Sportbeleidsplan Gemeente Bilzen
2008 - 2013 0
Realisatie:
Schepen van sport:
Guy Swennen
Stuurgroep:
Claude Bostoen Esmeralda Goossens Jos Milissen Richard Opdenakker Vital Souverijns Jean Theunissen Luc Vanhaeren Jos Vuerstaek
Ondersteuning sportdienst:
Rudy Mercken, Winand Vandelaer
1
Inhoudsopgave……………………………………………………………………………....2 Voorwoord…………………………………………………………………………………...3 Inleiding ............................................................................................................................... 4 Hoofdstuk 1: Missie ............................................................................................................... 7 Uitgangssituatie. (veldwerk) ................................................................................. 7 Vaststellingen en conclusies ................................................................................. 7 Hoofdstuk 2: Gegevensverzameling ..................................................................................... 9 A. Omschrijving van de gemeente Bilzen............................................................. 9 B. Coördinatie van de gemeente ........................................................................... 9 C. Stadsbestuur...................................................................................................... 9 Samenstelling van het schepencollege.......................................................... 9 Samenstelling van de gemeenteraad ........................................................... 10 D. Maatschappelijk kader van de stad Bilzen in cijfers ...................................... 11 E. Bilzen sportief gezien ..................................................................................... 14 Sportverenigingen (per deelgemeente) ....................................................... 14 F. Onderwijs........................................................................................................ 18 G. Sportinfrastructuur ......................................................................................... 18 H. Sport en ruimtelijke ordening in Bilzen ......................................................... 29 I. De stedelijke sportraad (opgericht in 1978)..................................................... 31 Samenstelling sportraad .............................................................................. 31 J. De stedelijke sportdienst.................................................................................. 32 Het organogram van de sportdienst ............................................................ 33 K. Gemeentelijke begroting voor sport (2007) ................................................... 34 Hoofdstuk 3: Strategische doelstellingen ........................................................................... 36 Strategische doelstelling 1................................................................................... 37 Strategische doelstelling 2................................................................................... 41 Strategische doelstelling 3................................................................................... 43 Strategische doelstelling 4................................................................................... 45 Strategische doelstelling 5................................................................................... 47 Strategische doelstelling 6................................................................................... 49 Strategische doelstelling 7................................................................................... 52 Strategische doelstelling 8................................................................................... 53 Strategische doelstelling 9................................................................................... 54 Hoofdstuk 4 : Financieel plan ............................................................................................. 55 Hoofdstuk 5 : Gemeenteraadsbesluit, goedkeuring…………………………………… 66 Hoofdstuk 6 : Bijlagen …………………………………………………………………….67
2
Voorwoord “Een goed beleid stoelt op een goede visie en planning” een vaststelling die we in alle sectoren van onze samenleving terug vinden. Onder impuls van het nieuwe decreet op het gemeentelijk “sport voor allen” beleid van de Vlaamse gemeenschap, werd begin dit jaar de aanzet gegeven tot het uitschrijven van een sportvisie voor de komende beleidsperiode. Bilzen is al decennia lang bezig het sportgebeuren, zowel privaat als gemeentelijk, uit te bouwen. De talrijke accommodaties en installaties zijn een bewijs van de grote sportieve ambities die Bilzen steeds gekoesterd heeft. Waar in de jaren tachtig Bilzen nog bekend stond in de sportwereld om zijn volleybal en zaalvoetbal op het hoogste niveau is het nu vooral de sport voor allen die hoogtij viert in onze gemeente. Deze evolutie is niet alleen van buitenaf merkbaar maar heeft ook de interne werking van het sportgegeven, zowel vanwege de overheid als de sportverenigingen, gewijzigd. Het passief kijken naar sportprestaties heeft plaatsgemaakt voor een actieve sportbeoefening op een aangename, weliswaar aangepaste recreatieve, maar toch zeker intense manier. De wellnessrage die sterk gestimuleerd wordt in de media heeft ook in onze gemeente haar sporen achtergelaten. Programma’s als ‘start to run, nordic walking, aquarobic etcetera hebben op korte tijd een massa aan beoefenaars gewonnen. Ook het recreatief en zelfs laag competitief fietsen en joggen kent een enorme boom. Eén van de grootste uitdagingen van de laatste jaren is deze mensen aan het sporten houden, liefst in clubverband. Indien dit niet mogelijk is moeten tenminste de nodige voorzieningen worden getroffen zodat er op vrije basis verder kan gesport worden, zonder dat men verbonden moet zijn aan een club. De Finse pistes, de petanquebanen in de deelgemeentes, de paardenroute, MTB-route en nog vele andere kleine infrastructuren geven iedereen de mogelijkheid om,ook zonder lidmaatschap van de reguliere sportvereniging, sportief bezig te zijn. De sportverenigingen zijn al sinds midden de jaren tachtig de grootste sportverstrekkers in onze gemeente. De hierboven vermelde fenomenen of rages kunnen enkel over langere periodes stand houden indien ze gekanaliseerd worden naar de bestaande of nieuw op te richten sportclubs. Het is onze bedoeling als gemeentelijke overheid een stevige organisatorische en infrastructurele basis te creëren opdat de verenigingen het sportgebeuren, nu en in de toekomst, verder kunnen blijven dragen. En zelfs verder gaan zodat ook groepen zoals senioren, kansarmen, minder actieve groepen, huismoeders… zich actief kunnen integreren in het bestaande of nog op te richten sportief clubgebeuren. Samen met de stedelijke sportraad, het klankbord bij uitstek zal het beleid, met de sportdienst als motor, trachten de verschillende aanbevelingen, doelstellingen, opties en wensen van de sportieve inwoners - opgenomen in het beleidsplan - in te vullen. Daarnaast is het ook onze taak de niet sportactieve inwoner stimulansen, mogelijkheden en kansen te bieden om zich aan te sluiten bij de groep van sportende medemensen; Om deze doelstelling, die ook duidelijk terug te vinden is in ons beleidsplan, te realiseren is de medewerking van iedereen, begaan met het sportgebeuren in onze gemeente, nodig. Wij rekenen m.a.w. ook op de verenigingen dat zij zich engageren en open stellen voor de andere soort sporter, dat zij actief participeren in de bekommernis van ons om ook in de deelgemeentes degelijke sportmogelijkheden uit te bouwen. Kortom het is onze bedoeling om alles en iedereen die enigszins iets met sport te maken heeft op één lijn te krijgen met 3
als uiteindelijk doel dat iedere bilzenaar, jong of oud actief kan sporten, liefst in zijn omgeving en onder goede omstandigheden. Met dit sportbeleidsplan hebben de verzamelde sportactoren in onze gemeente eens te meer aangetoond dat, mits samenwerking, heel wat bereikt kan worden. Naar mijn mening kan het sportleven in onze gemeente niet anders dan verder open bloeien als we zien met welk enthousiasme dit beleidsplan in elkaar werd gestoken. Als schepen van sport wil ik iedereen, zowel de sportraad, de stuurgroep als ieder ander die meegewerkt heeft aan de realisatie van dit sportbeleidsplan, danken voor zijn inzet en engagement. Tijdens deze legislatuur zal dit sportbeleidsplan dienen als basis voor de verdere ontwikkeling van alles wat het sportgebeuren betreft in de gemeente. Binnen twee jaar, in 2010, zal een eerste tussentijdse evaluatie uitmaken of we al dan niet op de goede weg zijn.
schepen van sport Guy Swennen
4
Inleiding De gemeente Bilzen heeft in 1978 de eerste initiatieven genomen in het democratiseringsproces van het plaatselijke sportgebeuren. De installatie van een sportraad als overkoepeling van het werkveld samen met de oprichting van een sportdienst waren de eerste stappen in de realisatie van het gemeentelijke sportbeleid. Ondertussen heeft de stad Bilzen een hele weg afgelegd in het ontwikkelen van een gedragen sport voor allen beleid. Zowel organisatorisch als infrastructureel is er in de bijna dertig jaar heel wat gerealiseerd en gestructureerd. Het aantal bilzenaren dat recreatief of competitief sport is indrukwekkend, meer dan 25% van de inwoners is lid van een sportclub terwijl een veelvoud gebruik maakt van de verschillende sportmogelijkheden als recreant zonder zich daarbij te engageren in een vereniging. Drie uitschieters in dit recreatieve aanbod trekken hierbij de aandacht met als grote publiekstrekker het zwembad met jaarlijks over de 250 000 bezoekers maar ook de looppistes aan het sportcentrum en Kapelhof waar menig vrijetijdsjogger zijn gading vindt en tenslotte de fietspaden verspreid over de gemeente die vooral in het voorjaar en de zomer heel wat gegadigden trekken. De hele ontwikkeling steunde op een intern beleidsplan van de sportdienst. Dit plan werd door de sportraad en het beleid ondersteund. We merken wel een evolutie in het gemeentelijke sportgebeuren. Het echte competitiegegeven verdwijnt almaar meer en maakt plaats voor de zogenaamde zachte competitie en het recreatieve sportgebeuren. Waar we jaren geleden tot 10 ploegen hadden in de nationale competities zelfs op het hoogste niveau hebben we nu nog slechts enkele clubs op bescheiden landelijk of nationaal niveau. De individuele sportdisciplines echter hebben zich wel enigszins op niveau kunnen handhaven. Met het nieuwe decreet op de lokale sport tracht de Vlaamse overheid oa. met de verplichting van een beleidsplan voor sport op te stellen het hele sportgebeuren in de gemeentes zowel kwalitatief als kwantitatief op een hoger niveau te tillen. In het sportbeleidsplan trachten we in samenwerking met het hele sportlandschap van Bilzen, de sportdienst en het beleid een doelgerichte en haalbare toekomstvisie uit te schrijven. We hebben verschillende methodes gebruikt om de wensen, noden en behoeften van de bevolking op het vlak van de vrije tijd in het algemeen en de sport specifiek te leren kennen. - een enquête waarbij willekeurige inwoners persoonlijk bevraagd werden, hierbij werd naar de mate van het mogelijke gelet op een evenredige verdeling tussen de verschillende leeftijdsgroepen, geslacht, woonplaats enz. - een bevraging via de webside in samenwerking met de dienst vrije tijd waarbij er afzonderlijke rubrieken waren voor de verschillende sectoren. - een swot – analyse in de algemene sportraad in heterogene groepjes met de werkgroepleden als moderatoren. In bijlage kunt u de bevraging, een blanco enquêteformulier en de resultaten en de vragen gebruikt in de swot analyse van de sportraad terugvinden.
Conclusies uit dit alles worden verwerkt in de motivatie van de diverse doelstellingen zowel op strategisch als tactisch niveau en omgezet en concrete acties. De gemeente heeft in het lokale sportgebeuren niet alleen een voorwaarde – scheppende rol maar treedt ook op als algemeen coördinator en stimulator waarbij ze tracht zowel de strikt private 5
organisaties (Sportopolis, Fitness…) als het verenigingsleven mee in te schakelen in de verdere ontwikkeling (uitbouw) van het sportgebeuren naar alle bevolkingsgroepen en leeftijden. Door de stuurgroep werd de missie omgezet in 8 strategische doelstellingen welke op het einde van de lopende legistratuur verworven moet zijn. Deze strategische doelen worden geconcretiseerd d.m.v. tactische doelstellingen om dan tenslotte in praktijk uit te monden in acties en initiatieven. Het plan werd inhoudelijk en vormelijk door een stuurgroep van sportraadleden, externen en de sportdienst onder leiding van de schepen van sport, samengesteld in voortdurend overleg met de sportraad die als klankbordgroep fungeerde en zal in de toekomst zonodig als gevolg van tendensen en ontwikkelingen die nu niet te voorzien zijn aangepast worden naar inhoud en tijdsinvulling.. Wij wensen iedereen die aan de realisatie van het plan heeft meegewerkt te danken voor zijn inbreng en engagement zowel in de stuurgroep als de sportraad. Het sportbeleidsplan zal de komende zes jaar de leidraad vormen van de sportieve ontwikkeling in onze gemeente.
6
HOOFDSTUK 1: MISSIE Het gemeentelijke sportbeleid heeft als doel zoveel mogelijk inwoners de kans te bieden om op een voor hen aangepaste wijze te participeren in de sportbeoefening in zijn breedste betekenis. De gemeente zal ook in de toekomst trachten het sportgebeuren verder te ontwikkelen door enerzijds de structuren die met sport bezig zijn (verenigingen, federaties…) in de gemeente op diverse manieren (logistiek, infrastructureel, sporttechnisch, financieel, …) te ondersteunen en de witte vlekken in sportaanbod op een zulk danige wijze op te vullen dat dit na verloop van tijd opgenomen wordt in een van de bestaande structuren of een eigen zelfstandige organisatie gaat vormen. Naast deze vorm van promotie zal de gemeentelijke sportdienst voortdurend trachten door eenmalige initiatieven en acties de minder sportieve inwoner te prikkelen en warm te maken om ook te beginnen met (blijvende) sportbeoefening. Uitgangssituatie. (veldwerk) Er werd een momentopname gemaakt van het maatschappelijke gegeven in Bilzen met daarbij specifieke aandacht voor het sportgebeuren in het kader van het vrijetijdsaanbod. Samen met deze gegevens werden ook getracht op zoveel mogelijk vlakken van het maatschappelijke gebeuren toekomstprognoses uit de verschillende informatiebronnen te halen. We denken hier aan de demografische ontwikkelingen, de plannen en opties op het gebied van bebouwingen maar ook bijvoorbeeld de plannen op het gebied van onderwijs en industrialisering De demografische en statistische gegevens evenals de enquêtes enz. werden in samenwerking met verschillende gemeentelijke instanties samengebracht. De enquête “sport en vrije tijd” werd in samenwerking van enkele middelbare scholen gerealiseerd. Wij hebben getracht op deze wijze een breed draagvlak te creëren door de hele bevolking te raadplegen en te betrekken bij de opmaak van het plan. In bijlage kan U al deze basisgegevens, statistieken, bevragingen, enz. terugvinden. De interpretatie en verwerking werd opgenomen in de verschillende doelstellingen. (op ieder niveau) Al deze gegevens, samen met de toekomstprognoses, hebben als basis en achtergrondinformatie gediend bij de opmaak van sportbeleidsplan. Wij zijn er vanuit gegaan dat de basis van dit plan moet liggen bij een zo groot mogelijk aantal groeperingen, verenigingen en mensen al dan niet direct betrokken bij het huidige sportgegeven. Deze brede basis samen met een realistische toekomstvisie gebaseerd op de verschillende maatschappelijke prognoses geeft ons een beeld van de gewenste uitbouw van het lokale sportgebeuren. De toetsing van de haalbaarheid bij het beleid en de sportraad zowel financieel als organisatorisch geeft ons een eindresultaat dat weliswaar voortdurend bewaakt en bijgestuurd zal moeten worden, maar als stevige basis kan dienen om het gemeentelijke sportgegeven op een verantwoorde wijze structureel uit te bouwen. Het sportbeleidsplan is en blijft een instrument voor zowel het beleid als de sportraad en de sportdienst om als leidraad te dienen bij de verdere specificaties en uitwerking van de gestelde strategische doelstellingen. Vaststellingen en conclusies Sport is al jarenlang een voorname actor in het vrijetijdsaanbod van onze gemeente. De talrijke verwezenlijking op infrastructureel vlak samen met het grote aanbod aan sportverenigingen, promotionele activiteiten van de sportdienst en privaat georganiseerde sportmogelijkheden heeft er voor gezorgd dat meer dan 62% van de Bilzenaren actief sport bedrijven. Een kleine 38 % doet vooralsnog niet aan sport en dit om de meest diverse redenen. Uit de persoonlijke bevraging bij de inwoners, de klassengesprekken met de jongeren en de digitale enquêtes kunnen we vaststellen dat ondanks het grote aanbod en het feit dat er al zo velen al aan sport doen toch nog heel wat lacunes zitten zowel infrastructureel als op het vlak van (spreiding) aanbod en mogelijkheden. 7
Vooral de iets oudere senior en zogenaamde medioren beginnend vanaf een 30 jaar zijn veel minder betrokken bij het sportieve gebeuren dan de rest van de bevolking. Ook vrouwen en sommige doelgroepen participeren duidelijk minder aan het sportieve aanbod in de gemeente. De beperkte mogelijkheden op het gebied van vrijetijdsbesteding in verschillende deelgemeentes is een ander euvel dat uit de bevragingen af te leiden viel. Eén demografische tendens is overduidelijk waarneembaar nl. de vergrijzing van de bevolking en het is daarom belangrijk dat een groot deel van onze aandacht gaat naar deze groeiende potentiële sporters zonder echter de sensibilisatie van de jeugd en de andere specifieke doelgroepen te vergeten. Het sportgebeuren is het laatste decennium een totaal andere weg ingeslagen, van voornamelijk ploegsporten in sportclubs is de sporter nu heel dikwijls een solitaire fietser of jogger die door zijn specifieke werkinvulling verplicht is op andere te sporten. Tendensen als thuiswerk, draaiende posten samen met de individualisering van de maatschappij werken dit gegeven in de hand. Vrijwilligerswerk, samen sporten enz. kennen een duidelijke neergang in zoverre zelfs dat menige club met het water aan de lippen tracht te overleven, zo is de kwalitatieve opvang en begeleiding van de jongeren tot 16 jaar die nog wel voor het overgrote deel aangesloten zijn bij een sportclub een groot probleem aan het worden. In dezelfde lijn heeft het individueel fietsen en joggen dan weer de laatste jaren veel aanhangers gekregen bij de 40/45 plussers De rol van de gemeente in het vrijetijdsgebeuren is dan ook totaal gewijzigd. Waar het vroeger enkel een voorwaarde – scheppende rol was (infrastructuur) gaat het nu veel verder, de burger verwacht (eist) al dan niet terecht steeds meer kwaliteit en een grotere variatie in het (betaalbaar) sportaanbod, los van de aanbieder. De maatschappelijke tendensen naar cocooning door oa. de computer, TV, play games en het toenemende autogebruik waardoor de groepsgeest (sociale gevoel) steeds minder speelt maakt het zeker niet gemakkelijk voor de verenigingen en de sportdienst om het sportgebeuren ook bij de sociaal zwakkere ingang te doen vinden. Het steeds moeilijker vinden van vrijwilligers, de wijze waarop de sporters zappen tussen clubs en sportdisciplines samen met de individualisering heeft ervoor gezorgd dat vooral de competitief ingestelde sportverenigingen het alsmaar moeilijker krijgen. Er ontstaat langzaam maar zeker een polarisatie in de sportbeleving tussen de verschillende bevolkingsgroepen. Sportopolis, BBB, fitness, in – en outdoor sportclubs zijn voor velen onbereikbaar. Sommige andere sporten glijden af doordat ze noodgedwongen hoofdzakelijk de minder gefortuneerde gebruiker aanspreken. Zo praat men van de democratisering van het tennis maar bij nader onderzoek blijkt in de tennisclubs bitter weinig jongeren te sporten uit de zogenoemde doelgroepen. Het financiële zowel naar lidgelden als materialen speelt hier een grote rol. Een zelfde fenomeen zien we terugkeren bij heel wat sportdisciplines. Van het moment dat sportbeoefening geld kost haken velen, zowel jeugd als volwassenen uit deze zogenaamde probleemsectoren af, of richten zich naar de traditioneel goedkopere sportdisciplines zoals voetbal, basketbal enz. Dit zal naast de vergrijzing één van de voornaamste uitdagingen worden in het lokale sportgebeuren de komende jaren.
