TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 27 FEBRUARI 2013 OM 20 UUR
OPENBARE ZITTING O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring. Ligt voor ter goedkeuring: de notulen van de zitting van 23 januari 2013.
O 2 Belasting op de afgifte van administratieve stukken en het afsluiten van huwelijken – aanpassing besluit. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken deelde per brief van 21 december 2012 mee dat vanaf 1 april 2013 de prijs die de FOD aan de gemeentebesturen vraagt voor de uitreiking van de elektronische identiteitsdocumenten (gewone procedure) verhoogt van 12€ naar 15€. Deze verhoging wordt verantwoord door het feit dat in de huidige context van strikte budgettaire maatregelen die genomen werden voor alle federale departementen er ook een noodzaak was de weerkerende onrechtstreekse kosten (zoals loonkosten personeel eID) in rekening te brengen. Naast de meegedeelde tarieven voor de gewone procedure worden de tarieven voor de elektronische identiteitsdocumenten voor de dringende en de zeer dringende procedure ook aangepast: het bedrag dat aan de FOD moet betaald worden voor de dringende en zeer dringende procedure stijgt eveneens met 3€. Ook kostprijs van de Kids-ID stijgt met 3€, waardoor de prijs verhoogt van 3€ naar 6€. Gezien door deze maatregel de kostprijs van een identiteitsdocument voor kinderen (jonger dan 12 jaar) zal verschillen naar gelang het om Belgen of vreemdelingen gaat, stelt het college van burgemeester en schepenen om billijkheidsredenen voor om de prijs van de Kids-ID en de prijs van een (papieren) kinderidentiteitsbewijs voor vreemdelingen gelijk te houden en vast te leggen op 6€. De gemeentebelasting die aangerekend wordt voor de uitreiking van de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgen en vreemdelingen, zowel bij gewone, dringende als zeer dringende procedure blijft zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2012. De gemeentebelasting voor de kinderidentiteitsbewijzen voor vreemdelingen jonger dan twaalf jaar zal stijgen van 3€ naar 6€.
O 3 Inschrijving op de kapitaalverhoging PUBLI-T via Fingem – besluit. Als vennoot van Fingem werd het gemeentebestuur Hamme uitgenodigd tot inschrijving op de kapitaalsverhoging van Publi-T. Voorbehouden voor Hamme: in verhouding tot de bestaande kapitaalsverhoudingen van de vennoten binnen Fingem: 4,17 % In een eerste inschrijvingsronde kan de gemeente Hamme 424,85 aandelen onderschrijven voor een bedrag van 137 896,99 euro. De volstorting wordt onderschreven met de beschikbare reserves van Fingem. Er wordt geen beroep gedaan op de middelen van de gemeente. Deze aankoop zal ook niet worden verrekend met de “rekening-courant Fingem” – vordering op K.T. die de gemeente heeft tegenover Fingem.
Deze operatie speelt zich af op bovengemeentelijk niveau. Fingem is een financieringsintercommunale die de gemeente jaarlijks voorziet van een dividend. In 2012 keerde Fingem een dividend uit van 190 000 euro aan Hamme. Deze kapitaalverhoging is voor Fingem een opportuniteit om verder een gediversifieerd beleggingsbeleid te voeren. Voor het geval besturen of andere vennoten van Publi-T opteren niet in te tekenen op het voorbehouden gedeelte, zal voor het resterende saldo desgevallend een tweede inschrijvingsronde worden georganiseerd en zal voor de financiering beroep worden gedaan op het commercial paper programma van Fingem. Te nemen beslissingen: Inschrijvingen eerste ronde: JA/NEEN – bedrag: 324,58 euro/aandeel - nu te volstorten: 137 897,81 euro: 424,85 aandelen Inschrijving tweede ronde: JA/NEEN (afhankelijk onderschrijvers 1° ronde) De financiering gebeurt volledig op het niveau van Fingem. De volstorting van de aandelen gebeurt via reserves van Fingem. Voor deze kapitaalverhoging hoeft er in het gemeentelijk budget geen uitgavenkrediet te worden voorzien.
