PROCES
2010 Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod obce s rozšířenou působností Trhové Sviny – AKTUALIZACE 2010
Ing. Lubor Hruška-Tvrdý, Ph.D. a kolektiv PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. 30. 9. 2010
Tuto studii zpracovala společnost PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Švabinského 1749/19, 702 00 Moravská Ostrava IČ: 28576217, Tel.:+420 595 136 023, http://rozvoj-obce.cz/, e-mail:
[email protected] Autorský kolektiv: Andrea Hrušková – tvorba koncepce studie a koordinace týmu Ing. Lubor Hruška-Tvrdý, Ph.D. – odborný garant, tvorba metodiky Aleš Hruška – organizace terénního průzkumu Bc. Pavel Kukuliač – GIS a tvorba mapových výstupů Ing. Marcella Šimíčková, CSc. – environmentální pilíř Mgr. Jarmila Kubincová – sociodemografický a ekonomický pilíř Ing. Ivana Foldynová – sociodemografický pilíř Ing. arch. Jaroslav Sedlecký – problémy k řešení v rámci ÚPD
PROCES PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
http://rozvoj-obce.cz/
Obsah Úvod...................................................................................................................................... 5 1
2
3
4
5
6
7
Metoda pro zpracování RURU a související legislativa ................................................... 6 1.1
Související legislativa ............................................................................................. 6
1.2
Hruškova metoda ................................................................................................... 8
1.3
Metodika pro SWOT analýzu ................................................................................13
1.4
Vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek .....................................................13
1.5
Aktualizace problémů k řešení ..............................................................................13
Popis území a širší vztahy .............................................................................................15 2.1
Stručná charakteristika území ...............................................................................15
2.2
Širší vztahy a nadřazené dokumenty ....................................................................16
Environmentální pilíř ......................................................................................................19 3.1
Horninové prostředí a geologie .............................................................................19
3.2
Vodní reţim...........................................................................................................23
3.3
Hygiena ţivotního prostředí ..................................................................................29
3.4
Ochrana přírody, krajiny a památek ......................................................................33
3.5
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................42
Sociální pilíř...................................................................................................................50 4.1
Technická infrastruktura ........................................................................................50
4.2.
Dopravní infrastruktura..........................................................................................56
4.3
Sociodemografické podmínky ...............................................................................67
4.4
Bydlení ..................................................................................................................78
4.5
Rekreace ..............................................................................................................83
Ekonomický pilíř ............................................................................................................90 5.1
Regionální ekonomika...........................................................................................90
5.2
Trh práce ..............................................................................................................92
5.3
Daňová výtěţnost .................................................................................................99
Souhrn a vyváţenost pilířů ..........................................................................................104 6.1
Environmentální pilíř ...........................................................................................104
6.2
Sociální pilíř ........................................................................................................106
6.3
Ekonomický pilíř ..................................................................................................108
6.4
Vyváţenost pilířů.................................................................................................108
Problémy k řešení .......................................................................................................112 7.1
Problémy k řešení ...............................................................................................112
7.2
Problémy k řešení v ÚPD ....................................................................................116
Pouţité zkratky ...................................................................................................................120 Seznam zdrojů a pouţitá literatura .....................................................................................121 Přílohy ................................................................................................................................122
-3-
PROCES PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
http://rozvoj-obce.cz/
Příloha A: Environmentální pilíř .......................................................................................122 Příloha B: Sociální pilíř ....................................................................................................145 Příloha C: Ekonomický pilíř .............................................................................................158 Příloha D: Vyváţenost pilířů ............................................................................................160
-4-
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Úvod V současné době v rámci přechodu industriální společnosti na postindustriální dochází k výrazné polarizaci území a růstu regionálních disparit. Toto vede k proměně stávajících sociálních struktur a způsobů práce, coţ vyvolává úpadek tradičních oblastí ekonomiky a tradičních profesí. Aktéři regionálního rozvoje nejsou tak jako dříve spjati s prostorem, ve kterém působí, protoţe sídla jejich firem jsou mimo region. Procesy globalizace tak zmenšují moţnosti veřejné správy regulovat procesy v území. Tato skutečnost zesiluje tlak na management obcí při plánování budoucího vývoje regionu a jeho udrţitelnosti. Je nutné posílit institucionální kapacitu a efektivnost výkonu územní veřejné správy a veřejných sluţeb, zohlednit sociální podmínky, zaměřit se na komunikaci s veřejností, zkvalitnit komunikaci mezi jednotlivými odbory městského úřadu, rozvinout komunikaci s úřady obcí ve správním obvodu ORP. Zprůhledněním socioekonomických a environmentálních procesů, které poskytne rozbor udrţitelné rozvoje území (dále jen RURU), dojde ke konstruktivnímu a aktuálnímu vyhodnocení stávající situace a tím i vytvoření reálné moţnosti resp. cesty k udrţitelnému rozvoji daného území. Experti společnosti PROCES sestavili HRUŠKOVU METODU, která je zaměřena na expertní hodnocení udrţitelného rozvoje území prostřednictvím škál. Metoda je postavena na principech prostorového plánování, které spojuje: komunitní plánování sociálních sluţeb, strategické plánování rozvoje, územní plánování s vyuţitím geografického informačního systému (GIS) a další obory. Prostorové plánování se snaţí pochopit směřování změn v prostředí a hledá moţné způsoby, jak podpořit ţádoucí a zmírnit neţádoucí trendy těchto změn. Klíčovou činností je práce s informacemi a komunikace s uţivateli území. Cílem prostorového plánování je udrţitelný rozvoj prostředí: environmentálního, sociálního a ekonomického. Metodika RURU nesmí být sloţitá pro zpracování a musí shrnovat aktuální informace o území, které budou vhodným způsobem strukturovány a vizualizovány. Na základě našich mezinárodních zkušeností s podobnými projekty víme, ţe pokud se pouţívá sloţitý model, tak jeho výsledky mají jen minimální vyuţitelnost a často budí oprávněnou nedůvěru. RURU lze vyuţít ve strategickém plánování rozvoje měst/regionů včetně tvorby komunitních plánů rozvoje sociálních sluţeb, případně jejich aktualizace. Je zde moţnost ušetřit finanční prostředky a přitom plně vyuţít rozbory pro zvýšení konkurenceschopnosti celého území. Pro efektivní rozhodování managementu obce, stejně jako managementu firmy, jsou potřebné aktuální podklady, coţ právě RURU můţe poskytovat. Ve vyuţití RURU je velký potenciál, nesmí být však chápán jednostranně jako práce územních plánovačů, která vychází ze zákona. Aby tato činnost byla smysluplná, je nutné vytvořit při zpracování komunikační platformu mezi odbory: sociálním, územního plánování, strategického rozvoje obcí a případně dalšími. Pokud se pracovníci uvedených odborů budou podílet jiţ na zpracování, tak lze předpokládat, ţe budou i výsledky vyuţívat. Je známý fenomén ze sociologických šetření, ţe respondenti (v tomto případě starostové) musí být seznámeni s výsledky výzkumu a jejich vyuţitím, jinak při dalším dotazování prudce klesá ochota poskytovat informace.
