spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR

spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR

Místopředseda EK pro podnikání a průmysl Günter Verheugen v Praze Setkání zaměstnavatelů s europoslanci Blesková anketa k nové daňové soustavě Dobrý příklad komunikace s vládou – zdanění zahraničních zaměstnanců vyřešeno Vodní doprava versus stát Jarní summit EU

2008

ZPRAVODAJ SPEKTRUM JE OFICIÁLNÍ

INFORMAČNÍ MÉDIUM SVAZU PRŮMYSLU A DOPRAVY ČR

– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků

SUBJEKTŮ

1619 124

ČLENSKÝCH FIREM

27

ČLENSKÝCH SUBJEKTŮ

3

PARTNEŘI

Svaz průmysl a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)

Asociace inovačního podnikání ČR • Asociace leteckých výrobců • Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR • Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR • Asociace strojních inženýrů • Asociace výzkumných organizací • Asociace zemědělské a lesnické techniky • CECED CZ- Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů • Česká manažerská asociace • Českomoravská elektrotechnická asociace • Český svaz zaměstnavatelů v energetice • Odvětvový svaz Hutnictví železa • Sdružení automobilového průmyslu • Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky • Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska • Svaz českých a moravských výrobních dužstev • Svaz dopravy ČR • Svaz chemického průmyslu ČR • Svaz kovohutnického průmyslu • Svaz průmyslu papíru a celulózy • Svaz sléváren ČR • Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST • Svaz výrobců cementu ČR • Svaz zpracovatelů plastů ČR • Škoda Holding, a.s. • Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky • Unie středního stavu České republiky •

Partner:

Zpravodaj Spektrum oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463, [email protected], SPektrum: [email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s.p. odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227

Pro průmyslovou sféru v České republice, ale i v dalších zemích EU, je velkým diskuzním tématem současná novela směrnice Evropské komise (2003/87/EC ) k obchodování se skleníkovými plyny, která by měla být postupně zaváděna v letech 2013 až 2020 ve formě státem organizovaných dražeb povolenek na emise skleníkových plynů. Vzhledem k tomu, že jsem nejen členem představenstva SP ČR, ale také prezidentem odvětvového Svazu hutnictví ČR a generálním ředitelem TŘINECKÝCH ŽELEZÁREN, a.s., dovoluji si vyjádřit silné znepokojení českých výrobců oceli vůči této směrnici, protože tato může znamenat podstatné snížení konkurenceschopnosti nejen českých hutí, ale všech hutních firem v zemích EU. Novela směrnice může znamenat v konečném důsledku i relokaci tohoto průmyslového odvětví do jiných regionů s dopadem na zhruba 22 milionů pracovních míst v hodnotovém řetězci tohoto odvětví v zemích EU. V roce 2007 bylo na světě vyrobeno 1 mld. 343 mil. tun oceli. Zhruba 3/4 tohoto množství bylo vyrobeno v součtu v Číně, Japonsku, Rusku, USA a zemích EU. V rámci světové produkce CO2, vznikajícího v tomto průmyslovém odvětví, připadá na EU-27 cca 12%, což je nejmenší množství v poměru k celkové produkci oceli ve srovnání s ostatními ocelářskými teritorii. Tyto údaje potvrzují, že už dnes pracuje ocelářství EU v podmínkách největší konkurence a největší regulace životního prostředí a novela směrnice je dále ještě zpřísní. Ocelářské společnosti investují do technologií na zlepšení životního prostředí, zvláště do technologií, které snižují spotřebu energií, a tím i produkci CO2 a dalších emisí značné prostředky. Například od roku 1993 bylo v českých hutích z celkově proinvestovaných 75 mld. Kč vynaloženo na ekologické projekty zhruba 25 mld. Kč a dalších 8 mld. Kč bylo použito na odstranění starých ekologických zátěží. Výsledky jsou zcela jasně hmatatelné. V České republice se za posledních deset let v hutním průmyslu, při přibližně stejné výši roční produkce oceli ( okolo 7 mil. tun), snížil objem SO2 a NOX o zhruba 2/3, prachu o 85 % a odpadů o polovinu. Také ve skupině TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY- MORAVIA STEEL jsme vložili například za deset let do nových ekologických zařízení cca 6 mld. Kč, což je více než 30% z celkových investic. Průmysl je ochoten pokračovat v dalším snižování emisí CO2 v rámci svých technologických možností, ale ne za každou cenu. Současně se domnívám, že je silně přeceňován vliv CO2. Vynakládá se obrovské množství finančních prostředků na snížení emisí skleníkových plynů. Odčerpávání financí na boj s CO2 paradoxně odvádí pozornost od řešení problémů s polétavým prachem, který je na rozdíl od emisí CO2 pro lidské zdraví velice nebezpečný. Krátkozraký zájem některých politických kruhů na ochranu životního prostředí u nás jde bohužel tak daleko, že je odmítána tuzemská těžba surovin. Rovněž je velmi kritizován export elektrické energie. Omezíme-li v ČR těžbu uhlí i uranu, pak ji musíme nahradit především plynem dovezeným z Ruska, přičemž jen při jeho transportu spotřebujeme přibližně ¼ z dopravovaného množství plynu. Samozřejmě, že tím jen dále zvýšíme naši strategickou závislost na této zemi. Z pohledu emisí skleníkových plynů nevyřešíme v globálu v tomto případě vůbec nic, ba právě naopak. V tomto směru proto jednoznačně souhlasím s názorem Güntera Verheugena, že je velice důležité udržet v EU konkurenceschopnost energeticky náročných průmyslových odvětví. Novela směrnice 2003/87/EC o obchodování s povolenkami znamená snížení CO2 do roku 2020 nejméně o 20% , zvýšení podílu energií z obnovitelných zdrojů na 20% z celkové spotřeby, každoroční snížení přídělu povolenek, zavedení státem organizovaných dražeb povolenek a další opatření. Při izolované platnosti tohoto systému jenom v zemích EU však mohou tato ustanovení učinit jak evropské ocelářství, tak i další energeticky náročná průmyslová odvětví zcela konkurence neschopnými, což je nepřijatelné. Cílem EU je dosažení nízkouhlíkaté ekonomiky, což je sice velmi líbivé gesto, ale osamocenost Evropy vzhledem k jejímu malému podílu na globálních změnách je pouze dalším řezáním větve pod sebou samým. Navržená opatření mohou ve svém důsledku znamenat například přesun výroby oceli tam, kde je environmentální legislativa mírnější, tudíž: • na globální zlepšení životního prostředí to bude mít vliv spíš negativní, protože produkce oceli bude probíhat v méně ekologicky náročných podmínkách, • v případě schválení nového systému pro obchodování s CO2 je doba 8 let na přípravu zásadních změn technologie energeticky náročného průmyslu příliš krátká, • aukční systém státem organizované dražby povolenek je např. pro Českou republiku a myslím, že nejen pro ni, nejhorším možným systémem, přihlédneme-li k paritě kupní síly jednotlivých členů EU, která je velmi rozdílná. Rozhodně se proto připojuji k názoru, že jakýkoliv regulační systém by měl vytvářet vyrovnaná pravidla hry pro konkurenci, ať už geograficky nebo mezi jednotlivými sektory průmyslu. Budou-li zavedeny státem organizované dražby povolenek izolovaně jen v zemích EU, pak půjde jednoznačně o daň, která omezí konkurenceschopnost energeticky náročné průmyslové výroby tedy i všech ocelářských podniků. V ČR, ale i v ostatních zemích EU, bychom měli my zástupci ocelářského průmyslu, ale i dalších sektorů průmyslu působit na politiky, informovat je o hrozícím nebezpečí a požadovat změny, které nebudou znamenat ztrátu naší konkurenceschopnosti a likvidaci našeho průmyslového odvětví v Evropě. Základem všech řešení musí být přijetí zodpovědnosti EU za vlastní spotřebu a za vlastní životní úroveň. Je nepřijatelné mít vlastní zásoby surovin, tyto v zájmu ochrany životního prostředí nečerpat a dovážet suroviny ze zemí, kde ochrana životního prostředí je na nízké úrovni. Jiří Cienciala generální ředitel a předseda představenstva Třinecké železárny, a.s. člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR

ÚVODNÍK UDÁLOSTI, STANOVISKA, LOBBY 3 4 6 7 7 8

Stanovisko ke klimaticko-energetickému balíčku – jde o systém a princip Blesková anketa k nové daňové soustavě Proč SP ČR podporuje zachování příspěvku na stravování? Stanovisko SP ČR k některým z projednávaných bodů 70. plenární schůze RHSD ČR MPO požaduje vypustit 15 statistických zjišťování, týkajících se průmyslových odvětví Dobrý příklad komunikace s vládou

PREZENTACE SP ČR 9 12

Stravenky a ceny elektřiny Zkušenosti z diskuse v Literárních novinách

14

Ekologické aspekty BROWNFIELDS

15 16 17 17

Česká technologická platforma STROJÍRENSTVÍ, o.s. zahajuje svoji činnost Vodní dopravy versus stát Zásady spolupráce sociálních partnerů s odbornými školami Memorandum

18

Snídaně v Bruselu

19 19 20 21 22

Ministr školství na Klubu SP ČR Pracovní večeře s arabskými velvyslanci v Praze Evropská unie jako přínos pro konkurenceschopnost malých a středních podniků v globální ekonomice Poslanci EP přislíbili podpořit požadavky českých podnikatelů týkající se návrhu environmentální legislativy Setkání Klubu manažerů roku

23

Jarní Summit Rady EU přijal Integrované směry pro růst a zaměstnanost 2008–2009

24 25 26

Sociální realita v Evropě: Evropa bilancuje Revize jednotného trhu Zástupci SP ČR v mezinárodních organizacích a poradních orgánech EK

27

Sekce pro sociální věci a občanství

28 29 30 31

6. evropský podnikatelský summit „Greening the Economy: New Energy for Business“ 50. výročí BUSINESSEUROPE Hlas Evropy musí být ve světě slyšet! Přijetí DPH balíčku Informace Stálého zastoupení SP ČR při BUSINESSEUROPE

32 33

Projektové aktivity SP ČR v oblasti lidských zdrojů v roce 2008 Změny, které poznáte

35 36 36

AUTOMATICA 2008 s novými vystavovateli a vynikajícím rámcovým programem Diversity Management Školení „IUCLID 5 – IT nástroj legislativy REACH“

PŘIPRAVOVANÉ AKCE SVAZY SP ČR INFORMUJÍ CEBRE POHLEDNICE AKCÍ 14. PATRA SP ČR

EU A MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE EVROPSKÁ KOMISE

EHSV

BUSINESEUROPE PROJEKTOVÉ AKTIVITY SP ČR INFOSERVIS

OBSAH

UDÁLOSTI, STANOVISKA, LOBBY STANOVISKO KE KLIMATICKO-ENERGETICKÉMU BALÍČKU –

JDE O SYSTÉM A PRINCIP Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo průmyslu a obchodu v současné době připravují stanovisko ke „Klimatickoenergetickému balíčku EU“. Stanovisko by mělo být připraveno v definitivní podobě ve formě „instrukce k jednání“ a vyjadřovat postoj České vlády. Pracovní materiál připravený MŽP doplněný o stanovisko a připomínky MPO byl předložen na jednání pléna Rady hospodářské a sociální dohody 21. 2. 2008. Jednání ukázalo na známou skutečnost, že postoje a stanoviska zmíněných resortů jsou do značné míry rozdílná. Zjednodušeně řečeno, MŽP je velmi vstřícné vůči chystaným opatřením EU, zatímco MPO je mnohem opatrnější a k chystaným opatřením má řadu připomínek a navrhuje řadu úprav. Není tajemstvím, že Svaz průmyslu a dopravy se svými postoji blíží stanovisku MPO. I my máme vážné obavy z důsledků těchto opatření na konkurenceschopnost nejen českého, ale i evropského průmyslu a máme i pochyby o tom, zda navržená opatření mohou mít odpovídající výsledky ve zlepšení stavu životního prostředí. Ještě jednodušeji řečeno, zda nejde o opatření s vysokými náklady a jim neodpovídajícími výsledky. Je třeba připustit, že taková rozdílnost názorů není neobvyklá a určitě není ku škodě věci. Co je však ku škodě věci, jestliže konečné stanovisko je výsledkem přetlačování a ničím nepodložených dohadů. Jestliže je poplatné momentálnímu politickému vývoji. Jestliže v diskusi nejsou vyslechnuty všechny relevantní názory. Jestliže při jeho finálním zpracování zcela absentuje znalost důsledků

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

a znalost možných výsledků, která se opírá o důkladnou analýzu s patřičnou kvantifikací. Máme vážné obavy z toho, aby stanovisko ke klimaticko-energetickému balíčku nebylo vzorovým příkladem zmíněných negativ. Bohužel musíme konstatovat, že stanoviska pro opatření EU jsou tvořena velmi často bez solidních podkladových materiálů, jsou zpracovávána v neodpovídajícím krátkém čase a není v nich dostatečně přihlíženo k názorům a poznatkům těch, kterých se opatření bezprostředně dotýká. Často mají navrch názory, jejichž nositelé nemají takřka žádnou zodpovědnost za důsledky vyplývající z přijímaných opatření. Vraťme se k jednání Pléna rady hospodářské a sociální dohody. S jakým výsledkem skončilo. Na podnět Svazu průmyslu a dopravy a za podpory všech zúčastněných stran bylo přijato usnesení, které „vyžaduje od vlády ČR zpracování analýzy důsledků a účinků přijetí klimaticko-energetického balíčku na konkurenceschopnost ČR a zpracování Politiky klimatických změn v ČR“. Potud bychom mohli být spokojeni a považovat výsledek za pozitivní. Zpracování stanoviska za takových podmínek by se stalo příkladem i pro přípravu pozic ČR při projednávání ostatních opatření EU. Spokojenost však bude na místě až tehdy, jestliže vláda uzná, že realizace takového usnesení je i jejím zájmem a změní způsob přípravy ke klimaticko-energetickému balíčku. Na to si budeme muset ještě počkat. Boris Dlouhý ředitel sekce hospodářské a environmentální politiky

3

UDÁLOSTI, STANOVISKA, LOBBY

BLESKOVÁ ANKETA K NOVÉ DAŇOVÉ SOUSTAVĚ Svaz průmyslu a dopravy provedl v polovině února bleskový průzkum mezi členy. Týkal se výplaty mezd podle nových pravidel a dopadů daňové reformy na zaměstnavatele. Svaz tím částečně reagoval na dotazy novinářů – o prvních výsledcích ankety informovala tisková agentura ČTK i některé deníky. Na anketní otázky odpovědělo na 200 podniků. Většinou neměly s novou daňovou soustavou větší problémy a ani do budoucna je neočekávají. Čeho se ale obávají, jsou rostoucí náklady a mzdové požadavky. Z průzkumu vyplynulo, že se většina podniků už s první, lednovou výplatou vyrovnala bez větších problémů. Nový systém výpočtu mezd pro ně znamenal jen mírné zvýšení administrativních nároků spojených spíše se nezbytnou úpravou softwaru a přirozenou reakcí mzdových účtáren na změny. Velké problémy provázené zpožděním výplat oznámilo pouze pět firem. Menší či větší potíže byly obvykle způsobeny nedostatečným odladěním softwaru nebo i tím, že dodavatel včas software neaktualizoval. „Nakonec jsme to zvládli, ale za cenu přesčasové práce“, uvedla jedna z firem. Všechny podniky až na výjimky oznámily, že tyto problémy odstranily a nepředpokládají, že by se objevily i při dalších výplatách.

Obavy i optimismus Za větší problém, který lze očekávat jako důsledek reformy, považují tlak na zvyšování mezd. Jde zřejmě o reakci na výrazné zvýšení spotřebitelských cen v posledních měsících roku 2007 a lednu 2008, kdy se projevilo zvýšení snížené sazby DPH a dalších faktorů, jako zvýšení regulovaného nájemného, růstu cen energií, poplatky u lékaře atd. Nová úprava daně z příjmu ze závislé činnosti nedokázala tyto skutečnosti pro některé příjmové kategorie dostatečně kompenzovat. Mzdový růst spojený s dlouhodobě vysokými cenami pohonných hmot, trvale rostoucími cenami energií nově zvýšenými o ekologickou daň, ale i další vlivy, vytváří nesporně riziko zvyšování nákladů řady podniků. Značná část firem, nicméně očeká, že daňová reforma (zejména snížení daně z příjmu právnických osob) ovlivní hospodářské výsledky v roce 2008 pozitivním způsobem.

Nadále komplikovaná, nepřehledná a záludná

Jiný z oslovených novou soustavu charakterizoval jako „posun v soutěži o nejsložitější daňový systém v EU“. V komentáři píše: Pozitivní je mírné snížení daňové hladiny (byť u závislé činnosti zamlžené technicky složitým systémem výpočtu). Po technické stránce však nová soustava představuje krok opačným směrem. S kuriózní „superhrubou“ mzdou a dalšími zvláštnostmi (jako je výpočet limitu pro SP a ZP načítáním za rok) bohužel nesměřuje k jednoduchému a přehlednému systému zdanění s pravidly na 2. stránkách, několika málo výjimkami a výběrem všech daní (včetně těch s eufemistickým názvem „pojistné“) na jednom místě. Velmi tvrdé hodnocení si nová soustava vysloužila i v další odpovědi: „Je i nadále komplikovaná, nepřehledná a záludná.“

Konkrétní nejistoty Podniky, které se ankety zúčastnily, se téměř shodly v jednom – jako velké riziko vyhodnotily budoucí tlak na vývoj mezd. Některé firmy v této souvislosti upozornily, že se zároveň mohou objevit požadavky na proplácení finanční náhrady v prvních třech dnech nemoci a nebo na další benefity ze strany zaměstnavatelů. Některé z podniků považují za velký problém změnu možnosti uplatňování úroků z úvěru. Přetrvávají obavy z případných komplikací při uplatňování slevy na dani u nerezidentů. Přibližně pět procent dotázaných se obává nejasností nebo spíš budoucí možné nejednotnosti výkladů ze stran státních institucí. V této souvislosti zmínili například výpočet náhrad při používání služebních vozidel nebo nejasnosti s odvodem zdravotního pojištění z odměny členů statutárních orgánů v případě daňových nerezidentů. Menší firmy vidí určitá rizika ve vedení evidence a zaúčtování zaměstnaneckých slev do mezd. Nemají jistotu, co je a co není benefit. „Stanovení správného vyměřovacího základu pro zdravotní či sociální pojištění (dopojištění různých výhod pro zaměstnance, které se nemusí včas dostat ke mzdové účetní) může mít fatální důsledky,“ upozornil jeden z respondentů. Problém se může objevit i s částečnými úvazky, kde mohou mít změny pro jednotlivé pracovníky negativní dopady. Blanka Růžičková, PR manager a tisková mluvčí Tomáš Barták, ekonomický ředitel

Zajímavé byly reakce na otázky týkající se celkového hodnocení nové soustavy. Téměř dvě třetiny podniků ji hodnotily jako jednodušší nebo potenciálně jednodušší poté, co se s ní lidé lépe seznámí (dohromady 18 + 45 %), ostatní jako složitější. Některé z podniků nicméně upozornily, že je na hodnocení ještě brzy nebo přiznaly, že se může jevit jako složitější jen proto, že si vyžádala změny. Jeden z respondentů k otázce „zda je nová soustava jednodušší nebo složitější než předchozí úprava lakonicky uvedl: Je jiná. Několik firem odpovědělo, že z hlediska složitosti nevidí rozdíl. Objevila se i kritika: „Ty změny byly zbytečné, nic zvláštního nepřinesly. Něco ubylo, něco přibylo. Proč se učit něčemu, co pro nás nemá žádné výrazné dopady,“ ptá se jeden z respondentů.

4

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

Poděkování Provedená anketa pomohla shromáždit první poznatky z praxe. Jejím cílem bylo zmapovat aktuální situaci a zjistit, na co by se měl Svaz zaměřit při dalších jednáních o daních. Za vyplněné dotazníky děkujeme všem, kteří se na této spolupráci podíleli. Otázce daní a jejich změn se budeme i nadále intenzivně věnovat. Uvítáme proto i další Vaše připomínky, náměty nebo komentáře. V případě Vašeho souhlasu je rádi otiskneme na stránkách tohoto časopisu.

VÝSLEDKY HODNOCENÍ V ČÍSLECH: Respondenti na úrovni ředitelů, ekonomických a finančních ředitelů reagovali na 4 otázky formou bodového hodnocení 1 – výrazné zlepšení, 2 – zlepšení, 3 – beze změny, 4 – zhoršení, 5 – výrazné zhoršení. Cílem bylo první vyhodnocení změn daňových zákonů v následujících oblastech:

1) Změna administrativní náročnosti mzdové agendy. průměr 3,14 průměrná odchylka 0,37 (průměr blízký neutrální hodnotě 3 svědčí o tom, že změna daní v oblasti mezd neznamenala závažné zvýšení administrativní náročnosti v této oblasti)

2) Změnil se, vlivem reformy, tlak na zvyšování mezd ve Vaší společnosti ? průměr 3,46 průměrná odchylka 0,63 (cca 40% podniků zhodnotilo aktualní situaci bodovou hodnotou >3)

3) Vliv reformy na zvyšování ostatních nákladů (mimo mezd) ve Vaší společnosti. průměr 3,30 průměrná odchylka 0,54 (cca 34% podniků zhodnotilo aktualní situaci bodovou hodnotou >3)

4) Celkové změny a úpravy zákona o daních z příjmů pro r.2008 přinesou vaší společnosti průměr 2,80 průměrná odchylka 0,74 (více než 50% podniků vyjádřilo svá očekávaní bodovou hodnotou ,<3)

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

5

UDÁLOSTI, STANOVISKA, LOBBY PROČ SP ČR PODPORUJE ZACHOVÁNÍ

PŘÍSPĚVKU NA STRAVOVÁNÍ? Daňově uznatelný příspěvek na stravování zaměstnanců patří mezi osvědčené a nejčastěji využívané plnění, které zaměstnavatelé poskytují svým zaměstnancům. Podle nedávných průzkumů až 70 % zaměstnavatelů označuje stravování formou stravenek za efektivní způsob motivace zaměstnanců. Jejich spokojenost vede k vyšší produktivitě práce a posiluje pocit sounáležitosti s firmou. Průzkumy také dokládají, že stravenky podporují rozvoj podnikání v gastronomii a kladně působí v zúčastněných restauracích a obchodech na zvyšování jakosti jídel. Zaměstnanci na stravenkách oceňují volnost ve výběru stravovacího zařízení a zejména úsporu nákladů na stravování. Také zahraniční zkušenosti ukazují, že v případě přechodu k systému rovné daně (Slovensko, Rumunsko) zůstaly příspěvky na stravování součástí daňově uznatelných nákladů zaměstnavatelů. Slovensko navíc vloni rozšířilo tuto možnost i na živnostníky. V Maďarsku, které rovněž zdaňuje zisk podniků mimořádně nízkou sazbou (v současnosti 16 + 4%) zůstávají náklady na stravování daňově odpočitatelné a navíc dochází k navyšování uznatelných limitů. V případě zrušení daňově uznatelného příspěvku na stravování dojde k omezení podpory stravování, což bude mít zásadní nepříznivý dopad jak na zaměstnance, tak na zaměstnavatele, aniž by to při zvážení všech finančních dopadů přineslo propočítané úspory veřejným financím.

