spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR

spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR

Valná hromada – Výzva a Programové prohlášení SP ČR pro rok 2010 Návrh státní energetické koncepce a naše stanovisko k němu Podnikatelské mise – součást ekonomické diplomacie Podnikatelská komunita se brání návrhu směrnice o kolektivních žalobách Změny některých zákonů v souvislosti se snižováním rozpočtového deficitu na rok 2010

2009

Zpravodaj Spektrum je oficiální

informační médium

Svazu průmyslu a dopravy ČR

– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků

subjektů

1560 120 

členských firem

29

 členských subjektů

2

partneři

Svaz průmyslu a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)

Asociace českého papírenského průmyslu  •  Asociace inovačního podnikání  ČR  • Asociace leteckých výrobců  •  Asociace malých a  středních podniků a  živnostníků  ČR •  Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR  •  Asociace spotřební elektroniky •  Asociace strojních inženýrů  •  Asociace výzkumných organizací  •  Asociace zemědělské a lesnické techniky  •  CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů  •  Česká manažerská  asociace  •  Českomoravská elektrotechnická asociace  •  Český svaz zaměstnavatelů  v  energetice  •  Odvětvový svaz Hutnictví železa  •  Sdružení automobilového průmyslu  •  Sdružení výrobců a  dodavatelů vzduchotechniky  •  Společenství průmyslových podniků  Moravy a  Slezska  •  Svaz českých a  moravských spotřebních družstev  •  Svaz českých  a  moravských výrobních družstev  •  Svaz dopravy ČR  •  Svaz chemického průmyslu ČR  •  Svaz kovohutnického průmyslu  •  Svaz plastikářského průmyslu ČR  •  Svaz sléváren ČR •  Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST  •  Svaz výrobců cementu  ČR  •  Svaz výrobců vápna ČR  •  Škoda Holding, a.s.  •  Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky  •  Unie středního stavu České republiky Partner:

Zpravodaj Spektrum, oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463, [email protected], SPektrum: [email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s.p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227

Vážení přátelé, probíhající hospodářská i sociální krize, kdy dopady této krize na zaměstnanost budou vrcholit v prvé polovině roku 2010, je nejen analýzou, ale i výzvou do budoucna. Ukázalo se, že největší pokles se promítl do výrob realizujících subdodávky (slévárny, kovárny, subdodavatele automobilového průmyslu atd.). Nejmenší pokles zaznamenala výroba s vysokou přidanou hodnotou. Jednoznačně se prokázala vysoká zranitelnost tzv. montoven. Do budoucna se proto musí náš průmysl přeorientovat na high-tech výrobky. S tímto požadavkem přímo souvisí započatá reforma systému výzkumu a vývoje v České republice. Cílem reformy je vytvořit inovační prostředí tak, aby platilo: „Věda dělá z peněz znalosti, inovace dělají ze znalostí peníze“. Bylo schváleno sedm hlavních cílů reformy, kdy jedním z nich je „podmínit programovou podporu výzkumu a vývoje spolupráci veřejného výzkumu s uživateli výsledků VaV, založenou na podílovém financování z veřejných a soukromých zdrojů“. Dalším cílem pak je „podporovat instituce a výzkumné týmy podle výsledků a projektově a zajistit excelenci ve výzkumu a její zvýhodnění a vazbu na využití jejich výsledků pro inovace“. V souvislosti s přípravou státního rozpočtu na VaV pro rok 2010 se poprvé uplatnila metodika hodnocení výsledků VaV, podle které by 1/3 institucionální podpory po r. 2010 měla být rozdělena podle dosažených výsledků. Ukázalo se, že AV ČR by v r. 2010 přišla o cca 1mld.Kč na úkor vysokých škol. A co se ukázalo. Vypukla cílená akce organizovaná pracovníky AV ČR, kdy náš Svaz je napadán z tunelování české vědy a kultury. Současně se volá po odvolání členů Rady pro výzkum, experimentální vývoj a inovace a jmenování nové Rady složené pouze z reprezentantů vědecké obce. Svaz průmyslu a dopravy České republiky reagoval velice slušným stanoviskem, které asi proto není příliš zvažováno. Proto je třeba uvést několik konkrétních faktů. Podpora tzv. základního výzkumu představuje v ČR cca 60% všech veřejných prostředků na VaV. Ve vyspělých zemích max. 40%. AV ČR v r.2008 i 2009 hospodařila s více než 9mld.Kč, přesto její nejvyšší představitelé po krácení rozpočtu na institucionální část o 0,5mld.Kč (vláda dodatečně rozhodla nesnižovat rozpočet AV ČR až do r. 2012 o více než 0,5mld. Kč) hovoří o zániku AV ČR. Přitom v r. 2002 byly institucionální prostředky AV ČR 2,356mld.Kč! Od roku 2000 převyšují institucionální prostředky prostředky účelové (v r. 2008 o cca 3,7 mld. Kč, v r. 2009 o 2,9 mld.Kč). Proto je nutné okamžitě a důsledně principy reformy VaV realizovat. Varující pro nás je i pokles podpory průmyslového výzkumu a vývoje v r. 2009 oproti r. 2008 o 340 mil.Kč, kdy se současně státní podpora AV ČR zvýšila o 0,5mld. Kč. Proto také valná hromada našeho SP ČR konaná 22.10.2009 ve Slaném schválila „Programové prohlášení pro r. 2010“ s pěti základními prioritami pro výzkum, vývoj a inovace. Pro nás všechny to znamená důsledně tyto priority prosazovat. Nejaktuálnějším úkolem je paritní zastoupení našeho Svazu v řídících orgánech Technologické agentury – ve výzkumné radě a v nové Radě pro výzkum, experimentální vývoj a inovace. SP ČR by měl mít minimálně 4–5 zástupců v obou orgánech. Pokud se nám to nepodaří, nedojde k takové realizaci „Reformy VaVal“, která by vedla k ekonomickému růstu, a který zabezpečí inovace vycházející z výsledku výzkumu a vývoje. doc. Ing. Karel Šperlink, CSc. viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR pro oblast výzkumu a vývoje prezident Asociace inovačního podnikání

Úvodník Valná hromada SP ČR

3 5 6

Programové prohlášení Svazu průmyslu a dopravy ČR pro rok 2010 Usnesení z jednání valné hromady Svazu průmyslu a dopravy ČR Výzva Svazu průmyslu a dopravy ČR

7 9 11 11 12 13 14 16 21

Změny některých zákonů v souvislosti se snižováním rozpočtového deficitu na rok 2010 Stanovisko SP ČR k návrhu nového zákona o ovzduší Legislativní komise SP ČR informuje Informace o přijetí Směrnice EP a Rady č. 2009/102/ES Informace k některým změnám v oblasti nemocenského pojištění Z říjnové schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu vybíráme Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu Státní energetické koncepce Technologický profil ČR Příprava na zavedení eura v ČR pokračuje

17 19 20 21

Podnikatelská mise do Albánie Podnikatelská mise do Ruské federace 8. zasedání Tchajwansko-českého ekonomického výboru The 5th International Erbil Trade Fair 2009

2 2 24 25

Potíže a sotva náznaky optimismu „Statutár“ nebo ředitel? „Žraloci a malé ryby“ a „kostka růstu“

Stanoviska, události, lobby

Podpora exportu

Prezentace SP ČR EU a mezinárodní organizace

BUSINESSEUROPE 2 7 28

Evropská podnikatelská komunita se staví proti návrhu komisařky Kroesové na směrnici o kolektivních žalobách o škodu způsobenou porušením antimonopolních pravidel Kaleidoskop ze zasedání výborů BUSINESSEUROPE: EUROFOUND přijal svůj program na rok 2010

2 9 29

Sekce pro vnitřní trh Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství

30

Experti na bezpečnost a ochranu zdraví při práci diskutovali v Madridu

31

Platit včas by mělo být normou!

32

Bezplatné vzdělávací akce pro členské firmy v regionech ČR

3 5 36

Česká technologická platforma bezpečnosti průmyslu, o. s. Liberecký Babylon je pro rodiny i manažery



HBI, FOK

27

EHSV IOE CEBRE Projektové aktivity Co Vás může zajímat

INZERCE

obsah

Valná hromada SP ČR

Programové prohlášení Svazu průmyslu a dopravy ČR pro rok 2010

Programové prohlášení Svazu pro rok 2010 je silně ovlivněno hospodářskou recesí. Její dopady vyžadují uskutečnit řadu opatření, která mají za cíl jejich zmírnění. Přesto, že tato opatření jsou urgentní, je třeba prosazovat i kroky koncepčního charakteru, jejichž realizace představuje nezbytnou podmínku pro úspěšnost rozvoje hospodářství po odeznění hospodářské recese. Proto reagujeme i požadavkem na vytvoření střednědobého programu hospodářské politiky. Ten má zajistit vytvoření podmínek pro konkurenceschopnost hospodářství na základě hlubších reformních změn. Požadujeme také zpracování a realizaci střednědobého programu, který má zajistit udržitelnost deficitu veřejných financí a vytvořit podmínky pro přijetí společné měny.

Střednědobý program hospodářské politiky ČR • Připravit střednědobý hospodářský program vycházející ze znalosti nových požadavků na konkurenceschopnost ekonomiky ČR. • Pro uskutečnění tohoto programu vytvořit institucionální a nástrojové předpoklady.

Udržitelnost veřejných financí

• Provést audit výdajových položek státního rozpočtu z hlediska jejich hospodárnosti a účelnosti, včetně prověření objektivnosti cen veřejných zakázek. • Připravit střednědobý program zajišťující udržitelnost veřejných financí, který bude respektovat následující principy: –– snižování deficitu v jednotlivých letech tak, aby bylo možné stanovit datum pro přijetí společné evropské měny, –– změnu struktury státního rozpočtu tak, aby se posílila jeho role při realizaci aktivní prorůstové politiky, –– dlouhodobé změny na výdajové a příjmové stránce státního rozpočtu opřít o realizaci nezbytných reforem veřejné správy, zdravotnictví, sociální politiky, VaV, vzdělávání a systému důchodů.

Legislativa

• Důsledně implementovat nástroj RIA zejména z hlediska dopadů na konkurenční výkonnost a prověření účelnosti připravovaných a přijímaných legislativních norem a to i v průběhu projednávání a schvalování v Parlamentu ČR. • V době hospodářské recese přednostně projednávat zákony, které řeší problémy spojené s jejími důsledky. • Realizovat program na snižování administrativní zátěže s využitím elektronické komunikace. • Vytvořit legislativní podmínky a zajistit odpovídající soudní kapacity pro restrukturalizaci firem tak, aby životaschopné části firem procházejících konkursem mohly být dále využity. 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

• Stabilizovat a zpřehlednit přijímané legislativní normy, aby pravidla přijímaná pro překonání hospodářské recese byla srozumitelná, prakticky využitelná a aby podniky byly rychle informovány. • Podpořit iniciativy spojené s přijetím tzv. Aktu pro malé a střední podniky, zejména pokud jde o opatření Evropské komise na zlepšení platební morálky v obchodních transakcích.

Finance a daně

• V oblasti správy daní vytvořit podmínky pro zlepšení jejich výběru. • Obnovit využití záruk ČMZRB ke zvýšení dostupnosti úvěrů, zejména provozních úvěrů minimálně na úroveň let 2007–2008, včetně úvěrů pro začínající podnikatele. • Upravit zákon o dani z příjmů tak, aby reagoval na změněnou situaci u daňových poplatníků – příjemců investičních pobídek. • Odstranit rizika v kofinancování strukturálních fondů a zlepšit administrativní podmínky pro čerpání strukturálních fondů včetně změny způsobu financování. • Podpořit návrh Evropské komise na zrušení podmínky kofinancování projektů ze strany příjemců financovaných z Evropského sociálního fondu. • Vytvořit podmínky pro intenzivnější využívání prostředků Evropského globalizačního fondu.

Výzkum, vývoj, inovace

• Zvýhodnit aplikovaný výzkum, který je prováděn ve spolupráci průmyslových subjektů, vysokých škol a výzkumných institucí, zejména formou společných projektů. • Vytvářet podmínky pro vznik a rozvoj center exelence v regionech s koncentrací výzkumných a vývojových kapacit vysokých škol a průmyslové základny. • Prosazovat zájmy průmyslu v řídících orgánech Technologické agentury ČR. • Zajistit odpovídající zastoupení Svazu v orgánech, které rozhodují o politice VaV a její implementaci (kulaté stoly). Rozvíjet spolupráci s akademickou sférou, zejména se základním výzkumem s cílem posílit aplikaci výsledků VaV v průmyslové praxi. • Soustavně rozvíjet systém informovanosti průmyslové sféry v oblasti VaVaI.

3

Valná hromada SP ČR Trh práce • Realizovat věcné změny zákoníku práce obsažené v návrhu Ministerstva práce a sociálních věcí z března 2009, které by přispěly k vytvoření právních předpokladů a podmínek pro růst zaměstnanosti. • Vytvořit podmínky a mechanizmy na národní úrovni pro realizaci nového návrhu Evropské komise (červenec 2009) na poskytování mikrokreditů pro budování mikropodniků osobami, které jsou postiženy ztrátou zaměstnání. • Na podporu udržení pracovních míst a předcházení propouštění – zavést opatření vedoucí k větší flexibilitě v oblasti zaměstnanosti a pracovní doby (např. pokračování projektu „vzdělávejte se“, zapojení do projektů flexicurity, práce a stresu, zlepšení využitelnosti kont pracovní doby, kurzarbeit).

Lidské zdroje a vzdělávání

• Vyhodnotit zkušenosti s dopady hospodářské recese a promítnout je do systému vzdělávání. Přijmout program legislativních a nelegislativních změn k podpoře dalšího profesního vzdělávání. • Obnovit činnost Rady vlády pro rozvoj lidských zdrojů a zvýšit efektivnost její činnosti. • Dopracovat obsahový základ vzdělávacích programů celoživotního učení do podoby kompletní Národní soustavy povolání a Národní soustavy kvalifikací. Výstupy soustav zapracovat do rámcových vzdělávacích programů, školních vzdělávacích programů a programů dalšího profesního vzdělávání. Posílit kompetence Sektorových rad v procesu fungování zákona č. 179/2006 Sb. • Prosadit státní maturity a to včetně matematiky. • Schválit nový zákon o terciárním vzdělávání uplatňující základní doporučení tzv. Bílé knihy.

Doprava

• Zabezpečit čerpání Operačního programu doprava ve všech prioritních osách. • Přijmout zákon o veřejných službách v přepravě cestujících se specifikací národních podmínek ve vazbě na platnost Nařízení Evropské unie o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici. • Ve vodní dopravě usilovat o naplňování strategických národních a mezinárodních dokumentů zejména v oblasti infrastruktury a podpory vnitrozemské vodní nákladní dopravy. • Vytvořit podmínky pro efektivní financování dopravních staveb s využitím systému partnerství veřejného a soukromého sektoru, strukturálních fondů a půjček od evropských institucí.

Energetické zdroje

• Podporovat všemi dostupnými instrumenty co nejefektivnější využití energetických zdrojů. • V souladu se státní energetickou koncepcí podporovat pokračování výstavby jaderných elektráren. • Revidovat původně stanovené územní limity těžby hnědého uhlí tak, aby mohly těžební společnosti vyřešit střety zájmů a získat povolení k další těžbě za účelem zabezpečení provozu elektráren a tepláren a umožnění investic do jejich modernizace a zvyšování účinnosti.

4

• Vytvářet podmínky pro zajištění energetické bezpečnosti a pro udržení funkce kritické infrastruktury ČR. • Zajistit legislativní podmínky pro výstavbu, obnovu a údržbu elektrických sítí. • V souladu s možnostmi, které ČR má k dispozici, podporovat rozvoj obnovitelných zdrojů energie.

Environmentální politika

• Přijmout dočasné moratorium na nové environmentální předpisy na národní úrovni, tam kde to nekoliduje se závazky státu, které se týkají lhůty implementace. • Zahájit audit ekologické legislativy z hlediska jejího dopadu na podnikání. • Iniciovat jednání na úrovni orgánů Evropské unie o odkladu registrace chemických látek ve skupině tonáže nad 1000 tun/rok o dva roky a odkladu úhrady poplatků za registraci. • Podporovat ekologické investice v průmyslu pro zlepšení životního prostředí, které jsou zdrojem nových podnikatelských a pracovních příležitostí.

Zahraniční a obchodní politika

• Soustředit ekonomickou diplomacii do teritorií, která jsou méně zasažena hospodářskou recesí. • Připravit návrh nového modelu řízení ekonomické diplomacie s důrazem na jeho efektivnost. • Vytvořit podmínky pro využití fondů Evropské unie pro účely podpory exportu a nahradit těmito zdroji možný výpadek státních financí (veletrhy a projekty na podporu ekonomické diplomacie). • Posílit pojistnou kapacitu EGAP tak, aby nedošlo k omezení jeho schopnosti pojišťovat vývozní kontrakty a jejich financování v období zvýšeného rizika neplnění ze strany odběratele. • Prosazovat zájmy exportérů ČR v evropských strukturách (Výbor 133 Evropské komise a BUSINESSEUROPE) při vyjednávání podmínek obchodu mezi ČR a třetími zeměmi.

Oblast mezinárodních organizací a Evropské unie • Při jednání v mezinárodních organizacích podporovat přijetí opatření ke zmírnění dopadů krize včetně vytváření podmínek pro realizaci strategie po odeznění krize. • Podpořit přijetí návrhu systému dohledu a regulace finančních trhů v Evropské unii a vytvořit podmínky pro jeho implementaci na národní úrovni. • Implementovat opatření navržená Evropskou komisí na podporu fungování vnitřního trhu.

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

USNESENÍ z jednání valné hromady Svazu

průmyslu a dopravy ČR

Valná hromada Svazu průmyslu a dopravy ČR na svém řádném zasedání dne 22. října 2009 ve Slaném

I. Schválila: • Programové prohlášení Svazu průmyslu a dopravy ČR pro rok 2010 a výzvu Svazu průmyslu a dopravy ČR po zohlednění připomínek valné hromady. • Platební řád Svazu průmyslu a dopravy ČR pro rok 2010. • Rozpočet Svazu průmyslu a dopravy ČR na rok 2010. • Užití části volných finančních prostředků Svazu k předfinancování projektů ze strukturálních fondů. • Provedení auditu účetní závěrky k 31.12.2009 Auditorskou a daňovou kanceláří s.r.o. číslo registrace 181.

II. Vzala na vědomí: • Zprávu dozorčí rady Svazu. • Informaci o začínající diskusi o novém směřování a rozvoji Svazu při prosazování priorit členské základny.

III. Uložila: 1. Představenstvu a všem členům Svazu prosazovat Programové prohlášení Svazu pro rok 2010. 2. Představenstvu a generálnímu řediteli Svazu zajistit úpravu programového prohlášení na základě diskuse. 3. Členům, kteří doposud neuzavřeli smlouvu o způsobu úhrady členského příspěvku v roce 2009, aby tak učinili nejpozději do 30.11.2009. Za správnost členové návrhové komise: doc. Ing. Karel Šperlink, CSc. JUDr. Boris Kučera Ing. Boris Dlouhý, CSc.

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

5

Valná hromada SP ČR

Ing. Jaroslav Míl, MBA prezident SP ČR

Výzva Svazu průmyslu a dopravy ČR Valná hromada Svazu průmyslu a dopravy ČR, zastupující 1600 členských firem, vyzývá vládu a politickou reprezentaci k uskutečnění následujících opatření. Podnikatele a veřejnost vyzývá k jejich podpoře. • Zlepšit image České republiky vůči zahraničí – žádáme od politické reprezentace státu, aby prosazovala a zajišťovala realizaci zahraniční politiky nepoškozující zájmy země a podnikání. Považujeme za nezbytné, aby ve vztahu k partnerům v Evropské unii prokázala Česká republika zodpovědnost a přijala Lisabonskou smlouvu v souladu s ústavním pořádkem naší země. • Zastavit nárůst korupce ve všech oblastech veřejných zakázek a zajistit lepší vymahatelnost práva. Při zadávání veřejných zakázek pro výstavbu dopravní infrastruktury zajistit jejich vyšší efektivnost. Ing. Pavel Kafka, viceprezident SP ČR pro zaměstnavatelskou oblast a vzdělávání

• Zastavit zadlužování státu a ve střednědobém horizontu zajistit vyrovnaný státní rozpočet, bez zvyšování daňové zátěže pro firmy a občany. Provést audit výdajů státu. • Podpořit orientaci výzkumu, vývoje a inovací na výsledky a spolupráci s průmyslem. Provést nezávislý audit fungování Akademie věd a jejích reálných přínosů. • Přijmout reálné kroky ke snížení nákladů na chod státu a samosprávy a výrazně zefektivnit činnost veřejné správy. • Přijmout opatření k zajištění efektivnější podpory exportu, vzhledem k výrazně exportnímu zaměření naší ekonomiky.

