ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ

OKRESNÝ ÚRAD ŽILINA odbor starostlivosti o životné prostredie oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia Námestie M. R. Štefánika 1, 010 01 Žilina č.j.: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl V Žiline 23. 09. 2016

ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia, ako príslušný orgán štátnej správy v zmysle zákona č. zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 525/2003 Z.z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v spojení s § 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon EIA“), rozhodol podľa § 29 ods. 2 zákona EIA, na základe oznámenia o zmene navrhovanej činnosti „Rozšírenie nakladania s nebezpečným odpadom“, ktorý predložil navrhovateľ, SAMAD, s.r.o., Trnavská 4, 010 08 Žilina, IČO 36 439 223 v spojení s § 18 ods. 2 písm. c) tohto zákona a po vykonaní zisťovacieho konania o posudzovaní zmeny navrhovanej činnosti podľa § 29 zákona EIA a zákona 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov takto: Zmena navrhovanej činnosti „Rozšírenie nakladania s nebezpečným odpadom“ navrhovateľa, SAMAD, s.r.o., Trnavská 4, 010 08 Žilina, IČO 36 439 223, vypracovaná spracovateľom Ing. Jaroslava Gažová, AgencyEKO, s.r.o., Revolučná 3290/5, 010 01 Žilina, predmetom ktorej je technológia úpravy olejov a prevádzkových kvapalín na zariadeniach MKR-METZGER TRENDBOY TB 250 a MKR-METZGER TYP 500M, situovaná na pozemku v k.ú. Bytčica na parcelách registra C-KN p.č. 1338/2, vedenej v katastri nehnuteľností ako zastavané plochy a nádvoria o ploche 116 m2

sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre uvedenú činnosť je preto možné požiadať o povolenie podľa osobitných predpisov. Vzhľadom na charakter činnosti, informácie uvedené v oznámení o zmene navrhovanej činnosti a doručené stanoviská sa ukladajú nasledovné opatrenia: a) V ďalšom stupni projektovej dokumentácie podrobne popísať odvedenie vôd z povrchového odtoku zo spevnených a manipulačných plôch a navrhnúť ich čistenie. Zaústenie vôd z povrchového odtoku do podzemných vôd je možne riešiť len po Strana 1 z 12 rozhodnutia č.j: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl

predchádzajúcom zisťovaní hydrogeologických pomerov príslušnej lokality oprávnenou osobou, prípadne zaústenie týchto vôd do vhodného recipientu, je potrebné odsúhlasiť správcom vodného toku. b) Prijať opatrenia, aby počas prevádzky nedošlo k ohrozeniu zdravia zamestnancov a bezpečnosti prevádzky.

Odôvodnenie Navrhovateľ, SAMAD, s.r.o., Trnavská 4, 010 08 Žilina, IČO 36 439 223 (ďalej len „navrhovateľ“), predložil Okresnému úradu Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia (ďalej len „OÚ Žilina, OSZP3”) podľa § 29 ods. 1 zákona Oznámenie o zmene navrhovanej činnosti „Rozšírenie nakladania s nebezpečným odpadom ”, vypracované podľa prílohy č. 8a zákona. Zmena navrhovanej činnosti uvedená v oznámení o zmene navrhovanej činnosti podlieha svojimi parametrami zisťovaciemu konaniu, ktoré OÚ Žilina, OSZP3 vykonal podľa § 29 zákona. Na zisťovacie konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, zákon č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, okrem osobitosti konania ustanovených v § 20 a 20a) zákona. Správne konanie vo veci zistenia, či zmena navrhovanej činnosti podlieha posudzovaniu podľa zákona začalo predložením oznámenia na tunajší úrad dňa 15. 04. 2016. Predložené oznámenie o zmene navrhovanej činnosti svojimi parametrami je zaradené podľa prílohy č. 8 zákona EIA, kapitoly 9 Infraštruktúra, položka č. 9 Stavby, zariadenia, objekty a priestory na nakladanie s nebezpečnými odpadmi s kapacitou od 10 t/rok pre zisťovacie konanie. Lokalita navrhovanej zmeny činnosti sa nachádza v katastrálnom území mestskej časti Bytčica. Dotknutý areál je prístupný z verejnej komunikácie. Predmetný areál je napojený na potrebné inžinierske siete. Vybudované prenajaté stavebné objekty zodpovedajú podmienkam prevádzkovania zariadenia na zber a skladovanie nebezpečných odpadov a technológii ich zhodnocovania. Objekt je oplotený, vstup do areálu je cez uzamykateľnú bránu a strážený. Celková plocha skladu je 116 m2. Vstup do skladu je cez dvojkrídlové oceľové dvere šíry 3,6 m. Nakladanie s odpadmi - zber, skladovanie a zhodnocovanie nebezpečných odpadov je umiestnené v priestoroch murovanej haly. Zastrešenie tvoria železobetónové väzníky a presklené svetlíky. Podlaha v hale je vybetónovaná s hydroizolačným systémom podlahy proti únikom ropných látok do prostredia. Hala je uzamykateľná, zabezpečená kamerovým systémom. Prevádzka je vybavená váhou na váženie prijatých odpadov, kontajnermi, paletami a obalmi vyčlenenými na zber jednotlivých druhov odpadov. V prevádzke sa nachádzajú strojné zariadenia na úpravu, zhodnocovanie a premiestňovanie odpadov. Prevádzku zariadenia tvorí viacero častí:  sektor pre zber, zhromažďovanie a skladovanie kvapalných odpadov  sektor pre zber, zhromažďovanie a skladovanie tuhých odpadov  sektor pre zhodnocovanie nebezpečných odpadov  sektor pre skladovanie odpadov po zhodnotení  miesto pre protihavarijne pomôcky, ochranné prostriedky a strojné zariadenia.

