SZEGED MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA PÁLYÁZATOT HIRDET „A VÁROSFEJLESZTÉSI PROJEKTEK KIVITELEZÉSI TERÜLETÉN ELHELYEZKEDŐ VÁLLALKOZÁSOK ÁRBEVÉTEL KIESÉSÉNEK KOMPENZÁLÁSÁRA” A támogatás típusa: VISSZA NEM TÉRÍTENDŐ ÖNKORMÁNYZATI TÁMOGATÁS. A támogatás célja: azon vállalkozások támogatása, akik az önkormányzat városfejlesztési projektjeinek kivitelezési területén helyezkednek el, és bevételkiesésük a fejlesztési munkálatokkal összefüggésbe hozható. A támogatás mértéke: a támogatási program Felhasználási Szabályzatának 3.§-ban meghatározottak szerinti A PÁLYÁZAT BEADÁSI HATÁRIDEJE: 2011. november 15. – 2011. november 30-ig. A pályázat benyújtásának postai címe: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat, Közgazdasági Iroda (6720 Szeged, Széchenyi tér 10. fsz. 1. szoba). A pályázat a fenti címen személyesen is benyújtható. A pályázattal kapcsolatos szabályzat, tájékoztató és a pályázat beadásához szükséges nyomtatvány a www.szegedvaros.hu, és a www.pva.hu honlapon megtalálható. A pályázattal kapcsolatban a Progress Alapítvány (6722 Szeged, Tisza Lajos krt. 63., központi telefon/fax: 62/483-683, mobil telefonszám: 06-70/608-6473, kapcsolattartó: Süveges Balázs) részletes tájékoztatást és térítésmentes tanácsadást biztosít minden pályázó részére.
Városfejlesztési projektek kivitelezési területén elhelyezkedő vállalkozások árbevétel kiesésének kompenzálása „V”. c. támogatási program SZABÁLYZATA
1.§ Támogatási program célja, a támogatás forrása A támogatási program célja azon vállalkozások bevételkiesésének kompenzálása/mérséklése, amelyek az önkormányzat alább felsorolt városfejlesztési projektjeinek kivitelezési területén helyezkednek el, és bevételkiesésük az itt folyó munkálatokkal összefüggésbe hozható: 1-es villamosvonal rekonstrukciója (a villamosvonal belvárosi és Indóház téri szakasza) Biopolisz Park-Szegedi Tudományegyetem déli klinikai tömb közmű és közterület rekonstrukciója (Semmelweis u., Liliom u., Bánomkert sor közterület rekonstrukciója) A támogatás forrása: Az Önkormányzat a 2011. évi költségvetésében a városfejlesztési projektek kivitelezési területén elhelyezkedő vállalkozások árbevétel kiesésének kompenzálására „Vállalkozói kompenzálás” néven elkülönített keretet hoz létre. A kompenzálás módja, mértéke, a támogatással érintett területek részletes meghatározása jelen felhasználási szabályzatában kerül rögzítésre. A támogatási kérelmek elbírálásról Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága dönt. 2.§ A támogatottak köre 1./ Támogatható az a többségi magántulajdonban levő vállalkozás, amely a) nem önkormányzati tulajdonú szegedi székhellyel, vagy bejelentett nem önkormányzati tulajdonú szegedi telephellyel rendelkezik, b) jogi formája a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 73. § szerinti, c) a) pont szerinti székhelye/telephelye az alábbi területén működik: 1-es villamosvonal rekonstrukciója (a villamosvonal belvárosi és Indóház téri szakasza) Indóház téri szakaszok: -Indóház tér összes ingatlan -Gőz utca összes ingatlan mindkét oldalon -Galamb utca Indóház tér és Boldogasszony sgt. közötti szakasza mindkét oldalon -Szt. Ferenc utca Indóház tér és Boldogasszony sgt. Közötti szakasza mindkét oldalon A TÁMOGATÁSSAL ÉRINTETT IDŐSZAK 2011. ÁPRILIS 4. NAPJÁTÓL 2011. OKTÓBER 31. NAPJÁIG TART. 1-es villamos vonal belvárosi szakaszai: -Zrínyi utca teljes hosszában, mindkét oldalon -Kelemen utca teljes hosszában, mindkét oldalon A TÁMOGATÁSSAL ÉRINTETT IDŐSZAK 2011. JÚNIUS 16. NAPJÁTÓL 2011. OKTÓBER 31. NAPJÁIG TART. Biopolisz Park-Szegedi Tudományegyetem déli klinikai tömb közmű és közterület rekonstrukciója (Semmelweis u., Liliom u., Bánomkert sor közterület rekonstrukciója) 1. Semmelweis utca teljes hossza mindkét oldalon
2. Bánomkert sor Liliom utca és Oldal utca közötti szakasza 3. Liliom utca teljes hossza mindkét oldalon A TÁMOGATÁSSAL ÉRINTETT IDŐSZAK 2011. JÚLIUS 13. NAPJÁTÓL 2011. OKTÓBER 31. NAPJÁIG TART.
