spektrum časopis Svazu průmyslu a dopravy ČR
Podpora exportu – podnikatelské mise Irák, Súdán, Chile Stanovisko SP ČR k návrhu Politiky ochrany klimatu Co je v zákonech roku 2009 nového a na co se zapomíná Zahájena diskuse k budoucí strategii EU2020
2009
Zpravodaj Spektrum je oficiální
informační médium
Svazu průmyslu a dopravy ČR
– nejsilnější český zaměstnavatelský svaz – nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání – navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků
subjektů
1560 120
členských firem
29
členských subjektů
2
partneři
Svaz průmyslu a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) BUSINESSEUROPE – Konfederace evropského podnikání (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)
Asociace českého papírenského průmyslu • Asociace inovačního podnikání ČR • Asociace leteckých výrobců • Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR • Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR • Asociace spotřební elektroniky • Asociace strojních inženýrů • Asociace výzkumných organizací • Asociace zemědělské a lesnické techniky • CECED CZ – Sdružení evropských výrobců domácích spotřebičů • Česká manažerská asociace • Českomoravská elektrotechnická asociace • Český svaz zaměstnavatelů v energetice • Odvětvový svaz Hutnictví železa • Sdružení automobilového průmyslu • Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky • Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska • Svaz českých a moravských spotřebních družstev • Svaz českých a moravských výrobních družstev • Svaz dopravy ČR • Svaz chemického průmyslu ČR • Svaz kovohutnického průmyslu • Svaz plastikářského průmyslu ČR • Svaz sléváren ČR • Svaz strojírenské technologie, zájmové sdružení, SST • Svaz výrobců cementu ČR • Svaz výrobců vápna ČR • Škoda Holding, a.s. • Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky • Unie středního stavu České republiky Partner:
Zpravodaj Spektrum, oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR • Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463,
[email protected], SPektrum:
[email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou s.p., odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP‑3285/99‑P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213‑7227
Dovolte mi v posledním čísle Spektra v letošním roce zamyslet se nad průběhem roku 2009 především z pohledu mého zaměření v rámci SP ČR tedy oblasti zahraničních vztahů. Náš svaz se účastní činnosti v celé řadě formálních mezinárodních organizací jako např. BUSINESSEUROPE, BIAC, ILO, IOE i neformálních organizací jako je např. Iniciativa CEE (pravidelné setkávání představitelů zaměstnavatelských svazů zemí střední a jihovýchodní Evropy) ve větší či menší míře angažovanosti. Bohužel ne dostatečně využíváme možností daných nám členstvím v těchto organizacích, neboť doplácíme především na nedostatek zdrojů, který nám neumožňuje vysílat naše zástupce ať již na krátkodobé cesty tak na dlouhodobé pobyty do zahraničí. To se samozřejmě projevuje v možnosti ovlivňování dění v těchto organizacích včetně připravovaných materiálů a připomínkování směrnic EU. Pokud srovnáme reprezentaci SP ČR a např. partnerského rakouského IV v BUSINESSEUROPE, tak se nelze divit, že ač „náš“ zástupce je opravdu vynikající, jsme schopni většinou maximálně sledovat, co se děje, ale ne dostatečně důrazně a včas lobbovat ve prospěch českých podnikatelů při přípravě velkého množství rozmanitých materiálů EK. Obdobná situace je v BIAC – poradním výboru při OECD. Tímto doplácíme nejen praktickými dopady na náš průmysl a dopravu, ale nejsme schopni ani dostatečně obhajovat pozice ČR jako takové. I když připouštím, že některé postoje českých vrcholných politiků jsou téměř neobhajitelné. Ti z nás, kteří se v průběhu roku 2009 setkávali se zahraničními partnery, ať již při jednání v zahraničí, tak v ČR jistě ví, o čem mluvím. Důvodem nedostatku zdrojů pro obhajování a reprezentaci životních zájmů českého průmyslu je, že většina podnikových reprezentací si neuvědomuje, že podmínky pro podnikání se stále ve větší míře tvoří mimo území ČR a odmítají nést příslušný podíl na nákladech spojených s možností spoluvytváření pravidel hry v ekonomice EU. Pokud v této oblasti nedojde ke změně postoje, budeme stále v defenzivě při tvorbě pravidel a podmínek pro podnikání v Evropě, ale i ve světě. Zdánlivé úspory se tak později projeví v nákladech na dodatečné odstraňování překážek v podnikání a v omezených či nevyužitých možnostech českých firem v rozvoji podnikání na trhu EU. V řadě případů pak i v důsledku tohoto postoje naši podnikatelé se zpožděním zjišťují, co vše je v rámci pravidel EU možné (viz kontrola v energetických firmách). Při hodnocení postavení českých zaměstnavatelů v mezinárodním kontextu nemohu nezmínit „cílené“ nezavádění společné evropské měny v ČR. Tento postoj především minulé vlády přinesl a dále bude českým vývozcům přinášet obrovské ztráty. Roli vývozu v naší ekonomice nemusím jistě zmiňovat. Obavy politiků spojené se zaváděním eura (např. růst inflace a zdražování) se v případě Slovinska a Slovenska ukázaly jako liché. Volatilita kursu české koruny navíc snižuje objem zahraničních investic a negativně tak ovlivňuje zaměstnanost. Obávám se, že země, které nemají společnou evropskou měnu, budou postupně hrát v ekonomice EU druhé housle. Vzhledem k tomu, že se blíží konec roku, využívám této příležitosti, abych poděkoval všem zaměstnancům SP ČR, kteří se v roce 2009 podíleli na spolupráci SP ČR se zahraničím a popřál všem členům SP ČR hezké Vánoce a jen samé osobní i pracovní úspěchy v roce 2010. Ing. Stanislav Kázecký, CSc. viceprezident SP ČR pro zahraniční vztahy
Úvodník Stanoviska, události, lobby
3 5 6 8 9
Stanovisko SP ČR k návrhu Politiky ochrany klimatu Stanovisko SP ČR k aktualizaci Strategie udržitelného rozvoje Co je v zákonech roku 2009 nového a na co se zapomíná Informace o změnách v zaměstnávání důchodců Jednání v ČNB – žádné skvělé zprávy
5
Nové sídlo Svazu průmyslu a dopravy ČR
11 12 13 14 15
O naše firmy byl v Chile zájem Podnikatelská mise do Iráku Příležitost pro české strojírenské firmy v oblasti energetiky Podnikatelská mise do Súdánu Setkání českých podnikatelů se zástupci nigerijské agentury NDDC
16
V listopadu se nosila střízlivost
18 18 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24
Zástupci OECD na Svazu průmyslu a dopravy Globální fórum OECD k problematice eko-inovací Hybnou silou budou znalosti! Klíčové poselství o zaměstnanosti v Evropě v roce 2009 EURES 1984–2009: 15 let pomáhá hledat práci v Evropě Ekonomická krize a vyhodnocení realizace Lisabonské strategie tématem jednání CEE Prezident Barroso odhalil svůj nový tým Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství EHSV Sekce pro vnější vztahy EHSV Skleněný strop se prolamuje – do vedení firem se dostává více žen Debata o společenské odpovědnosti firem ve vztahu k transparentnosti Evropská agentura pro bezpečnost a zdraví při práci v Bilbao Na projekt „Vzdělávejte se!“ půjde více peněz
2 5 26
Práva spotřebitelů: Vylepšení jednotného trhu je důležité, ale má svou cenu! Ambiciózní plán na podporu evropské excelence – platforma ATOMIUM CULTURE
2 7 28
Bezplatné akce pořádané pro členské firmy v regionech ČR Sociální partneři – silní hráči na trhu práce a v systému vzdělávaní?
2 9 30
Firmou roku 2009 člen Svazu průmyslu a dopravy ČR Jak se (s)právně chránit?
HBI, FOK,Topvision, Lobby, MSF D.A.S. pojišťovna právní ochrany, a.s.
Podpora exportu
Pohled médií EU a mezinárodní organizace
CEBRE
Projektové aktivity
Co Vás může zajímat Inzerce
obsah
Stanoviska, události, lobby V minulém čísle Spektra jsme vás informovali o stanovisku Svazu ke Státní energetické koncepci. Připomínáme, že náš postoj byl přes dílčí připomínky kladný a že budeme podporovat realizační kroky, které budou tento koncepční dokument naplňovat. V aktuálním čísle vás chceme informovat o našich stanoviscích ke dvěma dalším dokumentům. Jedním z nich je „Politika ochrany klimatu“, jejíž zpracování jsme dlouhou dobu požadovali. Její návaznost na státní energetickou koncepci je zřejmá. Bohužel musíme konstatovat, že existují rozpory mezi těmito dvěma dokumenty, které bude potřeba řešit. Najít takové řešení nebude jednoduché. Pro vaši informaci otiskujeme celé znění našeho stanoviska. Stalo se pravidlem, že vláda zpracovává tzv. Strategii udržitelného rozvoje. Její aktualizace probíhá v těchto dnech. Jsme přesvědčeni o tom, že základní problém spočívá v úloze a pojetí tohoto materiálu. Klademe si otázku, zda jde skutečně o souhrnnou strategii nebo zda jde o dokument, který by se měl zabývat některými aspekty rozvoje, zvláště environmentálními. Z našeho stanoviska vyplývá, že tento dokument má některé rysy, které nasvědčují tomu, že zpracovatelé si dávají ambice předložit souhrnnou strategii. V tomto směru je materiál pro nás nepřijatelný. Stejně tak si klademe otázku, proč předkladatelem je MŽP. Pro vaši informaci otiskujeme plné znění našeho stanoviska k tomuto dokumentu.
Stanovisko SP ČR k návrhu
Politiky ochrany klimatu
(POK), MŽP ČR, říjen 2009
SP ČR vítá skutečnost, že návrh POK zabírá vedle průmyslu též další odvětví národního hospodářství a připomíná, že průmysl v ČR v období 1990–2008 nesl hlavní zátěž snížení emisí CO2 o 24%, zatímco ostatní odvětví buď v emisích stagnovala, nebo dokonce pokračovala v růstu (kupř. doprava). Současný potenciál dalšího snižování emisí CO2 je v průmyslu již ze značné části vyčerpán a jeho velikost, uvedená v POK, je srovnatelná kupř. s potenciálem dosud opomíjeného sektoru zemědělství. SP ČR podporuje důraz, který návrh POK klade na energetické úspory a zvyšování energetické účinnosti výrobních procesů a očekává, že tyto procesy v průmyslu budou masivně podpořeny finančními prostředky, generovanými po roce 2013 z aukcí povolenek. SP ČR dále očekává, že významný podíl těchto finančních prostředků bude orientován na R&D v oblasti nových nízko‑emisních zdrojů energie, a to jak formou podpory domácího průmyslového výzkumu, tak podporou účasti českých institucí v mezinárodních projektech.
K vlastnímu návrhu POK má SP ČR následující zásadní připomínky: 1. POK nemůže preferovat řešení časově vzdálenějších globálních rizik klimatických změn před reálnými hrozbami v krátkodobém a střednědobém horizontu, vycházejících z otázek národní energetické bezpečnosti. To se týká zejména návrhu využití plynu pro provoz nových tří elektrárenských bloků v základním zatížení, které by významně zvýšilo dovozní závislost ČR na importu zemního plynu, ze ¾ dováženého ze zdrojů pod silným politickým vlivem. Provoz nových paroplynových/ plynových bloků by měl být orientován pouze na výrobu špičkové spotřeby. 2. SP ČR nesouhlasí se srovnáním závislosti na dovozu z politicky citlivých teritorií pro dovoz plynu a dovoz jaderných paliv. Pro jaderná paliva je dostupné širší portfolio výrobců a záměna výrobce paliva je realizovatelná v období do dvou let. V případě importu zemního plynu se z povahy jeho dostupnosti a přepravy jedná o dlouhodobé časové horizonty. 3. SP ČR zásadně nesouhlasí s podmiňováním využití jaderné energie jen pro případy přímé náhrady odstavených uhelných bloků. Jaderná energetika je v zásadě bezemisní v každém ohledu a nelze souhlasit s úzce národní interpretací závazků snižování emisí CO2, která z textu návrhu POK vyplývá. Je překvapující, že MŽP ČR zde opouští zásady „Jednej lokálně, 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
mysli globálně“ a pozitivní efekty jaderné energetiky v ochraně klimatu interpretuje na zúženém národním základě. 4. SP ČR zcela postrádá pro vzdálenější výhled do roku 2050 potenciální roli výstavby vodíkového hospodářství v dopravě a dalších odvětvích národního hospodářství a jeho vazbu na jadernou energetiku. 5. SP ČR zásadně nesouhlasí s jednostrannou orientací POK na obnovitelné zdroje energie (OZE). Očekává, že OZE budou uplatňovány tam, kde je to účelné a efektivní. Přímá podpora užití OZE by měla vycházet z jejich nákladové křivky s tím, že bude poskytována pouze do určitých mezních nákladů. Podpora OZE s vyššími měrnými náklady by byla orientována pouze na R&D. 6. SP ČR postrádá výraznější podporu POK pro kogeneraci jak v průmyslu, tak v CZT. CZT nelze jednostranně orientovat pouze na OZE/využití biomasy bez respektování lokálně specifických podmínek. SEK – státní energetická koncepce POK – politika ochrany klimatu OZE – obnovitelné zdroje energie SEA – Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/42/ES ze dne 27. června 2001 o posuzování vlivů některých plánů a programů na životní prostředí (tzv. SEA směrnice). CZT – Soustava centrálního zásobování teplem
3
Stanoviska, události, lobby
7. Pro výstavbu OZE je nezbytné uplatňovat obdobná ekonomická a environmentální kriteria, jako pro ostatní zdroje energie. V oblasti ochrany životního prostředí je nezbytné důsledně uplatňovat kupříkladu kriteria ochrany krajinného rázu (větrná energie, fotovoltaika), udržitelného lesního hospodářství (dřevní štěpky a riziko úbytků lesního humusu), nepříznivé vlivy monokultur na udržitelné zemědělství (biopaliva) a mnohé další. 8. Do nákladů OZE požaduje SP ČR doplnit náklady na vyvolanou výstavbu a posílení přenosové soustavy, zajištění podpůrných a systémových služeb včetně pohotovosti záložních zdrojů výroby elektrické energie.
9. POK podléhá režimu SEA. Její výsledky však nebyly společně s návrhem POK předloženy. SP ČR požaduje tuto SEA projednat formou veřejného oponentního řízení s přizváním zainteresovaných zúčastněných stran. 10. SP ČR požaduje, aby návrh POK byl před projednáním vládou uveden do vzájemného souladu s návrhem Státní energetické koncepce s tím, že budou odstraněny zásadní rozpory zejména v oblasti energetické bezpečnosti státu a spolehlivosti dodávek energií. 11. Otázky adaptace na změnu klimatu jsou v návrhu POK řešeny zcela nedostatečně a z hlediska podpory nevyváženě v porovnání kupříkladu s OZE.
Z řady dalších připomínek SP ČR uvádí připomínky dílčího charakteru: • Teplotní časová řada Klementina dokladuje vliv tepelného ostrova rostoucí městské aglomerace a nikoliv růst teplot v ČR. Pro dokumentaci dlouhodobých změn teplot jsou vhodnější údaje Klimatického atlasu ČR (ČHMÚ 2007), které však dlouhodobou tendenci růstu teplot nepotvrzují. • Požadavek na rozšiřování počtu a výkonů malých vodních elektráren je v rozporu s očekáváním POK v oblasti snižování srážkových úhrnů na území ČR. • Text návrhu POK by měl projít odbornou recenzí k odstranění řady dalších obdobných nesrovnalostí a omylů. • Ekonomické údaje POK nejsou doloženy příslušnými rozbory a analýzami. Chybí vyhodnocení dopadů zvýšené výroby energií z OZE s garantovanými výkupními cenami na cenu elektřiny pro konečného uživatele.
Shrnutí: Návrh POK je kvalitní základ pro další diskuzi ochrany klimatu v ČR. Řada návrhů v oblasti úspor by mohla být doplněna do návrhu SEK, na druhou stranu otázky využití jaderné energie, OZE a plynu při snižování emisí musí být uvedeny do souladu s požadavky energetické bezpečnosti státu (která není na úrovni EU dosud efektivně řešena) a spolehlivosti dodávek energií. Materiál před schválením je nezbytné doplnit o relevantní věcné, ekonomické a environmentální analýzy a rozbory, výsledky procesu SEA k POK podrobit veřejné oponentuře. Otázky adaptace na změnu klimatu je nezbytné doplnit a řešit vyváženě s navrhovanými postupy snižování emisí.
• Chybí bilance dostupných zdrojů biomasy, zejména dřevní hmoty a dopady jejich využití v energetice na další odvětví národního hospodářství.
4
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
u az sv No
vé
síd
lo
Svaz průmyslu a dopravy ČR oslaví 20. výročí opět ve svém již v lednu na nové adrese:
Freyova 948/11, 190 05 Praha 9 225 279 111 Sledujte www.spcr.cz
Strategie udržitelného rozvoje
Stanovisko SP ČR k aktualizaci
SP ČR má výhrady k předloženému materiálu
Podrobněji:
1. Neplní roli konsensuálního rámce pro zpracování dalších materiálů koncepčního charakteru, jako jsou sektorové politiky nebo akční programy a být tak východiskem pro strategické rozhodování vlády, resortů a pro meziresortní spolupráci. 2. Podle našeho názoru si aktualizace SUR ČR uložila za cíl reflektovat domácí i globální vývoj v uplynulých pěti letech, určit hrozby pro další vývoj ČR z tohoto vývoje vyplývající a zároveň najít cesty, jak se těmto hrozbám vyhnout. SP ČR je přesvědčen, že aktualizace SUR ČR (2009) nesplnila ani tuto roli. Aktualizace byla zahájena v roce 2007, tedy delší dobu před začátkem globální finanční krize, a její důsledky v předkládaném návrhu nereflektovala. SP ČR nesouhlasí s tezí, že aktuální hospodářský vývoj nemůže mít významný vliv na dlouhodobé cíle SUR ČR horizontu 20 let – jedná se svým způsobem o diskontinuitu a na takové diskontinuity by měla strategie alespoň upozorňovat. Za chybné považuje zejména nezměněné směrování k de ‑materializované ekonomice. Průběh a mechanizmus vzniku a průběhu globální krize naopak zejména v USA ukázal zranitelnost této vývojové trajektorie. 3. Priority dalšího rozvoje v pěti prioritních osách, patnácti dílčích prioritách a čtyřiceti šesti prioritních programech jsou pak formulovány příliš obecně, což snižuje jejich vypovídací schopnost a využití v implementačním akčním plánu.
