VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING VAN 21 OKTOBER 2010 Aanwezig:
MM. Ketels P., Schepen-Voorzitter; Gheysens G., Burgemeester; Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Schepenen; Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Combes P., Lammertyn R., Vervaeke K., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J., Raadsleden; Vandecasteele C., Gemeentesecretaris.
Verontschuldigd : Mevr. Rogiers C., Voorzitter O.C.M.W., Schepen; De Voorzitter opent de zitting en schorst deze onmiddellijk teneinde de Heren Michel Van der Beken en Frederik Carrein, medewerkers van Buro II, ontwerpbureau van de sporthal, de gelegenheid te geven de eerste vier punten toe te lichten. Ook de Heer Gregory Pauwels die aangesteld is om ons te begeleiden in dit dossier, is aanwezig om de nodige uitleg te verlenen. Hierna wordt de zitting heropend. Het raadslid Pierre Combes deelt mee dat hij zich op de eerste vier punten zal onthouden daar hij het enerzijds wel een mooi project vindt mar dat hij denkt dat deze investering te duur is voor de gemeente en hij ook een financieel avontuur zoals bij zaal Lindelei vreest. De Voorzitter Pedro Ketels neemt akte van dit standpunt doch betwist wel dat de kosten voor Lindelei veel hoger waren dan oorspronkelijk geraamd. SPORT 1. Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 1 : Ruwbouw en afwerking : Goedkeuring lastvoorwaarden met raming ten belope van 1.242.892,20 euro (B.T.W. exclusief) en gunningswijze (openbare aanbesteding). De raad, in openbare zitting, Overwegende dat het noodzakelijk blijkt om de bestaande sporthal uit te breiden met een bijkomende sportzaal en de bijhorende accommodatie; Overwegende dat hiertoe een ontwerper werd aangeduid en dat nu het ontwerpdossier klaar is; Overwegende dat het aangewezen blijkt om deze opdracht te splitsen in diverse loten daar wij op deze wijze menen een betere prijszetting te bekomen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiden van en bestaande sporthal : Lot 1: Ruwbouw en afwerking” aan BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. I-983-3958 werd opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.242.892,20 excl. btw of € 1.503.899,56 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen en een lening; BESLUIT, met 16 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Lammertyn R., Vervaeke K., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 1 onthouding (Combes P.) : Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. I-983-3958 en de raming voor de opdracht “Uitbreiden van en bestaande sporthal : Lot 1: Ruwbouw en afwerking”, opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.242.892,20 excl. btw of € 1.503.899,56 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst. Art. 4 : Afschrift voor verder gevolg aan de ontwerper toe te sturen met de vraag om over te gaan tot publicatie van de aanbesteding en ter kennisgeving aan Dexia Bank. 2. Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 2 : Lift : Goedkeuring lastvoorwaarden met raming ten belope van 29.500 euro (B.T.W. exclusief) en gunningswijze (openbare aanbesteding). De raad, in openbare zitting, Overwegende dat het noodzakelijk blijkt om de bestaande sporthal uit te breiden met een bijkomende sportzaal en de bijhorende accommodatie; Overwegende dat hiertoe een ontwerper werd aangeduid en dat nu het ontwerpdossier klaar is; Overwegende dat het aangewezen blijkt om deze opdracht te splitsen in diverse loten daar wij op deze wijze menen een betere prijszetting te bekomen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 2 : Lift” aan BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 3958 werd opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 29.500,00 excl. btw of € 35.695,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen en een lening;
