spektrum Premiér Topolánek hostem klubu SP ČR Imigrační politika: zelené a modré karty Pozvání na Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR

spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR

Premiér Topolánek hostem klubu SP ČR Imigrační politika: zelené a modré karty Pozvání na Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR Akce SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu

2007

Zpravodaj Spektrum je oficiální

informační médium

Svazu průmyslu a dopravy ČR

– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků

subjektů

1560 122

členských firem

27

členských subjektů

3

partneři

Svaz průmysl a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)

Asociace inovačního podnikání ČR • Asociace leteckých výrobců • Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR • Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR • Asociace strojních inženýrů • Asociace výzkumných organizací • Asociace zemědělské a lesnické techniky • CECED CZ- Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů • Česká manažerská asociace • Českomoravská elektrotechnická asociace • Český svaz zaměstnavatelů v energetice • Odvětvový svaz Hutnictví železa • Sdružení automobilového průmyslu • Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky • Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska • Svaz českých a moravských výrobních dužstev • Svaz dopravy ČR • Svaz chemického průmyslu ČR • Svaz kovohutnického průmyslu • Svaz průmyslu papíru a celulózy • Svaz sléváren ČR • Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST • Svaz výrobců cementu ČR • Svaz zpracovatelů plastů ČR • Škoda Holding, a.s. • Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky • Unie středního stavu České republiky •

Partner:

Zpravodaj Spektrum oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463, [email protected], SPektrum: [email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s.p. odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227

Vážení přátelé, hospodářství naší malé země se dlouhodobě opírá v zásadě o dvě komparativní přednosti – geografickou polohu a lidské zdroje, pomineme-li vliv zásob uhlí na industrializaci země. Jestliže geografická poloha je stálá, přesto se její konkurenční kvalita s rozvojem dopravních a telekomunikačních technologií mění a tato výhoda může být i značně relativizována pokud „zaspíme“ a začnou nás např. hlavní evropské železniční toky obcházet, u lidských zdrojů je nebezpečí “zaspání“ mnohem větší. O to větší je ale, logicky, prostor a šance pro trvalé zvyšování této konkurenční výhody. Svaz průmyslu v posledních letech vytrvale a trpělivě poukazoval na postupný vznik problémů v této oblasti – především narůstající nesoulad mezi strukturou poptávky a strukturou nabídky na pracovním trhu. Za současné konjunkturní situace problém eskaluje do podoby absolutního nedostatku pracovních sil a ukazuje tak na širší problematiku, jako je nepříznivý populační vývoj, nízká motivace k práci daná sociálním systémem, podporujícím „nepráci“, atd. Dnes můžeme již i s jakýmsi pocitem zadostiučinění říci, že existence problému je všeobecně uznávána, že problémy byly i dostatečně analyzovány a cesty řešení navrženy–viz např. materiál „Průmysl a lidské zdroje“, schválený představenstvem Svazu průmyslu 25.01.2005. Leč především s ohledem na naléhavost řešení, danou tím, co se děje ve světě, se u nás nekoná nebo koná málo. Nejen voliči, ale ani jimi zvolení politici nejsou schopni rozpoznat naléhavost změn. A přiznejme si otevřeně, že ani podniková scéna není dostatečně jednotná a aktivní – viz např. neúspěch projektu zřízení Nadačního stipendijního fondu Svazu průmyslu. Společným faktorem je zde po většině neschopnost vidět za horizont hospodářského roku či volebního období. Svaz průmyslu proto v následujícím období vyvine ještě větší úsilí k nápravě, a to jak v sociální a pracovně právní oblasti, tak i v oblasti vzdělávání. Jasně říkáme, že kosmetické, polovičaté změny nestačí. Je třeba změn radikálních a vhodné příklady můžeme nalézt i v Evropě (Irsko, Finsko). Byť srovnávání se s Evropou znamená srovnávat se s tou pomalejší částí světové ekonomiky . Pro úspěšnost českého průmyslu je zásadní rozvoj technického školství. Ten se ale musí opřít o komplexní reformu celého školství, počínaje mateřskými školkami a konče systémem celoživotního vzdělávání, a to zejména směrem k posílení projektového způsobu výuky, všeobecnému posílení matematických, přírodovědných a technických znalostí. Vždyť např. v počtu absolventů technických oborů vysokých škol na 1000 obyvatel stále zůstáváme i za průměrem EU.Do škol je třeba vnést náročný manažerský způsob řízení a tak jejich fungování a atmosféru přiblížit nárokům podnikové sféry. Pro absolventy škol nesmí být přechod do praxe takovým šokem, jakým je mnohdy dnes. Za prioritní v nejbližší době považujeme podporu projektu vytvoření Národní soustavy povolání, která má a musí být platformou komunikace a přenosu nároků a potřeb podnikatelské praxe do vzdělávacího procesu s maximálním využitím právě vznikajících tzv. sektorových rad. Přes naléhavost řešení napětí na pracovním trhu i cestou tzv. zelených karet je třeba vidět, že může jít jen o řešení aktuálních, především strukturálních problémů nabídky na pracovním trhu – nelze na něm postavit dlouhodobou koncepci. Plné využití disponibilních lidských zdrojů , jakého jsme svědky za dnešní příznivé konjunkturní situace, musí také přinést vyšší tempa růstu HDP, než je tomu dnes. Toho lze dosáhnout jen větší produktivitou, přidanou hodnotou a cestou k tomu je především vyšší kvalita lidských zdrojů a celkově příznivé podnikatelské prostředí. Závěrem bych Vám rád poděkoval za důvěru, kterou jste mi volbou do funkce viceprezidenta Svazu průmyslu a dopravy prokázali. Jsem přesvědčen, že v následujícím období máme společně velkou šanci zlepšit mnoho věcí v našem životě i díky předsednictví České republiky v Evropské unii a finanční podpoře, které se nám ze strany EU do roku 2013 dostane. Ing. Pavel Kafka, Dr.h.c. viceprezident pro zaměstnavatelskou oblast a vzdělávání Svaz průmyslu a dopravy ČR 9/2007

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Úvodník Téma: zelené a modré karty

3 Zelené karty - návrh modelu pro Českou republiku 4 „Zelené karty“ - vyřeší nedostatek kvalifikovaných odborníků ! (?) 5 Učiní modré karty EU Evropu atraktivnější pro ekonomické migranty?

Události, stanoviska, lobby 7 8 10 10

Nejistota budoucího obchodování s emisními povolenkami Politika klimatických změn: Spíš by nás mělo zajímat, jak vyřešíme nedostatek zdrojů Čerpání z fondů EU v ČR je konečně zahájeno Odpověď komisařky D. Hűbner

Připravujeme – akce na MSV 12 13 14 15

Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR Akce SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu Může důsledná realizace strategie celoživotního učení vyřešit problémy podnikatelů s nedostatkem kvalitních pracovníků? „Průmysl a vysoké školy: Limity, bariéry, spolupráce a perspektivy“

Prezentace SP ČR 18

Srpnové žně

Pohlednice akcí 14. patra SP ČR 20 21 22

Premiér na návštěvě Klubu Svazu průmyslu a dopravy ČR Podnikatelská mise do Súdánské republiky Česko – Vietnamské podnikatelské a investiční fórum

CEBRE 23 23

Zúčastněte se on-line ankety: „Znáte programy a fondy EU?“ Rozhovor s Blankou Jakubcovou, ředitelkou CEBRE

Evropské záležitosti a mezinárodní organizace 24 25 26 28 29

Podaří se portugalskému předsednictví pokročit v jednání ohledně agenturního zaměstnávání? Evropský hospodářský a sociální výbor k udržitelnéproduktivitě práce v Evropě Slaďování rodinného a pracovního života: perspektivy zaměstnavatelů Průmysl je stále hnací silou evropské ekonomiky BUSINESSEUROPE: Rada presidentů v Berlíně přijala nové priority

Projektové aktivity 31 31

Poslední volná místa na semináře k ZP ROZAM = ROzvoj ZAMěstnanců

Co vás může zajímat 32

Brána do vesmíru se otevírá. Nepromeškejte svoji příležitost !

Infoservis 29 36

Irsko - veřejné zakázky Ceník pronájmu jednacích místností Svazu průmyslu a dopravy ČR

INZERCE 16 30 34 35

Business ještě rychleji a efektivněji? Pak jedině bez papíru HBI Česko proti chudobě Mezinárodní veletrhy Mnichov

Partněři SP ČR

Česká spořitelna, a.s.; T- MOBILE CZECH REPUBLIC a.s.; RWE Transgas, a.s.

obsah

zelené a modré karty

návrh modelu

Zelené karty – pro Českou republiku

Zelená karta se má stát nástrojem aktivního imigračního managementu, který umožní zaměstnavatelům rychleji a efektivněji získat kvalifikovanou pracovní sílu ze zemí mimo Evropskou unii. Návrh modelu, jež by se měl uplatnit v České republice, byl dne 29. 8. 2007 rozeslán do meziresortního připomínkového řízení. Následně bude předložen vládě České republiky, přičemž další vývoj bude závislý na délce legislativního procesu. Předpokládáme, že zelené karty budou spuštěny přibližně v první polovině příštího roku. Projekt „Zelené karty – návrh parametrického modelu pro ČR“, jehož koordinátorem je Ministerstvo průmyslu a obchodu, reaguje na současnou situaci na českém trhu práce, která se projevuje nedostatkem vysoce kvalifikovaných pracovníků a dělnických profesí. Primárně však vychází z potřeb podnikatelských subjektů, které byly mj. ověřeny krátkým dotazníkovým šetřením. Projekt je postaven na principu pružné komunikace mezi státní správou a podnikateli.