• Zaměstnavatelé ztratí motivaci pro poskytování daňově neuznatelného stravování. Je málo pravděpodobné, že by zaměstnavatelé dobrovolně a hromadně začali část svých zisků používat na krytí zvýšených nákladů spojených se stravováním, když i poskytování benefitů je posuzováno z hlediska daňové uznatelnosti, včetně zahrnování do vyměřovacích základů pro pojistné na sociální a zdravotní pojištění. Podle průzkumů řada zaměstnavatelů uvažuje, že poukázky na jídlo buď zruší (zejména tím vyhrožují malé firmy) nebo, pokud je ponechají, tak část nákladů přenesou na zaměstnance. • Úprava bude mít negativní dopad na zdraví zaměstnanců. Zrušení stravenek se zcela jistě promítne negativně do stravovacích návyků zaměstnanců, kteří omezí konzumaci teplých obědů v restauracích a část zaměstnanců se přesune k méně zdravým variantám stravování, jako jsou rychlá občerstvení nebo sendviče. Z ekonomických důvodů přejdou některé skupiny zaměstnanců

6

od nákupu teplého jídla k levnějším nákupům potravin, které spadají do nižšího pásma DPH (to sníží výnos této daně). Úvahy o změnách daní týkajících se stravování musí proto být nutně spojeny s jeho pozitivním vlivem na zdraví zaměstnanců. Podle studie Food at work (Stravování v zaměstnání, Christopher Wajnek, International Labour Office) více než 92 % praktických lékařů považuje přestávku na oběd mimo pracoviště za pozitivní přínos k celkové tělesné a duševní pohodě zaměstnanců. • Daňově zvýhodněné stravenky nepřímo podporují rozvoj podnikání v oblasti služeb – zrušení by mělo negativní dopad zejména na restaurace a jídelny V polovině minulého roku podepsaly tisíce provozovatelů stravovacích zařízení petici za zachování podpory závodního stravování. Případné schválení změny zákona postihne v České republice okolo 17 tisíc provozoven poskytujících gastronomické služby, které akceptují stravenky při úhradě obědů (stravenky zde často tvoří až 50 % (někdy i více) z celkového obratu těchto firem). Omezení stravování formou poukázek povede k zániku této formy podnikáni. Provozovatelé závodních jídelen, kteří vynaložili velké investice do přizpůsobení provozu normám EU, by mohli tímto opatřením hodně tratit – zrušení podpory závodního stravování způsobí zpomalení návratnosti investic, ztrátovost nákladných provozů, popř. jejich likvidaci. Logickým důsledkem, v České republice v poslední době častým, by mohla být žaloba investorů a následné soudní spory či arbitráže. Tedy i reálné riziko finančních ztrát pro stát. • Úprava nepřinese úspory veřejných financí. Jak vyplývá ze zdůvodnění, hlavním důvodem pro zrušení daňové uznatelnosti stravovaní formou poukázek je získat další zdroje do státního rozpočtu. Předkladatelé očekávají, že do státního rozpočtu tímto získají přínos ve výši cca 0,600 mld. až 1 mld. Kč. Jde o neobjektivní zavádějící tvrzení, protože se nebere do úvahy, že pokud by byl předložený návrh přijat, bude to znamenat výrazný pokles stravenek a následně z důvodu nižšího výnosu DPH, ale i daní z příjmu způsobeného poklesem obratu restaurací, maloobchodu a stravenkových firem konečný přínos do státního rozpočtu bude zanedbatelný. • Nesystémová úprava podpory stravování zaměstnanců zakládající nerovnost Daňová výhodnost má být ponechána firmám, které mají vlastní zařízení (kuchyň a jídelnu), tzn. ty si náklady na provoz budou moci nadále nechat v nákladech. Tím dojde k vytvoření nerovných podmínek pro poskytování stravování pro zaměstnavatele a jejich zaměstnance. Počet malých firem, pro které není ekonomický únosné provozovat vlastní zařízení závodního stravování, poukázky na stravování jsou tak často jedinou možností, jak mohou tito zaměstnavatelé zabezpečit teplé jídlo zaměstnancům v průběhu jejich pracovní doby. Ve stejné situaci jsou i větší firmy s množstvím různě rozmístěných provozoven, které jim neumožňuje budovat „společné“ jídelny pro všechny zaměstnance. Jitka Hejduková, ředitelka zaměstnavatelské sekce

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

STANOVISKO SP ČR K NĚKTERÝM Z PROJEDNÁVANÝCH BODŮ 70. PLENÁRNÍ SCHŮZE RHSD ČR dne 21. února 2008

K agenturnímu zaměstnávání

K politice klimatických změn

(bod 2.1 – Rozbor problémů agenturního zaměstnávání) Svaz průmyslu a dopravy (SP ČR) dlouhodobě prosazuje liberalizaci pracovněprávních vztahů. Agenturní zaměstnávání je vhodný doplněk – ve svém principu představuje flexibilní nástroj, který částečně řeší nebo může řešit problémy nedostatečné nabídky na trhu práce. Podmínky jeho uplatnění je nutné upravit tak, aby tomuto relativně novému nástroji poskytovaly dostatečně pevný a jednoznačný právní rámec. Svaz průmyslu a dopravy ČR • souhlasí s potřebou změn právní úpravy agenturního zaměstnávání, ale požaduje takovou úpravu, která bude vycházet z konkrétních poznatků praxe, • žádá, aby vláda kromě právního rozboru problematiky agenturního zaměstnávání předložila také analýzu uplatňování tohoto nástroje v praxi.

(bod 2.5 – k materiálu s názvem Dopady klimaticko-energetického balíčku EU na ČR) SP ČR má vážné obavy z dopadů navrhovaných opatření na ekonomiku ČR. Návrh EU na omezení emisí CO2 obsahuje řadu nejasností, chybí v něm věcná analýza navrhovaných opatření a jejich dopadů. Svaz považuje za nepřípustné, aby Česká republika prezentovala v rámci EU jako své stanovisko pouze stanovisko ministerstva životního prostředí. SP ČR žádá, aby vláda ČR: • vytvořila podmínky pro přípravu konsensuálního stanoviska (tj. takového, které zohlední i názory podnikatelské a hospodářské sféry), • nevydávala ke klimaticko-energetickému balíčku EU žádná stanoviska do doby, než bude mít k dispozici věcnou analýzu dopadů.

Ke stravenkám (bod 2.2 – Novela zákona o příjmu právnických osob) SP ČR nesouhlasí s návrhem na zrušením daňové uznatelnosti příspěvku na stravenky. Daňové zvýhodnění v tomto případě: • vytváří podmínky pro poskytování osvědčeného a užitečného benefitu pro zaměstnance, • podporuje rozvoj podnikání v oblasti služeb. Zaměstnavatelé se v tomto bodě shodují s odbory, k návrhu vydali „Společné prohlášení“.

K návrhům zákonů regulujících těžbu surovin SP ČR žádá přepracování, nesouhlasí s navrženými změnami. Předložené návrhy – změny zákona č. 62/1988 o geologických pracích, zákona č. 44/1988 o ochraně a využití nerostného bohatství (tzv. horní zákon) a zákona č. 61/1988 o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě – by v případě přijetí zkomplikovaly podmínky pro podnikání v daném oboru.

MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU POŽADUJE VYPUSTIT 15 STATISTICKÝCH ZJIŠŤOVÁNÍ, TÝKAJÍCÍCH SE PRŮMYSLOVÝCH ODVĚTVÍ MPO požaduje vypustit 15 zjišťování z vyhlášky č. 279/2007 Sb., týkajících se šetření statistických údajů ve vybraných odvětvích. Tento požadavek byl oznámen Českému statistickému úřadu, který jej zadal do legislativního řešení. Svaz průmyslu a dopravy obdržel k připomínkám návrh změny platné vyhlášky. Návrh byl projednán s příslušnými členy svazu a na základě výsledku těchto jednání zaslal Českému statistickému úřadu následující stanovisko:

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy k návrhu změny vyhlášky č. 279/2007 Sb., o Programu statistických zjišťování Na jedné straně vítáme snahu ministerstva průmyslu a obchodu o snižování administrativní zátěže podnikatelů a zvýšení efektivnosti provádění statistických zjišťování. S předloženou změnou však nesouhlasíme, domníváme se, že jde o unáhlený

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

a nepromyšlený krok. Předpokládáme, že naše stanovisko se potvrdí i ve stanoviscích jednotlivých odvětvových svazů. Důvody, které nás vedou k nesouhlasu jsou následující: • sníží se zásadně úroveň informovanosti o vývoji jednotlivých průmyslových odvětví • dojde k nevratné ztrátě jedinečných informací, které jsou důležitá pro strategická rozhodnutí, týkající se rozvoje zmíněných odvětví a jejich ochrany v konkurenčním boji se světovou konkurencí • Sběr a zpracování zmíněných dat slouží k vypracování dalších navazujících dokumentů, ročenek, prognóz • úroveň úspory nákladů zmíněného kroku není adekvátní hodnotě případných důsledků ztráty zmíněných dat. Oldřich Körner zástupce ředitele sekce zaměstnavatelské a environmentální politiky

7

UDÁLOSTI, STANOVISKA, LOBBY

DOBRÝ PŘÍKLAD KOMUNIKACE ZDANĚNÍ DAŇOVÝCH NEREZIDENTŮ – S VLÁDOU ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ Na konci minulého roku jsme členskou základnu informovali o problému znevýhodnění cizinců pracujících v České republice. V této věci Svaz oslovil příslušné ministry, a to ministra financí, ministra průmyslu a obchodu a místopředsedu vlády a ministra práce a sociálních věcí s žádostí o pomoc. Viceprezident Svazu Martin Jahn o tomto problému osobně jednal s ministrem financí panem Kalouskem. Osobní intervence přinesla výsledky. S uspokojením musíme konstatovat, že naše aktivita přinesla požadované výsledky a že Ministerstvo financí reagovalo nejen velmi rychle, ale i velmi účinně. Pro informaci otiskujeme znění tiskové zprávy, která zveřejňuje opatření Ministerstva financí ČR napravující pro zaměstnavatele nepříznivý stav. Pro úplnost přetiskujeme děkovný dopis Svazu adresovaný na prezidenta SP ČR Míla. Boris Dlouhý ředitel sekce hospodářské a envinmentální politiky

Ministerstvo financí ČR Oddělení komunikace

Tisková zpráva – zdanění daňových nerezidentů ČR Ministerstvo financí České republiky přijalo opatření za účelem odstranění tvrdosti na základě zmocnění v zákoně o daních z příjmů. Tímto opatřením se u daňových nerezidentů (zahraničních zaměstnanců) v případě poskytnutí slevy na dani dle § 35ba odst. 1 písm. a) zákona (tzv. základní sleva na poplatníka) upravuje způsob vybírání záloh na daň z příjmů ze závislé činnosti v průběhu roku – tj. budou stanoveny za stejných podmínek a ve stejné výši, jako u českých daňových rezidentů. V žádném případě se nemění výše roční daňové povinnosti u daňových nerezidentů ČR (zahraničních zaměstnanců). Celoroční daňová povinnost u zahraničních zaměstnanců za zdaňovací období 2008 bude pak vypořádána podle platné právní úpravy v zákoně o daních z příjmů. Opatření je možné aplikovat od okamžiku zveřejnění – 7. 2. 2008. Výše uvedené Opatření bylo vydáno s ohledem na Ministerstvem financí iniciovanou novelu zákona o daních z příjmů, projednanou ve třetím čtení Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR dne 6. 2. 2008, kterou se již v průběhu zdaňovacího období 2008 změní podmínky pro poskytování základní slevy na dani podle § 35ba odst. 1 písm. a) zákona o daních z příjmů a která umožní přiznat tuto slevu na dani poplatníkům (daňovým nerezidentům ČR) bez jakýchkoliv dalších zákonných omezení již při stanovení měsíční zálohy na daň. S ohledem na předpokládané nabytí účinnosti této novely (od 1. 7. 2008) a za účelem odstranění tvrdosti spočívající v neposkytnutí výše uvedené slevy při stanovení měsíčních záloh

8

na daň zahraničním zaměstnancům (daňovým nerezidentům ČR) před tímto datem, bylo Ministerstvem financí vydáno výše uvedené Opatření, které odstraňuje tvrdost zákona. 7. 2. 2008

Mgr. Peter Chrenko náměstek ministra financí

Opatření Ministerstva financí k odstranění tvrdosti podle § 39 písm. b) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů č.j. 05/13 797/2008-152 Ministerstvo financí České republiky na základě zmocnění v ustanovení § 39 písm. b) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o daních z příjmů“), za účelem odstranění tvrdosti činí toto opatření: Zaměstnancům, kteří jsou poplatníky podle § 2 odst. 3 zákona o daních z příjmů, mohou jejich zaměstnavatelé, plátci daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků, v průběhu zdaňovacího období roku 2008 poskytnout při výpočtu zálohy na daň za podmínek a ve výši podle § 35d odst. 2 zákona o daních z příjmů, slevu na dani podle § 35ba odst.1 písm. a) zákona. Daňová povinnost u těchto poplatníků za zdaňovací období 2008 bude vypořádána podle platné právní úpravy v zákoně o daních z příjmů. 7. 2. 2008

Mgr. Peter Chrenko náměstek ministra financí

V Ostravě dne 18. 2. 2008 Vážený pane prezidente, dovolte mi, abych Vám touto cestou poděkoval za podporu a iniciativu Svazu průmyslu a dopravy ČR, projevenou při jednáních s Mínisterstvem financí, v záležitosti týkající se uplatnění slevy u daňových nerezidentů. Opatření Ministra financí, které bylo přijato k odstranění tvrdosti podle § 39 písm. b) zákona Č. 586/1992 Sb.,o daních z příjmů, plně řeší negativní dopady novely zákona o daních z příjmu, která značně zpřísnila režím pro uplatnění slevy u daňových nerezidentů. Možnost uplatnění slevy na dani z přijmu u nerezidentů v průběhu roku umožnila stabilizovat tuto skupinu zaměstnanců na trhu práce ČR a zabránila tak jejímu odlivu, který by poškodil nejen naši společnost, ale zcela jistě i průmyslovou výrobu v ČR. S pozdravem Ing. Jan Kozina předseda představenstva Trenkwalder a.s.

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

PREZENTACE SP ČR

STRAVENKY A CENY ELEKTŘINY V průběhu února se média obracela na Svaz nejčastěji v souvislosti se dvěma tématy. Zpočátku se nejvíc zajímala o stanovisko SP ČR k dopadům energeticko-klimatického balíčku EU na české hospodářství, konci měsíce pak vévodily stravenky. Svaz kromě toho mj. připravil anketu k dopadům daňové reformy (viz strana 4), zúčastnil se diskuse v Literárních novinách (strana 12) a odpovídal na dotazy týkající se rostoucích cen energií a komodit. Za zmínku stojí také podpora našeho úsilí o racionální přístup k řešení problému klimatických změn, které se nám dostalo od čtenářů Hospodářských novin. Jejich příspěvky zveřejněné v rubrice Názory (Dopisy a e-maily) proto na rozdíl od ostatních níže uvedených citací přetiskujeme v nezkrácené podobě. Blanka Růžičková, PR manažer SP ČR

ODBORŮM A PODNIKATELŮM SE NELÍBÍ ZRUŠENÍ ZVÝHODNĚNÍ STRAVENEK ČT 1 | 27. 2. 2008 Odbory a zaměstnavatelé, netradiční spojenci, teď mají společný cíl, uhájit stravenky. Odborářům vadí, že lidé přijdou o sociální výhody. Firmy se zase bojí, že zlevněné obědy budou platit ze svého. Zdeněk LIŠKA, Svaz průmyslu a dopravy: Malí zaměstnavatelé, kteří tento systém využívali, budou mít problémy. ….Nebudou moci svým některým zaměstnancům zabezpečit stravování.

STÁT ZVÝHODNÍ MENŠÍ FIRMY Lidové noviny | 26. 2. 2008 Rozdělování povolenek se bude řídit pouze velikostí firem….Emisní povolenky dlouhodobě kritizuje Svaz průmyslu a dopravy ČR. „Ta změna nehraje podstatnou roli. Celý systém povolenek je špatný a ve výsledku poškodí evropské hospodářství i českou ekonomiku. Navíc tak úředníci v Bruselu mají nástroj, jak reálně ovlivňovat konkurenceschopnost členských zemí,“ řekl prezident svazu Jaroslav Míl.

ZRUŠENÍ DAŇOVÉHO ZVÝHODNĚNÍ STRAVENEK JE PO DNEŠKU PRAVDĚPODOBNĚJŠÍ ČRo 1 – Radiožurnál | 25. 2. 2008 Co bude případné zrušení daňových výhod u zaměstnaneckých stravenek v praxi znamenat? Zdeněk LIŠKA, generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR: No, bude to v praxi znamenat, že zejména u malých a středních firem, které neměly možnost jiného způsobu stravování pro své zaměstnance, ..by si to musely hradit ze zisku. Myslím, že v mnoha případech k tomu nedojde. ...Pokud jde o stav veřejných financí, tak to na jedné straně přinese jakési úspory, ale na druhé straně je podstatně sníží nižší odvody z DPH u tohoto stravování.

UČNI JSOU CHRONICKÝ PROBLÉM Profit | 25. 2. 2008/ rozhovor Podnikatelé si už nějakou dobu stěžují, že jim chybí odborný dorost – učni. Je ten problém skutečně tak akutní? Šéf Linetu a člen představenstva SP ČR Zbyněk Frolík. „Problém je chronický, 3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

nevěřím, že bude vyřešen v brzké době. Selhal tu zejména státní marketing. Ten se soustřeďoval na lákání investorů, ale na druhé straně zapomněl motivovat rodiče, aby své děti přihlašovali na určité protežované obory. Nejde jen o učně, ale i o specialisty s vyšším středním vzděláním a vysokoškoláky. …Firmy v regionu mohou významně přispět k motivaci učňů – ať už jde o stipendia, nebo nabídku praxe, výuky, předání zkušeností.“

ODBORY: ZAMĚSTNÁVÁNÍ PŘES AGENTURY PROVÁZEJÍ DAŇOVÉ ÚNIKY Zpravodajství ČTK | 21. 2. 2008 Zaměstnávání pracovníků zapůjčených z personálních agentur vede podle odborů k daňovým únikům v řádu miliard korun ročně. Odboráři proto požadují zpřísnění pravidel pro agentury a jednoznačný právní rámec. ..Právě flexibilitu si u agenturního zaměstnávání chválí zaměstnavatelé. I oni však podle generálního ředitele Svazu průmyslu a dopravy Zdeňka Lišky připouštějí, že je třeba přijmout právní úpravu, aby jej nebylo možné zneužívat.

ZAMĚSTNAVATELÉ I ODBORÁŘI PROTI ZRUŠENÍ DAŇOVÉ PODPORY STRAVENEK Zpravodajství ČTK | 21. 2. 2008 Zaměstnavatelé i odboráři dnes na tiskové konferenci po jednání RHSD řekli, že s poslaneckým návrhem na zrušení daňového zvýhodnění stravenek nesouhlasí. Zaměstnavatelé argumentují tím, že jde o nesystémový krok. „U závodního stravování by zvýhodnění zůstalo, ale u stravenek by se zrušilo. Z tohoto pohledu by nastala jistá nerovnost,“ řekl generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR Zdeněk Liška. Znevýhodněny by tak podle zaměstnavatelů byly především malé a střední podniky, zejména ve službách a stavebnictví.

ELEKTROTECHNIKOU HÝBE EKOLOGICKÁ LEGISLATIVA Podnikatel | 18. 2. 2008 Nedílnou součástí témat, kterými se zabýváme, je komunikace se Svazem průmyslu a dopravy ČR, prostřednictvím kterého mají naši členové možnost vyjádřit se k aktuálním problémům, jež v současnosti řeší. Ať už jde o daňovou reformu, emisní povolenky, důchodovou reformu či další důležitá témata. Stejně jako

9

PREZENTACE SP ČR SP ČR má i asociace prostřednictvím svého členství v evropské konfederaci Orgalime přístup do evropských struktur, a může tak připomínkovat návrhy, které Evropská komise předkládá Parlamentu. Autor: Jan Prokš, zástupce ředitele Českomoravské elektrotechnické asociace

ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANCI, NEODCHÁZEJTE Profit | 18. 2. 2008 Je potřeba ocenit, že ministerstvo financí velmi otevřeně přijalo argumenty podnikatelské sféry, diskutovalo o nich. A dalo podnikatelům za pravdu. Iniciovalo proto novelu zákona o daních z příjmů, kterou se již v průběhu zdaňovacího období 2008 změní podmínky pro poskytování základní slevy na dani podle zákona o daních z příjmů tak, že umožní přiznat tuto slevu na dani poplatníkům (daňovým nerezidentům) bez jakýchkoliv dalších zákonných omezení již při stanovení měsíční zálohy na daň. Autor: Ludmila Nutilová, Svaz průmyslu a dopravy ČR

SP ČR: VĚTŠINA PODNIKŮ ZVLÁDLA PO REFORMĚ VÝPLATU MEZD BEZ PROBLÉMŮ Zpravodajství ČTK | 17. 2. 2008 Většina podniků v Česku lednovou výplatu po změně sazby daně z příjmu zvládla bez problémů, až na výjimky se mzdy pro zaměstnance nezpozdily. Těsná většina společností považuje novou daňovou soustavu za jednodušší. Vyplývá to z bleskového průzkumu, který mezi zhruba 150 členskými podniky v minulých dnech uskutečnil Svaz průmyslu a dopravy.

PŘÍPRAVA OFICIÁLNÍ ÚČASTI ČR NA PRVNÍM MEZINÁRODNÍM VELETRHU V BAGDÁDU businessinfo.cz | 12. 2. 2008 Ve dnech 15. až 17. února 2008 se bude konat v Bagdádu mezinárodní veletrh „Baghdad Business Expo“. ZÚ Bagdád s využitím podpory MPaO ČR zaplatil stánek 3x3 m a půlstránkovou inzerci. Pro účely prezentace MPaO ČR, Svazu průmyslu ČR a cca 60 českých firem bylo dodáno 80 kg propagačních materiálů…Informace poskytnuta Zastupitelským úřadem České republiky v Bagdádu (Irák).

MINISTERSTVO ZRUŠILO DAŇOVÉ ZNEVÝHODNĚNÍ CIZINCŮ Hospodářské noviny | 11. 2. 2008 Ministerstvo financí přijalo opatření, které odstraňuje daňové znevýhodnění cizinců pracujících v České republice. Cizinci bez trvalé adresy totiž dosud nemohli průběžně uplatňovat měsíční slevu na dani na poplatníka ve výši 2070 korun, čímž se jim snižovala čistá měsíční mzda. S problémem se potýkaly především podniky zaměstnávající velké množství cizinců za nižší mzdy. Pro tyto pracovníky totiž hrají dva tisíce korun v čisté mzdě velkou roli a hrozilo, že nebudou ochotni v tuzemsku pracovat a začnou odcházet jinam. Podniky už loni zatlačily na vládu, aby problém řešila. >Mělo by to dopad na všechny firmy, přišly by o zaměstnance,< uvedl šéf Svazu průmyslu Jaroslav Míl.