Strana 2 z 12 rozhodnutia č.j: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl

Spevnené plochy s izoláciou proti úniku nebezpečných látok Priestory v objekte a voľné plochy pred objektom, určené pre nakladanie s nebezpečnými odpadmi majú spevnené plochy s izoláciou proti únikom škodlivín do prostredia podľa požiadaviek ustanovených v príslušných predpisoch na úseku ochrany vôd. Podlaha v objekte je zabezpečená proti únikom škodlivín do prostredia izoláciou protichemickým akrylátovým náterom v sivom odtieni. Pod betónovým povrchom sú osadené kanalizačné vpuste, ktoré ústia do akumulačnej nádrže v areálovej kanalizácii. Konštrukčná vrstva spevnenej plochy manipulačnej plochy obsahuje:  armovaný vodotesný betón C 30/37, XC4, XD2, XF3, XA2 - hrúbka 100 mm fólia PE - hrúbka 0,60  zhutnený makadam 0,63mm - hrúbka 150 mm  geotextília Mectex N 50.1 - hrúbka 250/m3  štrkopiesok ŠP - hrúbka 100 mm  zhutnená pláň na 98-100% PS spolu - hrúbka 350 mm. Prístupová komunikácia ako aj vnútroareálove obslužné komunikácie a parkovacie plochy sú vybudované z betónovej konštrukcie a cestných panelov s asfaltovým povrchom. Všetky spevnené a manipulačné plochy sú realizované tak, aby spĺňali ekologické parametre pre zber, zhromažďovanie a skladovanie ostatných a nebezpečných odpadov. Objekt je prevádzkovaný, tak aby spĺňal požiadavky stavebno-technických parametrov a požiadavky na ochranu povrchových a podzemných vôd pred možným únikom škodlivín do zložiek životného prostredia. Inžinierske siete Objekt je napojený na verejný vodovod a verejnú kanalizáciu. Dažďová kanalizácia je zvedená do kanalizačnej vpuste. Osvetlenie je riešené štyrmi jednoduchými oknami s drôteným sklom, ktoré zabezpečujú denné svetlo a prirodzené vetranie. Umelé osvetlenie je zabezpečené neónovými žiarivkovými telesami. Vetranie je zabezpečené prirodzené (oknami). Strojné zariadenia v prevádzke  1 ks certifikovaná váha do 5000 kg  1 ks vysokozdvižný vozík  1 ks vysokozdvižný vozík ručný  2 ks paletovací vozík  MKR-METZGER TRENDBOY TB 250  MKR-METZGER TYP 500M  1 ks nákladné auto zn. OPEL MOVANO  kovové ohradové palety, kontajnery v počte 100 ks , big-bagy  2 ks vretenové čerpadlá  3 ks ozubené čerpadlá Technologické riešenie Technológia úpravy olejov a prevádzkových kvapalín na zariadeniach MKRMETZGER TRENDBOY TB 250 a MKR-METZGER TYP 500M zodpovedá všeobecne záväzným právnym predpisom na ochranu životného prostredia. Princíp úpravy spočíva v odseparovaní pevných nečistôt pomocou vákua cez pásový filter a následnej flotácii