8
HOOFDSTUK 2: GEGEVENSVERZAMELING A. Omschrijving van de gemeente Bilzen Bilzen is een gemeente van regionaal belang, gelegen in Zuid Limburg en bestaande uit 13 deelgemeentes en 16 kerkdorpen. We kunnen Bilzen indelen in 2 grote delen nl. het verstedelijkte westelijke gedeelte met Bilzen centrum, Beverst / Schoonbeek en Munsterbilzen en in de oostelijke richting de andere meer landelijke deelgemeentes met duidelijk minder inwoners per woonkern en per km². Deze dualiteit zorgt ervoor dat op ieder vlak dus ook voor het recreatie en sportgebeuren er een totaal andere specifieke benadering en invulling nodig is. In het verstedelijkte gedeelte spreken we van een zekere centralisatie van de vrijetijdsvoorzieningen terwijl in de andere deelgemeentes een decentralisatie nodig is om functioneel te zijn. De administratie, zowel gemeentelijk als anderen is wel helemaal gecentraliseerd in Bilzen centrum.
B. Coördinaten van de gemeente Provincie: Arrondissement: Kanton: Politiezone: Aantal inwoners:
Limburg Tongeren Bilzen Bilzen-Hoeselt-Riemst 30.167 op 31/12/06
Stad Bilzen Deken Paquayplein 1 3740 Bilzen tel. (089)51 92 00 fax (089)50 11 00 www.bilzen.be 13 deelgemeenten (16 parochies) Bilzen (St.Jozef Eik, Merem) Beverst (Schoonbeek) Eigenbilzen Hoelbeek Martenslinde Mopertingen Hees Rosmeer Munsterbilzen Grote Spouwen Kleine Spouwen Rijkhoven Waltwilder
C. Stadsbestuur Samenstelling van het schepencollege Burgemeester Johan Sauwens (CD&V/Nieuw) Bevoegdheden: Voorzitter van de gemeenteraad, voorzitter van het schepencollege, algemene coördinatie, politie, brandweer, openbare werken en verkeer, juridische zaken, aanbestedingen en aankoopdienst. 9
Schepen Guy Swennen (Pro-Bilzen) Bevoegdheden: sport en recreatie, milieu -afval - containerpark, senioren, buurtinitiatieven, lokale economie (handel, middenstand, industrie en KMO), promotie en feestelijkheden, kermissen en markten, duurzaamheidsbeleid, dierenwelzijn. Schepen Jos Roebben (CD&V/Nieuw) Bevoegdheden: onderwijs, personeel, kerkfabrieken, inspraak, nutsleidingen, intergemeentelijke samenwerking. Schepen Maike Meijers (CD&V/Nieuw) Bevoegdheden: Jeugd, toerisme, cultuur, evenementen, archeologie, archief. Schepen Fons Caubergh (Pro-Bilzen) Bevoegdheden: sociale zaken en pensioenen, mindermobielencentrale, gelijke kansenbeleid, ontwikkelingssamenwerking, toegankelijkheid, gehandicaptenbeleid, bibliotheek, kunst- en muziekacademie. Schepen Thierry de Grunne (CD&V/Nieuw) Bevoegdheden: financiën, patrimonium, gebouwen, autonoom gemeentebedrijf, monumenten en landschappen, land- en tuinbouw, relatie OCMW Schepen Peter Simons (Pro-Bilzen) Bevoegdheden: bevolking en burgerlijke stand, buurtopbouwwerk, vreemdelingen, straatnamen, buitenschoolse kinderopvang Domino, Kind en Gezin, automatisatie, kerkhoven Schepen Inge Moors (CD&V/Nieuw) Bevoegdheden: ruimtelijke ordening, bouwvergunningen, GIS, huisvesting, Europese zaken, volksgezondheid Schepen/OCMW-voorzitter Nico Bijnens (Pro-Bilzen) Bevoegdheden: OCMW-voorzitter Samenstelling van de gemeenteraad Johan Sauwens (CD&V/Nieuw) Guy Swennen (Pro-Bilzen) Jos Roebben (CD&V/Nieuw) Maike Meijers (CD&V/Nieuw) Fons Caubergh (Pro-Bilzen) Thierry de Grunne (CD&V/Nieuw) Peter Simons (Pro-Bilzen) Inge Moors (CD&V/Nieuw) Nico Bijnens (CD&V/Nieuw) Bruno Steegen (VLD) Erika Thijs (CD&V/Nieuw) François Nelissen (CD&V/Nieuw) Ed Somers (VLD) Martin Poesen (VLD) Jean Geraerts (Vlaams Blok) Jean Voncken (VLD) Veerle Schoenmaekers (Pro-Bilzen)
Leterweg 66, 3740 Bilzen Biesenweg 9, 3740 Bilzen Blindestraat 7, 3740 Beverst Mathijsestraat 18, 3740 Mopertingen Grotstraat 36, 3740 Beverst Waterkasteelstraat 1, 3740 Beverst Litsebeek 79, 3740 Eigenbilzen Hoogstraat 39, 3740 Rosmeer Hoveweg 1, 3740 Bilzen Onderwijsstraat 1, 3740 Munsterbilzen Reekstraat 26, 3742 Martenslinde Striekestraat 7A, 3740 Hees Klokkeplein 5 bus 31, 3740 Bilzen Koekoekstraat 2, 3740 Munsterbilzen Hoelbeekstraat 18, 3740 Hoelbeek Bloemendaalstraat 39, 3740 Bilzen Overwegstraat 20 bus 1, 3740 Munsterbilzen 10
Yvo Schoenmaekers (onafhankelijk) Rony Banken (Pro-Bilzen) Ann Thijs (CD&V/Nieuw) Guido Cleuren (VLD) Mark Huygen (CD&V/Nieuw) Katrien Timmers (CD&V/Nieuw) Griet Mebis (VLD) Annick Ponthier (Vlaams Belang) Emiel Degreve (VLD) Pierre Vrancken (Pro-Bilzen) Johnny Erlich (CD&V/Nieuw) Maria Steegmans (Vlaams Belang) Walter Bollen (N-VA) Noëlla Appermans (VLD) Johan Danen (Pro-Bilzen) Voorzitter OCMW: Gemeentesecretaris: Ontvanger:
Meershoven 100 bus 4, 3740 Bilzen Grittelbergstraat 38, 3740 Waltwilder Tongersestraat 94 bus 1, 3740 Bilzen Riemsterweg 229, 3740 Bilzen Schoonbeekstraat 12, 3740 Beverst Jeugdstraat 4A, 3740 Bilzen Groen Grachtlaan 10, 3740 Bilzen Dell 9, 3740 Bilzen Redemptiestraat 44, 3740 Mopertingen Redemptiestraat 27A, 3740 Mopertingen Munsterbilzenstraat 9 ,3740 Munsterbilzen Grotstraat 6, 3740 Beverst Asbornestraat 7, 3740 Beverst Ons Verlangenstraat 16, 3740 Beverst Winterstraat 99, 3740 Bilzen
Nico Bijnens Kristien Schoofs Luc Moors
D. Maatschappelijk kader van de stad Bilzen in cijfers. DEMOGRAFIE Inwoners, bevolkingsdichtheid, niet-Belgen en burgerlijke staat aantal inwoners bevolkingsdichtheid (inw./km²)
gemeente 30.167
aantal niet-Belgen aandeel niet-Belgen
Limburg Vlaams Gewest 809.942 6.043.161
393
334
446
342
1.469 4,9
65.527 8,1
297.289 4,9
870.862 8,3
Turken Italianen Marokkanen Spanjaarden
94 135 60 26
6,4 9,2 4,1 1,8
5.457 12.343 2.118 1.761
8,3 18,8 3,2 2,7
Grieken Nederlanders overige
12 885 257
0,8 60,2 17,5
1.235 34.229 8.384
1,9 52,2 12,8
ongehuwd gehuwd (*) weduwstaat gescheiden
12.156 14.285 1.682 1.735
België 10.445.852
40,7 320.740 47,8 397.203 5,6 46.955 5,8 45.044
(*) Gehuwd omvat eveneens wettelijk gescheiden van tafel en bed
11
19.104 22.933 26.627 10.003
6,4 7,7 9,0 3,4
39.885 179.015 81.279 43.200
4,6 20,6 9,3 5,0
3.664 1,2 92.091 31,0 122.867 41,3
16.588 104.978 405.917
1,9 12,1 46,6
39,6 2.417.723 40,0 4.385.574 49,0 2.825.508 46,8 4.585.275 5,8 398.074 6,6 721.439 5,6 401.856 6,6 753.564
42,0 43,9 6,9 7,2
Het aantal inwoners neemt sinds de fusie jaar na jaar toe zodat we vorig jaar de kaap van 30 000 overschreden hebben. Opmerkelijk de laatste jaren is echter de toename van het aantal 50 plussers. Vooral in de landelijke deelgemeentes stijgt de gemiddelde leeftijd van de inwoners drastisch. Op vlak van vrijetijdsbesteding en dus ook de voorzieningen hier voor stelt dit toch wel specifieke eisen. De creatie van laagdrempelige (eenvoudige) sport – en vrijetijdsmogelijkheden voor zowel jong maar vooral de oudere bevolking zijn hier dan ook nodig om in de nabije toekomst te voldoen aan de noden. Bevolkingspiramide op 01.01.2005 100 en + 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 400
300
gescheiden
200
100
0
weduwstaat
12
100
gehuwd
200
300
ongehuwd
400
Inwoners per deelgemeente Bilzen
2005 9 459
Beverst
5 056
Munsterbilzen
4 433 483
Hoelbeek Martenslinde
802
Mopertingen
1 275 772
Hees
2 295
Eigenbilzen
811
Rosmeer Grote-Spouwen
1 327
Kleine-Spouwen
946
Rijkhoven
1 324
Waltwilder
1 259 30 232
totaal Deelgemeentes Centrumgemeentes
De 3 centrum deelgemeentes hebben samen 2/3 van de bevolking van de groot Bilzen.
Aandeel van de voornaamste bevolkingsgroepen op 01.01.2005
België
23,1
Vlaams Gewest
22,2
26,2
Limburg
22,3
27,2
30,0
20,5
Bilzen
22,5
27,6
29,7
20,2
0%
0-19 jaar
26,7
20%
20-39 jaar
28,2
22,0
28,7
40%
60%
40-59 jaar
22,8
80%
60 en +
De grootste groep van de bevolking zit rond de 50 jaar
Prognose van de toename van de 60plussers en 80plussers (%) Bilzen
13
100%
2005
3 ,2
80 en +
2015
5, 3 2 0 ,2
60 en +
2 5, 8
0
5
10
15
20
25
30
vaststelling: Uit de bevolkingscijfers en de prognoses hieromtrent in de nabije toekomst kunnen we voor Bilzen enkele belangrijke conclusies trekken. -
-
-
Een veroudering van de bevolking is een algemene trend, maar geldt dan weer niet voor alle deelgemeentes van Bilzen. De meer landelijke gemeentes aan de oostzijde hebben in verhouding veel meer 60 plussers dan de andere deelgemeentes. De bevolking groeit nog steeds maar zoals bij het gegeven van de veroudering (er is een oorzakelijk verband) zijn het enkel de gemeentes die direct aanleunen bij het centrum (zogenaamde centrumgemeentes) Munsterbilzen, Beverst/Schoonbeek en Bilzen zelf die hier het grootste aandeel in hebben. De bevolking in de landelijke deelgemeentes blijft stationair, loopt zelfs terug in enkele ervan.
