TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 15 SEPTEMBER 2010 OM 20.00 UUR.
OPENBARE ZITTING
O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting – goedkeuring.
O 2 Installatie gemeenteraadslid en eedaflegging – aktename – vaststelling. Aangezien de heer Paul Van de Casteele ontslag heeft genomen als raadslid, wordt mevrouw Nadine De Clercq, na onderzoek van de geloofsbrieven, geïnstalleerd als opvolgster en legt zij de eed af als gemeenteraadslid.
O 3 Vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden – besluit. Naar aanleiding van het ontslag van de heer Paul Van de Casteele als raadslid, en de installatie van mevrouw Nadine De Clercq als opvolgster, dient de rangorde van raadsleden opnieuw vastgelegd te worden.
O 4 Raadscommissie 1 algemeen beleid – wijziging samenstelling – goedkeuring – besluit. Naar aanleiding van de verkiezing van de heer Koen Mettepenningen tot schepen en de installatie van mevrouw Nadine De Clercq als raadslid, zal zij de plaats innemen van de heer Mettepenningen in raadscommissie 1.
O 5 OCMW jaarrekening en jaarverslag 2009 – aktename. Neemt, met toepassing van artikel 89 §2 van de OCMW-wet van 8/7/1976, akte van het jaarverslag 2009 en de jaarrekening 2009 inclusief waarderingsregels, vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 24 juni 2010.
O 6 Budgetwijziging 1 en 2 2010: schrijven gouverneur – aktename. Neemt akte van de brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur d.d. 01/07/2010 waarbij medegedeeld wordt dat, op basis van de beschikbare gegevens, kennis genomen werd van de beslissing van de gemeenteraad van 23/06/2010 houdende vaststelling van de budgetwijziging 1 en 2 dienstjaar 2010. De termijn voor uitoefening van het administratief toezicht verstreek op 28/08/2010.
O 7 Belastingreglement op afgifte van administratieve stukken en het afsluiten van huwelijken – aanpassing – besluit. Vanaf heden dient de gemeente stedenbouwkundige uittreksels te verlenen, zijnde uittreksel uit het plannenregister en uit het vergunningenregister. Deze komen bovenop het verlenen van stedenbouwkundige inlichtingen, waarvoor nu 62 euro betaald wordt. Uit een rondvraag bij 40 Oost-Vlaamse gemeenten blijkt dat het merendeel van deze gemeenten 25 euro aanrekenen per uittreksel. Voorgesteld wordt om ook 25 euro per uittreksel aan te rekenen.
O 8 Keuze gunningswijze en vaststelling lastvoorwaarden voor de gezamenlijke aanbesteding van leningen voor de financiering van het investeringsprogramma budget 2010 van de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf Hamse investeringsmaatschappij – besluit. De te leveren diensten betreffen het verstrekken van leningen ter financiering van het bestuur en het autonoom gemeentebedrijf “Hamse Investeringsmaatschappij”, hierna HIM genoemd. De opgave van de te verstrekken leningen is te vinden in het overzicht van de leningen, dat als bijlage bij dit bestek is gevoegd. De raad van bestuur van de HIM heeft op 3 september 2010 delegatie van bevoegdheid gegeven aan het gemeentebestuur Hamme. De opdracht omvat 2 groepen van percelen, samengesteld als volgt: Groep 1: voor het gemeentebestuur Hamme: Langetermijnkredieten op basis van rentevoeten van 1 jaar en meer perceel I looptijd 5 jaar - 5-jaarlijkse herziening 313.345,00 EUR perceel II looptijd 10 jaar - 5-jaarlijkse herziening 1.196.655,00 EUR perceel III looptijd 20 jaar - 5-jaarlijkse herziening 3.770.000,00 EUR Totaliteit der percelen:
5.280.000,00 EUR
Groep 2: voor het autonoom gemeentebedrijf HIM: Langetermijnkredieten op basis van rentevoeten van 1 jaar en meer perceel I looptijd 20 jaar – 5-jaarlijkse herziening 1.290.543,39 EUR Totaliteit der percelen:
1.290.543,39 EUR
De opdracht wordt gegund bij openbare aanbesteding. O 9 Intern controlesysteem (ICS) – stand van zaken en planning – goedkeuring – besluit. Voorliggend verslag betreft het jaarlijks rapport aan de gemeenteraad met betrekking tot het gemeentelijk intern controlesysteem, waartoe het Gemeentedecreet lokale overheden verplicht.
