Sportbeleidsplan 2008-2013
Waregem Sportstad
Inhoudstafel 1. INLEIDING
3
2. MISSIE
5
3. HUIDIGE SITUATIE
7
3.1 De Maatschappelijke context: foto van de gemeente 3.1.1. Bestuur 3.1.2 Waregem: geografie, demografie en socio-economische context
7 7 7
3.2 Het sportieve veld 3.2.1 Interne stedelijke diensten en instellingen 3.2.2 Externe stedelijke diensten en instellingen 3.2.3 Externe sportpartners 3.2.4 Evaluatie van het huidig sportbeleid
9 9 12 14 16
4. GEGEVENSVERZAMELING 4.1 4.2 4.3 4.4
Opmaak en afname enquête Resultaten uit de enquête Maatschappelijke trends SWOT-analyses
18 18 18 24 25
5. DOELSTELLINGEN EN PLAN VAN AANPAK 5.1 Hoofdstuk 1: ondersteuning sportverenigingen 5.1.1. Resultaten uit de SWOT 5.1.2 Strategische en operationele doelstellingen 5.1.3 Financieel 5.2 Hoofdstuk 2: Anders georganiseerd sporten 5.2.1. Resultaten uit de SWOT 5.2.2 Strategische en operationele doelstellingen 5.2.3 Financieel 5.3 Hoofdstuk 3: Diversiteit en toegankelijkheid 5.3.1. Resultaten uit de SWOT 5.3.2 Strategische en operationele doelstellingen 5.3.3 Financieel 5.4 Hoofdstuk 4: Infrastructuur 5.4.1. Resultaten uit de SWOT 5.4.2 Strategische en operationele doelstellingen 5.5 Hoofdstuk 5: Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleiders in de sportVerenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie 5.5.1. Gegevensanalyse 5.5.2 SWOT-analyse 5.5.3 Strategische en operationele doelstellingen 5.5.4 Financieel
26 28 29 37 38 40 41 52 53 55 56 63 64 66 67 73 74 75 76 78
6. EVALUATIE 6.1 Jaarlijks verslag 6.2 Tussentijdse evaluatie 6.3 Eindevaluatie 6.4 Praktisch
79 79 79 80 80
7. BIJLAGEN
82
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
2
1. Inleiding Reeds enkele jaren leefde de idee bij de stedelijke sportdienst en de stedelijke sportraad om, in navolging van vele andere sectoren, een sportbeleidsplan voor onze stad op te maken. De eigenlijke realisatie bleef echter, omwille van velerlei redenen, een tijdje uit en het nieuwe decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid werd dan ook letterlijk de stok achter de deur om dit beleidsplan werkelijkheid te laten worden. Het eerste sportbeleidsplan van de stad Waregem is nu een feit! Het belang van dergelijk beleidsplan hoeft geen betoog. Ondanks het gegeven dat de sport in onze stad in het verleden steeds de nodige aandacht kreeg en de overtuiging dat we kunnen terugkijken op een degelijk en goed uitgebouwd sportbeleid, kan de meerwaarde van een sportbeleidsplan niet ontkend worden. Het creëren van een lange termijn visie moet de bevoegde instanties toekomstgericht helpen om de sport in onze stad op een nog hoger niveau te tillen en ad hoc beslissingen zoveel mogelijk te vermijden. Elke organisatie die zichzelf respecteert, bezint zich op geregelde tijdstippen over het “wat”, “waarom” en “hoe” van haar werking. Wat afstand nemen van de dagdagelijks uitvoerende taken en een meer conceptuele en abstracte denkoefening maken, kan een zuiverende werking hebben. De opmaak van het sportbeleidsplan werd uiteindelijk een proces van lange adem dat dankzij de inzet en medewerking van vele sportminnende Waregemnaars nu in een eerste geschreven versie resulteert. Vertrekkend vanuit de gegevensverzameling, waarin de bevolking zelf aan het woord kwam, werd getracht om te komen tot een resem breed gedragen strategische doelstellingen binnen de vier, door de Vlaamse overheid opgelegde hoofdstukken. Deze strategische doelstellingen werden vertaald in een aantal operationele doelstellingen die op hun beurt leidden tot de opsomming van een aantal concrete acties en maatregelen voor de komende 6 jaar. Dit alles moet uiteindelijk een weerspiegeling zijn van wat de bevolking in deze legislatuur op het gebied van sport in haar stad mag verwachten. Deze eerste versie mag zeker niet als een eindfase gezien worden, maar eerder als een startschot voor een “door de bevolking gedragen” beleidsvisie! De opmaak van het plan kende een startfase in november 2006 toen alle Vlaamse sportdiensten naar Gent uitgenodigd werden door de huidige Minister van Sport, Bert Anciaux. In een uitgebreide toelichting over het nieuwe Sport-voor-Allen decreet en de daarbij horende verplichtingen van het sportbeleidsplan kregen alle sportfunctionarissen voor het eerst de nodige uitleg over deze materie en de timing waarbinnen dit alles diende gerealiseerd te worden. Toen reeds was duidelijk dat het een waar huzarenstuk zou worden om alles tijdig af te krijgen. De kandidatuur om in aanmerking te komen voor coaching (project opgezet door de Vlaamse overheid in samenwerking met het Instituut voor Sportbeheer) werd door ons stadsbestuur eind december 2006 ingediend. Deze kandidatuur werd echter niet weerhouden. (Eerder voor steden en gemeenten met minder ervaring of zij die in het verleden geen erkenning hadden). Door zelf als coach aan de slag te gaan en de nodige opleidingen te volgen kregen wij toch de voor onze stad noodzakelijke eerstelijns- informatie. Zo waren wij in staat onze voortrekkersrol als “ware sportstad” binnen het Vlaamse sportlandschap ook wat betreft dit sportbeleidsplan te bevestigen.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
3
Op woensdag 7 februari 2007 werd uiteindelijk het eerste echte startschot gegeven door de samenkomst van een 1ste stuurgroepvergadering. Naar het schepencollege toe werd onmiddellijk een startnota opgesteld waarin de verschillende fasen van de opmaak beschreven werden samen met de aan te houden timing. Dit schema zag er als volgt uit: Taken 1 Samenstelling stuurgroep
Wie
Wat
Chantal Coussement (schepen)
organisatie- coördinatie
Katrijn Titeca (diensthoofd sport)
nazicht timing
Timing/ 2007 7 februari
Marc Vanryckeghem (SF)
2 Samenstelling klankbordgroepen
Hervé Debouver (sportraad) Fernand Smagghe (sportraad) College van Burgemeester en Schepenen
leesgroep/ controle
Raad van Bestuur Sportraad
klankbord
7 febr- 31 dec
Raad van Bestuur Sportbeheer 3 Gegevensverzameling
Sportdienst + stuurgroep
vragenlijsten
7 febr- 28 febr
4 Gegevensanalyse
Sportdienst + stuurgroep
analyse vragenlijsten
maart- april
opmaak SWOT-analyse 5 Keuze SD + OD per hoofdstuk
Stuurgroep
keuzes obv SWOT
mei
6 Terugkoppeling keuzes naar
College van Burgemeester en Schepenen
goedkeuring keuzes
mei
schrijfwerk beleidsplan
mei- juni
Klankbordgroepen
Raad van Bestuur Sportraad Raad van Bestuur Sportbeheer
7 Uitschrijven maatregelen +
Sportdienst + stuurgroep
Indicatoren
inhoudelijk
8 Vormgeving
Sportdienst
9 Nalezen klankbordgroepen +
College van Burgemeester en Schepenen
Correctie
juli- augustus nalezen
september
Sportraad Sportbeheer
10 Goedkeuring sportraad
Sportraad
officieel goedkeuren
oktober
11 Goedkeuring Gemeenteraad
Gemeenteraad
officieel goedkeuren
december
Ook de wijze waarop de interactieve bestuursstijl zou gewaarborgd worden werd tijdens deze eerste vergadering vastgelegd. Er werden vragenlijsten opgemaakt en de doelgroepen werden bepaald. Ook de wijze waarop de doelgroepen bevraagd zouden worden (vragenlijsten, interview, brainstorm,…) werd vastgelegd. Thema’s bevraging 1 algemene visie op sport in de stad
A.
Doelgroep
administratieve medewerkers sportdienst
werking sportdienst/ sportraad
College van Burgemeester en Schepenen
Activiteitenaanbod sportdienst
leden RvB sportbeheer
Infrastructuur
leden RvB sportraad
Ext. Analyse mbt de sport
diverse politieke fracties
2 Werking club
alle sportclubs
Samenwerking sportdienst/ sportraad Activiteitenaanbod sportdienst Infrastructuur Ext analyse mbt de sport 3 Tevredenheid zwembad
vrije bezoekers zwembad
4 Tevredenheid aanbod en activiteit
deelnemers activiteiten sportdienst jeugd--- sportkampen / zwemlessen/ sportacademie volwassenen--- sport overdag/ zwemlessen/… scholen--- schoolsportinitiatieven
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
4
5 Noden van diverse doelgroepen
Senioren Personen met een handicap Allochtonen Jeugd
6 het sportaanbod in de stad
Vrije bevraging markt/ supermarkten/… Via website- verwijzing in gouden blad
Tijdens de maand maart werden vele vragenlijsten verspreid en werd de hele bevolking via het Gouden Blad opgeroepen om mee te denken over het huidige en het toekomstige sportbeleid in onze stad (vragenlijst op de website). Tijdens een inspraakvergadering in De Treffer (sporthal) werd getracht nog meer info uit de inwoners los te krijgen en inwoners werden op diverse plaatsen in Waregem geïnterviewd om hun mening over de sport en het huidige beleid te kennen. Ook de clubs werden tijdens de algemene vergadering van de sportraad opgeroepen om zeker (minstens via het invullen van een vragenlijst) hun stem en zodoende ook deze van hun achterban te laten horen! Tijdens een tweede inforonde werden de klankbordgroepen voor een Paasbrunch naar De Treffer gelokt om hun mening en visie over het toekomstige sportbeleid te geven. Het werd een 3-uur durende intensieve denkronde waaruit nadien heel veel informatie geput werd voor de opmaak van de SWOT-analyses. (sterktes-zwaktes-mogelijkheden- bedreigingen) Met al deze informatie kon de stuurgroep uiteindelijk aan de slag en dankzij de vrijwillige hulp van Kristof Arno (vrijwilliger en lid van Somival) die de verzamelde gegevens digitaal opsloeg, slaagden we erin om op schema te blijven. De SWOT-analyses werden vervolgens opgemaakt per hoofdstuk en daaruit werden de strategische en operationele doelstellingen gefilterd. Iets moeilijker werd het toen bleek dat deze doelstellingen (op de diverse niveaus) ook nog SMART (specifiek, meetbaar, aanvaard, ambitieus en attractief, realistisch en tijdsgebonden) moesten gedefinieerd worden. Opnieuw een intensieve bezigheid die, dankzij de hulp van het, door Bloso verkregen handboek Sportbeleidsplanning en de vele opleidingen van de Point Consulting Group toch ook tot een goed einde werd gebracht. Voor de vormgeving en opmaak, de laatste fase in het hele proces, werden het diensthoofd cultuur en de jeugdconsulent er bijgeroepen. Daar ook zij bezig waren met de opmaak van hun beleidsplan leek het zinvol om de diverse stedelijke beleidsplannen zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen. Het doorlopen van dit hele proces resulteerde uiteindelijk in het sportbeleidsplan 2008-2013. De bal ligt nu in het sportieve kamp om de doelstellingen, zoals beschreven, ook effectief te realiseren en te scoren voor de sport in Waregem!
De Stuurgroep
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
5
2. Missie Onze stad wil, in overleg met de sportsector, een geïntegreerd sport-voor allen beleid voeren waarbij men zoveel mogelijk mensen in kwaliteitsvolle omstandigheden tot sportbeoefening wil aanzetten. De stad wil Waregem en haar deelgemeenten laten uitgroeien tot een regio waar een goed sportklimaat heerst, tot een regio waar recreatie, bewegen en sporten een vanzelfsprekendheid en daardoor een belangrijk onderdeel is van het dagelijkse leven van haar inwoners. Dit vanuit de algemene overtuiging dat een regelmatige sportbeoefening de gezondheid verbetert en het sociale leven bevordert. De stad wil de mogelijkheid tot sportdeelname in een zo breed mogelijke context en variëteit aanbieden. Dit wil zij doen : -
door een goede ondersteuning van de vele sportclubs door het aanbieden van diverse eigen aanvullende sportpromotionele activiteiten (sportkampen, zwemlessen,…) door het aanbieden van een brede waaier activiteiten aan diverse doelgroepen door een mooi aanbod en goed onderhoud van de sportinfrastructuur in de stad.
Dit alles dient te gebeuren binnen een gezond financieel sportbeleid.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
6
3. Huidige situatie 3.1 De Maatschappelijke context: foto van de gemeente 3.1.1 Bestuur Burgemeester: Bestuur: Zetels:
Kurt Vanryckeghem CD&V de gemeenteraad bestaat uit 33 raadsleden (CD&V : 23 / Open VLD : 4 / Sp.a Spirit : 4 / Vlaams Belang: 2)
College van burgemeester en schepenen: Kurt Vanryckeghem
Rik Soens Chantal Coussement Kristof Chanterie Jo Neirynck Peter Desmet Pietro Iacopucci Henri Dewitte
Burgemeester - voorzitter gemeenteraad - voorzitter politieraad algemene coördinatie – personeel - politie & brandweer - preventie en bescherming op het werk en algemene veiligheid – protocol Financiën – woonbeleid – patrimonium - autonoom gemeentebedrijf Sport - sociale zaken – feestelijkheden – toerisme – emancipatie Ruimtelijke ordening - economie & tewerkstelling - verkeer & mobiliteit - vzw Het Pand Onderwijs – integratie – jeugd - internationale samenwerking Milieu – groen – energie – bevolking - burgerlijke stand Cultuur – bibliotheek - info & communicatie – informatica Openbare werken – waterbeheersing – landbouw
Schepen bevoegd voor sport: Chantal Coussement Stadssecretaris: Guido De Langhe Diensthoofd sport : Katrijn Titeca 3.1.2. Waregem: geografie, demografie en socio-economische context 1 3.1.2.1. Geografie en situering Waregem is gelegen in het zuidoosten van de provincie West-Vlaanderen, vlak aan de grens met Oost-Vlaanderen en dicht bij de Franse grens. De centra van Kortrijk, Gent en Rijsel bevinden zich op zo‟n 20 à 40 km. De stad beslaat een oppervlakte van 4.434 ha en telt naast de hoofdgemeente Waregem nog 3 deelgemeenten: Sint-Eloois-Vijve, Desselgem en Beveren-Leie. Deze zijn gelegen ten westen / noordwesten van het Waregemse stadscentrum en bevinden zich langs de Leie, een rivier van belang voor het watertransport en eveneens een toeristische aantrekkingspool. 1
Bron: Stad Waregem, dienst burgerzaken, jaarverslag 2006 West-Vlaanderen sociaaleconomisch-feiten en cijfers 2006 OCMW jaarverslag 2006 www.lokalestatistieken.be Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
7
Waregem maakt deel uit van de sterk verstedelijkte en geïndustrialiseerde as Menen-KortrijkWaregem. De stad is makkelijk bereikbaar door zijn uitstekende ligging aan de E17, en via de gewestweg Kortrijk-Gent. Ook de spoorlijn Kortrijk-Gent heeft een stopplaats in het station van Waregem. Een zwakte van het station in Waregem is de slechte toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers. In de lijst van steden en gemeenten van het Decreet Lokaal Cultuurbeleid behoort Waregem tot de centrumgemeenten in de structuurondersteunende kleinstedelijke gebieden. 3.1.2.2 Demografie Bevolkingsaantal: op 1/01/2007 telde Waregem 35.828 inwoners waarvan 17.696 mannen en 18.132 vrouwen. Het bevolkingsaantal is al het derde jaar op rij licht gedaald. De oudere bevolkingsgroep blijft stijgen, wat wijst op een voortschrijdende vergrijzing. Bevolkingsdichtheid: 808 inwoners/km² Spreiding van de bevolking over de deelgemeenten
Desselgem 14% 5.165 inw.
Sint-ElooisVijve 10% 3.498 inw.
Beveren-Leie 15% 5.311 inw.
Waregem 61% 21.854 inw.
Niet-Belgen: Waregem telt 599 niet-Belgen, een aandeel van 1,6% van de totale Waregemse bevolking. De meeste niet-Belgen zijn lid van de Europese Unie (252). 202 inwoners zijn afkomstig uit Afrika, waaronder 185 Marokkanen.
3.1.2.3 Socio-economische context Industrie: Waregem is een onderdeel van het Zuid-West-Vlaamse industriegebied. De textielsector neemt een belangrijke plaats in de lokale industrie in, alhoewel deze de laatste jaren in moeilijkheden verkeert. De grote meerderheid van de actieve bevolking is tewerkgesteld in de industrie. De tertiaire sector is de tweede grootste werkgever. Waregem Winkelstad: Waregem Winkelstad heeft als commerciële troef winkelcentrum“Het Pand”, waar tevens het stadhuis, de politie, het postkantoor, de Federale Overheidsdienst Financiën en het ondernemingsloket gevestigd zijn. De hoofdtoegang tot het Pand bevindt zich op de markt en het winkelcentrum eindigt aan de bibliotheek en het cultuurcentrum, met een groot park met vijvers waarrond sportaccommodatie zoals zwembad, tennisvelden, Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
8
sporthal en voetbalstadion te vinden is. Ook in de centrumstraten rond de markt zijn zowel winkels als horecazaken te vinden. Het stadspark Baron Casier verbindt deze centrumstraten. Het inkomensniveau: het gemiddeld belastbaar inkomen bedraagt in Waregem 13.534 euro/inwoner, een cijfer dat hoger ligt dan het West-Vlaams gemiddelde (13.058 euro), en lager dan dat van het Vlaams Gewest (14.026 euro). Werkloosheid: eind 2006 waren er in Waregem in totaal 829 personen werkloos. Dat is 4,7% van de Waregemse beroepsbevolking (17.419). Kansarmoede: Waregem telt een procentueel klein aantal leefloners (0,32 %) en een gemiddeld aantal WIGW - Weduwen, Invaliden, Gepensioneerden en Wezen – zo‟n 15 % van de totale bevolking.
3.1.2.4 Kenmerkend Waregem is alom bekend om zijn jaarlijkse Waregem Koerse Feesten en de aanwezige infrastructuur voor paard en ruiter met de Gaverbeekhippodroom en het Bloso ruitersportcentrum. Waregem is ook regelmatig gaststad voor tal van evenementen en (inter)nationale wedstrijden voor de paardensport. Waregem is aldus een stad waar het paard een zeer belangrijke plaats inneemt. Naast het paard geeft ook het voetbal een grote uitstraling aan de stad. Het Regenboogstadion, als thuisbasis voor de eerste nationale voetbalploeg SV Zulte- Waregem is tot ver buiten de stadsgrenzen gekend en kleurt, samen met het sportcentrum De Treffer het sportieve leven binnen het stadscentrum. Voor jonge mensen verliest het stadscentrum zijn aantrekkingskracht. Deze realiteit heeft veel te maken met de hoge bouwgrondprijzen en dure woningen. Bovendien worden in het stadscentrum momenteel heel wat luxueuze appartementsgebouwen opgetrokken, die vooral bij de gegoede senioren erg in trek zijn. Waregem kan worden getypeerd als een jong, klein stadje met een dorpse gezelligheid. De Waregemnaar houdt van feesten, met zijn gezellige buurtfeesten, kasteelconcerten,… Ook grote activiteiten op stadsniveau vertalen zich in gezelligheid, mee-feesten,… Veel mensen blijven in de streek en het „ons kent ons‟-gevoel is duidelijk aanwezig.
3.2 Het sportieve veld 3.2.1. Interne stedelijke diensten en instellingen 3.2.1.1 Sportbeheer Waregem Het beheersorgaan „stadion‟ werd in de gemeenteraadszitting van oktober 1965 principieel aanvaard. Deze bestond uit 5 raadsleden, 5 vertegenwoordigers van de Waregemse Sportverbroedering en 2 vertegenwoordigers van het onderwijs. Op 1 november 1966 kwam een voltijdse bediende (secretaris) in dienst in de persoon van Lucien Mores. Deze beheerraad was de voorloper van de huidige V.Z.W. Sportbeheer. Met dien verstande dat het Sportbeheer nu de zorg heeft over de totale sportinfrastructuur. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
9
Op 7 december 1976 verscheen het decreet betreffende de toekenning van weddentoelagen aan sportfunctionarissen, waarin de voorwaarden werden geformuleerd om als gemeentelijk sportcentrum te worden erkend. Die erkenning gebeurde op 28 juni 1978. Statuten werden opgemaakt alsook een overeenkomst met het gemeentebestuur omtrent het beheer over het gemeentelijk sportcentrum. Als beheersvorm werd geopteerd voor een „vereniging zonder winstoogmerk‟. De statuten verschenen in het Belgisch Staatsblad op 23 augustus 1979. De gemeente geeft opdracht aan de V.Z.W. Sportbeheer om het gemeentelijk sportcentrum te beheren en voor het gebruik ter beschikking te stellen van de sportverenigingen en individuele sportbeoefenaars. Aanvankelijk bestond de V.Z.W. Sportbeheer uit 40 leden, waarvan de helft aangeduid door de politieke fracties en de andere helft door de erkende gemeentelijke sportraad. Op 5 april 1995 werd het decreet, houdende de erkenning en subsidiering van de gemeentelijke sportdiensten, de provinciale sportdienst en de sportdienst van de Vlaamse Gemeenschapscommissie goedgekeurd. In het kader van dit decreet en het besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 1996 werd Waregem in categorie A opgenomen. Dit impliceerde dat er drie sportfunctionarissen gesubsidieerd werden. De nieuwe statuten, goedgekeurd in 2006, zorgen ervoor dat de huidige samenstelling naar analogie met de gemeenteraad uit 33 leden bestaat, 16 afgevaardigden van de gemeenteraad, 16 afgevaardigden van de sportraad en de schepen van sport. Steeds nam de schepen van sport het voorzitterschap waar van de V.Z.W. Sportbeheer. Het werken met een VZW structuur heeft als voordeel dat men vaak een stuk sneller en zodoende ook efficiënter kan werken. Dit is zeker een groot voordeel bij de uitbating van een groot zwembad zoals dit in Waregem. Anderzijds heeft deze structuur als nadeel dat een goede communicatie met het stadsbestuur niet altijd een evidentie is. Door een goede informatiedoorstroming moet getracht worden deze onderlinge relaties te optimaliseren. De eerste contacten met de nieuwe bestuurders voorspellen een enthousiaste sportwerking voor de komende 6 jaar. Huidige samenstelling : Raad van Bestuur :
5 afgevaardigden namens de politieke fracties + schepen van sport 5 afgevaardigden namens de sportraad. Algemene Vergadering : 16 afgevaardigden namens de politieke fracties + schepen van sport 16 afgevaardigden namens de sportraad. De leden van de sportdienst kunnen ambtshalve de vergaderingen bijwonen voor het geven van bepaalde toelichtingen. Dit uiteraard steeds zonder stemrecht. Volgens de statuten is het diensthoofd secretaris van de V.Z.W. Sportbeheer.
