NOTULEN GEMEENTERAAD ZITTING VAN 21 JANUARI 2015
Aanwezig :
Piet Buyse, burgemeester-voorzitter; Leen Dierick, Niels Tas, Dirk Abbeloos, Martine Van Hauwermeiren, François De Bleser, Carine Verhelst, Lien Verwaeren, Patrick Meulebroek, schepenen; Annie Van den Berghe, Jan Van Damme, Thérèse Van Gucht, Stefaan Van Gucht, Bart Van Malderen, Marius Meremans, Hilde Raman, Dina Verhavert, Denise Moens, Barbara Pas, Klaartje Van Havermaet, Dimitri Van Hoey, Nele Cleemput, Walter Deygers, Dieter Mannaert, Bart Claes, Stijn Goossens, Bart Nobels, Tomas Roggeman, Emiel Ravijts, Judith De Smedt, Lien Van Hecke, Laurens Hofman, Gino Van der Vreken, Stijn Pluym, raadsleden; Elke De Man, stadssecretaris
Verontschuldigd :
Carine Verhelst, schepen verontschuldigd voor 1, 2, 3, 4; Matthias Coppens, raadslid
-------------De voorzitter opent de vergadering om 20:10 uur. --------------
Openbare vergadering GOEDKEURING NOTULEN 1.
Goedkeuring notulen d.d. 10 en 17 december 2014
W. Deygers, raadslid, naar aanleiding van de terugtrekking van een punt op de agenda van vorige raadszitting (rond kostenbijdragereling basisscholen) merkt samengevat het volgende op: Een nieuwe regeling kan pas ingaan op 1 september van volgend schooljaar na ondertekening door ouders. De reeds goedgekeurde kostenbijdrage dient te worden opgevolgd. ---De raad keurt de notulen d.d. 10 en 17 december 2014 goed. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. FINANCIËN 2.
Het aanleveren van een cms-systeem, de grafische ontwikkeling van een website en het geven van opleiding - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
De gemeenteraad, Overwegende dat het aangewezen is een Content Management Systeem of content-beheersysteem aan te schaffen. Dit is een softwaretoepassing, meestal een webapplicatie, die het mogelijk maakt dat gebruikers eenvoudig, zonder veel technische kennis, documenten en gegevens op een website kunnen
publiceren en onderhouden. Een CMS maakt het mogelijk om de inhoud van een website door verschillende auteurs decentraal te laten wijzigen, met behoud van een centrale goedkeuringsproces; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Het aanleveren van cms-systeem, de grafische ontwikkeling van een website en het geven van opleiding” een bestek met nr. 2015/133/as werd opgesteld door de dienst financiën; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 49.586,78 EUR excl. btw of 60.000,00 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2014, op budgetcode 2410100/011903-P DIENSTVERLEN-ict17 van het investeringskrediet en op budgetcode 6141000/011903 van het exploitatiekrediet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de Koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan; Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit: Art 1 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art 2
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/133/as en de raming voor de opdracht “Het aanleveren van cms-systeem, de grafische ontwikkeling van een website en het geven van opleiding”, opgesteld door de dienst financiën. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 49.586,78 EUR excl. btw of 60.000,00 EUR incl. 21% btw. Art 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2014, op budgetcode 2410100/011903-P DIENSTVERLEN-ict17 van het investeringskrediet en op budgetcode 6141000/011903 van het exploitatiekrediet. Art 4 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. Gunningen 3.
Toetreding opdrachtencentrale stad Brugge - huur Microsoft server en client licenties - Remote Desktop Server licenties en bijkomende Windows licenties - aktename
De gemeenteraad Overwegende dat de Microsoft server en client licenties van het stadsbestuur verstreken op 31 oktober 2014 en er bijgevolg dringend nieuwe licenties gehuurd dienden te worden; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, en artikels 58 en 157, betreffende dwingende en onvoorziene omstandigheden; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen de dato 15 december 2014 waarbij de huur van Microsoft client en server licenties, Remote Desktop Server licenties en bijkomende Windows licenties worden gegund aan Realdolmen nv, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen, voor een bedrag van 141.055,45 EUR (excl. btw) voor een periode van 3 jaar, zijnde een gemiddeld bedrag van 47.018,48 EUR (excl. btw) per jaar via de opdrachtencentrale die de Stad Brugge sloot met de nv. Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De ingangsdatum is 1 november 2014 (met terugwerkende kracht); Overwegende dat het krediet, nodig voor november en december 2014 voorzien is in het exploitatiebudget van 2014, op budgetcode 6141000/011900. Het krediet nodig voor deze opdracht in 2015, 2016 en 2017 zal voorzien worden op dezelfde budgetcode van het betreffende dienstjaar nodig voor deze opdracht, zal voorzien worden op de gewone begroting 2015 onder budgetcode 6042020/030000; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan’ Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking;
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Besluit: Art. 1 De gemeenteraad neemt akte van het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15 december 2014 waarbij de opdracht tot de huur van Microsoft client en server licenties, Remote Desktop Server licenties en bijkomende Windows licenties wordt gegund aan Realdolmen nv, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen, voor een bedrag van 141.055,45 EUR (excl. btw) voor een periode van 3 jaar, zijnde een gemiddeld bedrag van 47.018,48 EUR (excl. btw) per jaar via de opdrachtencentrale die de Stad Brugge sloot met de nv. Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De ingangsdatum is 1 november 2014 (met terugwerkende kracht). Art. 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een open offerteaanvraag. Art. 3 De betaling voor november en december 2014 zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2014, op budgetcode 6141000/011900. Het krediet nodig voor deze opdracht in 2015, 2016 en 2017 zal voorzien worden op dezelfde budgetcode van het betreffende dienstjaar. Art. 4 Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de financieel beheerder.
Retributies en belastingen 4.
Belasting afgifte administratieve stukken - aanpassing
De gemeenteraad Gelet op artikel 170 paragraaf 4 van de Grondwet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten, gewijzigd bij de wet van 25 maart 2003 ingevolge invoering van de elektronische identiteitskaart; Gelet op de wet van 14 augustus 1974 tot afgifte van paspoorten; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd met het decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de omzendbrief BA – 2011/01 van 10 juni 2011 ‘Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit’; Gelet op ons besluit van 18 december 2013 betreffende afgifte van administratieve stukken en latere aanpassingen;
Gelet op de omzendbrief van 24 september 2014 (ref. III/32/5286/14) van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken aangaande de nieuwe tarieven vanaf 1 januari 2015 en op basis van de informatie de Helpdesk ADIB van 29 september 2014 (ref. [ENOT]2321242 - Toelichting bij de tarieven eID, kidsID en eVK vanaf 1 januari 2015), waarbij de kostprijs bij een dringende of zeer dringende spoedprocedure vanaf de 2de Kids-ID de kost wordt gereduceerd tot 50,00 EUR per Kids-ID; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 om dit gereduceerd tarief in te voeren voor Kids-ID’s in deze specifieke gevallen; Besluit: Artikel 1 In ons besluit van 18 december 2013 houdende de belasting op afgifte van administratieve stukken, wordt artikel 4 punt 2 vervangen door volgende bepaling 2. Kids-ID Voor een elektronisch identiteitsdocument voor een Belgisch kind onder de twaalf jaar 10,00 EUR (inclusief productiekosten) Voor een dringende spoedprocedure voor aflevering van een elektronisch 115,00 EUR identiteitsdocument voor een Belgisch kind onder de twaalf jaar (inclusief productie- en verzendingskosten) Voor een zeer dringende spoedprocedure voor aflevering van een elektronisch 180,00 EUR identiteitsdocument voor een Belgisch kind onder de twaalf jaar (inclusief productie- en verzendingskosten) Voor de dringende en zeer dringende spoedprocedure vanaf de 2de Kids-ID bedraagt de belasting 50,00 EUR per document. Dit gereduceerd tarief is enkel van toepassing bij gelijktijdige aanvragen van kids-ID’s voor kinderen van hetzelfde gezin die op hetzelfde adres staan ingeschreven, ook al is er geen verwantschap tussen deze kinderen. Voor kinderen die op een verschillend adres staan ingeschreven zal het gereduceerd tarief niet van toepassing zijn.
Artikel 2 Dit besluit wordt van kracht op 22 januari 2015 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. Artikel 3 Dit reglement wordt toegezonden aan: - de toezichthoudende overheid - de financieel beheerder - de dienst burgerzaken. Stemming: 33 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. OCMW 5.
OCMW - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring - budgetwijziging 2014 - kennisname - budget 2015 - kennisname
De gemeenteraad Gelet op artikel 146 van het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 9 juli 2013 betreffende de digitale rapportering van gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de artikelen 144 en volgende van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat artikel 145 van het OCMW-decreet bepaalt dat het tekort van het OCMW gedragen wordt via de gemeentelijke bijdrage; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en latere aanpassingen betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010, aangepast met het besluit van 26 november 2012 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheercyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2013/8 van 18 oktober 2013 betreffende de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; Gelet op de omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015; Gelet op ons besluit van 18 december 2013 waarbij de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW voor de jaren 2014-2019 werd vastgesteld; Gelet op het besluit van 23 december 2013 van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW Dendermonde over het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014; Gelet op ons besluit van 17 december 2014 waarbij het stadsbudget 2015 werd goedgekeurd en waarbij de stadsdotatie 2015 aan het OCMW werd bepaald op 6.890.530,86 EUR; Overwegende dat, in het kader van het administratief toezicht, het OCMW aan de stad een aangepast meerjarenplan, een budgetwijziging 2014 investeringen en het budget 2015 toestuurde; Overwegende dat de stadsdotatie aan het OCMW voor de jaren 2014-2019 in overeenstemming is met de meerjarenplanning van de stad; Gelet op het gunstig advies van 12 januari 2015 door het college van burgemeester en schepenen over dit aangepast meerjarenplan, de budgetwijziging 2014 investeringen en het budget 2015; Besluit: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de aangepaste OCMW- meerjarenplan 2014–2019, neemt kennis van de OCMW-budgetwijziging 2014 investeringen en het OCMW-budget 2015. Artikel 2 Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan de toezichthoudende overheid en het OCMW Dendermonde. Stemming: 20 stemmen 'ja' (CD&V en SPA), 14 onthoudingen (N-VA, Open Vld en Vlaams Belang). INFRASTRUCTUUR - MOBILITEIT EN VERKEER 6.
