ZITTINGSVERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING VAN : 01 JUNI 2015 Tegenwoordig de Dames en de Heren: J. Creemers, Burgemeester, M. Giebens, Y. Van Dooren, K. Drees, D. Verlaak, G. Haeldermans, R. Didden, Schepenen, G. Vermassen A. Willen, J. Cuppens, L. Vanstreels, L. Pieters, J. Tollenaere, P. Hendrikx, R. Dupont, M. Janssen, T. Schaefer, K. Vandewal, G. Keuren, F. Neyens, I. Franssen, C. Schabon, G. Hellings, G. Geusen, H. Vermeulen, R. Opsteyn en H. Buitekant, Raadsleden en R. Corstjens, stadssecretaris. Verontschuldigd: J. Tollenaere.
O OP PE EN NB BA AR RE EV VE ER RG GA AD DE ER RIIN NG G Voorwerp: 1
Reg.nr: 205.3
Mogelijkheid voor de bevolking om vragen over de agenda van de Gemeenteraad te stellen aan de Gemeenteraadsleden.
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Er worden geen vragen gesteld door het in de raadzaal aanwezige publiek.
Voorwerp: 2
Reg.nr: 201.33
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 27 april 2015.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005: Artikel 33. De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 1 van 38
STAD MAASEIK
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Gelet op artikel 64 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 27 mei 2013: Artikel 64: De notulen bevatten geen uitgebreid of woordelijk verslag van alle tussenkomsten. Het wezenlijk doel van de notulen als authentieke akten is het vastleggen van de door de gemeenteraad getroffen beslissingen. Slechts in uitzonderlijke gevallen zullen de opmerkingen, die tijdens de bespreking werden geuit, in de notulen worden weergegeven (bijvoorbeeld de motivering van een stemhouding of indien de goedkeuring van een besluit afhankelijk gesteld wordt van voorwaarden of van een voorbehoud). Schriftelijke notuleringsverzoeken kunnen op uitdrukkelijke vraag van een raadslid overhandigd worden aan de stadssecretaris, die hiervan desgevallend melding maakt in de notulen als bijlage. Besluit:
Met 19 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 5 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad van 27 april 2015 goed te keuren en de voorzitter en de secretaris te machtigen deze notulen namens ons te ondertekenen. Zittingsverslag: Raadslid L. Vanstreels verontschuldigt raadslid J. Tollenaere, die deze vergadering niet kan bijwonen. Voorwerp: 3
Reg.nr: 301
Erkenning van twee personeelsleden om als waarnemend secretaris aangeduid te worden.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 81 § 2, derde lid van het gemeentedecreet, dat aan een gemeentesecretaris de mogelijkheid geeft om bij gewettigde afwezigheid, binnen drie dagen te voorzien in zijn vervanging, door een door de gemeenteraad erkende waarnemer aan te stellen; Gelet op het feit dat het aangewezen is om aan de stadssecretaris de mogelijkheid te geven om zelf, ingeval van gewettigde afwezigheid (ziekte, verlof, …), in zijn vervanging te voorzien; Gelet op het feit dat het hiervoor aangewezen is dat de gemeenteraad aangeeft wie erkend wordt als waarnemend stadssecretaris; Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 24.02.2014 waarbij volgende personen werden voorgedragen om ingeval van gewettigde afwezigheid van de huidige stadssecretaris, als waarnemend stadssecretaris, te worden aangeduid conform artikel 81 § 2, derde lid van het gemeentedecreet: De heer Eric VANDEWEERT, communicatieambtenaar Mevrouw Evy NELISSEN, directeur Interne Organisatie Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 2 van 38
STAD MAASEIK
Gelet op de aanstelling d.d. 01.04.2015 van de heer Robert VERHEYEN als directeur Mens; Gelet op de aanstelling d.d. 01.02.2015 van de heer Toon GEUSENS als directeur Ruimte; Overwegende dat het aangewezen is om ook de heren Robert VERHEYEN en Toon GEUSENS te erkennen om ingeval van gewettigde afwezigheid van de huidige stadssecretaris, als waarnemend stadssecretaris, te worden aangeduid conform artikel 81 § 2, derde lid van het gemeentedecreet; Besluit:
Met 21 stemmen voor en 5 stemmen tegen de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: De heer Robert VERHEYEN, directeur Mens en de heer Toon GEUSENS als directeur Ruimte, worden erkend om als waarnemend stadssecretaris aangeduid te worden in toepassing van artikel 81 § 2, derde lid van het gemeentedecreet. Artikel 2: Dit besluit ter kennisgeving voor te leggen aan de OCMW-raad in haar zitting d.d. 23.06.2015. Zittingsverslag: Schepen D. Verlaak geeft toelichting. Voorwerp: 4
Reg.nr: 281.03
In gebruikname van laptops en tablets door de leden van de gemeenteraad, het Schepencollege en de leden van de directiecomités en RvB van de Autonoom Gemeentelijke bedrijven van Maaseik in het kader van digitaal en papierloos vergaderen - goedkeuren gebruiksovereenkomst - wijziging huishoudelijk reglement - besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het CBS besluit dd. 19-01-2015 houdende het opstarten van de procedure voor aankoop van laptops en tablets in het kader van digitaal vergaderen, voor de leden van de gemeenteraad, het schepencollege, de directiecomités en Raad van bestuur van de Autonome Gemeentelijke bedrijven van Maaseik; Gelet op het CBS besluit dd. 23-02-2015 houdende het akkoord om een gemeenschappelijke opdracht voor stad en AGBI Maaseik uit te schrijven voor 10 laptops en 22 tablets; Gelet op het CBS besluit dd. 27-04-2015 houdende de gunning van het aandeel van het stadsbestuur van Maaseik in deze opdracht zijnde 8 laptops en 12 tablets; Gelet op het AGBI besluit dd. 30-04-2015 houdende de gunning van het aandeel van het AGB Infrastructuur Maaseik in deze opdracht zijnde 2 laptops en 10 tablets; Overwegende dat deze aankoop kadert in het project “digitaal en papierloos vergaderen” waarbij de gebruikers van de laptops en tablets voorzien worden van een @maaseik.be emailadres, beveiligd toegang krijgen tot het stadsnetwerk en volledig “digitaal” worden geïnformeerd over de vergaderingen waarvoor ze worden uitgenodigd; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 3 van 38
STAD MAASEIK
Overwegende dat de gebruikers de toestellen in bruikleen krijgen mits zich akkoord te verklaren met de voorwaarden, vermeld in de opgemaakte overeenkomst; Gelet op het CBS besluit dd. 11-05-2015 waarbij de volgende gebruiksovereenkomst werd goedgekeurd:
GEBRUIKSOVEREENKOMST LAPTOP of TABLET De laptops en tablets die op kosten van het stadsbestuur Maaseik zijn aangeschaft, blijven eigendom van het stadsbestuur voor respectievelijk de leden van Schepencollege, de Gemeenteraad, alsook de secretaris van beide vergaderingen, behalve de leden die ook een mandaat hebben in één van de vergaderingen van het AGB Infrastructuur Maaseik. De laptops en tablets die op kosten van het AGB Infrastructuur Maaseik zijn aangeschaft, blijven eigendom van het AGBI Maaseik voor respectievelijk de leden van de directiecomités, de secretaris van de vergaderingen, alsook de leden van de Gemeenteraad die tevens lid zijn van de Raden van Bestuur van de Autonome Gemeentelijke bedrijven. Een laptop of tablet wordt maar uitgereikt aan hoger genoemd lid van één van deze vergaderingen, hierna “gebruiker” genoemd, onmiddellijk na (eventueel op hetzelfde ogenblik als…) het ondertekenen van de onderhavige gebruiksovereenkomst. De ondertekening van dit document is dus tevens het bewijs van de ontvangst van het bedoelde toestel. De ondertekenaar is bekend met de inhoud van de gebruiksovereenkomst en verklaart zich hiermee akkoord.
Naam : Datum : Nummer laptop of tablet :
Handtekening:
Artikel 1: Algemene uitgangspunten 1.1 Een lid van één van de bovengenoemde vergaderingen, hierna “gebruiker” genoemd, krijgt een laptop of tablet, hierna “toestel” genoemd, in bruikleen om papierloos te vergaderen. 1.2 Al naargelang wie eigenaar is van een toestel, het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur Maaseik, zal in dat verband, voor de duur van de tewerkstelling of het mandaat aan de gebruiker het toestel in bruikleen geven onder hierna te noemen voorwaarden. 1.3 De gebruiker is zich ervan bewust dat het toestel, dat hij/zij in bruikleen krijgt van het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur Maaseik, volledig eigendom is en blijft van deze entiteit. 1.4 Als we spreken over het toestel zijnde de laptop of de tablet, gaat het om het toestel zelf met al de mogelijke toebehoren inclusief de draagtas en de al dan niet geïnstalleerde software. 1.5 Het in bruikleen krijgen van zo’n toestel heeft een persoonlijk karakter en is op geen enkele wijze aan derden overdraagbaar. Het is dus niet toegelaten om het toestel in gebruik af te staan of aan een ander te verhuren. Artikel 2 :Gebruiksrechten en - plichten
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 4 van 38
STAD MAASEIK
2.1 De gebruiker is verplicht om de nodige zorg te dragen bij het gebruik, het vervoer en de opslag van het verkregen toestel, zodanig dat het optimaal functioneren ervan gewaarborgd blijft. 2.2 De gebruiker zal maatregelen treffen zodat risico’s voor het beschadigen, in onbruik raken of verloren gaan van het toestel bij normaal functioneel gebruik tot een minimum beperkt blijven. Dit geldt zowel in als buiten de kantooruren, thuis of onderweg. 2.3 Het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur van Maaseik heeft een verzekering afgesloten tegen schade, verlies en/of diefstal van het toestel. De vrijstelling bij een schadegeval valt ten laste van de betreffende eigenaar behoudens ingeval van opzet, grove schuld of ernstige nalatigheid. Deze opzet, grove schuld of ernstige nalatigheid moet door de eigenaar bewezen worden. Indien de eigenaar dit kan bewijzen vallen overigens alle schadelijke gevolgen die de eigenaar zou kunnen hebben ten laste van de gebruiker.
2.4 De kosten van schade of verlies van het toestel, waarbij is vast komen te staan dat deze ontstaan is door opzet, grove schuld of ernstige nalatigheid van de gebruiker, komen onder alle omstandigheden voor rekening van de gebruiker. Indien een toestel beschadigd is of verloren gaat, wordt de kostprijs van een gelijkwaardig toestel aangerekend. Onder alle schadelijke gevolgen wordt ook verstaan het zich eventueel terugtrekken van de verzekeraar of de gevolgschade die de eigenaar kan hebben.
