ZITTINGSVERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD IN ZITTING VAN : 09 MAART 2015 Tegenwoordig de Dames en de Heren: J. Creemers, Burgemeester, M. Giebens, Y. Van Dooren, K. Drees, D. Verlaak, G. Haeldermans, R. Didden, Schepenen, G. Vermassen A. Willen, J. Cuppens, L. Vanstreels, L. Pieters, J. Tollenaere, P. Hendrikx, R. Dupont, M. Janssen, T. Schaefer, K. Vandewal, G. Keuren, F. Neyens, I. Franssen, C. Schabon, G. Hellings, G. Geusen, H. Vermeulen, R. Opsteyn en G. Buitekant, Raadsleden en R. Corstjens, stadssecretaris. Verontschuldigd: J. Tollenaere, G. Geusen.
O OP PE EN NB BA AR RE EV VE ER RG GA AD DE ER RIIN NG G Voorwerp: 1
Reg.nr: 172.2
Mogelijkheid voor de bevolking om vragen over de agenda van deze gemeenteraad te stellen aan de gemeenteraadsleden.
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Er is niemand uit het in de raadzaal aanwezige publiek, die een vraag wenst te stellen. Voorwerp: 2
Reg.nr: 172.2
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 januari 2015. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 33 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005: Artikel 33. De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 1 van 37
STAD MAASEIK
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Gelet op artikel 64 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van 27 mei 2013: Artikel 64: De notulen bevatten geen uitgebreid of woordelijk verslag van alle tussenkomsten. Het wezenlijk doel van de notulen als authentieke akten is het vastleggen van de door de gemeenteraad getroffen beslissingen. Slechts in uitzonderlijke gevallen zullen de opmerkingen, die tijdens de bespreking werden geuit, in de notulen worden weergegeven (bijvoorbeeld de motivering van een stemhouding of indien de goedkeuring van een besluit afhankelijk gesteld wordt van voorwaarden of van een voorbehoud). Schriftelijke notuleringsverzoeken kunnen op uitdrukkelijke vraag van een raadslid overhandigd worden aan de stadssecretaris, die hiervan desgevallend melding maakt in de notulen als bijlage. Besluit:
Met 24 stemmen voor en 1 onthouding het raadslid van de Open VLD (L. Vanstreels)
Artikel 1: De notulen van de gemeenteraad van 26 januari 2015 goed te keuren en de voorzitter en de secretaris te machtigen deze notulen namens ons te ondertekenen. Zittingsverslag: Raadslid L. Vanstreels verontschuldigt zijn collega-raadslid J. Tollenaere en G. Hellings verontschuldigt zijn collega-raadslid G. Geusen. In de marge van dit voorwerp vraagt raadslid F. Neyens om meer informatie te kunnen krijgen over de financiering van de nieuwbouw van Ziekenhuis Maas en Kempen (ZMK), waarover zij tijdens de vorige gemeenteraadsvergadering een opmerking maakte. Om daarop te antwoorden geeft de voorzitter het woord aan raadslid G. Vermassen, de afgevaardigde van de gemeenteraad in de Raad van Bestuur van ZMK. Raadslid G. Vermassen meldt dat de waarborg nog niet gegeven werd, een en ander zit echter wel in de pijplijn. Intussen is de regelgeving gewijzigd. Wellicht is er geen VIPA-waarborg nodig, maar wordt de conventionele subsidieregeling toegepast: 60% subsidie. Het aandeel van ZMK zou dan 40% bedragen. De definitieve beslissing daarover krijgt ZMK in de loop van april. Voorlopig gebeurt de financiering via een kortetermijn financiering door de huisbank van ZMK. Die huisbank zou die transactie uiteraard niet doen, meldt raadslid G. Vermassen, indien er onvoldoende zekerheden zouden zijn over de financiering van de nieuwbouw. Raadslid L. Pieters meldt dat de antwoorden van de meerderheid bij de toegevoegde agendapunten in het verslag niet altijd correct opgenomen worden.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 2 van 37
STAD MAASEIK
Voorwerp: 3
Reg.nr: 484
Kennisname van het budget 2015 en van het aangepast meerjarenplan van het OCMW.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat vanaf het financieel boekjaar 2014 de BBC (beleids- en beheerscyclus) van toepassing is; Overwegende dat de regels van de BBC zijn vastgesteld bij besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 en bij ministerieel besluit van 1 oktober 2010; Gelet op de omzendbrief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur inzake de aanpassing van de meerjarenplanning 2014-2019 en het budget 2015 volgens de beleids- en beheerscyclus; Overwegende dat de stad en het OCMW voortaan gelijkaardige beleidsrapporten en boekhouding zullen voeren; Gelet op het artikel 148 en 150 van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de raad van het OCMW dd. 23 december 2014 houdende vaststelling van het budget 2015 en aangepast meerjarenplan; Overwegende dat het meerjarenplan werd aangepast in functie van de opmaak van het budget 2015 en in evenwicht is omwille van : -het resultaat op kasbasis voor elk jaar groter is dan nul -de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar van het meerjarenplan groter is dan nul -de som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur groter is dan nul; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage daalt t.o.v. de oorspronkelijke bijdrage, dit ten gevolge van de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen stad en OCMW; Overwegende dat de gemeenteraad bijgevolg enkel dient kennis te nemen van het aangepast meerjarenplan; Gelet op het budget 2015 van het OCMW Maaseik zoals vastgesteld door de raad van het OCMW; Overwegende dat het budget past in het meerjarenplan, zodat de gemeenteraad er enkel kennis dient van te nemen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23.2.2015; Besluit: de raad neemt kennis
Artikel 1: Kennis te nemen van het budget 2015 en het aangepaste meerjarenplan. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 3 van 37
STAD MAASEIK
Zittingsverslag: De OCMW-voorzitter geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid Ch. Schabon informeert of de personeelsbezetting in woonzorgcentrum De Maaspoorte voldoende groot is, of de werkdruk er niet te hoog is en of er in het personeelskader voldoende evenwicht is tussen ‘zorg’ en ‘administratie’. De voorzitter antwoordt dat de personeelsbezetting zijn verloop kent. Het geheel staat nog niet volledig op punt door de verhuis naar het nieuwe gebouw, maar personeelsbezetting en werkdruk worden bestendig geëvalueerd.
Voorwerp: 4
Reg.nr: 484.01
Opheffen retributiereglement inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de raadsbeslissing van 20 december 2013 waarin de tarieven inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 werden vastgesteld; Overwegende dat op 1 januari 2015 de hulpverleningszone Oost-Limburg definitief van start is gegaan; Overwegende dat de zone zelf zal instaan voor de facturatie en vordering van al de retributies en derhalve een eigen retributiereglement, zoals van kracht per 01 januari 2015, heeft; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 februari 2015 waarin gesteld wordt principieel akkoord te gaan met de opheffing per 1 januari 2015 van het gemeentelijk retributiereglement inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen; Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Het retributiereglement van 20 december 2013 inzake sommige tussenkomsten van de brandweer ten laste van natuurlijke en rechtspersonen per 1 januari 2015 op te heffen. Artikel 2: Afschrift van dit besluit, ingevolge artikel 253 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, toe te sturen aan de heer gouverneur, ter kennisgeving. Zittingsverslag: De burgemeester-voorzitter geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid P. Hendrikx merkt op dat er blijkbaar nieuwe tarieven toegepast zullen worden. Het kan zijn dat de uurlonen voor een deel dalen, zo merkt het raadslid op, en informeert of dit dan ook geldt voor het korps in Maaseik. Het raadslid verwijst evrder naar een hindertoeslag, die volgens hem van toepassing zou zijn. De burgemeester antwoordt dat de brandweerzone een eigen retributiereglement heeft, met Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 4 van 37
STAD MAASEIK
andere tarieven dan het gemeenteraadsbesluit dat vandaag wordt opgeheven. Voordien hanteerde iedere gemeente afzonderlijke tarieven, bijvoorbeeld voor wespenbestrijding. Door de eenmaking van de brandweerkorpsen zouden er inderdaad verschillen kunnen zijn tussen de nieuwe en de oude tarieven, maar de voorzitter wijst erop dat dit gebeurde op basis van wetten en reglementeringen. Voorwerp: 5
Reg.nr: 862.2
Sociale economie - groenonderhoud Woonwijken 2015
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 inzonderheid art. 22, §2 wordt de opdracht voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Sociale economie - Groenonderhoud woonwijken 2015” een bestek met nr. RH/865.23 werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 37.190.08 excl. btw of € 45.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van één jaar met mogelijke verlenging van 2 jaar;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 5 van 37
STAD MAASEIK
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103020/04/0200 en in het budget van de volgende jaren;
Besluit:
Met 20 stemmen voor en 5 onthoudingen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan een sociale inschakelingsonderneming. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/865.23 en de raming voor de opdracht “Sociale economie – Groenonderhoud woonwijken 2015”, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 37.190.08 excl. btw of € 45.000,00 incl. 21% btw. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103020/04/0200 en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. De volgende opmerkingen van raadslid L. Vanstreels gelden voor voorwerp 5 en voor voorwerp 6. Het raadslid vindt het positief dat mensen met een beperking geïntegreerd worden in het arbeidscircuit, maar het raadslid maant toch tot enige voorzichtigheid omdat er recent een aantal ontslagen gebeurden bij de stad en omdat er rekening moet gehouden worden met de commerciële sector. Bedrijven met sociale tewerkstelling kunnen immers, zo geeft het raadslid aan, marktverstorend zijn. Het raadslid vindt het beter dat mensen met een beperking ingeschakeld worden in het reguliere arbeidscircuit, waardoor er sprake zou kunnen zijn van daadwerkelijke arbeidsintegratie. Raadslid L. Pieters merkt op dat de Vlaams Belang-fractie de sociale economie steunt, maar bij de bouw van ZMK worden zelfs Poolse arbeiders ingezet, wellicht omdat zij aan een lagere kost werken. Er wordt ook bovendien een opdracht uitgeschreven (het ruimen van grachten) die andere mensen Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 6 van 37
STAD MAASEIK
wellicht zelfs niet zouden willen doen. Het raadslid vindt bovendien dat dit werk niet via een overheidsopdracht wordt bekend gemaakt. Bovendien vindt het raadslid het minder goed dat de opdrachten worden gesplitst en hij verwijst naar voorwerp 6. Schepen G. Haeldermans antwoordt dat het groenonderhoud in woonwijken (voorwerp 05) in het verleden ook steeds werd uitbesteed. De schepen vindt het belangrijk om mensen de kans te geven om terug in de maatschappij geïntegreerd te worden door middel van tewerkstelling. De burgemeester merkt met betrekking tot de tewerkstelling van Poolse arbeiders op dat zeker grote aannemers in orde zijn met de Belgische en Europese regelgeving hierover. Raadslid A. Schaefer zegt dat de stad Maaseik ongeveer acht jaar geleden voor onderhoudswerken op begraafplaatsen ook samenwerkte met ploegen in kader van sociale tewerkstelling. Dit werkt goed, indien voor voldoende toezicht gezorgd wordt, aldus het raadslid.
