Provincie VlaamsBrabant
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 9 april ’13.
Aanwezigen:
Patrick VANDIJCK, voorzitter, Andre Alles, burgemeester, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans, Eddy Marcoen, schepenen; Stefaan Devos, Griet Vandewijngaerden, Camiel Bouvin, Paul Sterkendries, Michel Vander Velpen, Betty Geysenbergs, Martin Coomans, Josette Vanlaer, Arthur Maris, Kristof Mollu, Dorien Fets en Robin Ibens, raadsleden; J. Van Brusselt, secretaris,
DAGORDE 1.
De notulen van de vorige vergadering, 28 febr 2013
2.
Geldigverklaring van de OCMW-raadsverkiezingen
3.
Regeling en retributie voor de inzameling van landbouwfolie en -plastiek op het containerpark
4.
Overeenkomst geboortebos
5.
Aanpassing reglement tweede pensioenpijler voor contractueel personeel
6.
Wijzigingen in de Rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
7.
Wijziging van het personeelskader en organogram van de gemeente
8.
BIJKOMEND PUNT: de stand van de financies.
9.
Gemeentelijke begroting 2013 en meerjarenplan
10. Bekrachtiging samenstelling delegatie ouders en personeel voor de schoolraad van de gemeentelijke basisschool. 11. Statuten van het AGB en aanduiding van de leden van de raad van bestuur van het AGB 12. Storzo: wijziging van contractuele verbintenissen. 13. Mandatering voor de algemene vergadering van de SWAL cvba 16 apr 2013 14. Mandatering voor de buitengewone algemene vergadering van Diest Uitbreiding cvba op 16 april 2013 15. Vragen Besloten Zitting 16. GECORO: verkiezing van de leden Notulen De voorzitter verwelkomt eenieder en opent de zitting met de mededeling dat er één bijkomend punt is ingediend door raadslid M. Coomans. Dat punt is nu voorzien als punt 14 van de dagorde, maar het lijkt aangewezen om dat te behandelen in samenhang met de begroting, als punt 8 van de agenda. De raadsleden stemmen daarmee in.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
1
1. De notulen van de vorige vergadering, 28 febr 2013 Bespreking Raadslid Stefaan Devos heeft een vraag bij punt 10 van vorige gemeenteraad, waar hij bij de bespreking suggereerde om een boeteclausule te voorzien voor de foorkramers die een plaats vragen en dan niet komen. Schepen Francen antwoordt hierop dat daarin nog niet is voorzien. Raadslid Griet Vandewijngaerden herhaalt haar vraag om afschrift te krijgen van de ‘nota van de secretaris over de verschuivingen in het personeelskader’, nota van het college van 11 feb 2013, die haar zou beloofd geweest zijn maar nog niet kreeg; zeker nu dat de wijziging personeelskader op de agenda staat. Zij wordt daarin bijgetreden door raadslid Mollu. Burgemeester en schepenen stellen haar deze nota nog niet ter beschikking. Raadslid Mollu wijst erop dat op de website een verkeerde versie staat van het Reglement Heffing op 2de Verblijven: daarop staat de stemming verkeerd aangegeven. Zal gecorrigeerd worden.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met 10 stemmen VOOR, en 9 stemmen TEGEN. Hebben gestemd: _VOOR: Patrick Vandijck, Andre Alles, Paul Francen, Niels Willems, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin _ TEGEN: Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
2. Geldigverklaring van de OCMW-raadsverkiezingen Kennisgeving Bij brief dd 4 maart 2013, laat de Raad voor Verkiezingsbetwistingen ons weten dat de OCMWraadsverkiezingen van onze gemeente geldig verklaard wordt op grond van art 15, §7, van het OCMW decreet.
3. Regeling en retributie voor de inzameling van landbouwfolie en -plastiek op het containerpark DE GEMEENTERAAD Gelet op de specifieke problemen die zich stellen voor de landbouwers die hun landbouwfolie en – plastiek willen brengen op het containerpark: de hoeveelheden, de aparte inzameling en verwerking ervan; Gelet op onze contracten met EcoWerf, waaraan we verbonden zijn in afstand van bevoegdheid voor de ophaling en verwerking van ons restafval; Gelet op de kosten van organisatie van een specifieke inzameling van landbouwfolie op het containerpark; Gelet op het voorstel van het college; BESLUIT : Art. 1. Op donderdag 23 mei 2013 en donderdag 21 november 2013 tussen 8.30 uur en 16 uur kunnen landbouwers en fruittelers hun landbouwfolie en – plastiek brengen naar het containerpark.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
2
De landbouwfolie moet wel proper zijn. Tijdens de voormelde data is het verboden andere afvalstoffen mee te brengen naar het containerpark dit om logistieke redenen; Art.2. De retributie wordt vastgesteld op 10 euro per kubieke meter folie /plastiek die aangebracht wordt. Het aantal kubieke meter zal geschat worden, en indien nodig gemeten worden, door de parkwachter. Art.3. Afschrift van de huidige beslissing wordt verzonden naar Agentschap Binnenlands Bestuur, onder de toezichtregeling.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
4. Overeenkomst geboortebos De raad, Gelet op de aanvraag van het Agentschap voor Natuur en Bos gevestigd Hertstraat 24A te 3221 Holsbeek voor het aanplanten van een bos op een perceel grond te Kortenaken gelegen op de grens met Halen en gekend met de volgende kadastrale gegevens: Afd. 1 – sec.C – nr. 543D. Gelet op het feit dat het betreffende perceel gelegen is in landschappelijk waardevol agrarisch gebied; Gelet op artikel 35 bis§5 van het veldwetboek en artikel 87 van het bosdecreet; Gelet op het feit dat het te bebossen oppervlakte 153 are groot is; Gelet op het feit dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 februari 2013 een vergunning heeft afgeleverd voor het aanplanten van dit bos; Gelet op het feit dat de gemeente Kortenaken met het Agentschap voor Natuur en Bos is overeengekomen om ¼ of te wel 40 are van dit perceel te gebruiken als geboortebos; Gelet op het feit dat de aanplant uitsluitend zal bestaan uit zomereik; Gelet op het feit dat er jaarlijks een aanplant zal gebeuren door de ouders van de geborenen van het jaar voordien, tot het stuk grond dat als bestemming geboortebos heeft, is vol geplant; Tot kroonsluiting van het geboortebos zal de gemeente Kortenaken aan distelverdelging doen. Gelet op het krediet dat voorzien wordt in de begroting van 2013 Op voorstel van het college
Besluit Art.1. Er wordt goedkeuring gegeven voor het afsluiten van een overeenkomst tussen de gemeente Kortenaken en het Agentschap voor Natuur en Bos voor het maken van een geboortebos van 40 are groot met zomereik op een perceel gekend met de volgende kadastrale gegevens: Afd. 1 – sec.C – nr. 543D. Jaarlijks zal een aanplant gebeuren door de ouders van de geborenen van het jaar voordien, tot het stuk grond dat als bestemming geboortebos heeft, is vol geplant. Tot kroonsluiting van het geboortebos zal de gemeente Kortenaken aan distelverdelging doen.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
3
Art.2. Afschrift van deze beslissing wordt verzonden aan de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant en het Agentschap voor Natuur en Bos gevestigd Hertstraat 24A te 3221 Holsbeek.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
5. Aanpassing reglement tweede pensioenpijler voor contractueel personeel De raad, Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid op de artikelen 42 en 43; Gelet op ons besluit dd. 22 februari 2011 waarbij het principe en de formule voor een tweede pensioenpijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden wordt vastgelegd en waarbij het reglement en het financieringsplan voor een tweede pensioenpijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden wordt vastgelegd; Tegelijk werden in art 4 het bestek en de gunningswijze vastgesteld voor de uitbesteding van het beheer van de tweede pensioen pijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen, dd 16 mei 2011,houdende de gunning van de opdracht aan de externe beheerder voor het administratief en financieel beheer van de tweede pensioen pijler voor de contractueel tewerkgestelde personeelsleden, aan de tijdelijke handelsvennootschap Ethias-DIB;
Gelet dat het intussen juridisch werd uitgeklaard, welke dienstjaren wel in aanmerking kunnen komen, indien het Gemeentebestuur en / of OCMW dit wil; Gelet dat intussen een aantal andere details juridisch werden genuanceerd of uitgeklaard, waardoor een aanpassing van een aantal bepalingen zich opdringt; Overwegende dat wij daarom het reglement op de tweede pensioenpijler dienen te wijzigen; Gelet op de bespreking hiervan in het Overleg- en Onderhandelingscomité van 4 april 2013; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde aanpassingen aan het reglement voor de tweede pensioenpijler voor contractuele personeelsleden, zoals opgenomen was in het ‘art. 2., artikel 3’ . Het nieuwe ‘artikel 3’ luidt als volgt:
Artikel 3 Rechten van de rechthebbende
Gemeenteraad van 9 april 2013.
4
Op de conventionele datum van pensionering wordt aan de rechthebbende een AanvullendeRustrente toegekend. Het personeelslid dat echter op het ogenblik van de uitdiensttreding minder dan één jaar aangesloten is, kan geen aanspraak maken op deze aanvullende rente. Het jaarbedrag van deze Aanvullende Rustrente wordt gedefinieerd als 50% van het verschil tussen enerzijds het theoretisch OverheidsPensioen (wettelijk rustpensioen overheidssector) dat de rechthebbende overeenkomstig het pensioenreglement voor vastbenoemden van het gemeentebestuur en / of OCMW op jaarbasis zou ontvangen hebben in hetzelfde loonbarema, rekeninghoudende met de voor het overheidspensioen in aanmerking genomen loopbaan bij het gemeentebestuur en / of OCMW zoals hieronder gedefinieerd, [of het Fictieve OverheidsPensioen,] en anderzijds het werkelijk ontvangen WerknemersPensioen (wettelijk rustpensioen privé-sector), uitgedrukt op jaarbasis, dat de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering ontvangt ingevolge zijn werknemerschap bij het gemeentebestuur en / of OCMW , of, indien de rechthebbende inmiddels benoemd werd, het Fictief WerknemersPensioen. In formulevorm betekent dit: => Op de conventionele datum van pensionering waarbij: [AR = 50% (max (OP, FOP) - max. (WP, FWP))] -AR= Aanvullende Rustrente, deze wordt betaald vanaf de conventionele datum van pensionering; - OP= Het OverheidsPensioen waarop de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering recht zou hebben krachtens het pensioenreglement het gemeentebestuur en / of OCMW met betrekking tot de vastbenoemden, rekening houdende met de voor het overheidspensioen in aanmerking genomen loopbaan in het kader van een arbeidsovereenkomst bij het gemeentebestuur en / of OCMW zoals hieronder gedefinieerd; [- FOP= Het Fictieve OverheidsPensioen waarop de rechthebbende recht zou hebben, mocht hij op basis van de geldende wetgeving rond pensioenen in de openbare sector geenpensioenrechten als vastbenoemde opbouwen. J - Max(. .. , ... ) = Het grootste van de bedragen vermeld tussen haakjes;
• WP= Het WerknemersPensioen waarop de rechthebbende recht heeft op de conventionele datum van pensionering, ingevolge zijn werknemerschap bij het gemeentebestuur en / of OCMW en eventuele gelijkgestelde perioden die bij de berekening van OP in aanmerking komen. In voorkomend geval worden onvolledige kalenderjaren geprorateerd. ·FWP= Het Fictief WerknemersPensioen waarop de rechthebbende op de conventionele datum van pensionering recht gehad zou hebben, ingevolge zijn werknemerschap bij het gemeentebestuur en / of OCMW en eventuele gelijkgestelde perioden die bij de berekening van OP in aanmerking genomen worden, mocht hij niet gerechtigd zijn geweest op een OP. In voorkomend geval worden onvolledige kalenderjaren geprorateerd; Het resultaat van deze formule op de conventionele datum van pensionering mag niet lager zijn dan een jaarrente gelijk aan het product van 10EUR [(bedrag wordt niet geïndexeerd)] en het aantal kalenderjaren dat mede voor de berekening van OP (N) in aanmerking komt.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
5
De aanvullende rustrente wordt verplicht in de vorm van een rente uitbetaald. De renten zullen maandelijks achteraf betaalbaar zijn. Wanneer het jaarlijks bedrag van de rente bij de aanvang gelijk is of minder bedraagt dan het minimumbedrag [(bedrag wordt niet geïndexeerd)] bepaald in de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid, [wordt de prestatie jaarlijks uitbetaald aan de index van december van het lopende jaar. Wanneer de begunstigde van een prestatie overlijdt alvorens de jaarlijkse uitkering van de rente plaatsvindt, zal de toegepaste index deze zijn die van toepassing is in de maand van overlijden.] De uitgekeerde renten worden gekoppeld aan de index van de sociale zekerheidsuitkeringen in de publieke sector, en volgen de perequatie van de korf waartoe ze behoren. Bij de berekening van OP (N) wordt rekening gehouden met: - alle werkelijk gepresteerde of te presteren of ermee gelijkgestelde diensten bij de het gemeentebestuur en / of OCMW in het kader van een arbeidsovereenkomst, vanaf de indiensttreding als contractueel personeelslid tot de conventionele datum van pensionering of uitdiensttreding, overeenkomstig de hieronder beschreven modaliteiten. De volgende periodes worden gelijkgesteld met werkelijke gepresteerde periodes: • • • • • • • • • • • • •
• •
de jaarlijkse vakantie en de anciënniteitsverloven; de weekends en wettelijke feestdagen; de recuperatie verloven overeenstemmend met de kredieturen; de wettelijke verloven toegekend ter gelegenheid van familiale gebeurtenissen of voor het vervullen van burgerlijke plichten of van burgerlijke opdrachten; het betaalde educatief verlof,· de tijd nodig om te zetelen als raadsheer of rechter in sociale zaken bij de arbeidshoven en arbeidsrechtbanken; de periodes van afwezigheid toegestaan aan vakbondsafgevaardigden, met behoud van bezoldiging, voor de uitoefening van hun opdracht; de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte in zoverre zij de duur van 12 aaneensluitende maanden niet overschrijden; de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte die de duur van 12 aaneensluitende maanden overschrijden, voor de eerste 12 maanden van deze ongeschiktheid; de periodes van loopbaanonderbreking (conform de bepalingen van de herstelwet van 22 januari 1985 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen), voor maximum één jaar; de wettelijke moederschapsrust, periodes van afwezigheid wegens zwangerschaps- en borstvoedingsverlof,·het vaderschapsverlof," adoptie verlof," de opzegtermijn; de periodes van werkloosheid wegens technische stoornis, slecht weer en economische redenen.