d) a c) pont szerinti székhelyen/telephelyen és időszakban a 2010. év azonos időszakához képest (havonta, illetve tört időszakra vonatkozóan is vizsgálva) legalább 15%-os mértékű árbevétel kiesést szenvedett el (árbevétel alatt a 2000. évi C. tv. – Számv. tv. – 72.§, 73.§, 74.§-a szerinti nettó árbevételt, vagy a 1995. évi CXVII. tv. – Szja tv. – szerinti 3.§ 17., 18., 19. pontjaiban részletezett tevékenységekhez kapcsolódó árbevételt értjük). e) a c) pont szerinti székhelyen/ telephelyen olyan üzlettel – és esetlegesen ahhoz kapcsolódó kiszolgáló egységgel (pl.: raktár) – vagy kereskedelmi egységgel (pl.: lerakat. udvar) rendelkezik, ahol közvetlen ügyfélforgalom bonyolódik, és a vállalkozás árbevétele a személyes jelenlétet igénylő ügyfélforgalomhoz köthető. f) a c) pont szerinti székhelyen/telephelyen a támogatással érintett időszak utolsó hónapját megelőző hónap első napjához viszonyítva már legalább 1 éve megkezdte működését. 2. Nem javasolható támogatásra egyik támogatott körben sem az a pályázó, amely/aki a) költségvetési szerv és intézményei (KSH 3 besorolás) b) természetes személy, és nem rendelkezik vállalkozói igazolvánnyal 3. Támogatási típusa: Vissza nem térítendő önkormányzati támogatás
3.§ A támogatás mértéke és feltétele 1. A támogatás mértéke üzlethelyiségre vonatkozóan – jelen szabályzat 2. sz. mellékletét képező táblázatban meghatározott havi nettó bérleti díj Ft/m2 érték, raktárra vonatkozóan 450,-Ft/m2/hó érték, kereskedelmi egységre (pl. lerakat, udvar) vonatkozóan 300,-Ft/m2/hó érték kerül meghatározásra, mint kompenzációs számítási szorzó tényező. A program alapján nyújtott támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül, amely a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelettel (HL L 379/5, 2006.12.28.) összhangban nyújtható. Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, a közúti szállítási ágazat esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget. Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt valamennyi csekély összegű támogatást figyelembe kell venni. A csekély összegű támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható más állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendeletben (általános csoportmentességi rendelet – HL L 214/3., 2008.8.9.) vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást.
