Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 Aanwezig: voorzitter: Raadsleden:
BOGAERT Hendrik VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DECLERCK Veronique, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, BUSSCHE Brenda, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde. Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: raadslid Brenda Bussche aanwezig vanaf agendapunt 12.
1 Goedkeuring verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting mits volgende aanpassingen op verzoek van raadslid Claudia Coudeville - punt 13 - de toelichting van de voorzitter van het OCMW voor het agendapunt i.v.m. de thuiszorgpremie – aanvulling met “daarnaast zal ook de aanvullende premie mantelzorg verhoogd worden tot een forfaitaire premie van 15 euro per maand.” Door raadslid Reinhart Madoc wordt een eerdere vraag hernomen met betrekking tot de afwezigheid van de burgemeester op de zittingen politieraad in de loop van het jaar 2006. Verder wordt gewezen op de verplichting voor de leden van het schepencollege in verband met de verklaring zoals voorzien in artikel 74 §4 van het gemeentedecreet, met betrekking tot de uitoefening van andere openbare mandaten of functies en de hoogte van de vergoeding. Door de voorzitter wordt geantwoord en wordt in het bijzonder gewezen op de intussen gedane schriftelijke neerleggingen hiervoor. Raadslid Paul Vanden Bussche komt, nu de voorzitter persoonlijk aanwezig is, terug op de opmerking zoals geformuleerd naar aanleiding van de goedkeuring van het verslag van de gemeenteraad op 20 december 2007. Door de voorzitter wordt zijn misvatting recht gezet. Het ging inderdaad niet om een gunstig advies van de GECORO, maar wel om een positief planologisch attest dat werd afgeleverd door het schepencollege.
2 Gemeentesecretaris - ondertekenen stukken - delegatie - kennisname. Door de gemeentesecretaris wordt in toepassing van artikel 184 gemeentedecreet aan de gemeenteraad ter kennis dat hij volgende delegatie wenst te verlenen met betrekking tot de handtekening en uitvoering van zijn ambt:
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 1
-
-
-
-
dossiers stedenbouwkundige vergunningen: de ambtelijke voorbereidingen, de openbaar onderzoeken en het verlenen van de vergunning, de notariële inlichtingen - gedelegeerd aan dhr. Luc Damme, stedenbouwkundig ambtenaar, en dit vanaf 1 januari 2008. dossiers planologie: de ambtelijke voorbereiding, adviesaanvragen en openbaar onderzoeken - gedelegeerd aan dhr. Luc Damme, stedenbouwkundig ambtenaar, en aan mevr. Tine Rosseel, planologisch medewerker, en dit vanaf 1 januari 2008 dossiers vergunningen VLAREM-decreet: de ambtelijke voorbereidingen, de openbaar onderzoeken en het verlenen van de vergunning - gedelegeerd aan dhr. Nikolaas Croene beleidscoördinator milieu, en dit vanaf 1 januari 2008. een algemene delegatie in uitvoering van het ambt en bij afwezigheid: aan mevr. Véronique Vanhessche, medewerker secretarie.
BESLUIT: De gemeenteraad neemt kennis van deze delegaties in toepassing van artikel 184 gemeentedecreet.
3 Intergemeentelijke samenwerking - WVEM - buitengewone algemene vergadering 07-042008 - goedkeuring agenda - aanduiding volmachtdragers. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen, Gelet op het feit dat de gemeente voor de energievoorziening aangesloten is bij de intercommunale WVEM; Gelet op het feit dat de gemeente bij aangetekende brief van 3 januari 2008 werd opgeroepen deel te nemen aan de zitting van de buitengewone algemene vergadering van WVEM op 7 april 2008 ; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeentevennoten hun vertegenwoordigers op een Algemene Vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering ; Gelet tevens op het artikel 79, § 2 van genoemd decreet waarin bepaald wordt dat onder meer het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op bestaande intercommunale verenigingen, en dus ook op WVEM: Dat de agenda voor de buitengewone algemene vergadering heeft betrekking op: 1. Wijziging van de statuten 2. Toetreding van gemeenten voor de activiteit riolering Gelet op art. 120 §2 van de N.G.W.; BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan de voorliggende agenda, zoals zal voorgelegd worden aan de
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 2
buitengewone algemene vergadering van 7 april 2008. Artikel 2: Dhr. Walter Jodts wordt aangeduid als vertegenwoordiger en mevr. Hilde Despiegelaere als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone zitting van de Algemene Vergadering van WVEM op 7 april 2008, met opdracht om hun standpunt af te stemmen op de beslissing, genomen in dit raadsbesluit; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing. Er wordt kennis van gegeven aan de intercommunale WVEM, p/a Hoogstraat 37 – 41, 8000 Brugge, en dit in twee originele exemplaren.
4 Gemeentelijke adviesraden - hersamenstelling gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO). (Dit agendapunt werd behandeld op het einde van de zitting) BEHANDELING: Raadslid Jacques Monteyne vraagt zich af in hoeverre dat de mensen, niet van de gemeente Jabbeke zijn, deel kunnen uitmaken van de GECORO. Door de voorzitter wordt geantwoord dat dit volgens het decreet kan. Dit is in het bijzonder van belang voor de deskundigen. Door raadslid Paul Vanden Bussche wordt een vraag gesteld i.v.m. de motivatie van de deskundigheid. Ook raadslid Reinhart Madoc maakt hieromtrent voorbehoud.
