Overzichtslijst gemeenteraad van 29 april 2013. Aanwezig:
Allard Elke, voorzitter. Roggen Jo, burgemeester. Lassaut Rik, Jamar Chris, Monette Sandy en Nyns Jean-Pierre, schepenen. Claes Ingrid, Vlayen Bart, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Andries Bart, Adams Monique, Guldix Johan, Huybrechts Kevin en Paulissen Bart, gemeenteraadsleden. Stiers erman, secretaris. Verontschuldigd: Munten Benny, schepen en Strouven Roland, gemeenteraadslid. Openbare vergadering. 1.
Goedkeuring notulen gemeenteraad van 25 maart 2013. Toelichting: De notulen werden samen met de dagorde aan de leden van de gemeenteraad bezorgd. Als er hierover geen opmerkingen zijn, kunnen deze goedgekeurd worden. Voorstel van beslissing: De notulen goed te keuren. Resultaat: Goedgekeurd met 11 stemmen voor en 4 tegen. Stemden voor: Roggen Jo, Jamar Chris, Monette Sandy, Vlayen Bart, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Guldix Johan, Huybrechts Kevin, Nyns Jean-Pierre,Lassaut Rik en Allard Elke Stemden tegen: Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique en Paulissen Bart.
2.
Retributie inzake begraafplaatsen - aanpassing. Toelichting: Voor grafstenen die verdwijnen wordt de mogelijkheid gecreëerd om een gedenkplaatje te laten aanbrengen. In het huidig reglement was dit enkel voorzien voor herdenkingsplaatjes voor asverstrooiïng. Dit wordt nu uitgebreid de prijs blijft hetzelfde € 40,00. Voorstel van beslissing: De aanpassing goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
3.
Verbindingsriolering (VBR) Kromme Maas – Steenweg op Kortenaken (20.099) – offerte Infrax openbare verlichtingsprojecten fietspad, Stationsplein. Toelichting: Naar aanleiding van het project „VBR Kromme Maas – Steenweg op Kortenaken‟ en de hieraan gekoppelde herinrichting van het stationsplein werd aan Infrax (elektriciteit) een offerte gevraagd voor de verlichting van het fietspad ter hoogte van het stationsplein. De offerte met kenmerk P/033656 – T/DJB(RRS)/aps/ – offertenummer: 0020039867 dd. 08 maart 2013 van Infrax (elektriciteit) voor openbare verlichtingsprojecten (fietspad) ter hoogte van het stationsplein is als volgt: Omschrijving Bedrag Openbare verlichting: installatie € 20.362,68 Totaal excl. btw € 20.362,68 0 % op € 20.362,68 € 0,00 Totaal bedrag offerte € 20.362,68 Momenteel is er op het renovatiefonds nog een tegoed van € 3.054,26. De kosten voor dit verlichtingsproject dienen bijgevolg gefinancierd te worden met eigen middelen. Het budget dient te worden voorzien in de begroting. Voorstel van beslissing: De offerte goed te keuren, de financiering te doen met eigen middelen en de nodige kredieten te voorzien in de begroting. Resultaat: Goedgekeurd met 11 stemmen voor en 4 tegen. Stemden voor: Roggen Jo, Jamar Chris, Monette Sandy, Vlayen Bart, Vandezande Germain, Prouvé Eva, Guldix Johan, Huybrechts Kevin, Nyns Jean-Pierre,Lassaut Rik en Allard Elke Stemden tegen: Claes Ingrid, Andries Bart, Adams Monique en Paulissen Bart.
4.
Verbindingsriolering (VBR) Kromme Maas – Steenweg op Kortenaken (20.099) – offerte Infrax vervanging standaard ov-verlichting op het Stationsplein. Toelichting: Naar aanleiding van het project „VBR Kromme Maas – Steenweg op Kortenaken‟ en de hieraan gekoppelde herinrichting van het stationsplein werd aan Infrax (elektriciteit) een offerte gevraagd voor de vervanging van de standaard ov-verlichting op het Stationsplein. De offerte met kenmerk P/033656 – T/DJB(RRS)/aps/ – offertenummer: 0020039865 dd. 08 maart 2013 van Infrax (elektriciteit) voor de vervanging van de standaard ov-verlichting op het Stationsplein is als volgt: Omschrijving Bedrag Openbare verlichting: installatie € 8.112,36 Reeds standaard ov-verlichting aangerekend in vorige offerte € 5.135,820020037832 Totaal excl. btw € 2.976,54 0 % op € 2.976,54 € 0,00 Totaal bedrag offerte € 2.976,54 Momenteel is er op het renovatiefonds nog een tegoed van € 3.054,26. De kosten voor dit verlichtingsproject kunnen betaald worden via afhouding van het renovatiefonds (rest dan nog € 77,72) Voorstel van beslissing: De offerte goed te keuren en de financiering te laten gebeuren door afhouding van het renovatiefonds. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
5.