Ing. Jiří Stádník, generální ředitel a předseda představenstva SKD TRADE, a.s.

Slaný, 22. října 2009

6

Ing. Hušek, INEKON GROUP, a.s. generální ředitel a předseda představenstva

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Změny některých zákonů v souvislosti se snižováním rozpočtového deficitu na rok 2010 Senát Parlamentu ČR schválil na své říjnové schůzi Senátní tisk č. 172, který obsahoval návrhy, které mají napomoci snížení schodku státního rozpočtu. Některé z nich se přímo dotýkají nákladů zaměstnavatelů. Vzhledem k přípravě firemních rozpočtů na příští rok považujeme za nezbytné poskytnout členské základně základní informace o těchto změnách. Dále uvedené změny jsou obsaženy ve Sbírce zákonů v částce 115, která byla rozeslána dne 20. října 2009. Jde o zákon č. 362/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s návrhem zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2010. Změny se týkají těchto zákonů:

Část první – změna zákona o dani z nemovitostí

Část druhá – změna zákona o daních z příjmů

– zákon č.338/1992 Sb.,ve znění pozdějších předpisů, § 6 odst. 2 písm. a), b), c), § 11 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), § 16a odst. 2. Zdvojnásobují se některé daňové sazby – např. u staveb užívaných pro podnikatelskou činnost a u samostatných nebytových prostorů sloužících pro průmysl, stavebnictví, dopravu, energetiku a ostatní zemědělskou výrobu (tj. nejedná se o prvovýrobu) činí základní sazba za 1 m2 zastavěné plochy nebo upravené podlahové plochy 10 Kč místo současných 5 Kč (§11 odst. 1 písm. d) bod 2)), u ostatních staveb 6 Kč místo současných 3 Kč za 1 m2 (§ 11 odst. 1 písm. e)). Sazby daně u orné půdy, vinic, zahrad, ovocných sadů, trvalých travních porostů, hospodářských lesů a rybníků a dalších pozemků uvedených v § 6 odst.1 zákona a rovněž sazby daně ze samostatných nebytových prostor pro „ostatní podnikatelskou činnost“( § 11 odst.1 písm.d) bod 3) zákona) zůstávají na stávající úrovni, tj. 10 Kč za 1m2. V § 16 odst. 2 zákona je obsaženo zmocnění pro obce k možnosti vydat obecně závaznou vyhlášku, kterou se zvyšuje daň z nemovitostí. Tuto vyhlášku mohou obce vydat nejpozději do 30. listopadu 2009 s účinností od 1. ledna 2010. (Pozn. obce mají již dnes v zákoně zmocnění obecně závaznou vyhláškou zvyšovat případně i snižovat koeficient v mezích zákona s podmínkou, že takto upravené koeficienty budou stanoveny vyhláškou nejpozději do 1. srpna s účinností v následujícím kalendářním roce. Toto nové, zákonem umožněné posunutí termínu pro vydání vyhlášky v roce 2009 až do 30. listopadu má umožnit obcím reagovat na zvýšení základních sazeb, které jim v době vydání vyhlášky pro rok 2010 nebyly známy.

– zákon č.586/1992 Sb.,ve znění pozdějších předpisů, zejména § 7 odst. 7. Dochází ke změnám v tzv. výdajových paušálech živnostníků a ostatních OSVČ. Snižuje se výdajový paušál na 40 % u příjmů z podnikání podle zvláštních předpisů (např. advokáti, auditoři, notáři), z honorářů umělců a z příjmů z některých nezávislých povolání. Výdajový paušál pro příjmy ze zemědělské výroby, lesního a vodního hospodářství zůstává na úrovni 80 % a rovněž příjmy ze živností s výjimkou řemeslných živností zůstávají na úrovni 60 %. Výdajový paušál pro řemeslné živnosti činí 80 %. Tato úprava výdajových paušálů se použije pro zdaňovací období za rok 2010.

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Část čtvrtá – změna zákona o spotřebních daních – zákon č.353/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 48 odst. 18, § 70, § 85 odst. 1, § 104 odst. 1. S účinností od 1. ledna 2010 se zvyšují sazby daně z benzínu a motorové nafty, z lihu a piva. Např. sazby spotřební daně z klasických pohonných hmot se navyšují o 1 Kč/l. Právní úprava týkající se zvýšené sazby a výpočtu daně z tabákových výrobků (§ 104) nabývá účinnosti prvým dnem čtvrtého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení tohoto zákona, tj. 1. února 2010.

7

Informace potřebné při přípravě firemních rozpočtů

Stanoviska, události, lobby

Stanoviska, události, lobby Část pátá – změna zákona o dani z přidané hodnoty (DPH) – zákon č.235/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 37,odst. 1, § 38 odst. 4, § 47 odst. 1 písm.a), b). S účinností od 1. ledna 2010 se zvyšují sazby DPH tak, že základní sazba daně se zvyšuje z 19 % na 20% a snížená sazba daně se zvyšuje z 9 % na 10 %. U zboží se uplatňuje základní sazba daně, pokud zákon nestanoví jinak. Nadále platí, že u zboží uvedeného v příloze č. 1 k zákonu č. 235/2004 Sb. (např. potraviny, nealkoholické nápoje, knihy a dále např. u tepla a chladu) se uplatňuje snížená sazba daně. U služeb se uplatňuje základní sazba daně, pokud zákon nestanoví jinak. U služeb uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu se uplatňuje snížená sazba daně (např. ubytovací služby, mytí oken, hromadná pozemní doprava). V přechodných ustanoveních je obsažena speciální úprava, která se týká postupu při dodávkách elektřiny, plynu, vody a tepla nebo poskytování telekomunikačních služeb za zúčtovací období zahrnující jak část roku 2009, tak část roku 2010.

Část šestá – změna zákona o pojistném na sociální zabezpečení – zákon č. 589/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 7 odst. 7 písm. a) bod 1 a 2 a odst. 2, § 9 odst. 2, 3, 4 a 5, § 15 odst. 1, § 15a, § 15b. a 

Část čtrnáctá – změna zákona o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění – zákon č. 592/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 3 odst. 15, § 3a odst. 2, § 3a odst. 5, § 3c. Od 1. ledna 2010 bude nadále v účinnosti stávající právní úprava v oblasti nemocenského pojištění. Účinnost nové právní úpravy se odkládá o jeden rok, tj. od 1. ledna 2011. To znamená, že zaměstnavatelé poskytují náhradu mzdy po dobu 14 dní dočasné pracovní neschopnosti s možností refundace ve výši jedné poloviny vyplacené náhrady v době dočasné pracovní neschopnosti. Výše odvodu zůstává na 2,3 % vyměřovacího základu. Pojistné se zaměstnavatelům sníží na 1,4 % až od ledna 2011. Od ledna 2010 se ruší slevy zaměstnavatelů na pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti (pozn. opatření zavedené v rámci tzv. krizového balíčku), které mohli uplatnit za zaměstnance se mzdou nižší než 1,15 násobek průměrné mzdy. Od ledna 2010 do prosince 2010 se zvyšuje maximální vyměřovací základ pro odvod pojistného na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti ze stávajícího 4 násobku průměrné mzdy (tj. 94 220 Kč měsíčně) na 6-ti násobek (tj. cca 142 254 Kč měsíčně). Od ledna 2010 do prosince 2010 se zvyšuje maximální vyměřovací základ pro odvod pojistného na všeobecné zdravotní pojištění ze stávajícího 4 násobku průměrné mzdy (tj. 94 220 Kč měsíčně) na 6násobek (tj. cca 142 254 Kč měsíčně).

8

Část osmá – změna zákona o nemocenském pojištění – zákon č. 187/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 21a, § 29a, § 37a, § 40a. Do ošetřovného se zavádí třídenní karenční doba, tj. stejně jako u náhrady mzdy. Ošetřovné bude náležet až od 4. dne. Zkracuje se doba pobírání ošetřovného z dnešních 9 na 6 kalendářních dnů, případně u osamělých zaměstnanců z 16 dnů na 13 kalendářních dnů. I když tuto dávku nevyplácí zaměstnavatel, je nutné novou právní úpravu brát v úvahu, protože řada zaměstnanců, pokud mohla prokázat splnění podmínek, dávala přednost ošetřovnému před náhradou mzdy, což snižovalo zaměstnavatelům náklady (§ 40a). Pro doplnění lze uvést, že se snižuje výše nemocenské, která má v roce 2010 činit 60 % vyměřovacího základu po celou dobu dočasné pracovní neschopnosti a zpřísňuje se redukce příjmu pro výpočet peněžité pomoci v mateřství a vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství.

Část desátá – změna zákona o zaměstnanosti – zákon č. 435/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 50a Výše a podmínky poskytování podpory zůstávají stejné ( tj. ve výši 65 % předchozího čistého výdělku po dobu prvých 2 měsíců, 50 % další 2 měsíce a 45 % po zbytek podpůrčí doby, při rekvalifikaci činí podpora 60 %). Úprava je provedena zrušením § 50a, který měl vstoupit v účinnost dnem 1. listopadu 2009. Tato změna nabývá účinnosti dnem vyhlášení zákona č. 362/2009 Sb., tj. dnem 20. října 2009.

Pro úplnost uvádíme ještě výčet změn, které se bezprostředně nedotýkají členské základny, popřípadě pouze okrajově. Jde např. o úpravy obsažené v části třetí, kterou se mění zákon o povinném značení lihu a zákon o daních z příjmu, v části sedmé, kde se mění zákon o státní sociální podpoře (mění se podmínky nároku na přídavek na dítě a jeho výše), v části deváté se mění zákon o sociálních službách (odkládá se realizace výplaty části příspěvku na péči při I. stupni závislosti pomocí poukázek se odkládá o jeden rok), v části dvanácté a třinácté dochází ke změnám, které se týkají zdravotních pojišťoven, konkrétně stanovení pravidel pro nábor pojištěnců. Zejména upozorňujeme na obsah části šestnácté, v níž je stanovena tzv. dělená účinnost zákona. Tento zákon č. 362/2009 Sb., obecně nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2010. Část desátá a jedenáctá (změna zákona o zaměstnanosti) nabývají účinnosti dnem vyhlášení tohoto zákona, tj. jak již výše uvádíme dnem 20. října 2009. V části čtvrté (změna zákona o spotřebních daních) čl. V bod 7 nabývá účinnosti dnem čtvrtého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení. zpracovala zaměstnavatelská sekce

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

nového zákona o ovzduší

Stanovisko SP ČR k návrhu

Návrh nového zákona o ovzduší představuje zásadní a komplexní revizi nejen dosavadních právních úprav ochrany ovzduší v ČR s opuštěním řady osvědčených postupů a instrumentů, ale též s novými přístupy a významným rozšířením záběru ochrany ovzduší o další skupiny zdrojů a celkovou změnou strategie ochrany ovzduší v ČR. Návrh na jednu stranu dílčím způsobem vychází vstříc řadě dílčích požadavků průmyslu, řadu postupů zjednodušuje a snižuje v některých ohledech byrokratickou zátěž, na stranu druhou tuto zátěž bezprecedentním způsobem zvyšuje, zvyšuje finanční náklady ochrany ovzduší a nerespektuje ekonomickou realitu. Cíle ochrany ovzduší jsou formulovány nejasně, v řadě ohledů nesprávně a nereálně. SP ČR návrh zákona odmítá jako celek z následujících zásadních důvodů: 1. Zákon by po přijetí novém Směrnice o průmyslovém znečištění, která rozhodujícím způsobem ovlivní ochranu ovzduší v EU, musel být významným způsobem novelizován či přepsán. 2. Návrh ekonomických nástrojů, zejména setrvalé zvyšování poplatků za emise, ignoruje ekonomickou realitu a navíc ignoruje související kroky EU v ochraně klimatu (EU ETS, nákup povolenek v aukcích). 3. Návrh dotací investic na ochranu ovzduší ze státního rozpočtu zcela ignoruje národní diskusi o nezbytnosti úsporných opatření (úsporné balíčky), ekonomickou realitu a transakční náklady navrhovaných opatření. 4. Zavedení povinnosti nových žádostí o trvalý provoz zdrojů zásadním způsobem zpochybňuje stabilitu právního prostředí pro ekonomické subjekty, navíc ignoruje postupy integrované prevence, které po přijetí Směrnice o průmyslovém znečištění navíc mohou doznat významných změn. 5. Ochrana ovzduší je pojímána úzce složkovým přístupem, nerespektuje požadavky integrované prevence znečišťování a není provázána s postupy ochrany klimatu, přestože se úzce dotýká stejné skupiny regulovaných subjektů. 6. Návrh vede k významnému růstu zbytných povinností regulovaných subjektů (nové žádosti o povolení trvalého provozu, povinnost poskytovat data emisního monitoringu on line a další), které nejen že představují zhoršení podnikatelského prostředí, ale navíc jsou mimo reálné možnosti samotné státní správy a mohou vést v ochraně ovzduší k jejímu celkovému kolapsu. 7. Změna strategie přístupu k malým zdrojům a zejména domácím topeništím s aplikací postupů, uplatňovaných pro velké zdroje je nezdůvodněná, neefektivní, neprovázaná s požadavky ochrany klimatu (konzervuje použití uhlí v domácích topeništích) 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

a přestavuje bezprecedentní zvýšení byrokratické zátěže jak na straně domácností, tak státní správy a obcí. 8. Navrhovaný postup ve věci omezení mobilních zdrojů je nahodilý, bez vyhodnocení alternativních přístupů a jejich možných efektů. 9. Hodnocení dopadů právní regulace (RIA) je provedeno tendenčně jako obhajoba předloženého návrhu, nebylo projednáno s veřejností a hospodářskou sférou, nebyla provedena kvalifikovaná veřejná oponentura. 10. Nebylo provedeno strategické hodnocení dopadů navrhované právní normy (SEA), přestože její dopady budou mít zásadní dopad na celý hospodářský život v ČR. Návrh nového zákona v ČR na rozdíl od transponované evropské legislativy preventivní a motivující opatření potlačuje, je demotivující, se spoustou represivních opatření nad možnostmi provozovatelů. Navrhovaná opatření jsou často nesystémová, odporující souvisejícím právním předpisům ČR, zbytečně zpřísňující limity nevycházející z předpisů EU, diskriminační pro vybranou skupinu zdrojů (zvláště velké zdroje) s cílem uplatnění direktivního řízení MŽP a získání finančních prostředků, které se do oblasti ochrany ovzduší nevrací. Těžký průmysl je díky neadekvátním a nesmyslným finančním nákladům stavěn do naprosté nekonkurenceschopnosti. Navíc opatření vedoucí k poplatkovému systému fyzických osob v době krize jen prohloubí finanční zatížení bydlení v naprostém a nereálném předpokladu, že tímto dojde k vynuceným investicím (tedy opatření asociální) s minimálním dopadem na snížení emisí PAH. Návrh zákona „předběžně“ implementuje návrhy připravovaných právních norem EU, z nichž zejména návrh Směrnice o emisních stropech a návrh Směrnice o průmyslových emisích zcela zásadně ovlivní ochranu ovzduší i na národní úrovni. Návrh Směrnice o průmyslových emisích v současné době prochází složitým projednáváním, kdy proti sobě stojí vyhraněná stanoviska dvou významných skupin členských států, z nichž obě odmítly kompromisní návrhy českého předsednictví EU.

9

Stanoviska, události, lobby Návrh poplatků za vypouštění emisí tyto poplatky bez ohledu na současnou reálnou situaci průmyslu dále zvyšuje s okamžitou účinností o cca 40% a v dalších letech k roku 2020 až 10x. Filosofie přístupu MŽP ČR spočívá v tezi o stimulační úloze poplatků, kdy státní správa uvalí na průmysl dramatické zvýšení povinností (Směrnice o průmyslových emisích), vyvolávající nezbytné investice jen v ochraně ovzduší v řádu 100 mld. Kč do roku 2020 (odhad MŽP, realita je očekávána o 50%-80% vyšší) a současně formou dramaticky rostoucích poplatků průmyslu disponibilní finanční zdroje na investice ochrany ovzduší odebírá. Navrhované plošné desetinásobné zvýšení poplatků navíc zasáhne všechny zdroje stejně bez rozdílu, zda existuje či neexistuje reálný technický potenciál dalšího snižování emisí. Pro srovnání: investice vyvolané zákonem o ovzduší z roku 1991, které vedly k zásadnímu zlepšení kvality ovzduší v ČR v průběhu 7 let činily 80 mld. Kč. Souběžně s odvodem poplatků budou provozovatelé velkých zdrojů zatíženi paralelní povinností nákupu povolenek na emise CO2 v povinných akcích ve výši cca 15–30 mld. Kč ročně i v případě, že část povolenek jim bude poskytnuta zdarma kupř. na základě benchmarku BAT. SP ČR požaduje systém poplatků přepracovat tak, aby byl skutečně motivační tam, kde je potenciál pro snižování množství vypouštěných emisí. Systém progresívních sazeb s vazbou na BAT-AEL by byl zcela jistě efektivnější a fungoval by přesně u těch zdrojů, které mají emise vyšší než je BAT. Návrh dotací investic na ochranu ovzduší ze státního rozpočtu zcela ignoruje národní diskusi o nezbytnosti úsporných opatření na straně státního rozpočtu, ekonomickou realitu a transakční náklady navrhovaných opatření. Návrh opouští dosavadní osvědčenou praxi odkladu platby poplatků a jejich následné odpuštění v případě realizace investice na ochranu ovzduší. SP ČR však považuje za nezbytné od poplatkové agendy v souvislosti s povinnými aukcemi povolenek na emise CO2 zcela ustoupit. Zavedení povinnosti nových žádostí o trvalý provoz zdrojů zásadním způsobem zpochybňuje stabilitu právního prostředí pro ekonomické subjekty, ignoruje postupy integrované prevence. Na základě praktických zkušeností s termíny vydávání integrovaných povolení provozu lze očekávat kolaps státní správy a nastolení bezprávního stavu. Ochrana ovzduší je pojímána úzce složkovým přístupem, nerespektuje požadavky integrované prevence znečišťování a není provázána s postupy ochrany klimatu, přestože se úzce dotýká stejné skupiny regulovaných subjektů. Hodnocení dopadů (RIA) nebere vůbec v úvahu souběh finanční zátěže velkých zdrojů formou povinného nákupu povolenek v aukcích v řádu 15–30 mld. ročně. Sama tato zátěž může mít pro významnou část průmyslu likvidační důsledky, dramatické zvyšování poplatků za emise dle předloženého návrhu pak obdobné likvidační dopady může mít i pro malé a střední podniky, agendou ETS dosud nezasažených. SP ČR odmítá zavedení povinnosti poskytovat data emisního monitoringu on line. Zkušenosti z dobrovolného poskytování těchto dat on line vybranými velkými zdroji ukazuje na nepřipravenost státní správy jak po technické a software stránce, tak v oblasti ochrany těchto citlivých dat před jejich zneužitím konkurencí. Pro potřeby kontroly jsou nezbytné údaje evidovány provozovateli zdrojů a jsou v roční periodicitě či na vyžádání předávány dozorovým orgánům státní správy. Změna strategie přístupu k malým zdrojům a zejména domácím topeništím v počtu více než půl milionu drobných zdrojů aplikací postupů, uplatňovaných pro velké zdroje je nezdůvodněná, neefektivní a přestavuje bezprecedentní zvýšení byrokratické zátěže jak na straně domácností, tak státní správy a obcí. Požadavek kontroly domácích topenišť autorizovanými osobami navíc koliduje s právem

10

nedotknutelnosti obydlí, zaručeným Ústavou ČR. MŽP ČR zcela rezignovalo na možnosti pozitivní stimulace přechodu na ušlechtilá či bezdýmá paliva formou ekonomických nástrojů kupříkladu pomocí negativní daně pro plynná paliva v domácnostech s využitím výnosů aukcí povolenek CO2. Koncem devadesátých let přitom proběhly rozsáhlé investice do infrastruktury rozvodu zemního plynu a rozsáhlého přechodu domácností na zemní plyn, který byl později devalvován v důsledku nárůstu cen plynu. SP ČR silně vnímá skutečnost, že hledání cest k omezení dopadů dopravy na čistotu ovzduší je mimořádně složitým problémem. Dlouhodobě se dosud osvědčila pouze strategie zlepšování emisních parametrů vozidel na základě mezinárodních dohod. Postup ve věci omezení mobilních zdrojů navrhovaný MŽP je však zcela nahodilý, bez vyhodnocení alternativních přístupů a jejich možných efektů. Zatím co německá města jdou obdobnou cestou, jakou navrhuje MŽP, v Londýně byl aplikován postup zpoplatnění vjezdu do centra města, v Paříži omezení vjezdu SUV a obdobných vozidel. Praktický efekt v ochraně ovzduší u uvedených pokusů dosud nebyl seriozně proveden. SP ČR považuje nový zákon o ovzduší za jednu z nejzávažnějších právních norem, které na dlouhou dobu ovlivní nejen konkurenceschopnost českého průmyslu, ale celý hospodářský život. Proto SP ČR požaduje, aby návrh zákona byl předložen k otevřené diskuzi široké veřejnosti (kupříkladu formou internetové diskuze po dobu cca půl roku) a aby v návaznosti na očekávané přijetí Směrnice o průmyslových emisích byl s využitím výsledků této diskuze a konečného znění Směrnice přepracován a znova předložen do legislativního procesu.