BESLUIT, met 16 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Lammertyn R., Vervaeke K., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 1 onthouding (Combes P.) : Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 3958 en de raming voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 2 : Lift”, opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 29.500,00 excl. btw of € 35.695,00 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst. Art. 4 : Afschrift voor verder gevolg aan de ontwerper toe te sturen met de vraag om over te gaan tot publicatie van de aanbesteding en ter kennisgeving aan Dexia Bank. 3. Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 3 : Elektrische installatie : Goedkeuring lastvoorwaarden met raming ten belope van 117.382,60 euro (B.T.W. exclusief) en gunningswijze (openbare aanbesteding). De raad, in openbare zitting, Overwegende dat het noodzakelijk blijkt om de bestaande sporthal uit te breiden met een bijkomende sportzaal en de bijhorende accommodatie; Overwegende dat hiertoe een ontwerper werd aangeduid en dat nu het ontwerpdossier klaar is; Overwegende dat het aangewezen blijkt om deze opdracht te splitsen in diverse loten daar wij op deze wijze menen een betere prijszetting te bekomen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 3: Elektrische installatie” aan BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. I983-3958 perceel 3 werd opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 117.382,60 excl. btw of € 142.032,95 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen en een lening;
BESLUIT, met 16 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Lammertyn R., Vervaeke K., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 1 onthouding (Combes P.) :
Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. I983-3958 perceel 3 en de raming voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 3: Elektrische installatie”, opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 117.382,60 excl. btw of € 142.032,95 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst. Art. 4 : Afschrift voor verder gevolg aan de ontwerper toe te sturen met de vraag om over te gaan tot publicatie van de aanbesteding en ter kennisgeving aan Dexia Bank. 4. Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 4 : Sanitair, CV en ventilatie : Goedkeuring lastvoorwaarden met raming ten belope van 295.225,20 euro (B.T.W. exclusief) en gunningswijze (openbare aanbesteding). De raad, in openbare zitting, Overwegende dat het noodzakelijk blijkt om de bestaande sporthal uit te breiden met een bijkomende sportzaal en de bijhorende accommodatie; Overwegende dat hiertoe een ontwerper werd aangeduid en dat nu het ontwerpdossier klaar is; Overwegende dat het aangewezen blijkt om deze opdracht te splitsen in diverse loten daar wij op deze wijze menen een betere prijszetting te bekomen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 4 : Sanitaire installatie, CV en ventilatie” aan BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. I983-9358 perceel 4 werd opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 295.225,20 excl. btw of € 357.222,49 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen en een lening;
BESLUIT, met 16 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Lammertyn R., Vervaeke K., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 1 onthouding (Combes P.) :
Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. I983-9358 - perceel 4 en de raming voor de opdracht “Uitbreiden van een bestaande sporthal : Lot 4 : Sanitaire installatie, CV en ventilatie”, opgesteld door de ontwerper, BURO 2 bvba Vermoortel H., Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 ROESELARE. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 295.225,20 excl. btw of € 357.222,49 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2011, op artikel 764/733-60 van de buitengewone dienst. Art. 4 : Afschrift voor verder gevolg aan de ontwerper toe te sturen met de vraag om over te gaan tot publicatie van de aanbesteding en ter kennisgeving aan Dexia Bank.
