Gemeente Lille Sportbeleidsplan

Gemeente Lille

Sportbeleidsplan 2008-2013

1

Begin 2007 trad het nieuwe decreet Sport voor Allen in werking, een decreet dat de Vlaamse subsidiëring van het gemeentelijk sportbeleid regelt. In onze gemeente werd reeds een sportfunctionaris aangesteld, een sportraad opgericht én erkend zodat we aan twee van de drie voorwaarden voldeden opdat Vlaanderen 1,5 euro per inwoner zal investeren in het gemeentelijk sportbeleid. Als derde voorwaarde om in aanmerking te komen voor deze subsidiëring moet er bij Bloso een sportbeleidsplan 2008 – 2013 ingediend worden dat door de gemeenteraad is goedgekeurd voor 31 december 2007. Dat dit sportbeleidsplan niet het werk is van één iemand is vrij duidelijk. Om dit plan op te stellen en een definitieve vorm te geven, zijn we niet over één nacht ijs gegaan. We mogen stellen dat er vele maanden hard gewerkt is door velen. We mochten ons gelukkig prijzen dat de gemeente van het ISB, het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid, een trajectbegeleider, de Heer Johan De Rocker, kreeg toegewezen. Onder zijn impuls werd er aan een hoge frequentie vergaderd, werden deadlines gerespecteerd zodat we vanuit de Sportdienst tijdig klaar geraakten met dit sportbeleidsplan. Tevens wensen we iedereen die op welke manier dan ook een steentje heeft bijgedragen, te bedanken. Met het sportbeleidsplan kan de gemeente dus Vlaamse steun krijgen via het nieuwe decreet, maar dat is niet het enige wat we beogen. Graag geven we op deze manier de intenties van het bestuur weer en dit over een langere periode. Het is de bedoeling om én bij de uitvoering van dit plan én bij de wellicht noodzakelijke bijsturingen zoveel mogelijk burgers te betrekken.

Schepen van Sport, Marc Herrygers

Beste inwoner van Lille, Het afgelopen jaar is er door een groep vrijwilligers, schepen van sport Marc Herrygers en de sportfunctionaris in het bijzonder, hard gewerkt aan het sportbeleidsplan 2008-2013. Het plan bevat een reeks doelstellingen waartoe wij als gemeentebestuur ons engageren dit de volgende jaren samen met de kersverse sportraad en de sportdienst uit te voeren. Tegelijk hopen wij dat U als Lillenaar mee kan gebruik maken van één of meerdere doelstellingen. Tot slot wil ik iedereen die eraan meegewerkt hebben, danken voor hun inzet naar dit sportbeleidsplan.

Burgemeester Lille, Jef Van Duppen

Gemeente Lille


2

00. Voorwoord 01. Inhoudstafel

Deel I:

02 03

Generieke /Algemene elementen

02. Inleiding 03. Missie 04. Inventarisatie 05. Noden en behoeften

Deel II:

04 07 08 17

Hoofdstukken

06. Hoofdstuk 07. Hoofdstuk 08. Hoofdstuk 09. Hoofdstuk

1: 2: 3: 4:

Ondersteuning sportverenigingen Anders-georganiseerde sport Diversiteit en toegankelijkheid Sportinfrastructuur

21 26 28 30

Deel III: Bijkomende hoofdstukken

10. Hoofdstuk 5: Impulssubsidie: Kwaliteit van de jeugdsportbegeleider 11. Hoofdstuk 6: Werking van de sportdienst

Deel IV:

34 36

Bijlagen

12. Subsidiereglement

Gemeente Lille

42


3

02. Inleiding Het sportbeleidsplan 2008-2013 van de gemeente Lille, zoals het hier voor ons ligt, is het resultaat van een lang proces met vallen en opstaan. Om een duidelijk beeld te krijgen hoe het tot stand is gekomen, is het noodzakelijk om even terug in de tijd te gaan. Bij het lezen van het nieuwe “Sport Voor Allen” decreet rezen er meer vragen dan er antwoorden kwamen en werden we eigenlijk niet veel wijzer. Heel wat onduidelijkheden bleven en het was moeilijk een concrete voorstelling te maken van het op te maken sportbeleidsplan. Naar aanleiding van een schrijven van 21 december 2006, waarbij men zich kandidaat kon stellen voor een begeleidingstraject “sportbeleidsplanning voor gemeenten”, werden de eerste acties ondernomen. Toen we op de sportdienst het bericht kregen dat onze gemeente geselecteerd was en een begeleider in het kader van de “sportbeleidsplanning voor gemeenten” werd toegewezen, waren we zeer vereerd. Dit was meteen de eerste stap in de goede richting. Kort na de toewijzing volgde een eerste kort overleg met de begeleider (Johan De Rocker) waar een concreet stappenplan vooropgesteld werd en de eerste taken reeds werden verdeeld. Eén van de belangrijkste opdrachten op dat ogenblik was het creëren van een stuurgroep en een klankbordgroep. Na een bevraging bij alle inwoners, bleek een beperkte interesse om deel uit te maken van de klankbordgroep. Het creëren van een stuurgroep daarentegen was geen enkel probleem en werd dan ook zeer vlug ingevuld. Leden van de stuurgroep: Marc Herrygers Wim Bosschaerts Bert Van Leemputte Sven Maeremans Joke Beneens Roosje Biscop Johan De Rocker

Schepen van sport Lille Sportfunctionaris Lille Voorzitter sportraad Lille Ondervoorzitter sportraad Lille Onthaal gemeente Lille Jeugddienst Lille Begeleider begeleidingstraject

Na een overlegmoment met de stuurgroepleden ging men onmiddellijk van start met de opmaak van het sportbeleidsplan. Het eerste programmapunt was de formulering van een missie, een visie. Waar wilde de Sportdienst en het sportgebeuren van de gemeente Lille naar toe, wat wilde men bereiken. De stuurgroep wist een “mind map” op te stellen met daarin de volgens hen belangrijkste aspecten van de Sportdienst binnen de gemeente. Vervolgens ging men over tot het bespreken van de wijze waarop men de nodige informatie ging proberen te verzamelen. De stuurgroep ging op zoek naar de beste werkwijze en vroeg zich af hoe men de mensen mee kon betrekken bij de opmaak van het sportbeleidsplan mét de wetenschap dat er een lage respons was geweest bij de bevraging naar een klankbordgroep. De beslissing liet niet lang op zich wachten. We meenden dat we aan de hand van een goed geformuleerde enquête, die in samenwerking met de jeugddienst werd opgemaakt, tot de essentie van de zaak moesten kunnen komen. De meeste van de enquêtes waren een gegevensverzameling aan de hand van een schriftelijk in te vullen vragenlijst. Er werden verschillende groepen willekeurig geselecteerd, de ene werd op basis van het rijksregisternummer samengesteld en de andere werd dan weer op basis van de werklocatie. Hierna volgt een klein overzicht:

Gemeente Lille


4

Min 12 jaar

Wijze 1

De enquêtes Bevraging van 4de, 5de en 6de leerjaar Alle scholen van groot Lille Persoonlijk afgegeven Samen met de jeugddienst Totaal Terug ontvangen

Plus 12 jaar

Wijze 1

487 425

Random select via rijksregisternummer Met post verstuurd 175 exemplaren naar mannen 175 exemplaren naar vrouwen Totaal Terug ontvangen

Wijze 2

Ambtenaren OCMW Bibliotheek Gemeentehuis Politiepost Lille Werkhal gemeente Buitenschoolse kinderopvang Totaal Terug ontvangen

Wijze 3

165 24

Via de jeugddienst sportvragen in enquêtes Mondelinge afname in bibliotheek OCMW en minderbedeelde jongeren Middelbare school KVR-instituut Via verenigingsleven jeugdraad Terug ontvangen

TOTAAL

350 33

209

Min 12jarigen Plus 12jarigen

425 266

Totaal

691

Na de verwerking van alle enquêtes is men overgegaan tot de analyse van de verkregen informatie. Het opstellen van de knelpunten en behoeftenota, deed bij verschillende mensen de wenkbrauwen fronsen en er kwamen verrassende zaken aan het licht. Bij gebrek aan een goede klankbordgroep, was het moeilijk om de gevorderde zaken reeds af te toetsen en voor te leggen aan een groep van mensen die feedback moesten geven. Hier moest een andere oplossing gezocht worden en aldus ging men over tot het voorleggen van de reeds afgewerkte producten aan de Raad van Bestuur van de Sportraad. Het zou pas later op de tijdslijn zijn dat men tot een maatregel overging om een zo groot mogelijke groep mensen te betrekken bij het aftoetsen van het sportbeleidsplan.

Gemeente Lille


5

Vanuit de knelpunten en behoeftenota heeft de stuurgroep een SWOT-analyse opgemaakt per hoofdstuk. Vervolgens kon de stuurgroep vanuit deze analyse een confrontatiemix opstellen die uiteindelijk resulteerde in de opmaak en de formulering van de doelstellingen. Eens alle doelstellingen geformuleerd, werden deze voorgesteld aan de Sportraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Na de feedback van deze twee groepen werd een “volksvergadering” voorzien waarop alle inwoners van de gemeente Lille hun mening konden uiten over de geformuleerde doelstellingen. Dit evenement vond doorgang onder de naam “Sportbabbel 2007” en werd op 4 oktober 2007 door de aanwezigen op een zeer positieve wijze benaderd. Eens alle bemerkingen gebundeld en bekeken waren, heeft de stuurgroep voor een laatste maal alle doelstellingen opnieuw geformuleerd. Het schrijven van het eigenlijke plan werd door een paar mensen verzorgd om zo als definitief plan naar de gemeenteraad te kunnen gaan. Het sportbeleidsplan zal ter goedkeuring/advies naar de sportraadvergadering van donderdag 6 december 2007 gaan om vervolgens op de gemeenteraad van woensdag 19 december 2007 ter goedkeuring worden voorgelegd.

Gemeente Lille


6

03. De missie

De gemeentelijke sportdienst Lille heeft tot doel om door middel van een optimale samenwerking tussen de verschillende actoren, te motiveren “tot leven om te bewegen” en “te bewegen om te leven”. Zij doet dit door zich open te stellen naar al wie zich wil engageren tot zinvol bewegen.

De missie van de gemeentelijke sportdienst is tot stand gekomen tijdens een overleg met verschillende actoren uit het veld. Deze mensen kwamen aan de hand van een door hen opgestelde “mindmap” tot de essentie van de zaak. Ze vonden het belangrijk dat de missie van de gemeentelijke sportdienst een waaier van doelstellingen kon impliceren. Zo was het belangrijk dat zowel de sporter als de nietsporter, jong en oud, man en vrouw, competitie - en recreatieve sporter,… werden aangesproken. Tevens was een optimale samenwerking tussen de verschillende actoren een noodzaak. Iedereen moest de mogelijkheid hebben om eventuele bedenkingen en of opmerkingen te kunnen geven via een verscheidenheid van aanwezige mediakanalen. De actoren zijn van mening dat we via een goede communicatie een extra stimulans kunnen bieden naar kwaliteitvol- en zinvol bewegen.

