TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 30 MAART 2011 OM 20.00 UUR.
OPENBARE ZITTING
O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring.
O 2 Gemeenteboekhouding – begrotingsrekening 2009 – balans en resultatenrekening 2009 goedkeuring door de heer Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het besluit van de heer Gouverneur van 21 februari 2011 waarbij de begrotingsrekening en jaarrekening (balans en resultatenrekening) 2009 wordt goedgekeurd; De begrotingsrekening 2009 wordt afgesloten met: - Een positief begrotingsresultaat op de gewone dienst van 9.902.868,22 euro - Een positief begrotingsresultaat op de buitengewone dienst van 796.296,91 euro - Een positief boekhoudkundig resultaat op de gewone dienst van 10.460.554,72 euro - Een positief boekhoudkundig resultaat op de buitengewone dienst van 5.216.115,31 euro De balans per 31 december 2009 van de gemeente Hamme wordt vastgesteld, in activa en in passiva, op 92.259.461 euro; De resultatenrekening voor 2009 van de gemeente Hamme wordt afgesloten met een kostentotaal van 28.178.873 euro en een opbrengstentotaal van 29.174.752 euro en een batig resultaat van het boekjaar van 995.879 euro.
O 3 Gemeenteboekhouding – budget 2011 – brief Agentschap Binnenlands Bestuur – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur waarbij gemeld wordt dat op basis van de beschikbare gegevens kennis genomen werd van de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2010 houdende vaststelling van het budget 2011. De termijn voor uitoefening van het administratief toezicht verstreek definitief op 27/2/2011. Het nazicht ervan gaf geen aanleiding tot opmerkingen.
O 4 Gemeenteboekhouding – budget 2010: wijziging 3 & 4 – brief Agentschap voor Binnenlands Bestuur – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de brief van 7/12/2010 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur waarbij gemeld wordt dat op basis van de beschikbare gegevens kennis genomen werd van de beslissing genomen door de gemeenteraad van 27/10/2010 houdende vaststelling van de budgetwijziging 3 en 4 van het dienstjaar 2010. De termijn voor de uitoefening van het administratief toezicht verstreek definitief op 31/12/2010. Het nazicht gaf geen aanleiding tot opmerkingen.
O 5 Gemeenteboekhouding – Interne kredietaanpassing BP2011-0.1 – aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, met toepassing van het gewijzigde artikel 155 van het gemeentedecreet (artikel 89, 1°, van het wijzigingsdecreet), kennis te nemen van de interne kredietaanpassing BP2011-0.1, opgemaakt conform artikel 93 van het gemeentedecreet en beslist door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 28/02/2011.
O 6 Retributiereglement voor de gemeentelijke scholen – besluit. Het retributiereglement dient aangepast te worden omdat een aantal prijzen worden aangepast: o.a. het middagtoezicht werd verhoogd van € 0,40 naar € 0,50, de aankoopprijs van de drankjes en warme maaltijd die verhoogd is, de uitbreiding van de abonnementen bij de uitgeverij Averbode,...
O 7 Eindrekening waarnemend financieel beheerder – vaststelling en verlenen van kwijting – besluit. De gemeenteraad stelde bij besluit van 26/01/2011 de heer Gunther Scholliers aan als financieel beheerder (gemeenteontvanger) van zodra hij zich kon vrijmaken bij zijn werkgever. Tijdens de gemeenteraad van 23/2/2011 legde de heer Gunther Scholliers de eed af als financieel beheerder (gemeenteontvanger) van het gemeentebestuur van Hamme met ingang 1/3/2011; Volgens het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit en het gemeentedecreet wordt aan de gemeenteraad gevraagd de eindafrekening van de waarnemend financieel beheerder, mevrouw Maggy Plas te aanvaarden en kwijting te verlenen. Uit de bestanden en verantwoordingsstukken blijken geen onregelmatigheden. Er werden geen opmerkingen geformuleerd. Het detail van de individuele rekeningen van de klasse 5, uitgezonderd de kasverrichtingen, vertoont op 28/2/2011 een debetsaldo van 15 811 347,53 euro. Deze eindrekening werd aanvaard zonder opmerkingen door de waarnemend financieel beheerder (gemeenteontvanger), mevrouw Maggy Plas, en werd onder voorbehoud aanvaard door de financieel beheerder (gemeenteontvanger), de heer Gunther Scholliers; Aan mevrouw Maggy Plas wordt kwijting verleend voor haar financieel beheer tot en met 28/2/2011 als waarnemend financieel beheerder (gemeenteontvanger) van de gemeente Hamme.
