OVERZICHTSLIJST DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 APRIL 2010

GEMEENTE DENDERLEEUW Provincie Oost-Vlaanderen

OVERZICHTSLIJST DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 27 APRIL 2010 Aanwezig:

DE GREEF Elke, Voorzitter COUCK Georges, Burgemeester DE NUL Jan, FONCK Jo, VAN DER HOEVEN Marleen, DE SMET Yves, VAN DER POORTEN Mark, Schepenen EEMAN Jan, DE MESMAEKER Jan, SCHEERLINCK Erna, SLAGMULDER Kristof, DE SCHAMPHELEER Betty, DE LEEUW Simonne, SCHEERLINCK Nelly, VAN SCHELVERGEM Geert, RUYSSEVELDT Jürgen, SWERON Jean-Pierre, DUWE Erik, PEREBOOM Elke, RENDERS Sofie, BUYDENS Marleen, DE BRUECKER Christel, TEMMERMAN Ingrid, DE BACKER Jan, Raadsleden ROLLIER Paul, Gemeentesecretaris

Afwezig:

D'HAESELEER Myriam, Raadslid

OPENBARE ZITTING 1. PROTESTANTSE KERK - BUDGETWIJZIGING I DIENSTJAAR 2010 - AKTENAME. Met 19 stemmen voor bij 5 onthoudingen. BESLUIT : Art.1 – akte te nemen van de budgetwijziging 1 dienstjaar 2010 van de Protestantse kerk Art. 2 – afschrift van dit besluit over te maken aan de Protestantse Kerk, het erkend representatief orgaan en de heer Gouverneur

2. GOEDKEUREN AANKOOP LADDERWAGEN BRANDWEER. Met 24 stemmen voor. BESLUIT : Art. 1 – De gunning, op basis van het bestek met referentie II/Mat/A26-181-06 van de FOD Binnenlandse Zaken, Algemene Directie van de Civiele Veiligheid, voor de levering van een ladderwagen voor de Gemeentelijke Vrijwillige Brandweer, goed te keuren.

Art. 2 – De offerte van de nv Somati van 11 maart 2010 voor de levering van een ladderwagen met toebehoren voor de Gemeentelijke Vrijwillige Brandweer voor een bedrag van 595.182,85 euro BTW inclusief, goed te keuren. Art. 3 - De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. II/Mat/A26-181-06 van de FOD Binnenlandse Zaken - Algemene Directie van de Civiele Veiligheid. Art. 4 - De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2010, onder artikel 351/743-98. Art. 5 – Een afschrift van dit besluit over te maken aan de FOD Binnenlandse Zaken te Brussel.

3. GOEDKEUREN AANKOOP ONROERENDE GOEDEREN GELEGEN HERTSTRAAT 96-98 JEUGDHUIS PINGIE. Met 24 stemmen voor. BESLUIT : Artikel 1

De aankoop van de onroerende goederen (jeugdhuis Pingie) gelegen in de Hertstraat nummers 96 en 98 te Denderleeuw (ex. Welle) - kadastraal gekend 4de afdeling sectie B, perceelnummers 84/x (80m²), 84/w (2577m²) en 93/R/3 (1163m²) voor een bedrag van 242.500,00 euro, goed te keuren.

Artikel 2

De verkoopsovereenkomst, opgemaakt op 31 maart 2010, door notaris Hubert Van de Steene voor de aankoop van de onroerende goederen, goed te keuren.

Artikel 3

De heer burgemeester en de heer gemeentesecretaris te machtigen, namens de gemeente, de akte van aankoop te ondertekenen. De hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij overschrijving van de desbetreffende akte.

Artikel 4

4. VOORLOPIG VASTSTELLEN ONTWERP GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN WOLFSGRACHT. Met 18 stemmen voor bij 6 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1: Het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan Wolfsgracht overeenkomstig artikel 2.2.14. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, samen met het bijhorende onteigeningsplan, voorlopig vast stellen. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing samen met het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan Wolfsgracht en het bijhorende onteigeningsplan toe te sturen aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, het agentschap en de Vlaamse Regering.