AVR - Sint-Jacobstraat - parkeerverbod - goedkeuring
De gemeenteraad Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer en gelet op de wet van 20 juli 2005 dewelke de verschillende artikels betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, wijzigt en opheft;
Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Overwegende dat de Sint-Jacobstraat een gemeenteweg is; Overwegende dat er momenteel al gele meten aanwezig zijn in de Sint-Jacobstraat; Overwegende dat er gereglementeerde gele meten zich bevinden van huisnummer 59 tot de Leopold IIlaan; Overwegende dat deze meten zijn goedgekeurd geweest op de gemeenteraad van 20 februari 2013; Overwegende dat er niet-gereglementeerde gele meten zich bevinden in de Sint-Jacobstraat; Overwegende dat hierdoor een verbalisatie betwist kan worden; Overwegende dat er gele meten aanwezig zijn ter hoogte van huisnummer 4 – 8; Overwegende dat deze zijn aangebracht geweest voor de overliggende garagepoorten; Overwegende dat de Sint-Jacobstraat over een breed wegprofiel beschikt; Overwegende dat hierdoor er geen parkeerverbod moet worden voorzien voor overliggende garages; Overwegende dat dit zorgt voor de creatie van 3 autoparkeerplaatsen; Overwegende dat van nr. 10 – 20 er verschillende garagepoorten aanwezig zijn; Overwegende dat langs deze garagepoorten geparkeerd mag worden; Overwegende dat er momenteel al gele meten aanwezig zijn aan beide zijden van de verschillende garages; Overwegende dat dit zorgt voor een betere in- en uitrit van de garages; Overwegende dat het een geregulariseerde historische toestand betreft; Overwegende dat ter hoogte van huisnummer 22 – 24 er gele meten aanwezig zijn; Overwegende dat er geen reden is om hier gele meten te voorzien; Overwegende dat dit zorgt voor de creatie van 1 parkeerplaats; Overwegende dat ter hoogte van de gevangenis er verschillende gele meten aanwezig zijn; Overwegende dat deze zich bevinden aan de in- en uitgangen van het gebouw; Overwegende dat dit zorgt voor een betere bereikbaarheid; Overwegende dat het een geregulariseerde historische toestand betreft;
Overwegende dat aan de hoek van de gevangenis ter hoogte van een glascontainer er zich gele meten bevinden; Overwegende dat er geen reden is om hier gele meten te voorzien; Overwegende dat ter hoogte van huisnummer 15 tot 41 er zich gele meten bevinden; Overwegende dat deze geregulariseerd kunnen worden aan de hand van het plaatsen van een verbodsbord; Overwegende dat hierdoor de jaarlijkse onderhoudskost daalt.
Besluit: Artikel 1 Maatregel 1 Er wordt een parkeerverbod ingevoerd in de Sint-Jacobstraat: 1) Van het kruispunt met de Oude Vest t.e.m. huisnummer 41. 2) 1 meter langs beide zijden van de garagepoorten van huisnummers 10 – 20; tussen de garagepoorten van nr. 16 – 18 over een lengte van 3 meter. 3) Aan de hoofdgaragepoort van de gevangenis tussen de 2 aanliggende parkeerplaatsen; voor de de bezoekersingang over een lengte van 5 meter; 1 meter langs beide zijden van de 2 garagepoort. Maatregel 2 De aanwezige gele meten worden verwijderd in de Sint-Jacobstraat: Huisnummer 4 – 8; Tussen de garagepoorten van huisnummer 10 - 16, 1 meter afstand houdend van beide garages; Tussen de 2 garages van nr. 20; Voor huisnummer 22 – 24; De hoek van de gevangenis ter hoogte van de glascontainer; Ter hoogte van huisnummer 15 – 41. Artikel 2 1. Het parkeerverbod uit maatregel 1, 1) wordt ingevoerd door het plaatsen van verkeersborden E1 (parkeerverbod) ter hoogte van het kruispunt Sint-Jacobstraat en Oude Vest en aan huisnummer 41. 2. Het parkeerverbod uit maatregel 1, 2) en 3) wordt ingevoerd door het aanbrengen van gele meten. Artikel 3 Afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Koning Albert II-laan 20, bus 2 te 1000 Brussel. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. INFRASTRUCTUUR - GROENBELEID EN LANDBOUW 7.
Ontknekeling begraafplaats Briel 2015 - goedkeuring lastvoorwaarden - gunningswijze - raming en bestek
De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 september 2014 betreffende de samenwerkingsovereenkomst met het gemeentebestuur Buggenhout voor de ontruiming van het kerkhof Briel alwaar de stad Dendermonde wordt aangeduid om de overheidsopdracht tot “Ontknekling begraafplaats Briel 2015” te voeren in naam en voor rekening van de gemeente Buggenhout; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Ontknekeling begraafplaats Briel 2015” een bestek met nr. 2015.04 werd opgesteld door de AI - dienst groenbeleid en landbouw;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 - Stad Dendermonde, raming: 21.357,50 EUR excl. btw of 25.842,58 EUR incl. 21% btw * Perceel 2 - Gemeente Buggenhout, raming: 17.572,50 EUR excl. btw of 21.262,73 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 38.930,00 EUR excl. btw of 47.105,31 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voor de stad Dendermonde voorzien is in het budget van 2015, op budgetcode 2220000/099000-GROND-burg01 van de investeringskredieten; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voor de gemeente Buggenhout voorzien is in hun eigen budgetten van 2015, op budgetcode 0990/220000 AP-V.1.2.1; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan; Gelet op alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet van 15 juli 2002 houdende wijziging van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende wijziging aan het decreet van 28 april 1993 door het decreet van 15 juli 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; BESLUIT: Art 1 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015.04 en de raming voor de opdracht “Ontknekeling begraafplaats Briel 2015”, opgesteld door de AI - dienst groenbeleid en landbouw. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 38.930,00 EUR excl. btw of 47.105,31 EUR incl. 21% btw. Art 3 De uitgave voor deze opdracht voor de stad Dendermonde is voorzien in de budgetten van 2015, op budgetcode 2220000/099000-GROND-burg01 van de investeringskredieten. Art 4 De uitgave voor deze opdracht voor de gemeente Buggenhout is voorzien in hun eigen budgetten van 2015, op budgetcode 0990/220000 AP-V.1.2.1; Art. 5 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de financieel beheerder van de stad Dendermonde. Art. 6 Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving worden overhandigd aan de gemeente Buggenhout. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. JURIDISCHE AANGELEGENHEDEN 8.
Hernieuwing overeenkomst met de federale staat inzake het veiligheidsbeleid en de aanpak van jeugdcriminaliteit - goedkeuring
De gemeenteraad Gelet op de wet van 13 mei 1999 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet en meer bepaald artikel 199ter; Gelet op de beslissing van de ministerraad d.d. 28 april 2006 betreffende de uitbreiding van de mogelijkheden tot oplegging van administratieve sancties in de strijd tegen overlastfenomenen; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 januari 2007; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 december 2008; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 september 2009; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 oktober 2010; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 21 september 2011; Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 oktober 2012;
Gelet op de overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 januari 2014; Gelet op de vraag van de POD Maatschappelijke Integratie, dienst Grootstedenbeleid, om voormelde overeenkomst te vernieuwen; Gelet op de subsidiëring vanuit de dienst Grootstedenbeleid ter waarde van € 53.600,00 dat ter beschikking gesteld wordt; Overwegende dat door het hernieuwen van deze overeenkomst de stad Dendermonde verder zal kunnen beschikken over een door voormelde programmatorische overheidsdienst gesubsidieerde bemiddelaar die zal worden ingezet voor het gehele gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen afdeling Dendermonde; Gelet op de relevante bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet; Gelet op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 Onderhavige overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot jeugdcriminaliteit, ingaand op 1 november 2014 en geldig voor één jaar, wordt goedgekeurd. Art. 2 Een voor eensluidend afschrift van dit besluit zal worden bezorgd aan de POD Maatschappelijke Integratie, dienst Grootstedenbeleid, WTC II, Koning Albert II – laan 30, 1000 Brussel
Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. PATRIMONIUM 9.
