TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 30 APRIL 2014 OM 20 UUR
OPENBARE ZITTING O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring. Ligt voor ter goedkeuring: de notulen van de zitting van 26 maart 2014.
O 2 Ondernemend Hamme vzw – omvorming naar EVA-vzw. a Afwegingskader omvorming van de bestaande vzw naar een EVA-vzw – kennisname. b Vaststelling en goedkeuring statuten – besluit. c Vaststelling en goedkeuring samenwerkingsovereenkomst gemeente/EVA-vzw Ondernemend Hamme – besluit. Het bestuur van de vzw Ondernemend Hamme heeft eind 2013 beslist om de werking van de vzw in zijn huidige structuur stop te zetten. Aan het gemeentebestuur werd gevraagd om de taken van de vzw, zijnde de werking van de Kadobon, de activiteiten en de merknaam, over te nemen. Gezien het belang van de opgesomde taken binnen Hamme en in het kader van het Strategisch Commercieel Plan werd beslist deze over te nemen. Hierbij werd beslist om te participeren in de bestaande vzw. Gezien de verplichtingen in het Gemeentedecreet moet de bestaande vzw zich echter aanpassen. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de beheersvorm die gekozen wordt, aan de hand van een afwegingskader. Aansluitend dienen ook de statuten van de vzw herzien te worden en in overeenstemming gebracht met wat geldt voor een ‘EVA-vzw’. Deze statuten dienen nog goedgekeurd te worden door de Algemene Vergadering. De gemeenteraad dient zich, cfr. de nieuwe regelgeving, met deze statuten akkoord te verklaren. Overeenkomstig het gemeentedecreet dient er tussen de gemeente en de EVA-vzw een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten waarin er een aantal afspraken tussen de gemeente en haar verzelfstandigde entiteit worden vastgelegd. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
O 3 Ondernemend Hamme vzw – Algemene Vergadering – goedkeuring agenda en ontwerpbudget 2014 – besluit Als gevolg van de nieuwe regelgeving voorzien in het Gemeentedecreet, dient de vertegenwoordiger van de gemeenteraad in de algemene vergadering van de vzw Ondernemend Hamme te handelen “overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad” (art. 246 Gemeentedecreet). Dit heeft als implicatie dat de agenda eerst moet besproken zijn tijdens de gemeenteraad. Op de agenda van de algemene vergadering van 2 juni 2014 staan de volgende agendapunten: 1.Statutenwijziging (voorgelegd in een ander agendapunt tijdens deze raadszitting) 2.Goedkeuring Samenwerkingsovereenkomst (voorgelegd in een ander agendapunt tijdens deze raadszitting) 3.Goedkeuring budget 2014 4.Aanduiding leden raad van bestuur 5.Aanduiding leden dagelijks bestuur
O 4 Reglement starterspremie – goedkeuring – besluit De meerjarenplanning voorziet “premies voor startende ondernemers”, om dit te verwezenlijken werd het reglement starterspremie opgesteld. Het doel van deze premie is om het ondernemerschap binnen de gemeente te stimuleren. Hierbij werd een afbakening gemaakt op de locatie (= kernwinkelgebied) en de doelgroep (= kleinhandel/horeca). De premies zijn als volgt bepaald: starter binnen kernwinkelgebied: € 500 starter binnen kernwinkelgebied die opstart in een leegstaand handelspand: € 750
O 5 Autonoom Gemeentebedrijf “Hamse Investeringsmaatschappij” – meerjarenplanning 20142019 – goedkeuring – besluit. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de meerjarenplanning 2014-2019 van de Hamse Investeringsmaatschappij goed te keuren, vastgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 22 april 2014, met een resultaat op kasbasis in 2019 van 2.050.832,97 euro.
O 6 Autonoom Gemeentebedrijf “Hamse Investeringsmaatschappij” – budget 2014 – goedkeuring – besluit. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het budget 2014 van de Hamse Investeringsmaatschappij goed te keuren, vastgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 22 april 2014, met een resultaat op kasbasis van 469.774,97 euro.
