1
GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 2 APRIL 2009 OVERZICHTSLIJST OPENBARE ZITTING Punt 1 – 2.081.71 – Interne Zaken – personeelszaken en onderwijs – rechtspositieregeling gemeentepersoneel – aanpassingen volgens sectoraal akkoord 2008-2013 en opmerkingen administratief toezicht Situatieschets
in de gemeenteraad van 11 december 2008 werd de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel vastgesteld het dossier werd overgemaakt in het kader van het algemeen bestuurlijk toezicht op 5 februari 2009 formuleerde de gouverneur zijn besluit, met als resultaat dat de rechtspositieregeling in zijn uitvoering wordt geschorst voor wat betreft artikelen 8 §1, 4°; 10 §2; 13, 4°; 36; 45; 47 §1; 58 §1; 65, 2e lid; 66, 3e lid; 120; 201 tot en met 203; 206; 243; 261 §1; 262 §2; 263 §2 en 279 §2, 4e lid.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de rechtspositieregeling dient aangepast volgens de opmerkingen die tot aanpassing strekken en met aandrang de artikelen met een schorsende maatregel bijkomend dient in navolging van het sectoraal akkoord 2008-2013 de rechtspositieregeling gewijzigd ondermeer de salarisschaal van de gemeentesecretaris en de verhoging van het vast bedrag van de eindejaarstoelage voor het gemeentepersoneel
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Ingevolge besluit provinciegouverneur van 5 februari 2009: intrekken en aanpassen van schorsende artikelen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel: - artikel 8 §1, 4° inzake combinatie van de procedures bij vacante betrekkingen - artikel 10 §2 inzake vrijstelling psychotechnisch gedeelte - artikel 13, 4° inzake vervallen van diplomavereiste - artikel 36 inzake vastleggen specifieke bepalingen voor de aanwervingsprocedure - artikel 45 inzake in aanmerking te nemen diensten in tijdelijk verband voor de proeftijd voorafgaand aan statutaire aanstelling - artikel 47 §1 inzake feedback over de manier van functioneren tijdens de proeftijd Groverzichtslijst02042009
2 - artikel 58 §1 inzake functioneringsgesprek - artikel 65 inzake tussentijdse evaluatie bij ongunstige evaluatie - artikel 66 inzake bijkomende tussentijdse evaluatie bij ongunstige evaluatie voor het doorstromen naar de volgende salarisschaal - artikel 120 inzake bevorderingsvoorwaarden - artikel 201 inzake toepassingsgebied overuren - artikel 203 inzake verstoringstoelage - artikel 206 inzake lijst van werkzaamheden voor de gevarentoelage - artikel 243 §1 inzake compensatie van een feestdag in het weekend en feestdagen op inactiviteitsdag naargelang uurrooster - artikel 243 §2 inzake werken op een feestdag - artikel 261 §1 inzake wachtgeld tijdens disponibiliteit wegens ziekte of invaliditeit - artikel 262 §2 inzake vermindering van het wachtgeld na 2 jaar disponibiliteit - artikel 263 §2 inzake wachttermijn van terugroeping tijdens disponibiliteit wegens ambtsopheffing - artikel 279 §2 inzake aanvraag onbetaald verlof na weigering Artikel 2 Als gevolg van de aanpassing van artikel 243 §1 wordt artikel 337 eveneens aangevuld. Artikel 3 Volgende artikelen van de rechtspositieregeling ingevolge aanbeveling provinciegouverneur aanpassen: - artikel 7 inzake rangschikking hiërarchische rangen - artikel 11 inzake aanwervingsvoorwaarden - artikel 14 §2 inzake bekendmaking vacante functies - artikel 15 inzake nieuwe oproep bij minder dan 3 kandidaturen - artikel 17 §1 inzake bewijslevering toelatings- en aanwervingsvoorwaarden - artikel 17 §2 inzake bewijslevering diplomavereiste - artikel 19 §1 inzake samenstelling selectiecommissies - artikel 36 tweede lid, inzake tijdelijke contractuele vervanging van afwezige personeelsleden - artikel 43 inzake proeftijd met het oog op vaste aanstelling - artikel 51 inzake hoedanigheid na afloop van de proeftijd - artikel 54 inzake periodiek evaluatie van contractuele personeelsleden met tewerkstellingsduur van minder dan twee jaar - artikel 58 §2 inzake nota negatieve weerslag - artikel 60 inzake evaluatie van personeelsleden die in de loop van het jaar in dienst treden - artikel 62 §1 inzake evaluatie door twee leidinggevenden - artikel 63 §1 inzake aanwezigheid tijdens evaluatiegesprek - artikel 63 §3 inzake evaluatieverslag - artikel 74 inzake gevolg ongunstige evaluatie na beroepsprocedure - artikel 88 inzake tussentijdse feedback - artikel 96 inzake dienstvrijstelling voor vormingsactiviteiten - artikel 98 inzake advies vormingsaanvraag en verdere procedure - artikel 124 tem 127 inzake anciënniteit bevorderingsvoorwaarden - artikel 339 wordt opgedeeld in twee paragrafen waarvan paragraaf 2 Groverzichtslijst02042009