De visie De gemeentelijke sportdienst stimuleert de samenwerking tussen de actoren. Ze heeft hierbij steeds oog voor sport als doel en sport als middel. Zij neemt haar rol op in nauwe betrokkenheid en wisselwerking met de sportsector en dit op een professionele en complementaire wijze. Ze zal dit doen via een aantal grotere beleidsdomeinen nl.:

Gemeente Lille

Het verenigingsleven De communicatie De accommodatie Anders georganiseerde sporten De sportregio Noorderkempen Personeel


7

04. Inventarisatie a) Gemeentelijke structuren Algemene informatie •

Demografische gegevens van de gemeente

-

Totaal aantal inwoners Opsplitsing naar geslacht: Man Vrouw Opsplitsing naar leeftijd: - 7 jarigen 7-18 jarigen 18-55 jarigen 55+ Aantal niet-Belgen

: : : : : : : :

-

Deelgemeenten:

Gierle Wechelderzande

-

•

Lille Poederlee

15.626 7894 7732 1093 2153 8401 3979 309

Sportinfrastructuur Infrastructuur 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Gemeente Lille

sporthal Balsakker atletiekpiste voetbalveld B Balsakker voetbalveld C Baslakker preminiemenveld Balsakker turnzaal Brulens voetbalveld A Pulsebaan voetbalveld B Pulsebaan voetbalveld A Poeyelhei voetbalveld B Poeyelhei voetbalveld C Poeyelhei de warandeplas turnzaal lgs Lille petanque velden Lille petanque velden Wechelderzande petanque velden Gierle petanque velden Poederlee zwembad Lille fit-o-meter Gierle fit-o-meter Wechelderzande 3 MTB parcours 14 bewegwijzerde wandelingen 1 afgepeilde fietsroute 1 afgepeild ruiterpad omnisport zaaltje Poeyelhei omnisport zaaltje Brulens skateveldje Wechelderzande skateveldje Gierle skateveldje Lille 2 tennisvelden Poeyelhei

Binnen

Buiten

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X


X X X X

8

A

B

C F

E D

A° B° C° D° E° F°

WARANDEPLAS

SPORTHAL BRULENS SPORTCENTRUM POEYELHEI ZWEMBAD LILLE SPORTCENTRUM BALSAKKER SPORTCENTRUM PULSEBAAN

Gemeente Lille


9

De gemeente

De sportdienst De huidige sportdienst heeft een bezetting van één persoon. De sportfunctionaris heeft dus de dagelijkse leiding over het reilen en zeilen van zijn dienst. Tevens is de sportfunctionaris de secretaris van het autonoom gemeentebedrijf.

Sportfunctionaris Wim Bosschaerts

Voltijds zaalwachter Raf Van Den Broeck

Voltijds redder Ronny Hinneman

½ poetsvrouw/kassierster Carina Van Bael

Voltijds zaalwachter Rita Vissers

Voltijds redder Peter Van Leuven

½ poetsvrouw/kassierster Christel Grielens

1/5 zaalwachter Diane Willems

Voltijds redder Lieve De Laet 4/5 redder Ingrid Joosten

Gemeente Lille


10

De sportfunctionaris staat in voor: •

Leidinggevende en controlerende taken

1. (algemene) coördinatie, (algemene) werkplanning, verantwoordelijk voor de voortgang van de werkzaamheden. 2. genereert een synergie met alle medewerkers van de sportdienst met het oog op het realiseren van het sportbeleidsplan. 3. draagt zorg voor een optimale interne communicatie- en informatievoorziening. 4. volgt de wetgeving op, en documenteert zich met vakliteratuur. 5. is verantwoordelijk voor het beheer van de aan de dienst toevertrouwde budgetten 6. waakt over de kwaliteit en kwantiteit van de geleverde diensten en producten 7. waakt over de ontvangsten en uitgaven, zowel deze van de gemeente als deze van het AGB •

Adviserende en beleidsondersteunende taken

8. bereidt beslissingen voor van gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen. 9. bereidt het gemeentelijk sportbeleid voor en voert het uit. 10. neemt initiatieven, adviseert en overlegt met instanties, beheer- en adviesorganen (BLOSO, Sportraad, scholen) . 11. ondersteunt de sportraad 12. verzorgt het secretariaat van het AGB •

Communicatieve taken

13. onderhoudt goede contacten met scholen, clubs, Sportraad, gemeentesecretaris, leden van het college en de gemeenteraad, de andere gemeentediensten, BLOSO, de sportregio en andere organisaties. 14. organiseert een goed intern werkoverleg met de medewerkers van de sportdienst. 15. staat in voor de redactie van de gemeentelijke publicaties m.b.t. sport. •

Uitvoerende taken

16. maakt het jaarprogramma/jaarverslag op voor de gemeente, het AGB en het BLOSO. 17. stelt de gebruiksroosters van de sportaccommodaties op. 18. stelt de programmatie op van de sportpromotie en organiseert sportpromotieprojecten (vb buurtsport, sportacademie, sportkampen ...) 19. waakt over alle veiligheidsaspecten. 20. stelt de begroting op en bewaakt de kredieten. 21. is verantwoordelijk voor de personeelsaangelegenheden binnen de sportdienst (dienstregeling, verloven, onthaal, beoordeling ...) en ondersteunt de medewerkers door begeleiding en bijscholing. 22. past de gemeentelijke reglementeringen toe zoals de huishoudelijke reglementen en de subsidiereglementen. 23. neemt alle nodige initiatieven zoals het uitvoeren van herstellingen en onderhoud met het oog op een optimaal functioneren van de sportaccommodaties. 24. volgt de wetgeving op en documenteert zich over alle evoluties behorend tot het takenpakket. 25. waakt over de naleving van overeenkomsten zoals de concessies, de afhuringen van schoolsportaccommodaties, de onderhoudsfirma’s en anderen. …

Gemeente Lille


11

De redders staan in voor: 01. toezicht tijdens de zwembeurten 02. onderhoud van de kelder 03. onderhoud van de kades en de zwembaden

De poetsvrouw/kassiersters staan in voor: 01. onderhoud zwembad (droge en natte ruimtes) 02. bemannen van de toegangscontrole tijdens de openingsuren van de kassa

De zaalwachters staan in voor: 01. 02. 03. 04.

onderhoud sportzalen begeleiding sportverenigingen tijdens de sporturen 1ste aanspreekpunt sportverenigingen bij problemen in de zaal occasionele reserveringen

Jaaroverzicht Gans het jaar door

Februari – maart April Mei

Juni Juli September November

Gemeente Lille

regioactiviteiten aquafitness pretbaden eurofitproject zap avontuur de Noordloper sportdag gemeentepersoneel regionale seniorensportdag kampioenenviering sportkampen scholenveldloop Vlaamse zwemweek


12

Het Autonoom Gemeentebedrijf Lille Staat in voor de exploitatie en het beheer van de gemeentelijke sporthal “Balsakker” te Lille en het gemeentelijke zwembad. Via een beheersovereenkomst zullen zaken zoals bijvoorbeeld toegangsprijzen,… geregeld moeten worden. Het Autonoom Gemeentebedrijf Lille zal ook verantwoording afleggen naar de gemeenteraad toe. Het werd samengesteld uit elf gemeenteraadsleden en één secretaris. De secretaris van het Autonoom Gemeentebedrijf Lille is steeds de sportfunctionaris van de desbetreffende gemeente.

GEMEENTE LILLE

GEMEENTE

AGB

Gemeenteraad

Sportraad

College van Burgemeester en Schepenen

Sportdienst

Raad van bestuur

Directiecomité

Secretaris AGB Wim Bosschaerts

De betrokken gemeentelijke diensten De jeugddienst:

De sportdienst en de jeugddienst werken nauw samen rond de opmaak van activiteiten voor de grabbelpas. De sportdienst staat in voor alle sportieve activiteiten daar waar de jeugddienst de overige voor hun rekening nemen. De jeugddienst wordt geleid door: Mevr. Biscop Roosje

De technische dienst:

Staan in voor het onderhoud aan de sportinfrastructuren. Tevens zorgen ze voor logistieke ondersteuning tijdens evenementen.

De financiële dienst:

Ondersteunen de sportdienst in het kader van het Autonoom Gemeentebedrijf.

De ICT dienst:

Zorgt voor een vlotte en eenvoudige communicatie via de computer tussen de Sportdienst en de plaatselijke sportinfrastructuren. Tevens staan ze in voor de opmaak en de onderhoud van het reserveringsprogramma.

Gemeente Lille


13

b) Sportactoren •

Onderwijs

Basis onderwijs Leefschool De Vlindertuin Berg 10 2275 Lille

De Wingerd Poederlee Wijngaard 11 2275 Poederlee

Vrije school De Springplank Hoeksken 30 2275 Lille

’t Klavernest Wechelderzande Oostmalsebaan 37 2275 Wechelderzande

Gemeentelijke Lagere school Lille Rechtestraat 69 2275 Lille

Gemeentelijke Basisschool Gierle Schoolstraat 43 2275 Gierle

Secundair onderwijs Kardinaal Van Roey Instituut Rechtestraat 52 2275 Lille •

Sportraad

De officiële Sportraad van Lille is de jongste vertegenwoordiger binnen het gemeentelijk sportbeleid. Deze adviesraad is ontstaan in de zomer van 2007 na het voorbereidende werk van enkele leden van de verschillende verenigingen uit Lille. Tot voor deze datum was de gemeente Lille een gemeente zonder officiële sportraad. Er waren nog wel enkele niet erkende sportraden aan het werk, maar deze waren reeds ontstaan voor de gemeentefusie van de jaren 70. Het sportbeleid van de gemeente werd bestuurd door een VZW ‘Sportbeheer Lille’. In deze vzw zetelden zowel leden uit het politiekbestuur, als afgevaardigden uit verschillende sportverenigingen. Toen de keuze werd gemaakt om het sportbeheer van de gemeente voor een groot deel te laten besturen door een AGB, viel de inspraak van de sportverenigingen weg. Gelukkig werden er in die tijd in de VZW Sportbeheer Lille onder aanvoeren van de Schepen van Sport Marc Herrygers, reed plannen gemaakt om bij deze overgang ook te starten met het uitwerken van een officiële sportraad waarin de verschillende sportclubs van de gemeente een stem zouden krijgen. De gemeente ging als voorbereiding ook over tot de aanwerving van een sportfunctionaris. Met een infovergadering die voorgezeten werd door de heren Marc Herrygers (Schepen van Sport), Wim Bosschaerts (sportfunctionaris Lille) en Ken Nys (inspecteur BLOSO), werden de verschillende verenigingen gebrieft over het nut van een officiële sportraad. Die avond was de start voor het samenroepen van een groep vrijwilligers die aan de basis lag voor de huidige Sportraad. In het voorjaar van 2007 werden de statuten, toelatingsvoorwaarden en het huishoudelijk reglement geschreven door deze groep afgevaardigden uit de verschillende sportverenigingen. De maandelijkse samenkomsten resulteerden uiteindelijk in de start van de Sportraad Lille in augustus 2007 met de verkiezing van voorzitter, ondervoorzitter en de leden van de Raad van Bestuur.

Algemene vergadering: Raad van Bestuur: Dagelijks Bestuur:

Gemeente Lille

19 effectieve leden 09 effectieve leden 04 effectieve leden


02 waarnemers 02 waarnemers 02 waarnemers

14

Om te weten welke koers er zou worden gevaren met het sportbeleid binnen de gemeente, werd er gekozen om parallel met de voorbereidingen van de Sportraad, ook te beginnen werken aan het sportbeleidsplan. •

Sportverenigingen

In de gemeente Lille zijn er 89 erkende verenigingen actief waarvan er 34 sport/jeugd verenigingen zijn. In eerste instantie lijkt dit een zeer klein getal. Wat we echter wel moeten aanhalen bij deze opsomming, is het feit dat niet alle sportverenigingen een erkenning hebben aangevraagd. Verenigingen kunnen erkend worden door het College van Burgemeester en Schepenen na het voorleggen van de nodige bewijsstukken. Erkende sport/jeugdverenigingen 08 04 11 04 04 01 01 01

•

jeugdverenigingen boogschutterverenigingen recreatie duivensport jeugdvoetbal aerobic touwtrekken hondensport

niet erkende sportverenigingen 01 01 02 01 01 04 05 01 03 03 02 03 01 03 03 12 01 01 01 08 13

ambachtsport atletiek badminton biljart golf gymnastiek, acro, ritm hondensport jacht vechtsporten motosport mountainbike paardrijden schaken tafeltennis vissen voetbalverenigingen volleybal wandelen waterskien wielerverenigingen zaalvoetbalverenigingen

Lokale opvanginitiatieven

Het Gielsbos:

Is een opvanginitiatief voor personen met een ernstige meervoudige handicap. Deze organisatie heeft reeds bestaande sportinitiatieven zoals een joggingclub, een netbalploeg,… . De infrastructuur die deze instelling ter beschikking heeft, kan als locatie worden gehanteerd om organisaties te laten doorgaan. Het Gielsbos Guy Dengler, verantwoordelijke sport Vosselaarseweg 1 2275 Gierle

Het Margrietje:

Zorgt voor de opvang van personen met een verstandelijke handicap. Net zoals het Gielsbos, zijn er reeds tal van sportactiviteiten binnen de muren van de organisatie aanwezig. Zo denk ik maar aan de netbalploeg, het recreatief zwemmen,… . Het Margrietje Paul Verneelen Heiend 10a 2275 Lille

Gemeente Lille


15

•

Sportregio Noorderkempen

De sportregiowerking is een samenwerkingsverband op sportief vlak tussen de provincie, de gemeenten, BLOSO [het agentschap voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie], het ISB [Instituut voor Sportbeheer] en SVS [Stichting Vlaamse Schoolsport].