O 7 Vzw Gemeentelijke Sportcentra – Algemene Vergadering 7 mei 2014 – goedkeuring agenda en rekening 2013 – besluit. Conform de statuten van de EVA-vzw Gemeentelijke Sportcentra dient de agenda van de algemene vergadering te worden besproken door de gemeenteraad.
O 8 Toerisme Hamme vzw – Algemene Vergadering 14 mei 2014 – goedkeuring agenda en rekening 2013 – besluit. Als gevolg van de nieuwe regelgeving zoals voorzien in het Gemeentedecreet, dient de vertegenwoordiger van de gemeenteraad in de algemene vergadering van de vzw Toerisme Hamme te handelen ‘overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad’ (art. 246 Gemeentedecreet). Dit heeft als implicatie dat de agenda eerst moet besproken zijn tijdens de gemeenteraad. Op de agenda van de algemene vergadering van 14 mei 2014 staan de volgende agendapunten: 1. Goedkeuring verslag d.d. 19-12-2013; 2. Goedkeuring rekening 2013 & kwijting beheer 2013; 3. Varia
O 9 Intergemeentelijke samenwerking – DDS – Bijzondere Algemene Vergadering van 8 mei 2014 – bevestiging vertegenwoordigers en goedkeuring agenda – besluit. Naar aanleiding van de Bijzondere Algemene Vergadering van DDS op 8 mei 2014 wordt de agenda van deze vergadering voorgelegd aan de gemeenteraad en dienen de gemeentelijke vertegenwoordigers te worden bevestigd en hun stemgedrag te worden bepaald. Vertegenwoordigers: Etienne De Prijcker (plaatsvervanger Ann Verschelden) Ann Verschelden (plaatsvervanger Etienne De Prijcker) Hilde Landtsheer (plaatsvervanger Paul Verschelden) Henri Peelman (plaatsvervanger Tom Waterschoot)
O 10 Intergemeentelijke samenwerking – DDS –Algemene Vergadering van 10 juni 2014 – goedkeuring agenda en statutenwijziging - bevestiging vertegenwoordigers – besluit. Overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt aan de gemeenteraad gevraagd goedkeuring te verlenen aan de agenda voor de Algemene Vergadering van DDS op 10 juni 2014 en de voorgestelde statutenwijziging. Tevens dienen de gemeentelijke vertegenwoordigers te worden bevestigd en hun stemgedrag te worden bepaald. Vertegenwoordigers: Etienne De Prijcker ( plaatsvervanger Ann Verschelden), Ann Verschelden (plaatsvervanger Etienne De Prijcker) , Hilde Landtsheer (plaatsvervanger Paul Verschelden), Henri Peelman (plaatsvervanger Tom Waterschoot).
O 11 Intergemeentelijke samenwerking – VERKO – Bijzondere Algemene Vergadering 8 mei 2014 – bevestiging vertegenwoordigers en goedkeuring agenda – besluit. Naar aanleiding van de Bijzondere Algemene Vergadering van VERKO op 8 mei 2014 wordt de agenda van deze vergadering voorgelegd aan de gemeenteraad en dienen de gemeentelijke vertegenwoordigers te worden bevestigd en hun stemgedrag te worden bepaald. Vertegenwoordigers: Nadine De Clercq (plaatsvervanger Koen Mettepenningen) Koen Mettepenningen (plaatsvervanger Nadine De Clercq) Hilde Landtsheer (plaatsvervanger Paul Verschelden) Henri Peelman (plaatsvervanger Frans Van Gaeveren)
O 12 Intergemeentelijke samenwerking – VERKO –Algemene Vergadering 17 juni 2014 – goedkeuring agenda en statutenwijziging – bevestiging vertegenwoordigers - besluit. Overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt aan de gemeenteraad gevraagd goedkeuring te verlenen aan de agenda voor de Algemene Vergadering van VERKO op 17 juni 2014 en aan de voorgestelde statutenwijziging. Tevens dienen de gemeentelijke vertegenwoordigers te worden bevestigd en hun stemgedrag te worden bepaald. Vertegenwoordigers: Nadine De Clercq (plaatsvervanger Koen Mettepenningen), Koen Mettepenningen (plaatsvervanger Nadine De Clercq), Hilde Landtsheer (plaatsvervanger Paul Verschelden), Henri Peelman (plaatsvervanger Frans Van Gaeveren).