3 inzake salarisschaal decretale graden na klasseverhoging - artikel 212 inzake berekeningswijze toelage voor opdrachthouderschap - artikel 172 3e lid inzake salarisschaal decretale graden bij daling aantal inwoners - artikel 199 inzake inhaalrust bij prestaties nacht, zaterdag, zondag en feestdag - artikel 208 inzake jaartoelage gevarenpremie bij permanente werkzaamheden - artikel 216 §1 inzake carpooling - artikel 277 inzake omstandigheidsverlof Artikel 4 Als gevolg van de aanpassing van artikel 277 wordt aan artikel 337 paragraaf 2 toegevoegd. Artikel 5 In bijlage VI wordt de salarisschaal van de gemeentesecretaris en deze van de financieel beheerder aangepast naar klasse 3. Artikel 6 Ingevolge sectoraal akkoord 2008-2013 volgende artikelen aanpassen of toevoegen: - artikel 115: toevoegen functionele loopbaan voor de graad van technisch hogere rang Dx, zijnde D4-D5 - artikel 127 inzake bevorderingsvoorwaarden: toevoegen D-niveau rang Dx, D4-D5 - artikel 160 inzake overzicht salarisschalen: toevoegen D4-D5 - artikel 195 inzake verhoging eindejaarstoelage vanaf 1 december 2008 voor niveau E, D en C en vanaf 1 december 2009 voor niveau B en A en decretale graden; voor de jaren 2010 tem 2013 telkens verhoging met 100 euro - artikel 172 aanpassing minimum- en maximumbedrag salarisschaal gemeentesecretaris Artikel 7 In bijlage I, IV en VI de hogere graad D5 toevoegen en de uitgewerkte salarisschaal D4-D5 voorzien. Artikel 8 In bijlage VI de salarisschaal van de gemeentesecretaris vervangen door de nieuwe versie klasse 3. Artikel 9 Volgende aanpassingen worden eveneens doorgevoerd: - artikel 240 inzake berekening jaarlijkse vakantiedagen - artikel 286 inzake loopbaanvermindering vanaf 50 jaar. Artikel 10 Alle aanpassingen en toevoegingen zijn terug te vinden in bijlage van deze beslissing. Groverzichtslijst02042009
4 Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 2 – .074.075 –Burger-en Welzijnszaken – burgerzaken – verkiezingen van het Europees Parlement en de Vlaamse Raad van 7 juni 2009 – politiereglement Situatieschets
op 7 juni 2009 worden de verkiezingen voor het Europees Parlement en de Vlaamse Raad georganiseerd door de heer gouverneur werd op 12 maart 2009 een politiebesluit uitgevaardigd
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: in de verkiezingsperiode is het noodzakelijk voor de openbare orde, de veiligheid en de rust van de inwoners een gemeentelijk politiereglement uit te vaardigen
Besluit
20 ja-stemmen, bij 3 onthoudingen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk Artikel 1 In het kader van de verkiezingen van het Europees Parlement en de Vlaamse Raad van 7 juni 2009 een gemeentelijk politiereglement vaststellen als volgt: I. Verbodsbepalingen Het is verboden : 1° Tussen 22 uur en 7 uur en vanaf zaterdag 6 juni 2009 te 12 uur tot 7 juni 2009 te 15 uur : - opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften aan te brengen - verkiezingsdrukwerken en pamfletten uit te delen - affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes alsmede allerhande materieel voor de aanplakking ervan en voor het aanbrengen van allerhande opschriften te vervoeren 2° De erediensten in kerken, in het bijzonder de diensten van zaterdagavond en de zondagdiensten, te storen door het voeren van verkiezingspropaganda door middel van luidsprekers in de omgeving van kerkgebouwen. 3° Verkiezingspropaganda te houden bij middel van microwagen 4° Autokaravanen op het grondgebied van de gemeente te organiseren Groverzichtslijst02042009
5 5° Ten behoeve van de politieke propaganda of voor het verzorgen van muziekuitzendingen gebruik te maken van een vaste geluidsinstallatie, opgesteld langsheen de openbare weg. 6° Om het even welke aanplakkingen inzake verkiezingen aan te brengen op palen en bomen 7° De openbare gebouwen en wegen te beschilderen of te bevuilen 8° Op het openbaar domein, behalve de gemeentelijke verkiezingsborden, voor om het even welke verkiezingspropaganda te gebruiken II. Alle aanplakkingen, andere dan deze op de gemeentelijke verkiezingsborden, moeten uiterlijk de veertiende dag na de verkiezingsdag worden weggenomen. III. Elke overtreding van de beschikkingen wordt gestraft met politiestraffen en/of straffen bepaald door bijzondere wetten en besluiten, onverminderd de bestuurlijke maatregelen die tegen de overtreders kunnen getroffen worden of de schadevergoeding waartoe, in voorkomend geval, de overtreders kunnen veroordeeld worden. IV.Afschrift van dit besluit zal ter kennis gebracht worden aan de bevoegde diensten. V. Dit besluit wordt van kracht onmiddellijk na aanplakking.
