VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD OP DONDERDAG 26 MEI 2005 OM 19.30 UUR
AGENDA
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Verslag van de vergadering van 21 april 2005 Aanvulling op de raamovereenkomst voor het centrumgebied Oosseld Samen werken aan wonen 2005-2010 Noodopvang asielzoekers Doetinchem 2005 Krediet voor renovatie clubgebouw The Wild Rovers Vrijval investeringsruimte voor uitbreiding stadhuis Krediet voor een FPU-arrangement in het kader van loonsomvermindering Krediet herindeling Aanpassen planning en controlcyclus Vestiging voorkeursrecht ingevolge de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) voor regionaal bedrijventerrein tussen Doetinchem en Wehl 11. Ingekomen stukken
115
116
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD OP DONDERDAG 26 MEI 2005 OM 19.30 UUR AANWEZIG PvdA
:
H.G.J.M. Wubbels, A.D. Boland, mw. M. Duijn-Visser, P.J. Koning, mw. M-L. Moonen. mw. J.H.A. Putman, Th.H.J. Röttger, W.D. Stoel
GroenLinks
:
drs. F.M. van Doesum, A. Arik, mw. G. Bouman, mw. B.B.M. Ebben
D66
:
mw. S.C. Katus, H.L.G. Moïze de Chateleux
ChristenUnie-SGP
:
ir. A.C. Heij
CDA
:
mr. W. Kuiper, B.H.M. Ernst, F.W.M. Ernst, W.H. Gotink, mw. J. Grootjans-Doornbos, V.B.H.M. Heuthorst, L.T.M. Steintjes, M.W.M. Thus
VVD
:
mw. drs. L.W.C.M. van der Meijs-van de Laar, mr. H.M. Mourik, J.E.L. de Rechteren van Hemert, C.F.P.M. van Pul, mr. M.A.G. Rietbergen, A.J. Verhoeven
Voorzitter
:
burgemeester M. Horselenberg
Griffier
:
mr. A.C. van der Haar
Afwezig met kennisgeving
:
drs. D. Bos, D.C. Kuipers
Wethouders
:
R.P.J. Blom, mr. O.E.T. van Dijk, mw. K.E. Huijink-van Halst, drs. R.J. de Redelijkheid
Verslag
:
J.F.M. Hagendoorn
Als gevolg van een technisch probleem is er geen bandopname van deze vergadering gemaakt. Daarom wordt volstaan met het vastleggen van de besluiten, evenals de amendementen en moties. 1
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN 21 APRIL 2005 Wijzigingen op blz. 110: 3e regel: De PvdA-fractie is het niet eens … moet zijn: De fractie van GroenLinks is het niet eens... 16e regel: Bij de PvdA-fractie is nog een ander …. moet zijn: Bij de fractie van GroenLinks is nog een ander …. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld.
2
AANVULLING OP DE RAAMOVEREENKOMST VOOR HET CENTRUMGEBIED OOSSELD Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Het college zegt toe de raad regelmatig te informeren over de voortgang.
117
3
SAMEN WERKEN AAN WONEN 2005-2010 Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.
