20150420
4de zitting van de GEMEENTERAAD OP 20 APRIL 2015
Zitting geopend om 20.00 uur Aanwezig: de dames en heren Dirk Van Mechelen, burgemeester-voorzitter, Sabine Van Dooren, Luc Devriese, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, schepenen, Valerie Van Peel, OCMW-voorzitter, Frederic van Haaren, Marc De Smet, Lieve De Block, Harold van der Kraan, Gerda Van Langendonck, Betty Stassen, Gerd Van de Perck-Nelen, Sarah Buchmann, Sanne Loopmans, Marc Dekkers, Sonja Janssens, Frieda De Naeyer, Matthias De Caluwe, Annick Descheemaecker, Pieter Buysse, Mieke De Schepper, Gerd Gheysens, Mathias Adriaenssens, Peter Vanalme, Vital Lambert, Hendrik Dhondt, leden, Sofie Claes, secretaris. Verontschuldigd: de dame Ria Janssens-Van Oncen, schepen. AGENDA
A.
OPENBARE ZITTING
1.
Financieel beleid: a.
2.
Ruimtelijke ordening: a.
3.
4.
5.
Retributiereglement op het gebruik van infrastructuren en materialen van de sportdienst. Grondafstand percelen in te lijven bij de openbare weg en erfdienstbaarheid – Roodborstjeslaan/Valkenlaan – sectie M 72/g8 en 72/s8.
Vrije tijd: a.
Kennisgeving agenda algemene vergadering EVA Cultuurcentrum Kapellen vzw.
b.
Goedkeuring rekening 2014 Cultuurcentrum Kapellen vzw.
Intergemeentelijke samenwerking: a.
Aanduiding kandidaat vertegenwoordiger raad van bestuur Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba.
b.
Opdrachthoudende vereniging Iveg – algemene vergadering van 28 mei 2015 – agenda en in te nemen standpunten.
Milieu: a.
Goedkeuring gemeentelijk energie- en klimaatactieplan Kapellen – burgemeestersconvenant.
6.
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 23 maart 2015.
B.
BESLOTEN ZITTING
1.
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 23 maart 2015.
- 1-
20150420 A.
OPENBARE ZITTING
TOEGEVOEGD AMENDEMENT TER ZITTING Er worden ter zitting aangepaste documenten met betrekking tot het retributiereglement op het gebruik van infrastructuren en materialen van de sportdienst aan de leden bezorgd. De bevoegde schepen verstrekt hieromtrent toelichting. De gemeenteraadsleden aanvaarden met unanimiteit van de stemmen de aangepaste documenten.
1.a. RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN INFRASTRUCTUREN EN MATERIALEN VAN DE SPORTDIENST De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad en artikel 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het feit dat de sportdienst instaat voor het beheer en de verhuring van alle sportinfrastructuur en bijhorende materialen; Gelet op het bestaande retributiereglement inzake het gebruik van infrastructuren en materialen en op de levering van diensten en materialen van de sportdienst, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 maart 2009; Gelet op het reeds aangepaste en bestaande retributiereglement op het gemeentelijk aanbod van sportactiviteiten en inkom gemeentelijk zwembad, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2013; Overwegende dat de sportdienst de tarieven van de sporthallen met 20% wenst te verhogen en de tarieven van het gebruik van de openluchtlocaties wenst aan te passen aan de actuele situatie van gebruik na oplijsting van de diverse kosten; Overwegende dat we G-sport willen stimuleren door voor de huur van infrastructuur voor G-sportinitiatieven een korting van 50% te geven; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad van 14 april 2015; Gelet op de volgende tussenkomsten:
Harold van der Kraan (sp.a–Groen), raadslid, merkt op dat het reglement dat ter stemming ligt veelvuldig en uitgebreid overlegd werd. Het is niet makkelijk geweest. Hij heeft er echter een dubbel gevoel bij en had er meer van verwacht. Het is voor hem logisch dat de retributies tussen de verschillende sporttakken worden geharmoniseerd, maar hij stelt zich de vraag of dit in de praktijk effectief ook zo zal gebeuren. Het raadslid stelt vast dat door de voetbalclubs te responsabiliseren ze zelf moeten instaan voor het maaien van de velden. Hierbij heeft het raadslid toch enkele bezorgdheden. Moet hij hier dan uit afleiden dat dit een effect gaat hebben op het onderhoudspersoneel van de sportdienst? Wat gebeurt er met hen als hun job verdwijnt? Tevens heeft raadslid van der Kraan nog een praktische vraag. Wie gaat controle uitoefenen op de schoonmaak? Waar ligt de verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid? Wat gebeurt er als terreinen door verschillende clubs gebruikt worden? Hij vraagt zich ook af wat de stand van zaken is in verband met de aankomsttoren.