Punt 3 – .074.075 – Burger- en Welzijnszaken – burgerzaken – verkiezingen van het Europees Parlement en de Vlaamse Raad – vergoeding voorzitters kiesbureaus Situatieschets
op 7 juni 2009 worden de verkiezingen voor het Europees Parlement en de Vlaamse raad georganiseerd
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de voorzitters van de kiesbureaus maken diverse uitgaven waarvoor zij krachtens de kieswetgeving geen recht op terugbetaling hebben bij de vorige verkiezingen werd aan de voorzitters van de kiesbureaus een vergoeding toegekend van 25 euro de administratie voor het kantonhoofdbureau gebeurt door de gemeentelijke administratie waardoor de voorzitter van dit bureau geen uitgaven heeft
Besluit
20 ja-stemmen, bij 3 onthoudingen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk Groverzichtslijst02042009
6
Artikel 1 De voorzitters van de kiesbureaus, met uitsluiting van de voorzitter van het kantonhoofdbureau, voor de verkiezingen van 7 juni 2009 een vergoeding van 25 euro toekennen.
Punt 4 – 1.842.1 – Burger- en Welzijnszaken – welzijn en jeugd – reglement gemeentelijke sociale huursubsidie Situatieschets
de woonkost weegt voor inwoners van Sint-Gillis-Waas zwaar door op het gezinsbudget door de schaarste aan betaalbare en goede privé huurwoningen worden steeds meer mensen met een beperkt inkomen naar de sociale huursector gedreven de wachtlijsten voor sociale woningen zijn de afgelopen jaren steeds langer geworden en mensen moeten noodgedwongen blijven huren op de duurdere private markt
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het steunen van kwetsbare huurders in overeenstemming met het lokaal woonbeleid het Sociaal Verhuurkantoor draagt bij tot de doelstellingen van het woonbeleid namelijk het recht op wonen realiseren met betaalbare woningen van goede kwaliteit en met woonzekerheid bij verhuur van woningen is het vanaf 1 januari 2009 verplicht om een energieprestatiecertificaat voor te leggen, de huurder kan dan beter inschatten hoeveel energie de woning verbruikt
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het reglement gemeentelijke sociale huursubsidie, ingaande op 2 april 2009, goedkeuren.
