Sociaal Huis Kuurne 5. JAARVERSLAG 2012

Sociaal Huis Kuurne 5. JAARVERSLAG 2012

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

1

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

2

Beste lezer 2012 werd uitgeroepen tot het Europees jaar van actief ouder worden en solidariteit tussen de generaties. Laat dat nu net twee thema’s zijn die het OCMW en Sociaal Huis Kuurne heel nauw aan het hart liggen. Beide kregen dan ook een centrale rol in de beleidsnota en keren nadrukkelijk terug in dit jaarverslag. Concrete resultaten met betrekking tot veiligheid en leefbaarheid, mobiliteit en bereikbaarheid, wonen, informatie en vrije tijd zorgden voor een belangrijke deelname van de ouderen in de Kuurnse samenleving. Dit lijvige document verraadt echter dat het lokale beleid omvangrijker is dan de twee voornoemde beleidsdomeinen. Naast belangrijke taken binnen de ouderen- en thuiszorg, zijn het OCMW en Sociaal huis een motor achter het woonzorgproject, een regisseur binnen de sociale economie en een aanspreekpunt inzake ondersteuning van buurtwerk. Dé kerntaak blijft nog steeds de sociale ondersteuning voor iedereen die er nood aan heeft. Meer dan ooit is het sociale beleid een beleid van integrale aard. Naast financiële en materiële steun groeit de noodzaak om sociale en culturele uitsluiting aan te vechten. Deelnemen aan de maatschappij in al zijn onderdelen, op eigen tempo, is de enige manier tot integratie. Hierbij is het van belang om vernieuwend te werk te gaan, zowel in de werkmethodes als waakzaam te blijven voor de snelheid van de technologie. De uitvoering van het lokaal sociaal beleid ligt echter niet alleen bij het OCMW of het Sociaal Huis. Samenwerken met de lokale spelers op het veld is de boodschap. Hiervoor is het noodzakelijk dat we elkaar goed kennen, weten waarmee we bezig zijn, de nodige kennis opdoen en elkaar aanvullen. Met het lanceren van de nieuwe website streven het OCMW en het Sociaal Huis ernaar om dit sociale netwerk in kaart te brengen en het rijke aanbod voor alle Kuurnse bewoners toe te lichten. Dit document geeft in een notendop de kernactiviteiten binnen het sociale beleid. Het vormt een getrouwe weerspiegeling van de prestaties van het voorbije jaar en geeft een aanzet naar wat komen gaat. Elke stap vooruit is een stap in de goede richting, maar we hebben nog een eind te gaan...maar dat doen we met heel Kuurne.

Voor elke toestand, hoe moeilijk ook, is er een uitweg. Het komt er alleen op aan een besluit te nemen- Lev Nikolajevitsj Tolstoj

Bram Deloof OCMW-Voorzitter

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

3

5.1. ALGEMEEN GEDEELTE 5.1.1. Identificatie van het Centrum 5.1.2. Naam, voornaam, adres voorzitter, raadsleden, secretaris en financieel beheerder 5.1.3. Overzicht en samenstelling van de bestaande comités 5.1.4. Organigram centrum met vermelding budgethouder 5.1.5. Overzicht van de aangeboden diensten / activiteitencentra 5.1.6. Openingsuren en wijze contactname

8 8 8 9 11 11

5.2. BESCHRIJVEND GEDEELTE 5.2.1. Beschrijving ontplooide activiteiten tijdens boekjaar

12

100 1. Loket-dienstverlening

13

1.1. Onthaal 1.1.1. Administratieve hulpverlening / premies 1.1.2. Sociale voordelen 1.1.3. Registratiesysteem

13 13 13 13

1.2. Welzijn 1.2.1. Gemeentelijke sociale toelagen 1.2.2. Tegemoetkoming FOD Sociale Zekerheid 1.2.3. Gezondheidsbeleid 1.2.4. Kinderopvang 1.2.5. Speel-o-theek

15 15 17 17 23 24

1.3. Wonen / woonloket

24

2. Administratie

28

3. Communicatie

28

4. Privaat patrimonium

32

5. Technische dienst

32

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

4

800 1. Sociale dienst 1.1. Nieuwe dossiers 2012 1.2. Behandeling sociale dossiers 1.3. Budgettering 1.3.1. Vaststellingen 1.3.2. Budgetbeheer 1.3.3. Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling 1.4. Financiële hulp 1.4.1. Samenvattingstabellen 1.4.2. Leefloon 1.4.3. Steun 1.4.4. Steun aan vreemdelingen 1.4.5. Huurwaarborgen 1.5. Materiële hulp 1.6. Lokale opvanginitiatieven 1.7. Energieproblemen 1.7.1. Lokale Advies Commissie (LAC) 1.7.2. Energiescans 1.7.3. Budgetmeter 1.7.4. Stookolietoelagen 1.8. Crisisopvang 1.9. Sociale en culturele participatie 1.10. Psycho-sociale hulpverlening 1.11. Dienstverlening door externe organisaties 1.11.1. Begeleiding voor zelfstandigen in moeilijkheden 1.11.2. Dienstverlening voor nieuwkomers 1.12. Huiswerkbegeleiding

33 33 36 37 37 39 39 40 40 42 42 44 44 45 45 47 47 48 48 49 50 51 52 52 52 52 53

2. Buurtwerking

54

8342 1. Ouderen 1.1. 1.2. 1.3.

55

Gemeentelijke Ouderenraad Gemeentelijk Seniorenbeleidsplan Ouderenbeleidscoördinatie

2. Kadanz

Sociaal Huis Kuurne

55 56 59 59

Jaarverslag 2012

5

844 1.Thuiszorg 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.

61

Zorgverzekering Poetsdienst Gemeentelijke thuiszorgtoelagen / huisbezoeken Lokaal Steunpunt Thuiszorg Kuurne (LST Kuurne) Werkgroep Mantelzorgers Thuiszorgcoördinatie Warme maaltijdbedeling

2. Woonzorgproject / lokaal dienstencentrum 2.1. Woonzorgproject Hoevewijk 2.2. Lokaal Dienstencentrum 3. Werk

61 61 63 63 64 64 65 67 67 70 71

3.1. Werkwinkelpunt 3.1.1. Cijfers 3.1.2. Acties en samenwerkingen vanuit het werkwinkelpunt

71 71 76

3.2. Lokaal Platform Tewerkstelling

76

4. Sociale Economie

77

4.1. Lokale diensteneconomie 4.1.1. PC-team/ openbare computerruimte 4.1.2. Dienst Valpreventie en het logistiek team

77 77 78

4.2. Samenwerking met / ondersteuning aan derden

78

4.3. Sinergiek

80

5.2.2. De inpassing van het boekjaar in de meerjarenplanning

81

5.2.3. Bespreking van de gerealiseerde doelstellingen tav de beoogde + verklaring van de afwijking tussen beide

81

5.2.4. Overzicht van de tijdens het boekjaar gerealiseerde investeringen

81

5.2.5. Stand van zaken lopende investeringsprojecten

81

5.2.6. Overzicht van de tewerkstelling

82

5.2.7. Een overzicht van de op het centrum toepasbare milieuwetgeving en dit In verband met de tijdens het boekjaar geleverde inspanningen

83

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

6

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

7

5.1. ALGEMEEN GEDEELTE 5.1.1. IDENTIFICATIE VAN HET CENTRUM OCMW KUURNE Sociaal Huis NIS-nummer 34023 Kortrijksestraat 2 8520 KUURNE Provincie : West-Vlaanderen Arrondissement : Kortrijk Centrale Telefoon : 056/73 70 11 Centrale Fax : 056/72 56 90 E-mailadres : [email protected] http://www.sociaalhuiskuurne.be

5.1.2. NAAM, VOORNAAM, ADRES VOORZITTER, RAADSLEDEN, SECRETARIS EN FINANCIEEL BEHEERDER Voorzitter :

Geert Veldeman

K. Boudewijnstraat 75

8520 KUURNE

Leden :

Nuyttens Geert Deconinck Stefaan Lecluyse Sammy Hellyn Veerle Deroo Dirk Dewaele Anthony Vanhauwaert Hilde Deloof Bram

Waterputstraat 8 Brugsesteenweg 555 Sint-Katriensteenweg 18 Marktplein 24 B4 Weidenstraat 59 Steenovenstraat 26 2.2 Bavikhoofsestraat 167 Bavikhoofsestraat 52

8520 8520 8520 8520 8520 8520 8520 8520

Secretaris :

Persyn Els

p.a. Kortrijksestraat 2

8520 KUURNE

Financieel Beheerder : Cuvelier Steven

p.a. Kortrijksestraat 2

8520 KUURNE

KUURNE KUURNE KUURNE KUURNE KUURNE KUURNE KUURNE KUURNE

De raad kwam 14 keer samen in 2012.

5.1.3.OVERZICHT EN SAMENSTELLING VAN DE BESTAANDE COMITES * Vast Bureau volgende leden maken deel uit van dit Vast Bureau : - dhr. Geert Veldeman, voorzitter, - dhr. Geert Nuyttens, raadslid, - mevr. Veerle Hellyn, raadslid, - mevr. Persyn Els, secretaris. In 2012 kwam het Vast Bureau niet samen. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

8

* Managementteam Het managementteam heeft de taken van de budgetcommissie overgenomen. Volgende leden maken wettelijk deel uit van het MAT (managementteam) : -

Voorzitter : mevr. Els Persyn, secretaris-coördinator Sociaal Huis dhr. Steven Cuvelier, financieel beheerder dhr. Ruben Bruyneel, diensthoofd sociale dienst dhr. Alessandro Cottone, diensthoofd extramurale dienst dhr. Geert Veldeman, OCMW-voorzitter (enkel met raadgevende stem)

Het managementteam is vier keer samengekomen in 2012.

5.1.4. ORGANIGRAM CENTRUM MET VERMELDING BUDGETHOUDER ALGEMENE COORDINATIE :

Els Persyn, secretaris

HOOFDBUDGETHOUDER :

OCMW RAAD Raadsbeslissing 09/05/2000

BUDGETHOUDER

OCMW-secretaris Persyn Els Raadsbeslissing 09/05/2000

ONTVANGERIJ :

Sociaal Huis Kuurne

:

Steven Cuvelier, financieel beheerder

Jaarverslag 2012

9

OCMW RAAD GEMEENTERAAD VAST BUREAU CBS VOORZITTER SCHEPEN SOCIALE ZAKEN FINANCIEEL BEHEERDER

SECRETARIS - COORDINATOR SOCIAAL HUIS

DH 8342 844

DH - 800

100- algemene administratie

800-sociale dienst

8342-LDC

STAFDIENSTEN

FINANCIELE HULPVERLENING

LOKAAL DIENSTENCENTRUM

SECRETARIE COMMUNICATIE PERSONEEL FINANCIEN INFORMATICA

DH - 100/12

844 -extra murale diensten THUISZORG

100/12-loket * ONTHAAL

- STEUN

- POETSDIENST

WELZIJN

- BUDGETTERING

- MAALTIJDDIENST

WONEN

MATERIELE HULPVERLENING

OUDERENBELEID

PSYCHO-SOCIALE HULPVERLENING

WERK EN SOCIALE ECONOMIE

BUURTWERK

* Standplaats SOCIAAL HUIS - op loonlijst gemeente

- TEWERKSTELLINGSCEL - LOKALE DIENSTENECONOMIE

TECHNISCHE DIENST PREVENTIE BEHEER PATRIMONIUM °° = deeltijds 1 secretaris (St.) 1 financieel beheerder St.(°°) 2 adm.hoofdmedew. C4-C5(St)(1=°°) 0,5 adm. medewerker C1-C3 C. 1 polyv.techn./prev.adviseur.(C1-C3)(°)St. 1 polyv.technicus (C1-C3) C 1 schoonmaakster E1-E3 C.(°°) 1 ICT-deskundige B1-B3(°)

1 diensthoofd maatsch dienstverleningA1a-A3a 4 MW B1-B3 (1 St.& 2,5 C.) 1 buurtwerker B1-B3 (°°)C. 1 adm.medew. C1-C3 St. 1 adm.assistent D1-D3 (-°)C.

St, = statutair C, = contractueel

MW = maatschappelijk werker

1 coördinator (B4-B5)C. 1 beleidsmedewerker maatsch dienstverlening (B4-B5)St. 1 MW trajectbeg (B1-B3) St. 1 MW ouderenbeleid (B1-B3)C. 1 MW zorgcoörd. (B1-B3) 1 techn.beg. (B1-B3)C. 3 medew LDE(°°) 16 schoonmaaksters. E1-E3(°°) 2 maaltijdbedelers (°°) LST= lokaal steunpunt thuiszorg LDE = lokale diensteneconomie

1 secretaris (St.)EV 1 financieel beheerder (3/5)(St.) 2 adm.hoofdmedew. C4-C5(St) 1 adm. medewerker C1-C3 C. 1 polyv.techn./prev.adviseur.(C1-C3)(°)St. 1 polyv.technicus (C1-C3) C 1 schoonmaakster E1-E3 (20/38)C. 1 ICT-deskundige B1-B3(°)C.

1 diensthoofd maatsch dienstverleningA1-A3 EV 1 hoofd maatsch werker B4-B5 (St.)(uitdovend) 3,5 MW B1-B3 (1 St.& 2,5 C.)

EV = evaluator van

MW = maatschappelijk werker R.M.I.= recht op maatschappelijke integratie

° Sociale maribel St = statutair; C= contractueel onderlijnd=lid MAT

Sociaal Huis Kuurne

0,5 MW arbeidsbeg.B1-B3 19/38**(°)C EV

1 buurtwerker B1-B3 (°°)C. 1 adm.medew. C1-C3 St. 1 adm.assistent D1-D3 (-°)C. 3 weppers E1 (°-)

° project ESF °° project buurtwerking -° activabaan °- proj. sociale tewerkst.

Jaarverslag 2012

1 Diensthoofd B4-B5 (°) EV 1 MW ouderenbeleid B1-B3 (St) 1 MW zorgcoörd. B1-B3 (°)C.EV 2 medew LDE(°°) 15 schoonmaaksters. E1-E3(°°)C. 2 maaltijdbedelers (°°) 1 techn.beg. (B1-B3)C

LST= lokaal steunpunt thuiszorg LDE = lokale diensteneconomie

°° dienstencheques, gesco's, SINE

10

5.1.5. OVERZICHT VAN DE AANGEBODEN DIENSTEN / ACTIVITEITENCENTRA De OCMW-boekhouding is ingedeeld in de navolgende activiteitencentra : activiteitencentrum - 100 – Algemeen bestuur en centrale administratie - sub-analytische codes - 00 Moeilijk toewijsbare kosten en opbrengsten - 10 Algemene administratie - 11 Voorzitter en OCMW-raadsleden - 12 Sociaal huis - 13 Privaat patrimonium en landbouwgronden - 14 Technische –en onderhoudsdiensten activiteitencentrum - 800 – Sociale dienstverlening en -voorzieningen - sub-analytische codes - 00 Coördinatie, moeilijk toewijsbare kosten/opbrengsten - 832 Sociale dienst behalve LOI - 833 LOI - 834 Buurtwerking - 835 Sociale woningen Vanaf 2011 is het activiteitencentrum 844 opgesplitst naar 8342 en 844 : (meer uitleg over de invulling ervan leest u verder in het jaarverslag. activiteitencentrum - 8342 – Lokaal dienstencentrum - 00 Coördinatie, moeilijk toewijsbare kosten/opbrengsten activiteitencentrum - 844 – Extramurale diensten - sub–analytische codes - 00 Coördinatie, moeilijk toewijsbare kosten/opbrengsten - 8446 Maaltijden - 8447 Klusjesdienst - 8448 Poetsdienst – regulier - 8449 Poetsdienst – dienstencheques - 8451 Lokale tewerkstellingsdienst - 8452 LDE-projecten

5.1.6. OPENINGSUREN EN WIJZE CONTACTNAME Openingsuren loket : Kortrijksestraat 2, 8520 KUURNE : tel. 056/73 70 11, fax 056/72 56 90

Voormiddag Namiddag

Maandag 9–12 uur 14–16 uur

Dinsdag 9–12 uur 14–16 uur

Spreekuren Sociale Dienst :

Voormiddag Namiddag

Maandag 9–12 uur Afspraak

Woensdag 9–12 uur 14–16 uur

Donderdag 9–12 uur 14–18.30 uur

Vrijdag 9–12 uur gesloten

tel. 056/73 70 11, fax 056/73 70 39

Dinsdag 9–12 uur Afspraak

Woensdag 9–12 uur Afspraak

Donderdag 9–12 uur 16–18.30 uur

Vrijdag 9–12 uur gesloten

Website : www.sociaalhuiskuurne.be Mail : [email protected] en [email protected] Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

11

5.2. BESCHRIJVEND GEDEELTE 5.2.1. BESCHRIJVING ONTPLOOIDE ACTIVITEITEN TIJDENS BOEKJAAR Hieronder vindt u de activiteiten gerealiseerd in het Sociaal Huis en dit opgedeeld in de vier activiteitencentra : 100 : algemene administratie - werking Sociaal Huis Onder het activiteitencentrum 100 wordt begrepen de administratie, de voorzitter en de OCMW-raadsleden, het privaat patrimonium, de gemeentelijke welzijnsdienst en de technische en onderhoudsdiensten. 800 : Sociale dienstverlening en –voorzieningen Onder het activiteitencentrum 800 verstaan we de sociale tewerkstelling, de sociale dienst incl. LOI, de buurtwerking en de sociale woningen. 8342 – Lokaal dienstencentrum Onder het activiteitencentrum 8342 wordt begrepen de dienst ouderen en Kadanz. Deze diensten bevinden zich in Ter Groenen Boomgaard 23. Ook de coördinatie van het woonzorgproject en de buurtwerking van de Hoevewijk gebeuren vanuit Ter Groenen Boomgaard. 844 : Extramurale diensten Onder het activiteitencentrum 844 wordt begrepen de thuiszorg (= de maaltijddienst, de poetsdienst), het woonzorgproject en lokaal dienstencentrum, werk en sociale economie.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

12

100 1. LOKET - DIENSTVERLENING 1.1. Onthaal 1.1.1. Administratieve hulpverlening / premies Pensioen 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Werknemerspensioen

52

41

48

51

36

51

26

Pensioen zelfstandigen

14

20

0

0

0

0

0

17

23

38

19

23

19

25

Inkomensgarantie Ouderen (IGO)

voor

Overlevingspensioen

20

9

9

10

5

2

8

Andere (o.a. pensioen,…)

3

1

0

2

0

0

0

106

94

95

82

64

72

59

buitenlands

Totaal

1.1.2. Sociale voordelen

1.1.3. Registratiesysteem 1. Soorten aanmeldingen Er worden drie soorten aanmeldingen geregistreerd in de loketdienst van het Sociaal Huis: elke inkomende telefoon, elke inkomende e-mail en elke fysieke aanmelding aan het onthaal.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

13

2. Totaal aantal aanmeldingen 2009 14.391

2010 11.466

2011 15.063

2012 14.621

Er is een duidelijke stijging van 2010 naar 2011. Hiervoor zijn 3 grote redenen, namelijk: - De uitbouw van het woonloket in het Sociaal Huis verhoogt van 286 hulpvragen over huisvesting in 2010 naar 1031 hulpvragen in 2011. - De doorverwijzingen naar de sociale dienst stegen met 1936, namelijk van 5546 naar 7482. - Het loket behandelde 1170 meer hulpvragen dan in 2010. Dit cijfer is puur behandeling aan het loket: tegemoetkoming hulp aan bejaarden, aanvragen pensioen, loket kinderopvang, gemeentelijke sociale toelagen, etc. Er is een lichte daling te zien van 2011 naar 2012. Er is hiervoor niet echt een verklaring te vinden. 3. Conclusies - Van het totaal aantal registraties in 2012 zijn er 57% fysieke aanmeldingen aan het onthaal en 42% telefonische aanmeldingen. Er is slechts een klein aandeel e-mails. - Er zijn veel meer aanmeldingen in de voormiddag in vergelijking met de namiddag. Dit valt gemakkelijk te verklaren door het feit dat er geen spreekuren van de sociale dienst zijn in de namiddag. - Ongeveer de helft van de aanmeldingen (52 %) zijn doorverwijzingen voor de sociale dienst van het OCMW. 4. Thema’s De thema’s die het vaakst aan bod komen aan het onthaal zijn niet veel gewijzigd in vergelijking met 2011. De meest behandelde thema’s zijn: energie (opladingen budgetmeter, verwarmingstoelage, etc.), administratie (helpen invullen van allerhande documenten), info en advies en sociale zekerheid (tegemoetkoming hulp aan bejaarden, pensioenaanvragen, etc.). 5. Doorverwijzingen - 52 % van de aanmeldingen zijn doorverwijzingen naar de sociale dienst - Andere doorverwijzingen ( ongeveer 15% van de aanmeldingen) zijn naar andere interne diensten zoals de extra murale diensten, gemeentediensten, secretaris, voorzitter, Efrem, etc. - Slechts 0,83% van de aanmeldingen zijn doorverwijzingen naar een externe dienst - 31% van de aanmeldingen worden afgehandeld aan het loket zelf

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

14

1.2. Welzijn 1.2.1. Gemeentelijke Sociale Toelagen Geboortepremie 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal geboorten

114

105

130

139

142

135

125

Aantal aanvragen geboortepremie

102

91

115

103

114

120

105*

3.575,00

3.087,50

3.687,50

3.537,50

4.412,50

4.237,50

3.150

Bedrag in euro

* Let op: Ouders van een baby die geboren is in december 2012 of een kindje dat geadopteerd werd in december 2012, kunnen hun aanvraagformulier nog indienen tot eind april 2013 in het Sociaal Huis Kuurne. Op de Gemeenteraad dd. 19 december 2011 werd het reglement van de geboortepremie gewijzigd. Met ingang van 1 januari 2012 wordt er een premie toegekend van 30 EUR per geboorte of adoptie. De geboortepremie is dus een vast bedrag geworden. Dit is administratief veel eenvoudiger.

