijkheid om hierop beroep te doen Procedure - de gemeenteraad van Brugge keurde op 26 maart 2013 het ontwerp en de wijze van gunnen goed - het college van burgemeester en schepenen van Brugge besliste op 21 juni 2013 welke kandidaten er een offerte mochten indienen - de gemeenteraad van Brugge keurde op 25 juni 2013 het technisch bestek goed - de oorspronkelijke opdracht was opgedeeld in 16 percelen, waarvan volgende percelen van toepassing kunnen zijn op de gemeente: - perceel 1: leveren van desktop hardware, randapparatuur en supplies - perceel 2: leveren van software (desktop en server) - perceel 4: leveren en installeren van beamers, (led)schermen en multimediamateriaal - perceel 5b: leveren, installeren en ondersteunen van security en netwerk access control devices - perceel 6: glasvezelbekabeling outdoor - perceel 7: leveren en installeren van netwerkbekabeling indoor - perceel 8: leveren van glasvezelapparatuur en toebehoren - perceel 9: leveren en installeren van serverhardware en storage oplossingen - perceel 10: ICT-vorming gespecialiseerd niveau - perceel 11: GIS-ondersteuning - perceel 12: levering en consultancy van Apple producten - de raamovereenkomst heeft een geldigheid van drie jaar, en is tweemaal stilzwijgend verlengbaar met één jaar, met een maximale duur van vijf jaar Krediet Investering - uitgaven dienstjaar invest. enveloppe subproject algemene rek. beleidsitem actie budget 2014 AWoverig 011900/4 2410000 011900 105.000,00 EUR 2015 AWoverig 011900/4 2410000 011900 105.000,00 EUR 2016 AWoverig 011900/4 2410000 011900 110.000,00 EUR 2017 AWoverig 011900/4 2410000 011900 110.000,00 EUR 2018 AWoverig 011900/4 2410000 011900 105.000,00 EUR
Motivering - alle werkposten (desktop pc’s, laptops en beeldschermen) zullen de komende drie jaar de levensduur van zeven jaar overschrijden, waardoor graduele vervanging noodzakelijk wordt - de investeringslast zal grotendeels worden gespreid over de dienstjaren 2014 t.e.m. 2016, eventueel tweemaal uitbreidbaar met één jaar voor de dienstjaren 2017 en 2018, dit binnen het beschikbare budget - het is aangewezen om deel te nemen aan de ICT Opdrachtencentrale van stad Brugge, omwille van volgende redenen: - de in de opdrachtencentrale voorziene producten voldoen aan de behoeften van de gemeente - er moet zelf geen omslachtige gunningsprocedure worden georganiseerd, wat zorgt voor tijdswinst en efficiëntie - mocht de gemeente, eventueel samen met het OCMW, zelf een gunningsprocedure voeren, dan zou de prijszetting een aanzienlijk stuk hoger zijn - elke deelnemende organisatie kan op basis van deze raamovereenkomst eigen bestellingen plaatsen tegen dezelfde voorwaarden, zonder verplichte minimum afnames Dossierstukken - toelichting stad Brugge - gemeenteraads- en collegebeslissingen stad Brugge - technisch bestek stad Brugge Besluit Artikel 1.- De deelname aan de ICT Opdrachtencentrale van stad Brugge en de raming voor deze opdracht worden goedgekeurd. Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van de opdracht.
7. Financiën - Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten Verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging - Opdrachtencentrale AWV Goedkeuring deelname - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vraagt zich af hoe het zit met de privacy bij het inzetten van deze camera’s. Hij wil ook graag weten hoe met het budget wordt omgegaan. Dit was initieel voorzien voor flitspalen. Schepen Annick Vermeulen geeft aan dat nu voor de uitbreiding van het netwerk uit de voorziene budgetten wordt geput, maar dat dit bedrag terug zal worden aangezuiverd tot het voorziene bedrag. Of het nu om flitspalen of trajectcontrole gaat is nog niet beslist. Burgemeester Patrick Arnou antwoordt dat wat de privacy betreft, de beelden alleen door beëdigde politiemensen bekeken worden. De beelden worden ook slechts voor beperkte tijd bewaard. De beelden worden ook niet permanent bekeken, dit is budgettair niet mogelijk. De opgenomen beelden worden bekeken in functie van incidenten, bv. inbraken. Raadslid Aäron Demeyere juicht de uitbreiding van het beveiligingsnetwerk toe. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad - de gemeenteraadsbeslissing van 6 september 2012 houdende het nemen van een princiepsbeslissing tot de verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging - het advies van ANW - Opdrachtencentrale voor het project vast ANPR netwerk van 12 februari 2014 aangaande de installatie van een vast ANPR netwerk op het grondgebied van de politiezone Het Houtsche Aanleiding - verdere uitbouw van een netwerk voor camerabeveiliging
Procedure - de politiezone kan de opdracht plaatsen bij de AWV - Opdrachtencentrale vast ANPR netwerk via het raamcontract 13/PZ/-MJI3/13-15, waardoor scherpere prijzen worden bekomen en de gelijkvormigheid met andere steden en gemeenten die ook via de opdrachtencentrale gaan gegarandeerd is; - het is aangewezen dat het dossier voor de drie gemeenten van de politiezone wordt samengevoegd in één dossier, dat vanuit de politiezone Het Houtsche wordt opgemaakt en in uitvoering gebracht - via aparte facturatie door de leverancier draagt elke gemeente de specifieke kosten voor de eigen gemeente en de gezamenlijke kosten worden door de politiezone op basis van de gehanteerde verdeelsleutel in de gemeentelijke betoelaging opgenomen - specifiek voor de gemeente Zedelgem gaat het over het laten leveren en plaatsen van één paal met één overzichtscamera en één ANPR-camera aan de afrit Ruddervoorde - E403: binnenkomend verkeer Veldegem ter hoogte van Zedelgemsestraat 12 te Oostkamp Krediet - Exploitatie - uitgaven (maandelijkse kosten) - alg. rekening - beleidsitem - kostenplaats - actie - bedrag - 6110000 - 020000 --- 97,77 EUR - 6141004 - 020000 --- 48,40 EUR Investering - uitgaven invest. enveloppe subproject alg. rekening beleidsitem actie bedrag GG 020000/36 2250007 020000 24.977,47 EUR Motivering - het installeren van een vast ANPR netwerk is een werkinstrument voor de politiezone om een bijdrage te leveren in het bestrijden van de inbraken en in het verhogen van de verkeersveiligheid op de gemeente en dat het om die reden aangewezen is dat de gemeente daarin investeert Dossierstukken - gemeenteraadsbeslissing 6 september 2012 - kostenraming - offerte Zedelgem Besluit Artikel 1.- Er wordt opdracht gegeven aan de politiezone Het Houtsche tot het aankopen en laten installeren voor de gemeente van een vast ANPR netwerk via het raamcontract 13/PZ/-MJI3/13-15 bij de AWV Opdrachtencentrale vast ANPR netwerk. De opdracht behelst het laten leveren en plaatsen van één paal, één overzichtscamera en één ANPR-camera. Artikel 2.- De uitgaven worden als volgt geraamd (exclusief btw): - aankoopkosten: ............................................................................................................................................... 20.442,54 EUR - éénmalige installatiekosten: ................................................................................................................................ 200,00 EUR - maandelijkse huur Belgacom VDSL: ................................................................................................................... 80,80 EUR - maandelijks elektriciteitsverbruik: ...................................................................................................................... 40,00 EUR Artikel 3.- De kosten voor de back-office installatie software en hardware worden op het budget van de politiezone Het Houtsche benomen en bedragen (exclusief btw): - aankoopkosten: ............................................................................................................................................... 28.043,80 EUR - éénmalige installatiekosten: ................................................................................................................................ 806,00 EUR - maandelijkse huur Belgacom VDSL: ................................................................................................................... 91,00 EUR - maandelijks elektriciteitsverbruik: ...................................................................................................................... 40,00 EUR Artikel 4.- Een afschrift van dit besluit wordt voor verdere uitvoering aan de politiezone Het Houtsche, Siemenslaan 6, 8020 Oostkamp overgemaakt.