Zelená karta se bude vydávat jako zvláštní druh víza. Toto vízum v sobě bude zahrnovat povolení k pobytu a pracovní povolení. Ve většině případů by vydání „zelené karty“ nemělo trvat déle než 30 dnů. Na základě evidence úřadů práce o počtu volných pracovních míst a s přihlédnutím k aktuálním požadavkům ze strany podnikatelských subjektů byly definovány tři skupiny adresátů zelené karty:

vysoce kvalifikovaní pracovníci, kvalifikovaní pracovníci a kategorie managementu a tzv. klíčového personálu. Každá z těchto kategorií má svá specifická kritéria, z nichž klíčový je požadavek dosaženého vzdělání. Bude se tedy jednat o zahraniční pracovníky s dokončeným vysokoškolským a středoškolským vzděláním nebo vyučené v příslušném pracovním oboru. Udělení zelené karty bude vázáno na konkrétní profesi a sjednání konkrétního

9/2007

Svaz průmyslu a dopravy ČR

pracovního místa v závislosti na poptávce a nabídce na trhu práce. Podle současných zkušeností se domníváme, že v první fázi bude zájem zejména o odborníky v IT oblasti, obecně VŠ technické profese, lékaře, střední zdravotnický personál a v oblasti kvalifikovaných SŠ profesí může jít například o nástrojáře. Požadavky podnikatelských subjektů na výkon konkrétní pozice ve firmě budou zaměstnavatelé soustřeďovat na webovém portálu. Jako nejpříhodnější se v tuto chvíli jeví portály www.businessinfo.cz nebo www.praceprocizince.cz, kde budou údaje propojeny s evidencí úřadů práce. Hlavní roli v procesu posuzování žádosti o vydání zelené karty hraje tzv. výkonný tým, který je složen ze zástupců resortu Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva vnitra, Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva zdravotnictví. Na základě stanovisek a vyjádření jednotlivých zástupců ve výkonném týmu rozhodne v konečné fázi Ministerstvo vnitra o vydání, resp. nevydání zelené karty. V případě ztráty zaměstnání bude pro držitele zelené karty platit určitá ochranná lhůta za účelem nalezení nového pracovního místa. Držitel zelené karty bude povinen platit sociální a zdravotní pojištění. Po určité době bude umožněn pobyt na území České republiky i  rodinným příslušníkům držitelů zelené karty. V této souvislosti je nezbytné zajistit, aby rodinní příslušníci nebyli závislí na sociální síti a současně měli uspokojivé podmínky k životu. Bude tedy nezbytné aplikovat při povolování pobytu rodinným příslušníkům finanční cenzus opírající se o životní minimum. V jednotlivých fázích přípravy byl materiál průběžně konzultován se zástupci veřejného a soukromého sektoru. Do diskusí byli zapojeni především členové Podnikatelské rady, která působí jako meziresortní poradní orgán při Ministerstvu průmyslu a obchodu. Při nastavování parametrů modelu zelené karty pro Českou republiku byly inspirací modely zemí Irska, Velké Británie, Nizozemska a Německa. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR www.mpo.cz

3

zelené a modré karty

vyřeší nedostatek

„Zelené karty“ – kvalifikovaných odborníků ! (?) Zelené a nebo modré karty jako řešení hrozivého nedostatku kvalifikovaných odborníků na českém trhu práce – Ministerstvo průmyslu a obchodu předkládá vládě České republiky návrh parametrického modelu pro Českou republiku. Je to další pokus o řešení dlouhodobého a palčivého problému. Není bez zajímavosti, že jej bude vláda České republiky projednávat takřka ve stejnou dobu, kdy se podobným způsobem pokouší tentýž problém na evropské úrovni řešit i Evropská komise. A pokud se nic nezdrží, systém českých „zelených karet“ by mohl podle zpráv z tisku začít platit od ledna 2008. Úřady práce v celé zemi evidují cca 50 000 volných míst, pro která je požadována vysokoškolská, středoškolská a nebo odborná kvalifikace. Přes 60% z nich by měli být vyučení dělníci především v kovovýrobě a strojařině, elektrotechnice i zemědělství. Čtvrtina jsou profese ve fyzikálních a technických oborech, výpočetní technice, obchodu, finančnictví a odborné administrativě. Desetinu, t.j. kolem 5 000 pracovních míst tvoří odborní zdravotničtí pracovníci, techničtí vědci, konstruktéři a projektanti a architekti. To je potřeba trhu – a jaká je nabídka resp. reakce na poptávku? Jen pro ilustraci – v prvním měsíci r. 2007 projevilo zájem o místo programátora asi 800 uchazečů, přičemž potřeba byla 2 700 volných míst. A lukrativní sektor bankovních služeb hledal 1900 finančních poradců, zájem projevilo jen 446 uchazečů. Po evidentním neúspěchu nákladného projektu Ministerstva práce a sociálních věcí z r. 2003 – „Výběr kvalifikovaných zahraničních pracovníků“ (orientovaného na kvalifikovanou pracovní sílu ze zemí bývalého Sovětského svazu a některých nečlenských zemí Evropské unie v Evropě, ten za čtyři roky vybral méně než 600 lidí, přičemž prostřednictvím zahraničních zastoupení České republiky se do něj zapojilo asi 30 zájemců (slovy : třicet)), leží před vládou projekt, který na svých webových stránkách MPO prezentuje takto: • Projekt ,,Zelené karty” je zaměřen na vysoce kvalifikované pracovníky s ukončeným vysokoškolským vzděláním a na kvalifikované profese. • Cílem je flexibilní nábor odborníků ze zahraničí a snížení administrativní zátěže ze strany cizince i zaměstnavatele. • Projekt vychází primárně z potřeb podnikatelských subjektů. Při jeho zpracování byly použity některé zkušenosti a prvky pilotního projektu Ministerstva práce a sociálních věcí ,,Výběr kvalifikovaných zahraničních pracovníků”. • Hlavním nástrojem projektu bude tzv. zelená karta, která bude mít podobu duálního dokladu zahrnujícího pracovní povolení i povolení k pobytu. • V projektu jsou navrženy 3 cílové skupiny držitelů zelené karty – vysoce kvalifikovaní pracovníci (VŠ), kvalifikovaní pracovníci (SŠ a vyučení), kategorie managementu a tzv. klíčového personálu. • V projektu jsou zachovány prvky ochrany bezpečnosti a veřejného pořádku.

sil, který z dnes neovlivnitelných demografických důvodů nemůže být řešen z „domácích zdrojů“. Rovněž by měl napomoci likvidovat nelegální zaměstnávání, a to nejen cizinců, ale i našich občanů, to je však jiná problematika. Proto bude Svaz podporovat tyto snahy o konstruktivní přístup, ale současně musí tomuto úsilí napomoci i jeho členská základna především tím, že bude informovat výkonný aparát Svaz průmyslu a dopravy České republiky o svých poznatcích a zkušenostech. Je známo, že přístup českých zastupitelských úřadů není jednotný ani v přístupu udělování pobytových víz, pracovní povolení dnes trvá zhruba 5 měsíců. Svaz průmyslu a dopravy České republiky proto podporuje zkrácení lhůt pro vydávání „zelených karet“ na minimální reálnou dobu, navrhované 1 až 2 měsíce je ve srovnání s praxí vzorových zemí EU dost dlouho. Není neznámé, že cizinec sebevíc žádaný a očekávaný, pro úřady nemá cenu práce, již může vykonat, ale práce, kterou jim přidělává. Cizinec prostě není našinec, přiznejme si, že xenofobie v Česku je. I v Cizinecké policii. A stávající administrativa zaměstnavatelů, kteří cizince zaměstnávají – c. a k. šiml by se lecčemu přiučil. Návrh parametrického modelu MPO očekává vytvoření příslušné administrativy, je to logické a mělo by to být účelné. Snad konglomerát úředníků ministerstev vnitra, práce a sociálních věcí, zahraničí a průmyslu, který utvoří výkonný výbor a ten tuto práci zvládne bez neúměrných nákladů. Velice se přimlouvám, aby představitelé zaměstnavatelů byli do činnosti tohoto výboru zapojeni aspoň jako konzultanti. A proto je nutná úzká spolupráce s vámi, vážení členové. [email protected]

Svaz průmyslu a dopravy České republiky věří, že tento projekt opravdu pomůže vyřešit nedostatek kvalifikovaných pracovních

4

Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

Mnohostranný rámec Mezinárodní organizace práce pro pracovní migraci a pokusy Evropy o účinnější nástroje aktivní migrační politiky

Učiní modré karty EU Evropu atraktivnější pro ekonomické migranty? „Je to na mně – je to na Evropě, abychom podpořili příliv vysoce kvalifikovaných migrantů do Evropy, pokud je to potřebné, a tam, kde je to třeba.“ (Franco Frattini, místopředseda Evropské komise) Za období 1965–2000 se celkový počet migrantů ve světě zdvojnásobil a vyšplhal se ze 75 na 150 milionů osob. Z toho je dnes 120 milionů ekonomických migrantů. Ačkoliv je pravdou, že na přelomu století byla migrace vyšší, nyní se pro změnu dotýká více zemí – země původu, tranzitu i hostitelské země. V rozvinutých zemích panuje konkurence v najímání vysoce kvalifikovaných migrantů s cílem pokrýt úzká místa na trhu práce v některých sektorech. Zaměstnavatelé z těchto sektorů úzce spolupracují s vládou a sociálními partnery a identifikují, kterých profesí je nedostatek a jaká opatření k nápravě situace bude třeba přijmout. To obnáší zajištění bydlení a pracovního povolení pro ty pracovníky, kteří mají požadovanou odbornost a kvalifikaci. Je nezpochybnitelné, že migrace za prací je přínosem jak pro vysílající, tak pro přijímající zemi. Může to být „win-win“ situace. Na mezinárodní úrovni v současné době probíhá řada procesů zaměřených na řešení této otázky. Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (IOE) úzce spolupracuje s Globální komisí pro mezinárodní migraci, která byla založena generálním tajemníkem OSN v roce 2003. Hlavním mandátem Komise je definovat profil globální migrace. Komise byla také pověřena zjištěním nedostatků v přístupu k migraci a prověřením vazeb k ostatním otázkám. V rámci mnohostranných jednání o Rozvojové agendě z Doha je důraz kladen na další liberalizaci obchodu se službami cestou přeshraniční mobility profesionálního, řídícího a technického personálu. IOE se snaží ovlivnit směr prostřednictvím konzultativního procesu v rámci Světové obchodní organizace (WTO). V roce 2004 Mezinárodní konference práce odsouhlasila přijetí „Mnohostranného rámce pro pracovní migraci“, který by v této oblasti stal návodem budoucí práce. IOE na přípravě tohoto dokumentu spolupracuje. „Mnohostranný rámec Mezinárodní organizace práce (ILO) pro pracovní migraci“ vychází z nezávazných principů a dává vládám, organizacím zaměstnavatelů a zaměstnanců a dalším zainteresovaným stranám určitý návod jak vytvářet, posilovat a implementovat politiky pracovní migrace. Diskuse jak usnadnit příliv ekonomické migrace a vyrovnat se s následky demografických změn (neboť populace do roku 2025 bude růst jen díky čisté migraci) a zaplnit bílá místa na trzích práce probíhá již řadu let i v Evropě: • V roce 2001 předložila Komise návrh směrnice o podmínkách regulace vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí. Návrh nebyl přijat. • Rada EU na svém zasedání 4.–5. 11. 2004 přijala Haagský program zdůrazňující nezbytnost zahájit diskusi o ekonomické 9/2007