2.5 Bij schade van het toestel dient de gebruiker dit onmiddellijk aan de dienst ICT te melden. 2.6 Bij verlies van het toestel dient de gebruiker dit onmiddellijk aan de dienst ICT te melden. 2.7 Bij diefstal van het toestel dient de gebruiker dit onmiddellijk aan de dienst ICT te melden en hiervan binnen de 24 uur aangifte te doen bij de politie. Een kopie van het aangifteformulier dient te worden ingeleverd bij de dienst ICT. 2.8 Privé gebruik is toegelaten. Het is verboden om het toestel te gebruiken voor activiteiten die in strijd zijn met de geldende regels en afspraken in het kader van de deontologische code voor personeel en mandatarissen of die het bestuur schade kunnen berokkenen, dan wel de grenzen van de betamelijkheid en het fatsoen overschrijden. 2.9 Het is de gebruiker niet toegestaan om een kopie of kopieën van de op het toestel geïnstalleerde software te maken en ter beschikking te stellen van derden. 2.10 Het is de gebruiker niet toegestaan om zelf of door derden kleine of grote reparatie(s) aan het toestel uit te voeren. Voor dit soort interventies moet de gebruiker zich tot de dienst ICT wenden. 2.11 De door de ICT op het toestel aangebrachte eigendoms- of identificatiekenmerken mogen niet verwijderd of onleesbaar gemaakt worden. 2.12 De gebruiker blijft steeds verantwoordelijk voor het databeheer op zijn toestel. 2.13 Het aan de gebruiker uitgereikt wachtwoord en/of de pincode zijn strikt persoonlijk en dienen als dusdanig geheim gehouden te worden. Bij twijfel kan de gebruiker zich steeds wenden tot de dienst ICT om samen de nodige aanpassingen uit te voeren.
Artikel 3: Gebruiksvoorwaarden van het toestel ten behoeve van een beschikbaar en betrouwbaar netwerk
3.1 Het is de gebruiker niet toegestaan om instellingen, andere dan binnen de toegelaten functionaliteit van de door de ICT aangebrachte software, op het toestel te wijzigen.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 5 van 38
STAD MAASEIK
3.2 Het is de gebruiker niet toegestaan om de op het toestel aangebrachte beveiligingen waaronder virusscanner of persoonlijke firewall, hetzij geheel of gedeeltelijk, dan wel tijdelijk of permanent onklaar te maken. Bij het ondervinden van problemen van welke aard ook, contacteert u voor alle zekerheid de dienst ICT.
3.3 Het installeren van software op het toestel zal enkel door de dienst ICT gebeuren. Dit zal dan gecommuniceerd worden via een mail naar uw verkregen mailadres binnen het domein van Maaseik.
3.4 De dienst ICT kan niet worden aangesproken op het verlies van data van de gebruiker voor zover dit voortvloeit uit handelingen die niet toegestaan zijn op grond van de gebruiksvoorwaarden in deze overeenkomst of de hieruit uitgevoerde herstellingen door de ICT zelf of door derden in hun opdracht. 3.5 De dienst ICT kan in opdracht van de eigenaar het toestel controleren op het zakelijk gebruik hiervan. Door de ondertekening van deze overeenkomst zal de gebruiker instemmen met mogelijke controles van deze aard.
Artikel 4: Teruggave van de laptop of tablet
4.1 Het beschikbaar stellen van een laptop of tablet geldt voor de duur van het mandaat of de tewerkstelling van de gebruiker. Hij of zij zal uiterlijk op zijn / haar laatste bestuurs- of werkdag bij het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur Maaseik het verkregen toestel in goede staat bij de dienst ICT inleveren.
4.2 Eventueel ontbrekende onderdelen zullen aan de gebruiker in rekening worden gebracht. Bij verzuim hiertoe, verbindt de gebruiker zich tot betaling van de resterende afschrijvingswaarde van het toestel of van de aankoop en installatie van het ontbrekende onderdeel aan het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur Maaseik. 4.3 Defecte onderdelen die een gevolg zijn van een bewezen onoordeelkundig of malafide gebruik zullen aan de gebruiker in rekening gebracht worden. De gebruiker verbindt zich in dit geval tot de betaling van de resterende afschrijvingswaarde van het toestel aan het stadsbestuur of het AGB Infrastructuur Maaseik. 4.4 Indien de gebruiker zijn / haar mandaat of functie neerlegt, dan dient het toestel onmiddellijk ter beschikking gesteld te worden van de eigenaar. Het toestel wordt terug ingeleverd bij de dienst ICT. Bij ziekte of verlof, bij aanstelling van een vervanger, dient het toestel overdragen te worden aan deze vervanger. Ook hier dient het toestel eerst afgeleverd te worden aan de dienst ICT. 4.5 Indien de dienst ICT het toestel opvraagt voor algemeen onderhoud of technische interventie, dient de gebruiker het toestel uiterlijk binnen de 5 werkdagen na deze oproep aan de dienst ICT te bezorgen. 4.6 Indien de ICT dienst een toestel terugkrijgt, zullen ze dit toestel, voorafgaand aan het verder ter beschikking stellen van derden, zuiveren van alle persoonlijke informatie die dit toestel zou dragen, zodat deze informatie nooit door derden gekend kan worden.
Artikel 5: Onregelmatigheden
5.1 De dienst ICT is verplicht om over onregelmatigheden, voortvloeiend uit het niet conform deze regeling handelen van de gebruiker, onmiddellijk de secretaris van de stad of de voorzitter van AGB Infrastructuur Maaseik in kennis te stellen.
Artikel 6: Slot
6.1 De gebruiker verklaart het toestel in goede staat te hebben ontvangen.
6.2 De raadsleden die de gebruiksovereenkomst ondertekenen zien af van de mogelijkheid om schriftelijke documenten die verband houden met de vergaderingen waaraan zij deelnemen, thuis bezorgd te krijgen.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 6 van 38
STAD MAASEIK
Het gemeenteraadslid dat deze gebruiksovereenkomst ondertekent, verklaart er zich in toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad mee akkoord dat de oproeping van de gemeenteraad en de bijhorende documenten uitsluitend via e-mail en het digitaal loket aan hem/haar ter beschikking worden gesteld. Het raadslid ziet dus af van de mogelijkheid om schriftelijke documenten in verband met de gemeenteraadszittingen thuis bezorgd te krijgen. Hij of zij zal dan ook gevraagd worden om deze documenten zo weinig mogelijk af te drukken om de doelstelling van dit project zoveel voor ogen te houden: “paperless” vergaderen.
6.3 De gebruiker kan steeds een beroep op de ondersteuning en begeleiding van de dienst ICT.
Per email :
[email protected]
Per telefoon:
+32(89) 560.526
M. Schroyen
+32(89) 560.528
N. Swennen
+32(89) 560.527
M. Dirkx
en waarbij de ondertekenaars van deze overeenkomst zich akkoord verklaren om het in bruikleen verkregen toestel onder deze voorwaarden te gebruiken; Overwegende dat artikel 20 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad het volgende bepaalt: Artikel 20. Het stadsbestuur betaalt per legislatuur voor elk gemeenteraadslid dat dit wenst de aankoop van een computer inclusief printer tot 50% van de aankoopsom met een maximum van 500 euro, na voorlegging van de rekening. De resterende 50% dient betaald te worden door het gemeenteraadslid zelf. Het raadslid dat beroep doet op deze mogelijkheid ziet af van de mogelijkheid om schriftelijk documenten in verband met de gemeenteraadszittingen thuis bezorgd te krijgen. Deze documenten worden bijgevolg enkel via elektronische weg (e-mail) thuis bezorgd.
Overwegende dat door het ter beschikking stellen van tablets/laptobs artikel 20 overbodig is geworden, is het aangewezen dit artikel op te heffen. Overwegende dat de dienst ICT zal instaan voor de verdeling van deze toestellen na goedkeuring van deze gebruikersovereenkomst en de wijziging van het huishoudelijk reglement dat zal voorgelegd worden op de vergadering van de eerstvolgende gemeenteraad; Besluit:
Met 19 stemmen voor, 7 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G.