8. Jeugd - Centralisatie speelpeinwerking - kennisgeving Beraadslaging: Raadslid Ann Allemeersch vindt de vergelijking moeilijk te maken op basis van de cijfers. Het is beter de werking in alle dorpskernen te voorzien, het is wel een feit dat er minder aanwezigen zijn in Loppem, Aartrijke en Veldegem. Ze stelt busvervoer voor vanuit alle kernen naar Zedelgem, in plaats van alleen uit Aartrijke. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat er geen bus meer voorzien is, ook niet uit Aartrijke. De prijs is zeer hoog, en er zouden verschillende bussen moeten worden ingezet om te vermijden dat kinderen meer dan een uur op de bus zitten. Er zijn gesprekken geweest met de BKO om eventuele problemen op te lossen door daar plaatsen vrij te houden.
Raadslid Ann Allemeersch vindt dat de inwoners van Zedelgem worden bevoordeeld, schepen Geert Verhegge is daar niet zeker van. Het hangt bv. ook af waar je als ouder werkt. Op de vraag van raadslid Ann Allemeersch of het JOC al af is, antwoordt schepen Geert Verhegge bevestigend. Raadslid Gunter Boffel geeft aan dat zijn vrees is uitgekomen: centraliseren en de dienstverlening afbouwen. Misschien is de werking wat beter, voor mensen is het belangrijk dat de speelpleinwerking bereikbaar is. Nu moeten de ouders hun plan trekken. Het enige wat telt is de financiële kant. Het dossier is aan de magere kant, en in de Info stond al vermeld dat de centralisatie een feit is. Dat de centen die vrijkomen door de besparing uit deze actie in speelpleintjes zullen worden geïnvesteerd, dat is maar een zoethoudertje. Raadslid Janos Braem betreurt dat het een zeer mager dossier is dat voorligt. 25 jaar geleden was er ook sprake van centralisatie. Toen is een vzw opgericht om de speelpleinwerking zelf te organiseren. Toen de vzw werd opgedoekt ging er een stuurgroep komen met betrokkenen, waaronder de vrijwilligers en monitoren. Waar is die stuurgroep? Werden vrijwilligers bevraagd? Je zal ook geen extra monitoren werven door de vergoeding 3,00 EUR per week op te slaan, je moet ze motiveren. Nu wordt de speelpleinwerking vooral door de jeugddienst gestuurd. Vrijwilligers willen er aan meewerken, maar mogen niet. De jeugdraad had belangrijke bezwaren, bv. zullen monitoren nog willen meewerken voor zulke grote groepen? Het is nu al moeilijk om vrijwilligers te vinden, dit zal niet helpen. En wat vinden de ouders hiervan? De extra speeltuintjes hebben niets te maken met speelpleinwerking, en zijn slechts een lapmiddel. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat het om meer gaat dan enkel maar financiën. Maar op het einde van de rit moet de rekening wel betaald worden. Dit is een poging om de dienstverlening te verruimen, bv. ’s avonds een half uur langer open als antwoord op een concrete vraag van de ouders, en dit tegen dezelfde prijs. In de info stond inderdaad informatie voor de paasvakantie, net zoals die erin stond voor de krokusvakantie. In de jeugdraad is hierover gediscussieerd en er was slechts 1 grote opmerking, namelijk is er voldoende plaats samen met sportiek? Raadslid Dominiek Sneppe stelt voor om het probleem van de dure bus op te lossen door de schoolbus in te zetten. Deze staan toch stil in de vakantie, misschien kunnen we die inzetten als pendeldienst. Schepen Geert Verhegge heeft dit bekeken, er rijzen echter 2 problemen: enerzijds de verzekering, anderzijds het feit dat er geen vrijwilligers gevonden worden om met de bus te rijden in de schoolvakanties. Raadslid Jef Bogaert vindt het ook een mager dossier, maar is tevreden dat het advies van de jeugdraad werd gevraagd.
Aanpassingen speelpleinwerking 2014 in vergelijking met de werking in 2013 Wat? SPW 2013 SPW 2014 kwantiteit - SPW in paasvakantie en zomervakantie - SPW in krokusvakantie, paasvakantie, zomervakantie en herfstvakantie - dagwerking van 7u tot 17u30 - dagwerking van 7u tot 18u - gratis jeton valt weg (fiscaal attest) - prijs jeton blijft ongewijzigd: 4 EUR per halve dag kwaliteit - 3 leeftijdsgroepen (kleuters – 123 – - 4 leeftijdsgroepen (bijtjes 1ste en 2de 456) kleuter, rupsen 3de kleuter en 1ste leerjaar, krekels 2de en 3de leerjaar, mieren 4de en 5de en 6de leerjaar) - per leeftijdsgroep 2 monitoren, behalve - per leeftijdsgroep 3 monitoren, behalve in Zedelgem namiddag soms extra de kleine vakanties per leeftijdsgroep 2 of monitoren 3 monitoren - aankoop spaceflexen en kleutermeubilair plaats - SPW op alle deelgemeenten tijdens de - centralisatie in Zedelgem zomervakantie - in Zedelgem in het jeugdcentrum - jeugdcentrum, oude JOC en andere zalen die vrij zijn van sport of cultuur. - aankoop scheidingswanden om verschillende ruimtes te maken monitorenwerving - de teambegeleiders zoeken zelf hun - de jeugddienst werft de monitoren aan. monitoren. Alle monitoren komen op voorhand eens langs - monitoren zonder attest verdienen - monitoren zonder attest verdienen 132,50 EUR per week. 140 EUR per week - monitoren met attest verdienen - monitoren met attest verdienen 160 EUR 150 EUR oer week. per week
coördinator
- jobstudent gaat iedere dag naar alle verschillende pleinen.
service
- medische fiches worden door de ouders per vakantie schriftelijk ingevuld.
- jetons een maand voor de speelpleinwerking te koop in de verkooppunten. we blijven investeren in onze jeugd
- aankoop kleutermeubilair: 1.003,34 EUR
- werknemer van de jeugddienst blijft ter plaatse in Zedelgem Tijdens de zomervakantie wekelijks langsgaan bij de SWAP-werking - aangezien de coördinator een werknemer is van de jeugddienst wordt alle informatie vlotter verzameld en doorgegeven - vanaf de zomervakantie kunnen medische gegevens via het inschrijfprogramma op het internet ingevuld worden door de ouders op voorhand. Indien dit niet gebeurt is, kan de teambegeleider nog alles ingeven via de laptop - jetons vanaf een maand voor de krokusvakantie tot het einde van de herfstvakantie het hele jaar door te koop in de verkooppunten - aankoop 8 spaceflexen: 9.680 EUR - modernisering oude JOC: 22.632 EUR - aankoop scheidingswanden: 9.235,93 EUR - aankoop akoestische doeken polyvalente zaal: 10.000 EUR - vanaf 2015: plannen om in elke deelgemeente te investeren in buurtspeelpleintjes
Advies jeugdraad De jeugdraad geeft een positief advies op de centralisatie van de speelpleinwerking. De enige opmerking die ze aangeven is eventuele plaatsgebrek. Samenwerking OCMW Er is een samenwerking met het OCMW om jetons aan te bieden voor kansarme gezinnen. Vanaf de paasvakantie in 2014 wordt de soep aangekocht bij het OCMW. Besluit Bij een centralisatie van de speelpleinwerking naar Zedelgem kunnen we de kwaliteit van de speelpleinwerking verhogen. De service naar de ouders toe zal verbeteren en dit alles voor een lagere prijs.