O 10 Vacatures afdelingshoofd vergunningen - stedenbouwkundige ambtenaar en financieel beheerder – aanpassingen publicatie – goedkeuring collegebeslissing – besluit. Om de invulling van de vacature voor afdelingshoofd Vergunningen – stedenbouwkundig ambtenaar niet te vertragen besliste het college om niet meer te publiceren in “Het bouwbedrijf”, maar enkel in “De Bouwkroniek”. Verder besliste het college om de publicatie van de vacature van financieel beheerder ook te laten verschijnen op de website van de vereniging van Vlaamse Lokale ontvangers (VLO). Heden wordt aan de gemeenteraad gevraagd om deze collegebeslissingen goed te keuren.
O 11 Gemeentelijke vrijwillige brandweer – vacant verklaren van vier betrekkingen van korporaal – besluit. Op vraag van de bevelhebber van de gemeentelijke vrijwillige brandweer Hamme, worden vier betrekkingen van korporaal vacant verklaard.
O 12 Beëindiging recht van opstal CLB-gebouw – Kaaiplein – besluit. Het gemeentebestuur en VZW Vrij Gezondheids- en Welzijnsondersteunend Centrum Waas en Dender (voorheen PMS) komen overeen de volgende overeenkomsten - afgesloten tussen bovenvermelde partijen en betrekking hebbende op de eigendom, de CLB lokalen gelegen te Hamme, Kaaiplein te beëindigen op 31/03/2010: de overeenkomst recht van opstal (Hamme, 1° afd. Sie A nr. 7K) , afgesloten op 27/03/1987 en te eindigen op 31/12/2036 de huurovereenkomst (Hamme, 1° afd. Sie A nr. nr. 7C), afgesloten op 27/03/1987 en te eindigen op 31/12/2036. De gemeente Hamme zal aan het Vrij CLB Waas en Dender, Ankerstraat 63, 9100 Sint – Niklaas een ruimte (2 lokalen: het huidige kabinet van de dokter en de naastgelegen archiefruimte) ter beschikking stellen tot 31/12/2036 teneinde een consultatieruimte te hebben voor ouders die een CLB-medewerker willen spreken buiten de school op dinsdagnamiddag na 16 uur en op woensdagnamiddag. De gemeenteraad dient deze beëindiging en de voorwaarden in de akte goed te keuren.
O 13 Provinciaal RUP ‘Afbakening kleinstedelijk gebied Dendermonde’ – advies – besluit. Voor het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening kleinstedelijk gebied Dendermonde’ is momenteel het openbaar onderzoek lopende, tot 16/09/2010.
De gemeenteraden van de aanpalende gemeenten kunnen tijdens het openbaar onderzoek een advies verlenen. O 14 Erkenning van de intercommunale DDS als lokale entiteit in de samenwerking met het FRGE – besluit. Met brief van 29 juni 2010 deelde de intercommunale DDS mee dat ze de nodige stappen wil zetten met het oog op de erkenning als lokale entiteit in de samenwerking met het FRGE (= Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost). Door de Raad van Bestuur werd hiertoe principieel besloten. Het FRGE, welke federaal is georganiseerd, heeft tot doel het verstrekken van goedkope leningen, bestemd voor structurele energiebesparende maatregelen, aan particulieren. De sociaal zwaksten vormen hierbij een bijzondere doelgroep. De toegestane leningen bedragen max. 10.000 euro met een jaarlijkse rentevoet van 2%. Het is evenwel mogelijk dat de lening nog in aanmerking komt voor ‘het groen krediet’, zodat de overheid hiervan 1,5 % betaalt. Het toewijzen van de kredieten gebeurt via een daartoe erkende lokale entiteit, aan te duiden door de participerende steden en gemeenten. Voor de hoofdtaken van een lokale entiteit en de door het FRGE ter beschikking gestelde budgetten: zie brief DDS in bijlage. DDS vraagt in de brief aan de schepencolleges en de OCMW-besturen binnen hun werkingsgebied een formeel akkoord aangaande: 1. de aanduiding van DDS als lokale entiteit, 2. de financiële implicaties van deze samenwerking, 3. de samenwerking van de OCMW-besturen met DDS voor het aanbrengen van de doelgroepdossiers. DDS wenst, onder voorbehoud van voldoende positieve respons, een erkenningsaanvraag in te dienen in september 2010. Het dossier werd besproken op het arrondissementeel burgemeesteroverleg van 7 juli ’10. Op basis daarvan besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 juli 2010 akkoord te gaan met de aanduiding van DDS als lokale entiteit en met de financiële implicaties van deze samenwerking. Het college vraagt de bekrachtiging van deze beslissing.