10

JAROSLAV MÍL: CENY ELEKTŘINY JEŠTĚ MOHOU VÝRAZNĚ VZRŮST E15 | 11. 2. 2008 | rozhovor Pokud Evropská komise nezmění svůj postoj k emisním povolenkám, nemůžeme spoléhat ani na renesanci jaderné energetiky. Tvrdí to bývalý generální ředitel ČEZ a současný člen představenstva Slovenských elektráren a prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. V rozhovoru říká: - Pokud Německo nahradí jaderné elektrárny plynovými, bude cena elektřiny dvojnásobná - Jaderná energetika se v Evropě dostala kvůli nulové zodpovědnosti politiků na vedlejší kolej - Jsem přesvědčen, že je dobrý čas prodat ČEZ * E15: V době, kdy jste vedl ČEZ, se uvažovalo o jeho privatizaci. Domníváte se, že by stát měl vlastnit energetiky, například aby bránil vlastní trh? Jaroslav Míl: Svůj názor jsem nezměnil, protože jsem sám kdysi ČEZ s týmem lidí ve velice krátké době k privatizaci připravil. Stát má dostatek nástrojů k tomu, jak ovlivňovat fungování energetického trhu a nemusí vlastnit aktiva. Jestliže neměl problém prodat doly fyzickým osobám, což je nerostné bohatství státu, tak pak vůbec nechápu, proč by měl mít problém prodat zařízení, které tuto surovinu transformuje na elektrickou energii. Zvlášť, když o tom, kdo nové zařízení postaví, rozhoduje zase stát, který může a nemusí vydat příslušnou licenci. Jinými slovy, jsem přesvědčen o tom, že je dobrý čas prodat, netvrdím, že existuje kupec. * E15: Co s penězi? O ČEZ se mluví jako o zásobárně pro důchodovou reformu. Jaroslav Míl: Pokud bych byl vláda, vložil bych peníze do fondu budoucnosti, rozvoje. Nebyla by to právnická osoba či instituce. Byly by to peníze spravované ministerstvem financí na účtu České národní banky. Dejme tomu, že bychom získali částku okolo 700 miliard. Dále by peníze bylo možné investovat pouze do finančních instrumentů určených zákonem a o dalším využití by musel rozhodovat parlament jako celek, a to dvoutřetinovou většinou.

TEYSSEN: KVŮLI PLÁNŮM EU ENERGETICKÉ FIRMY RUŠÍ PROJEKTY Zpravodajství ČTK | 6. 2. 2008 | Kvůli plánům Evropské komise na omezování emisí skleníkových plynů již evropské energetické společnosti zrušily celou řadu investičních projektů v hodnotě miliard eur. Vadí jim zejména návrh, podle něhož by výrobci elektřiny museli od roku 2013 kupovat emisní povolenky v aukcích, řekl dnes provozní ředitel německého koncernu E.ON Johannes Teyssen. Logickým důsledkem rušení investic bude nedostatek elektřiny, nárůst dovozů a zvyšování cen. Zprávy o hromadném rušení projektů nových elektráren naznačují oprávněnost obav, podle nichž budou v příštích desetiletích kvůli omezování emisí ceny elektřiny razantně narůstat. Aukce povolenek na vypouštění emisí oxidu uhličitého zvednou cenu elektřiny od roku 2013 až o stovky procent, uvedl minulý měsíc v reakci na plány komise český Svaz průmyslu a dopravy.

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

DOPISY A E-MAILY Hospodářské noviny | 6. 2. 2008 rubrika: Názory Povolenky zdraží proud i o 100 % Mám několik výhrad k názorům ministra Římana v rozhovoru pro HN (Já bych své ministerstvo nejraději zrušil, HN 28. ledna). Pohybuji se v energetickém sektoru, proto mi nepřipadá varování Svazu průmyslu a dopravy o možném růstu cen elektřiny o stovky procent kvůli balíčku EU na ochranu klimatu vůbec přehnané. Proč? Dnešní ceny elektřiny na evropské energetické burze v sobě již obsahují očekávané náklady na eventuální pořízení povolenky, asi dvacet euro na jednu megawathodinu. Ovšem nepočítají už se zvýšením ceny povolenky, k němuž nepochybně dojde v souvislosti se změnou alokačního systému povolenek. Povolenky by se měly v drtivé většině prodávat v aukci, nikoli přidělovat jako dnes. Sami proponenti systému hovoří o žádoucí ceně mezi 30 až 40 eury. To je jeden faktor podporující růst ceny elektřiny. Další představuje tlak na využívání nejlepších dostupných technologií u klasických elektráren. Ty jsou samozřejmě podstatně dražší a výrobci elektřiny je také zakalkulují do svých cen. Podle střízlivých odhadů podraží tyto požadavky o zhruba třicet procent. Dnes stojí emise oxidu uhličitého na megawatthodinu zhruba 20 eur a cena jedné megawatthodiny (evropská) se ve čtvrtém čtvrtletí 2007 pohybovala kolem 57 eur. Pokud bude povolenka za 40 eur (což je velmi pravděpodobné) a elektrárenské společnosti zohlední budoucí vysoké investice do nejlepších dostupných technologií, cena MWh skutečně může vzrůst o sto procent. Každá legrace něco stojí. Chceme-li dramaticky omezovat emise CO2, budeme si muset připlatit. A to všichni. Jiří Knut, [email protected]

Počítejme s nejhorším I když se Evropské unii podaří snížit emise skleníkových plynů o 20 procent, ač tomu příliš nevěřím, bude to mít dva následky. Zvýší se náklady na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, což povede ke snížení konkurenceschopnosti. Masivní výrobou energie z obnovitelných zdrojů se ušetří množství fosilních paliv, ale ta budou stejně spálena v krajinách mimo EU v důsledku obrovské poptávky po nich ve světě. Proto bude obsah CO2 v atmosféře nadále stoupat. Možnosti lidstva bránit se změně klimatu jsou velmi omezené. Vyžadovalo by to přechod celého lidstva na jadernou energetiku a překonání odporu ekologických organizací. To je neuskutečnitelné. Proto je změna klimatu neodvratná a nezbývá než se jí přizpůsobit. Václav Smělý, Praha, člen České meteorologické společnosti

DOPISY A E-MAILY Hospodářské noviny | 5. 2. 2008 Říman se mýlí, elektřina podraží Ministr průmyslu a obchodu Martin Říman říká (HN, 28. ledna), že si netroufne věštit budoucí ceny elektřiny. A zpochybňuje obavy Svazu průmyslu a dopravy varující před tím, že poplatky za energii půjdou nahoru podstatně více než o unií avizovaných 10–15 procent ročně. Pokud však zvážíme dosavadní zkušenosti, zdá se, že blíže pravdě je spíše pesimistický odhad Svazu průmyslu. Za dobu, kdy se obchoduje s povolenkami na vypouštění emisí CO2, vzrostla 3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

průměrná cena elektřiny na evropské energetické burze EEX z 29 eur za jednotku na konci roku 2004 na 58 eur na konci roku 2007. Tedy přesně o 100 procent. Tento vývoj ovlivnila především nedostatečná nabídka (málo elektráren) a růst poptávky podmíněný hospodářským růstem. Za to, že se neinvestovalo do nových zdrojů, si může Evropa sama. Sedla totiž na vějičku environmentalistickým tvrzením o tom, že všelékem jsou úspory, které vykompenzují růst poptávky. Jak se ukázalo, zřejmě nejsou – a hořké plody této iluze už poznáváme a budeme je sklízet ještě dlouho. Nové investice do elektráren začala brzdit také rizika návratnosti vložených prostředků při rostoucí regulaci ze strany EU. Navíc současní výrobci elektřiny začali omezováním produkce vydělávat na prodeji povolenek. Je to logické: jakmile cena povolenky přesáhne určitou mez, vyplatí se spíše povolenky prodat, než je nakupovat a vyrábět díky nim cenově >nezajímavou< elektřinu. Systém obchodování s povolenkami tyto dvě tendence ke snížení nabídky ještě posílil. Klasické zdroje může částečně nahradit výroba elektřiny z plynu, jádra nebo obnovitelných zdrojů. Jsou to však technologie naprosto jednoznačně dražší než stávající konvenční. Díky evropským intervencím do energetického trhu se tu brzdí výstavba nových zdrojů. Nabídka tedy nebude moci reagovat na rostoucí poptávku, a všichni se tak můžeme těšit na období stálého růstu ceny elektřiny. Martin Jaroš, [email protected]

DALŠÍ PARTNER PRO PODNIKÁNÍ ČESKÝCH FIREM V IRÁKU businessinfo.cz | 4. 2. 2008 Na již dříve uskutečněné schůzky z roku 2007 navázalo dne 24. ledna 2008 jednání s představiteli Irácko-českého obchodního a průmyslového svazu (IRAQI – CZECH Businessman and Industry Association – ICBIA) na ZÚ Bagdád. …Svaz prezentoval svůj zájem kontaktovat Svaz průmyslu ČR a navrhnul spolupráci v těchto oblastech:dodávky komponent, čerpadel a materiálů pro rekonstrukci kanalizačního systému v Bagdádu, dodávky komponent, čerpadel a materiálu pro rekonstrukci vodovodního systému v Bagdádu,dodávka betonárny do provincie Wasit, dodávka úpravny štěrku a štěrkopísku těženého z vody do provincie Wasit,spolupráce při dodávce technologie pro výrobu stavebních materiálů, dodávky oleje, sušeného mléka a dalších potravin dle dohody.

NOVÉ DANĚ VYHÁNĚJÍ CIZINCE Mladá fronta DNES | 1. 2. 2008 Změny daní připravily zahraniční dělníky o dva tisíce čistého měsíčně. Kalousek slibuje opravu Téměř čtvrt milionu zahraničních pracovníků v českých továrnách za pár dnů při pohledu na lednovou výplatnici zjistí, že si vydělali méně než jejich čeští kolegové. ..Nejde přitom o malé částky: pokud by stát vracel příští rok všem slevu na dani, musel by počítat s výplatou bezmála šesti miliard korun. Podniky už v závěru roku zatlačily na vládu, aby problém řešila. „Pokud nedojde ke změně, mělo by to negativní dopad na všechny firmy, přišly by o zaměstnance,“ vysvětlil šéf Svazu průmyslu Jaroslav Míl. Podniky přitom bojují s nedostatkem zaměstnanců a příliv cizinců jim pomáhá tento problém řešit.

11

PREZENTACE SP ČR ZKUŠENOSTI Z DISKUSE V LITERÁRNÍCH NOVINÁCH Mohou změny v obchodu s emisemi zdražit energii? Svaz průmyslu s a dopravy ČR opakovaně upozorňuje na rizika způsobu, jakým chce Evropská unie řešit problém globálního oteplování. Kritizoval nový návrh EK, tzv. energeticko-klimatický balíček. Má zájem, aby se s dopady navrhovaných opatření seznámili i ti, kteří je prosazují. Proto přijal nabídku k diskusi na téma „Mohou změny v obchodu s emisemi zdražit energii?“ na stránkách „zeleně orientovaných“ Literárních novin (LN). Přestože jsme nečekali radikální změnu názorů protistrany ani výrazně pozitivní reakce, výsledek lze zařadit do kategorie „smutná zkušenost“. Diskuse v LN zahrnovala celkem šest příspěvků. Na argumenty protistrany v ní reagovali člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR Josef Zbořil a pracovnice nevládní organizace Centrum pro dopravu a energetiku Kateřina Husová. Diskuse probíhala zcela v režii redakce LN, stejně jako krácení příspěvků. Zahájilo ji stanovisko SP ČR k navrhovanému balíčku, čili upozornění, že navrhované změny zdraží energii. Reakce Kateřiny Husové nesla název Mobilizace strachu a rozvíjela názor, že průmysl zbytečně straší lidi. Svaz se v odpovědi soustředil na argumenty ke sdělení, že navrhovaný systém povolenek je neúčinný a drahý. Ekologická nevládní organizace svůj další příspěvek nazvala: Cíle potřebujeme. Josef Zbořil se znovu snažil vysvětlit, že plán EU je zcela nerealistický. Ekologické centrum diskusi zakončilo článkem, který začínal takto: Vážený pane Zbořile, vzhledem k tomu, že věcné argumenty nejsou nástrojem této debaty, připomenu už jen východiska. Reakce Svazu na tímto ukončenou debatu už nedostala prostor. Proto ji zveřejňujeme zde, pro názornost jako reakce na jednotlivé odstavce posledního příspěvku Kateřiny Husové. Diskusi v podobě publikované v LN naleznete na www. spcr.cz/z médií/ Mohou změny v obchodu s emisemi zdražit energii? Literární noviny | 18. 2. 2008 Kateřina Husová: Centrum pro dopravu a energetiku: Vzhledem k tomu, že věcné argumenty nejsou nástrojem této debaty, připomenu už jen východiska. reakce Josefa Zbořila, člena představenstva SP ČR: Souhlasím, je lépe skončit, protože jsem žádné věcné argumenty z Vaší strany neslyšel ani neviděl, pouhé pochválení administrativně úředního přístupu, údajně založeného na dopadových studiích atd., o jejichž kvalitě panuje nevalné mínění. Kateřina Husová: Zaprvé, vědecký konsenzus panuje v tom, že klimatické změny jsou největším globálním problémem současnosti a mají a budou mít zásadní dopady na přírodu i společnost. Na transformaci světa v třetí průmyslové revoluci máme zhruba deset až patnáct let. Josef Zbořil: Zaprvé, vědecký konsenzus nepanuje a přísně statisticky vzato, světová komunita několika desítek tisíc klimatických expertů zůstává stranou a nechce mít nic společného s vysoce zpolitizovaným panelem 2500 odborníků, z nichž většina nemá s klimatem nic společného. Z těchto 2500 odborníků pouze asi 600 je v pracovní skupině zabývající se příčinami klimatických změn a z toho pouze 51 podepsalo Shrnutí pro politiky. Je dobré vědět, jak vypadá ta většina! Pokud máme na transformaci ve třetí průmyslové revoluci 10–15 let, tak pojďme dělat něco užitečnějšího a nesnažme se svět zruinovat ještě více. Proporce EU bude kolem 10% globálních emisí. Páchat ekonomickou sebevraždu, abychom šli příkladem vstříc, mi přijde opravdu jako nepřiměřený luxus.

12

Kateřina Husová: Zadruhé, kouzelný proutek nevlastníme. Tedy přesněji, know-how a technologie známe, ale chybí nám politická vůle. Cíle EU, ale i Německa a UK vychází z prosté úvahy – větší oteplení než 2°C bude nevratné. Josef Zbořil: Zadruhé, namlouvat si, že vlastně vše je hotovo a k dispozici, jen chybí ta politická vůle, je vedle, jak ta jedle. Kdyby to dávalo ekonomický smysl, dávno by to bývalo bylo realizováno. Podnikání se chová ekonomicky a ani jinak nemůže. Úvahy Německa a Británie vycházejí z toho, že se jim podaří jako jedněm z mála Kjótský cíl splnit. Proč? V případě Německa proto, že došlo ke sjednocení a v případě Británie proto, že počátkem 90. let ve velké míře přešla na zemní plyn. Ostatní důvody jsou marginální. Další zázraky se konat nebudou ani v těchto zemích a z deklarací vlád jde i tam hospodářské sféře hlava kolem, a to i na vládní úrovni. Kateřina Husová: Zatřetí, spolehnout se na trh a dobrovolný přístup je dnes už bláhové. Jednak kvůli času, jednak kvůli špatným zkušenostem. Ano, trh je nejefektivnější alokací zdrojů, ale pouze pokud jsou cenové signály na trhu pravdivé a zahrnují i externí náklady, tedy například dopady vypouštění emisí CO2. Povolenky narovnávají tuto tržní distorzi, kvůli níž stabilní klima nemá žádnou hodnotu, neb se nedá prodávat. Josef Zbořil: Zatřetí, o výhodách centrálního plánování jsme se měli možnost přesvědčit po více jak 40 let. Chceme pod vlajkou klimatických změn zažít další kolaps? Přiznám se, já ne! Proto konzervativní přístup a ne centrální plánování, které se nám dnes prostřednictvím EU ETS snaží Komise podstrčit. Pokud někudy cesta vede, jsou to tržní nástroje s příslušnými pravidly přiměřené regulace a především masivní výzkum a vývoj toho, co je dnes „známé“ jako princip a ve skutečnosti může být k praktickému využití právě až za těch 10–15 let. Kateřina Husová: Začtvrté, revize EU ETS není existenční hrozbou pro podniky. To, co emisní obchodování ohrožuje, jsou enormní zisky a právo vypouštět do atmosféry cokoliv. Komise tak jen navrhuje zmenšit hranice evropského tržiště. Josef Zbořil: Začtvrté, nové pojetí EU ETS je existenční hrozbou mnoha podnikům a odvětvím a ta se mění v realitu především v tom, že nedochází k potřebné obnově zdrojů a to je již dnes hlavní hnací silou růstu cen, jakkoliv k růstu cen „obchodování“ s povolenkami výrazně přispělo. Nutno také rozlišovat výrobu energií a ostatní průmysl, který se spíše pohybuje na ještě přijatelných úrovních zisku. A vypouštění čehokoliv snad už ani nemá smysl komentovat vůbec, stejně, jako omezování evropského tržiště. V loňském roce se zobchodovalo 2,4 miliardy povolenek. Jaké byly skutečné úspory CO2 u provozovatelů pod systémem EU ETS? Brzy se to dozvíme. Sním svůj vlastní klobouk, bude-li to více jak jedno procento. Kdo tedy má hlavní zájem na EU-ETS? Podle mého skromného názoru to nejsou ochránci klimatu, ale, kéž bych se mýlil. Blanka Růžičková PR manažer SP ČR

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

PŘIPRAVOVANÉ AKCE 18. 3. Návštěva Henriho Malosse, předsedy Skupiny I – Zaměstnavatelé Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) Henri Malosse navštíví Českou republiku v doprovodu Birgit Fular, ředitelky sekretariátu zaměstnavatelské skupiny EHSV, na pozvání Hospodářské komory České republiky po dohodě s Konfederací zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky a Svazem průmyslu a dopravy České republiky. Cílem návštěvy pana Malosse je seznámit se s celkovou atmosférou v České republice před nadcházejícím předsednictvím a prioritami zástupců zaměstnavatelských a podnikatelských kruhů. Henri Malosse, svým profesním původem z francouzské Hospodářské komory, je aktivní také v rámci Eurochambres. Pana Malosse na Svazu průmyslu a dopravy České republiky v úterý 18. března v 16:00 hod. přijme Ing. Pavel Prior, člen představenstva. Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

19. 3. Ustavující zasedání Česko-arabské podnikatelské rady Hospodářská komora ČR a Svaz průmyslu a dopravy ČR, jako dvě nejvýznamnější organizace podnikatelů v ČR, si uvědomují potřebu mít v relaci česko–arabských obchodních a hospodářských vztahů platformu, která by českým podnikům poskytovala institucionální podporu, byla základem pro rozvoj vzájemné spolupráce s arabskými zeměmi, vytvářela předpoklady pro nové obchodní příležitosti a byla respektována a uznávána Radou arabských velvyslanců v ČR a Všeobecnou unií arabských obchodních komor. Česko arabská podnikatelská rada je společným projektem Hospodářské komory ČR a Svazu průmyslu a dopravy ČR, která reprezentuje a plně přebírá kompetence podnikatelské správy vůči arabským teritoriím. Tato rada a sdružení podnikatelů má plnou podporu Rady arabských velvyslanců v Praze a Všeobecné unie arabských obchodních komor, jakož i českých institucí – MPO, MZV a zastupitelských úřadů ČR v arabských zemích. Posláním a cílem Česko arabské podnikatelské rady je: • důstojně reprezentovat české podnikatele vůči arabským teritoriím a k tomu využívat zkušeností a autority institucí HK ČR a SP ČR, jakož i podpory arabských institucí a partnerů • zprostředkovávat informace a poskytovat služby podnikatelům na podporu jejich podnikatelských aktivit v arabských teritoriích • využívat a zprostředkovávat standardní služby HK ČR a SP ČR • rozvíjet a využívat práci dvoustranných hospodářských výborů • připravovat a realizovat podnikatelské mise, doprovodné mise s oficiálními představiteli ČR, kontaktní akce a prezentace na veletrzích a výstavách v arabských zemích. V souladu se závěry přípravného zasedání, které proběhlo za účasti zástupců 32 firem dne 29. 1. 2008 si Vás dovolujeme pozvat na ustavující zasedání Česko-arabské podnikatelské rady dne 19. 03. 2008 od 14h, v prostorách Hospodářské komory ČR, 4. patro, místnost č. 440, Freyova 27, Praha 9. Aktuální informace jsou k dispozici na webových stránkách www.spcr.cz a www. komora.cz Majid Toma Sekce vnějších vztahů

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

19.–24. 3. 2008 Podnikatelská mise do Vietnamu a Jemenu a SAE Svaz průmyslu a dopravy byl pověřen organizací podnikatelské delegace, která bude doprovázet předsedu vlády České republiky Mirka Topolánka při jeho oficiální návštěvě Vietnamské socialistické republiky. Příjem přihlášek byl již uzavřen.

