VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DONDERDAG 22 MEI 2014

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DONDERDAG 22 MEI 2014. Aanwezig:

Julie Asselman, Voorzitter; Anne Del Piero, Jos Cools, Jeannine Van de Vreken, Lucienne François, Ann Tambour, Erik Crombé, Goedele Heyvaert, Lieven Stassijns, Jean De Block, Joke De Backer, Raadsleden; Petra Wynants, Secretaris

De raad vergadert te 20 uur. OPENBARE VERGADERING Goedkeuring verslag 1 Verslag van de vergadering van 24 april 2014: goedkeuring. Het verslag van de vergadering van 24 april 2014 wordt goedgekeurd. Algemeen 2 Statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale, 19 juni 2014: goedkeuring agenda + aanduiding afgevaardigde van de raad. Overwegende dat het OCMW Merchtem aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de bijlage van het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor ruimtelijke ordening en economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereninging is, die valt onder het decreet van 06 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet van 06 juli 2001; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland Intercommunale te beperken tot achttien jaar, ingaand op 10 november 2001 en eindigend op 10 november 2019; Gelet op de agenda van de statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale die zal gehouden worden op 19 juni 2014 om 11u00 in de Salons Waerboom te 1702 Groot-Bijgaarden; Beslist: met algemene stemmen. Artikel 1: De agenda van de statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale die zal gehouden worden op 19 juni 2014 om 11u00 in de Salons Waerboom te 1702 Groot-Bijgaarden, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Mevr. Julie Asselman, OCMW-voorzitter, wonende te 1785 Merchtem, Stoofstraat 11/B002, wordt volmacht verleend om het OCMW-Merchtem te vertegenwoordigen op de statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 19 juni 2014. Artikel 3: Mevrouw Jeannine Van de Vreken, OCMW-raadslid, wonende te 1785 Merchtem, Terlinden 26 wordt als plaatsvervangende vertegenwoordiger en gemandateerde aangeduid. 3

Aanduiding 1 vertegenwoordiger met volmacht van het OCMW Merchtem op de gewone algemene jaarvergadering van Ethias Gemeen Recht nv van 23 juni 2014 te Gent.

Zitting van 22 mei 2014 Pag. 1

Met algemene instemming worden volgende raadsleden aangeduid om het OCMW Merchtem te vertegenwoordigen op de gewone algemene jaarvergadering van Ethias Gemeen Recht op 23 juni 2014 in het “International Convention Center” te 9000 Gent: - als volmachtdrager, Anne Del Piero. Tevens worden de volgende twee personen aangesteld als vertegenwoordigers van het OCMW om deel te nemen aan de zesde Dag van de Collectiviteiten van Ethias die doorgaat op maandag 23 juni 2014 in het “International Convention Center” te 9000 Gent: − Jeannine Van de Vreken − Jos Cools. 4

Jobpunt Vlaanderen: aanduiding vertegenwoordiger algemene vergadering.

