REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA TRNAVA Zavarská 11, 918 21 Trnava Tel.: 033/ 5501 447
fax: 033/ 5501 407
č. k.: TT/2013/00245 č. j.:
e-mail:
[email protected]
V Trnave, dňa:02.09.2013
ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: IČO: 18 031 030 prevádzkareň: Adresa prevádzky:
Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 921 01 Piešťany Potraviny DENEDMARK Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište
Porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny uchovával mliečne výrobky v chladiacich zariadeniach pri teplote 11,5°C a 12,6°C. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. g) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny nesmie spoločne predávať nezlučiteľné druhy výrobkov vzájomne ovplyvňujúce bezpečnosť a kvalitu potravín, a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište, v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny, v chladiacom zariadení na mäsové výrobky spoločne uchovával nebalenú zeleninu s mäsovými výrobkami, na váženie používal jednu váhu na mäsové výrobky a zeleninu. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.
Ďalej porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny je povinný krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište, v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny, boli ponúkané voľne ložené mäsové výrobky (párky, klobásy, údené slaniny, údené rebrá), slepačie vajcia a bryndza bez označenia dátumu spotreby, nebol uvedený dátum porušenia pôvodného priameho obalu na mäsových výrobkoch. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín, a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište, v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny, boli porušené podmienky uchovávania čokolád, ktoré boli roztopené v celkovom množstve 12,7 m.j., v celkovej hodnote 103,13 €. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji, a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište, v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny, boli pekárenské výrobky uložené v znečistených kovových košoch. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti, a to tým, že dňa 08.08.2013 v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište, v čase kontroly od 09:00 do 12:50 hodiny, umiestnil na trh 4 druhy potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti v celkovom množstve 12,66 m.j., v celkovej hodnote 47,79 €. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 1000 €, slovom: jedentisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Trnava, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000068533/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: 362013, konštantný symbol 0558.
Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava vykonala dňa 08.08.2013 u účastníka konania Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 921 01 Piešťany, prevádzka: Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 922 01 Veľké Orvište úradnú kontrolu potravín. Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 92101 Piešťany, v prevádzkarni Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 92201 Veľké Orvište umiestnil na trh štyri druhy potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti, v celkovom množstve 12,66 merných jednotiek, v celkovej sume 47,79 €, čím porušil ustanovenie § 12 ods.1 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten, kto umiestňuje na trh potraviny, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. Umiestnenie potravín na trh po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Ďalej bolo kontrolou zistené nesprávne označenie potravín, resp. neoznačenie potraviny dátumom spotreby, čím porušil § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov podľa ktorého, ten kto predáva potraviny, je povinný krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Neoznačenie potraviny dátumom spotreby môže viesť k potenciálnemu ohrozeniu zdravia spotrebiteľa, pretože tieto informácie sú potrebné pri jeho rozhodovaní o bezpečnej spotrebe, najmä u ľudí so zdravotnými ťažkosťami. Ďalej umiestnil na trh v čase kontroly roztopené čokolády s porušenou konzistenciou a znečisteným obalom v celkovom množstve 12,7 m.j., v celkovej hodnote 103,13 €, čím porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Ďalej bolo kontrolou zistené porušenie teplotného režimu skladovania mliečnych výrobkov, čím účastník konania porušil § 12 ods. 1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny je povinný uchovávať potraviny a suroviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. Uchovávanie potravín s regulovaným teplotným režimom skladovania pri vyšších teplotách, ako uvádza výrobca, predstavuje riziko pre zachovanie bezpečnosti potravín, kvality a biologickej hodnoty predávaných potravín a tým sú dotknuté práva spotrebiteľa na zdravotne neškodné, kvalitné a biologicky plnohodnotné potraviny. Ďalej bolo kontrolou zistené uchovávanie pekárenských výrobkov v znečistených košoch, čím účastník konania porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji. Skladovanie potravín určených na priamu spotrebu – pekárenských výrobkov v znečistených košoch, predstavuje priame riziko pre zachovanie bezpečnosti predávaných
potravín a tým sú dotknuté práva spotrebiteľa na bezpečné, kvalitné a biologicky plnohodnotné potraviny. V nasledujúcej prehľadnej tabuľke sú uvedené potraviny, ktoré v čase kontroly vykonanej dňa 08.08.2013 u účastníka konania Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 921 01 Piešťany, prevádzka: Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 92201 Veľké Orvište, nespĺňali požiadavky zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov počet ks JACOBS AROMA – káva pražená mletá 75 g, á 1,45 € JACOBS SYMPATIE – káva pražená mletá 250 g, á 2,15 € Brusnice – sterilizovaná ovocná príloha 270 g ,á 2,46 € Marhule – polovice sterilizované, mierne sladké 820g á 1,49 €
Spolu: 4 druhy Porušená kvalita- roztopené čokolády Milka – čokoláda s náplňou 100g, á 0,99 € Figaro-čokoláda s náplňou 100g á 0,69 €
Spolu: 2 druhy
DS DMT
počet dní po DMT, DS
8,70
24.01.2013
196
0,75
6,45
23.03.2013
137
2,46
1,62
14,76
19.05.2013
80
1,49
9,84
17,88
31.12.2012
220
hmotno sť m.j.