De sportregio Noorderkempen bestaat uit de gemeenten

-

Gemeente Lille


Arendonk Baarle-Hertog Beerse Hoogstraten Lille Malle Merksplas Oud-Turnhout Ravels Rijkevorsel Turnhout Vosselaar

16

05. Noden en Behoeften De stuurgroep zorgde voor een deskundige analyse van de gegevens. Een beknopt overzicht: Wanneer we de enquête van de -12 jarigen bekijken, merken we op dat het grootste deel van de kinderen die hun enquête aan ons terug bezorgden, afkomstig zijn uit Gierle en er ook school lopen. Iets meer dan de helft van de kinderen gaat met de fiets naar school. De kinderen uit Groot Lille spelen nog graag buiten. Ze doen dit bij vriendjes in op straat of in het bos. De meeste kinderen zijn tevreden met wat speelgelegenheid (parken, voetbalveldjes, e.d.) aanwezig is. Een enkeling doet voorstel. Dit zijn echter meestal zaken die in hun buurt toch aanwezig zijn maar ontevreden of onbekend mee zijn.

de tuin, er aan wel een waar ze

De jeugdvereniging, ook een vorm van bewegen, is nog steeds een populaire bezigheid bij de kinderen in Groot Lille. De deelnemers van de grabbelpas zijn bij deze enquête in de minderheid. Ze zijn echter wel (bijna) allemaal enthousiast over hun deelname. Als ze niet tevreden waren, lag dit aan het soort activiteiten waarvoor ingeschreven kon worden of aan de sfeer in de groep. Op de vraag welke activiteit ze het liefst doen, wordt wel het meest sportactiviteiten of knutselactiviteiten geantwoord. Dit zijn net het soort activiteiten waar de grabbelpas op focust. Ook de deelnemers aan de speelpleinwerking zijn in de minderheid. Ze zijn wel zéér enthousiast over hun deelname. De drie belangrijkste redenen waarom een kind niet deelneemt aan de speelpleinwerking zijn: Vriendjes/vriendinnetjes ook geen lid Slechte periode Minder interessante activiteiten Hoewel de deelnemers aan grabbelpas en speelpleinwerking in de minderheid zijn in deze enquête, vinden de meeste kinderen toch dat er voldoende activiteiten voor -12 jarigen georganiseerd worden in onze gemeente. Als we hen vragen wat er nog meer georganiseerd zou mogen worden antwoordden de meesten “fuiven”. Uit onze enquête komt duidelijk naar voor dat ook -12 jarigen veel belang hechten aan het kunnen uiten van hun mening. Hun mening over onze gemeente willen ze liefst kwijt in een brief of een e-mail. Onze -12 jarigen worden verder het liefst geïnformeerd via een folder / flyer op school of in hun brievenbus of via internet (website, mailing, e.d.) De kinderen die bekend zijn met de Sportdienst zijn in de minderheid maar uit de enquête komt wel naar voor dat de meeste kinderen de sportdienst wel interessant vinden en er meer info over willen. Deze informatie krijgen ze het liefst via school of via een website. Het merendeel van de kinderen heeft nog nooit beroep gedaan op sporten/of jeugddienst en dit volgens hen omdat ze niet weten waar ze moeten zijn. Informatie over activiteiten die door sport en/of jeugddienst georganiseerd worden krijgen ze via de school. De scholenveldloop is het meest bekend bij de -12 jarigen en er wordt het meest aan deelgenomen. Wel gekend, maar minder populair zijn de grabbelpas en de speelpleinwerking. De Noordloop en het Eurofitproject zijn bij de meeste kinderen nog onbekend. Wanneer ze de activiteit wel kennen en toch niet deelnemen is dit meestal

Gemeente Lille


17

omdat hun vriendjes/vriendinnetjes ook niet deelnemen. Als er aan de kinderen gevraagd wordt wat ze zelf zouden organiseren, zijn de meningen zeer uiteenlopend: zowat alle leuke zaken komen aan bod. Wat sportinfrastructuur betreft zijn de kinderen het best bekend met de voetbalvelden van Lille, het skateplein te Gierle, de tennis- en voetbalvelden op de Poeyelheide, de atletiekpiste in Lille, het skateplein in Lille en sporthal Balsakker. De minst gekende gebouwen/plaatsen zijn de fit-o-meter op de Pulsebaan en het skateplein te Wechelderzande. De meest gebruikte gebouwen/plaatsen zijn het zwembad en de sporthal te Lille en de sporthal te Gierle. Wat betreft de openingsuren en netheid van de door hen veel gebruikte infrastructuur zijn de kinderen over het algemeen zeer tevreden. De kinderen vinden ook dat er voldoende sportinfrastructuur aanwezig is en dat er niet direct iets bij moet komen hoewel een enkeling opteert voor een zwembad in Gierle. In de ogen van de kinderen lijkt de aanleg van een Finse Piste overbodig want de meeste kinderen beweren er nooit gebruik van te zullen maken. De meeste kinderen doen meermaals per week aan één of meerdere sporten in de gemeente. De sporten die het meest beoefend worden zijn voetbal, tennis, dansen, turnen en zwemmen. Ze doen aan sport in onze gemeente omdat hun vriendjes hier ook aangesloten zijn. Wat betreft informatie over de sportclubs in de gemeente vinden de kinderen dat ze deze voldoende krijgen. Meer informatie willen ze krijgen via de school en affiches. De kinderen die nog niet aangesloten zijn bij een club of van club willen veranderen, zeggen dat de kans bestaat dat ze zich zouden inschrijven indien ze meer info kregen. De kinderen die in de enquête te kennen geven niet aan sport te doen, geven als belangrijkste reden op dat ze voldoende beweging hebben in hun spel op school en thuis of dat ze al elke dat naar school fietsen/wandelen en dit voldoende beweging inhoudt. Wat betreft de +12 jarigen zien onze bevindingen er als volgt uit: Bij de +12 jarigen komen de meeste enquêtes ingevuld terug uit Lille en Wechelderzande. De meeste geënquêteerden zijn bekend met de sportdienst en vinden het verder niet noodzakelijk er meer info over te ontvangen. Diegene die wel graag meer info willen over de sportdienst, krijgen deze het liefst via de website. Het merendeel van de geënquêteerden heeft nog nooit beroep gedaan op de sportdienst. De belangrijkste reden hiervoor is dat ze er geen nood aan hebben. Op de vraag hoe men dan te weten komt wat er aan activiteiten georganiseerd wordt door de sportdienst antwoordt de meerderheid dat ze de website raadplegen of hun info krijgen uit de verspreide informatiebrochures. Bij de +12 jarigen zijn de grabbelpas, de knuffelpas en de speelpleinwerking het bekendste. Dagje warm en koud, De Noordloop en het Eurofitproject zijn het minst bekend. De scholenveldloop is de activiteit waar de +12 jarigen zelf het vaakst aan deelgenomen hebben. Activiteiten die onbekend zijn bij de +12 jarigen zijn activiteiten waar ze doorgaans nog nooit van gehoord hebben. Indien de +12 jarigen wel bekend zijn met de activiteiten maar er toch niet aan deelnemen is de hoofdoorzaak hiervan dat deze activiteit niet toegankelijk of geschikt is voor hun leeftijd. Wat betreft gebouwen en plaatsen waar aan sport gedaan kan worden zijn de +12 jarigen het meest vertrouwd met Sporthallen Balsakker en Brulens en de turnzaal van de lagere school in Lille. De Warandeplas aan de Lilse Bergen en de fit-o-meter aan de Pulsebaan zijn het minst gekend. De +12 jarigen maken het meest gebruik van sporthal

Gemeente Lille


18

Balsakker en het zwembad in Lille. De meerderheid is van mening dat er voldoende sportinfrastructuur aanwezig is in onze gemeente. De meerderheid van de +12 jarigen van onze gemeente zijn wekelijks recreatief met sport bezig. De meesten zijn echter aangesloten bij een club buiten de gemeente en wensen zich niet bij een club binnen de gemeente aan te sluiten. Dit heeft echter niets te maken met onbekendheid van de clubs binnen de gemeente want zo goed als alle invullers vinden dat ze voldoende informatie krijgen wat betreft sportclubs in onze gemeente. Wat betreft openingsuren, toegangsprijzen en sanitair/netheid van de sportinfrastructuur in Lille zijn de +12 over het algemeen tevreden. Als er bedenkingen zijn, hebben deze betrekking op de openingsuren van het zwembad en de netheid van de kleedkamers in sporthallen en zwembad. De aanleg van een Finse Piste lijkt onbelangrijk voor de +12 jarige: meer dan de helft denk er nooit of misschien ooit eens gebruik van te maken. Een minderheid beweert er zeker gebruik van te zullen maken. Wanneer onze +12 jarigen niet aan sport doen, wordt als reden opgegeven dat ze elke dag al naar hun werk/school fietsen of dat ze voldoende lichaamsbeweging hebben door te wandelen.

Gemeente Lille


19

Uit onze SWOT-analyse haalden we volgende resultaten: Sterkten: -

veel sportinfrastructuur aanwezig grabbelpas is populair jonge en enthousiaste sportdienst goede samenwerking met jeugddienst jong team sportkampen Lille is sportieve gemeente veel variatie in sport (activiteiten/clubs) veel gratis sportinfrastructuur

Zwakten: -

slechte communicatiestrategie niet alle leeftijdsgroepen komen aan bod sportieve jeugdwerking wordt te eng bekeken veel inwoners zijn sportief buiten onze gemeente beperkte informatiedoorstroming Sportdienst/Sportraad/bestaande sportverenigingen nog te onbekend bij inwoners Lille subsidiesteun vanuit verschillende raden gebeurt ongecontroleerd geen /onvoldoende anders georganiseerde sporten sterk verspreide infrastructuur sommige infrastructuur is onvoldoende gekend geen gestructureerd overzicht problemen o.w.v. onbekendheid sportdienst

Kansen: -

fietsen is populair in Lille gemeente is enorm sport minded Lille heeft voldoende en mooie infrastructuur veel sporters: jong én oud nieuw sportaanbod is mogelijk: sommige sporten hebben nog geen club binnen Lille veel variatie en mogelijkheden

Bedreigingen: -

informatie-overvloed angst voor veranderingen bij clubs minder goede samenwerking met technische dienst / ploeg bepaalde wensen van één enkele club die te zware investeringen vergen opletten voor traagheid en snelheid, stap voor stap en niet overhaast te werk gaan hoe het vuur in de jonge ploeg houden decentralisatie van infrastructuur (decentralisatie) locatie sportdienst is niet aanlokkelijk om zomaar even binnen te springen

Gemeente Lille


20

06. Hoofdstuk 1: Ondersteuning sportverenigingen Strategische doelstelling 1.1 : De sportdienst verbetert de samenwerking met en de inspraak van alle sportverenigingen. Uit de enquête is gebleken dat er geen goede communicatiestrategie bestaat. We weten vanuit de analyses dat de verenigingen nood aan informatie hebben, vaak weten ze niet wat er waar en hoe te doen is! Tevens zijn de verenigingen enorm sportminded en staan ze sterk in hun schoenen als we spreken over het organiseren en begeleiden van sportieve evenementen.