Daarentegen worden de onder andere hierna vermelde periodes niet gelijkgesteld met werkelijke periodes: •
de periodes van verlof zonder wedde;
Gemeenteraad van 9 april 2013.
6
•
• •
de periodes van ongeschiktheid wegens ziekte die de duur van 12 aaneensluitende maanden overschrijden behoudens de eerste 12 maanden hierboven gelijkgesteld; de periodes van schorsing van de arbeidsovereenkomst wegens persoonlijke redenen; het verlof toegekend voor de uitoefening van een politiek mandaat.
Bij deeltijdse arbeidsprestaties, wordt de duur van de loopbaan verminderd overeenkomstig de bepalingen van het Koninklijk besluit van 29 augustus 1983 tot regeling van de berekening van het pensioen van de openbare sector voor diensten met onvolledige opdracht. Voor de aangeslotenen die hun arbeidsprestaties verminderen wordt de duur van de loopbaan verminderd in functie van de activiteitsgraad. - diensten beschouwd als diensten gepresteerd bij het gemeentebestuur en / of OCMW : alle werkelijk gepresteerde of ermee gelijkgestelde diensten bij een rechtspersoon die door het gemeentebestuur en / of OCMW werd belast met welbepaalde taken van gemeentelijk belang zoals bepaald in artikel 225van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het kader van een arbeidsovereenkomst, voorafgaand aan de indiensttreding als contractueel personeelslid bij de gemeente en overeenkomstigde hierboven beschreven modaliteiten. - militaire dienst: De militaire dienst komt in aanmerking krachtens de modaliteiten toepasselijk voor het overheidspensioen. - bonificaties: Bij de vaststelling van de beroepsloopbaan strekkende tot de berekening van het overheidspensioen wordt een tijdsbonificatie toegekend voor diplomajaren, bepaalde koloniale diensten en diensten wegens oorlogsfeiten, krachtens de modaliteiten toepasselijk voor het overheidspensioen. (Bij de berekening van WP wordt rekening gehouden met: - alle werkelijk gepresteerde of te presteren of ermee gelijkgestelde diensten bij het gemeentebestuur en / of OCMW in het kader van een arbeidsovereenkomst, vanaf de indiensttreding als contractueel personeelslid tot de conventionele datum van pensionering of uitdiensttreding, overeenkomstig dezelfde modaliteiten als hierboven beschreven voor de definiëring van N voor de berekening van OP.] Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Ethias-DI B, de financieel beheerder, de dienst personeel STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
7
6. Wijzigingen in de Rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel De raad Gelet op het gemeentedecreet, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen Overwegende dat de gemeenteraad van maart 2009 de rechtspositieregeling voor gemeentepersoneel heeft vastgesteld; Overwegende dat op 24 december 2012 het besluit verscheen van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van het BVR RPR G van 7 december 2007 en tot wijziging van het BVR RPR O van 12 november 2010 over, ondermeer, de rechtspositieregeling van het gemeente- en provinciepersoneel en de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel in het Belgisch Staatsblad. Het wijzigingsbesluit treedt, op enkele uitzonderingen na, in werking op 1 februari 2013;
Overwegende dat wij onze RPR conform moeten maken met die voorgeschreven regels en bovendien dat er door middel van federale wetten en KB’s andere wijzigingen zich opdringen,
Gezien de besprekingen in het ‘Overleg- en onderhandelingscomité’ van 4 april 2013; Overwegende dat we ingevolge deze bespreking, in extremis, toch nog een paar wijzigingen moeten aanbrengen, Op voorstel van het college,
BESLUIT Art. 1. De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel wordt aangepast zoals hieronder is aangegeven:
Artikel 3
De graden worden ingedeeld in vijf niveaus. De niveaus stemmen, met uitzondering van niveau D en E, overeen met een diplomavereiste van een bepaald onderwijsniveau. De niveaus en de daarmee overeenstemmende diploma’s of getuigschriften zijn: niveau A: ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; niveau B: ofwel een bachelordiploma, ofwel een diploma van het hoger onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs; niveau C: een diploma van het secundair onderwijs of daarmee gelijkgesteld onderwijs; niveau D: geen diplomavereiste, tenzij anders bepaald; niveau E: geen diplomavereiste. Alleen diploma’s die per niveau vermeld worden in bijlage I en daarmee gelijkgestelde diploma’s komen in aanmerking. De kandidaten leveren het bewijs van de gelijkstelling.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
8
Toevoegen voor gemeente: De lijst van erkende diploma’s of getuigschriften per niveau wordt door de Vlaams Minister van binnenlandse aangelegenheden vastgesteld. Artikel 7 § 1
In uitzonderlijke gevallen kan de aanstellende overheid bij de vacant verklaring van een betrekking van niveau A,B of C beslissen om de diplomavereiste die als regel geldt voor dat niveau te schrappen. De schrapping kan, op voorwaarde dat: •
de functie noch op basis van de functiebeschrijving, noch krachtens een reglementering van de hogere overheid een specifiek diploma vergt, en het algemene capaciteitsniveau en het potentieel van de kandidaten belangrijker zijn dan een diploma;
•
het wegvallen van de diplomavereiste gecompenseerd wordt door een vereiste inzake relevante beroepservaring
•
de kandidaten slagen voor een specifieke selectieprocedure, die naast een of meer functiegerichte competentietests bestaande uit ofwel -
het slagen voor een niveau- of capaciteitentest, die onderzoekt of de kandidaten in staat zijn te functioneren op het niveau waar de functie is gesitueerd;
-
het beschikken over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid.
-
Beschikken over een op de functie afgestemd attest van beroepsopleiding, die gevolgd werd bij een door de Vlaamse Regering erkende instelling voor beroepsopleiding.
De beslissing om geen diplomavereiste op te leggen, moet steunen op objectieve criteria, als: -
gegevens van de regionale overheid over schaarste op de arbeidsmarkt om bepaalde betrekkingen te vervullen;
-
bepaalde functiespecifieke criteria;
In voorkomend geval beslist de aanstellende overheid voor de vacantverklaring van de functie of kandidaten die niet aan de diplomavereiste beantwoorden, in aanmerking komen voor aanwerving. Art 17 §2 Specifieke aanwervingsvoorwaarden: kunnen opgelegd worden door ‘de aanstellende overheid’ (art.17 §2, al.2. in die zin aanpassen: ocmw-raad of gemeenteraad vervangen door ‘de aanstellende overheid’)
Artikel 19 § 2
Als de aanstellende overheid kiest voor een combinatie van de aanwervingsprocedure en de bevorderingsprocedure en voor de gelijktijdige toepassing daarvan, worden de externe en de interne kandidaten onderworpen aan dezelfde selectieproeven. Eventuele schriftelijke kennisproeven met dezelfde inhoud worden op hetzelfde tijdstip afgenomen. Voor de toepassing van artikel 7 kan de selectieprocedure naast functiegerichte competentietests ook een niveau- of capaciteitstest of ervaringsbewijs bevatten, die onderzoekt of de kandidaten in staat zijn te functioneren op het niveau waarin de functie gesitueerd is. De kandidaten moeten zowel voor de niveau- of capaciteitstest als voor de functiegerichte competentietests slagen. Kandidaten die een attest of getuigschrift voorlegt waaruit blijkt dat hij voor dezelfde of een vergelijkbare functie bij dezelfde of bij een andere overheid al eerder slaagde voor een niveau- of capaciteitstest, behoudt het gunstige resultaat daarvan en wordt vrijgesteld voor een nieuwe test, op voorwaarde dat de oorspronkelijke test niet ouder is dan 3 jaar
Gemeenteraad van 9 april 2013.
9
Artikel 20 In afwijking van artikel 18, kan de aanstellende overheid bepalen dat de selecties geheel of gedeeltelijk uitbesteed worden aan een erkend extern selectiebureau. Het selectiebureau voert de selectie uit in overeenstemming met de rechtspositieregeling en met de specifieke opdracht van het bestuur. Voor de niveau- of capaciteitstest, vermeld in artikel 19, §2 tweede lid, is de uitvoering van de selectie verplicht door een erkend extern selectiebureau. Artikel 25 §1. Als de functie van de secretaris door aanwerving vervuld wordt, moet de kandidaat houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A. De raad stelt een selectieprocedure vast in overeenstemming met de bepalingen van artikel 18. De selectietechnieken bevatten ten minste een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst. De test wordt afgenomen door een erkend extern selectiebureau. Artikel 26 Ten minste 2% van het totale aantal betrekkingen binnen het bestuur wordt vervuld door personen met een arbeidshandicap, die aan één van de volgende voorwaarden voldoen aantal personeelsleden binnen het bestuur, uitgedrukt in voltijds equivalenten, bestaat uit personen met een arbeidshandicap.: (opsomming behouden!) + Het uitvoerend orgaan van bestuur bepaalt het aantal voltijds equivalenten in overeenstemming met dit percentage. de
Artikel 36, 3
alinea toevoegen
Vooraleer tot ontslag over te gaan wordt het personeelslid gehoord. Het personeelslid kan zich laten bijstaan door een persoon naar zijn keuze.