De Voorzitter schorst de zitting opnieuw teneinde de Heer Frank Maes, politiecommissaris bij de politiezone Vlas en projectcoördinator van de Prezone Zuid-West-Vlaanderen, de gelegenheid te geven het volgend punt toe te lichten. Hierna wordt de zitting heropend. BRANDWEER 5. Brandweerhervorming : Bekrachtigen van het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 22.09.2010 houdende goedkeuring van de OPZ overeenkomst. De raad, in openbare zitting, Gelet op : Het gemeentedecreet, specifiek art 42 de wet van 15 mei 2007 op de hervorming van de Civiele Veiligheid het Decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking de ministeriële omzendbrief van 11 maart 2009 betreffende de Task Forces het draaiboek OPZ1 betreffende de oprichting van operationele prezones (OPZ) het Koninklijk Besluit van 12 oktober 2010 houdende toekenning van subsidies voor personeelskosten, infrastructuur, materieel en uitrusting en coördinatie aan de gemeenten die een overeenkomst operationele prezone sluiten met de Staat; Overwegende dat de gemeenten van eenzelfde hulpverleningszone worden verzocht een operationele prezone (OPZ )op te richten, waarbij de OPZ een geen einddoel is ,maar is een tijdelijke fase voor de effectieve inwerkingtreding van de zones; overwegende dat de brandweerdiensten van de gemeente Menen tot de hulpverleningszone (HVZ) Zuid-WestVlaanderen behoren; Overwegende dat hiertoe dient een overeenkomst te worden ondertekend, waarbij een begunstigde gemeente wordt aangeduid, ter vertegenwoordiging van alle gemeenten van de hulpverleningszone; Overwegende dat de kandidatuur van de stad Kortrijk om op te treden als beherende gemeente, namens de deelnemende gemeenten, intussen werd aanvaard door de prezonale raad dd. 03.09.2010; Overwegende dat de OPZ-overeenkomst moet bijdragen aan de verwezenlijking van de prioriteiten van de wet van 15 mei 2007 op de hervorming van de Civiele Veiligheid, waarvan de doelstellingen de volgende zijn: een betere werking van de hulpdiensten verzekeren de veiligheid van burgers en van interveniërende partijen verhogen. Gelet op het ontwerp van overeenkomst inzake oprichting operationele prezone, goedgekeurd door de prezonale raad van de operationele prezone Zuid-West-Vlaanderen dd. 10.09.2010,
onder voorbehoud van goedkeuring van de bevoegde organen van de gemeenten van de hulpverleningszone; Overwegende dat in deze overeenkomst de operationele prezone zich verbindt om minstens 5 doelstellingen, zijnde de kern van het OPZ-project, te halen, met name : 1. De coördinatie van de operationele prezone 2. De optimalisatie van de uitruk in het kader van de snelst adequate hulp 3. De realisatie van een risicoanalyse op zonaal niveau 4. De realisatie van een herverdelings- en aankoopplan van zwaar of collectief materieel 5. Het uniform gebruik in de OPZ van (gezamenlijke) software voor het genereren van interventieverslagen Overwegende dat de OPZ Zuid-West-Vlaanderen bovenop deze 5 verplichte acties/doelstellingen, ook de volgende facultatieve acties/doelstellingen opnam in de OPZovereenkomst: 6. De terbeschikkingstelling van het personeel door planning, herschikking en rekrutering; 7. De realisatie van een plan voor de aankoop van individuele uitrusting; 8. De realisatie en uitvoering van een zonaal opleidingsplan voor het personeel; 9. Het proces brandpreventie uitwerken en implementeren; 10. Het proces interventieplanning uitwerken en implementeren; 11. De bewustmaking van de burgers voor brandpreventie in woningen; 12. De ontwikkeling van een zonaal informaticaplatform 13. Het herschikken van brandweerposten door integratie, eventueel herlokalisatie Overwegende dat deze overeenkomst, die de opstart van de Operationele prezone (OPZ) beschrijft, bestaat uit 2 delen : 1. De basisovereenkomst, tussen de FOD BiZa en de stad Kortrijk (als beherende gemeente, namens de 14 gemeenten in de OPZ), om de gestelde doelstelling te behalen. 