Operationele doelstelling 1.1.1: Vanaf 2008 zal ondersteunen.

de

Sportdienst

jaarlijks

de

Sportraad

begeleiden

en

Omdat we nog maar net met een erkende Sportraad van start zijn gegaan, is het van enorm belang dat de spirit in deze jonge ploeg aanwezig blijft. Daarom is het van levensbelang dat er een goede ondersteuning is vanuit de gemeente waarop deze groep kan op terugvallen.

Financiële prognose Maatregel Timing overleg met Sportraad in vanaf januari 2008 verband met de kalender de Sportdienst woont waar het mogelijk is de vergaderingen bij en vanaf januari 2008 ondersteunt de voorbereiding ervan de Sportdienst staat in voor het overmaken van de geformuleerde adviezen vanaf januari 2008 van de Sportraad aan het College van Burgemeester en Schepenen de Sportdienst volgt de vanaf januari 2008 geformuleerde adviezen op

€ 1000,00/jaar Uitvoerder Sportraad Sportdienst

Sportdienst

Sportdienst

Sportdienst

Operationele doelstelling 1.1.2: Vanaf 2008 kunnen de inwoners op een gevarieerde wijze input en feedback geven aan de Sportdienst. Een van de zwakten uit de SWOT analyse haalt duidelijk aan dat er een beperkte informatiedoorstroming is van en naar de Sportdienst. Als we dit even bekijken komt het er op neer dat de Sportdienst wél de mogelijkheid heeft om de mensen te bereiken, maar dat de mensen niet altijd de mogelijkheid hebben om de Sportdienst op een vlotte manier te wijzen op hun bedenkingen.

Financiële prognose Maatregel Timing oprichting januari 2008 – maart 2008 sportsuggestiebox oprichting ideeënbus april 2008 – juni 2008 oprichting mailadres

juli 2008 – september 2008

opmerkingen evalueren, beantwoorden, communiceren

oktober 2008 – december 2008

Gemeente Lille


€ 1250,00 Uitvoerder Sportdienst Technische dienst Sportdienst Technische dienst Sportdienst ICT-dienst Sportdienst Sportraad CBS

21

Operationele doelstelling 1.1.3: Vanaf 2008 wordt het College van Burgemeester en Schepenen gebrieft omtrent de organisatie van sportevenementen. Niet iedereen heeft de mogelijkheid om zich te verplaatsen naar de Sportdienst. Tevens is de locatie waar de sportdienst gelegen is, niet even toegankelijk voor iedereen. Daarom zal men een bijkomende manier zoeken om aanspreekpunten naar de mensen toe te brengen.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie lokale januari 2008 – maart 2008 sportevenementen controle van de april 2008 – juni 2008 inventarisatielijst lijst doorgeven aan het CBS juli 2008 – september 2008 bevraging omtrent ev. suggesties en / of oktober 2008 – december bemerkingen 2008

€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportdienst Sportdienst Sportraad CBS

Operationele doelstelling 1.1.4: Vanaf 2008 zal de Sportdienst in samenwerking met de jeugd- en de cultuurdienst als ook de Sport-, de jeugd- en de cultuurraad een subsidiereglement opstellen. Bij gebrek aan een subsidiereglement voor de sport binnen onze gemeente, zal men zo spoedig mogelijk overgaan tot de aanmaak van een eigen sportsubsidiereglement.

Financiële prognose Maatregel Timing oprichting werkgroep en verkennende gesprekken met de desbetreffende januari 2008 raden uitwerken voorstel door werkgroep

februari 2008 – april 2008

formuleren van het voorstel

mei 2008 – juni 2008

controle uitoefenen op de naleving van het subsidiereglement evaluatie van het subsidiereglement

Gemeente Lille

juli 2008 – september 2008 oktober 2008 – december 2008


€ 50,00 Uitvoerder Sport-, jeugd- en cultuurraad Sport-, jeugd- en cultuurdienst Sportraad Sportdienst Sportdienst CBS Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad CBS

22

Operationele doelstelling 1.1.5: Vanaf 2009 ondersteunt de Sportdienst de sportverenigingen bij aanvragen tot gebruik van gemeentelijke middelen. Daar de sport binnen onze gemeente een belangrijke plaats heeft verworven bij de lokale verenigingen, krijgt men een stijging van de jaarlijks georganiseerde evenementen door de sportverenigingen. We kunnen dit als gemeente enkel toejuichen en ondersteunen.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de januari 2009 bestaande middelen overleg met de verschillende betrokken diensten aanvragen doorgeven en beoordelen in samenwerking met de technisch dienst, de Sportdienst en de betrokken vereniging nagaan of alles ter plaatse was evaluatie van het geheel in samenwerking met de Sportdienst, de Sportraad en de technische dienst

februari 2009 – maart 2009 april 2009 – juli 2009

augustus 2009 – oktober 2009

november 2009 – december 2009

€ 100,00 Uitvoerder Sportdienst Uitleendienst Technische dienst Sportdienst Technische dienst Sportraad Sportdienst Uitleendienst Sportdienst Technische dienst Sportraad Uitleendienst

Sportdienst Technische dienst Sportraad Uitleendienst

Operationele doelstelling 1.1.6: Vanaf 2009 evenement.

organiseert

de

Sportdienst

per

jaar

minstens

één

sportief

Lille is een sportieve gemeente waar vele inwoners, hetzij jong of oud, nog volledig voor de sport gaan. Om dit niet te ontmoedigen, moeten we als inrichtende overheid, inspelen op de noden van onze bevolking.

Financiële prognose Maatregel Timing contact en overleg momenten met eventuele januari – februari partners overlegronde met de betrokken partners maart – april

evenement zelf organiseren evaluatie van het evenement met de verschillende partners namelijk: medeorganisatoren, eventueel deelnemers, helpers,…

Gemeente Lille

mei - oktober

november – december


€ 1500,00/jaar Uitvoerder Sportdienst Sportraad Technische dienst Sportdienst Sportraad Technische dienst Externe partners Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Technische dienst Externe partners

23

Strategische doelstelling 1.2 : De Sportdienst stimuleert de verbetering van de inhoudelijke en structurele werking van de sportverenigingen. Kwaliteit moet primeren op kwantiteit. Van deze stelling vertrekt men binnen onze SWOT analyse. Daarom is het noodzakelijk om verenigingen te ondersteunen naar inhoudelijke en structurele werking.

Operationele doelstelling 1.2.1: Vanaf 2010 voorziet sportverenigingen,

de

Sportdienst

minimum

één

bijscholing

voor

Kwaliteit van een vereniging kan men laten groeien als men de kwaliteit van de lesgevers ook laat groeien. Daarom is het van levensbelang dat men werkt aan het lesgeverniveau.

Financiële prognose Maatregel Timing nagaan van de huidige januari - maart noden en tendensen de nodige contacten leggen april – mei per thema organiseren van de juni – september bijscholing evaluatie door de deelnemers en de oktober - december organisatoren

€ 250,00/jaar Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad

Operationele doelstelling 1.2.2: Vanaf 2010 stimuleert en ondersteunt de Sportdienst samenwerkingsverbanden tussen clubs in samenwerking met de Sportraad. Ondanks het grote aantal sportverenigingen binnen onze gemeente, kunnen we stellen dat er een mogelijk probleem aan het groeien is. Een terugval van het aantal leden en een grote concurrentiestrijd tussen verschillende sportverenigingen van dezelfde sporttak, zijn hier geen goede oplossingen voor. Kwaliteit moet primeren op kwantiteit.

Financiële prognose Maatregel Timing organisatie van de bevraging en januari – februari inventarisering van de huidige moeilijkheden via een vergadering van de Sportraad de geïnteresseerde clubs maart informeren en bijeenbrengen voorstel van een samenwerkingsverband april – juni uitwerken goedkeuren van vooropgestelde juli – oktober samenwerkingsverbanden controle van de uitvoering november - december en bijsturen waar nodig na 2 jaar een grondige evaluatie van het project april 2012 – juni 2012

Gemeente Lille


€ 100,00 Uitvoerder Sportraad Sportdienst

Sportraad Sportdienst

Sportraad Sportdienst Betrokken sportvereniging Sportdienst Sportraad CBS Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Betrokken sportvereniging

24

Operationele doelstelling 1.2.3: Vanaf 2010 fungeert de Sportdienst als aanspreek- en informatiepunt voor sportverenigingen en sporters. Sport leeft, Lille groeit, steeds meer en meer mogelijkheden, trends die komen en gaan,… . Als we hier een overzicht van willen krijgen en geven aan de bevolking, zullen we informatie moeten verzamelen, maar ook bundelen op één plaats. Dit kan tevens leiden tot het beter leren kennen van de sportdienst.

Financiële prognose Maatregel Timing verzamelen van reeds januari – maart beschikbare info aanmaken van een database van de april – mei beschikbare info bekendmaken van de juni – juli functie en de mogelijkheden aanbieden van de info augustus controle database en uitbreiding naar september - november noodwendigheden nagaan van de december bezettingsgraad

Gemeente Lille


€ 250,00/jaar Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst ICT-dienst Sportdienst Sportdienst Sportdienst Sportraad ICT-dienst Sportdienst

25

07. Hoofdstuk 2: Anders-georganiseerde sport Strategische doelstelling 2.1 : De Sportdienst biedt een uitgebreid aanbod aan om de sportparticipatie van alle inwoners en instellingen te optimaliseren. Ondanks het reeds aanwezige sportaanbod, moeten we er naar streven dat we omwille van de grote interesse vanuit de bevolking, kunnen voldoen aan de vraag naar sportmogelijkheden.

Operationele doelstelling 2.1.1: Vanaf 2008 stelt de Sportdienst sportactiviteiten ter beschikking.

jaarlijks

een

overzicht/aanbod

van

Veel verschillende doelgroepen die elk hun eigenheden bezitten, doen beroep op de Sportdienst. Als we vanuit het standpunt vetrekken dat er een aanbod moet zijn dat voldoende inspeelt op de vraag, moeten we deze natuurlijk ook bekend maken bij het grote publiek. We moeten echter wel opletten dat we alles clusteren om te voorkomen dat we een informatie over load in de hand gaan werken.

Financiële prognose Maatregel Timing oplijsten van de geplande januari - februari evenementen controle van deze lijst

maart

lijst verspreiden via verschillende media

april

Organisatie van evenementen Evaluatie evenementen

mei - oktober december

€ 25.000,00/jaar Uitvoerder Sportdienst

Sportdienst Sportraad Sportdienst Communicatie ambtenaar Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad

Operationele doelstelling 2.1.2: Vanaf 2009 creëert de Sportdienst een aanbod op jaarbasis in samenwerking met de scholen. Door de aanwezigheid van maar liefst zes lagere scholen en één middelbare school op het grondgebied van de gemeente Lille, kunnen we dus spreken over een enorm grote doelgroep die een verscheidenheid heeft wat betreft vraag en aanbod.

Financiële prognose Maatregel Timing opmaak van een behoefteplan, inventarisatie september – oktober van het reeds aanwezige keuzes maken en oplijsten november – december van mogelijke projecten aanbod creëren, januari - juni organiseren van projecten leerkrachten sensibiliseren januari – juni projecten evalueren op het al dan niet schrappen of juli - augustus herhalen

Gemeente Lille


€ 500,00/jaar Uitvoerder Sportdienst Scholen Sportdienst Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportdienst Sportraad Scholen

26

Operationele doelstelling 2.1.3: Vanaf 2008 beschikt de Sportdienst over een mobiele manier om sport dichter bij de mensen te brengen. Tot onze grote spijt moeten we vaststellen dat de SWOT analyse een paar frappante zaken aan het licht bracht. Een van deze zaken is het feit dat de sportieve jeugdwerking te “eng” werd gezien. Tevens is niet iedereen in staat om zomaar grote verplaatsingen te maken of te willen maken.

