67.
23.04.2015
ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 23 APRIL 2015 in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op donderdag 23 april 2015 om 19.30 uur bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig:
Verontschuldigd: Afwezig:
Annick Vermeulen, burgemeester, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Ann Devriendt, schepenen, Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, raadsleden, Brigitte Himpens, voorzitter, Filip Van de Voorde, waarnemend voorzitter voor punt 14 Kurt Ryheul, gemeentesecretaris, Noël Baesens, schepen Brigitte Himpens, voorzitter, afwezig wegens persoonlijk belang voor punt 14.
De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat schepen Noël Baesens verontschuldigd is. De raad gaat over tot de agenda.
OPENBAAR 1. Secretariaat - GAS - Procedure - Bemiddeling - Samenwerkingsovereenkomst bemiddelaar Oostende - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel juicht deze samenwerkingsovereenkomst toe, omdat bemiddeling een goede zaak is in de GAS procedure. Hij vraagt zich wel af waarom er een opschortende voorwaarde is opgenomen, zijnde een subsidie. Hilde Hoebanx (GAS-ambtenaar) geeft aan dat de bemiddelingsambtenaar op de loonlijst van Oostende staat, optreden voor Oostende is de hoofdtaak. Raadslid Gunter Boffel vraagt zich af of er een andere ambtenaar voorzien is voor het geval de subsidie er niet komt, waarop Hilde Hoebanx aangeeft dat er slechts één opgeleide bemiddelingsambtenaar is in de provincie. Raadslid Dominiek Sneppe vraagt wat er effectief gebeurt als er geen subsidie komt. Hilde Hoebanx geeft aan dat in dat geval moet gezocht worden naar een gepaste oplossing. Normaal komt de subsidie er. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet - de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties - koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimum voorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de administratieve sancties - algemeen politiereglement zone Beernem-Oostkamp-Zedelgem, goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 augustus 2014 Aanleiding - de GAS-wet bepaalt dat in het algemeen politiereglement in een bemiddelingsprocedure moet worden voorzien
../..
68.
23.04.2015
Procedure - het algemeen politiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 augustus 2014 voorziet in de artikel 173 tot 175 dat in een bemiddelingsprocedure kan worden voorzien, in het geval van een minderjarige is dit zelfs verplicht - de bemiddeling moet worden uitgevoerd door een onafhankelijk bemiddelaar Motivering - de GAS-wet en het algemeen politiereglement zone Beernem-Oostkamp-Zedelgem stellen dat er kan beroep worden gedaan op bemiddeling, in het geval van minderjarigen is dit zelfs verplicht - de bemiddeling moet gebeuren door een onafhankelijk ambtenaar - de stad Oostende heeft een bemiddelingsambtenaar in dienst die door het Grootstedenbeleid wordt gesubsidieerd - andere gemeenten kunnen beroep doen op deze bemiddelingsambtenaar - in dit kader wordt er geopteerd om een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan om deze bemiddelingsambtenaar in te zetten binnen de GAS procedure - de samenwerkingsovereenkomst in bijlage aan het besluit werd reeds besproken in het politiecollege van 5 maart 2015 - de bemiddelaar zal de gemeentelijke sanctieambtenaar eveneens ondersteunen binnen de procedure ouderlijke betrokkenheid (artikel 6 van de overeenkomst) - indien de federale financiering van de bemiddelaar niet volstaat wordt de meerkost verrekend onder de deelnemende gemeenten en dit pro rata volgens het aantal behandelde dossiers (artikel 9) - de politiezone zal de bijdragen ten laste nemen (artikel 10) - wanneer in het kader van de bemiddeling een taakprestatie dient te worden uitgevoerd zal dit gebeuren bij de politie, onder hun toezicht en verzekering (artikel 11) Dossierstukken - ontwerptekst samenwerkingsovereenkomst tussen stad Oostende en de gemeente Zedelgem Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van stad Oostende om de bemiddelingsambtenaar, die gesubsidieerd wordt door het Grootstedenbeleid mee in te schakelen in de GAS-procedure die gevoerd wordt binnen de gemeente. Artikel 2.- De samenwerkingsovereenkomst in bijlage aan het besluit wordt integraal goedgekeurd. Artikel 3.- De gemeente wordt vertegenwoordigd door burgemeester en secretaris.
2. Secretariaat - Algemeen politiereglement - Protocol afgesloten met parket - Wijzigingen beslissing Dit punt wordt uitgesteld naar aanleiding van de uitspraak van het Grondwettelijk Hof op datum van de gemeenteraadszitting.
3. Secretariaat - Lokaal overleg kinderopvang - Nieuwe kandidatuur - beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe merkt op dat in het huishoudelijk reglement bepalingen zijn opgenomen over aantallen stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden, en ook dat 2/3 van de leden van hetzelfde geslacht moeten zijn. Is daar nog aan voldaan? Schepen Ann Devriendt bevestigt dat het goed is dat een man erbij komt om tot een goede verhouding te komen, nu zijn er vooral vrouwelijke leden. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet - artikel 200 van het gemeentedecreet - statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor kinderopvang, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 april 2013 ../..
69.
23.04.2015
- huishoudelijk reglement van het gemeentelijk adviesorgaan, meer bepaald artikel 8 Aanleiding - nieuwe kandidatuur van de gezinsbond als vertegenwoordiger in LOKO Procedure - conform de statuten en het huishoudelijk reglement van LOKO dient de nieuwe kandidatuur worden goedgekeurd door de gemeenteraad Motivering - in het gemeentelijk adviesorgaan LOKO wordt een nieuwe kandidatuur voorgedragen voor de gezinsbond Zedelgem - de heer Ronny Meulemeester stelt zich kandidaat en de leden van het adviesorgaan hebben reeds positief gereageerd op deze kandidatuur - conform artikel 8 van het huishoudelijk reglement van LOKO en de statuten dient deze nieuwe kandidaat goedgekeurd worden door de gemeenteraad Dossierstukken - e-mail d.d. 23 maart 2015: voorstel nieuwe kandidaat - statuten - huishoudelijk reglement Besluit Enig artikel.- De gemeenteraad neemt kennis van de vraag van de gezinsbond om zich te laten vertegenwoordigen in het gemeentelijk adviesorgaan LOKO door de heer Ronny Meulemeester. Deze kandidatuur wordt goedgekeurd.
4. Secretariaat - Dienstverlening - Nieuwe openingsuren - kennisgeving De gemeenteraad neemt kennis van de nieuwe openingsuren vanaf 1 oktober 2015. Beraadslaging: Raadslid Martine De Meester is ervan overtuigd dat veel denkwerk vooraf gaat aan dit voorstel, maar heeft toch enkele bedenkingen. Ze vindt het uurroosters in het dossier ingewikkeld, het is moeilijk om door het bos de bomen te zien, er zijn teveel verschillende start- en stopmomenten. Ze vindt het ook een vermindering van de dienstverlening, vooral in de deelgemeenten. Ze betreurt dit, vooral naar de senioren toe. Ze vraagt zich af of in de werkgroep waarvan sprake, ook mensen zaten die loketfuncties uitoefenen. Schepen Arnold Naessens vat samen dat bijna alles start vanaf 9u, op zaterdag vanaf 9u30 wat nu ook zo is. Op maandag zullen de loketten een uur langer open zijn. Het is zo dat het onthaal van het gemeentehuis in de regel altijd open is, de burger kan steeds terecht wat nu niet het geval is. Wat de inspraak van de loketbedienden betreft, benadrukt schepen Arnold Naessens dat de diensthoofden weten waar de klepel hangt. Er is geen vergadering mogelijk met 30 man, het zijn in eerste plaats de verantwoordelijken die deze niet zo simpele materie moeten behandelen. De betrokken diensthoofden hebben ook best zicht op wat er allemaal staat te veranderen, bijvoorbeeld op het vlak van technologie. Wat de deelgemeenten betreft is het belangrijk in te zien dat het gaat om een steeds complexere materie. Het is niet meer mogelijk 1 iemand alles te laten kennen. De focus zal daar komen te liggen op informatievoorziening en doorverwijzing. Voor senioren en minder mobielen is het naar de verdere toekomst zelfs de bedoeling ter plaatse te gaan. Communicatie is belangrijk, er wordt momenteel een communicatie-plan wordt opgemaakt. Het gaat om een complex veranderingsproces, het is veel meer dan alleen maar een paar openingsuren veranderen. Er werden ook studies en informatie uit andere gemeenten gebruikt als input voor deze oefening. Raadslid Martine De Meester vindt het goed dat er wordt ingezet op digitalisering en toekomstgerichtheid, maar heel wat senioren beschikken niet over de nodige digitale middelen. Voor die mensen is het nodig om nog persoonlijke dienstverlening te bieden, als het moet ter plaatse. Schepen Arnold Naessens bevestigt dat de senioren niet zullen worden vergeten. De producten die nu worden aangeboden in de deelgemeentes zijn ruimer zijn dan we eigenlijk kunnen verwachten. De complexiteit laat niet toe dit vol te houden in de toekomst. Vandaar ook de evolutie naar een doorverwijsloket. Raadslid Martine De Meester herhaalt dat ze de nieuwe uren toch onduidelijk vindt. Het is volgens haar gemakkelijker als het overal hetzelfde startuur is. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat nu vertrokken werd van de situatie van vandaag. Er zal in de toekomst ongetwijfeld moeten bijgestuurd worden. Raadslid Martine De Meester polst naar hoe de communicatie hierover zal gevoerd worden, waarop schepen Arnold Naessens aangeeft dat dit zal gebeuren via de info, banners, flyers, … Een communicatieplan wordt momenteel opgezet. ../..
70.
23.04.2015
Raadslid Aäron Demeyere vindt de langere opening op maandag en de extra zaterdag positief, maar betreurt de vermindering van de uren in de deelgemeenten. Het raadslid heeft nog enkele concrete vragen. Wordt er duidelijk gecommuniceerd wat aan het onthaal kan, en waarvoor je naar het loket moet? Wat vindt het personeel hiervan? Zullen de uren aangepast worden aan die van het OCMW? Zien we een groei in de activiteiten van het e-loket? Wordt er voor de werkende mens nog een extra avondopening voorzien? Schepen Arnold Naessens geeft aan dat eenmaal het OCMW verhuist, er ongetwijfeld nog samen zal worden gekeken naar openingsuren. Wat de e-loketten betreft, geeft de schepen aan dat de federale overheid nog bezig is met vereenvoudigingen in het gebruik van de e-ID, waardoor de toepassingen in de toekomst alleen maar zullen groeien. Nu is er al een duidelijk stijgende trend. Met betrekking tot de vraag voor een extra avondopening, geeft schepen Arnold Naessens aan dat daarvoor de langere maandagopening en de tweede zaterdag werd voorzien. Wat het personeel betreft, geeft de schepen aan dat het logisch is dat er weerstand is bij een deel van het personeel. Het gaat om een ommekeer, we moeten veel communiceren. Het wordt geen eenvoudige opgave. Raadslid Dominiek Sneppe begrijpt de reden om op woensdag over de middag open te zijn, maar vraagt zich af waarom dit dan niet gebeurt in de deelgemeenten. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat dit naar personeelsbezetting niet haalbaar is. We zien waar we geraken. In eerste fase willen we voorzichtig zijn. Raadslid Dominiek Sneppe vreest dat het de bedoeling is om op termijn de deelgemeenten af te schaffen. Schepen Arnold Naessens ontkent. De functie zal veranderen naar een informatieloket en een doorverwijzingsloket. In de deelgemeenten zal ook worden ingezet op samenwerking tussen bibliotheek, ocmw, … Er is nood om lokaal mensen te informeren. We moeten zien welke producten we in de deelgemeenten nog kunnen aanbieden. Reispassen, e-id, … zullen daar waarschijnlijk niet meer bij zijn omdat het technisch niet meer mogelijk is. Raadslid Dominiek Sneppe polst naar de reactie personeel? Ze geeft aan personeelsleden te hebben gesproken die niet gelukkig zijn over het feit dat ze niet geconsulteerd zijn. Schepen Arnold Naessens antwoordt dat dit wel is gebeurd. Raadslid Gunter Boffel stelt dat er een vraag uit het personeel komt naar compensaties voor de 2 e zaterdagopening. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er nu ook al op zaterdag gewerkt wordt, ook buiten de loketten. De compensaties zijn dezelfde. De afspraken van vandaag blijven dezelfde.