5. GOEDKEUREN ONTWERP WIJZIGINGEN STATUTEN INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND ILVA EN BEPALEN STEMGEDRAG VERTEGENWOORDIGERS. Met 23 stemmen voor bij 1 onthouding. BESLUIT : Art.1-Het ontwerp van statutaire wijzigingen en de agenda van 28 juni 2010 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILVA, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, goed te keuren. Art.2-Haar vertegenwoordigers die zullen deelnemen aan de algemene vergaderingen van de intercommunale, waarvan sprake hierboven, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige gelegenheid en daarenboven hun instemming te betuigen met de statuten. Art.3-Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Art.4-Kopie van onderhavige beslissing zal worden overgemaakt aan ILVA

6. AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGERS VAN DE GEMEENTE IN HET INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND ILVA 9 leden nemen geen deel aan de stemming : 1) als lasthebber Mevrouw Elke Pereboom bekomt 14 stemmen bij 1 onthouding; 2)als plaatsvervangend lasthebber De heer Erik Duwé bekomt 14 stemmen bij 1 onthouding. Gelet op het gemeentedecreet. BESLUIT : Art.1-Wordt aangeduid als lasthebber van de gemeente Denderleeuw om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van ILVA op maandag 28 juni 2010; mevrouw Elke Pereboom, wonende te 9473 Denderleeuw, Steenweg 156. Art.2-Wordt aangeduid als plaatsvervangend lasthebber van de gemeente Denderleeuw om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van ILVA op maandag 28 juni 2010; de heer Erik Duwé, wonende te 9473 Denderleeuw, Vooruitgangstraat 57. Art.3-Afschrift van deze beslissing toe te sturen aan het secretariaat van ILVA te Aalst.

7. GOEDKEUREN ONTWERP WIJZIGINGEN STATUTEN INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND SOLVA EN BEPALEN STEMGEDRAG VERTEGENWOORDIGERS. Met 23 stemmen voor bij 1 onthouding.

BESLUIT : Art.1-Het ontwerp van statutaire wijzigingen en de agenda van 28 juni 2010 van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, goed te keuren. Art.2-Haar vertegenwoordigers die zullen deelnemen aan de algemene vergaderingen van de intercommunale, waarvan sprake hierboven, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige gelegenheid en daarenboven hun instemming te betuigen met de statuten. Art.3-Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Art.4-Kopie van onderhavige beslissing zal worden overgemaakt aan SOLVA

8. AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGERS VAN DE GEMEENTE IN HET INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND SOLVA. 9 leden nemen geen deel aan de stemming; 2) als lasthebber de heer Yves De Smet bekomt 14 stemmen bij 1 onthouding 2)als plaatsvervangend lasthebber de heer Jurgen Ruysseveldt bekomt 14 stemmen bij 1 onthouding. Gelet op het gemeentedecreet. BESLUIT : Art.1-Wordt aangeduid als lasthebber van de gemeente Denderleeuw om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van SOLVA op maandag 28 juni 2010; de heer Yves De Smet, wonende te 9470 Denderleeuw, Guido Gezellestraat 25/1. Art.2-Wordt aangeduid als plaatsvervangend lasthebber van de gemeente Denderleeuw om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van SOLVA op maandag 28 juni 2010; de heer Jurgen Ruysseveldt, wonende te 9472 Denderleeuw, Parochiestraat 69A. Art.3-Afschrift van deze beslissing toe te sturen aan het secretariaat van SOLVA te Aalst.

9. GOEDKEUREN REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE VOOR GEMEENSCHAPSWACHTEN. Met eenparigheid van stemmen : 24/24. BESLUIT: Art. 1 – Kennis te nemen van het reglement van inwendige orde voor gemeenschapswachten, gevoegd in bijlage, en dit goed te keuren.

AANVULLENDE DAGORDE 9A. GOEDKEUREN VLAAMS MANIFEST In toepassing van art. 22 van het gemeentedecreet werd op vraag van raadslid Sofie Renders dit punt aan de agenda van de gemeenteraad van 27 april 2010 toegevoegd. Met 11 stemmen voor bij 13 neen-stemmen.