SP ČR plně podporuje zejména prioritu 2. 2. „Zajištění energetické bezpečnosti státu a zvyšování energetické surovinové efektivity národního hospodářství“ jako základní podmínky udržitelného rozvoje ČR v podmínkách absence společné energetické politiky EU. Zejména podporuje cíle „Dosáhnout maximální nezávislosti“, „Dosáhnout maximální bezpečnosti“ a „Podporovat udržitelnou energetiku“ s důrazem na optimální (tedy ne maximální) využití OZE. Za zcela nedostatečné považuje SP ČR návrhy řešení v prioritní ose 5, týkající se otázek reformy důchodového systému, reformy zdravotní péče a její financování a selhávání sociálního systému dávek, který produkuje nové generace vrstev na dávkách závislých a bez základních pracovních návyků. SUR ČR ke každé prioritní ose přiřazuje velice stručné kritické shrnutí dosavadního vývoje. Dílčí priority a prioritní cíle pak zpravidla načrtávají vývojovou trajektorii se zcela opačným znaménkem, než má dosavadní vývoj. SUR ČR však neuvádí, jak dosáhnout zlomového bodu obratu takové trajektorie, ani jaké zdroje k dosažení tohoto obratu budou použity a kde budou získány. V návrhu implementace SUR ČR podporuje SP ČR zejména princip rovnováhy tří pilířů udržitelného rozvoje; naproti tomu upozorňuje na reálná rizika spojená s jednostranným uplatňováním principu předběžné opatrnosti. Zcela pak postrádá uplatnění principu přiměřenosti jako jednoho z klíčových principů EU.
12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
5
Stanoviska, události, lobby
Co je v zákonech roku 2009 nového a na co se zapomíná V roce 2009 proběhla opět legislativní smršť, která přinesla řadu více či méně významných změn, týkajících se podnikání. Tyto změny byly někdy předmětem zájmu médií, ale většinou zůstaly na okraji mediálního zájmu a řada malých i velkých podniků na ně přišla až v okamžiku, kdy jim vznikla nějaká komplikace. Dále uvedené změny jsou jenom malou částí toho, co v roce 2009 podnikatelskou sféru, mimo krize, potkalo. 1. Zákon o platebním styku
V souvislosti s novým zákonem o platebním styku, který je v účinnosti od 1. 11. 2009, došlo k novele některých souvisejících zákonů, zejména pak zákona o správě daní a poplatků, pojistném na sociální zabezpečení a na všeobecné zdravotní pojištění. Úhrada pojistného Novela upravující platbu daně je účinná od 1. listopadu 2009. V případě plateb pojistného se nový postup uplatní od 1. ledna 2010. U zdravotního pojištění jde také o změnu splatnosti pojistného: dochází ke sjednocení lhůty se lhůtou pro platbu pojistného na sociální zabezpečení. Splatnost těchto odvodů je od 1. do 20. dne následujícího kalendářního měsíce a nikoliv v den, který je zaměstnavatelem určen pro výplatu mezd. Tato změna je účinná od 1. ledna 2010.
2. Identifikační číslo EORI Nařízení Komise č. 312/2009 zavedlo povinnost registrace hospodářských subjektů obchodujících se zbožím se zeměmi mimo EU do nově vytvořeného Rejstříku hospodářských subjektů. Zaregistrováním je subjektu přiděleno tzv. číslo EORI, jehož používání je povinné od 1. července 2009 pro všechny firmy vyvážející/dovážející zboží z/do Evropské unie. Přidělené číslo EORI slouží pro identifikaci hospodářského subjektu v rámci celé Evropské unie. V České republice přiděluje čísla EORI Celní správa ČR prostřednictvím všech tuzemských celních úřadů. Vybraným subjektům byla čísla EORI přidělena automaticky. Subjekty, které do konce května 2009 číslo EORI neobdržely, o něj musí požádat u některého celního úřadu. Formulář žádosti a seznam požadovaných příloh lze nalézt na stránkách celní správy.
3. Novela obchodního zákoníku Z nejvýznamnějších změn vybíráme: • Ruší se povinnost vyhotovovat při zvyšování základního kapitálu znalecký posudek znalcem jmenovaným soudem, pokud byla hodnota nepeněžitého vkladu zjištěna jiným transparentním způsobem – trhem, z účetnictví nebo obecně uznávaným nezávislým odborníkem (viz ust. §59a – 59c, ObchZ). • Zmírňuje se ochrana věřitelů při snížení základního kapitálu pro případ, že snížení základního kapitálu nemá ohrozit dobytnosti jejich pohledávek (viz ust. §147, odst. 2). • V důsledku novely druhé obchodněprávní směrnice č. 77/91/EHS dochází ke změně v oblasti nabývání vlastních akcií společností (viz ust. §161a). • Společnosti budou mít za určitých podmínek možnost poskytnout
6
finanční asistenci (poskytnutí půjček, úvěrů a záloh) za účelem nabytí jejich akcií nebo obchodních podílů (viz ust. §120a,b, 161 f,g). • Vypouští se pravidlo, že smlouvy, jejichž účelem je zvýhodnění jakéhokoli akcionáře na úkor společnosti nebo jiných akcionářů, jsou neplatné (vypuštěn odst. 13 v §178). Na změnu ObchZ u nepeněžitého vkladu nemovitostí reaguje zákon o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, podle něhož je základem daně z převodu nemovitostí v uvedených případech hodnota určená obecně uznávaným nezávislým odborníkem nebo hodnota určená reálnou cenou vykázanou v účetní závěrce za předcházející účetní období před valnou hromadou rozhodující o vkladu, pokud byla ověřena auditorem bez výhrad, rozhodne‑li tak statutární orgán podle §59a ObchZ. V případě vkladu je však převod nemovitostí podmíněně osvobozen od daně. Pokud vkladatel nepřestane být do 5 let společníkem společnosti, do níž nemovitost vložil, popř. sice přestane být společníkem, ale nemovitost je mu vrácena, daň z převodu nemovitosti se nevyměří. Nárok na osvobození však zaniká, pokud účast společníka – vkladatele nemovitosti zanikne do 5 let od vložení vkladu a nemovitost mu není vrácena. Při převodu nemovitosti vkladem vzniká povinnost podat daňové přiznání, ve kterém je uplatněno podmíněné osvobození. Daň je vyměřena až v případě porušení podmínek, o kterých je vkladatel povinen správce daně informovat.
4. Změny v auditu společnosti Od 14. dubna 2009 platí nová pravidla pro provádění auditu, která stanovují důležité povinnosti i pro účetní jednotky s povinným auditem. Auditora schvaluje valná hromada U společností, jejichž účetní závěrka nebo konsolidovaná účetní závěrka má být ověřena auditorem, musí auditora určit nejvyšší orgán společnosti, což je valná hromada nebo jediný společník, akcionář. Zákon obsahuje i možnost určit auditora rozhodnutím dozorčí rady. Tento postup následuje pouze tehdy, pokud z objektivních důvodů (tedy nikoliv pouze z ekonomických nebo časových příčin) nebylo možné určit auditora rozhodnutím valné hromady. Pokud statutární orgán (např. jednatel, představenstvo) uzavře smlouvu s auditorem bez předchozího určeni valnou hromadou, resp. dozorčí radou, bude smlouva neplatná a odpovědnost za důsledky ponese statutární orgán. Tato pravidla platí pro smlouvy o auditu uzavřené po 14. dubnu 2009. Pokud společnost ještě před nabytím účinnosti zákona o auditorech (14. 4. 2009) uzavřela s auditorem smlouvu o povinném auditu s rozhodným dnem nejpozději 31. 12. 2010, valná hromada auditora pro audit takových účetních závěrek určit nemusí (§51 odst. 8 zákona o auditorech). Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Zákon o auditorech mezi subjekty veřejného zájmu zahrnuje např. společnosti, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu, banky, pojišťovny, obchodníky s cennými papíry či investiční společnosti a investiční fondy. Za subjekt veřejného zájmu jsou považovány rovněž obchodní společnosti (popř. konsolidující účetní jednotky), pokud průměrný počet jejich zaměstnanců v předcházejícím účetním období překročil 4.000 (§2 písm. m) zákona o auditorech). Výbor pro audit Tato povinnost se týká právnických osob, které naplňují definici tzv. „subjektu veřejného zájmu“. Jedná se zejména o povinnost zřídit výbor pro audit, který mimo jiné doporučuje auditora valné hromadě. Působnost a způsob rozhodování výboru pro audit je u některých forem subjektů tzv. veřejného zájmu nutné uvést ve stanovách. Subjekty veřejného zájmu musí splnit povinnosti související s výborem pro audit nejpozději do 31. prosince 2009. Výbor pro audit má tři členy jmenované z členů dozorčí rady nebo třetích osob, přičemž jeden z členů výboru musí být na subjektu veřejného zájmu nezávislý. Definici nezávislosti člena výboru pro audit zákon neuvádí. Mezi nezávislým členem výboru pro audit a subjektem veřejného zájmu by tedy neměl existovat přímý nebo nepřímý obchodní, pracovněprávní nebo jakýkoli jiný vztah, ze kterého by bylo možné usuzovat, že nezávislost člena výboru pro audit je ohrožena. Jedná se například o spřízněnost s vedením, majoritními akcionáři, dceřinou nebo holdingovou společností a auditorem subjektu veřejného zájmu. Při výběru nezávislého člena je nutné postupovat individuálně a obezřetně posuzovat jeho vztah k tzv. subjektu veřejného zájmu. Kompetence výboru pro audit vypočítává zákon o auditorech pouze příkladmo a patří tam např. sledování postupu sestavování účetní závěrky a proces auditu, posuzování nezávislosti auditora či doporučení auditora (§44 odst. 4 zákona o auditorech).
5. Souhrnná novela občanského soudního řádu Dne 1. července 2009 nabyla účinnosti souhrnná novela zákona č. 99/1963 Sb. občanský soudní řád (dále jen „o.s.ř.“). Odpovědnost za doručení Hlavní změnou je přenesení odpovědnosti za doručení soudních písemností na adresáta písemnosti. Občan, který se nezdržuje na adrese trvalého pobytu, bude muset nově nahlásit svou doručovací adresu a na tu mu pak budou zasílány veškeré písemnosti v rámci soudního řízení. Pokud si občan nebude přebírat poštu na nahlášené doručovací adrese, půjde tato okolnost k jeho tíži. Písemnost určená do vlastních rukou se u fyzických osob vhodí po uplynutí úložní lhůty 10 dnů do domovní schránky. Tím se písemnost považuje za doručenou. Pokud doručovací adresu do evidence obyvatel nenahlásí, budou mu soudní písemnosti tímto způsobem účinně doručovány na adresu trvalého pobytu, i když se na ní nezdržuje. Ke zmírnění tvrdosti nového systému doručování zavádí souhrnná novela institut „neúčinnosti doručení“. Soud v tomto případě na návrh rozhodne, že doručení je neúčinné, pokud se účastník nebo jeho zástupce nemohl s doručovanou písemností z omluvitelného důvodu (např. hospitalizace) seznámit. Návrh je třeba podat do 15 dnů ode dne, kdy se s doručovanou písemností seznámil nebo mohl seznámit. Doručování právnickým osobám Novela o.s.ř. neupravuje doručování právnickým osobám, ale odkazuje na zákon o elektronických úkonech. Soudní zásilky budou doručovány prioritně do datové schránky účastníka. Pokud ji účastník nemá zřízenou a zpřístupněnou, budou i nadále doručovány v listinné formě na jeho povinnou doručovací adresu. Spíše kosmetickou změnou je změna barvy soudních obálek. Všechny listinné zásilky soudů, státních zástupců, notářů, exekutorů a dalších 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
orgánů, které doručují podle o.s.ř., budou zasílány v obálkách se zeleným pruhem. Původní obálky s červeným a modrým pruhem bude nadále využívat Česká pošta pro své služby. Koncentrace civilního soudního řízení Další změnou je úprava institutu přípravného jednání (viz. §114c, o.s.ř.) a zákonné koncentrace řízení (viz §114b, o.s.ř.). Pomocí tohoto institutu má být možno rozhodnout věc při jediném jednání. Zákon zavedl větší zodpovědnost za včasné zjištění skutkového stavu. Odročovat se má jen ve výjimečných případech. Je‑Ii to nutné, soud nařídí přípravné jednání, ve kterém musí být předloženy všechny důkazy a skutečnosti sporné mezi účastníky řízení. Teprve potom bude možné nařídit vlastní jednání. Řízení by tak neměla být protahována postupným doplňováním důkazů a jiných skutečností.
6. Sídlo společnosti Nenápadnou novelu Občanského zákoníku (viz.§19c, ObčZ) obsahuje novela obchodního zákoníku a dalších zákonů. Podle nového znění – §19c ObčZ, mohou firmy zapsat do obchodního rejstříku libovolné sídlo. Stačí splnit dvě základní podmínky: Sídlo nesmí být v bytě, pokud to „odporuje povaze právnické osoby nebo rozsahu její činnosti“. Firma také nesmí namítat, že její skutečné (faktické) sídlo je jinde, než sama uvádí v obchodním rejstříku. To v praxi znamená, že na adrese uváděné v rejstříku musí především přijímat dopisy (po zavedení povinných datových schránek to bude ještě jednodušší než dříve). Beze změny zůstalo ustanovení zákona o správě daní a poplatků, podle něhož může finanční úřad v novém sídle „vrátit“ podnikatele do působnosti dřívějšího úřadu. Finanční úřady mají možnost, pokud přesun sídla z okresu např. do Prahy vyhodnotí jako účelový (zájem vyhnout se kontrole správce daně) podle zákona o správě daní a poplatků, takzvaně delegovat místní příslušnost. Tímto je možné „vrátit“ firmu zpátky do působnosti původního finančního úřadu. Finanční úřady nemusí posuzovat soulad sídla s ustanovením občanského zákoníku. Pro vrácení jim postačí např. hospodárnost a rychlost řízení v původním sídle firmy i to, že tam je uskutečněna „výroba“. Delegaci lze použít jestliže umožní dosáhnout lepšího stanovení a vybrání daní, aby nebyly zkráceny daňové příjmy. Místo závěru tohoto příspěvku přinášíme informaci k vysvětlení
Co je neziskovost Předmětem různých debat a dohadů je pojem „neziskovost“. Zásadní rozhodnutí přijal Vrchní soud v Praze svým usnesením z 18.2. 2009 (sp.zn. Cmo 537/2008). Uvádíme proto jako poslední informaci z našeho souhrnu právní větu z tohoto usnesení Vrchního soudu: Právní úprava obecně prospěšných společností (§2 odst. 1 písm.b), §5 odst. 4 ObPrSp) a priori nevylučuje, aby služby, které jsou poskytovány za účelem dosažení obecně prospěšného cíle nesměly být ziskové. Vyloučena je jen možnost distribuovat tento zisk ve prospěch zakladatelů, členů orgánů a zaměstnanců příslušné obecně prospěšné společnosti. Případný zisk musí být reinvestován na poskytování obecně prospěšných služeb. Z hlediska zisku není obligatorním požadavkem zákona, aby poskytování služeb, které budou poskytovány jako obecně prospěšné, současně neumožňovalo generovat zisk. Obecně prospěšné služby mohou být představovány i činnostmi, které jsou živnostmi. legislativní komise SP ČR
7
Stanoviska, události, lobby Informace
změnách
o v zaměstnávání důchodců Zákonem č. 306/2008 Sb., kterým se mění zákon č.155/1995 Sb., o důchodovém pojištění ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení ve znění pozdějších předpisů a některé další zákony, byla s účinností od 1. ledna 2010 změněna též právní úprava problematiky zaměstnávání osob v pracovním poměru na dobu určitou a souběhu starobního důchodu s příjmem z výdělečné činnosti. V zákoně o důchodovém pojištění (zákon č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů) byla zrušena stávající právní úprava uvedená v ustanovení § 37 odst.1, podle níž výplata starobního důchodu při souběhu s příjmem z výdělečné činnosti na základě pracovněprávního vztahu náleží pouze tehdy, jestliže byl tento pracovněprávní vztah (pracovní poměr nebo dohoda o pracovní činnosti) sjednán na dobu určitou, nejdéle však na dobu jednoho roku. V souvislosti s touto změnou byla též s účinností od 1. ledna 2010 provedena dílčí změna ustanovení § 39 odst. 3 písm. a) zákoníku práce upravující problematiku pracovního poměru na dobu určitou. Tato změna spočívá pouze v tom, že v uvedeném ustanovení byla zrušena poznámka pod čarou č. 17 odkazující právě na výše citované ustanovení § 37 odst. 1 zákona o důchodovém pojištění. Co tyto změny ve svých důsledcích pro zaměstnavatele znamenají, jaké mají dopady do oblasti zaměstnávání osob, jimž je vyplácen starobní důchod – důchodců? Od 1. ledna 2010 mohou zaměstnavatelé s osobami, které pobírají starobní důchod, sjednat pracovní poměr nebo dohodu o pracovní činnosti i na dobu neurčitou, neboť pro výdělečnou činnost vykonávanou v pracovněprávním vztahu již nebudou platit žádná časová omezení. Výplata starobního důchodu bude náležet osobám vykonávajícím výdělečnou činnost bez omezení. Právní úpravou nejsou stanovena ani žádná výdělková omezení pro pracující důchodce. Nová právní úprava dále též umožňuje zaměstnanci, který splnil podmínky pro přiznání starobního důchodu a požádal o něj, aby jej pobíral vedle příjmu z výdělečné činnosti a nemusí již žádat zaměstnavatele o změnu pracovního poměru z doby neurčité na dobu určitou. Na základě výše uvedených změn zákona o důchodovém pojištění a zákoníku práce, se na pracovní vztahy poživatelů starobních důchodů bude uplatňovat obecná právní úprava pracovního poměru na dobu určitou uvedená v ustanovení § 39 zákoníku práce umožňující jeho sjednání či prodlužování nejvýše na dobu dvou let. Pokud však od skončení předchozího pracovního poměru na dobu určitou uplynulo alespoň šest měsíců, podle uvedené právní úpravy se k této době jeho trvání nepřihlíží, a do přípustné doby dvou let se nezapočítává.
