spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR
Sněm Svazu průmyslu a dopravy České republiky Příspěvek Svazu průmyslu a dopravy ČR k analýze stavu a perspektivám hospodářství Rozhovor s novým prezidentem BUSINESSEUROPE K protikrizovým opatřením na trhu práce v některých zemích EU
2009
Zpravodaj Spektrum je oficiální
informační médium
Svazu průmyslu a dopravy ČR
– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků
subjektů
1560 120
členských firem
29
členských subjektů
2
partneři
Svaz průmyslu a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)
Asociace českého papírenského průmyslu • Asociace inovačního podnikání ČR • Asociace leteckých výrobců • Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR • Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR • Asociace strojních inženýrů • Asociace výzkumných organizací • Asociace zemědělské a lesnické techniky • CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů • Česká manažerská asociace • Českomoravská elektrotechnická asociace • Český svaz zaměstnavatelů v energetice • Odvětvový svaz Hutnictví železa • Sdružení automobilového průmyslu • Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky • Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska • Svaz českých a moravských spotřebních družstev • Svaz českých a moravských výrobních družstev • Svaz dopravy ČR • Svaz chemického průmyslu ČR • Svaz kovohutnického průmyslu • Svaz plastikářského průmyslu ČR • Svaz sléváren ČR • Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST • Svaz výrobců cementu ČR • Svaz výrobců vápna ČR • Škoda Holding, a.s. • Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky • Unie středního stavu České republiky Partner:
Zpravodaj Spektrum, oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463,
[email protected], SPektrum:
[email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s.p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227
Úloha Svazu českých a moravských výrobních družstev v období finanční a hospodářské krize Současná ekonomická situace, provázená celosvětovou finanční krizí, klade zvýšené nároky na podnikatele a zároveň, jako ostatně každá krizová situace, zvýrazňuje i úlohu jejich zájmových sdružení. Posláním Svazu českých a moravských výrobních družstev, sdružujícím v současné době téměř 250 podnikatelských subjektů různých oborů, je mj. i prosazování jejich společných zájmů vůči zákonodárným a vládním orgánům. V krizovém období je důležitá zejména možnost připomínkovat legislativní normy ovlivňující podnikání i další oblasti, které se podnikatelské činnosti dotýkají. Na počáteční projevy hospodářské krize a prvotní informace o jejích dopadech ve světové ekonomice reagoval Svaz českých a moravských výrobních družstev prakticky okamžitě. Již ve druhé polovině loňského roku jsme vyjádřili nesouhlas s názorem vlády, že k jednotlivým krokům bude přistupováno až v závislosti na vývoji naší ekonomiky, a prosazovali jsme bezodkladné zahájení realizace opatření, která by i vzhledem k předpokládané časové náročnosti legislativního procesu, mohla účinně eliminovat negativní dopady globální hospodářské recese. Některé konkrétní návrhy na zmírnění jejích dopadů jsme předložili už koncem loňského roku a ve spolupráci s dalšími zaměstnavatelskými organizacemi – zejména Svazem průmyslu a dopravy ČR, Konfederací zaměstnavatelských a podnikatelských svazů a Hospodářskou komorou ČR jsme zdůrazňovali potřebu aktivního přístupu vlády a dalších odpovědných orgánů, který by vedl k udržení, resp. podpoře vzniku nových pracovních míst, zvýšení konkurenceschopnosti české ekonomiky a posílení exportu. Bezprostředně po ustavení Národní ekonomické rady vlády na počátku letošního roku jsme vstoupili do kontaktu s některými členy tohoto odborného poradního a konzultačního orgánu, jehož úkolem byla analýza rizik a potenciálních dopadů světové krize a zpracování návrhů opatření, kroků a nástrojů, které budou potenciální dopady této krize na Českou republiku eliminovat a zmírňovat. Námi doporučená opatření k překonání krizového stavu, která byla součástí námětů podnikatelské sféry, byla označena za „konzistentní s vládními návrhy“ a dílčím způsobem zahrnuta do jejího výstupního materiálu – Národního protikrizového plánu. Ten byl po projednání v Radě hospodářské a sociální dohody za naší aktivní účasti dopracován a následně schválen. Zejména v oblasti daní a pracovněprávní legislativy zahrnuje prakticky všechna námi navrhovaná opatření. Přes nepříznivou situaci, vzniklou změnou vlády, která logicky zbrzdila nastavený proces pomoci, v těchto aktivitách pokračujeme. V současné době je zejména vyhodnocován dopad realizovaných opatření za účelem jejich úpravy či přijetí opatření nových. Lze však předpokládat, že řada z nich bude korigována obtížnou situací při sestavování státního rozpočtu na příští rok. Nestandardní podmínky, vyplývající z reality finanční a hospodářské krize, s sebou přinášejí i zcela nové odborné problémy. I při jejich řešení musí být zájmové svazy svým členům nápomocny. Svaz českých a moravských výrobních družstev v této souvislosti poskytuje členským družstvům poradenství nejen v oblasti právní, ekonomické, daňové, celní, ale i v oblasti účetnictví, zahraničního obchodu aj. Pomáhá družstvům vyhledávat tuzemské i zahraniční obchodní partnery, organizuje kontrakty a společné účasti na výstavách a veletrzích, napomáhá při přípravě plnění podmínek spojených se vstupem ČR do EU, např. při certifikaci výrobků, zavádění systémů řízení jakosti, systémů ochrany životního prostředí, ochrany spotřebitele apod. V řešení současných hospodářských problémů hraje klíčovou úlohu věcnost a intenzita komunikace jednotlivých stran. Důraznou artikulaci a společné prosazování požadavků podnikatelských subjektů, s jejichž problémy se denně setkáváme, považujeme za jednu z priorit. Jak již bylo výše naznačeno, významnou roli v této souvislosti sehrává členství svazu v řadě tuzemských i mezinárodních organizací v rámci družstevního sektoru i mimo něj. Na platformě Svazu průmyslu a dopravy, Hospodářské komory, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů a dalších organizací a sdružení se budeme i nadále podílet na formulování stanovisek a požadavků podnikatelské sféry a v konfrontaci se zájmy a názory ostatních partnerů je aktivně prosazovat v rámci jednání Rady hospodářské a sociální dohody ČR. Přes momentální politickou nestabilitu budeme i nadále iniciovat aktivní kroky vlády i parlamentu, které v kontextu mezinárodního vývoje povedou k co nejrychlejšímu překonání finanční a hospodářské krize a umožní návrat ke standardnímu podnikatelskému prostředí. Jan Wiesner člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR předseda Svazu českých a moravských výrobních družstev 9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
