VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 22 NOVEMBER Openbare zitting

Baron Tibbautstraat 29a

|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 22 NOVEMBER 2012 Aanwezig:

Verontschuldigd:

Cooreman Gunther, Voorzitter Lateir Marleen, Tackaert Martha, Van Malderen Bart, Rogiers Ingrid, Peelman Erna, Lateir Helena, Abbeel Marleen, Raadsleden Van der Jeugt Hilde, Secretaris Gabriels Katja, Burgemeester wnd. Van Boven Greta, Raadslid

Afwezig: De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 20 u 00.

Openbare zitting PUNT 1 :GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE OPENBARE ZITTING VAN 4 OKTOBER 2012 De raad, Gelet op het voorliggende verslag; Gelet op het feit dat er geen opmerkingen worden geformuleerd ter zitting; Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: Unaniem BESLUIT: ARTIKEL 1: De notulen van de openbare zitting van 4 oktober 2012 goed te keuren. PUNT 2 :AKTENAME DERDE KWARTAALVERSLAG 2012 De raad, Gelet op het voorliggende kwartaalverslag; Gelet op de vigerende wetgeving terzake; BESLUIT: ARTIKEL 1 : akte te nemen van het derde kwartaalverslag 2012.

PUNT 3 :SAMENWERKINGSCONVENANT AZ SINT-BLASIUS EN WZC TER MEERE : AKTENAME De raad, Gelet op de beslissing van de Raad van 24 april 2008 tot hervaststelling van de functionele binding van het WZC Ter Meere met een ziekenhuis en een palliatieve eenheid; Gelet op het feit dat in kader van deze overeenkomst heden een samenwerkingsconvenant werd afgesloten die de operationele afspraken omvat tussen de verschillende actoren in het AZ Sint-Blasius en de Woon- en Zorgcentra inzake de communicatie en zorgverlening betreffende de opname, het verblijf of het ontslag van een patiënt/bewoner in of uit het ziekenhuis; Gelet op het voorliggende samenwerkingsconvenant;

1/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Gelet op de vraag van raadslid Abbeel of het transferblad van de bewoners van het woonzorgcentrum bij opname in een ander ziekenhuis dan AZ Sint Blasius ook wordt meegegeven ? Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: BESLUIT:

Unaniem

Artikel 1: akte te nemen van het voorliggende samenwerkingsconvenant tussen het AZ SINT-BLASIUS en het WZC Ter Meere.

PUNT 4 :AKTENAME INSPECTIEVERSLAG WZC TER MEERE De raad, Gelet op het voorliggende inspectieverslag naar aanleiding van het onaangekondigde bezoek op datum van 19/07/2012 door de Zorginspectie van het Agentschap Zorg; Gelet op het feit dat er reeds een remediëringsnota overgemaakt werd aan het Vlaams Agentschap zorg en Gezondheid met vermelding van de onderstaande stappen die reeds ondernomen zijn om tegemoet te komen aan de tekorten op de erkenningsvoorwaarden voor woonzorgcentra en erkenningsnormen RVT; Naleving SMK & kwaliteitshandboek : 

mbt deelprocedure/werkvoorschrift wondzorg : Het uitvoeren van de wondzorg, zoals voorgeschreven door de huisarts wordt bijgehouden in het elektronisch zorgdossier. ( soort wonde, beschrijving en behandeling). Om de evolutie te kunnen opvolgen worden er soms ook foto’s genomen en bijgehouden. Het uitschrijven van een procedure ‘wondzorg’ is opgenomen in de planning kwaliteitsbeleid voor najaar 2012 en zal dus ook voor eind dit jaar afgerond zijn.



mbt procedure/werkvoorschrift medicatiebeheer : Op het moment van de inspectie was er inderdaad nog geen volledig uitgewerkte procedure met betrekking tot medicatiebeheer beschikbaar. Het uitschrijven van deze procedures was echter ook opgenomen in de planning kwaliteitsbeleid 2012. Heden is deze procedure reeds uitgeschreven en beschikbaar. Deze procedure wordt ter advies voorgelegd aan de CRA en huisartsen tijdens de jaarlijkse huisartsenoverlegvergadering op 8 november as.

Naleving erkenningsvoorwaarden : 

mbt beleid ter preventie van infectieziekten Naast de reeds bestaande procedures mbt diverse infectieziekten, de procedures mbt handhygiëne, de herhaaldelijke vormingen mbt hygiëne en handhygiëne in het bijzonder en het gebruik van het draaiboek mbt infectieziekten binnen WZC’s wordt er momenteel door de CRA een globaal beleidsplan uitgewerkt zodat aan WZC voorwaarde art 20 kan voldaan worden. Het is de intentie van onze CRA om dit tegen eind 2012 te volbrengen.



mbt interne afsprakennota De interne afsprakennota art 13: Beheer van gelden, werd als volgt aangepast :

2/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

“ De bewoner kan in geen geval verplicht worden het beheer van zijn gelden/goederen of het bewaren ervan over te laten aan het OCMW, tenzij in het kader van de OCMW- wetgeving inzake steunverlening en/of in het kader van de wetgeving rond voorlopige bewindvoering. Bewoners waarvan het OCMW een gedeelte van de onderhoudskosten betaalt, kunnen beschikken over een maandelijks zakgeld waarvan het bedrag en de bestemming wettelijk vastgesteld en bekrachtigd worden door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.” Gelet op het feit dat deze inspectie plaats vond in het kader van de verlenging van de erkenning; Gelet op het feit dat de erkenning voor onbepaalde duur werd bekomen met ingang van 1 november 2012 voor het woonzorgcentrum Ter Meere onder het nummer CE 926 en voor de RVT-afdeling onder het nummer VZB077 Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: BESLUIT:

Unaniem

Artikel 1: akte te nemen van het voorliggende inspectieverslag in het kader van de verlenging van de erkenning en de daarbij aansluitende remediëring. Art.2: akte te nemen van het besluit tot erkenning voor onbepaalde duur met ingang van 1 november 2012 van het woonzorgcentrum Ter Meere onder het nummer CE926 en de RVT-afdeling onder het nummer VZB077 PUNT 5 :HERVASTSTELLING AFSPRAKENNOTA WOONZORGCENTRUM TER MEERE De raad, Gelet op de afsprakennota WZC Ter Meere zoals vastgesteld door de OCMW-raad in de zitting van 24 september 2009; Gelet op het inspectieverslag van 19/07/2012 in het kader van de verlenging van de erkenning waarin opgemerkt wordt dat ; - de inhoud van de interne afsprakennota in tegenstrijd is met de bepalingen van de WZC voorwaarde art 18 inzake geldbeheer; dat geldbeheer in geen geval aan het WZC kan worden toevertrouwd ; dat art. 13 van de afsprakennota nog de mogelijkheid laat om dit te beheren onder toezicht van een commissie ; - het meedelen van de strategische beslissingen van het management aan bewoners, familie en mantelzorgers niet opgenomen is in de afsprakennota – WZC voorwaarde art.11 Gelet op het feit dat het aangewezen is om de afsprakennota zeker op deze punten bij te sturen zodat de verlenging van de erkenning niet in het gedrang komt; Gelet op het feit dat het ook opportuun is om ook volgende zaken aan te passen : - wijziging ‘opnamedienst’ in ‘dienst ouderenzorg’ - wijziging ‘opnameverantwoordelijke’ in ‘maatschappelijk werker ouderenzorg’ - enkele bijkomende verduidelijkingen en/of tekstuele aanpassingen - het verplaatsen van enkele artikels onder ander hoofdstuk - toevoeging van artikels met betrekking tot ‘Dementie’ – ‘Familieraad’ – ‘Publicaties van foto’s’ - hernummering van artikels Gelet op de voorliggende herwerkte versie van afsprakennota WZC Ter Meere; Gelet op het feit dat de oppositie tegenstemt omwille van het feit dat het beheer van de gelden van de bewoners door het OCMW nog is opgenomen in de afsprakennota en dit niet conform de bepalingen in het woonzorgdecreet is Gelet op de vigerende wetgeving terzake; 3/58


Stemresultaat:

|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

5 stemmen voor (Cooreman Gunther, Lateir Marleen, Tackaert Martha, Rogiers Ingrid, Lateir Helena) 3 stemmen tegen (Van Malderen Bart, Peelman Erna, Abbeel Marleen)

BESLUIT: ARTIKEL 1: De afsprakennota WZC Ter Meere, zoals opgenomen in bijlage goed te keuren met inwerkingtreding op 1 januari 2013.

WZC TER MEERE AFSPRAKENNOTA

4/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Woonzorgcentrum Ter Meere Baron Tibbautstraat 29 9290 Berlare (Overmere) Tel: 09 326 97 30

Erkenningsnummer : ROB: CE 926 RVT : VZB 077 Directie: Freddy Schollaert

5/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

6/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 1. ALGEMENE SITUERING Artikel 1: basisreglement Deze afsprakennota die tevens als reglement van orde voor het woonzorgcentrum fungeert, bevat praktische inlichtingen alsook de nodige basisafspraken die elke bewoner aanbelangen. Het heeft als doel een harmonieuze samenleving binnen het woonzorgcentrum te waarborgen met behoud van de persoonlijke integriteit en oog voor de persoonlijke vrijheid van de bewoner. Het is als dusdanig van toepassing op alle bewoners van het woonzorgcentrum, met inbegrip van de RVT-gerechtigden (rust- en verzorgingstehuis). Voor aanvullende afspraken die niet aan bod komen in deze afsprakennota worden aparte regelingen getroffen. Deze regelingen dienen echter steeds conform te zijn aan de basisregels van deze afsprakennota. Dit zijn bijvoorbeeld de opname- en verblijfsovereenkomsten, betalingsverbintenissen, de procedures m.b.t. het kwaliteitshandboek, enz… Art. 2: beheer van het woonzorgcentrum Woonzorgcentrum Ter Meere, gelegen Baron Tibbautstraat 29, te 9290 Berlare (Overmere), wordt beheerd door het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) van Berlare met inbegrip van de RVT-bedden die deel uitmaken van het bovenvermelde woonzorgcentrum. Indien in onderhavige afsprakennota of aanvullende regelingen in het algemeen sprake is van “woonzorgcentrum” worden hiermee ook de RVT-bedden bedoeld, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld. Art. 3: capaciteit van het woonzorgcentrum Woonzorgcentrum Ter Meere beschikt over 120 woongelegenheden waarvan 79 woongelegenheden een erkenning hebben voor RVT. Art. 4: erkenning Het woonzorgcentrum Ter Meere  is erkend als woonzorgcentrum onder het nummer CE 926 en valt dusdanig onder het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 en bijhorende uitvoeringsbesluiten  is erkend als RVT onder het nummer VZB 077 en valt dusdanig onder het KB van 21 september 2004 houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis. Het toezicht op de erkenning van het woonzorgcentrum wordt uitgeoefend door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid Art. 5: verantwoordelijke OCMW-Berlare heeft voor het woonzorgcentrum een directie aangesteld. Deze directie verzekert de harmonieuze werking van het woonzorgcentrum volgens de regels en bevoegdheden die door de Raad van het OCMW zijn vastgelegd. Directie Ter Meere: Freddy Schollaert tel 09 326 97 31 fax 09 326 97 58 [email protected] www.ocmwberlare.be

7/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 2. OPNAMEVOORWAARDEN Art.6: wie kan opgenomen worden? Het woonzorgcentrum staat open voor ouderen vanaf 65 jaar, die om gezondheids- en/of sociale redenen niet langer, in normale omstandigheden, na onderzoek van de thuiszorgmogelijkheden, verder thuis kunnen blijven. De RVT-bedden in het woonzorgcentrum richten zich tot langdurige verzorgingsbehoeftige ouderen vanaf 65 jaar, die niet volledig kunnen herstellen met betrekking tot de noodzakelijke dagelijkse levenshandelingen, en voor wie, na onderzoek van de thuiszorgmogelijkheden, opname in een RVT nodig blijkt. Zij dienen aan de wettelijk voorziene RVT-criteria te beantwoorden. Ideologische, politieke, filosofische en godsdienstige overtuiging, lidmaatschap van een organisatie of groepering, financiële draagkracht van betrokkene zijn geen criteria die een eventuele opname in het gedrang brengen. Eventueel kan van de minimumleeftijd van 65 jaar afgeweken worden mits schriftelijke toestemming verkregen wordt van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid – Afdeling Residentiële en Gespecialiseerde Zorg. Er kan voorbehoud gemaakt worden voor ouderen met wegloopgedrag omwille van veiligheidsmaatregelen of in het belang van de oudere zelf. Art. 7: behandeling van de vraag tot opname Elke aanvraag tot opname wordt individueel onderzocht en behandeld door het orgaan van het OCMW dat ervoor bevoegd is, met name de sociale dienst ouderenzorg. Bij plaatsgebrek wordt de aanvraag op een wachtlijst genoteerd. De beslissing over de effectieve opname gebeurt door het BCSD (Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst) op basis van een voorafgaandelijk administratief, financieel, sociaal en medisch onderzoek waaruit blijkt dat de aanvrager voldoende geïnformeerd werd omtrent de verschillende mogelijkheden van hulpverlening en de eraan verbonden kosten. Dit moet blijken uit een verslag (intakeformulier) opgemaakt door de maatschappelijk werker ouderenzorg. Het BCSD volgt de door de Raad vastgestelde opnameprioriteiten. De voorzitter kan, op basis van een gemotiveerd sociaal verslag, in uitzonderlijke omstandigheden, tot een dringende opname besluiten, die evenwel voorlopig blijft zolang het BCSD dit besluit niet heeft bekrachtigd. Het intakeformulier, de katzschaal (schaal mbt zorgbehoefte), een omstandig medisch verslag met betrekking tot de algemene toestand van de kandidaat bewoner en een recente medicatiefiche … zullen de basis vormen van het medisch dossier en het zorgen begeleidingsplan. Het OCMW kan desgevallend vragen op zijn kosten een aanvullend medisch onderzoek te ondergaan teneinde te kunnen beoordelen of de lichamelijke of geestelijke gezondheidstoestand van die aard is dat het woonzorgcentrum aan de aanvrager niet de passende zorgen zou kunnen verstrekken. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.1.1. - opnameprocedure) Art. 8 : opnameprioriteiten 1

Prioriteit I : interne verhuis - Verhuis van serviceflat naar WZC - Verhuis van of binnen de afdeling mits gemotiveerde reden ( vb opportuniteit van gesloten afdeling / koppelkamer)

8/58


2

|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Prioriteit II : gezinshereniging

Doelstelling : Opname van de partner / samenwonend gezinslid (broer, zus, kind) van een reeds opgenomen bewoner, wanneer deze samen ingeschreven werden op de wachtlijst. Selectie op basis van onderstaande volgorde : -Referentie categorie (van Cd - C naar O gerangschikt) -Referentiedatum vaststelling van categorie ( of hervaststelling wegens wijziging zorgbehoefte of na weigering van opname) 3

Prioriteit III : profileringintentie volgens zorgbehoefte Indien score van zwaar zorgbehoeftigheid (B - C of Cd) binnen het WZC < 75 % : Voorkeur voor opname van een zwaar zorgbehoeftige kandidaat bewoner. ( RVT profiel of B - C of Cd profiel) De schaal van zorgbehoefte (katzschaal) wordt ingevuld door de behandelende arts / huisarts. Categorie is hierbij doorslaggevend ! Selectie op basis van onderstaande volgorde : -Referentie categorie (van Cd - C naar O gerangschikt) -Inwoner / Niet inwoner (voorkeur inwoner) -Referentiedatum vaststelling van categorie ( of hervaststelling wegens wijziging zorgbehoefte of na weigering van opname) Indien score van zwaar zorgbehoeftigheid (B - C of Cd) binnen het WZC > 75 % : De schaal van zorgbehoefte (katzschaal) wordt ingevuld door de behandelende arts / huisarts. Categorie niet doorslaggevend (profilering 75 % zwaar zorgbehoeftigen - 25 % minder zorgbehoeftigen) Selectie op basis van onderstaande volgorde : -Inwoner / Niet inwoner (voorkeur inwoner) -Referentiedatum

Art. 9: opname- en verblijfsovereenkomst •

In overeenstemming met de wettelijke bepalingen sluit het OCMW alvorens tot opname over te gaan een schriftelijke overeenkomst (type A: onvoldoende middelen en vermogen – onvolledig betalende of type B: voldoende middelen en vermogen – volledig betalende) af met de bewoner of met de persoon of instantie die namens de bewoner kan optreden. Daarin wordt onder meer de financiële regeling ter betaling van de verblijfkosten nader gespecificeerd. Alle kosten die uit het verblijf voortspruiten, dienen betaald te worden, rekening houdend met de beschikbare financiële middelen.

Art. 10: de dagprijs In de dagprijs zijn inbegrepen:

9/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

De gemaakte kosten voor huisvesting, volledig onderhoud, verpleegkundige en sanitaire zorgen, was van bed- en badlinnen, incontinentiemateriaal, TV-toestel + analoge aansluiting, telefoontoestel, mogelijkheid tot internetaansluiting, koelkast, dagdagelijkse animatieactiviteiten, administratieve kosten en sociale ondersteuning, basisartikelen toiletgerief (zeep, tandpasta, basisshampoo, WC-papier) en paramedische zorgen zoals kiné/ergo/logo (kiné en ergo = enkel voor R.V.T.–gerechtigde bewoners) Bovenop de vastgestelde dagprijs kunnen, conform de wettelijke bepalingen (besluit Vlaamse regering van 9/2/2007 & ministerieel besluit van 14/2/2007) extra vergoedingen en/of voorschotten ten gunste van derden doorgerekend worden: Art 11: Extra vergoedingen: • kosten individueel gebruik telefoon : abonnement

5 euro per maand

• kosten individueel gebruik telefoon: gesprekken

kostprijs

• kosten internetgebruik

kostprijs

• frisdranken op vraag van de resident op zorgflat geleverd

€ 0,60

• supplementaire voedingsproducten die buiten de maaltijden verstrekt worden op individuele vraag van de bewoner

kostprijs

• specifieke animatie-, recreatie- en therapeutische activiteiten die door de voorziening worden georganiseerd en die een aantoonbare meerkost vertegenwoordigen

meerkost

Art. 12:Voorschotten ten gunste van derden: • was persoonlijk linnen & kledij

kostprijs

• honoraria van externe verstrekkers: geneesheer, tandarts, kiné (niet RVT-prestaties), …

kostprijs

• individuele bijdrage ziekenfonds

kostprijs

• kosten medicatie

kostprijs

• hospitalisatiekost

kostprijs

• verzorgingsmateriaal niet gedekt door RIZIV-forfait

kostprijs

• kosten voor hulpmiddelen (hoorapparaat, bril, tandprothesen, rolstoel, krukken, looprek, …) voor het gedeelte dat niet gedekt wordt door de ziekteverzekering of dat niet onder toepassing valt van de overeenkomst tussen de voorziening en de verzekeringsinstelling

kostprijs

• Lichte en dadelijk opneembare voedingsstoffen: (enterale voeding, voedingssupplementen, een speciale maaltijd ter vervanging van de normale maaltijd) ten beloop van de meerkost ten opzichte van de gewone maaltijd

meerkost

• Pedicure, manicure, esthetische verzorging en kapper door externe dienstverlener/zelfstandige

kostprijs 10/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

• persoonlijke toiletartikelen die op uitdrukkelijke vraag van de bewoner door de voorziening aangekocht worden

kostprijs

• herstellingskosten persoonlijk linnen georganiseerd door externe dienstverlener/zelfstandige

kostprijs

• vervoerskosten verband houdende met de gezondheid van de bewoner en georganiseerd door externe dienstverlener/zelfstandige

kostprijs

• persoonlijke aankopen op uitdrukkelijke vraag van de bewoner, andere dan toiletartikelen

kostprijs

• individuele en aanvullende verzekering BA voor de bewoner

kostprijs

• mortuariumkost - externe dienstverlener

kostprijs

• begrafeniskost

kostprijs

Art. 13: verzekerbaarheid •

In het geval dat de bewoner niet verzekerd is bij een mutualiteit of slechts voor het gedeelte “grote risico’s” verzekerd is, zal de dagprijs automatisch vermeerderd worden met het verschil tussen het RIZIV-dagforfait dat normaliter door het woonzorgcentrum aangerekend kan worden aan het RIZIV en de werkelijk ontvangen RIZIV-vergoeding met betrekking tot het verblijf van de bewoner binnen het woonzorgcentrum.