Voorwerp: 6
Reg.nr: 862.2
Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten 2015. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 7 van 37
STAD MAASEIK
Overwegende dat in het kader van het decreet van 21 december 2001 en uitvoeringsbesluit van 19 december 2008 openbare besturen verplichten worden om vanaf 1 januari 2015 alle openbare ruimten zonder pesticiden te beheren en te onderhouden; Gelet op de Wet van 15 juni 2006 inzonderheid art. 22, §2 wordt de opdracht voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten 2015” een bestek met nr. RH/865.22 werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 53.216,16 excl. btw of € 64.391,55 incl. 21% btw; Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een duur van één jaar met mogelijke verlenging van 2 jaar; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103020/04/0200 en in het budget van de volgende jaren; Besluit:
Met 20 stemmen voor en 5 onthoudingen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan een sociale inschakelingsonderneming. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/865.22 en de raming voor de opdracht “Sociale economie - Onkruidbestrijding en manueel ruimen grachten 2015”, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 53.216,16 excl. btw of € 64.391,55 incl. 21% btw. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103020/04/0200 en in het budget van de volgende jaren. Artikel 4. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 8 van 37
STAD MAASEIK
Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters merkt op dat bij het ruimen van grachten erover moet gewaakt worden dat wordt gecontroleerd dat de correcte beschermkledij wordt gedragen. De schepen antwoordt dat dit ook zal gebeuren. Voorwerp: 7
Reg.nr: 862.2
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor het groenonderhoud Heerenlaak dienstjaar 20152017. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Groenonderhoud Heerenlaak 2015-2017” een bestek met nr. RH/862.2 werd opgesteld door de Dienst Werken; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 57.851,23 excl. btw of € 69.999,99 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103010/04/0680;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 9 van 37
STAD MAASEIK
Besluit:
Met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. RH/862.2 en de raming voor de opdracht “Groenonderhoud Heerenlaak 2015-2017”, opgesteld door de Dienst Werken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 57.851,23 excl. btw of € 69.999,99 incl. 21% btw; Artikel 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015, op budgetcode 2015/6103010/04/0680. Artikel 5. De beknopte omschrijving van dit besluit op te nemen in de overzichtslijst welke via het secretariaat overgemaakt wordt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg. Zittingsverslag: Schepen G. Haeldermans geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters merkt op dat de Vlaams Belang-fractie reeds vele jaren geleden hiervoor waarschuwden, toen de gronden naar de stad werden overgeheveld. Het raadslid vond dit ook toen al een vergiftigd geschenk. De werken begonnen ooit met een kost van €45.000 en nu moet de stad Maaseik al een bedrag van €70.000 voorzien. Het raadslid informeert of de meerderheid een visie over dit gebied heeft. Het raadslid ziet vele pogingen voor de invulling van het terrein: gebruik van gronden door het Wijndoemein Aldeneijck, wat slaagde, of gebruikt van gronden door een schapenboer, wat niet slaagde. Het raadslid ziet dat dit perceel grond geen invulling krijgt. Schepen G. Haeldermans antwoordt dat die werken steeds betaald werden met grindmiddelen. Bovendien is dit een prachtig wandelgebied, dat zeer goed wordt onderhouden. De schepen geeft daarvoor trouwens een pluim voor aan de stadsconciërge en aan de andere diensten van de stedelijke dienst werken. Raadslid L. Pieters vindt dat de stad Maaseik op die manier gelden van IML verkwist. Het raadslid vindt dit gebied inderdaad ook een mooi gebied, maar er gebeurt verder niets mee. De schepen antwoordt dat het niet om gelden van IML kan gaan, gezien IML reeds lang in vereffening is. Er worden bijgevolg geen gelden van IML besteed.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 10 van 37
STAD MAASEIK
Voorwerp: 8
Reg.nr: 147.2
Aanpassing huishoudelijk reglement en tarieven cultuurhuizen Maaseik 2015. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat het beheer en de uitbating van de cultuurcentra en ontmoetingshuizen van de stad Maaseik vanaf 1/1/2015 ondergebracht werden bij het autonoom gemeentebedrijf AGBIM en er derhalve voortaan diverse btw-tarieven dienen te worden gehanteerd; Rekening houdend met de tariefverhoging die door de gemeenteraad werd doorgevoerd op 10 juni 2013; Aangezien er nood was om de exploitatieprocedures te professionaliseren en enkele tarieven voor gelijkaardige diensten in de vijf cultuurhuizen gelijk te schakelen; Aangezien er een actualisering nodig was van het Huishoudelijk Reglement, dat voortaan identiek is voor de 5 cultuurhuizen; Gelet op het gunstig advies van de Stedelijke Cultuurraad Maaseik d.d. 26/11/2014 en het Beheersorgaan van CC-BIB d.d. 9/12/2014; Gelet op de collegebeslissing van 12 januari 2015; Besluit:
Met 17 stemmen voor en 8 onthoudingen de raadsleden van de N-VA (F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings en H. Buitekant) en de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren.
Artikel 1: Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen van 12 januari 2015 te bevestigen en het nieuwe Huishoudelijk Reglement van de vijf cultuurhuizen goed te keuren. De tarieven zullen telkens aangepast worden aan de index. Artikel 2: Het nieuwe Reservatie- en Afsprakenformulier van de vijf cultuurhuizen goed te keuren. Artikel 3 : De tarieven inclusief btw worden gebaseerd op afgeronde netto tarieven exclusief btw, dewelke voor de eerste maal dienen te eindigen op €bedrag,0000 of €bedrag,5000. Artikel 4: Een afschrift van dit besluit gaat via Eric Langie naar: - AGBIM - Laurens Leurs Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 11 van 37
STAD MAASEIK
Zittingsverslag: Schepen M. Giebens geeft toelichting bij dit dossier Raadslid Ch. Schabon merkt op dat op 1 maart het dossier nog niet digitaal ter beschikking was en zij vraagt om erop toe te zien, dat dossiers tijdig op het digitaal loket staan voor inzage door de raadsleden. Zij wijst er verder op dat raadsleden graag zouden zien wat er precies veranderd in bijvoorbeeld een reglement. Nu is het voor hen moeilijk om dat uit te zoeken. Schepen M. Giebens zegt dat dit reglement volledig wijzigde en dat het daarom moeilijk is om aan te duiden wat er veranderde ten opzichte van het voorgaande reglement. Raadslid Ch. Schabon vraagt of in het cultureel centrum Neeroeteren nog activiteiten voor de jeugd kunnen georganiseerd worden. Schepen M. Giebens antwoordt dat er op dat vlak niets veranderde en dat er wel vraag is om meer activiteiten te kunnen doen. Een eerste activiteit werd reeds georganiseerd en die is goed verlopen. Raadslid G. Hellings vindt dit reglement een verkapte belastingverhoging. De vereniging moet namelijk de BTW betalen. Schepen M. Giebens stelt dat dit niet het geval is. Er werd voor gezorgd dat de tarieven voor de verenigingen niet stijgen. Bijvoorbeeld: de verhuur van een zaal kostte vroeger €7 en nu €7,50 inclusief BTW. Voorwerp: 9
Reg.nr: 501.34
Definitieve straatnaamgeving: Hendrik Dreissensstraat. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het besluit de dato 19 december 2014 waarbij principieel besloten werd goedkeuring te hechten aan het voorstel van de Commissie voor Straatnaamgeving tot het vaststellen van een nieuwe straatnaam, te weten: Hendrik Dreissensstraat voor de insteekweg in de verkaveling gelegen tussen de Pieter Geunsstraat en de Dokter Pergenslaan; Gelet op het openbaar onderzoek de commodo et incommodo gehouden van 05 januari 2015 tot 05 februari 2015; Gelet op het P.V. van sluiting van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat er geen bezwaar werd ingediend; Gelet op het decreet van de Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap van 29 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen; Besluit: Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd. Artikel 1: De navolgende nieuwe straatnaam definitief vast te stellen : Hendrik Dreissensstraat voor de insteekweg in de verkaveling gelegen tussen de Pieter Geunsstraat en de Dokter Pergenslaan. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 12 van 37
STAD MAASEIK
Artikel 2: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. Artikel 3: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingsnota.
Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier. Voorwerp: 10
Reg.nr: 506.11
Verwerving van gronden van de VLM in het kader van het herinrichtingsproject Langeren-Töch. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Burgerlijk Wetboek artikels 1582 tot en met 1685; Gelet op de omzendbrief BB2012/02 inzake vervreemding van onroerende goederen; Gelet op het feit dat het landinrichtingsproject Noord-Oost Limburg ingesteld werd bij besluit van de Vlaamse Regering op 23 oktober 1993; Gelet op het feit dat het inrichtingsplan Langeren-Tösch goedgekeurd werd bij MB van 28/02/2002 en gewijzigd bij MB van 25/09/2007; Overwegende dat VLM volgens het uitvoeringsprogramma van de inrichtingsplannen door de Minister belast werd met de nodige grondverwervingen en/of het uitvoeren van de werken die vervolgens aan de gemeenten, provincie of het Vlaamse Gewest worden overgedragen; dat het aandeel van de stad Maaseik in de kosten voor de werken en voor de grondverwervingen 30 % is; Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Maaseik van 02 september 2002 met het besluit dat de gemeenteraad kennis neemt van de brieven van de VLM van 03 juli 2002 en 10 juli 2002 en instemt om zijn principiële goedkeuring te hechten aan deze dossiers en in te stemmen met de toegewezen taken onder voorbehoud dat de stad Maaseik zich nu nog niet financieel moet vastleggen, maar dit in een latere fase per dossier of per dossieronderdeel kan doen naargelang de mogelijkheden voorzien in de begrotingen van dit en volgende jaren; Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Maaseik van 11 september 2006 waarbij wordt ingestemd met de wijzigingen onder voorbehoud van het verkrijgen van een subsidie van het Vlaams Gewest, ten bedrage van 30 % van de werkelijke kostprijs van de werken. Deze wijziging van het inrichtingsplan handelt over: - maatregel 18c, dorpsinrichting en inrichting omgeving molens; - uitbouw van een wandelnetwerk- vereiste grondverwervingen; Gelet op de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen van 02 juni 2008 waarin men principieel akkoord gaat met de aankoop in der minne van gronden, groot 21 a 19 ca, zijnde de percelen gelegen onder Neeroeteren sectie B nrs 795/B, 795/C deels, 796/B en 796/C eigendom van Daminet-Lambert in het kader van het landinrichtingsproject Langeren-Tösch; Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 13 van 37
STAD MAASEIK
Gelet op de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen van 15 november 2010 waarin men akkoord gaat om binnen het project Langeren-Tösch naast de wegzate ook de restgrond aan te kopen zijnde de eigendom van Geelen-Swennen (totaal aandeel van de stad Maaseik zou dan 1.785 euro bedragen); Gelet op de indeling van de percelen per dossiernr. : Dossier
Afd.