3.1.1.2 Sportdienst Een goed uitgebouwde sportdienst heeft een heel gamma aan taken en opdrachten te vervullen. Deze liggen uitdrukkelijk vervat, enerzijds in bestaande doelstellingen en anderzijds in de concrete taakomschrijvingen, die wortelt in de dagelijkse realiteit. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
10
De uitbouwopdracht wordt bepaald door progressie in denken en doen, door een steeds nieuwe peiling naar de behoeften en door het reële contact met de gebruiker. Dit alles is onmogelijk wanneer de sportdienst niet kan beschikken over een degelijke personeelsbezetting, die niet alleen blijk geeft van een grondige kennis en kunde, maar evenzeer blijkt te beschikken over voldoende creativiteit, dynamiek en inzet om steeds weer waar te maken wat is en wat komen zal. De sportdienst is belast met de uitvoering van het sportbeleid, de programmering van de sportactiviteiten en het beheer van de sportinfrastructuur.
Medewerkers ( 01.09.07 ) - diensthoofd : Katrijn Titeca o coördinerende rol tussen de verschillende interne sectoren binnen de sportdienst o eindverantwoordelijkheid o coördinatie tussen de stedelijke overheid, de andere stedelijke diensten en de eigen dienst o opmaak en uitvoering van het sportbeleid op korte en lange termijn - beheerder zwembad : Roos Moerman (sportfunctionaris stad) o dagelijks beheer van het zwembad - beheerder overdekte infrastructuur : Yves Dooms o dagelijks beheer van de stedelijke overdekte sportinfrastructuur o veiligheidsverantwoordelijke - beheerder openluchtinfrastructuur : Nick Noreilde (sportfunctionaris stad) o dagelijks beheer van de stedelijke openluchtcentra - promotie : Marc Vanryckeghem (sportfunctionaris stad) o het voeren van promotie van de algemene sportbeoefening door de bevolking o het bieden van een kwaliteitsvolle coördinatie, begeleiding en ondersteuning van het stedelijk sportleven - administratief medewerker / lesgever : Hilda Delcour o verantwoordelijk communicatie en uitstraling van de sector promotie o organisatorisch verantwoordelijk m.b.t. zwemlessen en sportacademie - redders o verantwoordelijk voor de veiligheid van de gebruikers van het zwembad + het onderhoud en de kassadienst van het zwembad Nancy Denys – Kristof Dupont – Jochen Meul – Geert Steyvers – Werner Uytterhaeghen – Lode Vaernewyck – Fanny Van De Casteele – Anja Van De Moortel – Edward Devos - hulpredders : o toezichtsfunctie aan het zwembad - technicus : Carl Deketele o verantwoordelijk voor het in stand houden en/of het verbeteren van de technische en bouwkundige installaties - onderhoudsman : Johan Decabooter o verantwoordelijk voor het onderhoud van de gebouwen - onderhoudslui openluchtinfrastructuur : o verantwoordelijk voor het in stand houden en/of verbeteren van de kwaliteit van de openluchtterreinen Frank Bulcaen – Marc Deketele – Freddy Wante – Piet Lambrecht
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
11
-
-
-
poetspersoneel (halftijds) o het netjes houden van de uitgebreide sportaccommodatie Katrien Bruyneel – Lieve Courtens – Sabine Mestdag – Tania Noppe – Linda Tijtgat – Mieke Vaernewyck – Francine Vandeputte – Virginie Vroman – Nadine Lagrange (Geco) – Mady Migneau (Geco) – Karine Ide (Geco) lesgevers (contracten tijdelijke duur) o Evelyne Gogne (sportklassen – zwemlessen – sportacademie) o Caroline Vandererfven (sportklassen) o Hannelore Decru (zwemlessen) o Hulplesgevers (sportkampen – sport overdag) zaalwachters (contracten tijdelijke duur) o toezichtstaak + contact met de clubs Eric Van D‟ Huynslager – Marnix Van Meerhaeghe – Eric Mauroo
Het personeelsbestand lijkt op het eerste zicht vrij uitgebreid. Het merendeel wordt ingezet voor de uitbating van het zwembad de Treffer. In vergelijking met steden en gemeenten met overeenkomstige inwonersaantallen én de aanwezigheid van een zwembad moeten we echter vaststellen dat dit aantal personeelsleden eerder beperkt is. Dit geeft volgende nadelen: o Opstarten van bijkomende activiteiten is moeilijk met het huidig personeelsbestand o Geen vaste lesgevers waardoor er groot verloop van lesgevers is en waardoor kwaliteitsbewaking moeilijk wordt- vanaf 1/01/2008 wordt via de sociale maribel een vaste lesgever voor 26u/ week in dienst genomen. Samenwerking met andere diensten voor uitbreiding activiteiten wordt dan ook een noodzaak.
3.2.2 Externe stedelijke diensten en instellingen 3.2.2.1 Sportraad De stichtingsvergadering van de Waregemse Sportverbroedering vzw vond plaats in villa de la Potterie op 27 september 1962. Er waren toen 14 aangesloten leden (clubs). De eerste statuten verschenen in het staatsblad van 21 maart 1963. In de gemeenteraadszitting van oktober 1965 werd de Waregemse Sportverbroedering erkend als gemeentelijke adviesraad. De naamsverandering van Sportverbroedering naar Sportraad gebeurde in 1978 met de fusie van de gemeenten en de herstructurering van de sport in Vlaanderen die de oprichting van een sportraad verplicht maakte. Er gebeurden verschillende statutenwijzigingen. De stedelijke sportraad is het adviesorgaan waarin alle verenigingen, groeperingen of organisaties vertegenwoordigd kunnen zijn. De sportraad bevordert het overleg tussen de verenigingen, behartigt de sportbelangen en geeft advies over het stedelijk sportbeleid. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
12
De goede werking van de lokale sportraad hangt af van meerdere factoren nl. het engagement en de deskundigheid van de leden, de waardering vanwege het beleid en de uitdagingen die zich aandienen. Huidige samenstelling : Raad van Bestuur :
16 afgevaardigden waarvan 15 namens diverse sportverenigingen en 1 sportdeskundige Algemene Vergadering : 57 clubs en 1 sportdeskundige De sportfunctionaris promotie oefent een begeleidende functie uit binnen de sportraad. Werkinstrumenten : - statuten - huishoudelijk reglement - subsidiereglement voor aangesloten verenigingen - subsidiereglement voor bijzondere sportmanifestaties - reglement verkiezing verdienstelijke sportlui Organisaties : - jaarlijkse hulde verdienstelijke sportlui (laatste zaterdag januari) - sportkwis voor verenigingen (i.s.m. sportdienst) - sportmis - hulp bij initiatieven sportdienst Ondanks het feit dat 57 verenigingen lid zijn van de sportraad was dit steeds voornamelijk in het kader van de subsidies. Er bestaat een duidelijke intentie bij de sportraad om zijn functie en taak de komende jaren een stuk op te waarderen. o Opwaardering functie sportraad als adviesorgaan bij alle sportaangelegenheden o Belangrijke taak in kwaliteitsverbetering van de clubs door organiseren van vormingen o Verbeteren communicatie tussen de sportclubs onderling en tussen de sportclubs en het stadsbestuur. 3.2.2.2 Sportverenigingen De stad beschikt over een groot aantal sportverenigingen. Zonder de talrijke recreatieve voetbalclubs (mini en maxi) (enkel de organiserende verenigingen worden in aanmerking genomen), de parasporten (biljarten, duiven, vinken..) en de verschillende afdelingen (jeugd, senioren..) mee te tellen komen we aan 88 clubs. Hiervan zijn er 57 aangesloten bij de Sportraad. Allen zijn vertegenwoordigd in de algemene vergadering van de Sportraad. Hun aanbod is zeer divers. Ook is er een goede spreiding van grote clubs en kleinere clubs, van competitieclubs en recreatieve clubs. De samenwerking tussen de clubs onderling is eerder matig te noemen. Dit is enigszins aanvaardbaar omdat zeer veel energie gaat naar de eigen club.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
13
3.2.2.3 Scholen Het onderwijs is zeer sterk uitgebouwd en is een van de aantrekkingspolen van onze stad. Er zijn 15 basisscholen ( 5 stedelijke, 8 vrije. en 2 gemeenschapsonderwijs) met 21 afdelingen en 7 secundaire scholen ( 5 vrij ond.en 2 gemeenschapsond.). Tijdens het schooljaar 2007 – 2008 volgen 9.291 leerlingen onderwijs in onze stad, waarvan 1.169 in het kleuter, 2.788 in het lager en 5.334 in het secundair. Daarnaast is er nog kunstonderwijs en volwassenenonderwijs. Doordat veel scholen gebruik maken van het zwembad en inspelen op initiatieven van de sportdienst (sportklassen en naschoolse activiteiten) is er een intens contact met directies en leerkrachten lichamelijke opvoeding. 3.2.2.4 Commerciële instellingen Naast de stedelijke infrastructuur en de schoolsportinfrastructuur kan de sporter gelukkig ook terecht in private accommodaties. Deze zijn : - Beyaert Dansschool (Roterijstraat) - Oxygen Fitness Health Club (Stationsstraat) - Passage Fitness First (Gentseweg, Sint-Eloois-Vijve) - Power Gym (fitness) (Groene Wandeling) - Happy Tennis- en Sportcentrum (tennis, squash, fitness) (Bergstraat) - Happy Golf Club (Bergstraat) - Ruitershoeve (paardrijden) (Kruishoutemseweg)
3.2.2.5 Overheidsinstellingen Onze stad is tevens een Bloso-centrum „rijk‟. Toen de Vlaamse overheid in 1973 besliste om de ruitersport te democratiseren lag het voor de hand dat er in Waregem een centrum zou komen voor hippische opleiding. Naast de befaamde Waregemse renbaan is het Bloso-centrum Gaverbeek uitgegroeid tot een goed uitgerust ruitersportcentrum. Alle mogelijkheden werden voorzien , zowel voor de ruiter als voor het paard, om de ruitersport in optimale omstandigheden te kunnen beoefenen. In 2007 kwam een mooi sporthotel tot stand dat zeker als een bijkomende troef mag beschouwd worden. De relaties van de sportdienst met dit Bloso-centrum zijn zeer goed. We maken er gebruik van voor onze ponykampen en de sportacademie. Tevens is er een voortreffelijke wederzijdse logistieke ondersteuning.
3.2.3 Externe sportpartners 3.2.3.1 Burensportdienst De interlokale vereniging „burensportdienst‟ heeft als doelstelling het sportbeleid – in de ruime zin van het woord – van de participanten af te stemmen en te stimuleren. Permanente aandachtspunten zijn : organiseren – studie en onderzoek – vorming – ondersteuning (zowel materieel als personeel) – infoverstrekking en sensibilisering.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
14
In West-Vlaanderen zijn er acht burensportdiensten. Tot onze Burensportdienst ( de allereerste !) behoren Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Spiere-Helkijn, Waregem, Wielsbeke en Zwevegem. De sportfunctionaris promotie is de vertegenwoordiger van onze stad binnen de burensportdienst. Er is een zeer goede verstandhouding met de verschillende leden van dit orgaan. 3.2.3.2 Agentschap voor de bevordering van de lichamelijke ontwikkeling, de sport en de openluchtrecreatie: BLOSO Opdrachten van B.L.O.S.O. zijn ondermeer : - de promotie van de sport (studie, planning, ontwikkeling) in binnen- en buitenland - organiseren van sportlessen, sportkampen, en sportklassen en landelijke sportpromotiecampagnes (o.a. De Gordel) - organisatie van sportkaderopleidingen, trainerscursussen (VTS) en vormingscursussen voor sporttechnische- en bestuurskaders - uitbouw van een topsportbeleid - begeleiding, coördinatie en stimulering van activiteiten van lokale, provinciale en landelijke sportverenigingen - algemene sportbegeleiding via subsidiering van openbare en particuliere initiatieven - beheer en besteding van de gelden van het Sportfonds - beheer van de sportcentra van het B.L.O.S.O. (o.a. ruitercentrum Waregem) Er is een provinciale inspectiedienst (Assebroek). Met het Bloso worden goede contacten onderhouden, zowel met de provinciale inspectiedienst als met het hoofdbestuur in Brussel. Door de aanwezigheid van een lokaal Bloso-centrum in onze stad en het nieuwe Bloso- hotel zal deze samenwerking zeker nog verbeteren. 3.2.3.3 Vlaams instituut voor sportbeheer en recreatiebeleid: ISB De belangrijkste doelstelling is de ondersteuning van de werking en de uitbouw van de gemeentelijke, stedelijke en provinciale sportdiensten, sport- en recreatiecentra, zwembaden en sportaccommodaties in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. I.S.B. wil aan zijn leden een forum bieden waar sportverantwoordelijken en beleidsmandatarissen kunnen bouwen aan een optimaal sportbeleid via de rol als pleitbezorger, als vormingsinstituut, als info- en studiedienst en door sportpromotie (o.a. Vlaamse Zwemweek en zwembrevetten). Er is een afdeling in West-Vlaanderen (zetel : Oostkamp) De sportfunctionaris promotie, Marc Vanryckeghem is tevens voorzitter van de provinciale afdeling van het Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid. Het diensthoofd werkte het voorbije jaar nauw samen met het ISB door haar rol als coach binnen het beleidsplan. Het spreekt dus voor zich dat ook met dit orgaan de beste contacten onderhouden worden.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
15
3.2.3.4 Stichting Vlaamse schoolsport: SVS Deze is er voor alle schoolgaande jongeren en richt zich zowel tot de jonge, getalenteerde sportieveling als tot de minder of niet-sportieve jeugd. Men stimuleert en ondersteunt initiatieven ter bevordering van de schoolsport en biedt in hoofdzaak recreatieve schoolprogramma‟s aan en organiseert de traditionele scholencompetities. Via vlotte samenwerkingsverbanden helpt men de brug te slaan tussen lichamelijke opvoeding op school en de sportbeoefening in de sportclub. Er is een afdeling in West-Vlaanderen (zetel : Roeselare) Jaarlijks worden een aantal gezamenlijke initiatieven genomen door SVS en de stedelijke sportdienst. De veldloopweek voor scholen in het najaar is hier een voorbeeld van. 3.2.3.5 West-Vlaamse sportdienst Belangrijke provinciale opdrachten voor sport zijn de coördinatie en de beleidsomkadering van het provinciaal sportbeleid, de samenwerking met en ondersteuning van provinciale sportstructuren, de organisatie van provinciale sensibiliseringsacties naar doelgroepen, de ondersteuning van provinciale sportfederaties en van bijzondere manifestaties, de coördinatie en promotie van gehandicaptensport, de uitbouw en ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur, de gebiedsgerichte werking via burensportdiensten, de ondersteuning van gemeentelijke overheden via Vlabus, de provinciale uitbouw van natuur- en ruimtegebonden sporten, de behoeftendetectie en promotie van vorming en opleiding, de informatieverstrekking als provinciaal kenniscentrum voor sport,… Met de provinciale sportdienst vinden maandelijkse contacten plaats. Zeker al omdat deze dienst ook participeert (en coördineert- samen met de provinciale inspectiedienst) binnen de burensportdienst. Daarnaast is onze dienst vaak aanwezig op de algemene vergadering voor sportfunctionarissen van onze provincie en op diverse bijscholingsmomenten. 3.2.3.6 Vlaams Bureau voor sportbeleiding: Vlabus Deze heeft de administratieve en juridische know-how op gebied van officiële tewerkstelling in de sportsector. Vlabus kan sportbegeleiders zeer snel inschakelen, zelfs voor opdrachten met beperkt aantal uren. Onze dienst doet beroep op VLABUS voor de sport overdag en de Fundance (lesgevers). 3.2.4. Evaluatie van het huidig sportbeleid 3.2.4.1 De sportinfrastructuur o De stad beschikt over een groot stedelijk zwembad met naast het 25 m bad heel wat recreatieve mogelijkheden. Dit zwembad kent een bezoekcijfer van 320.000 bezoekers per jaar. In de stedelijke basisschool van Sint-Eloois- Vijve bevindt zich daarnaast nog een klein instructiebad dat enkel dienst doet voor het leszwemmen van enkele stedelijke lagere scholen. o De stad beschikt over 3 sporthallen, 1 schietstand en 1 boulodroom. Allen worden ze zeer intensief gebruikt. De sporthal van Desselgem is verouderd en is dringend aan vernieuwing toe. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
16
o De stad beschikt over een polyvalente ruimte in het Jeugdcentrum waar toekomstgericht sport zal kunnen plaatsvinden tijdens de week (van maandag tot donderdag) o De stad kan voor de indoor-sporten gebruik maken van de sportzalen van de stedelijke basisscholen. o De VZW Sportbeheer huurt ‟s avonds de sportzaal van het VTI en het College om de bestaande clubs te huisvesten. Ook de schoolsportzaal van het OLVH in de Guido Gezellestraat en de schoolsportzaal van de vrije lagere school in Beveren-Leie worden wekelijks bijkomend afgehuurd. o De stad beschikt over 5 openluchtcentra verspreid over de stad met telkens diverse voetbalterreinen (26 in totaal- telkens hoofdterrein + enkele oefenvelden). o De stad beschikt in totaal over 15 tennisvelden verspreid over 4 locaties (10 in het centrum van Waregem+2 in Beveren-Leie +2 in Desselgem +1 in Sint-Eloois-Vijve) o Op het Regenboogstadion bevindt zich een atletiekpiste met alle noodzakelijke benodigdheden. o Daarnaast beschikt de stad over een boogschietstand, een terrein voor hondendressuur en twee visvijvers. o Op elke locatie is minstens 1 club actief o De toegankelijkheid voor personen met een handicap kan op diverse plaatsen (vooral oudere locaties) zeker verbeterd worden. Ondanks de aanwezigheid van heel wat sportinfrastructuur is er een nijpend tekort in onze stad. Er dienen heel wat sportzalen bij gehuurd te worden om aan de nood te voldoen en dan nog zitten heel wat clubs met een ledenstop door plaatsgebrek. Ook outdoor is er een groot tekort aan trainingsruimte. Er wordt bijna altijd met 2 ploegen op 1 terrein getraind. Het gebruik van schoolinfrastructuur na de schooluren is zeker zinvol maar is erg duur en is niet altijd even efficiënt (slechte vloer, herstellingen blijven uit,…). Bovendien zijn de beste uren niet altijd vrij. Ook voor de sportkampen is er een nijpend tekort aan ruimte. 3.2.4.2 Het sportaanbod Er worden reeds vrij veel activiteiten georganiseerd Er is een vraag naar bijkomende activiteiten Voor senioren is het aanbod van de sportdienst minimaal Activiteit Watergewenning Zwemlessen Hydrofit Sportacademie Sportkampen Schoolsport
doelgroep kleuters: 0-5 jaar kinderen (vanaf 5 jaar) volwassenen volwassenen jeugd: 4-12 jaar jeugd: 4-15 jaar jeugd: 4-18 jaar
Sportklassen Sportoverdag
jeugd 4-12 jaar volwassenen
Vlaamse Zwemweek Andere initiatieven
jeugd + volwassenen jeugd + volwassenen
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Tijdsinvestering wekelijks op zaterdagvoomiddag- gans het jaar elke weekdag gans het jaar + snelcursussen in de vakanties elke maandag gedurende gans het jaar elke dinsdag en donderdag - gans het jaar elke woensdagnamiddag van 14u-17u tijdens het schooljaar tijdens paasvakantie en groot verlof/ 35-tal kampen/ jaar woensdagnamiddagact. tijdens het schooljaar (om de 14 dagen) ijsschaatsen, danshappening, waterpolo, veldloop, handbal,… wekelijks 2 tot 3 klassen gedurende het schooljaar een 5-tal activiteiten vinden wekelijks plaats start to run, aërobic, omnisport, funk dance, start to swim,… 1* per jaar in november
trip wielertoeristen, tornooi schepen van sport, de Gordel,…
17
4. Gegevensverzameling 4.1. Opmaak en afname enquêtes Door de korte tijdsspanne waarin een grondige gegevensverzameling diende te gebeuren, werd geopteerd om zoveel mogelijk gegevens te verzamelen door contacten te leggen met georganiseerde structuren die een volledige doelgroep vertegenwoordigen. De diverse sportclubs werden geïnformeerd naar de mening van hun leden: de politieke fracties werden gevraagd om hun visie kenbaar te maken, via de jeugdraad (voornamelijk in groepsgesprek) werd gepolst naar de mening van de jeugd en de seniorenraad schakelde de diverse aangesloten verenigingen in om een beter zicht te krijgen op de idee over sport bij de senioren. Ook de sociale dienst, de plaatselijke scholen, de deelnemers aan diverse activiteiten van de sportdienst, de zwembadbezoekers en de sportvereniging voor personen met een handicap Somival werden bij de bevraging betrokken. Daarnaast kregen alle inwoners de kans om hun mening kenbaar te maken door het invullen van een vragenlijst op de website (oproep via het Gouden Blad). Via een info-moment waarop alle inwoners uitgenodigd werden en een gerichte brainstorm voor zowel de leden van sportbeheer als de sportraad en nadien ook de leden van de jeugdraad werd de verzamelde info nogmaals nagezien en verfijnd. Uiteindelijk werden 241 enquêtes verwerkt wat een vrij beperkt aantal is maar waaruit toch de mening van duizenden inwoners kon gehaald worden. De komende zes jaar is het een taak van de sportdienst om de vragenlijsten en de bevragingen aan te passen zodat per doelgroep verder gericht onderzoek kan gedaan worden naar de wensen en verlangens van deze mensen op sportief vlak. 4.2 Resultaten uit de enquêtes Er werden in totaal 12 verschillende doelgroepen bevraagd wat uiteindelijk resulteerde in 241 antwoorden. Onderstaande tabel geeft de diverse doelgroepen weer, het aantal bevraagden waarvan we resultaten verkregen en de bevragingsmethode.