O 8 Raad voor Maatschappelijk Welzijn – ontslag – aanstelling opvolger – aktename. Naar aanleiding van het feit dat mevrouw Maria De Keyser de eed heeft afgelegd als gemeenteraadslid in de vorige gemeenteraadszitting, neemt zij ontslag als OCMW-raadslid. Mevrouw Van Holewinckel Marleen zal haar opvolgen, gezien het feit dat mevrouw Fobe Nancy, 1ste opvolgster, het mandaat niet zal opnemen. De gemeenteraad dient hier akte van te nemen.
O 9 Hervorming civiele veiligheid (brandweer) – Operationele Prezone Oost – verlenging – besluit. In het kader van de Hervorming Civiele Veiligheid is Hamme toegetreden tot de Operationele Prezone Oost, waarbij Dendermonde werd aangeduid als beherende gemeente. Gezien het feit dat vanuit Binnenlandse Zaken deze Operationele Prezones verlengd werden, en het draaiboek werd aangepast, dienen de gemeenten opnieuw een trekker aan te duiden. In het geval van Hamme is het dus nodig om opnieuw Dendermonde aan te duiden als beherende gemeente.
O 10 Intergemeentelijke samenwerking – Intergem –Algemene Vergadering 23 juni 2011 a. goedkeuring agenda en statutenwijziging – besluit. b. bevestiging vertegenwoordigers – besluit. Overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de aanstelling van raadsvoorzitter Etienne De Prijcker, als volmachtdrager, en schepen Luk De Mey, als plaatsvervangend volmachtdrager, te bevestigen voor de Algemene Vergadering van Intergem op 23 juni 2011. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de agenda en statutenwijziging van deze Algemene Vergadering.
O 11 Interlokale vereniging De Leesdijk – jaarrekening en activiteitenverslag 2010 – budget 2011 – goedkeuring – besluit. De jaarrekening en het activiteitenverslag 2010 en het budget 2011 van de Interlokale vereniging De Leesdijk worden, ingevolge art. 18 en 19 van de statuten, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
O 12 Gemeentepersoneel – afdelingshoofd gemeentewerken – bevorderingsexamen – samenstelling examencommissie – besluit. In het kader van de verdere verdieping van het personeelskader wordt de functie van afdelingshoofd gemeentewerken opgewaardeerd tot het niveau A4a-4b. Het college stelt voor om deze functie vacant te verklaren via een bevorderingsprocedure. De jury wordt vastgesteld.
O 13 Gemeentepersoneel – afdelingshoofd algemene diensten – bevorderingsexamen – samenstelling examencommissie – besluit.
In het kader van de verdere verdieping van het personeelskader wordt de functie van afdelingshoofd algemene diensten opgewaardeerd tot het niveau A4a-4b. Het college stelt voor om deze functie vacant te verklaren via een bevorderingsprocedure. De jury wordt vastgesteld.
O 14 GECORO – vervanging ontslagnemend plaatsvervangend lid als afgevaardigde namens jeugd – besluit. De huidige samenstelling van de GECORO werd door de deputatie van 26/07/2007 goedgekeurd, met wijzigingen op 18/06/2009, op 15/07/2010 en op 25/11/2010. De jeugdraad wil thans een andere plaatsvervanger aanduiden, zijnde dhr. Joris Verbeke. De gemeenteraad dient deze wijziging van samenstelling GECORO Hamme vast te stellen. Daarna wordt het dossier, ter goedkeuring, voorgelegd aan de Deputatie.
O 15 Renovatie buitenschrijnwerk dekenij – goedkeuring aangepast bestelbedrag na wijzigingen aan de opdracht – besluit. In collegezitting dd. 14/12/09 werd de opdracht “Renovatie buitenschrijnwerk dekenij” gegund aan de firma Wycor nv, Industrieterrein Kwatrecht, Biezeweg 6, 9230 Wetteren voor een bedrag van 80.595,07 euro (excl. btw) of 97.520,03 euro (incl. btw). Er dienen een aantal bijwerken uitgevoerd nl.: − Dubbel glas 4-6-4 i.p.v. 4-15-4 voor een bedrag van 2.050,62 € (excl. btw) of 2.481,25 € (incl. btw); − Herstellen buitenrolluiken linkerzijgevel voor een bedrag van 6.110,00 € (excl. btw) of 7.393,10 € (incl. btw); − Vervangen van een raam door een buitendeur + treden, zijde tuin voor een bedrag van 6.082,60 € (excl. btw) of 7.359,95 € (incl. btw). Deze bijwerken werden goedgekeurd in collegezitting dd. 15/03/11. Door deze wijzigingen wordt het aangepast bestelbedrag 94.838,29 € (excl. btw) of 114.754,33 € (incl. btw). Krediet voor de bijwerken dient voorzien te worden in de eerstvolgende budgetwijziging. Aangezien de bijwerken het bestelbedrag met meer dan 10% overschrijden, dient het aangepast bestelbedrag goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.