•

De bewoner verbindt er zich toe en geeft volmacht aan het OCMW om al het nodige te doen om zijn rechten op tussenkomsten van sociale verzekeringen of van ander mogelijke inkomsten van waar ook, veilig te stellen. De bewoner kan hiervoor steeds de hulp inroepen van de directie en/of maatschappelijk werker ouderenzorg.

Art. 14: beheer van gelden •

De bewoner kan in geen geval verplicht worden het beheer van zijn gelden/goederen of het bewaren ervan over te laten aan het OCMW, tenzij in het kader van de OCMW-wetgeving inzake steunverlening en in het kader van de wetgeving rond voorlopige bewindvoering.

•

Bewoners waarvan het OCMW een gedeelte van de onderhoudskosten betaalt, kunnen beschikken over een maandelijks zakgeld waarvan het bedrag en de bestemming wettelijk worden vastgesteld en bekrachtigd worden door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

HOOFDSTUK 3. OPNAMEMODALITEITEN Art. 15: onthaal in het woonzorgcentrum De directie van het woonzorgcentrum organiseert, in nauw overleg met de maatschappelijk werker ouderenzorg en de respectievelijke hoofdverpleegkundige van de afdeling waar de kandidaat bewoner opgenomen wordt een degelijk onthaal. Hierbij worden zowel de kinderen en/of familieleden, medewerkers evenals aanwezige bewoners betrokken. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.1.2. onthaalprocedure)

11/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Art 16: de zorgflat De bewoner krijgt de beschikking over een bemeubelde zorgflat die hij/zij, in overleg met de directie naar eigen smaak kan inrichten. De directie bepaalt welke kleine persoonlijke meubelen naar het woonzorgcentrum mogen meegenomen worden. Op het moment van de opname wordt per zorgflat een inventaris opgemaakt van de meubelen en bezittingen die eigendom zijn van het OCMW. Deze inventaris wordt door de bewoner of zijn vertegenwoordiger ondertekend. Behoudens haar/zijn uitdrukkelijk akkoord of het akkoord van de vertegenwoordiger van de bewoner of om ernstige redenen mag aan de bewoner geen andere woongelegenheid worden toegewezen dan die welke bij de opname werd toegekend. In voorkomend geval zal de schriftelijke opname- en verblijfsovereenkomst worden aangepast. Indien het woonzorgcentrum specifieke doelgroepen beoogt te huisvesten binnen een bepaalde afdeling/leefgroep, kan het woonzorgcentrum, met het oog op een meer aangepaste leef-, woon- en zorgomgeving voor de bewoner, een verhuis naar een andere afdeling/leefgroep realiseren, mits het nodige overleg met de bewoner en/of de familie. Het woonzorgcentrum volgt hierbij de verschillende stappen zoals omschreven in haar procedure “doorverwijzing”. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.3. procedure voor doorverwijzing) Duo-flats (2 individuele zorgflats die met elkaar in verbinding staan), worden bij voorkeur toegewezen aan echtparen / koppels. De bewoner die als alleenstaande op een dergelijke zorgflat verblijft, is akkoord om op eenvoudig verzoek van de directie te verhuizen naar een andere geschikte individuele zorgflat wanneer een echtpaar / koppel dient opgenomen te worden in een dergelijke zorgflat. Art 17: administratieve formaliteiten bij verhuis De maatschappelijk werker ouderenzorg vergewist er zich van dat de formaliteiten inzake en gepaard gaande met woonstverandering (o.a. domiciliëring, mutualiteit, pensioenkas, …) tijdig in orde gebracht worden. Per inwoner wordt er een individuele steekkaart (dossier) opgesteld met onder meer volgend gegevens: • volledige identiteit van de bewoner • naam, adres, telefoonnummer van de vertegenwoordiger of van de persoon die in geval van nood moeten verwittigd worden • naam, adres, telefoonnummer van de huisarts • naam, adres, telefoonnummers van de kinderen • inlichtingen aangaande de mutualiteit • financiële gegevens, pensioen en eventuele andere toelagen • voorkeur ziekenhuis • opname- en verblijfsovereenkomst • … De betrokkene kan vragen om hierin ook haar/zijn godsdienstige of filosofische overtuiging te vermelden. Al deze gegevens zijn onderworpen aan de toepasselijke wettelijke bepalingen zoals onder meer het beroepsgeheim. 12/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 4. MODALITEITEN AANGAANDE HET ONTSLAG / BEËINDIGEN VAN DE OVEREENKOMST Art. 18: verplicht ontslag uit de instelling De bewoner mag niet uit het woonzorgcentrum ontslagen worden omwille van redenen die betrekking hebben op de ideologische, filosofische en godsdienstige overtuiging, omwille van lidmaatschap van een organisatie of een groepering, of omwille van de financiële draagkracht van de opgenomen oudere. De bewoner kan daarentegen wel ontslagen worden wegens : het niet nakomen van de verbintenis tot betaling van de kosten gepaard gaande met het verblijf, gedragingen die zwaar storend zouden zijn voor de medebewoners of voor het woonzorgcentrum zelf of om reden van heirkracht (v.b. brand, ontploffing,…). De betrokkene en/of zijn vertegenwoordiger dient evenwel vooraf gehoord te worden door het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst indien hij/zij dit verlangt. Het woonzorgcentrum volgt hierbij de verschillende stappen zoals omschreven in haar “ontslagprocedure”. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.4.1. procedure vrijwillig en verplicht ontslag) Bij beëindiging van de overeenkomst (schriftelijk) door de voorziening dient een opzeggingstermijn van 60 dagen in acht te worden genomen. De opzeggingstermijn gaat in de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening ervan aan de bewoner en/of aan de natuurlijke of rechtspersonen die voor zijn opneming instaan. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.4.1. procedure vrijwillig en verplicht ontslag) Indien naar het oordeel van de coördinerend en raadgevend arts, de behandelende arts en het multidisciplinair team, de lichamelijke of geestelijke gezondheidstoestand van de bewoner van die aard is dat een definitieve overplaatsing naar een passende instelling aangewezen is, verbindt het woonzorgcentrum er zich toe, in overleg met de oudere en/of met de natuurlijke of rechtspersonen die voor zijn opneming instaan, te zorgen voor een passend verblijf en de opzeggingstermijn zolang te verlengen. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.3. procedure voor doorverwijzing) Art. 19: vrijwillig ontslag uit de instelling Het staat iedere bewoner vrij het woonzorgcentrum definitief te verlaten. Een opzeggingstermijn van 30 dagen dient in acht te worden genomen. De kennisgeving gebeurt met een geëigend formulier dat ter beschikking is in het woonzorgcentrum of met aangetekend schrijven. De opzeggingstermijn gaat in de eerste dag die volgt op de ontvankelijke betekening ervan aan het woonzorgcentrum. (cfr.kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.4.1. procedure vrijwillig en verplicht ontslag) Proefperiode : de eerste 30 dagen van het verblijf worden beschouwd als een proefperiode waarbij de opzeggingsperiode in dat geval zowel voor de bewoner als voor het woonzorgcentrum beperkt wordt tot 7 dagen. Art. 20: overlijden In geval van overlijden van de bewoner eindigt de overeenkomst op de dag van het overlijden. De zorgflat dient door de nabestaanden ontruimd te worden binnen de vijf dagen na overlijden. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.4.2. procedure bij overlijden) Art. 21: betaling van de dagprijs na ontslag, overlijden of beëindiging van de overeenkomst De dagprijs (rekening houdend met de toegestane vermindering voor afwezigheid – cfr. art. 24 van deze afsprakennota) zal bij ontslag, overlijden en beëindiging van de opname- en verblijfsovereenkomst nog verder aangerekend worden tot :

13/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

• de dag van volledige ontruiming van de zorgflat en afgifte van de elektronische sleutel (cfr. art. 20 ) • einde van de opzeggingsperiode (cfr. art. 19 ) • de dag die voorafgaat aan een eventuele weder ingebruikname van de zorgflat door een nieuwe bewoner. In geen geval zal het woonzorgcentrum tot bewaarneming van goederen overgaan. Indien de zorgflat niet volledig ontruimd wordt, zal de directie de goederen laten verwijderen en de kosten hiervan aan de bewoner en/of erfgenamen aanrekenen.

HOOFDSTUK 5. VERBLIJFSMODALITEITEN Art. 22: vrij in en uit het woonzorgcentrum Aan elke bewoner wordt een zo groot mogelijke vrijheid gewaarborgd. Met uitzondering van de bewoners van beveiligde afdeling Vlindertuin, gaat in principe iedere bewoner vrij in en uit het woonzorgcentrum. De bewoners van afdeling Vlindertuin kunnen enkel de afdeling verlaten onder begeleiding van een medewerker, familielid of vrijwilliger mits sterk individueel gemaakte afspraken. Om echter de organisatie en dienstverlening vlot te laten verlopen wordt aan de bewoner en familie evenwel gevraagd rekening te houden met een aantal afspraken. De bewoner dient het personeel de gelegenheid te geven om zich op een normale wijze van hun taak te kwijten. Art. 23: afwezigheid tijdens de dag Om de rust en de veiligheid in de gebouwen te verzekeren, worden de buitendeuren ’s avonds gesloten. Bewoners die later dan 20u00 wensen terug te komen, dienen aan te bellen aan de voordeur. Het is ook aangeraden om op voorhand het personeel te verwittigen dat men later zal thuiskomen en/of al dan niet nog een maaltijd dient voorzien te worden. Art. 24: langdurige afwezigheid Wanneer de bewoner elders overnacht of voor meerdere dagen zijn/haar zorgflat verlaat (familiebezoek, opname in ziekenhuis, e.d.) wordt hij/zij verzocht de zorgflat af te sluiten en de directie en/of hoofdverpleegkundige hiervan op de hoogte te brengen. Indien mogelijk geeft de bewoner een adres of telefoonnummer op waar hij/zij zo nodig bereikt kan worden. Bij een afwezigheid van minstens 24u en welke 24u vooraf aan het woonzorgcentrum werd gemeld, wordt een vermindering van één derde van de dagprijs toegestaan. In geval van een ziekenhuisopname wordt eveneens een korting van één derde van de dagprijs in acht genomen vanaf de eerste kalenderdag volgend op desbetreffende ziekenhuisopname. Deze korting is louter het gevolg van het in mindering brengen van de niet geleverde goederen en diensten zoals maaltijden, incontinentiemateriaal, bed- en badlinnen. Art. 25: bezoek In principe kent het woonzorgcentrum geen bezoektijden. Iedereen is ten alle tijde welkom. Voor de veiligheid van de bewoners zijn alle buitendeuren vergrendeld vanaf 20u00 en wordt de camerabewaking in werking gezet. Maar ook na dit uur kan bezoek zich nog melden (deurbel aan de hoofdingang). Om het personeel toe te laten hun taken naar behoren te vervullen en de rust van de bewoners te garanderen, is de meest geschikte bezoektijd van 10u00 tot 11u00, van 14u00 tot 16u30 en van 18u00 tot 21u00. Op doktersbevel kan evenwel het bezoek aan een zieke bewoner worden verboden. Naaste verwanten van een zwaar zieke bewoner kunnen mits gunstig advies van de geneesheer en na afspraak met de directie en/of hoofdverpleegkundige op ieder uur van de dag bezoek afleggen of blijven waken wanneer de gezondheidstoestand dit vereist. In het kader van palliatieve hulpverlening wordt aan de naaste aanverwant van een palliatieve bewoner, in overleg met de directie en/of hoofdverpleegkundige, de 14/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

nodige ondersteuning en begeleiding aangeboden. Iedere bevriende persoon kan met een naaste aanverwant worden gelijkgesteld. Art. 26: hinderlijk lawaai Aan bewoners, bezoekers en personeel wordt gevraagd de rust in het woonzorgcentrum niet te verstoren. Tussen 11 uur en 14 uur en tussen 21 uur en 8 uur worden alle gerucht en lawaai vermeden. Bij het gebruik van muziekinstrumenten, radio’s, televisietoestellen, e.a. moet ieder er voortdurend op bedacht zijn de medebewoners geen hinder te veroorzaken en dit vooral tijdens de uren waarop stilte gevraagd wordt. Art. 27: maaltijden De directie zorgt in samenspraak met de chefkok ervoor dat iedere bewoner gezonde afwisselende en voldoende voeding ontvangt en dit aangepast aan zijn/haar gezondheidstoestand en aan de door de behandelende arts aangegeven dieetvoorschriften. Het menu is steeds terug te vinden in de huiskrant en wordt ook minstens de dag voordien, op een goed zichtbare plaats, goed leesbaar, uitgehangen. Het woonzorgcentrum houdt rekening met individuele en gemeenschappelijke voorkeuren en voedingssuggesties voor zover deze niet in strijd zijn met de voor onze instellingskeuken geldende H.A.C.C.P.-reglementering. De bewoners krijgen via het restaurantcomité inspraak in de menukeuze. Het is verboden eigen eetwaren te verbruiken in de leefruimte van de afdeling of eetwaren uit de leefruimte mee te nemen naar de zorgflat, met uitzondering van het dessert. In het belang van hun eigen gezondheid wordt de bewoners afgeraden voedsel van buiten het woonzorgcentrum mee te brengen, op te slaan of hiermee de eetmalen aan te vullen. De bewoner dient ook acht te slaan op gemakkelijke bederfbare waren die zij op hun zorgflat houden. De directie kan hierop controle houden en desgevallend de passende maatregelen treffen. De maaltijden worden in principe ‘s middags en ‘s avonds in de leefruimtes opgediend. Enkel zieke bewoners krijgen het eten in hun zorgflat opgediend (mits overhandiging van een attest van de behandelende arts aan de hoofdverpleegkundige). ’s Morgens is er voor iedereen kamerbediening voorzien zodat men de tijd heeft om te ontbijten voor of na het dagelijks toilet. Ook in de namiddag wordt de koffie op de zorgflat aangeboden. • • • • •

ontbijt (op zorgflat) : vanaf 8 uur middagmaal (leefruimte) : 11.15 u. – 12.30 u. koffie + koekje (op zorgflat) : 13.30 u. fruitsapronde (op zorgflat) : 15 uur avondmaal (leefruimte) : 17 uur – 18 uur

Tijdens de diverse maaltijden worden aangepaste dranken voorzien. Op elke zorgflat is ten alle tijde drinkbaar leidingwater voorzien. Op vraag van de bewoner kunnen er dranken op fles aangeleverd worden tegen betaling. (cfr. art. 11 van deze afsprakennota) Art. 28: hygiëne Minstens éénmaal per week wordt gebruik gemaakt van de aangepaste baden of stortbaden. Dit gebeurt steeds met de hulp of onder toezicht van het verplegend of verzorgend personeel. De hoofdverpleegkundige zorgt ervoor dat iedereen de dagelijkse hygiëne naleeft, geregeld vers ondergoed en bovenkledij draagt aangepast aan het ogenblik van de dag, dat het vuil wasgoed wordt opgehaald en dat de richtlijnen inzake voet- en haarverzorging door de bewoners worden nagekomen. Het bedlinnen wordt steeds rein gehouden en wordt minstens om de veertien dagen, en ook telkens dit nodig is, ververst. Op vastgestelde dagen staan kappers en pedicures, aangeduid door het OCMW, ter beschikking voor een haarknipbeurt of voetverzorging. De kostprijs hiervan wordt op de factuur in rekening gebracht (cfr. Art.

15/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

12 van deze afsprakennota). Voor prijzen en eventuele afspraken kan de bewoner steeds de hoofdverpleegkundige contacteren. Om de netheid en de hygiëne te bevorderen : • Is het aangeraden om iedere dag de zorgflat goed te verluchten; • Moet men waken over de orde en netheid van de gemeenschappelijke lokalen en van alle andere plaatsen, zeker van de toiletten en de badkamers; • Mogen er in het woonzorgcentrum geen gevaarlijke voorwerpen of instrumenten worden bewaard. Er wordt nauwgezet gelet op de naleving van deze hygiënische voorschriften. De niet-naleving ervan kan immers storend inwerken op de relaties en het samenleven van de bewoners binnen het woonzorgcentrum. Noch in het woonzorgcentrum noch in de onmiddellijke omgeving van het woonzorgcentrum mogen dieren worden gehouden die hinderlijk zijn voor de bewoners of een gevaar kunnen opleveren voor de hygiëne in of rond het woonzorgcentrum. Het is tevens verboden eten voor dieren klaar te zetten of uit de vensters te gooien. De bewoner kan, mits uitdrukkelijke toestemming van de directie en mits de bewoner en/of familie instaat voor de voeding en het onderhoud eventueel wel een klein huisdier (vogel, vis,…) houden. Bij einde huisvesting wordt ook het desbetreffende huisdier meegenomen.

