Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Selectieleidraad Hogeschool Zuyd
Niet-openbare Europese Aanbesteding
“Planning & Roostering 2009”
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 1
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Selectieleidraad Niet-openbare Europese Aanbesteding “Planning & Roostering 2009”
Opdrachtgever: Hogeschool Zuyd Nieuw Eyckholt 300 Postbus 550 6400 AN Heerlen
Datum: juni 2009 Versie: 1.0
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 2
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1
Algemeen 1.1
Hoofdstuk 2
Hogeschool Zuyd 1.1.1
Missie
1.1.2
De organisatie
1.1.3
Aanleiding
1.2
Doel van de aanbesteding
1.3
Aard en omvang van de aanbesteding
1.4
Duur van de overeenkomst
Procedure en aanbestedingsvoorwaarden 2.1
Algemeen
2.2
Aankondiging en selectie
2.3
Planning
2.4
Informatie-uitwisseling / inlichtingen
2.5
Toepasselijke voorwaarden voor deze aanbesteding 2.5.1
Voorbehoud aanbesteding / niet gunnen
2.5.2
Combinatie
2.6
Geldigheidstermijn aanmelding
2.7
Onjuistheden
2.8
Invulformulieren
2.9
Onduidelijkheden, omissies en aanvullingen
2.10 Geschillen over de selectie 2.11 Vergoeding 2.12 Eigendom aanmelding 2.13 Geheimhouding
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 3
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
2.14 Rechten ontlenen aan gegevens 2.15 Intellectuele eigendom aanbestedingsbescheiden 2.16 Wijze van indienen Hoofdstuk 3
Criteria 3.1
Quick scan
3.2
Uitsluitingsgronden, minimumeisen en selectiecriteria
3.3
Toelichting selectiecriteria 3.3.1
Volledigheid akkoord voorwaarden en procedure
3.3.2
Akkoord controle aangeleverde gegevens
3.3.3
Akkoord medewerking nader onderzoek
3.3.4
Volledigheid aanmelding
3.3.5
Bewijs van inschrijving handelsregister
3.3.6
Organigram
3.3.7
Holdingverklaring
3.3.8
Verklaring aansprakelijkheid en penvoerderschap
3.3.9
Verklaring technische bekwaamheden derden
3.3.10
Eigen verklaring
3.3.11
Financiële gegevens
3.3.12
Verzekering
3.3.13
Technische bekwaamheid
3.3.14
Kwaliteit dienstverlening
3.3.15
Voldoen aan de gestelde punten in paragraaf 1.3
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 4
Selectieleidraad Hoofdstuk 4
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Beoordeling
Bijlagen Bijlage 1:
Model Checklist
Bijlage 2:
Model Eigen verklaring
Bijlage 3:
Model Referentielijst
Bijlage 4:
Akkoordverklaring
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 5
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Leeswijzer Deze selectieleidraad behoort bij de niet-openbare Europese aanbesteding “Planning & Roostering 2009” ten behoeve van Hogeschool Zuyd, verdeeld over diverse locaties in Heerlen, Sittard en Maastricht. In hoofdstuk 1 worden Hogeschool Zuyd, de aanleiding , het doel alsmede de omvang van de aanbesteding toegelicht. In hoofdstuk 2 wordt de procedure nader toegelicht. In hoofdstuk 3 worden de selectiecriteria behandeld. In hoofdstuk 4 staat de wijze van beoordeling van de aangeleverde selectiegegevens beschreven.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 6
Selectieleidraad
H1
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Algemeen
Voor u ligt de selectieleidraad in het kader van de Europese aanbesteding voor het nieuw aan te schaffen Planning & Roostering systeem ten behoeve van de Hogeschool Zuyd. De selectieleidraad wordt bij deze niet-openbare procedure gebruikt om de selectie van gegadigden uit te voeren zoals is beschreven in het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten. In dit hoofdstuk worden Hogeschool Zuyd, de aanleiding , het doel alsmede de omvang van de aanbesteding toegelicht. 1.1
Hogeschool Zuyd
Hogeschool Zuyd is een onderwijsinstelling toegespitst op het hoger onderwijs en is gevestigd in de drie Limburgse steden Heerlen, Sittard en Maastricht. Ze heeft ruim 13.000 studenten en 19 faculteiten, 1400 medewerkers en verzorgt meer dan 50 opleidingen, verdeeld over de sectoren: Economie Gedrag en maatschappij Gezondheidszorg Kunsten Onderwijs Techniek
1.1.1
Missie
“Hogeschool Zuyd is een kennisonderneming. Zij ontwerpt inspirerende, studentgerichte leeromgevingen voor initieel en postinitieel hoger beroepsonderwijs. De studiemogelijkheden die zij biedt zijn veelzijdig qua inhoud en qua vorm. In haar nationaal en internationaal georiënteerde beroepsopleidingen legt de hogeschool de nadruk op kwaliteit en innovatie. Hogeschool Zuyd heeft een vitale functie voor de ontwikkeling van kennis, kunst en cultuur in haar omgeving- de Euregio. Zij verricht praktijkgericht onderzoeken, ontwikkelt en verspreidt expertise. Zij functioneert binnen maatschappelijke netwerken en neemt deel aan cultuuruitingen voor diverse doelgroepen. De hogeschool is een flexibele organisatie met aandacht voor mensen. Zij is inventief in het produceren van ideeën en effectief in het nastreven van toetsbare doelen.” (I.P. Hogeschool Zuyd 2005-2008, Peters en Reijns). Hogeschool Zuyd vertaalt haar missie in een aantal strategische uitgangspunten die de komende jaren, zowel op middellange- als lange termijn, de koers bepalen.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 7
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Deze zeven uitgangspunten zijn hieronder kort beschreven. Oriëntatie op Europa en binding met de Euregio; de hogeschool wil, in het kader van de globalisering van onze samenleving, haar studenten opleiden tot Europese staatsburgers die zich gemakkelijk in de Europese kennisruimte bewegen. Euregionale grenzen, waar drie landen en vier taalculturen centraal staan, dienen overschreden te worden. Toename van afgestudeerden via grotere, gevarieerde deelname en betere doorstroom naar meer uitstroom; als antwoord op de maatschappelijke vraag naar meer hoger opgeleiden streeft de hogeschool ernaar over drie jaar 14.000 studenten te hebben (groei van ca. 1000 studenten t.o.v. 2004). Inzet op mbo doorstroom zal met name een belangrijk uitgangspunt zijn. Opleidingsaanbod; hoogvlakte met toppen; de hogeschool wil over de gehele linie hoogwaardig onderwijs leveren. Bachelor- en Master opleidingen dienen van bovengemiddelde kwaliteit te zijn t.o.v. het totale aanbod van geaccrediteerde opleidingen. Zelfstandige positie en samenwerking; de hogeschool wil vanuit een zelfstandige positie samenwerken met externe relaties in binnen- en buitenland. Onderzoek als kwaliteitsimpuls; door het doen van onderzoek wil de hogeschool een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van het toekomstige beroep van de student en wil de hogeschool studenten opleiden zodat ze optimaal toegerust zijn voor de opkomende kenniseconomie. Transparantie en verhoging van maatschappelijke zichtbaarheid; Hogeschool Zuyd wil haar maatschappelijke taak zichtbaar maken en zich zodoende ook verantwoorden voor de strategische keuzes die zij maakt. Extra verantwoording aan Raad van Toezicht, intern georiënteerd en stakeholders, extern gerelateerd, aangaande strategische keuzes bewerkstelligt deze transparantie. Personeelsbeleid: kwaliteit, binden en boeien; behoud en verbetering van de kwaliteit van haar medewerkers dient met een afgewogen HRM beleid te worden bewaakt.