Svaz průmyslu a dopravy ČR

migraci na evropské úrovni, která by měla být základem pro vypracování Politického plánu legální migrace včetně přijímacích (vstupních) procedur umožňujících rychle reagovat na fluktuující poptávku po ekonomických migrantech na pracovních trzích. • V lednu 2005 přijala Komise „Zelenou knihu o přístupu EU k řízení ekonomické migrace“ (COM (2004) 811 final), čímž naplnila svůj politický mandát a zahájila širokou diskusi o vhodnějších komunitárních pravidlech pro přijímání ekonomických migrantů a o přidané hodnotě takovýchto opatření. • Analýza příspěvků k Zelené knize ukázala všeobecnou podporu společné politice EU v oblasti ekonomické migrace, i když s rozdílnými názory na přístup a na konečný výsledek. • V prosinci 2005 Komise publikovala „Politický plán legální migrace“ (KOM (2005) 669 v konečném znění), který definuje „road map“ pro zbývající období Haagského programu (2006– 2009) a uvádí přehled akcí a legislativních iniciativ, které Komise hodlá realizovat tak, aby zajistila koherentní rozvoj politiky legální migrace na úrovni EU. EK v dokumentu konstatuje, že s ohledem na ekonomickou a sociální situaci, mezinárodní kontext a rovněž růst imigrace v budoucnu jsou společná pravidla na úrovni EU pokrývající celé spektrum migračních otázek nezbytná. Efektivní migrační politika se neomezuje jen na nástroje přijímání imigrantů. Nezbytné jsou i další legislativní a operativní opatření, neboť migrace je komplexní fenomén a žádá si koherentní přístup v rámci všech jeho dimenzí. Navržený balíček opatření v oblasti ekonomické migrace má za cíl vyvinout nebyrokratické a flexibilní nástroje, které by nabízely na jedné straně spravedlivý a na dodržování práv založený přístup k ekonomickým migrantům, a na straně druhé atraktivní podmínky pro specifické skupiny imigrantů v EU. Balíček opatření se zaměřil stejně jako návrh směrnice z roku 2001 na podmínky vstupu a pobytu státních občanů z třetích zemí v zemích EU. Navíc se zaměřuje i na zaměstnanecká práva, která občané z třetích zemí získají v případě, že jsou přijati na území států EU. Balíček obsahuje návrhy na : –– Rámcovou směrnici. Základním cílem tohoto horizontálního nástroje je zaručit společný rámec práv v legálním zaměstnání pro občany z třetích zemí již přijaté členskými státy, ale dosud bez statutu dlouhodobého pobytu. –– 4 specifické směrnice: –– Směrnici o podmínkách pro vstup a pobyt vysoce kvalifikovaných pracovníků –– Směrnici o podmínkách vstupu a pobytu sezónních pracovníků –– Směrnici o podmínkách vstupu a pobytu placených stážistů –– Směrnici o postupech regulujících vstup, dočasné setrvání a pobyt pracovníků v rámci nadnárodních korporací (Inter-Corporate Transfer) –– první návrh „evropského pracovního povolení“.

5

zelené a modré karty • V listopadu 2006 zveřejnila Komise sdělení „Globální přístup k migraci: rok poté“ (KOM (2006) 735 v konečném znění). • Dne 16. 5. 2007 přišla EK s druhým balíčkem dokumentů vycházejícím z nového přístup EU k ekonomické migraci, obsahujícím: –– Sdělení „Aplikace globálního přístup k migraci do regionů východní a jihovýchodní Evropy v rámci politiky sousedství“ (KOM (2007) 247 v konečném znění) zaměřené na: –– Turecko a země Západního Balkánu (Albánii, Bosnu a Hercegovinu, Chorvatsko, Makedonii, Černou Horu a Srbsko včetně Kosova), ale doporučení se týkají i zemí tranzitních; –– země Středního východu – Sýrii, Jordánsko, Libanon, Irák a Írán; –– země střední Asie – Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekystán a –– další asijské země – Čínu, Indii, Pákistán, Afghánistán, Bangladéš, Srí Lanku, Vietnam, Filipíny a Indonésii. EK má zájem vybudovat institucionální rámec pro politický a ekonomický dialog s těmito zeměmi a platformu pro budoucí spolupráci. –– Sdělení o cirkulační migraci a partnerství pro mobilitu mezi EU a třetími zeměmi (KOM (2007) 248 v konečném znění). Návrhy na zlepšení podmínek pro legální pohyb lidí mezi EU a třetími zeměmi by primárně měly vycházet z existujícího rámce pro legální pohyb osob v rámci EU. Vlastní jednání o partnerství a o mobilitě musí být založeno na jasném politickém zadání a musí vycházet ze specifických podmínek. EU se musí zasadit o lepší příležitosti pro legální migraci ze třetích zemí, na druhé straně očekává i jasné závazky třetích zemí, směřující zejména k aktivní spolupráci a potírání nelegální migrace. –– V této souvislosti s cílem vypracovat komplexní migrační politiku připravila EK místy kontroverzní a ne zcela dotažený návrh směrnice o Stanovení postihů proti zaměstnavatelům státních příslušníků třetích zemí s nelegálním pobytem (KOM (2007) 249 v konečném znění). Odhady nelegálně pobývajících příslušníků v EU se pohybuje kolem 4,5 až 8 milionů. Ustanovení směrnice ukládají zaměstnavatelům povinnost vyžadovat a evidovat povolení k pobytu, což přinese další administrativní zátěž. Podle směrnice bude muset zaměstnavatel, který zaměstnává pracovníky s nelegálním pobytem, zaplatit nejen pokutu, ale i přispět na výdaje související s jejich repatriací. –– „Blue Cards“. Jako součást úsilí naplnit požadavky Evropy na vysoce kvalifikované pracovníky zvažuje EK zavedení tzv. modrých karet (korespondujících s barvou vlajky EU) s platností pro celou EU a umožňující státním příslušníkům z třetích zemí přístup k zaměstnání ve všech 27 členských zemích. Komisař Frattini se domnívá, že tento nový nástroj Evropě umožní stát se atraktivnější destinací pro hledání práce, než je USA či Kanada. „Je to na mně – je to na Evropě, abychom podpořili příliv vysoce kvalifikovaných migrantů do Evropy, pokud je to potřebné, a tam, kde je to třeba,“ říká komisař Franco Frattini. Modrá karta umožní příslušnému expertu pracujícímu v jedné zemi EU přesunout se po dvou letech do jiné členské země a hledat si tam zaměstnání.

6

Modrá karta navíc umožní příslušnému expertu vrátit se do své země původu a znovu vstoupit na území EU po čtyřech či pěti letech, aniž by musel znovu absolvovat všechny administrativní procedury. Nový nástroj bude mít zmírňující efekt, pokud jde o tzv. brain drain. Modrá karta na rozdíl od zelených karet USA nebude kartou permanentní. Česká republika (ČR) jako člen ILO a EU je v oblasti migrační politiky pod vlivem nových trendů na mezinárodní a evropské úrovni. Od 90. let tlačí Evropa nové státy k definování a implementaci národních migračních politik a zavedení efektivních regulačních a kontrolních mechanismů. V polovině 90. let byl přístup ČR k migraci velmi liberální a důraz byl kladen na dočasnou a krátkodobou migraci. ČR se ale z čistě tranzitní země stává zemí cílovou. Celkový počet migrantů s legálním pracovním povolením v ČR se podle údajů ČSÚ k 31. 12. 2006 odhaduje na 321 456 (3,1 %) osob, z čehož dvě třetiny tvoří ekonomičtí migranti. Nejvíce migrantů pochází z Ukrajiny, Slovenska, Vietnamu, Polska a Ruska. Česká republika se stává atraktivní z mnoha důvodů, mezi něž se předně řadí ekonomická transformace a stabilizace, geopolitický faktor a kulturní zvyklosti. ČR dodnes nemá koncepčně zpracovanou migrační politiku. Transformace legislativy EU však formuje první elementy budoucí politiky a vytváří tlaky na aktivnější přístup ČR v této oblasti. V současné době má ČR schválené Zásady migrační politiky. ČR čelí v současné době demografickým změnám a stárnutí pracovní síly a proto postupně ustupuje z trendu roku 1999, kdy migrační legislativa byla koncipována s cílem ochrany před nežádoucí migrací. Novým cílem je pružně reagovat na potřeby společnosti a liberalizovat podmínky migrace, což se začíná odrážet i v kladném saldu demografického vývoje. Platná legislativa upravující oblast zaměstnanosti a pobytu cizinců zahrnuje v prvé řadě zákon o zaměstnanosti (435/2004 Sb.) a zákon o pobytu cizinců na území ČR (326/1999 Sb.). Dosavadní praxe však neumožňuje pružné reagování na potřeby trhu práce.

Chce-li zaměstnavatel získat zaměstnance ze zahraničí (mimo států EU), musí mít příslušným úřadem práce vydáno povolení k získání pracovníků ze zahraničí. Toto povolení umožňuje získat zaměstnance ze zahraničí na taková volná pracovní místa, na která nelze přijmout uchazeče o zaměstnání registrovaného v evidenci. Povolení se vydává na určité pracovní místo a má omezenou platnost. Cizinec může být přijat jen tehdy, má-li platné povolení k zaměstnání a platné povolení k pobytu. O povolení k zaměstnání žádá cizinec písemně úřad práce (zpravidla před příchodem na území) sám nebo prostřednictvím zaměstnavatele či agentury. O povolení vydání víza k pobytu žádá cizinec na zastupitelském úřadu ČR v zahraničí. Předložení povolení k zaměstnání, jako dokladu osvědčujícího účel pobytu, je možno Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

dle platného znění zákona nahradit sdělením, u kterého úřadu práce byla žádost podána a pod jakým protokolárním číslem je registrována. V současnosti předložená novela zákona č. 326/1999 Sb. stanovuje lhůtu 90 dní, ve zvlášť složitých případech 120 dní. Vzhledem k současné situaci na trhu práce v ČR, která se projevuje akutním nedostatkem vysoce kvalifikovaných odborníků a kvalifikovaných řemeslných profesí, jsou uvedené zákonné procesy administrativně a časově náročné. Neumožňují reagovat na situaci na trhu práce a aktuální potřeby zaměstnavatelů. Systém získávání pracovníků ze zahraničí má nedostatky a není příliš efektivní. Neschopnost legálním způsobem pokrýt okamžité potřeby zaměstnavatelů nahrává nelegálnímu zaměstnávání cizinců. • Od roku 2003 je MPSV ČR realizován pilotní projekt Výběr kvalifikovaných zahraničních pracovníků. Podle dosavadních výsledků ho využilo 530 osob a získání jednoho pracovníka stojí 40.000 Kč. Projekt je zaměřen především na zlepšení demografické situace a nezavádí žádné nové prostředky. Cílem projektu bylo vytvoření atraktivnějších podmínek pro odborníky ze zahraničí a jejich trvalé usazení na území ČR. • Flexibilnější reakci na situaci na trhu práce a na požadavky zaměstnavatelů nabízí nově vznikající projekt Zelených karet. Nastavení parametrů zelené karty bude vycházet ze základního cíle: Zelená karta má být nástrojem aktivního imigračního managementu, který umožní zaměstnavatelům získat kvalifikovanou pracovní sílu, které je v ČR nedostatek. Zelená

karta musí vycházet z potřeb zaměstnavatelů. Základní filosofií je, že podnikatelé nesmějí odcházet za pracovní silou, pracovní síla by měla přijít za nimi. Dalším cílem je minimalizace administrativní a časové náročnosti získávání pracovníků. Nový nástroj bude mít nepochybně i pozitivní vliv na demografickou situaci v ČR. Na základě provedených analýz evidence neobsazených pracovních míst jsou potencionálními adresáty zelené karty tři cílové skupiny: vysoce kvalifikovaní pracovníci (VŠ), kvalifikovaní pracovníci (SŠ a vyučení) a klíčový personál (vyšší management). Výhledově lze uvažovat i o čtvrté kategorii pro nekvalifikované pracovníky. • Zelená karta je celým souborem organizačních, administrativních a legislativních opatření spočívajících ve zjednodušení pracovních postupů, snížení počtu dokladů, zřízení jednoho kontaktního místa, posílení úlohy zastupitelských úřadů a zřízení informačního portálu BusinessInfo.cz. Pro držitele zelených karet je nutno vytvořit, v zájmu jejich stabilizace, co nejpříznivější prostředí včetně podmínek pro rodinné soužití. • Zelená karta bude : –– opravňovat k pobytu na území ČR (min. 2-3 roky); –– opravňovat k výkonu zaměstnání; –– v případě ztráty zaměstnání bude nastavena tzv. ochranná lhůta; –– držitel karty bude muset platit zdravotní a sociální pojištění; –– s vydáním karty bude spojen poplatek; –– počet vydaných karet může být dočasně omezen roční kvótou; –– na zelenou kartu může navazovat zjednodušené získání trvalého pobytu. Ing. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

