TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 26 MEI 2010 OM 20 UUR.
OPENBARE ZITTING
O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring.
O 2 Kerkbesturen behorend tot het Centraal Kerkbestuur Hamme – rekeningen 2009 – advies. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, conform artikel 55 §2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erkende erediensten, advies uit te brengen over de jaarrekeningen van het dienstjaar 2009 van de kerkfabrieken, overgemaakt door het Centraal Kerkbestuur Hamme, aangevende volgende saldi: Kerkbestuur
Kf Sint Pietersbanden Kf H.Hart Kf H.Familie Kf O.L.V.Hulp der Christenen Kf Sint Anna Kf Sint Martinus Kf Sint Jozef Totaal
Gemeentelijke toelage: exploitatie 62 241,00 euro 12 542,00 euro 27 044,00 euro 35 987,00 euro
Gemeentelijke toelage: investeringen 5 532,64 euro 0,00 euro 14 988,22 euro 13 780,00 euro
7 461,00 euro 41 296,00 euro 20 628,00 euro 207 199,00 euro
16 654,41 euro 0,00 euro 4 500,00 euro 55 455,27 euro
Overschot exploitatie
Overschot investeringen
38 241.66 euro 744,59 euro 31 126,17 euro 10 710,26 euro
-2 555,22 euro 0,00 euro -672,98 euro -609,50 euro
3 052,30 euro 18 750,02 euro 12 113,58 euro 114 738,58 euro
17 693,98 euro 0,00 euro 0,00 euro 13 856,28 euro
O 3 Intergemeentelijke samenwerking – Intergem –Algemene Vergadering 24 juni 2010 a. goedkeuring agenda – besluit. b. bevestiging vertegenwoordigers – besluit. Overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de aanstelling van schepen François De Graef, als volmachtdrager, en raadslid Etienne De Prijcker, als plaatsvervangend volmachtdrager, te bevestigen voor de Algemene Vergadering van Intergem op 24 juni 2010. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de agenda van deze Algemene Vergadering.
O 4 Intergemeentelijke samenwerking – Verko – Gewone Algemene Vergadering 15 juni 2010 – bevestiging vertegenwoordigers en goedkeuring agenda – besluit. Voor de Gewone Algemene Vergadering van VERKO op 15 juni 2010 dienen de afgevaardigden overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bevestigd te worden en wordt de agenda ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de afgevaardigden te bevestigen: -Landtsheer Hilde (vervanger Vanluchene Sofie) -Waterschoot Tom (vervanger Heirwegh Guy) -Ann Verschelden ( vervanger Koen Mettepenningen) -Koen Mettepenningen (vervanger Ann Verschelden)
O 5 Intergemeentelijke samenwerking – DDS – Gewone Algemene Vergadering 8 juni 2010 – bevestiging vertegenwoordigers en goedkeuring agenda – besluit. Voor de Gewone Algemene Vergadering van DDS op 9 juni 2009 dienen de afgevaardigden overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking bevestigd te worden en wordt de agenda ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de afgevaardigden te bevestigen: -Waterschoot Tom , plaatsvervanger: Heirwegh Guy -Landtsheer Hilde , plaatsvervanger: Vanluchene Sofie -Ann Verschelden , plaatsvervanger: Etienne De Prijcker -Etienne De Prijcker, plaatsvervanger Ann Verschelden
O 6 Intergemeentelijke samenwerking – Fingem – Jaarvergadering 24 juni 2010 goedkeuring agenda en bevestiging vertegenwoordigers – besluit. Overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de aanstelling van schepen François De Graef, als volmachtdrager, en raadsvoorzitter Etienne De Prijcker, als plaatsvervangend volmachtdrager, te bevestigen voor de Jaarvergadering van Fingem op 24 juni 2010 en de agenda goed te keuren.
O 7 TMVW – voordracht van een kandidaat-vertegenwoordiger van de FD-vennoten in het directiecomité voor Financieringsaangelegenheden – besluit. Wegens het ontslag van een vertegenwoordiger in het Financieringscomité van TMVW kan het gemeentebestuur een kandidaat voordragen als vertegenwoordiger van de FD-vennoten in het directiecommité voor Financieringsaangelegenheden. Het mandaat waarvoor het gemeentebestuur een kandidatuur kan stellen is facultatief.