Visienota leefmilieu 2013. Toelichting: De huidige gemeentelijk visienota leefmilieu is afgelopen. De visienota behelst het beleid waar de gemeente zich aan moet houden als het milieubeleidsplan niet meer geldig is. Deze nota geeft het beleid in grote lijnen weer en kent zijn concretisering in het milieujaarprogramma dat jaarlijks wordt opgesteld. Deze visienota „leefmilieu 2013‟ wordt opgesteld als overbrugging tot einde 2013. Eind 2013 moet er meer duidelijkheid zijn naar de verdere invulling van de huidige legislatuur. Zo zal er ondermeer beslist moeten worden over de ondertekening van de burgemeestersconvenant (inzake duurzaamheid). Verder moet ook bekeken worden hoe we verdere stappen zetten op vlak van milieu na het aflopen van de SamenwerkingsOvereenkomst. Motivering: De milieuadviesraad keurde deze visienota goed in vergadering van 19 februari 2013. Voorstel van beslissing: De visienota leefmilieu 2013 goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
6.
Aanpassing afvalophaling en verwijdering uitleendienst. Toelichting: Bij een evenement kunnen de organisatoren een afvalcontainer huren bij de gemeente. De gemeente zorgt dan voor de ophaling en verwijdering van het afval. De kosten die gefactureerd worden aan de huurders van de containers volstaan niet om de effectieve kosten van het uitlenen van de container te dekken. Het huidige systeem zou vervangen moeten worden door een kostendekkend systeem. De kosten van het huidige systeem: Het komt regelmatig voor dat er bijvoorbeeld geen (of zeer weinig) afval in de container zit. De laatste 3 keren dat de container gehuurd werd, was er 2 keer geen afval. De andere factuur bedroeg slechts € 3,50 (17,5kg aan € 0,20 euro per kg). Van de laatste 10 keer dat er een container gehuurd werd, was de factuur 7/10 lager dan € 10,00 euro. (situatie 08 februari 2013). Dit systeem genereert heel wat kosten o.a. Uitleendienst: administratieve formaliteiten (formulieren opstellen, tekenen en verspreiden).
Technische dienst: brengen en ophalen container, manuele registratie gegevens op formulier, bezorgen aan milieuambtenaar. De container kan niet hergebruikt worden omdat de gewichtsregistratie door Ecowerf gebeurt bij het ophalen. Dit dient nadien gecontroleerd te worden. Milieuambtenaar: controle formulier met gegevens van Ecowerf, opmaken factuur en verzending. Financiële dienst: opvolgen betaling facturen. Het voorstel: In plaats van de containers worden er oude huisvuilzakken aan het onthaal verkocht ten behoeve van de verenigingen/ In een zak kan ongeveer voor 20kg aan afval. Aan €0,2/kg (de huidige aangerekende kostprijs) komt dit neer op € 4,00 euro per zak. Om rekening te houden met andere kosten wordt als prijs € 5,00 voorgesteld. Naast de restafvalzak kunnen ook PMD zakken aangeboden worden aan het gewone tarief (€0,25 per zak). Met een dergelijk prijsverschil, van € 5,00 t.o.v. €0,25 , zijn de verenigingen/organisaties hopelijk gemotiveerd om het afval te scheiden om zo hun kosten te doen dalen. Op die manier kan er dan ook een milieuwinst gerealiseerd worden. Wanneer er na een evenement gevulde afvalzakken zijn dan wordt er door de zaalopzichter contact opgenomen met de ploegbaas die deze zakken dan gaat halen en in een container deponeert. Voordeel: De ploegbaas moet enkel rijden wanneer er effectief afval is, en dit enkel voor het ophalen en niet voor het wegbrengen en terughalen van de container. De containers worden efficiënter gebruikt. Er dienen niet telkens facturen opgemaakt en brieven verzonden te worden. Door het gebruik van PMD-zakken kan er ook een milieuwinst gerealiseerd worden. Voorstel van beslissing: Akkoord te gaan met een retributie van €5,00 op “een huisvuilzak gevraagd bij evenementen”. Resultaat: Eenparig goedgekeurd. 7.