8
Přechodná ustanovení zákona č.306/2008 Sb. neupravují výslovně problematiku od kdy se bude na poživatele starobního důchodu, s nímž byl podle dosavadní právní úpravy pracovní poměr na dobu určitou (nejdéle na období 1 roku) sjednán před 1. lednem 2010, vztahovat jeho omezení dobou dvou let. Vzhledem k této absenci úpravy v přechodných ustanoveních zákona č. 306/2008 Sb., a na základě zhodnocení nové právní úpravy ve všech jejích souvislostech, podle našeho názoru dobu trvání dosavadních pracovních poměrů na dobu určitou před účinností nové právní úpravy nelze započítávat a nebude mít tedy vliv na možnost uzavření nového pracovního poměru na dobu určitou nebo prodloužení dosavadního, a to až do celkové doby dvou let. Doba dvou let, v níž bude možné uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou těchto zaměstnanců, tj. „pracujících důchodců“, se bude počítat od prvého skončení nebo prodloužení pracovního poměru po 1. lednu 2010, tj. po nabytí účinnosti uvedeného zákona. Pro úplnost dále uvádíme, že i v těchto případech může zaměstnavatel uplatnit výjimku uvedenou v ustanovení § 39 odst. 3 písm. b) zákoníku práce – zástup za zaměstnance na dobu trvání překážky v práci na jeho straně (např. z důvodů nemoci, mateřské či rodičovské dovolené apod.). Závěrem lze konstatovat, že když podle nové právní úpravy od 1. ledna 2010 odpadne dosavadní omezení výdělečně činných poživatelů starobních důchodů ve sjednávání pracovněprávních vztahů, odpadne i dosavadní výjimečný postup při sjednávání pracovního poměru na dobu určitou. V důsledku toho budou zaměstnavatelé sjednávat i s „pracujícími důchodci“ pracovní poměry podle obecných pravidel, tedy na dobu určitou nejvýše na dobu dvou let nebo na dobu neurčitou, a to se všemi nevýhodami s tím spojenými, např. v případě rozvázání pracovního poměru. Libuše Brádlerová Zaměstnavatelská sekce Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Jednání v ČNB – žádné skvělé zprávy Po odeznění stimulačních opatření ve velkých ekonomikách se dá zejména v druhé polovině příštího roku očekávat nový pokles českého hrubého domácího produktu. A míra nezaměstnanosti dosáhne svého vrcholu na přelomu roku 2010 a 2011. Při listopadovém setkání vrcholného vedení České národní banky s více než dvacítkou zástupců významných zaměstnavatelských a podnikatelských organizací, tedy i Svazu průmyslu a dopravy ČR, tuto informaci uvedl ve svém vystoupení ředitel sekce měnové a statistiky Tomáš Holub. V podstatě dal najevo, že bychom měli počítat se „zpětnou vlnou tsunami“. A to i přesto, že se vývoj světové ekonomiky pozvolna otáčí a pro rok 2010 se ve Spojených státech i v Evropě předpokládá oživení. Také predikce vývoje cen energií, jejichž nízké ceny letos snižovaly inflaci a napomáhaly obchodní bilanci i nákladům podniků, se dávají do pohybu a v příštím roce budou mírně růst nebo stagnovat. Hospodářský pokles dosáhl podle ČNB svého dna, přičemž nejsilněji je krizí zasažen tuzemský průmysl. „Meziroční pokles průmyslové výroby se již zmírňuje. Pozemní stavebnictví však zaznamenává nadále pokles a tržby v maloobchodě pokračují v meziročním propadu,“ uvedl Tomáš Holub. Dopady snížení ekonomické aktivity jsou zřetelně cítit na trhu práce. Klesá počet volných pracovních míst, zaměstnanost klesá především v průmyslu, míra nezaměstnanosti stoupá. S tím souvisí prudce zpomalený růst mezd. Částečně jde přitom o statistický jev, neboť řada propuštěných osob byli hůře placení zaměstnanci. V každém případě analytici ČNB i pro příští období očekávají jen mírný nárůst mezd pod 3 %. Co ale přítomné zástupce zaměstnavatelských a podnikatelských organizací zajímalo především, byly prognózy dalšího vývoje. Nehledě na předpokládané oživení v zahraničí se podle ČNB může česká ekonomika dočkat v roce 2010 svého dalšího propadu ve formě asymetrického W. Podobně i spotřeba domácností se může opět propadnout a nezaměstnanost pravděpodobně dále poroste a na přelomu let 2010 a 2011 by mohla dosáhnout až 11 %. „Nevidím pozitivní trendy u výrobců spotřebního zboží. V příštím roce výroba půjde dolů,“ poznamenal k tomu Jan Wiesner, člen představenstva SP ČR a předseda Svazu českých a moravských výrobních družstev.
Pavel Kafka, viceprezident SP ČR, Zdeněk Tůma, guvernér ČNB
A Miroslav Singer, viceguvernér ČNB, na požadavek přísnějšího dohledu centrální banky prohlásil: „Jsme opatrnější vůči regulacím finančních trhů. Čím více skoků, tím více nečekaných překvapení.“ Zmíněn byl i přetrvávající silně opatrný přístup komerčních bank při poskytování provozních úvěrů. Pavel Kafka také poukázal na pokračující potíže exportních firem s turbulencemi koruny, podobně hovořil ve svém vystoupení i Stanislav Kázecký, viceprezident SP ČR. „Náš problém je volatilita kurzu, vyvolávaná spekulacemi a úbytkem národních měn,“ řekl Stanislav Kázecký. V této souvislosti zaměstnavatelé a podnikatelé pozitivně ocenili pokračující přípravu ČNB k zavedení eura. Pro tuzemské vývozce je i letos značně nepříjemné posilování české koruny a zejména kurzové výkyvy. Přirozeně, že v návaznosti na otázku zavedení jednotné evropské měny byl zmíněn problém schodků veřejných rozpočtů, které se významně zvýšily na letošních zhruba 6%. Podle odhadů ČNB by schodek v roce 2010 mohl být 4,9 % a v dalším roce 5,6 %. Přijetí eura je tak kvůli stavu veřejných financí zatím v nedohlednu. Guvernér ČNB Zdeněk Tůma při diskusi ocenil mimoparlamentní shodu zaměstnavatelů a odborářů na životní nutnost omezovat zadlužení země. „Sociální partneři se chovají racionálně,“ poznamenal Zdeněk Tůma. Milan Mostýn Tiskový mluvčí SP ČR
Co se týče inflace, ta se podle odhadů ČNB postupně bude zvyšovat a na konci roku mírně převýší 2 %. S touto prognózou je konzistentní i letošní pokles úrokových sazeb a jejich postupný nárůst v průběhu příštího roku. V souvislosti s úrokovými sazbami upozornil Pavel Kafka, viceprezident SP ČR, na několik závažných problémů, na které firmy poukazují. Jedním z nich je skutečnost, že nehledě na nynější nízké základní úrokové sazby, komerční banky udržují své sazby poměrně vysoko. Poukázal na to, že ČNB má ještě prostor pro další snižování těchto úrokových sazeb. Reakce zástupců národní banky nebyla ovšem na jeho poznámku jednoznačná, což naznačuje složitost tématu: „Buď využít prostor ke snížení o 0,5 až 0,75 procentního bodu a za půl roku je opět zvyšovat, nebo sazby nechat na současné úrovni. Toť otázka“. 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
9
10
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Podpora exportu
O naše firmy byl v
Chile zájem
náměstek ministra zemědělství Jiří Novák zasazuje stromek v národním parku Torres del Paine
Tuzemské vinice by se mohly rozšířit i do Chile. Bruselské kvóty zakazují totiž rozšiřovat v rámci Evropské unie stávající plochy vinic, proto čeští a moravští vinaři stále častěji navštěvují tuto zemi a zkoumají možnosti. Někteří z nich se zúčastnili v polovině listopadu i podnikatelské mise, organizované Svazem průmyslu a dopravy ČR, která doprovázela ministra zemědělství Jakuba Šebestu při jeho pracovní návštěvě Chile. Podnikatelé navštívili vinice Concha y Toro a Trapacá v okolí Santiaga de Chile a součástí jednání byla právě spolupráce při pěstování vinné révy. „Investice v Chile jsou zajímavé z hlediska rozložení sklizně a teplejšího klimatu a kvůli limitům EU, které neumožňují další rozvoj vinic v České republice,“ uvedla Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce zahraničních vztahů Svazu průmyslu a dopravy ČR. O tom, že v Chile je možné úspěšně investovat, svědčí příklad společnosti Rudolf Jelínek, která má závod na výrobu hruškovice ve městě Quillon. Tento závod navštívila část podnikatelské mise v čele s ministrem Jakubem Šebestou. Oblastí, kde se v Chile daří Čechům již prosazovat, je lesnictví. Cílem návštěvy podnikatelské mise byl proto národní park Torres del Paine, kde Česká republika v rámci projektu rozvojové pomoci pomáhá se zalesňováním části parku, zničeném při požáru v roce 2005, způsobeném českým návštěvníkem. Experti Lesů ČR zde pracují na zmírnění následků ničivého požáru a do roku 2010 by zde mělo být vysázeno na 120 000 stromků, které se vypěstovávají v místních podmínkách ve školce. Spolupracují přitom s chilskými kolegy ze státní lesnické společnosti CONAF. „Práce to je nelehká, v této části parku jsou extrémní klimatické podmínky s minimem srážek, silná sluneční radiace a téměř neustálý vítr. Pokud mladá rostlinka tato úskalí překoná, čeká na ni nebezpečí v podobě lam, které jsou v parku takřka přemnoženy,“ poukázala na některé komplikace Dagmar Kuchtová. Sazenice jsou proto
připravovány prostřednictvím českého patentu, který se v tamních podmínkách osvědčuje. Část podnikatelské delegace zavítala na mezinárodní veletrh lesnictví a dřevařského průmyslu EXPOCORMA ve městě Concepción. Při akci proběhlo jednání s generální ředitelkou CORMA – Chilské asociace dřevařského průmyslu Marií Aranou Silvou a s výkonnou ředitelkou INFOR – Lesnického institutu chilské vlády Martou Abalos. „Vývoz dřeva je pro Chile druhým největším zdrojem příjmů z exportu a tvoří zhruba osm procent HDP. Na druhé straně jsou zde patrné snahy o vyvážený ekosystém, který byl zejména v minulosti narušen vypalováním porostů a neregulovanou těžbou dřeva,“ poukázala ředitelka Dagmar Kuchtová na zájem chilské strany o spolupráci. Potvrdil jej i kulatý stůl CONAF v Santiago de Chile „Máme skutečně silný zájem o spolupráci s českými odborníky v této oblasti,“ zdůraznila Cristina Bau, ředitelka CONAF. Kromě tohoto kulatého stolu a semináře s Asociací chilských vinařů se v metropoli díky pomoci české ambasády, zejména obchodního rady Petera Jaciny, uskutečnila jednání podnikatelů s partnery a institucemi v oblasti obnovitelných zdrojů energie, zemědělství a potravinářského průmyslu. Mimo toho proběhl na chladném a větrném jihu Patagonie, v jejím centru Magallanes – Punta Arenas se 120 tisíci obyvatel, seminář se zástupci Obchodní a průmyslové komory. Prezident komory Marcos Ivelich (potomek chorvatských přistěhovalců, jichž v Patagonii žije početná menšina) informoval členy podnikatelské mise o ekonomické situaci regionu a možnostech spolupráce. „Živě se zajímal o informace o našem průmyslu a zemědělství, kterých v této části Chile mnoho nemají,“ dodala Dagmar Kuchtová.
ministr Jakub Šebesta píše zápis do pamětní knihy vinice Concha y Toro
stromy v národním parku Torres del Paine zničené požárem v roce 2005
12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Dagmar Kuchtová ředitelka sekce vnějších vztahů
11
Ve dnech 26.–29. října 2009 se uskutečnila návštěva Irácké republiky v doprovodu českého ministra průmyslu a obchodu České republiky p. Vladimíra Tošovského.
Podnikatelská mise do Iráku
Podpis kotraktu mezi Sigmainvest s.r.o. a iráckým ministerstvem vodních zdrojů
Podnikatelská delegace do Iráku navazovala na návštěvu iráckého ministra průmyslu a nerostného bohatství p.Fawzi Hariri začátkem září 2009 v Praze. Jednalo se po 5 letech o unikátní početnou obchodní delegaci, která doprovázela oficiálního představitele české vlády při návštěvě Iráku. Podnikatelskou misi organizoval Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR). Součástí devatenáctičlenného podnikatelského doprovodu byly významné společnosti z oblasti energetiky, dopravní infrastruktury, strojírenství, zemědělské techniky, potravinářského průmyslu, vodohospodářství, chemie a petrochemie a vojenského průmyslu. Pracovní program začal ihned po příletu do Bagdádu v pondělí 26. října. České společnosti měly jednání s iráckým ministrem energetiky p. Kareemem Waheedem a ministrem ropy Iráku p. Hussainem Al‑Shahristani.
12
Druhý den naší návštěvy Bagdádu jsme začali pracovní snídaní s českým ministrem průmyslu a obchodu a českou velvyslankyní v Iráku. Nejdůležitějším bodem našeho pracovního programu v Bagdádu bylo podnikatelské forum. Zúčastnilo se více než padesát iráckých firem. Pod záštitou ministra Tošovského a jeho protějšku ministra Hariri bylo podepsáno memorandum o spolupráci mezi SP ČR a Bagdádskou obchodní komorou (BOK). Za SP ČR se podepsal p. Jaroslav Hanák, 1. viceprezident SP ČR a za BOK podepsal p. Amjad Al‑Jobory, prezident BOK. Během tohoto setkání byla podepsána významná smlouva za 3,5 milionu eur na rekonstrukci čerpací stanice v Al‑Shomali nedaleko města Babylónu v Iráku mezi firmou Sigmainvest, s.r.o. a iráckým Ministerstvem vodních zdrojů. Mezi Chemoprojektem, a.s. a iráckým Ministerstvem ropy byla podepsána
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Podpora exportu
Irácké podnikatelské fórum
Bilaterální jednání s iráckými podnikateli
dohoda o rozšíření stavby rafinerie s kapacitou 70 000–140 000 barelů za den. Ministr Tošovský rovněž podepsal se svým protějškem Fawzim Haririm memorandum, jež by mělo odstartovat přípravu výstavby muniční továrny přímo v Iráku. Česká zbrojovka, a.s. by tak dodala do Iráku technologii pro linku, která by měla ročně vyrobit 50 milionů nábojů pro ruční palné zbraně. Objem investice se odhaduje mezi 200 – 300 miliony eur. Po skončení ceremoniálu jsme pokračovali v dvoustranných jednáních se zástupci iráckých firem.
Irácký region Kurdistán představuje v současném období z hlediska bezpečnosti, politiky i ekonomiky nejstabilnější část Iráku, která je stále pro zahraniční investory zajímavou a perspektivní. Kurdská regionální vláda se snaží dávat co nejvíce peněz, které přicházejí z Bagdádu (17 procent centrálního rozpočtu), do rozvoje infrastruktury. V současné době se tak irácký region Kurdistán stává bránou pro vstup podnikatelských subjektů na irácký trh. Vývoz ČR do Iráku v roce 2009/I–VII dosáhl 40,113 milionů dolarů (805,829 milionů korun). Dovoz z Iráku do ČR v roce 2009/I–VII dosáhl 1 milionů dolarů (13 milionů korun).
Dalším důležitým bodem byla návštěva iráckého regionu Kurdistánu. V Erbilu se konalo též podnikatelské forum. Zúčastnilo se více než třicet kurdských společností. Podobně jako v Bagdádu jsme po představení české podnikatelské delegace pokračovali v dvoustranných jednáních se zástupci kurdských firem.