Artikel 116 De schaalanciënniteit is de anciënniteit, verworven bij het bestuur in een bepaalde salarisschaal van de functionele loopbaan van een bepaalde graad. Ze neemt aanvang op de datum van de aanstelling op proef in die graad, tenzij anders bepaald. De diensten die krachtens de rechtspositieregeling recht geven op een salaris, geven recht op de toekenning van schaalanciënniteit. Bepaalde vormen van onbezoldigde volledige afwezigheid komen in aanmerking voor de toekenning van schaalanciënniteit (zie bijlage IV). De schaalanciënniteit die voor die periodes van onbezoldigde afwezigheid wordt toegekend mag in totaal niet meer belopen dan 1 jaar. Artikel 117 §1. Onder overheid wordt in artikel 115 verstaan: 1° de provincies, de gemeenten en de OCMW’s van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken en de instellingen die eronder ressorteren; 2° de diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en van de gewesten en van de internationale instellingen waarvan ze lid zijn; 3° de diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte;
Gemeenteraad van 9 april 2013.
10
4° de diensten en instellingen van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte; de gesubsidieerde vrije onderwijsinstellingen of de gesubsidieerde vrije centra voor leerlingenbegeleiding; 5° de regionale en lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte. de publiekrechtelijke en vrije universiteiten; 6° elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan de collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de lokale overheid tot uiting uitkomt.
Artikel 59 Het personeelslid behoudt na de heraanstelling in een andere functie, ongeacht of die tot dezelfde of tot een andere graad behoort, de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige functie. Artikel 115 en volgende is van toepassing op de vaststelling van de graadanciënniteit bij de heraanstelling in een functie van een andere graad. Het personeelslid dat als gevolg van die inschalingen een lager jaarsalaris zou krijgen, behoudt zijn vorige jaarsalaris op persoonlijke titel zolang het gunstiger is.
Artikel 142 §1. De volgende zaken geven aanleiding tot de definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid op proef: 1° het vrijwillige ontslag; 2° de definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid naar aanleiding van een ongunstige evaluatieresultaat voor de eindevaluatie van de proeftijd of voor de tussentijdse evaluatie in de proeftijd, vermeld in artikel 36; 3° KAN aanleiding geven tot definitieve ambtsneerlegging van het personeelslid op proef: Afwezigheid in totaal gedurende 3 maanden wegens ziekte of invaliditeit.
Artikel 143 Het statutaire personeelslid dat vrijwillig ontslag neemt stelt de aanstellende overheid daarvan schriftelijk op de hoogte. De aanstellende overheid neemt kennis van het ontslag en brengt het personeelslid daarvan schriftelijk op de hoogte. Het personeelslid dat vrijwillig ontslag neemt heeft een opzegtermijn van 3 maanden per schijf van vijf jaar dienstanciënniteit (zoals gedefinieerd in art 115). [verduidelijking GR 20 okt 2009] In onderling akkoord tussen het personeelslid en de aanstellende overheid kan deze opzegtermijn worden in gekort. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de schriftelijke in kennisstelling. De vaste aanstelling in statutair verband bij een andere overheid wordt gelijkgesteld met vrijwillig ontslag, behalve als een deeltijds werkend personeelslid daarnaast ook deeltijds bij een andere overheid vast aangesteld wordt.
Artikel 144
Gemeenteraad van 9 april 2013.
11
§1. Het statutaire personeelslid op proef dat wordt ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid of afwezigheid in totaal gedurende 3 maanden wegens ziekte of invaliditeit, heeft een opzeggingstermijn van 14 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag waarop het ontslag werd betekend, in alle andere gevallen. Het ontslag wordt met een aangetekende brief, die de datum van uitwerking vermeldt, betekend. Daarbij wordt het personeelslid in voorkomend geval geïnformeerd over alle verplichtingen die voortvloeien uit de wet van 20 juli 1991 houdende sociale en diverse andere bepalingen. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf.
Artikel 151 Voor de toekenning van periodieke salarisverhogingen komen alleen de werkelijke diensten in statutair of contractueel verband in aanmerking die het personeelslid als titularis van een bezoldigde betrekking levert of heeft geleverd in dienst van: 1° de Belgische staat, de Europese Economische Ruimte, een lidstaat van de Europese Economische Ruimte, een overheidsdienst in een lidstaat van de Europese Economische Ruimte, de internationale instellingen waarvan België of een van zijn gemeenschappen of gewesten lid is, de autonome overheidsbedrijven, de gemeenschappen, de gewesten, de provincies, de gemeenten, de autonome gemeente- en provinciebedrijven, de agglomeraties van gemeenten, de federaties van gemeenten, de verenigingen van gemeenten, de interlokale samenwerkingsverbanden, de intercommunale diensten en instellingen van de openbare onderstand, de commissies van openbare onderstand, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de verenigingen, vermeld in hoofdstuk XII, XIIbis of XIIter van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de openbare kassen van lening of andere openbare diensten, als titularis van een bezoldigde betrekking; 1° de provincies, de gemeenten en de OCMW’s van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken en de instelling die eronder ressorteren; 2° de diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en gewesten en de internationale instellingen waarvan ze lid zijn; 3° de diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte 2° 4° de gesubsidieerde vrije onderwijsinstellingen of de gesubsidieerde vrije centra voor leerlingenbegeleiding; 3° 5° de publiekrechtelijke en vrije universiteiten als titularis van een bezoldigde betrekking; 6° elke andere instellingen naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang, en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt. 4° een andere overheid.
Artikel 152 Voor de toepassing van artikel 151 moet worden verstaan onder: 1° werkelijke diensten: alle diensten die recht geven op een salaris of die bij ontstentenis van een salaris krachtens de rechtspositieregeling toch in aanmerking worden genomen voor de vaststelling van het salaris; 2° dienst van de staat: elke niet-rechtspersoonlijke dienst die ressorteert onder de wetgevende, de uitvoerende of de rechterlijke macht; 3° andere overheid: elke rechtspersoonlijke dienst die onder de uitvoerende macht ressorteert; elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
12
Artikel 155 De secretaris stelt de duur vast van de in aanmerking komende diensten die het personeelslid in het onderwijs als interim of als tijdelijk personeelslid heeft gepresteerd aan de hand van het attest, verstrekt door de bevoegde autoriteiten.
Artikel 158 Vanaf 1/1/2006 heeft het personeelslid dat bevorderd wordt naar een graad van een hoger niveau ten minste recht op de volgende verhoging van zijn jaarsalaris tegen 100%: 1° 620 euro bij bevordering naar niveau D; 2° 745 euro bij bevordering naar niveau C; 3° 870 euro bij bevordering naar niveau B; 4° 1240 euro bij bevordering naar niveau A.
Als het jaarsalaris in de nieuwe graad niet ten minste het bedrag, vermeld in het eerste lid, hoger is dan het jaarsalaris dat het personeelslid in zijn oude graad zou hebben gekregen, wordt het jaarsalaris in de nieuwe graad verhoogd tot de minimale verhoging, vermeld in het eerste lid, bereikt wordt. [GR 20 okt 2009] De minimale salarisverhoging, zoals hierboven bepaald, is ook van toepassing als een in dienst zijnd personeelslid via een aanwervingsprocedure aangesteld wordt in een graad van hoger niveau (cfr art 121 §2, 2° van het BVR) Die minimale salarisverhoging wordt gegarandeerd gedurende de hele functionele loopbaan in de graad waarnaar het personeelslid bevorderd wordt. Daartoe wordt telkens zijn oude salarisschaal, met inbegrip van de periodieke verhogingen, maar zonder het verloop in de functionele loopbaan, vergeleken met de nieuwe salarisschaal, met inbegrip van de toepassing van de periodieke verhogingen en het verloop in de functionele loopbaan. De minimale salarisverhoging, zoals hierboven vermeld, is een integraal onderdeel van het jaarsalaris.
Artikel 159 (BVR 16/01/2009 ) De salarissen van secretaris en financieel beheerder worden door de gemeenteraad vastgesteld binnen de bepalingen van respectievelijk art 122 en 124 (gemeente van Klasse 2) van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 dec 2007, zoals gewijzigd bij besluit van 16 januari 2009 en gewijzigd bij besluit van 3 april 2009 Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van artikel 122 en 124, eerste lid BVR dan behouden de secretaris en de financieel beheerder in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel.
Artikel 160 De salarisschaal van de secretaris wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum 30.226,21 – 44.643,33 uitgedrukt in euro aan 100% en wordt gespreid over 15 jaar. De salarisschaal van de financieel beheerder wordt vastgesteld tussen het volgende minimum- en maximum 28.473,97 - 42.055,31, uitgedrukt in euro aan 100%, en wordt gespreid over 15 jaar. Toevoegen: De raad bepaalt dat het jaarsalaris van de gemeentesecretaris, die met toepassing van art 75 en 271 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn ook de functie van OCMW-secretaris uitoefent, verhoogd wordt met maximaal 30%. De raad bepaalt dat het jaarsalaris van de financieel beheerder, die met toepassing van art 75 en 271 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
Gemeenteraad van 9 april 2013.
13
maatschappelijk welzijn ook de functie van financieel beheerder van het OCMW uitoefent, verhoogd wordt met maximaal 30% (cfr. secretaris). Art 172 § 3 toevoegen
Om ervoor te zorgen dat een personeelslid zijn inkomen behoudt wanneer hij zijn aanvullende vakantie opneemt, zal hij een vakantiegeld ontvangen dat gelijk is aan zijn gewone loon. Dat vakantiegeld zal worden gefinancierd met een aftrek op het deel van het wettelijk vakantiegeld dat niet overeenstemt met het gewone loon voor de vakantiedagen (= dubbel vakantiegeld) van het volgende jaar. Het aanvullend vakantiegeld wordt uitbetaald op datum waarop het loon gewoonlijk wordt uitbetaald. De aanvullende vakantie zal binnen het stelsel worden gefinancierd door de werknemer, door middel van een prefinanciering met het dubbel vakantiegeld van het volgende jaar. De aftrek moet gebeuren op het vakantiegeld van het jaar dat volgt op de opname van de aanvullende vakantie en indien nodig op het vakantiegeld van de volgende jaren of, in voorkomend geval, op het vakantiegeld dat uitbetaald wordt in geval van arbeidsduurvermindering of in geval van beëindiging van de overeenkomst.
Artikel 182 (BVR 16/01/2009) “Het bedrag van de eindejaarstoelage is de som van het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte, met dien verstande dat de eindejaarstoelage nooit meer mag bedragen dan een twaalfde van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte worden als volgt berekend: 1° het forfaitaire gedeelte: a) het forfaitaire gedeelte bedraagt voor het jaar 2011 349,73 euro. b) vanaf 2012 wordt het forfaitaire gedeelte dat toegekend is tijdens het vorige jaar, telkens vermeerderd met een breuk waarvan de noemer gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het vorige jaar en de teller gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het resultaat daarvan wordt berekend tot op twee decimalen nauwkeurig; c) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt b) wordt verhoogd met 248,74 698,74 euro; d) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) wordt vervolgens verhoogd met 250 euro: 1) vanaf 2008 voor het personeelslid dat op 1 december 2008 behoort tot het niveau C, D of E; 2) vanaf 2009 voor het personeelslid dat op 1 december 2009 behoort tot het niveau A of B, en voor de functiehouders in de graden van gemeentesecretaris, adjunct-gemeentesecretaris, financieel beheerder van de gemeente, provinciegriffier en financieel beheerder van de provincie; e) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) d) wordt voor alle personeelsleden: 1) voor het jaar 2010 verhoogd met 100 euro; 2) voor het jaar 2011 verhoogd met 200 euro; 3) voor het jaar 2012 verhoogd met 300 100 euro; f) Vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) voor alle personeelsleden verhoogd met 400 euro;
Gemeenteraad van 9 april 2013.
14
d) voor het jaar 2012 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening vermeld in punt c), voor alle personeelsleden verhoogd met 100 euro. e) vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening vermeld in punt c) voor alle personeelsleden verhoogd met 200 euro. Artikel 190 §3 Als berekeningsbasis voor het overloon geldt het bruto-uursalaris, eventueel verhoogd met de haard- of standplaatstoelage, de toelage voor het waarnemen van een hogere functie of de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering, de toelage voor opdrachthouderschap of de mandaattoelage.