BESLISSING Met beslissing van de gemeenteraad van 14 mei 2007 werd overgegaan tot afsluiting van de kandidatenlijst en hernieuwing van de GECORO. Bij beslissing van de bestendige deputatie van 21 juni 2007 werd hieraan geen goedkeuring verleend. De gemeenteraad heeft ter zitting van 12-03-2007 beslist om over te gaan de tot het hersamenstellen van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening voor de periode 2007 – 2012 en om het aantal leden vast te stellen op 13 waarvan minstens ¼ deskundigen (de niet stemgerechtigde secretaris is niet inbegrepen bij die 13 leden). Volgens het decreet betreffende de ruimtelijke ordening dd. 18-05-1999 en zijn latere wijzigingen, moeten minstens volgende maatschappelijke geledingen worden vertegenwoordigd : 1/ de maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd door één of meer milieu- en natuurverenigingen 2/ de maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 3
werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars of landbouwers ; de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van handelaars 3/ de maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van landbouwers 4/ de maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers. Er werd overgegaan tot een nieuwe oproeping voor kandidatuurstelling via Infoberichtenblad en de gemeentelijke webstek en dit met afsluiting op 19 november 2007. Daarbij werden o.a. alle maatschappelijk geledingen, actief op het grondgebied van de gemeente Jabbeke, aangeschreven. De hierna volgende personen hebben zich kandidaat gesteld en worden hierna opgesomd volgens ontvangen documenten: nr.doc. naam
voornaam
Kandidaat voor
voorgedragen door of maatschappelijke geleding
83047 83047 84631 84736 84736 84917 85215 85292 85305 85305 85316 85316 85319 85366 85412 85414 85415 85415 85416 85416 85417 85418 85444 85445 85479 85480 85480 85481 85482 85493 85494
Luc Geert Erik Andy Ann Marnix Kathy André Katrien Martine Freddy Elke Patrick Birger Joeri Inge Lieselotte Honoré Marcel Pol Erwin Parcifal Perrine Hugo Philippe Perrine Philippe Annemieke Nicole Bernard Patrick
effectief plaatsvervanger effectief effectief plaatsvervanger effectief effectief effectief effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief effectief effectief effectief effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger effectief effectief effectief plaatsvervanger effectief effectief plaatsvervanger effectief effectief effectief effectief
Boerenbond West-Vlaanderen Boerenbond West-Vlaanderen persoonlijk / geen maatschappelijke geleding ABVV West-Vlaanderen ABVV West-Vlaanderen persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding Markant Jabbeke Markant Jabbeke VOKA - Kamer voor Koophandel VOKA - Kamer voor Koophandel persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding ACV-kern Groot-Jabbeke ACV-kern Groot-Jabbeke Algemeen Boeren Syndikaat Algemeen Boeren Syndikaat persoonlijk / geen maatschappelijke geleding RECREAD Fed. van recreatieondernemers persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding Middenstand Groot-Jabbeke Middenstand Groot-Jabbeke persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding persoonlijk / geen maatschappelijke geleding UNIZO Noord-West-Vlaanderen
Segaert Timmerman Blauwet Debrabander Declerck Staes De Riddere Tousseyn Soetaert Van Walleghem Pollet Vandenberghe Vandooren Hampton Van Bijlen Vande Walle Denoo Vandecasteele Demeyere Spriet Van Renterghem Coeman Randon Gevaert Warlop Randon Warlop Dhaese Willems Moyaert Deketelaere
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 4
85495 85495 85547 85547 85881
Deketelaere Huygebaert Beirens Lust Lambrecht
Patrick Viviane Nancy Andre Monique
effectief plaatsvervanger effectief plaatsvervanger plaatsvervanger
Unizo Jabbeke Unizo Jabbeke Boerenbond West-Vlaanderen Boerenbond West-Vlaanderen RECREAD Fed. van recreatieondernemers
De aldus voorgedragen kandidaten kunnen als volgt worden gerangschikt per te begeven plaats van effectief lid of plaatsvervangend lid van een maatschappelijk geleding of als deskundige: Kandidaten effectieven: naam
voornaam
kandidaat natuurverenigingen 1 Van Bijlen Joeri kandidaat verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen 1 Coeman Parcifal 2 Deketelaere Patrick 3 Pollet Freddy 4 Randon Perrine 5 Soetaert Katrien kandidaat werknemersverenigingen 1 Debrabander Andy 2 Denoo Lieselotte kandidaat landbouwverenigingen 1 Beirens Nancy 2 Demeyere Marcel 3 Segaert Luc kandidaat deskundige 1 Blauwet Erik 2 De Riddere Kathy 3 Dhaese Annemieke 4 Hampton Birger 5 Moyaert Bernard 6 Randon Perrine 7 Staes Marnix 8 Tousseyn André 9 Van Renterghem Erwin 10 Vande Walle Inge 11 Vandooren Patrick 12 Warlop Philippe 13 Willems Nicole En de volgende plaatsvervangers:
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 5
naam voornaam kandidaat natuurverenigingen 1 Gevaert Hugo kandidaat verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen 1 Huygebaert Viviane 2 Lambrecht Monique 3 Van Walleghem Martine 4 Vandenberghe Elke 5 Warlop Philippe kandidaat werknemersverenigingen 1 Declerck Ann 2 Vandecasteele Honoré kandidaat landbouwverenigingen 1 Lust Andre 2 Spriet Pol 3 Timmerman Geert Er wordt voorgesteld om aldus per te begeven plaats over te gaan tot de stemming. Daarbij wordt het stembiljet voorgelegd zoals hierboven. Met betrekking tot de te begeven plaatsen van deskundige en plaatsvervangend deskundige in de GECORO, blijkt deskundigheid voldoende uit de door de respectievelijke kandidaten ingediende kandidatuurstellingen. Ter zitting wordt door de voorzitter mondeling toelichting gegeven bij elk van de neergelegde kandidatuurstellingen en de daarin vervatte motivering. Voor de plaatsvervangend deskundigen wordt dezelfde kandidatenlijst voorgelegd. Door het schepencollege worden dhr. Erik Blauwet voorgedragen als kandidaat voorzitter en dhr. Luc Damme als kandidaat secretaris. Gaat over tot de geheime stemming met volgende uitslag: Stemronde 1: (1) Van Bijlen Joeri:
vertegenwoordiger natuurverenigingen voor: 22 tegen: 1
Stemronde 1 bis: (1) Gevaert Hugo:
plaatsvervanger vertegenwoordiger natuurverenigingen voor: 22 tegen: 1