Sociaal pedagogische toelage 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal dossiers

35

28

33

30

28

20

23

Bedrag in euro

7.812

6.365

7.594

6.875

6.375

4.125

4.625

De sociaal pedagogische toelage is een uitdovende toelage. Het vernieuwde reglement voor jongeren met beperking is sinds 2010 de zorgtoelage -21 jarigen. Zorgtoelage -21 jarigen 2010

2011

2012

Aantal dossiers

5

8

8

Bedrag in euro

662,50

1225

1875

De gemeente verleent een zorgtoelage als ondersteuning en bemoediging aan een persoon die instaat voor de opvoeding van een zorgbehoevende jongere die de leeftijd van 21 jaar nog niet bereikt heeft. Sedert 1 januari 2010 kunnen kinderen die een verhoogde kinderbijslag ontvangen, recht hebben op de zorgtoelage -21jarigen. Deze toelage vervangt de SPT, die evenwel blijft bestaan voor de nog lopende dossiers. De toelage kan niet gecombineerd worden met een uitkering ikv de Vlaamse Zorgverzekering en de zorgbehoevende moet gerechtigd zijn op de verhoogde tegemoetkoming van de RIZIV. Het bedrag van de toelage is: - 12,5 euro per maand indien de zorgbehoevende in een instelling verblijft, maar regelmatig (wekelijks, maandelijks) naar huis komt. - 25 euro per maand indien de zorgbehoevende jongere thuis verzorgd wordt of dagelijks naar huis komt.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

15

Vakantietoelage 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal dossiers

22

26

26

17

16

4

9

Bedrag in euro

1.100

1.300

1.560

1.020

960

240

540

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Vervoertoelage

Aantal dossiers

17

18

17

14

12

12

13

Bedrag in euro

1.208

1.326

1.992

1.704

1.636

1.568

1.656

Gemeentelijk subsidiereglement voor de aankoop van oranje huisvuilzakken, PMD-zakken en compostvaten door onthaalouders en grote gezinnen

Aantal dossiers Bedrag in euro

2008

2008

2009

2009

2010

2010

2011

2011

2012

2012

Onthaal ouders

Gezinnen

Onthaal ouders

Gezinnen

Onthaal ouders

Gezinnen

Onthaal ouders

Gezinnen

16

3

20

2

17

0

18

0

19

0

775

7,5

1025

17,4

858

0

962

0

806

0

Onthaal Gezin ouders nen

Toelage voor logopedie aan gezinnen voor de behandeling van stoornissen en beperkingen op gebied van spraak, taal, stem en gehoor van kinderen in het kleuter- en lager onderwijs 2008

2009

2010

2011

2012

Aantal dossiers

36

31

43

31

33

Bedrag in euro

3.248

2.697

3.806,78

2.524.17

2884,07

2010

2011

2012

Toelage palliatieve thuiszorgen 2008

2009

Aantal dossier

1

6

5

7

9

Bedrag in euro

500

2.000

1.750

1.750

2.250

Toelage voor de aankoop van extra restafvalzakken voor inwoners met specifieke gezondheidsproblemen 2009

2010

2011

2012

Aantal dossier

37

44

72*

77

Bedrag in euro

1.665

1.980

3.240

3.420

*1 toelage werd niet toegekend door overlijden

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

16

Premie voor het advies en plaatsen van kleine maatregelen in huis in het kader van valpreventie Aantal aanvragen Totaal bedrag

2010 7 304,58 €

2011 1 50 €

2012 1 22,68 €

1.2.2. Tegemoetkomingen FOD Sociale Zekerheid

Personen met een beperking kunnen bij de welzijnsdienst de integratie- of vervangingstegemoetkoming en de tegemoetkoming hulp aan bejaarden aanvragen. Dit zijn tegemoetkomingen die uitgekeerd worden vanuit de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid. Deze tegemoetkomingen kunnen aangevraagd worden aan het onthaal van het Sociaal Huis. De medewerkers bezorgen alle nodige documenten en helpen om de documenten, samen met de aanvrager, in te vullen. 1.2.3. Gezondheidsbeleid Het lokale gezondheidsbeleid wordt gecoördineerd door de werkgroep preventieve gezondheidszorg en de gemeentelijke welzijnsdienst. Deze preventiewerkgroep is samengesteld uit huisartsen, mutualiteiten, afgevaardigden van socio-culturele verenigingen. De werkgroep en de welzijnsdienst werken ook nauw samen met het LOGO Zuid-WestVlaanderen. Concrete realisaties in 2012: Kuurne Hartveilig Binnen het project “Steden en Gemeenten Hartveilig”, sloegen de Gemeente Kuurne, Rode Kruis Kuurne en Brandweer Kuurne de handen in elkaar om onze gemeente hartveilig te maken. Het hoofddoel van dit project is zoveel mogelijk mensen de reanimatietechnieken aan te leren, met of zonder AED- toestel. Inmiddels is de Gemeente Kuurne een Hartveilige Gemeente geworden! Dit omwille van de vele deelnemers! We mochten al 487 Kuurnenaren opleiden tijdens de reeds 22 georganiseerde sessies.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

17

Sessies 2012 22 maart 2012 27 maart 2012 27 oktober 2012 30 oktober 2012 15 november 2012 Totaal

Aantal deelnemers 14 14 13 10 14 65

Het streefdoel van het project is om jaarlijks 75 cursisten op te leiden. De jaarlijkse doelstelling is niet behaald. De reden hiervan is dat er per sessie gemiddeld 4 afhakers zijn. We zullen het aantal afhakers proberen te verminderen door de inschrijvingen niet meer mogelijk te maken via mail. Er waren 8 ingeschreven per mail die niet zijn langsgekomen. Inschrijven per mail is te vrijblijvend. Inschrijven is enkel nog mogelijk telefonisch of aan het loket in het Sociaal Huis. Daarnaast zullen we het aantal inschrijvingen per sessie verhogen van maximum 18 naar maximum 21 deelnemers. Campagnes Vanuit de welzijnsdienst werden er in 2012 promotiecampagnes gevoerd in kader van gezondheidspreventie en welzijn. Rond volgende thema’s werd gewerkt: - Griepvaccinatiecampagne voor ouderen: 160 adressen kregen een persoonlijke informatieve brief met folder. - Actie Wereld Diabetes Dag 14/11/2012: doe-de-diabetes-test - Wat doen bij CO-vergiftiging? Foto Wereld Diabetes Dag

Slabbetjes “Rook niet bij mij!” als geschenk bij de geboortepremie Roken in het bijzijn van kinderen is schadelijk voor de kinderen. Deze kinderen lopen een hoger risico op wiegendood, astma, bronchitis en hersenvliesontsteking.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

18

In kader hiervan hebben de West-Vlaamse Logo’s (Lokaal Gezondheidsoverleg), de provincie West-Vlaanderen en het VIGeZ (Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie) een project ‘Rook niet bij mij!’ dat gericht is naar zwangere ouders en ouders van jonge kinderen. De bedoeling is dat er een slabbetje met de tekst “Rookvrij? Ikke blij!” en een deurhanger meegegeven wordt aan ouders van kleine kinderen. De ouders krijgen het aanvraagformulier voor de geboortepremie, samen met de deurhanger, opgestuurd. Wanneer ouders langskomen in het Sociaal Huis met het ingevulde aanvraagformulier voor de geboortepremie, krijgen zij een slabbetje mee. Zot van Gezond Zot van Gezond is een project ontstaan in kader van de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstelling voeding en beweging. Om deze doelstelling te realiseren heeft De Vlaamse overheid een actieplan opgesteld. Doel van het plan is het aantal mensen dat voldoende fysiek actief is, evenwichtig eet en een gezond gewicht nastreeft te doen stijgen tegen 2015. Eén van de zes strategieën is het gezond bewegen en evenwichtiger eten in de lokale gemeenschap promoten. Het project wordt gerealiseerd door de samenwerking tussen het VIGeZ (Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie en Ziektepreventie), de Vlaamse Logo’s (Lokaal gezondheidsoverleg), het ISB (Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid vzw) en het VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten). De Gemeente Kuurne en OCMW Kuurne tekenden in 2011 samen de intentieverklaring voor dit project. In 2012 stonden 2 acties gepland voor Gemeente Kuurne, namelijk tai chi voor ouderen en move XL voor kinderen met overgewicht. De trekker van deze acties was het sportpark. Voor beide acties waren te weinig ingeschreven om de acties te laten doorgaan. De andere 2 acties, een infosessie over voeding en een winkeloefening, worden vanuit het OCMW georganiseerd. Deze acties staan gepland in 2013. Permanente acties werden voortgezet: Prenatale consultaties Zwangere en pas bevallen vrouwen kunnen maandelijks in het Sociaal Huis terecht voor een gratis supplementaire consultatie bij een docente en een derdejaars studente vroedkunde van de hogeschool Katho Kortrijk. De consultatie kan variëren van een uitwendig verloskundig onderzoek tot het aanleren van babymassage. De raadpleging duurt ongeveer 1 uur en dit na afspraak. Het academiejaar 2011-2012 telde 22 raadplegingen tijdens 8 diverse namiddagen.

Aantal raadplegingen Aantal zitdagen Aantal verschillende vrouwen Leeftijd Aantal huisbezoeken Intensiteit van de bezoeken

Sociaal Huis Kuurne

2009-2010 27 9 16 Tussen 23 en 35 jaar 0 ° 9 vrouwen: 1x consult ° 5 vrouwen: 2x consult ° 1 vrouw: 3x consult ° 1 vrouw: 5x consult

Jaarverslag 2012

2010-2011 26 9 14 (waarvan 2 allochtone dames) Tussen 23 en 38 jaar 4 ° 7 vrouwen: 1x consult ° 4 vrouwen: 2x consult ° 2 vrouwen: 3x consult ° 1 vrouw: 4x consult

2011-2012 22 8 19 (waarvan 5 allochtone dames) Tussen 24 en 38 jaar 3 ° 19 vrouwen: 1x consult ° 1 vrouw: 3x consult

19

Positieve evoluties: - Dit schooljaar werden opnieuw meer allochtone dames bereikt, namelijk vijf. De dames werden doorverwezen via de sociale dienst. Dit is een zeer positieve evolutie. Vorig jaar stelden we de doelstelling voorop om meer allochtone dames te bereiken, dus dit is gelukt. Doch we laten niet na om dit te blijven promoten bij de allochtone dames via de sociale dienst. -

Het aantal consultaties per vrouw is kleiner geworden, maar het aantal verschillende vrouwen is groter geworden. Een mogelijkheid is om de vrouwen die reeds 1 maal zijn langsgekomen, individueel uit te nodigen voor een babymassage na geboorte van de baby.

Negatieve evoluties: - Het aantal raadplegingen is met 4 gedaald. Dit kan je niet als negatieve evolutie beschouwen, gezien er 1 zitdag niet heeft kunnen plaatsvinden, wegens ziekte van de docente. We moeten wel bewaken dat dit niet verder daalt. Het is belangrijk om de consultaties goed bekend te maken: INFO Kuurne, via huisartsen, via de website van het Sociaal Huis en Gemeente, digitale infoborden, flyers, etc. Ook op de opendeurdag van 10 jaar Sociaal Huis was er een mooie stand gemaakt over de prenatale consultaties. Tutti frutti voor het personeel In het kader van gezonde voeding op het werk, wordt jaarlijks het project Tutti Frutti georganiseerd in het Sociaal Huis. Alle medewerkers van het Sociaal Huis en het Gemeentehuis, kunnen zich inschrijven om wekelijks een stuk fruit te krijgen. Voor een volledig schooljaar kost dit 6 €.

Verjaardagskaartjes voor 1-jarigen ter sensibilisering vaccinaties Maandelijks worden naar alle éénjarigen verjaardagskaartjes gestuurd met vaccinatiekaartjes. Dit ter sensibilisering van de ouders om hun kinderen de nodige vaccinaties te geven. In 2012 werden 137 kaartjes verstuurd. BOEBS-project De gemeentelijke werkgroep preventieve gezondheidszorg werkt samen met de Ouderenraad aan een project rond valpreventie. Dit project loopt 2 jaar (2010-2012). Het project is geïnspireerd op het BOEBS-project (Blijf Op Eigen Benen Staan). Blijf Op Eigen Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

20

Benen Staan is een project om vallen te voorkomen bij ouderen. BOEBS wil de zelfstandigheid en onafhankelijkheid van ouderen in de kijker zetten en stimuleren. Boebs steunt op 3 pijlers: - Bewegen - Veiligheid van de thuisomgeving en de publieke omgeving - Secundaire preventie die zich richt naar opsporen van risicopersonen In 2012 werden volgende acties opgezet in kader van valpreventie: - Het verslag van de knelpuntenwandeling in kader van valpreventie en personen met een beperking werd voorgesteld bij het beleid: - College Burgemeester en Schepenen dd. 22/02/2012 - Gemeenteraad dd. 02/04/2012 - OCMW-Raad dd. 24/04/2012

-

Er werd : een trapleuning voor de kerk geplaatst naar aanleiding van de knelpuntenwandeling; een parkeerplaats voor personen met handicap aan de voorkant van het Sociaal Huis voorzien, dit tevens naar aanleiding van de knelpuntenwandeling; een testcase gedaan op het marktplein met rampen om niveauverschillen aan te pakken; een evaluatie van het BOEBS-project 2010-2012 opgemaakt door de hele werkgroep valpreventie. Een studiebureau werkt aan een nieuw ontwerp van het marktplein om de vele niveauverschillen aan te pakken en om een hellend vlak voor de kerk te voorzien. Er werden 15 beweegmomenten georganiseerd voor kleinkinderen en hun grootouders in de Kuurnse scholen : we bereikten 173 grootouders!

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

21

Infoavond reuma Op 17 oktober 2012 organiseerde de preventiewerkgroep gezondheidszorgen een infoavond over reuma in Hoeve Vandewalle. Er werd informatie gegeven over wat reuma is, welke verschillende soorten reuma er bestaan, wat de symptomen zijn, of reuma erfelijk is, etc. De toelichting werd gegeven door reumatoloog Vandevyvere Klaas. We mochten 160 geïnteresseerden verwelkomen!

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

22

1.2.4. Kinderopvang Lokaal Overleg Kinderopvang Het Lokaal Overleg voor Buitenschoolse Kinderopvang brengt alle kinderopvanginitiatieven, ouders en beleidsverantwoordelijken samen rond de tafel. Het secretariaat van het lokaal overleg kinderopvang is gehuisvest in het Sociaal Huis. Sedert 1 oktober 2007 is dit lokaal overleg kinderopvang erkend als gemeentelijke adviesraad. In 2008 is het beleidsplan kinderopvang opgemaakt en is het online meldpunt kinderopvang geactiveerd. Alle onthaalouders kunnen zich registreren op dit meldpunt. Deze gegevens zijn dan consulteerbaar voor ouders die op zoek zijn naar kinderopvang. Dit jaar werden volgende activiteiten georganiseerd: - Bijeenkomsten van het lokaal overleg op: o 28 februari 2012 - Georganiseerde vormingen: o In het kader van week van de Opvoeding, bracht het Lokaal Overleg Kinderopvang op 21 mei 2012 een bezoek aan de Opvoedingswinkel van Kortrijk. o Opleiding omgaan met blusmiddelen o Contactgroep VoorZet voor zelfstandige onthaalouders Op 12 oktober is het Dag van de Onthaalouder. Vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang werd een kaartje gestuurd naar alle Kuurnse onthaalouders met bedanking voor hun werk.

Vzw De Kangoeroe Vzw De Kangoeroe is een vereniging die de ondersteuning van buitenschoolse initiatieven van de aangesloten basisscholen van Kuurne en de bevordering van een juiste kennis en organisatie met betrekking tot deze activiteiten, binnen een pluralistisch kader, tot doel heeft. In dit kader organiseert vzw De Kangoeroe sinds 1/1/2002 een Initiatief voor Buitenschoolse Opvang “IBO De Kangoeroe”. De vzw is samengesteld uit afgevaardigden van directie, leerkrachten en ouderraden van de Kuurnse kleuter- en lagere scholen en een afgevaardigde van het gemeentebestuur. Het secretariaat is gehuisvest in het Sociaal Huis. IBO De Kangoeroe organiseert buitenschoolse kinderopvang op woensdagnamiddag, schoolvrije en vakantiedagen. Het IBO is erkend en gesubsidieerd door Kind en Gezin. Er zijn 28 erkende plaatsen voor kinderen tussen 2,5 en 12 jaar. IBO De Kangoeroe is gehuisvest in de vroegere conciërgewoning van het sportpark.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

23

1.2.5. Speel-o-theek

1.3. Wonen - Woonloket In het woonloket kan echt iedereen terecht met vragen over wonen: huurders, verhuurders, verbouwers,…. Vragen gaan over het aanvragen van premies, zoeken van een geschikte lening, huurproblemen, renovatie- of aanpassingswerken en zo meer. De mensen worden er in een aparte spreekruimte ontvangen om de privacy maximaal te waarborgen. In 2012 kregen we 748* aanmeldingen voor het woonloket in het Sociaal Huis. Er is een duidelijke daling ten opzichte van 2011. De verklaring daarvoor is te zoeken bij de grote stormloop die er eind 2011 kwam na aankondiging van de afschaffing van het belastingvoordeel voor verschillende energiebesparende investeringen en intrestbonificatie voor groene (frge) leningen. Voor alle vragen over ruimtelijke ordening, zoals het afleveren van bouwvergunningen, kunnen mensen nog steeds terecht in de technische dienst van de gemeente. Overzicht consultaties woonloket Type vraag Huurproblemen Inschrijving sociale woning Onbewoonbaarverklaring Premies Problemen in woning Zoekt woning FRGE Leegstand Andere TOTAAL

2009

2010 1 2 0 127 0 28 13 0 14 185

2011 15 1 1 216 2 14 42 0 10 301

35 7 1 575 44 51 244 51 23 1031

2012 20 1 0 352 19 41 72 21 24 550*

*Opmerking: Doordat in januari een nieuw registratieprogramma in samenwerking met Woonwijs werd uitgetest, werden de aanmeldingen aan het woonloket tijdens de eerste twee maanden van 2012 niet geregistreerd per type vraag, waardoor er van de 748 aanmeldingen slechts 550 volgens type vraag zijn onderverdeeld. Tijdens deze maanden kwamen vermoedelijk vooral veel vragen met betrekking tot leegstand, FRGE en premies.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

24

Huisvestingspremies Gemeentelijke verbeterings- en aanpassingspremie Sinds 2 juli 1996 werd een gemeentelijke verbeterings- en aanpassingspremie toegekend aan wie een gewestelijke verbeterings- en aanpassingspremie of renovatiepremie, een provinciale CO-premie of een premie van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap heeft ontvangen. De premie bedroeg 372 euro en werd verhoogd volgens het aantal personen ten laste. Vanaf 1 mei 2011 kon de premie niet langer worden aangevraagd. Gemeentelijke impulspremie Sinds 28 november 2000 geeft de gemeente een premie voor het installeren van een eerste toilet met waterspoeling of een eerste bad/douche in de woning. De premie bedraagt 50% van de kostprijs, met een maximum van 744 euro per maatregel voor de eigenaar-bewoner of 372 euro voor de eigenaar-verhuurder. Overzicht gemeentelijke impulspremie Aantal uitbetaalde premies Totaal uitbetaald premiebedrag in euro

2006 1

2007 1

2008 1

744,00

498,70

744,00

2009 2

2010 1

2011 0

2012 3

1.636,96

1.488,00

0

1.925,66

Gemeentelijke renovatiepremie voor huurwoningen Op 7 maart 2011 keurde de gemeenteraad het reglement goed betreffende de gemeentelijke renovatiepremie voor huurwoningen. Wanneer een woning die aan een aantal voorwaarden voldoet voor minstens 9 jaar wordt verhuurd, kan een renovatiepremie van 30% worden aangevraagd met een maximum van 1.000 euro. Na uitvoering van de renovatiewerken moet een conformiteitsattest worden voorgelegd. 2011 Aantal aangevraagde premies Aantal uitbetaalde premies Aantal afgekeurde aanvragen Totaal uitbetaald premiebedrag in euro

2012

8 2 2 1.938,10

3 / 0 /

Gemeentelijke aankooppremie voor een eerste en enige woning Op 11 oktober 2010 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement goed betreffende de aankoop van een eerste en enige woning. Bij aankoop van een eerste woning die minstens 50 jaar oud is, kan een premie van 1.500 euro worden verkregen, mits het voldoen aan een aantal voorwaarden. Met de aanvraag geeft de aanvrager meteen ook de toestemming voor het laten opmaken van een advies duurzaam verbouwen na plaatsbezoek door een architect van vzw ZonneWinDT, kosteloos aangeboden door het gemeentebestuur. 2011 Aantal uitbetaalde premies Totaal uitbetaald premiebedrag in euro

Sociaal Huis Kuurne

7 10.500

Jaarverslag 2012

2012 8 12.000

25

Aanvragen premies netbeheerder Eandis, Vlaams gewest en provincie Sinds juni 2008 kunnen mensen in het woonloket terecht voor hulp bij het aanvragen van alle huisvestingspremies, zoals de premies van netbeheerder Eandis en de gewestelijke renovatiepremies. Onderstaande tabel geeft een overzicht van premieaanvragen waarvoor uitgebreide assistentie werd verleend via het woonloket. Overzicht premieaanvragen Aantal premieaanvragen Netbeheerder Eandis Gewestelijke verbeterings- en aanpassingspremie Gewestelijke renovatiepremie Provinciale CO-premie TOTAAL

2008 8 5

2009 31 25

2010 37 48

2011 112 64

2012 39 35

5 2 20

6 0 62

8 2 95

18 4 198

20 3 97

FRGE-leningen Sinds 1 september 2009 worden vanuit het gemeentebestuur FRGE-leningen aangeboden voor energiebesparende uitgaven. Alle eigenaar-bewoners, eigenaar-verhuurders, vennootschappen met een sociaal oogmerk komen in aanmerking voor een lening aan 2% intrest. Personen met een verhoogde tegemoetkoming ziekteverzekering, OMNIO-statuut, schuldbemiddeling of OCMW-begeleiding komen in aanmerking voor een renteloze lening. Alle aanvragen tot en met de ondertekening van de akte worden behandeld in het woonloket. De verdere opvolging van de leningdossiers gebeurt vanuit de Lokale entiteit Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen en de kredietmaatschappij Elk Zijn Huis. Aantal leningdossiers en totaal ontleend bedrag per werkjaar: Aantal FRGE-leningen

2%-lening (nietdoelgroep) Renteloze lening (doelgroep)

Werkingsjaar 1 (09/2009 – 08/2010) Aantal Ontleend bedrag 22 177.504,35 € 3

21.174,30 €

Werkingsjaar 2 (09/2010 – 08/2011) Aantal Ontleend bedrag 27 179.564,60 € 9

Werkingsjaar 3 (09/2011 – 08/2012) Aantal Ontleend bedrag 21 145.500 €

47.547,86 €

4

21.200 €

Woningonderzoeken In het woonloket kunnen mensen terecht met klachten over de kwaliteit van hun (huur)woning. De procedure inzake ongeschikte/onbewoonbare en overbewoonde woningen wordt volledig gestuurd vanuit het woonloket. Zo worden de vooronderzoeken, hoorzittingen, adviseren van huurder en verhuurder georganiseerd vanuit het woonloket. Sinds oktober 2011 worden ook onderzoeken uitgevoerd door de technisch adviseurs uit Woonwijs, de interlokale vereniging wonen, een samenwerkingsverband met de gemeenten Harelbeke, Deerlijk en Lendelede. Ook deze onderzoeken zijn in onderstaande cijfers verwerkt. Woningonderzoeken 2010 Type woningonderzoek Vooronderzoeken woonloket Woningonderzoeken dienst Wonen-Vlaanderen Ongeschikte/onbewoonbaar verklaarde panden Sociaal Huis Kuurne

2010

Jaarverslag 2012

2011 12 3 3

2012 33 3 0

29 3 1 26

Woonoverleg/participatie Lokaal woonoverleg Vanuit de Vlaamse Wooncode krijgt het gemeentebestuur de taak als coördinator van het woonbeleid toebedeeld. Om deze taak ten volle op te nemen, wordt minstens 2 maal per jaar een lokaal woonoverleg georganiseerd waartoe alle actoren actief rond sociale huisvesting worden uitgenodigd. Vaste partners van het lokaal woonoverleg voor Kuurne zijn: - Diensten wonen en ruimtelijke ordening vanuit de gemeente - Schepenen van wonen en ruimtelijke ordening - Voorzitter van het OCMW - Bouwmaatschappij Eigen Gift – Eigen Hulp - Zuid-West-Vlaamse sociale bouwmaatschappij - Sociaal verhuurkantoor De Poort - Vertegenwoordiger vanuit Wonen West-Vlaanderen - Leiedal en Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen omwille van hun expertise In 2012 werden twee lokale woonoverleggen georganiseerd, op 27 april en 30 november.