- 2-
20150420 Ook G-sport wordt volgens hem goed gestimuleerd en dit is zeker geen overbodige luxe. De doelstelling moet zijn om zo veel mogelijk mensen naar sport toe te leiden. Dit is voor hem slechts een eerste stap en er zal meer nodig zijn om kansengroepen te betrekken bij het verenigingsleven. Voor wat betreft de lineaire verhoging van 20% van de binneninfrastructuur meent Harold van der Kraan dat daar geen incentive tegenover staat. Clubs hebben het al maar moeilijker en bestaan uit vrijwilligers. De meerkost wordt doorgeschoven naar de clubs en de clubs zullen deze meerkost op hun beurt moeten doorschuiven naar hun leden zelf. Voor gebruik op jaarbasis gaat het om serieuze facturen. Hij vindt dit de zoveelste verhoging van retributies op korte termijn en zal het reglement daarom niet goedkeuren. Frieda De Naeyer (Vlaams Belang), raadslid, sluit zich aan bij de negatieve kritiek van raadslid van der Kraan en zal het reglement daarom niet goedkeuren. Marc Dekkers (CD&V), raadslid, heeft dezelfde opmerkingen. Hij stelt dat clubs vaak draaien rond vrijwilligers. Een extra belasting is volgens hem geen manier om sport te stimuleren. Hij vindt dit een zoveelste verhoging. Koen Helsen (Open VLD), schepen, meent dat er over het reglement goed nagedacht is. Alle kosten werden in kaart gebracht en er is uitgebreid overleg geweest. De grootste bekommernis was de ongelijke behandeling van de clubs. De binnen– en buiteninfrastructuur is anders en zal ook zo bekeken worden. Het responsbiliseren van de clubs is voor hem niet onoverkomelijk. De schepen stelt dat de impact op het personeel quasi nihil is. Het poetsen is momenteel vaak uitbesteed en ook het maaien gebeurt door externen. Voor het personeel is zeker nog een vorm van toezicht weggelegd. Het is de bedoeling om met de clubs een goed contact uit te bouwen. Er moet een vorm van gentlemans agreement zijn waarbij de gemeente zorgt voor infrastructuur dat door de gebruikers met het nodige respect wordt behandeld. De toezichters blijven ook hun ronde doen zoals nu en voeren nog klein onderhoud uit. Wat de retributie van de aankomsttoren betreft werd dit debat al gevoerd. KAPE zal de helft van de geïnvesteerde 50.000,00 euro moeten dragen, gespreid over 20 jaar. De schepen meent dat dit niet overdreven is. De schepen vervolgt dat de aandacht voor G-sport gestart is binnen de provincie en dat dit zich nu verder zet in de regiowerking. We willen hier verder over waken en de clubs hiervoor blijven motiveren. De stijging van de binneninfrastructuur met 20% is voor de schepen een logische stap aangezien de retributies in 17 jaar niet gewijzigd zijn. Deze worden nu beperkt bijgesteld. De kosten zijn immers ook verhoogd. Hij meent dat dit voor de clubs haalbaar moet zijn. De schepen voegt nog toe dat het gemeentebestuur veel infrastructuur en werking aanbiedt. Er wordt een grote aanzet tot sporten gegeven. Er zijn 60 sportclubs in de gemeente. De vier sporthallen zijn bijzonder goed bezet. Kortom de mogelijkheden om te sporten zijn zeer groot. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 21 stemmen (Open VLD, N-VA) bij 7 stemmen tegen (sp.aGroen, CD&V, Vlaams Belang):
- 3-
20150420
- 4-
Art 1.Vanaf 1 september 2015 tot en met 31 december 2019 is het gebruik van gemeentelijke sportinfrastructuur, evenals materialen, aan een retributie onderworpen volgens navolgende tarieven en verdeling in gebruikerscategorieën: Categorie A: Kapelse verenigingen en scholen Deze categorie krijgt voorrang op categorie B Categorie B: Niet-Kapelse verenigingen, niet Kapelse-scholen en particulieren 1.ZWEMBAD: Oefening in zwemclubverband:
Cat. A
Cat. B
- TUSSEN 9.00 en 21.00 uur: Per zwembaan en per uur
4,00 euro
10,00 euro
1,50 euro
Nvt
- VOOR 9.00 en NA 21.00 uur: Per zwembaan en per uur 2.SPORTHALLEN: 2.1. Huur per begonnen uur:
CENTRUM Grote zaal (42 x 32m)
Cat. A
Cat. B
4/4 zaal
12,50 euro
15,50 euro
3/4 zaal
11,00 euro
14,50 euro
2/4 zaal
10,00 euro
12,00 euro
1/4 zaal
7,00 euro
9,50 euro
Bovenzaal (2x 8,5x11m)
Cat. A
Cat. B
hele zaal
4,00 euro
6,00 euro
halve zaal
2,00 euro
3,00 euro
PUTTE Grote zaal (44 x 24m)
Cat. A
Cat. B
3/3 zaal
12,50 euro
15,50 euro
2/3 zaal
11,00 euro
14,50 euro
1/3 zaal
10,00 euro
12,00 euro
Kleine zaal (14 x 14m) 14m – 14m
Cat. A 4,00 euro
Cat. B 6,00 euro
20150420
- 5-
KTA (30 x 18m) Cat. A 4/4 zaal
9,00 euro
Cat. B 11,00 euro
HOOGBOOM (42 x 18m) Cat. A 4/4 zaal
9,00 euro
Cat. B 11,00 euro
2.2. Huur per dag:
Cat. A
Cat. B
sporthal centrum
138,00 euro
165,50 euro
sporthal Putte
138,00 euro
165,50 euro
Sporthal Hoogboom
108,00 euro
130,00 euro
Bij huur van de sportzaal, per uur of per dag, is het gebruik en het poetsen van de kleedkamers altijd in de prijs inbegrepen. 2.3. Huur kleedkamers en vergaderlokalen (zonder gebruik van de sportzaal):
kleedkamer per dag
25,00 euro
30,00 euro
kleedkamer per 1/2 dag
12,50 euro
15,00 euro
vergaderlokaal sporthal centrum per dag
25,00 euro
30,00 euro
vergaderlokaal sporthal Putte per dag
25,00 euro
30,00 euro