5. Secretariaat - Intercommunales - WVI - Algemene vergadering op 28 mei 2015 - Agenda en aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel merkt op dat uit het dossier blijkt dat er een verlies was in 2013, tegenover een winst in 2014 van 8 miljoen EUR. Hij vraagt de vertegenwoordiger te informeren wat met deze winst zal gebeuren. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 44,1° en 3° van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking - artikelen 35 en 39 van het gemeentedecreet Aanleiding - uitnodiging van 23 maart 2015 tot de algemene vergadering van WVI op donderdag 28 mei 2015 Procedure - besluit gemeenteraad 24 januari 2013 waarbij mevrouw Valerie Roelens, raadslid, werd aangeduid als vertegenwoordiger, en de heer Frank Schillewaert, raadslid, als plaatsvervanger Krediet Exploitatie - uitgaven algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 6150012 010000 Motivering - de gemeente is deelgenoot van de intercommunale WVI ../..
71.
23.04.2015
- de agenda van de algemene vergadering wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad zodat de vertegenwoordiger van de gemeente het standpunt en/of eventuele opmerkingen van de gemeente kan overmaken en zijn stemgedrag kan bepalen Dossierstukken - schrijven van WVI d.d. 23 maart 2015 Besluit Artikel 1.- De agendapunten van de algemene vergadering van WVI op donderdag 28 mei 2015 worden goedgekeurd: 1. goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering d.d. 17 december 2014 2. verslag van de raad van bestuur 3. verslag van de commissaris 4. jaarrekeningen 2014 5. kwijting aan de bestuurders en de commissaris 6. kennisneming ontslag van de heer Marc Debie in de raad van bestuur 7. benoeming van 2 leden aandelen A in de regionale comités: de heer John Van Hollebeke (Tielt), de heer Patrick De Klerck (Blankenberge) 8. benoeming 2 bestuurders aandelen A: de heer Wouter Marchand (Lichtervelde), de heer John Van Hollebeke (Tielt) 9. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur en bepaling van de rangorde 10. mededelingen. Artikel 2.- Mevrouw Valerie Roelens, raadslid, wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van WVI op donderdag 28 mei 2015 of op een latere datum met dezelfde agenda samengeroepen conform de statuten. De heer Frank Schillewaert, raadslid, is haar plaatsvervanger.
6. Burgerzaken - Retributiereglement op het verlenen van grond- en nisconcessies op de begraafplaatsen en op de lijkbezorging van niet-inwoners en ontgravingen - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel is verheugd dat Zedelgem bij de goedkoopste is na de stijging. Hij maakt zich wel zorgen over de motivering “om problemen met ruimtelijke ordening en verwaarlozing te voorkomen”. Hij vindt het prijsverschil tussen 25 en 50 jaar ook klein. Het is niet motiverend om naar 25 jaar te gaan, het verschil met 50 jaar is toch niet zo groot. Schepen Patrick Arnou geeft aan dat het verschil er vooral komt door de dure prijs van de kelder. De meerprijs is de prijs van een verlenging die doorgerekend is. Het komt veel voor dat één van de 2 partners vroeg komt te sterven, waardoor de keuze voor 50 jaar wordt gemaakt. Als blijkt dat die 25 jaar niet toegepast wordt, moet een aanpassing van het reglement overwogen worden. Raadslid Jef Bogaert vindt iets niet logisch: volgens de titel gaat het enkel om niet-inwoners. Dit kan best geschrapt worden, want het is niet correct. Daarnaast stelt hij dat de Zedelgemnaar kan vergeleken worden met een kip: eenmaal dood, word je nog eens goed gepluimd. Na 7 jaar de prijs aanpassen moet kunnen, als de verhoging billijk is. Niet-Zedelgemnaars weren van onze kerkhoven lijkt ook een aannemelijke reden. Raadslid Jef Bogaert vindt dat de vergelijking die in het dossier zijn opgenomen geen correcte weergave is. Enkel de duurste gemeentes zijn opgenomen. Oostende bijvoorbeeld is duur doordat er veel senioren komen wonen eenmaal met pensioen, net als in andere grote steden. Raadslid Jef Bogaert vindt dat de stijging de redelijkheid overstijgt. Het is volgens hem de zoveelste illustratie dat de belastingen niet verhogen, maar de retributies wel. Schepen Patrick Arnou geeft aan dat het wel echt om een verhoging gaat, maar zeggen dat de gemeente eraan verdient is niet correct. De kost - bijvoorbeeld grafkelder, onderhoud,… - ligt veel hoger. Zedelgem heeft mooie parkbegraafplaatsen, die in de huidige periode aanzienlijk kosten. Er zal geen enkele privé overnemer gevonden worden tegen deze voorwaarden, de concessies blijven onder de kost. Er bestaat voor minder vermogenden ook de mogelijkheid om geen concessie te nemen, en te kiezen voor hergebruik van een kelder. Raadslid Jef Bogaert vindt deze “recyclage” goed, maar het aantal beschikbare plaatsen is laag, een stelling die schepen Patrick Arnou ontkent. Raadslid Martine De Meester verwijst naar de opmerking over de titel, waar het gaat over niet-Zedelgemnaars. Waarom niet de prijs voor Zedelgemnaren ongewijzigd laten? Schepen Patrick Arnou geeft aan dat de prijs dan veel lager zal zijn dan in de omliggende gemeenten, daar waar het logisch is dat de concessieprijs ergens schommelt rond die van andere gemeenten. Het huidige voorstel is in die zin niet onredelijk.
../..
72.
23.04.2015
Raadslid Martine De Meester ziet dit als een soort dienstverlening naar die mensen die hier altijd hebben gewoond. Schepen Patrick Arnou stelt dat je deze regel dan voor alles kan doortrekken wat niet mogelijk is. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 21 JA
5 NEEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Brigitte Himpens Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004, gewijzigd bij het decreet van 10 november 2005, 18 april 2008 en 9 december 2011 - de omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart betreffende de toepassing van het decreet en de uitvoeringsbesluiten - het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd bij het besluit van 2 december 2005 - de politieverordening op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 9 oktober 2008 - het reglement op het verlenen van grond- en nisconcessies op de begraafplaatsen, vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 9 oktober 2008 en aangevuld in zitting van de gemeenteraad van 19 december 2013 - het algemeen politiereglement van 28 augustus 2014 - goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen van 7 april 2015 - artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet Aanleiding - het is aangewezen om de tarieven van de grond- en nisconcessies na 7 jaar te herzien - door goedkopere tarieven dan andere gemeentebesturen komen heel wat aanvragen binnen van nietinwoners Procedure - goedkeuring beslissing door gemeenteraad - versturen beslissing naar toezicht Adviezen INTERN - eigen dienst: positief - financiële dienst: positief Motivering - het is aangewezen om de tarieven van de grond- en nisconcessies na 7 jaar te herzien - zowel bij lijkbezorging (kist/urne) als bij ontgravingen wordt steeds beroep gedaan op gemeentepersoneel: de administratie voor de aangifte van overlijden + de begraafplaatsploeg voor het openen/sluiten van grafkelders/urnenkelders/nissen in het columbaria of asverstrooiing - een concessie voor een grafkelder wordt momenteel enkel voor 50 jaar toegekend, om ruimtelijke problemen te vermijden, alsook om de verwaarlozing van grafmonumenten tegen te gaan is een keuze voor een kortere termijn aangewezen (25, 50 jaar) - ook voor de hernieuwing van een concessie is het aangewezen om de keuze voor een kortere termijn toe te laten (10, 25, 50 jaar) Dossierstukken - vergelijking tarieven andere besturen - vorig retributiereglement van 9 oktober 2008, aangevuld op 19 december 2013 Besluit Artikel 1- Bij het toestaan van de grond- en nisconcessies op de begraafplaatsen van de gemeente Zedelgem, gelden vanaf 1 juni 2015, volgende voorwaarden en tarieven: Begraafplaatsen: Aartrijke, Loppem, Veldegem, Zedelgem St.-Laurentius (Loppemsestraat + rond de kerk), Zedelgem St.-Eligius. A. Grafconcessies in nieuwe kelders: (2m2) 50 jaar Kelder 2 pers. 1.575,00 EUR 50 jaar Kelder 3 pers. 1.875,00 EUR 25 jaar Kelder 2 pers. 1.200,00 EUR 25 jaar Kelder 3 pers. 1.500,00 EUR
825,00 EUR voor de kelder en 750,00 EUR voor de concessie 1.125,00 EUR voor de kelder en 750,00 EUR voor de concessie 825,00 EUR voor de kelder en 375,00 EUR voor de concessie 1.125,00 EUR voor de kelder en 375,00 EUR voor de concessie
../..
73.