prítomného oleja a oddelení od prevádzkovej kvapaliny. Celková kapacita zariadení na úpravu olejov je 11 000 t/rok. Odpadové oleje a rezné emulzie sú do zariadenia dovážané cisternou alebo v 1 000 litrových IBC kontajneroch. Z každej dodávky odpadových olejov je odoberaná vzorka, ktorá je podrobovaná fyzikálno-chemickému rozboru. Na základe objemu a hustoty dodaných olejov je možné výpočtom stanoviť množstvo spracovaných odpadov. Dodávateľ váži cisternu pred a po vyčerpaní na certifikovanej mostovej váhe. Odpady, ktoré vznikajú po separácii olejov a prevádzkových kvapalín sú vážené na plošinovej váhe s el. PV 102 s váživosťou 3000 kg. Skladové priestory boli projekčne navrhnuté a vybudované pre účel skladovania a manipulácie minerálnych olejov a prevádzkových kvapalín s obsahom ropných látok. Svojimi technickými parametrami vyhovujú z hľadiska ochrany životného prostredia, ako aj z hľadiska požiarnej ochrany. Zoznam odpadov, ktoré sú predmetom zberu alebo skladovania, zaradené podľa vyhlášky MŽP SR č. 365/2015, ktorou sa ustanovil Katalóg odpadov, zaradené v kategórii nebezpečný odpad: Kód odpadu 05 01 03 12 01 07 12 01 09 12 01 12 12 01 14 12 03 01 13 01 10 13 01 11 13 01 12 13 01 13 13 02 05 13 02 06 13 02 07 13 02 08 13 05 02 13 05 06 13 05 07 13 08 02 15 01 10

Názov odpadu Kaly z dna nádrží Minerálne rezné oleje neobsahujúce halogény okrem emulzií a roztokov Rezné emulzie a roztoky neobsahujúce halogény Použité vosky a tuky Kaly z obrábania obsahujúce nebezpečné látky Vodné pracie kvapaliny Nechlórované minerálne hydraulické oleje Syntetické hydraulické oleje Biologicky ľahko rozložiteľné hydraulické oleje Iné hydraulické oleje Nechlórované minerálne motorové, prevodové a mazacie oleje Syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje Biologicky ľahko rozložiteľné syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje Iné motorové, prevodové a mazacie oleje Kaly z odlučovačov oleja z vody Olej z odlučovačov oleja z vody Voda obsahujúca olej z odlučovačov oleja z vody Iné emulzie Obaly obsahujúce zvyšky nebezpečných látok alebo kontaminované nebezpečnými látkami


Zoznam odpadov, ktoré sú predmetom zhodnocovania, zaradené podľa vyhlášky MŽP SR č. 365/2015, ktorou sa ustanovil Katalóg odpadov, zaradené v kategórii nebezpečný odpad: Kód odpad u 12 01 07

Názov odpadu Minerálne rezné oleje neobsahujúce halogény okrem emulzií a roztokov

13 02 08

Nechlórované minerálne hydraulické oleje Syntetické hydraulické oleje Biologicky ľahko rozložiteľné hydraulické oleje Iné hydraulické oleje Nechlórované minerálne motorové, prevodové a mazacie oleje Syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje Biologicky ľahko rozložiteľné syntetické motorové, prevodové a mazacie oleje Iné motorové, prevodové a mazacie oleje