Aankoop in der minne van een woning gelegen Hoogtestraat 10 (inname 54) - verwezenlijking onteigeningsplan RUP Hullenberg - goedkeuring ontwerpakte
De gemeenteraad Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 april 2009 waarbij de projectnota betreffende de herinrichting van de bedrijfsomgeving VPK goedgekeurd wordt; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 juni 2010 waarbij het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Hullenberg’ met bijhorend onteigeningsplan definitief wordt vastgesteld; Overwegende dat het RUP Hullenberg is goedgekeurd op 16 september 2010 en gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad op 12 oktober 2010; Gelet op het raadsbesluit van 19 november 2014 waarbij het onteigeningsplan gekoppeld aan het RUP Hullenberg definitief wordt aangenomen en waarbij aan de minister van Binnenlands Bestuur gevraagd wordt om de onteigeningsmachtiging te verlenen voor de percelen kadastraat gekend als 6
de
afd. sectie
B, nummers 612r/deel, 591x2/deel, 591m2/deel, 591L2/deel, 591k2/deel, 590x/deel, 612p/deel, 612g/deel, 627/deel, 626a2/deel, 629s2, 626x2, 930x/deel, 932c/deel, 629t2, 626d/deel, 625d/deel en 625f/deel. Overwegende dat het noodzakelijk is dat de grondverwervingen zonder uitstel worden gerealiseerd omdat momenteel de leefbaarheid van de woonstraten in de omgeving van het bedrijf VPK sterk
aangetast worden door het zware verkeer van en naar de fabriek wat nefast is voor de verkeersveiligheid en milieu- en trillingshinder als gevolg heeft; Overwegende dat om al deze redenen een herinrichting van deze bedrijfsomgeving dringend dient te gebeuren; Overwegende dat inname 54 een woonhuis betreft, gelegen Hoogtestraat 10 te 9200 Oudegem, ten de kadaster gekend Dendermonde, 6 afdeling, sectie B nummer 0629s2 en groot 279 m²; Overwegende dat deze inname eigendom is van Joseph Van den Bossche wonende Hoogtestraat 9 te 9200 Dendermonde en consorten; Overwegende dat de aankoop van de woning gelegen Hoogtestraat 10 gebeurt tegen de totale prijs van 160.000 EUR zijnde de waarde van de woning volgens het schattingsverslag van 12 januari 2015: 140.400 EUR meer de wederbeleggingsvergoeding; Overwegende dat het aangewezen is te beslissen tot aankoop van vermelde woning gelegen Hoogtestraat 10 te 9200 Oudegem vanwege Joseph Van den Bossche en consorten; Gelet op het ontwerp van akte als bijlage opgemaakt door het notariaat De Clippel; Overwegende dat het krediet voor deze verwerving voorzien is in het investeringsbudget van 2015 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, subproject wewa 22; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake;
Besluit: Art. 1 Er wordt beslist tot aankoop van de woning gelegen Hoogtestraat 10 te 9200 Dendermonde-Oudegem inname 54 van het onteigeningsplan RUP Hullenberg - vanwege Joseph Van den Bossche en consorten de ten kadaster gekend Dendermonde, 6 afd. Sie B, nummer 0629s2 mits betaling van 160.000 EUR en onder de voorwaarden zoals bepaald in de ontwerpakte als bijlage. Art.2 Het krediet voor deze verwerving is voorzien in het investeringsbudget van 2015 onder algemene rekening 2206000, beleidsitem 020000, subproject 22. Art.3 Onderhavige aankoop geschiedt om redenen van openbaar nut teneinde het onteigeningsplan RUP Hullenberg te verwezenlijken waardoor de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in de bedrijfsomgeving VPK aanzienlijk verbeterd wordt. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. TOPOGRAFIE 10. Rooilijn deel buurtweg 182 te Sint-Gillis - voorlopige vaststelling De gemeenteraad Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van Dendermonde in haar vergadering van 7 oktober 2013 besliste een initiatief te nemen tot het gedeeltelijk afschaffen en gedeeltelijk
verleggen van buurtweg nr. 182 en het afschaffen van de buurtwegen nrs. 183 en 185 te Sint-Gillis genaamd ’t Hemdebaan, Uitweg en Middelgrachtweg; Overwegende dat dit initiatief er kwam naar aanleiding van klachten bij de groendienst en de vraag naar herstel van de wegel tussen de Brusselse forten en de Galeidestraat; Overwegende dat bij nazicht bleek dat deze verbindingswegel niet was opgenomen in de atlas der buurtwegen maar wel als een openbare wegel wordt gebruikt; Overwegende dat de administratief bestaande buurtwegen niet meer publiek kunnen worden gebruikt en in ere hersteld worden door de aanwezigheid van de Brusselse forten; Overwegende dat het daarom wenselijk is deze toestand administratief in orde te maken en in overeenstemming te brengen met het huidig gebruik; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 januari 2014 waarbij de gemeenteraad hierover een gunstig advies gaf; Overwegende dat de deputatie nog geen beslissing heeft genomen over onderhavig dossier; Overwegende dat ondertussen de artikels 27 en 28 van de wet op de buurwegen werden gewijzigd bij decreet van 4 april 2014 en artikel 28bis werd afgeschaft; Overwegende dat dit betekent dat voor de verlegging van (een deel van) een buurtweg er een rooilijnplan moet worden opgemaakt; Overwegende dat het college in zitting van 12 januari 2015 besliste tot de opmaak van dit rooilijnplan voor het te verleggen deel van buurtweg 182; Overwegende dat de nieuwe bedding van buurtweg 182/deel zich zal situeren op hetzelfde perceel, e gelegen te 3 afdeling (Sint-Gillis), sectie D, nummer 271c; Overwegende dat de eigenaar er op 24 oktober 2013 schriftelijk akkoord mee akkoord ging om de huidige bedding van de private wegel te verbreden naar 1.50 meter mits de stad de afsluiting vervangt bij het herinrichten van deze buurtweg; Overwegende dat gekozen wordt voor een breedte van 1,50 meter i.p.v. 2 meter (breedte van de oorspronkelijke buurtwegzate) om het tragewegenkarakter te behouden en te bestendigen voor wandelaars; Overwegende dat buurtweg nr. 182 volgens de atlas der buurtwegen van Sint-Gillis van 1841 en zijn beschrijvende tabel een wettige breedte heeft van 2 meter op private bedding; Overwegende dat het administratieve deel van buurtweg nr. 182 werd vervangen door het gebruik van een private wegel als een rechtstreekse verbinding naar het wandelpad naast de Brusselse forten; Overwegende dat de administratieve toestand van dit deel van buurtweg nr. 182 reeds lang verjaard is omdat er sinds meer dan dertig jaar geen openbaar gebruik meer mogelijk is; Overwegende dat het betalen van de welvoeglijkheidsvergoeding daarom niet voorzien wordt; Overwegende dat door de verlegging van buurtweg nr. 182 naar het privaat gebruikte pad een beter en veiliger alternatief is voor de administratieve ligging zoals voorgesteld in de atlas der buurtwegen van Sint-Gillis, die dateert van voor de aanleg (van de uitbreiding) van de Brusselse Forten; Gelet op het plan van de groendienst van de stad Dendermonde om dit deel van buurtweg nr. 182 te verbreden en aan te leggen; Overwegende dat dit het gebruikscomfort van de trage wegen in dit gebied aanzienlijk zal verbeteren; Gelet op het rooilijnplan van 12 januari 2015, opgemaakt door Katie Wuytack, landmeter-expert handelend voor de stad Dendermonde;
Gelet op het uittreksel uit de atlas der buurtwegen van Sint-Gillis van 1841 waarop het af te schaffen deel op het perceel 271c is aangeduid in rode kleur, de te behouden delen zijn aangeduid in gele kleur en het te verleggen deel is aangeduid in groene kleur; Gelet op de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 4 april 2014, waarbij de artikels 27 en 28 werden gewijzigd en artikel 28bis werd afgeschaft; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Art. 1 De gemeenteraad keurt het rooilijnplan van een deel van buurtweg 182 principieel goed en stelt het plan voorlopig vast. Art. 2 Het rooilijnplan zal onderworpen worden aan een openbaar onderzoek naar bezwaren ten belope van dertig dagen. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. SOCIALE ZAKEN 11. Dienst voor onthaalouders - reserveren=betalen / extra kosten - goedkeuring Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 (BS 13 januari 2014) houdende de organisatie van de kinderopvang van baby’s en peuters (van kracht op 1 april 2014); Gelet op de regelgevende mededeling van Kind & Gezin van 23 mei 2014 houdende de opmaak van het opvangplan en de toepassing van het principe dat ouders betalen voor de door hen gereserveerde kinderopvangdagen; Gelet op de infobrochure van Kind & Gezin van 17 december 2014 inzake inkomenstarief opvangsector en meer bepaald de extra kosten; Gelet op de afstemming met de opvanginitiatieven van het OCMW; Gelet op het feit dat de maatregelen moeten ingaan ten laatste op 1 april 2015; Gelet op de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de nieuwe gemeentewet Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; BESLUIT: Artikel 1 De raad keurt de implementatie van het principe “reserveren is betalen” , zoals bijgevoegd als bijlage, goed; Artikel 2
De raad keurt de eventuele bijkomstige kosten en de bedragen ervan, zoals bijgevoegd als bijlage, goed; Artikel 3 Het principe “reserveren is betalen” en de “extra kosten” zullen opgenomen worden in een nieuw huishoudelijk reglement en in een nieuwe schriftelijke overeenkomst tussen dienst en ouders welke beiden zullen voorgelegd worden aan de raad Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. ONDERWIJS 12. Secundair onderwijs - subsidiëring internationale uitwisseling HEMACO - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; Gelet op het besluit van 9 juli 2003 waarbij het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van 16 december 2009 waarbij het besluit van 9 juli 2003 werd aangepast; Gelet op het besluit van 17 december 2014 waarbij het stadsbudget 2015 werd goedgekeurd; Overwegende dat in het stadsbudget 2015 voor de financiering van dit subsidiereglement een krediet werd voorzien van 5.000,00 EUR onder volgende indeling: Beleidsdomein
Beleidsveld
Beleidsitem
Mens en welzijn
Algemeen secundair onderwijs
0810-00
Algemene rekening Omschrijving Lidmaatschapsbijdragen en/of subsidies aan verenigingen van 6492020 gemeentelijk belang
Overwegende dat op dit krediet er momenteel nog 5.000,00 EUR rest; Gelet op de subsidieaanvraag van 24 oktober 2014 van het HEMACO Dendermonde voor een uitwisselingsproject gedurende het schooljaar 2014-2015 met 20 Europese scholen; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 om in het kader van dit subsidiereglement een subsidie toe te kennen van 1000,00 EUR voor dit project; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad kent aan het HEMACO Dendermonde, Kerkstraat 60, 9200 Dendermonde, in het kader van het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten, een subsidie toe van 1000,00 EUR voor uitwisselingsprojecten gedurende het schooljaar 2014-2015 met 20 Europese scholen. Artikel 2
Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de toezichthoudende overheid de financieel beheerder de dienst onderwijs Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 13. Secundair onderwijs - subsidiëring internationale uitwisseling VTI - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; Gelet op het besluit van 9 juli 2003 waarbij het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van 16 december 2009 waarbij het besluit van 9 juli 2003 werd aangepast; Gelet op het besluit van 17 december 2014 waarbij het stadsbudget 2015 werd goedgekeurd; Overwegende dat in het stadsbudget 2015 voor de financiering van dit subsidiereglement een krediet werd voorzien van 5.000,00 EUR onder volgende indeling: Beleidsdomein
Beleidsveld
Beleidsitem
Mens en welzijn
Algemeen secundair onderwijs
0810-00
Algemene rekening Omschrijving Lidmaatschapsbijdragen en/of subsidies aan verenigingen van 6492020 gemeentelijk belang
Overwegende dat op dit krediet er momenteel nog 5.000,00 EUR rest; Gelet op de subsidieaanvraag van 27 november 2015 van het VTI Dendermonde voor een uitwisselingsproject gedurende het schooljaar 2014-2015 met het Gullmarsgymnasiet in het Zweeds Lysekil; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 om in het kader van dit subsidiereglement een subsidie toe te kennen van 500,00 EUR voor dit project; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad kent aan het VTI Dendermonde, E. Van Wincklelaan 6, 9200 Dendermonde, in het kader van het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten, een subsidie toe van 500,00 EUR voor een uitwisselingsproject schooljaar 2014-2015 met het Gullmarsgymnasiet in het Zweeds Lysekil. Artikel 2
Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de toezichthoudende overheid de financieel beheerder de dienst onderwijs Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 14. Basisonderwijs - capaciteitsbepaling - inschrijvingsperiodes en dubbele contingentering schooljaar 2015-2016 Walter Deygers, raadslid, vraagt de vergadering te schorsen. De burgemeester-voorzitter, schorst de vergadering.