Doelgroep
Respons
Sportbeheer/ sportdienst/ politieke fracties Sportclubs Vrije sporters Potentiële sporters (supermarkt) Senioren Jeugd
16
Totaal Methode verspreid 33 Discussie (m) + vragenlijst (s)
37 50 33
57 50 33
Discussie (m) + vragenlijst (s) Vragenlijst (s) Enquête (m)
13 6
25 15
Vragenlijst (s) Discussie (m) + vragenlijst (s)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
18
Deelnemers act. sportdienstjeugd Deelnemers act. sportdienstvolwassenen Allochtonen Scholen (leerkrachten L.O.) Personen met een handicap zwembadbezoekers (m) mondeling // (s) schriftelijk
17
25
Vragenlijst (s)
5
20
Vragenlijst (s)
2 8 5 49
25 15 20 150
Enquête (m) Vragenlijst (s) Vragenlijst (s) Vragenlijst (s)
4.2.1 Sportbeheer/ sportdienst/ politieke fracties Deze 16 bevraagde eerste- lijnspartners van de sport in de stad zien allemaal hun stad als een zeer sportieve stad. Dit voornamelijk door de aanwezigheid van een zeer ruim aanbod. Daarmee verwijzen ze zowel naar het aanbod van de sportverenigingen als naar de activiteiten van de sportdienst. De aanwezigheid van vele topsportploegen blijkt ook een belangrijke rol te spelen in deze beoordeling. Het zwembad wordt gezien als een trekpleister en visitekaartje van de sport in de stad. De werking van de sportdienst wordt als goed tot zeer goed beschouwd. Er is een goede dienstverlening en het aanbod aan activiteiten is zeer ruim. Zwakker punt van de dienst vinden de meesten de communicatie naar de bevolking toe (vooral naar de niet- sporters). Zeker de website kan beter. Daarnaast vindt deze groep dat er politiek te weinig geluisterd wordt naar adviezen van sportraad en sportbeheer. Suggesties zijn meer activiteiten voor senioren en recreatieven. Ook de sport voor mensen met een handicap mag nog extra aandacht krijgen. Wat betreft de accommodaties is deze groep zeer eensgezind. Het onderhoud is goed en noodzakelijke interventies gebeuren vrij snel. Er moet wel opgemerkt worden dat een aantal zaken duidelijk aan vernieuwing toe zijn: o.m.de sporthal in Desselgem, de atletiekpiste op het Regenboogstadion, de kleedkamers van het zwembad. Een nijpend tekort aan indoor- en outdoor accommodaties wordt unaniem als hèt grote probleem van de sport in de stad erkend.
4.2.2 Sportclubs/ clubbestuurders Van de 37 clubs die de enquête invulden kunnen we volgende zaken vaststellen: 11 kleine clubs (<50 leden) en 11 grote clubs (>200 leden) – de rest zit ertussenin. De meeste clubs bieden zowel recreatie als competitie aan. Voor een 8-tal clubs ligt het accent ook op topsport. Vooral de jeugdwerking wordt door de meesten als het allerbelangrijkste aanzien. Het aantal trainers varieert van nul tot 23. Het gemiddelde is 3,5. De meeste clubs vinden dat er nood is aan meer opleiding en opgeleiden. Over het algemeen wordt een goede samenwerking met de sportdienst gerapporteerd. 21 clubs werkten reeds samen met de sportdienst voor bepaalde activiteiten en allen waren ze daarover zeer tevreden. Over de sportraad is men ook tevreden al vindt men dat de inspraak te miniem is (16 vinden dat ze voldoende inspraak hebben- 13 vinden van niet – 8 vinden de inspraak Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
19
wel aanwezig maar te beperkt) De sportraad blijkt nogal bureaucratisch. Er zijn nog heel wat clubs lid van de sportraad enkel en alleen voor de subsidies. Slechts 1 club vindt dat er te weinig georganiseerd wordt door de sportdienst. Drie clubs maken geen gebruik van stedelijke infrastructuur. 21 vinden dat er voldoende accommodaties zijn, 16 vinden van niet. De opgegeven tekorten zijn zowel indoor als outdoor. De tevredenheid over de schoolsportinfrastructuur is eerder matig.
4.2.3 Vrije sporters 24 vrije sporters die bevraagd werden doen individueel aan sport, 5 in competitieverband en 10 met het gezin, de andere in een recreatieclub en 1 via school. De beoefende sporten zijn zwemmen, lopen, fitness, fietsen, mini-voetbal, tennis, yoga, mountainbike, paardrijden, turnen en volleybal. 8 beoefenen de sport buiten de stad; het betreft hier voornamelijk mountainbike, fietsen en wandelen. 35 van de 50 ondervraagden verkiezen sport in openlucht. 9 personen zouden meer tijd in hun sport willen steken maar kunnen dit niet wegens tijdsgebrek; de anderen zijn tevreden over hun sport- vrijetijds besteding. 80% is tevreden over de aanwezige infrastructuur, al worden toch wat tekorten opgemerkt: Te weinig joggingpistes De kleedruimtes van het zwembad zijn te klein De fietspaden in de stad zijn onveilig Te weinig openluchtterreinen Te weinig sporthallen
3x 6x 2x 8x 7x
Over de begeleiding en de organisatie van de sportdienst is meer dan 95% van de ondervraagden tevreden- 1 iemand vindt de redders in het zwembad te jong. Slechts 16 personen zijn lid van een sportclub. Toch zijn 36 personen voldoende op de hoogte van het aanbod van sportclubs in de stad. De initiatieven van de sportdienst zijn dan weer minder gekend. 23 personen namen wel reeds deel aan een initiatief van de sportdienst en allen verklaarden hierover tevreden te zijn. Deze groep wil vooral meer wandel- en fietsroutes en minder nadruk op het voetbal en de competitiesport in het algemeen.
4.2.4 Potentiële sporters 33 ondervraagden doen helemaal niet aan sport. 7 omdat ze geen interesse hebben in actieve sportbeoefening, 6 omwille van medische redenen. De anderen geven tijdsgebrek als belangrijkste reden van hun sport- inactief zijn op. 28 hebben er vroeger wel aan sport gedaan (24 waren ooit lid van een sportclub) 18 personen hebben de intentie om opnieuw aan sport te doen, 9 individueel en 9 via een recreatieclub. De sporttakken die deze mensen willen gaan beoefenen: tafeltennis, badminton, zwemmen, joggen, tennis, fitness, wandelen en fietsen.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
20
4.2.5 Senioren Via de seniorenraad werden de enquêtes aan diverse seniorengroeperingen bezorgd. 13 ingevulde vragenlijsten werden aan de sportdienst terugbezorgd waarin de mening van diverse senioren gebundeld werden. Ongeveer de helft van de senioren gaf aan lid te zijn van een sportclub. (al moet gezegd dat we via deze kanalen waarschijnlijk wel de meest actieve senioren bevraagd hebben) De beoefende sporten (op regelmatige basis): Fietsen Wandelen Turnen Joggen, tennis en zwemmen
9x 8x 3x 2x
De meeste senioren halen hun info uit het Gouden blad en de Sprong. Slechts de helft is op de hoogte van de werking van de sportdienst en de genomen initiatieven. Deze mensen maken niet zoveel gebruik van de bestaande infrastructuur.
4.2.6 De georganiseerde jeugd Door deze doelgroep werden in eerste instantie 6 vragenlijsten individueel ingevuld en terugbezorgd. Van de 6 personen die de enquête invulden was er geen enkel lid van een sportclub (andere hobby‟s- jeugdbeweging) 5 van de 6 zwemmen wel zeer regelmatig. De sportdienst en de werking bleken niet zo goed gekend maar men vindt wel dat er voldoende initiatieven zijn. Door de magere respons werd nadien nog een brainstorm gepland met de jeugdraad tijdens een algemene vergadering. Tijdens het gesprek kwam vooral het tekort aan sportinfrastructuur naar voren. De jeugdbewegingen hebben nooit de kans om de bestaande infrastructuur te gebruiken door overboeking van deze infrastructuur door de vele sportclubs. Een vrije polyvalente (sport) ruimte zou een goede zaak zijn voor de stad volgens deze jongeren.
4.2.7 Jeugd- deelnemers aan sportkampen- zwemlessen 12 personen die de vragenlijst invulden sporten ook nog in clubverband. De meesten (13) namen reeds vroeger deel aan sportinitiatieven van de sportdienst. 14 gaan volgend jaar zeker opnieuw deelnemen, 3 misschien. De lesgevers werden door iedereen als goed en vriendelijk bevonden. Men vindt het leuk dat men met activiteiten kennis kan maken zonder dat men direct lid moet worden van een club. Het zwembad wordt door iedereen als super ervaren (vooral het recreatieve gedeelte)- soms wel spijtig dat men geen bad exclusief kan voorbehouden voor zwemlessen.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
21
4.2.8 Volwassenen- deelnemers aan activiteiten sportdienst Alle ondervraagde deelnemers sporten omwille van de gezondheid en het plezier ( de sociale contacten). Het Gouden Blad en vrienden zijn de beste boodschappers voor nieuwe activiteiten. Alle vijf zijn ze tevreden over het initiatief waaraan ze deelnamen + het tijdstip en de periode. 2 van hen vinden het belangrijk dat er op nieuwe sporten wordt ingespeeld. Alle 5 zijn ze zeer tevreden over de lesgever en alle 5 zijn ze tevreden over de aangeboden accommodaties.
4.2.9 Allochtonen Het bevragen van de allochtonen bleek uiteindelijk geen sinecure. Ondanks het gegeven dat meer dan 25 vragenlijsten via diverse kanalen aan deze groep bezorgd werden, was het resultaat op de enquête zeer miniem. Uiteindelijk kon slechts met 2 ingevulde enquêtes rekening gehouden worden wat uiteraard bijzonder beperkt is. Toch kon ook hieruit wel wat informatie gehaald worden. Deze informatie kan bovendien gestaafd worden met onze eigen ervaring met deze doelgroep. De 2 ondervraagde allochtonen zijn beide sportieve jongeren die wekelijks sport beoefenen. 1 van hen neemt regelmatig deel aan de huidige initiatieven van de sportdienst, de andere niet. Degene die deelneemt is hierover tevreden en vindt dat dit leidt tot integratie. De andere persoon wil andere zaken georganiseerd zien: basket of voetbaltornooitjes buiten. Er zouden meer vrij te gebruiken openluchtterreinen moeten zijn. Het verder bevragen van deze doelgroep is zeker een taak die toekomstgericht aangepakt dient te worden. (zie hoofdstuk 3)
4.2.10 Scholen De 8 ingevulde vragenlijsten weerspiegelen de idee van de diverse schoolgemeenschappen in onze stad. De leerkrachten L.O. zijn over het algemeen zeer tevreden over de samenwerking met de sportdienst. Allen vinden ze dat er voldoende wordt georganiseerd. 3 leerkrachten vinden dat er teveel ijsschaatsbeurten zijn en willen meer activiteiten in de eigen stad. 1 school wil meer speelstraten, speelbos en groene zones- 1 school wil een voetbalveldje of basketbalveldje in zijn woonwijk zien. Als zinvolle investeringen voor de toekomst geven deze scholen volgende zaken aan Nieuwe sporthal in Desselgem Meer zwemmaterieel voor scholen Veiliger fietspaden Een spel- en avonturen terrein Schoolsport- openluchtvelden Groenzones, speelbossen Spelmaterieel aanvullen of vernieuwen Uitbreiding grotere kleedkamers zwembad
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
22
4.2.11 Mensen met een handicap 3 van de 5 personen die de vragenlijst invulden zwemmen bij Somival, 2 doen aan atletiek . 1 van hen zou graag bij een valide sportclub sporten, 4 hebben hiervoor geen interesse. Alle 5 zijn ze momenteel lid van een sportclub (Somival, AVAsport Wetteren, AZW) Alle 5 vinden ze het sportaanbod en de samenwerking met de sportdienst zeer goed. . De toegankelijkheid van het zwembad is top ( hellend vlak, aangepaste kleedruimtes, aangepaste rolstoelen, stalen verpleegsters, aangepaste lift,…), de toegankelijkheid van alle andere accommodaties kan verbeterd worden (vooral sporthal en Regenboogstadion.), ook het plaatsgebrek in de sporthal de Treffer is een probleem. Na de vragenlijst werd een samenkomst georganiseerd met de verantwoordelijken van Somival om de visie van een bredere groep personen met een handicap te kennen. Uit dit gesprek bleek dat de hierboven aangehaalde punten eigenlijk de belangrijkste ideeën weergeven van de grote groep sporters met een handicap in Waregem. Vooral het plaatsgebrek om te sporten algemeen en het gebrek aan aangepaste accommodaties werd hier opnieuw aangehaald . 4.2.12 Zwembadbezoekers Van de 49 komen er 37 wekelijks zwemmen (4 dagelijks). De anderen komen zeker 1x per maand. Dit zijn hun opmerkingen: Bereikbaarheid Parkeermogelijkheden
Tevreden 49 14
Openingsuren
46
Toegangsprijs Infoverstrekking Accommodatie (verlichting, verwarming, verluchting) Hygiëne Toezicht Ontlenen materieel Kleedkamers (aantal en grootte) Aantal douches Serviceverlening (correct en vriendelijk) Veiligheid
38 45 49
Niet tevreden 0 35 Voornamelijk voor auto‟s Veiligheid voor fietsen en bromfietsen is ook niet ideaal Wel voldoende fietsstalling 3 Za en zo na 18u 11 (te duur) 4 0
42 49 49 32 42 49 49
7 0 0 17 5 0 0
De voornaamste opmerkingen zijn: Kleedkamers veel te krap/ Slechte en kleine opbergkastjes/ Te weinig druk op de douches Te weinig douches/ Hygiëne/ Te weinig ruimte in 25 m bad naast zwemlessen en clubs/ 10 personen vinden dat er camerabewaking zou moeten zijn/ Te druk
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
23
4.3 Maatschappelijke trends De belangrijkste stedelijke opdrachten voor sport zijn de coördinatie en de beleidsomkadering van het stedelijk sportbeleid, de samenwerking met en ondersteuning van stedelijke sportstructuren en van bijzondere manifestaties, de coördinatie en promotie van sport, de uitbouw en ondersteuning van lokale sportinfrastructuur, de samenwerking via de burensportdienst, de behoeftendetectie en promotie van vorming en opleiding, de informatieverstrekking als lokaal kenniscentrum voor sport,… Dit alles dient gekaderd in een maatschappij die volgende kenmerken en tendensen vertoont : 4.3.1 Verhoogde welvaart in onze maatschappij Sport, recreatie en vrije tijd vormen ideale uitingen van het persoonlijke ontwikkelingsstreven van onze inwoners die naast welvaart ook meer en meer aan zijn „geluksfactor‟ denkt. Sport kan een ideale remedie zijn tegen de groeiende lichamelijke en psychologische welvaartziekten.en kan een perfect antwoord bieden aan de burger die zich steeds meer en meer een sportief-gezonde levensstijl aanmeet. 4.3.2 Een grote sportmarkt met veel extern aanbod Niet alleen de overheid houdt zich actief met het sportbeleid bezig; de particuliere markt (o.a. de sportverenigingen) en de commerciële sector (fitnesscentra, manèges..) vormen een groeiende markt van sportaanbieders in al zijn facetten.. De sportdienst dient hierin zijn plaats te zoeken door voorwaardenscheppend en complementair op te treden. 4.3.3 De informatie- en communicatiemaatschappij Zowel de individuele sportbeoefenaar als de georganiseerde sportsector heeft steeds meer nood aan kwalitatieve informatie op maat. Er is een toenemende belangstelling voor themagerichte infomomenten, actuele websites over sport, specifieke publicaties rond sportbeleid… 4.3.4 Minder uniformiteit en meer diversiteit „De Sporter‟ bestaat niet meer. De heterogene, zappende sportbeoefenaar eist een gedifferentieerd sportaanbod. Via een doelgroepenbeleid kunnen aparte sportproducten voor aparte groepen ontwikkeld worden, rekening houdend met de nood aan innovatie (jeugdsport) versus traditie (senioren). Zelfs binnen bepaalde leeftijdsgroepen is differentiatie een noodzaak (jongsenioren versus hoogbejaarden). 4.3.5 Toename van fragmentering en individualisering in de sport De gemeente dient in te spelen op de groeiende behoefte aan los- en vrijblijvend sporten zonder strikt keurslijf van club, school… De recreatieve (mountainbike) routes, het joggingfenomeen, het recreatief zwempubliek, de trendy avonturensporten, enz… zijn uitingen van die individualisering in de sport. Tegelijk dienen inspanningen geleverd te worden om het verenigingsleven en de vele sportvrijwilligers maximaal te ondersteunen en administratief minimaal te belasten. Het is immers bewezen dat dergelijke sociale groeperingen een middel vormen tegen de verzuring van de samenleving. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
24
Ook burensportdiensten bezitten een meerwaardefactor door de groeiende eilandjes van lokale sportdiensten via intergemeentelijke samenwerking op eenzelfde lijn te krijgen. 4.3.6 Meer aandacht voor ‘welness’ en ‘fitness’ De gezondheidswaarde van sport neemt toe. In een sedentaire samenleving biedt sport een ideale oplossing om aan de fysieke fitheid te werken en op die manier psychologische en sociale voordelen te genereren. Sport wordt meer en meer in een ruimer welnesskader gesitueerd met een aanbod naar disciplines die mikken op waarden als ontspanning, relaxatie, revalidatie, fitness… Het is tegen het licht van bovenstaande maatschappelijke ontwikkelingen dat de stad zich dient te positioneren. Dit maakt dat er een aantal grote uitdagingen voor sport voor de deur staan. In het kader van het takenpakket van de sportdienst kan een indeling gemaakt worden volgens de criteria van bestaande versus nieuwe producten aanbieden aan bestaande versus nieuwe doelgroepen op de markt. - bestaande producten aan bestaande doelgroepen : kwaliteitsbehoud en permanente bijsturing van klassiekers als de jaarlijkse sporthulde, de sportkwis… - bestaande producten aan nieuwe doelgroepen : uitbouw van een buurtsportbeleid, een intensere seniorensport aanpak - nieuwe producten aan bestaande doelgroepen : start to swim, start to bike, start to run.... - nieuwe producten aan nieuwe doelgroepen : aanleg van een fitometeromloop…
4.4 Swot-analyses
De swot-analyses werden verwerkt per hoofdstuk (zie verder) en per hoofdstuk weergegeven. SWOT-analyse hoofdstuk 1: p. 25 SWOT-analyse hoofdstuk 2: p. 37 SWOT-analyse hoofdstuk 3: p. 52 SWOT-analyse hoofdstuk 4: p. 63
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
25
5. Doelstellingen en plan van aanpak
5.1
Hoofdstuk 1: Ondersteuning sportverenigingen
Binnen het sport-voor-allen beleid vormt de ondersteuning van de stedelijke sportclubs een zeer belangrijke pijler. De vele sportclubs die Waregem rijk is zorgen voor een enorm aanbod van sporten en recreatieve mogelijkheden binnen de ruime regio. Deze clubs zijn onbetwistbaar de drijvende kracht achter Waregems sportieve bloei en zetten Waregem als sportieve entiteit op de kaart. Een goede blijvende ondersteuning van deze clubs op velerlei vlakken is dan ook een must!