5.–13. 4. Podnikatelská mise do Chile a Brazílie Máte zájem obchodovat se dvěma nejrozvinutějšími zeměmi Latinské Ameriky, následovat české firmy, které již na těchto náročných, nicméně perspektivních trzích působí? Pokud ano, dovolujeme si Vás pozvat k účasti v podnikatelské delegaci doprovázející ministra průmyslu a obchodu pana Martina Římana při jeho pracovní návštěvě v Chile a Brazilie. Chile patří k politicky i ekonomicky nejstabilnějším a nejrozvinutějším ekonomikám Latinské Ameriky. Pozitivní hospodářské výsledky Chile jsou mj. důsledkem velmi liberálního ekonomického a podnikatelského prostředí. Korupce je zde na velmi nízké úrovni. Chile má podepsány dohody s celou řadou zemí a uskupení (např. Mexikem, USA, a Čínou, je přidruženým členem Mercosur), což umožňuje stát se východiskem pro společnou expanzi i na další trhy. S Evropskou unií má podepsánu Asociační dohodu, která se nyní vztahuje i na Českou republiku, což přináší výhody pro české firmy (např. drtivá většina výrobků původem z členských států EU – plných 91 procent – je osvobozena od dovozní daně). Brazílie patří k tradičním partnerům České republiky, dříve i Československa, v Latinské Americe. Tato země s obrovským trhem se v posledních letech stala stabilní ekonomikou, což je nezbytným předpokladem pro rozvoj hospodářské spolupráce. Brazílie je nicméně zemí kontrastů – existují zde oblasti, kde průmyslový rozvoj, moderní zemědělská výroba, vysoká úroveň služeb a související životní úroveň obyvatelstva připomínají vyspělé země západní Evropy. Některé chudé regiony na severu a severovýchodě země naopak nemají žádnou nebo jen minimální infrastrukturu a hlavní obživou jsou primitivní formy zemědělství. Přes 35% HDP Brazílie se tvoří v Sao Paulu, proto podnikatelské fórum v tomto ekonomickém centru země bude těžištěm programu této podnikatelské mise v Brazílii. www.spcr.cz Petra Šeráková zástupce ředitelky sekce vnějších vztahů

21. 4. Podpis společných priorit TROJKY svazů SP ČR, SN a MEDEF v Paříži Dne 21. 4. 2008 podepíší v Paříži prezidenti zaměstnavatelských a podnikatelských svazů MEDEF, Svazu průmyslu a dopravy ČR a Svenskt Näringsliv dokument „Konkurenceschopná Evropa bez bariér“, obsahující společné priority pro období předsednictví Francie, České republiky a Švédska v Radě Evropské unie od července 2008 do konce roku 2009. Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

13

PŘIPRAVOVANÉ AKCE 29.–30. 4. Návštěva Ernesta-Antoina Seillièra, prezidenta BUSINESSEUROPE, v doprovodu generálního tajemníka Philippa de Bucka v Praze Ve dnech 29. – 30. 4. 2008 navštíví Prahu poprvé ve funkci nejvyššího představitele BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání, reprezentující 20 miliónů evropských podniků, pan Ernest-Antoine Seillière v doprovodu generálního tajemníka Philippa de Bucka, aby se seznámil s politickou, ekonomickou a sociální situací v České republice, s prioritami podnikatelské a zaměstnavatelské komunity a podpořil společné zájmy evropského byznysu. Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

14.–15. 5. II. podnikatelský summit EU – LAC v Peru Dovolte, abychom Vás informovali o blížícím se pátém setkání vrcholných představitelů států a vlád členských zemí Evropské unie a Latinské Ameriky a Karibské oblasti (EU – LAC), který se uskuteční ve dnech 14. – 15. května 2008 v peruánské Limě. Paralelně s tímto summitem se uskuteční i II. podnikatelský summit EU – LAC za účasti předních představitelů ekonomického i politického života zúčastněných zemí.

Jeho cílem je nabídnout podnikatelům platformu k prohloubení vzájemných kontaktů a posílení hospodářských styků mezi těmito dvěma oblastmi. Na základě dvoudenní diskuse v rámci tohoto fóra budou nejvyšším představitelům summitu EU – LAC navržena doporučení pro další prohloubení a rozšíření regionální hospodářské a investiční spolupráce mezi EU a státy LAC a rovněž opatření pro efektivnější dialog mezi vládami a podnikatelským sektorem s cílem zlepšit podnikatelské prostředí a všeobecné podmínky podnikání. Summitu se zúčastní přední zástupci významných firem z Evropské unie a zemí Latinské Ameriky a Karibiku. Hlavními tématy letošního podnikatelského summitu budou „Hledání blahobytu“*„Udržitelný rozvoj“* „Sociální zapojení“ Delegaci České republiky na summitu povede premiér Mirek Topolánek. V české delegaci by měly být zastoupeny také významné firmy, které mají zájem o podporu svých aktivit v Latinské Americe. Koordinátorem účasti českých podnikatelských subjektů je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. Pokud máte zájem o účast na této prestižní akci, prosím, obraťte se na nás pro sdělení dalších informací. Petra Šeráková zástupkyně ředitelky sekce vnějších vztahů

Svaz průmyslu a dopravy České republiky a Technologické centrum Akademie věd pořádají dne

20. 3. 2008 seminář

EKOLOGICKÉ ASPEKTY BROWNFIELDS Opuštěné průmyslové areály sídlo Svazu průmyslu a dopravy ČR, budova Lighthouse, Jankovcova 1569/2c, Praha 7 – Holešovice, 14.patro

PROGRAM 9.00 – 9.30 Registrace 9.30hod. Zahájení konference, úvodní vystoupení hostů Ing. Boris Dlouhý, CSc. – Prezentace Svazu průmyslu a dopravy ČR Mgr. Radka Hávová – Prezentace Technologického centra AV

Pozvánka ke stažení na http://www.spcr.cz/cz/hlavni/enviro/seminar_br.rtf Přihláška ke stažení na http://www.spcr.cz/cz/hlavni/enviro/prihlaska_br.doc Bohumila Andělová sekce hospodářské a environmentální politiky

DOPOLEDNÍ BLOK 9.50 – 10.20 Metodika sanace ekologicky devastovaných území I. Doc. Ing. Ivan Landa CSc., ČZU v Praze 10.20 – 10.50 Metodika sanace ekologicky devastovaných území II. Doc. Ing. Ivan Landa CSc., ČZU v Praze 10.50 – 11.20 Brownfields z pohledu starých ekologických zátěží RNDr.Pavla Kačabová, ředitelka odboru MŽP 11.20 – 11.50 Diskuse 11.50 – 13.00 Přestávka, občerstvení ODPOLEDNÍ BLOK 13.00 – 13.30 Možnosti využití lokalit typu brownfields v návaznosti na hygienický stav půd Mgr. Jan Skála, VÚMOP,v.v.i. Praha 13.30 – 14.00 Brownfields Ing.Jan Jarolím, MČ Praha 9 14.00 – 14.30 Problematika nelegálního skladování chemických látek v průmyslových areálech Ing. Otakar Hrbek, DEKONTA 14.30 – 15.00 Možnosti získání dotací na realizaci Ing. Veronika Smolková, SFŽP 15.30 hod. Diskuse

14

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

SVAZY SP ČR INFORMUJÍ ČESKÁ TECHNOLOGICKÁ PLATFORMA STROJÍRENSTVÍ, O.S. ZAHAJUJE SVOJI ČINNOST Po podpisu Deklarace o ustavení České technologické platformy STROJÍRENSTVÍ (dále jen ČTPS) dne 25. září 2007 a po registraci stanov ČTPS na MV ČR byla na Fakultu strojní ČVUT v Praze svolána 1. Valná hromada České technologické platformy STROJÍRENSTVÍ, na které se sešli zástupci celkem 29 subjektů, aby podle schválených stanov zvolili své nejvyšší orgány, tj. představenstvo, dozorčí radu, presidenta a 2 vicepresidenty a aby zahájilo svoji činnost, deklarovanou ve svých stanovách, které obsahují a rozvádějí základní teze již dříve podepsané Deklarace. Podle stanov je ČTPS, o.s. právnickou osobou vzniklou na základě § 2 a § 9 a zákona č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů, sdružující především právnické osoby a vyznané odborníky z oblasti strojírenství. Její sídlo je na Západočeské univerzitě v Plzni. Posláním ČTPS, o.s. je podpora aktivit a iniciativ organizací působících ve prospěch rozvoje strojírenského průmyslu v České republice a s tím spojených vědeckých, výzkumných, technologických a inovačních aktivit. Za účelem splnění svého poslání se ČTPS, o.s. hlásí k následujícím cílům, které bude realizovat: • Zapojením se do hlavních činností Evropské technologické platformy (ETP) Manufuture, a dalších ETP a to převážně: – zpracováním vize rozvoje jednotlivých oborů i celého sektoru, – tvorbou strategie pro rozvoj moderních strojírenských technologií – spoluprací při vytváření politiky a právních předpisů sloužících k povzbuzení inovačních aktivit – vypracováním strategií výzkumu v oblasti strojírenství – iniciováním a prováděním výzkumu v oblasti strojírenského průmyslu – realizací výsledků výzkumu a vývoje v průmyslové praxi. • Zvyšováním konkurenceschopnosti českého hospodářství a podpora inovací v oblasti strojírenského průmyslu realizací výše uvedených bodů 1.a–f. • Vytvářením efektivních podmínek pro spolupráci mezi výzkumem, vývojem a průmyslem v oblasti strojírenství prostřednictvím iniciace a prováděním vědecko-technických výzkumů a komerčního využití vědeckých řešení. • Spoluprací při vytváření politiky a právních předpisů souvisejících se vzděláváním v oblasti strojírenství, propagací a podporou všech úrovní vzdělávání v této oblasti zejména s MSMT a dalšími subjekty. • Spoluprací při vytváření politiky a právních předpisů souvisejících s výzkumem a vývojem v oblasti strojírenství, propagací a podporou všech úrovní V a V v této oblasti zejména s MŠMT a dalšími subjekty. • Propagací inovačních aktivit a vědecko-technického rozvoje v českém strojírenství. ČTPS, o.s. je založena na demokratických principech. Členství v ČTPS, o.s. je dobrovolné. Stanoviska a návrhy ČTPS, o.s. jsou zpracovávány vždy za široké spolupráce členů platformy. Rozhodnutí orgánů ČTPS, o.s. týkající se naplňování jejího poslání a způsobu plnění jejích úkolů mají a budou mít charakter stanovisek či doporučení. ČTPS, o.s. nezasahuje do vnitřních záležitostí svých členů. Členy ČTPS, o.s. se mohou stát fyzické osoby (jednotlivci) i právnické osoby (organizace), přičemž o členství v ČTPS, o.s. může požádat každý, kdo aktivně pracuje ve strojírenském oboru, písemně se přihlásí za člena platformy a prohlásí, že souhlasí se stanovami ČTPS, o.s. Právnické

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

osoby se mohou stát členy ČTPS, o.s. projeví-li zájem o členství podáním písemné přihlášky a projevením souhlasu se stanovami ČTPS, o.s. Rozhodnutí ve věci přijetí nového člena je přijímáno na schůzi představenstva ČTPS, o.s. formou hlasování. Členství vzniká po rozhodnutí představenstva ČTPS, o.s. o přijetí na základě přihlášky zájemce a u právnických osob po podepsání smlouvy o členství v den podpisu této smlouvy oběma stranami. Fyzické osoby (jednotlivci) smlouvu o členství neuzavírají. Činnost ČTPS, o.s. zajišťuje sekretariát ČTPS, o.s., který tvoří vědecký a administrativní tajemník. Jejich povinností je aktivně koordinovat a zabezpečovat realizaci činností ČTPS, o.s. ČTPS, o.s. se při svém vzniku vnitřně člení na tato oborová seskupení: • Strojírenské výrobní techniky • Letecké techniky • Automobilů • Kolejových vozidel • Energetické techniky • Textilní výrobní techniky • Materiály (kovové i nekovové) • Jakost a spolehlivost výroby Po dobu trvání ČTPS, o.s. mohou být oborová seskupení měněna, doplňována nebo rušena. Oborová seskupení jsou organizačními součástmi ČTPS, o.s. bez právní subjektivity. V čele každého oborového seskupení je jeho předseda. Vnitřní strukturu oborových seskupení upraví vnitřní interní předpis ČTPS, o.s. Valná hromada ČTPS, o.s. na svém prvním zasedání zvolila 7 volených členů představenstva, přičemž dalšími nevolenými osmi členy jsou vedoucí výzkumných center – předsedové jednotlivých oborových seskupení. Nově zvolené představenstvo potom na své 1.krátké schůzi zvolilo presidentem ČTPS, o.s. pana Doc. Ing. Karla Šperlinka, CSc. a vicepresidenty Doc. Ing. Jana Horejce,Ph.D. a Ing. Václava Kličku, Ph.D. Předsedou dozorčí rady byl zvolen Ing. Libor Kraus. V plánu činnosti na rok 2008 má platforma v prvé řadě uzavřít smlouvy se členy, kteří podepsali Deklaraci a s dalšími zájemci o členství, vypracovat projekt do soutěže programu „Spolupráce“ (žádost o podporu ČTPS, o.s. z OPPI), konsolidovat oborová seskupení a zahájit tvorbu strategie sektoru strojírenství (tzv. SVA – strategické výzkumné agendy) tvorbou strategií v jednotlivých oborových sektorech. Zrekapitulujeme-li závěrem stručně hlavní cíle ČTPS, o.s. v nejbližších letech, jsou to : 1. Vypracování strategie sektoru strojírenství (Strategic Research Agenda). 2. Vypracování strategie výzkumu ve strojírenství. 3. Zajištění kontinuity a posílení spolupráce výzkumu s průmyslem. 4. Zajištění dostatečné veřejné podpory výzkumu v sektoru strojírenství po roce 2009. 5. Vyšší konkurenceschopnost oborů sektorů. 6. Spolupráce s ETP Manufuture.

Prof. Ing. J. Houša, DrSc. člen představenstva ČTPS, o.s.

15

SVAZY SP ČR INFORMUJÍ VODNÍ DOPRAVY VERSUS STÁT Sekce vodní dopravy při Svazu dopravy informuje Dalších šest provozovatelů vodní dopravy v České republice v současnosti sčítá škody způsobené těmto rejdařům nesprávným úředním postupem státu, aby se připojili k první „pětce“ vodních dopravců, která již uplatnila u Ministerstva dopravy ČR nárok o náhradu škody. Současně se již hlásí noví vodní dopravci, kteří vážně uvažují taktéž využít tohoto legitimního a standardního právního nástroje. Již nyní lze předpokládat, že celková škoda způsobená těmto rejdařům nesprávným úředním postupem státu dosáhne cca 3 miliardy ročně. Prvních pět českých rejdařů a majitelů přístavů uplatnilo v prosinci 2007 na Ministerstvu dopravy ČR nárok o náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem státu podle § 14 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb., tj. podle Zákona o odpovědnosti za škodu, způsobenou při výkonu veřejné moci, rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem v platném znění. Nárok o náhradu škod byl rovněž uplatněn ve smyslu čl. 36 odst. 3 Listiny základních práv a svobod. Jde o následující firmy, ČSPL, a.s., ČSP, s.r.o., EVD-Sped, s.r.o., KONAKL, Havelka. Celková suma škod byla u těchto pěti firem vypočtena na cca dvě a půl miliardy Kč za tři roky. Přesně jde o částku 2,57 mld. za období let 2004–2006. (Zákon umožňuje uplatnit nárok pouze za tři roky zpětně.)

výjimečně v některé jeho části nebo výjimečně v některém ročním období může mít ponor nižší. Současně je třeba v průběhu celého období zajistit minimální ponor 120 cm. Zjištěná realita: s ohledem na stav vodní cesty v letech 1995–2004 mohla mít plavidla po dobu 165 dní v roce v průměru ponor maximálně 119 cm. V letech 1995 až 2006 mohla mít plavidla pouze 43 dní v roce ponor 250 cm, tedy na samé dolní hranici vymezeného ponoru pro vodní cestu E. Po zbytek uvedeného času mohl být ponor plavidel pouze nižší. Přitom provozovatelé vodní dopravy na základě stanoviska Ministerstva dopravy České republiky získali koncese na provozování vnitrozemské vodní dopravy na úsek labsko-vltavskou vodní cestu za zákonných podmínek respektive za zákonem a úmluvou AGN daných parametrů. Na tuto dopravní cestu si pořídili dopravní prostředky – plavidla, která museli nechat dle platné české legislativy schválit v parametrech pro vnitrozemskou vodní dopravu. Dále škody vznikly podnikatelům vlastnícím překladní a skladovací mechanismy závislé na normálním provoze vodní dopravní cesty v ČR.

Z čeho vychází uvedený nárok o náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem státu: V žádném případě nejde o žádost o „kompenzaci“, jak je někdy mylně interpretováno. Vodní doprava tímto ani nežádá o žádné dotace nebo snad dokonce o zvláštní zákony. Uplatnění nároku na náhradu škody způsobené nesprávným postupem státu je legitimní a naprosto standardní právní nástroj, který byl vodními dopravci použit v situaci, kdy stát, co se týče vodní dopravy, od roku 1995 nedodržuje své vlastní, již existující zákony a mezinárodní úmluvy, které ratifikoval. Práce na přesné analýze a následném určení a shromáždění všech podkladů trvaly přibližně jeden rok. Základní podklady tvoří:

V čem spočívá nesprávný úřední postup státu Škoda způsobená ušlým ziskem z podnikání v oboru vodní dopravy na území ČR za poslední tři roky (2004–2006), je vztažena k nesprávnému úřednímu postupu, za který je odpovědná ČR, konkrétně MD ČR a to tím, že stát neudržoval ani nedobudoval vodní dopravní cestu na Labi a Vltavě v souladu s povinnostmi vlastníka – správce vodních cest. Tyto povinnosti jsou právním řádem České republiky konkrétně a jasně stanoveny. Česká republika ratifikací mezinárodní dohody AGN garantovala označení vodního toku Labe jako vodní cesty E a vyhláškou 222/95 Sb. zařadila významnou labsko-vltavskou vodní cestu v souladu se zákonem jako cestu třídy V. Třída V. určuje dovolený ponor plavidla 250 – 280 cm. Podle mezinárodní dohody AGN omezení ponoru na méně než 250 cm je přípustné jako výjimka pouze ve vztahu k existujícím vodním cestám. Z tohoto závazku České republiky vyplývá, že vodní tok Labe od říčního km 102,2 (Chvaletice) na státní hranici se Spolkovou republikou Německo má mít v celé své délce ponor minimálně 250 cm. Pouze

16

Právní analýza JUDr. Aleše Pejchala na téma: „Vodní cesta IV. a Va třídy z hlediska zákona 114/95 Sb., vyhl.č. 222/95 Sb., vyhl.č. 344/91 Sb., Evropské dohody o hlavních vnitrozemských cestách mezinárodního významu (AGN) ve vztahu k ústavnímu pořádku ČR, k evropské Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a ve vztahu k zák.č. 82/98 Sb.“ a zejména z výstupy této analýzy ze kterých vyplývá že: A/ v oboru vnitrozemské plavby pod českou vlajkou je porušováno vlastnické právo, protože není dodržován zákon B/ v podnikání v oboru lodní dopravy a souvisejících překladních a přístavních službách na vnitrozemských vodních cestách ČR je porušován zákon o svobodě podnikání C/ podnikatelům v tomto oboru se nenaplnilo legitimní očekávání, že ČR bude dodržovat své vlastní právní předpisy, svojí Ústavu a také přijaté mezinárodní předpisy a úmluvy

Diskriminace vodní dopravy pokračuje Nepřímo, avšak i jako ilustrace situace vodní dopravy slouží i další analýza JUDr. Aleše Pejchala, kterou vypracoval k legislativním záměrům, jež se přímo dotýkají provozovatelů vodní dopravy. Vyplývá z ní, že diskriminace vodní dopravy pokračuje. Právní analýza JUDr. Aleše Pejchala k návrhu novely zákona 114/95 Sb. – Zákona o vnitrozemské plavbě. Novela měla být zpracována

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

s přihlédnutím ke Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2005/44/ ES ze dne 7. 9. 2005 – Harmonizace říčních informačních služeb (RIS), ale dostaly se do ní další diskriminující faktory pro podnikatele ve vodní dopravě v ČR. Z této analýzy vyplynulo, že: A/ návrh novely zák.č.114/1995 Sb. se jako celek jeví v rozporu s články 26, 11 a 4 odst.4 Listiny zákl. práv a svobod B/ o implementaci směrnice č.2005/44/ES do právního řádu České republiky lze uvažovat teprve tehdy, až budou v České republice skutečně existovat a fungovat vnitrozemské vodní cesty IV. a vyšší třídy. Do této doby není důvod tuto směrnici implementovat, neboť by jinak docházelo k bezdůvodnému omezování provozovatelů vodní dopravy a provozovatelů přístavů C/ při implementaci směrnice č.2005/44/ES do právního řádu České republiky nelze uvedené povinnosti členského státu EU přenášet a to ani částečně na provozovatele vodní dopravy a provozovatele přístavů, neboť záměr směrnice EU je zcela opačný. Členský stát v rámci Společenství zajišťuje na vnitrozemských vodních cestách IV. a vyšší třídy kvalitnější a bezpečnější plavbu na svoje náklady a na svoji odpovědnost.