HOOFDSTUK 6. MEDISCHE EN FARMACEUTISCHE ZORGEN Art. 29: individuele zorg Aan de bewoner wordt, rekening houdende met zijn/haar mogelijkheden alle zorgen verstrekt die zijn/haar gezondheidstoestand vereist, (= zorg op maat !) en wordt de nodige hulp geboden bij de dagelijkse levenshandelingen. Art. 30: zorgen begeleidingsplan en medisch dossier Zoals wettelijk opgelegd, wordt voor elke bewoner een zorgen begeleidingsplan opgemaakt in samenspraak met de bewoner of wettelijk vertegenwoordiger/vertrouwenspersoon. De bewoner of wettelijk vertegenwoordiger/vertrouwenspersoon geeft zijn instemming met het opgemaakte zorgen begeleidingsplan. Dit zorgen begeleidingsplan respecteert de persoonlijke autonomie en zelfverantwoordelijkheid van de bewoner. Het zorgen begeleidingsplan wordt ingevuld door het verpleegkundig en verzorgend personeel en door de (eventueel zelfstandige) paramedici en wordt op regelmatige tijdstippen geviseerd door de behandelde huisarts. Het zorgen begeleidingsplan bevat minstens : identiteitsgegevens, behandelende arts, personen te verwittigen in geval van nood, persoonlijke kenmerken, levensloop, individuele behoeften of wensen, afspraken rond aangeboden zorg, afstemming van de zorgverlening, afspraken rond vrijetijdsbesteding en sociale activiteiten. Het beroepsgeheim wordt hierbij strikt geëerbiedigd. Tevens wordt een medisch dossier bijgehouden dat dient ingevuld te worden door de behandelende huisarts. Art. 31: vrijheid van keuze huisarts De werking van de huisartsen binnen het woonzorgcentrum wordt geregeld via het “reglement van interne orde op de interne medische organisatie van de rusthuizen”. De bewoners kunnen vrij om het even welke arts naar hun keuze raadplegen, zonder dat het OCMW echter voor het betalen van de medische en farmaceutische kosten kan worden aangesproken. De vrijheid van keuze van arts wordt verzekerd voor zover deze arts tijdig de nodige informatie en richtlijnen doorgeeft vereist om het hiervoor vermeld wettelijk verplicht dossier bij te houden. Voor zover 16/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

de bewoner toch verder beroep doet op een arts die op dit vlak in gebreke blijft, wijst het woonzorgcentrum alle verantwoordelijkheid af met betrekking tot de zorgenverstrekking. De bewoner brengt, bij vrijwillige verandering van huisarts, zowel de desbetreffende huisartsen als de hoofdverpleegkundige hiervan onmiddellijk in kennis. Art. 32: medicatieverstrekking De organisatie van de medicatieverstrekking gebeurt onder toezicht van de hoofdverpleegkundige. De door de behandelende huisarts voorgeschreven farmaceutische producten worden binnen de kortst mogelijke tijd aan de belanghebbenden overhandigd. De medicatie wordt in principe enkel verstrekt door het verpleegkundige personeel van het woonzorgcentrum. Enkel mits een schriftelijke toestemming van de behandelende arts kan de bewoner eventueel bepaalde medicatie in de zorgflat houden. Bij opname dient de bewoner aan de hoofdverpleegkundige een medicatieoverzicht te bezorgen samen met de medicatie die hij/zij op dat moment in gebruik heeft. (cfr. Verpleegkundig handboek – 2.21 procedure bestellen en leveren van medicatie & 2.22 procedure voor klaarzetten en toedienen van medicatie) Art. 33: betaling artsen – zelfstandige zorgverstrekkers – farmaceutische kosten De kosten van de erelonen van artsen, zelfstandige paramedici of andere zorgverstrekkers en de farmaceutische kosten (vb medicatie) dienen door de bewoner zelf gedragen te worden. Voor de RVTgerechtigde bewoners die opgenomen zijn in een RVT-bed zijn de kosten van de paramedici (kiné – ergo) inbegrepen in de dagprijs. Voorvermelde kosten worden eveneens op de verblijfsfactuur opgenomen. (cfr. art. 12 van deze afsprakennota) Art. 34: opvolging gezondheidstoestand Het OCMW houdt zich het recht voor om de geestelijke en fysische gezondheidstoestand van elke bewoner te volgen en daartoe de nodige schikkingen te laten treffen door haar bevoegd personeel, onder meer voor het aanvragen van een doktersbezoek. Art. 35 : “Dementie, als de greep op de dingen wegspoelt met de dagen” In onze opdrachtverklaring en missie wordt gesteld dat we: “Alles in het werk stellen om aan onze bewoners een zo ‘aangenaam mogelijk verblijf’ aan te bieden, aangepast aan ‘hun levensverhaal’ en met een ‘zorgaanbod op maat’.” Daarom willen we in ons woonzorgcentrum voor de dementerende bewoners een woon- en leefklimaat scheppen waar het goed is te zijn, waar men zich thuis en geborgen kan voelen. We trachten deze thuis te creëren door een interdisciplinaire aanpak en het aanbieden van een dienstverlening aangepast aan de noden en behoeften van de dementerende bewoner. De afdeling Vlindertuin richt zich als beveiligde afdeling specifiek naar bewoners met een vorm van dementie, desoriëntatie of psychisch disfunctioneren. In het belang van de bewoner kan een opname of een doorverwijzing naar deze afdeling opportuun zijn. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.3. procedure voor doorverwijzing) Art. 36: palliatieve zorg •

In de laatste levensfase wordt getracht om in de vertrouwde omgeving van de eigen zorgflat bescherming, comfort en geborgenheid te geven. Wanneer een medische behandeling niet meer helpt en het levenseinde nadert, krijgt de kwaliteit van leven een andere betekenis. De nadruk wordt dan gelegd op comfortzorgen : enerzijds het wegnemen van pijn en andere hinderlijke symptomen en anderzijds de aandacht voor psychologische, levensbeschouwelijke en sociale begeleiding van de bewoner en zijn familie. De leden van het zorgteam zijn opgeleid in de palliatieve hulpverlening en bieden, in overleg, de best mogelijke ondersteuning. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 2.1.1. intentieverklaring palliatieve zorgverlening)

17/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Art. 37: euthanasie Er wordt op een ethische en wettelijke manier omgegaan met een vraag naar euthanasie. Hierbij houden we rekening met onze opdrachtverklaring, waarin we een dienstenpakket aanbieden dat zo dicht mogelijk aansluit bij de noden/behoeften van onze bewoners zodat een zo maximaal mogelijke zorg-op-maat aanbod tot stand komt. (cfr. verpleegkundig handboek - 2.06 procedure voor euthanasie)

HOOFDSTUK 7. INSPRAAK EN ONDERZOEK VAN SUGGESTIES EN KLACHTEN VAN DE BEWONERS Art. 38: gebruikersraad Binnen het woonzorgcentrum functioneert een gebruikersraad die minimaal één maal per trimester vergadert. Deze is samengesteld uit bewoners van de verschillende afdelingen en kan eventueel aangevuld worden door familieleden en/of mantelzorgers (minimaal 50% bewoners). De gebruikersraad kan advies uitbrengen, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de directie van het woonzorgcentrum voor alle aangelegenheden die de algemene werking van het woonzorgcentrum betreffen. Van de vergadering wordt een verslag gemaakt dat ter inzage ligt van de bewoners. Een exemplaar van dit verslag wordt bezorgd aan de directie van het woonzorgcentrum. De directie en het personeel kunnen door de leden van de gebruikersraad uitgenodigd worden om de vergadering bij te wonen. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.8 procedure voor collectieve inspraak van de gebruiker m.b.t. de algemene werking) Art. 39 : familieraad •

Binnen het woonzorgcentrum functioneert een familieraad die fungeert als platform waar op een gestructureerde wijze alle facetten kunnen besproken worden die het ‘welbevinden’ van de bewoners aanbelangen. Een open communicatie, contact en samenwerking tussen familie, directie en medewerkers vormt hierbij de basis. De familieraad komt minimaal 2 maal per jaar samen en kan ook ‘ad hoc’ bijeengeroepen worden. De familieraad kan ook suggesties formuleren, voorstellen overmaken en kritische reflecties verwoorden met als doel de noden en de verwachtingen die leven bij de familie kenbaar te maken. De familieraad is echter geen klachtenbureau. Voor klachten verwijzen we naar de bestaande klachtenprocedure ( cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.6. klachtenprocedure ) De samenstelling van de familieraad berust op een open structuur met vrije deelname door familieleden van bewoners, aangevuld met de directie, hoofdverpleegkundigen, kwaliteitscoördinator en eventuele ‘ervaringsdeskundigen’ die ad hoc gevraagd kunnen worden om aan de vergadering deel te nemen met het oog op een welbepaalde inbreng over een specifiek onderwerp. Verslag van de vergadering wordt gepubliceerd in de huiskrant.

Art. 40: suggesties, bemerkingen en klachten Suggesties, bemerkingen en klachten kunnen door de bewoner of door de gebruikersraad mondeling en/of schriftelijk worden overgemaakt aan de kwaliteitscoördinator en/of directie van het woonzorgcentrum. Het bestaan van een gebruikersraad en familieraad ontneemt aan geen enkele bewoner en/of familielid het recht om rechtstreeks zijn klacht te richten aan de klachtenbehandelaar. Klachtenprocedure: • Via een gestandaardiseerd klachtenformulier kan zowel de bewoner als zijn familie een officiële klacht uiten.

18/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

• Uiterlijk binnen de 5 werkdagen, na ontvangst van de klacht, wordt door de klachtenbehandelaar een schriftelijke ontvangstbevestiging opgestuurd naar de melder. • Na verdere analyse van de klacht en onderzoek naar de gegrondheid ervan wordt door de klachtenbehandelaar binnen 1 maand na ontvangst van de melding eventuele corrigerende en/of preventieve maatregelen voorgesteld aan de belanghebbenden. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.6. klachtenprocedure & 3.2.7. procedure om vanuit een klachtenprocedure te komen tot correctieve en preventieve maatregelen) Het register van klachten wordt bijgehouden door de klachtenbehandelaar en ligt steeds ter inzage van het personeel van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, belast met toezicht op de erkenning van het woonzorgcentrum. Art. 41 : mededeling van strategische beslissingen Het woonzorgcentrum voert een actieve communicatie met de bewoner en zijn omgeving met betrekking tot de strategische beleidsbeslissingen van het management die een impact hebben op de dagelijkse werking van het centrum, op de kosten van het verblijf of de aard van de aangeboden hulp en dienstverlening. Niet limitatieve lijst van strategische beslissingen : - Uitvoeren van verbouwingswerken - Stijging van de dagprijs - Het aanbieden en/of stopzetten van aangeboden diensten - Wijzigingen van openingsuren cafetaria ed.. - Gewijzigde reglementeringen - … Deze wijzigingen zullen op verschillende manieren kenbaar gemaakt worden aan de bewoners en hun omgeving. ( Oa via gebruikersraad – familieraad – huiskrant – digitale huiskrant – ad valvas uithangbord)

HOOFDSTUK 8. MAATREGELEN VAN ALGEMEEN BELANG Art. 42: brandveiligheid Om zichzelf en de anderen niet in gevaar te brengen, is het nodig dat de bewoners van het woonzorgcentrum een heel bijzondere inspanning leveren om alles te vermijden wat brandgevaar kan opleveren. Daarom zijn volgende veiligheidsvoorzieningen uitgewerkt : • Alle meegebrachte elektrische apparaten zoals koffiezet, radio, microgolf, verlichtingstoestellen, e.d., snoeren daaronder begrepen, mogen enkel gebruikt worden nadat de bewoner of zijn vertegenwoordiger ze heeft laten controleren door een bevoegd personeelslid van de technische dienst. Bij defect of beschadiging van apparaten, snoeren, stekkers, stopcontacten ed. zal de bewoner het personeel onmiddellijk op de hoogte brengen. De bewoner zal ook zijn medewerking verlenen aan de periodieke controle van deze apparaten. • Aangezien het woonzorgcentrum een thuisvervangend verblijf is, mag er met inachtneming van de veiligheidsvoorschriften in principe door de bewoner gerookt worden in de zorgflat. Toch vragen we uitdrukkelijk niet te roken in bed. Op de beveiligde afdeling mag enkel volgens individueel gemaakte afspraken gerookt worden in de zorgflat. Verder geldt er in het woonzorgcentrum een algemeen rookverbod en kan er dus enkel buiten gerookt worden. • Het gebruik van kaarsen, olielampen, toestellen met open vlam, ed. is verboden. • De bewoners dienen zich vertrouwd te maken met de wegen waarlangs zij ingeval van nood uit de zorgflats, de afdeling of het woonzorgcentrum kunnen ontkomen. 19/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

• De richtlijnen “hoe handelen bij brand” die men tracht te volgen ingeval van brand worden duidelijk aangebracht op verschillende plaatsen in het woonzorgcentrum. • Bij brandoefeningen zullen de bewoners geholpen en begeleid worden om als dusdanig het geheel van reddingsoperaties en evacuatiemogelijkheden te begrijpen. Art. 43: contacten tussen bewoners en personeel • Respect voor de bewoner Elke bewoner dient door het personeel met beleefdheid, eerbied en welwillendheid bejegend te worden. Het is ten strengste verboden fooien en geschenken te geven aan personeelsleden. Klachten hieromtrent worden niet aan het personeel doch rechtstreeks aan de directie van het woonzorgcentrum gericht. (cfr. kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 3.2.6. klachtenprocedure) • Respect voor het personeel Met het oog op een goede levenssfeer, gezonde geest en een uitstekende verstandhouding moet het personeel met beleefdheid, eerbied en welwillendheid bejegend worden. Bovendien wordt elke bewoner verzocht geen opdrachten aan het personeel te geven. • Verzorgd voorkomen Er wordt aan de bewoners gevraagd steeds verzorgde kledij te dragen aangepast aan het ogenblik van de dag. Ook aan een bedlegerige bewoner wordt gevraagd op dit vlak een bijzondere inspanning te leveren. Het personeel zal helpen waar dit nodig is. Art. 44: animatie, vrijetijdsbesteding en zelfredzaamheid Het woonzorgcentrum verbindt zich ertoe – samen met de bewoners – inspanningen te leveren om de zelfredzaamheid van de bewoners te behouden, te bevorderen of te herstellen door het stimuleren en het organiseren van activiteiten van het dagelijkse leven (ADL-functies). Waar nodig wordt ook gezorgd voor reactiverings- en oriënteringstrainingsactiviteiten (ROT). De directie stimuleert animatieve activiteiten, ergotherapie, creatieve en sportieve vrijetijdsbesteding, door aan de bewoners een aangepaste accommodatie – met radio en TV en een bibliotheekdienst ter beschikking te stellen en door het organiseren van feestjes, optredens en voorstellingen. Eveneens wordt ook de aangelegde tuin met neerhof en een petanqueterrein voor de bewoners opengesteld. ( cfr. Kwaliteitshandboek woonzorgcentrum Ter Meere – 2.3 Visie op ergo en animatie) Bewoners die zich nog voldoende fit voelen, kunnen in en buiten het woonzorgcentrum vrijwilligerswerk verrichten in samenspraak met de dienstverantwoordelijke. De bewoners en hun familieleden / bezoek kunnen ook dagelijks terecht in café “De Bron” van het woonzorgcentrum. Verschillende dranken kunnen bekomen worden mits betaling. Overmatig gebruik van alcoholische dranken dient vermeden te worden. De OCMW-Raad houdt zich dan ook het recht voor om, na een officiële waarschuwing, over te gaan tot overplaatsing of uitsluiting van een bewoner die zich herhaaldelijk in dronken toestand bevindt en die hierdoor de harmonieuze samenleving in het gedrang brengt en/of als storend ervaren wordt door de medebewoners/organisatie. Art. 45: publicatie van foto’s De bewoner geeft toelating om foto’s over zichzelf te publiceren in brochures of op de website van het OCMW. Bewoners die hiermee niet akkoord kunnen gaan dienen dit schriftelijk te laten weten aan het OCMW. Het OCMW behoudt wel het recht om een foto in het bewonersdossier te bewaren en verbindt er zich toe geen compromitterende foto’s vrij te geven of te publiceren.

20/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 9. KENNISGEVING VAN DE AFSPRAKENNOTA Alle bewoners en/of hun vertegenwoordigers gaan door ondertekening van de “opname- en verblijfsovereenkomst” de verbintenis aan de voorschriften van onderhavige afsprakennota evenals van de toepassingsmaatregelen na te leven. Eén exemplaar van onderhavige afsprakennota wordt samen met de ondertekende “opname – en verblijfsovereenkomst”, dat tevens als ontvangstbewijs en akkoordverklaring geldt, aan elke nieuwe bewoner of zijn vertegenwoordiger voor zijn opneming in het woonzorgcentrum ter hand gesteld. Deze afsprakennota is vastgesteld en kan gewijzigd worden bij beslissing door de raad van het OCMW. Eventuele wijzigingen aan de afsprakennota worden via een addendum betekend aan de bewoner of, in voorkomend geval, aan zijn vertegenwoordiger. De bepalingen van desbetreffend addendum gaan dan op zijn vroegst in dertig dagen na de betekening ervan. Onderhavige afsprakennota, die alle voorafgaande vervangt, werd vastgesteld door de raad van het OCMW dd. 22 november 2012. Onderhavige afsprakennota treedt in werking op 01 januari 2013. Voor het OCMW Naam: Hilde Van der Jeugt Functie: secretaris Handtekening:

Naam: Gunther Cooreman Functie: voorzitter Handtekening: PUNT 6 :MINIMALE LEVERING AARDGAS De raad, Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009, art. 4.1.22, 6.1.1 en 6.1.2; Gelet op het Energiebesluit van 19 november 2010; Gelet op het ministerieel besluit houdende vastlegging van de tabel betreffende de hoeveelheid aardgas die de huiselijke afnemer heeft om tot het einde van de winterperiode te beschikken over een minimale verwarming van de woning, dat in werking treedt op 1/12/2012; Gelet op het feit dat personen met een budgetmeter voor aardgas die over onvoldoende middelen beschikken, hierdoor toch hun budgetmeter kunnen opladen en een minimale levering kunnen gegarandeerd worden, waardoor de levering tijdens de winterperiode ononderbroken is; Gelet op het feit dat de winterperiode bepaald is van 1/12 van het lopende jaar tot 28/02 van het daaropvolgende jaar; deze periode kan verlengd worden afhankelijk van de weersomstandigheden; Gelet op het feit dat de toekenning voor 70 % terug te vorderen is van Eandis indien de voorgestelde bedragen worden gehanteerd; Gelet op het feit dat de overige 30% ten laste zal genomen worden van het OCMW en niet zal teruggevorderd worden van de cliënt. Gelet op de voorgestelde bedragen, zijnde:

21/58


|

9290 Berlare

woningtype Rijhuis/hoekhuis- standaardtarief Rijhuis/hoekhuis -sociale maximumprijs Vrijstaand huis/halfopen -standaardtarief Vrijstaand huis/halfopen – sociale maximumprijs Appartement -standaardtarief Appartement -sociale maximumprijs

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Bedrag minimale levering aardgas per halve maand 64 € 41 € 76 € 50 € 45 € 29 €

Gelet op het feit dat de cliënt zelf een aanvraag moet indienen; Gelet op het feit dat de toekenning halfmaandelijks gebeurt; Gelet op het feit dat aan de toekenning de volgende voorwaarden worden gekoppeld : -de cliënt dient zelf een aanvraag in -de cliënt wordt onderworpen aan een sociaal financieel onderzoek -de cliënt tekent voor de uitvoering van een energiescan -er worden met de cliënt afspraken gemaakt rond opladingen gedurende de niet-winterperiode; Gelet op het feit dat wij deze maatregel zullen toepassen zolang de Vlaamse Regering hiervoor een goedkeuring geeft, en zolang de hiervoor opgesomde voorwaarden van kracht blijven; Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: BESLUIT:

Unaniem

ARTIKEL 1: aan personen met een budgetmeter aardgas een minimale levering aardgas toe te kennen tijdens de winterperiode vanaf 1/12/2012 van het lopende jaar tot zolang de Vlaamse Regering deze maatregel laat doorlopen in de komende jaren (telkens vanaf 01/12) en onder de volgende voorwaarden: -cliënt doet zelf een aanvraag -cliënt wordt onderworpen aan een sociaal financieel onderzoek -client tekent voor het uitvoeren van een energiescan -met client worden afspraken gemaakt betreffende opladingen gedurende de niet-winterperiode. ART. 2: de niet-gesubsidieerde 30% ten laste te nemen en niet terug te vorderen van de cliënt.