O 16 Huur containerklas academie Zogge bij hoogdringendheid – aktename collegebesluit. Naar aanleiding van de hevige sneeuwval in december 2010, werd aan veiligheidscoördinator Alex Van Goethem van AVG Consulting uit Hamme gevraagd om de stabiliteit van het dak van de containerklassen van de academie te Zogge na te kijken. Het dak vertoonde sporen van waterinfiltratie. Bij het wegnemen van het plafond bleken de balken doorgebogen te zijn en de vezelplaten waren volledig verrot. Alex Van Goethem adviseerde om de klascontainers buiten dienst te stellen wegens teveel gevaar op instorten van het plafond. Hierdoor werd dringend prijsgevraagd voor de huur van nieuwe containerklassen. In collegezitting dd. 11/01/11 werd de offerte van Algeco uit Paal bij hoogdringendheid goedgekeurd aangezien deze firma de laagste offerte indiende voor de huur van de containerklassen voor een maandelijkse huur van 391,20 euro (excl. btw) en een éénmalige kost (voor transport, montage, keuring) van 1.225,34 euro (excl. btw). Krediet hiervoor dient voorzien te worden in de eerstvolgende budgetwijziging onder art. 73402/125-06 van de uitgaven. De gemeenteraad neemt akte van en keurt het collegebesluit dd. 11/01/11 goed waarbij de huur van de containerklassen voor de academie Zogge bij hoogdringendheid werd goedgekeurd.
O 17 Kaderovereenkomst tussen Intergem en de gemeente Hamme voor het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen – goedkeuring – besluit. In haar streven naar een optimale energiebeheersing heeft de gemeente Hamme een kaderovereenkomst met intercommunale Intergem goedgekeurd in gemeenteraadszitting dd. 15/09/10. Deze kaderovereenkomst heeft tot doel het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie (EDLB= energiediensten voor lokale besturen). De kaderovereenkomst, goedgekeurd in zitting 15/09/10 en volgens het principe van lastgeving, komt te vervallen en een nieuwe kaderovereenkomst volgens het principe van beheersoverdracht wordt gesloten. De wijziging betreft dus louter een juridische wijziging. Het aangaan van deze kaderovereenkomst houdt echter geen enkele verplichting in om daadwerkelijk beroep te doen op één van de energiediensten van Intergem. Binnen deze kaderovereenkomst zal per energiedienst ‘specifieke projectovereenkomsten’ gesloten worden waarin ook de prijs zal bepaald worden voor de betreffende dienst. De gemeenteraad dient de aangepaste kaderovereenkomst goed te keuren.
O 18 Gezamenlijke aankoop door de gemeente, O.C.M.W, politiezone, kerkfabrieken en HIM van elektrische energie voor hun installaties en gebouwen en de openbare verlichting – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Het huidige contract voor de levering van elektriciteit loopt af op 31 december 2011. Hierdoor dient de gemeenteraad het lastenboek goed te keuren voor een nieuwe opdracht ‘gezamenlijke aankoop van elektriciteit voor de installaties en gebouwen van de gemeente, OCMW, politiezone, kerkfabrieken en HIM en de openbare verlichting’. Het lastenboek werd opgemaakt door Eandis. Eandis zal tevens instaan voor de publicatie van de opdracht en de analyse van de offertes. Het college, in zitting van 1/02/11, heeft beslist om terug 20% groene energie te laten leveren. De gemeente zal in naam van het OCMW, politiezone, kerkfabrieken en HIM optreden in deze overheidsopdracht. De opdracht zal gegund worden via openbare aanbesteding. Het contract zal gesloten worden tot 31 december 2014. Kredieten zijn voorzien in de gewone begroting.
O 19 Gezamenlijke aankoop door de gemeente, O.C.M.W., politiezone, kerkfabrieken en HIM van gas voor hun installaties en gebouwen – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Het huidige contract voor de levering van aardgas loopt af op 31 augustus 2011. Hierdoor dient de gemeenteraad het lastenboek goed te keuren voor een nieuwe opdracht ‘gezamenlijke aankoop van gas door de gemeente, OCMW, politiezone, kerkfabrieken en HIM voor hun installaties en gebouwen’. Het lastenboek werd opgemaakt door Eandis. Eandis zal tevens instaan voor de publicatie van de opdracht en analyse van de offertes. De gemeente zal in naam van het OCMW, politiezone, kerkfabrieken en HIM optreden in deze overheidsopdracht. De opdracht zal gegund worden via openbare aanbesteding. Het contract zal gesloten worden tot 31 december 2014. Kredieten zijn voorzien in de gewone begroting.