Majid Thoma sekce vnějších vztahů projektový manažer pro oblast Blízkého východu a severní Afriky
Příležitost pro české strojírenské firmy v oblasti energetiky Prostřednictvím velvyslanectví České republiky v Helsinkách jsme obdrželi následující informaci o možných příležitostech pro české firmy ve Finsku. Jaderná energetika je v současnosti středem polických i odborných debat. Příští rok se má rozhodnout o výstavbě buď jednoho 1600MW nebo alternativně dvou 800MW reaktorů. O licenci zažádaly tři firmy: TVO, Fortum a Fennovoima. V současné době se staví reaktor v Olkiluoto, dodavatelem je konsorcium AREVA (FR) a Siemens (DE). Není bez zajímavosti, že výstavba tohoto reaktoru je ve značném zpoždění (3,5 roku) a projekt již spotřeboval více než 50% rozpočtu. Vedoucí obchodně‑ekonomického úsek ZÚ Helsinky J. Maruška se dne 4. listopadu 2009 setkal s panem Jouko Koivulou, projektovým vedoucím FinNuclear, což je konsorcium asi 60 finských firem (výrobců a distributorů energie, dodavatelů komponentů, výzkumných a vědeckých organizací, železáren a konzultačních agentur). Tento „cluster“ je zapojen do tzv. OSKE, což je ve volném překladu Program pro propojení/sdružení firem v oblasti energetických technologií. Pan Koivula předložil návrh společné akce na podporu podnikání. Ve dnech 6.–7. října uspořádal FinNuclear (www.finnuclear.fi) setkání finských a francouzských firem, vyrábějících komponenty a poskytující služby v jaderné energetice. Seminář spojený s konkrétními jednáními se setkal s úspěchem. Setkání firem spoluorganizovala agentura UBI France (obdoba CzechTradu) a Finpro (dtto), na základě poznatků z tohoto setkání a také pod vlivem neblahých zkušenostech 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
s francouzsko‑německým dodavatelem třetího reaktoru do Olkiluoto AREVA – Siemens chce Finsko rozšířit spektrum potenciálních subdodavatelů, proto přišla organizace FinNuclear s nápadem zorganizovat obchodní jednání s českými firmami. Podle Koivuly je český strojírenský průmysl ve Finsku dobře zaveden. V jaderné energetice je pojmem značka Škoda Plzeň. Pokud bude zájem z české strany, mohl by seminář či prezentace, spojená s konkrétními obchodními jednáními, proběhnout v dubnu 2010. Svaz průmyslu a dopravy ČR byl požádán, aby prověřil zájem mezi českými podniky a v případě, že bude dostatečný, navrhl aranžmá celé akce. V této chvíli jde především o to, abychom agentuře FinNuclear předali informace o firmách, které mají o toto obchodní setkání zájem. V případě, že Vás tato nabídka zaujala, zašlete prosím e‑mailem výrobní profil firmy a reference s ohledem na výše uvedené informace. Kontaktní osoba: Pavel Fára Projektový manažer Svaz průmyslu a dopravy ČR E‑mail:
[email protected] Tel.:+420 234 379 486 Fax: +420 234 379 489 GSM: +420 734 416 310
13
Podnikatelská mise do Súdánu Ve dnech 1.–6. listopadu 2009 proběhla podnikatelské mise, která doprovázela pana Hynka Kmoníčka, náměstka ministra zahraničních věcí, při jeho návštěvě Súdánu. Podnikatelská mise byla připravena ve spolupráci Svazu průmyslu a dopravy ČR a zastupitelského úřadu ČR v Káhiře. Mise byla financována z prostředků MZV ČR přidělených SP ČR v rámci podpory ekonomické diplomacie na projekt nazvaný “Prezentace firem agrárního, energetického a dopravního sektoru v Súdánu” a zúčastnilo se jí 12 podnikatelských subjektů. Jedním z kladů této mise bylo to, že se vlastní program nesoustředil pouze na hlavní město Chartún, ale také na průmyslovou zónu GIAD, a další oblasti více vzdálené od hlavního města – Kenana a Merawi. V Chartúnu proběhla jednání s Federací súdánských podnikatelů a zaměstnavatelů, která byla partnerem SP ČR při organizování a průběhu hlavního business fóra. Dále se firmy dle svého oborového zájmu účastnily jednání na Úřadu civilního letectví, na Arabském úřadu pro zemědělské investice a rozvoj zemědělství (Arab Authority for Agricultural Investment and Development – AAAID) a v Súdánských energetických závodech (obdoba ČEZ). Program podnikatelské mise byl zaměřen hlavně na navazování obchodních kontaktů a získání praktických zkušeností a informací o možnostech spolupráce se súdánskými partnery a navazoval
Zleva Václav Hejtmánek – CzechTrade Káhira, Milan Šimko – Vedouví OEÚ ZÚ Káhira, Bari Yousif Omer – prezident Federace súdánských zaměstnavatelů a podnikatelů
14
na výsledky a poznatky předešlých podnikatelských misí do Súdánu, které se uskutečnily v září 2007 v říjnu 2008. Mezi perspektivní obory pro české firmy lze zařadit techniku pro kontrolu a řízení letového provozu a vybavení letišť, neboť vzhledem k rozloze země je letecká doprava nezbytností. Značnou část letišť v Súdánu čeká obnova a rozšiřování. Z jednání na AAAID také vyplynulo, že potenciál mají dodávky technologií a zařízení pro zemědělství. S tím souvisí i technologie pro zavlažování, případně čistění a úpravu vody. Dalším zajímavým odvětvím se jeví energetika, kde již existuje úspěšná spolupráce firmy BEZ Motory, a.s. se Súdánskými energetickými závody a je předpoklad, že by se mohly uplatnit i další firmy. Rovněž zajímavé je odvětví techniky a spotřebního materiálu pro zdravotnictví. Na setkání, které organizovala Federace súdánských podnikatelů a zaměstnavatelů vyvstal také zájem navázat kontakt mezi súdánskými a českými bankovními subjekty. V průběhu jednání byl prezidentovi federace Bari Yousifovi Omerovi předán návrh dokumentu na vytvoření Česko – Súdánské podnikatelské rady, k podpisu navržené smlouvy by mělo dojít během roku 2010. Business fórum, které se uskutečnilo následující den 3. 11. 2009 ve velké hale hotelu Burj Al‑Fateh proběhlo za velikého zájmu domácích podnikatelů. Semináře se zúčastnilo přes 70 posluchačů a zahájil ho státní ministr průmyslu Ali Ahmed Osman spolu
Zleva Bari Yousif Omer – prezident Federace súdánských zaměstnavatelů a podnikatelů, Ali Ahmed Osman – státní ministr průmyslu, Hynek Kmoníček – náměstek ministra zahraničních věcí ČR, Miloslav Stašek – velvyslanec ČR v Egyptě
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Podpora exportu
Uprostřed Václav Marek z firmy BEZ Motory při jednání v energetických závodech
Vpravo Ali Bin Saeed Al‑Sharhan – prezident AAAID
s velvyslancem Miloslavem Staškem a náměstkem MZV Hynkem Kmoníčkem. Účastníky semináře byla velice kladně hodnocena část určená pro bilaterální jednání mezi zástupci české podnikatelské mise a súdánskými partnery. Největší překážkou vzájemných obchodních vztahů je obtížné zajištění dostatečného kapitálu na súdánské straně. Jako jedna z možností se jeví zapojení třetího subjektu, nejpravděpodobněji silných bank z arabského světa. Důležitá je také podpora spolupráce českých a súdánských bank. Dalším problémem pro súdánské podnikatele je také obtížné získávání víz pro vstup do České republiky. Věříme, že v dohledné době se tento proces zjednoduší, neboť osobní návštěva a vyřizování víza v Káhiře je zdlouhavé, nákladné a nepohodlné.
Podnikatelská mise splnila svůj účel a byla hodnocena kladně. V zemích jako Súdán jsou osobní kontakty velice důležité, úspěšné realizaci investice často předchází několik osobních návštěv, během několika let. I z tohoto důvodu je jistě přínosem, že na základě pozvání českého Ministerstva průmyslu a obchodu by v roce 2010 mohl Českou republiku navštívit súdánský ministr průmyslu v doprovodu podnikatelské mise. Tuto předpokládanou návštěvu by Svaz průmyslu a dopravy ČR uvítal. Pavel Fára sekce vnějších vztahů
Setkání českých podnikatelů se zástupci nigerijské agentury NDDC
Svaz průmyslu a dopravy ČR byl osloven ZÚ České republiky v Nigérii, aby připravil setkání českých zástupců firem a delegace NDDC (Niger Delta Development Commission). Setkání se uskutečnilo 19. listopadu v prostorách Ministerstva průmyslu a obchodu a zúčastnili se ho zástupci více jak deseti firem z oborů dopravy, vodohospodářství, strojírenství, stavebnictví, zemědělské techniky a dalších. Následující den jednali představitelé NDDC již samostatně s některými firmami podrobněji o případné spolupráci. Agentura NDDC byla založena nigerijskou vládou v roce 2000. Důvodem pro její vznik byla potřeba řešit složitou situaci v hustě osídlené oblasti delty řeky Niger. Jedná se o populaci více jak 40 milionů lidí. V oblasti, kde se intenzivně těží ropa, docházelo k násilným konfliktům obyvatel s ropnými společnostmi a s vládou. I podle vyjádření ředitele NDDC pana Chibuzor Ughwoha lze říci, že jedním z hlavních důvodů konfliktů je nespravedlivé rozdělování zisků z těžby, ale i další aspekty života, především následkem těžby vážně poškozené životní prostředí. Těžba ropy, která je zde hlavním 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
odvětvím, zaměstnává pouze asi 10 tisíc obyvatel. Přitom objem ropy přesahuje 2 miliony barelů denně. Značně nevyužitý je zatím také potenciál, který skýtají veliké zásoby zemního plynu. Cílem NDDC je zlepšení sociálních podmínek obyvatelstva, zlepšení hospodářské situace regionu, výstavba infrastruktury a také ozdravění zdevastovaného životního prostředí. Vedení NDDC se zodpovídá přímo nigerijskému prezidentovi (GŘ je jmenován prezidentem), organizace by měla disponovat značnými vládními prostředky na financování svých projektů. Jejími zdroji jsou jednak peníze od vlády, dále od ropných firem a případné dary. Dle vyjádření zástupců NDDC je zřejmá snaha o zapojení obyvatel do hospodářského vývoje oblasti. Předpokladem je, že lidé, kteří budou osobně zainteresováni na prosperitě, a jejichž ekonomické a sociální podmínky se díky tomu zlepší, nebudou mít tendence rozpoutávat další konflikt a bojovat proti zahraničním firmám a vládě. Příležitost se nabízí firmám z mnoha různých oborů, neboť se očekávají rozsáhlé investice nejen do vlastní těžby přírodních zdrojů, ale také do potřebné infrastruktury (železniční doprava, energetika, vodohospodářství, zemědělství, atd.). NDDC je patrně tím nejvhodnějším kontaktním místem pro firmy, které mají o tuto oblast zájem. Podrobnější informace o agentuře naleznete na jejích webových stránkách http://nddc.gov.ng/. Schůzka, která proběhla v Praze, splnila naše očekávání a i podle ohlasů zástupců firem byla hodnocena kladně. Pavel Fára sekce vnějších vztahů
15
pohled médií
v liStopadu Se noSila StříZlivoSt Spojitost mezi hloubkou propadu české ekonomiky a vysokým počtem citací představitelů Svazu průmyslu a dopravy ČR minulých měsíců by mohl navodit dojem, že naše hospodářství je nyní z nejhoršího venku. Množství citací Svazu bylo totiž v listopadu nejchudší za celý rok. Skutečnost je však poněkud složitější, nedávné mediální závodění o co nejdramatičtější makroekonomické informace vystřídaly globální epidemie, lidské tragédie a teroristické útoky. Nejednoznačné pohyby po ekonomickém dnu a obsahové řešení ekonomických témat jsou menším „tahákem“. Přesto právě recese a její důsledky zůstávají hlavním jmenovatelem zpráv, které Svaz zmiňují. A ačkoliv některé z nich nesou lehce optimistický tón a jiné se vyjadřují skeptičtěji, v obou aspektech si Svazu průmyslu a dopravy ČR zachovává tvář střízlivého profesionála.
kde jsou střednědobé vize? Když se důležitý materiál dodá na poslední chvíli, obvykle není něco v pořádku. Platí to i v případě materiálu vlády premiéra Jana Fischera, který měl načrtnout východiska z hospodářské krize. Bohužel nenačrtnul. Byl dodán dva dny před zasedáním Rady hospodářské a sociální dohody (tripartity) a kabinet, jehož práce je všeobecně pozitivně hodnocena, sklidil od sociálních partnerů výraznou kritiku. „Předložený vládní materiál nebyl žádnou vizí, ale jen odpovědí na naše náměty z posledního jednání,“ citoval deník E15 Jaroslava Hanáka, prvního viceprezidenta SP ČR. “Materiál nebyl vizí, nebyl strukturovaný, byly to jenom odpovědi na naše předložené náměty,“ uvedl Jaroslav Hanák pro ČRo 1 – Radiožurnál, jehož zmínilo ještě několik deníků i Česká televize. Podstatné je, že vláda, argumentující omezeným mandátem, přislíbila nápravu do konce ledna. Jak poznamenala některá média, zaměstnavatelé zopakovali, že trvají zejména na vytvoření jasných pravidel a větší podpory pro vzdělávání a na omezení rozbujelé byrokracie. Neopustili ani myšlenky dřívějšího přijetí společné evropské měny. Tak výrazný zájem médií o toto téma naznačuje, že i ona si uvědomují nezbytnost nastavení Exit strategy tak, jak tomu je ve většině zemí Evropské unie.
s vysokým počtem lidí bez práce. „Struktura růstu příliš optimismus nezakládá, protože investice a výsledky exportu nejsou příliš příznivé,“ reagoval v ČT24 na prognózy Boris Dlouhý, ředitel sekce hospodářské politiky SP ČR. Podobně realistickou pozici zaujímá Svaz i vůči meziměsíčním nepatrným zlepšením, které média nezřídka interpretují jako konec krize. To byl i případ vývoje průmyslu a říjnových statistických čísel. „I když mezikvartální růst o 0,8 % vypadá ve srovnání s předchozím obdobím nadějně a naznačuje konec recese, jedná se jen o optické zlepšení, protože předchozí období bylo v meziročním srovnání na velmi nízké úrovni,“ zmínila média názor Oldřicha Körnera s tím, že po křehkém růstu může ekonomika v příštím roce opět vykázat mezičtvrtletní pokles. Ostatně takový pohled na vývoj první poloviny roku mají i experti České národní banky. Ve stejném duchu zmínila vyjádření Svazu televize Z1 i ohledně podnikatelské důvěry. „Podle Svazu průmyslu a dopravy České republiky se rostoucí podnikatelská důvěra projevuje nejvíce v automobilovém průmyslu, který těžil z německého šrotovného. Po mírném oživení ekonomiky se ale očekává opakování recese, i když ne v tak dramatické míře. Svaz proto varuje, že české podniky budou dále propouštět zaměstnance,“ uvedla Z1. A citovala Oldřicha Körnera, který připomenul problematiku rostoucí křivky míry nezaměstnanosti: „Zaměstnanost má vždycky určité zpoždění a podniky se v prvním pololetí snažily i přes ty obrovské propady zaměstnanost držet. V současné době ji již nedrží. Vidíme, jak narůstá nezaměstnanost a jak se prudce mění podíl nabízených míst a počtu uchazečů o tato místa v jejich neprospěch. V budoucnu se tento podíl bude zhoršovat a nezaměstnanost nám poroste.“
čas oživení ještě nenastal Jako každoročně zavítali do Prahy zástupci Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD), aby zde jednali také s představiteli SP ČR. Na svatého Martina se tedy diskutovalo o tíživých problémech naší ekonomiky, zejména o státním defi citu a východiscích z recese. Mise OECD při setkání zmínila i otázku nepřiměřeně vysokých nákladů práce. „V dané situaci to nepovažujeme v mezinárodním srovnání za tolik zásadní problém, který by bezprostředně ohrožoval konkurenceschopnost české ekonomiky. Výši nákladů práce je třeba posuzovat v mezinárodním srovnání. To, co české fi rmy trápí především, je nedostatek zakázek, omezený přístup k úvěrům a nutnost propouštět zaměstnance,“ reagoval pro ČT 24 na prohlášení OECD analytik Svazu Oldřich Körner. Představitelé SP ČR se ale s lidmi z OECD shodli na přílišné administrativní zátěži v Česku. Stejná organizace si koncem listopadu ulevila: Vyhnuli jsme se katastrofě. Krom jiného zlepšila svůj výhled růstu vyspělých ekonomik, mezi které patří i ta česká. Jde však o scénáře pomalého hospodářského růstu
16
více na www.spcr.cz/statistika
Ani rekordní přebytek zahraničního obchodu nedává důvod k radosti. Jak uvedly zejména některé internetové portály, pokles tuzemského vývozu je podle Svazu průmyslu a dopravy způsobený přetrvávajícím nedostatkem zakázek na cizích trzích. „Zlepšování výsledku českého exportu bude záviset také na schopnosti fi rem přeorientovat se na ty země a regiony, Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
více na www.spcr.cz/statistika
které nebyly tak výrazně zasaženy globální recesí. Jde o asijský region, Severní Afriku či Irák a další země,“ citovaly ředitelku zahraniční sekce svazu Dagmar Kuchtovou v souvislosti se zveřejněnými údaji o zářijovém zahraničním obchodu. Jeho objemy meziročně klesají nepřetržitě již celý rok. A jak v listopadu oznámil Český statistický úřad, vývoz v září klesl meziročně v běžných cenách o 13,9 procenta a dovoz se snížil o 18 procent.
zaměstnání na postu „brigádníka“ bez zdravotního a sociálního pojištění. „Nemáme informace, že by fi rmy plošně propouštěly zaměstnance a přijímaly je zpět jinou formou pracovně právního vztahu. O několika případech se hovoří delší dobu, příslušné instituce by měly věc vyšetřit a vyvodit důsledky,“ citovala některá média mluvčího Svazu Milana Mostýna. Jak také zjišťoval portál aktuálně.cz, dopady recese pocítí zaměstnanci podniků letos ve velmi omezných mimořádných předvánočních odměnách či dokonce „třináctých platech“. Budou to společnosti, které se podílely na státních zakázkách, z oborů to jsou energetika či teplárenství. Naopak v odvětvích jako je stavebnictví či doprava nic podobného nepadá v úvahu. Výše odměn obecně klesá napříč profesemi. Zatímco vloni je dostala téměř čtvrtina lidí, letos na ně dosáhne sotva pětina. „Je to pochopitelné. Podle našich informací například jen čtvrtina fi rem hlásí, že jim v posledním čtvrtletí stoupají zakázky. Ostatní jich buďto nemají dost, nebo jejich objem stagnuje. Na mimořádné odměny tedy nejspíš nepomýšlejí. A pokud ano, pak budou určitě nižší,“ uvedl pro aktuálně.cz mluvčí SP ČR Milan Mostýn. V každém případě zprávy o recesi a jejích dopadech jsou náladové jako listopadové počasí. Některé optimisticky avizují její konec. Svaz ale zastává názor: K masivnímu oživení ještě nedozrál čas.