SP ČR požaduje zejména: odložení finalizace návrhu nového zákona o ovzduší do doby schválení Směrnice o průmyslových emisích; • zásadní revizi navrhovaných ekonomických nástrojů směrem k pozitivní motivaci a potlačení fiskálních aspektů poplatků; • důsledné uplatnění principu přiměřenosti a revizi navrhovaných cílů v ochraně ovzduší (požadavek na imisní limity PM 2,5 na hranici pozaďových hodnot je ve střední Evropě nereálný); • provázání postupů ochrany ovzduší pro velké zdroje s požadavky integrované prevence znečištění; • důsledné uplatnění principu subsidiarity (Programy zlepšování ovzduší na krajské úrovni); • zásadní revizi navrhovaných nástrojů ochrany ovzduší pro malé zdroje plošného charakteru a plné respektování principu nedotknutelnosti obydlí ve smyslu Ústavy ČR a Listiny základních práv a svobod, čl.12, odst.3.; • projednání návrhu zákona formou veřejné internetové diskuze. SP ČR dále připomíná, že MPO ČR v září zadalo rozsáhlou studii, orientovanou na ochranu ovzduší v právu EU a její průmět do národní právní normy. Proto SP ČR očekává, že i výsledky této zásadní studie budou do přepracovaného návrhu odpovídajícím způsobem promítnuty. Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

SP ČR informuje

Poslanecká sněmovna dne 30.září 2009 přijala novelu obchodního zákoníku ( sněmovní tisk 855/09, usnesení sněmovny č.1403). Návrh novely byl postoupen senátu a pokud bude schválen a podepsán prezidentem republiky měla zákonná úprava platit od r. 2010. Novela opožděně promítá do našeho právního řádu Směrnici EU 2007/36/ ES z 11. 7. 2007 o výkonu některých práv akcionářů ve společnostech s kótovanými akciemi. Podstatou přijatých změn je kromě jiného úprava podmínek účasti na valné hromadě obchodní společnosti, úprava podmínek pro výkon některých akcionářských práv a doplnění informačních povinností kótovaných společností. Konkrétně se například ruší možnost emitenta pozastavit výkon práva nakládat s cennými papíry, upouští se od požadavku povinného zveřejňování oznámení o konání valné hromady v tisku s tím, že společnostem se dává na výběr vhodný způsob uveřejnění (např. elektronickými prostředky). Tento způsob se v praxi osvědčil, již nyní lze informace o konání valných hromad zjistit na webových stránkách www.valnehromady.cz. Povinnost uveřejnit oznámení v obchodním věstníku zůstává, novela tuto povinnost nezrušila. Dalším krokem k zjednodušení je i úprava hlasování, společnosti budou moci k hlasování na valné hromadě využít elektronické prostředky, případně korespondenční hlasování. Kótované

společnosti mají umožnit komunikaci s akcionáři pomocí elektronických prostředků. Při splnění určitých podmínek pak mohou akcionáře na valné hromadě zastupovat i členové představenstva společnosti. Navržená novela samozřejmě mění i zákon o podnikání na kapitálovém trhu, zákon o nabídkách převzetí a občanský soudní řád. Dnem 1. 11. 2009 vstupuje v platnost novela zákona o správě daní a poplatků, která nově upravuje termín „ den platby“. Doposud se za den platby považoval den, kdy platba byla odepsána z účtu povinného. Od 1.11.2009 se však dnem platby stává den, kdy platba byla připsána na účet příslušného finančního úřadu. Je tedy nutno při těchto platbách počítat i s časovou rezervou převodu finanční částky mezi peněžními ústavy. Pokud jde o platby v hotovosti na pokladnách finančních úřadů, pak dnem platby samozřejmě zůstává den převzetí hotovosti. Štefan Tomolya BOHEMIA IURIS KAPITÁL, a.s. člen legislativně právní komise Kontakty na zástupce na zástupce v legislativně v legislativně právní právní komisi komisi naleznete naleznete na na Kontakty http://www.spcr.cz/organy/legislativne-pravni-komise http://www.spcr.cz/organy/legislativne-pravni-komise

Informace o přijetí

SMĚRNICE EVROPSKÉHO

PARLAMENTU A RADY č. 2009/102/ES, ze dne 16. září 2009 v oblasti práva společností o společnostech s ručením omezeným s jediným společníkem Touto směrnicí se stanoví, že společnost může mít jediného společníka jednak již při svém založení, jednak v důsledku soustředění všech společenských podílů do jediných rukou (společnost jedné osoby). Až do koordinace vnitrostátních předpisů v oblasti práva koncernů mohou zákony členských států obsahovat zvláštní ustanovení nebo sankce: a. je-li fyzická osoba jediným společníkem více společností nebo b. je-li společnost jedné osoby nebo jakákoli právnická osoba jediným společníkem některé společnosti. Pokud se společnost stane společností jedné osoby v důsledku soustředění všech podílů v jediných rukou, musí být tato skutečnost a totožnost jediného společníka vloženy do spisu nebo zapsány do rejstříku uvedených v čl. 3 odst. 1 a 2 směrnice 68/151/EHS nebo vyznačeny v rejstříku vedeném u společnosti a přístupném veřejnosti. Jediný společník vykonává pravomoci valné hromady společníků a jeho rozhodnutí musí mít písemnou podobu. Smlouvy uzavřené mezi 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

jediným společníkem a společností, za niž jedná, musí být uvedeny v zápisu nebo pořízeny písemně. Je na členském státě, pokud povolí společnost jedné osoby ve smyslu čl. 2 odst. 1 také u akciové společnosti, vztahuje se na ni tato směrnice. Členský stát nemusí povolit společnost jedné osoby, jestliže jeho vnitrostátní právní předpisy umožňují jednotlivým podnikatelům zakládat podniky, jejichž ručení je omezeno na majetek určený pro určitou činnost, jsou-li pro tyto podniky stanoveny záruky rovnocenné těm, které obsahuje tato směrnice a ostatní předpisy Společenství vztahující se na společnosti uvedené v článku 1. Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Tato směrnice je určena členským státům. Obvyklá doba pro implementaci takové směrnice jsou dva roky. Je tedy na českém zákonodárci, aby splnil své závazky ze Smlouvy o EU a implementoval taková ustavení, pravděpodobně do návrhu nového OZ. Monika Forejtová legislativní komise SP ČR

11

Důležitá upozornění pro členy SP ČR

Legislativní komise

Stanoviska, události, lobby Informace k některým změnám v oblasti

nemocenského pojištění

Dnem 1. prosince 2009 nabývá účinnosti novela zákona o nemocenském pojištění (tj. zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění ve znění pozdějších předpisů) – zákon č. 302/2009 Sb.. Tento zákon přináší zejména změny v oblasti povinností ošetřujícího lékaře a zaměstnavatele a v návaznosti na to dochází též ke změnám tiskopisů „Rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti“ a „Rozhodnutí o potřebě ošetřování (péče)“. Zákonem č. 302/2009 Sb. dochází s účinností od 1. prosince 2009 zejména k těmto změnám v povinnostech ošetřujícího lékaře a zaměstnavatele: • Prodlužuje se lhůta pro odeslání předepsaného tiskopisu hlášení o vzniku dočasné pracovní neschopnosti a hlášení o ukončení dočasné pracovní neschopnosti. Tato hlášení je povinen ošetřující lékař zaslat příslušné správě sociálního zabezpečení (dále jen OSSZ), popř. jinému příslušnému orgánu nemocenského pojištění, nejpozději třetí pracovní den následující po dni, kdy bylo vydáno rozhodnutí o vzniku či ukončení dočasné pracovní neschopnosti (dosud byl povinen odeslat tato hlášení následující pracovní den). Hlášení o změně režimu dočasně práce neschopného pojištěnce zasílá nadále ošetřující lékař OSSZ nejpozději v pracovní den následující po dni, kdy bylo ošetřujícím lékařem rozhodnuto o změně režimu dočasně práce neschopného pojištěnce (nové znění ustanovení § 61 písm. e)). Tato úprava může v praxi zkomplikovat spolupráci zaměstnavatele a OSSZ při výkonu kontrolní činnosti zaměstnavatele v průběhu prvních 14 dní dočasné pracovní neschopnosti. • Ošetřující lékař rozhodne o ukončení potřeby ošetřování dnem, kdy vyšetřením zjistil, že potřeba ošetřování pominula, nebo nejpozději třetím kalendářním dnem od tohoto vyšetření (změna ustanovení § 68 odst. 3). • Dal-li zaměstnavatel podnět ke kontrole důvodnosti potřeby ošetřování, je povinen na žádost orgánu nemocenského pojištění sdělit mu údaje potřebné pro provedení této kontroly (doplnění ustanovení § 72).

12

Na základě výše uvedené novely zákona byly vydány nové tiskopisy „Rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti“ a „Rozhodnutí o potřebě ošetřování /péče/“. Nově byl vydán další tiskopis „Náhradní hlášení“, který bude nahrazovat kterýkoli z dílů tiskopisu „Rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti“ v případě, že dojde k jeho ztrátě nebo znehodnocení. Zásadní změny provedené na uvedených tiskopisech: • snížení počtu dílů tak, že Rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti je pětidílné a Rozhodnutí o potřebě ošetřování (péče) dvoudílné, • nová koncepce tiskopisu Rozhodnutí o potřebě ošetřování (péče), kdy se rozlišuje zakřížkováním, zda jde o onemocnění či karanténu a zda jde o nezbytnost ošetřování nemocné osoby, či o onemocnění osoby, která jinak o dítě pečuje, • na rozhodnutí (hlášení) o ukončení dočasné pracovní neschopnosti (díly II. a V.) je uveden namísto údaje „SCHOPEN PRÁCE OD“ údaj „NESCHOPEN PRÁCE DO“ a ošetřující lékař uvádí poslední den trvání dočasné pracovní neschopnosti, a nikoliv den, od kterého je zaměstnanec schopen práce. Nové tiskopisy se použijí k rozhodnutí o vzniku dočasné pracovní neschopnosti nebo potřeby ošetřování (péče) po 30. listopadu 2009. O ukončení dočasné pracovní neschopnosti nebo potřeby ošetřování (péče), o jejímž vzniku bylo rozhodnuto před 1. prosincem 2009, se rozhodne na dosavadních tiskopisech (tj. platných do 30. listopadu 2009). U dočasné pracovní neschopnosti, která vznikla před 1. prosincem 2009, se příslušné díly určené pro hlášení ukončení dočasné pracovní neschopnosti zašlou do evidence příslušné OSSZ v termínech platných od 1. prosince 2009, tj. nejpozději třetí pracovní den následující po dni, kdy bylo vydáno rozhodnutí o ukončení dočasné pracovní neschopnosti. Tiskopisy určené pro hlášení o ukončení potřeby ošetřování se již orgánu nemocenského pojištění nezasílají. Libuše Brádlerová Zaměstnavatelská sekce

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Z říjnové schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu vybíráme: Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, (sněmovní tisk 887) Tento návrh se předkládá z důvodu povinnosti členských států Evropské unie transponovat do národní legislativy především směrnice Rady, které se týkají za prvé místa plnění při poskytování služeb, za druhé vrácení daně, a to jak českým plátcům, kteří žádají o vrácení daně v ostatních státech Evropské unie, tak i osobám registrovaným k dani v jiných členských státech, kteří žádají o vrácení daně v České republice. Za třetí je to předkládání souhrnných hlášení o dodání zboží a poskytnutí některých služeb do jiných členských států a poslední směrnice je dobrovolná transpozice článku 80 směrnice o dani z přidané hodnoty, týkající se stanovení základu daně ve zvláštních případech. Konkrétněji: • místa plnění při poskytování služeb, tak výchozí změnou při stanovení místa plnění při poskytování především přeshraničních služeb je nové základní pravidlo pro určení místa plnění, kdy je rozhodující, komu jsou služby poskytovány. U služeb poskytovaných osobám povinným k dani, to znamená podnikatelům a firmám, se nově budou tyto služby zdaňovat ve státě, kde sídlí příjemce služby. U těchto služeb je povinnost přiznat a zaplatit daň přenesená tedy na příjemce služeb. Poskytovatelé těchto služeb budou nově povinni vykazovat tyto služby v souhrnném hlášení. Základní pravidlo při poskytování služby osobám nepovinným k dani, to znamená soukromým osobám, se nemění. I nadále se budou řídit podle sídla poskytovatele služby. U některých druhů služeb se nadále budou uplatňovat výjimky ze základních pravidel, a to převážně v případech, které korespondují se zásadou zdanění ve státě spotřeby, • vracení daně – osobám registrovaným k dani z přidané hodnoty v členských státech. Změny spočívají především v podávání a vyřizování žádostí pouze elektronickou cestou. Žadatel bude podávat žádost o vrácení daně prostřednictvím elektronického portálu spravovaného daňovou administrativou v členském státě, ve kterém je registrován k dani. Žádost, která bude splňovat elektronické náležitosti, se elektronickou cestou postoupí k vyřízení členskému státu vrácení daně, kterého se žádost týká. Směrnice dále zkracuje lhůty pro vyřizování žádostí a stanoví sankce za jejich nedodržení, • souhrnná hlášení. Součástí návrhu zákona je také stanovení povinnosti plátce daně podat souhrnné hlášení, pokud poskytl služby s místem plnění v jiném členském státě, u nichž je povinen přiznat a zaplatit daň příjemce služby. Za účelem boje proti daňovým únikům spojeným s plněním uvnitř společenství dochází dále ke změnám období pro uvádění uskutečněných dodání zboží nebo poskytnutí služeb uvnitř společenství. V případě dodání zboží je lhůta pro dodání souhrnného hlášení měsíční. V případě pouze poskytování přeshraničních služeb je lhůta pro podání souhrnného hlášení navázána na lhůtu pro předložení daňového přiznání, to je měsíčně nebo čtvrtletně. Souhrnné hlášení bude nově podáváno pouze elektronicky, a to z důvodu zkrácení lhůt pro výměnu informací mezi členskými státy. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, (sněmovní tisk 801 – druhé čtení) Podle směrnice Rady EU o dani z přidané hodnoty je použití snížené sazby u služeb s vysokým podílem lidské práce omezeno do 31. 12. 2010.Česká 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

republika tedy může trvale uplatňovat sníženou sazbu daně u služeb, které jsou již nyní ve snížené sazbě zařazeny, a u kterých bylo původně použití snížené sazby omezeno do 31. 12. 2010. Jedná se o tyto služby: renovace a opravy soukromých bytů a obytných domů, např. čištění oken, úklid v domácnosti a domácí pečovatelské služby. Nově bude možné trvale uplatňovat sníženou sazbu i u dalších služeb, kterými jsou služby holičství a kadeřnictví, drobných oprav, jízdních kol, obuvi a koženého zboží, oděvů a bytového textilu, stravovacích služeb, mimo dodání alkoholických nápojů a tabákových výrobků a u dodání knih na jakýchkoli nosičích. Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny na své 42. schůzi 2. září doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu schválení vládního návrhu zákona se dvěma připomínkami. Za prvé se jedná o uplatnění snížené sazby u všech stravovacích služeb, čili nejen u služeb restauračních, jak je původně v novele navrženo; druhou připomínkou je změna navržené účinnosti novely, která se mění na 1. ledna 2010. Do navrhované novely je rovněž zařazen návrh na nové znění § 71 zákona o dani z přidané hodnoty, který se týká osvobození při dovozu zboží. Nynější § 71 je v rozporu s právem Evropské unie a je třeba provést správnou implementaci směrnice Rady 83/181/EHS http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=801&O=5 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, (sněmovní tisk 888 – druhé čtení) Hlavním cílem směrnice je poskytnout právní základ pro fungování elektronického kontrolního systému na intrakomunitární dopravu vybraných výrobků podléhajících spotřební dani – minerální oleje, líh, pivo, víno a tabákové výrobky – v rámci tzv. Excise Movement and Control System. Zmíněný systém EMCS vznikl především za účelem boje proti podvodům v oblasti spotřebních daní. Podstatou systému je nahrazení v současné době používaných papírových průvodních dokladů elektronickými průvodními doklady. Tím dojde k zabezpečení lepší kontroly a řízení dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně v rámci Evropské unie. http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=888&O=5 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů, (sněmovní tisk 925) 1.května letošního roku skončilo pětileté přechodné období, po které si mohla Česká republika ponechat určitá omezení při nabývání tuzemských nemovitostí sloužících k bydlení, to zdůrazňuji, vůči zahraničním osobám. Tato lhůta byla stanovena v aktu o podmínkách přistoupení, který je nedílnou součástí Smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii, tedy součástí primárního práva. Protože tuto smlouvu schválil parlament, má podle čl. 10 ústavy a § 31 devizového zákona přednost před vnitrostátní právní úpravou. Ustanovení § 17 odst. 2 devizového zákona, které omezovalo nabývání tuzemských nemovitostí zahraničními osobami, proto 1. května letošního roku fakticky ztratilo svoji účinnost a katastrální úřady ho v praxi již nemohou uplatňovat. To se netýká nabývání zemědělské půdy upraveného v § 17 odst. 1, kde bylo vyjednáno delší sedmileté přechodné období. http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=925&O=5 Ludmila Nutilová poradce pro legislativní proces

13

Stanoviska, události, lobby Návrh státní energetické koncepce a naše stanovisko k němu

Energetická politika státu patří mezi oblasti, kterým Svazu průmyslu a dopravy ČR věnuje již od devadesátých let mimořádnou pozornost. Bezchybný chod tohoto sektoru pro nás představuje záruku bezproblémového vývoje hospodářství. Uvítali jsme, že MPO přistoupilo k aktualizaci státní energetické koncepce. K jejímu návrhu proběhla diskuse 23. října za účasti delegace MPO vedené náměstkem ministra panem Tomášem Hýnerem, jejímiž členy byli kompetentní odborníci, kteří se podíleli na zpracování návrhu. Diskuse proběhla v konstruktivním duchu a jejím výsledkem je i zpracování stanoviska Svazu k návrhu SEK, který otiskujeme pro informaci našich členů. Předpokládáme, že další diskuse k tak důležitému dokumentu bude bouřlivá a že stanoviska k ní nemusí být shodná. Naše stanovisko je jednoznačné a je vyjádřeno v oficiální písemné verzi, kterou zde otiskujeme a zasíláme vládě ČR a zpracovateli, kterým je MPO.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k návrhu Státní energetické koncepce Aktualizace Státní energetické koncepce (SEK) reaguje na významné změny jak domácího, tak vnějšího ekonomického prostředí, na nové výzvy a rizika v oblasti energetické bezpečnosti a spolehlivosti, energetické soběstačnosti, environmentálních požadavků a mezinárodních závazků v oblasti ochrany světového klima. SP ČR považuje SEK za jeden ze základních stavebních kamenů udržitelného rozvoje s jeho třemi pilíři – ekonomickým rozvojem, sociálními aspekty rozvoje společnosti a ochranou životního prostředí. Z tohoto důvodu zaujímá SP ČR velmi kritický postoj ke skutečnosti, že dva ústřední orgány státní správy, MPO ČR a MŽP ČR připravují souběžně, avšak neprovázaně dva klíčové koncepční dokumenty jakými jsou Státní energetická koncepce a Politika ochrany klimatu (POK). SP ČR očekává, že oba dokumenty by měly být výsledkem širokého konsenzu všech zúčastněných stran a nikoliv vyjádřením resortních ambicí, jak je tomu v případě POK. Za zcela nepřijatelné pak SP ČR považuje skutečnost, že oba dokumenty byly předloženy meziresortnímu připomínkovému řízení před projednáním ve vládě v režimu zkráceného projednání.