SD1: Ondersteuning via werkingssubsidies
SD2: Ondersteuning voor bijzondere manifestaties
SD3: logistieke en/ of materiële ondersteuning
Ondersteuning sportclubs
SD4: Ondersteuning via vorming
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
SD5: Ondersteuning door het voeren van een goede communicatie
SD6: Ondersteuning topsport
26
SWOT Hoofdstuk 1: Ondersteuning sportclubs
Sterktes: S1: Het aanbod van onze sportclubs blijkt vrij goed gekend te zijn S2: Aanwezigheid van vele clubs = groot aanbod S3: Aanwezigheid van grote clubs = regionale uitstraling / imago S4: Aanwezigheid van sportclubs met werking op hoog niveau- topsportploegen S5: Aanwezigheid van vrij veel clubs met recreatieve afdeling of recreatieclubs S5: Vele clubs hebben een zeer goede jeugdwerking- organiseren eigen promotieactiviteiten (initiaties ed.) S6: De ondersteuning vanuit de stad- sportdienstsportraad wordt als vrij goed beschouwd… goede, open communicatie S7: Goede accommodaties- vrij veel mogelijkheden, desnoods in niet-eigen accommodaties- Infrastructuur centraal gelegen + goede bereikbaarheid met openbaar vervoer S8: Ook overheid- en privé-initiatieven : Bloso, Happy, fitnesscentra S9: Vrij grote tevredenheid over bestaande subsidiesysteem- de meeste clubs hebben recht op subsidie Zwaktes: Z1: Te veel nadruk op het voetbal (= te veel geld naar grote clubs) Z2: Aanwezigheid op AV nog te veel enkel en alleen voor subsidies Z3: De communicatie tussen het stadsbestuur en de sportraad loopt niet optimaal- Men vergeet soms de adviesrol van de sportraad- de inspraak bij de opmaak van het investeringsprogramma was in het verleden te miniem Z4: Gebrek aan coördinatie grote evenementen Z5:Tekort aan belangstelling voor de werking van de clubs (vooral de kleine en middelgrote) Z6:Betere profilering van de sportraad gewenst + meer druk Z7: Nog te weinig gekwalificeerde trainers Z8: Tekort aan infrastructuur (+ parking) Z9: vragen van de clubs voor logistieke of materiële ondersteuning worden niet structureel behandeld- sommige clubs verkrijgen meer dan andere
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Kansen: K1: Hoge levensstandaard in onze contreien waardoor sporten bij een club zelfs met wat lidgeld mogelijk is /Aanwezigheid van sponsorgelden in onze omgeving door industrie K2: De clubs kunnen van elkaar leren- AV op verplaatsing met info over de clubwerking kan verrijkend zijn K3: De aanwezigheid van een Blosohotel K4: Nieuw decreet- nog meer ondersteuning naar sportclubs toe K5: de bereidheid tot samenwerking met de sportdienst en sportraad is bij de meeste clubs aanwezig K6: de aanwezigheid van topsportploegen met goede jeugdwerking kan stimulerend werken voor de jeugd
Bedreigingen: B1: We leven in een competitieve maatschappij- vele jongeren komen niet aan bod wegens te zwak – zeker in de grote clubs met topsportploegen (SVZW- AZWzwemclub-…) B2: De aanwezigheid van vele topsportploegen maakt het voor de kleine clubjes of minder spectaculaire sporten moeilijk om aan sponsors te geraken B3: Door het groeiend individualisme is het niet makkelijk om nog aan vrijwilligers te geraken B4: Overreglementering / administratieve overbelasting B5: Bestuursleden : graag verjonging + frisse ideeën B6: Financieel : sponsoring is vaak vissen in dezelfde vijver B7: De jeugd vertoont minder interesse voor sport B8: Vergaderingen zijn een sleur, een noodzakelijk kwaad B9: Vinden van gekwalificeerde mensen (of mensen die opleiding willen volgen) is eerder moeilijk/ Gekwalificeerde trainers zijn duur- financieel vaak niet haalbaar voor de club
S2- S3-S4-K2- K6: SD6 Ondersteunen van topsport om nog meer jongeren aan te zetten tot sportbeoefening en clubs aan te zetten tot professionalisering
S9- B7-B9: SD1 Jaarlijkse financiële ondersteuning gebaseerd op goed subsidiereglement met bijzondere aandacht voor jeugdwerking en met aandacht voor extra subsidies voor clubs met gekwalificeerde trainers
Z2-Z3-K2-K4: SD5 Driehoeksrelatie sportclubsportdienst- sportraad verbeteren Relatie sportraad- stadsbestuur verbeteren- opwaarderen adviesfunctie
Z4-B6: SD2 Extra financiële ondersteuning voor het organiseren van bijzondere manifestaties Z9- B6: SD3 Duidelijke procedure voor aanvragen en toewijzen logistieke en/ of materiële ondersteuning Z7- B8-B9: SD4 Kwaliteit van sportclubs verhogen door organiseren van (gratis) vormingsmomenten
27
5.1.1. Resultaten uit de SWOT Ondersteuning via Werkingssubsidies De stad wil de reguliere werking van de vele sportclubs de komende 6 jaar verder blijven ondersteunen door het geven van een jaarlijkse financiële impuls aan alle erkende clubs voor hun werking. Dit wil zij doen op basis van een goed uitgewerkt subsidiereglement waarbij bijzondere aandacht gaat naar jeugdwerking. De stedelijke sportraad streeft ernaar om tegen 2010 het bestaande subsidiereglement goed te evalueren en aan te passen waar nodig zodat alle Waregemse clubs zich hierin nog beter kunnen vinden. Het totale subsidiebedrag waarover de sportraad mag beschikken blijft in grootorde gelijk voor de komende 6 jaar. Ondersteuning voor bijzondere manifestaties De stad wil de sportclubs de komende 6 jaar blijven ondersteunen bij het organiseren van bijzondere evenementen. Dit zal verder gebeuren op basis van een goed uitgewerkt subsidiereglement “bijzondere manifestaties.” Ook clubs die 25 jaar of een veelvoud van 25 jaar bestaan vallen onder dit reglement. Deze subsidiepot moet elk jaar aangepast worden aan de noden en vragen van de clubs die aan het reglement voldoen. Logistieke en / of materiële steun De stad wil de werking van de vele sportclubs de komende 6 jaar verder blijven ondersteunen door het geven van logistieke of materiële impulsen waar nodig. Er dient hiervoor tegen 2013 gezocht te worden naar een duidelijke procedure voor aanvragen en toewijzen van dergelijke logistieke of materiële ondersteuningen. Ook op infrastructureel vlak tracht de stad steeds zoveel mogelijk (en zo snel mogelijk) te voldoen aan de noden van de clubs en de eisen van de bonden en federaties. Ondersteuning via vorming De stad wil de werking van de vele sportclubs toekomstgericht nog beter ondersteunen door het organiseren van vormingsmomenten of vormingsmogelijkheden. Op deze manier tracht zij mee te werken aan kwaliteitsverhoging binnen de sportclubs. Goede communicatie De komende 6 jaar wil de sportdienst het goede contact die men met heel veel clubs heeft blijven behouden zoals in het verleden en ook verruimen naar de resterende clubs. Op die manier wordt het mogelijk nog beter in te spelen op de noden en behoeften van de clubs . We moeten er kunnen in slagen de inspraak van de clubs in het sportbeleid te verhogen door een goede driehoeksrelatie sportclub- sportdienst- sportraad en door de communicatie tussen deze kanalen en van deze kanalen naar de stad te verbeteren. Ondersteuning topsport De stad wil bijzondere aandacht en steun verlenen aan clubs met getalenteerde sporters. Dit wil zij doen vanuit de overtuiging dat deze sporters de Waregemse identiteit versterken en als uitstraling tot ver buiten de provinciegrenzen kunnen beschouwd worden. Dit wil zij echter vooral ook doen vanuit de overtuiging dat deze topsporters als stimulerende voorbeelden voor onze eigen jonge inwoners kunnen gelden en hen op deze manier helpen aanzetten tot meer en betere sportbeoefening.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
28
5.2. Strategische en operationele doelstellingen Strategische doelstelling 1: Tegen 2010 krijgen de clubs jaarlijks een financiële ondersteuning voor hun gewone werking, gebaseerd op een goed uitgewerkt subsidiereglement met bijzondere aandacht voor de jeugdwerking en dat door minstens 70% van de clubs als goed beschouwd wordt. Indicator: Uitbetaalde subsidie op basis van een reglement Aantal clubs die het subsidiereglement als "goed" beschouwen
Operationele doelstelling 1: Tegen eind 2008 moeten we door kennis van de noden en de behoeften van de clubs komen tot een grondige evaluatie van het huidige subsidiereglement. Indicator: opmaak van een evaluatierapport over het bestaande subsidiereglement
Maatregelen Opzetten van een werkgroep binnen de sportraad om deze evaluatie uit te voeren Overleg organiseren tussen de sportraad en de sportclubs Uitklaren van de discussie rond competitie en recreatie, rond individuele sporten en ploegsporten, zodat alle clubs onderling en alle clubs intern jaarlijks op dezelfde manier beoordeeld worden Opmaak vergelijkende studie van de subsidieverdeling van de voorbije 5 jaar Rekening houden met de logistieke hulp die clubs jaarlijks van de stad krijgen (vb. onderhoud terreinen) Opmaak van een vergelijkende lijst Opmaak van een evaluatierapport
Periodetiming
wie
2008
sportraad
2008
sportraad- sportclubs
2008
sportraad- sportclubs
2008
sportraad
2008
diensthoofd sport
2008
sportraad
Operationele doelstelling 2: Tegen eind 2008 moet het bestaande tariefreglement aangepast en vernieuwd worden zodat de huidige hiaten en onduidelijkheden er volledig uit verdwenen zijn Indicator: nieuw aangepast stedelijk tariefreglement voor sportclubs
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
29
Maatregelen Oprichten van een werkgroep binnen sportbeheer voor vaststellen van de hiaten en onduidelijkheden Overleg organiseren tussen sportbeheer en de sportclubs om passende oplossingen te zoeken Vertrekkend van het goede huisvaderprincipe dient meer verantwoordelijkheid gelegd te worden bij de clubs. Dit voornamelijk op het vlak van onderhoud en energiebeheer. Met dit gegeven dient rekening gehouden te worden in het nieuw tariefreglement Opmaak van een nieuw aangepast stedelijk tariefreglement
Periodetiming
wie
2007
sportbeheer- diensthoofd
2008
sportbeheer- sportclubs
2008
sportbeheer- diensthoofd
tegen eind 2008
sportbeheer
Operationele doelstelling 3: Tegen 2010 moet het subsidiereglement aangepast zijn op basis van de gemaakte evaluatie en rekening houdende met het nieuwe tariefreglement zodat minstens 70% van de clubs dit nieuw reglement als "goed" beschouwen Indicator: Nieuw subsidiereglement Aantal clubs die het subsidiereglement als "goed" beschouwen
Maatregelen Opzetten van een werkgroep binnen de sportraad om dit subsidiereglement aan te passen Overleg organiseren tussen sportraad en sportclubs om nieuw aangepast subsidiereglement te bespreken Opmaak van een evaluatierapport mbt het nieuwe reglement
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2009
sportraad
2009
sportraad
eind 2010
sportraad
30
Strategische doelstelling 2: De sportclubs krijgen de komende jaren een financiële ondersteuning voor het organiseren van bijzondere manifestaties. Dit op basis van het bestaande subsidiereglement dat tegen 2012 dient geëvalueerd en aangepast te worden zodat toekomstgericht nog meer clubs van dit reglement gebruik kunnen maken en op die manier een extra financiële steun kunnen verkrijgen voor het organiseren van bijzondere manifestaties. Indicator: aangepast subsidiereglement voor bijzondere manifestaties aantal uitgekeerde subsidies voor bijzondere manifestaties
Operationele doelstelling 1: tegen eind 2010 dient het bestaande subsidiereglement voor bijzondere manifestaties grondig geëvalueerd te worden. Indicator: Evaluatieverslag subsidiereglement bijzondere manifestaties
Maatregelen Toepassen van het bestaande vrij nieuwe reglement (2006) bijzondere manifestaties Verdere bekendmaking van het bestaande reglement Begeleiding van de clubs die een aanvraag (wensen ) in (te) dienen Adviesverlening van de sportraad Oprichten van een werkgroep binnen de sportraad voor evaluatie van het bestaande reglement Luisteren naar noden en behoeften van de clubs Aanwezigheid op evenementen door een vertegenwoordiger van de sportraad
Periodetiming
wie
2008- 2012
sportraad
2008-2012
sportraad
2008-2012
sportraad
2008-2012
sportraad
2010
sportraad
2008-2012
sportraad
2008-2012
sportraad
Operationele doelstelling 2: tegen eind 2012 dient het bestaande subsidiereglement voor bijzondere manifestaties aangepast te worden waar nodig. Indicator: Aangepast subsidiereglement Maatregelen Onderzoek naar mogelijkheid om deze subsidie regelmatiger te verkrijgen (nu om de vijf jaar) Aanpassen van het reglement aan de vastgestelde noden en behoeften
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2012
sportraad
2012
sportraad
31
Strategische doelstelling 3: Tegen 2012 dient gezocht te worden naar een duidelijke procedure voor aanvragen en toewijzen van logistieke en/ of materiële ondersteuning van en voor de diverse sportclubs. Indicator: Het ontstaan van een reglement voor logistieke en / of materiële ondersteuning
Operationele doelstelling 1: Tegen eind 2009 dient een grondige evaluatie te gebeuren van de nood aan logistieke of materiële ondersteuning bij de sportclubs Indicator: Evaluatieverslag materiële/ logistieke ondersteuning
Maatregelen Evaluatie van de ondersteuning naar de diverse clubs over de voorbije 3 jaar Inventarisatie noden en behoeften van de diverse clubs
Periodetiming
wie
2008
diensthoofd
2008- 2009
schepen van sport diensthoofd beheerders accommodaties
Operationele doelstelling 2: Tegen eind 2012 dient een reglement opgemaakt te worden voor materiële of logistieke ondersteuning van de sportclubs Indicator: Nieuw reglement materiële/ logistieke ondersteuning Opmaak reglement materiële/ logistieke ondersteuning voor clubs obv voorbeelden uit andere steden en gemeenten, op basis van de gemaakte evaluatie en op basis van de noden en behoeften van de clubs Invoeren van het gemaakte reglement Evaluatie van het reglement na 2 jaar
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
2010
sportbeheer
Begin 2011 Eind 2012
sportbeheer sportbeheer
32
Strategische doelstelling 4: Tegen eind 2012 is de kwaliteit van de sportverenigingen uit de stad verhoogd Indicator: Aantal sportgekwalificeerde trainers binnen de clubs Aantal gevolgde administratieve opleidingen of vormingen binnen het bestuurskader van de clubs
Operationele doelstelling 1: Tegen 2012 is er een stijging van 10% van alle clubtrainers die in het bezit zijn van een sporttechnisch diploma/ vormingsattest ten opzichte van het aantal in 2007 Indicator: Aantal sportgekwalificeerde trainers binnen de clubs
Maatregelen Oprichten van een werkgroep vorming binnen de sportraad Inventarisatie van de aanwezige trainers lesgevers binnen de clubs Inventarisatie van de vormingsnoden binnen de clubs Organisatie van VTS cursussen in of rond Waregem (Vlaamse trainersschool) Jaarlijks minimaal één Deelname van trainers (werkzaam in Waregemse clubs) aan VTS- cursussen terugbetaalbaar maken Organisatie van eigen vormingsactiviteiten (eigen opleidingssessies, clinics,…) Tweejaarlijks minimaal één sporttechnische opleiding voorzien
Periodetiming 2008
wie sportraad
2008
sportraad-sportdienst
2008
sportraad-sportdienst
2008-2012
sportraad-sportdienst
vanaf 2008
sportraad
2008-2012
sportraad-sportdienst
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 is er een stijging van 15% van alle bestuursleden in de Waregemse clubs die in het bezit zijn van een vormingsattest ten opzichte van 2007 Indicator: Aantal clubbestuurders met een getuigschrift/ vormingsattest
Maatregelen Oprichten van een werkgroep vorming binnen de sportraad Inventarisatie van de vormingsnoden binnen de clubs Koppelen van de AV sportraad aan een vormingsmoment Jaarlijks minimaal 1 vormingsitem voorzien Koppelen van vormingsattesten aan het subsidiereglement (ook vormingen op bestuurlijk vlak)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming 2008 2008
wie sportraad sportraad-sportdienst
2008-2012
sportraad-sportdienst
2010
sportraad
33
Strategische doelstelling 5: Tegen 2012 moet de driehoeksrelatie sportclub- sportdienst- sportraad verder verbeterd worden door de communicatie tussen deze kanalen onderling en ook tussen deze kanalen en het stadsbestuur te bevorderen. 70% van de clubs geven tegen 2012 aan de dienstverlening van zowel de sportdienst als van de sportraad als goed en vlot te beschouwen. Indicator: Aantal clubs dat de dienstverlening van de sportraad goed en vlot vindt Aantal clubs dat de dienstverlening van de sportdienst goed en vlot vindt
Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 moet er met minstens 70% van de clubs jaarlijks 2 maal per jaar een degelijk gestructureerd overleg zijn waarvan minstens 1 maal per jaar een individueel overleg (alle clubs afzonderlijk). Indicator: Aanwezigheidslijst algemene vergaderingen sportraad Bezoekrapporten van de clubs Maatregelen Periodewie timing Organiseren van gestructureerde contactmomenten met de clubs schepen van sport Geregeld structureel overleg 2008 diensthoofd Opmaak van een contactlijst sportraad Aanwezigheid op activiteiten van de clubs Opmaak aanwezigheidslijst 2008- 2012 sportraad Behoud van goede communicatie met de sportdienst – via GSM met de sportdienst- via GSM in principe 7 op 7- ook via mail Continuïteit op feestdagen en tijdens verlof blijft gegarandeerd 2008-2012 sportdienst Aanwezigheid van de clubs op de algemene vergaderingen van de sportraad wordt als zeer belangrijk beschouwd. Een goede en interessante agenda moet die aanwezigheid verhogen 2008-2012 sportraad
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 moet de functie en het belang van de sportraad opgewaardeerd worden. De stad ondersteunt de sportraad, waardeert het in zijn positie als draagvlak van het sportieve leven en erkent zijn adviesfunctie. De bevolking en de clubs zien de sportraad als HET adviesorgaan en de stimulator voor de sport binnen de stad en als een degelijke ondersteuning voor hun eigen werking. Indicator: Aantal uitgebrachte adviezen % van de clubs dat de sportraad als een echte meerwaarde voor hun werking beschouwt % van de bevolking dat de sportraad en haar werking kent
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
34
Maatregelen Opmaak van een afsprakennota tussen de sportraad en het stadsbestuur Aanwezigheid van de schepen van sport als waarnemer op vergaderingen van de sportraad Verbeteren van de communicatie tussen de sportraad en de clubs door de opmaak van een sportraad e-brief (4x per jaar) Oprichten van een werkgroep promotie binnen de sportraad Verder uitbouwen van een aantal goeie promotie-activiteiten van de sportraad (sportkwis,…) Opwaardering van de algemene vergadering van de sportraad (vb. afwisselend plaatsvinden van de AV op verplaatsing zodat de club die bezocht wordt zijn club en werking eens kan voorstellen) Door een goede coördinatie moet men tot een beter afgestemd sportaanbod komen Opmaak van een sportkalender Bespreking van het sportaanbod op de AV van het najaar Opvolging van de sportkalender in het Gouden Blad Opmaak nieuwe website stedelijke sportdienst waarop de clubs hun club kunnen promoten Jaarlijks worden minstens 3 initiatiereeksen in een bepaalde sporttak georganiseerd Jaarlijks worden minstens 4 specifieke sportkampen georganiseerd In samenwerking met de betreffende clubs De clubs krijgen via de sportraad regelmatig de kans hun club te promoten via allerlei stedelijke initiatieven (stalletjes ijsschaatsen, Waregem kinderstad, unizo beurs,…) De sportraad kijkt voor deelname aan minstens 1 dergelijk initiatief per jaar Aanpassing nav jaarlijks verslag 2008-2009: Actie opmaak afsprakennota werd verschoven naar 2010
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008
sportraad
2008-2012
schepen van sport
2008
sportraad
2008-2012
sportraad
2008-2012
sportraad
2008-2012
sportraad
2009
sportdienst
2008-2012
sportdienst- club
2008-2012
sportdienst- club
2008-2012
sportraad
35
Strategische doelstelling 6: De stad wil het aantal topsporters in de stad minstens behouden door een goede specifieke ondersteuning van de topsport. Dit vanuit de overtuiging dat deze topsporters als stimulerende voorbeelden voor de eigen jonge inwoners kunnen gelden en hen op die manier helpen aanzetten tot meer sportbeoefening. Indicator: Aantal topsporters binnen de stad (topsporter = minstens nationaal niveau)
Operationele doelstelling 1: Door het organiseren van een hulde voor de verdienstelijke sporters wil de sportraad deze sporters extra in het daglicht stellen als erkenning en als stimulerende voorbeelden voor de vele jonge sporters in de stad. Bovendien wil zij tegen 2010 een opfrissen van deze viering wat moet resulteren in een grotere belangstelling voor deze hulde. Indicator: Aantal aanwezigen op de hulde Aantal aanwezige jongeren Aantal gevierde jongeren op de hulde Maatregelen Oprichten van een werkgroep sporthulde binnen de sportraad Zoeken naar elementen voor verjonging van de hulde zodat nog meer jongeren aangesproken worden Aanpassen en vernieuwen van de jaarlijks hulde aan de eigentijdse tendensen. Organiseren van de hulde
Periodetiming 2008
wie sportraad
2008
sportraad
vanaf 2008
sportraad
jaarlijks
sportraad
Operationele doelstelling 2: Via financiële en logistieke ondersteuning wil de stad ervoor zorgen dat topsporters en hun ploegen op een degelijke manier hun sport in de stad kunnen beoefenen. Dit moet resulteren in een grotere tevredenheid van de topsportploegen tov de ondersteuning van de stad. Indicator: Vergelijkende studie mbt financiële en logistieke steun competitieploegen Extra incentives binnen het subsidiereglement voor topsportploegen Tevredenheidsonderzoek competitieclubs tov ondersteuning stad Maatregelen Steun via werkingsubsidies (zie SD1) Materiële en logistieke ondersteuning (zie SD3) Aanwezigheid op manifestaties Door vorming kwaliteit van de clubs verhogen Door betere communicatie- kennen van noden en behoeften (SD5) Ondersteuning op het vlak van infrastructuur (zie hoofdstuk 4)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming jaarlijks vanaf 2012 vanaf 2008 2008-2012 2008-2012 2008-2012
wie sportraad sportraad sportraad sportraad-sportdienst sportraad-sportdienst sportbeheer
36
5.1.3. Financieel
Voorziene uitgaven 2007
76405/332-01 ondersteuning sportverenigingen 76406/332-01 Uitzonderlijke sportmanifestaties 76409/332-01 Wielerclubs 76410-332-01 werking sportraad
2008
60.500 60.500 5.000
5.000
20.000 20.000 3.750 4.000 89.250 89.500
2009
2010
60.500 60.500 5.000
6.000
20.000 20.000 4.000 4.500 89.500 91.000
2011
2012
2013
60.500 60.500 60.500 6.000
6.000
6.000
20.000 20.000 20.000 4.500 4.500 4.500 91.000 91.000 91.000
Verplichte uitgaven (decreet) 2007
76405/332-01 ondersteuning sportverenigingen 76406/332-01 Uitzonderlijke sportmanifestaties 76409/332-01 Wielerclubs 76410/332-01 werking sportraad 76405/332-01 Kwaliteitszorg sportvereniging (impulssubsidie)
2008
26.871 26.871
2009
2010
26.871 26.871 0
0
2011
2012
2013
26.871 26.871 26.871
0
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0 0 28.662 28.662
0 0 0 0 0 0 28.662 28.662 28.662
26.871 26.871
55.533 55.533
55.533 55.533 55.533
Berekening minimum: 50% van (35.828 x 1.5) = 26.871 € (allemaal rechtstreeks via doorstorting naar clubs) Vanaf 2009: 50% van (35.828 x 1.5) + (0.8x 35.828) = 55.533 (26.871 € rechtstreeks via doorstorting naar clubs)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
37
5.2
Hoofdstuk 2: Anders georganiseerd sporten
Een tweede belangrijke pijler binnen het stedelijk sportbeleid is zeker en vast de anders georganiseerde sport. De anders - georganiseerde – sport is een verzamelterm voor alle andere organisatievormen dan de (traditioneel) georganiseerde sport. Niet enkel wat de clubs bieden maar al wat naast de club aan sportbeoefening aangeboden wordt of kan aangeboden worden verdient de nodige aandacht en kan onder dit luik gecatalogeerd worden. De sportdienst gaat actief op zoek naar hiaten en mogelijkheden om het bestaande sportaanbod nog verder te verruimen met als uiteindelijke doel nog meer mensen in kwaliteitsvolle omstandigheden te laten sporten.