Woonplatform Wonen is een heel ruim begrip waar iedereen mee te maken heeft. Daarom wordt voor het uitstippelen van het woonbeleid een ruime inspraakmogelijkheid georganiseerd. Minstens 2 maal per jaar krijgt het middenveld, de geïnteresseerde burger, professionelen actief rond wonen,… de gelegenheid om hun visie, ideeën rond wonen bekend te maken en opmerkingen te geven op de acties, plannen vanuit het gemeentebestuur. Alle (premie)reglementen, grote verkavelingen, beleidsplannen worden steeds in het woonplatform voorgesteld. Op 9 juni werd de WIK-route geopend, waarbij de inwoners werden uitgenodigd om alle (toekomstige) woonprojecten te verkennen via een route doorheen de gemeente. Op 20 november ging een woonplatform in de vorm van een overlegvergadering door.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

27

2. ADMINISTRATIE o Tevredenheidsonderzoek Naar aanleiding van het tienjarig bestaan van het Sociaal Huis en ook met het vooruitzicht op een nieuwe bestuursgroep, werd beslist om het tevredenheidsonderzoek te herhalen. Vijf jaar terug werd een enquête verspreid onder de Kuurnse inwoners aan de hand van een huis-aan-huisbevraging. Ditmaal gunde de Raad de opdracht aan de hogeschool Howest die het onderzoek beperkt tot alle OCMW-klanten (ruim 700 klanten) in plaats van de Kuurnse burgers. De vragenlijst werd nauwkeurig opgesteld door een opleidingscoördinator Sociaal Werk en een onderzoeker van Howest in samenspraak met alle diensthoofden, de Secretaris en de communicatiemedewerker van het Sociaal Huis. Begin 2013 worden alle vragenlijsten verwerkt door de Hogeschool West-Vlaanderen (Howest ) en we verwachten de resultaten tegen maart 2013. o Deelname raamcontract IT regio Kortrijk-Roeselare 2013 – 2017 Op aanraden van de ICT-verantwoordelijke besliste de Raad akkoord te gaan met deelname aan het raamcontract IT 2013-2017 regio Kortrijk-Roeselare. Stad Kortrijk bereidde het nieuwe contract voor. Een dergelijk contract biedt vele voordelen. Het laat o.a. toe om zonder gunningsprocedure bestellingen te plaatsen aan gunstiger prijzen. o Klachtenprocedure Het OCMW-decreet legt elk OCMW op om over een klachtenprocedure te beschikken. De procedure werd uitgewerkt door de dienstverantwoordelijken, secretaris en communicatiemedewerker. De OCMW-Raad nam hiervan kennis in zitting van 14 februari 2012. De klachten worden voortaan geregistreerd volgens de procedure en zullen jaarlijks gerapporteerd worden aan de Raad door het jaarverslag. Naast de decretale verplichting is het interessant voor het bestuur om een zicht te hebben op het aantal en de aard van de klachten die het OCMW ontvangt, zodat de dienstverlening - indien nodig,- bijgestuurd kan worden.

3. COMMUNICATIE Interne communicatie o Intern overleg bevorderen : evaluatie In 2012 werd de afsprakennota mbt de interne communicatie van het Sociaal Huis opnieuw geëvalueerd, bijgestuurd en aangevuld waar nodig. o Integratie postregistratiesysteem Eind 2011 besliste de Raad een postregistratiesysteem aan te kopen, enerzijds om te voldoen aan wat het OCMW-decreet oplegt en anderzijds voor de meerwaarde die een dergelijk systeem kan bieden. In de toekomst zal de nieuwe boekhouding in het kader van de beleids- en beheerscyclus, aan het postregistratiesysteem gekoppeld worden. De administratieve personeelsleden kregen een korte opleiding en begin juli startte effectief de registratie na een korte testfase.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

28

o Personeelsbrief Om de interne communicatie te verbeteren vooral naar buitendiensten toe, werd de personeelsbrief in het leven geroepen. Het eerste exemplaar ontving ieder personeelslid net vóór het kerstverlof. De personeelsbrief bevat nieuwtjes die van toepassing zijn op het voltallige personeel vb. familienieuws, personeelszaken, activiteiten enz. De twee- of driemaandelijkse nieuwsbrief wordt digitaal verspreid onder iedereen die beschikt over PC op het werk, anderen ontvangen de kleurenprint.

Externe communicatie o 10 jaar Sociaal Huis : Opendeur – sociale beurs

In september vierden we 10 jaar Sociaal Huis. Reden genoeg om een feestelijk weekend te organiseren voor iedereen. Het feestweekend startte op vrijdagavond 21 september met het toneelstuk ‘Leven in een krabbenmand’ met Marleen Merckx. 190 mensen woonden het toneelstuk bij. Zondag 23 september startte met een academische zitting. De gastspreker prof. Bram Verschuere had het over ‘Lokaal Sociaal Beleid : trends en uitdagingen’. In de namiddag kon iedereen deelnemen aan de ‘welzijnswandeling’, een wandeling langs de verschillende welzijnsdiensten in Kuurne met stopplaatsen in de vier locaties waar het Sociaal Huis actief is : het administratief gebouw Kortrijksestraat 2, Ter Groenen Boomgaard 23, Kasteelstraat 70 en ’t Erf. We zijn de 60 standhouders heel dankbaar voor hun enthousiaste aanwezigheid gespreid over deze locaties. Op die stopplaatsen konden de wandelaars genieten van een klein hapje of drankje. In de Kortrijksestraat bakte oma Huysentruyt lekkere wafels voor alle bezoekers. Niettegenstaande het barslechte regenweer kwamen ruim 200 inwoners langs en merendeel van hen nam deel aan de wandeling. Iedereen die het traject wilde afstappen, ontving een wandelgids. Wie niet goed te been was, kon gebruik maken van de pendelbusjes. De wandelgids is een boekje met nuttige informatie en tegelijk een staalkaart van welzijnsorganisaties die actief zijn in Kuurne. Deze gids kwam tot stand door sponsoring van Cera en de Nationale Loterij.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

29

Het feestelijk evenement werd muzikaal afgesloten door een live-optreden van een band. Iedereen was tevreden over de grote opkomst en het verloop van het weekend.

o Thema loket Aan het onthaal in het Sociaal Huis werd ervaren dat er een overaanbod van informatie is voor de burger. Denk maar aan de vele flyers die mensen ontvangen in hun brievenbus, de vele nieuwsbrieven, de vele affiches die bijna over elkaar hangen,... De bezoekers van het Sociaal Huis vonden moeilijk nog hun weg in de vele brochures en folders. Om dit te voorkomen wordt er sinds januari 2011 aan het onthaal in het Sociaal Huis gewerkt aan de hand van thema’s, zodanig dat niet alle thema’s tegelijk uitgestald worden. In 2012 werd volgens onderstaande thema’s gewerkt:

2012 Januari Februari Maart April Sociaal Huis Kuurne

Werk Wonen Wonen Valpreventie Jaarverslag 2012

30

Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December

Schulden/ sociale dienst OCMW Schulden/ sociale dienst OCMW Vrije tijd/vakantie Vrije tijd/vakantie Kinderen Werk/jobrock Ouderen Kerst

o Aankoop digitaal infoscreen Begin 2012 is het digitaal infoscreen geïnstalleerd aan het loket van het Sociaal Huis, zodat iedere bezoeker het scherm kan bekijken. De loketmedewerkers beheren de informatie die verschijnt op het scherm. o Sms-dienst Op basis van het tevredenheidonderzoek van de SMS-dienst in 2011 werd in 2012 beslist om het SMS-project verder te zetten. Naast de algemene berichten naar een breed publiek wordt de SMS-dienst nu ook meer gebruikt voor contacten naar specifieke cliënten of cliëntgroepen. Enkele citaten uit het tevredenheidonderzoek: Biedt de sms-dienst dan een meerwaarde voor mij? “Het meest interessante eraan is dat je het bericht kan bijhouden zonder dat je daar één of andere plaats in huis van doen hebt, waarbij je op het moment dat je deze info nodig hebt, niet meer weet waar je het betreffende boekje of info-Kuurne hebt opgeborgen” “De sms’jes herinneren je aan bepaalde informatie die je ergens gelezen of opgevangen hebt” “Via de sms-dienst heb ik toch al nuttige informatie kunnen doorgeven aan andere mensen” “Via deze dienst blijf je op de hoogte van veel dingen die gebeuren via het Sociaal Huis. Ik vind het interessant!” “Veel interessante informatie, o.a. van cursussen” o Website www.sociaalhuiskuurne.be Op 1 september 2012 lanceerde het Sociaal Huis haar nieuwe website na een intensieve revisie van de oude website. Bij de herwerking van de website is er vooral voor gezorgd dat informatie zo toegankelijk en begrijpbaar mogelijk is. Via zes kernthema’s zoals ‘welzijn en zorg’, ‘financiële hulp’, ‘werken en integratie’, ‘wonen’, ‘administratieve hulp’ en ‘vorming en vrije tijd’, komen bezoekers onmiddellijk bij de juiste informatie terecht. Wie dit niet duidelijk vindt, kan nog zoeken op ‘ik ben ….’ of ‘ik ben op zoek naar…’ . Op die manier kunnen gebruikers via diverse invalshoeken de informatie vinden die ze zoeken. Alle artikels van de vroegere website zijn herschreven in klare taal. Door gebruik te maken van het stratenplan, vinden bezoekers belangrijke plaatsen in Kuurne terug. De bedoeling is vooral met deze nieuwe website de drempel te verlagen om naar het Sociaal Huis toe te stappen en de veelzijdigheid van het aanbod bekend te maken bij alle inwoners van Kuurne. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

31

4. PRIVAAT PATRIMONIUM -

-

-

-

-

-

Kantoor in Kortrijksestraat Aankoop nieuwe copiër Door de grote hoeveelheid aan kleurenprints die de medewerkers in Ter Groenen Boomgaard produceren, werd beslist om een extra multifunctionele kleurenkopiemachine aan te kopen. Installatie airco Net voor het zomerverlof werd een airco-installatie geïnstalleerd in het Sociaal Huis. Door het slechte zomerweer werden de airco-toestellen jammer genoeg nog niet veel aangezet. Aanleg binnentuintje in Sociaal Huis Het binnentuintje wordt steeds intensiever gebruikt door het groeiend aantal personeelsleden die ’s middags in het Sociaal Huis blijft. Vandaar was het aangewezen het binnentuintje te voorzien van een terras met passende beplanting. OCMW-woningen : Appartementsgebouw ’t Zweerd Tengevolge van vochtproblemen in een appartement van ’t Zweerd, besliste de Raad, op aanraden van de architect, om de niet-beklede zijgevel te laten isoleren en bekleden. In december werden de werken uitgevoerd. Huur appartement Ter Groenen Boomgaard 22 De Raad besliste in juli het appartement in Ter Groenen Boomgaard te huren in afwachting om het aan te kopen. Voor de uitbouw van een lokaal dienstencentrum in de Hoevewijk en voor de maximalisatie van de VIPAsubsidies zou het interessant zijn dit appartement aan te kopen, samen met TGB 23. Verkoop Brugsesteenweg 242 Tengevolge van het overlijden van de bewoonster van de woning gelegen in de Brugsesteenweg 242, ging de Raad principieel akkoord om deze woning te verkopen en hiervoor het Aankoopcomité van Kortrijk aan te stellen. De Raad keurde in oktober het schattingsverslag goed.

5. TECHNISCHE DIENST Generaal Eisenhowerstraat 2: EPDM plaatsen op terras bovenste appartement, appartement opfrissen na vertrek huurder Generaal Eisenhowerstraat 18: kamer herbehangen en schilderen Generaal Eisenhowerstraat 75: vernieuwen elektriciteit Harelbeeksestraat: elektriciteit in orde brengen voor keuring Hulstsestraat 109: vernieuwen waterleidingen n.a.v. vorstschade Kortrijksestraat 2: bekabeling voor airco, bekabeling voor digitaal scherm, terras aanleggen Schardauw 4: bureauruimte voor buurtwerker maken Ter Groenen Boomgaard: diverse aanpassingswerken Watertorenstraat 18: renoveren van badkamer Watertorenstraat 20: aanvang van de totaalrenovatie Diverse herstellingen in LOI’s en eigen patrimonium

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

32

800 1. SOCIALE DIENST Hieronder proberen we een aantal cijfers en evoluties mee te geven over de sociale dienst. Heel wat cijfers zijn statisch en zeggen weinig over de inhoud. Interpretaties blijven dus soms moeilijk.Uitdaging is om vanaf 2013 ook een aantal dynamischere cijfers op te nemen. Bij verklaringen proberen we statische cijfers te combineren om tot een concusie te komen. We verwijzen ook naar het gedeelte in dit jaarverslag van het loket waar in hun registraties ook het aantal doorverwijzingen naar de sociale dienst werd opgenomen.

1.1. Nieuwe dossiers 2012 Hierna volgt een overzicht van de nieuwe dossiers die in 2012 geopend werden. Deze cijfers geven geen profiel van het publiek dat in 2012 een beroep deed op het OCMW of over de werkdruk omwille van volgende redenen: • Voor niet iedereen die beroep doet op de sociale dienst wordt een dossier aangemaakt. Een dossier impliceert dat er een zekere opvolging nodig is. • Dossiers blijven vaak gedurende meerdere jaren actief. Een dossier dat bijvoorbeeld in 2009 geopend werd en waar er nog altijd opvolging is, zal niet in deze cijfers voorkomen. Deze dossiers komen verder wel terug in “Behandeling dossiers” en “samenvattende tabellen financiële hulp”. • Daarnaast startten we in 2012 voor het eerst met registraties van eenmalige contacten die toch opvallend meer werk vroegen dan een eenmalige doorverwijzing. Hier werkten we gedurende 72 uur aan dossiers die niet resulteerden in de aanmaak van een dossier. Deze nieuwe dossiers omvatten diverse vormen van hulpverlening (financieel, materieel, …) Hieronder wordt een opsplitsing gemaakt per leeftijdscategorie van de personen waarvoor een dossier geopend werd.

Leeftijd 2008 2009 2010 2011 2012 < 25 j. 14 18 19 12 17 25 – 45 j. 39 44 51 50 52 46 – 65 j. 32 23 17 25 25 > 65 j. 64 24 7 7 9 Totaal 149 109 94 94 103

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

33

Indien we bovenstaande gegevens nog verder opsplitsen tussen personen met een Belgische en een vreemde nationaliteit zien we het volgende: nieuwe sociale dossiers geopend in 2012

Cliënten met Belgische nationaliteit

<25 j. 25-45 j. 46-65 j. >65 j.

11 waarvan 8 mannen en 3 vrouwen 36 waarvan 15 mannen en 21 vrouwen 22 waarvan 12 mannen en 10 vrouwen 8 waarvan 6 mannen en 2 vrouwen 77 DOSSIERS

TOTAAL nieuwe sociale dossiers geopend in 2012

Cliënten met vreemde nationaliteit

<25 j. 25-45 j. 46-65 j. >65 j.

6 waarvan 6 mannen en 0 vrouwen 16 waarvan 10 mannen en 6 vrouwen 3 waarvan 2 mannen en 1 vrouw 1 waarvan 1 man en 0 vrouwen 26 DOSSIERS

TOTAAL

Opmerking: Wanneer een dossier voor een gezin met minderjarige kinderen wordt aangemaakt, registreren we dit dossier op naam van de man. Als we – voor de nieuwe dossiers – een opsplitsing maken naar de gezinssituatie zien we dat het hoofdzakelijk alleenstaanden zijn die bij de sociale dienst van het OCMW langskomen en waarvoor een opvolgingsdossier geopend wordt. Gezinssituatie Alleenstaanden

2008 49

Alleenstaanden m/kinderen Koppels

7

2009 44 (40%) 10 (9%) 28 (26%) 16 (15%) 11 (10%) 109

63

Koppels m/ kinderen andere

17

Totaal

149

13

2010 42 (45%) 9 (10%) 17 (18%) 20 (21%) 6 (6%) 94

2011 42 (45%) 16 (17%) 14 (15%) 19 (20%) 3 (3%) 94

2012 41 (40%) 17 (16%) 12 (12%) 20 (19%) 13 (13%) 103

Tot slot voor het cliëntenprofiel bekijken we de nationaliteit van de nieuwe dossiers. 2008 Belgen Vreemdelingen

126 23

2009 81 28

2010 56 36

2011 60 34

2012 77 26

Het verloop in onze lokale opvanginitiatieven (verder LOI genaamd) kan een grote impact hebben op het aantal nieuwe dossiers vreemdelingen. Zie hiervoor titel 1.6.: lokale opvanginitiatieven. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

34

De evolutie per nationaliteit geeft volgende tabel: Nationaliteit

2008

2009

2010

2011

2012

Afghanistan : Albanië: Armenië: Azerbeidzjan: Bangladesh: Belg: Bosnië-Herzegovina: Burundi: China: Frankrijk: Gambia : Guinea : Irak : Iran : Italië: Kaapverdische eilanden : Kameroen Kenia: Kosovo Liberia: Marokko: Nederland: Nepal: Nigeria Palestina: Pakistan: Polen: Portugal Rusland: Servië: Somalië : Spanje : Syrië Sri Lanka: Tanzania : Tsjaad: Turkije: Zaïre: Zuid-Afrika :

1 0 1 0 0 126 0 0 1 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0

4 0 2 0 0 81 0 0 1 1 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 8 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1

4 0 4 0 0 56 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 6 3 1 1 2 3 0 1 3 0 0 0 1 0 0 1 0 2 0

1 0 2 0 0 60 0 0 0 3 0 1 0 1 0 0 1 2 1 2 3 1 0 0 0 3 1 1 1 2 1 4 0 1 0 0 1 1 0

7 1 0 1 1 77 0 1 0 0 0 2 1 0 0 0 2 0 1 0 5 2 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0

De opvallende stijgingen bevinden zich dus bij de Belgen en de Afghanen.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

35

1.2. Behandeling sociale dossiers Hierna volgt een overzicht van geregistreerde dossierbehandelingen. In de eerste en laatste kolom van deze tabel gaat het om dossiers waarin er boekingen gebeurden. De andere vormen van hulpverlening (louter administratieve, juridische, budgettering, …) waar geen financiële tussenkomst aan te pas kwamen, komen in deze tellingen niet voor. Elke aanvraag door de cliënt wordt in een register ingeschreven. In 2012 werden er 55 nieuwe aanvragen voor leefloon gedaan, 39 aanvragen voor steun aan vreemdelingen, 98 aanvragen voor steun en voorschotten en 32 aanvragen budgetbeheer. Ambtshalve aanvragen of verlengingen komen in deze cijfers niet voor. Alle aanvragen worden behandeld, maar niet elke aanvraag resulteert uiteindelijk in het toekennen van steun of de opstart van budgetbeheer.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Lopende dossiers met financiële tussenkomst (exclusief stookolietoelage) 165 155 158 161 132 142 160 151 162 174

nieuwe dossiers geopend (exclusief stookolietoelage) 68 97 93 92 63 65 87 89 88 100

nieuwe dossiers met financiële tussenkomst (exclusief stookolietoelage) 41 50 38 32 23 23 39 39 38 46

Overzicht geregistreerde dossiers:

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

36

Het aantal geregistreerde dossiers van 2012 vertoont opnieuw een (beperkte) stijging.