Stemronde 2 vertegenwoordiger verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen (1) Coeman Parcifal voor: 2 (4) Randon Perrine voor: 20 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 3 vertegenwoordiger verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen (1) Coeman Parcifal voor: 2 (2) Deketelaere Patrick voor: 1 (4) Randon Perrine voor: 2
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 6
(5) Soetaert Katrien voor: 15 Blanco/onthouding/ongeldig: 2 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 2bis vertegenwoordiger verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen (1) Huygebaert Viviane voor: 1 (5) Warlop Philippe voor: 21 Blanco/onthouding/ongeldig: 1 Stemronde 3bis vertegenwoordiger verenigingen werkgevers, handelaars en zelfstandigen (1) Huygebaert Viviane voor: 1 (2) Lambrecht Monique voor: 2 (3) Van Walleghem Martine voor: 15 (4) Vandenberghe Elke voor: 1 (5) Warlop Philippe voor: 2 Blanco/onthouding/ongeldig 1 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 4 vertegenwoordiger kandidaat werknemersverenigingen (1) Debrabander Andy voor: 6 (2) Denoo Lieselotte voor: 15 Blanco/onthouding/ongeldig: 1 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 5 vertegenwoordiger kandidaat werknemersverenigingen (1) Debrabander Andy voor: 22 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 4 bis vertegenwoordiger kandidaat werknemersverenigingen (1) Declerck Ann voor: 5 (2) Vandecasteele Honoré voor: 17 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 5 bis vertegenwoordiger kandidaat werknemersverenigingen (1) Declerck Ann voor: 20 (2) Vandecasteele Honoré voor: 2 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 6 vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen (1) Beirens Nancy voor: 2 (3) Segaert Luc voor: 20 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 7 (1) Beirens Nancy (2) Demeyere Marcel (3) Segaert Luc
vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen voor: 2 voor: 19 voor: 2
Stemronde 8 (1) Beirens Nancy (3) Segaert Luc
vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen voor: 20 voor: 2
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 7
Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 6 bis vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen (1) Lust Andre voor: 2 : (2) Spriet Pol voor: 1 (3) Timmerman Geert voor: 19 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 7 bis (1) Lust Andre (2) Spriet Pol
vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen voor: 2 voor: 21
Stemronde 8 bis vertegenwoordiger kandidaat landbouwverenigingen (1) Lust Andre voor: 21: (2) Spriet Pol voor: 1 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 9 (2) De Riddere Kathy (4) Hampton Birger (7) Staes Marnix
vertegenwoordiger kandidaat deskundige voor: 7 voor: 15 voor: 1
Stemronde 10 vertegenwoordiger kandidaat deskundige (2) De Riddere Kathy voor: 7 (7) Staes Marnix voor: 1 (11) Vandooren Patrick voor: 14 Blanco/onthouding/ongeldig: 1 Stemronde 11 vertegenwoordiger kandidaat deskundige (2) De Riddere Kathy voor: 4 (4) Hampton Birger voor: 1 (7) Staes Marnix voor: 1 (9) Van Renterghem Erwin voor: 17 Stemronde 12 (1) Blauwet Erik (2) De Riddere Kathy
vertegenwoordiger kandidaat deskundige voor: 20 voor: 3
Stemronde 13 vertegenwoordiger kandidaat deskundige (2) De Riddere Kathy voor: 4 (3) Dhaese Annemieke voor: 15 (7) Staes Marnix voor: 1 (10) Vande Walle Inge voor: 3 Stemronde 9 bis vertegenwoordiger kandidaat deskundige (2) De Riddere Kathy voor: 21 (7) Staes Marnix voor: 1 Tegen de voorgedragen kandidaturen: 1 Stemronde 10 bis (2) De Riddere Kathy
vertegenwoordiger kandidaat deskundige voor: 7
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 8
(7) Staes Marnix (8) Tousseyn André Stemronde 11 bis (2) De Riddere Kathy (5) Moyaert Bernard (7) Staes Marnix
voor: 1 voor: 15 vertegenwoordiger kandidaat deskundige voor: 5 voor: 17 voor: 1
Stemronde 13 bis vertegenwoordiger kandidaat deskundige (2) De Riddere Kathy voor: 4 (7) Staes Marnix voor: 1 (10) Vande Walle Inge voor: 18 BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de nieuwe samenstelling van de GECORO als volgt: effectief lid
plaatsvervanger
Van Bijlen Joeri
Gevaert Hugo
werkgevers/zelfstandigen
Randon Perrine Soetaert Katrien
Warlop Philippe Van Walleghem Martine
werknemers
Denoo Lieselotte Debrabander Andy
Vandecasteele Honoré Declerck Ann
Landbouw
Segaert Luc Demeyere Marcel Beirens Nancy
Timmerman Geert Spriet Pol Lust Andre
Hampton Birger Vandooren Patrick Van Renterghem Erwin Blauwet Erik Dhaese Annemieke
De Ridder Kathleen Tousseyn André Moeyaert Bernard
MAATSCHAPPELIJKE GELEDINGEN milieu/natuurvereniging
DESKUNDIGEN
Vande Walle Inge
Artikel 2: Dhr. Erik Blauwet wordt aangesteld als voorzitter van de GECORO en dhr. Luc Damme, stedenbouwkundig ambtenaar van de gemeente Jabbeke, als secretaris van de GECORO.
5 Vzw sportbeheer Jabbeke - begroting 2008 - goedkeuring. BEHANDELING Raadslid Walter Jodts merkt op dat in de begroting van VZW Sportbeheer geen verwijzing of
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 9
overname gebeurt van het bestuursvoorstel goedgekeurd nav het gemeentebudget mbt de financiering van het onderdeel tennis in het nieuwe SPC Jabbeke. De vraag wordt gesteld of aldus mag besloten worden dat de financiering zal gebeuren door een private partner. De voorzitter antwoordt dat deze redenering niet helemaal juist is. Er kan in hiervoor ook gewerkt worden met een begrotingswijziging. BESLISSING De vzw Sportbeheer legt zoals statutair voorzien de begroting voor het jaar 2008 voor aan de gemeenteraad. De algemene vergadering van vzw Sportbeheer nam de begroting aan in zitting van 4 december 2007. Voor de sporthal van Jabbeke worden 131075 euro uitgaven en 132062 euro inkomsten geraamd. Aldus een begrotingssaldo van 987 euro. Voor de sporthal van Varsenare worden 224175 euro uitgaven en 230512 euro inkomsten geraamd. Aldus een begrotingssaldo van 6337 euro. De begroting van de vzw Sportbeheer wordt afgesloten met een algemeen begrotingssaldo van 7324 euro. Er worden geen toelagen van de gemeente gevraagd. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan de begroting van de vzw Sportbeheer Jabbeke voor het jaar 2008.