PUNT 7 :PRINCIPIËLE BESLISSING TOT VERHOGING VAN DE MAALTIJDCHEQUES MET INGANG VAN 1/1/2013 De raad, Gelet op de nieuwe rechtspositieregeling die in voege trad op 1/7/2011; Gelet op artikel 243§2 van de nieuwe rechtspositieregeling; Gelet op het onderhandelingen met de vakbonden in het kader van de rechtspositieregeling waarbij werd bepaald dat de maaltijdcheques per dienstjaar met een 0,50 euro blijven stijgen tot het wettelijk maximum is bereikt Gelet op het feit dat op heden de werkgever maximum 5,91€ per cheque mag bijdragen. Voor de werknemers is dat minimum 1,09€. Gehoord het voorstel om de maaltijdcheques hierdoor met ingang van 1 januari 2013 opnieuw met een halve euro te verhogen tot 6,5 euro Gelet op het feit dat dit dus inherent ook een wijziging van de rechtspositieregeling betekent; 22/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Gelet op het

verleende visum met nummer 2012 - 49;

Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: BESLUIT:

Unaniem

ARTIKEL 1: het bedrag van de maaltijdcheques vanaf 1 januari 2013 te bepalen op 6,5 euro voor alle personeelsleden, waardoor de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel als volgt wordt gewijzigd: Afdeling I. Maaltijdcheques Artikel 243 § 1 : Aan de personeelsleden van het OCMW Berlare worden maaltijdcheques toegekend. § 2 : Vanaf 01/01/2013 heeft de maaltijdcheque een nominale waarde van 6,50 euro waarbij de bijdrage van het bestuur 5,40 euro is en die van het personeelslid 1,10 euro. ART. 2: deze beslissing over te maken aan het college van burgemeester en schepenen en de Afdeling Binnenlands Bestuur in het kader van administratief toezicht, gezien deze beslissing een wijziging van de rechtspositieregeling is. ART. 3: Deze beslissing ook over te maken aan de distributiefirma voor de maaltijdcheques, die na toewijzing door de stad Dendermonde vanaf 1 januari 2013 belast zal zijn met het aanmaken en distribueren van de maaltijdcheques voor OCMW Berlare. PUNT 8 :ARBEIDSREGLEMENT : GEDEELTELIJKE HERVASTSTELLING De raad, Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel Gelet op het koninklijk besluit van 29 augustus 1985 tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 2,)1,1° van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. Gelet op de nieuwe rechtspositieregeling die in voege trad op 1/7/2011; Gelet op het feit dat het arbeidsreglement diende te worden aangepast naar aanleiding van de nieuwe rechtspositieregeling en naar aanleiding van de invoering van de tijdregistratie; Gelet op het feit dat begin 2012 een eerste poging werd ondernomen om te onderhandelen over het gehele arbeidsreglement, wat leidde tot een verzoeningsprocedure en een protocol van niet-verzoening Gelet op het feit dat in augustus het overleg met de vakbonden over het arbeidsreglement in twee onderdelen werd gesplitst, zijnde een onderhandelingsprocedure en een overlegprocedure. Gelet op de verdere onderhandelingsprocedures met de vakbonden op datum van 12/9/2012 en 26/9/2012 en het protocol van akkoord, opgesteld dd. 16/10/2012 met akkoord van ACV openbare diensten en ACOD, maar met niet akkoord van VSOA Gelet op het voorliggende aangepaste arbeidsreglement; Gelet op het voorstel dit arbeidsreglement goed te keuren en definitief te laten ingaan op 1/12/2012;

23/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Raadslid Van Malderen stelt zich vragen bij het verschuiven van de uitbetaling van de lonen naar de laatste werkdag; hij stelt dat het toch een service van het OCMW was naar de personeelsleden toe om de lonen de derde laatste werkdag uit te betalen; secretaris stelt dat hoe later we kunnen afsluiten hoe beter, dat dit maandelijks regularisaties uitspaart van zaken die wijzigen de laatste werkdagen na het afsluiten van de lonen; Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: 5 stemmen voor (Cooreman Gunther, Lateir Marleen, Tackaert Martha, Rogiers Ingrid, Lateir Helena) 3 onthoudingen (Van Malderen Bart, Peelman Erna, Abbeel Marleen) BESLUIT: ARTIKEL 1: Het arbeidsreglement met ingang van 1/12/2012 hervast te stellen als volgt

HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Onderhavig arbeidsreglement regelt de arbeidsvoorwaarden van al de personeelsleden van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Berlare. Wetten, decreten, besluiten van de Vlaamse Regering, de plaatselijke rechtspositieregeling, zoals vastgesteld door de raad en andere reglementaire teksten van de raad (bvb deontologische code, prikklokreglement,…) hebben echter altijd voorrang op dit arbeidsreglement. Artikel 2: Voor toepassing van dit besluit wordt verstaan onder de raad : de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW de vakbonden: de als representatief erkende vakbonden de aanstellende overheid: het vast bureau van het OCMW OCMW decreet : het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn specifiek personeel : personeel vallende onder artikel 104§2 personeel bijzondere diensten : personeel vallende onder artikel 104§6 Artikel 3: Ieder personeelslid moet het werk verrichten overeenstemmend met de functie waarvoor hij werd benoemd en waarvoor hem een betrekking in de organieke personeelsformatie of het organogram werd toegekend. Hij mag niet weigeren tijdelijk een ander werk te verrichten dat overeenstemt met zijn lichamelijke en geestelijke geschiktheid en binnen de grenzen van de arbeidsovereenkomst Voor het bedoelde vervangingswerk zal geen lagere bezoldiging worden toegekend dan die welke het personeelslid voordien genoot. Voorzien de organieke weddeschalen voor het vervangingswerk een hogere bezoldiging, dan zal de aanstelling en de ermee verband houdende vergoeding worden geregeld volgens de onderrichtingen van toepassing voor hogere functies Vanaf 30 dagen aaneensluitende vervanging kan men aanspraak maken op de hogere bezoldiging.

HOOFDSTUK 2: ARBEIDSTIJD Artikel 4: artikel 6 uit het vorig arbeidsreglement wordt behouden, maar zal later toegevoegd worden als nieuw artikel 4. Artikel 5: Voor een voltijdse prestatie zal de arbeidsduur ten minste 7u36min per dag bedragen, middagpauze niet inbegrepen, of gemiddeld 38 uur per week. Deeltijdse arbeid omvat een arbeidsprestatie van minimum 19 uur tot 30u24min per week.

24/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Pauzes: 1) worden niet beschouwd als werktijd: de lunchpauze van minimum 30 minuten. 2) worden beschouwd als werktijd: voor de personen met een vast uurrooster: 2*15 minuten maximum koffiepauze op vastgestelde tijdstippen. Voor de personeelsleden in een glijdend systeem: 1*15 minuten koffiepauze op een vastgesteld tijdstip; Op dinsdagnamiddag is er een extra pauze van 16.45u-17uur De huishoudhulpen van de dienstenchequeonderneming werken in blokken van 4 uur. Een voltijdse prestatie bedraagt 38 uur. Deeltijdse arbeid omvat een arbeidsprestatie van 20,22,24,26,28,30,32,34 of 36 uur. Artikel 6: artikel 8 uit het vorig arbeidsreglement wordt behouden, maar zal later nieuw toegevoegd worden als artikel 6. Artikel 7: Voor alle administratieve medewerkers personeelsdienst en secretariaat, administratieve medewerkers boekhouding en sociale dienst, administratieve medewerkers woonzorgcentrum, maatschappelijke werkers, kwaliteitscoördinator, boekhouder, medewerkers technische dienst, hoofdverpleegkundigen, directeur woonzorgcentrum, secretaris en ontvanger/financieel beheerder worden met ingang van 1 november 2012 glijdende uren ingevoerd. De rest van het personeel werkt met vaste uren of via roulementsysteem. Het reglement voor de glijders wordt vastgesteld in bijlage 4.1. (bijlage nog niet ter beschikking) Artikel 8: Overuren moeten vermeden worden. Als overuren worden beschouwd: alle prestaties boven het individueel vastgelegd uurrooster, maar vanaf 15 minuten en die werden goedgekeurd door de dienstverantwoordelijke. Overuren kunnen worden gecompenseerd na aanvraag bij de dienstverantwoordelijke. Artikel 9: In de diensten of inrichtingen waar de aard van het uit te voeren werk dat vereist zal het personeel ertoe gehouden zijn nacht-en zaterdag- en zondagsdienst te verrichten. De vergoeding voor nachtprestaties en voor prestaties geleverd op zon-en feestdagen en op onregelmatige uren zal worden toegekend overeenkomstig de rechtspositieregeling artikel 218-220 Artikel 10: Indien daartoe geldige redenen bestaan, kunnen, binnen de wettelijke grenzen op ieder ogenblik, personeelsleden worden opgeroepen om prestaties te leveren buiten de diensturen en op de rustdagen. Behoudens in geval van overmacht zal het personeel ten minste 24 uur vooraf individueel van die oproep in kennis worden gesteld. De verstoringstoelage zal worden toegekend overeenkomstig artikel 223 van de rechtspositieregeling.

HOOFDSTUK 3: RUST-, FEEST- EN VAKANTIEDAGEN. Artikel 11: De rustdagen zijn vastgelegd in de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel. Het personeel tewerkgesteld onder het beurtrolstelsel dat op rustdagen van dienst is geweest, zal recht hebben op inhaalrust. Artikel 12: De wettelijke feestdagen en bijkomende feestdagen worden vastgelegd in de rechtspositieregeling van het OCMW personeel, artikel 261 25/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Valt een wettelijke feestdag op een zaterdag of een zondag, dan wordt hij vervangen door een andere dag volgens de bepalingen van toepassing voor het verlof. Wettelijke feestdagen waarop gewerkt wordt, worden door de dienstverantwoordelijke in het roulement aangeduid tot 6 weken na de feestdag. Artikel 13: Personeelsleden die vallen onder artikel 104§6 en voor 1/1/2011 in dienst waren behouden hun recht op de reglementaire feestdagen, conform de regels bepaald in de rechtspositieregeling artikel 330. De reglementaire feestdagen worden verkregen indien men in actieve dienst is op die dag. Alle reglementaire feestdagen worden bij het verlof geteld Artikel 14: Het personeel heeft recht op een jaarlijkse vakantie waarvan de duur wordt vastgesteld in de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel, artikel 258 tot 260 en 331 tot 334 (overgangsbepalingen). Het verlof wordt opgenomen volgens de modaliteiten vastgesteld in dezelfde rechtspositieregeling.Het aantal vakantiedagen wordt toegekend naar rato van de prestaties en de daarmee gelijkgestelde dagen. Artikel 15: De vakantie zal per dienst worden verleend naar keuze van het personeelslid en met inachtneming van de behoeften van de dienst. Het personeel mag minstens éénmaal een onafgebroken periode van 14 kalenderdagen nemen. Indien het mogelijk is voor de dienst kan een langere periode worden toegestaan. Personeelsleden die weekends werken wisselen zelf het werkend weekend. Bij problemen kan er een team worden samengeroepen. Artikel 16: Verlof kan men in afspraak met de dienstverantwoordelijke vrij nemen, doch om dienstnoodwendigheden is het nodig een regeling per dienst uit te werken die ervoor zorgt dat op elk moment een minimale bezetting gegarandeerd is. Verlof dient tevens 48 uur op voorhand aangevraagd te worden In geval van betwisting over de datum kan per personeelslid eenmaal per jaar prioriteit worden verleend in volgende orde, op voorwaarde dat de aanvraagtermijn is gerespecteerd: 1. schoolplichtige kinderen ten laste of ten laste van de partner die op hetzelfde adres woont of sluiting van de onderneming waar de partner die op hetzelfde adres woont is tewerkgesteld 2. voorrang voor 1 jaar aan de oudste in dienst, het volgende jaar bij gelijke toestanden, komt dan de tweede oudste in dienst aan de beurt, enz.… Voor de maanden juli en augustus dient verlof aangevraagd te worden voor 1 maart om ten laatste tegen 1 april bericht te kunnen krijgen of dit verlof al dan niet wordt toegestaan. De dienstverantwoordelijken zorgen voor een evenwichtige spreiding van het toegestane verlof over het ganse jaar. Het bestuur zal zich niet gebonden achten door de verbintenissen die de personeelsleden hebben aangegaan vooraleer hun vakantie werd toegestaan. Wie op datum van een feestdag of kermisdag ziek is, in disponibiliteit is of in niet-actieve dienst is verliest zijn recht op deze dag.

HOOFDSTUK 4. VERLOVEN. Artikel 17: Het personeel heeft, naargelang de aard van de gebeurtenis recht op omstandigheidsverlof, zoals vermeld in de rechtspositieregeling, artikel 283 en 284.

26/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Het omstandigheidsverlof dient met een attest gestaafd te worden. Artikel 18: Het personeelslid kan in principe in aanmerking komen voor onbetaald verlof conform de rechtspositieregeling artikel 285 en 286 Artikel 19:Volgende speciale verloven kunnen door het personeel aangevraagd worden: Loopbaanonderbreking, loopbaanvermindering gewone stelsel; loopbaanvermindering tot pensioengerechtigde leeftijd, verlof voor medische bijstand, ouderschapsverlof deeltijdse prestaties (enkel voor statutairen) conform de rechtspositieregeling artikel 280-281 verlof voor opdracht conform de rechtspositieregeling artikel 282 politiek verlof conform de rechtspositieregeling artikel 302-311 Deze verloven worden schriftelijk aangevraagd aan de secretaris; Volgende personeelsgroepen worden voor de goede werking van de dienst uitgesloten voor loopbaanvermindering en loopbaanonderbreking (gewone stelsel): secretaris, financieel beheerder, directeur woonzorgcentrum, hoofdmaatschappelijk werker Volgende personeelsgroepen worden voor de goede werking van de dienst uitgesloten voor loopbaanvermindering en loopbaanonderbreking (gewone stelsel) indien er geen vervanging kan gevonden worden: hoofdverpleegkundigen en verpleegkundigen Artikel 20: eindeloopbaanmaatregelen worden toegekend conform de toepasselijke rechtspositieregeling artikel 323 Dagen arbeidsduurvermindering worden door de direct leidinggevenden een maand op voorhand in de uurroosters aangeduid. De compensatiedagen worden telkens gegeven voor een volle werkdag en worden gelijkmatig over het jaar verspreid. Het personeelslid krijgt inzage in deze uurroosters via de door het OCMW gebruikte softwaretoepassing. Deze dagen vervallen vanaf 31 kalenderdagen aaneensluitende afwezigheid op het werk.

HOOFDSTUK 5: DIENSTVRIJSTELLINGEN Artikel 21:Het specifiek personeelslid krijgt dienstvrijstelling conform de rechtspositieregeling artikel 312 tot en met 322

HOOFDSTUK 6: BEZOLDIGING Artikel 22: Het personeel wordt bezoldigd overeenkomstig de bepalingen van de rechtspositieregeling en de erbij horende weddeschalen. De wedden zijn per jaar vastgesteld en de bestanddelen, die aan de berekening ervan ten grondslag liggen, komen voor op de individuele rekening. De personeelsleden zullen de gelegenheid hebben om elke voormiddag tussen 9 en 12, alsook op dinsdagavond tussen 17 en 19 uur, nadere inlichtingen te bekomen bij de personeelsdienst. Wie op dienst is licht zijn dienstverantwoordelijke in over het feit dat hij/zij zich naar de personeelsdienst begeeft.

27/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Tevens houdt de personeelsdienst elke eerste dinsdag van de maand zitdag in het woonzorgcentrum op de verschillende afdelingen van het woonzorgcentrum, zijnde van 13u30 tot 14u15 in de Vlindertuin, van 14u15 tot 15 uur op de afdeling Zwanenhof/Rietveld en van 15 uur tot 15u45 op de afdeling Waterlelie/Libelle. Bij elke uitbetaling van de wedde ontvangt het personeelslid een loonfiche waarop alle inlichtingen over de berekening voorkomen. Het loon wordt maandelijks uitbetaald de laatste werkdag van de maand : voor de statutairen voor de komende maand, voor de niet-statutairen voor de lopende maand. De bezoldiging wordt betaald door storting op een rekening op naam van het personeelslid bij een financiële instelling naar keuze van het personeelslid, zij zijn ertoe gehouden het rekeningnummer mee te delen aan de personeelsdienst. Artikel 23: Fietsvergoeding, nachtprestaties, zaterdag- en zondagsprestaties, maaltijdcheques worden pas vergoed op het einde van de daaropvolgende maand.

HOOFDSTUK 7: TOEZICHTHOUDEND PERSONEEL Artikel 24: Het personeel, belast met de leiding en het toezicht van het werk, vervangen de directie van de inrichting of de dienstverantwoordelijke; elk volgens hun verleende bevoegdheid. Zij zijn verantwoordelijk voor de goede gang van het werk en voor de naleving van de geldende arbeidsvoorwaarden. Artikel 25: Het toezichthoudend personeel is in het bijzonder belast met de controle op de aanwezigheidde werkverdeling het toezicht en de controle op de uitvoering van de taken de orde en de tucht in de inrichting de veiligheid en de hygiëne van het personeel de verantwoordelijkheid voor de goede werking van de machines, apparaten, ... Artikel 26: Het toezichthoudend personeel heeft het recht een personeelslid te verbieden de arbeid te verrichten of verder te zetten, indien vastgesteld wordt dat het niet geschikt is om arbeid te verrichten. Indien het personeelslid weigert naar huis te gaan kan het betrokken personeelslid naar de arbeidsgeneesheer verwezen worden. In geval het betrokken personeelslid in bovenvermelde omstandigheden niet in staat is zich op eigen kracht naar huis te begeven wordt deze OF/op eigen kosten thuisgebracht (eventueel met een taxi) OF/afgehaald door een kennis of familielid OF/ter plaatse gehouden tot hij/zij in staat is zich op eigen krachten naar huis te begeven. Artikel 27: Alle personeelsleden zijn ertoe gehouden zich te gedragen naar de deontologische code, die wordt vastgesteld in bijlage 5.

28/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 8: VOORSCHRIFTEN INZAKE VEILIGHEID, HYGIËNE EN GEZONDHEID. Artikel 28: De personeelsleden worden geacht de bepalingen van het Algemeen Reglement van de arbeidsbescherming in verband met de veiligheid, gezondheid en hygiëne van de arbeiders en van de werkplaatsen te kennen. Zij moeten zich onderwerpen aan de richtlijnen van hun rechtstreekse overste voor de naleving ervan. Zij zijn in het bijzonder verplicht de persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken die tot hun beschikking worden gesteld en er de grootste zorg voor te dragen nl. voor hun beroepskledij, beschermingskledij, hoofddeksels, brillen of gelaatschermen, handschoenen of wanten, beschermingsschoeisel,... Zij zijn verplicht alle gevaren die de veiligheid in het gedrang brengen zo spoedig mogelijk te signaleren, alle gereedschappen die in slechte staat zijn aan de leidinggevende op dienst te overhandigen of hem van de gebreken ervan te verwittigen. Bij afwezigheid van het diensthoofd of andere leidinggevende dient het personeelslid zelf de eerste maatregelen te treffen. Artikel 29: Alle personeelsleden moeten zich onderwerpen aan de verschillende maatregelen die op hen toepasselijk zijn ingevolge de wetgeving op de arbeidsgeneeskunde;. Het medisch onderzoek is wettelijk verplicht. Meestal gebeuren de medische onderzoeken tijdens de diensturen en ter plaatse in het woonzorgcentrum Ter Meere in het kiné-en ergolokaal. Het betrokken personeelslid krijgt hiervoor dienstvrijstelling en de afwezigheid wordt gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit.Indien de onderzoeken buiten de diensturen plaatsvinden wordt dit als overuren beschouwd, voor de aanwezige tijd. Het personeelslid dat zich in het kader van het verplicht medisch onderzoek dient te verplaatsen naar het medisch centrum te Lokeren of te Wetteren met eigen voertuig, kan dan een aanvraag indienen tot terugbetaling van verplaatsingskosten door gebruik te maken van het standaardformulier, te bekomen bij de dienstverantwoordelijken. Artikel 30: Elke werknemer dient te zorgen voor een net en verzorgd voorkomen en een goede persoonlijke hygiëne, ook als er geen beroepskledij verplicht is. De werknemer is er toe gehouden geen uiterlijke tekenen van eigen politieke, filosofische of godsdienstige overtuiging te dragen. De personeelsleden dienen tijdens de werkuren gebruik te maken van de beroepskledij die door het bestuur beschikbaar wordt gesteld. Beroepskledij wordt ter beschikking gesteld aan volgende personeelsleden: Technisch begeleider, technisch assistent hoofdverpleegkundige, verpleegkundige, verzorgende, kinesist, ergotherapeut, animatiedeskundige, animatieassistent, logistiek medewerker, afdelingshulp, interieurverzorgster Kok, keukenhulp huishoudhulpen aan huis De aard van de werkkleding wordt bepaald in functie van de uit te voeren arbeid. De stortbaden zullen buiten de diensturen ter beschikking van het personeel staan, tenzij men om redenen, ontstaan tijdens de dienst, dient te douchen. Voor de hoofdverpleegkundige, verpleegkundige, kinesist, ergotherapeut, animatiedeskundige, animatieassistent, verzorgende, logistiek medewerker, afdelingshulp, interieurverzorgster, Kok en keukenhulp geldt tevens het volgende: 29/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