ÚVODNÍK
1
Úloha Svazu českých a moravských výrobních družstev v období finanční a hospodářské krize
3 4 5
Přehled akcí SP ČR SNĚM SVAZU PRŮMYSLU A DOPRAVY ČESKÉ REPUBLIKY Podnikatelské prostředí v souvislosti s prognózou vývoje hospodářské krize
6 12 14 26
Příspěvek Svazu průmyslu a dopravy ČR k analýze stavu a perspektivám hospodářství Informace z jednání představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR K protikrizovým opatřením na trhu práce v některých zemích EU Upozornění pro členy Svazu, na které se vztahují normy o zboží dvojího užití
17
SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu Stanoviska, události, lobby
Pohlednice akcí 14. patra SP ČR Prezentace SP ČR – pohled médií
19
Klopýtání po hrbolatém dnu
21
BUSINESSEUROPE Rozhovor s prezidentem BUSINESSEUROPE
23 24 24
Švédské předsednictví „Začlenění na trh práce prostřednictvím aktivních politik trhu práce“ „Taking on the challenge“ Evropský hospodářský a sociální výbor a švédské předsednictví
2 5 25 27 28
Aktuální informace k návrhu revize Směrnice o zdanění energií (2003/96/ES) Vyjádření EK ke stanovisku Iniciativy svazů SVE k energetické politice EU Mezinárodní organizace a EU program akcí a jednání – 2. pololetí 2009 Karty rozdány: Evropský parlament 2009–2014
2 9 30
Kreativita jako lék na současný stav Situace v energetice je vážná, chybí kvalitní zaměstnanci s technickým vzděláním
12 13 31 31 32
„Statutár“ nebo ředitel? V. finanční fórum Zlaté koruny – Krize jako šance na změnu Financování podnikatelských projektů s rozvojovou dimenzí Bezplatné vzdělávací akce pro členské firmy v regionech ČR Bezplatné vzdělávací akce pro odvětvové svazy SP ČR
26
FOK
EU a mezinárodní organizace
Prostor pro Svazy
Semináře – konference
Inzerce
obsah
Svaz průmyslu a dopravy ČR na MSV
Mezinárodní strojírenský veletrh Brno
14. 9.–18. 9. 2009
akce SP ČR
vlastní nebo se spoluúčastí/záštitou Dovolujeme si Vás srdečně pozvat k účasti na akcích SP ČR pořádaných v rámci oficiálního doprovodného programu MSV. Akce budou průběžně doplňovány na webových stránkách www.spcr.cz Datum
Název akce
Čas
Místo konání
Pořadatel akce
Kontakt
Po 14. 9.
Sněm SP ČR
14.00–16.00
Rotunda pavilonu A
SP ČR
[email protected]
Út 15. 9.
Konzultační den CEBRE
09.00–12.00
Stánek SP ČR volná plocha F – č.3
CEBRE
[email protected]
Fórum průmyslu a vysokých škol
10.00–13.00
Zasedací místnost BVV
FPVŠ
Mezinárodní konference „Digitální továrna“
14.00–17.00
pavilon P, sál P1
ElA
Konzultační den OKO
14.00–16.00
Stánek SP ČR volná plocha F – č.3
OKO SP ČR
[email protected]
St 16. 9.
Seminář CEBRE: Export mimo Evropskou unii, jak na to?
10.00–11.30
Pavilon E, Business Centre, sál č. 17
CEBRE CzechTrade
[email protected]
Konzultace Platforma pro ZRS
10.00–16.00
Stánek SP ČR volná plocha F – č. 3
Platforma pro ZRS
[email protected]
9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
[email protected]
3
Svaz průmyslu a dopravy ČR na M
SNĚM SVAZU PRŮMySLU A DOPRAVY ČESKÉ REPUBLIKY
Představenstvo Svazu průmyslu a dopravy ČR si vás dovoluje pozvat k účasti dne
14. září 2009 od 14 hodin v Rotundě pavilonu A brněnského výstaviště. Jedná se o každoroční diskusní platformu podnikatelů s představiteli vlády na téma ekonomika a podnikatelské prostředí. K diskusi již přijali pozvání předseda vlády ČR Jan Fischer a ekonomičtí ministři vlády České republiky. Pozvání jsme zaslali také poslancům a senátorům, poslancům Evropského parlamentu a dalším významným představitelům hospodářské sféry ČR. Sněm je pro členy Svazu průmyslu a dopravy ČR jednou z nejvýznamnějších akcí roku. Vytváří prostor pro diskusi členů vlády s významnými představiteli průmyslu, dopravy, finančního sektoru i akademické sféry o hospodářské politice a podnikatelském prostředí. Již 14 let je pevnou součástí doprovodného programu nejvýznamnější mezinárodní veletržní akce v České republice. I na letošním Sněmu očekáváme debatu o situaci firem, v současné době ovlivněné ekonomickou recesí, a o politice vlády. Rádi bychom se zaměřili na předpoklady zmírnění důsledků hospodářské krize a rozvoj ekonomiky po jejím skončení. Diskutovat budeme tradičně o trhu práce a zaměstnanosti, environmentální politice, podpoře exportu, dopravě, vzdělávání.
Program 13.30 – 14.00 hod. 14.00 hod. 14.20 hod. 14.40 hod. 16.00 hod. 16.15 – 16.45 hod. 16.15 – 17.15 hod.
Příchod účastníků Zahájení Jaroslav Dědič, moderátor Vystoupení hlavního hosta: Jan Fischer, předseda vlády České republiky Diskusní fórum: Ekonomická krize jako příležitost pro změny – Dosud přijatá a připravovaná protikrizová opatření vlády – Investice, veřejné zakázky, podpora exportu – Dopady na trh práce a zaměstnanost – Přístup k financím (úvěrová politika bank, strukturální fondy) – Legislativa a vymahatelnost práva – Strategie po skončení krize Ukončení Sněmu Briefing s novináři, pavilon A, sál Brno Číše vína, pavilon A, sál Morava
Pozvánka na Sněm s programem a návratkou byla poslána poštou. K dispozici je také na www.spcr.cz. Návratka, která je součástí pozvánky na Sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR platí zároveň jako vstupenka na MSV dne 14. 9. 2009.