E. Bilzen sportief gezien Sportverenigingen (per deelgemeente) Bilzen 1. Badminton 2. Basketbal 3. Biljart 4. Bridge 5. Curve Bowl 6. Dansmariekes 7. Duiken 8. Duiken 9. Duiken 10. Duiken 11. Duiven 12. Gevechtsport 13. Gevechtsport 14. Gevechtsport 15. Gevechtsport 16. Gevechtsport 17. Gevechtsport 18. Gymnastiek 19. Joggen 20. Mountainbike 21. Motorsport 22. Motorsport 23. Netbal 24. Omnisport 25. Omnisport
Bilzerse Badmintonclub Bilzerse Basketbalclub Concordia Edelweiss Bridgeclub Bilzen Sibelia Curvebowling Broeveskender Bilzen Duikclub Dolfijn The Digger Wet Fun Diving Club Discovery Diving De Pijl Bilzen Ivosemca vzw Aikidoclub Tendo Bilzen FBX Mawashi-Tjakai Ito Okita Bilzen vzw Baek Ho Judo Jes Turnkring Bilzen vzw Bilzerse Joggingclub MTB Team Bilzerse Bikers vzw MTC Never Alone Odaga MX vzw Senior Netbal Bilzen Brandweer Kav Bilzen 14
26. Omnisport 27. Omnisport 28. Omnisport 29. Omnisport 30. Schutterij 31. Schutterij 32. Schutterij 33. Senioren 34. Tafelvoetbal 35. Veldvoetbal 36. Veldvoetbal 37. Veldvoetbal 38. Veldvoetbal 39. Vissen 40. Volleybal 41. Volleybal 42. Wandel / Fietsen 43. Wandel / Fietsen 44. Wandelen 45. Waterpolo 46. Wielertoeristen 47. Wielertoeristen 48. Wielertoeristen 49. Zaalvoetbal 50. Zwemmen 51. Zwemmen
KWB Sint Jozef Eik Lib. Vrouwen Bilzen RAS Yoga Om Shanti Sint Ambrosius Bilzen Sint Jozef Bilzen Sint Jozef Caubergh Bilzen KBG Bilzen Walhof Heis Sport Bilzen Koninklijke Bilzerse V.V. KWB Merem KWB Stock Bilzen Bilzener Fishingclub Smash `84 Mevoc Bilzen Wandel- en Fietsclub OKRA Senior Bilzen De Demerstappers Waterpoloteam Tortuga Ford Wielerclub Bilzen vzw Bilzerse Fun Bikers WTC Meremtrappers vzw De Schenkerij Orca Neptunus
Beverst/Schoonbeek 1. Duiven 2. Gevechtsport 3. Gevechtsport 4. Omnisport 5. Omnisport 6. Ruitersport 7. Schutterij 8. Veldvoetbal 9. Veldvoetbal 10. Veldvoetbal 11. Veldvoetbal 12. Veldvoetbal 13. Volleybal 14. Wandelen 15. Wandelen 16. Wandelen 17. Wielertoeristen 18. Wielertoeristen 19. Wielertoeristen 20. Zaalvoetbal 21. Zwemmen
De Sperwer Beverst Het Sportertje Academy Pyong Won vzw BGJG Schoonbeek KVLV Beverst De Koene Demerdravers St.Gertrudis Beverst EFC Schoonbeek KWS Beverst De Zandstuivers Schoonbeek KWB Beverst Ford Keroma vzw Schovoc Beverst T.F.W. De Pettemboeren Schoonbeek De Schoonbeekse Bevertjes WSV Eurek@ vzw De Bevertrappers WTC Demertrappers K.WT.B Schoonbeek De Kleyne Laer Philips
Eigenbilzen 1. 2. 3. 4.
Duiven Gevechtsport Omnisport Ornithologie
De Kanaalduif Eigenbilzen Bushido Eigenbilzen Veertig Plus Eigenbilzen De Nachtegaal Eigenbilzen 15
5. Schutterij 6. Schutterij 7. Senioren 8. Veldvoetbal 9. Wielertoeristen 10. Zaalvoetbal 11. Zaalvoetbal
Koninklijke Oude Schutterij St. Niklaas OLV Presentatie Eigenbilzen KBG Eigenbilzen VZW Eigenbilzen JB De Lustige Spurters Eigenbilzen SK Eigenbilzen TT Team
Hoelbeek geen Martenslinde 1. Mountainbike 2. Schutterij 3. Veldvoetbal 4. Wielertoeristen
De Wintercrossers Gelo Sint Lutgardis Martenslinde KMR Biezen Gelo Sportief Martenslinde
Mopertingen 1. 2. 3. 4.
Biljart Veldvoetbal Wielerclub Yoga
Chalet-Boys Mopertingen Spouwen - Mopertingen De Lustige Trappers Mopertingen Gezinsbond Mopertingen
Hees 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Modelvliegtuigen Omnisport Ruitersport Ruitersport Schutterij Volleybal
Bilzerse Modelvleugels Bilzen Sports Promotion De Brigands van het Heesterbos De Berkenruiters Sint Quintinus Hees Hevoc Hees
Rosmeer 1. 2. 3. 4. 5.
Duiven Tafeltennis Veldvoetbal Wielerclub Wielertoeristen
De Zwaluw Rosmeer TTC RS Bilzen Stormvogels Rosmeer Wielerclub Rosmeer WTC Fluitende Sepappen Rosmeer
Munsterbilzen 1. Darts 2. Duiven 3. Hondensport 4. Omnisport 5. Omnisport 6. Omnisport 7. Omnisport 8. Omnisport 9. Ornithologie 10. Schutterij 11. Schutterij
Wembley Munsterbilzen De Toekomst Munsterbilzen De Bilzerse Viervoeters vzw Psylosclub Gezinsbond Munsterbilzen KVLV Munsterbilzen KWB Munsterbilzen Oudleerlingen RSM De Leeuwerik vzw Sint Kristoffel Munsterbilzen Sint Martinus Munsterbilzen 16
12. Schutterij 13. Snooker 14. Veldvoetbal 15. Veldvoetbal 16. Veldvoetbal 17. Vissen 18. Volleybal 19. Volleybal 20. Wielerclub 21. Zaalvoetbal 22. Zaalvoetbal
St. Joris Munsterbilzen Snookerclub Wembley VZW SK Munsterbilzen Heide VV KWB Munsterbilzen De Voorn Munsterbilzen VC Munster vzw JVK Volley ´t Gouden Wiel Munsterbilzen Circle Munsterbilzen Oudleiders Munsterbilzen
Grote Spouwen 1. 2. 3. 4.
Motorsport Senioren Veldvoetbal Zaalvoetbal
MC Lotus Motoren KBG Grote-Spouwen Cosmos Spouwen Cosmos Grote Spouwen
Kleine Spouwen 1. 2. 3. 4. 5.
Omnisport Schutterij Wielertoeristen Wielertoeristen Zaalvoetbal
BGJG Spouwen Schuttersgilde St. Amandus Spouwen WTC Kleine Spouwen De Woudtrappers WTC Excelsior Kleine-Spouwen
Rijkhoven 1. Duiven 2. Schutterij 3. Zaalvoetbal
De Snelle Duif Rijkhoven VZW Schuttersgilde St. Blasius Rijkhoven
Waltwilder 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Duiven Minivoetbal Schutterij Veldvoetbal Veldvoetbal Wielertoeristen
De Reisduif Waltwilder Veteranen Waltwilder Sint Joris Waltwilder Cafe Sport VZW Waltwilder VV Vrij en vooruit Waltwilder
Vaststelling: Er zijn in Bilzen heel wat sportclubs maar als we bekijken waar zich deze clubs bevinden komen we tot enkele markante vaststellingen. o Enkele kleinere deelgemeentes hebben slechts enkele sportverenigingen terwijl anderen voor de meeste sporten een club hebben en dat heeft duidelijk te maken met enerzijds het gegeven infrastructuur en anderzijds de samenstelling van de bevolking. (agrarische gemeenschap met weinig jongeren) o Verschillende sportverenigingen met eigen infrastructuur hebben ondanks hun minder goede ligging toch heel wat leden. (Tafeltennis Rosmeer, club voor africhting honden in Munsterbilzen, Kick boxing in Schoonbeek, Karate in Eigenbilzen…) Hier is duidelijk dat kwaliteit en een goede sfeer grote troeven zijn. o Infrastructuur zorgt ervoor dat er clubs komen. Infrastructurele onderbouw is nodig om een degelijk sportbeleid in de gemeente te kunnen voeren. 17
o
o
Het aantal leden aangesloten bij een sportclub blijft al enkele jaren stationair rond de 7500. De meeste jongeren haken af rond de leeftijd van 16j tot 18j, vooral de overgang naar het hoger onderwijs zorgt voor ervoor dat heel wat jongeren de clubs verlaten. Eens het sportgegeven verlaten blijken de jongeren dikwijls niet of pas na hun 35 ste terug te keren naar het sportgebeuren. (enquête) De sportclubs met een volledige werking (jeugd, volwassenen en enkele daarbij nog senioren of veteranen) blijken de beste structuren te hebben en kunnen de meeste vrijwilligers mobiliseren, de doorgroei van lid naar een verantwoordelijke functie in de club is hier ook veel evidenter dan bij de andere
F. Onderwijs In Bilzen zijn er 19 kleuterscholen (4 stedelijke, 1 gemeenschaps- en 14 vrije scholen), 21 lagere scholen (5 stedelijke, 1 gemeenschaps- en 15 vrije scholen waarvan 1 buitengewoon) en 6 middelbare scholen (1 gemeentelijk, 2 gemeenschaps- (waaronder de 'paardenhumaniora') en 3 vrije scholen). Sinds kort werken 4 middelbare scholen samen in een scholengemeenschap (3 vrije scholen uit Bilzen en een vrije school uit Hoeselt). Er is stedelijk kunstonderwijs (academie voor beeldende kunsten en academie voor woord & muziek) en avondonderwijs. Het aantal kinderen en jongeren dat school loopt in de gemeente is ongeveer 1500 kleuters, ongeveer 2300 leerlingen in het lager onderwijs en ongeveer 2500 leerlingen in het middelbaar onderwijs. In de Bilzerse scholen is de lichamelijke opvoeding ondanks de beperkte uren binnen het curriculum een vak dat bijzondere aandacht krijgt. Door de samenwerking met al de andere sportactoren binnen en buiten de gemeente (SVS, BLOSO, Provincie…) krijgen de jongeren meer sportmogelijkheden aangeboden dan in de lessenroosters opgenomen zijn. De meeste scholen beschikken zelf over voldoende infrastructuur of gebruiken gemeentelijke sportaccommodaties zodat sport in zijn juiste omgeving kan onderwezen worden. Niet alleen binnen de uren maar ook naschools zijn er door de onderlinge samenwerking heel wat sportmogelijkheden voor de schoolbevolking gecreëerd. De woensdagnamiddagen zijn in verschillende stedelijke sporthallen exclusief gereserveerd voor het naschoolse sportgebeuren. (gratis) Een volledige uitleendienst voor sportmaterialen staat voor de scholen gratis ter beschikking. De sportdienst organiseert tal van sportactiviteiten voor zowel het lager als het middelbaar onderwijs. In het promotieplan in bijlage kan men de verschillende initiatieven terugvinden.
G. Sportinfrastructuur BILZEN Zwembad adres: Eikenlaan 29, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen afmetingen: wedstrijdbad: 25mx15m instructiebad: 20mx10m peuterbad: 15m² recreatiebad: 185 m² gebruikers: iedereen Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalveld B kunstgras – Katteberg adres: Zeepstraat, 3740 Bilzen netto sportoppervlakte: 7200 m² tarief: 10 euro/uur gebruikers: voetbalclub Bilzen VV 18
benjaminstornooien sportkampen, voetbalschool miniemen scholen 2. Finse Piste adres: Katteberg, 3740 Bilzen lengte: 800m tarief: geen gebruikers: iedereen 3. Sportcentrum Merem adres: Pater Damiaanstraat, 3740 Bilzen netto sportoppervlakte: 5800 m² tarief: geen gebruikers: individuelen, senioren, recreatievoetbalclubs 4. Vast Mountainbike-parcours – De Steegskes adres: startplaatsen aan SC De Kimpel en SC Gelo (Bilzen) eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 20 km op Bilzers grondgebied gebruikers: individuelen 5. Oefenterrein Bilzen VV adres: Zeepstraat Bilzen, naast bestaande terreinen van Bilzen VV eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 70mx45m gebruikers: jeugdploegen Bilzen VV, eenmalige activiteiten sportdienst 6. Ruiterpad adres: Vrankrijkstraat - Katteberg eigenaar: Stad Bilzen afmetingen: 350mx 2m gebruikers: ruiters, joggers, wandelaars 7. Beachterreinen De Kimpel adres: Eikenlaan 25, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 2 terreinen van 13mx25m gebruikers: volleyballers, sportkampen 8. Petanqueveldjes Katteberg adres: serviceflats De Wende, Eikenlaan 20 eigenaar: Stad Bilzen oppervlakte: 54 m² gebruikers: iIedereen 9. Polyvalent skatepark adres: Eikenlaan 29, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 29m x 17m gebruikers: skaters, bladers, inliners, BMX-ers 10. Petanqueveldjes Heesveld adres: Eik, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 2 terreintjes van 12mx3m gebruikers: individuelen, vooral senioren 19
11. Terrein schutterij St.Ambrosius Bilzen adres: St. Jozefstraat eigenaar: privé aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 12. Terrein schutterij St. Jozef Bilzen adres: Spurkerweg eigenaar: privé aantal schietbomen: 4 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 13. Tennisterreinen: Tenniscenter Concours Bilzen adres: Zeepstraat, 3740 Bilzen eigenaar: privé gebruikers: clubleden, sportkampen, initiaties 14. Omnisportveld Jazz Bilzenplein adres: Jazz Bilzenplein netto oppervlakte: 880 m² eigenaar: stad Bilzen gebruikers: open terrein voor iedereen (tijdens daguren spotterrein voor de school) 15. Voetbalveld A - Katteberg adres: Zeepstraat, 3740 Bilzen netto sportoppervlakte: 6500 m² tarief: geen gebruikers: voetbalclub Bilzen VV 16. Visvijvers Katteberg adres: Katteberg afmetingen: ±2 ha eigenaar: stad Bilzen in concessie aan Bilzener Fishingclub gebruikers: Bilzener Fishingclub 17. Hippisch centrum Eikaert nv adres: Vrankrijk 2, 3740 Bilzen eigenaar: privé afmetingen: ± 2 ha 18. Hippisch centrum secundaire school Gemeenschapsonderwijs adres: Vrankrijk 4, 3740 Bilzen eigenaar: Vlaamse Gemeenschap afmetingen: ± 2 ha gebruikers: leerlingen paardenhumaniora Sporthallen 1. sporthal De Kimpel: adres: Eikenlaan 25, 3740 Bilzen netto sportopp.: 1218 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 4,95 euro/uur 10,00 euro/uur 12,50 euro/uur 20
1/3 zaal 2/3 zaal 3/3 zaal
jeugd:
2,50 euro/uur 4,95 euro/uur 7,50 euro/uur
1/3 zaal 2/3 zaal 3/3 zaal
sluitingsperiode: juli sporttakken: gevechtsporten, gymnastiek, volleybal, basketbal, zaalvoetbal, badminton, curvebowls, seniorensport, omnisport 2. Sporthal Gemeenschapsschool adres: St.Martinussctraat 4, 3740 Bilzen netto sportopp.: 600 m² eigenaar: Vlaamse Gemeenschap uitbating-beheer: school vd Vlaamse Gemeenschap tarieven : volwass.: 4,95 euro/uur jeugd: 2,50 euro/uur sluitingsperiode: juli sporttakken: schoolsport, volleybal, basketbal, gymnastiek, dans, gevechtsport, omnisport 3. Sporthal College Bilzen: adres: Kapelstraat, 3740 Bilzen netto sportopp.: 450 m² eigenaar: gesubsidiëerd vrij onderwijs uitbating-beheer: Scholengemeenschap Bilzen tarieven : volwass.: 4,95 euro/uur jeugd: 2,50 euro/uur enkel naschools sluitingsperiode: juni-juli sporttakken: schoolsport, volleybal, basketbal, gymnastiek, dans, gevechtsport, omnisport 4. Sporthal H.Graf adres: Kloosterstraat 9, 3740 Bilzen netto sportopp.: 200 m² eigenaar: vrij onderwijs uitbating-beheer: Scholengemeenschap Bilzen tarieven :
volwass.: 4,95 euro/uur jeugd: 2,50 euro/uur enkel naschools sluitingsperiode: juli sporttakken: schoolsport, volleybal, basketbal, gevechtsporten, omnisport 5. Fitnesscentrum Health City adres: Vrankrijk 14, 3740 Bilzen eigenaar: privé afmetingen: 60x25m, 2 verdiepingen met fitnesszaal, indoor looppiste, sauna e.d., spiegelzaal, gebruikers: iedereen 6. Kartingcircuit – Bilzer Karting adres: Vrankrijk 31, 3740 Bilzen eigenaar: privé afmetingen: circuit van 480lm gebruikers: iedereen BEVERST Sportieve openluchtaccommodatie 21
1. Voetbalveld Zonhoevestraat adres: Zonhoevestraat, 3740 Beverst netto sportoppervlakte: 7150 m² tarief: geen gebruikers: voetbalclub WS Beverst voetbalschool miniemen recreatieveldvoetbalploegen 2. Voetbalterrein Schoonbeek (wijk) adres: Molenstraat, 3740 Beverst netto sportoppervlakte: 2800 m² tarief: geen gebruikers: jeugdverenigingen 3. Basketbalveld Schoonbeek adres: Molenstraat 3740 Beverst netto sportoppervlakte: 800 m² tarief: geen gebruikers: jeugdverenigingen school 4. Petanquevelden Beverst adres: Zonhoevestraat te Beverst (naast sporthal) eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 3 veldjes van 12,5m x 1,8m gebruikers: individuelen, vooral senioren 5. Beachterrein adres: Zonhoevestraat, 3740 Beverst (vlak achter sporthal) eigenaar: stad Bilzen afmetingen: 220 m² gebruikers: jeugd 6. Terrein schutterij St. Gertrudis Beverst adres: Jachtstraat eigenaar: privé aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 7. Omnisportveld - Skatepark adres: Schoolstraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen netto sportoppervlakte: 800 m² gebruikers: iedereen 8. Voetbalterrein adres: Vogelzangstraat, 3740 Bilzen Netto sportoppervlakte: 5500 m² gebruikers: recreatievoetbalploegen 9. Oefenterrein dressuur adres: Schoonbeekstraat, 3740 Bilzen eigenaar: privé oppervlakte: 2000 m² gebruikers: ruitervereniging De Koene Demerdravers 10. Oefenterrein jumping adres: Begeveld, 3740 Bilzen 22