2. De budgetteringstabel, die een overzicht geeft van de verdeling van de subsidie over de 13 acties/doelstellingen. Overwegende dat in de overeenkomst FOD BiZa zich ook verbindt tot tussenkomst in loon- en werkingskosten voor het projectteam, tussenkomst bij geglobaliseerde aankopen van zwaar materieel , alsook tot betoelaging van individuele uitrusting. .. Overwegende dat de subsidie door FOD BiZa voor OPZ West Vlaanderen in totaal 601.317,00 € bedraagt, waarvan reeds binnen de 4 weken na afsluiten van de overeenkomst een eerste deel (70%) wordt gestort;. Overwegende dat de beherende gemeente, i.c. de stad Kortrijk, zich in de overeenkomst engageert de kredieten aan te wenden ter verwezenlijking van de genoemde doelstelingen in respect voor de wetgeving overheidsopdrachten, en dit voor 01.12.2010; Overwegende dat de stad Kortrijk inmiddels principieel de overeenkomst heeft goedgekeurd, onder voorbehoud van - goedkeuring door de Gemeenteraad Kortrijk en de prezonale raad - beschikbare kredieten en voorzien van nodige middelen door de federale overheid - oprichting van een interlokale vereniging (Decreet intergemeentelijke samenwerking) Gelet op de hoogdringendheid in het dossier, gezien het coördinatieteam voor 15.09.2010 een kandidaatdossier diende over te maken aan de FOD Binnenlandse Zaken, voor de kandidatuur van de HVZ Zuid West-Vlaanderen als operationele prezone. Gelet op de beslissing van het College van burgemeester en schepenen dd. 22.09.2010 om redenen van hoogdringendheid, tot goedkeuring van de ontwerpovereenkomst tot oprichting van een operationele prezone Zuid-West-Vlaanderen, onder voorbehoud van - bekrachtiging door de gemeenteraad in eerstvolgende zitting - beschikbare kredieten en voorzien van nodige middelen door de federale overheid - oprichting van een interlokale vereniging (Decreet intergemeentelijke samenwerking) Overwegende dat de maatregelen getroffen in het kader van deze overeenkomst en de tenuitvoerlegging ervan, moeten worden geïntegreerd in het globale beleid van de operationele prezone inzake veiligheid; Overwegende dat de OPZ overeenkomst nog diende aangepast te worden ingevolge het voormelde Koninklijk Besluit van 12 oktober 2010; Gelet op de mail d.d. 14.10.2010 van Frank Maes, projectcoördinator Prezone Zuid-WestVlaanderen waarbij hij de aangepaste tekst van de OPZ overeenkomst toestuurt; Gelet op de bespreking ter zitting; BESLUIT, eenparig :
Art. 1 : Het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 22.09.2010 houdende goedkeuring van de OPZ overeenkomst, te bekrachtigen. Art. 2 : De wijzigingen van de OPZ overeenkomst die ons werden bezorgd via mail op 14.10.2010 goed te keuren. Art. 3 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de Stad Kortrijk en aan de Heer Frank Maes, projectcoördinator Prezone Zuid-West-Vlaanderen, toe te sturen.
FINANCIEN 6. Goedkeuren budgetwijziging nr. 1 en 2 voor het dienstjaar 2010. De raad, in openbare zitting, Gelet op de voorgelegde ontwerpen budgetwijziging nr. 1 en 2 voor het dienstjaar 2010 waarbij volgende wijzigingen voorzien worden : - Gewone dienst : de ontvangsten van het eigen dienstjaar worden enerzijds verhoogd met 53.865 euro en anderzijds verlaagd met 59.500 euro en bedragen nu 5.205.058 euro, de uitgaven van het eigen dienstjaar worden enerzijds verhoogd met 189.969 euro en anderzijds verlaagd met 152.284 euro en bedragen nu 5.939.763 euro; Bij de vorige dienstjaren worden 87.510 euro ontvangsten en 27.713 euro uitgaven ingeschreven; De overboeking naar de buitengewone dienst wordt verhoogd met 56.304 euro tot 156.554 euro; Het positief resultaat van de rekening 2009 bedraagt 1.682.638 euro; Deze budgetwijziging sluit in de gewone dienst met een overschot van 851.176 euro; - Buitengewone dienst : de ontvangsten van het eigen dienstjaar worden enerzijds verhoogd met 2.535.127 euro en anderzijds verlaagd met 261.000 euro en bedragen nu 3.167.127 euro, de uitgaven van het eigen dienstjaar worden enerzijds verhoogd met 2.067.075 euro en anderzijds verlaagd met 431.000 euro en bedragen nu 2.749.325 euro; Er worden van vorige dienstjaren 53.701 euro uitgaven ingeschreven; De overboeking van de gewone dienst wordt verhoogd met 56.304 euro tot 156.554 euro; Het positief resultaat van de rekening 2009 bedraagt 370.000 euro; Deze