23.04.2015
B. Grafconcessies in ontruimde kelders: (2m2) 50 jaar Kelder 1 pers. 850,00 EUR 100,00 EUR voor de kelder en 750,00 EUR voor de concessie 50 jaar Kelder 2 pers. 950,00 EUR 200,00 EUR voor de kelder en 750,00 EUR voor de concessie 50 jaar Kelder 3 pers. 1.050,00 EUR 300,00 EUR voor de kelder en 750,00 EUR voor de concessie 25 jaar Kelder 1 pers. 475,00 EUR 100,00 EUR voor de kelder en 375,00 EUR voor de concessie 25 jaar Kelder 2 pers. 575,00 EUR 200,00 EUR voor de kelder en 375,00 EUR voor de concessie 25 jaar Kelder 3 pers. 675,00 EUR 300,00 EUR voor de kelder en 375,00 EUR voor de concessie C. Grafconcessies in volle grond voor de duur van 25 jaar: (2m2) Zandgraf 1 pers. 375,00 EUR Max. 1 persoon, boventallige bijzetting niet mogelijk D. Columbaria (zeshoekige nissen): - incl. granieten afsluitdeksel – max 2 pers. 50 jaar 750,00 EUR 250,00 EUR voor de nis en 500,00 EUR voor de concessie 25 jaar 500,00 EUR 250,00 EUR voor de nis en 250,00 EUR voor de concessie Enkel de uniforme granieten naamplaat, te bekomen bij het gemeentebestuur, mag aan de columbaria worden bevestigd. De gravure in de naamplaat is ten laste van de concessiehouder en is vrij te kiezen. E. Gemetste columbaria: - incl. arduinen afsluitdeksel + gravure – max 2 pers. 50 jaar 900,00 EUR 400,00 EUR voor de nis en 500,00 EUR voor de concessie 25 jaar 650,00 EUR 400,00 EUR voor de nis en 250,00 EUR voor de concessie Enkel de arduinen naamplaat, te bekomen bij het gemeentebestuur, mag aan het gemetste columbarium worden bevestigd. Het gemeentebestuur staat eveneens in voor de gravure in de afsluitplaat. Deze gravure zal vermelden: de familienaam of -namen van de afgestorvene(n) wiens urne in de desbetreffende nis zal worden geplaatst, de voornaam of -namen, het jaar van geboorte en het jaar van overlijden (eventueel de geboortedatum als geboortejaar gelijk is aan het overlijdensjaar), al dan niet met een kruisje bovenaan volgens de beschikking van de overledene zelf, of bij gebreke daaraan, volgens de wens van de nabestaanden. Deze gravure zal gebeuren op een éénvormige wijze, door het gemeentebestuur bepaald. Eén foto voor elk van de afgestorvenen (maximum 2) mag op de afsluitplaat worden gekleefd. De foto mag maximaal 7 op 5 cm groot zijn. Deze foto(‘s) mogen alleen aangebracht worden op de door het gemeentebestuur aangeduide plaats bovenaan rechts of bovenaan links van de afsluitplaat. Buiten deze foto’s mogen geen andere voorwerpen of versierselen worden aangebracht, en dit noch op de afsluitplaat, noch op de gemetste muur van het columbarium. F. Columbaria – urnennissenheuvels in breuksteen (Sint-Laurentius) of gemetste terrassenmuur (Aartrijke) 50 jaar Max. 2 urnen Naamplaat graniet/open nis 900,00 EUR 400,00 EUR voor de nis + 500,00 EUR voor de conc. 25 jaar Max. 2 urnen Naamplaat graniet/open nis 650,00 EUR 400,00 EUR voor de nis + 250,00 EUR voor de conc. 50 jaar Max. 3 urnen Naamplaat graniet/open nis 1.000,00 EUR 500,00 EUR voor de nis + 500,00 EUR voor de conc. 25 jaar Max. 3 urnen Naamplaat graniet/open nis 750,00 EUR 500,00 EUR voor de nis + 250,00 EUR voor de conc. Bij de urnennissenheuvels in breuksteen kan geopteerd worden voor een granieten afsluitdeksel, een glazen afsluitdeksel of een open nis (zonder afsluitdeksel), behalve aan de voorzijde van de heuvels waar granieten afsluitdeksels verplicht zijn. Afsluitdeksels in glas en open nissen zijn dus enkel toegelaten aan de achterzijde van de heuvels. Een afsluitdeksel in glas is ten laste van de concessiehouder. Indien de concessiehouder een afsluitdeksel in graniet verkiest mogen enkel de uniforme granieten deksels, te bekomen bij het gemeentebestuur, aan de nis worden bevestigd. De gravure in de naamplaat is ten laste van de concessiehouder en is vrij te kiezen. Bij de gemetste terrassenmuur (Aartrijke) is het afsluitdeksel in graniet en is enkel deze van het gemeentebestuur toegelaten. Open nissen zijn hier niet toegestaan. G. Urnenkelders: 2 urnen (+ één boventallige bijzetting mogelijk) 50 jaar Inclusief lessenaarsdeksel 1.050,00 EUR 450,00 EUR voor de kelder + 600,00 EUR voor de conc. 25 jaar Inclusief lessenaarsdeksel 750,00 EUR 450,00 EUR voor de kelder + 300,00 EUR voor de conc. 50 jaar Monument vrij te kiezen 1.000,00 EUR 400,00 EUR voor de kelder + 600,00 EUR voor de conc. 25 jaar Monument vrij te kiezen 700,00 EUR 400,00 EUR voor de kelder + 300,00 EUR voor de conc.
../..
74.
23.04.2015
H. In geval van bijzetting kan de concessiehouder: - de bestaande concessie behouden voor de oorspronkelijke duur. Wanneer echter de bijzetting plaatsvindt binnen de periode van 10 jaar voor het verstrijken van de concessie, blijft de concessie bestaan gedurende een termijn van 10 jaar die begint te lopen op de datum van het overlijden van de bij te zetten persoon. Voor deze verlenging moet een vergoeding betaald worden in functie van het aantal bijkomende jaren bij de oorspronkelijke concessie. Deze vergoeding bedraagt 15,00 EUR/jaar (grafkelder), 10,00 EUR/jaar (columbarium), 12,00 EUR/jaar voor een urnenkelder. Het niet betalen van deze vergoeding heeft een weigering van de bijzetting tot gevolg. - de bestaande concessie verlengen voor een nieuwe periode van 50/25 of 10 jaar. In dit geval wordt per bijkomend jaar een som van 15,00 EUR (grafkelder), 10,00 EUR (columbarium) en 12,00 EUR (urnenkelder) betaald. I. Naamplaatje - strooiweide/strooibos: Aan de herdenkingszuil(en) op de strooiweide/strooibos kan gedurende 25 jaar een herinneringsplaatje aangebracht worden met de mogelijkheid tot verlenging. Het gemeentebestuur zorgt zelf voor een naamplaatje en voor de gravure (vermelding van familienaam, voornaam, jaar van geboorte en jaar van overlijden) en de bevestiging, teneinde uniformiteit te bekomen. De som van 125,00 EUR dient vooraf aan het gemeentebestuur betaald te worden. Bij verlenging dient opnieuw 50,00 EUR te worden betaald. (voor 25 jaar) J. Boventallige bijzetting: Wanneer in een bestaande grafkelder voldoende plaats aanwezig is om naast de aanwezige kist(en) en/of urne(n) nog een urne te plaatsen, kan maximum één boventallige bijzetting worden toegestaan boven het aantal personen waarvoor de oorspronkelijke grafconcessie is verleend. Voor dergelijke boventallige bijzetting wordt een vergoeding aangerekend van 15,00 EUR per jaar voor de nog te lopen duur van de concessie voor de grafkelder waarin de boventallige bijzetting gebeurt, maar met een minimum van 150,00 EUR. Wanneer de boventallige bijzetting gebeurt binnen de periode van 10 jaar voor het verstrijken van de concessie, blijft de concessie bestaan gedurende een termijn van 10 jaar die begint te lopen op de datum van het overlijden van de boventallig bijgezette persoon. Ook in een urnenkelder wordt maximum één boventallige bijzetting van één urne toegelaten. De voorwaarden en de prijs zijn identiek als deze bij de grafkelder. Artikel 2.- Bij begraving en asverstrooiing van personen die buiten de gemeente overleden zijn en noch hun wettige woonplaats noch hun gewone verblijfplaats in de gemeente hebben, gelden vanaf 1 januari 2014 volgende retributies: - 150,00 EUR per asverstrooiing op de strooiweide/strooibos. - 250,00 EUR voor een begraving in niet vergunde grond. Artikel 3.- De aanvragen om concessies moeten schriftelijk gedaan worden op een daartoe bestemd formulier, waarop de aard (grafkelder, zandgraf, columbarium, urnenkelder), de grootte (aantal personen) en de duur van de verlangde concessie wordt aangeduid. De aanvraag moet eveneens vermelden voor welke personen de concessie bestemd is. Artikel 4.- Bij ontgravingen van stoffelijke overblijfselen (kist/lijkwade/urne) wordt vanaf 1 januari 2014 een retributie van 250,00 EUR per ontgraving (kist/urne/lijkwade) aangerekend. De retributie is verschuldigd door degene die de machtiging tot ontgraven aanvraagt. De retributie wordt niet aangerekend voor: a) de ontgravingen, die op bevel van de rechtelijke overheid gedaan worden b) de ontgravingen, genoodzaakt door het overbrengen van een oud naar een nieuw kerkhof van lijken die ter aarde werden besteld in een begraafplaats met eeuwigdurende concessie c) de ontgravingen van voor het vaderland gestorven militairen. Artikel 5.§1 De tarieven hierboven aangegeven in het artikel 1, gelden enkel in het geval de te begraven of bij te zetten personen bij hun overlijden ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente, ofwel verkeren in één van volgende situaties: a) de personen die de gemeente hebben verlaten voor opname in een bejaardentehuis of voor verzorging bij familieleden. b) voor de bewoners van de opgesplitste gedeelten van Aartrijke en Loppem die respectievelijk bij Torhout en Brugge gevoegd werden. c) de E.G.- ambtenaren en de te hunnen laste zijnde verwanten, die in gevolge hun persoonlijk statuut vrijgesteld zijn van inschrijving in de gemeentelijke registers en die werkelijk in de gemeente Zedelgem verblijven, worden gelijkgesteld met de personen die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters. Het bewijs van
../..
75.
23.04.2015
verblijf in de gemeente Zedelgem en de duur ervan moet door de betrokken E.G.- ambtenaren of nabestaanden geleverd worden. §2 Ten aanzien van personen, die niet begrepen zijn onder dezen, vermeld in paragraaf 1 van dit artikel, worden in het artikel 1 aangegeven prijzen van de concessie (niet de vergoeding voor de grafkelder, urnenkelder of het columbariumelement) verdubbeld. (niet-inwoners) §3 Geldt de concessie voor meerdere personen waarbij één of meerdere ervan, bij zijn of hun overlijden, voldoen aan de voorwaarden uit paragraaf 1 van dit artikel, en één of meerdere ervan niet, dan worden de in artikel 1 aangegeven prijzen proportioneel verdubbeld in verhouding van het aantal bijgezette personen die niet voldoen aan de voorwaarden uit paragraaf 1 van dit artikel, tot het totaal aantal personen waarvoor de concessie is bestemd, zonder rekening te houden met de mogelijkheid tot boventallige bijzetting. §4 Voor de toepassing van dit artikel wordt te werk gegaan als volgt: - Bij de aanvraag van de concessie wordt de vergoeding vastgesteld op basis van het feit of de personen, voor wie de concessie als dan wordt bestemd, op dat ogenblik al dan niet voldoen aan de voorwaarden uit paragraaf 1 van dit artikel; - Staat de identiteit van een persoon voor wie de concessie bestemd is nog niet vast, dan wordt ten zijnen opzichte het dubbele tarief toegepast, voorzien in het tweede lid van dit artikel; - Op het ogenblik van elke effectieve bijzetting wordt dan nagegaan of de bijgezette persoon zich - ten aanzien van de toestand uit de eerste paragraaf van dit artikel - bij zijn overlijden nog in dezelfde toestand bevond als bij de aanvraag. Is dit niet het geval, dan is er aanleiding tot bij- of terugbetaling naar gelang het geval. §5 Voor het bijzonder geval waarin een grafconcessie in een grafkelder, urnenkelder of columbarium voor twee personen wordt aangevraagd voor één persoon, wordt de vergoeding vastgesteld op basis van het feit of de persoon, voor wie de concessie wordt bestemd, op dat ogenblik al dan niet voldoet aan de voorwaarden uit paragraaf 1 van dit artikel. In dergelijk geval mag later toch een tweede persoon worden bijgezet in de grafkelder, urnenkelder of het columbarium, maar dan kan er eventueel een prijsaanpassing in min of in meer gebeuren overeenkomstig hetgeen is bepaald in paragraaf 3 van dit artikel. Artikel 6.- Voor de oud-strijders van beide wereldoorlogen bestaan volgende mogelijkheden: - er kan geopteerd worden voor een bijzetting van de oud-strijder (urne of kist) in de grond van het erepark der oud-strijders. (zandgraf 1 persoon) Dit is volledig gratis, maar alleen het uniform grafteken, aangenomen door de gemeenteraad, is mogelijk. (boventallige bijzetting niet mogelijk) - er kan geopteerd worden voor een gewone bijzetting op het kerkhof buiten het erepark, en dan gelden de in dit reglement bepaalde tarieven, met dien verstande dat slechts de helft van de prijs voor de volledige concessie (niet de vergoeding voor de graf- of urnenkelder of columbariumelement) verschuldigd is, ook al wordt een concessie voor meerdere personen genomen. Voor de toepassing van deze tweede mogelijkheid wordt te werk gegaan als volgt: - bij de aanvraag van de concessie wordt de vergoeding op de helft teruggebracht van zodra één van de personen, voor wie de concessie als dan wordt bestemd, oud-strijder is; - wordt deze persoon uiteindelijk echter niet in de verleende concessie begraven, dan moet deze helft worden bijbetaald. Deze bijbetaling is eisbaar van zodra de oud-strijder elders begraven is of dat de concessie volledig gevuld is zonder dat de oud-strijder ertussen zit. De hierboven vermelde keuze 1 (erepark of niet) moet gemaakt worden bij de aanvraag van de concessie. Wordt op dat ogenblik geen melding gemaakt van de hoedanigheid van oud-strijder van één van de personen waarvoor de concessie is bestemd, dan gaat het voordeel van dit artikel definitief verloren. Dit artikel is enkel van toepassing voor zover de centrale dienst van het stamboek een attest van oud-strijder kan afleveren aan de ambtenaar van de burgerlijke stand. Dit artikel heeft geen gevolg voor de regeling inzake de boventallige bijzetting. Artikel 7.- Bij het einde van de periode, waarvoor de concessie werd toegestaan, kan deze hernieuwd worden voor een duur van 10, 25 of 50 jaar op dezelfde plaats mits betaling van het bedrag voor de concessie (niet grafkelder/urnenkelder/columbarium) volgens de prijsvoorwaarden in voege bij de aanvraag tot hernieuwing. Artikel 8.- De verplaatsing van een concessie, met gedeeltelijke teruggave van de prijs van de eerste concessie is mogelijk. In dit geval zal de prijs, destijds betaald voor de eerste concessie, van die van de nieuwe concessie proportioneel worden afgetrokken, met dien verstande dat een teruggave nooit mogelijk is, ook al wordt geopteerd voor een minder dure concessievorm. In alle gevallen moet bovendien de toepasselijke ontgravingstaks betaald worden. Artikel 9.- De retributie voor de concessie wordt betaald via overschrijving binnen de dertig dagen na factuurdatum. De retributies in artikel 2 en 4 vermeld, worden contant geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Indien een ontgraving samen gaat met de aanvraag van een concessie wordt de retributie op de ontgraving gefactureerd samen met de concessie. Artikel 10.- Alle gebeurlijke onkosten waartoe het verlenen van de concessie aanleiding zou geven, zijn ten laste van de concessiehouder.