eigenaar: privé oppervlakte: ±0,5 ha gebruikers: ruitervereniging De Koene Demerdravers Sporthallen 1. Sporthal De Zonhoeve adres: Zonhoevestraat 4, 3740 Bilzen netto sportopp.: 1218 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 4,95 euro/uur 1/3 zaal 10,00 euro/uur 2/3 zaal 12,50 euro/uur 3/3 zaal jeugd: 2,50 euro/uur 1/3 zaal 4,95 euro/uur 2/3 zaal 7,50 euro/uur 3/3 zaal sluitingsperiode: juli sporttakken: tennis, seniorensport, volleybal, basketbal, zaalvoetbal, gevechtsporten, badminton, omnisport 2. Sporthal Beterveld Schoonbeek adres: Schoolstraat, 3740 Bilzen netto sportopp.: 470 m² eigenaar: gesubs. Vrij Onderwijs uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 3,75 euro/uur 1/2 zaal 7,50 euro/uur 2/2 zaal jeugd: 2,50 euro/uur 1/2 zaal 4,95 euro/uur 2/2 zaal sluitingsperiode: juli sporttakken: schoolsport, volleybal, basketbal, gevechtsporten, gymnastiek, omnisport 3. Sportzaal Het Sportertje adres: Molenstraat 60, 3740 Bilzen opp.: 100 m² eigenaar: privé gebruikers: boksclub Het Sportertje EIGENBILZEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalveld Eigenbilzen A- en B-terrein adres: Haenenstraat, 3740 Eigenbilzen netto sportoppervlakte: A-terrein is 6600 m² B-terrein is 7150 m² tarief: 10 euro zonder licht 16,50 euro met licht gebruikers: voetbalclub JB Eigenbilzen voetbalschool miniemen 2. Terrein schutterij St. Niklaas Eigenbilzen adres: Hartenberg eigenaar: privé aantal schietbomen: 4 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 23
3. Terrein Schutterij O.L.V. Presentatie Eigenbilzen adres: Haenenstraat eigenaar: privé aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien Sporthallen 1. Sporthal Eigenbilzen: adres: Sporthalstraat 1, 3740 Bilzen netto sportopp.: 684 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 7,50 euro/uur 2/2 zaal 4,35 euro/uur 1/2 zaal jeugd: 4,95 euro/uur 2/2 zaal 2,50 euro/uur 1/2 zaal sluitingsperiode: juli sporttakken: zaalvoetbal, karate, volleybal, badminton, omnisport HOELBEEK Sportieve openluchtaccommodatie Geen Sporthallen Geen MARTENSLINDE Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalterreinen KMR Biezen - in aanleg adres: Linnerveldweg eigenaar: Stad Bilzen netto sportoppervlakte: 1x 5600 m², 1x 6000 m² gebruikers: KMR Biezen 2. Manège Linnerhof adres: Linnerveldstraat, 3742 Martenslinde eigenaar: privé opp: ± 1 ha gebruikers: sportkampen, clubleden. Sporthallen Geen MOPERTINGEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalveld Mopertingen (3) adres: Blookstraat, 3740 Bilzen netto sportoppervlakte: 12000 m² 24
eigenaar: stad Bilzen gebruikers: voetbalclub Spouwen-Mopertingen Sportzalen 1. Sportzaal Mopertingen: adres: St.Catarinastraat, 3740 Bilzen netto sportopp.: 100 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: sted. basisschool Mopertingen tarieven : 2,50 euro/uur sluitingsperiode: juli-augustus sporttakken: schoolsport, yoga, omnisport, HEES Sportieve openluchtaccommodatie 1. Terrein schutterij St. Quintinus Hees adres: Noppenstraat eigenaar: privé aantal schietbomen: 4 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 2. Terrein modelvliegtuigen adres: Tombestraat, 3740 Bilzen oppervlakte: ±0,4 ha eigenaar: privé gebruikers: clubleden Bilzerse Modelvleugels 3. Oefenterrein Ruiterclub De Brigands van het Heesterbos adres: Brakmaal, 3740 Hees opp.: ± 0,3 ha eigenaar: privé gebruikers: leden ruiterclub De Brigands Sporthallen 1. Sporthal Hees: adres: Winkelstraat, 3740 Bilzen netto sportopp.: 352 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 4,35 euro/uur 1/2 zaal 7,50 euro/uur 2/2 zaal jeugd: 2,50 euro/uur 1/2 zaal 4,95 euro/uur 2/2 zaal sluitingsperiode: juli sporttakken: schoolsport, volleybal, badminton, omnisport, ROSMEER Sportieve openluchtaccommodatie 1. Petanqueveldjes Rosmeer adres: Groenstraat, 3740 Rosmeer eigenaar: stad Bilzen 25
afmetingen: 4 terreintjes van 12mx3m gebruikers: individuelen, vooral senioren 2. Voetbalterreinen A+B adres: Kerkstraat, 3740 Bilzen netto sportopp.: 12000m² (2 terreinen) eigenaar: stad Bilzen gebruikers: Stormvogels Rosmeer Sportzalen 1. Zaal de Wijngaard adres: Groenstraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen netto sportoppervlakte: 350 m² gebruikers: tafeltennisclub Rosmeer-Spouwen, competitie- en tornooispelers MUNSTERBILZEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Visvijver Munsterbilzen adres: Waterstraat, 3740 Munsterbilzen eigenaar: stad Bilzen afmetingen: ± 1 ha gebruikers: visclub De Voorn 2. Terrein schutterij St. Kristoffel Munsterbilzen adres: Taunusweg, 3740 Bilzen eigenaar: Dienst der scheepvaart, gemeente in concessie. aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 3. Terrein schutterij St. Martinus Munsterbilzen adres: Taunusweg eigenaar: Dienst der scheepvaart, gemeente in concessie aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 4. Terreinen Hondenschool adres: Taunusweg, 3740 Bilzen eigenaar: dienst Scheepvaart gebruikers: De Bilzerse Viervoeters vzw 5. Voetbalterreinen Kapelhof - in eindfase aanleg adres: Appelboomgaardstraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen oppervlakte: 3 terreinen samen ±18000 m² gebruikers: SK Munsterbilzen, recreatieveldvoetbalploegen liefhebbers- en/of bedrijvenbond scholen. 6. Finse Piste Kapelhof adres: Appelboomgaardstraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen oppervlakte: 750x 2m gebruikers: iedereen 26
7. Petanqueveld Munsterbilzen adres: hoek Appelboomgaard- en Processiestraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen oppervlakte: 12x3m gebruikers: iedereen 8. Speeltuin Munsterbilzen adres: waterstraat, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen oppervlakte: ± 1 ha gebruikers: kinderen tot 12 jaar Sporthallen 1. Sporthal Munsterbilzen adres: Appelboomgaardstraat 2, 3740 Bilzen netto sportopp.: 727 m² eigenaar: stad Bilzen uitbating-beheer: vzw-sportinfrastructuur tarieven : volwass.: 7,50 euro/uur 2/2 zaal 4,35 euro/uur 1/2 zaal jeugd: 4,95 euro/uur 2/2 zaal 2,50 euro/uur 1/2 zaal sluitingsperiode: juni - juli sporttakken:zaalvoetbal, volleybal, basketbal,gymnastiek, schoolsport, omnisport. Zwembad adres: Abdijstraat, 3740 Bilzen afmetingen: 15x8m eigenaar: Psychiatrisch Instituut Munsterbilzen gebruikers: patiënten en hun begeleiders. GROTE SPOUWEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalvelden (2) adres: Riemsterweg, 3740 Bilzen eigenaar: stad Bilzen oppervlakte: 2x 5600 m² Sporthallen Geen KLEINE SPOUWEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Terrein schutterij St. Amandus Kleine Spouwen adres: St. Aldegonisstraat eigenaar: Stad Bilzen aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien Sporthallen Geen 27
RIJKHOVEN Sportieve openluchtaccommodatie 1. Terrein schutterij St. Blasius Rijkhoven adres: Souwveld eigenaar: privé aantal schietbomen: 5 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien 2. Voetbalvelden adres: Langeweg, 3740 Bilzen eigenaar: Stad Bilzen netto sportoppervlakte: 2x 5600 m² gebruikers: KMR Biezen Sporthallen geen WALTWILDER Sportieve openluchtaccommodatie 1. Voetbalveld Waltwilder VV 3 adres: Sportveldstraat, 3740 Waltwilder netto sportoppervlakte: 14471 m² tarief: 10 euro/wedstrijd gebruikers: Waltwilder VV voetbalschool miniemen 2. Terrein schutterij St. Joris Waltwilder adres: St. Remigiusstraat eigenaar: privé aantal schietbomen: 4 gebruikers: clubleden, deelnemers tornooien Sportzaal 1. Turnzaal van de Vrije Basisschool ’t Willerke adres: Langstraat, 3740 Bilzen beheer: stad Bilzen Capaciteit: 1 turnzaal voor meer dan 20 personen gebruikers: basisschool
28
H. Sport en ruimtelijke ordening in Bilzen Met de opmaak van het ruimtelijk structuurplan werd een ruimtelijke visie ontwikkeld enerzijds naar de sportinfrastructuren die in het verleden gebouwd werden en anderzijds naar de toekomstplannen op het vlak van sport. Deze visie is niet enkel gebaseerd op het sportgegeven maar omvat het hele vrijetijdsgebeuren. Er is getracht de verschillende sectoren in het vrijetijdsgebeuren op het vlak van huisvesting, ontwikkelingsmogelijkheden enz. te laten samenwerken. Deze samenwerking laat toe de infrastructuren functioneler te bouwen en te gebruiken. De samenwerking tussen de vrijetijdssectoren laat ons toe dat ze versterkend werken t.o.v. elkaar. Zo is een jeugdvereniging gebaat met zijn infrastructuur in te planten bij een omnisportveld of niet competitief voetbalterrein. En is kinderopvang gebaat met sportaccommodaties zowel overdekt als open in de onmiddellijke omgeving. Er is dan ook getracht binnen het wettelijke kader samen met oplossingen voor de ruimtelijke problemen van verschillende sportaccommodaties de combinaties met de andere sectoren te zoeken. Begin 2000 werd het BPA voor de sportsector goedgekeurd en in 2006 opgenomen in het stedelijke ruimtelijk structuurplan. In dit BPA voor sport, overgenomen en uitgebreid in het structuurplan van de gemeente werden de gebieden die we wensen verder te ontwikkelen of te reserveren voor recreatieve doeleinden vastgelegd. Voor het recreatieve gedeelte werd duidelijk rekening gehouden met alle facetten zowel demografisch, milieutechnisch als de ontwikkeling van de andere sectoren zoals bebouwing, industrialisering enz. In iedere deelgemeente werd afhankelijk van de behoefte, de mogelijkheden en de toekomstperspectieven één of meerdere zones voorzien voor recreatie. Vorig jaar werd het project Kapelhof in Munsterbilzen gerealiseerd en het project Martenslinde is volop in uitvoering. Deze 2 concrete projecten zijn opgenomen in het vroegere algemene sportontwikkelingsplan en gespecificeerd in het beleidsplan voor het voetbalgebeuren in de gemeente. Dit plan wordt in bijlage toegevoegd en is sinds enkele jaren de leidraad voor het ontwikkelen de voetbalnota. In het sportbeleidsplan zijn al enkele projecten opgenomen die kaderen in de geplande ontwikkeling van de ruimten op vlak van recreatie. Het is de bedoeling de realisatie van het luik recreatie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan stapsgewijs in te vullen met voldoende ruimte voor evaluatie en bijsturing. In het kader van de opmaak van het ruimtelijk structuurplan van de gemeente was vooral het vinden van gepaste oplossingen voor de voetbalaccommodatie en clubs dringend. Met het sectorieel BPA voor sport werden op het vlak van RO verschillende problemen opgelost. in bijlage de voetbalnota. De nieuwe accommodaties in oprichting in opvolging van de vroegere beleidsnota betreffende sport. Op Kapelhof Munsterbilzen zijn de 3 voetbalterreinen en de Finse piste gereed evenals de speelweide en de jeugdaccommodatie. In Martenslinde zijn de terreinen in aanleg, de grondwerken en drainages zijn in orde, na de winter wordt de rest gerealiseerd. In bijlage de grondplannen. In onderstaande tekeningen een vergelijking van de bestaande situatie met daaronder de gewenste evolutie rekening houdend met de algemene ontwikkeling van de gemeente op het vlak van_RO.
29
30
I. De stedelijke sportraad (opgericht in 1978) Samenstelling sportraad Bostoen Cl.
Bloemendaalstraat 41, 3740 Bilzen
Breban J.
Spoorstraat 13, 3740 Bilzen
Capiot J.
Reekstraat 16, 3740 Bilzen
Colson J.
Winterstraat 97, 3740 Bilzen
Cuypers K.
Eik 24, 3740 Bilzen
De Meuleneire S.
Gansbeekstraat 15, 3740 Bilzen
Erlich R.
Paardskerkhofstraat 37, 3740 Bilzen
Geelen N. Goossens E.
Noppenstraat 7, 3740 Bilzen Rooi 79, 3740 Bilzen
secretaris
Hayen E.
Heesveld 3, 3740 Bilzen
ondervoorzitter
Jans M.
Heibrikstraat 55, 3730 Hoeselt
Milissen J.
Appelveld 81, 3740 Bilzen
Moermans J. Motten M.
Riemsterweg 138, 3740 Bilzen Leterweg 69, 3740 Bilzen
Naômé J.-M.
Laarstraat 26, 3740 Bilzen
Opdenakker R.
Hageveldstraat 6, 3740 Bilzen
Rubens G.
OLVrouwstraat 19 b 1, 3740 Bilzen 31
penningmeester
Quintens S.
Oude Beekstraat 26, 3740 Bilzen
Raeven J.-H. Schils A.
Bosbesstraat 6, 3630 Maasmechelen Spoorwegstraat 68, 3740 Bilzen
Souverijns V.
Kleehofkens 2, 3740 Bilzen
Theunissen J.
Zutendaalweg 10, 3740 Bilzen
Vanhaeren L.
Kapelstraat 44, 3740 Bilzen
Vuerstaek J.
Rooi 100, 3740 Bilzen
Wils E.
Bleekaart 19, 3740 Bilzen
voorzitter
Toegevoegde leden: W. Vandelaer, sportfunctionaris-diensthoofd R. Mercken, sportfunctionaris S. Ruyters, sportpromotor G. Swennen, schepen van sport
J. De stedelijke sportdienst De stedelijke sportdienst is een zelfstandige dienst onder de koepel vrije tijd en is ondergebracht in het administratief gedeelte van het zwembad. De taken van de sportdienst in de gemeente omvat naast het louter beheer en de promotie van het sportgebeuren ook de materiele en administratieve opvolging van alles wat te maken heeft met de gemeentelijke uitleendienst van materialen voor feesten, manifestaties enz. Ook de bevlagging in de gemeente is een taak van de sportdienst. In hetzelfde kader van de uitleendienst en de dienst vrijetijd is de sportdienst medeverantwoordelijk voor de grotere gemeentelijke organisaties en manifestaties, ook niet sportieve, in de gemeente. De sportdienst heeft in het totaal 42 personeelsleden die instaan voor de realisatie van het hele gemeentelijk sportgebeuren. Naast de toezichters, redders, poets en de kassamedewerkers zijn er 4 administratieve medewerkers, een zwembadbeheerder, 2 sportmonitoren, een sportfunctionaris belast met de sportpromotie en een diensthoofd sportfunctionaris. Deze laatste 5 hebben onder leiding van de schepen van sport de verantwoordelijkheid over de uitvoering van het sportbeleid op vlak beheer van de infrastructuren en de sportpromotie. Het beheer van de sportinfrastructuur is georganiseerd in een structuur (rechtspersonen) van twee extern verzelfstandigd agentschappen (EVA) waarvan de AV en de raad van bestuur samengesteld is uit enerzijds een politieke afvaardiging en anderzijds een vertegenwoordiging uit het werkveld, de stedelijke sportraad. Deze EVA’s hebben de infrastructuren in concessie en doen het beheer van de accommodaties samen met de sportdienst. Het grote voordeel van deze beheersvorm is de betrokkenheid en de inzet van vrijwilligers uit het werkveld. Er is een voortdurende uitwisseling van ideeën, voorstellen en ondersteuning tussen de sportdienst, de verantwoordelijken in de eva’s vanuit de sportraad, de politiekers en de verschillende gebruikers van de sportinfrastructuur. Dit resulteert in een realistische uitbating gebaseerd op overleg en samenwerking.
