Notulen gemeenteraad Zitting van 4 juni 2014

Notulen gemeenteraad Zitting van 4 juni 2014

Aanwezig: Jean Marie De Groote, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Filip Michiels, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Michiel Van Der Heyden, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Secretaris Verontschuldigd: Guy De Smet, Carine Schamp, Pascal Fermon, Marjolein De Spiegeleire, Raadsleden Afwezig: Michiel Van Der Heyden, Raadslid afwezig voor punten 11 t.e.m. 20

Voorzitter Jean Marie De Groote opent de zitting om 20 uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 30 APRIL 2014 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikel 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris.

De voorzitter leidt dit punt in. Er waren geen opmerkingen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 1

Raadslid Filip Michiels vraagt naar de mogelijkheid om de data van de raadszittingen vooraf vast te leggen. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33 en 181, §1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele, artikel 4, §1-§2, artikel 5, artikel 35 en artikel 36 Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Motivering De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar. De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is. De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar, behalve als: 1° het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering; 2° de gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid. De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van de gemeenteraad. De definitieve notulen worden binnen de 10 dagen na goedkeuring door de gemeenteraad overgemaakt aan de leden van de gemeenteraad. De notulen worden digitaal ter Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 2

beschikking gesteld. De ondertekende exemplaren liggen ter inzage op de dienst Secretariaat & Onthaal. Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad in zitting op datum van 30 april 2014 worden goedgekeurd. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 2.

RAAD EN COMMISSIES – GOEDKEUREN AANPASSING VAN HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD VAN OOSTERZELE – WIJZIGEN BESLUIT VAN 29 JANUARI 2014 EN 26 MAART 2014 In de zitting van 29 januari 2014 keurde de gemeenteraad het huishoudelijk reglement goed. Naar aanleiding van een klacht van de voltallige oppositie heeft het Agentschap voor Binnenlands bestuur op 8 mei 2014 het besluit geschorst. Op basis van de opmerkingen werd het huishoudelijk reglement aangepast. Aan de raad wordt gevraagd de aanpassingen in het huishoudelijk reglement goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Wij gaan akkoord met de voorgestelde wijziging aan de bepalingen inzake presentiegelden van commissievoorzitters. Zoals nu bewezen door de schorsing van het besluit van 29/01/2014 door de provinciegouverneur, op vraag van de verenigde oppositie, was de bepaling zoals gestemd door de meerderheid niet wettig. Wij betreuren dat deze aanpassing van het huishoudelijk reglement opnieuw niet op voorhand besproken werd in een aparte werkgroep. Wij hebben ook bedenkingen bij de bepalingen inzake de onkostenvergoedingen voor experten die gehoord worden in de commissies. Daarnaast zijn wij nog steeds misnoegd over een aantal andere reeds vroeger gestemde aanpassingen (bijvoorbeeld de wijziging aan art. 35) die eenzijdig en zonder enige motivatie door de meerderheid doorgevoerd werden. Om deze redenen zullen wij ons onthouden op dit punt. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 3

Raadslid Filip Michiels geeft een stemverklaring namens Open VLD plus. Zijn fractie betreurt dat over de aanpassing van dit huishoudelijk reglement opnieuw geen voorafgaand overleg heeft plaatsgevonden tussen de verschillende fracties. Hij herinnert eraan dat bij het begin van de legislatuur afgesproken werd om bij wijzigingen hieraan overleg te plegen. Verder uit het raadslid juridische bedenkingen over de aanwezigheid van deskundigen in de raadscommissies. Hij verwijst hiervoor naar een advies dat hij heeft ingewonnen bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Om deze redenen vraagt het raadslid om dit punt alsnog uit te stellen zodat er tijdens een apart overleg tussen de verschillende fracties ten gronde kan gediscussieerd worden over deze aangelegenheid. {Interventie van raadslid Filip Michiels toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De burgemeester antwoordt dat hij er geen vertrouwen in heeft. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 40 Juridisch kader Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldingsregeling van de lokale en provinciale mandataris, artikel 1, §4, artikel 10, §5 en §6, artikel 11 en artikel 34 en 35 Besluit van de gemeenteraad van 26 september 1983 en zijn latere wijzigingen houdende goedkeuring van een reglement van inwendige orde van de gemeenteraad Besluit van de gemeenteraad van 16 juni 2008 betreffende goedkeuring aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad met betrekking tot de presentiegelden van de raadsleden Besluit van de gemeenteraad van 24 maart 2010 betreffende indexering presentiegelden commissieleden Besluit van de gemeenteraad van 13 maart 2013, 24 april 2013, 28 augustus 2013, 29 januari 2014 en 26 maart 2014 betreffende het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele Schrijven van het agentschap voor Binnenlands Bestuur van 3 maart over de klacht ingediend namens de voltallige oppositie van de gemeenteraad op 20 februari 2014 i.v.m. het besluit van de gemeenteraad van Oosterzele van 29 januari 2014 houdende het vaststellen van het huishoudelijk reglement – wijzigen van het besluit van 28 augustus 2013 Aangetekende zending van 10 april 2014 van het college van burgemeester en schepenen met hun standpunt. Schorsingsbesluit van de gouverneur van Oost-Vlaanderen van 8 mei 2014 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 4

Voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad opgemaakt door de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten Vormvereisten Nihil Motivering In de zitting van 29 januari 2014 keurde de gemeenteraad het huishoudelijk reglement goed. Open VLD plus diende dezelfde dag enkele amendementen in voor het huishoudelijk reglement. De bestuursmeerderheid CD&V/N-VA wenste de ter zitting ingediende amendementen eerst grondig te bestuderen met het oog op een heragendering van de amendementen op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad. Uiteindelijk werd in de zitting van 29 januari het agendapunt goedgekeurd met onderstaande bepaling: §5. – De voorzitters van de gemeenteraadscommissies ontvangen het zelfde presentiegeld als de leden van de gemeenteraadscommissies. Zij ontvangen een maximale onkostenvergoeding van 62,49 euro aan 100% gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar per bijgewoonde zitting van de gemeenteraadscommissie, mits het vooraf overhandigen van een verklaring op eer voor de gemaakte kosten. Elke voorzitter van een gemeenteraadscommissie moet zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december overhandigen aan de gemeentesecretaris. Hij/zij moet de onkosten gemaakt voor de uitoefening van zijn/haar werkzaamheden ten behoeve van deze raadscommissie steeds kunnen bewijzen indien gevraagd. Zijn/haar aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. In de zitting van 18 maart 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen volgend standpunt ingenomen voor amendement 4: Het volstaat de gemeentelijke administratie de verklaring op eer bewaakt en niet alle mogelijke onkostennota’s. De bewijsstukken kunnen steeds opgevraagd worden ter controle. Op dit ogenblik moet betrokkene de onkostennota’s kunnen voorleggen. Bijgevolg werd het voorgestelde amendement in de gemeenteraadszitting van 26 maart 2014 niet goedgekeurd en staat in het huidige huishoudelijk reglement onderstaande paragraaf. §5. – De voorzitters van de gemeenteraadscommissies ontvangen het zelfde presentiegeld als de leden van de gemeenteraadscommissies. Zij ontvangen een maximale onkostenvergoeding van 62,49 euro aan 100% gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar per bijgewoonde zitting van de gemeenteraadscommissie, mits het vooraf overhandigen van een verklaring op eer voor de gemaakte kosten. Elke voorzitter van een gemeenteraadscommissie moet zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december overhandigen aan de gemeentesecretaris.

Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 5

Hij/zij moet de onkosten gemaakt voor de uitoefening van zijn/haar werkzaamheden ten behoeve van deze raadscommissie steeds kunnen bewijzen indien gevraagd. Zijn/haar aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. Op 20 februari 2014 werd er een klacht ingediend namens de voltallige oppositie van de gemeenteraad bij het agentschap voor binnenlands bestuur. Het agentschap voor Binnenlands Bestuur vroeg via een schrijven van 3 maart het bestreden besluit op en werd een standpunt gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen maakt op 10 april 2014 hun standpunt over per aangetekende zending. Tenslotte ontvingen we op 8 en 12 mei een aangetekende brief van het Agentschap voor binnenlands bestuur. Het gemeenteraadsbesluit van 29 januari 2014, houdende de wijziging van het huishoudelijk reglement betreffende het uitbetalen van onkostenvergoedingen aan voorzitters en deskundigen van gemeenteraadscommissies, werd geschorst wegens schending van het recht. Volgens het Agentschap voor binnenlands bestuur wordt meer bepaald artikel 34, §1 en artikel 35, §1 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris geschonden. Besluit Artikel 1: Het huishoudelijk reglement als volgt aan te passen: Paragraaf 1: artikel 42 §5. – De voorzitters van gemeenteraadscommissies kunnen een maximale onkostenvergoeding aanvragen van 62,49 euro aan 100%, gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar per bijgewoonde zitting van de gemeenteraadscommissie. De gemaakte kosten die verband houden met de uitoefening van hun mandaat en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van het mandaat kunnen worden terugbetaald mits de bewijsstukken zijn toegevoegd op het ogenblik van de aanvraag. Zij sluiten de aanvraag af met een verklaring op eer over de ingediende bewijsstukken. Elke voorzitter van een gemeenteraadscommissie moet zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december overhandigen aan de gemeentesecretaris. Zijn/haar aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. Paragraaf 2: artikel 42 §6. - De deskundigen die worden gehoord tijdens een gemeenteraadscommissie kunnen een maximale onkostenvergoeding per bijgewoonde commissiezitting aanvragen van 38,8523 euro aan 100%, gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar. De gemaakte kosten die verband houden met de uitoefening van hun functie en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de functie kunnen worden terugbetaald mits de bewijsstukken zijn toegevoegd op het ogenblik van de aanvraag. Zij sluiten de aanvraag af met een verklaring op eer over de ingediende bewijsstukken. Elke deskundige van een gemeenteraadscommissie dient zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december te overhandigen aan de gemeentesecretaris. Hun aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. Artikel 2 : Dit besluit treedt onmiddellijk in werking


Artikel 3: Een gecoördineerde versie van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website. Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan alle gemeentelijke diensten. Artikel 5: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Boudewijngebouw, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel en aan de gouverneur van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. BIJLAGE Huishoudelijk reglement gemeenteraad

Ter goedkeuring inwerkingtreding.

op

de

gemeenteraad

van

4

juni

2014,

met

onmiddellijke

BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Art. 1. – § 1. - De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. § 2. - De voorzitter van de gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen en stelt de agenda op. De oproeping wordt digitaal ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan de raadsleden bezorgd. Daarnaast wordt op dezelfde dag een papieren versie van de dagorde verzonden per prior zending. De datum van digitale verzending geldt echter als officieel oproepingsbericht. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. (art. 21 Gemeentedecreet) Bij de oproeping worden volgende bijlagen toegevoegd: 1. De door de voorzitter van de vergadering en de gemeentesecretaris ondertekende oproepingsbrief. Elk agendapunt wordt vergezeld door een beknopte toelichting. 2. Een voorstel van beslissing van elk agendapunt. 3. De notulen van de voorgaande zitting. De aangelegenheden betreffende de inhoud van de agenda, de oproeping, de verplichte bijeenroeping alsook de daaraan verbonden termijnen worden geregeld in art. 20 en 26 van het gemeentedecreet. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 7

betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er vóór de vergadering kennis van nemen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis, zij staan eveneens digitaal ter beschikking. (art. 20 en 21 Gemeentedecreet) De papieren versie van de ontwerpnotulen wordt afgeleverd na éénmalige schriftelijke vraag. § 3. - De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: 1° een derde van de zittinghebbende leden; 2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus; 3° het college van burgemeester en schepenen; 4° de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester; In hun schriftelijke aanvraag aan de gemeentesecretaris moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De secretaris bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. (art. 20 en art. 68 Gemeentedecreet) Art. 2. –De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet worden genomen. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. (art. 21 Gemeentedecreet) Art. 3. - § 1. - Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de gemeenteraadsvoorzitter. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. Indien raadsleden hun toegelicht voorstel van beslissing digitaal bezorgen, geldt middernacht als deadline. (art. 22 Gemeentedecreet) § 2. - De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. (art. 22 Gemeentedecreet) OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 8

Art. 4. - § 1. - De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. (art. 28 §1 Gemeentedecreet) § 2. - De vergadering is niet openbaar: 1° als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering; 2° wanneer twee derde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. Deze beslissing moet gemotiveerd worden. (art. 28 §1 Gemeentedecreet) Art. 5. - De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn ook steeds openbaar. Indien de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, worden de hoorzitting en het verhoor van getuigen in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Een getuige kan echter steeds vragen om het getuigenverhoor achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. (art. 28 §1 en art. 127 §3 Gemeentedecreet) Art. 6. - De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. (art. 28 §2 Gemeentedecreet) Art. 7. - De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. (art. 30 §4 Gemeentedecreet) INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Art. 8. - § 1. - Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt op het gemeentehuis, uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente gepubliceerd.


In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig het eerste lid. (art. 23 §1 Gemeentedecreet) § 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekendgemaakt . (art. 23 §1 Gemeentedecreet) § 3. - De agenda met toelichtende nota wordt bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten, aan de voorzitter van elke door de gemeenteraad erkende adviesraad en aan de OCMW-raadsleden. § 4. - Elke belangstellende inwoner kan een jaarabonnement bekomen op de agenda van de gemeenteraadsvergaderingen met toelichting of kan via e-mail inschrijven om de agenda digitaal te ontvangen. Art. 9. - § 1. - De agenda ligt ter beschikking voor iedereen die de raadszitting bijwoont. § 2. - Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren op de website van de gemeente en per aanplakking aan het gemeentehuis. Art. 10. - § 1. - Het ontwerp van budget, de jaarrekening, het ontwerp van het meerjarenplan en het ontwerp van de jaarlijkse aanpassing aan het meerjarenplan worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd op dezelfde wijze als de agenda (voor de andere stukken zie art. 1 §2 van dit reglement). De budgetwijzigingen worden samen met de agenda voor de gemeenteraad, en op dezelfde wijze als de agenda, aan de raadsleden bezorgd. (art. 148 §4, 154 §2, 174 §2 Gemeentedecreet) § 2. - Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of door de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek mondeling aan de gemeentesecretaris. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren, na afspraak met de gemeentesecretaris. (art. 21 Gemeentedecreet) Art. 11. - § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente en de autonome gemeentebedrijven betreffen. (art. 30 §1, §3 en §5 Gemeentedecreet) §2. - De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de gemeenteraadsleden. De notulen worden digitaal ter beschikking gesteld. De ondertekende exemplaren liggen ter inzage op de dienst Secretariaat & Onthaal. (art. 51 Gemeentedecreet) Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 10

§ 3. - Na afspraak met de gemeentesecretaris kunnen onderstaande documenten worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn : · de budgetten van vorige dienstjaren van de gemeente en van de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen; · de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; · de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; · de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; · de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen; · de verslagen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden komen op de gemeentelijke website; · de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen en belasting- en retributiereglementen; · het register van de inkomende en uitgaande stukken. Indien raadsleden een technische toelichting wensen bij bovenstaande documenten dan wordt dit geregeld conform artikel 10§2 van dit huishoudelijk reglement. Volgende afspraken gelden voor het raadplegen van documenten: · Raadpleging van documenten gebeurt enkel mits voorafgaandelijke toestemming van de gemeentesecretaris; · Gemeenteraadsleden richten een schriftelijke vraag aan de gemeentesecretaris. Eventuele rechtstreekse vragen aan de behandelend ambtenaar worden zonder uitzondering doorgestuurd aan de gemeentesecretaris of de waarnemende gemeentesecretaris; · Er wordt niet ingegaan op telefonische/mondelinge verzoeken; · Elke schriftelijke vraag wordt geregistreerd met de inkomende post; · Een gemeenteraadslid mag in geen geval zelf kopies uit dossiers maken. Hij/zij duidt aan van welke stukken een kopie gewenst is; · Gemeenteraadsleden mogen geen dossiers opeisen en meenemen; · De administratie zal geen kopies maken van gehele dossiers of die digitaal ter beschikking stellen tenzij de gemeentesecretaris hier uitdrukkelijk opdracht toe geeft; . · De administratie van de betrokken dienst maakt de kopies en bezorgt die door middel van een begeleidend schrijven aan het gemeenteraadslid. Het begeleidend schrijven somt de stukken op die werden meegezonden als bijlage. Elk begeleidend schrijven wordt ondertekend door burgemeester en gemeentesecretaris; · De dienst Secretariaat & Onthaal houdt per gemeenteraadslid bij welke stukken aangevraagd werden en welke stukken uiteindelijk werden meegegeven; De raadsleden hebben geen inzagerecht in volgende documenten: · Documenten die nog ter studie of in bewerking zijn en die om die reden nog geen definitieve status verworven hebben; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 11

·

Persoonlijke documenten van de burgemeester, de schepenen en de ambtenaren; · Documenten die vallen onder de wet op de privacy zoals de registers en akten van de burgerlijke stand, de bevolkingsregisters, het strafregister, .... Het inzagerecht van de raadsleden heeft enkel betrekking op bestaande documenten. Een raadslid kan zich niet op zijn inzagerecht beroepen om de gemeente te verplichten documenten op te stellen of te bewerken, om analyses uit te voeren of om statistieken op te stellen. Onverwijld ontvangen de raadsleden telkens een kopij van persberichten, bewonersbrieven en uitnodigingen voor hoorzittingen. § 4. - Buiten de documenten en dossiers bedoeld in art. 10 en art. 11 § 2 en 3 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. De gemeentesecretaris zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden deze andere documenten kunnen raadplegen. Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt binnen een redelijke termijn na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het raadslid, dat de in deze paragraaf bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage. De gemeente maakt, aan iedere natuurlijke persoon en aan iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. (art. 23 §2 Gemeentedecreet) § 5. - De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente. De gemotiveerde beslissing van de gemeentesecretaris tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet binnen een redelijke termijn na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. (art. 30 §1 en 3 Gemeentedecreet) Art.12. - De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven. Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens zestien werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek. (art. 30 §2, §3 en §5 Gemeentedecreet)


Art. 13. - De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. (art. 32 Gemeentedecreet) QUORUM Art. 14. - Vooraleer aan de vergadering van de gemeenteraad deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld. De gemeentesecretaris noteert de namen van de raadsleden die aanwezig, afwezig of verontschuldigd zijn. Art. 15. - § 1. - De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan. (art. 26 Gemeentedecreet) § 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen. (art. 26 Gemeentedecreet) WIJZE VAN VERGADEREN Art. 16. - De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. Op de voor de vergadering vastgestelde dag en het daartoe aangewezen uur, en van zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. (art. 24 Gemeentedecreet) Art. 17. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist. § 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.


Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. (art. 29 Gemeentedecreet) Art. 18. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. § 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer deze aan het woord komen. De voorzitter kan ook aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven. Art. 19. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst : · om te vragen dat men niet zal besluiten; · om de verdaging te vragen; · om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; · om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; · om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; · om naar het reglement te verwijzen. · Art. 20. - De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd. Art. 21. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve door de voorzitter voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Art. 22. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde geroepen. Elk lid dat tot de orde werd geroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. (art. 25 Gemeentedecreet) Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 14

Art. 23. - De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. (art. 25 Gemeentedecreet) Art. 24. - Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, zonder nieuwe elementen toe te voegen, tenzij de voorzitter er anders over beslist. Art. 25. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Op vraag van een raadslid of van een fractie of op initiatief van de voorzitter kan vergadering worden geschorst. De voorzitter bepaalt de duur van de schorsing.

de bij de

de

Art. 26. - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien de voorzitter van de gemeenteraad oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in de art. 21 en 24. WIJZE VAN STEMMEN Art. 27. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken. § 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. (art. 34 Gemeentedecreet) Art. 28. - De gemeenteraad stemt over het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening in hun geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget, de budgetwijzigingen of de jaarrekening die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over de onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. (art. 148 §3, 154 §2 en 174 §1 Gemeentedecreet) Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 15

Art. 29. - § 1. - De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in § 4. (art. 35 §1 Gemeentedecreet) § 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen : · de stemming bij handopsteking; · de mondelinge stemming; · de geheime stemming. (art. 35 §3 Gemeentedecreet) § 3. - De gemeenteraadsleden stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt. (art. 35 §3 Gemeentedecreet) § 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: · de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; · het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; · individuele personeelszaken. (art. 35 §2 Gemeentedecreet) Art. 30. - De stemming bij handopsteking geschiedt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in art. 27 vraagt hij achtereenvolgens welke gemeenteraadsleden ‘ja’ stemmen, welke ‘neen’ stemmen en welke zich onthouden. Elk gemeenteraadslid kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken. Art. 31. - §1. - De mondelinge stemming geschiedt door, elk raadslid ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken, in de volgorde zoals hierna bepaald: §2. - De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming. (art. 35 §4 Gemeentedecreet) Art. 32. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blancostembriefje. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Art. 33. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Art. 34. - Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 16

bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. (art. 36 Gemeentedecreet) NOTULEN Art. 35. - De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. (art. 181 §1 Gemeentedecreet) Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. Uiterlijk acht (kalender)dagen na de zitting van de gemeenteraad maakt het raadslid digitaal zijn stemverklaring over aan de gemeentesecretaris. Art. 36. - § 1. - De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. (art. 33, 180 en 181 Gemeentedecreet) § 2. - De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering op het gemeentesecretariaat ter beschikking van de raadsleden die er kennis willen van nemen. (art. 33 Gemeentedecreet) § 3. - Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. (art. 33 Gemeentedecreet) § 4. - Zo dikwijls als de raad het wenst, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de secretaris ondertekend. (art. 33 Gemeentedecreet) FRACTIES Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 17

Art. 37. - Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie. Een onderlinge vereniging tot één fractie of de vorming van twee fracties is mogelijk, uiterlijk op de installatievergadering, in de gevallen en op de wijze vastgelegd in art. 38 van het Gemeentedecreet. (art. 38 Gemeentedecreet) RAADSCOMMISSIES Art. 38. - §1. - De gemeenteraad richt drie commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. (art. 39 §1 Gemeentedecreet) §2. - De bevoegdheden van deze commissies worden als volgt bepaald : 1. Gemeenteraadscommissie Algemeen Beleid: Deze commissie behandelt de aangelegenheden inzake het meerjarenplan, de budgetten, de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen, de toekenning van subsidies en aangelegenheden van algemeen gemeentelijk belang. Verder waakt deze commissie over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. (Art. 39, §1, 2e lid Gemeentedecreet) Tot slot waakt deze commissie over de naleving van de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het gemeentebestuur van Oosterzele. Zij oordeelt over meldingen en klachten en over inbreuken op de deontologische code en kan tevens advies uitbrengen met betrekking tot de interpretatie van bepalingen uit deze code . 2. Verkeerscommissie: Deze commissie behandelt alle zaken die met het verkeer en duurzame mobiliteit te maken heeft en zoekt oplossingen voor door de lokale politie of door derden gemelde verkeerstechnische probleemsituaties. Zij doet voorstellen of verleent advies voor infrastructuurwerken langs gemeente- en of gewestwegen. 3. Huisvestingscommissie: Deze commissie behandelt alle zaken in verband met huisvesting. Ze zoekt ook oplossingen voor alle problematische woonsituaties, sociale huisvesting en algemene woonvraagstukken. Deze commissie werkt in nauw overleg met het OCMW Art. 39. - §1. – De gemeenteraad bepaalt per gemeenteraadscommissie het aantal leden. De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens eenzelfde berekeningswijze die de gemeenteraad vastlegt voor alle commissies. De berekeningswijze van de evenredige samenstelling gaat als volgt: 1. Elke fractie draagt 1 lid van een gemeenteraadscommissie voor. Dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie op voorhand een minimale vertegenwoordiging van 1 gemeenteraadslid in de desbetreffende commissie. 2. Vervolgens worden de overige zetels op volgende wijze berekend: Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 18

a. Het aantal zetels in de gemeenteraad van iedere fractie wordt achtereenvolgens gedeeld door 1; 2; 3; 4; …enzovoort. b. De quotiënten worden gerangschikt in de volgorde van belangrijkheid tot er voor alle fracties zoveel quotiënten worden bereikt als er leden van de betreffende gemeenteraadscommissie te kiezen zijn. c. De verdeling over de fracties gebeurt door aan iedere lijst zoveel zetels toe te kennen als haar aantal gemeenteraadszetels quotiënten heeft opgeleverd, gelijk aan of hoger dan het laatst gerangschikte quotiënt. Als een zetel met evenveel recht aan verscheidende fracties toekomt, wordt hij toegekend aan de fractie met het hoogste stemcijfer en, bij gelijkheid van de stemcijfers, aan de kandidaat die de jongste in jaren is. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht. (art. 39 §3 Gemeentedecreet) §2. - Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie. (art. 39 §3 Gemeentedecreet) §3. - Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaatcommissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie. De voordrachtsakten liggen ten laatste 8 dagen ter inzage. (art. 39 §3 Gemeentedecreet) §4. - Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt. (art. 39 §3 Gemeentedecreet) Art. 40. - Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de gemeenteraadscommissies aan. (art. 39 §4 Gemeentedecreet) Art. 41. - §1 De voorzitter van de gemeenteraadscommissie roept de gemeenteraadscommissie bijeen in uitvoering van artikel 39 §1 van het gemeentedecreet en stelt de agenda op. De oproeping wordt digitaal ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan alle Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 19

raadsleden bezorgd. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. Bij de oproeping worden volgende bijlagen toegevoegd: · De door de voorzitter van de vergadering en de secretaris van de gemeenteraadscommissie ondertekende oproepingsbrief. Elk agendapunt wordt vergezeld door een beknopte toelichting. · Het verslag van de voorgaande zitting.” §2 – De dienst Secretariaat & Onthaal verzendt de dagorde en het verslag aan alle raadsleden. §3 – De commissies kunnen geldig vergaderen als de meerderheid van de commissieleden aanwezig is. De commissie kan echter, als ze eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. De vergaderingen van de commissies zijn in principe openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad zijn de vergaderingen van de commissies niet openbaar. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, in het openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad is de stemming geheim. De raadsleden kunnen de vergaderingen van de commissies waarvan zij geen deel uitmaken steeds bijwonen. In dat geval hebben zij geen stemrecht. Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst, die aan de gemeentesecretaris wordt bezorgd. De taak van verslaggever van een raadscommissie wordt waargenomen door een of meer personeelsleden van de gemeente aangewezen door de gemeentesecretaris, na overleg met het college van burgemeester en schepenen. (art. 39 §2 en §5 Gemeentedecreet) PRESENTIEGELD EN VERGOEDINGEN Art. 42. - §1. – Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: · de vergaderingen van de gemeenteraad; · de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies (incl. deze waarvoor raadsleden overeenkomstig art. 39, §3, vierde lid Gemeentedecreet zijn aangewezen als leden met raadgevende stem) en de afdelingen; · de vergaderingen met de vertegenwoordigers van de intern verzelfstandigde agentschappen; · de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt; · de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond, met een minimum duurtijd van 3/4 van de vergadering; · de vergaderingen die werden hervat. (zie voor deze lijst: art. 17 §1 Gemeentedecreet en art. 10 §1 van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris; let op: alleen voor de vergaderingen van de gemeenteraad is Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 20

presentiegeld een verplichting, voor de andere vergaderingen mag de gemeenteraad beslissen om presentiegeld toe te kennen, doch dit is niet verplicht) §2. - Het presentiegeld voor de gemeenteraadsleden bedraagt 124,98 euro aan 100% gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar per bijgewoonde gemeenteraadszitting. Hun aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. §3. - De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt een dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij/zij voorzit. Zijn/haar aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. §4. - Het presentiegeld voor de leden van de gemeenteraadscommissies bedraagt per bijgewoonde commissiezitting steeds de helft van het presentiegeld zoals voorzien voor de leden van de gemeenteraad. Hun aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. §5. – De voorzitters van gemeenteraadscommissies kunnen een maximale onkostenvergoeding aanvragen van 62,49 euro aan 100%, gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar per bijgewoonde zitting van de gemeenteraadscommissie. De gemaakte kosten die verband houden met de uitoefening van hun mandaat en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van het mandaat kunnen worden terugbetaald mits de bewijsstukken zijn toegevoegd op het ogenblik van de aanvraag. Zij sluiten de aanvraag af met een verklaring op eer over de ingediende bewijsstukken. Elke voorzitter van een gemeenteraadscommissie moet zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december overhandigen aan de gemeentesecretaris. Zijn/haar aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister. §6. - De deskundigen die worden gehoord tijdens een gemeenteraadscommissie kunnen een maximale onkostenvergoeding per bijgewoonde commissiezitting aanvragen van 38,8523 euro aan 100%, gekoppeld aan de spilindex t.o.v. het basisjaar. De gemaakte kosten die verband houden met de uitoefening van hun functie en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de functie kunnen worden terugbetaald mits de bewijsstukken zijn toegevoegd op het ogenblik van de aanvraag. Zij sluiten de aanvraag af met een verklaring op eer over de ingediende bewijsstukken. Elke deskundige van een gemeenteraadscommissie dient zijn/haar verklaring op eer jaarlijks in de loop van de maand december te overhandigen aan de gemeentesecretaris. Hun aanwezigheid moet blijken uit het aanwezigheidsregister.