-5-
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
1 Metoda pro zpracování RURU a související legislativa 1.1 Související legislativa Hruškova metoda pro zpracování rozboru udrţitelného rozvoje území (RURU) vychází ze „Zákona o územním plánování a stavebním řádu“ (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a „Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti“ (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška UAP. Udrţitelný rozvoj území „spočívá ve vyváţeném vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území“ (§ 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udrţitelného rozvoje území, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů vyuţití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udrţitelného rozvoje území, který vyhláška UAP (část 2, § 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udrţitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příleţitostí a hrozeb v tématickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní reţim, hygienu ţivotního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tématických zjištění a vyhodnocení udrţitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváţenosti vztahu územních podmínek pro příznivé ţivotní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudrţnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity vyuţití území, ohroţení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen "problémový výkres"). Podobněji procesy zpracování RURU mapuje schéma uvedené na další stránce.
-6-
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Podklady pro rozbor udrţitelného rozvoje území Vlastní průzkumy Dot. šetření, rozhovory
Údaje o území poskytované ze zákona
Další údaje o území ČSÚ, MF, úřady
práce a další
ÚAP
ÚPD
Aktualizace
Výkres hodnot
Výkres limitů
Aktuální datový model
Výkres záměrů na provedení změn
Rozbor udrţitelného rozvoje území Popis území Témata pilíře:
Témata pilíře:
Témata pilíře:
Hospodářské podmínky
Horninové prost. a geologie
Vodní režim
Výstupy: Socio-demograf. podmínky
SWOT analýza
Hygiena životního prostředí
Problémy k řešení
Bydlení
Ochrana přírody a krajiny
Environmentální pilíř
Rekreace a cestovní ruch
Sociální pilíř
SWOT analýza Problémy k řešení
Ekonomický pilíř
Výstupy
Zeměděl. půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Výstupy:
Vyváţenost vztahu územních jednotek Využití kvantitativních indikátorů Identifikace problémů a návrh jejich řešení Výkres problémů k řešení v ÚPD
-7-
SWOT analýza Problémy k řešení
Průběţný PROCES
Veřejná dopravní a technická infrastruktura
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
1.2 Hruškova metoda Hruškova metoda rovněţ zapracovává níţe uvedené dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: ► „Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje“, zveřejněná 7.5.2007 (dostupné na http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/MetodikaUAP/metodik a_UAP_20070809.pdf) ► „Metodická pomůcka k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí“, zveřejněná 18.12.2009 (dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3444) ► Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (dostupné na http://www.mmr.cz/Uzemni-planovani-a-stavebni-rad/Stanoviska-a-metodiky/Metodickesdeleni-OUP-MMR-k-aktualizaci-UAP---RURU)
Zdroj: Maier, 2009, str. 14.
Dále při konstrukci Hruškovy metody byla vyuţita metoda REDIF (REgional DIFferential method - podrobněji viz TVRDÝ, L.; a kol, 2004), která byla vyvinuta v rámci projektu IRON CURTAIN, který se zabýval podporou plánování udrţitelného rozvoje rurálních oblastí podél „Ţelezné opony“, tj. referenčních oblastí od norsko-ruské hranice aţ po bulharsko-řeckou hranici1. 1 Celý název projektu IRON CURTAIN: „Innovative models of critical key indicators as planning and decision support for sustainable rural development and integrated cross border regional management in former Iron Curtain areas based on north to south
-8-
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Základem pro expertní hodnocení je technika sémantického diferenciálu, který zformuloval americký psycholog Charles E. Osgood se svými kolegy v roce 1957. U jednotlivých témat (resp. podtémat) byly verbálně popsány krajní hodnoty, coţ znamená, ţe byl popsán nejhorší a nejlepší, resp. ideální stav. Pro měření byla pouţita 5 bodová škála: -2 aţ +2. Podobně i prof. Karel Maier (2009) ve své metodice pouţívá 5 bodovou hodnotící škálu. Na rozdíl od této metodiky definuje jednotlivé body2. K daným podtématům, pokud to bylo moţné, byly přiděleny indikátory. Následně místní experti provedli hodnocení. Výsledky expertních odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice.
Vodní režim
Horninové prostředí a geologie
Téma
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Geologicky nestabilní Geologicky území; velký rozsah stabilní území poddolovaného vhodné pro území; velký podíl zakládání území s radonovým staveb rizikem 1 Omezený výskyt ložisek nerostných Ložiska surovin, ložiska nerostných nerostných surovin v surovin chráněných oblastech Nedostatek vodních Výskyt zdrojů a jejich špatná povrchových a kvalita, podzemních nedostatečná zdrojů vod ochrana vodních zdrojů
Nejlepší situace Geologicky stabilní území (stabilní podloží pro zakládání staveb); Minimální rozsah sesuvných a poddolovaných území; území bez radonového rizika
Významný výskyt nerostných surovin 1
1
Dostatek vodních zdrojů a jejich dobrá kvalita, dostatečná ochrana vodních zdrojů
European reference studies.” Project NQLRT-CT-2001-01401 (více na http://www.ironcurtainproject.com/). Financováno z výzkumného programu EU 5 rámcový program, část "Quality of life and management of living resources" klíčová aktivita 5.5 "New tools and models for the integrated and sustainable development of rural and other relevant areas”. 2 Hodnotící škála dle prof. Karel Maier (2009): velmi dobrý = naprostá většina klíčových faktorů je hodnocena pozitivně a ţádný není výrazně negativní; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků výrazně pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; dobrý = převaţuje pozitivní hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků pozitivní a nevyskytují se výrazně negativní váhová hodnocení; průměrný = převaţují průměrná hodnocení klíčových faktorů a nevyskytují se výrazně negativní ani extrémně pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků kolem nuly a nevyskytují se výrazně negativní ani výrazně pozitivní váhová hodnocení; slabý = převaţují negativní hodnocení klíčových faktorů a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují pozitivní hodnocení; v případě multikriteriální analýzy je součet hodnotících vah všech prvků záporný a nanejvýše jen ojediněle se vyskytují výrazně pozitivní váhová hodnocení; pokud je hodnocení všech klíčových faktorů negativní a v případě multikriteriální analýzy jsou všechna hodnocení záporná, lze označit stav za velmi slabý či hrozivý; rozporný = nevyváţený – některé klíčové faktory nebo prvky multikriteriálního hodnocení jsou hodnoceny jako (velmi) pozitivní, jiné (velmi) negativní.