begrotingswijziging sluit in de buitengewone dienst met een overschot van 890.655 euro; Gelet op de bijgevoegde verklarende nota waarin de wijzigingen worden toegelicht; Gelet op het gunstig advies van het managementteam d.d. 06.10.2010; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na bespreking; BESLUIT, met 10 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Lammertyn R., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 6 neen-stemmen (Dewaele R., Vervaeke K., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 1 onthouding (Combes P.) : Art. 1 : De budgetwijziging nr. 1 (gewone dienst) van de gemeente over het dienstjaar 2010 goed te keuren met volgend geraamd resultaat : ontvangsten van het eigen dienstjaar : 5.205.058 euro - uitgaven van het eigen dienstjaar : 5.939.763 euro – ontvangsten vorige dienstjaren : 87.510 euro – uitgaven vorige dienstjaren : 27.713 euro – overboeking naar de buitengewone dienst : 156.554 euro - positief resultaat van de rekening 2009 : 1.682.638 euro. Deze budgetwijziging sluit in de gewone dienst met een overschot van 851.176 euro. Art. 2 : De budgetwijziging nr. 2 (buitengewone dienst) van de gemeente over het dienstjaar 2010 goed te keuren met volgend geraamd resultaat : ontvangsten van het eigen dienstjaar : 3.167.127 euro - uitgaven van het eigen dienstjaar : 2.749.325 euro – uitgaven vorige dienstjaren : 53.701 euro - overboeking van de gewone dienst : 156.554 euro - positief resultaat van de rekening 2009 : 370.000 euro. Deze budgetwijziging sluit in de buitengewone dienst met een overschot van 890.655 euro.
JEUGD 7. Jeugdbeleidsplan 2011-2013. De raad, in openbare zitting, Gelet op het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, zoals gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 15 december 2006; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid, zoals gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004, 16 juni 2006 en 26 januari 2007;
Gelet op de prioriteit brandveilige jeugdwerkinfrastructuur zoals geregeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010 tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid; Gelet op de prioriteit jeugdcultuur zoals geregeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010 tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid; Gelet op het positieve advies van de gemeentelijke jeugdraad van 09.10.2010 met betrekking tot het ontwerp van jeugdbeleidsplan 2011-’13; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Het Gemeentelijk Jeugdbeleidsplan 2011-2013 goed te keuren. Art. 2 : Afschrift van onderhavige beslissing, samen met het volledig dossier, aan de bevoegde diensten toe te sturen.
MILIEU 8. Afschaffen van het reglement d.d. 22.11.2001 tot betoelaging aanwending alternatieve energievormen m.i.v. 1 januari 2011. De raad, in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 22.11.2001 houdende wijziging van het reglement voor betoelaging aanwending alternatieve energievormen; Overwegende dat gebleken is dat dit reglement bijna uitsluitend wordt gebruikt voor de toelagen voor het plaatsen van zonnepanelen; Overwegende dat intussen de plaatsing van zonnepanelen financieel wordt ondersteund door diverse initiatieven (premie netwerkbeheerders, premie Vlaamse Overheid, groene stroomcertificaten,…); Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat wordt vastgesteld dat ook andere gemeenten deze premie afschaffen; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om deze premie af te schaffen daar er nog voldoende financiële ondersteuning van andere instanties is voor dergelijke installaties; Overwegende dat, in samenspraak met de milieuraad, wel kan overwogen worden om een andere vorm van ondersteuning van de aanwending alternatieve energievormen te voorzien; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Lammertyn R., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 6 neenstemmen (Dewaele R., Vervaeke K., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : Art. 1 : Het reglement d.d. 22.11.2001 tot betoelaging aanwending alternatieve energievormen af te schaffen m.i.v. 1 januari 2011.