Artikel 198 Het personeelslid dat onvoorzien buiten zijn arbeidstijdregeling of permanentieplicht opgeroepen wordt voor een dringend werk ontvangt per oproep een verstoringstoelage. De verstoringstoelage bedraagt 2 keer het uurloon. Als berekeningsbasis voor het uurloon geldt het bruto-uursalaris, eventueel verhoogd met de haard- of standplaatstoelage, de toelage voor het waarnemen van een hogere functie of de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering. De verstoringstoelage kan gecumuleerd worden met de toeslag voor overuren en met de toeslag voor onregelmatige prestaties, maar niet met de permanentietoelage. De verstoringstoelage kan omgezet worden in inhaalrust. Artikel 199 Voor alle gevallen van opdrachthouderschap bepaalt de gemeenteraad het bedrag van de toelage. De toelage voor het opdrachthouderschap, zoals bepaalt in art 129, is gelijk aan het geïndexeerde bedrag van de minimale salarisverhoging, dat overeenkomst met het niveau van de functie die de opdrachthouder bekleedt De toelage voor het opdrachthouderschap is gelijk aan de toelage die het personeelslid zou ontvangen als het een functie van de naast hogere graad, zoals vastgesteld in artikel 129, zou waarnemen. De toelage wordt maandelijks samen met het salaris betaald.
REISKOSTEN Art 205 aanpassen . Artikel 205 §1. Het personeelslid dat voor dienstreizen van zijn eigen motorvoertuig gebruik maakt, heeft recht op een vergoeding per kilometer. De kilometervergoeding dekt alle kosten die gepaard gaan met het gebruik van het eigen motorvoertuig, met uitzondering van de parkeerkosten. Onder motorvoertuig wordt verstaan: een auto, motorfiets of bromfiets. Bij carpooling wordt de vergoeding voor de bestuurder verhoogd. De meereizende personeelsleden hebben geen recht op kilometervergoeding. Het personeelslid dat voor dienstreizen van de eigen fiets gebruikt maakt, ontvangt eveneens een vergoeding. De concrete vergoedingen wordt vastgesteld conform art 156 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007. Het personeelslid heeft recht op de terugbetaling van eventuele parkeerkosten. Het personeelslid dat voor dienstreizen van de eigen fiets gebruik maakt, ontvangt 0,15 euro per kilometer.
Artikel 214 Het personeelslid dat minstens 66% arbeidsongeschikt is aan de voorwaarden voldoet voor de toekenning van een parkeerkaart door de bevoegde overheid, ontvangt een vergoeding voor de
Gemeenteraad van 9 april 2013.
15
verplaatsing van en naar het werk met de wagen. Die vergoeding is gelijk aan de kostprijs van een treinkaart tweede klasse over dezelfde afstand.
In art 217 wordt de vrijetijdscheque geschrapt en vervangen door ‘andere tegemoetkomingen’: Bij belangrijke momenten in het leven van een personeelslid, kan het personeel rekenen op ondersteuning vanwege het gemeente- of OCMW-bestuur. Bij geboorte of adoptie € 75 cadeaubon van de lijst of pamperrekening Bij zware heelkundige ingreep: bloemen in vaas twv € 50 Bij overlijden van ouder, schoonouder, kind, gepensioneerde personeelsleden en mandatarissen: € 50 krans + pictogram Bij huwelijk of wettelijke samenwoning: € 50 25-jaar dienst : 1 dag dienstvrijstelling + geschenk-cheque van € 25 30-jaar dienst en alle volgende 5 jaar: geschenk van € 25 Pensionering € 250
Aanvullende vakantie (K.B. 19.06.2012 – opmerkingen Europa) Art 226 § 3 toevoegen Het personeelslid, dat
o o
een activiteit als loontrekkende begint, d.w.z. die nooit geheel of gedeeltelijk onderworpen is geweest aan de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers tijdens het vakantiedienstjaar. een activiteit hervat na een periode van volledige werkloosheid, een lange ziekteperiode, een volledige loopbaanonderbreking of een verlof zonder wedde.
kan, nadat alle toegekende algemene vakantiedagen zijn opgenomen een aanvraag indienen voor aanvullende vakantie en vakantiegeld. Dit recht kan pas worden uitgeoefend vanaf het tijdstip waarop de periodes van werkelijke arbeidsprestaties of gelijkgestelde periodes gedurende eenzelfde kalenderjaar minstens drie maanden bedragen. De aanvullende vakantie wordt berekend volgens hetzelfde systeem als het algemeen stelsel, met als enig verschil dat voor de berekening van deze aanvullende vakantie geen rekening zal worden gehouden met de prestaties van het vakantiedienstjaar, maar met de prestaties van het lopende jaar.
Stelsel van loopbaanonderbreking openbare sector (K.B. 25.08.12) Art 263 § 1 Gedurende de volledige duur van de beroepsloopbaan mag het personeelslid maximum 60 72 maanden zijn loopbaan volledig onderbreken; het personeelslid mag voor de leeftijd van 55 50 jaar gedurende maximum 60 72 maanden zijn prestaties verminderen. Voor de berekening van de 60 72 maanden wordt geen rekening gehouden met het verlof voor palliatieve verzorging, het verlof voor het verlenen van bijstand of verzorging aan een gezinslid of familielid tot de tweede graad dat lijdt aan een zware ziekte, het ouderschapsverlof en met de periodes van arbeidsonderbreking waarvoor geen onderbrekingsuitkering werd toegekend. Een volledige onderbreking kan onmiddellijk aansluiten bij een vermindering van prestaties, en omgekeerd. Een vorm van vermindering van arbeidsprestaties kan onmiddellijk aansluiten bij een andere. Voor de beoordeling van de minimumduur van 3 maanden wordt rekening gehouden met de tezamen genomen periodes. Het personeelslid dat de leeftijd van 50 jaar heeft bereikt, kan zijn arbeidsprestaties verminderen zonder beperking van duur. Het personeelslid dat zijn ambt wil opnemen voor het einde van de onderbrekingsperiode of de periode van vermindering van zijn beroepsactiviteit, stelt de bevoegde overheid hiervan 1 maand vooraf schriftelijk op de hoogte.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
16
§ 2 In afwijking tot art 263 § 1 kan een personeelslid dat tewerkgesteld is in een voltijds arbeidsregime en de leeftijd van 50 jaar heeft bereikt, zijn arbeidsprestaties vermindert met 1/2de, 1/3de of 1/4de en dit zonder beperking van duur. Daartoe moet het personeelslid op het ogenblik van de begindatum van de vermindering van de arbeidsprestaties cumulatief aan de voorwaarden voldoen zoals vermeld in art 1, 2° van het KB 25/8/2012 tot wijziging van het stelsel van de loopbaanonderbreking voor wat de openbare sector betreft. § 3 In afwijking tot art 263 § 1 kan een personeelslid dat tewerkgesteld is in een voltijds arbeidsregime en de leeftijd van 50 jaar heeft bereikt, zijn arbeidsprestaties vermindert met 1/5de en dit zonder beperking van duur. Daartoe moet het personeelslid op het ogenblik van de begindatum van de vermindering van de arbeidsprestaties cumulatief aan de voorwaarden voldoen zoals vermeld in art 1, 3° van het KB 25/8/2012 tot wijziging van het stelsel van de loopbaanonderbreking voor wat de openbare sector betreft.
Uitbreiding van het ouderschapsverlof (K.B. 31.05.2012) Art 270
Een werknemer die voldoet aan de voorwaarden kan voortaan per kind ouderschapsverlof aanvragen: • • •
voor een periode van 4 maanden onder de vorm van een volledige onderbreking (op te nemen per schijf van 1 maand of een veelvoud hiervan); voor een periode van 8 maanden onder de vorm van een halftijdse vermindering van de prestaties (op te nemen per schijf van 2 maanden of een veelvoud hiervan); voor een periode van 20 maanden onder de vorm van een vermindering van de prestaties met 1/5 (op te nemen per schijf van 5 maanden of een veelvoud hiervan).
Een combinatie van bovenstaande regelingen is eveneens mogelijk. Zo zou een werknemer ervoor kunnen opteren zijn arbeidsprestaties gedurende 2 maanden volledig te onderbreken, om vervolgens 10 maanden 4/5 te werken.
§ 3 en § 4 toevoegen
§ 3 Het ouderschapsverlof, per kind jonger dan 12 jaar. Een werknemer heeft bijgevolg het recht om zijn arbeidsprestaties volledig te onderbreken gedurende een periode van maximum vier maanden, ongeacht of de werknemer voltijds of deeltijds tewerkgesteld is. Voor kinderen geboren of geadopteerd vanaf 8 maart 2012 kan voor deze vierde maand bovendien een uitkering van de RVA genoten worden. § 4 De werknemer heeft, na het einde van het ouderschapsverlof, het recht om een aangepaste arbeidsregeling of aangepast uurrooster aan te vragen. De aanpassing kan gevraagd worden voor een maximumduur van 6 maanden. Hiertoe dient de werknemer een schriftelijk aanvraag te bezorgen aan zijn werkgever. De werkgever dient met deze aanvraag in te stemmen.
Art 271 § 1 toevoegen
leeftijdsgrens van een kind wordt vastgelegd op 21 jaar wanneer het een kind betreft dat voor minstens 66 % getroffen is door een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid of wanneer het een aandoening heeft die tot gevolg heeft dat ten minste 4 punten toegekend worden in pijler I van de medisch-sociale schaal in de zin van de regelgeving betreffende de kinderbijslag.
Herverdeling arbeid in de openbare sector (decreet 13.07.12 tot wijziging Wet 10.04.95) Lokale besturen worden uit het toepassingsgebied geschrapt vanaf 1/1/2013.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
17
De personeelsleden op wie één van beide stelsels reeds van toepassing was op 31 december 2011, behouden hun rechten. Artikel 285 §1. Het systeem van vrijwillige vierdagenweek zoals opgenomen in de wet van 10/4/1995 is vanaf 1/1/2013 niet meer van toepassing op het personeel. §2. De personeelsleden op wie dit stelsels reeds van toepassing was op 31 december 2012, behouden hun rechten. Zij ontvangen de wedde die verschuldigd is voor de verminderde prestaties. Die wedde wordt vermeerderd met een weddecomplement dat integraal deel uitmaakt van de wedde en dat € 104,22 per maand bedraagt. Dit bedrag is gekoppeld aan de spilindex 138,01 % en volgt de indexregeling in de wet van 1 maart 1977. §3. Gedurende de afwezigheid wordt de uitvoering van de arbeidsovereenkomst geschorst. Dit brengt mee dat het personeelslid gedurende die periodes geen winstgevende activiteit mag uitoefenen. Het personeelslid behoudt zijn rechten op weddenverhoging. Artikel 286 §1. Het systeem van halftijdse vervroegde uittreding zoals opgenomen in de wet van 10/4/1995 is vanaf 1/1/2013 niet meer van toepassing op het personeel.
Artikel 299 Het personeelslid krijgt dienstvrijstelling: 5° voor het geven van bloed, plasma of bloedplaatjes: maximaal 1 dag per maand. maximaal 10 keer per jaar. De dienstvrijstelling geldt voor de tijd die nodig is voor de gift (incluis verplaatsing). ‘de benodigde tijd om bloed, plasma of plaatjes te geven’. Onder de benodigde tijd wordt verstaan: de tijd die nodig is voor de gift en de duur die nodig is om te recupereren (deze bedraagt normaliter 75 minuten voor bloedafname, 95 minuten voor plasmagift en 145 minuten voor bloedplaatjes), evenals de tijd die nodig is voor verplaatsing naar het afnamecentrum.
Art. 2. Bovenstaande bepalingen worden van kracht vanaf 1 februari 2013.
BESPREKING Raadslid Mollu herhaalt zijn vraag naar een gecoördineerde, volledige versie van de RPR van het gemeentepersoneel. De secretaris zal aan zijn wens tegemoetkomen en in de komende week een versie up-todate produceren en verzenden.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
7. Wijziging van het personeelskader en organogram van de gemeente
Gemeenteraad van 9 april 2013.