1.1.2
De organisatie
Hogeschool Zuyd heeft na haar tot stand komen een organisatiemodel ontwikkeld waarbij enerzijds het onderwijs en anderzijds de diensten gescheiden zijn. Schematisch ziet dit er als volgt uit:
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 8
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Binnen de diensten is een structuur ontwikkeld die bestaat uit front-office en back-office diensten. De front-office diensten zijn per locatie ingericht en hebben betrekking op alle operationele services, zij staan per locatie onder leiding van een locatiemanager, welke dus verantwoordelijk is voor de uitvoering van o.a. facilitaire zaken, ICT zaken, roostering etc. De back-office diensten zijn vakinhoudelijk ingericht en werken locatie overstijgend. Zij hebben een kennismanagement en beheerfunctie. De back-office diensten zijn o.a. verantwoordelijk voor ontwikkeling, aanbesteding en beheer van contracten. In het kader van planning & roostering betekent dit dat de Dienst Vastgoedbeheer en Facilitaire Zaken back-office verantwoordelijk is voor de aanbesteding van dit contract. Dit terwijl de Dienst OO&S geldt als opdrachtgever en de projectgroep zorgt voor de kwaliteitsbewaking. Meer informatie, zowel over het beleid, besluiten en over de organisatie, is te vinden op de website van Hogeschool Zuyd: www.hszuyd.nl .
1.1.3
Aanleiding
Naar aanleiding van de veranderende vraag binnen het onderwijs op het gebied van Planning & Roostering is er de wens ontstaan naar een nieuw aan te schaffen systeem om dit te realiseren. Conform de Europese regelgeving dient dit contract opnieuw te worden aanbesteed. 1.2
Doel van de aanbesteding
Doelstelling is om te komen tot een contract met betrekking tot een Planning & Roostering systeem voor de gehele Hogeschool Zuyd waarbij wordt voldaan aan de door de opdrachtgever gestelde randvoorwaarden. Het gewenste gegadigdenprofiel vloeit voort uit de selectiecriteria, deze zijn terug te lezen in paragraaf 3.2 en 3.3. 1.3
Aard en omvang van de aanbesteding
Hogeschool Zuyd is met een optimalisatieslag bezig betreffende haar student-life-cycle. Een lifecycle geeft de levensloop aan, in dit geval die van een student binnen het HO of WO in Nederland. Hierbij worden de volgende stadia onderscheiden: Van prospect naar aanmelder Van aanmelder naar student De onderwijsuitvoering Tentaminering en beoordeling (onderwijs)Evaluatie / -review Afronding studie en overgang naar alumnus Met de komst van studielink is er veel veranderd in de eerste twee stadia. Op dit moment loopt er bij Hogeschool Zuyd een project dat verbeterslagen m.b.t. de efficiency en de kleine kwaliteit beoogt bij Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 9
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
processen ‘Inzetplanning’ en ‘Roostering’ binnen de bedrijfsfuncties ‘[LF02] Resourceplanning’ en ‘[LF01] Roostering’. Voor de Hogeschool Zuyd is een verbetering in de relatie / uitwisseling tussen personeelsinzet/taakbelasting (voortaan inzetplanning) enerzijds en roostering anderzijds cruciaal. Het is daarom noodzakelijk dat er een suite komt waarbij de elementen inzetplanning en roostering geïntegreerd zijn. De figuren 1 en 3 zijn opgesteld bij aanvang van dit project en geven de bedrijfsvoeringcontext weer. De figuren zijn beschreven in de architectuurtaal Archimate. De partij die aan wie gegund wordt dient eveneens in deze taal te communiceren richting Hogeschool Zuyd. Meer informatie over definities, pijlen, semantiek, etc. van archimate staat in dit document. Hieronder vindt u een korte uitleg over symbolen in de figuren 1 t/m 5. In het oranje worden de bedrijfsfuncties weergegeven. Een bedrijfsfunctie is een analytisch groeperingmechanisme waarbij de bedrijfsprocessen gegroepeerd zijn rondom te leveren dienst(en) of product(en). Binnen de bedrijfsfuncties zijn de bedrijfsprocessen in het lichtgeel weergegeven. De ICT-componenten zijn in het blauw weergegeven. De blauwe ellipsen zijn de ICT-functionaliteiten die gewenst zijn (Applicatieservices). Het andere blauwe item is de ICT-component c.q. het ICTsysteem. De ICT-componenten komen terug in de figuren 2, 4 en 5.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 10
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Figuur 1: Bedrijfsvoeringcontext inzetplanning & roosteren stadium Onderwijsuitvoering
Korte uitleg figuur 1: Uitgangspunt is dat de student zich op basis van zijn Persoonlijke leerroute / Studieovereenkomst inschrijft voor het te volgen onderwijs. De processen in de bedrijfsfuncties [OF03] OnderwijsBegeleiding, [SF04] StudentBeheer en [SF01] StudentOriëntering leveren tezamen een Persoonlijke leerroute / Studieovereenkomst op. Gestuurd door de processen in de bedrijfsfunctie [SF03] OnderwijsBegeleiding schrijft de student zich in voor het te volgen onderwijs. Dit gebeurt middels de processen [SP06 en [SP08].] Verder worden in bedrijfsfunctie [LF02] Resourceplanning jaar- en blokplanningen gemaakt waarin docenten toegewezen worden aan onderwijstaken en niet-onderwijstaken. In de context van de OnderwijsUitvoering en OnderwijsBegeleiding gaat het hier over de uren voor bijvoorbeeld de werken hoorcolleges, studentbegeleiding, voorbereidingstijd voor werk- en hoorcolleges. Op basis van de blokplanning wordt in de bedrijfsfunctie [LF01] het conceptrooster gemaakt. Op basis van de blokplanning en ervaringscijfers worden onderwijstaken, docenten, lokalen, voorzieningen, tijdstippen en studentgroepen aan elkaar gekoppeld. Op basis van de studentinschrijving op het te volgen onderwijs wordt het conceptrooster en de blokplanning waar nodig aangepast. Dit levert uiteindelijk een definitief rooster op. Op basis van het definitieve rooster worden de contactmomenten en overige activiteiten in de bedrijfsfuncties StudentLeerproces en OnderwijsUitvoering geconcretiseerd. Voegen we aan bovenstaande uitleg de verwachte ICT-functionaliteiten en -systemen toe dan krijgen we figuur 2.