2.4. Schoonmaak: Indien de gebruikte infrastructuur zeer vuil wordt achtergelaten, zullen de schoonmaakkosten verhaald worden op de vervuiler. Deze kosten zullen worden vermeerderd met 20,00 euro administratiekosten. Deze maatregel geldt zowel voor de regelmatige als voor de occasionele gebruikers van de sporthallen. 3. OPENLUCHTTERREINEN 3.1 Voetbalclubs: VOETBALTERREINEN KAPELSESTRAAT Voetbalclub:
5,00 euro per lid per jaar voor het gebruik van de terreinen, het maaien en het belijnen (het poetsen van kleedkamers en sanitair door de club)
20150420 VOETBALTERREINEN FRANS DE PEUTERSTRAAT Voetbalclub:
5,00 euro per lid per jaar voor het gebruik van de terreinen, het maaien en het belijnen (het poetsen van kleedkamers en sanitair door de club)
VOETBALTERREINEN GRENSSTRAAT Voetbalclub:
5,00 euro per lid per jaar voor het gebruik van de terreinen, het maaien en het belijnen (het poetsen van kleedkamers en sanitair door de club)
VOETBALTERREINEN HOOGBOOM Voetbalclub:
5,00 euro per lid per jaar voor het gebruik van de terreinen, het maaien en het belijnen
VOETBALTERREIN B-VELD RENE DE PAUWSTRAAT Voetbalclub:
5,00 euro per lid per jaar voor het gebruik van het terrein, het maaien en het belijnen
Clubs die zelf maaien en belijnen krijgen vrijstelling van retributie. 3.2 Andere gebruikers van de voetbalterreinen: 25,00 euro per dag voor Cat. A (inclusief gebruik en poetsen van de kleedkamers) 50,00 euro per dag voor Cat. B (inclusief gebruik en poetsen van de kleedkamers) 3.3 Schoonmaak: Indien de gebruikte infrastructuur zeer vuil wordt achtergelaten, zullen de schoonmaakkosten verhaald worden op de vervuiler. Deze kosten zullen worden vermeerderd met 20,00 euro administratiekosten. Deze maatregel geldt zowel voor de regelmatige als voor de occasionele gebruikers van de openluchtterreinen. 3.4 Atletiekpiste park Atletiekclub:
5,00 euro per lid per jaar voor: - het gebruik van de atletiekpiste en aanhorigheden - het gebruik van het voetbalterrein - voor het maaien (het poetsen van sanitair en kleedkamers door club) Voor het gebruik van de atletiektoren: zie apart retributiereglement van 15 september 2014
Andere gebruikers:
25,00 euro per dag voor Cat. A (inclusief gebruik en poetsen kleedkamers) 50,00 euro per dag voor Cat. B (inclusief gebruik en poetsen kleedkamers)
3.5 Korfbalterrein 4,50 euro per dag voor Cat. A 8,50 euro per dag voor Cat. B 3.6 Tennisterrein 4,00 euro per uur voor Cat. A 7,00 euro per uur voor Cat. B
- 6-
20150420 Art. 2.Een vereniging wordt als Kapelse vereniging beschouwd indien de vereniging haar maatschappelijke zetel of een secretariaat of 1 contactpersoon met adres in de gemeente Kapellen heeft. Daarenboven wonen er minstens 10 % van haar actieve leden in Kapellen. Art. 3.Het gemeentebestuur van Kapellen, het OCMW van Kapellen, dienstencentrum ’t Bruggeske, dienstencentrum ‘t Ertbrandje en Politiezone Noord zijn vrijgesteld van een retributie voor het gebruik van de sporthallen. Art.4.Een Kapelse sportvereniging aangesloten bij de sportraad, die sportinfrastructuur huurt voor G-sport, krijgt een korting op de geldende retributie van 50%. Art.5.Het gemeentebestuur kan, mits goedkeuring van de gemeenteraad, overeenkomsten afsluiten met sportverenigingen voor de huur van sportinfrastructuur over een gans jaar met aangepaste tarieven. Art. 6.De in artikel 1 vastgestelde tarieven worden ingevorderd als retributie. De retributies zijn verschuldigd door de aanvrager van het gebruik en worden onmiddellijk inbaar vanaf de levering van de overheidsprestatie. Voor de permanente activiteit gebeurt de inbewaringgeving bij ondertekening van de overeenkomst en naar aanleiding van de jaarlijkse verlenging. Voor de activiteiten die over een volledig sportseizoen lopen, zal de inbewaringgeving geschieden - in de maanden juli en december, wanneer het sportseizoen samenvalt met het kalenderjaar - in de helft van het seizoen en bij het einde in de andere gevallen. Art. 7.Bij tijdige en gemotiveerde annulering van een: - éénmalige activiteit uiterlijk 1 maand voor de datum van de activiteit - permanente activiteit uiterlijk 2 maanden voor de datum van de activiteit, krijgt de aanvrager de betaalde som of een proportioneel gedeelte ervan terug. Bij niet-tijdige of ongemotiveerde annulering zal het betaalde door de gemeente behouden blijven ter compensatie van de administratieve en reservatiekosten, indien geen vervangende gebruiker gevonden werd. In geval van niet-minnelijke regeling zullen de in toepassing van deze verordening gevorderde bedragen bij wijze van burgerlijke rechtsverordening geïnd worden. Art. 8.Het gebruik van de sportinfrastructuur evenals van materialen wordt toegestaan in de mate dat de lokalen, infrastructuur en materialen beschikbaar zijn op het tijdstip van aanvraag. Bij aanvraag wordt voorkeur gegeven, in volgorde aan de erkende gemeentelijke verenigingen, aan de niet-erkende gemeentelijke verenigingen en inwoners van de gemeente, aan de verenigingen of personen buiten de gemeente. Art. 9.Dit reglement vervangt de tarieven inzake huur sportinfrastructuur opgenomen in het retributiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 maart 2009.