9. Welzijn - Senioren - Aanpassing puntenstelsel subsidiereglement ouderenverenigingen beslissing Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 57 van het gemeentedecreet - ontwerp meerjarenplan 2014-2019 Aanleiding - brief van 12 november 2013 van Neos Aartrijke met de vraag tot aanpassing van het puntenstelsel horende bij het gemeentelijke subsidiereglement voor ouderenverenigingen Procedure - het vorig subsidiereglement dateert van 26 november 2009 en het puntenstelsel van 13 december 2007 - reglement puntenstelsel voor de sport van 2007 25. Voettochten (maximum 12/jaar) 20 26. Fietstochten (maximum 12/jaar) 20 27. Zwemlessen (maximum 12/jaar) 20 28. Turnlessen (maximum 12/jaar) 20
29. Spelnamiddagen a) kaarten (maximum 4/maand) 15 b) andere (bowling, pétanque…) (maximum 2/maand) 15 Adviezen EXTERN - positief advies van de ouderenadviesraad van 4 december 2013 Krediet Exploitatie - uitgaven algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 6493000 095900 10.000 EUR Motivering - spelactiviteiten zijn heel zeker belangrijk als ontspanning, doch sportactiviteiten zijn even belangrijk voor de gezondheid van onze senioren - vanuit de Vlaamse regering is er veel promotie voor het bewegen van senioren, vroeger was dit niet aan de orde voor bewegen - alle soorten oefeningen onder één noemer brengen: bewegen, met dezelfde punten en zelfde frequentie Dossierstukken - rapport 14-01 - brief van Neos Aartrijke van 12 november 2013 - goedgekeurd advies van de ouderenadviesraad op 4 december 2014 - oud puntenstelsel goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december 2007 Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de aanpassing aan het puntenstelsel van het subsidiereglement voor ouderenverenigingen betreffende de sportactiviteiten goed. Artikel 2.- Voor voettochten, fietstochten, zwemlessen en turnlessen maximum 4 beurten per maand (dit zijn 48 beurten per jaar) aan 15 punten. Voor spelnamiddagen: kaarten komen er maximum 4 per maand (dit is 48 beurten per jaar) in aanmerking ook voor bouwling, pétanque zijn er dat 4 per maand (dit is 48 beurten per jaar) aan 15 punten. 25. Voettochten (maximum 4/maand) 15 26. Fietstochten (maximum 4/maand) 15 27. Zwemlessen (maximum 4/maand) 15 28. Turnlessen (maximum 4/maand) 15 29. Spelnamiddagen a) kaarten (maximum 4/maand) 15 b) andere (bowling, pétanque…) (maximum 4/maand) 15 Artikel 3.- Dit puntenstelsel treedt in werking vanaf 1 januari 2014. Artikel 4.- Van dit puntenstelsel wordt kennis gegeven aan de ouderenadviesraad.
10. Milieu - Subsidiereglement natuur- en milieueducatie (NME) voor Zedelgemse scholen beslissing Beraadslaging: Raadslid Jef Bogaert stelt vast dat de activiteiten in Bulskampveld 10 EUR goedkoper zijn, en vraagt zich af waarom niet dezelfde prijzen gehanteerd worden. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de provincie het bezoek aan het provinciaal domein Bulskampveld uiteraard wil aanmoedigen. Raadslid Jef Bogaert betreurt dat de verplaatsing naar daar nu een meerkost voor de scholen betekent. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er verschillende activiteiten zijn voor de scholen, maar dat het domein Bulskampveld een grote meerwaarde te bieden heeft. Er is een uitgebreid lokaal aanbod, maar de provincie probeert uiteraard het publiek naar zich toe te trekken. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 24 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende:
Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - voorstel van Regionaal Landschap Houtland en de Provincie West-Vlaanderen om het natuur- en milieueducatief aanbod naar scholen toe te verbreden en met de vraag om dit aanbod te subsidiëren Procedure - subsidiereglement d.d. 24 juni 2004 voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids - collegebeslissing d.d. 23 juli 2013 met betrekking tot de principiële goedkeuring van het voorstel van RLH en de provincie - collegebeslissing d.d. 11 maart 2014 met betrekking tot de goedkeuring van het vernieuwde subsidiereglement natuur- en milieueducatie (NME) voor Zedelgemse scholen Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig Krediet Exploitatie - uitgaven algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 6490000 032900 20 EUR/activiteit Motivering - een voorstel van NME-activiteiten werd uitgewerkt door Regionaal Landschap Houtland en de provincie, waarbij ze aan de gemeenten vragen om per activiteit 20 EUR te subsidiëren; deze subsidie is dezelfde als in het subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids - er worden jaarlijks heel weinig subsidies in het kader van het subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids aangevraagd; scholen waarderen kant-en-klare pakketten om mee te werken, zoals de NME-activiteiten van de provincie; het nieuwe aanbod is heel gevarieerd en op maat van de verschillende doelgroepen in een kleuter-, lagere of middelbare school, dit heeft de bedoeling het gebruik van dergelijk subsidiereglement te stimuleren en meer natuur- en milieueducatie op het schoolprogramma te zetten - de mogelijkheid om met een natuurgids naar keuze een natuurwandeling te maken, zou in het nieuwe subsidiereglement blijven bestaan naast de NME-activiteiten van de provincie (bv. De Glimlach werkt rond het thema water op de wereldwaterdag en organiseerde vorig jaar voor alle klassen een wandeling naar het bufferbekken, waar natuurgidsen uitleg gaven, dit jaar gaat de wandeling naar de Kerkebeek en enkele poelen in het Merkemveld, waarbij dus opnieuw enkele waterelementen uit de natuur worden toegelicht door natuurgidsen) - in het voorstel wordt voor de tweede graad lager onderwijs ‘Composteren kun je leren’ aangeboden; met behulp van de Zedelgemse comspostmeesters/kringloopkrachten wordt dit nu reeds gratis aangeboden aan alle scholen, voor alle leeftijden, samen met een bezoek aan het containerpark, ook een compostmeester op school kan aangevraagd worden; dit deel wordt dus niet opgenomen in het subsidiereglement Dossierstukken - subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids d.d. 24 juni 2004 - NME-aanbod voor kleuter-, lagere en secundair onderwijs met voorbeeldbrieven - nieuw aanvraagformulier Besluit Artikel 1.- Een subsidie in het kader van NME-actviteiten wordt uitbetaald voor een natuurwandeling in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids of voor reservatie van een NME-activiteit uit het voorstel van de Provincie West-Vlaanderen. Het aanbod van de Provincie zal steeds aangepast worden met nieuwe onderwerpen; dit aanbod wordt telkens door de gemeente aan alle scholen bekend gemaakt. Artikel 2.- De subsidie wordt verleend aan de Zedelgemse scholen (kleuter, lager en secundair). Artikel 3.- De wandeling of NME-activiteit moet voldoen aan volgende voorwaarden: - de klasgroep bestaat uit minimum 15 leerlingen (kleine klassen dienen samengevoegd te worden) en maximum 30 leerlingen; voor de NME-activiteiten van de provincie geldt een maximum van 25 leerlingen; - er wordt maximum twee keer een subsidie gegeven per klas (of samengevoegde klas) en per schooljaar; - de activiteit duurt anderhalf tot twee uur; - de natuurwandeling dient te worden begeleid door een natuurgids, die slaagde voor de cursus ‘Natuurgids’ van het Centrum voor Natuur- en Milieueducatie vzw.