-9-
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Téma
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Ochrana přírody a krajiny
Hygiena životního prostředí
Záplavové oblasti
Kvalita ovzduší
Staré zátěže, kontaminovan é plochy, nakládání s odpadem (skládky)
Nejhorší situace
-2
Velký rozsah záplavových oblastí, nízká retenční schopnost krajiny, Absence protipovodňových opatření
-1
1
2
Absence výskytu OZKO, nejsou překročeny imisní limity 1 Absence výskytu starých zátěží, hospodárné nakládání s odpady, vysoká separace odpadu, -1
1
Přírodní parky, přírodní rezervace a památky; Existence NATURA - EVL, ptačí rezervace, biosférická rezervace;
1
Vysoká rozmanitost přírodního prostředí a krajiny; Vysoké hodnoty koeficientu ekologické stability
Absence zvlášť Přírodní chráněných oblastí, prostředí a Omezený výskyt, jeho ochrana absence ÚSES, lokalit NATURA, Existence Biodiverzita a devastovaných ekologická lokalit, Nízké stabilita území hodnoty koeficientu ekologické stability Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra Orná půda nerušení půd a kvalita a ekosystémů změna rozlohy zemědělskou výrobou Podprůměrný podíl Míra zalesnění lesních půd, nízká a kvalita lesů kvalita lesů
- 10 -
Nejlepší situace Nízký rozsah záplavových oblastí, Vysoká retenční schopnost krajiny, Dostatečné protipovodňové opatření
-1
Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), překročení imisních limitů pro ochranu zdraví lidí i pro ochranu ekosystémů a vegetace Existence významných starých zátěží a kontaminovaných ploch (např. skládek), nedostatečné míra recyklace odpadu,
0
Dobré podmínky pro zemědělství; Minimální rozsah úbytků orné půdy, 1 Optimální hodnota míry zalesnění, stabilní rozloha, 2 vysoká kvalita lesů
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Technická infrastruktura
Téma
Vybavenost obcí vodovodem, rozvodem plynu a elektrické energie
Nejhorší situace
-2
-1
0
1
2
Nejlepší situace vysoký stupeň pokrytí území sídel veřejnou vodovodní sítí, vysoký stupeň plynofikace, spolehlivě fungující energetická soustava
Nedostatečné pokrytí veřejným vodovodem, malá míra plynofikace; Energetická soustav funguje nestabilně 1
Zcela bezproblémové pokrytí kanalizační sítí, případně lokánímí čističkami
Kanalizační Nedostatečně síť a napojení napojení kanalizace obcí na ČOV na ČOV
Dopravní infrastruktura
0
Dopravní obsluţnost území
Nedostatečně vybudována silniční a železniční infrastruktura, přetížení hlavních silnic
Kvalitní dopravní infrastruktura (preference železničních sítí), která není přetížená -1
Dostupnost ORP Trhové Sviny veřejnou linkovou dopravou
Špatná dopravní dostupnost,
Dobrá dopravní dostupnost,
Socio-demografické podmínky
-1 Výskyt periferních území s velkým Demo-sociální úbytkem situace a obyvatelstva, sídelní vznikající a rostoucí struktura enklávy sociálního vyloučení zejména
- 11 -
1
Vyšší přírůstek, obyvatelstva, příznivá věková struktura, vysoký podíl obyvatel žije v menších a středních městech
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Hospodářské podmínky
Rekreace
Bydlení
Téma
Nejhorší situace
Vybavenost občanskou infrastrukturo u a lokální sociální politika
Špatná dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb
Vývoj bytového fondu
Obce bez nové výstavby bytového fondu
-2
-1
1
Nedostatek ubytovacích kapacit, Klesající míra návštěvnost
Regionální ekonomika
Ekonomika závislá na jednom výrobci nebo na jednom odvětví, nerozvinutý sektor malého a středního podnikaní, nízká míra podnikatelské aktivity
Daňová výtěžnost
1
Nízká daňová výtěžnost, nízký veřejný rozpočet, nedostatečná možnost spolufinancovat rozvojové projekty
Nejlepší situace Většinou dobrá dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb; Komunitní plánování Obce s vyšším nárůstem bytového fondu
Vysoký rekreační potenciál, rozmanitost rekreačních možností v přírodě Dostatek ubytovacích kapacit v dostatečné kvalitě, vyšší míra návštěvnosti,
-1
Stabilní diverzifikovaná ekonomika, existence malého a středního podnikání, vysoká míra podnikatelských aktivity,
-1
Snižující se počet pracovních míst, rostoucí nezaměstnanost, nedostatečný počet volných pracovních míst
2
Mladší nebo renovovaný bytový fond,
0
Místa přetížená a devastovaná masovou rekreací a cestovním ruchem, nízký rekreační potenciál
Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost
Trh práce
1
0
Starý nekvalitní Stáří a kvalita bytový fond v bytového nevyhovující fondu struktuře Rekreační potenciál a jeho využití
0
1
Dostatečný počet pracovních míst, nízká míra nezaměstnanosti, nízký počet nezaměstnaných na 1 pracovní místo Vyšší daňová výtěžnost, možnost spolufinancovat rozvojové projekty s veřejných rozpočtů
-2
- 12 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Přičemţ na závěr expert provede zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí.
1.3 Metodika pro SWOT analýzu Rovněţ při vyhodnocování jednotlivých témat je pouţito SWOT analýzy (tj. silné stránky, slabé stránky, příleţitosti, hrozby), přičemţ za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Výroky SWOT by především u siných a slabých stránek měly být konkrétní, tzn. vyjmenovat obce, kterých se výrok týká. Je nanejvýš vhodné vyuţít výroku SWOT z RURU zpracovaného v roce 2008.
1.4 Vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek Na základě multi-kriteriální analýzy, která vychází z expertních odhadů Hruškovy metody a tematických SWOT, budou zohledňující průzkumy ohodnoceny pro jednotlivé pilíře znaménkem "+" nebo "-", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněţ vhodné přihlédnout k příleţitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udrţitelného rozvoje území (+/-) se za kaţdou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváţenost vztahu územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udrţitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se kaţdá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváţenosti vztahu územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území. Moţné kombinace jsou uvedeny v následující tabulce: Podle shora uvedené tabulky se vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území za jednotlivé obce znázorní v kartogramu „Vztah území obcí/ ORP podle vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území“. V kartogramu se uţijí tabulkou doporučené barvy, viz níţe:
Územní podmínky pro příznivé ţivotní prostředí
pro hospodářský rozvoj
pro soudrţnost společenství obyvatel území
Z
H
S
1
+
+
+
Z, H, S
ţádné
2a
+
+
-
Z, H
S
S
2b
+
-
+
Z, S
H
H
2c
-
+
+
H, S
Z
Z
3a
+
-
-
Z
H, S
H, S
3b
-
+
-
H
Z, S
Z, S
3c
-
-
+
S
Z, H
Z, H
4
-
-
-
ţádné
Z, H, S
kategorie zařazení obce
vyváţenost vztahu územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území dobrý stav
špatný stav
Vyjádření v kartogramu
Legenda: + dobrý stav - špatný stav
1.5 Aktualizace problémů k řešení Problémy musí být formulovány konkrétně. Při úplné aktualizaci ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány v předchozím pořízení ÚAP nebo v předchozích aktualizacích. Tyto - 13 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhající úplné aktualizaci. Při porovnání zjišťujeme tyto okruhy problémů: ► Problémy, které jiţ byly vyřešeny v období uplynulém mezi pořízením ÚAP, respektive předchozí úplnou aktualizací. Například se můţe jednat o dopravní závady odstraněné novým dopravním řešením. ► Problémy, které jsou úspěšně řešeny. Vzhledem k dvouleté periodicitě úplných aktualizací bude většina dlouhodobých problémů patřit do této kategorie. ► Problémy, které přetrvávají. ► Nově se objevivší problémy.