špatné zprávy z pracovního trhu Slova sotva optimistická zazněla na pravidelném tripartitním sociálním setkání v Bruselu. Podle generálního ředitele Konfederace evropského podnikání (BUSINESSEUROPE) Phillippe de Bucka ztratí práci v Evropské unii v letech 2009 a 2010 na deset milionů Evropanů. Ve svém vyjádření de Buck zmínil požadavky evropských zaměstnavatelů, kteří chtějí po unii a vládách členských zemí EU výraznější podporu vytváření pracovních míst a strukturální změny pracovního trhu. „Do konce roku 2010 se sníží celkový objem investic v Evropské unii ve srovnání s rokem 2008 o 15 procent. Nezaměstnanost vzroste na 11 procent. Veřejný dluh dosáhne v Evropské unii v průměru 80 procent HDP. To jsou dramatická čísla,“ uvedla některá česká média. Jejich slova doplnil Zdeněk Liška, generální ředitel SP ČR, který je členem BUSINESSEUROPE. „Nacházíme se ve zlomovém momentu, kdy je třeba přecházet od krátkodobých protikrizových opatření k dlouhodobé udržitelnosti ekonomického růstu. Bez ní nejsou do budoucna udržitelné ani veřejné fi nance,“ citovala Zdeňka Lišku tuzemská média. Údaje dávají zapravdu předpovědím Svazu průmyslu a dopravy i BUSINESSEUROPE. Další nárůst nezaměstnanosti se očekává na začátku roku 2010. „Při předpovědích vycházíme z našich šetření mezi 1600 členskými fi rmami, z nichž vyplývá, že se nelepší situace kolem zakázek. Navíc tuzemské fi rmy pociťují delší působení krizových podmínek,“ uvedl pro ČTK Oldřich Körner. Překvapivý je proto optimistický titulek Lidových novin, sdílený dalšími médii, vyvolaný poklesem počtu nezaměstnaných o 2052. Radost je však předčasná, jedná se jen o nepatrný a dočasný záblesk zlepšení. V každém případě Svaz při své argumentaci stále ještě čerpá zejména z podzimního dotazníkového šetření, které také nikterak nenabádá k optimismu. „Z informací členských fi rem, jichž svaz sdružuje na 1600, dosud nevyplývá, že by v příštím roce mělo dojít k výrazné změně k lepšímu,“ citovala Borise Dlouhého agentura ČTK a deník Právo. V souvislosti s nárůstem nezaměstnanost některá média upozorňují na nekalé jednání některých tuzemských fi rem, například list E15 a Haló noviny. To spočívá v propouštění zaměstnanců a jejich následném 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
válka o českou vědu
A ještě jedno téma je poměrně často probíráno tuzemskými médii: česká věda. Například týdeník Ekonom se v rozsáhlém článku pokusil shrnout názory „znepřátelených“ stran. »Manažeři se musejí obrnit trpělivostí a chápat, že bez systematického výzkumu nemohou být výsledky. Vědci zase musejí pochopit, že každý projekt má svůj konec a musí přinést ovoce v podobě tržeb nebo zisků,« uvedl například Karel Havlíček, místopředseda Asociace malých a středních podniků. Jak uvádějí zaměstnavatelé, problém tuzemského výzkumu není nedostatek peněz, ale jejich efektivní využívání a že peníze nejsou vynakládány na konkrétní úkol. »Nezpochybňujeme důležitost základního výzkumu, který se prakticky provádí v ústavech AV. Ve srovnání s vyspělými zeměmi je ale poměr fi nancí určených z veřejných prostředků na základní a aplikovaný výzkum nepříznivý pro aplikovaný výzkum,« cituje Ekonom mluvčího Svazu Milana Mostýna s tím, že by se měl provést audit efektivity základního výzkumu Milan Mostýn, tiskový mluvčí SP ČR Petra Novotná, stážistka – manažerka tiskového oddělení
17
EU a Mezinárodní organizace Zástupci
OECD na Svazu průmyslu a dopravy
Zástupci Ekonomického oddělení OECD: Andreas Wörgötter (vedoucí divize pro studie zemí); Andrew Dean (ředitel sekce pro studie zemí); Bill Tompson (kancelář pro ČR); David Prušvic (konzultant kanceláře pro ČR); Zuzana Šmídová (kancelář pro ČR)
V rámci přípravy Ekonomického přehledu OECD navštívila ve dnech 9.–13. listopadu 2009 delegace OECD v čele s ředitelem sekce teritoriálních studií Andrew Deanem ČR a jednala s jednotlivými ekonomickými ministerstvy a sociálními partnery. Na Svazu průmyslu se delegace setkala s viceprezidentem svazu Stanislavem Kázeckým, zástupcem ředitele sekce hospodářské politiky a makroekonomických analýz Oldřichem Körnerem, zástupcem ředitele sekce zaměstnavatelských vztahů Karlem Petrželkou a Martou Blízkovou ze sekce mezinárodních organizací. Tématem setkání bylo odpovědět na otázky představitelů OECD z oblasti makroekonomiky, zejména udržitelnosti veřejných financí a střednědobého plánu jejich konsolidace. Dalšími tématy byl daňový systém, zlepšení podnikatelského prostředí, zejména regulatorní reforma, zjednodušení daňového systému a pracovně právní legislativa. Zástupci svazu zdůraznili priority svazu, kterými jsou obnovení ekonomického růstu, konsolidace veřejných financí cestou auditu výdajových položek státního rozpočtu a vypracování střednědobého plánu snižování deficitu cestou konsolidace příjmové stránky a rozpočtu a racionalizace výdajové strany. Objasnili podporu
úspornému balíčku vlády a dosažení konsenzu i s odbory v této otázce, kterého bylo dosaženo za cenu kompromisu bolestného z hlediska dopadů jeho opatření pro obě strany sociálního dialogu. Za největší problém podnikového sektoru v současnosti označili nízkou úroveň zakázek, nutnost propouštět zaměstnance a s tím spojené náklady. Z dlouhodobého hlediska je to potřeba zjednodušení daňového systému, zprůhlednění jeho správy, dodržování zásady jeho neutrality, tedy aby nedocházelo zaváděním nových daní k dodatečnému zvýšení daňového břemene. Ze strany OECD zmiňované vedlejší náklady práce nepovažujeme v dané situaci za významný problém ohrožující bezprostředně konkurenceschopnost české ekonomiky a jejich výši je třeba dále sledovat v mezinárodním srovnání. Další nezbytností je snížení administrativní zátěže. Klíčové z tohoto pohledu je řádné provádění Regulatory Impact Assessment, tedy posuzování vlivu legislativy na podnikatelské prostředí, audit ekologické legislativy a zavádění e‑státu. Oldřich Körner zástupce ředitele sekce hospodářské politiky
OECD pravidelně každých 18 měsíců zpracovává hospodářské přehledy jednotlivých členských zemí, ve kterých dává dané zemi konkrétní doporučení pro hospodářskou politiku. V současnosti se připravuje Zpráva o hospodářském vývoji České republiky za rok 2009, v pořadí již 9. zpráva o ekonomice České republiky. V rámci přípravy tohoto dokumentu přijela do České republiky mise složená z expertů ekonomické divize OECD, aby se zainteresovanými stranami prodiskutovala jednotlivé problematiky. Výsledná zpráva bude představena široké veřejnosti v České republice na jaře příštího roku.
Globální fórum OECD k problematice eko‑inovací Ve dnech 4.–5. 11. 2009 proběhlo v Konferenčním centru OECD Globální fórum životního prostředí k eko‑inovacím (OECD Global Forum on Environment on Eco‑Innovation), kterého se účastnilo více než 170 delegátů z 34 zemí, Evropské komise, mezivládních organizací, akademické obce, soukromého sektoru aj. Cílem fóra bylo informovat širokou odbornou veřejnost o práci OECD v oblasti eko‑inovací a poskytnout příležitost k výměně zkušeností o politických nástrojích uplatňovaných k podpoře eko‑inovací jak
18
v kontextu aktivit směřujících k oživení ekonomiky, tak v rámci programů zaměřených primárně na ochranu životního prostředí a šetrné využívání přírodních zdrojů. Výsledek debaty rovněž přispěje k řešení dvou významných horizontálních programů OECD: Inovační strategie (OECD Innovation Strategy s termínem dokončení v červnu 2010) a Strategie zeleného růstu (The Green Growth Strategy s termínem dokončení v červnu 2011). Podkladem k jednání byly studie zpracované OECD i externími experty. (Všechny materiály jsou přístupné na www.oecd.org/environment/innovation/globalforum.) Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Zasedání zahájil zástupce generálního tajemníka OECD P. C. Padoan zdůrazněním úlohy eko‑inovací v obou zmíněných horizontálních programech OECD. Upozornil, že k plnému využití potenciálu eko ‑inovací nelze spoléhat pouze na tržní síly, ale že je nutná intenzivní meziresortní kooperace a spolupráce vlád se všemi relevantními partnery, zejména s akademickou obcí, vědecko‑výzkumnými institucemi a soukromým sektorem. D. Popp (Syracuse University) charakterizoval vztah technologických změn a environmentálních politik. Pro podporu eko‑inovací je podle něj nezbytné především napravit ceny zboží a služeb tak, aby zahrnuly náklady spojené se zátěží přírodních zdrojů a životního prostředí. Nutné je rovněž posílení synergie environmentální, hospodářské a vědecko‑výzkumné politiky, včetně vytváření souboru nástrojů respektujících podmínky a zvyklosti jednotlivých zemí, nicméně zajišťujících plnění mezinárodně přijatých cílů. M.‑S. Youn (Korea) hovořil o zkušenostech s přípravou a implementací pětiletého národního programu zeleného růstu, v němž významné místo zastávají právě eko‑inovace (technické, technologické, ale také organizační, informační, řídicí a správní
– green governance). R. Seroa da Motta (Brazílie) představil širší politický rámec a sadu dlouhodobých národních programů pro podporu eko‑inovací (podrobněji na http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/740.html). Další jednání bylo rozděleno do čtyř tématických sekcí: Měření eko ‑inovací, Posílení návrhů politických nástrojů, Partnerství veřejného a soukromého sektoru pro podporu eko‑inovací a Zvláštní výzvy pro nečlenské země OECD. Závěry fóra s náměty a doporučeními budou zveřejněny na www. oecd.org/environment/innovation/globalforum. Fórum zdůraznilo hlavně potřebu komplexnějšího přístupu k podpoře eko‑inovací (provázanost a správné načasování jednotlivých opatření, ale také koordinace s dalšími politikami, včetně rozvojové pomoci), nutnost intenzivnější spolupráce při monitoringu efektivnosti eko‑inovací (které je vždy náročným úkolem, nemajícím „univerzální řešení“) a dosud málo využívaný potenciál partnerství veřejného a soukromého sektoru.
Komise zahájila veřejnou rozpravu k budoucí strategii EU 2020 Hybnou silou budou znalosti! Komise publikovala 24. 11. 2009 dokument KOM(2009)647 k budoucí Strategii EU‑2020, kterým zahájila veřejnou diskusi o tom, jakým směrem se bude Unie ubírat dalších deset let. Dokument správně říká, že strategie musí být založena na překážkách, kterým budou tvůrci politik čelit v příštích letech. Dokument je vcelku dobrým a dynamickým vodítkem nadcházející diskuse, zahrnuje dopady současné ekonomické krize a identifikuje hlavní oblasti, kam by Unie měla v budoucnu nasměrovat svoje úsilí, nástroje a finanční zdroje. Dokument staví na partnerství a posílené spolupráci mezi EU a členskými státy, které by měly navázat na výsledky dosažené v rámci Lisabonské strategie růstu a zaměstnanosti. Hlavním mottem nové strategie EU‑2020 je dosažení nové udržitelné sociálně‑tržní ekonomiky, chytřejší a zelenější, kde naše prosperita bude vycházet z inovací a lepšího využívání zdrojů. Klíčovým prvkem a hybatelem budou znalosti, které odkryjí nové příležitosti pro růst a tvorbu pracovních míst. Evropští občané musí být na tyto příležitosti dobře připraveni a vybaveni. Dokument Komise zdůrazňuje mnoho oblastí, které jsou důležité pro podnikatelskou sféru a zaměstnavatelské organizace, jako například: • Znalosti a dovednosti a jejich sladění s potřebami trhu práce • Demografické výzvy a stárnutí pracovní síly • Flexibilní trhy práce – koncept flexikurity • Modernizaci systémů sociální ochrany a penzijních systémů • Zbrusu nový přístup k průmyslové politice • Přehodnocení evropské dopravní politiky • Uvolnění potenciálu malých a středních podniků • Zdravé finanční trhy a přístup k financím • Úloha vnitřního trhu EU • Vzájemně propojená infrastruktura • Globalizace jako výhoda • Přesměrování finančních zdrojů Unie 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
Na druhou stranu se dokument Komise příliš zaměřuje na nové výzvy a zapomíná, že bude třeba poučit se z minulých chyb a analyzovat nejen budoucí překážky, ale především nedostatky – Proč EU nedosáhla některých cílů?. Dokument také nedostatečně důrazně apeluje na potřebu pokračovat v reformách na národních úrovních. Systémy sociálního zabezpečení musí být nejen moderní, ale také orientované na zaměstnanost. Komise klade důraz na partnerství mezi EU a členskými státy a zapomíná na občany a sociální partnery. Hovoří o potenciálu malých a středních podniků a jen velmi málo zdůrazňuje obecně klíčovou úlohu evropských podniků jako tvůrců ekonomického růstu a pracovních míst. Konzultace jsou nicméně teprve zahájeny a je i na zaměstnavatelské a podnikatelské komunitě, jak aktivně ke společné strategii přispěje. Úplné znění konzultačního dokumentu EK je k dispozici na internetových adresách: http://www.spcr.cz/evropska‑komise/zahajena‑konzultace‑k‑nove ‑strategii‑eu‑do‑roku‑2020 nebo http://ec.europa.eu/commission_barroso/president/ index_en.htm a http://ec.europa.eu/eu2020 Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
19
EU a Mezinárodní organizace Komise zveřejnila zprávu o zaměstnanosti „Klíčové poselství o zaměstnanosti v Evropě v roce 2009“ Evropská Komise zveřejnila zprávu o vývoji zaměstnanosti v Evropě v roce 2009 „Klíčové poselství o zaměstnanosti v Evropě“ (KOM(2009)639). Krize, která zasáhla Evropu, vedla k nejhlubší recesi od druhé světové války. Za období 2005–2008 bylo v Evropě vytvořeno 9,7 miliónu pracovních míst. V období 2009–2010 by Evropa mohla ztratit 7 miliónů pracovních míst a nezaměstnanost v roce 2010 tak přerůst 10 %. Zpráva navazuje na závěry jarního Summitu EU, založené na doporučeních mimořádného summitu k zaměstnanosti v květnu 2009 v Praze: • Udržet zaměstnanost, vytvořit nová pracovní místa a posílit mobilitu • Zvýšit dovednosti a lépe je sladit s potřebami trhu práce • Zvýšit přístup na trh práce Zpráva Komise se zaměřila na dvě nejdůležitější témata v nadcházející diskusi o nové Evropské strategii zaměstnanosti (EES) – dynamiku evropských pracovních trhů a klimatické změny a jejich důsledky pro pracovní trhy. Přes závažné destrukce způsobené krizí se trhy práce v Evropě vyvíjejí dynamicky a v dlouhodobé perspektivě směřují ke strukturálnímu zlepšení. Fluktuace na trzích práce je v Evropě relativně vysoká – každý rok změní zaměstnání cca jedna pětina až jedna čtvrtina pracovníků v Evropě. Tato vysoká dynamika se již netýká jen tzv. pružných zemí, jako jsou Velká Británie a Dánsko, ale jde napříč EU – Řecko 14 %, Švédsko 16 % a mezi 25 – 30 % ve Velké Británii, Španělsku, Finsku a Dánsku. Dynamika se liší i mezi jednotlivými