Geusen)
Artikel 1: Akkoord met de inhoud en voorwaarden van bovengenoemde overeenkomst voor de gebruikers van de laptops en tablets in het kader van digitaal en papierloos vergaderen. Artikel 2: Artikel 20 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dd. 29 april 2013 voor de legislatuur 2013-2018 wordt opgeheven. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 7 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 3: Als dusdanig zal deze beslissing, de gebruikersovereenkomst en het gewijzigde huishoudelijk reglement ter goedkeuring geplaatst worden op de dagorde van de eerstvolgende gemeenteraad. Artikel 4: De dienst ICT zal instaan voor de verdeling van de laptops en tablets aan de leden van de verschillende vergadering na goedkeuring van de overeenkomst en het vernieuwde huishoudelijk reglement. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal voor dossiervorming en verdere afhandeling overgemaakt worden aan de diensten ICT en Sec&COM. Zittingsverslag: Schepen D. Verlaak geeft toelichting. Raadslid L. Pieters merkt op dat er tot vandaag voor elk raadslid in het stadsbudget een toelage werd voorzien van €500 per legislatuur voor de aankoop van een computer. In de collegebeslissing over de nieuwe tablets staat dat de nieuwe computers maximum €500 mogen kosten. Het raadslid ziet echter dat die kosten uiteindelijk meer dan €1.000 bedragen. Dit is meer dan het college goedkeurde. Over het thema ‘digitalisering’ merkt het raadslid op dat hij reeds meerdere keren aangaf dat er veel meer geïnvesteerd zou moeten worden om een werkelijke digitalisering van de communicatie te kunnen bereiken. Een tablet vindt het raadslid echter een erg klein toestel. Sommige documenten kunnen daarop niet goed uitgerold worden. Het raadslid vindt het gebruiksvriendelijker indien het dossier tastbaar is, zodat het gemakkelijker kan ingekeken worden. Bovendien heeft het raadslid de ervaring dat vanaf het moment dat er gesproken wordt over reduceren van papierverbruik, dit niet leidt tot minder papierverbruik. Dossiers worden vaak uitgeprint. Het raadslid heeft een volgende bedenking bij de voorwaarden uit het gebruiksreglement. Bij het lezen van die voorwaarden aarzelt het raadslid om het tablet te gaan gebruiken, omdat blijkbaar volgens het raadslid - het stadsapparaat alle verrichtingen op het tablet kan volgen. Als laatste opmerking vraagt het raadslid of het praktische wel mogelijk is om alle dossiers volledig digitaal ter beschikking te stellen. Raadslid G. Geusen vraagt hoe de meerderheid zonder overleg een dergelijke beslissing kan nemen, die €20.000 kost en dat in een periode van besparing. Het raadslid vindt dat ieder raadslid nu reeds thuis alle mogelijkheden heeft om dossiers in te kijken. Ongeveer anderhalf jaar geleden startte de administratie met de digitalisering van dossiers. Het is voor elk raadslid bijgevolg perfect mogelijk om dossiers thuis voor te bereiden. Aan digitalisering werden reeds vele financiële middelen besteed en het raadslid vraagt daarom om te stoppen met gemeenschapsgeld hiervoor door deuren en vensters uit te geven. Raadslid Ch. Schabon informeert naar de toestand van de beveiliging van de computerverbinding tussen het raadslid thuis en de administratie van de stad. Ze vraagt eveneens of dossiers enkel nog via tablet of eigen computer gezien kunnen worden. Raadslid H. Buitekant vraagt wie een tablet krijgt en wie een laptop. Raadslid G. Hellings ziet dat artikel 20 uit het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt geschrapt maar hij informeert wat er gebeurt met de raadsleden die tijdens de huidige legislatuur Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 8 van 38
STAD MAASEIK
reeds gebruik maakten van dit artikel. De burgemeester antwoordt dat daaraan niets wijzigt. Schepen D. Verlaak antwoordt op de vragen die gesteld zijn. Het verschil tussen laptops (€1.000) en tablets (€500): op advies van de ICT-dienst worden er voor burgemeester, schepenen en secretaris laptops voorzien, omdat voor de verwerking van de documenten, die zij dagelijks thuis bezorgd krijgen, een tablet onvoldoende capaciteit heeft. De schepen geeft aan dat digitaal werken aanvankelijk moeilijker zal zijn. Nu wordt er echter heel veel papier verbruikt waarmee uiteindelijk niets gebeurt en dat na een vergadering dikwijls wordt weggegooid. Het beleid wil daaraan absoluut iets verbeteren. Niet alles moet uitgeprint worden, zegt de schepen. Op de vraag of ICT alles kan volgen wat er met deze laptops of tablets gebeurt, antwoordt de schepen dat hij dat niet weet. Privé gebruik van de toestellen is toegelaten. Wil bijvoorbeeld iemand een vakantie boeken, dan is dat geen probleem. Zolang het gebruik van de toestellen maar kadert binnen de bepalingen van de deontologische code. Wanneer de toestellen op een normale manier gebruikt worden, dan zal er geen enkel probleem zijn, zo stelt de schepen. Natuurlijk wordt geprobeerd om alle dossiers digitaal ter beschikking te stellen. Dat zal trouwens verbeteren, omdat ieder raadslid over een e-mail adres …@maaseik.be zal beschikken. De e-mails die nu in circulatie zijn, geven op dit moment soms moeilijkheden i.v.m. de verzending. Deze nieuwe manier van werken betekent zeker een besparing, aldus de schepen. Nu moet het secretariaat elke vrijdag de dossiers 10 keer kopiëren voor de leden van het college; de bode doet dan de ronde om deze kopies bij de schepenen thuis te bezorgen; hetzelfde geldt voor de oproep tot deelname aan de gemeenteraad: kopieren, drukken, nieten, thuis bezorgen door de bode, enz. Voor de oproep van de gemeenteraad heeft 1 persoon een ganse dag werk en uiteindelijk is het heel veel papier waarmee niets gedaan wordt. Er zijn heel wat uren dat de bode dossiers moet ronddragen naar de raadsleden. Raadsleden moeten naar het administratief centrum komen om dossiers in te kijken. Vanaf nu kan alles thuis gebeuren en op termijn zal deze werkwijze zeker een besparing zijn. Raadslid G. Geusen antwoordt dat de raadslleden ook nu alles via e-mail bezorgd krijgen, dat ze niet meer naar het administratief centrum hoeven te gaan om de dossiers voor te bereiden. De burgemeester-voorzitter antwoordt dat nu in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad staat dat ieder raadslid recht heeft op een tussenkomst van maximum €500 voor de aankoop van informaticamateriaal. Wanneer we dit 27 keer doen en wanneer iedereen daar gebruik van maakt, dan is dat geld ook op. Met deze nieuwe manier van werken vindt ook de burgemeester dat er een besparing wordt gerealiseerd. De burgemeester verwijst naar de wet op de privacy, die verbiedt om zomaar inzage te nemen in iemands digitale gegevens. Indien dit toch moest gebeuren, dan is er de deontogische code om een en ander uit te klaren. Raadslid Ch. Schabon stelt opnieuw een vraag over de beveiligde toegang en of de documenten ook via de eigen computer nog kunnen ontvangen worden. Schepen D. Verlaak antwoordt dat hij denkt dat dat zo is. Raadslid L. Pieters stelt dat er veel financiële investering nodig zal zijn om een verdere digitalisering te bereiken. Het raadslid vraagt tot slot of een raadslid verplicht is om op het aanbod Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 9 van 38
STAD MAASEIK
in te gaan gaan, zodat er geen papieren versie meer thuis geleverd wordt. De schepen antwoordt dat dit inderdaad zo is. Voorwerp: 5
Reg.nr: 151.10
Overheidsopdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure voor het aanstellen van een bedrijventerreinmanager voor het industrieterrein Jagersborg te Maaseik. Vaststelling opdrachtsvoorwaarden, gunningswijze en leverancierslijst. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de overheidsopdracht RB/2015/011; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2013 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 2° b (nieuwe werken/diensten, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken/diensten); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de beslissing van het Schepencollege, dd. 18 mei 2015 inzake goedkeuring van de overheidsopdracht voor het aanstellen van een bedrijventerreinmanager voor het industrieterrein Jagersborg te Maaseik;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 10 van 38
STAD MAASEIK
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Het aanstellen van een bedrijventerreinmanager voor het industrieterrein Jagersborg te 3680 Maaseik” een bestek met nr. 2015/RB/011 werd opgesteld door de Aankoopdienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de beschikbare kredieten na eerstvolgende budgetwijziging overgeheveld zullen worden van exploitatiebudget (2015/6169900/04/0500: overige diensten) naar investeringsbudget (2015/2140000/04/0500: plannen en studies) omwille van het feit dat het onderzoek aspect een belangrijk onderdeel van de opdracht zal vormen; Besluit:
Met 21 stemmen voor en 5 stemmen tegen de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/RB/011 en de raming voor de opdracht “Het aanstellen van een bedrijventerreinmanager voor het industrieterrein Jagersborg te 3680 Maaseik”, opgesteld door de Aankoopdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw. Artikel 3. Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - GRONTMIJ, Herkenrodesingel 8B, bus 3.01 te 3500 Hasselt - QUARES, Schaliënhoevedreef 20J te 3500 Hasselt - VILICUS Pro BVBA, Franklin Rooseveltplaats 12 bus 13 te 2060 Antwerpen - CLOSE-R, Emblemsesteenweg 19 te 2560 Nijlen. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden na begrotingswijziging op 2015/2140000/04/0500. Zittingsverslag: Schepen K. Drees geeft toelichting. Raadslid R. Dupont vindt deze opdracht zeer vaag omschreven. Er wordt volgens haar veel te weinig ingegaan op de concrete aanpak. In de beslissing staat een tijdspanne van 1 jaar en niet zoals de schepen in zijn toelichting aangeeft, 1 jaar en verlengbaar naar 2 jaar. Het raadslid informeert of deze opdracht zou kunnen uitgevoerd worden door de bevoegde schepen en ambtenaar, zodat niet zou moeten geïnvesteerd worden. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 11 van 38
STAD MAASEIK
Raadslid L. Pieters vindt dat de schepen gelijk heeft om deze opdracht aan externen toe te vertrouwen. Dan gebeurt er in ieder geval iets en anders zou het geheel niet uitgevoerd worden of zou het op de lange baan geschoven worden, aldus het raadslid. Het gaat over €40.000 investering per jaar, maar in de beslissing staat inderdaad misschien niet duidelijk dat het over 1 jaar gaat. Het raadslid informeert ook wat de kosten op dit moment zijn. De schepen antwoordt dat hij daar nu geen antwoord op kan geven. De voorzitter zegt dat het in ieder geval gaat om de kosten voor onderhoud van het openbaar domein. Raadslid L. Pieters vraagt of er een terugverdieneffect is berekend. De schepen antwoordt daar ontkennend op. Raadslid G. Hellings deed de ronde op verschillende industrieterreinen in de buurt. Zijn conclusie is, dat het industrieterrein Jagersborg in Maaseik er schandalig bij ligt. Indien hij ondernemer was, dan zou hij er zeker niet investeren. Het raadslid vraagt om dringend werk te maken van een verbetering van deze toestand. Schepen K. Drees zegt inderdaad dat er werk van gemaakt moet worden. De nieuwe ondernemers willen het goede voorbeeld geven en ze willen samen met de stad hun schouders onder dit project zetten. Raadslid G. Hellings verwijst naar de toestand op de hoek van de Gremelsloweg met de Diestersteenweg. De garage die daar jaren geleden afbrandde, geeft een slechte indruk als toegang naar het industrieterrein. De voorzitter antwoordt dat deze zaak een verzekeringskwestie is, waarop het stadsbestuur geen invloed heeft. Schepen K. Drees leest een deel uit het bestek voor, waar hij wel degelijk verwijst naar de duur van de opdracht, namelijk 1 jaar. De bemerking van raadslid R. Dupont waarom de schepen en de ambtenaar lokale economie dit niet zelf doen, weerlegt de schepen met de opmerking dat de dienst lokale economie op dit moment een duizendpoot is, die op vele vlakken werkzaam is en die niet alles zelf kan doen. Voorwerp: 6
Reg.nr: 581.1
Voorlopige goedkeuring mobiliteitsplan Maaseik. Organisatie Openbaar Onderzoek.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet;
Gelet op het gunstig advies van de Gemeentelijke Begeleidingscommissie Maaseik (GBC) van 23 mei 2013 en de voorlopige goedkeuring door de gemeenteraad van 25 november 2013 met betrekking tot het beleidsplan mobiliteit stad Maaseik; Gelet op de vergadering van de Regionale Mobiliteitscommissie (RMC) van 28 januari 2014 waarbij de kwaliteitsadviseur een ongunstig advies uitbracht met als aanbeveling: Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 12 van 38
STAD MAASEIK
“De nota voldoet aan de geldende regels en richtlijnen. Het beleidsplan bevat teveel elementen die niet meer thuishoren in deze nota. De afweging van het voorkeurscenario is wel op zijn plaats in de beleidsnota maar moet transparanter gebeuren. Het mobiliteitsplan bevat wel ambitieuze elementen die niet altijd op de juiste plaats of voldoende belicht worden. Een coherent verhaal is nodig.” Gelet op de aangepaste versie van het mobiliteitsplan dat werd voorgelegd aan de GBC van 25 februari 2015 waarbij de vergadering in consensus het voorliggend document, mits aanpassing aan de opmerkingen van de GBC, goedkeurt; Gelet op het verslag van de vergadering van 25 februari 2015 en de aangepaste versie van het beleidsplan dat door de leden van de GBC goedgekeurd werd en als definitieve versie van het beleidsplan aanvaard wordt; Overwegende dat deze aangepaste, definitieve versie door de gemeenteraad voorlopig goedgekeurd moet worden; Overwegende dat de procedure van het mobiliteitsplan voorziet in een participatiebeginsel waarbij de burgers inspraak wordt verleend. Gedurende de opbouw van de verschillende fasen van het mobiliteitsplan zijn er infovergaderingen voor de bevolking georganiseerd: 1. De oriëntatiefase op 14 april 2010 2. De synthesenota op 21 december 2011 3. Het beleidsplan op 14 maart 2013; Overwegende dat er na de laatste infovergadering (14/03/2013) nog heel wat wijzigingen zijn aangebracht aan het mobiliteitsplan naar aanleiding van de opmerkingen van de RMC, en dat het gevolgde participatietraject nog niet goedgekeurd werd door de gemeenteraad (decreet van 20 maart 2009) maar enkel door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 04 januari 2010, moet er nog een openbaar onderzoek georganiseerd worden; Gelet op de modaliteiten van het openbaar onderzoek: - De publicatie van het openbaar onderzoek betreffende het ontwerp mobiliteitsplan Maaseik wordt 1 week na de voorlopige goedkeuring door de gemeenteraad uitgevoerd door aankondiging op de website van de stad Maaseik en via een bericht in enkele kranten ; - De aankondiging vermeldt : o Begin- en einddatum van het onderzoek o Waar het ontwerp mobiliteitsplan ter inzage ligt o De wijze van opmaak en indiening van de opmerkingen en bezwaren Opmerkingen of bezwaren worden uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek per aangetekende brief toegezonden aan het college van burgemeester en schepenen met vermelding onderzoek mobiliteitsplan, Lekkerstraat 10, 3680 Maaseik De opmerkingen en bezwaren moeten betrekking hebben op de inhoud van het mobiliteitsplan Elk document met opmerkingen of bezwaren moet de naam en het contactadres van de indiener vermelden anders worden ze niet weerhouden. Het openbaar onderzoek loopt 35 kalenderdagen; Gelet op de vraag aan de gemeenteraad om het voorliggende mobiliteitsplan voorlopig goed te keuren en kennis te nemen van de organisatie van het openbaar onderzoek; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 13 van 38
STAD MAASEIK
Besluit:
Met 15 stemmen voor en 11 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en van de NV-A (G. Geusen, H. Buitekant, G. Hellings, I Franssen en F. Neyens) en van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren.