6 Ruimtelijke ordening - Sectoraal BPA zonevreemde sportinfrastructuur - visvijver Mosselstraat - voorlopige aanvaarding. De Gemeenteraad, Er kan verwezen worden naar artikel 162 van de grondwet dat bepaalt dat de provinciale en gemeentelijke instellingen bij wet worden geregeld. In het bijzonder is artikel 117 NGW van toepassing dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Er kan ook verwezen worden naar het decreet van 28.04.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten. Artikel 165 van het nieuwe decreet van 18 mei 1999, houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening laat toe dat een BPA, gedurende een periode van 5 jaar na de inwerkingtreding van deze bepaling, kan afwijken van de voorschriften van het gewestplan wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan op voorwaarde dat een ruimtelijke afweging gebeurt mede op basis van de principes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 10
Van toepassing blijft de ministeriële omzendbrief van 1 augustus 1991 betreffende de procedure van goedkeuring van A.P.A.'s en B.P.A.'s welke afwijkingen inhouden t.o.v. de gewestplannen. In afwachting van de realisatie en goedkeuring van het structuurplan Jabbeke lijkt het aangewezen om nu reeds werk te maken aan een Bijzondere Plan van Aanleg voor de ruimtelijke inpassing van het zonevreemd recreatief bedrijf, nl. een visvijver in Zerkegem. De visvijver is gelegen in de Mosselstraat te Zerkegem. Zij beschikken over een visvijver met clubhuis. De “Forelvisclub De Zonnebloem” is opgericht in 1995. De voorzitter van de club is Jonckheere Dirk. Zij zijn in 1995 gestart met een 63-tal leden en groeiden tot op heden tot een 453-tal leden. De visclub is open van de eerste zaterdag van april tot en met laatste zondag van oktober. Tijdens het openingsseizoen gaat de automatische poort open om 7u en sluit deze om 19u30. De vrijdag is de visclub gesloten. Wegens het toenemend aantal leden zou het wenselijk zijn de omgeving rond de visvijver, het clubhuis, de parking aan te passen aan de noden van vandaag. De procedure voor zonevreemde sport-, recreatie- en jeugdinfrastructuur is voorgeschreven bij omzendbrief 22 september 1998. Voor de uitvoering van de studieopdracht lijkt het aangewezen verder te werken volgens de procedure vastgelegd door de gemeenteraad 12.2000: het administratieve en voorbereidende werk gebeurt door de planologisch medewerker van de gemeente en met toepassing van het gemeentelijk GIS-systeem. Dhr. Karel Vanackere, door de Bestendige Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen erkend als planoloog, wordt aangeduid als ontwerper voor dit bijzondere plan. Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 oktober 2007 waarbij het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorlopig werd vastgesteld. Gelet op artikel 14 van decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 gewijzigd bij de decreten van 19/12/1998, 18/5/1999, 26/4/2000, 13/7/2001, 8/3/2002, 19/7/2002, 21/11/2003 en 22/4/2005 dat stelt : “Een bijzonder plan van aanleg dat afwijkt van de voorschriften van het gewestplan kan ook worden goedgekeurd wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, zoals bedoeld in artikel 20, § 1, van het decreet van 24 juli 1996 houdende de ruimtelijke planning of artikel 32, § 1, van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, op voorwaarde dat een ruimtelijke afweging gebeurt mede op basis van de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, en dat het bijzonder plan van aanleg voorlopig aangenomen werd voor 1 november 2006. Bijzondere plannen van aanleg die afwijken van het gewestplan en die voorlopig worden aangenomen na 1 november 2006, kunnen tot 1 mei 2008 slechts definitief aangenomen worden door de gemeenteraad indien de bepalingen ervan in overeenstemming zijn met een minstens voorlopig vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Na 1 mei 2008 kunnen geen afwijkende bijzondere plannen van aanleg meer definitief door de gemeenteraad aangenomen worden.” Gelet op het feit dat het BPA in overeenstemming is met het voorlopig vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk structuurplan.
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 11
Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode van 19 november 2007 tot en met 19 december 2007; Gelet op de plenaire vergadering van 19 december 2007; De bespreking van het dossier (schriftelijke adviezen + opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering) werden verwerkt in het dossier. Het dossier werd bijgestuurd rekening houdende met de verschillende opmerkingen. De stedenbouwkundige voorschriften, de memorie van toelichting en het bestemmingsplan werden aangepast naar de verschillende opmerkingen. Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de GECORO van 9 januari 2008 Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde: - een bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften - de memorie van toelichting - de bijlagenbundel - Sectorale visie zonevreemde sportinfrastructuren BESLUIT Artikel 1: Het ontwerp “Sectoraal BPA zonevreemde sportinfrastructuren – deelzone visvijver Mosselstraat” – bevattende een bestaande toestand, een bestemmingsplan, de stedenbouwkundige voorschriften, de memorie van toelichting, de bijlagenbundel en sectorale visie zonevreemde sportinfrastructuren, wordt voorlopig aanvaard. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het voorgeschreven openbaar onderzoek m.b.t. het ontwerp.
7 Ruimtelijke ordening - BPA Bekedijkstraat - herziening - voorlopige aanvaarding. De Gemeenteraad, Er kan verwezen worden naar artikel 162 van de grondwet dat bepaalt dat de provinciale en gemeentelijke instellingen bij wet geregeld worden. In het bijzonder is artikel 117 NGW van toepassing dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Er kan ook verwezen worden naar het decreet van 28.04.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten. Artikel 165 van het nieuwe decreet van 18 mei 1999, houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening laat toe dat een BPA, gedurende een periode van 5 jaar na de inwerkingtreding van deze bepaling, kan afwijken van de voorschriften van het gewestplan wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan op voorwaarde dat een ruimtelijke afweging gebeurt mede op basis van de principes van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 12