Financiële prognose Maatregel Timing nagaan hoe we dit willen doen, contacten en overleg januari met andere partners aankoop en inrichting van een sportmobiel februari - april opstellen van een jaaractieplan uitwerking van het jaaractieplan dagevaluaties nagaan wat er nog extra nodig is, gebruik evalueren

mei juni - oktober juni - oktober november - december

€ 96.000,00 Uitvoerder Sportdienst Jeugddienst Sportdienst Jeugddienst Financiële dienst Sportdienst Jeugddienst Sportdienst Jeugddienst Sportdienst Jeugddienst Sportdienst Jeugddienst

Operationele doelstelling 2.1.4: Vanaf 2010 zal de Sportdienst om de twee jaar een intergemeentelijke sportactiviteit organiseren Lille is een sportieve gemeente, maar wat met activiteiten, sporten die de gemeentelijke Sportdienst niet alleen kan realiseren? De vraag naar een aanbod voor alle leeftijdsgroepen is een terechte vraag van de doelgroepen. Daarom heeft de stuurgroep besloten om hier een samenwerking te willen aangaan met de sportregio Noorderkempen.

Financiële prognose Maatregel Timing contact en overleg momenten met eventuele januari partners overlegronde met de betrokken partners februari evenement zelf organiseren maart - oktober evaluatie van het evenement met de verschillende partners namelijk: medeorganisatoren, eventueel deelnemers, helpers,…

Gemeente Lille

november - december


€ 1000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportregio Sportdienst Sportraad Sportregio Sportdienst Sportraad Sportregio

Sportdienst Sportraad Sportregio

27

08. Hoofdstuk 3: Diversiteit en toegankelijkheid Strategische doelstelling 3.1 : De Sportdienst biedt een uitgebreid aanbod aan om de sportparticipatie van alle doelgroepen te optimaliseren We hebben het reeds eerder aangehaald, maar niet alle doelgroepen worden voorlopig voldoende betrokken in de opmaak van het sportaanbod in de gemeente Lille. Tevens mogen we de toegankelijkheid van de sport niet uit het oog verliezen.

Operationele doelstelling 3.1.1: Vanaf 2010 zal de Sportdienst geïnteresseerde clubs begeleiden om Gafdelingen te integreren in hun bestaande club. De gemeente Lille is een zeer sportieve gemeente met zeer veel sportverenigingen. Tevens zijn deze verenigingen niet bang om te werken rond evenementen, maar wat als we de vraag stellen om G-sport te integreren in hun bestaande werking? Uit de enquête is gebleken dat we in onze gemeente te maken hebben met historisch gegroeide problemen. Zo is het bijvoorbeeld een probleem om bestaande werkingen zomaar aan te passen. Niet omwille van de arbeidsintensiviteit, maar om de mensen zelf te overtuigen om in een niet alledaags project te stappen. Op het grondgebeid van de gemeente zijn er twee grotere lokale opvanginitiatieven voor mensen met een handicap. Hierbij zijn er uiteraard ook inwoners van de gemeente Lille die natuurlijk ook recht hebben op een sportaanbod.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van sporttakken die eventueel januari in aanmerking komen overleg met G–organisaties en mogelijke verenigingen februari - april opstarten van een proefproject bijsturen waar nodig, is er een drop out en hoe komt dit,… is er een blijvende Gafdeling opgericht binnen deze bestaande club?

Gemeente Lille

€ 150,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad

mei - oktober

Sportdienst Sportraad G-organisaties Sportdienst Sportraad Vereniging Sportdienst Vereniging

november - december

Sportdienst

mei - oktober


28

Operationele doelstelling 3.1.2: Vanaf 2010 creëert en ondersteunt de Sportdienst het aanbod op jaarbasis voor de seniorenraad. Iedereen heeft wel eens gehoord van de vergrijzing, maar heb je er dan ook al wel eens bij stil gestaan? Deze doelgroep van de senioren neemt steeds toe. Hoe verder we hier in gaan, hoe sportiever de senioren worden en hoe comfortabeler de senior het heeft. Dit is iets wat we niet uit het oog mogen verliezen. Daarom kan er een aanbod gecreëerd en ondersteund worden dat zal inspelen op deze basisprincipes.

Financiële prognose Maatregel Timing opmaak van een behoefteplan, inventarisatie januari van het reeds aanwezige keuzes maken en oplijsten februari - april van mogelijke projecten aanbod creëren, organiseren van projecten mei - oktober seniorenraad mee inschakelen projecten evalueren op het al dan niet schrappen of herhalen

mei - oktober

november - december

€ 2000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Seniorenraad Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Seniorenraad Sportdienst Sportraad Seniorenraad Sportdienst Sportraad Seniorenraad

Operationele doelstelling 3.1.3: Vanaf 2010 creëert en ondersteunt de Sportdienst een aanbod op jaarbasis voor de lokale opvanginitiatieven. We kunnen er niet omheen. Steeds meer en meer hoor je over de integratie van gehandicapten in het lokale sportleven. Dit is trouwens terecht! Als we weten dat deze integratie niet vlot verloopt in de lokale sportverenigingen en we hebben grotere opvanginitiatieven binnen de gemeente, kunnen we dit niet zomaar achterwege laten. Daarom is het onze taak om een aanbod te voorzien voor de doelgroep uit onze gemeente.

Financiële prognose Maatregel Timing opmaak van een behoefteplan, inventarisatie januari van het reeds aanwezige keuzes maken en oplijsten van mogelijke projecten februari - april aanbod creëren, organiseren van projecten seniorenraad mee inschakelen projecten evalueren op het al dan niet schrappen of herhalen

Gemeente Lille

mei - oktober mei - oktober

november - december


€ 4000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Lokale opvanginitiatieven Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Lokale opvanginitiatieven Sportdienst Sportdienst Sportraad Lokale opvanginitiatieven Seniorenraad

29

09. Hoofdstuk 4: Infrastructuur Strategische doelstelling 4.1 : De gemeentelijke sportaccommodatie wordt door de sportdienst beheerd en geoptimaliseerd volgens noodwendigheden. Uit de enquête is duidelijk te merken dat de gemeente beschikt over voldoende infrastructuur. Wat er echter wel bij te vermelden is, is het feit dat er reeds verouderde accommodaties zijn die nood hebben een opfrisbeurt. Tevens mogen we niet vergeten dat niet alle infrastructuur bij de bevolking gekend is. De mensen kennen enkel en alleen de infrastructuur die ze zelf gebruiken of die ze tegen komen in een bepaalde straal rond hun woning.

Operationele doelstelling 4.1.1: Vanaf 2009 begeleidt de Sportdienst i.s.m. andere diensten het opstellen van een overeenkomst tussen het AGB en de gemeente betreffende de exploitatie van de infrastructuur. Vermits we met een Autonoom Gemeentebedrijf moeten samenwerken inzake de exploitatie van een zwembad en de grootste sporthal van de gemeente, is het niet meer dan normaal dat we de toegangsprijzen en het gebruik van de infrastructuur op één en dezelfde lijn doortrekken als deze van de gemeentelijke infrastructuren. Daarom is het noodzakelijk dat al deze voorwaarden worden opgelijst en neergeschreven in een beheersovereenkomst.

Financiële prognose Maatregel Timing relevante info verzamelen januari - februari info verwerken, voorstel maart – augustus uitwerken laten goedkeuren van het september - oktober geheel na 1 jaar de opvolging van november - december het geheel evalueren

€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Financiële dienst Sportdienst CBS Sportdienst Financiële dienst

Operationele doelstelling 4.1.2: Vanaf 2008 overlegt de Sportdienst met andere gemeentelijke diensten om de toegankelijkheid van de infrastructuur te verbeteren. Veel en mooie infrastructuur is één ding, maar wat als deze infrastructuur onvoldoende toegankelijk is voor bijvoorbeeld andersvaliden ? De huidige wetgeving legt vastgestelde normen op wat betreft toegankelijkheid van openbare gebouwen, ook voor reeds bestaande (sport) infrastructuur. We willen nagaan waar en op welke manier aanpassingen kunnen aangebracht worden.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de januari - maart problemen en de noden voorstel uitwerken met de april - juni andere diensten laten goedkeuren van het juli – september voorstel opvolging van de werken oktober – november door andere diensten leidt deze wijziging tot een december beter en een meer gebruik?

Gemeente Lille


€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Technische dienst Sportdienst CBS Sportdienst Technische dienst Sportdienst Sportraad

30

Operationele doelstelling 4.1.3: Vanaf 2009 stelt de Sportdienst in samenwerking met de Sportraad jaarlijks een sporten infrastructurengids ter beschikking. Veel infrastructuur, meerdere deelgemeenten en een grote beschikbare oppervlakte is de aanleiding van een volgend probleem. In de SWOT analyse werd duidelijk gesteld dat de beschikbare infrastructuur onvoldoende gekend is bij de meerderheid van de bevolking.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de infrastructuur en de januari sportverenigingen binnen de gemeente voorstel uitwerken februari - april laten goedkeuren door sportraad en College van Burgemeester en Schepenen verspreiden van de gids jaarlijks de wijzigingen aanbrengen qua infrastructuur en sportverenigingen

mei - oktober

€ 2500,00 Uitvoerder Sportdienst

Sportdienst Sportraad Sportraad CBS

mei - oktober

Sportdienst Communicatie ambtenaar

november - december

Sportdienst Sportraad

Operationele doelstelling 4.1.4: Vanaf 2008 zal men de reeds noodwendigheden onderhouden.

verouderde

sportaccommodatie

naar

Door de jaren heen is er aanwezige sportinfrastructuur verouderd. Dit wil echter niet zeggen dat deze niet meer voldoet, maar dat er hier en daar aanpassingen dienen aangebracht te worden. Door een goede onderhoudsbeurt per locatie is het mogelijk om nog jaren verder te doen met de aanwezig infrastructuur.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie aanwezige infrastructuur en hun “state januari – maart of being” jaarlijks uitwerken van een april – mei voorstel uitvoeren van de juni – oktober goedgekeurde voorstellen opvolgen van de werken juni – oktober nagaan of de vooropgestelde lijst per jaar daadwerkelijk werd uitgevoerd

Gemeente Lille

november - december


€ 595.000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Technische dienst Sportdienst Sportraad Sportdienst Technische dienst Sportdienst Technische dienst Sportdienst Sportraad

31

Operationele doelstelling 4.1.5: Vanaf 2009 zal de Sportdienst in samenspraak met de Sportraad een zo optimaal mogelijke bezettingsgraad bekomen bij de indeling van de seizoensplanning per sportseizoen. Op dit ogenblik zijn er meerdere uren van de sportzaal die onvolledig worden benut omwille van activiteiten die maar een beperkte ruimte nodig hebben. Dit betekent dan een nadeel van de sporten die de ganse zaal in beslag nemen. We moeten hier nagaan of dit niet op een meer optimale wijze kan gerealiseerd worden.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de januari - februari huidige situaties en noden adhv noden en situaties maart - april bepaalde criteria opstellen uitwerken van een voorstel mei – juli implementatie van het augustus voorstel nagaan of alle clubs september - december tevreden zijn

€ 150,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportdienst Sportdienst Sportraad

Operationele doelstelling 4.1.6: Vanaf 2009 zal de Sportdienst in samenspraak met andere gemeentelijke diensten een infrastructurenbehoeftenplan opstellen. We mogen stellen dat de gemeentelijke infrastructuur aanwezig is waar het kan, maar is deze ook aanwezig waar het broodnodig is. Verschillende meningen en verschillende standpunten proberen met mekaar te verzoenen en zoek gaan naar de beste, (sport)oplossing. Wat is goed, moeten er aanpassingen komen, waar zijn er eventuele tekorten,… ?