--------
De burgemeester-voorzitter heropent de vergadering. -------
Aanwezig :
Piet Buyse, burgemeester-voorzitter; Leen Dierick, Niels Tas, Dirk Abbeloos, Martine Van Hauwermeiren, François De Bleser, Carine Verhelst, Lien Verwaeren, Patrick Meulebroek, schepenen; Annie Van den Berghe, Jan Van Damme, Thérèse Van Gucht, Stefaan Van Gucht, Bart Van Malderen, Marius Meremans, Hilde Raman, Dina Verhavert, Denise Moens, Barbara Pas, Klaartje Van Havermaet, Dimitri Van Hoey, Nele Cleemput, Walter Deygers, Dieter Mannaert, Bart Claes, Stijn Goossens, Bart Nobels, Tomas Roggeman, Emiel Ravijts, Judith De Smedt, Lien Van Hecke, Laurens Hofman, Gino Van der Vreken, Stijn Pluym, raadsleden; Elke De Man, stadssecretaris
Verontschuldigd :
Matthias Coppens, raadslid -------
Walter Deygers, raadslid, dient volgend amendement in : aanpassing artikel 1 als volgt : Artikel 1 Kleuters 2012 2013 2011 2012 2010 2011 2009 2010 Totaal kleuter
Appels
55
Grembergen
115
Baasrode 25 25 25 25 100
De gemeenteraad aanvaardt het amendement.
-------
Boonwijk 26 26 26 26 104
Schoonaarde 25 25 25 27 102
Oudegem 25 20 25 20 90
De gemeenteraad Gelet op het gemeentedecreet, artikel 42; Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117; Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht Gelet op het decreet van 9 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht Gelet op het gemeentedecreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3, 15, 18, 21, 22, 25, 27, 27, 28, 29, 32, 37, hoofdstuk I V afdeling 3. Recht op inschrijving de artikelen 37bis-37duodevicies en afdeling 4. Aanmeldingsprocedures art. 37 undevicies-art. 37 vicies septies Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 september 2014 tot goedkeuring van het schoolreglement; Gelet op de gemaakte afspraken in het LOP Ba van 16 december 2014; Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen; Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau van de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de kinderen niet in het gedrang komt; Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen kan inschrijven (conform het decreet basisonderwijs van 25/02/1997 art. 37 novies §5); Overwegende dat scholen in een LOP-gebied voorrangsperiodes moeten voorzien van minimaal twee weken per voorrangsgroep, waarbinnen ouders leerlingen kunnen inschrijven; Overwegende dat scholen in een LOP-gebied voor de voorrangsgroep ‘kinderen van personeel’ een kortere voorrangsperiode kunnen voorzien; Overwegende dat scholen die gelegen zijn in een werkingsgebied van een LOP verplicht zijn in te schrijven volgens de regels van de dubbele contingentering; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten, en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Besluit: Artikel 1 Capaciteitsbepaling §1 De bepaling van de capaciteit krijgt concrete toepassing op 1 september 2015. Kleuters 2013 2012 2011 2010 Totaal kleuter
Appels
lager ste 1 leerjaar de 2 leerjaar de 3 leerjaar de 4 leerjaar de 5 leerjaar
Appels
55
Grembergen
115
Grembergen
Baasrode 25 25 25 25 100
Boonwijk 26 26 26 26 104
Schoonaarde 25 25 25 27 102
Oudegem 25 20 25 20 90
Baasrode 25 20 20 20 15
Boonwijk 26 26 26 26 27
Schoonaarde 26 27 25 25 25
Oudegem 20 25 25 25 15
de
6 leerjaar Totaal lager Totaal basis
65 120
170 285
20 120 220
26 157 261
25 153
20 130
255
220
§2 De capaciteit wordt bekend gemaakt aan alle belanghebbenden via de website van de stad, de website van de scholen en de website van het LOP. Artikel 2 Inschrijvingsperiodes en voorrangsperiodes §1 De inschrijvingsperiode start ten vroegste vanaf de eerste schooldag van september van het voorgaande schooljaar §2 Het LOP bepaalt de inschrijvingsperiodes rekening houdend met art.2 van dit besluit. §3 De inschrijvingsperiodes worden bekend gemaakt aan alle belanghebbenden via het stadsmagazine, de website van de stad en de website van de scholen.
Artikel 3 Dubbele contingentering §1 De dubbele contingentering bij de inschrijvingen wordt voor het schooljaar 2015-2016 als volgt bepaald: - kleuters 73% niet GOK en 27% GOK - lager 69% niet GOK en 31% GOK Artikel 4 De inrichtende macht kan in bepaalde situaties toch leerlingen inschrijven, ook als de maximumcapaciteit bereikt is. Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. 15. Secundair onderwijs - subsidiëring internationale uitwisseling VHTI - goedkeuring De gemeenteraad Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, de uitvoeringsbesluiten en de ministeriële omzendbrieven ter zake; Gelet op de decreten van 28 april 1993, 13 april 1999, 18 mei 1999 en 15 juli 2002 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrieven BA-2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones; Gelet op het besluit van 9 juli 2003 waarbij het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van 16 december 2009 waarbij het besluit van 9 juli 2003 werd aangepast; Gelet op het besluit van 17 december 2014 waarbij het stadsbudget 2015 werd goedgekeurd;
Overwegende dat in het stadsbudget 2015 voor de financiering van dit subsidiereglement een krediet werd voorzien van 5.000,00 EUR onder volgende indeling: Beleidsdomein
Beleidsveld
Beleidsitem
Mens en welzijn
Algemeen secundair onderwijs
0810-00
Algemene rekening Omschrijving Lidmaatschapsbijdragen en/of subsidies aan verenigingen van 6492020 gemeentelijk belang
Overwegende dat op dit krediet er momenteel nog 5.000,00 EUR rest; Gelet op de subsidieaanvraag van 4 september 2014 van het VHTI Dendermonde voor een uitwisselingsproject schooljaar 2014-2015 met een verschillende Europese scholen :VHTI Dendermonde (België), Liceul Teoretic Nicola Lorga Botosani (Roemenië), Riberhus Privatskole Ribe (Denemarken), Realgymnasium des Schulvereins am Benediktinerstift Lambach (Oostenrijk), Gimnazium nr8 im.Grazyny Chrostowskiej w Lublinie (Polen), Kahramanmaras Anadolu ögretmen Lisesi (Turkije), Buckhaven High School (UK-Schotland), Agrupamento de Escolas de Vila Verde (Portugal), Gaigavas pamatskolas strukturvieniba Rkavas Pamatskola (Letland); Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 24 november 2014 om in het kader van dit subsidiereglement een subsidie toe te kennen van 500,00 EUR voor dit project; Gelet op het besluit van 10 december 2014 waarbij er met het budget van 2014 een subsidie van 500 euro werd toegekend; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 om met het budget van 2015 nog een subsidie van 500 euro toe te kennen omwille van het feit dat het om een omvangrijk project gaat; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad kent aan het VHTI Dendermonde, P. Van Duysestraat, 9200 Dendermonde, in het kader van het subsidiereglement voor initiatieven van scholen in verband met internationale contacten, een bijkomende subsidie toe van 500,00 EUR voor een uitwisselingsproject schooljaar 2014-2015 met verschillende Europese scholen: VHTI Dendermonde (België), Liceul Teoretic Nicola Lorga Botosani (Roemenië), Riberhus Privatskole Ribe (Denemarken), Realgymnasium des Schulvereins am Benediktinerstift Lambach (Oostenrijk), Gimnazium nr8 im.Grazyny Chrostowskiej w Lublinie (Polen), Kahramanmaras Anadolu ögretmen Lisesi (Turkije), Buckhaven High School (UK-Schotland), Agrupamento de Escolas de Vila Verde (Portugal), Gaigavas pamatskolas strukturvieniba Rkavas Pamatskola (Letland); Artikel 2 Afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de toezichthoudende overheid de financieel beheerder de dienst onderwijs
Stemming: 34 stemmen 'ja', 0 stemmen 'neen', 0 onthouding(en) en 0 blanco stemmen. BIJGEVOEGDE PUNTEN BP 1. Punt aangevraagd door Stijn Pluym, raadslid Compensatiestickers restafvalzakken Verklarende nota, als bijlage Gezien de recente prijsstijging van een restafvalzak, dienen compensatiestickers op de oude restafvalzakken gekleefd te worden. De communicatie alsook de verdeling van deze stickers liep niet van een leien dakje. Graag had onze fractie enkele vragen gesteld aan de bevoegde schepen.
---------Interpellant Stijn Pluym, raadslid Vooreerst wenst onze Open Vld fractie het college en alle raadsleden een voorspoedig 2015 toe. Dit gezegd zijnde is het nieuwe jaar met een valse noot gestart, tenminste wat betreft de huisvuilophaling. De distributie van de compensatiestickers voor de restafvalzakken liep niet van leien dakje. Ik wil het betoog eerder beperkt houden, aangezien er in de verschillende media reeds genoeg over verschenen is. Het feit dat er reeds zoveel over gezegd en geschreven werd, bewijst ons punt. Naast de kritische bemerkingen stellen we ook graag enkele bijkomende vragen. Ten eerste was er de nog al warrige communicatie. Via het stadsmagazine, een extra uitgave van de Groene Wijzer, de websites van de stad en Verko berichtte men dat de prijs van de restafvalzakken zou stijgen tot 1,75 euro, een stijging van 0,5 euro. Omdat de prijsstijging effectief zou zijn vanaf 1 januari, dienen onze inwoners een compensatiesticker ter waarde van 0,5 euro op hun oude restafvalzak te kleven. Tot daar geen probleem. Tot onze inwoners tot de constatatie kwamen dat men amper een dergelijke sticker kon verkrijgen. Na de feestdagen startte de eerste ophaalronde op 5 januari, maar vele inwoners hadden nog geen stickers. Velen belden naar Verko met de terecht vraag wat ze nu moeten doen. Daarop kregen ze te horen dat Verko het wel “door de vingers” zou zien en de restafvalzakken zonder sticker zouden meenemen. Op de website of andere communicatiemiddelen van de stad of Verko was toen nog niets te vinden. De directeur van Verko reageert evenwel op de soms hilarische facebookposts van boze inwoners. Een dag later werd dan toch door de stad gecommuniceerd. Er werd een zin aan het bericht van de compensatiestickers toegevoegd: “Gelet op de problemen met de distributie van de stickers werd er met Verko afgesproken dat bij de eerste ophaalbeurt tolerant zal worden opgetreden. Dit houdt in dat ook zakken zonder een sticker worden meegenomen teneinde uw straat proper te houden. Vanaf de tweede ophaalbeurt van 2015 (uiterlijk vanaf 19 januari) worden huisvuilzakken zonder sticker niet meer meegenomen”. Maar het kwaad was al deels geschied. Er waren verschillende scenario’s: Brave inwoners hielden hun afval binnen, dus zaten ze 2 weken extra met hun restafval opgescheept; Anderen, die al stickers hadden, kleefden netjes volgens de regels hun sticker en zagen dat hun afval werd opgehaald, net als hun buurman die zijn restafvalzak zonder sticker buitenzette; Nog anderen reden met hun afval rond, om het neer te planten in een straat waar de dag erop een ophaalronde voorzien werd. De afvaltrafiek van Dendermonde dus. Ten tweede verliep het verkrijgen van de compensatiestickers niet zonder slag of stoot. In vele winkels of distributiepunten waren gewoonweg geen stickers te verkrijgen. Soms besliste de uitbating zelf over het aantal te verdelen stickers. In winkel A kreeg men 2 stickers per klant, terwijl een andere er 4 per klant over had. De berekening gebeurde door Verko: “op basis van de stockgegevens van de stad en de verkoopaantallen, werden de compensatiestickers besteld”. Maar de ingeschatte hoeveelheid bleek echter veel te weinig met de gekende gevolgen. Men kan dus vragen stellen bij die berekening. Werd hier een marge in acht genomen en wat zijn de uiteindelijke meerkosten om er een paar honderden of duizenden meer te bestellen? Het spreekwoord in de volksmond zegt: beter een beetje te veel dan te weinig. Concreet had ik graag van de bevoegde schepen vernomen: 1. Wie nam de beslissing om bij de eerste huisvuilophaling van het jaar tolerant op te treden? 2. Wie is er nu de uiteindelijke verantwoordelijke voor de communicatie? En waarom heeft men zo lang gewacht met communiceren? 3. Werden er afspraken gemaakt met de distributiepunten over de verdeling van de stickers? Zo ja, welke waren deze?