Van toepassing blijft de ministeriële omzendbrief van 1 augustus 1991 betreffende de procedure van goedkeuring van A.P.A.'s en B.P.A.'s welke afwijkingen inhouden t.o.v. de gewestplannen. Er wordt verwezen naar de gemeenteraad van dd. 05.05.1997 houdende de definitieve aanvaarding van het BPA Bekedijkstraat en het ministeriële goedkeuring van 22.06.1999 met ref. D 3082/13. Naar aanleiding van de voorontwerpen voor de uitbreiding van het af- en oprittencomplex , de bouw van een nieuwe brug werd een deel van het bestemmingsplan van BPA Bekedijkstraat uitgesloten bij ministeriële goedkeuring. Op 4 juli 2005 werden de werken officieel geopend. Na de beëindiging van de werken kocht het bedrijf Diapal op 7 juli 2005 de restpercelen tussen het bedrijf en de nieuwe brug van administratie Wegen en Verkeer West-Vlaanderen In het kader van de aankoop van de restpercelen door het bedrijf Diapal besliste het college van burgemeester en schepenen om het BPA Bekedijkstraat te herzien. Het is de bedoeling de restpercelen die na de aanleg van de brug, na aankoop door het bedrijf Diapal terug op te nemen in het bestemmingsplan van BPA Bekedijkstraat. Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2006, waarbij de gemeenteraad besliste om over te gaan tot de in herzieningstelling van het BPA Bekedijkstraat - uitbreiding I, en om het ontwerp hiervoor samen te voegen met het 'BPA Bekedijkstraat', eveneens in herziening. Gelet op het ministerieel besluit van 4 september 2007 houdende de onthouding van goedkeuring van het BPA. Gelet op de ministeriële besluit waar de onthouding als volgt werd gemotiveerd : “overwegende dat het BPA Bekedijkstraat – herziening” pas voorlopig werd aanvaard op 12 februari 2007; dat de gemeente Jabbeke nog niet beschikt over een voorlopig vastgesteld ruimtelijk structuurplan; dat daarmee niet wordt voldaan aan de voorwaarden zoals gesteld in artikel 14 van het decreet bedtreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996; dat dit artikel hier dus niet kan worden toegepast; dat bijgevolg geen enkele decretale basis bestaat voor de goedkeuring van voorliggend BPA dat afwijkt van het gewestplan; dat bijgevolg het volledige BPA Bekedijkstraat – herziening dient onthouden te worden van goedkeuring.” Gelet op de beslissing van het schepencollege van 24 september 2007, waarin beslist werd om over te gaan tot de herneming van het BPA, daar de onthouding van het ministerieel besluit een louter procedurele aangelegenheid betreft en dat er geen structurele bezwaren waren tegen het BPA Gelet dat het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode van 22 oktober 2007 tot en met 21 november 2007. Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de GECORO in datum van 29 november 2007; Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde:
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 13
- een bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften - de memorie van toelichting - bijlagenbundel BESLUIT Artikel 1: Het ontwerp van het BPA Bekedijkstraat - herziening bevattende een bestaande toestand, een bestemmingsplan, de stedenbouwkundige voorschriften, de memorie van toelichting en de bijlagenbundel, wordt voorlopig aanvaard. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het voorgeschreven openbaar onderzoek met betrekking tot het ontwerp.
8 Ruimtelijke ordening - BPA Recreatiezone - herziening - voorlopige aanvaarding. BEHANDELING Raadslid Paul Vanden Bussche geeft aan dat de fractie JA! met de grote lijnen van het BPA kan akkoord gaan. Alleen een aantal pijnpunten zouden op een duidelijkere manier moeten opgelost worden. - Bij een vorige behandeling werd aangehaald dat de zes woningen langs de Kroondreef een zeer beperkte oppervlakte hebben en die stedenbouwkundig een groter oppervlakte moeten hebben. - daarnaast is er één van de chalets die eigenlijk nog vrij recent werd verkocht en waarvoor geen oplossing geboden wordt. - het Klein Strand werd waarschijnlijk reeds verkocht is aan Twin Properties. De eigenaar is waarschijnlijk niet van alle punten op de hoogte - Het zou een goede zaak zijn als het Klein Strand deze gronden zou terug kunnen kopen. - Het gevoel bestaat dat er veel te weinig contact gelegd is met de mensen van het Klein Strand. Er is veel onduidelijkheid bijvoorbeeld in verband met het voorkooprecht. Wat zal de gemeente hiermee doen? Door de voorzitter wordt geantwoord dat er voor de woningen aan de Kroondreef moet rekening gehouden worden met het standpunt van de hogere overheid. De goede bedoelingen zijn duidelijk. De best mogelijke oplossing wordt alvast beoogd. Door raadslid Reinhart Madoc heeft een vraag over de verkeerstechnische haalbaarheid en de verkeersveiligheid van de schoolgaande jeugd in de Varsenareweg. Het verkeer zal stijgen in de Varsenareweg. Zijn hierover studies gemaakt? Ook zijn er vragen betreffende de openbare orde. Er werden tijdens de vorige legislatuur duidelijke afspraken gemaakt tussen het schepencollege, de politie en de uitbaters van het Klein Strand om de criminaliteit in het oog te houden op het recreatiepark. De voorzitter antwoordt dat er reeds verkeerstechnische maatregelen genomen werden in de Varsenareweg. Het ligt in een zone-30. Er liggen reeds verkeersplateaus er liggen 2 plastieken drempels voor de school in de Varsenareweg.. Er zijn reeds ca. 480 caravans. Dit stijgt naar 600, hetgeen een beperkte toename is. Op het vlak van criminaliteit wordt in ieder geval ook geen
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 14
stijging verwacht. Raadslid Luc Puystiens stelt verder vragen bij het bouwvoorschrift voor het bouwen in 3 niveaus.