Figuur 2 Ondersteuning flexibel leerpad
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 11
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Na de onderwijsuitvoering waarin de studenten zich de benodigde competenties eigen hebben gemaakt, komt een moment dat de groei van de student beoordeeld gaat worden. De bedrijfsvoeringcontext hiervan is weergegeven in figuur 3
Figuur 3: Bedrijfsvoeringcontext inzetplanning & roosteren stadium Tentaminering en Beoordeling
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 12
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Korte uitleg figuur 3: Ook in dit stadium is aangenomen dat de student zich op basis van zijn Persoonlijke leerroute / Studieovereenkomst en/of zijn studievoortgangoverzicht inschrijft voor de te volgen beoordelingsmomenten. Gestuurd door de processen in de bedrijfsfunctie [SF03] OnderwijsBegeleiding en Studiecontract / studievoortgangoverzicht schrijft de student zich in voor de eerste of tweede gelegenheid van een beoordelingsmoment middels het proces [SP07]. Verder worden in bedrijfsfunctie [LF02] Resourceplanning jaar- en blokplanningen gemaakt waarin docenten toegewezen worden aan onderwijstaken en niet-onderwijstaken. In de context van tentaminering en beoordeling gaat het hier over de uren voor bijvoorbeeld surveillance en het nakijken van de proefwerken. Op basis van de blokplanning wordt in de bedrijfsfunctie [LF01] het concept toetsrooster gemaakt. Op basis van de blokplanning en ervaringscijfers worden beoordelingsmomenten, docenten of surveillanten, lokalen, voorzieningen, tijdstippen en studentgroepen aan elkaar gekoppeld. Op basis van de studentinschrijving op het te volgen onderwijs wordt het conceptrooster en de blokplanning waar nodig aangepast. Dit levert uiteindelijk een definitief toetsrooster op. Op basis van het definitieve toetsrooster worden processen in de bedrijfsfuncties [OF04] Onderwijstoetsing en [OAF03] Beheren behaalde resultaten getriggerd. Voegen we aan bovenstaand uitleg de verwachte ICT-functionaliteiten en -systemen toe dan krijgen we figuur 4.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 13
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Figuur 4 Ondersteuning tentaminering
Gedurende het project zijn en worden de figuren 2 en 4 verder doorontwikkeld. Binnen de stadia Onderwijsuitvoering en Tentaminering en Beoordeling spelen de volgende concerninformatiesystemen een belangrijke rol: OSIRIS OSIRIS-Student OSIRIS-Docent QMP Blackboard Dynamics AX
Studentinformatiesysteem Selfservicecomponent OSIRIS voor studenten Selfservicecomponent OSIRIS voor docenten Elektronisch toetssysteem Elektronische leeromgeving / portfolio HRM- en financieel systeem.
Uiteraard komt het inzetplanning- & roostersysteem niet in een leeg applicatielandschap. Op dit moment wordt voorzien in de onderstaande gewenste gegevensuitwisseling (figuur 5):
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 14
Selectieleidraad
AS21: Doorzoeken Onderwijscatalogus
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
AS36: Inschrijving voor onderwijseenheden
OSIRIS-Student
ASXX: Inzetplanning
ASXX: Verroosteren
studentinschrijvingen
OSIRIS-Student
Inzetplanning & Roostersysteem
wanneer is ondewijs ingepland
OWEdata
Studentdata
Personeelsgegevens
Studentgroepdata
Inzet docent op OWE
DAX-HRM
Roosterdata
OSIRIS-Backoffice Aanstellingsgegevens
AS39: Verroostering bekijken
Inzetplanning & Roostersysteem
Blackboard
Infonet
OSIRIS-Student
MS Outlook
Roosterdata Roosterdata
LDAPkoppeling voor UID & Wachtwoord
Roosterdata Identificatieservice (IDS)
Active Directory
Figuur 5: Gegevensuitwisseling tussen het Inzetplanning & Roostersysteem en de Zuyd-CIS-en
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 15
PDA
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
De keuze voor de gegevensuitwisseling uit figuur 5 is gebaseerd op het architectuurprincipe dat gegevens die bij meer dan één bedrijfsfunctie c.q. organisatieonderdeel worden gebruikt (bijvoorbeeld HRM-gegevens) eenmalig in een bronsysteem worden vastgelegd; mutaties op die data vinden eveneens in dit systeem plaats. De overige systemen die deze gegevens nodig hebben nemen deze af bij het bronsysteem. De belangrijkste bedrijfsobjecten die bij “Planning & Roostering” een rol spelen zijn beschreven in figuur 6 en zijn bruin van kleur. Onderwijscatalogus
Reguliere Major-Student heeft
Leerbehoefte
op grond van
"Studieovereenkomst"
Onderwijseenheid (cursus)
Diploma
resulteert bij afronding in
bestaat uit
mogelijk maatwerk wordt vastgelegd in
Persoonlijke leerroute
wordt geformaliseerd in
Examenprogramma
Vaste Majoronderdelen
bestaat uit
wordt afgesloten met
Profileringsruimte
bestaat uit
Beschikbaarheid
Docent
LesRooster
bestaat uit
koppelt
bestaat uit
Keuzeonderwijs Studentgroep
Minoren
Niet-=Onderwijstaken bestaat uit bestaat uit koppelt
koppelt
rooster
Onderwijseenheid (cursus)
koppelt
Lokaal
wordt afgesloten met
Start- & Eindtijd
koppelt
koppelt
Surveillant
ToetsRooster koppelt
heeft
wordt afgesloten met
Werkvorm
Beoordelingsmoment koppelt resulteert in resulteert in
Toetsresultaat Inhoudelijke feedback
Figuur 6: relevante bedrijfsobjecten
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 16
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Op basis van voorgenoemde uitgangspunten is de onderstaande tabel (tabel 1) opgesteld: Bedrijfsobject
Bronsysteem
Afnemende systemen
Beoordelingsmoment
OSIRIS
Inzetsysteem, Roostersysteem
Beschikbaarheid
DAX-HRM(generiek)
OSIRIS
Inzet-systeem (specifiek) Docent
DAX-HRM
OSIRIS, Inzetsysteem, Roostersysteem
Lokaal
Roostersysteem
OSIRIS
Niet-onderwijstaken
Inzetsysteem, Roostersysteem
-
Onderwijscatalogus
OSIRIS
-
Onderwijseenheid
OSIRIS
Inzetsysteem, Roostersysteem
Reguliere Major-student
OSIRIS
Roostersysteem
Rooster (les/toets)
Roostersysteem
OSIRIS, Blackboard, Infonet
Start- en einddtijd
Roostersysteem
OSIRIS, Blackboard, Infonet
Surveillant
DAX-HRM
Inzetsysteem, Roostersysteem
Werkvorm
OSIRIS
Inzetsysteem, Roostersysteem
Tabel 1
Aangezien veel gegevens die van belang zijn voor het planning en roostering in andere systemen worden bijgehouden, dienen er interfaces gebouwd worden tussen die andere systemen en de suite. Deze interfaces dienen zowel ‘messagebased’ als middels import/export bestanden te implementeren zijn. Voor de orkestratie van dit berichtenverkeer wordt binnen de hogeschool MSBiztalk ingezet. De suite die integraal de bedrijfsfuncties ‘[LF02] Resourceplanning’ en ‘[LF01] Roostering’ gaat ondersteunen dient minimaal te voldoen aan: 1) Voor de Hogeschool Zuyd is de relatie tussen personeelsinzet/taakbelasting (voortaan inzetplanning) en roostering cruciaal. Het is daarom noodzakelijk dat er met een suite wordt gewerkt waarbij beide elementen geïntegreerd zijn. Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 17