De beroepskledij wordt in de voorziene kleedkamers aan- en uitgetrokken. Het is verboden om de beroepskledij te dragen als men niet in opdracht van het OCMW werkt, met uitzondering van de pauzes De ter beschikking gestelde beroepskledij blijft eigendom van de werkgever en wordt door hem, op zijn kosten, onderhouden en gewassen. Het personeel heeft niet het recht om wat dan ook zelf aan de beroepskledij te veranderen. Voor misbruiken terzake kan als schadevergoeding de vervangwaarde van het betreffende kledingstuk aan het personeelslid worden gevraagd. Enkel mits het voorleggen van een medisch attest van de arbeidsgeneesheer zijn persoonlijke aanpassingen inzake beroepskledij mogelijk. De beroepskledij wordt steeds kraaknet gedragen: De kledij wordt bij voorkeur dagelijks vervangen. De bevuilde kledij moet steeds op de daartoe voorziene plaatsen worden gedeponeerd. Lange, naar voor vallende haren worden opgestoken of bijeengebonden P o l s horloges, ringen, armbanden, gelnagels, nagellak en zichtbare piercings w o r d e n niet toegelaten omwille van hygiënische & veiligheidsredenen. Halskettingen dienen onder de beroepskledij gedragen te worden. Oorbellen zijn enkel toegelaten als er geen loshangende delen zijn. De werknemer dient de algemene richtlijnen rond handhygiëne na te leven Voor de technisch begeleider, technisch assistent en huishoudhulpen geldt tevens het volgende: De beroepskledij mag van thuis uit aan- en uitgetrokken worden. Het is verboden om de beroepskledij te dragen als men niet in opdracht van het OCMW werkt, met uitzondering van de pauzes en op weg van en naar het werk De ter beschikking gestelde beroepskledij blijft eigendom van de werkgever. Het personeel heeft niet het recht om wat dan ook zelf aan de beroepskledij te veranderen. Voor misbruiken terzake kan als schadevergoeding de vervangwaarde van het betreffende kledingstuk aan het personeelslid worden gevraagd. Enkel mits het voorleggen van een medisch attest van de arbeidsgeneesheer zijn persoonlijke aanpassingen inzake beroepskledij mogelijk. De beroepskledij wordt steeds kraaknet gedragen: De kledij wordt bij voorkeur dagelijks vervangen. Polshorloges, ringen en armbanden zijn niet toegelaten omwille van veiligheidsredenen. Halskettingen dienen onder de beroepskledij gedragen te worden. Artikel 31: Het personeel dat zijn maaltijden wenst te nuttigen in het OCMW dient dit te doen in de daartoe aangeduide lokalen. Op de dienstkarren worden geen persoonlijke etenswaren meegenomen. Artikel 32: De bedrijfsgeneeskundige dienst en het comité voor preventie en bescherming, waken erover dat de arbeid in de beste voorwaarden van veiligheid, hygiëne en gezondheid kan gebeuren en voeren de andere taken uit conform het koninklijk besluit van 3 mei 1999 betreffende de opdrachten en de werking van de comités voor preventie en bescherming en latere wijzigingen

30/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Artikel 33: Wanneer ingevolge van brand en/of ongeval bepaalde plaatsen moeten ontruimd worden, moet iedereen zich kalm gedragen om de ontruiming in goede orde te doen verlopen. De bestaande en op dat ogenblik gegeven richtlijnen moeten nauwkeurig gevolgd worden. De evacuatiefiches zijn ter beschikking aan elke brandcentralepost en zitten vervat in bijlage 7. Het OCMW zal jaarlijks evacuatieoefeningen organiseren. De personeelsleden zijn gehouden deze te volgen.

HOOFDSTUK 9: BIJZONDERE VERPLICHTINGEN. Artikel 34: Op het ogenblik van zijn aanwerving moet het personeelslid aan de personeelsdienst alle inlichtingen verstrekken betreffende zijn identiteit en betreffende de toestand en de samenstelling van het gezin, dit om een juiste toepassing van de sociale en fiscale wetgeving door de werkgever mogelijk te maken, om uitkeringen te verkrijgen, te doen schorsen of beëindigen. Zo moeten zij eveneens spontaan en zonder uitstel de personeelsdienst op de hoogte stellen van elke adresverandering en elke wijziging van burgerlijke staat, nationaliteit of gezinslast. Alle nieuwe personeelsleden dienen het “onthaalmoment voor nieuwe medewerkers” dat door de personeelsdienst wordt ingericht VERPLICHT mee te volgen. De werknemer zal hiervoor persoonlijk worden uitgenodigd door de personeelsdienst. Indien de werknemer niet aanwezig is op het onthaalmoment zonder geldige reden (ziekte) zal dit worden beschouwd als onwettige afwezigheid (= onbezoldigd). Artikel 35: Het is niet toegelaten: de diensten of de instellingen binnen te komen of te verlaten langs een andere dan de aangewezen toegang gereedschappen, werktuigen of machines te gebruiken of in werking te stellen welke niet aan het personeelslid werden toevertrouwd of onder diens toezicht geplaatst. te roken op de diensten en op plaatsen waar rookverbod bestaat . Er kan gerookt worden op de terrassen (maar niet voor de deuren) en tijdens de toegestande pauzes. Er dient gebruik te maken van de asbakzuilen inbreuken te plegen op de deontologische code vreemde personen zonder toestemming van het diensthoofd in de niet-publiek toegankelijke lokalen van de diensten of instellingen binnen te brengen of rond te leiden elders dan in kleedkamers kledingstukken , opschikartikelen en andere zaken neer te leggen. voor andere dan dienstzaken zonder toelating van de secretaris vergaderingen te houden, propaganda te voeren, geldinzamelingen te doen, inschrijvingslijsten voor te leggen of voorwerpen aan te bieden. gedurende de diensturen de dienst te verlaten zonder dienstopdracht of zonder toelating van het diensthoofd of de verantwoordelijke op de dienst gedurende de werkuren persoonlijk werk te verrichten zoals: consultaties, persoonlijke bezoeken en telefoongesprekken, behalve in geval van dringende noodzakelijkheid en mits voorafgaande toestemming van het diensthoofd.

31/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

tijdens de diensturen een persoonlijke gsm te dragen. Uitzonderingen worden door de secretaris bepaald. Tijdens de pauzes kan de persoonlijke GSM gebruikt worden. Zich in dronken toestand of onder invloed van drugs op de diensten te bevinden. Artikel 36: De personeelsleden nemen enkel de strikt noodzakelijke persoonlijke bezittingen en geld mee naar de werkplaats. Deze bergen de personeelsleden op in het hen ter beschikking gestelde persoonlijke kleedkastje en/of opbergkastje of in hun bureau. Het kleedkastje/opbergkastje dient steeds afgesloten te worden; ook burelen moeten bij het verlaten steeds afgesloten worden. De dienstverantwoordelijke kan bij vermoeden van onregelmatigheden, in aanwezigheid van een hogere leidinggevende of de secretaris, een vertegenwoordiger van een erkende vakorganisatie (indien aanwezig) en de betrokkene, op ieder ogenblik bureaumeubelen, ter beschikking gestelde burotica- en computerbestanden, gereedschapskisten, kleedkamers, kleerkasten, pakken of tassen van personeelsleden onderzoeken mits inachtneming van de vereiste discretie en mits een voorafgaandelijke schriftelijke geïnformeerde toelating van de betrokkene te hebben verkregen. De zaken waarover instemming wordt gegeven dienen duidelijk en beperkt in de tijd te worden weergegeven. Indien er geen instemming wordt verkregen kan het OCMW beslissen de politie erbij te halen. In geval van diefstal van goederen die toebehoren aan het OCMW of op het terrein van het OCMW en die behoren tot personeelsleden of cliënten van het OCMW of aan derden verwittigt de hogere leidinggevende of de secretaris steeds de politie. Aan gebruikers van de dienstenchequeonderneming zal het OCMW adviseren de politie in te schakelen bij vermoeden van diefstal. Diefstal wordt als zware fout aanzien.

HOOFDSTUK 10: AFWEZIGHEID WEGENS ZIEKTE EN ONGEVAL. Artikel 37: Iedere afwezigheid, welke niet vooraf werd toegestaan of door de secretaris niet als gerechtvaardigd kan worden beschouwd, kan aanleiding geven tot inhouding van de daarmee overeenstemmende wedde. Elke ongewettigde afwezigheid zal per aangetekend schrijven aan de betrokkene gemeld worden, waarbij deze aangespoord wordt dit in de toekomst te vermijden. Drie keer ongewettigd afwezig kan aanleiding geven tot ontslag. Een statutair personeelslid dat gedurende meer dan 10 opeenvolgende kalenderdagen onwettig afwezig is, kan als ontslaggevend worden beschouwd het personeelslid zal ook worden geïnformeerd over zijn rechten mbt de hoorzitting en dat hij/zij het recht heeft om bijstand te vragen aan een raadsman/vakbondsvertegenwoordiger/advocaat van zijn keuze Artikel 38: Afwezigheid wegens arbeidsongeschiktheid tengevolge van ziekte of ongeval (Geen arbeidsongeval) Ingeval van arbeidsongeschiktheid wegens ziekte of ongeval dient de werknemer volgende richtlijnen in acht te nemen : 1. VERWITTIGING Hij dient de de dienst van zijn arbeidsongeschiktheid telefonisch te verwittigen op de "eerste werkdag voor de aanvang van de arbeidstijd en voor de personeelsleden met glijdende uren, voor 9 uur.

32/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Indien men niet onmiddellijk de leidinggevende heeft kunnen contacteren, dient het personeelslid dezelfde dag de leidinggevende te contacteren met vermelding van de duur van de afwezigheid. 2. GENEESKUNDIG GETUIGSCHRIFT De zieke werknemer dient een geneeskundig getuigschrift van werkonbekwaamheid volledig ingevuld, op de personeelsdienst te bezorgen binnen de twee eerste werkdagen die hij wegens ziekte verlet. Bij verzending geldt de poststempel als datum. Het getuigschrift kan ook gemaild of gefaxt worden Wordt het getuigschrift na de voorgeschreven termijn overgemaakt, dan kan de werknemer geen aanspraak maken op een gewaarborgd loon voor de dagen van ongeschiktheid die de dag van afgifte of verzending van het getuigschrift voorafgaan. 3. CONTROLEVERPLICHTING Het controletoezicht op de zieke werknemers zal uitgevoerd worden door het bestuur aangestelde controle-organisme (contactgegevens zie bijlage 3). De zieke werknemer dient volgende richtlijnen na te leven : A. De zieke werknemer die de woning mag verlaten . Bij afwezigheid van de werknemer laat de controlearts een briefje achter om de werknemer op te roepen om zich naar het kabinet van de geneesheer te begeven. De werknemer dient regelmatig de brievenbus van zijn verblijfsadres te controleren. B. De zieke werknemer die de woning niet mag verlaten . Deze dient zich thuis ter beschikking te houden . Hij kan aan een medische controle onderworpen worden. De zieke werknemer die weigert de afgevaardigde geneesheer van het controle-organisme te ontvangen of weigert zich te laten onderzoeken, wordt niet als ziek erkend. Hij dient zich te onderwerpen aan alle controleonderzoeken , ingesteld door de werkgever en uitgevoerd door het controle-organisme , hetzij bij de werknemer thuis, hetzij, in het medisch kabinet van de geneesheer-adviseur van het controle-organisme. C. De zieke werknemer die de woning niet mag verlaten :In het geval de zieke werknemer op bepaalde uren op behandeling moet (vb bij een kinesist, edm) kan hij dit laten weten aan de werkgever, zodat deze op haar beurt het controle-organisme kan vragen om het tijdstip van medische controle hieraan aan te passen. D. Wij vestigen de aandacht van de werknemer op het feit dat hij verantwoordelijk is voor de nietmedische gegevens op het geneeskundig getuigschrift. Wie niet thuis verblijft is zelf verantwoordelijk om zijn verblijfsadres aan de personeelsdienst door te geven. Ingeval derhalve op het getuigschrift niet werd aangeduid of de zieke zich al dan niet mag verplaatsen, wordt hij geacht zich ter controle te kunnen aanbieden in het controlecentrum van het controleorganisme. 4.HERVAL EN/OF VERLENGING VAN ZIEKTE 33/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Bovenstaande richtlijnen inzake verwittiging, inleveren van geneeskundig getuigschrift en controleverplichting, gelden tevens voor elke verlenging van ziekteverlet, alsook in geval van herval in dezelfde ziekte. De werknemer welke zich niet houdt aan deze voorschriften, zal in het kader van het gewaarborgd loon niet als ziek erkend worden. Bij herval binnen de 14 kalenderdagen volgend op het einde van een vorige arbeidsongeschikheid wegens ziekte of ongeval, moet op het medisch getuigschrift duidelijk vermeld staan of de nieuwe arbeidsongeschiktheid al dan niet te wijten is aan een andere ziekte. Komt deze vermelding niet voor op het medisch getuigschrift, dan zal vermoed worden dat de beide ongeschiktheden aan dezelfde ziekte te wijten zijn . In geen geval zal dit vermoeden teniet gedaan worden door een nieuw attest dat aan de werkgever voorgelegd wordt na genezing. 5. ADVIES VAN CONTROLEARTS: De controlearts vult ter plaatse een document in waarvan één exemplaar aan de werknemer afgegeven wordt. Het exemplaar dat de werknemer ontvangt bestaat uit 2 delen. De werknemer ondertekent dit document voor ontvangst en kennisname. Op het ene deel formuleert de controlearts zijn advies, op het andere deel verklaart de controlearts dat hij zijn onderzoek in volledige onafhankelijkheid uitvoert. Op het eerste deel van het controledocument vermeldt de controlearts zijn advies als volgt: ofwel gaat hij AKKOORD met de voorgeschreven periode van arbeidsongeschiktheid. De controlearts vult dan in op het controledocument dat ‘bovenvermelde persoon: arbeidsongeschikt is tot en met …/…/… (laatste dag van de periode van arbeidsongeschiktheid voorgeschreven door de behandelende arts)’ en/of arbeidsgeschikt is vanaf …/…/… (de dag volgend op de laatste dag van de periode van arbeidsongeschiktheid voorgeschreven door de behandelende arts)’ ofwel gaat hij NIET AKKOORD met de voorgeschreven periode van arbeidsongeschiktheid. De controlearts vult dan in op het controledocument dat ‘bovenvermelde persoon: arbeidsongeschikt is tot en met …/…/… (één of meerdere dag(en) VOORAFGAAND aan de laatste dag van de periode van arbeidsongeschiktheid voorgeschreven door de behandelende arts)’ en/of arbeidsgeschikt is vanaf …/…/… (één of meerdere dag(en) VOORAFGAAND aan de laatste dag van de periode van arbeidsongeschiktheid voorgeschreven door de behandelende arts)’ of niet arbeidsongeschikt is op …/…/… (één of meerdere dag(en) VOORAFGAAND aan de laatste dag van de periode van arbeidsongeschiktheid voorgeschreven door de behandelende arts)’ Indien de werknemer niet akkoord gaat met het advies kan hij/zij dit steeds aan de controlearts meedelen. De controlearts zal dit dan vermelden op het controledocument. Indien controlearts niet akkoord gaat zal hij bovendien op het controledocument het gedeelte van de "Kennisgeving aan de behandelende arts (doc. 2)" invullen. Zo de werknemer niet akkoord gaat met het advies van de controlearts, dient hij/zij de behandelende arts onmiddellijk, dat wil zeggen op de dag van het controleonderzoek, hierover in te lichten. De behandelende arts kan dan in ieder geval vóór de datum van werkhervatting, contact nemen met de controlearts om over de gerezen betwisting van gedachte te wisselen en zo tot een vergelijk te komen. Gebeurt dit niet, dan wordt verondersteld dat de behandelende arts met het standpunt van de controlearts akkoord gaat en is het advies tot werkhervatting bindend. Een nieuw attest van de behandelende arts wordt niet als contactname beschouwd en volstaat niet om het advies van de controlerend geneesheer te ontkrachten. 34/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Voor de periode dat de arbeidsongeschiktheid niet wordt erkend, heeft de werknemer geen recht op gewaarborgd loon tenzij een arts scheidsrechter wordt aangeduid. In dat laatste geval gelden de regels zoals hieronder (punt 6) beschreven. 6. SCHEIDSRECHTERLIJKE PROCEDURE: Indien de betwisting tussen behandelende arts en de controlerend geneesheer blijft bestaan na het overleg, dan kan elk der partijen het geschil voorleggen, hetzij aan een arts scheidsrechter, hetzij aan de bevoegde arbeidsrechtbank. Ingeval de werknemer of de werkgever voor een scheidsrechterlijke procedure opteert, zullen de behandelende arts en de controlearts in gemeenschappelijk overleg een arts scheidsrechter aanduiden. De aanwijzing van de arts scheidsrechter moet gebeuren binnen de 2 werkdagen nadat de controlearts aan de werknemer zijn bevindingen overmaakte. De arts scheidsrechter voert zijn onderzoek uit binnen de 3 werkdagen na zijn aanwijzing. Het controle-organisme zal de administratieve schikkingen om deze scheidsrechterlijke procedure mogelijk te maken, op zich nemen alsook de plaats en datum van het onderzoek vastleggen. De uitspraak van deze arts scheidsrechter is bindend voor beide partijen en zij zullen zich naar zijn oordeel schikken. De kosten van dit onderzoek vallen ten laste van de verliezende partij (werkgever of werknemer). Voor de periode dat de arbeidsongeschiktheid niet wordt erkend, heeft de werknemer geen recht op gewaarborgd loon. Artikel 39: Elke ziekte die als beroepsziekte zou kunnen worden beschouwd (Tetanos, tuberculose, hepatitis B,...) moet zo spoedig mogelijk door het slachtoffer, zijn rechtverkrijgenden of zijn huisarts aangegeven worden bij de arbeidsgeneeskundige dienst van het OCMW, zoals vermeld in bijlage 3

HOOFDSTUK 11: ARBEIDSONGEVALLEN Artikel 40: Voor de verplichte verzekering tegen ongevallen op het werk (ongevallen tijdens het werk of ongevallen op de weg naar en van het werk) heeft de werkgever een polis onderschreven bij een verzekeringsmaatschappij. (zie bijlage 3 administratieve inlichtingen) Deze verzekeringsmaatschappij is in de rechten en verplichtingen van de werkgever getreden in verband met arbeidsongevallen die haar personeelsleden zouden overkomen. Bij arbeidsongeval op dienst moeten de personeelsleden zich wenden tot de verantwoordelijke verpleegkundige of de directie, die de nodige maatregelen zullen nemen. Artikel 41: Bij arbeidsongeval of ongeval op de weg van of naar het werk strekt het tot aanbeveling dat de personeelsleden stipt de voorschriften inzake de wetgeving op de arbeidsongevallen nakomen. Zo snel mogelijk de personeelsdienst of het toezichthoudend personeel in kennis stellen van het ongeval en de nodige inlichtingen verstrekken (o.a. weergeven wat er juist gebeurd is) alsook eventuele getuigen bekendmaken. De personeelsdienst stelt de preventieadviseur op de hoogte. Contractuele personeelsleden dienen ook hun mutualiteit te verwittigen.

35/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Bij een ongeval op de weg wordt dit best door de politie of minstens door 1 getuige vastgesteld; papieren afhalen om te laten invullen door de behandelende geneesheer; gevolg geven aan oproeping van de arbeidsongevallenverzekeraar. In het geval er een getuige wordt opgegeven, zal de personeelsdienst zo vlug mogelijk een getuigenverklaring opvragen om bij het dossier te voegen. Artikel 42: Een personeelslid dat tijdens de dienst een wonde heeft opgelopen wordt sterk aangeraden deze te laten verzorgen door een verpleegkundige die op dat ogenblik aanwezig is of een huisarts naar eigen keuze te raadplegen.