cílovými skupinami, nejvíce postižené jsou ženy a mladí lidé. U mladých lidí ve věku 15–24 let je fluktuace na trhu práce až 70 %. Je velmi důležité docílit optimální dynamiky, neboť oba extrémy mohou na trhu práce způsobit vážené poruchy. Nicméně problémem v Evropě zůstává dlouhodobá nezaměstnanost. Téměř 45 % nezaměstnaných zůstává bez pracovního místa více než rok, což je alarmující ve srovnání s 10 % v USA. Zpráva vkládá naději do politiky nízkých emisí uhlíku, která se může stát hybnou silou struktury zaměstnanosti EU. Z přechodu na ekonomiku s nízkými emisemi uhlíku a založenou na znalostech budou v první fázi profitovat především vysoce kvalifikované pracovní síly. Nicméně s rozvojem technologií se budou moci uplatnit i méně kvalifikovaní pracovníci, dostane‑li se jim náležité odborné přípravy. V závěru zpráva pozitivně hodnotí, že opatření zaměřená na snížení dopadů krize na trhy práce vedla na poptávkové straně spíše k aplikaci flexibilních pracovních schémat než ke snižování stavu pracovníků. Ve zprávě je konstatováno, že Evropa musí krizi nejen čelit, ale obrátit ji v příležitost k vytvoření produktivnější, inovativnější a na znalostech založené zelené ekonomiky. Zpráva EK „Klíčové poselství o zaměstnanosti v Evropě 2009“ (COM(2009)639) je dostupná na www.spcr.cz v rubrice „Evropské a mezinárodní záležitosti – Evropská komise“. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
EURES 1984–2009: 15 let pomáhá hledat práci v Evropě Konference EURES@15 a poté Ve dnech 16. – 17. listopadu 2009 se v Bruselu v budově Charlemagne konala konference na oslavu 15. výročí EURES – Evropské služby zaměstnanosti. Konference organizovaná Evropskou komisí se stala platformou pro 450 účastníků z různých organizací a členských států EU, kteří diskutovali o EURES, jejím přínosu pro politiky trhu práce, jejím úspěchu v minulosti a budoucí úloze. EURES, vytvořená v roce 1993 pro usnadnění volného pohybu pracovníků, je důležitým nástrojem na posílení struktury trhu práce jak na národní úrovni, tak úrovni EU. V podobě “one‑stop” nástroje pro usnadnění mobility pracovníků a jejich rodin, je EURES ojedinělým komunitárním nástrojem, který kombinuje dobře fungující lidskou síť 750 poradců s vysokokapacitním internetovým portálem umožňujícím přístup k více než jednomu miliónu pracovních míst. Konference byla zahájena Wallis Goelen, vedoucí oddělení služeb zaměstnanosti a mobility, Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti Evropské komise, která podnítila účastníky zamyslet se nad EURES a identifikovat „co více bychom mohli udělat a co lépe”. Diskuse vycházela z prezentace ex‑post vyhodnocení EURES 2006–2008 prezentované Pat Irving, hlavní konzultantkou GHK Consulting Ltd., a navázala čtyřmi plenárními sekcemi:
20
• EURES v době krize • EURES a její klienti z řad podnikatelů • EURES a přeshraniční trhy práce • EURES v akci: Kdo jsou její partneři? Závěry konference „Jaká je vize pro dalších deset let” prezentovali Anders Carlsson, EURES poradce ze Švédska, a prof. Ettore Recchi z Univerzity ve Florencii. Konferenci uzavřel závěrečným komentářem Xavier Prats Monné, ředitel politiky zaměstnanosti, Lisabonské strategie a mezinárodních věcí Generálního ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti Evropské komise. EHSV reprezentovala Vladimíra Drbalová, místopředsedkyně Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství. S její prezentací se můžete seznámit na www.spcr.cz v rubrice „Evropské a mezinárodní záležitosti – EHSV“. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Ekonomická krize a vyhodnocení realizace Lisabonské strategie tématem jednání Středoevropské iniciativy zaměstnavatelů CEE Federations Initiative Meeting, Bled Slovinsko 19.–20. 11. 2009 Středoevropská iniciativa zaměstnavatelských svazů Rakouska, ČR, Slovenska, Maďarska, Slovinska a Chorvatska, která se rozšířila o zástupce zaměstnavatelů z Bulharska a Rumunska, jednala ve slovinském Bledu o připravovaných exit strategiích vlád, o očekávaném vývoji ekonomiky, o vývoji zakázek podniků, o exportních příležitostech a situaci na trhu práce. Dalšími tématy jednání byly nový návrh Evropské komise o mechanismu dozoru nad finančními trhy, hodnocení plnění a další pokračování Lisabonské strategie, integrovaná průmyslová politika, příprava konference o klimatu v Kodani, realizace projektů infrastruktury v regionu střední a východní Evropy a spolupráce s europoslanci. Po prezentaci ekonomické situace a návrhu exit strategie, kterou přednesl zástupce SP ČR a zástupkyně ZDS proběhla diskuse, která ukázala, že ekonomická situace v zúčastněných zemích jeví známky mírného oživení, nicméně je stále hluboko pod úrovní před krizí. Dále se zhoršuje situace na trhu práce a nikdo ze zúčastněných neočekává rychlý návrat robustního udržitelného růstu. Naopak dosažení předkrizové úrovně je podle zúčastněných otázkou několika let nikoli měsíců. Všechny zmíněné svazy spolupracují s vládami na předkládání opatření na zmírnění následků krize a vypracování tzv. exit strategií pro období po skončení recese. I přes výhrady některých svazů se iniciativa shodla na následujícím: • Na potřebě dokončení realizace Lisabonské strategie a přípravě nové pro období po krizi • Na správnosti a nezbytnosti realizace integrované průmyslové politiky v rámci EU
• Na podpoře přípravě směrnice o mechanismu dohledu nad finančními trhy s tím, že by neměla přinést dodatečnou regulaci a zátěž, ale spíše realizovat princip smart regulation, transparentnost a zefektivnění hodnocení a dohledu evropských finančních trhů s cílem zabránění opakování finanční krize a následného credit crunch. • Na potřebě změn na trhu práce, které by vytvořily podmínky pro snazší začlenění práceschopného obyvatelstva do pracovní činnosti. Jde o pružnost legislativy a zejména zvyšování vzdělanosti a kvalifikace lidí. Závěrečný dokument Středoevropské iniciativy zaměstnavatelských svazů, který bude obsahovat společné názory a návrhy zúčastněných svazů bude zveřejněn později. Oldřich Körner, sekce hospodářské politiky
Prezident Barroso odhalil svůj nový tým José Manuel Barroso, prezident Evropské komise, oznámil dne 27. 11. 2009 portfolio odpovědností příští Komise. Prezident Barroso řekl: „Máme evropský program, a nyní máme i evropský tým. Na základě nominací členských států jsem sestavil Kolegium, které může generovat čerstvé myšlenky a nové impulsy k největším výzvám, kterým dnes v Evropě čelíme.” Se složením Komise se můžete seznámit na www.spcr.cz v rubrice „Evropské a mezinárodní záležitosti – Evropská komise“. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
21
EU a Mezinárodní organizace Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství EHSV podpořila kariéru a mobilitu výzkumných pracovníků Členové Sekce pro zaměstnanost, sociální věci a občanství Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) projednali a přijali na zasedání v Bruselu 10. listopadu tato stanoviska: • SOC/354 O evropském partnerství pro boj proti rakovině • SOC/355 O evropské iniciativě k Alzheimerově chorobě a jiným formám demence • SOC/ 359 Koordinovaný postup na podporu kariéry a mobility výzkumných pracovníků Politiky v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a inovací hrají v rámci Lisabonské strategie stále významnější úlohu, a to na úrovni Společenství i na vnitrostátní úrovni. Nový stimul, kterým byla pro Evropský výzkumný prostor a v tomto kontextu i pro rozvoj lidských zdrojů evropská strategie pro konkurenceschopnost, růst a zaměstnanost, je důkazem toho, že podpora lidských zdrojů v oblasti vědy a techniky v Evropě a mobility má klíčový význam pro dosažení úspěchu této strategie. Evropská unie plánuje přípravu nové strategie pro inovaci, ucelenější a se silnějším sociálním zaměřením, v níž by měl být trojúhelník znalostí ve středu zájmu. V tomto kontextu mají lidé stěžejní význam pro zajištění zachování konkurenceschopnosti EU na celosvětové úrovni a její schopnosti čelit hlavním výzvám příštích desetiletí. Doporučení EHSV: • Posílení lidských zdrojů v oblasti vědy a techniky v Evropě a podpora mobility jsou klíčové faktory realizace Evropského
•
•
•
•
výzkumného prostoru a zachování konkurenceschopnosti Evropské unie na světové úrovni a její schopnosti čelit hlavním budoucím výzvám. Je zapotřebí naléhavých opatření, která usnadní koordinaci vzdělávacích politik, výzkumných politik a politik v oblasti práce a sociálního zabezpečení s cílem zajistit koordinovaný vývoj a plnit tak evropské cíle stanovené pro tuto oblast. EHSV navrhuje na jedné straně posílit a na straně druhé lépe koordinovat stávající programy v oblasti lidských zdrojů a podpory mobility, a zejména využít příležitosti, která se naskytla v souvislosti s diskusí o 8. rámcovém programu pro výzkum a technologický rozvoj EU, a mimo jiné posílit složku lidského kapitálu a podpořit vytvoření pokročilé vzdělávací platformy pro výzkumnou činnost. EHSV rovněž navrhuje zřídit Středisko pro sledování oblasti lidských zdrojů ve vědě a technice v Evropě, jež by bylo schopno shromažďovat, analyzovat a poskytovat koherentní a srovnatelné informace o vývoji daného tématu a o vnitrostátních politikách v oblasti lidských zdrojů, ať už v Evropě či z globálního pohledu. EHSV volá po novém Evropském paktu pro inovace, který se EU připravuje koncipovat, a další revizi Lisabonské strategie, které vezmou v úvahu potřebu navýšit lidské zdroje v oblasti vědy a technologií a zajistí, že tyto budou náležitě kvalifikované.
Sekce pro vnější vztahy EHSV projednávala podporu rozvojovým zemím v boji proti krizi a obchod s potravinami a jejich zabezpečení Dne 19. listopadu zasedala v Bruselu Sekce pro vnější vztahy Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV). Pozvanými řečníky byli pan Sértö‑Radocs, předseda Výboru pro vnější vztahy a decentralizovanou pomoc Výboru regionů, který zdůraznil potřebu spolupráce obou orgánů vnějších vztahů zejména v procesu rozšíření, a paní Joly, předsedkyně Výboru pro rozvoj Evropského parlamentu. Paní Joly řekla: „Hlavy států se na zasedání G‑20 v Pittsburku zavázaly k navýšení finanční pomoci rozvojovým zemím. Státy však o tom jen mluví, ve skutečnosti své příspěvky snižují. Pomoc rozvojovým zemím musí být lépe koordinována a zaměřena na dvě oblasti: boj proti klimatickým změnám a zabezpečení potravin.“ Sekce projednala a přijala dvě související stanoviska: REX/285 Podpora rozvojovým zemím v boji proti krizi • EHSV se domnívá, že nyní, kdy je málo pravděpodobné, že se mezinárodní hospodářská a finanční krize stane systémovou, je nesmírně důležité nepřehlížet velmi závažné dopady, které má krize na mnoho rozvojových zemí. Tyto dopady ohrožují výsledky dosažené v posledních desetiletích a přidávají se k následkům energetické a finanční krize, přičemž mohou vyhrotit stávající konflikty a politickou nestabilitu. Nyní je na mezinárodním společenství, aby přijalo veškeré nezbytné kroky a rozhodnutí, aby pomohlo nejchudším zemím tuto krizi, za níž nenesou žádnou odpovědnost, řešit. • EHSV oceňuje sdělení Komise, jakožto první rámcové rozhodnutí přijaté mezinárodním společenstvím; zůstává nejpozitivnějším
22
a nejúplnějším ze všech, které se dosud objevily. Obsahuje četné návrhy a výhledy i ze střednědobého hlediska, které by měly být patřičně rozpracovány. • EHSV si všímá, že dvěma největšími nedostatky sdělení jsou nedostatek dodatečných zdrojů a omezený časový dopad rozhodnutí týkajících se krize, jako je předfinancování závazků týkajících se prostředků přidělených v běžném roce. • EHSV vítá výsledky posledních mezinárodních summitů, zvláště dobře strukturované návrhy týkající se chudších zemí, potvrzení záměru zvýšit objem a kvalitu pomoci a obnovené úsilí o reformu. To však je rozhodně nedostatečné k řešení následujících klíčových otázek: –– naléhavé potřeby většího objemu prostředků a využívání nových nástrojů na financování rozvoje, –– reformy systému pomoci, –– spojení mezi daňovou politikou a rozvojem. • V prvé řadě a především, jak poznamenal předseda Evropské komise Barroso, je nesmírně důležité uznat všechny závazky, přijaté v průběhu posledních let. EHSV vyzývá Komisi, aby členským státům připomněla nutnost dodržet časový harmonogram navyšování prostředků; tyto dosud nebyly nijak zásadně přezkoumány, přestože některé členské státy je odmítají uznat v rozhodnutích o omezování. Další informace naleznete na www.spcr.cz rubrika „Evropské a mezinárodní záležitosti – EHSV“ Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU, Členka EHSV Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Skleněný strop se prolamuje – do vedení firem se dostává více žen Dne 11. listopadu se v konferenčních prostorách Vodafone ČR konala konference pořádaná veřejně prospěšnou organizací Gender Studies „Praskliny ve skleněném stropě: Ženy v řídících pozicích a v netradičních povoláních“. Konference potvrdila pozitivní trendy v oblasti rovnosti žen a mužů. Konference dala možnost expertkám a manažerkám významných českých i zahraničních společností podělit se o postřehy z praxe v prostředích, která jsou historicky spíše doménou mužů. Přestože existuje celá řada výzev, je obecný trend v ČR, pokud jde o rovnost žen a mužů, vesměs pozitivní. Firmy využívají nejrůznější programy diverzity a do jejich vedení se dostává stále více žen. Snad i díky probíhající diskusi si firmy ve stále větší míře uvědomují, že i mezi ženami jsou talenty, a nechtějí se o ně připravit.
A jak jste na tom s politikou prosazování rovnosti žen a mužů ve Vaší organizaci? Odpovědět Vám může audit rovných příležitostí Audit rovných příležitostí si mohou firmy a organizace nechat bezplatně provést veřejně prospěšnou společností Gender Studies, o.p.s. Audit si všímá takových oblastí jako je firemní kultura a komunikace ve firmě, nábor a rozvoj zaměstnanců a zaměstnankyň, slaďování práce a soukromého života apod. Z auditů vyplývá, že prosazování rovných příležitostí žen a mužů vede k celkovému zlepšení výkonnosti organizace. (Možnosti již využily společnosti jako např. Microsoft ČR, Vodafone ČR, Provident Financial, Česká spořitelna, Unicredit Bank ČR či Ferring Léčiva.) Více informací zájemci o audit získají na stránkách Gender Studies http://rovneprilezitosti.ecn.cz/audit‑rovne‑prilezitosti.shtml . Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU
Společenská odpovědnost firem Debata o společenské odpovědnosti firem ve vztahu k transparentnosti V debatě o společenské odpovědnosti firem získává v důsledku finanční a hospodářské krize na stále větší důležitosti transparentnost a důvěryhodnost v podnikatelských činnostech. Občanská společnost, tvůrci politik i samotné podniky zaměřují svou pozornost na transparentnost závazků podniků a korporací. Je zřejmé, že k jasnému určení možností a limitů podávání zpráv v sociální a environmentální oblasti je nutný dialog, aby se ujasnily otázky, jak se může zvýšit transparentnost, aniž by se zvýšila byrokracie a současně bylo zřejmé, co je ještě rozumné a únosné od podniků očekávat. Nová pravidla a přísnější dohled nad finančními trhy jsou nesporně potřeba, ale tyto záležitosti by se neměly spojovat s oblastí společenské odpovědnosti firem. Pokud jde o podávání zpráv v oblasti sociální a environmentální, často označované jako nefinanční, neplatí stejná kritéria pro všechny podniky, ale podstatně se liší v závislosti na velikosti podniku, odvětví jeho působení a podnikatelském prostředí.