Sie
08L19 08L20
2
B
120/deel
1a 47ca
1a 47ca
2
A
2/N/4/deel
4a 13ca
4a 13ca
186/deel
3a 50ca
08L21
2
B
191/deel
1a 44ca
167/deel
97ca
795/B
5ca
795/C/deel
5a 19ca
796/B
2a 75ca
08L33
2
B
PercNr
Opp
796/C 13a 25ca 08L34 08L35 08L40 09L05
10L08 10L20
2 2 2 2
2
B B B B
B
Tot. Opp.
6/05/2008 13/05/2008
Prijs
Aandeel Stad
624,38 €
€ 187,31
1.416,00 €
€ 424,80
1.814,48 €
€ 544,34
2.547,15 €
€ 764,15
2.791,26 €
€ 837,38
3.536,74 €
€ 1.061,02
457,15 €
€ 137,15
13/05/2008 5a 91ca
30/09/2008 21a 24ca
71/A/deel
7a 02ca
196/F/deel
1a 09ca
197/deel
2a 20ca
196/C/deel
9a 51ca
12a 80ca
795/C/deel
1a 07ca
1a 07ca
817/A/deel
9a 80ca
240/deel
3a 38ca
241/deel
1a 37ca
88/A/deel 1
2a 84ca
88/A/deel 2
6a 04ca
97/deel 1
2a 34ca
97/deel 2
6a 55ca
Totale Kostprijs
akte
7a 02ca
12/09/2008 28/08/2008 30/09/2008
€ 556,15 24/03/2009 11.229,83 €
14a 55ca
€ 1.406,40 € 19,20
24/02/2011 17a 77ca
5.357,36 €
85a 96ca
29.774,35 €
€ 794,00
€ 6.731,90
Gelet op het recuperatieverzoek van de Vlaamse landmaatschappij op 04 december 2014 van de aankoopkosten (bij twee aankoopdossiers (10L08 deel en 10L20 deel) was er financiële ondersteuning van EU waardoor het aandeel van Maaseik voor deze 2 dossiers daalt van 30 % naar 15 % van de aankoopkosten) + overnamekosten (100 % van VLM naar Maaseik) : Overwegende dat de overnamekosten (100 %) geraamd worden op 1.050,00 euro (700 euro voor 14 bodemattesten en 350 euro voor de overschrijving van de akte); Overwegende dat de VLM vraagt of het mogelijk is om een beslissing te nemen waarin Maaseik zich akkoord verklaard met de grondoverdracht; Overwegende dat de aankopen als volgt samengevat kunnen worden:
Aankoopprijs grond 24.908,00 euro voor 85a96ca of 28.976,27 euro/ha Aankopen zonder tussenkomst EU Totaal aankoopprijs Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
10.908,00 euro Bladzijde 14 van 37
STAD MAASEIK
Totaal eindepachtvergoeding: Totaal kosten instrumenterend ambtenaar: Totaal bodemattesten Totaal gerechtelijke kosten: Totaal betaald subsidiedossiers: Waarvan bijdrage door partner (30%):
300,00 euro 1.932,86 euro 544,00 euro 1.420,123 euro 15.104,98 euro 4.531,49 euro
Aankopen met tussenkomst EU: Totaal aankoopprijs 14.000,00 euro Totaal kosten instrumenterend ambtenaar 293,36 euro Totaal gerechtelijke kosten (met tussenkomst EU): 376,01 euro Totaal betaald: 14.669,37 euro Waarvan bijdrage door partner (15%): 2.200,41 euro Totale aandeel afrekening stad Maaseik: (excl. overnamekosten)
6.731,90 euro
Overwegende dat de instrumenterend ambtenaar de Dienst Vastgoedakten, Koning Albert ll-laan 19 bus 6, 1210 Brussel is; Overwegende dat in de akte navolgende items dient vermeld te worden: - Gronden verworven via subsidies landinrichting mogen door de partner die eigenaar wordt van deze grond gedurende de eerste 20 jaar na het verkrijgen van de subsidie niet worden doorverkocht. Bij vervreemding binnen de 20 jaar dient de resterende 70% van de initiële aankoopprijs te worden betaald aan het Vlaamse Gewest. - De akte vermeldt tevens dat de gronden door de VLM worden overgedragen aan de partner tegen de procentuele bijdrage zoals vastgesteld in het financieringsplan van het goedgekeurde inrichtingsplan en dat de VLM het overblijvende gedeelte van de kosten recupereert via subsidies voor landinrichtingswerken van het Vlaamse Gewest conform artikel 3 of artikel 4 van het subsidiebesluit landinrichting van 17 maart 1998. Gelet op de akten van aankoop en de bijhorende plannen; Gelet op het feit dat de nodige gelden voorzien zijn in het budget 2015 onder nr. 2015/2200000/04/0600; Gelet op het feit dat deze grondverwervingen geschiedden voor algemeen nut, te weten: de realisatie van het inrichtingsplan Langeren-Töch van het pilootlandontwikkelingsproject Noordoost – Limburg; Overwegende dat de akte van aankoop zal verleden worden door de Dienst Vastgoedakten, Koning Albert II-laan 19 bus 6 te 1210 Brussel; Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Akkoord te gaan met de navolgende grond aankopen van de VLM en dit in het kader van het landinrichtingsproject “Noordoost-Limburg – inrichtingsplan ‘Langeren-Tösch’ deelproject aanleg van wandelnetwerk-recreatieve inrichting mits de totaalprijs van 6.731,90 euro exclusief overname kosten welke Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 15 van 37
STAD MAASEIK
geraamd worden op 1.050,00 euro : Dossier
Afd.
Sie
08L19 08L20
2
B
120/deel
1a 47ca
1a 47ca
2
A
2/N/4/deel
4a 13ca
4a 13ca
186/deel
3a 50ca
08L21
2
B
191/deel
1a 44ca
167/deel
97ca
795/B
5ca
795/C/deel
5a 19ca
796/B
2a 75ca
08L33
2
B
PercNr
Opp
796/C 13a 25ca 08L34 08L35 08L40 09L05
10L08 10L20
2 2 2 2
2
B B B B
B
6/05/2008 13/05/2008
Prijs
Aandeel Stad
624,38 €
€ 187,31
1.416,00 €
€ 424,80
1.814,48 €
€ 544,34
2.547,15 €
€ 764,15
2.791,26 €
€ 837,38
3.536,74 €
€ 1.061,02
457,15 €
€ 137,15
13/05/2008 5a 91ca
30/09/2008 21a 24ca
71/A/deel
7a 02ca
196/F/deel
1a 09ca
197/deel
2a 20ca
196/C/deel
9a 51ca
12a 80ca
795/C/deel
1a 07ca
1a 07ca
817/A/deel
9a 80ca
240/deel
3a 38ca
241/deel
1a 37ca
88/A/deel 1
2a 84ca
88/A/deel 2
6a 04ca
97/deel 1
2a 34ca
97/deel 2
6a 55ca
Totale Kostprijs
akte
Tot. Opp.
7a 02ca
12/09/2008 28/08/2008 30/09/2008
€ 556,15 24/03/2009 11.229,83 €
14a 55ca
€ 1.406,40 € 19,20
24/02/2011 17a 77ca
5.357,36 €
85a 96ca
29.774,35 €
€ 794,00
€ 6.731,90
Artikel 2: De nodige gelden voorzien zijn in het budget 2015 onder nr. 2015/2200000/04/0600. Artikel 3: Deze grondverwervingen geschiedden voor algemeen nut, te weten: de realisatie van het inrichtingsplan Langeren-Töch van het pilootlandontwikkelingsproject Noordoost – Limburg. Artikel 4 De akte van aankoop zal verleden worden voor Dienst Vastgoedakten. De Burgemeester en Secretaris van de Stad Maaseik worden gelast met het ondertekenen van de akte en worden gemachtigd om de heer Hypotheekbewaarder te ontslaan met de verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 5: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingslijst welke opgemaakt wordt door het secretariaat en overgemaakt aan de Gouverneur van de Provincie Limburg.
Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 16 van 37
STAD MAASEIK
Raadslid L. Pieters vindt dat de VLM goed werk leverde. Het blijft gronden opkopen, maar er zijn wel hierdoor landbouwers die inzake hun uitbatingsvergunning in het gedrang komen omdat ze te dicht bij natuurgebied liggen. Het raadslid betreurt dit. De voorzitter antwoordt dat dat een terechte bezorgdheid is en dat het stadsbestuur de landbouwers steeds zal steunen. Raadslid L. Pieters vraagt of het stadsbestuur weet welke landbouwbedrijven hierdoor betroffen zijn. De voorzitter antwoordt bevestigend. Voorwerp: 11
Reg.nr: 575
Afschaffing van de buurtweg nr. 107 genaamd Olmenweg. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het dossier “Afschaffing buurtweg nr. 107 – Olmenweg”; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 26 mei 2014 waarin besloten werd om akkoord te gaan met het opstarten van de procedure tot afschaffing van de buurtweg nr. 107 gekend onder Olmenweg; Gelet op het openbaar onderzoek gehouden van 16 juni 2014 tot 01 juli 2014; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van 01 juli 2014 waaruit blijkt dat er één (01) bezwaar werd ingediend, te weten: schrijven Borkelmans-Vandewinkel van 18 juni 2014; Gelet op het voormeld schrijven van Borkelmans-Vandewinkel van 18 juni 2014 inhoudende dat ze niet akkoord kunnen gaan met de afschaffing omwille van het feit dat hun achteruitgang en tevens de poort van hun garage uitkomen op de Olmenweg; Gelet op het schrijven van 20 januari 2015 van Borkelmans-Vandewinkel inhoudende dat na onderhandelingen er een akkoord met de firma’s werd bereikt ze hun bezwaarschrift tegen het afschaffen van de buurtweg intrekken; dat het intrekken van hun bezwaarschrift enkel kan doorgaan als de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma’s door kunnen gaan; dat de buurtweg door hun kan gebruikt worden totdat de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma’s van kracht zijn; Gelet op de onderhandse ruilovereenkomst grond tussen Borkelmans-Vandewinkel en Malexi nv en Het Landgoed nv en AVS-Invest nv; Overwegende dat de procedure tot afschaffing van de buurtweg nr. 107 Olmenweg kan verder gezet worden; dat de afschaffing daadwerkelijk een feit is van zodra de overeengekomen akkoorden met de betrokken firma’s van kracht zijn; Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 17 van 37
STAD MAASEIK
Aan de Deputatie de afschaffing van de buurtweg nr. 107 Olmenweg, zoals aangeduid tussen de letters A en B op het plan, voor te stellen. Artikel 2: Het dossier over te maken aan de Deputatie voor afschaffing van de buurtweg nr. 107.
Zittingsverslag: Schepen Y. Van Dooren geeft toelichting bij dit dossier.