Aantal dossiers voorgelegd aan de Raad :

De afgelopen jaren werden er heel wat meer dossiers aan de raad voorgelegd. Stookolietoelages zijn niet in deze telling opgenomen. De stijging t.o.v. 2007-2008 is voornamelijk te verklaren door meer nieuwe en lopende dossiers. Een tweede fenomeen is ook dat dossiers soms meerdere keren voorkomen en eerder afgesloten dossiers opnieuw opduiken. Een belangrijke opmerking bij de cijfers van 2011 en 2012 is dat aanvragen poetshulp niet meer zijn opgenomen. Dit komt omdat deze sinds 2011 in een apart punt voorgelegd worden aan de Raad voor Maatschappelijk welzijn.

1.3. Budgettering 1.3.1. Vaststellingen Er moet worden vastgesteld dat er niet kan worden voorbijgegaan aan het belang van schuldbemiddeling. Als we nationale statistieken bekijken, hebben er steeds meer mensen te maken met overmatige schuldenlast. Nationale statistiek leert ons o.a. het volgende: Consumenten ondervinden nog volop de impact van de economische crisis en zien zich in toenemende mate met betalingsmoeilijkheden geconfronteerd. Dit blijkt duidelijk uit volgende kerncijfers: • Het aantal kredietnemers met een betalingsachterstand stijgt opnieuw met 3,5% tot 330.129 personen; • Het aantal collectieve schuldenregelingen neemt met 6,6% toe tot 101.155 personen; • Het aantal toegestane hypotheken daalt spectaculair terwijl de achterstallen toch met 5,5% stijgen. Achterstallen worden veel minder snel aangezuiverd dan de voorbije jaren. Cliënten zetten pas vaak de stap naar het OCMW als er reeds deurwaarders ingeschakeld zijn of een uithuiszetting dreigt. Op dat moment is budgetbeheer met schuldbemiddeling de meest opgestarte methode. Bij de opstart worden duidelijke afspraken met wederzijdse verantwoordelijkheden opgemaakt. Het is een erg arbeidsintensieve vorm van begeleiding. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

37

Om de kwaliteit van het werk te garanderen scholen maatschappelijk werkers zich regelmatig bij rond schuldbemiddeling en werken we samen met de vzw Schuldbemiddeling Zuid-West-Vlaanderen die met 3 juristen en 1 administratief medewerker actief voor ondersteuning van verschillende OCMW’s zorgt. Sinds eind 2010 wordt een extra controleprocedure toegepast om een correct en efficiënt budgetbeheer te garanderen. Bij onduidelijkheden wordt deze steekproefsgewijze controle uitgebreid, maar ook in 2012 was geen uitbreiding van de controle nodig. In 2007 werd een registratiesysteem ingevoerd voor gans Vlaanderen. Dit uniforme registratiesysteem leert ons voor Kuurne het volgende: A. REGISTRATIE DOSSIERS BUDGETHULPVERLENING ZONDER SCHULDEN Soort budgethulpverlening

2008

2009

2010

2011

2012

A.1 Budgetbegeleiding (zonder schulden)

1

1

2

1

1

A.2 Budgetbeheer (zonder schulden)

13

16

32

33

29

Totaal aantal dossiers budgethulpverlening (zonder schulden)

14

17

34

34

30

2008

2009

2010

2011

2012

36

31

41

55

57

47 7

29 6

22 8

5 4

11 8

B.4 Schuldbemiddeling + budgetbeheer

53

36

46

47

49

B.5 Collectieve schuldenregeling

17

10

16

6

6

B.5.1 Enkel voorbereidende werkzaamheden

10

6

7

2

2

B.5.2 Aanstelling als schuldbemiddelaar

0

0

1

0

0

B.5.3 Aanstelling als schuldbemiddelaar + budgetbeheer/-begeleiding

7

3

2

1

0

0

1

6

3

3

160

112

133

117

131

B. REGISTRATIE DOSSIERS SCHULDHULPVERLENING Soort schuldhulpverlening B.1 Eenmalige schuldbemiddeling B.2 Schuldbemiddeling B.3 Schuldbemiddeling + budgetbegeleiding

B.5.4 Enkel budgetbeheer/-begeleiding bij externe aanstelling Totaal aantal dossiers schuldhulpverlening Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

38

1.3.2. Budgetbeheer Bij budgetbeheer wordt voor de cliënt een budget- en een afnamerekening geopend waarmee financiële verrichtingen gebeuren. De eindverantwoordelijkheid daarvoor ligt bij het OCMW en daarom moet de Raad toestemming geven tot budgetbeheer. Budgetbeheer is altijd een vrijwillige keuze van de cliënt. Wanneer deze met deze vorm van begeleiding wenst te stoppen kan dit dus niet verder opgelegd worden. 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Aantal personen in budgetbeheer op 01/01

68

64

65

55

61

62

Aantal nieuwe dossiers Aantal stopzettingen Aantal lopende dossiers op 31/12

8 12 64

10 9 65

10 20 55

17 11 61

25 24 62

21 15 68

We dienen eerst en vooral op te merken dat bovenstaande begin- en eindstanden een momentopname (foto) zijn. Conclusies zijn dus statisch. We merken vooral op dat er heel wat nieuwe dossiers zijn opgestart. Zoals eerder gemeld, waren er 32 aanvragen waarvan 21 dossiers effectief opgestart zijn. De algemene vraag naar budgetbeheer en – begeleiding groeit (gemeenteoverschrijdend) jaar na jaar. In 2012 moesten net geen wachtlijsten aangelegd worden.

1.3.3. Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling Schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling vragen een specifieke juridische knowhow. In eerste instantie investeren we in het personeel door te voorzien in vorming via het Vlaams centrum voor Schuldbemiddeling. In tweede instantie werken wij samen met de vzw Schuldbemiddeling Zuid-West-Vlaanderen die ons adviezen geeft, helpt bij het opmaken van verzoekschriften enz… Voor Kuurne werden er in 31 dossiers advies gegeven en konden openstaande schuldvorderingen met 65,23% verminderd worden. Er werden 2 verzoekschriften opgesteld voor een collectieve schuldenregeling

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

39

1.4. Financiële hulp 1.4.1. Samenvattingstabellen Soort Tussenkomst: Leefloon Gewoon LLn (*) LLn - art. 60 § 7 LLn vreemde na tiona li tei t LLn daklozen LLn- 25 ja ar LLn s tudent

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

46 16 4 0 2 2

34 22 7 1 0 3

28 22 9 0 5 5

40 18 7 0 2 4

29 16 8 0 1 2

21 12 5 0 0 3

25 9 3 1 0 5

44 11 8 1 1 7

22 12 6 1 11 8

27 7 5 0 5 7

32 5 2 2 7 5

Vreemdelingen Fi na nci ël e s teun kandidaa t a s i el zoekers Tewerks tel l ing vi a a rt. 60 § 7 Fi na nci ël e s teun ni et E.U. - onderda nen Il l egal en (vnl . dri ngende medis che hulp)

48 / 12 0

43 / 2 0

28 / 4 3

26 7 17 5

32 7 20 6

23 7 21 6

11 5 19 10

7 3 29 12

5 3 32 7

9 7 23 4

7 1 7 20 9

Maatschappelijke dienstverlening Steun i n s peciën Steun i n na tura Huurtus s enkoms ten en - waa rborg Verbli jfs kos ten Voors chotten Andere vormen Tus s enkoms t in genees mi ddel en

63 6 18 1 7 17 4

63 4 13 0 3 6 2

47 8 12 4 4 16 6

42 3 16 6 3 12 4

42 11 20 6 0 6 4

25 9 27 4 0 4 2

32 7 28 5 0 9 5

38 9 20 3 0 9 7

34 6 16 0 5 8 8

39 24 14 0 1 9 7

34 22 16 2 9 5 4

Senioren Tus s enkoms t s eni oren i n i ns tel li ng

18

9

6

1

1

0

1

3

1

0

2

264

212

207

213

211

169

175

212

185

188

190

Algemeen totaal

(*) LL = leefloon 1: zie ook titel: het gaat om asielzoekers die niet binnen het systeem van materiële hulp vallen (LOI – zie verder)

Opmerking: Er zijn in totaal 50 individuen die leefloon krijgen (zie verder), terwijl in deze samenvattingstabel 53 ‘soorten’ leefloon gegeven werden. Dit komt omdat bepaalde personen gedurende 2012 in verschillende categorieën van leefloon vielen (en dus met een verschillende vorm van terugbetaling door de POD MI). Dit is bijvoorbeeld het geval als iemand eerst leefloon als dakloze krijgt en daarna leefloon als student.

Opmerkingen m.b.t. andere manier van tellen sinds 2010: - Van 2001 tot en met 2009 werden in de tellingen LLn – 25 jaar enkel die jongeren opgenomen die ook een speciaal integratiecontract met een verhoogde tegemoetkoming hadden. Vanaf 2010 nemen we alle effectief -25 jarigen op (die geen student zijn). De voorbije jaren stond er dus in werkelijkheid een deel van de 25 jarigen vermeld onder gewoon leefloon. - De rubriek voorschotten bevat sinds 2010 ook de voorschotten op loon en werkloosheidsuitkering. Vorige jaren waren deze bij “steun in speciën” opgenomen. Het algemeen totaal van 2012 is sterk vergelijkbaar met dat van 2010 en 2011. Opvallend een sterke stijging (m.u.v. 2009) in het aantal gewone leefloners (dus zonder verhoogde staatstoelage). Kandidaat asielzoekers krijgen normaal gezien enkel materiële steun. De dossiers sinds 2008 waren voornamelijk uitdoofscenario’s, maar voornamelijk in 2011 merkten we opnieuw Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

40

een stijging op doordat het opvangnetwerk nationaal verzadigd was en bepaalde asielzoekers opnieuw makkelijker aanspraak konden maken op financiële steun voor de duur van de procedure. In 2012 stabiliseerde dit opvangnetwerk echter opnieuw waardoor er weinig / geen nieuwe dossiers met financiële steun geopend werden. Het aantal vreemdelingen dat steun equivalent leefloon krijgt (of steun aan vreemdelingen) daalt opnieuw ten gevolge van een strikt activatiebeleid. Merk op dat er in de cijfers met steun in natura sinds 2012 mensen opgenomen zijn die gebruik maakten van de nieuwe maatregel “minimale aardgaslevering”. In 2011 ging het om 11 personen, in 2012 om 12 personen.

AANTAL PERSONEN DIE FINANCIELE HULPVERLENING ONTVINGEN

Uit

Leefloon Steun Steun aan vreemdelingen Opnamekosten senioren Totaal

Teruggevorderd

121.336,00 37.437,00 147.814,00 3.394,00 309.981,00

80.234,00 28.120,00 160.909,00 500,00 269.763,00

Netto

41.102,00 9.317,00 -13.095,00 2.894,00 40.218,00

Teruggevorderde bedragen zijn enerzijds tegemoetkomingen die we van andere instanties krijgen (vnl. de POD Maatschappelijke Integratie, voorschotten die we terugkrijgen,…) en anderzijds steun die de begunstigde zelf op termijn diende terug te betalen. Let wel: bij steun gaat het niet om effectief ontvangen bedragen, maar over bedragen waarvan de raad stelde dat deze teruggevorderd moeten worden. Deze terugvordering gaat gespreid over verschillende jaren en soms worden bedragen ook achteraf nog oninvorderbaar verklaard.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

41

1.4.2. Leefloon

Periode 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Totale Uitgaven 77.068,84 89.841,00 148.128,00 151.450,00 160.017,00 121.336,00

Netto-last 13.573,62 33.129,00 43.860,00 57.811,00 43.125,00 41.102,00

De teruggevorderde bedragen leefloon zijn : - de verschillende soorten tussenkomsten van de Federale Overheid - de terugvordering bij de gerechtigden zelf of bij andere diensten indien het om voorschotten ging. - er kan een zekere tijdsverschuiving in de terugbetaling van de terugvordering zitten. - over de afgelopen 5 jaar bedraagt de gemiddelde netto-last 30%. Bij gewoon leefloon subsidieert de Federale Overheid 50%, dit percentage stijgt naarmate er bijvoorbeeld een GPMI afgesloten wordt. Wanneer we de leeftijd van de leefloontrekkers bekijken, zien we opnieuw dat de grootste groep jonge mensen zijn. De -25 jarigen zijn wel niet langer de grootste groep (zie eerder), maar blijven wel omvangrijk. Leeftijd <25j 25-36j 37-49j 50-65j >65 j Totaal

2007 12 8 14 4 1 39

2008 14 9 9 5 1 38

2009 24 16 14 6 3 63

2010 18 13 10 9 3 53

2011 11 12 11 9 3 46

2012 12 20 10 7 1 50

1.4.3. Steun Steun is een ruim begrip. Elk OCMW heeft tot taak eenieder in de mogelijkheid te stellen een menswaardig leven te leiden. De invulling hiervan kan elk OCMW min of meer zelf doen – al proberen we in de regio voor een aantal zaken een gelijkaardige methodiek te ontwikkelen. Net door de interpretatievrijheid die elk OCMW heeft in het al dan niet toekennen van steun speelt het sociaal onderzoek een cruciale rol. Via teamoverleg worden verschillen in aanpak tussen verschillende maatschappelijk werkers uitgevlakt. Een aantal hoofdbrokken van steun zijn: huurwaarborgen, energietoelages, tussenkomst in medische kosten en aankoopbonnen voor voedsel en steun in speciën.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

42

Evolutie steun :

Over de jaren heen zien we een dalende trend in verleende steun, maar kan toch sterk variëren van jaar tot jaar. De grote daling in 2007 is voor een groot stuk het gevolg van het wegvallen van rusthuiskosten. In 2011 lag deze bijvoorbeeld opvallend hoger doordat een groot gezin nog geen recht had op kinderbijslag en deze in voorschot gegeven werd. In 2012 daalt de totale steun opnieuw sterk door het wegvallen van deze voorschotten EN een eenmalige hoge huurtussenkomst die we in 2011 gaven. In 2012 kwamen we wel opnieuw tussen in rusthuiskosten. Deze impact zal zich in 2013 verderzetten en kan opnieuw een significant bedrag worden. Een belangrijke opmerking voor de interpretatie van deze cijfers is de volgende: De totale uitgaven zijn effectieve steunen toegekend in 2012 en geven een representatief beeld. De netto last is de totale uitgaven min de bedragen die door de raad terugvorderbaar gesteld werden. Deze komen niet allemaal terug binnen en al zeker niet allemaal binnen hetzelfde jaar. Hieronder bekijken we nog de evolutie van het aantal steungerechtigden over de jaren heen en de leeftijd van deze steungerechtigden. In tegenstelling tot leefloon zien we dat het hier hoofdzakelijk de +25 tot -65 jarigen zijn die een steun krijgen. Dit valt te verklaren doordat -25 jarigen minder in huurproblemen terechtkomen en er van deze groep minder steunaanvragen voor medische tussenkomsten zijn.

<25j 25-36j 37-49j 50-65j >65j Totaal:

2007 10 18 16 8 7 59

2008 11 23 14 9 7 64

2009 7 23 23 7 6 66

2010 8 14 17 14 5 58

2011 5 20 26 19 4 74

2012 3 21 28 18 5 75

We herhalen onze bevinding van eerder dat de hogere aantallen in 2011 en 2012 t.o.v. de vorige jaren voornamelijk te verklaren zijn door de minimale aardgaslevering (12 steungerechtigden die enkel minimale aardgaslevering kregen).

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

43

1.4.4. Steun aan vreemdelingen Onder “vreemdelingen” moet sinds de eenwording van Europa en sinds het Sociaal Handvest de niet EU-burgers verstaan worden. Het gaat bovendien om vreemdelingen die omwille van hun nationaliteit geen recht hebben op een leefloon. Erkende vluchtelingen bvb. hebben recht op een leefloon, ook al zijn ze nog ingeschreven in het vreemdelingenregister. Vreemdelingen ingeschreven in het bevolkingsregister en EU-burgers maken sinds 2003 aanspraak op een leefloon. Vanaf 2003 vallen enkel nog de vreemdelingen ingeschreven in het vreemdelingenregister of het wachtregister (voor asielzoekers) onder deze steunverlening en deze wordt voor 100% betoelaagd. In principe zou de netto-last vanaf 2003 dus telkens nul moeten zijn. Dat dit niet zo is heeft te maken met het mechanisme van aangifte aan en terugbetaling door de POD-MI. De netto-last zoals hierboven gepresenteerd is vanaf 2003 dus eigenlijk te zien als een stand van zaken op 31/12 van het betreffende jaar. De uitgaven voor de LOI-residenten zitten niet in deze cijfers (zie pt 1.6). Deze vallen onder een ander budget. Het gaat hier om toegewezen asielzoekers, geregulariseerden, familieherenigers en vreemdelingen die om de één of andere reden (nog) niet in het bevolkingsregister zijn ingeschreven en illegalen (enkel dringende medische hulp). Periode 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Totale Uitgaven 219.317,00 194.999,54 122.413,00 162.104,00 153.086,00 172.460,00 147.814,00

2007 2008 2009 2010 2011 2012 <25j 5 7 9 10 13 11 25-36j. 22 17 14 21 16 18 37-49j. 18 10 11 12 10 12 50-65j. 5 6 10 12 14 10 >65j. 5 3 2 1 2 2 Totaal 52 43 46 56 55 53

Indeling volgens leeftijd van rechthebbenden van steun aan vreemdelingen

1.4.5. Huurwaarborgen In onderstaande tabel wordt die evolutie afzonderlijk weergegeven van goedgekeurde huurwaarborgen. Dat steeds meer mensen niet in staat zijn een huurwaarborg te betalen is een wijdverbreide problematiek. jaar 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sociaal Huis Kuurne

HWB papier 2 6 7 12 12 7 3 4 7

HWB geld 2 7 6 11 13 6 7 9 6 Jaarverslag 2012

totaal 4 13 13 23 25 13 10 13 13 44

1.5. Materiële hulp De materiële hulp die ons OCMW verleent kan divers zijn, maar concentreert zich vooral op twee peilers. Enerzijds is er de materiële hulpverlening die we aan asielzoekers geven binnen de lokale opvanginitiatieven (zie hierna). Dit omvat het ter beschikking stellen van alle levensnoodzakelijke dingen (woning, voeding, Nederlandse lessen,…) Anderzijds zijn er de voedselpakketten die uitgedeeld worden door de vrijwilligers van VZW De Brug. Het OCMW is vertegenwoordigd in de algemene vergadering en bestuurdersvergadering van deze VZW en selecteert de mensen die via VZW De Brug een voedselpakket kunnen ophalen. Als criterium wordt een zeer beperkt beschikbaar inkomen gehanteerd. De cijfers zijn frappant. In 2010 werden er 2.880 voedselpakketten uitgedeeld, in 2012 zijn dit er al 4.132! Gemiddeld komt wekelijks 1 inwoner op 156 een voedselpakket halen, t.o.v. 1 inwoner op 170 in 2011. Opvallend is dat er heel wat werkende mensen (door schulden,...) toch recht hebben op een voedselpakket. Dit wijst er op dat een steeds groter wordende groep van mensen het moeilijk heeft om rond te komen.

1.6. Lokale opvanginitiatieven Adres LOI K. Boudewijnstraat 236 K. Boudewijnstraat 234 werd vervangen door Ter Groenen Boomgaard 22 Gen.Eisenhowerstraat 18 Gen.Eisenhowerstraat 18/1 Harelbeeksestraat 73 Veldm. Montgomerystraat 33

startdatum 06/11/2000 30/11/2001

capaciteit 2 4

10/05/2005 05/04/2005 20/05/2010 01/04/2011

4 1 5 3

-

De woning in de Harelbeeksestraat is een woning voor 5 alleenstaande mannen. In totaal zijn er dus meestal 10 verschillende dossiers van asielzoekers gelijktijdig lopend (5 dossiers in Harelbeeksestraat + 4 gezinnen + 1 individueel dossier in de Gen. Eisenhowerstraat 18/1) binnen onze LOI’s.

-

In de loop van 2012 daalden de LOI-subsidies gevoelig. Hierdoor inden we met een vergelijkbare bezetting ongeveer 16.500 € minder subsidies. De subsidie per persoon per dag is vanaf augustus 2012 de volgende: bezette plaats

vrije plaats

plaats volwassene

€ 36,30

€ 14.52

plaats begeleid kind

€ 19,97

€ 7,99

-

In 2012 verlieten 10 “dossiers” (mix van personen en gezinnen) het LOI. 5 ervan vonden geen andere woning. Slechts 1 mocht in België blijven, alle anderen waren volledig uitgeprocedeerd.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

45

Financiële kostenstructuur. Periode 01/01/2012 tot 31/12/2012 Inkomsten LOI

249.613,21

Uitgaven LOI Personeel Vaste kosten infrastructuur Nutsvoorzieningen Leefgelden en variabele kosten Hospitalisatiekosten

72.963,02 28.201,96 34.828,04 67.234,66 27.561,64

Investeringsplan LOI - huisvesting

18.830,89

Dit overschot wordt aangewend voor toekomstige huisvesting.