Punt 5 – 1.842.718.6 Burger- en welzijnszaken – welzijn –verderzetting initiatief buitenschoolse kinderopvang (IBO Light) Situatieschets de locatie BKO Centrum is door Kind en Gezin erkend voor 52
plaatsen BKO Stekelbees stelt vast dat in de locatie BKO Centrum sedert september 2007 een overbezetting is. Op maandag-, dinsdag- en donderdagavond wordt regelmatig de 30% regel overschreden. Deze regel stelt dat tijdens naschoolse opvang enkel het eerste half uur (16.00-16.30) er 30% meer kinderen aanwezig mogen zijn dan de voorgeschreven capaciteit Groverzichtslijst02042009
7 vanaf maandag 7 januari 2008 t/m 30 juni 2008 is IBO Light als proefproject opgericht. Dit proefproject bestaat uit sport en spelactiviteiten in de sporthal De Gavers. Het proefproject heeft aangetoond dat de problematiek van de overbezetting is verminderd in BKO Centrum voorstel tot verderzetting van IBO light voor het schooljaar 20092010 (niet tijdens de schoolvakanties) IBO light (sport en spel) vindt plaats elke maandag, dinsdag en donderdag van 16.00 uur tot 17.00 uur in de sporthal De Gavers en eventueel de speelplaats van de gemeentelijke basisschool Het Kompas (bij mooi weer de onkostenvergoeding voor de begeleider is conform de vergoeding van de begeleiders van het leerlingenvervoer van en naar de school op het grondgebied van onze gemeente alle kinderen van 4de, 5de en 6de leerjaar kunnen niet meer terecht bij BKO Stekelbees Centrum. Deze leerlingen van de drie centrumscholen gemeentelijke basisschool Het Kompas, De Vrije Gesubsidieerde basisschool De Klimop en Leefschool De Sterappel zullen een brief ontvangen en schrijven zich voor IBO Light in op het gemeentebestuur de kostprijs voor 1 opvanguur IBO light wordt vastgesteld op 1 euro het gemeentebestuur sluit een verzekering af voor de begeleiders en de kinderen van BKO light
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: IBO light is een passend initiatief om de overcapaciteit te blijven opvangen in BKO Centrum
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het gemeentelijk initiatief buitenschoolse kinderopvang IBO Light verderzetten tijdens het schooljaar 2009-2010. De krachtlijnen zijn: - naschoolse opvang onder vorm van sport en spel met de mogelijkheid tot het maken van huistaken als hiertoe de behoefte is - voor de leerlingen van de centrumscholen van Sint-Gillis-Waas uit het 4de, 5de en 6de leerjaar - aan de kostprijs van 1 euro/uur - onder de begeleiding van een begeleider met pedagogisch diploma en een PWA’er. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen mandateren de nodige overeenkomsten af te sluiten en alle beslissingen te nemen om deze raadsbeslissing uit te voeren.
Groverzichtslijst02042009
8
Punt 6 – 1.842. 718.6.– Burger- en welzijnszaken – welzijn – kinderopvang – vakantieopvang – procedure inschrijving en annulatie – aanpassing Situatieschets
de gemeenteraad heeft in zitting van 8 januari 2009 de geldende voorrangsregels bij het inschrijven voor de vakantieopvang bevestigd en goedgekeurd deze voorrangsregels zijn: 1. kinderen waarvan minstens één van de ouders woonachtig is in Sint-Gillis-Waas 2. kinderen van gemeente-, OCMW- en politiepersoneel 3. kinderen gaan naar school in Sint-Gillis-Waas, maar gezin woont niet in de gemeente 4. kinderen wiens ouders werken in Sint-Gillis-Waas, maar het gezin woont niet in de gemeente 5. alle anderen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: na een rondvraag bij het personeel blijkt dat er wel degelijk nood is aan kinderopvang in de vakantieperiodes bij het personeel gemeente, OCMW en politie het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft in zijn vergadering van 24 maart 2009 een negatief advies uitgebracht om categorie 1 en 2 samen te voegen het college van burgemeester en schepenen besluit in zitting van 30 maart 2009 het negatief advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang niet te volgen en blijft bij zijn voorstel om categorie 1 en 2 samen te voegen tot 1 categorie
Besluit
20 ja-stemmen, bij 3 onthoudingen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 8 januari 2009, houdende de vaststelling van de procedure inschrijving en annulatie vakantieopvang te wijzigen m.b.t. de volgorde van de categorieën nl. door samenvoeging van categorie 1 en categorie 2 tot één categorie. De volgorde van de categorieën wordt dan als volgt vastgesteld: - categorie 1: kinderen waarvan minstens één van de ouders woonachtig is in Sint-Gillis-Waas en kinderen van gemeente-, OCMW- en politiepersoneel - categorie 2: kinderen gaan naar school in Sint-Gillis-Waas, maar gezin woont niet in de gemeente - categorie 3: kinderen wiens ouders werken in Sint-Gillis-Waas, maar gezin woont niet in de gemeente - categorie 4: alle andere.