Artikel 1: Heeft kennis genomen van de aangepaste versie van het mobiliteitsplan en kan voorlopig akkoord gaan met het beleidsplan mobiliteit. Artikel 2: Heeft kennis genomen van de organisatie van het openbaar onderzoek. Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting. Na de uiteenzetting krijgt raadslid L. Vanstreels als eerste het woord. Het raadslid ziet dit als een dossier dat boven de partijgrenzen heen moet afgehandeld worden. De raad moet samen strijden voor Maaseik. Zoals de zaken nu gaan, is het geen goed plan voor de stad en hij somt verschillende elementen op o.a. de ontsluiting van Maaseik via de A2. De aansluiting via het openbaar vervoer is ondermaats. Dit zal Maaseik in de toekomst nog meer isoleren en bij het autoluw maken van de stad moet goed gerealiseerd worden dat Maaseik geen grote stad is. Het is nu al zeer moeilijk om Maaseik goed te bereiken. We moeten ervoor zorgen dat Maaseik aantrekkelijk wordt voor handel, voor bewonen en het autoluw maken zal dit zeker bemoeilijken. Dus bijsturing, zo zegt het raadslid, is absoluut nodig. Raadslid G. Geusen vraagt waarom de N-VA-fractie nooit werd uitgenodigd op de vergaderingen van de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC). De schepen antwoordt dat de fractie werd uitgenodigd en dat de voorzitter van de fractie aan de dienst had moeten doorgeven dat hij niet langer lid is van de N-VA-fractie. Het raadslid vindt dat een aantal beslissingen omtrent de binnenstad, zoals parkeren op de Markt, niet goed zijn. Het raadslid ziet in het plan niet wat er concreet zal gebeuren. In Neeroeteren werden werken uitgevoerd aan Maaseikerlaan en Ophovenstraat. Het raadslid ziet dat daar parkeerplaatsen verdwenen met als gevolg dat nu de privé parkings vol staan. Ook aan het probleem van geparkeerde vrachtwagens in woonstraten, zo zegt het raadslid, wordt geen oplossing geboden. Het raadslid vindt dat het plan meer concrete zaken zou moeten aanbrengen. Raadslid L. Pieters zegt dat een aantal zaken moeten veranderen. De raad moet voor Maaseik ijveren en moet zaken naar hier kunnen halen. Met betrekking tot de aanleg van een fietspad langs de Bosbeek merkt het raadslid op dat hij reeds in 2000 dit project voorstelde en nu wordt het opgenomen in het mobiliteitsplan. Ook inzake de problematiek rond de Venweg en de Gremelsloweg interpelleerde het raadslid meerdere keren. Ook over de Gremelsloweg ziet het raadslid nu voorstellen verschijnen in het mobiliteitsplan. Er zou nog veel meer moeten veranderen en op parlementair niveau zal dit moeten worden aangepakt. De schepen zegt dat de ontsluiting via de A2 opgelegd wordt door de Vlaamse Administratie Wegen en Verkeer. Met de verantwoordelijken voor het openbaar vervoer zijn vele besprekingen gevoerd en in het kader van het Spartacusplan werden aan Maaseik snellijnen beloofd; de Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 14 van 38
STAD MAASEIK
schepen merkt op dat de Markt niet autovrij gemaakt kan worden wanneer er geen volwaardig alternatief is en indien dit aan de orde zou komen, dan zal dit vooraf met de handelaars besproken worden zodat het een door de meerderheid (ook van de bewoners) gedragen plan kan zijn. De voorzitter van de raad antwoordt dat over de N78 al 15 jaar gesprekken worden gevoerd op allerlei niveau’s en dat dat tot weinig resultaten leidt. Met betrekking tot het mobiliteitsplan in het algemeen verwijst hij naar de uiteenzetting van André Moens tijdens de gemeenteraadscommissie waar ook werd gezegd dat mobiliteit een voortschrijdend inzicht is en dat dus binnen een bepaalde termijn dat mobiliteitsplan ook gewijzigd kan worden. Maaseik - en hij verwijst nog eens naar de uiteenzetting door André Moens - moet op zijn eigen niveau bekeken worden en inderdaad niet als grootstad, zoals ook door raadslid L. Vanstreels werd gezegd. Voorwerp: 7
Reg.nr: 506.12
Verkoop van gronden gelegen te Maaseik Dekenskamp aan de huisvestingsmaatschappij Ons Dak. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat het OCMW Maaseik, met als hoofdzetel, Mgr. Koningsstraat 8, 3680 Maaseik, in 1997 een woningencomplex van 36 sociale huurwoningen en een dienstencentrum realiseerde. Het huidige “Belfius Bank”, destijds “Het Gemeentekrediet” en daarna “Dexia” was bereid de gebouwen op te richten of te doen oprichten op grond van een recht van opstal op het onroerend goed van het OCMW Maaseik Gelet op het feit dat het OCMW Maaseik, de Stad Maaseik en huisvestingsmaatschappij Ons Dak al jaren de intentie hebben de 36 bejaardenwoningen op de site Dekenskamp over te dragen naar Ons Dak; Gelet op het feit dat een haalbaarheidsstudie aantoont dat via systeembouw een 2de bouwlaag op de bestaande woningen mogelijk is, zullen er op termijn 24 nieuwe woningen worden gerealiseerd door Ons Dak; Gelet op het feit dat Ons Dak, sinds mei 2014, de verhuur van de woningen reeds in “beheer” genomen heeft; Gelet op het feit dat het dossier, de wijze van overdracht van gronden en gebouwen en de financiering uitvoerig besproken werd met Wonen Vlaanderen en de VMSW. Gelet op het feit dat de woningen werden gebouwd met subsidies van Domus Flandria, waardoor deze pas vanaf 1 januari 2018, kunnen verkocht worden aan Ons Dak; Gelet op de geplande verkoop van deze woningen, behalve het dienstencentrum, alsook de gronden aan de sociale huisvestingsmaatschappij CVBA Ons Dak, dient het opstalrecht op de desbetreffende grond opgeheven te worden, zodat het OCMW Maaseik ten volle eigenaar kan worden van de opgerichte gebouwen; Overwegende dat de eigendom van de stad Maaseik welk gelegen is aan de woningen ook in het project zijn opgenomen en dus aan Ons Dak dienen verkocht te worden; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 15 van 38
STAD MAASEIK
Gelet op het verdelingsplan van 28/01/2015 en laatst aangepast op 27/04/2015 opgesteld door Landmeters- en vastgoedexperten bvba waaruit blijkt dat te verkopen grond is aangeduid onder de loten 1A, 1B, 1D, 2C, 3A en 3F met een totale oppervlakte van 47a 72ca Gelet op het feit dat de loten 1A, 1B en 3A momenteel openbaar domein zijn en zodoende onttrokken dienen te worden aan het openbaar domein; Gelet op het feit dat de loten 2A en 3D zoals aangeduid op voormeld verdelingsplan gratis door het OCMW overgedragen worden aan de Stad Maaseik teneinde deze te voegen bij het openbaar domein; Gelet op het feit dat de site volgens het gewestplan gelegen is in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Gelet op het feit dat het schattingsverslag opgesteld werd door Landmeters- en vastgoedexperten bvba, op 29 april 2015 en de waarde bepaalt als volgt : voor de grondwaarde: € 47.720 o opgeplitst: Lot 1A, 1B en 3A € 790 Loten 1D, 2C en 3F € 46.930 Gelet op het feit dat er nutsleidingen in de te verkopen gronden gelegen zijn; dat het noodzakelijk is dat de nutsmaatschappijen ten allen tijde aan hun leidingen kunnen werken (in geval van schade, lekken, vernieuwingen, …); dat in de akte van verkoop zeker melding dient gemaakt te worden van de aanwezigheid van de nutsleidingen en dat de voorwaarden dat de nutsmaatschappijen ten allen tijde aan deze leidingen moeten kunnen werken; Gelet op het feit dat er met deze verkoop, onder de gestelde voorwaarden, akkoord kan gegaan worden; Gelet op het feit dat het resterend deel van het perceel 436/R2 dient opgenomen te worden in het openbaar domein van de Stad Maaseik; Overwegende dat het Ocmw en Ons Dak reeds lange tijd over dit dossier aan het onderhandelen zijn en dat zij notaris Cops hebben aangeduid om ontwerpaktes op te stellen zodat het aangewezen is dat zij optreedt voor de stad Maaseik; Besluit:
Met 16 stemmen voor en 10 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en van de NV-A (G. Geusen, H. Buitekant, G. Hellings, I Franssen en F. Neyens) en van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont).