- 7-
20150420 2.a. GRONDAFSTAND PERCELEN IN TE LIJVEN BIJ DE OPENBARE WEG EN ERFDIENSTBAARHEID – ROODBORSTJESLAAN/VALKENLAAN – SECTIE M 72/G8 EN 72/S8 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op de verkavelingsvergunning, afgeleverd op 2 april 2013 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer en mevrouw Pierre Hesbain voor het verkavelen in 10 loten met aanleg wegenis. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat: - de wegenis gelegen in het verlengde van de Roodborstjeslaan met een oppervlakte van 1.864,87 m² en de wegenis gelegen aan de Valkenlaan met een oppervlakte van 423,07 m², gratis af te staan aan de gemeente via een notariële akte, waarvan de kosten van de akte voor de aanvrager van de verkaveling zijn; - de erfdienstbaarheid van de riolering op lot 1 dient in de akte van de grondafstand opgenomen te worden; Overwegende dat het wegentracé Roodborstjeslaan en de rooilijn Valkenlaan werden goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 maart 2013; Overwegende dat de percelen, sectie M 72/s2 en 72/g8, toebehoren aan de heer en mevrouw Pierre Michel en Lucie Hesbain, wonende te 2950 Kapellen, Jagersdreef 27, volgens de kadastrale gegevens toestand 1 januari 2014; Overwegende dat op de kadastrale legger sectie M 72/d9 (toestand 1 januari 2015) wordt vermeld. Dit is een restant van het kadasternummer sectie M 72/g8 (toestand 1 januari 2014). Hiervan is er nog geen kadasterplan beschikbaar; Gelet op het opmetingsplan van 17 november 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau, waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis Roodborstjeslaan (lot A), sectie M deel van 72/g8 en 72/s8, een oppervlakte heeft van 1.872,94 m²; Gelet op het opmetingsplan van 17 november 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau, waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis Valkenlaan (lot B), sectie M deel van 72/g8 en 72/s8, een oppervlakte heeft van 435,53 m²; Gelet op het opmetingsplan van 17 november 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau, waaruit blijkt dat er een erfdienstbaarheid van de riolering op lot 1 vermeld staat en een erfdienstbaarheid voor onderhouds- en ruimingswerken waterloop voor de loten 1 tot en met 6; Gelet op het getuigschrift van de hypotheekbewaarder, de uittreksels uit het kadastraal plan en de kadastrale legger en het akkoord van de eigenaars; Gelet op de ontwerpakte, opgemaakt door notaris De Decker Hans te 2930 Brasschaat; Gelet op de verkavelingsakte, opgemaakt door notaris De Decker Hans, verleden op 2 december 2014 en geregistreerd op 8 december 2014, waarin de erfdienstbaarheden van lot 1 in verband met de riolering en de loten 1 tot en met 6 werden beschreven:
Verder vestigen de verkavelaars vanaf heden de volgende erfdienstbaarheid met lot 1 als lijdend erf en de andere loten van de verkaveling als heersend erf: “Lot 1 zal een ondergrondse erfdienstbaarheid moeten dulden voor de aanleg, het onderhoud en de werking van de riolering ten behoeve van zichzelf en de andere loten van de verkaveling.”
- 8-
20150420 En de volgende erfdienstbaarheid met loten 1 tot en met 6 als lijdend erf en de voetbeek (waterloop van de 3e categorie A.S. 04.3) als heersend erf: “Loten 1 tot en met 6 moeten steeds een ruimte van 5 meter breed naast de voetbeek respecteren en vrijlaten en hier toegang tot dulden voor onderhouds- en ruimingswerken aan deze waterloop.” De plaatsing en het onderhoud van de afsluitingen zal, door iedere koper, langs zijn zijde geschieden. De verkavelaars dienen niet tussen te komen in de kosten van die afsluitingen tenzij zij zelf op het perceel zouden bouwen. De verplichting tot onderhoud geldt niet voor de verkavelaar tenzij zij zelf op het perceel zouden bouwen. De toekomstige kopers zullen geen grond, voortkomende van uitgravingen of bouwmaterialen op de aanpalende gronden van verschijnster mogen plaatsen of storten. Bij overtreding van dit verbod zullen de kopers verplicht zijn onmiddellijk de gestorte of geplaatste voorwerpen op te ruimen, op hun kosten; Gelet op de bodemattesten van 23 februari 2015 (perceel sectie M 72/d9) en 18 november 2011 (perceel sectie M 72/s8) opgemaakt door OVAM; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 20 oktober 2014, dat het attest van verkoop kan afgeleverd worden. Aan volgende voorwaarden moeten voldaan worden vóór 31 december 2014: loten 8-9-10: Een onafhankelijke boomexpert dient een kwalitatieve beschrijving op te maken van de bomen. lot 7: De verkavelaar dient 10 inheemse hoogstammen met minimum handelsmaat 18-20 aan te planten om de open ruimte op termijn te kunnen reduceren. Voor volgende voorwaarden wordt de gestelde borg verminderd in functie van de voortgang en betaling van de werken: de verdere afwerking van de wegeniswerken Er dienen minimaal 16 stuks Gleditsia triacanthos 'Shademaster' maat 1820 aangeplant te worden op de openbare bermen Aanplanten blokmassief struiken, bijvoorbeeld Potentilla fruticosa 'Goldfinger' (groene struik met gele bloemen) ter hoogte van reeds aanwezige voetpad de wegenis gelegen in het verlengde van de Roodborstjeslaan met een oppervlakte van 1.864,87 m² en de wegenis gelegen aan de Valkenlaan met een oppervlakte van 423,07m² gratis afstaan aan de gemeente via een notariële akte, waarvan de kosten van de akte voor de aanvrager van de verkaveling zijn De erfdienstbaarheid van de riolering op lot 1 dient in de akte van de grondafstand opgenomen te worden; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.Met het oog op de inlijving in het openbaar domein voor wegenis van de gemeente zal overgegaan worden tot de kosteloze grondafstand, gelegen Roodborstjeslaan deel van sectie M 72/g8 en 72/s2 met een totale oppervlakte van 1872,94 m² en Valkenlaan deel van sectie M 72/g8 en 72/s2 met een totale oppervlakte van 435,53 m². Art. 2.De ontwerpakte opgemaakt door notaris De Decker Hans te 2930 Brasschaat wordt goedgekeurd.