../..
76.
23.04.2015
Artikel 11.- Een concessie op de begraafplaats geeft de titularis geen recht van eigendom doch enkel een recht van gebruik met een bijzondere bestemming, te weten als begraafplaats te dienen voor de personen vermeld in de aanvraag. Artikel 12.- Bij gebrek aan betaling in der minne zal de inning worden gevorderd overeenkomstig de invorderingsprocedure van niet-fiscale ontvangsten. Artikel 13.- Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de bevoegdheid overgedragen grafconcessies te verlenen op de gemeentelijke begraafplaatsen. Deze concessies worden toegestaan overeenkomstig de tarieven en de voorwaarden vastgesteld door de gemeenteraad. Artikel 14.- Dit reglement vervangt de voorgaande reglementen betreffende de grond- en nisconcessies/lijkbezorging van niet-inwoners en ontgravingen. Artikel 15.- Alle bij- of terugbetalingen, waartoe aanleiding is op basis van dit reglement, gebeuren op de basistarieven van toepassing op het ogenblik van het overlijden van de persoon, die aanleiding is tot de aanpassing van de vergoeding. Artikel 16.- De artikelen 5, 6 en 15 van dit reglement zijn enkel van toepassing voor de grafconcessies verleend vanaf 1 juli 2001. Voor de grafconcessies die vroeger werden verleend, blijven de artikelen 4 en 5 van het reglement van 22 februari 2001 van toepassing. Artikel 17.- Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
7. Financiën - Retributiereglement deelname aan diverse jeugdactiviteiten - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel merkt op dat in het vorig besluit een krokuskamp was opgenomen, dat nu is verdwenen. Schepen Geert Verhegge bevestigt dat het krokuskamp werd vervangen door de speelpleinwerking in de krokusvakantie. Raadslid Martine De Meester vult aan dat ook de initiatie EHBO, het skatefest en de jeugdfeesten niet meer zijn opgenomen. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat deze niet meer worden georganiseerd, er wordt gekeken om andere activiteiten te organiseren als alternatief. Raadslid Martine De Meester vraagt zich af of het niet meer opnemen in dit reglement een opening betekent om in de toekomst meer te vragen. Schepen Geert Verhegge ontkent. Deze activiteiten zullen niet onmiddellijk terug georganiseerd worden. Raadslid Martine De Meester vindt het een serieuze prijsverhoging. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat het gaat om een aanpassing van 3,00 naar 4,00 EUR, een aanpassing om hogere bezetting in personeel mee te verantwoorden. Het is ook een aanpassing om de digitalisering van de inschrijvingen mogelijk te maken, het is een gelijktrekking met een halve dag speelpleinwerking. Raadslid Aäron Demeyere komt terug op een vroegere opmerking om de SWAP naar het Glaz te verhuizen, en vraagt zich af wat het advies van de jeugdraad is hieromtrent? Schepen Geert Verhegge geeft aan dat dit wordt geëvalueerd, er wordt gekeken wat moet aangepast worden. Dit punt zal de jeugdraad passeren. Ook over het retributiereglement was de jeugdraad positief. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 23 JA
3 ONTHOUDINGEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikelen 42 en 94 van het gemeentedecreet Aanleiding - invoeren online inschrijfsysteem voor gemeentelijke activiteiten Procedure - principiële beslissing college van burgemeester en schepenen - goedkeuring beslissing door de gemeenteraad - versturen beslissing naar toezicht - akkoord van de toezichthoudende overheid Adviezen INTERN ../..
77.
23.04.2015
- jeugddienst: gunstig advies Krediet Exploitatie - ontvangsten algemene rek. beleidsitem 701001 075000 075001
kostenplaats -
actie VT 2.1.1 VT 2.1.7 VT 2.2.1
bedrag
Motivering - omwille van efficiëntieredenen wordt gewerkt met een online inschrijfsysteem dat onmiddellijk betaling mogelijk maakt Dossierstukken - gemeenteraadsbeslissing d.d. 22 december 2011 - collegebeslissing d.d. 7 april 2015 Besluit Artikel 1.- Er wordt ten voordele van de gemeente een retributie gevestigd voor de deelname aan gemeentelijke jeugdactiviteiten die door het gemeentebestuur van Zedelgem worden georganiseerd. Artikel 2.- De retributie is verschuldigd door de deelnemer aan jeugdactiviteiten. Artikel 3.- Bij de bepaling van een deelnameprijs voor een jeugdactiviteit wordt rekening gehouden met de totale kosten voor de activiteit en het maximum toegelaten aantal deelnemers. De prijs bedraagt 65% van de totale kost van de activiteit per persoon met een minimum deelnameprijs van 4,00 EUR per persoon indien de activiteit minder dan 4 uur duurt en 5,00 EUR indien de activiteit 4 uur of meer duurt. De vervoerskosten zijn altijd ten laste van het gemeentebestuur. Artikel 4.- In bepaalde omstandigheden kan afgeweken worden van de prijzen zoals hierboven vermeld. Het gaat hierbij om volgende activiteiten: - infobeurs jobstudenten, buitenspeeldag, sinterklaasfeest, uitstap OCMW: gratis - kleuter- en gezinsvoorstelling: 5,00 EUR - toegang speelpleinwerking: 4,00 EUR per halve dag (waarde van 1 jeton) Voor extra activiteiten binnen de speelpleinwerking wordt een veelvoud van 4,00 EUR (waarde 1 jeton) aangerekend. Artikel 5.- De definitieve prijsbepaling wordt steeds ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Nieuwe, ontstane gemeentelijke jeugdactiviteiten worden onderworpen aan dezelfde tarieven zoals in dit reglement vastgesteld. Artikel 6.- De retributie wordt betaald vóór de aanvang van de activiteit: - ofwel bij voorkeur via het online inschrijfsysteem en onmiddellijke online betaling - ofwel per factuur binnen 1 maand na factuurdatum en ten laatste 5 werkdagen vóór de start van de activiteit - ofwel contant na inschrijving op de jeugddienst - speelpleinwerking: aankoop van jetons ter waarde van 4,00 EUR/per jeton op diverse verkooppunten bepaald door de jeugddienst en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Alle deelnemers zijn pas ingeschreven na betaling van het volledige bedrag. Artikel 7.- Annulatie deelname - een mogelijke terugbetaling van het deelnameprijs gebeurt enkel op grond van medische redenen (met doktersattest) of schoolgerelateerde activiteiten met bewijs van de schooldirectie - aangekochte jetons voor de speelpleinwerking kunnen niet worden ingeruild maar blijven onbeperkt geldig. Artikel 8.- Bij gebrek aan betaling in der minne zal de inning worden gevorderd overeenkomstig de invorderingsprocedure van niet-fiscale ontvangsten. Artikel 9.- Dit besluit treedt in werking vanaf 1 mei 2015 en vervangt het voorgaande retributiereglement. Artikel 10.- Deze beslissing wordt aan de hogere overheid toegezonden.
8. Secretariaat - Toevoeging bij hoogdringendheid "Financiën - Retributiereglement Jeugd- en Muzische Ateliers De Harp - beslissing" - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: ../..
78.
23.04.2015
Wettelijk kader - artikel 21 en 29 van het gemeentedecreet - artikel 43 van het gemeentedecreet Aanleiding - vraag om het retributiereglement Jeugd en Muzische Ateliers De Harp bij hoogdringendheid aan de agenda van de gemeenteraad d.d. 23 april 2015 Motivering - het retributiereglement Jeugd en Muzische Ateliers De Harp is gekoppeld aan het nieuwe inschrijvingsprogramma - dit programma wordt momenteel geïmplementeerd, uitstel brengt de timing voor inschrijvingen in de het gedrang - het inschrijven voor deze cursussen dient tijdig te gebeuren omdat de uurroosters van de leerkrachten voor de zomer moeten worden vastgelegd - het behandelen van het retributiereglement JMA in de gemeenteraad van mei, brengt al het voorgaande in gedrang Besluit Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het toevoegen van het punt “Financiën - Retributiereglement Jeugd- en Muzische Ateliers De Harp - beslissing” aan de agenda van de gemeenteraad bij hoogdringendheid goed.
9. Financiën - Retributiereglement Jeugd- en Muzische Ateliers De Harp - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vindt het jammer dat de vorige beslissing niet in het dossier zit. Zo stelt hij niet te kunnen vaststellen wat het verschil is. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat de prijzen niet zijn gewijzigd, het verschil is dat het jeugdtarief nu geldt tot 25 jaar. Raadslid Dominiek Sneppe is blij dat de schepen het licht heeft gezien hebt met betrekking tot kroostrijke gezinnen, waarvoor een korting geldt. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikelen 42 en 94 van het gemeentedecreet - decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid en haar latere wijzigingen Aanleiding - omwille van efficiëntieredenen wordt, vanaf de inschrijvingen voor het schooljaar 2015-2016, gewerkt met een geautomatiseerd inschrijfsysteem Adviezen INTERN - jeugddienst: gunstig advies EXTERN - coördinatieteam JMA: gunstig advies - jeugdraad d.d. 22 april 2015 Krediet Exploitatie - ontvangsten algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 7010001 073901 Motivering - de tarievenstructuur wordt vereenvoudigd met het oog op de toepassing van een geautomatiseerd inschrijfsysteem - door het nieuwe inschrijfprogramma kan geen automatische prijsberekening gebeuren voor studerende jeugd. Het programma kan dit wel op basis van leeftijd. Daarom wordt de categorie jeugd uitgebreid naar alle jongeren tot en met 25 jaar (cfr. decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de ../..
