NOTULEN GEMEENTERAAD ZITTING VAN 17 JUNI 2015
Aanwezig :
Piet Buyse, burgemeester-voorzitter; Niels Tas, Dirk Abbeloos, Martine Van Hauwermeiren, François De Bleser, Carine Verhelst, Lien Verwaeren, Patrick Meulebroek, schepenen; Annie Van den Berghe, Jan Van Damme, Thérèse Van Gucht, Stefaan Van Gucht, Marius Meremans, Hilde Raman, Dina Verhavert, Denise Moens, Klaartje Van Havermaet, Dimitri Van Hoey, Nele Cleemput, Walter Deygers, Dieter Mannaert, Bart Claes, Stijn Goossens, Bart Nobels, Tomas Roggeman, Emiel Ravijts, Judith De Smedt, Lien Van Hecke, Laurens Hofman, Gino Van der Vreken, Stijn Pluym, Matthias Coppens, raadsleden; Elke De Man, stadssecretaris
Verontschuldigd :
Leen Dierick, schepen; Bart Van Malderen, raadslid; Marius Meremans, raadslid verontschuldigd voor 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26; Barbara Pas, raadslid; Dimitri Van Hoey, raadslid verontschuldigd voor 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
Afwezig :
Carine Verhelst, schepen afwezig voor BP 7 (art. 27 GD) --------------
De voorzitter opent de vergadering om 20:10 uur. --------------
Openbare vergadering GOEDKEURING NOTULEN 1.
Goedkeuring notulen d.d. 20 mei 2015
De notulen d.d. 20 mei 2015 worden goedgekeurd. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. POLITIERAAD Politieraad - Personeel 2.
Lokale Politie - wijziging personeelsformatie door het bijkomend creëren van een functie binnen de lokale recherchedienst, waarbij tevens voorgesteld wordt om een functie van commissaris niet meer te bezetten
De gemeenteraad
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 november 2001, waarbij de formatie wordt vastgesteld van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie Dendermonde, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen d.d. 15 mei 2002 (uitbreiding met 4 hulpagenten en 1 CALOG-personeelslid), d.d. 16 oktober 2002 (tijdelijke uitbreiding met 1 officier van 01 augustus 2003 tot 1 augustus 2005), d.d. 12 mei 2003 (uitbreiding met 1 CALOG-personeelslid, niveau A), d.d. 15 december 2004 (wijziging één functie HINP naar een functie HINP-politieassistent), d.d. 19 oktober 2005 (uitbreiding met 1 CALOG-personeelslid niveau D en 1 agent met contract bepaalde duur), d.d. 13 juli 2006 (wijziging van CALOG D naar CALOG B-ICT consultent), en latere wijzigingen Gelet op het KB van 7 december 2001, tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de Lokale Politie; Gelet op het besluit d.d. 12 juli 2002 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken waarbij de personeelsformatie werd goedgekeurd; Gelet op de nota d.d. 02 juni 2015 van HCP Paul Putteman, korpschef betreffende de vraag tot wijziging van de personeelsformatie meer bepaald om één bijkomende functie te creëren voor inspecteur binnen de afdeling recherche waarbij tevens voorgesteld wordt om een niet ingevulde functie van commissaris niet meer te bezetten; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 06 juli 2005, en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 d.d. 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen van het bestuurlijk toezicht in toepassing van voormeld Gemeentedecreet; Gelet op de nota d.d.03 juni 2015 van CP Guy De Haes, officier HRM en Logistiek, betreffende personeel/mobiliteit binnen de Lokale Politie Dendermonde, geviseerd door HCP Paul Putteman, korpschef; Besluit:
Art.1 De personeelsformatie van de Lokale Politie Dendermonde wordt gewijzigd in de zin dat één functie van inspecteur binnen de afdeling recherche van de lokale politie wordt bijgecreërd en één functie van commissaris niet meer wordt ingevuld;
Art.2 Afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 3.
Lokale Politie - vacant verklaren van één functie inspecteur interventie via de mobiliteitscyclus 201503 - selectieprocedure - aanwerving
De gemeenteraad Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 april 2011 houdende de wijziging van de personeelsformatie; Gelet op de selectiemodaliteiten voorzien in art. VI.II.21 en VI.II.22 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;
Gelet op art. VI.II.15 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, met betrekking tot het vastleggen van de selectiewijze, op advies van de korpschef; Gelet op de nota d.d.03 juni 2015 van CP Guy De Haes, officier HRM en Logistiek, betreffende personeel/mobiliteit binnen de Lokale Politie Dendermonde, geviseerd door HCP Paul Putteman, korpschef; Gelet op het voorstel van selectiewijze van de korpschef: - Er wordt gebruik gemaakt van een eventueel bestaande wervingsreserve; - Bij ontstentenis van een wervingsreserve of kandidaten uit de wervingsreserve die bereid zijn om de functies in te nemen: - Worden de functies open geplaatst via mobiliteit en wordt er advies ingewonnen van de selectiecommissie bedoeld in art. VI.II.61 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Samenstelling van de commissie: * Voorzitter: de korpschef van de Lokale Politie Dendermonde met als vervanger commissaris Gerry Van Gheem, Lokale Politie Dendermonde; * Commissaris Luc De Batselier, Lokale Politie Dendermonde met als vervanger hoofdinspecteur Frank Delmaire-Noterman, Lokale Politie Dendermonde; * Hoofdinspecteur Jan Menten Lokale Politie Dendermonde en als vervanger hoofdinspecteur Michel Vinck Lokale Politie Dendermonde; * De voorzitter duidt een secretaris aan; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 6 juli 2005, en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 d.d. 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen van het bestuurlijk toezicht in toepassing van voormeld Gemeentedecreet;
Besluit: Art. 1 Er wordt één betrekking voor inspecteur binnen de afdeling interventie vacant verklaard. Art. 2 - Er wordt gebruik gemaakt van een eventueel bestaande wervingsreserve; - Bij ontstentenis van een wervingsreserve of kandidaten uit de wervingsreserve die bereid zijn om de functies in te nemen: - Worden de functies open geplaatst via de mobiliteit en wordt er advies ingewonnen van de selectiecommissie bedoeld in art. VI.II.61 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Samenstelling van de commissie: * Voorzitter: de korpschef van de Lokale Politie Dendermonde met als vervanger commissaris Gerry Van Gheem, Lokale Politie Dendermonde; * Commissaris Luc De Batselier, Lokale Politie Dendermonde met als vervanger hoofdinspecteur Frank Delmaire-Noterman, Lokale Politie Dendermonde;
* Hoofdinspecteur Jan Menten Lokale Politie Dendermonde en als vervanger hoofdinspecteur Michel Vinck Lokale Politie Dendermonde; * De voorzitter duidt een secretaris aan; Art. 3 Indien de functies via de mobiliteit worden gepubliceerd dan wordt er voorzien in een wervingsreserve voor de functies inspecteur – afdeling interventie – die gelden tot de datum van de oproeping tot kandidaten voor de tweede volgende mobiliteitscyclus . Art. 4 Afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen
Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 4.
Lokale Politie - heroriëntering van de functie van hoofdinspecteur "coordinator milieu en stedenbouw" naar de functie van hoofdinspecteur interventie + vacantverklaring
De gemeenteraad Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 21 november 2001, waarbij de formatie wordt vastgesteld van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de Lokale Politie Dendermonde, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen d.d. 15 mei 2002 (uitbreiding met 4 hulpagenten en 1 CALOG-personeelslid), d.d. 16 oktober 2002 (tijdelijke uitbreiding met 1 officier van 01 augustus 2003 tot 1 augustus 2005), d.d. 12 mei 2003 (uitbreiding met 1 CALOG-personeelslid, niveau A), d.d. 15 december 2004 (wijziging één functie HINP naar een functie HINP-politieassistent), d.d. 19 oktober 2005 (uitbreiding met 1 CALOG-personeelslid niveau D en 1 agent met contract bepaalde duur), d.d. 13 juli 2006 (wijziging van CALOG D naar CALOG B-ICT consultent), en latere wijzigingen Gelet op het KB van 7 december 2001, tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de Lokale Politie; Gelet op het besluit d.d. 12 juli 2002 van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken waarbij de personeelsformatie werd goedgekeurd; Gelet op de nota d.d. 02 juni 2015 van HCP Paul Putteman, korpschef betreffende de vraag tot wijziging van de personeelsformatie meer bepaald over de heroriëntering van de functie HINP Milieu en stedebouw naar de functie HINP Interventie; Gelet op de nota d.d.03 juni 2015 van CP Guy De Haes, officier HRM en Logistiek, betreffende personeel/mobiliteit binnen de Lokale Politie Dendermonde, geviseerd door HCP Paul Putteman, korpschef; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 06 juli 2005, en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 d.d. 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen van het bestuurlijk toezicht in toepassing van voormeld Gemeentedecreet;
Gelet op de nota d.d.03 juni 2015 van CP Guy De Haes, officier HRM en Logistiek, betreffende personeel/mobiliteit binnen de Lokale Politie Dendermonde, geviseerd door HCP Paul Putteman, korpschef; Besluit:
Art.1 De personeelsformatie van de Lokale Politie Dendermonde wordt gewijzigd in de zin dat de functie van hoofdinspecteur “coördinatie milieu en stedenbouw” wordt omgevormd naar de functie van hoofdinspecteur interventie;
Art.2 Afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 5.
Lokale Politie - vacant verklaren van één functie hoofdinspecteur interventie, via de mobiliteitscyclus 2015-03 - selectieprocedure - wervingsreserve
De gemeenteraad Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 april 2011 houdende de wijziging van de personeelsformatie; Gelet op de nota d.d.03 juni 2015 van CP Guy De Haes, officier HRM en Logistiek, betreffende personeel/mobiliteit binnen de Lokale Politie Dendermonde, geviseerd door HCP Paul Putteman, korpschef; Gelet op de selectiemodaliteiten voorzien in art. VI.II.21 en VI.II.22 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Gelet op art. VI.II.15 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, met betrekking tot het vastleggen van de selectiewijze, op advies van de korpschef; Gelet op het voorstel van selectiewijze van de korpschef: - Er wordt gebruik gemaakt van een eventueel bestaande wervingsreserve; - Bij ontstentenis van een wervingsreserve of kandidaten uit de wervingsreserve die bereid zijn om de functies in te nemen: - Worden de functies open geplaatst via mobiliteit en wordt er advies ingewonnen van de selectiecommissie bedoeld in art. VI.II.61 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Samenstelling van de commissie: * Voorzitter: de korpschef van de Lokale Politie Dendermonde met als vervanger commissaris Gerry Van Gheem, Lokale Politie Dendermonde; * Commissaris Luc De Batselier, Lokale Politie Dendermonde met als vervanger hoofdinspecteur Frank Delmaire-Noterman, Lokale Politie Dendermonde; * Hoofdinspecteur Jan Menten Lokale Politie Dendermonde en als vervanger hoofdinspecteur Michel Vinck Lokale Politie Dendermonde; * De voorzitter duidt een secretaris aan; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones;
Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 6 juli 2005, en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief BA 2006/01 d.d. 13 januari 2006 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen van het bestuurlijk toezicht in toepassing van voormeld Gemeentedecreet;
Besluit: Art. 1 Er wordt één betrekking voor hoofdinspecteur binnen de afdeling interventie vacant verklaard. Art. 2 - Er wordt gebruik gemaakt van een eventueel bestaande wervingsreserve; - Bij ontstentenis van een wervingsreserve of kandidaten uit de wervingsreserve die bereid zijn om de functies in te nemen: - Worden de functies open geplaatst via de mobiliteit en wordt er advies ingewonnen van de selectiecommissie bedoeld in art. VI.II.61 van het koninklijk besluit van 31 maart 2001 betreffende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Samenstelling van de commissie: * Voorzitter: de korpschef van de Lokale Politie Dendermonde met als vervanger commissaris Gerry Van Gheem, Lokale Politie Dendermonde; * Commissaris Luc De Batselier, Lokale Politie Dendermonde met als vervanger hoofdinspecteur Frank Delmaire-Noterman, Lokale Politie Dendermonde; * Hoofdinspecteur Jan Menten Lokale Politie Dendermonde en als vervanger hoofdinspecteur Michel Vinck Lokale Politie Dendermonde; * De voorzitter duidt een secretaris aan; Art. 3 Indien de functies via de mobiliteit worden gepubliceerd dan wordt er voorzien in een wervingsreserve voor de functies inspecteur – afdeling interventie – die gelden tot de datum van de oproeping tot kandidaten voor de tweede volgende mobiliteitscyclus . Art. 4 Afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. Politieraad - Financiën 6.
Lokale politie - collectieve aankopen - goedkeuring
De gemeenteraad Overwegend dat in het streven naar een doeltreffende werking en een goede uitrusting qua materialen en uitrustingsgoederen voor de lokale politie het noodzakelijk is de hiernavolgende opdrachten uit te voeren: Artikel 330/744-51 – aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting - uitleesapparaat voor digitale tachograaf 4.255,40 EUR (excl. btw) of 5.149,03 EUR (incl. btw) Dit apparaat is noodzakelijk voor het uitlezen van gegevens bij controle op de baan; - licentie programma TachoControl 1.856 EUR (excl. btw) of 2.246,24 EUR (incl. btw) Om te kunnen werken met het uitleesapparaat voor de digitale tachograaf dient deze licentie aangekocht te worden zodat het programma TachoControl kan geïnstalleerd worden op een laptop van de politie;
Overwegende dat deze opdrachten kunnen gegund worden bij middel van een onderhandelingsprocedure; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 9; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000 EUR excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3; Besluit: Artikel 1 Bovenvermelde opdrachten bestemd voor de lokale politie zullen uitgevoerd worden ten belope van de aangegeven totaalprijs. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd deze opdrachten te gunnen bij middel van een onderhandelingsprocedure. Artikel 3 De uitgave verbonden aan deze opdrachten, zullen aangerekend worden op artikel 330/744-51 van de buitengewone budgetten van de lokale politie 2015. Artikel 4 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. LEEFMILIEU 7.
Afvaardiging Raad van Bestuur vzw BEA
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met vzw BEA bekrachtigd door de gemeenteraad op 18 maart 2015; Gelet op de statuten van vzw BEA waarin bepaald wordt dat de algemene vergadering tevens kan worden bijgewoond door belanghebbende derden, externe deskundigen of ambtenaren, uitgenodigd door de raad van bestuur en dat deze derden enkel beschikken over een raadgevende stem; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Overwegende dat de stad Dendermonde wordt gevraagd deel te nemen aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur van vzw BEA waarop dossiers voor Dendermonde behandeld worden; Overwegende dat het aangewezen is een vertegenwoordiger namens de stad aan te duiden; Gelet op de voordracht kandida(a)t(en); Effectief
Namens CD&V : Namens sp.a : Namens N-VA : Namens Open Vld : Namens Groen : Namens Vlaams Belang :
Niels Tas
BESLUIT: Artikel 1 Niels Tas, schepen, wordt aangeduid om de stad te vertegenwoordigen voor de raad van bestuur van vzw BEA; Artikel 2 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan vzw BEA. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. FINANCIËN 8.