Stěžejní úlohu státu SP ČR spatřuje v tlaku na odstranění veškerých deformací trhu a překážek volného pohybu energií a vytvoření transparentního tržního prostředí s umožněním všech forem transferu energetických surovin a energií.

SP ČR považuje za jeden z klíčových cílů SEK vytvoření funkčního a nedeformovaného trhu energií s co největší konkurencí, jehož výsledkem bude maximální dostupnost všech zdrojů energie na trhu, a tím následně i zvýšení bezpečnosti. Dostupná a cenově přijatelná energie je jednou ze základních podmínek pro samu existenci demokratické společnosti, fungující a spolehlivá energetika základní podmínkou bezpečnosti státu. Energetická bezpečnost je atributem celkové bezpečnosti ČR a tuto vazbu návrh SEK zdůrazňuje a uvádí další postup, vedoucí ke zvýšení energetické bezpečnosti ČR. Návrh SEK proto bude mít pozitivní vliv na podnikatelskou sféru, která chce znát, jakým směrem se budou vyvíjet energetické trhy a jaké budou podmínky získávání zdrojů energie v dlouhodobém horizontu.

SEK by měla být vyváženým mixem všech druhů energie včetně zemního plynu (na základě přijetí potřebných opatření pro posílení plynárenského systému ČR a opatření přijatých na úrovni EU), jaderného paliva i domácích fosilních paliv. Podíl obnovitelných zdrojů by měl být omezen na rozumnou míru min. do roku 2020, vzhledem k vysokým cenám a zatím nízkou spolehlivostí těchto zdrojů. Problematika jejich nestálosti a potřeby zálohování je v poslední době velmi diskutovaným tématem.

14

SEK vůbec poprvé přináší velký kus odvahy řešit dlouhodobě nedořešené problémy (jaderná energie, limity pro těžbu uhlí).

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Paralelně s přípravou SEK je třeba navrhnout legislativní nástroje k jejímu dosažení. Jedná se nejen o klíčové „energetické“ zákony spadající do gesce MPO, ale i o širokou škálu dalších norem, zejména z resortů životního prostředí, vnější a vnitřní bezpečnosti, zemědělství a regionální politiky a rozvoje a o propojení SEK s jinými celostátními politikami a s regionálními koncepcemi. Program zavádění legislativních změn a realizačních nástrojů by měl být uveden v dopracování návrhu SEK, včetně koordinační a kontrolní pozice MPO ČR.

• SP ČR vítá návrhy řešení v otázce dopravy, opatření pro dosažení úspor energie a snížení energetické náročnosti. Zásada co nejširšího mixu palivoenergetických zdrojů by měla platit i v oblasti dopravy a dopravních systémů. Proto SP ČR navrhuje orientovat částečnou podporu i do oblasti CNG jako významného alternativního paliva a to včetně infrastruktury. • SEK uvádí, že domácí zdroje včetně obnovitelné energie zajistí stabilizaci cen energií a jejich udržení na rozumné úrovni. V současnosti je v západní Evropě levnější výroba elektřiny z plynu než z uhlí. Bezpečnost a spolehlivost lze posílit také tím, že bude zpracována kvalitní strategie pro dovoz jednotlivých druhů energie. I domácí zdroje lze vyvézt ve velkém rozsahu. To se týká jak elektřiny, tak i uhlí. • V SEK jsou uvedeny nesprávné informace, pokud jde o možnost dodávek plynu z podzemních zásobníků. Tvrzení, že plyn v zásobnících ve výši 3077 mil. m3 vystačí na cca 20 dnů, je zcela nereálné. • SEK s využitím plynu pro výrobu elektřiny se nepočítá (90% má být z domácích zdrojů), na druhou stranu se ale počítá se zajištěním disponibility rychle startujících rezerv, kde plyn není uveden jako zdroj. Doporučujeme uvést do souladu.

Alternativou koncepce založené výhradně na tuzemských zdrojích (uhlí a jádro) doplněných o obnovitelné zdroje by mohla být koncepce založená jak na úsporách energie, tak široké nabídce palivoenergetických zdrojů a konkurenci energií. Taková koncepce by mohla být ekologičtější, levnější a méně riziková. To je však nutné prokázat podrobným technickým a ekonomickým rozborem. Návrh SEK klade oproti minulosti daleko větší důraz na zajištění energetické bezpečnosti ČR. V této souvislosti považujeme za vhodné doplnit zvažované scénáře SEK o možné krizové varianty a jejich hodnocení. Hlavním cílem SEK by mělo v tomto směru být zajištění maximální dostupnosti všech zdrojů energie na trhu, a to včetně dovozu.

K návrhu SEK má SP ČR následující dílčí připomínky, podněty a doporučení: • SP ČR doporučuje využít pro podporu vědy a výzkumu v energetice a podporu vývoje nízkouhlíkových a nízkoemisních technologií finanční prostředky, které budou v období 2013 – 2020 získány prodejem povolenek v aukcích; v cílovém roce 2020 lze očekávat výnos řádu desítek mld. Kč, tyto prostředky nelze považovat za výhradní gesci MŽP ČR. • SEK opomíjí rozvoj vodíkového hospodářství v dalších sektorech vedle sektoru dopravy a vazbu vodíkového hospodářství na jadernou energetiku, SP ČR doporučuje doplnit. • Doporučujeme podporu učňovského školství především v souvislosti s hlubinným hornictvím a energetickým strojírenstvím.

• Nelze souhlasit s tvrzením, že „v současnosti nejsou smluvně pokryty vyšší dodávky plynu“, a proto nelze do budoucna plynem řešit krytí nárůstu potřeb. ČR má ze dvou nezávislých zdrojů plynu smluvně zajištěnu kapacitu 12 mld. m3/rok a v současnosti zatím využívá 8 – 9 mld. m3/rok. Již dnes je připravena řada projektů jak na úrovni ČR, tak EU, k posílení dodávek. • Jakákoliv opatření, která by vedla k omezení využití skladovací kapacity v České republice pro konečné zákazníky mimo Českou republiku, jsou v rozporu se základními principy fungování jednotného evropského trhu se zemním plynem. Možnost využití skladovací kapacity na území jiného členského státu je mimořádně významná v situacích přerušení dodávek a vzniku stavu nouze. Koncepce zvýšení bezpečnosti a spolehlivosti dodávek plynu v ČR by se měla zaměřit na definici požadovaných standardů bezpečnosti dodávek, podporována tvorbou tržních nástrojů zajištění bezpečnosti dodávek, jejichž výběr by měl být odpovědností jednotlivých dodavatelů. Stejný požadavek se týká i dodávek zemního plynu pro plynové elektrárny, jejichž bezpečnost by měla být zajištěna prostřednictvím diversifikovaných nástrojů bez uložení povinnosti výhradního využití podzemních zásobníků v ČR. • V oblasti zavedení nových povinností podnikatelské sféry týkajících se udržování strategické zásoby ropy a ropných produktů SP ČR očekává, že takové závazky budou uzavírány na smluvním základě včetně uplatnění mechanizmu kompenzací snížení konkurenceschopnosti podnikatelských subjektů na evropském a globálním trhu. 30. října 2009

• Geotermální energie je sice v referenčním scénáři uvedena jako významný zdroj, ale v textu SEK není zmíněna. 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

15

Stanoviska, události, lobby

Technologický profil ČR Svaz průmyslu a dopravy ČR spolupracuje v rámci svých projektových aktivit na projektu Technologický profil České republiky (projekt MŠMT ME 950) jako garant údajů o inovačních firmách v databázi subjektů, působících v inovačním procesu. Jedná se o projekt, který je zaměřen na podporu inovací a tím i na podporu konkurenceschopnosti průmyslu v ČR. Řešitelem projektu je Asociace inovačního podnikání ČR, která je členem SP ČR a projekt je financován MŠMT v rámci programu KONTAKT. Období řešení aktuálního projektu je sice ohraničeno roky 2007–2011, ale práce na projektu navazují na výsledky předchozích projektů, které probíhají již od roku 1998. Základním výstupem projektu je databáze subjektů působících v celém inovačním procesu. Inovační proces je členěn na fáze „Vymyslet“, „Vyrobit“, „Prodat“ a na část nazvanou „Inovační prostředí“. Z toho členění vyplývá i struktura databáze, která je unikátní v tom, že obsahuje subjekty působící v základním výzkumu, aplikovaném výzkumu, vysokém školství, výrobě, službách, poradenství, legislativě a řízení atd. Těchto subjektů je v databázi nyní cca 2800 a jsou rozděleny podle typu organizace na 13 skupin: • Vysoké školy a jejich fakulty

mapy krajů. Aktualizace a rozšíření záznamů provádějí garanti za jednotlivé části databáze. V současné době jsou to následující organizace: Asociace inovačního podnikání ČR (AIP ČR), Asociace poradenství v podnikání ČR (APP), Asociace výzkumných organizací (AVO), Česká asociace rozvojových agentur (ČARA), Společnost vědeckotechnických parků ČR (SVTP), Svaz průmyslu a dopravy (SP ČR) a Útvar rozvoje Hlavního města Prahy. Předmětem řešení tohoto projektu není jen aktualizace a rozšíření databáze subjektů Technologický profil ČR. Jedná se také o shromáždění informací o vyhlášených programech mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji, informací o databázích inovačních produktů (výrobků, technologií nebo služeb) a informací o odkazech prezentování výzkumu a vývoje na vybraných vysokých školách, o síti vědeckotechnických parků v ČR, o prezentaci poradenských organizací pro inovační podnikání a odkazy na další důležité informační zdroje např. prezentace regionálních inovačních strategií v jednotlivých krajích apod. Při prezentování informací shromážděných na CD-ROM a na www.techprofil.cz jsou využívány jak pravidelné konference, sympozia a výstavy, které pořádá nebo kterých se účastní Asociace inovačního podnikání ČR jako řešitelská organizace, tak i obdobné akce pořádané spolupracujícími organizacemi.

• Pracoviště Akademie věd ČR • Resortní výzkumné organizace • Privátní výzkumné organizace • Pracoviště transferu technologií • Vědeckotechnické parky

Projekt Technologický profil České republiky slouží již 10 let k získávání informací o inovačním prostředí České republiky a je velmi vítaným zdrojem informací pro zahraniční zájemce o spolupráci ve vědě, výzkumu a při hledání partnerů v inovačních fimách. To dokládá i návštěvnost webu www.techprofil.cz, která dosahuje průměrně 13 tisíc přístupů měsíčně a to prakticky z celého světa. Technologický profil na CD ve verzi 09 dosáhl v roce 2008 nákladu 10000 ks a je rozšiřován mnoha způsoby včetně zahraničních zastoupení ČR.

• Asociace, spolky a sdružení Úkolem Svazu průmyslu a dopravy je aktualizace údajů o inovačních firmách zařazených v databázi Technologického profilu, kterých je téměř jeden tisíc a prezentace výsledků řešení TP ČR na akcích, které pořádá. Důležitou formou prezentace projektu je i využití CD Technologického profilu ČR při zahraničních podnikatelských misích organizovaných SP ČR.

• Hospodářské komory • Ministerstva • Poradenské organizace • Regionální rozvojové agentury

Pavel Dzida tajemník Komise pro výzkum a vývoj

• Regionální poradenská a informační centra • Inovační firmy Přínosem databáze je zejména to, že kromě obvyklých kontaktních a běžně dostupných údajů obsahuje i údaje o technologiích, kterými se subjekty zabývají a popis činnosti formou volného textu. Databáze Technologický profil ČR je v jednotlivých letech řešení prezentována na multimediálním CD-ROM Technologický profil ČR v české a anglické variantě. Dále je v provozu česká a anglická varianta databáze Technologický profil ČR na Internetu na adrese www.techprofil.cz . Internetová podoba obsahuje široké možnosti výběru subjektů z databáze, obsahuje i možnost výběru podle

16

Kontakty na zástupce v komisi pro vědu a výzkum naleznete na http://www.spcr.cz/organy/komise-pro-vyzkum-a-vyvoj

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Podpora exportu Podnikatelská mise do 

Albánie

Ve dnech 5. – 6. října 2009 organizoval Svaz průmyslu a dopravy ČR podnikatelskou delegaci, tvořenou zástupci 11 firem, která doprovázela prezidenta České republiky Václava Klause při jeho návštěvě Albánie. Vlastní program podnikatelské části mise byl připravován a koordinován mezi ZÚ Tirana, Svazem průmyslu a průmyslu ČR a Obchodními a průmyslovými komorami ve městech Tirana a Durres. Důležitou součástí programu bylo seznámení se s investičním a podnikatelským prostředím v Albánii, a to nejen v hlavním městě Tiraně, ale i v dalších oblastech, především v oblasti Durresu, jejímž centrem je stejnojmenný přístav. Zástupci české podnikatelské sféry projevili zájem o účast v této misi s ohledem na své již probíhající a také zamýšlené obchodní aktivity v Albánii. Celkově lze říct, že zájem o toto teritorium systematicky narůstá, a to především v oblastech energetiky, životního prostředí, dopravní infrastruktury, ale i v dalších sektorech hospodářství. První den byla na programu podnikatelské mise prezentace investičních možností v Tiraně a v okolí přístavu Durres. Prezentaci připravila Albánská asociace zahraničních investorů (FIAA – Foreign Investors Association of Albania) a Obchodní a průmyslová komora města Durres. Obsah této prezentace byl věcný a celkový přístup ze strany FIAA i obchodní komory dostatečně profesionální. Delegaci rovněž přijal prefekt města Durres Klodian Pajuni. Kromě obecnějších informací o investičních možnostech a podnikatelském prostředí v Albánii informoval pan prefekt českou delegaci o záměru vybudovat v katastrálním území Durresu průmyslovou a energetickou zónu na ploše 850 ha a o úvaze vystavět klasickou tepelnou elektrárnu o výkonu 2 x 600 MW. V současné době se jedná pouze o plán v počátečním stádiu, neboť zatím 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

nejsou definovány přesnější parametry ani technologie, která bude pro tuto tepelnou elektrárnu použita. Nicméně plán se jeví jako zajímavá příležitost do budoucna, zvláště v souvislosti s investicí společnosti ČEZ, která koupila od státu většinový podíl v hlavní albánské energetické společnosti. Navíc budou nezbytné rozsáhlé investice do rozvodné sítě na všech úrovních, neboť v současné době není dostatečně dimenzována pro přenos energie z potenciálně vybudovaných nových zdrojů.

Business fórum v Tiraně – S. Kázecký, V. Klaus, albánský prezident Bamir Topi

Druhý den programu byl věnován business fóru, které zahájil předseda Hospodářské komory Tirana Gjoke Uldedaj spolu s viceprezidentem Svazu průmyslu a dopravy ČR Stanislavem Kázeckým. Poté následovala vystoupení náměstka ministra průmyslu a obchodu Martina Tlapy a jeho protějšku náměstka ministra hospodářství,

17

Podpora exportu Během závěrečné fáze business fóra bylo podepsáno Memorandum of understanding mezi Svazem průmyslu a dopravy ČR a Svazem průmyslu Albánské republiky ( Konfindustria Shqiptare) o budoucí spolupráci a výměně informací z podnikatelského prostředí obou zemí. Průběh této podnikatelské mise byl účastníky z české i albánské strany hodnocen kladně. K přípravě programu a k jeho hladkému průběhu přispěl významnou měrou také Zastupitelský úřad ČR v Tiraně, především vedoucí obchodně ekonomického úseku Vítězslav Schwarz.

Podpis smlouvy o spolupráci mezi SP ČR a albánským svazem průmyslu (Konfindustria)

obchodu a energetiky Albánské republiky Eno Bozdy. Účastníky Business fóra poté pozdravili svými projevy prezident Albánské republiky Bamir Topi a prezident České republiky Václav Klaus. V další části fóra proběhla bilaterální jednání zástupců českých a albánských firem. Z albánské podnikatelské sféry se zúčastnilo několik desítek firem z různých oborů. Velký zájem byl zejména o hydroenergetiku, kde již spolupráce s českými firmami existuje, a která má v Albánii příznivé podmínky. Dále se zúčastnili také představitelé firem z oboru energetiky, ochrany životního prostředí, managementu odpadového hospodářství, organizování výstav a veletrhů a zástupci různých projekčních organizací a realitních kanceláří.

Cílem společné snahy všech zúčastněných subjektů je nejen zvýšení obratu vzájemného obchodu, ale také posílení toku českých investic do Albánie. Zvláště v současné době může být albánský trh pro české firmy velmi zajímavým teritoriem, kde navíc mohou často navázat na uměle přerušené historické vazby. Věříme, že tato podnikatelská mise byla dalším stavebním kamenem k úspěšnému posilování obchodních vazeb mezi oběma zeměmi, které se postupně dostávají na výrazně lepší úroveň, než tomu bylo ještě před relativně nedávnou dobou. Pavel Fára sekce vnějších vztahů SP ČR

Statistika vzájemného obchodu mezi ČR a RF (1993–07/2009) Obchodní výměna ČR – Ruska (tis. USD, EUR) Vývoz

  USD

Index

Dovoz EUR

poř.

USD

Index

Obrat

poř.

EUR

USD

Index

Saldo poř.

EUR

USD

EUR

1993

593 680

-

5.

507 427

1 279 815

-

3.

1 093 875

1 873 495

-

4.

1 601 302

-686 135

-586 448

1994

548 422

92,4

6.

463 392

1 264 145

98,8

4.

1 068 146

1 812 567

96,7

4.

1 531 538

-715 723

-604 754

1995

630 291

114,9

7.

487 554

1 875 796

148,4

3.

1 451 000

2 506 087

138,3

4.

1 938 554

-1 245 505

-963 446

1996

694 044

110,1

6.

554 031

2 003 452

106,8

3.

1 599 286

2 697 496

107,6

4.

2 153 317

-1 309 408

-1 045 255

1997

766 649

110,5

6.

649 279

1 851 248

92,4

3.

1 640 274

2 617 897

97,0

4.

2 289 553

-1 084 599

-990 995

1998

650 370

84,8

8.

580 304

1 578 962

85,3

4.

1 408 858

2 229 332

85,2

6.

1 989 162

-928 592

-828 554

1999

381 082

58,6

13.

357 513

1 391 465

88,1

5.

1 305 409

1 772 547

79,5

8.

1 662 922

-1 010 383

-947 896

2000

386 492

101,4

15.

418 835

2 079 209

149,4

2.

2 253 206

2 465 701

139,1

8.

2 672 041

-1 692 717

-1 834 371

2001

487 277

126,1

13.

543 821

1 997 105

96,1

2.

2 228 849

2 484 382

100,8

8.

2 772 670

-1 509 828

-1 685 028

2002

513 040

105,3

14.

545 076

1 832 463

91,8

6.

1 946 888

2 345 503

94,4

10.

2 491 964

-1 319 423

-1 401 812

2003

570 170

111,1

14.

516 268

2 282 102

124,5

6.

2 067 406

2 852 272

121,6

9.

2 583 674

-1 711 932

-1 551 138

2004

922 539

161,8

13.

757 653

2 707 090

118,6

7.

2 222 531

3 629 629

127,3

10.

2 980 184

-1 784 551

-1 464 878

2005 1 432 758

155,3

13. 1 129 677

4 456 270

164,6

2.

3 511 887

5 889 028

162,2

8.

4 641 564

-3 023 512

-2 382 210

2006

1 839 421

128,4

13. 1 502 632

5 434 919

122,0

3.

4 451 685

7 274 340

123,5

7.

5 954 317

-3 595 498

-2 949 053

2007

2 836 718

154,2

12. 2 075 069

5 615 982

103,3

6.

4 108 110

8 452 700

116,2

10.

6 183 179

-2 779 264

-2 033 041

2008 3 965 888

139,8

10. 2 708 640

9 089 689

161,9

3.

6 208 117

13 055 577

154,5

7.

8 916 757

-5 123 801

-3 499 477

11.

1 511 553

5 394 804

-

3.

3 684 568

7 607 963

-

6.

5 196 121

-3 181 645

-2 173 015

12. 1 021 345

2 979 632

55,2

5.

2 221 977

4 349 238

57,2

8.