Artikel 4.- De kostprijs voor een NME-activiteit van de Provincie West-Vlaanderen bedraagt 40 EUR per klas voor een twee uur durende activiteit in het provinciaal domein Bulskampveld; indien de activiteit in de eigen gemeente plaatsvindt, kost dit 50 EUR; voor een gidsbeurt van een wandeling hangt de kostprijs af van de natuurgids zelf, in de meeste gevallen zal dit 25 à 30 EUR bedragen. Artikel 5.- De subsidie voor alle activiteiten uit dit reglement bedraagt 20 EUR. Artikel 6.- Volgende procedure moet gevolgd worden om de subsidie te verkrijgen: - voor een wandeling onder begeleiding van een natuurgids maakt de school zelf afspraken met een natuurgids naar keuze, zonder tussenkomst van de gemeente. De milieudienst kan de school wel in contact brengen met de coördinator van de Zedelgemse natuurgidsen. De school dient na de wandeling het aanvraagformulier in op de milieudienst waarbij zowel de school als de natuurgids het vereiste gedeelte invullen en ondertekenen. - een NME-activiteit van de provincie kan door de school rechtstreeks gereserveerd worden bij het provinciaal Bezoekerscentrum Bulskampveld. Voor deze activiteiten wordt er aan de scholen van Zedelgem slechts 20 EUR per klas gefactureerd (of 30 EUR als de activiteit in de eigen gemeente plaatsvindt). De gemeentelijke subsidie van 20 EUR wordt door de provincie aan de gemeente gefactureerd. Artikel 7.- In alle omstandigheden blijft de school verantwoordelijk voor de leerlingen. Artikel 8.- De beslissing van de gemeenteraad d.d. 24 juni 2004 met betrekking tot het subsidiereglement voor wandelingen in schoolverband onder begeleiding van een natuurgids wordt opgeheven. Artikel 9.- De subsidie wordt verleend voor zover het daartoe voorziene budget strekt.
11. Milieu - Beheersovereenkomst met Natuurpunt Beheer vzw met betrekking tot het natuurgebied Hoogveld - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel vindt het plan onduidelijk. Hij vraagt zich ook af waar de toegang tot Hoogveld zich nu bevindt, en of het de bedoeling is dat de wandel- en fietsweg passeert langs het jeugdhotel. Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de doorgang van de Koning Albertstraat richting Ruddervoordsestraat momenteel bekeken wordt. Hij is geen voorstander om op de Ruddervoordsestraat aan te sluiten langs de Halfuurdreef. In het ideale geval kan er een onmiddellijke verbinding gemaakt worden richting Merkemveld, maar die straat loopt over het grondgebied Oostkamp. Mocht dit lukken, kan een mooie groene gordel gerealiseerd worden. Omdat het statuut van de dreven momenteel nog onduidelijk is, kan misschien tijdelijk via de Halfuurdreef aangesloten worden op de Ruddervoordsestraat. Raadslid Dominiek Sneppe vraagt of het onderhoud van de wegenis dan voor de gemeente is, waarop burgemeester Patrick Arnou aangeeft dat dit een gezamenlijke oefening is die deel uitmaakt van de beheersovereenkomst. Raadslid Jef Bogaert geeft aan positief gestemd te zijn over deze beheersovereenkomst, hij vindt het een betaalbare en kwalitatieve manier van beheer. Raadslid Katrien De Maré vraagt ook aandacht voor menners. Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de VLM werkt aan de uitbouw van een menroute over het grondgebied Jabbeke en Zedelgem. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - aankoop van de niet-beboste stukken van het natuurgebied Hoogveld te Veldegem. Natuurpunt kocht de beboste stukken van het natuurgebied Hoogveld. Natuurpunt Beheer vzw is bereid om het beheer van het volledige natuurgebied op zich te nemen Procedure - collegebeslissing d.d. 4 maart 2014 met betrekking tot de beheersovereenkomst met Natuurpunt voor het natuurgebied Hoogveld Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig - juridische dienst: gunstig
EXTERN - Natuurpunt Beheer vzw: gunstig Motivering - voor de gemeentelijke natuurdomeinen wordt steeds gezocht naar de meest efficiënte manier van onderhoud om de doelstelling van meer en betere natuur te realiseren - er is reeds een jarenlange samenwerking met Natuurpunt Beheer vzw en vooral ook met de plaatselijke afdeling Natuurpunt Zedelgem en zijn vrijwilligers; deze samenwerking verloopt bijzonder goed. Het gaat onder meer over het beheer van het gemeentelijk Plaisiersbos, enkele percelen in Doeveren, schapenbegrazing in Ter Loo en aan de Watermolenvijver, enz. - Natuurpunt zorgt voor de opmaak van een beheerplan voor het volledige domein, in samenspraak met de gemeente - in een beheersovereenkomst tussen Natuurpunt Beheer vzw en de gemeente worden alle afspraken vastgelegd voor een termijn van 9 jaar, die telkens stilzwijgend verlengd wordt Dossierstukken - beheersovereenkomst Hoogveld Besluit Enig artikel.- De overeenkomst tussen de gemeente en Natuurpunt Beheer vzw met betrekking tot het natuurgebied Hoogveld wordt goedgekeurd.
12. Infrastructuur - Verkaveling van gronden aan de Koning Albertstraat te Veldegem - 3° fase Riolerings- en wegenisdossier - beslissing Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening,artikelen 4.2.19 en 4.2.20 Aanleiding - verkavelingsaanvraag op naam van de NV Immo Joost Danneels voor gronden in het BPA “De Lane” (3° fase - woonerf op de Karel Van Eeckestraat) - indienen van het ontwerpdossier voor de aanleg van riolering en wegenis in deze verkaveling, omvattende een stel plannen, een bijzonder bestek en een raming van de uit te voeren werken, waaruit blijkt dat de kostprijs geraamd wordt op 265.492,03 EUR, inclusief BTW Procedure - de beslissing over de opgelegde lasten werd genomen door de gemeenteraad in de zitting van 28 november 2013 Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig, mits rekening gehouden wordt met de bemerkingen in het rapport van de dienst infrastructuur, nr. 2014/047 Motivering - de verkaveling is gelegen op gronden waar geen infrastructuur aanwezig is, er kan aangesloten worden op recent aangelegde infrastructuur in een eerste en tweede fase; - de verkavelaar dient in te staan voor de aanleg van de riolering en wegenis in deze verkaveling met toepassing van de in de gemeenteraad d.d. 26 mei 2011 goedgekeurde verdeelsleutel Dossierstukken - ontwerpdossier riolerings- en wegeniswerken - gemeenteraadsbesluit d.d. 28 november 2013 betreffende de opgelegde lasten - gemeenteraadsbesluit d.d. 26 mei 2011 betreffende de verdeelsleutel - rapport GGZ/INFRA/GD/2014/047 Besluit Artikel 1.- De verkavelaars dienen, met toepassing van de in de zitting van de gemeenteraad d.d. 26 mei 2011 goedgekeurde verdeelsleutel, de aanleg te doen uitvoeren van de riolerings- en wegeniswerken voor de
verkaveling van de gronden in een eerste deel-fase van de derde fase van de verkaveling van gronden in het BPA “De Lane” te Veldegem, kadastraal bekend: Zedelgem, 3° afdeling Veldegem, sectie G dln van nrs. 586a6, 598r3 en 598s3 (woonerfgedeelte van de Karel Van Eeckestraat) Artikel 2.- De uitvoering van deze werken dient te gebeuren volgens de bepalingen en de voorzieningen van het dossier opgemaakt door de BVBA Studiebureau Verhaeghe & Partners uit Loppem en dient hierbij rekening te houden met de opmerkingen vervat in het rapport van de dienst infrastructuur. Artikel 3.- Het college wordt gemachtigd om, in uitvoering van dit besluit, de nodige beslissingen te nemen over de afrekening van de kosten met toepassing van de verdeelsleutel, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 mei 2011.