O 15 Verkoop strook grond – Ripipiaberg – vaststellen voorwaarden – besluit. Dhr. en mevr. De Prez – De Prins, Ripiaberg 22 Hamme willen een schuifpoort plaatsen om hun oprit af te sluiten. Praktisch is het enkel mogelijk om deze poort op het openbaar domein te plaatsen. Aan het gemeentebestuur werd door dhr. en mevr. De Prez – De Prins verzocht om dit deel openbaar domein aan hen te verkopen. De gemeenteraad van 26 juni 2010 heeft een desaffectatiebesluit getroffen. Een beëedigd landmeter, dhr. Marc Schelstraete heeft voor de grond een schattingsverslag opgemaakt waarin hij de grond een waarde heeft toegekend van 100 euro/m². De totale verkoopwaarde bedraagt 678 euro. De gemeenteraad dient de verkoop en het ontwerp van verkoopakte met de voorwaarden, opgemaakt door burgemeester Vijt, goed te keuren.
O 16 Innemingen stroken grond voor wegeniswerken – Hooirt – goedkeuring – besluit. Het gemeentebestuur zal overgaan tot riool- en wegeniswerken thv de Hooirt/Theet in samenspraak met het VMM en AWV. Voor deze werken zijn een aantal grondinnemingen nodig. Volgens het opgemaakte schattingsverslag van Marc Schelstraete, beëedigd landmeter is het totaal van de innemingen en vergoedingen voor tijdelijke werkzones 175.049,06 euro. De gronden zijn voor het grootste deel van dhr. en mevr. Verbeke Pierre, Hooirt 59. De stalling van betrokkene gelegen tegen de Hooirt dient te worden afgebroken en zal gedeeltelijk worden herbouwd. Deze innemingen met herbouwen bedraagt 160.000 euro. De overige innemingen zijn stroken grond gelegen naast de waterloop en eigendom van Dhr en mevr Verbeke Pierre. De gemeenteraad dient deze aankopen in de minne goed te keuren en de ontwerp akten met hun voorwaarden goed te keuren.
O 17 Verkavelingsaanvraag met aanleg van nieuwe wegenis – Beekstraat – besluit. Door Boel Chris werd een verkavelingsdossier ingediend voor het realiseren van een verkaveling in de Beekstraat te Hamme. De verkaveling met aanleg van nieuwe wegenis omvat 10 loten, zijnde 9 loten voor halfopen ééngezinswoningen en 1 lot voor een vrijstaande meergezinswoning. Tijdens het openbaar onderzoek, gehouden van 16 juli 2010 tot 16 augustus 2010, werden geen bezwaarschriften ingediend. Het wegenisdossier, omvattende grondplan bestaande toestand, grondplan nieuwe toestand, plan lengteprofielen, plan dwarsprofielen, plan modeldwarsprofielen, plan kunstwerken, raming van de werken en bestek, conceptnota van afwatering en riolering, werd opgemaakt door SWBO bvba, St.-Christianastraat 25, 9200 Dendermonde. Een verklaring van kosteloze grondafstand werd bijgevoegd. Gezien de verkaveling de aanleg van nieuwe wegen omvat dient, in toepassing van art. 4.2.17. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, de gemeenteraad zijn goedkeuring aangaande de wegenaanleg te verlenen.