79.
23.04.2015
stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid en haar latere wijzigingen) Dossierstukken - gemeenteraadsbeslissing d.d. 24 april 2014 - collegebeslissing d.d. 17 maart 2015 Besluit Artikel 1.- Er wordt ten voordele van de gemeente een retributie gevestigd op het leveren van diensten en prestaties betreffende de Jeugd- en Muzische Ateliers De Harp. Artikel 2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager van en/of de deelnemer aan de cursussen. Artikel 3.- De bedragen van de retributie worden als volgt bepaald: Cursussen
Notenateliers Notenleer Instrumentenlessen (= individuele lessen) Samenspelklassen Theaterateliers Cre’ateliers Creaclub
Prijs per schooljaar Jeugd Volwassenen t.e.m. 25 jaar vanaf 26 jaar 95,00 EUR --150,00 EUR 200,00 EUR 125,00 EUR 320,00 EUR 75,00 EUR
100,00 EUR
125,00 EUR 125,00 EUR 150,00 EUR
----200,00 EUR
Opmerkingen
--vanaf 15 jaar min. 30 lessen per schooljaar gitaar, blazers of Musica Tempore min. aantal ingeschrevenen = 5 --inclusief verbruikersmateriaal vanaf 16 jaar exclusief verbruikersmateriaal prijs per stuk
Aankoop blokfluit 40,00 EUR Meerprijs niet-inwoners groot-Zedelgem: - jeugd: + 10,00 EUR per leerling per cursus per schooljaar - volwassene: + 30,00 EUR per leerling per cursus per schooljaar Gelijktijdige inschrijvingen vanaf 3 kinderen uit hetzelfde gezin en gedomicilieerd op hetzelfde adres, geven recht op een terugbetaling van 10,00 EUR per kind per cursus en op voorwaarde dat de 3 kinderen ook effectief deelnemen. Artikel 4.- De retributie wordt betaald bij inschrijving: online of via overschrijving. De deelnemers zijn pas ingeschreven na betaling van het volledige bedrag. Artikel 5.- Bij gebrek aan betaling in der minne zal de inning worden gevorderd overeenkomst de invorderingsprocedure van niet-fiscale ontvangsten. Artikel 6.- Terugbetalingen wegens geen deelname aan de lessen of bij gelijktijdige inschrijving vanaf 3 kinderen uit hetzelfde gezin zijn enkel mogelijk mits schriftelijke vraag aan de jeugddienst. Artikel 7.- Terugbetalingen wegens geen deelname worden als volgt berekend: Individuele lessen Melding vóór 15 augustus Melding vanaf 15 augustus Jeugd volledige bedrag – 25,00 EUR administratiekost geen terugbetaling Volwassenen volledige bedrag – 50,00 EUR administratiekost geen terugbetaling Groepslessen Melding vóór aanvang Melding na aanvang lessen Jeugd volledige bedrag – 25,00 EUR administratiekost geen terugbetaling Volwassenen volledige bedrag – 50,00 EUR administratiekost geen terugbetaling Indien de cursist de studies staakt of onderbreekt, heeft hij/zij geen recht op terugbetaling. Artikel 8.- Alle terugbetalingen gebeuren door de financiële dienst van de gemeente na 1 oktober van het lopende schooljaar. Artikel 9.- Dit besluit treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad op 23 april 2015. Artikel 10.- Dit reglement vervangt alle voorgaande besluiten inzake retributiereglement Jeugd- en Muzische Ateliers. Artikel 11.- Deze beslissing wordt aan de hogere overheid toegezonden.
10. Financiën - Retributiereglement verkoop van goederen aan inwoners en/of bedrijven van de gemeente Zedelgem - Wijziging - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem merkt op dat het terug gaat om een verhoging. Ook de meerprijs is mee verhoogd. ../..
80.
23.04.2015
Raadslid Jef Bogaert geeft aan dat hij 6 maand terug kritische vragen had met betrekking tot IVBO en de impact op de gemeentefinanciën. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat we vrij zijn om compostvaten aan te schaffen waar we willen. Als we dit niet doen als gemeente, moeten de mensen naar tuincentra waar het nog duurder is. IVBO doet dit om goedkoper te zijn. De gemeente voert ook campagnes via het containerpark, er wordt gesensibiliseerd om te composteren. Schepen Arnold Naessens vindt het belangrijk daarop in te zetten in plaats van prijs om prijs door te verkopen. Raadslid Jef Bogaert stelt dat Zedelgem de hoogste prijzen van de regio hanteert, net als met de huisvuilzakken. Hij stelt dat er tekorten zijn bij IVBO. Er werd aangegeven dat een efficiëntie-oefening lopend is, met de bedoeling de tekorten aan te pakken zonder prijzen te verhogen. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat de prijzen in andere IVBO gemeenten ook nog zullen wijzigen. Voor IVBO is de prijs van de compostvaten een broekzak/vestzak operatie, en heeft niets met de eventuele tekorten te maken. Vergeet het verhaal van IVBO, het heeft er niets mee te maken. Raadslid Gunter Boffel geeft aan dat hij zich in 2014 heeft onthouden wegens niet akkoord. Nu zal hij dat ook doen. Raadslid Janos Braem vindt het niet goed dat de prijs verhoogd wordt om communicatie te voeren. Al het geld komt binnen in 1 pot, en is niet gekleurd voor een bepaald doel. Raadslid Martine De Meester vraagt om te communiceren over het zelf maken van compostvaten of -bakken. Ze noemt het een tip voor een studiedag in het containerpark. Schepen Arnold Naessens geeft aan dat er al alternatieven zijn gemaakt in de volkstuintjes, we doen dit al. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 18 JA
5 NEEN 3 ONTHOUDINGEN
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Brigitte Himpens Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikelen 42 en 94 van het gemeentedecreet - retributiereglement d.d. 24 april 2014 betreffende de verkoop van goederen aan inwoners en/of bedrijven van de gemeente Zedelgem Aanleiding - collegebeslissing d.d. 7 april 2015 betreffende voorstel wijziging retributiereglement verkoop goederen Procedure - principiële beslissing college van burgemeester en schepenen - goedkeuring beslissing door de gemeenteraad - versturen beslissing naar toezicht - akkoord van de toezichthoudende overheid Adviezen INTERN - dienst milieu: gunstig advies EXTERN - milieuraad d.d. 31 maart 2015, gunstig advies voor het verder aanbieden van de compostbakken aan een prijs van 75,00,EUR Krediet Exploitatie - ontvangsten algemene rek. beleidsitem kostenplaats actie bedrag 7000009 020000 7000099 030901 Motivering - de gemeente koopt de compostbakken die verkocht worden op het containerpark aan via IVBO - IVBO heeft medegedeeld dat zij, omwille van de gestegen aankoopprijs, de prijs voor de compostbakken moet verhogen, en dat de daken voor de compostbakken niet verder aangeboden zullen worden. - er is niet meteen een alternatief voor de aankoop van deze compostbakken bij de dichtstbijzijnde tuincentra - de compostbakken worden gebruikt in de demoplaats en door de kringloopkrachten bij de compostdemonstraties
../..
81.
23.04.2015
- jaarlijks worden een redelijk aantal van de bakken verkocht, zo is het zeker aangewezen om de compostbakken nog verder aan te bieden, aan een prijs waarbij de gemeente geen verlies maakt Dossierstukken - retributiereglement d.d. 24 april 2014 - collegebeslissing d.d. 7 april 2015 Besluit Artikel 1.- Artikel 2 d van het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2014, wordt aangepast als volgt: d) Verkoop compostrecipiënten tarief wijze van betaling plaats afhaling compostvat 25,00 EUR contante betaling containerpark compostbak 75,00 EUR contante betaling containerpark dak voor compostbak* 23,00 EUR contante betaling containerpark * wordt aangeboden tot einde voorraad Artikel 2.- Het gewijzigde reglement gaat in vanaf 1 mei 2015 Artikel 3.- Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.
11. Financiën - Kerkfabrieken - Sint-Andreas Aartrijke - Rekening 2014 - Advies - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vindt de financiën niet duidelijk. Wil dit zeggen dat Aartrijke maar 44,00 EUR heeft besteed? Schepen Patrick Arnou ontkent. Ook het overschot van de vorige jaren is verwerkt. De resultaten van vorige jaren worden meegesleept, en dat leidt ertoe dat de bijdragen van de gemeenten kunnen wijzigen Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 55 §1 - omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaams minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur betreffende boekhouding besturen van de eredienst Aanleiding - brief centraal kerkbestuur van 26 maart 2015 Procedure - de kerkraad keurde op 20 januari 2015 de rekening 2014 goed - de kerkfabriek diende voor de wettelijke termijn van 1 maart de rekening in bij het centraal kerkbestuur - het centraal kerkbestuur diende voor de wettelijke termijn van 1 mei, nl. op 26 maart 2015, de rekeningen van alle kerkfabrieken gecoördineerd in bij het gemeentebestuur Motivering - de procedure werd gevolgd - de rekening mag gunstig worden geadviseerd Dossierstukken - brief centraal kerkbestuur - rekening 2014 - overzichtstabel overschotten en tekorten en betaalde toelagen Besluit Artikel 1.- De rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Andreas Aartrijke wordt gunstig geadviseerd: - exploitatietoelage: ..................... 53.749,00 EUR - exploitatieoverschot: ............... 53.705,79 EUR - investeringstoelage: .............................0,00 EUR - investeringssaldo: .................................0,00 EUR Artikel 2.- Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de provinciegouverneur.
../..
82.
23.04.2015
12. Financiën - Kerkfabrieken - Sint-Elooi Zedelgem - Rekening 2014 - Advies - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 55 §1 - omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaams minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur betreffende boekhouding besturen van de eredienst Aanleiding - brief centraal kerkbestuur van 26 maart 2015 Procedure - de kerkraad keurde op 7 februari 2015 de rekening 2014 goed - de kerkfabriek diende voor de wettelijke termijn van 1 maart de rekening in bij het centraal kerkbestuur - het centraal kerkbestuur diende voor de wettelijke termijn van 1 mei, nl. op 26 maart 2015, de rekeningen van alle kerkfabrieken gecoördineerd in bij het gemeentebestuur Motivering - de procedure werd gevolgd - de rekening mag gunstig worden geadviseerd Dossierstukken - brief centraal kerkbestuur - rekening 2014 - overzichtstabel overschotten en tekorten en betaalde toelagen Besluit Artikel 1.- De rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Elooi Zedelgem wordt gunstig geadviseerd: - exploitatietoelage: ........................8.780,25 EUR - exploitatieoverschot: ............... 42.815,37 EUR - investeringstoelage: .............................0,00 EUR - investeringssaldo: .................................0,00 EUR Artikel 2.- Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de provinciegouverneur.