Groverzichtslijst02042009
9
Punt 7 – 1.842. 718.6.– Burger- en welzijnszaken – welzijn – kinderopvang – vakantieopvang Sint-Pauwels - aanpassing Situatieschets
de gemeenteraad heeft in zitting van 8 januari 2009 de vakantieopvang te Sint-Pauwels goedgekeurd
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de opvang kan kwalitatief gegarandeerd worden door gebruik te maken van de huidige BKO-locatie Sint-Pauwels en de inzet van drie opgeleide begeleiders met wettelijke bekwaamheidsbewijzen sommige kinderen kunnen omwille van medische redenen of een handicap beter opgevangen worden in een BKO locatie i.p.v. de gemeentelijke speelpleinwerking het speelplein stelt zich open voor alle kinderen maar in de praktijk kunnen kinderen die bijzondere zorgen nodig hebben beter opgevolgd worden door de begeleiders van de vakantieopvang SintPauwels of het personeel van de Landelijke Kinderopvang Stekelbees, er zijn immers andere opleidingscriteria, leeftijdcriteria enz. het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft in zijn vergadering van 24 maart 2009 een negatief advies uitgebracht en heeft een nieuw voorstel voorgelegd het college van burgemeester en schepenen besluit in zitting van 30 maart 2009 het nieuw voorstel van het Lokaal Overleg Kinderopvang niet te volgen en blijft bij zijn voorstel
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 8 januari 2009, houdende de gemeentelijke vakantieopvang te Sint-Pauwels aanpassen en aanvullen met volgende bepaling: - de kinderen van 2,5 jaar (d.w.z. dat het kind 2,5 jaar is op het moment dat de zomervakantie begint) t/m 6 jaar (leeftijd bereikt in de loop van het jaar) kunnen terecht in de BKO locaties te Sint-Pauwels, De Klinge en Centrum, de kinderen van 2,5 jaar t/m 6 jaar worden het eerst ingeschreven - kinderen die 6 en 7 jaar zijn (leeftijd bereikt in de loop van het jaar) kunnen kiezen tussen de BKO-locaties of de gemeentelijke speelpleinwerking Biezabijs - kinderen vanaf 6 jaar, die omwille van medische redenen of een handicap enkel in een BKO-locatie kunnen worden opgevangen, kunnen een afwijking aanvragen. De ouder en/of wettelijke voogd vraagt hiervoor schriftelijk een afwijking aan het college van burgemeester en schepenen. Het college neemt hieromtrent een beslissing en deelt de beslissing schriftelijk mee aan de ouder en/of wettelijke voogd. Groverzichtslijst02042009
10
Punt 8 – 1.811.121 – Grondgebiedzaken – milieu groen en mobiliteit – samenwerkingsovereenkomst verkeersbordendatabank Situatieschets
in opdracht van het Vlaams Gewest wordt een verkeersbordendatabank gemaakt waarin elk verkeersbord in heel Vlaanderen vermeld staat
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de samenwerkingsovereenkomst beoogt het actueel houden van de gegevens in de verkeersbordendatabank het Vlaams Gewest staat in voor de basisinventarisatie, de gemeente verbindt zich ertoe elke wijziging bij te houden en te actualiseren
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 De samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest met betrekking tot de verkeersbordendatabank goedkeuren. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.
Punt 9 – 1.712 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – aankoop ICT materiaal administratie – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009, werd voor aankoop ICT materiaal administratie: 1. in de financiële nota een bedrag van 20 000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: het gemeentebestuur doet beroep op functionele technologie, informatica en uitrusting b) operationele doelstelling: aankoop van functionele technologie, informatica en uitrusting
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: onze huidige hardware is verouderd en volstaat niet meer om onze huidige applicaties te draaien het bestek en de raming t.b.v. 20 000 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 20 000 euro voorzien op artikel 104/742-53
Groverzichtslijst02042009
11 Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 ICT-materiaal voor de administratie aankopen, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 20 000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies.
Punt 10 – 1.712 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – aankoop columbariumnissen kerkhof Sint-Gillis-Waas – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor de aankoop van columbariumnissen voor het kerkhof van Sint-Gillis-Waas: 1. in de financiële nota een bedrag van 15.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: de zorg voor waardige begraafplaatsen b) operationele doelstelling: de begraafplaatsen zijn adequaat uitgerust
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de uitbreiding van het columbarium op het kerkhof van Sint-GillisWaas is noodzakelijk, er zijn nog slechts 11 nissen vrij het bestek en de raming t.b.v. 15.000 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 15.000 euro voorzien op artikel 878/721-56