Gemeentelijke Begeleidingscommissie. Toelichting: De Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) is een multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum waarin de betrokken partners samen mobiliteitsknelpunten onderzoeken en voorstellen tot oplossingen uitwerken. De GBC is verantwoordelijk voor: 1. De voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan; 2. De begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid, meer bepaald bij (een geheel van) maatregelen met betrekking tot de ondersteuning van andere strategische plannen, de verbetering van bestaande infrastructuur, de aanleg van nieuwe infrastructuur, de uitbouw van een kwaliteitsvol openbaar vervoer en bij andere maatregelen die bijdragen tot duurzame mobiliteit. Als de reikwijdte van een plan of project verschillende gemeenten betreft, kunnen de werkzaamheden of deelaspecten van GBC's gebundeld worden in een gezamenlijk bovenlokaal overlegplatform: de intergemeentelijke GBC, afgekort IGBC. De IGBC neemt voor het specifieke plan of project de taken en verantwoordelijkheden van de verschillende GBC's over. De GBC wordt opgericht bij besluit van de gemeenteraad. Het gemeenteraadsbesluit geeft onder andere aan hoe de GBC wordt samengesteld. Zolang de GBC niet officieel opgericht is door de gemeenteraad, kan niet geldig beslist worden over de plannen en projecten die op de GBC besproken worden. De gemeente en de andere partners die bij het lokaal mobiliteitsbeleid betrokken zijn, hebben er dus belang bij dat de installatie van de GBC volgens de nieuwe regelgeving zo snel mogelijk plaatsvindt.
De dagelijkse werking van de GBC wordt geregeld in een huishoudelijk reglement. Het komt aan de GBC zelf toe om dit huishoudelijk reglement op te stellen naar een model dat door de minister werd vastgelegd in het Ministerieel Besluit van 11 maart 2013. Taakstelling Binnen de GBC staan het komen tot oplossingen en tot kwaliteitsvolle plannen en projecten die kaderen in het duurzaam lokaal mobiliteitsbeleid centraal. Ook het verwerven van het draagvlak voor deze projecten is van belang. De GBC verleent assistentie bij de voorbereiding, de opvolging en de evaluatie van deze projecten. De leden waken vanuit hun eigen takenpakket binnen het mobiliteitsbeleid over de conformiteit, consistentie en specificiteit. Hier ligt het accent op de (op)waardering van de kwalitatieve aspecten van de projecten, plannen en acties. De GBC zal hierover aanbevelingen geven aan de initiatiefnemer. Samenstelling Om de doeltreffendheid van de GBC te verhogen worden sommige leden aangeduid als vast lid en andere leden verplicht uitgenodigd. Vaste leden: De vaste leden van de GBC vormen de vaste kern van de (I)GBC in zijn minimale samenstelling: de initiatiefnemer van het plan of project, tenzij deze al aanwezig is in een andere hoedanigheid hieronder vermeld; een vertegenwoordiger van de gemeente; een vertegenwoordiger van de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken; een vertegenwoordiger van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn; een vertegenwoordiger van de betrokken wegbeheerder(s). In geval de initiatiefnemer of de wegbeheerder samenvalt met een van de andere vermelde vaste leden, wordt deze voor het bepalen van het quorum en de vaststelling van de consensus als één lid beschouwd. Elk vast lid duidt zelf zijn vertegenwoordigers aan.. Variabele leden: Vertegenwoordigers van andere besturen en administraties kunnen als variabel lid aan de (I)GBC toegevoegd worden. Een belangrijke afweging bij de aanwijzing van deze variabele leden is of dit lid in de toekomst voor het betrokken project tussenkomt als adviesverlenende of vergunningverlenende instantie in het kader van een voor dat project vereiste vergunning. De volgende vertegenwoordigers zijn van rechtswege variabel lid van de (I)GBC: een vertegenwoordiger van het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; een vertegenwoordiger van de provincie. Bij de opmaak of herziening van een gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan wordt een vertegenwoordiger van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC. Als voor de uitvoering van een project een stedenbouwkundige vergunning vereist is, worden vertegenwoordigers van diensten die advies zullen verlenen op de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de uitvoering van het project in kwestie uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC. In de volgende gevallen wordt naargelang het geval een vertegenwoordiger van NMBS Holding, de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen of Infrabel uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC: bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van een openbaar vervoerproject; bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van doorstromingsmaatregelen voor het geregeld vervoer; bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van projecten voor de herinrichting van stationsomgevingen;
bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van projecten die liggen in de nabijheid van spoorinfrastructuur voor treinverkeer. De voorzitter van de (I)GBC kan ook ambtshalve of op verzoek van een of meer vaste leden beslissen bijkomende variabele leden uit te nodigen tot de vergadering en dit volgens de noden van het dossier. Adviserende leden: De toevoeging van adviserende leden vergroot de in de (I)GBC aanwezige technische en terreinkennis en draagt zo bij aan de kwaliteit van het ontwerp en het draagvlak voor het plan of project. De gemeenteraad kan daarom bij de oprichting van de GBC beslissen om diensten of personen van wie de aanwezigheid op alle vergaderingen van de GBC nuttig wordt geacht als adviserende leden op te nemen in de GBC. Voorgesteld wordt om volgende adviserende leden op te nemen: 1) Lokale politie 2) Diensthoofd technische dienst 3) Stedenbouwkundig ambtenaar 4) Milieuambtenaar 5) Vertegenwoordigers van de gemeenteraadsfracties 6) Fietsersbond Voorstel van beslissing: De oprichting van de GBC zoals voorgesteld goed te keuren. Resultaat: Eenparig goedgekeurd. 8.