O 13 Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Westlede – goedkeuring agenda en statutenwijziging - bevestiging vertegenwoordigers - Algemene Vergadering 17 juni 2014 – besluit. Naar aanleiding van de Algemene Vergadering van intercommunale Westlede op 17 juni 2014 wordt de agenda van deze vergadering en de statutenwijziging voorgelegd aan de gemeenteraad en dient de gemeentelijke vertegenwoordiger te worden bevestigd. Vertegenwoordiger: Luk De Mey
O 14 Intergemeentelijke samenwerking – Blijdorp – Algemene Vergadering 24 juni 2014 – goedkeuring agenda en bevestiging vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van de algemene vergadering van Blijdorp op 24 juni 2014, wordt de agenda voor deze vergadering voorgelegd aan de gemeenteraad en dient de gemeentelijke vertegenwoordiger te worden bevestigd. Vertegenwoordiger: Koen Mettepenningen
O 15 Intergemeentelijke samenwerking – interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme – goedkeuren resultatenrekening, aangepaste statuten, jaarverslag 2013 - kennisname programma en begroting 2014 – besluit. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de resultatenrekening, aangepaste statuten, jaarverslag 2013 en het programma en begroting 2014 van de Interlokale vereniging Burensportdienst Schelde-Durme goed te keuren.
O 16 Erfgoedcel Land van Dendermonde – jaarverslag 2013 – aktename. Hamme is aangesloten bij de samenwerking binnen de culturele erfgoedconvenant ‘Land van Dendermonde’. Dit leidde tot de oprichting van een erfgoedcel ‘Land van Dendermonde’ waarvan de werking resulteert onder de projectvereniging Cultuurdijk. Deze legt het jaarverslag 2013 voor aktename voor.
O 17 Regionaal erfgoedconvenant Land van Dendermonde – verlenging van het engagement van de gemeente Hamme binnen deze convenant en van de aanvraag tot erkenning voor de periode 2015-2020 – goedkeuring - besluit. Hamme is aangesloten bij het samenwerkingsverband dat de culturele erfgoedconvenant ‘Land van Dendermonde’ realiseert. Dit leidde o.a. tot de oprichting van erfgoedcel ‘Land van Dendermonde’ waarvan de werking resulteert onder de projectvereniging Cultuurdijk. De werkingsperiode van de convenant verstrijkt in 2014. Men vraagt aan de gemeente Hamme om het engagement binnen de convenant te herbevestigen en de aanvraag tot erkenning voor 2015-2020 goed te keuren. Eén en ander kadert in het decreet van 6 juli 2012 “houdende het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid”, meer bepaald: Art. 159. De Vlaamse Regering kan een werkingssubsidie toekennen aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de uitvoering van een lokaal cultureel-erfgoedbeleid. De doelstelling van de werkingssubsidie is het stimuleren van een lokaal cultureel-erfgoedbeleid. Daarbij wordt ingezet op: 1° de zorg voor en de ontsluiting van lokaal cultureel erfgoed, vanuit een integrale en geïntegreerde visie; Decreet houdende het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid; 2° de ontwikkeling van kennis en expertise binnen het lokale cultureel-erfgoedveld en de uitwisseling ervan; 3° de ontwikkeling en uitwisseling van geïntegreerde cultureel-erfgoedpraktijken, in overleg met andere gemeenten zoals vermeld in artikel 154 en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en met de Vlaamse Gemeenschapscommissie, en gecoördineerd door het steunpunt; 4° het vergroten van het maatschappelijk draagvlak voor cultureel erfgoed. De werkingssubsidie wordt toegekend voor: 1° de werking van een cultureel-erfgoedcel die een initiërende, coördinerende en ondersteunende rol binnen het lokaal cultureel-erfgoedbeleid opneemt; 2° andere vormen van ondersteuning van lokale cultureel-erfgoedactoren, dan vermeld in 1°. Art. 160. De beleidsperiode slaat op een periode van zes jaar die begint op 1 januari van het derde volledige jaar van de gemeentelijke legislatuur en eindigt op 31 december van het tweede volledige jaar van de gemeentelijke legislatuur. Ter informatie wordt in bijlage ook de Meerjarenbegroting voorgelegd.