Artikel 1: Akkoord te gaan met de verkoop van de gronden gelegen onder Maaseik site Dekenskamp aan huisvestingsmaatschappij CVBA ONS DAK zoals beschreven in het motiverend gedeelte en zoals deze zijn aangeduid onder de loten 1A, 1B, 1D, 2C, 3A en 3F met een totale oppervlakte van 47a 72ca op het opmetingsplan van 28/01/2015 en laatst aangepast op 27/04/2015 opgesteld door Landmeters- en vastgoedexperten bvba met een totale oppervlakte van voor een totaal bedrag van € 47.720 euro. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 16 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 2 : Akkoord te gaan met de gratis grondafstand van de loten 2A en 3D zoals aangeduid op voormeld verdelingsplan door het OCMW aan de Stad Maaseik teneinde deze te voegen bij het openbaar domein; Artikel 3: Akkoord te gaan om het resterend deel van het perceel 436/R2 te onttrekken aan het privé domein van de Stad Maaseik en deze op te nemen in het openbaar domein van de Stad Maaseik. Artikel 4: Kennis te nemen van de aanwezige nutsleidingen en in de akte van verkoop de aanwezigheid van de nutsleidingen en dat de voorwaarden dat de nutsmaatschappijen ten allen tijde aan deze leidingen moeten kunnen werken zeker op te nemen; Artikel 5 : Notaris Cops G. aan te duiden om de akte te verlijden. De Burgemeester en de secretaris van de Maaseik worden gelast met het ondertekenen van de akte en worden gemachtigd om de hypotheekbewaarder te ontslaan met de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 6 : Een afschrift van deze beslissing over te maken aan: huisvestingsmaatschappij CVBA ONS DAK, Maastrichtersteenweg 33, 3680 Maaseik, notaris, Geraldine Cops Maastrichtersteenweg 85, 3680 Maaseik de verantwoordelijke patrimonium van de Stad Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting. Raadslid G. Hellings zegt dat 47a72ca goedkoop verkocht werd. De schepen antwoordt dat de grond in blauwe zone ligt en dat de prijs van €10 de normale prijs is voor grond in een blauwe zone. Raadslid G. Geusen zegt dat alle gronden in dat gebied overgaan van de stad naar Ons Dak. In 2018 kan Ons Dak dus realiseren wat het wil. Deze sociale huisvestingsmaatschappij krijgt carte blanche, of Ons Dak nu wil bebouwen of niet en of de mensen de huur willen opzeggen of niet. De voorzitter antwoordt dat niet vergeten moet worden dat Maaseik hoofaandeelhouder is van Ons Dak en hij vraagt of het raadslid de statuten van Ons Dak kent. Raadslid A. Willen zegt dat hierover al afspraken gemaakt zij met Ons Dak en dat er ook al reglementen daarover opgesteld zijn. Raadslid L. Pieters informeert of er pas in 2018 mag gebouwd worden en waarom de koop nu al doorgaat. De OCMW-voorzitter antwoordt dat dit een dossier van het OCMW is. De gronden waarop gebouwd is, worden overgedragen en tegelijkertijd wordt er een opstalovereenkomst gegeven Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 17 van 38
STAD MAASEIK
waardoor Ons Dak nu reeds, vanaf het moment dat de opstalovereenkomst is verleden, kan bouwen op de huidige woningen. De overdracht van de woningen zelf kan pas in 2018 gebeuren en dat heeft te maken met de subsidies die verstrekt zijn door de hogere overheid. Raadslid L. Vanstreels zegt dat zijn fractie zal tegen stemmen. Hij verwijst naar de quota voor steden en gemeenten met betrekking tot sociale woningen. Maaseik heeft die al lang bereikt. Voorwerp: 8
Reg.nr: 57.506.14
Ruiling van gronden gelegen in het gebied Groot Root met Landwaarts. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit van 28 oktober 2013 waarin besloten werd met navolgende : 1. akkoord te gaan met navolgende grondoverdracht : Stad brengt in: Grond gelegen onder Maaseik 2de Afd. Sie A zoals aangeduid onder de loten 1A, deel lot 1B en 1D op het plan de dato 16/07/2004 en 06/01/2006 opgesteld door M. Rutten. Landwaarts brengt in: Grond gelegen onder Maaseik 2de Afd. Sie A zoals aangeduid onder de loten 11, 12, 34, 35, 39, 40, 41 en 42 op het plan2; en dit onder de voorwaarde dat na voorlopige oplevering van de wegenis- en rioleringswerken volgende percelen (nrs. Loten : 11, 12, 34, 35, 39, 40, 41 en 42) aan de stad Maaseik worden toegewezen middels een akte van ruiling. Op basis van de respectievelijk initiële grondinbreng dient op basis van het ontwerp en de grafische meting de netto commercialiseerbare oppervlakte aan bouwkavels op de verkaveling Groot Root te Neeroeteren voor de stad 4.169,81 m2 te belopen en voor Landwaarts 25.055,92 m2. Het opzet van deze ruiling is om deze netto commercialiseerbare oppervlaktes zo veel mogelijk te benaderen. Deze ruiling zal gebeuren op basis van het opmetingsplan van landmeter Mathieu Rutten. De betaling van het verschil in oppervlakte zal door de ene partij die een grotere oppervlakte van haar oorspronkelijk berekend aandeel bekomt, aan de andere partij gebeuren aan de eenheidsprijs per m2 die Landwaarts aan de kopers van haar eerstvolgende reeks nieuwe sociale koopwoningen op deze verkaveling zal aanrekenen voor het grondaandeel. Deze prijzen zullen normalerwijze bepaald worden door de Raad van Bestuur van Landwaarts in de eerste helft van 2015. De betaling ervan moet uitgevoerd zijn op de dag dat de verkoopaktes van deze woningen worden verleden door de Commissaris van het Aankoopcomité. 2. kennis te nemen van het feit dat de juiste te ruilen oppervlakten pas gekend zijn nadat er een officieel ruilingsplan is opgesteld en dat de betaling van het verschil in oppervlakte zal door de stad Maaseik aan Landwaarts aan de eenheidsprijs per m2 die Landwaarts aan de kopers van haar eerstvolgende reeks nieuwe sociale koopwoningen op deze verkaveling zal aanrekenen voor het grondaandeel; Gelet op het uittreksel uit het P.V. van de vergadering van de Directieraad van 27 augustus 2014 inhoudende dat de verkoopprijs van de grond voor de thans in opbouw zijnde woningen vastgelegd is op 100 euro per m2 zodat de opleg door de Stad 37.161,00 euro ter compensatie van de oppervlakte van 03 a 71 ca 61 dm2 bedraagt; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 18 van 38
STAD MAASEIK
Gelet op het opmetingsplan opgesteld door Landmeter- en Vastgoedexperten bvba waaruit blijkt dat de loten 1A en 5, eigendom van de Stad geruild worden met de loten 7, 8 en 9 eigendom van Landwaarts of in totaal 20 a 32 ca tegen 26 a 78 ca; Overwegende dat dus Landwaarts niet 03 a 71 ca 61 dm2 inbrengt maar wel 06 a 46 ca; Gelet op het feit dat de verkoopprijs werd vastgesteld op 100 euro per m2; Overwegende dat de Stad dus niet 37.161,00 euro dient op te leggen maar 64.600,00 euro; Overwegende dat bij budgetwijziging 2015 er 64.600,00 euro dient voorzien te worden; Gelet op het schattingsverslag van 23 juni 2014 opgesteld door de Ontvanger der Registratie; Besluit:
: Met 16 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 7 onthoudingen de raadsleden van de Open VLD (R. Dupont, C. Schabon en L. Vanstreels) de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen) Artikel 1: Akkoord te gaan met navolgende grondverhandelingen : -
de stad brengt gronden in gelegen onder Maaseik 2 e Afd. Sie A. deel van perceel 1916/Z groot 15 a 48 ca en deel van de percelen 1916/Y en 1916/Z groot 04 a 84 ca zoals deze zijn aangeduid onder de loten 1A en 5 op het ruilingsplan opgesteld op 27 februari 2015 door Landmeter- en Vastgoedexperten bvba
-
Landwaarts brengt in gronden gelegen onder Maaseik 2 e Afd. Sie A deel van perceel 1916/B2 groot 02 a 05 ca en deel van de percelen 1916/B2 en 1920/B groot 13 a 77 ca en deel van de percelen 1726/C2 en 1726/W groot 10 a 96 ca zoals deze zijn aangeduid onder de loten 7, 8 en 9 op voormeld ruilingsplan
mits een opleg door de Stad Maaseik van 64.600,00 euro en onder de voorwaarden zoals deze zijn opgenomen in de ruilovereenkomst, welke voor zover als nodig, wordt goedgekeurd. Artikel 2: De Burgemeester en Secretaris van de stad Maaseik worden gelast met het ondertekenen van de akte en worden gemachtigd om de heer Hypotheekbewaarder te ontslaan bij de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte. Artikel 3: Akkoord te gaan om 64.600,00 euro te voorzien bij budgetwijziging 2015. Artikel 4: De akte van ruiling kan pas verleden worden nadat de aankoopsom effectief is voorzien in de budgetwijziging van 2015.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 19 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 5: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingslijst welke opgemaakt wordt door het secretariaat en overgemaakt aan de Gouverneur van de provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting. Raadslid L. Pieters ziet op het plan een parkeerplaats ingetekend tegen het perceel dat bedoeld is voor de uitbreiding van de begraafplaats. Het raadslid informeert of dit een parkeerplaats en een wandelpad naar de begraafplaats is of de mogelijke uitbreiding van de begraafplaats zelf. De voorzitter antwoordt dat dit enkel een wandelpad is. Het raadslid heeft vragen rond de oppervlaktes, die verschillen van het ene plan ten opzichte van het andere. Het ene plan is een plan van de aannemer en het andere is een plan van de stad. Er is een verschil van vele vierkante meters. Het raadslid vraagt hoe dit kan. De voorzitter antwoordt dat Landwaarts aan het begin metingen heeft uitgevoerd, die niet helemaal correct waren. Later werden die metingen gecorrigeerd. Schepen Y. Van Dooren zegt dat voor de ruil een akkoord is en dat later de metingen correct berekend zijn. Dat levert extra grondoverdracht naar de stad op van 6a. Voorwerp: 9
Reg.nr: 865.1/.2
Definitief ontwerp voor de heraanleg van de Loerstraat.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 20 van 38
STAD MAASEIK
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de heraanleg van de Loerstraat oorspronkelijk voorzien was in het project B. Philipslaan; dat destijds enkel de riolering aangelegd werd om reden dat de appartementen op de hoek met de Pelserstraat in aanbouw waren en het beter was om de wegenwerken aan de Loerstraat niet uit te voeren; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Loerstraat heraanleg” door Studiebureau Technum een ontwerp werd opgemaakt op basis van het oorspronkelijke ontwerp welk opgenomen was in het ontwerp van de heraanleg van de B. Philipslaan; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 199.476,48 excl. btw of € 241.366,54 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 2015/2240000/04/0200; Gelet op het gunstige visum van waarnemend financieel beheerder; Besluit: Met 21 stemmen voor en 5 onthoudingen de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp en de raming voor de opdracht “Loerstraat heraanleg”, opgesteld door Studiebureau Technum. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 199.476,48 excl. btw of € 241.366,54 incl. 21% btw. Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 2015/2240000/04/0200. Artikel 5. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 21 van 38
STAD MAASEIK
Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting. Raadslid G. Hellings merkt op dat vele steden en gemeenten de straten niet in klinkers aanleggen, omdat dit duur is. Het raadslid vindt dat er beter geïnvesteerd zou worden in de opwaardering van de Bleumerstraat. De schepen antwoordt dat de Loerstraat niet met klinkers maar met gebakken kleistenen wordt heraangelegd, die heel comfortabel aanvoelen. Wat betreft de Bleumerstraat en omgeving, heeft het college gesprekken opgestart om te komen tot een heraanleg van dit stadsdeel. De voorzitter vult aan met de opmerking dat eenvormigheid in het straatbeeld van Maaseik binnen de wallen belangrijk is. Er werden reeds een aantal straten in dat gebied heraangelegd met gebakken kleistenen. Daarom wordt datzelfde materiaal nu gebruikt voor de heraanleg van de Loerstraat. Voorwerp: 10