13. Financiën - Kerkfabrieken - Sint-Laurentius Zedelgem - Rekening 2014 - Advies - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 55 §1 - omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaams minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur betreffende boekhouding besturen van de eredienst Aanleiding - brief centraal kerkbestuur van 26 maart 2015 Procedure - de kerkraad keurde op 25 februari 2015 de rekening 2014 goed - de kerkfabriek diende voor de wettelijke termijn van 1 maart de rekening in bij het centraal kerkbestuur
../..
83.
23.04.2015
- het centraal kerkbestuur diende voor de wettelijke termijn van 1 mei, nl. op 26 maart 2015, de rekeningen van alle kerkfabrieken gecoördineerd in bij het gemeentebestuur Motivering - de procedure werd gevolgd - de rekening mag gunstig worden geadviseerd Dossierstukken - brief centraal kerkbestuur - rekening 2014 - overzichtstabel overschotten en tekorten en betaalde toelagen Besluit Artikel 1.- De rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Laurentius Zedelgem wordt gunstig geadviseerd: - exploitatietoelage: ..................... 88.533,00 EUR - exploitatieoverschot: ............... 75.116,67 EUR - investeringstoelage: .............................0,00 EUR - investeringssaldo: .................................0,00 EUR Artikel 2.- Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de provinciegouverneur.
14. Financiën - Kerkfabrieken - Sint-Martinus Loppem - Rekening 2014 - Advies - beslissing Overeenkomstig artikel 27 § 1-1° van het gemeentedecreet, verlaat voorzitter Brigitte Himpens de zitting voor de behandeling van dit punt.
Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel merkt op dat er sprake is van een stuk financiering vanuit Brugge. Schepen Patrick Arnou geeft aan dat bij de fusie van groot Brugge, een stuk aan de overkant van de E40 overgegaan is naar grondgebied Brugge. Parochiaal is het stuk behouden, vandaar dat Brugge bijdraagt aan de financiering van Sint-Martinus Loppem. Raadslid Janos Braem vraagt of het correct is te stellen dat de toelages stelselmatig verminderen. Schepen Patrick Arnou bevestigt dat de toelages verminderen, wat logisch is. Minder kaarsen, hosties, … gekoppeld aan het dalend aantal vieringen en priesters. Er zijn bijkomende kosten voor ICT, maar over het algemeen dalen de werkingskosten. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 25 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 55 §1 - omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaams minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur betreffende boekhouding besturen van de eredienst Aanleiding - brief centraal kerkbestuur van 26 maart 2015 Procedure - de kerkraad keurde op 4 februari 2015 de rekening 2014 goed - de kerkfabriek diende voor de wettelijke termijn van 1 maart de rekening in bij het centraal kerkbestuur - het centraal kerkbestuur diende voor de wettelijke termijn van 1 mei, nl. op 26 maart 2015, de rekeningen van alle kerkfabrieken gecoördineerd in bij het gemeentebestuur Motivering - de procedure werd gevolgd - de rekening mag gunstig worden geadviseerd Dossierstukken - brief centraal kerkbestuur - rekening 2014 - overzichtstabel overschotten en tekorten en betaalde toelagen
../..
84.
23.04.2015
Besluit Artikel 1.- De rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Loppem wordt gunstig geadviseerd: - exploitatietoelage: ..................... 34.162,47 EUR (Zedelgem 31.537,00 EUR + Brugge 2.625,47 EUR) - exploitatieoverschot: ............... 17.271,79 EUR - investeringstoelage: .....................8.569,70 EUR (Zedelgem 7.969,82 EUR + Brugge: 599,88 EUR) - investeringsoverschot: ............. 54.664,89 EUR Artikel 2.- Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de provinciegouverneur.
15. Financiën - Kerkfabrieken - Onze-Lieve-Vrouw Veldegem - Rekening 2014 - Advies beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 2 en 55 §1 - omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 van de Vlaams minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur betreffende boekhouding besturen van de eredienst Aanleiding - brief centraal kerkbestuur van 26 maart 2015 Procedure - de kerkraad keurde op 6 januari 2015 de rekening 2015 goed - de kerkfabriek diende voor de wettelijke termijn van 1 maart de rekening in bij het centraal kerkbestuur - het centraal kerkbestuur diende voor de wettelijke termijn van 1 mei, nl. op 26 maart 2015, de rekeningen van alle kerkfabrieken gecoördineerd in bij het gemeentebestuur Motivering - de procedure werd gevolgd - de rekening mag gunstig worden geadviseerd Dossierstukken - brief centraal kerkbestuur - rekening 2014 - overzichtstabel overschotten en tekorten en betaalde toelagen Besluit Artikel 1.- De rekening 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Veldegem wordt gunstig geadviseerd: - exploitatietoelage: ..................... 38.461,50 EUR - exploitatieoverschot: ............... 68.710,07 EUR - investeringstoelage: .............................0,00 EUR - investeringstekort: .......................... 484,00 EUR Artikel 2.- Van deze beslissing wordt kennis gegeven aan de provinciegouverneur.
16. Financiën - Statutenwijziging TMVW - Goedkeuring - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 28 § 1 - het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
../..
85.
23.04.2015
Aanleiding - brief met ontwerp statutenwijziging TMVW Procedure - de gemeenteraad keurde in zitting van 23 oktober 2014 de toetreding tot de divisie aanvullende diensten van TMVW(Farys) goed - de gemeenteraad duidde in zitting van 23 oktober 2014 de heer Pedro Matthys, raadslid, aan als gemeentelijk vertegenwoordiger in het directiecomité aanvullende diensten van TMVW(Farys) Motivering - aangezien de gemeente als vennoot aangesloten is bij TMVW, moet de statutenwijziging door de gemeenteraad worden goedgekeurd Dossierstukken - ontwerp statutenwijziging TMVW - toelichting raad van bestuur TMVW Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van TMVW goed. Artikel 2.- Er wordt opdracht gegeven aan de gemeentelijk vertegenwoordiger om deze wijzigingen op de buitengewone algemene vergadering goed te keuren.
17. Personeel - Arbeidsreglement - Wijziging - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen - de wet van 28 februari 2014 en koninklijk besluit van 10 april 2014 bettreffende de preventie van psychosociale risico’s op het werk Aanleiding - nieuwe reglementering over de preventie van psychosociale risico’s op het werk Adviezen INTERN - goedgekeurd in het HOC d.d. 26 maart 2015 Motivering - de bepalingen in het arbeidsreglement met betrekking tot geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk moeten aangepast worden aan de nieuwe regelgeving Dossierstukken - verslag HOC d.d. 26 maart 2015 Besluit Enig artikel.- Het hoofdstuk VII. Maatregelen ter bescherming van de werknemers tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk te vervangen door VII. Maatregelen ter voorkoming van psychosociale risico’s op het werk zoals in bijlage gevoegd.
18. Milieu - Deelname Burgemeestersconvenant - beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe vraagt of de vooropgestelde CO2 daling van 20 % geldt voor de hele gemeente ? Schepen Arnold Naessens bevestigt dat dit geldt voor de hele gemeente. Het gemeentebestuur heeft een voorbeeldfunctie, maar bedoeling is dat iedereen meewerkt. Er komen initiatieven om burgers te helpen en te begeleiden. Dit vormt een uitdaging, maar we moeten iets doen. Raadslid Dominiek Sneppe vindt het niet kunnen dat dit weer op de kap van de burger terechtkomt. Wat als we het niet halen? Schepen Arnold Naessens geeft aan dat het gaat om acties waaraan moet gewerkt worden. Het is niet de bedoeling te gaan beboeten bij het niet halen van de doelstellingen. Raadslid Janos Braem stelt dat burgers moeten aangezet, ook verplicht worden om te besparen op energie. Dat is de enige manier om de toekomst te bewaren. ../..
86.
23.04.2015
Raadslid Martine De Meester is heel tevreden met deze beslissing, en stelt dit verder te zullen opvolgen. Ze wil ook graag betrokken worden om het actieplan mee uit te werken. Ze doet ook een oproep met betrekking tot bouwwerken. We hebben als gemeente de mogelijkheid om het goede voorbeeld te geven. Raadslid Jef Bogaert vindt het een positieve zaak dat de gemeente zich inzet in deze problematiek. Raadslid Dominiek Sneppe geeft aan te worden gesterkt in haar twijfel. Er moet over gedebatteerd worden, maar er is volgens haar maar één stem die wordt gehoord. Ze gaat ermee akkoord dat er efficiënt moet omgegaan worden met energie. Er luiden meerdere klokken met betrekking tot de eventuele oorzaken van de klimaatproblematiek. Raadslid Janos Braem vindt dat het debat al internationaal is gevoerd door wetenschappers, die voor dit debat beter geplaatst zijn. Raadslid Dominiek Sneppe stelt dat ook daar verschillende stemmen klinken, en dat niet iedereen op dezelfde lijn zit. Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 25 JA
1 ONTHOUDING
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens Dominiek Sneppe
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet Procedure - college van burgemeester en schepenen d.d. 28 oktober 2014 betreffende de ondertekening van de engagementsverklaring voor een lokaal klimaatbeleid - ondertekening van de engagementsverklaring lokaal klimaatbeleid op 1 december 2014 door de gemeente Zedelgem; - college van burgemeester en schepenen d.d. 10 februari 2015, principieel akkoord tot gezamenlijke ondertekening CoM Aanleiding - vraag van de provincie West-Vlaanderen en WVI aan de steden en gemeenten om het burgemeestersconvenant te ondertekenen en zo mee te werken aan het realiseren van de provinciale klimaatdoelstellingen - WVI en de provincie West-Vlaanderen zijn door de Europese Commissie erkend als Territoriaal coördinator van het Convenant Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig voor ondertekening in groep volgens optie 2, samenwerken in een groep van 9 aaneengrenzende gemeenten, om een gemeenschappelijke nulmeting te laten opmaken, en een gemeenschappelijk actieplan in te dienen - de andere gemeenten zijn Blankenberge, Zuienkerke, Jabbeke, Torhout, Oostkamp, Damme, Beernem en Knokke-Heist - de groep neemt deel onder de naam ‘Lokaal Klimaatbeleid Noord-West-Vlaanderen’ - stad Brugge heeft individueel ingetekend maar is wel bereid tot uitwisseling met de andere gemeenten - energie en klimaat zijn 2 belangrijke thema’s in onze huidige samenleving. Intekenen op het burgemeestersconvenant legt een doelstelling op, namelijk 20 % reductie van CO2 op grondgebied van de gemeente/groep gemeenten tegen 2020. Het opleggen van een streefdoel zal zorgen voor een extra stimulans om acties te ondernemen. Het doel is haalbaar in groep maar vraagt de nodige investeringen van de gemeente alsook bereidwilligheid van de inwoners. Investeringen omtrent deze materie winnen zichzelf vaak terug Krediet Investering - uitgaven invest. enveloppe subproject alg. rekening beleidsitem actie bedrag (raming) GG 035000/1 2140007 035000 10.190,00 EUR excl. btw Motivering - met de ondertekening van het burgemeestersconvenant legt de gemeente zichzelf een klimaatdoelstelling op. Er dient een nulmeting opgemaakt te worden, en een uitgebreid actieplan
../..
87.