Financiële prognose Maatregel Timing Inventarisatie van de noden januari - april en de behoeften Aftoetsen met ruimtelijke mei - augustus ordening en het RUP Voorleggen van het plan september – december aan het college

Gemeente Lille


€ 250,00 Uitvoerder Sportdienst Stedenbouw Sportdienst Stedenbouw Sportdienst Stedenbouw

32

Operationele doelstelling 4.1.7: Vanaf 2010 zal men noodwendigheden.

het

infrastructurenbehoeftenplan

uitvoeren

naar

Eens we een infrastructurenbehoeftenplan hebben, is het nogal logisch dat we bekijken wat we kunnen realiseren op korte, middenlange en lange termijn.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie volgens het januari – maart behoeftenplan jaarlijks uitwerken van een april – mei voorstel uitvoeren van de juni – oktober goedgekeurde voorstellen opvolgen van de werken juni – oktober nagaan of de vooropgestelde lijst per jaar daadwerkelijk werd uitgevoerd

Gemeente Lille

november - december


€ 100.000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Sportraad Sportdienst Technische dienst Sportdienst Technische dienst Sportdienst Sportraad

33

10. Hoofdstuk 5: Impulssubsidie, kwaliteit van de jeugdsportbegeleider Strategische doelstelling 5.1 : De kwaliteit van de trainingen voor jongeren verbeteren door de technische bagage van de jeugdsportbegeleiders te verhogen . Veel aanwezige sportverenigingen binnen de gemeente! Dit betekent dus ook dat er zeer veel trainers, begeleiders aanwezig zijn. Als we willen gaan voor kwaliteit, dienen we de technische bagage van deze mensen te verhogen.

Operationele doelstelling 5.1.1: Vanaf 2010 zal de Sportdienst meewerken aan uitwisselingsprogramma’s voor de jeugdsportbegeleider. Leren doet men van elkaar, maar ook door elkaar. Vetrekkende vanuit dit standpunt, kunnen we stellen dat er kennis bij de mensen in het veld zit waar we geen weet van hebben. Daarom is het misschien aan te raden om mensen van andere verenigingen kennis te laten maken met de werking van hun vereniging. Dan kunnen ze zelf de positieve en de negatieve invullingen filteren uit het geheel en meenemen naar de eigen werking.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van clubs die interesse voor hebben in januari - februari samenwerking met de sportraad voorstellen van projecten maart – april uitwerken uitvoeren van de mei - oktober goedgekeurde projecten nagaan of de begeleiders van elkaar iets hebben november opgestoken adhv evaluaties nagaan of de vooropgestelde projecten december werden uitgevoerd en bijsturen waar nodig

Gemeente Lille


€ 1000,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Sportdienst Verenigingen Sportdienst Sportbegeleiders

Sportdienst Sportraad

34

Operationele doelstelling 5.1.2: Vanaf 2009 zal de Sportdienst clubs gediplomeerde jeugdsportbegeleiders.

ondersteunen

die

werken

met

Bijscholingen kunnen we enkel en alleen maar toejuichen als we spreken over een kwaliteitsbewaking van de jeugdsportbegeleider. In het kader van deze kwaliteitsbewaking kunnen we er dus voor zorgen dat we diegenen die moeite doen om bij te blijven en zich bijscholen, belonen in het nieuwe subsidiereglement.

Financiële prognose Maatregel Timing opnemen van deze maatregel in het januari - februari subsidiereglement inventarisatie van bestaande maart – juni sportverenigingen inventarisatie van de gekwalificeerde maart - juni jeugdsportbegeleiders per vereniging volgens het subsidiereglement deze juli - december verenigingen extra ondersteunen

via subsidiereglement Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad

Sportdienst

Operationele doelstelling 5.1.3: Vanaf 2009 zal de Sportdienst cluboverschrijdende opleidingen voorzien voor jeugdsportbegeleiders. Veel sporters in de gemeente, dit kwam uit de SWOT analyse, maar wat met al deze sporters en hun begeleiding. Vaak komt de begeleider in contact met zaken waarvan hij niet op de hoogte is. Denk maar aan pestgedrag, EHBO,… . Opleidingen zijn zaken die we als overheid zeker moeten promoten als we willen gaan naar kwaliteit binnen de clubs en binnen het begeleiderniveau van de bestaande sportverenigingen.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de januari - februari bestaande verenigingen nagaan welke verenigingen interesse hebben in januari - februari samenwerking met de sportraad zoeken van gekwalificeerde maart - april lesgevers per sporttak organisatie van een bijscholing per sporttak, mei - oktober maar cluboverschrijdend evaluatie van de opleiding door de deelnemers en de mei - oktober clubs was dit een meerwaarde voor de clubs, nagaan bij november - december begeleiders en bestuur

Gemeente Lille


Nog af te wachten Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Sportraad Sportdienst

Sportdienst Sportdienst Sportbegeleiders

Sportdienst

35

11. Hoofdstuk 6: Werking sportdienst Strategische doelstelling 6.1 : De dienstverlening verloopt via een strategisch communicatieplan. De communicatie van en door de sportdienst is nog niet optimaal. Dit blijkt als we de mensen bevragen naar de wijze waarop ze worden geïnformeerd. Dit kan en moet beter. Daarom zal en moeten we werken aan een strategisch communicatieplan om de mogelijke problemen weg te werken.

Operationele doelstelling 6.1.1: Vanaf 2008 zal de website van de sportdienst op regelmatige basis worden onderhouden. Het web is het medium bij uitstek. Men kan er niet omheen dat bijna alle mogelijke doelgroepen waarmee de Sportdienst te maken zal krijgen, is een gebruiker van het web. Daarom is het noodzakelijk dat de informatie die via het web voorhanden is, up to date is.

Financiële prognose Maatregel Timing verzamelen van informatie maandelijks selecteren van de info maandelijks online plaatsen van de info maandelijks nagaan of de online geplaatste info een maandelijks antwoord kan zijn op de noden die er circuleerden evaluatie momenten twee maandelijks inlassen met gebruikers

€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Sportdienst Sportdienst

Sportdienst

Operationele doelstelling 6.1.2: Vanaf 2009 zal er aan gemeentelijke beschikbaar zijn voor de Sportdienst.

sportinfrastructuur

een

infozuil

De gemeentelijke Sportdienst is onvoldoende toegankelijk voor alle doelgroepen. Dit was een van de bedreigingen die geformuleerd werden in de SWOT analyse. Omdat de herlokalisering van de gemeentelijke sportdienst niet zo evident is, moet men werken aan alternatieven.

Financiële prognose Maatregel Timing inventariseren van de beschikbare plaatsen, januari - februari aanduiden meest strategische plaats prijsaanvragen richten maart – mei plaatsen van de zuilen info verspreiden via deze zuilen nagaan of de info bij de gebruikers terecht komt

Gemeente Lille

juni - oktober november december


€ 6500,00 Uitvoerder Sportdienst Sportraad Sportdienst Technische dienst Technische dienst Sportdienst Sportdienst Sportraad

36

Operationele doelstelling 6.1.3: Vanaf 2010 kan men op de Sportdienst terecht tijdens de openingsuren van het gemeentehuis. De gemeentelijke Sportdienst is niet gelegen in het gemeentehuis, maar boven het politiekantoor. Dit heeft zowel voor als nadelen. Eén van deze nadelen zijn de openingsuren waarvoor een oplossing dient gezocht te worden.

Financiële prognose Maatregel Timing huidige stand van zaken januari - februari inventariseren afwijkingen opsporen maart wijzigen en aanpassingen april - oktober doorvoeren waar mogelijk is de sportdienst samen met het gemeentehuis open november en is er een permanentie? Komen er meer bezoekers november - december naar de sportdienst

€ 100,00 Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Sportdienst Technische dienst Sportdienst Sportdienst

Operationele doelstelling 6.1.4: Vanaf 2010 zal de gemeentelijke Sportdienst zich kandidaat stellen om hen te laten doorlichten aan de hand van het beschikbare kwaliteitsmodel van de provincie. Als we willen weten of we een goede werking hebben, is het niet meer dan normaal dat we dit laten bekijken door een externe. Zo voorkomt men een subjectieve kijk op het geheel. Een doorlichting kan heel wat antwoorden opleveren bij zaken die uit de SWOT analyse naar voorkomen. Zo denk ik maar aan de onbekendheid van de sportdienst naar het grote publiek. Hoe komt dit, wat kunnen we eraan doen,… .

Financiële prognose Maatregel Timing nagaan hoe men zich januari - februari kandidaat kan stellen toelating vragen aan het maart college kandidaat stellen april - november doorlichting laten gebeuren april - november de positieve en de negatieve bemerkingen december doorspelen aan het college

Gemeente Lille


€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Sportdienst Provincie Sportdienst

37

Strategische doelstelling 6.2 : De Sportdienst betrekt andere diensten en organisaties bij de uitvoering van het sportbeleidsplan. Als we willen groeien, moeten we ons laten ondersteunen met ervaringsdeskundigen en mensen die ervoor willen gaan. De Sportdienst staat in voor iedereen uit de gemeente Lille, dit kan niet het werk zijn van en voor één iemand.

Operationele doelstelling 6.2.1: Vanaf 2010 zal de Sportdienst informatie verstrekken aan communicatieambtenaar om de persaandacht op sportgebied te stimuleren.

de

De gemeentelijke sportdienst alsook de georganiseerde evenementen zijn onvoldoende bekend bij de bevraagde bevolking. Laat staan bij de lokale pers. Willen we naambekendheid, dan moeten we hier zelf voor gaan zorgen.

Financiële prognose Maatregel Timing overlopen met de communicatieambtenaar januari - februari wat hij juist nodig heeft doorspelen van de info aan maart – april de schepen ter goedkeuring info doorspelen aan de mei - december communicatieambtenaar nagaan of deze info inderdaad in verschillende mei - december media verschijnt

€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Communicatie ambtenaar Sportdienst Sportdienst Sportdienst Communicatie ambtenaar

Operationele doelstelling 6.2.2: Vanaf 2009 zal de Sportdienst in samenspraak met andere diensten overleggen om gebruik te maken van de aanwezige informatiekanalen. Onvoldoende mensen weten de ligging van de gemeentelijke Sportdienst. Deze mensen komen echter wel in het gemeentehuis. We moeten dus deze mensen attent kunnen maken op het feit dat er een sportdienst bestaat en waar deze aanwezig is. Aan de hand van de aanwezige informatiekanalen zullen we proberen om deze mensen te overtuigen om ook de stap te zetten naar de Sportdienst als ze deze dienst nodig hebben.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de beschikbare januari - februari informatiekanalen nagaan welke diensten er allemaal gebruik willen maart – april maken van de informatiekanalen plan van aanpak opmaken door de verschillende mei - juni diensten uitvoeren van het plan juli - september nagaan of alle informatiekanalen goed worden gebruikt evalueren voor een verdere optimalisatie van deze kanalen

Gemeente Lille

€ 500,00 Uitvoerder Sportdienst ICT-dienst

Sportdienst

Sportdienst Overige diensten Sportdienst Overige diensten Sportdienst

oktober

november - december


Sportdienst Overige diensten

38

Operationele doelstelling 6.2.3: Vanaf 2008 zal de Sportdienst in samenwerking met de financiële dienst zorgen voor een snelle afhandeling van de facturatie. Eén van de bedreigingen uit de SWOT analyse is het feit dat we moeten opletten voor het traagheid en snelheidsprincipe. Dit houdt in dat we vooruit moeten gaan, maar dat we de bestaande werking niet mogen vergeten. De facturatie van de gehuurde sportinfrastructuur dient eveneens vlot te verlopen. De verenigingen alsook de gebruikers moeten weten waar ze staan.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie van de verschillende mogelijke januari - februari facturen taakafbakening binnen de maart – april vastgestelde procedures opmaken en opvolgen van mei - oktober de facturen worden de facturen binnen de vastgestelde periodes november verzonden? kunnen we dit eventueel december sneller laten verlopen?