- 9-
20150420 3.a. KENNISGEVING AGENDA ALGEMENE VERGADERING EVA CULTUURCENTRUM KAPELLEN VZW De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2011 betreffende de omvorming van de vzw Cultuurcentrum Kapellen naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm; Gelet op artikel 14 § 2 van de statuten dat bepaalt dat de agenda van de algemene vergadering ten minste dertig dagen vóór het versturen van de oproepingsbrieven voor de algemene vergadering ter kennis wordt gegeven aan de gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeenteraad tijdig moet geïnformeerd worden over de agenda van de algemene vergadering (vereiste dat gemeentelijke afgevaardigden handelen overeenkomstig instructies gemeenteraad); Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T: Enig artikel.De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering, die samengeroepen zal worden op woensdag 27mei 2015, met onderstaande agenda: 1. Goedkeuring notulen 8 januari 2015 2. Rekening 2014 3. Varia. 3.b. GOEDKEURING REKENING 2014 CULTUURCENTRUM KAPELLEN VZW De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 november 2011 betreffende de omvorming van de vzw Cultuurcentrum Kapellen naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 betreffende de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de vzw Cultuurcentrum Kapellen; Gelet op artikel 14 § 2 van de statuten dat bepaalt dat de agenda van de algemene vergadering ten minste dertig dagen vóór het versturen van de oproepingsbrieven voor de algemene vergadering ter kennis wordt gegeven aan de gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeenteraad tijdig moet geïnformeerd worden over de agenda van de algemene vergadering (vereiste dat gemeentelijke afgevaardigden handelen overeenkomstig instructies gemeenteraad) en dat de rekening 2014 op de agenda staat; Gelet op het verslag van het boekhoudkantoor Emendo; Overwegende dat de rekening van de vzw een batig jaarsaldo (6.109,59 euro) en een batig gecumuleerd saldo (51.565,95 euro) vertoont; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:
- 10-
20150420 Enig artikel.De gemeenteraad keurt de rekening 2014 van Cultuurcentrum Kapellen vzw goed. 4.a. AANDUIDING KANDIDAAT VERTEGENWOORDIGER RAAD VAN BESTUUR SOCIALE BOUW- EN KREDIETMAATSCHAPPIJ ARRO ANTWERPEN CVBA De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de collegebeslissing van 14 mei 2007 waarin de heer Marc De Smet, Sevenhanslei 93 te 2950 Kapellen werd aangeduid als afgevaardigde voor de raad van bestuur van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba; Gelet op de statuten van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba, goedgekeurd in de buitengewone algemene vergadering van 5 februari 2004 en gewijzigd in de buitengewone algemene vergadering van 12 juni 2012; Gelet op artikel 14 van deze statuten waarin vermeld wordt dat het mandaat van een lid van de raad van bestuur voor zes jaar wordt vastgesteld; Overwegende dat het huidige mandaat van de gemeente Kapellen nog loopt tot de algemene vergadering van 9 juni 2015 van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba; Gelet op de brief van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba van 2 maart 2015 waarin deze vraagt dat de gemeente Kapellen zich opnieuw kandidaat stelt voor een mandaat van zes jaar in de raad van bestuur; Overwegende dat het raadzaam is opnieuw een kandidaat vertegenwoordiger voor de raad van bestuur aan te duiden; Gelet op de volgende tussenkomsten:
Harold van der Kraan (sp.a–Groen), is akkoord met dit voorstel, maar vraagt het bestuur om een stand van zaken te krijgen in verband met sociale woningen. De voorzitter stelt voor om dit op een raadscommissie van juni te agenderen. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad beslist om zich opnieuw kandidaat te stellen voor een mandaat van zes jaar in de raad van bestuur van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba en duidt de heer Marc De Smet, gemeenteraadslid, Sevenhanslei 93 te 2950 Kapellen aan als kandidaat afgevaardigde in de raad van bestuur. Art. 2.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en bezorgt een afschrift ervan aan de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij ARRO Antwerpen cvba. 4.b. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IVEG – ALGEMENE VERGADERING VAN 28 MEI 2015 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN. De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,
- 11-
20150420 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Iveg; Gelet op de statuten van Iveg; Gelet op het ontwerp van de statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Iveg, meegedeeld bij de brief van 19 februari 2015: Gelet op de oproepingsbrief van 27 maart 2015 tot de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 28 mei 2015 met de volgende agendapunten: 1. Samenstelling bureau 2. Verslag van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2014 3. Mededelingen 4. Statutenwijziging 5. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 6. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 7. Balans en resultatenrekening 2014 8. Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een eerste dividend 9. Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend 10. Kwijting bestuurders en commissaris 11. Toekenning aandelen De in ruil voor inbreng installaties openbare verlichting 12. Participatie in Ecluse 13. Voorstel hernieuwing aanwijzing Iveg als distributienetbeheerder aardgas 14. Vervanging lid adviescomité Riolering 15. Kennisgeving Infra-GIS 16. Rondvraag; Overwegende dat voor de lopende legislatuur er in het bestuur van Iveg afspraken werden gemaakt omtrent een constante dividenduitkering door Iveg en dat door externe omstandigheden (nieuwe tariefmethodologie van de VREG en lage intresten) dit engagement onder druk komt te staan; Overwegende dat om de toegezegde dividenden te kunnen garanderen voor de lopende legislatuur er geopteerd wordt voor de uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend over het boekjaar 2014; Overwegende dat om over de volgende jaren een constante dividendenstroom te kunnen uitkeren het tweede dividend niet meteen betaald zal worden maar de betaling gespreid zal worden in de tijd over de volgende jaren tot en met 2018; Overwegende dat de geïndividualiseerde cijfers aan de gemeenten bezorgd worden na goedkeuring van dit punt door de algemene vergadering van Iveg; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging en de andere agendapunten te weigeren; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering;
- 12-
20150420 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 waarbij Sanne Loopmans, An Stokmans en Ria Van Oncen voor de ganse legislatuur aangesteld werden als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van Iveg; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De voorgelegde statutenwijziging, alsook de andere agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 28 mei 2015, zoals opgenomen in de uitnodiging van 27 maart 2015, worden op basis van de bekomen documenten goedgekeurd, met dien verstande dat het agendapunt “Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend” voorwaardelijk wordt goedgekeurd onder de modaliteiten zoals hierna uiteengezet. Het agendapunt “Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend” heeft betrekking op de uitkering en betaalbaarstelling van een dividend ten belope van een bedrag van 7.571.375,00 euro alsook de aanvaarding van bepaalde betalingsmodaliteiten inzake de schuld die ontstaat ten gevolge van de uitkering en betaalbaarstelling van genoemd dividend, een en ander zoals opgenomen in de uitnodiging van 27 maart 2015 (het tweede dividend). Voor dit agendapunt “Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend” geldt de goedkeuring onder de opschortende voorwaarde dat de secretaris van de algemene vergadering van Iveg voorafgaand aan de beslissing van de algemene vergadering met betrekking tot dit agendapunt heeft vastgesteld dat geen enkele van de aandeelhouders van Iveg (inclusief de aandeelhouders die niet op de algemene vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn) een negatieve beslissing heeft voorgelegd waaruit blijkt dat de betrokken aandeelhouder instemt met het tweede dividend, met dien verstande dat het louter niet nemen van een beslissing niet beschouwd kan worden als een negatieve beslissing en dat een voorwaardelijke goedkeuring overeenkomstig de bepalingen hierboven evenmin als een negatieve beslissing kan worden beschouwd. Indien de secretaris van de algemene vergadering van Iveg voorafgaand aan de algemene vergadering heeft vastgesteld dat bovenstaande voorwaarde niet is vervuld, wordt het agendapunt “Beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een tweede dividend” geacht niet door de gemeente te zijn goedgekeurd en dient de volmachtdrager dienovereenkomstig een negatieve stem uit te brengen met betrekking tot dit agendapunt op de algemene vergadering. Art. 2.De gemeentelijke vertegenwoordigers Sanne Loopmans, raadslid, Sparrenlaan 18 te 2950 Kapellen, An Stokmans, schepen, Middendreef 42 te 2950 Kapellen en Ria Van Oncen, schepen, Kapelsestraat 90 te 2950 Kapellen en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager worden gemandateerd om op de algemene vergadering van 28 mei 2015 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. Art. 3.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Iveg.