Art. 43. - §1. - Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de gemeenteraadsleden op het gemeentehuis toegang tot telefoon, fax en internet, en kunnen ze kopieën bekomen van gemeentelijke bestuursdocumenten. De aanvraag gebeurt via de gemeentesecretaris. In de gemeenteraadszaal kunnen de diverse gemeenteraadsfracties alle nodige informatie inkijken. §2. - Gemeenteraadsleden kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, terugvorderen van het gemeentebestuur tot maximum 200,00 euro per jaar, voor zover Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 21

deze cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken. De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeentepersoneel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s. De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de gemeentesecretaris in overleg met de vormingsambtenaar. §4. - Het gemeentebestuur sluit een gemeenschappelijke ongevallenverzekering en een verzekering ’burgerlijke aansprakelijkheid’ af voor gemeenteraadsleden, ten laste van de gemeentebegroting. (zie voor de regels rond kostenvergoedingen en fractietoelagen: art. 17 §3 Gemeentedecreet en art. 34-36 van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris) VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE ORGANEN VAN DE GEMEENTE Art. 44. – §1. - Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn. De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de gemeentesecretaris en elk ander orgaan van de gemeente dat als overheid optreedt. (art. 201 Gemeentedecreet) §2. - De verzoekschriften worden aan het orgaan van de gemeente gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling. §3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: · de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; · het louter een mening is en geen concreet verzoek; · de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend; · het taalgebruik ervan beledigend is. Het orgaan of de voorzitter van het orgaan maakt deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet. (art. 201 Gemeentedecreet) Art. 45. - §1. – Is het een verzoekschrift voor de gemeenteraad, dan plaatst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het minstens 14 dagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.


§2. - De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. (art. 202 Gemeentedecreet) §3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meerdere personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. (art. 202 Gemeentedecreet) §4. - Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. (art. 203 Gemeentedecreet) Dit punt wordt aangenomen met: · 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) · 3 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Filip Michiels, Ruben De Gusseme) · 2 ONTHOUDINGEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3.

VEILIGHEID - GOEDKEUREN VERLENGING SAMENWERKINGSAKKOORD TUSSEN DE STAD GENT EN DE GEMEENTE OOSTERZELE IN HET KADER VAN HET VEILIGHEIDSBELEID EN DE AANPAK VAN DE FEDERALE REGERING MET BETREKKING TOT DE JEUGDCRIMINALITEIT De federale staat stelt, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van jeugdcriminaliteit, een voltijdse bemiddelaar ter beschikking voor het gerechtelijk arrondissement Gent. De stad Gent verbindt zich er toe deze bemiddelaar in te zetten voor de bemiddeling in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties in alle steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Gent middels een samenwerkingsovereenkomst. Aangezien de gemeente Oosterzele deel uitmaakt van het gerechtelijk arrondissement Gent, wordt voorgesteld een beroep te doen op de door federale regering gefinancierde bemiddelaar. De gemeenteraad keurde deze samenwerkingsovereenkomst voor de eerste keer goed in zijn zitting van 27 april 2011. Deze samenwerkingsovereenkomst moet evenwel jaarlijks verlengd worden bij wijze van een afzonderlijk gemeenteraadsbesluit. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen.


Het is positief dat de nieuwe GAS-wet, die van kracht ging op 1/1/2014, een belangrijkere rol weglegt voor bemiddeling dan de vroegere versie. Toch blijft onze fractie van oordeel dat de GAS-wet veel te veel ruimte laat voor willekeur. Wij vinden het ook problematisch dat bij het vaststellen en beboeten van overtredingen dit niet gebeurt door een onafhankelijke rechter maar door een ambtenaar die onmogelijk over dezelfde onafhankelijkheid beschikt. Om deze redenen zullen wij ons onthouden op dit punt. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119bis Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, tiende lid Juridisch kader Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013, artikel 12, 18 en 26 Koninklijk besluit houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sanctie van 28 januari 2014 Besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2009 over respectievelijk “Goedkeuren algemene politieverordening (GAS)” en “Goedkeuren aanwijzing van provinciale sanctieambtenaren (GAS)” Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2011, 24 oktober 2012 en 24 april 2013 over “Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Oosterzele in het kader van veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit” Besluit van de gemeenteraad van 24 april 2013 over “de bijkomende voordrachten als sanctionerend ambtenaar door de provincie Oost-Vlaanderen” Vormvereisten Nihil Motivering Op 1 juni 2013 werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Oosterzele en de Stad Gent, betreffende het beroep doen op de diensten van de bemiddelaar in kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties, voor de duur van één jaar verlengd. Aangezien deze termijn bijna verstreken is, dient de overeenkomst verlengd worden. In de bestaande overeenkomst werden een aantal wijzigingen aangebracht. Enerzijds werd de bestaande samenwerkingsovereenkomst aangepast aan de nieuwe wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013, het Koninklijk Besluit van 28 januari 2014 en de daaruit voortvloeiende richtlijnen vanuit het Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 24

Grootstedenbeleid. Anderzijds, gezien het stijgende aantal aanmeldingen vanuit de Provincie gedurende de laatste jaren, wordt er een kleine forfaitaire bijdrage gevraagd voor bepaalde dossiers (het forfait wordt niet aangerekend voor de dossiers waarin één van de betrokken partijen niet wenst in te gaan op het bemiddelingsaanbod). Besluit Artikel 1: de verlening van de samenwerkingsovereenkomst met de Stad Gent in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, als bijlage aan dit besluit gehecht, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de financieel beheerder, de heer Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, de korpschef en de burgemeesters van de Politiezone regio Rhode en Schelde, de stad Gent Juridische Dienst en Kennisbeheer - Departement Stafdiensten (t.a.v. Drieke Derudder) en aan de Procureur des Konings te Gent. BIJLAGE Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Oosterzele, inzake de bemiddelingsprocedure in kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties, voortvloeiend uit het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit. Tussen: Enerzijds, de stad Gent, vertegenwoordigd door dhr. Daniël Termont, burgemeester, en dhr. Paul Teerlinck, secretaris, handelend in uitvoering van de zitting van de gemeenteraad van 25 november 2013, en Anderzijds, de gemeente Oosterzele, vertegenwoordigd door Johan Van Durme, burgemeester, en Borchert Beliën , secretaris, handelend in uitvoering van de zitting van de gemeenteraad van 4 juni 201 wordt het volgende overeengekomen en aanvaard: I. Vooraf De steden en gemeenten die deze samenwerkingsovereenkomst ondertekenen, passen de gemeentelijke administratieve sancties toe voor inbreuken op hun reglementen en verordeningen, zoals bepaald in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De nieuwe GAS wet van 24 juni 2013 (hierna genoemd de GAS wet) voorziet in duidelijkere procedures en meer rechtswaarborgen dan de vroegere weten regelgeving. Indien steden en gemeenten de bemiddelingsprocedure wensen toe te passen zoals voorzien in de nieuwe GAS wet , moeten zij dit hebben voorzien in hun reglement (artikelen 12 en 18 van de nieuwe GAS wet). Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 25

Om de toepassing van deze alternatieve maatregel aan te moedigen als preventief instrument tegen overlast, stelt de Minister van Grote Steden sedert 2007 derhalve een jaarlijkse subsidie ter beschikking van een stad binnen een gerechtelijk arrondissement 1 (en politiezone voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest) voor de aanwerving van een voltijdse bemiddelaar. De stad Gent heeft sedert 01 juli 2008 een GAS bemiddelaar aangesteld voor het gerechtelijk arrondissement Gent, zijnde mevr. Drieke Derudder. Het werkingsgebied van deze GAS bemiddelaar omvat de steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Gent zoals vastgelegd vóór de inwerkingtreding van de wet van 1 december 2013 over de hervorming van de gerechtelijke arrondissementen. Een kopie van de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Gent in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit wordt ten behoeve van de deelnemende steden en gemeenten als bijlage gevoegd aan deze overeenkomst. De recente overeenkomst ging in op 19 december 2013. Het doel van deze samenwerkingsovereenkomst is de bepaling van de praktische modaliteiten van deze terbeschikkingstelling. II. Algemene bepalingen m.b.t. de uitvoering van de overeenkomst Artikel 1: werkingsgebied bemiddelaar De bemiddelaar is aangeworven door de stad Gent. De stad Gent is de wettelijke werkgever van de bemiddelaar en ziet erop toe dat de bemiddelaar voldoet aan de voorwaarden bepaald in het artikel 3 van de overeenkomst met de federale overheid, alsook op de naleving van de bepalingen van het koninklijk besluit van 28 januari 2014. Opdat de bemiddelaar zijn/haar opdracht kan vervullen op het niveau van het gerechtelijk arrondissement Gent, verbindt de stad Gent zich ertoe een samenwerking aan te gaan met de deelnemende steden en gemeenten. De standplaats van de bemiddelaar is de stad Gent. Artikel 2: implementering van de bemiddelingsprocedure De stad Gent en de deelnemende steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement verbinden zich ertoe om samen te werken voor het inzetten van de door de federale regering gefinancierd bemiddelaar bij de implementering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, zoals voorzien in het kader van de nieuwe GAS wet, op het grondgebied van deze gemeenten en elk volgens hun eigen noden. De prioriteit gaat uit naar de organisatie van de bemiddelingsprocedure ten aanzien van minderjarigen, zoals vastgelegd door de gemeenteraad van de gemeente Oosterzele. Artikel 3: takenpakket

1

Zoals vastgelegd vóór de inwerkingtreding van de wet van 1 december 2013 over de hervorming van de gerechtelijke arrondissementen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 26

De bemiddelaar voert de taken uit zoals voorzien in artikel 7 van het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Artikel 4: verbintenissen van de stad Gent De stad Gent en de deelnemende steden en gemeenten beslissen om de standplaats van de bemiddelaar te situeren in de stad Gent, zoals bepaald in het artikel 1 . De stad Gent verleent de administratieve en logistieke ondersteuning vereist voor de uitoefening van de functie van de bemiddelaar. Tevens stelt de stad Gent in navolging van het artikel 9 van het KB van 28 januari 2014 een aangepast lokaal ter beschikking opdat de bemiddelingsgesprekken er in optimale omstandigheden kunnen verlopen. Zij biedt de bemiddelaar de mogelijkheid om deel te nemen aan overlegmomenten, vergaderingen en opleidingen dit met het oog op ervaringsuitwisseling en kennisvergaring. De stad Gent neemt het administratief en boekhoudkundig beheer waar, voortvloeiend uit de overeenkomst met de federale overheid en deze overeenkomst. Artikel 5: verbintenissen van de deelnemende gemeente(n) Bij aanvang van deze overeenkomst zullen de deelnemende steden en gemeenten aan de bemiddelaar van de stad Gent hun reglementen en administratieve politieverordeningen overmaken, allemaal of deels vergezeld van de bijbehorende administratieve sancties. Dit geldt tevens voor alle latere wijzigingen aan deze reglementen. De deelnemende steden en gemeenten verbinden zich ertoe hun sanctionerend ambtenaar, de korpschef van hun politiezone, de Procureur des Konings, alsook de vaststellende ambtenaren die door de gemeenteraad werden aangesteld voor de vaststelling van inbreuken op de gemeentereglementen, op de hoogte te brengen van deze overeenkomst en deze in te lichten over de aanstelling van de GAS bemiddelaar en diens contactgegevens. Indien in het kader van de bemiddeling de bemiddelingsgesprekken worden georganiseerd in de deelnemende steden en gemeenten, voorziet de desbetreffende stad of gemeente een aangepast lokaal binnen de gemeente- of stadsdiensten waar dit gesprek kan doorgaan. Tevens zal de deelnemende stad of gemeente voorzien in de administratieve en logistieke ondersteuning voor de behandeling van de bemiddelingsdossiers. De deelnemende steden en gemeenten verbinden zich ertoe de bemiddelaar minimaal 1 keer per jaar uit te nodigen voor een evaluatiemoment, of wanneer de bemiddelaar hierom vraagt. De deelnemende steden en gemeenten nemen nota van de methodologische ondersteuning die de federale regering voorziet bij de implementering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, en die op verzoek door de Dienst Grootstedenbeleid van de POD Maatschappelijke Integratie wordt geboden aan enerzijds de bemiddelaar, en anderzijds betrokken actoren in het veiligheids- en preventiebeleid van de desbetreffende stad/gemeente. Artikel 6: de bemiddelaar De bemiddelaar is personeel van de stad Gent. Wat de vervulling van zijn/haar opdrachten betreft en de dagelijkse uitoefening van zijn/haar functie, geniet de bemiddelaar volledige autonomie. De bemiddelaar brengt Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 27

zijn/haar diensthoofd op de hoogte wanneer de uitoefening van zijn/haar opdrachten dienstverplaatsingen met zich meebrengt. De bemiddelaar oefent zijn/haar functie uit in volle onafhankelijkheid, volgens de methodiek en principes eigen aan de bemiddeling. Het bemiddelingsresultaat zal aan de hand van een evaluatieverslag tijdig worden gerapporteerd aan de sanctionerend ambtenaar, overeenkomstig de wettelijke termijn waarbinnen de sanctionerend ambtenaar een beslissing moet nemen, zoals bepaald in het artikel 26 van de GAS wet. III. Financiële bepalingen Artikel 7: financiering ten laste van de federale staat De federale Staat kent een jaarlijkse forfaitaire toelage toe aan de stad Gent en verbindt zich ertoe de kosten voor bezoldiging van de bemiddelaar, alsook de werkings- en investeringskosten nodig voor de uitoefening van zijn/ haar functie, voor zijn rekening te nemen. Aangezien de forfaitaire toelage van de federale staat onvoldoende is om de integrale loonkost en werkingskosten van de bemiddelaar te betalen, zal, de meerkost doorgerekend worden aan de verschillende gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent, die eenzelfde samenwerkingsovereenkomst hebben afgesloten met de stad Gent om beroep te doen op de door de federale regering gefinancierde bemiddelaar, conform artikel 9. Artikel 8: financiële richtlijnen De administratieve en financiële bepalingen met betrekking tot deze overeenkomst worden verduidelijkt in het document ‘financiële richtlijnen’, dat door de deelnemende steden en gemeenten kan opgevraagd worden bij de bemiddelaar van het desbetreffende werkingsgebied. De deelnemende steden en gemeenten bevestigen dat ze kennis hebben genomen van het feit dat in kader van de federale toelage, enkel rekening zal gehouden worden met: · de personeelskosten (bemiddelaar), de werkings- en investeringskosten die rechtstreeks en effectief verband houden met de uitvoering van deze overeenkomst; · de uitgaven waarvoor facturen, onkostennota’s, ontvangstbewijzen of kassabonnen kunnen worden voorgelegd. De werkings- en investeringskosten mogen in totaal niet meer dan 15 % van het bedrag van de subsidie overschrijden, behalve als de stad Gent bewijst dat de gemaakte kosten een redelijk en gerechtvaardigd karakter hebben. Artikel 9: financiering ten laste van de deelnemende steden en gemeenten Wat de loonkosten en werkingskosten betreft voor de bemiddelaar, zullen deze kosten via een forfaitair bedrag van 25 euro per dossier doorgerekend worden aan de verschillende steden en gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent die een samenwerkingsakkoord hebben afgesloten. Uitzondering: Voor dossiers waarin één van de betrokken partijen niet wenst in te gaan op het bemiddelingsaanbod, wordt het forfait niet aangerekend. De bemiddelaar verbindt er zich toe om na te laatste tegen 31 maart volgend op elk boekjaar een overzicht te maken van het aantal behandelde dossiers (waarin het forfait zoals bepaald in artikel 9 zal aangerekend worden aan de deelnemende steden en gemeenten) en hiervan een afrekening bezorgen aan de deelnemende steden en Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 28

gemeenten. Dit bedrag zal door de stad Gent gefactureerd worden aan de gemeente Oosterzele. IV. Verzekering De stad Gent sluit een verzekering af aangaande de burgerlijke aansprakelijkheid en tegen lichamelijke ongevallen bij vrijwillige herstelprestaties van de overtreder in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. De bijdrage voor deze verzekering wordt mee verrekend in het forfaitair bedrag van 25 euro per dossier. V. Varia Artikel 10: jaarverslag De stad Gent en gemeente Oosterzele verbinden zich ertoe om elk voor zich een jaarverslag op te stellen. De gegevens worden verzameld door de bemiddelaar en verwerkt in één verslag. De bemiddelaar van de stad Gent maakt hiervoor gebruik van het modeldocument van de federale Dienst Grootstedenbeleid en is vereist voor de ontvangst van de federale toelage. Dit verslag wordt binnen de vooropgestelde termijn verstuurd naar de federale Dienst Grootstedenbeleid. Artikel 11: communicatie De partijen verbinden zich ertoe te gelegener tijd alle relevantie informatie uit te wisselen die betrekking heeft op de goede uitvoering van de overeenkomst. Bovendien verbinden de deelnemende steden en gemeenten zich ertoe om in hun communicatie de oorsprong van de aangewende fondsen en deze overeenkomst bij het publiek bekend te maken, met name via de vermelding ‘met de steun van het federale Grootstedenbeleid’ alsook het aanbrengen van het logo van de federale staat en van Grootstedenbeleid. Artikel 12: Duur van de overeenkomst De samenwerkingsovereenkomst gaat in op het ogenblik dat de deelnemende steden en gemeenten zich akkoord hebben verklaard om beroep te doen op de GAS bemiddelaar van de stad Gent, bevoegd voor het gerechtelijk arrondissement Gent, zoals vastgelegd vóór de inwerkingtreding van de wet van 1 december 2013 over de hervorming van de gerechtelijke arrondissementen. Deze overeenkomst is geldig voor onbepaalde tijd en de stad Gent kan de overeenkomst stopzetten wanneer de federale toelage wordt stopgezet of wanneer deze wordt gewijzigd. De gemeente Oosterzele en de stad Gent kunnen het akkoord opzeggen mits een aangetekende opzeggingsbrief, minstens 3 maanden voor het einde van de jaarlijkse subsidiëringsperiode of binnen een periode van 3 maanden na de kennisgeving van een verlaging van de federale subsidiëringsregeling.


Opgemaakt in 2 exemplaren te …………., op

Voor de stad Gent

Voor de gemeente Oosterzele

Burgemeester

Burgemeester Johan Van Durme

Secretaris

Secretaris Borchert Beliën

Dit punt wordt aangenomen met: · 17 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Filip Michiels, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe) · 2 ONTHOUDINGEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt.

4.