A támogatás odaítélését megelőzően az érintett vállalkozás írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles eljuttatni a támogatást nyújtó részére a vállalkozás részére bármely forrásból a folyamatban lévő és az azt megelőző két pénzügyi évben odaítélt csekély összegű támogatások összes támogatástartalmáról. A támogatás kedvezményezettje tudomásul veszi, hogy a csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatáshoz kapcsolódó minden iratot köteles a támogatás odaítélését követő 10 évig megőrizni és azokat a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén számára bemutatni. Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 1. cikke alapján csekély összegű támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó, halászathoz vagy akvakultúrához kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozásoknak nyújtott támogatás; b) az EUMSZ I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásoknak nyújtott támogatás; c) az EUMSZ I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásában és forgalmazásában tevékeny vállalkozásoknak nyújtott támogatás, az alábbi esetekben: 1. amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, 2. amennyiben a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; d) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez közvetlenül kapcsolódó támogatás; értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal kapcsolatos támogatás; e) az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatás; f) a 2010/787/EU tanácsi határozat értelmében a szénágazatban tevékenységet folytató vállalkozásoknak nyújtott támogatás; g) a teherszállító járművek megvásárlására a kereskedelmi fuvarozás terén működő vállalkozások számára nyújtott támogatás; h) a nehéz helyzetben lévő vállalkozásoknak nyújtott támogatás. A támogatási kiszámítási módja: a) A támogatás mértéke a támogatási időszak azon hónapjaira, amelyekben a vállalkozás az érintett telephelyen/székhelyen üzemelt és ezáltal árbevételt ért el, alábbiak szerint számítandó (1. sz. melléklet IV/B): a fentiekben meghatározott havi nettó bérleti díj Ft/m2 értéket meg kell szorozni a 2. §-ban meghatározott székhelyen/telephelyen működő üzlethelyiség+raktár+kereskedelmi egység m2 értékével, és az így kiszámított érték 50%-át lehet támogatásként igényelni. b) A támogatás mértéke a támogatási időszak azon hónapjaira, amelyekben a vállalkozás az érintett telephelyen/székhelyen bezárt és ezáltal árbevételt ezekben a hónapokban nem ért el az alábbiak szerint számítandó (1. sz. melléklet IV/B): a fentiekben meghatározott havi nettó bérleti díj Ft/m2 értéket meg kell szorozni 2. §-ban meghatározott székhelyen/telephelyen működő üzlethelyiség+raktár+kereskedelmi egység m2 értékével, és az így kiszámított érték 100%-át lehet támogatásként igényelni. A teljes támogatási időszakra eső támogatás összességében (székhelyenként/telephelyenként) nem haladhatja meg a 6.000.000,-Ft összeget. 2. Amennyiben a beérkezett támogatási igények meghaladják a támogatásra fordítható pénzügyi keretösszeget, akkor a támogatási összegek is arányosan csökkennek a keretösszeg erejéig.
3. A támogatás a 2. §-ban meghatározott támogatási időszakig tart. 4. Pénzügyi feltételek: • Támogatás csak a 2. § szerinti időszak hónapjaira kérhető • A támogatás összege, a támogatási döntés és az érvényes támogatási szerződés megkötését követően kerül átutalásra. • A pályázat lebonyolításában közreműködő szervezet (Progress Alapítvány) a támogatási igény jogosultságát a támogatási eljárás ideje alatt, és annak lezárulását követő 12 hónapon keresztül a támogatott analitikus nyilvántartásaiban előzetes bejelentés alapján bármikor személyesen is jogosult ellenőrizni. 5. Egyéb feltételek: A támogatást elnyert pályázó elfogadja, hogy a pályázattal érintett területen, a Támogató beruházásaival kapcsolatosan esetlegesen keletkező kártérítési igényét Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatával szemben nem érvényesíti. 6. Adminisztratív információk: a) A pályázat benyújtásának módja: ● Kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, elektronikusan kitöltve (kézzel írt pályázat nem elfogadható) 1 eredeti és 1 másolati példányban, ● A pályázatot postai úton, vagy személyesen lehet megküldeni Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodája részére. b) A pályázat benyújtásának ideje: 2011.november 15. – 2011. november 30. c) A pályázat benyújtásának címe: Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgazdasági Iroda 6720 Szeged, Széchenyi tér 10. fsz. 1. szoba d) A pályázat címe: „Vállalkozói kompenzálás V.” e) A pályázó által fizetendő adminisztrációs díj: 2.000 Ft + ÁFA, azaz bruttó 2.500,-Ft, melyet Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 12067008-00102705-08500004 sz. bankszámlájára kell teljesíteni. Az adminisztrációs díj nem jár vissza semmilyen esetben. f) A pályázati anyag kizárólag magyar nyelven nyújtható be. A pályázati adatlap tartalmazza a szükséges előírt dokumentumok listáját. g) A pályázathoz csatolandó mellékletek egyszeri alkalommal, 8 napon belül pótolhatók.