Stadsbudget 2015 - budgetherziening 2 - goedkeuring
De gemeenteraad Gelet op artikel 146 van het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014 – 2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2013/8 van 18 oktober 2013 betreffende de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015; Gelet op ons besluit van 17 december 2014 betreffende de goedkeuring van het aangepast meerjarenplan 2014-2019, de financiële nota, toelichting en stadsbudget 2015; Gelet op het internecontrolesysteem waarbij het college van burgemeester en schepenen, na advies van het managementteam, bevoegd is een aanpassing van de ramingen van een budget goed te keuren en deze herziening bijgevolg niet dient voorgelegd aan de gemeenteraad; Gelet op het besluit van 9 maart 2015 van het college van burgemeester en schepenen waarbij bij budgetherziening 1/2015 de ramingen van een aantal investeringsenveloppes van grondgebiedzaken werden goedgekeurd; Gelet op de voorbereidende werkzaamheden van 26 mei 2015 van het managementteam met betrekking tot het voorontwerp van budgetherziening 2/2015;
Gelet op de voorbereidende werkzaamheden door het college van burgemeester en schepenen en de bespreking in de zitting van 1 juni 2015 van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot het voorontwerp van budgetherziening 2/2015;
Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt het aangepast meerjarenplan 2014 – 2019, de financiële nota, toelichting en budgetherziening 2/2015 van het stadsbestuur Dendermonde goed. Artikel 2 Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan de toezichthoudende overheid.
Stemming: 18 stemmen 'ja' (CD&V + SPA) bij 12 onthoudingen (N-VA, Open Vld, Vlaams Belang en Groen).
Retributies en belastingen 9.
Retributies gemeentescholen - vervanging gemeenteraadsbesluit van 17 september 2014 en vaststelling nieuwe retributies - goedkeuring
De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief BA – 2011/01 van 10 juni 2011 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2007 betreffende het retributiereglement inzake de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden; Overwegende dat de geldstromen binnen de gemeentescholen vanaf het schooljaar 2014-2015 volledig via de stadsboekhouding zullen verlopen; Overwegende dat in de gemeentescholen aan de leerlingen diverse zaken zoals eetmalen, abonnementen, dranken, uitstappen, … tegen betaling worden aangeboden; Overwegende dat het wenselijk is de tarieven van de aangeboden producten te officialiseren en zoveel mogelijk te uniformiseren; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2014 waarbij de retributies voor de gemeentescholen werden vastgesteld; Overwegende dat de retributies in voornoemd besluit onvolledig zijn en niet voor alle scholen gelden; Overwegende dat het nodig is voornoemd besluit te vervangen en een nieuw besluit uit te vaardigen; Gelet op het schoolreglement goedgekeurd in zitting van heden;
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2015;
Besluit:
Artikel 1 Het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2014 betreffende de vaststelling van de retributies voor gemeentescholen wordt vanaf heden vervangen. Artikel 2 De gemeenteraad keurt volgende retributies goed: Product Eenheidsprijs Maaltijd kleuter
2,28 EUR
Maaltijd lager
2,48 EUR
Soep
0,35 EUR
Drankkaart (13 drankjes)
5,00 EUR
Nieuwjaarsbrief
0,60 EUR
Deze retributies gelden voor alle gemeentescholen.
Arikel 3 De retributie is verschuldigd door de persoon die het kind heeft ingeschreven in de school en door al wie overeenkomstig het Burgerlijk Wetboek (rechtstreeks of onrechtstreeks) gehouden is tot de betaling van de kosten in het kader van de plicht tot levensonderhoud, opvoeding en opleiding van het kind. Artikel 4 De bepalingen van het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2007 betreffende de invorderingskosten van de niet-fiscale ontvangsten en vaststelling factuurvoorwaarden zijn van toepassing op dit besluit. Artikel 5 Indien het plaatselijk oudercomité wenst tussen te komen in retributie zal deze bijdrage in min verrekend worden op de factuur. Artikel 6 Dit besluit wordt van kracht op 1 september 2015 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. Artikel 7 Dit reglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. INFRASTRUCTUUR - MOBILITEIT EN VERKEER 10. Vernieuwen wegmarkeringen - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Overwegende de bepalingen in het standaardbestek 250 versie 3.1; Overwegende dat wegmarkeringen op gemeentewegen, met uitzondering van koud- of thermoplasten, een jaarlijks onderhoud vergen; Overwegende dat regelmatig nieuwe markeringen moeten aangebracht worden als gevolg van gestemde aanvullende verkeersreglementen; Overwegende dat het stadsbestuur verantwoordelijk is voor de veiligheid op de openbare wegen; Overwegende dat sommige wegmarkeringen juridisch noodzakelijk zijn; Overwegende dat bij het niet tijdig aanbrengen/herschilderen van de wegmarkeringen de stad als wegbeheerder aansprakelijk gesteld kan worden bij mogelijke ongevallen; Overwegende dat de stedelijke uitvoeringsdienst onvoldoende bemand en uitgerust is om deze schilderwerken uit te voeren; Overwegende dat het aangewezen is om deze werken uit te besteden aan een gespecialiseerde aannemer; Overwegende dat het wenselijk is deze opdracht te gunnen bij een open aanbesteding; Overwegende dat het transactiekrediet voor deze uitgave deels voorzien is in het exploitatiebudget van 2015 onder budgetcode 6103430/020000 mits budgetwijziging bij BW2/2015 binnen het beleidsdomein “Grondgebiedzaken”. Deels zal deze uitgave voorzien worden in het exploitatiebudget van 2016; Overwegende dat er voor wegmarkeringen een resultaatsverbintenis van een jaar geldig is; Overwegende dat er tot nu toe steeds na dat jaar gefactureerd werd; Overwegende dat voor de BBC er jaarlijks gefactureerd dient te worden; de
Overwegende dat we dit oplossen door in 2015 4/12 de overige 8/12 te laten aanrekenen;
van de opdracht te laten factureren en in 2016 de
Gelet op het financieel advies; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het bestek en het inschrijvingsbiljet, opgemaakt door de stedelijke dienst ruimtelijke planning en verkeer met een raming van 165.914,50 EUR exclusief btw of 200.756,55 EUR inclusief btw;
Besluit: Art. 1 De raad gaat akkoord met aanbrengen van wegmarkeringen op gemeentewegen met een raming van 165.914,50 EUR exclusief btw of 200.756,55 EUR inclusief btw; Art. 2 Het bestek en het inschrijvingsbiljet worden goedgekeurd. Art. 3 De opdracht zal worden gegund bij open offerteaanvraag. Art. 4 Het transactiekrediet voor deze uitgave is deels voorzien in het exploitatiebudget van 2015 onder budgetcode 6103430/020000 mits budgetwijziging bij BW2/2015 binnen het beleidsdomein “Grondgebiedzaken”. Deels zal deze uitgave voorzien worden in het exploitatiebudget van 2016. Art. 5 Afschrift van dit besluit zal overhandigd worden aan de financieel beheerder. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 11. AR Kroonveldlaan - wijziging voorrang fietspad Kroonveldlaan - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer en gelet op de wet van 20 juli 2005 dewelke de verschillende artikels betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, wijzigt en opheft; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Overwegende dat het fietspad in de Kroonveldlaan deels aanliggend ligt aan de rijweg op hetzelfde niveau als de rijweg en deels verhoogd aanliggend ligt; Overwegende dat het aanliggende, gelijkgrondse fietspad in de voorrang wordt doorgetrokken over de kruispunten met de Patrijzenlaan, Sparrenlaan en Leeuwerikenlaan; Overwegende dat het verhoogd aanliggend fietspad niet doorgetrokken wordt over de kruispunten met de Kolvenierslaan en Pijnderslaan/Ommegancklaan; Overwegende dat het fietspad op de kruispunten met de Kolvenierslaan en Pijnderslaan/Ommegancklaan zelfs helemaal verdwijnt; Overwegende dat hierdoor fietsers ook voorrang aan rechts dienen te verlenen aan het verkeer dat uit deze twee straten komt; Overwegende dat fietsers die zich op de Kroonveldlaan bevinden zich op de andere kruispunten wel in de voorrang bevinden; Overwegende dat de Kroonveldlaan door de provincie voorgesteld wordt als lokale functionele fietsroute; Overwegende dat directheid, comfort en continuïteit belangrijk zijn op functionele fietsroutes; Overwegende dat de zijstraten van de Kroonveldlaan geselecteerd zijn als lokale weg type III (verblijfsgebied); Overwegende dat hier enkel bestemmingsverkeer hoort; Overwegende dat de toegang tot dit verblijfsgebied momenteel niet sterk geaccentueerd is; Overwegende dat de Kroonveldlaan een lokale ontsluitingsweg is; Overwegende dat er momenteel op alle kruispunten met de zijstraten van de Kroonveldlaan een voorrang van rechts geldig is; Overwegende dat deze voorrang aan rechts niet geldt voor fietsers indien het fietspad doorgetrokken wordt over de kruispunten; Overwegende dat er nu in de praktijk twee verschillende voorrangsregelingen geldig zijn voor de fietsers; Overwegende dat er geen noodzaak is om de voorrangsregeling voor het gemotoriseerd verkeer te wijzigen; Overwegende dat de voorrang aan rechts helpt om de maximumsnelheid van 50 km/u op de Kroonveldlaan gemakkelijker na te leven; Overwegende dat er, na goedkeuring van het bestek op de gemeenteraad van 20 mei 2015, een aannemer zal aangesteld worden die op afroep kleine ingrepen aan het openbaar domein kan uitvoeren; Overwegende dat de gunning van deze aannemer nog dient te gebeuren;
Overwegende dat door de goedkeuring van deze maatregel nu al door de gemeenteraad te laten gebeuren de stedelijke diensten nog wat tijd hebben om dit verder technisch uit te werken tegen dat de aannemer aangesteld wordt; Overwegende dat hierdoor de aannemer zo snel mogelijk na aanstelling met deze werken kan starten;
Besluit: Artikel 1 Het verhoogd fietspad op de Kroonveldlaan wordt, ter hoogte van de kruispunten met de Ommegancklaan/Pijnderslaan en de Kolvenierslaan in de voorrang doorgetrokken over deze kruispunten. Art. 2 De maatregel in artikel 1 wordt aangeduid door het fietspad en het voetpad verhoogd te laten doorlopen op deze kruispunten. Het fietspad wordt op het kruispunt van een rode markering voorzien. Op deze manier wordt tegelijkertijd een poorteffect gecreëerd voor het gemotoriseerd verkeer bij het inen uitrijden van de wijk ’t Keur op deze plaatsen. Omdat de voorrang aan rechts niet geldig is voor fietsers die zich op de Kroonveldlaan bevinden wordt hen ook extra bescherming geboden door het afremmen van de snelheid bij het in- en uitrijden van de Kolvenierslaan en Pijnderslaan/Ommegancklaan. Art. 3 Afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Koning Albert II-laan 20, bus 2 te 1000 Brussel. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 12. AR Ommegancklaan - Pijnderslaan - bijkomende parkeerplaatsen - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer en gelet op de wet van 20 juli 2005 dewelke de verschillende artikels betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, wijzigt en opheft; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Overwegende dat er via ‘Buurt aan zet’ een melding kwam over de hoge parkeerdruk in de Ommegancklaan en Pijnderslaan;
Overwegende dat de Ommegancklaan en Pijnderslaan gemeentewegen zijn; Overwegende dat er door de stadsdiensten een voorstel werd uitgewerkt om éénrichtingsverkeer in te voeren in de Pijnderslaan en Ommegancklaan om op die manier aan weerszijden van de straat te kunnen parkeren en de capaciteit sterkt te verhogen; Overwegende dat op een bewonersvergadering bleek dat er hiervoor geen draagvlak was en het parkeerprobleem daar sterk gerelativeerd werd; Overwegende dat er toch een quick-win kan gerealiseerd worden door op een grote, onbestemde betonnen vlakte aan de ingang van de straat met wegmarkeringen enkele parkeervakken aan te duiden; Overwegende dat het voorzien van parkeerplaatsen op deze plaats tegemoet kan komen aan de mogelijke parkeerdruk; Overwegende dat deze onbestemde ruimte momenteel gebruikt wordt om aan relatief hoge snelheid van de Pijnderslaan naar de Ommegancklaan te rijden en omgekeerd; Overwegende dat dit veiligheidsrisico’s met zich meebrengt; Overwegende dat door het parkeren ook de snelheid afgeremd wordt bij het in- en uitrijden van de straat; Overwegende dat dit een positief effect moet hebben op de verkeersveiligheid; Overwegende dat deze maatregel met beperkte middelen kan uitgevoerd worden;
Besluit: Artikel 1 Er worden 6 bijkomende parkeerplaatsen gerealiseerd op de onbestemde ruimte tussen de Pijnderslaan en Ommegancklaan, bij het begin van deze straten, ter hoogte van de aansluiting met de Kroonveldlaan; Art. 2 De in artikel 1 vernoemde maatregel wordt aangeduid via wegmarkeringen en een verkeersbord E9b. De ruimte die niet voor parkeren of rijden gebruikt wordt, wordt met een verdrijvingsvlak ingevuld; Art. 3 Afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Koning Albert II-laan 20, bus 2 te 1000 Brussel. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. GROENBELEID EN LANDBOUW 13. Herstelplan trage wegen Baasrode - goedkeuring eindverslag, adviesnota, wenselijkheidskaarten en actieplan De gemeenteraad Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 13 januari 2014 waarbij het college akkoord gaat met de opmaak van een tragewegenplan voor Baasrode; Gelet op het eindverslag van de publieke rondvraag dd. 27 mei 2015 opgemaakt door het Regionaal Landschap Schelde Durme. Dit verslag betreft de samenvatting van de adviezen, verkregen via de vragenlijsten en tijdens de twee infoavonden (26/06/2014 en 7/10/2014);
Gelet op de adviesnota dd. 27 mei 2015 opgemaakt door het Regionaal Landschap Schelde-Durme bevattende: - een legende met verduidelijking van de codes (hoofdstuk 1) - een detailoverzichtoverzicht van de adviezen per trage weg (hoofdstuk 2) - een overzicht van de unanieme adviezen die door het merendeel van de bevraagden als belangrijk aangegeven werden - een overzicht van voorstellen voor nieuwe trage verbindingen die door het publiek werden gedaan; Gelet op de wenselijkheidskaarten opgemaakt door het Regionaal Landschap Schelde-Durme; Gelet op het actieplan opgemaakt door de dienst milieu en platteland, sectie groenbeleid en landbouw, na overleg met de dienst mobiliteit en topografie; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; Overwegende dat met een goedgekeurd tragewegenplan de stad Dendermonde subsidies kan aanvragen bij de provincie Oost-Vlaanderen voor de concrete inrichting van de trage wegen in Baasrode; Overwegende dat in het exploitatiebudget van 2015 en 2016 onder algemene rekening 6103520 van het beleidsitem 068000 voldoende krediet (18.050 EUR) is voorzien om het dossier ‘Herstelplan trage wegen Baasrode’ te verrekenen. BESLUIT: Art 1 De gemeenteraad gaat akkoord met het eindverslag van de publieke rondvraag, de adviesnota en de wenselijkheidskaarten van het tragewegenplan Baasrode, opgemaakt door het Regionaal Landschap Schelde-Durme. Art 2 De gemeenteraad gaat akkoord met het actieplan opgemaakt door de dienst milieu en platteland, sectie groenbeleid en landbouw. Art 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2015 en 2016 op budgetcode 6103520/068000 van het exploitatiebudget . Art 4 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 14. Heraanleg verharding begraafplaats Appels - goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze, raming en bestek De gemeenteraad, Gelet op het speerpunt ‘omvorming begraafplaatsen’ Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Heraanleg verharding begraafplaats Appels” een bestek met nr. 2015.17 werd opgesteld door de dienst milieu en platteland, sectie groenbeleid en landbouw;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 53.793,50 EUR excl. btw of 65.090,14 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2015, op budgetcode 2220000/099000-GROND-burg01 van de investeringskrediet. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan; Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit: Art 1 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Art 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015.17 en de raming voor de opdracht “Heraanleg verharding begraafplaats Appels”, opgesteld door de AI - dienst groenbeleid en landbouw. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 53.793,50 EUR excl. btw of 65.090,14 EUR incl. 21% btw. Art 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2015, op budgetcode 2220000/099000GROND-burg01 van de investeringskrediet. Art 4 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 15. Ontknekeling begraafplaats Schoonaarde 2015 - goedkeuring aangepaste raming De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 10 juli 2013, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Ontknekeling begraafplaats Schoonaarde 2015” een bestek met nr. 2015.13 werd opgesteld door de dienst groenbeleid en landbouw; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 39.836 EUR excl. btw of 48.201,56 EUR incl. 21% btw; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 april 2015 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2015 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke; - Vreeker Begraafplaatsenservice bv, De Hout 47 te NL-1607 HB Hem; - Kris Nauwelaerts, Vaatjesstraat 30a te 2580 Putte; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 18 mei 2015 dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 17 augustus 2015; Overwegende dat 1 offerte ontvangen werd van Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke (54.210 EUR excl. btw of 65.594,10 EUR incl. 21% btw); Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 1 juni 2015 opgesteld door de dienst groenbeleid en landbouw; Gelet op de prijsverantwoording van de firma Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke; Overwegende dat de dienst groenbeleid en landbouw voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 54.210 EUR excl. btw of 65.594,10 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat de offerte van deze inschrijver regelmatig is, doch dat het gunningsbedrag excl. btw (54.210 EUR) de goedgekeurde raming (39.836 EUR) met 36,08% overschrijdt; Overwegende dat er geen aanleiding is om deze opdracht niet te gunnen; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2015, op budgetcode 2220000/099000-GROND-burg01 van de investeringskredieten; Gelet op het visum van de financieel beheerder;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan; Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit: Art 1 De aangepaste raming van 54.210 EUR excl. btw of 65.594,10 EUR incl. 21% btw voor de opdracht “Ontknekeling begraafplaats Schoonaarde 2015” wordt goedgekeurd. Art 2 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2015, op budgetcode 2220000/099000GROND-burg01 van de investeringskredieten. Art 3 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. INTERCOMMUNALES EN VERENIGINGEN 16. TMVW - algemene en buitengewone algemene vergadering 29 juni 2015 - statutenwijziging, splitsing TMVW en agenda's algemene vergaderingen 2015
Tomas Roggeman, raaslid, dient volgend amendement in :
Artikel 3 In artikel 3 wordt het woord “geen” ingvoegd tussen “beslist” en “goedkeuring”
Artikel 5 In artikel 5 wordt het woord “geen” ingevoegd tussen “beslist” en “goedkeuring”
Verantwoording :
De door TMVW beoogde hervorming impliceert voor Dendermonde als vennoot een verlies van de beslissingsrechten, een verlies van dividenden en periodieke vergoedingen en een toename van financiële risico’s. Bovendien nemen overheadkosten drastisch toe en groeit het risico op een prijsstijging van het drinkwater voor de burger. Bijgevolg zal Dendermonde bij deze hervorming enkel nadelen ondervinden. Daarom beslist de gemeenteraad goedkeuring te geven aan de van de buitengewone algemene vergadering “Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing” van 29 juni 2015, noch aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering “Partiële splitsing IC TMVW” van 29 juni 2015. Er wordt gestemd over het amendement : met 23 stemmen “neen” (CD&V + SPA, Open Vld, Vlaams Belang, Groen) bij 8 stemmen “ja” (N-VA).