Kalkulace škod a dalších šest firem, které uplatní nárok Metodika kalkulace škod byla pečlivě zpracována, členy předsednictva Sekce vodní dopravy Svazu dopravy ČR připomínkována, odsouhlasena experty z oboru vodní dopravy v ČR a v posledním stádiu u jednotlivých subjektů výsledná čísla byla schválena prošla interním účetním auditem. Expertní stanovisko k této Metodice a k právní analýze bylo vypracováno třemi nezávislými experty z oboru vodní doprava v ČR. Dle tohoto algoritmu v současné době šest dalších členů Sekce vodní dopravy Svazu dopravy ČR (ČP, a.s., THL – LUNA, a.s., AGROPOL Trading, s.r.o., Elbau Sand, Stavební písky, s.r.o., SKANSKA Transbeton, s.r.o., Ivan Julák) kalkuluje škody za období let 2005–2007 a po potvrzení interního auditora je také uplatní k Ministerstvu dopravy ČR. Ministerstvo dopravy ČR má dle zákona 82/1998 Sb. šestiměsíční lhůtu na vyřízení. Pět firem, které již nárok o náhradu škodu uplatnily, jsou členy Sekce vodní dopravy SD ČR. Mezi základní poslání Sekce vodní dopravy Svazu dopravy ČR patří vytvářet podmínky pro rozvoj dopravního systému České republiky, a to ve všech základních i příbuzných oborech oboru vodní dopravy. Z tohoto důvodu se Svaz dopravy připojil k podání jako vedlejší účastník řízení. Tento krok byl učiněn po patnáctiletém jednání na všech úrovních státních institucí, které jak členové a vedení Sekce vodní dopravy tak i vedení Svazu dopravy a Svazu průmyslu a dopravy ČR se státními i politickým místy v ČR vedlo. Ze strany Sekce vodní dopravy byla vždy nabízena pomoc k řešení vzniklých problémů, ale nebyla vyslyšena. Celá řada podnikatelů v oboru skončila, současní řeší situaci odchodem v podnikání do zemí EU, kde vodní dopravní cesta je stabilní, udržována a rozvíjena a je využívána jako ekologický způsob dopravy. Tím je lodní doprava a související obory jako alternativa nejen cenovým regulátorem, ale též logickou variantou pro zboží, které lze ze silnic a dálnic dostat na vodu a tím ovlivnit k lepšímu životní prostředí. Sekce vodní dopravy při Svazu dopravy Kontakt: V.P. Čkalova 14, Praha 6, 160 00 Předseda Ing. Jiří Aster, [email protected], www.vodnidoprava.cz

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

ZÁSADY SPOLUPRÁCE SOCIÁLNÍCH PARTNERŮ S ODBORNÝMI ŠKOLAMI Český svaz zaměstnavatelů v energetice uspořádal dne 21. února 2008 pracovní konferenci na téma „Zásady spolupráce sociálních partnerů s odbornými školami“. Protože alarmující situace ve středním odborném školství není specifikou české energetiky, nad konferencí převzal záštitu ministr průmyslu a obchodu Ing. Martin Říman. Své názory na danou problematiku prezentovali čelní představitelé Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Národního úřadu odborného vzdělávání, zástupci sociálních partnerů a odborného školství a samozřejmě představitelé členských firem Českého svazu zaměstnavatelů v energetice jako ti, kterých se nedostatek kvalifikovaných pracovníků bezprostředně dotýká. Téměř všichni diskutující plédovali za širokou podporu Sektorových rad, které musejí sehrát stěžejní roli v nápravě stávající situace. Tento trend byl podpořen nejen doporučeními „dobrých příkladů“, ale konstatováním statistických údajů. Na závěr bylo pracovní konferencí přijato memorandum, které má všeobecnou platnost pro české odborné školství a ve svém důsledku pro udržení a rozvoj české ekonomiky. Karel Petrželka Sekce zaměstnavatelská

MEMORANDUM Současné aktivity energetických společností začíná velmi negativně ovlivňovat nedostatek zaměstnanců s technickým vzděláním, a to jak s vysokoškolským vzděláním a vzděláním zakončeným maturitní zkouškou, ale také tak zaměstnanců s výučním listem. Tento jev, který se kontinuálně prohlubuje, je charakteristický téměř pro všechny průmyslové obory. Účastníci konference považují tento stav za velmi vážný, ohrožující růst ekonomického potenciálu České republiky a snižující vědecko technický potenciál země. Historicky je doloženo, že nositelem technického pokroku jsou zejména absolventi technických studijních oborů. Rozvoj národních ekonomik nezajistí sebedokonalejší tržní prostředí, ale zejména výzkum, vývoj a výroba technicky dokonalého zboží s vysokou přidanou hodnotou. Pokud současný nedostatek technicky vzdělaných zaměstnanců nebude rychle a radikálně řešen, přestane mít Česká republika statut průmyslově vyspělého státu a stane se zemí skladištních a montážních hal pro kompletaci výrobků z cizích států. Současně se bude snižovat i technická vzdělanost populace a postupně bude klesat konkurenceschopnost českého průmyslu na světových trzích spolu s negativními dopady do sociální oblasti. Konference ocenila aktivity MPO, Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny a MŠMT a zároveň doporučila k řešení uvedených problémů zpracovat materiál, jehož výstupem bude rámcový návrh systémových opatření a pověřila pracovní skupinu zástupců ČSZE, AEV, odborných škol, NÚOV, MPO a MŠMT zpracováním tohoto materiálu. Výsledky práce této skupiny budou k dispozici do konce března 2008 a budou postoupeny Hospodářskému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, Ministerstvu průmyslu a obchodu a Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. Současně budou zveřejněny v odborném tisku. V Praze dne 21. února 2008

17

CEBRE Česká podnikatelská reprezentace při EU ve spolupráci se Stálým zastoupením ČR při EU sezvala 27. února 2008 na časnou pracovní snídani v Bruselu české europoslance, zástupce Evropské komise, Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, českých regionů v Bruselu, českých podnikatelů a jejich zástupců v Evropském hospodářském a sociálním výboru, aby s nimi hovořila o připravovaném dokumentu Small Business Act. Účastníci debaty se shodli na nutné podpoře evropských MSP, ať se již jedná o snížení administrativní zátěže, usnadnění přístupu k finančním instrumentům a informacím, nebo o propojení podnikání s výzkumem a adaptaci vzdělání na potřeby pracovního trhu. Definice a realizace podpůrných kroků by však dle jejich názoru měly být ponechány na členských státech a princip subsidiarity by měl být jednoznačně zachován. Zástupci podnikatelů vyzvali přítomné europoslance, aby politicky podpořili MSP, nadále veřejně deklarovali jejich význam a usilovali o pozitivní posun ve vnímání podnikání evropskými občany. Evropané vnímají podnikání jako ne příliš prestižní činnost a často nechtějí pochopit důležitost tzv. druhé šance, která je v porovnání s USA zcela běžná a pro ekonomiku nezbytná. Na úvod diskuse představil Jiří Plecitý, člen kabinetu komisaře Verheugena, hlavní cíle budoucího návrhu SBA: dále posílit systematickou aplikaci principu „mysli nejdřív na malé“ na úrovni EU i členských států Unie a navrhnout legislativní i nelegislativní opatření, která dále zjednoduší život MSP a podpoří jejich růst a konkurenceschopnost. J. Plecitý ubezpečil přítomné, že „Cílem není kopírovat americký SBA. Použití tohoto názvu má spíše naznačit ambicióznost této iniciativy“. Martin Tlapa, náměstek ministra průmyslu a obchodu, upozornil, že: „je nutné zaměřit se na praktické aspekty dotýkající se MSP jako je odstranění přetrvávajících bariér na vnitřním trhu, uznávání původu a efektivní implementace směrnice o službách. Zuzana Roithová, místopředsedkyně výboru pro vnitřní trh Evropského parlamentu, upozornila na to, že „Existuje široká shoda pokud jde o podporu,

18

při regulaci podmínek pro podnikání sice všichni slibují, že budou nejprve myslet „na malé a střední podniky“, ale v praxi pak převáží podpora velkých podniků, které se významně podílejí na příjmech státního rozpočtu. V dokumentu SBA Roithová postrádá analýzu vlivu asijských subdodavatelů na rozvoj MSP v EU.“ Marie Zvolská ze Svazu českých a moravských výrobních družstev upozornila na „nelehkou orientaci v českém Zákoníku práce, složitý postup při zakládání firem v ČR, nesnadný přístup MSP k financím a nedostatek kvalifikovaných pracovních sil v ČR“. Podporu ze strany podnikatelských asociací a sdružení spatřuje zejména ve výchovné a informační funkci a zprostředkování kontaktů českých podnikatelů se zahraničními firmami. Ivan Voleš, zástupce Hospodářské komory ČR, uvedl, že „Určitá míra pozitivní diskriminace MSP je žádoucí“. Petr Dolejší ze Stálého zastoupení ČR při EU uvítal debatu s mnohostranným publikem a vyzval zástupce českých podnikatelů, aby více participovali na přípravě české, ale i evropské legislativy týkající se podnikatelské sféry, přestože klíčová role stojí na národní úrovni.

Pro více informací prosím kontaktujte CEBRE – Českou podnikatelskou reprezentaci při EU tel.: +32 2 2139 450, fax: +32 2 2139 451, e-mail: [email protected], URL: http://www.cebre.cz

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

POHLEDNICE AKCÍ 14. PATRA SP ČR MINISTR ŠKOLSTVÍ NA KLUBU SP ČR Únorový klubový večer se konal na téma školství. Naše pozvání přijal nejmladší ministr této vlády Ing. Ondřej Liška. Večer byl nepochybně velmi zajímavý. Pan ministr je přesvědčen o tom, že právě jeho resort patří mezi ty nejdůležitější z hlediska budoucnosti ekonomiky této země. Projevil i osobní ambici se takové role se ctí ujmout. Večer přinesl četná témata, mezi něž patří tradičně problematika absolventů vysokých – zejména technických škol, učňovské školství, nezájem o technické obory vzdělávání vůbec, problematika zabezpečení celoživotního vzdělání. Pan ministr projevil neobvyklý zájem o vzájemné propojení zájmů podnikatelské veřejnosti a resortu. Těší se i na výsledky ankety, které Svaz průmyslu a dopravy České republiky v poslední době provedl. Obrátkou nabídl spolupráci v připomínkovém řízení nad materiálem, který v současné době na ministerstvu vzniká. Ukázalo se, že stejně jako podnikatelé, vidí řešení uváděných problémů v úzké spolupráci a je k ní připraven. Dá se bez nadsázky říci, že právě zmiňovaná ochota je velmi nadějným příslibem do budoucna. Ludmila Nutilová lobby a spolupráce s Parlamentem ČR

PRACOVNÍ VEČEŘE S ARABSKÝMI VELVYSLANCI V PRAZE Dne: 4. března 2008 se uskutečnila pracovní večeře s arabskými velvyslanci v Praze. Navazuje na setkání na jaře minulého roku, jehož se zúčastnili zástupci SP ČR, HK ČR, MPO ČR a MZV ČR. Vzešel zde společný návrh vytvořit novou platformu (Česko-arabské podnikatelské rady), která by sdružovala české podniky a podnikatele a kterou bude zaštiťovat Svaz průmyslu a dopravy a Hospodářská komora. (podrobně jsme psali ve SPektru 2 str. 10 a na str. 13) Majid Shamas Toma projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky

J.V. Princ Mansour Bin Khalid Al-Saud, velvyslanec království Saudská Arábie v ČR

Jana Kytlicová, ředitelka odd. Mezinárodní obchod, UniCreditBank

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

19

POHLEDNICE AKCÍ 14. PATRA SP ČR EVROPSKÁ UNIE JAKO PŘÍNOS PRO KONKURENCESCHOPNOST MALÝCH A STŘEDNÍCH PODNIKŮ V GLOBÁLNÍ EKONOMICE Diskuzi v rámci kulatých stolů o předsednictví České republiky v Radě EU na téma ,,Evropská unie jako přínos pro konkurenceschopnost malých a středních podniků v globální ekonomice” uspořádala 6. března v Praze nadace ANO pro Evropu. Na diskuzi byl přítomen Günter Verheugen, místopředseda Evropské komise pro podnikání a průmysl, který vystoupil jako hlavní řečník společně s Alexandrem Vondrou, místopředsedou vlády pro evropské záležitosti. Dalšími řečníky byli Jan Wiesner, předseda Svazu českých a moravských výrobních družstev a David Šeich, předseda Unie malých a středních podniků ČR. Günter Verheugen ve svém vystoupení zhodnotil současnou situaci vývoje světové ekonomiky, kdy jako převládající vlivy označil zpomalení ekonomického růstu, ne – li již recesi v USA a současné turbulence na finančním trhu a jejich negativní dopad na rozvoj světové ekonomiky. Zároveň hovořil o podmínkách globalizace a rostoucí mezinárodní konkurenci. Evropa v této souvislosti nemůže konkurovat rychle rostoucím asijským ekonomikám jejich hlavními zbraněmi tj. nízkými mzdovými náklady a nižšími standardy výroby, ale pouze zvyšováním konkurenceschopnosti svých ekonomik růstem produktivity práce, technické a kvalitativní úrovně svých výrobků a měnící se strukturou ekonomických činností zaměřených na produkty s vysokou přidanou hodnotou. To vyžaduje současně klást důraz na vysokou úroveň vzdělanosti a kvalifikace pracovních sil a rozvoj potenciálu výzkumu, vývoje a inovací.Globalizace a stále vyšší stupeň propojování hlavních světových ekonomik bude tedy vyvolávat potřebu nepřetržitého provádění ekonomických reforem, které zajistí dostatečnou flexibilitu a konkurenceschopnost evropských ekonomik. Právě v této souvislosti zmínil významnou roli sektoru malých a středních firem, které tvoří cca 99% z 24 milionů evropských podniků. Pouze cca 40 000 z nich patří do skupiny velkých firem. Přestože velké firmy stále

20

vytvářejí převážnou část hrubého domácího produktu, v ČR např. zhruba dvě třetiny, roste podíl malých a středních podniků na zaměstnanosti a přidané hodnotě. Zejména v souvislosti se zmíněnou restrukturalizací jsou významnou alternativou při zániku pracovních míst v rámci strukturálních změn. Evropská komise si je vědoma úlohy sektoru MSP v ekonomice EU a orientuje své politiky na jeho podporu. Uvedená podpora by neměla být založena jen na nemalé finanční podpoře, ale také prostřednictvím Better regulation na zlepšování podmínek administrativního a institucionálního prostředí pro podnikání a na celkovou atmosféru ve společnosti, která by byla příznivá pro podnikatelský rozvoj. Podle odhadu Evropské komise se na byrokratickou zátěž vydává až 3% vytvořeného HDP. Předseda Svazu českých moravských družstev a člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy Jan Wiesner ve svém vystoupení zdůraznil postavení SČMVD a SP ČR jako nejvýznamnějších reprezentantů MSP v ČR a poukázal na některé zkušenosti s drobným podnikáním v ČR. Uvedl příklady administrativních a legislativních překážek při implementaci evropské legislativy do české např. v environmentální nebo pracovněprávní oblasti. V následné diskusi se hovořilo o připravovaném návrhu EK tzv. Small Business Act, o směnných relacích eura vůči USD, připravovaném evropském patentu a dalších tématech. V závěru bych Vás chtěl upozornit na veřejné konzultace, které v současnosti provádí Evropská komise, v rámci nichž se na níže uvedených odkazech můžete vyjádřit k redukci administrativní zátěže a k návrhu zmíněného Small business Act: http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/index_en.htm http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/sba_en.htm Oldřich Körner zástupce ředitele sekce zaměstnavatelské a environmentální politiky

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

POSLANCI EP PŘISLÍBILI PODPOŘIT POŽADAVKY ČESKÝCH PODNIKATELŮ TÝKAJÍCÍ SE NÁVRHU ENVIRONMENTÁLNÍ LEGISLATIVY • dohodnutá podpora se týká aktuálních témat: navrhovaných opatření pro snížení emisí CO2, obchodování s emisními povolenkami a podílu obnovitelných zdrojů a připravovaných principů pro malé a střední podnikání (Small Business Act). • setkání se krátce zúčastnili místopředseda Evropské komise pro podnikání a průmysl Günter Verheugen a ministr průmyslu a obchodu Martin Říman Poslanci Evropského parlamentu podpoří zájmy českých zaměstnavatelů a podnikatelů při projednávání lednového návrhu Evropské komise, takzvaného energeticko-klimatického balíčku. Přislíbili to při dnešním setkání se zástupci zaměstnavatelů a podnikatelů a CEBRE - Českou podnikatelskou reprezentací při EU. Stanovisky zastřešujících zaměstnavatelských organizací se budou řídit rovněž při projednávání „zákona“ o malém a středním podnikání (Small Business Act), který Evropská komise vydá v červnu. Komisař Günter Verheugen podpořil podnikatele a zaměřil se na jejich postavení v globálním světě: „Konkurenceschopnost Evropy je možné dosáhnout jedině vysokou kvalitou. Pokud nemůžeme být s našimi výrobky a službami levnější, musíme být kvalitnější. A právě to je výzva pro podnikatele k investicím do inovací.“ uvedl Verheugen. Ministr průmyslu a obchodu Martin Říman zmínil často obtížnou pozici ČR na evropských jednáních, kdy není obtížné hájit vyhraněnou pozici, ale sehnat pro ni spolehlivé spojence mezi ostatními členskými státy.

Wiesnera a prezidenta HK ČR Jaromíra Drábka – na pracovní setkání v malostranském Pálffyho Paláci přijali poslanci Evropského parlamentu Jana Bobošíková, Jan Březina, Oldřich Vlasák, Jan Zahradil a Vladimír Železný. Poslanci EP mj. slíbili, že budou od Evropské komise vyžadovat důkladnou analýzu dopadů návrhu klimaticko-energetického balíčku. „Podpora poslanců EP je pro nás velmi důležitá. Opatření navrhovaná v energeticko-klimatickém balíčku EK budou mít výrazné negativní dopady na český průmysl i ekonomiku této země. Evropská unie se vydala špatnou cestou. Systém emisních povolenek se neosvědčil, omezí rozvoj celé Evropy. Nesmíme dovolit, aby se v zájmu nějakých ideologií přijímala takto drahá a neefektivní řešení,“ řekl prezident SP ČR Jaroslav Míl. Aktivní zapojení horní komory parlamentu do evropského legislativního procesu a podporu stanoviska průmyslu přislíbil rovněž místopředseda Výboru pro záležitosti EU Senátu PČR Miroslav Škaloud. Blanka Jakubcová koordinátor pro předsednictví ČR v EU

Pozvání čelních představitelů zaměstnavatelských organizací - prezidenta Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míla, předsedy KZPS Jana

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

21

POHLEDNICE AKCÍ 14. PATRA SP ČR

SETKÁNÍ KLUBU MANAŽERŮ ROKU Dne 15. 2. 08 se v areálech masokombinátu TORO Hlavečník a Národního hřebčína Kladruby nad Labem konalo další z řady setkání Klubu Manažerů roku. Klub sdružuje vítěze soutěže Manažer roku. Soutěž každý rok vyhlašují společně Česká manažerská asociace, Svaz průmyslu a dopravy ČR a Konfederací zaměstnavatelských a podnikatelských svazů. Protože hlavním kriteriem hodnocení manažerů je jejich osobní přínos na rozvoji firmy kterou řídí, setkávají se zde manažeři firem jak globálních jako je Ing. Mühlfeit MICROSOFT nebo Ing. Kafka SIEMENS tak firem menších např. TORO zastoupené Ing. Škopovou. Tato rozdílnost je obrovskou příležitostí získat poznatky z velkého spektra různých firem. Proto je cílem setkávání těchto vrcholových manažerů výměna názorů na aktuální dění a jeho dopadů na manažerskou práci. Akci v Kladrubech spolu s Manažerkou roku 2006 Ing.Škopovou a ředitelkou hřebčína Ing. Gotthardovou organizačně zajišťoval Manažerský svazový fond.

Pro diskusi na setkání v Kladrubech bylo zvoleno téma nedostatku pracovních sil ve vazbě na demografický vývoj. Protože téma úzce souvisí s penzijní reformou manažeři na své jednání pozvali Ing.Jiřího Rusnoka, prezidenta Asociace penzijních fondů. Ten ve svém úvodním referátu připomněl, že díky propojení ekonomik různých regionů, problém vzniklý v kterémkoli z nich, se nějakým způsobem promítá do dění v celém světě. To musíme brát v úvahu při strategickém rozhodování. Uvedl, že k udržení stability populace je nutná míra plodnosti minimálně 2,1. V Evropě je pouze 1,6 a v České republice dokonce jenom 1,3. To jednoznačně vede ke stárnutí populace. Růst průměrného věku s sebou přináší řadu nových výzev. Jak pro vlády jednotlivých států tak managementy firem. Přitom ani jedna z těchto dvou skupin není schopna takto vzniklé problémy řešit sama. Řešení může být připravováno pouze ve vzájemné spolupráci. Navíc Česká republika stárne rychleji než např. Skandinávie. To je důvod, proč

22

musíme pro řešení použít vlastní model a nemůžeme pouze kopírovat řešení vzniklé v zemích, kde populace stárne pomaleji. Pan Rusnok také upozornil na to, že imigrace obyvatel v žádné evropské zemi k zásadním demografickým změnám nevedla. Tedy není hledaným řešením. Ukázal, že zatímco dnes připadají na jednoho důchodce téměř dva výdělečně činní, v roce 2050 to bude pouze jeden. To znamená, že důchody které dnes mají průměrnou výši 55% průměrného platu, poklesnou na 28%. Vzhledem v růstu produktivity to nutně neznamená pokles životní úrovně důchodců, ale znamená to zvětšení rozdílu životní úrovně mezi důchodci a výdělečně činnými. Řešením se jeví zvyšování hranice odchodu do důchodu a vytváření finanční rezervy pro výplaty důchodů. Problémem ovšem je reálná hodnota této rezervy při jejím čerpání v budoucnosti. Z následné diskuse vyplynula potřeba některých zásadních změn předpokladů které dnes pokládáme za pevně dané a ze kterých při rozhodování vycházíme. Zvyšování věku k odchodu do důchodu v řadě profesí znemožní vykonávat své povolání až do konce produktivního života. Proto bude v těchto povoláních nutné zajistit pracovníkům nutnou rekvalifikaci a umožnit jim nalézt vhodné zaměstnání. Diskutující se shodli na tom, že bude nutné firmy k zaměstnávání lidí v předdůchodovém věku motivovat. Podobně jako je tomu při zaměstnávání absolventů škol bez potřebné praxe. Přes všechna opatření je zde vysoké riziko vzniku mezigeneračního napětí. Proto je nutné již dnes připravovat, jak na úrovni státu, tak firem potřebná opatření. Jde zejména o změny ve výchově a vzdělávání. • Vzdělávací instituce budou muset více než dosud reflektovat vývoj ve společnosti a přizpůsobováním své nabídky na něj reagovat. To znamená změnit řízení škol z akademického na manažerské. • Nestačí, aby systém vzdělávání byl zaměřen úzce na poskytování informací o příslušném oboru, ale pozornost musí být věnována také utváření osobnosti. Tedy musí být posílena výchovná role vzdělávání. • Velmi důležité pro utváření osobnosti jsou vzory které lidé mají. Pro zdravý vývoj společnosti jsou příklady se kterými se lidé mohou ztotožnit životně důležité. Je absolutně nutné pozitivní příklady propagovat všemi dostupnými způsoby. Na firemní úrovni musí společnosti pomocí inovací zvyšovat svou produktivitu. Proto je téma inovací připravováno na červnové setkání klubu. Jiří Majer mluvčí KMR a viceprezident ČMA

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

EU A MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE JARNÍ SUMMIT RADY EU PŘIJAL INTEGROVANÉ SMĚRY PRO 2008–2009

RŮST A ZAMĚSTNANOST

V průběhu Jarního summitu EU v roce 2005 hlavy států a vlád obnovily Lisabonskou strategii a nasměrovaly ji na růst a pracovní příležitosti. Současně zavedly tříleté cykly provádění strategie a vytýčily jasné hranice mezi reformami, jejichž implementace je v rukou členských států, a těmi, u kterých by mělo převzít vedoucí úlohu Společenství. Během prvního cyklu revidované Lisabonské strategie (2005–2007) členské státy hodně pokročily v implementaci strukturálních reforem, i když jsou mezi nimi stále velké rozdíly. Nicméně aby byla EU a její členské státy připraveny čelit globalizaci a posilovat základy pro úspěšný ekonomický růst ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, zbývá toho ještě hodně vykonat. Jarní Summit EU ve dnech 12. až 14. 3. 2008 přijal Nový cyklus integrovaných směrů na léta 2008–2010 v jediném obsáhlém dokumentu rozděleném na dvě části: A. Širší směry hospodářské politiky (v souladu s článkem 99 Smlouvy) B. Hlavní směry pro zaměstnanost (v souladu s článkem 128 Smlouvy)

Makroekonomické směry 1. zajistit ekonomickou stabilitu 2. zachovat ekonomickou a finanční udržitelnost 3. podpořit účinnou alokaci zdrojů orientovanou na růst a zaměstnanost 4. zajistit ekonomickou stabilitu pro udržitelný růst 5. zajistit, že cenový vývoj přispěje k makroekonomické stabilitě a růstu 6. přispět k dynamické a dobře fungující Evropské měnové unii.