18
De raad Gelet op art 43§2 en art 86 van het gemeentedecreet; De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 okt 2008, laatst gewijzigd 26 mei 2009, Het gemeenteraadsbesluit van 24 januari 2013, betreffende vaststelling van het ‘dagelijks personeelbeheer’; Gelet op de wet van 19 december 1974 en het KB van 28 september 1984, betreffende de regeling van de relaties tussen overheden en vakbonden; Overwegende dat de formatie van het gemeentepersoneel werd vastgesteld door de raadsbesluiten van 24/02/2009 en van 22/06/2010; Gelet op de besluiten van het college van burgemeester en schepenen, Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de vooruitzichten; Overwegende dat met deze wijzigingen de loonlasten van de gemeente verlaagd worden met ongeveer 20.000 euro per jaar; Overwegende dat met een herschikking van de functies jeugdconsulent en cultuurcoördinator geen afbreuk wordt gedaan aan de output van het jeugd- en cultuurbeleid; Overwegende dat inzake personeelskosten in de nabije toekomst andere uitdagingen klaarliggen BESLUIT Artikel 1: de raad geeft goedkeuring aan wijzigingen aan de personeelsformatie en het organogram, waardoor: _ a. de functies jeugdconsulent en cultuurbeleidscoördinator worden geschrapt als aparte functies, en deze functies voortaan worden toegevoegd aan respectievelijk _a. 1. de sportfunctionaris, contractueel in barema B1-B3, wordt ook ‘aanspreekpunt voor jeugd’ en deze functie is niet langer halftijds, maar wordt voltijds; _a.2. de beleidsmedewerker, statutair in barema A1a – A3a, die ook de functie cultuurbeleidscoördinator zal vervullen naast de functie diensthoofd voor de vrijetijdssector; tevens aanspreekpunt voor de ‘gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking als “noord-zuid-ambtenaar”’. Hierin is dus vervat leidinggeven aan dienst sport, de bibliotheek, de poetsdienst, de zalenverhuur _c. de beleidsmedewerker wordt ontlast van de opdrachten in het kader van de staffuncties. _d. de staffuncties, die voor alle diensten ondersteunende functies te vervullen hebben, personeel, informatie, communicatie en onthaal, worden in staf geplaatst bij de secretaris. _e. de gebouwendienst, nu ressorterend onder de beleidsmedewerker, wordt toegevoegd aan de technische dienst. _ f. ressorterend onder de hiërarchische leiding van de secretaris wordt een departement ‘Onderwijs en Buitenschoolse Opvang’ gecreëerd. Gezien zijn opdracht, zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 24/01/2013, worden de functieomschrijvingen door de secretaris aangepast. Gemeenteraad van 9 april 2013.
19
Artikel 2: deze wijzigingen worden van kracht vanaf heden. Artikel 3: afschrift van dit besluit samen met de bijbehorende bijlage wordt verzonden naar het Agentschap Binnenlans Bestuur, Diestsepoort 6, 3010 Leuven.
BESPREKING Raadslid Griet Vandewijngaerden merkt op dat _ 1. het besluit de functies jeugdconsulent en cultuurcoördinator schrapt, en vraagt waarom deze functie jeugdconsulent niet als halftime is toegevoegd bij de sportfunctionaris. _ 2. Zij geen uitgebreid nieuw organogram heeft gezien met een invulling van de functies in het schema. (zie bijlage email van 29/3/2013) _ 3. Zij herhaalt haar vraag naar de nota van het college van 11 februari 2013; Schepen van Jeugd, Niels Willems, antwoordt dat die functies geschrapt zijn als APARTE functies, die taken worden toegevoegd aan opdrachten van de sportfunctionaris die alzo ook ‘aanspreekpunt voor jeugd’ wordt, en idem dito gebeurt met de cultuurcoördinator, een functie die toegevoegd wordt aan het ‘diensthoofd vrije tijd’ Bovendien stelt hij, moet iedereen van de sector vrije tijd samenwerken aan een geïntegreerd vrijetijdsbeleid en dus loskomen van het vakjeswerken.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met 10 stemmen VOOR, en 9 stemmen TEGEN. Hebben gestemd: _VOOR: Patrick Vandijck, Andre Alles, Paul Francen, Niels Willems, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin _ TEGEN: Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
8. BIJKOMEND PUNT: de stand van de financies. Mededeling over de financiële toestand van de gemeente door de financieel beheerder Op verzoek van raadslid M. COOMANS, namens de CD&V – fractie.
Mededeling over de financiële toestand van de gemeente door de financieel beheerder Wij vragen of de financieel beheerder een periodieke rapportering zou willen doen over de financiële toestand van de gemeente van 01/03/2013, cfr art 165 van het gemeentedecreet, zodat de gemeenteraadsleden kennis kunnen nemen van de actuele financiële toestand van de gemeente alvorens de bespreking van 'de begroting en het meerjarenplan aan te vatten en alvorens punten te behandelen met een impact op de gemeentefinanciën. Motivering -de afgelopen maanden werd er in vergaderingen van de gemeenteraad alsook in notulen van het Schepencollege alsook in toespraken op o.a. het personeelsfeest verwezen naar de financiële toestand van de gemeente, zonder dat de concrete financiële toestand aan de gemeenteraad medegedeeld werd. -de laatste mededeling aan de gemeenteraad over de financiële toestand van de gemeente dateert van de toestand op 01/08/2012. -een actuele mededeling over de financiële toestand kan een bijdrage leveren aan het inzicht over de thesaurietoestand van de gemeente bij de gemeenteraadsleden. -er doen ook allerlei verhalen de ronde bij de bevolking over de toestand van de gemeentekas. Een actuele mededeling door de financieel beheerder over de financiële toestand van de gemeente kan ook klaarheid brengen bij de bevolking.
De financieel beheerder, Daniel Willems, presenteert de actuele stand (op 31/03) van rekeningen en kredietopeningen. Hij vergelijkt deze cijfers met die van 31/03/2012 en relateert die naar de Gemeenteraad van 9 april 2013.
20
reeds – al dan niet - gerealiseerde ontvangsten en te voorziene inkomsten en uitgaven. Hij concludeert hieruit dat de toestand iets minder rooskleurig is dan 1 jaar geleden.
Vergelijking met dezelfde periode 2012 Geld op korte termijn ter beschikking voor gewone uitgaven (zie bijgevoegde kastoestand)
Belfius
31/03/2013
31/03/2012
2.302.193
2.225.038
Andere banken
126.970
Post
14.725
Totaal
2.443.888 €
168.410 12.174 2.405.622 €
Uitgaven vanaf 01/01/2013 tot 31/03/2013 vergeleken met 01/01/2012 tot 31/03/2012 2013 1.237.944,92 €
2012 1.250.755,65 €
Ontvangsten 01/01/2013 tot 31/03/2013 vergeleken met 01/01/2012 tot 31/03/2012 2013 1.169.375,21 €
2012 1.174.210,92 €
Van de uitgaven worden de aflossingen en intresten van de leningen pas vanaf 6 april betaald aan de bank. De voornaamste uitgaven van de eerste drie maanden 2013 zijn de lonen, verzekeringen, energiekosten, wegenzout, de agrostrooiers, huisvuil en dotaties OCMW, kerkfabrieken en Storzo. De voornaamste ontvangsten tot 31/03/2013 Gemeentefonds 1* kwart.: 385.023 €
Huur zalen : 25.000 €
Personenbelasting : 579.448 €
BKO : 37.000 €
Bijdrage BIB 1* kwart.: 12.449 €
Diftar : 43.000 €
9. Gemeentelijke begroting 2013 en meerjarenplan Vaststelling van de begroting 2013 SYNTHESERAPPORT, MEERJARENPLAN 2013-2015 en beleidsnota en syntheserapport. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet en inzonderheid der artikelen 148,149 en 150; Gelet op nieuwe gemeentewet, artikelen 241, 244, 246, 247 en 259; Gelet op de omzendbrief BB 2012/01 van 20 juli 2012 betreffende instructies voor het opstellen van de begrotingen, budgetten en meerjarenplannen voor 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op de bepalingen van Artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet: het legt het college van burgemeester en schepenen de verplichting op om de begroting en de bijlagen erbij uiterlijk veertien dagen vóór de vergadering waarin ze wordt behandeld, aan alle raadsleden te bezorgen.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
21
Gelet op de besluiten van de gemeenteraad in zitting van 24 januari 2013 houdende vaststelling van de belastingreglementen; Gelet op de besprekingen en het verslag van het managementteam op 25 maart 2013; Op voorstel van het college Overwegende dat de begroting werd afgesloten in ontvangsten en uitgaven
Ontvangsten
Uitgaven
Saldo
Gewone dienst
10.466.796,98
8.547.941,00
1.918.855,98
Buitengewone dienst
1.954.941,87
1.688.257,00
266.684,87
BESLUIT Art. 1. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de begroting 2013 en het bijgevoegde meerjarenplan 2013-2015, beleidsnota en syntheserapport. Art. 2. afschrift van dit besluit worden toegezonden aan de Provinciegouverneur van VlaamsBrabant, Vlaamse Gemeenschap, Agentschap Binnenlands Bestuur, Diestsepoort 6 bus 1, 3000 LEUVEN en aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling financieel management, Boudewijnlaan 30 te 1000 Brussel.
Bespreking: Schepen P. FRANCEN geeft een algemene inleiding bij deze begrotingsbespreking in samenhang met de meerjarenplanning. Hij refereert daarbij naar de cijfers en vraagt bijzondere aandacht voor de – negatieve – evolutie van de schuld: de jaarlijkse last daarvan blijft veel te hoog, zelfs indien we de nieuwe leningen buiten beschouwing laten. Die jaarlijkse last per inwoner is in de afgelopen 10 jaar met 80 % gestegen en dat wordt dramatisch. Raadslid Stefaan DEVOS, ex-burgemeester, had daar vroeger ook al op gewezen en hield ermee rekening dat onze gemeente enkel die grote werken kon aanvatten die betaalbaar waren en gesubsidieerd werden. Trouwens, net vandaag 9/4, hebben de 13 Vlaamse centrumsteden aan dezelfde alarmbel getrokken (in de media). De financieel beheerder vult daarbij aan dat de gemeente niet meer kan genieten van uitzonderlijke meevallers zoals de hoge dividenden van intercommunales, of ristorno’s of restituties wegens verkoop van de teledistributie aan Telenet, of eenmalige tussenkomst van Vlaanderen voor 700.000 euro versnelde schuldafbouw door het pact met Vlaams Minister Vanmechelen. Raadslid Devos vraagt bij deze ook een correctie op het cijfer dat eerder medegedeeld was inzake de besparing die de gemeente realiseert door de niet-compensatie van een pensioenverlies aan huidige burgemeester. Hij wil weten waarop die 47.000 euro is gebaseerd. (wordt nagevraagd bij Weddencentrale Schoubroeck). Trouwens deze discussie is ongepast in openbare zitting. Van waar komen de cijfers in de kolom begroting 2012, naast die voor raming 2013? Wil raadslid Mollu weten, want hij legde die naast de cijfers van de begroting die eind februari in de gemeenteraad is aan bod gekomen en afgevoerd werd.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
22
De voorzitter P. Vandijck benadrukt dat we enkel de bespreking gaan doen van deze begroting: die van februari moet als niet-bestaande beschouwd worden.
De voorzitter opent de bespreking met de afspraak dat we het systematisch doen, pagina na pagina. Om daarna over te gaan tot de stemming. Pag.
Interpellant
Bemerking
28
G. Vandewijngaerden
De budgetcijfers 2012 zijn gewijzigd tov de laatste begrotingswijziging. > inderdaad, dat zijn kleine kredietverschuivingen zonder gevolg voor het totaal resultaat, waarvoor het college bevoegd is.