3 243 322

-1 610 026

-1 200 632

1–7/08

2 213 159

-

1–7/09 1 369 606

61,9

Zdroj: MPO

18

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Podnikatelská mise do 

Ruské federace

doprovod prezidenta republiky Václava Klause 14. 10. 2009

To vše platilo až do konce minulého roku. Globální finanční a hospodářské krize se promítla negativně do výsledků obchodní výměny za sedm měsíců r. 2009, kdy oproti stejnému období předchozího roku došlo k výraznému poklesu (o 42,9 % v obratu, o 38,0 % ve vývozu a o 44,5% v dovozu. Ze stejného důvodu zaznamenáváme pokles investičních aktivit mezi ČR a RF. Je patrné, že prezident republiky Václav Klaus odjížděl na jednodenní pracovní návštěvu Moskvy, která měla jednoznačně ekonomický podtext, v nelehké době. Jeho pracovní program byl velmi nabitý a plný velmi složitých témat. Mezi nimi dominovala problematika týkající se eliminace důsledků globální recese na vzájemné ekonomické vztahy. Tomu odpovídalo složení i program podnikatelské delegace, která prezidenta republiky doprovázela. Cílem nebylo vyhledávání nových kontaktů a obchodních příležitostí, ale stvrzení již rozjednaných obchodních případů a projektů.

Podpis kontraktu na dodávku závodu na zpracování mléka GŘ Farmtec a.s. Václav Škeřík

Ruská federace je pro ČR strategickým partnerem a jednou z teritoriálních priorit v oblasti dvoustranných obchodních a ekonomických vztahů. Hospodářské vztahy se v posledních letech vyvíjely pozitivně, obě strany měly zájem budovat a podporovat vzájemně výhodné a pragmatické partnerství mezi podnikatelskými subjekty. Objem obchodní výměny v roce 2008 dosáhl historického maxima 13,1 mld. USD, což ve srovnání s předchozím rokem znamená růst o 55%. Český vývoz činil 4,0 mld. USD (nárůst o 42%) a český dovoz 9,1 mld. USD (nárůst o 62%). Přetrvávalo však vysoké pasivní saldo obchodní bilance v neprospěch ČR způsobené její závislostí na dovozech ropy a zemního plynu z RF. V ruských regionech jsou realizovány konkrétní česko-ruské projekty federálního a regionálního významu, z nichž mezi objemově největší patří: • modernizace výrobních kapacit závodu těžkého strojírenství „Uralvagonzavod“ ve Sverdlovské oblasti; • modernizace stávajících a výstavba nových výrobních kapacit „Magnitogorského metalurgického kombinátu“ v Čeljabinské oblasti.

Podpis kontraktu na výstavbu závodu na zpracování mléka V.Škeřík GŘ Farmtec a.s. A.R.Irdisov GŘ Agrofarma Bayramgul

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

Program podnikatelské mise nekopíroval zaběhnutý model, kdy stěžejním bodem je podnikatelské fórum a následná bilaterální jednání. Individuální jednání, při nichž se dolaďovaly poslední detaily již připravených kontraktů, si sjednávali účastníci mise sami se svými partnery. Skvělé zázemí pro tato jednání poskytl Český dům v Moskvě. Vyvrcholením programu byly podpisy devíti smluv v prostorách Zastupitelského úřadu ČR v Moskvě za účasti prezidenta republiky Václava Klause, velvyslance RF v České republice A. L. Fedotova a velvyslance ČR v Ruské federaci Miroslava Kostelky. Celková hodnota podepisovaných kontraktů přesáhla částku 575 mil. EUR. Nejvýznamnějšími byly čtyři úvěrové smlouvy na financování dodávek na rekonstrukci válcovací tratě v Magnitogorském metalurgickém kombinátu. Další smlouvy se týkaly výstavby obchodního centra v Rjazani, výstavby farmaceutického závodu v Leningradské oblasti, zřízení centra oprav, modernizace a prodloužení životního cyklu vrtulníků řady Mi, projektu na dodávku jednotek pro výrobu koncentrované kyseliny dusičné a čpavku a dále na výstavbu závodu na zpracování mléka v Baškortostánu. Z jednání mezi podnikateli a zejména pak z velkého množství podepisovaných kontraktů širokého spektra oborů a jejich objemu se dá usuzovat, že pokles vzájemného obchodu je již překonán, jeho dynamika se vrací do období před globální recesí. Zdeněk Filla sekce vnějších vztahů SP ČR

Podpis kontraktu na výstavbu farmaceutického závodu - R.Limberský GŘ BLOCK a.s. I.Vorobej GŘ RIA PANDA

19

Podpora exportu 8. zasedání

Tchajwansko-českého

ekonomického výboru

Letošní pravidelné zasedání se konalo v rámci reciprocity v hlavním městě Tchaj-wanu – Tchaj-pej dne 9.října. Díky spojení s první českou oficiální účastí na 35. ročníku Mezinárodního veletrhu elektrotechniky TAITRONICS byly letošní „české dny“ na Tchaj-wanu opravdu úspěšné. Českou expozici na TAITRONICS organizovala Českomoravská elektrotechnická asociace a vystavující firmy tak měly možnost zúčastnit se zasedání výboru a zejména dvoustranných jednání s tchajwanskými partnery tradičně velmi dobře připravených naší partnerskou organizací CIECA (Chinese International Economic Cooperation Association) – k jednáním s českými partnery se zaregistrovalo téměř 50 zástupců tchajwanských společností. Zasedání zahájil Casey Chuang, předseda tchajwanské části výboru a prezident společnosti Logitech. Ve svém vystoupení informoval mimo jiné o schválení zákona o čisté energii (v červenci 2009), který vytváří legislativní rámec i pro spolupráci v oblasti obnovitelných zdrojů. Zmínil také výrazné zlepšení vztahů s ČLR, pozoruhodné je, že i přes celosvětovou finanční „tsunami“ je saldo vzájemného obchodu mezi pevninskou Čínou a Tchaj-wanem +60 mld. USD ve prospěch Tchaj-wanu (tchajwanské společnosti jsou na 1. místě pokud jde o přímé zahraniční investice). Za Českou republiku vystoupili 1. viceprezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Hanák, prezident Českomoravské elektrotechnické asociace Stanislav Adamec, vedoucí České ekonomické a kulturní kanceláře v Tchaj-pej Jaroslav Doleček a ředitel oddělení zemí Asie a Pacifiku Ministerstva průmyslu a obchodu Miroslav Okrouhlý. Jak uvedl, v České republice působí nyní aktivně asi 30 tchajwanských firem. Obrat vzájemného obchodu je 1,3 mld. USD, z toho pouhých 78 mil. USD český

export. Profilovým oborem letošního zasedání byly obnovitelné zdroje energie. Jak uvedl ve své prezentaci Shih-Hwang Chiang, zástupce ředitele pro zahraniční obchod Ministerstva hospodářství, obnovitelné zdroje tvoří v současné době 8% instalovaného výkonu (údaj za rok 2008), vláda má však připraven program navýšení podílu elektřiny z obnovitelných zdrojů až na 15% v roce 2025. Tchajwanští partneři mají zájem o spolupráci zejména v oboru fotovoltaické technologie a technologie pro větrné elektrárny ( na západním pobřeží Tchaj-wanu již dodává elektřinu do sítě několik větrných „farem“). V průběhu pobytu v Tchaj-pej jsme měli možnost se setkat také s vedením dalších partnerských podnikatelských organizací – Chinese National Federation of Industries , která je stejně jako Svaz průmyslu a dopravy členem IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů a sdružuje 149 oborových a regionálních asociací a celkem 100.000 členských subjektů. Tou druhou byla Asociace tchajwanských dovozců a vývozců, která sdružuje 5000 malých a středních firem. Jednání se s námi zúčastnil také zástupce ředitele Českomoravské elektrotechnické asociace Jan Prokš a ředitel společnosti Protronix Miloš Žáček. Během pobytu v Tchaj-pej jsme měli možnost navštívít také souběžně pořádaný veletrh fotovoltaických

technologií PV Taiwan 2009, kde měl svou expozici CzechTrade (organizovala zahraniční kancelář CzechTrade v Šanghaji). Difúzní pec pro výrobu fotovoltaických aplikací zde vystavovala za velkého zájmu návštěvníků firma SVCS Process Innovation s.r.o. z Valašského Meziříčí. České dny na Tchaj-wanu tedy proběhly i díky velmi dobré spolupráci státní i soukromé sféry úspěšné. Poděkování patří kolegům z Českomoravské elektrotechnické asociace, panu Robertu Ho z Tchajpejské ekonomické a kulturní kanceláře v ČR, Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR, Ekonomické a kulturní kanceláři ČR na Tchajwanu, Veletrhům Brno, a.s. za realizaci české expozice a zejména naší partnerské organizaci CIECA. Příští 9. Zasedání Česko-tchajwanského ekonomického výboru se uskuteční pravděpodobně již v první polovině roku 2010 v Brně. Dagmar Kuchtová ředitelka sekce vnějších vztahů

20

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

The 5th International

Erbil Trade Fair 2009

Ve dnech 12. až 15. října 2009 se v severoiráckém městě Erbil uskutečnil „The 5th International Erbil Trade Fair 2009“, jehož cílem bylo hledat zahraniční partnery pro navázání spolupráce s místními společnostmi při realizaci projektů obnovy a rekonstrukce iráckého hospodářství. Jedná se o nejdůležitější výstavní akci v Iráku. Jako místo veletrhu je tradičně zvoleno město Erbíl, ležící v iráckém regionu Kurdistán, který je v současné době z hlediska politické, bezpečnostní i ekonomické považován za nejstabilnější část Iráku. Stávající složitá bezpečnostní situace v Baghdádu stále neumožňuje zde pořádat mezinárodní výstavy a veletrhy. Organizátory veletrhu byla kurdská regionální vláda ve spolupráci s iráckou centrální vládou a libanonskou společností IFP. Celkem se veletrhu zúčastnilo 29 zemí a více než 750 vystavovatelů. Oficiální expozice měly např. SRN, Rakousko, Francie, Turecko, Irán atd. Irácká strana byla hojně zastoupena státními i privátními společnostmi, ministerstvy a institucemi. Velmi početné zastoupení měly i společnosti z iráckého regionu Kurdistán. ČR se veletrhu zúčastňuje od počátku jeho konání, tj. od r. 2005, formou oficiálního stánku s katalogovou účastí českých obchodních a průmyslových společností. Gestorem české účasti a prezentace byl jako tradičně Svaz průmyslu a dopravy ČR za finanční podpory Ministerstva zahraničních věcí ČR. Celkem se z ČR prezentovalo 31 společností z oblasti energetiky, vodohospodářství, chemického a petrochemického a potravinářského průmyslu, ekologie, dopravní technicky a infrastruktury, dodávek vojenského materiálu a zařízení, potravinářství a spotřebního průmyslu. Pravidelná česká oficiální

Příprava na zavedení

Svaz průmyslu a dopravy ČR

zleva: Falah Mustafa, ředitel pro vnější vztahy-Kurdská regionální vláda, Nowzad Hadi, Guvernér Erbilu, Mohamed Rauf, ministr obchodu – Kurdská regionální vláda, Roman Míšek VOEÚ ZÚ BAGDÁD

eura

z jednání pracovní skupiny pro finanční sektor Přestože současná ekonomická situace, kdy došlo v důsledku hospodářské krize ke zhoršení stavu veřejných financí, přerušila diskuse o termínu stanovení zavedení eura v ČR v brzké době, nezastavily se činnosti spojené s přípravou na zavedení společné evropské měny v ČR. Zástupci České národní banky, finančního sektoru a SP ČR se sešli na dalším jednání PSFS k tématům týkajícím se příprav zavedení eura. Tématem jednání byly následující body: I. Projednání aktualizovaných verzí metodik přípravy finančního sektoru na zavedení eura a. Metodika přechodu na euro s duálním označováním cen na kapitálovém trhu b. Metodika konverze úrokových sazeb po přijetí eura c. Metodika přepočtu zůstatků na účtech vč. zaokrouhlování a tezí přechodu platebního styku na euro 2. Různé a. Předseda PS V. Tomšík informoval o aktivitách Národní koordinační skupiny v oblasti komunikace. Na webu www. zavedenieura.cz lze najít informace o studiích ke komunikační strategii zavedení eura. b. V. Tomšík shrnul přípravu a obsah pravidelně zpracovávaného materiálu ČNB a MF „Vyhodnocení plnění maastrichtských 11/2009

účast na veletrhu byla velmi pozitivně hodnocena při otevření veletrhu představiteli místní regionální vlády a také organizátory veletrhu, o český stánek byl stejně jako i v předchozích letech značný zájem a oficiální účast byla velmi příznivě zmiňována taky v místních zpravodajských médiích. Velmi pozitivně byla hodnocena i ze strany kurdského vedení Česko – kurdské podnikatelské rady i ZÚ ČR v Baghdádu. Zájmem Svazu průmyslu a dopravy ČR je pokračovat v zajištění české oficiální účasti na veletrhu i v příštích letech a prezentovat zájmy a možnosti ČR prohlubovat ekonomickou spolupráci s Irákem. Majid Shamas Toma sekce vnějších vztahů

v ČR pokračuje

konvergenčních kritérií a stupně ekonomické sladěnosti ČR s eurozónou“, který bude projednán v prosinci vládou ČR. Přestože krize urychlila proces sladění ekonomických cyklů s eurozónou, hlavní bariérou stanovení termínu zavedení eura je stav veřejných financí. Zástupce SP ČR v této souvislosti ocenil skutečnost, že i přes současné ekonomické problémy a zhoršení stavu veřejných financí, pokračují přípravy na zavedení eura v ČR. Zdůraznil, že v současné situaci se jeví pro podnikatelskou sféru jako prioritní rozpočtová konsolidace, vytvářející podmínky pro splnění kritérií pro zavedení eura. Uvítal skutečnost, že střednědobý fiskální cíl pro ČR je stanoven na úrovni – 1% HDP, tedy ve smyslu Paktu stability a růstu, což je méně než maastrichtské kritérium. c. Zástupci ČNB a NBS na nedávném setkání diskutovali vliv zavedení eura na slovenskou ekonomiku. Pro provedení kvalifikovaných analýz je třeba vyčkat delší min. dvouleté časové řady. Zatím lze diskutovat zkušenosti z technické přípravy Slovenska, např. zajištění výroby dostatku oběživa, zejména mincí a jejich distribuce. Oldřich Körner zástupce ředitele sekce hospodářské politiky

21

PREZENTACE SP čr

Potíže a sotva náznaky optimismu Kraj mlékem, strdím i dluhy oplývající. Tak by teď mohl praotec Čech přeformulovat svou slavnou větu, pokud by znovu stanul na hoře Říp. Česká republika přesáhla totiž hranici jednoho bilionu korun. Svaz průmyslu a dopravy ČR proto i nadále upozorňuje na potřebu řešit tento zásadní problém. V této souvislosti média stále připomínají zářijovou událost, kdy se představitelé Svazu postavili, byť s výhradami a se skřípěním zubů, za přijetí úsporného balíčku ministra Eduarda Janoty, který by měl udržet deficit jen něco nad 5 procenty HDP. „Zástupci zaměstnavatelů projevili zodpovědnost, a přestože se některá opatření citelně dotýkají podnikové sféry, podpořili vládní návrh rozpočtu,“ citoval magazín Lobby Jaroslava Hanáka, 1. viceprezidenta Svazu. „Podle jeho slov zaměstnavatelé našli u vlády pochopení v otázce nutnosti zefektivnit systém čerpání peněz ze strukturálních fondů. V této souvislosti bude nezbytné odstranit přetrvávající byrokracii,“ psalo dále Lobby. Tématu hrozby zadlužování země se i v říjnu věnovala řada dalších médií. „Zadlužení dnes jde tak rychle nahoru, že koncem příštího roku to již bude 4050 korun pro čtyřčlennou rodinu. Přitom za poslední tři roky jsme se zadlužili tak, jak se Francie zadlužovala 15, 20 let,“ poukázal v ČT24 na tento žhavý problém Jaroslav Míl, prezident Svazu. Upozornila na něj i říjnová výzva valné hromady Svazu ve Slaném. „Průmyslníci by uvítali reálné kroky, které by snížily zadlužení státu a vedly k zefektivnění činnosti veřejné správy. Také jim vadí zhoršující se podnikatelské prostředí, zejména nárůst korupčního chování a byrokracie v době hospodářské recese,“ uvedl ihned.cz, internetový portál Hospodářských novin. Zároveň valná hromada vyzvala, což opět zaznamenal ihned.cz, aby politická reprezentace státu zlepšila image České republiky vůči zahraničí a prosazovala a zajišťovala realizaci zahraniční politiky, která by nepoškozovala zájmy země a podnikání. „Považujeme za nezbytné, aby ve vztahu k partnerům v EU prokázala ČR zodpovědnost a přijala lisabonskou smlouvu v souladu s ústavním pořádkem naší země,“ citoval portál výzvu, která byla doručena ve formě dopisu představitelům vlády a státních institucí.

Vývoj průmyslu – žádný obrat k lepšímu Součástí výzvy je požadavek udržitelnosti rozpočtového deficitu, ovšem bez zvyšování daní. Jak ostatně vyplývá z průzkumů, až 80 procent tuzemských podnikatelů považuje za špatné jakékoliv navyšování daňové zátěže za současné hospodářské situace. Polovina z nich je i proti zvyšování DPH. Firmy vycházejí totiž z přesvědčení, že hospodářská recese zdaleka ještě nekončí. S tímto názorem souhlasí i představitelé Svazu. „Očekávám spíše vleklý výjezd Česka z recese. Naše průzkumy ukazují, že ke zlepšení minimálně do poloviny příštího roku nedojde,“ uvedl Jaroslav Míl pro Hospodářské noviny. Některá média se sice každý lehce příznivější dílčí výkyv snaží interpretovat jako „roztočení strojů“, jenže čas pro euforii dosud nenastal. Například srpnové slabé meziměsíční zlepšení ředitel

22

sekce hospodářské politiky SP ČR Boris Dlouhý okomentoval v ČT24 následovně: „Roli sehrály dva podstatné faktory. Jedním z nich je šrotovné, což je faktor dočasný. Jako druhou věc je třeba vzít v úvahu, že v loňském roce v srpnu průmyslová výroba již klesla o několik procent. Výsledek je tedy poměřován k srpnu roku 2008, což je samozřejmě záležitosti statistiky... Pokud nedojde k obratu k zakázkám, těžko můžeme mluvit o bodu zvratu. Zatím však k významnější změně nedochází.“ Většina tuzemských deníků si povšimla postoje Svazu, podle něhož průběžné výsledky srpnové průmyslové výroby nejsou signálem zlepšování stavu tuzemské ekonomiky. „Propad průmyslu o 8,1 % znamená při nízké loňské srovnávací základně, že se kondice průmyslové výroby zatím nelepší. To potvrzuje skutečnost, že tržby a zakázky klesají rychleji než samotná výroba,“ přinesly Lidové noviny a Právo vyjádření analytika Svazu Oldřicha Körnera.

Oživení? Jen slabé příští rok. Ani citelné zlepšení odhadu poklesu české ekonomiky na příští rok, jak to uvedl ve svém říjnovém výhledu Mezinárodní měnový fond, nevyvolává u představitelů SP ČR přílišný optimismus. Fond předpovídá na rok 2010 až 1,3 procentní hospodářský růst. Svaz ale tuto prognózu zpochybnil. Z domácích institucí ČNB předpovídá v příštím roce růst o 0,7 procenta. Od těchto předpovědí pro rok 2010 se liší ministerstvo financí, které počítá s poklesem tuzemské ekonomiky o zhruba půl procenta. Podobný postoj zaujímá SP ČR. „Očekávám v příštím roce zápornou nulu. Je ale třeba vzít v úvahu, že jakýkoliv odhad je těžko předvídatelný, neboť je spojen s vývojem vnějšího okolí. Navíc ani ČNB ani MF nemají k tomu dostatečné modely. Naše průzkumy naopak ukazují, že ke zlepšení minimálně do poloviny příštího roku nedojde,“ citovaly Lidové noviny Jaroslava Míla. Prezident Svazu pak v dalších médiích varoval, že toužebně vyhlížené oživení evropských ekonomik, které by mělo „vytáhnout“ i český průmysl, může být pomalejší. „Mám obavu, že v příštím roce začne Evropa sčítat ztráty z neuvážených a populisticky motivovaných zásahů vlád do ekonomiky,“ řekl.