€ 16.000,00 Uitvoerder Sportdienst Financiële dienst Sportdienst Financiële dienst Sportdienst Financiële dienst Sportdienst Financiële dienst Sportdienst Financiële dienst

Operationele doelstelling 6.2.4: Vanaf 2009 zal er op regelmatige basis een evaluatievergadering tussen jeugd-, sport-, cultuurdienst gerealiseerd worden, in aanwezigheid van de betrokken schepenen, om de samenwerking te optimaliseren. Er bestaat reeds een goede samenwerking tussen de jeugd- en de sportdienst, maar toch zien we dat er nog kan bijgestuurd worden. Als we zien dat er geen duidelijk en eenvormig subsidiereglement bestaat waardoor er misbruik kan ontstaan door bepaalde verenigingen, dan moeten we ingrijpen. Als dit zo is, dan zullen er nog zaken zijn die onze aandacht vergen. Tevens liggen de doelgroepen van de jeugd-, de sporten de cultuurdienst niet zo ver van mekaar waardoor men niet mag vervallen in organisaties die elkaar overlappen.

Financiële prognose Maatregel Timing vastleggen van datums per drie maanden januari opstellen van de agenda via één dienst (punten kunnen worden doorgegeven) de vergadering uitvoeren

januari - december

januari - december aanwezigheden worden genoteerd is er een vlottere samenwerking tussen de verschillende diensten

Gemeente Lille

januari - december

januari - december


€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst Jeugddienst Cultuurdienst Sportdienst Jeugddienst Cultuurdienst Sportdienst Jeugddienst Cultuurdienst Sportdienst Jeugddienst Cultuurdienst Sportdienst Jeugddienst Cultuurdienst

39

Operationele doelstelling 6.2.5: Vanaf 2010 zal op regelmatige basis een evaluatievergadering Sportdienst en OCMW realiseren om de samenwerking te optimaliseren.

tussen

Net zoals bij de jeugddienst en de cultuurdienst, dient de Sportdienst een beroep te doen op de kennis van het OCMW als we spreken over toegankelijkheid en diversiteit in het sportgebeuren. De kennis van bepaalde doelgroepen zit immers bij hen en niet in een dossier.

Financiële prognose Maatregel Timing vastleggen van datums per januari jaar opstellen van de agenda via één dienst (punten kunnen januari - december worden doorgegeven) de vergadering uitvoeren januari - december aanwezigheden worden genoteerd is er een vlottere samenwerking tussen de verschillende diensten

€ 50,00 Uitvoerder Sportdienst OCMW Sportdienst OCMW Sportdienst OCMW Sportdienst OCMW Sportdienst OCMW

januari - december

januari - december

Strategische doelstelling 6.3 : Uitbreiden van het noodwendigheden.

personeelsbestand

van

de

Sportdienst

volgens

Reeds eerder werd aangehaald dat de Sportdienst in onze gemeente geen werk meer kan zijn van en door één persoon. Daarom is het noodzakelijk dat men zeer rationeel bekijkt of datgene wat we willen realiseren en reeds gerealiseerd hebben, nog een haalbare kaart is ten opzichte van ons personeelsbestand.

Operationele doelstelling 6.3.1: Vanaf 2007 zal de sportdienst in samenwerking met de personeelsdienst een personeelsbehoeftenplan opstellen voor de sportdienst. Veel doelgroepen en een grote vraag moet resulteren in een groot aanbod. Een groot aanbod moet een gevolg zijn van een duidelijk en onderbouwde structuur die uit de Sportdienst komt. Dit alles moet onderzocht worden naar de haalbaarheid.

Financiële prognose Maatregel Timing Inventarisatie van de noden januari - september en de behoeften Voorleggen van het plan oktober - december aan het college

Gemeente Lille


af te wachten Uitvoerder Sportdienst Personeelsdienst Sportdienst Personeelsdienst

40

Operationele doelstelling 6.3.2: Vanaf 2008 zal noodwendigheden.

men

het

personeelsbehoeftenplan

uitvoeren

naar

Daar waar het mogelijk is zal men het opgestelde personeelsbehoeftenplan uitvoeren om zo te voldoen aan de vraag en aanbod materie.

Financiële prognose Maatregel Timing inventarisatie volgens het januari behoefteplan jaarlijks uitwerken van een januari – februari voorstel uitvoeren van de februari - november goedgekeurde voorstellen opvolgen van uitgevoerde februari - november voorstellen nagaan of de vooropgestelde lijst per jaar december daadwerkelijk werd uitgevoerd

Gemeente Lille


af te wachten Uitvoerder Sportdienst Sportdienst Personeelsdienst Sportdienst Personeelsdienst Sportdienst Personeelsdienst Sportdienst Personeelsdienst

41

12. Bijlagen

Voor de oprichting van de Sportraad van de gemeente Lille, vielen de erkenningen alsook de subsidieringen voor de sportverenigingen, onder cultuur. Het is dan ook daarom dat er geen sportsubsidiereglement op dit ogenblik van toepassing is. Het sportsubsidiereglement is echter wel in de maak en wordt verwacht rond juni 2008. In afwachting van dit reglement, kan je het huidige cultuursubsidiereglement vinden in deze bijlage.

Gemeente Lille


42

Reglement voor de erkenning en de subsidiëring van sociaal-culturele verenigingen Artikel 1: Definities - werkingsjaar: van 1 september tot en met 31 augustus - gemeentelijke cultuurraad: de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid (GRC) aan wie de adviesbevoegdheid over het lokaal cultuurbeleid van de gemeente werd toegewezen krachtens het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid. Artikel 2: Algemene bepalingen Het gemeentebestuur van Lille kan jaarlijks subsidies verlenen aan de erkende sociaalculturele verenigingen van de gemeente Lille binnen de perken van de kredieten daartoe voorzien op de begroting. Het toekennen van subsidies gebeurt na advies van GRC. Het reglement inzake toekenning van subsidies aan sociaal-culturele verenigingen stelt zich tot doel de werking van deze verenigingen in de gemeente te ondersteunen en de samenwerking tussen de verenigingen onderling en de gemeente Lille te bevorderen en de participatie aan culturele activiteiten te verhogen en te spreiden. Beslissingen waarbij afgeweken wordt van het advies van de GRC zullen gemotiveerd worden. De subsidiëring gebeurt volgens de regeling en voorwaarden die in dit reglement zijn vastgesteld. Artikel 3: Toepassingsgebied Dit reglement is van toepassing op de sociaal-culturele verenigingen van de gemeente Lille. Dit zijn verenigingen, organisaties of instellingen waarvan minstens 50 % van de leden inwoner is van de gemeente Lille en die een activiteit ontwikkelen op een of meerdere van volgende gebieden: - het beoefenen van amateurkunsten; - sociaal-cultureel vormings- en ontwikkelingswerk; - gemeenschapsvormende en -opbouwende initiatieven; - culturele vrijetijdsbesteding; - recreatieve en sportieve activiteiten. Verder worden ook subsidies toegekend aan niet Lilse instellingen en scholen voor bijzonder onderwijs waar personen van onze gemeente zijn ingeschreven. Artikel 4: Erkenning Het college van burgemeester en schepenen beslist, na advies van de GRC, of een vereniging erkend wordt als socio-culturele vereniging. 4.1. Voorwaarden voor erkenning Om erkend te worden en te blijven moet een vereniging voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. op regelmatige basis activiteiten voor haar leden of een ruim publiek organiseren op het grondgebied van Lille en zich richten op ontspanning, vorming, informatie of kunstbeoefening in groepsverband. 2. haar zetel in Lille hebben en bewijzen dat de werking hoofdzakelijk gericht is op de Lilse gemeenschap. 3. de vereniging moet geleid worden door een bestuur dat minstens uit drie leden bestaat en minstens de helft van de bestuursleden moet in Lille woonachtig zijn. 4. verenigingen met commerciële doeleinden kunnen niet als sociaal-culturele vereniging erkend worden. 5. politieke partijen, vakbonden, mutualiteiten en beroepsverenigingen die sociaalculturele activiteiten organiseren, kunnen wel erkend maar niet gesubsidieerd worden. 6. een vereniging komt in aanmerking voor erkenning na 1 jaar sociaal-culturele werking.

Gemeente Lille


43

7. jaarlijks actuele gegevens i.v.m. bestuur, leden en activiteiten indienen en ermee akkoord gaan dat haar werking door het gemeentebestuur kan gecontroleerd worden. Het schepencollege beslist, op advies van de GRC, over de concrete toepassing van de criteria en twijfelgevallen. 4.2. Aanvraag tot erkenning De aanvraag wordt gericht aan het college van burgemeester en schepenen, die deze voor advies overmaakt aan de GRC. Deze aanvraag omvat volgende documenten: 1. een exemplaar van de statuten of een omschrijving van het nagestreefde doel; 2. de samenstelling van het bestuur met de vermelding van de naam, de voornaam en het adres van de bestuursleden; 3. de opgave van het aantal leden; 4. een verslag, samen met de nodige bewijsstukken over de activiteiten gerealiseerd tijdens het vorig werkjaar. Elke wijziging van de gegevens hierboven vermeld, moeten onmiddellijk en spontaan worden toegestuurd aan de gemeentelijke administratie. 4.3. Einde van de erkenning Er komt een einde aan de erkenning van de vereniging: 1. wanneer de vereniging gedurende 2 opeenvolgende jaren geen activiteiten heeft ingericht die betrekking hebben op het nagestreefde doel; 2. wanneer de vereniging niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in artikel 4.1. van dit reglement. Artikel 5: Subsidiëring Er worden drie soorten subsidies onderscheiden: 1. de basissubsidies; 2. de werkingssubsidies; 3. bijzondere subsidies. 5.1. Basissubsidies De erkende sociaal-culturele verenigingen ontvangen jaarlijks, ongeacht het aantal behaalde punten, een basissubsidie op grond van hun erkenningsdossier. Deze subsidie bedraagt forfaitair 50 euro per erkende vereniging. Sommige verenigingen ontvangen, omwille van de historische context en grote materiële onkosten verbonden aan hun werking, jeugdwerking of omwille van hun werk voor zieken en gehandicapten in onze gemeenschap, volgende basissubsidie verhoogd met hun behaalde punten: a) harmonies en fanfares omwille van hun uitstraling en het opluisteren van allerhande festiviteiten en voor de muzikale opleiding van jongeren: 868 euro plus de waarde van het totaal aantal behaalde punten. b) de seniorenbonden: 124 euro plus de waarde van het totaal aantal behaalde punten. c) jeugdvoetbal omwille van de opleiding van de jeugd en omdat ze niet kunnen terugvallen op het jeugdwerkbeleidsplan: 372 euro. Verder wordt er hier een onderscheid gemaakt of de vereniging al dan niet gebruik maakt van eigen of gemeenteterreinen voor trainingen en wedstrijden. De vereniging die beschikt over eigen terreinen voor zowel wedstrijden als trainingen bekomt een basissubsidie van 248 euro, de vereniging die enkel beschikt over eigen terrein voor wedstrijden bekomt een basissubsidie van 124 euro. Al deze bedragen worden verhoogd met de waarde van het totaal aantal behaalde punten. d) Lilse verenigingen die zich inzetten voor zieken en gehandicapten en die jaarlijks minimaal 4 bestuursvergaderingen en 2 ledenvergaderingen inrichten bekomen een basissubsidie van 123 euro, verhoogd met de waarde van het totaal aantal behaalde punten. e) vaderlandslievende verenigingen bekomen een basissubsidie van 50 euro. f) de instellingen voor gehandicapten uit eigen gemeente met dag- en nachtverblijf ontvangen een basissubsidie van 868 euro.