Toelichtende nota : Naar aanleiding van de recente opening van een handelszaak aan het Station in Denderleeuw, waarvan de handelsnaam en dienstmededelingen (openingsuren etc.) zowel in Frans als Nederlands werden aangeplakt, vraagt de CD&V-fractie de gemeenteraad bijgaand Vlaams Manifest goed te keuren. Het Vlaams Manifest is geen reglement waar sancties aan verbonden zijn, het is wel een aanbeveling op basis van argumenten die slaan op behoud van authenticiteit. Het bepaalt enkel dat in de toekomst aan de inwoners, handelaars, … gevraagd zal worden rekening te willen houden met het Vlaams Manifest dat de gemeente ondertekende en dus respect te hebben voor het Vlaams karakter van de gemeente Denderleeuw. Dit is een vraag die aan alle handelaars en bedrijven die zich in Denderleeuw komen vestigen, zal worden gesteld. Het Vlaams Manifest heeft als bedoeling het Vlaams karakter van de gemeente Denderleeuw te vrijwaren, te bevorderen en te doen respecteren. Aanleiding is de reële verfransingsdruk die sedert jaren ernstig toeneemt en is zeer zeker geen uiting van Vlaamse bekrompenheid, wel integendeel. Na de gemeenteraad van 25 maart 2010 werd een werkgroep bijeengeroepen die op 8 april 2010 is samengekomen. De fractie van OPEN heeft een tekst voorgelezen die integraal bij het verslag van de vergadering werd gevoegd. De N-VA en VLAAMS BELANG fractie konden zich akkoord verklaren met de voorliggende tekst. Zelf paste ik de tekst nog aan na opmerkingen van de administratie i.v.m. het klachtenbeheer. De OPEN-VLD en SP.A-fracties dienden geen opmerkingen in voor de werkgroep. Na verwerking van de geformuleerde opmerkingen tijdens de werkgroep, kwam ik tot volgende tekst.

Voorstel van beslissing : Standpunt van de Denderleeuwse gemeenteraad over de vrijwaring en bevordering van het Vlaams karakter van Denderleeuw De Denderleeuwse politieke fracties, zetelend in de gemeenteraad van de Gemeente Denderleeuw, hebben gezamenlijk een standpunt ingenomen over het te voeren beleid ter vrijwaring en ter bevordering van het Vlaamse karakter van de gemeente. 1. Uitgangspunten 1.1. Het grondgebied van Denderleeuw, Iddergem en Welle behoort integraal tot het Vlaams Gewest. 1.2. De autochtone bevolking, de Denderleeuwenaars, de Iddergemnaren en de Wellenaars,

