spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR
Podnikatelské fórum EU – Kanada Jaká potřebujeme rezortní statistická zjišťování a jaké by měly být ekonomické analýzy? Insolvenční zákon Svaz průmyslu a dopravy České republiky: součást evropského sociálního dialogu
2009
Zpravodaj Spektrum je oficiální
informační médium
Svazu průmyslu a dopravy ČR
– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků
subjektů
1560 120
členských firem
29
členských subjektů
2
partneři
Svaz průmyslu a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)
Asociace českého papírenského průmyslu • Asociace inovačního podnikání ČR • Asociace leteckých výrobců • Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR • Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR • Asociace strojních inženýrů • Asociace výzkumných organizací • Asociace zemědělské a lesnické techniky • CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů • Česká manažerská asociace • Českomoravská elektrotechnická asociace • Český svaz zaměstnavatelů v energetice • Odvětvový svaz Hutnictví železa • Sdružení automobilového průmyslu • Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky • Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska • Svaz českých a moravských spotřebních družstev • Svaz českých a moravských výrobních družstev • Svaz dopravy ČR • Svaz chemického průmyslu ČR • Svaz kovohutnického průmyslu • Svaz plastikářského průmyslu ČR • Svaz sléváren ČR • Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST • Svaz výrobců cementu ČR • Svaz výrobců vápna ČR • Škoda Holding, a.s. • Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky • Unie středního stavu České republiky Partner:
Zpravodaj Spektrum, oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463,
[email protected], SPektrum:
[email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s.p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227
Český průmysl prochází v těchto měsících kritickým testem. Po kursovém šoku z loňského roku prožíváme celosvětový pokles poptávky. Připomeňme si ale, že pro nás to není úplně nová situace. Dnešní úspěšné české podniky vzešly z rozvratu trhů bývalého východního bloku. Na rozdíl od tehdejší doby máme konkurenceschopné produkty a technologie, naši zákazníci prochází těžkým obdobím, ale nemizí ze světa, a i stát si snad uvědomuje, že průmysl je páteří české ekonomiky a hledá cesty, jak mu pomoci. Žádná pomoc zvenčí ale nedokáže zásadně zvrátit situaci na trhu. Managementům podniků nezbývá, než pomocnou ruku hledat především na konci vlastní paže. Logickým prvním krokem je podívat se na to, kde je možné rychle ušetřit, jak zabránit ztrátám a propadu cash-flow. Ředitelé firem však určitě pečlivě zvažují úspory v personální oblasti. Všichni si přece vzpomínáme, jak těžce většina podniků v minulých letech hledala nejen kvalifikované, ale často jakékoli zaměstnance. Strach o práci je během krize tím nejdůležitějším pocitem lidí. Jsem přesvědčen, že je nyní dobré věnovat významný díl pozornosti interní komunikaci a vztahům se zaměstnanci. Jejich opomíjení by mohlo otrávit atmosféru v podnicích na dlouhá léta dopředu. Pokud však budou lidé cítit, že jejich zaměstnavatelům na nich opravdu záleží, můžeme během těchto těžkých měsíců získat jejich důvěru a loajalitu, o které bychom v normálních časech mohli jen snít. Dalším krokem při vypořádávání se s těžkou situací, může být analýza výhledů jednotlivých částí podnikání. To může být významným podnětem k inovacím, které mohou společnost posunout k novým řešením, novým produktům, novým obchodním modelům a trhům. Krize tak může otevřít nové zajímavé příležitosti. Věřím, že díky schopnostem českých manažerů a techniků, tomu, jak dokáží improvizovat a učit se, vyjde náš průmysl z krize efektivnější a konkurenceschopnější, než byl dříve a bude schopen na tom v příštích letech stavět. Martin Roman generální ředitel a předseda představenstva ČEZ, a.s. viceprezident SP ČR pro oblast energetiky a životního prostředí
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
ÚVODNÍK Události, Stanoviska, Lobby
3 3 4 4 5 5 8
Jaká potřebujeme rezortní statistická zjišťování a jaké by měly být ekonomické analýzy? Záznam z jednání mezi Svazem průmyslu a dopravy ČR, Ministerstvem průmyslu a obchodu a Českým statistickým úřadem Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ke zprávě o vývoji malého a středního podnikání a jeho podpoře v roce 2008 Novela insolvenčního zákona Zaměstnavatelé vítají priority vlády, žádají však pokračování výstavby dopravní infrastruktury K návrhu novely zákoníku práce Postřehy z průběhu příprav a vyhodnocování projektů ESF (MPSV) „Vzdělávejte se“ a „Školení je šance“
9 11
Podnikatelské fórum EU – Kanada Závěry Rady pro vzdělávání, mládež a kulturu o strategickém rámci evropské spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy
12 13 14
Kulatý stůl s iráckým náměstkem ministra zahraničních věcí Labeedem Abbawim Česko-íránské podnikatelské fórum Setkání s vedoucími obchodně-ekonomických úseků zastupitelských úřadů ČR
15
Škrtá se, všude.
CZPress
Podpora export
PREZENTACE SP čr – Pohled médií EU a mezinárodní organizace ve světle předsednictví
18 18
BUSINESSEUROPE Výkonný výbor BUSINESSEUROPE Dopis BUSINESSEUROPE ministru průmyslu a obchodu Vladimíru
19 19 20
EHSV „Češi v evropských institucích“ EHSV představil svůj Program pro Evropu 453. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru
21 22 23 23
Program práce evropských sociálních partnerů na léta 2009–2010 SP ČR: součást evropského sociálního dialogu Obavy evropských podnikatelů se naplnily REACH se stal finanční zátěží doprovázenou právní nejistotou EU bojuje s hospodářskou krizí statečně!
24 25
Spolupráce univerzit s průmyslem a odběrateli – legislativní prostředí ČR Svaz průmyslu a dopravy v Olomouckém a Zlínském regionu
26 26 26 27 28
Odpovědné podnikání v chemii Z použitých PET lahví vázací pásek Semináře – konference Firma roku Ceník pronájmu jednacích místností Svazu průmyslu a dopravy ČR
Projektové aktivity Infoservis
obsah
Události, Stanoviska, Lobby
statistická
Jaká potřebujeme rezortní a jaké by měly být ekonomické analýzy?
zjišťování
Hospodářská recese upozornila na známou skutečnost, že kvalifikovaná rozhodnutí musí mít svůj základ v dobré znalosti situace a stavu hospodářství, doplněné o projekce možného vývoje včetně důsledků vyplývajících z našich rozhodnutí. V této souvislosti se znovu otvírá problém, jaká je úroveň analýz, zda sledujeme a vyhodnocujeme relevantní jevy a problémy v hospodářství, zda jsme schopni analyzovat jejich souvislosti a predikovat možnou budoucnost. Hospodářská krize představuje důrazné upozornění na tento problém. Vláda se v souvislosti s dopady krize zavázala, že bude pro jednání RHSD předkládat pravidelné zprávy o aktuálním stavu hospodářství. Svaz průmyslu a dopravy společně s ostatními účastníky Plenárního zasedání RHSD upozornil na skutečnost, že zpráva nepostihuje změnu v situaci, že je potřeba změnit její strukturu a že data, o která se opírá, nevystihují rychlost změn. Požadujeme od vládní strany nápravu v tomto směru a předložení celistvého materiálu, který by odrážel spolupráci všech ekonomických resortů. Vedle tohoto požadavku jsme v nedávné době nabyli zkušenost, která potvrzuje, že zmíněný problém existuje i v jiných oblastech. Prokazujeme to i otištěním následujících dvou textů. První z nich je záznamem z jednání s představiteli MPO a Českého statistického úřadu a druhým je stanovisko ke zprávě o vývoji malých a středních podniků v ČR.
Záznam z jednání mezi Svazem průmyslu a dopravy ČR, Ministerstvem průmyslu a obchodu a Českým statistickým úřadem Jednání o charakteru ekonomických analýz vypracovávaných Ministerstvem průmyslu a obchodu a provádění rezortních statistických zjišťováních se uskutečnilo na Svazu průmyslu a dopravy dne 20. 5. 2009. Jednání se zúčastnili zástupci SP ČR, odvětvových svazů a za státní správu zástupci MPO a ČSÚ. Předmětem a důvodem svolání jednání jsou zrušená statistická šetření a potřeba přehodnocení tohoto kroku a dále charakter analýz vypracovávaných MPO tak, aby odrážely potřebu aktuálních a hodnotících informací pro rozhodování kompetentních orgánů. Výstupy a přehled ekonomických analýz MPO prezentoval účastníkům jednání Ing. Vomastek, ředitel odboru ekonomických analýz MPO. Ing. Trendová, ředitelka odboru ČSÚ objasnila vývoj ve sběru dat a souvislosti s legislativními normami. Informovala o statistických výstupech ČSÚ v oblasti průmyslu, např. o čtrnáctidenních signálních informacích o průmyslu. V diskusi zástupci odvětvových svazů prezentovali potřebu provádění statistických šetření pro účely analýz odvětví, predikce jejich vývoje, definice trendů a problémů. Ztráta dat za určité období, dle vyjádření zástupců svazů, naruší časovou řadu statistických údajů a jejich vypovídací schopnost. Absence uvedených informací může ohrozit 6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
strategické zájmy jednotlivých odvětví zejména v případě, kdy je třeba obhajovat jejich pozici na mezinárodní úrovni a poskytovat analytické výstupy členské základně. Zástupci odvětvových asociací vyjádřili připravenost spolupracovat s ČSÚ a MPO na sběru a zpracování dat za vzájemně akceptovatelných podmínek a shodli se na potřebě aktuálních reakcí MPO na aktuální data a potřebu analýz včetně predikcí. Účastníci jednání se shodli na následujícím závěru: 1. Vytvoření pracovní skupiny pro záležitosti statistických zjišťování a analýz v rámci OPPI 2. Přehodnocení rušení odvětvových rezortních statistických zjišťování a provádění případných dalších změn po dohodě s podnikatelskou sférou. Oldřich Körner zástupce ředitele sekce hospodářské politiky a makroekonomických analýz
3
Události, Stanoviska, Lobby
Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ke zprávě o vývoji malého a středního podnikání a jeho
podpoře v roce 2008
V roce 2008 došlo ve vývoji sektoru malého a středního podnikání ke zlomu v souvislosti s nástupem finanční a ekonomické krize. To se projevilo ve zhoršujících se výsledcích ve druhé polovině roku 2008. S postupným nástupem krize se změnila struktura problémů, zatěžující malé a střední podniky. Měnící se ekonomické podmínky a dopady jsou v dokumentu zmíněny jen v omezeném rozsahu. To snižuje očekávanou vypovídací schopnost zprávy. Ze zprávy vyplývá, že dochází ke snižování objemu prostředků použitých na podporu malého a středního podnikání.
V této souvislosti vyjadřujeme připomínky k následujícím skutečnostem: • Předložená zpráva je statistickým výčtem agregovaných hodnot. Neobsahuje popis vývoje sektoru v souvislosti se zásadní změnou ekonomického prostředí, jakou představuje ekonomická a finanční krize. Nezabývá se ani analýzou změn struktury hlavních problémů podnikání, kterou v roce 2008 představovaly v prvním pololetí silné posilování koruny, vysoké ceny energií a nedostatek kvalifikovaných pracovních sil, následně pokles zakázek a zhoršený přístup k financování rozvoje i provozu. Zpráva nicméně obsahuje popis a realizaci protikrizových opatření v sektoru MSP. • Obdobně jako v minulých letech požadujeme, aby zpráva kromě statistického vývoje hodnotila i naplňování cílů koncepce podpory MSP na období 2007–2013, tzn., zejména aby se zabývala hodnocením změn podnikatelského prostředí ve smyslu příslušných částí koncepce a to i dopady opatření, které přinesly pro podnikatele sektoru MSP novou zátěž. • Zásadně nesouhlasíme s dalším snižováním celkového objemu finančních prostředků na podporu malého a středního podnikání
v roce 2008 o 1 489,5 mil. Kč oproti roku 2007. V roce 2008 bylo podpořeno 5741 projektů, z čehož lze odvodit, že na podporu MSP dosáhlo jen 0,52% MSP. • Podporujeme možnost prodloužení čerpání prostředků na realizaci projektů strukturálních fondů určených pro roky 2004–2006 do 30.6. 2009. V souvislosti s dopady krize na financování MSP považujeme za potřebné posílit podporu státu při úvěrování a úpravu pravidel čerpání finančních zdrojů na realizaci projektů ze strukturálních fondů tak, aby MSP mohly čerpat prostředky ihned po zahájení realizace projektů formou záloh. • Uvítali bychom hodnocení efektivnosti vynaložených prostředků veřejné podpory v podrobnějším členění, aby bylo zřejmé, kde podpory přinášejí nejvýraznější přínosy.
Podporujeme následující připomínky Svazu českomoravských výrobních družstev: • Urychlit vyhlašování jednoduchých programů pro MSP, konkrétně vyhlásit výzvu do programu Marketing. • Zvýšit alokaci na program Efekt, zaměřit jej na investiční, ne marketingové aktivity. • Zajistit, aby finanční úřady akceptovaly individuální hodnocení a toleranci při plnění, resp. neplnění závazných ukazatelů u jednotlivých předložených projektů ze strany řídícího orgánu a dodatečně nesankcionovaly podniky nad tento rámec. • Urychlit vyhodnocování předložených projektů a proplácení dotací. • Zlepšit informovanost o možnosti dotací pro podnikatele, a to konkrétně provázat informace z různých ministerstev, a dále informovat pokud možno v dostatečném časovém předstihu.