- 14 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
2 Popis území a širší vztahy 2.1 Stručná charakteristika území Správní obvod obce s rozšířenou působností Trhové Sviny představuje jeden ze 17 správních obvodů Jihočeského kraje. Řešené území se rozprostírá v jihovýchodní části kraje v okrese České Budějovice. ORP Trhové Sviny patří svojí rozlohou 452,1 km2 k průměrným ORP Jihočeského kraje. Je tvořen 16 obcemi, z toho mají 3 status města, jedná se o Borovany, Trhové Sviny a Nové Hrady. Nejrozsáhlejší obcí je Horní Stropnice zabírající téměř 800 hektarů, která se rozkládá na jiţní části tohoto území. Jedná se o příhraniční oblast vzhledem k tomu, ţe jihovýchodní část území sousedí s Rakouskem. Obrázek č. 2.1. 1:Mapa správního obvodu SO ORP Trhové Sviny
Z geomorfologického hlediska leţí oblast v Jihočeské pánvi na úpatí Novohradských hor, které se táhnou téměř k údolí Dunaje. Krajina se zde začíná vlnit v přechodu z Třeboňské pánve do pahorkatiny, směřující k Šumavě. Hlavním tokem území je řeka Stropnice.
- 15 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 2.1. 1: Výměra obcí SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár ORP Trhové Sviny
Výměra obce (ha) 4226,45 901,04 7987,1 691,72 4429,58 1264,16 1587,02 1755,52 7968,39 2354,02 386,75 1934,29 1626,33 1298,5 5274,99 1506,34 45192,20
Podíl výměry obce v % 9,35% 1,99% 17,67% 1,53% 9,80% 2,80% 3,51% 3,88% 17,63% 5,21% 0,86% 4,28% 3,60% 2,87% 11,67% 3,33% 100,00%
Zdroj: UAP 2010.
2.2 Širší vztahy a nadřazené dokumenty V návaznosti SO ORP Trhové Sviny na Politiku územního rozvoje České republiky a na návrh Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje jsou definovány následující rozvojové osy a vymezené specifické oblastí nadmístního významu. Rozvojová osa Jihovýchodní - Novohradská Na území Jihočeského kraje je vymezena rozvojová osa nadmístního významu N-OS8 Jihovýchodní - Novohradská, která je vázána na dopravní koridor regionálního významu tvořený silnicí II/156 (České Budějovice – Trhové Sviny – Nové Hrady – hranice ČR, dále St. Pölten) vyjma rozvojové oblasti OB10. Návrh Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje ji a) vymezuje do rozsahu katastrálních území Zborov, Lomec, Stráţkovice, Svébohy, Nakolice, Nové Hrady, Vyšné, Štiptoň, Údolí u Nových Hradů, Ostrolovský Újezd, Pěčín u Trhových Svinů, Jedovary, Rankov u Trhových Svinů, Trhové Sviny, Otěvěk a Ţár u Nových Hradů; b) stanovuje v rámci vymezení této osy tyto zásady pro rozhodování o změnách v území: ► podporovat rozvoj socioekonomických aktivit v N-OS8 především do území s dobrou dopravní dostupností, v dosahu pracovních sil a v návaznosti na veřejnou technickou infrastrukturu, zejména v území u sídla Trhové Sviny a Nové Hrady, ► respektovat oblastně specifické přírodní a krajinářské hodnoty území a zachovat přiměřenou prostupnost krajiny a to zejména se zvláštním důrazem při dotčení chráněných území přírody zvláště v oblasti přírodního parku Novohradské Hory a respektovat památkové hodnoty Krajinné památkové zóny Novohradsko, ► podporovat řešení, která budou minimalizovat dopady na kulturní a urbanistické hodnoty území v rámci rozvojové osy N-OS8, zejména chránit venkovský ráz sídel a převáţně obytný charakter sídel a pohledově významná panoramata sídel a krajiny; c) stanovuje tyto úkoly pro územní plánování v navazujících ÚPD dotčených obcí: ► řešit územní souvislosti upřesněného koridoru silnice II/156 s ohledem na polohu a technické řešení a koordinovat jeho řešení s Rakouskem,
- 16 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► při řešení urbanizace tohoto území minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území a to zejména při řešení rozvojových ploch a koridorů v rámci N-OS8 uvnitř přírodního parku Novohradské hory, ► zpřesnit rozsah navrţených rozvojových ploch a koridorů na území obcí v rámci vymezeného N-OS8 a stanovit pravidla pro jejich vyuţití, v případě přírodního parku Novohradské hory především s ohledem na ochranu přírody a krajinný ráz. Specifická oblast nadmístního významu Třeboňsko – Novohradsko Na území Jihočeského kraje je vymezena specifická oblast nadmístního významu N-SOB 2 Třeboňsko - Novohradsko, která představuje území v návaznosti na CHKO Třeboňsko a přírodní park Novohradské hory, které jsou přírodně, krajinářsky a kulturně historicky cenné a přitom atraktivní z hlediska turistiky a cestovního ruchu nadregionálního významu. Návrh Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje ji na území SO ORP Trhové Sviny vymezuje do rozsahu katastrálních území Kojákovice, Lipnice u Kojákovic, Šalmanovice, Těšínov, Buková u Nových Hradů, Byňov, Údolí u Nových Hradů, Štiptoň, Nové Hrady, Mýtiny, Veveří u Nových Hradů, Nové Hrady, Nakolnice, Vyšné, Obora u Vyšného, Hranice u Nových Hradů, Ţumberk u Nových Hradů, Boţejov u Nových Hradů, Ţár u Nových Hradů, Kamenná u Trhových Svinů, Rychnov u Nových Hradů, Dlouhá Stropnice, Paseky u Horní Stropnice, Staré Hutě u Horní Stropnice, Šejby, Bedřichov u Horní Stropnice, Hojná Voda, Dobrá Voda u Horní Stropnice, Horní Stropnice, Meziluţí, Konratice, Svébohy, a stanovuje v rámci jejího vymezení tyto zásady pro rozhodování o změnách v území: ► podporovat řešení směřující k vyváţenosti a únosnému zatíţení přírody a krajiny, se zájmy na rozvoj socioekonomických aktivit, vyuţívání přírodních zdrojů a na rozvoj turistiky, cestovního ruchu, lázeňství a rekreačního vyuţívání oblasti, ► vytvářet podmínky pro stabilizaci trvale bydlících obyvatel a jejich ţivotní úrovně formou vytváření nových pracovních příleţitostí a vybudováním chybějící veřejné infrastruktury, zejména v územích ohroţených vysídlením, ► stanovit podmínky pro citlivé vyuţití rekreačního potenciálu oblasti s ohledem na únosné zatíţení krajiny a najít rovnováhu mezi produkčním a rekreačním vyuţitím potenciálu rybniční soustavy, ► podporovat řešení vytvářející podmínky pro zkvalitnění sluţeb v oblasti turistického a cestovního ruchu, citlivě vyuţívat a chránit přírodní zdroje v oblasti, ► podporovat zkvalitnění a zlepšení dopravní dostupnosti území a vzhledem ke specifickým podmínkám území vytvořit podmínky pro zkvalitnění dopravních vazeb a to i v oblasti turistického a cestovního