Voorwerp: 12
Reg.nr: 506.11
Verwerving van grond gelegen langs de Tienderstraat van familie Bergmans. Besluit.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de aanvraag van Yves en Marijke Bergmans wonende Dorpsstraat 52 te 3650 Lanklaar tot het bouwen van een woning gelegen langs de Tienderstraat; Gelet op het inplantingsplan horende bij de bouwaanvraag waarbij een gratis grondafstand is voorzien van 31,68 m2 door Yves en Marijke Bergmans voornoemd; Gelet op de bijgevoegde plannen en kadastrale legger; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 18 februari 2015; Gelet op de door de eigenaars getekende overeenkomst tot grondverhandeling van 10 februari 2015 waaruit blijkt dat de eigenaars kosteloos grond afstaan aan de stad Maaseik, ten titel van openbaar nut, teneinde deze grond in te lijven bij het openbaar wegdomein van de stad Maaseik; Besluit:
Met 20 stemmen voor en 5 stemmen tegen de raadsleden van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1: De gratis grondafstand, zoals ingetekend op het inplantingsplan, eigendom van Yves en Marijke Bergmans wonende Dorpsstraat 52 te 3650 Lanklaar, kadastraal gekend onder Maaseik 2e afdeling sie A deel van nummer 1192/E met een oppervlakte van 31,68 m2 wordt gerealiseerd, voor openbaar nut, teneinde de grond in te lijven bij het openbaar wegdomein van de Tienderstraat. Artikel 2: De overeenkomst van 10 februari 2015 wordt hierbij goedgekeurd. De kosten van deze grondverhandeling zijn ten laste van de stad Maaseik, welke tevens deze overeenkomst zal laten registreren. Artikel 3: Indien deze grondverwerving bij de verkoop van de bouwgronden wordt opgenomen, in de notariële akte zal deze namens de stad Maaseik, mede worden ondertekend door de heer Burgemeester en Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015 Bladzijde 18 van 37 STAD MAASEIK
Stadssecretaris. Artikel 4: Dit besluit op te nemen in de beknopte toelichtingslijst.
Zittingsverslag: De burgemeester geeft toelichting bij dit dossier. Raadslid L. Pieters vraagt het woord. De burgemeester anticipeert echter daarop en merkt op dat de opmerking van het raadslid wellicht handelt over het klassieke bezwaar dat de Vlaams Belangfractie telkens weer formuleert bij dergelijke agendapunten. Raadslid L. Pieters antwoordt daarop bevestigend en wil dat ook graag genoteerd zien.
Voorwerp: 13
Reg.nr: 151.1
Beslissing deelname in vzw Centrummanagement Maaseik Eyckerstede ex artikel 195 gemeentedecreet en goedkeuring subsidieovereenkomst
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op artikel 42 en 195 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat de stad Maaseik veel belang hecht aan de uitwerking en uitvoering van concrete initiatieven om de lokale handel te bevorderen; Dat ondermeer kan worden verwezen naar het 24-punten plan dat inzake lokale economie door het College werd opgemaakt dd. 16.09.2013 en zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 30.09.2013; Dat de stad Maaseik resoluut wenst in te zetten op de versterking van haar detailhandelsstructuur en op die van de binnenstad in het bijzonder; Dat de stad Maaseik in het meerjarenplan 2014-2019 de nodige budgetten heeft voorzien voor financiering en co-financiering van handels- en handelskernversterkende initiatieven en flankerende maatregelen; Dat de stad Maaseik in haar stedelijk beleid en op basis van eerdere studies en afwegingskaders het belang van een goed werkend centrummanagement steeds heeft onderkend en heeft aangegeven dit te willen faciliteren met oog op een gezonde wisselwerking van en afstemming met verschillende ontwikkelingen in en nabij het centrum; Dat het evenwel niet de bedoeling kan zijn dat de stad Maaseik een concrete regierol speelt in het uitrollen van zeer concrete evenementen, initiatieven en acties. Dat het niet past dat een openbaar bestuur zich op een dergelijk operationeel niveau inlaat met economische en operationele risico’s verbonden aan concrete acties en evenementen; Dat de stad Maaseik haar rol als lokaal openbaar bestuur, in de lokale economie vooral en eerder ziet in het formuleren van een beleidsvisie, gekoppeld aan beleidsmatige doelstellingen zoals het creëren van de ruimere leef –en werkomstandigheden in de stad Maaseik die het winkelen en wonen in Maaseik aangenaam maken, zoals het aanmoedigen en faciliteren van concrete Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 19 van 37
STAD MAASEIK
initiatieven en evenementen door financiële en logistieke ondersteuning mogelijk te maken en te geven, zoals het verschaffen van informatie over lokale middenstand, kleinhandel en locale economie en wettelijke bepalingen, subsidiemogelijkheden, organisatieadvies, etc.; Overwegende dat de stad Maaseik in ieder geval, binnen een inmiddels vernieuwde context van gemeentelijke meerjarenplanning, tracht voor iedere budgetperiode voldoende financiële en materiële middelen te voorzien om dergelijke concrete initiatieven en acties op een pragmatische, transparante en afdoende wijze te ondersteunen; Dat deze middelen worden voorzien binnen de dienst Lokale Economie en afkomstig zijn van diverse bronnen van inkomsten voor de stad Maaseik, waaronder dus ook belastingen; Overwegende dat de stad, ook bij het verstrekken van financiële middelen of toelagen, steeds het algemeen belang dient na te streven en dus moet zoeken naar ondersteuningsmethodes die eerder globale initiatieven van de verenigde lokale economie ondersteunen dan wel individuele acties van enkelingen benaarstigen; Overwegende dat het verlenen van financiële middelen of werkingstoelagen aan dergelijke globale initiatieven problematisch is wanneer de begunstigden van de toelagen niet dermate zijn georganiseerd dat de stad slechts een beperkte zekerheid of garantie kan hebben over de bestemming en de benutting van de verleende middelen, spijts de controlemogelijkheden waarover de stad steeds beschikt in het kader van de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Dat het dan ook is aangewezen dat de doelgroep van het financieel ondersteuningsbeleid van de stad Maaseik, zijnde lokale handelaars, zich maximaal verenigen en voorzien in een structuur die verantwoording kan afleggen ten overstaan van de stad over de aanwending van de verstrekte middelen; Dat daartoe de lokale handelaars door de stad Maaseik zijn aangemoedigd een VZW op te richten voor de organisatie van lokale initiatieven ter bevordering van de lokale economie in Maaseik; Dat de stad verder heeft aangegeven, in haar rol van facilitator, de lokale handelaars te willen ondersteunen bij de organisatie van een dergelijke VZW; Overwegende dat de lokale handelaars van Maaseik, een VZW wensen op te richten, de vzw Centrummanagement Maaseik Eyckerstede, voor de ontwikkeling en realisatie van concrete initiatieven, acties en evenementen die de lokale handel in de stad Maaseik moeten bevorderen; Dat de stad Maaseik, gelet op haar beleidsvisie op lokale economische ondersteuning en de voorziene financiële ondersteuning, wenst toe te treden tot deze VZW; Overwegende dat met het Gemeentedecreet van 2005 een nieuw artikel 195 werd ingevoerd, dat lokale besturen toelaat te participeren in een rechtspersoon die niet wordt belast met een taak van gemeentelijk belang; Dat deze rechtspersoon dan ook moet worden onderscheiden van de gemeentelijke externe verzelfstandiging zoals bedoeld in het Gemeentedecreet; Overwegende dat, zoals voormeld, de uitwerking en uitvoering van concrete initiatieven om de lokale handel te bevorderen, door de stad Maaseik niet wordt beschouwd als een taak van gemeentelijk belang;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 20 van 37
STAD MAASEIK
Overwegende dat evenwel de stad Maaseik, gelet op de belangrijke ondersteuning die de stad vanuit het beleidsdomein lokale economie en middenstand aan dergelijke concrete initiatieven wenst te geven, toezicht wenst te kunnen houden op zowel op de goede werking en verstandhouding van en binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede, maar ook op de concrete besteding van de verleende middelen. Dat daartoe een subsidieovereenkomst zal worden afgesloten met de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Overwegende dat de stad evenwel ook een vertegenwoordiging wenst binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede teneinde op de meest tastbare en concrete wijze controle te kunnen uitoefenen op de besteding van de toelagen; Dat bovendien de aanwezigheid van de stad Maaseik binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede drempelverlagend moet kunnen werken voor de concrete realisatie en ontwikkeling van initiatieven; Dat hieromtrent voorbereidende gesprekken zijn geweest tussen de stad en vertegenwoordigers van de handelaars; Dat de handelaars instemmen met de rol van de stad binnen het domein van de lokale economie en middenstand, inbegrepen met de wens van de stad vertegenwoordigd te zijn binnen de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Dat het past dat de stad Maaseik dan ook op de stichtingsvergadering reeds toetreedt als effectief lid van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede ex artikel 195 Gemeentedecreet, zodat de statuten op de stichtingsvergadering meteen kunnen worden aangepast; Dat het past dat de bevoegde schepen de stad vertegenwoordigt in de algemene vergadering van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede; Dat daarnaast tevens de bevoegde ambtenaar van de stad lid wordt van de algemene vergadering, evenwel zonder stemrecht; Dat gezien het zwaartepunt van de operationele werking van een VZW ligt bij de raad van bestuur, er dan ook statutair dient te worden voorzien dat de stad vertegenwoordigd is binnen de raad van bestuur door de bevoegde schepen (met stemrecht) en de bevoegde ambtenaar van de stad (met raadgevende stem); Overwegende dat de stad Maaseik verder, ten anticipatieven titel, wenst te weerleggen dat spijts de verhouding tussen de financiële toelage door de stad aan de beoogde VZW en haar mogelijke eigen werkingsmiddelen, de VZW niet wordt geacht te vallen onder het vermoeden van verzelfstandiging zoals bedoeld in artikel 225 Gemeentedecreet, minstens wordt dit vermoeden door de stad weerlegd; Dat de ontwerpstatuten van de VZW werden voorgelegd aan de stad; Dat het maatschappelijk doel van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede als volgt is geformuleerd: Artikel 3 §1. De vereniging heeft tot doel het vergroten van de uitstraling en de commerciële dynamiek van het kernwinkelgebied in Maaseik. Dit behelst onder meer initiatieven en projecten uitwerken ter versterking van een gericht promotiebeleid voor het kernwinkelgebied (via evenementen en promotionele acties). Hieronder wordt (exemplarisch) begrepen:
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 21 van 37
STAD MAASEIK