Het amendement wordt niet aanvaard.
------
De gemeenteraad Gelet op het feit dat de stad aangesloten is bij TMVW; Gelet op het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse gewest, Waalse gewest en Brusselse gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales ingevolge hetwelk TMVW uiterlijk tegen 30 juni 2015 moet worden omgevormd naar een rechtsvorm onderworpen aan het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat deze omvorming vereist dat de organisatie en de werking van TMVW worden aangepast aan voormeld decreet; Gelet op de documenten m.b.t. de statutenwijziging, overgemaakt per aangetekend schrijven dd. 31 maart 2015; Gelet op de documenten overgemaakt per aangetekend schrijven van 12 mei 2015, houdende het voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW: i. het voorstel van statutenwijziging van TMVW; ii. het bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging; iii. het bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging; iv. het bijzonder verslag van de commissaris-revisor in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW; v. het voorstel van een met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; vi. het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; vii. het bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW; viii. het bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor in het kader van de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW; ix. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVR; x. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVS; xi. het intercommunaal voorstel migratieplan vertegenwoordigers TMVW, TMVR en TMVS.
Gelet op de statuten van TMVW waarbij de beslissingen inzake de voorgenomen transitie dienen te worden genomen door haar algemene vergadering; Gelet op de uitnodigingsbrief voor de algemene vergadering van IC TMVW cvba dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVW ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Overwegende dat het aangewezen is, verwijzend naar artikel 42 van de ontwerpstatuten TMVW ISV en op basis van de daar vermelde en hiernavolgend hernomen criteria, de vertegenwoordigers (8) in de algemene vergadering van TMVW ISV aan te duiden en vaststellen van het mandaat van die vertegenwoordigers, t.t.z. het bepalen van hun wijze van deelneming aan de vergadering en, in voorkomend geval, hun wijze van deelname aan stemmingen; Gelet op de voordracht van de kandida(a)t(en):
Namens CD&V:
effectief vertegenwoordiger : Dieter Mannaert effectief vertegenwoordiger : Jan Van Damme effectief vertegenwoordiger : Lien Van Hecke effectief vertegenwoordiger : Martine Van Hauwermeiren effectief vertegenwoordiger : Thérèse Van Gucht effectief vertegenwoordiger : Judith De Smedt effectief vertegenwoordiger : Lien Verwaeren
plaatsvervangende vertegenwoordiger : Denise Moens plaatsvervangende vertegenwoordiger : François De Bleser plaatsvervangende vertegenwoordiger : Patrick Meulebroek plaatsvervangende vertegenwoordiger : Emiel Ravijts plaatsvervangende vertegenwoordiger : Nele Cleemput plaatsvervangende vertegenwoordiger : Annie Van den Berghe plaatsvervangende vertegenwoordiger : Dirk Abbeloos Namens SP.A:
effectief vertegenwoordger :Dina Verhavert plaatsvervangende vertegenwoordiger : Carine Verhelst
Namens N-VA: Namens OPEN VLD: Namens VLAAMS BELANG: Namens GROEN:
geen voordrachten geen voordrachten geen voordrachten geen voordrachten
Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVS ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Overwegende dat het aangewezen is, verwijzend naar artikel 37 van de ontwerpstatuten TMVS ISV en op basis van de daar vermelde en hiernavolgend hernomen criteria, de vertegenwoordigers (2) in de algemene vergadering van TMVS ISV aan te duiden en vaststellen van het mandaat van die vertegenwoordigers, t.t.z. het bepalen van hun wijze van deelneming aan de vergadering en, in voorkomend geval, hun wijze van deelname aan stemmingen; Gelet op de voordracht van de kandida(a)t(en):
Namens CD&V:
effectief vertegenwoordiger : Judith De Smedt effectief vertegenwoordiger : Dieter Mannaert plaatsvervangende vertegenwoordiger : François De Bleser plaatsvervangende vertegenwoordiger : Annie Van Den Berghe
Namens SP.A: Namens N-VA: Namens OPEN VLD: Namens VLAAMS BELANG: Namens GROEN:
geen voordrachten geen voordrachten geen voordrachten geen voordrachten geen voordrachten
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet; Besluiten Artikel 1. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de algemene vergadering IC TMVW cvba van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2014 3. Verslag van het college van commissarissen 4. Verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR) 5. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-revisor (lid IBR) 6. Goedkeuring van toetredingen en uitbreiding van toetredingen 7. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreidingen van toetredingen 8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités 2014 – 2015 9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2014-2015 Artikel 2. De afgevaardigde van de stad die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1. Artikel 3. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering ‘Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Voorstel van statutenwijziging van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking 2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 3. Bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 4. Bijzonder verslag van de commissaris-revisor (lid IBR) in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging 5. Omvorming van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en derhalve artikelsgewijze aanpassing van de statuten van TMVW conform het voorstel tot statutenwijziging, inclusief de wijziging van het statutair doel 6. Vaststelling van mandaatbeëindiging van het college van commissarissen met uitzondering van de commissaris-revisor 7. Uitvoeringsvolmacht Artikel 4. De afgevaardigde van de stad die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 3. Artikel 5. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW
2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 3. Bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 4. Bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor (lid IBR) inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 5. Beslissing om over te gaan tot een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW 6. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVR 7. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVS 8. Schrapping van de A-, de V- en de S-aandelen van TMVW, in ruil waarvoor ten gevolge van de partiële splitsing nieuwe aandelen in TMVR en TMVS worden uitgegeven (door uittreding of (technische) uitsluiting ten belope van voormelde aandelen) 9. Uitvoeringsvolmacht Artikel 6. De afgevaardigde van de stad die bij aanvang van de legislatuur werd gemachtigd, op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 5. Artikel 7. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVW ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités 3. Aanstelling bestuurders 4. Goedkeuring vergoedingen Artikel 8. De gemeenteraad beslist, verwijzend naar artikel 42 van de ontwerpstatuten TMVW ISV, op basis van de daar vermelde en hiernavolgend hernomen criteria de vertegenwoordiger(s) in de Algemene Vergadering TMVW ISV aan te duiden en op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 7. De heer Dieter Mannaert, gemeenteraadslid, wonende Broekkouter 97/1 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. De heer Jan Van Damme, gemeenteraadslid, wonende Leopold II-laan 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Lien Van Hecke, gemeenteraadslid, wonende Perrebroekstraat 5 9200 Dendermondewordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Martine Van Hauwermeiren, schepen, wonende Koebosstraat 19 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Thérèse Van Gucht, gemeenteraadslid, wonende Kroonveldlaan 54/3 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Judith De Smedt, gemeenteraadslid, wonende Boonwijkstraat 54 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en
stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Lien Verwaeren, schepen, wonende Heidestraat 24 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Dina Verhavert, gemeenteraadslid, wonende Plattenakker 39 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVW ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. Mevrouw Denise Moens, gemeenteraadslid, wonende Oude baan 25 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer François De Bleser, schepen, wonende Bookmolenstraat 190 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer Patrick Meulebroek, schepen, wonende Noordlaan 34 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer Emiel Ravijts, gemeenteraadslid, wonende Bijlokestraat 25 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Mevrouw Nele Cleemput, gemeenteraadslid, wonende Noordlaan 122, 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Mevrouw Annie Van den Berghe, gemeenteraadslid, wonende Langestraat 16 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. De heer Dirk Abbeloos, schepen, wonende Korte Dijkstraat 71, 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Mevrouw Carine Verhelst, schepen, wonende Gasthuisstraat 189 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Artikel 9. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVS ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten: 1. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités 3. Aanstelling bestuurders 4. Goedkeuring vergoedingen Artikel 10. De gemeenteraad beslist, verwijzend naar artikel 37 van de ontwerpstatuten TMVS ISV, op basis van de daar vermelde en hiernavolgend hernomen criteria de vertegenwoordiger(s) in de algemene vergadering van TMVS ISV aan te duiden en op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 9. Mevrouw Judith De Smedt, gemeenteraadslid, wonende Boonwijkstraat 54 9200 Dendermonde wonende wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen. De heer Dieter Mannaert; gemeenteraadslid, wonende Broekkouter 97/1 9200 Dendermonde wordt aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van TMVS ISV en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeente deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeente te behartigen op deze vergaderingen.