Art. 2 : Als overgangsmaatregel kunnen tot 30.06.2011 nog aanvragen ingediend worden mits de installaties zijn in gebruik genomen in 2010. De raad, in openbare zitting, gaat eenparig akkoord om, op voorstel van de Voorzitter, in volgende zin uit het overwegende gedeelte van punt 9 te schrappen : “Overwegende dat er zich steeds meer moeilijkheden voordoen bij de controle van het aantal kinderen ten laste,…;” 9. Afschaffen van het reglement d.d. 22.11.2001 tot teruggave op het elektriciteitsverbruik voor grote gezinnen m.i.v. 1 januari 2011. De raad, in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 22.11.2001 houdende wijziging van het reglement tot teruggave op het elektriciteitsverbruik voor grote gezinnen; Overwegende dat hierbij aan alle gezinnen met minimaal 3 kinderen ten laste een premie van 37,5 euro wordt toegekend; Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om deze premie af te schaffen; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Lammertyn R., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 6 neenstemmen (Dewaele R., Vervaeke K., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.), het reglement d.d. 22.11.2001 tot teruggave elektriciteitsverbruik voor grote gezinnen af te schaffen m.i.v. 1 januari 2011.
ALGEMEEN 10. Wijzigen van het huishoudelijk reglement gemeenteraad. De raad, in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 22.11.2007 houdende vaststelling van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Gelet op de invoering van het nieuw gemeentedecreet waardoor dit reglement op diverse plaatsen dient aangepast te worden; Gelet op het ontwerp van aangepast huishoudelijk reglement dat aan alle gemeenteraadsleden werd bezorgd samen met de dagorde waarbij de wijzigingen in kleur werden aangeduid; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig, het voorgelegde ontwerp van wijziging van huishoudelijk reglement goed te keuren. 11. Goedkeuren van het proces-verbaal van de voorgaande zitting d.d. 23.09.2010. Het proces-verbaal van de voorgaande zitting d.d. 23.09.2010 wordt met 15 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Messely M., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Lammertyn R., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J.) en 2 onthoudingen (Dewaele R., Vervaeke K.) goedgekeurd. 12. Mondelinge vragen en mededelingen. 1. Vraag van het raadslid Pierre Combes inzake de situatie van de site Nelca. De voorzitter Pedro Ketels antwoordt dat de verkoopprocedure lopende is en de eerste biedingen moeten ingediend worden bij de notaris op 28.10.2010. Deze biedingen worden dan onderzocht en er zal dan een tweede biedronde gebeuren. Afhankelijk van het aantal biedingen
gebeurt dit met alle bieders of slechts met een beperkt aantal. Deze verantwoordelijkheid over deze procedure ligt bij de curatoren. Uiteindelijk moet dan de toestemming gevraagd worden van de Rechtbank van Koophandel om de site minnelijk te verkopen daar de gewone procedure een openbare verkoop is. Het raadslid Nele Verbeke vraagt of daar een timing kan opgeplakt worden en indien er wettelijke termijnen bestaan voor deze procedure. De Voorzitter antwoordt dat hiervoor geen wettelijke termijnen bestaan. De offertes zullen ook grondig nagekeken worden vooraleer verder te gaan met de procedure dus het is moeilijk om hierop een timing te plakken.