- het ondersteunen van een integrale kwaliteitsverbetering van het product ‘centrum Maaseik’ ten behoeve van haar profielversterking als attractief en veelzijdig centrum, het vergroten van haar aantrekkings- en concurrentiekracht, het bevorderen van de handelsactiviteiten in Maaseik centrum; - het instaan voor een permanente informatie-uitwisseling, dialoog en waar mogelijk afstemming inzake te verrichten activiteiten voor de ontwikkeling van Maaseik centrum, tussen enerzijds haar leden en anderzijds tussen de vereniging en overige relevante partijen die actief zijn in Maaseik en hetzelfde doel nastreven; - het vergroten van de organisatiegraad van ondernemers en eigenaars in het centrum en het intensiveren van de relaties tussen handelaar(verenigingen), (verenigingen van) eigenaars, horeca(organisaties), toeristische instellingen en andere partijen die belang hebben bij een kwalitatief goed centrum in Maaseik; - het formuleren van voorstellen die bijdragen tot een verbetering van de kwaliteit en wervingskracht van het commerciële centrum, het signaleren van knelpunten die een negatieve impact hebben op het functioneren van de handelsomgeving; - het uitwerken van marketingcommunicatie om Maaseik te promoten als winkelstad met het handelscentrum als vaandeldrager; - het inzetten van digitale en andere activeringstools om bestedingen in Maaseik te maximaliseren; - het organiseren van promotieversterkende en handelsversterkende activiteiten en evenementen; - het organiseren van vormingssessies en inzet van andere tools om het ondernemerschap in Maaseik te versterken; - het vastleggen van een overlegstramien, met een Algemene Vergadering, een Raad van Bestuur en de oprichting van werkgroepen rond binnenstedelijke thema’s, zoals beeldkwaliteit, promotie, mobiliteit, functionele versterking…. §2. De vereniging kan daarenboven: (1) allerlei initiatieven ontwikkelen die kunnen bijdragen tot de verhoging van de aantrekkelijkheid van de winkelstraten als winkel- en handelskern, inbegrepen het organiseren van commerciële acties; (2) individuele en/of investeerders en starters;
groepsinlichtingen
verstrekken
aan
potentiële
(3) voorlichtings-, werf- en promotiecampagnes organiseren door onder meer het ontwerpen, uitgeven en verspreiden van doelgerichte folders; (4) samenwerkingsverbanden opstarten met de lokale ondernemers en handelaars en andere met hetzelfde doel opgerichte of nog op te richten nationale of regionale verenigingen of instanties. §3. Om haar doel te verwezenlijken of te bevorderen, kan de vereniging alle roerende en onroerende goederen, die nodig of nuttig kunnen zijn voor het verwezenlijken van haar doel, in eigendom houden, er het gebruik of een genotsrecht van hebben. De vereniging kan alle handelingen stellen die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met haar doel. Overwegende dat ieder lokaal bestuur moet uitmaken wat voor haar van zogenaamd “lokaal belang” is. Dat ieder lokaal bestuur dit nochtans en telkens voor zichzelf moet uitmaken. Zoals Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 22 van 37
STAD MAASEIK
eerder gezegd, behoort het maatschappelijk doel van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede niet tot de taken van gemeentelijk belang van de stad Maaseik en wordt de toelage verschaft in het kader van een globaal ondersteuningsbeleid door de stad van de lokale economie; Overwegende dat door de lokale handelaars op democratische wijze een aantal vertegenwoordigers werden aangeduid die mee zullen fungeren als stichtend lid van de VZW; Overwegende dat de toetreding tot een VZW ex artikel 195 volgens het Gemeentedecreet niet afhankelijk is van een voorafgaande goedkeuring van een hogere overheid; Dat de voorgenomen deelname volgens de stad in overeenstemming is met de bepalingen van het Gemeentedecreet; Overwegende dat de werking van de VZW en de opdracht van de vertegenwoordiger van de stad, zullen worden opgevolgd door het College van Burgemeester en Schepenen, daartoe gemandateerd door de gemeenteraad; Gelet op het ontwerp van gewijzigde statuten voor de toetreding tot de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede. Dat deze statuten in overeenstemming zijn met het Gemeentedecreet; Gelet op het ontwerp van subsidieovereenkomst; Gelet op het schrijven de dato 13 februari 2015 aan het College van Burgemeester en Schepenen waarbij de drie toekomstige stichters van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede een financiële toelage aanvraagt; BESLUIT:
Met 17 stemmen voor en 8 onthoudingen de raadsleden van Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren en de N-VA ( F. Neyens, I. Franssen, G. Hellings en H. Buitekant)
ARTIKEL 1 Samen te werken met lokale handelaars van het kernwinkelgebied in Maaseik, en daartoe op de stichtingsvergadering toe te treden tot de vereniging zonder winstoogmerk, de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede, volgens artikel 195 Gemeentedecreet, onder de overwegingen hoger. Daartoe de gewijzigde statuten principieel goed te keuren. ARTIKEL 2 Het College de opdracht te geven de bevoegde schepen aan te duiden als vertegenwoordiger van de stad Maaseik in de algemene vergadering van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede en als bestuurder binnen de raad van bestuur van de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede. Goed te keuren dat de bevoegde ambtenaar voor lokale economie tevens in de algemene vergadering wordt opgenomen en in de raad van bestuur, telkens zonder stemrecht. Het College verder te mandateren de werking van de VZW en de opdracht van de vertegenwoordigers van de stad in de VZW op te volgen. ARTIKEL 3 De subsidieovereenkomst principieel goed te keuren met de VZW Centrummanagement Maaseik Eyckerstede. Bijlage: Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 23 van 37
STAD MAASEIK
- ontwerp gewijzigde statuten - ontwerp subsidieovereenkomst Zittingsverslag: De toelichting bij dit dossier wordt gegeven door K. Drees, schepen. Raadslid F. Neyens heeft volgende opmerkingen en bedenkingen: ‘Beste Voorzitter, collega’s Wij zijn verheugd niet naar het commercieel binnenstadsplan van de meerderheid daarom een aantal vragen 1. Hoe en hoever staat het met het plan? 2. Hoe verlopen de vergaderingen in samenwerking met de middenstand? 3. Wanneer gaan we de eerste acties zien? 4. Waarom duurt alles zo lang? Actie is nodig. 5. Waarom vinden we nergens een kalender of toegankelijke websiteof facebookpagina met het overzicht van de toekomstige acties zoals koopzondagen, hartbufkes enz. Dit is nog heel simpel misschien moet het meer in de kijker gezet worden. 6. Hoever staat het met de winter- en zomerterrassen. Winterterrassen zijn noodzakelijk tegenwoordig om de horeca meer ademruimte te geven. Dat zie je in bijna elke stad tegenwoordig, Maaseik loopt weeral achter. 7. Hoe staat het met het parkeerbeleid in onze binnenstad en vooral op de Markt. Schepen Van Dooren deelt ons mee dat tegen mei een beslissing zou genomen worden. Waarom zo lang wachten. Geef gewoon toe dat het afsluiten van de buitenring op de Markt een foute keuze was van het toen dertijds meerderheid. De middenstand zal er dankbaar voor zijn als die beslissing terug gedraaid wordt. We geven toe dat niet iedereen hier tevreden mee zal zijn maar het zal wel de middenstand een handje helpen. Waarom zoveel parkeerplaatsen weg voor megabushalten voor 2 belbussen op de Burgemeester Philipslaan. Maak geen valse beloftes naar handelaars maar onderneem actie. De Burgemeester Philipslaan is gemeenteweg geworden en de stad kan daar zelf over beslissen. Parkeerbeleid is een woord dat niet bekend is in Maaseik. 8. Hoe verloopt de samenwerking met monumenten. Wij moeten harder met de vuist op de tafel durven kloppen ter ondersteuning van mensen die willen verbouwen, investeren of veranderen aan hun panden. De tijd van monumenten beslist en bij gehoorzamen is voorbij gestreefd. Onze monumenten zijn belangrijk dat is juist maar onze economie is ook belangrijk. Zonder economie is ook geen geld voor andere zaken. 9. Hoe staat het met Kloosterbempden ? Er gaan geruchten de ronde dat het er niet goed uitziet. Graag de volledige en duidelijke uitleg. 10. Een voorbeeld van een goed actieplan heeft de N-VA uitgewerkt. Dit kunnen we jullie geven ter ondersteuning. Een actieplan met harde maatregelen is volgens ons broodnodig. Beste voorzitter, beste schepen, collega’s We weten allemaal maar het wordt tijd dat het eens hardop gezegd wordt. We zitten nu eenmaal met een draak van een gebouw genaamd Kloosterbempden. Dit heeft onze historische binnenstad veel pijn gedaan. Daarbij nog het gedeeltelijk afsluiten van het parkeren op de Markt en het ging helemaal fout. Deze beslissingen vielen onder een andere meerderheid die we allemaal kennen en dit was en is nog steeds fout. Zet dit recht. Onderneem actie en durf knopen doorhakken, investeerders die we broodnodig hebben kijken niet meer naar Maaseik andere projecten gaan aan onze neus voorbij en Maaseik heeft nieuwe projecten broodnodig. Ook andere collega’s van de gemeenteraad Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 24 van 37
STAD MAASEIK
waarschuwden al meermaals hiervoor. De huidige schepen moet het puin ruimen van het verleden en doet naar onze mening ergens zijn best. Maar vergeet niet dat jongere politiekers en de jeugd op dit puin blijven zitten zolang er geen actie komt. Ook stilstand is achteruitgang. Waar wil men met onze stad naartoe : - willen we een sportstad zijn - willen we een stad zijn met de meeste sociale woningen - willen we een toeristische stad zijn - willen we een stad met de meeste syriëstrijders - of willen we van alles wat maar niets echts overtreffends Keuzes moeten gemaakt worden.’ De voorzitter merkt vooraf op dat deze vraagstelling geen verband heeft met het dossier dat nu wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Het gaat om randopmerkingen, maar desondanks is de voorzitter verheugd dat de N-VA-fractie een actieplan heeft gemaakt. Raadslid L. Vanstreels meldt dat zijn fractie zich zal onthouden. Ook hij vindt dat lokale economie moet gesteund worden, maar de fractie heeft zich reeds eerder, namelijk bij de bespreking van de bijkomende belasting, onthouden bij de stemming omdat deze fractie nog geen duidelijk zicht heeft op het plan. Plots, zo zegt het raadslid, verneemt de fractie dat er plannen zijn bij de meerderheid om de volledige stad autoluw te maken wat volgens hem een verkeerd signaal is. De stad moet leven en moet bereikbaar zijn, anders is dat een doodsteek voor de economie. Daarnaast heeft zijn fractie ook vragen bij de ontwikkelingen langs de Maastrichtersteenweg, waarvan de fractie denkt dat die ongunstig is. Raadslid L. Pieters zegt dat er eindelijk iets gaat gebeuren. Zijn fractie is het voorstel gunstig gezind. De stad moet echter niet van de vzw verwachten dat deze alles zal oplossen. De stad moet ondersteunend werken. Het raadslid ziet het probleem van de leegstand steeds groter worden en ook de VZW kan niets meer doen wanneer er geen winkels meer zijn. Het handelscentrum moet zich situeren binnen de historische stadsomwalling. Het moet meer zijn dan twee straten, zo niet blijft Maaseik, volgens het raadslid, achteruit lopen. Schepen K. Drees antwoordt dat de promobijdrage één van de zaken is waarmee een aantal zaken aangepakt zullen worden. Sommige zaken zijn trouwens al uitgevoerd. De schepen verwijst naar de samenwerking met de organisatoren van Hartbufkes Preuve en van het Van Eyckfeest. De volledige kalender staat op internet, ook aan een facebookpagina wordt wordt gewerkt en de kalender is ook verschenen in de toeristische brochure 2015. De schepen antwoordt op de vraag, waarom een en ander zo veel tijd in beslag neemt. Op dit moment werkt één ambtenaar fulltime aan deze zaken. De promobijdrage werd reeds door de gemeenteraad goedgekeurd en nu stellen wij het vervolg aan de gemeenteraad voor. Het is een complexe aangelegenheid, die bovendien juridisch waterdicht moet zijn. Daarom werd het geheel gecontroleerd door meester Ben Rasschaert. Dit alles neemt tijd in beslag. Over het plaatsen van winterterrassen werden reeds gesprekken gevoerd met de diensten van Erfgoed. Een voorstel wordt voorbereid. Parkeren op de Markt. Het autoluw maken is zeker nog niet aan de orde. Alles blijft voorlopig zoals het is. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 25 van 37