ruchu; c) a stanovuje tyto úkoly pro územní plánování v navazujících ÚPD dotčených obcí: ► situovat hlavní póly a střediska socioekonomického a hospodářského rozvoje zejména v návaznosti na rozvojové osy nadmístního významu N-OS5, N-OS7 a N-OS8, stanovit regulativy pro rozvoj této oblasti s ohledem na podmínky vyuţití území stanovené v rámci CHKO Třeboňsko a přírodního parku a ptačí oblasti Novohradské hory a s ohledem na podmínky stanovené pro Krajinnou památkovou zónu Novohradsko, ► vhodně doplnit socioekonomické aktivity a zkvalitněním veřejné vybavenosti a rozvojem sluţeb v oblasti lázeňství a cestovního ruchu vytvořit předpoklady k celosezónní prosperitě v území a stabilizovat tak ţivotní úroveň obyvatel v této oblasti, ► při řešení rozvojových ploch upřesnit jejich rozsah s ohledem na podmínky ochrany přírody, vyuţít rekreačního potenciálu území po rekultivaci rozsáhlých dobývacích prostorů po těţbě štěrkopísků a kromě rybochovných funkcí navrhnout i vhodné plochy a regulativy umoţňující rekreační vyuţití některých rybníků, ► při urbanizaci území nepřipustit nekoncepční vznik ploch individuální rekreace a dalšího zatíţení břehových partií rekreačně vyuţívaných rybníků, ► respektovat loţiska nerostných surovin jako plochy pro budoucí těţbu, ► řešit zkvalitnění dopravní vybavenosti formou navrţení obchvatů či přeloţek na silnicích s vysokou dopravní zátěţí, procházejících obytným územím sídel, v příhraničních
- 17 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
oblastech doplnit síť turistických hraničních přechodů, tak aby se zlepšila prostupnost krajiny a posílily přeshraniční vazby v oblasti turistického ruchu. Obrázek č. 2.1. 2: Rozvojové a specifické oblasti a rozvojové osy na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
- 18 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
3
Environmentální pilíř
3.1 Horninové prostředí a geologie Správní území ORP Trhové Sviny se rozkládá v jihovýchodní části Jihočeského kraje. Z gelogického hlediska tvoří jihovýchodní část území Novohradské hory, které patří k šumavské větvi moldanubika, kde z původních vyvřelin a sedimentů vznikla škála metamorfovaných hornin (svory a pararuly, ortoruly, amfibolity, atd.). Zbývající území patří k jihočeské kotlině, zejména budějovické a třeboňské pánvi. Jedná se o tektonicky vzniklé příkopy vyplněné jezerními a říčními sedimenty. Z hlediska nerostného bohatství patří území SO ORP k chudým oblastem, přesto jsou existující loţiska pro rozvoj kraje, především dopravní infrastruktury, významná. Jedná se především o suroviny pro stavební účely zejména písky, štěrkopísky a kamenivo. K dalším surovinám patří kámen pro hrubou a ušlechtilou kamenickou výrobu, sklářské písky, ţivcové suroviny, ţáruvzdorné a keramické neţáruvzdorné jíly pro keramickou výrobu a diatomit, ale vyskytují se zde i polodrahokamy – vltavínonosné horniny. Těţba nerostných surovin Na území SO ORP Trhové Sviny byly vymezeny dobývací prostory, loţiska nerostných surovin a chráněná loţisková území. Obrázek č. 3.1. 1: Těţba nerostných surovin na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
- 19 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Na území SO ORP Trhové Sviny se nachází jediné loţisko diatomitu - křemeliny BorovanyLedenice, na kterém je stanoven dobývací prostor Ledenice (60055). Pouze menší část loţiska se nachází na katastrálním území Borovan, 88 % je mimo území ORP Trhové Sviny. (Těţba diatomitu v Ledenicích je v současnosti jediná v ČR a má celorepublikový význam.) Na správním území ORP Trhové Sviny v současnosti probíhá povrchová těţba pouze v několika lokalitách na území obcí Nové Hrady, Svatý Jan nad Malší a Trhové Sviny. Podrobný přehled loţisek nerostných surovin – těţených i netěţených, velikost ploch jednotlivých loţisek a jejich podíl na výměře obcí kde se nalézají, udávají tabulky A.4 a A.5 v příloze A. Sesuvná a poddolovaná území Území SO ORP je důlní činností poznamenáno pouze ve velmi omezeném rozsahu. Vesměs se jedná o důsledky historické těţby ţelezné rudy s omezenými dopady na povrch území. Pouze ve dvou případech se jedná o poddolování plošné v celkovém rozsahu cca 25 ha, zbývající mají charakter bodový. Jejich přehled je v tabulce A.6 v příloze A. Obrázek č. 3.1.2: Haldy, sesuvná a poddolovaná území v ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Jediné potenciálně sesuvné území omezeného rozsahu se nachází na katastrálním území obce Borovany. Rozsah plošných poddolovaných území (A061) a sesuvných území a území jiných
- 20 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
geologických rizik (A062) a jejich podíl na celkové ploše jednotlivých obcí je uveden v následující tabulce. Tabulka č. 3.1. 1: Výskyt a rozsah plošných poddolovaných a sesuvných území v SO ORP Trhové Sviny Název obce Borovany Jílovice
Výměra obce (ha) 4226,45 4429,58
A061(ha) 6,53 18,13
A061(%) 0,15% 0,41%
A062 (ha) 3,68 0
A062 (%) 0,09% 0,00%
Zdroj: ÚAP
V obcích Nové Hrady, Slavče, Borovany, Jílovice, Mladošovice se dále vyskytují haldy a odvaly jako pozůstatek těţební činnosti. Indikátory Podtémata Horninové prostředí a geologie
Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb
Borovany
1
-1
Číţkrajice
1
1
1
Horní Stropnice
1
0
1
Hranice
0
2
-2
Jílovice
1
-1
Kamenná
1
1
1
Ločenice
2
1
2
Mladošovice
0
0
-2
Nové Hrady
2
0
Olešnice
0
1
-2
Ostrolovský Újezd
0
1
-2
Petříkov
0
1
-2
Slavče
2
0
2
Svatý Jan nad Malší
2
1
2
Trhové Sviny
2
0
2
Ţár
1
1
1
SO ORP Trhové Sviny
1
1
1
Obec
Loţiska nerostných surovin
Další jevy a komentáře
2 střet – nZÚxCHLO
2 střet – nZÚxCHLO
2 střet - nZÚxLNS
střet-nS2xCHLO,LNS zS2xCHLO
Vysvětlivky nZÚxCHLO – návrh zastavitelného území zasahuje do chráněné ložiskové oblasti (CHLO) nZÚxLNS – návrh zastavitelného území zasahuje do ložiska nerostných surovin nS2xCHLO,LNS – návrh silnice II.třídy zasahuje do CHLO a ložiska nerostných surovin zS2xCHLO – záměr silnice II.třídy zasahuje do chráněné ložiskové oblasti Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence jevů A061, A062 a A066 – výskyt poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a odvalů. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence/absence výskytu CHLO, těžených ložisek a netěžených ložisek.