- 13-
20150420 5.a. GOEDKEURING GEMEENTELIJK ENERGIE- EN KLIMAATACTIEPLAN KAPELLEN BURGEMEESTERSCONVENANT De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de beslissing van de Europese Unie van 9 maart 2007 aangaande het pakket ‘Energie voor een Veranderende Wereld’ waarin zij er zich eenzijdig toe verbindt om: haar CO2-uitstoot tussen 2007 en 2020 met 20% te verminderen haar energie-efficiëntie met 20% te verhogen het aandeel van hernieuwbare energie in de totale energiemix met 20% te verhogen; Overwegende dat het Comité van de Regio’s van de Europese Unie de overtuiging is toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen omdat multilevel governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten en er daarom voor pleit om ook regionale overheden bij het burgemeestersconvenant te betrekken; Overwegende dat wij ons ervan bewust zijn dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Overwegende dat steden direct en indirect (via de door de burgers gebruikte producten en diensten) verantwoordelijk zijn voor meer dan de helft van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen die het dichtst bij de burgers staan, het voortouw dienen te nemen en het voorbeeld moeten geven; Overwegende dat veel van de maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering onder de bevoegdheden van de lokale overheden vallen of zonder de politieke steun van de lokale overheden niet zouden kunnen worden uitgevoerd; Overwegende dat het aandeel van de huishoudens in de totale Vlaamse broeikasemissie 14,4% bedraagt, waarvan 96,9% veroorzaakt wordt door verwarming en warm water; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 om het burgemeestersconvenant te ondertekenen en te streven naar: - de CO2-uitstoot op haar grondgebied tegen 2020 met minstens 20% terug te dringen en te streven naar 50% vermindering - er voor te zorgen dat de energiemix van de gemeente in 2020 uit 20% hernieuwbare energie zal bestaan - een Ecoscore van 60 zal halen voor haar eigen wagenpark; Overwegende dat de gemeente Kapellen zich engageert om het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening in te dienen bij de Europese Unie (EU); Overwegende dat de gemeente Kapellen zich engageert om het maatschappelijk middenveld op haar grondgebied actief te betrekken bij het opstellen van het actieplan;
- 14-
20150420 Overwegende dat naast de mogelijke subsidieerbaarheid van het energie- en klimaatbeleid, de uitvoering van het beleid zelf ook financieel interessant is. De sterk groeiende kennis rond energiebesparing en de stijgende energieprijzen maken dat 20% reductie in CO2-uitstoot tegen 2020 technisch haalbaar, betaalbaar en financieel interessant is; Overwegende dat door maatregelen te nemen om de CO2-uitstoot op eigen grondgebied te reduceren, de gemeente de investeringen stimuleert in de eigen economie. Het leidt bovendien tot een grotere energieonafhankelijkheid en geeft een antwoord op de stijgende energieprijzen en energieschaarste; Gelet op het feit dat de afgelopen jaren de gemeente diverse acties met betrekking tot energie en klimaat heeft gelanceerd. Deze acties hebben vandaag hun succes bewezen en zijn maatschappelijk en politiek sterk ingeburgerd. Voorbeelden hiervan zijn de ecotour, de energiescan, de thermografische kaart, enzovoort; Gelet op de in bijlage bijgevoegd ontwerp energie- en klimaatactieplan; Gelet op de volgende tussenkomsten:
Pieter Buysse (sp.a–Groen), raadslid, is tevreden met het initiatief. Hij stelt vast dat er een aantal concrete en meetbare doelstellingen in opgenomen zijn. Het plan bevat ook een concrete timing en acties. Hij is blij met het engagement en de diverse vlakken die in het plan aan bod komen want het gemeentebestuur vormt maar een klein onderdeel van de gemeente. Eindelijk komt de opwarming van de aarde op de agenda en neemt het gemeentebestuur hierin een voortrekkersrol. Hij merkt dat dit thema immers weinig op de federale en Vlaamse agenda voorkomt. Raadslid Buysse heeft drie algemene bedenkingen. Ten eerste stelt hij vast dat er aan de adviesraden eigenlijk een definitief plan gebracht wordt, goedgekeurd door het college. Hij vindt deze manier van werken met adviesraden vreemd. Hij vindt het een gemiste kans om hen niet in de brainstormfase te betrekken. Dit had geleid tot meer diversiteit in de acties. Ten tweede stelt hij zich vragen bij de tweejaarlijkse rapportering. Er wordt een voortgangsrapport opgemaakt in 2017 dat de cijfers bevat van 2014. Dit is raar en zo lopen we drie jaar achter. Hij vraagt of het mogelijk is om halfweg te rapporteren en te evalueren zodat er duidelijkheid is voor de volgende verkiezingen. Een volgende beleidsploeg kan hiermee dan aan de slag gaan. Tot slot stelt hij vast dat er weinig mensen en middelen voorzien worden. In de meerjarenbegroting staat weinig in. Alles zal gebeuren met huidig personeel; Dit houdt twee conclusies in: ofwel is het personeel nu reeds met die dingen bezig ofwel is het personeel niet goed bezig en gaat het nu goed beginnen werken. Welke effect heeft dit plan op het personeel? Daarnaast heeft raadslid Buysse een aantal concrete vragen. - Gemeentelijke actie 2: worden hiervoor middelen voorzien? - Gemeentelijke actie 5: standaard voor nieuwbouw is vreemd omschreven. Wat met het nieuwe AC? Geldt dit ook voor ontwikkeling op de site van het huidig AC? - Gemeentelijke actie 22: bij de elektrische auto’s staat dat deze actie afloopt in 2013. Vreemd dat dit erin staat. - Gemeentelijke actie 27: investering in zonnepanelen en boilers op eigen gebouwen: hiervan is niets terug te vinden in de begroting terwijl dit een interessante besparing zou betekenen. Bij de acties rond wonen is er niets terug te vinden over ‘stimuleren via subsidies’. Het geven van subsidies activeert. Enkel sensibiliseren en informeren over het Vlaams en federaal aanbod is volgens het raadslid niet voldoende.