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 30 columbariumnissen aankopen voor het kerkhof van Sint-GillisWaas, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 15.000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Groverzichtslijst02042009
12 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies
Punt 11 – 1.712 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – gemeentelijke basisschool Het Kompas – aankoop van een fietsenberging – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor de aankoop van een fietsenberging voor de gemeentelijke basisschool Het Kompas, Kardinaal J. Cardijnstraat 1, 9170 Sint-Gillis-Waas: 1. in de financiële nota een bedrag van 8.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: de medewerking aan een aanbod van onderwijs in het kader van de leerplicht b) operationele doelstelling: de uitbreiding van de schoolgebouwen van het gemeentelijk onderwijs er dient geen architect aangesteld voor de plaatsing van constructies die kleiner zijn dan 30 m² er dient wel een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd voor de plaatsing van constructies die kleiner zijn dan 30 m²
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: vanwege de stijging van het leerlingenaantal in de gemeentelijke basisschool Het Kompas, is er nood aan extra fietsenberging in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 8.000 euro voorzien op artikel 722/744-51 in het budget 2009 werd een totaalkrediet voorzien van 53.700 euro op artikel 722/744-51 waarmee volgende zaken reeds gerealiseerd werden: aankoop van de klascontainers voor gemeentelijke lagere school De Zandloper ten bedrage van 22.000 euro incl. BTW overname van de klascontainers aan gemeentelijke basisschool Het Kompas ten bedrage van 21.175 euro incl. BTW
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Een fietsenberging aankopen voor de gemeentelijke basisschool Het Kompas, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 8.000 euro. Groverzichtslijst02042009
13 Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies
Punt 12 – 1.712 – Grondgebiedzaken – Infrastructuur – gemeentelijk onderwijs – aankoop van schoolmeubilair – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor de aankoop van school- en reftermeubilair voor de gemeentelijke lagere school De zandloper en de gemeentelijke basisschool Het Kompas: 1. in de financiële nota een bedrag van 20.580 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: de medewerking aan een aanbod van onderwijs in het kader van de leerplicht b) operationele doelstelling: de uitbreiding van de schoolgebouwen van het gemeentelijk onderwijs
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: vanwege de stijging van de leerlingenaantallen in de gemeentelijke lagere school De Zandloper en gemeentelijke basisschool Het Kompas, is er nood aan meer meubilair in de klassen en in de refter het bestek en de raming t.b.v. 20.500 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 20.580 euro voorzien op artikel 722/741-98
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 School- en reftermeubilair aankopen voor de gemeentelijke lagere school De Zandloper en de gemeentelijke basisschool Het Kompas, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 20.500 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingprocedure zonder bekendmaking. Groverzichtslijst02042009
14
Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. Geen subsidies
Punt 13 - 1.713 – Financiële Zaken – retributie vakantieopvang SintPauwels Situatieschets
naar aanleiding van het oprichten van vakantieopvang te SintPauwels wordt een retributie ingevoerd
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de financiële toestand van de gemeente het is wenselijk een retributie in te voeren voor het gemeentelijk initiatief
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Met ingang van 1 juli 2009 wordt een retributie geheven voor de vakantieopvang te Sint-Pauwels. Artikel 2 De organisatie van de vakantieopvang te Sint-Pauwels omvat het gebruik van de buitenschoolse opvang, georganiseerd door de gemeente Sint-Gillis-Waas, elke werkdag tijdens de vakantieperiodes (uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de collectieve sluiting). Artikel 3 De retributie is verschuldigd door de aanvrager. Artikel 4 De retributie wordt als volgt vastgelegd: 1. Gewoon tarief Vakantiedagen: 3,90 euro voor minder dan 3 uur 5,90 euro voor 1/2de dag (3 tot 6 uur) 11 euro voor hele dag (6 uur of meer) 2. Verminderd tarief – voor gezinnen met meerdere kinderen die op eenzelfde dag voor de opvang gebruik maken, geldt reeds vanaf het eerste kind: 0,56 euro per begonnen half uur 4,43 euro voor een halve dag 8,25 euro voor een hele dag 3. Sociaal tarief – wordt aangevraagd bij het college van Groverzichtslijst02042009