vazeb, což podnikatelé potřebují, aby spravedlivě posoudili očekávání zainteresovaných stran, co se týče transparentnosti a důvěryhodnosti, aniž by se současně postupovalo proti směru CSR, pokud jde o její různorodost a komplexnost, a vytvářely byrokratické překážky, které koneckonců znamenají ohrožení pracovních míst. Do debat na toto téma se zapojuje např. BDA – Konfederace německých zaměstnavatelů, která ke vztahu společenské odpovědnosti firem a transparentnosti připravila vlastní diskusní materiál s názvem „CSR and transparency“. S materiálem se lze seznámit na www.spcr.cz v rubrice Evropské a mezinárodní záležitosti – Zahraniční partneři. Marta Blízková Mezinárodní organizace a EU
Nefinanční reporting je zcela novou oblastí a jeho dynamický vývoj by neměl být ukvapeně zastaven. Myšlenka nefinančního reportování ve vztahu k podpoře společenské odpovědnosti firem ale vybízí k přehnaným očekáváním. Cílem dialogu proto musí být určení 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
23
EU a Mezinárodní organizace Evropská agentura pro bezpečnost a zdraví při práci v Bilbao (dále jen OSHA) sleduje plnění dokumentů Evropské unie na tomto úseku již řadu let. Nemá sice žádné pravomoci a donucovací prostředky vůči těm, kdo nedodržují evropskou legislativu v této oblasti, nicméně její úsilí je ve většině případů korunováno úspěchem. Jak toho dosahuje? Především důkladnou osvětovou činností, odborným přístupem a účinnými nástroji přesvědčování široké veřejnosti všech součástí evropské tripartity. Pokud se mluví o zaměstnancích, vystavených „zvláštnímu“ nebo „zvýšenému riziku, znamená to, že se mluví o zaměstnancích se specifickým rizikem, vyplývajícím z jejich věku, původu, pohlaví, fyzické kondice či z jejich postavení v podniku. Takoví lidé mohou být citlivější vůči některým rizikům, a proto mají specifické požadavky na pracovní podmínky. Rámcová směrnice EK č. 89/391/EEC („EU Framework Directive“) klade důraz na potřebu „přizpůsobit práci jednotlivci“(čl. 6.2) a povinnost zaměstnavatele „opatřit si odhad rizik pro bezpečnost a zdraví při práci včetně určení skupin zaměstnanců, vystavených zvláštním rizikům“ (čl. 9.1) a že „zranitelné skupiny zaměstnanců musí být chráněny vůči zvláštnímu nebezpečí, které jim může hrozit“ (čl. 15). Tato Směrnice není jediným dokumentem, který stanoví určité povinnosti zaměstnavatelům při ochraně bezpečnosti a zdraví při práci, nicméně patří k těm zásadním. OSHA odvedla práci a ve zprávě o plnění povinností touto směrnicí stanovených akcentuje některá důležitá zjištění. Je nasnadě, že dále bude následovat řada akcí, které vhodným způsobem donutí ty, kteří Směrnici ne docela plní k tomu, aby tak činili. Zpráva OSHA popisuje, jak a proč odhad rizik může a má pokrýt všechny zaměstnance a pracovníky a zároveň zvýšit úroveň připravenosti těch, kteří zodpovídají za zdraví a bezpečnost při práci. Jde o zaměstnavatele, zaměstnance, bezpečnostní techniky a podobně aktivní osoby v branži, mající povinnost odhadovat a stanovovat míru rizika u všech pracovníků beze zbytku. A pochopitelně jim zabraňovat. Ať jde o manažera nebo o kopáče. Zpráva zmiňuje šest kategorií zaměstnanců, považovaných za zvláště ohrožené zvýšeným rizikem: migranti, zaměstnanci zdravotně handicapovaní, mladí i starší zaměstnanci, ženy se všemi specifikami a „krátkodobí“ zaměstnanci. OSHA se nevyhýbá konkrétním návrhům na stanovení postupů při určování rizika a jejich předcházení a zpráva uvádí poměrně konkrétní příklady přesto, že v některých případech poněkud ponechává stranou problematiku stejných příležitostí či genderové otázky. Hlavní kroky k úspěchu při stanovení rizik a jejich prevence vidí OSHA ve vhodném a správném odhadu rizik, stanovení takových opatření, která přizpůsobí
práci tomu, kdo ji vykonává. Klade důraz na sociální dialog a úlohu zaměstnanců v něm, trénink a vzájemnou informovanost stran v pracovním procesu. Nelze opomíjet i pozitivní a konstruktivní přístup všech zainteresovaných k této problematice, zaměstnance je třeba brát jako cennou hodnotu firmy a nikoli jako problém. Nelze tolerovat neprofesionální a od reality odtržené odhady, co je a co není rizikem, zanedbávat lékařskou prevenci tam, kde to pracovní podmínky vyžadují. V úvahu se musejí brát všichni bez výjimky, uklízečky i právníci. Zpráva na mnohých místech zdůrazňuje úlohu informovanosti a průběžného vzdělávání, a to nejen profesního či technologického, ale se stejnou prioritou v oblasti BOZP, a to způsobem, jaký vyplývá z jejich aktuálního pracovního zařazení a ze stupně rizik, jimž jsou v průběhu práce vystaveni. A to platí především tam, kde dochází ke změnám v technologii a výrobního zařízení, ale i tam, kde se situace ve využití pracovní síly mění podle podmínek daných například současnou ekonomickou krizí včetně snižování počtu zaměstnanců, ti zbývající s největší pravděpodobností budou vystaveni většímu pracovnímu náporu a proto budou rizikovější skupinou. Proč připomínat takové povinnosti právě nyní, v době ekonomické krize, která zasáhla všechny, automobilové giganty, doly a pekaře či hoteliéry? Odhad rizik a následná opatření jsou nákladovou položkou a opravdovým výdajem. Zdánlivě neproduktivním, ale … Je třeba mít na mysli, že řešení úrazu, spojeného s výkonem práce a následná odškodnění a regresy stojí průměrně devětkrát více, než prevence. To je jen statistika za celou Unii, nezahrnující morální škody. Prevence vzniku rizik a pracovní úrazovosti, poranění a nemocí vzniklých při práci nejen snižuje výdaje, ale zároveň přispívá ke zlepšení pracovního výkonu společnosti. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci v mnoha směrech ovlivňují pracovní výkon, např. zdraví pracovníci podávají lepší a kvalitnější pracovní výkon; menší množství úrazů a nemocí spojených s prací vede k nižší pracovní neschopnosti, okamžitě se to odrazí v nižších nákladech a méně častém narušení pracovního procesu; zařízení a vybavení pracovního prostředí, které odpovídá potřebám pracovního procesu a je řádně udržováno přispívá k vyšší produktivitě práce, lepší kvalitě a menšímu počtu rizik spojených s bezpečností a zdravím; snížení počtu poranění a nemocnosti spojené se zaměstnáním znamená nižší náhrady škody a nižší rizika odpovědnosti. Navštivte http://osha.europa.eu/cs, zde najdete konkrétní informace. Karel Petrželka zaměstnavatelská sekce SP ČR člen Řídící rady Evropské agentury bezpečnosti a zdraví při práci, Bilbao
Na projekt „Vzdělávejte se!“ půjde více peněz Ministerstvo práce a sociálních věcí se rozhodlo navýšit finanční prostředky na protikrizový projekt „Vzdělávejte se!“. Využívají ho firmy, které nemají pro své zaměstnance práci na celý pracovní týden a za peníze z Evropského sociálního fondu (85 %) a státního rozpočtu ČR (15 %)
nechávají školit své pracovníky. V současné době se tak v rámci rozpočtů úřadů práce na „Vzdělávejte se!“ přerozděluje dalších cca 150 milionů Kč. A v roce 2010 bude rozpočet projektu navýšen o další 1,5 mld. Kč. Celkem tak na obě fáze „Vzdělávejte se!“ půjdou cca 3 mld. Kč. Více na http://portal.mpsv.cz/sz/politikazamest/esf/projekty/vzdelavejte_se http://www.mpsv.cz/files/clanky/7469/22072009_2.pdf Štěpánka Filipová, vedoucí oddělení styků s veřejností, MPSV
24
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
CEBRE
Práva spotřebitelů: Vylepšení jednotného trhu je důležité, ale má svou cenu! Zástupci EP, evropských podnikatelských a spotřebitelských asociací a Stálého zastoupení České republiky při EU se 11. listopadu shodli na potřebě jasnější a kvalitnější směrnice na ochranu spotřebitelských práv. Není ale kam spěchat. Více času na vyjednávání a pečlivého prozkoumání návrhu se bezpochyby vyplatí. Zamezí totiž dalším pozměněním a zbytečné zátěži pro podnikatele. Cílem návrhu je zajistit řádné fungování vnitřního trhu v oblasti vztahů mezi podnikateli a spotřebiteli (B2C) s důrazem na vyváženost mezi vysokým stupněm ochrany spotřebitelů a konkurenceschopností firem. Návrh plné harmonizace v této oblasti je jedním z nástrojů, jak tohoto cíle dosáhnout a zdá se, že i nejefektivnějším. Setkání zahájil Edvard Kožušník, člen výboru EP pro Vnitřní trh a ochranu spotřebitele, a zdůraznil, že současný vývoj obchodu si žádá změny. V oblasti spotřebitelských práv podporuje princip plné harmonizace a odstranění národních výjimek s cílem odstranit bariéry přeshraničního obchodu po internetu. Podle Monique Goyensové z BEUC pomůže návrh více obchodníkům než spotřebitelům. Uvítala by raději kombinaci minimální a plné harmonizace. „Diskuze by měla brát v potaz fakt, že 99% všech obchodních transakcí nepokrývá ani přeshraniční ani on‑line prodej,“ řekla Goyensová. „Návrh je komplexní legislativní dokument a Rada EU se jím již rok intenzívně zabývá,“ poznamenala Věra Knoblochová ze Stálého zastoupení České republiky při EU. Návrh je potřeba důsledně prozkoumat, podívat se na rozsah smluv, kterých se bude týkat, a zajistit kompatibilitu s ostatní legislativou EU, jako například se směrnicí o službách. Plná harmonizace by měla posílit fungování vnitřního trhu pro spotřebitele a podnikatele. „Roztříštěnost národních předpisů upravujících spotřebitelská práva je jednou z přetrvávajících překážek jednotného trhu,“ poznamenal Carlos Almaraz z BUSINESSEUROPE. Požádal o jasnou a kvalitní směrnici bez zbytečné zátěže pro obchodníky. Patrice Pellegrino z EUROCOMMERCE se domnívá, že pouze plná harmonizace zajistí přehlednost legislativy na ochranu spotřebitelských práv napříč Evropou. „Evropský parlament má také dostatek času prodiskutovat metodu, kterou směrnice navrhuje,“ dodal Pellegrino. Vincent Tilman z EUROCHAMBRES zdůraznil, že směrnice by měla být jasná a kvalitní, aby se nemusela za krátkou dobu měnit. „EP by měl požádat o nové hodnocení dopadu směrnice,“ dodal. Návrh je koncipován spíše pro velké společnosti než pro MSP, neboť některá opatření neberou dostatečně v potaz podomní prodej, lokální řemeslnou výrobu, pečovatelské služby atd. Je také nutné spotřebitele dobře vzdělávat a informovat. Dle zástupců MSP není směrnice dobře vyvážená. „Ve vztahu B2C je zákazník vždy ve srovnání s MSP považován za slabšího, to ale naštěstí není časté,“ zdůraznil Luc Hendrickx z UEAPME. Směrnice by měla více odpovídat každodenní realitě, ve které MSP svoje služby nabízejí. Policy Café uspořádalo CEBRE ve spolupráci s Edvardem Kožušníkem, poslancem Evropského parlamentu a projektem eStat. cz 11. listopadu 2009. Pro další informace kontaktuje Michala Kaderu, ředitele CEBRE na
[email protected]
16 12
2009
Smetanova síň Obecního domu
KONCERT K 75. VÝROČÍ FOK Wolfgang Amadeus MOZART Koncert pro housle a orchestr A dur Franz SCHUBERT Symfonie č. 8 h moll „Nedokončená” Richard STRAUSS Enšpíglova šibalství
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK Jiří
KOUT dirigent
Roman PATOČKA housle
Od 18.15 hodin beseda před koncertem v Cukrárně Obecního domu
PŘEDPRODEJ VSTUPENEK On-line: www.fok.cz Předprodejní pokladna FOK v Obecním domě nám. Republiky 5, Praha 1, Tel.: 222 002 336 Vstupenky lze rovněž zakoupit hodinu před začátkem koncertu v pokladně Obecního domu.
Věnujte svým blízkým k Vánocům DÁRKOVÝ POUKAZ na vstupenky na koncerty FOK! Poukazy v ceně 200, 400, 500 nebo 1200 Kč zakoupíte v pokladně FOK v Obecním domě. Více informací na www.fok.cz
SYMFONICKÝ ORCHESTR HL. M. PRAHY FOK
D Á R KO V Ý P O U K A Z V HODNOTĚ PLATNOST DO: POŘADOVÉ ČÍSLO:
12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
19.30 hodin
25
Tento dárkový poukaz lze použít k nákupu vstupenek v předprodejní pokladně Symfonického orchestru hl. m. Prahy FOK. Poukaz je možné použít pouze jednorázově, a to k zaplacení vstupenek ve stejné nebo vyšší hodnotě poukazu. Jestliže je hodnota vstupenek vyšší než hodnota poukázky, rozdílnou hodnotu je nutné doplatit. Více informací na www.fok.cz.
CEBRE Ambiciózní plán na podporu evropské excelence –
platforma ATOMIUM CULTURE
Evropa čelí poklesu výzkumných a inovačních kapacit, které jsou základem jejího úspěšného vývoje. Výzvou je rovněž nedostatečná integrace v některých oblastech. Řešením mohou být projekty zaměřené na znalostní společnost podporované všemi stakeholders. To je cílem nového projektu ATOMUIM CULTURE – stálé platformy pro evropskou excelenci spojujícího významné evropské univerzity, firmy a sdělovací prostředky působící v oblasti výzkumu a inovací a jejich šíření. Podle Valéry Giscard d’ESTAING, bývalého francouzského prezidenta, předsedy Evropského konventu a čestného prezidenta Atomium Culture dnes Evropa dnes stojí před fází přeměny, v rámci které budou navázány horizontální vztahy mezi nejlepšími univerzitami, firmami s vlastním výzkumem a sdělovacími prostředky. Růst znalostní společnosti stojí na třech pilířích: vytváření nových znalostí a jejich předávání prostřednictvím vzdělávacího systému (univerzity), šíření znalostí spolehlivými informačními a komunikačními prostředky (sdělovací prostředky) a jejich využití v nových výrobních procesech (firmy). Platforma Atomium Culture bude usilovat o posílení evropské integrace prostřednictvím podpory a šíření nejlepšího evropského výzkumu, přiblíží evropským občanům výsledky mladých excelentních evropských vědců a podpoří dialog mezi
univerzitami a firmami. Zahajovací konference se zúčastnili šéfové předních evropských firem, politici, zástupci evropských institucí, akademické obce z celé Evropy, švédského předsednictví a zástupci sdělovacích prostředků. Podle Wima PHILIPPA, generálního ředitele Evropského kulatého stolu průmyslu (ERT) je třeba zvýšit vzdělanostní úroveň v Evropě zejména v oblasti matematiky a technických věd.
„Podle statistických údajů z ledna 2009 byly v Evropě 4 miliony volných míst (z toho 1,2 mil, míst pro inženýry) oproti 18 milionům nezaměstnaných lidí. Na tuto skutečnost reaguje ERT připravovaným projektem European Coordination Body,“ řekl PHILIPPA. Do tohoto projektu by se měla zapojit i ČR prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Odpoledne se účastníci rozdělili do pěti panelů a diskutovali na témata: povědomí veřejnosti o inovacích, jak zajistit transfer znalostí a inovací, jak spolehlivě informovat společnost, význam platformy při tvorbě znalostní společnosti a identifikace a podpora atraktivní a konkurenceschopné evropské výzkumné sítě. Profesor Per ERIKSSON, rektor univerzity v Lundu zdůraznil: „Je na čase, aby Evropa změnila svůj přístup a namísto rozsáhlých debat a investic do zemědělství, zaměřila svoji pozornost na dlouhodobou perspektivu a produkci jako v Asii a na podnikání a rychlé změny podle amerického vzoru.“ Za ČR se konference zúčastnili zástupci CEBRE – České podnikatelské reprezentace při EU, skupiny ČEZ a především Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Náměstkyně pro strategii reformy vzdělávací soustavy Jana MATESOVÁ podotkla, že Evropané si uvědomují nutnost podpořit výzkum a dialog mezi univerzitami a podniky. Otázkou ale je, zda zrovna projekt Atomium Culture pomůže najít kromě obecných diskusí i konkrétní kroky, jak se vypořádat se těmito výzvami.
Konference ATOMUIM CULTURE se konala 27. listopadu 2009 v Bruselu. Pokud mate zájem o další informace, kontaktujte prosím Michala Kaderu, ředitele CEBRE na adrese
[email protected] nebo navštivte stránky: www.atomiumculture.eu.
26
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Projektové aktivity
Bezplatné akce pořádané pro členské firmy v regionech ČR PROSINEC 2009 Termín 1.–2. 12. 2009 3. 12. 2009 3. 12. 2009 3. 12. 2009 7. 12. 2009 7. 12. 2009 10. 12. 2009 10. 12. 2009 10. 12. 2009 11. 12. 2009 15. 12. 2009 15. 12. 2009 17. 12. 2009
Název vzdělávací akce
Místo konání
Realizuje
Počítačová gramotnost jako součást sociálního dialogu Finanční minimum pro zaměstnance Aktuální podpora podnikatelů a zaměstnavatelů šance v době recese – kulatý stůl Environmentální politika aneb jak nakládat s odpady Ekologie a životní prostředí výrobního podniku Aktuální změny v nemocenském pojištění a zákonu o důchodovém pojištění – kulatý stůl Aktuální změny v nemocenském pojištění a zákonu o důchodovém pojištění – kulatý stůl Znalost Zákoníku práce a BOZP Praktické zkušenosti s realizací datových schránek – kulatý stůl Sociální dialog na úrovni nižšího managementu Regionální a strukturální politika a programy EU MS PowerPoint – pomůcka při sociálním dialogu DPH – novelizace v roce 2010
Hradec Králové Plzeň Hradec Králové Brno Olomouc Hradec Králové Liberec Plzeň Brno Plzeň Ostrava Hradec Králové Ostrava
Heroutová Markéta Bednář Miroslav Heroutová Markéta Staňková Ilona Mikulčíková Jana Heroutová Markéta Heroutová Markéta Bednář Miroslav Staňková Ilona Bednář Miroslav Holica Petr Heroutová Markéta Holica Petr
Název vzdělávací akce
Místo konání
Realizuje
Komunikace v projektovém řízení Pracovně‑právní vztahy a rovnost příležitostí Praktické zkušenosti s realizací datových schránek v organizacích Novela zákona o nemocenském pojištění Povinnosti a odpovědnost firem v environmentálním vzdělávání Právní úpravy EU a její vliv na český právní řád v oblasti celních předpisů Finanční minimum pro zaměstnance Znalost Zákoníku práce a BOZP
Příbram Liberec Nymburk Ostrava Olomouc Chomutov Domažlice Plzeň
Hanušová Marie, Ing. Heroutová Markéta Hanušová Marie, Ing. Holica Petr Mikulčíková Jana Bednář Ondřej Bednář Miroslav Bednář Miroslav
LEDEN 2010 Termín Dosud nejsou známé pevné termíny:
Vzdělávací aktivity a kulaté stoly jsou realizovány pro členské firmy a odvětvové svazy SP ČR jako bezplatné v rámci projektu Posilování sociálního dialogu. Projekt je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Bližší informace o pořádaných aktivitách zjistíte na webových stránkách www.spcr.cz, www.socialnidialog.cz (kalendář akcí) a u regionálních manažerů SP ČR: Jméno Holica Petr Bednář Ondřej Staňková Ilona Bednář Miroslav Hanušová Marie, Ing. Mikulčíková Jana Heroutová Markéta
Telefon
E‑mail
Zastoupení krajů
733 643 510 733 643 512 733 643 513 733 643 518 733 643 520 733 643 511 733 643 521
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Moravskoslezský Ústecký, Karlovarský Jihomoravský, Vysočina Plzeňský, Jihočeský Středočeský Zlínský, Olomoucký Liberecký, Královéhradecký, Pardubický
Bezplatné akce pořádané pro odvětvové svazy a členské firmy SP ČR PROSINEC 2009 17. 12. 2009
Konference – „Pracovně právní problematika při realizaci odborného vzdělávání“
Praha
Paul Ivan
Problematika kolektivního vyjednávání na úrovni odvětvových svazů Problematika environmentálního vzdělávání
Praha Praha
Paul Ivan Paul Ivan
LEDEN 2010 Dosud nejsou známy pevné termíny:
Pro bližší informace o konferenci a plánovaných vzdělávacích akcích pro odvětvové svazy kontaktujte: Mgr. Ivana Paula, manažera vzdělávání, tel. 731 411 180, 234 379 481,
[email protected]
12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
27
Projektové aktivity Sociální partneři – silní hráči na trhu práce a v systému vzdělávaní? Rychle se měnící technologie a náročnost výroby. Nepružnost vzdělávacího systému. Neodpovídající kvalifikace a kompetence zaměstnanců či osob na trhu práce. Malý zájem mladých lidí o studium technických oborů. To jsou problémy, se kterými se tak jako v České republice potýkají zaměstnavatelé i v jiných zemích EU. Při řešení těchto problémů se přímo nabízí možnost výměny zkušeností, příkladů dobré praxe a přístupů v různých zemích. Díky projektu „Kariérové poradenství pro mladé lidi a zaměstnance: role zaměstnavatelských svazů a odborů“, financovaného z prostředků Evropské komise, se tato příležitost naskytla i nám. Projekt koordinuje francouzská společnost CODIFOR, která zajišťuje mezinárodní aktivity pro zaměstnavatelský svaz U.I.M.M. a zapojeno je dalších 5 zemí včetně České republiky. Jakým způsobem lze sledovat vývoj trhu práce? Co se skrývá za nezájmem žáků a studentů o technické obory a práci v průmyslu? Jak přizpůsobit vzdělávání a školení požadavkům zaměstnavatelů?