13. Infrastructuur - Aanpak waterhuishouding aan Begonialaan te Loppem - Eindafrekening beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe stelt vast dat drainage niet nodig is, schepen Peter Haesaert bevestigt. Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad Aanleiding - indienen eindstaat voor de werken uitgevoerd in het kader van de sanering van de waterhuishouding ter hoogte van achterzijde van de percelen gelegen aan de Begonialaan te Loppem Procedure - beslissing college met betrekking tot gunning opdracht d.d. 20 augustus 2012 - werken werden voorlopig opgeleverd op 20 december 2013 Motivering - de werken zijn voorlopig opgeleverd - de eindafrekening kan opgemaakt worden op basis van het indienen van de eindstaat door de aannemer Dossierstukken - eindstaat van de werken - vorderingsstaat nr. 9 - beslissingen college met betrekking tot gunning en voorlopige oplevering - rapport GGZ/INFRA/GD/2014/046 Besluit Enig artikel.- De eindafrekening voor de werken in het kader van de sanering van de waterhuishouding ter hoogte van de achterzijde van de percelen gelegen aan de Begonialaan te Loppem, wordt goedgekeurd voor het totale bedrag van 73.032,01 EUR, incl. BTW.
14. Ruimtelijke planning - Provinciale visie met betrekking tot glastuinbouw - Goedkeuring onder voorwaarden - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem legt de link met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, waar natuurlandschappelijke assen vermeld worden. Hij stelt zich de vraag of deze assen niet doorbroken worden door de eventuele uitbouw van glastuinbouw. Burgemeester Patrick Arnou geeft aan dat de assen wel dunner kunnen worden. Initieel had de provincie in Loppem één grote glastuinbouwzone voorzien, die de as zou doorbreken. Het college heeft gevraagd om de as te vrijwaren, daarom zijn er nu twee zones voorzien. Raadslid Janos Braem vraagt om het besluit aan te passen en de vrijwaring erin op te nemen. Burgemeester Patrick Arnou heeft zeker geen probleem daarmee, en stelt voor in het besluit de tekst aan te vullen met “Ter Loo en de landschappelijke as FB4 wordt gevrijwaard”. Raadslid Dominiek Sneppe vraagt of CNH dan kan uitbreiden tot de Diepstraat, waarop burgemeester Patrick Arnou bevestigend antwoordt. CNH kan enkel in die richting uitbreiden.
Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Aanleiding - de provinciale dienst Landbouw/Economie heeft, in overleg met de betrokken gemeentebesturen, adviserende diensten en de landbouwsector, een visie met betrekking tot de ontwikkeling van glastuinbouw ontwikkeld. Deze had tot doel het bieden van ontwikkelingskansen en het verhogen van de rechtszekerheid van glastuinbouw, binnen een goede ruimtelijke ordening. Dit door te komen tot een gedragen, kwalitatief voorstel van ruimtelijke visie voor de vestiging van glastuinbouw in de hele regio Brugge-Torhout Procedure - deze visie is tot stand gekomen op basis van meerdere overlegmomenten met een ambtelijke werkgroep, een beleidswerkgroep en de landbouwsector. Het schepencollege heeft in een tussentijdse stap op 29 oktober 2013 een eerste bespreking gehouden met betrekking tot het toen voorliggend document. Op dat moment is er ook een afstemming in beide richtingen gebeurd tussen de provinciale ruimtelijke visie en de ruimtelijke visie in het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk structuurplan - het eindrapport wordt nu voorgelegd aan de gemeenten ter goedkeuring. Het staat elke gemeente vrij te kiezen door welk orgaan dit gebeurt. In Zedelgem werd geopteerd dit te laten gebeuren aan de gemeenteraad. Het eindrapport maakte ook het voorwerp uit van een bespreking in zitting van de Gecoro van 21 januari 2014 Adviezen INTERN - eigen dienst: De gedetailleerde visiekaart voor Zedelgem voorziet een aantal categorieën van gebieden : a) een “afremgebied” d.w.z. een gebied waar de bestaande glasuinbouwbedrijven verder kunnen ontwikkelen, tot een max. oppervlakte van 3 ha, aan de Zabekestraat en de Hoge Rokersstraat b) een flexibel ontwikkelingsgebied B, d.w.z. een gebied waar de bestaande glastuinbouwbedrijven verder kunnen ontwikkelen, en waar andere bedrijven kunnen omschakelen naar glastuinbouw, aan de Faliestraat, de Oude Ieperweg en de hele zone ten zuiden van Sint-Elooi c) een flexibel ontwikkelingsgebied A, d.w.z. een zone waar zich naast de bestaande, ook nieuwe glastuinbouwbedrijven kunnen vestigen, aan de Diepstraat Het eindrapport stemt in grote mate overeen met wat in de tussentijdse overlegmomenten werd afgesproken. Op één punt echter is dit niet zo. De aanduiding van zone FA5 als flexibel ontwikkelingsgebied type A was voor de gemeente Zedelgem slechts aanvaardbaar, voor zo ver deze ruimte niet noodzakelijk was voor de uitbreiding van het zuidelijk aanpalend bedrijf Case New Holland (hieromtrent is er momenteel nog geen duidelijkheid), en voor zover er een zone met radius van minimum 250 meter van glastuinbouw gevrijwaard wordt rond het parkgebied Ter Loo. De provincie heeft hieraan geen gevolg gegeven, maar voorgesteld deze zaken pas in beschouwing te nemen op het moment van een eventuele vergunningsaanvraag voor glastuinbouw. Het verdient echter de voorkeur dit nu al uitdrukkelijk in het eindrapport als dusdanig te vermelden, vooral gelet op het feit dat dit visiedocument gericht is op het bieden van rechtszekerheid aan de glastuinbouwsector. Door de genoemde randvoorwaarden duidelijk te vermelden, kunnen eventuele verloren investeringen vermeden worden - milieudienst: geen opmerkingen Dossierstukken - eindrapport Provinciale visie glastuinbouw - verslag bespreking Gecoro Besluit Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het eindrapport “provinciale visie vestiging glastuinbouw” goed, mits het rapport aangevuld wordt met de uitdrukkelijke vermelding dat de aanduiding van zone FA5 als flexibel ontwikkelingsgebied type A voor de gemeente Zedelgem slechts aanvaardbaar is, voor zo ver deze ruimte niet noodzakelijk is voor de uitbreiding van het zuidelijk aanpalend bedrijf Case New Holland, en voor zover er een zone met radius van minimum 250 meter van glastuinbouw gevrijwaard wordt rond het parkgebied Ter Loo en de landschappelijke as FB4 wordt gevrijwaard.