14 06 03

Iné rozpúšťadlá a zmesi roszpštadiel

13 01 10 13 01 11 13 01 12 13 01 13 13 02 05 13 02 06 13 02 07

Odpadové oleje zhodnotené v prevádzke sú dodávané do iných spoločností na účely materiálového využitia vo forme tzv. stratového mazania strojov. Upravené oleje nie sú určené na energetické využitie. Odpady, ktoré vzniknú firme prevádzkovaním navrhovanej činnosti (pôvodca odpadov) budú zhromažďované podľa druhov v určených nádobách v sektoroch pre zhromažďovanie a skladovanie kvapalných alebo tuhých nebezpečných odpadov. V prípade vzniku odpadov zaradených do kategórie ostatný odpad, tieto budú odložené podľa druhov do osobitných obalov. Vzniknuté odpady budú na základe zmluvy s oprávneným odberateľom prepravené za účelom zhodnotenia alebo zneškodnenia do povoleného zariadenia. Požiadavky na vstupy Záber pôdy Pri realizácii navrhovanej činnosti nedôjde k záberu poľnohospodárskej pôdy ani lesného pôdneho fondu. Spotreba vody Posudzovaná lokalita je napojená na verejný vodovod a kanalizáciu, v prevádzke je riešená požiarna voda, pričom v prípade požiaru budú použité hasiace prístroje rozmiestnené podľa poplachových smerníc. Spotreba energií a palív Prevádzka je napojená na elektrickú prípojku. Pri prevádzke sa uvažuje so spotrebou elektrickej energie pre administratívnu budovu a skladovú halu s osadením strojných zariadení. Nepredpokladá sa neúnosne zvýšená spotreba elektrickej energie. Spotreba tepla So spotrebou tepla sa počíta len v rámci vykurovania administratívnych, sociálnych a hygienických priestorov, skladová hala je bez vykurovania. Strana 5 z 12 rozhodnutia č.j: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl

Dopravná a iná infraštruktúra Navrhovanou činnosťou nebude zmenená dopravná infraštruktúra mesta Žilina. Budú sa využívať existujúce miestne komunikácie. Nároky na pracovné sily Realizáciou navrhovanou činnosti sa predpokladá vytvorenie najmenej dvoch pracovných miest. Prijatí zamestnanci budú odborne zaškolení a poučení v zmysle požiarnych a bezpečnostných predpisov. Údaje o výstupoch Zdroje znečistenia ovzdušia Zvýšením kapacity zariadenia na zhodnocovanie odpadových olejov sa nepredpokladá také zvýšenie emisií, ktoré by negatívne ovplyvnilo ovzdušie v dotknutej lokalite. Jedná sa o prevádzkovanie zariadení na úrovni BAT-technológií v oblasti spracovania nebezpečných odpadov, preto nie je predpoklad úniku škodlivín do ovzdušia. Odpadové vody Odpadové vody v dotknutom území sú odvádzané existujúcou kanalizáciou. Zmenou činnosti sa nebude produkovať také zvýšené množstvo odpadových vôd, aby to ovplyvňovalo povrchový vodný tok alebo podzemné vody. Odpady Odpady, ktoré vzniknú prevádzkovaním zariadenia na zber, skladovanie a zhodnocovanie odpadov, sa odovzdajú oprávneným odberateľom na základe zmluvného vzťahu. Jedná sa o vznik odpadov zo strojných zariadení a ich údržby, vyradenej obslužnej techniky, vyradených osobných ochranných prostriedkov a z administratívy. Zdroje hluku a vibrácií Počas prevádzky zariadenia sa neočakáva zvýšená hladina hluku. Mierny hluk môže vznikať z dôvodu manipulačnej činnosti s odpadmi, prevádzkou strojného zariadenia vo vnútri uzatvorenej haly a pri preprave odpadov dopravnými prostriedkami. Tieto zdroje však neovplyvnia významným spôsobom kvalitu života v dotknutej lokalite. Zdroje žiarenia, tepla a zápachu Navrhovaná zmena činnosti nebude zdrojom žiarenia, tepla ani zápachu, ktorý by mohol obťažovať okolie. Vplyvy na životné a synergických.

prostredie

a zdravie

obyvateľstva

vrátane

kumulatívnych

Vplyvy na horninové prostredie a reliéf Počas realizácie prác súvisiacich s drobnými úpravami areálu a nedôjde k narušeniu horninového prostredia. Zmena činnosti nebude mať vplyv na horninové prostredie. Geodynamické javy ani výskyt nerastných surovín neboli v predmetnom území identifikované. Vplyvy na klimatické pomery Realizácia zmeny činnosti nebude mať významný vplyv na mezoklimatické ani mikroklimatické pomery v danej lokalite. Vplyvom prevádzky nedôjde k mikroklimatickým zmenám. Vplyvy na ovzdušie Zdrojom znečisťujúcich látok zmeny zámeru môže byť minimálne zvýšená intenzita dopravy na príjazdových komunikáciách k objektu. Vplyvy budú lokálne a dočasné, nepredpokladá sa zhoršenie kvality ovzdušia. Denne sa počas navrhovanej prevádzky predpokladá dopravné zaťaženie priľahlých komunikácií max. jedným až dvomi motorovými vozidlami. Realizovaním zmeny činnosti sa kvalita ovzdušia v hodnotenej lokalite nezmení. Strana 6 z 12 rozhodnutia č.j: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl

Vplyvy na vodné pomery a pôdu Realizácia zmeny činnosti nebude mať negatívny dopad na žiadny vodný tok a ani nevyvolá osobitné vplyvy na povrchovú a podzemnú vodu. Technológia a technické riešenie prevádzky, vytvárajú dostatočné predpoklady pre zamedzenie únikov všetkých nebezpečných látok a to aj v prípade možnej havárie pri nakladaní s nimi. Vplyvy na faunu, flóru a ich biotopy Realizácia a prevádzka zmeny činnosti nebude mať negatívny vplyv na živočíšstvo, flóru ani ich biotopy Vplyvy na ÚSES, urbánny komplex a využívanie zeme Realizácia zmeny činnosti nebude mať priamy ani nepriamy vplyvy na prvky regionálneho ani miestneho ÚSES, stavba nezasahuje do žiadneho z prvkov ÚSES, nebude mať priamy ani nepriamy vplyvy na urbánny komplex a využívanie zeme. Vplyvy na kultúrne, historické pamiatky a archeologické, paleontologické náleziská a významné geologické lokality Na území dotknutom realizáciou zámeru sa nepredpokladajú archeologické nálezy. Nepredpokladá sa priamy vplyv zmeny činnosti na pamiatkovo chránené objekty. Vplyvy na obyvateľstvo Činnosťou sa zabezpečí environmentálne nakladanie s nebezpečnými odpadmi. Vplyvy činnosti sú eliminované technickými opatreniami v súlade so schválenými dokumentmi Prevádzkového poriadku a Havarijného plánu. Prevádzka bude zabezpečovať zber a zhodnocovanie určených druhov nebezpečných odpadov environmentálne vhodným spôsobom v súlade s právnymi predpismi platnými v oblasti odpadového hospodárstva. Vplyvy na hlukovú situáciu Vplyvy na hlukovú situáciu budú minimálne. Hlukovú situáciu bude ovplyvňovať prevádzka dopravy a hluk spôsobený manipuláciou s odpadmi. Vplyvy na dopravu Navrhovaná zmena činnosti ovplyvní dopravnú situáciu v hodnotenej lokalite minimálne. Denne sa v priemere zvýši intenzita dopravy na príjazdových komunikáciách v priemere o jedno až dve prejazdy nákladných áut. Tento vplyv sa môže vyhodnotiť z hľadiska intenzity dopravy ako zanedbateľný. Vplyvy na infraštruktúru Realizáciou navrhovanej zmeny činnosti na zber, skladovanie a zhodnocovanie odpadov sa rozšíria služby pre producentov odpadových olejov. Rozšírenie nakladania s nebezpečnými odpadmi - zvýšenie kapacity stávajúceho zariadenia, umožní producentom povolených druhov nebezpečných odpadov environmentálnejšie nakladať s týmito odpadmi. Povolenia pre navrhovanú činnosť Pre navrhovanú zmenu činnosti bude potrebné vzhľadom na množstvo spracovávaných nebezpečných odpadov požiadať podľa zákona 39/2013 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrol znečisťovania životného prostredia, v prípade fyzikálno-chemickej úpravy s dennou kapacitou strojného zariadenia viac ako 10 t, Slovenskú inšpekciu životného prostredia, Inšpektorát životného prostredia Žilina – IPK, Legionárska 5, 010 01 Žilina, o v vydanie integrovaného povolenia. Zverejnenie navrhovanej zmeny OÚ Žilina, OSZP3 v súlade s § 29 ods. 6 zákona zaslalo predmetné oznámenie o zmene navrhovanej činnosti dotknutým subjektom listom zo dňa 18. 045. 2016. Zároveň OÚ Žilina, OSZP3 zverejnil uvedené oznámenie o zmene na webovom sídle ministerstva na