Nejistota budoucího obchodování s

emisními povolenkami

V letech 2008-2012 proběhne druhá etapa evropského obchodování s emisními povolenkami EU ETS. Česká republika patří mezi země, které podaly žalobu na přidělené množství povolenek, tzv. NAP II. Bez ohledu na výsledek žaloby se systém a principy ETS (Emissions Trading Scheme) v druhé etapě nebudou měnit. Vzhledem ke značné kritice ETS (I. i II. etapy) jak ze strany průmyslu, tak ze strany neziskových organizací, včetně environmentalistických hnutí, připravuje Evropská komise přehodnocení ETS pro návrh postupu po roce 2012. V průběhu podzimu, nejpozději však do konce roku 2007 má Komise předložit členským státům EU varianty budoucího systému. Svaz průmyslu a dopravy by se proto měl soustředit na účast v diskusi pro období po roce 2012. Zde má ještě Česká republika reálnou šanci ovlivnit budoucí podobu politiky klimatických změn se všemi jejími možnými dopady do struktury, konkurenceschopnosti a rozvojového potenciálu naší ekonomiky.

9/2007

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Tři varianty vývoje ETS III Zatím se očekává, že Evropská komise k diskusi předloží tyto varianty, resp. jejich mutace či kombinace: • Pokračovat ve stávajícím systému obchodování založeném na NAP, tedy na přídělu povolenek jednotlivým státům, které přidělují povolenky dle národních alokačních plánů emitentům CO2. Ti povolenky dále nakupují či prodávají podle potřeby. • Systém aukce. Povolenky se nepřidělují zdarma, ale draží se. Každý emitent spadající do systému tak musí nakupovat, aby mohl vyvíjet předmět své činnosti. • Systém benchmarkingu. Ten je založený na stanovených úrovních účinnosti technologie pro jednotlivá odvětví, spadající do systému. Subjekty, které daných technologií dosáhnou, obdrží zdarma objem povolenek pro stanovené časové období (pravděpodobně v délce předpokládané životnosti technologie). Subjekty, které budou používat technologie starší (tedy pod úrovní benchmarku), budou muset dokupovat povolenky. Tento systém motivuje investice do technologií snižujících emise CO2. [email protected]

7

Události, stanoviska, lobby Politika klimatických změn: Spíš by nás mělo zajímat, jak vyřešíme

nedostatek zdrojů

Jak vnímáte evropskou politiku změny klimatu? Nechme stranou relativitu tvrzení, že ke globálnímu oteplování skutečně dochází. Pokud EU myslí svou snahu snížit emise skleníkových plynů vážně, musí asi začít někde jinde. Členské země EU se přece podílejí na celkových světových emisích tohoto plynu z necelých 16 procent. Zbytek připadá na státy jako je Čína nebo Indie, které patří spolu s USA k největším producentům oxidu uhličitého. Pokud se nezmění přístup těchto zemí, tak snahy EU prakticky nic nezmění. Již dnes je ale jasné, že opatření, která Evropská komise plánuje v „boji“ za snižování emisí, způsobí evropským firmám i občanům náklady ve výši desítek až stovek miliard eur. Mimochodem Česká republika jako jeden z mála členských států EU se slušnou rezervou plní Kjótský protokol. Česká republika podala na EK žalobu kvůli krácení požadovaného množství emisních povolenek. O co tu žalobu opírá? Rozhodnutí podat kvůli alokačnímu plánu žalobu na Evropskou komisi vychází z podrobné analýzy rozhodnutí Evropské komise o Národním alokačním plánu České republiky pro léta 2008-2012. Tato analýza ukázala, že Evropská komise výrazně podhodnotila růst hrubého domácího produktu České republiky v letech 2009 a 2010. Čísla, které použila ke svému výpočtu neodpovídají, odhadu tuzemských institucí jako je Česká národní banka, Český statistický úřad nebo Ministerstvo financí. Komise navíc nepřihlédla k faktu, že Česká republika je nejprůmyslovější zemí Evropy a já jsem přesvědčen, že kvůli komplikovanému modelu výpočtu a špatným datům poškodila Českou republiku při přidělování emisních povolenek. Považuji proto za důležité, že můj návrh prošel koaliční vládou, ve které je zastoupena také Strana zelených. Jakou má ČR podle Vás šanci, že soud rozhodne do února 2008, kdy se povolenky mají přidělovat jednotlivým podnikům? Nemylme se, žaloba nemá na alokaci povolenek mezi podniky vliv, nemá odkladný účinek. O rozdělení bylo rozhodnuto už na konci května, kdy se podniky dozvěděly, s jakou částí z roční alokace 86,8 milionů tun mohou počítat. A žaloba se týká především principů, podle kterých Evropská komise hodnotila český plán, nikoli finálního čísla. Co říkáte na protiargument, že EU-ETS (evropský systém obchodování s emisemi) není účinný právě proto, že bylo v minulém období vydáno příliš mnoho povolenek. Ano, tento argument slýchám často. Je pravda, že spotová cena povolenek se dnes blíží nule, zatímco ještě v první polovině loňského roku se držely na nějakých 20-30 euro, což je mimochodem velmi vysoká cena, která negativně ovlivňuje již tak vysokou cenu elektřiny. Každý jistě uzná, že cena na trhu je nesporně jedním z hlavních indikátorů vztahu mezi poptávkou a nabídkou. V případě českého přídělu povolenek na roky 2008 až 2012 ale tento protiargument

8

neberu. Česká ekonomika roste obrovským tempem, které je z jedné třetiny taženo průmyslovou produkcí. To Komise ve svém rozhodnutí vůbec nezohlednila. Na příští čtyři roky jsme dostali povolenek málo. Považujete EU-ETS za vhodný nástroj ke snížení emisí skleníkových plynů? Obchodování s povolenkami je z hlediska ekonomické teorie určitě dobrý princip, protože na rozdíl od nějakých administrativních mechanismů zajistí, že se znečištění likviduje tím nejlevnějším způsobem. Jak už jsem naznačil, problém je v praktické aplikovatelnosti tohoto systému v situaci, kdy EU není zdaleka největším producentem tzv. skleníkových plynů. Dokážete odhadnout, jak to bude po roce 2012? Nehrozí, že se povolenky rozšíří i na další oblasti lidské činnosti? Na další odvětví průmyslu a také na dopravu, zemědělství, služby? Určité náznaky, byť zatím na dobrovolné bázi tu jsou, nejen v Evropské unii, ale třeba ve Spojených státech. Komise přišla nedávno s plánem snížit emise u nových osobních automobilů, uvidíme, jestli za pár let nebude chtít rozjet systém obchodování s emisními povolenkami v dopravě. Nejsem ale věštec, tak daleko opravdu nevidím. Nicméně pořád platí, co jsem už řekl. Dokud se k závazkům nepřihlásí velcí světoví hráči, budou mít jakékoli evropské iniciativy v tomto směru pramalý význam. Rada EU chce snížit emise skleníkových plynů také výrazným snížením spotřeby energie. Jak reálný je z Vašeho pohledu navrhovaný cíl snížení o 20 procent do roku 2020? Trend spotřeby energie v Evropě je jednoznačný. Spotřeba roste, energetických zdrojů naproti tomu ubývá. Představa, že je možné během deseti, patnácti let tento trend takto výrazně zvrátit, je podle mne naprostá iluze. Spíš bychom se měli začít vážně bavit o tom, jak vyřešíme nedostatek zdrojů elektřiny, protože ten se podle mne během několika let stane evropským tématem číslo jedna. ČR dnes vyrábí 30 procent elektřiny z jádra. Proč Česká republika nebojuje v rámci politiky změny klimatu za renesanci využívaní tohoto „bezuhlíkového“ zdroje? Ale my se na toto téma soustředíme! Když se o klimatické politice jednalo na letošní Evropské radě, kde padl závazek zvýšit podíl výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů a snížit emise skleníkových plynů o 20 % do roku 2020, přišli s tímto argumentem, s tímto požadavkem, nejen francouzští, ale také čeští zástupci. Závěrečné rozhodnutí sice o jaderné energetice jakožto obnovitelném zdroji nehovoří, ale bude možné ji zařadit do kvóty na snižování emisí tzv. skleníkových plynů. Jsem přesvědčen, že tato otázka bude důležitým bodem podzimního Jaderného fóra v Bratislavě, jehož pořádání si společně prosadila Slovenská a Česká republika. [email protected] (rozhovor pro Czech Business Today, časopis podnikatelské reprezentace CEBRE) Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