32
Het organogram van de sportdienst Personeel
Sportfunctionaris 1 Diensthoofd
Zwembadbeheerder 1
Sportfunctionaris 1
Administratie 2
Sportpromotor 2
Redders 12
Administratie 2
Poets 7
Toezicht technische cel 10
Kassa 4
Opmerking - De sportdienst is naar taakverdeling in te delen in drie segmenten administratie van de sportdienst, zwembad en uitleendienst sportpromotie zowel binnen (zwembad, sporthallen…) als buiten beheer van de infrastructuur (via gemeente en 2 eva’s) -
De sportdienst is zowel verstrekker, coördinator, stimulator als organisator van het hele sportgebeuren in de gemeente. De dienst promotie staat in voor de eigen organisaties en het ondersteunen van verenigingen. Zij zorgen tevens voor de informatieverstrekking en het inspireren van enerzijds de geïnteresseerde inwoner en anderzijds het sportgerichte verenigingsleven en dit alles in samenwerking en in overleg met de stedelijke sportraad.
-
De sportdienst is een onderdeel van de dienst vrije tijd en tracht ook in die zin de violen gelijk te stemmen met de andere sectoren (jeugd, cultuur…) Naar infrastructuur, evenementen, personeelsinzet enz. kunnen de verschillende sectoren in het vrijetijdsgebeuren elkaar versterken.
33
K. Gemeentelijke begroting voor sport (2007) Buitengewone dienst 764
711
60
Aankoop gronden
400.000,00
764
721
60
Aanleg van terreinen
870.000,00
764
522
52
Toelages aan VZW's
300.000,00
764
722
60
Oprichting van gebouwen in uitvoering
764
723
54
Aanpassingswerken voor gebouwen aan sport
100 000,00
764
724
54
Onderhoud gebouwen voor sport
412 500,00
764
724
60
Buitengewoon onderhoud van gebouwen in uitvoering
764
725
60
Uitrusting van aangelegde gronden voor sport
764
741
52
Aankoop van straatmeubilair en verkeerssignalisatie
25.000,00
764
741
98
Aankoop van ander meubilair
75.000,00
764
742
53
Informaticamateriaal
25.000,00
764
744
93
Aankoop van speciale en andere voertuigen
75.000,00
764
744
51
Aankoop van machines, exploitatiematerieel en uitrusting
7.000,00
Aankoop groenaanplanting
5.000,00
764
TOTAAL
1.500.000,00
25.000,00 239 000,00
5.048.500,00
BD
Subsidies voor sport 2007 *764/123-16 *7641/332-02 *76410/332-02 *76412/332-02 *76416/332-02 *76417/332-02 *76418/332-02 *7642/332-02 *76420/332-02 *7643/332-02 *7644/332-02 *7649/332-02 *764/332-02 764/332-02
Project sport Toelagen aan sportverenigingen Toelage aankoop materialen jeugd Toelage onderhoud grasmachines voetbal Toelage jeugdwerking buitensporten Toelage VZW sportinfrastructuur Toelage kampioenenhulde sport Toelage sportraad Toelage sportdag gemeentepersoneel Toelage vernieuwbouw lokalen Toelage in standhouding brandveiligheid Toelage VZW sportinfrastructuur - jeugdwerking Toelage topsport (in 2008 10 000 voorzien) Toelage organisatie sportevenementen TOTAAL subsidies
Rechtstreekse toelages aan clubs
34
12.000,00 16.362,00 9.000,00 2.500,00 21.500,00 12.500,00 3.000,00 3.000,00 2.000,00 18.600,00 2.500,00 16.500,00 Geschrapt in 2007
15.000,00
119.462,00 113.962.00
In de begroting van 2008 werden alle subsidiebedragen behouden op de bestaande posten. Er werd een betoelaging topsport (jeugd) bijgevoegd. (10 000 €) Het is de bedoeling in 2008 het luik subsidies van sport te herzien in het kader van het beleidsplan. Al de bestaande subsidiereglementen worden aangepast aan de doelstellingen opgenomen in het beleidsplan. Dit houdt in dat ook het geld dat nu voorzien is in de begroting 2008 zal herverdeeld worden naargelang de behoefte en voorwaarden opgenomen in de nieuwe reglementen. De sportraad maakt de reglementen op in samenwerking met de sportdienst en legt ze voor aan de gemeenteraad. De subsidies zullen een hefboom moeten zijn om het vooropgestelde programma zoals beschreven in de nota te realiseren.
35
HOOFDSTUK 3: STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN 1. DE BILZERSE SPORTVERENIGINGEN ZIJN DE PRIMAIRE ACTOREN IN HET SPORTAANBOD EN WORDEN KWALITATIEF EN ORGANISATORISCH GESTUURD EN ONDERSTEUND.
2. IN DE DEELGEMEENTES WORDT DE ANDERS-GEORGANISEERDE SPORT(ERS) STRUCTUREEL ONDERSTEUND EN UITGEBOUWD.
3. DE DIVERSITEIT EN TOEGANKELIJKHEID WORDT IN ALLE SOORTEN SPORTBEOEFENING ACTIEF GEPROMOOT.
4. DE STAD BIEDT KWALITEITSVOLLE EN BETAALBARE SPORTINFRASTRUCTUUR VOOR INDIVIDUELEN EN SPORTVERENIGINGEN AAN.
5. IEDERE GEÏNTERESSEERDE SPORTER KAN TEGEN 2012 PARTICIPEREN IN HET SPORTAANBOD VAN DE VERENIGINGEN OF DE OVERHEID.
6. DE SPORTPROMOTIE GEBEURT EFFICIËNT EN DOELGERICHT I.S.M. VERENIGINGEN, FEDERATIES EN ANDERE ORGANISATIES.
7. DE TOPSPORT(ERS) WORDT NAARGELANG DE BEHOEFTE EN MOGELIJKHEDEN DOELGERICHT ONDERSTEUND.
8. HET PERSONEEL WORDT EFFICIËNT EN DOELGERICHT INGEZET IN HET BEHEER EN DE PROMOTIE VAN HET GEHELE VRIJETIJDSGEBEUREN IN DE STAD.
9. EXTERNE ORGANISATIES EN OVERHEDEN WORDEN EFFICIËNT EN BLIJVEND GEÏNTEGREERD IN DE REALISATIE VAN HET GEMEENTELIJKE SPORTBELEID.
Deze strategische doelstellingen werden door de stuurgroep (sportraad aangevuld met experts en de schepen van sport) als de te bereiken objectieven gesteld voor de volgende beleidsperiode. De strategische en operationele doelstellingen werden op de sportraad van 19 juni 2007 besproken en goed bevonden. In vergadering van dinsdag 20 november 2007 geeft de sportraad positief advies over het beleidsplan.
36
STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: DE BILZERSE SPORTVERENIGINGEN ZIJN DE PRIMAIRE ACTOREN IN HET SPORTAANBOD EN WORDEN KWALITATIEF EN ORGANISATORISCH GESTUURD EN ONDERSTEUND.
Om deze strategische doelstellingen te realiseren zal de draagkracht van de verenigingen moeten verhoogd worden, dit kan op diverse manieren gerealiseerd worden. Voor de komende beleidsperiode worden volgende te bereiken operationele doelen vooropgesteld.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Tegen het einde van de beleidsperiode zou het aantal aangeslotenen bij de sportclubs moeten stijgen van 26% naar 30% of een toename van 1 200 leden. Evaluatiecriteria: Op het einde van de beleidsperiode worden de leden van de verschillende sportverenigingen geteld en vergeleken met de huidige aantallen. Tevens wordt hierbij een analyse gemaakt van de evolutie van de participatie door de verschillende doelgroepen (leeftijdsgroepen, andere origine, vrouwen enz.) en teruggekoppeld naar de respectievelijke acties. (effectiviteit) Het aantal aansluitingen bij de sportclubs bedraagt in 2013 meer dan 8500 (nu 7300) Motivatie: Uit het onderzoek “vrijetijd en sport in Bilzen” en de digitale enquêtes blijkt dat meer dan 50% van de bilzenaren liefst in verenigingsverband sport of zou willen sporten mochten er (aangepaste) mogelijkheden bestaan. Sportverenigingen zijn de belangrijkste verstrekkers van georganiseerde sport in onze gemeente. De inwoners kunnen er op een sociale manier kwalitatief sport beoefenen. De stad heeft dan ook een belangrijke taak in het ondersteunen en creëren van mogelijkheden en kansen zodat het verenigingsleven zich optimaal zou kunnen ontwikkelen. MAATREGELEN 1.1 Organisaties van promotionele activiteiten van verenigingen worden logistiek ondersteund. • De in de gemeente beschikbare materialen worden na aanvraag en goedkeuring ter beschikking gesteld van de organiserende vereniging. • Materialen die frequent worden gevraagd zullen door de gemeente aangekocht worden. (seingeverplaatjes, veiligheidsvestjes, geluidsinstallatie…) • Voor initiaties wordt de benodigde infrastructuur gratis ter beschikking gesteld (max 10 sessies of weken) 1.2 De verenigingen krijgen subsidies voor eenmalige promotionele activiteiten die de eigen clubwerking overstijgen. • De al bestaande projectsubsidie (2008) wordt verfijnd zodat alle clubs die dit soort evenementen organiseren hierop beroep kunnen doen mits tijdige aanvraag. 1.3 Nieuwe aansluitingen bij de verenigingen worden extra financieel ondersteund. • Een subsidiereglement zal vanaf 2008 gebruikt worden om de ledenuitbreiding van de verenigingen te ondersteunen, met daarbij specifieke aandacht voor de verschillende doelgroepen. (afhankelijk van de sport) 37
OPERATIONELE DOELSTELLING 2 ► Iedere sportvereniging werkzaam met jeugd beschikt tegen 2013 over een gekwalificeerde lesgever of coördinator. Evaluatiecriteria: Iedere vereniging met jeugdwerking heeft een gekwalificeerde lesgever of coördinator?De verenigingen met jeugdwerking worden door de sportdienst afdeling sportpromotie bijgestaan met de realisatie van deze doelstelling. Na 2 jaar wordt een eerste check up (de getuigschriften van de jeugdbegeleiders worden opgevraagd) gedaan en worden de overblijvende verenigingen extra begeleid. Tegen 2012 wordt een eindevaluatie gemaakt. Motivatie: Om een kwalitatief en pedagogisch aanvaardbaar niveau in de sportclubs te brengen, maar ook om de potentiële sporters of ouders te overtuigen van de waarde van het sportgebeuren in de verenigingen moet er gewaakt worden over het kwalitatief (pedagogisch, sporttechnisch…) niveau van lesgevers en begeleiders. Het is de taak van de gemeente erop toe te zien dat dit gebeurt maar tevens ervoor te zorgen dat er voldoende stimulantia en middelen zijn om de verenigingen te helpen om aan de nodige opleidingsvoorwaarden te kunnen voldoen. Uit de bevraging komt duidelijk naar voor dat men vooral naar de kwaliteit van de jeugdopleidingen kijkt maar ook naar een goede omkadering en service in de clubs meer specifiek met betrekking tot de communicatie en opvang. Ouders zijn vooral gevoelig voor de kwaliteit van de opvang (niet alleen sportief maar ook extra sportief) van de clubs waar ze hun kinderen naar toe sturen. Uit de besprekingen met de sportclubs in de sportraad onthouden we het streven naar kwaliteitsverbetering vooral op het vlak van jeugdbegeleiding maar ook beogen de clubverantwoordelijken zich intern beter en efficiënter te structureren. MAATREGELEN 2.1 De opleidingen van begeleiders en trainers in de sportverenigingen worden actief ondersteund en opgenomen in een subsidiereglement. • De opleidingen van trainers en begeleiders worden 100% gesubsidieerd (voor zover ze betrekking hebben op het functioneren in een Bilzerse vereniging.) Het bestaande subsidiereglement wordt hieraan aangepast. • In de begroting is voldoende geld voorzien. (zie financiële planning) • De sportdienst tracht zoveel mogelijk cursussen op initiatieniveau naar Bilzen te halen zodat deelnemen een stuk eenvoudiger wordt. 2.2 De sportdienst organiseert op geregelde tijdstippen gratis informatiemomenten voor trainers, begeleiders en bestuurders. • De sportdienst organiseert drie maal per jaar een informatie- of bijscholingsmoment voor de sportverenigingen. 2.3 In het subsidiereglement krijgen de clubs die werken met gekwalificeerde lesgevers extra financiële ondersteuning. • Het bestaande subsidiereglement wordt aangepast aan deze doelstelling. (2008) • In de begroting is geld voorzien. 2.4 Clubs met voldoende gekwalificeerde lesgevers (trainers) krijgen extra aandacht en ondersteuning. (kwaliteitslabel) • De clubs worden volgens criteria van IK sport (opgesteld door de sportraad met de criteria van de federaties als basis) beoordeeld. • Een kwaliteitslabel van de sport in Bilzen wordt opgesteld door de sportraad. (criteria, huldiging, erkenning) 38
OPERATIONELE DOELSTELLING 3 ► Tegen 2012 zal voor iedere beoefenaar ( in de gangbare en infrastructureel haalbare sportdisciplines) in samenwerking met de clubs en het private initiatief de mogelijkheid gecreëerd worden om zijn sport te beoefenen.
Evaluatiecriteria: Eind 2009 zal door de sportraad/sportdienst een tussentijds rapport (lijst van de sporttakken en de mogelijkheden om ze te beoefenen in onze gemeente) opgemaakt worden met betrekking tot de beschikbare sportmogelijkheden. Aan de hand van deze rapportering zal de sportraad een bijsturing (acties) voorstellen. Motivatie: De basisvoorzieningen op het vlak van sport zijn in onze gemeente door de gemeente zelf of het private initiatief ingevuld, sporthallen verspreid over de deelgemeentes, een zwembad en openluchtaccommodaties, private fitnesscentra enz. desondanks is er voortdurend vraag naar nieuwe, andere of alternatieve sportdisciplines. (nordic walking, petanque,….) Het is de taak van de gemeente de initiatieven van derden om nieuwe of andere sportmogelijkheden aan te bieden en te ondersteunen zowel logistiek als financieel of om voor activiteiten waar geen externen willen/kunnen organiseren zelf initiaties op touw te zetten liefst met een vereniging of federatie als partner met het oog op de realisatie van een nieuwe sportvereniging. In de bevraging maar ook na analyse van de vragen bekomen via de meldingskaarten zien we dat vooral de inwoners van de deelgemeentes vragen achter enerzijds sportmogelijkheden die zich voornamelijk in het recreatieve domein bevinden en toegespitst zijn op volwassenen en senioren. (Petanque, looppiste, bewegwijzerde wandelingen, …) en anderzijds mogelijkheden waar de jongeren -12j zich kunnen uitleven. (basketbalbord, enkele doeltjes op een terreintje, pannavoetbalterrein…) MAATREGELEN 3.1 De sportdienst organiseert initiaties in diverse (nieuwe) sportdisciplines met het oog op de vorming van nieuwe sportverenigingen. • Sportdisciplines zoals dansen (clipdance, hiphop, jazzdans, kinderdans,…), schaken, tchouckbal en handbal die in Bilzen nog niet of onvoldoende worden beoefend, worden geïnitieerd gedurende de volgende jaren. De sportdienst in overleg met de sportraad neemt hiervoor het initiatief en werkt nauw samen met scholen (sportleerkrachten), clubs en geïnteresseerden een stappenplan uit voor de verschillende sportdisciplines. 3.2 De sportraad/sportdienst ondersteunt zowel logistiek als financieel sportorganisaties van verenigingen en individuelen die als doel hebben de oprichting van een nieuwe sportvereniging of discipline. Het subsidiereglement wordt hiervoor aangepast. • De sportraad maakt een voorstel van subsidiëring en/of ondersteuning met het oog op het oprichten van nieuwe sportverenigingen en/of sportdisciplines in bestaande verenigingen (onderafdelingen). In de begroting is geld voorzien.