Novela insolvenčního zákona Poslanecká sněmovna 15. května schválila další novelu insolvenčního zákona. V novele také zásluhou Svazu není průlom do zástavného práva a jsou změkčeny podmínky pro podání insolvenčního návrhu dlužníka. Svaz se zásadně postavil proti tomu, aby byl povolen průlom do zástavního práva spočívající v tom, že když by někdo poskytl podniku v insolvenci úvěr, měl by nárok na jeho úhradu z majetku, který slouží k zajištění jiného úvěru. Svaz prosazoval názor, že takový postup by vedl k snížení jistoty věřitelů, kteří mají své pohledávky zajištěny zástavním právem a byl důrazně proti jakémukoliv prolomení zástavního práva. Takový průlom by totiž vedl k přehodnocení již poskytnutých úvěrů, k požadavkům
4
na poskytnutí dalšího zajištění a vůbec zhoršení podmínek pro poskytování úvěrů. Návrh nebyl přijat z důvodů a s argumentací použitou Svazem. Jeden z dokladů o tom, že působení Svazu je i v tom, že legislativní návrhy, které by bez zásahu Svazu prošly, neprojdou. Svaz podpořil liberalizaci důvodů, kdy je podnik povinen podat na sebe insolvenční návrh. Důvodem podpory bylo to, že v době, kdy narůstá druhotná platební neschopnost, je vhodné tuto povinnost na určitou dobou změkčit. Boris Kučera ředitel legislativní sekce Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Zaměstnavatelé vítají priority vlády, žádají však pokračování výstavby dopravní infrastruktury Svaz průmyslu a dopravy ČR chápe, že rozhodující úlohou kabinetu premiéra Jana Fischera je zejména připravit rozpočet na rok 2010, a to ve velmi složité situaci. Z charakteru překlenovací vlády vyplývá, že její možnosti činit zásadní kroky jsou omezené. Nehledě na to podnikatelská sféra vítá, že kromě dokončení předsednictví si vláda klade za cíl oživení ekonomiky a boj proti nezaměstnanosti. Svaz průmyslu a dopravy ČR považuje za důležité dokončení přijímání protikrizových opatření. Vláda by však měla permanentně vyhodnocovat efektivnost těchto opatření a navrhovat změny, byť by je realizovala až vláda vzešlá z předčasných voleb. Cíle vlády v oblasti hospodářské a rozpočtové politiky reflektují zájmy podnikatelské veřejnosti. Svaz zejména podporuje taková výdajová opatření, která budou směrována do oblastí s největším multiplikačním efektem. Požaduje však, aby se stát prioritně zaměřil na dopravní infrastrukturu. „Vláda by měla zajistit, aby nedošlo k přerušení výstavby dopravní infrastruktury,“ uvedl Jaroslav Hanák, 1. viceprezident SP ČR. Zásadní pro budoucnost České republiky je akcent na energetickou bezpečnost státu. Zájmem zaměstnavatelů v této souvislosti je, aby nebyly pozastaveny práce na státní energetické koncepci. Deklarovaný zájem vlády, že bude usilovat o zrychlení čerpání peněz z fondů EU a že tyto prostředky budou směrovány na zmírnění dopadů krize, se shoduje s požadavky SP ČR.
Vláda má také podporu Svazu průmyslu a dopravy ČR v oblasti podpory vědy a vzdělání. „Očekáváme od vlády, že tyto prioritní oblasti nebudou poznamenány škrty,“ uvedl Boris Dlouhý, ředitel sekce hospodářské politiky SP ČR. Vedle toho stojí před vládou i další úkoly, o nichž chtějí zástupci Svazu průmyslu a dopravy ČR jednat. „Vláda by měla pokračovat na systémových a legislativních změnách, které povedou ke zlepšování podnikatelského prostředí,“ uvedl Boris Dlouhý. Zájmem zaměstnavatelů je, aby nedošlo k utlumování proexportních aktivit státu. Svaz také prosazuje, aby byl zaveden zákon o veřejných službách v přepravě cestujících. „V opačném případě by to omezilo mobilitu. Je proto potřeba urychlit legislativní proces k přijetí zákona o veřejných službách v přepravě cestujících,“ uvedl Jaroslav Hanák. Vláda by měla pokračovat i v práci na novém systému nemocenského pojištění a měla by vyhodnocovat funkčnost nynějšího. Současně by vláda neměla přijímat taková opatření, která by nákladově zatěžovala podnikovou sféru. Příkladem je navrhovaný horní a geologický zákon či zákon o vodách. Svaz průmyslu a dopravy ČR oceňuje otevřeně deklarovanou ochotu vlády k dialogu se zaměstnavateli. „Svaz průmyslu a dopravy ČR očekává od vlády, že se zaměstnavateli povede dialog o své politice v těch otázkách, které se dotýkají právě podnikatelské sféry,“ uvedl Boris Dlouhý.
K NÁVRHU NOVELY ZÁKONÍKU PRÁCE V měsíci březnu letošního roku Ministerstvo práce a sociálních věcí rozeslalo do meziresortního připomínkového řízení návrh novely zákoníku práce a dalších souvisejících zákonů (návrh uveden na http://www.spcr.cz/cz/aktualnietema/vneprzzp). Svaz průmyslu a dopravy České republiky se předloženým návrhem novely zákoníku práce podrobně zabýval a v obecné rovině tento návrh hodnotí velmi pozitivně. Při tomto hodnocení vycházel též ze stanovisek sdělených zaměstnavateli v rámci uvedeného připomínkového řízení, v nichž převážnou většinu navrhovaných změn zaměstnavatelé vítají a plně podporují. Při posuzování obsahu navrhovaných změn bylo oceněno zejména to, že je to historicky poprvé, kdy byl „dán na stůl“ návrh, který se v co největší míře snaží přizpůsobit právní úpravu současným společenským podmínkám a skutečným potřebám praxe, dává prostor pro využití flexibilních forem zaměstnání s využitím zkušeností z evropských zemí, odstraňuje z právní úpravy přežité instituty a zaměstnavatelé v něm nachází řadu úprav, které požadovali již při přípravě tzv. nového zákoníku práce. Dále též, že mnohé z návrhů jsou totožné s dřívějšími požadavky zaměstnavatelů uplatňovanými již několik let. Z navrhovaných změn byly pozitivně hodnoceny zejména návrhy v oblasti skončení pracovního poměru úpravou výpovědních důvodů, zkrácení výpovědní doby, zrušení některých zákazů a ochranných dob, navrácení institutu dočasného přidělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli, prodloužení pracovního poměru na dobu určitou a rozvolnění pravidel pro jeho sjednávání, prodloužení maximální 6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
délky zkušební doby, rozšíření časového limitu pro použití dohody o provedení práce, úpravy v oblasti pracovní doby včetně změn v oblasti práce přesčas, úpravy v oblasti dovolené atd. Při posuzování návrhů na změny některých ustanovení zákoníku práce Svaz průmyslu a dopravy České republiky vycházel zejména z naplňování požadavků flexibility, liberalizace a celkového zjednodušení úpravy pracovněprávních vztahů, které by napomohly zaměstnavatelům při zajišťování jejich úkolů, nenavýšily administrativní náročnost a tím i náklady a neznamenaly další finanční zátěž, včetně neúměrného nárůstu mzdových nákladů. Svaz průmyslu a dopravy České republiky též plně podpořil a uvítal, že předloženým návrhem zákona by měly být z právní úpravy odstraněny některé přežité instituty v oblasti postavení a působnosti odborových organizací. Jde zejména o redukování požadavků projednávání či spolurozhodování odborů a zrušení oprávnění odborů projednávat se zaměstnavatelem záležitosti v individuálních pracovních vztazích. Pro úplnost je nezbytné uvést, že návrh novely zákoníku práce obsahuje jak návrhy změn vyplývající z Nálezu Ústavního soudu ze dne 12. března 2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce (publikován v částce 37 pod č. 116/2008 Sbírky zákonů), dílčí úpravy legislativně technické povahy a dále celou řadu věcných změn. Z obsahu věcných navrhovaných změn zákoníku práce lze upozornit zejména na úpravy těchto problematik:
5
Události, Stanoviska, Lobby Vztah zákoníku práce k občanskému zákoníku
Vztah zákoníku práce a občanského zákoníku je navrhováno řešit na principu subsidiarity, tzn. že základním předpisem pro úpravu pracovněprávních vztahů je nadále zákoník práce s tím, že na úpravu vztahů, které neupravuje se použije občanský zákoník. Vztah zákoníku práce k občanskému zákoníku byl před nálezem Ústavního soudu konstruován na základě principu delegace. Ústavní soud rozhodl, že uvedený princip delegace není v souladu s principy právního státu, a zrušil ustanovení § 4 zákoníku práce, který delegační princip vymezoval. V souladu s touto změnou je navrhováno zrušit ta ustanovení zákoníku práce, která obsahují odkazy na použití některých ustanovení občanského zákoníku a vymezit případy, kdy občanský zákoník na pracovněprávní vztahy nemá být použit. Jde o zásadní změnu, která by umožnila využití řady ustanovení občanského zákoníku, která dosud využita být nemohla nebo pouze v omezené míře.
Základní zásady pracovněprávních vztahů
Je navrhováno nové vymezení základních zásad pracovněprávních vztahů (např. zvýšená ochrana práv zaměstnance, uspokojivé a bezpečné pracovní podmínky, spravedlivé odměňování, práce vykonávaná řádně a způsobem neodporujícím oprávněným zájmům zaměstnavatele, rovné zacházení a zákaz diskriminace), které budou sloužit jako aplikační „pravidla“ při posuzování a řešení konkrétních případů.
Vedoucí zaměstnanci - klíčoví zaměstnanci
Je navrhováno upravit novou kategorii „vedoucích zaměstnanců“, tzv. klíčových zaměstnanců, kterými se rozumějí zaměstnanci, kteří na základě ujednání v pracovní smlouvě plní soustavně úkoly, které svým významem podstatně ovlivňují rozhodování zaměstnavatele. Pro tyto zaměstnance je navrhována specifická právní úprava, obdobná jako u vedoucích zaměstnanců, pokud jde zejména o délku zkušební doby (prodloužení až na 6 měsíců), poskytování mzdy s přihlédnutím k předpokládané práci přesčas (umožnění sjednání mzdy s přihlédnutím k veškeré přesčasové práci, tj. nařízené i dohodnuté), možnost odvolání a vzdání se pracovního místa a rovněž v oblasti náhrady škody způsobené zaměstnavateli (stanovením vyšší hranice náhrady škody).
Zkušební doba
Navrhuje se prodloužit maximální délku zkušební doby ze tří na čtyři měsíce a na šest měsíců u vedoucích a klíčových zaměstnanců. Dále je navrhováno pravidlo zamezující tomu, aby zkušební doba byla delší než polovina délky doby sjednaného pracovního poměru. Zároveň je navrhováno, aby zkušební doba byla prodlužována i o dobu čerpání dovolené.
Pracovní poměr na dobu určitou
Je navrhováno prodloužení doby, na kterou lze uzavírat pracovní poměry na dobu určitou, ze dvou na tři roky. Realizace této změny by znamenala pro zaměstnavatele důležitou úpravu flexibilní formy zaměstnání. Dále se navrhuje stanovit souhlas rady zaměstnanců s vymezením vážných provozních důvodů nebo „zvláštní povahy práce“.
6
Změny pracovního poměru
V oblasti změn pracovního poměru je navrhováno několik zásadních změn. Zejména je navrhována zcela nová koncepční úprava změny pracovního poměru postavená především na dohodě smluvních stran – zaměstnavatele se zaměstnancem. Zaměstnavatel by měl mít povinnost, v případech uvedených v navrhovaném novém znění ustanovení § 41 „Výkon jiné práce“, navrhnout zaměstnanci jinou vhodnou práci. Pokud by ji neměl, nebo pokud by ji zaměstnanec odmítl, šlo by o překážku v práci na straně zaměstnance s tím, že po dobu jejího trvání by příslušela zaměstnanci náhrada mzdy (platu) ve výši průměrného výdělku. Náhrada mzdy by nepříslušela pouze tehdy pokud by zaměstnanec nabízenou práci odmítl. K této navrhované změně uplatnil SP ČR zásadní výhrady, neboť v aplikační praxi s institutem „převedení na jinou práci“ problémy nejsou. Ani v minulosti nebyl napadán výčet uvedený v § 41 zákoníku práce z důvodu, že v této právní úpravě by byly znaky nucené práce (nejsou známy výhrady ani z pozice MOP, nebylo to sporné ani v rámci příprav nového zákoníku práce, který v této oblasti převzal právní úpravu předchozí). Navrhovaná změna by také nebyla zpružněním ani proklamovaným zjednodušením, naopak by znamenala velké komplikace, včetně zvýšených nákladů zaměstnavatele. V některých případech by docházelo i k neřešitelným situacím, např. těhotná zaměstnankyně, neměla by nárok na náhradu mzdy ani na vyrovnávací příspěvek v těhotenství ani by jí nemohla být dána výpověď. Dále je navrhováno zrušení institutu „Přeložení“ zaměstnance do jiného místa. Současně je navrhováno opětovné zavedení institutu „Dočasného přidělení“ zaměstnance k jinému zaměstnavateli s tím, že jsou též navrhována pravidla pro tento postup.
Skončení pracovního poměru
Navrhované změny v oblasti skončení pracovního poměru jsou vedeny záměrem zjednodušit právní úpravu. Je navrhováno zkrátit výpovědní dobu ze dvou měsíců na jeden měsíc. V případě výpovědí ze strany zaměstnavatele je navrhováno sloučení výpovědních důvodů uvedených v ustanovení § 52 písm. f) a g) zákoníku práce, na jejichž základě může zaměstnavatel dát zaměstnanci výpověď a nahradit pojem „porušení povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k výkonu práce zaměstnance“ novým pojmem „porušení povinnosti vyplývající z pracovního poměru“. Nově je navrhována též možnost výpovědi z jiného důvodu spočívajícího v osobě zaměstnance, pro který nelze po zaměstnavateli spravedlivě požadovat, aby pracovní poměr dále pokračoval. Dále je navrhována možnost jak pro zaměstnavatele, tak pro zaměstnance, tzv. vyplacení se z výpovědní doby a zavedení zkrácené výpovědní doby, a to až na jeden týden za peněžité vyrovnání ve výši poměrné části průměrného měsíčního výdělku. V oblasti právní úpravy odstupného je navrhováno zavést odstupňovanou výši odstupného nejméně ve výši dvojnásobku, trojnásobku nebo čtyřnásobku průměrného měsíčního výdělku v závislosti na délce trvání pracovního poměru u zaměstnavatele (do tří let, od tří do šesti let a nad šest let). SP ČR k tomuto návrhu uplatnil požadavek, aby byla stanovena pouze jedna minimální výše odstupného a možnost jeho navyšování ponechat na jednotlivých zaměstnavatelích. Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr Je navrhováno zvýšení maximálního rozsahu výkonu práce na základě dohody o provedení práce ze 150 na 300 hodin v kalendářním roce.