O PROJEKTU Název projektu: Informace a kariérové poradenství pro mladé lidi a zaměstnance: role zaměstnavatelských svazů a odborů Zadavatel: Evropská komise, Generální ředitelství pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti Koordinátor: CODIFOR, Francie Partnerské země: Bulharsko, Česká republika, Litva, Lotyšsko a Maďarsko Fáze projektu: 1. fáze – Analýza stavu zapojení sociálních partnerů do odborného vzdělávaní a poradenství v partnerských zemích 2. fáze – Představení systému zapojení sociálních partnerů do odborného vzdělávaní a poradenství ve Francii 3. fáze – Přenos zkušeností a vybraných opatření prostřednictvím seminářů v partnerských zemích Doba realizace: Leden – prosinec 2009
Na tyto otázky odpověděli z pohledu sociálních partnerů francouzští kolegové ze zaměstnavatelského svazu U.I.M.M. a odborové organizace Force Ouvriere při dvou seminářích, které se konaly v první polovině listopadu v Praze během závěrečné fáze projektu. Seminářů se zúčastnilo
ohledně předpokládaného vývoje odvětví a s ním spojených požadavků na lidské zdroje. Klíčová úloha pak spočívá na poradcích, kteří jsou v úzkém kontaktu s jednotlivými podniky a realizují komplexní šetření. Tato šetření nejen napomáhají předvídat budoucí stav daných odvětví, ale také definovat podobu a náplň konkrétních povolání, se kterými se lze v současné době v podnicích setkat.
Jean‑Paul de Jabrun zástupce zaměstnavatelského svazu U.I.M.M.
Guillermo Mimica zástupce zaměstnavatelského svazu U.I.M.M.
přes 25 expertů z institucí jako jsou např. Národní ústav odborného vzdělávaní, Národní vzdělávací fond či ministerstvo práce a členské svazy nebo firmy SP ČR.
Komunikace se zástupci firem je vedena formou diskuse prostřednictvím „Plánu pro konkurenceschopnost a kompetence“, jenž se zaměřuje na specifikování střednědobého výhledu firmy na úrovni 5 aspektů – inovace, produkt, kvalita, kapacita, produktivita. Výstupy tohoto plánu pak mohou vyústit v rozšíření kompetencí či doškolení zaměstnanců prostřednictvím vzdělávacích středisek sociálních partnerů nebo externích institucí.
Výše uvedenou problematiku řeší sociální partneři ve Francii také pomocí tzv. observatoří, které by se daly zjednodušeně popsat jako subjekty sledující vývoj daných odvětví z komplexního hlediska. Observatoře jsou založeny jako tzv. paritní organizace, na jejich činnosti se podílí jak zaměstnavatelské organizace, tak i odborové. Fungují na odvětvovém principu, což je výsledek dohody mezi zaměstnavatelskými a odborovými organizacemi z roku 2003, byť z historického hlediska mají observatoře tradici skoro 40 let. Odvětvový princip přináší výhodu v tom, že každá observatoř má své vlastní specifické nástroje, kterými se snaží situaci v daném odvětví ovlivňovat. Trendy v odvětví se vyhodnocují pomocí analýz a zpracováním statistik, které řeší přímo pracovníci observatoří či externí subjekty. Jednou z dalších aktivit je přímá komunikace s vybranými podniky a konzultace
28
Pro Českou republiku může být velmi inspirativní nejen „paritní“ provoz observatoří, rozsah prováděných činností, ale také jejich způsob financování. Ten se odvíjí na základě legislativní úpravy, kdy každý zaměstnavatel přispívá z celkového objemu hrubých mezd 1,1% do tzv. fondu rozvoje vzdělávaní a aktivit podobného typu a 0,6% je sráženo i ze mzdy zaměstnance. Určitá část vybraných prostředků jde přímo na provoz observatoří. Díky tomuto způsobu financování jsou observatoře nezávislé na státu. Stát má v tomto případě pouze kontrolní úlohu. Na základě celkových analýz odvětví či poznatků v nárocích na jednotlivá povolání pak mohou sociální partneři lobbovat za změny ve vzdělávacím Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Co vás může zajímat systému či ovlivňovat přímo mladé lidi tak, aby při svém rozhodování o budoucím povolání vzali v potaz také požadované profese. Mladí lidé mají zájmy, které ve většině případů s průmyslem či řemesly nesouvisejí a logicky se tak ani nezajímají o možnosti, které jim práce v průmyslu nabízí. „O této práci mají zkreslené představy. Považují ji za nemoderní, nečistou nebo špatně placenou. Svůj díl viny na tomto stavu nese ve Francii právě i systém vzdělávání v duchu do průmyslu jdou jen ti, co musí,“ uvedl během semináře Jean‑Paul de Jabrun, expert v oblasti informování a kariérového poradenství ze zaměstnavatelského svazu U.I.M.M. Seminářů se zúčastnilo přes 25 expertů z oblasti trhu práce či vzdělávaní
„Stejně jako u vás se i ve Francii najdou učitelé, kteří své žáky straší slovy – Uč se, nebo půjdeš pracovat ke stroji. Navíc školy, které jsou zaměřeny technicky, nejsou schopny rychle reagovat a promítnout do výuky technologické novinky, se kterými podniky ve stále rychlejším tempu přicházejí,“ poznamenal Jean‑Paul de Jabrun.
Přestože aktivity sociálních partnerů ve Francii mají odlišný historický kontext i kulturu, mohou být mnohé z nich, ať už výše zmíněné, či jiné, inspirací pro rozvoj sociálního dialogu nebo silnější zapojení zaměstnavatelských a odborových organizací do směřování systému vzdělávaní i v České republice.
Uvedený fakt přivedl sociální partnery k užší spolupráci se školami a žáky či mladými lidmi již od věku 12 let a s cílem přiblížit jim tak studium technických oborů či práci přímo v průmyslu. Do aktivit propagace technických oborů jsou zapojeni samotní učitelé, neboť ti mají značný vliv při volbě dalšího studia jejich žáků či studentů.
Ondřej Gbelec sekce Podpora rozvoje lidských zdrojů
Firmou roku 2009 je výrobce
zemědělských strojů z České Skalice – člen Svazu průmyslu a dopravy ČR Ve čtvrtém ročníku největších podnikatelských soutěží získal titul Firma roku 2009 výrobce zemědělských strojů a zařízení pro získávání a zpracování rostlinných olejů Farmet z České Skalice. Živnostníkem roku 2009 se stal liberecký hoteliér Lukáš Pytloun. Podruhé byl udělen i titul Byznys rebel, který získal majitel vydavatelství a provozovatel portálu www.KamPoMaturite.cz Jiří Kadlec z Litvínova. Společnost Farmet byla založena v roce 1992 čtyřmi společníky. Farmet se během 17 let rozrostl z malé dílny ve firmu o 200 zaměstnancích s obratem přes 400 milionů Kč. Firma má dva základní výrobní programy – výrobu zemědělských strojů na zpracování půdy a setí a výrobu zařízení a technologií pro lisování rostlinných olejů. V kategorii Byznys rebel, kterou již podruhé vyhlásila společnost Vodafone, si letošní titul odnesl podnikatel Jiří Kadlec z Litvínova. „Jiří Kadlec je dobrým příkladem rebelství v podnikání. Jako jeden z prvních se originálním způsobem zaměřil na vzdělávání absolventů středních škol a svými skvělými službami se stal jedním z leaderů trhu,“ sdělil viceprezident pro firemní zákazníky společnosti Vodafone Pavel Hlavinka. Jiří Kadlec dostal nápad podnikat v oblasti přípravy pomaturitního vzdělávání v roce 1996, kdy se připravoval na VŠE z ručně psaných podkladů, které se mezi studenty každým rokem předávaly. A příliš dlouho se svým nápadem neotálel a začal podnikat ještě coby student na koleji, odkud řídil veškeré firemní aktivity. Za více než 10 let pak vybudoval ze své agentury Amos vzdělávací agenturu, nakladatelství, vydavatelství a jazykovou školu. Současně Jiří Kadlec provozuje několik internetových portálů, mezi nejvýznamnější však patří portál www.KamPoMaturite.cz, který doporučují samotní učitelé svým 12/2009
Svaz průmyslu a dopravy ČR
studentům jakožto výborný rozcestník informací o terciárním vzdělávání. Do čtvrtého ročníku největších podnikatelských soutěží o Ceny Hospodářských novin Vodafone Firma roku 2009 a Zlaté stránky Živnostník roku 2009 se registrovalo rekordních 3636 podnikatelů.
Vítězové soutěží: Vodafone Firma roku 2009 1. Farmet, výrobce zemědělských strojů a zařízení pro lisování rostlinných olejů, Královéhradecký kraj 2. Building SP, výrobce stavebních materiálů, Středočeský kraj 3. Kovar, výrobce ocelových a obytných kontajnerů, Zlínský kraj
Byznys Rebel 2009 1. Jiří Kadlec, provozovatel vzdělávací agentury, nakladatelství, vydavatelství a jazykové školy, Ústecký kraj Michal Kaderka www.firmaroku.cz (Svaz průmyslu a dopravy ČR měl zastoupení v odborných porotách)
29
Co vás může zajímat Jak se (s)právně chránit? Každý z nás se určitě ocitl v situaci, kdy potřeboval pomoc odborníka, ať už v oblasti zdravotnictví, prodeje i nákupu vozidla či nemovitostí, financí, cestování, rady se správností kupní či jiné smlouvy, právních sporů na koho se v takové chvíli obrátit? V případě právních sporů či jen rady v právních otázkách máte zhruba dvě možnosti, buď se obrátíte přímo na právníka, který vás bude zastupovat a samozřejmě vás to bude stát spoustu peněz, nebo jste klienti pojišťovny právní ochrany a vaší obrovskou výhodou je, že všechny výdaje týkající se právního sporu (např. náklady obhajoby, soudní poplatky, znalečné atd.) máte tzv. „předplacené“ neboli, jsou hrazené z pojištění. Jsou to situace, ve kterých každý z nás potřebuje a uvítá rady odborníka. A když se k tomu přičte výhoda tísňové linky, na kterou můžete volat 24 hodin denně – je to pojištění, které se opravdu vyplatí! Pojištěním právní ochrany si lze efektivním způsobem zajistit spolehlivé právní zázemí a zbavit se obav z nákladů za právní služby. Na českém pojišťovacím trhu je jediná specializovaná pojišťovna právní ochrany a tou je D.A.S. pojišťovna právní ochrany, a.s. D.A.S. poskytuje právní ochranu v mnoha oblastech života: od běžného soukromého rodinného života přes motorismus a zaměstnání až po podnikání: • pro vlastníky, provozovatele nebo nájemce vozidla včetně řidiče a cestujících • pro řidiče vozidel (nevztahuje se na vozidlo; vztahuje se výhradně na osobu řidiče), • pro zaměstnance v pracovněprávních sporech, • pro všechny členy rodiny při jejich nevýdělečných činnostech (rekreant, sportovec, chovatel domácích zvířat, zákazník, spotřebitel apod.) ve vztahu k jejich movitému majetku (zařízení domácnosti, sportovní potřeby, vybavení garáže, apod.) a jimi užívaným nemovitostem (byt, rodinný dům, chata, garáž apod.), • pro podnikatele vč. lékařů, lékárníků a veterinářů Náklady spojené s právní ochranou jsou hrazené až do výše 500.000 Kč (tzv. limit pojistného plnění): Jedním z hlavních produktů společnosti D.A.S. je pojištění právní ochrany pro podnikatele, kdy můžeme pomoci v těchto situacích: 1. „firmě“ vznikne škoda způsobená třetí osobou 2. „firmě“ vznikne škoda způsobená zaměstnancem 3. pojištěná osoba je obžalována nebo nařčena z nedbalostního trestného činu či přestupku 4. „firma“ vede spor se svým zaměstnancem 5. „firma“ nebo její zaměstnanec se dostane do sporu s pojišťovnou, u které má sjednáno komerční pojištění 6. „firmě“ je neoprávněně znemožněno užívat vlastní obchodní movitý majetek Zde je několik případů, jak můžete ušetřit v případě, že máte sjednán produkt pojištění právní ochrany „Firmě“ vznikne škoda způsobená třetí osobou: Do provozovny pojištěného se přes noc vloupala skupina narkomanů, vandalsky poškodili a znečistili kancelář a odcizili zde několik kusů počítačů a dalšího kancelářského vybavení. Pachatelé byli Policií ČR zjištěni a klient proti nim uplatnil v trestním řízení své nároky na náhradu škody v celkové výši 350 000 Kč. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 148 000 Kč. „Firmě“ vznikne škoda způsobená zaměstnanci: Zaměstnanec pojištěného, majitele malé pekárny, ač k tomu byl povinen dle pracovní smlouvy, řádně nezkontroloval teplotu pece při výrobě chleba, čímž byla znehodnocena část denní produkce a pojištěnému vznikla škoda ve výši 15 000 Kč. Zaměstnanec odmítl škodu uhradit a věc bylo nutno řešit soudní cestou. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 25 200 Kč.
30
Pojištěná osoba je obžalována nebo nařčena z trestného činu či přestupku: Zaměstnanec neopatrně a v rozporu s instrukcemi zaměstnavatele manipuloval s barely obsahujícími tekutý odpad z provozu zaměstnavatele, které byly připraveny k odvozu. Došlo k úniku odpadních látek z několika barelů, a byl tak ohrožen blízký zdroj pitné vody. Proti zaměstnanci bylo zahájeno trestní řízení pro podezření ze spáchání trestného činu ohrožení životního prostředí z nedbalosti. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 21 600 Kč. Obhajoba pojištěného v přestupkovém řízení: Nespokojený obchodní partner podal na pojištěného oznámení obecnímu úřadu, ve kterém tvrdil, že pojištěný z nedbalosti v rozporu se zákonem nepoužívá na svých objednávkách, obchodních dopisech a fakturách údaje o své obchodní firmě, sídle nebo místě podnikání, zapsané v obchodním nebo jiném rejstříku. Obecní úřad na základě tohoto podnětu zahájil přestupkové řízení, ve kterém pojištěnému hrozí pokuta až do výše 50 000 Kč a zákaz činnosti na jeden rok. Kolik ušetříte? Náklady právního zastoupení v přestupkovém řízení 10 000 Kč. „Firma“ vede spor se svým zaměstnancem: Zaměstnanec, s nímž pojistník, jakožto zaměstnavatel, rozvázal pracovní poměr řádně uzavřenou písemnou dohodou, ačkoliv s ním mohl rozvázat pracovní poměr výpovědí pro opakované porušení pracovní kázně, se následně začal domáhat neplatnosti dohody o ukončení pracovního poměru a současně požadoval výplatu odstupného ve výši 38 700 Kč. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 70 120 Kč. „Firma“ nebo její zaměstnanec se dostane do sporu s pojišťovnou, u které má sjednáno komerční pojištění: Vichřice poškodila pojistníkovi podnikajícímu v oboru krejčovství střechu jeho vlastní provozovny a současně vznikla škoda také na šicích strojích umístěných v provozovně. Pojišťovna, u níž měl pojistník sjednáno pojištění objektu i jeho vybavení, však činila neodůvodněné průtahy při vyřizování a nereagovala ani na jeho žádost o výplatu přiměřené zálohy na pojistné plnění. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 63 200 Kč. „Firmě“ je neoprávněně znemožněno užívat vlastní obchodní movitý majetek: V nočních hodinách došlo ke krádeži vloupáním do kanceláře speditérské firmy, přičemž zloděj odcizil z vybavení několik počítačů, kopírku, mobilní telefon apod. v celkové hodnotě 125 000 Kč. Po několika měsíčním pátrání se Policii ČR podařilo dohledat pachatele. Tento však dobrovolně kradené věci nevydal, a to ani na základě úkonů orgánů činných v trestním řízení. S pomocí D.A.S. bylo proto nutno podat tzv. žalobu na vydání věci. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích 67 100 Kč. „Firmě“ bylo exekutorem zabaveno vybavení provozovny v celkové výši 125 000 Kč, neboť předchozí zadlužený nájemce nezrušil své sídlo na adrese provozovny. Pojistník byl nucen podat žalobu na vyloučení zabavených věcí z exekuce. Kolik ušetříte? Náklady ve dvou instancích: 67 600 Kč D.A.S. pojišťovna právní ochrany, a.s.
Svaz průmyslu a dopravy ČR
12/2009
Manažeři trochu jinak aneb
Manažerské plesání 2010
Manažerské plesání Vážení přátelé, dovolujeme si Vás pozvat na Manažerské plesání, které se uskuteční v Praze dne 16. ledna 2010 TOP Congress Hall* TOP HOTEL Praha (Blažimská 1781/4, Praha 4 -Chodov) Doprovodný program 10 – 16 hodin Olympus Czech Group, s.r.o. Ústav molekulární genetiky AV ČR Večerní program 18:30 otevření sálu 19:00 zahájení plesu – moderuje Lejla Abbasová předtančení k tanci a poslechu hraje orchestr Zatrestband Vystoupí Petr Muk Možná přijde i pan prezident ... popůlnoční videodiskotéka 3:00 závěr plesu Bohatá tombola
Účast prosím potvrďte na Manažerském svazovém fondu
[email protected], tel./fax 241 431 626, veškeré informace naleznete na www.msf.cz a www.amsp.cz Patroni plesu
Partneři
Hlavní partneři
Pořadatelé
Srdečně Vás zveme na
reprezentační ples 11. podnikatelů a manažerů za podpory Svazu průmyslu a dopravy ČR, Hospodářské komory ČR a Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR Večerem provázejí Miloš Pokorný a Roman Ondráček
6. února 2010 Obecní dům v Praze www.lobby.cz
GENERÁLNÍ PARTNER: HLAVNÍ PARTNEŘI:
12/2009
PARTNEŘI: Svaz průmyslu a dopravy ČR
33