Krizi a spektrum problémů Co nás čeká příští rok je nárůst nesplácených úvěrů. Pokračující recese způsobuje firmám i lidem stále větší problémy s hrazením dluhů a objem nesplácených úvěrů – tedy těch, které jsou splaceny déle než 90 dní po splatnosti, se blíží sto miliardám korun. „V roce 2010 pokles absolutních čísel pod letošní úroveň neočekávám. Problémem ale bude druhotná platební neschopnost, banky budou víc úvěrovat stát,“ řekl Lidovým novinám Jaroslav Míl. A bankéři k tomu dodávají: Příští rok může selhat více než desetina úvěrů podnikatelům, kulminace špatných půjček přijde ve druhé polovině roku 2010. Také fenomén podávání insolvenčních návrhů kvůli malým dlužným částkám po splatnosti se stal problémem trhu. Zveřejnění návrhu Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

v insolvenčním rejstříku kazí podniku dobré jméno a může vyvolat řetězovou reakci. Na druhou stranu podání návrhu může být pro věřitele výhodné z daňových důvodů. „Dopad insolvenčního návrhu pro malou částku nemá obvykle zásadní vliv na platební situaci postiženého. Větší a mnohdy tragičtější dopad má skutečnost, že takový návrh je zveřejněn v insolvenčním rejstříku, který je v nynější době hospodářské krize pravidelně a hojně sledován,“ uvedla některá média názor Milana Mostýna, tiskového mluvčího Svazu. Také platební morálka se zhoršuje, jak v článku poznamenal měsíčník Prosperita s poukazem na zkušenosti členských firem SP ČR. K novému zákonu o auditorech se v médiích vyjádřil Zdeněk Liška, generální ředitel Svazu a současně předseda kontrolního výboru v Radě pro veřejný dohled nad auditem: „Z hlediska podniků – podle informací, které vycházejí z průzkumu Svazu průmyslu a dopravy i mých diskusí s představiteli podnikatelské sféry – je nový zákon, s některými výhradami, přijímán pozitivně. Určité obavy jsou z růstu administrativní náročnosti auditu pro auditované subjekty. Nejde snad o zásadně nové povinnosti, ale o skutečnost, že zvýšením nároků na auditory se zvyšuje i břemeno dokladování, což v případě konsolidované účetní závěrky podniků ve skupině se sídlem v zemích EU i třetích zemích může vyvolat značné administrativní nároky, a ve svém důsledku i možné vícenáklady“. Svaz zaujal postoj i k elektronické komunikaci, k datovým schránkám, které působily vrásky na čele mnoha firmám. Povinně měly dostávat dokumenty v elektronické podobě už od začátku července, později dostaly na přípravu navíc čtyři měsíce. Přesto v polovině října schránku aktivovalo pouhých pár desítek tisíc. „Máme proto obavy z kolapsu systému,“ citoval list Deník Milana Mostýna. Tématem byla i sleva na sociálním pojištění, které ponechalo za prvních devět měsíců v pokladnách firem hotovost ve výši sedm miliard korun. Je to ale méně, než se čekalo. Přitom topolánkova vláda toto opatření představila jako jeden z léků proti krizi, který měl zachovat pracovní místa nízko kvalifikovaným pracovníkům. Firmy letos měly podle odhadů uspořit 16 miliard, ale nestalo se tak. „Teprve postupně firmy zjišťují možnost využití těchto slev,“ citoval deník MfD Milana Mostýna. Navíc, jak uvádí list, podle Svazu zaměstnavatelů teprve v posledních měsících začaly firmy přistupovat na kratší pracovní úvazky a nižší mzdy. I k lobbingu a diskutovaným legislativním změnám se vyjadřovali zástupci SP ČR. »Dáváme poslancům informace o tom, jaké konkrétní dopady budou mít schvalované zákony,« řekla týdeníku Ekonomu Ludmila Nutilová, která pro svaz na tomto poli pracuje. Ekonom také napsal: „Specialistů, kteří za Svaz nakonec mluví s poslanci, senátory, odboráři a ministry, jsou dvě stovky. A poslední úspěchy? V létě schválená podoba daňového řádu. Podniky těžce nesly, že by finanční úřady nemusely svá rozhodnutí zdůvodňovat. Také zásahy do norem s environmentální tematikou, v prvé řadě změkčení zákona o posuzování vlivu staveb na životní prostředí. Při projednávání ekonomických balíčků Svaz dosáhl toho, že vláda zvýšila objem prostředků na podporu exportu“. Právě podpora exportu bylo jedním z výrazných témat, které se v říjnu dařilo medializovat.

Podpora exportu – stát musí přidat

nárůstu požadavků exportérů… Jednáme s vládou o pomoci firmám při hledání nových zakázek formou podnikatelských misí... Chceme v Radě pro obchod a investice iniciovat přípravu nové proexportní strategie a podílet se na ní… Svaz průmyslu a dopravy i Hospodářská komora jsou garanty VIP režimu. Stačí zaslat požadavek s údaji zahraničního partnera a my jej předáme Konzulárnímu odboru MZV. Jedná se tedy o jakousi „přednost ve frontě“ žadatelů o víza“. Co také Dagmar Kuchtová zmínila je podpora vzájemných vazeb s Irákem a s dalšími zeměmi oblasti. Právě angažovanost Svazu v Iráku se díky spoluorganizování výstavy v Erbilu a přípravě podnikatelské mise, doprovázející ministra Vladimíra Tošovského do této země, stala mediálním magnetem. Deník E15 otevřel jedno z vydání právě informací o podnikatelských příležitostech v Iráku: Majid Toma z českého Svazu průmyslu upozorňuje, že jde no dodávky tisíců traktorů Zetor. Velké šance pro české firmy vidí v energetice, vodohospodářství a geologickém průzkumu. Cesta ministra Tošovského přichází ve správný moment – na ministerské úrovni zde jednal naposledy před pěti lety tehdejší šéf diplomacie Cyril Svoboda. V Iráku se teď střídají jedna za druhou delegace různých evropských zemí. Češi ale mají tu výhodu, že Iráčané české zboží znají“. A týdeník Euro napsal: „V Iráku bude posílena obchodní část ambasády. Do kurdského Erbilu se chystá diplomat zaměřený na podporu vzájemné obchodní výměny. Styčnou osobou se má stát Majid Toma, dosavadní expert Svazu průmyslu a dopravy specializující se na region Blízkého východu“.

Akademici nejsou připraveni na spolupráci A ještě jedno téma bylo zviditelňováno – věda a výzkum. Přínosný byl zejména rozhovor viceprezidenta SP ČR Karla Šperlinka pro Týden. V něm shrnul některé postoje Svazu, zvláště pak ohledně fungování vědeckých institucí a upozornil na jejich nedostatečné propojení s průmyslem. „Je třeba zbourat bariéry mezi akademickým světem a podnikatelským sektorem, kde by podniky chtěly spolupracovat, ale výsledky požadují velice rychle. Akademický sektor, až na výjimky, na to není připraven. Druhá věc je změnit státní podporu výzkumu a vývoje – zvýšit účelovou podporu na úkor podpory institucionální. Jinými slovy realizovat nový přístup výzkumu a vývoje, který podporuje týmovou spolupráci akademického a podnikatelského sektoru. Zásadním způsobem je třeba změnit myšlení vědecké obce, která musí mít zájem i o realizaci výsledků výzkumu. Také podnikatelé si musejí uvědomit, že bez inovací nepřežijí,“ řekl Karel Šperlink. Navrhnul také, aby v zemi vznikla velká špičková centra základního výzkumu, která by byla srovnatelná s obdobnými centry v Evropě. Pak by podle něho měla vzniknout regionální centra výzkumu. Zmínil také priority: „Jednou z nich by mělo být obecné strojírenství, v němž máme tradici. Ale po roce 1990 se zlikvidoval systém učňovských škol, který se teď zase pracně buduje. Máme kvalitní konstruktéry, ale dobrých řemeslníků je málo. Další prioritou by mohlo být dopravní strojírenství, což je rovněž tradiční obor. A za třetí softwarové firmy. Priority by se tedy najít daly a měly by mít systémovou podporu. Musíme si uvědomit, že nás budou „živit“ především realizované znalosti, asi těžko právníci či ekonomové…“ Milan Mostýn tiskový mluvčí SP ČR

V celostránkovém rozhovoru pro magazín Exportér, přílohu Hospodářských novin, ředitelka vnějších vztahů SP ČR Dagmar Kuchtová nastínila požadavky Svazu ohledně proexportní politiky. „Navýšení finančních zdrojů pro proexportní instituce náleží mezi opatření, která jsme od vlády požadovali již na podzim loňského roku. Mezi ně patří nedostatečnost kapitálového vybavení EGAP pro pokrytí 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

23

PREZENTACE SP čr

zleva: Mgr. Pavla Přikrylová, advokát, partner; JUDr. Adéla Krbcová, advokát

„Statutár“ nebo ředitel? Dne 13. října 2009 se na Svazu průmyslu a dopravy ČR konal seminář na téma „Statutár nebo ředitel“. Seminář měl několik částí, první byla věnována rekapitulaci povinností a zejména odpovědnosti statutárních orgánů, druhá pak úpravě vztahu mezi statutárním orgánem a společností. Je obecně známým faktem, bohužel někde ještě ne zcela respektovaným, že vztah mezi společností a členem jejího orgánu nemůže být upraven pracovní smlouvou, ale pouze smlouvou o výkonu funkce, jejíž uzavření však není povinné. Bohatá diskuse k tomuto problému jen potvrdila, že jde o bolestivé téma, které zakládá nerovnost zejména v případech, kdy se členové orgánu podílejí na činnosti své společnosti v rozsahu srovnatelném s pracovním poměrem. Zásadním problémem je nestejné postavení členů statutárních orgánů z hlediska sociálního a nemocenského pojištění a dále pak z hlediska, zda odměna člena orgánu je nákladem společnosti. Zatímco společnost může a musí za svého zaměstnance přispívat do výše uvedených systému a jde tudíž

o její nákladovou položku, u členů statutárních orgánů tak učinit nemůže a pokud tak dosud činí, vystavuje se nebezpečí, že jí tyto náklady nebudou při případné kontrole finančního úřadu uznány. Nejobtížnější je situace u členů orgánů akciových společností, kde odvody na zdravotní pojištění a sociální pojištění nejsou uznatelným nákladem, ale jejich odměny nejsou nákladem společnosti . Ač to nebylo účelem semináře, dospěli účastníci k společnému závěru, že v rámci stávající právní úpravy nejsou legální prostředky jak věc řešit. Vzhledem k tomu, že se jedná o závažný problém, měla by být záležitost řešena v rámci úpravy ekonomických nástrojů tak, aby se odstranila nerovnost mezi různými typy společností a došlo k zjednodušení a tím zpřehlednění právní úpravy. Boris Kučera, ředitel právní sekce SP ČR

JUDr. Boris Kučera, ředitel právní sekce SP ČR

24

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

„žraloci a malé ryBy“ a „koStka růStu“ – nové náStroje pro konkurenční Boj Založený na velikoSti Díky akviziční síle velkých společností je dnes ve všech odvětvích průmyslu jedním z nejdůležitějších faktorů úspěšnosti velikost a rozsah dané společnosti. Strategií konkurenčního boje založeného na velikosti se zabývá nová kniha profesora Andreje Vizjaka, kterou dne 21. října pokřtil prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR, Ing. Jaroslav Míl, MBA Za přítomnosti význačných hostů působících v české ekonomické  a akademické sféře byla dne 21. října v nové budově Národní technické  knihovny pokřtěna kniha viceprezidenta společnosti A.T. Kearney,  prof. Dr. Andreje Vizjaka, nazvaná „Žraloci a malé ryby“. Tato ve světě  úspěšná publikace je určena jak manažerům a odborným poradcům  velkých i malých fi rem, tak i jako studijní materiál pro vysoké školy  s manažerským zaměřením. Spolu s „kostkou růstu“ je kniha, která již  byla vydána v několika světových jazycích, spolehlivým partnerem při  hledání správné strategie pro růst společnosti v dnešních měnících se  ekonomických podmínkách. Cílem knihy je defi novat rámcovou koncepci pro úspěšný  konkurenční boj založený na velikosti a rozsahu, prověřenou  empirickými analýzami globálních odvětví průmyslu a případovými  studiemi z projektů, které společnost A.T. Kearney vedla jako  poradenská fi rma v oblasti strategického managementu. Empirické  analýzy se zaměřily na vzorek 10 000 společností s veřejně  obchodovatelnými akciemi z celého světa, z nichž každá ke konci  roku 2006 realizovala více než 10 milionů USD tržní kapitalizace. „Žraloci a malé ryby“ nejsou pouze knihou pohybující se v teoretické  rovině, byť na základě vstupních informací z praxe. Jednotlivé  strategie, jejich uplatnění a roli „kostky růstu“ také představuje  na konkrétních příkladech společností působících v mnoha  odlišných oborech v různých zemích a nacházejících se v rozdílných  fázích procesu koncentrace. U případových studií autoři detailně  rozebírají profi l, strukturu, směr, schopnosti a metody růstu  jednotlivých společností, jejichž cílem je vést k úspěšnému udržení  konkurenceschopnosti v době, kdy se akviziční síla v průmyslu  obecně stává v podstatě důležitější než produktivita, kvalita, nové  produkty, služby nebo rychlost. Celkem jedenáct případových studií z různých zemí světa doplňuje  případová studie české společnosti Kofola, která v regionálním  segmentu (tzv. nice) výrazně konkuruje globálním hráčům i místním  fi rmám. V České republice existuje množství dalších úspěšných  společností, které zvolily a aplikovaly různé strategie konkurenčního  boje založeného na velikosti. Několik z nich si vybudovalo potřebné  schopnosti a dokázalo se uplatnit jako silní mezinárodní hráči. Příkladem  11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

takové společnosti doposud úspěšně pronikající  na zahraniční trhy je ČEZ. Jako společnost, která  proces svého vývoje na mezinárodním poli dovršila  spojením s mezinárodním hráčem, je možné uvést  společnost Zentiva. Společně s knihou profesor Andrej Vizjak  představil také „kostku růstu“ – zcela nový  nástroj, jenž promítá strategické koncepce na vysoké teoretické  úrovni do praktických kroků směřujících k transformaci a novému  organizačnímu uspořádání společností na základě konkurenčního  boje založeného na velikosti a rozsahu. Jde o jednoduchý princip,  který na základě poznatků z knihy umožní manažerům rychle  a přehledně zvolit správný směr růstu pro jejich společnost. Kniha „Žraloci a malé ryby“ vznikala v průběhu několika let  a částěčně vychází z dřívější publikace, jež popisovala úspěšné  strategie růstu pro menší společnosti. Na základě pozdější  rozsáhlé analýzy konkurenčního boje, založeného na velikosti  a rozsahu a vedeného více než 10 000 společnostmi, vznikla  „kostka růstu“. „Tu jsme nejprve aplikovali během naší práce pro slovinské společnosti a pomáhali jim navrhnout i realizovat jejich transformační programy. O výsledky výzkumu jsme se podělili s německými kolegy stejně jako s globální manažerskou skupinou A.T. Kearney. Ti mne přiměli k tomu, abych naše výsledky aktualizoval, rozšířil rozsah zkoumání a napsal knihu v angličtině dostupnou pro všechny společnosti zajímající se o nové způsoby růstu,“ popisuje vznik knihy její autor, prof. Dr. Andrej Vizjak,  viceprezident, A.T. Kearney.

členská fi rma Svazu průmyslu a dopravy ČR A.T. Kearney je přední světová poradenská společnost, která poskytuje svoje služby  vrcholovému managementu. Využívá strategického náhledu, řešení na míru a úzké  spolupráce s klienty, aby jim pomohla k dosažení trvalých výsledků. Od roku 1926  je důvěryhodným poradcem pro vedení předních světových společností napříč všemi  hlavními průmyslovými odvětvími. Kanceláře A.T. Kearney se nacházejí v hlavních  obchodních centrech 36 zemí. Pro více informací navštivte www.atkearney.com.

Jitka Kotková A.T. Kearney

25

EU a mezinárodní organizace BUSINESSEUROPE Poselství BUSINESSEUROPE Evropské radě BUSINESSEUROPE před zasedáním Evropské rady ve dnech 29.–30. října adresovala ministerskému předsedovi Švédska a předsedovi Evropské rady Fredriku Reinfeldtovi dopis, týkající se očekávání evropské podnikatelské komunity, pokud jde o institucionální záležitosti, hospodářskou situaci a pozici EU na prosincové konferenci ke změnám klimatu v Kodani. S textem dopisu se lze seznámit na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti – BUSINESSEUROPE. Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

Vize pro agendu růstu a zaměstnanosti „Správný směr pro Evropu po roce 2010“ Dopad krize na podnikatelský sektor, pracovní trhy a veřejné finance byl významný, a pokud se nepřijmou adekvátní politická opatření, bude dlouhotrvající. Integrace a správné fungování jednotného trhu EU, který by měl sloužit jako motor ekonomického oživení, byly také zasaženy mezinárodním ekonomickým útlumem a rostoucím národním protekcionismem. Evropské podniky a občané se oprávněně obávají rizika přetrvání slabého růstu po značně dlouhé období. Následky pro blahobyt evropských občanů, udržitelnost sociálních systémů a pozici EU ve světě by mohly být nedozírné. Důvěra se musí vrátit a obavy musí vystřídat naděje a aspirace. S novou Evropskou komisí a Parlamentem má Evropská unie jedinečnou příležitost přijít s novou vizí a nasadit kurs koherentní růstové strategie pro následujících pět let. Podnikatelská komunita je připravena přijmout tuto výzvu. Dokument BUSINESSEUROPE je veřejně dostupný na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti – BUSINESSEUROPE.

Stanovisko BUSINESSEUROPE ke sdělení Evropské komise „Společný závazek v oblasti zaměstnanosti” Je potřeba pokračovat v akcích směřujících k odvrácení dopadů krize na zaměstnanost. Proto BUSINESSEUROPE dne 8. října přijala stanovisko ke sdělení Evropské komise „Společný závazek v oblasti zaměstnanosti” (KOM (2009) 257). První prioritou by mělo být vytvoření podmínek pro umožnění ekonomické obnovy a stimulování ekonomického růstu. Sdělení správně zdůrazňuje potřebu zdravých makro-ekonomických politik a vytvoření podnikatelského prostředí příznivějšího pro podniky. Podpora vytváření pracovních míst je jedinou cestou jak zajistit udržitelné ozdravení pracovních trhů. Klíčovým prvkem v tomto směru je flexikurita. Stanovisko BUSINESSEUROPE je veřejně dostupné na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti – BUSINESSEUROPE.