OPERATIONELE DOELSTELLING 4 ► Tegen 2012 zijn er in al de gangbare sportdisciplines voldoende recreatieve sportmogelijkheden in de verenigingen. Evaluatiecriteria: De sportdienst maakt tegen eind 2010 een overzicht (lijst van de verenigingen met en zonder recreatieve mogelijkheden) van de recreatieve mogelijkheden 39
binnen de clubs. De sportdienst maakt tevens een lijst van sportdisciplines waar nog geen recreatief aanbod in is en ontwikkelt samen met de sportraad een aangepast actieplan voor de laatste 3 jaar van de legistratuur. Motivatie: In de bevraging geeft drie vierde van de ondervraagden aan liefst op een recreatieve wijze te sporten in verenigingsverband. De traditionele sportclubs zijn vooral bezig met het competitieve gebeuren en schrikken er een beetje voor terug om het recreatieve luik ook te integreren omdat dit niet alleen organisatorisch een heel andere invulling heeft maar vooral omdat er te weinig mankracht en/of vrijwilligers gevonden worden om dit luik ook op te nemen in de werking. We denken echter dat een goede recreatieve afdeling in een club ook op dat vlak een meerwaarde kan betekenen en dat het engagement en de binding van de recreatieve leden met de club ook op organisatorisch vlak verrijkend kan zijn. MAATREGELEN 4.1 De sportclubs krijgen organisatorisch en financieel (subsidie) ondersteuning voor een uitbreiding in de breedte. (recreatie, veteranenwerking, enz.) • De sportraad en sportdienst werken een reglement(middelen, voorwaarden…) uit om de breedtesport in de clubs te ondersteunen. In de begroting is er geld voorzien. (zie financiële planning) 4.2 Organisaties van verenigingen van promotionele aard worden logistiek ondersteund. • De sportraad omschrijft de voorwaarden en doet een voorstel van criteria, middelen en de wijze waarop deze ondersteuning gebeurt.
40
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2: DE ANDERS - GEORGANISEERDE SPORT(ERS) WORDT (IN DE VERSCHILLENDE DEELGEMEENTES) STRUCTUREEL UITGEBOUWD EN ONDERSTEUND.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Al de recreatieve en anders – georganiseerde sportclubs en organisaties krijgen organisatorische (logistiek) ondersteuning van de sportdienst. Evaluatiecriteria: Een overzicht van organisaties die in aanmerking komen wordt (jaarlijks) opgemaakt en aan de verenigingen wordt een lijst toegestuurd van ondersteuningsmogelijkheden die ter beschikking gesteld kunnen worden. De sportdienst maakt een lijst (met gespecificeerd wat deze ondersteuning omvat) van sportactiviteiten en organisaties die ondersteund worden en vergelijkt deze met het overzicht. Motivatie: Al onze sportverenigingen die bezig zijn met het recreatieve sportgebeuren steunen in hun werking zowel op het bestuurlijk vlak als naar sporttechnische invulling op (echte) vrijwilligers. De steeds toenemende regelgeving en de zwaardere organisatorische druk door de hogere eisen vanwege de leden en de overheden (kwaliteitslabels, wetgevingen oa. vzw, vrijwilliger, enz.) heeft ervoor gezorgd dat de verenigingen steeds meer de hulp inroepen van de sportdienst om hun administratie en organisaties te ondersteunen. Oprichten van nieuwe sportverenigingen, uitbreiden van de clubs met specifieke afdelingen of extra disciplines, grote manifestaties en kampioenschappen, enz. bij al deze dingen is de ondersteuning vanuit de gemeente onontbeerlijk geworden. MAATREGELEN 1.1 De sportieve activiteiten van de socio – culturele verenigingen worden logistiek ondersteund door de sportdienst en de gemeente. • De socio - culturele verenigingen kunnen gratis (tegen borg) beroep doen op de sportmaterialen van de sportdienst, een lijst van materialen en voorwaarden zijn te verkrijgen op de sportdienst. De sportdienst zorgt voor de aanvulling en aankoop van het sporttechnische materiaal dat ter beschikking gesteld wordt. • Verzekeringsaanvragen, administratieve formulieren en alle contacten met overheden en federaties kunnen gebeuren in samenwerking met en via de sportdienst. 1.2 De sportdienst stelt mensen en middelen, ter beschikking van lokale acties die als doel hebben sport te initiëren. • Sportinitiaties kunnen rekenen op directe ondersteuning vanwege de sportdienst en sportraad i.v.m. communicatie (bekend maken van) verzekering, materialen enz. 1.3 De sportdienst biedt recreatieve sportvormen aan met het oog de deelnemers in bestaande sportverenigingen onder te brengen of bij ontstentenis van een club zelf een club op te richten en deze te begeleiden naar een zelfstandige clubwerking. • De sportdienst organiseert jaarlijks minstens drie initiaties in verschillende sporten uit het recreatief aanbod. • De sportdienst oriënteert de deelnemers aan zijn activiteiten naar de sportclubs door enerzijds de clubs te betrekken bij de organisatie van de activiteiten en anderzijds door de deelnemers de nodige informatie te verstrekken en zo door te verwijzen. 41
1.4 De buitenschoolse sportactiviteiten worden i.s.m. de desbetreffende organisaties en instellingen over alle netten heen verder ondersteund en uitgebreid. • Een voorstel om de buitenschoolse opvang zo kort mogelijk bij overdekte sportinfrastructuur te organiseren (zowel in de deelgemeentes als centraal) wordt in overleg met betreffende dienst en het beleid opgemaakt. • De buitenschools sportactiviteiten worden infrastructureel en logistiek ondersteund door de sportdienst en de sportraad. Materialen en middelen worden zover mogelijk en in overleg met de sportraad ter beschikking gesteld. • De clubs worden actief betrokken bij de organisaties van de buitenschoolse sportactiviteiten.
OPERATIONELE DOELSTELLING 2 ► Tegen 2012 zullen de deelgemeentes beschikken over recreatieve sportmogelijkheden. (voor het grootste deel van de bevolking) Evaluatiecriteria: De aanwezige recreatieve mogelijkheden in de deelgemeentes wordt in 2008 opgemaakt en de lacunes in het aanbod aangeduid. In 2010 wordt een tussentijdse oplijsting (bijsturing) en in 2013 een vergelijking gemaakt met de huidige situatie. Iedere deelgemeente heeft dan minstens 2 verschillende recreatieve sportmogelijkheden. Motivatie: Uit de bevragingen en de opmerkingen in de enquêtes komt duidelijk naar voor dat de inwoners vooral willen sporten in de eigen deelgemeente voor zover het organisatorisch en infrastructureel mogelijk is. Vooral de jongste onder de 12 jaar en de ouderen boven de 55 jaar prefereren kort bij huis hun favoriete sportactiviteit te beoefenen. Het mobiliteitsprobleem is bij deze categorie van inwoners het grootste. Op het vlak recreatieve infrastructuren moeten trachten combinaties te maken die aangepast zijn zowel aan jongeren (- 12j) maar tevens aan de ouderen (+55j) bewoners. Zeker in de deelgemeentes moeten we deze combinaties trachten te realiseren. MAATREGELEN 2.1 De bestaande sportclubs in de deelgemeentes worden ondersteund (logistiek en financieel via subsidies) voor de uitbouw van een breder sportaanbod voor de inwoners van de deelgemeente. • Het subsidiereglement wordt gespecificeerd om de activiteiten en initiatieven van de sportclubs in de deelgemeentes i.v.m. de uitbouw van een breder aanbod extra te ondersteunen. • Er is geld voorzien in de begroting. 2.2 In iedere deelgemeente zijn kleine recreatieve sportmogelijkheden voorzien, vrij toegankelijk. (sportpleintjes, petanqueveldjes….) • In de begroting van de gemeente is jaarlijks een bedrag voorzien om in de verschillende deelgemeentes naargelang de behoefte en mogelijkheden kleine, open sportinfrastructuren te realiseren.
42
STRATEGISCHE DOELSTELLING 3: DE DIVERSITEIT EN TOEGANKELIJKHEID WORDT IN ALLE SOORTEN SPORTBEOEFENING ACTIEF GEPROMOOT.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Tegen 2012 dient de informatieverspreiding doelgericht, volledig en op een eigentijdse wijze te gebeuren. Evaluatiecriteria: 90 % van de schoolgaande jeugd moet de informatie betreffende sportactiviteiten voor hun leeftijd tijdig ontvangen. Voor de verschillende activiteiten wordt via een steekproef nagegaan in hoeverre de beoogde doelgroepen de informatie gekregen hebben. Via een bevraging van de verschillende doelgroepen wordt de effectiviteit van de informatiestroom naar de verschillende doelgroepen onderzocht. Motivatie: In de recente bevragingen, maar ook uit de gegevens van oa het OCMW en de instellingen zoals ter Heide, Elcon, .... valt op te maken dat de huidige informatiestromen vanuit de sportdienst en de stad bepaalde doelgroepen weinig of zelfs helemaal niet bereiken, deze doelgroepen weten doodeenvoudig niet welke mogelijkheden, kansen en specifieke activiteiten voor hun georganiseerd worden. Een aangepaste, specifiek gerichte informatiestroom in samenwerking met andere diensten, organisaties en overheden is nodig om de correcte gegevens bij de juiste personen te krijgen. Intens begeleiding en ondersteuning van onze clubs is nodig om samen met de in de problematiek gespecialiseerde organisaties de participatie van de doelgroepen in het sportgebeuren te verhogen. MAATREGELEN 1.1 De sportdienst ondersteunt (informatieverspreiding en logistiek) acties en activiteit voor senioren, medioren, allochtonen, mindervaliden…. • Voor de senioren en andere doelgroepen wordt een activiteitenpakket samengesteld door de sportdienst i.s.m. de andere gemeentelijke diensten en de sportverenigingen waarbij vooral aandacht gaat naar kwaliteitsvolle, aangepaste sportactiviteiten in de woon – en leefomgeving van de bepaalde doelgroep. 1.2 De sportdienst ondersteunt en informeert de clubs i.v.m. de participatie van kansarmen, minderbedeelden, allochtonen…. i.s.m. het OCMW. • De sportverenigingen worden vanuit de sportdienst geïnformeerd en gesteund in hun acties waarbij het doel is specifieke doelgroepen blijvend te integreren in hun clubwerking zowel als spelend (sportend) lid als bij de inschakeling in de structuur van de vereniging bijvoorbeeld als vrijwilliger.
OPERATIONELE DOELSTELLING 2 ► De sportdienst organiseert, stimuleert en ondersteunt buurtsport en sportactiviteiten voor doelgroepen in de deelgemeentes. Evaluatiecriteria: Ieder jaar wordt in iedere deelgemeente minstens 1 buurtsportactiviteit georganiseerd. 43
Een overzicht van materialen met de ter beschikkingstellingen wordt opgemaakt. Motivatie: De recente initiatieven i.v.m. buurtsport oa de plaatsing van enkele speelterreintjes, basketbalringen, skate-toestellen enz. in de deelgemeentes kort bij de bewoning heeft aangetoond dat het buurtsportgegeven leeft van zodra de structurele en infrastructurele voorwaarden voldaan zijn. MAATREGELEN 2.1 In de deelgemeentes worden (laagdrempelige) tornooitjes en wedstrijden georganiseerd in samenwerking met het plaatselijke verenigingsleven. • De stad zet de verenigingen aan tot organiseren van kleine plaatsgebonden sportactiviteiten waarbij de nadruk ligt op het “sport voor allen” gegeven maar ook het sociale aspect aan bod komt 2.2 Kleine vervoerbare sporttoestellen voor oa. skate, panna-voetbal enz. worden aangekocht en afwisselend in de verschillende gemeentes geplaatst. • De gemeente koopt skate - toestellen, panna - voetbalterreintjes en andere kleine toestellen aan om deze ter beschikking te stellen van de plaatselijke jeugd.
44
STRATEGISCHE DOELSTELLING 4: DE STAD STAAT IN VOOR KWALITEITSVOLLE EN BETAALBARE SPORTINFRASTRUCTUUR VOOR INDIVIDUELE EN SPORTVERENIGINGEN.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Tegen 2012 zorgt de gemeente ervoor dat de noodzakelijke infrastructurele voorzieningen, (voldoende, kwalitatief en betaalbaar) om te voldoen aan de basisbehoefte op het gebied van sportbeleving, gerealiseerd zijn. Evaluatiecriteria: Er wordt in 2010 en 2013 een overzicht van de infrastructurele realisaties gemaakt. (vergelijken met deze nota) Motivatie: Een kwalitatief sportgebeuren staat of valt met degelijke aangepaste infrastructuur. Uit de enquêtes komt de vraag naar accommodaties (aangepast, kort bij de deur, …) duidelijk naar voor. De basisvoorzieningen voor sport zijn aanwezig in de gemeente, weliswaar niet overal optimaal gelegen en beantwoordend aan de huidige eisen maar toch mogen we beamen dat heel wat gerealiseerd werd de laatste decennia. De bevolking van onze stad maakt ook massaal gebruik van de sportfaciliteiten. De bezetting van de sporthallen, het zwembad en van de vele sportpleinen en accommodaties zijn hier een duidelijk bewijs van. De vraag om decentralisatie van vooral kleine aangepaste sportmogelijkheden is een gegeven waar we zullen rekening moeten houden. Het zwembad heeft met meer dan 250 000 bezoekers per jaar (263 000 in 2006) duidelijk een positieve impact (recreatief en competitief)op het sportgegeven in onze gemeente maar dient om optimaal te functioneren en betreffende veiligheid, hygiëne en klantvriendelijkheid voortdurend vernieuwt en aangepast te worden aan de laatste eisen en normen. In de optiek van ons zwembad dat vooral gericht is op een familiaal gebruik zullen er daarom in de nabije toekomst op zowel beheersvlak (prijzen, energiebeheersing, personeel, investeringen enz.) als op het vlak van uitbating en promotie heel wat moeten aangepast worden. Innoveren en aanpassen aan de nieuwe tendensen en wetgevingen is voor een zwembad cruciaal om concurrentioneel en attractief te blijven, zeker als je als grootste doelgroep families met kinderen wilt aanspreken. Bv .:Het is dan ook evident dat we in de toekomst bij woonprojecten en plaatsen waar zich concentraties van jeugd en andere doelgroepen bevinden aangepaste infrastructuur voorzien. MAATREGELEN 1.1 Tegen eind 2009 is er een polyvalente hal voor gym, dans, en gevechtsporten. • De eerste studies zijn gemaakt, het grondonderzoek wordt uitgevoerd (2007). In 2008 plannen we de realisatie van de hal. Raming 750 000 € BTW inbegrepen. Er is geld voorzien in de begroting. o Er werd een dubbel onderzoek verricht om de beste bouwvorm te vinden rekening houdend met enerzijds het budget en anderzijds de uitbating - en gebruiksmogelijkheden. Twee opties worden uitgetekend enerzijds een bijbouw aan de huidige sporthal “ de Kimpel” en anderzijds de bouw van een nieuwe hal op een 500m van het sportcentrum maar wel nog gelegen in hetzelfde recreatiegebied. Beide opties hebben voor en nadelen zowel op organisatorisch vlak 45
betreffende uitbating onderhoud, enz. maar ook op financieel vlak waarbij een nieuwe hal op de voorziene zone merkelijk duurder is. 1.2 In de verschillende deelgemeentes worden laagdrempelige recreatieve sportmogelijkheden aangelegd in overleg met de jeugdsector oa. alternatieve looppistes en/of fitheidparcours, kleine sportterreintjes…. • Ieder jaar worden aan de hand van een schema enkele kleine infrastructuren gerealiseerd in de deelgemeentes. In 2007 en 2008 worden de plannen van uitvoering opgesteld. Jaarlijks wordt een bedrag van 75 000 € voorzien voor uitvoering. 1.3 De noodzaak en haalbaarheid van een volwaardige atletiekpiste wordt onderzocht. • De noodzaak en haalbaarheid van een atletiekpiste wordt en het rapport opgemaakt in 2011. • De geraamde kostprijs van een piste varieert tussen 750 000 € en 1 000 000 € kompleet inclusief BTW en alle benodigdheden; Het prijsverschil zit hem voornamelijk in de kwaliteit en duurzaamheid van de kunststof op de baan. (standaard 6 banen rond met 8 banen spurt) • Termijn van uitvoering: wordt opgenomen in 1.4 De voetbalaccommodaties worden in opvolging van de ontwikkelingen van de voetbalsport in de verschillende deelgemeentes aangepast aan de gangbare normen wat betreft zowel de speelterreinen als de kleed – en sanitaire installaties. • De voetbalterreinen met accommodaties van KMR Biesen worden in 2008 gebouwd. • Sk Munsterbilzen bouwt in 2008 kleedkamers en aanhorigheden op Kapelhof. • Samen met de andere clubs wordt de sanering en aanpassing van de voetbalaccommodaties doorgezet. • Een voetbalnota is opgemaakt in 2008. 1.5 Ondanks de 6 gemeentelijke sporthallen is in de omgeving van Spouwen, Rosmeer, Waltwilder, Rijkhoven nog geen overdekte sportinfrastructuur waar de basissporten zoals basket, zaalvoetbal enz. kunnen beoefend worden. Een onderzoek naar de mogelijkheden en haalbaarheid van een sporthal wordt opgestart. • De mogelijkheid en wenselijkheid van een overdekte sporthal met voldoende afmeting voor de basissporten wordt onderzocht. Een onderzoek is tegen 2010 uitgevoerd. • Een geschikte inplantingplaats wordt gezocht rekening houdend met verschillende wettelijke, RO en andere factoren zoals socio-economische aspecten, bereikbaarheid enz.