15. Ruimtelijke planning - Woonwinkel - Subsidieaanvraag - Verlenging - Intergemeentelijke samenwerking - Aanpassing - beslissing Stemming over dit besluit: Patrick Arnou, Arnold Naessens, Annick Vermeulen, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, 25 JA Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid (21/09/2007) Aanleiding - de Woonwinkel diende een subsidieaanvraag in bij Wonen-Vlaanderen (die goedgekeurd werd door de gemeenteraad). Na ontvangst deelde Wonen-Vlaanderen mee dat deze aanvraag onontvankelijk was. Bij de aanvraag werkte De Woonwinkel verder op het document van de eerste subsidieaanvraag (september 2011) Dit formulier werd ondertussen gewijzigd. Concreet zit het verschil hem in de benoeming van de verschillende activiteiten. Financieel wijzigt er niets. Het nieuwe formulier stelt dat er 5 verplichte activiteiten zijn, en een aantal facultatieve activiteiten naar keuze. 4 van de 5 verplichte activiteiten werden reeds opgenomen in het eerste aanvraagformulier. Er ontbrak één activiteit (bewaken van de kwaliteit van het woonpatrimonium). Kwaliteitsbewaking is een essentiële opdracht van De Woonwinkel en zat uiteraard vervat doorheen het ganse dossier (dienstverlening, visie, begeleiding op maat, lokale reglementen,…). Volgende aanpassingen werden doorgevoerd: Activiteit lokale reglementen uitwerken: deze activiteit werd verwijderd: De lokale reglementen die betrekking hebben op kwaliteitsbewaking, werden onder de nieuwe activiteit geplaatst. De reglementen die niet onmiddellijk met de kwaliteit te maken hadden werden onder de eerste activiteit geplaatst: ontwikkelen van een visie op het lokaal woonbeleid. De verschillende acties die de kwaliteit bewaken: werden gegroepeerd onder de verplichte activiteit kwaliteitsbewaking. Door het verschuiven van acties, verschuiven de kosten per activiteit. Maar de begroting, totaalprijs, personeelskost,… blijven allemaal ongewijzigd. Wonen-Vlaanderen (centrale dienst uit Brussel) eist dat dit “nieuw” aanvraagformulier opnieuw wordt goedgekeurd door de gemeenteraad Procedure - vooraleer de verlening tot subsidie aan te vragen is het belangrijk dat de deelnemende gemeenten een duidelijk zicht hebben op de activiteiten en begroting van De Woonwinkel gedurende deze tweede subsidieperiode - na goedkeuring wordt de subsidieaanvraag verstuurd naar het agentschap Wonen-Vlaanderen (uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van de eerste subsidieperiode). Adviezen INTERN - eigen dienst: positief Krediet Exploitatie - uitgaven algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 6494000 062901 18.697,47 EUR (werkjaar 4) 6494000 062901 18.951,42 EUR (werkjaar 5) 6494000 062901 19.210,45 EUR (werkjaar 6) Personeel - geraamde personeelsinzet: 3.5 Vte Motivering - de Woonwinkel is een intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van het woonbeleid. Enerzijds ondersteunt De Woonwinkel de deelnemende gemeenten in de ontwikkeling van het lokaal woonbeleid en anderzijds organiseert De Woonwinkel een dienstverlening via het lokaal woonloket, op afspraak of via huisbezoek. De Woonwinkel wordt gefinancierd door de deelnemende gemeenten, de provincie WestVlaanderen en de Vlaamse Overheid (via het agentschap Wonen-Vlaanderen). De eerste subsidieperiode was geldig voor drie jaar (september 2011 tot en met augustus 2014). Zes maanden voor het verstrijken
van deze eerste periode moet er een verlenging tot subsidie aangevraagd worden bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. De provinciale subsidie werkt volgens een impulsreglement en kan niet opnieuw aangevraagd worden. Bij de opmaak van het eerste subsidiedossier werd reeds een financiële simulatie voor de eerste 9 jaar goedgekeurd (tot en met september 2019-augustus 2020). Dankzij een zuinige reflex en het optimaal inzetten van de beschikbare middelen kan De Woonwinkel de lijn van deze oorspronkelijke simulatie en het meerjarenplan van de gemeente volgen. Sinds de opstart van De Woonwinkel in september 2011 kent De Woonwinkel een goede en efficiënte werking. De Woonwinkel is een intergemeentelijke samenwerking tussen de verschillende gemeenten en OCMW’s van Beernem, Damme, Oostkamp en Zedelgem. Naast de ondersteuning van het lokaal woonbeleid organiseert De Woonwinkel ook een wekelijks woonloket. Aan dit loket kunnen alle inwoners (zowel eigenaars als huurders) van Zedelgem terecht met al hun vragen over wonen (huurwetgeving, woonkwaliteit, energie, premies, sociale huisvesting,…). De Woonwinkel hanteert hierbij een eigen methodiek waarvan begeleiding op maat en toegankelijke dienstverlening essentiële elementen zijn. De gemeente Zedelgem kan dankzij De Woonwinkel een beroep doen op een team van gespecialiseerde en intergemeentelijke ambtenaren Dossierstukken - beknopt overzicht van de activiteiten en de begroting voor de volgende subsidieperiode - herwerkt model van subsidieaanvraag (versie 1 januari 2013) Intergemeentelijke projecten lokaal woonbeleid - registratiegegevens woonloket voor de eerste twee werkjaren Besluit Artikel 1.- De subsidieaanvraag voor de intergemeentelijke samenwerking “De Woonwinkel” tussen de gemeenten en OCMW’s van Damme, Beernem, Oostkamp en Zedelgem wordt goedgekeurd. Artikel 2.- Er wordt ingestemd met de verlenging van de interlokale vereniging “De Woonwinkel” met de gemeente- en OCMW-besturen van Damme, Beernem, Oostkamp en Zedelgem voor deze intergemeentelijke samenwerking, waarbij de gemeente Zedelgem optreedt als beherende gemeente.