Gelet op de beslissing van het Vast Bureau van 12 maart 2014 houdende de toetreding tot Jobpunt Vlaanderen cvba voor ondersteuning inzake het HR-beleid; Overwegende dat het OCMW van Merchtem recht heeft op één vertegenwoordiger (en plaatsvervanger) in de Algemene Vergadering van Jobpunt Vlaanderen cvba; Overwegende dat Jeannine Van de Vreken, door de meerderheid wordt voorgedragen als vertegenwoordiger voor het OCMW van Merchtem en Anne Del Piero als plaatsvervangend vertegenwoordiger; Besluit: met algemene stemmen. Artikel1: Jeannine Van de Vreken, Terlinden 26 te 1785 Merchtem, wordt aangeduid om het OCMW van Merchtem te vertegenwoordigen in de Algemene Vergadering van Jobpunt Vlaanderen cvba, Technologielaan 11 te 3001 Heverlee. Artikel 2: Anne Del Piero, OCMW-raadslid, wonende te 1785 Merchtem, Dries 84, wordt als plaatsvervangende vertegenwoordiger aangeduid. Sociale dienstverlening 5 Samenwerkingsovereenkomst met Landelijke Thuiszorg in het kader van dagopvang. Gelet op artikel 51 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW’s; Gelet op artikel 61 van de Organieke Wet van 8 juli 1976; Gelet op de beslissing tot goedkeuring van 21 oktober 2011 door minister Jo Vandeurzen, Vlaams Minister van Welzijn Volksgezondheid en Gezin, van het technisch-financieel plan voor de uitbreiding van het WZC Ter Stelten met 14 woongelegenheden en 3 woongelegenheden voor kortverblijf en de bouw van een dagverzorgingscentrum met 10 verblijfseenheden en zijn principieel akkoord in het kader van de alternatieve investeringssubsidies; Gelet op het advies van het managementteam van 5 september 2013, het advies van het vast bureau van 19 september 2013 en het advies van de gemeente Merchtem van 11 oktober 2013 betreffende de niet-uitbating van het nieuwe dagverzorgingscentrum en het voorstel om samen te werken met Landelijke Thuiszorg; Overwegende de precaire gemeentefinanciën waardoor het niet aangewezen is om een DVC in eigen beheer uit te baten en samenwerking met een erkende dienst voor gezinszorg of aanvullende thuiszorg de snelste manier is om een DVC in de gemeente te realiseren; Overwegende dat OCMW Merchtem uitvoerige marktverkenning heeft gedaan en met diverse partners gesprekken heeft gevoerd inzake de uitbating van het gebouw; Overwegende dat enkel vzw Landelijke Thuiszorg geïnteresseerd is om de dagopvang uit te baten in samenwerking met het OCMW; Zitting van 22 mei 2014 Pag. 2

Gelet op de raadsbeslissing van 24 oktober 2013 houdende de goedkeuring van de huurovereenkomst met Landelijke Thuiszorg vzw voor het Dagverzorgingscentrum, Gasthuisstraat 19a te 1785 Merchtem; Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Merchtem en Collectieve Autonome Dagopvang (CADO) “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” en Landelijke Thuiszorg vzw betreffende de collectieve autonome dagopvang dat werd besproken op 6 december 2013 en 10 maart 2014; Gelet op de adviezen van het Vast Bureau van 19 september 2013, het Bijzonder comité voor de Sociale Dienst en beheer Woonzorgcentrum van 19 november 2013; de adviezen van het managementteam van 5 en 27 september 2013 en 28 februari 2014 en van de Raad van 24 april 2014; Beslist: met algemene stemmen. Artikel 1: De onderhavige samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Merchtem en Collectieve Autonome Dagopvang “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” en Landelijke Thuiszorg vzw, betreffende de collectieve autonome dagopvang, wordt goedgekeurd. Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Merchtem en Collectieve Autonome Dagopvang “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” en Landelijke Thuiszorg vzw. Het OCMW Merchtem Gasthuisstraat 17 1785 Merchtem vertegenwoordigd door Petra Wynants, secretaris en Julie Asselman, voorzitter, Enerzijds, en Landelijke Thuiszorg vzw, Dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg, Remylaan 4b, 3018 Wijgmaal Collectieve Autonome Dagopvang “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” Rectorijstraat 12A te 3470 Kortenaken vertegenwoordigd door Marleen Vanhees, directeur zorg, en Gaby Trompet, directeur personeel en organisatie komen het volgende overeen Opdracht van het OCMW: Het OCMW Merchtem treedt op als motor in de optimalisatie van het bredere lokale en regionale welzijnsbeleid via coördinatie, overleg en samenwerking met andere bestuursorganen en diverse initiatiefnemers uit de welzijnssector. Het OCMW stelt zich actief, vernieuwend, preventief en constructief op en tracht zijn opdrachten te vervullen met de meest aangepaste methoden van maatschappelijk werk en met eerbiediging van de ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging van de betrokkenen. Landelijke Thuiszorg: Landelijke Thuiszorg is een dienst voor gezinszorg en heeft als opdracht thuiszorg aan te bieden aan mensen die dat vragen. Er is bijzondere aandacht voor de meest zorgbehoevende, de minderbegoede en kansarme cliënten.