Události, stanoviska, lobby Čerpání z fondů EU v ČR je konečně zahájeno Po dlouhém očekávání konečně začala v České republice „praktická část“ finančního mechanizmu fondů Evropské unie. První operační programy začínají subjektům v ČR poskytovat možnost podávat žádosti o dotace. Jen pro připomenutí uveďme, že v celém finančním období 2007 – 2013 je pro ČR k dispozici zhruba 800 mld. Kč a to je částka, která skutečně již stojí za pokus o nějaký typ projektu. Strukturální fondy, kohezní fond a komunitární programy nabízí v obecné rovině dva typy projektů a to investiční, neboli „tvrdé“ a neinvestiční – „měkké“ projekty. Z pohledu klientů se dotační tituly týkají zejména subjektů z řad státní správy, dále malých a středních podniků (MSP) a nestátních neziskových organizací. Hlavním problémem první etapy tohoto finančního období je zhruba půlroční zpoždění oproti původnímu harmonogramu. Za prvních devět měsíců byly otevřeny pouze dva operační programy a to na jaře Podnikání a inovace pro malé a střední podniky a čerstvě 3. září první výzva do operační programu Životní prostředí. V obou případech se jedná výhradně o investiční projekty. Ve druhé polovině letošního roku se pak očekává vyhlášení výzev ještě do několika dalších programů. Jsou to zejména operační programy MŠMT Výzkum a vývoj pro inovace a Vzdělání pro konkurenceschopnost. Zatímco u prvního programu se jedná převážně o investiční projekty v oblasti rozvoje vědecké infrastruktury, pro druhý program jsou typické měkké“ projekty, týkající se zvyšování potencionálu především pedagogických a sociálních pracovníků školských zařízení. Významným programem, s jehož výzvou se opět počítá na podzim, je OP Lidské zdroje a zaměstnanost Ministerstva práce a sociálních věcí, určený opět zejména pro neinvestiční projekty do oblasti podpory a rozvoje zaměstnanosti a integrace sociálně problémových skupin obyvatelstva. Tento program je určen především státní správě a neziskovým organizacím. Na přelomu roku 2007/2008 pak malé obce do 2000 obyvatel netrpělivě očekávají vyhlášení výzvy do programu Rozvoj venkova, kde zejména projekty v oblasti vodohospodářství tvoří významnou část projektových balíků malých obcí. A konečně nejpozději v lednu 2008 se očekává vyhlášení výzev do tolik populárních a zároveň kritizovaných Regionálních operačních programů podle jednotlivých NUTSů České

republiky: tyto programy jsou primárně orientovány na řešení problémů dopravní infrastruktury, rozvoje měst a obcí a investic do oblastí cestovní ruch, sport a volný čas. Významný otazník stále visí nad Integrovaným operačním programem, který je nositelem zejména diskutované osy Revitalizace panelových sídlišť a s jehož schválením bude mít Ministerstvo pro místní rozvoj pravděpodobně ještě řadu problémů. Je známým faktem, že nárok na získání dotace z fondů EU je podmíněn zpracováním příslušné žádosti, která pak následně musí projít „zkouškou ohněm“ při schvalovacím procesu. Připravit takovou žádost není zdaleka tak jednoduchou věcí, jak by se na první pohled mohlo zdát. Proto se většina klientů obrací na renomované poradenské společnosti, které právě v oblasti zpracování žádosti nabízí své služby. Mezi nejvýznamnější hráče na poradenském trhu patří i společnost Technoexport a.s. Tato tradiční „pézetka“ prostřednictvím své divize pro čerpání dotací nabízí skutečně komplexní služby počínaje studií proveditelnosti, výběrem vhodného dotačního titulu, přes vlastní zpracování žádosti, až po servis při realizaci projektu. Tým jejích pracovníků tvoří zkušení profesionálové, kteří mají za sebou celou řadu úspěšně připravených a zrealizovaných projektů. Vzhledem k tomu, že v návaznosti na rozsah projektu trvá příprava žádosti řádově několik týdnů, je třeba se opravdu rychle rozhodnout a včas se tvorbou žádosti začít zabývat. Kromě vlastního textu žádosti je totiž ještě třeba zkompletovat celou řadu příloh a povolení a to zejména u investičních projektů. Jen namátkou uveďme: projektová dokumentace, stavební povolení, územní rozhodnutí, EIA, NATURA 2000, finanční uzávěrky a celá řada dalších příloh v závislosti na typu projektu. Ale ani pro klienty, kteří „nestihnou“ první kola výzev, není ještě nic ztraceno; další výzvy budou u jednotlivých programů následovat průběžně i v dalších letech tohoto období. V každém případě i zde platí okřídlené úsloví „štěstí přeje připraveným“. Proto ten, kdo se o některou z dotací chce vážně ucházet, neměl by s přípravou žádosti otálet. A využít v této situaci služeb profesionálů lze jen doporučit. Daniel Glas, [email protected], Technoexport, a.s. /člen SP ČR/

odpověĎ komisařky D. HÜbner V minulém čísle jsme Vás informovali o dopise, komisařce EU paní D. Hübner se žádostí, aby bylo umožněno čerpání ze Strukturálních fondů i nadnárodním firmám ve spojení s výzkumem a vývojem a spolupráci s výzkumnými pracovišti a umožnit zúčastnit se čerpání Strukturálních fondů i větším podnikům. Odpověď paní komisařky přinášíme v tomto čísle Spektra. Vážený pane Liško, děkují za Váš dopis ze dne 13. června 2007, kde zmiňujete otázku týkající se podpory společností (firem), které nevyhovují definici malého a středního podniku. Vaše obavy jsou opodstatněné, neboť Článek 3(2) Nařízení ERDF Č. 1080/2006 hovoří, že ERDF má za úkol podporovat „výrobní investice.... ‚.. zejména prostřednictvím přímé pomoci investic a to primárně do malých a středních podniků“. Dále, výše uvedený článek pojednává o tom, že zásadní preference je určena právě malým a středním podnikům. Nicméně toto ale neznamená, že ostatní společnosti jsou vyloučeny. S ohledem na velký význam dosahování cílů Lisabonské agendy zde není stanoven rozdíl mezi malými a středními podniky a velkými společnostmi v oblasti výzkumu a vývoje. Nedávno jsme

10

vypracovali pokyny (směrnice) vztahující se k tomuto nařízení. Dále, Nařízení Komise č. 1083/2006 obsahuje výčet č.42, který se zabývá směrem politik týkajících se pomoci velkým společnostem za účelem zajistit, že fondy Společenství nepodporují relokaci v rámci EU. Z toho vyplývá, že ve všech případech, zvláštní pozornost by měla být věnována řídícími orgány otázce delokalizace. Tudíž v případě pomoci udělené ze strany strukturálních fondů velkým společnostem by řídící orgán měl učinit požadavek na zajištění ze strany podniku toho, že pomoc nebude použita jako podpora investice, která by se vztahovala k přemístění vlastní produkce nebo poskytování služeb z/do jiného členského státu EU. Jak jste si mohl všimnout, velké společnosti nejsou vyloučeny z pomoci Společenství. Z toho tudíž usuzuji, že postoj EK je neutrální. S pozdravem D. Hübner Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

Arrow 3

Připravujeme – akce na MSV

Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR 1. říjen 2007

Rotunda pavilonu A brněnského výstaviště

Vážená paní, vážený pane, dovolte, abych Vás jménem představenstva pozval na Sněm Svazu průmyslu a dopravy, který se bude konat dne 1. října 2007 od 9.30 hodin v Rotundě pavilonu A brněnského výstaviště. Mezinárodní strojírenský veletrh, jako nejvýznamnější průmyslová veletržní akce v České republice, bude tradičně hostitelem a důstojným rámcem jedné z našich z největších a nejvýznamnějších akcí roku. Na loňském Sněmu jsme podrobili kritice výsledky předchozí české vlády, zejména výkon státní správy, nefunkční trh práce, komplikovanou daňovou soustavu, využívání strukturálních fondů Evropské unie. Také letos bychom rádi hodnotili, upozorňovali na možná rizika a dopady některých rozhodnutí a předložili naše vize a návrhy řešení.

Stánek SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně Volná plocha F stánek č.3 Nabízíme prostory stánku SP ČR jako zázemí členským firmám a svazům, které nemají vlastní výstavní plochu a k prezentaci firemních materiálů. Dovolujeme si Vás srdečně pozvat k účasti na akcích SP ČR pořádaných v rámci oficiálního Doprovodného programu MSV. Akce budou průběžně doplňovány a webových stránkách www.spcr.cz.

K účasti na Sněmu již přijali pozvání: předseda vlády Mirek Topolánek, ministr zahraničních věcí Karel Schwarzenberg, ministr průmyslu a obchodu Martin Říman, ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas, náměstci ministra pro místní rozvoj Milan Půček a Daniel Toušek, Luboš Vaněk, náměstek ministra průmyslu a obchodu, Jaromír Drábek, prezident Hospodářské komory ČR, Helena Pískovská, prezidentka Svazu obchodu a cestovního ruchu, Miroslav Koberna, ředitel Potravinářské komory, Václav Matyáš, prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví, Martina Pecina, předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, Jiří Paroubek, předseda ČSSD, Roman Onderka, primátor města Brna, čeští poslanci Evropského parlamentu a očekáváme účast dalších představitelů institucí, které ovlivňují podnikatelské prostředí v naší zemi. Budu potěšen, když přijmete mé pozvání a využijete příležitost připojit se k hlasu podnikatelů a zaměstnavatelů na tomto fóru členů Svazu průmyslu a dopravy České republiky. Svoji účast potvrďte, prosím, do 25.září 2007 návratkou, která je ke stažení na http://www.spcr.cz/cz/infoservis/seminare/navratka_ snem.doc.

S pozdravem Jaroslav Míl, prezident SP ČR Partneři SP ČR

Partner Sněmu

Využijte prezentaci Vaší firmy na plazmové obrazovce V rámci přiblížení činnosti Svazu průmyslu a dopravy a její členské základy široké odborné veřejnosti bude v letošním roce na stánku SP ČR umístěna plazmová obrazovka, kde bychom rádi představili kromě činnosti Svazu, také v krátkých spotech/prezentacích odvětvové svazy a členské firmy svazu. Prosíme zájemce o tuto bezplatnou službu, aby neprodleně kontaktovali Sekci vztahy k veřejnosti a IT (Jan Hanzálek, tel.: 234 379 494, [email protected]), kde obdrží bližší informace o formě a termínu dodání prezentace. Věříme, že využijete možnosti prezentovat svoje výrobky na jednom z nejvýznamnějších a největších veletrhů, které se v České republice pořádají.