1
M. Coomans
Aanvullen dat ons wegennet 163 km gemeentewegen heeft
2
Bijdrage voor brandweer, gaat over 2009, waar nog 36.000 euro moet bijgestort worden. (zal in de toekomst nog stuk duurder worden)
11
Verlaging van intresten
17
M. Vander Velpen
Belastingen en retribties / we hebben een verhoging gestemd van de prijzen voor passen en rijbewijzen: daarvan is niks te merken in de begroting? > inderdaad, zal tot uiting moeten komen bij de begrotingswijziging. Verhogingen gaan pas in vanaf 1 april: raming had een stuk hoger gekund, hogere prijs meer afnames. Het cijfer 4.274.000 euro komt niet overeen met dat in de prognoses van de meerjarenplanning. > klopt: 15.000 euro verschil.
20
S. Devos
De kredieten voor het fonds aanvullend pensioen contractuelen verschuift naar pagina 46, waar het effectief de gemeentekas verlaat om te gaan naar DIB Ethias-Belfius.
20
M. Vander Velpen
Het dak van de loods wordt hersteld door middel van een overboeking van 14.300 euro.
28
G. Vandewijngaerden
De vakantiegelden voor mandatarissen verhogen met meer dan 20.000 euro, terwijl de bezoldigingen voor gesco’s dalen met 12.000 euro? _ Voor alle kredieten met betrekking tot bezoldigingen is uitgegaan van de ramingen die ons door de weddencentrale zijn bezorgd.
30
M. Vander Velpen
Receptie voor alle inwoners? _ inderdaad, gepland, exacte datum nog niet gekend.
30
G. Vandewijngaerden
4000 euro ingeschreven voor de BBC begeleiding, terwijl we 2 halftime mensen aan de kant zetten en het anders zelf hadden kunnen doen.
33
M. Coomans
De gesco toelage blijft ongewijzigd? _ klopt: wij hebben een subsidie voor hun tewerkstelling, zijnde 29 mensen (afgerond) 28 X 10500 en 1 X 5500 en zolang we verhouding vaste versus contractuele personeelsleden niet te zeer verstoren blijft dat cijfer zo.
G. Vandewijngaerden
Heeft vragen bij de raming van de energiekosten, de stijgende kosten van de verwarming.
38
M. Vander Velpen
De uitgaven voor maaltijdcheques dalen van 8690 naar 5600 _ cijfer zou juist zijn.
42
Stefaan Devos & Kristof Mollu
De flitspalen: in de politieraad was vroeger gepleit om die flitsers te betalen uit het boetefonds maar de politie wou er autos mee kopen voor eigen gebruik. Het alternatief is een hogere bijdrage van gemeente aan politie. Schepen Francen vindt dat de veiligheid in Hoeleden op het spel staat: er moet iets gedaan worden, de obstakels in de weg zullen doden veroorzaken.
XX
Robin Ibens
Hij wordt verdrietig bij het aanhoren van cijfers en details, terwijl hij eerder een plan had verwacht, met doelstellingen en acties. _ Voorzitter Vandijck zal in een van komende zittingen Robin gelukkig maken met een degelijk beleidsplan
Gemeenteraad van 9 april 2013.
23
48
Robin Ibens
Bij de energiekost had hij verwacht dat we investeerden in bvb LED verlichting _ helaas, moet schepen FRANCEN hem enigszins teleurstellen: de LED verlichting is nog niet van die aard dat ze duurzaam en rendabel is voor onze toepassingen.
52
M Coomans
B. Onderhoud van wegen: 100.000 is slechts 1/3 van voorheen?
G. Vdwijngaerden
Hoe gaat dit bestuur voetwegen aanleggen? _ burgemeester antwoordt dat zij maximaal gebruik gaan maken van eigen mensen en middelen.
60
G. Vandewijngaerden
Het is niet eenduidig of de werkingsmiddelen van 625 euro per adviesraad nu een toelage zijn (onder XXX/ 332/ XX, waarover ze vrij kunnen beschikken) of werkingsmiddelen (onder XXX/124 / xx)?
66
K. Mollu
4000 euro voor Jeugdmuziek is voor instrumenten
68
K. Mollu
De telefoonkost in OC den Berg: ofschoon slechts een kost van 268 in 2011 wordt nu 500 voorzien?
72-74
K. Mollu
Bij de werkingsuitgaven staat onder GMC ’t dorp, steeds 0 als krediet voor elektriciteit, water, gas,… hij vraagt toelichting. De kost van verwarming in OC den Berg is het hoogst van allemaal? _ ook de pastorie, waarin ook een stuk sanitair van de zaal zit wordt verrekend in onze uitgaven; bovendien zijn er achterstallige rekeningen te vereffenen
XXX
G. Vandewijngaerden
Vraagt de financieel beheerder zijn tussenkomsten te beperken tot louter financieel-technische tussenkomsten. Voor al de rest zit hier een politiek verantwoordelijk college met een schepen van financiën.
72-74
G. Vandewijngaerden
De kredieten voor jeugd en nieuwe projecten in de vrije tijd zijn verminderd. Waar valt dat weg? Schepen Veulemans antwoordt dat niks wegvalt: we gaan beter werken met minder mensen.
74
G. Vandewijngaerden
Andere kosten zaal de Hoek? _ er wordt de aankoop van een nieuwe grote koelkast voorzien, zodat meer voorraad ter beschikking kan zijn in de buurt van de toog.
Aangezien er verder geen vragen meer zijn, besluit de voorzitter over te gaan tot de stemming.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met 10 stemmen VOOR, en 9 stemmen TEGEN. Hebben gestemd: _VOOR: Patrick Vandijck, Andre Alles, Paul Francen, Niels Willems, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin _ TEGEN: Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
10. Bekrachtiging samenstelling delegatie ouders en personeel voor de schoolraad van de gemeentelijke basisschool. De raad, Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie en de Vlaamse Onderwijsraad (B.S. 06/08/2004) Overwegende dat de huidige samenstelling van de schoolraad wordt opgeheven op 31/03/2013;
Gemeenteraad van 9 april 2013.
24
Overwegende dat voor een volgende periode van 4 jaar (2013-2017) een schoolraad dient opgericht; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 januari 2013 betreffende vernieuwing van de schoolraad en daarbij de verkiezingsreglementen voor de ouders en het personeel; Gelet op de goedkeuring van de verkiezingsreglementen ouders en personeel; Overwegende dat de verkiezingsreglementen voorzien in de bekrachtiging van de samenstelling van de delegaties door de gemeenteraad;
Gelet op het feit dat, op grond van art 20 en 21 van de verkiezingsreglementen van het personeel en ouders, geen eigenlijke stemming noodzakelijk is en dat de kandidaten van rechtswege als verkozen beschouwd worden; Gelet op het Proces Verbaal geleding van de ouders; Gelet op het Proces Verbaal geleding van het personeel; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Besluit: Artikel 1: mevr. Kelly De Noël, ouder van Lena & Thijs Hermans, Heerbaan 81, 3472 Kersbeek-Miskom en dhr. Jan Lenaerts, ouder van Sil & Lore, Kersbeekdorp 22, 3472 Kersbeek-Miskom zullen de geleding van de ouders vertegenwoordigen in de nieuwe schoolraad 2013-2017 van GKS De Vlindertuin. Artikel 2: mevr Elke Beelen, kleuteronderwijzer, Hazenbroekstraat 29, 3545 Halen en mevr Ilona Eyletten, kleuteronderwijzer, Krawatenstraat 135 C, 3470 Kortenaken zullen de geleding van de leerkrachten vertegenwoordigen in de nieuwe schoolraad 2013-2017 van GKS de Vlindertuin Artikel 3: De gemeenteraad bekrachtigt deze samenstelling. STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
11. Statuten van het AGB en aanduiding van de leden van de raad van bestuur van het AGB
Inleidend AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF
Gemeenteraad van 9 april 2013.
25
Het bestuur, geconfronteerd met de kost van de bouw van de sporthal, wil dit project opdragen aan het autonoom gemeentebedrijf van Kortenaken1, om alzo maximaal de voordelen van deze formule te benutten. Ons gemeentebestuur beschikt over een AGB, maar dat is ‘slapende’, sinds zijn oprichting: -
-
Er zijn statuten goedgekeurd door de gemeenteraad, o Die zijn destijds verzonden naar de minister, o Maar de oprichting is niet gepubliceerd in het BS. Er zijn de benoemingen geweest van bestuurders (9 leden), twee maal: een laatste keer op 22 januari 2008 De nieuwe gemeenteraad kan en moet nu nieuwe bestuurders aanstellen
Maar, inmiddels is het gemeentedecreet meermaals gewijzigd en kan ten aanzien van het AGB ook beslist worden dat de ganse gemeenteraad de raad van bestuur van het AGB vormt. In deze zin werd de uittredende raad van bestuur2. gevraagd om een voorstel tot statutenwijziging in te leiden bij de gemeenteraad. Gebruik makende van het aangestelde advocatenbureau, werd door deze juristen een aanpassing van de statuten op papier gezet. De uittredende raad van bestuur vergaderde hierover op 4 april 2013. Die raad van bestuur adviseert het bijgaande voorstel tot statutenwijziging aan de gemeenteraad op 9 april. De raad zal deze wijzigingen bekrachtigen, en – overeenkomstig de gewijzigde statuten – de oude raad van bestuur vervangen door een nieuwe raad van bestuur, zijnde de 19 leden van de gemeenteraad.
Daarna zal er – na de volgende gemeenteraad (23 mei) in besloten zitting – een eerste vergadering zijn van deze Raad van Bestuur van het AGB: dan komt op de dagorde onder meer: -
- Aanduiding van de voorzitter en de leden van het directiecomité; Beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB, waarin deze opdrachten krijgt, en de voorwaarden daarbij wordt geformuleerd, in een overeenkomst; Overdracht van onroerend goed (Bergendal) en werkkapitaal aan het AGB;
De raad
1
De artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet zijn van toepassing op het autonoom gemeentebedrijf. Daarnaast zijn ook de artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet nog steeds van toepassing tot 1 januari 2014. Het artikel 263quater regelt het financieel toezicht door het college van commissarissen, het artikel 263novies bepaalt dat de Boekhoudwet (wet van 17 juli 1975 met betrekking tot de boekhouding van de ondernemingen) van toepassing is en artikel 263decies regelt de pensioenen. Ten laatste op 1 januari 2014 worden de regels van de beleids- en beheerscyclus over de beleidsrapporten en de boekhouding ook van toepassing gemaakt op de AGB’s. Het financieel toezicht zal vanaf 1 januari 2014 moeten gebeuren door een bedrijfsrevisor.
2
GR 22/01/2008: Art. 1. de volgende 9 gemeenteraadsleden worden overeenkomstig artikel 8 van de statuten van het AGB Kortenaken, verkozen als leden van de ‘raad van bestuur’ van het AGB: Betty Geysenbergh, Patrick Vandijck, Paul Francen en Josette Vanlaer; Griet Vandewijngaerden en Albert Bils; Stefaan Devos, Michel Vander Velpen en Ria Veulemans.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
26
Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende artikel 234 Gemeentedecreet; Overwegende dat in gemeenteraadszitting van 27 december 2005 een AGB werd opgericht, het AG Kortenaken; Overwegende dat sedert haar oprichting, het AGB een sluimerend bestaan heeft gekend doch dat thans de gemeenteraad het AG wenst te ‘activeren’ Overwegende dat sedert de oprichting het Gemeentedecreet meermaals werd gewijzigd; Overwegende dat de gemeenteraad dan ook de statuten van het AG Kortenaken dient aan te passen aan de gewijzigde regelgeving, ook indachtig een toekomstige wijziging met inwerkingtreding op 1 januari 2014; Overwegende dat het gemeentedecreet de mogelijkheid biedt om de nieuwe raad van bestuur een samenstelling te geven is overeenkomt met de samenstelling van de gemeenteraad; en dat de uittredende raad van bestuur, in vergadering van 4 april 2013, ook een wijziging van de statuten in die zin voorstelt; Overwegende dat, gelet op de volledige hernieuwing van de gemeenteraad, ook de raad van bestuur ontslagnemend is; Overwegende dat derhalve, na goedkeuring van de gewijzigde statuten, een nieuwe raad van bestuur moet worden aangeduid overeenkomstig deze nieuwe statuten; Gelet op het voorstel tot statutenwijziging van het AGB “AG Kortenaken”, BESLUIT:
Artikel 1 Goedkeuring te geven aan de voorgestelde, vervangende, statuten van het AG Kortenaken, waarvan de tekst apart is bijgevoegd.