VEILIGHEID – GOEDKEUREN GEWIJZIGDE ALGEMENE POLITIEVERORDENING MET ZONALE GELDING - WIJZIGEN BESLUIT VAN 27 NOVEMBER 2013 De gemeenteraad keurde reeds in zijn zitting van 17 juni 2009, 22 juni 2011 en 27 november 2013 een versie van de algemene politieverordening met zonale gelding goed. Na een evaluatie van de algemene politieverordening met zonale gelding werden enkele aanpassingen aangebracht. Aan de jeugdraad werd een advies gevraagd over het nieuwe ontwerp. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan de burgemeester voor een verdere toelichting. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Wij onthouden ons op dit punt. De aangepaste algemene politieverordening die ter stemming voorligt blijft uitblinken in onduidelijkheid en zet zo de poort nog steeds open voor totale willekeur. Daarnaast blijven wij het problematisch vinden dat sanctionering in handen is van een ambtenaar, die per definitie niet even onafhankelijk is als een voor het leven benoemd rechter. Daarnaast sluiten wij ons volmondig aan bij het advies van de jeugdraad dat voorstelt om ‘hinderlijk geluid’ te definiëren aan de hand van het gemeten decibel-niveau. Om de onduidelijkheid te illustreren van de voorliggende verordening enkele voorbeelden: Art. 2.1.13: hoe bepaal je aanhoudend geblaf of aanhoudend geluid of ander aanhoudend storend geluid? Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 30

Art 4.1.3: uitbaters moeten ruimte rond hun zaak proper houden tot op minstens 10m. Wat is het dan? 10m? 50m? Daarnaast zijn er ook een heel aantal bepalingen die een te verregaande inperking van de persoonlijke vrijheid betekenen: Art. 2.5.2: Behoudens vergunning is het africhten van een dier op het openbaar domein verboden. Art. 3.1.6: verbod op carnavalsattributen op openbare plaatsen Art. 3.1.7: Het is verboden om tussen 00u00 en 08u00 op het openbaar domein, uitgezonderd de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, alcoholhoudende dranken te gebruiken. En zo zijn er nog talloze bepalingen die ofwel heel onduidelijk zijn en dus ruimte laten voor interpretatie ofwel een te grote inperking betekenen van de persoonlijke vrijheid. Wij vernemen ter zitting dat de meerderheid een grondige evaluatie van deze politieverordening plant. Onze fractie dringt aan om deze verordening te evalueren tesamen met alle fracties die vertegenwoordigd zijn in de gemeenteraad. Op die manier vermijden we dubbel werk en kunnen we tot één gezamenlijke visie op dit reglement komen. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Raadslid Michiel Van Der Heyden beweert verder ten stelligste reeds een tekst gezien te hebben waarbij de minimumleeftijd naar 14 jaar werd teruggebracht. Hij zou er nog op terug komen. Raadslid Filip Michiels meldt dat zijn fractie zich zal onthouden omwille van het feit dat het advies van de jeugdraad niet werd beargumenteerd. De burgemeester kondigt aan dat deze reglementering in 2014 een grondige evaluatie zal ondergaan. Het is de bedoeling om deze verordening stapsgewijze te herleiden tot zijn essentie. Verder stelt hij dat het een leugen is dat deze verordening kinderen onder de 16 jaar treft. Bovendien blijkt ook uit de praktijk dat de lokale politie geen enkele keer tegen kinderen heeft opgetreden. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §3 Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119bis, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad gemeentelijke administratieve straffen en sancties kan opleggen Juridisch kader Wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade Wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 31

Wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet Wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Wet van 21 december 2013 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken, waardoor artikel 3, derde lid en artikel 21 van de wet van 24 juni 2013 werden gewijzigd Koninklijk besluit van 7 januari 2001 tot vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de Wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie Koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) Ministeriële omzendbrief OOP 30 van 2 mei 2001 aangaande de uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties Omzendbrief OOP 30bis van 3 januari 2005 aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet. Herwerkte omzendbrief COL 1/2006 van 30 januari 2014 van het College van Procureurs –Generaal betreffende gemeentelijke administratieve sancties Besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2009, 22 juni 2011 en 27 november 2013 “Goedkeuren algemene politieverordening (GAS)” Besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2009 “Goedkeuren aanwijzing van provinciale sanctieambtenaren (GAS)” en Besluit van de gemeenteraad van 24 april 2013 over “de bijkomende voordrachten als sanctionerend ambtenaar door de provincie OostVlaanderen” Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2011, 24 oktober 2012, 24 april 2013 en 4 juni 2014 over “Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Oosterzele in het kader van veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit” Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 32

Advies van de jeugdraad van Oosterzele van 5 mei 2014 Vormvereisten Aangepaste versie vastgesteld op het politiecollege Advies van de jeugdraad Motivering Door de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) wordt aan de gemeenten de nodige ruimte geboden om een handhavingsbeleid uit te stippelen om haar plaatselijke reglementen en vorderingen meer afdwingbaar te maken. Daarnaast kan er sneller worden gereageerd op problemen van lokale aard. In de Ministeriële omzendbrief OOP 30bis van 3 januari 2005 wordt aanbevolen dat voor meergemeentenpolitiezones één en hetzelfde reglement door de diverse gemeenteraden wordt aangenomen. Hierdoor wordt de taak van politieambtenaar vergemakkelijkt. Op 17 juni 2009 werd de eerste versie van de algemene politieverordening met zonale gelding goedgekeurd. De tweede versie van de algemene politieverordening met zonale gelding werd in de zitting van 22 juni 2011 goedgekeurd. Deze tweede versie werd in de zitting van 27 november 2013 aangevuld met een nieuw artikel 3.2.3. betreffende de openbare veiligheid en de vlotte doorgang. Het politiecollege van de politiezone Regio Rhode & Schelde heeft in zitting van 7 februari 2014 beraadslaagd over de evaluatie van de vigerende algemene politieverordening met zonale gelding. Het politiecollege heeft zich in diezelfde zitting aangesloten bij het advies van de Directie van Openbare Orde en Veiligheid om de tekst van de verordening aan te passen met betrekking tot de desbetreffende bepaling rond spelende kinderen, zoals recent gewijzigd in een nieuw artikel 3.2.3. betreffende de openbare veiligheid en de veilige en vlotte doorgang. Een werkgroep, opgericht in de schoot van de lokale politiezone, heeft bovenvermelde en nog andere aanpassingen uitgewerkt en voorgelegd aan het politiecollege. De aangepaste versie van de tekst van de algemene politieverordening met zonale gelding werd voorlopig vastgesteld op in het politiecollege van 6 maart 2014 met het oog op de goedkeuring door de respectievelijke gemeenteraden. De algemene politieverordening met zonale gelding is in de andere gemeenten van de politiezone van kracht sinds 1 april 2014. In Destelbergen werd dit goedgekeurd op 19 maart 2014, in Melle op 17 maart 2014 en in Merelbeke op 25 maart 2014. De jeugdraad van Oosterzele heeft in haar zitting van 5 mei 2015 haar advies over de algemene politieverordening neergeschreven en dit advies werd op 8 mei 2014 bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen. Besluit Artikel 1: De huidige versie van de algemene politieverordening met zonale gelding wordt door de gemeenteraad opgeheven. Artikel 2: De gecoördineerde versie van de Algemene Politieverordening met Zonale Gelding, zoals als bijlage bijgevoegd bij deze beslissing, wordt goedgekeurd. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 33

Artikel 3: Dit reglement treedt in werking op 5 juni 2014. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan: · De heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen · Het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Dienst Juridische Aangelegenheden, Cel Adm. Sancties · De voorzitter van het Politiecollege · De heer Procureur des Konings te Gent · De burgemeester van Destelbergen, Melle en Merelbeke · De korpschef politiezone Regio Rhode & Schelde Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Secretariaat & Onthaal, dienst Communicatie & ICT om het ter beschikking te stellen op de gemeentelijke website. BIJLAGE

ALGEMENE

POLITIEVERORDENING

MET

ZONALE GELDING


Gemeente Destelbergen -

goedgekeurd in de gemeenteraad d.d. 22.09.2011 – gewijzigd 19 maart 2014

-

advies jeugdraad d.d.

Gemeente Melle -


-


Gemeente Merelbeke -


-


Gemeente Oosterzele -

goedgekeurd in de gemeenteraad d.d. 22.06.2011 – gewijzigd

-

de jeugdraad d.d. 5 mei 2014


Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen ......................................................................................................................... 39 1.1 Toepassingsgebied ................................................................................................................................................ 39 1.2 Begrippen.................................................................................................................................................................. 40 Hoofdstuk 2 – Inbreuken ................................................................................................................................................ 44 Titel 1 - OPENBARE RUST.......................................................................................................................................... 44 2.1 Geluidshinder .......................................................................................................................................................... 44 2.1.1. Algemene bepaling .................................................................................................................................. 44 2.1.2. Hinderlijk geluid ...................................................................................................................................... 44 2.1.3. Niet-hinderlijk geluid ............................................................................................................................. 44 2.1.4. Elektronische versterkte en niet--elektronisch versterkte geluidsgolven ...................... 44 2.1.5. Niet-ingedeelde muziekinrichtingen ............................................................................................... 45 2.1.6. Geluidsinstallaties ................................................................................................................................... 46 2.1.7. Geluidsgolven vanuit voertuigen ...................................................................................................... 46 2.1.8. Voortbrengen van geluid voor het maken van reclame en publiciteit .............................. 46 2.1.9. Voertuigen .................................................................................................................................................. 47 2.1.10. Tuin-, hobby- en bouwwerktuigen ................................................................................................ 47 2.1.11. Vuurwerk en vuurwapens ................................................................................................................. 47 2.1.12. Vogelschrikkanonnen .......................................................................................................................... 48 2.1.13. Dieren ........................................................................................................................................................ 49 2.1.14. Aankondigen rustpauzes, begin en einde arbeid ..................................................................... 49 2.1.16. Het gebruik van afval-, glas- en groencontainers .................................................................... 49 2.1.17. Alarmsystemen ...................................................................................................................................... 49 2.2. Vuur, rook en geurhinder .................................................................................................................................. 50 2.3. Lichthinder en lichtvervuiling......................................................................................................................... 51 2.4. Andere vormen van hinder ............................................................................................................................... 52 2.4.1. Inrichtingen die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn .......................................... 52 2.4.2. Nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie - sluitingsuren ...................... 52 2.5. Dieren ........................................................................................................................................................................ 53 2.6. Bijzondere plaatsen ............................................................................................................................................. 54 2.7. Overnachten en kamperen – organiseren van kermissen en circussen ......................................... 56 2.8. Parkeren van woon- of zwerfwagens op het openbaar domein en privaat domein van de overheid ............................................................................................................................................................................ 57 Titel 2 - OPENBARE VEILIGHEID ............................................................................................................................ 58 3.1. Samenscholingen, betogingen, optochten, openbare vergaderingen en manifestaties........... 58 3.1.1. Manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht ......................................... 58 3.1.2. Betogingen, vergaderingen of bijeenkomsten met risico op ordeverstoring ...................... 59 3.1.3. Verstoring ........................................................................................................................................................ 60 3.1.4. Openbare bijeenkomsten in gesloten plaatsen ................................................................................ 60


3.1.5. Zich niet identificeerbaar vertonen op het openbaar en privaat domein van de overheid60 3.1.6. Carnavalsattributen .................................................................................................................................... 60 3.1.7. Gebruik en verkoop van alcohol ............................................................................................................ 60 3.2. Werkzaamheden en hinder .............................................................................................................................. 61 3.2.1. Werkzaamheden op het openbaar en privaat domein van de overheid ................................ 61 3.2.2. Werkzaamheden op de grens van de openbare weg ..................................................................... 61 3.2.3. Openbare veiligheid en veilige en vlotte doorgang ........................................................................ 62 3.2.4. Afsluitingen en aanplantingen op eigendommen langs de openbare weg ........................... 62 3.2.5. Niet gemotoriseerde voortbewegingstoestellen ............................................................................. 62 3.2.6. Gebruik van landelijke wegen door motorvoertuigen .................................................................. 63 3.2.7. Bedelverbod ................................................................................................................................................... 63 3.2.8. Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen................................................................................................... 63 3.2.9. Diverse voorzorgsmaatregelen m.b.t. het veilig gebruik van de openbare weg ................ 63 3.2.10. Laden, lossen en vervoeren van goederen ...................................................................................... 64 3.3. Private ingebruikneming van het openbaar en privaat domein van de overheid ..................... 64 3.3.1. Terrassen, uitstallingen, reclameborden en dergelijke ................................................................ 64 3.3.2. Markten ............................................................................................................................................................ 64 3.3.3. Ingebruikneming van het openbaar domein door private containers en private werfinstallaties .......................................................................................................................................................... 64 3.4. Huisnummers ......................................................................................................................................................... 65 3.5. Aanduidingen van openbaar nut en andere nutsvoorzieningen ....................................................... 65 3.6. Watervoorraden voor het blussen van branden...................................................................................... 65 3.7. Bijzondere maatregelen bij sneeuw of vriesweer ................................................................................... 65 3.7.1. Openbare weg, voet- en fietspaden....................................................................................................... 65 3.7.2. Kanalen, waterbekkens en waterlopen ............................................................................................... 66 3.8. Zwemmen en andere watersporten .............................................................................................................. 66 Titel 3 - OPENBARE REINHEID EN GEZONDHEID ........................................................................................... 66 4.1. Reinheid van de gemeente – algemeen........................................................................................................ 66 4.1.1. Voetpaden, bermen en greppels............................................................................................................. 67 4.1.2. Onbebouwde terreinen, braakgronden en onbebouwde gedeelten van eigendommen . 67 4.1.3. Verkooppunten.............................................................................................................................................. 67 4.1.4. Onderhoud en schoonmaak van voertuigen...................................................................................... 67 4.1.5. Honden ............................................................................................................................................................. 68 4.1.6. Wildplassen, achterlaten van uitwerpselen en spuwen ............................................................... 68 4.1.7. Strijd tegen schadelijke dieren ............................................................................................................... 68 4.2. Wateroppervlakten, waterwegen, grachten, kanaliseringen, afvloeiingen .................................. 68 4.2.1. Onderhoud ...................................................................................................................................................... 68 4.2.2. Verwijderen en verplaatsen van grachten ......................................................................................... 69 4.2.3. Verantwoordelijkheid en toegang terrein ......................................................................................... 69 4.3. Aanplakkingen en aankondigingen ............................................................................................................... 69 4.3.1. Voorziene plaatsen en duur ..................................................................................................................... 69 4.3.2. Beschadiging .................................................................................................................................................. 70


4.4. Gebruik van leidingen putwater bij waterschaarste ........................................................................... 71 Titel 4 - VERNIELING OF BESCHADIGING VAN ONROERENDE EN ROERENDE EIGENDOMMEN 71 5.1. Vernieling of beschadiging van grafsteden en monumenten ............................................................. 71 5.2. Beschadiging van onroerende eigendommen ........................................................................................... 71 5.3. Vernieling en verwoesting van veldvruchten, planten, bomen, enten, granen en voeder, vernieling van landbouwgereedschappen .......................................................................................................... 71 5.4. Vernieling van afsluitingen, verplaatsing of verwijdering van grenspalen en hoekbomen .. 71 5.5. Beschadiging of vernieling van andermans roerende eigendommen ............................................. 72 5.6. Nachtgerucht of nachtrumoer ......................................................................................................................... 72 5.7. Opzettelijke beschadiging van landelijke of stedelijke afsluitingen ............................................... 72 5.8. Feitelijkheden of lichte gewelddaden .......................................................................................................... 72 5.9 Diefstal zonder geweld of bedreiging............................................................................................................ 72 Titel 5 – OPZETTELIJKE SLAGEN, VERWONDINGEN, BEDREIGINGEN, BELEDIGINGEN EN DIEFSTAL.......................................................................................................................................................................... 72 6.1. Opzettelijk toebrengen van verwondingen of slagen ............................................................................ 72 Titel 6 – PRECAIR EN HERROEPBAAR KARAKTER VAN DE VERGUNNING EN MODALITEITEN VOOR HET GEBRUIK ERVAN .................................................................................................................................... 72 7.1. ............................................................................................................................................................... Vergunningen

Hoofdstuk 3 – GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES ................................................................... 73 8.1.1 Administratieve geldboete – algemene regeling .............................................................................. 74 8.1.2 Verbalisering en sanctionering van inbreuken op de wet van 10.11.2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening .............................................................................. 74 8.2. Administratieve geldboete – gemengde inbreuken Categorie 2 ....................................................... 74 8.3. Administratieve geldboete – gemengde inbreuken Categorie 3 ....................................................... 75 8.4. Bemiddelingsprocedure..................................................................................................................................... 75 8.5. Toegangsverbod tot openbare inrichtingen .............................................................................................. 75


72

ALGEMENE POLITIEVERORDENING (APV)

Deze politieverordening is van toepassing in de gemeenten Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele, in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Deze 4 gemeenten behoren tot de politiezone Regio Rhode & Schelde (PZ 5418).

Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen 1.1 Toepassingsgebied 1.1.1. Deze verordening behandelt de inbreuken waarvoor de gemeenteraad administratieve sancties kan bepalen in toepassing van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Het heeft als doel de inwoners te laten genieten van de voordelen van een goede politie, en meer bepaald wat betreft het toezien op de netheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust en het vermijden van openbare overlast in het openbaar. 1.1.2. Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van de gemeenten Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele en op elke persoon die zich op het grondgebied bevindt, ongeacht zijn woonplaats of nationaliteit. Deze verordening is een coördinatie en aanpassing van de bestaande politieverordeningen van de gemeenten Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele die deel uitmaken van de politiezone Regio Rhode & Schelde en van de algemene politieverordening met zonale gelding versie 2009, in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Bepaalde verordeningen worden hierdoor gedeeltelijk of zelfs niet opgenomen. 1.1.3. Deze verordening geldt met behoud van de toepassing van enige andere wetgeving. 1.1.4. Deze verordening is opgemaakt in uitvoering van artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet die de bevoegdheden van de gemeenten in ’t algemeen regelt. Iedereen moet de bevelen van de burgemeester, gegeven krachtens artikel 133 en 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet en de artikelen 66 en 67 van het Gemeentedecreet naleven.


1.2 Begrippen Voor de toepassing van onderhavig reglement, verstaat men onder: -

afvalwater: hiervoor gelden de definities vermeld onder artikel 1, 9° VLAREM I;

- agressieve, kwaadaardige of gevaarlijke dieren: 1) elk dier dat, wanneer het vrij zou rondlopen, zonder enige provocatie op een duidelijke en onmiskenbare dreigende wijze naar iemand toeloopt; 2) elk dier dat iemand aanvalt, bijt of verwondt zonder provocatie; 3) elk dier dat een ander dier verwondt of aanvalt zonder provocatie; -

avond: periode van 19 uur tot 22 uur;

-

bebouwde kom: een gebied met bebouwing en waarvan de invalswegen aangeduid zijn met de verkeersborden F1 en de uitvalswegen met de verkeersborden F3.

-

bermen: de stroken waarop plantengroei voorkomt;

-

biociden: alle middelen om levende wezens te vernietigen zoals herbiciden, insecticiden, fungiciden, bactericiden;

-

buurt: elke omgeving met een woon- of verblijffunctie met uitzondering van de vertrekken waar zich de in dit reglement bedoelde geluidsbronnen in werking bevinden;

-

directe of indirecte lozing in grondwater: hiervoor gelden de definities vermeld onder artikel 1,26° en 27° van VLAREM I;

-

functionele lichtoverdracht: lichtoverdracht die het doelgebied niet overschrijdt en zonder dewelke de uitbating van een inrichting niet mogelijk is of zonder dewelke de veiligheid van de personen in die inrichting in het gedrang zou komen;

-

fytosanitaire maatregel: wet, decreet, besluit of reglement ter bescherming van leven of gezondheid van mens, dier of plant tegen het binnenbrengen van a) ziekten en plagen, b) additieven, contaminanten, toxines e.d., c) zieke dieren en planten, d) andere schade


-

inbreuken van Categorie 1: alle inbreuken op deze politieverordening die alleen maar gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie en die worden gepleegd door personen van 16 jaar en ouder;

-

gemengde inbreuken Categorie 2: limitatief omschreven lichtere categorie van inbreuken die enerzijds in het strafwetboek strafbaar zijn gesteld en anderzijds in deze gemeentelijke politieverordening gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie en die worden gepleegd door personen van 16 jaar of ouder; ook de GAS2-inbreuken genoemd;

-

gemengde inbreuken Categorie 3: limitatief omschreven zwaardere categorie van inbreuken die enerzijds in het strafwetboek strafbaar zijn gesteld en anderzijds in deze gemeentelijke politieverordening gesanctioneerd worden met een gemeentelijke administratieve sanctie en die worden gepleegd door personen van 16 jaar of ouder; ook de GAS3-inbreuken genoemd;

-

huishoudelijk afval: elk afval dat door een huishouden gegenereerd wordt ongeacht het recipiënt waarin dit afval al dan niet is verpakt.

-

klemtoonverlichting: verlichting bedoeld om de aandacht te trekken of om het verlichte onderwerp te accentueren. Indien het verlichte onderwerp een product, een merknaam of de naam van een inrichting is, dan valt deze klemtoonverlichting onder de definitie van lichtreclame;

-

kunstmatige afvoerwegen voor regenwater: de greppels, grachten of duikers bestemd voor het afvoeren van regenwater en behorende tot het openbaar terrein of privaat domein;

-

landelijke wegen: onverharde of halfverharde wegen en publiekrechtelijke erfdienstbaarheden van doorgang, in principe voorbehouden voor niet-gemotoriseerd verkeer en als dusdanig een (eventuele) rol spelend voor zachte mobiliteit, duurzame recreatie, landbouw, natuurontwikkeling en/of landschapsbeleving;

-

lichthinder: de overlast die mens en dier ondervinden van kunstlicht. Dat kan gaan om een gevoel van onbehagen, regelrechte verblinding of verstoring van avondlijke en nachtelijke rust;

-

lichtreclame: door middel van verlichte of lichtgevende boodschappen de aandacht vestigen op een activiteit, een product, een merknaam of de naam van een inrichting; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 41

-

lichtvervuiling: verhoogde helderheid van de nachtelijke omgeving door het overmatig en verspillend gebruik van kunstlicht;

-

nacht: periode van 22 uur tot 7 uur;

-

nachtwinkel: een vestigingseenheid die o ingeschreven is in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) uitsluitend onder de rubriek “verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen”; o geen andere handelsactiviteit uitoefent dan deze hierboven bedoeld; o een maximale netto-verkoopsoppervlakte heeft van 150 m²; o op een duidelijke en permanente manier de vermelding “nachtwinkel” draagt;

-

openbaar domein: o de verkeerswegen, met inbegrip van bermen, fietspaden, voetpaden, voetwegen en grachten; o de plaatsen die ingericht zijn als aanhorigheden van de verkeerswegen en die onder meer bestemd zijn voor het stationeren en parkeren van voertuigen, voor parken en plantsoenen en de plaatsen die toegankelijk zijn voor het publiek; o alle andere gedeelten van het gemeentelijk patrimonium die voor iedereen toegankelijk zijn binnen de bij de wetten, decreten, besluiten en reglementen bepaalde perken;

-

openbare riolen: de openbare afwateringen aangelegd als ondergrondse afvoeren of openluchtgreppels en grachten, bestemd voor het opvangen of het transporteren van afvalwater;

-

openbare vergaderingen: de vergaderingen of bijeenkomsten in gebouwen, lokalen of plaatsen, die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn, ook al wordt het publiek er slechts onder bepaalde voorwaarden (kosteloos, tegen betaling of op vertoon van een lidkaart) toegelaten;

-

oppervlaktewateren: de wateren van de waterwegen of als dusdanig gerangschikt; de wateren van de onbevaarbare waterlopen en van de afwateringen met voortdurende of onderbroken afvoer; evenals de stromende en stilstaande wateren van het openbaar en privaat domein met uitzondering van de openbare riolen en de kunstmatige afvoerwegen voor regenwater; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 42

-

overdag: periode van 7 uur tot 19 uur;

-

privaat bureau voor telecommunicatie: voor het publiek toegankelijke ruimte of inrichting voor de tijdelijke beschikbaarstelling van eindapparatuur waarmee tegen betaling een elektronische communicatienetwerk of -dienst ter plaatse kan worden gebruikt zonder contractuele betrekking met de leverancier van het netwerk of de dienst;

-

privaat domein: alles wat niet kan worden beschouwd als openbaar domein;

-

standplaats innemen: het installeren van een woonwagen met de bedoeling er te verblijven;

-

uitbater of exploitant: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die eigenaar is van de handelszaak en voor wiens rekening en risico de instelling wordt uitgebaat, ongeacht wie de eigenaar is van het handelspand;

-

vestigingseenheid: een plaats die men geografisch gezien kan identificeren door een adres en die voor de consument toegankelijk is en waar activiteiten uitgeoefend worden waarop de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening van toepassing is;

-

voertuig: alle gemotoriseerde vervoermiddelen te water of te land, evenals elk beweegbaar gemotoriseerd landbouw- of industrieel materieel;

-

VLAREM: Vlaams reglement op de milieuvergunning;

-

wensballon: een vliegende lampion, meestal vervaardigd uit papier, gevuld met hete lucht die opgewarmd wordt door een vlam.

-

werkdag: maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag, tenzij die dagen een wettelijke feestdag zijn

-

wettelijke feestdag: een feestdag erkend door de overheid en waarop de werknemers een verlofdag toegekend krijgen.