4
Svaz průmyslu a dopravy ČR
9/2009
Mezinárodním strojírenském veletrhu Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky a Ministerstvo priemyslu Slovenskej republiky Si Vás dovolují pozvat na Česko-slovenskou konferenci
Podnikatelské prostředí v souvislosti s prognózou vývoje hospodářské krize konané na 51. Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně
Termín konference:
16. září 2009 od 10 hodin
Místo konání: Business Center, pavilon E, 1. Patro, Výstaviště BVV, Brno
Program
9.30 – 10.00 Registrace 10.00 Zahájení, představitel MH SR Aktuální ekonomická situace v České republice a ve Slovenské republice 10.10 – 10.45 PhDr. Tomáš Sedláček, člen Národní ekonomické rady vlády ČR a hlavní makroekonomický analytik ČSOB prof. Ing. Milan Šikula DrSc., ředitel Ekonomického ústavu SAV Proexportní opatření a podpora českých a slovenských podnikatelských subjektů 10.40 – 11.40 Vystoupení představitelů MPO ČR, MH SR, vystoupení zástupců ČEB, EGAP, EXIMBANKY, Slovenské záruční a rozvojové banky a Českomoravské záruční a rozvojové banky, a.s. Diskuse k současné situaci české a slovenské podnikatelské sféry a poskytované služby státními agenturami 11.40 – 12.15 Diskusní vystoupení zástupců SP ČR, SOPK, NARMSP, HK ČR, SARIA, CzechTrade, CzechInvest, SST ČR, SST SR a SMSPŽ a další. Obchodní a investiční příležitosti v teritoriích Rusko, Ukrajina, Vietnam, Kazachstán, Německo, Chorvatsko, Srbsko a Bulharsko 12.15 – 13.00 Vystoupení obchodních radů ČR a SR, resp. ředitelů kanceláří CzechTrade působících v uvedených zemích. 13.00 – 14.00 Panelová diskuse jednotlivých obchodních radů, resp. ředitelů kanceláří CzechTrade s přítomnými zástupci firem. Bližší informace:
[email protected],
[email protected]
Stánek SP ČR na Mezinárodním strojírenském veletrhu v Brně.
Volná plocha F, stánek č. 3 Nabízíme prostory stánku SP ČR jako zázemí členským firmám a svazům, které nemají vlastní výstavní plochu a k prezentaci firemních materiálů.
9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
5
Události, Stanoviska, Lobby
Příspěvek Svazu průmyslu a dop a perspektivám hospodářství Svaz průmyslu a dopravy ČR se na jednáních RHSD zavázal, že poskytne svůj vlastní příspěvek ke „Zprávě o stavu hospodářství“, která je od podzimu roku 2008 předkládána pravidelně na Plenární zasedání RHSD. V našem příspěvku uvádíme problémy, které považujeme za relevantní a předkládáme návrhy na jejich řešení. Upozorňujeme i na některé dlouhodobě nevyřešené závazky vlád, které se týkají kvality podnikatelského prostředí. Jsme přesvědčeni o tom, že je potřeba se zabývat některými problémy s přesahem do budoucnosti do období po ukončení hospodářské recese. Proto jsme zařadili do našeho podkladu krátkou pasáž, ve které upozorňujeme na nutnost uskutečnit reformy. V tomto smyslu představuje hospodářská recese výjimečnou příležitost upozornit na nezbytnost a naléhavost reforem.
Aktuální situace Od počátku roku do podzimu 2008 zaznamenala tempa růstu průmyslu klesající trend s relativně velkými výkyvy. K obratu došlo v závěru roku, kdy se růst průmyslu propadl na úroveň záporných dvojciferných hodnot. Prudký pokles průmyslu pokračoval i v roce 2009. Poslední známé údaje za červen 2009 ukazují sice na zmírnění propadu, to je však do značné míry způsobeno nízkou výchozí základnou v červnu roku 2008, kdy průmyslová výroba vykázala slabší růst řádově v úrovni 2 %. Hodnocení, že zmírnění propadu je prvním signálem oživení ekonomiky, považujeme za předčasné. Jde o stabilizaci míry poklesu. Vše ukazuje na to, že hospodářská recese není krátkodobým výkyvem ve vývoji, ale je střednědobým procesem s významnými důsledky pro rozvoj globálního hospodářství a dopady do struktury národních ekonomik, ČR z toho nevyjímaje. Akceptování závěru, že hospodářská recese bude mít vliv na rozsáhlé změny v hospodářství, vyvolává nutnost zabývat se nejenom krátkodobými opatřeními, ale i politikou, která ovlivní dlouhodobý rozvoj hospodářství. Proto je potřeba hospodářskou politiku a její účinnost posuzovat v následující struktuře.
diskuse má spíše akademický charakter bez konkrétních závěrů. Nicméně v podmínkách ČR je potřeba stále více se zabývat otázkou postavení průmyslu v hospodářství v další budoucnosti a otázkou předpokládaných změn v kvalitě ekonomického růstu a jejich dopadů na charakter průmyslu. Přinejmenším je potřeba takovou diskusi otevřít. Před hospodářskou recesí se průmysl potýkal zejména s těmito akutními problémy: • Nedostatečná nabídka pracovních sil v potřebné kvalifikační a profesní struktuře • Nízká pružnost trhu práce • Rychle rostoucí ceny energetických vstupů • Vysoká administrativní náročnost • Nepřiměřené nároky v oblasti ekologie • Volatilita české měny ovlivňující hospodářské výsledky exportérů I když se tyto problémy nepodařilo vyřešit, neměly na růst průmyslu zásadní vliv. Ten byl do značné míry ovlivněn schopností uplatnit nákladové výhody, a to i při zaostávání ve využití výzkumu, vývoje a inovací. Je však jisté, že takový vývoj není po skončení hospodářské recese opakovatelný. Hospodářská recese změnila strukturu problémů zatěžujících průmysl. Jde zejména o tyto problémy: • Ztráta zakázek • Nízké využití výrobních kapacit • Přístup k financím • Nejistota a nestabilita • Rostoucí platební nekázeň a vymahatelnost závazků • Řešení zaměstnanosti
Protikrizová politika ČR Vláda na změnu hospodářské situace na podzim roku 2008 nereagovala adekvátním způsobem. Podcenila význam a dopady
První skupinu otázek tvoří opatření zaměřená na zmírnění dopadů hospodářské recese. Druhá je spojena s kvalitou podnikatelského prostředí, s jeho úrovní tak, jak bylo vytvořeno v nedávné minulosti. Je třeba konstatovat, že hospodářská recese znovu odkrývá dlouhodobě nevyřešené problémy, které způsobují firmám obtíže. Těžiště našeho hodnocení je v první skupině, ale nelze se nedotknout i těchto dlouhodobě nevyřešených problémů. Stejně tak nelze opomenout i potřebu stále více věnovat pozornost podmínkám pro rozvoj hospodářství v období po ukončení recese. Hospodářské problémy globálního charakteru vyvolávají mnohé otázky o jejich příčinách a možnostech dalšího vývoje. Probíhající