O 4 O.C.M.W. Hamme – jaarrekening per 31 december 2011 – goedkeuring door de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, met toepassing van artikel 90 §2 van de OCMW-wet, akte te nemen van de beslissing van de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen overgemaakt met brief van 16/1/2013, houdende vaststelling van de jaarrekening over het boekjaar 2011 van het O.C.M.W. van Hamme, als volgt: -balans: in activa en passiva op 32 382 519,00 euro (zonder iR/C); -resultatenrekening: in kosten op 11 778 616,00 euro in opbrengsten op 10 680 818,00 euro met een negatief resultaat van het boekjaar ten bedrage van 1 097 798,00 euro. Na de verwerking van de gemeentelijke bijdrage en van het gecumuleerd resultaat van de vorige boekjaren blijft er een over te dragen positief resultaat van 276 599,16 euro over. De raad voor maatschappelijk welzijn, de gemeenteraad en de OCMW-financieel beheerder kunnen bij de Vlaamse Regering beroep instellen tegen de beslissing binnen een termijn van dertig dagen ingaande de dag na het versturen van dit besluit.
O 5 Gemeenteraadscommissies – samenstelling – besluit. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen de raadscommissies opnieuw te worden samengesteld. Elke raadscommissie zal bestaan uit 11 leden, evenredig verdeeld over de fracties: CD&V: 4 leden, Open VLD: 2 leden; N-Va: 2 leden; SP.a: 1 lid, Vlaams Belang: 1 lid en Groen: 1 lid. De bevoegdheden van deze commissies zijn als volgt bepaald: 1ste commissie: algemeen, financieel en technisch beleid: - algemeen beleid en algemene coördinatie, personeelsbeleid, wettelijke bevoegdheden (o.a. veiligheid, burgerzaken), landbouw en polders; - financiën en begroting, economaat, ruimtelijke ordening en stedenbouw, informatica IT-beleid, feestelijkheden; - lokale economie, KMO en middenstand, tewerkstelling, markten en kermissen, administratieve vereenvoudiging; - openbare werken, rioleringen, huisvesting, kleuter- en lager onderwijs, informatie; - afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente; Voorgedragen kandidaten: CD&V: Ann Verschelden, Etienne De Prijcker, Koen Mettepenningen, Christel Vanhoyweghen Open VLD: Hilde Landtsheer, Henri Peelman N-VA: Jan Laceur, An Geerinck Sp.a: André Raemdonck Vlaams Belang: Jaak Van den Broeck Groen: Bart De Keyser 2de commissie: milieu, welzijn en vrije tijd: - sport en recreatie, kleine onderhoudswerken, verfraaiing van de gemeente, begraafplaatsen, verzustering; - milieu en natuur, jeugd, wijkraden, gelijke kansenbeleid; - cultuur en bibliotheken, toerisme en VVV, verkeer – mobiliteit – fietspaden, kunstonderwijs, archiefbeheer; - OCMW, welzijn, seniorenbeleid, buitenschoolse kinderopvang, sociale economie, ontwikkelingssamenwerking. Voorgedragen kandidaten: CD&V: Nadine De Clercq, Etienne De Prijcker, Koen Mettepenningen, Christel Vanhoyweghen Open VLD: Hilde Landtsheer , Henri Peelman N-VA: François Van den Broeck, Lotte Peeters Sp.a: Jeroen Van Goethem Vlaams Belang: Leo Van der Vorst Groen: Bart De Keyser
O 6 Gemeentelijke academies – adviesraad – organiek reglement – vaststelling - besluit. In de onderwijsregelgeving zijn geen bepalingen opgenomen wat betreft commissies/adviesraden in het deeltijds kunstonderwijs. Het bestaan van de zogenaamde “bestuurscommissies” in het deeltijds kunstonderwijs is sinds de invoering van de nieuwe DKO structuur niet langer wettelijk verplicht. Het college stelt voor om één adviesraad voor de gemeentelijke academies op te richten. Het organiek reglement van deze adviesraad wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
O 7 GECORO – verdeling van mandaten over diverse geledingen – besluit. Naar aanleiding van de nieuwe samenstelling van de gemeenteraad dient ook een nieuwe GECORO te worden samengesteld. De gemeenteraad van 27/02/2013 beslist over de nieuwe geledingen voor de samenstelling van de GECORO. Hierna volgt een publicatie en wordt een oproep gedaan naar deskundigen. De ingekomen vacatures worden verkozen in een volgende gemeenteraad. De secretaris en de voorzitter worden op het college voorgesteld en al dan niet geaccepteerd op een volgende gemeenteraad. Nadien worden alle documenten ter goedkeuring doorgestuurd naar de Deputatie.