SD1: Externe profilering verbeteren
SD2: Door eigen organisaties aanbod verruimen
SD3: Door samenwerking met derden het aanbod verruimen
Anders georganiseerd sporten
SD4: Door samenwerking met overheidsdiensten het aanbod verruimen
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
SD5: Door in te spelen op nieuwe tendensen het aanbod verruimen
SD6: Waregem als stad van het paard
38
SWOT Hoofdstuk 2: Anders georganiseerd sporten
Sterkten: S1: Aanwezigheid van veel en goede infrastructuur S2: Deelnemers aan activiteiten van de sportdienst komen veelal terug (1x sportkamp….) S3: Er zijn heel wat activiteiten in samenwerking met de scholen- de scholen zijn hierover tevreden S4: Zinvol en goed doordacht ruim sportaanbod S5: De samenwerking sportdienst- sportclubs loopt ook voor eigen activiteiten (vb. initiaties) zeer goed S6: De nodige expertise is aanwezig- professionele lesgevers zijn in te schakelen S7: De dienst heeft goede contacten met burensportdiensten en overheidsinstanties
Zwakten: Z1: Men (de bevolking) weet dat er een sportdienst is maar de activiteiten zijn nog te weinig gekend Z2: Te weinig naschoolse activiteiten voor het middelbaar- moeilijke groep om mee te krijgen… Z3: Enkelen vinden dat er te veel activiteiten plaatsvinden buiten de eigen stad Z4: Te weinig aandacht voor minder populaire sporten (petanque, hengelen, boogschieten, wandelen…) Z5: Ontbreken van herenvolleybal Z6: Ontbreken van een bewegwijzerde mountainbikeroute Z7: Sportacademie nog te weinig gekend Z8: De paardensport in Waregem wordt zeer weinig met het sportgebeuren geïdentificeerd Z9: Te kort aan professionele man/vrouwkracht om nog meer te gaan organiseren Z10: De afwezigheid van een vaste lesgever
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Kansen: K1: Meer sporten in gezinsverband K2: Vraag naar recreatief aanbod K3: Mensen willen buiten sporten K4: Meer vraag naar individuele sporten met tijdelijk gebonden karakter (zoals start to run, start to bike, spinning,…) K5: Volwassenen willen sporten voor de lijn, ontstaan van allerlei gezondheidstrends, via TV,…) K6: Door meer e-verkeer vlottere communicatie mogelijk- nog meer uitgebreide website- nog meer infooverdracht via mailings K7: Het Gouden, blad en de Sprong zijn duidelijk goede media om zaken kenbaar te maken K8: Meer samenwerking met andere diensten (jeugd,sociale, toerisme..) vraag vanuit de diensten K9: De aanwezigheid van een Bloso-hotel K10: Gebruik en promo van sportcheques K11: De start van het gemeenschapsonderwijs met een afdeling sport-wetenschappen K12: Ouders zoeken zinvolle VTbesteding voor hun kinderen tijdens de vakanties K13: Fiscale attesten K14:Bereidheid voor meer samenwerking met sportdienst is aanwezig bij middelbare scholen K15: Vraag naar bijkomende activiteiten van de sportdienst is bestaande K16: Waregem als stad van het paard
Bedreigingen: B1: Stijgend individualisme m.a.w. voorkeur individuele sporten, avontuurlijke sporten B2: Fietsen, wandelen, mountainbike zijn sporten die men wil doen maar men doet dit liever niet in eigen stad (andere omgevingen verkennen) B3: Sportacademie niet meer erg zinvol t.o.v. clubwerking- jongeren kiezen reeds zeer vroeg een sport- wel zinvol voor kleutersport B4: Het vinden van voldoende monitoren, lesgevers voor sportkampen ed. wordt steeds moeilijker B5: Sport als kinderopvang B6: Daling geboortecijfer B7: Veiligheid speelt een steeds grotere rol- extra werk B8: Samenstelling nieuwe gezinnenbemoeilijkt engagement voor kinderen (wekelijkse training,…) B9: Gebrek aan vrije tijd bij tweeverdieners- ook het brengen van de kinderen naar activiteiten wordt steeds moeilijker B10: Er is te weinig infrastructuur om nog veel te groeien
S2-S3-S7-K15: SD2 Door eigen organisaties moeten we het eigen aanbod verruimen zodat nog meer mensen tot sportbeoefening aangezet worden
S7- B1- (K1,2,3,4) : SD5 Door in te spelen op nieuwe tendensen willen we het aanbod verruimen zodat nog meer mensen tot sportbeoefening aangezet worden
S7-K8: SD3 Door samenwerking met derden het eigen aanbod verruimen zodat nog meer mensen tot sportbeoefening aangezet worden. S7-K15: SD4 Door samenwerking met overheidsdiensten het aanbod verruimen zodat nog meer mensen tot sportbeoefening aangezet worden Z1-K6-K7: SD 1 De stedelijke sportdienst moet zich met zijn activiteiten nog meer gaan profileren bij de bevolking en bij de bevolking van de omliggende gemeentes Z8-K16: SD6 Door ondersteuning van de paardensport, haar verenigingen en het meewerken aan sportieve evenementen rond het paard kan Waregem ook op sportief vlak zijn naam als stad van het paard verder bestendigen en uitwerken
39
5.2.1. Resultaten uit de SWOT Externe profilering verbeteren De stedelijke sportdienst en de VZW Sportbeheer moeten zich als afzonderlijke entiteit binnen het stadsbestuur nog meer en beter gaan profileren. Dit willen zij doen door een geprofessionaliseerd, betaalbaar marketingbeleid en door toepassing van up-to-date informatie en communicatietechnieken. Ook profilering in de ruimere regio is een must. Inwoners in de ruimere regio kennen Waregem als een echte sportstad met uitstekende clubs en uitstekende accommodaties. Het is een taak van de stad en van de sportdienst om deze plaats die de stad in de sportwereld inneemt te blijven behouden of zelfs nog te versterken. Eigen organisaties- zelf organiseren Door zelf te organiseren wil de sportdienst het aanbod van activiteiten in haar stad verder verruimen. De stedelijke sportdienst werkt daartoe verder aan het optimaliseren van een heel gamma bewegingsactiviteiten die niet door de bestaande sportclubs aangeboden worden en waarbij dus bestaande hiaten zo goed mogelijk opgevuld worden. Deze activiteiten worden gemeenschappelijk genoemd onder de noemer “anders georganiseerd sporten”. Bedoeling van deze activiteiten is om aanvullend aan de bestaande sportclubs te werken en eventuele doorstroming mogelijk te maken. Samenwerking derden Door samenwerking met derden wil de stedelijke sportdienst erin slagen om met beperkte middelen en mensen een nog groter sportaanbod te doen ontstaan Samenwerking overheidsdiensten Onze stad onderhoudt goede relaties met diverse overheidsinstanties en organisaties (Bloso, Vlaamse trainersschool, provinciale sportdienst, Instituut voor Sportbeheer, Vlaamse Redderscentrale…) Door deelname aan allerlei activiteiten van deze instanties en door het innemen van bepaalde functies binnen deze organen tracht onze stad steeds voldoende op de hoogte te blijven en betrokken te zijn bij het bovenlokaal sportbeleid. Inspelen op nieuwe tendensen Als stedelijke sportdienst dienen we in te spelen op allerlei veranderende maatschappelijke trends. Het sportshoppen wordt op vandaag steeds populairder. Mensen willen zich niet langdurig engageren maar kunnen zich beter vinden in allerlei eerder korte lessenreeksen. Als sportdienst dienen we op deze evolutie in te spelen. Ook de individualisering van de maatschappij zorgt voor een noodzakelijke kentering in het sportaanbod. Zo wordt de vraag naar fiets- en wandelroutes steeds groter, niet enkel binnen het toeristische maar ook binnen het sportmilieu. (dus ook in eigen stad) Waregem als stad van het paard Waregem profileert zich als stad van het paard. Het paard is een hoofdthema in de regionale uitstraling van Waregem en wordt gepromoot naar het lokale culturele veld. De paardensport blijft echter een sport in se en het lijkt ons dan ook een taak van de sportdienst om in dit verhaal een plaats in te nemen. Door ondersteuning van de paardensport, haar verenigingen en het meewerken aan sportieve evenementen rond het paard kan Waregem ook op sportief vlak zijn naam als stad van het paard verder bestendigen en uitwerken. Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
40
5.2.2. Strategische en operationele doelstellingen Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 moet minstens 70% van de Waregemse bevolking kennis hebben van minstens vier verschillende activiteiten die de sportdienst gedurende het jaar organiseert Indicator: % van de bevolking dat minstens 4 activiteiten kan opnoemen (steekproef)
Operationele doelstelling 1: Tegen eind 2008 wordt een communicatie en marketingplan uitgewerkt dat weergeeft op welke wijze de bevolking systematisch over het sportgebeuren in de stad geïnformeerd wordt. Dit wordt vanaf 2009 jaarlijks uitgevoerd, aangepast en bijgestuurd. Indicator: Aanwezigheid van een communicatieplan Maatregelen De VZW Sportbeheer en de sportdienst moeten bij de bevolking gekend zijn als diensten die als taak hebben de sporters te informeren, bij te staan en aan te moedigen tot sportbeoefening. Dit moet er toe leiden dat nog meer Waregemnaars de weg naar de sportdienst, de VZW Sportbeheer en op deze manier ook naar de sport vinden. Dit kan door: o Nieuw logo VZW Sportbeheer o Continue verbetering van het publicitaire materieel o Verbetering infoverstrekking en adviesverlening o Opmaak van een doelgericht marketingplan Aanpassing nav jaarlijks verslag 2008-2009 Actie nieuw logo werd verschoven naar 2010 Ook de activiteiten van de sportdienst moeten beter gekend zijn. Een goed informatie- communicatie en technologiemanagement moet ervoor zorgen dat het sportaanbod in onze stad nog meer en beter gepromoot wordt/ o Periodiek vernieuwen van de goede publicaties als de Zwemwegwijs en de Sportwegwijs o Vernieuwen doelgerichte folders rond het zwembad, de sportkampen, … o Vernieuwende en goede zichtbaarheid in de stad o.m. via stadswinkel, infodisplays o De opmaak van een allesomvattende sportkalender o Uitbouw van drie volledig nieuwe en afzonderlijke websites rond de sportdienst, de sportraad en het zwembad met duidelijke onderlinge linken en met een duidelijke link naar de stedelijke website (tegen eind 2008) o Uitwerken van een periodieke sport(raad) e-brief (minstens 4x per jaar) Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
eind 2008
sportdienst
2010
sportdienst
jaarlijks
sportdienst
vanaf 2008
sportdienststadsbestuur
2009 sportdienst
eind 2010
2009
sportdienstdiensthoofd
sportpromotor
41
o
o
Aandacht voor regelmatige en duidelijke verschijning van artikels in de Sprong en boodschappen in het Gouden Blad ter promotie van de sport in de stad Opmaak van een databank van club/ sporters/ niet sporters/ deelnemers aan bepaalde activiteiten/… zodat gerichte mailings op zeer regelmatige basis kunnen uitgevoerd worden Maatregelen
Een belangrijk item binnen de bekendheid van de stedelijke sportdienst is ongetwijfeld het stedelijk zwembad. De beslissing van enkele jaren geleden om dit zwembad uit te breiden met een recreatief gedeelte blijkt een schot in de roos. Door deze ombouw kon ons zwembad de voorbije jaren als enige uit de wijde omgeving bezoekcijfers voorleggen die behouden blijven of zelfs nog lichtjes stijgen. Een goed onderhoud en beheer moet deze trend ook toekomstgericht kunnen bestendigen. De positieve uitstraling van dit zwembad moeten we trachten ook op alle andere sectoren over te brengen en te verruimen. o Uitwerken van een goed marketingplan voor het zwembad de Treffer o Regelmatig vernieuwen en uitbrengen van publicitair materieel o Opmaken van diverse promotie activiteiten en voeren van nodige reclamecampagnes (zwemlessen, hydrofit,…) o Uitwerken van nieuwe promotieformules o Jaarlijkse organisatie van de Vlaamse Zwemweek
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
jaarlijks
vanaf 2009
Periodetiming
sportpromotorstadsbestuur
sportdienst
wie
beheerder zwembad eind 2008 beheerder zwembad jaarlijks jaarlijks jaarlijks jaarlijks
beheerder zwembad + verantwoordelijke zwemlessen beheerder zwembad beheerder zwembad + promotor
42
Strategische doelstelling 2: Tegen 2012 moet het aantal activiteiten van de sportdienst zelf minstens behouden blijven en het aantal deelnemers op deze eigen activiteiten moet met 10% verhogen. Indicator: Aantal eigen georganiseerde activiteiten Deelnemers op deze eigen activiteiten
Operationele doelstelling 1: De kwaliteit van de eigen activiteiten moet verder verhoogd worden zodat minstens 80% van de deelnemers na de activiteit verklaart toekomstgericht opnieuw deel te nemen aan een activiteit van de sportdienst Indicator: % dat na deelname verklaart opnieuw deel te zullen nemen aan een activiteit van de sportdienst
Maatregelen De stad heeft in haar organisaties een voorbeeldrol te vervullen. Het spreekt dan ook voor zich dat kwaliteit binnen de eigen organisaties primeert. Dit kan door volgende ingrepen: o Aanwerving (tijdelijke contracten) en begeleiding van gediplomeerde lesgevers (minimaal regent L.O. – uitzondering van enkele monitoren voor specifieke sportkampen) o Door ondersteuning en opvolging van de lesgevers dienen we te komen tot een goed kwaliteitsniveau en een degelijke kwaliteitscontrole o De personeelsdienst heeft binnen zijn personeelsbestand een verantwoordelijke lesgever o De sportdienst gaat over tot aanwerving van een eigen lesgever via de sociale maribel. Dit moet ervoor zorgen dat continuïteit en kwaliteit gewaarborgd kan blijven o Opmaak van een kwaliteitscontrolesysteem en gebruik van het systeem voor de diverse eigen activiteiten
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
jaarlijks
wie
sportpromotor + verantwoordelijke lesgevers
continu
verantwoordelijke lesgevers
2008-2012
verantwoordelijke lesgevers
begin 2008
sportbeheer
eind 2009
diensthoofd
43
Operationele doelstelling 2: Tegen 2012 dienen alle organisaties van de sportdienst een bezetting te hebben van 80% van hun maximale capaciteit. Voor activiteiten die deze bezetting overschrijden worden bijkomende reeksen voorzien. Activiteiten die deze bezetting 2 maal niet halen worden geëvalueerd en aangepast waar nodig of stopgezet en vervangen door andere initiatieven. Indicator: Bezettingsgraad van diverse activiteiten Maatregelen
Periodetiming
wie
jaarlijks
sportpromotor
jaarlijks
sportpromotor
jaarlijks
sportpromotor
Activiteiten die hieronder vallen en waarvoor evaluatielijsten opgemaakt dienen te worden: Activiteiten voor de jeugd o Sportacademie (kleuters + eerste graad) o Sportkampen (Paasvakantie en Grote Vakantie + uitbreiding voorzien naar Herfst en Krokusvakantie) o Initiatielessen zwemmen o Vervolmakingslessen zwemmen o Fundance Intense promotiecampagnes (zie hoger) Teneinde de kosten te beheersen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van eigen sportaccommodaties Activiteiten voor volwassenen o Omnisport overdag o Aërobic overdag o Initiatielessen zwemmen o Vervolmaking zwemmen o Hydrofit o Vrouwenuurtje Activiteiten voor senioren o Seniorenuurtje Intense promotiecampagnes (zie hoger) Teneinde de kosten te beheersen wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van eigen sportaccommodaties Eéndaagse activiteiten o Tornooi Schepen van Sport o De Jongerencross o Toeristische trip voor wielertoeristen Deze ééndaagse organisaties zijn gegroeid uit een bepaalde nood of verlangen. Toekomstgericht blijft men openstaan voor nieuwe ideeën, nieuwe vragen, suggesties.
Uitleendienst o Volkssporten Mogelijkheid voor uitbreiding uitleendienst (vb. met een sportkoffer) dient onderzocht te worden
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
44
Strategische doelstelling 3: Door samenwerking met derden moet het andersgeorganiseerd sportaanbod in de stad minstens met 10% kunnen stijgen tegen 2012. Indicator: Het aantal activiteiten binnen het anders georganiseerd sportaanbod van de stad in 2012 Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 moet jaarlijks een gezamenlijke activiteit georganiseerd worden van de sportdienst met minstens twee andere stedelijke diensten. Indicator: Aantal activiteiten in samenwerking met andere stedelijke diensten Maatregelen Met de jeugddienst dient nagegaan te worden wat de noden zijn van de groep jongeren tussen 12 en 18 jaar die momenteel te weinig bereikt wordt. De vraag dient gesteld hoe men daar kan op inspelen. Het jeugdcentrum als jeugd- en sport-ontmoetingsplaats kan hierin een belangrijke rol spelen. Ook de komst van de minipitch aan dit jeugdcentrum kan een regulerende functie vervullen. Regelmatig overleg met de cultuurdienst en de culturele actoren kan beide diensten beter op elkaar afstemmen waaruit toekomstgericht mogelijk ook synergieën kunnen ontstaan (overleg diensthoofden) Overleg met de sociale dienst kan bepaalde hiaten aan het licht brengen die dan (eerder in het licht van diversiteit en toegankelijkheid in HF3) met gepaste activiteiten kunnen aangepakt worden Via overleg met de verkeersdienst kunnen bepaalde acties uitgewerkt worden rond veilig fietsverkeer.