adrese: http://www.enviroportal.sk/sk/eia/detail/rozsirenie-nakladania-s-nebezpecnymodpadom a na webovom sídle Okresného úradu Žilina. Stanoviská k navrhovanej zmene V zákonom stanovenom termíne doručili na OU Žilina – OSŽP svoje písomné stanoviská tieto subjekty: 1. Mesto Žilina listom č.j.: 8830/2016-25863/2016-FIT zo dňa 04..05. 2016 s informáciou o vyvesení oznámenia v lehote 22. 04. 2016 - 02. 05. 2016. Verejnosť nevzniesla žiadne pripomienky. Zároveň Mesto vznieslo k predloženému zámeru žiadne nasledovné pripomienky: a) Mesto Žilina požaduje nakladať s odpadmi v súlade s platnou legislatívou v oblasti odpadového hospodárstva. b) S vodami z povrchového odtoku a s podzemnými vodami nakladať v súlade s platnou legislatívou v oblasti vodného hospodárstva. Zaobchádzať s nebezpečnými látkami podľa zákona 364/2004 Z.z. o vodách a podľa vyhlášky 100/2005 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami, o náležitostiach havarijného plánu a o postupe pri riešení mimoriadneho zhoršenia vôd. c) Žilina, Mestský úrad – Oddelenie architektúry a územného plánu mesta považuje zmenu navrhovanej činnosti v súlade s požiadavkami ÚPN-M Žilina a jeho dodatkami č. 1,2. 2. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia listom, OU-ZA-OSZP3-2016/020278002/Bre zo dňa 21. 04. 2016 za úsek ŠSOPaK, s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní bez pripomienok, nakoľko navrhovanou zmenu činnosti nie sú dotknuté záujmy ochrany prírody. 3. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia listom č.j.: OU-ZA-OSZP32016/020277-002/Nem zo dňa 02. 05. 2016 za úsek ŠS OO s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní bez pripomienok. 4. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia listom č.j.: OU-ZA-OSZP32016/020276-002/Deb zo dňa 11. 05. 2016 za úsek ŠS OH s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní s nasledovnou pripomienkou: a) V žiadostiach o vydanie súhlasov na zhodnocovanie odpadov je potrebné vychádzať nielen zo zákona o odpadoch, ale aj podmienok Prílohy č. 1 pol. 51 písm. j) zákona 39/2013 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrol znečisťovania životného prostredia, v prípade fyzikálno-chemickej úpravy s dennou kapacitou strojného zariadenia viac ako 10 t, činnosť podlieha integrovanému povoleniu. (PZN OÚ Žilina, OSZP3 na úseku EIA: stanovisko bolo doručené po zákonom stanovenej lehote, takže príslušný orgán pri rozhodovacom procese naň neprihliada 5. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia listom č.j.: OU-ZA-OSZP32016/020275-002/Ros zo dňa 02. 05. 2016 za úsek ŠVS s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní s nasledovnými pripomienkami: c) V ďalšom stupni projektovej dokumentácie podrobne popísať odvedenie vôd z povrchového odtoku zo spevnených a manipulačných plôch a navrhnúť ich čistenie. Zaústenie vôd z povrchového odtoku do podzemných vôd je možne riešiť len po predchádzajúcom zisťovaní hydrogeologických pomerov príslušnej lokality