behoren cultuur-historisch tot de Vlaamse taalgemeenschap. Alle inwoners van Denderleeuw zijn bovendien staatkundig Vlamingen. 1.3. De wetgever heeft in 1963 het Nederlands als officiële administratieve taal van de gemeente bevestigd. 1.4. De gemeente wordt ten noorden begrensd door Aalst, ten oosten door Affligem en Liedekerke, ten zuiden door Ninove en ten westen door Haaltert. Op bestuurlijk vlak behoort Denderleeuw tot het kanton Ninove van het arrondissement Aalst, in de provincie Oost-Vlaanderen. Op justitieel gebied maakt Denderleeuw deel uit van het gerechtelijk arrondissement Dendermonde. Denderleeuw situeert zich geografisch ten westen van Brussel (op een afstand van 25 kilometer) langs belangrijke verkeersaders zoals de E40 en bezit met haar station sinds 1964 een belangrijk knooppunt op de lijnen Gent-Aalst-Brussel en Kortrijk-Brussel. Denderleeuw is dan ook uitgegroeid tot een van de belangrijkste knooppunten op het Belgische spoorwegennet. Geen enkele andere Vlaamse gemeente telt zoveel kilometer spoor per vierkante kilometer. Het station is een van de drukste van Oost-Vlaanderen. Als gevolg hiervan is Denderleeuw geëvolueerd van een typische landbouwgemeente naar een residentiële pendelgemeente. De bevolkingsexplosie is dan ook immens, met het laatste decennium een grote instroom vanuit Brussel en de Brusselse rand wegens de goede bereikbaarheid via het spoor. Dit alles maakt dat de fusiegemeente Denderleeuw op heden, na Gent, de meest dichtbevolkte gemeente van de provincie OostVlaanderen is. 1.5. Als politieke en administratieve hoofdstad van Europa ontlokt Brussel een toenemende internationalisering tot ver buiten de Vlaamse Rand rond de hoofdgemeente. 1.6. De gastvrije ingesteldheid van de Vlamingen mag evenwel niet begrepen worden als een gedwongen inschikkelijkheid tegenover anderstaligen. Denderleeuw wil zich niet afsluiten voor nieuwe inwoners, maar wil een open blik op de wereld behouden. Maar van anderstaligen, zonder onderscheid inzake nationaliteit, wordt verwacht dat ze zich in onze leefgemeenschap willen integreren en dat ze bijgevolg het Nederlands leren en beheersen. 2. Doelstellingen 2.1. Het stimuleren van alle initiatieven die bijdragen tot de culturele uitstraling van Denderleeuw en dit in nauwe samenwerking met, of met inspraak van alle gemeentelijke raden en alle erkende adviesraden. 2.2. Het verder uitbouwen van een kwalitatief hoogstaand onderwijs in de scholen op ons grondgebied met een bijzondere aandacht voor de eigen Vlaamse cultuur en de beheersing van het Nederlands, waar vanzelfsprekend enkel in het Nederlands wordt gedoceerd. Anderstaligen worden aangemoedigd hun kinderen naar het Nederlandstalig onderwijs te sturen. Het beheersen van het Nederlands is de hefboom voor sociale, culturele en economische deelname aan onze samenleving. 2.3. Het scheppen van een gunstig klimaat voor bedrijven en handelsondernemingen die de wettelijke taalverplichtingen correct moeten naleven en in al hun lokale contacten en hun lokale publiciteit het Nederlands gebruiken. Interne voertaal is het Nederlands. 2.4. Een vriendelijk en correct onthaal in de officiële bestuurs- en streektaal en dit in alle openbare diensten (niet enkel de gemeentelijke) en openbare centra gevestigd in de gemeente.

2.5. Het afwijzen van meer- en/of anderstalige uithangborden omdat deze niet verenigbaar zijn met het Vlaams karakter van de gemeente. 3. Middelen 3.1 De gemeentediensten 3.1.1. Nieuwe anderstalige inwoners worden bij hun aanmelding in het gemeentehuis gewezen op het Vlaams karakter van de gemeente en attent gemaakt op de bijzondere inspanningen die de gemeente levert om hen te helpen bij hun integratie. Door de integratiedienst van de gemeente worden de nieuwkomers opgevangen, doorverwezen naar het Huis van het Nederlands voor de verschillende taalcursussen en aangespoord om het verplichte inburgeringstraject te volgen. 3.1.2. In alle openbare diensten van de gemeente wordt dit op opvallende wijze aangekondigd. De ontleenmogelijkheid van Nederlandse taalcursussen wordt eveneens aangekondigd. 3.1.3. In de bibliotheek wordt een folder met essentiële initiatiegesprekken en bijkomende informatie over de taalcursussen beschikbaar gesteld. In de bibliotheek wordt ook informatie verstrekt over de taallessen die in Denderleeuw en omgeving worden georganiseerd. 3.1.4. Binnen de gemeentediensten werd in het kader van het gemeentedecreet de dienst Algemeen Beleid aangesteld voor het klachtenbeheer van de gemeente in het algemeen. Meer specifiek, kunnen de inwoners daar ook terecht met vragen of klachten over de toepassing van de taalwetgeving en over de toepassing van het Vlaams Manifest. Van zodra de dienst Algemeen Beleid op de hoogte is gebracht van een inbreuk op het Vlaams Manifest, zal zij de overtreder aanschrijven met de vraag respect te willen opbrengen voor het Vlaams karakter van de gemeente en zal bij vaststelling van een overtreding, dergelijk schrijven ook voorleggen aan het College van Burgemeester en Schepenen. 3.1.5 In het kader van het klachtenbeheer vermeld in 3.1.4. zal een register worden bijgehouden waarin alle binnengekomen klachten worden opgenomen, waaronder ook alle klachten aangaande overtredingen m.b.t. de taalwetgeving of m.b.t. toepassing van het Vlaams Manifest. Er zal jaarlijks een verslag worden opgesteld over al deze klachten, zodat het beleid naar de toekomst passende acties kan nemen. 3.2. De socio-culturele, jeugd-, sport- en ontspanningsverenigingen 3.2.1. Met betrekking tot de erkennings- en betoelagingsvoorwaarden worden de voorschriften van de Denderleeuwse adviesraden inzake het taalgebruik nageleefd. 3.2.2. Alle contacten tussen de overheid en andere instanties enerzijds en hun bestuursorganen, leden en monitors, lesgevers en oefenmeesters anderzijds dienen steeds in het Nederlands te gebeuren. Lessen en cursussen in de verenigingen worden in het Nederlands gegeven. 3.2.3. Voor alle activiteiten, publicaties en publicitaire teksten wordt gevraagd uitsluitend het Nederlands te gebruiken. Deze stelling geldt zowel voor reclame in en langs de culturele en sportinfrastructuur, als voor aankondigingen op aanplak- en reclameborden en in tijdschriften en kranten. Alle publicaties en publicitaire teksten, zowel binnen als buiten de infrastructuur, worden uitsluitend in het Nederlands gesteld.