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Met een suite wordt bedoeld één applicatie met functionaliteit voor ondersteunen van inzetplanning en roostering of; Met een suite wordt bedoeld een onderling coherent geheel van modules van één leverancier geprogrammeerd vanuit één architectuur. 2) Inzetplanning en Roostering moet multi-user gebeuren. Hieronder wordt verstaan dat: meerdere gebruikers gelijktijdig op één centrale database werken waarin alle lokalen, vakken, docenten, etc. zijn opgeslagen. meerdere gebruikers gelijktijdig de data uit de centrale database kunnen opvragen, muteren en opslaan. dat er verschillende rollen met bijbehorende rechten gedefinieerd moeten kunnen worden. 3) Binnen de suite moet er een mogelijkheid zijn om de flexibele leerlijn van studenten te ondersteunen, gebruikmakend van de reeds aanwezige systemen binnen het applicatielandschap van Hogeschool Zuyd (zie figuren 2 en 5). Hogeschool Zuyd wordt deze flexibele leerlijn geadministreerd in het studentinformatiesysteem OSIRIS. Binnen Binnen Hogeschool Zuyd wordt de selfservice voor studenten t.a.v. flexibele leerlijn gefaciliteerd met OSIRIS-Student. Er moet een samenspel gerealiseerd zijn tussen OSIRIS en de suite waaruit duidelijk wordt of gemaakte keuzes mogelijk tot roostertechnisch conflicten voor studenten leiden. 4) Met de roosterfunctionaliteit van de suite moet er zowel geroosterd kunnen worden op het niveau van individuele studenten als op het niveau van een groep studenten van vaste of wisselende samenstelling. De periode waarvoor geroosterd moet worden varieert van een blok van 10 weken tot een heel jaar. 5) Geïntegreerd met de onderwijsplanning moet er ook een toets- en assessmentrooster gemaakt kunnen worden, waarbij zowel individuele als groepen studenten het uitgangspunt vormen. 6) Docenten moeten hun beschikbaarheid voor onderwijs online opgeven en deze wordt automatisch verwerkt in de inzetplanningfunctionaliteit. Conform punt 2 kan ook de roosterfunctionaliteit van deze gegevens gebruikmaken. 7) In de inzetplanningsfunctionaliteit van de suite moeten de diverse taakbelastingmodellen die binnen de Hogeschool Zuyd middels parameters worden ondergebracht. Hierbij moet het mogelijk zijn om met meerdere taakbelastingmodellen binnen de suite te werken. 1.4
Duur van de overeenkomst
Er wordt een overeenkomst, met betrekking tot het implementatietraject, aangegaan met een partij voor de duur van 2 jaar met daarbij de mogelijkheid om met 1 jaar te verlengen. De overeenkomst start op 01-12-2009.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 18
Selectieleidraad H2
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Procedure en aanbestedingsvoorwaarden
In dit hoofdstuk wordt de selectieprocedure alsmede de voorwaarden voor deelname beschreven.
2.1
Algemeen
Voor de onderhavige niet-openbare aanbesteding is het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (verder Besluit) van toepassing (Staatsblad 2005/408). Deze selectieleidraad heeft als doel gegadigden te informeren over de opdracht, de te hanteren criteria en de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie. Dit stelt de mogelijke gegadigden beter in staat om te bepalen of zij verder willen óf kunnen deelnemen aan deze aanbesteding. In de aankondiging is reeds aangegeven dat het gebruik van deze selectieleidraad voor het toesturen van de benodigde gegevens verplicht is. Deze aanbesteding wordt uitgevoerd conform een niet-openbare procedure. Dat houdt in dat in deze fase de geschiktheid van de onderneming van de aanmelders wordt getoetst. De door Hogeschool Zuyd geselecteerde aanmelders ontvangen een uitnodiging tot inschrijving. In de volgende fase, de gunningsfase, komen de kwaliteit en de prijs van de aangeboden dienstverlening aan de orde. In deze selectieleidraad staan derhalve de geschiktheidscriteria. Deze zijn verdeeld in de uitsluitingsgronden (conform art. 45 BAO), minimumeisen en wegingscriteria. Voor dit project is binnen Hogeschool Zuyd een projectteam opgericht. Het projectteam beoordeelt de aanmeldingen op de gestelde criteria. De criteria, de wijze van beoordelen en het aantal te selecteren aanmelders, wordt in de hoofdstukken 2, 3 en 4 aangegeven. In dit hoofdstuk wordt de aanmeldingsprocedure uiteengezet. Een aanmelding wordt in behandeling genomen indien aan het bepaalde in dit hoofdstuk is voldaan. Consequenties van het ontbreken en/of niet duidelijk zijn van informatie wordt per onderdeel weergegeven. 2.2
Aankondiging en selectie
In het kader van deze aanbesteding heeft Hogeschool Zuyd op 15-06-2009 een officiële aankondiging verzonden aan het Bureau voor Officiële Publicaties van de Europese Gemeenschappen. Op basis van de ontvangen aanvragen tot deelneming worden ongeveer vijf (5) gegadigden geselecteerd welke de hoogste score hebben behaald om een uitnodiging tot inschrijving te ontvangen. In de artikelen 45 tot en met 49 van het Besluit staan de criteria vermeld voor de beoordeling van de geschiktheid en de selectie van gegadigden. Deze criteria zijn in deze selectieleidraad nader uitgewerkt. Ze zijn nader gespecificeerd in paragraaf 3.2 & 3.3.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 19
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Uw aanmelding dient uiterlijk 22-07-2009 om 12.00 uur in het bezit te zijn van Hogeschool Zuyd via de in paragraaf 2.16 genoemde procedure. Hierbij zijn geen gegadigden aanwezig, slechts de met opening belaste medewerkers van Hogeschool Zuyd. Op aanvraag wordt het proces-verbaal van opening toegestuurd. Datum en tijdstip van indiening zijn fatale termijnen. Het te laat indienen van de aanmelding leidt tot uitsluiting van deelname. Vertragingen bij de indiening van uw aanmelding zijn voor rekening en risico van de gegadigde. 2.3
Planning
De volgende planning wordt gehanteerd. Hogeschool Zuyd behoudt zich het recht voor de aangegeven planning te wijzigen. Indien Hogeschool Zuyd onverhoopt hiertoe over moet gaan, dan stellen wij, indien relevant, inschrijvers onverwijld schriftelijk hiervan in kennis. De minimumtermijnen zoals gesteld door de Europese aanbestedingsregels zullen gehandhaafd blijven.