23.04.2015
- de gemeente erkent met de ondertekening dat klimaat een thema is waar verschillende beleidsdomeinen bij betrokken moeten worden en engageert zich om de nodige acties te ondernemen om het streefdoel te behalen - de gemeente zal hiervoor op zoek gaan naar betrokken actoren om een samenwerking mee te starten (burgers, bedrijven, distributienetbeheerders, …) - er kan samengewerkt worden met deelnemende buurgemeenten - het intergouvernementeel panel voor klimaatverandering (IPCC) heeft in haar vijfde assessment report (AR5) van 27 september 2013 bevestigd dat de klimaatverandering ondubbelzinnig is en dat het uiterst waarschijnlijk is dat de invloed van de mens de belangrijkste oorzaak is van de waargenomen opwarming sinds het midden van de 20ste eeuw - de Europese unie heeft op 9 maart 2007 het pakket energie voor een Veranderende Wereld goedgekeurd, waarmee zij zich er eenzijdig toe heeft verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20 % te verminderen, door de energie-efficiëntie met 20 % te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20 % te verhogen (20-20-20-doelstellingen) - een van de prioriteiten van het Europese Actieplan voor Energie Efficiëntie is de oprichting van een Burgemeestersconvenant - het comité van de Regio’s van de Europese Unie is de overtuiging toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen, omdat multilevel governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten, en pleit er daarom voor om ook regionale overheden bij het Burgemeestersconvenant te betrekken - de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden dragen de verantwoordelijkheid voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en moeten zich daarvoor dan ook actief inzetten - gemeenten zijn via de door de burgers gebruikte producten en diensten direct en indirect verantwoordelijk voor een groot deel van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten - de Europese Unie kan de in het vooruitzicht gestelde emissiereductie alleen realiseren als de lokale stakeholders, de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren - de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen die het dichtst bij de burgers staan, moeten het voortouw nemen en het voorbeeld geven, lokale initiatieven kunnen bijdragen tot een concrete beperking van de broeikasgasemissies - lokale en regionale overheden in heel Europa kunnen de broeikasgasemissies helpen verminderen door het opmaken van duurzame klimaatactieplannen inclusief programma’s op vlak van duurzame mobiliteit, en door het stimuleren van het gebruik van duurzame energie - intergemeentelijk samenwerken maakt het Burgemeestersconvenant voor gemeenten haalbaarder en de verhoogt de efficiëntie - Zedelgem engageerde zich om zowel in haar eigen werking als naar de verschillende doelgroepen (burgers, bedrijven, verenigingen, …) acties op te zetten om klimaatverandering tegen te gaan en de gevolgen ervan te milderen door de ondertekening van de engagementsverklaring Dossierstukken - presentaties en documentatie CoM - collegebeslissing d.d. 10 februari 2015 - principieel akkoord Besluit Artikel 1.- De gemeenteraad gaat akkoord met het ondertekenen van de convenant met 9 gemeentes volgens optie 2 en neemt kennis van de bijhorende engagementen. Artikel 2.- Met de ondertekening van het Burgemeestersconvenant verbindt Zedelgem zich er toe volgende engagementen na te komen: - gezamenlijk verder te gaan dan de EU-doelstellingen door de CO2-uitstoot op het collectieve grondgebied van de hele groep tegen 2020 met ten minste 20 % terug te dringen - een emissieberekening (CO2-nulmeting) uit te voeren die als uitgangspunt voor de uitvoering van het actieplan moet dienen - het gezamenlijk actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het Burgemeestersconvenant in te dienen - de nodige middelen in te zetten om de vereiste acties te kunnen ondernemen - het maatschappelijk middenveld op het grondgebied actief te betrekken bij het opstellen van het klimaatactieplan - na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een gezamenlijk voortgangsrapport in te dienen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden Artikel 3.- De burgemeester, of in geval van verhindering de bevoegde schepen, krijgt van de gemeenteraad de machtiging om het toetredingsformulier van het CoM te ondertekenen als deel van de groep ondertekenaars Lokaal klimaatbeleid Noord-West-Vlaanderen, die zich engageren om de 20 % reductiedoelstelling te behalen. ../..
88.
23.04.2015
De groep is samengesteld uit Zedelgem, Blankenberge, Zuienkerke, Jabbeke, Torhout, Oostkamp, Damme, Beernem en Knokke-Heist. De ondertekening van het toetredingsformulier zal plaatsvinden op 3 juni 2015, tijdens een evenement georganiseerd door de provincie West-Vlaanderen en WVI te Provinciehuis Boeverbos, Brugge. Artikel 4.- Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan WVI, t.a.v. Nathalie Garré; Baron Ruzettelaan 35, 8310 Brugge. Artikel 5.- Ter financiering van deze opdracht wordt in de eerstvolgende kredietaanpassing voldoende krediet overgeheveld van GG, subproject 034000/6, algemene rekening 2140007, beleidsitem 034000 en actie GG 2.6.1 en 2.6.2.
19. Milieu - Samenwerking met WVI in kader van Burgemeestersconvenant - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 25 JA
1 ONTHOUDING
Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens Dominiek Sneppe
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - artikel 42 van het gemeentedecreet - wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen - decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur - wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsmede uitvoeringsbesluiten - wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en opdrachten voor werken, leveringen en diensten, alsmede de uitvoeringsbesluiten - de richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten; in bijzonderheid artikel 12 inzake in-house opdrachten - de statuten van WVI en het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001 Aanleiding - intekening van de gemeente Zedelgem op het Burgemeesterconvenant samen met 8 andere gemeenten - samenwerking in groep met WVI voor de opmaak van het energieactieplan Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig advies, WVI kan overkoepelend werken voor de deelnemende gemeenten, en beschikt reeds over heel wat relevante informatie EXTERN - de andere gemeenten uit de groep zullen ook beslissen om met WVI samen te werken Krediet Investering - uitgaven invest. enveloppe subproject alg. rekening beleidsitem actie bedrag (raming) GG 035000/1 2140007 035000 10.190,00 EUR excl. btw Motivering - De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten stelt uitdrukkelijk dat de toepassing van de aanbestedingsregels voor overheden niet mag ten koste gaan van de vrijheid van overheidsdiensten om hun taken te vervullen met gebruikmaking van hun eigen middelen, waaronder de mogelijkheid samen te werken met andere overheidsdiensten(het zgn. in house concept). - De Richtlijn bepaalt duidelijk in welke gevallen en onder welke voorwaarden de aanbestedingsregels niet van toepassing zijn op binnen de overheidssector gesloten overeenkomsten. - Specifiek voor de intergemeentelijke verenigingen en intercommunales luiden deze voorwaarden als volgt (citaat): a) de aanbestedende dienst oefent samen met andere aanbestedende diensten op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten
../..
89.
23.04.2015
b) meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die haar zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende diensten of door andere, door diezelfde aanbestedende diensten gecontroleerde rechtspersonen c) er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wet- en regelgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon. - Voor de toepassing van punt a) van de eerste alinea oefenen de aanbestedende diensten gezamenlijk toezicht uit over een rechtspersoon indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan: i) de besluitvormingsorganen van de gecontroleerde rechtspersoon zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten; individuele vertegenwoordigers kunnen verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen ii) deze aanbestedende diensten zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van de gecontroleerde rechtspersoon, en iii) de gecontroleerde rechtspersoon streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de controlerende aanbestedende diensten. - De in house-regels, toegepast op WVI en de gemeente-vennoten A. de aanbestedende dienst oefent samen met andere aanbestedende diensten op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten Voor de toepassing van dit punt oefenen de aanbestedende diensten gezamenlijk toezicht uit over een rechtspersoon indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan: 1) de besluitvormingsorganen van de gecontroleerde rechtspersoon zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende diensten; individuele vertegenwoordigers kunnen verscheidene of alle deelnemende aanbestedende diensten vertegenwoordigen. De algemene vergadering van WVI is samengesteld uit de vertegenwoordigers van alle deelnemers (artikel 12 van de statuten). Alle leden zijn dus vertegenwoordigd in de algemene vergadering en zijn in staat gezamenlijk een beslissende invloed te hebben op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van WVI, gezien volgens de statuten van WVI, “de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar,” “de jaarrekening” en “de begroting”, tot de bevoegdheid behoren van de algemene vergadering. De formulering en de wijziging van de maatschappelijke doelstellingen, zoals opgenomen in de statuten van WVI, zijn eveneens bevoegdheden van de algemene vergadering. 2) deze aanbestedende diensten zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van de gecontroleerde rechtspersoon. De algemene vergadering van WVI komt voor als een “besluitvormingsorgaan”, in de zin van de voormelde Richtlijn, dat bevoegd is om “strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen” van een dienstverlenende vereniging zoals WVI te nemen. 3) de gecontroleerde rechtspersoon streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de controlerende aanbestedende diensten.” Volgens het decreet op de intergemeentelijke samenwerking (DIS) is WVI als dienstverlenende intergemeentelijke vereniging belast met de “gemeenschappelijke behartiging van doelstellingen van gemeentelijk belang van haar vennoten”(cf. artikel 3 DIS). WVI streeft derhalve géén belangen na die in strijd zijn met de belangen van haar vennoten, onder wie de gemeente, zoals bedoeld in de Richtlijn. Er kan dan ook worden gesteld dat de gemeente, samen met de andere leden van WVI, via de algemene vergadering, een gezamenlijk toezicht heeft op WVI zoals op haar eigen diensten gezien de gemeente, volgens de statuten van WVI en het DIS, in staat is een gezamenlijke - lees: samen met de andere gemeenten - vennoten - beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van WVI. Aan deze voorwaarde van de Richtlijn is derhalve voldaan. B. meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die haar zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende diensten of door andere, door diezelfde aanbestedende diensten gecontroleerde rechtspersonen WVI verricht nagenoeg uitsluitend activiteiten ten behoeve van de aangesloten en vertegenwoordigde vennoten. Aan deze voorwaarde van de Richtlijn is derhalve voldaan. C. er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wet- en regelgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon. WVI is een dienstverlenende vereniging met een eigen rechtspersoonlijkheid die afgescheiden is van deze van de aangesloten gemeenten. Het is decretaal heden niet toegelaten aan private partijen om lid te worden van de vereniging of om te participeren in het kapitaal van de vereniging (cf. artikel 29 DIS). ../..
90.
23.04.2015
Bij WVI is er derhalve géén privaat kapitaal aanwezig, zodat ook voldaan is aan deze voorwaarde van de Richtlijn. De voorwaarden, zoals gesteld in de Europese Richtlijn 2014/24/EU inzake in house opdrachten tussen WVI en haar vennoten zijn derhalve vervuld. De opdracht kan dan ook worden toevertrouwd door de gemeente aan WVI, zonder toepassing van de aanbestedingsregels in de relatie tussen WVI en de gemeente. Dossierstukken: - documentatie over In house principe Besluit Artikel 1.- Ingevolge de toepassing van de in house regels zoals opgenomen in artikel 12 van de nieuwe Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten, en de huidige statuten en de werking van WVI, alsmede het huidig decretaal kader waarin zowel de gemeente als WVI dienen te opereren, wijst de gemeente de beoogde opdracht toe aan WVI zonder toepassing van de aanbestedingsregels. Artikel 2.- De opdracht tot uitvoering van de nulmeting, participatie, opmaak van het energieactieplan, toelichting aan college van burgemeester en schepenen, gemeenteraad en de adviesraden, en bijhorend advies verlening wordt toegewezen aan WVI, met zetel te 8310 Brugge, Baron Ruzettelaan 35, voor een bedrag van 10.190,00 EUR zoals in het prijsvoorstel d.d. 9 maart 2015. Artikel 3.- Ter financiering van deze opdracht wordt in de eerstvolgende kredietaanpassing voldoende krediet overgeheveld van GG, subproject 034000/6, algemene rekening 2140007, beleidsitem 034000 en actie GG 2.6.1 en 2.6.2.