STAD MAASEIK
Wat betreft Kloosterbemden antwoordt de schepen dat er op een zinvolle manier mee moet worden omgegaan. Dit winkelcomplex moet aantrekkelijk blijven. Er zijn indertussen besprekingen met de holding geweest. Het is bekend dat de situatie voor Casa en Blokker in Nederland minder rooskleurig is, maar het stadsbestuur heeft tot nog toe geen bericht ontvangen dat deze winkels uit Maaseik zouden vertrekken. Raadslid H. Buitekant vraagt of behalve Casa en Blokker nog andere winkels betrokken zijn. De schepen antwoordt dat Bart Smit in diezelfde groep zit. De voorzitter van de gemeenteraad merkt op dat de eigenaar van deze winkels een zeer grote Franse immogroep is, die constante gesprekken heeft met multinationals. Die gesprekken zijn er geweest met het stadsbestuur en er wordt onderzocht in welke mate Maaseik ondersteuning kan bieden maar de multinationals nemen beslissingen op basis van geld en niet op basis van de eventuele toestand in Maaseik. Raadslid H. Buitekant informeert of er een B-plan is indien deze winkels zouden vertrekken uit Maaseik. De burgemeester antwoordt dat het stadsbestuur uiteindelijk geen eigenaar is van deze zaken. Raadslid H. Buitekant heeft een voorstel en wil dat zo vlug mogelijk bespreken met de meerderheid. Het raadslid merkt op dat Maaseik zich niet moet vergelijken met Genk of Hasselt, maar Maaseik moet wel op een aantal zaken anticiperen. Raadslid L. Pieters vindt dan dat het winkelcentrum Maaseik heel kwetsbaar maakt. Het stadsbestuur is inderdaad geen eigenaar, maar moet wel de investeringen in de binnenstad gaande houden. Leegstand zou dramatisch zijn en het raadslid vraagt daarom wanneer de investeringen in de binnenstad zullen gebeuren. De voorzitter antwoordt dat er toch al heel wat positieve gedaantewisselingen hebben plaats gevonden: de ovonde aan de Bleumerstraat, de herinrichting van de Bospoort, woonzorgcentrum de Maaspoorte, enz. Daarnaast moet er onder andere actie ondernomen worden in het dossier over de heraanleg van het Kerkplein en omgeving. De meerderheid plant om dit aan te pakken, in combinatie met de nieuwe invulling voor de huidige site van het ziekenhuis. Voorwerp: 14
Reg.nr: 810.2
Goedkeuring deelname samenaankoop ‘Raamovereenkomst - levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor Provincie Limburg voor de levering dienstjaar 2016-2018’.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 april 1999 die bepaalt dat alle afnamepunten van elektriciteit m.i.v. 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn; Gelet op de wet van 29 april 1999 bepaalt dat alle afnamepunten van aardgas m.i.v. 1 juli 2003 volledig vrij dienen te zijn; Gelet op het feit dat de bestaande contracten voor levering van aardgas en elektriciteit aflopen op 31 december 2015;
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 26 van 37
STAD MAASEIK
Gelet op het feit dat derhalve nieuwe leverancier(s) van aardgas en elektriciteit dienen te worden aangesteld; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid art. 117, art. 234 houdende de wijze van gunning van de opdrachten voor leveringen, en art. 236; Gelet op artikel 43, §2, 11° van het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op op titel VIII, hoofdstuk I van het Gemeentedecreet, houdende bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25 en artikel 26, §1, 2°, a, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken / leveringen / diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van de Provincieraad van 20 november 2013 waarbij deze stelt dat PROCLIM, de opdrachtencentrale van het provinciebestuur van Limburg, als opdrachtencentrale in de procedure tot aanstelling van een leverancier voor aardgas en elektriciteit optreedt. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Raamovereenkomst – levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor provincie Limburg (2016-2018)”; Overwegende dat de initiële raming van deze opdracht verder gespecifieerd zal moeten worden in een bestek; Overwegende dat PROCLIM optreedt als opdrachtencentrale, de procedure zal voeren en in naam van de Stad Maaseik bij de gunning van de opdracht zal optreden; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen PROCLIM en Stad Maaseik dd. 9 maart 2015; Gelet op de verbruiken voor het dienstjaar 2014 zoals opgegeven door de respectievelijke leverancier(s). Gelet op het prijsvoordeel dat redelijkerwijze kan worden bekomen bij een verhoogd volumeaanbod. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de exploitatiebudgetten van de respectievelijke diensten met kenmerk 2015/6110000/xx/xxxx Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 27 van 37
STAD MAASEIK
Besluit:
Met 22 stemmen voor en 2 onthoudingen de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx)
Artikel 1: De gemeenteraad van Maaseik gaat akkoord met de deelname van stad Maaseik in de samenaankoop “Raamovereenkomst – levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor provincie Limburg (2016-2018), voor de leveringsjaren 2016 en 2017, voor een verbruik indicatief geraamd op 600.007 m³ voor aardgas, voor een verbruik indicatief geraamd op 2.708.788 kWh voor elektriciteit LS, voor een verbruik indicatief geraamd op 1.843.509 kWh voor elektriciteit MS/HS. voor een verbruik indicatief geraamd op 1.481.576 kWh voor elektriciteit openbare verlichting. Artikel 2: De gemeenteraad van Maaseik gaat akkoord met de deelname van stad Maaseik met de deelname van Stad Maaseik in de samenaankoop “Raamovereenkomst – levering van energie (aardgas en elektriciteit) voor provincie Limburg (2016-2018), voor het leveringsjaar 2018, voor een verbruik indicatief geraamd op 600.007 m³ voor aardgas, voor een verbruik indicatief geraamd op 2.708.788 kWh voor elektriciteit LS, voor een verbruik indicatief geraamd op 1.843.509 kWh voor elektriciteit MS/HS. voor een verbruik indicatief geraamd op 1.481.576 kWh voor elektriciteit openbare verlichting. Artikel 3: PROCLIM wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Stad Maaseik, Lekkerstraat 10 te 3680 Maaseik bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 4: De lijst met afnamepunten (naam, EAN nummers, leveringsadres, facturatieadres) met de vermoedelijke verbruiksaantallen, voor aardgas – elektriciteit HS (MS) - elektriciteit LS - elektriciteit Openbare Verlichting, maakt onlosmakelijk deel uit van het bestek, en wordt bijgevoegd bij dit besluit. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen wordt hierbij gemachtigd het nodige te doen in uitvoering van deze beslissing. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan PROCLIM.
Artikel 7: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de exploitatiebudgetten van de respectievelijke diensten met kenmerk 2015/6110000/xx/xxxx Zittingsverslag: De toelichting bij dit dossier wordt gegeven door G. Haeldermans, schepen. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 28 van 37
STAD MAASEIK
Bij de behandeling van dit agendapunt verliet raadslid H. Buitekant de raadzaal. Hij neemt niet deel aan de stemming. Voorwerp: 15
Reg.nr: 624.13
Dienst Kinderopvang - Wijziging Huishoudelijk Reglement van de Buitenschoolse Kinderopvang Robbedoes en het invoeren van een Schriftelijke overeenkomst conform de wettelijke bepalingen
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Huishoudelijk Reglement van de Buitenschoolse Kinderopvang Robbedoes waarbij de laatste versie goedgekeurd werd door het College van Burgemeester en Schepenen in de zitting van 30 mei 2011 en in de Gemeenteraad in de zitting van 27 juni 2011; Gelet op -het Decreet van 20 april 2012 over de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters en -het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang en -het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang waarbij bepaald wordt dat met ingang vanaf 1 april 2015 de organisator van groepsopvang een huishoudelijk reglement heeft dat door de contracthouder voor ontvangst en kennisneming wordt ondertekend samen met een schriftelijke overeenkomst en waarbij minimale vereisten opgelegd worden; Gelet op de goedkeuring van het Huishoudelijk Reglement en de Schriftelijke overeenkomst van de Buitenschoolse Kinderopvang Robbedoes in het College van Burgemeester en Schepenen van 2 februari 2015; Het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst zijn in de bijlage terug te vinden. De inhoudelijke wijziging bevindt zich in -3.Prijsbeleid (p14): de betalingsregeling (p15) werd aangepast. Op dit moment bestaat deze procedure uit een opeenvolging van 3 herinneringsbrieven waardoor de periode tot regeling vrij lang aansleept. Ons voorstel is om na een eerste herinnering, bij niet betaling, onmiddellijk een aangetekend schrijven te sturen waarin vermeld wordt dat bij niet betaling de opvang kan worden stopgezet. Dit voorstel werd ook aan de financieel beheerder voorgelegd en is dezelfde als deze voor het Kinderdagverblijf Hopsa wordt toegepast. Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Akkoord te gaan met de inhoud van het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst van de Buitenschoolse Kinderopvang Robbedoes met ingang vanaf 1 april 2015. Artikel 2: Akkoord te gaan om na goedkeuring op de gemeenteraad, het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst aan de ouders ter ondertekening (voor akkoord) voor te leggen zodat de invoering vanaf 1 april 2015 kan gebeuren.