Activiteit
start actie
actie afgerond
Aankondiging Publicatiebureau Europese Unie
15-06
15-06
Uiterste datum voor het indienen van vragen n.a.v. de selectieleidraad
26-06
07-07
Uiterste datum voor reacties op vragen geanonimiseerd verzenden
13-07
Uiterste datum voor ontvangst van verzoek tot deelneming in de niet-openbare aanbestedingsprocedure
22-07
Selecteren leveranciers
22-07
28-07
Mededeling van selectie en niet-selectie aan gegadigden en
28-07
28-07
bezwarenperiode afgewezenen preselectie
14 dagen
(zie volgende pagina)
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 20
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Vervolg… Activiteit
2.4
start actie
actie afgerond
Verzenden uitnodiging tot inschrijving (streefdatum)
Uiterste datum voor het indienen van vragen n.a.v. de uitnodiging tot inschrijving
Uiterste datum voor reacties op vragen geanonimiseerd verzenden
Uiterste datum voor ontvangst inschrijvingen
22-09
22-09
Beoordelen inschrijvingen
22-09
25-09
Verificatievergadering
28-09
Verzenden mededeling gunningsbeslissing
28-09
Bezwarenperiode afgewezenen
28-09
20-10
Definitieve gunning
20-10
20-10
Contract afronden en ondertekening
Start contract
Afmelding
11-08 18-08
01-09 07-09
27-11 01-12
01-12 04-01
Informatie-uitwisseling / Inlichtingen
Informatie-uitwisseling c.q. het verstrekken van nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke en procedurele aspecten rond deze aanbesteding kan uitsluitend via e-mail;
[email protected] verkregen worden. Gegadigden worden verzocht om bij het stellen van vragen te verwijzen naar specifieke vraagnummers of bijlagen. Vragen dienen uiterlijk op 01-09-2009 door Hogeschool Zuyd te zijn ontvangen. De antwoorden op alle tot dan toe gestelde vragen worden, via
[email protected], geanonimiseerd op 07-09-2008 door middel van een Nota van Inlichtingen, verzonden aan alle gegadigden.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 21
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Vanaf de publicatie tot aan de definitieve gunning is voor medewerkers van Hogeschool Zuyd en voor de aanbiedende partijen contact over de aanbesteding, anders dan met of via de contactpersoon van Hogeschool Zuyd, niet toegestaan op straffe van uitsluiting van de inschrijver, die zich hieraan schuldig maakt, van de procedure.
2.5
Toepasselijke voorwaarden voor deze aanbesteding
Met het indienen van een aanvraag tot deelneming, geeft u aan dat de onderneming die u vertegenwoordigt, akkoord is met alle in dit hoofdstuk genoemde voorwaarden voor onderhavige aanbesteding en met de inhoud van deze selectieleidraad. Zie paragraaf 2.7
2.5.1
Voorbehoud aanbesteding/niet gunnen
Hogeschool Zuyd behoudt zich het recht voor deze aanbesteding geheel of gedeeltelijk te annuleren zonder dat hiervoor door uw onderneming enige aanspraak kan worden gedaan op vergoeding van enige hieruit voortvloeiende schade c.q. winstderving.
2.5.2
Combinatie
In het kader van deze aanbesteding onderscheidt Hogeschool Zuyd de volgende mogelijkheden om in combinatie in te schrijven: per combinatievorm gelden voorschriften voor de aanmelding. Deze voorschriften worden hier behandeld. 1. Een onderdeel van een holding of concern meldt zich aan: Een gegadigde die onderdeel uitmaakt van een holding of concern en een beroep doet op de geconsolideerde balans voor de financiële draagkracht dient de Holdingverklaring in te vullen. Indien de gegadigde een beroep doet op de technische bekwaamheid van het concern of de holding of een onderdeel daarvan, voegt gegadigde een ingevulde verklaring inzake technische bekwaamheden derden toe. De gegadigde dient te voldoen aan de gestelde uitsluitingsgronden en minimumeisen.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 22
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
2. Een combinatie van ondernemingen meldt zich aan: Voor een combinatie van inschrijvers die inschrijven omdat de individuele leden niet aan de eisen voldoen en/of die complementair zijn voor de inschrijving, geldt: de combinatie als geheel kwalificeert zich voor de gestelde minimumeisen; ieder lid van de combinatie vult de eigen verklaring in en levert een uittreksel uit het Handelsregister aan; de combinatie als geheel levert de gegevens aan die gevraagd worden; de combinatie verklaart na gunning zich om te vormen tot een B.V. dan wel een V.O.F.; de combinatie levert een verklaring aan waarin wordt aangegeven wie als penvoerder zal optreden. De inschrijvers die de combinatie vormen, kunnen slechts één maal inschrijven. D.w.z. dat zowel het inschrijven als combinatie, als het inschrijven als één individuele leverancier tegelijkertijd niet wordt toegestaan. Combinanten zullen o.g.v. artikel 45 lid 1 en 3 BAO individueel beoordeeld worden ten aanzien van de verplichte en vrijwillige uitsluitingscriteria. Voor de overige criteria zal van de combinatie als geheel worden beoordeeld of zij voldoet aan de eisen en de beantwoording op de vragen. Alle leden van de combinatie verklaren dat bij eventuele gunning de leden van de combinatie over en weer kunnen beschikken over de in te zetten materialen en/of personeel, via een ingevulde verklaring inzake technische bekwaamheden derden. Na eventuele selectie van een combinatie van aanmelders is het niet meer mogelijk nieuwe leden aan de combinatie toe te voegen of nieuwe onderaannemers toe te voegen. 3
Een combinatie hoofdaannemer/onderaannemer meldt zich aan. Voor een combinatie hoofdaannemer/onderaannemer geldt: de gegadigde levert alle gegevens aan zoals die gevraagd worden; de door gegadigde in te schakelen onderaannemers vullen de eigen verklaring in en leveren een uittreksel uit het Handelsregister aan; de gegadigde levert een verklaring aan waaruit blijkt dat de gegadigde daadwerkelijk kan beschikken over de kennis en/of middelen van derden bij een eventuele gunning van de opdracht via de ingevulde verklaring inzake technische bekwaamheden derden. Een onderaannemer mag niet meer als hoofdaannemer inschrijven. Bij onderaanneming is de hoofdaannemer (gegadigde) zelf volledig hoofdelijk aansprakelijk voor de technische en financiële uitvoering van de totale opdracht, inclusief service en garantieverplichtingen.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 23
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
In verband met artikel 45 lid 1 en lid 3 BAO zal opdrachtgever de onderaannemers individueel toetsen op de verplichte en vrijwillige uitsluitingsgronden. Voor de geschiktheidscriteria hoeven de onderaannemers geen individuele gegevens/informatie aan te leveren tenzij de hoofdaannemer gebruik maakt van kennis of uitrusting van de onderaannemer. In dat geval dient een verklaring overlegd te worden dat daadwerkelijk van die kennis en/of uitrusting gebruik gemaakt kan worden. Indien er gegadigden zijn die tot eenzelfde concern behoren en voor deelneming in aanmerking komen, zal maximaal één gegadigde in de gelegenheid worden gesteld aan de aanbesteding deel te nemen.
2.6
Geldigheidstermijn aanmelding
De aanmelding dient gedurende 90 dagen volgend op de sluitingsdatum van de indiening geldig te zijn. 2.7
Onjuistheden
Deze selectieleidraad is met zorg samengesteld. Mocht gegadigde desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient gegadigde deze zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen tien dagen voor sluitingsdatum voor het indienen van de aanmelding, aan de contactpersoon van de Hogeschool Zuyd via e-mail kenbaar te maken. Indien naderhand blijkt dat er onvolkomenheden of tegenstrijdigheden in deze selectieleidraad zitten en deze niet door gegadigde zijn opgemerkt, kan dit de aanbestedende dienst niet worden aangerekend.
2.8
Invulformulieren
Bij sommige aanmeldingseisen zijn invulformulieren bij de aanvraag beschikbaar gesteld. U dient deze formulieren te gebruiken. De formulieren moeten exact op de gevraagde manier worden ingevuld. Het is niet toegestaan om de vaste tekst van de standaardformulieren te wijzigen. Wijziging van de vaste tekst kan leiden tot uitsluiting. Het formulier “Eigen verklaring”, dient door een functionaris, die bevoegd is om de onderneming te vertegenwoordigen en rechtsgeldig te binden, te worden ondertekend hetgeen moet blijken uit het uittreksel uit het Handelsregister.