6
Svaz průmyslu a dopravy ČR
9/2009
pravy ČR k analýze stavu hospodářské recese. Došlo k promeškání cenného času pro přípravu programu na zmírnění jejích dopadů. To je patrné v porovnání s politikou Evropské unie. Ta již v listopadu roku 2008 přijala po složitých jednáních „Evropský plán hospodářské obnovy“, který byl koncipován jako doporučení EU pro členské země. Podcenění situace a opožděnost v reakcích české vlády se projevila nejenom ve zdlouhavosti přípravy „Národního protikrizového plánu“, ale i v predikcích vývoje hospodářství. Ještě na podzim roku 2008 Ministerstvo financí ČR odhadovalo hospodářský růst pro rok 2009 na úrovni 4,8 % HDP. Na základě tohoto odhadu byl zpracován i státní rozpočet. I když je třeba přihlédnout ke složitosti a obtížnosti predikce, je třeba uvést, že zástupci SP ČR i mnozí analytici již v této době avizovali vážné důsledky, které bude mít hospodářská recese na vývoj HDP v ČR včetně nereálnosti připravené varianty státního rozpočtu. Je tedy zřejmé, že MF, ale i ostatní ministerstva situaci podcenila. Některá opatření, jakými bylo navýšení finančních zdrojů pro ČEB a ČMZRB, byla přijata velmi rychle. Opatření, která musela být projednána a schválena Parlamentem ČR, nebyla bohužel projednána a schválena v tzv. zkráceném řízení a některá z nich nejsou doposud přijata. Jiná opatření, jako je např. zrychlení čerpání strukturálních fondů, nejsou také doposud uspokojivě vyřešena. Úroveň analytických a predikčních znalostí, kterými disponuje vláda, je problematická. To je důvod k zamyšlení a ke změně. Plenární zasedání RHSD si na podzim roku 2008 vymínilo zpracování a pravidelné předkládání „Zpráv o stavu hospodářství“. Jejich úroveň odkryla dlouho přetrvávající problémy. Za nedostatky lze označit neaktuálnost dat, nízkou ochotu pracovat s variantami predikce, neprovázanost jednotlivých pasáží a nízkou úroveň znalostí problémů na úrovni podniků. Předkládané zprávy měly charakter popisu, který mohl být uspokojivý v době standardního vývoje hospodářství. Gestorem připravovaných zpráv bylo MF. Charakter analýz znovu odhalil dlouho přetrvávající problém, a to sice nízkou schopnost uplatnit nadresortní přístup. Analyzované problémy se z velké části míjely s těmi, které jsou a byly avizovány v anketách provedených SP ČR a ostatními podnikatelskými svazy. To považujeme za hrubou chybu. Za slabinu lze označit úroveň komunikace mezi vládou a podnikatelskou sférou. Chybí nejenom zpětná informace o účinnosti přijímaných opatření, ale nedostatky jsou i v informovanosti o možnostech jejich využití. Na základě průzkumu Asociace malých a středních podniků a živnostníků (červen 2009) lze tuto skutečnost doložit. Pouze 29 % odpovídajících zástupců firem uvedlo, že zná konkrétní obsah dosavadních protikrizových opatření. Je zřejmé, že nebyl zvolen 9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
rychlý a srozumitelný způsob, jak o těchto opatřeních informovat. To se týká zejména malých a středních podniků. Opatření, která jsou navrhována, jsou koncipována jako opatření zmírňující následky hospodářské recese. Skupinou opatření, které mají přesah do budoucnosti, jsou opatření v oblasti daní a výdajů státního rozpočtu. Vycházejí z cíle vyrovnat se s rostoucím deficitem veřejných financí a snížit riziko vyplývající z tohoto problému. Reformní opatření, která by koncepčně vytvářela podmínky pro hospodářství v dlouhodobém horizontu, na programu jednání nejsou. Právě ty je však třeba velmi rychle na program jednání zařadit, pokud chceme, aby ČR byla konkurenceschopná v období po ukončení hospodářské recese, která představuje výzvu pro změny.
Finance a daně Opatření v této oblasti mají rozličný charakter. Jde o opatření v oblasti daní, dotační podpůrné nástroje a garance státu. Zvláštním typem jsou strukturální fondy. Jedním z citelných důsledků hospodářské recese je zhoršení úvěrové politiky bank. I když finanční krize české bankovnictví přímo nezasáhla, došlo k rapidnímu zpřísnění podmínek pro poskytování úvěrů. Hrozí riziko, že banky svoji selektivní úvěrovou politikou omezí přístup k financím i podnikům, které jsou inovativní a mají ve svém rozvoji slibnou perspektivu. Stížnosti na úvěrovou politiku bank představují jeden z nejčastěji uváděných důvodů v pravidelných průzkumech organizovaných SP ČR. Zhoršený přístup k úvěrům neovlivnila ani vstřícná politika ČNB snižující základní úrokové sazby.
Jen částečný výsledek byl zaznamenán u posílení zdrojů na záruky prostřednictvím ČMZRB. Omezením pro větší efekty bylo zúžení oborů dle CZ – NACE, nemožnost poskytovat ručení za úvěry na pohledávky a provozní výdaje. Stejným omezením byla i nemožnost poskytovat ručení k úvěrům, které refinancovaly dříve
7
Události, Stanoviska, Lobby poskytnuté úvěry s tímto titulem (pohledávky a provozní výdaje). Dalším problémem je, že komerční banky záruky vystavované ČMZRB uznávají neochotně a v mnoha případech vůbec. Dlouhodobě nejsou využívány dostupné zdroje ze strukturálních fondů pro oblast podpory začínajících podnikatelů. Uvedená omezení vyřazovala podle našich odhadů 60 % podnikatelů, kteří mohli v minulých letech s pomocí záruk získat bankovní úvěry.
Obdobná situace je i u strukturálních fondů a programu na podporu malých a středních podniků. Navzdory tomu, že MPO v rámci své působnosti vyhovuje žadatelům v odůvodněných případech upravit závazné ukazatele vymezující účast v operačních programech, finanční úřady postupují opačně. Nerespektují existenci dodatku ke smlouvě a žadatele za nedodržení původně závazných ukazatelů pokutují.
Na straně daní bylo přijato opatření zrychlující odpisy v prvé a druhé skupině. Toto opatření je hodnoceno ze strany podniků velmi pozitivně. Na druhé straně je třeba vzít v úvahu, že jeho okamžitý výsledek je velmi omezený. Jde spíše o opatření dlouhodobě posilující konkurenceschopnost. Krátkodobě se může projevit pouze prostřednictvím zvýšení poptávky po strojním zařízení.