15 burgemeester en schepenen. Hiervoor wordt het meest recente aanslagbiljet of WIGW (weduwen, invaliden, gehandicapten, wezen) kaart gevraagd. Jaarlijks wordt de toekenning van het sociaal tarief opnieuw bekeken aan de hand van recente stavingsdocumenten. Om in aanmerking te komen voor sociaal tarief, moet het belastbaar gezinsinkomen beneden de WIGWgrens liggen. Het sociaal tarief bedraagt: 0,38 euro per begonnen half uur 2,95 euro voor een halve dag 5,50 euro voor een hele dag Artikel 5 Inschrijvingen na de vastgelegde inschrijvingsperiode bedragen een extra kost van 2,5 euro per kind per ingeschreven dag. Bij annulaties of wijzigingen die gebeuren na de kosteloze annulatieperiode wordt de gereserveerde periode sowieso gefactureerd. Bij laattijdig afhalen na sluitingstijd (na 18.30u) van het kind wordt een extra vergoeding aangerekend: - minder dan een kwartier na sluitingstijd - meer dan een kwartier na sluitingstijd
1 euro per kind 2,5 euro per kind
Indien het kind een koek en/of drank wenst van de opvang, dan wordt dit afzonderlijk verrekend aan 0,40 euro/stuk. Inschrijvingen, annulaties, wijzigingen enz gebeuren op één centraal punt. Artikel 6 De invordering van de retributie zal in de loop van oktober gebeuren aan de hand van een factuur aan de ouders met een overzicht van de aanwezigheden van hun kind(eren). Artikel 7 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 14 – 1.713.558.1 – Financiële Zaken – belasting op administratieve stukken Groverzichtslijst02042009
16
Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2008 een belasting te heffen op het verlenen van administratieve stukken deze belasting wordt aangepast naar aanleiding van de invoering van elektronische identiteitskaarten voor kinderen met een Belgische nationaliteit
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de financiële toestand van de gemeente de aanpassing van de belasting naar aanleiding van de invoering van elektronische identiteitskaarten voor kinderen met een Belgische nationaliteit
Besluit
20 ja-stemmen, bij 3 onthoudingen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 11 december 2008 betreffende de belasting op administratieve stukken opheffen vanaf 1 september 2009. Artikel 2 Met ingang van 1 september 2009 betaalt iedereen die administratieve stukken verzoekt een belasting zoals hierna bepaald: a) Op de afgifte van de elektronische identiteitskaarten van Belg: - 12,00 EUR voor de eerste afgifte of bij teruggave van een te vernieuwen kaart - 3,00 EUR voor de eerste afgifte of bij teruggave van een te vernieuwen kidskaart b) Op de afgifte van paspoorten: - 10,00 EUR voor een nieuw paspoort c) Op de afgifte van identiteitskaarten en verblijfsvergunningen voor vreemdelingen: - 3,70 EUR voor de eerste aangifte of bij teruggave van een te vernieuwen kaart - 6,20 EUR voor de afgifte van een kaart zonder teruggave van de te vernieuwen kaart d) Op de afgifte van electronische identiteitskaarten en verblijfsvergunningen voor vreemdelingen: - 12,00 EUR voor de eerste aangifte of bij teruggave van een te vernieuwen kaart Artikel 3 De belasting wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbaar stuk. Het bewijs van betaling van de belasting blijkt uit het aanbrengen, op het desbetreffend stuk, van een kleefzegel of van een Groverzichtslijst02042009
17 kwitantie van het geautomatiseerd betalingssysteem, waarop het bedrag van de belasting vermeld is. Artikel 4 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Kerkstraat 29, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen de drie maanden na de datum van contante inning. Het wordt gedagtekend en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het dienstjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 15 – 1.713 – Financiële Zaken – retributie op de verkoop van compostvaten en beluchtingstokken - opheffing Situatieschets
het retributiereglement op de verkoop van compostvaten en beluchtingstokken dient vanaf 15 april 2009 opgeheven
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de verkoop van compostvaten en beluchtingstokken is overgenomen door de MIWA
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2008
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 11 december 2008 betreffende de retributie op de verkoop van compostvaten en beluchtingsstokken opheffen vanaf 15 april 2009. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid. Groverzichtslijst02042009
18
Punt 16 – 1.811.111 – Financiële Zaken – retributie uitvoeren werken door gemeentediensten Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2008 de tarieven vast te stellen voor het uitvoeren van werken door gemeentediensten deze retributie wordt aangepast naar aanleiding van het aan huis leveren van compostvaten
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de financiële toestand van de gemeente de stijging van de uurlonen de aanpassing van de retributie naar aanleiding van het aan huis leveren van compostvaten