HOOFDSTUK 12: AANSPRAKELIJKHEID Artikel 43: De raad wijst alle aansprakelijkheid af van diefstal of van beschadiging van voorwerpen die aan het personeel toebehoren, zoals fietsen, kleding en ander persoonlijk bezit, zelfs wanneer het personeelslid ertoe verplicht is die zaken in de bewaarplaats neer te leggen of op te bergen. Bij nalatigheid van het bestuur, waarbij het bestuur niet binnen een redelijke termijn heeft ingegrepen, zal de raad de aansprakelijkheid op zich nemen. Artikel 44: Ieder personeelslid is verantwoordelijk voor het gebruik, het onderhoud en het behoud van de materialen, werktuigen, apparaten en grondstoffen, die tot zijn beschikking worden gesteld. Misbruik, verspilling, vernietiging of beschadiging met kwaad opzet, worden door de werknemer in evenredige mate vergoed. De werknemer kan echter niet verantwoordelijk gesteld worden voor de slijtage, veroorzaakt door het normaal gebruik van de zaak.

HOOFDSTUK 13: SANCTIES Artikel 45: Bij het niet naleven van afspraken inzake permanentie tijdens de diensturen en/of het niet naleven van afspraken inzake glijtijden kan als sanctie glijtijden met stamtijden worden opgelegd door het vast bureau. Een defecte badge kan steeds ingeruild worden. Voor een verloren badge zal een onkostenvergoeding aangerekend worden van 10 euro. Artikel 46: Elke handeling of gedraging die een tekortkoming aan de beroepsplichten uitmaakt of die de waardigheid van het ambt in het gedrang brengt, is een tuchtvergrijp en kunnen aan de personeelsleden in statutair dienstverband volgende sancties worden opgelegd door het vast bureau: 1.de blaam 2.de inhouding van salaris 3.de schorsing 4.het ontslag van ambtswege 5.de afzetting. Aan de personeelsleden tewerkgesteld in contractueel dienstverband of met een vervangingscontract kunnen volgende sancties worden opgelegd: de betekende vermaning

36/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

de verbreking van de overeenkomst Het recht op verdediging zal gewaarborgd zijn volgens de van toepassing zijnde bepalingen. Het personeelslid heeft het recht om bijstand te vragen aan een raadsman/vakbondsvertegenwoordiger/advocaat van zijn keuze)”

HOOFDSTUK 14: BEËINDIGING VAN DE ARBEIDSOVEREENKOMST. Artikel 47: Voor het statutair personeel gelden de bepalingen van de rechtspositieregeling. Voor het contractueel personeel kan aan de arbeidsovereenkomst een einde gemaakt worden door onderlinge overeenkomst, door eenzijdige opzegging of door onmiddellijke verbreking in geval van zware fout. Artikel 48: De normale inruststelling wegens het bereiken van de leeftijdsgrens is 65 jaar. De beëindiging bij onderling akkoord wordt schriftelijk bevestigd. De eenzijdige verbreking moet geschieden in de vormen en volgens de bepalingen van de wet van 3 juli 1978 inzake de arbeidsovereenkomsten. Artikel 49: Als zware fout die de onmiddellijke verbreking door de werkgever zonder opzegging of vergoeding toelaat worden onder meer aangemerkt, zowel voor de bedienden als voor de arbeiders, de redenen aangehaald in art. 20 van de wet op de arbeidsovereenkomst voor werklieden en bovendien: wanneer de werknemer bij het sluiten van de overeenkomst valse getuigschriften heeft voorgelegd wanneer het personeelslid zich schuldig maakt aan een daad van oneerlijkheid, gewelddaden of grove beledigingen ten opzichte van de directie, secretaris, voorzitter, raadsleden of personeel. wanneer het personeelslid gedurende of naar aanleiding van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst, opzettelijk enige stoffelijke schade veroorzaakt. Eveneens worden als zware fout aangemerkt: het badgen in plaats van een ander personeelslid herhaalde onwettige afwezigheid diefstal, immoraliteit, dronkenschap, het onder invloed zijn van drugs en drugs dealen herhaalde kleine fouten, die blijven duren na een gesprek, een schriftelijke vermaning, inbegrepen herhaalde kortere afwezigheden, zonder grondige reden te vroeg vertrekken of te laat komen het niet aanvaarden van de geneeskundige onderzoeken ernstige tekortkoming aan het beroepsgeheim Dit alles , onverminderd het recht van de raad op schadevergoeding, indien daartoe gronden bestaan. Het ontslag wegens zwaarwichtige redenen mag niet meer zonder opzegging of voor het verstrijken van de termijn gegeven worden, wanneer het feit dat het zou rechtvaardigen, sedert tenminste drie dagen aan de voorzitter zou bekend zijn. Bij betwisting kan men zich steeds wenden tot de syndicale afvaardiging. 37/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

HOOFDSTUK 15: VOERTUIGEN VAN HET BESTUUR

Artikel 50 :Voor het gebruik van de dienstwagen wordt melding gemaakt aan de baliemedewerker van het sociaal huis die de wagen voor u reserveert, zodat steeds kan nagegaan worden wie op welke dag gebruik maakt van de dienstwagen. De gebruikers van de dienstwagen zijn ertoe gehouden een reiswijzer bij te houden die in elke dienstwagen aanwezig is, die vermelding geeft van de datum, persoon/dienst, en aantal gereden kilometers Personeelsleden die instaan voor vervoer en die zich met een dienstvoertuig op de openbare weg begeven, dienen zich zowel voor als tijdens de diensturen, evenals tijdens onderbrekingen van de arbeidsdag, volledig van alcoholhoudende dranken te onthouden. Artikel 51 :De burgerlijke aansprakelijkheid van de bestuurders van de voertuigen is verzekerd. Wanneer een ongeval zich voordoet, zijn de bestuurders verplicht nopens dit ongeval proces-verbaal te laten opstellen door de politie of wanneer dit niet mogelijk is, zelf het Europees aanrijdingsformulier volledig in te vullen. Indien zij in gebreke blijven deze verplichtingen na te komen, zullen de bestuurders persoonlijk aansprakelijk gesteld worden voor de toegebrachte schade. De autobestuurders dienen onmiddellijk de directie van welk ongeval ook in kennis te stellen. Artikel 52 : Geen autobestuurder zal de instelling verlaten met een voertuig waarvan de toestand niet overeenstemt met de voorschriften van de wetgeving op het wegverkeer. Elk defect aan het door hen gebruikte voertuig moet onmiddellijk gesignaleerd worden. Verkeersovertredingen worden door het bestuur ten laste gelegd van de autobestuurders, die eveneens strafrechtelijk verantwoordelijk zijn.

HOOFDSTUK 16: PROCEDURE BETREFFENDE DE BESCHERMING TEGEN GEWELD, PESTERIJEN EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET WERK Artikel 53 : Onder geweld op het werk wordt elk feit waarbij een werknemer of een andere persoon waarop deze procedure van toepassing is, psychisch of fysiek wordt lastiggevallen, bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van het werk bedoeld. Onder ‘ongewenst seksueel gedrag op het werk’ wordt het volgende verstaan: elke vorm van verbaal, niet-verbaal of lichamelijk gedrag van seksuele aard waarvan degene die zich er schuldig aan maakt, weet of zou moeten weten dat het afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk. Pesterijen op het werk worden als volgt beschreven: elk onrechtmatig en terugkerend gedrag, buiten of binnen de onderneming of instelling, dat zich inzonderheid kan uiten in gedragingen, woorden, bedreigingen, handelingen, gebaren, en eenzijdige geschriften en dat tot doel of gevolg heeft dat de persoonlijkheid, de waardigheid of de fysieke of psychische integriteit van een werknemer of een ander persoon waarop deze procedure van toepassing is bij de uitvoering van het werk wordt aangetast, dat

38/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

zijn betrekking in gevaar wordt gebracht of dat een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd. Onder ‘andere personen op de arbeidsplaatsen’ worden de klanten, de leveranciers, dienstverleners, leerlingen en studenten, personen die uitkeringen genieten, om het even wie in contact treedt met de werknemers bij de uitvoering van hun werk verstaan. Het individueel klachtendossier bevat de documenten die de verklaringen van het slachtoffer en de getuigen weergeven en, in voorkomend geval, het resultaat van de bemiddelingspoging; de documenten die de verklaringen van de dader of van de daders van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag weergeven; de voorstellen aan de werkgever betreffende de toe te passen passende maatregelen; in voorkomend geval, de vraag tot tussenkomst van de medische arbeidsinspectie; het document dat de met redenen omklede klacht omvat; het document waarbij de met redenen omklede klacht werd meegedeeld aan de werkgever; specifieke gegevens van persoonlijke aard die door de bevoegde preventieadviseur werden vastgesteld naar aanleiding van de verklaringen en die uitsluitend aan hem zijn voorbehouden. Register over feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk is het register dat de verklaringen van de werknemers die menen het slachtoffer te zijn van feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk, die extern zijn aan de onderneming of instelling, bevat. Deze verklaringen worden gedurende 5 jaren, te rekenen vanaf de dag dat het slachtoffer deze verklaring heeft afgelegd, bewaard. Het register ligt bij de vertrouwenspersoon. Artikel 54 : De vertrouwenspersoon , evenals de interne en de externe preventieadviseur worden vermeld in bijlage 3 (rubriek Welzijn op het werk) Artikel 55 : De werknemer die meent het slachtoffer te zijn van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk wendt zich tot de vertrouwenspersoon, behalve indien hij verkiest zich rechtstreeks tot de bevoegde preventieadviseur te richten. De vertrouwenspersoon hoort het slachtoffer en bemiddelt op zijn verzoek met de dader van het geweld, de pesterijen of het ongewenst seksueel gedrag op het werk. Eventuele getuigen kunnen ook gehoord worden. De vertrouwenspersoon start het individueel klachtendossier op. Dit dossier bevat de documenten die de verklaringen van het slachtoffer, de dader of de daders en de getuigen weergeven en, in voorkomend geval, het resultaat van de bemiddelingspoging. Indien de bemiddeling tot geen resultaat leidt of onmogelijk blijkt, neemt de vertrouwenspersoon, op uitdrukkelijk verzoek van het slachtoffer, de met reden omklede klacht in ontvangst. Het document dat de met redenen omklede klacht omvat wordt aan het individueel klachtendossier toegevoegd. Het individueel klachtendossier wordt onder gesloten omslag aan de preventieadviseur bezorgd. De bevoegde preventieadviseur hoort het slachtoffer en bemiddelt op zijn verzoek met de dader van het geweld, de pesterijen of het ongewenst seksueel gedrag op het werk. Eventuele getuigen kunnen gehoord worden. De preventieadviseur maakt verslag op van de verklaringen van het slachtoffer, de dader of de daders en de getuigen en, in voorkomend geval, het resultaat van de bemiddelingspoging. Indien de bemiddeling tot geen resultaat leidt of onmogelijk blijkt, neemt de bevoegde preventieadviseur op uitdrukkelijk verzoek van het slachtoffer de met reden omklede klacht in ontvangst. Dit document wordt aan het individueel klachtendossier toegevoegd. Het slachtoffer en de getuigen ontvangen een afschrift van hun verklaring. Indien het slachtoffer verkiest om zich rechtstreeks tot de preventieadviseur te richten, dan brengt de preventieadviseur de vertrouwenspersoon hiervan schriftelijk op de hoogte. 39/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Van zodra een met redenen omklede klacht is ingediend brengt de bevoegde preventieadviseur de werkgever hiervan schriftelijk op de hoogte. De preventieadviseur bezorgt de werkgever eveneens een afschrift van het document dat de met redenen omklede klacht bevat. De preventieadviseur nodigt de werkgever uit om passende maatregelen te nemen. De bevoegde preventieadviseur onderzoekt volledig onpartijdig de met redenen omklede klacht en doet aan de werkgever een voorstel betreffende de toe te passen passende maatregelen. De werkgever treft de passende maatregelen om een einde te stellen aan de feiten van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. De werkgever brengt het slachtoffer, de dader(s) en de preventieadviseur hier schriftelijk van op de hoogte. Deze bepalingen doen geenszins afbreuk aan het recht van het slachtoffer om zich rechtstreeks te richten tot de met het toezicht belast ambtenaar of om een gerechtelijke procedure in te stellen. Het OCMW is ertoe gehouden systematisch de verklaringen te noteren van de werknemers die menen het slachtoffer te zijn van feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk, die extern zijn aan de onderneming of instelling. Deze verklaring wordt opgenomen in het register over feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk, die door de vertrouwenspersoon wordt bijgehouden. De werknemer die een klacht of rechtsvordering heeft ingediend (evenals de persoon die voor hem getuigt) geniet ontslagbescherming. Ingeval de klachten van die aard zijn dat ze een tuchtprocedure (statutairen) of sanctie(contractuelen) rechtvaardigen, onderneemt de secretaris de nodige stappen overeenkomstig de geldende procedure. Ongewenst seksueel gedrag wordt als zware fout aanzien.

HOOFDSTUK 17: SLOTBEPALINGEN Artikel 56 : De werknemers en de syndicale organisaties werden over dit arbeidsreglement op de reglementaire wijze geraadpleegd. Artikel 57 : In alle onvoorziene gevallen zal de aanstellende overheid beslissen. Artikel 58 : De bij dit reglement gevoegde bijlagen maken integraal deel uit van het arbeidsreglement. Artikel 59 : Ieder personeelslid ontvangt een exemplaar van het arbeidsreglement. Iedere wijziging aan onderhavig arbeidsreglement wordt aan het personeel op dezelfde wijze als het arbeidsreglement zelf, kenbaar gemaakt. Op

werd dit reglement naar de Inspectie van de Sociale Wetten opgestuurd.

Dit arbeidsreglement wordt van kracht op 1/12/2012. De gecoördineerde tekst zal aan de personeelsleden overhandigd worden en vervangt integraal het vorige arbeidsreglement.

40/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

41/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

BIJLAGE 1 : DE BIJLAGE VAN HET VORIG ARBEIDSREGLEMENT BLIJFT ONGEWIJZIGD

BIJLAGE 2 : LIJST VAN HET TOEZICHTHOUDEND PERSONEEL Hilde Van der Jeugt, secretaris, 09 326 97 11, [email protected] Iris Dekeyzer, financieel beheerder, 09 326 97 13, [email protected] Freddy Schollaert, directeur woonzorgcentrumTer Meere, 09 326 97 31 ; [email protected] Anja De Bock, hoofdverpleegkundige, 09 326 97 36, [email protected] Wierinck Gonda, hoofdverpleegkundige, 09 326 97 35, [email protected] Leen Vermeir, hoofdverpleegkundige, 09 326 97 37, [email protected] Willem De Winne, keukenverantwoordelijke (chef-kok), 09 326 99 35, [email protected] Maria Rasschaert,Verantwoordelijke schoonmaak mobiele ploeg, 09 326 97 32, [email protected] Liesbet Cooreman, hoofdmaatschappelijk werkster, 09 326 97 19, [email protected] Liesbeth Goeman, verantwoordelijke dienstenchequeonderneming, 09 326 97 22, [email protected] Els De Coster , verantwoordelijke dienstenchequeonderneming, 09 326 97 20, [email protected] Raf Maes, diensthoofd technische dienst, 09 326 99 39, [email protected] Nadine Bockstael, hoofdadministratief medewerkster personeelsdienst en ICT, 09 326 97 14, [email protected]

42/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

BIJLAGE 3 : bijlage blijft ongewijzigd; wordt later aangevuld, na doorlopen overlegprocedure met vakbonden

BIJLAGE 4 : bijlage blijft ongewijzigd, wordt later aangevuld, na doorlopen overlegprocedure met vakbonden

BIJLAGE 5 : DEONTOLOGISCHE CODE PERSONEEL DEONTOLOGISCHE CODE VOOR DE PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW BERLARE WOORD VOORAF Als OCMW werken we continue aan een betere kwaliteit van diensten en aan de manier waarop we dit aanbieden aan de burger. Niet alleen omdat onze burgers steeds meer kwaliteit verwachten maar ook omdat ze er op moeten kunnen vertrouwen dat we zorgvuldig en integer tewerk gaan. Het personeel speelt een belangrijke rol in het integriteitsbeleid. Integriteit heeft te maken met de manier waarop we met elkaar omgaan, werken en samenwerken. Soms komen we tijdens ons werk in situaties terecht waarin we ons afvragen of het wel kan, of we wel goed bezig zijn, of het wel correct is wat we doen. Deze code is een hulpmiddel om te proberen juist te handelen in zulke situaties. In deze code staan vaste voorschriften die heel duidelijk zeggen wat kan of niet kan, maar ook algemene beschouwingen over waarden die belangrijk zijn voor het OCMW. Ieder moet zijn verantwoordelijkheid nemen om die waarden te hanteren. De bedoeling is om af en toe na te denken over wat kan of niet kan; om na te gaan of we bepaalde handelingen wel mogen doen als vertegenwoordiger van het OCMW. Alle werknemers van het OCMW geven samen inhoud aan deze code. Je staat er nooit alleen voor. Je kan altijd raad vragen aan je collega, je leidinggevende of aan de personeelsdienst. 1.MOTIVATIE EN BETROKKENHEID 1.1. Onze missie Artikel 1 van de OCMW-wet

“Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid.” We verwachten dat alle medewerkers zich scharen achter deze missie. Al onze handelingen en activiteiten zijn erop gericht deze waar te maken In ons streven om iedereen het recht op een menswaardig bestaan te garanderen, zet elke medewerker zich volledig in om een dienstenaanbod op maat te kunnen leveren, met bijzondere aandacht aan de meest kwetsbaren in onze samenleving. Wat we doen, doen we altijd in het belang van het OCMW en/of de burgers. 1.2. Samenwerking-loyaliteit Samenwerken betekent dat we onze inspanningen richten op het gezamenlijk belang van onze dienst, ons team en het OCMW. Daarom steken we onze energie in samenwerken, in het vlot nakomen van afspraken, in het open omgaan met mekaar, in opbouwende opmerkingen en/of kritiek over de manier van werken, in het nemen van initiatieven en verantwoordelijkheid. Kortom elkaar steunen en goede raad geven, een goede werksfeer creëren waar ruimte is voor creativiteit en goede ideeën. We zijn het niet altijd eens met de leidinggevenden of collega’s, maar toch zijn we loyaal aan