Interpellant Stijn Goossens, raadslid Op de gemeenteraad van november is de beslissing genomen om de prijs van de restafvalzakken met 50 cent te verhogen. Gezien de nieuwe restafvalzakken nog niet beschikbaar zijn, moet er een compensatiesticker van € 0,5 op de restafvalzakken geplakt worden. Over de invoering van deze prijsverhoging via de stickers valt er echter wel veel te zeggen. Deze stickers zijn pas gedrukt in de loop van de maand december nadat alle gemeenten waarvoor de intercommunale
Verko het restafval ophaalt deze prijsverhoging hadden goedgekeurd. Deze prijsverhoging werd in de maand december gecommuniceerd via het stadsmagazine, de website van de stad en een afzonderlijk schrijven van Verko. Je moet geen helderziende zijn dat dit voor de invoering op 01-01-2015 veel te laat is. Bijkomend probleem kwam echter eind december. Er waren veel te weinig stickers geleverd aan de stad. In de laatste dagen van 2014 kwam het ene bericht na het andere van verkooppunten die zonder stickers vielen. Onze inwoners die er niet in geslaagd waren stickers te bemachtigen hadden veel vragen wat er met hun restafvalzakken zonder sticker ging gebeuren, want de eerste omhaling van restafvalzakken was reeds in Baasrode op 02-01-2015. De stad heeft echter nagelaten te communiceren tot 05-01-2015 via de stadswebsite (gecorrigeerd op 06-01-2015) waarbij werd meegedeeld dat de restafvalzakken ook zonder sticker tot uiterlijk 19-01-2015 worden meegenomen bij de omhaling. Op 14-01-2015 werd op de stadswebsite meegedeeld dat er weer voldoende stickers aanwezig zijn op alle verkooppunten. Dit is natuurlijk ruim laat voor een invoering op 01-01-2015. U kan begrijpen dat vele inwoners hierover zwaar misnoegd zijn om verschillende redenen: - Onzekerheid over de omhaling van hun restafvalzak zonder sticker. - De zoektocht die moest ondernomen worden om aan stickers te raken. Hierdoor was er in de reeds drukke eindejaarsperiode extra verkeersdrukte richting de stad. - Inwoners die wel een sticker geplakt hebben, voelen zich bekocht omdat de restafvalzak van hun buurman zonder sticker ook werd meegenomen. - Inwoners die minder mobiel zijn, moesten beroep doen op derden om stickers aan te kopen. Deze problematiek bracht tevens nogmaals pijnlijk duidelijk welk gemis het sluiten van de deelgemeentehuizen zonder enig alternatief teweeg heeft gebracht. De verkoop in de deelgemeenten is nu enkel op vrijwillige basis in enkele supermarkten.
Vragen 1) hoe is de raming van het aantal bestelde stickers tot stand gekomen? 2) hoeveel oude restafvalzakken zijn er nog in stock? 3) Vanaf wanneer zijn de nieuwe restafvalzakken beschikbaar en vanaf wanneer worden deze te koop aangeboden? 4) zouden gelijkaardige problemen in de toekomst niet vermeden kunnen worden door een meer realistische invoeringsdatum?
Antwoord François De Bleser, schepen Er werd inderdaad een foutieve inschatting gemaakt van het aantal stickers dat noodzakelijk zou zijn. Wij hebben een goed zicht op onze eigen stock en verkoopcijfers, maar hebben helaas de stock bij de inwoners thuis onderschat. Ondertussen werd er zeer sterk gewerkt aan een oplossing. Vanaf dinsdag 13 januari zullen er terug stickers beschikbaar zijn aan de stadskas, vanaf donderdag 15 januari zullen de verkooppunten ook reeds over een kleine voorraad kunnen beschikken. Daarnaast werd er met Verko afgesproken dat zij tolerant zullen optreden met betrekking tot de afvalophaling. Zakken zonder sticker zullen voor de eerste ophaling toch meegenomen worden waardoor de openbare netheid niet in het gedrang komt. Vanaf de tweede ophaling (uiterlijk 19 januari) worden zakken zonder sticker niet meer meegenomen. Het tijdelijk ter beschikking stellen van 5 stickers per gezin via de stadskas was een maatregel om nog zo veel mogelijk mensen uit de nood te helpen en geenszins een ‘gemakkelijkheidsoplossing’. Gemiddeld zet een gezin in Dendermonde immers 1 à 2 zakken buiten per ophaalronde, met 5 stickers kan u dus indien u dat wenst ook uw buren, familie, … tijdelijk uit de nood helpen voor de eerste ophaling. Onze stock aan huisvuilzakken wordt gelet op de beperkte financiële en logistieke ruimte die we voor handen hebben zo efficiënt mogelijk beheerd. Bij de invoering van deze nieuwe restafvalzakken werd er dan ook voor geopteerd om eerst onze oude stock op te gebruiken, vooraleer onze nieuwe stock aan te snijden.
Wat betreft de prijsstijging wil ik u graag meegeven dat de kosten voor de afvalinzameling, verbranding en ook de productie van een restafvalzak zich situeren tussen 2,90 euro voor een zak met een gemiddeld gewicht van 11 kilogram en 5,17 euro voor een zak met het maximumgewicht van 20 kilogram. Het is dus een logische stap om de verkoopprijs van de huisvuilzak te verhogen. Alle gemeenten binnen het werkingsgebied van Verko beslisten overigens unaniem om vanaf 1 januari 2015 de prijs voor een zak met een inhoud van 60 liter te verhogen naar 1,75 euro. Voor een afvalzak met een inhoud van 30 liter betaalt u 0,90 euro. De prijs die u als burger betaalt ligt dus nog steeds onder de effectieve kostprijs. Wat betreft communicatie hieromtrent hebben we getracht om via onze beschikbare kanalen zo veel mogelijk mensen te informeren. Zo kon u in het stadsmagazine van december hierover een artikel terugvinden, er werd een extra editie van de Groene Wijzer verspreid en op onze website en deze van Verko kunt u ook alle nodige informatie terugvinden. Facebook werd ook ingeschakeld.
Volgende personen zijn tussengekomen : Stefaan Van Gucht, raadslid en Piet Buyse, burgemeester. BP 2. Punt aangevraagd door Bart Van Malderen, raadslid BlueAssist Verklarende nota, als bijlage BlueAssist helpt mensen die het moeilijk hebben om communicatie te begrijpen of zichzelf verstaanbaar te maken. Het principe is heel eenvoudig. BlueAssist is een icoon met een begeleidende boodschap. Het helpt mensen die het moeilijk hebben om communicatie te begrijpen of zichzelf verstaanbaar te maken. Waren ze vroeger afhankelijk van een begeleider, dan kunnen ze nu zelfstandig de bus nemen of alleen boodschappen doen. Vragen zullen gesteld worden of het stadsbestuur bereid is het systeem te introduceren en bij haar diensten en alle inwoners bekend te maken. ---------Interpellant Bart Van Malderen, raadslid Ik zou graag een puntje willen aanhalen rond BlueAssist. Dat is een project ontstaan bij een vzw in Oostende en dat eindelijke gaandeweg door heel Vlaanderen is opgepikt door organisaties maar ook uiteenlopende steden en gemeenten. Waarover gaat het in onze samenleving zijn eigenlijk meer en meer mensen die op één of andere manier moeite hebben om soms letterlijk in die samenleving hun weg te vinden. Die moeite hebben om zich te verplaatsen zelfstandig, die moeite hebben om een vraag te richten. Over wie gaat dat, mensen met een verstandelijke beperking, maar bv. ook mensen met een niet aangeboren hersenletsel. Ik denk dat iedereen van ons mensen een voorbeeld kent van mensen die met een herseninfarct te maken gehad hebben en nadien bv. moeite hebben om zich verbaal uit te drukken. Mensen die überhaupt moeilijkheden hebben om zich uit te drukken. Mensen die de taal amper machtig zijn. En toch denk ik moet je de ambitie hebben om iedereen ook op een zelfstandige manier, zonder dat daar noodzakelijk een soort van patronerende begeleiding mee gepaard gaat, voluit te laten deelnemen aan de samenlevering, maar ook gewoon kunnen laten genieten van de dienstverlening van de stad. En zo is een heel eenvoudige toepassing ontstaan bij een vzw. Men maakt een BlueAssist kaart, dat is de niet elektronische manier kaartjes die ja via een website kan laten afdrukken en waar mensen hun standaard boodschap kunnen op inzetten of een reeds standaard boodschappen. Dus ers ook een meer elektronische toepassing waar men werkt met een smartphone en waar dan bv. ik zeg maar iets ouders of begeleiders of familieleden of mensen zelf in het geval dat wel de verstandelijke maar niet de verbalende vermogens heeft een eenvoudige boodschap kunnen inzetten. Ge kunt dan ook zeggen ge kunt dat gewoon met een gewoon papiertje doen, je kan het toch met een gewone sms doen, dat is allemaal juist. Maar het mooie van het project is dat het ook andersom werkt. Dat door het ingang laten vinden van dat logo het ook organisaties laat nadenken over de mate waarin de organisatie open staat voor elk van zijn stakeholders cliënten of in ons geval inwoners. En het debat daarrond organiseren is eigenlijk minstens even waardevol dan de fysieke dragers het papiertje of de happ op een smartphone. Dus mijn eenvoudige vraag aan het schepencollege of men bereid is om binnen de werking van de stad hiermee aan de slag te gaan of aan te geven ook binnen onze loketdiensten van kijk wij zijn daar mee bezig, dit is een open huis met een lage drempel, ook naar deze groep mensen toe. Ten tweede of men wil onderzoeken dat we ook eigenlijk symbolisch onze schouders onder dit project zetten en ook het bij de bevolking bekendmaken. Ik denkd dat de stad een aantal communicatiemiddelen heeft. Dit is een zeer neutraal initiatief. Dus ik denk dat daar naar overheidscommunicatie geen enkel probleem zou mogen in bestaan. Ik denk aan het stadsmagazine of de website van de stad. Tot daar mijnheer de burgemeester mijn suggestie, mijn voorstel. Antwoord Dirk Abbeloos, schepen
Het Blue assist systeem is een systeem waarmee de mensen die het moeilijker hebben in onze samenleving op een eenvoudige manier geholpen worden. Dit dossier werd na ruggenspraak met collega Dierick meegedeeld aan de stadsdiensten die onmiddellijk van de behandeling werk gemaakt hebben. Het Mat besliste reeds deze week dat de diensten die in contact staan met de bevolking zullen kennis maken met het systeem om de mensen met Blue assist bij te staan. Wat de verdere input van de stad kan zijn bij het dossier zal het dossier worden doorgestuurd naar de diensten Sociale Zaken van Collega Meulebroek en de adviserende adviesraden; We moeten opletten dat dit initiatief wel in de strategie van de sociale benadering van het beeld past. Kort: de Stad is het dossier genegen. De administraieve diensten worden op de hoogte gebracht en participeren. Verdere uitwerking volgt later.