Rychlejší a plnější čerpání strukturálních fondů bylo avizováno jako jeden z významných nástrojů protikrizového programu. Jejich čerpání, resp. podmínky pro něj, byly velmi často v minulosti kritizovány stranou zaměstnavatelů.
Dalším daňovým opatřením, jehož cílem bylo zvýšit poptávku po automobilech, je uplatnění odpočtu DPH z osobních automobilů. Výsledkem je částečné oživení nákupu automobilů. Bylo přijato i opatření navyšující paušály OSVČ. Toto opatření může stimulovat rozhodnutí o zahájení podnikání u osob, které přišly o zaměstnání. Zároveň zlepšuje a zjednodušuje podmínky pro podnikání této skupiny osob. Jiné opatření snížilo sazby sociálního zabezpečení. Z hlediska zaměstnavatelů jde o snížení ceny práce. Pro velké podniky hraje 1 % osobních nákladů nesporně zajímavou roli. Otázkou je význam pro malé a střední podniky. Významnější je proto druhé opatření a tím jsou mimořádné slevy z odvodů na sociální zabezpečení u pracovníků, jejichž mzda nedosahuje 1,15ti násobek průměrné mzdy. Možnost zpětného inkasa části odvodů bude nepochybně využita. Otázkou je, zda však toto opatření přispěje k udržení zaměstnanosti. Na její zodpovězení je zatím brzy. Problematická je administrativní náročnost tohoto opatření.
Vedle přetrvávajících problémů v oblasti různorodosti a administrativní náročnosti jednotlivých operačních programů, způsobila nová hospodářská situace i některé další velmi závažné problémy. Studie zpracovaná pro MMR uvádí jako nejvážnější rizika (volně interpretováno): 1 • Udržitelnost indikátorů, zvláště u programů nastavených před začátkem hospodářské recese • Nižší příjmy obcí a krajů • Finanční situace firem • Úvěrová politika bank • Nižší příjmy SFDI u operačního programu Doprava
Vzhledem k hrozivému nárůstu deficitu státního rozpočtu se diskuse nad systémem daní a odvodů a daňovým zatížením zásadně mění. Začíná se diskutovat, které daně by měly být navýšeny tak, aby příjmová strana státního rozpočtu přispěla ke snížení jeho deficitu.
Vedle těchto rizik je ve studii uváděno i riziko v oblasti administrace. Právě ta je velmi kritizována nejen ze strany účastníků projektu, ale i ze strany EU. Námi uskutečněné průzkumy nejčastěji uvádějí tyto problémy: • Rozdílná pravidla administrace a financování u jednotlivých programů • Etapovité financování ex post • Fluktuace pracovníků spravujících programy • Změna pravidel v průběhu zpracování žádosti • Nízká srozumitelnost pravidel pro přípravu projektů • Dlouhé lhůty pro schvalování projektů • Nezohlednění časové náročnosti při zajištění podkladů pro realizaci některých projektů • Neodpovídající harmonogram vyhlašování výzev • Nejednotný přístup k podobným typům projektů v rámci jednotlivých krajů ze strany poskytovatelů dotace
Přesto, že stát navýšil finanční zdroje pro ČEB, je třeba upozornit na kritický problém u EGAP. Tato instituce nedisponuje dostatečným objemem financí k pokrytí neobvyklého nárůstu požadavků exportérů vyžadujících jejich služby. Vzhledem ke klíčové roli exportu v hospodářství ČR nelze přijmout opatření na nápravu této situace, které by omezovalo export (zdražení pojistného, snížení pojistného krytí úvěrů, moratorium na poskytování služeb aj.).
Česká republika nedostatečně využívá skutečnosti, že Evropská komise zpružnila kritéria pro čerpání Evropského globalizačního fondu, který původně nebyl určen jako nástroj pro řešení naléhavých a okamžitých problémů. Evropská komise upravila pravidla tak, aby se dal využít i jako nástroj v rámci krátkodobých opatření při řešení dopadů hospodářské krize na zaměstnanost. Za liknavost ve využívání tohoto fondu byla Česká republika kritizována i ze strany Evropské komise.
Zvláštním problémem jsou dosavadní systémy podpory státu, které stimulují restrukturalizaci a investiční aktivity. Jde zejména o systém investičních pobídek. Zvrat v současné hospodářské situaci způsobil, že podniky čerpající podporu, nejsou schopny dostát svým závazkům. Je to způsobeno vlivem vnějších změn a z tohoto pohledu je potřeba přijmout odpovídající řešení, které může mít dočasný charakter. Jedná se o naléhavý problém, který vyžaduje velmi rychlé řešení.
Jedním z opatření, které je při propadu poptávky a zakázek považováno za účinné, je posílení veřejných zakázek. I v ČR bylo toto opatření zařazeno mezi stěžejní.
8
Program, který má reálně naplňovat tento záměr, je projekt Zelená úsporám. Ponecháme-li stranou zásadní kritickou Viz studie „Dopady finanční krize na implementaci operačních programů v programovacím období 2007 – 2013“, Expertní zpráva pro Ministerstvo pro místní rozvoj eeip,a.s.; Berman Group, Praha, finální verze 15. května 2009
1
Svaz průmyslu a dopravy ČR
9/2009
připomínku SP ČR, že získané peníze se měly vrátit do průmyslu, který měl svoji činností rozhodující zásluhu na získání, musíme k tomuto projektu zaujmout velmi kritický postoj. Celková suma, která se má na snížení energetické náročnosti vyčerpat, je 25 mld. Kč. Očekávalo se, že se do projektu přihlásí asi 200 000 domácností a že tento projekt bude znamenat vytvoření 20–30 000 pracovních míst. V prvém roce má být využito 10 mld. a uspokojeno 40 000 žadatelů. Vzhledem k tomu, jak byl projekt připraven z hlediska podmínek pro svoji realizaci, nelze ho hodnotit jinak, než jako blamáž. Podle některých zdrojů se v prvém čtvrtletí přihlásilo pouze 43 uchazečů. Realizace tohoto programu, jeho administrativní náročnost, potvrzuje, že jde o častou bolest v činnosti státní administrativy. Zvláštním problémem je financování výstavby a údržby dopravní infrastruktury. Posílení těchto zakázek nepředstavuje pouze záchranu mnoha pracovních míst, ale vytváří potřebné podmínky pro fungování ekonomiky. Právě v této oblasti však existují reálná rizika, tlumení aktivit až po možné zastavení některých staveb. Základním problémem je existence stabilního zdroje financování. Ukazuje se, že dofinancování Státního fondu dopravní infrastruktury z Fondu národního majetku nepředstavuje řešení do další budoucnosti. Pouze 20% podíl z vybrané spotřební daně z paliv a maziv není dostatečný. Navíc je reálné riziko, že klesající poptávka po dopravních službách se odrazí ve výnosech této daně a stejně tak tomu bude i u výběru mýta. Stále není dostatečně využíván systém využívající partnerství veřejného a soukromého sektoru při investování do dopravní infrastruktury.