- 15-
20150420 Hij merkt op dat het bestuur het STOP–principe opgenomen heeft. Concrete vragen bij de vage acties: - Actie 2 - fietsers: hij vraagt naar een fietsmobiliteitsplan - Actie 3- dit moet in overeenstemming zijn met het nog te stemmen mobiliteitsplan - Actie 4 – trage wegen: tevreden dat deze actie opgenomen is. Maar hoe zal dit concreet vertaald worden? - Actie 10: enthousiast over de invoering van een voetgangerszone. Hij vraagt naar concrete plannen. Fietsers en voetgangers zullen maatstaf zijn bij inrichting van het openbaar domein. Zijn hierover reeds plannen? Wat gaat er dan bijvoorbeeld gebeuren met de Christiaan Pallemansstraat? Zal dit samen met het STOP-principe zijn effect hebben? Ook bij de tertiaire en industriële sector gaat het vooral over communicatie en zullen meer concrete acties nodig zijn. Voor actie 5 - duurzame bedrijventerreinen - vraagt hij of het bestuur nieuwe plannen heeft en verwijst hij naar de gemeente Assenede waar dit uitgevoerd werd. Tot slot stelt raadslid Buysse dat hij ook een aantal zaken mist. Het betrekken van sport, jeugd en cultuur en de verenigingen. Zij zouden immers ook een wezenlijke bijdrage kunnen leveren. Hierop zijn kansen tot acties mogelijk. De autoloze zondag werd niet opgenomen. Buurtwerken en straatcomité’s zouden kunnen ingeschakeld worden voor lokale door de burgers genomen initiatieven. Het raadslid besluit dat hij zich zal onthouden omdat hij meent dat er te weinig mensen en middelen zijn om het plan uit te voeren en de acties te beperkt zijn waardoor het resultaat onvoldoende zal zijn. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, is tevreden met de positieve kritiek en bedenkingen van raadslid Buysse. De adviesraden werden wel degelijk betrokken. Twee maanden geleden werd het plan voorgelegd aan de milieuraad, er is dus wel tijd overgegaan. Igean heeft het plan ook daar toegelicht. Er zijn geen opmerkingen meer op gekomen. Dit plan is voor de schepen een startpunt en geen eindpunt. Wat de werking van de adviesraden betreft meent ze dat daar pas documenten kunnen komen die door het bestuur en de administratie gedragen worden. De schepen stelt dat de terugkoppeling concreet opgenomen is in het plan. De laatste telling van VITO werd als nulmeting gebruikt. Ze hebben voor de rapportering geen recentere gegevens dan van twee jaar geleden. Dus we kunnen niet korter op de bal zitten. De kritiek op het beleidsplan wordt met dit plan gecounterd en au serieux genomen. Duurzaamheid en klimaat worden wel naar voor gebracht. De functie van duurzaamheidsambtenaar is wel weggevallen maar we nemen dit op binnen de hele organisatie. Alle betrokken diensten werden meegenomen in het denkwerk. De hele organisatie is betrokken. Voor de opmaak en uitvoering van het plan wordt ook beroep gedaan op Igean. De kost hiervan zit verwerkt in de werkingskost Igean. Er zijn ook wat middelen voorzien voor dit plan. Bij externe organisaties zoals de intercommunales zijn potjes voorzien die voor dergelijke doeleinden kunnen ingeschakeld worden (energiefondsen). Hiervan kan bij een volgende evaluatie een overzicht bezorgd worden. Wat de detailvragen betreft antwoordt schepen Van Dooren dat ze deze liever in de raadscommissie had behandeld. Maar ze zal ze uiteraard wel beantwoorden.
- 16-
20150420 Actie 2: bij Infrax en Eandis zijn er middelen. Bovendien hebben we in beide organisaties schepenen in de bestuursorganen. Dit geeft ons de kans om na te gaan of middelen op een goede manier worden aangewend. Mobiliteit: veilige fietspaden is een heel concreet gegeven en zal door de schepen van mobiliteit verder bekeken worden. Trage wegen: de doorsteek van Kerkstraat/Dorpsstraat/Bruggeske is hier een concreet voorbeeld van. Dit zorgt voor doorwaadbaarheid in het centrum. Industrie: hier hebben we weinig in handen. Bij de bouwvergunning wordt de waterverordening streng toegepast. Er komt geen nieuw terrein maar we streven naar een verduurzaming van huidige terreinen. Buffering en hergebruik vinden we hierbij erg belangrijk. Bij vergunningen wordt hierop sterk op ingezet. De suggestie van het betrekken van verenigingen en buurtwerking is een uitdaging die het bestuur wel wil aangaan. Ze wil trachten hen te motiveren om de handen in elkaar te slaan en hierrond acties uit te werken, samen met de adviesraden. En niet enkel te kijken naar wat de gemeente kan doen. De schepen verwijst naar Pulptuur waar de fiets in de kijker zal staan. Tot slot stelt de schepen dat alle suggesties welkom zijn. Pieter Buysse (sp.a-Groen), raadslid, stelt dat in de raadscommissie een algemene presentatie werd gegeven en geen detailinformatie waardoor deze vragen niet konden gesteld worden. Hij informeert toch nogmaals naar de rapportering en de vorm waarin dit zal gebeuren en zijn vraag naar passiefbouw. Schepen Sabine Van Dooren (Open VLD) stelt dat op pagina 6 wordt verwezen naar de halfjaarlijkse rapportering intern en de tweejaarlijkse. Die zal gebeuren in de vorm van een workshop. Ze stelt voor om dit ook op de raadscommissie te brengen. Over de passiefbouw voor een nieuw AC werd nog geen beslissing genomen. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 22 stemmen (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V): Art. 1.Het energie- en klimaatactieplan (bijlage) wordt goedgekeurd. Art. 2.Het goedgekeurde energie- en klimaatactieplan wordt ingediend bij Convenant of Mayors Office, 1, Square de Meêus, B-1000 Brussel. ACTUALITEITSVRAGEN 1.