- 21 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Relativně dostatečné zásoby stavebního Existence starých ekologických zátěţí – kamene a štěrkopísku – zásoby postačující na plošných poddolovaných území, jeţ znamenají několik příštích desetiletí. určité omezení vyuţití území. Výskyt poddolovaných území bodového Existence dalších loţisek dosud netěţených. charakteru, výskyt hald a odvalů. Střety návrhů/záměrů silnic II.třídy a Omezený rozsah potenciálně sesuvných zastavitelných území s chráněným loţiskovým území. územím a loţisky nerostných surovin. PŘÍLEŢITOSTI HROZBY Záměr PT1 dle ZÚR JČK – rozšíření těţby Pomalé odstraňování starých ekologických Rejta. zátěţí (haldy a odvaly). Narušení ekologické stability území v důsledku Revitalizace/asanace území narušených povrchové těţby v dalších lokalitách, resp. povrchovou těţbou. v chráněných územích. Další vyuţití výhradních loţisek nerostných surovin. Sanace starých ekologických zátěţí – hald a odvalů.
Problémy k řešení v rámci územního plánování V rámci návrhu ZÚR JČK byla na sledovaném území vymezena plocha nadmístního významu pro těţbu nerostných surovin. Jedná se o záměr PT1 - Rozšíření plochy těţby Rejta na správním území města Trhové Sviny. Současně ZÚR ukládá pro plánování a vyuţívání území nových ploch nadmístního významu pro těţbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování v navazujících ÚPD. ► Vymezení ve výkresové části ZÚR povaţovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. ► Po ukončení těţby je vţdy nutné plochy rekultivovat. Vymezená loţiska, dobývací prostory a chráněná loţisková území představují územní limity, jeţ je třeba zohledňovat především při vymezování zastavitelných území a koridorů dopravní a technické infrastruktury. Jejich rozsah je třeba minimalizovat v rámci jejich upřesnění při zpracování ÚPD obcí. Na území SO ORP Trhové Sviny by měly jednotlivé obce dle konkrétních podmínek řešit v rámci své ÚPD následující střety v území. ► Návrhy zastavitelných území v obcích Borovany a Jílovice zasahují do chráněných loţiskových území. ► Návrh zastavitelného území v obci Nové Hrady zasahuje do loţiska nerostných surovin. ► Návrh silnice II.třídy na území SO ORP Trhové Sviny vede přes loţisko nerostných surovin a chráněné loţiskové území. ► Záměr silnice II.třídy na území SO ORP Trhové Sviny vede přes chráněné loţiskové území. V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těţby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě štěrkopísků a stavebního kamene v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území SO ORP Trhové Sviny. V rámci ÚP obcí je třeba minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. - 22 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Některá loţiska se nacházejí v chráněných územích, coţ takřka vylučuje jejich budoucí vyuţití např. Novohradsko. Ačkoliv jejich těţba má zpravidla dopady lokálního charakteru, zahrnuje zejména narušení vodního reţimu v území, nevratné zábory půdy, hlučnost, prašnost a zvýšení intenzity silniční přepravy na místních komunikacích.
3.2 Vodní reţim Na území SO ORP Trhové Sviny probíhá Novohradskými horami hlavní evropské rozvodí mezi Černým a Severním mořem. Pramení zde několik přítoků Vltavy, z nichţ k významnějším patří řeka Stropnice a v omezené délce ovlivňuje území i řeka Malše. Územím ORP Trhové Sviny protéká řada dalších drobných toků a nachází se zde i velký počet vodních ploch menších rozměrů, které pokrývají cca 6% území. Rovněţ se zde vyskytuje řada zdrojů podzemních vod. Vodní zdroje podzemní a povrchové vody Výskyt ploch vodních zdrojů podzemní a povrchové vody včetně ochranných pásem (jev A044) a vodních nádrţí (A048) a jejich podíl na území jednotlivých obcí v rámci ORP Trhové Sviny uvádí následující tabulka. Tabulka č. 3.2. 1: Vodní zdroje podzemních a povrchových vod na území SO ORP Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP celkem
Výměra obce (ha) 4226,45 901,04 7987,10 691,72 4429,58 1264,16 1587,02 1755,52 7968,39 2354,02 386,75 1934,29 1626,33 1298,5 5274,99 1506,34 45192,20
A044 (ha) 2284,09 0 218,99 0 265,8 0 83,1 0,54 74,06 430,53 0 1,3 0 760,55 934,46 0 5053,42
A044 (%) 54,04% 0,00% 2,74% 0,00% 6,00% 0,00% 5,24% 0,03% 0,93% 18,29% 0,00% 0,07% 0,00% 58,57% 17,71% 0,00% 11,18%
A048 (ha) 80,18 20,26 101,75 0,33 141,68 3,11 3,25 20,25 361,29 255,52 0,63 16,58 7,33 92,56 57,43 137,92 1300,07
A048 (%) 1,90% 2,25% 1,27% 0,05% 3,20% 0,25% 0,20% 1,15% 4,53% 10,85% 0,16% 0,86% 0,45% 7,13% 1,09% 9,16% 2,88%
Zdroj: ÚAP
Přehled povodí na území SO ORP Trhové Sviny udává obrázek A1 v příloze A. Vzhledem k relativní bohatosti území na vodní zdroje je značná část území ORP Trhové Sviny zařazena mezi chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV), pro něţ ZÚR JČK vymezují jako prioritu nutnost podporovat a vytvářet územní opatření, která povedou ke zvýšení retenčních schopností území, s cílem zabezpečit ochranu zdrojů kvalitní pitné a uţitkové vody pro stávající i budoucí potřeby kraje. Celková rozloha chráněných oblastí přirozené akumulace vod činí 27 822,87ha, coţ představuje 61,57 % území. Výskyt a plochy chráněných oblastí přirozené akumulace vod (A044, A045) na katastrálních územích jednotlivých obcí uvádí tabulky A.7 a A.8 v příloze A. Výskyt vybraných jevů na území SO ORP Trhové Sviny ilustruje následující obrázek.
- 23 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.2.1: Vodní reţim na území SO ORP Trhové Sviny
Na území SO ORP Trhové Sviny byla rovněţ rozsáhlá území vymezena jako zranitelná oblast dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o pouţívání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech a revidována nařízením vlády č.219/2007 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 103/2003 Sb. Jejich rozsah činí 18 648,67 ha, coţ zahrnuje cca 41 % celkové rozlohy. Podíl zranitelných oblastí na území jednotlivých obcí a uvádí tabulka A9 v příloze A. V daném území se rovněţ nacházejí relativně bohaté zdroje přírodní minerální vody. Jejich výskyt a rozsah včetně ochranných pásem (A055) je uveden v následující tabulce. Tabulka č. 3.2. 2: Přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody; včetně ochranných pásem Název obce Hranice Nové Hrady Nové Hrady Olešnice Petříkov
Výměra obce (ha) 691,72 7968,39 2354,02 1934,29
A055 (ha) 1,44 1893,87 0,07 235,48 634,21
Zdroj: ÚAP
- 24 -
A055 (%) 0,21% 23,77% 0,0% 10,00% 32,79%
Název zdroje Byňov Byňov Byňov Byňov Byňov
pásmo II. II. I. II. II.