Artikel 2 De statuten van het AG Kortenaken op te heffen en te vervangen door de statuten zoals die zijn goedgekeurd en als bijlage bij dit besluit gehecht.
Artikel 3 Het aantal leden van de raad van bestuur te bepalen op 19.
Artikel 4 Alle thans bestaande leden van de raad van bestuur ontslag te verlenen en als nieuwe leden van de raad van bestuur te benoemen: … alle leden van de gemeenteraad.
naam
rrn
straat
Dorien Fets
92070929657
Lapstraat
Kristof Mollu Martin Coomans Michel Vander Velpen
87031029589 67032520981 57092449149
Krawatenstraat Lindestraat Oude Diestsestraat
Gemeenteraad van 9 april 2013.
nr postcode gemeente 1
3470 Kortenaken
34a 46 A 1
3470 Kortenaken 3471 Hoeleden 3473 Waanrode
27
Stefaan Devos
51013132517
Heidestraat
35 A
3470 Kortenaken
Tuur Maris Benny Hermans Nadine Veulemans
46101139520 62060342949 63100545215
Blijstraat Schansstraat Tiensestraat
8 25 27
3473 Waanrode 3470 Kortenaken 3470 Kortenaken
Niels Willems André Alles
87123023993 52030551164
Dorpsplein Dorpsstraat
28/1 130
3470 Kortenaken 3470 Ransberg
Betty Geysenbergs Camiel Bouvin Eddy Marcoen
58082829245 44121040314 59070143547
Zandrodestraat Putstraat Voorbosweg
27 A 33 1
3470 Kortenaken 3470 Stok 3472 Kersbeek-Miskom
Josette Vanlaer Patrick Vandijck Paul Francen
71040242861 65091938585 56030351708
Plugestraat Tolkamerstraat Zuurbemdesteenweg
6 12 8
3470 Ransberg 3473 Waanrode 3471 Hoeleden
Griet Vandewijngaerden
71071937216
Krawatenstraat
30
3470 Kortenaken
Paul Sterkendries
44071734521
Driesstraat
15
3471 Hoeleden
Robin Ibens
75031928364
Nieuwstraat
10
3472 Kersbeek-Miskom
Artikel 5. Overeenkomstig artikel 232 van het Gemeentedecreet wordt dit besluit, samen met bijhorende documenten, evenals de hierboven vermelde vervangende statuten, binnen een termijn van dertig (30) dagen ter goedkeuring naar de Vlaamse Regering verstuurd.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
12.
Storzo: wijziging van contractuele verbintenissen.
De raad, Overwegende dat de gemeente Kortenaken door middel van een enkele overeenkomsten die bevestigd werden door gemeenteraadsbesluiten een aantal engagementen lopende heeft met de VZW STORZO, namelijk -
-
Een huurovereenkomst met Storzo, bij gemeenteraadsbesluit van 24 maart 2004, waarmee de Spelotheek van Storzo onderdak kon krijgen in de pastorie van Ransberg; Een samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Kortenaken en STORZO VZW, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2005; De gemeenteraad van 4 juni 2007 bevestigde een verlenging van de overeenkomst van 2005, voor de duur van 6 jaar, automatisch indien ze niet tijdig is opgezegd, en te evalueren in de gemeenteraden van maart 2013 en maart 2019; In zitting van 22 januari 2008 gaf de gemeenteraad goedkeuring aan een “addendum Storzo overeenkomst”, voor wat betreft de tewerkstelling van een personeelslid met een
Gemeenteraad van 9 april 2013.
28
-
-
arbeidshandicap waarvoor een subsidie kon bekomen worden bij het Vlaams Fonds. De opzegtermijn die hierin is opgenomen bedraagt 6 maanden; Ingevolge de financiële situatie waarin Storzo was verzeild geraakt in februari 2010, (collegezitting van 8 feb 2010) werd met de VZW Storzo een convenant afgesloten, waarbij gedurende drie jaren 15.000 euro extra ondersteuning werd gegeven. De spelotheek was toen nog in de pastorie van Ransberg, maar tijdens de openingsuren van die spelotheek moest de gemeente een personeelslid ter beschikking stellen gedurende 4 uren. (toen daar niet direct kandidaten voor te vinden waren, werd – tegenstelling tot de RPR van het gemeentepersoneel – een compensatie gegeven van 150 % aan het personeelslid); Op 20 december 2011 heeft de gemeenteraad goedkeuring gegeven aan een overeenkomst met Storzo voor het gebruik van ruimtes in zaal de Hoek, ten allen tijde opzegbaar mits 3 maand opzeg.
Gelet op de toelichting die daarover is gegeven door de voorzitter van VZW Storzo, en, twee weken later door de secretaris van de Storzo in het college van 11 maart 2013, waarbij duidelijk is gemaakt dat de VZW Storzo een VZW is naar privaatrecht, met participatie van sociale partners en stad Zoutleeuw en gemeenten Kortenaken en Linter. De output van Storzo naar Kortenaken toe: a. Dienstencheque bedrijf met 5 werknemers, en 27 gezinnen maken ervan gebruik. b. De ‘Kaboutertjes’, kinderopvang in Zoutleeuw voor Zoutleeuw; c. Biedt onderdak aan ‘raadplegingen K&G’, in pastorie Budingen, en 174 gezinnen uit Kortenaken zouden daarvan gebruik maken (Kortenaken betaalt voor deze dienstverlening die gratis is van K&G, Geetbets betaalt niks.); d. Heeft Spelotheek gevestigd in Kortenaken, bereik: 10 gezinnen _verhuurt een ruimte aan de VZW Storzo, voor 1500 euro / jaar. e. Wep +: nog tot sept 2013 zijn er daarvan 2 in technische dienst Kortenaken _ heeft een overeenkomst mbt de nettolasten van 2 wep plus arbeiders (overeenkomst loopt ten einde in –deze maand maart 2013). (bijdrage Kortenaken = 2 x 5526,98 euro) f.
Vlaams Fonds: 1 in Kortenaken. _ en 1 tewerkstelling via het VDAB / Vlaamse Fonds (een stopzetting hiervan en opnieuw in dienst nemen van de gemeente zal financieel de beste oplossing zijn). (Bram) (bijdrage Kortenaken = 24680 euro)
Dat Kortenaken had zich geëngageerd ten aanzien van de algemene (deficitaire) financiën van Storzo, om in 2010, 2011, en 2012 een extra bijdrage te betalen van 15.000 euro. Deze overeenkomst is geëindigd op 31/12/2012. Het tekort van de VZW is – ondermeer daarmee teruggedrongen van ruim 120.000 naar 20.000 euro. Gelet op het besluit van het college van 18 maart 2013: “Het college – na beraad - besluit om de engagementen van Kortenaken in Storzo af te bouwen 1. de extra financiele tegemoetkoming te reduceren tot 1500 euro in 2013; 2. de Web plus tewerkstelling van 2 personeelsleden te beëindigen op 31 augustus 2013; 3. per 1 sept. 2013 de tewerkstelling met de steun van het Vlaams Fonds niet langer via Storzo te doen, maar zelf rechtstreeks in handen te nemen met de subsidie van het Vlaams Fonds; 4. de overeenkomst ivm de spelotheek te beëindigen met respecteren van de opzegperiode van drie maanden vanaf 1 april. (dus definitief gedaan op 1 juli)
Gemeenteraad van 9 april 2013.
29
5. Dit besluit zal in de volgende gemeenteraad voorgelegd worden ter bekrachtiging. BESLUIT Art. 1. De gemeenteraad bevestigt het besluit van het college van 18 maart 2013 ten aanzien van Storzo VZW en besluit om: 1. de extra financiële tegemoetkoming te reduceren tot 1500 euro in 2013; 2. de Web plus tewerkstelling van 2 personeelsleden te beëindigen op 31 augustus 2013; 3. per 1 sept. 2013 de tewerkstelling van een personeelslid met arbeidshandicap met de steun van het VDAB/ Vlaams Fonds niet langer via Storzo te doen, maar zelf rechtstreeks in handen te nemen met de subsidie van het Vlaams Fonds; 4. de overeenkomst ivm de spelotheek te beëindigen met respecteren van de opzegperiode van drie maanden vanaf 1 april. (dus definitief gedaan op 1 juli). Art. 2. Afschrift van dit besluit te verzenden naar de VZW Storzo, Tiensestraat, te Zoutleeuw.
BESPREKING Raadslid IBENS stelt dat we hier een stuk dienstverlening opgeven zonder tegenplan en verwijst daarbij naar de schrapping van de spelotheek. De burgemeester stelt dat de 10 gezinnen die er wel gebruik van maakten niet gecatalogeerd staan als ‘sociaal zwakkeren’. Raadsleden G. Vandewijngaerden en S. Devos corrigeren stellende dat de tewerkstelling van iemand met een arbeidshandicap wordt ondersteund na een erkenning van de VDAB met middelen uit het Vlaams Fonds.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met 10 stemmen VOOR, en 9 stemmen TEGEN. Hebben gestemd: _VOOR: Patrick Vandijck, Andre Alles, Paul Francen, Niels Willems, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin _ TEGEN: Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
MANDATERINGEN
13. Mandatering voor de algemene vergadering van de SWAL cvba 16 apr 2013 DE RAAD, Overwegende dat de gemeente uitnodiging ontving voor de Algemene Vergadering van Sociaal Wonen arro Leuven CVBA, op dinsdag 16 april 2013 om 19.00 uur, op de zetel van de vennootschap, Wijgmaalsesteenweg 18 te Herent, Gelet op de bijgevoegde agenda, die vermeldt: “AGENDA 1. Verslag van de Raad van Bestuur over de verrichtingen van het dienstjaar 2012. 2. Verslag van de commissaris.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
30
3. Goedkeuring van de jaarrekening 2012. 4. Bestemming van het resultaat. 5. Kwijting te verlenen aan bestuurders RVB en commissaris. 6. Vacante mandaten voor bestuurders RVB: a. mandaat provincie Vlaams-Brabant met als huidige afgevaardigde mevrouw An Hermans b. mandaat private aandeelhouders met als huidige afgevaardigde de heer Van Hoof Ter info: Er is dit jaar geen vacant mandaat voor de openbare besturen! 7. Wijziging in afvaardiging van de huidige bestuurders gemandateerd voor de openbare besturen. 8. Goedkeuring van de notulen van de vergadering. Wij vragen u uitdrukkelijk om uw eventuele kandidaatstelling voor de vacante mandaten schriftelijk te melden (brief of e-mail
[email protected]) en dit uiterlijk tegen 15 april 2013 om 17.00 uur. Bij voorkeur ontvangen wij tevens volmachten (zie bijlage) vóór 16 april 2013. De jaarrekening met bijhorend verslag wordt u per afzonderlijke post of e-mail overgemaakt.”
Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 24 jan 2013, mevrouw Nancy MARIS (NVA) aanduidde als kandidaat bestuurder voor de SWAL en de heer Francis VANGROENDAEL als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de SWAL; Overwegende dat er geen vacant mandaat beschikbaar is voor de openbare besturen, lijkt het evident dat de gemeenteraad hierbij opnieuw de vertegenwoordiger bevestigt of zijn keuze corrigeert, nog voor deze algemene vergadering; BESLUIT Art 1. De gemeenteraad neemt kennis van de uitnodiging met agenda voor de algemene vergadering van de SWAL op di 16 april 2013 en mandateert mevrouw Nancy MARIS, wonende Hoekstraat 17 te 3470 Kortenaken, als vertegenwoordiger van de gemeente Kortenaken in de algemene vergadering van de SWAL. Art 2. Afschrift van dit besluit wordt verzonden naar de SWAL en naar de beide betrokkenen. STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
14. Mandatering voor de buitengewone algemene vergadering van Diest Uitbreiding cvba op 16 april 2013 De raad Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 24 jan 2013, de heer Luc HUTS aanduidde als kandidaat bestuurder en de heer PIECK als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de cvba Diest UITBREIDING; Overwegende dat de gemeente uitnodiging ontving voor een buitengewone algemene vergadering van Diest uitbreiding cvba, Gelet op dit schrijven waarvan de tekst luidt: “ Op schriftelijke vraag van verschillende vennoten, beschikkende over meer dan één vijfde van het maatschappelijk kapitaal, zijn wij zo vrij
Gemeenteraad van 9 april 2013.