16. Mededelingen 1) Vraag van N-VA-Zedelgem aan schepen Naessens i.v.m. rechtenverkenner, de onlinedienst van de overheid voor informatie over rechten en sociale premies., gemeenteraad van 27 maart 2014 Het aanbod aan sociale voordelen en tegemoetkomingen is in Vlaanderen zeer uitgebreid en versnipperd over verschillende overheidsniveaus: federaal, Vlaams, provinciaal en lokaal. Burgers weten vaak niet waar ze recht op hebben of waar ze terecht kunnen voor informatie waardoor ze niet alle sociale rechten realiseren. Ze komen zo in een situatie van onderbescherming terecht waarin de persoon niet het voordeel geniet van een publiek aanbod van rechten en diensten waarop hij aanspraak zou kunnen maken. Voornamelijk de meest kwetsbare burgers maken niet ten volle gebruik van diverse overheidsmaatregelen en dreigen in onderbescherming terecht te komen. De overheid dient dan ook sterk in te zetten om rechten maximaal te realiseren 1. In het kader van een Europees vergelijkend onderzoek naar kansen en valkuilen in systemen van minimuminkomens, werd in het begin van het nieuwe millennium voor België vastgesteld dat heel wat potentiële gerechtigden op een minimuminkomen daar om één of andere reden geen aanspraak op maken 2. Als belangrijkste beleidsimplicatie werd een meer proactieve bescherming voorgesteld. Rechtenverkenner is een initiatief van de Vlaamse overheid - Afdeling Welzijn en Samenleving en werd ontwikkeld door het HIVA, het Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving van KU-Leuven. Via de website www.rechtenverkenner.be krijg je op basis van je persoonlijk profiel (inkomen, gezinslast, kadastraal inkomen, gemeente waar men woont, ...) een overzicht van je sociale rechten: premies en andere voordelen op het vlak van onderwijs, arbeid, wonen, welzijn, energie, telefonie, vervoer, justitie… en dit voor de verschillende overheden: federaal, Vlaams, provinciaal en gemeentelijk (gemeente en OCMW) tenminste voor zover de gemeente de inspanning geleverd heeft om deze informatie door te geven. Dit is vooral belangrijk voor de meer kwetsbare groepen: ouderen, chronisch zieken, andersvaliden en personen met een laag inkomen omdat er juist voor hen specifieke tussenkomsten of diensten bestaan. Voor de meeste gemeenten is deze informatie volledig, m.a.w. bevat dus ook de informatie over de eigen sociale tegemoetkomingen en diensten vanuit de 1 L. Eeman e.a., Automatische rechtentoekenning en proactief handelen. Een verkenning op lokaal niveau met bijzondere aandacht voor mensen met een laag inkomen, VLAS, Vlaams Armoedesteunpunt, Studies 4, Antwerpen, 2013 2 S. Groenez e.a. , Sociale bijstand – zeef of vangnet ? Naar een pro-actief armoedebeleid, De Gemeente,10 (oktober) , 2002
gemeente of OCMW. De gemeenten worden normaliter jaarlijks door de administratie per brief herinnerd om deze informatie in te voeren of aan te passen.Vorig jaar waren er 241 van de 308 Vlaamse en de 19 Brusselse gemeenten, die hun informatie op de site toegevoegd hebben. Jammer genoeg zijn de gegevens van Zedelgem zijn hier nog steeds niet te vinden. Voor de gemeente en OCMW is deelname hieraan een win-win situatie want de inwoners zijn beter geïnformeerd, zij krijgen via deze website ook de gegevens van wie ze moeten contacteren voor een bepaalde tegemoetkoming en een extra voordeel is de besparing op personeelskosten van gemeente en OCMW. Er is moet dan door het personeel van de gemeente of OCMW geen tijd meer geïnvesteerd worden om iemand deze informatie te verstrekken, tenzij voor die paar gevallen waar er aanvullende informatie nodig is. Samengevat: Rechtenverkennner is een prima online-informatiedienst voor een overzicht voor de sociale rechten van onze inwoners maar dit is enkel een volledig overzicht als ook de gemeente en OCMW via dit kanaal de nodige informatie ter beschikking stelt. In dit geval verbetert de informatie naar de burger toe en vermindert de werklast van het personeel van de gemeente en OCMW, m.a.w. een betere dienstverlening met minder kosten. Op onze vraag vier maanden terug waarom is dit voor Zedelgem nog steeds niet gebeurd twas erwijl dit voor omliggende gemeenten al lang in orde is en wanneer zal deze informatie ook voor de Zedelgemse inwoners beschikbaar zou zijn, werd de oorzaak gelegd bij aanwezigheid van ziekte van een OCMW-medewerker en werd ook beloofd om dit in orde te brengen tegen dit voorjaar. Vandaag zijn we de eerste gemeenteraad van de nieuwe lente. Vandaag vragen we niet meer waarom dit niet in orde kwam want er zal wel een andere ziekte medewerker gevonden worden waarop die men de schuld kan geven maar wij vragen concreet een datum waarop de Zedelgemnaar op de www.rechtenverkenner.be terecht kan om informatie te vinden over zijn rechten en sociale premiervoorzieningen, niet alleen uitgaande van de hogere overheid maar ook van de gemeente en het OCMW. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat hij heeft beloofd hier werk van te maken. De gegevens zullen eind deze maand samengebracht zijn. Het is echter belangrijk de gegevens in het juiste formaat aan te leveren, dit maakt de oefening er niet makkelijker op. Schepen Arnold Naessens geeft wel aan dat men zicht geen illusies moet maken, voor de gemeentes die nu al meedoen is het aantal gemeentelijke zaken beperkt. Het is een goede tool, maar dan vooral voor federale, Vlaamse en provinciale materies.
2) Vraag van N-VA naar informatie over Ginter Graag hadden we hetzij in de gemeenteraad hetzij in de commissie voor intergemeentelijke samenwerking en dit zonder dat het nog eens een maand wordt uitgesteld over de werking en planning van Ginter. Decretaal gezien moest dit vorig jaar reeds twee keer gebeurd zijn maar tot op heden wachten we nog altijd op een initiatief hiervoor van onze vertegenwoordiger in dit samenwerkingsverband. Heel specifiek had ik informatie gewenst over het tot stand komen van het subsidiereglement voor activiteiten rond Wereldoorlog I. Het verslag dat we hierover ontvangen hebben op de drive verwijst naar een mail die niet bij dit verslag is gevoegd. We vinden het een positieve zaak dat Ginter een inspanning doet voor een subsidiëring van de activiteiten die Wereldoorlog I herdenken, zeker als het gaat om de beleving ervan in de eigen regio. Wij hebben er echter problemen mee van de hoe de begin- en einddatum werd vastgelegd. Voor een gebeurtenis over een lange periode, een oorlog, een revolutie is het absurd om zich te fixeren op de trigger, op de eerste 'belangrijke' manifestatie ervan. Bij een oorlog bv. is d de periode ervoor belangrijk omdat toen juist de situatie beschapen werd die de oorlog mogelijk heeft gemaakt. Daarnaast zijn er nog oorlogssituaties, die zich vooral afspelen na het ondertekenen van de Wapenstilstand; zo zijn er in 1919 meer Chinezen gesneuveld dan in '14-18' zelf. Dat de voorafgaande periode belangrijk is zien we aan de manier waarop de media omgaan met Wereldoorlog I. Een groot deel van deze herinneringsactiviteiten gaan door in de periode vóór de datum van 28 juni, dag waarop 100 jaar ervoor de aanslag op Oostenrijkse Frans Ferdinand in Sarajevo gebeurde. Hierbij denken we aan de reeks vorige jaar al van 'Ten Oorlog' en aan de prachtige fictiereeks “In Vlaamse Velden”. Daarnaast hadden we vorige dinsdag de Nacht van de Geschiedenis die het Davidsfonds nationaal gewijd heeft aan Wereldoorlog I. Hiervan hadden we hier in Veldegem een avond die perfect aansluit met de doelstelling van Ginter in verband met de herdenking van Wereldoorlog I. Of last but not least de bijeenkomst van de Europese Raad waarbij de Europese regeringsleiders samen komen in Ieper, enkele dagen vóór 28 juni. Op basis van deze objectieve gegevens vragen we dat onze vertegenwoordig in Ginter zou voorstellen om de periode waarin de herdenkingsactiviteiten moeten plaatsvinden om in aanmerking te komen voor subsidiëring zou herzien worden en uitgebreid tot de volledige duur 2014-2018, dus van 1 januari 2014 tot 31 december 2018. Het is niet alleen Veldegem dat slachtoffer is van deze beperkende datumkeuze maar bv. ook Gistel en Koekelare waarvan het Davidsfonds een activiteit organiseert in het kader van de Nacht van de Geschiedenis.