De heer François De Bleser, schepen, wonende Bookmolenstraat 190 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Mevrouw Annie Van den Berghe, gemeenteraadslid, wonende Langestraat 16 9200 Dendermonde wordt aangeduid als plaatsvervanger. Artikel 11. De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te verlenen aan het intercommunaal voorstel inzake het migratieplan vertegenwoordigers. Artikel 12. De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit waaronder het onverwijld bezorgen van een afschrift van deze beslissing aan TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent. Stemming: 23 stemmen 'ja' (CD&V + SPA, Open Vld, Vlaams Belang en Groen) 8 stemmen 'neen' (N-VA). JURIDISCHE AANGELEGENHEDEN 17. Aanvraag plaatsing ANPR-camera door Politiezone Klein Brabant De gemeenteraad Gelet op de aanvraag van 8 mei 2015 van de politiezone Klein-Brabant, Puursesteenweg 389 te 2880 Bornem, waarbij de goedkeuring wordt gevraagd voor de plaatsing van een ANPR-site (Anoniem Nummerplaat Herkenningssysteem) op het grondgebied van Dendermonde; Overwegende dat in het najaar van 2015 de politiezone Klein-Brabant wil starten met de installatie van een ANPR op het grondgebied van de politiezone Klein-Brabant; Overwegende dat tijdens plaatsbezoeken binnen de gemeenten Puurs, Bornem en Sint-Amands, getracht wordt om elke ANPR-camera zodanig te plaatsen zodat een optimale beeldvorming van het inkomend en uitgaand verkeer wordt bekomen; Overwegende dat, om tot een optimale plaatsing te komen, op enkele sites buiten de grenzen van de politiezone Klein-Brabant moet gewerkt worden; Overwegende dat voor de plaatsing van een ANPR-installatie buiten de gemeentelijke grenzen de goedkeuring moet gevraagd worden aan de gemeenteraad; Overwegende dat wat Dendermonde betreft dit impliceert: - Plaatsing van een straatkast op de hoek van de Kuitelgemstraat en de Provinciale Baan - Daarnaast plaatsing van een paal voorzien van 1 ANPR-camera en 1 overzichtscamera die het verkeer afkomstig van Sint-Amands zal registreren - Er dient een onderboring te gebeuren om de paal te voorzien van elektriciteit en connectiviteit; Overwegende dat de politiezone Klein-Brabant het contactpunt voor het recht van toegang op de beelden en de contactpersoon voor de informatievragen is; Overwegende dat de invoering van cameratoezicht op de openbare weg voor advies moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Gelet op het positief advies van de korpschef van de politiezone Dendermonde van 18 mei 2015 omdat de plaatsing van het camerasysteem geen kosten meebrengt voor de stad of politiezone en omdat de exploitatie van de beelden gebeurt door de politiezone Klein Brabant en geen bijkomende werklast genereert voor de PZ Dendermonde; Gelet op het positief advies van de dienst mobliliteit van 13 mei 2015; Gelet op het plan van inplanting; Overwegende dat deze goedkeuring gekoppeld wordt aan de goedkeuring van de gemeente Buggenhout omdat beide goedkeuringen nodig zijn voor de optimale werking van de ANPR-site; Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad geeft een positief advies voor de plaatsing van een ANPR-installatie door politiezone Klein-Brabant op het grondgebied van Dendermonde t.h.v. Provinciale baan nr. 167b. Artikel 2 Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan Emily Van Landeghem, secretaris gemeente Bornem, Puursesteenweg 389, 2880 Bornem. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. PATRIMONIUM 18. Verkoop deelgemeentehuis van Appels - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2014 waarbij beslist werd om het deelgemeentehuis van Appels gelegen Zandstraat +114 te vervreemdende en hiertoe een kadercontract af te sluiten met de vzw FED-net; Overwegende dat deze beslissing kadert in de meerjarenplanning 2014-2019, inzonderheid afslanken van het bebouwd patrimonium, actie 1.1.2 het verkopen van gebouwen; Gelet op de collegebeslisssing van 8 september 2014 waarbij akkoord werd gegaan met de instelprijs van 77.000 EUR vastgesteld door de ontvanger van registratie en domeinen op 16 februari 2014 en de opstart van de procedure; Gelet op de opening van de biedingen in publieke zitting op 30 januari 2015 die resulteerde in het hoogste bod van 87.306 EUR; Gelet op de collegebeslissing van 9 februari 2015 waarbij het dossier wordt toegewezen aan notaris Christiane Denys uit Dendermonde; Overwegende dat de ontvangst bij budgetwijziging voorzien werd in het investeringsbudget 2015 onder AR 2205000 en beleidsitem 011905 voor het grondaandeel en onder AR 2211000 en beleidsitem 011905 voor het gebouw; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Gelet op het ontwerp van akte als bijlage; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
BESLUIT: Artikel 1 Er wordt ingestemd met de verkoop van het deelgemeentehuis van Appels, gelegen Zandstraat +114, kadastraal gekend afdeling 2, sectie B, nummer 253N en groot 64 m² aan Hans Meskens wonende Bevrijdingslaan 186a te 9200 Appels mits betaling van 87.306 EUR en onder de voorwaarden vermeld in de ontwerpakte als bijlage
Stemming: 30 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 1 onthouding (Groen). TOPOGRAFIE
19. Overdracht van een deel van de bedding van de afgeschafte waterloop 36 - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Overwegende dat waterloop 36 werd afgeschaft bij besluit van de deputatie van 21 oktober 2010, naar aanleiding van de aanleg van het industrieterrein “Hoogveld J” (huidige straatnaam Bosveld) te SintGillis; Overwegende dat de bedding nog steeds eigendom is van de polder Vlassenbroek; Overwegende dat naar aanleiding van de komende overdracht van de wegenis van Bosveld, het eigendomsrecht van deze bedding geregeld wordt; Gelet op het opmetingsplan van deze waterloop, opgemaakt door Patrick Van Cauwenbergh, landmeterexpert van de intercommunale D.D.S. waarop het te verwerven deel van de waterloop is aangeduid als lot 1 (in gele kleur), met een oppervlakte van 19,11 m²; Overwegende dat lot 3 later zal verworven worden samen met de wegenis van Bosveld; Gelet op het ontwerp van akte houdende de overdracht van lot 1 in het openbaar domein; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor notaris Sophie Van der Biest uit Dendermonde, op kosten van de intercommunale D.D.S. Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven terzake;
Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte voor het kosteloos verwerven van 19,11 m² van de bedding van de afgeschafte waterloop nr. 36, gelegen binnen de rooilijnen van Bosveld (voorheen Vlassenhout) te Sint-Gillis. Art. 2 De akte wordt verleden voor notaris Sophie Van der Biest, op kosten van de intercommunale D.D.S. Art. 3 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 20. Kosteloze grondafstand Lambroeckstraat - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 11 juni 2008 door Moens Louise, De Paepe Rita, De Paepe Marleen en De Paepe Inge; e
Overwegende dat het perceel 370w, gelegen 6 afdeling sectie B volledig (voor een oppervlakte van 122 m²) wordt bezwaard met de rooilijn van voetweg 74 (Lambroeckstraat), goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 20 juni 2011; Overwegende dat de kosteloze grondafstand werd opgelegd in het kader van de aanvraag van de op 28 juli 2008 goedgekeurde verkavelingsvergunning (refnr: 2008/14V); Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor Piet Buyse, burgemeester, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, tot vereenvoudiging van de administratieve vormvereisten inzake onteigening voor algemeen nut;
Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 september 2008 houdende de goedkeuring van de grondafstand; Gelet op het geactualiseerd ontwerp van akte houdende de kosteloze grondafstand voor openbaar nut; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Lambroeckstraat – voetweg 74, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos e verwerven van het perceel gelegen 6 afdeling, sectie B, nummer 370w (122 m²) gelegen binnen de rooilijnen van voetweg 74 te Oudegem. Art. 2 De raad machtigt Leen Dierick, eerste schepen en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Art. 3 De akte wordt aan de partijen aangeboden ter ondertekening. Art.4 De akte zal nadien ter registratie en ter overschrijving worden aangeboden aan het ministerie van Financiën te Dendermonde. Art. 5 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 21. Kosteloze grondafstand Theodoor Vermijlenstraat - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 25 maart 2015 door Ivo Hermans, Beukenstraat 123 te 9255 Buggenhout; e
Overwegende dat de percelen gelegen 5 afdeling, sectie C, nummers 428w en 428x voor een oppervlakte van 58 m² worden bezwaard met de rooilijn van de Theodoor Vermijlenstraat, goedgekeurd bij KB van 11 jauari 1939; Overwegende dat de kosteloze grondafstand werd opgelegd in het kader van de aanvraag van de op 13 februari 2015 goedgekeurde stedenbouwkundige vergunning (refnr: BD2014/397); Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt door Johan Tierens, landmeter-expert te Londerzeel, waarop het af te stane perceeltje wordt aangeduid in rode arcering; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor Piet Buyse, burgemeester, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, tot vereenvoudiging van de administratieve vormvereisten inzake onteigening voor algemeen nut; Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op het ontwerp van akte houdende de grondafstand om reden van algemeen nut;
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven terzake;
Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Theodoor Vermijlenstraat, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos verwerven van e 58 m² van de percelen gelegen 5 afdeling, sectie C, nummers 428w en 428x,gelegen binnen de rooilijnen van de Theodoor Vermijlenstraat te Baasrode. Art. 2 De raad machtigt Leen Dierick, eerste schepen en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Art. 3 De akte wordt aan de partijen aangeboden ter ondertekening. Art.4 De akte zal nadien ter registratie en ter overschrijving worden aangeboden aan het ministerie van Financiën te Dendermonde. Art. 5 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 22. Rooilijnplan en onteigeningsplan van een deel van de Lindestraat te Appels en Oudegem (buurtweg 25/deel en voetweg 41/deel) - definitieve vaststelling
De gemeenteraad Gelet op het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Sparta Appels’, dat op 9 februari 2006 door de deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen werd goedgekeurd; Overwegende dat het te ontwikkelen gebied van dit RUP voor gemotoriseerd verkeer ontsloten dient te worden op het hoger wegennet via de Lindestraat; Overwegende dat de huidige Lindestraat een onvoldoende wegbreedte heeft om bijkomend verkeer op een veilige manier te verwerken zodat een aantal gronden van het RUP niet kunnen ontwikkeld worden; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van Dendermonde daarom in haar vergadering van 13 mei 2013 besliste een initiatief te nemen tot het opmaken van een rooilijn- en onteigeningsplan van een deel van de Lindestraat, ter ontsluiting van het RUP Sparta Appels; Overwegende dat het wenselijk was om een rooilijnplan en een onteigeningsplan op te maken teneinde de Lindestraat tot aan het RUP Sparta Appels te verbreden om voor een voldoende ontsluiting te zorgen; Overwegende dat er van de Lindestraat slechts een voorlopig vastgesteld rooilijnplan werd opgemaakt, dat nooit definitief werd bekrachtigd; Overwegende dat de Lindestraat in de atlas der buurtwegen opgenomen is als buurtweg 25 op private bedding met een wettige breedte van 3 meter; Overwegende dat er sedert lange tijd een asfaltverharding aanwezig is van ca 3 meter breed; Overwegende dat de noodzakelijke nutsleidingen aanwezig zijn binnen de huidige wegzate; Overwegende dat het zijstraatje van de Lindestraat in de atlas der buurtwegen opgenomen is als voetweg 41 op private bedding met een wettige breedte van 1 meter; Overwegende dat deze grotendeels over een meerdere breedte dan 1 meter verhard is met asfalt; Overwegende dat er langsheen buurtweg 25 naar aanleiding van verkavelingen reeds een aantal grondafstanden verwezenlijkt werden op een rooilijnbreedte van 10 meter; Overwegende dat deze bestaande goedgekeurde rooilijnen bij voorkeur behouden worden, behalve ter hoogte van huisnrs 6 en 8; Overwegende dat op de overige plaatsen in het eerste deel van de Lindestraat (komende van de Bevrijdingslaan) er een nieuwe rooilijn wordt voorgesteld met een breedte van 9 meter; Overwegende dat een breedte van 9 meter ontwerpmatig een voldoende breedte is voor het realiseren van een rijwegbreedte van 6 meter (inclusief goten) zodanig dat voertuigen elkaar kunnen kruisen en een berm langs beide zijden van 1,5 meter, nodig voor het aanleggen van nutsleidingen en voor voetgangersverkeer; Overwegende dat hiervoor de oude stalling op het perceel 379g dient te worden bezwaard met de rooilijn; Gelet op de rooilijn van de gewestweg N416 (destijds provinciale weg), goedgekeurd door de gemeenteraad op 15 mei 1986, die de woning gelegen Bevrijdingslaan 36 reeds bezwaart; Gelet op de voorgestelde aansluiting op de gewestweg, waarin hoekafschuiningen worden voorgesteld van 5 meter; Overwegende dat de woning Bevrijdingslaan 36 met dit rooilijnplan bijkomend wordt bezwaard met de nieuwe ontworpen rooilijn, teneinde op termijn een betere aansluiting op de gewestweg N416 te realiseren; Overwegende dat er langsheen voetweg 41 eveneens enkele grondafstanden verwezenlijkt werden ter verbreding van het openbaar domein; Overwegende dat het RUP Sparta Appels langsheen voetweg 41 een zone voor openbaar domein vastlegt op het perceel 490h, met een breedte van 10 meter en een hoekafschuining van 10 x 10 meter;
Overwegende dat de aanzet van de rooilijn van buurtweg 25 op de grens met Oudegem wordt vastgelegd op een breedte van 7 meter, teneinde het landelijk karakter van de straat te bewaren en sluipverkeer te ontmoedigen; Gelet op het rooilijnplan van 8 april 2015, opgemaakt door Katie Wuytack, landmeter-expert handelend voor de stad Dendermonde; Gelet op de legende van het plan, waarbij de nieuwe rooilijnen worden voorgesteld in rode kleur en de te behouden rooilijnen in oranje kleur; Overwegende dat de rooilijnen zo veel mogelijk worden vastgelegd op de rand van plaatsen met een openbaar karakter die reeds in beheer van de stad zijn, om innames in tuinen zo veel mogelijk te beperken; Gelet op het onteigeningsplan van 8 april 2015, opgemaakt door Katie Wuytack, landmeter-expert handelend voor de stad Dendermonde, ter realisatie van deze nieuwe rooilijnen; Overwegende dat er 24 grondinnemingen voorzien worden, met een gezamenlijke oppervlakte van 2084 m², waarvan 928 m² reeds een openbaar karakter heeft (aangeduid in blauwe kleur), 484m² in te nemen is uit private eigendom (gele kleur) en 672m² zal worden ingenomen naarmate herbouwen of verkavelen (groene kleur); Overwegende dat er twee wederafstanden voorzien worden met een gezamenlijke oppervlakte van 24 m², op het plan aangeduid in rode kleur; Overwegende dat het rooilijnplan en het onteigeningsplan door de gemeenteraad in zitting van 22 april 2015 voorlopig werden vastgesteld; Gelet op het proces-verbaal van opening van het openbaar onderzoek van 4 mei 2015; Gelet op het openbaar onderzoek naar bezwaren gehouden vanaf 4 mei 2015 tot en met 2 juni 2015; Gelet op het proces-verbaal van bekendmaking, waaruit blijkt dat het openbaar onderzoek op voldoende wijze werd bekendgemaakt; Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek bleek dat er enkele eigenaars recentelijk verhuisd waren en dat er één perceel recentelijk van eigenaar veranderd was; Overwegende dat deze gegevens op de plannen werden aangepast; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van 2 juni 2015, waaruit blijkt dat er geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het financieel advies, waaruit blijkt dat het budget voor deze grondverwervingen werd voorzien op budgetcode 2206000/020000-GROND, subproject wewa 40; Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 4 april 2014, waarbij de artikels 27 en 28 werden gewijzigd en artikel 28bis werd afgeschaft; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 De gemeenteraad stelt het rooilijnplan en het onteigeningsplan van een deel van buurtweg 25 en een deel van voetweg 41 definitief vast.
Art. 2 Het dossier wordt overgemaakt aan de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen ter goedkeuring.
Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 23. Kosteloze grondafstand Oliestraat - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 25 november 2014 door JanssensVan Oudenhove Marc, Denderbellestraat 23, 9200 Dendermonde; e
Overwegende dat perceel 0259w (deel), gelegen 3 afdeling, sectie C voor een oppervlakte van 33m² wordt bezwaard met de rooilijn van de Oliestraat, goedgekeurd bij KB van 29 november 1930; Overwegende dat de kosteloze grondafstand werd opgelegd in het kader van de goedgekeurde stedenbouwkundige aanvraag van 14 april 2014 (refnr.: 2013/449); Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor Piet Buyse, burgemeester, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, tot vereenvoudiging van de administratieve vormvereisten inzake onteigening voor algemeen nut; Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op het akkoord van het schepencollege om de grondafstand zoals voorgesteld op het opmetingsplan te realiseren waarbij in de akte wordt opgenomen dat de garage niet gebouwd is volgens de verleende stedenbouwkundige vergunning en dat bij afbraak of structurele verbouwing van de garage de inplanting ervan dient te worden aangepast zodat deze in overeenstemming is met de vigerende rooilijn; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; BESLUIT: Artikel 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Oliestraat, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos verwerven van het perceel e gelegen 3 afdeling, sectie C, nummer 0259w (deel) voor 33m² gelegen binnen de rooilijn van de Oliestraat te Sint-Gillis. Artikel 2 De raad machtigt Leen Dierick, eerste schepen en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Artikel 3 De akte wordt aan de partijen aangeboden ter ondertekening. Artikel 4 De akte zal nadien ter registratie en ter overschrijving worden aangeboden aan het Ministerie van Financiên te Dendermonde. Artikel 5
Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 24. Kosteloze grondafstand Kier 11 - goedkeuring ontwerpakte De gemeenteraad, Gelet op de verklaring van kosteloze grondafstand, opgemaakt op 12 oktober 2008 door Kris Bettens en Ann De Bont, Reihagenstraat 15 te Dendermonde; e
Overwegende dat het perceel gelegen 5 afdeling, sectie C, nummer 344c voor een oppervlakte van 65 m² wordt bezwaard met de rooilijn van de Kier, goedgekeurd door de gemeenteraad op 8 december 2010; Overwegende dat dit perceeltje op het onteigeningsplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 8 december 2010 wordt aangeduid als inneming F; Overwegende dat de kosteloze grondafstand werd opgelegd in het kader van de aanvraag van de op 15 december 2008 goedgekeurde stedenbouwkundige vergunning (refnr: BD2008/351); Overwegende dat de strook grond zal overgedragen worden om reden van openbaar nut en ter verbetering en verbreding van de weg; Gelet op het opmetingsplan van 3 juni 2015, opgemaakt door Katie Wuytack, landmeter-expert, handelend voor de stad, waarop het af te stane perceeltje wordt aangeduid in gele kleur; Overwegende dat deze akte zal worden verleden voor Piet Buyse, burgemeester, handelend overeenkomstig artikel 9 van de wet van 27 mei 1870, tot vereenvoudiging van de administratieve vormvereisten inzake onteigening voor algemeen nut; Overwegende dat de afstand gebeurt ten kosteloze titel; Gelet op het ontwerp van akte houdende de grondafstand voor openbaar nut; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Om reden van algemeen nut en ter verbetering en verbreding van de Kier, verleent de raad zijn goedkeuring aan de ontwerpakte van gratis grondafstand voor het kosteloos verwerven van 65 m² van e het perceel gelegen 5 afdeling, sectie C, nummer 344c, gelegen binnen de rooilijnen van de Kier te Baasrode. Art. 2 De raad machtigt Leen Dierick, eerste schepen en Elke De Man, stadssecretaris als vertegenwoordigers van het stadsbestuur tot het mede-ondertekenen van de akte. Art. 3 De akte wordt aan de partijen aangeboden ter ondertekening. Art.4 De akte zal nadien ter registratie en ter overschrijving worden aangeboden aan het ministerie van Financiën te Dendermonde. Art. 5 Een eensluidend afschrift van dit besluit zal aan de financieel beheerder overgemaakt worden en gehecht worden aan de akte van gratis grondafstand. Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. JEUGD
25. Inrichten speelstraten - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het algemeen politiereglement van Dendermonde, goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 maart 2010, definitief geworden op 29 april 2010, bekendgemaakt en afgekondigd op 30 april 2010; Overwegende dat tengevolge van de inrichting van een speelstraat het in het belang van het veilig verkeer, van de openbare orde en rust noodzakelijk is beperkende maatregelen te treffen inzake verkeer; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2015; Gelet op het advies van de lokale politie van 29 mei 2015 waarbij deze aanvragen als gunstig worden geadviseerd indien de peters en/of meters er dagelijks voor zorgen dat het (de) hek(kens) met daarop het verkeersbord C3 wordt(en) geplaatst en weggenomen en indien er een parkeerverbod wordt ingesteld gedurende de uren van de speelstraat; Gelet op het Koninklijke besluit van 1 december 1975 inzake de toepassing van de bepaling van een speelstraat: - Artikel 2.36 van K.B. van 1 december 1975 inzak de toepassing van de bepalingen van een speelstraat, nl. een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met het verkkersbord C3, voorzien van een onderbord met daarop de vermelding ‘speelstraat; - Artikel 22 septies 1 van KB van 1 december 1975 waarin bepaald wordt dat in een speelstraat de ganse weg voorbehouden is voor het spelen, in hoofdzaak van kinderen. Personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers: evenwel zijn de bepalingen van art. 42 van dit besluit niet van toepassing. Alleen bestuurders van motorvoertuigen die in de straat wonen of wier garage in die straat gelegen is, alsook prioritaire voertuigen als bedoeld in art. 37, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook voertuigen in het bezit van een vergunning afgegeven door de beheerder van deze wegen, alsook gebruikers van rolschaatsen, steps en fietsers hebben toegang tot de speelstraten; - Art. 22 septies 2 van het KB van 1 december 1975 waarin bepaald wordt dat de bestuurders die in de speelstraat rijden, moeten dit stapvoets doen: ze moeten de doorgang vrij laten voor de voetgangers die spelen, hen voorrang verlenen en er zo nodig voor stoppen. Fietsers moeten zonodig afstappen. De bestuurders mogen de voetgangers die spelen niet in gevaar brengen en niet hinderen. Ze moeten bovendien dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen; Gelet op M.B. van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Overwegende dat Kier, Tuinlaan, Keefstraat, Gravenhuisstraat, A. Van Stappensstraat, Achthoek en Dr. De Witteplein hun kandidaturen op tijd hebben ingediend: Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art.1 Ter bevordering van een leefbare, speelveilige buurt, wordt beslist volgende speelstraten in te voeren waarbij volgende tijdelijke verkeers- en ordemaatregelen van kracht worden: - Kier: van 17/08 t.e.m. 30/08 2015 van 13 tot 20 uur mits de invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Nele Dooms, Kier 21, Liesbet Debbaut, Kier 17 en Katrien De Kimpe, Kier 1 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie. - Tuinlaan: van 20/07 t.e.m. 31/07 2015 en van 3/08 t.e.m. 16/08 2015 van 13 tot 21 uur mits de invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Gunther Verhelst, Tuinlaan 7, Ria Scholliers, Tuinlaan 6 en Jan Van Damme, Tuinlaan 16 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie. - Keefstraat (gedeelte vanaf nr. 30 t.e.m. nr. 74): van 1/07 t.e.m. 10/07 2015 van 14 tot 17 uur mits invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Kim Pinoy, Keefstraat 74, Katleen Beirnaert, Keefstraat 56 en Mieke Van Gavere, Gravenhuisstraat 65 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie. - Gravenhuisstraat (gedeelte vanaf nr. 65 t.e.m. nr. 103)): van 1/07 t.e.m. 10/07 2015 van 14 tot 17 uur mits de invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Kim Pinoy, Keefstraat 74, Katleen Beirnaert, Keefstraat 56 en Mieke Van Gavere, Gravenhuisstraat 65 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie.
- A. Van Stappenstraat: van 1/07 t.e.m. 12/07 2015 en van 3/08 t.e.m. 16/08 2015 van 13 tot 20 uur mits de invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Vennita Van Malderen, A. Van Stappenstraat 17, Antigone Toufekoulas, A. Van Stappenstraat 2 en An Vanhout, A. Van Stappenstraat 4 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie. - Achthoek (gedeelte vanaf nummer 3 t.e.m. nummer 98): van 1/07 t.e.m. 14/07 2015 en van 17/08 t.e.m. 30/08 2015 van 14 tot 21 uur mits de invoering van een verkeers- en parkeerverbod gedurende deze periode en waarbij Sigrid De Cock, Achthoek 5, Kristine Goossens, Achthoek 9 en Valérie Vanhassel, Achthoek 88 verantwoordelijk zijn voor de signalisatie. - Dr. De Witteplein werd negatief geadviseerd tot het inrichten als speelstraat door de lokale verkeerspolitie en zal bijgevolg ook niet worden ingericht als speelstraat. Art.2 De in artikel 1 vermelde signalisatieverantwoordelijken dienen er voor te zorgen dat dagelijks het hek met daarop het verkeersbord C3 wordt geplaatst/verwijderd. Art. 3 Onderhavige beslissing wordt onder meer bekend gemaakt via een bewonersbrief en de regionale pers. Art. 4 Inbreuken op de bepalingen van hoofdstuk 1.18.1 van het algemeen politiereglement zullen worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 60 euro. Art. 5 Onderhavig besluit is na publicatie ervan onmiddellijk verplichtend. Art. 6 Afschrift van dit besluit zal worden gestuurd aan: De hoofdgriffier van de politierechtbank te Dendermonde De hoofdgriffier van de Rechtbank van Eerst Aanleg te Dendermonde De Hoofdcommissaris-korpschef
Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. ONDERWIJS 26. Basisonderwijs - schoolreglement 2015-2016 - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; Gelet het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ,afdeling 3bis, artikelen 3-24°+25°, 8, 11ter, 12, 13 §1-2°, 14 , 17 , 18 § 1 , 19 , 20 §2, 21 , 27bis , 31, 32 , 33 , 34 §1-§2-§3-§4 , 37 §2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-2°11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1-§2-§3 , 37/4 §1-§2-§3 , 37/5 §1-§2 , 37/6 §1-§2 , 53, 55, 57 quater , 37bis §4 3°,§7; Gelet op het decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op school; Gelet op het overleg in de schoolraad van de gemeentelijke basisschool “De Schakel” d.d. 8 juni 2015;
Gelet op het overleg in de schoolraad van de gemeentelijke basisschool “De Toverboon” d.d.4 juni 2015; Gelet op het overleg in de schoolraad van de gemeentelijke basisschool “De Echo” en “De Klinker” d.d. 4 juni 2015; Gelet op het overleg in de schoolraad van de gemeentelijke basisschool “De Appelbloesem” en “’t Kraaiennest” d.d. 10 juni 2015; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende schoolveranderen in de loop van het schooljaar; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering ; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het huidig schoolreglement gewoon basisonderwijs goedgekeurd op 17 september 2014 aan actualisatie toe is; Overwegende dat meer specifieke afspraken door het college van burgemeester en schepenen ,na overleg in de schoolraad, worden opgenomen in de infobrochure ; Gelet op het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap; Gelet op het voorstel van het college d.d. 8 juni 2015;
BESLUIT: Artikel 1 Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 september 2014 wordt opgeheven.
Artikel 2 Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd. Artikel 3 De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen opgenomen in de infobrochure. Artikel 4 Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
Stemming: 31 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. BIJGEVOEGDE PUNTEN BP 1. Punt aangevraagd door Stijn Pluym, raadslid - interpellant Laurens Hofman, raadslid Arbeidsongevallen Verklarende nota, als bijlage Wij wensen te interpelleren omtrent de evolutie van de arbeidsongevallen van het stadspersoneel en de organisatie van de lokale Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (IDPBW). ----Interpellant Laurens Hofman, raadslid Beste collega’s raadsleden, Ik ga ervan uit dat ik niemand hoeft te overtuigen van de performantie van ons ambtenarenapparaat. Gezond en wel huiswaarts keren na de dagtaak is het minimum dat ons personeel mag verwachten. Bovendien zorgen arbeidsongevallen voor hoge kosten voor de werkgever en hebben ze een negatieve invloed op de productiviteit. De evolutie van arbeidsongevallen wordt gemeten aan de hand van enerzijds het aantal arbeidsongevallen per gepresteerde arbeidsuren (de frequentiegraad) en anderzijds de verloren kalenderdagen, en forfaitaire dagen ongeschiktheid ten gevolge van blijvende letsels, per gepresteerde arbeidsuren (de ernstgraad, resp. werkelijk en gewogen). Uit de jaarverslagen van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (IDPBW) blijkt een zorgwekkende evolutie. Hoewel het aantal arbeidsongevallen sedert het begin van de legislatuur dalende is, stijgt de ernst van de arbeidsongevallen sinds 2011. Dit impliceert dat reeds vier opeenvolgende jaren werknemers geconfronteerd worden met ernstigere blessures ten gevolge van de uitvoering van hun werk én dat de stad als werkgever hogere kosten heeft. Deze evolutie baart ons zorgen en vergt onderzoek. Doch wil ik benadrukken niet te insinueren dat de IDPBW geen degelijk werk levert of het stadspersoneel roekeloos zou werken. Graag had ik vernomen: 1. Wat de verklaring voor deze stijgende tendens is? 2. Hoe de organisatie van de IDPBW in de praktijk verloopt sinds 2011: nl. zijn alle preventieadviseurs operationeel? 3. Beschikt de IDPBW over voldoende middelen, zowel financieel als qua tijdsbesteding? Antwoord Schepen François De Beser EVOLUTIE ARBEIDSONGEVALLEN
Achtergrondinformatie: jaarverslag (volgens standaardtemplate van de FOD WASO ≠ het jaarverslag van de stad) werd opgesteld door dhr. Wim Verlinde, jaarverslag werd opgevraagd door gemeenteraadslid Laurens Hofman die reeds een andere discrepantie ontdekte (nl. geen gepresteerde uren door jobstudenten in 2014, maar wél medische onderzoeken uitgevoerd bij jobstudenten --> de cijfers van gepresteerde uren door jobstudenten ontbraken). A. RECHTZETTING FOUT In verband met het eerste bijkomende agendapunt (arbeidsongevallen) heb ik de cijfers in het jaarverslag, opgesteld door dhr. Wim Verlinde tijdens mijn zwangerschapsverlof, herbekeken. Er is blijkbaar het één en het ander mis gelopen met de interpretatie en de overdracht van gegevens. Foutieve versie 2014 (dit is de versie die het gemeenteraadslid heeft ontvangen)
1) Er zouden in 2014 +/- 300.000 uren minder gepresteerd zijn door stadspersoneel dan in 2013 (lijn A). Oorzaak: vrijwillige brandweer vergeten meetellen. Resultaat als we die wel meetellen: * meer uren gepresteerd, * meer arbeidsongevallen, * iets hogere frequentiegraad, maar nog steeds lager dan vorig jaar en lager dan het gemiddelde binnen de benchmark, * lagere werkelijke ernstgraad, * lagere globale ernstgraad (nog steeds hoger dan vorig jaar). 2) Opgenomen wegongeval gebeurde nog in 2013. 3) Er zouden in 2014 +/- 60.000 uren minder gepresteerd zijn door onderwijspersoneel dan in 2013 (lijn C). Dit betreft een rekenfout. Verbeterde versie 2014 (aanpassingen in het rood)
B. ANTWOORD VRAAG Waar de vraag over zou gaan… De globale ernstgraad ligt in 2014 (foute versie: 0,74; verbeterde versie: 0,58) opvallend hoger dan de voorgaande jaren (van 2010 tot 2013 varieerde dit cijfer van 0,22 tot 0,49). Deze stijging is te wijten aan één arbeidsongeval met blijvende ongeschiktheid. Zijnde een poetsdame die gestruikeld is over een mat in een refter van een school waarbij ze haar voet brak, graad van blijvende ongeschiktheid bepaald op 4. Dit ongeval met blijvende ongeschiktheid is het eerste sinds 2010 bij het stadspersoneel. ORGANISATIE VAN DE INTERNE DIENST PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK Vermoedelijke aanleiding tot deze vraag: in het jaarverslag van 2014 (volgens standaardtemplate van de FOD WASO ≠ het jaarverslag van de stad) staat Joseph De Clercq opgenomen als zijnde leidinggevende van de interne dienst (voor 80%). Waar de vraag over zou kunnen gaan… Totale presatieduur van de preventieadviseurs van de interne dienst is volgens het jaarverslag 2014 gelijk aan 185% (zijnde 80% Joseph De Clercq, 100% Lore Vera en 5% Lies Cleemput, dienst gebouwen). In realiteit is de prestatieduur echter slechts 105% procent aangezien Joseph De Clercq reeds sinds 21 augustus 2010 afwezig is wegens ziekte (momenteel zeker tot 30 juni 2015). Puur wettelijk gezien is deze 105% voldoende en kunnen hier geen opmerkingen op gemaakt worden.