Mikroekonomické směry 7. zvýšit a zlepšit investování do výzkumu a vývoje, především ze strany soukromé sféry 8. zjednodušit všechny formy inovací 9. zjednodušit rozšíření a efektivní využití ICT a vytvoření plně

TRIPARTITNÍ SOCIÁLNÍ SUMMIT Sociální partneři jsou připraveni přispět k cílům revidované Strategie růstu a zaměstnanosti Dne 13. března, před zahájením Jarního summitu Rady EU, se v Bruselu konal Tripartitní sociální summit. Sociální summit představuje nový a účinný nástroj evropského sociálního dialogu, upevňujícího autonomii evropských sociálních partnerů. Jeho historie sahá do roku 2002. Novým přesměrováním Strategie růstu a zaměstnanosti v roce 2005 se Evropská komise, členské státy a sociální partneři společně zavázali zvýšit své úsilí a zajistit Evropské unii udržitelný růst a vytvoření více a lepších pracovních míst. Revidovaná strategie měla dynamizující efekt na cyklus hospodářského růstu v Evropě. Za poslední dva roky bylo vytvořeno 6,5 miliónu nových pracovních míst. Byla podepsána nová Smlouva o Evropské unii, její ratifikační proces pokračuje a je třeba se zaměřit na společný reformní proces v Evropě. A sociální partneři v něm sehrají významnou úlohu. Cílem Tripartitního sociálního summitu byl otevřený dialog zástupců organizací evropských sociálních partnerů – BUSINESSEUROPE, CEEP

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

inklusivní informační společnosti 10. posílit konkurenční výhody své průmyslové základny 11. podnítit udržitelné využití zdrojů a posílit synergii mezi ochranou životního prostředí a růstem 12. rozšířit a prohloubit vnitřní trh 13. zajistit otevřené a konkurenční trhy uvnitř i vně Evropy a užívat výhod globalizace 14. vytvořit konkurenceschopnější podnikatelské prostředí a podnítit soukromé iniciativy cestou lepší regulace 15. podpořit podnikatelštější kulturu a vytvořit podpůrné prostředí pro malé a střední podniky 16. rozšířit, zlepšit a propojit evropskou infrastrukturu a završit prioritní přeshraniční projekty.

Směry zaměstnanosti 17. implementovat politiky zaměstnanosti zaměřené na dosažení plné zaměstnanosti, zlepšení kvality a produktivity práce a posílení sociální a teritoriální koheze 18. podpořit přístup k práci na základě celoživotního cyklu 19. zajistit inklusivní pracovní trhy, zvýšit atraktivitu práce a realizovat princip „aby se práce vyplatila“ pro všechny uchazeče o zaměstnání včetně znevýhodněných a neaktivních osob 20. lépe reflektovat na potřeby trhu práce 21. podporovat flexibilitu kombinovanou s jistotou zaměstnání a omezit segmentaci pracovního trhu při respektování úlohy sociálních partnerů 22. zajistit zaměstnanost podporující vývoj mzdových nákladů a mechanismus stanovování mezd 23. rozšířit a zlepšit investice do lidského kapitálu 24. přizpůsobit systémy vzdělávání a odborné přípravy požadavkům na nové kompetence.

a ETUC – s tvůrci evropských politik a s oběma předsednictvími EU v roce 2008 – Slovinskem a Francií. Evropští sociální partneři měli příležitost vyjádřit svou aktivní podporu druhému cyklu integrovaných směrů pro růst a zaměstnanost a představit vůli k budoucím akcím vycházejícím z jejich Společné analýzy trhu práce a závěrů druhé konzultace ke slaďování pracovního, soukromého a rodinného života. Námětem společného jednání byly i dopady politik Evropské unie v oblasti klimatických změn a energetické závislosti na zaměstnanost a investiční příležitosti. První části Tripartitního sociálního summitu předsedal Janez Janča, předseda vlády Slovinska, a se svými intervencemi vystoupili José Manuel Barroso, předseda Evropské komise, Nicolas Sarkozy, prezident Francie, a Mirek Topolánek, předseda vlády České republiky. Druhou část, věnovanou diskusi, řídil José Manuel Barroso a vystoupili v ní Marjeta Cotman, ministryně práce a sociálních věcí Slovinska a Vladimír Špidla, komisař EU. Tripartitiního sociálního summitu se zástupci SP ČR letos poprvé zúčastnili v rámci Trojky svazů Slovinska (ZDS), Francie (MEDEF) a České republiky. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU

23

EVROPSKÁ KOMISE SOCIÁLNÍ REALITA V EVROPĚ:

EVROPA BILANCUJE V reakci na dramatické změny, probíhající v evropských společnostech, které se odrážejí v povaze práce, moderním rodinném životě, demografických trendech, postavení žen ve společnosti, sociální mobilitě a výskytu chudoby a nerovnosti a změnách hodnot, předložila Evropská komise v roce 2006 sdělení „Program pro občany přinášející výsledky pro Evropu“ (KOM(2006) 211), ve kterém navrhla provést inventarizaci společenské reality v Evropě a současně revizi fungování jednotného trhu. Touto cestou by měl být připraven základ pro budoucí sociální agendu Evropy se zaměřením na přístup a solidaritu. Evropská rada v červnu 2006 podpořila tento záměr Evropské komise a požádala ji, aby provedla zhodnocení společenské situace v Evropské unii s ohledem na otázky přístupu a příležitosti.

Sociální realita v Evropě „Příležitosti, přístup a solidarita: směrem k nové sociální vizi pro Evropu 21. století“ (KOM (2007) 726) V únoru 2007 byl jako podklad k veřejné konzultaci Úřadem poradců pro evropskou politiku (BEPA) Evropské komise připraven konzultační dokument „Sociální realita Evropy“ (KOM (2007) 63). V listopadu 2007 pak předložila Evropská komise v rámci balíku dokumentů k revizi vnitřního trhu sdělení „Příležitosti, přístup a solidarita: směrem k nové sociální vizi pro Evropu 21. století“ (KOM (2007) 726). V celé EU vzniká nová sociální vize jak nejlépe podpořit blaho občanů v kontextu současných změn. Základem této nové koncepce jsou: • Příležitosti – dobře vstoupit do života a rozvíjet svůj osobní potenciál; • Přístup – nové a účinnější způsoby k získání vzdělání, postupu na trhu práce, získání kvalitní zdravotní péče a sociálního zabezpečení a účasti na kulturním a společenském životě; • Solidarita – podporovat sociální soudržnost a sociální udržitelnost a zajistit, aby nikdo nezůstal stranou. Neexistuje jediný přístup pro celou Evropu, ale existují společné výzvy a společná potřeba jednat. Klíčové oblasti činnosti k nejlepšímu využití potenciálu všech: • investice do mládeže • investice do naplňujících kariér • investice do delšího a zdravějšího života • investice do rovnosti žen a mužů • investice do aktivního začlenění a nediskriminace • investice do mobility a úspěšné integrace • investice do účasti občanů, do kultury a dialogu. Hlavní odpovědnost za politické změny, které jsou potřebné k uskutečnění této vize, nesou členské státy. Opatření na úrovni EU budou podle zásady solidarity a proporcionality přijata jen tehdy, přinesou-li prokazatelně vyšší hodnotu.

24

EHSV: Stanovisko Inventarizace reality dnešní evropské společnosti Výbor vítá záměr Komise zabývat se inventurou evropské společnosti v širších souvislostech, než jen revizí sociální agendy v tradičním smyslu slova. Takováto inventura může být důležitým nástrojem přiblížení Evropské unie občanům a splnění jejich očekávání, jaké by měly být správné evropské politiky. Iniciativa Komise může být také chápána jako snaha o rovnováhu mezi sociální a ekonomickou dimenzí Evropské unie.

BUSINESSEUROPE Stanovisko: Evropská sociální realita – inventarizace BUSINESSEUROPE považuje Program pro občany, který obsahuje jak revizi jednotného trhu, tak inventuru sociální reality, za užitečný postup, jak holistickým způsobem reagovat na rychle se měnící a globalizované prostředí a učinit více pro občany i podniky. Sociální politika by neměla být viděna jako izolovaná, ale jako součást obsáhlé reformní strategie pro růst a zaměstnanost. BUSINESSEUROPE je přesvědčena, že růst a vytváření pracovních příležitostí je předpokladem pro zlepšování blahobytu evropských občanů. Program Evropské komise pro příležitosti, přístup a solidaritu je tím správným krokem k daleko předvídavější sociální politice. Evropa potřebuje moderní a dynamické pracovní trhy, které jsou flexibilní a současně poskytují nové formy jistoty pro pracující. Flexikurita podporující úsilí pracovníků i podniků adaptovat se na změny je klíčovým nástrojem zaručujícím, že Evropané budou mít přístup k novým příležitostem v každé etapě jejich života. BUSINESSEUROPE vnímá také přání Komise identifikovat sociální investice, které budou mít nejlepší sociální a ekonomickou návratnost. To může vést k nové struktuře a směrování sociálních výdajů. Kompetence pro vytváření a implementování sociálních politik je v rukou členských států. BUSINESSEUROPE podporuje přístup Komise respektující princip subsidiarity a proporcionality. BUSINESSEUROPE doufá, že úloha EU nepovede k vytváření nových nástrojů, ale spíše k efektivnějšímu využívání těch stávajících.

Pozice České republiky: Česká republika vnímá materiál předložený Evropskou komisí jako cenný vstup do diskuse o nové sociální realitě a pozitivně vnímá nelegislativní charakter zvažovaných opatření. Česká republika zastává názor, že reakce na společné demografické a strukturální výzvy 21. století musí odpovídat rozdílné situaci v jednotlivých členských státech. V odpovědi na výzvy identifikované Evropskou komisí, Česká republika prosazuje přístup zaměřený zejména na posílení volného pohybu pracovních sil (např. odstraňování přechodných období), zpružnění trhu práce a zajištění udržitelnosti sociálních systémů včetně systému zdravotnictví. • Na trhu práce čekají Českou republiku výzvy v souvislosti

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

s implementací principů „flexikurity“ a s řešením dlouhodobé nezaměstnanosti a nezaměstnanosti mladých lidí ve věkové kategorii 15-24 let. Koncept flexikurity se skládá ze společného působení složek pružnosti a jistoty na trhu práce, přičemž v posledních letech došlo v České republice k určitým posunům, zejména v oblasti flexibility. Dále České republice doporučuje vyvinout co nejvyšší úsilí pro kvalitní analýzu pracovní legislativy v členských státech EU, jež může napomoci identifikovat oblasti snižující konkurenceschopnost EU v globálním světě a může být cenným vstupem pro přenos zkušeností mezi členskými státy. • Česká republika sdílí s Evropskou komisí výzvy plynoucí z demografického vývoje současné společnosti. Česká republika patří mezi země, které budou v blízké budoucnosti (do roku 2050) nejvíce zasaženy stárnutím populace vycházejícím z prodlužování střední délky života a přesunu silnějších populačních ročníků do starší generace. V souvislosti s tím dojde k významnému zatížení sociálních systémů, z nichž bude vyšší počet občanů čerpat a relativně méně občanů bude do těchto systémů přispívat. • V souvislosti se stárnutím populace v České republice zároveň dochází k významnému tlaku na změny v systému zdravotnictví. Starší občané budou nejen v rostoucí míře spotřebovávat větší objem poskytované péče, což se přímo projeví do zdravotnických nákladů, ale budou rovněž vyžadovat nákladné změny ve struktuře péče, kdy zvýšenou

kapacitu (a kvalitu) bude třeba zajistit zejména v oblasti paliativní péče. • Evropská komise ve svém materiálu zdůrazňuje potřebu podporovat společenskou a ekonomickou rovnost mužů a žen. Ženy jsou dle stanoviska Komise nadměrně zapojeny do péče o mladší a starší generaci. Komise navrhuje, aby se členské státy soustředily na tvorbu a zkvalitnění takových sociálních ústavů, které by mohly ženám tuto péči usnadnit, zejména přesunutím malých dětí do společenských institucí (jesle, školka). Česká republika s tímto postojem nesouhlasí; soustřeďuje se na podporu soudržnosti rodiny a preferuje výchovu malých dětí prioritně v rodinném prostředí, které považuje za nejkvalitnější. • Odlišnou optikou se Česká republika dívá i na otázku mobility, jejíž rozvoj je pro zemi spíše dlouhodobější záležitostí. Vnitrostátní mobilita je do značné míry limitovaná strukturou pracovních míst a cenami bydlení. Vnější mobilita je naopak omezena díky přetrvávajícímu problému jazykových bariér, které existují zejména ve starší části populace. Zvýšení mobility bude z těchto důvodů pro Českou republiku spíše časově náročnější problematikou. Hlavní překážkou mobility na úrovni Evropské unie je dle České republiky fakt, že přetrvávající míra sociální ochrany neposkytuje dostatečnou motivaci občanům stěhovat se za prací. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

REVIZE JEDNOTNÉHO TRHU – DOPIS BUSINESSEUROPE NA PŘEDSEDU RADY EVROPSKÉ UNIE PRO KONKURENCESCHOPNOST Jednotný trh pro 21. století (KOM (2007) 724) Dne 11. 2. 2008 odeslala BUSINESSEUROPE v souvislosti s probíhající diskusí o balíčku k revizi jednotného trhu (KOM (2007) 724) Radě Evropské unie pro konkurenceschopnost dopisem generálního tajemníka Philippe de Bucka adresovaným předsedovi Rady a ministru hospodářství Slovinska Adreji Vizjakovi podrobné hodnocení balíčku. Z dopisu BUSINESSEUROPE Adreji Vizjakovi, předsedovi Rady Evropské unie pro konkurenceschopnost (11. 2. 2008): Vážený pane ministře, obracíme se na Vás v souvislosti s probíhající diskusí o balíčku k revizi jednotného trhu přijatému Komisí 20. listopadu 2007. Jednotný trh je klíčovým nástrojem k realizaci Lisabonské agendy a postupným odstraňováním překážek volného pohybu osob, zboží, služeb a kapitálu je hnací silou hospodářského růstu. … Dobře fungující, konkurenceschopný a inovace podporující jednotný trh je zásadní, chce-li Evropa vytěžit z globalizace co nejvíce při zachování svých životních standardů. Řádné a jednotné vynucování existující legislativy a standardů zajišťujících spravedlivou hospodářskou soutěž a hrací prostor zůstává jednou

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

z největších výzev. Měl by také pokračovat pokrok, pokud jde o hodnocení dopadů, snižování administrativní a daňové zátěže, lepší komunikaci a konzultaci se všemi zainteresovanými stranami. … Balíček Komise k jednotnému trhu je dobrým základem k oživení jednotného trhu, ale jeho úspěch bude záviset v největší míře na schopnosti národních vlád převzít odpovědnost a využít všech zdrojů, aby se slova změnila v realitu. … Dopis spolu s přílohou obsahující podrobné hodnocení balíčku Evropské komise naleznete na www.businesseurope.eu nebo si je můžete otevřít na www.spcr.cz. Evropská komise přijala a zveřejnila celý balíček dokumentů zaměřených na budoucí strategii vnitřního trhu v Unii „Jednotný trh pro 21. století“ (KOM (2007) 724) 20. listopadu loňského roku. Od roku 1985, kdy Komise zahájila iniciativy směřující k vybudování vnitřního trhu, ušel vnitřní trh k naplnění čtyř svobod definovaných ve Smlouvě – volného pohybu osob, zboží a služeb – dlouhou cestu. Jednotný trh přinesl občanům unie řadu výhod, o čemž svědčí ekonomické studie a šetření Eurobarometru – zvýšení hrubého domácího produktu, vytvoření nových pracovních míst, možnost studovat, cestovat a pracovat v členských státech Evropské unie,

25

EVROPSKÁ KOMISE nižší ceny, vyšší kvalitu a široký výběr zboží a služeb, usnadnění přeshraničního obchodu. Padesát tři procent občanů EU se domnívá, že pravidla vnitřního trhu posílila práva spotřebitelů. Existující unijní aquis tvoří celkem asi 9 000 legislativních aktů. Převážná většina z nich se týká vnitřního trhu, a proto je jejich řádná aplikace obzvláště velkou výzvou. Výsledková tabule z roku 2007 (Internal Market Scoreboard) prokázala, že 1,6 % legislativních opatření, u kterých již skončil termín pro jejich transpozici, ještě nebyla implementována. Na druhé straně je pozitivní, že členské státy zredukovaly počet šetření zahájených Evropskou komisí. I přes všechny výhody, které vnitřní trh skýtá, Unie ještě zcela nevyužila svůj potenciál a vnitřní trh je potřeba adaptovat na novou realitu. Po rozšíření Evropské unie se vnitřní trh zvětšil a stal se různorodější, a proto je třeba: • vytvořit ještě více výhod pro spotřebitele a malé a střední podniky, • využít lépe výhod globalizace, • otevřít hranice pro znalosti a inovace, • zahrnout silnou sociální a environmentální dimenzi.

EHSV: Z připravovaného stanoviska Budoucí jednotný trh – globální cestou Evropský hospodářský a sociální výbor vytvořil Observatoř jednotného trhu, aby monitorovala pokrok při završování jednotného trhu, a již vytvořil řadu stanovisek nebo průzkumných zpráv na vyžádání evropských institucí. Úspěchy jednotného trhu v řadě oblastí byly pozitivně vnímány většinou evropských občanů. Jednotný trh není „uzavřenou záležitostí“, ale, jak řekl komisař McCreevy, „nepřetržitý proces“. Nyní je na Unii, kromě potřeby završit jednotný trh, např. v oblasti finančních služeb, aby čelila výzvě globalizace a podnítila princip volného obchodu, na kterém je založena, aby ve světě nebylo místo pro protekcionismus, ať už ve formě tarifních či netarifních bariér. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

ZÁSTUPCI SP ČR V MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍCH A PORADNÍCH ORGÁNECH EVROPSKÉ KOMISE – doplňující informace k přehledu otištěném ve Spektru č. 1/2008 BIAC: Poradní výbor pro průmysl a obchod (Paříž) Orgán/Výbor/Pracovní skupina (funkce zástupce) Výbor pro daně a fiskální záležitosti

Zástupce SP ČR

Funkce, příp. vysílající organizace

JUDr. Ing. Dana Trezziová Externí expert

Kontakt [email protected]

BUSINESSEUROPE: Konfederace evropského podnikání (Brusel) Orgán/Výbor/Pracovní skupina (funkce zástupce) PS Fiskální záležitosti PS Daň z přidané hodnoty TF Společný konsolidovaný základ podnikové daně Výbor pro mezinárodní vztahy Síť Čína Výbor pro podnikání a malé a střední podniky

Zástupce SP ČR

Funkce, příp. vysílající organizace

JUDr. Ing. Dana Trezziová Externí expert JUDr. Ing. Dana Trezziová Externí expert JUDr. Ing. Dana Trezziová Externí expert Bez obsazení Ing. Dagmar Kuchtová Michal Kadera

Kontakt [email protected] [email protected] [email protected]

Zástupce generálního ředitele, ředitelka [email protected] sekce vnějších vztahů Externí expert [email protected]

Vysvětlivky: PS Pracovní skupina TF Task Force

Kompletní seznam zástupců na www.scpr.cz Marta Blízková, Mezinárodní organizace a EU

26

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

EHSV Dne 21. 2. 2008 zasedala

SEKCE PRO SOCIÁLNÍ VĚCI A OBČANSTVÍ Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) a přijala tato stanoviska:

SOC 285 Program Erasmus Mundus EHSV vítá znění návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí Akční program pro zlepšování kvality vysokoškolského vzdělávání a pro podporu mezikulturního porozumění prostřednictvím spolupráce se třetími zeměmi (Erasmus Mundus 2009–2013) (KOM (2007) 395), jenž rozšiřuje a zlepšuje současný akční program Erasmus Mundus. Výbor má za to, že cíl vysoce zatraktivnit evropské univerzity pro studenty z celého světa má zásadní význam a měl by pomoci upozornit na vynikající úroveň evropského vysokého školství a výzkumu. Je rovněž přesvědčen, že tento program nepřispěje k odlivu mozků ze třetích zemí. V tomto smyslu vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s orgány a univerzitami třetích zemí provedla analýzu strategií, jež by vedly studenty, studentky a akademické pracovníky k využívání programu Erasmus Mundus a následně k návratu do zemí původu, aby přispívali k udržitelnému rozvoji těchto zemí. Výbor zdůrazňuje, že pro splnění tohoto cíle je nezbytné úzké propojení politik rozvojové spolupráce EU a programů jako Erasmus Mundus.

SOC 293 Přístup k dlouhodobé péči pro starší občany a udržitelné financování dlouhodobé péče Potřeba péče je životní riziko, s jehož důsledky se jednotlivec jen těžko sám vyrovnává, a proto vyžaduje solidární spoluodpovědnost Forma této spoluodpovědnosti musí být upravena v prvé řadě na národní a regionální úrovni se zohledněním jednotlivých struktur rodin a daňového systému, výdělečné situace, mobility, bytové situace, hustoty obyvatelstva, existujících tradic a postojů. Jelikož v této oblasti neexistují jen podobné problémy v členských státech EU, nýbrž i přeshraniční otázky, je toto téma zapotřebí řešit v rámci institucí EU. Zvláštní význam při tom má výměna zkušeností, např. v rámci metody otevřené koordinace, v některých případech jsou nutná i legislativní opatření. V oblasti dlouhodobé péče, stejně jako ve zdravotnictví, vzniká většina nákladů v posledních letech života. Tento vývoj nebyl při vypracovávání současných systémů sociálního zabezpečení dostatečně zohledněn. Překonávání tohoto rozdílu vyvolává složité otázky spravedlnosti a solidarity mezi generacemi, které vyžadují odpovídající úsilí v oblasti výchovy, vzdělávání a informování i politická opatření. Cílem musí být umožnit starším a starým lidem v Evropě prožít hodnotné, důstojné a bezpečné stáří i v případě, že potřebují péči, a zároveň dbát na to, aby tím ve smyslu mezigenerační solidarity nevznikly příštím generacím obtíže, které nebudou moci nést. EHSV vyzývá Evropskou radu a Komisi, aby se společně s členskými státy začaly neodkladně zabývat problémy stárnoucí populace a bylo tak zajištěno, že se všem starším lidem dostane takové podpory a kvality péče, kterou potřebují.

SOC 298 Srovnatelnost odborných kvalifikací získaných odborným vzděláváním Výbor po pečlivém přezkoumání bodů odůvodnění Evropské komise a Evropského parlamentu zejména v souvislosti se zprávami a zkušenostmi, jež má potvrdit, týkajícími se navrhování společných profesních profilů, dospěl k přesvědčení, že argumentace Evropské

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

komise a Evropského parlamentu je logická, pochopitelná a řádně odůvodněná. Výbor tento aspekt zdůrazňuje s ohledem na vytvoření jiného souboru nástrojů k posílení a usnadnění mobility osob, a sice Evropského rámce kvalifikací. Výbor se domnívá, že toto rozhodnutí podpůrně přispívá k lepší legislativě tím, že kriticky prověří nepoužívané a nerealizovatelné předpisy a nahradí je lepšími nástroji.Výbor podporuje Komisi v tom, že v oblasti mobility a usnadnění migrace osob na vnitřním trhu služeb usiluje o větší využití také praktického získávání zkušeností a kvalifikace prostřednictvím systému. Vítá zejména to, že tento systém je prozatím dobrovolný. Výbor na základě získaných zkušeností vybízí k tomu, aby se nejistotě vyvolané rušením předpisů čelilo větší transparentností vyčerpávajících zpráv o jeho důsledcích a aby se dbalo na to, že je třeba zabránit směšování se směrnicí 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací.