Zitting van 22 mei 2014 Pag. 3

De verscheidenheid aan zorgvragen rond personen en huishouden wordt opgenomen in een gedifferentieerd aanbod: gezins- en bejaardenzorg, comfortzorg voor zwaar zorgbehoevenden, kraamzorg, logistieke hulp, dagopvang in een gastgezin, op een zorgboerderij of in CADO, oppas, persoonlijke assistentie, klusjesdienst en woningaanpassing. De mantelzorg en de woonomgeving worden betrokken in het zorgaanbod. Landelijke Thuiszorg bouwt via het eigen opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden mee aan de competentieontwikkeling in de personenzorg. Collectieve Autonome Dagopvang “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” Collectieve Autonome Dagopvang “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” is een voorziening die zorgbehoevende personen overdag opvangt die nood hebben aan sociaal contact, ondersteuning en begeleiding bij dagelijkse activiteiten. CADO is ondersteunend voor de mantelzorg. Wordt het volgende overeengekomen: 1. De partners engageren zich tot een samenwerking met als doel cliënten en bewoners een maximaal adequaat antwoord te bieden op hun zorgvragen en zorgnoden. Indien nodig zal op vraag van één van de partners een overleg tussen de betrokken partijen worden georganiseerd. 2. Landelijke thuiszorg vzw en CADO ” Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” engageren zich om cliënten correct te informeren over de dienstverlening aangeboden door het (WZC) woonzorgcentrum Ter Stelten van het OCMW Merchtem, in het bijzonder wanneer tijdelijke of blijvende opname in een residentiële voorziening aangewezen is . 3. Landelijke thuiszorg vzw en CADO ” Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” engageren zich om cliënten correct te informeren over de dienstverlening aangeboden door het OCMW van Merchtem . 4. Het WZC Ter Stelten van het OCMW Merchtem engageert zich om de gebruikers, in het bijzonder de personen die voor of na hun verblijf in het kortverblijf, en de personen die op de wachtlijst staan voor opname in het woonzorgcentrum correct te informeren over het zorgaanbod van Landelijke Thuiszorg vzw en CADO “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem”. 5. Landelijke thuiszorg vzw en CADO “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” engageren zich om voorrang te verlenen aan bewoners van Merchtem en gebruikers die werden doorverwezen door de diensten van het OCMW Merchtem. 6. Landelijke thuiszorg vzw en CADO “Dagopvang Landelijke thuiszorg Merchtem” zullen in voorkomend geval met instemming van de cliënt actief toeleiden naar de diensten van het WZC Ter Stelten van het OCMW Merchtem. 7. De diensten van het WZC Ter Stelten van het OCMW Merchtem zullen in voorkomend geval met instemming van de cliënt actief toeleiden naar de diensten van Landelijke thuiszorg vzw. 8. Wat betreft vervoer van en naar de CADO zal er beroep gedaan worden op de bestaande organisaties als MMC van het OCMW, DAV Grimbergen, MAV, …

Zitting van 22 mei 2014 Pag. 4

6

Aanvraag subsidie kinderarmoedebestrijding.