Memorandum BUSINESSEUROPE ke společenské odpovědnosti podniků adresované evropským institucím Jednou ze šesti hlavních priorit BUSINESSEUROPE, pokud jde o agendu na léta 2010–2014, je úloha podniků, jejich chování a etika. Evropské podniky byly vždy předními hráči v oblasti společenské odpovědnosti v Evropě i ve světě a ve svých aktivitách pokračují i v době, kdy se musí potýkat s následky ekonomického zpomalení. V době krize image evropských podniků utrpěla následkem mylných představ evropské veřejnosti, že kvůli riskantním finančním operacím jsou podniky původci ekonomické krize. Proto je třeba jasně ukázat, že evropské podniky vždy měly, mají a budou mít jako součást svých podnikových strategií odpovědnost vůči občanům a celé společnosti. Memorandum „European Business Ahead in CSR“ je veřejně dostupné na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti – BUSINESSEUROPE. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU předsedkyně Pracovní skupiny BUSINESSEUROPE pro CSR

26

Kontakty na zástupce SP ČR ve výborech BUSINESSEUROPE naleznete na http://www.spcr.cz/organy/businesseurope-konfederace-evropskeho-podnikani-brusel Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Evropská podnikatelská komunita se staví proti návrhu komisařky Kroesové na směrnici o kolektivních žalobách o škodu způsobenou porušením antimonopolních pravidel V souvislosti s posledním zasedáním kolegia komisařů stávající Evropské komise dne 28. října vyjádřila BUSINESSEUROPE prostřednictvím svých členů nesouhlas s politickým kursem textu návrhu komisařky Kroesové na směrnici o kolektivních žalobách o škodu způsobenou porušením antimonopolních pravidel a jeho obsahem. Návrh zakládá radikální odklon od současné právní praxe v jednotlivých zemích EU. V Evropě zaužívané veřejné vynucování kompenzačních pravidel by přesunul na soukromé subjekty, jak je zvykem v USA, s čímž nesouhlasí některé vlády v Evropě, členové Evropského parlamentu a podnikatelská komunita. Ta nesouhlasí zejména s představením systému aplikovatelného nezávisle na předchozím nálezu soudu nebo jiné autority dohlížející na hospodářskou soutěž o porušení pravidel. Cílem návrhu není kompenzace utrpěných škod, ale stimul pro soukromé vynucování antimonopolních pravidel. Evropská podnikatelská komunita je také proti návrhu systému tzv. opt-outu, kde zastupující entity si mohou nárokovat zastupování skupiny neidentifikovaných osob u soudu. Navzdory ujištěním tento

návrh v sobě ovšem zjevně obsahuje klauzuli o tzv. opt-outu, což je proti základním právním principům v některých zemích (Francii, Německu, apod.) a oponováno Evropským parlamentem v jeho stanovisku k bílé knize. Když byl Evropský parlament ohledně bílé knihy konzultován, jasně žádal, aby byl při projednávání tohoto citlivého tématu zvolen horizontální přístup. Aby Komise Evropský parlament uspokojila, chce připojit druhé právní východisko (fungování vnitřního trhu), což podnikatelská komunita nepovažuje za správné. Komise by měla dostat delší čas na reflexi, aby jasně identifikovala cíle, o které chce usilovat, a následně právní východisko pro svou činnost. Jen tehdy se může právní postup shodovat s pravidly Smlouvy. Podnikatelská komunita proto volá po zastavení návrhu, který by poškodil evropské hospodářství a měl jen malý přínos pro spotřebitele. Plný text dopisu na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti (Evropská komise/BUSINESSEUROPE). Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

Kaleidoskop ze zasedání výborů BUSINESSEUROPE: Vnitřní trh

Malcolm Harbour se setkal se členy Výboru BUSINESSEUROPE pro vnitřní trh „Zapojení podnikatelské komunity je zásadní.” Dne 13. října se v Bruselu konalo zasedání Výboru BUSINESSEUROPE pro vnitřní trh. Hostem zasedání byl pan Malcolm Harbour, nový předseda Výboru Evropského parlamentu pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (ECR, Velká Británie). Ve velmi nadšeném příspěvku pan Harbour vysvětlil vizi jeho výboru pro nový mandát. Zdůraznil zejména, že hlavní prioritou výboru bude vymáhání pravidel vnitřního trhu na národních úrovních. Výbor Evropského parlamentu pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů disponuje dobrými nástroji k ovlivnění tohoto procesu, posílení spolupráce s Komisí a k podpoře členských států, a hodlá jich řádně využít. Pan Harbour zmínil také důraz na lepší regulaci a proces hodnocení dopadů. Komentoval rovněž současný stav transpozice směrnice o službách v různých členských státech odrážející obavy podnikatelské komunity. V průběhu diskuse členové Výboru BUSINESSEUROPE pro vnitřní trh zmínili řadu prioritních oblastí, jako jsou veřejné zakázky, standardizace ve službách, současný vývoj v oblasti telekomunikací, nový návrh Komise v oblasti ochrany spotřebitelů a návrh na směrnici o pozdních platbách. Program Výboru BUSINESSEUROPE pro vnitřní trh pokračoval 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

diskusí o aktivitách Komise v oblasti politiky jednotného trhu. Byly znovu potvrzeny priority podnikatelské komunity: lepší regulace, efektivnější vymáhání pravidel, podpora inovací a znalostí, silná role Komise, zvýšená role členských států, lepší informovanost a komunikace a zvláštní pozornost strategickým oblastem. Členové Výboru BUSINESSEUROPE pro vnitřní trh diskutovali také o přístupu BUSINESSEUROPE ke standardizaci. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

Strategie podnikatelské komunity Výkonný výbor BUSINESSEUROPE diskutoval o strategii evropské podnikatelské komunity do roku 2014 Dne 15. října v Bruselu zasedal Výkonný výbor BUSINESSEUROPE. Zaměřil se především na budoucí agendu evropské podnikatelské komunity do roku 2014. Členové Výkonného výboru zdůraznili zejména zachování základních hodnot a principů tržní ekonomiky, úlohu podniků, jejich chování a etiku, podmínky pro oživení ekonomiky, vytváření podnikatelských příležitostí, rozvíjení moderních politik trhu práce, posilování dovedností a prosazování chytrých politik v oblasti klimatických změn („smart climate change policies“). Členové diskutovali i o nových formách komunikace a posilování spolupráce s evropskými institucemi.

27

BUSINESSEUROPE Na programu jednání byly dále informace o přípravě na konferenci v Kodani COP-15 a stanovisku BUSINESSEUROPE, implementace systému obchodování s emisemi, zelené daně a mezinárodní konkurenceschopnost evropského průmyslu. Výkonný výbor přijal poselství BUSINESSEUROPE Radě pro konkurenceschopnost 29. – 30. 10. 2009. Jednání se účastnil Pavel Prior, člen představenstva SP ČR, Vladimíra Drbalová, ředitelka Sekce mezinárodních organizací a EU, a Karel Lukáš, stálý delegát u BUSINESSEUROPE. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

Energetika Pracovní skupina pro energetiku při BUSINESSEUROPE Dne 18. září zasedala v Bruselu Pracovní skupina BUSINESSEUROPE pro energetiku, která projednala návrh nařízení 2004/67/EC a poslední vývoj v oblasti zdanění energií. Účastníci zasedání se seznámili s pohledem EUROGAS na návrh nařízení EC z 16. července 2009 o bezpečnosti dodávek plynu (rev. 2004/67/EC) a diskutovali o přípravě společné pozice BUSINESSEUROPE k tomuto návrhu. Členové pracovní skupiny se dále seznámili s postojem CBI k návrhu energetické koncepce Velké Británie na cestě k udržitelné energetice a vyměnili si názory na aplikaci flexibilních mechanismů k dosažení cílů směrnice o obnovitelných zdrojích (2009/28/EC). (Podle zprávy Ing. Jana Poučka, zástupce SP ČR v Pracovní skupině pro energetiku BUSINESSEUROPE) Marta Blízková Sekce mezinárodních organizací a EU

ECOFIN Zasedal Ekonomicko-finanční výbor BUSINESSEUROPE ECOFIN Stav veřejných financí a jejich udržitelnost v budoucnu byly tématem zasedání výboru ECOFIN BUSINESSEUROPE, který zasedal 21.10.2009 v Bruselu. V úvodu zástupci BE představili dokument, který nastínil situaci veřejných financí v zemích EU a dopady krize na jejich vývoj. Průměrný

deficit EU se v roce 2009 vyšplhá na 7% z hodnoty 2,3% v roce 2008. Adekvátně vyskočí hodnota veřejného dluhu z 60% v roce 2008 na 80% v roce 2010. Růst veřejných výdajů v roce 2009 byl způsoben současnou ekonomickou krizí a výdaji na podporu ekonomiky. Tyto výdaje pomohly zmírnit dopady krize a zejména škody ve vztahu k ekonomickému výkonu a k zaměstnanosti. Veřejné výdaje zabránily hlubšímu ekonomickému propadu a napomohly obnově důvěry v ekonomickou obnovu. Pro udržitelný vývoj v budoucnu jsou nezbytné exit strategie vlád pro období po krizi. Udržitelné strategie fiskální konsolidace jsou předpokladem pro obnovení podnikatelské důvěry a udržení soukromé spotřeby. Mají být tyto exit strategie koordinované? Současný vývoj ukazuje, že je to nezbytné více než kdy dříve. Rozpočtová konsolidace je nezbytně nutná pro důvěru v celé eurozóně a je žádoucí pro fungování jednotného trhu EU. Také diskuse o dalším osudu závaznosti maastrichtských kritérií a Paktu stability a růstu naznačila jednotu v názoru, že přes skutečnost, že v současnosti dochází v důsledku krize k jejich nedodržování, budou i v budoucnu kotvou udržitelnosti veřejných financí a předpokladem hospodářského růstu. Na jednotném trhu se ukazuje jako žádoucí také exit strategie pro fungování finančního sektoru, který je během krize vystaven v jednotlivých členských státech testu spolehlivosti. Po současných krátkodobých opatřeních na podporu růstu ekonomik a následných úsporných balíčcích by měly v souvislosti s exit strategiemi přijít na řadu strukturální reformy, které zajistí udržitelný ekonomický růst a příjmy státních rozpočtů a tím i vyrovnanost veřejných financí v budoucnu. Absence těchto reforem by vedla k enormnímu růstu veřejných dluhů, které by dosáhly téměř 480% HDP EU v roce 2060. V případě některých zemí by dokonce vystřelil až k hodnotám kolem 700 % HDP jako např. v Irsku, Řecku, Lotyšsku Slovinsku, Španělsku a V. Británii. Oldřich Körner Sekce hospodářské politiky a ekonomických analýz Zástupce SP ČR v ECOFIN BUSINESSEUROPE

EUROFOUND přijal svůj program na rok 2010 81. zasedání Řídící rady EUROFOUD 23. 10. 2009, Dublin Předsednictvo Eurofound po dlouhém a intenzivním jednání dospělo ke konsensu a představilo členům Řídící rady dne 23. 10. 2009 solidní, dobře strukturovaný a vyvážený pracovní program na rok 2010. Dokument vychází ze čtyřletého pracovního plánu 2009–2014, reaguje na současnou ekonomickou a sociální krizi a reflektuje i potřeby budoucího udržitelného rozvoje směřujícímu k ekonomickému růstu a tvorbě pracovních míst. Šetření EUROFOUND se zaměří na tři klíčové oblasti: • Růst zaměstnanosti a nabídku práce v rámci měnících se trhů práce • Více a lepších pracovních míst a vyšší produktivita cestou partnerství • Podpora sociálního začleňování a udržitelné sociální ochrany

28

Vztah mezi pracovními podmínkami a sociálním dialogem bude zkoumán různými způsoby. Bude podána zpráva o klíčových poselstvích a trendech kvality života v Evropě. Budou zkoumány formy mobility v nové evropské situaci. V rámci celé své činnosti bude Eurofound věnovat zvýšenou pozornost potřebám uživatelů a zaměří se na cílené služby pro zainteresované strany a příjemce informací. Komparativní analytické zprávy (CARs) se zaměří mimo jiné na rozvíjející se formy podnikání, flexikuritu v jejím dynamickém rozvoji i v době krize, restrukturalizaci v období recese, nezaměstnanost mladých, situaci MSP a pracovněprávní vztahy v sektoru zdravotní péče. Řídící rada přijala současně 12 pozměňovacích návrhů k textu. Konečný konsolidovaný text bude v nejbližší době zveřejněn na webových stránkách SP ČR. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

EHSV Ze zasedání odborných sekcí Evropského hospodářského a sociálního výboru

Sekce pro vnitřní trh Dne 9. října projednala a přijala Sekce pro vnitřní trh, výrobu a spotřebu (INT) Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) na svém zasedání v Bruselu důležité stanovisko pro podnikatelskou komunitu s názvem:

INT/480 Lisabonská agenda a vnitřní trh Závěry a doporučení Cílem Lisabonské strategie je vytvořit z Evropy nejkonkurenceschopnější znalostní ekonomiku na světě. Po přezkumu z roku 2005 se nyní vnitrostátní vlády zabývají svými národními programy reforem a provádějí každoroční shrnutí pokroku dosaženého v plnění stanovených cílů udržitelného rozvoje. Přestože cíle nebudou do stanoveného termínu 2010 splněny, lepší správa na evropské úrovni by měla napomoci splnění požadovaných krátkodobých činností. Další přezkum Lisabonské strategie se však zpozdil. EHSV vyzývá členské státy, aby jej uskutečnily v nadcházejících měsících a zvážily přijetí současných rozhodujících kroků k dokončení jednotného trhu. To by mělo vést ke splnění lisabonských cílů, i když s několikaletým zpožděním. EHSV doporučuje členským státům změnu strategie a postojů k pravidlům jednotného trhu a ocenil by následující zlepšení: • Lepší pravidla: Základním předpokladem je transparentnější a jednoznačná regulace, kterou lze lépe vykonávat s nízkými náklady a bez časové ztráty pro podniky a širokou veřejnost. K usnadnění přeshraničních aktivit je třeba tyto zásady dodržovat. Členské státy musí důsledně zasahovat proti protekcionismu a rozporům, jež ohrožují svobodu pohybu prostředků na vnitřním trhu. Nejkřiklavějším nedostatkem je přetrvávající neexistence volného pohybu pracovních sil z některých členských států z poslední vlny rozšíření. • Lepší uplatňování: Pravidla by měla být zaváděna jednotně ve všech členských státech s jednou konzistentní interpretací a minimálními výjimkami. Vzájemné uznávání v neharmonizovaných oblastech musí být zlepšeno.

• Lepší dohled: Měly by být posíleny pravomoci Evropské komise, jež je strážkyní jednotného trhu. Dohled a vymáhání by mohly být lépe koordinovány vytvořením jednotného referenčního místa v každém členském státě, které by vykonávalo svěřené pravomoci a odpovídalo Evropské komisi za jednotné uplatňování pravidel jednotného trhu. • Více přeshraniční spolupráce, poskytování informací a rychlé vyřizování stížností: Mezi odpovědnými orgány členských států je třeba vybudovat vzájemnou důvěru a porozumění navázáním intenzivnějších pracovních kontaktů mezi nimi. Existující sítě vytvořené Evropskou komisí by měly sloužit jako základ spolupráce pod podmínkou, že budou ve všech členských státech fungovat a chránit a informovat občany. Plně funkční síť zajišťuje účinný dohled a drasticky sníží dovoz ze třetích zemí nesplňující normy EU, což posílí normy pro výrobky a bezpečnost spotřebitelů a zajistí rovné podmínky hospodářské soutěže pro průmysl EU. • Více spravedlnosti pro občany: Soudní vymáhání pravidel jednotného trhu se zlepší, když budou mít soudy dostatečné znalosti práva Společenství a když budou stanoveny jasné zásady tak, aby se čtyři svobody a kolektivní práva zaměstnanců nedostávala do konfliktu. Ujasňující prohlášení v tomto smyslu by možná mohlo mít podobu protokolu připojeného ke Smlouvě. • Pokračování a posílení monitorování jednotného trhu: Očekává se, že z tohoto monitorování vyplyne nejlepší způsob, jak přistupovat k vytváření a zavádění lepší regulace a politiky. Tyto přístupy budou pragmatické a budou se zabývat konkrétními otázkami na úrovni země a trhu. Monitorování by také mělo prošetřit údajné překážky obchodu na jednotném trhu a pokusit se o jejich odstranění. • Upřednostnění problematiky jednotného trhu: Priority EU pro nadcházející roky by měly být znovu uváženy, neboť nedořešené otázky v agendě jednotného trhu mohou brzdit plnění lisabonských cílů. Zejména je důležité zajistit bezproblémové a jednotné používání směrnice o službách ve všech zemích a nepoškodit přitom práva pracujících.

Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství (SOC) Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) na svém zasedání v Bruselu 15. října projednala a přijala tato stanoviska relevantní pro zaměstnavatele a podnikatele:

SOC/346 Nové dovednosti pro nová pracovní místa EHSV považuje sdělení Nové dovednosti pro nová pracovní místa za dobře načasovanou iniciativu. Souhlasí s potřebou vybudovat kapacity a mechanismus předvídání dovedností v návaznosti na potřeby pracovního trhu na národních úrovních a na úrovni EU. Zvyšování dovedností na všech úrovních je základní podmínkou jak pro krátkodobé oživení ekonomiky, tak pro dlouhodobý rozvoj, zvyšování produktivity, konkurenceschopnost, zaměstnanost, zajištění rovných příležitostí i pro sociální soudržnost. Předvídání budoucích potřeb trhu práce má svoje limity a proto je nezbytné mechanismy a nástroje neustále vylepšovat. 11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

EHSV považuje zvyšování dovedností a jejich slaďování se současnými a budoucími potřebami trhu práce za správné, volá však po plném využití stávajícího potenciálu trhu práce, posílení adaptability pracovníků, zkvalitňování stávajících pracovních míst, vytváření nových produktivních pracovních míst a rozvinutí potenciálu tzv. nového „zeleného“ pracovního trhu. Výbor plně podporuje myšlenku partnerství a spolupráce všech zainteresovaných stran. Uznává zejména příspěvek sociálních partnerů, jakožto hlavních aktérů na trhu práce, a občanské společnosti. Výbor klade důraz zejména na úzkou a efektivní spolupráci vzdělávacích institucí a podniků, která by vedla ke konstruktivním změnám ve vzdělávacích systémech, snížení předčasných odchodů ze škol, k větší atraktivitě technických oborů, zkvalitnění učňovského školství, předvídání dovedností a jejich lepšímu přizpůsobení podnikové praxi. Výbor rovněž zdůrazňuje kvalitu vzdělávání učitelů a zlepšení systémů poradenství pro rozvoj kariéry. Měly by být zejména zohledněny specifické potřeby MSP.

29

EHSV SOC/347 Spolupráce universit s podniky

Fóra pro univerzity a podniky by se měla zaměřovat na otázky týkající se bakalářského nebo vyššího studia. Rozšířit svůj vliv na další vzdělávací instituce by měla až po získání těchto zkušeností. Spojení s podniky a vytvoření fór musí být smysluplné a nesmí se stát mechanismem, jehož jediným významem je získat více peněz pro stávající aktivity univerzit. EHSV podporuje rovnější partnerství mezi univerzitami a podniky, v němž budou obě strany podporovány, aby se staly „hnací silou“ změny, a přínos obou stran bude cenný. Celoživotní učení – dříve než fóra vypracují jakékoliv cíle týkající se odborného vzdělávání a přípravy, je potřeba provést empirický výzkum k jasnému určení úkolů prováděných v podnicích a k určení výsledků. Přístup k celoživotnímu učení nesmí být omezen na předchozí vysokoškolské vzdělání nebo na dosažení konkrétní kvalifikace. Celoživotní učení musí být založeno na praktických potřebách zaměstnanců a jejich pracoviště. Veškerá odborná příprava na pracovišti by měla být založena na výsledcích. Dosažení kvalifikací by nemělo být hlavním cílem celoživotního učení. Praktické zkušenosti nelze v podnicích nijak nahradit. Fóra by proto měla zahrnovat návrhy, jak mohou vysokoškolští pracovníci získat praktické zkušenosti ve velkých i malých podnicích. Malé a střední podniky a mikropodniky by měly být povzbuzovány k aktivnějšímu zapojení ve fórech.