Periodetiming
Wie
2008-2012
sportdienstjeugddienst
2008-2012
sportdienstcultuurdienst
vanaf 2008 vanaf 2008
sportdienst- sociale dienst sportdienstverkeersdienst
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 moeten jaarlijks minstens twee initiatiereeksen/ lessen en minstens vier specifieke sportkampen georganiseerd worden als een samenwerking tussen de sportdienst en een stedelijke sportclub. Indicator: Aantal georganiseerde initiatiereeksen/ lessen Aantal georganiseerde specifieke sportkampen Maatregelen Contacteren van clubs die gezamenlijke initiatiereeksen wensen op te zetten + organiseren van initiatiereeksen Contacteren naar clubs die gezamenlijke sportkampen wensen op te zetten + organiseren van initiatiereeksen Contacteren van clubs voor de organisatie van gezamenlijke manifestaties/ tornooien/.. Uitwisselen van lesgevers van de clubs naar de sportdienst en omgekeerd
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming 1x voorjaar 1 x najaar jaarlijks vakanties 2008-2012
2008-2012
Wie
sportpromotor sportpromotor sportpromotor sportpromotor + verantwoordelijke lesgevers
45
Operationele doelstelling 3: Vanaf 2010 wordt het stedelijk sportaanbod verruimd met minstens één gezamenlijke activiteit van de sportdienst met een private partner uit de stad Indicator: Aantal gezamenlijke activiteiten sportdienst- private partner Maatregelen Contacteren van private partners voor overlegmoment samenwerking rond sport in de stad Brainstorm rond haalbare samenwerkingsmogelijkheden Opstarten van haalbare gezamenlijke initiatieven
Periodetiming
wie
2008 2008-2009 vanaf 2010
sportpromotor sportpromotor sportpromotor
Operationele doelstelling 4: Tegen 2012 wordt de samenwerking van de stedelijke sportdienst met de scholen nog intensiever. Het aantal activiteiten met de lagere scholen blijft minstens behouden, het aantal activiteiten met de middelbare scholen stijgt met 10% en de deelname aan de sportklassen stijgt met 5% tegen 2012. Indicator: Aantal activiteiten voor de lagere scholen Aantal activiteiten voor de middelbare scholen Aantal deelnemers aan de sportklassen Maatregelen Interscholen ontmoetingen zijn reeds jaar en dag een wezenlijk onderdeel van de sportbeoefening in onze stad. De sportdienst organiseert reeds jaren- vaak in samenwerking met clubsnaschoolse sportnamiddagen. Deze ontmoetingen worden momenteel voornamelijk georganiseerd voor de plaatselijke basisscholen. Bedoeling is deze samenwerking uit te breiden naar de middelbare scholen Noodzakelijke acties: o Jaarlijks overleg met verantwoordelijken van diverse scholen o Afstemmen van programma’s op wensen van de scholen en de leerlingen o Aanpassen van het programma op basis van gemaakte opmerkingen o Activiteiten: ijsschaatsen, waterpolo, veldloop, minivoetbal, handbal, trefbal, oriëntatieloop en estafetteloop. Naar analogie met bos- zee- en sneeuw- klassen organiseert sportdienst Waregem ook sportklassen. Deze houden in dat gedurende een week een bepaalde klas de helft van de schooltijd besteedt aan sport en voor het overige dat de theoretische vakken zoveel mogelijk inspelen op het begrip sport. Verdere uitbreiding van deze sportklassen naar de omliggende gemeenten kan als mogelijkheid gezien worden. Noodzakelijke acties: o Overleg organiseren met diverse scholen die reeds jaren aan de sportklassen in De. Treffer deelnemen o Aanpassen van programma aan eventuele wensen of verlangens o Ook buiten de eigen stad promotie voeren voor deze sportklassen Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
jaarlijks
wie
sportpromotor
sportpromotor
46
Operationele doelstelling 5: Tegen 2012 blijft het aantal bezoekers in ons zwembad minstens jaarlijks behouden t.o.v 2006 (rekening houden met hoog bezoekcijfer dat vrij uniek is in de regio) Indicator: Aantal zwembadbezoekers in 2006 Aantal zwembadbezoekers in 2007tot 2012 Maatregelen Opmaak van een gericht promotie- en marketingplan voor het zwembad De Treffer voor de komende 6 jaar
PeriodeTiming
wie
2008
promotor promotor + beheerder zwembad verantwoordelijke lesgevers
Uitvoeren van dit promotie- en marketingplan
2008-2012
Periodieke kwaliteitsbewaking van de georganiseerde cursussen Zoeken naar zinvolle uitbreidingsmogelijkheden van de bestaande cursussen (andere cursussen + meer sessies) o Initiatie zwemmen (jeugd en volwassenen) o Vervolmaking zwemmen (jeugd en volwassenen) o hydrofit Bestendigen en mogelijk uitbreiden van de georganiseerde activiteiten in het zwembad o Het vrouwenuurtje o Het seniorenuurtje o Baantjeszwemmen
2008-2012
Jaarlijkse organisatie van de Vlaamse Zwemweek Voorzien in verder goed onderhoud en een goede dienstverlening in het zwembad zodat de naam en faam van het zwembad tot ver buiten de stad behouden blijft
2008-2012
promotor + beheerder zwembad
2008-2012
beheerder zwembad
2008-2009
beheerder zwembad + diensthoofd + aankoopdienst
2008-2012
stadsbestuur
2008-2012
promotor + beheerder zwembad
Aankoop van nieuwe recreatief spel- en pedagogisch materieel Behoud van het gratis schoolzwemmen voor de lagere scholen in Waregem (schoolzwemmen bekostigd door het stadbestuur) Intensifiëren van samenwerkingsvormen met de cafetaria in het kader van o Verjaardagsfeestjes o Verrassingsreizen o Sportdagen o Sportkampen
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
promotor + beheerder zwembad 2008-2012
promotor + beheerder zwembad 2008-2012
47
Strategische doelstelling 4: Door samenwerking met overheidsinstanties en diensten vinden tegen 2012 jaarlijks minstens 2 nationaal of provinciaal gestuurde sportorganisaties plaats in Waregem georganiseerd in samenwerking met de stedelijke sportdienst en/ of geeft de sportdienst de inwoners de kans om via de sportdienst minstens 2x per jaar deel te nemen aan een nationaal of provinciaal gestuurde actie op een andere locatie. Indicator: Aantal nationaal of provinciaal gestuurde acties in Waregem per jaar Aantal nationaal of provinciale acties waaraan Waregemnaars via de sportdienst kunnen deelnemen per jaar
Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 vinden jaarlijks twee nationaal of provinciaal gestuurde sportorganisaties plaats in Waregem. Indicator: Aantal nationaal of provinciaal gestuurde sportorganisaties in Waregem
Maatregelen Onderhouden van goede relaties door het innemen van bepaalde functies binnen bepaalde overheidsorganen o Voorzitter ISB West- Vlaanderen (Marc) o Coaching binnen het beleidsplan (Katrijn) o Diverse VTS trainers (Katrijn, Hilda) o Vlaamse Redderscentrale- lesgever-trainer (Hilda) o Lid uitvoerend bureau provinciale sportraad (Marc) Deelname aan nationale sportpromoties die nu reeds lopen minstens behouden o Organisatie Vlaamse zwemweek o Initiatieven in het kader van sporttak in de kijker (2006: initiatie nordic walking, 2007: 2x fietskamp + fietshappening…) o Testbatterij provincie rond conditiemetingen Burensportdienst: Waregem overlegt met aangrenzende gemeenten teneinde samenwerking in bepaalde sportdomeinen te bevorderen. Kennis en ervaring worden uitgewisseld. Naast een aantal informatieve, administratieve en materiële taken wordt ook het promotionele niet uit het oog verloren. o Organiseren van vergaderingen – overleg o Organiseren van activiteiten met de diverse partners samen Zoeken naar bijkomende samenwerkingsmogelijkheden (vb. WTV jeugdsportdag in 2005 ism de provincie)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2012
sportpromotor
jaarlijks
zwembadbeheerder + sportpromotor
jaarlijks sportpromotor sportpromotor
2008-2012
2008-2012
sportpromotor
sportpromotor
48
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 geeft de sportdienst de inwoners de kans om via de sportdienst minstens 2x per jaar deel te nemen aan een nationaal of provinciaal gestuurde actie op een andere locatie. Indicator: Aantal nationaal of provinciale acties waaraan Waregemnaars via de sportdienst kunnen deelnemen per jaar
Maatregelen Deelname aan nationale sportpromoties op verplaatsing die nu reeds lopen minstens behouden o Deelname aan de Gordel o Deelname aan de Provinciale seniorensportdag Burensportdienst: Waregem overlegt met aangrenzende gemeenten teneinde samenwerking in bepaalde sportdomeinen te bevorderen. Kennis en ervaring worden uitgewisseld. Naast een aantal informatieve, administratieve en materiële taken wordt ook het promotionele niet uit het oog verloren. o Organiseren van vergaderingen – overleg o Organiseren van activiteiten met de diverse partners samen Zoeken naar bijkomende samenwerkingsmogelijkheden buitenshuis voor de eigen inwoners
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
49
Strategische doelstelling 5: Tegen 2012 is het aanbod van de sportinitiatieven in de stad dat door de sportdienst aangeboden wordt met 5% verhoogd door in te spelen op nieuwe tendensen en trends. Indicator: Aantal sportinitiatieven in de stad Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 wordt jaarlijks minstens één vernieuwend initiatief opgestart binnen de anders georganiseerde sport dat inspeelt op nieuwe trends Indicator: Aantal jaarlijkse nieuwe initiatieven Maatregelen Evaluatie van het huidig sportaanbod dat inspeelt op relatief nieuwe trends Onderzoeksrapport naar nieuwe trends op de markt en wijze waarop deze in onze stad invulling kunnen krijgen In stand houden van de trends waarop reeds ingespeeld wordt en die goed lopen: o Start to run o Start to swim o Fundance Mogelijkheid onderzoeken om deze acties ook in de deelgemeenten op te zetten Opstarten van nieuwe initiatieven
Periodetiming
wie
2008
sportpromotor
2009
sportpromotor
2008-2012
sportpromotor
vanaf 2008 2010
sportpromotor sportpromotor
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 worden de individuele recreatieve sportmogelijkheden in de stad gebundeld en beter gepromoot in samenwerking met de toeristische dienst Indicator: Promotie-actie individuele recreatieve sportmogelijkheden Maatregelen Inventarisatie van aanwezige individuele recreatieve sportmogelijkheden in de stad o Wandelroutes o Fietsroutes o Joggingpistes o Mountainbikeroutes o Fit-o-meters o Ruiterpaden o … Onderzoek naar mogelijke zinvolle uitbreidingen of aanvullingen van deze mogelijkheden Samenstellen promotiepakket om deze sportmogelijkheden beter bekend te maken bij de eigen bevolking
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2009
sportpromotor
2009
sportpromotor
2010
sportpromotor
50
Strategische doelstelling 6: Tegen 2012 worden jaarlijks minimaal twee activiteiten rond de paardensport georganiseerd door de sportdienst in samenwerking met een andere organisatie die het paard centraal stelt. Indicator: Aantal activiteiten rond de paardensport Operationele doelstelling 1: Tegen 2009 wordt de maand van het paard heringevoerd en worden de bijhorende activiteiten bekend gemaakt bij de bevolking. Indicator: Herinvoeren van de maand van het paard Maatregelen Onderzoek naar mogelijkheid om diverse paardensportclubs te ondersteunen en nauwer bij de sport in de stad te betrekken Bijeenkomst met diverse paardensportverenigingen in de stad Onderzoek naar mogelijkheid herinvoeren van de maand van het paard en activiteiten die in dit kader kunnen passen Herinvoeren van de maand van het paard Aanpassing nav jaarlijks verslag 2008-2009: Actie herinvoering van de maand van het paard wordt verder onderzocht- geen effectieve uitvoering in 2009
Periodetiming
wie
2008 2008
sportraad-sportdienst sportraad-sportdienst
2008 2009
sportraad-sportdienst sportraad-sportdienst
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2008 worden jaarlijks minimaal twee activiteiten georganiseerd in samenwerking met het bloso-sportcentrum in Waregem. Indicator: Aantal gezamenlijke activiteiten Maatregelen Onderzoek naar mogelijk samenwerkingsverbanden: o Organiseren van sportkampen paardrijden in samenwerking met Bloso o Organiseren van initiatielessen paardrijden in het kader van de sportacademie o Mogelijke logistieke samenwerking in het kader van bijscholingen- opleidingen-… nood aan vergaderruimten, leslokalen,… Opstarten van gezamenlijke initiatieven
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008 vanaf 2009
sportpromotor sportpromotor
51
5.2.3. Financieel
Voorziene uitgaven 601200 601610 610001 610002 610110 610400 612350 612500 612700 612800 614230 TOTAAL
Aankoop sportmaterieel Aankoop trofeeën/ medailles/ prijzen Administratiebureelbenodigdheden Drukwerken Postzegels Huur gebouwen Huurgelden / inkomgelden Publiciteit Lesgevershulp Busvervoer Sportverzekering
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
4.000 3.200
4.000 3.200
4.000 3.200
4.000 3.200
4.000 3.200
4.000 3.200
4.000 3.200
800
800
800
800
800
800
800
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2.000 2.000 12.500 1.500 10.000 50.000 1.500 1.500 89.000
2012
2013
Verplichte uitgaven (decreet) TOTAAL
2007
2008
2009
2010
2011
10.748
10.748
10.748
10.748
10.748
10.748 10.748
Berekening minimum: 20% van (35.828 x 1.5) = 10.748 € daarnaast minimaal wel nog 37.619 € vrij te besteden aan H1, H2 of H3 (20% van 53.742 (werkingssubsidie) = 10.748€ + 26.871 (0.75 x 35.828€- inbreng gemeente zelf) vrij te besteden aan H1, H2 of H3.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
52
5.3
Hoofdstuk 3: Diversiteit en toegankelijkheid
De stedelijke sportdienst wil in de komende legislatuur bijzonder aandacht hebben voor diversiteit en toegankelijkheid van de sport in haar stad. Alle inwoners van Waregem moeten de kans krijgen om deel te nemen aan het sportieve leven. Er zal getracht worden om specifieke doelgroepen die men nu minder in sportmiddens terug kan vinden (personen met een handicap, allochtonen, senioren, kansarmen, …), aan te zetten tot meer sportbeoefening en tot verdere integratie. De stedelijke sportdienst zal hiervoor initiatieven nemen naar diverse doelgroepen en trachten om drempelverlagend te gaan werken. Samenwerking met andere diensten, de stedelijke sociale dienst in het bijzonder zal hierbij zeker een must zijn. Ook het OCMW kan een volwaardige partner zijn.
SD1: Onderzoek en inventarisatie van de noden en behoeften
SD2: Behoud en mogelijk uitbreiden van de eigen specifieke activiteiten
SD3: Samenwerken met derden aan een ruimer specifiek aanbod
Diversiteit en toegankelijkheid
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
53
SWOT Hoofdstuk 3: Diversiteit en toegankelijkheid
Sterkten: S1: Jonge kinderen (autochtone en allochtone) kunnen op vrij jonge leeftijd via initiatieven van de sportdienst in samenwerking met de Waregemse scholen kennismaken met diverse sporten op een zeer ontspannen maar toch competitieve manier S2: De lokale pers, vooral het Gouden Blad blijkt een sterk communicatiemiddel te zijn S3: 60% van de bevolking kent de aanwezige sportinfrastructuur en is betreffende toegankelijkheid tevreden S4: Het merendeel van de bevolking is voldoende geïnformeerd over de bestaande sportclubs S5: Toegankelijkheid en laagdrempeligheid van de sportdienst S6:Goede toegankelijkheid van het zwembad voor gehandicapten- aangepaste liften/ aangepaste kleedkamers/… S7: De nodige expertise is aanwezig- professionele lesgevers zijn in te schakelen Zwakten: Z1: 10% van de ondervraagden vindt dat er te weinig vrij te gebruiken terreinen zijn in Waregem Z2: Er is geen doorstroming vanuit de schoolsportinitiatieven van allochtone jongeren naar de sportclubs Z3: De werking van sportdienst / sportraad moet bij de bevolking nog beter bekend raken Z4: Sportinitiatieven georganiseerd door stad Waregem worden onvoldoende gecommuniceerd met de bevolking Z5: Communicatiemogelijkheden naar de allochtone bevolking blijft een heikel punt Z6: Toegankelijkheid (fysiek) in de verschillende sportinfrastructuur blijft voor senioren en gehandicapten delicaat. Z7: Te weinig sportinitiatieven voor de senioren (wandelen, joggen, fietsen, zwemmen,…); minstens een inventarisatie van de mogelijkheden Z8: Kennis omtrent de bestaande doelgroepen in de stad en hun noden op sportgebied ontbreekt Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Kansen: K1: Reeds verschillende groepjes allochtone jongeren maken gebruik van de Waregemse sportinfrastructuur. K2: Daluren in sporthal Desselgem en Beveren-Leie (= uren tijdens de dag) kunnen beter benut worden met initiatieven die overdag plaats vinden voor:senioren, allochtone gemeenschap, recreatieve sporters die willen sporten wanneer het hen uitkomt, sportklassen…... K3: Meenemen in de plannen van de nieuwbouw SH Desselgem: een betere fysieke toegankelijkheid voor personen met een verminderde mobiliteit K4: Mogelijkheden opnemen wat betreft gebruik Jeugdcentrum tijdens de week K5: Mogelijkheden op het vlak van het uitwerken van projecten met het OCMW om ook kansarmen aan sport te laten doen – deze vraag is bestaande bij het OCMW K6: Fiscale aftrekbaarheid K7: Bloso hotel met optimale toegankelijkheid K8: Buurtsportwerking- vraag vanuit de wijken zelf- vooral naar allochtonen toe K9: Vergrijzing van de bevolking = meer sportende senioren K10: Zeer goed werkende gehandicaptensportvereniging in de stad K11: Vraag tot samenwerking vanuit diverse diensten zijnde het OCMW, de sociale dienst, de jeugddienst,…
Bedreigingen: B1: Andere cultuur- gebrek aan deelname aan georganiseerde activiteiten- andere mentaliteitnieuwe Belgen sluiten zich minder snel aan B2: Onbezoldigd kader van de vele noodzakelijke vrijwilligers
K1-K2- S7: Aanbieden van eigen activiteiten voor specifieke doelgroepen K8-K9-K10-K11- S7: Aanbod verruimen door samenwerking met derden
Z8-K11: Op de sportdienst ontbreekt de kennis maar door samenwerking met andere diensten kan deze kennis wel bekomen worden- inventarisatie van noden en behoeften
54
5.3.1. Resultaten uit de SWOT Onderzoek en inventarisatie Om minder sportactieve groepen binnen het sportleven aan het sporten te krijgen is het uiteraard in eerste instantie van belang te weten wie deze groepen zijn en wat hun noden zijn. Dit blijkt reeds voor een groot deel uit de enquêtes die we naar aanleiding van dit beleidsplan hebben afgenomen. Een verder onderzoek is echter zeker noodzakelijk. Er dient gestreefd te worden om tegen eind 2008 een duidelijk zicht te hebben op deze specifieke doelgroepen en hun behoeften. Mogelijk botsen we op deze manier nog op bepaalde niet gekende “sportarme” groepen van onze bevolking. Behoud en mogelijk uitbreiden van de eigen specifieke organisaties Wij organiseren reeds diverse zeer gerichte activiteiten die voor bepaalde “sportarmere” groepen oplossingen kunnen bieden. Uiteraard ligt het in onze bedoeling deze activiteiten verder te organiseren. Daarnaast moeten deze activiteiten toekomstgericht worden aangevuld met activiteiten die mogelijk kunnen tegemoetkomen aan de noden die in strategische doelstelling 1 van dit hoofdstuk worden vastgesteld. Door zelf specifieke activiteiten voor deze doelgroepen te organiseren trachten we de drempel naar de reguliere sport te verkleinen. Samenwerken met derden aan ruimer aanbod Na evaluatie van de noden (SD1) willen we erin slagen om via samenwerking met derden (groepen die zich reeds met bepaalde doelgroepen bezig houden) te komen tot een groter aanbod van activiteiten voor deze doelgroepen
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
55
5.3.2. Strategische en operationele doelstellingen
Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 is een duidelijke inventaris opgemaakt van de aanwezige doelgroepen binnen de stad en hun sportactiviteit. De noden en behoeften van deze doelgroepen op sportief vlak worden in kaart gebracht. Indicator: Inventaris doelgroepen Inventaris noden en behoeften van deze doelgroepen Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 gebeurt een grondige studie van de aanwezigheid van de diverse doelgroepen in onze stad. Indicator: Inventaris doelgroepen Maatregelen Samenwerking met diverse diensten o OCMW- doelgroep kansarmen o Sociale dienst- doelgroep kansarmen, allochtonen, senioren, personen met een handicap… o Jeugddienst- in kaart brengen jongeren Mathematische aanwezigheid van deze doelgroepen in onze stad wordt opgetekend en evoluties worden nagegaan Samen met de diverse diensten wordt bekeken op welke wijze deze doelgroepen het best bereikt kunnen worden Aanpassing nav jaarlijks verslag 2008-2009: Actie mathematische aanwezigheid optekenen wordt verschoven naar 2010
Periodetiming
Wie
2008- 2009
sportpromotor
2009
sportpromotor
2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 2: Tegen 2012 gebeurt een grondige analyse van de noden en behoeften van de aanwezige doelgroepen op sportief vlak Indicator: Inventaris noden en behoeften van deze doelgroepen Maatregelen Via bevragingen trachten we te komen tot gerichte noden bij deze groepen (opstellen en afnemen van gerichte bevragingen) Via overleg en voorbeelden binnen andere sectoren trachten we de noden vast te stellen Onderzoek naar oorzaken waarom binnen deze doelgroepen niet of minder aan sport gedaan wordt
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
Wie
2010
sportpromotor
2011
sportpromotor
2011
sportpromotor
56
Strategische doelstelling 2: Tegen 2012 zijn er 10% meer eigen initiatieven om specifieke doelgroepen binnen de stad meer te laten sporten Indicator: Aantal eigen initiatieven voor specifieke doelgroepen
Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 zijn er 5% meer eigen initiatieven om jongeren tussen 12 en 18 jaar aan het sporten te krijgen Indicator: Aantal initiatieven voor jongeren tussen 12 en 18 jaar Maatregelen Overleg met de scholen Na overleg met de scholen trachten we het aantal na- schoolse activiteiten voor die doelgroep jaarlijks op te trekken
Periodetiming 2008
wie sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 zijn er 5% meer initiatieven om vrouwen aan het sporten te krijgen Indicator: Aantal specifieke activiteiten voor vrouwen Maatregelen Behoud van het aantal goed lopende eigen activiteiten: o het wekelijks vrouwenuurtje in het zwembad o omnisport overdag o aërobic overdag o hydrofit o fundance Zoeken naar mogelijkheden voor bijkomende specifieke activiteiten
Periodetiming
wie
2008-2010 2008-2010
sportpromotor sportpromotor
Operationele doelstelling 3: Tegen 2010 zijn er 5% meer initiatieven of genomen maatregelen om personen met een handicap aan het sporten te krijgen Indicator: Aantal specifieke activiteiten / maatregelen om personen met een handicap aan het sporten te krijgen Maatregelen Via een aantal eigen organisaties of gebruiksafspraken trachten we mensen met een handicap meer aan het sporten te krijgen o Gratis zwemuurtje voor Somival (wekelijks) o Reductie (1/2) in het zwembad voor personen met een handicap (+ begeleider gratis) o Verder onderzoek naar mogelijkheden voor aanpassen accommodaties aan noden van personen met een handicap o Ter beschikking stellen van aanwezige Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
57
hulpmiddelen aan diverse groepen van personen met een handicap (stalen verpleegsters, lift, aangepaste kleedruimten) Maatregelen Onderzoek naar mogelijke uitbreiding van activiteiten o Onderzoek naar mogelijkheden deelname door personen met een handicap binnen diverse valide sportclubs (G-afdelingen) o Organisatie van extern sportkamp voor personen met een handicap o Organiseren van vorming voor clubs en begeleiders
Periodetiming
wie
2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 4: Tegen 2010 zijn er 5% meer initiatieven om senioren aan het sporten te krijgen Indicator: Aantal initiatieven voor senioren Maatregelen Behoud van het aantal goed lopende eigen activiteiten: o Zwemuurtje voor senioren (wekelijks) o Deelname aan de Gordel o Deelname aan de Provinciale seniorensportdag Zoeken naar mogelijkheden voor bijkomende specifieke activiteiten
Periodetiming
wie
2008-2010 2010
sportpromotor sportpromotor
Operationele doelstelling 5: Van 2010 tot 2012 worden minstens vier nieuwe activiteiten voor specifieke doelgroepen georganiseerd Indicator: Aantal nieuwe initiatieven voor specifieke doelgroepen Maatregelen Op basis van de studie uit strategische doelstelling 1 en de ervaring met de activiteiten uit bovenstaande operationele doelstellingen worden nieuwe activiteiten opgestart voor deze doelgroepen. (nieuwe activiteit tov 2007) o één extra activiteit voor senioren o één extra activiteit voor vrouwen o één extra activiteit voor personen met een handicap o één extra activiteit voor jongeren tussen 12 en 18 jaar
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
58
Strategische doelstelling 3: Tegen 2012 zijn er 10% meer initiatieven in samenwerking met derden om specifieke doelgroepen binnen de stad meer te laten sporten Indicator: Aantal activiteiten voor specifieke doelgroepen die in samenwerking met derden georganiseerd worden Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 worden minstens drie nieuwe initiatieven uitgewerkt voor sport voor personen met een handicap in samenwerking met een vereniging of instelling voor personen met een handicap en/ of met de provincie West-Vlaanderen Indicator: Aantal nieuwe initiatieven voor gehandicaptensport Maatregelen
Gezien de aanwezigheid van een goed werkende sportclub voor personen met een handicap in onze stad is samenwerking met deze club om de mensen met een handicap uit de ruime regio nog meer aan het sporten te krijgen een must = Samenwerking Somival o Via een goede samenwerking met Somival (gehandicapten sportvereniging) is het aanbod van sport voor personen met een handicap in onze stad vrij ruim (boccia, zwemmen, atletiek, rolstoelhockey, paardrijden..). Het is zeker onze bedoeling deze samenwerking te behouden en indien mogelijk zelfs te intensifiëren. Nieuwe mogelijke activiteiten kunnen in overleg met Somival uitgewerkt worden. o De verantwoordelijke sportpromotor maakt deel uit van het bestuur van deze sportclub en verleent de medewerking van onze dienst waar mogelijk Binnen de stad bestaat een jeugdvereniging voor personen met een handicap. Met deze mensen kan mogelijk ook gekeken worden wat wij als sportdienst voor hen kunnen betekenen = Samenwerking Akabe Funk o Met de komst van het jeugdcentrum, waar trouwens ook deze jeugdbeweging zal gehuisvest zijn, is het organiseren van sportactiviteiten voor deze groep (mogelijk ook in samenwerking met Somival) een te onderzoeken denkpiste Gezien de opstart van het nieuwe project van de provincie WestVlaanderen rond paardrijden voor personen met een handicap (promotieproject sportief paardrijden voor personen met een handicap)en gezien de selectie van Waregem (Bloso sportcentrum) als één van de steden binnen dit project, willen wij als sportdienst ook onze inbreng doen binnen dit initiatief o Onderzoek naar mogelijke samenwerkingsinitiatieven binnen dit project Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
59
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 worden minstens drie nieuwe initiatieven uitgewerkt voor senioren in samenwerking met de sociale dienst of met de seniorenadviesraad. Indicator: Seniorensport aanbod ism derden Maatregelen Deelname aan de week van de senioren (sociale dienst) met een specifieke sportdag binnen deze week Samenwerking met seniorengroeperingen aan de organisatie van fietstochten, wandeltochten, petanquetornooien,… Mogelijke andere nieuwe initiatieven na overleg met seniorengroeperingen opzetten
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 3: Tegen 2010 heeft de sportdienst een buurtsportwerking opgestart die minstens drie keer per jaar een initiatief organiseert; dit in samenwerking met de sociale dienst en de jeugddienst. Indicator: Aantal buurtsportinitiatieven per jaar Maatregelen Ook in onze stad groeit, naar analogie met grotere steden, meer en meer de nood om ook kleinschalige buurtgerichte sportprojecten op te starten. Op deze manier willen we vooral trachten om een zinvolle vrijetijdsbesteding aan jongeren uit diverse buurten aan te bieden. o Inventarisatie sportpleintjes- wijken- samen met de jeugddienst (beheer speelpleintjes zit bij de jeugd) o Onderzoek naar mogelijkheid om samen met de jeugddienst binnen deze buurten extra sportmogelijkheden (infrastructureel vb. outdoor basketpleintje) te voorzien o Zoeken naar mogelijke sportinitiatieven om deze buurten aan het sporten te krijgen (voetbaltornooitje voor jeugd, volley voor volwassenen, dans,…) o Zoeken naar samenwerkingsverbanden in dit kader bij bestaande sportclubs
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
Wie
2008
sportpromotor
2009
sportpromotor
2010
sportpromotor
2010
sportpromotor
60
Operationele doelstelling 4: Tegen 2010 zijn er acties ondernomen om allochtonen in het sportmilieu te krijgen. Indicator: Genomen acties- opmaak actieplan Maatregelen Afhankelijk van de vaststellingen uit het onderzoek (SD1) kan gekeken worden of het zinvol is om specifieke activiteiten voor deze doelgroep op te starten. Dit kan in onderling overleg met de sociale dienst. In overleg met de sociale dienst moeten we kijken o Hoe we deze mensen tot sportbeoefening kunnen aanzetten (specifieke initiatieven) o Hoe deze mensen het best aansluiting kunnen vinden met de bestaande clubs (opmaak van een actieplan) Organiseren van mogelijke specifieke bijkomende activiteiten
Periodetiming
wie
2008-2010
sportpromotor
2008-2010
sportpromotor
2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 5: Tegen 2010 zijn er initiatieven ism andere diensten om kansarmen uit de stad te laten sporten Indicator: Aantal initiatieven voor kansarmen Maatregelen Via samenwerking met het OCMW dienen we na te gaan hoe we er kunnen in slagen om ook kansarmen aan het sporten te krijgen. Ook hier hebben we opnieuw twee te onderzoeken pistes: o activiteiten specifiek voor deze doelgroep organiseren in samenwerking met OCMW o deze mensen via acties in het reguliere sportmilieu trachten te krijgen Zoeken naar samenwerkingsmogelijkheden met het OCMW Meewerken of overnemen van bestaande initiatieven Organiseren van mogelijke specifieke bijkomende activiteiten
Periodetiming
Wie
2008-2010
sportpromotor
2008 2009-2010 2010
sportpromotor sportpromotor sportpromotor
Operationele doelstelling 6: Tegen 2010 zijn er minstens twee bijkomende initiatieven in het kader van “gezondheidssporten” ism andere diensten Indicator: Aantal initiatieven rond “gezondheidssporten” i.s.m andere diensten
Maatregelen Mensen die omwille van gezondheidsredenen (ziek, overgewicht..) uit het reguliere sportmilieu vallen moeten een alternatief kunnen aangeboden worden zodat zij op hun eigen tempo en met de mogelijkheden die zij hebben toch tot sporten komen.