46
STRATEGISCHE DOELSTELLING 5: IEDERE GEÏNTERESSEERDE SPORTER KAN TEGEN 2012 PARTICIPEREN IN HET SPORTAANBOD VAN DE VERENIGINGEN OF DE OVERHEID.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Tegen eind 2008 is er een subsidiereglement dat de verenigingen, die initiatieven nemen om het sportaanbod (in de breedte en kwalitatief) uit te breiden en de toegankelijkheid van hun infrastructuur en hun werking (drempelverlagende initiatieven) verbeteren, ondersteunt Evaluatiecriteria: Een update van de sportmogelijkheden (clubs, privaat, sportdienst) in de gemeente wordt in samenwerking met de sportraad gemaakt in 2010 en vergeleken met de huidige sportmogelijkheden. Aan de hand van deze vergelijking wordt de planning bijgestuurd voor de laatste 2 jaar van de legislatuur. Motivatie: Uit de bevragingen en enquêtes: Het verloop in de sportverenigingen is zeer groot, zo haakt meer dan 80% van de aangesloten jeugd af na de puberteit, bij de aanvang van hoge studies of de aanvang van een professionele loopbaan. Op een leeftijd vanaf 35 jaar zien we dan weer een stijging vooral in het fietsen, joggen, fitness, BBB…. maar ook in het recreatieve zaal(voetbal)gebeuren. Vanaf 35 jaar sport 90% recreatief en is het sociale gebeuren belangrijker van het sportieve gegeven. Vooral de combinatie, “zich al sportend goed voelen”, in combinatie met het groepsgebeuren doet het goed. Op latere leeftijd, vanaf een 55 tot 60 jaar haakt dan weer een groot deel af omdat de overgang naar aangepaste sportbeoefening niet zo evident is. Infrastructurele mogelijkheden en een structuur of club blijken echter in vele gevallen deze tendens wel te kunnen doorbreken, zeker op plaatsen waar polyvalentie in sportmogelijkheden en opvang of begeleiding verzekerd wordt. MAATREGELEN 1.1 De clubs met eigen infrastructuur worden financieel ondersteund in het behouden of de kwaliteitsvolle uitbouw van hun infrastructuur aangepast aan alle leeftijden en doelgroepen. • Het bestaande subsidiereglement wordt in 2008 verfijnd in functie van een kwaliteitsvolle uitbouw van de infrastructuren rekening houdend met de moderne technieken. • Er is geld voorzien in de begroting. 1.2 De clubs met eigen infrastructuur die recreatieve en andere sportverenigingen laten participeren, krijgen ondersteuning via een subsidiereglement. • Bijkomende infrastructuur of aanpassingen nodig om ook andere, recreatieve verenigingen en sportactiviteiten te laten plaatsvinden in een sportinfrastructuur van een club worden in het bestaande subsidiereglement extra ondersteund. Het bestaande subsidiereglement wordt dienaangaande aangepast. Er is geld voorzien in de begroting. 1.3 De sportinfrastructuren worden zover als mogelijk toegankelijk gemaakt voor alle sporters. • De stad, sportraad controleert de toegankelijkheid van de sportinfrastructuren en zoekt praktische oplossingen voor infrastructuren waar goede toegankelijkheidsmogelijkheden ontbreken. 47
•
Het toegankelijkheidsbureel controleert van iedere nieuwe infrastructuur de ontwerpplannen, deze worden aangepast aan hun adviezen betreffende toegankelijkheid.
1.4 De verenigingen die speciale initiatieven nemen om hun club open te zetten voor sportief weinig actieve groepen en individuele kunnen beroep doen op financiële ondersteuning via een subsidiereglement • In het subsidiereglement met betrekking tot de ondersteuning van de kwalitatieve en kwantitatieve uitbouw van de verenigingen wordt geld voorzien, desbetreffend reglement wordt dienaangaande aangepast.
48
STRATEGISCHE DOELSTELLING 6: DE SPORTPROMOTIE GEBEURT EFFICIËNT EN DOELGERICHT I.S.M. VERENIGINGEN, FEDERATIES EN ANDERE ORGANISATIES.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► De sportdienst betrekt de clubs bij de gemeentelijke sportorganisaties. Evaluatiecriteria: Een vergelijkende lijst van activiteiten die georganiseerd worden door de sportdienst met en zonder de medewerking van clubs of het private initiatief wordt ieder jaar opgemaakt. Aan de hand hiervan wordt dit gedeelte van het beleidsplan voor zover het mogelijk is tussentijds en in overleg met de sportraad bijgestuurd. Motivatie: Uit de analyse van de gegevens van de clubs, de bevraging en enkele studies uit Nederland blijkt dat enkel via verenigingen het life- timesporten wordt bereikt. Zowel in het fitnessgegeven als elders blijken de meeste sporters slecht een (beperkte) periode te sporten als ze niet aangesloten zijn bij een sportvereniging. Oorzaken zoals tijdsdruk, financiën, kwetsuren, onvoldoende kennis van trainingsopbouw, enz. zijn verschillende verklaringen die het afhaken goed praten. In de verenigingen kan het dikwijls wel (tot 20%) dat men enkele decennia bij eenzelfde discipline of zelfs vereniging blijft. Het sociale gegeven, de binding met de club, het zich goed voelen in de structuur en kunnen doorgroeien is hier de doorslaggevende factor. Naarmate de club beter gestructureerd is en een aanbod voor alle leeftijden heeft, is het engagement en de interesse van de leden om in de club te blijven en mee door te groeien tot zelfs bestuurslid op begeleider veel groter. In deze clubs is dikwijls het probleem dat er niet genoeg vernieuwing is niet zozeer in aanvoer van jonge of minder jonge leden maar in het vernieuwen van de begeleiding en de bestuurders. Veel geëngageerde mensen willen zolang mogelijk blijven functioneren in hun club. Het is een stuk van hun leven geworden en ze hebben het moeilijk er afstand van te nemen. De vergrijzing van de clubbesturen, verantwoordelijken in federaties enz. is hier een direct gevolg van. MAATREGELEN 1.1 De sportkampen worden georganiseerd in samenwerking met de clubs. • De begeleiding van de keuze - sportdiscipline op de combinatie - sportkampen georganiseerd door de sportdienst gebeurt door de clubtrainers, de begeleiding van het omnisport - gedeelte door de sportdienst. 1.2 Initiatieven en acties (sport) van de sportverenigingen krijgen steun van de gemeente. (sportdienst) • Een reglement voor het ter beschikking krijgen van logistieke steun wordt opgesteld in overleg met de verenigingen. De vragen en wensen van de initiatiefnemende clubs worden binnen de geldende regelgeving en reglementen ingevuld.
OPERATIONELE DOELSTELLING 2 ► De sportdienst organiseert sportinitiaties en promotionele activiteiten voor nieuwe sportvormen, minder bekende sporten, specifiek doelgerichte sportactiviteiten (senioren, 49
jeugd…) met het doel ze te structureren onder de vorm van zelfstandige sportverenigingen. Evaluatiecriteria: Het aantal nieuwe clubs is hier het referentiecriterium. (jaarlijks update) Motivatie: Zoals boven al enkele malen aangehaald zijn er nog tal van inwoners van onze gemeente die helemaal niet actief sporten. Velen hebben wel de kansen en mogelijkheden maar doen participeren om allerlei redenen niet in het sportgebeuren. Enkele doelgroepen echter hebben heel wat minder kansen en mogelijkheden om deel te nemen aan het sportgebeuren. Ofwel is er geen aangepaste sportactiviteit ofwel zijn de verplaatsingsmogelijkheden er niet ofwel…. enz. Een van deze groepen zijn de senioren die veel minder kansen en mogelijkheden hebben om te sporten dan de andere leeftijdscategorieën, ook gehandicapten, huismoeders enz. het minder uitzicht op sportieve participatie. Een algemene sportbeleving voor iedereen moet onze hoofdbetrachting blijven. MAATREGELEN 2.1 De cel sportpromotie stelt jaarlijks in samenwerking met de sportraad een sportpromotioneel actieplan op waarin de concrete acties worden opgenomen. • In de maand oktober van elk jaar zal de sportdienst een sportpromotieplan opstellen waarin activiteiten en initiatieven, die in de loop van het volgende kalenderjaar zullen worden gerealiseerd of waaraan ondersteuning wordt gegeven, worden opgenomen . De lijst zal niet limitatief zijn waardoor in de loop van het jaar ruimte is voor onvoorziene of bijkomende acties. 2.2 De sportdienst ondersteunt en promoot in overleg en na goedkeuring door het beleid grote sportmanifestaties en activiteiten die door hun aard en omvang zowel sportief als socio-economisch een meerwaarde betekenen voor Bilzen. • De sportdienst werkt na goedkeuring door het beleid op advies van de sportraad mee aan landelijke en/of provinciale initiatieven van het Bloso, SVS, het ISB, enz. • Bilzerse sportclubs die de organisatie van een provinciaal, Vlaams, Belgisch of Europees kampioenschap op zich nemen krijgen, na goedkeuring door het beleid op advies van de sportraad, hiervoor steun van de stad conform de reglementering en afspraken. 2.3 Sport voor senioren wordt in elke deelgemeente actief gepromoot in samenwerking met de plaatselijke verenigingen. • De sportdienst werkt met de in de deelgemeente sportactieve verenigingen een actieplan uit met het doel de inwoners, senioren actief te laten participeren. Hiervoor zal er samengewerkt worden met zowel de gemeentelijke seniorendienst, cultuurdienst als andere diensten binnen en buiten de gemeente.
OPERATIONELE DOELSTELLING 3 ► Een promotieplan voor het zwembad wordt uitgewerkt. Evaluatiecriteria: Een doelstellingennota met betrekking tot het promotionele gedeelte van het zwembad is tegen einde 2008 voorgelegd aan de sportraad, de vzw zwembad en het beleid. MAATREGELEN 50
3.1 Als familiaal gericht zwembad worden in overleg met organisaties uit deze sector (GSF, FROS, Sporta, Okra, S – plus, SVS enz.) promotie – en initiatieacties uitgewerkt. Twee maal per jaar is er een overleg met al de actoren en de sportraad ter voorbereiding van sportpromotionele acties en initiatieven
51
STRATEGISCHE DOELSTELLING 7: DE TOPSPORT(ERS) WORDT NAAR BEHOEFTE EN MOGELIJKHEDEN DOELGERICHT ONDERSTEUND.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Een ondersteuningstraject (subsidiereglement, logistieke ondersteuning…) voor Bilzerse topsporters op minimaal nationaal niveau is tegen eind 2008 uitgewerkt. Evaluatiecriteria: Een subsidiereglement is eind 2008 in voege en regelt de subsidiering van de topsporters en de topsportinitiatieven. Motivatie: Het topsportgebeuren is vooral in de beginfase van de ontwikkeling van een topsporter een probleem vooral financieel. De eerste grote tornooien of kampioenschappen zijn dikwijls de verantwoordelijkheid van de sporter (of zijn ouders) zelf, het is pas na enkele goede prestaties dat andere kanalen ter ondersteuning kunnen aangesproken worden. MAATREGELEN 1.1 Op voorstel van de sportraad en in samenwerking met de sportdienst wordt in 2008 een reglement opgesteld om topsport financieel te ondersteunen. Er is geld voorzien in de begroting.
OPERATIONELE DOELSTELLING 2 ► In overleg met andere overheden en de sportfederaties worden afspraken gemaakt i.v.m. de realisatie en het gebruik van topsportinfrastructuur.
Evaluatiecriteria: De beschikbaarheid, het gebruik en de vraag naar sportinfrastructuur vanwege hogere overheden en federaties wordt in kaart gebracht. Motivatie: De gemeente en de sportdienst heeft de mogelijkheden niet om alleen zelfs maar een gedeelte van het topsportgebeuren in te vullen. De gemeente moet zich hierin beperken tot een ondersteunende rol (infrastructureel of financieel) MAATREGELEN 2.1 De federaties en overheden worden betrokken bij de planning, de bouw, realisatie en uitbating van de sportinfrastructuur in Bilzen. Overleg met federaties en overheden wordt in 2008 gestart. 2.2 Een overzicht van mogelijke partners en samenwerkingsverbanden wordt gemaakt en gesprekken met overheden en federaties worden gevoerd met het oog op blijvende samenwerking.
52
STRATEGISCHE DOELSTELLING 8: HET PERSONEEL WORDT EFFICIËNT EN DOELGERICHT INGEZET IN HET BEHEER EN DE PROMOTIE VAN HET VRIJETIJDSGEBEUREN IN DE STAD.
Te bespreken met collega’s diensthoofden en het beleid.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► Er wordt gestreefd naar een rationele inzet van het personeel in het sport – en vrijetijdsgebeuren en dit in overleg met de andere diensten uit de sector. Evaluatiecriteria: … Motivatie: In de algemene organisatie is de sportdienst slechts een deeltje in het gemeentelijke organogram, inhoudelijk en vormelijk misschien een groter deel dan de andere vrijetijdssectoren maar in elk geval moet er rekening gehouden worden met de doelstellingen, realisaties enz. op het algemeen gemeentelijk vlak. Zowel financieel als op het vlak van personeel is overleg met de andere sectoren en het beleid bepalend voor de mogelijkheden om onze branche uit te bouwen. Samenwerking en overleg met de andere sectoren is voor mij zeker een must en kan wederzijds bevruchtend werken. Een buitenbeentje is het zwembad dat door zijn specifieke taken en opdrachten ook aangepaste werkinvullingen behoeft, wat niet wil zeggen dat er niet meer brancheoverstijgende samenwerking kan tot stand komen op verschillende vlakken bv. een gezamenlijk vrijetijdsaanbod afgestemd en in correlatie met de andere vrijetijdssectoren. MAATREGELEN 1.1 Een analyse van mogelijke samenwerkingsverbanden over de diensten heen in de vrijetijdscluster wordt gemaakt. 1.2 De samenwerkingsmogelijkheden met verenigingen, particulieren en anderen om te komen tot de meest efficiënte werk - en uitbatingwijze worden onderzocht. • Een inventaris van alle personeel, werkmiddelen en de arbeidscapaciteit in de verschillende vrijetijdssectoren wordt opgemaakt. • De mogelijkheden om activiteiten uit te besteden en/of in samenwerking met partners (al dan niet in de private sector of met verenigingen) te realiseren worden onderzocht. • Een oplijsting van taken volgens prioriteit en noodzaak, zowel op het vlak van beheer als promotie wordt gemaakt. o een duidelijke omschrijving van te realiseren sportpromotionele doelen (zwembad en sportdienst) dient op korte termijn te worden gemaakt. o Een aftoetsing van de sportpromotionele activiteiten met de andere sectoren om sommige dingen samen of in synergie te realiseren o De taakinvulling van de verschillende uitvoerende medewerkers wordt vergeleken en er zal getracht worden om in eerste instantie in de eigen dienst op ieders niveau een brede taakinvulling te creëren om vervolgens deze te integreren in de koepel vrije tijd.