BP 2. Punt aangevraagd door Stijn Pluym, raadslid - interpellant Laurens Hofman, raadslid Fitnessen in de buitenlucht Verklarende nota, als bijlage Onze fractie wenst een voorstel te doen omtrent het plaatsen van fitnesstoestellen in de lokale openbare ruimte. ----Interpellant Laurens Hofman, raadslid
Beste voorzitter, burgemeester en schepenen, Beste collega’s raadsleden, We kennen ze al langer van in het buitenland, fitnesstoestellen in de publieke ruimte. In onze prachtige stad zouden ze een mooie aanvulling kunnen betekenen op het huidige sportaanbod. Steeds meer mensen kiezen er voor om buiten te sporten. Het plaatsen van fitnesstoestellen, op strategisch gekozen plaatsen, heeft ongetwijfeld een gunstig effect op de activiteitsgraad van onze inwoners. Het zorgt namelijk voor een laagdrempelige vorm van bewegen in de gezonde buitenlucht, voor jong en oud, en ondersteunt per definitie de prioritaire beleidsdoelstelling "laagdrempelig vrijetijdsaanbod". Daarnaast doet een goed voorbeeld volgen en werkt het aanstekelijk. Bovendien zou het plaatsen van dergelijke toestellen onze publieke ruimte verder kunnen opwaarderen. Wij denken in de eerste plaats aan de Brusselse Forten, de groene ruimte aan zwembad Olympos en de omgeving rond de sporthal van Sint-Gillis. Graag vernemen wij de visie van de bevoegde schepen aangaande dit voorstel. Antwoord Schepen Carine Verhelst Collega Hofman dat waren enkele punten die op ons verlanglijstje stonden bij de opmaak van de begroting van de meerjarenplanning. Maar zoals u weet hebben wij dus keuzes moeten maken en dit is er echt afgevallen. Moest het zijn dat er op het einde van de legislatuur nog ergens een gunstige rekeningresultaat is dat wij moeten inbrengen, dan gaan wij daar zeker rekening mee houden want dat is echt interessant en ook laagdrempelig. Wij hebben nu gekozen voor een 10-duizend stappenplan dat kost geen geld en dat wordt 2017-2018 gaan wij daarmee starten. En wij hebben dan onze piste ook nog, dat is ook laagdrempelig, onze speelpleintjes voor onze kleinsten dan, maar ik weet het is zeer interessant, het is heel begeerd en ja wij zullen voor onze BMI moeten zorgen op het einde van de legislatuur, of de volgende legislatuur, of op een andere manier. Tussenkomst van Marius Meremans, raaslid BP 3. Punt aangevraagd door Stefaan Van Gucht, raadslid Terrasvergunningen in Dendermonde Verklarende nota, als bijlage De laatste weken verschenen er verschillende persartikels over de terrasvergunningen in Dendermonde. Ook als gemeenteraadsleden kregen we post van horeca-uitbaters die niet tevreden zijn met het uitblijven van een nieuw terrasreglement. Blijkbaar is er door gebrek aan communicatie heel wat verwarring omtrent deze vergunningen. Ter zitting zal de bevoegde schepen om uitleg worden gevraagd. ----Interpellant Stefaan Van Gucht, raadslid Volgens één van de krantenkoppen van de afgelopen weken maakt Dendermonde werk van een terrasplan voor de binnentad. Het Schepencollege wil zo objectieve richtlijnen in handen hebben om vergunningen van terrassen al dan niet toe te kennen. Er wordt rekening gehouden met verkeerssituatie, parkeerruimte en voetpad. Is er dan momenteel geen reglementering ter zake ? Toch wel en geen verouderd document zoals men zou denken. Even rondneuzen op de onvolprezen webstek van de stad en daar vinden we een uittreksel uit het, op de gemeenteraad van 10 december goedgekeurd, politiereglement. Onder hoofdstuk 6.4 Terrassen en uitstallingen wordt toelichting gegeven onder welke omstandigheden een terras kan worden gegund en welke beperkingen er gelden. Voldoet dit reglement dan niet meer ? Of is de aankondiging van een nieuw terrasplan een alibi voor het weken- soms maandenlang uitblijven van een collegebeslissing bij een aanvraag. De laatste weken bereikten ons verschillende signalen dat er vooral veel tijd wordt verloren. Aangezien er hierover in het politiereglement niets vermeld is, zouden we graag weten welk tijdsbestek het college voorziet voor de behandeling van een aanvraag ? Zijn de vergunningen beperkt in de tijd en dienen ze elk jaar opnieuw te worden aangevraag of worden ze misschien stilzwijgend verlengd. In deze materie is gelijkberechtiging zeer belangrijk. Een vergunning voor de ene uitbater terwijl een andere op de zijne zit te wachten is, zoals een handelaar het in de krant stelde, gewoonweg concurrentievervalsing.
Antwoord schepen Niels Tas
De stelling dat er geen terrasreglement is, klopt uiteraard niet. De stad beschikt sinds 1 februari 2015 (sinds de volledige herziening van het politiereglement van kracht werd) over een volledig herwerkt terrasreglement. Dit politiereglement werd trouwens goedgekeurd door de gemeenteraad van 10 december 2014 (34 ja, 1 neen, Matthias). Bijlage 6, blz. 56 – 64. Dit nieuwe terrasreglement is een duidelijk hanteerbaar instrument voor zowel de aanvrager, de betrokken stadsdienst(en) als de lokale politie. De uitgewerkte regels zijn aftoetsbaar op het terrein, wat handhaving in de praktijk mogelijk maakt. Er is ook een nieuw aanvraagformulier uitgewerkt dat voor de aanvrager duidelijk aangeeft of voor bepaalde elementen van de aanvraag al dan niet een stedenbouwkundige vergunning nodig is. Het betreffend reglement omvat naast de wijze van aanvragen (welke stukken moeten bijgeleverd worden) én de voorwaarden waaraan terrassen moeten voldoen, ook een opsplitsing in twee specifieke zones: nl. enerzijds de zone voor de Grote Markt (met zelfde afbakening als beschermd stadsgezicht) met stringentere regels én anderzijds de rest van Dendermonde waar de regelgeving meer toelaat. Op het grondgebied van de stad zijn er momenteel 36 terrassen die beschikken over een terrasvergunning, waarvan 31 zich bevinden in het stadscentrum. De laatste jaren is het aantal terrassen met terrasvergunning én indien nodig ook de nodige stedenbouwkundige vergunning(en) sterk gestegen. Dit is het gevolg van een communicatie en navolgende handhaving die stad en lokale politie hebben gevoerd naar de horecazaken toe op de Grote Markt (prioritair focusgebied) om zich in regel te stellen inzake terrasvergunning en eventueel stedenbouwkundige vergunning(en). Bedoeling moet zijn om de komende jaren ook horecazaken op andere plekken duidelijk te maken dat zij voor plaatsing van een terras op het openbaar domein moeten beschikken over een terrasvergunning en eventuele stedenbouwkundige vergunning(en). Alvast een positieve trend die we bemerken is dat ook horecauitbaters op andere plaatsen spontaan zelf meer initiatief nemen om een terrasvergunning te bekomen voor hun bestaand/gewenst terras (gekoppeld aan de al dan niet benodigde stedenbouwkundige vergunning). De stadsadministratie (dienst juridische zaken en dienst stedenbouw) staat de aanvragers met raad en daad bij. Iedere aanvraag wordt voor advies minstens aan de te betrekken stadsdiensten, aan de lokale politie en de brandweer voorgelegd. Het college van burgemeester en schepenen beslist uiteindelijk over de aanvraag op basis van de aangeleverde adviezen en standpunt van de juridische dienst. In dit kader is er een polemiek ontstaan omtrent een beslissing van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot een aanvraag tot terrasvergunning voor ‘Bij Els’ in de Franz Courtensstraat. Deze aanvraag werd initieel (CBS 25/8/2014) geweigerd: de locatie van de terrasaanvraag laat niet toe dat een parkeerplaats wordt ingeruild voor een terras. De aanvragers zijn het niet eens met de weigering. Het college besliste in vergadering van 2/2/2015 deze weigering in te trekken doch een nieuwe beslissing blijft uit in afwachting van de opmaak van een terrassenplan. Deze problematiek was de aanleiding voor het college van burgemeester en schepenen om te laten onderzoeken of opmaak van een generiek terrassenplan voor de binnenstad (indelen van het centrum in zones waar terrassen wel of niet kunnen vergund worden) haalbaar is. Er kan een voorstel van terrassenplan worden uitgewerkt, maar deze dient uiteraard afgetoetst te worden met alle betrokken actoren, waaronder bijvoorbeeld de horecazaken.
In tussentijd biedt het huidig terrasreglement (onderdeel van het politiereglement) al heel wat duidelijkheid omtrent de randvoorwaarden waaraan moet kunnen worden voldaan vooraleer het eventueel mogelijk is voor het college van burgemeester en schepenen om al dan niet een terrasvergunning af te leveren.
Tussenkomst van Piet Buyse, burgemeester BP 4. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - interpellant Hilde Raman, raadslid Heropstart kippenproject Verklarende nota, als bijlage In het verleden heeft de stad een aantal keer het initiatief genomen voor een kippenproject, waardoor de inwoners van de stad de kans kregen om tegen een kleine vergoeding een paar kippen te kopen. Op die manier kon iedereen een bijdrage leveren om de afvalberg een stukje te beperken. Tijdens de raadszitting wil ik graag mijn voorstel toelichten. ----Interpellant Hilde Raman, raadslid Geachte heer burgemeester, Beste collega’s,
Een groot deel van het keukenafval valt niet of nauwelijks te composteren. Dat geldt zeker voor de resten van bereid voedsel zoals vlees, vis, charcuterie, frietjes, deegwaren, gestoofde groenten, brood, … Kippen zijn alleseters en verorberen per dag ongeveer 150 gram etensresten. Op jaarbasis betekent dat zo’n 50 kg per kip. Een drietal kippen volstaat dan ook om het niet composteerbare keukenafval van een gemiddeld gezin te verwerken, zo’n 150 kg op jaarbasis dus. De laatste subsidietoekenning dateert van 2012. De stad stelde toen twee kippen per gezin ter beschikking aan € 1,5 het stuk. In het kader van afvalpreventie en met de toenemende kostprijs voor afvalverwerking, vinden we het jammer dat het college van burgemeester en schepenen dit project links heeft laten liggen. Het kippenproject is een mooi en succesvol initiatief dat nu ook in onze buurgemeenten wordt toegepast, denk maar aan Lebbeke en Aalst. N-VA vraagt de stad om het kippenproject opnieuw in te voeren.
Antwoord Schepen François De Bleser Het kippenproject werd niet hernomen om volgende redenen: de subsidiëring in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst milieu liep teneinde, waardoor het kostenplaatje voor de stad toeneemt. Ter info: totaal kostenplaatje liep in 2012 op tot 16693 EUR voor de bedeling van 5124 kippen op hiervan werd 7500 EUR via subsidie gerecupereerd. De personeelskosten en communicatiekost (drukwerk, postzegels, …) werden hierbij niet in rekening gebracht, de inkomsten van de verkoop wel. firma
Omschrijving
VN-box inkomsten
Dozen (1,5 EUR/ kippen voor 5124 kippen bedeeld)
-7688,05
De Biest
5172 kippen
23573,98
TOTAAL -
Prijs (EUR incl BTW) 807,67
16693,6
Dit project kan naar sensibilisering toe een belangrijke meerwaarde betekenen, maar de reële opbrengst is zeer miniem. Zo zien we geen duidelijke trends in de afvalstatistieken die hieraan gerelateerd kunnen worden. De restafvalcijfers dalen, maar dat is een proces dat al enkele jaren aan de gang is (verschil 2012 wanneer de kippenactie plaatsvond en 2011 is slechts
1 kg!--> zie tevens tabel hieronder). Aangezien brood, gekookte etensresten e.d. in deze restfractie thuishoren, verwacht men hier een duidelijke daling. Ook uit voorgaande jaren (2002, 2004, en 2009) is wel een dalende trend merkbaar, maar deze is niet rechtstreeks te linken aan de kippenactie zelf. Wat betreft gft werd er in 2010 87 kg per inwoner huis-aan-huis ingezameld, in 2012 komen we op 84 kg en in 2014 zitten we terug aan 88 kg per inwoner. De gft inzameling fluctueert dus ook, wat ook kan samenhangen met tal van andere factoren zoals de samenstelling van de tuinen (meer grasafval, snoeisel, …), gezinssamenstelling, eetgewoonten, …. Waar we mogelijk wel een correlatie zien, is bij de verkoop van compostvaten. Deze daalde in 2012 aanzienlijk (zie grafiek hieronder). Jaar 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Totaal restafval 6.643.890 6.500.745 6.437.064 6.337.972 5.813.770 5.759.624 6.017.309 5.645.244 5.715.076 6.218.454 6.216.147 5.747.849
restafval per inwoner (kg) 154 151 149 146 134 132 137 128 129 140 139 128
Aantal verkochte compostvaten 90
84
82
80
70 60 50
44
49
44
42
41
40 28
30 20 10 0 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Tussenkomst van Stefaan Van Gucht, raaslid en Piet Buyse, burgemeester BP 5. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - interpellant Marius Meremans, raadslid Bibliotheek Verklarende nota, als bijlage We hebben een prachtige bib, die een enorme meerwaarde biedt voor onze stad – daar is elke bezoeker van overtuigd. Niettemin zijn er een aantal problemen die blijkbaar aanslepen en een bron van ergernis vormen voor het bibliotheekpersoneel. Er zal gevraagd worden naar de stand van zaken betreffende de aanpak van de waterinsijpeling en de klimatologische omstandigheden in de stedelijke bib, meer bepaald in de personeelsruimten. Ook graag informatie over de directe maatregelen die genomen worden om de werkomstandigheden van het personeel te verbeteren op korte en lange termijn. ----Interpellant Marius Meramens, raadslid Geachte heer burgemeester, Beste collega’s, Laat ons duidelijk zijn: ik ben fier op onze bibliotheek, het is een mooi gebouw en daardoor zijn we in ste 2010 de 21 eeuw binnengestapt op bibliotheekgebied. Natuurlijk is het enthousiasme en de deskundigheid van ons bibpersoneel een echte troef. Toch wordt hun geduld zwaar op de proef gesteld, zeker als de buitentemperatuur in de lente en zomer stijgt. De bib
vertoonde na de opening toch een aantal kinderziekten: insijpelend vocht, en ook de slechte klimatologische toestand, die vooral in de personeelsruimten een echt probleem vormt dat blijft aanslepen. Er werd door de betrokken firma’s beterschap beloofd, maar na vijf jaar nog steeds zonder resultaat. Door de aanslepende problemen is er nog steeds geen definitieve oplevering. Vlaams volksvertegenwoordiger en gemeenteraadslid Marius Meremans : ‘ Zowel het vorige schepencollege ( waar ik deel van uitmaakte ) als het huidige stadsbestuur heeft inspanningen geleverd en steeds oplossingen gezocht in samenspraak met de aannemer. Maar er zijn grenzen – als er volgend jaar geen afdoende oplossing is, moeten de verantwoordelijke firma’s het gelag betalen – zij hebben op dit gebied dan gefaald.’ ‘Er wordt in 2016 door het huidig schepencollege een bestek voorzien voor een nieuwe zonnewering, maar die komt vrij laat – dit had best sneller gekund’. De bibgebruiker ( en de student ) merkt gelukkig vrijwel niets van deze tekortkomingen maar voor het personeel blijft het behelpen met airco- toestellen en ventilatoren. Er zijn er zelfs die papier voor hun raam hangen, het blijft evenwel zweten natuurlijk. ‘Nogmaals: de bib is een aantrekkelijk en functioneel gebouw maar de defecten moeten eruit – ik verwacht van ons huidig bestuur wat meer assertiviteit op dit gebied. Ons bibpersoneel verdient dit.’