-

woonwagenbewoners: de bewoners en gebruikers van woon- en zwerfwagens. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 43

Hoofdstuk 2 – Inbreuken Titel 1 - OPENBARE RUST 2.1 Geluidshinder 2.1.1. Algemene bepaling Iedereen is verplicht zich zo te gedragen dat anderen niet meer dan noodzakelijk door geluid gehinderd worden. 2.1.2. Hinderlijk geluid Elk gerucht of rumoer, dat zonder noodzaak wordt veroorzaakt of te wijten is aan een gebrek aan voorzorg en dat van aard is de rust van de inwoners te verstoren, is verboden. Het bewijs kan met alle mogelijke middelen geleverd worden. 2.1.3. Niet-hinderlijk geluid Een geluid wordt als niet-hinderlijk beschouwd wanneer dit het gevolg is van: 1) werken aan de openbare weg of voor het aanleggen van openbare nutsvoorzieningen, uitgevoerd met toestemming van de daartoe bevoegde overheid of in opdracht van die overheid; 2) werken die op werken zaterdagen aan private eigendommen worden uitgevoerd, waarvoor de bevoegde overheid een vergunning heeft verleend, en van verbeterings-, verbouwings- of onderhoudswerken aan dergelijke eigendommen die zonder vergunning kunnen worden uitgevoerd, en waarbij de nodige voorzorgen worden getroffen om overdreven of niet noodzakelijk lawaai te voorkomen; 3) werken of handelingen die dringend of zonder verder uitstel moeten worden uitgevoerd ter bescherming van personen of eigendommen of ter voorkoming van rampen; 4) van een door het gemeentebestuur vergunde manifestatie, voor zover de in de vergunning opgelegde voorwaarden worden nageleefd; 5) het spelen van kinderen waar dan ook. Tijdens de nacht worden deze geluiden, uitgezonderd het geluid bedoeld in punt 4 voormeld, wel als hinderlijke geluiden beschouwd teneinde de nachtrust te garanderen. 2.1.4. Elektronische versterkte en niet--elektronisch versterkte geluidsgolven §1 Zonder de voorafgaande en schriftelijke toelating van de burgemeester zijn verboden het geven van stemopvoeringen, instrumentale of muzikale uitvoeringen, evenals in het algemeen het gebruik van geluidsversterkers, luidsprekers, muziekinstrumenten Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 44

of andere geluidsinstallaties en dit op het openbaar domein, alsmede buiten en binnen gebouwen wanneer de uitzending bestemd is om op de openbare weg gehoord te worden. Niettegenstaande voormelde toelating, mag het geluid niet als hinderlijk kunnen worden beschouwd of geen aanleiding geven tot gerechtvaardigde klachten. Geen voorafgaande en schriftelijke toelating van de burgemeester is nodig voor het maken van zachte sfeermuziek in winkelstraten, waarvan de geluidsemissies beperkt worden van 10.00 uur tot het wettelijke winkelsluitingsuur of in geval van een braderij tot het door het college van burgemeester en schepenen bepaalde einduur. Er mogen geen reclameboodschappen worden uitgezonden. §2 Een toelating van de burgemeester is niet vereist voor de in §1 genoemde opvoeringen en uitvoeringen, noch voor het gebruik van de in §1 genoemde toestellen en instrumenten, en dit buiten het openbaar domein, indien het geluid niet bestemd is om in het openbaar domein gehoord te worden, doch het gebruik ervan is slechts toegelaten voor zover het geluid niet als hinderlijk kan worden beschouwd of voor zover het geen aanleiding geeft tot gerechtvaardigde klachten. §3 De in §1 genoemde opvoeringen en uitvoeringen en het gebruik van de in §1 genoemde toestellen en instrumenten zijn verboden binnen gebouwen wanneer zij ofwel buitenshuis kunnen worden gehoord en als hinderlijk kunnen worden beschouwd ofwel aanleiding geven tot gerechtvaardigde klachten. 2.1.5. Niet-ingedeelde muziekinrichtingen §1 De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing op activiteiten waarbij muziek geproduceerd wordt zoals bedoeld in hoofdstuk 6.7 van het Vlaams Reglement op de Milieuvergunning – Titel II (Vlarem II). §2 Onverminderd de bepalingen van hoofdstuk 6.7. van Vlarem II, moet de organisator van een activiteit waarbij muziek geproduceerd wordt, of de uitbater van de feestzaal of van het lokaal waarin deze activiteit zal plaatshebben, en die een afwijking wenst op de geluidsnormen voor muziek in niet-ingedeelde inrichtingen, de activiteit minstens 21 kalenderdagen vooraf schriftelijk aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen. §3 De schriftelijke aanvraag waarvan sprake in §2, gebeurt via het geëigende aanmeldingsformulier. §4 Om de aanwezigen en de buurt te kunnen beschermen tegen de mogelijke risico’s als gevolg van deze activiteit, moet de organisator de nodige preventieve maatregelen treffen en interventiemiddelen voorzien. Het gemeentebestuur kan hiertoe de brandweerdienst en/of politie om advies verzoeken. §5 Onverminderd de bepalingen, vervat in het artikel 3.1.1. van deze verordening, kan het college van burgemeester en schepenen bij gemotiveerde beslissing, conform artikel 6.7.3. van Vlarem II, beperkende maatregelen opleggen, zowel wat het


maximum toegelaten geluidsniveau als wat de duur van de activiteit betreft, of de activiteit op de aangevraagde plaats verbieden. Om eventuele hinder te voorkomen of te beperken kan het college van burgemeester en schepenen daarnaast preventieve maatregelen en het aanbrengen van interventiemiddelen opleggen. §6 De in dit artikel vermelde muziekactiviteiten die niet in open lucht worden georganiseerd dienen te worden beëindigd ten laatste om 04u00 en mogen niet worden hervat voor 07u00; de muziek dient er te worden gestopt ten laatste om 03u00. Het college van burgemeester en schepenen kan afwijkingen toestaan van de beperkende bepalingen van het einduur en het stopzetten van de muziek van de in deze § vermelde muziekactiviteiten. §7 Om een regelmatige controle mogelijk te maken, moet de organisator van de muziekactiviteit te allen tijde toegang verlenen aan de burgemeester en/of diens afgevaardigde. Bij weigering toegang te verlenen kan de bevoegde officier van bestuurlijke politie de onmiddellijke stopzetting van de activiteit bevelen. Het bevel tot stopzetting van de activiteit wordt aan de hoofdingang van de inrichting waarin de activiteit plaatsheeft, aangeplakt. 2.1.6. Geluidsinstallaties §1 Op kampeerterreinen, terreinen van jeugdcentra, sportterreinen en dergelijke mogen de geluidsinstallaties ‘s nachts niet gebruikt worden, tenzij voor dringende of functionele mededelingen of met voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde. Overdag mag het geluid voortgebracht door dergelijke geluidsinstallaties niet van aard zijn de rust van de inwoners te verstoren. §2 De maximum geluidssterkte van de installatie dient in verhouding te staan tot de uitgestrektheid van het terrein. 2.1.7. Geluidsgolven vanuit voertuigen Het is de bestuurder van een voertuig verboden elektronisch versterkte muziek die hoorbaar is buiten het voertuig te produceren of toe te laten dat dergelijke muziek wordt geproduceerd. De overtredingen tegen deze bepaling, die aan boord van voertuigen worden begaan, worden verondersteld door de persoon op wiens naam het voertuig staat ingeschreven te zijn begaan, tot bewijs van het tegendeel. Een uitzondering wordt gemaakt voor geluid voortgebracht voor het maken van reclame en publiciteit; dit wordt geregeld in artikel 2.1.8. van dit reglement. 2.1.8. Voortbrengen van geluid voor het maken van reclame en publiciteit


§1 Het is verboden geluidsvoortbrengende middelen te gebruiken voor verkiezingspropaganda, voor het maken van reclame of om de aandacht te trekken op de verkoop van een product of het verlenen van een commerciële dienst, tenzij met voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde. In deze toelating kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd. §2 Deze toelating kan slechts overdag en ‘s avonds worden toegekend. Het voortgebrachte geluid mag niet van aard zijn de rust van de inwoners te verstoren. 2.1.9. Voertuigen §1 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer mogen de motorvoertuigen, motorrijwielen en motorfietsen met inbegrip van alle rijwielen met hulpmotor en in het algemeen alle verkeersmiddelen geen lawaai veroorzaken door een ongewone wijze van besturen, door niet oordeelkundig gebruik van de remmen en handelingen die bij dag en nacht abnormaal lawaai veroorzaken. §2 In open lucht op minder dan 50 meter van woningen is het verboden koelinstallaties of andere installaties op voertuigen in werking te houden terwijl het voertuig stilstaat, tenzij daartoe noodzaak is in functie van het laden of het lossen of het bedienen van klanten. 2.1.10. Tuin-, hobby- en bouwwerktuigen §1 Het gebruik in open lucht van houtzagen, grasmaaiers of andere werktuigen aangedreven door ontploffings- en/of elektrische motoren, is alleen toegestaan tussen 08u00 en 22u00. §2 Op zondagen en wettelijke feestdagen is het gebruik van de in §1 vermelde toestellen niet toegestaan. §3 Een uitzondering hierop wordt gemaakt voor landbouw-, tuinbouw- en bosbouwwerktuigen die worden aangewend in het kader van een bedrijfsexploitatie onder normale omstandigheden. §4 Voor werken van openbaar nut of werken die om technische redenen niet kunnen onderbroken worden tijdens deze periodes is een voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde vereist. In deze toelating kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd. 2.1.11. Vuurwerk en vuurwapens §1 Onverminderd de relevante wettelijke en reglementaire bepalingen, is het verboden om op openbaar of privaat domein gebruik te maken van vuurwapens of wapens met samengeperste lucht of vreugdesalvo’s af te vuren zonder voorafgaande schriftelijke


toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde. In deze toelating kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd. §2 Onverminderd de relevante wettelijke en reglementaire bepalingen, is het verboden, op openbaar of privaat domein om het even welk vuurwerk af te steken of voetzoekers, knal- en rookbussen of andere zaken te laten ontploffen en / of wensballonnen op te laten. De burgemeester kan, na advies van de brandweer en de politie, afwijkingen toestaan. In deze toelating kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd. Een uitzondering hierop wordt gemaakt voor het afsteken van vuurwerk op privaat domein op nieuwjaarsnacht tussen middernacht en 01u00; hiervoor is geen voorafgaande toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde vereist. §3 Het is verboden zonder de voorafgaande en schriftelijke toelating van de burgemeester, feestgeschut af te vuren en kanonschoten te lossen bij gelijk welke gelegenheid voor gelijk welk doel. Vuurwerk, voetzoekers, knal- en rookbussen die gebruikt worden of kennelijk bedoeld zijn om gebruikt te worden in strijd met bovenvermelde bepalingen, kunnen in beslag genomen worden. 2.1.12. Vogelschrikkanonnen §1 Het gebruik van al dan niet automatische vogelschrikkanonnen of gelijksoortige toestellen, met inbegrip van toestellen die, al dan niet elektronisch versterkt, het geluid laten horen van krijsende vogels om vogels te verjagen ter bescherming van de akkerbouw, tuinbouw en fruitteelt, kan enkel mits schriftelijke toelating van de burgemeester. De aanvraag moet gemotiveerd en technisch voldoende toegelicht worden zodat de mogelijke hinder van de installatie op basis van objectieve criteria kan beoordeeld worden. §2 Luchtdrukkanonnen mogen alleen opgesteld worden op een afstand van meer dan 100 meter van een woongebied (zoals bepaald in gewestplannen en/of andere plannen van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplannen) en/of van een woning en/of van een openbare weg. §3 Het gebruik van luchtdrukkanonnen is ’s avonds en ’s nachts verboden. §4 De toelating kan maximaal voor een duur van 3 weken na elkaar worden verleend en enkel in de perioden van 01 maart tot 30 juni en van 15 september tot en met 30 oktober. Langer gebruik vereist een nieuwe aanvraag en vergunning. §5 Het kanon mag niet meer dan zes knallen per uur produceren. §6 De opening van het kanon moet steeds in de meest gunstige richting geplaatst worden ten aanzien van hindergevoelige plaatsen of gebieden, zoals omschreven in §2.


§7 De toelating kan worden geschorst of ingetrokken indien een overtreding van dit artikel of het bestaan van overmatige hinder wordt vastgesteld. 2.1.13. Dieren Honden of andere dieren mogen geen abnormale hinder veroorzaken voor de buren door aanhoudend geblaf, geschreeuw, gekrijs of ander aanhoudend storend geluid. 2.1.14. Aankondigen rustpauzes, begin en einde arbeid §1 Het is verboden ’s avonds en ’s nachts het begin of einde van de arbeid of de rustpauzes voor het tewerkgesteld personeel aan te kondigen d.m.v. klokken, bellen, sirenes of andere geluidssignalen of -bronnen die buiten het gebouw hoorbaar zijn. §2 De in dit verband voortgebrachte geluiden mogen overdag niet langer duren dan 10 seconden en niet van aard zijn om de rust van de inwoners te verstoren. 2.1.15. Laden en lossen en hanteren van goederen – verhuizingen §1 Voor het hanteren, laden of lossen van materialen, toestellen of andere voorwerpen die geluiden kunnen voortbrengen, zoals platen, bladen, staven, dozen, vaten of metalen recipiënten, gelden volgende principes: 1° de voorwerpen moeten gedragen worden zonder ze te slepen en ze moeten op de grond geplaatst worden zonder ze te werpen; 2° als de voorwerpen door hun afmetingen of hun gewicht niet gedragen kunnen worden, moeten ze uitgerust zijn met een voorziening waardoor ze geluidsarm verplaatst kunnen worden. §2 ’s Nachts zijn de in §1 van dit artikel bedoelde handelingen verboden, tenzij mits voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde. In deze toelating kunnen bijzondere voorwaarden worden opgelegd. §3 Er mogen ’s nachts geen verhuizingen plaatshebben, behoudens een schriftelijke machtiging van de burgemeester. 2.1.16. Het gebruik van afval-, glas- en groencontainers Tijdens de nacht is het verboden om afval in de openbare afval-, glas- of groencontainers te deponeren. 2.1.17. Alarmsystemen Gebouwen en voertuigen die zich in de openbare ruimte of op private eigendommen bevinden en uitgerust zijn met een alarmsysteem, mogen in geen enkel geval nodeloos de buurt verstoren.


De respectievelijke gebruikers moeten na afgaan van een alarm zo spoedig mogelijk een eind stellen aan het alarm. Het is verboden het alarm nutteloos verder te laten afgaan. Te gevoelig afgestelde alarminstallaties dienen te worden bijgeregeld, teneinde geluidshinder te vermijden. Wanneer de gebruiker of een door hem aangesteld persoon niet opdaagt binnen de 30 minuten na het afgaan van het alarm, mogen de politiediensten de nodige maatregelen nemen om een einde te stellen aan deze hinder, op kosten en risico van de overtreder. 2.2. Vuur, rook en geurhinder 2.2.1. Het is verboden vuur te maken op openbare wegen, in weiden en in bossen. Het is verboden de buurt te storen met rook, geuren of uitwasemingen van welke bron dan ook, alsook met stof of projectielen van allerlei aard. Onverminderd de toepassing van het veldwetboek en het bosdecreet is de vernietiging door verbranding in open lucht van welke afvalstoffen ook, verboden behoudens wanneer het gaat om: 1. het maken van vuur in open lucht indien nodig bij het beheer van bossen, als beheersmaatregel, als fytosanitaire maatregel of als onderdeel van een wetenschappelijk experiment, in overeenstemming met de bepalingen van het Bosdecreet. 2. het maken van vuur in open lucht in natuurgebieden, als beheermaatregel wanneer afvoer of verwerking ter plaatse van het biomassa-afval niet mogelijk is, of als fytosanitaire maatregel. Deze activiteit mag slechts plaatsvinden mits schriftelijke toelating van de burgemeester en wanneer dit als uitzonderlijke beheersmaatregel is opgenomen in het goedgekeurd beheerplan. 3. de verbranding in open lucht van plantaardige afvalstoffen afkomstig van eigen bedrijfslandbouwkundige werkzaamheden, wanneer afvoer of verwerking ter plaatse van het biomassa-afval niet mogelijk is, of indien dit vanuit fytosanitair oogpunt noodzakelijk is. 4. het verbranden van droog natuurlijk stukhout bij het maken van een open vuur. Deze activiteit mag slechts plaatsvinden mits schriftelijke toelating van de burgemeester. 5. het verbranden van droog natuurlijk stukhout of een vaste fossiele brandstof in een sfeerverwarmer. 6. het verbranden van dierlijk afval, in overeenstemming met de bepalingen uit artikel 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2013 betreffende dierlijke bijproducten en afgewerkte producten. Deze activiteit mag slechts plaatsvinden mits schriftelijke toelating van de burgemeester. 7. het verbranden van droog onbehandeld hout en onversierde kerstbomen in het kader van folkloristische evenementen. Deze activiteit mag slechts plaatsvinden Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 50

mits schriftelijke toelating van de burgemeester, en mits de activiteit plaatsvindt op een afstand van meer dan 100 meter van bewoning. 8. het verbranden van droog onbehandeld hout of een vaste fossiele brandstof voor het gebruik van een barbecuetoestel. zoals opgenomen in Vlarem II. 2.2.2. Het verbranden in kachels en open haarden is verboden bij windstilstand en mist. Een uitzondering hierop wordt gemaakt voor het verbranden in kachels en open haarden bestemd voor verwarming van ruimten die niet over een centrale verwarming of olie- of gasgestookte decentrale verwarming beschikken. 2.2.3. §1 Het is verboden goederen op te slaan, die van aard zijn geurhinder of luchtverontreiniging te veroorzaken. §2 Indien men activiteiten uitvoert waarbij rook, stof, geuren, dampen, giftige of bijtende gassen vrijkomen die buren kunnen hinderen of de lucht kunnen verontreinigen ontstaan, is men ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te treffen om de hinder voor de omwonenden te vermijden of zoveel als mogelijk te beperken. §3 Iedereen is ertoe gehouden zijn aalput, beerput en/of septische put regelmatig te doen ruimen. Men is ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te treffen om bij het ruimen geurhinder te vermijden of zoveel mogelijk te beperken. De ruiming mag niet gebeuren op zon- en wettelijke feestdagen. §4 De eigenaars van een mest-, afval-, composthoop, compostvat e.d. zijn ertoe gehouden alle mogelijke maatregelen te nemen om geurhinder te vermijden. 2.2.4. Schouwen en de luchtafvoeropeningen van dampkappen moeten zodanig geplaatst worden dat de geurhinder voor buren tot een minimum wordt beperkt. 2.3. Lichthinder en lichtvervuiling Behoudens voorafgaande en schriftelijke toelating van de burgemeester is het verboden gebruik te maken van het luchtruim boven het grondgebied van de gemeente voor het voortbrengen of projecteren, hetzij rechtstreeks, hetzij door weerkaatsing van lichtbundels, van laserlicht of licht met een gelijkaardig effect. De verlichting is dermate opgevat dat niet-functionele lichtoverdracht naar de omgeving maximaal wordt beperkt.


Klemtoonverlichting mag uitsluitend gericht zijn op de inrichting of de onderdelen ervan. Lichtreclame mag de normale intensiteit van de openbare verlichting niet overtreffen. 2.4. Andere vormen van hinder 2.4.1. Inrichtingen die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn §1 Drankgelegenheden en andere voor het publiek toegankelijke plaatsen, met uitzondering van locaties waar muziek wordt geproduceerd, met uitzondering van de gebeurtenissen die in uitvoering van het artikel 3.1.1. van deze verordening zijn toegelaten door de burgemeester, en de in artikel 2.1.5. §1 en §2 van deze verordening bedoelde en aan het college van burgemeester en schepenen gemelde muziekactiviteiten, moeten gesloten zijn van 1 uur tot 6 uur. Op zaterdag, zondag en op wettelijke feestdagen is deze sluiting verplicht van 3 uur tot 6 uur. Er wordt geen verplichte sluiting opgelegd tijdens de carnavalfeesten, de kermisdagen, kerst- en oudejaarsavond. De vrijstelling op kermisdagen is alleen bedoeld voor de drankgelegenheden gelegen in de kermisvierende wijk en geldt enkel op de in het kermisprogramma bekendgemaakte kermisdagen. De burgemeester is gemachtigd afwijkingen op het sluitingsuur toe te staan of op te leggen. §2 Voor het publiek toegankelijke locaties waar muziek wordt geproduceerd (andere dan de in VLAREM II rubriek 32.1 ingedeelde inrichtingen), van welke aard en onder welke benaming ook, moeten gesloten zijn van 3 uur tot 6 uur. De burgemeester is gemachtigd afwijkingen aan het in deze § vastgestelde sluitingsuur toe te staan of op te leggen. §3 Het sluitingsuur zal door de zorgen van de uitbater of de aangestelde van de inrichting, op een duidelijke en zichtbare wijze in de verbruikszaal worden uitgehangen. §4 Het is de uitbater of de aangestelde van de inrichting/organisatie na sluitingstijd verboden drank te bedienen en/of muziek te maken of uit te zenden. §5 Op het eerste verzoek van de politiediensten is de uitbater of aangestelde van de inrichting verplicht aan de politie toegang te verschaffen tot hun inrichting om er de overtredingen, die er desgevallend zouden begaan worden, vast te stellen en / of op te sporen. §6 De officier van bestuurlijke politie kan, na een eerste waarschuwing en tot de eerstvolgende ochtendopening, de voor het publiek toegankelijke gelegenheid sluiten, wanneer de uitbating ervan de openbare rust verstoort. 2.4.2. Nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie - sluitingsuren §1 In afwijking van artikel 6 c) van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot nachtwinkels verboden vóór 18.00 uur en na 01.00 uur. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 52

De consumenten die op het ogenblik van de sluiting aanwezig zijn, mogen nog worden bediend. Zij dienen evenwel de vestigingseenheid ten laatste vijftien minuten na het sluitingsuur verlaten te hebben. §2 Het is verboden om een nachtwinkel ‘s nachts te bevoorraden. §3 In afwijking van artikel 6 d) van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot private bureaus voor telecommunicatie verboden vóór 07 uur en na 22 uur. 2.5. Dieren §1 Het is verboden op het openbaar domein: -

zijn hond aan te zetten om aan te vallen of agressief te worden, of hem voorbijgangers te laten of doen aanvallen of achtervolgen, ook al brengt dat geen enkele schade teweeg;

-

agressieve, kwaadaardige of gevaarlijke dieren of dieren die personen of andere dieren of personen met zieke dieren kunnen bijten, bij zich te hebben, als ze geen muilband dragen; deze bepaling is ook van toepassing in voor het publiek toegankelijke plaatsen;

-

dieren bij zich te hebben waarvan het aantal of het gedrag de openbare veiligheid in het gedrang zou kunnen brengen;

-

dieren achter te laten in een geparkeerd voertuig als dat een gevaar of ongemak kan opleveren voor personen of voor de dieren zelf; deze bepaling is ook van toepassing in openbare parkings;

-

eender welk dier en in het bijzonder agressieve, woeste, kwaadaardige of gevaarlijke dieren te laten rondzwerven.

§2 Behoudens vergunning is het africhten van een dier op het openbaar domein verboden. Deze bepaling is niet van toepassing op de africhting van dieren door de politiediensten. §3 De dieren moeten met alle gepaste middelen vastgehouden worden, en minstens met een korte leiband, op iedere plaats van de openbare ruimte en in galerijen en passages op voor het publiek toegankelijk privaat domein. Het dragen van een muilkorf is verplicht voor agressieve, kwaadaardige of gevaarlijke dieren. Het is verboden dieren te laten begeleiden door personen die het dier niet onder controle kunnen houden. §4 De eigenaars van dieren of de personen die, al is het maar occasioneel, op de dieren letten, dienen erover te waken dat deze dieren: - personen of andere dieren op geen enkele manier storen, intimideren of lastig vallen; - de aanplantingen of andere voorwerpen in de openbare ruimte niet beschadigen; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 53

- private eigendommen niet betreden. §5 Het is verboden zonder toelating dieren op andermans grond te laten lopen. §6 Het is verboden een dier binnen te brengen in de voor het publiek toegankelijke instellingen waartoe dit dier geen toegang heeft, hetzij op basis van een intern reglement dat aan de ingang uithangt, hetzij door borden of pictogrammen die dit kenbaar maken met uitzondering voor honden die speciaal opgeleid zijn om blinden of andere mensen met een handicap te geleiden, dit alles onverminderd de wettelijke en reglementaire bepalingen betreffende de hygiëne van de lokalen en de personen in de voedingssector. 2.6. Bijzondere plaatsen 2.6.1. Parken, plantsoenen, speelpleinen, sportterreinen, -parken en –inrichtingen In zoverre er geen bijzondere reglementen van toepassing zijn, gelden volgende bepalingen. §1 In de parken, plantsoenen, speelpleinen, sportterreinen en –inrichtingen is het altijd verboden: - de aanplantingen te betreden, te beschadigen of te vernielen; - de ondergrond om te kinderspeelzandbakken;

woelen

of

los

te

maken,

behalve

in

de

- voorwerpen met een functioneel of esthetisch karakter, oneigenlijk te gebruiken, ze te bekladden, te beschadigen of te vernielen. De speeltuigen zijn toegankelijk voor kinderen tot 13 jaar. Kinderen jonger dan 5 jaar moeten vergezeld zijn door een volwassene; - honden in de kinderspeelzandbakken toe te laten; - de fauna te verstoren, door het opjagen van het wild en vogels en het vernielen van nesten en het broed; - te zwemmen of te surfen; - dieren uit te zetten. §2 In de parken, plantsoenen, speelpleinen, sportterreinen en –inrichtingen is het zonder voorafgaande toelating van de burgemeester verboden: - activiteiten te beoefenen met de intentie andere bezoekers te hinderen, of die schade kan toebrengen aan de beplantingen: activiteiten zijn enkel toegelaten op de daartoe voorziene en aangeduide pleinen; - zich voort te bewegen met voertuigen, behalve wanneer dit uitdrukkelijk is toegestaan door middel van de nodige verkeerstekens of andere vermeldingen. Dit verbod geldt niet voor : o

voertuigen aangewend voor het onderhoud van de plantsoenen, speelpleinen, sportterreinen en -inrichtingen; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 54

o

voertuigen, bestemd voor het vervoer van kinderen (kinderwagens, buggy’s, driewielers, …), zieken en personen met een handicap op plaatsen toegankelijk voor voetgangers;

o

voertuigen van hulp- of veiligheidsdiensten;

- paardensport te beoefenen, met uitzondering van de plaatsen waar dit uitdrukkelijk toegelaten wordt; - tenten, caravans of om het even welke voorziening voor tijdelijk verblijf te plaatsen; - om op het even welke wijze vuur aan te steken; - te hengelen, uitgezonderd met toestemming van de bevoegde overheid; - boten of om het even welk vaartuig te water te laten; - de nacht door te brengen zonder voorafgaande toelating; - gebruik te maken van netten, strikken, stroppen, lokaas, giftige stoffen en van enig ander tuig geschikt om dieren te vangen, te doden of om het vangen of doden van deze dieren te vergemakkelijken, tenzij dit in uitzonderlijke en in welbepaalde omstandigheden wordt toegelaten door een hogere overheid. Deze verbodsbepalingen zijn niet van toepassing op werken in het kader van aanleg en onderhoud van parken, plantsoenen, speelpleinen, sportterreinen en inrichtingen. §3 De grasvelden mogen betreden worden, met dien verstande dat er geen schade aan het gras mag toegebracht worden, behoudens andersluidende aanwijzingen. §4 De parken, plantsoenen, buurtspeelpleinen, sportterreinen, -parken en -inrichtingen zijn enkel toegankelijk van zonsopgang tot zonsondergang. §5 Afwijkingen op de verbodsbepalingen, in dit artikel, kunnen in bijzondere omstandigheden door de burgemeester worden toegestaan. 2.6.2. Begraafplaatsen In zoverre er geen bijzondere reglementen van toepassing zijn, gelden volgende bepalingen. §1 De gemeentelijke begraafplaatsen zijn iedere dag voor het publiek toegankelijk op de voorziene toegangsuren. Het is verboden de begraafplaatsen te betreden buiten de voorziene toegangsuren. §2 De begraafplaats is niet toegankelijk voor: - personen in staat van dronkenschap of onder invloed van verdovende middelen; - kinderen jonger dan 10 jaar niet vergezeld van een persoon die rechtmatige toegang heeft; - honden of andere dieren; - dragers van vuurwapens, met uitzondering van de politiediensten in de uitvoering van hun ambt; Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 55