Pracovní doba
V oblasti právní úpravy pracovní doby jsou navrhovány věcné změny zejména v úpravě pružného rozvržení pracovní doby, kdy musí být průměrná týdenní pracovní doba naplněna nejdéle ve vyrovnávacím období stanoveném zaměstnavatelem, nejdéle však v období 26 týdnů, případně podle kolektivní smlouvy v období 52 týdnů. Dále je navrhováno zrušení povinnosti zaměstnavatele projednat opatření týkající se hromadné úpravy pracovní doby, práce přesčas, možnosti nařizovat práci ve dnech pracovního klidu a noční práce se zřetelem na BOZP předem s odborovou organizací. SP ČR k tomuto návrhu uplatnil požadavek, aby v případě využívání konta pracovní doby bylo možné za určitých podmínek prodloužení délky vyrovnávacího období až na 4 roky. Změna by podpořila využitelnost konta pracovní doby a přispěla k udržení zaměstnanosti zejména v nestabilních ekonomických podmínkách.
Odměňování
V oblasti odměňování je navrhována možnost se zaměstnancem sjednávat mzdu s přihlédnutím k případné práci přesčas, a to v rozsahu nařízené práce přesčas, tj. v rozsahu 150 hodin za kalendářní rok. Dále u vedoucích zaměstnanců a klíčových zaměstnanců je navrhováno umožnit sjednávání mzdy v mezích celkového rozsahu práce přesčas. Dále je navrhováno, aby mohli pobírat mzdu (plat) nebo jejich část v cizí měně všichni zaměstnanci nejenom ti s místem výkonu práce v zahraničí. Zaměstnavatel by tak mohl, pokud s tím zaměstnanec vysloví souhlas, poskytovat mu mzdu (plat) nebo jejich část v dohodnuté cizí měně, pokud je k této měně vyhlašován Českou národní bankou kurz. Pro přepočet mzdy nebo platu na cizí měnu by se použil kurz vyhlášený Českou národní bankou platný v den, ve kterém zaměstnavatel nakupuje cizí měnu pro účel výplaty mzdy nebo platu.
Dovolená
V oblasti čerpání dovolené je navrhováno zaměstnavateli určit dobu čerpání dovolené zaměstnancem nejpozději do 30. června následujícího kalendářního roku. V případě, že by ani do této doby nebyla doba čerpání dovolené určena, je navrhováno, že si dobu čerpání dovolené určí zaměstnanec sám a oznámí to zaměstnavateli písemně alespoň 14 dnů předem.
Konkurenční doložka
Je navrhována úprava institutu konkurenční doložky zejména pokud jde o výši kompenzace. Na rozdíl od dosavadní úpravy, která ji stanoví ve výši průměrného měsíčního výdělku zaměstnance, je navrhována pouze ve výši nejméně poloviny průměrného měsíčního výdělku zaměstnance. Doba, na kterou je možno sjednat konkurenční doložku, se naopak na rozdíl od současné úpravy, prodlužuje a to z jednoho roku až na nejdéle dva roky.
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Postavení zástupců zaměstnanců, reprezentativnost odborů a kolektivní smlouvy
V souladu s obsahem uvedeného Nálezu Ústavního soudu je navrhováno v oblasti zastupování zaměstnanců postavit rady zaměstnanců na roveň odborové organizaci, s výjimkou kolektivního vyjednávání a uzavírání kolektivních smluv, které i nadále zůstalo ve výlučné působnosti odborových organizací. V příslušných ustanoveních zákoníku práce je navrhován souhlas obou zástupců zaměstnanců, jestliže u zaměstnavatele působí, např. s vydáním pracovního řádu možnosti sjednávat opakovaně pracovní poměry na dobu určitou i po dobu delší tří let. Dále je navrhováno zpřesnění v oblasti „působení odborové organizace u zaměstnavatele“ tak, že oprávnění odborů vystupovat v pracovněprávních vztazích by bylo dáno v případě, že alespoň tři členové odborové organizace jsou u zaměstnavatele v pracovním poměru. Je navrhováno zrušit dílčí oprávnění odborových organizací uváděných u jednotlivých ustanovení s tím, že je možné nadále využívat v rámci obecné úpravy – práva na informace a projednání (např. informace o nově vzniklých pracovních poměrech, o hromadné úpravě pracovní doby). Současně je navrhováno zrušit působnost odborové organizace při projednávání záležitostí týkajících se individuálních pracovněprávních vztahů. V oblasti právní úpravy kolektivních smluv je navrhováno umožnit, aby každý zaměstnanec měl možnost vyloučit pro sebe závaznost kolektivní smlouvy s tím, že je navrhován postup pro uplatnění tohoto vyloučení. V této souvislosti je současně dále navrhováno zrušení institutu rozšiřování závaznosti kolektivní smlouvy vyššího stupně na další zaměstnavatele. ............................................... I přes výše uvedenou obecnou podporu a pozitivní hodnocení předloženého návrhu zákona, na základě připomínek, námětů a doporučení od zaměstnavatelských subjektů Svaz průmyslu a dopravy České republiky dílčí připomínky v rámci připomínkového řízení uplatnil. V převážné většině šlo o úpravy, které byly diskutovány již v rámci loňské podzimní veřejné diskuse k materiálu „Přehled námětů ke koncepčním změnám zákoníku práce“. Jak již bylo uvedeno, zaměstnavatelé návrh novely zákoníku práce v obecné rovině hodnotí pozitivně, a proto očekávají, že návrhy změn, včetně uplatněných připomínek, budou v rámci dalšího legislativního procesu realizovány, neboť praxe očekává nové přístupy a věcná řešení několikaletých problémů. Zaměstnavatelé by proto velmi uvítali, kdyby navrhované změny vstoupily v účinnost dnem 1. ledna 2010, jak je v návrhu zákona předpokládáno. Jitka Hejduková ředitelka zaměstnavatelské sekce
7
Události, Stanoviska, Lobby Postřehy z průběhu příprav a vyhodnocování projektů ESF (MPSV) „Vzdělávejte se“ a „Školení je šance“ operačního programu LLZ a z operačního programu OPPA – „Operační program Praha adaptabilita“ Cílem této informace je poskytnout stručné informace o realizaci projektů financovaných z ESF, jejichž hlavním cílem je napomoci udržení zaměstnanosti ve firmách, prostřednictvím vzdělávání zaměstnanců, kterým by získali další potřebné znalosti a dovednosti. V praxi jde jak o krátkodobé vzdělávací aktivity např. v rámci projektu „vzdělávejte se“, kterých se účastní zaměstnanci po dobu, kdy z důvodů částečné nezaměstnanosti nepracují, až po složitější projekty komplexního charakteru zaměřené nejenom na vlastní vzdělávací aktivity, ale i o na nastavení systému řízení lidských zdrojů v daném podniku, zavádění pružných forem organizace práce, atd. Účelem informace je získat základní informace o projektech a podělit se o problémy, se kterými se praxe při podávání žádostí o zapojení se do těchto projektů setkává.
K projektům LLZ Operační program LZZ 2007 až 2013 plynule navázal na Operační období 2004–2006 a Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ). Jako přímou podporu pro zaměstnance a zaměstnavatele byly v průběhu dubna vyhlášeny výzvy pro projekty „Vzdělávejte se“ a „Školení je šance“, které řeší (schvalují) příslušné úřady práce podle místa výkonu práce, nikoliv podle místa sídla zaměstnavatele. Z podmínek je zřejmé vyloučení subjektů na území hl. města Prahy, jistou šanci může mít projekt subjektu z Prahy pro zaměstnance organizační části subjektu mimo Prahu (nebo stavby mimo Prahu, jen teoreticky). Pohled z Prahy: Pokud tato diferenciace má nějaký smysl, tak především ten, že se vyloučila významná skupina malých a středních firem (MSP), které na rozdíl od vysokého HDP města Prahy mají „vysoko do žlabu“ a i ony (ty podniky) zdaleka nedosáhly na parametry mimopražských subjektů např. v průměrném výdělku. Ale ostatní kritéria, jako vliv současné krize, bohatě splňují. Nehledě na to, že zaměstnanci těchto podniků jsou zpravidla v hojné míře mimopražští a do Prahy za prací dojíždí. 1. Nabídky projektů (výzev MPSV) jsou ve všech případech omezeny vyloučením subjektů MSP a jejich zaměstnanců vykonávajících práce na území hl. města Prahy s možností použít nabídku pro zaměstnance vykonávající práce mimo území Prahy. Pokud by se takový projekt zpracovával a použil pro organizační část mimo Prahu, je administrativa a především spletitost řešení neúměrná výsledku nehledě na to, že pražský subjekt v mimopražském ÚP bude mít malou šanci. 2. Nabídka je posuzována jednotlivými ÚP v intervalech jednotlivých výzev administrativně a jak je zřejmé z místa posuzování i značně individuálně a přes předem stanovená kritéria odlišně. 3. Vzhledem k času je aktuální především projekt (výzva) Školení je šance, ve kterém se periodicky vyhlašují termíny výzvy každé tři týdny. Vyhodnocení předložených projektů se předpokládá do měsíce po podání. 4. Pro všechny ÚP je stanoveno 140 hodnotitelů, každý předložený projekt hodnotí nezávisle dva hodnotitelé, v případě pochyb nebo zásadního rozporu v hodnocení nastupuje třetí „rozhodčí“ hodnotitel.
8
5. ÚP zcela nekoordinovaně a pravděpodobně poplatně k místu sídla hodnotí např. i cenu hodiny externího lektora zpravidla podle hlediska méně je dobře. Výsledkem je selekce v předložených projektech a vysoký odpad nepřijatých projektů. Projekt je ale možné opakovaně – po dopracování – podat znovu. 6. Významné kritérium je INOVATIVNOST (max. 3 body) jako přínos nejen k realizaci projektu, ale např. zapojení vlastních lektorů nebo prostředků a kritérium KOMLEXNOST (max. 3 body) jako vliv realizovaného projektu na subjekt v budoucnosti. vzdělávání (školení) nekončí termínem projektu ale pokračuje nadále. 7. V rámci místních poměrů je dalším významným kritériem SYNERGIE jako důkaz zakomponování projektu a jeho výsledků do Integrovaných plánů rozvoje města podle sídla subjektu nebo cílové skupiny. 8. Výhodou opakovaných výzev v třítýdenním intervalu je i opakované podávání modifikovaných žádostí. Ostatně, lze se domnívat, že tak to pochopila většina zpracovatelů žádostí, jak je patrné z počtu žádostí podávaných na ÚP a postupně úspěšných – „chytá“ se skoro každá třetí žádost. Data: Školení je šance: celkem 1,8 mld. Kč. Výzva č. 23 byla uzavřena 15.10.2008 za 600 mil Kč; 600 žádostí ……..přijato 223 projektů. Výzva č. 35 ( v současnosti běží), uzávěrka 14.července 2009, má zpřísněné podmínky: • Neplatí pro velké podniky • Spolufinancování • Délku období 30 měsíců • Vše do projektu, bez příloh!!!
K projektu OPPA – „Operační program Praha adaptabilita“ Proti předchozím projektům je tento projekt podmíněn finanční spoluúčastí např. pro profesní vzdělávání 20% (střední podnik). Hlavní město Praha vyhlásilo 5. května 2. výzvu k předkládání projektových žádostí do Operačního programu Praha – Adaptabilita. 2. výzva je otevřena pro všechny 3 prioritní osy (s výjimkou technické pomoci) a celkem je na ni k dispozici 680 milionů korun. Termín předání žádostí – projektů je 14. července 2009. Další informace ke zpracování projektů http://www.strukturalni-fondy.cz/Vyzvy Zpracování projektů je sice rutinní proces, ale profesionálové to umí….. Nechají si za to zaplatit, obvyklý rozsah je okolo 30 tisíc. Zaručenost úspěšnosti není zpravidla součástí dodávky projektu. Ale je zde šance zpracovat projekt nabízí zpracovat i TREXIMA a to dopředu zdarma, teprve při úspěšném přijetí se platí…. Nabídka je na e-mailové adrese Dotace [
[email protected]] Stanislav Filip zaměstnavatelská sekce Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
CZPress
Podnikatelské fórum EU – Kanada organizoval Svaz průmyslu a dopravy ve spolupráci s kanadským sdružením CERT (Canada-Europe Business Roundtable), Konfederací evropského podnikání BUSINESSEUROPE a Kanadskou obchodní komorou v ČR v rámci Summitu EU – Kanada 6. května 2009 v pražském hotelu Mandarin Oriental jako jednu z významných akcí českého předsednictví EU. Podnikatelské části summitu se zúčastnil kanadský premiér Stephen Harper, předseda Evropské komise José Manuel Barroso, baronka Catherine Ashton, komisařka EU pro obchod, odstupující předseda vlády Mirek Topolánek, ministr mezinárodního obchodu Kanady Stockwell Day, náměstek ministra průmyslu a obchodu ČR Martin Tlapa a další významní hosté. Jednání Business Summitu řídil za evropské podnikatele prezident Svazu průmyslu a dopravy České
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
republiky Jaroslav Míl a za kanadskou stranu předseda CERT Roy MacLaren, bývalý ministr mezinárodního obchodu Kanady. Evropští i kanadští podnikatelé požadují další liberalizaci vzájemných vztahů mezi Evropskou unií a Kanadou a v této souvislosti podporují co nejrychlejší jednání o uzavření dvoustranné ekonomické dohody. Zahájení jednání bylo oficiálně oznámeno právě v průběhu pražského summitu. Politici předpokládají dokončení jednání o podpisu této smlouvy v roce 2010. Smlouva by měla odstranit zbývající tarifní a netarifních překážky obchodu a investic. To by mohlo pro EU navýšit ročně obchod s Kanadou o 18,5 miliard USD a Kanada by dohodu mohla zúročit ročním navýšením obchodu o 13 miliard USD. Dohoda bude průlomová i v tom, že to bude první případ ekonomické dohody EU se stejně vyspělou a relativně otevřenou ekonomikou.