ALGEMENE EVALUATIE - De werking van de LOI’s verloopt relatief vlot. Tot op heden hebben zich geen grote moeilijkheden voorgedaan met de bewoners zelf. De problemen waarmee het OCMW geconfronteerd wordt, zijn een hoog energieverbruik en het tijdig verlaten van de woning. In 2012 werden twee procedures gestart voor het vredegerecht om uitgeprocedeerde asielzoekers (dus illegaal) uit de LOI-woning te zetten. - Inplanting LOI in de lokale omgeving: aangezien de LOI-woningen allemaal ‘een-huis-inde-rij’ zijn, werkt dit reeds drempelverlagend en werden er hiertoe geen specifieke initiatieven genomen. - De ingebruikname van de LOI woning in de Harelbeeksestraat voor alleenstaande mannen zorgt voor heel wat extra werk. In één woning gaat het om vijf verschillende dossiers die elk een specifieke opvolging vereisen. Door het gebruik van gemeenschappelijke delen is een strikt toezicht op het huishoudelijk reglement absoluut noodzakelijk. - De energiekosten bijven een gigantische uitgave. Dit heeft enerzijds te maken met woningen die absoluut niet energiezuinig zijn en anderzijds met overconsumptie die moeiijk onder controle te houden is. PERSPECTIEVEN In 2011 werden de woningen in de Koning Boudewijnstraat 234 en 236 aangekocht. Er wordt gekeken om het investeringsplan LOI-huisvesting zo efficiënt mogelijk aan te wenden om het wooncomfort te laten beantwoorden aan de hedendaagse vereisten en de capaciteit te vergroten zodat huurkosten verminderd kunnen worden.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

46

1.7. Energieproblemen Energiearmoede wordt een steeds groter wordende uitdaging voor ons OCMW. Vanuit hogere overheden worden regelmatig middelen ter beschikking gesteld voor onze doelgroep. 1.7.1. Lokale Advies Commissie (LAC) De Lokale Adviescommissie is een door de federale overheid ingesteld orgaan op gemeentelijk niveau waarin vertegenwoordigers van de distributiemaatschappijen voor energie en water samen met vertegenwoordigers van het plaatselijk OCMW adviezen verlenen over individuele wanbetalers. Via deze LAC wordt voorkomen dat personen en gezinnen in behartenswaardige situaties afgesloten worden van elektriciteit, gas en/of water. Een afsluiting van elektriciteit is bovendien relatief: het betekent alleen dat de vermogensbegrenzer (10 Ampère-functie) uitgeschakeld wordt. De budgetmeter blijft actief en de abonnee kan altijd elektriciteit kopen volgens zijn budget (budgetmeter opladen). Budgetmeters worden al lange tijd aanzien als een goed instrument om de energieuitgaven te leren beheersen. De komst van de aardgasbudgetmeter is een goede zaak. Alleen is er voor gas geen minimumlevering mogelijk (zoals de 10 A voor elektriciteit). Daarvoor keurde de Vlaamse overheid in november 2010 een besluit goed dat mensen met een budgetmeter voor aardgas in de winter een minimale levering kunnen krijgen. Kuurne is hierin opnieuw meegestapt en schreef alle gerechtigden aan om actief op hun rechten te wijzen. Een sociaal onderzoek moet de noodwendigheid uitwijzen en strenge voorwaarden worden opgelegd om te sensibiliseren en mensen aan te zetten voor maandelijkse opladingen om de hoge energiekost in de winter op te vangen. Grootste nadeel van de budgetmeters is dat de gehanteerde prijzen voor energie een pak hoger liggen dan bij een commerciële leverancier. Deze prijzen worden door de netbeheerders hoog gehouden om mensen aan te moedigen hun energie zo snel mogelijk op de reguliere markt te kopen. Voor water bestaan geen budgetmeters.

LAC EANDIS aantal zittingen aantal dossiers

2008 4

2009 4

2010 5

2011 3

2012 4

95

80

115

45

66

LAC VMW aantal zittingen aantal dossiers

2008 1

2009 0

2010 2

2011 2

2012 4

43

0

74

61

77

De LAC levert in belangrijke mate preventief werk. Vanuit de sociale dienst zetten we er actief op in om zoveel mogelijk dossiers voor de zitting op te lossen d.m.v. meerdere contacten. Voor de niet opgeloste dossiers opteren we meestal voor een voorwaardelijke afsluiting. Dit betekent dat de abonnee nog een extra kans krijgt om zijn/haar goede wil te tonen. Een onmiddellijke toestemming tot afsluiting wordt quasi nooit gegeven. In bepaalde

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

47

gevallen kan het OCMW tussenkomen in de energiekost. In 2012 werd voor een aantal achterstallige facturen tussengekomen. Voor de VMW waren 2 van de 4 LAC-zittingen speciaal bijeengeroepen op vraag van de cliënt voor een heraansluiting na afsluiting. 1.7.2. Energiescans De Vlaamse Regering besloot in 2007 – om het rationeel energieverbruik te bevorderen – dat de netbeheerders inspanningen moeten leveren om energie te besparen. Tot en met 2011 moesten de netbeheerders minimum 1 scan per 100 huishoudens uitvoeren. Vanaf 2012 verminderde dit quotum om in 2014 niet meer te bestaan. De energiescan blijft wel mogelijk voor o.a. beschermde afnemers, OCMW-cliënten, huurders van een sociale woning,... . Omdat we bewust zijn van de stijgende energiearmoede ondertekenden we een engagement om dubbel zoveel adressen aan te leveren om een scan uit te voeren dan het quotum en daarenboven allemaal van mensen uit de doelgroep. Een energiescan bestaat uit: - een bezoek ter plaatse; - de doorlichting van de energiesituatie en het verbruiksgedrag; - het voorstellen van maatregelen en tips om het energieverbruik te beperken; - het uitvoeren van die maatregelen/plaatsen van spaarlampen, spaardouchekop, radiatorfolie en buisisolatie. De scan moet de klant helpen minder energie te verbruiken. Specifiek voor OCMW-cliënteel voorzagen we een extra mogelijkheid waarbij de energiesnoeiers een terugkombezoek deden om: • te kijken of de initiële bezoeken effectief resultaat opleverden • een extra pakket kleine maatregelen van 15 € te voorzien (o.a. tochtborstel, spaarlamp, …)

1.7.3. Budgetmeter 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

aantal opladingen elektriciteit aantal opladingen gas

186

282

402

877

897

1000

1231

411

576

864

aantal personen

31

105

*

43,63 eur

Gas 99 Elek. 65 44 eur

48 eur

52,12 eur

32,50 eur

61,60 eur

gemiddeld bedrag/oplading 36,16 eur elektriciteit

48 34,40 eur

71

101

41,46 eur 47,34 eur

gemiddeld bedrag/oplading gas

* Eandis kan geen gegevens meer aanleveren van unieke personen die komen opladen op onze oplaadterminal.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

48

In 2013 wordt een betaalterminal geplaatst door Eandis in de gang van het Sociaal Huis. Op die manier zullen de mensen zelfstandig hun opladingen voor hun budgetmeterkaarten kunnen uitvoeren. Dit zal in het begin een aanpassing zijn voor de mensen en de loketmedewerkers zullen de mensen vaak moeten helpen. Daarentegen zal dit op termijn de werklast voor het loket doen dalen. Daarnaast zullen de mensen die komen opladen niet meer moeten wachten aan het loket, dus hun wachttijd zal verkleinen.

1.7.4. Stookolietoelagen 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

aantal aanvragen

79

105

236

175

165

160

132

aantal rechthebbenden totaal bedrag toelage in euro

69

92

205

113

97

95

87

8.613,22

8.440,20

22.202,51

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

15.929,48 18.269,86 19.046,44

16.628,96

49

De prijs van huisbrandolie is de laatste jaren aanzienlijk gestegen. Daardoor lopen mensen met een laag inkomen het risico om in moeilijkheden te geraken. De vzw Sociaal Verwarmingsfonds komt voor een deel tussen in de betaling van de stookoliefactuur van personen die zich in een moeilijke situatie bevinden. Het Sociaal Stookoliefonds komt van 1 januari tot 31 december tussen. De aanvraag dient telkens te gebeuren aan het loket van het Sociaal Huis.

1.8. Crisisopvang Bij crisisopvang gaat het over situaties waarbij mensen plotseling op straat komen te staan, dringend een tijdelijk onderdak nodig hebben en er zelf geen oplossing voor kunnen vinden. Normaal gezien zouden deze mensen in de reguliere dak- en thuislozenzorg terecht moeten kunnen, maar de vraag naar opvang is in deze sector steevast groter dan het aanbod. Daarom werd in het arrondissement Kortrijk het Regionaal Crisisnetwerk Kortrijk (RCK) opgericht. Het RCK is een netwerk van 17 instellingen die een bed ter beschikking houden voor nachtopvang (3 instellingen voor mannen, 4 voor vrouwen, 6 voor jongeren >12j 1 voor kinderen <12j en 3 ziekenhuizen) en 17 sociale diensten – waaronder de sociale dienst van het OCMW Kuurne – die de ochtend na de nachtopvang helpt zoeken naar een meer permanente oplossing. Het RCK werkt als volgt: tijdens de kantooruren wordt door de gewone hulpverlening naar een opvang gezocht maar na de kantooruren verzorgt PZ-vlas de telefoonpermanentie. De call-taker zoekt naar een geschikte instelling die een nachtbed vrij heeft en waarnaar de persoon in crisis gebracht wordt (de nachtopvang) . Na de overnachting contacteert de instelling één van die 17 sociale diensten die zich dan verder ontfermt over de persoon in kwestie en met hem/haar naar een permanentere oplossing zoekt (= de ambulante dienst RCK). De ambulante dienst RCK werkt met een beurtrol en onze sociale dienst is sinds 2007 in die beurtrol ingeschakeld. De kosten voor het ter beschikking stellen van een nachtbed worden verdeeld over de verschillende OCMW’s die tot het RCK toetraden. Wanneer de dakloze reeds bij een OCMW bekend is, wordt dit OCMW altijd gecontacteerd om een oplossing te zoeken. De werking van het RCK in 2012 in cijfers:

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

50

RCK Aantal keer van dienst in ambulante beurtrol Aantal pers. dat beroep deed op ons als ambulante dienst Aantal personen opgenomen in RCK (totaal) Aantal personen uit Kuurne opgenomen in RCK

2008 14

2009 17

2010 18

2011 17

2012 18

6

0

5

3

7

237

196

168

209

142

6

12

3

2

2

Deze crisisopvang staat los van onze eigen noodopvang (= doorgangswoningen V. Montgomerystraat en Kasteelstraat + gehuurd appartement op Schardauw 70) voor inwoners van Kuurne waarbij de dakloosheid een structureler probleem is en er op korte termijn geen alternatieven zijn. In 2012 merkten we opnieuw de nood om een aantal personen gedurende langere perioden op te vangen alvorens ze een geschikt onderdak vonden.

1.9. Sociale en culturele participatie Armoede wordt meer en meer omschreven als “het niet kunnen participeren’’. Alle OCMW’s kregen in 2012 voor de tiende maal op rij subsidies om cliënten te laten deelnemen aan sportieve activiteiten, culturele of sociale evenementen. Deze tussenkomst kan bekomen worden door elke gebruiker van de OCMW-diensten. Elke gebruiker kan in Kuurne maximaal 120€ tegemoetkoming per jaar krijgen en moet minstens zelf 10% van de kostprijs dragen. We hanteren het beschikbaar inkomen als criterium dat we afzetten t.o.v. minimaal benodigde inkomsten om te kunnen participeren. Afhankelijk van de noodwendigheid wordt ook niet het volledige bedrag aan de gebruiker uitbetaald. Hierdoor wordt met prioritaire doelgroepen gewerkt. In 2012 werd sterk samengewerkt met de vrijetijdsdienst om dit aanbod bekend te maken bij jeugdbewegingen, sportclubs,… We merkten dat we op die manier heel wat mensen bereikten die we anders niet zouden bereikt hebben. Hieronder een overzicht van de uitgaven (gesubsidieerd) per categorie: Sociale, culturele en sportieve manifestaties: Deelname aan sociale, culturele of sportieve verenigingen: Ondersteuning en financiering van de initiatieven van of voor de doelgroep: Initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatieen communicatietechnologieën bevorderen: Kinderarmoede:

217,98 0,00 4.008,65 494,05 3.052,00

Naast deze tussenkomsten worden ook gratis kaarten gegeven voor zowat elke activiteit in de KUBOX. Dit zet mensen aan tot participeren. Criterium hierbij is “zou het niet geven van deze vrijkaart de gebruiker verhinderen om te participeren”?

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

51

1.10. Psycho-sociale hulpverlening Naast het verstrekken van nuttige raadgevingen en inlichtingen, rechtendetectie en materiële hulp, is psycho-sociale begeleiding een vierde belangrijke taak van het OCMW. Maatschappelijk werkers zijn dagdagelijks bezig met deze psycho-sociale hulpverlening aangezien dit bij heel wat hulpaanvragen een deelaspect is. Indien psycho-sociale begeleiding echter de hoofdvraag is, verwijzen we vaak door naar gespecialiseerde partners. CAW’s zijn sterk in woonbegeleiding, gezins- en jongerenbegeleiding en residentieel welzijnswerk (dak- en thuislozenzorg). De autonome CAW’s Stimulans en Piramide bevinden zich hoofdzakelijk in Kortrijk, maar hebben hun actieterrein over heel Zuid-West-Vlaanderen. Het OCMW werkt zo goed mogelijk samen met de beide CAW’s om te veel overlappingen of hiaten in het hulpverleningsaanbod te vermijden.

1.11. Dienstverlening door externe organisaties 1.11.1. Begeleiding voor zelfstandigen in moeilijkheden Hulp aan zelfstandigen is specialistenwerk geworden. Om een antwoord te bieden aan een reële maar onderschatte behoefte zijn wij in oktober 2006 gaan samenwerken met vzw Efrem. Deze vzw legt zich sinds 1997 toe op het bieden van een uitgebreide sociale dienstverlening ( psychosociaal, juridisch, sociaal en economisch advies, bemiddeling en begeleiding) aan natuurlijke personen die omwille van een zelfstandige activiteit met moeilijkheden geconfronteerd worden of er dreigen mee geconfronteerd te worden. Vzw Efrem houdt iedere derde donderdag van de maand van 16.00u tot 18.30u zitdag in het Sociaal Huis. Naast Kuurnse zelfstandigen vinden ook mensen van buurgemeenten hun weg naar het Sociaal Huis, wat dan weer aantoont dat er in de regio een onbekende en onderschatte nood is. De meeste van de dossiers die door vzw Efrem behandeld worden, hadden ook linken met de sociale dienst. Deze laatste fungeert immers als tussenpersoon bij het leggen van contacten, doorsturen van documenten,… Bij begeleiding naar stopzetting van de zaak biedt de sociale dienst ondersteuning inzake leefloon, aanvragen sociale uitkeringen, opvragen sociale documenten, eventueel schuldbemiddeling, huisvesting,… Meer en meer zelfstandigen konden hun zaak behouden (meer dan de helft). Deze stijging is het rechtstreekse resultaat van de samenwerkingsovereenkomsten met OCMW’s waardoor Efrem duidelijk sneller bij de problematiek terecht komt en er nog meer begeleidingsmogelijkheden zijn.

1.11.2. Dienstverlening voor nieuwkomers Nieuwkomers zijn niet-Belgen die maximaal één jaar geleden voor de eerste keer in de gemeente zijn ingeschreven als: • Ontvankelijk verklaarde asielzoeker • Erkend vluchteling • Gezinshereniger • Geregulariseerde of arbeidsmigrant Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

52

Ingevolge het inburgeringsdecreet van de Vlaamse Gemeenschap is iedere nieuwkomer (behalve EU-burgers) verplicht een primair inburgeringsprogramma te volgen dat hen helpt om zo snel mogelijk de weg te vinden binnen onze samenleving. Dat programma omvat 3 onderdelen. Nederlandse les, maatschappelijke oriëntatie en professionele inschakeling. Het inburgeringsprogramma wordt georganiseerd door het onthaalbureau De Som. Nieuwkomers zijn nogal eens ook cliënt bij het OCMW of de VDAB en de verplichting om een inburgeringsprogramma te volgen komt soms in conflict met de verplichting om werk te zoeken. Om dit te verhelpen, sloten de bevoegde ministers in 2009 een samenwerkingsovereenkomst af tussen het onthaalbureau, de VDAB en de OCMW’s betreffende de doorverwijzing van inburgeraars naar het onthaalbureau voor het volgen van een primair traject. In essentie komt het erop neer dat wie op correcte wijze zijn inburgeringsprogramma volgt, daarmee voldoet aan de werkwilligheidsvoorwaarde voor OCMW en VDAB. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Kuurne besliste op 29/12/2009 om behalve deze verplichte categorie ook andere niet-Belgen die beroep doen op de steunverlening van het OCMW door te verwijzen indien de aanvrager hier baat bij heeft.

1.12. Huiswerkbegeleiding Het project huiswerkbegeleiding is een project dat tot doel heeft kinderen uit kwetsbare gezinnen te ondersteunen in het maken van hun huistaak en het bijbrengen van een goede werkhouding. Deze begeleiding wordt voorzien door vrijwilligers vanuit het OCMW en vindt plaats in de school waar het desbetreffende kind schoolgaat. Dit project is van start sinds oktober 2010. Na een positieve evaluatie van het eerste projectjaar, werd beslist om dit te continueren. Hierdoor worden wekelijks ongeveer 40 leerlingen begeleid in de huiswerkklas, telkens 1 uur per week.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

53

2.

BUURTWERKING

2012 was het jaar waarin de nieuwe buurtwerker van start ging. Tegelijkertijd werden ook de resultaten van het onderzoek, naar aanleiding van 10 jaar buurtwerk, besproken. De conclusie van dit onderzoek was dat er op de wijk Spijker & Schardauw reeds heel wat gebeurt en dat je ook de typische maatschappij problemen terugvindt op de wijk. Er is echter heel wat potentieel aanwezig om van de wijk een aangename beurt te maken. Met de resultaten van het onderzoek in het achterhoofd ging de buurtwerker aan de slag. Op de wijk Spijker & Schardauw werden gedurende het ganse jaar verschillende activiteiten opgezet, al dan niet in samenwerking met vzw BIK en de bouwmaatschappij Eigen Gift – Eigen Hulp. Door middel van deze activiteiten leren de bewoners elkaar op een informele manier kennen. In 2012 werden volgende zaken georganiseerd : buurtfeest met multiculturele maaltijd, daguitstap, zwerfvuilactie, opstart van een bewonersraad, musical Peter Pan, nieuwjaarsreceptie, paasontbijt en sinterklaasfeest, deelname aan de actie Tutti Frutti,… Tegelijkertijd werd het vrijwilligersbestand op de wijk uitgebreid. Er werden extra vrijwilligers gezocht en gevonden voor de kruidentuin en compostsite, bewoners die willen meedenken in de bewonersraad en een bewoner die zich engageert om wekelijks het zwerfvuil op de wijk te verwijderen. Daarnaast helpt de buurtwerker bewoners met hun kleine administratieve vragen en bekommernissen. Indien nodig wordt steeds doorverwezen naar het Sociaal Huis. De buurtwerker bemiddelt regelmatig tussen bewoner en bouwmaatschappij. Tegelijkertijd werd in 2012 het buurtwerk op de Hoevewijk verder uitgebouwd. De buurtwerker is er iedere woensdag aanwezig in Ter Groenen Boomgaard 23. Daarnaast werd er maandelijks een activiteit georganiseerd voor de bewoners van de Hoevewijk. Deze activiteiten gaan van koffieklets tot een kaartnamiddag en een politiek debat. Gemiddeld zijn er zo’n 23 bezoekers aanwezig, hoofdzakelijk gepensioneerden. Eind augustus werd er een bewonersgroep opgestart die activiteiten wil organiseren voor alle bewoners op de Hoevewijk. Deze bewoners hebben het initiatief genomen om alle bewoners van de Hoevewijk, via een korte enquête, te bevragen. Midden december 2012 werd met deze bevraging gestart en deze liep tot eind januari 2013. Met de resultaten van deze enquête gaan we in 2013 aan de slag om buurtwerk op de Hoevewijk verder optimaal uit te bouwen. Bij de uitbouw van het buurtwerk wordt nauw samengewerkt met vzw Ubuntu en hun afdelingen KnaP en Indigo.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

54

8342

1. OUDEREN 1.1. Gemeentelijke ouderenraad Het dagelijks bestuur kwam in 2012 8 maal samen en er werden 6 algemene vergaderingen gehouden. Hieronder vindt u een overzicht van de activiteiten/realisaties georganiseerd door de ouderenraad in 2012: • Memorandum Naar aanleiding van het nieuw op te stellen memorandum werd een vragenlijst bezorgd aan de leden van de ouderenverenigingen en Kuurnse niet georganiseerde ouderen. Op vrijdag 1 juni kwam het dagelijks bestuur samen om de resultaten van de vragenlijsten te bespreken. De resultaten werden in een memorandum gegoten. Het memorandum werd op 19 juni voorgesteld aan alle partijen die deelnamen aan de verkiezingen van 14 oktober. • Bezoek aan WAAK op 20 juni door de leden van de algemene vergadering Op 20 juni bracht de algemene vergadering van de ouderenraad een bezoek aan WAAK. Bij een kop koffie werd een voorstelling gegeven over de verschillende vestigingen. Daarna werd een rondleiding gegeven waarbij de delegatie de productie van dichterbij kon leren kennen. Werknemers kregen de kans om hun ervaringen te vertellen. • Verenigingsbeurs De ouderenraad heeft deelgenomen aan de verenigingsbeurs het eerste weekend van september. Het was aangenaam om kennis te maken met de verschillende standhouders. Het doel om via die beurs aan nieuwe leden te komen, is niet bereikt. • Bezoek van Marcq-en-Baroeul op 2 oktober Op dinsdag 2 oktober ontving de ouderenraad een delegatie van 12 personen vanuit Marcqen-Baroeul. De delegatie werd ontvangen op het gemeentehuis door de burgemeester en de schepen van sociale zaken. Daarna werd een bezoek gepland aan het Sociaal Huis waar de focus lag op het sociale beleid en ouderenbeleid dat in de gemeente wordt gevoerd. Er werd een lunch voorzien in het woonzorgcentrum Heilige Familie. We kregen een rondleiding in het dagcentrum, de serviceflats, het woonzorgcentrum en de Parel. Na het bezoek aan de Heilige Familie werd een korte rondleiding gegeven in Ter Groenen Boomgaard 23. Een vrijwilliger van KADANZ stond de delegatie te woord over de werking van het zorgnetwerk. Nadien werd de delegatie verwacht voor koffie en taart in ’t buurthuis op Spijker en Schardauw. De werking van vzw BIK met focus op ouderen werd toegelicht. • 68 bezoeken aan jubilarissen De leden van het dagelijks bestuur brachten de jubilarissen een huisbezoek met een geschenk bestaande uit een set badhanddoeken, een folder van het Sociaal Huis en een ouderenbrochure. In 2012 werden er 68 bezoeken afgelegd. -Briljanten: 10 -Diamanten: 15 -Gouden: 43 Er werden 20 bezoeken meer gebracht dan in 2011.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

55

• Vereenzaming en sociale isolement bij 80-plussers: KADANZ De leden van de ouderenraad brengen een verjaardagsbezoek aan de 80-jarigen. De jarigen ontvangen een polardeken, een folder van het Sociaal Huis en een ouderenbrochure. In 2012 werden er 103 bezoeken afgelegd. • Adviesverstrekking door de ouderenraad in 2012 - Advies ivm petanqueveld in Ter Groenen Boomgaard: positief antwoord - Advies CBS voor stemlokalen in de woonzorgcentra: negatief antwoord Actualisering van de brochure “een overzicht van het aanbod van ouderenverenigingen in Kuurne” De activiteiten en de contactpersonen werden geactualiseerd. De brochure is beschikbaar aan het loket van het Sociaal Huis en wordt tijdens de huisbezoeken aan de jubilarissen en 80-jarigen overhandigd.