O 8 Gemeentelijke Academie voor Muziek en Woord – licentieovereenkomst voor 3 jaar voor het reproduceren van werk van letterkunde of kunst (waaronder een muziekwerk) – besluit. De wet van 30/6/1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten (Belgisch Staatsblad van 27/7/1994, zoals gewijzigd door de wetten van 3/4/1995, 31/8/1998 en 22/5/2005) bepaalt dat enkel de auteur van een werk van letterkunde of kunst (waaronder een muziekwerk) het recht heeft om op het even welke wijze of in welke vorm ook te reproduceren of te laten reproduceren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, conform artikel 43 van het gemeentedecreet en het gemeenteraadsbesluit van 12/9/2007, de beslissing van het college van Burgemeester en Schepenen van 10 mei 2010 te bekrachtigen. Het college onderschreef een overeenkomst met cvba SEMU met als voorwerp de toestemming aan de gemeentelijke muziekacademie om haar repertoire onder de voorwaarden vastgelegd in deze overeenkomst te reproduceren en om haar repertoire te gebruiken voor de volledige looptijd van de overeenkomst, zijnde 3 jaar, ongeacht het ogenblik waarop de reproducties vervaardigd zijn. Na het verstrijken van deze termijn en bij gebrek aan opzegging wordt de overeenkomst stilzwijgend verlengd telkens voor de duur van drie schooljaren.
O 9 WACCO – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Koen Mettepenningen, de heer Herman Vijt opvolgde als schepen van cultuur, wordt voorgesteld dat de heer Mettepenningen het externe mandaat bij de projectvereniging WACCO van de heer Vijt zou overnemen, dit enerzijds als stemgerechtigde bestuurder in de Raad van bestuur en anderzijds als lid van de stuurgroep.
O 10 Herdefiniëren van het begrip dagelijks bestuur in het kader van het Gemeentedecreet – besluit Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de bepalingen van het begrip dagelijks bestuur te herbekijken en te herdefiniëren, met als voorstel hiervoor een vast grensbedrag te hanteren, teneinde maximale duidelijkheid te verzekeren, dit in analogie met andere gemeenten uit de regio.
O 11 Gemeentepersoneel – 2e pensioenpijler – intentieverklaring – besluit. Intentieverklaring om het aanvullend pensioenstelsel voor de contractuele personeelsleden in te voeren en om de RSZPPO aan te stellen als opdrachtencentrale volgens de wetgeving overheidsopdrachten. Voorstel is de pensioentoelage vast te stellen op 1% van het pensioengevend jaarloon, dit in analogie met andere gemeenten uit de regio.
O 12 Gemeentelijk basisonderwijs – arbeidsreglementen – goedkeuring – besluit. De arbeidsreglementen van de gemeentelijke kleuterschool Ondersteboven en van de gemeentelijke basisschool “De Dobbelsteen” Moerzeke, worden na overleg met de vakorganisaties, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
O 13 Gemeentelijke vrijwillige brandweer – bevordering tot sergeant – samenstelling examencommissie – besluit. De examencommissie voor het afnemen van het bevorderingsexamen voor de functie van sergeant bij de gemeentelijke vrijwillige brandweer Hamme, wordt samengesteld.