- personen die de sereniteit van de plaats verstoren. §3 Het is verboden: - de begraafplaatsen te betreden met voorwerpen die niet bestemd zijn voor het onderhoud of de verfraaiing van de graven; - de aanplantingen te betreden, te zitten of te liggen op de graven of de grasperken; - daden te stellen die de sereniteit en de welvoeglijkheid van de plaats, de orde of de eerbied voor de overledenen kan storen; spelen, roepen, zingen, muziek maken buiten plechtigheden, bedelen en elke vorm van handeldrijven kunnen dus niet worden toegelaten; - beschadiging aan te brengen aan de graven en de daarop geplaatste verfraaiingen, aan de algemene uitrusting van de begraafplaats zoals wegen, gebouwen, plantsoenen; - vuilnis of afval achter te laten, op andere dan de daarvoor bestemde plaatsen; - aanplakkingen te doen, opschriften, borden of andere aankondigen te plaatsen of aan te brengen. §4 Personen die zich schuldig maken aan een inbreuk op dit artikel worden door de aangestelde van het gemeentebestuur onmiddellijk van de begraafplaats verwijderd. Deze personen zijn verplicht onmiddellijk gevolg te geven aan deze aanmaning. Het onmiddellijke verbod tot toegang of het aanmanen de plaats te verlaten, sluit eventuele administratieve of strafrechtelijke sancties niet uit. 2.7. Overnachten en kamperen – organiseren van kermissen en circussen §1 Behoudens vergunning vanwege de burgemeester, is het verboden op het hele grondgebied van de gemeente en op iedere plaats van het openbaar domein langer dan 24 uur achtereen te verblijven of te slapen in een tent, wagen, een caravan of een daartoe ingericht voertuig, of er te kamperen. Het is eveneens verboden meer dan 24 uur achtereen op een privé-terrein te verblijven in een mobiel onderkomen zoals een woon- en aanhangwagen, een caravan of een mobilhome, behoudens vergunning. §2 Het is verboden: 1. een kermis of circusvoorstelling te organiseren of zich als foorkramer te vestigen op een voor het publiek toegankelijk privaat terrein zonder vergunning van de bevoegde overheid; 2. een kermis- of circusattractie te installeren of de installatie ervan op te slaan buiten de voorziene plaatsen en data voor iedere kermis, foor of circus, alsook in de gevallen dat de overheid de intrekking van de concessie of de vergunning beveelt; 3. voor de uitbaters hun voertuigen elders te plaatsen dan op de door het bestuur aangeduide plaatsen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 56

De kermis- en circusattracties en de voertuigen geplaatst in overtreding met onderhavige bepaling moeten verplaatst worden bij het eerste politiebevel. Bij ontstentenis zal het bestuur ertoe overgaan op kosten en risico van de overtreder. §3 Het is kermis-, circusexploitanten en foorkramers in het bijzonder verboden dieren te houden op het terrein dat ze met een woon- of kermiswagen bezetten, tenzij het terrein speciaal daartoe is uitgerust en uitgezonderd trekdieren en dieren van het kermis- of circusbedrijf of huisdieren. §4 De kermis- en circusexploitanten en woonwagenbewoners zijn verplicht: - de plaats rond en onder de wagens rein te houden; - zich van hun afval op wettige wijze te ontdoen; - een doorgang van ten minste vier meter tussen de wagens te laten, die moeten toelaten eventuele tussenkomsten van de hulpdiensten mogelijk te maken. 2.8. Parkeren van woon- of zwerfwagens op het openbaar domein en privaat domein van de overheid §1 Binnen de bebouwde kom is het rondtrekkende woonwagenbewoners verboden om met hun woon- of zwerfwagen een standplaats in te nemen op het openbaar domein. De burgemeester kan een verblijfsduur toestaan op daartoe aangewezen plaatsen. §2 Buiten de bebouwde kom, is het aan rondtrekkende woonwagenbewoners slechts toegelaten met hun woon- of zwerfwagen een standplaats in te nemen op het openbaar domein, gedurende een tijdspanne van 24 uren. Na verloop van deze tijdspanne is het deze woonwagenbewoners niet toegelaten zich naar een andere standplaats op het openbaar domein, binnen het grondgebied van de gemeente te begeven. De burgemeester kan evenwel een langere verblijfsduur toestaan op daartoe aangewezen plaatsen. §3 Zo de bewoners van een woon- of zwerfwagen, in tegenstelling tot de bepalingen vermeld in §2, langer dan 24 uur of de door de burgemeester toegestane verblijfsduur, een standplaats blijven innemen op het openbaar domein binnen het grondgebied van de gemeente en zo die bewoners weigeren hun woon- of zwerfwagens te verplaatsen of niet aan te treffen zijn, zal de woon- of zwerfwagen ambtshalve op bevel van de burgemeester, op kosten en risico van de bewoner of de gebruiker, kunnen verplaatst worden. §4 De bepalingen van artikel 2.8 zijn niet van toepassing op rondtrekkende woonwagenbewoners die deelnemen aan feestelijkheden, kermissen of vermakelijkheden, door de gemeentelijke overheid toegelaten of georganiseerd. Deze rondtrekkende woonwagenbewoners zijn evenwel gehouden het grondgebied van de gemeente te verlaten uiterlijk drie dagen na het einde van de festiviteiten, uitgezonderd wanneer zij opnieuw deelnemen aan een andere festiviteit op het grondgebied van dezelfde gemeente. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 57

Titel 2 - OPENBARE VEILIGHEID 3.1. Samenscholingen, manifestaties.

betogingen,

optochten,

openbare

vergaderingen

en

3.1.1. Manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht §1 Het is verboden op de openbare weg of in open lucht stoeten, processies, optochten, zoektochten en in het algemeen bijeenkomsten en vermakelijkheden te houden zonder de voorafgaande schriftelijke toelating van de burgemeester. De aanvraag aan de burgemeester moet schriftelijk gebeuren, ten minste 21 kalenderdagen voor de voorziene start van de gebeurtenis. De aanvragen dienen te gebeuren via het geëigende aanmeldingsformulier. Het is verboden aan een niet toegelaten manifestatie of bijeenkomst deel te nemen. §2 Elke persoon die deelneemt aan een dergelijke door de gemeentelijke overheid toegelaten samenkomst, moet zich schikken naar de bevelen van de politie, die tot doel hebben de veiligheid of het gemak van doorgang te vrijwaren of te herstellen. Voor dit artikel 3.1.1. is de onderstaande tekst van toepassing voor de gemeenten Melle en Oosterzele: §3 De in §1 van dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht die met schriftelijke toelating van de burgemeester worden georganiseerd dienen te worden beëindigd ten laatste om 04u00 en mogen niet worden hervat voor 07u00. §4 Wanneer de in §3 van dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht muziekevenementen betreffen, dient de muziek te worden stopgezet uiterlijk om 03u00. §5 De burgemeester kan in zijn schriftelijke toelating tot organiseren van de in dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden afwijkingen toestaan van de beperkende bepalingen van de einduren en het stopzetten van de muziek. Daarnaast kan de burgemeester voorwaarden opleggen met het oog op het voorkomen of beperken van eventuele hinder en met betrekking tot het treffen van preventieve maatregelen en het aanbrengen van interventiemiddelen. Voor dit artikel 3.1.1. is de onderstaande tekst van toepassing voor de gemeente Merelbeke: §3 De in §1 van dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht die met schriftelijke toelating van de burgemeester worden georganiseerd dienen te worden beëindigd ten laatste om 04u00 en mogen niet worden hervat voor 07u00.


§4 Wanneer de in §3 van dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht muziekevenementen betreffen, dient de muziek te worden stopgezet uiterlijk om 04u00. §5 De burgemeester kan in zijn schriftelijke toelating tot organiseren van de in dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden afwijkingen toestaan van de beperkende bepalingen van de einduren en het stopzetten van de muziek. Daarnaast kan de burgemeester voorwaarden opleggen met het oog op het voorkomen of beperken van eventuele hinder en met betrekking tot het treffen van preventieve maatregelen en het aanbrengen van interventiemiddelen. Voor dit artkel 3.1.1. is de onderstaande tekst van toepassing voor de gemeente Destelbergen: §3 De in §1 van dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden in open lucht die met schriftelijke toelating van de burgemeester worden georganiseerd dienen uiterlijk te worden beëindigd volgens onderstaande tabel en mogen niet worden hervat voor 07u00: Niet in de In de De avond vóór een werkdag bebouwde bebouwde kom kom Einde activiteit

03u00

02u00

01u00

Einde muziek

02u00

01u00

24u00

§4 Niet van toepassing §5 De burgemeester kan in zijn schriftelijke toelating tot organiseren van de in dit artikel vermelde manifestaties, bijeenkomsten en vermakelijkheden afwijkingen toestaan van de beperkende bepalingen van de einduren en het stopzetten van de muziek. Daarnaast kan de burgemeester voorwaarden opleggen met het oog op het voorkomen of beperken van eventuele hinder en met betrekking tot het treffen van preventieve maatregelen en het aanbrengen van interventiemiddelen. 3.1.2. Betogingen, vergaderingen of bijeenkomsten met risico op ordeverstoring De burgemeester moet, minstens 48u vooraf, in kennis gesteld worden van betogingen, vergaderingen of bijeenkomsten die door hun aard en de verwachte toeloop een potentieel gevaar vormen voor de openbare veiligheid.


3.1.3. Verstoring Het is verboden op welke manier dan ook concerten, spektakels, vermakelijkheden en bijeenkomsten op de openbare weg of in open lucht, toegelaten door de gemeentelijke overheid, te verstoren. 3.1.4. Openbare bijeenkomsten in gesloten plaatsen §1 Onverminderd de bepalingen vervat in het artikel 2.1.5. van deze verordening is het verboden zonder voorafgaande aanvragen aan de burgemeester openbare bijeenkomsten met meer dan 300 personen in gesloten plaatsen in te richten. §2 Elke aanvraag moet schriftelijk gebeuren, ten minste 21 kalenderdagen voor de voorziene start van de openbare bijeenkomst. De aanvragen dienen te gebeuren via het geëigende aanmeldingsformulier. §3 Het is verboden tijdens de openbare bijeenkomsten in gesloten plaatsen de orde te verstoren of de veiligheid in het gedrang te brengen. 3.1.5. Zich niet identificeerbaar vertonen op het openbaar en privaat domein van de overheid §1 Behoudens andersluidende wettelijke of reglementaire bepalingen of behoudens schriftelijke en voorafgaande gemotiveerde toelating van de burgemeester is het verboden op het openbaar en privaat domein van de overheid en op publiek toegankelijke plaatsen het gelaat zodanig te bedekken zodat de identificatie van de persoon onmogelijk is. §2 Dit verbod geldt niet voor activiteiten met commerciële doeleinden en culturele en sportieve manifestaties toegelaten door de gemeentelijke overheid. 3.1.6. Carnavalsattributen Het is verboden spuitbussen met kleur- en scheerschuim, spuitbussen met kleurhaarlak, schoensmeer of enig ander middel dat kwetsuren of schade kan veroorzaken aan personen of goederen, op de openbare weg of in de publiek toegankelijke inrichtingen te gebruiken. Objecten die gebruikt worden of kennelijk bedoeld zijn om gebruikt te worden in strijd met bovenvermelde bepalingen, kunnen in beslag genomen worden. 3.1.7. Gebruik en verkoop van alcohol §1 Het is verboden om tussen 00u00 en 08u00 op het openbaar domein, uitgezonderd de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, alcoholhoudende dranken te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 60

§2 Een uitzondering op voormeld verbod kan door de burgemeester toegestaan worden aan de organisatoren van activiteiten waarbij de inname van een afgebakende zone van het openbaar domein voorafgaandelijk werd toegestaan. De uitzondering heeft enkel uitwerking binnen de toegestane afbakening van het openbaar domein. 3.2. Werkzaamheden en hinder 3.2.1. Werkzaamheden op het openbaar en privaat domein van de overheid §1 Behoudens machtiging van het college van burgemeester en schepenen is het uitdrukkelijk verboden werkzaamheden te starten op het openbaar en privaat domein van de gemeente, zowel aan de oppervlakte als onder de grond. §2 Het is verboden de openbare veiligheid in het gedrang te brengen door een belemmering of een uitgraving of enig ander werk op of nabij openbare straten, wegen, pleinen of banen, zonder de voorgeschreven of gebruikelijke voorzorgsmaatregelen of waarschuwingstekens. Iedere persoon die werkzaamheden op de openbare ruimte uitvoert of laat uitvoeren, moet deze ruimte herstellen in de staat waarin ze zich vóór de uitvoering van de werkzaamheden bevond of in de staat die in de machtiging vermeld is. §3 In geval van overmacht of wanneer het geringste uitstel onmiddellijk gevaar kan opleveren voor de weggebruikers dient geen voorafgaande toelating te worden gevraagd. De opdrachtgever van deze werken dient evenwel zonder verwijl deze ter kennis te brengen van de burgemeester. §4 Bij eventuele vaststelling van schade zullen de herstellingskosten door het college van burgemeester en schepenen worden bepaald en op de vergunninghouder worden verhaald. De kosten zullen aangerekend worden op basis van de kostprijs van de geleverde materialen, gebruikte voeren werktuigen en de gepresteerde werkuren. Indien de vergunninghouder van oordeel is dat het openbaar domein niet in goede staat is, kan hij voor het begin van de werken een eerste tegensprekelijke staat van bevinding aanvragen bij de gemeentelijke dienst openbare werken. Zoniet wordt het openbaar domein geacht in goede staat te zijn. Bij de melding van de voltooiing van de werken zal een tweede staat van bevinding worden aangevraagd door de vergunninghouder bij de gemeentelijke dienst openbare werken. 3.2.2. Werkzaamheden op de grens van de openbare weg §1 Voor de toepassing van dit artikel worden de werkzaamheden bedoeld die buiten de openbare weg uitgevoerd worden en die de weg kunnen bevuilen of de veiligheid in het gedrang brengen of de goede doorgang kunnen belemmeren.


§2 Werkzaamheden die stof of afval op de openbare weg of de omringende eigendommen kunnen verspreiden mogen pas aangevat worden nadat er schermen aangebracht zijn. §3 Indien de weg door de werkzaamheden wordt bevuild, moet de uitvoerder van de werken hem zo snel mogelijk opnieuw schoonmaken. 3.2.3. Openbare veiligheid en veilige en vlotte doorgang §1 Het is verboden op de openbare plaatsen en de voor het publiek toegankelijke plaatsen, behoudens op de speciaal door het gemeentebestuur daartoe aangelegde terreinen of straten, de voorbijgangers te hinderen, het verkeer te belemmeren of ongevallen te veroorzaken. §2 Het is verboden de openbare veiligheid in het gedrang te brengen door huizen of gebouwen in bouwvallige staat te laten of door gebrek aan herstelling of onderhoud van huizen of gebouwen, of door een belemmering of een uitgraving of enig ander werk op of nabij openbare straten, wegen, pleinen of banen, zonder de voorgeschreven of gebruikelijke voorzorgsmaatregelen of waarschuwingstekens. 3.2.4. Afsluitingen en aanplantingen op eigendommen langs de openbare weg De bewoners, of bij ontstentenis daarvan, de eigenaars, zijn ertoe gehouden er voor te zorgen dat de aanplantingen op deze eigendom zodanig gesnoeid worden dat ze geen gevaar opleveren voor de veiligheid van het verkeer of het gemak van doorgang. Geen enkele tak of aanplanting mag: - hinderlijk zijn voor de weggebruikers; - de zichtbaarheid van verkeerstekens of openbare verlichting in het gedrang brengen; - het normale uitzicht op de openbare weg belemmeren in de nabijheid van bochten en kruispunten; op deze plaatsen wordt de hoogte beperkt tot 0,75 meter. Behoudens voor volledig doorzichtige draadafsluitingen geldt de maximumhoogte van 0,75 meter eveneens voor de hagen, afsluitingen en plantsoenen in de voortuinstrook die gelegen zijn in de nabijheid van bochten en kruispunten. 3.2.5. Niet gemotoriseerde voortbewegingstoestellen Het gebruik van niet gemotoriseerde voortbewegingstoestellen (skateboards, steps, rolschaatsen, …) buiten de openbare weg is alleen toegestaan als de veiligheid van de voetgangers en de vlotte doorgang niet in het gedrang worden gebracht. De bevoegde overheid kan het gebruik echter reglementeren op de plaatsen die zij bepaalt.


3.2.6. Gebruik van landelijke wegen door motorvoertuigen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het algemeen reglement van de politie van het wegverkeer en behoudens vergunning van het college van burgemeester en schepenen is het gebruik van quads, motoren voor motorcross en andere types off-road motorvoertuigen en 4x4 terreinwagens verboden op landelijke wegen. Dit verbod geldt niet voor het gebruik van voertuigen uitsluitend aangewend voor beroepsdoeleinden, zoals bijvoorbeeld land-, tuin- en bosbouw, natuurbeheerwerken uitgevoerd door of in opdracht van een erkende natuurvereniging, postbedeling, werken van openbaar nut, e.d. 3.2.7. Bedelverbod Het is verboden zowel op de openbare weg als in elke voor het publiek toegankelijke plaats en met name in de commerciële centra en straten: - te bedelen door het op een opdringerige of agressieve wijze aanklampen van voorbijgangers; - door het bedelen de vlotte doorgang van het voetgangers- en andere verkeer te hinderen of belemmeren. Het is tevens verboden aan de deuren te bellen of te kloppen met het doel een aalmoes te bekomen. 3.2.8. Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen Het is verboden zich op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijke ruimte zoals een portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of deze te verontreinigen of te gebruiken voor een ander doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd. 3.2.9. Diverse voorzorgsmaatregelen m.b.t. het veilig gebruik van de openbare weg §1 Het is verboden voorwerpen op de openbare weg te werpen, te plaatsen of achter te laten als die door hun val kunnen schaden. §2 Het is verboden lange of omvangrijke voorwerpen van de binnenkant van een gebouw op de openbare weg te laten uitsteken zonder de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen om de veiligheid van de voorbijgangers te waarborgen. §3 Ingangen van kelders en toegangen tot ondergrondse ruimten op de openbare weg mogen slechts geopend worden met inachtneming van alle maatregelen om de veiligheid van de voorbijgangers te waarborgen. §4 Onverminderd de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake stedenbouw is het verboden spandoeken, wimpels, vlaggen of antennes en parabolen over de openbare weg te hangen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 63

Deze bepaling is niet van toepassing in de gevallen waarvoor een tijdelijke machtiging van de overheid verkregen werd. §5 Onverminderd de bepalingen van het verkeersreglement mag geen enkel voorwerp, zelfs gedeeltelijk, de voorwerpen van openbaar nut waarvan de zichtbaarheid volledig moet verzekerd zijn, verbergen. Geen enkel voorwerp mag dus, ook al was dat maar gedeeltelijk, verkeerssignalisatie en deuren of ramen van openbare gebouwen verbergen. De hydranten, die in de openbare weg gelegen zijn, moeten altijd vrij blijven voor gebruik en gemakkelijk toegankelijk gehouden worden. Het is tevens verboden om tijdelijke signalisatieborden of nadarhekkens en dergelijke te verplaatsen of om hun doel te wijzigen door deze te verplaatsen, om te draaien of te verstoppen. 3.2.10. Laden, lossen en vervoeren van goederen §1 Wie goederen moet laden, lossen of vervoeren moet onmiddellijk de eventueel op de openbare weg gestorte of achtergebleven goederen of resten ervan zorgvuldig opruimen. In geen geval mogen deze stoffen in de riolen worden geveegd. §2 Wanneer de vervuiler nalaat de nodige opruimingen uit te voeren kan de gemeente zelf de goederen of resten ervan opruimen op kosten van de vervuiler. 3.3. Private ingebruikneming van het openbaar en privaat domein van de overheid 3.3.1. Terrassen, uitstallingen, reclameborden en dergelijke Behoudens machtiging van het college van burgemeester en schepenen is het verboden: om op het even welke manier een inname van het openbaar domein te doen, terrassen, uitstalramen, luifels of reclameborden te plaatsen; koopwaren in de openbare ruimte uit te stallen. 3.3.2. Markten De openbare markten worden alleen door het gemeentebestuur ingericht. De specifieke regelgeving inzake de organisatie van de openbare markten wordt door de gemeente vastgelegd in een marktreglement. 3.3.3. Ingebruikneming van het openbaar domein door private containers en private werfinstallaties §1 Voor de ingebruikneming van het openbaar domein voor private doeleinden is er een voorafgaandelijk schriftelijke vergunning vereist van het college van burgemeester en schepenen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 64

§2 Wanneer het geringste uitstel onmiddellijk gevaar kan opleveren voor de weggebruikers dient geen voorafgaande toelating te worden gevraagd. De opdrachtgever van deze werken dient dit evenwel zo snel mogelijk schriftelijk ter kennis te brengen aan de burgemeester. 3.4. Huisnummers Iedere eigenaar van een gebouw brengt de huisnummers, die door de gemeente toegekend werden langs de straatkant, goed zichtbaar aan. Elke bewoner is verplicht de huisnummers goed zichtbaar te houden. 3.5. Aanduidingen van openbaar nut en andere nutsvoorzieningen Het is verboden om de aanduidingen van openbaar nut en andere nutsvoorzieningen te verwijderen of op eender welke wijze de zichtbaarheid of de bereikbaarheid ervan te beperken of te verhinderen. Het is verboden de door het gemeentebestuur op de gevels of op andere plaatsen aangebrachte tekens om de hydranten aan te wijzen, te veranderen, te beschadigen, te verwijderen of onzichtbaar te maken. 3.6. Watervoorraden voor het blussen van branden Alle handelingen die de toegang tot of het gebruik van de watervoorraden voor het blussen van branden hinderen of kunnen hinderen zijn verboden, in het bijzonder het parkeren van voertuigen of het opslaan van goederen, zelfs tijdelijk. 3.7. Bijzondere maatregelen bij sneeuw of vriesweer 3.7.1. Openbare weg, voet- en fietspaden §1 Het is verboden om bij vorst op de openbare weg water te gieten of te laten vloeien, glijbanen aan te leggen en sneeuw of ijs te storten of te gooien dat afkomstig is van privé-eigendommen. §2 Bij sneeuwval of ijzelvorming moeten de aangelanden van een openbare weg erover waken dat voor woningen en aanhorigheden voldoende ruimte voor de doorgang van de voetgangers wordt schoongeveegd. Het nodige wordt gedaan om gladheid ervan te vermijden. De aldaar gelegen hydranten dienen bereikbaar gemaakt te worden. §3 De sneeuw moet aan de rand van het voetpad opgehoopt worden en mag de fietsers en voetgangers niet hinderen. Rioolmonden en rioolgoten moeten vrij blijven. §4 Het strooien van zand of andere producten met het oog op het doen smelten van sneeuw of ijs op de treden van buitentrappen, op trottoirs of op de openbare weg, ontheft diegenen die deze activiteit uitvoeren niet van hun verplichting tot onderhoud van de trottoirs. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 65

3.7.2. Kanalen, waterbekkens en waterlopen Het is verboden zich zonder toelating van de burgemeester te begeven op het ijs van kanalen, vijvers, beken, grachten, waterbekkens en waterlopen. 3.8. Zwemmen en andere watersporten Het is, tenzij ter plaatse anders vermeld, verboden te zwemmen, te baden of een andere watersport of wateractiviteit te beoefenen in door de openbare besturen beheerde rivieren, kanalen, vijvers, bekkens, fonteinen gelegen op openbaar domein of deze te bevuilen of er dieren in te laten baden of te wassen of er eender wat in onder te dompelen. Titel 3 - OPENBARE REINHEID EN GEZONDHEID 4.1. Reinheid van de gemeente – algemeen 1° Onverminderd de relevante wettelijke en reglementaire bepalingen, kunnen de inbreuken in dit artikel bestraft worden met een administratieve sanctie, zoals bepaald in hoofdstuk 3 van deze politieverordening, voor zover deze inbreuken hoeveelheden van huishoudelijk afval betreffen die slechts door één persoon zonder vervoermiddel kunnen gedragen worden. 2° Het is verboden op openbare wegen en plaatsen of op terreinen palend aan openbare plaatsen gelijk welke voorwerpen, stoffen of materialen (inclusief huishoudelijk afval, grofvuil en groenafval) te werpen of achter te laten, die schade kunnen toebrengen of bevuilen of vervuilen. Het is verboden om verzameld huishoudelijk afval achter te laten in de op openbare plaatsen voorziene afvalkorven. Het is eveneens verboden niet-organisch afval of organisch afval, zoals etensresten, frituurolie of -vet en andere (afval)oliën enz., in rioolkolken te lozen. Wie, op welke wijze ook, de openbare weg heeft bevuild of vervuild, is verplicht deze onmiddellijk te reinigen. 3° Het is verboden om bedrijfsafval of de daarvoor bestemde recipiënten achter te laten op openbare plaatsen, behalve voor aanbieding aan de natuurlijke personen of rechtspersonen die deze bedrijfsafvalstoffen inzamelen of ophalen. In het laatste geval mag de aanbieding op een openbare plaats uitsluitend gebeuren op de dag van de ophaling en in geen geval tussen 20u00 ’s avonds en 06u00 ’s ochtends, noch op zondag of een wettelijke feestdag. Het achtergelaten bedrijfsafval en de daarvoor bestemde recipiënten mogen het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers niet hinderen. Het afval moet worden aangeboden in een – in verhouding tot het aangeboden volume - voldoende aantal, afgesloten recipiënten, zodanig dat de plaats waar ze worden aangeboden in ordelijke


staat verkeert. Afval dat op een openbare plaats verspreid wordt moet op initiatief van de aanbieder opgeruimd worden. 4.1.1. Voetpaden, bermen en greppels De eigenaars, vruchtgebruikers, huurders of huisbewaarders moeten de voetpaden, bermen en de greppels voor hun, al dan niet, bebouwde eigendommen rein houden. 4.1.2. Onbebouwde terreinen, braakgronden en onbebouwde gedeelten van eigendommen De goede staat van onbebouwde terreinen, braakgronden en onbebouwde gedeelten van eigendommen moet op ieder moment verzekerd zijn. Dit houdt in dat erover dient gewaakt te worden dat de begroeiing noch de openbare plaats noch de openbare veiligheid bedreigt. Het is verboden vuilnis, puin of welke stoffen dan ook op de voormelde gronden neer te leggen of te bewaren. Deze verplichting rust op iedere houder van een reëel recht op bovenvermelde braakgronden, terreinen of eigendommen, met name eigenaars, vruchtgebruikers, erfpachters, opstalhouders, titularis van een gebruiksrecht, recht van bewoning, erfdienstbaarheid of huurders. 4.1.3. Verkooppunten §1 De uitbaters van frituren, snackbars en andere langs de openbare weg staande verkooppunten van voedingswaren of andere waren bestemd om ter plaatse, op of langs de openbare weg te worden verbruikt, moeten behoorlijke en goed bereikbare afvalkorven of -bakken bij hun geopende inrichting plaatsen ten behoeve van hun klanten. §2 Deze korven zullen door de handelaars zelf behoorlijk worden leeggemaakt, rein gehouden en opgeborgen. De plaats rond hun inrichting moet door hen steeds worden gereinigd en proper gehouden tot op een afstand van minstens 10 m van de grenzen van hun verkooppunt en/of installatie. 4.1.4. Onderhoud en schoonmaak van voertuigen Het is verboden op het openbaar domein het onderhoud, de smering, olieverversing of herstelling van voertuigen of stukken van deze voertuigen te doen, met uitzondering van het depanneren vlak na het zich voordoen van het defect voor zover het gaat om zeer beperkte interventies teneinde het voertuig in staat te stellen zijn weg op eigen kracht verder te zetten of weggesleept te worden. Eventuele bevuiling van de openbare ruimte dient te worden weggewerkt.