Mediální partner Sněmu

12

Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

Akce SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu Datum

Název akce

Čas

Místo konání

Pořadatel akce SP ČR

Zodpovědný pracovník Miroslava Trublová

Kontakt

Po 1. 10. Sněm SP ČR

9.30–12.00

workshop Může důsledná realizace strategie celoživotního učení vyřešit problémy podnikatelů s nedostatkem kvalitních pracovníků? Út 2. 10. Konzultační den OKO

14.30–18.00 Business Centrum I

NSP/SP ČR Veronika Součková Bohumil Mužík

[email protected], [email protected]

10.00–14.00 Stánek SP ČR volná plocha F, č.3

OKO SP ČR Pavel Dzida

[email protected]

Konzultační den CEBRE 14.00–18.00 Stánek SP ČR volná plocha F, č.3

CEBRE

[email protected]

Seminář „Mezinárodní 14.00–17.00 spolupráce ve výzkumu“

OKO SP ČR Pavel Dzida

Rotunda pavilonu A

Business Centrum, sál č. 28

10.00– 14.00 Business Centrum I Komference FPVŠ Průmysl a vysoké školy: limity, bariéry, spolupráce a perspektivy“ St 3. 10. Konzultační den CEBRE 14.00–18.00 Stánek SP ČR volná plocha F, č.3 Konzultační den Tschechischer Industrieverband

13.00–17.00

Stánek SP ČR volná plocha F, č.3

Kateřina Křivanová

[email protected]

[email protected]

FPVŠ

Projektová kancelář projektova.kancelar@ ISP ČR institut-sp.cz Klára Kočišová

CEBRE

Kateřina Křivanová

[email protected]

SP ČR

Renata Ivasenková

[email protected]

Fóra, semináře, konference, spolupořádání, záštity partnerství



Podrobné informace maleznete na www.spcr.cz září 12.–13. 9. 11.–12. 9. 13. 9. 13. 9. 17. 9. 18. 9. 19. 9. 20. 9. 25.–28. 9. 21. 9. 26. 9. říjen 1. 10. 8.–9. 10 9.–13. 10 14.–20. 10. 24.–30. 10. 9/2007

Podnikatelské fórum s delegací vietnamských firem za účasti premiéra Vietnamské socialistické republiky „Možné důsledky rozhodnutí EK o přidělení povolenek na emise skleníkových plynů na období 2008 až 20012 pro ekonomiku ČR“  /seminář/ Budování firemní kultury  ve znalostní organizaci /3. celostátní konference/ Evropská banka pro rekonstrukci a rozvoj - partner pro český soukromý sektor Srbsko-české business fórum u příležitosti státní návštěvy prezidenta Republiky Srbska Investiční prostředí a kapitálový trh ve Vietnamu  /seminář/ Indie výzva – Indie partner / seminář,  SP ČR  odborná záštita/ Seminář k dobrovolným dohodám v průmyslu ILMAC 2007  Mezinárodní  průmyslový veletrh pro výzkum a vývoj, výrobní technologie a ochranu životního prostředí ve farmaceutickém, chemickém a biotechnologickém průmyslu, Basilej, Švýcarsko Podnikatelské fórum a dvoustranná jednání s čínskou obchodní delegací z provincie Guangdong Seminář možnosti hospodářské spolupráce s Itálií a s Maltou

SNĚM Svazu průmyslu a dopravy ČR Podnikatelská mise do Francie Tchaj-wan – partner pro spolupráci v Asii Podnikatelská mise do Keni Podnikatelská mise do Hong Kongu vedená náměstkem ministra  M. Tlapou 

Svaz průmyslu a dopravy ČR

13

ÇÆÑÍŸ ½ÄÈÅĹFÈÀ•ÀÄÂÄǶ• $ºÈÀ'•ÇºÅÊ·Á¾ÀΡ•¾ÃÈɾÉÊɕ È˶ÏʕÅÇSÂÎÈÁʕ$Ç¡•È˶ϕ ÅÇSÂÎÈÁʕ¶•¹ÄÅǶËΕ$Ǖ• ¶•ÈÅÄÁº$ÃÄÈɕÉǺ;¶ Ⱦ•Ëȕ¹ÄËÄÁÊ¿0•ÅÄÏ˶ɕ• ö•ÌÄÇÀȽÄů

Ċ“ڕُèáÚÙãY•çÚÖáÞïÖØڕèéçÖéÚÜÞڕØÚáä“ÞëäéãmÝä• ••êbÚãm•ëî‚Ú…Þé•åçä×ádâî•åäÙãÞàÖéÚᏕ• ••è•ãÚÙäèéÖéàÚâ•àëÖáÞéãmØݕåçÖØäëãmà´ý ØåÜÙ

Č¹ìÛܗågâÛð—æçéØíÛì—ãfçܶÿ

âëÜ钗çéæ—Í[ê—çæ„[Û[—êÛéì•Üåo—„܇àëÜ㑗í܄Üáåf—ñØâ[ñâð—Å[éæÛåo—êæìêëØíؗçæíæã[åo—

헋ëÜ钗©¥—„oáåؗ©§§®—æۗ¨«¥ª§—ßæÛàå—

í—çéæêëæé엹ìêàåÜêꗺÜåëÜé—À¥—í—ØéÜ[ãì—ÍÜãÜëéßð—¹éåæ£Ø¥ê¥ í—é[äÚà—çéæÞéØäì—ÄÜñàå[éæÛåoßæ—êëéæáoéÜåêâfßæ—íÜãÜëéßì—í—¹éåg¥ Ÿíêëìç—ÙéØåæì—d¥—«£—çØíàãæ嗼—ą—íÜÛãܗ¿æãàÛØð—Àå壗çØéâæí[åo—í—Č¼ïçæ—çØéâàåÞÿ  ÇéæÞéØä± ¨«±ª§—ą—¨«±«¬—ą——Mëäٕ֕ØmáڕìäçàèÝäåê—ą—ºÄº—¾éØÛìØëܗÊÚßææ㗹ìêàåÜêê—æ¥ç¥ê—Ø—dãÜå—Å[éæÛåo—éØÛð—çéæ—âíØãàÝàâØÚܗ— ą—äæÛÜé[ëæ闱—Ç߻饗ÀíØ嗽à‡ÜéØ

¨¥—ÙãæⱗÇæ•ØÛØíâð—çæÛåàâØëÜ㑗í—æÙãØêëà—ºYÌ ¨«±«¬—ą—¨¬±§¬—ą——ÏYàáÖÙãm•åçÞãØÞåî•èéçÖéÚÜÞڕ¸Wʕ֕Øä•äٕßÚßm•çÚÖáÞïÖØڕåäÙãÞàÖéÚád•äbÚàYëÖßm—ą—íàÚÜçéÜñàÛÜå뗿—&ɗÉŻ饗ÑÛÜågâ—Êæäé— ¨¬±§¬—ą—¨¬±©¬—ą——Ä×èÖÝêßڕèéçÖéÚÜÞڕ¸WʕåçÞäçÞéî•ÈëÖïê•åçâîèáê•Ö•ÙäåçÖëî•$Ǖë•ä×áÖèéޕÇÁϕ֕éçÝê•åçYØÚ´—— ą—dãÜå—ç„ÜÛêëØíÜåêëíؗÊǗ&ɗÀåÞ¥—ÇØíÜã—Çéàæé

©¥—Ùãæâ±ÁØâ—íàÛo—í܄Üáå[—êçé[íؗàäçãÜäÜåëØÚà—êëéØëÜÞàܶ ¨¬±©¬—ą—¨¬±«¬—ą——ÈîèédâäëY•äåÖé‚Úãm•åçä•èáÖÙeãm•ãÖ×mÙàî•ëïÙeáYëYãm•è•åäé‚Ú×ÖâޕéçÝê•åçYØڕëbÚéãe•ãYëçÝê•áÚÜÞèáÖéÞëãmØݕïâe㗠ą—Á̻饗ÇÜëé—KàäÜéâØ£—ÄÇÊ͗&É ¨¬±«¬—ą—¨­±§¬—ą——ÈéçÖéÚÜÞڕ¸Wʕ֕ïYàäã•b£•¦¬®¤§¥¥«•È×£•ë•èäêëÞèáäèéÚØݗą—„ÜÛàëÜã—æÛÙæéì—âæåÚÜçÚܗíñÛgã[íØÚo—êæìêëØí𗗠ؗÛØã‡oßæ—íñÛgã[í[åo—ÇØÜۻ饗ÁØéæäoé—ÂéÜádo£—ÄKÄ˗&É ¨­±§¬—ą—¨­±©§—ą—ÆÙdÜéêëíÜåo

ª¥—Ùãæⱗ¼ÝÜâëàíåo—íðì•àëo—í’êëì瑗êðêëfäæí’ÚߗçéæáÜâ둗´—çÜíåf—ñ[âãØÛð—éÜØãàñØÚܗêëéØëÜÞàܗºYÌ ¨­±©§—ą—¨­±«¬—ą——ÃYçäÙãm•èäêèéÖë֕åäëäáYãm•çêàê•ë•çêØڕè•ÃYçäÙãm•èäêèéÖëäê•àëÖáÞÛÞàÖØm—ą—íÜÛæìÚo—çéæáÜâëæío—äØåؕ܄à—ÀåÞ¥—ÁæãØåؗ ¹ãؕodâæí[£—ÀåޗÁà„o—Êëé[ÛØã ¨­±«¬—ą—¨­±¬¬—ą—•ÅäÙãÞàÖéÚád•Ö•ÈÚàéäçäëd•çÖÙ—„ÜÛàëÜãâؗçéæ—çÜéêæåØãàêëàâì—ÄÆËÆɗÁÀÂÆ͗¾éæìç—إ꥗ؗç„ÜÛêÜÛâðåg—— ÊÜâëæéæíf—éØÛð—êëéæáoéÜåêëío—ÀåÞ¥—ÍgéؗÍéÚßæëæí[ ¨­±¬¬—ą—¨®±¨§—ą—ÇäáڕÖêéäçÞïÖbãmÝä•äçÜYãê•ë•èäêëÞèáäèéޕèڕïYàäãÚâ•b£•¦¬®¤§¥¥«•È×¥—ą—ÄÞ饗ÇÜëé—KØä[åÜ⣗ÄÇƗ&É ¨®±¨§—ą—¨®±©¬—ą—ÅäÙåäç֕çÚÖáÞïÖØڕèéçÖéÚÜÞڕºëçäåèàdÝä•èäØÞYáãmÝä•ÛäãÙê—ą—ÀåÞ¥—ÁØéäàãؗÄæÛé[£—Å[éæÛåo—íñÛgã[íØÚo—ÝæåÛ¥ ¨®±©¬—ą—¨®±ª§—ą—ÈÝçãêém—ą—äæÛÜé[ëæé—Ç߻饗ÀíØ嗽à‡ÜéØ ¨®±ª§—ą—¨¯±§§—ą—ÉØìë

ÆéÞØåàñØdåo—çæâðåð—Ø—àåÝæéäØÚܱ DŽÜÛåæêëåg—áܗâæåÝÜéÜåÚܗçæ„[Û[åؗçéæ—çæÛåàâØëÜãܗؗñØägêëåØíØëÜãÜ£—Øãܗé[Ûà— —ç„àíoë[äܗà—ñ[êëìçÚܗ‡âæ㣗ägêë—Ø—æÙÚo—ØçæÛ¥—Åؗ‹dØêëåoÚoÚߣ—íñßãÜÛÜ䗗 â—æäÜñÜåf—âØçØÚàëg—ê[ã죗í‡Øâ—çæ•ØÛìáÜäܗç„ÜÛÜä—çæëíéÛà뗋dØêë—ñØêã[åoä—ç„àßã[‡âð— ܤäØàãÜä—åؗØÛéÜê챗êæìÚâæíØ·ëéÜïàäØ¥Úñ— Ìñ[ígéâؗç„àßã[‡Üâ—áܗ©§¥—ñ[„o—©§§®˜