BP 3. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - Interpellant: Stijn Goossens Huisvuilophaling Verklarende nota, als bijlage Op de gemeenteraad van november is de beslissing genomen om de prijs van de restafvalzakken met 50 cent te verhogen. Gezien de nieuwe restafvalzakken nog niet beschikbaar waren, moest er een compensatiesticker van € 0,5 op de restafvalzakken geplakt worden. Dan begon de grote zoektocht naar de stickers en naar aanleiding daarvan willen wij graag een aantal concrete vragen stellen. 1. Hoe is de raming van het aantal bestelde stickers tot stand gekomen? 2. Hoeveel oude restafvalzakken zijn er nog in stock? 3. Vanaf wanneer zijn de nieuwe restafvalzakken beschikbaar en vanaf wanneer worden deze te koop aangeboden? 4. Zouden gelijkaardige problemen in de toekomst niet vermeden kunnen worden door een meer realistische invoeringsdatum? ---------Zie punt BP 1. BP 4. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - Interpellant: Klaartje Van Havermaet Dendermonde Viert Verklarende nota, als bijlage In de evenementenkalender die op de nieuwjaarsreceptie voor de Dendermondse inwoners werd verspreid staat te lezen dat van 2 tot 5 juli ‘Dendermonde viert’ plaatsvindt, wat omschreven wordt als een Vierdaags Muziekfestival op de Grote Markt. Graag stel ik aan het college van burgemeester en schepenen de volgende vragen: -
Betekent dit dat er een definitieve beslissing rond Marktrock is genomen? Kan het college van burgemeester en schepenen meer toelichting geven bij de nieuwe formule ‘Dendermonde viert’? Is er een koppeling met de Vlaamse feestdag, 11 juli, die het daaropvolgende weekend plaats heeft? ----------
Interpellant Klaartje Van Havermaet, raadslid Op de nieuwjaarsreceptie voor de inwoners werd de evenementenkalender 2015 verspreid. Daarin wordt triomfantelijk aangekondigd dat er van 2 tot 5 juli een nieuw evenement plaatsvindt, nl. ‘Dendermonde Viert’, wat wordt omschreven als een Vierdaags Muziekfestival op de Grote Markt.
Burgemeester, u hebt hoogstwaarschijnlijk een antwoord voorbereid op de vragen die ik u via de schriftelijke toelichting heb overgemaakt. Deze vragen blijken vandaag bijzonder actueel te zijn. Net vandaag kwam immers het bericht dat de stad Dendermonde de samenwerking met Live Entertainment verderzet, niet langer onder de noemer Marktrock maar onder de noemer ‘Dendermonde Viert’. Als fractie reageren we daar zeer verwonderd op, zelfs zeer verontwaardigd. Dit is verre van een logische beslissing. Ik breng u even de gemaakte evaluatie in herinnering die op de raadscommissie algemeen beleid van 15 oktober 2014 werd gepresenteerd. Deze was ontegensprekelijk negatief. Ik som nog even de belangrijkste pijnpunten op: de communicatie met Live Entertainment (toch essentieel voor zo’n groot evenement), de betrokkenheid van de horeca en de tegenvallende return voor de stad. Ik citeer ook nog het volgende uit het verslag: “De burgemeester herhaalt dat het evaluatieverslag een ernstige zelfevaluatie betreft, in alle openheid en transparantie. We voelen ons door het evenement bekocht, zowel financieel als inhoudelijk.” Straffe woorden die vandaag niet meer lijken te bestaan. Die negatieve evaluatie kwam echter niet onverwacht. Door onze fractie maar ook door de andere oppositiepartijen werden er op meerdere momenten kritische vragen gesteld bij het contract. Maar ondanks de slechte ervaring van vorig jaar, alle gemaakte opmerkingen en de steeds voorgehouden mogelijkheid om na 1 jaar de samenwerking stop te zetten, beslist te stad om de samenwerking te verlengen. Wij hebben daar 3 woorden voor: onbegrijpelijk, onverantwoord en onverstandig. U negeert de negatieve evaluatie, die door de stadsdiensten werd gemaakt en zet de samenwerking verder, maar omwille van de perceptie verandert u de naam om het meer op maat van Dendermonde te laten lijken.
Ik stel dan ook de volgende vragen: Kan u toelichting geven bij de communicatie van vandaag en de nieuwe formule Dendermonde Viert? Is er een koppeling met de Vlaamse Feestdag, 11 juli, die het daaropvolgende weekend plaats heeft? Antwoord Piet Buyse, burgemeester Het is traditie dat de zomer in Dendermonde op gang wordt getrapt met één of meerdere grotere evenementen begin juli. Tot 2013 gebeurde dit door de combinatie van een Taptoe en Vlaanderen Feest (verdeeld over twee weekends). In 2014 zijn deze twee afzonderlijke evenementen vervangen door een weekend Marktrock. In 2015 wordt gekozen voor ‘Dendermonde Viert’. Het evenement Marktrock van vorige zomer werd onmiddellijk na afloop grondig geëvalueerd en dit zowel op artistiek, financieel als organisatorisch vlak. Een interne administratieve evaluatie is op 13 oktober 2014 in alle openheid voorgelegd aan de raadscommissie algemeen beleid. In beide gevallen was de analyse om Marktrock niet meer te hernemen in 2015. Het college van burgemeester en schepenen heeft vervolgens geoordeeld dat het billijk is, vooraleer een definitieve beslissing te nemen, om ook de evaluatie van organisator Live Entertainment te vernemen. Dit overleg had plaats in november 2014. L.E. heeft daar bevestigd dat zij zich kunnen vinden in onze evaluatie van Marktrock; ook voor hen werden een aantal doelstellingen immers niet gerealiseerd. L.E. heeft wel aangegeven dat zij bereid zijn om, samen met de stad, mee te zoeken naar een nieuw zomerfestival, als opvolger van zowel het vroegere ‘Vlaanderen Feest’ als ‘Marktrock’. Dit overleg heeft geleid tot de nieuwe formule ‘Dendermonde Viert’, dat als concept is goedgekeurd op het college van 15 december 2014. Als rode draad wordt gekozen voor de invalshoek ‘elke donderdag in juli en augustus animatie op de Grote Markt’ (dit laat toe om een strakke communicatie te voeren). De eerste donderdag van juli vormt het startschot en wordt uitgebouwd als een speciaal evenement. De laatste donderdag van augustus is het traditioneel Katuit, het hoogtepunt en tevens het einde van de zomerse evenementen. Alle donderdagen daartussen is er de gekende formule van ‘terrasanimatie’ (combinatie van muzikale en visuele acts aan de terrassen, voorafgegaan door een thema gebonden beiaardconcert). De eerste donderdag van juli wordt dus de aftrap gegeven voor een 4-daags muziekfestival onder de noemer ‘Dendermonde Viert’ (in de gedrukte communicatie kan gewerkt worden met een meer eigentijdse variant ‘DMD 4t’). De bedoeling is om op deze vier dagen een zeer breed doelpubliek te bereiken (jongeren, gezinnen, senioren) door elke festivaldag aan een bepaald thema te koppelen (men zou kunnen spreken van een ‘mixtival’). Concreet zou dit voor dit jaar betekenen: Donderdag 2 juli artiesten’) Vrijdag 3 juli Zaterdag 4 juli
20 - ca. 24 uur
Bal Populaire (covers van bekende hits en ‘ambiance
20 - ca. 02 uur 20 - ca. 24 uur
Fuif (tot 22 uur sfeermuziek, tot 2 uur fuif met Dj’s) Pop & Rock (bekende groepen)
Zondag 5 juli
15 - ca. 19 uur
Harmonie (grotere orkesten met gastartiesten)
PRAKTISCHE ORGANISATIE De stad treedt op als inrichter/organisator van het evenement. Bij de artistieke invulling wordt gepoogd om op elke festivaldag een Dendermondse groep of DJ te programmeren en deze te combineren met minstens één gevestigde naam per dag. Op die manier krijgen ook Dendermondse groepen de kans om zich op de Grote Markt te tonen aan een breder publiek. Het budget voor dit nieuwe evenement wordt geraamd op ca. 60.000 EUR, zijnde ca. 50.000 EUR middelen van het vroegere ‘Vlaanderen Feest-weekend’ en ca. 10.000 EUR van het vroegere ‘Bal Populaire’ (dat nu onderdeel wordt van de vierdaagse). Er is dus geen noodzaak tot budgetverhogingen. In de begroting 2015 zijn hiervoor de nodige middelen voorzien op het budget ‘Feesten en plechtigheden’ van de dienst toerisme (rekening 6145000 / beleidsitem 071000). De dienst toerisme is momenteel bezig met de artistieke invulling van de vierdaagse, binnen een tweetal weken wordt een voorstel aan het college voorgelegd. Uiteraard zal ook deze nieuwe formule na de zomer grondig geëvalueerd worden. INVULLING ‘VLAAMSE FEESTDAG’ Het college heeft ervoor gekozen om de viering van de Vlaamse feestdag bewust uit de programmatie van het nieuwe festival te houden, om zo goed het onderscheid te kunnen maken met het vroegere festival ‘Vlaanderen Feest’ en voluit te kunnen gaan voor vernieuwing. In de plaats daarvan wordt de eerste donderdagse terrasjesavond (9 juli 2015) aangegrepen om de Vlaamse feestdag te vieren. Deze formule is vorig jaar een eerste maal gehanteerd, maar wordt nu geoptimaliseerd qua invulling en communicatie. Het concept is als volgt: -
ca. 18.00 uur academische zitting in het Stadhuis (prominente spreker, muzikale omkadering, receptie) ca. 19.00 uur beiaardconcert ‘Vlaamse liederen’ (met o.a. het spelen van de ‘Vlaamse Leeuw’) ca. 20.00 uur terrasjesavond ‘Vlaamse kermis’ (kioskconcerten en Vlaamse volksspelen)
Ter gelegenheid van deze Vlaamse avond zal ook de bevlagging op de Grote Markt aangepast worden (met een extra Vlaamse vlag en ‘Vlaanderen Feest’ vlaggen). Deze formule houdt het midden tussen de vroegere grootschalige tweedaagse en de beperktere happening in 2014. Dit programma zal ook bij de Vlaamse overheid ingediend worden als officieel programma in het kader van de Vlaamse 11-daagse, waardoor de stad nog een kleine subsidie kan ontvangen (ca. 2.500 EUR).