Zittingsverslag: Raadslid H. Buitenkant vervoegt de vergadering. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 29 van 37
STAD MAASEIK
De toelichting bij dit dossier wordt gegeven door R. Didden, schepen. Voorwerp: 16
Reg.nr: 624.13
Dienst Kinderopvang - Wijziging Huishoudelijk Reglement van het kinderdagverblijf Hopsa en het invoeren van een Schriftelijke overeenkomst conform de wettelijke bepalingen
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het Huishoudelijk Reglement van het Kinderdagverblijf Hopsa goedgekeurd door het CBS in de zitting van 21 augustus 2006 en in de Gemeenteraad in de zitting van 11 september 2006 met aanpassingen goedgekeurd in het CBS op 25 juni 2007 en 11 mei 2009 en in de Gemeenteraad op 26 november 2007 en 25 mei 2009; Gelet op -het Decreet van 20 april 2012 over de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters en -het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang waarbij bepaald wordt dat met ingang vanaf 1 april 2015 de organisator van groepsopvang een huishoudelijk reglement heeft dat door de contracthouder voor ontvangst en kennisneming wordt ondertekend samen met een schriftelijke overeenkomst en waarbij minimale vereisten opgelegd worden; Gelet op de goedkeuring van het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst in het College van Burgemeester en Schepenen van 2 februari 2015; Het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst zijn in de bijlage terug te vinden. De inhoudelijke wijzigingen bevinden zich in -2. Het beleid (p5): de voorrangsregels (punt 2.4.4) zijn opgelegd en dienen wij te volgen. De bijkomende voorrangsregels (bovenaan p 10) werden overgenomen uit ons vorig reglement. -3. Financiële bepalingen (p14): in de nieuwe wetgeving gaat men uit van het principe ‘reserveren is betalen’. Ouders dienen het opvangplan te volgen maar kunnen hier vanaf wijken door het inzetten van respijtdagen. De wetgeving legt een minimum van 18 toe te kennen dagen op voor een voltijds opvangplan. Om ouders een beetje tegemoet te komen stellen wij voor om 20 gerechtvaardigde afwezigheidsdagen (p16) op jaarbasis toe te kennen. Door het invoeren van de principes ‘ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen’ en ‘verwittigen als je kind afwezig is en sanctie indien dit niet gebeurt’ wil men bekomen dat opvangplaatsen maximaal benut worden. Besluit:
Het dossier wordt met éénparigheid goedgekeurd.
Artikel 1: Akkoord te gaan met de inhoud van het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst van het Kinderdagverblijf Hopsa met ingang vanaf 1 april 2015. Artikel 2: Akkoord te gaan om na goedkeuring op de gemeenteraad, het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst aan de ouders ter goedkeuring (voor akkoord) voor te leggen zodat de invoering vanaf 1 april 2015 kan gebeuren.
Zittingsverslag: De toelichting bij dit dossier wordt gegeven door R. Didden, schepen. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 30 van 37
STAD MAASEIK
Voorwerp: 17
Reg.nr: 172.2
Bijgevoegd punt overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, aangebracht door raadslid Pierre Hendrikx: toeristische brochure 2015.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat gemeenteraadslid Pierre Hendrikx via e-mail (4 maart 2015) verzoekt om, overeenkomstig artikel 8 van het huishoudelijk reglement en overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, volgend punt aan de agenda van de gemeenteraad van 9 maart 2015 toe te voegen: Motivatie: Onze gemeente probeert al jaren om zichzelf toeristisch op de kaart te zetten. Natuurlijk kan ze daarbij op onze steun rekenen. We hebben 3 mooie gemeentes waarmee we gerust mogen uitpakken! De toeristische brochure voor het jaar 2015 oogt wat dat betreft alvast zeer mooi. De opmaak is uitstekend. Ook op de promotie van de Maaseiker kernstad hebben we niets aan te merken. Maasland en Oeterdal zou het centraal thema moeten zijn. Jammer genoeg is daarvan in de brochure niet al te veel te merken. We spelen onvoldoende de troeven van ons mooie Oeterdal uit. Opoeteren en Neeroeteren verdienen naast Maaseik meer aandacht in onze toeristische brochure! In de huidige brochure worden ze immers helemaal niet als zelfstandige kernen voor het voetlicht geplaatst. Dat is een gemiste kans! Daarom willen wij graag aan de raad voorstellen om bij de opmaak van de brochure voor 2016 meer aandacht te besteden aan Opoeteren en Neeroeteren. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om: voor de opmaak van de toeristische brochure voor 2016 naast Maaseik meer aandacht zal besteden aan de afzonderlijke dorpen Opoeteren en Neeroeteren. Besluit:
Met 15 stemmen tegen en 10 stemmen voor de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en van de NV-A (H. Buitekant, G. Hellings, I Franssen en F. Neyens) en van de Open VLD (L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont) en raadslid G. Keuren.
Zittingsverslag: Raadslid P. Hendrikx geeft toelichting. Schepen K. Drees antwoordt dat er steeds voorstellen gegeven mogen worden. De bemerkingen kunnen volgend jaar mee opgenomen worden, wanneer ze voldoen. Raadslid P. Hendrikx stelt voor om de wandelwegen bij de Houw in Opoeteren mee op te nemen. De voorzitter zegt dat zeer uiteenlopende zaken, verspreid over de ganse gemeente aan bod komen: B&B’s, de molens langs de Bosbeek, enz. Er zijn diverse mogelijkheden en zaken te ontdekken in de huidige brochure.De voorzitter vindt het echter belangrijk dat er geen opbod wordt gedaan tussen de verschillende deelgemeenten. Raadslid L. Pieters vraagt of Thorn en Maasmechelen, die ook aan bod komen in de brochure, mee betalen aan de brochure. De voorzitter antwoordt dat het reeds vele jaren de gewoonte is dat Thorn en Maasmechelen in de brochure staan. In de brochure van Thorn bijvoorbeeld staat Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 31 van 37
STAD MAASEIK
Maaseik ook opgenomen. Het gaat dan om programma’s met samenwerking tussen die gemeenten. Voorwerp: 18
Reg.nr: 172.2
Bijgevoegd punt overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, aangebracht door raadslid Leo Pieters: de Sint-Lambertuskerkstraat over de loop van de Witbeek.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Overwegende dat gemeenteraadslid Leo Pieters via e-mail (4 maart 2015) verzoekt om, overeenkomstig artikel 8 van het huishoudelijk reglement en overeenkomstig artikel 22 van het gemeentedecreet, volgend punt aan de agenda van de gemeenteraad van 9 maart 2015 toe te voegen: Motivatie: Ter hoogte van huisnummer 33 en café Het Raadshof op de Sint-Lambertuskerkstraat is het wegdek ± 30cm verzakt. De verzakking is boven de overkapping van de Witbeek en is er niet voor de eerste maal. Een degelijke renovatie van het wegdek dringt zich op om verder onheil te voorkomen. De Witbeek is één van de troeven die Neeroeteren te bieden heeft. Zowel in het buitenland als recenter ook binnenlandse voorbeelden geven aan dat een kabbelend water in een leefkern extra toeristische aantrekkingskracht heeft. Tevens verhoogt het de leefkwaliteit van de bewoners van Neeroeteren centrum. De herinrichting van Neeroeteren centrum laat op zich wachten. De renovatie van het wegdek van de Sint-Lanbertuskerkstraat laat op zich wachten. Sla 3 vliegen in één klap en gooi de beek open. Dit voorstel heeft onze partij al naar voor gebracht tijdens de verkiezingscampagne van 2006. Toen waren er al meerdere voorstanders in Neeroeteren. We merken dat er alleen maar bewoners bijkomen die dit voorstel genegen zijn. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om: 1. De loop van de Witbeek open te laten als eerste aanzet voor de hertekening van de straat en de herinrichting van Neeroeteren-centrum. 2. De Sint-Lambertuskerkstraat zodanig te hertekenen ten gevolge van artikel dat het probleem van de verzakkingen voorgoed verholpen wordt. Besluit:
Met 15 stemmen tegen en 7 stemmen voor de raadsleden van het Vlaams Belang (L. Pieters en P. Hendrikx) en van de NV-A (G. Geusen, H. Buitekant, G. Hellings, I Franssen en F. Neyens) en raadslid G. Keuren 3 onthoudingen van de Open VLD (J. Tollenaere, L. Vanstreels, C. Schabon en R. Dupont)
Zittingsverslag: Het raadslid geeft toelichting. Schepen G. Haeldermans antwoordt. De schepen zegt dat er in de krant geschreven werd dat er een verzakking zou zijn van 30cm, maar dat het eigenlijk gaat om een verzakking van slechts 5cm. Er is een probleem met twee segmenten van de overkapping: een ouder deel en een nieuw deel. Door alle segmenten van de overkapping loopt een stalen draad. Die draad is op sommige plaatsen aangetast en er is sprake van betonrot. Uiteindelijk zullen een aantal meter vervangen moeten worden zodat er geen verzakkingen meer Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 32 van 37
STAD MAASEIK
kunnen gebeuren. De schepen voegt toe dat onmiddellijk nadat problemen werden vastgesteld er platen gelegd zijn zodat alle veiligheidsmaatregelen genomen werden. Het kan even duren om een aannemer te zoeken die de herstelling kan uitvoeren. Er wordt in ieder geval gezocht naar de beste oplossing. Het voorstel om de St.-Lambertuskerkstraat open te leggen vindt ook de schepen theoretisch een prachtig voorstel, maar is in de praktijk niet haalbaar. De voorzitter vult aan met de opmerking dat er geen budget voorzien is om dat voorstel financieel haalbaar te maken. Raadslid L. Pieters antwoordt dat zijn voorstel ook nu niet onmiddellijk moet uitgevoerd worden, maar bij de hertekening van Neeroeteren-centrum zou daar rekening mee gehouden kunnen worden. Voorwerp: 19
Reg.nr: 172.2
Vragen gesteld door de gemeenteraadsleden in overeenstemming met de artikelen 24 en 25 van het huishoudelijk reglement.