O 14 Collectieve aanpak van de te saneren rode clusters van het zoneringsplan Hamme – besluit. Bij ministerieel besluit van 9 juni 2008 werd het zoneringsplan van de gemeente Hamme vastgesteld. Hiermee ligt o.a. vast waar iba‟s (individuele waterzuiveringsinstallaties) dienen te komen, meer bepaald in de rode clusters van het zoneringsplan. Op 23 februari gaf de VMM voor de betrokken diensten een toelichting betreffende de opmaak van een gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP) m.b.t. de sanering van afvalwater. In het GUP moet o.m. de termijn voor het installeren van de iba‟s vastgesteld worden. Ten behoeve daarvan werd door de VMM een milieuimpacttoetskaart opgesteld, met daaraan gekoppeld een lijst van prioritair te saneren rode clusters. Tijdens de toelichting werd meegedeeld dat de iba‟s van deze prioriteitenlijst tegen uiterlijk 2015 dienen geplaatst te worden. Op het huidige zoneringsplan betreft het ca. 50 gebouwen en 103 weekend-/ vakantieverblijven. Niet-prioritair zijn er dan nog ca. 15 gebouwen en 122 weekend-/ vakantieverblijven. Volgens de VMM zou moeten gestreefd worden naar het saneren van 20 rode clusters per jaar. De specifieke problematiek van de weekendverblijven moet echter nog verder bekeken worden (evt. schrappen als rode clusters bij de herziening van het zoneringsplan). In zitting van 13 april ‟10 werd na algemene offertevraag de „levering, plaatsing, indienststelling en onderhoud van individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties (iba) op afroep‟ gegund aan BelleAqua. Via de e.k. budgetwijziging (GR juni 2010) dient nog krediet voorzien te worden. De diensten stelden volgende timing voor: 2010 vijf iba‟s, 2011 t/m 2014 vijftien iba‟s. Resp. budgetten op basis van de huidige offerte: 2010 45.000 euro, 2011 t/m 2014 135.000 euro/jaar. Het college verklaarde zich in zitting van 4 mei ‟10 akkoord met deze timing. Bij collectieve aanpak van de iba-plicht is een Vlaamse subsidie mogelijk van 2.250 euro/ iba. Hiertoe is volgens de VMM een gemeenteraadsbeslissing nodig. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 augustus 2008 om het dossier in eigen beheer te nemen was derhalve niet voldoende. Het college besliste dan ook in zitting van 4 mei ‟10 de collectieve aanpak van de iba-plicht voor te leggen aan de gemeenteraad zodat subsidieaanvragen kunnen ingediend worden.
O 15 Schlammagewerken in verschillende straten – programma 2010 – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Door Frankie Van den Broeck, Nijverheidstraat 5, 9220 Hamme, werd een lastenboek opgemaakt voor het uitvoeren van schlammagewerken in verschillende straten – programma 2010 (Boteraard (deel) – K. De Meyerlaan – Zouavenstraat (deel) – Geeststraat (deel)) met een raming ten bedrage van € 27.279,45 (B.T.W. incl.) Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de onderhandelingsprocedure. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het budget van 2010.
O 16 Inzameling huishoudelijk textielafval aan huis – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Het vorige contract voor textielophaling liep tot 31 december 2009. Daarom dient er een nieuwe prijsvraag te gebeuren op basis van een nieuw lastenboek . De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure.
O 17 Levering van een aanhangwagen met kipsysteem – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. De huidige aanhangwagen met kipsysteem is versleten en dient vervangen te worden. In het investeringsbudget van 2010 is een bedrag van 7.500 € (BTW incl.) voorzien voor deze aankoop. De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure
O 18 Levering van een inrichting voor bestelwagens elektriciens en schrijnwerkers – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. De huidige bestelwagens van elektriciens en schrijnwerkers zijn niet ingericht. Hierdoor moeten de materialen uit de voertuigen telkens in- en uitgeladen worden. Door de inrichting van de voertuigen kunnen een aantal basismaterialen steeds in de voertuigen blijven liggen. In het investeringsbudget van 2010 is een bedrag van 8.000 € (BTW incl.) voorzien voor deze aankoop. De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure.
O 19 Veiligheidsmaatregelen personenlift sporthal Meulenbroek – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Er dienen een aantal veiligheidsmaatregelen uitgevoerd aan de personenlift van sporthal Meulenbroek. Dit naar aanleiding van het risicoanalyseverslag van erkende controle-instelling AIB-Vinçotte. Kostenraming: 11.000,00 euro (incl. btw). De opdracht zal gegund worden via onderhandelingsprocedure. In het investeringsbudget 2010 is 15.000,00 euro voorzien onder art. 764/724-54 van de uitgaven (A383). De gemeenteraad dient de voorwaarden en wijze van gunnen vast te stellen.
O 20 Gemeentelijk politiereglement op het verkeer m.b.t. de gemeentewegen – aanvullingen – besluit. Het gemeentelijk politiereglement op het verkeer m.b.t. de gemeentewegen wordt aangevuld. Het betreft het inrichten van een parkeerplaats voor mindervaliden t.h.v. Buntstraat 69 en het schilderen van een gele lijn langs één kant van de oprit van Evangeliestraat 3 op voorstel van de ambtelijke werkgroep verkeer.