O 18 Verbouwingswerken voormalig CLB-gebouw tot kleuterschool – goedkeuring aangepast bestelbedrag na wijzigingen aan de opdracht – besluit. In collegezitting 23/03/10 werd de opdracht ‘verbouwen voormalig CLB-gebouw tot kleuterschool’ gegund aan Het Hamse Bouwbedrijf voor een bedrag van 32.000,00 euro (excl. btw). Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om een aantal onvoorziene werken uit te voeren, nl. het aanpassen van de elektrische installatie, het afkitten van de linoleumbekleding tegen de muurplinten, plaatsen van 3 deuren op verzoek van de inspectie, aanpassingen aan de cv-installatie … voor een totaalbedrag van 3.492,00 euro (excl. btw). Aangezien deze bijwerken het bestelbedrag met meer dan 10% overschrijden, dient dit goedgekeurd door de gemeenteraad. Krediet is voorzien in het investeringsbudget van 2010, bijkomend krediet dient voorzien in de eerstvolgende budgetwijziging. Beslist het aangepast bestelbedrag na wijziging aan de opdracht goed te keuren.
O 19 Aanstellen studiebureau voor het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan – goedkeuring aangepast bestelbedrag na wijzigingen aan de opdracht – besluit. Het college van burgemeester en schepenen, bijeen in zitting van 7-6-2010, heeft de opdracht “Aanstellen studiebureau voor het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan – perceel 2 (Uitwerkingsnota verbreden – verdiepen) en perceel 3 (Opstellen van het beleidsplan) gegund aan Libost-Groep nv, Herckenrodesingel 101, 3500 Hasselt, voor het totaal bedrag van € 50.332,37 (B.T.W. incl.) Tijdens de uitvoering is het noodzakelijk gebleken om slangtellingen, kruispunttellingen en parkeerduuronderzoek uit te voeren. Hiertoe werden door Libost-Groep nv offertes opgemaakt met een totale raming ten bedrage van € 8.146,33 (B.T.W. incl.) Het oorspronkelijk bestelbedrag wordt hierdoor met meer dan 10 % verhoogd. Dit aangepast bestelbedrag dient te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
O 20 Ontruimen van graven – kerkhof Kastel – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Het gemeentebestuur dient wegens plaatsgebrek op het kerkhof van Kastel een groot aantal geconcedeerde graven te ontruimen. Gezien de omvang en het gespecialiseerde werk kan dit niet door eigen personeel worden uitgevoerd. Er zal een aanbesteding gebeuren via onderhandelingsprocedure. De uitvoering van de werken wordt geraamd op 65.000 euro (excl.BTW). De gemeenteraad dient het lastenboek goed te keuren.
O 21 Heraanleg wegen programma 2010 – vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen – besluit. Door studiebureau SWBO bvba, Sint-Christianastraat 25, 9200 Dendermonde, werd een lastenboek opgemaakt voor de renovatie wegenis 2010 (Weverstraat en Burg. Lemmensstraat) met een raming ten bedrage van € 200.148,08 (B.T.W. incl.) Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de openbare aanbesteding. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het budget van 2010.
O 22 Renovatie kuip fontein gemeentehuis – goedkeuring aangepast bestelbedrag na wijzigingen aan de opdracht – besluit. In collegezitting 4/05/10 werd de opdracht ‘renovatie kuip fontein gemeentehuis’ aan Trudo Quintelier uit Hamme gegund voor een bedrag van 2.255,70 euro (excl. btw). Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om een aantal wijzigingen aan te brengen, nl. het verwijderen van een polyester plaat en het herstellen van het beton voor een totaalbedrag van 332,75 euro (excl. btw). Aangezien deze verrekening het bestelbedrag met meer dan 10% overschrijdt, dient dit goedgekeurd door de gemeenteraad. Krediet is voorzien in het investeringsbudget van 2010. Beslist het aangepast bestelbedrag na wijziging aan de opdracht goed te keuren.
O 23 Kaderovereenkomst tussen Intergem en de gemeente Hamme voor het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen – goedkeuring – besluit. Deze kaderovereenkomst heeft tot doel het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie (EDLB=energiediensten voor lokale besturen) door Eandis ten voordele van het gemeentebestuur. Om dit doel te bereiken zal Eandis de overheidsopdrachten uitschrijven, toewijzen en toezien op de uitvoering van deze opdrachten (Eandis treedt hierbij op als een opdrachtencentrale). Het aangaan van deze kaderovereenkomst houdt echter geen enkele verplichting in om daadwerkelijk een beroep te doen op één van de energiediensten. Binnen deze kaderovereenkomst zal per energiedienst een ‘specifieke overeenkomst’ gesloten worden waarin ook de prijs zal bepaald worden voor de dienst. De gemeenteraad dient deze kaderovereenkomst goed te keuren.