•

• Woas en Sar vertegenwoordiging Bijwonen WOAS (West-Vlaams Overleg Adviesraden van Senioren) en van SAR (Senioren Adviesraad) hoorzitting.

1.2. Gemeentelijk Seniorenbeleidsplan Seniorenbeleidsplan 2008 – 2013 “seniorenkompas 2008-2013” Het seniorenbeleidsplan bevat de afsprakennota over de bevoegdheden tussen de gemeente en het OCMW inzake het ouderenbeleid. Zowel het plan als de nota zijn ingebed in het lokaal sociaal beleidsplan. Het seniorenbeleidsplan is een bijzonder belangrijk instrument voor het voeren van het “ouderenbeleid” voor de volgende jaren. Volgende beleidsthema’s komen aan bod in het beleidsplan waarbij concrete actiepunten worden uitgewerkt: 1. Veiligheid en leefbaarheid Actiepunt: “De ouderen informeren over valpreventie.” De ouderenraad is, in samenwerking met de gemeentelijke preventiewerkgroep, in 2010 gestart met een project rond valpreventie. Er wordt gewerkt op 3 domeinen: sensibiliseren, faciliteren en pleitbezorging. In de werkgroep zijn verschillende disciplines aanwezig zijn: huisarts, maatschappelijk werker mutualiteit, preventieve gezondheidszorg, Rode Kruis. Volgende acties werden in 2012 gerealiseerd: • Verder zetten TAI CHI In het voorjaar werd een lessenreeks TAI CHI specifiek voor ouderen georganiseerd. Er waren 20 deelnemers. De TAI CHI ging door in het sportpark. • Knelpuntenwandeling Op 6 maart werd het verslag van de knelpuntenwandeling voorgesteld aan het CBS. Sindsdien zijn er reeds enkele aanpassingen gedaan in de gemeente: parkeerplaats voor personen met een handicap aan de voorkant van het Sociaal Huis, trapleuning aan de kerk, studie gemaakt hoe de niveauverschillen op het marktplein kunnen aangepakt worden. • Beweegmoment grootouder-kleinkind (intergenerationele actie) Voor de beweegmomenten was er een samenwerking met alle Kuurnse lagere scholen. Tijdens de turnles van het 1ste en 2de leerjaar werden de grootouders uitgenodigd om mee te bewegen. In totaal hebben we 136 grootouders bereikt van 252 kleinkinderen. Na het beweegmoment werd een folder van het BOEBSSociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

56

project meegegeven, er werd een gezond drankje aangeboden en de kinderen ontvingen een kleine attentie. Actiepunt: “Met alle partners op terrein van huisvesting overleg en samenwerking plegen.” De voorzitter van de ouderenraad en de ouderenbeleidscoördinator zijn sinds 2010 vertegenwoordigd in het overleg rond wonen. 2. Mobiliteit en bereikbaarheid Actiepunt: “Bestaande initiatieven versterken en eventueel nieuwe initiatieven inzake mobiliteit van zorgbehoevenden en ouderen starten.” Vanuit het zorgnetwerk KADANZ wordt er vervoer aangeboden binnen de Kuurnse gemeentegrenzen door vrijwilligers. 3. Wonen Actiepunt: “Woningaanpassing verder promoten.” - “ Senior verder informeren over allerhande premies inzake woningaanpassing.” In het project valpreventie is er o.a. aandacht voor de veiligheid in en om de woning. Vandaar worden de mogelijkheden met betrekking tot woningaanpassing opgenomen in het project. De ouderengids vestigt eveneens de aandacht op de mogelijkheden en de premies. Tijdens de buurtnamiddagen in mei 2012 werden de mogelijke premies voor woningaanpassing toegelicht door Isabel Tremerie van het woonloket. Actiepunt: “Het nabuurschap stimuleren om op lange termijn een mentaliteitsverandering teweeg te brengen om te komen tot een betere leefbaarheid.” Het doel van het zorgnetwerk KADANZ is het buurtgevoel stimuleren. Een voorbeeld: vrijwilligers uit de buurt gaan bij de ouderen thuis de gevraagde hulp bieden. Het woonzorgproject in de Hoevewijk zet in op het stimuleren van het nabuurschap op lange termijn. 4. Diensten op vlak van gezondheid Actiepunt: “Aandacht voor preventieve gezondheidsacties. samenwerking rond valpreventie voor zorgbehoevenden.” Zie project valpreventie.

Informatie

en

Actiepunt: “80-plussers actief bezoeken om hun noden en behoeften te kennen en te detecteren/signaleren.” Zie vereenzaming en sociale isolatie bij 80-plussers: KADANZ Actiepunt: “Vertegenwoordiging in diverse netwerken en organisaties.” De ouderenbeleidcoördinator is vertegenwoordigd in het provinciaal overleg ouderenbeleid. 5. Informatie, inspraak en participatie Actiepunt: “Er wordt een (sociale) gids voor senioren gemaakt.” Tijdens het najaar 2011 is er een werkgroep vanuit het dagelijks bestuur actief bezig geweest met het herbekijken van de ouderengids. De ouderengids behield dezelfde lay-out en bespreekt nog steeds volgende thema’s: pensioen en tegemoetkoming, wonen, vrije tijd, mobiliteit, veiligheid, thuiszorg, gezondheid en afscheid. De 2de editie werd officieel bekendgemaakt op 13 april.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

57

Actiepunt: “Nieuwsbrieven en folders uitbrengen op papier en op de website.” Er wordt driemaandelijks een nieuwsbrief opgesteld vanuit de ouderenraad. Al wie geïnteresseerd is, kan deze nieuwsbrief elektronisch ontvangen. Er wordt aandacht besteed aan thema’s die ouderen aanbelangen zoals: valpreventie – ouderenweek – wintertips – mantelzorgnamiddag – zorgthema’s… Actiepunt: “Uitbouw van het Ouderen Informatie Punt (OIP)” Op verschillende locaties in de gemeente (Ter Groenen Boomgaard, buurthuis ’t Senter, bibliotheek en in de Sint-Pieterszaal) zijn er informatierekken geplaatst. Op dit infopunt is informatie te vinden over verschillende thema’s die ouderen aanbelangen zoals vrije tijd, diensten aan huis, pensioen … . Actiepunt: “Tweejaarlijks organiseren van informatie- en buurtnamiddagen over de wijken in Kuurne” Op 15, 21 en 22 mei gingen de buurtnamiddagen door. Het waren 3 geslaagde namiddagen (1 in buurthuis ’t Senter en 2 in de KUBOX). De sprekers konden de aanwezigen boeien en er werden veel vragen gesteld. Er waren over de 3 namiddagen 370 personen aanwezig. Programma: - Voordracht door VEA (Vlaams Energie Agentschap): investeren in energiebesparende maatregelen - Pauze: taart en koffie - Voorstelling woonloket door Isabel Tremerie van het Sociaal Huis. Vooral aandacht voor het sociale aspect en specifiek voor senioren. 6. Vrije tijd: ontmoeting, vorming, cultuur, sport, … Actiepunt: “Jaarlijks organiseert de ouderenraad minstens 1 culturele activiteit in het najaar tijdens de ouderenweek.” Jef De Smedt stond samen met zangeres Tamara en orgelist Yves op het podium. Ze brachten een mix van live muziek en humor. Lisa del Bo sloot de namiddag af als gastvrouw. De kaarten waren in een zeer korte tijd uitverkocht. Een groot succes dus! Actiepunt: “Initiatieven uitwerken die de verschillende generaties overstijgen.” In samenwerking met Spes Nostra organiseerde de ouderenraad een intergenerationele ontmoeting. 10 leerlingen van het 6de middelbaar kwamen op 31 mei in de voormiddag langs in Ter Groenen Boomgaard. Er was een tafelgesprek waar ze meer te weten kwamen over de werking en realisaties van de ouderenraad. Daarna gingen ze mee met de ouderen om samen het middagmaal te maken en in de namiddag maakten ze kennis met het leven van een Kuurnse actieve oudere. Vanuit de werkgroep valpreventie was er ook aandacht voor intergenerationele ontmoeting tijdens het beweegmoment van grootouder en kleinkind. Actiepunt: “Jaarlijks of tweejaarlijks worden er vormingsactiviteiten georganiseerd in het kader van het dichten van de digitale kloof.” Levenslang leren: cursus gsm-gebruik voor ouderen Een GSM is niet meer weg te denken uit onze samenleving. Het gebruik van het mobiel bellen is niet voor iedereen zo eenvoudig als men denkt. Tijdens 2 sessies op 15 en 22 oktober werden een aantal basismogelijkheden van de GSM bijgebracht zoals het zoeken naar een opgeslagen nummer, een SMS-bericht lezen en schrijven. Na de algemene informatie konden er vragen gesteld worden betreffende het eigen toestel van de deelnemers.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

58

Digitale week Tijdens de digitale week van 21 april tot 27 april werd op maandag 23 april vanaf 14u een infosessie gehouden over interactieve digitale TV specifiek voor ouderen. Dit ging door in Ter Groenen Boomgaard. Actiepunt: “Opzetten van computer- en internetlessen.” Volgende computerlessen werden georganiseerd voor 55-plussers in 2012. o In het voorjaar:
Computerinitiatie: 15 deelnemers
Computerinitiatie deel 2: 8 deelnemers
2 x Internet gevorderden: 12 deelnemers + 13 deelnemers o In het najaar:
Internet basis: 9 deelnemers
Internet gevorderden: 13 deelnemers
Multimedia: 13 deelnemers
Facebook: 5 deelnemers De lessen werden gegeven in samenwerking met VIVO en gingen door in Ter Groenen Boomgaard 23. Actiepunt: “Het sportaanbod voor ouderen ondersteunen” Zie projecten valpreventie

1.3. Ouderenbeleidscoördinatie Verdere uitbouw van de functie “ouderenbeleidcoördinator” - opmaak, uitschrijven en realiseren van het ouderenbeleidsplan; - ondersteuning bieden aan het verenigingsleven via buurtinitiatieven; - begeleiden en ondersteunen van de ouderenraad in al hun opdrachten; - aanspreekpunt voor ouderen (verenigingen/individu) - ondersteunen van de vrijwilligerswerking

2.

KADANZ

Cijfers Aantal gebruikers / aantal vrijwilligers

Jaar 2009 2010 2011 2012

gebruikers 10 30 22 25

vrijwilligers 10 12 13 16

In 2012 is er 1 vrijwilliger gestopt omwille van medische redenen en zijn er 4 bijgekomen. Dit was vaak het gevolg van de publicaties in INFO Kuurne en de Klaroen. Bij de gebruikers zijn er 3 bijgekomen. In de groep gebruikers hebben we een kern van 12 gebruikers die frequent (wekelijks of tweewekelijks) beroep doen op KADANZ en dit zowel voor vervoer, boodschappen als de bezoekjes.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

59

Profiel gebruikers (leeftijdscategorie) Jaar 2009 2010 2011 2012

< 60 jaar 1 7 5 4

61-65 jaar 0 0 2 3

66-70 jaar 0 2 1 1

71-75 jaar 2 4 2 3

76-80 jaar 3 10 5 5

81-90 jaar 3 5 6 8

>90 jaar 1 2 1 1

Uit het profiel (leeftijd) van de gebruiker kunnen we afleiden dat we nog steeds de juiste doelgroep bereiken. Profiel vrijwilligers (leeftijdscategorie) Jaar 2009 2010 2011 2012

15-20 jaar 0 0 0 1

45-50 jaar 2 2 3 2

51-55 jaar 0 0 0 2

55-60 jaar 2 3 4 1

61-65 jaar 2 2 1 3

66-70 jaar 1 2 3 2

71-75 jaar 2 2 2 3

76-80 jaar 1 1 0 1

Aantal prestaties volgens aard prestatie Jaar

bezoekjes

boodschappen

klein klusje

vervoer

2009 2010 2011 2012

18 67 205 76

4 79 36 163

51 185 166 170

16 86 112 85

hulp bij administratie 0 1 0 0

telefoonster

totaal

0 0 0 15

89 418 519 509

In 2012 werden 509 prestaties uitgevoerd. Dit ligt in dezelfde lijn als vorig jaar. Als we de cijfers in detail bekijken, stellen we echter vast dat er een opmerkelijke daling is bij de ‘bezoekjes’. Het cijfer in 2011 is afkomstig van de dagdagelijkse bezoeken van 1 vrijwilliger bij 1 specifieke gebruiker met name 165 bezoeken. Begin 2012 is de dienstverlening gestopt door het overlijden van de gebruiker. Een opmerkelijke stijging van de boodschappen doordat enkele gebruikers beroep doen op KADANZ voor de wekelijkse boodschappen.

Werken met vrijwilligers KADANZ valt of staat met de vrijwilligers. Een goede ‘zorg’ is dan ook een must. Naast de vele informele momenten werd er in 2012 1 ontmoetingsmoment georganiseerd. Tijdens het infomoment op 7 december werd een korte evaluatie gemaakt van de werking van het jaar 2012 en was er mogelijkheid om ervaringen uit te wisselen. Naast het bovenstaande ontmoetingsmoment werden alle vrijwilligers uitgenodigd voor de mantelzorgnamiddagen. Ze kregen de kans om een individueel gesprek te hebben met de coördinator om allerlei zaken door te nemen, zowel naar de gebruikers toe als naar het eigen functioneren en de werking van de dienst.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

60

844 1. THUISZORG 1.1. Zorgverzekering • • •

Het OCMW heeft een informatietaak en moet de bevolking informeren over het nut en de werking van de zorgverzekering. Het OCMW wordt als agent van de Vlaamse Zorgkas gezien (= een neutrale en openbare zorgkas). Het OCMW kan optreden als erkende indicatiesteller. Een gemachtigde indicatiesteller voert de indicatiestelling uit.

De zorgbehoevendheid van de aanvrager wordt gescoord aan de hand van een BELprofielschaal van de zorgverzekering. Voor de indicatiestelling kan het OCMW een vergoeding krijgen van 75 euro per uitgevoerde indicatiestelling. In de laatste 8 jaar werd geen beroep gedaan op het OCMW wat erop wijst dat alle aanvragen via de mutualiteit of de verzekeringsmaatschappij van de aanvrager gebeuren.

1.2. Poetsdienst De poetsdienst behoort tot het takenpakket van de thuiszorgcoördinator. Poetshulp blijft namelijk de ideale ingangspoort tot het verstrekken van verdere hulp in de thuiszorg. De personeelsbezetting poetsvrouwen blijft al een tweetal jaar constant namelijk 16 poetsvrouwen. Eind 2011 werden de eerste stappen gezet om onze poetsdienst te laten toetreden tot het woonzorgdecreet. Zo keurde de Raad het indienen van een erkenningsaanvraag tot dienst voor logistieke hulp goed. Met deze stap wilden we als bestuur in ieder geval alle toekomstige strategische opties open laten en stelden we ons flexibel op naar toekomstige evoluties op Vlaams (woonzorgdecreet) en federaal niveau (dienstencheques). In 2012 kregen we alvast een erkenning als dienst voor logistieke hulp. Daarnaast liep op regionaal niveau een denkoefening rond het oprichten van een regionale dienst gezinszorg. Aangezien de dienst logistieke hulp en de regionale dienst gezinszorg zeer nauw met elkaar verbonden zijn én er in 2012 geen verdere stappen werden gezet in het kader van het regionale verhaal, werd ook beslist om voorlopig te wachten met de effectieve uitwerking van de dienst voor logistieke hulp.

Profiel van de cliënten Het aantal cliënten steeg in 2012 naar 173 (150 in 2011). Dit betreft zowel de tijdelijke als de vaste cliënten.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

61

Aantal personen die poetshulp kregen

Aantal poetscliënten per gezinssituatie Jaar 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

gezinnen 25 36 37 44 66 62 60 67

mannen/alleenstaand 13 15 16 19 19 18 22 25

vrouwen/alleenstaand 35 47 49 89 71 68 70 81

totaal 73 98 102 152 156 148 152 173

Aantal cliënten per frequentie van ontvangen poetshulp

Jaar 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

wekelijks - DC om de 14 dagen - DC 21 28 26 42 34 42 69 62 59 79 57 75 49 103 62 111

wekelijks - facturatie 7 8 5 5 2 2 * *

om de 14 dagen facturatie 17 22 21 16 16 14 * *

totaal 73 98 102 152 156 148 152 173

*In 2011 is het systeem van gefactureerde poetshulp stopgezet Financiën: poetshulp met dienstencheques De kostprijs voor de cliënt bedraagt € 7,50 per uur en is bovendien fiscaal voordelig. Sinds 2008 zijn dienstencheques voor alle personen fiscaal aftrekbaar.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

62

Periode

opbrengst

Kost

Resultaat

Gepresteerde uren

2005

97.377

95.434

1.943

4.590

2006

145.681

137.058

8.623

6.594

2007

160.812

165.221

-4.409

7.735

2008

239.645

235.516

4.129

11.172

2009

293.513

304.650

-11.137

13.554

2010

298.039

333.401

-35.362

12.926

2011

340.814

364.998

-24.184

15.749

2012

352.055

377.121

-25.066

15.223

2012 werd gekenmerkt door een relatief grote stijging in de loonkosten. Door een uitzonderlijke opbrengst (schadevergoeding arbeidsongeval) werd dit echter gecompenseerd waardoor we in 2012 een vergelijkbaar netto-resultaat zien in vergelijking met 2011.

1.3. Gemeentelijke thuiszorgtoelagen/huisbezoeken Voor de huisbezoeken in het kader van het aantal nieuwe en herziene aanvragen voor de gemeentelijke thuiszorgtoelage, constateren we in 2012 een verdere daling.

1.4. Lokaal Steuntpunt Thuiszorg Kuurne (LST Kuurne) Samenstelling van het LST Kuurne Voorzitter: Dhr. Pol Callewaert, iCAW CM Ondervoorzitter: Dhr. Gilbert Nuytten, Huisarts LST – secretaris: Mevr. Sarah Claeys, thuiszorgcoördinator Aantal leden : 42 De LST-bijeenkomsten bieden aan de verschillende thuisverzorgers een ontmoetingsmoment waarbij zij samen rond een bepaald thema in de thuiszorg kunnen werken. In 2012 kwamen onder andere volgende items aan bod op de algemene vergaderingen: - voorstelling serviceflats en dagverzorgingscentrum Heilige Familie Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

63

-

voorstelling vernieuwde buurtwerking voorstelling infobeurs 10 jaar Sociaal huis voorstelling nieuwe zorgflats E. Carpentier overzicht diensten en toelagen Sociaal Huis voorstelling werking sociale dienst AZ Groeninge

1.5. Werkgroep Mantelzorgers Doelstelling Vanuit het LST werd in 2001 de werkgroep mantelzorgers opgestart. Zij heeft als doel de mantelzorgers zowel informatie aan te bieden over onderwerpen die hen aanbelangen als ondersteuning te bieden in hun thuiszorgsituatie. Dit gebeurt in een informeel kader waar de nadruk gelegd wordt op een “ontmoetingsplaats” voor personen in een thuiszorgsituatie. De mantelzorgers rekruteren we uit de huisbezoeken van de thuiszorgtoelage en de poetsdienst. Besproken onderwerpen in 2012 - dementie en hoe ermee omgaan - slaapproblemen!? Niet te onderschatten - woningaanpassing Samenwerkingsinitiatief : “dag van de mantelzorger” De 5 werkgroepen mantelzorg hebben met de 5 verschillende erkende mantelzorgverenigingen uit de regio samengewerkt om de mantelzorg in de kijker te plaatsen. Ook dit jaar werd opnieuw een mantelzorgnamiddag georganiseerd en dit op 28/06/12. De bezoekers kregen de keuze uit volgende workshops: - Optreden “op eigen risico” - Workshop gezonde voeding - Workshop hef- en tiltechnieken

1.6. Thuiszorgcoördinatie De thuiszorgcoördinator zorgt ervoor dat complexe thuiszorgsituaties beter opgevolgd en gecoördineerd worden. De thuiszorgcoördinator is tevens gemachtigde indicatiesteller voor de zorgverzekering. Ook de opvolging van de zorgplannen (zowel Vlaamse zorgplannen als GDT-zorgplannen) behoort tot het takenpakket van de thuiszorgcoördinator. De zorgcoördinator heeft een belangrijke detectie- en signaalfunctie te vervullen om op die manier de zorgbehoevende Kuurnenaar zo snel en goed mogelijk te helpen en te begeleiden. In 2012 werden slechts 8 overleggen georganiseerd vanuit het OCMW. Dit beperkt aantal heeft als voornaamste reden dat de thuiszorgcoordinator in zwangerschapsverlof was tot april (uit ervaring is de eerste periode van het jaar de drukste periode voor aanvragen GDT’s en MDO’s). Zorgoverleggen 8

MDO ( = niet-GDT) 0

GDT 8

Dit zijn overleggen die georganiseerd worden door de thuiszorgcoördinator Sociaal Huis. In Kuurne kunnen uiteraard nog overleggen hebben plaatsgevonden die geen contact hebben opgenomen met Sociaal Huis. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

64

Leeftijd zorgbehoevende personen < 50 jaar 0

50-60 0

60-70 1

70-80 4

80-90 2

> 90 jaar 1

De meeste overleggen komen er na een oproep van een hulpverlener waaruit blijkt dat de thuiszorgsituatie nog moeilijk haalbaar is. Vaak zijn dit mensen die op een wachtlijst staan voor het woonzorgcentrum maar voorlopig thuis dienen geholpen te worden. Het betreft ook vaak mensen die in een beginnend stadium van dementie verkeren. Een aantal overleggen vonden plaats na ontslag uit het ziekenhuis waarbij de thuiszorg nog volledig moest opgestart worden.