Gelet op artikel 51 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het goedgekeurde Meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW van Merchtem waarin onder meer de volgende actie is opgenomen onder de prioritaire beleidsdoelstelling: Het OCMW van Merchtem zal de integratie van kwetsbare groepen faciliteren en inzetten op het proactief bestrijden van armoede – Prioritair beleid: AP: 3.1 Kinderarmoede (en kansarmoede) bestrijden; Overwegende dat op 07.02.2014 de Vlaamse Regering de regelgeving inzake subsidiering lokale kinderarmoedebestrijding heeft goedgekeurd en dat er van de 4,5 miljoen euro die door de Vlaamse Regering voorzien werd, 28.507,33 euro per jaar voorzien is voor Merchtem voor de volgende legislatuur; Dit omdat Merchtem 4/7 scoort op de kinderarmoedebarometer (gemeten aan de hand van 7 indicatoren). Hieronder enkele risicofactoren in Merchtem: 1. Voorkeursregeling in de ziekteuitkering (79 %) 1. Eénoudergezinnen met kinderen van nul tot en met drie jaar (91 %) 2. Aantal begunstigden van het (equivalent) leefloon categorie gezinslast (93 %) 3. Aantal huishoudens met kinderen tussen 0 en 3 jaar waarbij één of beide ouders niet over de EU nationaliteit beschikken (79 %). Overwegende dat het OCMW van Merchtem een aanvraag wenst in te dienen voor bovenvermelde subsidie; Overwegende dat de subsidieaanvraag moet ingediend worden voor 31 mei 2014; De raad neemt kennis van het document “Kinderarmoedebestrijdingsbeleid Merchtem 2014-2019” opgemaakt door het OCMW in samenwerking met de gemeente; Astrid van Nierop, Stafmedewerker Sociaal Beleid, geeft meer uitleg bij dit document; Beslist: met algemene stemmen. Enig artikel: De raad beslist de subsidie inzake de bestrijding van de lokale kinderarmoede aan te vragen bij de Vlaamse Regering. 7

Beslissing tot erkenning van de lokale entiteit met betrekking tot het FRGE en goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met vzw Opbouwwerk Energie Pajottenland.

Gelet op art. 51 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op art. 61 van de OCMW-wet van 8 juli 1976; Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 juli 2006 tot vaststelling van het beheerscontract van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE); Overwegende dat het FRGE financiële middelen zal inzetten om goedkope energieleningen te verstrekken voor het financieren van structurele energiebesparende ingrepen met bijzondere aandacht voor een doelgroep van sociaal zwakkeren; Gelet op de statuten van de vzw 3Wplus Energie; Zitting van 22 mei 2014 Pag. 5

Overwegende dat vzw 3Wplus Energie zich kandidaat stelt als lokale entiteit bij het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE); Overwegende dat de lokale entiteit zal instaan voor het kredietbeheer en de optimalisatie van de premies, de renovatiebegeleiding en sociale begeleiding van de doelgroepdossiers en hiervoor zal samenwerken met de gemeente en het OCMW als betrokken lokale besturen en eventuele derde patijen; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen vzw 3Wplus Energie en de gemeente goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 april 2014; Na beraadslaging, Besluit: met algemene stemmen Artikel 1: De vereniging zonder winstoogmerk 3Wplus Energie met maatschappelijke zetel te 1731 Asse-Zellik, Brusselsesteenweg 617 voor te dragen als lokale entiteit van het FRGE op het werkingsgebied van de gemeente Merchtem. Artikel 2: De in bijlage gevoegde samenwerkingsovereenkomst tussen vzw Opbouwwerk Energie Pajottenland enerzijds en de gemeente en het OCMW van Merchtem anderzijds, goed te keuren. Deze samenwerkingsovereenkomst zal uitwerking krijgen zodra vzw 3Wplus Energie de erkenning heeft gekregen als lokale entiteit door het FRGE. 8

Preventieproject kleuterparticipatie: kennisneming.