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 11 december 2008 betreffende de retributie voor werken, uitgevoerd door gemeentediensten op te heffen vanaf 15 april 2009. Artikel 2 Met ingang van 15 april 2009 een gemeentelijke retributie te vestigen ten laste van de aanvrager voor de uitvoering van werken door het gemeentebestuur, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of tenzij deze uitvoering plaats heeft krachtens een overeenkomst. Artikel 3 De tarifering van het retributiereglement voor het uitvoeren van werken door gemeentediensten ten dienste van derden wordt vastgesteld als volgt: 1. Omzichtige opbraak van allerlei verhardingen inbegrepen de fundering
7,90 EUR/m²
2. Verharding in betontegels 30 x 30 a) opbreken + herplaatsen van betontegels 20,30 EUR/m² b) aanleg nieuwe bestrating in betontegels 15,60 EUR/m² c) zandbed voor bestrating 4,20 EUR/m² d) leveren van betontegels (volgens dagprijs en dikte) 3. Verharding in betonstraatstenen a) opbreken + herplaatsen van betonstraatstenen b) aanleg nieuwe bestrating in betonstraatstenen c) zandbed voor betonstraatstenen Groverzichtslijst02042009
20,30 EUR/m² 15,60 EUR/m² 4,20 EUR/m²
19 d) leveren van betonstraatstenen
(volgens dagprijs en dikte)
4. Opbreken en herplaatsen van kasseibestrating inbegrepen legbed in zand/zandcement 5. Funderingen a) Funderingen in zandcement 1° voor bestrating dikte 10 cm 2° voor lijnvormige elementen (V < 0,025 m³/m) 3° voor trottoirband type ID4 met stut
25,00 EUR/m²
10,00 EUR/m² 3,20 EUR/m 6,20 EUR/m
(0,025 m³/m < V < 0,050 m³/m)
b) Funderingen in schraal beton 1° voor bestrating dikte 10 cm 2° voor bestrating dikte 15 cm 3° voor bestrating dikte 20 cm 4° voor lijnvormige elementen
12,40 EUR/m² 17,60 EUR/m² 21,30 EUR/m² 7,90 EUR/m
(0,025 m³/m < V < 0,060 m³/m)
5°
voor lijnvormige elementen
10,40 EUR/m
( 0,050 m³/m < V < 0,075 m³/m)
c) Steenslagfundering dikte 20 cm
17,10 EUR/m²
6. Lijnvormige elementen a) opbreken + herplaatsen van prefab trottoir14,60 EUR/m² banden/straatgoten b) plaatsen nieuwe prefan trottoirbanden/ 11,40 EUR/m straatgoten c) opbreken + herplaatsen goten in beton15,60 EUR/m straatstenen d) aanleg van nieuwe straatgoten in beton12,40 EUR/m straatstenen e) leveren van nieuwe trottoirbanden (volgens type & dagprijs) f) leveren van nieuwe straatgoten (volgens type & dagprijs) 7. Asfaltherstellingen a) opbreken + afvoeren asfalt b) uitvoeren van zaagsnede < 10 cm c) asfalt onderlaag d) asfalt bovenlaag 8. Aansluitingen aan riolering a) aanleg van buizen b) boren gat + mofstuk c) fundering zandcement d) omhulling zandcement e) buismaterialen
18,80 EUR/m² 11,40 EUR/m² 130,00 EUR/T 124,80 EUR/T
42,60 EUR/m 67,60 EUR/st 5,20 EUR/m 9,90 EUR/m (volgens type & dagprijs)
9. Werken in regie a) Uurloon arbeider 31,20 EUR/u (te verhogen met toeslag voor buitengewone prestaties, nachtof zondagwerk) b) Gebruik machine inclusief bediener 1° vrachtwagen met kraan en grijper 52,00 EUR/u 2° vrachtwagen (vervoer) 1,50 EUR/km Groverzichtslijst02042009
20 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10°
lichte vrachtwagen compressor zware breekhamer trilwals trilplaat landbouwtractor (met aanhangwagen) landbouwtractor (met klepelmaaier) veegmachine
10. Levering aan huis van compostvaten
1,00 EUR/u 46,80 EUR/u 41,60 EUR/u 41,60 EUR/u 41,60 EUR/u 41,60 EUR/u 52,00 EUR/u 72,80 EUR/u 15,00 EUR
Artikel 4 Alle retributiebedragen moeten beschouwd worden als zijnde inclusief lasten. De retributie moet betaald worden bij de beëindiging der werken na invordering door de gemeente of contant bij levering aan huis van het compostvat, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Artikel 5 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 17 – 1.842.073.521 – Financiële Zaken – OCMW – budgetwijziging 1 dienstjaar 2009 – kennisname investeringsbudget Situatieschets
de budgetwijziging 1, investeringsbudget dienstjaar 2009 van het OCMW werd vastgesteld door de raad van het OCMW op 26 februari 2009 de budgetwijziging 1 houdt geen verhoging van de gemeentelijke toelage in
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de gemeenteraad dient kennis te nemen van het investeringsbudget, wijziging 1,dienstjaar 2009
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Kennisname van de budgetwijziging 1, investeringsbudget, dienstjaar 2009, van het OCMW. Groverzichtslijst02042009
21
2°) Verslagen en einddocumenten adviesraden en overlegstructuren – mededeling Situatieschets
artikel 199 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad initiatieven neemt om de betrokkenheid en inspraak van de burgers of doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan de gemeenteraad is dan ook overgegaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren artikel 200 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat de verslagen en einddocumenten van de bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren maandelijks worden meegedeeld aan de gemeenteraad de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren gedurende de periode februari – maart 2009 worden meegedeeld aan de raad
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Kennis nemen van het verslag van de milieuraad van 25 februari 2009.
Groverzichtslijst02042009