Reg.nr: 637
Oprichting Interlokale vereniging Plaatselijke Groep Kempen en Maasland.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de brief van provincie Limburg van 2 april 2015 met de vraag om goedkeuring te verlenen aan de oprichtingsstatuten van de Interlokale vereniging Plaatselijke Groep Kempen en Maasland; Overwegende dat de gemeenteraad op 30 maart 2015 de engagementsverklaring goedkeurde om zich als partner in te zetten binnen de Plaatselijke Groep Kempen en Maasland, en mee te werken aan de uitvoering van de lokale ontwikkelingsstrategie die binnen het referentiekander van het provinciaal plattelandsbeleid 2014-2020 is uitgewerkt; Gelet op het belang van de deelname van de lokale besturen aan de uitvoering van de lokale ontwikkelingsstrategie; Gelet op het voorstel van de provincie om de bestuurlijke structuur van de Plaatselijke Groep te organiseren in de vorm van een intergemeentelijke samenwerking zonder rechtspersoonlijkheid, waarin ook andere plattelandsactoren kunnen deelnemen; Overwegende dat de oprichtingsvergadering van de Interlokale vereniging PG Kempen en Maasland gepland is op 8 juni 2015; Overwegende dat in dat kader alle deelnemers het ontwerp van overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging moeten goedkeuren; Overwegende dat de stuurgroep die de oprichting voorbereidde, binnen het referentiekader van het provinciaal plattelandsbeleidsplan drie thema’s weerhouden heeft: leefbare dorpen, bodem- en waterbeheer en landbouw- en natuureducatie; Overwegende dat deze thema’s relevant zijn bij het streven naar een competitief, duurzaam en veerkrachtig platteland; Besluit:
Met 24 stemmen voor en 2 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 22 van 38
STAD MAASEIK
(L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1: Het ontwerp van de oprichtingsstatuten van de interlokale vereniging PG Kempen en Maasland goed te keuren. Artikel 2: Afschrift van dit besluit te bezorgen aan Dienst Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt. Zittingsverslag: Schepen R. Didden geeft toelichting. Raadslid L. Pieters ziet dat het Provinciebestuur het gros van de kosten voor haar rekening neemt. Het raadslid vraagt of er dan helemaal geen kosten voor de stad Maaseik meer zijn en hij informeert naar wat er volgend jaar met dit project gaat gebeuren. De voorzitter herinnert het raadslid eraan dat Leader Plus in het verleden vele projecten in Maaseik steunde, zoals bijvoorbeeld de aanleg van de bestrating en het plein aan de kerk in Aldeneik. De verrekening zelf kost niets, maar de partners kunnen wel projecten indienen. Voorwerp: 11
Reg.nr: 656
Algemene Vergadering EVA-vzw Fuego met agenda, jaarverslag, staat van vermogen en controle externe boekhouder.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet;
Gelet op het feit dat EVA-vzw Fuego verplicht is het jaarverslag voor te leggen ter goedkeuring aan de Gemeenteraad; Gelet op het feit dat de Algemene Vergadering van EVA-vzw Fuego zal doorgaan op vrijdag 12/6/2015; Overwegende dat EVA-vzw Fuego op deze manier de kans heeft om te laten zien wat ze allemaal doen; Gelet op de agenda van de Algemene Vergadering zoals vervat in bijlage van dit dossier; Gelet op het jaarverslag en staat van vermogen zoals vervat in bijlage van dit dossier; Overwegende dat de financiële jaarrekening en de staat van vermogen werden gecontroleerd en goedgekeurd door externe boekhouder Pascal Goossens, zoals in de overeenkomst met de stad Maaseik staat vermeld; Gelet op het feit dat deze controle zit vervat in bijlage van dit dossier; Overwegende dat de politiek vertegenwoordigers hun uitnodiging hebben ontvangen en dat minstens 5 weken voor de Algemene Vergadering, zoals in de overeenkomst met de stad Maaseik staat vermeld; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 23 van 38
STAD MAASEIK
Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Akkoord te gaan met de agenda van de Algemene Vergadering Artikel 2: Goedkeuring te geven aan het jaarverslag in al zijn componenten Artikel 3: Afschrift te bezorgen aan Mark Claes, dienst jeugd.
Zittingsverslag: Schepen K. Drees geeft toelichting.
Voorwerp: 12
Reg.nr: 656
Algemene Vergadering EVA-vzw jeugdhuis d’Ambi met agenda, jaarverslag, staat van vermogen en controle externe boekhouder
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat EVA-vzw jeugdhuis d’Ambi verplicht is het jaarverslag voor te leggen ter goedkeuring aan de Gemeenteraad; Gelet op het feit dat de Algemene Vergadering van EVA-vzw jeugdhuis d’Ambi zal doorgaan op vrijdag 19/6/15; Overwegende dat EVA-vzw jeugdhuis d’Ambi op deze manier de kans heeft om te laten zien wat ze allemaal doen; Gelet op de agenda van de Algemene Vergadering zoals vervat in bijlage van dit dossier; Gelet op het jaarverslag en staat van vermogen zoals vervat in bijlage van dit dossier; Overwegende dat de financiële jaarrekening en de staat van vermogen werden gecontroleerd en goedgekeurd door externe boekhouder Pascal Goossens, zoals in de overeenkomst met de stad Maaseik staat vermeld; Gelet op het feit dat deze controle zit vervat in bijlage van dit dossier; Overwegende dat de politiek vertegenwoordigers hun uitnodiging hebben ontvangen en dat minstens 5 weken voor de Algemene Vergadering, zoals in de overeenkomst met de stad Maaseik staat vermeld; Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 24 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 1: Akkoord te gaan met de agenda van de Algemene Vergadering Artikel 2: Goedkeuring te geven aan het jaarverslag in al zijn componenten Artikel 3: Afschrift te bezorgen aan Mark Claes, dienst jeugd. Zittingsverslag:
Schepen K. Drees geeft toelichting. Voorwerp: 13
Reg.nr: 185.4
Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net. Algemene en Bijzondere algemene vergadering op 24 juni 2015. Aanduiden afgevaardigden en bepalen in te nemen standpunt. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 12, §2 ,3° van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking, verder het Decreet genoemd; Gelet op het lidmaatschap van de stad Maaseik bij Limburg.net; Gelet op de statuten van Limburg.net; Gelet op de uitnodigingsbrief van 26 maart 2015 met referte FA_AM_150326_331 tot de bijzondere algemene vergadering van Limburg.net op woensdag 24 juni 2015 in ‘De Barrier’, Grote Baan 9, 3530 Houthalen-Helchteren. In dit schrijven was aangekondigd dat er nog een uitnodiging zou volgen met de agenda van de gewone algemene vergadering; Gelet op het schrijven van 30 april 2015 met referte FA_AM_150430_395 van Limburg.net met de agenda van de gewone algemene vergadering die doorgaat op dezelfde dag en plaats en een aanvang neemt om 18u: 1. Welkom door de voorzitter 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering 3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 4. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 5. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 6. Jaarrekening 2014 (art. 65 DIS; art. 13, 40 en 45 statuten) 7. Uitkering van de beschikbare reserves onder de vorm van een dividend aan de aandeelhouders A onder de opschortende voorwaarde dat het dividend opvolgend op de bijzondere algemene vergadering door de gemeente ingebracht wordt als kapitaal 8. Activiteitenverslag 2014 9. Kwijting aan de bestuurders (art. 65 DIS, art. 40 statuten) 10. Kwijting aan de commissaris (art. 65 DIS, art. 40 statuten) 11. Ontslag en benoeming van bestuurders 12. Varia; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 25 van 38
STAD MAASEIK
Gelet op de agenda van de bijzondere algemene vergadering met aanvangsuur 19u. zoals vermeld in het schrijven dd. 26 maart 2015 met referte FA_AM_150326_331: 1) Welkom door de voorzitter 2) Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 3) Statutenwijziging; Gelet dat in het aanvullend schrijven van Limburg.net toelichting wordt verschaft over de uitkering van de reserves als dividend onder de opschortende voorwaarde dat alle gemeentelijke deelnemers in Limburg.net met AANDELEN A (dit zijn aandelen die behoren aan de deelnemersgemeenten die lid zijn van de vereniging) aan wie de reserves als dividend worden uitgekeerd, hun dividendvordering inbrengen in Limburg.net onder de vorm van kapitaal tegen vergoeding in aandelen en dit uiterlijk in een periode van vier maanden na de algemene vergadering (de volstorting moet gebeurd zijn op 23 oktober 2015); Gelet op het ‘ontwerp van statutenwijziging’ van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net, zoals raadpleegbaar op het beveiligde Infopunt van Limburg.net; Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeenteraad zich de motieven zoals uiteengezet in het voorstel tot statutenwijziging eigen maakt en er bij haar beslissing uitdrukkelijk rekening mee wil houden; Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijzigingen, de uitkering van het dividend en de inbreng van de dividendvordering ten bedrage van het uitgekeerde dividend te weigeren; Overwegende dat dit voor de stad Maaseik neerkomt op een verhoging van de thans bestaande inbreng € 223.335 tot € 744.450; overwegende dat dit de gemeentelijke financiën niet zal bezwaren gelet op de voorafgaandelijke uitkering van de reserves door Limburg.net; Overwegende dat de gemeenteraad derhalve formeel instemt met het inbrengen van haar dividendvordering en het volstorten van het aldus verhoogd kapitaal; Besluit:
Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene en bijzondere algemene vergadering van Limburg.net wordt aangewezen de heer Raf Opsteyn, gemeenteraadslid, Maaseikerlaan 73 te 3680 Maaseik. Artikel 2: De agendapunten van de gewone algemene vergadering van woensdag 24 juni 2015 om 18.00 u. van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd. Artikel 3: De agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van woensdag 24 juni 2015 om 19.00 u. van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 26 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 4: Het ‘ontwerp van statutenwijziging’ van Limburg.net zoals meegedeeld bij brief van 26 maart 2015 en toegelicht bij schrijven van 30 april 2015 (en zoals te behandelen op de bijzondere algemene Vergadering van 24 juni 2015), wordt goedgekeurd. Artikel 5: De gemeenteraad stemt er formeel mee in om de thans bestaande inbreng van de gemeente als kapitaal in Limburg.net van € 223.335 te verhogen tot € 744.450. Artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Opdrachthoudende Vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Voorwerp: 14
Reg.nr: 185.4
CIPAL. Algemene Vergadering op 12 juni 2015. Aanduiden afgevaardigde en bepalen in te nemen standpunt. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 19 tot en met 43 inzake de werking en de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”); Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg “CIPAL”); Gelet op het feit dat stad Maaseik deelnemer is van CIPAL; Overwegende dat artikel 35 van de statuten van CIPAL bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 12 juni 2015 om 10.30 uur in het Aldhem Hotel, Jagersdreef 1 te 2280 Grobbendonk; Gelet op de oproepingsbrief van 22 april 2015 met de agenda van de algemene vergadering die volgende agendapunten bevat: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 27 van 38
STAD MAASEIK
4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de
geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2014 7. Vervanging bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering; Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden; Gelet op ons besluit van 25 februari 2013 houdende de aanduiding van burgemeester Jan Creemers als afgevaardigde op de algemene vergaderingen van CIPAL Na beraadslaging en stemming; Besluit:
Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL van 12 juni 2014, zoals overgemaakt per aangetekend schrijven van 22 april 2015, goedgekeurd. Artikel 2: Als vertegenwoordiger van de gemeente wordt aangewezen: de heer Jan Creemers, burgemeester, Diestersteenweg 298, 3680 Maaseik, gsm 0475/97 81 19. Artikel 3: Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van CIPAL van 12 juni 2015 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL van 12 juni 2015 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 28 van 38
STAD MAASEIK
Zittingsverslag:
De voorzitter geeft toelichting. Raadslid L. Pieters merkt op dat hij verwacht dat in de voor deze materie bevoegde gemeenteraadscommissie verslag wordt uitgebracht over algemene vergaderingen. Voorwerp: 15
Reg.nr: 936
De watergroep. Statutaire algemene vergadering van 5 juni 2015.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de uitnodigingsbrief van 5 mei 2015 tot de Algemene vergadering van De Watergroep van vrijdag 5 juni 2015 om 11u. in het Elewijt Center, tervuursesteenweg 564 te 1982 Elewijt, met volgende agenda: 1) Jaarverslag 2014 van de raad van bestuur 2) Verslag van het college van commissarissen over de jaarrekening 2014 3) Goedkeuring van de jaarrekening 2014 4) Kwijting aan de bestuurders 5) Kwijting aan de commissarissen 6) Aanstelling van een bestuurder op voordracht van het provinciale comite West-Vlaanderen; Gelet op artikel 44 van het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking dd. 6 juli 2001 (DIS), zoals gewijzigd bij het Decreet van 18 januari 2013 (B.S. 15 februari 2013), waardoor het voortaan niet langer nodig is dat de benoemingsprocedure van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering. De gemeenteraad kan derhalve een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden voor de hele legislatuur. Overwegende dat de vaststelling van het mandaat wel nog steeds voor elke algemene vergadering dient beslist; Gelet op het gemeenteraadbesluit van 25 februari 2013 waarbij, na geheime stemming, raadslid Ghislain Vermassen werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergaderingen van De Watergroep; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren Besluit: Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 29 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 1 Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van De Watergroep wordt aangewezen de heer Ghislain Vermassen, gemeenteraadslid, Bloesemweg 3 te 3680 Maaseik Artikel 2 De agendapunten van de Algemene vergadering van 5 juni 2015 van De Watergroep worden goedgekeurd. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Voorwerp: 16
Reg.nr: 185.4
Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg - IGL. Algemene vergadering op 19 juni 2015. Aanduiden afgevaardigden en bepalen in te nemen standpunt.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op de oproepingsbrief van 8 mei 2015 om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg op 19 juni 2015 om 18.00 uur in de refter van IGL – Ter Heide te Genk, Klotstraat 125 die de volgende agendapunten bevat: 1. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2014 2. Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2014 3. De balans 2014 en de resultatenrekening 2014, en de vaststelling van het saldo: goedkeuring 4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring 5. Kwijting aan de commissaris-revisor: goedkeuring 6. De definitieve verkiezing van bestuurders A (deelnemers-gemeenten) 7. Voorstel tot wijziging van het presentiegeld voor de voorzitter: goedkeuring 8. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2015: goedkeuring; Gelet op de verantwoordingsstukken en de toelichtingsnota’s betreffende de punten vermeld op de agenda van de gewone vergadering d.d. 19 juni 2015 van de Algemene Vergadering; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 30 van 38
STAD MAASEIK
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de agenda te weigeren Gelet op artikel 44 van het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking dd. 6 juli 2001 (DIS), zoals gewijzigd bij het Decreet van 18 januari 2013 (B.S. 15 februari 2013), waardoor het voortaan niet langer nodig is dat de benoemingsprocedure van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering. De gemeenteraad kan derhalve een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden voor de hele legislatuur. Overwegende dat de vaststelling van het mandaat wel nog steeds voor elke algemene vergadering dient beslist; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2013 waarbij raadslid Raf Opsteyn werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergaderingen en raadslid Karien Vandewal als afgevaardigde in de raad van bestuur van IGL tot andersluidend raadsbesluit; Besluit:
Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota’s worden de agendapunten van de gewone vergadering d.d. 19 juni 2015 van de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg goedgekeurd. Artikel 2: De heer Raf Opsteyn, gemeenteraadslid, wonende Maaseikerlaan 73 te 3680 Maaseik aan te duiden als vertegenwoordiger van de stad Maaseik voor de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg van 19 juni 2015. Artikel 3: De vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in de artikelen 1 en 2 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Raadslid G. Geusen vraagt om het woord ‘gehandicapten’ aan te passen naar ‘mensen met een beperking’. De voorzitter antwoordt dat dit een statutenwijziging bij IGL vereist en dat daaraan bijzondere meerderheden gekoppeld zijn. Op korte termijn krijgt Maaseik trouwens informatie over de verdere plannen van deze intercommunale.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 31 van 38
STAD MAASEIK
Voorwerp: 17
Reg.nr: 185.4
DV Marec. Algemene vergadering op 17 juni 2015. Aanduiden afgevaardigden en bepalen in te nemen standpunt.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de oproepingsbrief van Marec DV van 6 mei 2015 met de uitnodiging om deel te nemen aan de algemene vergadering op woensdag 17 juni 2015 in de maatschappelijke zetel, Maasdijk 1 bus 3 te 3640 Kinrooi met volgende agenda: 1.goedkeuring verslag vorige vergadering 2.lezing en goedkeuring van het jaarverslag 2014 3.bespreking en goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2014 4.beslissing tot uitkering en betaalbaarstelling van een dividend 5.lezing van het verslag van de commissarisrevisor 5.kwijting aan de bestuurders en de commissarisrevisor 6.goedkeuring opvraging niet volstort kapitaal; Gelet op artikel 44 van het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd bij het Decreet van 18 januari 2013 waardoor het voortaan niet langer nodig is dat de benoemingsprocedure van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering. De gemeenteraad kan derhalve een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aanduiden voor de hele legislatuur; Overwegende dat de vaststelling van het mandaat wel nog steeds voor elke algemene vergadering dienst beslist; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; Besluit: Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van MAREC van 17 juni 2015, zoals overgemaakt via brief op 6 mei 2015, goedgekeurd. Artikel 2: Als vertegenwoordigers van de stad Maaseik worden aangewezen: de heer Kevin Drees, schepen, Tweede Straat 32 te 3680 Maaseik en de heer Gunter Haeldermans, schepen, Heppeneert 2 te 3680 Maaseik. Artikel 3: Bovengenoemde vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de algemene vergadering van MAREC van 17 juni 2015 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 32 van 38
STAD MAASEIK
genomen over de agendapunten van de vergaderingen van MAREC van 17 juni 2015 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen aan MAREC, Maasdijk 1/3 te 3640 Kinrooi. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Hij stelt voor om de schepenen G. Haeldermans en K. Drees af te vaardigen en niet – zoals aangeduid tijdens de gemeenteraadszitting op 25.2.2013 – raadslid G. Vermassen. De raad gaat daarmee akkoord. Voorwerp: 18
Reg.nr: 185.4
Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG). Algemene vergadering op 11 juni 2015. Aanduiden afvaardiging en bepalen in te nemen standpunt.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat de Stad Maaseik lid is van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw; Gelet op het schrijven van de VVSG van 6 mei 2015 met de uitnodiging tot de algemene vergadering van VVSG op donderdag 11 juni 2015 van 9.30 uur tot 13 uur in het Provinciehuis Vlaams-Brabant, Provincieplein 1 te 3010 Leuven met volgende agenda: -onthaal -samenstelling bureau en aanduiding stemopnemers -toelichting en goedkeuring jaarverslag 2014 -aanstelling André Clybouw tot commissaris-revisor voor de periode juni 2015 tot juni 2018 -toelichting en goedkeuring jaarrekening 2014 + verslag van de commissaris-revisor -kwijting aan de bestuurders en kwijting aan de commissaris-revisor -samenstelling raad van bestuur vzw VVSG -de basisbereikbaarheid en rol lokale besturen -zorgbedrijven: garantie voor de beste zorg; Overwegende dat de Stad Maaseik één afgevaardigde in de algemene vergadering van de VVSG mag aanduiden; Gelet op de voordracht van de heer Ghislain Vermassen, raadslid, wonende Bloesemweg 3 te 3680 Maaseik; Besluit: Met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 9 onthoudingen de raadsleden van de Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings, H. Buitekant en G. Geusen)
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 33 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 1: De heer Ghislain Vermassen, raadslid, wonende Bloesemweg 3 te 3680 Maaseik aan te duiden als afgevaardigde in de algemene vergadering van de VVSG op 11 juni 2015. Artikel 2: Afschrift van dit besluit over maken aan verkozene en aan de VVSG, Paviljoenstraat 9 te 1030 Brussel. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Voorwerp: 19
Reg.nr: 185.4
Intergemeentelijke zwembaden Aquadroom Maasseik en De Haeg Dilsen-Stokkem. Algemene vergadering op 25 juni 2015. Aanduiden afgevaardigde en bepalen in te nemen standpunt.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de uitnodiging van de Inetrgemeentelijke zwembaden Aquadroom Maaseik en De Haeg dilsen-Stokkem om op donderdag 25 juni 2015 om 20 uur deel te nemen aan de Algemene Jaarvergadering die doorgaat in de vergaderzaal van Lotto Bowling, Sportlaan te Maaseik met volgende agenda: -jaarrekening + jaarverslag dienstjaar 2014 -verslag bedrijfsrevisor dienstjaar 2014 -verslag raad van bestuur dienstjaar 2014 -goedkeuring jaarrekening dienstjaar 2014 -kwijting bestuurders werking dienstjaar 2014; Overwegende dat volgens artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001 de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de algemene vergadering voor iedere evrgadering dient herhaald te worden; Overwegende dat raadslid de heer Ghislain Vermassen wordt voorgedragen; Gelet op de uitslag van de stemming; Besluit:
Met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en van de NV-A ( H. Buitekant) en 8 onthoudingen van de Open VLD ( L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings en G. Geusen) en raadslid G. Keuren.