2.9
Onduidelijkheden, omissies en aanvullingen
Hogeschool Zuyd heeft in hoofdstuk 3 van deze uitnodiging tot aanmelding beschreven op welke wijze wordt omgegaan met aanmeldingen die niet volledig zijn. De consequenties van het nietvolledig zijn, zijn tevens aangegeven.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 24
Selectieleidraad 2.10
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Geschillen over de selectie
Na beoordeling van de aanmeldingen naar aanleiding van deze selectieleidraad, wordt aan de geselecteerde gegadigden de uitnodiging tot inschrijving verzonden. De niet-geselecteerde gegadigden ontvangen per fax en per post een schrijven met de mededeling dat zij niet geselecteerd zijn. Veertien dagen na verzending van dit schrijven is de selectie definitief. Binnen de termijn van veertien dagen kan de gegadigde bezwaar maken tegen de beslissing. Bezwaar kan enkel middels het instellen van een procedure tot verkrijging van een voorlopige voorziening bij de Rechtbank te Maastricht. Als bezwaar geldt het betekenen van de dagvaarding ter verkrijging van een voorlopige voorziening.
2.11
Vergoeding
De kosten voor aanmelding zijn voor rekening en risico van de aanmelder en zullen onder geen enkel beding worden vergoed door Hogeschool Zuyd.
2.12
Eigendom aanmelding
De ingediende aanmeldingen worden eigendom van Hogeschool Zuyd.
2.13
Geheimhouding
Het is een inschrijvende partij niet toegestaan om (delen uit) deze aanmeldingaanvraag openbaar te maken aan andere individuen of rechtspersonen dan zij die deel uit maken van de zich aanmeldende partij of combinatie. Een geconstateerde overtreding van deze eis leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure.
2.14
Rechten ontlenen aan gegevens
Aan de in de aanbestedingsbescheiden genoemde gegevens kunnen door inschrijvers geen toekomstige rechten en/of afnameverplichtingen ontleend worden. 2.15
Intellectuele eigendom aanbestedingsbescheiden
Behoudens uitzonderingen door de auteurswet gesteld, mag zonder schriftelijke toestemming van Hogeschool Zuyd niets uit dit document en de bijlagen worden verveelvoudigd (anders dan voor het doel van deze aanbesteding) door middel van druk, fotokopie, scan, microfilm of anderszins.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 25
Selectieleidraad 2.16
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Wijze van indienen
Uw aanmelding dient als volgt ingediend te worden: In de Nederlandse taal. Uw aanmelding is 90 dagen geldig na sluitingsdatum indienen aanmelding. Aanmeldingen dienen schriftelijk in drievoud in een gesloten omslag op A4-formaat te worden verzonden naar: Hogeschool Zuyd, t.a.v. de heer M. van Horzen, Nieuw Eyckholt 300, 6419 DJ Heerlen, NL of persoonlijk te worden aangeboden tegen ontvangstbewijs bij omschreven adres, ruimtenummer E1.117.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 26
Selectieleidraad H3
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Criteria
Na binnenkomst van de aanmeldingen wordt eerst via een quick-scan vastgesteld of alle documenten, zoals gevraagd in het selectiedocument en gespecificeerd in paragraaf 3.2, aanwezig zijn en of deze de informatie bevatten welke gevraagd is. Zo niet, dan volgt aanvulling dan wel uitsluiting, conform paragraaf 3.1. Vervolgens worden de aanmeldingen beoordeeld en gekeken of de aanmelder voldoet aan de uitsluitingsgronden, minimumeisen en selectiecriteria. De beoordeling hierop wordt in de paragrafen 3.2 respectievelijk 3.3 aangegeven.
3.1
Quick-scan
Bij de quick-scan wordt nagegaan of alle gevraagde documenten aanwezig zijn en of deze de informatie bevatten welke gevraagd is. Is een document niet aanwezig of blijkt informatie niet aanwezig te zijn of is de informatie onduidelijk of niet correct dan wordt de aanmelder niet in staat gesteld dit verzuim te herstellen en leidt dit automatisch tot uitsluiting.
3.2
Uitsluitingsgronden, minimumeisen en selectiecriteria
De selectiecriteria zijn verdeeld in minimumeisen: (E) Minimumeis aan een minimumeis dient zonder voorbehoud te worden voldaan. De eisen bestaan uit uitsluitingsgronden zoals bedoeld in artikel 45 BAO en de in deze selectieleidraad gestelde minimumeisen. (V) Vraag
met vragen wordt beoogd de mate van bekwaamheid van uw onderneming op de aangegeven onderwerpen af te zetten tegen de bekwaamheid van uw concurrenten. Indien u een vraag niet beantwoordt, krijgt deze de laagste score toegekend.
Na de quick-scan worden de aanmeldingen beoordeeld op het al of niet van toepassing zijn van een uitsluitingsgrond dan wel het al of niet voldoen aan een minimumeis. Het niet voldoen aan een uitsluitingsgrond of een minimumeis (E) leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure. Aanmelders die voldoen aan de uitsluitingsgronden en minimumeisen worden vervolgens beoordeeld op de selectiecriteria (V). Aan ieder criterium is een belang gegeven. De eisen en vragen zijn weergegeven in de volgende tabel. Daarna volgt (in paragraaf 3.3.) per eis en vraag een toelichting.
Nr.
Omschrijving
Type criterium
Resultaat niet aanwezig of voldoen
E1
Volledigheid akkoord voorwaarden en procedure
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E2
Akkoord controle aangeleverde gegevens
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E3
Akkoord medewerking nader onderzoek
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
(zie volgende pagina) Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 27
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Vervolg… Nr.
Omschrijving
Type criterium
Resultaat niet aanwezig of voldoen
E4
Volledigheid aanmelding
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E5
Bewijs van inschrijving handelsregister
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
V1
Organigram
Vraag
E6
Holdingverklaring
Minimumeis indien van toepassing
Uitsluiting van deelname
E7
Verklaring aansprakelijkheid en penvoerderschap
Minimumeis indien van toepassing
Uitsluiting van deelname
E8
Verklaring technische bekwaamheid derden
Minimumeis indien van toepassing
Uitsluiting van deelname
E9
Eigen verklaring
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E10
Een door een registeraccountant ondertekende goedkeuringsverklaring
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E11
Financiële gegevens
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
E12
Verzekering
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
V2
Referenties
Vraag
De aangeleverde informatie wordt gescoord conform hoofdstuk 4
V3
Handboek kwaliteitszorgsysteem ISO 9001 of soortgelijk
Vraag
De aangeleverde informatie wordt gescoord conform hoofdstuk 4
V4
Certificering 14001 of soortgelijke of aanlevering punten E14.1 tot/met E14.5
Vraag
De aangeleverde informatie wordt gescoord conform hoofdstuk 4
E13
Voldoen aan de gestelde punten in paragraaf 1.3
Minimumeis
Uitsluiting van deelname
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 28
Selectieleidraad
3.3
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Toelichting selectiecriteria 3.3.1 E1
Volledigheid akkoord voorwaarden en procedure U dient aan te geven of u akkoord gaat met de procedure en voorwaarden.