1.7. Warme maaltijdbedeling Aantal maaltijden In onderstaande grafiek vindt u een overzicht van de maaltijden, uitgezet per maand. Er zijn 16.642 maaltijden verkocht in het jaar 2012. Dit is alweer een stijging ten opzichte van de voorbije jaren. De maand waarin de dienst het grootst aantal maaltijden leverde is opnieuw de maand augustus zoals in 2010. Dit heeft vooral te maken met de mantelzorgers die op vakantie zijn en/of diensten gezinszorg die in deze periode minder personeel ter beschikking hebben. Het gemiddeld aantal maaltijden zat in 2012 op 45/dag .

Klanten De dienst richt zich voornamelijk naar ouderen en zorgbehoevende personen die tijdelijk of permanent niet meer kunnen instaan voor het bereiden van hun maaltijd. In 2012 maakten 146 personen gebruik van onze warme maaltijddienst. Het grootste deel van onze cliënten zijn alleenstaande vrouwen. In 2012 merken we (terug) een sterke stijging van het aantal zorgbehoevende koppels in onze maaltijddienst.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

65

Jaar 2008 2009 2010 2011 2012

mannen alleenstaand 10 28 27 30 22

vrouwen alleenstaand 31 57 59 56 44

koppels

totaal

16 31 25 18 40

73 147 136 122 146

Financiële luik Jaar

opbrengst

kost

resultaat

2008

14.773

16.782

-2.009

2009

87.898

91.585

-3.687

2010

99.306

104.223

-4.917

2011 2012

113.720 116.835

115.433 130.791

-1.713 -13.956

Na analyse van de cijfers van 2011 en 2012 is gebleken dat 2011 geen correcte weergave geeft van de kosten. In 2011 werden slechts 11 maanden aangerekend. De werkelijke kost zou niet 115.433 EUR moeten zijn, maar 6.500 EUR meer. Dit zou ook een uiteindelijk negatief resultaat moeten geven van iets meer dan 8.200 EUR. Het verschil tussen de 13.956 EUR van 2012 en de 8.200 EUR van 2011 ligt hem in de gestegen herstellingskosten voor de bestelwagen, het aankopen van extra warmhoudbakken en porselein, de gestegen brandstofprijzen en het onderhoud van het softwarepakket.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

66

2. WOONZORGPROJECT / LOKAAL DIENSTENCENTRUM 2.1. Woonzorgproject Hoevewijk Aan het Woonzorgproject Hoevewijk ging een incubatieproces van bijna 10 jaar vooraf (zie jaarverslag 2011). Diverse onderzoeken, bevragingen, beleidsplannen en stakeholdervergaderingen toonden een duidelijke nood aan vergrijzings- en zorggerelateerde ingrepen in de Hoevewijk aan. Het vergelijkend wijkenonderzoek maakte bovendien duidelijk dat deze nood in geen andere wijk van Kuurne zo groot was. Doorheen dit proces raakten alle betrokkenen op eenzelfde lijn en begin 2011 kon een project uitgewerkt worden dat enerzijds convergeerde met de Provinciale Beleidslijn Woonzorg; en dat anderzijds gedragen werd door de verschillende partners. Onze partners zijn: SHM Eigen Gift – Eigen Hulp, Ubuntu vzw, Ouderenraad Kuurne, LST Kuurne, Buurt- en Nabijheidsdienst BIK vzw en de Huisartsenkring Kuurne. De convergentie met de provinciale beleidslijn zorgde voor provinciale subsidies over een periode van 3 jaar. De Provinciale Beleidslijn Woonzorg vertrekt van 3 principes waaraan alle woonzorgprojecten moeten voldoen: - een antwoord bieden op maatschappelijke evoluties, in de eerste plaats de demografische evolutie, maar ook de stijgende vraag naar zelfstandigheid, autonomie en zelfbeschikking van mensen. - De groeiende noodzaak van gedeelde verantwoordelijkheid samenleving/individu: de zorgende samenleving wordt ondersteunend; en de zorgvrager kan niet langer onbeperkt beroep doen op de samenleving. M.a.w. het individu moet zelf zijn steentje bijdragen in de zorg voor zichzelf en de andere (d.i. de vermaatschappelijking van de zorg). - Een integrale aanpak van wonen, zorg en welzijn over de sectoren (huisvesting, thuiszorg, hulpverlening…) en categorieën (ouderen, personen met een beperking, eenzamen…) heen. De invulling door ons woonzorgproject van deze 3 principes kan schematisch voorgesteld worden met volgende figuur:

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

67

Achter deze figuur zit een complexe cluster van 57 operationele doelstellingen in de domeinen wonen, (thuis)zorg en welzijn; t.a.v. 3 doelgroepen. Het was voorzien om in het eerste werkjaar (01/09/2011-31/08/2012) 45 van die 57 operationele doelen aan te pakken. Daartoe waren 99 acties gepland, waarvan er 88 % werden uitgevoerd. Het Woonzorgproject Hoevewijk is gestart op 01/09/2011 en een werkjaar loopt telkens van 01/09 tot 31/08 van het volgende jaar. Om gelijk te lopen met dit jaarverslag wordt een overzicht gegeven van de periode 01/09/2011-31/12/2012. Algemeen: - stuurgroep (4 x per jaar) - provinciaal overleg (6 x per jaar) - studiedag Woonzorg Prov. W.-Vl. (okt. ’11: panellid en dec. ’12: gastheer) - Interreg-project Triple C 4 QoL en Cura-B - kandidaat proeftuin e-help - bekendmaking/promotie dienst ouderen en thuiszorg Buurtactiviteiten: - opening, nieuwjaarsdrink - soepefeest 2011 - heraanleg petanqueveld (vrijwilligers firma Glorieux + buurtbewoners) - maandelijkse buurtnamiddag (ontmoeting en ontspanning, met en zonder informatief luik) - “Kortrijk congé”: 3 extra buurtnamiddagen in de regionale jaarlijkse vakantieperiode - Kerstkaarting - participatief bezoek à Ubuntu (max. 6 pers., 4 x per jaar) Communicatie: - maandelijkse nieuwsbrief - persconferentie, interview en persberichten Het Laatste Nieuws en Krant van W.-Vl. - Info Kuurne - flyers in Hoevewijk n.a.v. activiteiten - aankondigingen in De Klaroen - folder 2011 & 2012 - standje woonzorgproject tijdens welzijnsbeurs - inschakeling in intergenerationele dag Spes Nostra - agendapunt LST-vergaderingen Welzijn: - oudereninformatiepunt - aanwezigheid buurtwerker elke woensdag - doorstart buurtwerk in Hoevewijk (zie ook buurtactiviteiten) - ondersteuning buurtinitiatieven (koffietafel Beukenlaan, buurtbabbel Boomgaardstr., zangrepetitie Groenstraat, parochiale buurtwerking…) - denkgroep samenwerking/buurtintegratie Ubuntu - aanzet brede wijkwerking en oprichting wijkcomité - gerichte bewonersbevraging (nood à winkels/mobiliteit) - test sneeuwruimproblematiek - ondersteuning vrijwilligers (oproep, bijeenkomst, mantelzorgers) - bewonersvergaderingen (“zo lang mogelijk thuis blijven wonen, hoe doe je dat”, resultaten woningscreening, gemeenteraadsverkiezingen…) - verjaardagbezoekjes 80-jarigen

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

68

Wonen: - voorbereidingen en overleggen m.b.t. lokaal toewijzingsreglement (kangoeroewonen en geïntegreerd wonen) - multidisciplinaire woningscreening: voorbereiding testfase, proeftuin, evaluatie en voorstelling rapport - zitdagen woonloket - infocampagne valpreventie (3 x) - infocampagne woningaanpassing (2 x) - infocampagne levenslang wonen/meegroeiwonen Zorg: - uitbouw “zorgloket” - sociale beurs zorgdiensten in TGB i.k.v. 10 jaar Sociaal Huis - zorgoverleggen: 3 van de 8 zorgoverleggen door onze thuiszorgcoördinator betroffen mensen uit de Hoevewijk (cfr. Hoevewijk is maar 1 van de 9 Kuurnse wijken). - vorming e-zorgplan - niet-cliëntgebonden overleg via LST - ondersteuning mantelzorgers - overleggen Rechtstreeks Toegankelijke Hulp en Diensten OndersteuningsPlan vr. pers. met een beperking (i.s.m. Ubuntu) Voor de uitvoering van deze acties waren niet alleen de “externe” partners van belang, maar ook de “interne”: de thuiszorgcoördinator, de ouderbeleidscoördinator en de buurtwerker. De gemiddelde opkomst van onze activiteiten bedroeg 25 personen.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

69

2.2. Lokaal Dienstencentrum De uitbouw van een lokaal dienstencentrum werd ingeschreven in het ouderenbeleidsplan (Seniorenkompas 2008) en in het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013. De OCMW-Raad besliste op 12/10/2010 om een lokaal dienstencentrum op te richten in Ter Groenen Boomgaard 23 (zie jaarverslag 2011). Het Woonzorgdecreet bepaalt de voorwaarden waaraan een erkend lokaal dienstencentrum moet voldoen, zowel wat betreft de werking als de infrastructuur. Wie aan deze voorwaarden voldoet kan een jaarlijkse werkingssubsidie krijgen. Men moet wel vooraf de toestemming krijgen om een lokaal dienstencentrum “uit te baten” (= voorafgaande vergunning) en vervolgens bewijzen aan de voorwaarden te voldoen (= erkenning). Om de werking en infrastructuur van een lokaal dienstencentrum in Ter Groenen Boomgaard 23 onder te brengen zijn er ingrepen aan het gebouw nodig. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (kortweg VIPA) kan subsidies toekennen om een gebouw aan te kopen en te verbouwen i.f.v. de inrichting van een lokaal dienstencentrum. In 2011 werden 2 procedures opgestart: 1. De aanvraag van een voorafgaande vergunning. Deze wordt op 06/06/2011 toegekend door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. 2. De aanvraag van subsidies om Ter Groenen Boomgaard aan te kopen en te verbouwen. Deze procedure bestaat uit 2 onderdelen: de opmaak van een zorgstrategisch plan en het subsidiedossier zelf. a. Een zorgstrategisch plan geeft aan wat het OCMW in de komende 10 jaar wenst te realiseren op het vlak van ouderen- en thuiszorgvoorzieningen en waarom het dat wil doen. Onder “voorziening” verstaat men een dienst, een gebouw, een organisatie (≠ dienstverlening). In ons geval dus de motivatie en verantwoording voor een lokaal dienstencentrum. Op 22/11/2011 keurt Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Jo Vandeurzen ons zorgstrategisch plan goed en geeft toestemming tot het opmaken van een subsidiedossier. b. In 2012 konden we dus starten met het subsidiedossier. Zo’n subsidiedossier bestaat op zich ook weer uit 2 elementen: een masterplan waarin we uiteenzetten hoe de gevraagde subsidies zullen bijdragen tot de realisatie van ons zorgstrategisch plan en een technisch-financieel plan dat bestaat uit een concrete technische beschrijving en een berekening hoeveel het project zal kosten. Vóór de indiening van ons zorgstrategisch plan hadden we afgetoetst bij het VIPA of Ter Groenen Boomgaard 23 bouwtechnisch wel een subsidiabel dossier kon worden en uit dat overleg bleek dat de premissen inderdaad goed waren om een dossier in te dienen. De OCMW-Raad besliste op 22/05/2012 om een ereloonofferte uit te schrijven voor het ontwerpen en uitvoeren van de verbouwing van Ter Groenen Boomgaard tot lokaal dienstencentrum, en het Comité van Aankoop een prijsbepaling te laten doen voor de aankoop van het pand. Het technisch-financieel plan moet tal van elementen bevatten waarvoor we sowieso een architect nodig hebben. De opeenvolging van de gebruikelijke termijnen van indienen van de offertes en gunnen van de opdracht kwam zo uit dat tegen eind 2012 een architect zou kunnen aangesteld worden, m.a.w. nà en rekening houdend met het advies van de plenaire adviesvergadering inzake het RUP. De plenaire adviesvergadering kwam evenwel niet meer bijeen in 2012. De OCMW-Raad besliste op 18/12/2012 om de gunning van de opdracht tot ontwerpen en uitvoeren van de verbouwing van Ter Groenen Boomgaard 23 tot lokaal dienstencentrum over te dragen aan de nieuwe OCMW-Raad. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

70

3. WERK 3.1. Werkwinkelpunt 3.1.1. Cijfers 1. Registraties werkwinkelpunt Hieronder vindt u een overzicht van het aantal bezoeken over de jaren 2011 en 2012 ingedeeld naar aard van de hulpverlening.

Analyse registratie werkwinkelpunt Aantal van Naam aard van de hulpverlening basisdienstverlening gemeente

jaar 2011 0 14 102 Totaal basisdienstverlening gemeente 116 13 dienstverlening over participerende partners heen doorverwijzen Totaal dienstverlening over participerende partners heen 13 VDAB-dienstverlening op zoek naar werk 162 Totaal VDAB-dienstverlening 162 virtuele basisdienstverlening VDAB op zoek naar werk 19 wegwijs maken - Mijn Loopbaan 0 Totaal virtuele basisdienstverlening VDAB 19 op zoek naar werk 113 trajectbegeleiding OCMW werkervaring 10 gespecialiseerd arbeidsonderzoek 0 begeleiden en opvolgen AZ 7 opvolgen artikel 60 tewerkstelling 59 Totaal trajectbegeleiding OCMW 189 Eindtotaal 499

Sociaal Huis Kuurne

inhoud van de hulpverlening op zoek naar werk werkervaring controlekaart C3 deeltijds

Jaarverslag 2012

2012 Eindtotaal 1 1 29 43 147 249 177 293 3 16 3 16 58 220 58 220 40 59 2 2 42 61 118 231 0 10 4 4 5 12 62 121 189 378 469 968

71

In het jaar 2012 waren er 469 bezoeken. Het aantal individuele bezoekers van het werkwinkelpunt bedraagt in 2012 181.

Basisdienstverlening gemeente: 177 bezoeken •

Werkervaring

Het contingent van 3 personen werd gedurende 2012 steeds ingevuld. Er werden tevens meer kandidaten doorgestuurd om te solliciteren voor de functie van groenarbeider. Dit zorgt op zijn beurt voor meerdere evaluaties en dergelijke. •

Controle C3 deeltijds

Het verhoogde aantal is wellicht te verklaren door een interne reorganisatie: halfweg 2012 liet de gemeente weten dat de mensen die bij hen langskwamen voor het afstempelen van hun formulieren deeltijds werken, voortaan naar het werkwinkelpunt moesten komen. Dienstverlening over participerende partners heen: 3 bezoeken In dit geval gaat het over doorverwijzingen naar diensten omdat wij (diensten die deel uitmaken van het werkwinkelpunt) deze persoon niet kunnen helpen. VDAB dienstverlening: 58 bezoeken •

Op zoek naar werk

Dit aantal is in vergelijking met vorig jaar sterk gedaald. Er kwam namelijk een duidelijke afspraak met VDAB dat mensen die geen traject hebben via werkwinkelpunt (geen steun of leefloon) doorgestuurd moeten worden naar de VDAB Kortrijk, dit in tegenstelling met 2011 (toen kwamen veel mensen nog naar het werkwinkelpunt omdat men dacht dat de dienstverlening identiek was als in de vroegere werkwinkel in de Kerkstraat). In de situaties waarin mensen toch naar hier komen, gaat het vaak om mensen einde artikel 60 § 7 die nog niet opgeroepen worden door VDAB of die zich niet voldoende geholpen voelen door de VDAB. Tijdens die bezoeken wordt er voornamelijk samen gezocht naar vacatures of een CV aangepast. Virtuele basisdienstverlening VDAB: 42 bezoeken •

Op zoek naar werk

Mensen helpen bij inschrijving en wegwijs maken in het zoeken naar werk via de pc mogelijkheden van de VDAB Basisdienstverlening OCMW: 189 bezoeken •

Op zoek naar werk

Dit betreft alleen personen die door de sociale dienst werden doorgestuurd naar de trajectbegeleider (mensen met leefloon of steun aan vreemdelingen en steun). Voorbeelden van taken binnen de trajectbegeleiding: voeren van gesprekken, CV opmaken, Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

72

werkbereidheid nagaan, (helpen) solliciteren, vacatures zoeken, informatie geven (Nederlandse lessen, opleidingen…), … •

Werkervaring

Aangezien dit nu opgenomen wordt door de personeelsdienst van de gemeente worden in het werkwinkelpunt geen registraties meer bijgehouden. •

Artikel 60 tewerkstelling

Mensen die werken in dit contract en die tot bij de trajectbeleider komen met allerhande vragen of besprekingen (bespreken afsprakennota, uurrooster, problemen op de werkvloer…) •

Gespecialiseerd arbeidsonderzoek

Dit jaar werden er (van de personen die in trajectbegeleiding zijn) 4 personen doorgestuurd voor een GA naar het consultatiebureau. •

Informatieve vragen

Vragen over werkloosheid, ziekte, loon, kinderbijslag, vakantiegeld… •

Arbeidszorg

Bespreken en toeleiden van personen naar initiatieven arbeidszorg. •

Psychosociaal werkgerelateerd

Dit item zit vaak vervat in ‘zoeken naar werk’ en ‘GA’. Dit werd ook niet meer gebruikt in 2012 (behoorde niet meer tot de aankruismogelijkheden).

2. Sociale tewerkstelling De basisdienstverlening die wordt aangeboden door het werkwinkelpunt omvat alle begeleidingen bij personen die worden doorgestuurd door de sociale dienst. Meestal zijn dit personen die recht hebben op maatschappelijke integratie onder de vorm van een leefloon of gerechtigd zijn op steun aan vreemdelingen. Werknemers volgens tewerkstellingsmaatregel en plaats tewerkstelling In onderstaande tabellen vindt u cijfers omtrent de sociale tewerkstelling door het OCMW. Tabel 1 toont u de gehanteerde tewerkstellingsmaatregelen; tabel 2 een overzicht van de sociale tewerkstelling onderverdeeld in eigen tewerkstelling (door overeenkomsten te sluiten met andere partners).

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

73

Aantal tewerkgestelden volgens tewerkstellingsmaatregel WEP-plus (Werkervaring) SINE (activering leefloon) art60§7 art60§7 sociale economie totaal

2005 7 3 12 9 31

2006 8 4 9 10 31

Aantal tewerkgestelden volgens eigen tewerkstelling en terbeschikkingstelling 2005 2006 EIGEN TEWERKSTELLING Groendienst gemeente 7 6 Techn. dienst gemeente 0 1 Techn. dienst OCMW 0 0 poetsdienst OCMW 1 0 LDE-dienst OCMW TERBESCHIKKINGSTELLING SEMI PRIVATE WERKGEVER 2005 2006 vzw BIK 13 3 vzw HISE 3 7 vzw Kringloopwinkel 1 4 WZC E. Carpentier - vzw Eigen Tijd 1 1 Rusthuis H. Familie 0 0 Solidariteit voor het gezin 1 0 Groep Ubuntu 0 2 CVBA Makkie HITEK 0 1 PRIVATE WERKGEVER 2005 2006 Privé 4 1 ACTIVERING VAN LEEFLOON 2005 2006 vzw HISE Vzw WAAK 0 0 TOTAAL 31 26

2007 4 2 11 6 23

2008 5 0 8 6 19

2009 7 0 10 4 21

2010 5 1 7 7 20

2011 5 1 4 9 19

2012 4 2 3 9 18

2007

2008

2009

2010

2011

2012

4 1 0 0 -

5 0 1 0 -

6 0 1 0 -

5 0 2 0 -

5 0 0 0 0

4 0 0 0 0

2007 2 11 2 1 0 0 1 0

2008 2 8 2 1 0 0 0 0

2009 1 9 4 0 0 0 0 0

2010 1 5 6 0 0 0 0 0

2011 2 6 3 0 0 0 1 0

2012 4 5 1 1 0 0 1 1 0

2007 0

2008 0

2009 0

2010 0

2011 1

2012 0

2007 0 22

2008 0 19

2009 0 21

2010 1 20

2011 1 19

2012 1 1 19

Volgende zaken zijn belangrijk om te vermelden: • Voor het bepalen van het contingent sociale economie voor 2012 zou er een nieuwe verdeelsleutel worden toegepast door de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding. Omwille van de vele problemen die deze nieuwe verdeelsleutel met zich meebracht, werd in maart beslist om het contingent van 2011 te verlengen. Dit betekent dat het OCMW Kuurne het contingent van 7 fulltime equivalente arbeidsplaatsen art.60§7-sociale economie kon behouden. Daarvan werden er 5 benut. Dit equivalent van 5 werd verdeeld over 9 verschillende werknemers. • VZW Eigen-Tijd was terug bereid om een persoon in het kader van artikel 60§7 tewerk te stellen. Die persoon is gestart in maart. Deze tewerkstelling loopt nog tot oktober 2013. Het gaat over iemand die in haar thuisland als verzorgende heeft gewerkt. In september 2013 start zij met een opleiding als logistiek assistent en zorgkundige. • In december 2012 werd het servicepunt van het bedrijvenpark Kortrijk-Noord opgericht. CVBA Makkie baadt dit servicepunt uit en biedt zijn diensten aan bij de werknemers van dit bedrijvenpark. Een werknemer artikel 60§7 is daar tewerkgesteld. De tewerkstelling loopt nog tot maart 2014.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

74

•

In 2012 werd er niemand tewerkgesteld in een private onderneming. Rekening houdend met de doelgroep is het toeleiden naar het NEC (normaal economisch circuit) geen evidentie. Het werd dit jaar één keer geprobeerd bij textielwinkel Zeeman in het Ring Shopping. Er was één maand voortraject om na te gaan of er een contract artikel 60§7 kon volgen. Het voortraject slaagde niet. Wij blijven wel openstaan en actief op zoek gaan naar private ondernemingen die openstaan voor deze tewerkstellingsmaatregel.