O 8 Intergemeentelijke samenwerking – DDS – aanduiding vertegenwoordigers – besluit. Naar aanleiding van de Bijzondere Algemene Vergadering van DDS op 14 maart 2013 dient de gemeenteraad 4 lasthebbers en 4 plaatsvervangende lasthebbers aan te duiden, en dient het mandaat van de lasthebbers en hun wijze van deelneming aan de stemmingen te worden bepaald. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er voor DDS 2 vertegenwoordigers Raad van Bestuur en 2 kandidaat bestuurders met raadgevende stem uit de oppositie te worden voorgedragen. Voordrachten: - 2 vertegenwoordigers Raad van Bestuur: voordrachten volgen nog - 2 kandidaat bestuurders met raadgevende stem uit de oppositie: Tom Vermeire – Bart De Keyser - 4 lasthebbers en 4 plaatsvervangende lasthebbers Algemene Vergadering: voordrachten volgen nog
O 9 Intergemeentelijke samenwerking – DDS/FRGE – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Op 1 januari 2012 ging de lokale entiteit FRGE bij DDS van start. Om de goede werking van de lokale entiteit te garanderen wordt er per gemeente gevraagd om een effectief en een plaatsvervangend lid aan te duiden om te zetelen in de beleidsgroep. Het college stelt voor om de heer Tom Waterschoot, schepen van leefmililieu aan te duiden als effectief lid en de heer schepen Luk De Mey als plaatsvervanger.
O 10 Intergemeentelijke samenwerking – VERKO – aanduiding vertegenwoordigers – besluit. Naar aanleiding van de Bijzondere Algemene Vergadering van VERKO op 14 maart 2013 dient de gemeenteraad 4 lasthebbers en 4 plaatsvervangende lasthebbers aan te duiden, en dient het mandaat van de lasthebbers en hun wijze van deelneming aan de stemmingen te worden bepaald. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dienen er voor VERKO 2 vertegenwoordigers Raad van Bestuur en 2 kandidaat bestuurders met raadgevende stem uit de oppositie te worden voorgedragen. Voordrachten: - 2 vertegenwoordigers Raad van Bestuur: voordrachten volgen nog - 2 kandidaat bestuurders met raadgevende stem uit de oppositie: Tom Vermeire – Bart De Keyser - 4 lasthebbers en 4 plaatsvervangende lasthebbers Algemene Vergadering: voordrachten volgen nog
O 11 Intergemeentelijke samenwerking – Intergem – aanduiding vertegenwoordigers – besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad en nav de Algemene Vergadering van Intergem dd. 21 maart 2013 dient er 1 volmachtdrager, 1 plaatsvervangend volmachtdrager, 1 lid raad van bestuur, 1 kandidaat lid regionaal bestuurscomité (RBC-Noord) te worden aangeduid. Voordrachten: - 1 vertegenwoordiger Algemene Vergadering: voordracht volgt nog - 1 plaatsvervangend vertegenwoordiger Algemene Vergadering: voordracht volgt nog - 1 kandidaat lid Raad van Bestuur: voordracht volgt nog - 1 kandidaat lid regionaal bestuurscomité: voordracht volgt nog ( = voordracht lid Raad van Bestuur)
O 12 Intergemeentelijke samenwerking – Fingem – aanduiding vertegenwoordigers – besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad en de Algemene Vergadering van Fingem dd.21 maart 2013 dient er 1 bestuurder, 1 volmachtdrager en 1 plaatsvervangend volmachtdrager te worden aangeduid voor Fingem. Voordrachten: - 1 kandidaat lid Raad van Bestuur: voordracht volgt nog - 1 vertegenwoordiger Algemene Vergadering: voordracht volgt nog - 1 plaatsvervangend vertegenwoordiger Algemene Vergadering: voordracht volgt nog
O 13 Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Blijdorp - aanduiding vertegenwoordigers - besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad en de Algemene Vergadering van Blijdorp op 19 maart 2013 dient er 1 lasthebber te worden aangeduid en 1 kandidaat voor de Raad van Bestuur te worden voorgedragen. Voordrachten: - 1 lasthebber Algemene Vergadering: voordracht volgt nog - 1 kandidaat Raad van Bestuur: voordracht volgt nog
O 14 AZ Nikolaas – aanduiding afgevaardigde - besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 stemgerechtigd afgevaardigde te worden aangeduid voor AZ Nikolaas. Voordracht: - 1 stemgerechtigd afgevaardigde: voordracht volgt nog
O 15 Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Westlede – aanduiding afgevaardigden besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad en de Algemene Vergadering van 20 maart 2013 dient er voor de Intercommunale Westlede 1 bestuurder voor het district Zele te worden voorgedragen, 1 vertegenwoordiger Algemene Vergadering en 1 bestuurder met raadgevende stem uit de oppositie. Voordrachten: - 1 kandidaat Raad van Bestuur district Zele: voordracht volgt nog - 1 kandidaat Raad van Bestuur met raadgevende stem uit de oppositie: voordracht volgt nog - 1 vertegenwoordiger Algemene Vergadering: voordracht volgt nog
O 16 Jeugdraad – aanduiding vertegenwoordiger – besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 vertegenwoordiger te worden aangeduid voor de jeugdraad. Het college stelt voor om de schepen van jeugd, mevrouw Mieke De Keyser, aan te duiden.