oprávnenou osobou, prípadne zaústenie týchto vôd do vhodného recipientu, je potrebné odsúhlasiť správcom vodného toku. d) Počas celej prevádzky musí prevádzkovateľ dodržiavať povinnosti ustanovené v §§ 27, 39 a 41 vodného zákona, aby sa zabezpečila ochrana povrchovej a podzemnej vody, ktoré môžu byť prevádzkou na zhodnocovanie nebezpečných odpadov ohrozené. 6. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Žiline listom ORHZ-ZA11264/2016 zo dňa 27. 04. 2016 s odporučením ukončiť proces EIA bez pripomienok. 7. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Žiline listom A/2016/01523/PPL zo dňa 29. 04. 2016 s požiadavkou o doplnenie údajov a následne listom A/2016/01523/PPL zo dňa 29. 04. 2016 s odporučením ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní s nasledovnými pripomienkami: a) Navrhovanú činnosť je potrebné viesť tak, aby nedošlo k ohrozeniu zdravia zamestnancov a bezpečnosti prevádzky b) Navrhovateľ je povinný postupovať podľa platnej legislatívy na ochranu verejného zdravia (zákony 355/2007 Z.z.; 124/2006 Z.z.; nariadenia vlády SR 116/2006 Z.z.; 549/2007 Z.z.; 281/2006 Z.z.;391/2006Z.z.; 355/2006 Z.z.) V danej lehote neuplatnili nmožnosť vznesesenia pripoemienok: Ministerstvo životného prostredia SR, Okresný úrad Žilina, odbo krízového riadenia a Žilinský samosprávny kraj. Stanovisko po zákonom stanovenej lehote doložil Okresný úrad Žilina, odbor staostolivosti o životné prostredie na úseku odpadového hospodrástva. Tieto v zmysle § 23 ods. 4 sa považujú za súhlasné stanoviská. Do procesu sa nezapojila verejnosť. Listom zo dňa 12. 09. 2016 navrhovateľ, SAMAD, s.r.o., Žilina požiadal o doplnenie odpadu katalógové číslo 14 06 03 – Iné rozpúšťadlá a zmesi rozpúšťadiel do časti: Zoznam odpadov, ktoré sú predmetom zhodnocovania, zaradené podľa vyhlášky MŽP SR č. 365/2015, ktorou sa ustanovil Katalóg odpadov, zaradené v kategórii nebezpečný odpad. Vzhľadom na to, že doplnením tohto odpadu nedôjde k zmene vplyvu navrhovanej činnosti na životné prostredie, tento bol doplnený.

Vyhodnotenie OÚ Žilina, OSZP3 posúdil zmenu navrhovanej činnosti z hľadiska povahy a rozsahu zmeny navrhovanej zmeny činnosti, miesta vykonávania navrhovanej zmeny činnosti a významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a to aj kumulatívnych, vrátane vplyvov na zdravie obyvateľov, pričom vzal do úvahy súčasný stav životného prostredia v dotknutom území. Pri rozhodovaní použil primerane kritériá pre zisťovacie konanie podľa Prílohy č. 10 k zákonu o posudzovaní (transpozícia prílohy č. III Smernice 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie). Navrhovaná zmena činnosti je na katastrálnom území Bytčica. Uvedené územie aj činnosť je už v minulosti v rôznych projektoch posúdená podľa zákona a sú známe vplyvy na životné prostredie. Zmena navrhovanej činnosti nevyvolá nové vplyvy. Uvedená skutočnosť sa prejavila aj v stanoviskách od dotknutých subjektov, ktoré dali kladné stanoviská a Strana 9 z 12 rozhodnutia č.j: OU-ZA-OSZP3-2016/019777-003/Hnl

nepožadovali ďalšie posudzovanie zmeny navrhovanej činnosti. Opatrenia pre túto zmenu navrhovanej činnosti sa ukladajú z dôvodu požiadaviek pripomienkujúcich subjektov. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie podľa zákona sa vykonáva v predprojektovom štádiu. V rámci oznámenia o zmene navrhovanej činnosti boli podrobne zdokumentované vstupy a výstupy a predpokladané vplyvy zmeny navrhovanej činnosti zodpovedajúce stupňu prípravy zmeny navrhovanej činnosti – posudzovaniu vplyvov na životné prostredie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. Zmena navrhovanej činnosti podlieha procesu povolenia na prevádzkovanie zariadenia na zber, skladovanie a zhodnocovanie nebezpečných odpadov podľa § 97 ods.1, písm. c/ zákona NR SR č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o súhlas na nakladanie s nebezpečnými odpadmi vrátane prepravy podľa § 97 ods. 1 písm. f) cit. zákona o odpadoch v platnom znení. Tohto procesu sa zúčastňujú orgány ochrany životného prostredia a zdravia, ktoré sú dostatočnou zárukou, že nebude povolená taká zmena navrhovanej činnosti, ktorá by bola v rozpore s príslušnými ustanoveniami všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a zdravia obyvateľstva.