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Záplavová území Ačkoliv vodní toky, protékající územím nepatří k významným, vzhledem k extenzivnímu způsobu hospodaření a nevhodným zásahům do území v minulých desetiletích, dochází zde opakovaně k záplavám včetně zastavěných částí území, coţ znamená limity pro vyuţití řady lokalit. Na území ORP Trhové Sviny byla vymezena záplavová území na katastrálním území 12ti obcí z celkového počtu 16 v celkové rozloze 1688ha, coţ představuje cca 3,7% celkové výměry území. Rozsah ploch záplavových území (A050) a území zvláštní povodně pod vodním dílem (A053) v jednotlivých obcích jsou uvedeny v tabulkách A10 a A11 v příloze A. Stávající objekty protipovodňové ochrany uvádí následující tabulka. Tabulka č. 3.2. 3: A054 objekt/zařízení protipovodňové ochrany Název obce Svatý Jan nad Malší Horní Stropnice
Výměra obce (ha) A054 (ha) A054 (%) 1298,50 189,19 14,57% 7987,10 5,52 0,07%
typ RO RO
popis VD Římov VD Humenice
Zdroj: ÚAP V rámci Koncepce protipovodňové ochrany na území Jihočeského kraje (2007) byly zařazeny do seznamu obcí nechráněných nebo nedostatečně chráněných obec s rozšířenou působností Trhové Sviny a Horní Stropnice. Pro obec Horní Stropnice bylo v minulosti realizováno protipovodňové opatření vodní dílo Humenice, ORP Trhové Sviny byla zařazena mezi obce, pro něţ nebyla navrţena opatření z důvodu komplikovanosti moţného řešení a nedostatku podkladů. Pro tyto obce se dále navrhuje zpracování samostatné studie.
- 25 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.2. 2: Záplavová území v SO ORP Trhové Sviny
Pozn.: Q100 – stoletá voda
V rámci Koncepce byla vymezena i řada míst, která omezují průtočnost koryt vodních toků a údolních niv. Na území ORP Trhové Sviny se jedná především o lokality v povodí řeky Stropnice a Svinenského potoka. V povodí řeky Stropnice bylo v Koncepci (2007) uvedeno 7 mostních objektů, jeţ působí vzdutí při povodni a na Svinenském potoku 6 mostních objektů, z nichţ jeden byl spadlý (jiţ byl pravděpodobně odstraněn) a 1 kapacitně nevhodný teplovod. Z toho čtyři mostní objekty a uvedený nevhodný teplovod se nacházejí na území města Trhové Sviny. Jejich kompletní přehled uvádí tabulka A12 v příloze A.
- 26 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory Podtéma Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
2 0
Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod a jejich ochrana 2 0
0 -1 1 -2 1 -1 1 2 -2 0 -2 2 0 1 1
0 -2 1 -2 1 -1 1 2 -2 0 -2 2 2 1 1
Vodní reţim
Záplavové oblasti
Další jevy a komentáře
-2 ZUxOVZ 1 ZUxOVZ, ZUxQ100, S2xQ100 -2 VD Humenice 0 -1 ZUxOVZ -1 ZUxQ100 0 ZUxOVZ 0 -2 ZUxOVZ, ZUxQ100, S2xQ100 -2 ZUxOVZ -1 -2 0 -2 VD Římov -2 ZUxOVZ, ZUxQ100, S2xQ100 -1 ZUxQ100 -1
Vysvětlivky ZUxOVZ – stávající zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodních zdrojů ZUxQ100 – zastavěné území zasahuje do záplavového území Q100 S2xQ100 – silnice II. třídy zasahuje do záplavového území Q100 Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce podle následující stupnice. Zdroje vod povrchových, podzemních – jejich podíl na území obce v %:
nad 10%
2
nad 5%
1
2-5%
0
1-2%
-1
do 1%
-2
Dále byl zohledněn rozsah CHOPAV území jednotlivých obcí. Jako pozitivní pro ochranu vodních zdrojů je rovněž vymezení zranitelných oblastí. Celkové hodnocení dále ovlivnil rozsah záplavových území v jednotlivých obcích.
- 27 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Relativně nízké znečištění vodních zdrojů (především podzemních vod).
Nekapacitní úpravy toků, existence řady zúţených profilů.
Minimální rozsah plochy se svaţitou ornou Nepřijetí preventivních protipovodňových půdou se zvýšeným rizikem zrychleného opatření, neřešení opatření zejména v ORP odtoku za přívalových sráţek a vzniku lokálních Trhové Sviny. povodní. Povolení výstavby v územích ohroţených povodní. Neřešení resp. pomalé odstraňování závad z titulu zúţeného profilu vodních toků - míst, která omezují průtočnost koryt vodních toků a údolních niv. PŘÍLEŢITOSTI
HROZBY
Příznivý stav vodního reţimu v krajině.
Znečištění povrchových vod vodní a větrnou erozí.
Výskyt bohatých zdrojů minerálních vod.
Ohroţení zastaveného území záplavami v obcích Borovany, Číţkrajice, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Nové Hrady, Olešnice, Ostrolovský Újezd, Petříkov, Svatý Jan nad Malší, Trhové Sviny a Ţár.
Dostatečný výskyt zdrojů povrchových a zejména podzemních vod.
Klesající retenční schopnost území v důsledku vodní eroze, zhoršování odtokových poměrů.
Obnova/budování drobných vodních nádrţí s cílem omezení rozsahu povodní, zadrţování vody v území a zlepšení jeho retenční a akumulační schopnosti. Revitalizace vodních toků, úpravy ke zvýšení retenční a akumulační schopnosti území. Relativně rozsáhlé území vymezené jako CHOPAV. Pozn.: zásobování obyvatelstva, jejich napojení na vodovody a kanalizace včetně čištění odpadních vod je součástí hodnocení technické infrastruktury.
Problémy k řešení v rámci územního plánování Přijetí opatření ke zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním moţných dopadů klimatické změny, spojených s poklesem hladin spodních vod. Působit k hospodárnému vyuţívání vodních zdrojů v území. V rámci ÚP jednotlivých obcí lokalizace protipovodňových opatření v krajině, obnova nebo budování nových drobných nádrţí k zadrţování vody v území a omezování rozsahu povodní – posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. V souvislosti s návrhy zastavitelných území na katastrálních územích obcí dochází k řadě střetů, jejichţ řešení/odstranění v rámci ÚPD obcí je vesměs nereálné, vzhledem k rozsahu ochranných pásem vodních zdrojů a záplavových území. Jedná se o
- 28 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► návrhy zastavitelných území v obcích Borovany, Jílovice, Ločenice, Olešnice a Trhové Sviny, jeţ zasahují do ochranného pásma vodního zdroje , ► návrhy zastavitelných území v obcích Horní Stropnice a Trhové Sviny, které zasahují do záplavového území Q100. Obdobně následující střety navrţených tras silnice II.třídy nemají v rámci ÚPD reálné řešení. ► Na území obcí Borovany a Trhové Sviny prochází návrh silnice II. třídy ochranným pásmem vodního zdroje. ► Na území obce Trhové Sviny prochází návrh silnice II.třídy záplavovým územím Q100.