zpoždění a uvolňování především agenturních pracovníků. Významnou roli hraje i politika podniků, které se snaží udržet kmenové zaměstnance, a to i za cenu snižování mezd. Velmi rychle klesá počet volných pracovních míst. Jestliže koncem roku 2007 jich bylo 141 000, na konci roku 2008 tento počet klesl na 91 000 a k 30. 6. 2009 pouze na 43 400. Současná hospodářská situace vytváří pro mnohé podniky neřešitelný problém při splnění jejich závazků v rámci účasti v podpůrných programech. Nejsou schopny splnit parametry na vytvoření pracovních míst. I tento problém je nutné řešit. V rámci krizového balíčku byla přijata určitá opatření zaměřená na řešení problémů trhu práce. Jedním z nich je financování vzdělávání zaměstnanců v době tzv. odstávky. V rámci projektu “Vzdělávejte se“ se umožňuje zaměstnancům obnovit a rozšiřovat si znalosti v době „pracovního volna“ a zlepšit svůj kredit pro současného, případně budoucího zaměstnavatele. V obecné rovině hodnotí zaměstnavatelé tato opatření pozitivně, především proto, že jim přinášejí alespoň dílčí „finanční úlevy“, které jsou v období ekonomických potíží vždy vítány. Mají výhrady k pozdnímu nastartování těchto opatření v době, kdy již okolní státy zavedly podobné nástroje na podporu zaměstnanosti. Předmětem kritiky je také nedostatečná informovanost o podmínkách jejich využití a administrativní náročnost.
Návrh opatření • Obnovit využití záruk ČMZRB ke zvýšení dostupnosti úvěrů, zejména provozních úvěrů na úroveň let 2007–2008, včetně úvěrů pro zcela začínající podnikatele. • Zvýšit pojistný fond EGAP nebo snížit procento pojistného fondu k poskytnutému pojištění z 9,5 % na cca 8 %. • Upravit zákon o dani z příjmů tak, aby reagoval na změněnou situaci u daňových poplatníků – příjemců příslibu investičních pobídek. • Odstranit rizika v kofinancování strukturálních fondů a zlepšit administrativní podmínky pro čerpání strukturálních fondů včetně změny způsobu financování. • Podpořit návrh Evropské komise na zrušení podmínky kofinancování projektů ze strany příjemců financovaných z Evropského sociálního fondu. • Více využívat prostředky z Evropského globalizačního fondu. • Vytvořit podmínky pro financování dopravních staveb s využitím systému partnerství veřejného a soukromého sektoru, strukturálních fondů a půjček od evropských institucí.
Trh práce, zaměstnanost Pokles zakázek a průmyslové produkce se projevil ve snížení využití kapacit. Míře těchto poklesů neodpovídá nárůst nezaměstnanosti, která roste mírnějším tempem, než by odpovídalo situaci v průmyslu. Svoji roli zde sehrává časové 9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Mezi významná opatření protikrizového programu patří snížení a slevy na pojistném na sociální zabezpečení, které zaměstnavatelům snižuje vedlejší náklady práce a motivuje je k zachování pracovních míst zejména pro nízkopříjmové pracovní skupiny. Vyhodnotit, zda toto opatření přispělo k zachování pracovních míst a jak často bylo zaměstnavateli využíváno, bude možné až po určité době, protože právní úprava vstoupila v účinnost teprve 1. srpna 2009. Pokud jde o konkrétní poznatky z projektu „Vzdělávejte se“, který po určitých úpravách podmínek pokračuje druhým kolem, tak jeho pozitivum z hlediska zaměstnavatelů spočívá zejména ve financování vzdělávání a náhrady mzdy během účasti na školení. Mají však výhrady k rozdělování finančních prostředků a ke kritériím pro zařazení do projektu. Hospodářská recese projevující se v disproporci na trhu práce je mimo jiné řešitelná za pomoci podpory mobility pracovních sil. Je třeba přihlédnout k tomu, že bude probíhat selekce na firemní
9
Události, Stanoviska, Lobby úrovni, že některé firmy budou pracovní místa ztrácet a jiné budu vyžadovat další zaměstnance. Jde o vytvoření podmínek pro přijetí nabídky práce, která je spojena s dojížděním. Vedle zavedení příspěvku na dojíždění chybí i legislativní řešení, tím je zákon o veřejné dopravě navazující na nařízení EU k veřejným službám v železniční a autobusové dopravě. Zákon je nutnou legislativní oporou pro podporu veřejné dopravy ze strany státu a krajů.
Návrh krátkodobých opatření Krátkodobá opatření směřovaná do oblasti trhu práce by měla být zaměřena na bezprostřední podporu zaměstnanosti – pomoci zaměstnavatelům udržet pracovní místa a vyhnout se hromadným propouštěním, motivovat zaměstnavatele, aby i v období recese vytvářeli nové pracovní příležitosti, byť krátkodobé a zaměstnanci je mohli využít. • Přehodnotit již existující instituty na podporu zaměstnanosti, včetně usnadnění vymahatelnosti práva v této oblasti a odstranění bariér, které brání jejich využitelnosti. • Na podporu udržení pracovních míst a předcházení propouštění – využít tzv. kurzarbeitu, např. modelu SRN. • Zavést přechodně příspěvek na dojíždění pro zaměstnance s nižšími příjmy, který by pro ně zpřístupnil přijetí nabídky zaměstnání spojené s dojížděním. • Přijmout zákon o veřejné dopravě navazující na nařízení EU k veřejným službám k železniční a autobusové dopravě. • Zjednodušit postup podle § 209 odst. 3 ZP (tzv. částečná nezaměstnanost) – stanovit jednotná pravidla pro dokladování splnění podmínek pro poskytování náhrady ve snížené výši 60 % průměrného výdělku, zkrácení doby řízení pro vydání rozhodnutí (využít zákonné možnosti a stanovit úřadům práce termín pro vydání rozhodnutí do 15 dnů). • Na odstranění problémů s využíváním investičních pobídek – dočasné suspendování lhůt pro vytvoření nových pracovních míst pod sankcí navrácení podpory, pokud místa nebudou vytvořena v termínu sjednaném v dohodách uzavřených podle příslušného právního předpisu. • Posílit možnost čerpat prostředky z evropských strukturálních fondů na financování mikropodniků, které mohou dostat tzv. mikroúvěry do výše 25 000 euro při zaměstnávání až 10ti zaměstnanců.