31
overeenkomstig artikel 12 van de statuten, een "buitengewone algemene vergadering" bijeen te roepen op dinsdag 16 APRIL 2013 om 20:00 uur op het bureel van C.V.B.A, Diest-Uitbreiding te Diest, Hasseltsestraat 31.
BESLUIT Art 1. De heer Eddy PIECK, wordt gemandateerd namens de gemeente Kortenaken om hem geldig te vertegenwoordigen op de Buitengewone Algemene Vergadering der aandeelhouders van CVBA DiestUitbreiding die zal plaatsvinden op 16-04-2013 te 20:00 uur. Dienvolgens deel te nemen aan deze vergadering, alle bladen of aanwezigheidslijsten te tekenen, deel te nemen aan de discussie over de verschillende agendapunten, zijnde 1. Benoeming van bestuurders. deel te nemen aan de beraadslagingen en aan de stemmingen en de notulen en andere documenten betreffende deze vergadering te tekenen.
STEMMING : Aangenomen, goedgekeurd met algemeenheid van stemmen(19/19). Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin; Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Kristof Mollu, Stefaan Devos, Dorien Fets.
15.
Vragen
a. Raadslid Griet Vandewijngaerden herhaalt haar vraag naar de nota 11/2 van de secretaris, bij de verschuivingen in personeelsformatie en naar nieuwe functieomschrijvingen. b. Hetzelfde raadslid vraagt ook toelichting bij de aanrekening van extra poetsbeurt door poetsvrouwen. _ die kostprijs is in een reglement bepaald op 20 euro/uur. Bovenop wordt eventueel het gebruik van materieel en voertuigen aangerekend zoals het reglement dat voorziet. c. En over de aankoop van een grondboor op 7 april _ die aankoop is beterkoop, want goedkoper dan 3 x huren. d. Raadslid Mollu roept op tot een propere debatcultuur in de gemeenteraad en vraagt dat vragen ook antwoorden krijgen. e. Hij vraagt ook een betere signalisatie van de omleiding en als het kan reeds vanaf de N29, zodat vrachtwagens zich niet vast rijden ter hoogte van de werf aan de Hoef. _ wordt nagevraagd bij het Vlaamse Gewest, beheerder van de N29. f. Raadslid Vander Velpen vraagt waar de retributie voor het programma van de paasvakantie is vastgesteld, meer bepaald de uitstappen. _ wordt opgezocht.
Besloten Zitting 16.
GECORO: verkiezing van de leden
Raadslid Kristof MOLLU heeft de zitting verlaten, kan niet deelnemen aan deze beraadslaging omdat hij zoon is van een van de kandidaten.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
32
De RAAD. Gelet het gemeentedecreet, Gelet het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 200, §62, inzake regeling evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen zijn van toepassing op de gemeentelijke commissie van ruimtelijke ordening. Gelet op de Omzendbrief 4.5.2007 (BB 2007/03) betreffende artikel 200 van het Gemeentedecreet en artikel 193 van het Provinciedecreet over de man-vrouwverhouding in adviesorganen en overlegstructuren); Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, en latere wijzigingen, in bijzonder Art.: 1.3.3.§4. Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering dd 19 mei 2000 tot vaststelling van de regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening; alsook het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2009 tot vaststelling van de deontoligische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening. Gelet het schrijven van de Bestendige Deputatie aan het college van burgemeester en schepenen van 11januari 2013 betreffende; hernieuwing van de samenstelling van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 januari 2013 betreffende samenstelling van de Gecoro, waarin de raad besluit de samenstelling van de Gecoro te bepalen op 7 personen waarvan 4 deskundigen en 3 vertegenwoordigers van de drie “geledingen”. Elke geleding zal telkens één vertegenwoordiger tellen voor respectievelijk de geledingen “natuur en milieu”, “landbouw”, “handelaars en KMO”. Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 januari2013 betreffende de vernieuwing van samenstelling van gemeentelijke adviesraden. Meerbepaald artikel 4 waarbij de gemeenteraad als secretaris van de Gecoro de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar aanduidt. De gemeente is van oordeel dat de aanwezigheid van vier deskundigen op 7 verantwoord wordt door de complexiteit van de materie en het belang ervan voor onze gemeente en de toekomst ervan. Overwegende dat het resultaat van die aard dient te zijn dat ook de vertegenwoordiging van het andere geslacht voor 1/3de kan genoteerd worden; Overwegende dat de ‘deskundigheid’ van de kandidaten wordt toegelicht in het overzicht in bijlage. Gelet op het voorstel van het college, Overwegende de motivering bij de voordracht van de kandidaat-voorzitter, aangebracht door schepen voor ruimtelijke orde, Niels Willems: “Francis Lacante is voor het college een geschikte voorzitter van de GECORO in Kortenaken om een aantal redenen. Ten eerste de studies die hij gevolgd heeft 'Economie en Beheer' waar ook ruimtelijke ordening in aan bod kwam. Daarnaast heeft hij ook steeds een gezonde interesse gehad in ruimtelijke ordening waardoor hij genoeg kennis heeft vergaard over deze materie. Een andere belangrijke reden om Francis Lacante voor te dragen als voorzitter van de GECORO in Kortenaken is zijn uitgebreide ervaring in management en leiding geven. Al meer dan 10 jaar heeft hij diverse functies in top management bekleed bij zowel KMO's als multinationals. Hij heeft hierdoor een goede reputatie opgebouwd betreffende zijn aanpak van de meer complexe of delicate dossiers waarbij vaak zowel commerciële als sociale aspecten komen kijken. Dit zijn aspecten die ook bij vele dossiers inzake ruimtelijke
Gemeenteraad van 9 april 2013.
33
ordening meespelen. Met de interesse en het engagement dat Francis Lacante heeft beloofd als kandidaat voorzitter is het college er dan ook van overtuigd dat hij de meest geschikte persoon hiervoor is. Daarom dragen wij, het college van burgemeester en schepenen, Francis Lacante voor als voorzitter van de GECORO in Kortenaken.” BESLUIT : Art 1. De gemeenteraad neemt akte van de door het college van burgemeester en schepenen, weerhouden kandidaturen (zitting van 25 maart 2013), en het besluit tot voordracht aan de gemeenteraad van 9april 2013 van de volgende lijst van kandidaturen ter verkiezing van een nieuwe samenstelling van de Gecoro. In bijlage de motiveringen / cv’s van de betrokken kandidaten. Effectieven en plaatsvervangers DESKUNDIGEN
Kandidaten met aanvaarding van voorzitterschap. 1. FRANCIS LACANTE 2. ERIC VANDYCK 3. FRANÇOIS MOLLU 4. LOUIS VAN KERKHOVEN 5. ERWIN DUNON 6. MONIQUE SISCOT
Kandidaten zonder voorzitterschap. 7. ROBBY SPREUWERS 8. MARINA JONCKERS 9. ERWIN THOMAS 10. WILLY MORREN 11. JOACHIM HANOT 12. VANORMELINGEN WENDY 13. RUDI STOFFELS 14. HILDE BUTS 15. EMMANUEL DEVILLE 16. PAUL VEULEMANS
Effectieven
Plaatsvervangers
geleding
BEA HEEREN
BAVO VANDEBROECK
Landbouw
LUC BORGUGNONS
BEA HEEREN
geleding
EDDY PIECK
GEORGES VANDELOOCK
Natuur &Milieu
JOACHIM MERGEAY
JACOBUS GEEBELEN
geleding
RITA VAN BRUSSELT
STRUYS GEORGES
Handelaars&KMO
Art 2. Als politieke afvaardiging zijn volgende personen aangeduid: -voor de Spa plus
: Debby Vandekerkhove
-voor de open-Vld GBL : Patrick Vandijck
Gemeenteraad van 9 april 2013.
34
-voor de CD&V
: Martin Coomans
-voor de NVA
: Dany Struys.
Art 3. Uit deze effectieve kandidaten voor deskundige (met aanvaarding van het voorzitterschap), dient 1 voorzitter gekozen te worden. Daarna dienen bijkomend 3 effectieve leden, als deskundige, aangeduid te worden samen met de 3 plaatsvervangers. (De voorzitter heeft geen plaatsvervanger). Tevens wordt per geleding 1 effectieve vertegenwoordiger gekozen uit voorgaande lijst en 1 plaatsvervanger; en dit voor elke geleding zijnde: //a. Landbouw // b. Natuur & milieu // c. Handelaars en KMO //.
Art 4. Op voorstel van het college, na stemming, besluit de gemeenteraad tot volgende samenstelling van de gecoro: Geleding
Effectief lid
Plaatsvervangend
Voorzitter
LACANTE FRANCIS
///
1.SISCOT MONIQUE
1. HANOT JOACHIM
2.SPREUWERS ROBBY
2. MORREN WILLY
3.VANORMELINGEN WENDY
3. DUNON ERWIN
Landbouw
1.BORGUGNONS LUC
1. BEA HEEREN
Natuur & milieu
1.PIECK EDDY
1. VANDELOOCK GEORGES
Handel & KMO
1.VAN BRUSSELT RITA
1. STRUYS GEORGES
Deskundigen
Bij de bespreking die voorafgaat aan de stemming notuleren we de bemerkingen terzake van de raadsleden: _ raadsleden Devos en Vandewijngaerden merken op dat zij nu geconfronteerd worden met een andere werkwijze dan zij verwacht hadden. In het door hen vooraf ontvangen ontwerp van besluit lazen ze een passus ‘verkiezing in meerdere stemrondes…’ en krijgen nu het voorstel om in één stemming ja of nee te zeggen tegen een complete ploeg. _ raadslid Devos merkt op dat hij niet alleen bezwaar heeft tegen de gewijzigde manier van stemmen, maar bovendien ook twijfels heeft bij de correctheid van de verwerking van de voordrachten in de geledingen. De voorzitter repliceert hierop dat het gebruikelijk is dat de meerderheid een voorstel van ploeg doet en ter stemming legt, volkomen in overeenstemming met de regelgeving. Schepen voor ruimtelijke orde herhaalt zijn motivatie voor de voordracht van de voorzitter, dhr Lacante. Hij heeft het juiste profiel voor de job: 1. Opleiding, 2. Zijn kwaliteiten als manager binnen Econocom waar hij leiding geeft aan 200 medewerkers, 3. Persoonlijk engagement, erg tot inzet bereid, en 4. Ervaring in complexe dossiers. Na onderbreking op verzoek van de oppositie, wordt overgegaan tot de stemming. De stemmen worden geteld onder toezicht van de voorzitter, door raadsleden Ibens en Fets.
STEMMING : resultaat van de geheime stemming: 10 stemmen ja, en 8 stemmen tegen.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
35
Hebben gestemd: Patrick Vandijck, Andre Alles, Niels Willems, Paul Francen, Benny Hermans, Nadine Veulemans en Eddy Marcoen, Betty Geysenberg, Josette Vanlaer, Camiel Bouvin Griet Vandewijngaerden, Paul Sterkendries, Robin Ibens; Arthur Maris, Michel Vander Velpen, Martin Coomans, Stefaan Devos, Dorien Fets.
De vergadering wordt beëindigd om 23.30 uur.
Kortenaken, 29 mei 2013 Voor de notulen
JAN VAN BRUSSELT
PATRICK VANDIJCK
gemeentesecretaris
Voorzitter van de raad.
Gemeenteraad van 9 april 2013.
36