9
CZPress rovnocenného přístupu k veřejným zakázkám či zajištění přístupu k surovinovým zdrojům,“ uvedl Jaroslav Míl, který tímto tlumočil i postoj Konfederace evropského podnikání (BUSINESSEUROPE), jejíž Rady prezidentů je členem. Právě v otázce rovnocenného přístupu k veřejným zakázkám existuje totiž problém silné autonomie kanadských provincií a zavedených rozdílných pravidel. Mezi další požadavky podnikatelů patří také lepší mobilita pracovních sil, sladění postupů a opatření souvisejících se změnou klimatu a ekologií (v Kanadě není zavedeno, tak jako v EU a v USA, obchodování s emisními povolenkami). Kanadští podnikatelé také zdůraznili, že mají zájem o investice v Evropě, a to v takových oborech jako je energetika, ochrana životního prostředí či infrastruktura. „Evropská unie a Kanada podepsaly dohodu o spolupráci již v roce 1976. Doufáme, že v roce 2010 bude tato dohoda naplněna. Podnikatelská sféra spoléhá na naše politiky, že dotáhnou jednání k podpisu příští rok,“ prohlásil Jaroslav Míl, prezident SP ČR, při diskusi, kterou vedli vrcholní představitelé ČR, EU a Kanady a téměř dvacítka zástupců byznysu a vládních úřadů. „Ohlášení začátku jednání o Dohodě je pozitivním signálem pro byznys v době globální ekonomické recese,“ uvedl při diskusi odstupující premiér Mirek Topolánek s poznámkou, že Kanada je pro ČR sedmým nejvýznamnějším obchodním partnerem mimo země EU. Právě Česká republika v rámci předsednictví získala od EU mandát k vykročení k této dvoustranné dohodě. Její význam podtrhl předseda Evropské komise José Manuel Barroso a komisařka EU pro obchod baronka Catherine Ashton. Podnikatelé rovněž vyzvali představitele Evropské komise i kanadské vlády k těsné spolupráci v rámci WTO vedoucí k dokončení jednání z Doha. Pražský EU-Kanada Business Summit měl dobrý ohlas jak v Kanadě, tak u našich kolegů z evropské federace průmyslu a podnikání BUSINESSEUROPE v Bruselu (Svaz průmyslu a dopravy je jejím členem od roku 1993). Bohužel zcela minimální odezva byla v českém tisku. Je škoda, že jedna z akcí, která mimo jiné snad poněkud vylepšila pošramocenou pověst předsednické země a její výstup je v době krize dobrou zprávou pro obchod a podnikání, zcela zapadla. Novinářů a televizních štábů bylo přitom v příjemném prostředí hotelu Mandarin Oriental několik. Komisařka Ashton poděkovala oběma týmům za přípravu a posuzování rozsahu dohody (scoping excercise) a potvrdila zájem EK na rychlém postupu jednání. Kanadský premiér Stephen Harper při diskusi na Podnikatelském fóru zdůraznil, že jeho země má dobře fungující a zdravý bankovní systém a příznivý a jednoduchý daňový systém, kde daň z příjmů dosahuje jen 15 %. „Čím dříve se dohoda podepíše, tím více se zmírní i dopady globální recese“, poznamenal Stephen Harper. K tomu uvedl ministr mezinárodního obchodu Kanady Stockwell Day, že dohoda přinese pro obě strany i nová pracovní místa. Z debaty Podnikatelského fóra vyplynulo, že podnikatelská komunita má ve vztazích EU-Kanada vysoká očekávání a chce řešit jak bilaterální, tak i globální záležitosti. „Jde nám zejména o odstranění netarifních překážek obchodu, vytvoření
10
Dagmar Kuchtová ředitelka sekce vnějších vztahů
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Závěry Rady pro vzdělávání, mládež a kulturu o strategickém rámci evropské spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy („ET 2020“) (11.–12. 5. 2009) Vzdělávání a odborná příprava zásadní měrou přispěly k dosahování dlouhodobých cílů Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. V očekávání budoucího vývoje tohoto procesu je tedy třeba i nadále usilovat o to, aby vzdělávání a odborná příprava zůstaly pevně zakotveny v širším rámci strategie. Je rovněž nezbytné, aby rámec evropské spolupráce zůstal dostatečně flexibilní, aby mohl reagovat na současné i budoucí výzvy, včetně výzev vyplývajících z případných nových strategií přijatých po roce 2010. Rámec by měl být konkrétně zaměřen na tyto čtyři strategické cíle: 1. Realizovat celoživotní učení a mobilitu; 2. Zlepšit kvalitu a efektivitu vzdělávání a odborné přípravy; 3. Prosazovat spravedlivost, sociální soudržnost a aktivní občanství; 4. Zlepšit kreativitu a inovace, včetně podnikatelských schopností, na všech úrovních vzdělávání a odborné přípravy.
Rada může strategický rámec včetně referenčních úrovní a pracovních postupů přezkoumat a případně v něm provést nezbytné úpravy s ohledem na jakýkoli významný vývoj situace v Evropě, zejména s ohledem na rozhodnutí přijatá v souvislosti se strategií EU pro růst a zaměstnanost pro období po roce 2010. Rada přijala současně další důležitý dokument o posílení partnerství mezi institucemi vzdělávání a odborné přípravy a sociálními partnery, zejména zaměstnavateli, v souvislosti s celoživotním učením. Oba dokumenty naleznete na: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2982. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů
Summit EU k zaměstnanosti – Praha 7. 5.
Zleva Jose Garcia Caro, ředitel Sekce mezinárodní CEOE (španělského průmyslového svazu); José Maria Lacasa, generální ředitel CEOE; Signhild Arnegård-Hansen, presidentka SN (švédského svazu průmyslu) Jaroslav Míl, president SP ČR a Philippe de Buck, generální ředitel BUSINESSEUROPE.
Přípravné zasedání EHSV k summitu – Praha 6. 5.
zleva Michal Sedláček, náměstek pro evropské záležitosti ministra práce a sociálních věcí, Mário Sepi, předseda Evropského hospodářského a sociálního výboru, Vladimír Špidla, eurokomisař pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
11
Podpora exportu Kulatý stůl s iráckým náměstkem ministra zahraničních věcí Labeedem Abbawim
Zleva: irácký velvyslanec v Praze J.E.p. Dhia Al-Dabbassem, ředitel odboru pro Evropu Ministerstvo zahraničních věcí Iráku p. Husajn Moalla, irácký náměstek ministra zahraničních věcí p. Labeed Abbawi, zástupkyně GŘ a ředitelka sekce vnějších vztahů SP ČR pí. Dagmar Kuchtová, zástupce MPO p. Jozef Herceg, projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky SP ČR p. Majid Shamas Toma
Dne 16. května 2009 od 10 hodin proběhl v prostorách SP ČR pracovní kulatý stůl s iráckým náměstkem ministra zahraničních věcí Labeedem Abbawim. Tohoto setkání se zúčastnily více než tři desítky představitelů tuzemských podnikatelů. Irácký náměstek informoval o zlepšení bezpečnostní situace v Iráku. Tento fakt potvrzují i samotní čeští podnikatelé, působící na iráckém trhu. Náměstek však poukázal na to, že do Iráku nyní míří množství podnikatelských delegací ze zemí Evropské unie, zejména z Německa, Francie, skandinávských a jiných zemí. Zdůraznil, že české firmy by mohly využívat svého know how v takových odvětvích, jako je dopravní infrastruktura včetně železniční, a ve vodohospodářství. Zájem je například o čističky vod. Plánuje se výstavba přehrad a vodních elektráren. Irácký náměstek na závěr svého vystoupení pozval české firmy k návštěvě Iráku. „Pokud se české firmy chtějí zapojit, mají u nás otevřené dveře a budeme jim ve vstupu na irácký trh nápomocni,“ prohlásil Labeed Abbawi.
Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů
Majid Shamas Toma projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky
1.viceprezident SP ČR p. Jaroslav Hanák s velvyslancem Tuniské republiky v Praze J.E. p. Mohamed Kamel HAJ SASSI při setkání na pracovní večeři dne 26.května 2009 s účastníky podnikatelské mise, která doprovázela prezidenta České republiky při jeho státní návštěvě Tuniska v polovině dubna 2009.
12
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Česko-íránské podnikatelské fórum
Zleva: viceprezident státní agentury pro podporu investic p. Sheragin Shams-e-Iraqi, viceprezident Obchodní a průmyslové komory p. Mahidi Fakheri, Chargé d‘affaires e.p. p. Majid Nili, náměstek íránského ministra obchodu p.Mehdi Ghazanfari, zástupkyně GŘ a ředitelka sekce vnějších vztahů SP ČR pí. Dagmar Kuchtová, náměstek ministra obchodu a průmyslu ČR p. Milan Hovorka, ředitel odboru Blízkého východu a severní Afriky Ministerstva zahraničních věcí ČR p. Josef Rychtar
Sedm desítek zástupců českých firem přilákal dne 15. května 2009 náměstek íránského ministra obchodu Mehdi Ghazanfari, který vystoupil na Česko-íránském podnikatelském fóru. Uspořádal ho Svaz průmyslu a dopravy ČR. Íránského náměstka ministra obchodu provázel viceprezident Obchodní komory Mahidi Fakheri, viceprezident pro zahraniční investice Sheragin Shams-e-Iraqi. Příspěvek na fóru přednesl i náměstek ministra průmyslu a obchodu ČR Milan Hovorka a vedoucí obchodně-ekonomického úseku velvyslanectví ČR v Teheránu Jan Kouřil. Obě strany se shodly na tom, že vzájemný obchod, který v roce 2008 představoval pouhých 51,3 milionu USD, má ohromný potenciál. Mehdi Ghazanfari vyzval proto české firmy ke vstupu na íránský trh. Meziročně stoupá vývoz ze zemí Evropské unie do Íránu, jen za loňský rok tento objem dosáhl 10 miliard eur. Aktivní jsou však v Íránu nejen světoví hráči – Čína, Indie, Německo aj., nýbrž i menší evropské země jako je Slovensko, Slovinsko či Rakousko, jejichž delegace už zavítaly do Íránu. Írán se totiž masivně snaží získat zahraniční investory a nabízí
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
jim zlepšující se podnikatelské prostředí. Od 1. ledna 2009 byl přijat zákon o investicích, který zahraniční investory staví na roveň domácím. „Zahraniční subjekty mohou nyní vlastnit nemovitosti a kupovat podniky do sto procentního vlastnictví,“ uvedl ke změnám zákonodárství Sheragin Shams-e-Iraqui. Navíc íránský stát poskytne zahraničním investorům garanci. „Hlavní bariérou jsou informace,“ poznamenal na adresu Česka Mehdi Ghazanfari s poukazem na to, že v jeho zemi existuje řada podnikatelských příležitostí. A to zejména v oblasti energetiky, kolejové a letecké dopravě, v životním prostředí a ve vodohospodářství, ale celkově v průmyslu. Od února 2009 se také na letištích v Íránu vydávají přímo víza v hodnotě 50 eur. A obě strany se shodují v tom, že efektivní pro podporu vzájemného obchodu by bylo vytvoření dvoustranné vládní komise, která by tento obchod podpořila. Majid Shamas Toma projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky
13
Podpora exportu setkání s vedoucími
obchodně-ekonomických úseků zastupitelských úřadů ČR 09
Svaz průmyslu a dopravy ČR organizuje i v letošním roce v rámci pravidelné porady vedoucích obchodně-ekonomických úseků zastupitelských úřadů ČR a ředitelů zahraničních kanceláří CzechTrade dvoudenní konzultace s firmami. Příležitost představit obchodním diplomatům své obchodní záměry a získat aktuální informace o trhu a podmínkách obchodu v jednotlivých zemích bude zejména v době ekonomické recese a poklesu poptávky jistě i pro Vás zajímavá.
V rámci setkání budou probíhat i konzultace se zástupci České podnikatelské reprezentace při Evropské unii – CEBRE, která působí jako společný projekt českých podnikatelů v Bruselu a poskytuje služby a informace v oblasti evropské legislativy, fondů a programů EU, veřejných zakázek atd. (www.cebre.cz). V letošním roce budou firmám k dispozici také regionální manažeři Svazu průmyslu a dopravy ČR, kteří od loňského roku působí v 7 regionech České republiky s cílem zlepšovat servis pro členy v regionech (www.spcr.cz/cz/aktualnitema/regionalni_zastoupeni.pdf). Konzultace budou probíhat ve dnech 1. – 2. 7. 2009 v Průmyslovém paláci Areálu Výstaviště v Praze 7 – Holešovicích Dovolujeme si Vás upozornit, že firmě, která nebude předem registrována na základě zaslané přihlášky, nebude umožněna účast na konzultacích, s ohledem na předem zpracovaný časový harmonogram jednotlivých schůzek. Děkujeme za pochopení.
Každý rok zaznamenáváme nárůst zájmu firem o tato jednání. Doporučujeme proto zaslat Vaši registraci co nejdříve. S ohledem na zachování diskrétnosti jednání a 15 minutový interval schůzek u zemí, o které je tradičně největší zájem (např. Ruská federace), nebude možné uspokojit všechny požadavky. Při zpracování časového harmonogramu bude brán zřetel na posloupnost došlých přihlášek. Účast na konzultacích je zdarma. Parkování je možné na hlídaném parkovišti před areálem Výstaviště. Přihláška, seznam obchodních radů a další informace jsou dispozici na www.spcr.cz. V případě Vašeho zájmu vyplňte, prosím, přihlášku a odešlete výhradně elektronicky na e-mail:
[email protected]. Uzávěrka přihlášek je 24. června 2009. Časový harmonogram schůzek Vám bude zaslán nejpozději v pondělí 29. 6. 2009. Prosíme o jeho bezpodmínečné dodržení. Jedná se o pracovní jednání bez oficiálního zahájení, dostavte se proto laskavě v době vyznačené v časovém harmonogramu Vaší firmy. Pro Vaši kontrolu budeme přijetí přihlášky zpětně potvrzovat. Kontaktní osobou je Miroslava Trublová, tel: 234 379 488, 731 411 173, e-mail:
[email protected]. Přihláška http://www.spcr.cz/cz/infoservis/seminare/prihlaska_09.doc Seznam obchodních radů http://www.spcr.cz/cz/infoservis/seminare/seznam_09.doc Miroslava Trublová Sekce vnějších vztahů
14
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
PREZENTACE SP čr – Pohled médií
Škrtá se, všude. Na rozdíl od poklesu zakázek tuzemských firem se v květnu mediální citace Svazu průmyslu a dopravy ČR v médiích těšily konjunktuře. Jejich počet dosáhl pěti set. Spektrum témat bylo přitom poměrně široké, byť společným jmenovatelem se stal fenomén škrtů. Schodek státního rozpočtu by totiž příští rok neměl podle ministra financí Eduarda Janoty překročit 170 miliard korun. Některé resorty přijdou proto až o 20 % příjmů a ministr hodlá zmrazit platy státních zaměstnanců.