Profiel van de werknemers Profiel van de tewerkgestelden geslacht M V

2005 15 16

2006 14 12

2007 13 9

2008 14 5

2009 17 4

2010 16 4

2011 14 6

2012 10 7

leeftijdscategorie < 20 j 20-30 j 31-40 j 41-50 j 51-60 j > 60 j

2005 1 9 9 10 1 1

2006 2 9 8 6 2 1

2007 0 5 8 5 3 1

2008 0 4 6 7 2 0

2009 0 9 8 3 1 0

2010 0 4 5 8 3 0

2011 0 4 4 8 4 0

2012 1 3 7 2 4 0

gezinssituatie alleenstaand alleenstaand met kinderen koppels zonder kinderen koppels met kinderen andere samenwonenden

2005 8 8 5 9 1

2006 7 7 0 9 3

2007 8 5 0 8 1

2008 7 4 0 7 1

2009 7 5 2 4 3

2010 4 6 2 7 1

2011 5 5 1 9 0

2012 5 4 1 6 1

Het aantal personen tussen de 41-50 jaar die gewerkt hebben met een tewerkstellingsmaatregel, is gedaald van 8 personen naar 2. Dit heeft te maken met het feit dat de tewerkstellingsperiode van een aantal van die mensen niet meer verder liep in 2012. Daartegenover staat dat de groep 31-40 jaar is gestegen. Er zijn geen indicaties of tendenzen die deze verschuiving verklaren. Wat na deze tewerkstelling ? Eind 2012 was dit het eindresultaat na de sociale tewerkstelling door het OCMW :

verderzetting WEP-tewerkstelling starten in een WEP-tewerkstelling starten in een SINE-tewerkstelling gerechtigd op werkloosheidsuitkering tewerkstelling stopte wegens ziekte/dringende reden zijn nog aan het werk ikv art60/SINE start tewerkstelling in normale arbeidscircuit tewerkgesteld in groendienst in gesco statuut met pensioen mutualiteitsuitkering leefloon niets - geen uitkering

2005 -

2006 0 2 0 3 1 13 0 0 0 -

2007 2 0 0 7 2 8 1 1 1 -

2008 3 2 1 3 0 6 4 0 0 -

2009 3 1 1 10 0 6 0 0 0 -

2010 2 0 0 5 3 8 2 0 0 -

2011 5 3 0 5 1 13 3 0 0 -

2012 4 3 2 6 2 6 0 0 0 1 1 1

Van een aantal personen is de tewerkstelling niet doorgegaan omwille van diverse problemen. Deze mensen ontvangen opnieuw het leefloon of een andere sociale uitkering. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

75

Er is 1 persoon die niets heeft ontvangen omdat zij bij haar partner woont die beschikt over een inkomen. 3.1.2. Acties en samenwerkingen vanuit het werkwinkelpunt Deelnemen aan overlegmomenten, netwerken,… zijn zeer belangrijke zaken bij de uitbouw van het werkwinkelpunt. Hieronder vindt u de belangrijkste overlegmomenten die in 2012 plaatsvonden: -

-

Deelname aan de vergaderingen van het Forum Lokale Werkgelegenheid KortrijkHarelbeke-Kuurne-Lendelede en de vergaderingen van Werkwinkel Kortrijk Deelname aan het regionaal overleg trajectbegeleiders, een platform van trajectbegeleiders uit de streek die periodiek samenkomen. Onderwerpen die aan bod kwamen in 2012 zijn gebruik van een screeningsinstrument, werken aan een gebruiksvriendelijk evaluatiedocument, ESF project omtrent activering, aandacht voor het regionale verhaal Deelname aan het lokaal overleg kinderopvang: het werkwinkelpunt is daarin afgevaardigd zodoende de raakpunten met werkgelegenheid te bekijken Deelname aan de jobbeurs in de KUBOX Deelname aan de netwerkmomenten van Bedrijvenpark Kortrijk Noord, KUKAFEE, … Overleg met WAAK vzw, RVA, vzw De Poort, kringloopwinkel, … in de eerste plaats om de diensten zo goed mogelijk te leren kennen en goede afspraken te maken in het kader van tewerkstellingsmogelijkheden.

3.2. Lokaal Platform Tewerkstelling Met de komst van het werkwinkelpunt moest tegelijk een nieuwe dynamiek rond werkgelegenheid ontstaan. Eén van de acties om die dynamiek mee richting te geven is de heropstart van het Lokaal Platform Tewerkstelling, afgekort het LPT. In het LPT brengen we actoren bij elkaar die in Kuurne actief zijn op het terrein van (sociale) werkgelegenheid: gemeente en OCMW, PWA, HISE, BIK, WAAK, Ubuntu, VDAB,… Tijdens een eerste overleg van het LPT, waar zowel de veldwerkers als de verantwoordelijken aanwezig waren, werd gebrainstormd rond de nieuwe aanpak van het LPT. Daarbij kwamen twee noden naar boven: enerzijds een individueler aanpak, anderzijds een beleidsmatiger forum. Vanuit die noden werden twee types bijeenkomsten opgericht, beiden met een andere deelnemersgroep maar uiteraard wel met elkaar verbonden! Het eerste type bijeenkomst werd ‘individueel clientoverleg’ genoemd: tijdens deze bijeenkomsten worden acties bedacht om werkzoekenden te helpen aan werk. Dit overleg is op operationeel niveau en daarbij zijn enkel de veldwerkers aanwezig. In de loop van 2012 kwam deze groep twee keer samen (in de maand januari en in de maand november). In mei en juni werden een aantal groepssessies gegeven met als doel een zicht te krijgen op de problemen waarmee werkzoekenden te maken hebben en in welke mate dit een invloed heeft op het vinden van een job. De resultaten van deze sessies werden voorgelegd op de strategische werkgroep. Naast de bijeenkomsten ‘individueel clientoverleg’ is er de ‘strategische werkgroep’. De strategische werkgroep is op beleidsmatiger niveau actief, de aanwezigen zijn dus de verantwoordelijken van de respectievelijke organisaties. In de strategische werkgroep worden de belemmeringen opgelost die tijdens het ‘individueel clientoverleg’ naar boven kwamen. Er worden ook sprekers uitgenodigd die informatie geven over nieuwe elementen in de wereld van de tewerkstelling. Daarnaast wordt in de strategische werkgroep ook advies gegeven over de acties uit het individueel cliëntoverleg. De strategische werkgroep kwam 2x bijeen in 2012 met name in januari en in juli. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

76

4. SOCIALE ECONOMIE 4.1. Lokale diensteneconomie Ons initiatief lokale diensteneconomie is ondertussen reeds erkend sinds eind 2008 en op 1 januari 2012 waren we 2 parttime medewerkers sterk. De medewerkers mogen ingezet worden voor de volgende activiteiten: 1. Dienst warme maaltijden 2. Verhuisservice 3. Aan huis leveren van boeken 4. Oppasactiviteiten 5. Opzetten van een PC-team 6. Verspreiden van relevante informatie en logistieke ondersteuning buurtactiviteiten 7. Valpreventie

bij

De personeelsverdeling naar bovenstaande activiteiten kende geen verschuiving met eind 2011: 1 medewerker is ingeschakeld in de openbare computerruimte en de andere medewerker hoofdzakelijk voor de dienst warme maaltijden en logistieke ondersteuning. Wegens een langdurige afwezigheid van de medewerker van de openbare computerruimte kreeg de andere medewerker er een nieuwe taak bij. Organisatorisch bleven we binnen de lokale diensteneconomie met onze 3 pijlers: • PC-team / Openbare computerruimte (omvat activiteit 5) • Dienst valpreventie (omvat activiteit 7) • Logistiek team (omvat activiteiten 2, 3, 4 en 6) Activiteit 1 werd organisatorisch onder de dienst thuiszorg gebracht.

4.1.1. PC-team / Openbare computerruimte Hieronder vindt u de belangrijkste gebeurtenissen uit 2012 : • Deelname aan de digitale week: de activiteiten die georganiseerd werden in de openbare computerruimte kenden geen succes wegens het té ruime aanbod aan activiteiten binnen de gemeente. • Uitvallen van de vertrouwde medewerker met verminderde openingsuren tot gevolg. In de loop van het najaar werden de openingsuren terug ‘hersteld’. Het totaal aantal bezoekers blijft rond de 50 hangen, dit ondertussen nu al 3 jaar op rij. We mochten heel wat nieuwe bezoekers verwelkomen en dit van alle leeftijdscategorieën. Ook de vertrouwde bezoekers bleven komen. Het blijft echter zo dat van de 50 bezoekers per jaar er slechts een aantal zijn die blijven komen; merendeel zijn mensen die één of twee maal komen. Gemiddeld gezien bezoeken er per dag een 2 à 3-tal mensen de computerruimte. Voor die mensen is én het computeren én het sociaal contact van ontzettend groot belang.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

77

4.1.2. Dienst valpreventie en het logistiek team a) Logistiek team Het logistiek team, met de activiteiten ‘verspreiden van relevante informatie en logistieke ondersteuning bij buurtactiviteiten’, ‘de verhuisservice’, ‘het aan huis leveren van boeken (bib-aan-huis) en de ‘oppasactiviteiten’ kende terug een matig succes: • onze medewerker werd hoofdzakelijk ingezet ter ondersteuning van buurtactiviteiten binnen het woonzorgproject (bv het rondbrengen van nieuwsbrieven). Daarnaast kreeg die ook technische klusjes toegewezen. • Er is 1 gebruiker van de dienst bib-aan-huis die regelmatig gebruik maakt van de dienst. b) Dienst valpreventie De dienst valpreventie kende geen succes in 2012. Alhoewel er een paar aanvragen binnenkwamen, bleek de uitvoering door onze dienst uiteindelijk niet nodig.

4.2. Samenwerking met / ondersteuning aan derden Ook in 2012 werkte de dienst sociale economie samen met of ondersteunde ze andere organisaties. De bedoeling blijft dezelfde: het partnerschap moet een positieve bijdrage leveren aan sociale economie in het algemeen of het sociale economie initiatief in het bijzonder. Hierbij vindt u een tabel met de aangeboden ondersteuning en het resultaat voor de ondersteunde organisatie eind 2012.

Organisatie Resultaat

Inhoud hulp

Bedrijvenpark KortrijkNoord

Uitwerking pijler ‘sociale economie’ binnen het project verduurzaming van bedrijventerrein Kortrijk-Noord De oprichting van een servicepunt is het meest vermeldenswaardig binnen de pijler ‘sociale economie’. Het servicepunt voorziet zowel voor de leden-bedrijven als voor de werknemers van het bedrijvenpark verschillende diensten gaande van postverzamelpunt, groenonderhoud, klusjesdienst tot huishoudhulp, brood- en snoepautomaat, … . Deze oprichting werd gecoördineerd door Sinergiek (ex Kanaal 127), die zich inzet voor het stimuleren en creëren van kwalitatieve en duurzame tewerkstelling binnen nieuwe en bestaande bedrijven. Sinergiek zal met het servicepunt als uitvalsbasis initiatieven nemen ten behoeve van de aanwezige bedrijven). Binnen het servicepunt konden we ook vanuit ons OCMW een artikel60§7 tewerkstelling opstarten (zie eerder).

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

78

Eigen Gift, Eigen Hulp

Ondersteuning opstart huisbewaarder in sociale wooncomplexen Project huisbewaarder werd opnieuw door alle partijen positief geëvalueerd. Vanuit sociale economie hebben we administratieve ondersteuning aangeboden voor de opmaak van een nieuwe overeenkomst. De overeenkomst werd verlengd tot eind 2013.

Vzw WAAK

6-maandelijks formeel overleg inzake potentiële samenwerkingen Er waren 2 overlegmomenten waarbij een belangrijk gedeelte informatief is (voorbeeld werken in de industriezone, mobiliteit, project nette regio, …) . Daarnaast wordt gezocht naar allerlei samenwerkingsmogelijkheden. Het verder verkennen van tewerkstellingsmogelijkheden blijft vanuit het OCMW een belangrijk gegeven.

VZW HISE Samenwerking ikv integratie- en activeringsbeleid In 2012 werden verder leerwerknemers en werknemers in arbeidszorg vanuit Kuurne tewerkgesteld.

VZW HISE Vrijwillig arbeidszorgmedewerkers - heden aan het werk Vrijwillig arbeidszorgmedewerkers Doorgestroomd NEC Doorgestroomd Artikel 60§7

2011 7 14 1 1

2012 4 12 0 1

Ter optimalisatie van deze tewerkstelling werden de evaluatieformulieren voor werknemers in arbeidszorg en de leerwerknemers vernieuwd. HISE veranderde in 2012 zijn structuur. Zij zijn nu een extern verzelfstandigd agentschap. Gezien de nauwe samenwerking voor de Kuurnse werkzoekenden zijn de coördinator en de instructeur beide vertegenwoordigd in het Lokaal Platform Tewerkstelling.

Vzw BIK Verder samenwerken op gezamenlijke terreinen Vzw BIK is al geruime tijd een tewerkstellingsplaats voor onze leerwerknemers. In die optiek nemen zij ook deel aan het Lokaal Platform Tewerkstelling. Daarnaast werd met BIK de buurtwerking op Spijker en Schardauw verder gecontinueerd door concrete acties met het buurthuis (buurtfeest, nieuwjaarsreceptie, opnemen van de menu en de activiteiten in de nieuwsbrief, …) en met de Vlindertjes (paasontbijt, sinterklaasfeest, samenwerking ikv de moedergroep, infoavond schooluitstap, …) en werd beroep gedaan op hun diensten zoals de cateringdienst. VZW BIK tekende ook de samenwerkingsovereenkomst ikv het woonzorgproject.

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

79

4.3. Sinergiek Eind 2008 besliste de gemeenteraad en de OCMW-raad principieel om toe te treden tot Sinergiek, de regionale kennis- en ontwikkelingspool rond sociale economie. De belangrijkste gebeurtenissen in 2012, in het bijzonder voor Kuurne: • april : nieuwe stafmedewerker bij Sinergiek • november: o eerste regionaal forum sociale economie waarin de plannen van 2013 naar voren werden gebracht. o eerste regionale tewerkstellingsconferentie o het startcentrum voor sociale economie Kanaal 127 cvba en de interlokale samenwerking Sinergiek varen samen onder de vlag “Sinergiek - huis voor sociaal ondernemerschap” • doorheen het jaar: o de samenwerking tussen de klusjesdiensten in de streek bevorderen, met als doel om voor iedere (zorgbehoevende) inwoner van de streek een aanbod van kleine klusjes te hebben. Dit houdt kansen in voor inwoners van Kuurne en voor de verschillende (LDE) initiatieven in Kuurne die kleine klusjes aanbieden. o Een leveranciersvergelijking met de SE partners uit de streek om voor producten en diensten die door verschillende partijen aangekocht worden, groepskortingen te verkrijgen

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

80

5.2.2. DE INPASSING MEERJARENPLANNING

VAN

HET

BOEKJAAR

IN

DE

2012 is het tweede jaar van de meerjarenplanning 2011-2013. In dat meerjarenplan, vastgesteld op de OCMW-raad van 7 december 2010, werd de gemeentelijke bijdrage voor dienstjaar 2012 op 1.382.000 € geraamd. Op het einde van de rit is het OCMW erin geslaagd binnen die limieten te blijven. De rekening leert ons dat we gedurende 2012 1.184.029 € nodig hadden. Het teveel ontvangen gedeelte (= 197.971 €) wordt gecrediteerd op AR 130000.

5.2.3. BESPREKING VAN DE GEREALISEERDE DOELSTELLINGEN TAV DE BEOOGDE + VERKLARING VAN DE AFWIJKING TUSSEN BEIDE In een aparte bijlage vindt u het overzicht van alle acties uit het jaaractieplan 2012 met een stand van zaken op 31.12.2012. De Raad heeft kennis genomen van de stand van zaken in de zitting van 18 december 2012.

5.2.4. OVERZICHT VAN DE TIJDENS HET BOEKJAAR GEREALISEERDE INVESTERINGEN Project 7/2010 : laptop buurtwerking Project 4/2011 : Postregistratie + software digitaal infoscreen Project 1/2012 : Aanleg binnentuin Sociaal Huis Project 2/2012 : Kopiemachine (kleur) Project 4/2012 : Gevelbekleding ‘t Zweerd Project 6/2012 : Plaatsen airco in SH

5.2.5. STAND VAN ZAKEN LOPENDE INVESTERINGSPROJECTEN De op 31/12/2012 lopende projecten zijn : Project 3/2005 – Uitrusting bouwgronden – Lijstergalm Project 2/2011 – Vervangen sanitaire installaties privaat patrimonium Project 3/2011 – Aankoop ter Groenen Boomgaard Project 5/2011 – Aanschaf vergadermeubilair Ter Groenen Boomgaard Project 6/2011 – Inrichting sanitaire cel Ter Groenen Boomgaard Project 7/2011 – Verkoop Watertorenstraat 18 Project 3/2012 : Slopen en inrichten LOI – Koning Boudewijnstraat 234+236 Project 4/2012 : Renovatie privaat patrimonium Project 5/2012 : Verkoop Brugsesteenweg 242

Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

81

5.2.6. OVERZICHT VAN DE TEWERKSTELLING (huidig personeelsbestand met namen en functies) ACTIVITEITENCENTRUM 100 : ALGEMENE COORDINATIE :

Els Persyn, secretaris

HOOFDBUDGETHOUDER :

OCMW RAAD Raadsbeslissing 09/05/2000

BUDGETHOUDER

OCMW-secretaris Els Persyn Raadsbeslissing 09/05/2000

:

ONTVANGERIJ :

Steven Cuvelier, financieel beheerder

STAFDIENSTEN - De Cock Lieve - Desmet Els - Wauters Kaat - Desplenter Stijn - Dejaegere Pascal - Mahau Sabrina

Personeel, Financiën, beheer patrimonium Secretarie en communicatie ICT-deskundige polyvalent technicus/adj. preventieadviseur polyvalent technicus Schoonmaak (deeltijds)

LOKETDIENST - Beernaert Sofie - Gistelinck Kathy - Vervaeke Heidi

Welzijnswerker / Diensthoofd Administratief medewerker Administratief medewerker

WOONLOKET - Tremerie Isabel

Woonbeleidscoördinator

ACTIVITEITENCENTRUM 800 : SOCIALE DIENST - Bruyneel Ruben - Knockaert Lieve - Hoet Hoppe - Desloover Elien - Wittevrongel Sofie - Gobbin Katrien - Lagae Natalie - Callewaert Marlies

Diensthoofd Maatschappelijke Dienstverlening Maatschappelijk werker Maatschappelijk werker Maatschappelijk werker Maatschappelijk werker Administratief medewerker Administratief bediende Buurtwerker

ACTIVITEITENCENTRUM 8342 : -

Vanhaecke Eva Mahau Sabrina

Sociaal Huis Kuurne

ouderenbeleidscoördinator schoonmaak (deeltijds)

Jaarverslag 2012

82

ACTIVITEITENCENTRUM 844 : EXTRAMURALE DIENSTEN - Alessandro Cottone - Mondy Jenny

Dienstverantwoordelijke extramurale dienst Medewerker Easy-e-space openbare computerruimte Medewerker Logistiek team en dienst valpreventie (LDE) Beleidsmedewerker maatschappelijke dienstverlening

- Delaere Christian - Vandekerkhove Dirk

DIENST THUISZORG en OUDERENZORG - Claeys Sarah Zorgcoördinator - Vandaele Sonja vervangster van Claeys Sarah en Vanhaecke Eva tijdens hun moederschapverlof WERKWINKELPUNT - Deruddere Tine - Goethals Fientje - Vandaele Furn

Maatschappelijk werker trajectbegeleiding Technisch begeleider arbeidszorgproject vervangster van Fientje Goethals tijdens haar moederschapsbescherming en -verlof

POETSDIENST - Bakelant Hilde - Bert Romy - Cochuyt Stefy - Delporte Martine - Deneckere Eveline - Kesteloot Christine - Lagrange Sabine - Leleu Martine (vanaf 07/05/2012) - Lootens Bianca - Ostyn Nancy - Roels Ingrid - Tytgat Lindsay (tot 30/09/2012) - Vandenheede Cindy - Vanluchene Kathy - Van Mol Damienne - Verbeke Paulette - Wallays An DIENST WARME MAALTIJDEN - Maebe Vera - Modde Lieve

5.2.7. EEN OVERZICHT VAN DE OP HET CENTRUM TOEPASBARE MILIEUWETGEVING EN DIT IN VERBAND MET DE TIJDENS HET BOEKJAAR GELEVERDE INSPANNINGEN Nihil. Sociaal Huis Kuurne

Jaarverslag 2012

83