7. A pályázati csomag tartalmi elemei: A pályázó által beadandó pályázati csomagnak az alábbiakat kell tartalmaznia: • Pályázati adatlap (pályázó adatai, pályázó bemutatása, gazdálkodási adatok, támogatás igénylését képező számítási lap) • Pályázó által kiadott „Nyilatkozati lap” • Adminisztrációs díj átutalásáról szóló igazolás, • Pályázattal érintett székhely/telephely területét igazoló bérleti szerződés, vagy építményadó bevallás, vagy (Földhivataltól kikért) 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap (amennyiben 30 napnál régebbi tulajdoni lap kerül benyújtásra, úgy abban az esetben a „Nyilatkozati lapon” nyilatkozni kell arról, hogy a tulajdoni lapon lévő adatok mindenben megfelelnek a valóságnak). • Összeférhetetlenségi nyilatkozat • Közzétételi kérelem • Árbevétel kiesést alátámasztó főkönyvi kivonat (9-es számlaosztály) a szabályzat szerint meghatározott időszakra vonatkozóan, havi bontásban (támogatással érintett időszakra és 2010. év azonos időszakára) • Nyilatkozat – a pályázó részére bármely forrásból a folyamatban lévő és az azt megelőző két pénzügyi évben odaítélt csekély összegű támogatások összes támogatástartalmáról.
4.§ Összeférhetetlenségi és kizárási szabályok 1. Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban egyik támogatott körben sem a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) az a) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, c.) az a) - b) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság 2. Pályázhat, de köteles a pályázat benyújtásával egyidejűleg kezdeményezni az alábbi körülményének közzétételét (a pályázati dokumentációban szereplő nyilatkozat kitöltésével) a.) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll b.) nem kizárt közjogi tisztségviselő (Knyt. 2 § e.) pont) c.) az a)-b.) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója d.) az a) - c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság
3. Egyéb kizáró okok: Nem nyújtható támogatás egyik támogatott körben sem azon pályázó részére, aki a) csődeljárás, felszámolás, végelszámolás alatt áll, b) köztartozásmentes (NAV, helyi adó) igazolással vagy köztartozás esetén a köztartozás átütemezéséről szóló határozattal nem rendelkezik, c) nem felel meg az Áht. 15. § (7) bekezdésben meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek, d) amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a programban biztosított támogatások megítélését érdemben befolyásoló valótlan, vagy hamis adatokat szolgáltatott/szolgáltat. Nem nyújtható támogatás továbbá a 2. § szerinti székhelyen/telephelyen működő pályázónak ha a támogatással érintett időszak utolsó hónapját megelőző hónap első napjához viszonyítva legalább 1 éve nem kezdte meg a tevékenységét.
5.§ Együttműködés, költségek 1. Az Önkormányzat a támogatási program döntés-előkészítési munkáinak elvégzésével – a keret terhére – a Progress Alapítványt bízza meg. 2. Az Önkormányzat a támogatási keretre kiírt pályázatra vonatkozóan pályázati felhívást tesz közzé a helyi sajtóban, az Önkormányzat honlapján (www.szegedvaros.hu), a szakmai partnerszervezetek, valamint a Progress Alapítvány honlapján. A meghirdetéssel, egyéb működéssel kapcsolatosan felmerülő költségek a keretet terhelik. 6.§ Támogatási szerződés A „Vállalkozói kompenzálás” keret terhére támogatás megállapítása és folyósítása csak támogatási szerződés alapján történhet. 1. A szerződésnek tartalmaznia kell: a) a pályázó nevét, székhelyét, adószámát, bankszámlaszámát b) a támogatás típusát (vállalkozói kompenzálás) c) a támogatás összegét d) a támogatás időtartamát e) arra vonatkozó utalást, hogy a kedvezményezett csekély összegű támogatásban részesül. A tájékoztatásnak utalnia kell az 1998/2006/EK bizottsági rendeletre, megjelölve annak pontos címét és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetését. f) a csekély összegű támogatásnak a 3. §-ban foglalt szabályait, kivéve a csekély összegű támogatásban nem részesíthető vállalkozások körét g) a támogatási szerződés megsértésének szankcióit h) a támogatás folyósításának időpontját i) a támogatott szervezet bankszámlaszámát és adószámát j) A támogatást nyújtó Önkormányzat felhatalmazását a pályázatban közölt adatok, valamint a támogatási igény jogosultságának ellenőrzésére. k) a szerződéstől való elállás esetére a 15 napon belül visszafizetési kötelezettséget. 