K tématu úspor se v ČT1 vyjádřil Jaroslav Míl, prezident SP ČR: „Měli jsme začít škrtat v lednu, únoru letošního roku, oblastí je řada. Šetřit se dá na nesmyslných zakázkách. Nevím, jestli zrovna teď musíme kupovat vojenská letadla ze Španělska za desítky miliard korun ... Co se týče platů, k tomu potřebujete jisté morální právo. Nedivím se, že se lidé bouří. Když jsem řídil elektrárnu Opatovice a neplnili jsme plán, vzal jsem odměny vrcholovým manažerům, sobě, a pak jsem postupoval dál na všechny se smluvními platy. Nešel bych jen na zmrazení mezd, ale musí se dát signál, že ústavní činitelé si sami sníží příjmy třeba o 10, 20 % . . .“ Názory Svazu prezentoval v ČT1 v pořadu Otázky Václava Moravce i viceprezident SP ČR Jaroslav Hanák. „Zrušme černé duše, kterých jsou ve státní správě tisíce a zvažme si, jestli potřebujeme tak silnou státní správu, když podnikatelská sféra musela omezit vše. Snížit náklady, redukovat počet pracovníků, omezit veškeré výdaje od marketingu přes reprezentaci až ve vztahu k zaměstnancům a i v kolektivních smlouvách omezit řadu věcí. Stát by měl být razantnější v těchto opatřeních,“ poznamenal Jaroslav Hanák, jehož výroky citovaly i některé deníky. „Se zmrazením mezd v televizní debatě souhlasil první viceprezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Hanák, podle něhož by se nulový růst platů měl zanést i do kolektivních smluv. Odboráři naopak požadují zvýšení mezd ve výši inflace,“ napsal například deník Právo. Média zaznamenala i anketu SP ČR, z níž vyplynulo, že výrazný pokles objednávek donutil více než šedesát procent českých podniků snížit platy svým zaměstnancům. „Pokles platů se netýká jen manažerů, ale v podstatě celé ekonomiky. Na mzdy zaměstnanců sáhlo podle ankety Svazu průmyslu a dopravy přes šedesát procent podniků. Analytici očekávají, že reálné mzdy letos půjdou v průměru dolů,“ využily 6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Hospodářské noviny tuto informaci v článku na titulní straně pod názvem Platy manažerů jdou dolů. Druhou stranou mince redukce nákladů firem je problematika propouštění pracovníků. V rozhovoru pro ČRo 6 se k tomu vyjádřila Jitka Hejduková, ředitelka zaměstnavatelské sekce SP ČR. „Neexistuje paralela mezi rapidnějším poklesem objemu zakázek, který avizovalo 88 % firem počátkem dubna, s poklesem růstu zaměstnanosti. Nicméně je třeba vzít v úvahu, že firmy mají ještě rezervy v agenturních zaměstnancích, dobíhají pracovní poměry na dobu určitou, neuzavírají se dohody o pracovní činnosti. Firmy k celkovému propouštění přistupují výjimečně,“ řekla Jitka Hejduková. „Ve firmách dochází k dohodě mezi zaměstnanci a zaměstnavateli, přistupuje se na změny pracovních poměrů z doby neurčité na dobu určitou. Ukazuje se, že někde je výhodnější, zejména v malých městech práci mít, než odejít. Navíc řada malých firem nemá ani na odstupné. Dojednávají se i kratší pracovní úvazky a opět se ukazuje, že je výhodnější mít nižší plat a pracovat například na 6 hodin, ale mít zaměstnání. Firmy hledají všechny možné způsoby a cesty, jak tu zaměstnanost udržet,“ dodala v rozhovoru pro ČRo 6. V souvislosti s vyjednáváním s odbory a s oživováním krajských tripartit se mediálně zviditelnil Miroslav Bednář, regionální manažer SP ČR. Problémy s ekonomickou krizí a nezaměstnaností bude totiž na jihu Čech řešit nově založená krajská tripartita. Založili ji zástupci zaměstnavatelů, odborů a kraje. „Sdružujeme podniky, které působí v průmyslu a dopravě a naše členské firmy mají stejné problémy jako celé hospodářství, to znamená nezaměstnanost, nedostatek kvalifikovaných pracovních sil,“ citoval deník Právo Miroslava Bednáře.
Že by předvolební sliby? Média se povšimla návrhu ČSSD, která chce každý rok valorizovat minimální mzdu.“ Není to dobrý nápad, varují analytici. Podle mluvčího Svazu průmyslu a dopravy ČR nic nového nepřináší, úprava je dána zákonem. Případná letošní úprava minimální mzdy by však mohla v době výrazného propadu zakázek firem a tlaku na snižování počtu zaměstnanců zkomplikovat již tak složitou situaci těch podniků, které využívají méně kvalifikovanou pracovní sílu. Pro letošní revizi minimální mzdy není proto vhodná doba. Ekonomický vývoj ukáže, do jaké míry valorizace bude možná v roce 2010,“ napsal server iHNed.cz. K dalšímu návrhu ČSSD ohledně 38procentní daně se skepticky vedle řady analytiků vyjádřil také Jaroslav Míl. „Filozofie, že vezmete aktivním a dáte méně aktivním, je postavená na hlavu,“ řekl agentuře Mediafax. A deník MfD napsal, že podle Míla začnou evropské země držet útraty na uzdě až v okamžiku, kdy zjistí, že už nemají žádné jiné řešení na výběr. „Myslím, že si do té doby ještě projdeme fází, kdy budou evropští politici vysvětlovat, že je potřeba zdanit bohaté a všechno, co dosud zdaněno nebylo, aby měli dostatek prostředků,“ uvedl prezident SP ČR. Kritický postoj zaujal i vůči obratu ČSSD vyškrtnout euro ze svých priorit. Krizové schodky státního rozpočtu jsou podle jejího vedení
15
PREZENTACE SP čr – Pohled médií příliš velké na to, aby Česko dokázalo splnit stanovená kritéria. Server kurzy.cz přinesl však vyjádření Jaroslava Míla, který argumentuje úspěšným fungování eura na Slovensku.“ V roce 2002 pánové Špidla, Škromach, Sobotka a další tvrdili, že Slovensko zchudne. Opak se stal pravdou. Volkswagen nyní vyrábí právě na Slovensku, protože mají euro a pro zahraniční investory je to jednodušší,“ poznamenal Jaroslav Míl. K euru se vyjadřovali i další zástupci Svazu. „Pokud by se s reformami začalo a nemluvilo se o nich, dal by se termín přijetí stihnout i dříve,“ poznamenal pro ČT1 v hlavní zpravodajské relaci generální ředitel SP ČR Zdeněk Liška. „Vláda propásla možnost, aby ohlásila datum zavedení eura,“ citoval zase deník E15 Jaroslava Hanáka.
Ekonomika padá, Dále a dále. Vichr červených čísel neustává, takže i v květnu analytici neustále upravovali odhady ekonomického propadu směrem dolů. Reakce vyvolala zejména makroekonomická predikce ministerstva financí, která počítá s letošním poklesem HDP o 2,3 %. „Ekonomové upozorňují, že tato hodnota je stále příliš optimistická a odpovídá realitě tak před dvěma měsíci. Jejich odhady počítají s výrazně horším výsledkem. V tomto ohledu se vyjádřil Svaz průmyslu a dopravy ČR: Optimismus ministerstva nesdílíme. Očekáváme, že HDP letos poklesne o 3,5 až čtyři procenta,“ napsaly Lidové noviny. Odhad Svazu v podstatě kopíroval výkon ekonomiky prvních třech měsíců letošního roku, který byl o 3,4 procenta nižší než před rokem. Je to sice lepší výsledek než v některých jiných evropských zemích, stále ale jde o nejhorší za posledních šestnáct let. Deník E15 citoval v této souvislosti analytika SP ČR Oldřicha Körnera v reakci na odhad ČSÚ. „Další čtvrtletí může být vzhledem k propadu průmyslu a vývozu kvůli poklesu ekonomiky v sousedních zemích a vzhledem ke klesající poptávce v tuzemsku ještě horší. Očekáváme, že celoroční ekonomický propad bude minimálně čtyři procenta a nezaměstnanost na konci roku na hranici deseti procent,“ poznamenal Oldřich Körner. Konec recese v Česku závisí přitom vzhledem k exportně orientované ekonomice na růstu poptávky po českém zboží v zahraničí. Odtud však přicházely jen samé špatné zprávy.
V reakci na oznámený pokles 6 % HDP v Německu poznamenal Jaroslav Míl pro ČRo 1, že „s revidujícími se daty o německé ekonomice se naše odhady zhoršují a zhoršují“. „Vůči Německu jsme zpoždění zhruba o šest měsíců,“ varoval Jaroslav Míl v MfD. Dále ho citovala MfD: „Upozorňuje, že mnohem varovněji než samotné číslo o propadu HDP působí propad nových zakázek v průmyslu. Ten v prvním čtvrtletí činil téměř 23 procent a průmyslová produkce zbrzdila o více než dvacet procent. Stále ještě těžíme z toho, že třeba stavebnictví čerpá ze starších, zejména státních zakázek“. Deník zaznamenal i výrok Jaroslava Míla o zpoždění dopadů zlepšení stavu ekonomiky v Americe na naše hospodářství. „Rozdíl mezi námi a USA je zhruba dvanáct měsíců,“ uvedl Jaroslav Míl. V rozhovoru pro přílohu Hospodářských novin Financování podniků prohlásil Odřich Körner, že „rekordní pokles průmyslové výroby se musí promítnout ve větší míře i do jejich nárůstu a zhoršení úvěrové struktury bank. Firmy tak pravděpodobně narazí v budoucnu na ještě opatrnější přístup bank, které tváří v tvář vývoji platební neschopnosti budou mít obavy z dalšího zhoršení jejich úvěrového portfolia, a to i v případech běžného obnovování provozního financování spolehlivých klientů“. V ČT 1 pak Jaroslav Hanák v reakci na náznak guvernéra centrální banky Zdeňka Tůmy, že první čtvrtletí 2009 by mohlo být tím nejhorším a poté by ČR mohlo být svědkem růstu prohlásil: „My jsme vysoko exportní ekonomika, jsme založeni na průmyslu. Vidíte někde nějaké světýlko v tunelu v Americe, v Německu, ve Francii? Já ho zatím nevidím. Dopad na naši ekonomiku je naprosto jasný. A vzpomeňme, že každý rok jsou prázdninové měsíce problémem, natož v recesi“. Nehledě na převládající skeptické odhady i názory je tu do budoucna přece jen jakýsi pozitivní signál. Vyslali ho někteří analytici, podle nichž by se česká ekonomika mohla začít zvedat už příští rok na jaře.
Zaberou protikrizová opatření? Česko v polovině května přijalo některé kroky, jak recesi čelit. ČSSD si prosadila třicetitisícové šrotovné, ODS uhájila slevy na sociálním pojištění pro firmy. Zda se ekonomika začne zvedat, závisí na balíčku spíše okrajově, zásadní bude oživení zahraničních trhů. V této souvislosti se deník E15 věnoval konferenci nazvané Krušovické rozhovory, která proběhla na zámku Štiřín a která se zabývala i protikrizovými opatřeními. „Čeští a němečtí podnikatelé a ekonomové se shodli na tom, že vláda Mirka Topolánka přišla s intervencí proti hospodářské krizi pozdě a českou ekonomiku čeká další propad během letních měsíců… Viceprezident Svazu dopravy Jaroslav Hanák připustil, že některá opatření Národní ekonomické rady vlády zabrala. Jsou to však jenom drobnosti,“ napsal list. Podobný názor vyjádřil pro ČT 24 Radek Špicar, ředitel vnějších vztahů Škody Auto a poradce SP ČR. „Od samého začátku jsme říkali, že vláda protikrizový balíček připravila příliš pozdě. V situaci, kdy Polsko má svůj protikrizový balíček minimálně navržený,
16
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
na konci minulého roku bylo chybou čekat až do prvního čtvrtletí roku 2009. Chybělo nám větší zaměření na trh práce, byť tam některá opatření byla, která jsme přivítali. Chybělo nám vyjádření k euru. Na druhou stranu balíček potom, co byl konečně přijat, je poměrně vyvážený. Nám se líbila opatření jako jsou slevy na sociální pojištění, byť pro český průmysl bude mít přinos minimální. To je pro nízkopříjmové odvětví hospodářství, nikoliv pro velké nebo střední průmyslové podniky. Samozřejmě se nám líbily zrychlené odpisy. Otázkou je, zda toho firmy využijí. Za opatření číslo jedna bylo navýšení kapitálu EGAP, ČEB a Českomoravské záruční a rozvojové banky. Bylo to opatření za 5 minut 12, které však pomohlo. Plus legislativní změny v insolvenčním zákoně,“ shrnul pohled Svazu Radek Špicar. Pozdvižení vyvolal v souvislosti se šrotovným bývalý prezident Václav Havel. Ten prohlásil, že hájit výrobu aut je lehce zrůdné a přirovnal svým způsobem škodovku ke koncentráku. Opačný názor má na věc Radek Špicar. „My šrotovné v České republice považujeme za protikrizové opatření, které funguje rychle a vyjde poměrně levně. To, co stát do dotace investuje získá zpět na dani z přidané hodnoty z nových vozů. Efekt to bude mít i v oblasti ekologie. Pomůže to omladit český vozový park, který patří naprosto k nejstarším v Evropě,“ citovala média Radka Špicara.
V souvislosti s další akcí Svazu, Česko-íránským podnikatelským fórem a návštěvou íránského náměstka ministra obchodu, provázeného delegací podnikatelů si média povšimla výroku Jaroslava Míla. „Jsem přesvědčen, že tento trh české firmy zajímá a že mají šanci se tam prosadit,“ napsal magazín Týden.