4
NOODOPVANG ASIELZOEKERS DOETINCHEM 2005 De fractie van de PvdA dient de volgende motie in: MOTIE De gemeenteraad van Doetinchem, bijeen op 26 mei 2005; overweegt dat al dan niet uitgeprocedeerde asielzoekers een procedure kunnen beginnen een vergunning tot verblijf (vtv) te krijgen; dat er drie groepen zijn die voor een dergelijke procedure in aanmerking komen en wel: 1. een zogeheten vtv-medisch, dit is als er een medische behandeling nodig is die niet in het land van herkomst voor hen beschikbaar is (er moet daarvoor een duidelijke aanleiding zijn, die bevestigd wordt door een medicus); 2. een zogeheten vtv-buiten schuld; dit is als de aanvrager geen reispapieren meer heeft om naar het land van herkomst terug te keren en die ook niet kan krijgen, hetgeen de asielzoeker moet kunnen aantonen; 3. een vtv-partner, als deze partner over een verblijfsvergunning beschikt, maar de aanvrager niet; het gaat dan over een partnerschap dat al in het land van herkomst bestond, of als er kinderen uit dat partnerschap zijn geboren. constateert dat: ook voor die aanvraag om vergunning tot verblijf hoge legeskosten moeten worden betaald; deze groepen niet mogen werken om geld te verdienen en derhalve niet over financiële middelen beschikken; besluit: voor deze groepen mensen, voorzover zij in de gemeente Doetinchem verblijven via de Stichting Noodopvang, een vergoeding voor de legeskosten te verstrekken uit de niet-geoormerkte gelden van de reservepot vluchtelingen; aan dit besluit de navolgende restricties te verbinden: − bij de tweede groep mag het verlies van de reispapieren hen niet verwijtbaar zijn; − bij een aanvraag tot vergoeding dient een advies van de toetsingsadvocaat van de Stichting Noodopvang te worden overgelegd dat de aanvraag als zeer kansrijk wordt aangemerkt; − de totale vergoeding overstijgt niet het bedrag van € 15.000 per jaar; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de fracties van: PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP. In tweede termijn geeft de PvdA te kennen dat de derde groep, zoals in de motie vermeld, kan vervallen. De motie wordt in die zin aangepast. Het college is het eens met de motie. Bij de stemming over de motie is de VVD-fractie tegen; de fracties van PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP en CDA stemmen vóór de motie, die daarmee is aangenomen. De fracties van PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP en CDA stemmen vóór het raadsvoorstel, de VVD-fractie tegen. Daarmee is het voorstel aangenomen.
5
KREDIET VOOR RENOVATIE CLUBGEBOUW THE WILD ROVERS De raad stemt unaniem in met het voorstel.
6
VRIJVAL INVESTERINGSRUIMTE VOOR UITBREIDING STADHUIS
118
De CDA-fractie stemt tegen, de fracties van PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP en VVD stemmen vóór. Daarmee is het voorstel aangenomen. 7
KREDIET VOOR EEN FPU-ARRANGEMENT IN HET KADER VAN LOONSOMVERMINDERING De PvdA-fractie dient de volgende motie in: MOTIE De raad van de gemeente Doetinchem, in vergadering bijeen op 26 mei 2005; overwegende dat voor borging van het in het voorstel genoemde behoud van kwaliteit en output het noodzakelijk is inzicht te hebben in de huidige situatie; draagt het college van burgemeester en wethouders op om dit inzicht te verkrijgen door middel van een nulmeting en de raad hierover uiterlijk 1 november 2005 te informeren; en gaat over tot de orde van de dag. Het college neemt deze motie over. De raad neemt de motie unaniem aan. De heer Van Doesum dient het volgende amendement in, mede ondertekend door VVD, D66 en ChristenUnie-SGP De raad bijeen op 26 mei 2005; gehoord de beraadslagingen; b e s l u i t om degenen die gebruikmaken van het FPU-arrangement met alle beschikbare instrumenten te stimuleren om vrijwilligerswerk te doen, maar ze daartoe niet verplichten. Dit amendement wordt verworpen. VVD, GroenLinks, D66 en ChristenUnie-SGP (bij elkaar 13 stemmen) zijn vóór; PvdA en CDA (samen 16 stemmen) verklaren zich tegen. Bij de stemming over het raadsvoorstel verklaren de fracties van PvdA, GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP en VVD zich vóór en de CDA-fractie tegen. Daarmee is het voorstel aangenomen. De activiteiten van de mobiliteitsregisseur worden tot een jaar beperkt.
8
KREDIET HERINDELING Dit onderwerp is van de agenda afgehaald en niet besproken.
9.
AANPASSEN PLANNING EN CONTROLCYCLUS De raad stemt unaniem in met dit voorstel.