Volgende personen zijn tussengekomen : Gino Van Der Vreken en Stijn Goossens, raadsleden.
BP 5. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - Interpellant: Bart Nobels Huisvesting carnaval Verklarende nota, als bijlage In de commissies en op de gemeenteraad van eind 2013 zijn er verschillende uitingen van bezorgdheid geweest over de huisvestingsproblematiek van de Baasroodse en Dendermondse carnavalgroepen en de corsogroepen uit Sint-Gillis. Als antwoord op deze tussenkomsten stelde het college dat eerst een deel van de technische dienst diende te verhuizen van de Kerselarenbrugwegel naar het Hoogveld. En dat vervolgens, na de nodige herstelwerken, de carnavalsverenigingen en corsogroepen zouden kunnen gebruik maken van de vrijgekomen ruimte in de Kerselarenbrugwegel.
Graag hadden we geweten wat de huidige stand van zaken is en hoe het zit met de timing? Bovendien hadden we graag geweten hoeveel m² er ongeveer vrijkomt en hoeveel groepen er gebruik zullen kunnen maken van de vrijgekomen ruimte. ---------Interpellant Bart Nobels, raadslid Het verenigingsleven is het bindmiddel van onze samenleving. Daarom hechten wij hier als partij bijzonder veel aandacht aan. In de commissies en op de gemeenteraad van eind 2013 zijn er verschillende uitingen van bezorgdheden geweest over de huisvestingsproblematiek van de Baasroodse en Dendermondse carnavalgroepen en de Corsogroepen uit Sint-Gillis. Als antwoord op de tussenkomsten van eind 2013 stelde het college dat eerst een deel van de technische dienst diende te verhuizen van de Kerselarenbrugwegel naar Hoogveld. En dat vervolgens, na de nodige herstelwerken, de carnavalverenigingen en corsogroepen zouden kunnen gebruik maken van de vrijgekomen ruimte. Maar ook dit jaar weer zijn carnavalgroepen in slechte omstandigheden aan hun wagens aan het werken. We stellen ons de vraag of het de laatste keer was dat deze verenigingen in dergelijke erbarmelijke omstandigheden hun wagens dienen te bouwen. Is het mogelijk om ons een stand van zaken te geven? Er bestaat binnen deze verenigingen twijfel of de vrijgekomen ruimte wel zal volstaan om aan hun noden te voldoen. Daarom hadden we graag geweten hoeveel m² er ongeveer vrijkomt en hoeveel groepen er naar schatting gebruik zullen kunnen maken van de vrijgekomen ruimte. Antwoord Leen Dierick, schepen Het is niet de eerste keer dat dit onderwerp op de agenda van de gemeenteraad staat. Niet alleen is dit een belangrijk punt uit het beleid en stond dit ook in de beleidsnota en meerjarenplanning, maar ook college Dieter Mannaert heeft dit punt reeds 1,5 jaar geleden geagendeerd. Naar aanleiding van de vraag van Dhr Mannaert heb ik op 16 oktober 2013 een zeer uitgebreid antwoord gegeven over deze problematiek. Huidige situatie van huisvesting Opportuniteit De gebouwen aan de Kerselarenbrugwegel komen dus vrij na de verhuis van onze technische dienst naar de nieuwe bedrijfsruimte op het Hoogveld. Naar aanleiding hiervan hebben we nagedacht over wat we met die gebouwen zouden doen. Tussen 2 en 9 juli 2012 is er een overleg geweest met de 3 organisaties: carnavalcomite Dendermonde, carnavalcomite Baasrode en het Bloemencorsocomite. Alle 3 de organisaties hebben de site Kerselarenbrugwegel bezocht en zich nadien akkoord verklaard dat dit hun toekomstige huisvesting wordt nadat de technische diensten daar vertrokken zijn. Verdere timing: Verhuis stadsgarage Moerstraat naar TC II: september 2014. Wat is er ondertussen reeds gebeurd? 11.08.2014 gunning van cluster nr. 4 (studies op afroep ) aan het ingenieursbureau Artex. 22.09.2014 lijst van prioritaire dossiers goedgekeurd op het college om te geven aan Artex, hieronder stond ook het dossier van de carnavalhallen nl de haalbaarheidsstudie voor de gebouwen van de kerselarenbrugwegel voor gebruikname door verenigingen 29.10.2014 rondgang in de gebouwen van de Kerselarenbrugwegel met de ontwerper en de dienst gebouwen 10-11.2014 voorbereiding verhuizing stadsgarage 05.12.2014 feestelijke opening technisch centrum II 09.12.2014 overleg met de brandweer over de toe te passen brandveiligheidsnormen voor dergelijke werkhallen voor verenigingen met de ontwerper, dienst gebouwen
16.01.2015 intern overleg wat betreft de omvang van de haalbaarheidsstudie. Het is dus de bedoeling dat Artex een oplossing aanreikt om de site van de Kerselarenbrugwegel voor het verenigingsleven aan te passen. Uiteraard moet deze oplossing passen binnen het budget. In de meerjarenplanning zijn hiervoor volgende bedragen voorzien: Totaal van 398 664,12 EUR De oplossing moet uiteraard ook rekening gehouden met de vigerende normen (brandveiligheid, personenveiligheid, EPB, stedenbouw, …). Verdere timing? Wat nog gebeuren? Ondertussen is Artex dus allerlei info aan het opvragen, de plans, de normen…zodat men mogelijke en haalbare oplossingen kan voorstellen. Van zodra we daarvan resultaten hebben, zullen we dit uiteraard voorleggen aan het schepencollege en zullen we hierover ook terug overleg hebben met het carnavalcomite van Baasrode en Dendermonde en met het bloemencorsocomité. Daarna kan dan het voorontwerp opgemaakt worden en kunnen de nodige vergunningen aangevraagd worden om de werken uit te voeren. Het is op dit ogenblik nog niet mogelijk om een verdere timing te preciseren. Dit zal afhangen van welke werken er moeten uitgevoerd worden en ook of en welke vergunningen er moeten aangevraagd worden, en de duurtijd van de werken. Wat de oppervlaktes betreft, Hal ’t hemelken (zonder bureau’s RLSD): 745m2 Oude stadsgarage (tweede loods kerselarenbrugwegel): 1.389m2 Eerste loods kerselarenbrugwegel: 1.395m2 Uit de haalbaarheidsstudie zal moeten blijken welke oppervlaktes bruikbaar zijn. Er zijn zeer bouwvallige stukken bij. Sowieso is elk loods op de Kerselarenbrugwegel groter dan de huidige loods van het Hemelken, zelfs bijna het dubbele. Hoeveel wagens, welke wagens, hoe, wie, waar gaat staat, daarvoor is het nog te vroeg, en dat zal in overleg met de 3 comités bepaald worden en daar zullen ze zelf ook onderling afspraken moeten over maken. Conclusie: De opdracht is gegeven, het budget is voorzien, er wordt aan verder gewerkt, we houden onze belofte aan dat er een verbeterde huisvesting komt voor de 3 comités. Leen Dierick
Volgende persoon is tussengekomen : Gino Van Der Vreken, raadslid
BP 6. Punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid - Interpellant: Marius Meremans Vlaamse energielening Verklarende nota, als bijlage Recente uitlatingen van minister Turtelboom over de toekomst van de Energielening, de bevraging ervan in het Vlaams Parlement alsook het verdwijnen van de lokale entitieit voor Dendermonde en de regio hebben voor onzekerheid gezorgd bij de burger. Graag had ik van het stadsbestuur vernomen hoe in de toekomst hiermee wordt omgegaan, of de stad een nieuwe lokale entiteit voorziet en tot wie de Dendermondenaar zich moet richten om dergelijke lening te bekomen. ---------Interpellant Marius Meremans, raadslid N-VA vraagt om opnieuw een lokale entiteit op te richten voor het toekennen en afhandelen van de Vlaamse Energielening. Tot september was dat de intercommunale DDS maar de Raad van Bestuur (waaronder schepenen uit Dendermonde) stopte ermee in september; er werd geen alternatief aangeboden wat automatisch betekent dat een Dendermondenaar geen goedkope energielening meer kan aangaan. Zeker voor de sociaal zwakkeren is dit slecht nieuws want vooral voor hen is een dergelijke lening interessant (0 % procent interest ) omdat ze minder in aanmerking komen voor leningen bij banken.