3.3.2 E2
Akkoord controle aangeleverde gegevens U dient aan te geven of u akkoord gaat met de controle van de aangeleverde gegevens.
3.3.3 E3
Akkoord medewerking nader onderzoek U dient te verklaren geen bezwaar te hebben tegen en de volle medewerking te zullen verlenen aan een eventueel nader onderzoek door of namens de aanbestedende dienst naar de financiële en economische draagkracht, vakkundigheid, efficiency, betrouwbaarheid en bekwaamheid van gegadigde.
3.3.4 E4
Volledigheid aanmelding Om u aan te melden dient u dit selectiedocument volledig in te vullen. Bij het ontbreken van antwoorden en/of bijlagen, bij onduidelijkheid van de geleverde informatie of wanneer uw antwoord niet voldoet aan de vraagstelling wordt u van verdere deelname uitgesloten.
3.3.5 E.5
Bewijs van inschrijving handelsregister U dient een bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister van het land van vestiging van de aanbiedende onderneming toe te voegen dat de daadwerkelijke situatie op het moment van aanmelden weergeeft.
3.3.6 V1
Organogram U dient een organogram van uw onderneming toe te voegen aan dit document.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 29
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
3.3.7 E6
Holdingverklaring Indien uw organisatie onderdeel is van een moeder- en/of concernmaatschappij, dient u een verklaring toe te voegen waarin de holding verklaart dat zij, indien uw organisatie de opdracht wordt gegund, zich volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten overeenkomst voortvloeien en eventueel daaruit voortvloeiende schulden in het kader van deze aanbesteding.
3.3.8 E7
Verklaring aansprakelijkheid en penvoerderschap Een combinatie kan zich alleen aanmelden door een penvoerder aan te stellen. Tevens dient ieder combinatielid hoofdelijke aansprakelijkheid te aanvaarden voor de opdracht. Het penvoerderschap van uw organisatie en de hoofdelijke aansprakelijkheid dient te blijken uit een door ieder combinatielid ondertekende verklaring aansprakelijkheid en penvoerderschap.
3.3.9 E8
Verklaring technische bekwaamheid derden Indien u voor de uitvoering (van delen) van de opdracht derden (onderaannemers) inschakelt, dient u een verklaring toe te voegen waaruit blijkt dat u voor de uitvoering van de werkzaamheden volledig over het benodigde personeel, de kennis, de ervaring en de materialen kunt beschikken.
3.3.10 Eigen verklaring E9 U wordt verzocht de eigen verklaring aan te leveren conform het in het selectiedocument opgenomen standaardmodel waarin een bevoegde vertegenwoordiger namens de onderneming verklaart dat de aanbiedende onderneming niet verkeert in de omstandigheden zoals beschreven in artikel 45 van het Besluit. Hogeschool Zuyd is conform artikel 45 lid 4 en artikel 46 van het Besluit gerechtigd bewijs te verlangen omtrent de door u opgegeven omstandigheden. Dit bewijs zal op verzoek van Hogeschool Zuyd tijdens de verificatievergadering overlegd worden. Criteria ter staving van de financiële bekwaamheid: 3.3.11 Financiële gegevens Ter staving van de financiële bekwaamheid van de aanbiedende onderneming dient deze de informatie aan te leveren waaruit blijkt dat gegadigde voldoet aan de gestelde eisen met betrekking tot de financiële draagkracht. De financiële gegevens dienen in euro’s te worden vermeld. E10
De geleverde financiële gegevens dienen te zijn voorzien van een ondertekende goedkeuringsverklaring van een registeraccountant.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 30
Selectieleidraad E11
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
De gegadigde dient te voldoen aan de volgende financiële eisen: De leverancier levert balansen over de laatste drie jaar (2006, 2007 en 2008). Uit deze stukken dient zowel de jaaromzet, als de solvabiliteit van gemiddeld minimaal 15% per jaar, te blijken. Indien deze gegevens betrekking hebben op een concern, dan dient expliciet te worden verklaard dat dit concern hoofdelijk aansprakelijk is. De leverancier dient, om voor de opdracht in aanmerking te komen, over de jaaromzet in 2006, 2007 en 2008 een gemiddelde jaaromzet te hebben van tenminste € 390.000,-- (exclusief BTW). De opdracht van Hogeschool Zuyd zal hierop niet meer dan 25% van de totale omzet gaan bepalen, hetgeen de risico’s voor de bedrijfscontinuïteit beperkt. Indien de gegevens over het jaar 2008 niet beschikbaar zijn, dan dient u aan de eis te voldoen op basis van 2007, 2006 en 2005.
3.3.12 Verzekering E12 Bewijs van verzekering voor beroepsrisico’s (beroepsaansprakelijkheid, wettelijke aansprakelijkheid etc.). Hieruit moet de actualiteit van de looptijd van de verzekering zijn af te leiden. De minimale dekking van de verzekering dient € 1.000.000,- per gebeurtenis te zijn. Criteria ter staving van de technische bekwaamheid 3.3.13 Technische bekwaamheid De technische bekwaamheid van de gegadigde wordt aan de hand van onderstaande beoordeeld. V2
U wordt verzocht 3 (drie) referenties aan te leveren. De referenties mogen niet ouder zijn dan twee jaar en dienen voor wat betreft omvang en complexiteit zo veel mogelijk vergelijkbaar te zijn met de onderhavige opdracht. De referenties dienen betrekking te hebben op opdrachten die u, uw eventuele onderaannemer of partner als hoofdaannemer uitvoert/heeft uitgevoerd. Uit de referentie moet expliciet vermeld worden wie de hoofdaannemer van de betreffende opdracht is en welke activiteiten door gegadigde zijn uitgevoerd. Hiervoor vult u het invulblad Model Referentielijst in (bijlage 3). Voor de weging van deze selectiecriteria verwijzen we naar hoofdstuk 4.
3.3.14 Kwaliteit dienstverlening V3 De gegadigde dient een handboek kwaliteit te kunnen overleggen en aan te tonen zelf te beschikken over een kwaliteitszorgsysteem dat vergelijkbaar is met een ISO 9001 certificaat. V4
ISO 14001 of EMAS certificaat of gelijkwaardig: De gegadigde moet bekend zijn dat opdrachtgever de milieubelasting van haar bedrijfsvoering continu wil reduceren. De gegadigde zal actief aandacht moeten besteden aan milieuzorg. Dit kan de gegadigde aantonen door een ISO 14001- of EMAS certificaat of een daarmee vergelijkbaar certificaat.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 31
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Indien dit niet het geval is, dient de gegadigde aan te tonen dat zijn milieuzorgsysteem minimaal aan de volgende eisen voldoet: 1. Een door de directie ondertekende milieubeleidsverklaring (eventueel als onderdeel van het kwaliteitszorgsysteem); 2. Een milieuprogramma of actieplan, waarin is aangegeven welke stappen de organisatie gaat nemen om de milieubelasting te verminderen; 3. Een formeel aangewezen functionaris c.q. afdeling, die toezicht houdt op de naleving van het milieubeleid; 4. Een milieuverslag of andere (management-)rapportage, waarin gerapporteerd wordt over de genomen milieumaatregelen; 5. Een inhoudsopgave van het huidige milieuzorgsysteem.