10
VESTIGING VOORKEURSRECHT VOOR REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN TUSSEN DOETINCHEM EN WEHL Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Het college zegt desgevraagd toe bijzondere aandacht te besteden aan de positie van de bewoners van de Martinusweg.
11
INGEKOMEN STUKKEN 1. Ben Kothuis, 11 april 2005, wijzigingen politieke verhoudingen in de Achterhoek. 2. J.W. Jansen, 19 april 2005, vragen over ligplaats voor een woonschip. 3. Gemeenteraad Renkum, 21 april 2005, verzoek protest te ondersteunen over leges voor verblijfsvergunningen. De raad besluit aan de gemeenteraad van Renkum te berichten wat ons beleid in dezen is. 4. Milieudefensie, 21 april 2005, oproep om mee te doen aan de Week van de vooruitgang. 5. Ingrid Straalman, 25 april 2005, appèl om openingstijden bibliotheek De Huet niet te beperken. 119
6. Bewoners Van Wischstraat (Terborg), 27 april 2005, protest tegen de plannen voor een waterspeelplaats. 7. Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland, 28 april 2005, jaarrekening 2004 en begroting 2006. 8. C.H.J. en M. Florijn, 29 april 2005, verzoek enkele stukken. 9. J.W.H. Thijssen, 2 mei 2005, bezwaar- en verzoekschrift inzake WOZ-beschikking en gemeentelijke belastingen. 10. GGD Gelre-IJssel, 2 mei 2005, verslag eerste vergadering algemeen bestuur 15 april 2005. 11. Stichting RK/PC Basisonderwijs Wehl en Nieuw-Wehl, 4 mei 2005, verzoek duidelijkheid over nieuwbouw. 12. Dorpsraad Gaanderen, 10 mei 2005, verzoek mogelijkheid evenementen intact te houden. 13. E.J. Vermeer en F. van Tricht, 10 mei 2005, klacht over geluidsoverlast Boddens Hosangstraat. Het college zegt desgevraagd toe de antwoorden op de brieven 11, 12 en 13 voor de raad ter inzage te leggen. 14. Rijksdienst voor de monumentenzorg, 12 mei 2005, aanwijzingen beschermd monument Kasteellaan 6. 15. Stichting Huntenkunst, 18 mei 2005, verzoek Huntenkunst serieus te nemen. Aangezien deze onderwerpen binnen de bevoegdheidssfeer van het college vallen, besluit de raad de afhandeling aan het college over te laten. 16. Schadebeoordelingscommissie, 21 april 2005, adviezen inzake drie planschadeclaims. 17. Gedeputeerde staten, 9 mei 2005, mededeling dat Doetinchem werk moet maken van bezuinigingen. 18. Rechtbank Zutphen, 17 mei 2005, verzoek beslissing te nemen op bezwaarschrift C.H.J. Florijn. Het ligt op de weg van de raad om op deze brieven te reageren. De raad besluit om ze om advies aan het college voor te leggen. 19. Commissaris van de Koningin, 12 mei 2005, verslag "sollicitantenaanbod" burgemeestersprocedure. 20. Rekenkamercommissie, 12 mei 2005, stand van zaken onderzoek naar gemeentelijk inkoopbeleid. 21. Het jaarverslag 2004 van de commissie voor bezwaar. 22. Het burgerjaarverslag 2004. De raad neemt deze stukken voor kennisgeving aan. 23. Wormgoor Agrarische makelaardij namens T.J.W.M. Nierkes, 2 mei 2005, bezwaar tegen vestiging voorkeursrecht Wehl-Zuid. 24. Schaderegelingskantoor voor rechtsbijstandsverzekering namens E.I.N. Bonnes en G.W. Houwers, 3 mei 2005, bezwaar tegen vestiging voorkeursrecht Wehl-Zuid. De raad besluit deze bezwaren om advies voor te leggen aan de bezwaarschriften-commissie. De vergadering wordt om 0.00 uur gesloten.
120