»æëØñð—ñæÛçæío—Ø—àåÝæéäØÚܗçæêâðëåܱ ÍÜéæåàâؗÊæìdâæí[—ą—êæìÚâæíØ·ëéÜïàäØ¥Úñ£—ëÜ㱗©¬®—©©§—°®ª£— ÀåÞ¥—¹æßìäàã—Äì•o◱—Ùæßìäàã¥äìñàâ·àåêëàëìë¤êç¥Úñ£—ëÜ㱗©¬®—©©¨—§«¬ ÈâmØÝä땼ÖéÚ¡•ÅáïÚwèàY•¨§¦¬¤¦«¡•¦ª¥•¥¥•ÅçÖÝ֕ª•ñ•Ú¢âÖÞᯕÞãÛäµãèå•ñ•ììì£ãèå£Øï ËØëæ—í܄Üáå[—ñØâ[ñâؗáܗéÜØãàñæí[åؗí—é[äÚà—çéæáÜâëì ÄÇÊ͗ČÅ[éæÛåo—êæìêëØíؗçæíæã[åoÿ£—âëÜ钗áÜ êçæãìÝàåØåÚæí[嗼íéæçêâ’ä—êæÚà[ãåoä—ÝæåÛÜä ؗêë[ëåoä—éæñçædëÜä—&Üêâf—éÜçìÙãàâð

KONFERENCE FPV! ãã P PR R" "M MY YS SL L A A V VY YS SO OK Kƒ ƒ ! !K KO OL LY Y:: L LIIM MIIT TY Y,, B BA AR RIIƒ ƒ R RY Y,, S SP PO OL LU UP PR Rç ç C CE E A A P PE ER RS SP PE EK KT TIIV VY YÒ Ò F— rum pr#myslu a vysok$ch %kol ve spolupr‡ ci s Institutem Svazu pr#myslu &R a Veletrhy Brno, a.s., V‡ s zve na konferenci, kter‡ se kon‡ p'i p'’ le(itosti Mezin‡ rodn’ ho stroj’ renskŽ ho veletrhu.

Term’ n kon‡ n’ : 2. 10. 2007, 10:00 Ð 14:00 M’ sto kon‡ n’ : MSV Brno, Business centrum I. Moder‡ tor konference: Ing. Pavel Kafka, Dr.h.c., p!edseda FPV" ! Vystoupen’ !len" FPV# ! Vystoupen’ host" konference ! Diskuse $lenovŽ

FPV#:

P!edseda FPV" Ing. Pavel Kafka, Dr.h.c., gener‡ ln’ !editel Siemens s.r.o.; Ing. Jaroslav M’ l, prezident Svazu pr#myslu a dopravy $R; Ing. Pavel #varc, CSc., prezident Svazu chemickŽ ho pr#myslu; Ing. Vratislav Kulh‡ nek, prezident Sdru%en’ automobilovŽ ho pr#myslu; Ing. Jaroslav H‡ ba, prezident $eskŽ ho svazu zam&stnavatel# v energetice; Ing. Stanislav Adamec, prezident $eskomoravskŽ elektrotechnickŽ asociace; Ing. V‡ clav Maty‡ %, prezident Svazu podnikatel# ve stavebnictv’ v $R; Ing. Martin Jahn, MBA, person‡ ln’ !editel "KODA Auto, a.s.; Ing. Jan Musil, CSc., p!edseda p!edstavenstva a gener‡ ln’ !editel $KD Praha Holding, a.s.; Prof. Ing. V‡ clav Havl’ !ek, CSc., rektor $VUT v Praze; Doc. Ing. Josef Pr"%a, CSc., rektor Z$U v Plzni; Prof. Ing. Karel Rais, CSc., MBA, rektor VUT v Brn&; Prof. Ing. Tom‡ % $erm‡ k, CSc., rektor V"B TU Ostrava; Prof. Ing. Vojt&ch Konopa, CSc., rektor TU v Liberci; Prof. Ing. Ign‡ c Hoza, CSc., rektor UTB ve Zl’ n&; Prof. Ing. Ji'’ M‡ lek, DrSc., rektor Univerzity Pardubice; Prof. Ing. Vlastimil R"(i!ka, CSc., rektor V"CHT v Praze

Bli%'’ informace budou zve!ejn&ny na www.fpvs.cz/portal

T)!ê ME SE NA VA!I ò &AST

Business ještě rychleji a efektivněji? Pak jedině bez papíru Trendem dnešní „turbulentní“ doby je jednoznačně zrychlování a tlak na efektivitu. V obchodu je tento trend hnán do extrému potřebou konkurenceschopnosti a nezbývá, než mu čelit, jak jen to je možné. Dříve výměna dokumentů běžnou poštou trvala několik dní až týdnů. Dnes jsme schopni smluvní jednání realizovat přes email během několika hodin. Přiznejme si tedy, že papír, který tu byl od nepaměti, do této doby už tak nějak nezapadá a nestačí nám. Nabídky se tvoří, podávají a čtou elektronicky, prezentace produktů a služeb jsou realizovány s využitím počítačů, komunikace probíhá e-mailem a klíčové informace hledáme na internetu. Informace na papíru se prostě nedají rychle aktualizovat a doprava papíru trvá příliš dlouho. Na druhou stranu je třeba objektivně přiznat, že lidé se bez papíru ještě neobejdou, ale budou s ním pracovat stále méně. Jeho dny ve světě businessu jsou však sečteny. Odvážné tvrzení, že? Co tedy nabízíme místo papíru? Rád bych Vás překvapil šokujícím vynálezem z  blízké budoucnosti, ale zklamu vás. Pro řešení si vystačím s tím, co už dnes máme k dispozici. Není pochyb, že mezi zásadní milníky doby lze zařadit počítače – jako nástroj pro tvorbu a správu informací, internet – jako medium pro jejich výměnu, ale také procesní řízení – jako řád pro nadvládu nad chaosem uvnitř organizací. Při kombinaci těchto tří základních oblastí dostaneme informační systém na správu dokumentů a dat, s podporou spolupráce pomocí workflow, využívající internetové technologie. V češtině bohužel neexistuje jednoduchý název pro takovýto systém, a tak si pomohu angličtinou, ve které je nazýván Enteprise Content Management systémem, neboli „ECM“. Proč by zrovna tyto systémy měly eliminovat informace na papíru? Odpověď je prostá – ECM je od základů své koncepce zaměřeno na „informační obsah“ zachycený v dokumentech a datech. Všichni víme, že informace jsou tím, co hýbe světem a také to, co se snažíme písmem zachytit, uchovat a předat. ECM proto nabízí nejmodernější nástroje na správu, vyhledávání a vytěžování informací z elektronických dokumentů a dat. Příkladem za všechny je fulltextové vyhledávání, obdobné jaké nabízí proslulý Google. ECM touto cestou rapidně zkracuje proces získávání a sdílení informací a ušetřený čas vám dá dostatečný náskok v závodu o zákazníka s konkurencí. Otevřeně přiznávám, že snaha o nahrazení papíru narazila na dvě překážky, které bylo nutné překonat. První z těchto překážek představoval převod informací z papíru do digitální podoby. Toto téma je na světě prakticky od doby prvních počítačů, a tak dnes již existují kvalitní technologie skenování a rozpoznávání textu, které tuto překážku zcela odstraňují. Druhou překážku donedávna tvořila důvěryhodnost neboli autenticita elektronických dat. Na papíru tuto otázku řešil podpis či razítko s uvedením data. Buďme však objektivní, padělání papírových dokumentů není ničím

neznámým, a proto je také klasifikováno jako trestný čin. Falsifikáty bankovek a jejich zabezpečení jsou jednoznačným důkazem dokonalosti, které lidstvo v této oblasti dosáhlo. Digitální technologie nabízejí obdobu tzv. „elektronický podpis“ a od něho odvozené „elektronické časové razítko“. Přes diskuse, které se okolo elektronických podpisů a razítek vedly a vedou, obě technologie reálně fungují a co více, jsou díky mnohým propagátorům zakotveny v české legislativě jako zákonné. Porovnáme-li navíc elektronické technologie s fyzickými záznamy na papíru z pohledu bezpečnosti pro zajištění autenticity, jednoznačně vyhrávají moderní IT technologie jako bezpečnější.

Na cestě k bezpapírovému businessu dnes opravdu neleží žádná technická překážka. Existuje zde však zvyk a rezistence proti změnám ležící v lidském myšlení. Tu může odstranit jen čas a odvaha vyvolených, postupně dokazující, že ECM systémy využívající elektronický podpis a časová razítka mohou plně nahradit papír ve všech směrech. Tomáš Kuba, DiS je Account Managerem spol. IXTENT s.r.o. Vaše dotazy a reakce k článku jsou autorem vítány a můžete je zasílat na adresu [email protected]. Příklad z praxe Dodavatelské faktury představují v logistických společnostech největší část obratu účetních dokladů. Jejich zpracování musí projít obvykle v systému SAP R/3 hned několika pracovišti. Nabízí se optimalizace tohoto procesu prostřednictvím elektronického workflow. Co firmě zajistí? Jednak okamžitou digitalizaci příchozí faktury, její archivaci na bezpečných médiích. Dále zavedení elektronické košilky tzv. „oběhového dokladu“, který spolu s již jen obrazem příchozí faktury umožňuje schvalovatelům její rychlou věcnou a finanční likvidaci. Celý proces se odvíjí ve standardním prostředí SAP, současně však jsou všichni schvalovatelé o nutnosti zpracování faktur informováni automatickou notifikací do svého emailu. Je tedy zajištěna plynulost a adresnost, včetně možnosti nahlížení do historie kroků. Řešení pro elektronické schvalování faktur je dobře promyšlené a podle požadavků organizace bezezbytku zmapuje a hlavně zrychlí schvalovací proces. Dalšími benefity jsou vysoká návratnost investic a naplnění podmínky prokazatelnosti procesu pro externí audity.

11. 10. 2007 v 9 hodin Praha, Lighthouse Towers – 14. patro, prostory Svazu průmyslu a dopravy ČR

Seminář na téma: „Jak na dokumenty?“ Přijďte se s námi poradit, jak efektivně spravovat a řídit firemní dokumenty.