INBRAAKBEVEILIGING Mevrouw Frieda De Naeyer, Vlaams Belang-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:
In 2014 waren er in de politiezone Noord (Kapellen en Stabroek) 183 diefstallen in woningen en bedrijven, en dat bleek één van de laagste inbraakcijfers van de voorbije 16 jaar te zijn. In december 2014 werden er 27 inbraken geteld en tijdens de eerste 22 dagen van januari 2015 maar liefst 35! Dankzij de inspanningen van onze politie werden talrijke criminelen gearresteerd. Een welgemeend ‘dank u wel ‘voor deze prestaties, is hier op zijn plaats.
- 17-
20150420 De steun, die de Buurt Informatie Netwerken ontvangen, vanwege het gemeentebestuur, is lovenswaardig en dient onverminderd verdergezet te worden. Toch menen wij dat er nog bijkomende maatregelen kunnen genomen worden, die het aantal inbraken in onze gemeente drastisch kunnen verminderen. Vandaar volgende vragen: - Bent u bereid waarschuwingsborden voor de anti-inbraakacties te plaatsen op alle toegangswegen tot onze gemeente? Deze zouden een ontradend effect moeten hebben. - Het gemeentebestuur zou een kleine premie kunnen uitkeren, aan eigenaars die hun woning laten screenen op inbraakgevoeligheid door de politie en de geadviseerde beveiligingsmaatregelen treffen. - Tot slot zou het gemeentebestuur een groepsaankoop van beveiligingsmateriaal kunnen organiseren, zodat de kostprijs voor elke geïnteresseerde inwoner daalt? Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, zegt dat er in 2014 een gevoelige daling was van inbraken maar dat de verhoging begin 2015 geleid heeft tot extra acties. Het voorafgaandelijk bekend maken van acties neemt volgens de politie het verrassingseffect weg en daar is ze dus geen voorstander van. Zij communiceren wel achteraf over de resultaten. De politiezone kende recent ook een hoge aanhoudingsgraad. De ANPR-camera voor nummerplaatherkenning leverde sinds de start in 2013 al 6.000 hits op. Er is nu de intentie om een 2de camera te installeren. Wat de premie betreft, de screening van een woning gebeurt momenteel kosteloos op eenvoudig verzoek. De vraag heeft het college op het idee gebracht om een 2 jaarlijkse beurs te organiseren specifiek gericht op inbraken. Hier zouden dan bedrijven burgers kunnen informeren. Het is ook belangrijk om hier al aandacht aan te besteden bij een nieuw bouwdossier. De voorzitter vindt het een goede zaak dat de inspanningen van de PZ Noord ook een keer belicht worden. 2.
VERKEERSVEILIGHEID Mevrouw Frieda De Naeyer, Vlaams Belang-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:
We trachten in onze gemeente de kans op ongevallen zoveel mogelijk terug te dringen. Daarom vragen we u - als wegbeheerder - binnen de bestaande regels van de wegcode, volgende wegen, waar een duidelijke hiërarchie aanwezig is, anders in te richten: Hoogboomsteenweg Koningin Astridlaan Christaan Pallemansstraat Heidestraat. Door het plaatsen van enkele verkeersborden en/of haaientanden, maakt u een einde aan de “voorrang -van -rechts” regel. Een eerste argument voor deze wijziging is dat het openbaar vervoer gebruik maakt van deze wegen. Onverwacht, noodzakelijk remmen om voorrang van rechts te verlenen, zal passagiers verwonden. Dit geldt voor de Hoogboomsteenweg, Koningin Astridlaan en de Christiaan Pallemansstraat.
- 18-
20150420 Een tweede argument is de beplanting op hoeken van straten. Volgens het Veldwetboek is de beplanting op hoeken van straten beperkt tot 1 m.20 in het kader van de verkeersveiligheid. Behalve aan het zwembad, wordt deze wetgeving amper nageleefd of gecontroleerd. Bent u bereid deze wijzigingen door te voeren? Aanvaardt u onze argumentatie? Zo niet, waarom? Gaat u het bewuste artikel van het Veldwetboek correct toepassen? Gelet op de gevoerde bespreking, Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat de problematiek gekend is. In de werkgroep IPM wordt er momenteel gewerkt rond het Klein Heiken, om hier een voorrangsweg van te maken. Andere straten zijn nog in studie. De voorrang van rechts heeft vaak als voordeel dat hij zorgt voor een beperking van de snelheid. Maar hiervoor moeten dan andere maatregelen gezocht worden zoals bijvoorbeeld de smiley in de Christiaan Pallemansstraat. Wat de beplantingen betreft wordt door het bestuur actie ondernomen om bewoners aan te zetten om de nodige snoeiwerken uit te voeren. 6.
GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE ZITTING VAN 23 MAART 2015 De notulen van deze vergadering worden bij toepassing van artikel 10.3 van het reglement van orde van 25 november 2013 goedgekeurd.
Zitting geheven te 21.04 uur.
B.
BESLOTEN ZITTING
1.
GOEDKEURING NOTULEN BESLOTEN ZITTING VAN 23 MAART 2015 De notulen van deze vergadering worden bij toepassing van artikel 10.3 van het reglement van orde van 25 november 2013 goedgekeurd.
Zitting geheven te 21.05 uur.
de gemeentesecretaris S. Claes
de voorzitter D. Van Mechelen
- 19-