Gemeente Lille


44

g) scholen of instellingen die zich toeleggen op onderwijs en begeleiding van mindervaliden met leerlingen / personen afkomstig uit de gemeente Lille bekomen een basissubsidie van 50 euro. Bijkomend is het aantal aanwezige leerlingen / personen uit de gemeente Lille, verblijvend in de instelling of school van belang in die zin dat personen / leerlingen die ook gebruik maken van het nachtverblijf in de instelling of school bij de berekening van de subsidie voor twee equivalenten geteld worden. 5.2. Werkingssubsidies Elke erkende socio-culturele vereniging kan een werkingssubsidie krijgen. Deze wordt toegekend en verdeeld op basis van een puntenstelsel. De waarde van een punt wordt bepaald door het totale bedrag van de werkingssubsidie, binnen een bepaald begrotingsartikel, te delen door het aantal behaalde punten van alle verenigingen samen binnen dat begrotingsartikel. Iedere erkende sociale-culturele vereniging krijgt een subsidie toegekend ter waarde van het aantal punten dat zij heeft behaald. 5.2.1. Aanvraag De aanvraag tot het verkrijgen van een werkingssubsidie dient te gebeuren vóór 1 oktober volgend op het werkjaar. Hiervoor vult de vereniging een aanvraagformulier in ondertekend door voorzitter en secretaris. Dit aanvraagformulier wordt ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur via de dienst cultuur. Bij deze aanvraag worden de nodige bewijsstukken gevoegd wat betreft de vermelde activiteiten en een activiteitenverslag. De dienst cultuur onderzoekt de aanvragen en legt ze vervolgens voor aan de GRC voor advies en aan het college van burgemeester en schepenen voor de toekenning van de subsidie. 5.2.2. Puntenstelsel De toekenning van punten op basis van de gegevens van een vereniging is erop gericht de meerwaarde voor de Lilse gemeenschap te honoreren. Daarom wordt niet voor elke soort van activiteit eenzelfde puntenaantal toegekend. 5.2.2.1. Omkaderingsactiviteiten • Bestuurs- en ledenwerking Aantal leden minder dan 50 51 - 99 100 - 199 200 - …. Aantal bestuursvergaderingen minder dan 5 6 - 10 11 - 20 21 - …. Aantal ledenvergaderingen minder dan 4 5-8 9 - …. •

= = = =

2 punten 4 punten 6 punten 10 punten

= = = =

2 punten 4 punten 6 punten 8punten

= 2 punten = 4 punten = 6 punten

Deelname vergaderingen (werkgroepen) cultuurraad: enkel de effectieve aanwezigheid komt in aanmerking, dus geen verontschuldigingen Algemene vergadering = 5 punten per deelgenomen vergadering Bestuursvergadering en / of deelname werkgroep = 5 punten per deelgenomen vergadering en / of werkgroep

Gemeente Lille


45

• •

•

Repetities Aantal repetities tijdens het voorbije werkjaar Deelname van een bestuurslid koepelvereniging of enige andere derde uitgewerkt vorming

aan

kadervorming

= 2 punten per repetitie of

andere

vorming,

door

= 5 punten per deelname

Uitgave van een tijdschrift dat door de vereniging of een afdeling ervan zelf wordt gemaakt, dus niet door een overkoepelende organisatie en dat minimum drie maal per jaar verschijnt. Enkel tijdschriften waarvan een exemplaar is bijgevoegd bij het verslag komen in aanmerking. Maximum 10 uitgaven per jaar subsidieerbaar, per uitgave = 10 punten

5.2.2.2. Educatieve en cultuurspreidende activiteiten • De vereniging organiseert zelf educatieve, informatieve en/of vormende activiteiten, of theoretische leergangen met een wetenschappelijk of semi-wetenschappelijk thema als onderwerp bv. discussie-avonden, panelgesprekken, voordrachten, debatten, film- en diavoorstellingen, natuurexploraties, enz... begeleid door een spreker, inleider of gids met uitzondering van de praktische leergangen die ressorteren onder volgend punt Maximum 5 activiteiten per jaar subsidieerbaar, per activiteit = 8 punten •

De vereniging organiseert zelf cycli van minimum 3 lessen of dagdelen van vormingsactiviteiten van praktische leergangen zoals dansen, schilderen, tekenen, koken, handwerken, bloemschikken, enz. waar een lesgever aanwezig is Maximum 5 cycli per jaar subsidieerbaar, per lessencyclus = 9 punten

•

De vereniging organiseert zelf: - educatieve reizen van minimum 1 dag lang, begeleid door een gids of begeleider - tentoonstellingen - voorstellingen (door derden opgevoerd) van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, … Maximum 5 activiteiten per jaar subsidieerbaar, per activiteit = 8 punten

•

Er is een deelname in verenigingsverband aan een tentoonstelling, een reis of een voorstelling (door derden uitgewerkt) van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, e.d. of aan voordrachten, discussie-avonden, debatten of natuurexploraties Maximum 5 activiteiten per jaar subsidieerbaar, per activiteit = 4 punten

5.2.2.3. Cultuurscheppende en -bewarende activiteiten • De vereniging organiseert zelf een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater of een tentoonstelling, uitgevoerd en verzorgd door de eigen vereniging Voor de eerste voorstelling = 20 punten Vanaf de tweede voorstelling, per voorstelling = 10 punten •

De vereniging verzorgt binnen de gemeente voor een andere vereniging een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, poppentheater, ... of een tentoonstelling Voor de eerste voorstelling = 10 punten Vanaf de tweede voorstelling, per voorstelling = 5 punten

•

De vereniging doet aan cultuurbewarende activiteiten en organiseert minstens één activiteit per jaar waarbij de geschiedenis van de plaatselijke cultuur en het verenigingsleven aan de bevolking getoond wordt Per activiteit = 20 punten

Gemeente Lille


46

5.2.2.4. Recreatieve en sportieve activiteiten – hobbyactiviteiten • De vereniging organiseert zelf recreatieve activiteiten, tentoonstellingen, wedstrijden, quizzen, reizen, zoektochten, kermissen, fietstochten, kookavonden, wandeltochten, kerstfeest, sinterklaasfeest, kindernamiddag, poppenkast, volksfeest, paapgooien, zwemmen, e.d. Het gaat hier duidelijk om “verschillende” recreatieve activiteiten: alle weken met de vereniging fietsen telt maar voor één activiteit Maximum 10 activiteiten per jaar subsidieerbaar, per activiteit = 4 punten •

Er is een deelname in verenigingsverband aan door derde verenigingen georganiseerde recreatieve activiteiten, tentoonstellingen, wedstrijden, quizzen, reizen, zoektochten, fietstochten, kookavonden, bloemschikken, kermissen, e.d. Maximum 10 activiteiten per jaar subsidieerbaar, per activiteit = 2 punten

Elke activiteit kan slechts éénmaal in aanmerking komen voor punten: er mogen geen activiteiten dubbel worden opgegeven. Een activiteit met een meervoudig karakter kan slechts onder één rubriek worden vermeld. Bij activiteiten die niet rechtreeks in één der rubrieken onder te brengen zijn, kan de dienst cultuur oordelen in welke rubriek deze activiteiten thuishoren. De door de gemeentelijke administratie geverifieerde en zo nodig gecorrigeerde aantallen, worden vermenigvuldigd met de respectieve waardecijfers en vervolgens getotaliseerd. 5.3. Bijzondere subsidies Verenigingen die 25 jaar of een veelvoud daarvan bestaan, kunnen een aanvraag indienen bij het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag is vergezeld van een bewijs van oprichting en een overzicht van de geplande activiteiten. De gemeente komt tussen in de receptiekosten (bepaald in een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing). Het college van burgemeester en schepenen beslist over de aanvaarding van de subsidie voor een jubileumviering en brengt de aanvrager hiervan op de hoogte. Artikel 6: Controle Het college van burgemeester en schepenen kan steeds controle laten uitvoeren over de gegevens vermeld in de aanvraag. Als blijkt dat een vereniging onjuiste gegevens heeft verstrekt en daardoor onterecht een erkenning of subsidies heeft gekregen, kan het college van burgemeester en schepenen de subsidies terugvorderen. Bij een tweede vaststelling van misbruik verliest de vereniging haar erkenning en wordt zij geschrapt voor verdere subsidiëring. Het college van burgemeester en schepenen regelt alle niet voorziene gevallen en beslist bij betwistingen, telkens na advies van het bestuur van de GRC. Artikel 7: Logistieke steun/gebruik gemeentelijke infrastructuur Naast deze financiële tegemoetkoming ondersteunt de gemeente de erkende verenigingen ook met gratis gebruik of gebruik tegen gereduceerd tarief van de gemeentelijke infrastructuur en de uitleen van gemeentelijk materieel (bepaald in een afzonderlijk reglement).

Gemeente Lille


47

Artikel 8: Uitbetaling Uitbetaling van de subsidie gebeurt door de gemeenteontvanger vóór 15 december van het begrotingsjaar. Artikel 9: Betwisting Bij betwisting over de erkenning of over de toekenning van subsidies is het mogelijk beroep aan te tekenen. De vereniging die zich tekortgedaan voelt, richt daartoe een gemotiveerd bezwaarschrift aan het college van burgemeester en schepenen, dat hierover advies vraagt aan de Culturele Raad. Indien van dit advies afgeweken wordt, motiveert het college van burgemeester en schepenen zijn beslissing. Artikel 10: Administratieve afwikkeling Dit reglement zal voor kennisgeving aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden. Het treedt in werking met ingang van het begrotingsjaar 2003.

INLICHTINGENFICHE SUBSIDIËRING SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN ACTIVITEITEN 1 SEPTEMBER 200.. - 31 AUGUSTUS 200… Naam van de vereniging: ………………………………………………………………………………………………….…. Lid van de Culturele Raad sinds: …………………………………………………………………………………………………….. Adres zetel vereniging: …………………………………………………………………………………………………..… Rekeningnummer en rekeninghouder: …………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………….. Naam, adres, tel/ fax, e-mail voorzitter: ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. Naam, adres, tel/ fax, e-mail secretaris: ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………….

Gemeente Lille


48

Omkaderingsactiviteiten Ledenwerking: Totaal aantal leden Aantal bestuursvergaderingen Aantal ledenvergaderingen Deelname vergaderingen cultuurraad: Algemene vergadering Bestuursvergadering en / of deelname werkgroep Repetities Deelname van een bestuurslid aan kadervorming Uitgave van een tijdschrift

x indien ja

aantal

Educatieve en cultuurspreidende activiteiten De vereniging organiseert zelf educatieve, informatieve en / of vormende activiteiten De vereniging organiseert zelf lescycli of dagdelen van vormingsactiviteiten De vereniging organiseert zelf: • educatieve reizen van minimum 1 dag begeleid door gids of begeleider • een tentoonstelling • voorstellingen (door derden opgevoerd) van toneel, muziek, literatuur, ballet, dans, enz Deelname in verenigingsverband aan een tentoonstelling, reis, of voorstelling Cultuurscheppende en –bewarende activiteiten Vereniging organiseert en voert zelf uit: een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, tentoonstelling, enz. • voor de eerste voorstelling • voor de tweede voorstelling De vereniging verzorgt binnen de gemeente voor een andere vereniging een publieke voorstelling van toneel, literatuur, muziek, ballet, dans, enz. • voor de eerste voorstelling • voor de tweede voorstelling De vereniging doet aan cultuurbewarende activiteiten en organiseert minstens één activiteit per jaar waarbij de geschiedenis van de plaatselijke cultuur en het verenigingsleven aan de bevolking getoond wordt Recreatieve en sportieve activiteiten hobbyactiviteiten De vereniging organiseert zelf recreatieve activiteiten Deelname in verenigingsverband aan door derde verenigingen georganiseerde recreatieve activiteiten

(Bij elk bewijsstuk verwijzen naar de categorie en onderverdeling) Voor echt verklaard, De voorzitter, (datum, naam, handtekening)

De secretaris, (datum, naam, handtekening)

Terug te sturen voor 1 oktober naar de dienst cultuur – subsidies socio-culturele verenigingen, Rechtestraat 44, 2275 Lille

Gemeente Lille


49

Beslissing schepencollege (na advies Gemeentelijke Culturele Raad) Gelieve bovengenoemde vereniging volgend bedrag uit te betalen als subsidie voor … . Bedrag: …………… Euro Namens het schepencollege: De secretaris, De burgemeester,

G. Keunen J. Van Duppen _______________________________________________________________________ …………………………………………………………………………………………………… Gezien door de gemeenteontvanger op datum van ……………………………………………….

……………………………………. (De gemeenteontvanger)

Gemeente Lille


50

Gemeente Lille Sportbeleidsplan

Recommend Documents