BESLISSING De gemeenteraad, Gelet op artikel 162 van de grondwet; Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117, dat bepaalt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is, en artikel 135 § 1, met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenten in het algemeen; Gelet op het decreet van 28.04.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het bijzonder artikel 31 t.e.m. 36, m.b.t. het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, en artikel 48 t.e.m. 53, m.b.t. de gemeentelijke uitvoeringsplannen; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22.10.1996, in het bijzonder artikel 14 en volgende m.b.t. gemeentelijke bijzondere plannen van aanleg. Gelet op artikel 14 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, waarin bepaald wordt dat gedurende een periode van 5 jaar na de inwerkingtreding van deze bepaling, kan het bijzonder plan van aanleg afwijken van de voorschriften van het gewestplan, wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeenlijk ruimtelijk structuurplan, zoals bedoeld in artikel 20 § 1 van het decreet van 24 juli 1996, houdende de ruimtelijke planning of artikel 31 van het decreet 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, en op voorwaarde dat ruimtelijke afweging gebeurt, mede op basis van de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 24 januari 1997, houdende de beslissing om over te gaan tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 01 maart 1999, houdende de goedkeuring van de startnota; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 8 november 2004; waarbij beslist werd tot de in herziening stelling van het BPA Recreatiezone en het samenvoegen van het initiële plan van aanleg ‘BPA Recreatiezone’ met het latere bijzonder plan van aanleg ‘BPA Recreatiezone – uitbreiding I’. Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 01 september 2003, waarbij Dhr. Karel Vanackere van het studiebureau Grontmij aangesteld werd als ontwerper voor dit BPA in verdere zetting van de opdracht die destijds reeds werd gegeven aan WITAB (WVI); Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 oktober 2007 waarbij het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voorlopig werd vastgesteld. Gelet op artikel 14 van decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 15
1996 gewijzigd bij de decreten van 19/12/1998, 18/5/1999, 26/4/2000, 13/7/2001, 8/3/2002, 19/7/2002, 21/11/2003 en 22/4/2005 dat stelt : “Een bijzonder plan van aanleg dat afwijkt van de voorschriften van het gewestplan kan ook worden goedgekeurd wanneer de gemeente beslist heeft tot het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, zoals bedoeld in artikel 20, § 1, van het decreet van 24 juli 1996 houdende de ruimtelijke planning of artikel 32, § 1, van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, op voorwaarde dat een ruimtelijke afweging gebeurt mede op basis van de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, en dat het bijzonder plan van aanleg voorlopig aangenomen werd voor 1 november 2006. Bijzondere plannen van aanleg die afwijken van het gewestplan en die voorlopig worden aangenomen na 1 november 2006, kunnen tot 1 mei 2008 slechts definitief aangenomen worden door de gemeenteraad indien de bepalingen ervan in overeenstemming zijn met een minstens voorlopig vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Na 1 mei 2008 kunnen geen afwijkende bijzondere plannen van aanleg meer definitief door de gemeenteraad aangenomen worden.” Gelet op het feit dat het BPA in overeenstemming is met het voorlopig vastgesteld gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Gezien het dossier voorwerp uitmaakte van een officiële adviesprocedure conform artikel 18 van het decreet ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 in de periode van 16 juli 2007 tot en met 16 augustus 2007; Gelet op de plenaire vergadering van 5 september 2007 en 2 oktober 2007; De bespreking van het dossier (schriftelijke adviezen + opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering) werden verwerkt in het dossier. Het dossier werd bijgestuurd rekening houdende met de verschillende opmerkingen. De stedenbouwkundige voorschriften, de memorie van toelichting en het bestemmingsplan werden aangepast naar de verschillende opmerkingen. Op basis van deze opmerkingen lijkt het aangewezen om het ontwerp en de stedenbouwkundige voorschriften uit te breiden en/of aan te passen met volgende bepalingen in het belang van de verdere kwalitatieve uitbouw: - Voor de realisatie van de nabestemming in de deelzones A, B en C (bepalingen onder 2.2.6) lijkt het aangewezen om de realisatie te laten voorafgaan met een inrichtingstudie. - In het belang van de residentiële kwaliteiten de noodzaak te voorzien voor een gediversifieerd verblijfsaanbod, waarbij de minimale netto-oppervlakte per verblijfseenheid minstens 30 m² bedraagt. - Het globale aantal verblijfseenheden in het gedeelte A, B en C (ten noorden van de Varsenareweg) enigszins te beperken. - Daarbij kunnen de volgende elementen in overweging genomen worden: - Op vandaag zijn er in deze deelzone reeds 500 kampeerplaatsen voor vaste caravans. - In de motivering, uitgaande van het bedrijf, wordt op basis van bedrijfsnoden de vraag gesteld voor het bekomen van 960 vakantie-units. De in de stedenbouwkundige voorwaarden voorziene terreinbezetting van 11% laat dit ruim toe. - Er is een kwaliteitsnorm van Toerisme Vlaanderen van toepassing bij de beoordeling van kampeerterreinen (50 per ha – bij kampeerterreinen met 3 of 4 sterren). - Vanuit het kustactieplan (KAP III) wordt een heel strenge richtlijn voorgesteld à 35 eenheden per ha. Dit is geen stedenbouwkundige verplichting, maar een richtlijn vanuit Westtoer. - Aldus kan maximale bezetting voorgesteld worden van 650 (13 ha netto bedrijfsoppervlakte x 50).
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 16
Gelet op het gunstig advies uitgebracht door de GECORO van 29 november 2007 Gelet op het voorgelegde ontwerp, zijnde: - een bestaande toestand - een bestemmingsplan - de stedenbouwkundige voorschriften - de memorie van toelichting - de bijlagenbundel BESLUIT, na beraadslaging en stemming met 15 raadsleden voor (CD&V) en 7 onthoudingen (6 - JA! en 1 - Vlaams Belang) Artikel 1: Het ontwerp van bijzonder plan van aanleg “BPA Recreatiezone - herziening” – bevattende een bestaande toestand, een bestemmingsplan, de stedenbouwkundige voorschriften, de memorie van toelichting en de bijlagenbundel, wordt voorlopig aanvaard onder aanpassing en bijvoeging van volgende bepalingen: - Voor de realisatie van de nabestemming in de deelzones A, B en C (bepalingen onder 2.2.6) dient de realisatie voorafgegaan te worden van een inrichtingstudie. - de minimale netto-oppervlakte per verblijfseenheid dient minstens 30 m² te bedragen. - de maximale bezetting voor de deelzone A,B en C mag maximaal 650 verblijfsunits bedragen Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het voorgeschreven openbaar onderzoek m.b.t. het ontwerp.
9 Nutsvoorzieningen - ondergronds brengen netten in de Barletegemweg te Zerkegem Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgesteld voor het ondergronds brengen leidingnetten in de Barletegemweg. Het betreft het voorstel voor het aanpassen van de netten tussen huisnummer 3 en 7. De netten worden aangelegd in hetzelfde traject voorzien door de Vlaamse Dienst voor Watervoorziening. De geraamde kostprijs van de werken bedraagt 21.906,45euro inclusief BTW Bij opmaak van het ontwerp werd rekening gehouden met het feit dat de Gemeente Jabbeke zelf instaat voor alle delfwerk op privaat domein. Indien de werken door Infrax uitgevoerd worden, wordt hiervoor een meerkost van 7.458,30 euro (excl. BTW) aangerekend. De werken omvatten het ondergronds brengen -van het laagspanningsnet - TV-net - openbaar verlichtingsnet. - het overnemen van de aansluitingen elektriciteit en TV - nieuwe armaturen en palen OV-net. - recuperatie van bestaande armaturen BESLUIT:
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 17
Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het ondergronds brengen van de leidingnetten in de Barletegemweg tussen huisnummers 3 en 7, en dit voor een geraamde kostprijs van 21.906,45euro inclusief BTW, zoals voorgesteld door Infrax(dossier 20008195). Artikel 2: Deze uitgave wordt gefinancierd met de kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting van het jaar 2008.