3.3.15 Voldoen aan de gestelde punten in paragraaf 1.3 E13 Opdrachtnemer conformeert zich middels het tekenen van de verklaring (zie bijlage 4) dat hij minimaal voldoet aan onderstaande punten: 1)
Voor de Hogeschool Zuyd is de relatie tussen personeelsinzet/taakbelasting (voortaan inzetplanning) en roostering cruciaal. Het is daarom noodzakelijk dat er met een suite wordt gewerkt waarbij beide elementen geïntegreerd zijn. Met een suite wordt bedoeld één applicatie met functionaliteit voor ondersteunen van inzetplanning en roostering of; Met een suite wordt bedoeld een onderling coherent geheel van modules van één leverancier geprogrammeerd vanuit één architectuur.
2)
Inzetplanning en Roostering moet multi-user gebeuren. Hieronder wordt verstaan dat: meerdere gebruikers gelijktijdig op één centrale database werken waarin alle lokalen, vakken, docenten, etc. zijn opgeslagen. meerdere gebruikers gelijktijdig de data uit de centrale database kunnen opvragen, muteren en opslaan. dat er verschillende rollen met bijbehorende rechten gedefinieerd moeten kunnen worden.
3)
Binnen de suite moet er een mogelijkheid zijn om de flexibele leerlijn van studenten te ondersteunen, gebruikmakend van de reeds aanwezige systemen binnen het applicatielandschap van Hogeschool Zuyd (zie figuren 2 en 5). Hogeschool Zuyd wordt deze flexibele leerlijn geadministreerd in het studentinformatiesysteem OSIRIS. Binnen Binnen Hogeschool Zuyd wordt de selfservice voor studenten t.a.v. flexibele leerlijn gefaciliteerd met OSIRIS-Student. Er moet een samenspel gerealiseerd zijn tussen OSIRIS en de suite waaruit duidelijk wordt of gemaakte keuzes mogelijk tot roostertechnisch conflicten voor studenten leiden.
4)
Met de roosterfunctionaliteit van de suite moet er zowel geroosterd kunnen worden op het niveau van individuele studenten als op het niveau van een groep studenten van vaste of wisselende samenstelling. De periode waarvoor geroosterd moet worden varieert van een blok van 10 weken tot een heel jaar.
5)
Geïntegreerd met de onderwijsplanning moet er ook een toets- en assessmentrooster gemaakt kunnen worden, waarbij zowel individuele als groepen studenten het uitgangspunt vormen.
6)
Docenten moeten hun beschikbaarheid voor onderwijs online opgeven en deze wordt automatisch verwerkt in de inzetplanningfunctionaliteit. Conform punt 2 kan ook de roosterfunctionaliteit van deze gegevens gebruikmaken.
7)
In de inzetplanningsfunctionaliteit van de suite moeten de diverse taakbelastingmodellen die binnen de Hogeschool Zuyd middels parameters worden ondergebracht. Hierbij moet het mogelijk zijn om met meerdere taakbelastingmodellen binnen de suite te werken.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 32
Selectieleidraad
H4
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Beoordeling
Na het inleveren van de gevraagde informatie heeft Hogeschool Zuyd een aantal dagen nodig om de selectie uit te voeren. Na afronding van de selectie zullen ongeveer 5 gegadigden een uitnodiging tot inschrijving ontvangen voor het uitbrengen van een offerte. Deze gegadigden ontvangen deze informatie digitaal op 11-08-09. De ontvangen informatie zal eerst worden getoetst aan de eisen. Aanmeldingen van gegadigden die niet voldoen aan de eisen, worden niet verder beoordeeld. Van de overgebleven aanmeldingen vindt een beoordeling plaats aan de hand van de volgende tabel en met gebruikmaking van de volgende scores. CRITERIUM Technische bekwaamheid Kwaliteit van dienstverlening Kwaliteit van dienstverlening Totaal
VINDPLAATS 3.3.13 / V2 3.3.15/V3 3.3.15/V4
PUNTEN 51 punten (per referentie maximaal 17) 09 punten (maximaal) 06 punten (maximaal) 66 punten
Uitwerking te behalen score 3.3.13 / V2: Per referentie Naam, adres en vestigingsplaats opdrachtgevende instantie of bedrijf Naam en telefoonnummer contactpersonen van de opdrachtgever Niet ouder dan 2 jaar Tevredenheidsverklaring (contactpersoon) Nederlandstalige HBO of WO instelling Product is doorontwikkeld, na implementatiefase, op basis van geïnventariseerde klantwensen? Meerdere locaties binnen één opdrachtgever (minimaal 3) Referentie heeft OSIRIS ingezet als studentinformatiesysteem Alleen de inschrijfmodule Zowel de inschrijf- als de studievolgmodule Zowel de inschrijf- als de studievolg- als de selfservicemodules voor studenten en docenten. De database van de suite is in de volgende omgeving gerealiseerd: MS SQL (2005 of hoger) ORACLE (11G) Anders De suite draait op en server met operating system Microsoft Windows 2003 SP2 of Microsoft 2003 R2 Totaal
1 punt 3 punten 1 punt 3 punten 1 punt 1 punt 2 punten 3 punten
3 punten 1 punt 0 punten 2 punten 17 punten (max.)
Om aanspraak te kunnen maken op de te verdelen punten, dient de referentie volledig ingevuld te worden. Voor de uitwerking van deze referenties dient u gebruik te maken van bijlage 3. Hogeschool Zuyd behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst en/of toestemming van inschrijver contact op te nemen met één of meer referenties.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 33
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Uitwerking te behalen score 3.3.15 / V3: Kwaliteit van dienstverlening ; Handboek kwaliteitzorg ISO 9001 of soortgelijk ISO 9001 certificering of soortgelijk 9 punten Handboek kwaliteitszorg incl. door directie ondertekende beleidsverklaring 6 punten Uitgeschreven procedures 3 punten Geen beschikbare documenten mbt kwaliteitzorg 0 punten
De puntenverdeling is als volgt, indien u niet kunt voldoen aan het gestelde voor het behalen van de maximale 9 punten en u voldoet wel aan het gestelde bij 3 punten dan ontvangt u voor dit onderdeel 3 punten. Om aanspraak te kunnen maken op de te verdelen punten, dient u de gevraagde gegevens zo gespecificeerd als mogelijk aan te leveren.
Uitwerking te behalen score 3.3.15 / V4: Kwaliteit van dienstverlening ; ISO 14001 / EMAS certificaat of soortgelijk ISO 14001 certificering / EMAS certificering of soortgelijk Handboek kwaliteitszorg mbt milieu Uitgeschreven procedures mbt mileu Geen beschikbare documenten mbt mileu
6 punten 3 punten 1 punten 0 punten
De puntenverdeling is als volgt, indien u niet kunt voldoen aan het gestelde voor het behalen van de (maximale) 6 punten en u voldoet wel aan het gestelde bij 1 punt dan ontvangt u voor dit onderdeel 1 punt. Om aanspraak te kunnen maken op de te verdelen punten, dient u de gevraagde gegevens zo gespecificeerd als mogelijk aan te leveren.
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 34
Selectieleidraad
M. van Horzen /Hogeschool Zuyd
Bijlagen
Niet-openbare Europese Aanbesteding
“Planning & Roostering 2009”
Planning & Roostering 2009 Juni 2009
Pagina 35