Návrh střednědobých opatření V rámci střednědobých opatření navrhujeme • přistoupit k zásadním věcným změnám zákoníku práce obsaženým zejména v návrhu MPSV z března 2009, které by přispěly k vytvoření právních předpokladů a podmínek pro růst zaměstnanosti zejména tím, že by –– umožnily předcházet propouštění (např. přidělením zaměstnanců k výkonu práce k jinému zaměstnavateli), –– vytvořily prostor pro větší využití flexibilních forem práce, např. zvýšením limitu hodin stanoveného pro uzavírání dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, –– zjednodušily postupy a snížily náklady zaměstnavatele při skončení pracovního poměru, aj.
10
Legislativa, právní prostředí a vymahatelnost práva Existuje obecná shoda nad tím, že hospodářská recese zrychlí restrukturalizační procesy, že podstatně rychleji než je obvyklé, budou zanikat méně výkonné podniky. Hrozí riziko, že neodpovídající reakce v právním prostředí a vymahatelnosti práva může zpomalit návrat využitelných hodnot podniků v insolvenci do zdravého podnikatelského prostředí. Počet návrhů na prohlášení insolvence se znásobil a lze očekávat, že takový vývoj bude pokračovat. To vytváří vysoké nároky na soudce i na konkurzní správce. Hrozí riziko, že soudci nebudou zvládat tento nápor a bude docházet k průtahům v příslušných řízeních. Stejné riziko hrozí i u nedostatečného počtu kvalifikovaných konkurzních správců. Na podnikové úrovni se nedostatečnost při zvládnutí tohoto problému může projevit v ohrožení i podniků, které by za normálních podmínek žádné problémy neměly. Hrozí tzv. řetězový efekt. Nedostatečná reakce na hospodářskou recesi v právním prostředí se může projevit: • ve zhoršení vymahatelnosti práva • v přenášení důsledků krize do následného období • v růstu kriminality a korupce • ve ztrátě důvěryhodnosti ČR a snížení zájmů investorů.
Zvláště v období hospodářské recese je potřeba důkladně zhodnotit důsledky připravovaných legislativních dokumentů a opatření z hlediska jejich dopadů na výkonnost hospodářství. Předchozí vláda se zavázala využívat k tomuto účelu systém RIA. Zatímco jsou připravované zákony podrobně zkoumány z hlediska dopadů na životní prostředí, systém RIA není plně funkční a je zatím naplňován pouze formálně. RIA je zpravidla zpracován až po ukončení přípravy právního předpisu místo v předstihu. Celý systém je uplatňován tak, aby podpořil správnost již připraveného řešení. Přínosy nejsou zpravidla kvantifikovány a vyčísleny bývají pouze přímé náklady státního rozpočtu. Dopady na hospodářskou sféru jsou pouze odhadovány a často jsou podceněny. Stanoviska podnikatelských svazů nejsou do hodnocení promítána. S tím souvisí i formální projednávání připomínek reprezentace podnikatelů, kdy jsou akceptovány často jen připomínky technického nepodstatného charakteru. I když uvedené problémy vztahujeme k současné situaci, považujeme za nutné jasně říci, Svaz průmyslu a dopravy ČR
9/2009
že funkční uplatnění RIA představuje nezbytnou podmínku pro zlepšení podmínek pro rozvoj hospodářství a v období po ukončení hospodářské recese. V tomto kontextu je zcela nepochopitelné, že v současné době MV ČR předkládá návrh, podle kterého se systém RIA má stát pouze fakultativním nástrojem. Paradoxně je tento návrh připraven jako opatření snižující administrativní náročnost. Jakoby autoři návrhu nevěděli, že RIA, vedle analýzy nákladů spojených se zavedením posuzovaného legislativního kroku, má také odpovědět na otázku, zda je účelný a zda nejde o duplicitu. Vážnost hospodářské situace nemá odpovídající reakci v programu připravovaných a schvalovaných legislativních norem. To se mimo jiné projevuje i v tom, že navrhovaná protikrizová opatření jsou přijímána pouze jako jedna z mnoha, nebyl přijat systém zkráceného projednávání. Druhou stranou stejného problému je to, že jsou připravovány a schvalovány zákony, které se bezprostředně recese netýkají a jejich četnost vytváří další zahlcení již málo přehledného právního prostředí. Velmi citlivou oblastí je environmentální legislativa. V roce 2005 inicioval SP ČR audit, který měl za cíl označit a odstranit právní požadavky v environmentální legislativě, které jdou nad rámec požadavků EU. Smyslem prací bylo nezatěžovat administrativně a finančně podnikovou sféru nad rámec, který je nezbytně nutný a zvýšit efektivnost z hlediska výsledků v environmentální oblasti. Tyto práce neprobíhají tak, aby přinesly hmatatelné výsledky, ale lze uvést řadu nově připravovaných zákonů, které mohou významně zhoršit podnikatelské prostředí. Jako příklad lze uvést „Novelu zákona o geologických pracích“, která je předložena do Parlamentu, připravovanou novelu zákona o ovzduší nebo návrh nového zákona o odpadech. Samostatným problémem jsou evropské právní předpisy přímo účinné na jednotném trhu EU. Příkladem je nařízení Evropské Rady a Parlamentu REACH. Tento právní předpis přináší enormní administrativní a finanční zátěž především pro malé a střední podniky, což může vést k silné vlně jejich úpadku.
Návrh opatření • Zrychlit průběh soudního řízení a zajistit potřebný počet kvalifikovaných insolvenčních správců. • Do doby vyřešení krize omezit počet přijímaných zákonů netýkajících se bezprostředně řešení krize. • Důsledně aplikovat metodu RIA za rovnoprávné účasti podnikatelských svazů tak, aby byly vyhodnoceny dopady na výkonnost hospodářství. • Přijmout dočasné moratorium na nové environmentální předpisy na národní úrovni, kde to nekoliduje se závazky státu, co se týká lhůty implementace. • Na základě zpracování RIA na národní úrovni vypracovat podklad pro poziční dokumenty ČR týkající se konkrétních legislativních návrhů komise EU. Iniciovat jednání na úrovni orgánů EU o odkladu registrace chemických látek ve skupině tonáže nad 1000 tun/rok o dva roky a odkladu úhrady poplatků za registraci.