Gelet op het goedgekeurde Meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW van Merchtem waarin onder meer de volgende actie is opgenomen onder de prioritaire beleidsdoelstelling: Het OCMW van Merchtem zal de integratie van kwetsbare groepen faciliteren en inzetten op het proactief bestrijden van armoede – Prioritair beleid: AP: 3.1 Kinderarmoede (en kansarmoede) bestrijden. Actie: 3.1.1 Samenwerking met scholen en kinderarmoede opsporen, voorbereiden nieuw preventieproject. De raad neemt kennis van het preventieproject “Kleuterparticipatie” uitgewerkt in het kader van bovenvermelde doelstelling; Astrid van Nierop, stafmedewerker Sociaal Beleid, geeft uitleg bij het nieuwe project: “Kleuterparticipatie”. In samenwerking met Kind en Gezin, Landelijke kinderopvang, CLB Stedelijk en gemeentelijk Onderwijs VGC, Gemeente Merchtem en de Merchtemse kleuterscholen wil OCMW Merchtem inzetten op de bestrijding van kinderarmoede binnen onze gemeente. Via vijf infosessies voor (groot)ouders wordt het nut van het kleuteronderwijs aangetoond. De eerste reeks van deze infosessies start op 17.09.2014. Er is gekozen voor een woensdagvoormiddag van 9 uur tot 12 uur in de lokalen van OCMW Merchtem. De peuters die twee worden tussen april en juli 2014 en mogen starten met kleuteronderwijs na de kerstvakantie worden persoonlijk uitgenodigd. Ze krijgen een rugzakje en een voorleesboekje van Super Sim. Patrimonium 9 Vernieuwing erfpachtovereenkomst tussen OCMW Merchtem en IVERLEK inzake elektriciteitscabine gelegen te Gasthuisstraat 19 te 1785 Merchtem (Sectie H, nr 411/N/3).

Zitting van 22 mei 2014 Pag. 6

Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisaties van de OCMW ’s; Gelet op de bestaande negenennegentigjarig durende erfpachtovereenkomst van 15 december 1998 tussen OCMW Merchtem en IVERLEK betreffende een lokaal met elektriciteitscabine gelegen te Gasthuisstraat 19, 1785 Merchtem; Overwegende dat de gebouwen van het woonzorgcentrum intussen volledig veranderd zijn en het lokaal dat per erfpacht werd ter beschikking gesteld, thans niet meer bestaat zonder de akte op te nemen in de nieuwe situatie; Gelet op het ontwerp van de akte van de vernieuwing van de erfpachtovereenkomst tussen het OCMW van Merchtem en de opdrachthoudende vereniging IVERLEK, opgesteld door notaris Steven Podevyn uit Merchtem; Overwegende dat deze materie tot de bevoegdheid van de raad behoort; Beslist: Enig artikel: Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Merchtem verleent aan IVERLEK, met maatschappelijke zetel te Aarschotsesteenweg 58, 3012 Leuven-Wilsele het erfpachtrecht over de elektriciteitscabine gelegen te Gasthuisstraat 19, 1785 Merchtem (Sectie H, nr 411/N/3, aangeduid als Lot 1: 11 m² op het opmetingplan van 18 mei 2013 opgemaakt door landmeter-expert Guido De Saedeleer) en een erfdienstbaarheid van overgang voor Lot 2: 6 m² op het voormelde opmetingsplan, overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in bijgevoegde akte, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing. Toegevoegde punten 10 VVSG: Algemene Vergadering OCMW’s op 12 juni 2014 te Hasselt, Cultuurcentrum Hasselt. De Raad neemt kennis van de uitnodiging van VVSG afdeling OCMW’s van 8 mei 2014 op haar Algemene Vergadering op donderdag 12 juni 2014 in het Cultuurcentrum Hasselt, Kunstlaan 5 te 3500 Hasselt; De Raad beslist volmacht te verlenen aan Jeannine Van de Vreken, raadslid om op de bovenvermelde vergadering het stemrecht voor het OCMW Merchtem uit te oefenen. De raadsleden die eveneens willen deelnemen aan deze vergadering kunnen dit meedelen aan de secretaris uiterlijk tegen 4 juni 2014. Aldus beslist in bovenvermelde vergadering. Petra Wynants Secretaris

Julie Asselman Voorzitter

Zitting van 22 mei 2014 Pag. 7