O 18 Buitengewoon onderhoud wegen 2014 – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Door studiegroep Irtas, Gasmeterstraat 81 A, 9100 Sint-Niklaas, werd een lastenboek opgemaakt voor het buitengewoon onderhoud wegen 2014. Het betreft delen van Tweebruggenplein, Mispelaarstraat, Noordstraat en Zogge. De raming bedraagt € 243.788,90 btw verlegd. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de open aanbesteding. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het investeringsbudget van 2014.
O 19 Buitengewoon onderhoud voetpaden 2014 – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Door Frankie Van den Broeck, Nijverheidstraat 5, 9220 Hamme, werd een lastenboek opgemaakt voor het buitengewoon onderhoud voetpaden 2014. Het betreft Sint-Annastraat (deel), Kleinbroekstraat, Broekstraat (deel) en Zouavenstraat (deel). De raming bedraagt € 189.784,63 btw verlegd. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de open aanbesteding. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het investeringsbudget van 2014.
O 20 Reglement op het verkeer – voorrangsregeling – besluit. Door een correcte navolging van de voorrangsregeling, de gelijkwaardigheid van de vier aantakkingen en de vorm van het kruispunt, staat het verkeer op het kruispunt Damstraat-Hospitaalstraat geregeld kortstondig in blok. Om een vlot verkeersverloop te voorzien o.a. ten behoeve van het openbaar busvervoer is een ingreep in de voorrangsregeling gewenst. De as Damstraat-Hospitaalstraat wordt als voorrangsweg ingesteld (plan in bijlage). Het gemeentelijk politiereglement op het verkeer m.b.t. gemeentewegen wordt aangevuld. Het betreft: De as Damstraat-Hospitaalstraat wordt als voorrangsweg ingesteld t.o.v. de Slangstraat en Strijderslaan. Deze maatregel wordt gesignaleerd met het voorrangsbord B1 in de Slangstraat en Strijderslaan en de borden B15 met onderbord type VIII in de Damstraat en Hospitaalstraat. In de Strijderslaan wordt centraal een verkeersgeleider voorzien om de beschikbare rijbaanbreedte te beperken. De gebodsborden D1D worden geplaatst. Er wordt stilstaan- en parkeerverbod ingesteld in de Slangstraat vanaf huisnummer 56 tot kruispunt Slangstraat/Strijderslaan en in de Hospitaalstraat van huisnummer 5 tot kruispunt Slangstraat/Strijderslaan. Er worden op navolgende plaatsen wegmarkeringen aangebracht: - Kruispunt Strijderslaan/Damstraat in de Strijderslaan: streep gevormd door witte driehoeken (haaientanden) - Kruispunt Slangstraat/Damstraat in de Slangstraat: streep gevormd door witte driehoeken (haaientanden) - Op kruispunt Damstraat/Hospitaalstraat: onderbroken overlangse markering die de rijstroken aanduiden op de as Damstraat-Hospitaalstraat. - Kruispunt Strijderslaan/Damstraat in de Strijderslaan: verkeersgeleider centraal gepositioneerd voorafgegaan met de naderingsmarkering. De gemeenteraad dient deze aanvulling vast te stellen.
O 21 Onderhoud park Kerckwijk – vraag raadslid A.Onghena. Het betreft een vraag gesteld door raadslid mevr. A. Onghena, die de vraag nog veder zal toelichten.