10 Aankopen - beveiliging en bewaking gemeentelijke gebouwen - beveiligingsapparatuur De gemeenteraad Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van netwerkcamera’s voor de beveiliging van gemeentelijke gebouwen. Daarbij wordt in eerste instantie gedacht aan de beveiliging aan de binnenzijde en de buitenzijde van het Sport en cultuurcentrum in Varsenare. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 §2, 11° -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het principe van de plaatsing van veiligheidscamera’s op de voor het publiek toegankelijke plaats Sport- en cultuurcentrum Varsenare te besluiten. Aan de gemeenteraad wordt daarnaast het ontwerp voorgelegd voor de aankoop van de elektronica bestaande uit een server, 8 camera’s, 2 switches en de nodige toepassingssoftware. De plaatsing en het beheer gebeuren in eigen regie door de ICT-verantwoordelijke van de gemeente Jabbeke. De technische voordelen van het werken met dergelijke camera's zijn: - Volledige integratie binnen het gemeentelijk IT platform - Eigen plaatsing, installatie en beheer - Firma- en constructeur onafhankelijk De raming voor deze aankoop bedraagt 40.000 euro. Er wordt voorgesteld om te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Bij het gebruik van bewakingscamera's moet rekening gehouden worden met volgende wetten: - de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's - de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (privacywet - wet op de privacy – wet verwerking
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 18
persoonsgegevens - WVP). Daarbij zullen voorafgaand de nodige adviezen en goedkeuringen aangevraagd worden. BESLUIT: Artikel 1. De gemeenteraad beslist ten principiële voor de plaatsing van veiligheidscamera’s op de voor het publiek toegankelijke plaats Sport- en cultuurcentrum Varsenare en dit zowel binnen in het gemeenschapscentrum als daarbuiten op het domein. Aan het schepencollege wordt opgedragen om de voorafgaande adviezen in te winnen en de nodige goedkeuringen aan te vragen. Artikel 2. Er wordt goedkeuring gegeven aan aankoop van beveiligingssysteem via netwerkcamera’s, voor de geraamde kostprijs van 40.000 euro (inclusief btw.) Artikel 3: De opdracht voor het leveren van het beveiligingssysteem zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 4: Deze opdracht zal gefinancierd worden door middel van de kredieten ingeschreven in de buitengewone begroting art 000/744/51 van het jaar 2008.
11. Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc – energieprestatiecertificaat. "Vanaf 1 januari 2009 zal in elk publiek toegankelijk overheidsgebouw een "energieprestatiecertificaat" moeten uithangen dat vermeldt hoe energiezuinig dat gebouw is. Dat staat in een nieuw uitvoeringsbesluit bij het energieprestatiedecreet. Deze regeling is van toepassing op gebouwen die vaak door het publiek worden bezocht omdat er een overheid in is gevestigd. Het kan dus onder meer gaan om loketgebouwen van de gemeente en OCMW maar ook scholen, bibliotheken, rusthuizen of ziekenhuizen vallen onder deze regeling. Deze regeling is niet toepasselijk op gebouwen met minder dan 1000 m² bruikbare vloeroppervlakte of die niet verwarmd worden voor menselijk comfort. Een "energieprestatiecertificaat" vermeldt hoe energiezuinig een gebouw is vergeleken met gelijkaardige gebouwen (referentiewaarden). Het energieprestatiecertificaat baseert zich hiervoor op het energieverbruik in het gebouw en op het gedrag van de gebruikers (bv. de werknemers). Op basis daarvan doet het certificaat aanbevelingen voor de kosteneffectieve verbetering van de energieprestatie van het gebouw en geeft ook een aantal energiebesparende tips voor de gebruikers. Zowel het gemeentebestuur van Jabbeke als het OCMW van Jabbeke moeten zelf het initiatief nemen om een certificaat te (laten) opmaken. Om tijdig het certificaat uit te hangen, moet er gewerkt worden volgens een stappenplan. Omdat het gemeentebestuur van Jabbeke meestal nogal laks is met haar ‘deadlines’ volgende vraag : Vraag:
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 19
Heeft de bevoegde Schepen voor Milieu reeds de nodige voorbereiding getroffen ?" Door schepen Isabelle Louis wordt geantwoord dat de energiedeskundige nog niet aangesteld is. Dit zal waarschijnlijk gebeuren door de aanstelling van een externe deskundige. Met het officieel gedeelte is nog niet van start gegaan. In alle gemeentelijke gebouwen is er nu al een registratie van het energieverbruik. Dit zal in orde komen na 1 januari 2009.
(raadslid Brenda Bussche vervoegt de zitting)
12. Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - voorstel plaatsen webcam in de gemeenteraadszaal "In het hier toegevoegd punt stel ik voor in de toekomst de gemeenteraden op te nemen via een webcam en vanuit de website van de gemeente een link te voorzien naar deze opnames. Op die manier zou elke geïnteresseerde Jabbekenaar (en eventueel ook ex-Jabbekenaars, die hun hart aan onze gemeente verloren hebben) de gemeenteraad vanuit de zetel kunnen volgen. Dit initiatief zou de burgerparticipatie alleen maar kunnen verhogen. De beelden van een webcam zijn van voldoende kwaliteit. Iedereen kan zich daarvan gewissen door op de website van de stad Gent een gemeenteraadszitting te volgen. Besluit: Gelet op het belang voor de bevolking van de gemeenteraadszittingen. Gelet op het belang van een grotere burgerparticipatie aan het lokale politieke gebeuren. Gelet op het feit dat niet iedereen in staat is (op maandagavond) naar de gemeenteraadszaal te gaan. Gelet op het feit dat nogal wat ex- Jabbekenaars toch nog altijd een hart voor Jabbeke hebben en op de hoogte willen gehouden te worden van wat er in hun gemeente gebeurd. Gelet op het feit dat de gemeenteraadszittingen daarin een belangrijke rol spelen. Gelet op de razendsnelle evolutie in het multimediagebeuren de laatste jaren en de mogelijkheden die deze evolutie creëert. Wordt de gemeenteraad verzocht bij wijze van stemming zijn goedkeuring te geven aan de installatie van een webcam in de raadszaal om de gemeenteraadszittingen op te nemen en deze opnames via een link vanuit de website van de gemeente Jabbeke ter beschikking te stellen van de geïnteresseerde bezoekers." Door de voorzitter wordt hierop geantwoord dat hierop niet kan ingegaan worden. Daarna wordt overgegaan tot de stemming: Voor: JA! (6) en Vlaams Belang (1) Tegen: CD&V (15) Het voorstel is aldus verworpen.