9/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Udržitelnost hospodářského růstu – exit strategie Hospodářská recese otevírá základní otázky o možnostech a charakteru dalšího vývoje hospodářství. Stále častěji se objevují názory, které poukazují na nemožnost opakování dosavadního vývoje. Některé z nich dokonce hovoří o potřebě změnit orientaci ekonomiky. Upozorňují také na riziko příliš rychlého ekonomického růstu náročného na zdroje a riziko vyplývající ze zadlužování jak státu, tak obyvatelstva.
I když takové otázky nejsou ve směru hlavního zájmu Svazu průmyslu a dopravy ČR, považuje je za důležité a legitimní. Dle názoru Svazu je však potřeba pracovat na odpovědích na některé jiné otázky. Jaký bude vývoj prostředí, ve kterém se naše hospodářství bude vyvíjet? Jakou roli bude hrát průmysl a doprava v hospodářství ČR? K jakým strukturálním změnám bude muset dojít, chceme-li být součástí konkurenceschopné části evropského hospodářství? Na tyto otázky budeme jen těžko hledat rychlé odpovědi. Svaz průmyslu a dopravy ČR je přesvědčen, že k zajištění odpovídající výkonnosti hospodářství musí být zajištěna i výkonnost státu. Jestliže v minulém období podnikatelská sféra dosáhla významných úspěchů při zvyšování své konkurenční výkonnosti, stát za touto výkonností zaostává. Jde o to, aby se rozdíl dále nezvyšoval. Státní instituce vykazují vysokou míru setrvačnosti nejen ve své struktuře, ale i ve své činnosti. Rostoucí deficit veřejných rozpočtů, který je pouze zčásti způsoben hospodářskou recesí, představuje vedle potřeby zlepšit kvalitu podnikatelského prostředí další pádný důvod k restrukturalizaci veřejné správy. Pokud k takové změně nedojde a neuskuteční se nezbytné reformy, nemůžeme očekávat, že ekonomika bude schopná obstát v hospodářské soutěži. Svaz průmyslu a dopravy ČR, srpen 2009
11
Události, Stanoviska, Lobby Informace z jednání představenstva Svazu průmyslu a dopravy ČR ze dne 18. srpna 2009 Představenstvo vzalo na vědomí informaci o tom, že MPO připravuje návrh státní energetické koncepce. Svaz podpoří MPO ve směrech, které pokládá za důležité, tj. využití jádra a domácích zdrojů s tím, že obnovitelné zdroje budou využívány v přiměřené proporci. Představenstvo dále projednalo návrhy MF na opatření snižující deficit státního rozpočtu. Podnikatelské delegace na RHSD podpoří návrh MF ve věci daní. Podnikatelé byli vždy pro snižování daní, v současné situaci jsou však podnikatelé v zájmu stabilizace rozpočtu pro navrhovaná opatření. Svaz se obrátí na politiky, aby se bránili populizmu a přistupovali k problému z hlediska budoucích potřeb. Na mimořádném zasedání RHSD Ing. Hanák též přednese stanovisko k nákladům na VaV, které připraví doc. Šperlink.
Svaz průmyslu a dopravy České Republiky a PETERKA & PARTNERS v.o.s. advokátní kancelář si Vás dovolují pozvat na seminář
„Statutár“ nebo ředitel? (Odpovědnost statutárních orgánů a souběh funkce statutárního orgánu a pracovního poměru) dne 13. 10. 2009 od 10.00 hod. v konferenčních prostorách Svazu průmyslu a dopravy ČR, budova Lighthouse, 14. patro, Jankovcova 1569/2c, Praha 7
Program: 9.30–10.00 hod. 10.00 hod. 10.10 hod.
Členové představenstva, kteří se účastnili kontroly technického stavu nového sídla Svazu konstatovali, že budova ve Freyově ulici je dobře postavena s použitím progresivních technologií, nachází se v rozvojové lokalitě, byla koupena za dobrou cenu a ve vhodnou dobu. Představenstvo vzalo na vědomí informaci o stavu a aktivitách v oblasti medializace Svazu průmyslu a dopravy ČR a schválilo vytvoření Mediální rady a Mediální komise jejíž činnost zastřeší člen představenstva Ing. Frolík, tajemníkem komise a rady bude PhDr. Mostýn. Sněm Svazu se bude konat 14. září 2009 od 14.00 do 16.00 hod. v areálu BVV v Rotundě, Sněmu se účastní premiér a ekonomičtí ministři včetně ministra práce a sociálních věcí a ministryně školství. Na Sněmu promluví premiér České republiky a prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR, ministři budou odpovídat na dotazy. Valná hromada Svazu se bude konat 22. října 2009 pod patronací člena představenstva Ing. Frolíka ve Slaném. Valná hromada započne ve 13.00 hod., od 11.00 hod. se bude konat jednání představenstva. Představenstvo projednalo zprávu dozorčí rady s tím, že souhlasilo s návrhy DR pro řešení cash flow spojené s projekty, zpráva bude podána na VH v říjnu. Představenstvo vzalo na vědomí Společné prohlášení k ekologickým investicím v hutních podnicích Moravskoslezského kraje s tím, že návrhy obsažené v citovaném materiálu budou zohledněny v současné době připravovaném zásadním materiálu Svazu „Příspěvek SP ČR k analýze stavu a perspektivám hospodářství ČR“.
11.30 hod. 12.00 hod.
Registrace účastníků Zahájení – úvodní slovo JUDr. Boris Kučera, ředitel právní sekce SP ČR Vystoupení přednášejících na téma: 1. Jaké jsou statutární orgány českých společností a kdo se může stát statutárním orgánem či jeho členem 2. Jaké jsou základní povinnosti statutárních orgánů 3. Jak a komu je statutární orgán odpovědný z titulu své funkce 4. Jak smluvně upravit vztah statutárního orgánu a společnosti 5. Jaké jsou hlavní rozdíly mezi zaměstnancem a statutárním orgánem 6. Zastupování společnosti Diskuse Ukončení semináře
Přednášející:
Mgr. Pavla Přikrylová, advokát, partner JUDr. Adéla Krbcová, advokát Účast na semináři je bezplatná.
Připravujeme: 10. 11. 2009 09. 02. 2010
Seminář na téma „Insolvenční zákon“ Seminář na téma „Obchodní zákoník po novelách“
Přihlášky přijímáme do naplnění kapacity sálu podle data jejich obdržení. Registrujte se, prosím, na adrese: http://www.flexiblework.info/ regform/regform.php?actionid=177&lang=cz Bližší informace: JUDr. Boris Kučera, tel.: 234 379 466,
[email protected]
Boris Kučera tajemník představenstva ředitel sekce legislativní
12
Svaz průmyslu a dopravy ČR
9/2009