Indien het niet mogelijk is om dit reglement te wijzigen, vragen we dat vanuit de gemeente een subsidie voorziet wordt voor de activiteit van Davidsfonds Veldegem, gelijk aan deze van Ginter. Het gaat immers niet op dat wij subsidies betalen voor manifestaties in andere gemeenten als we deze weigeren aan onze eigen verenigingen. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de startdatum voor de subsidiëring vooraf gezamenlijk werd bepaald. Het gaat om een lange periode, de communicatie is voorbereid en gevoerd, en het zou een verkeerd signaal zijn dit nu terug te draaien. Er bestaat echter ook lokale ondersteuning in de vorm van projectsubsidies die los staan van de oorlogsherdenkingen. Er zijn heel veel initiatieven, het zou kortzichtig zijn om de vastgestelde reglementering nu aan te passen voor één activiteit. Raadslid Janos Braem geeft aan dat hij ook aanwezig was op de raad van bestuur van Ginter, waar dit punt ook werd behandeld en hetzelfde standpunt werd ingenomen.
3) Vraag van raadslid Dominiek Sneppe betreffende de drooglegging van de Laekebosvijver Graag wil ik wat meer uitleg bij wat ik las in een persbericht van VVHV (Vlaamse vereniging van Hengelsportverbonden). In 1 nacht tijd zou de laekenbosvijver drooggelegd zijn, waarbij totaal geen rekening werd gehouden met de rijke vispopulatie in die vijver. Het groot geweld werd ingezet waardoor de zware pomp die het water eruit moest pompen de rijke populatie van vissen en amfibieën meegezogen heeft of drooggelegd heeft. Enkele vissers die in de buurt wonen hebben nog wat vissen kunnen redden, maar voor het grootste deel van de vispopulatie was het reeds te laat. Zo iets is echt niet meer van deze tijd. En al zeker niet voor een gemeente die er prat opgaat een groene gemeente te zijn. Mijn vragen zijn: - Hoe is deze milieubarbarij mogelijk? Hoe is het mogelijk dat er geen maatregelen genomen werden om eerst de vijver af te netten om er de vissen en amfibieën uit te halen alvorens de grote middelen in te zetten? Aan de ene kant gaan we paddenoversteken organiseren, maar aan de andere kant gaan we diezelfde padden dan maar even ondoordacht droogleggen?! - Verder is het toch de vraag wie de opdracht tot leegpompen gaf? Of is het nog maar eens een gebrek aan communicatie tussen gemeente (milieudienst) en de bevoegde aannemer én tussen de gemeentelijke diensten onderling (milieu- en ruimtelijke ordening). - En tenslotte, was er geen mogelijkheid om die vijver te behouden en een waardige plaats te geven in de plannen? Graag een bevredigend antwoord ter zitting, Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de werken werden uitgevoerd in opdracht van de WVI in het kader van de plannen voor de ambachtelijke zone Zangersbos. Bronbemaling was nodig om een noodzakelijke aansluiting te kunnen maken. Daarom moest het water tijdelijk weggepompt worden. De vijver is echter bestemd als blusvijver, en zal deze functie in de toekomst ook behouden. Het is verboden om in de vijver te vissen, en niemand heeft beseft dat er vis zou zitten in deze vijver. De vissen zijn vreemd aan deze vijver, niemand heeft eraan gedacht. Raadslid Dominiek Sneppe vindt dit jammer, en stelt dat de milieudienst in gebreke bleef door niet te reageren op vragen omtrent dit feit. Schepen Arnold Naessens geeft aan dit te zullen controleren, maar heeft feiten en cijfers nodig om de beweringen te staven. Raadslid Dominiek Sneppe polst nog of de vijver terug in ere zal hersteld worden, waarop schepen Arnold Naessens aangeeft dat de blusvijver effectief terug in zijn functie zal hersteld worden.
4) Vraag van raadslid Laurence Lambert betreffende tussenkomst omtrent veiligheid Ik had graag twee gevaarlijke punten in Zedelgem en Aartrijke aangehaald: - Wanneer je met je wagen in de Sint-Laurentiusstraat rijdt en je komt aan het STOP-bord ter hoogte van frituur De Sano en de kerk, dan is het onmogelijk indien je naar rechts de Snellegemsestraat op wil rijden om de auto’s te zien aankomen die van rechts (richting Snellegem) komen. Dit is levensgevaarlijk. Je moet met je wagen bijna halverwege de straat doorrijden om het verkeer dan van rechts komt te zien. o Waarom staat hier geen verkeersspiegel (ter hoogte van Eye-C)? o Misschien kan er een voorrangsregeling worden uitgedokterd waardoor de auto’s die uit de richting van Snellegem komen voorrang dienen te verlenen aan de auto’s die vanuit de Sint-Laurentiusstraat komen?
- Een tweede gevaarlijk punt bevindt zich in Aartrijke, vlakbij de plaats waar we het in het volgende agendapunt zullen over hebben. Wanneer je met de wagen uit de richting van Torhout komt, de Aartrijksestraat, en je kijkt recht naar de Kerk (dus in feite het T-Kruispunt met de Brugsestraat), is het heel erg moeilijk om de auto’s te zien die van rechts uit de Brugsestraat komen. Dit omwille van het feit dat er auto’s en bestelwagens geparkeerd staan voor de krantwinkel. Je moet in feite door de ramen van de geparkeerde wagens kijken of je op de lichten van aankomende auto’s concentreren om te weten of je veilig naar links kunt. o Waarom staat er geen verkeersspiegel (ter hoogte van de kerk)? o Kan er iets gedaan worden aan de geparkeerde voertuigen? Zal er hier iets aan worden gedaan of zullen we wachten op een ongeval? Schepen Annick Vermeulen geeft aan dat dit punt nog niet behandeld is op de verkeerscommissie. Op 27 mei 2013 werd de vraag om een spiegel aan de Sint-Laurentiuskerk wel reeds behandeld in de commissie. Als die er zou komen, zou de enige goede locatie vlak voor een etalage van een handelszaak zijn. Toen werd vastgesteld dat het zicht vooral werd belemmerd door vuilnisbakken, en dit probleem werd intussen opgelost. De vraag om de voorrangsregeling te bekijken, alsook de vraag met betrekking tot een spiegel in Aartrijke zullen op de volgende commissie behandeld worden. Parkeerplaatsen zullen echter niet weggenomen worden. Schepen Annick Vermeulen reageert ook op de vraag in een vorige gemeenteraad, hoeveel km fietspad reeds werd aangelegd binnen het fietsfonds. Dit gaat op vandaag enkel over het stuk richting Jabbeke, de Isenbaertstraat. Er zijn vandaag wel drie grote dossiers lopend: de Rembertstraat, de Diksmuidse Heirweg en de Noordstraat. Op de vraag van raadslid Dominiek Sneppe of de Remi Claeysstraat ook geagendeerd staat op de volgende verkeerscommissie, antwoordt schepen Annick Vermeulen bevestigend.
Goedkeuring notulen van de vorige vergadering De notulen van de zitting van 27 februari 2014 lagen ter beschikking van de raadsleden in de dienst secretariaat vanaf de datum van verzending 19 maart 2014 van de oproeping voor deze gemeenteraadszitting waar de gemeenteraadsleden er kennis konden van nemen, zoals bepaald in het reglement van inwendige orde van 25 april 2013 en overeenkomstig het artikel 33 van het gemeentedecreet. De notulen van de vorige vergadering werden tevens neergelegd op de raadtafel op 27 maart 2014. Er werden gedurende de zitting geen op- of aanmerkingen gemaakt over de notulen zodat deze integraal worden goedgekeurd. De zitting wordt gesloten om 21.50 uur. NAMENS DE RAAD: secretaris
voorzitter