SOC 291 Vzdělávání dospělých EHSV vítá, že Evropská komise se prostřednictvím prvního Akčního plánu na období 2007–2010 o vzdělávání dospělých s názvem K učení je vždy vhodná doba (COM (2007) 558) věnuje novému tématu v rámci svého pracovního programu pro vzdělávání, a plán podporuje až na výjimky, které jsou uvedeny v tomto stanovisku. Výbor vítá, že evropské podpůrné programy vzdělávání dospělých mají poprvé po 13 letech od svého zavedení získat vlastní politickou pracovní základnu. Sdělení Komise o vzdělávání dospělých (COM (2006) 214), které předcházelo akčnímu plánu, sledovalo dle jejích údajů dvojí záměr: přípravu podpůrného programu Grundtvig a přípravu odpovídajícího politického akčního plánu vzdělávání dospělých. EHSV lituje, že k hlavním bodům tohoto prvního plánu dosud nepatří rozvoj jiného než odborného vzdělávání dospělých, neformálního a informálního učení s cílem obecného osobního rozvoje a posílení občanské angažovanosti, což mají stejně zapotřebí jak zaměstnaní, tak i nepracující lidé. Výbor konstatuje, že v akčním plánu je věnováno hodně prostoru známým cílům zlepšení evropské spolupráce v oblasti odborné přípravy, které Výbor též podporuje.

SOC 292 Úloha sociálních partnerů při zlepšování situace mladých lidí na trhu práce EHSV vítá, že se slovinské předsednictví rozhodlo přikládat takový význam otázce integrace mladých lidí na trh práce, jedné ze současných největších výzev Evropské unie. Tato priorita naprosto odpovídá cílům revidované Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost, která s aktualizací hlavních směrů politik zaměstnanosti vstoupila do své druhé fáze. Lisabonská strategie si za jeden ze svých strategických cílů stanovila plnou zaměstnanost, čímž poskytla příklad, jak lze sloučit konkurenceschopnost hospodářství a podniků s dobrými životními podmínkami občanů a jejich sebeuplatněním prostřednictvím práce. V tomto smyslu by členské státy měly ve svých národních plánech reforem k příčinám nezaměstnanosti mládeže přistupovat více systematicky, z širšího hlediska a s přihlédnutím k Evropskému paktu mládeže. EHSV souhlasí s názorem Komise, že, jestliže chceme v Evropě udržet růst a prosperitu a zároveň podporovat sociální soudržnost a udržitelný rozvoj, bude zapotřebí, aby se zapojili a v plné míře k tomuto přispěli všichni mladí lidé, a tím spíše vzhledem k tomu, že jejich podíl na celkové populaci klesá. Více naleznete na www.spcr.cz Vladimíra Drbalová Sekce pro Mezinárodní organizace a EU, Členka EHSV

27

BUSINESSEUROPE 6. EVROPSKÝ PODNIKATELSKÝ SUMMIT

„GREENING THE ECONOMY: NEW ENERGY FOR BUSINESS“ (Brusel, 21. – 22. 2. 2008)

Největší manifestace podnikatelů pro budoucnost Evropy 1 700 účastníků 100 řečníků 7 komisařů Evropské unie členové Evropského parlamentu, představitelé akademické sféry, nevládních organizací a tisku Dne 21. února byl v Bruselu zahájen již tradiční Evropský podnikatelský summit, na kterém se sešlo více než 1 700 zástupců evropských podniků, aby pokračovali ve své permanentní diskusi s tvůrci evropských politik na aktuální evropská témata. Nosným tématem byla pro tento ročník zvolena energetika a nové technologické postupy reagující na požadavky environmentální politiky a politiky klimatických změn. Evropský podnikatelský summit (EBS) se svým tématickým mottem Greening the EU Economy stal poměrně významnou a zdařilou obhajobou i propagandou nové energetické politiky Evropské komise, jak je formulována v jejích strategických zásadách i nedávných legislativních balíčcích k vnitřnímu trhu energiemi a ke klimatu. Na akci k těmto tématům vystoupili četní řečníci, včetně prezidenta Evropské komise Barrosa, komisařů Piebalgse i Verheugena a dalších. Velký zájem vzbudilo také vystoupení Jeremy Rifkina, autora „Evropského snu“, amerického poradce Evropské komise a Evropského parlamentu, na závěrečném plenárním zasedání. Těmto představitelům se podařilo, alespoň pokud jde o přítomné účastníky akce, vytvořit vcelku přesvědčivý obraz přelomového charakteru doby, na který se Evropská komise a Unie snaží svými návrhy reagovat. Barrosova teze o tom, že „trojjediný“ cíl 20 % Debata prezidentů José Manuel Barroso, Wytze Russchen (moderator), Ernest-Antoine Seillière

28

do r. 2020 pro snížení emisí, OZO a energetickou účinnost, znamená vytváření „nové kultury“ 21. století, byla vhodně doplněna Piebalgsovými tezemi o „ceně“ energetické bezpečnosti v dnešním světě a zejména velmi zajímavou projekcí nové energetické politiky EU, jakožto průkopnického a vysoce zodpovědného přístupu EU k začínající „třetí průmyslové revoluci“, prezentovanou J. Rifkinem. Místopředseda Evropské komise Verheugen tyto teze podepřel vcelku otevřeným přiznáním toho, že si Komise mohla svoji situaci ulehčit méně razantním či progresivním přístupem, ale po zralé úvaze zvolila přístup náročný a prozatím nedostatečně oceňovaný, který Evropě může zajistit vedoucí roli v této „3. průmyslové revoluci“ právě přechodem k nízkouhlíkové ekonomice, obnovitelným zdrojům energie a důrazem na špičkové technologie budoucnosti. Komise vychází z toho, že existuje šance následování Unie nejen ze strany USA, ale též klíčových zemí typu Číny, Indie, Brazílie a Ruska. Nedojde-li k tomu, bude Evropská komise nucena svoji politiku zčásti revidovat, popř. uvažovat o zavedení kompenzačních poplatků při dovozu výrobků ze zemí, které by vyšší environmentální standardy odmítly zavádět. Závěry Summitu na www.ebsummit.eu. Karel Lukáš stálý delegát SP ČR u BUSINESSEUROPE Tisková konference BUSINESSEUROPE Philippe de Buck, Ernest-Antoine Seillière, Signhild Arnegard-Hansen

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

50. VÝROČÍ BUSINESSEUROPE

HLAS EVROPY MUSÍ BÝT VE SVĚTĚ SLYŠET! Nejsilnější evropská konfederace podnikatelů BUSINESSEUROPE využila Evropského podnikatelského summitu k předložení svého politického dokumentu „Úspěšné podniky pro úspěšnou Evropu.“ Dokument prezentovali na tiskové konferenci v prostorách výstaviště Tour&Taxis Ernest-Antoine Seillière, prezident BUSINESSEUROPE, společně se Signhild Arnegård-Hansen, prezidentkou Švédského svazu průmyslu (SN), a Philippe de Buckem, generálním tajemníkem BUSINESSEUROPE. Cílem tohoto politického poselství je oslovit u příležitosti 50. výročí vzniku BUSINESSEUROPE všechny zainteresované strany a podnítit diskusi k dalšímu vývoji v Evropské unii po roce 2009, kdy dojde ke změnám jak v Evropské komisi, tak v Evropském parlamentu. • Od roku 1958 byly evropské podniky svědky dramatického evolučního vývoje Evropské unie, všech jejích členských států a různých částí světa. • My evropské podniky, jsme sehrály významnou roli: byly jsme v centru technologické revoluce nemající obdoby, vyvolaly jsme obrovský nárůst světového obchodu, nabídly jsme milióny pracovních příležitostí a vytvořily hodnoty, které zlepšily společnou prosperitu a pomohly financovat sociální systémy. • Evropské podniky chtějí rozvádět politickou vizi směřující k posílení Evropy při současném pokračování jejího integračního procesu. Po 60 letech míru a více než 20 letech znovusjednocení Evropy, se Unie musí stát silnější. Globalizace vytváří silné hráče, my chceme pomoci Evropě, aby se stala jedním z nich. • Evropa je tou správnou dimenzí pro vyrovnání se s budoucími velkými cíli v obchodě, energetice, životním prostředí a přistěhovalectví a pro vytvoření nejlepších podmínek pro hospodářský růst. • My chceme, aby Evropa podpořila své podniky ve světové konkurenci. • My chceme, aby hlas Evropy byl ve světě slyšet.

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Priority vedoucí k úspěchu: Členské svazy BUSINESSEUROPE se shodly na politických prioritách, které by se měly dostat do programů tvůrců evropských politik, kterými jsou: • implementace reforem pro růst a zaměstnanost; • integrace evropského trhu; • reforma evropských sociálních systémů tak, aby odpovídaly globálním výzvám; • podpora bezpečného, konkurenceschopného energetického systému respektujícího klimatické změny; • sdílení výhod globalizace a bojování proti protekcionismu • a efektivnější správa a řízení Evropské unie. Celé znění politického poselství BUSINESSEUROPE naleznete na www. businesseurope.eu nebo na www.spcr.cz. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU

29

BUSINESSEUROPE

PŘIJETÍ DPH BALÍČKU Dne 4. 12. 2007 byla na posledním zasedání Rady ECOFIN pod portugalským předsednictvím přijata politická dohoda k reformě DPH v rámci Evropské unie, tzv. balíček DPH. Hlavním cílem této reformy je především zajištění zdanění služeb tam, kde jsou skutečně spotřebovány a modernizace procedur vrácení DPH. Mezi další oblasti DPH, které budou v následujících letech předmětem rozsáhlejších změn by měla patřit mj. harmonizace rozsahu omezení pro odpočet, revidace pravidel pro malé podniky, zjednodušení pravidel pro zasílání zboží. Na základě uvedené politické dohody byly dne 12. 2. 2008 přijaty dvě směrnice a jedno nařízení stanovující nová pravidla pro systém fungování DPH v jednotlivých členských státech Evropské unie. Tyto směrnice mění pravidla pro stanovení místa plnění u služeb poskytovaných přes hranice a reorganizují proceduru vrácení DPH. Jejich cílem tak je především omezení administrativních nákladů pro společnosti poskytující služby do jiného členského státu a zabránění narušení hospodářské soutěže mezi jednotlivými členskými státy prostřednictvím rozdílných sazeb. Níže uvedené změny by měly podle Evropského komisaře pro zdanění László Kovácse vytvořit lepší podmínky pro podnikatele poskytující služby v rámci Evropské unie a zajistit spravedlivější rozdělení daňových příjmů. To by mělo platit zejména u služeb poskytovaných na dálku u nichž díky stávajícím pravidlům byla uplatněna sazba DPH podle sídla jejich poskytovatele, tzn. plátci často využívali země s nižší sazbou daně.

Elektronické, telekomunikační, televizní a rozhlasové služby

Změna pravidel zdanění služeb

Za účelem modernizace procedur vracení DPH zaplacené při nákupu zboží nebo služby v jiném členském státě, bude od 1. 1. 2010 zaveden elektronický způsob podávání žádosti. Žádost za příslušný kalendářní rok bude nutné podat nejpozději do 30. 9. následujícího kalendářního roku. Tím dojde k prodloužení lhůty, která je v současně době stanovena, a to nejen v České republice do 30. 6. následujícího kalendářního roku. Správce daně bude nově povinen nejpozději do 4 měsíců ode dne přijetí žádosti oznámit žadateli zda vyhoví této žádosti v plném rozsahu. Pokud správce daně žádost odsouhlasí, bude povinen částku daně vrátit plátci nejpozději do 10 ode dne tohoto rozhodnutí. V současné době v některých členských státech může trvat proces vrácení DPH až 3 roky od podání žádosti, což má nepříznivý vliv na cash flow plátců. Tento problém řeší nově směrnice tak, že zakládá povinnost členským státům uhradit plátci úrok z prodlení. Uvedeným způsobem by mělo být zaručeno, že systém vrácení DPH bude rychlejší a administrativně méně náročnější, Směrnice zároveň výslovně upravuje možnost krácení vracené DPH, pokud jsou přijaté služby a zboží použity osobou z jiného členského státu jak pro uskutečnění zdanitelných plnění tak plnění osvobozených od daně bez nároku na odpočet daně na vstupu. To by mohlo mít dopad především na finanční instituce, které v současné době mohou v některých členských státech získat zpět DPH v plné výši (např. Česká republika).

Snahou této nové právní úpravy je právě zajištění zdanění služeb tam, kde jsou spotřebovány. S účinností od 1. 1. 2010 budou služby poskytované podnikatelům (osobám povinným k dani) z jiných členských státu zdaňovány v členském státě, kde má příjemce služby své sídlo nebo místo podnikání, tzv. B2B – business to business. Dosavadní pravidlo zdanění služeb ve státě, kde má poskytovatel sídlo či místo podnikání, bude zachováno pouze v situaci, kdy příjemcem služby bude osoba, která tyto služby nebude využívat pro podnikatelskou činnost (nepodnikatelé). Nicméně, při poskytnutí některých specifických služeb, toto základní pravidlo nebude aplikováno (obdobně jako v současné době v ustanovení § 10 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů) a zdanění budou podléhat v členských státech skutečné spotřeby bez ohledu na sídlo či místo podnikání poskytovatele a příjemce služby. Jedná se především o kulturní, umělecké, sportovní akce, stravovací služby, přepravní služby, pronájem doprav. prostředků apod. Se změnou pravidel zdanění služeb souvisí také zavedení nové povinnosti, a to podávat souhrnná hlášení i na poskytnutí služeb přes hranice jednoho členského státu. V současné době musí plátce předkládat správci daně souhrnné hlášení pouze pokud dodává zboží do jiného členského státu.

S účinností od 1. 1. 2015 bude poskytování elektronických, telekomunikačních, televizních a rozhlasových služeb zdaňováno ve státě kde má příjemce své sídlo, místo podnikání nebo místo pobytu bez ohledu na to, zda se jedná o osobu povinnou k dani (obecně podnikatele) či nikoliv. Důvodem pro odložení této výjimky až do roku 2015 byly námitky Lucemburska, které by tímto přišlo o významnou část příjmů svého státního rozpočtu. Tyto obavy plynou ze skutečnosti, že v Lucembursku sídlí mnoho poskytovatelů elektronických služeb (například AOL, Skype, PayPal), které využívají jednu z nejnižších sazeb v rámci Evropské unie, a to ve výši 15% sazbu DPH. Příjem z výběru DPH u těchto služeb se tak přenese z členského státu sídla poskytovatele služby do členského státu příjemce služby. Pro zmírnění dopadu relokace těchto pířjmů byla zvolena metoda hladkého přechodu. Členské státy si tak ponechají určitou část příjmů z výběru DPH a zbytek půjde do členského státu příjemce služby. Od 1. ledna 2015 do 31. prosince 2016 si členské státy budou moci ponechat 30 % těchto příjmů. Od 1. ledna 2017 do 31.prosince 2018 se tento poměr sniží na 15 %. Od 1. ledna 2019 veškeré příjmů z výběru DPH z těchto služeb půjdou pouze do členského státu příjemce služby.

Vrácení DPH

JUDr. Ing. Dana Trezziová, zástupce SP ČR v pracovních skupinách BUSINESSEUROPE pro fiskální a daňové otázky

30

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

INFORMACE STÁLÉHO ZASTOUPENÍ SP ČR PŘI BUSINESSEUROPE • Evropská komise vyzvala 20. 2. své „sociální partnery“ – zaměstnavatele a odbory, ke společnému úsilí o zvýšení úlohy Evropských podnikových rad (EWC) při informování a konzultacích s pracovníky. Tyto EWC fungují v 820 největších společnostech v EU a zahrnují téměř 15 milionů zaměstnanců. Výzvou EK se tak zahajuje druhá fáze konzultace všech zainteresovaných subjektů o tomto tématu, přičemž v poslední fázi procesu se uvažuje o přezkumu stávající legislativy. Veřejná konzultace proběhne v příštích 6 týdnech a EK v tomto období počítá rovněž s negociacemi mezi sociálními partnery na úrovni EU (hlavně BUSINESSEUROPE a ETUC) s možným vyústěním v podobě celoevropské dohody, která by se potom mohla stát základem nové legislativy. EP tuto iniciativu komise podporuje. http://ec.europa.eu/employment_social/consultation_en.html a také další dvě adresy: http://ec.europa.eu/employment_social/labour_ law/directives_en.htm http://ec.europa.eu/employment_social/labour_law/ documentation_en.htm • Evropská komise oznámila, že v březnu t. r. zveřejní návrhy svých „rychlých akcí“ ke snížení administrativního břemene pro podnikání v EU /tzv. FTA – Fast Track Actions/. Jde o realizaci příslibu na snížení tohoto břemene o 25% do r. 2012. Pět aktivit v této sféře již bylo přijato a nově navrhované iniciativy zahrnují: snížení potřeby překladů při otevírání poboček v jiných čl. státech, zjednodušení účetní praxe pro MSP zrušením tzv. vysvětlení v této oblasti, snadnější zavádění nových ICT zařízení, zjednodušení administrativy pro uvádění léčiv na trh EU, snížení počtu statistických výkazů pro MSP, sladění definice „polétavých organických látek“ pro monitorovací účely a zmenšení rozsahu administrativy pro zpracovatele odpadových produktů zemědělské výroby. • Při přípravě EBS byla zveřejněna studie McKinsey o přístupu podnikatelů k energetickým a klimatickým výzvám, která vyznívá vcelku příznivě pokud jde o vědomí důležitosti těchto výzev (70% dotazovaných podnikatelů), ovšem praktické kroky v manažerské činnosti praktikuje prozatím na základě těchto informací jenom malá část firem (11%). Na firemní úrovni rovněž neexistuje konsensus o tom, jaká manažerská úroveň by měla být odpovědná za rozhodnutí v oblasti ochrany klimatu. 70% firem rovněž nepracuje v organizační rovině s výkonnostními parametry vztahujícími se ke klimatickým změnám, i když celkově z nich firmy povětšinou profitují. … • Na pozadí probíhajících intenzivních debat zainteresovaných subjektů ohledně lednového klimatického balíčku EK přichází EK s některými „staronovými“ iniciativami, které již svým způsobem předjímají realizaci náročných cílů v balíčku zahrnutých a které byly z důvodů různých nejasností a celkové složitosti dočasně odloženy. Dobrou ilustrací jsou zejm. iniciativy v oblasti udržitelné spotřeby a výroby (SCP), jakož i ve sféře udržitelné průmyslové politiky (SIP). Návrhy zpracovávané a diskutované od r. 2003 jsou v současnosti dopracovávány dle zásad a intencí „klimatického“ balíčku a je avizována jejich možná publikace v první polovině t. r. Neočekává se však, že by EK přišla ve svých akčních plánech v této oblasti se skutečně novými opatřeními, spíše má dojít k rozšíření požadavků „eko-designu“ z výrobků využívajících energii na ostatní produktové řady energii přímo nevyužívající (např. okna…). Úspěch iniciativ ovšem bude záležet hlavně na tom, jestli EK najde vhodné pobídky a nástroje,

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

které by stimulovaly poptávku spotřebitelů po „zeleném zboží“ aniž by muselo nutně dojít k aplikování trh zkreslujících daňových opatření. http://ec.europa.eu/environment/eussd/escp_en.htm • Členka EK Redingová ohlásila celou řadu opatření v oblasti energetické účinnosti ICT, která budou zveřejněna v příštích několika měsících. EK bude nejdřív publikovat strategický dokument, na který naváže konzultace všech zainteresovaných subjektů a potom též konkrétní návrh doporučení komise; nevylučuje se mj. využití závazných technologických standardů pro veřejné zakázky. Nejbližším rámcovým cílem bude snížení přehnané spotřeby energie ve městech, ve stavbách a v automobilech. Uvažuje se též o využití daňových nástrojů k zamezení znečišťujících aktivit (např. právě u aut), avšak toto téma nemá příliš podpory u vlád čl. států. Proto se hlavním objektem úsilí EK mají stát velcí spotřebitelé energie a v tom mají pomoci i nové technologické standardy pro informační a komunikační technologie. http://ec.europa.eu/energy/demand/index_en.htm

Telegraficky: • Podle zveřejněné čtvrtletní zprávy EU o situaci na pracovním trhu je zřejmé, že míra růstu zaměstnanosti zůstává vysoká nehledě na negativní dopady relativního zpomalení růstu ekonomik EU. V prvním čtvrtletí t. r. tak jde o 800 tisíc nových míst ve srovnání se stejným obdobím loňska. Zvlášť potěšitelné jsou údaje o nezaměstnanosti mladých lidí – vývoj z 16,5% na 14,9%. http:// ec.europa.eu/employment_social/employment_analysis/quarterly/ winter2008_en.pdf • Naděje na dosažení globální dohody o obchodu do konce t. r. utrpěly další nezdar v důsledku francouzské iniciativy v obchodu se zemědělskými produkty, kde Francie iniciovala odmítnutí návrhů WTO na snížení tarifů a podpor ze strany „většiny“ čl. států EU. Zástupci UK, Švédska a Dánska se této iniciativy nezúčastňují. EK taktéž zpochybnila tvrzení Francie o tom, že její pozice podporuje na 20 členských států. Nejpozději do dubna t. r. by se měli ministři obchodu čl. států WTO sejít s cílem záchrany globální obchodní dohody. Více viz: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/ pressData/en/gena/98818.pdf • Evropský parlament zveřejnil dvě významné iniciativy s dopady pro obchodování na JVT EU. Poslanci především vyzvali členské státy k urychlenému přijetí nového návrhu pravidel EU o ochraně autorských práv, která zavádějí harmonizované trestní sankce za zakázané praktiky typu stanování děl z Internetu a prodeje padělaných léčiv. Paralelně s tím poslanci ve stejném týdnu schválili zjednodušené celní procedury a nová pravidla o vzájemném uznávání národních standardů kvality zboží prodávaného v EU; schválený přechod od papírování k elektronickým procedurám podstatně usnadní celní postupy a propojí je též se sanitárními kontrolami. Podle nových pravidel budou moci firmy EU od r. 2009 dovážet do jiných čl. států zboží bez povinnosti prokazovat shodu parametrů výrobků s pravidly země dovozce. Břemeno dokazování, že ten či onen výrobek nevyhovuje, bude ležet nově právě na úřadech země, která bude chtít určitý výrobek ze svého trhu vyloučit. Z nových pravidel by měly profitovat zejména malé a střední podniky. Karel Lukáš Stálý delegát Svazu průmyslu a dopravy ČR u BUSINESSEUROPE

31

PROJEKTOVÉ AKTIVITY SP ČR

V OBLASTI V ROCE 2008 LIDSKÝCH ZDROJŮ

PROJEKTOVÉ AKTIVITY SP ČR Projektové aktivity v oblasti lidských zdrojů mají na SP ČR určitou tradici. Prakticky na všechny významné programy reagoval náš Svaz předkládáním návrhů projektů nebo partnerstvím v projektech. Řada posledních schválených a realizovaných projektů byla zaměřena zejména na problematiku posílení sociálního dialogu a sociálního partnerství, zkvalitňování úrovně managementu, rozvoje lidských zdrojů a problematiku absolventů škol a jejich využití v průmyslové praxi. V roce 2008 budeme pokračovat v aktivním využívání některých programů ESF nového programovacího období a dalších programů EU. V projektech jsme využívali nebo využíváme osvědčená partnerství jak s českými subjekty a významnými sociálními partnery, tak i zahraničními svazy a institucemi. Některé menší projekty a dodávky na základě výběrových řízení zabezpečuje i Středisko služeb podnikatelům, účelová organizace Svazu průmyslu a dopravy ČR. Při zvažování návrhů projektů a případného partnerství je vždy mimo jiné i posuzováno hledisko prospěšnosti projektu pro zaměstnavatele v souladu s programovými dokumenty Svazu a v poslední době zejména velikost, rozsah a význam projektů pro členské podniky s cílem preference velkých projektů oproti malým a vlastní realizace před partnerstvím.

struktuře zaměstnanců uvedených svazů se zaměřením na současný stav ve vztahu k perspektivě jejího vývoje. Zároveň má zpracovat postoj jednotlivých svazů k možným cestám vedoucích k řešení dnes již evidentních disproporcí ve věkové struktuře zaměstnanců v uvedených zemích a očekávaným potřebám výrobní sféry. Termín realizace od 1. 6. 2007 do 31. 5. 2008. Více na www.spcr.cz (sekce Hlavní aktivity – Projekty). 6. Partnerství v pokračovacím projektu BDA a Sequa (realizátor BFZ) a SP ČR Podpora sociálního dialogu se sociálními partnery v ČR. Realizace opět jak na zemské úrovni, tak i na regionální úrovni. Zaměření projektu je i mimo problematiku sociálního dialogu a týká se i spolupráce a koordinace činnosti obou svazů a výměn zkušeností. Projekt byl zahájen 1. 1. 2007 a předpokládané ukončení je k 31. 10. 2008. Více na www.bfz.de. 7. Partnerství v pilotním projektu Leonardo da Vinci předloženým Volkswagen Coaching SRN Vývoj balíčku tréninků a metod rozvoje pro pracovníky výroby ke zlepšení výrobních procesů. Realizace od 1. 1. 2006 do 30. 8. 2008. Více na www.vw-coaching.de.