Periodetiming 2008-2010
Wie sportpromotor
Samenwerking met sociale dienst (Waregem gezond) Samenwerking met Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
61
-
-
Als sportdienst worden we regelmatig gevraagd om mee te helpen aan bepaalde nieuwe initiatieven van diverse gezondheidsfederaties. In de mate van het mogelijke trachten wij daar zoveel mogelijk op in te gaan. (vb. specifiek sportuurtje voor kankerpatiënten ism Belgische federatie tegen kanker,…). Binnen deze doelgroep is steun van een overkoepelende gezondheidsfederatie wel een must willen we aan voldoende deelnemers geraken. Er dient een jaarlijks overleg gepland te worden met de sociale dienst en de Logo’s om gezamenlijk aan dergelijke initiatieven deel te nemen
Samenwerking met de provincie De provinciale sportdienst heeft een project lopend waarbij men met een mobiele testwagen de provincie rond toert en op diverse locaties (op vraag van de sportdienst) mensen gaat testen. Op basis van het resultaat van de tests wordt de mensen een sportprogramma aangeboden om hun resultaten toekomstgericht te verbeteren. o Minstens om de twee jaar wordt deze testwagen naar Waregem gehaald voor een initiatief i.s.m de sportdienst
2008- 2010
sportpromotor
Operationele doelstelling 6: Van 2010 tot 2012 worden de nieuwe initiatieven voor diverse doelgroepen geëvalueerd en de goede activiteiten worden verder gezet zodat het aantal initiatieven in samenwerking met derden in totaliteit voor deze doelgroep tegen 2012 minstens met 10% gestegen is. Indicator: Aantal initiatieven voor specifieke doelgroepen Maatregelen
Evaluatie van de bestaande initiatieven Verder zetten of verruimen van de goede initiatieven
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
Wie
2010 2010-2012
sportpromotor sportpromotor
62
5.3.3. Financieel
Voorziene uitgaven 601200 601610 610001 610002 610110 610400 612350 612500 612700 612800 614230 TOTAAL
Aankoop sportmaterieel Aankoop trofeeën/ medailles/ prijzen Administratiebureelbenodigdheden Drukwerken Postzegels Huur gebouwen Huurgelden / inkomgelden Publiciteit Lesgevershulp Busvervoer Sportverzekering
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.000 800
1.000 800
1.000 800
1.000 800
1.000 800
1.000 800
1.000 800
200
200
200
200
200
200
200
1.000 1.000 2.500 500 5.000 12.000 500 500 25.000
1.000 1.000 2.500 500 5.000 12.000 500 500 25.000
1.000 1.000 2.500 500 5.000 12.000 500 500 25.000
1.000 1.000 2.500 500 5.000 12.000 500 500 25.000
1.000 1.000 2.500 500 5.000 12.000 500 500 25.000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5.374
5.374
5.374
5.374
5.374
5.374
5.374
1.000 1.000 1.000 1.000 2.500 2.500 500 500 5.000 5.000 12.000 12.000 500 500 500 500 25.000 25.000
Verplichte uitgaven (decreet) TOTAAL
Berekening minimum: 10% van (35.828 x 1.5) = 5.374,2 € daarnaast minimaal wel nog 37.619 € vrij te besteden aan H1, H2 of H3 (20% van 53.742 (werkingssubsidie) = 10.748€ + 26.871 (0.75 x 35.828€- inbreng gemeente zelf) vrij te besteden aan H1, H2 of H3.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
63
5.4
Hoofdstuk 4: Infrastructuur
Teneinde bovenvermelde doelgroepen sport te laten beoefenen zal er vooreerst naar gestreefd worden de bestaande sportinfrastructuur – zowel de openlucht als de overdekte – in stand te houden en te renoveren waar nodig. Een degelijk , dagdagelijks onderhoud is hier van groot belang. Via een positieve relatie met de sporter moeten we erover waken dat elk gebouw blijft functioneren. Anderzijds dient de stad in te spelen op de groeiende vraag naar sportbeleving door het onderhouden van contacten met scholen en private eigenaars en de verdere uitbouw van de stedelijke sportinfrastructuur. Het nieuwe Bloso-sporthotel in onze stad opent zeker ook extra kansen voor de sport in Waregem. Een goede samenwerking tussen Bloso, de stad en de stedelijke sportdienst kan ervoor zorgen om Waregem als sportstad en als stad van het paard nog uitdrukkelijker op de kaart te zetten.
SD1: Efficiënter beheer van de huidige accommodaties
SD2: Renovatie van de huidige accommodaties/ infrastructuur
Infrastructuur
SD3: Uitbreiding overdekte accommodaties
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
SD4: Uitbreiden openlucht sportmogelijkheden
64
SWOT Hoofdstuk 4: Infrastructuur
Sterkten: S1: Netjes onderhouden accommodaties S2: Goede dienstverlening (interventies) S3: Goede bereikbaarheid (centrale ligging, openbaar vervoer) S4: Meer dan democratische tarieven S5: Goed gespreide accommodaties S6: Groot aanbod van diverse sportinfrastructuur heel veel diverse sporten kunnen in Waregem beoefend worden S7: Mogelijkheid om infrastructuur aan te vullen met heel wat schoolinfrastructuur (sportzalen van stedelijke en ook vrije scholen-)- aanwezigheid van heel veel schoolsportinfrastructuur S8: Zwembad is grote troef en aantrekkingspool Zwakten: Z1: Te weinig kleedkamers zwembad + veiligheid kastjes- geen ruimte voor de baantjeszwemmers door vele recreatieve zwemmers Z2: Te kleine parking zwembad en sporthal centrum Z3: Onderhoud tennisterreinen Z4: Veiligheid fietspaden Z5: Slecht verlichte joggingpiste Z6: Te vaak technische problemen Z7: Sporthal Desselgem niet meer up to date Z8: Te weinig openluchtterreinen Z9: Te weinig indoor-infrastructuur (sporthal centrum, minivoetbal centrum, trampoline beveren-leie, sporthal Desselgem,…) Z10: Geen controle over de schoolinfrastrucuur (onderhoud, herstellingen,…) Z11:Soms falende technieken n.a.v reservaties
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Kansen: K1: Aankoop Jeugdcentrum biedt mogelijk een oplossing K2: Kunstgrasterrein K3: De start van het gemeenschapsonderwijs met een afdeling sport-wetenschappen en daaraan gekoppeld mogelijk de bouw van een nieuwe sporthal K4: Aanwezigheid van Bloso- sporthotel in Waregem K5: Aanwezigheid van het Happy sportcentrum in Waregem K6: Sportief stadsbestuur met aandacht voor de sportieve noden van de stad K7: Het sport infrastructuurplan Vlaanderen K8: Aanwezigheid van diverse groenzones in wijken, buurten,…
Bedreigingen: B1: Er worden steeds hogere eisen gesteld aan de infrastructuur in het kader van veiligheid en toegankelijkheid- ook voor het verkrijgen van een clublicentie worden de eisen steeds groter B2: Laksheid van de sporters om de infrastructuur als een goede huisvader te gebruiken- toezicht (controle) op de gebruikers binnen de accommodatie = hoog prijskaartje B3: Goedkope huurtarieven van de sportinfrastructuur B4: Veel infrastructuur vraagt ook heel veel onderhoud = hoog jaarlijks prijskaartje B5: Grote prestigeprojecten dreigen soms goede duurzame investeringen te verdrukken B6: Veel infrastructuur zorgt voor veel clubs en sporters (ook van buiten Waregem) waardoor de vraag naar nog meer infrastructuur steeds groter wordt B7: Stijgende energiekosten
Z8- K2-K6-K7-K9: SD4 Uitbreiden van de openluchtsportmogelijkheden
Z6- Z10- Z11- B1-B7: SD1 Efficiënter beheer van de accommodaties
Z7- Z9-K6-K7: SD3 Uitbreiden van de indoor sportmogelijkheden
Z3- Z5- B2- B4- B7: SD2 Renovaties noodzakelijk
65
5.4.1. Resultaten uit de SWOT
Efficiënter beheer van de huidige accommodaties Ondanks het feit dat meer dan 90% van de clubs aangeeft zeer tevreden te zijn over het beheer van de infrastructuur, voornamelijk met betrekking tot de dienstverlening en het herstel van kleine gebreken, zijn er zeker en vast een aantal zaken die toekomstgericht verbeterd kunnen worden. Dit voornamelijk om alles nog vlotter en efficiënter te laten verlopen. Het invoeren van een nieuw reservatiesysteem waarbij de klanten ook via de website de bezetting van de zalen kunnen raadplegen, het invoeren van een controle- en meldingssysteem zodat herstellingen sneller kunnen gebeuren en het voeren van een degelijk veiligheidsbeleid met noodplannen voor de diverse accommodaties zijn zeker zaken waaraan de komende jaren gewerkt dient te worden. Daarnaast is ook het gebouwenbeheerssysteem dringend aan vernieuwing toe zodat de energiekosten die de voorbije jaren enorm stegen beter in de hand kunnen gehouden worden. Renovatie van de huidige accommodaties/ infrastructuur Het hoeft geen betoog dat het bezitten van infrastructuur een eerste vereiste is om de sport in de stad groei- en bloeikansen te geven. Het onderhoud van deze infrastructuur is een tweede zaak. Heel wat van onze accommodaties dragen, ondanks een goed dagelijks onderhoud, tekenen van de tand des tijds en moeten hier en daar gerenoveerd en hersteld worden. Het spreekt voor zich dat dit ook de komende jaren een zeer belangrijke taak is voor de stedelijke VZW Sportbeheer in samenspraak met de stad . Uitbreiding overdekte accommodaties Iedereen die in sportmiddens in onze stad actief is weet dat er, ondanks het grote aanbod, toch ook een duidelijk tekort is aan stedelijke overdekte sportaccommodaties. De voorbije jaren werd heel wat opgelost door samenwerking met enkele scholen voor het naschools gebruik van hun sportaccommodaties. Deze oplossing bleek echter zeker niet optimaal en bovendien vrij kostelijk. Enkele nieuwe opportuniteiten lijken zich aan te bieden voor de toekomst. Uitbreiding openluchtaccommodaties Ook wat betreft het tekort aan openluchtaccommodaties in Waregem zijn bijna allen het roerend eens. Er is een duidelijk tekort voelbaar. Clubs trainen met twee tot drie ploegen samen op één terrein en liefhebbers kunnen al helemaal nergens terecht. In de literatuur spreekt men over een terreincapaciteit van 300 speeluren/ jaar waar onze terreinen tot meer dan 1200 speeluren / jaar gebruikt worden. Hier dient duidelijk iets te gebeuren. Kunstgras is de toekomst maar voorlopig ook nog zeer duur.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
66
5.4.2. Strategische en operationele doelstellingen Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 moet het beheer van de diverse accommodaties efficiënter en vlotter gebeuren zodat herstellingen sneller verlopen, reservaties minder tijds- en arbeidsintensief worden en de veiligheid in de accommodaties verhoogd wordt. Ook het energieverbruik in de diverse accommodaties moet door een beter beheer kunnen dalen. Indicator: Snelheid van interventies Arbeidsintensiviteit van reservaties Aanwezigheid van noodplannen voor de diverse locaties Energieverbruik per accommodatie Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 is een duidelijk controle- en meldingssysteem opgemaakt zodat clubs, sportdienst en technische dienst efficiënter en sneller defecten en schade detecteren en herstellen. Indicator: Aanwezigheid van een controle- en meldingssysteem Maatregelen Inventarisatie van huidige sportinfrastructuur met : Opname van noodzakelijke herstellingswerken Plan van uitvoering Verantwoordelijke uitvoerder Overleg tussen sportdienst en technische dienst naar opvolging en doorgeven van werken Opmaak van een duidelijk controle- en meldingssysteem (via mail en telefonisch) Opvolgingssysteem uit te voeren en uitgevoerde werken
Periodetiming
2008
Wie beheerders openlucht en overdekte accommodaties
2008
idem
2009 2010
idem idem
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 is een vernieuwd reservatiesysteem in voege waarbij clubs de bezetting van de accommodaties via de website kunnen consulteren. Indicator: Vernieuwd reservatiesysteem met consultatiemogelijkheid via website
Maatregelen
Periodetiming
Wie
Invoeren vernieuwd gebouwenbeheerssysteem (Vernieuwen van het huidig reservatiesysteem is slechts mogelijk na invoeren van een vernieuwd gebouwenbeheerssysteem ) Organisatie van opleiding nieuw reservatiesysteem voor beheerders
2009
diensthoofd
2009
diensthoofd
Invoeren nieuw reservatiesysteem
2010
diensthoofd
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
67
Operationele doelstelling 3: Tegen 2010 beschikken alle accommodaties over een degelijke noodplanning en voldoen alle accommodaties aan de lijst van veiligheidscriteria. Indicator: Aanwezige noodplannen Aantal sportinfrastructuren die voldoen aan de lijst van veiligheidscriteria Maatregelen Opstellen noodplannen Opstellen lijst veiligheidscriteria Controle op veiligheid van alle accommodaties Opvolgen inbreuken en gebreken
Periodetiming 2010 2008 2008 2008-2012
Wie preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur
Operationele doelstelling 4: Tegen 2010 is de energie-uitgave een procentueel kleiner gedeelte geworden van de totale uitgave binnen de gewone werking. Indicator: Totale werkingsuitgave Procent uitgave energie tov totale uitgave Maatregelen Clubs bewuster leren omgaan met de energie in de accommodaties die zij gebruiken door: - overleg/ toelichting Invoeren van een vernieuwd gebouwenbeheerssysteem waardoor energie bespaard kan worden Het voeren van een energieboekhouding waardoor alle gegevens goed bijgehouden en geanalyseerd worden.