Záver OU Žilina – OSŽP pri rozhodovaní o tom, či sa zmena navrhovanej činnosti bude posudzovať podľa zákona prihliadal na stanoviská dotknutých orgánov doručené k predmetnému oznámeniu o zmene a pri konečnom rozhodovaní primerane použil kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10 zákona. Na základe preskúmania a zhodnotenia predloženého oznámenia o zmene navrhovanej činnosti, vyjadrení subjektov konania, zistenia stavbu z hľadiska zhodnotenia povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, miesta vykonávania navrhovanej činnosti, najmä jeho únosného zaťaženia a ochrany poskytovanej podľa osobitných predpisov, významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva, súladu s územno-plánovacou dokumentáciou a úrovne spracovania zámeru tunajší úrad konštatuje, navrhovaná činnosť neohrozuje ani neprimerane neobmedzuje práva a oprávnené záujmy subjektov konania a sú splnené podmienky podľa zákona a predpisov upravujúcich konania, ktoré bolí súčasťou oznámenia o zmene činnosti, a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V rámci zisťovacieho konania tunajší úrad nezistil žiadne skutočnosti, ktoré môžu byť v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi na ochranu životného prostredia, alebo ktoré by v závažnej miere ohrozovali životné prostredie a zdravie obyvateľov, ktoré by bolo potrebné posudzovať podľa zákona, a preto Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Z výsledkov zisťovacieho konania a po zohľadnení stanovísk doručených k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti vyplynuli niektoré konkrétne požiadavky vo vzťahu k zmene navrhovanej činnosti, ktoré je potrebné zohľadniť v procese konania o povolení zmeny navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov:


Zo zhodnotenia predpokladaných vplyvov zmeny navrhovanej činnosti vykonanej v etape vypracovania oznámenia o zmene navrhovanej činnosti vyplýva, že sa nepredpokladajú také negatívne vplyvy, ktoré by mali za následok významné zhoršenie stavu životného prostredia a zdravia obyvateľov v záujmovom území, oproti povolenému existujúcemu stavu, ktoré by bolo potrebné ďalej posudzovať podľa zákona EIA. OÚ Žilina, OSZP3 na základe preskúmania zhodnotenia predloženého oznámenia o zmene navrhovanej činnosti, vyjadrení subjektov konania, zistenia stavu z hľadiska zhodnotenia celkovej úrovne ochrany životného prostredia podľa zákona konštatuje, že nie sú ohrozené ani neprimerane obmedzené alebo obmedzené práva a oprávnené záujmy subjektov konania a sú splnené podmienky podľa zákona a predpisov upravujúcich konania, ktoré boli súčasťou oznámenia o zmene činnosti, a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.

Upozornenie: Podľa § 29 ods. 8 zákona dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým. Investor a povoľujúci orgán je povinný postupovať v zmysle § 38 zákona EIA. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie podľa § 53 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny zákon) v znení neskorších predpisov na Okresnom úrade Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia doručením písomného vyhotovenia rozhodnutia účastníkovi konania. V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona EIA sa za deň doručenia rozhodnutia považuje 15 deň zverejnenia rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa § 29 ods. 15 zákona EIA. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom podľa piatej časti zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov až po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

RNDr. Drahomíra Macášková vedúca odboru


Rozdeľovník: Doručí sa účastníkom konania: 1. SAMAD, s.r.o., Trnavská 4, 010 08 Žilina 2. Mesto Žilina, Nám. obetí komunizmu 1, 010 01 Žilina Zasiela sa podľa § 29 ods. 15 zákona: Povoľujúci orgán: 1. Slovenská inšpekcia životného prostredia , Inšpektorát životného prostredia Žilina – IPK, Legionárska 5, 010 01 Žilina Rezortný orgán: 1. Ministerstvo životného prostredie SR, Nám. Ľ. Štúra 1, Bratislava Dotknuté orgány: 1. Okresný úrad Žilina, odbor starostlivosti o životné prostredie, Nám. M. R. Štefánika 1, Žilina, ŠVS, ŠS OPaK, ŠS OO, ŠS OH 2. Regionálny úrad verejného zdravotníctva v Žiline, V. Spanyola 27, 010 01 Žilina 3. Okresný úrad Žilina odbor krízového riadenia, J. Kráľa 4, 010 01 Žilina 4. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Žiline, Nám. požiarnikov 1, 010 01 Žilina 5. Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 010 01 Žilina Spracovateľ zámeru: 1. Ing. Jaroslava Gažová, AgencyEKO, s.r.o., Revolučná 3290/5, 010 01 Žilina


ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ

Recommend Documents