Met uitzondering van voertuigen voor het al dan niet bezoldigd goederenvervoer of gezamenlijke vervoer van personen is het wassen van voertuigen toegelaten op de openbare weg op tijdstippen van de dag die het best verenigbaar zijn met de veilige en gemakkelijke doorgang en de openbare rust; het mag in geen geval ‘s nachts gebeuren. 4.1.5. Honden §1 De eigenaars, bezitters of bewakers van honden moeten er zorg voor dragen dat hun dieren de openbare plaatsen, de openbare wegen en de private eigendommen van derden niet bevuilen met hun uitwerpselen. In alle gevallen moeten de eigenaars, bezitters of bewakers de plaats van vervuiling reinigen en de uitwerpselen deponeren in een vuilnisbak. Hiertoe moeten de eigenaars, bezitters of bewakers van honden steeds in het bezit zijn van een geschikt recipiënt voor het verwijderen van de uitwerpselen. Deze personen moeten op elk ogenblik minstens één ongebruikt recipiënt bij zich hebben en dit op het eerste verzoek van de bevoegde ambtenaar kunnen tonen. §2 Personen met een handicap met hulphond, worden vrijgesteld van de bepalingen onder §1. 4.1.6. Wildplassen, achterlaten van uitwerpselen en spuwen Het is verboden te urineren of uitwerpselen achter te laten op het openbaar domein of op privé-gebied die voor het publiek toegankelijk zijn, elders dan in de daartoe bestemde plaatsen. 4.1.7. Strijd tegen schadelijke dieren §1 Het is verboden op het openbaar domein dieren bij zich te hebben waarvan de gezondheidstoestand de openbare gezondheid in het gedrang zou kunnen brengen. §2 Met uitzondering van vogels bij vriesweer en als er een sneeuwtapijt ligt, is het verboden op het openbaar domein en op de openbare plaatsen zwervende dieren te voederen. 4.2. Wateroppervlakten, waterwegen, grachten, kanaliseringen, afvloeiingen 4.2.1. Onderhoud §1 Het is verboden de leidingen bestemd voor de werking van fonteinen en de leidingen of afwateringsgrachten voor de afvoer van regen- of afvalwater te versperren of er enig voorwerp in te gooien of gelijk welke vloeistof in te gieten. Het gebruik van biociden op de afwateringsgrachten en hun bermen is verboden. §2 Behoudens vergunning van het college van burgemeester en schepenen is het verboden om de riolen op het openbaar domein te ontstoppen, schoon te maken, te herstellen of er aansluitingen op aan te brengen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 68

Het verbod is niet van toepassing op de vrijmaking van kolken als de minste vertraging de aangrenzende eigendommen schade zou kunnen berokkenen en voor zover er niets wordt gedemonteerd of uitgegraven. §3 Daarentegen zijn de eigenaars of gebruikers van een onroerend goed verplicht de voor of op hun gronden gelegen afwateringsgrachten te (doen) ruimen of te (doen) herdelven en in het algemeen de voor de instandhouding ervan benodigde onderhoudwerken uit te (doen) voeren, wanneer dat voor de normale afvoer van het water noodzakelijk is. §4 Met het oog op de verdelging van ratten en ander ongedierte langs de boorden van de grachten en waterlopen, zijn de bewoners verplicht vrije doorgang te verlenen aan de personen die door de bevoegde gemeentelijke overheid met de verdelging zijn belast. Zij dienen het plaatsen van de daartoe nodig geachte tuigen te dulden. 4.2.2. Verwijderen en verplaatsen van grachten Het is verboden afwateringsgrachten op te vullen of te verleggen. De grachten, die wederrechterlijk werden opgevuld of verlegd, zullen door de overtreder onmiddellijk in hun oorspronkelijke staat dienen hersteld te worden. Zo de afwateringsgracht verdwenen is, is men gehouden deze te herdelven of te doen herdelven. De grachten of gedeelten ervan mogen niet overwelfd worden zonder machtiging van het college van burgemeester en schepenen die de voorwaarden hiervoor bepaalt. 4.2.3. Verantwoordelijkheid en toegang terrein Wanneer een afwateringsgracht de grens vormt tussen twee eigendommen, is de verplichting om over te gaan tot het uitvoeren van de werken zoals bepaald in artikel 4.2.1.§3 voor elk van de twee eigenaars, huurders of gebruikers. 4.3. Aanplakkingen en aankondigingen 4.3.1. Voorziene plaatsen en duur § 1. Aanplakbrieven, plakkaten, opschriften, affiches, zelfklevers of spandoeken mogen slechts op de openbare plaats aangebracht worden, op die plaatsen aangeduid door de gemeentelijke overheid. De aanplakkers moeten in het bezit zijn van een toelating tot aanplakken, afgeleverd door de burgemeester en dienen deze toelating bij zich te hebben. Zij moet vertoond worden op verzoek van de politie of de gemachtigde ambtenaar. Voor het aanbrengen van een aanplakbiljet of soortgelijk opschrift, moet vooraf een exemplaar voorgelegd worden aan de bevoegde dienst van het gemeentebestuur en moeten de plaatsen waar het aanbrengen ervan beoogd wordt, medegedeeld worden. De bepalingen van huidig artikel zijn niet van toepassing op:


9.

de aanplakbiljetten die betrekking hebben op openbare verkopen, de verkoop het verhuren van gebouwen, de voorstellingen, de concerten, vermakelijkheden allerhande vergaderingen, voor zover hun oppervlakte geen 2 m² overschrijdt dat zij geplaatst zijn op het gebouw waar de gebeurtenis plaatsvindt of op daartoe voorziene panelen of locaties, tijdens de maand die eraan voorafgaat;

en en en de

10.

de aanplakbiljetten aangeplakt door de Staat, de gewesten, de gemeenschappen, de provincies, de gemeenten, de autonome provinciebedrijven, de autonome gemeentebedrijven, de polders en wateringen en de andere openbare instellingen;

11.

de plakbrieven in kieszaken;

12.

de plakbrieven van de bedienaars der erediensten erkend door de Staat, betreffende de oefeningen, plechtigheden en diensten van de eredienst;

§2. De affiches e.a. die niet conform werden aangebracht, dienen op het eerste politiebevel verwijderd te worden. Bij de overtreding van dit artikel is in eerste instantie de aanbrenger van de aanplakbrieven, plakkaten, opschriften, zelfklevers, affiches of spandoeken verantwoordelijk. Indien de aanbrenger niet gekend is, is de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk voor het niet reglementair aanbrengen van de affiche en dergelijke of het niet reglementair plaatsen van het plakkaat of spandoek Het is verboden opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes aan te brengen of te plaatsen op de openbare plaats op bomen, aanplantingen, plakborden, voor- en zijgevels, muren, omheiningen, pijlers, palen, zuilen, bouwwerken, monumenten en andere langs de openbare weg of in de onmiddellijke nabijheid ervan liggende opstanden of op andere plaatsen dan die welke door de gemeenteoverheden voor aanplakking zijn bestemd, tenzij hiervoor schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen werd gegeven voor wat betreft het openbaar domein, of van de eigenaar of de gebruiker, voor zover de eigenaar ook zijn akkoord schriftelijk en vooraf heeft gegeven. De overtreder moet de zaken onmiddellijk in orde brengen. Als de daders van de in onderhavig artikel beschreven feiten nalaten aan het politiebevel gevolg te geven, zal de gemeente ambtshalve overgaan tot de verwijdering, op kosten en risico van de overtreder. Bij de overtreding van dit artikel is in eerste instantie de aanbrenger van de opschriften en dergelijke verantwoordelijk. Indien de aanbrenger niet gekend is, is de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk voor het niet reglementair aanbrengen ervan. 4.3.2. Beschadiging Het is verboden reglementair aangebrachte uithangborden en plakbrieven te verwijderen, te scheuren, te bevuilen, op enigerlei wijze onleesbaar te maken of er meldingen of tekeningen op aan te brengen.


4.4. Gebruik van leidingen putwater bij waterschaarste Het is verboden gedurende periodes van waterschaarste leidingen putwater te gebruiken voor het besproeien van grasperken en plantsoenen, het schrobben van voetpaden en terrassen, het reinigen van auto's of op enige andere wijze water te verspillen. De periodes, evenals de plaatsen waarop de beperking van het waterverbruik van toepassing is, worden bepaald door de provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen of de burgemeester van de getroffen gemeente. Titel 4 - VERNIELING OF BESCHADIGING VAN ONROERENDE EN ROERENDE EIGENDOMMEN 5.1. Vernieling of beschadiging van grafsteden en monumenten Hij die volgende goederen vernielt, neerhaalt, verminkt of beschadigt kan worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement: 13.

grafsteden, gedenktekens of grafstenen;

14.

monumenten, standbeelden of andere voorwerpen die tot algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht;

15.

monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels of andere openbare gebouwen zijn geplaatst.

5.2. Beschadiging van onroerende eigendommen Hij die opzettelijk andermans onroerende eigendommen beschadigt kan worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement. 5.3. Vernieling en verwoesting van veldvruchten, planten, bomen, enten, granen en voeder, vernieling van landbouwgereedschappen Hij die kwaadwillig een of meer bomen omhakt of zodanig snijdt, verminkt of ontschorst dat zij vergaan, of een of meer enten vernielt, kan worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement. 5.4. Vernieling van afsluitingen, verplaatsing of verwijdering van grenspalen en hoekbomen Zij die geheel of ten dele grachten dempen, levende of dode hagen afhakken of uitrukken, landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt, vernielen; grenspalen, hoekbomen of andere bomen, geplant of erkend om de grenzen tussen verschillende erven te bepalen, verplaatsen of verwijderen kunnen worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 71

5.5. Beschadiging of vernieling van andermans roerende eigendommen Zij die andermans roerende eigendommen opzettelijk beschadigen of vernielen kunnen gesanctioneerd worden in toepassing van dit reglement. 5.6. Nachtgerucht of nachtrumoer Zij die de rust van de inwoners verstoren door nachtgerucht of nachtrumoer kunnen gesanctioneerd worden in toepassing van dit reglement. 5.7. Opzettelijke beschadiging van landelijke of stedelijke afsluitingen Zij die stedelijke of landelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt, opzettelijk beschadigen, kunnen gesanctioneerd worden in toepassing van dit reglement. 5.8. Feitelijkheden of lichte gewelddaden Zij die voorwerpen op iemand werpen die de persoon hinderen of bevuilen of op welke manier dan ook schade veroorzaken, kunnen gesanctioneerd worden in toepassing van dit reglement. 5.9 Diefstal zonder geweld of bedreiging Hij die een zaak die hem niet toebehoort, bedrieglijk wegneemt, is schuldig aan diefstal en kan worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement. Met diefstal wordt gelijkgesteld het bedrieglijk wegnemen van andermans goed voor een kortstondig gebruik. Titel 5 – OPZETTELIJKE SLAGEN, VERWONDINGEN, BEDREIGINGEN, BELEDIGINGEN EN DIEFSTAL 6.1. Opzettelijk toebrengen van verwondingen of slagen Hij die iemand opzettelijk verwondingen of slagen toebrengt kan worden gesanctioneerd in toepassing van dit reglement. Titel 6 – PRECAIR EN HERROEPBAAR KARAKTER VAN DE VERGUNNING EN MODALITEITEN VOOR HET GEBRUIK ERVAN 7.1. Vergunningen §1 De in onderhavige verordening beoogde vergunningen worden precair en herroepbaar afgegeven, in de vorm van een persoonlijke en onoverdraagbare titel, die de gemeente niet aansprakelijk stelt behoudens in de wettelijk voorziene gevallen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 72

Ze kunnen op ieder moment opgeheven worden wanneer het algemeen belang het vereist. Ze kunnen ook geschorst of ingetrokken worden door het college van burgemeester en schepenen wanneer de houder een overtreding begaat tegen onderhavige verordening, overeenkomstig de door de Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties voorziene procedure. §2 De begunstigden moeten zich strikt houden aan de voorschriften van de vergunningsakte en erover waken dat diens voorwerp geen schade kan berokkenen aan anderen, noch de openbare veiligheid, rust of netheid en gezondheid in het gedrang kan brengen. Behoudens in de wettelijke voorziene gevallen is het gemeentebestuur niet aansprakelijk voor de schade die kan voortvloeien uit de - al dan niet foutieve uitoefening van de bij de vergunning beoogde activiteit. §3 Wanneer de vergunningsakte betrekking heeft op: - een activiteit of een evenement in een voor het publiek toegankelijke plaats, dan moet de akte zich op de plaats in kwestie bevinden; - een activiteit in de openbare ruimte of een bezetting ervan, dan moet de begunstigde de akte bij zich hebben tijdens de activiteit of de bezetting. In beide gevallen moet de akte getoond worden op politieverzoek, op straffe van administratieve geldboete van maximum 350 euro. §4 Wanneer de openbare veiligheid, netheid, gezondheid of rust in het gedrang komen door situaties waarvan de oorzaak bij privé-eigendommen ligt, kan de burgemeester de nodige besluiten nemen. De eigenaars, huurders, bezetters of zij die er op een of andere manier verantwoordelijk voor zijn, moeten er zich naar schikken. In geval van weigering of vertraging in de uitvoering van de bij voornoemde besluiten voorgeschreven maatregelen, alsook indien het onmogelijk is ze aan de betrokkenen te betekenen, kan de burgemeester ambtshalve tot sluiting overgaan, op risico van de in gebreke blijvende partijen, die de kosten hoofdelijk moeten dragen. §5 De persoon die de voorschriften van de bepalingen van onderhavige verordening niet naleeft, is burgerlijk aansprakelijk voor de schade die daaruit kan voortvloeien. De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade die zou voortvloeien uit de niet naleving door derden van de bij deze verordening voorgeschreven bepalingen. Hoofdstuk 3 – GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES


8.1.1 Administratieve geldboete – algemene regeling Inbreuken op deze verordening kunnen worden bestraft met administratieve sancties, opgelegd conform de procedure voorzien in de Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Als deze inbreuken worden gepleegd door een of meer minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten, kan een administratieve geldboete worden opgelegd van maximum 175 euro, na een verplichte bemiddelingsprocedure voorzien in de Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties. De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de ernst van de inbreuk die de boete verantwoordt en bij eventuele herhaling. De boete overschrijdt, ongeacht de omstandigheden in elk geval niet het bedrag van het wettelijk vastgestelde maximum van 350 euro of maximum 175 euro indien de inbreuk gepleegd wordt door een minderjarige die de volle leeftijd van 16 jaar heeft bereikt. 8.1.2 Verbalisering en sanctionering van inbreuken op de wet van 10.11.2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening In afwijking op het art. 8.1. hiervoor dienen de inbreuken op het art. 2.4.2. van deze verordening m.b.t. de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening te worden geverbaliseerd en gesanctioneerd als inbreuken op de Wet van 10.11.2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening. 8.2. Administratieve geldboete – gemengde inbreuken Categorie 2 Voor inbreuken op de bepalingen uit hoofdstuk 2 - titel 4 van deze politieverordening beschikt de procureur des Konings over een termijn van twee maanden, te rekenen van de dag van de ontvangst van het origineel van het proces-verbaal, om de hiertoe aangestelde sanctionerende ambtenaar in te lichten dat een opsporingsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek werd opgestart, vervolging werd ingesteld, dan wel dat hij oordeelt het dossier te moeten seponeren bij gebrek aan toereikende bezwaren. Deze mededeling doet de mogelijkheid vervallen voor de hiertoe aangestelde sanctionerende ambtenaar om een administratieve geldboete op te leggen. Vóór het verstrijken van deze termijn kan de hiertoe aangestelde sanctionerende ambtenaar geen administratieve geldboete opleggen. Na het verstrijken ervan kunnen de feiten enkel nog administratiefrechtelijk worden bestraft. De hiertoe aangestelde sanctionerende ambtenaar kan evenwel een administratieve geldboete opleggen vooraleer deze termijn is verstreken indien de procureur des Konings heeft laten weten dat, zonder het materieel element van de overtreding in twijfel te trekken, hij geen gevolg aan de feiten zal geven.


8.3. Administratieve geldboete – gemengde inbreuken Categorie 3 Voor inbreuken op de bepalingen uit hoofdstuk 2 - titel 5 van deze politieverordening kan de hiertoe aangestelde sanctionerende ambtenaar enkel een administratieve geldboete opleggen indien de procureur des Konings binnen een termijn van twee maanden heeft laten weten dat dit volgens hem aangewezen is en dat hijzelf geen gevolg aan de feiten zal geven. 8.4. Bemiddelingsprocedure In navolging van de Wet van 24 juni 2013 betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties en het Koninklijk besluit houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in kader van de Wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties, voorzien de gemeente Destelbergen, Melle, Merelbeke en Oosterzele de toepassing van de bemiddeling (voor meerderjarigen en minderjarigen). 8.5. Toegangsverbod tot openbare inrichtingen §1 De burgemeester kan het verbod opleggen aan die personen die er herhaaldelijk de openbare orde hebben verstoord of overlast hebben veroorzaakt of het huishoudelijk reglement ervan niet hebben gerespecteerd, om bepaalde openbare inrichtingen in beheer van de gemeente te betreden of er te vertoeven, voor zover zij afgebakend kunnen worden zoals sportzalen, sportterreinen, zwembaden, ontspanningsgebieden, musea, bibliotheken, culturele centra, enz. §2 Dit verbod kan slechts worden opgelegd na een mondelinge verwittiging ten gevolge van de vaststelling van een inbreuk zoals in vorige § vermeld, gevolgd door een schriftelijke verwittiging ten gevolge van de vaststelling van een bijkomende inbreuk zoals in vorige § vermeld. De schriftelijke verwittiging voorziet in kennisgeving van de vaststelling en mededeling dat bij een volgende inbreuk een toegangsverbod overwogen wordt. Het toegangsverbod geldt een eerste maal voor een door de burgemeester te bepalen periode, die de 14 dagen niet mag overschrijden. Het verbod kan slechts opgelegd worden hetzij bij aangetekend schrijven, hetzij door overhandiging tegen ontvangstbewijs, hetzij bij deurwaardersexploot. De betrokkene wordt de mogelijkheid geboden om vooraf gehoord te worden in zijn middelen van verdediging. §3 In geval van hernieuwde inbreuk nadat reeds eerder een eerste toegangsverbod werd opgelegd, kan door de burgemeester, na de betrokkene opnieuw te hebben gehoord, onmiddellijk een tweede toegangsverbod worden opgelegd van maximum 3 maanden. §4 In geval van hernieuwde inbreuk nadat reeds eerder een tweede toegangsverbod werd opgelegd, kan door de burgemeester, na de betrokkene opnieuw te hebben gehoord, onmiddellijk een bijkomend toegangsverbod worden opgelegd van maximum 6 maanden. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 75

ïðïðïð Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 5 ONTHOUDINGEN (Luc Verbanck, Filip Michiels, Ruben De Gusseme, Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5.

FINANCIËN - GOEDKEUREN MEERJARENPLANWIJZIGING 2014-2019 VAN DE KERKFABRIEK SINT-MARTINUS BALEGEM De gemeente Oosterzele ontving op 24 april 2014 de meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Martinus Balegem. Deze wijziging is positief geadviseerd door het bisdom op 8 mei 2014. De gemeenteraad beschikt over een termijn van honderd dagen ingaand de dag na ontvangst van dit advies om deze meerjarenplanwijziging goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. Wij gaan ons onthouden op dit punt om de reeds gekende reden. Voor ons zijn de kosten zoals gemaakt door de kerkfabrieken niet meer in verhouding met het aantal gebruikers van deze religieuze diensten. {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} Schepen Jan Martens antwoordt dat de budgetten in hoofdzaak worden aangewend voor de instandhouding van het patrimonium. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij Decreet van 6 juli 2012 Juridisch kader


Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten Beslissing van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 houdende goedkeuren van de meerjarenplannen 2014-2019 van de Oosterzeelse Kerkfabrieken Beslissing kerkraad Sint-Martinus Balegem van 7 april 2014 waarbij het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 werd vastgesteld Vormvereisten Advies van de bisschop (erkend representatief orgaan van de rooms-katholieke eredienst) van 8 mei 2014 Motivering Deze meerjarenplanwijziging 2014-2019 diende te worden opgemaakt op vraag van het bisdom: in het initieel meerjarenplan was de (niet-uitbetaalde) gemeentelijke exploitatietoelage 2013 niet meer opgenomen. Door de inschrijving onder de rubriek ‘voorgaande jaren’ werd aan deze vraag voldaan. Hierdoor wordt de gemeentelijke exploitatietoelage voor 2014 en volgende jaren niet verhoogd. Besluit Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Martinus Balegem Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het Centraal Kerkbestuur, de kerkfabriek Sint-Martinus Balegem, de dienst Financiën en aan de financieel beheerder Dit punt wordt aangenomen met: · 17 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Filip Michiels, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe) · 2 ONTHOUDINGEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6.

FINANCIËN - AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2014 VAN DE KERKFABRIEK SINT-MARTINUS BALEGEM Op 24 april 2014 ontving de gemeente een budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek SintMartinus Balegem. Op 8 mei 2014 werd deze wijziging positief geadviseerd door het bisdom. Daar deze budgetwijziging past in de meerjarenplanwijziging dient de gemeente hiervan enkel binnen een termijn van vijftig dagen akte te nemen. De voorzitter leidt dit punt in. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 77

De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij Decreet van 6 juli 2012, artikel 48 Juridisch kader Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten Beslissing van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 houdende akte nemen van de budgetten 2014 van de kerkfabrieken Beslissing van de kerkraad Sint-Martinus Balegem waarbij de budgetwijziging van de kerkfabriek werd vastgesteld Vormvereisten Advies van de bisschop (erkend representatief orgaan van de rooms-katholieke eredienst) van 8 mei 2014 Motivering Deze budgetwijziging 2014 diende te worden opgemaakt op vraag van het bisdom: in het initieel budget was de (niet-uitbetaalde) gemeentelijke exploitatietoelage 2013 niet meer opgenomen. Door de inschrijving onder de rubriek ‘voorgaande jaren’ werd aan deze vraag voldaan. Hierdoor wordt de gemeentelijke exploitatietoelage voor 2014 niet verhoogd. Besluit Artikel 1: Akte te nemen van de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Balegem Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het Centraal Kerkbestuur, de kerkfabriek Sint-Martinus Balegem, de dienst Financiën en aan de financieel beheerder De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 7.