43/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

het OCMW, aan onze leidinggevenden, aan onze dienst, aan ons team. We spreken daarover in positieve termen en we verdedigen de beslissingen van onze leidinggevenden. Wanneer er spanningen optreden, die helaas onvermijdelijk zijn, is het belangrijk dat we positief ingesteld blijven en dat deze spanningen bespreekbaar zijn en uitgepraat worden in een open en opbouwende sfeer met alle betrokken partijen. Ook zijn we actief en kritisch als er beslissingen moeten worden genomen. We zetten onze kennis, onze vaardigheden en ons inzicht in voor het beste beleid en de beste manier om deze uit te voeren. We stellen onze collega’s en onze leidinggevenden op de hoogte van alles wat belangrijk is voor de taken waar we samen aan werken. Als leidinggevende zijn we altijd aanspreekbaar voor onze medewerkers. We luisteren naar hun mening en/of opmerkingen en we proberen er wat mee te doen. We vertellen hen duidelijk en volledig wat ze over hun werk en hun dienst moeten weten. Krijg je echter opdrachten waarvan je denkt dat ze indruisen tegen de mensenrechten of tegen een of andere regel of wet, dan breng je de leidinggevende of de secretaris hiervan op de hoogte. 1.3. Respect voor het beleid De politici nemen de beslissingen. Zij voeren het beleid. Het kan best zijn dat je het daar niet mee eens bent. Toch ben je loyaal aan het OCMW en werk je constructief en met kennis van zaken mee aan de voorbereiding, de uitvoering en de evaluatie van dat beleid. Een standpunt/beslissing dat als team of als dienst werd genomen, wordt eensgezind naar buiten uit gebracht. 2.CORRECTHEID 2.1. Efficiëntie en professionaliteit Het OCMW streeft naar een efficiënte werking en een professionele organisatie. Ieder personeelslid draagt hiertoe bij door zijn opdrachten correct en professioneel uit te voeren. Alle medewerkers hebben het recht en de plicht om hun vaardigheden en kennis verder te ontwikkelen door opleiding en bijscholing, maar ook door te leren uit eigen ervaringen en die van anderen. Kennis en vaardigheden moeten voortdurend worden uitgewisseld en bijgehouden. Iedereen kan fouten maken. Fouten zijn leermomenten en kansen om het eigen functioneren en de dienstverlening te verbeteren. Daarom mogen fouten niet toegedekt worden, maar moeten ze besproken worden. 2.2. Integriteit, eerlijkheid en respect Als personeelslid van het OCMW moeten we integer zijn, m.a.w correct en betrouwbaar handelen. In de praktijk betekent dit o.a. - eerlijk zijn tegenover collega’s en leidinggevenden en tegenover het bestuur. - In het openbaar participeren we niet aan activiteiten die de waardigheid van ons ambt in het gedrang kunnen brengen - we respecteren de eigendommen en de rechten van het OCMW en gebruiken die alleen voor ons werk Tijdens de diensturen wijd je je volledig aan jouw job. Je maakt geen gebruik van uitrusting of materiaal van het OCMW voor privé-doeleinden, tenzij met een gebruiksovereenkomst. Als een collega informatie nodig heeft over je dienst, dan bezorg je zo snel mogelijk alle relevante informatie. In alle omstandigheden toon je respect in contact met collega’s, met leidinggevenden, met burgers/gebruikers en met derden. Je houdt steeds rekening met de waardigheid van andere personen. Ook een leidinggevende is eerlijk en respectvol tegenover zijn medewerkers. Hij schakelt de juiste persoon in op de juiste plaats zodat de capaciteiten van iedereen optimaal worden benut. Grensoverschrijdend gedrag, zowel door middel van woorden als door feitelijke handelingen of gedragingen, is verboden. (zie punt 7) 44/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

3.KLANTGERICHTHEID De burger/gebruiker verwacht van het OCMW een klantvriendelijke en professionele dienstverlening. In elke correspondentie vermeld je je naam, functie, contactgegevens, dagen en uren bereikbaarheid. Zo kan de burger/gebruiker je gemakkelijk bereiken. Bij mondelinge contacten met burgers/gebruikers vermeld je tenminste je naam. Zowel schriftelijk als mondeling gebruik je een duidelijke en correcte taal. In je contact met de burgers/gebruikers geef je duidelijke en volledige informatie volgens uw functie. Als ze bij jou aan het verkeerde adres zijn, dan verwijs je hen door naar de juiste persoon of dienst. Je bezorgt je dienst een professioneel imago. Je handelt dossiers en taken efficiënt en binnen de opgelegde of afgesproken termijn af. Ben je niet aan een datum gebonden, dan neem je een redelijke termijn in acht. Burgers/gebruikers met klachten help je zo goed mogelijk en informeer je over het bestaan van de klachtenprocedure. 4.OBJECTIVITEIT 4.1. Gelijkheidsbeginsel Onze diensten staan open voor alle burgers ongeacht zijn ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging. Gelijke gevallen moeten op een gelijke manier en onpartijdig worden behandeld. Dat is het gelijkheidsbeginsel, waaraan we ons allen strikt moeten houden. Daarom moeten we op ieder moment onze objectiviteit bewaren en onze functie op een neutrale wijze, zonder vooroordelen, uitoefenen. 4.2.Gedragslijnen Geen discriminatie Elke vorm van discriminatie is onaanvaardbaar. In ons werk mogen we ons niet laten beïnvloeden door persoonlijke overtuigingen (filosofische, politieke of religieuze). Je maakt geen onderscheid op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. Je brengt de nodige eerbied op voor de waardigheid, de gevoelens en overtuigingen van iedereen. Persoonlijke voorkeur en privé-belangen Persoonlijke voorkeuren en overtuigingen of het engagement in een vereniging (privé-leven) mogen geen invloed hebben op de objectiviteit waarmee we onze taken uitvoeren. We sluiten privé-belangen uit. Dat is bijvoorbeeld het geval als je zelf of via een tussenpersoon belangen hebt in bedrijven of organisaties die je in je functie moet beoordelen bij een administratieve procedure. Doet zo’n situatie zich voor, dan breng je je leidinggevende op de hoogte en kan het dossier worden doorgegeven aan een collega. Giften en geschenken Je mag van andere personeelsleden of van derden geen enkele gift of ander persoonlijk voordeel vragen of aanvaarden waarbij op zijn minst de hoop op enigerlei tegenprestatie vermoed kan worden. Zo komt je objectiviteit niet in het gedrang en kan je niet tot een wederdienst verplicht voelen of zelfs verplicht worden. Elk personeelslid dat een relatiegeschenk aanvaardt of op een uitnodiging van een derde in wil gaan, meldt dit aan zijn leidinggevende, binnen een open en volwassen relatie. Het moet duidelijk zijn dat dit gegeven wordt vanuit een algemene waardering en niet als tegenprestatie voor een dienst. Bij het aanvaarden van een geschenk wordt dit in overleg met de leidinggevende verdeeld onder de collega’s van de eigen dienst. De leidinggevende beoordeelt of het geschenk binnen aanvaardbare normen valt en of het past in het kader van een normale professionele relatie. Als dit niet het geval is zorgt de leidinggevende ervoor dat het geschenk wordt teruggegeven. Het OCMW zal communiceren naar gebruikers van de dienstverlening dat er geen giften of fooien kunnen gegeven worden aan het personeel.

45/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Tussenkomsten Indien een mandataris (politicus) wil tussenkomen in een dossier, gelden in alle gevallen drie basisregels: - je behoudt je objectiviteit en onbevangenheid - je wijkt niet af van de normale administratieve procedures. - Je moet dit altijd melden aan je leidinggevende en de secretaris. Bij een administratief dossier dient dit in het dossier geregistreerd te worden. De secretaris geeft een jaarlijks overzicht aan de raad van alle tussenkomsten. 5.SPREEKRECHT EN SPREEKPLICHT Als personeelslid heb je principieel spreekrecht en in een aantal gevallen ook spreekplicht. Je geeft de feitelijke informatie op een correcte, volledige en objectieve manier. Geheimhoudingsplicht Je kan niet om het even wat vertellen. Je moet altijd rekening houden met een geheimhoudingsplicht. Dit kan te maken hebben met het beroepsgeheim, de discretieplicht en de plicht tot gereserveerdheid (= de manier waarop je met het spreekrecht omgaat). Zo mag je bijvoorbeeld aan derden niets zeggen over: - gegevens over het intern beraad zolang de eindbeslissing niet is genomen. - gegevens die geheim zijn of door uw leidinggevende als dusdanig worden gedefinieerd. - medische, fiscale, sociale of andere gegevens uit de persoonlijke levenssfeer van collega’s of burgers/gebruikers. - vertrouwelijke commerciële, industriële of intellectuele gegevens Spreekplicht Bij een vermoeden van onregelmatigheden geldt de spreekplicht. Je brengt je leidinggevende of de secretaris op de hoogte. Voor het uitoefenen van je spreekplicht kan je niet gesanctioneerd worden. Er geldt ook spreekplicht in het kader van openbaarheid van bestuur. Elke burger/gebruiker heeft immers het recht om uitleg te vragen over bestuursdocumenten, al zijn er uitzonderingen die meestal te maken hebben met de geheimhoudingsplicht. Bij twijfel kan je jouw leidinggevende raadplegen. Bovendien ben je verplicht om mensen die informatie zoeken te helpen, bijvoorbeeld door te zeggen of een bepaald document wel bestaat, of waar het zich bevindt. Je mag alleen informatie geven als je zeker bent dat ze correct is en als het je bevoegdheid is om die informatie te verstrekken. Pers Als iemand van de pers je contacteert om het standpunt van het bestuur te vernemen, dan verwijs je hem of haar door naar de secretaris. Dit neemt niet weg dat je in de pers een persoonlijk standpunt kan vertolken, waarbij je duidelijk maakt dat je in eigen naam spreekt. Dat geldt trouwens altijd als je een persoonlijk standpunt inneemt: zeg dat je in eigen naam spreekt en niet namens het bestuur. Uiteraard hou je hierbij rekening met de beperkingen aan het spreekrecht en je behoedt je voor interpretaties. Privé-persoon Je bent volledig vrij om te publiceren, voordrachten te houden of op een andere manier als privépersoon derden te informeren over de domeinen waarin je ervaring hebt opgebouwd. Toch moet hierbij rekening gehouden wordt met de vermeldingen in punt 2.2. en punt 4. 6.INBREUKEN OP DEZE CODE Zware of herhaaldelijke inbreuken tegen deze code resulteren in sancties. Deze sancties kunnen gekoppeld worden aan tucht of aan evaluatie al naargelang de aard. Bovendien is in enkele gevallen strafrechtelijke vervolging wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het Strafwetboek, mogelijk. 7.ENKELE BEGRIPPEN Integriteit:

46/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Onkreukbaarheid bij het handelen in naam van het OCMW, steeds correct en betrouwbaar. Andere partijen zoals klanten, leveranciers moeten erop kunnen rekenen dat zij in gelijke gevallen gelijk worden behandeld en dat het algemeen belang van het OCMW primeert. Aangifteplicht: Principe van de aangifteplicht geldt voor alle ambtenaren in België en houdt in dat wanneer je in de uitoefening van je ambt kennis krijgt van misdrijven, je deze moet rapporteren aan de politie en dat je alle nuttige informatie geeft (artikel 29 Wetboek van Strafvordering). Het overtreden van deze plicht kan een professionele fout zijn zodat het bestuur tuchtmaatregelen kan nemen (tot zelfs ontslag). Algemeen belang: Principes die gehanteerd worden: 1. Het algemeen belang primeert op het individueel belang 2. Het is fout particuliere belangen te behartigen onder het mom van het algemeen belang. Belangeloosheid: Een personeelslid mag geen giften of andere voordelen vragen Beroepsgeheim: Het beroepsgeheim houdt in dat je informatie (persoonsgegevens, documenten, bepaalde feiten) die je als personeelslid bekomt in uitoefening van je ambt niet aan anderen doorgeeft, tenzij je daartoe bent verplicht. Deze plicht houdt verband met het vertrouwen dat de burger/gebruiker mag hebben in het bestuur dat zijn informatie wordt afgeschermd en is ingesteld in het belang van diegene over wie de informatie gaat. Aldus geldt er een zwijgplicht en is het spreekrecht van de ambtenaar hier beperkt. Het overtreden van het beroepsgeheim is correctioneel strafbaar (artikel 458 van het Strafwetboek) en houdt steeds een professionele fout in, zodat het bestuur tuchtmaatregelen kan nemen (tot zelfs het ontslag). Het beroepsgeheim geldt t.o.v. iedereen, ook t.o.v. collega’s en leidinggevenden. Discretieplicht: De plicht tot discretie houdt in dat je informatie (persoonsgegevens, documenten, bepaalde feiten) die je als personeelslid bekomt in de uitoefening van je ambt niet aan anderen buiten de dienst of het bestuur doorgeeft zonder medeweten van je leidinggevende of politiek verantwoordelijke. Deze plicht houdt verband met de waardigheid van het ambt en met de beveiliging van het politiek en bestuurlijk systeem en is ingesteld in het belang van de overheid en de administratie zelf. De discretieplicht beperkt het spreekrecht naar personen toe die geen medewerker van het bestuur zijn. Het overtreden van de discretieplicht is een professionele fout zodat het bestuur tuchtmaatregelen kan nemen (tot zelfs ontslag). Gehoorzaamheidplicht: De hiërarchische gehoorzaamheidsplicht is een noodzakelijk element om de administratie doeltreffend te laten functioneren. De weigering van een ambtenaar om een op wettige wijze gegeven opdracht uit te voeren kan aanleiding geven tot een tuchtsanctie. Deze plicht wordt beperkt door het legaliteitsbeginsel: enkel indien de opdracht wettelijk is moet die worden uitgevoerd. Gereserveerdheid: De plicht tot gereserveerdheid of terughoudendheid beperkt het spreekrecht van het personeelslid. Dit heeft te maken met het uiten door het personeelslid van een opinie en de wijze waarop dit gebeurt. Deze plicht impliceert dat het personeelslid het spreekrecht op een evenwichtige en redelijke wijze gebruikt. Legaliteitsbeginsel: Het wettelijkheidsbeginsel; een ambtenaar kan een opdracht van een leidinggevende slechts weigeren indien de uitvoering van de opdracht een schending van de wet betekent. Loyaliteit: Trouw aan de instelling en aan de doelstellingen die het de organisatie vooropstelt. de loyauteit wordt gesymboliseerd in de eedaflegging. Objectiviteit: Objectiviteit betekent dat een boodschap exact volgens de feiten wordt doorgegeven, zonder dat er een persoonlijke mening in is verwerkt. Objectief staat ook voor onpartijdig en onbevangen. Professioneel handelen: 47/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Het deskundig, op een kwalitatief goede manier uitoefenen van een beroep door de beroepskracht; dit komt onder meer tot uitdrukking in een zorgvuldige beoordeling van de individuele situatie van een gebruiker en procedureel correct handelen. Spreekrecht: Het recht om zonder voorafgaandelijke toestemming informatie of meningen prijs te geven aan derden. Voorkennis: Je maakt geen misbruik van kennis van feiten die je door het vervullen van een bepaalde functie eerder te weten komt dan anderen. Je gaat zorgvuldig en correct om met informatie waarover je uit hoofde van je functie beschikt. Je wendt de informatie enkel aan voor het doel waarvoor die is gekregen.

48/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

BIJLAGE 6: PRIVACY POLICY ARTIKEL 1: TELECOMMUNICATIEMIDDELEN Het bestuur stelt de volgende telecommunicatiemiddelen (hierna de “telecommunicatiemiddelen”) ter beschikking van het personeelslid afhankelijk van de uitvoering van zijn taak: een telefoontoestel en een telefoonverbinding; een computer/een laptop; volledige/beperkte internettoegang; een postbus en/of een e-mail adres voor het verzenden en ontvangen van e-mail; gemeenschappelijke printers; gemeenschappelijke multifunctionele printers; een gemeenschappelijk faxtoestel. De telecommunicatiemiddelen zijn en blijven ten allen tijde eigendom van het bestuur. Het bestuur kan dan ook beslissen om alle of bepaalde telecommunicatiemiddelen tijdelijk of permanent niet langer ter beschikking te stellen van het personeelslid, dan wel om beperkingen op te leggen aan het gebruik daarvan. ARTIKEL 2: RICHTLIJNEN 2.1. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK VAN TELEFOON Een beperkt en occasioneel privé-gebruik van de aan het personeelslid ter beschikking gestelde telefoon en telefoonlijn is echter toegestaan op voorwaarde dat dit gebruik: niet storend is voor de goede werking van het bestuur, de dienstverlening, de collega’s en de eigen taken van het personeelslid; niet leidt tot kosten voor het bestuur die in alle redelijkheid te hoog zijn; het personeelslid neemt er nota van dat het bestuur alle uitgaande communicaties kan controleren op basis van de telefoonnummers en dat, bij misbruik, hem/haar de kosten zullen worden aangerekend. 2.2. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK VAN E-MAIL een beperkt en occasioneel privé-gebruik is toegestaan op voorwaarde dat dit gebruik: niet storend is voor de goede werking van het bestuur, de dienstverlening, de collega’s en de eigen taken van het personeelslid; geen storende gevolgen heeft voor de werking van het netwerk. In de mate dat privé-gebruik is toegestaan, is dit een gunst en geen recht. Het bestuur kan te allen tijde het privé-gebruik verder inperken of afschaffen, in het bijzonder wanneer het personeelslid deze policy of bijkomende instructies van het bestuur niet naleeft; Ieder uitgaand e-mail bericht dient in huisstijl te worden opgesteld en moet vermelden: naam en functie van het personeelslid; telefoonnummer van het personeelslid.

49/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Het bestuur kan deze verplichte meldingen wijzigen bij eenvoudige schriftelijke kennisgeving aan het personeelslid, en kan een eenvormig formaat vaststellen dat door alle personeelsleden van het bestuur zal moeten worden gebruikt. Eventuele bijlagen aan e-mailberichten kunnen enkel worden opgemaakt met de standaardsoftware die aan het personeelslid ter beschikking is gesteld. Wanneer derden bijlagen versturen naar het personeelslid die niet kunnen worden geopend met de standaardsoftware van het bestuur, dient het personeelslid voorafgaandelijk de toestemming van de systeemverantwoordelijke te vragen om software te downloaden en/of te gebruiken die toelaat de bijlagen te consulteren. Desgevallend zal de systeemverantwoordelijke van het bestuur zelf overgaan tot het openen van de bestanden en deze in een andere vorm (bv. uitgeprinte documentvorm) aan het personeelslid overmaken. Het bestuur wenst de verspreiding van en besmetting door computervirussen tegen te gaan. Het personeelslid zal dan ook bij verdachte berichten of twijfel (anderstalige berichten, berichten van andere personen, abnormale werking van het systeem, …) steeds contact opnemen met de systeembeheerder en de veiligheidsconsulent. Op elke computer of laptop moet de antivirus software die door het bestuur wordt ter beschikking gesteld, steeds geactiveerd zijn. Wanneer het personeelslid regelmatig van eenzelfde afzender niet-professionele berichten ontvangt, dient het personeelslid de afzender per kerende te verzoeken om geen dergelijke correspondentie meer te versturen. Op verzoek van het personeelslid, of wanneer het bestuur ontdekt dat één bepaalde afzender regelmatig niet-professionele berichten verstuurt, kan het bestuur beslissen dat berichten van deze afzender worden geblokkeerd, zodat geen berichten meer kunnen worden ontvangen van deze afzender. Het bestuur heeft het recht om alle of bepaalde e-mailberichten op te slaan in een digitaal archief. De criteria om uit te maken of een bericht gearchiveerd moet worden of niet, zijn dezelfde als deze voor het papieren archief. Het personeelslid dient zijn e-mails regelmatig te controleren en er het nodige gevolg aan te geven. 2.3. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK VAN BEPERKT/VOLLEDIG INTERNET Een beperkt en occasioneel privé-gebruik is toegestaan op voorwaarde dat dit gebruik: niet geschiedt tijdens de kantooruren; niet storend is voor de goede werking van het bestuur, de dienstverlening, de collega’s en de eigen taken van het personeelslid; geen storende gevolgen heeft voor de werking van het netwerk; niet leidt tot kosten voor het bestuur die in alle redelijkheid te hoog zijn. In de mate dat privé-gebruik is toegestaan, is dit een gunst en geen recht. Het bestuur kan te allen tijde het privé-gebruik verder inperken of afschaffen, in het bijzonder wanneer het personeelslid deze policy of bijkomende instructies van het bestuur niet naleeft.