53
STRATEGISCHE DOELSTELLING 9: EXTERNE ORGANISATIES EN OVERHEDEN EFFICIËNT EN BLIJVEND INTEGREREN IN DE REALISATIE VAN HET GEMEENTELIJKE SPORTBELEID.
OPERATIONELE DOELSTELLING 1 ► De federaties en overheden worden stelselmatig betrokken bij de planning/uitbouw van de sport in de gemeente. Evaluatiecriteria: Jaarlijks wordt een rapport gemaakt van de contacten en realisaties met betrekking tot de integratie van externe overheden en federaties in de planning en uitbouw van het sportgebeuren in de gemeente. Motivatie: Het sportgebeuren in onze gemeente mag niet los staan van het algemene sportgebeuren zowel op het vlak van overheden als organisaties en federaties. Voor vele facetten zijn wij slechts een deeltje dat zijn bijdrage kan leveren in het realiseren van een doelstelling die boven ons gegeven uitstijgt. We mogen geen eilandmentaliteit aankweken maar moeten ons vizier open stellen naar de buitenwereld, met behoud van de onze eigenheid maar met de bedoeling zoveel mogelijk wederzijds bevruchtend te werken. MAATREGELEN 1.1 Een werkgroep met leden uit het beleid (schepen van sport) de sportdienst, de sportraad en afgevaardigden van de beheersorganen wordt opgericht met het doel contacten te leggen en afspraken te maken met externe organisaties en overheden met het oog op een samenwerking op het vlak van realisatie van infrastructuur en organiseren van grote promotionele activiteiten.
54
Hoofdstuk 4 : Financieel plan
Sportbeleidsplan Stad Bilzen 2008 – 2013 1.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
30000€
30000€
30000€
30000€
30000€
30000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
20000
20000
20000
20000
20000
20000
25000€
25000€
25000€
25000€
25000€
25000€
8000€
8000€
8000€
8000€
8000€
8000€
De Bilzerse sportverenigingen zijn de primaire actoren in het sportaanbod en worden kwalitatief en organisatorisch gestuurd en ondersteund. A. Tegen het einde van de beleidsperiode zou het aantal aangeslotenen bij de sportclubs moeten stijgen van 26% naar 30% of een toename van 1 200 leden. 1. Organisaties van (promotioneel) activiteiten van verenigingen worden logistiek ondersteund. 2. De verenigingen krijgen subsidies voor eenmalige promotionele activiteiten die de eigen clubwerking overstijgen. 3. Nieuwe aansluitingen bij de verenigingen worden extra financieel ondersteund. B. Iedere sportvereniging werkzaam met jeugd beschikt tegen 2013 over een gekwalificeerde lesgever of coördinator. (Impulssubsidie) 1. De opleidingen van begeleiders en trainers in de sportverenigingen worden actief ondersteund en opgenomen in een subsidiereglement.
55
2. De sportdienst organiseert op geregelde tijdstippen
500€
500€
500€
500€
500€
500€
14500€
14500€
14500€
14500€
14500€
14500€
2000€
2000€
2000€
2000€
2000€
2000€
12000€
12000€
12000€
12000€
12000€
12000€
500€
500€
500€
500€
500€
500€
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
7000€
7000€
7000€
7000€
7000€
7000€
gratis informatiemomenten voor trainers, begeleiders en bestuurders. 3. In het subsidiereglement krijgen de clubs die werken met gekwalificeerde lesgevers extra financiële ondersteuning. 4. Clubs met voldoende gekwalificeerde lesgevers (trainers) krijgen extra aandacht en ondersteuning. (kwaliteitslabel) C. Tegen 2012 zal voor iedere beoefenaar ( in de gangbare en infrastructureel haalbare sportdisciplines) in samenwerking met de clubs en het private initiatief de mogelijkheid gecreëerd worden om zijn sport te beoefenen. 1. De sportdienst organiseert initiaties in diverse (nieuwe) sportdisciplines met het oog op de vorming van nieuwe sportverenigingen. 2. De sportraad/sportdienst ondersteunt zowel logistiek als financieel sportorganisaties van verenigingen en individuele die als doel hebben de oprichting van een nieuwe sportvereniging of discipline. Het subsidiereglement wordt hiervoor aangepast. 3. De sportclubs krijgen organisatorisch en financieel (subsidie) ondersteuning voor een uitbreiding in de
56
breedte. (recreatie, veteranenwerking, enz.)
4. Organisaties van verenigingen van promotionele aard
500€
500€
500€
500€
500€
500€
worden logistiek ondersteund
2. De anders - georganiseerde sport(ers) wordt (in de verschillende deelgemeentes) structureel uitgebouwd en ondersteund. A. Al de recreatieve en anders – georganiseerde sportclubs en organisaties krijgen organisatorische (logistiek) ondersteuning van de sportdienst. 1. De sportieve activiteiten van de socio – culturele verenigingen worden logistiek ondersteund door de sportdienst en de gemeente. 2. De sportdienst stelt mensen en middelen, ter beschikking van lokale acties die als doel hebben sport te initiëren. 3. De sportdienst biedt recreatieve sportvormen aan met het oog de deelnemers in bestaande sportverenigingen onder te brengen of bij ontstentenis van een club zelf een club op te richten en deze te begeleiden naar een zelfstandige
57
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
clubwerking. 4. De buitenschoolse sportactiviteiten worden i.s.m. de desbetreffende organisaties en instellingen over alle netten heen verder ondersteund en uitgebreid. (SVS) B. Tegen 2012 zullen de deelgemeentes beschikken over recreatieve
35000
35000
35000
35000
35000
35000
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
30000€
30000€
30000€
30000€
30000€
30000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
sportmogelijkheden. (voor het grootste deel van de bevolking) 1. De bestaande sportclubs in de deelgemeentes worden ondersteund (logistiek en financieel via subsidies) voor de uitbouw van een breder sportaanbod voor de inwoners van de deelgemeente. 2. In iedere deelgemeente zijn kleine recreatieve sportmogelijkheden voorzien, vrij toegankelijk. (sportpleintjes, petanqueveldjes….)
3. De diversiteit en toegankelijkheid wordt in alle soorten sportbeoefening actief gepromoot. A. Tegen 2012 dient de informatieverspreiding doelgericht, volledig en op een eigentijdse wijze te gebeuren. 1
De sportdienst ondersteunt (informatieverspreiding en logistiek) acties en activiteit voor senioren, medioren, allochtonen, mindervaliden….
2
De sportdienst ondersteunt en informeert de clubs i.v.m. de participatie van kansarmen, minderbedeelden, allochtonen…. i.s.m. het OCMW.
58
B. De sportdienst organiseert, stimuleert en ondersteunt buurtsport
16000€
16000€
16000€
16000€
16000€
16000€
1000€
1000€
1000€
1000€
1000€
1000€
15000€
15000€
15000€
15000€
15000€
15000€
810000€
70000
60000
80000€
60000€
60000€
750000€
10000€
40000€
40000€
40000€
40000€
40000€
40000€
en sportactiviteiten voor doelgroepen in de deelgemeentes. 1
In de deelgemeentes worden (laagdrempelige) tornooitjes en wedstrijden georganiseerd in samenwerking met het plaatselijke verenigingsleven.
2
Kleine vervoerbare sporttoestellen voor oa. skate, panna-voetbal enz. worden aangekocht en afwisselend in de verschillende gemeentes geplaatst.
4. De stad staat in voor kwaliteitsvolle en betaalbare sportinfrastructuur voor individuele en sportverenigingen. A. Tegen 2012 zorgt de gemeente ervoor dat de noodzakelijke infrastructurele voorzieningen, (voldoende, kwalitatief en betaalbaar) om te voldoen aan de basisbehoefte op het gebied van sportbeleving, gerealiseerd zijn. 1. Tegen eind 2009 is er een polyvalente hal voor gym, dans, en gevechtsporten. 2. In de verschillende deelgemeentes worden laagdrempelige recreatieve sportmogelijkheden aangelegd in overleg met de jeugdsector oa.
59
alternatieve looppistes en/of fitheidparcours, kleine sportterreintjes…. 3. De noodzaak en haalbaarheid van een volwaardige
10000€
atletiekpiste wordt onderzocht. 4. De voetbalaccommodaties worden in opvolging van
20000€
20000€
20000€
20000€
20000€
20000€
de ontwikkelingen van de voetbalsport in de verschillende deelgemeentes aangepast aan de gangbare normen van zowel de speelterreinen als de kleed – en sanitaire installaties. (subsidie) 5. Ondanks de 6 gemeentelijke sporthallen is in de
10000€
omgeving van Spouwen, Rosmeer, Waltwilder, Rijkhoven nog geen overdekte sportinfrastructuur waar de basissporten zoals basket, zaalvoetbal enz. kunnen beoefend worden. Een onderzoek naar de mogelijkheden en haalbaarheid van een sporthal wordt opgestart.
5. Iedere geïnteresseerde sporter kan tegen 2012 participeren in
12500€
12500€
12500€
12500€
12500€
12500€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
5000€
het sportaanbod van de verenigingen of de overheid. a. De clubs met eigen infrastructuur worden financieel ondersteund in het behouden of de kwaliteitsvolle uitbouw van hun infrastructuur aangepast aan alle leeftijden en doelgroepen. b. De clubs met eigen infrastructuur die recreatieve en andere sportverenigingen laten participeren, krijgen ondersteuning via
60
een subsidiereglement. c. De sportinfrastructuren worden zover als mogelijk toegankelijk
2500€
2500€
2500€
2500€
2500€
6500€
6500€
2500€
gemaakt voor alle sporters.
6. De sportpromotie gebeurt efficiënt en doelgericht i.s.m. verenigingen, federaties en andere organisaties. A. De sportdienst betrekt de clubs bij de gemeentelijke
6500€
6500€
6500€
6500€
sportorganisaties. 1. De sportkampen worden georganiseerd in
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
4000€
samenwerking met de clubs. 2. Initiatieven en acties (sport) van de sportverenigingen
2500€
2500€
2500€
2500€
2500€
2500€
18200
18200
18200
18200
kunnen rekenen op steun van de gemeente. (sportdienst) B. De sportdienst organiseert sportinitiaties en promotionele
23500€
18200
2000€
2000€
activiteiten voor; nieuwe sportvormen, minder bekende sporten, specifiek doelgerichte sportactiviteiten (senioren, jeugd…) met het doel ze te structureren onder de vorm van zelfstandige sportverenigingen. 1. De cel sportpromotie stelt jaarlijks in samenwerking
2000€
2000€
2000€
2000€
met de sportraad een sportpromotioneel actieplan op waarin de concrete acties worden opgenomen. 2. De sportdienst ondersteunt en promoot in overleg en na goedkeuring door het beleid grote sportmanifestaties en activiteiten die door hun aard
61
6000€
6000€
6000€
6000€
6000€
6000€
en omvang zowel sportief als socio-economisch een meerwaarde betekenen voor Bilzen. 3. Sport voor senioren wordt in elke deelgemeente
15000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
200€
200€
200€
200€
200€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
10000€
200€
200€
200€
200€
200€
actief gepromoot in samenwerking met de plaatselijke verenigingen. C. Een promotieplan voor het zwembad wordt
200€
uitgewerkt. 1. Als familiaal gericht zwembad worden in overleg met organisaties uit deze sector (GSF, FROS, Sporta,Okra, S-plus, SVS enz.) promotie –en initiatieacties uitgewerkt.
7. De topsport (ers) wordt naar behoefte en mogelijkheden doelgericht ondersteund. A. Een ondersteuningstraject (subsidiereglement, logistieke ondersteuning…) voor Bilzerse topsporters op minimaal nationaal niveau is tegen eind 2008 uitgewerkt. 1. Op voorstel van de sportraad en in samenwerking met de sportdienstwordt in 2008 een reglement opgesteld om topsport financieel te ondersteunen. Er is geld voorzien in de begroting. B. In overleg met andere overheden en de sportfederaties worden afspraken gemaakt i.v.m. de realisatie en het gebruik van topsportinfrastructuur.
62
200€
1. De federaties en overheden worden betrokken bij de planning, de bouw, realisatie en uitbating van de sportinfrastructuur in Bilzen. Overleg met federaties en overheden wordt in 2008 gestart. 2. Een overzicht van mogelijke partners en samenwerkingsverbanden wordt gemaakt en gesprekken met overheden en federaties worden gevoerd met het oog op blijvende samenwerking.
8. Het personeel wordt efficiënt en doelgericht ingezet in het beheer en de promotie van het vrijetijdsgebeuren in de stad. A. Er wordt gestreefd naar een rationele inzet van het personeel in het sport – en vrijetijdsgebeuren en dit in overleg met de andere diensten uit de sector. 1. Een analyse van mogelijke samenwerkingsverbanden over de diensten heen in de vrijetijdscluster wordt gemaakt. 2. De samenwerkingsmogelijkheden met verenigingen, particulieren en anderen om te komen tot de meest efficiënte werk- en uitbatingwijze worden onderzocht. Een inventaris van alle personeel, werkmiddelen en de arbeidscapaciteit in de verschillende vrijetijdssectoren wordt opgemaakt. 3. De mogelijkheden om activiteiten uit te besteden en/of in samenwerking met partners (al dan niet in de private sector of met verenigingen) te realiseren
63
worden onderzocht. 4. Een oplijsting van taken volgens prioriteit en noodzaak, zowel op het vlak van beheer als promotie zal worden gemaakt.
a. een duidelijke omschrijving van te realiseren sportpromotionele doelen (zwembad en sportdienst) dient op korte termijn te worden gemaakt.
b.
Een aftoetsing van de sportpromotionele activiteiten met de andere sectoren om sommige dingen samen of in synergie te realiseren
c.
De taakinvulling van de verschillende uitvoerende medewerkers wordt vergeleken en er zal getracht worden om in eerste instantie in de eigen dienst op ieders niveau een brede taakinvulling te creëren om vervolgens deze te integreren in de koepel vrije tijd.
9. Externe organisaties en overheden efficiënt en blijvend integreren in de realisatie van het gemeentelijke sportbeleid. A. De federaties en overheden worden stelselmatig betrokken bij de planning/uitbouw van de sport in de
64
500€
500€
500€
500€
500€
500€
gemeente. 1. Een werkgroep met leden uit het beleid (schepen van sport) de sportdienst, de sportraad en afgevaardigden van de beheersorganen wordt opgericht met het doel contacten te leggen en afspraken te maken met externe organisaties en overheden met het oog op een samenwerking op het vlak van realisatie van infrastructuur en organiseren van grote promotionele activiteiten.
65
500€
500€
500€
500€
500€
500€
Datum:
Dinsdag 6 november 2007
Onderwerp: Referte:
Sportbeleidsplan 2008-2013
punt 43
De Gemeenteraad, Gelet op het decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen voor het voeren van een sport voor allen – beleid. (B.S. 4 mei 2007) en het besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2007 ter uitvoering van het decreet van 9 maart 2007. (algemene bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie) verschenen in het b.s 13 september 2007;
Gelet op het gunstig advies van de sportraad;
BESLUIT: Art. 1 Het sportbeleidsplan 2008-2013 wordt goedgekeurd. Art. 2 Afschrift van deze beslissing wordt, samen met het desbetreffende sportbeleidsplan, overgemaakt aan de hogere overheid.
Secretaris, Kristien Schoofs
Burgemeester, Johan Sauwens
66
Bijlagen
1. Multifunctionele recreatiegebieden (Katteberg, Kapelhof, Martenslinde) 2. Sportpromotieplan 2007. 3. Toekomstperspectief van het voetbal in Bilzen (werknota) 4. Samenvatting en vragen Swotanalyse AV Sportraad 5. Enquête van sport a. voorbeeld b. resultaten 6. Vragenlijst via web-side dienst vrije tijd 7. Stuurgroepvergaderingen beleidsplan (overzicht) 8. subsidiereglementen 9. Concessies met de VZW’s (sportinfrastructuur en zwembad) 10.
Statuten VZW’s
11.
Concessies met de sportverenigingen
12.
Statuten sportraad
67