De Gemeenteraad van de Stad Maaseik, Provincie Limburg, in vergadering overeenkomstig het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeenteraadsleden overeenkomstig de artikelen 2 en 24 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad vragen kunnen stellen aan het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de vragen van raadslid P. Hendrikx: 1.Sluiting zogenaamde moskee Neeroeteren. Net zoals we voorspelden blijkt het Islamitische gebedshuis in Neeroeteren niet te deugen. Dat kwam in deze raad al aan bod dankzij ons. Als we toen iets duidelijk maakten, dan wel dat men meteen had moeten ingrijpen! Zeker omdat één naam steeds weer opduikt. Niet toevallig de naam van iemand voor wie we al waarschuwden in ons lokaal blad straffe kal. Onze favoriete krant De Morgen noemt hem 'de nagel aan de doodskist van Neeroeteren'. En als zelfs De Morgen het al zegt, wie zijn wij dan om dat tegen te spreken? In het belang van Limburg plaatst men niet voor niets bij een artikel over de man op 31 januari een foto van de aanslagen van Madrid! Op 30 januari namen de ontwikkelingen met onze lokale lieverdjes een dramatische wending. Plots stond onze gemeente in het middelpunt van het nationale en internationale nieuws: Een zogenaamde anti-terreuractie vond plaats in onze achtertuin. We werden allemaal met de neus op de feiten gedrukt. Vragen: 1.Mogen wij, als vertegenwoordigers van het volk, hier en nu de volledige uitleg horen wat er gebeurde die dag? 2.Hoe lang was u al op de hoogte van wat er daar gebeurde? 3.Wat is de exacte reden dat u bent overgegaan tot de sluiting? 4.U zegt in De Morgen van 2 februari "ik had het gebedshuis eerder kunnen sluiten, maar dan plaatsen ze 5 brandblussers en dan sta je daar". Klopt het dat de echte reden voor sluiting brandveiligheid is en niet radicalisme? Als dat zo is, wat dan met het ‘radicalisme’? Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 33 van 37
STAD MAASEIK
5.Wat is men van plan om te verkomen dat er ooit nog zulk een gebedshuis komt in onze gemeente? In de media lezen we immers dat de sluiting maar ‘voorlopig’ is. 6.Hoe zit het met de bestemming van dat gebouw? Kan daar wel een gebedshuis? 7.Wie is de echte eigenaar van het gebouw? 8.In het belang van Limburg van 31 januari laat u schrijven dat het “dezelfde voedingsbodem is als 10 jaar geleden”. U geeft dus toe dat u er in 10 jaar niet in geslaagd bent om de zaken te keren? 9.Wordt het niet eens tijd dat u er bij de hogere overheden op aandringt om mannen zoals betrokkene uit het land te zetten? De burgemeester antwoordt dat hij ’s nachts op de hoogte werd gebracht van deze politie-actie. De burgemeester heeft zijn beslissing tot sluiten gebaseerd op een brandweerinspectieverslag en op een aantal politionele verslagen. Op de vraag of er nog ooit een gebedshuis gaat komen antwoordt de voorzitter dat iedereen een gebedshuis mag organiseren. De vraag of er huiszoekingen zijn geweest is een dossier van het federaal parket. De lokale overheid wordt daar slechts in laatste instantie van op de hoogte gebracht. Met betrekking tot de vraag waarom het slechts voorlopig gesloten is antwoordt de burgemeester dat er een procedure is gevoerd: er is een vaststelling gedaan, er is een hoorzitting geweest, een PV van de hoorzitting is gemaakt dat betekend werd en dat drie maanden de maximumtermijn is. Wie eigenaar is van het pand? De burgemeester verwijst naar het kadaster. Op de vraag van het raadslid dat de burgemeester in het belang van Limburg van 31 januari laat schrijven dat het “dezelfde voedingsbodem is als 10 jaar geleden” antwoordt de burgemeester dat hij niets laat schrijven in de krant. Op vraag 9 antwoordt de voorzitter dat er met collega’s verschillende contacten met kabinetten zijn en dat er ook dossiers hierover worden ingediend bij verschillende kabinetten.
2.Dubbele familienaam. Alsof ze niets beters te doen hadden keurde de vorige federale regering op het einde van de legislatuur, op 20 maart 2014, nog snel even de wet op de dubbele familienaam goed. Eigenlijk is de hele wet een liberale fetisj van mevrouw Turtelboom. Een manier om verder te knabbelen aan aloude normen en waarden. De eerste klachten bij het grondwettelijk hof tegen dit belabberde stukje wetgeving zijn ondertussen al een feit. Net zoals onze partij voorspelde geeft de nieuwe wet nogal wat conflictstof. Maar vooral, ze maakt dingen nodeloos gecompliceerd. Vragen: 1.Deze maand is de wet een jaar oud, hoeveel mensen maakten er in onze gemeente al gebruik van het recht om hun kind in te schrijven met een dubbele familienaam? 2.Hoe verteert onze administratie de nieuwe wet? Zorgt het voor extra werk, verwarring bij de diensten? Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 34 van 37
STAD MAASEIK
De voorzitter antwoordt dat er op dit moment twee aktes zijn geweest en dat een nieuwe wet steeds eigen gemaakt moet worden maar dat de zaken door de dienst burgerzaken perfect worden afgehandeld. 3.Tentoonstelling Livina van Eyck. Motivatie: De Livina tentoonstelling is ten einde. Het Nieuwsblad titelt “Slechts 2.2204 bezoekers voor expo Livina Van Eyck”. We wisten dat dit ging gebeuren. Specifieke culturele geschiedenis is wel geschikt voor een stad als Maaseik. Maaseik heeft haar les nog niet geleerd. Een zeer mooie tentoonstelling maar slecht beheert. Schepen Giebens geeft zelf aan dat “Pijn en heling tijdens WO I” zichzelf verkoopt. Het probleem in Maaseik is het incapabel bestuur. Ze moeten al eens een ongelofelijke opportuniteit hebben als WO I om het te laten slagen maar als dit bestuur zelf iets wil verwezenlijken moeten ze beroep doen op derden want zelf kunnen ze het niet. Vragen: 1.Met welke projecten wil Maaseik zich op de kaart zetten de komende 2 jaar? Er is het tentoonstellingsproject Motta Campania te Maasmechelen. Als regionaal erkend museum moet Maaseik wetenschappelijk werk leveren op regionaal niveau en in dat kader werken we mee aan die tentoonstelling. Daarvoor worden door de stad Maaseik echter geen financiële middelen vrij gemaakt. Daarnaast is er de ontwikkeling van een nieuw Van Eyck-project. De huidige Van Eyck-tentoonstelling kan nu immers door de slechte bouwkundige toestand van de Capucienenkerk niet meer worden bezocht. Bovendien is deze fotoreproductie vervaagd en is ze niet meer interessant voor bezoekers. We werken een nieuw concept rond Van Eyck uit en hopen dat dat in 2016 kan worden voorgesteld aan het publiek. Daarnaast is er het AEZEL-project, dat is gestart in Nederlands Limburg. Het is de bedoeling dat gebruik wordt gemaakt van historische en van moderne kadasterplannen waarop allerlei digitale technieken worden doorgepast. Doel is dat men zelfs van thuis uit aan dergelijke zaken kan meewerken. Dit project gaat vele jaren in beslag nemen omdat het een zeer uitgebreid en omslachtig werk is. 2.Welke professionelen gaat u hiervoor inschakelen? Het is de bedoeling om voornamelijk met stadspersoneel te werken. 3.Waar moet het naartoe met dit bestuur? Schepen M. Giebens antwoordt dat er een bepaalde keuze werd gemaakt voor dit onderwerp omdat er kritiek was vanuit de Maaseikse bevolking over de Chinatentoonstellingen. Die waren waardevol maar hadden weinig met onze eigen geschiedenis te maken. Met de tentoonstelling over Livina werd een bijdrage geleverd aan het Van Eyckjaar. Tentoonstellingen zijn ook opgenomen in het beleidsplan van Musea Maaseik. Met de provincie Limburg is er overeengekomen dat wij ons focussen op de middeleeuwen. Daarnaast hebben wij ook een wetenschappelijke opdracht. Deze tentoonstelling is daar een uitvoering van. Bovendien werd gekeken naar de betaalbaarheid van het project. Gelet op de vraag van raadslid Ch. Schabon: Toekomst Klaaskensmolen. Onze fractie is altijd voorstander geweest van het gebruik, van effectieve invulling na restauratie van molens. Enkele vragen hierover.
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 35 van 37
STAD MAASEIK
In het verleden werd de Klaaskensmolen samen het “bakhuis” als horeca uitgebaat. Wat is nu het plan voor de Klaaskensmolen en het “bakhuis”? We weten dat er iemand kandidaat is om deze uit te baten én dat die al sinds vorig jaar verschillende contacten had met de administratie en diverse schepenen. Deze kandidaat krijgt geen duidelijk antwoord? Het zou toch zeker een toeristische troef zijn om de molen en het bakhuis uit te baten. Het is de enigste actieve zaagmolen in heel België. En onbruik van de gebouwen lijkt gevaarlijk. Wil men als stad geen officiële vergunningswijziging? Wil men hier niet investeren? Wil men dit niet langer gebruiken? Graag een duidelijk standpunt a.u.b. ? In het verleden hebben we ook al eens voorgesteld om toch ook iets te doen met de Neermolen. Zijn daar initiatieven? Wat is de stand van zaken van de Dorpermolen in Opoeteren? Schepen K. Drees antwoordt dat de Klaaskensmolen open is van mei t.e.m. september iedere 2 de en 4de zondag van de maand van 14u00 tot 17u00. De molen wordt bemand door een molenaarvrijwilliger. Van 1 juli t.e.m. 31 augustus is de Klaaskensmolen elke zaterdag en zondag te bezoeken van 14u00-17u00. De Neermolen is van mei t.e.m. september iedere 1ste en 3de zondag van de maand geopend van 14u00 tot 17u00. Ook deze molen wordt bemand door een molenaar-vrijwillger. Van 1 juli t.e.m. 31 augustus is de Neermolen elke zaterdag en zondag te bezoeken van 14u0017u00. Schepen K. Drees meldt dat in verband de persoon die interesse had om iets uit te baten in het bakhuis, overleg werd georganiseerd met ruimtelijke ordening, lokale economie en toerisme en Erfgoed. Voor Erfgoed was het geheel in orde maar er was een probleem met het statuut van de aanvrager. Dit had te maken met een invalidenuitkering waardoor de aanvrager geen BTWnummer kan krijgen. De betrokkene wilde niet werken via een vzw of via het oprichten van een onderneming, waardoor het dossier niet zijn verdere verloop kon kennen. Schepen M. Giebens verwijst naar de Dorpermolen. Dit is een langlopend dossier dat in zitting van de gemeenteraad van 24 februari 2014 werd goedgekeurd voor het uitvoeren van werken voor een totaal bedrag van €502.000 met een deel daarvan betoelaagd. Het dossier werd ingediend bij Erfgoed waarna op 17 april 2014 de stad Maaseik de bevestiging kreeg dat het dossier in aanmerking komt voor een restauratiepremie. Erfgoed heeft dan het dossier bezorgd aan de centrale dienst voor opvolging en voor de toezegging van de premie bij ministerieel besluit. Er wordt ook bevestigd dat er een wachtlijst is om de restauratiepremie te krijgen en dat het toekennen ervan enige tijd op zich kan laten duren. Stand van zaken nu is dat de architect een schrijven gericht heeft aan de erfgoedconsulent met de vraag om de hoogdringendheid van de restauratie aan te vragen bij de minister. Gelet op de vraag van raadslid L. Pieters: Uitspraak cross Waterloos. Motivatie: Betreft de uitspraak van de rechtbank vorige maand. Overwegende dat de termijnen in de procedure verstreken zijn. Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 36 van 37
STAD MAASEIK
Overwegend de bereidheid van de stad om verder contact te onderhouden met de club en de hogere overheden. Overwegend de bereidheid van de provincie om een overeenkomst te bereiken. Vragen: 1. Wat is de huidige stand van zaken in het dossier van het crosscircuit van Waterloos? Raadslid L. Pieters stelt zijn vraag. Schepen M. Giebens antwoordt dat er vandaag (9.3.2015) een overleg is geweest met een aantal gedeputeerden en dat volgende week maandag overleg zal zijn met de motorclub. Daar zullen een aantal pistes bekeken worden. De schepen wenst het dossier verder eerst met de motorclub te bespreken. De voorzitter dankt iedereen voor de constructieve en positieve samenwerking tijdens deze raad en sluit de vergadering om 21.45 uur.
De Verslaggever, R. Corstjens Secretaris
Zittingsverslag Gemeenteraad dd. 09-03-2015
Bladzijde 37 van 37
STAD MAASEIK