V letošním roce realizujeme tyto projekty:

Projekty realizované v Středisku služeb podnikatelům, s.r.o. (účelová organizace SP ČR)

1. Partnerství v konsorciu organizací Trexima, spol. s r.o., Hospodářská komora ČR a Institut Svazu průmyslu ČR na realizaci veřejné zakázky MPSV ČR Národní soustava povolání. Jejím hlavním cílem je popis soustavy povolání a pracovních pozic a posuzování kvalifikací v rámci činnosti ustavených sektorových rad z řad zaměstnavatelů. Realizace od 1. 1. 2007 do 31. 7. 2008. V současné době se vyřizuje žádost o prodloužení projektu do 30. 9. 2008. Více na www.nsp.cz. 2. Partnerství v projektu EQUAL RAP – Rehabilitace, aktivace, práce. Projekt je zaměřen na zlepšování přístupu na trh práce pro osoby obtížně integrované (OZP). Celkový rozpočet projektu je 56,2 mil. Kč. Projekt byl zahájen k 1. 1. 2005 a jeho trvání bude (akce 1-3) do 30. 6. 2008. V současné době se vyřizuje žádost o prodloužení projektu do 30. 10. 2008. Více na www.edost.cz/RAP. 3. Partnerství v projektu RAP Mainstreaming, který navazuje na plánované aktivity Akce 2 a 3 Projektu RAP Rehabilitace, aktivace, práce. Aktivity projektu jsou směřovány k podpoře, rozšíření a k zavedení navržených metodik do běžné praxe pracovní rehabilitace. Realizace od 2. 10. 2007 do 20. 6. 2008. Více na www.pracovnirehabilitace.cz. 4. Realizace projektu v rámci výzvy Evropské Komise VP/2007/001, priority Průmyslové vztahy a sociální dialog: Promotion of flexible forms of work through social dialogue from employers‘ perspectives (Podpora flexibilních forem práce prostřednictvím sociálního dialogu z pohledu zaměstnavatelů). Termín realizace od 20. 12. 2007 do 19. 12. 2008. V projektu je zapojeno 8 zahraničních zaměstnavatelských organizací. Více na www.spcr.cz (sekce Hlavní aktivity – Projekty). 5. Partnerství v projektu slovinského svazu ZDS Ageing Workforce (Stárnoucí pracovní síla) realizovaného v rámci výzvy Evropské komise VP/2007/001, priority Průmyslové vztahy a sociální dialog. Projekt má za cíl shromáždit co nejaktuálnější údaje o věkové

32

1. Zabezpečení některých dodávek a služeb pro realizaci veřejné zakázky MPSV ČR ROZAM – Rozvoj zaměstnanců malých podniků, který ve vybraných regionech pilotně ověřuje vícezdrojové financování vzdělávání v MSP. Středisko zde ve spolupráci s realizátorem veřejné zakázky Sdružením ROZAM, složené ze společností Sodexho Pass ČR a.s. a Trexima, spol. s r. o, zajišťuje realizaci vybraných aktivit, zejména v oblasti tvorby legislativních návrhů, oslovování cílových skupin a poskytování organizačně technického zázemí pro konání konferencí a workshopů. Tento projekt byl zahájen k 1. 1. 2007 a končí k 31. 7. 2008. Více na www.rozam.cz. 2. Zabezpečení dodávek a služeb na základě výběrového řízení pro projekt Integrované střední školy energetické, Chomutov č. CZ.04.1.03/3.1.15.2./0213 – Praxe v technických oborech – součást výuky. Hlavním posláním projektu je vhodně nastavit komunikaci mezi odbornými školami a firmami a vytvořit nová opatření, která budou posilovat praktickou složku výuky ve školách. Realizace od 1. 8. 2007 do 30. 4. 2008. Více na www.projektpraxe.cz.

Připravované projekty: 1. Realizace rozsáhlého projektu v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost Posilování sociálního dialogu s důrazem na modernizaci institucí, rozvoj lidských zdrojů a rozvoj kvality služeb sociálních partnerů. Zahájení projektu, jehož předkladatelem je Svaz průmyslu a dopravy ČR a partnery Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Českomoravská konfederace odborových svazů a Asociace samostatných odborů ČR, se předpokládá od 1. 3. 2008 a ukončení 28. 2. 2010.

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

2. Partnerství v připravovaném individuálním projektu MŠMT ČR Rozvoj a implementace Národní soustavy kvalifikací – NSK II. Partnerství předpokládá mimo Národního ústavu odborného vzdělávání řadu dalších významných zaměstnavatelských organizací jako Svaz průmyslu a dopravy ČR, Hospodářskou komoru ČR, Konfederaci zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR a Agrární komoru ČR. Těžiště připravovaného projektu bude ve vytváření kvalifikačních a hodnotících standardů až po úroveň maturity. Významnou úlohu při zpracovávání standardů budou mít zaměstnavatelé prostřednictvím Sektorových rad. Zahájení projektu se předpokládá začátkem 2. pololetí 2008.

3. Partnerství v připravovaném projektu MPSV ČR Návrh modelu efektivního zasazení sektorových rad do systému strategického řízení rozvoje lidských zdrojů v ČR. Tento projekt by měl navázat na realizaci veřejné zakázky Národní soustava povolání a jeho cílem by mělo být komplexní a systémové zajištění řešení problematiky Národní soustavy povolání v ČR. Partnery projektu budou všechny významné střešní zaměstnavatelské svazy v ČR. Předpoklad zahájení projektu je koncem roku 2008. Bližší informace o případné účasti na aktivitách projektů, které se realizují nebo jsou předloženy do výběrového řízení, získáte v útvaru projektů: tel. +420 234 379 481, e-mail: [email protected], [email protected] a [email protected]. Praha 1. 3. 2008

ZMĚNY, KTERÉ POZNÁTE „Sláb jenom ten, kdo v sebe ztratil víru a malý ten, kdo zná jen malý cíl“, Svatopluk Čech Projektový útvar Svazu průmyslu a dopravy se v předchozím období ve větší míře orientoval na partnerství v menších projektech, často i na regionální úrovni. Červená nit prolínající se všemi projekty byla zejména rozvoj lidských zdrojů v podnicích. V nadcházejícím období zůstává stěžejním tématem rozvoj lidských zdrojů, ale dopady projektů budou zaměřeny na zkvalitňování služeb Svazu průmyslu a dopravy směrem k podnikatelské veřejnosti, podpora návrhů legislativních změn zlepšujících podnikatelské prostředí a mnohé další. Všechny projekty budou řešeny na celorepublikové úrovni, s důrazem na regiony. Při zvažování návrhů projektů a případného partnerství bude mimo jiné i posuzováno hledisko prospěšnosti projektu pro zaměstnavatele v souladu s programovými dokumenty svazu a v poslední době zejména velikost, rozsah a význam projektů pro členské podniky s cílem preference velkých projektů oproti malým a vlastní realizace před partnerstvím. Nově začneme v letošním roce realizovat projekt zaměřený na posílení vnitřních kapacit a aparátu svazu, který povede i k zavádění moderních systémů řízení zastřešovaných organizací a podniků, s důrazem na řízení a rozvoj lidských zdrojů a s možností zabezpečit efektivní a komplexní poradenství a podporu podnikům i vyšší informovanost pomocí využití moderních systémů. V předchozích projektech realizovaných v rámci partnerství se zaměstnaneckou sférou (ČMKOS) byla zjištěna nutnost vytvoření a zavedení nových moderních způsobů řízení organizace, včetně a hlavně řízení lidských zdrojů uvnitř sekretariátu svazu. Pokud má svaz poskytovat služby a servis evropských standardů musí se změnami a zvýšením pracovní efektivity začít u sebe a návazně předávat dobré zkušenosti své členské základně. Vzhledem k této skutečnosti, kterou si jako hlavní realizátor projektu uvědomujeme, je nezbytné vytvořit ze svazu aparát poskytující poradenství, informace a samotné vzdělávání zaměstnavatelů a jejich zaměstnanců, zaměřené na doplňování, rozšiřování a zvyšování znalostí. Svaz průmyslu a dopravy dennodenně hájí zájmy podniků a to lze jen za spolupráce a vyjednávání všech sociálních partnerů, tj. jak na straně zaměstnavatelské, tak na straně odborové. Při projednávání vládních dokumentů a návrhů, zastupování českých organizací na evropské úrovni je kladen důraz na přenos informací a kvalitní komunikaci nejen mezi samotnými sociálními partnery, ale i ve směru od sociálních partnerů směrem k podnikům a zaměstnancům a ve směru od podniků a zaměstnanců směrem k české vládě a politické

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

společnosti až po evropský parlament. Tento přenos přispěje k šíření informací, které mohou přispět ke zvyšování adaptability zaměstnanců a rozvíjení konkurenceschopnosti podnikatelských subjektů. Všechna tato jednání s sebou přináší i nutnost maximálně kvalitní reakce na ekonomické, technologické a strukturální změny vedoucí k posílení konkurenceschopnosti české ekonomiky. Smyslem práce projektového útvaru je pro nadcházející dva roky zlepšení fungování a efektivity vnitřního aparátu svazu, který pak členským firmám poskytne lepší servis, poradenství, konzultační činnosti v oblastech rozvoje lidských zdrojů, právních, ekonomických, technologických a dalších. Zároveň nastane zlepšení profesionálního vystupování zástupců svazu při jednáních na regionální, národní i evropské úrovni a kvalitní zabezpečení agendy, podporující representativnost svazu i dalších sociálních partnerů z regionální působnosti na mezinárodním poli. Dalšími významnými projekty co do rozsahu a významu pro zaměstnavatele a uplatňování jejich požadavků v oblasti systému popisu a tvorby povolání a následně vytváření kvalifikačních standardů bude předpokládané partnerství svazu a dalších významných zaměstnavatelských organizací v připravovaných projektech „Návrhu modelu zasazení sektorových rad do systému strategického řízení lidských zdrojů v ČR“ a „Rozvoj a implementace Národní soustavy kvalifikací“. Příprava těchto rozsáhlých projektů navazuje na dosavadní velmi úspěšnou realizaci veřejné zakázky MPSV „Národní soustava povolání“ a projektu MŠMT „Národní soustava kvalifikací“. V těchto projektech měly rozhodující úlohu Sektorové rady, které zřídili zaměstnavatelé a které prosazují a hájí zájmy zaměstnavatelů jak v tvorbě povolání, kvalifikací a dalších činnostech souvisejících se snahou o zkvalitnění systému řízení lidských zdrojů v ČR. Jednou z důležitých projektových aktivit svazu se stává také výměna zkušeností partnerských zahraničních svazů v rámci realizovaných a připravovaných projektů na základě výzev Evropské komise – Průmyslové vztahy a sociální dialog. Bližší informace o konkrétních projektech jsou průběžně uveřejňovány na webových stránkách www.spcr.cz v sekci Hlavní aktivity – Projekty. Zpracovali: Mgr. Anna Chvojková, Ing. Alice Čechová a Mgr. Ivan Paul

33

PUSH THE PROGRESS BUTTON Experience tomorrow’s automation technology

3. 3. mezinárodní mezinárodní odborný odborný veletrh veletrh pro pro automatizaci automatizaci 10.–13. června 2008 I Nové výstaviště Mnichov

Zastoupení pro ČR a SR, informace, zlevněné vstupenky, dotované zájezdy: EXPO-C+S, Tel. 545 176 158 • Fax 545 176 159 • www.expocs.cz • [email protected]

34

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008

INFOSERVIS AUTOMATICA 2008 S NOVÝMI VYSTAVOVATELI A VYNIKAJÍCÍM RÁMCOVÝM PROGRAMEM • přihlášeno více než 500 podniků z tuzemska i ze zahraničí • rezervováno již 90 procent výstavní plochy, která byla obsazena na veletrhu AUTOMATICA 2006 • rostoucí mezinárodnost veletrhu AUTOMATICA Tři měsíce před zahájením veletrhu AUTOMATICA 2008, který se koná od 10. do 13. června 2008 v areálu Nového výstaviště v Mnichově, se přihlásilo už více než 500 podniků z tuzemska i ze zahraničí, kteří se budou prezentovat na mezinárodním odborném veletrhu automatizace se zaměřením na montážní a manipulační techniku, robotiku, průmyslové zpracování obrazu a příslušné technologie. Podle dnešního stavu je rezervováno 30.000 metrů čtverečných výstavní plochy, což už nyní odpovídá 92% čisté výstavní plochy, která byla obsazena na veletrhu AUTOMATICA 2006. „To je vynikající průběžný stav, který dokazuje, že koncepce veletrhu odborníky z tohoto odvětví přesvědčila a že veletrh AUTOMATICA považují za svůj vůdčí mezinárodní veletrh“, říká Norbert Bargmann, jednatel společnosti Messe München GmbH.

Vynikající rámcový program Veletrh AUTOMATICA 2008 provází vynikající rámcový program. Už potřetí se současně s veletrhem AUTOMATICA koná ve dnech 11. a 12. června 2008 největší odborné zasedání na téma robotika, které pořádá vědecké fórum VDI v Mezinárodním kongresovém centru v Mnichově nedaleko výstaviště. Rovněž ve dnech 11. a 12. června 2008 se v mezinárodním kongresovém centru v Mnichově setká sdružení DAGM (německá pracovní sdružení pro rozpoznávání obrazců); akce, kterou pořádá katedra komunikace mezi člověkem a strojem Technické univerzity v Mnichově. Zvláštní přehlídka inovační platformy servisní robotiky se koná za osvědčené spolupráce se společností IPA Frauenhof a zaměřuje se na komerční využití. Inovační platforma mechatroniky se organizuje ve spolupráci se společnostmi ITQ, DLR, FESTO a jinými a zcela se věnuje tématu mechatronika, které se stává pro odvětví automatizace stále důležitějším. Fórum veletrhu AUTOMATICA bude konec konců zahrnovat i pódiové diskuse s tématy týkajícími se tohoto odvětví, které budou pro všechny skupiny návštěvníků velice zajímavým přínosem.

Intersolar V souladu s poptávkou vytvořila společnost Messe München perspektivní paket veletrhů: V červnu 2008 se bude veletrh Intersolar poprvé konat v Mnichově, z části současně s veletrhem AUTOMATICA. V mnichovském areálu výstaviště mohou pořadatelé „Mezinárodního odborného veletrhu pro solární techniku Intersolar 2008“ dát tomuto veletrhu z hlediska koncepce a prostoru optimální šance pro jeho růst. Kombinace obou veletrhů, které mají pro své obory rozhodující postavení, je právě pro výrobní specialisty krok správným směrem. Protože za využitím ekologické solární energie stojí nejmodernější výrobní a montážní zařízení – jedno z mnoha odvětví se vzrůstající tendencí, kterému veletrh AUTOMATICA umožňuje diskusi na téma automatizace. Zatímco veletrh AUTOMATICA

3/2008

Svaz průmyslu a dopravy ČR

začíná 10. června v halách A1, A2, B1, B2 a B3 a trvá do 13. června, krátce poté následuje veletrh Intersolar, který se pořádá od 12.–14. června 2008 v halách C1, C2, C3, C4 a B4.

Přizpůsobení výrobkového portfolia průmyslové potřebě Pro návštěvu veletrhu AUTOMATICA mluví jasné spektrum výstavy, které se vyvinulo v úzké spolupráci s průmyslem robotiky a automatizace a optimálně se uzpůsobilo pro rok 2008. Klíčové technologie montážní a manipulační techniky, robotiky a průmyslového zpracování obrazu tvoří hlavní oblasti. Příslušné technologie se rozčleňují podle jednotlivých témat na systémy nastavování polohy, techniku pohonu, senzoriku, řídicí techniku, bezpečnostní techniku, zásobovací techniku, software, služby a poskytovatele služeb stejně jako výzkum a technologii. Veletrh AUTOMATICA tak představuje celé spektrum automatizace a kompletní proces vytváření hodnot. Pod heslem „Inovace a řešení“ najde odborný návštěvník vedle nejnovějších trendů a inovací konkrétní možnosti řešení, která dále optimálně uzpůsobují jeho výrobní procesy. Mimoto se pokroková platforma odvětví koná ve dvouletých cyklech. Toje přesně ten správný rytmus pro prezentaci světových premiér a inovací pro výrobní průmysl. Za druhé je tento vůdčí veletrh veletrhem krátkých pochůzek a přehlednosti, protože je jasně tematicky strukturován a představuje nabídku celého světového trhu dané branže. Stejně tak je však pro úspěch veletrhu AUTOMATICA důležitá skutečnost, že se zde předvádí kompletní řešení automatizace celého procesu od součásti po systém a od aplikace až po služby. Kromě toho zde odborní návštěvníci najdou řešení automatizace šitá na míru, která na každou výrobně technickou výzvu reagují optimálně přizpůsobeným řešením.

Oslovení mezinárodních návštěvníků Veletrh AUTOMATICA se koná v srdci největšího evropského trhu pro robotiku a automatizaci a spojuje podle potřeby dodavatele a zákazníky na celém světě. Veletrh AUTOMATICA 2008 se zaměřuje na uživatele a pracovníky vývoje z oboru robotika a automatizace – od velkého koncernu přes středně velké podniky až po začínající podniky. Protože téměř pro každé odvětví je automatizace ústředním tématem. Ať už se jedná o automobilový (OEM/dodavatelé), strojní průmysl a stavby zařízení, elektrotechniku a elektroniku nebo například farmacii, kosmetiku, obaly a umělé hmoty. Další informace k veletrhu AUTOMATICA a aktuální seznam vystavovatelů najdete na stránkách www.automatica-munich.com online.

Kontaktní osoba pro tisk AUTOMATICA Dr. Jutta Seitz Vedoucí oddělení marketingu & komunikace Investice a spotřební zboží Tel. (+49 89) 949-20680, Fax (+49 89) 949-97 20680 e-mail: [email protected]

35

INFOSERVIS DIVERSITY MANAGEMENT (Interaktivní školení v dovednostech pro organizace a podniky)

Různorodost lidí, způsobů myšlení i rozhodování je nyní považována za přínos pro oblast řízení lidí. Obecně lze různorodost vnímat jako obohacení a učinit ji výhodou pro pracovní proces. Zajímá vás, co se skrývá pod pojmem diversity management? Seminář Vám nabízí obeznámení se základními pojmy, konkrétní poznatky i zkušenostmi z oblasti diversity managementu v jiných zemích i firmách. Hotel Adalbert, Břevnovské arciopatství

31. března 2008

ŠKOLENÍ „IUCLID 5 – IT NÁSTROJ LEGISLATIVY REACH“ společnost ReachSpektrum s.r.o. ve spolupráci se Svazem chemického průmyslu České republiky si Vás dovoluje pozvat na dvoudenní školení „IUCLID 5 – IT nástroj legislativy REACH“. Cílem školení je podat účastníkům základní informace o práci s programem IUCLID 5, který slouží ke vkládání, uchovávání, správě a výměně informací o látkách, kterých se dotýká nařízení REACH. Termín školení Místo konání

10. 4. – 11. 4. 2008 Ústav zemědělských a potravinářských informací Slezská 7 120 56 Praha 2 Termín pro zaslání závazné přihlášky 4. 4. 2008 Způsob zaslání závazné přihlášky Email: [email protected] Fax: +420 266 793 578

Program

Počet účastníků je z důvodu kapacity prostor konání omezen na 15 osob. Účastníci jsou přijímáni dle pořadí došlých přihlášek.

• Definice Diversity Managementu (DM)

Komu je školení určeno:

• Co znamená „diversity“ – různost v naší organizaci/podniku?

• Osoby zabývající se implementací REACH – zejména procesem předregistrace a registrace chemických látek. • Obchodníci, zástupci výrobců a dovozců chemických látek a dalších subjektů, kterých se dotýká nařízení REACH.

• DM v oblasti komunikace a vedení lidí • Co se mohu naučit a získat při aplikaci DM? • Důležitost DM pro mou organizaci/podnik • Strategie DM na třech úrovních: já, můj tým, moje organizace Lektorka

Danica Pražáková, Europrofis Organizátor: Poradna pro občanství/Občanská a lidská práva, Petrská 29/1168, 110 00 Praha 1, www.diskriminace.cz Přihlášky: do 20. března 2008 e-mailem na adresu [email protected] nebo fax: 222 809 364; přihlášky jsou ke stažení na www. diskriminace.cz a www.poradna-prava.cz. Info na tel.: 222 809 406, 222 809 364. Stravování je pro účastníky zdarma. Náklady na pořádání semináře jsou financovány Evropskou komisí.

36

Požadavky na účastníky školení: • nutná základní dovednost pro práci na PC • vhodná základní znalost legislativy REACH a jejich požadavků • vhodná základní znalost chemické terminologie v anglickém jazyce

Po absolvování školení obdrží každý účastník: • CD-ROM se základní uživatelskou příručkou, kompletním manuálem pro IUCLID5 a návodem pro instalaci na svém domovském pracovišti pro různé operační systémy • Certifikát o absolvování školení ČSOB a.s., Kamenická 26, Praha 7 č.účtu: 213384212/0300 IČO: 27871665 DIČ: CZ27871665 Tel: +420 266 793 575 Tel: +420 266 793 580 Fax: +420 266 793 578 [email protected] www.reachspektrum.eu

Svaz průmyslu a dopravy ČR

3/2008