2.4. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK EN BEHEER VAN DE PC’S, PRINTERS, LAPTOPS, … “PC- BELEID” DOELSTELLING Eenvormigheid inzake het gebruik en beheer van de PC : richtlijnen betreffende standaardisering, beveiliging, voorkomen en oplossen van problemen. TOEPASSINGSGEBIED Alle PC gebruikers. 50/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Alle toestellen (PC, printers, scanners, laptops, …) zijn eigendom van het OCMW. VERPLICHTE ACTIES Installatie van software moet steeds gebeuren door de systeemverantwoordelijke, of minstens met goedkeuring van de systeemverantwoordelijke; Gebruik voor interne en externe informatie-uitwisseling enkel materiaal (diskettes, CD-ROMs, USB-sticks, …) die door het bestuur werden besteld. Dit om de kans op virusbesmetting in het gehele netwerk te voorkomen (besmette bestanden kunnen meestal niet gerecupereerd worden); Elk document of programma van externe oorsprong moet gescanned worden op virussen en, indien besmet, vernietigd of onmiddellijk van de PC verwijderd worden; Oude of onleesbare externe media (diskette, CD, …) moeten op een doeltreffende manier vernietigd worden, alvorens weggeworpen te worden1, zeker als het klant- of andere mogelijk persoonlijke info. bevat; Er moet een schermdimmer (“screensaver”) met wachtwoord geactiveerd zijn. VERBODEN ACTIES Kopiëren van software die op de PC werd geïnstalleerd kan aanleiding geven tot gerechtelijke vervolging. Kopiëren van software op de PC op welke wijze ook (via diskette, e-mail, website, USBstick, …), zonder toestemming van systeembeheer. Verplaatsen van PC voor zover hiervoor een verbinding wordt onderbroken — in voorkomend geval roep je de hulp in van je meldpunt of van de systeembeheerder. Aanpassen van systeembestanden andere dan sjablonen ("templates") voor uw werkdocumenten. Inlezen van gegevens van diskette, CD-rom, E-mail, USB-stick, … zonder virusscan. Merk op dat het uitvoeren van een verboden actie ernstige schade kan berokkenen aan hard- en / of software en / of de goede werking van de diensten in het gedrang brengen. TOEGESTANE ACTIES Gebruik van algemene systeemsoftware (Windows operating system onderdelen zoals zoekprogramma, instellingen, …) zolang deze het normale gebruik van de PC niet schaden. Gebruik van algemene toepassingen: Word, -Excel, Outlook, PowerPoint, … voor zoverre nodig voor het dagelijks werk. Gebruik van specifieke toepassingen : New Horizon, Cevips, Geracc, Gernis, … voor zoverre nodig voor de uitoefening van uw functie. Eventueel eigen backup van documenten van de C-schijf, voor zoverre dat de drager ervan (diskette, CD, …) veilig opgeborgen wordt en dat de gegevens erop niet aan derden wordt medegedeeld noch het gevaar oplevert dat derden ermee aan de haal gaan. PROBLEEMMELDING Voor elk ernstig probleem2 met betrekking tot het PC-gebruik moet eerst opgeschreven worden welke de laatste acties/handelingen waren — dit om het probleem (beter) te kunnen identificeren / lokaliseren en eventueel in de toekomst te verhelpen.

51/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Daarna moet het gemeld worden aan de systeemverantwoordelijke en de veiligheidsconsulent Bij afwezigheid van meldpunt en systeembeer, of indien het probleem als "niet ernstig" wordt ervaren, kan men beroep doen op een collega waarvan geweten is dat hij / zij voldoende PC-ervaring en / of kennis heeft. Indien de PC vasthangt, kan men terugvallen op het beëindigen van de vastgelopen taak d.m.v. "CTRL+ALT+Delete" (d.w.z. deze 3 toetsen gelijktijdig indrukken; Delete is de backspace toets, deze die het vorige teken verwijdert); daarna kies je (naargelang je Windows-versie) "Taakoverzicht" en tenslotte "Taak beëindigen". Merk op dat deze werkwijze als gevolg heeft dat alle niet opgeslagen gegevens verloren worden. 2.5. RICHTLIJNEN VOOR DE GEBRUIKERS VAN LAPTOP EN VPN : “LAPTOP- BELEID” GEBRUIK EN BEWAREN VAN HET TOESTEL De gebruiker van laptop en/of VPN heeft het recht de hem toegewezen laptop te gebruiken buiten de kantoren van de organisatie. zal het toestel niet door andere personen laten gebruiken voor doeleinden die vreemd zijn aan de dienst. zal als goede ‘huisvader’ het materiaal verzorgen, o.a. bij transport meenemen als handbagage, deze zoveel mogelijk uit het zicht onttrekken , … ; zal de gegevens steeds opslaan op het netwerk en volgens de richtlijnen van het bestuur. Vertrouwelijke informatie van en over de organisatie en het cliënteel kan uitzonderlijk op de laptop (C-schijf) geplaatst worden wanneer dit echt nodig is om deze dan zodra mogelijk over te zetten op het netwerk ; zal de richtlijnen van de leverancier van de apparatuur en van de informaticadienst opvolgen ; zal indien gebruik gemaakt wordt van een ‘remote access’, deze slechts zo lang open laten als strikt nodig. (remote access : systeem waardoor een gebruiker van op gelijk welke plaats op een veilige manier digitaal kan verbinding maken met de organisatie) ; Elk verlies of elke beschadiging van het toestel wordt onmiddellijk gemeld aan het secretariaat en de systeemverantwoordelijke. Schade door onzorgvuldig gebruik of onvoldoende bescherming, kan de werknemer worden aangerekend. MAATREGELEN BIJ MISBRUIK, VERLIES OF BESCHADIGING Maatregelen kunen zijn : aanrekenen van de kosten bij verlies of schade door onzorgvuldig gebruik of onvoldoende bescherming ; tijdelijk of definitief inhouden van het toestel …. 2.6. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK VAN DE TOEGANGEN TOT DE KSZ EN RAADPLEGING BEVOLKINGSREGISTER

2

CD-vernietiger 52/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

BEWARING VAN VERTROUWELIJKE GEGEVENS Voor de opslag van gevoelige informatie mag uitsluitend gebruik gemaakt worden van de daarvoor voorziene netwerklocatie en de daarbij horende back-upmiddelen. Het gebruik van fysieke gegevensdragers voor de opslag van vertrouwelijke gegevens, zoals diskette’s, cd’s, usb-sticks, lokale of draagbare harddisks… is niet toegestaan . Enkel voor de back-upprocedure en indien het bestuur uitdrukkelijk de toestemming geeft om toch cliëntgegevens op een draagbare gegevensdrager te bewaren, kan hierop een uitzondering worden gemaakt. Deze gegevensdragers moeten dan wel steeds op een veilige plek bewaard worden en indien mogelijk ge-encrypteerd of met wachtwoord beveiligd zijn. Voor cliëntgegevens in papieren dossiers wordt er gewerkt met een ‘clean desk policy’ en worden dossiers steeds terug veilig opgeborgen na gebruik. Afdrukken of kopies die niet langer nodig zijn voor de dienst, worden steeds adequaat versnipperd of vernietigd. CONSULTATIE VAN VERTROUWELIJKE GEGEVENS De personen die gebruik maken van de KSZ toepassing mogen enkel de persoonsgegevens inzamelen die ze nodig hebben voor de uitoefening van hun functie (artikel 23, eerste lid, Kruispuntbankwet). OCMW-medewerkers zijn ertoe gehouden maatregelen te treffen om het vertrouwelijk karakter van de gegevens te verzekeren en om ervoor te zorgen dat ze uitsluitend worden aangewend voor professionele doeleinden en voor het vervullen van hun wettelijke verplichtingen. (artikel 23, tweede lid, Kruispuntbankwet). Iedere opvraging via het netwerk van de KSZ wordt gelogd en bijgevolg kan er steeds gecontroleerd worden welke medewerker binnen het OCMW deze opvraging heeft gedaan. Het consulteren van het rijksregister of andere KSZ-stromen om bijvoorbeeld het adres van een oude schoolvriend te achterhalen, of de verjaardag van een collega op te zoeken, is echter totaal onaanvaardbaar en kan gesanctioneerd worden. MEDEDELING VAN VERTROUWELIJKE GEGEVENS Er wordt uitdrukkelijk bevestigd dat elke persoon die betrokken is bij de inzameling, de verwerking of de uitwisseling van persoonsgegevens in het kader van de sociale zekerheid gebonden is door het beroepsgeheim (artikel 28 Kruispuntbankwet). Vooraleerst gevoelige informatie van een cliënt vrij te geven dient men vooraf steeds te controleren of de aanvrager wel degelijk recht heeft op deze informatie. SCHENDING: Personen die met een bedrieglijk opzet of teneinde schade te berokkenen, toegang hebben, of zich onrechtmatig toegang verschaft hebben tot sociale gegevens kunnen gesanctioneerd worden indien zij gegevens ingevoerd, beschadigd, uitgewist of gewijzigd hebben of indien zij de verwerking belemmerd of aangetast hebben. STRAFBEPALINGEN Wordt geregeld in afdeling 2 : artikel 60 tot 71 van Kruispuntbankwet (inbreuken en strafbepalingen). 2.7. TIPS BIJ HET GEBRUIK VAN DE PC/LAPTOP Alle bestanden die betrekking hebben op het OCMW moeten, zonder uitzondering, opgeslagen worden in een map onder de hoofdmap van uw afdeling. Merk op dat van lokaal opgeslagen bestanden en documenten (d.w.z. op de C-schijf) geen backup gemaakt wordt m.a.w.  indien de PC crasht zijn deze verloren.

53/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

Respecteer de afspraken omtrent : naamgeving van directories en bestanden (zinvolle namen); directorystructuur zoals bepaald door het systeembeheer of minimaal zodanig dat alle soortgelijke documenten bij elkaar in dezelfde map zitten (bvb. map "In Onderzoek", map "Geklasseerd", map "Boekhouding", enz.); locatie van directories en bestanden (lokaal of op de server); duurtijd bijhouden bestanden (regelmatig oude bestanden archiveren of verwijderen zodat de schijf of de beschikbare capaciteit niet plots vol komt  controleer dus regelmatig de overblijvende vrije ruimte). Tijdens het aanmaken of bewerken van bestanden is het raadzaam regelmatig op te slaan ("CTRL+S") om gegevensverlies te voorkomen. Zorg dat alle toepassingen correct worden afgesloten van zodra je ze niet meer gebruikt (anderen kunnen mogelijk wachten op toegangsrechten indien toepassingen slechts een aantal gelijktijdige gebruikers toelaat). Respecteer de wet op de privacy van gegevens bij het verwerken en of bewaren van persoonsgegevens. Afmelden of vergrendelen : wanneer u, zelfs voor een korte tijd (30’), uw bureel verlaat, moet u zich afmelden of uw pc vergrendelen. Afsluiten PC : zorg dat alle bestanden en programma’s op de daartoe aangewezen methode afgesloten zijn. Elektriciteit : geen andere apparaten op dezelfde stopcontacten dan de PC (bvb. waterkoker). Eten, drinken, roken : Er geldt een algemeen rookverbod in de lokalen Eet en drink zo weinig mogelijk in de nabijheid van computerapparatuur. 2.8. RICHTLIJNEN VOOR HET GEBRUIK VAN WACHTWOORDEN –“WACHTWOORDBELEID” Elke gebruiker – hierna de eigenaar (van het wachtwoord) genoemd – moet een eigen, niet voor de hand liggend, wachtwoord opstellen en dit geheim houden. Hoe belangrijker de account, hoe langer het wachtwoord moet zijn; minimaal 8 karakters voor de “gewone” gebruikers. Het periodiek (zesmaandelijks) wijzigen van een wachtwoord is verplicht. Vanaf het ogenblik dat de eigenaar vermoedt dat iemand zijn wachtwoord kent, moet hij dit onmiddellijk meedelen aan de verantwoordelijke (systeemverantwoordelijke en/of veiligheidsconsulent). Een schermdimmer moet zo ingesteld zijn dat hij binnen de 5 à 10 minuten in werking treedt. Deze is verplicht zo ingesteld dat hij met (hetzelfde) wachtwoord als de gebruikersaccount werkt.

ARTIKEL 3: VERBODSBEPALINGEN 3.1.

Elk gebruik in strijd met de bepalingen van deze policy is verboden. Het is eveneens verboden om te handelen in strijd met de instructies die het personeelslid krijgt van de secretaris, de systeemverantwoordelijke en de veiligheidsconsulent van het bestuur.

54/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

3.2. Zonder afbreuk te doen aan het algemeen verbod uit artikel 3.1. van deze policy, zijn uitdrukkelijk en absoluut verboden: m.b.t. het gebruik van e-mail: persoonlijke e-mails via hotmail, yahoo, …., te raadplegen tijdens de werkuren; het verspreiden van vertrouwelijke gegevens betreffende het bestuur, haar personeelsleden of enige derde partij waarmee het personeelslid in de uitvoering van zijn taak in contact komt, tenzij die redelijkerwijze noodzakelijk is voor de goede uitvoering van het werk het versturen van berichten die als een aantasting van de menselijke waardigheid kunnen worden beschouwd, bij voorbeeld berichten die door de bestemmeling kunnen worden ervaren als racistisch, discriminerend (op basis van geslacht, seksuele geaardheid, godsdienst, afkomst, handicap, …) of seksueel intimiterend; het plegen van ongeoorloofde of lasterlijke feiten, of feiten die strijdig zijn met de goede zeden of die de waardigheid van een andere persoon kunnen schaden; het versturen van e-mails met illegale inhoud; de deelname aan kettingbrieven of piramidesystemen; het doorsturen van berichten (forwarden), zonder dat hiertoe een professionele noodzaak is; m.b.t. het gebruik van internet: gebruik te maken van internetbankieren voor persoonlijke doeleinden; het consulteren van websites met (zoals bij voorbeeld, maar niet uitsluitend: pornografische of erotische websites, weddenschapswebsites, etc …), of het versturen van dergelijk materiaal via e-mail; het verzenden, doorsturen of downloaden van bestanden die groter zijn dan één megabyte, tenzij er uitdrukkelijke toestemming wordt verkregen van de systeemverantwoordelijke; het via e-mail verzenden van bestanden die rechtstreeks uitvoerbaar zijn op een werkstation (“executables”), inzonderheid bestanden van een van de volgende types: .exe, .cms, .scr,….; het deelnemen aan chatrooms en nieuwsgroepen. m.b.t. het pc-beleid: het downloaden en/of verspreiden van bestanden of gegevens die op illegale wijze zijn gereproduceerd of ter beschikking gesteld; het downloaden en installeren van eender welke software of software-update zonder de voorafgaandelijke goedkeuring door de systeemverantwoordelijke. m.b.t. het wachtwoordbeleid: een wachtwoord in te typen wanneer een andere persoon meekijkt of een wachtwoord mee te delen aan een andere persoon; andermans wachtwoorden (of applicatiewachtwoorden) proberen te weten te komen, op eender welke manier ook; wachtwoorden te bewaren op het scherm via de zogeheten “dialog box”, of op enige andere logische wijze/plaats. m.b.t. het laptopbeleid Installatie van software door de gebruiker is niet toegelaten zonder de goedkeuring van het bestuur. De systeemverantwoordelijke kan alle ‘onbekende’ software verwijderen van de laptop.

55/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

ARTIKEL 4 :CONTROLE 4.1. ALGEMEEN Het bestuur heeft het recht om over te gaan tot controlemaatregelen voor de in deze policy bepaalde doeleinden. Het bestuur respecteert het recht van het personeelslid op bescherming van zijn persoonlijke levenssfeer in het kader van de dienstbetrekking. Het bestuur verbindt zich ertoe haar controle uit te voeren in het licht van de bepalingen van de privacywet van 8 december 1992. Het bestuur zal in haar controles dan ook niet verder gaan dan redelijkerwijs nodig is om aan de in deze policy vastgelegde doeleinden te voldoen. De controle zal steeds, uitgaande van de doeleinden, toereikend, terzake dienend en niet overmatig te zijn. Alle bestanden die opgeslagen zijn op de telecommunicatiemiddelen, op de mailserver of in de interne postbus van het personeelslid worden geacht van professionele aard te zijn. Zij kunnen ten allen tijde door het bestuur onderzocht worden met het oog op de hieronder in artikel 4.2. beschreven doeleinden. De eventuele controle zal steeds in eerste instantie gebeuren door de systeemverantwoordelijke, na uitdrukkelijke opdracht daartoe vanwege het bestuur en mits schriftelijk geïnformeerde toestemming van de betrokkene, die tevens beperkt wordt in de tijd, en wanneer het over een controle op het niveau van de gebruiker gaat. Indien betrokkene geen akkoord geeft, kan het bestuur beslissen om de politie in te schakelen 4.2. DOELEINDEN Goede en continue werking: Het bestuur kan alle nodige controlemaatregelen nemen die nodig of nuttig zijn om de goede en continue werking van het netwerk en de telecommunicatiemiddelen te verzekeren. Deze controle behelst in principe de hoeveelheid en de omvang van bestanden, het internet, e-mail, telefoon en fax verkeer. In principe zal in een eerste stap de inhoud van de bestanden of berichten niet worden ingekeken, noch zal worden nagegaan wie welke websites consulteert. Indien de goede werking en continue werking van het systeem in gevaar komt of indien aanwijzingen bestaan van misbruiken, kan het bestuur (na voorafgaande kennisgeving aan het personeel) nagaan welke sites door een bepaald personeelslid werden bezocht, welke e-mails werden verstuurd en welke telefoongesprekken werden gevoerd, en wanneer, via de hardware, software en telefoon, die hem door het bestuur ter beschikking wordt gesteld. Naleving van de bepalingen van deze policy: Het bestuur kan controle verrichten teneinde na te gaan of het personeelslid zich houdt aan de bepalingen van deze policy, en meer in het bijzonder de daarin vervatte richtlijnen en verbodsbepalingen. Het bestuur heeft dan ook het recht om inzage te nemen in de e-mail communicatie die via haar hard- en/of software heeft plaatsgevonden, dan wel om na te gaan welke sites door het personeelslid werden bezocht, en het personeelslid, dat deze policy tekent voor akkoord, geeft daartoe aan het bestuur de toestemming. Indien er aanwijzingen zijn dat het personeelslid de bepalingen van deze policy niet naleeft, kunnen in elk geval alle nodige onderzoeksmaatregelen genomen worden. ARTIKEL 5 :MAATREGELEN EN SANCTIES Het bestuur kan ten allen tijde de nodige maatregelen treffen om de toegang tot bepaalde websites te blokkeren of het ontvangen van bepaalde e-mails onmogelijk te maken. Indien er misbruiken of overtredingen vermoed worden, kan het e-mail,-, internet- of telefoongebruik van het personeelslid aan een nader onderzoek onderworpen worden (conform artikel 4.1.) en kan het 56/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

personeelslid, al dan niet tijdelijk de toegang tot e-mail, internet of telefoon worden beperkt of ontzegd. In geval van vastgestelde misbruiken of overtredingen, kan eveneens de toegang tot e-mail, internet of telefoon worden beperkt of ontzegd, kunnen de extra kosten aangerekend worden aan het personeelslid en kunnen tuchtstraffen worden toegepast in overeenstemming met de toepasselijke OCMW-reglementering. ARTIKEL 6 : VERTROUWENS- EN CONTACTPERSOON Voor vragen over de toepassing van deze policy, verduidelijking van technische termen of inzage in de bijgehouden controlegegevens kan het personeelslid terecht bij de systeemverantwoordelijke. Voor specifieke technische vragen kan het personeelslid ook contact opnemen met de systeemverantwoordelijke. Klachten in verband met het gebruik van de telecommunicatiemiddelen binnen het bestuur kunnen worden gemeld aan de secretaris. Het personeelslid heeft het recht tot inzage en verbetering van de persoonsgegevens die over hem door het bestuur worden bijgehouden. Elk verzoek tot inzage en verbetering moet door het personeelslid aan bovenvermelde vertrouwenspersoon worden gericht.

57/58


|

9290 Berlare

|

tel: 09 326 97 10

|

fax: 09 326 97 57

BIJLAGE 7 EVACUATIE BIJ BRAND BLIJFT ONGEWIJZIGD. WORDT GEWIJZIGD NA DOORLOPEN OVERLEGPROCEDURE MET VAKBONDEN

De dagorde uitgeput zijnde verklaart de voorzitter de zitting voor gesloten om 20 u 45. Vastgesteld in zitting, datum als hierboven. Namens de raad voor maatschappelijk welzijn Bij verordening Hilde Van der Jeugt Secretaris

Gunther Cooreman Voorzitter

58/58

VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 22 NOVEMBER Openbare zitting

Recommend Documents