Antwoord Schepen Lien Verwaeren De stedelijke bibliotheek is gebouwd via een bijzonder constructie nl Belfius is opgetreden als bouwheer, de stad heeft een overeenkomst aangegaan met Belfius. De bib is voorlopig opgeleverd op 12 mei 2011. Er is nog steeds geen definitieve oplevering omdat er effectief nog een aantal bouwtechnische en/of concept problemen zijn. Deze problemen worden op de voet opgevolgd door Belfius, samen met de dienst gebouwen. Er zijn regelmatig vergaderingen waarbij alle betrokken partijen nl bouwheer, stad, ontwerper, aannemers en onderaannemers aanwezig zijn. Op deze vergaderingen worden de nog hangende problemen besproken en wordt er gezocht naar oplossingen en alternatieven. Wanneer er na het uitvoeren van werken aan bv gebouwen of wegen nog mankementen of problemen zijn, dan heb je als opdrachtgever/bouwheer 2 mogelijke keuzes: ofwel stap je naar de rechtbank ofwel tracht je via overleg alsnog tot oplossingen te komen. Als je naar de rechtbank gaat, dan kan een definitieve uitspraak jaren op zich laten wachten, en ondertussen wordt er niets aan de mankementen gedaan. Momenteel kiezen we nog steeds voor de piste van overleg. Dit heeft tot gevolg dat er door de aannemer nog regelmatig wordt gewerkt aan de bib. Indien we merken dat er geen vooruitgang of verbetering wordt geboekt, dan kunnen we alsnog overwegen om een rechtszaak op te starten. In elk geval zijn de verschillende tekortkomingen opgenomen in ingebrekestellingen zodat onze rechten gevrijwaard blijven. Gelet op het feit dat de kans er nog in zit dat we toch nog naar een rechtszaak gaan, opteren we ervoor om niet in detail in te gaan op de tekortkomingen die er zijn en om geen publieke uitspraken te doen over de mogelijke: oorzaken ( is het fout in concept, fout in uitvoering, zo ja door wie..), gevolgen en oplossingen Een van de problemen is de warmte in het gebouw. Hiervoor is een dossier opgestart om bijkomende zonwering te voorzien. Echter, de gunningsprocedure voor bijkomende zonwering is stopgezet wegens niet conforme inschrijvingen. Er moet dus opnieuw een aangepast bestek opgemaakt worden en opnieuw de ganse aanbestedingsprocedure doen, dit zal echter niet meer voor deze zomer zijn. Met de gebouwendienst is er afgesproken dat dit dossier (met verhoogde budgetten) opnieuw zal ingediend worden bij de begroting 216 en dat dit verder als een prioriteit wordt behandeld. Ondertussen blijven we ook de temperaturen verder monitoren en wordt er verder gewerkt aan de regeling van de ventilatie. Natuurlijk zijn wij er ons van bewust dat het voor medewerkers in de zomer geen aangename werkomgeving is en daarom zijn er ook met het personeel een aantal afspraken gemaakt: Er wordt voldoende water voorzien en gezorgd dat iedereen dat ook constant ter beschikking kan hebben tijdens de dienst. -
Men krijgt de kans om elk uur 5 minuutjes extra pauze te nemen in de buitenlucht
-
Er werd een extra vriezer voorzien en daarin zijn er gratis waterijsjes, die voor extra verkoeling zorgen
-
Er werden ook afspraken gemaakt rond het gesloten houden van de deuren. Een deur openzetten geeft verkoeling, maar dat heeft dan weer een negatief effect op de ventilatie, waardoor het op sommige plekken warmer wordt.
-
Er werden reeds 7 mobiele aircotoestellen voorzien en er zijn er nog eens 5 in bestelling om op de werkplekken verkoeling te bieden. Momenteel staan er een aantal boven in de bureelruimte en dat werkt wel.
Dit zijn de maatregelen die in afwachting van een definitieve oplossing genomen werden. Uiteraard kijkt iedereen uit naar een snelle oplossing voor dit probleem en blijft dit een prioriteit. Tussenkomst van Stefaan Van Gucht, Laurens Hofman, raadsleden en Piet Buyse, burgemeester BP 6. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - interpellant Klaartje Van Havermaet, raadslid Pesticidengebruik Verklarende nota, als bijlage Vanaf 1 januari 2015 is het voor alle openbare diensten verboden nog pesticiden te gebruiken. Ofwel gaan gemeenten voor een absoluut nulgebruik ofwel kunnen zij bij de Vlaamse Overheid een afwijking aanvragen. Op de gemeenteraad van 11 februari 2015 vroeg onze fractie naar de keuze van de stad Dendermonde. Graag komen wij terug op deze vraag en het antwoord dat de schepen toen gaf. ----Interpellant Klaartje Van Havermaert, raadslid Zoals we allemaal ondertussen reeds weten is het sinds 1 januari 2015 voor alle openbare diensten verboden nog pesticiden te gebruiken. Ofwel gaan gemeenten voor een absoluut nulgebruik ofwel kunnen zij bij de Vlaamse Overheid een afwijking aanvragen. Omdat de gegevens van onze stad ontbraken op de website ‘Zonder is gezonder’ vroeg onze fractie op de gemeenteraad van 11 februari 2015 naar de keuze van de stad Dendermonde. Graag komen wij terug op deze vraag en het antwoord dat de schepen toen gaf. Het antwoord luidde toen dat de stad ging voor het nulgebruik. Dat stelde u heel duidelijk. Er was geen voorraad pesticiden meer, er werden er geen meer aangekocht. Ook in het stadsmagazine van april kondigde de burgemeester dit aan. De eerste zin van zijn voorwoord luidde: ‘Sedert begin 2015 gebruikt het stadsbestuur geen pesticiden meer om het onkruid te bestrijden’. Ook dat laat niets aan de verbeelding over. Maar hier moet ik helaas de goednieuwsshow vanuit het stadsbestuur stoppen. Want wat blijkt. In diezelfde maand april diende de stad een aanvraag in om een afwijking te verkrijgen, meer bepaald de afwijking ‘P5’, die een uitzondering geeft voor specifieke probleemterreinen. Volgens de contacten met de Vlaamse Milieumaatschappij zou het gaan om de voetbalvelden. Als we de twee opgesomde feiten samenbrengen kunnen we maar tot één conclusie komen: u hebt deze gemeenteraad en de volledige bevolking voorgelogen. U wil en zal in de toekomst nog pesticiden gebruiken, niettegenstaande dat u het omgekeerde hebt beweerd. U hebt iedereen iets wijsgemaakt. We hebben hier een groot probleem mee, we zijn er helemaal niet over te spreken. Al is het ook geen totale verrassing. We kunnen er niet om heen dat deze gang van zaken natuurlijk het gevolg is van het feit dat de stad helemaal niet goed voorbereid was op het pesticidenverbod. Tijdens de gemeenteraad van februari rezen er al twijfels over de haalbaarheid maar ik heb u toen nog het voordeel van de twijfel gegeven. Ik heb wel gewaarschuwd dat de ambitie mooi was maar dat de inspanningen zouden moeten starten om het ook effectief te realiseren. Op dat moment moest het proefproject nog starten. Te laat, veel te laat. En nog pijnlijker is dat u al meer dan 10 jaar bezig bent met pesticidenreductie, dat u dus al héél lang kon weten wat de knelpunten, mogelijke obstakels waren om pesticidenvrij te worden. De voetbalvelden zijn hier trouwens door meneer Van Damme al eens ter sprake gebracht als een mogelijk probleem. En daarenboven was ook de startdatum voor het verbod al heel lang gekend. Ik vat mijn punt nog eens heel kort samen: de stad zei voor het nulgebruik te gaan maar doet nu wel een aanvraag om toch pesticiden te mogen gebruiken. Ik wil heel graag de reactie van de schepen hierop vernemen.
Antwoord schepen François De Bleser We hebben inderdaad, geachte burgemeester, geacht schepencollege, de intentie gehad om en die blijft nog altijd zo om naar nultolerantie te gaan. En u hebt gelijk dat we inderdaad op één steen gebotst zijn, dat is nl. de steen van de grassportterreinen. En wij hadden gehoopt ook daar middelen voor te vinden om dat ook op een nultolerantie te doen. Wij kunnen ook niet van onze mensen de super uitvoering verwachten, m.a.w. ook die massa’s honderden, duizenden m² sportterreinen om dat blijkbaar te behandelen met een nultolerantie aan verdelgingsmiddelen. Wij hadden gehoopt van wel. Als u nu zegt van kijk u hebt gans de gemeenteraad voorgelogen dan kan ik zeggen vanuit uw standpunt dat u gelijk hebt. Maar er zijn altijd verschillende visies en verschillende standpunten, dus ik ga het niet persoonlijk nemen, daarvoor ben ik iets te wijs om me daar te laten in mee te slepen maar als ik van plan ben om de dodentocht in Bornem, ik neem nu hier direct een voorbeeld à la minute, uit te stappen, dan zijn dat heel goeie voornemens. En als ik dat tegen jullie zeg kijk ik ga dat doen, ja dan zeg ik dat ik dat ga doen. Maar als ik na 70 km, want dat zijn meestal de kilometers waarbij het een beetje moeilijk gaat, toch ondervind dat het niet kan, dat het praktisch niet kan, dat er moeilijkheden zijn die bepaalde zaken in dit geval, mijn gezondheid in de weg zouden staan en ik haak af, dan heb ik zo iets van ben ik dan een leugenaar geweest ? Ik dacht het niet. Wij zijn van goeie wil en wij blijven van goeie wil. Wij hebben ook het burgemeestersconvenant ondertekend en nog meer zaken en wij zijn bezig met het afvalbakken plan. Het klimaatplan wordt nu voorgesteld aan de pioniers enz…Wij zijn daar ook volop mee bezig. En we gaan er ook ten volle voor. Wij gaan ook naar die 20/20 zaak enz. Stel dat we daar ook niet in slagen, dan kunt u me ook terug een leugenaar noemen, vanuit uw visie, maar ik bekijk het vanuit de visie van de goeie wil en er echt voor gaan. Ja en dat blijf ik doen en daarvoor gaan wij 100 % samen met de diensten, samen met de mensen van groen enz. Maar het is gewoon hier gezegd met de bedoeling van kijk we gaan naar nultolerantie en daar wordt dus scherp op toegekeken. Maar inderdaad wij hebben het niet kunnen realiseren dat de grassportterreinen zonder die, want ik nog altijd blijf betreuren natuurlijk, zonder die pesticiden kunnen realiseren.
Tussenkomst van Matthias Coppens en Walter Deygers, raadsleden en Piet Buyse, burgemeester BP 7. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Dorpsplein Oudegem Verklarende nota, als bijlage Carine Verhelst, schepen, verlaat de zitting confer artikel 27 GD Een jaar geleden (juni 2014) organiseerde het CBS in Oudegem een informatie- en inspraakvergadering in verband met de herinrichting van het dorpsplein van Oudegem. Tot in september konden de inwoners hun bemerkingen overmaken aan het stadsbestuur. Sindsdien is er volledige stilte. Graag willen wij volgende vragen voorleggen aan het college : 1. Hoeveel reacties werden ingediend? 2. Welke bemerkingen werden vooral gemaakt? 3. Werden er andere voorstellen voor de herinrichting ingediend? 4. Zijn deze voorstellen inpasbaar in het ontwerp dat aan de inwoners werd voorgelegd? 5. Op welke manier werd door het college al gecommuniceerd naar de indieners van een bezwaarschrift? 6. Hoe verloopt het verdere communicatietraject? 7. Hoe verloopt het traject verder inhoudelijk? 8. Zijn er voorlopige maatregelen gepland om het plein aantrekkelijker te maken vooraleer de herinrichting wordt aangevat? ----Interpellant Walter Deygers, raadslid Geachte heer burgemeester, Beste collega’s,
Een jaar geleden, op 19 juni 2014, organiseerde het college van burgemeester en schepenen in het parochiecentrum van Oudegem een avond die door het stadsbestuur in haar bewonersbrief én in het stedelijk informatieblad was aangekondigd als “een informatie- en inspraakvergadering” in verband met de herinrichting van het dorpsplein van Oudegem.