Registrace a další informace: http://www.ixtent.com/jaknadokumenty nebo na e-mailu: [email protected].

prezentace sp Čr, www

Srpnové žně V srpnu se novináři nejvíc zajímali o reformu veřejných financí. Směřovalo k ní zhruba devadesát procent všech dotazů. Během měsíce se jméno svazu objevilo v médiích zhruba 140krát. Média citovala vyjádření Svazu také v souvislosti s novelou zákoníku práce, podařilo se však prezentovat i některá vlastní témata. Týdeníky Euro a Ekonom informovaly o jmenování Stanislava Kázeckého do funkce koordinátora příprav Svazu na předsednictví ČR v EU, viceprezident SP ČR Karel Šperlink poskytl měsíčníku Podnikatel velký rozhovor o inovačním prostředí. Svaz během srpna publikoval dva autorské články, v časopise Podnikatel a v měsíčníku Moderní řízení. Ze zmíněných článků přinášíme krátké ukázky. Celé příspěvky si můžete vyžádat na adrese [email protected]

Analytici: Mzdy rostou kvůli nedostatku pracovníků Zpravodajství ČTK | 30.8.2007

parlamentu schválena tak, jak je předložena. Aby se to neotevřelo a neudělala se z toho velká novela zákoníku práce,< uvedl již dříve šéf vládních právníků Cyril Svoboda (KDU-ČSL).

Za růstem mezd ve druhém čtvrtletí stojí především nedostatek pracovníků v řadě odvětví způsobený rychlým růstem ekonomiky, shodují se analytici oslovení ČTK. Podle nich zatím není ekonomika ohrožena, podle zástupců podnikatelů tento vývoj odráží momentální stav ekonomiky a výkonnosti podniků. Pro zaměstnavatele je důležité, že růst mezd nepřekračuje ekonomické možnosti firem a nepředbíhá růst produktivity, říká Oldřich Körner ze Svaz průmyslu a dopravy. Konečná výše mezd je výsledkem mnohdy složitého vyjednávání sociálních partnerů na úrovni podniků. Je tedy podle něj úspěchem, že se podnikům daří udržet růst mezd v mantinelech vymezených jejich ekonomickými možnostmi, zejména růstem produktivity práce, i v podmínkách, kdy na trhu práce roste poptávka po zaměstnancích a začíná se dokonce projevovat nedostatek pracovníků v některých profesích.

„Zralé“ podniky inovují. A ty ostatní? Podnikatel | 24.8.2007

Vláda posvětila změny v zákoníku práce Hospodářské noviny | 30.8.2007 Novela zákoníku práce uvolní zaměstnavatelům ruce. Vláda schválila návrh, který má odstranit největší chyby současného pracovního kodexu. Návrh přináší čtrnáct úprav. Ministerstvo práce do návrhu zapracovalo změny, které vyžadovali zástupci zaměstnavatelů i zaměstnanců. >Za nejdůležitější považuji ulehčení přesčasové práce vedoucích pracovníků, změny umožňující pružnější rozvržení pracovní doby a delší pracovní dobu mladistvých,< říká viceprezident Svazu průmyslu a člen představenstva Škoda Auto Martin Jahn. Novinky by se do praxe mohly promítnout už v prvním pololetí příštího roku. Opozice dala totiž najevo, že je připravena o změnách s vládou jednat. Podle Nečase se novela záměrně vyhýbá konfliktním paragrafům, které jsou předmětem politických sporů i stížností u Ústavního soudu. Dvěma stížnostmi na zákoník se nyní zabývá Ústavní soud. Verdikt ústavních soudců chce ministerstvo práce zahrnout do další, zásadnější novely, která má pracovní právo ještě více liberalizovat. >Záměrem vlády bude, aby tato novela byla v obou komorách

18

Z rozhovoru s viceprezidentem Svazu průmyslu a dopravy ČR a prezidentem Asociace inovačního podnikání ČR doc. Ing. Karlem Šperlinkem, CSc.: * Česká republika má vládou schválenou inovační politiku, která byla připravena bývalým místopředsedou vlády M. Jahnem. Jak se ji daří naplňovat? Přestože šlo o nadstranický dokument, který stanovil jasné priority, cíle a opatření, nepodařilo se zrealizovat téměř nic. To je u nás bohužel velmi časté. Paradoxem je, že i v tomto nedokonalém prostředí se mnoho firem úspěšně rozvíjí. * Co se změnilo v proinovační politice s příchodem Topolánkovy vlády? Došlo k jedné, podle mého názoru k vysoce pozitivní změně. Předsedou Rady pro výzkum a vývoj se stal premiér …Rozhodující je, že bylo stanoveno šest priorit pro reformu státní podpory výzkumu a vývoje v ČR. Jako sedmá priorita by měla být zahájena aktivita, prozatím nazývaná „inovační fórum“. Do konce letošního roku by měla být připravena velká novela, spíše nový zákon, o státní podpoře výzkumu, vývoje a inovací. Inovace by tedy měly být „ošetřeny“ zákonem, a to je zásadní posun.

Indikátor příštího vývoje Podnikatel | 24.8.2007 | autor: Blanka Růžičková Průmysl dnes skutečně tvoří pilíř české ekonomiky, jeho produkce přispívá k tvorbě HDP z jedné třetiny. To je poměrně vysoký podíl, protože v zemích Evropské unie je to v průměru okolo dvaceti procent. „Česká republika dokázala navázat na předválečnou tradici průmyslové velmoci, která tehdy byla založena především na strojírenství. Je dobře, že si při tom našla své místo na nových trzích. Naši podnikatelé a zaměstnavatelé si včas uvědomili, že se Česko stěží může stát finančním centrem nebo že nás uživí turistika či služby“, říká generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR Zdeněk Liška.

Svaz průmyslu a dopravy ČR

9/2007

Reforma veřejných financí přinesla novinky ČT 24 | 24.8.2007 První tři dny nemocenské zaměstnanec nedostane nic. Jak to vnímáte? Zbyněk FROLÍK, člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy: Tak, naše průmyslové podniky trpí dvojnásobnou nemocností zaměstnanců v průměru, než je to kdekoliv jinde, třeba v západní Evropě, anebo dokonce než to bylo v dobách za socialismu. Je vidět, že zdraví našeho lidu je vyšší, lidé se dožívají vyššího věku. Takže někde je zakopaný pes, čili je tady určitá disproporce. My ještě nevíme přesně dopady toho, zda když má někdo chřipku, skutečně chřipku, jestli ty tři dni nemá nic dostat, ale myslíme si, že to bude určitě opatření, které nám ukáže, zda prostě ta nemocenská poklesne a bude, nebude zneužívána.

Inventura vládní nadílky Euro | 27.8.2007 Jinou otázkou je, zda se strůjci reformy zaměřili skutečně na to, co české podnikatele nejvíce trápí. Své pochybnosti o tom už dříve vyslovil Martin Jahn, personální šéf Škody Auto a viceprezident Svazu průmyslu (EURO 13/2007). „Podnikatelská sféra vítá každé snižování daní, ale firmy nejvíce pálí stav trhu práce, infrastruktury, vzdělávání, otázky přijetí eura či důchodové reformy,“ uvedl Jahn. Potvrdil, že pokud jde o odvody firem státu, podnikatelé si nejvíce stěžují na platby vysokého sociálního a zdravotního pojištění, jež částečně odvádějí za své zaměstnance. Tedy na vysoké vedlejší náklady práce, které jsou v Česku velmi vysoké i v mezinárodním srovnání – na rozdíl od už nyní relativně nízkých daní z příjmů (i vzhledem k různým odpočtům). Reformátoři původně slibovali, že se sociální a zdravotní pojištění sníží o částku, kterou stát vybere navíc díky ekologickým daním. To se zatím nestalo. Ministr životního prostředí Martin Bursík nicméně uvádí, že se s ostatními členy vlády dohodl na postupu, který i tomuto závazku učiní zadost. V první polovině příštího roku ministerstvo financí vyhodnotí dynamiku příjmů ze spotřebních daní na energie, odhadne roční výnos a adekvátně navrhne snížení firemních odvodů v roce 2009.

Co bude dál? Důchodová reforma Lidové noviny | 16.8.2007 „Reformní snahy vlády by měly pokračovat zmírněním vysokých vedlejších nákladů práce. Vláda by se ale měla soustředit také na reformy, které nesouvisejí přímo s veřejnými financemi, především na univerzitní školství. Školám je nutné dát větší autonomii, aby mohly fungovat více jako podnik a spolupracovaly se soukromým sektorem,“ říká prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. „Přidal bych ještě naplnění programu ministerstva spravedlnosti. To považuji za velmi důležité,“ dodal Míl. 9/2007

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Flexicurita jako lék pro evropské trhy práce Moderní řízení | 10.8.2007 | autor: Vladimíra Drbalová, Svaz průmyslu a dopravy ČR Diskuse o flexicuritě odhalily zásadní rozdíl v přístupu k tomuto konceptu. Zatímco zaměstnavatelé a podnikatelé chápou flexicuritu jako cestu k větší otevřenosti a flexibilitě pracovních trhů, k modernizaci pracovního práva a vytváření udržitelných pracovních míst, odborové organizace vidí v novém konceptu Evropské komise cestu k degradaci či přímo destrukci pracovního práva a flexicuritu chápou jako cestu k nejistým a nestabilním formám zaměstnání. Ve snaze o kontrolu nad obávanou flexicuritou se snaží nadsazovat její interní rozměr, zatímco externí flexicuritu považují jen za jakousi možnou alternativu. V každém případě se flexicurita může stát účinným nástrojem při realizaci národních reforem. Ten správný mix všech čtyř ingrediencí flexicurity – flexibilního pracovního práva, aktivní politiky zaměstnanosti, efektivního vzdělávacího systému a moderního systému sociálního zabezpečení – by měl zůstat v rukou každého členského státu. Role Evropské komise by měla být pouze v monitorování situace a ve vytvoření platformy pro výměnu zkušeností a dobré praxe. Společná hodnotící zpráva EK k zaměstnanosti 2007/2008 by se měla zaměřit na analýzu, v jakém rozsahu členské státy rozvíjejí své komprehensivní politiky pokrývající všechny čtyři komponenty flexicurity.

Reforma veřejných financí očima jejích zastánců a odpůrců Zpravodajství ČTK | 6.8.2007 Podle prezidenta Svazu průmyslu a dopravy Jaroslava Míla neodpovídá prezentovaná reforma tomu, co si členové svazu představovali. Uvítali by razantnější kroky, například postupné snižování daní se podle Míla míjí efektem. Na druhou stranu ale svaz považuje plánovaná opatření vlády za krok správným směrem.

Tam, kde je práce, chybí možnost dočasného bydlení penize.cz | 1.8.2007 Nynější růst průmyslu a s ním spojená tvorba pracovních míst ukazuje, že i v místech s vysokou nezaměstnaností není nabídka volných pracovníků dostatečná. „Nejde jen o dočasné ubytování, ale o širší okruh problémů, zejména relativně nízkou mobilitu pracovníků a složení profesní struktury,“ tvrdí Oldřich Körner ze sekce hospodářské politiky Svazu průmyslu a dopravy ČR. Pořízení bydlení v místech pracovních příležitostí, a to nejen v ubytovnách, hrají v této souvislosti významnou úlohu a stát by ho měl podle Körnera významněji podporovat.

19