FINANCIËN - MACHTIGEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN TOT HET INVOEREN VAN RETRIBUTIES EN TARIEVEN EN HET BEPALEN VAN DE VOORWAARDEN ERVAN VOOR DIENSTEN VERLEEND DOOR GILO OOSTERZELE De gemeenteraad kan het college machtigen tot het heffen van retributies en de voorwaarden daartoe te bepalen. Dit impliceert dat de gemeenteraad nog enkel zelf moet beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributie. Dit houdt onder meer in de aanduiding van diegene die de retributie verschuldigd is, voor zover dat Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 78

niet als vanzelfsprekend volgt uit de aard van de retributie en de eventuele vaststelling van vrijstellingen of verminderingen. Dergelijke delegatie aan het college lijkt wenselijk met betrekking tot diensten verleend door het GILO Oosterzele. Hierdoor kan op een vlotte manier worden ingespeeld op veranderende omstandigheden, bijvoorbeeld bij het vaststellen van de prijs voor consumpties en uitstappen. De voorzitter leidt dit punt in. Schepen Marleen Verdonck licht dit punt verder inhoudelijk toe. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Onze fractie geeft er de voorkeur aan dat deze retributies, zoals de prijs van consumpties die genuttigd worden op school of de bijdragen voor schooluitstappen, worden vastgesteld door de gemeenteraad. Om die reden zullen wij tegen dit punt stemmen. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43, vijftiende lid Juridisch kader Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 Gemeenteraadsbesluit van 9 april 2008 houdende invoering van het retributiereglement voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten Motivering De gemeenteraad kan het college machtigen tot het heffen van retributies en de voorwaarden daartoe te bepalen. De gemeenteraad moet in dat geval nog enkel beslissen over het kader en de bijzonderste voorwaarden van de retributie. Dit houdt onder meer in de aanduiding van diegene die de retributie verschuldigd is, voor zover dat niet als vanzelfsprekend volgt uit de aard van de retributie en de eventuele vaststelling van vrijstellingen of verminderingen. Het vaststellen van het tarief zelf en de bepaling van de wijze van inning kunnen aan het college worden gedelegeerd. Hierdoor kan op een vlottere manier worden ingespeeld op veranderende omstandigheden bijvoorbeeld bij het vaststellen van de prijs van consumpties. Deze versoepelde werking past binnen de uitgangspunten van het gemeentedecreet maar sluit ook aan bij de wijze waarop retributies door de federale en de gewestelijke instanties worden vastgesteld. Ook daar beperkt het wetgevend orgaan zich tot het verlenen van de machtiging en het uittekenen van het kader terwijl het uitvoerend orgaan zorgt voor de bepaling van de concrete Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 79

bijzonderheden. Dergelijke delegatie aan het college is wenselijk met betrekking tot de diensten verleend door het GILO Oosterzele. In dit geval is ook grote duidelijkheid over wie de retributie verschuldigd is: namelijk de gebruiker van de dienst. Het college wordt ook gemachtigd om binnen bepaalde grenzen vrijstelling en vermindering van heffing te verlenen (bijvoorbeeld vrijstelling en/of vermindering van retributies afhankelijk van aantal afnemers van een bepaalde dienst binnen één gezin). Besluit Artikel 1: De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de machtiging tot het heffen van retributies en vaststellen van tarieven voor diensten verleend door GILO Oosterzele. De tarieven dienen redelijk en in verhouding tot de dienstverlening te zijn Artikel 2: Het college kan vrijstellingen en/of verminderingen voorzien bij vaststelling van retributietarieven afhankelijk van aantal afnemers van een bepaalde dienst binnen één gezin Artikel 3: De inning van de retributies kan zowel contant gebeuren als giraal in functie van de praktische mogelijkheden Artikel 4: Bij niet-betaling van de retributies dienen de bepalingen vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit van 9 april 2008 houdende invoering van het retributiereglement voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten, te worden toegepast Artikel 5: In toepassing van artikel 253 paragraaf 1, derde lid van het gemeentedecreet wordt een kopie van dit besluit binnen twintig dagen verzonden aan de provinciegouverneur Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Financiën, de dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel beheerder Dit punt wordt aangenomen met: · 17 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Filip Michiels, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe) · 2 NEE STEMMEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 8.

FINANCIËN - GOEDKEUREN REGLEMENT VOOR DE INRICHTING EN ORGANISATIE VAN DE VOOR-EN NASCHOOLSE OPVANG EN HET MACHTIGEN VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN TOT HET INVOEREN VAN RETRIBUTIES EN TARIEVEN EN HET BEPALEN VAN DE VOORWAARDEN ERVAN VOOR DIENSTEN VERLEEND IN DIT VERBAND In verschillende vergaderingen van het scholenoverleg werden afspraken gemaakt over de inrichting en de organisatie van de voor- en naschoolse opvang. Deze afspraken werden in een reglement vastgelegd. De gemeenteraad wordt gevraagd dit reglement Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 80

goed te keuren en aan het college van burgemeester en schepenen machtiging te verlenen tot het vaststellen van de tarieven, de wijze van inning en het bepalen van de voorwaarden in dit verband. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Michiel Van Der Heyden geeft een stemverklaring namens Groen. Dit punt voegt twee verschillende punten samen. Daarom stellen wij voor om het goedkeuren van het reglement enerzijds en het machtigen van het college anderzijds apart te behandelen. Wat betreft de machtiging geeft onze fractie ook voor dit punt er de voorkeur aan om deze retributies vast te stellen in de gemeenteraad. Wij hebben geen opmerkingen op het reglement dat tot stand gekomen is in overleg tussen de verschillende scholen en dat onze goedkeuring wegdraagt, afgezien van de artikels die de machtiging aan het college herbevestigen. Aangezien dit punt uiteindelijk toch als één punt behandeld wordt, stemmen wij tegen omwille van de machtiging aan het college voor het bepalen van de retributies. Het reglement draagt wel onze goedkeuring weg, afgezien van de artikels die de machtiging aan het college herbevestigen. {Interventie van raadslid Michiel Van Der Heyden toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43, vijftiende lid Juridisch kader Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991 Omzendbrief wat betreft gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 25 juli 1991 Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007 Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 Gemeenteraadsbesluit van 9 april 2008 houdende invoering van het retributiereglement voor de innings-en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten Motivering De inrichting en organisatie van de voor- en naschoolse opvang in de gemeente Oosterzele wordt in dit reglement vastgelegd. Dit reglement werd ook uitvoerig besproken in het scholenoverleg. Bovendien wordt aan het college van burgemeester en schepenen de machtiging verleend tot het vaststellen van de tarieven, de wijze van inning Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 81

en de nadere voorwaarden over deze dienst. Deze versoepelde werking past binnen de uitgangspunten van het gemeentedecreet maar sluit ook aan bij de wijze waarop retributies door de federale en de gewestelijke instanties worden vastgesteld. Ook daar beperkt het wetgevend orgaan zich tot het verlenen van de machtiging en het uittekenen van het kader terwijl het uitvoerend orgaan zorgt voor de bepaling van de concrete bijzonderheden. Door de invoering van dit reglement zal de voor- en naschoolse opvang in alle onderwijsnetten van Oosterzele op één zelfde wijze worden georganiseerd. Op die wijze wordt aan elk kind ongeacht de onderwijsinstelling dezelfde opvang geboden. De voorwaarden hiertoe zijn in onderling overleg met alle onderwijsnetten vastgelegd. Bovendien zijn vanaf nu de wederzijdse engagementen van de gemeente en de onderwijsnetten duidelijk geregeld. Besluit Artikel 1: Het reglement voor de inrichting en organisatie van de voor- en naschoolse opvang in de gemeente Oosterzele wordt goedgekeurd. Artikel 2: De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de machtiging tot het vaststellen van de tarieven, de wijze van inning en de nadere voorwaarden over deze dienst binnen het kader van dit reglement. Artikel 3: Het college kan vrijstellingen en/of verminderingen voorzien bij de vaststelling van tarieven afhankelijk van aantal afnemers binnen één gezin. Artikel 4: Bij niet-betaling van de retributies dienen de bepalingen vastgesteld in het gemeenteraadsbesluit van 9 april 2008 houdende invoering van het retributiereglement voor de innings- en aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten, te worden toegepast. Artikel 5: In toepassing van artikel 253 paragraaf 1, derde lid van het gemeentedecreet wordt een kopie van dit besluit binnen twintig dagen verzonden aan de provinciegouverneur. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de dienst Financiën, de dienst Secretariaat & Onthaal, de dienst Onderwijs, de dienst Kind en Jeugd en aan de financieel beheerder. Artikel 7: Afschrift van dit reglement wordt bezorgd aan de directies van de verschillende onderwijsnetten in Oosterzele. BIJLAGE Ontwerpreglement voor- en naschoolse opvang gemeente Oosterzele


Goedgekeurd op de gemeenteraad van 4 juni 2014, met onmiddellijke inwerkingtreding. REGELGEVING Besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 24 juli 1991

van

de

begrippen

Omzendbrief wat betreft gezondheidstoezicht en sociale voordelen van 25 juli 1991 Decreet betreffende 30 november 2007

het

flankerend

onderwijsbeleid

op

lokaal

niveau

van

REGLEMENT Art. 1- Engagementen van gemeente Oosterzele §1- Gemeente Oosterzele stelt opvangpersoneel ter beschikking ten voordele van de verschillende onderwijsnetten in Oosterzele voor de voor- en naschoolse opvang van kinderen op schooldagen. §2 - De opvang gebeurt in de school ter plaatse in (een) ruimte(s) die daarvoor worden voorzien. Indien de opvang van kinderen op een andere locatie gebeurt dan de school waar het kind school loopt, dan staat de school zelf in voor het vervoer van de kinderen. §3- De opvang ’s morgens vangt aan om 7u en loopt tot 15 min. voor de start van de lessen. De opvang ’s avonds vangt aan 15 min. na de lessen en stopt om 18u. §4- De hoofdtaken van de begeleid(st)ers zijn: 1. toezicht houden op de kinderen conform de schoolafspraken 2. noteren van aanwezigheden en bijhouden van eventuele fouten bij het registreren 3. communicatie met directie en leerkrachten bij moeilijkheden, bij opmerkingen van ouders en bij defecten en beschadiging 4. dagelijks registratiegegevens laten inlezen op een computer §5- Voor de verwerking en opvolging van de administratie biedt de Gemeente volgende diensten aan: 1. het ter beschikking stellen van een registratiesysteem, van badges en van het onderhoud ervan 2. de contacten met de leverancier in geval van problemen 3. het rechtzetten van fouten in de registratie 4. de facturatie en betalingsopvolging (uitzondering: artikel 2 §8 van dit reglement) Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 83

5. de opmaak en het opsturen van fiscale attesten (uitzondering: artikel 2 §8 van dit reglement) §6- De begeleid(st)ers zijn verantwoordelijk voor hun eigen badge. De badge mag bij het registreren niet door andere personen gehanteerd worden, behalve door een vervangende begeleid(st)er wanneer de vaste begeleid(st)er afwezig is. §7- Bij afwezigheid van een begeleid(st)er voorziet de Gemeente in vervanging vanaf de 6de werkdag. §8- De Gemeente geeft de schooldirecties de kans betrokken te worden bij de selecties en evaluaties van de begeleid(st)ers van hun school. Art. 2- Engagementen van de Oosterzeelse scholen §1- De scholen stellen ter plaatse een geschikte opvangruimte (binnen- en buitenruimte) ter beschikking en staan in voor de verwarming en het onderhoud ervan. §2- Het sanitair is gemakkelijk bereikbaar vanaf de opvangruimte. §3- EHBO-materiaal en een telefoon (bij voorkeur een looptelefoon) zijn aanwezig in de opvangruimte alsook een lijst met noodnummers. §4- De scholen stellen een minimum aan speelmateriaal ter beschikking. §5- De scholen stellen een leerlingenlijst ter beschikking voor de begeleid(st)er met contactgegevens van ouders/opvoeders en informeren de begeleid(st)er over noodzakelijke info wat betreft de kinderen (bijvoorbeeld medische gegevens, kind dat zelfstandig naar huis mag enz.) §6- De scholen bieden de begeleidsters ondersteuning wat betreft pedagogische aanpak en communicatie met de ouders. De scholen engageren zich om de schoolafspraken, nuttige info en communicatiewijze naar de ouders toe door te geven aan de begeleid(st)er. §7- Voor de goede werking van het registratiesysteem bieden de scholen volgende ondersteuning: 1. De scholen stellen de leerlinggegevens ter beschikking aan de opvang. 2. Veranderingen in administratieve gegevens worden door de scholen zelf bijgehouden in het registratiesysteem. Mogelijke aanpassingen zijn: · kinderen verwijderen die de school verlaten hebben · nieuwe kinderen toevoegen · adreswijzigingen · wijziging van de gezinssituatie Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 84

3. Op elke opvanglocatie is een computer met internetverbinding aanwezig om de registratiegegevens dagelijks in te lezen. Indien er een secretariaat is op de locatie gebeurt dit aldaar. Indien er geen secretariaat is, doen de begeleid(st)ers dit zelf op de beschikbare computer. 4. De scholen printen bij het begin van het schooljaar voor elke opvanglocatie een lijst uit met barcodes van de verschillende leerlingen. Wanneer er nieuwe leerlingen bijkomen, wordt hun barcode er onmiddellijk aan toegevoegd. 5. De scholen helpen de begeleid(st)ers bij het gestructureerd registreren van elk kind voor de avondopvang. §8- Bij afwezigheid van een begeleid(st)er voorzien de scholen in vervanging gedurende de 5 eerste werkdagen. In die periode factureert de school de opvang en houdt de school de ouderbijdragen om de gedane kosten te dekken. De school voorziet voor die periode de fiscale attesten voor de ouders. Indien meerdere begeleid(st)ers in de school werken en 1 van de begeleid(st)ers is afwezig en wordt vervangen door de school, dan : 1. factureert de school voor de kinderen die in een aparte groep worden opgevangen door de vervangende begeleid(st)er 2. of, indien de vervangende begeleid(st)er samen met een vaste begeleid(st)er de opvang doet, factureert de school de opvang van alle kinderen tijdens het betreffende opvangmoment, maar stort maximum 2 maanden nadien een gedeelte door naar de Gemeente. Het door te storten bedrag is gelijk aan het volledige bedrag gedeeld door het totaal aantal voorziene begeleid(st)ers maal het aantal begeleid(st)ers dat dan nog in dienst is van de Gemeente. In dit geval geeft de school een overzicht van het aantal gefactureerde halve uren opvang per dag door aan de Gemeente. Art. 3- Ouderbijdrage, registratie en betaling §1- Het college is gemachtigd om de tarieven voor de voor- en naschoolse opvang vast te stellen, de wijze van inning en de voorwaarden ervoor te bepalen binnen het kader van dit reglement. §2- Elke ochtend en avond registreren de begeleid(st)ers aan de hand van een badgesysteem de aanwezigheden van de kinderen. Daarbij is: 1. het einduur van de ochtendopvang per school voor elk kind hetzelfde 2. het aanvangsuur van de avondopvang per school voor elk kind hetzelfde Uitzondering: indien een kind eerst naar de studie gaat of naar een andere activiteit die de school organiseert, en daarna pas naar de opvang, dan wordt het reële uur van toekomen in de opvang genoteerd als aanvangsuur. §3- De ouders registreren hun kind spontaan bij de begeleid(st)er bij het brengen en ophalen. Is een kind niet geregistreerd en is het toch aanwezig in de opvang, dan wordt het maximale verblijf aangerekend: 1. voor de ochtend is dit aanwezig vanaf 7u 2. voor de avond is dit aanwezig tot 18u Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 85

§4- De registratiegegevens worden door de Gemeente verwerkt. De Gemeente maakt de facturen op en stuurt ze naar de ouders/opvoeders. Uitzondering: zie artikel 2 §8 van dit reglement. §5- Bij het te laat ophalen van een kind worden volgende stappen genomen: 1. bij een eerste en tweede maal te laat afhalen, spreekt de begeleid(st)er de ouder aan en wordt het werkelijke uur van afhalen geregistreerd. 2. bij een derde maal te laat afhalen, wordt het werkelijke uur van afhalen geregistreerd, geeft de begeleid(st)er dit door aan de directie van de school en spreekt de directeur de ouder aan. 3. bij een vierde maal te laat afhalen, geeft de directie dit door aan de coördinator van de opvang. De Gemeente neemt dan contact op met de ouder en kan dan de reële kostprijs van het loon van de begeleid(st)er aanrekenen aan de ouder. Art. 4- Verzekering §1- De verzekering van de begeleid(st)ers is opgenomen in de gemeentelijke polissen ‘algemene burgerlijke aansprakelijkheid’ en ‘collectieve verzekering tegen lichamelijke ongevallen’. §2- De kinderen worden via de schoolpolissen van de verschillende scholen verzekerd tijdens de opvang. Elke schoolpolis dekt tevens de lichamelijke ongevallen van huis naar opvang en omgekeerd. De scholen erkennen de opvang daarbij als een schoolse activiteit. Dit punt wordt aangenomen met: · 17 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Filip Michiels, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe) · 2 ONTHOUDINGEN (Michiel Van Der Heyden, Roswitha Gerbosch) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 9.

FINANCIËN - KENNISNEMEN VERSLAG VAN DE COMMISSARIS-REVISOR AGB DE KLUIZE In toepassing van artikel 43 van de statuten van AGB De Kluize is de commissaris-revisor belast met het toezicht op de financiële toestand en de jaarrekening van het bedrijf. Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag van het college van commissarissen aangaande de jaarrekening 2013 van het bedrijf. De voorzitter leidt dit punt in. De gemeenteraad, Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 86

Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Het raadsbesluit van 28 september 2011 inzake de oprichting van het AGB De Kluize en het vaststellen van de desbetreffende statuten De statuten van AGB De Kluize, artikel 43 over de opdracht en bevoegdheden van de commissaris-revisor Het besluit van de raad van bestuur van het AGB De Kluize van 19 mei 2014 over de goedkeuring van de jaarrekening en het jaarverslag 2013 Vormvereisten Het verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening en het jaarverslag 2013 van het AGB De Kluize Motivering In toepassing van artikel 43 van de statuten van AGB De Kluize is de commissaris-revisor belast met het toezicht op de financiële toestand en de jaarrekening van het bedrijf. Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag van het college van commissarissen aangaande de jaarrekening 2013 van het bedrijf. De kennisname van dit verslag is een noodzakelijke voorwaarde voor het ontvankelijk verklaren van de jaarrekening van AGB De Kluize, de goedkeuring ervan en het verlenen van kwijting aan de bestuurders. Besluit Artikel 1: De raad neemt kennis van het verslag van de commissaris-revisor. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van AGB De Kluize en de financieel beheerder. Artikel 3: afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 10. FINANCIËN - GOEDKEUREN JAARREKENING 2013 AGB DE KLUIZE EN VERLENEN VAN KWIJTING AAN DE BESTUURDERS In toepassing van artikel 37, §2 en artikel 44 van de statuten van AGB De Kluize stelde de raad van bestuur in zitting van 19 mei 2014 de jaarrekening 2013 vast en wordt die ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Aan de raad wordt gevraagd om de jaarrekening 2013 goed te keuren en aan de bestuurders kwijting te verlenen.


De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. We keuren de AGB-jaarrekening goed, maar hebben na doorname toch enkele opmerkingen: · eenmalige teruggave (1,124 miljoen euro) van erfpacht maakt 'verlies' goed maar er is ook een openstaande schuld aan leveranciers die nog moest betaald worden van ± 1,1 miljoen euro. Volgend jaar zal de hoogte van die openstaande schuld toch lager moeten zijn want de teruggave van de BTW zal een heel stuk lager zijn. · we begrijpen de opstartfase en de intrede van BBC, maar momenteel is helemaal niet duidelijk welk cultuurbeleid wordt gevoerd, aangezien alles door elkaar loopt, dat was nochtans niet de bedoeling van het AGB (dat zou instaan voor het patrimoniumbeheer). Het bestuur moet met dit AGB, met name het GC De Kluize vooral zien dat er geen al te grote verliezen worden gemaakt, maar dat is niet hetzelfde als een gemeentelijk cultuurbeleid voeren, bijv. naar senioren, of thematisch, of naar jongeren, of... · in de cijfers is niet altijd duidelijk hoeveel subsidies de gemeente krijgt voor cultuurbeleid en wat de bijdrage is die ze aan het AGB stort. We willen dat dit uitgezuiverd wordt zodat in de cijfers duidelijk is wat er naar patrimoniumbeheer, wat naar sport en wat naar cultuur gaat. Onze vertegenwoordiger in de raad van bestuur van het AGB heeft deze uitsplitsing ook reeds 2 maal gevraagd en toch werd daar nog steeds geen gehoor aan gegeven. {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Het raadsbesluit van 28 september 2011 inzake de oprichting van het AGB De Kluize en het vaststellen van de desbetreffende statuten De statuten van AGB De Kluize, artikel 37, §2 inzake het ter goedkeuring voorleggen van de jaarrekening aan de gemeenteraad en artikel 44, inzake de kwijting van de bestuurders Het besluit van de raad van bestuur van het AGB De Kluize van 19 mei 2014 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening en het jaarverslag 2013 Het verslag van het college van commissaris-revisor m.b.t. de jaarrekening 2013 van het AGB De Kluize en de kennisname ervan door de gemeenteraad in zitting van 2 juni 2014 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 88

Vormvereisten Kennisname door de raad van het verslag van de commissaris revisor. Motivering In toepassing van artikel 37, §2 en artikel 44 van de statuten van AGB De Kluize stelde de raad van bestuur in zitting van 19 mei 2014 de jaarrekening 2013 vast en wordt die ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Aan de raad wordt gevraagd om de jaarrekening 2013 goed te keuren en aan de bestuurders kwijting te verlenen. Besluit Artikel 1: De jaarrekening en het jaarverslag 2013 van AGB De Kluize worden goedgekeurd. Artikel 2: Aan de bestuurders van AGB De Kluize wordt kwijting verleend voor wat betreft de jaargang 2013. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van AGB De Kluize en de financieel beheerder. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. Raadslid Michiel Van Der Heyden verlaat de zitting. 11. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN VAN DE DAGORDE, VASTSTELLEN VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING CIPAL OP 13 JUNI 2014 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende algemene vergadering van 13 juni 2014 te bepalen. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad,


Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, §2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, §2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De statuten van Cipal artikel 35 Gemeenteraadsbeslissing van 24 november 2013 - Kennis nemen van de dagorde, aanduiden van vertegenwoordiger en bepalen van standpunten voor de buitengewone algemene vergadering Cipal op 13 december 2013 Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de dienstverlenende vereniging Cipal, houder van 27 aandelen. De gemeente werd op 30 april 2014 uitgenodigd tot het bijwonen van de algemene vergadering van Cipal op 13 juni 2014 om 10.30 uur in het Seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal met volgende agenda: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2013 7. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. In de statuten van Cipal is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad voor de volledige legislatuur en Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 90

dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Cipal gebeurde op 27 november 2013 in geheime stemming en mevr. Hanna Courtijn werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Jean Marie De Groote als plaatsvervangend vertegenwoordiger. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen over de voorgestelde agenda van algemene vergadering van Cipal op 13 juni 2014. De gemeenteraad gaat akkoord met elk van onderstaande afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Cipal op 13 juni 2014: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2013 7. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Besluit Artikel 1: Aan mevr. Hanna Courtijn de vertegenwoordiger en de heer Jean Marie De Groote plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Oosterzele, houder van 27 aandelen, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering van Cipal die plaatsvindt op 13 juni 2014 om 10.30 uur in het Seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal wordt het mandaat gegeven om: · Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. · Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van Cipal die plaatsvindt op 13 juni 2014: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 91

3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2013 7. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Cipal die plaatsvindt op 13 juni 2014: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december 2013 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2013 7. Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de financieel beheerder en aan Cipal, Cipalstraat 1, 2440 Geel. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 12. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN VAN DE DAGORDE, VASTSTELLEN VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING SOLVA OP 23 JUNI 2014 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 92

Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende algemene vergadering van 23 juni 2014 te bepalen. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, §2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, §2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De statuten van Solva artikel 40 Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2013 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Ilva- Aanduiden van vertegenwoordiger Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de dienstverlenende vereniging Solva, houder van 1 321 A1-aandelen en 21 A2-aandelen. De gemeente werd op 08 mei 2014 uitgenodigd tot het bijwonen van de algemene vergadering van Solva op 23 juni 2014 om 18.30 uur in zaal Mantovani, Doorn 1, 9700 Oudenaarde met volgende agenda: · Samenstelling van het bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 93

· Aanvaarden OCMW Erpe-Mere als lid In de statuten van Solva is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad voor de volledige legislatuur en dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Solva gebeurde op 27 november 2013 in geheime stemming en de heer Koen Beeckman werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Marc De Smet als plaatsvervangend vertegenwoordiger. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde agenda van algemene vergadering van Solva op 23 juni 2014. De gemeenteraad gaat akkoord met elk van onderstaande afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Solva op 23 juni 2014: · Samenstelling van het bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 · Aanvaarden OCMW Erpe-Mere als lid Besluit Artikel 1: Aan De heer Koen Beeckman de vertegenwoordiger en de heer Marc De Smet plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Oosterzele, houder van 1 321 A1aandelen en 21 A2-aandelen, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering van Solva die plaatsvindt op 23 juni 2014 om 18.30 uur in zaal Mantovani, Doorn 1, 9700 Oudenaarde wordt het mandaat gegeven om: · Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. · Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van Solva die plaatsvindt op 23 juni 2014: · Samenstelling van het bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 94

· Kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 · Aanvaarden OCMW Erpe-Mere als lid Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Solva die plaatsvindt op 23 juni 2014: · Samenstelling van het bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 · Aanvaarden OCMW Erpe-Mere als lid Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de financieel beheerder en aan Solva, Joseph Cardijnstraat 50, Erpe-Mere. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 13. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN VAN DE DAGORDE, VASTSTELLEN VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING ILVA OP 30 JUNI 2014 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende algemene vergadering van 30 juni 2014 te bepalen. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid


Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, §2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, §2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De statuten van Ilva artikel 41 Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2013 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Ilva - Aanduiden van vertegenwoordiger Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de opdrachthoudende vereniging Ilva, houder van 135 aandelen. De gemeente werd op 12 mei 2014 uitgenodigd tot het bijwonen van de algemene vergadering van Ilva op 30 juni 2014 om 18.30 uur in zaal De Montil, Moortelstraat 8, 1790 Affligem met volgende agenda: · Samenstelling bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Verlenen kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 In de statuten van Ilva is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad voor de volledige legislatuur en dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Ilva gebeurde op 27 november 2014 in geheime stemming en de heer Koen Beeckman werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Kristof Van Cauwenberghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde agenda van algemene vergadering van Ilva op 30 juni 2014. De gemeenteraad gaat akkoord met elk van onderstaande afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Ilva op 30 juni 2014: · Samenstelling bureau Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 96

· · · · ·

Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 Verslag van de commissaris-revisor Jaarrekening per 31 december 2013 Verlenen kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013

Besluit Artikel 1: Aan De heer Koen Beeckman de vertegenwoordiger en de heer Kristof Van Cauwenberghe plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Oosterzele, houder van 135 aandelen, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering van Ilva die plaatsvindt op 30 juni 2014 om 18.30 uur in zaal De Montil, Moortelstraat 8, 1790 Affligem wordt het mandaat gegeven om: · Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. · Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van Ilva die plaatsvindt op 30 juni 2014: · Samenstelling bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Verlenen kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Ilva die plaatsvindt op 30 juni 2014: · Samenstelling bureau · Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste algemene vergadering · Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 · Verslag van de commissaris-revisor · Jaarrekening per 31 december 2013 · Verlenen kwijting aan de raad van bestuur over het boekjaar 2013 Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de financieel beheerder en aan Ilva, Zuid III, Industrielaan 18, 9320 Aalst. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 97

Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 14. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN DAGORDE, VASTSTELLEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING TEVENS JAARVERGADERING IMEWO OP 23 JUNI 2014 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende algemene vergadering tevens jaarvergadering van 23 juni 2014 te bepalen. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, §2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, §2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De statuten van Imewo artikel 24 Gemeenteraadsbeslissing van 23 oktober 2014 - Kennisname van de dagorde, aanduiden van vertegenwoordiger en bepalen van standpunten voor de buitengewone algemene vergadering Imewo op 16 december 2013 Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de opdrachthoudende vereniging Imewo, houder van 83 402 A1- aandelen, 4 536 E-aandelen, 336 E”-aandelen en 23 829 F-aandelen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 98

De gemeente werd op 17 april 2014 uitgenodigd tot het bijwonen van de algemene vergadering bovendien jaarvergadering van Imewo op maandag 23 juni 2014 om 11 uur in ‘Het Godshuis’, Sint-Laureins met volgende agenda: · Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 · Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) · Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 · Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG · Statutaire benoemingen · Statutaire mededelingen In de statuten van Imewo is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad voor de volledige legislatuur en dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Imewo gebeurde op 23 oktober 2013 in geheime stemming en de heer Marc De Smet werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Guy De Smet als plaatsvervangend vertegenwoordiger. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde agenda van algemene vergadering van Imewo op 23 juni 2014. De gemeenteraad gaat akkoord met elk van onderstaande afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Imewo op 23 juni 2014: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen Besluit Artikel 1: Aan De heer Marc De Smet de vertegenwoordiger en de heer Koen Beeckman plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Oosterzele, houder van 83 402 A1- aandelen, 4 536 E-aandelen, 336 E”-aandelen en 23 829 F-aandelen, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering bovendien jaarvergadering van Imewo die plaatsvindt op maandag 23 juni 2014 om 11 uur in ‘Het Godshuis’, Sint-Laureins wordt het mandaat gegeven om:


·

Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. · Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering van Imewo die plaatsvindt op op 23 juni 2014: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Imewo die plaatsvindt op 23 juni 2014: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de financieel beheerder en aan Imewo, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 15. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN VAN DE DAGORDE, VASTSTELLEN VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE JAARVERGADERING TMVW OP 20 JUNI 2014 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 100

Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger aan te duiden en zijn standpunten voor de komende jaarvergadering van 20 juni 2014 te bepalen. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, §2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, §2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de jaarvergadering. De statuten van TMVW Gemeenteraadsbeslissing van 19 juni 2013 - Intergemeentelijk samenwerkingsverband TMVW - Kennisname van de dagorde, aanduiden van vertegenwoordiger en bepalen van standpunten voor de jaarvergadering en de buitengewone jaarvergadering TMVW op 21 juni 2013 Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de opdrachthoudende vereniging TMVW, houder van 6 Taandelen, 62 Tk-aandelen, 10 D-aandelen, 2 D2-aandelen, 31 Dk-aandelen, 5 Z-aandelen, 5 Z3-aandelen, 21 F1-aandelen. De gemeente werd op 26 mei 2014 uitgenodigd tot het bijwonen van de jaarvergadering van TMVW op 20 juni 2014 om 17.30 uur in “De Montil”, Moortelstraat 8, 1790 Affligem (Essene) met volgende agenda: · Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2013 · Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2013 · Verslag van het College van Commissarissen · Verslagen van de commissaris (lid IBR) · Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris (lid IBR) · Goedkeuring van toetreding en de uitbreiding van toetredingen Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 101

·

Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen · Benoeming van vertegenwoordigers in Directiecomités 2013-2014 · Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2013-2014 · College van Commissarissen Aanstelling van 2 commissarissen, vertegenwoordigers voor de regio’s Zuid en Vlaams Brabant) · Toewijzing pensioenfonds TMVW In de statuten van TMVW is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad voor de volledige legislatuur en dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van TMVW gebeurde op 19 juni 2013 in geheime stemming en volgende personen werden aangeduid als vertegenwoordiger of plaatsvervanger: Effectief Plaatsvervanger Marc De Smet Peter Willems Jean Marie De Groote Christianne Immegeers-Schreyen Kristof Van Cauwenberghe Hilde De Sutter Koen Beeckman Christ Meuleman De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde agenda van jaarvergadering van TMVW op 20 juni 2014. De gemeenteraad gaat akkoord met elk van onderstaande afzonderlijke punten van de agenda van de buitengewone jaarvergadering van TMVW op 20 juni 2014: · Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2013 · Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2013 · Verslag van het College van Commissarissen · Verslagen van de commissaris (lid IBR) · Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris (lid IBR) · Goedkeuring van toetreding en de uitbreiding van toetredingen · Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen · Benoeming van vertegenwoordigers in Directiecomités 2013-2014 · Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2013-2014 · College van Commissarissen Aanstelling van 2 commissarissen, vertegenwoordigers voor de regio’s Zuid en Vlaams Brabant) · Toewijzing pensioenfonds TMVW Besluit


Artikel 1: Aan volgende vertegenwoordigers van de gemeente Oosterzele, houder van 6 Taandelen, 62 Tk-aandelen, 10 D-aandelen, 2 D2-aandelen, 31 Dk-aandelen, 5 Z-aandelen, 5 Z3-aandelen, 21 F1-aandelen, Effectief Plaatsvervanger Marc De Smet Peter Willems Jean Marie De Groote Christianne Immegeers-Schreyen Kristof Van Cauwenberghe Hilde De Sutter Koen Beeckman Christ Meuleman die zullen deelnemen aan de jaarvergadering van TMVW die plaatsvindt op 20 juni 2014 om 17.30 uur in “De Montil”, Moortelstraat 8, 1790 Affligem (Essene) wordt het mandaat gegeven om: · Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. · Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 2: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de jaarvergadering van TMVW die plaatsvindt op 20 juni 2014: · Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2013 · Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2013 · Verslag van het College van Commissarissen · Verslagen van de commissaris (lid IBR) · Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris (lid IBR) · Goedkeuring van toetreding en de uitbreiding van toetredingen · Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen · Benoeming van vertegenwoordigers in Directiecomités 2013-2014 · Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2013-2014 · College van Commissarissen Aanstelling van 2 commissarissen, vertegenwoordigers voor de regio’s Zuid en Vlaams Brabant) · Toewijzing pensioenfonds TMVW Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de jaarvergadering van TMVW die plaatsvindt op 20 juni 2014: · Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2013 · Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2013 · Verslag van het College van Commissarissen · Verslagen van de commissaris (lid IBR) · Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris (lid IBR) · Goedkeuring van toetreding en de uitbreiding van toetredingen · Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen · Benoeming van vertegenwoordigers in Directiecomités 2013-2014 Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 103

· ·

Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2013-2014 College van Commissarissen Aanstelling van 2 commissarissen, vertegenwoordigers voor de regio’s Zuid en Vlaams Brabant) ð De gemeenteraad was unaniem met handhaving akkoord met de kandidatuurstelling van raadslid dhr. Jean Marie De Groote als kandidaat-lid voor het college van commissarissen voor de regio Zuid. · Toewijzing pensioenfonds TMVW Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de financieel beheerder en aan TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 16. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - GOEDKEUREN STREEKPACT GENT EN RONDOM GENT 2014-2019 In lijn met hun opdracht binnen het decreet van 7 mei 2004, artikel 22, werken de Regionale Sociaal-economische Overlegcomités in Vlaanderen een streekpact uit voor de periode 20142018. Het is een langetermijnstrategie voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio, met een evenwicht tussen economie en werkgelegenheid als kernbetrachting. Tegelijk is er aandacht voor verwante beleidsdomeinen, zoals ruimtelijke ordening en mobiliteit, leefmilieu, welzijn en onderwijs, indien de streekontwikkeling daarbij op het vlak van economie en werkgelegenheid gebaat is. Zoals voorzien in bovenvermeld decreet moeten de lokale besturen en de provincieraad het Streekpact goedkeuren, voor ze het aan de Vlaamse overheid bezorgen. Aan de raad wordt gevraagd om het Streekpact 2014-2018 goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. We keuren dit goed. Toch zouden we graag horen welke plannen en acties de gemeente van plan is om te onderschrijven voor de periode 2014 – 2019? {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De burgemeester antwoordt dat hij zal vragen dat een afgevaardigde van RESOC op een eerstvolgende zitting in het najaar een toelichting zal geven toegespitst op Oosterzele. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 104

De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, tiende lid Decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaaleconomische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités, artikel 22, §2 Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités, artikel 22 Beslissing van de gemeenteraad van 27 augustus 2008 waarbij de gemeenteraad kennis nam van de socio-economische omgevingsanalyse van de regio Gent en Rondom Gent; Beslissing van de gemeenteraad van 27 januari 2010 over de Goedkeuring en bekrachtiging aangepaste versie 16 december 2009 van het Streekpact Gent rondom Gent. Vormvereisten Nihil Motivering Het RESOC-gebied Gent en rondom Gent (GRG) bestaat uit tien gemeentes: Destelbergen, Evergem, Gent, Lochristi, Melle, Merelbeke, Moerbeke-Waas, Oosterzele, Wachtebeke en Zelzate. SERR arrondissement Gent-Eeklo is actief in het gebied Gent en rondom Gent, Meetjesland, Leiestreek en Schelde. RESOC Gent en rondom Gent organiseert overleg over arbeidsmarktbeleid en streekontwikkeling. Het overleg is een opportuniteit voor de ontwikkeling van intergemeentelijke initiatieven en de samenwerking geeft de regio meer slagkracht. Het kader voor deze initiatieven leggen ze nu voor de volgende zes jaar vast in een Streekpact. Binnen RESOC werden 3 thema ’s geïdentificeerd die verder uitgediept werden in werkgroepen: (1) Ruimte voor economische ontwikkeling, (2) Gent en rondom Gent als regionale tewerkstellingspool en (3) Economische oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen. De werkgroepen kwamen bijeen in september en oktober 2013. Resultaat van deze werkgroepen waren meer dan 100 acties. Na bespreking in een redactie- en klankbordgroep werden 38 acties weerhouden, die bekrachtigd werden door de plenaire vergadering van RESOC in december 2013. Deze acties zullen als hefboom dienen voor de hele regio. Op 2 april 2014 werd via mail ons de nieuwe versie van het streekpact Gent en rondom Gent overgemaakt ter goedkeuring.


Besluit Artikel 1: De versie van het voorgebrachte streekpact Gent rondom Gent, zoals goedgekeurd in de plenaire vergadering van de RESOC op 10 maart 2014 wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de Voorzitter van de RESOC Gent en rondom Gent – Huis van de Economie, Seminariestraat 2, 9000 Gent. Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 17. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN AKTE GRATIS GRONDAFSTAND OPENBAAR DOMEIN LEEUWERIKSTRAAT Door de federale overheidsdienst financiën (Aankoopcomité Gent I) wordt de akte voorgebracht in verband met de gratis grondafstand vanwege de gewestelijke maatschappij voor de Kleine landeigendommen “Het Volk” van het openbaar domein binnen het sociaal huisvestingsproject in de Leeuwerikstraat. De afstand gebeurt zonder beding van prijs. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 Juridisch kader Koninklijk Besluit van 3 november 1960, artikels 4 tot 6 Wet van 18 december 1986, artikels 1 en 2 Programmawet van 6 juli 1989, artikel 61, §1 Beslissing college van burgemeester en schepenen van 10 april 2008 stedenbouwkundige vergunning voor de bouw van 12 woningen op naam van Kleine Landeigendommen “Het Volk” Beslissing college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2013 - machtigen comité tot aankoop voor verwerving of overdracht van verschillende gronden Vormvereisten


Proces-verbaal van definitieve oplevering van 12 mei 2009 van de omgevingswerken op de wijk Nederstenberg Proces-verbaal van meting van 29 mei 2012 opgemaakt door dhr. Kris Audenaert, landmeter-expert Afschrift van de akte van 30 oktober 2013 met repertoriumnummer 415/2013 en de bijhorende hypothecaire getuigschriften nummers 10534 en 15491 Motivering In het kader van het huisvestingsproject in de Leeuwerikstraat van de Kleine landeigendommen “Het Volk” wordt de aangelegde openbare wegenis door de VMSW, inclusief voetpaden en openbaar groen overgedragen aan de gemeente met het oog op invulling als openbaar domein. Het over te dragen stuk grond is momenteel eigendom van Kleine Landeigendommen “het Volk” en is gelegen in de Leeuwerikstraat en kadastraal gekend onder Oosterzele 2 e afdeling, sectie B, nr. 416/V, deel van nr. 416/D en sectie B zonder nummer. De totale oppervlakte bedraagt 7a 21ca 69 dm². De afstand gebeurt kosteloos. De aankoop is door het aankoopcomité gebeurd op 30 oktober 2013 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid. De akte werd geregistreerd te Gent 2 op 8 november 2013. De akte werd overgeschreven te Gent in het 2e kantoor der hypotheken op 14 november 2013. Besluit Artikel 1: Lot 1 met een oppervlakte van 7a 21ca 69 dm² wordt door Kleine Landeigendom Het Volk, Ravensteinstraat 12, 9000 Gent kosteloos afgestaan aan de gemeente Oosterzele, Dorp 1, 9860 Oosterzele Artikel 2: De verkrijging geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met het oog op de inlijving in het openbaar domein Artikel 3: De afstand wordt toegestaan en aanvaard zonder beding van prijs wegens het voordeel dat de zaak aan de afstanddoende partij biedt Artikel 4: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Woon- en Leefomgeving; het eerste aankoopcomité Gent, de financieel beheerder, het departement Infrastructuur en Kleine Landeigendom Het Volk voor verdere afhandeling Artikel 6: In toepassing van Titel VIII van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met betrekking tot het bestuurlijk toezicht en externe audit, dit besluit ter kennis te brengen van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de provinciegouverneur van OostVlaanderen Dit punt wordt aangenomen met: Eénparigheid van stemmen Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 107

De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 18. INFRASTRUCTUUR - GOEDKEUREN OVERNAME OPENBAAR DOMEIN NA VERKAVELING BEGIJNENWEIDE Door de federale overheidsdienst financiën (Aankoopcomité Gent I) wordt de akte voorgebracht in verband met de gratis grondafstand vanwege Groep Huyzentruyt, Den Haese Luc Henri en Den Haese Paul Jozef van het openbaar domein binnen de verkaveling Begijnenweide. De afstand gebeurt zonder beding van prijs. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen. We keuren dit punt goed. Wel stellen we de vraag of er rekening is gehouden in de begroting met de meerkost voor het onderhoud? Wordt dit systematisch gedaan in de toekomst bij nieuwe verkavelingen? Is er daar een visie over? Waarom wordt er bij verkavelingen soms niet geopteerd voor woonerven? {Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 Juridisch kader Koninklijk Besluit van 3 november 1960, artikel 4 tot 6 Wet van 18 december 1986, artikel 1 en 2 Programmawet van 6 juli 1989, artikel 61, paragraaf 1 Beslissing college van burgemeester en schepenen van 26 augustus 2008 – Verkavelingsvergunning V694/3 op naam van Huyzentruyt Groep nv Beslissing college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2013 - machtigen comité tot aankoop voor verwerving of overdracht van verschillende gronden Vormvereisten Proces-verbaal van definitieve oplevering van 28 oktober 2011 van de wegenis- en rioleringswerken in de private verkaveling Peperstraat/Streekt Proces-verbaal van meting van 7 november 2012 opgemaakt door dhr. Stevens Buyens, Ing. bouwkunde voor bvba Studiebureau De Moor Afschrift van de akte van 21 januari 2014 met repertoriumnummer 13/2014 en de bijhorende hypothecaire getuigschriften nummers 10535 en 02081 Afschrift van de akte van 25 maart 2014 met repertoriumnummer 60/2014


Motivering In het kader van de private verkaveling, aangevraagd op naam van Huyzentruyt Groep nv wordt de aangelegde openbare wegenis, inclusief voetpaden en openbaar groen overgedragen aan de gemeente met het oog op invulling als openbaar domein. De over te dragen gronden zijn opgedeeld in 2 percelen. Perceel 1 is momenteel eigendom van Groep Huyzentruyt nv, perceel 2 is momenteel eigendom van Den Haese Luc Henri en Den Haese Paul Jozef. Perceel 1 is gelegen in de Streekt, Peperstraat en Den Hauw en kadastraal gekend onder Oosterzele 3e afdeling, sectie B, nr. 1064/A/2, 1067/X/2, 106/Y/2, 1069/S. De kadastrale oppervlakte van perceel 1 bedraagt 58a 25ca en volgens meting 50a 89ca. Perceel 2 bedraagt 12ca grond gelegen in de Peperstraat, uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als 3e afdeling sectie B nummer 1065/R met een totale oppervlakte volgens kadaster 22a 41ca. De afstand gebeurt kosteloos. De aankoop van perceel 1 is gebeurd door het aankoopcomité op 25 maart 2014 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid. De aankoop van perceel 2 is gebeurd door het aankoopcomité op 21 januari 2014 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid. De akte van perceel 1 werd geregistreerd te Gent 2 op 3 februari 2014. De akte van perceel 1 werd overgeschreven te Gent in het 2e kantoor der hypotheken op 14 februari 2014. Besluit Artikel 1: Perceel 1 met een kadastrale oppervlakte van 58a 25ca en een oppervlakte volgens meting van 50a 89ca. wordt door Groep Huyzentruyt, Wagenaarstraat 33, 8791 Waregem kosteloos afgestaan aan de gemeente Oosterzele, Dorp 1, 9860 Oosterzele. Artikel 2: Perceel 2 met een kadastrale oppervlakte van 12ca wordt door Den Haese Luc Henri en Den Haese Paul Jozef kosteloos afgestaan aan de gemeente Oosterzele, Dorp 1, 9860 Oosterzele. Artikel 3: De verkrijging geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met het oog op de inlijving in het openbaar domein. Artikel 4: De afstand wordt toegestaan en aanvaard zonder beding van prijs wegens het voordeel dat de zaak aan de afstand doende partij biedt. Artikel 5: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Woon- en Leefomgeving; de financieel beheerder, het departement Infrastructuur en Groep Huyzentruyt, Den Haese Luc Henri en Den Haese Paul Jozef voor verdere afhandeling. Artikel 7: In toepassing van Titel VIII van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met betrekking tot het bestuurlijk toezicht en externe audit, dit besluit ter kennis te brengen van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de provinciegouverneur van OostVlaanderen. Dit punt wordt aangenomen met: Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 109

Eénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 19. WOON- & LEEFOMGEVING - ADVIES VERLENEN OVER OPENBAAR ONDERZOEK PROVINCIAAL RUP "WINDLANDSCHAP" Op 26 maart 2014 werd het ontwerp Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Windlandschap E40 van Aalter tot Aalst” door de provincieraad van Oost-Vlaanderen voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek loopt van vrijdag 25 april 2014 tot en met maandag 23 juni 2014. Aan de raad wordt gevraagd advies te verlenen. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Filip Michiels geeft een stemverklaring. Zijn fractie vindt niet voldoende op de hoogte te zijn over dit dossier. Zij wachten het openbaar onderzoek af. Derhalve zullen zij zich onthouden tijdens de stemming. {Interventie van raadslid Filip Michiels toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Besluit van de provincieraad van Oost-Vlaanderen van 26 maart 2014 betreft de voorlopige vaststelling van het PRUP's Eeklo-Maldegem en E40 van Aalter tot Aalst Besluit van de deputatie van Oost-Vlaanderen betreft het PRUP windlandschap E40 van Aalter tot Aalst van 27 maart 2014 Motivering Op 10 oktober 2010 besliste de deputatie om een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) en bijhorend plan-MER op te maken voor twee zoekzones van het Addendum PRS, met name voor het windlandschap 'Maldegem-Eeklo' en voor het windlandschap 'E40 van Aalter tot Aalst'. Het RUP windlandschap 'E40 van Aalter tot Aalst' situeert zich op het grondgebied van de gemeenten Aalst, Aalter, Deinze, Denderleeuw, De Pinte, Destelbergen, Erpe-Mere, Gent, Haaltert, Herzele, Knesselare, Laarne, Lede, Lovendegem, Maldegem, Melle, Merelbeke, Nevele, Ninove, Oosterzele, Sint-Lievens-Houtem, Sint-Martens-Latem, Wetteren, Wichelen, Zomergem (25 gemeenten). Op 29 mei 2013 vond de plenaire vergadering plaats van dit PRUP. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 110

Op 28 juni 2013 vond de richtlijnenvergadering plaats van de plan-MER. De goedgekeurde richtlijnen werden ontvangen op 2 oktober 2013. Op basis hiervan werd het document herwerkt en op 2 december 2013 werd de plan-MER goedgekeurd. Het RUP bestaat uit een toelichtingsnota (met de visie voor de gehele zoekzone E40) en zes deelplannen namelijk voor het windpark bedrijventerrein Aalter, windakker Hansbeke, bedrijventerrein Zwijnaarde, windakker Melle, Wetteren, windkouter SintLievens-Houtem/Erpe-Mere en het bedrijventerrein Erembodegem. Elk deelplan bestaat uit drie zones: een concentratiezone, een visuele intrusiezone en een uitsluitingszone. In de concentratiezone worden grote windturbines toegelaten, waarbij het in principe moet gaan om turbines met minimale masthoogte van 100m. In deze zone worden een aantal inrichtingsprincipes vooropgesteld waaraan wind projecten in deze zone moeten voldoen. In de 5 km-zone rond de concentratie zone, de uitsluitingszone, worden grote windturbines verboden. De bedoeling van deze uitsluitingszone is om visuele intrusie tussen windparken te vermijden. Juridische vormvereisten Het ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan windlandschap 'E40 van Aalter tot Aalst' wordt aan een openbaar onderzoek onderworpen van vrijdag 25 april 2014 tot en met maandag 23 juni 2014 De gemeenteraad van Oosterzele wordt gevraagd binnen deze termijn een advies uit te brengen Besluit Artikel 1: De gemeenteraad van Oosterzele, brengt met betrekking tot de opmaak van het PRUP windlandschap 'E40 van Aalter tot Aalst' een gunstig advies uit Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Woon en leefomgeving en de Deputatie van Oost-Vlaanderen Dit punt wordt aangenomen met: · 15 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe, Roswitha Gerbosch) · 3 ONTHOUDINGEN (Luc Verbanck, Filip Michiels, Ruben De Gusseme) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 20. SECRETARIAAT & ONTHAAL - AKTE NEMEN TIJDELIJKE VERHINDERING VAN DE VOORZITTER JEAN MARIE DE GROOTE De voorzitter van de gemeenteraad was verhinderd voor het waarnemen van de eedaflegging van een OCMW-raadslid op woensdagavond 7 mei 2014. Overeenkomstig artikel 8, §4, tweede lid werd een volmacht opgedragen aan de burgemeester Johan Van Durme. Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 111

De voorzitter leidt dit punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, tiende lid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 8, §4, derde lid Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 8, §4, tweede en derde lid Vormvereisten Als de voorzitter om een andere reden dan de reden vermeld in het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 8, §4, eerste lid verhinderd is, dient de voorzitter zijn bevoegdheden schriftelijk op te dragen aan een ander gemeenteraadslid en de gemeenteraad hiervan akte te laten nemen. Motivering Op 7 mei 2014 ’s avonds legde Jeroen Martens als nieuwe OCMW-raadslid zijn eed af. Een nieuwe OCMW-raadslid dient zijn eed af te leggen ten overstaan van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. De voorzitter van de gemeenteraad liet op 7 mei 2014 weten dat hij ’s avonds om professionele redenen verhinderd was en hij zijn bevoegdheden niet kon uitoefenen tijdens deze periode; De voorzitter van de gemeenteraad heeft op 7 mei 2014 schriftelijk zijn bevoegdheden voor deze specifieke taak overgedragen aan burgemeester Johan Van Durme; De heer Johan Van Durme, burgemeester, aanvaardde om voor deze specifieke taak de bevoegdheden van de voorzitter van de gemeenteraad over te nemen; Besluit Artikel 1: Er wordt akte genomen van de tijdelijke afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. De voorzitter gaat over tot de behandeling van de mondelinge vragen. MONDELINGE VRAGEN ·

Raadslid Roswitha Gerbosch: n.a.v. artikel in het Infozine Oosterzele over de Trage Wegen op blz. 3 zouden wij graag weten hoe de huidige bestaande lokale werkgroep Gemeenteraad 4 juni 2014 - NOTULEN - 112

hierin past? Deze werkgroep werkt zeer goed en heeft al zeer veel goed werk verricht, waarom wordt hier niet naar verwezen? Wat is de rol voor hen hierin? Schepen Christ Meuleman antwoordt dat de gemeentelijke werkgroep een nieuwe naam heeft gekozen om zich te onderscheiden van de bestaande vzw Trage Wegen in Oosterzele. Deze vzw wordt aanzien als een evenwaardige partner in het project dat wij als gemeente met onze diensten uitwerken, evenals ook de landbouwers (-raad), wandelclub, gebruikers/wandelaars, evenwaardige partners zijn. Deze zullen in de toekomst uitgenodigd worden om blijvend mee te werken aan dit gemeentelijk project. De voorzitter sluit de zitting om 21.45 uur. Namens de gemeenteraad De gemeentesecretaris

De voorzitter van de gemeenteraad

Borchert Beliën

Jean Marie De Groote


Notulen gemeenteraad Zitting van 4 juni 2014

Recommend Documents