Artikel 1: De heer Ghislain Vermassen, gemeenteraadslid, wonende Bloesemweg 3 te 3680 Maaseik wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering van de Intercommunale Zwembaden Aquadroom Maaseik en De Haeg Dilsen-Stokkem op 25 juni 2015. Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde buitengewone algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 34 van 38
STAD MAASEIK
Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het raadslid en aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. Voorwerp: 20
Reg.nr: 185.4
Intergemeentelijk zwembaden Aquadroom Maaseik en De Haeg Dilsen-Stokkem. Aanduiden van een oppositieraadslid als afgevaardigde van de gemeenteraad om met raadgevende stem te zetelen in de Raad van Bestuur voor de periode juli 2015 tot en met juni 2017. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat volgens artikel 19 van de statuten van de Intergemeentelijke Zwembaden Aquadroom Maaseik – De Haeg Dilsen-Stokkem Maaseik recht heeft om voor de periode van juli 2015 tot en met juni 2017 een oppositieraadslid vanwege de gemeenteraad af te vaardigen om te zetelen als lid met een raadgevende stem in de Raad van Bestuur van deze Intergemeentelijke vereniging, Gelet op de uitnodiging van de Intergemeentelijke vereniging van 8 mei 2015 aan het college van burgemeester en schepenen om de gemeenteraad van Maaseik te verzoeken om een oppositieraadslid hiervoor aan te duiden; Gelet op het feit dat via de dienst communicatie-secretariaat de fractieleiders van N-VA, Open VLD en Vlaams Belang werden uitgenodigd om hun kandidaat hiervoor voor te stellen; Gelet op volgend voorstel: -N-VA: raadslid Guido Geusen -Open VLD: geen voordracht van kandidaat -Vlaams Belang: raadslid Leo Pieters Besluit: Artikel 1: Raadslid Guido Geusen aan te duiden als afgevaardigde van de oppositie om met raadgevende stem te zetelen in de Raad van Bestuur van de Intergemeentelijke zwembaden Aquadroom Maaseik – De Haeg Dilsen-Stokkem voor de periode van juli 2015 tot en met juni 2017. Artikel 2: Afschrift van dit besluit via de zorgen van de dienst communicatie-secretariaat te bezorgen aan het raadslid en aan de Intergemeentelijke vereniging. Zittingsverslag: De voorzitter geeft toelichting. De fracties van de oppositie hebben vooraf geen kandidaten aan de voorzitter voorgesteld voor dit mandaat. Tijdens de zitting stellen zich de raadsleden G. Geusen en L. Pieters kandidaat. De voorzitter schorst de zitting om 21.05 uur om het secretariaat mogelijkheid te geven om de Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 35 van 38
STAD MAASEIK
stembrieven te maken. Om 21.12 uur wordt de schorsing opgeheven. Raadslid H. Vermeulen en schepen K. Drees worden als jongste raadsleden aangeduid om de stemopneming te organiseren. De telling volgt met als resultaat: 26 biljetten worden aangetroffen in de stembus. Er worden 21 stemmen uitgebracht voor raadslid G. Geusen, 4 voor raadslid L. Pieters en 1 blanco stem. Voorwerp: 21
Reg.nr: 172.2
Bijgevoegd punt overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, aangebracht door raadslid Guido Hellings: opheffen parkeerverbod in Eerste Straat tijdens feestdagen en schoolvakanties.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat gemeenteraadslid Leo Pieters via e-mail (22 april 2015) verzoekt om, overeenkomstig artikel 8 van het huishoudelijk reglement en overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, volgend punt aan de agenda van de gemeenteraad van 27 april 2015 toe te voegen: “Sinds enige tijd is er in de Eerste straat, tijdens de schooluren een parkeerverbod. De bedoeling van dit verbod is dat we een veilige schoolomgeving creëren voor onze schoolgaande jeugd. Met verbazing stelden we vast dat er op pinkstermaandag PV’s opgesteld werden voor mensen die op de Eerste straat parkeerden. Volgens de letter van de wet begingen ze inderdaad een overtreding. Volgens de geest van de wet “een veilige schoolomgeving” echter niet, want er was geen school. We hebben hierdoor ongetwijfeld enkele bezoekers definitief uit Maaseik weggejaagd. In de huidige situatie mag deze parking niet gebruikt worden tijdens feestdagen, schoolvakanties, …. . Voorstel: Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om akkoord te gaan om aan het bord waarop nu staat: “ Van maandag tot vrijdag van 8u00 tot 16u30. Op woensdag van 8u00 tot 12u30” de volgende tekst toe te voegen: ”Uitgezonderd feestdagen en schoolvakanties”.”; Besluit:
Met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van Vooruit (A. Willen en G. Vermassen)
Artikel 1: Akkoord te gaan met het voorstel van raadslid G. Hellings en aan de dienst Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit de opdracht te geven om in de Eerste Straat het onderbord ‘Uitgezonderd feestdagen en schoolvakanties’ te plaatsen aan de reeds voorhanden parkeerborden. Zittingsverslag: Schepen D. Verlaak verlaat de zitting.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 36 van 38
STAD MAASEIK
Voorwerp: 22
Reg.nr: 172.2
Vragen gesteld door de gemeenteraadsleden in overeenstemming met de artikelen 3 en 43 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeenteraadsleden overeenkomstig de artikelen 2 en 24 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad vragen kunnen stellen aan het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de vragen van raadslid P. Hendrikx: 1.Centrumontwikkeling Neeroeteren. Motivatie: In het dossier van de centrumontwikkeling van Neeroeteren is een grote stap genomen. Er komt een nieuw parochiecentrum dat alle parochies van de gemeente onder één dak zal brengen. Een daadwerkelijke fusie van de parochies is nog niet aan de orde. Maar de bouw van een nieuw parochiecentrum past natuurlijk wel een groter plaatje van infrastructurele ontwikkeling van het centrum van Neeroeteren. Vragen: 1. Hoe zit het nu met de nieuwe weg vanuit de Spilstraat? Graag een stand van zaken. Zittingsverslag: Het raadslid stelt zijn vraag. Schepen Y. Van Dooren antwoordt dat het beleid verheugd is over de overeenkomst met de Koepel. De opstalovereenkomst kan nu verder worden uitgewerkt en de plannen voor het hele project kunnen ook verder worden uitgewerkt. Er is nog geen startdatum voorzien. 2.Diefstallen auto’s in Maaseik. Motivatie: In het Laatste Nieuws van 13 mei 2015 stond te lezen dat Maaseik zwaar getroffen wordt door autodieven. In het bijzonder auto’s van het merk BMW en Range Rover blijken gegeerd als buit. Het belang van Limburg van 22 mei 2015 maakt ook dit weekend weer melding van autodiefstallen. Het heeft er alle schijn van weg dat de gemeente te kampen heeft met een ware plaag! In de rand van dit fenomeen is het interessant om te vermelden dat toevallig op dezelfde dag het belang van Limburg een kaartje publiceerde met gegevens over criminaliteit in Nederlands Limburg. Het valt daarbij op dat dichtbij gelegen gemeentes zoals Weert en Sittard rood kleuren. Nodeloos toe te voegen dat het Vlaams Belang geen vertegenwoordiger heeft in de politieraad en dus genoodzaakt is deze vraag te stellen op de gemeenteraad. Vragen: 1. Klopt het dat Maaseik momenteel hard getroffen wordt door autodiefstallen? Zijn er cijfers beschikbaar? 2. Gaat dit soms gepaard met geweld, vandalisme of andere diefstallen? 3. Hebben we hier te maken met criminaliteit eigen aan de nabijheid van de grens? 4. Is politie van plan om bijzondere aandacht aan dit fenomeen te besteden? Denkt men bijvoorbeeld aan meer preventie? Zittingsverslag: Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 37 van 38
STAD MAASEIK
Het raadslid stelt zijn vraag. De burgemeester antwoordt dat dit geen bevoegdheid is van de gemeenteraad maar wel van de politieraad. Hij zegt dat dergelijke zaken via de blog van de politie te volgen zijn en hij geeft nog mee dat in 2015 14 auto’s werden gestolen en in 2014 40. 3.Verlieslatende tentoonstellingen “Pijn en heling tijdens WOI” en "Livina van Eyck". Motivatie: Tot eind februari kon men in Maaseik de tentoonstelling “Livina van Eyck, een verborgen leven” bezoeken. Eerder, van 1 februari 2014 tot 31 augustus 2014 vond de tentoonstelling “Pijn en heling tijdens WOI” plaats. Op 26 november 2014 berichtte het Laatste Nieuws dat er amper bezoekers waren voor de tentoonstelling over Livina. Volgens de krant vonden sommige bezoekers dat de tentoonstelling te weinig uitstraling had. Het gemeentebestuur beloofde toen enkele promotieacties om de bezoekersaantallen op te krikken. Ondertussen zijn de cijfers bekend, en die zijn niet rooskleurig. Zo zien lezen we dat de tentoonstelling over Livina van Eyck 62.483 euro verlies lijdt, terwijl de tentoonstelling over WO I 8.069 euro verlies lijdt. Laat er geen twijfel over bestaan, het Vlaams Belang juicht het toe dat we initiatieven nemen om ons erfgoed te promoten en daarmee toeristen aan te trekken. Maar, laat ons ook eerlijk zijn, de bezoekers komen niet en het verlies wordt altijd gedragen door de gemeente. Daar moeten lessen uit getrokken worden! Vragen: 1. Welke initiatieven nam de gemeente om het tij alsnog te keren? 2. Welke lessen worden er getrokken uit deze verlieslatende tentoonstellingen?
Schepen M. Giebens antwoordt dat er heel wat initiatieven zijn genomen om de lage opkomst om te buigen: extra sponsoring werd gezocht, die werd gebruikt voor promotie in kranten en tijdschriften, facebook werd ingeschakeld, radio 2 voerde promotie, enz. Welke lessen werden getrokken? Er is een beleidsplan dat ruim inzet op de geschiedenis van de stad en van het Maasland omdat het belangrijk is de eigen geschiedenis te kennen. De schepen geeft aan dat dit gefinancieerd is met werkingsmiddelen van ‘musea’, zodat er geen extra budgetten moesten worden gereserveerd, en met subsidies van de provincie limburg. De schepen vervolgt met de opmerking dat wanneer iets wordt ondernomen, het altijd afwachten is of het concept aanslaat. We hebben geprobeerd om met versterkte middelen een project te realiseren, en de schepen verwijst naar andere tentoonstellingen en kindertentoonstellingen zoals de Sixties in Bokrijk, Sagalassos in Tongeren, Manifesta in Genk, die ook verlieslatend zijn. Dit wordt echter niet altijd gezien, omdat er aan die projecten heel wat subsidies gegeven worden. De schepen komt tot de vraag wat cultuur eigenlijk mag kosten en of dergelijke evenementen een taak voor een lokaal beleid zijn. De schepen rondt af met de uitspraak van een personeelslid van haar diensten: mensen hebben meer nodig dan brood alleen. De voorzitter sluit de vergadering om 21.33 uur.
De Verslaggever, R. Corstjens Secretaris
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 01-06-2015
Bladzijde 38 van 38
STAD MAASEIK