Vaak hebben ze niet de financiële middelen om de nodige energiezuinige investeringen te laten uitvoeren. DDS verklaarde dat er aan het systeem te veel werkingskosten verbonden waren, nochtans blijven andere lokale entiteiten naarstig verder doen. Als het lukt voor meer dan 290 gemeenten in Vlaanderen, waarom zou het dan niet lukken voor Dendermonde? In 2013 werd een bedrag van € 1.108292 voorzien louter voor de werking; in 2015 wordt dit opgetrokken tot een bedrag van € 1,4 miljoen voor 3.500 dossiers – of € 400 per dossier louter als subsidie om het te behandelen – dit lijkt ons toch haalbaar! Er wordt in totaal een budget van € 15 miljoen voorzien om 3.500 leningen te verstrekken. Daarom moet er dringend nagekeken worden of er wel efficiënt gewerkt werd in onze regio, en eventueel moeten er goede praktijkvoorbeelden opgevraagd worden bij andere lokale entiteiten. Gezien het belang voor de sociaal zwakkeren, verwachten we ook van de OCMW-voorzitter dat hij hier een tandje bijsteekt. Het kan toch niet dat je naast een dergelijke lening pakt omdat er te weinig daadkracht is bij onze bestuurders. Ondertussen wordt er gekeken naar Eandis/Intergem als mogelijke partner bij gebrek aan lokale entiteit – burgemeester Buyse heeft een aantal nevenmandaten bij deze distributiereus, wellicht kan hij als voorzitter dit ter tafel leggen – en als men er niet in slaagt om via een lokale entiteit te werken dan kan men de distributienetbeheerder inschakelen. Ondertussen worden de DDS-burgemeesters en de OCMW’s door de minister gecontacteerd om tot een oplossing te komen. Indien er echter geen afdoende oplossing komt, wordt overwogen om onze Dendermondse burgers hun Vlaamse energielening te laten aanvragen bij een andere gemeente; in dit geval is de dichtstbijzijnde gemeente ……..Aalst. Tegen 1 maart moet er een oplossing op tafel liggen
Interpellant Stefaan Van Gucht, raadslid Ik ga collega zijn niet volledig overnemen. Mijn insteek was eigenlijk anders. Ik was tussen kerst en nieuwjaar op het werk en ik kreeg daar de opdracht om een centrale weg te halen bij het FRGE. Ja een centrale weghalen, contactnummers zijn er dan niet meer, dus ik zoek op die website van die instelling naar eventuele andere contactgegevens en dan zie ik inderdaad op die website dat daar een mooit kaartje van Vlaanderen en een deel van Wallonië bij staat, allemaal schoon in kleurtjes en inderdaad zoals de collega zegt Dendermonde en omliggende een witte vlek. En dan ja, en als je dan kijkt naar FRGE is dat vol, de reduction de coupe globale de l’energie, fonds der reductie van de globale energiekost kan je dan ook wel ergens vinden op die site. Dat bestaat niet meer denk ik want het is overgenomen door de gewesten, het zal wel een andere insteek hebben en met de staatshervorming wat we zelf doen dat zullen we wel waarschijnlijk wel beter doen, het zal wel in orde komen denk je dan. Tot dan ik dan vorige week een artikel zag in Money Talk en daar kon je klikken op de lijst van gemeenten en waar kom je op identiek dezelfde website natuurlijk en dan blijft die blinde vlek. En dan valt ergens een frank, eind vorige legislatuur hebben wij DDS toch gemandateerd voor soortgelijke energielening en dan ga je die website eens opzoeken van DDS en dan neen, eerste poging niets, tweede poging niets. Alleen als je de zoekterm FRGE dan vind je een persbericht gedateerd op 2 april 2013 en dan steekt men de loftrompet over de toenemende populariteit van deze lening. En nu niets meer, de site van het OCMW eens bekijken, de site van de stad, ge vindt nergens nog iets terug van die lening. En dan kan ik niet anders doen dan de nadruk leggen op die doelgroepen waar het collega hier over heeft, want die lenen zelfs niet aan 2 %, die hoeven zelfs geen rente te betalen. Als ze recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds, als ze in schuldbemiddeling zitten, als ge in begeleiding van het OCMW zit omdat ze hun energiefactuur niet kunnen betalen, als het bruto gezinsinkomen lager ligt dan 16.965 euro en eventueel te verhogen met 3.130 euro per gezinslid dat geen aanvrager is, en zelfs als je eigenaar bent van een woning en je verhuurt die via sociaal verhuurkantoor renteloos. En ja daar stellen wij onze vragen bij, waarom DDS dat zo op eigen houtje kan sluiten. Dit is een dienstverlening die stilletjes stop gezet wordt. Ik kon op de algemene vergadering in december niet aanwezig zijn, naar het schijnt is het daar efkens ter sprake gekomen. Maar collega’s wie in Dendermonde niet direct de financiële middelen heeft om zijn woning energiezuiniger te maken moet ook de mogelijkheid hebben om gebruik te maken van de Vlaamse energielening. Iedereen hier heeft de mond vol van klimaat opwarming, energiebesparing, duurzaamheid, wel dit is nu eens een instrument dat de stad eigenlijk geen euro kost en zeer effectief is. En namens het Vlaamse Belang vraag ik u dan ook dat dit bestuur er voor zorgt dat ze terug wordt aangeboden. Als DDS effectief gemandateerd is dan kunnen ze dat niet op eigen houtje terugfluiten. Dat is enkel en alleen de deelnemende gemeenten die dat kunnen.
Antwoord Niels Tas, schepen
De stad heeft zich in zijn meerjarenplanning ingeschreven in de 20-20-20 doelstellingen: de uitstoot van broeikasgassen moet met 20 procent worden verminderd ten opzichte van 1990, de energie-efficiëntie moet met 20 procent zijn verhoogd en 20 procent van de energie moet op duurzame wijze worden opgewekt. U merkt dat op heel veel gemeenteraden dossiers zijn geagendeerd waarbij de stad het goede voorbeeld geeft en investeert in energie-efficiëntie in onze eigen infrastructuur. We willen ook onze inwoners daartoe aanzetten en stimuleren. Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) werd op 10 maart 2006 opgericht. Het maatschappelijk doel van het FRGE wordt statutair omschreven als “de studie en de verwezenlijking van projecten door tussenbeide te komen in de financiering van structurele maatregelen om reducties van de globale energiekost in particuliere woningen te bevorderen voor de doelgroep van de meest behoeftigen en het verstrekken van goedkope leningen voor structurele maatregelen om reducties van de globale energiekost in woningen bezet door privé-personen en dienstig als hoofdverblijfplaats te bevorderen”. Dit gebeurt via lokale entiteiten die zijn aangeduid door steden en gemeenten in overleg met het OCMW. De sociaal zwaksten vormen voor het Fonds een bijzondere doelgroep van particulieren. De Raad van Bestuur van DDS besliste op 14 oktober 2010 om de samenwerkingsovereenkomsten tussen de gemeenten-aandeelhouders en de intercommunale DDS en het FRGE goed te keuren. Op 3 oktober 2011 werd trad een FRGE-coördinator in dienst bij DDS. In het regeerakkoord van de Vlaamse regering staat: ”De taken en werking van het Fonds voor de Reductie van de Globale Energiekost voorzien we als actieverplichting bij de distributiebeheerders, maar beperken we tot energieleningen aan beschermde afnemers. Er zal naar synergie worden gestreefd tussen projectpromotoren van sociale energie-efficiëntieprogramma’s en lokale entiteiten”. In augustus van 2014 voelde de FRGE-coördinator de bui mogelijk hangen en diende haar ontslag in. In het najaar van 2014 bleek dat de nieuwe regeringen wensen dat ook intercommunales hogere fiscale bijdragen leveren, via vnl. vennootschapsbelasting en onroerende voorheffing. Bij de budgetbesprekingen van DDS voor 2015 dienden dan ook keuzes te worden gemaakt. Uit de financiële resultaten van de exploitatierekening bleek dat er een voorlopig verlies van meer dan 80 000 euro geboekt was. De FRGE-samenwerkingsovereenkomst liep af op 31/12/2014 en gelet op het onzeker voortbestaan heeft de Raad van Bestuur (alle gemeentelijke aandeelhouders, maar dus ook meerdere politieke partijen (CD&V, Open VLD, N-VA en sp.a)) ingestemd met de stopzetting van de werking van FRGE door DDS. De reeds gegeven leningen (203) zullen verder worden opgevolgd conform het contract. Op datum van 01/01/2015 werd de bevoegdheid van het federale FRGE (Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost) effectief overgedragen naar de gewesten, zo ook naar het Vlaams gewest. Iedereen kan een energielening krijgen voor een woning die hij/zij verhuurt of bewoont, indien er een lokale entiteit actief is, wat voor Dendermonde niet het geval is. Energiebesparende investeringen lonen zowel voor de aanvrager (lager energieverbruik en bijgevolg lagere energiefactuur) als voor het klimaat (lagere CO2-uitstoot). Aangezien deze leningen voor veel mensen een hefboom betekenen voor investeringen in energiezuinige woningen, heeft het stadsbestuur meteen gezocht naar alternatieven. Op 12 januari namen onze diensten contact op met het kabinet van Viceminister - President Turtelboom. Het kabinet bevestigde ons dat vanaf 01/03/2015 iedereen kan genieten van de Vlaamse energielening, ook inwoners van gemeenten waar geen lokale entiteit werd gevonden om deze dienst te verlenen. Toch wil de stad niet bij de pakken blijven zitten en werken we momenteel aan 2 potentiële, concrete pistes om ook in Dendermonde (hopelijk op KT) terug een lokale entiteit actief te hebben. Vanzelfsprekend proberen we hier zo snel als mogelijk werk van te maken, we zullen ook niet nalaten hierover dan te communiceren. Tot slot wil ik ook nog eens benadrukken dat ook de stad nog steeds middelen uittrekt voor zijn inwoners (inkomensbeperkingen en beperkingen voor huizen) om energiebevorderende maatregelen te treffen, jaarlijks 90 000 euro. Volgende personen zijn tussengekomen : Bart Van Malderen, Laurens Hofman, Hilde Raman, Marius Meremans, raadsleden en Dirk Abbeloos, schepen en Piet Buyse, burgemeester.
BP 7. Punt aangevraagd door Stefaan Van Gucht, raadslid Hoe kan je genieten van de Vlaamse energielening? Verklarende nota, als bijlage Dankzij de Vlaamse energielening kunnen de Vlaamse burgers een voordelige lening afsluiten om hun woning bijvoorbeeld beter te isoleren of een verwarmingsketel te onderhouden. Maar is zo'n lening voor iedereen weggelegd? Voor de Dendermondenaren blijkbaar niet omdat er geen lokale entiteit is die instaat voor de administratie. Ter zitting zal aan de bevoegde schepen(en) gevraagd worden hoe hij/zij dit alsnog in orde zal brengen. ----------Zie punt BP 6.
-----De voorzitter sluit de vergadering om 23:00 uur. ------
Elke De Man stadssecretaris
Piet Buyse burgemeester-voorzitter