O 21 Politiereglement aangaande de verkiezingspropaganda voor de federale verkiezingen van 13 juni 2010 – besluit van het college van Burgemeester en Schepenen van 10 mei 2010 genomen bij hoogdringendheid – bekrachtiging – besluit. Aangezien er vervroegde verkiezingen zijn op 13 juni 2010, moet het reglement op het voeren van verkiezingspropaganda terug gestemd worden. Het reglement van de vorige verkiezingen werd als basis genomen. Het artikel mbt de sandwichborden werd verwijderd aangezien er van slechts een heel beperkt aantal partijen affiches binnenkomen. Misschien kan overwogen worden om dit wel toe te passen bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen.
O 22 Aankoop ademluchtcompressor – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Neemt kennis van de problemen aan de ademluchtcompressor van de brandweer. Het toestel, met bouwjaar 1996, dient te voorzien in vochtvrije zuivere lucht onder druk voor het vullen van de ademluchtdragers van de brandweer en de duikers. Door een slechte werking zijn de vochtfilters van het huidige vultoestel abnormaal vlug verzadigd wat resulteert dat er vocht in de flessen terecht komt. Dit vocht kan de ademventielen bevriezen waardoor de veiligheid van de gebruiker in het gedrang kan komen. Controles en technische interventies door techniekers van verschillende firma‟s aan het toestel gaven tot op heden geen oplossing van lange duur. Momenteel is het zeer frequent vernieuwen van de vochtfilters de enige oplossing. Gezien dit probleem op langere termijn enkel kan worden verholpen door het vervangen van fundamentele onderdelen van het toestel gekoppeld aan een hoog prijskaartje, gezien de verhoogde kans op andere nieuwe problemen als gevolg van de leeftijd en slijtage én gezien de noodzaak aan een betrouwbaar toestel als schakel in de hulpverlening en voor de veiligheid van het personeel, wenst de brandweer een nieuwe ademluchtcompressor aan te kopen. De kostprijs wordt geraamd op 13000 euro (BTW excl.) of 15730 euro (BTW incl). Er wordt geopteerd voor de onderhandelingsprocedure gezien de aard en het bedrag van de opdracht. Via het aankoopprogramma van het Ministerie van Binnenlandse Zaken kan de gemeente intekenen op uitzonderlijke aanbiedingen betreffende materieel voor de brandweerhulpverlening. Het voorgestelde materieel heeft reeds een offerteprocedure (uitgeschreven door het ministerie) doorlopen, waardoor de gemeente rechtstreeks kan aankopen. De bestelling zal gebeuren via de centrale aankoopdienst van het Ministerie van Binnenlandse Zaken d.m.v. bijgevoegde bestelbon bij de firma Draëger uit Wemmel. Krediet voor deze onvoorziene aankoop is voorzien onder art. 351/744-51 van het investeringsbudget. De gemeenteraad dient de voorwaarden en wijze van gunning goed te keuren en het college van burgemeester en schepenen te machtigen de opdracht te gunnen.
O 23 Uitbreiding abonnementen Astrid – besluit. De brandweer dient te beschikken over communicatieapparatuur om adequate en doeltreffende hulp en bescherming te verlenen. Het is de bedoeling van de federale overheid dat over heel België Astridcommunicatiesystemen worden gebruikt door de politie- en brandweerdiensten. Op 28 maart 2006 en vervolgens op 28 april 2008 is daartoe een overeenkomst afgesloten tussen de gemeente Hamme en Nv Astrid, goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 december 2007. Teneinde te voorzien in een efficiënte communicatie op het werkterrein en gelijktijdig in verbinding te staan met alle voertuigen was een uitbreiding van het aantal zendtoestellen die werken op het Astridnetwerk noodzakelijk (zie bijlage). De apparatuur is in 2009 aangekocht. Voor elk zendtoestel dient een abonnement te worden afgesloten. Gezien de uitbreiding van het contract van 12 naar 20 abonnementen en gezien de contracten jaaroverschrijdend zijn, dient de gemeenteraad deze uitbreiding goed te keuren.