Kam půjdou ceny energií Pevné ceny elektřiny pro příští rok se měly stát tahákem energetických společností. Zájem veřejnosti je ale minimální. ČEZ, E. ON i PRE evidují jen několik tisíc zájemců. Klienti energetických firem, kteří nevyužili fixace cen, by dokonce mohli vydělat. „Co se týká příštího roku, očekávám pokles cen elektrické energie okolo dvaceti až třiceti procent,“ zaznamenal magazín Týden názor Jaroslava Míla. Deník E15 k tématu napsal, že průmyslovým podnikům snižují náklady nižší ceny elektřiny. Ty na energetické burze spadly až na pětinu své hodnoty z poloviny loňského roku. Zatímco v létě stála megawatthodina špičkové elektřiny kolem 120 eur, dodávka špičkového výkonu na zítřek se včera na pražské burze prodávala za 27,58 eur. „Ceny elektřiny pro podniky musejí letos klesnout o dvacet až třicet procent. Záleží na smlouvě,“ citoval deník Jaroslava Míla.
V souvislosti s hospodářskou recesí se Lidové noviny zabývaly tématem úpadku firem, jichž by mohlo být o čtvrtinu více než vloni. Podle dřívějšího průzkumu SP ČR celé dvě třetiny tuzemských firem zaznamenaly zhoršení platební morálky u svých obchodních partnerů. Přitom ještě letos v lednu zpožďování plateb od jiných firem avizovalo zhruba čtyřicet procent oslovených společností. „Pokles platební morálky je nebezpečný pro další vývoj. Bude mít dopad na růst druhotné platební neschopnosti,“ vysvětlil Boris Kučera, ředitel legislativní sekce SP ČR. Podle něho horší platební morálka přinese vyšší zatížení soudů, nižší vymahatelnost práva, zvýšení nákladů na exekuce a jejich menší úspěšnost. S tím poroste počet podniků, které jsou bezprostředně ohrožené insolvencí. „Obchodní vztahy se kvůli tomu vrátí o několik let zpátky,“ dodal v Lidových novinách Boris Kučera.
Podnikatelský summit EU – Kanada Počátkem května se konal v Praze summit EU-Kanada a jeho součástí bylo Podnikatelské fórum, organizované SP ČR. Celá akce přinesla jedinou otázku: Jaký bude termín podpisu dohody o volném obchodu, který by měl odstranit zbývající bariéry mezi těmito dvěma trhy. „Věříme, že do dvou let bychom se mohli dohodnout,“ uvedl kanadský ministr pro zahraniční obchod Stockwell Day. Česká strana, předsedající EU, hovořila však o termínu příštího roku. Na co nejrychlejší liberalizaci vzájemných vztahů mají zájem evropští i kanadští podnikatelé, což zaznělo i na Podnikatelském fóru. „Podnikatelská sféra spoléhá na naše politiky, že dotáhnou jednání k podpisu příští rok,“ prohlásil Jaroslav Míl, jehož citoval magazín Exportér, příloha Hospodářských novin. Jednání však nebudou jednoduchá, zkomplikovat by je mohlo státní uspořádání Kanady, neboť každý kanadský stát má odlišně nastavená cla či pravidla pro veřejné zakázky. A Haló noviny napsaly, že šéfové podnikatelských delegací se shodli na potřebě rušit obchodní bariéry. 6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
A ještě jednu zprávu zaznamenala média – generální ředitel SP ČR Zdeněk Liška se stal členem prezidia nově vzniklé Rady pro veřejný dohled nad auditem. Současná Komora auditorů ČR sice bude působit i nadále, nad ní ale má působit právě rada pro dohled. V Česku vloni působilo téměř 1300 auditorů, 348 auditorských společností. Milan Mostýn, tiskový mluvčí SP ČR Zuzana Görogová, stážistka tiskového oddělení
17
EU a mezinárodní organizace ve světl BUSINESSEUROPE:
Výkonný výbor BUSINESSEUROPE V centru pozornosti byly některé aspekty krize, výsledky Summitu EU k zaměstnanosti, volby do Evropského parlamentu, nová průmyslová politika v Evropě a příprava na konferenci v Kodani. Dne 14. 5. 2009 se v Bruselu konalo zasedání Výkonného výboru BUSINESSEUROPE pod vedením generálního ředitele Philippa de Bucka. Ve své ústní zprávě generální ředitel nejprve popsal všeobecný kontext na konci politického cyklu Evropské unie a zdůraznil některé aktuální záležitosti, především výsledky jednání evropských sociálních partnerů o směrnici o mateřské dovolené, další vývoj týkající se analýzy spojené se směrnicí o vysílání pracovníků, evropských podnikových rad a hromadných žalob.
Po zprávě následovala živá diskuse o některých finančních a ekonomických aspektech současné krize a o dopadu přijatých opatření na evropské a národní úrovni. Diskuse vycházela z ekonomické analýzy předložené sekretariátem BUSINESSEUROPE. Členové byli informováni o doporučeních summitu EU k zaměstnanosti, který se konal v Praze 7. května 2009, a o vkladu BUSINESSEUROPE „Dvanáct doporučení jak se vyrovnat s dopady krize“. I přes zredukovaný formát summitu, byla podnikatelská komunita do procesu zapojena a české předsednictví vzalo doporučení podnikatelů na vědomí. Zmíněna byla tři hlavní poselství ze summitu: koordinovaný přístup a žádný protekcionismus, strukturální reformy včetně flexikurity a dlouhodobá udržitelnost veřejných rozpočtů. Na pořadu jednání byly další důležité otázky: • volby do Evropského parlamentu a publikace BUSINESSEUROPE „Unfolding Europe´s future“ a další akce jak na evropské úrovni, tak v národním kontextu. • klimatické změny se zaměřením na poslední vývoj okolo systému obchodování s emisními povolenkami (ETS) a příprava na nadcházející konferenci v Kodani. • jednání o agendě z Dohà a transatlantické vztahy. Dvanáct doporučení BUSINESSEUROPE jak se vyrovnat s dopady krize: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2945 Publikace BUSINESSEUROPE „Unfolding Europe´s future“: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2934 Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
Dopis BUSINESSEUROPE ministru průmyslu a obchodu Vladimíru Tošovskému před Radou pro konkurenceschopnost 28. a 29. 5. 2009 BUSINESSESEUROPE, jménem presidenta Ernesta-Antoina Seillièra, adresoval u příležitosti nadcházející Rady EU pro konkurenceschopnost dopis panu Vladimíru Tošovskému, ministru průmyslu a obchodu České republiky. BUSINESSEUROPE považuje zasedání Rady za jedinečnou příležitost k důrazné reakci jak na okamžité, tak dlouhodobé potřeby evropského průmyslu. V závěru dopisu se říká: „Věříme, že Vy a Vaši kolegové přijmete silné závěry, které připraví základ pro ambiciózní a akční agendu
18
v oblasti integrované průmyslové politiky, umožňující posílení udržitelné inovace a konkurenceschopnosti.“ Celý dopis je k nahlédnutí na: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2966 Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
le předsednictví EHSV:
„Češi v evropských institucích“ EHSV představil svůj Program pro Evropu „Potřebujeme Lisabonskou strategii, máme strukturu, máme cíle, potřebujeme jen „cestovní mapu“ k její implementaci.“ „Věříme v silnou Evropu.“ (Irini Ivoni Pari, vice-presidentka EHSV, Skupina I – Zaměstnavatelé)
Dne 20. 5. 2009 se v Evropském domě v Praze ve spolupráci Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV), Stálé delegace Evropské komise a Informační kanceláře Evropského parlamentu v Praze konalo setkání českých zástupců EHSV a Výboru regionů s lídry nebo jejich zástupci stran kandidujících do Evropského parlamentu. V úvodu zasedání vystoupila vice-prezidentka EHSV pro komunikační strategii paní Irini Ivoni Pari (Skupina I – Zaměstnavatelé), která představila poslání a cíle Výboru. Paní Pari seznámila přítomné se strategickou vizí a poselstvím EHSV směrem k evropským institucím – Programem pro Evropu. Návazně prezentovali čeští
členové EHSV svou činnost ve výboru. Jako ukázka aktivity Výboru pro předsednictví České republiky bylo prezentováno stanovisko Vladimíry Drbalové „Stávající překážky mobility na evropských pracovních trzích.“ Cílem setkání bylo jednak vytvořit podmínky pro budoucí spolupráci zástupců České republiky v evropských institucích, vyslechnout volební programy kandidujících stran a projednat i konkrétní problémy zajímající občany České republiky i Evropy. Živá diskuse se zaměřila na principy Evropské unie, Lisabonskou smlouvu, subsidiaritu, solidaritu, evropský sociální model, flexikuritu, ale i zcela konkrétní otázky jako jsou směrnice o službách, pracovní trhy, podpora malých a středně velkých podniků, dobrovolnické aktivity a zemědělská politika. Program pro Evropu: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2974
vrchní řada: Voleš, Němec, Haken; spodní řada: Štechová, Pari, Drbalová, Matoušek
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
19
453. plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru (13. – 14. 5. 2009, Brusel) Hostem zasedání byl pan Nikiforos Diamandouros, evropský ombudsman, který pohovořil na téma, co očekávají evropští občané od práce evropských institucí, zejména pokud jde o jejich transparentnost. (www.ombudsman.europa.eu) Plenární zasedání Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) projednalo a přijalo 25 stanovisek. Pro podnikatele a zaměstnavatele jsou relevantní tato: • TEN/382 Zavedení inteligentních dopravních systémů (zpravodaj Josef Zbořil) • SOC/341 Hlavní směry politik zaměstnanosti členských států (zpravodaj Thomas Janson) • REX/271 Zapojení občanské společnosti ve Východním partnerství – průzkumné stanovisko na žádost českého předsednictví (zpravodaj Ivan Voleš) • ECO/243 Ratingové agentury (zpravodaj Peter Morgan) • INT/452 Dopad legislativních překážek v členských státech na konkurenceschopnost EU – průzkumné stanovisko na žádost českého předsednictví (zpravodaj Joost van Iersel) • INT/451 Výzkum a vývoj: podpora konkurenceschopnosti – průzkumné stanovisko na žádost českého předsednictví (zpravodajka Anna Maria Darmanin) www.eesc.europa.eu Plná verze na: http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2956 Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Členka EHSV
20
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Společný pracovní program Evropských sociálních partnerů 2009–2010 Evropští sociální partneři – BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP a ETUC – dále posilují svou autonomii a dne 7. května na Summitu EU k zaměstnanosti představili svůj Pracovní program na léta 2009–2010. Tento v pořadí již třetí program byl významným příspěvkem k summitu. Označuje problémy, jejichž řešení je pro podniky klíčové, a zdůrazňuje potřebu strukturálních reforem trhu práce, která je ještě naléhavější ve světle současné ekonomické krize. Program je založen na „Společné analýze klíčových prvků trhu práce“ z roku 2007.
Program práce evropských sociálních partnerů na léta 2009–2010 BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP, EOK (a koordinační výbor EUROCADRES/CEC)1 upevňují svůj závazek společně se zabývat závažnými sociálními, ekonomickými a ekologickými výzvami stojícími před Evropou. To vyžaduje vedle činnosti veřejných orgánů i aktivní roli sociálních partnerů na všech úrovních. Tento Program práce objasňuje autonomní iniciativy, které evropští sociální partneři podniknou během let 2009–2010. Evropští sociální partneři věří, že tento v pořadí již třetí Program práce jim umožní lépe se vypořádat s výzvami vyplývajícími jak z evropské integrace, tak i z procesu globalizace. Navíc jsou si evropští sociální partneři vědomi nového kontextu vytvořeného současnou finanční a ekonomickou krizí a jsou připraveni posoudit krátkodobé, střednědobé i dlouhodobé dopady této krize na zaměstnance i zaměstnavatele. Evropští sociální partneři soudí, že pro podporu udržitelného rozvoje Evropa potřebuje obnovit ekonomický růst, zlepšit konkurenceschopnost, zvýšit produktivitu a kvalitu pracovních míst, dosáhnout plné zaměstnanosti a sociálního pokroku a posílit ochranu životního prostředí. V tomto kontextu budou sociální partneři usilovat též o vyhodnocení vhodné „směsi“ makroekonomických a mikroekonomických politik a politiky trhu práce přispívající ke stabilizaci ekonomiky, zajištění udržitelného růstu a dosažení vysoké úrovně zaměstnanosti. Evropští sociální partneři budou i nadále podporovat významnou roli autonomního sociálního dialogu a jeho pozitivní dopady na evropské trhy práce. Nový Program práce pokrývá dvouleté období (2009–2010), aby byl synchronizován se Strategií pro růst a pracovní místa. Staví na již společně vykonané práci, jako je společná analýza výzev trhu práce, agenda ohledně ekonomických a sociálních změn, slaďování soukromého a pracovního života, vytváření kapacit pro sociální dialog v členských státech EU a v kandidátských zemích a implementace nástrojů sociálního dialogu. Program práce také zahrnuje řadu nových iniciativ, které budou evropští sociální partneři realizovat. Mezi ně patří: • společné doporučení jako příspěvek k definici Lisabonské agendy po roce 2010, též v kontextu současné ekonomické a finanční krize; 1
6/2009
EOK (ETUC, CES) – Evropská odborová konfederace BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání UEAPME – Evropská asociace řemesel a malých a středních podniků CEEP – Evropské centrum podniků veřejného sektoru EUROCADRES – Rada evropských odborných a řídících pracovníků
Svaz průmyslu a dopravy ČR
• vytvoření společného přístupu k aspektům a dopadům politiky reagující na změnu klimatu v sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti za účelem maximalizace příležitostí a minimalizace negativních účinků a určení případných společných akcí; • společné monitorování realizace zásad flexikurity, zejména za účelem vyhodnocení role a zapojení sociálních partnerů v celém procesu a vyvození společných poučení; • společná pozornost problémům mobility a ekonomické migrace, podpora integrace migrujících zaměstnanců na trhu práce a na pracovišti za účelem určení možných společných akcí. Evropští sociální partneři budou navíc pokračovat v řadě akcí zahájených již v rámci předchozího Programu práce. Ty zahrnují: • vyjednání a implementaci autonomní rámcové dohody o inkluzivním trhu práce; • dokončení národních studií o ekonomických a sociálních změnách v EU-27 za účelem efektivního zvládání změn a restrukturalizace; • vyjednávání o rámci akcí k zaměstnanosti; • pokračování v práci na vytváření kapacit pro sociální partnery v rozšířené EU, v Evropském hospodářském prostoru a kandidátských zemích, včetně dalšího rozvoje aktivit příslušných zdrojových center sociálních partnerů; • monitorování, posuzování a hodnocení realizace rámcových dohod a rámců akcí evropských sociálních partnerů; • evropští sociální partneři budou také dále rozvíjet společné chápání různých nástrojů vzniklých ze vzájemného vyjednávání, zjišťovat jejich dopad na různé úrovně sociálního dialogu, dále koordinovat různé úrovně sociálního dialogu a vyjednávání, včetně rozvoje lepších synergií mezi evropským nadodvětvovým a odvětvovým sociálním dialogem. Pro realizaci výše uvedených úkolů využijí evropští sociální partneři řadu různých nástrojů. EOK (a koordinační výbor EUROCADRES/CEC), CEEP, BUSINESSEUROPE a UEAPME soudí, že tento Program práce nepředstavuje vyčerpávající seznam úkolů. Sociální partneři se mohou ve světle dalšího vývoje v EU rozhodnout pro jeho aktualizaci. Budou i nadále monitorovat realizaci Evropské strategie pro růst a zaměstnanost. Kromě svého vlastního autonomního programu práce budou evropští sociální partneři pokračovat v akcích na bipartitní i tripartitní úrovni v reakci na návrhy a iniciativy Evropské komise.