2. Vraag van het raadslid Rik Dewaele inzake de omgeving van de site Nelca. Het raadslid heeft vorige week foto’s in zijn brievenbus gevonden met daarbij volgende opmerkingen : - er werd een haag geschoren door het gemeentepersoneel. Hij heeft geïnformeerd bij de financiële dienst en zij hebben geen factuur opgemaakt voor deze werken. Hij vraagt of dit wel kan dat de gemeente werken uitvoert voor particulieren en deze dan niet doorrekent aan de aanvragers. - op de site Nelca is er een sluikstort en zijn er ook problemen met hangjongeren. Kan daartegen niet opgetreden worden ? - er is ook een probleem i.v.m. een doorgang die niet onderhouden wordt. Kan ook daartegen niet opgetreden worden ? De Voorzitter antwoordt dat de site Nelca in handen is van de curatoren en geen openbaar domein is. De Burgemeester antwoordt dat dit zal onderzocht worden. De Schepen van Openbare Werken antwoordt eveneens dat zij zal onderzoeken indien deze haag door gemeentepersoneel zou geschoren zijn en dat zij op de volgende gemeenteraadszitting zal antwoorden op deze vragen. 3. Vraag van het raadslid Etienne Vandewaetere inzake de uitbetaling van de wedden van de brandweer. Het raadslid Etienne Vandewaetere meldt dat de brandweerlieden nog altijd hun wedde voor het tweede en het derde kwartaal niet ontvangen hebben. Dit is reeds herhaaldelijk vermeld in de gemeenteraad maar het probleem raakt niet opgelost. De Burgemeester antwoordt dat hij hiervoor gisteren nog naar de Raad van Advies van de Brandweer is geweest en de brandweercommandant daarover nogmaals heeft aangesproken. De commandant heeft beloofd dat dit tegen 26 oktober allemaal zal in orde zijn. 4. Vraag van het raadslid Rik Dewaele inzake de informatievergadering van de milieuvergunningsaanvraag van NV Stevan. Het raadslid Rik Dewaele vindt dat op deze infovergadering de aanvrager geen correcte informatie heeft verstrekt. Bepaalde zaken die in het dossier staan werden niet vermeld. De Burgemeester antwoordt dat het een goede informatievergadering was maar dat de aanvrager inderdaad op bepaalde vragen niet dieper is ingegaan.
Het raadslid Rik Dewaele stelt dat de uitbater daardoor niet objectief is. De Voorzitter antwoordt dat de gemeente enkel instaat voor de organisatie van de vergadering en een lokaal ter beschikking stelt maar dat het de aanvrager is die zijn aanvraag moet uiteenzetten en antwoorden op de vragen. De gemeente heeft geen zeggenschap over de manier waarop hij deze aanvraag uiteenzet. Het raadslid Koen Vervaeke vindt dat indien de aanvrager geen antwoord geeft op een informatievergadering, het dan aan de beleidsmensen is om een antwoord te geven of dit door de milieuambtenaar te laten doen. Het kan niet dat een burger het dossier moet uitleggen. Indien het verhaal van de aanvrager niet volledig is, moet het bestuur dit aanvullen. De Voorzitter meent dat de burgemeester dit tijdens de vergadering wel degelijk geduid heeft. Koen Vervaeke stelt dat hij het een teken van goed bestuur vindt als de burger op dit ogenblik goed geïnformeerd is.
4. Mededeling door de Voorzitter Pedro Ketels namens de Schepen van Wonen Claudine Rogiers inzake het intergemeentelijk samenwerkingsproject Harelbeke-Kuurne-DeerlijkLendelede inzake wonen. De Voorzitter Pedro Ketels deelt mee dat de Minister het intergemeentelijk project heeft goedgekeurd. Dit impliceert een subsidie van 400.000 euro van Vlaanderen, verhoogd met een subsidie van 150.000 euro van de Provincie, voor de uitwerking van diverse projecten rond wonen en dit voor de komende drie jaar. De bedoeling is om in overleg een gecoördineerd woonbeleid uit te stippelen. Voor sommige gemeenten betekent dit de uitbouw van een woonwinkel, hetgeen onze gemeente reeds heeft en waar er reeds veel gebeurt. De bevoegde Schepen van Wonen, Claudine Rogiers, meent dat wij hierdoor heel wat extra expertise inzake wooninspectie zullen bijkrijgen.
Dit proces-verbaal werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 november 2010. NAMENS DE GEMEENTERAAD : De Secretaris,
De Voorzitter,
Vandecasteele C.
Ketels P.