cena za kus €
spolu m.j. (kg, l)
6
0,075
1,45
0,45
3
0,250
2,15
6
0,270
12
0,820
-
-
-
celková hodnot a €
12,66
47,79
55
0,99
5,5
54.45
72
0,69
7,2
49,68
12,7
103,13
-
-
-
-
-
Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/An/057 zo dňa 08.08.2013. Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 16.08.2013. Účastník konania sa k zisteným skutočnostiam vyjadril v lehote určenej správnym orgánom, priznal pochybenie, uviedol že nedostatky zistené v čase kontroly odstránil a zlikvidoval potraviny po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti, avšak neuviedol iné nové skutočnosti. Úlohou orgánov úradnej kontroly potravín je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995
Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpismi na jeho vykonanie, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov vrátane ich informovanosti. Úradnou kontrolou potravín sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa, veľkosť prevádzky, aj k tomu, či ide o opakované protiprávne konanie. Keďže v priebehu jedného roka ku dňu vykonania úradnej kontroly nebolo vydané rozhodnutie a udelená pokuta za uvedený správny delikt účastníkovi konania Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 921 01 Piešťany, prevádzka: Potraviny DENEDMARK, Hlavná č. 16, 92201 Veľké Orvište, bola pokuta 1000 € uložená na spodnej hranici zákonnej sadzby, keď podľa § 28 ods. 4 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, orgán úradnej kontroly uloží prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu od 1000 € do 500 000 €. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Trnava do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.
MVDr. Ľuboslav Lorinčák, PhD. riaditeľ
Rozdeľovník: Rozhodnutie sa doručuje: Terézia Marková DENEDMARK, Valová č. 4259/22, 921 01 Piešťany
REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA TRNAVA
Zavarská 11, 918 21 Trnava Tel.: 033/ 5501 447
fax: 033/ 5501 407
č. k.: TT/2013/00248 č. j.:
e-mail:
[email protected]
v Trnave, dňa 28.08.2013
ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava, ako správny orgán príslušný podľa § 21 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: COOP Jednota Trnava, spotrebné družstvo Trojičné nám. 5915/9, 918 42 Trnava IČO: 00 168 921 prevádzkareň: COOP Jednota Potraviny 02-133, Žilinská č. 2, 921 01 Piešťany Porušil ustanovenie § 12 ods. 1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, kde je uvedené, že ten kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu a to tým, že dňa 15.08.2013 v čase kontroly od 09:00 do 13:05 v prevádzke COOP Jednota Potraviny č. 02-133, Žilinská cesta č.2, 921 01 Piešťany nebola predajňa vybavená zdrojom teplej vody v časti predaja mäsových výrobkov a v zázemí nad sanitárnym dvojdrezom. Na základe toho sa mu podľa § 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladajú opatrenia: 1. Zabezpečiť funkčný zdroj teplej vody nad dvojdrezom v zázemí a nad umývadlom pri chladiacej vitríne mäsových výrobkov. Termín: do 15.09.2013 2. Zabezpečiť vhodný priestor na skladovanie paliet, prázdnych obalov a fliaš, čím sa vytvorí priestor pre hygienický príjem potravinárskeho tovaru. Termín: do 30.09.2013
Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava vykonala dňa 15.08.2013 úradnú kontrolu potravín u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku: COOP Jednota Trnava, spotrebné družstvo, Trojičné nám. 5915/9, 918 42 Trnava, prevádzka: COOP Jednota Potraviny č. 02-133, Žilinská cesta č. 2, 921 01 Piešťany, zameranú na dodržiavanie ustanovení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie. Počas výkonu kontroly bolo zistené, že v sklade predajne boli uložené prázdne palety, prepravky s prázdnymi fľašami, sklad bol preplnený a príjem nového tovaru hygienickým spôsobom znemožnený. Týmto konaním prevádzkovateľ potravinárskeho podniku porušil ustanovenie § 10 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten, kto skladuje potraviny je povinný zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala ich bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín. Ďalej týmto konaním porušil ustanovenie § 10 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, kde je uvedené, že ten kto skladuje potraviny je povinný zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia podľa osobitného predpisu, ktorým je Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 19. apríla 2004 o hygiene potravín. Ďalej bolo úradnou kontrolou zistené, že prietokové ohrievače vody sú nefunkčné a demontované, nad umývadlom a nad drezom nie je zabezpečená teplá voda. Personál si zohrieva vodu na sanitáciu v rýchlovarnej konvici. Takýto spôsob čistenia pomôcok, čistenia prevádzky a vykonávania osobnej hygieny je nedostatočný, v rozpore s Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 19. Apríla 2004 o hygiene potravín, príloha II Kapitola I - všeobecné požiadavky na potravinárske priestory, Kapitola II – osobitné požiadavky v miestnostiach kde sa potraviny pripravujú, ošetrujú alebo spracúvajú. Absencia teplej vody v maloobchdnej prevádzkarni a nedostatočný priestor v zázemí neumožňuje vykonávať manipulovanie s potravinami hygienickým spôsobom, neumožňuje vykonávať dostatočnú prevádzkovú hygienu. Týmto konaním prevádzkovateľ potravinárskeho podniku porušil ustanovenie § 12 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého ten, kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji . Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 19. 08.2013. Účastník konania sa k zisteným skutočnostiam vyjadril v stanovenom termíne, pričom uviedol termín odstránenia nedostatkov 30.09.2013. Jednou zo základných podmienok prevádzkovania maloobchodnej prevádzkarne je funkčný zdroj teplej vody, preto termín na odstránenie nedostatku 30.09.2013 je zo strany orgánu úradnej kontroly neakceptovateľný. Úlohou orgánov úradnej kontroly potravín je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpismi na jeho vykonanie, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov
vrátane ich informovanosti. Úradnou kontrolou potravín sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín, Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.
Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Trnava do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.
MVDr. Ľuboslav Lorinčák, PhD. riaditeľ
Rozdeľovník: Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Trnava, Trojičné nám. 5915/9, 918 42 Trnava