SOC/339 Sociální začleňování

Ambicí švédského předsednictví je bojovat s negativním dopadem hospodářské krize na růst a zaměstnanost na úrovni EU i členských států. Přeje si prioritizovat činnosti v souvislosti s opatřeními na trhu práce, která minimalizují nezaměstnanost, sníží počet vyloučených lidí a navrátí nedávno propuštěné pracovníky zpět do práce. Předsednictví hodlá zároveň položit základ pro vytváření dlouhodobých a udržitelných pracovních míst.EHSV je přesvědčen, že by se největší pozornost měla upínat na osoby nejvíce vzdálené trhu práce, zejména zintenzivněním úsilí o zavedení zásad aktivního začleňování, které schválila Rada na svém zasedání v prosinci 2008. Jedná se o pracovníky s nízkou kvalifikací, kteří mají omezený přístup k možnostem celoživotního učení a odborné přípravy, občany s pečovatelskými povinnostmi (především ženy), osoby v předčasném důchodu, zdravotně postižené, menšiny, migranty a mladé lidi. EHSV doporučuje využít otevřené metody koordinace pro identifikaci osvědčených postupů při přechodech mezi vzděláváním/odbornou přípravou a zaměstnáním a při přechodech mezi domácností/ občanskými aktivitami a zaměstnáním a při řešení strukturálních překážek trhu práce a sociální účasti obecně. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU, členka EHSV Kontakty na zástupce SP ČR v EHSV naleznete na http://www.spcr.cz/organy/ehsv-evropsky-hospodarsky-a-socialni-vybor-brusel

Experti na bezpečnost a ochranu zdraví při práci diskutovali v Madridu o krizových plánech pro případ pandemie nové chřipky a o návrhu nové směrnice EU týkající se muskuloskeletárních onemocnění Ve dnech 1. a 2. října 2009 proběhlo v Madridu na pozvání ENDESA Energy Control Center druhé zasedání Mezinárodní sítě pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (GOSH) Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (IOE). Zasedání se neslo v duchu aktuální globální ekonomické situace a priorit v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví v současném světě práce. Jedním z prioritních témat byla také příprava „zaměstnavatelů“ na epidemii ev. pandemii viru H1N1. Zástupci hostitelské organizace ENDESA seznámili účastníky s firemní politikou a kulturou v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a zejména s krizovým plánem firmy pro případ 40tiprocentní a větší absence zaměstnanců z titulu epidemie popř. pandemie viru H1N1 a ochrany zbývajících zaměstnanců. Účastníci si také prohlédli řídící a kontrolní centrum firmy ENDESA. V rámci zasedání vystoupili za IOE Scotty Barklamb, který seznámil členy s mezinárodní rámcovou dohodou (IFA, aktualizovanou verzí z roku 2007), jejímž cílem je vybudování vzájemného vztahu mezi nadnárodními (multinacionálními) společnostmi a globální odborovou federací (GUF – Global Union Federation), a Janet Asherson, která informovala o přípravné fázi nové směrnice EU, týkající se muskuloskeletárních onemocnění. Tato direktiva nahradí směrnice 90/269/EEC a 90/270/EEC. Nová směrnice zavádí pro zaměstnavatele identifikaci a vyhodnocování rizikových faktorů,

30

kterým jsou nebo mohou být zaměstnanci vystaveni na pracovišti, přičemž rizikové faktory jsou definovány v její příloze. Přínosný byl i příspěvek Susan Wilburn, zástupkyně Světové zdravotnické organizace (WHO) „Pandemie a podnikání“. Zástupkyně WHO zdůraznila základní klíčové postoje a chování jedinců a společnosti v případě vypuknutí pandemie. Marisa Loreto, Luis M. Jimeno, zástupci firmy Dupont, měli k předmětné tématice příspěvek „Operativní řízení a strategické otázky“. V rámci zasedání se rozvinula řada zajímavých diskusí, zvláště na téma obecné zdraví zaměstnance a odpovědnost zaměstnavatele za zdraví zaměstnance. Je zřejmé, že pod vlivem kampaní „zdravý zaměstnanec na zdravém pracovišti“ se často směšují dvě problematiky: obecné zdraví zaměstnance a ochrana jeho zdraví na pracovišti, za kterou nese odpovědnost zaměstnavatel. Spíše záporná diskuse pak proběhla k mezinárodním rámcovým dohodám (IFAs). Některé nadnárodní firmy nevidí pozitivní efekt GUF na zlepšení kolektivního vyjednávání. (vybráno ze zprávy Ing. Miluše Váchové, zástupkyně SP ČR v GOSH IOE) Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

CEBRE Platit včas by mělo být normou! CEBRE Business Breakfast Orgány veřejné správy platí v Evropě podnikatelům průměrně 67 dní po splatnosti faktur. V období hospodářské krize se tato situace dokonce zhoršuje. O tom, jak bojovat proti opožděným platbám, diskutovali zástupci podnikatelů a národní a evropští úředníci s členkou Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů Evropského parlamentu a zároveň zpravodajkou návrhu revize směrnici o opožděných platbách Barbarou Weiler z Německa. Podnikatelé zdůraznili potřebu co nejrychlejšího přijetí co nejkvalitnější směrnice, uvítali přísnější podmínky pro veřejnou správu a uvažovali nad tím, zda by do návrhu měly být zahrnuty i obchodní vztahy mezi podnikateli a spotřebiteli.   V návrhu Evropské komise z letošního dubna pro boj proti opožděným platbám v obchodních vztazích mezi podnikateli, ale také podnikateli a veřejnou správou (revize směrnice 2000/35/EC), je obsažena kompenzace nákladů vymáhání opožděné platby, sazba úroku v případě nesplaceného závazku ve stanovené zákonné lhůtě (30dní) či dle data uvedeném ve smlouvě a penále ve výši 5% paušální sazby z dlužné částky pro veřejnou správu v případě opožděné platby. Celkový objem opožděných plateb veřejného sektoru v Evropě činí téměř 80% evropského HDP. Jiří Plecitý, člen kabinetu místopředsedy Evropské komise Güntera Verheugena, vysvětlit principy návrhu a řekl: “Opožděné platby jsou v každém případě špatné, ale opožděná platba ze strany veřejné správy je luxusem, který si nemůžeme dovolit zejména v době krize, kdy mají podnikatelé potíže s financováním svých aktivit.“   Europoslankyně Barbara Weiler uvedla, že na přípravě své zprávy bude spolupracovat se všemi zainteresovanými skupinami. “Evropský parlament je připraven jednat, a je si vědom, že finanční sankce nejsou vždy tím nejefektivnějším nástrojem pro zajištění včasných plateb. Rozdílný přístup k veřejné správě a podnikatelům navržený Komisí není dostatečně ospravedlněn,” uvedla Weiler.   Evropští podnikatelé navrženou revizi směrnice o opožděných platbách velmi vítají, přesto k ní mají několik výhrad, jako např. možnost členského státu vymanit se ze zvláštních důvodů ze zákonné třicetidenní lhůty. “Malé a střední podniky často nemají smluvní svobodu v obchodních vztazích s ostatními podnikateli, zejména s velkými společnostmi, proto potřebujeme stanovit maximální dobu splatnosti pro všechny (pozn. pro podnikatele a veřejnou správu)

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

a automatické povinné úroky bez nutnosti jejich smluvního sjednání,“ říká Luc Hendrickx, ředitel pro podnikání z Evropské asociace malých a středních podniků a řemeslníků UEAPME. Současně požaduje zahrnout do návrhu i spotřebitele. V některých zemích, například v Itálii, jsou opožděné platby v transakcích mezi podnikateli a spotřebiteli mnohem delší (30 dní) než mezi podnikateli (21 dní). Erik Sonntag, poradce pro podnikání a MSP z BUSINESSEUROPE porovnal celkový objem Evropského plánu na obnovu hospodářství (200mld. euro) k částce, kterou dluží veřejný sektor podnikatelům (180mld. euro) a zamýšlel se nad tím, zda by splacení dlužné částky nebylo jedním z nejsnadnějších nástrojů jak bojovat s hospodářskou krizí. “Zákonná opatření a další sankce bez motivačních prvků nestačí k tomu, aby podnikatelé obdrželi platby včas. Sankce zpravidla nevyužívají z obavy, že by ztratili dodavatele či zákazníka. “Černé a bílé listiny“ by tudíž mohly být dodatečným nástrojem pro akceleraci opožděných plateb“, řekl Sonntag.   Návrhem se v současné chvíli zabývají také členské státy v pracovních výborech Rady EU. Lucie Šestáková, vedoucí odboru pro vnitřní trh na Stálém zastoupení ČR při EU měla nelehký úkol prezentovat pozici členského státu. “Česká vláda návrh obecně podporuje a je si zejména vědoma jeho potřeby v období krize, přesto je nutné se dále pečlivěji zabývat navrženými kritérii pro veřejný sektor, aby nezpůsobily ještě větší škodu a řetězovou reakci například u škol a nemocnic“, řekla Šestáková.   Tisková zpráva ke stažení na www.cebre.cz Pracovní snídani zorganizovalo CEBRE – Česká podnikatelská reprezentace při EU v Českém domě 30. září 2009 ve spolupráci se Stálým zastoupením ČR při EU v Bruselu. V případě zájmu o další informace kontaktuje Michala Kaderu, ředitele CEBRE na  [email protected].

31

Projektové aktivity Bezplatné vzdělávací akce pro členské firmy v regionech ČR Listopad 2009 Termín

Název vzdělávací akce

Místo konání

Realizuje

2.11.2009

Regionální a strukturální politika a programy EU

Brno

Staňková Ilona

3.11.2009

Insolvenční zákon

Brno

Staňková Ilona

5.11.2009

Praktické zkušenosti s realizací datových schránek v organizacích

Pardubice

Heroutová Markéta

10.11.2009

Praktické zkušenosti s realizací datových schránek v organizacích

Most

Bednář Ondřej

11.11.2009

Aplikace evropské legislativy REACH v ČR 

Brno

Staňková Ilona

11.11.2009

Efektivní využití času při sociálním dialogu

Ostrava

Holica Petr

13.11.2009

Změny zákona o DPH v roce 2010

Ostrava

Holica Petr

13.11.2009

Manažerské a komunikační dovednosti

Jablonec nad Nisou

Heroutová Markéta

18.11.2009

Novela zákona o nemocenském pojištění a zákona o pojistném na sociálním zabezpečení

Olomouc

Mikulčíková Jana

19.11.2009

Sociální dialog ve výrobě

Brno

Staňková Ilona

19.11.2009

Sociální dialog ve výrobě

Brno

Staňková Ilona

19.11.2009

Manažerské a komunikační dovednosti

Hradec Králové

Heroutová Markéta

24.11.2009 

Komunikace v projektovém řízení a sociální dialog

Kolín

Ing. Hanušová Marie

24.11.2009

Aktuální dotační příležitosti

Most

Bednář Ondřej

Manažerské a komunikační dovednosti

Plzeň

Bednář Miroslav

Sociální dialog z pohledu obchodních vztahů

České Budějovice

Bednář Miroslav

Problematika enviromentu v sociálním dialogu

Hradec Králové

Heroutová Markéta

Finanční minimum zaměstnance

Plzeň

Bednář Miroslav

Sociální dialog z pohledu obchodních vztahů

Plzeň

Bednář Miroslav

Finanční minimum zaměstnance

Plzeň

Bednář Miroslav

Poskytování cestovních náhrad 2009–2010 v praxi organizací

Olomouc

Mikulčíková Jana

Sociální a zdravotní pojištění

Ostrava

Holica Petr

Sociální dialog ve výrobě

Ostrava

Holica Petr

PC gramotnost jako součást SD

Hradec Králové

Heroutová Markéta

Dosud nejsou známé pevné termíny:

32

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

Prosinec 2009 Termín

Název vzdělávací akce

Místo konání

Realizuje

1.12.2009

Enviromentální politika aneb jak nakládat s odpady

Brno

Staňková Ilona

8.12.2009

PC gramotnost jako součást SD

Jablonec nad Nisou

Heroutová Markéta

9.12.2009

Komunikace – nástroj porozumění

Jablonec nad Nisou

Heroutová Markéta

Dosud nejsou známé pevné termíny:

Důchodové pojištění v roce 2010

Olomouc

Mikulčíková Jana

Vzdělávací aktivity jsou realizovány pro členské firmy a odvětvové svazy SP ČR jako bezplatné v rámci projektu Posilování sociálního dialogu. Projekt je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.

Bližší informace o pořádaných aktivitách zjistíte u regionálních manažerů SP ČR: Jméno

Telefon

E-mail

Zastoupení krajů

Holica Petr

733 643 510

[email protected]

Moravskoslezský

Bednář Ondřej

733 643 512

[email protected]

Ústecký, Karlovarský

Staňková Ilona

733 643 513

[email protected]

Jihomoravský, Vysočina

Bednář Miroslav

733 643 518

[email protected]

Plzeňský, Jihočeský

Hanušová Marie, Ing.

733 643 520

[email protected]

Středočeský

Mikulčíková Jana

733 643 511

[email protected]

Zlínský, Olomoucký

Heroutová Markéta

733 643 521

[email protected]

Liberecký, Královéhradecký, Pardubický

Bezplatné vzdělávací akce pro odvětvové svazy SP ČR Listopad 2009 5.11.2009

Praktické zkušenosti s realizací datových schránek v organizacích (Ivan Paul)

Dosud není znám pevný termín:

Problematika environmentálního vzdělávání (Ivan Paul) Prezentační dovednosti pro členy odvětvových svazů a Mediální komisi SP ČR (Ivan Paul)

Prosinec 2009 Dosud není znám pevný termín:

Problematika kolektivního vyjednávání na úrovni odvětvových svazů (Ivan Paul)

Pro bližší informace o vzdělávacích akcích pro odvětvové svazy kontaktujte: Mgr. Ivana Paula, manažera vzdělávání, tel. 731 411 180, 234 379 481, [email protected] Jak pro členské firmy svazu, tak i odvětvové svazy se dále budou pořádat kulaté stoly k aktuálním tématům a problémům sociálního dialogu. Pozvánky na tyto akce budou konkrétním subjektům včas zaslány.

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

33

34

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

SYMFONICKÝ ORCHESTR H L. M. PRAHY FOK

Česká technologická platforma bezpečnosti průmyslu, o. s. Czech Technology Platform on Industrial Safety Česká technologická platforma bezpečnosti průmyslu, o. s. byla založena v červnu roku 2007, když zasedáním 1. valné hromady byla zahájena činnost této národní platformy a to v souladu s již fungující Evropskou technologickou platformou bezpečnosti průmyslu (ETPIS) www.etpis.org. Národní platformy bezpečnosti průmyslu již fungují například ve Francii, Itálii, Německu, Polsku, Španělsku a v dalších zemích a jsou důležité pro úzký kontakt s evropskou platformou ve specifikaci směřování výzkumu, která dále spolupracuje s Evropskou komisí. Česká technologická platforma bezpečnosti průmyslu je dobrovolné, nezávislé sdružení, sdružující členy na základě společného zájmu. Jejím posláním je podpora organizací působících ve prospěch rozvoje bezpečnosti průmyslu v České republice, společného identifikování národních zájmů v oblasti průmyslové bezpečnosti a jednotného prosazování těchto zájmů na evropské úrovni. Členem platformy se může stát jakákoliv fyzická nebo právnická osoba, která si přeje tuto platformu podporovat, a souhlasí se Stanovami CZ-TPIS. Česká technologická platforma bezpečnosti průmyslu si klade za cíl zapojit Českou republiku do realizace hlavních činností ETPIS, propagovat získané znalosti a zkušenosti v českém průmyslu a tím dosáhnout zvýšení bezpečnosti a konkurenceschopnosti průmyslových podniků v České republice. Vznik CZ-TPIS tak umožní propojit zájmy průmyslových podniků, odborných i výzkumných pracovišť, univerzit apod. se zájmy orgánů státní správy (tzv. vytváření mostu mezi vědou, výzkumem a průmyslem v oblasti bezpečnosti průmyslu). Dalším cílem tohoto vznikajícího sdružení je větší zapojení českých partnerů do projektů 7. Rámcové programu EU a dalších národních a mezinárodních projektů, a tím přispění k řešení otázek bezpečnosti průmyslových podniků v České republice. Základním článkem CZ-TPIS jsou následující pracovní skupiny (PS), které se podílí na zpracování vize rozvoje bezpečnosti průmyslu v rámci Strategické výzkumné agendy (SVA) a Implementačního akčního plánu (IAP) : • PS1 Pokročilé technologie snižování rizik • PS2 Metody hodnocení a řízení rizik • PS3 Lidský a organizační faktor • PS4 Vzdělávání a trénink • PS5 Bezpečnostní rizika v dopravě Bližší informace naleznete na internetových stránkách CZ-TPIS – www.cztpis.cz . Robert Chlebiš, tajemník CZ-TPIS Evropská Unie Evropský fond pro regonální rozvoj Investice do vaší budoucnosti

11/2009

Svaz průmyslu a dopravy ČR

L ISTOPAD | VÝBĚ R KONC E RTŮ

11. a 12. 11. 2009 | 19.30 hodin

Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1

SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY Jiří Kout | dirigent Rita Čerpučenko | housle Pavel Foltýn | flétna Hector Berlioz: Římský karneval, op. 9 Bohuslav Martinů: Koncert pro flétnu a orchestr G dur Richard Strauss: Život hrdinův, op. 40

22. 11. 2009 | 16.00 hodin

Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1

Proč ne vášně v hudbě? SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK David Švec | dirigent Nadia Ladkany | mezzosoprán Ladislav Horák | akordeon Maurice Ravel: Alborada del gracioso Astor Piazzolla: Suita Punto del este Manuel de Falla: Čarodějná láska

25. a 26. 11. 2009 | 19.30 hodin

Smetanova síň Obecního domu, nám. Republiky 5, Praha 1

SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK Kaspar Zehnder | dirigent Patricia Kopačinska | housle Jan Málek: Ad astra (SV ĚTOV Á PREMI ÉRA) Alan Berg: Koncert pro housle a orchestr Hector Berlioz: Fantastická symfonie, op. 14 VSTUPENKY

on-line: www.fok.cz

Pokladna FOK v Obecním domě, nám. Republiky 5, Praha 1 Tel.: 222 002 336, [email protected]

35

Liberecký Babylon je pro rodiny i manažery Centrum Babylon je unikátní komplex, který se za léta své existence probojoval až na páté místo v celorepublikové návštěvnosti. Předstihl i slavný Karlštejn. Na to, co tomu předcházelo a co zde naleznete, jsme se zeptali jeho tvůrce a představitele Ing. Miloše Vajnera. Jak dlouho již Babylon existuje? Zábavní a společenský komplex vznikl přebudováním staré textilní továrny před více než deseti lety. Nejdříve bylo vybudováno nákupní městečko, gastronomické zázemí, lunapark, aquapark a hotel. Ten byl před čtyřmi roky rozšířen na tisíc lůžek a bylo vybudováno velké kongresové centrum. Rok na to i zábavně-naučný iQpark a wellness ve stylu antických lázní. Stále přibývá něco nového. Jaké jsou letošní novinky? Propojili jsme vnitřní prostředí s vnějším a můžeme potěšit golfisty s balíčky různých služeb, zejména ve spojení s golfovým areálem Ještěd. V zimě se v Liberci konalo mistrovství světa v klasickém lyžování a my, tak jako i loni, nabízíme kombinovaný skipas „z lyží rovnou do aquaparku“. Pro rodiny s dětmi zajišťujeme celodenní hlídání. Je toho zkrátka velmi hodně, co nabízíme. Snad i proto tak velká návštěvnost našeho komplexu. Co byste nabídl manažerům? Jako individuálům určitě pobyt ve wellness centru. Občas je potřeba umět vypnout a nechat se hýčkat. Bez nadsázky jde o velmi atraktivní prostředí, kde za jednotnou cenu můžete strávit třeba celý den. Babylon je známý především aquaparkem. Málokdo však ví, že je zde i obrovské zázemí pro pořádání kongresů a společenských akcí. Čím je tento komplex unikátní? Především rozlohou, komplexností nabídky a kvalitou služeb. Asi málokdo si umí představit jeho půdorysnou rozlohu šesti fotbalových hřišť. A to je vše zakryté a pod jednou střechou! Zkrátka každý si zde najde to své. Od rodin s dětmi až po firmy. Jsou zde desítky jednacích salonů a sálů, expo hala i možnost pořádání akcí na terase hotelu. Vaše aktivity se rozrůstají i po celé republice. Budujete síť hotelů a golfových hřišť. Jaký je její cíl? V České republice jsou tisíce ubytovacích kapacit různých kvalit. My chceme upozornit na jakýchsi TOP 100 těch nejatraktivnějších a zároveň s nimi pokrýt celou republiku. Od krásných penzionů a rodinných hotelů, přes klasické čtyřhvězdičkové hotely, wellness hotely až po luxusní apartmá. Vytipovaná zařízení se navzájem propagují i prodávají prostřednictvím dárkových voucherů. Tato síť se nazývá BOHEMIA HOTEL CLUB & GOLF, neboť vedle ubytovacích voucherů nabízí i golfová fee. To vše za velmi přijatelné ceny. Když jste se zmínil o cenách, jaký je Váš názor na současnou ekonomickou krizi? Já osobně krizi vnímám jako výzvu, selekci i zkoušku. Logicky celosvětově poklesla návštěvnost turistických destinací, ale paradoxně se procenticky rozrostl domácí cestovní ruch. Lidé si začali více uvědomovat, že doma je také dobře a mnohdy i lépe. A co se týká té krize, je spíše psychologická než ekonomická. V mnohém ji rozpoutala média. Co byste popřál čtenářům na závěr? Pracujte, buďte optimističtí a nebojte se i relaxovat. A pokud najdete v tom shonu čas, zajeďte do Liberce nebo využijte nějaký ten hotel z budované sítě. Pobyt v něm někomu věnujte – k životnímu jubileu, za pracovní výsledky, k Vánocům... Ale občas si vzpomeňte také na sebe! Ing. Miloš Vajner Centrum Babylon, a. s. Liberec

36

Svaz průmyslu a dopravy ČR

11/2009

www.spcr.cz

Exklusivní informace z podnikatelského prostředí od největšího zaměstnavatelského svazu S novou tváří i obsahem Přehlednější – zajímavější – rychlejší Kontakty na orgány SP ČR, sekretariát, regionální zastoupení,ad

Denně exklusivní zprávy SP ČR z podnikatelské sféry

Prezentace členů a odvětvových svazů SP ČR

Video-foto monitoring důležitých akcí Tiskové zprávy

Možnost připomínek k návrhům zákonů projednávaných Vládou a Parlamentem ČR

Názory představitelů svazu v tisku, TV, rozhlase

Informace o sociálním dialogu probíhajícím na regionální, národní a evropské úrovni

Ankety

Rychlý a dostupný přehled o dění v Bruselu Kalendář seminářů, konferencí, podnikatelských misích s vládními představiteli, veletrhů

Postoje a priority evropských podnikatelů a zaměstnavatelů v BUSINESSEUROPE Exklusivní informace z mezinárodních organizací ILO, OECD, WTO

Využijte možnosti aktivně vyjádřit a prosadit své názory a zájmy. Sledujte www.spcr.cz

Webové stránky byly vytvořeny v rámci projektu Posilování sociálního dialogu, který je spolufinancován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu České republiky.