20. Infrastructuur - Eandis - Zijweg Krombekestraat te Veldegem - Saneren openbare verlichting - beslissing Stemming over dit besluit: Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, 26 JA Gilbert Deruwe, Frank Schillewaert, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Valerie Roelens, Pieter Devooght, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens
De gemeenteraad beslist op basis van het volgende: Wettelijk kader - gemeentedecreet van15 juli 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad Aanleiding - verbeteren van zijweg Krombekestraat te Veldegem met inbegrip van aanleg/sanering nutsvoorzieningen (ondergronds brengen) Adviezen INTERN - eigen dienst: gunstig, mits: - inplanting in overleg met dienst infrastructuur - uitvoering in synergie met overige aldaar geplande werken Investering - uitgaven investering subproject algemene beleidsitem actie bedrag enveloppe rek. GG 067000/11 2289007 067000 2.341,16 EUR Motivering - het is aangewezen om in synergie met de voorziene riolerings- en wegeniswerken ook de nutsvoorzieningen te gaan saneren en/of uitbreiden - gelet op de geringe breedte van de weg is het aangewezen om te opteren voor de armatuur Padvinder, teneinde de verlichting maximaal te beperken tot het openbaar domein Dossierstukken - dossier Eandis - rapport GGZ/INFRA/GD/2015/083
../..
91.
23.04.2015
Besluit Artikel 1.- Het voorstel tot sanering van de openbare verlichting langs de zijweg van de Krombekestraat naast Krombekestraat 1 zoals gekend onder het dossiernr. 242.597 en waarvan de kosten - ten laste van de gemeente - geraamd worden op 2.341,16 EUR, incl. BTW, wordt goedgekeurd. Artikel 2.- De werken dienen uitgevoerd te worden overeenkomstig het goedgekeurde voorstel en mits rekening te houden met de opmerkingen, vervat in het rapport van de dienst infrastructuur. Artikel 3.- Deze opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
21. Mededelingen 1.
Vraag van raadslid Martine De Meester in verband met de trajectcontrole Aartrijke Noordstraat
Vraag gericht aan de Burgemeester die ook bevoegd is voor de werking Mobiliteit en verkeerscommissie. Binnen de verkeerscommissie (en bij uitbreiding ook de gemeenteraad) werd reeds een aantal maal gezocht naar een oplossing voor de verkeersproblematiek in de Noordstraat te Aartrijke, sinds jaren één van de 5 meest kritieke verkeerspunten in onze gemeente. De voorstellen gingen over structurele maatregelen (waar blijkbaar geen geld voor is), over de aankoop van flitspalen (uitgesteld omdat men wou onderzoeken waar men eventueel trajectcontrole zou kunnen doen)... uiteindelijk werd nog niks beslist. Groot was mijn verbazing toen ik op maandagmorgen 13 april de krant opentrok... groot artikel: Aartrijke krijgt de primeur: trajectcontrole in de Noordstraat. Nu wil ik niet de discussie voeren of dit al of niet een juiste oplossing is... Ik wil van de Burgemeester graag uitleg hoe het komt dat dit plots als een beslissing in de krant staat... enkele weken voordien was er een verkeerscommissie waar niks over deze beslissing werd gezegd. De piste trajectcontrole was gekend maar zou nog verder onderzocht worden en dan mag je toch verwachten dat een adviesorgaan als de verkeerscommissie op de hoogte gebracht wordt... Een zoveelste staaltje waar het Schepencollege zijn ding doet en met "beslissingen" naar de pers stapt zonder dat adviesraden en gemeenteraad zelfs maar ingelicht worden. Burgemeester Annick Vermeulen geeft aan ook niet gelukkig te zijn hiermee. De beslissing werd genomen op dinsdagmiddag op het college, de woensdagmorgen werd ze al gecontacteerd door de pers. De bedoeling was eerst nog de beslissing toe te lichten op de verkeerscommissie, en later een persconferentie te organiseren. Raadslid Martine De Meester vraagt of de burgemeester daarmee bedoelt dat er lekken in het college zijn. Burgemeester Annick Vermeulen stelt zich dezelfde vraag: “is er een mol in het college?” Raadslid Martine De Meester vindt het een rare manier om met elkaar om te gaan. Raadslid Tom Maes vindt dat er niet zomaar kan gesteld worden dat er een lek in het college zit. Velen zijn met dit dossier bezig, er kan van verschillende kanten informatie naar buiten gegaan zijn. Dat er een mol in het college zou zitten, kan niet zomaar gezegd worden.
2.
Vraag van raadslid Martine De Meester in verband met raadpleging sportraad naar aanleiding van samenwerking tussen Beernem en Zedelgem voor aanleg atletiekpiste
Vraag aan de Schepen van Sport. Graag zou ik nog even terugkeren op een punt uit de gemeenteraad van februari nl. de financiële samenwerking tussen onze gemeente en Beernem voor de aanleg van een atletiekpiste in Beernem. Vorige week 8 april kregen wij het verslag toegestuurd van de vergadering van de sportraad. In het verslag staat het onbegrip te lezen van de leden van de sportraad omdat ze niet op de hoogte waren van deze beslissing en dit pas achteraf te horen kregen. Deze mensen halen ook een aantal argumenten aan die de samenwerking in vraag stellen bv - opmerking dat men nu reeds vaststelt dat burgers en clubs zich moeilijk verplaatsen naar grensgemeenten die een atletiekpiste hebben die beduidend dichter ligt dan Beernem zoals bv Torhout en Jabbeke. bv - vraag naar de sportieve meerwaarde voor onze gemeente. bv - opmerking dat men het vreemd vindt dat voor deze samenwerking onmiddellijk geld kan vrijgemaakt worden zonder dat het budgettair voorzien is; en dat dit op vraag van de eigen sportraad voor dringende zaken wellicht niet zou kunnen!? Ik had graag geweten hoe het komt dat de sportraad blijkbaar niet betrokken is geweest in de beslissing. Werd hun dan geen advies gevraagd? Er wordt ook een werkgroep opgesteld om de modaliteiten rond gebruik van deze piste te bespreken.
../..
92.
23.04.2015
De sportraad vraagt ook nadrukkelijk of ze een vertegenwoordiger in deze werkgroep kunnen hebben? Werd dit toegestaan? Schepen Jurgen Dehaemers vindt het raar dat deze vraag er nu komt. Bij de behandeling van het dossier in de gemeenteraad werden toen al deze vragen al beantwoord. Raadslid Jef Bogaert geeft aan dat hij toen ook de vraag gesteld heeft wat het standpunt van de sportraad was. Schepen Jurgen Dehaemers geeft aan dat hij toen ook gezegd heeft dat er geen tijd meer was. Het was in eerste instantie een financiële constructie waar een strikte timing werd vooropgesteld door de provincie. Daardoor was er geen tijd meer voor een sportraad.
3.
Vraag van raadslid Janos Braem in verband functie van ruimtelijke ambtenaar
Ik heb vernomen dat er geen enkele mogelijke kandidaat voor de functie van ruimtelijk ambtenaar toegelaten is voor de volgende ronde. Hoe zal de verdere procedure nu verlopen? Wat is de timing? En in welke mate komt de huidige werking in het gedrang? Schepen Patrick Arnou geeft aan dat er een groot tekort is aan planologen in Vlaanderen. Er zijn vooral Nederlandse kandidaten die in Vlaanderen werk zoeken, ook bij ons was dit zo. De wetgeving is totaal anders, en bijgevolg niet gemakkelijk voor een Nederlandse kandidaat. Er zal zo spoedig mogelijk terug verder gegaan worden in de procedure, zijnde begin juli. Het doel is nu ook laatstejaarsstudenten mee te laten doen. Er zijn contacten geweest met universiteiten, zij zullen de vacature oa. advalvas aanplakken. We hopen op die manier meer kandidaten te bereiken, en hopelijk slaagt er iemand. Raadslid Janos Braem stelt de vraag hoe dan op dit moment wordt gewerkt op de dienst, waarop schepen Patrick Arnou aangeeft dat de situatie problematisch is. Er komt hulp uit andere diensten, daarbij is tijdelijk iemand vanuit de WVI ingezet. Het is momenteel roeien met alle mogelijke riemen.
4.
Vraag van raadslid Janos Braem in verband met Natuurpunt
We hebben allemaal het alarmerend bericht gekregen van Stefaan De Kerpel in naam van Natuurpunt Zedelgem. Wat is het standpunt van het gemeentebestuur rond deze kwestie? Met de groenfractie zouden we willen vragen of het niet mogelijk is om vanuit de gemeente natuurpunt Zedelgem expliciet te steunen in hun actie en ook aan de minister te vragen om de wensen van natuurpunt Zedelgem in te willigen. Schepen Patrick Arnou geeft aan dat voor natuurgebieden er een overeenkomst is met Natuurpunt in verband met het beheer. Nu koopt de gemeente enkel het gebied aan, Natuurpunt neemt het beheer over. Het bestuur staat hier 100 % hierachter. Het is onmogelijk alle gebieden met eigen personeel te gaan onderhouden.
5.
Vraag van raadslid Dominiek Sneppe in verband met het oprichten van een landbouwraad
Voor de gemeenteraadsverkiezingen deed het schepencollege de ronde van de deelgemeenten met tal van beloften. Eén van die beloften was het oprichten van een landbouwraad. Een adviesraad dus waarin de land- en tuinbouwers zouden worden geraadpleegd. Vlaams Belang vraagt zich dan ook af of daar nog iets van in huis komt? Zijn er al concrete plannen en zijn daar al mogelijke vertegenwoordigers voor gecontacteerd? Schepen Geert Verhegge antwoordt dat er een commissie actief is. Op 3 maart jl. is deze voor de eerste keer samengekomen. De groep is gevormd door mensen waar initieel mee samengewerkt is in verband met de bestrijding van everzwijnen. Er werd voor gekeken om de verschillende domeinen (veeteelt, tuinbouw, …) vertegenwoordigd te hebben, een 12-tal mensen werd uitgenodigd. Agendapunten van de eerste bijeenkomst waren in eerste instantie de visie van de commissie en de manier van werken. Daarnaast stonden ook het PAS en de trage wegen op de agenda. Het is de bedoeling 3 à 4 keer per jaar samen te komen. Er kunnen ook andere kandidaten voorgesteld worden om in de commissie te zetelen. Er wordt ook een elektronisch forum gecreëerd om informatie uit te wisselen. Raadslid Dominiek Sneppe vraagt zich af hoe er dan wordt gecommuniceerd naar de sector. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat de deelnemers de communicatie voeren naar hun sectorgenoten. Het is vooral mond-aan-mond reclame, maar ook het elektronisch forum moet toelaten zaken breder te verspreiden.
../..
93.
23.04.2015
Goedkeuring notulen van de vorige vergadering De notulen van de zitting van 26 maart 2015 lagen ter beschikking van de raadsleden in de dienst secretariaat vanaf de datum van verzending 15 april 2015 van de oproeping voor deze gemeenteraadszitting waar de gemeenteraadsleden er kennis konden van nemen, zoals bepaald in het reglement van inwendige orde van 25 april 2013 en overeenkomstig het artikel 33 van het gemeentedecreet. De notulen van de vorige vergadering werden tevens neergelegd op de raadtafel op 23 april 2015. Er werden gedurende de zitting geen op- of aanmerkingen gemaakt over de notulen zodat deze integraal worden goedgekeurd. De zitting wordt gesloten om 22.15 uur. NAMENS DE RAAD: secretaris
voorzitter
../..