21
EU a mezinárodní organizace ve světl SP ČR: součást evropského sociálního dialogu Začleněním Sociálního protokolu z roku 1991 do Amsterodamské smlouvy (1997) – článek 138 a 139 Smlouvy o Evropské unii – získal evropský sociální dialog nové místo v sociálním rozvoji Evropy. Evropští sociální partneři – BUSINESSEUROPE (The Confederation of European Business – Konfederace evropského podnikání dříve UNICE (Union des Industries de la Communauté européenne)), jíž je Svaz průmyslu a dopravy České republiky řádným členem, UEAPME (Union européenne de l´Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises), CEEP (Centre européen des entreprises à participation publique et des entreprises d‘intérêt économique général), ETUC (European Trade Union Confederation) a CES (Confédération européene des Syndicats) – se stali kvazi-zákonodárci v navrhování právních norem Společenství, které se týkají zaměstnanosti a pracovněprávních vztahů. Evropská komise je před tím, než navrhne legislativní činnost v sociálních záležitostech, povinna sociální partnery konzultovat. Jestliže se rozhodnou záležitost navrženou Komisí řešit, mají v zásadě devět měsíců na dosažení dohody.
Rámcové dohody Tato pravidla vedla k uzavření tří rámcových dohod, které byly na návrh Komise převedeny do směrnic a poté transponovány do národních právních řádů členských zemí a týkaly se: • rodičovské dovolené (prosinec 1995; Směrnice č. 96/34/ES z 3. června 1996 a dodatek č. 97/75/ES z 15. prosince 1997); • práce na částečný úvazek (červen 1997; Směrnice č. 97/81/ES z 15. prosince 1997 a dodatek č. 98/23/ES ze 7. dubna 1998); • a pracovních smluv na dobu určitou (březen 1999; Směrnice č. 1999/70/ES z 28. června 1999). Zodpovědnost za implementaci na národních úrovních nesou jednotlivé vlády, a to i v těch případech, kdy jsou opatření směrnic implementována sociálními partnery prostřednictvím kolektivního vyjednávání. Dodržování těchto dohod sleduje Evropská komise. Sociální partneři jsou soustavně konzultováni. Smlouva z Nice z roku 2000 ještě více posílila autonomii evropských sociálních partnerů a umožnila jim uzavírat dobrovolné (autonomní) rámcové dohody – tzv. rámcové dohody nového typu, které jsou aplikovatelné, na rozdíl od výše uvedených dohod, přímo na národní úrovni a garantem jejich implementace jsou sociální partneři. Tato nová generace dobrovolných dohod nahrazuje sekundární legislativu EU. Pokrok dosažený v jejich aplikaci sociální partneři pravidelně sledují prostřednictvím implementačních tabulek, vyhotovovaných každoročně, a zpráv o implementaci zpracovávaných každé čtyři roky. Evropská komise celý proces monitoruje a je pravidelně informována Evropskými sociálními partnery v rámci zasedání Výboru pro sociální dialog. Do současnosti podepsali evropští sociální partneři následující rámcové dohody nového typu: • Rámcovou dohodu o práci na dálku (teleworku) – červenec 2002; • Rámcovou dohodu o stresu spojeném s prací – říjen 2004; • Autonomní dohodu o obtěžování a násilí na pracovišti – duben 2007.
22
Rámce akcí Vedle rámcových dohod přijímají evropští sociální partneři i tzv. rámce akcí, procesně orientované dokumenty identifikující priority konkrétních politik, které sociálním partnerům slouží jako orientační body pro jejich činnost. Na základě zpráv národních sociálních partnerů o pokroku dosaženém v prioritních oblastech evropští sociální partneři každoročně podávají souhrnnou zprávu. Dosud byly přijaty: • Rámec akcí k celoživotnímu rozvoji kompetencí a kvalifikací – březen 2002 a • Rámec akcí k rovnosti mužů a žen – březen 2005.
Další společné iniciativy Rámcové dohody a rámce akcí doplňuje celá řada dalších společných iniciativ – zprávy, doporučení, prohlášení, stanoviska, přehledy dobré praxe apod.: • Orientační body pro řízení změn a jejich sociálních důsledků – říjen 2003 • Poučení získaná ohledně evropských podnikových rad – březen 2005 • Společné prohlášení k prevenci rasové diskriminace a xenofobie a podpoře rovného zacházení na pracovišti – říjen 1995 • Společné prohlášení k Summitu v Laekenu – prosinec 2001 • Společné prohlášení k zaměstnanosti zdravotně postižených – leden 2003 • Společné prohlášení k přezkoumání Lisabonské strategie – březen 2005 • Společná doporučení na podporu hospodářského oživení z Evropského sociálního fondu – 7.5.2009 (EN) • Zprávy k následným krokům k Rámci akcí k celoživotnímu rozvoji kompetencí a kvalifikací – březen 2003, 2004, 2005 • Hodnotící zpráva k Rámci akcí k celoživotnímu rozvoji kompentencí a kvalifikací ‑ 2006 • Zprávy o realizaci hlavních směrů zaměstnanosti – 2004, 2005 • Zpráva o implementaci Rámcové dohody o práci na dálku – 2006 a národní zprávy o implementaci • Zprávy o pokroku v realizaci Rámcové dohody o stresu spojeném s prací – 2006, 2007, 2008 • Zpráva o pokroku v realizaci Autonomní dohody o obtěžování a násilí na pracovišti – 2008 • Zpráva o implementaci Rámce akcí k rovnosti mužů a žen – 2006, 2007, 2008 • Studie o restrukturalizaci v nových členských zemích • Projekt technické pomoci „Účast sociálních partnerů zemí střední a východní Evropy v sociálním dialogu EU“.
Pracovní programy Evropských sociálních partnerů Aktivity Evropských sociálních partnerů se odvíjejí ze společně přijatých pracovních programů: • Pracovní program 2009–2010; • Pracovní program 2006–2008; • Pracovní program 2003–2005. Všechny dokumenty naleznete v anglickém jazyce v Centru zrojů pro zaměstnavatele na www.erc-online.eu. Kurzívou zvýrazněné dokumenty evropského sociálního dialogu jsou dostupné také přes http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=1425. Mezinárodní organizace a EU Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
le předsednictví Obavy evropských podnikatelů se naplnily REACH se stal finanční zátěží doprovázenou právní nejistotou Dva roky poté, co legislativa vstoupila v platnost, si BUSINESSEUROPE udělala první vyhodnocení implementace REACH, který se dotýká nejen chemického průmyslu, ale i dalších průmyslových oborů. U příležitosti druhého ročníku ECHA´s Stakeholders Day – Dne zainteresovaných stran Evropské chemické agentury, který se konal 27. května 2009 v Helsinkách, došla BUSINESSEUROPE ke dvěma závažným zjištěním: 1. Finanční břemeno REACH spojené s registračními poplatky by mělo být rozloženo v čase, čímž by se podnikům ušetřilo 200 miliónů Euro. 2. Podniky se stále potýkají s právní nejistotou vyplývající z nedostatečné konsistence nebo nedostatku koordinace mezi různými legislativními akty.
Navíc již 7. května 2009 zveřejnila BUSINESSEUROPE na Summitu k zaměstnanosti v Praze dvanáct opatření k vyrovnání se s dopady krize, mezi nimiž je i doporučení k řešení finančních aspektů REACH. S pozičním dokumentem BUSINESSEUROPE k REACH a dvanácti doporučeními se můžete seznámit na www.spcr.cz. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
EU bojuje s hospodářskou krizí statečně! Evropská ekonomika se momentálně nachází ve svém největším útlumu za posledních šedesát let. Ambiciózní opatření přijatá za těchto mimořádných okolností národními vládami a centrálními bankami si kladou za cíl zastavit ekonomický propad v tomto roce a umožnit zotavení ekonomiky v roce příštím. Jak se daří plány implementovat a spolupracovat s podnikatelskou sférou zhodnotil na akademické půdě Jiří Plecitý, člen kabinetu vice-presidenta Evropské komise pro podnikání a průmysl Güntera Verheugena, společně se zástupci CEBRE – České podnikatelské reprezentace při EU v Bruselu. Základem pro lepší podnikatelské prostředí v době krize je dodržování zásad vnitřního trhu a odstraňování překážek bránících čtyřem svobodám vnitřního trhu. „Nástrojem pro efektivnější fungování Evropské unie včetně vnitřního trhu je bezpochyby také Lisabonská smlouva“, říká Plecitý. V úvodu setkání představil Jiří Plecitý roli člena kabinetu komisaře pro podnikání a průmysl – jednoho z nejvytíženějších kabinetů Evropské komise. Přiblížil vnitřní fungování kabinetu a organizaci přípravy jednotlivých podkladů na jednání komisařů. Přes 70% české legislativy má původ v legislativě evropské. Proto je Plecitý přesvědčený o významu prosazovaných návrhů také pro Českou republiku. Zástupci českého podnikatelského sektoru jsou v EU aktivní a s ředitelstvím pro podnikání a průmysl spolupracují. Čeští podnikatelé, zejména pak ti malí a střední, však Brusel vnímají jinak. Může za to nízká kapacita se návrhy zabývat, časové vytížení, negativní pohled médií připisovaný Unii a v neposlední řadě dlouhodobý horizont očekávaného dopadu, řekl Michal Kadera ředitel CEBRE. Většina firem na národní scéně se spíše orientuje na sledování a řešení domácích problémů a teprve poté se dostává k těm evropským. V tomto ohledu hrají důležitou roli podnikatelské a zaměstnavatelské organizace sdružené v evropských platformách, které jim pomáhají evropské záležitosti monitorovat a jednají v jejich prospěch. Velké firmy mají na rozdíl od těch malých a středních 6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
větší možnost využít cestu individuálního lobbingu. Nejsnazší zapojení do evropského legislativního procesu je možné přes veřejné konzultace. Na úrovni EU existuje tzv. SME panel nebo také „SME Envoy“. Jiří Plecitý zdůraznil, že lobbing je v rámci evropských institucí vnímán pozitivně jakožto zdroj relevantních informací. Sám na české scéně je lobbing stále vnímán poněkud skeptičtěji a také proto, jak Plecitý říká, mnoho podnikatelů jeho význam v Bruselu podceňuje. Alena Vlačihová, zástupkyně ředitele CEBRE, doplnila, že má evropský lobbing dvě dimenze – transversální (průřezový) a vertikální (zaměřený na dané odvětví, obor či oblast). CEBRE je příkladem transversálního hájení zájmů, neboť reprezentuje firmy malého, středního a velkého rozměru, které působí v širokém spektru oborů. CEBRE tak hájí zájmy většiny českých podnikatelů. Úspěšný evropský lobbing by měl podle Kadery zahrnovat tři hlavní atributy – zajišťovat reprezentativnost hájeného stanoviska, být podložený kvalitními a přesnými argumenty a lobbista musí mít dostatečnou kredibilitu. V závěru debaty se Jiří Plecitý vyjádřil také k současným výzvám Evropské unie, které vidí v nevyužitém potenciálu – malá míra podnikání evropských firem na zahraničních trzích (jen 8% jich využívá výhody vnitřního trhu a dokonce jenom 3 % jich podniká mimo Unii), nedostatečný podíl investic do vzdělávání, výzkumu a inovací na rozpočtu EU, a potřeba vytváření tzv. zelených pracovních míst. K tomu je nutné nastavit efektivní regulatorní a finanční rámec a soustředit se na snižování administrativní zátěže. Debata CEBRE ve spolupráci s Metropolitní universitou Praha proběhla v rámci Evropského týdne malých a středních podniků 12. května 2009 v Praze a hlavním hostem byl Jiří Plecitý kandidující do Evropského parlamentu. V případě zájmu o další informace prosím kontaktujte ředitele CEBRE Michala Kaderu; tel: +32 2 2139 450, Fax: +32 2 2139
23
Projektové aktivity Spolupráce univerzit s průmyslem a odběrateli Legislativní prostředí ČR Tři měsíce přípravy, čtyři hodiny jednání, pět požadavků vůči vládě. Tak by se dalo shrnout setkání u kulatého stolu na téma „Spolupráce univerzit s průmyslem a odběrateli – legislativní prostředí ČR“, jehož se 12. května 2009 v areálu Nové auly Vysoké školy báňské – Technické univerzity Ostrava zúčastnily tři desítky představitelů technických vysokých škol, podnikatelů i státní a regionální správy a dalších organizací a institucí. Z debaty vyplynuly následující požadavky vůči české vládě, které představenstvo SP ČR bude na svém červnovém zasedání prezentovat ministryni školství, mládeže a tělovýchovy PhDr. Miroslavě Kopicové: 1. Otevřít diskusi se zástupci technických vysokých škol a podniků a definovat prioritní odvětví českého hospodářství, na která by navazovalo technické vzdělávání ve spojitosti s požadavky průmyslu. 2. Přehodnotit omezení prostředků ze státního rozpočtu na výzkum a vývoj v následujících 3 letech na úroveň roku 2009, podporovat a zajistit prostředky na českou účast v technologických platformách. 3. Efektivně nastavit vznikající Technologickou agenturu jako platformu účinné podpory výsledků spolupráce vysokých škol, dalších výzkumných organizací a podniků. 4. Zjednodušit systém čerpání prostředků ze strukturálních fondů na výzkum, vývoj, inovace a vzdělávání v souladu s jejich posláním a dobrými mravy, preferovat obsah projektu nad formou. 5. Zjednodušit odpočet daní pro VaV a zvýhodnit nákup služeb pro VaV od výzkumných organizací. Kulatý stůl byl uspořádán na základě jednání zástupců Svazu s prorektorem VŠB – TUO pro spolupráci s průmyslem a místopředsedou Rady vysokých škol doc. Dr. Ing. Vladimírem Kebem. Uskutečnil se pak v rámci projektu „Posilování sociálního