Dienstreglement van de P.O.B. – aanpassing. Toelichting: Het dienstreglement dient aangevuld te worden, opname van de I.B.L. retributie van € 0,80 per aangevraagd item. Voorstel van beslissing: Goedkeuring van deze aanvullende retributie. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
9.
Samenstelling beheersorgaan plaatselijke openbare bibliotheek. Toelichting: Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraad ingevolge de gemeenteraadsverkiezingen, dient het gehele beheersorgaan van de Plaatselijke Openbare opnieuw samengesteld te worden. Het beheersorgaan wordt samengesteld enerzijds voor de helft (8 leden) uit een evenredige vertegenwoordiging van de politieke fracties van de gemeenteraad (volgens systeem D‟Hondt) en anderzijds voor de helft (8 leden) uit een evenredige vertegenwoordiging van de ideologische en filosofische strekkingen uit het culturele veld en de gebruikers. Deze wijze van samenstelling van het beheersorgaan dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. De ingediende kandidaturen zijn als volgt: Politieke fracties: - Open Vld: Germain Vandezande Tony Jacobs, - DNA: Kelly Putseys, - GVP: Anny Raemaekers, - SP.A: Noami Vangeel, - Cd&V: Ronny Dupont, Aldegonde Mahy, - N-VA: Jurgen Quaeyhaegens. Gebruikers: - Nicole Bessemans, - Paul Debehets, - Godelieve Arts, - Brigitte Vanderhoeft,
- Marcel Lemmens, - Rolanda Guilmet, - Martine Vanbets, - Monique Lauwers, Voorstel van beslissing: De samenstelling van de beheersorgaan plaatselijke openbare bibliotheek goed te keuren. Resultaat: Het resultaat van de geheime stemming is als volgt: Fractie Open Vld
Naam Germain Vandezande
Open Vld
Tony Jacobs
15
DNA
Kelly Putseys
14
GVP
Anny Raemaekers
15
SP.A
Noami Vangeel
15
Cd&V
Ronny Dupont
13
2
Cd&V
Aldegonde Mahy
13
2
N-VA
Jurgen Quaeyhaegens.
12
3
Gebruikers: Nicole Bessemans
Voor 15
Paul Debehets
15
Godelieve Arts
15
Brigitte Vanderhoeft
15
Marcel Lemmens
15
Rolanda Guilmet
15
Martine Vanbets
15
Monique Lauwers
15
Voor 15
Tegen
De samenstelling van het beheersorgaan is als volgt: Fractie Open Vld
Naam Germain Vandezande
Open Vld
Tony Jacobs
DNA
Kelly Putseys
GVP
Anny Raemaekers
SP.A
Noami Vangeel
Cd&V
Ronny Dupont
Onth
Tegen
Onth
1
Cd&V
Aldegonde Mahy
N-VA
Jurgen Quaeyhaegens.
Gebruikers: Nicole Bessemans Paul Debehets Godelieve Arts Brigitte Vanderhoeft Marcel Lemmens Rolanda Guilmet Martine Vanbets Monique Lauwers
10.
Bespreking agenda gewone algemene vergadering Sociale Huisvesting regio Landen. Toelichting: Degewone algemene vergadering van Sociale Huisvesting regio Landen zal plaatsvinden op 10 mei 2013. De dagorde van de gewone algemene vergadering is als volgt: 1. Verslag van de gewone statutaire Algemene Vergadering van 11 mei 2012. 2. Verslag van de Raad van bestuur over de activiteiten van de vennootschap tijdens het werkingsjaar 2012. 3. Jaarrekening afgesloten per 31.12.2012. 4. Kwijting te verlenen aan de bestuurders. 5. Kwijting te verlenen aan de revisor-commissaris. 6. Begroting 2013. 7. Investeringsprogramma voor 2013. 8. Vijfjarenprogramma voor het groot onderhoud van het patrimonium 2013-2017. 9. Samenstelling van de Raad van bestuur: 9.1 Ontslag van bestuurders 9.2 Benoeming van bestuurders 10. Rondvraag en varia. Voorstel van beslissing: De agenda van de gewone algemene vergadering van Sociale Huisvesting regio Landen goed te keuren en de vertegenwoordiger, Anita Coenen, op te dragen dit eveneens te doen. Resultaat: Eenparig goedgekeurd.