O 17 Seniorenraad – aanduiding afgevaardigde – besluit. Ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad dient er 1 vertegenwoordiger namens het gemeentebestuur te worden aangeduid voor de seniorenraad. Het college stelt voor om de schepen van sociale zaken, de heer Paul Verschelden, aan te duiden.
O 18 Definitieve straatbenaming aan Sint-Martensommegangstraat – besluit. De straatnaamgeving werd reeds principieel toegekend, waarna openbaar onderzoek volgde. Na openbaar onderzoek en geen bezwaren kunnen de straatnamen definitief worden toegekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de nieuwe straatbenaming Margarethahof vast te stellen.
O 19 Definitieve straatbenaming aan Buntstraat/Rietstraat – besluit. De straatnaam werd reeds principieel toegekend, waarna openbaar onderzoek volgde. Na openbaar onderzoek en geen bezwaren kunnen de straatnamen definitief worden toegekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de nieuwe straatbenaming Vermaakstraat vast te stellen.
O 20 Definitieve straatbenaming aan Broekstraat – besluit.
De straatnaam werd reeds principieel toegekend, waarna openbaar onderzoek volgde. Na openbaar onderzoek en geen bezwaren kan de straatnaam definitief worden toegekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de nieuwe straatbenaming Veermanshof vast te stellen. O 21 Kappen van 410 hoogstammige bomen – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen - besluit Op het grondgebied van de gemeente Hamme staan een aantal kaprijpe bomen. De kaprijpe bomen bevinden zich in volgende straten: Beekstraat, Ekelbeke, Vossestraat, Rupsenstraat, Legierstraat, Zogge, Overdijk, Koning Albertdijk, Hebbestraat en Kleinbroekstraat. In totaal gaat het over 410 bomen (5 stuks wilgen, 67 stuks paardekastanje en 338 stuks canadapopulieren) Voor het kappen van deze bomen werden de nodige vergunningen aangevraagd en verkregen. Voor het rooien van deze bomen werd een lastenboek opgemaakt. Voor deze opdracht wordt een ontvangst geraamd van 16.850 €. Er wordt geopteerd voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
O 22 Woonproject Zonnige Woonst – Veldstraat – kosteloze overname infrastructuur – inlijving openbaar domein – besluit. In de Veldstraat werd door De Zonnige Woonst, Rozenhoed 1, 9220 Hamme, een woonproject gerealiseerd. De gemeente dient de wegenis en infrastructuur van dit woonproject kosteloos over te nemen met het oog op de inlijving in het openbaar domein. Het ontwerp van de administratieve akte en de daarin opgesomde voorwaarden, opgemaakt door het Tweede Aankoopcomité, voor deze kosteloze overname van de infrastructuur van deze verkaveling dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
O 23 Verkoop grond (met erfdienstbaarheid) – Geemstraat – vaststellen voorwaarden – besluit. Intergem wil een elektriciteitscabine plaatsen in de omgeving van de Geemstraat. Het gemeentebestuur heeft een perceel grond gelegen in de Geemstraat, Hamme, 2° afdeling, Sie Sie B nr. 1178/B/02/deel. Intergem vindt dit een geschikte locatie. Een beëedigd landmeter, dhr. Marc Schelstraete heeft voor de grond een schattingsverslag opgemaakt waarin hij de grond een waarde heeft toegekend van 2.600euro en de erfdienstbaarheidstrook een waarde van 1.750euro. De totale verkoopwaarde bedraagt 4.350euro. De gemeenteraad dient de verkoop en het ontwerp van verkoopakte met de voorwaarden, opgemaakt door notaris Janssens, goed te keuren.