Periodetiming
Wie
2008
beheerders accommodaties
2009
diensthoofd beheerdersdiensthoofd
2008-2012
Strategische doelstelling 2: Tegen 2012 zijn enkele zeer noodzakelijk renovatie- of uitbreidingswerken aan de bestaande sportinfrastructuur uitgevoerd. Indicator: Aantal uitgevoerde renovatie of uitbreidingswerken Operationele doelstelling 1: Uitvoeren van noodzakelijke herstellings – of renovatiewerken aan het sportcomplex De Treffer. Indicator: Uitgevoerde werken Maatregelen
Periodetiming
Nieuw toegangscontrolesysteem zwembad
2007
Vernieuwen toegangsdeuren zwembad kant Meersstraat
2007
Vernieuwen verlichting sportzalen centrum
2008
Noodzakelijke renovatiewerken sporthal De Treffer
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
2008- 2012
Wie aankoopdienst + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
68
Noodzakelijke renovatiewerken zwembad De Treffer
2008-2012
Veiligheidswerken sporthal en zwembad
2008-2012
dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
Operationele doelstelling 2: Uitvoeren van noodzakelijke herstellings – of renovatiewerken aan het Regenboogstadion Indicator: Uitgevoerde werken Maatregelen
Onderhoud en herstel tennisterreinen Gaver Tennis Waregem Noodzakelijke aanpassingswerken aan het voetbalstadion in het kader van de veiligheid
Periodetiming 2008-2012 2008-2012
Wie dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen+ sportdienst
Operationele doelstelling 3: Uitvoeren van noodzakelijke herstellings – of renovatiewerken op diverse sportcomplexen buiten het centrum Indicator: Uitgevoerde werken Maatregelen
Plaatsen tussenwand sporthal Beveren-Leie Vernieuwen ballenvangers op diverse locaties
Herstellen dakbedekking openluchtcentrum SEV Noodzakelijke aanpassingswerken aan het Mirakelstadion in het kader van de veiligheid
Periodetiming 2007 2008-2012
Wie dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
2008 2008- 2012
dienst gebouwen + sportdienst
Strategische doelstelling 3: Tegen 2012 is de overdekte stedelijke sportinfrastructuur uitgebreid en is het gebruik van de overdekte sportinfrastructurele mogelijkheden van de gemeente verbeterd. Indicator: Nieuwe overdekte infrastructuur Samenwerkingsverband wat betreft sportinfrastructuur tussen sportdienstschool- club
Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 is de nieuwbouw van een sporthal in Desselgem opgestart Indicator: Nieuwe sporthal in Desselgem
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
69
Maatregelen Lijst opmaken van behoeften clubs Studiebureau opmaak ontwerp Uitvoering bouw nieuwe sporthal
Periodetiming 2007 2008 2010-2012
Wie Beheerder dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 is het Jeugdcentrum aangepast en in gebruik voor de sport Indicator: Aanpassing Jeugdcentrum voor de sport Maatregelen
Periodetiming
Lijst opmaken van behoeften en noodzakelijke aanpassingswerken
2007
Opmaak ontwerp door studiebureau
2008
Uitvoering werken
2008-2010
Wie dienst externe zaken + sportdienst dienst gebouwen+ sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
Operationele doelstelling 3: Tegen 2010 wordt de mogelijkheid voor een bijkomende sporthal in het centrum van Waregem als PPS- project samen met het gemeenschapsonderwijs onderzocht en indien haalbaar opgezet Indicator: Nieuwe sporthal in centrum Waregem Maatregelen
Periodetiming
Opmaak behoeftenonderzoek 2007 Zoeken samenwerkingsverbanden: - Gemeenschapsonderwijs - Andere Opmaak haalbaarheidsstudie Opnemen behoeftennota en haalbaarheidsstudie in beleidsplan als kandidaatstelling Vlaams Infrastructuurplan indien zinvol na haalbaarheidsstudie Selectie aanvaarde kandidaturen Onderzoek naar andere mogelijkheden voor PPS indien niet via Vlaamse Infrastructuurfonds Uitvoering bouw sporthal indien haalbaar
2007
Wie diensthoofd + beheerder diensthoofd + beheerder Diensthoofd
2007
2007 2008
Diensthoofd Sportfacilitator
2008-2010 2009-2012
Sportdienst Sportfacilitator
Operationele doelstelling 4: Tegen 2010 is de samenwerking met de scholen betreffende naschools gebruik van de schoolinfrastructuur geoptimaliseerd waar nodig Indicator: Samenwerkingsverband school- sportdienst-club
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
70
Maatregelen Inventarisatie van de gebruikte schoolsportzalen met hun noden en behoeften Overlegmoment scholen –sportdienst waarbij gebreken en tekorten besproken worden Opnemen schoolsportinfrastructuur in controle- en meldingssyteem van de sportdienst (via de zaalwachters) Opmaak van gebruiksovereenkomsten per school Opvolging van samenwerking door jaarlijks overleg met de diverse verantwoordelijken
Periodetiming
Wie
2008
2008
Beheerder beheerder + diensthoofd + scholen
2010 2008-2012
Beheerder Beheerder
2008-20012
Beheerder
Strategische doelstelling 4: Tegen 2012 is de openluchtsportinfrastructuur uitgebreid en is het gebruik van de openlucht sportinfrastructurele mogelijkheden van de stad verbeterd. Indicator: Nieuwe openluchtinfrastructuur Operationele doelstelling 1: Tegen 2010 is een nieuwe atletiekpiste aangelegd Indicator: Nieuwe atletiekpiste Maatregelen
Periodetiming
Opmaak behoeftenstudie Masterplan Regenboogstadion - overleg met de diverse gebruikers
2007
Opmaak ontwerp gedeelte stadion B door studiebureau
2008-2009
Uitvoeren werken
2009-2012
Wie dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst dienst gebouwen + sportdienst
Operationele doelstelling 2: Tegen 2010 wordt de mogelijkheid voor het aanleggen van een kunstgrasveld in het kader van het sportinfrastructuurplan Vlaanderen onderzocht en indien haalbaar opgestart Indicator: Aanleg kunstgrasveld Maatregelen
Periodetiming
Wie
Opmaak behoeftenonderzoek
2007
Zoeken samenwerkingsverbanden
2007
Opmaak haalbaarheidsstudie Opname behoeftennota en haalbaarheidsstudie in beleidsplan als kandidaatstelling Vlaams Infrastructuurplan indien zinvol na haalbaarheidsstudie Selectie aanvaarde kandidaturen Verder onderzoek naar haalbaarheid aanleg kunstgrasveld indien niet via Vlaams Sportinfrastructuurfonds Uitvoering aanleg kunstgrasveld indien haalbaar
2007
beheerder + diensthoofd beheerder + diensthoofd beheerder + diensthoofd
2007 2008
Diensthoofd Sportfacilitator
2009-2011 2009-2012
Sportdienst Sportfacilitator
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
71
Operationele doelstelling 3: Tegen 2012 wordt aan 20% van de geïnventariseerde pleintjes en grasvelden in de stad een sportfunctie gegeven i.s.m de jeugddienst. Indicator: Aantal grasvelden en sportpleintjes met sportfunctie Aantal geïnventariseerde grasvelden en pleintjes Maatregelen
Periodetiming
Opmaak inventaris grasvelden en pleintjes in de stad
2008-2009
Plan opmaken voor de realisatie van laagdrempelige sportinfrastructuur op de pleintjes en grasvelden
2009-2010
Realisatie van plannen
2010-2012
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Wie diensthoofd + jeugddienst+ promotor diensthoofd + jeugddienst + promotor aankoopdienst + sportdienst + jeugddienst
72
5.5
Hoofdstuk 5: Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleiders in de sportverenigingen , aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie
De stedelijke sportdienst wil in de komende legislatuur de nodige inspanningen doen om een kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in haar stedelijke sportverengingen te bekomen. Een goede jeugdwerking is cruciaal voor een sportvereniging. Enkel door een goeie jeugdwerking kunnen we de toekomst van onze eigen sportverenigingen veilig stellen. Het is evident dat de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de aanwezigheid én de kwaliteit van een jeugdsportcoördinator hierin een cruciale rol speelt. De stad en de stedelijke sportdienst in het bijzonder zullen op een actieve manier meewerken en meedenken met de clubs om deze kwaliteitsverbetering in hun clubs te bekomen.
OD1: Onderzoek en inventarisatie van de huidige toestand, de noden en behoeften
SD1: Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren
OD2: Verhoging van het aantal en van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in de clubs
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
OD3: grondige studie- eindevaluatie
73
5.5.1 Gegevensanalyse _____________________________________________________ De kwaliteit van de jeugdsportbelegeiders in onze diverse stedelijke sportclubs is zeer divers tussen de clubs onderling maar is globaal gezien toch vrij gering te noemen. In april 2008 werd door de sportraad via een enquête gepeild naar de aanwezigheid van de trainers en naar de interesse bij de clubs om hun trainers verder op te leiden. Verschillende drempels werden door de clubs aangehaald op de weg naar een betere jeugdsportbegeleiding en deze drempels zullen het zeker niet makkelijk maken om onze doelstellingen de komende jaren te realiseren. Het tijdsgebrek bij vele vrijwilligers is zeer zeker de grootste drempel die we kunnen vaststellen. Daarnaast leeft er bij veel clubs een bepaalde schrik dat als zij trainers laten opleiden zij deze ook snel aan grotere clubs kunnen of zullen kwijtspelen. Het financiële aspect speelt zeer zeker ook een rol. Kleinere clubs zijn niet in staat om gediplomeerden voldoende te betalen. De aanwezigheid van gediplomeerde trainers hangt veelal ook samen met de sportvormen die aangeboden worden. Door diverse federaties zijn reeds veel inspanningen geleverd om de begeleiders te velde op te leiden. Bij andere federaties en andere sportvormen zien we dan weer dat de aanwezigheid van gediplomeerden bijna nihil is. Het spreekt voor zich dat ook de visie van de clubbestuurders een cruciale rol speelt in dit alles. Hoe belangrijk vindt het bestuur het om jongeren op te leiden en hen zo te laten doorstromen naar de eigen eerste ploeg? Willen ze de jongeren de kans geven of opteren zij om zoals vele anderen gewoon te gaan shoppen naar goeie spelers voor de fanionploeg? Een goede coördinatie tussen het jeugd- en het volwassenenbestuur is in dit kader bijzonder belangrijk. De aanwezigheid van jeugdsportcoördinatoren in onze clubs is nog kleiner. Ook op dat vlak is er dus nog heel wat werk aan de winkel! Het ontwikkelen van een duidelijke visie en het opmaken van een goed jeugdbeleidsplan is voor velen absoluut noodzakelijk! Als sportdienst willen we daartoe ons steentje bijdragen! Niet door een dirigerend maar vooral door een coördinerend optreden willen wij werk maken van een betere jeugdsportbegeleiding in onze stad!
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
74
5.5.2 SWOT- analyse _________________________________________________________
SWOT Hoofdstuk 5: Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren
Sterkten: S1: aanwezigheid van goeie clubs met een goeie clubwerking- aanwezigheid van voorbeeldclubs S2: er werd in het huidig reglement al vrij veel belang gehecht aan de kwaliteit van jeugdsportbegeleiders S3: sterke clubs met fanionploeg in relatief hoge afdelingen- voorbeeldfunctie/ belang doorstroming S4: aanwezigheid van een vaste lesgever in de dienst (26u/ week vast)
Zwakten: Z1: afwezigheid van gediplomeerden in veel clubs Z2: samenwerking tussen de clubs onderling is eerder nihil Z3: afwezigheid van een duidelijk beeld omtrent de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in de clubs- weinig kennis vanuit de dienst intern in de clubs- weinig kennis omtrent de drempels
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Kansen:
Bedreigingen:
K1: de impulsubsidie en de extra centen die daardoor vrij komen zijn zeker een grote kans voor de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in onze clubs K2: de negatieve resultaten van de olympische spelen benadrukken nogmaals het belang van een goede jeugdsportbegeleiding om resultaten te halen K3: het stijgend belang van goede begeleiding- ouders schenken meer aandacht aan de kwaliteit van de club voor hun kinderen K4: ook de sportfederaties hechten steeds meer belang aan opgeleiden K5: lage infrastructuurprijs geeft financiële ademruimte aan de clubs K6: mogelijkheid tot uitbreiding van het urenpakket van de vaste lesgever van de dienst K7: inspelen op bestaande cursusaanbod van VTS mogelijk –allerhande initiatieven vanuit de overheid K8: aanwezigeheid van specialisten in de federaties
B1: tijdsgebrek bij de bestaande trainers B2: schrik dat inmenging van de sportdienst als bemoeienis aanzien wordt B3: wat als na 2013 de subsidie wegvalt? B4: demotivatie trainers- kritiek op hun werk… B: financieel- kosten van gediplomeerden B5: veel clubs waardoor men steeds in dezelfde vijver naar centen moet vissen B6: aanwezigheid van zeer diverse clubs- gelijke behandeling tussen clubs onderling
K1-K2- K3-K4-K6-K7- K8- S1-S3-S4: OD2 Het stijgend belang van goede begeleiders + het stijgend bewustzijn van dit belang samen met de mogelijkheid in te spelen op bestaande cursussen en de aanwezigehid van specialisten moet het mogelijk maken het aantal jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in onze clubs over 4 jaar sterk te doen toenemen. K1-K6-Z3: OD1 eerst grondige studie van de aanwezigheid en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren + mogelijke drempels K1-K6-Z3: OD 3 tweede grondige studie: (eind 2012- resultaat OD2)
75
5.5.3 Strategische en operationele doelstellingen Strategische doelstelling 1: Tegen 2012 is het aantal en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren in de stedelijke sportclubs verhoogd. Indicator: Aantal jeugdsportbegeleiders in de clubs Kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders Aantal jeugdsportcoördinatoren in de clubs Kwaliteit van de jeugdsportcoördinatoren Operationele doelstelling 1: Tegen eind 2009 gebeurt een eerste grondige studie van de aanwezigheid en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren. Indicator: Onderzoeksrapport 2009 Maatregelen
-
-
-
aanstellen van een deeltijds personeelslid bachelor L.O. voor opmaak van een onderzoek naar de huidige toestand ivm jeugdsportbegeleiding in de clubs uitvoeren van het onderzoek door dit personeelslid via bezoek aan de clubs, overleg met de besturen, gesprekken met trainers,… bepalen van drempels opmaak door dit personeelslid van een kwaliteitsmeter obv de IKSport (specifiek naar jeugdsportbegeleiders) + formuleren van de nodige bijsturing- plan tot verbetering
Periodetiming
Wie
2009
Diensthoofd
2009
Bachelor L.O.
2009
Bachelor L.O.
Aanpassing nav jaarlijks verslag 2009: De aanstelling van het deeltijds personeelslid wordt vervangen door een contract met de VZW dubbelpas die onze stedelijke jeugdsportclubs begeleidt in de verbetering van de kwaliteit
Operationele doelstelling 2: Vanaf 2009 worden duidelijke stimulansen gegeven aan de clubs voor de verbetering van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren Indicator: Genomen initiatieven- stimulansen Aantal clubs die beschikken over een jeugdsportbeleidsplan Georganiseerde bijscholingen- vormingsmomenten Maatregelen
Periodetiming
Wie SportdienstSportraad
-
invoering van het nieuw subsidiereglement impulssubsidie (met inbegrip van terugbetaling vormingskosten trainers en coördinatoren)
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
2009-2013
76
-
-
organisatie van jaarlijkse vormingsmomenten (minstens 2) in de stad voor de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren organisatie van jaarlijks minstens 1 VTS-cursus in de stad
2009-2013
2009-2013
-
-
Het organiseren van specifieke bijscholingen voor jeugdsportcoördinatoren met als thema het opmaken van een jeugdbeleidsplan Het organiseren van gestructureerd overleg tussen jeugdsportcoördinatoren ifv opmaak jeugdsportbeleidsplan
Elke club heeft recht op een aantal trainingsuren door een gespecialiseerde jeugdsportbegeleider (trainer A of B) op kosten van de stedelijke sportdienst. In overleg met de clubs wordt een actieplan opgesteld om gespecialiseerde extra lesgevers- jeugdsportbegeleiders gedurende enkele uren de huidige jeugdsportbegeleiders te laten begeleiden bij hun trainingsopbouw Dit kent voorlopig weinig succes
Sportpromotor
Sportpromotor
Bachelor L.O. 2009-2010
Bachelor L.O. 2009-2010
-
-
Het organiseren van opleidingen /bijscholingen voor de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren ifv thema etisch en medisch verantwoord sporten
2009-2010
Bachelor L.O.
2009
Bachelor L.O.
Operationele doelstelling 3: Tegen eind 2013 gebeurt een tweede grondige studie van de aanwezigheid en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren Indicator: Onderzoeksrapport 2013 Maatregelen
-
-
aanstellen van een deeltijds personeelslid bachelor L.O. voor opmaak van een onderzoek naar de actuele stand van zaken ivm jeugdsportbegeleiding in de clubs uitvoeren van het onderzoek door dit personeelslid via bezoek aan de clubs, overleg met de besturen, gesprekken met trainers,…
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Periodetiming
Wie
2013
Diensthoofd
2013
Bachelor L.O.
77
5.5.3. Financieel
Voorziene uitgaven OD1 + OD3 OD2
OD2 OD2
OD2 OD2
Onderzoek en inventarisatie Verdeling via Subsidiereglement impulssubsidies rechtstreeks naar clubs Vorming Bijscholing- vorming ivm opmaak jeugdbeleidsplannen Externe jeugdtrainers Bijscholing medisch/ ethisch verantwoord sporten
TOTAAL
2009
2010
2011
2012
2013
2.000
0
0
0
500
20.000
20.000
28.000
28.000
28.000
2.000 2.000
2.000 1.000
1.000 0
1.000 0
1.000 0
2.000 1.000
6.000 0
0 0
0 0
0 0
29.000
29.000
29.000
29.000
29.500
2009
2010
2011
2012
2013
28.663
28.663
28.663
28.663
28.663
Verplichte uitgaven (decreet) TOTAAL
Berekening minimum: 35.828 x 0.8 = 28.662,4 €
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
78
6. Evaluatie Het decreet Sport voor Allen- beleid van 2007 en het bijhorende uitvoeringsbesluit stelt dat elke sportdienst die erkend wil worden door Bloso een sportbeleidsplan dient op te maken tegen eind 2007. De volgende jaren dient men evaluaties van dit beleidsplan en zodoende van de werking van de dienst op te maken. In dit kader dient men jaarlijks een werkingsverslag op te maken en voor te leggen aan de Vlaamse Gemeenschap (juni). Na 3 jaar (begin 2011) volgt een tussentijdse evaluatie en na 6 jaar volgt een eindevaluatie (dient tevens als uitgangspunt voor het volgende beleidsplan2013).
6.1 Jaarlijks verslag Ieder jaar dient er een jaarverslag opgemaakt te worden. Via het jaarlijks werkingsverslag evalueert de stad haar vooropgestelde doelstellingen en meet zij aan de hand van de bijhorende indicatoren de stand van zaken. Het is de betrachting van de stad om de doelstellingen zoveel mogelijk te realiseren. Indien dit niet lukt zal een gemotiveerde argumentatie en voorgestelde bijsturing worden opgenomen in het jaarlijks verslag. Op basis van de verzamelde gegevens zullen de maatregelen bijgestuurd worden zodat de vooropgestelde doelstellingen toch bereikt kunnen worden. Indien nodig zullen de doelstellingen opnieuw geformuleerd worden. Het jaarlijks verslag zal volgende stukken bevatten: bewijs van financiële ondersteuning aan de sportverenigingen. (uittreksel uit de rekening van het stadsbestuur) bestuursverklaring: Het sportbeleidsplan is in het desbetreffende jaar uitgevoerd zoals gepland met eventuele argumentatie bij de anders of niet uitgevoerde onderdelen De stad voldoet aan de voorwaarden met betrekking tot de sportgekwalificeerde ambtenaren De stad voldoet aan de voorwaarde met betrekking tot de sportraad Het jaarlijks verslag zal worden voorgelegd voor advies aan de sportraad en moet jaarlijks worden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Voor 1 september van het jaar dat volgt op het jaar waarop het verslag betrekking heeft moet het verslag bezorgd worden aan BLOSO. 6.2 Tussentijdse evaluatie Deze evaluatie dient te gebeuren (begin 2011) in het derde jaar van de sportbeleidsplanperiode in overleg met de sportraad. De evaluatie handelt over het bereiken van de doelstellingen van het sportbeleidsplan. Het dient eveneens voor 1 september van het volgende jaar aan Bloso bezorgd te worden.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
79
6.3 Eindevaluatie De eindevaluatie van het sportbeleidsplan zal plaatsvinden in het laatste jaar (2013) van de sportbeleidsplanperiode en moet ingediend worden samen met het nieuwe sportbeleidsplan voor 1 november 2013. 6.4 Praktisch Er zal gewerkt worden met een schematisch overzicht voor de evaluaties. Per jaar zal een schema opgesteld worden waarin kan aangeduid worden hoever we staan. De evaluaties zullen in nauw overleg met de sportraad gebeuren en zullen opgemaakt worden aan de hand van een scoresysteem. De belangrijkste doelstellingen krijgen een score van 4 (maximaal 4 per jaar). Wordt de doelstelling bereikt, dan wordt de score toegekend. Wanneer de doelstelling deels gerealiseerd is, dan wordt een score van 2 toegekend. Wanneer de doelstelling helemaal niet bereikt wordt, is er geen score. De andere doelstellingen krijgen allemaal een score van 2. Wordt de doelstelling bereikt, dan wordt de score toegekend. Wanneer de doelstelling deels gerealiseerd is, dan wordt een score van 1 toegekend. Wanneer de doelstelling helemaal niet bereikt wordt, is er geen score. De behaalde score wordt vervolgens gedeeld door de maximale score (alle doelstellingen bereikt). Deze verhouding vermenigvuldigen we met 100 om zo een percentage te krijgen van het aantal doelstellingen die bereikt werden rekening houdend met het relatieve belang van de doelstellingen. Dit percentage wordt in een beoordelingskaart ingevuld. Sportdienst Waregem Jaar X A/ Belangrijkste doelstellingen Bereikt 4 Deels bereikt 2 Totaal niet bereikt 0 B/ Andere doelstellingen -… Bereikt Deels bereikt Totaal niet bereikt TOTAAL
2 1 0
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
Aantal belangrijke doelstellingen * 4 = Totaal mogelijk A
Aantal x 4 Aantal x 2 Aantal x 0
Totaal behaald A
Aantal doelstellingen * 2 = Totaal mogelijk B
Aantal x 2 Aantal x 1 Aantal x 0
Totaal behaald B
(Totaal behaald A + B/ Totaal mogelijk A +
80
B)* 100
De behaalde score wordt ingevuld in de beoordelingskaart. Beoordelingskaart: > 80% tussen 70% en 80% tussen 55% en 70% < 55%
zeer goed goed matig slecht
Deze evaluatie moet ons enerzijds op weg helpen om toekomstgericht beter informatie te verzamelen en zal anderzijds een hulpmiddel zijn om te communiceren met de overheid en alle belanghebbenden.
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
81
7. Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5: Bijlage 6: Bijlage 7: Bijlage 8: Bijlage 9: Bijlage 10: Bijlage 11: Bijlage 12: Bijlage 13: Bijlage 14: Bijlage 15: Bijlage 16: Bijlage 17: Bijlage 18: Bijlage 19:
Overzicht van de stedelijke sportaccommodaties Overzicht van de bezetting van de stedelijke sportaccommodaties Stedelijk tariefreglement Overzicht van het stedelijk sportaanbod (sportdienst) Overzicht van het stedelijk sportaanbod (clubs en privaat) Lijst van clubs aangesloten bij de sportraad (samenstelling sportraad) Statuten sportraad Huishoudelijk reglement sportraad Subsidiereglement voor de sportverenigingen Subsidiereglement voor bijzondere manifestaties Statuten VZW Sportbeheer Samenstelling VZW Sportbeheer Waregem Enquête- vragenlijsten gebruikt bij de gegevensverzameling Bewijzen participatieproces sportbeleidsplanning Bewijs sportgekwalificeerde ambtenaren Goedkeuring sportbeleidsplan 2008-2013 Algemene vergadering sportraad Goedkeuring sportbeleidsplan 2008-2013 Algemene vergadering VZW Sportbeheer Goedkeuring sportbeleidsplan 2008-2013 Gemeenteraad wandelroutes + Bloso sporthotel
Sportbeleidsplan Waregem 2008-2013
82