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 20
13. Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - gemeentelijke administratieve sancties "Reeds tijdens vorige legislatuur heb ik in via interpellaties en diverse schriftelijke vragen verwezen naar een omzendbrief van de Federale Minister van Binnenlandse Zaken met betrekking op de wetgeving aangaande de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties (zg. GAS wet). Deze wetgeving is onder meer bedoeld om het gemeentebestuur in staat te stellen snel en efficiënt de zogenaamde kleine criminaliteit op hun grondgebied aan te pakken. Zodoende krijgen gemeenten een grotere autonomie in hun politionele bevoegdheden. Vandaag ongeveer vierenhalf jaardossier dan eindelijk Ongeveer 4,5 jaar later nadat artikel 119 bis van de nieuwe Gemeentewet, de zogenaamde GASwet, in het Staatsblad verscheen en derhalve op 17 juni 2004 werd ingevoerd, heeft Jabbeke nog altijd niet de nodige stappen ondernomen om, zoals de wet voorziet, zelf een aantal kleine misdrijven te sanctioneren; kleine misdrijven die uit het federale strafwetboek zijn geschrapt. De Gemeente Jabbeke had echter tijd tot 1 april 2005 om het nodige te doen. Ik licht even toe: Op 6 maart 2005 heeft het Vlaams Belang Jabbeke, in een schrijven aan het College van Burgemeester en Schepenen aangedrongen om over te gaan tot de nodige acties ten einde te voldoen aan deze nieuwe wet. Het antwoord van het College op ons schrijven volgde op 15 maart met de laconieke mededeling dat "men wacht op bijkomende administratieve onderrichtingen”. Op 22 april 2005 heeft het Vlaams Belang Jabbeke opnieuw een schrijven gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen om de stand van zaken te kennen, daar bij navraag bij het betrokken Ministerie bleek, dat de gemeente Jabbeke nog niet klaar was met het vastleggen van de politieverordening. Om een lang verhaal kort te maken; het Schepencollege van Jabbeke heeft, zoals steeds, nauwelijks iets gedaan met als gevolg dat de burgers van Jabbeke momenteel in een juridisch vacuüm leven. Criminele feiten zoals beschadigingen van auto’s en graffiti zoals recent in de dorpskern Jabbeke, lichte gewelddaden op personen en/of dieren, schade toebrengen aan persoonlijk bezit, nachtlawaai en dergelijke meer, kunnen momenteel niet meer worden gesanctioneerd. Ondertussen kunnen boosdoeners te Jabbeke zomaar ongestraft hun ding doen; het plaatselijk politiekorps kan voorlopig enkel nog registreren en een bewijs afleveren aan de slachtoffers die later kunnen hopen op een eventuele schadevergoeding. Uiteraard is dit voor onze politiemensen allesbehalve een aangename situatie en willen wij vermijden dat deze mensen met alle zonden en verwensingen van de wereld worden overladen. In feite zijn onze politiemensen evenzeer slachtoffer aangaande deze tekortkoming vanuit het schepencollege. Hierbij stelt zich dan ook de vraag: Wanneer het schepencollege een ontwerp van een eigen gemeentelijke verordening zal hebben voor het beteugelen van feiten die op het grondgebied Jabbeke voorkomen." Door raadslid Roland Verleye wordt verwezen naar de gemeenteraadsbeslissing van 2005 waarbij een aantal artikelen die gelicht waren uit de strafwet, terug werden opgenomen in het algemeen politiereglement, zodat de politie dus wel kan optreden. Door de voorzitter wordt geantwoord dat er een voorontwerp van reglement goedgekeurd werd
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 21
door het schepencollege. Dit zal voorgelegd worden aan de lokale politie en aan de procureur voor advies. Daarna kan behandeling in de gemeenteraad. Raadslid Paul Vanden Bussche stelt voor om afstemming te doen met het reglement van alle gemeenten is in de politiezone. ‘Het is verschrikkelijk lastig om rekening te houden met alle verschillende gemeenten in de politiezone. Er zou een basis moeten zijn om binnen de politiezone af te spreken. Het is belangrijk om een reglement te hebben dat in de 5 gemeenten gelijk is.’ Door de voorzitter wordt geantwoord dat het inderdaad een goed idee kan zijn om binnen de politiezone af te spreken, maar dat anderzijds de gemeentelijke autonomie niet kan beknot worden.
MONDELINGE VRAGEN
1. Raadslid Paul Vanden Bussche heeft een vraag i.v.m. het gebruik van zaal Sarkoheem. Destijds was er een gratis gebruik door de adviesraden en de politieke fracties. Sinds 2006 worden de kosten aangerekend. Intussen werd door het schepencollege terugbetaald voor een gebruik door CD&V eind 2006. Een gelijke behandeling is aangewezen en een behoorlijke communicatie met de zaalbesturen. Door schepen Vanhaverbeke wordt bevestigd dat de regeling nog altijd toepasselijk is en 1 keer per jaar gratis kan afgehuurd worden of afhuring genomen kan worden in een gemeentezaal met terugbetaling door de gemeente. Er wordt voorgesteld en uitgenodigd om het verzoek te richten aan het schepencollege. A
2. Raadslid Régine Demeulemeester vraagt hoe de werking van de speelpleinwerking tijdens de paasvakantie zal gebeuren? Schepen Loyson antwoordt dat de werking vorig jaar vastgelegd werd. Voor de +12-werking worden er nu voorstellen uitgewerkt.
3. Raadslid Reinhart Madoc heeft een vraag i.v.m. het toegevoegd agendapunt van het raadslid tijdens de zitting van de gemeenteraad van 15 oktober 2007. Er werd toen een voorstel ingediend i.v.m. het voorzien van een sterretjesweide. Hoever staat het nu hiermee? De voorzitter antwoordt hierop dat dit op de planning staat van de dienst gemeentewerken. Er zal onderzocht worden wanneer hiermee een aanvang zal gemaakt worden.
4. Raadslid Walter Jodts vraagt aan schepen Louis hoever het staat met het samenroepen van de commissie ad hoc die eerder toegezegd was voor de realisatie van trage wegen en een wandelpad in het bijzonder. Er was een vergadering beloofd. Schepen Louis antwoordt dat het vooral belangrijk is om te beginnen met een algemeen kader waaraan in de komende weken gewerkt wordt.
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 22
Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 20 december 2007. De volgende gemeenteraadszitting wordt gepland op maandag 18 februari 2008. De vergadering wordt beëindigd om 22u30. De secretaris G. Acke
De voorzitter H. Bogaert
Ontwerp notulen gemeenteraad 21 januari 2008 - 23