dialogu“, který je v současnosti SP ČR realizován a na jeho přípravě se podílela právě VŠB – TUO a Rada vysokých škol. Akce proběhla pod záštitou prezidenta SP ČR Ing. Jaroslava Míla, MBA a rektora této školy prof. Ing. Tomáše Čermáka, CSc. Setkání svým vystoupením zahájil rektor Tomáš Čermák, který účastníky seznámil nejen s minulostí i současností univerzity, která letos slaví 160 let existence, zaměřil se však na aktuální problémy, s nimiž se škola potýká. Zejména zmínil nedostatečné objemy prostředků, které plynou do technického vysokého školství a obtížnost získávat finance z unijních fondů, kde často bývají před vědou a výzkumem upřednostněny jiné projekty. „ Nebyly nám uznány některé vzdělávací projekty, naopak byl přijat projekt vzdělání pracovníků školních jídelen v řádech milionů,“ uvedl Tomáš Čermák. Svaz průmyslu a dopravy ČR u kulatého stolu reprezentoval viceprezident pro oblast výzkumu, vývoje a inovací doc. Ing. Karel Šperlink, CSc., který rovněž zmínil nedostatečné čerpání prostředků ze strukturálních fondů. „Jedno procent hrubého domácího produktu na výzkum a inovace nebude dosaženo ani letos či v roce 2010, a to ani pomocí strukturálních fondů“, uvedl Karel Šperlink. Předseda Rady vysokých škol a současně místopředseda Rady pro výzkum a vývoj prof. Ing. Vladimír Haasz, CSc. seznámil ve své prezentaci účastníky s reformou výzkumu a vývoje a novelou zákona o podpoře výzkumu a vývoje. V následné diskusi, kterou moderoval vědecký atašé Britské ambasády v Praze Dr. Otakar Fojt, byly definovány zmíněné požadavky, které chtějí zástupci průmyslu a technických univerzit prosazovat na vládě a odpovědných ministerstvech. Petr Holica regionální manažer pro Moravskoslezský kraj
Zleva: doc. Ing. Jiří Cienciala, CSc., GŘ a předseda představenstva Třineckých železáren, a.s., prof. Ing. Tomáš Čermák, CSc., rektor VŠB – TUO, doc. Ing. Karel Šperlink, CSc., viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR, prof. Ing. Vladimír Haasz, CSc, předseda Rady vysokých škol, místopředseda Rady pro výzkum a vývoj, prof. RNDr. Ing. Jan Vrbka, DrSc., dr.h.c., vedoucí Útvaru transferu technologií, VUT Brno
24
Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy v Olomouckém a Zlínském regionu Svaz průmyslu a dopravy ČR je opět blíže svým členům. Od 1. května 2009 zahájila svou činnost regionální kancelář v Olomouci. Svaz má již své regionální zastoupení v Ústeckém, Karlovarském, Moravskoslezském, Středočeském a Jihočeském kraji. Regionální manažeři působí a spolupracují s podniky rovněž v Plzeňském, Pardubickém, Královéhradeckém, Libereckém, Jihomoravském kraji a kraji Vysočina. Olomoucká kancelář nabízí své poradenství a pomoc podnikům v Olomouckém a Zlínském kraji. Regionální manažer je styčným důstojníkem mezi sekretariátem Svazu a jeho členskou základnou. Jeho spolupráce s členskými firmami spočívá v získávání informací o jejich aktuálních problémech v oblastech pracovně-právní problematiky, legislativy nebo vzdělávacích potřeb. Směrem k členským podnikům naopak přenáší nejaktuálnější informace a stanoviska SP ČR s nabídkou konkrétních aktivit (účast na seminářích, školeních či podnikatelských misí do zahraničí). Na základě zjištěných informací a požadavků může regionální manažer reagovat na zájem podniků o poradenství/seminář na konkrétní téma. Nabídka seminářů: • Pracovně právní vztahy – např. práva a povinnosti zaměstnanců a zaměstnavatelů, zákoník práce, flexibilní formy práce, kolektivní vyjednávání apod. • Ekonomika a účetnictví – např. uplatňování DPH v roce 2009, daň z příjmu právnických a fyzických osob, nemocenské pojištění a dávky v nemoci apod. • Vzdělávání v oblasti BOZP – např. problematika uplatňování legislativy EU k BOZP v našich organizacích, povinnosti zaměstnavatele při zajištění preventivní zdravotní péče apod. • Měkké dovednosti související se sociálním dialogem – např. základy komunikace, jednání a vyjednávání, zvládání stresu u sociálních partnerů, asertivita jako součást sociální kompetence, prezentační dovednosti apod.
• Manažerské a komunikační dovednosti – např. strategické plánování a řízení projektů, řízení kvality, procesní řízení, krizové řízení, manažerské řízení v procesu změn, manažerské nástroje rozhodování, strategický management, procesní audit, řízení lidských zdrojů, řízení podle cílů, efektivní řízení porad, ekomunikace apod. • Vzdělávání v oblasti problematiky EU – např. financování ze strukturálních fondů a komunitárních programů. • Vzdělávání v oblasti výpočetní techniky – např. práce s textovými nebo tabulkovými editory • Jiná témata „šitá na míru“ dle požadavků firmy. Součástí aktivit kanceláře je také organizace akcí jako kulaté stoly na aktuální témata nebo navázání spolupráce s vysokými školami v regionu. Regionální kanceláře SP ČR jsou zřízeny a provozovány v rámci projektu „Posilování sociálního dialogu s důrazem na modernizaci institucí, rozvoj lidských zdrojů a rozvoj kvality služeb sociálních partnerů“, který je financován z prostředků ESF a státního rozpočtu ČR. Více na webových stránkách www.spcr.cz v sekci Hlavní aktivity – Projekty. Kontakt: Svaz průmyslu a dopravy ČR Regionální kancelář Jana Mikulčíková Vídeňská 6 772 00 Olomouc
[email protected]
Příjmení, jméno, titul
Zastoupení krajů
Kancelář
Telefon
E-mail
Bednář Miroslav
Jihočeský, Plzeňský
Tylova 57, 316 00 Plzeň
733 643 518
[email protected]
Bednář Ondřej
Karlovarský, Ústecký
Sportovní 3302, 434 01 Most
733 643 512
[email protected]
Hanušová Marie, Ing.
Středočeský
Palackého tř. 222, 288 02 Nymburk
733 643 520
[email protected]
Holica Petr
Moravskoslezský
Střelniční 8, 702 00 Ostrava
733 643 510
[email protected]
Mikulčíková Jana
Olomoucký, Zlínský
Vídeňská 6, 779 00 Olomouc
733 643 511
[email protected]
Staňková Ilona
Jihomoravský, Vysočina
Centrum „IBC“, Příkop 6, 602 00 Brno
733 643 513
[email protected]
Vitingerová Markéta
Královéhradecký, Liberecký, Pardubický
Kostelní 10/5, 460 01 Liberec
733 643 521
[email protected]
6/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
25
infoServiS Svaz chemického průmyslu české republiky si vás dovoluje pozvat na 8. internationale conference of new cycle
RESPONSIBLE CARE
odpovědné podnikání v chemii reSponSiBle care
23. a 24. června 2009 praha, hotel adria Svaz chemického průmyslu čr dělnická 12, 170 00 praha 7 telefon: + 420 266 793 580, + 420 266 793 574 www.schp.cz
www.schp.cz contact person ladislav špaček
[email protected]
Z použitých pet lahví váZací páSek použité plastové lahve našly svého zpracovatele v čechách. Svitavská firma Svitap j.h.j. spol. s r.o. zabývající se výrobou technických tkanin a konfekce, uvedla do provozu linku na výrobu vysokopevnostních vázacích pásků. hlavní a jedinou výrobní surovinou jsou rozemleté a rozdrcené vločky z použitých pet lahví, kterých je v současné době velký přebytek. Pásek se používá v provozech, kde je třeba velká ochrana takříkajíc zapáskovaných předmětů. Jde např. o vlnité plechy, dřevěné trámy, textilie, kartony plechovek, láhví, ale též o balení tiskovin. SVITAPET – vázací pásek, je šetrný ke svému životnímu prostředí, je vyroben z netečného materiálu. Lze jej bezpečně spálit ve spalovnách, při hoření uvolňuje pouze 0,03% zplodin z vlastní váhy. S páskem se bezpečně manipuluje, je odolný proti korozi, v porovnání s ocelovým páskem je výrazně levnější, lehčí, nešpiní, neřeže. Vysokopevnostní pásek SVITAPET získal prestižní cenu GRAND PRIX, jako novinka v oblasti recyklace v rámci konání veletrhu FOR 3P 2009 v Praze.
Na zavedení této výroby získala fi rmy Svitap J.H.J. dotaci z fondů EU v rámci operačního programu Životní prostředí. Svitap mj. dodává na trh obalové a antikorozní folie na ochranu železných kovů, slitin železa, hliníku a jeho slitin, zinku a barevných kovů, které chrání tyto materiály před korozí. Dalšími produkty jsou velkoobjemové vaky – pro přepravu a uchovávání sypkých, tekutých i pevných materiálů. kontakt: Svitap j.h.j. spol. s r.o. kijevská 8 568 02 Svitavy kontaktní osoba je pan martin fanta, referent marketingu tel.: 461.568.198, mobil: 605.700.639 P.S. Odnášením lahví do kontejnerů tříděného odpadu přispějete nejenom k ochraně životního prostředí, ale zároveň i zabezpečení výrobní suroviny.
Semináře – konference 10. 6. Jak rešit dopady krize na ekonomiku podniků (TOP HOTEL Praha) http://www.msf.cz/detail_akc.php?id_akce=129 11. 6. EU2009 Podnikání v období ekonomické stagnace (Kralupy nad Vltavou) http://www.msf.cz/detail_akc.php?id_akce=130 11. 6. Bezplatný seminář „Pracovně právní vztahy“ (Plzeň) http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2972 11. 6. Bezplatný seminář „DPH a daň z příjmu právnických osob - novelizace 2009“ (Turnov) http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2988 16. 6. Pozvánka na zakládající schůzku Mediální rady SP ČR http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=3009
26
16. 6. Bezplatný seminář „Microsoft PowerPoint pro mírně pokročilé“ (Brno) http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=3019 23. 6. Kulatý stůl „Využívání zákoníku práce v období ekonomické krize“ (Praha) http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2998 1.–2. 7. Setkání s vedoucími OEÚ ZÚ ČR http://www.spcr.cz/cz/infoservis/seminare/pozvanka_09.doc 21.-24.9. 5th Pyongyang Autumn International Trade Fair http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=2990 23.–25. 9. Mezinárodní veletrh v Kijevě „Energetika v průmyslu Ukrajiny 2009“ http://www.spcr.cz/cz/dynamic/article.php?artid=299 Svaz průmyslu a dopravy ČR
6/2009
ÕÎÃÀÅÎÍÄ ÅÈÑÌÀÑÎÊÔ±¯¯¸ ÀÂ˾ÅÌÐÍÌÁ#NÐÈ\ÀÅËÌÓÆË
ÙËÀÓ1ÒÓÑ%ÍÊØ aÈÕÍÎÒÓÍ:ÊÑÎÊÔ±¯¯¸ ÀÂ˾ÅÌÐÍÌÁ#NÐÈ\ÀÅËÌÓÆË
Zkusili to a zvítězili. V podnikatelských soutěžích o Ceny Hospodářských novin můžete uspět i vy!
OCENÍME VAŠE PODNIKÁNÍ Přihlašte se na www.firmaroku.cz nebo na www.zivnostnikroku.cz a získejte první výhody zdarma.
Záštitu převzala Hospodářská komora ČR a Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR. Pořadatelem je komunikační agentura Bison & Rose. Podnikatelské soutěže o Ceny Hospodářských novin Vodafone Firma roku 2009 a Zlaté stránky Živnostník roku 2009 podpořil Svaz průmyslu a dopravy ČR.
Ceník pronájmu jednacích místností
Svazu průmyslu a dopravy ČR
budova Lighthouse; XIV. patro, Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7
Využijte pro svá jednání prosvětlené prostory s výhledem na Prahu Ceny pronájmu v r. 2009 Místnost Jednací sál Ozvučení sálu Ozvučení a projekce Ozvučení a projekce Audiokonference Salonek ředitelský Salonek velký
pro počet osob 54
8 10
cena / hod.* 1.100 Kč 150 Kč 250 Kč 400 Kč 150 Kč 500 Kč 500 Kč
cena / den *# 7.500 Kč 600 Kč 1.500 Kč 3.000 Kč 600 Kč 3.500 Kč 3.500 Kč
poznámka bez ozvučení zaškolení obsluhy zaškolení obsluhy s odbornou obsluhou + hovorné **
* ceny bez DPH ** audikonference, sazba bude navýšena o poplatky dle platného sazebníku O2 pro tuzemské/mezinárodní hovory; # od 8.30 do 16.00 hod.
– možnost připojení na internet – možnost zprostředkovat catteringovou službu – členům Svazu je poskytována sleva 10%
KONTAKT: Lenka Pokorná 234 379 500,
[email protected] pronájem prostor Jan Hanzálek 234 379 494,
[email protected] ozvučení, projekce, audiokonference