3.2.4. De erkende adviesorganen en de raadscommissies beschouwen het als hun taak de toepassing van deze beginselen nauwlettend op te volgen. 3.3. Handelaars, middenstanders, distributiecentra, verhuurkantoren en vrije beroepen 3.3.1. Vermits meer- of anderstalige uithangborden en lichtreclames als ongepast worden ervaren, wordt een beroep gedaan op de actieve medewerking van de handelaars, middenstanders, distributiecentra en verhuurkantoren om de officiële taal van de gemeente te eerbiedigen. Klanten worden steeds in het Nederlands begroet. 3.3.2. Er wordt overleg gepleegd met de distributiecentra, grote en kleine onderernemingen, winkeliers en beoefenaars van vrije en zelfstandige beroepen om de taal van de streek te eerbiedigen bij het aanbrengen van uithangborden en het voeren van lokale en regionale publiciteit. Bij het gebruik van een gedeponeerde merknaam als benaming van een handelszaak, wordt gevraagd in het Nederlands te vermelden welk soort artikel wordt aangeboden. 3.3.3. Briefhoofden, bestelbons en rekeningen moeten volgens het decreet van 19 juli 1973 uitsluitend in het Nederlands opgesteld worden. 3.3.4. De inwoners worden uitgenodigd hun sympathie te laten blijken voor handelaars die rekening houden met deze elementaire vorm van beleefdheid. 3.3.5. Wijkfeesten, markten, braderieën, occasionele markten of andere initiatieven van handelaars en middenstanders al of niet met de medewerking van de gemeente dienen georganiseerd te worden in overeenstemming met de officiële taal van de gemeente. 3.4. Bedrijven 3.5.1. De bedrijven die gevestigd zijn in de gemeente worden aangespoord niet alleen de letter, doch ook de geest van het decreet van 19 juli 1973 op het gebruik der talen in het bedrijfsleven na te leven. 3.4.2. Uithangborden, lichtreclames, publicaties en bewegwijzeringen worden opgesteld in de officiële taal van de gemeente. 3.4.3. Van de kabelmaatschappij en de telefonieoperatoren wordt verwacht dat zij geen meerof anderstalige boodschappen brengen aan het Denderleeuws cliënteel. 3.5. Inwoners 3.5.1. Denderleeuw is trots op haar cultuur en haar taal. Denderleeuw wil zich niet afschermen, maar met een open blik naar de wereld kijken. Van alle inwoners wordt verwacht dat ze zich in het Nederlands uitdrukken. Naast alle andere initiatieven die het gemeentesbestuur en de verenigingen nemen, zal dit een aansporing zijn voor de anderstalige inwijkelingen tot een snelle integratie in onze leefgemeenschap. 3.5.2. Op 11 juli, de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap, worden de inwoners en handelaars gevraagd de vlag van de Vlaamse Gemeenschap uit te hangen en zo het straatbeeld een feestelijker en een meer Vlaams karakter te geven.

De zitting wordt door de Voorzitter gesloten om 21u 10’. Aldus gedaan in zitting van dag, maand en jaar als ten hoofde.

NAMENS DE GEMEENTERAAD : De Secretaris,

De Voorzitter,

Paul ROLLIER

Elke DE GREEF