Die avond, collega’s, kreeg de term ‘inspraak’ plots een totaal nieuwe betekenis. Volgens het woordenboek betekent ‘inspraak’ : “Het mogen meepraten bij het nemen van beslissingen van de overheid. Dit kan bijvoorbeeld op bepaalde avonden als een specifiek plan wordt gepresenteerd”. En voor inspraakvergadering vind je : “Vergadering waarin je je mening mag geven over iets waarbij je betrokken bent.” In die zin was de avond van 19 juni 2014 misschien wel een informatievergadering, maar zeker geen inspraakvergadering. Die avond verliep met name helemaal anders dan was aangekondigd. Het plan voor het dorpsplein werd voorgesteld en toen mensen tijdens de publieke vergadering uitleg vroegen of bemerkingen maakten, werden ze onmiddellijk afgeblokt en kregen ze de melding dat ze achteraf wel individueel konden praten met de aanwezige schepenen en ambtenaren maar dat ze hun bemerkingen tijdens de volgende weken schriftelijk moesten overmaken aan het stadsbestuur. Het is duidelijk dat het element ‘schriftelijk’ voor heel veel mensen een ernstige belemmering is om effectief hun stem te laten horen. Tot in september konden de inwoners hun bemerkingen overmaken aan het stadsbestuur. Sindsdien is er in dit dossier volledige stilte. Behalve dan een occasioneel interview waarbij schepen N. Tas in de plaatselijke pers liet horen dat er geen fundamentele bemerkingen werden gemaakt, enkel een aantal detailbemerkingen en dus niets fundamenteels. In Oudegem is de bezorgdheid bijzonder groot dat het stadbestuur in samenwerking met Volkswelzijn weer een project wil realiseren dat niet gesteund wordt door de bevolking. Bovendien is er ook grote vrees dat men opgescheept raakt met een realisatie zoals op het dorpsplein in Schoonaarde of zoals de nieuwbouw waar op het oud kerkhof aan gewerkt wordt. Ik nodig iedereen uit om ook er eens een kijkje te nemen en zich ernstig af te vragen : “Zou ik daar willen wonen?” Terug naar het dorpsplein nu. Na het nemen van een aantal principiële beslissingen heeft het college op 14 april 2014 een heel communicatietraject goedgekeurd. Bij stap 1 en stap 2 vinden we gegevens in verband met het fameuze “informatie- en inspraakmoment”. Graag willen wij in dat verband volgende vragen voorleggen aan het college : 1. Hoeveel reacties werden er door burgers ingediend? 2. Hoe waren de reacties op de bevraging in verband met de interesse voor een ondergrondse parking? 3. Welke bemerkingen werden vooral gemaakt? 4. Werden er andere voorstellen voor de herinrichting ingediend? 5. Zijn deze voorstellen inpasbaar in het ontwerp dat aan de inwoners werd voorgelegd? In stap 3 van het communicatietraject is er sprake van een “afwegingsnota” die wordt opgemaakt door een aantal stedelijke diensten op basis van de aangeleverde bemerkingen. Vandaar mijn vraag : Hoe ver staat de administratie met de opmaak van deze afwegingsnota? Zijn er al aanzetten tot aanpassingsvoorstellen voor het project? In het collegebesluit van 14 april 2014 staat op het einde ook dat een snellere communicatie niet realistisch is omdat er heel wat praktische voorbereiding moet getroffen worden. Alleen stelt iedereen zich wel vragen in verband met het tijdspad. Het college heeft enkel bepaalde stappen voorzien maar in het besluit is er geen timing aan vastgekoppeld. Is het de bedoeling om ‘ergens op een bepaald moment’ een nieuwe stap te zetten in de zin van : we zien wel wanneer het uitkomt. Ik stel me dan ook de vraag op welke manier het college al heeft gecommuniceerd naar de indieners van een bezwaarschrift? Ik stel deze vraag omdat er in de informatievergadering van juni 2014 sprake was van terugkoppeling naar de bevolking op basis van de ingediende bezwaarschriften en met vermelding van de eventuele
aanpassingen. In het stappenplan van 14/04/2014 is er echter nergens sprake van een volgend informatiemoment waar mensen persoonlijk kunnen reageren. Het traject voorziet nog enkel een persbericht, een artikel in het stadsmagazine en een bewonersbrief aan de omwonenden, precies alsof de andere inwoners van Oudegem niets te maken hebben met wat er centraal in hun dorp gebeurt. Hoe zal het verdere communicatietraject nu precies verlopen? Zijn er nog aanpassingen, bijsturingen, verbeteringen voorzien die de bewoners meer concrete informatie geven over de inhoudelijke evolutie van het project? Er is geen betrouwbare timing, er is in de huidige legislatuur geen geld voor dit project voorzien maar ondertussen blijft het terrein – eigendom van stad en Volkswelzijn – er wel verloederd bijliggen. In de projectomschrijving is er sprake van het belabberde uitzicht van het plein, maar het feit dat de eventuele realisatie van het project nog een hele tijd op zich kan laten wachten, kan toch geen reden zijn om er niets aan te doen. Onderhoud van de braakliggende percelen, wat groenaanplantingen, een paar banken, voorlopige fietsenstallingen, het kan allemaal helpen om het uitzicht – al is het maar voorlopig – te verfraaien. Of is het stadsbestuur bang dat een ietwat beter uitzicht bij de bevolking beter zou overkomen dan het voorgestelde ontwerp? Heel concreet dus : Zijn er voorlopige maatregelen gepland om het plein aantrekkelijker te maken vooraleer de herinrichting wordt aangevat? Bijkomend nog deze bemerking in verband met de zeggenschap van onroerend erfgoed waar zo vaak naar verwezen wordt : Het Erfgoeddecreet van 12 juli 2013 en het nieuwe Erfgoedbesluit zijn sinds 1/1/2015 van kracht en heffen alle vorige erfgoedreglementeringen op. Het nieuwe decreet stelt dat het Vlaams Agentschap Onroerend Erfgoed geen bindend advies meer moet geven. Letterlijk staat er Art. 4.1.8. De opname van een onroerend goed in een vastgestelde inventaris vormt, uitgezonderd als het een eigen werk, daad of activiteit van een administratieve overheid betreft, geen weigeringsgrond voor eender welke vergunning of machtiging.
Het college kan dus nu al initiatieven nemen om het dorpsplein van Oudegem te verfraaien en te maken tot wat het zou moeten zijn: een aantrekkelijke ontmoetingsplaats voor allen.
Antwoord schepen Niels Tas
Ja, dank u wel meneer Deygers. Ik denk dat dit niet de eerste keer is in de gemeenteraad dat we hierover debatteren. Het is lang geleden, dus inderdaad u bent ermee begonnen, het is vandaag een mooi moment om dat te doen, één jaar na datum, absoluut gelijk. Ik wil toch wel eerst een aantal opmerkingen meegeven. Ik vind uw inleiding wat betreft de inspraakvergadering een klein beetje misplaatst. Ik stel vast dat u, ik kom er straks wel op terug, de bezwaarschriften goed heeft gelezen, en geen enkel probleem uiteraard, maar u zegt daarbij dat het woord inspraak, ja, dat dat helemaal niet zo is. Het is inderdaad zo dat er gekozen is door het stadsbestuur om naar de bevolking te gaan en om een algemene toelichting te doen. Er is voor gekozen om na de algemene toelichting geen plenaire gedeelte te doen. En inderdaad de burgemeester heeft, als ik mij goed herinner meneer Roggeman en meneer Meremans, gevraagd om dat te respecteren en dat niet te doen. Nu nadien zijn zowel meneer Rousseau, als de architect, als de burgemeester, ikzelf en collega Dierick volledig ter beschikking geweest om alle vragen, alle opmerkingen zowel te noteren, te spreken met de mensen enzovoort. U moet maar eens navraag gaan doen bij de diensten van de Provincie en bij de Vlaamse diensten. Op het moment dat zij infovergaderingen voor de bevolking organiseren, kiezen zij telkens voor infomarkten.. Als u zegt dat dit geen inspraak is, dan weet ik het ook niet. Als u zegt dat dat mondeling niet kon, dan is dat dus niet waar. Alle mensen waren perfect ter beschikking om het gesprek aan te gaan. Het is uiteraard zo, het is uiteraard zo, dat wij vragen aan de mensen om op het moment dat zij officieel iets willen melden, dat dat op papier gebeurt. Dat is altijd zo bij dit soort van procedures. Ga na hoe dat dat bij stedenbouwkundige vergunningen gaat, ga na hoe dat dit gaat bij ruimtelijke uitvoeringsplannen,…
Ik heb de afgelopen maand 8 infovergaderingen gedaan, daar is elke keer op het moment dat iets moet geofficialiseerd worden, de procedure voorziet dit zo, dat dit op papier gebeurt. Altijd. Als u vindt dat dat een probleem is, ik zou zeggen kaart het aan, maar wij voeren alleen maar uit op welke manier. En als er mensen zijn die bij ons zouden geweest zijn en die zeggen dat ze dat niet op papier wensen te brengen, dan zullen onze ambtenaren, dat weet ik honderd procent zeker, daar perfect verslag van willen nemen. Maar u weet ook, als wij een verslag moeten maken van wat iemand anders zegt dan heb je daarna eeuwige discussie potentieel over wat er op papier komt. Dat is de reden ook van die procedure. Ik vind het dus zeer kort door de bocht van u dat u zegt dat daar geen inspraak is geweest, zeer kort. De volgende stap die we dan zetten, zegt u: “We zien wel als het past”, is uiteraard ook een beetje kort door de bocht. Maar het is wel zo dat we inderdaad ervoor gekozen hebben om geen vastgelegde timing daarop te hangen. Waarom? De eenvoudige reden, omdat we geen beloftes willen doen naar de mensen die we niet kunnen nakomen. De eerlijkheid gebied, ik had, en samen met mij al mijn collega’s, want ik denk dat er geen maand voorbij gaat waarin dat dit dossier op het college wordt besproken, zij het dan uiteraard nooit officieel geagendeerd maar in de varia, trouwens ook collega’s vanuit de meerderheidsfractie spreken mij daar regelmatig over aan, ook ik ben niet blij dat er nog geen verdere stappen zijn gezet vandaag. Laat dat zeer duidelijk zijn, het is niet de wens van de stad en was het ook niet. Goed er zijn een aantal omstandigheden die daartoe geleid hebben, ik ga ook nu niet zeggen tegen dan gaat er zeker een vervolg komen. Ik heb afgesproken met de leidend ambtenaar dat dit zo snel mogelijk moet gebeuren, dat dit absolute prioriteit is, maar ik heb er daarjuist al naar verwezen, wij moeten soms kiezen. We hebben de afgelopen maand 8 vergaderingen gehad op ruimtelijke ordening, 8 avonden waarbij we rond ruimte hebben gewerkt. U begrijpt dat dat ook een impact heeft en dus het is niet zo dat wij zomaar stilzitten en niets zitten te doen. Ik ga straks uw vijf algemene vragen beantwoorden, ik probeer eerst een beetje op uw algemene opmerkingen. U zegt dan ook: “Welke communicatie is er terug gekoppeld met de bewoners”. Met de bezwaarschriften, dat is heel duidelijk, er is nog geen enkele communicatie gevoerd, noch naar de bewoners, noch naar buiten toe, noch vanuit de stad. U verwijst naar een artikel, het kan zijn dat de journalist op dat moment met mij contact heeft opgenomen, maar er is noch van mij uit, noch vanuit de stad, geen enkele actieve communicatie gebeurd in dit dossier. Wat betreft de specifieke uitnodigingen voor de omwonenden. Er is een algemene uitnodiging sowieso gebeurd in het stadsmagazine. Als u zegt dat er meer straten hadden moeten uitgenodigd worden, geen enkel probleem, we hebben nooit bewust mensen niet willen uitnodigen. Het is altijd discussie waar liggen de grenzen. Als u ons voorstelt de volgende keer per definitie de gemeente Oudegem in zijn geheel uit te nodigen, heb ik daar geen probleem mee, maar je gaat die discussie altijd hebben, want iemand van Appels is misschien ook geïnteresseerd enzovoort. Daar is geen enkele slechte wil bij, integendeel ik zeg u we hebben de communicatie gevoerd uit het stadsmagazine, we hebben persberichten verstuurd. Dus we hebben vanuit de stad al de kanalen die we hebben daarvoor gebruikt. Dus ik kan er u op aan, geen enkele slechte wil, integendeel ik neem uw opmerking zeker mee. Ik geef door aan onze diensten dat bij een volgende uitnodiging dit voor volledig de gemeente Oudegem gaat, geen enkel probleem. Wat betreft de timing. Ik heb daarjuist een stukje ook geantwoord. Ook op het geld, en we hebben denk ik van in het begin bij de meerjarenplanning ook altijd heel eerlijk en heel duidelijk gezegd, we hebben keuzes moeten maken. We hebben een investeringsbudget van dertigmiljoen euro, er stond meer dan negentigmiljoen potentieel, en dit dossier is daar uitgevallen. En dat betekent inderdaad ook in alle eerlijkheid dat de bij het keuzes maken van prioriteiten van dossiers waaraan moet gewerkt worden, door het feit dat we daar toch geen effectieve uitvoering gaan krijgen op het terrein, het moet sneller, maar is ook één van de redenen waarom dat een aantal ander dossiers eerst nog sneller zijn genomen tegenover de verdere opvolging hiervan. Uw laatste opmerking wat betreft het agentschap. Ik denk we hebben enkele maanden geleden, of het is al bijna een jaar geleden meneer Roggeman, ik weet het niet meer, het debat in detail gevoerd. Ik heb u toen ook uitgelegd dat het niet zo evident is dat het agentschap onroerend erfgoed niet zomaar volledig buitenspel staat. Het is absoluut duidelijk dat er een nieuw decreet is, dat er een nieuwe vormgeving is, maar heb ik u toen heel uitdrukkelijk uitgelegd dat het niet zo is dat je hen gewoon buitenspel kan zetten en dat je gewoon maar kan doen wat je wil. Wij weten eigenlijk wat hun intenties zijn, dat er een andere intentie van regel is dat is duidelijk, maar u weet, ik heb dat toen ook gezegd, dat het stadsbestuur niet de intentie heeft en niet de manier van werken heeft om tegen het agentschap altijd dat conflict te gaan op te zoeken. Integendeel we hebben op dit moment bijvoorbeeld voor het dossier Hollandse Kazerne zeer strek nodig en we hebben van hen op dit moment, ik heb dat ook bijvoorbeeld uitdrukkelijk in de pers gezegd, een zeer constructieve samenwerking. We willen dat ook zo houden en we willen dus ook op al onze dossiers altijd gaan werken in overleg, in compromis, om naar een oplossing te werken en niet in conflict. We denken dat het niet goed zou zijn voor onze stad, ook al weet ik dat uw fractie een andere visie heeft over het dossier zoals dat tot nu toe heeft voorgelegd. Goed, wat betreft uw specifieke vragen die u gesteld heeft. Hoeveel bezwaarschriften zijn er binnengekomen? Er zijn 47 algemene reacties gekomen en 13 reacties naar aanleiding van de specifieke parkeervraag. We hebben ook aan verschillende diensten en
organisaties die in en rond Oudegem actief zijn, u weet het u was zelf in één actief, ook adviezen opgevraagd en we hebben daarop 15 adviezen binnengekregen. Ik wil toch wel benadrukken dat we als stadsbestuur er altijd heel open in zijn proberen te zijn, ook in de toekomst zullen we dat nog zijn. Het is net de reden waarom dat er nog geen enkele communicatie is gevoerd, omdat op dit moment ook nog geen enkele beslissing is genomen van wat er effectief in uitvoering zal gaan, hoe dat het er zal uitzien, op welke manier wordt er verdergegaan met het project, worden er aanpassingen gedaan, dat zit allemaal nog in vraag en daar is nog geen enkele definitieve beslissing in genomen. We willen in die zin dus ook op dit moment ook nog de voorzichtigheid gebruiken bij onze communicatie daarover. U heeft zelf inderdaad ook verwezen naar onze nota van 14 april 2014 betreft het communicatietraject. Dus als u vraagt, welke verdere stappen zijn te nemen, dan zijn dat die. Daar staat inderdaad nu communicatie bij de genomen beslissing. Ik denk afhankelijk van de beslissing zal er gekeken worden of dat er nog een verdere inspraak of een infomoment of wat dan ook nodig is om dat te doen. Dit is gewoon op basis, de nota is gemaakt vóór dat we naar de bevolking zijn gegaan, vóór dat een algemene beslissing, dit is zal ik maar zeggen het kader. Ja als wij onderweg moeten vaststellen dat we aanpassingen moeten doen, dat zullen we dat ook doen. Ik ben zeker niet te beroerd om, zoals daarjuist ook al aangegeven, te luisteren naar suggesties. Maar op dit moment, zoals gezegd, wachten wij, of zullen wij het dossier gaan bediscussiëren en kijken ook op welke manier dat we daar verder mee omgaan. Ik wil ook verwijzen naar het feit dat u, en ik begrijp dat ook, terecht als raadslid de bezwaarschriften hebt opgevraagd. We hebben ook als stad dat u volledig ter beschikking gesteld, en geen enkel probleem toe gehad.
Tussenkomst van Gino Van der Vreken, raadslid en Piet Buyse, burgemeester
-----De voorzitter sluit de vergadering om 22:40 uur. ------
Elke De Man stadssecretaris
Piet Buyse burgemeester-voorzitter