2. A támogatási szerződés mellékletei mindhárom támogatotti körben: • Pályázati felhívás, pályázati dokumentáció (Felhasználási Szabályzat), a Támogatott pályázata és a csatolt dokumentációk • Köztartozásmentesség igazolása (30 napnál nem régebbi NAV, helyi adó igazolás 1 eredeti példányban) NAV igazolás helyett elfogadjuk a NAV honlapján történő közzétételt is (az adózó szerepel NAV köztartozásmentes adózói adatbázisában) a honlapról kinyomatott 1 példányban aláírva, vagy köztartozás esetén a köztartozás átütemezéséről szóló határozat • Társas vállalkozás 3 hónapnál nem régebbi cégkivonat cégvezető által hitelesített másolata 1 példányban, egyéni vállalkozás esetében egyéni vállalkozói engedély egyéni vállalkozó által hitelesített másolata 1 példányban (cégvezető, egyéni vállalkozó igazolja, hogy a másolat az eredetivel mindenben megegyező másolat), • Aláírási címpéldány (cégjegyzékre jogosult személy(ek)) 1 másolati példánya (társas vállalkozás esetén 30 napnál nem régebbi ügyvéddel vagy közjegyzővel hitelesített aláírási címpéldány 1 másolati példánya) • Azonnali beszedési megbízás 3. A támogatási szerződés felbontásra kerül a támogató részéről, amennyiben megállapítható, hogy a bevételcsökkenés nem valósult meg, vagy a pályázó nem valós adatot közölt. 4. A támogatási szerződés megkötésének feltétele a köztartozásmentes igazolások (NAV, helyi adó) vagy köztartozás esetén a köztartozás átütemezéséről szóló határozat becsatolása.
7. § A támogatási eljárás menete 1. Az Önkormányzat a Közgazdasági Irodára beérkezett pályázati csomagot – annak kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül – továbbítja a Progress Alapítvány részére. 2. A Progress Alapítvány a beérkezett pályázatokat azok beérkeztetésétől számított 8 munkanapon belül formai szempontból ellenőrzi, tartalmuk alapján értékeli és javaslatot tesz a támogatásra vagy annak elutasítására a Pénzügyi Bizottság részére. 3. A Pénzügyi Bizottság a Progress Alapítvány előterjesztését annak kézhezvételétől számított 8 munkanapon belül elbírálja. 4. A Pénzügyi Bizottság a pályázót, az önkormányzat tisztségviselőit, a Jegyzői-, Városüzemeltetési-, Közgazdasági Irodát, valamint a Progress Alapítványt határozatában tájékoztatja a döntés eredményéről. 5. A Progress Alapítvány előkészítésével, a Városüzemeltetési Iroda és a Közgazdasági Iroda közreműködésével a nyertes pályázókkal a Pénzügyi Bizottság döntését követő 15 munkanapon belül támogatási szerződés kötésére kerül sor. A határidő eredménytelen eltelte esetén az Önkormányzat/Progress Alapítvány felhívja a nyertes pályázót a támogatási szerződés megkötésére. Amennyiben a nyertes pályázó az erre vonatkozó írásbeli felszólítást követő 8 napon belül a támogatási szerződést nem köti meg, úgy az a támogatásról való lemondásnak minősül. A támogatási szerződéshez csatolni kell a szükséges mellékleteket, igazolásokat. Köztartozás esetén a köztartozás átütemezéséről szóló határozat becsatolásának határideje a támogatási döntést követő 60 nap. Ebben az esetben a támogatási szerződés a fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyező határozat benyújtásáig nem köthető meg. 6. A támogatás folyósítására egy összegben, a támogatási szerződés megkötését követő 15 munkanapon belül kerül sor. 7. Az Önkormányzat által nyújtott támogatások kedvezményezettjeinek neve, valamint a támogatási összeg Szeged MJV Önkormányzatának hivatalos internetes honlapján közzétételre kerül. 8. A Progress Alapítvány a támogatási igény jogosultságát a támogatási eljárás ideje alatt és annak lezárulását követő 12 hónapon keresztül a kedvezményezettnél előzetes bejelentés alapján bármikor személyesen is ellenőrizheti. A jogosulatlanul benyújtott támogatási igény, illetve a támogatás jogosulatlan igénybevétele, az esetleges későbbi támogatási lehetőségekből való kizárást vonja maga után. Jelen szabályzatot a Közgyűlés a 457/2011. (IX.30.) Kgy. sz. határozatával hagyta jóvá.