3.3 Hygiena ţivotního prostředí Předmětem hodnocení hygieny ţivotního prostředí je hodnocení kvality jednotlivých sloţek ţivotního prostředí v daném území, případně negativních faktorů, které ovlivňují nebo mohou ovlivňovat zdraví obyvatelstva a stabilitu ekosystémů v území. Mezi hlavní charakteristiky patří především zdroje znečišťování a kvalita ovzduší, rozsah znehodnocení půd ve formě starých zátěţí a kontaminovaných ploch, produkce a způsob nakládání s odpady, případně další faktory s moţnými negativními dopady na ţivotní prostředí. Výskyt vybraných jevů na území SO ORP Trhové Sviny ilustruje následující obrázek.
- 29 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.3. 1: Hygiena ţivotního prostředí na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Kvalita ovzduší Ovzduší na území SO ORP Trhové Sviny je všeobecně dlouhodobě hodnoceno jako velmi dobré. Dle posledních údajů ČHMÚ nedocházelo v roce 2008 na daném území k překračování imisních limitů, výjimkou je překračování imisních limitů přízemního ozónu O3 pro zdraví obyvatel na celém území, coţ platí i pro většinu ČR území a JČK. Na území SO ORP Trhové Sviny byly dále překročeny i imisní limity přízemního (troposférického) ozónu pro ekosystémy a vegetaci v oblasti Novohradských hor. V roce 2008 nebyla na území ORP Trhové Sviny vymezena ţádná OZKO – oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší, bez zahrnutí přízemního ozonu.
- 30 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Staré zátěţe a kontaminované plochy Méně příznivá situace je z hlediska výskytu starých zátěţí a kontaminovaných ploch. Ačkoliv nepatří z hlediska rozsahu a rizik pro prostředí k nejzávaţnějším, na území 11 obcí se nachází celkem 26 starých skládek. Přehled výskytu starých zátěţí území a kontaminovaných ploch na území jednotlivých obcí uvádí následující tabulka. Tabulka č. 3.3. 1: A064 staré zátěţe území a kontaminované plochy Název obce Borovany Jílovice
Název skládky Ledenice, Borovany Jílovice
Trhové Sviny Ločenice Olešnice Petříkov Svatý Jan nad Malší Nové Hrady Ţár Kamenná Horní Stropnice
Cerejov, Otěvěk , Trhové Sviny (2), Na střelnici Ločenice Olešnice Petříkov Svatý Jan nad Malší Jakule (2), Vyhov, Hranice, Nové Hrady, Jiţní město Ţumberk Kondrač, Kamenná Svébohy, Dlouhá Stropnice, Dobrá Voda, Hojná voda
Počet 2 1 5 1 2 1 1 6 1 2 4
Zdroj: ÚAP
Ostatní negativní faktory v území Dalším faktorem, který můţe negativně ovlivnit hygienu prostředí je oblast tvorby a způsob nakládání s odpady. Jejich řešení je povinností a v kompetenci původců odpadů. Základním nástrojem pro řešení problematiky odpadového hospodářství je na úrovni kraje Plán odpadového hospodářství, jenţ stanoví cíle v této oblasti v souladu s republikovými cíli. Mezi tyto cíle se řadí i zvyšování podílu separovaného sběru odpadů jako předpokladu jejich dalšího vyuţití. K dalším cílům patří i způsob likvidace BRKO – biologicky rozloţitelného komunálního odpadu a jeho vyuţívání pro tvorbu biokompostu nebo výrobu bioplynu. V daném území se nachází pouze jedno zařízení na zneškodňování odpadů skládkováním. Většina odpadu je ve formě směsného (netříděného) odpadu ukládána na skládku Růţov. K dalším negativním faktorům patří skutečnost, ţe značná část území SO ORP je v oblastech s vysokým rizikem výskytu radonu. Převáţná část území se nachází v ochranném pásmu radaru Třebotovice.
- 31 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory Podtémata
Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Hygiena životního prostředí
Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky)
Kvalita ovzduší
-1 0 -2 0 -1 0 0 0 -2 0 0 -1 0 0 -2 0 -1
-1 0 -1 0 -1 0 0 -1 -1 0 0 -1 -1 0 -1 0 -1
-1 1 -2 1 -1 -1 -1 1 -2 -1 1 -1 1 -1 -2 -1 -1
Ostatní rizika a komentáře
S2, SZ(2) S2, SZ(4) S2, SZ(1) SZ(2) SZ(1) S2 S2, SZ(6) SZ(2) S2, SZ(1) S2 SZ(1) S2, SZ(5) S2, SZ(1)
Vysvětlivky S2 – zastavěným územím obcí prochází silnice II.třídy – zvýšená zátěž exhalacemi SZ(x) – staré zátěže (počet) Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. Vzhledem k plošnému překročení imisních limitů přízemního ozónu pro lidské zdraví a s přihlédnutím k absenci nadměrného znečištění ostatními sledovanými škodlivinami, byla jako základ hodnocení vzata 0. V případech obcí, ve kterých zastavěným územím prochází silnice II.třídy, bylo hodnocení sníženo na -1. Hodnocení rizik starých zátěží : absence 1, existence 1-2 staré skládky -1, při výskytu většího počtu starých skládek 2.
- 32 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Na území SO ORP Trhové Sviny prakticky nedochází k překračování imisních limitů látek znečišťujících ovzduší (s výjimkou přízemního ozonu).
Míra separace a následného vyuţití komunálního odpadu je niţší ve srovnání s krajským průměrem. Většina biologicky rozloţitelného odpadu je ukládána na skládku.
V obcích jsou zavedeny systémy separovaného sběru pro základní druhy odpadů.
Nárůst lokálního znečištění ovzduší z malých zdrojů v důsledku spalování paliv nízké kvality. Omezené vyuţití území a rizika spojená s existencí starých ekologických zátěţí v důsledku jejich neřešení. Nízké zapojení obyvatel do separace odpadů
PŘÍLEŢITOSTI
HROZBY
Riziko nárůstu znečištění ovzduší v souvislosti Sanace starých ekologických zátěţí – moţnost s dalším růstem dopravní intenzity na vyuţití prostředků z EU. páteřních komunikacích. Čerpání prostředků na projekty zaměřené na Relativně velký počet lokalit evidovaných jako odpadové hospodářství z Operačního stará zátěţ a kontaminované plochy. programu ŢP. Výstavba obchvatů v rámci rekonstrukce silnic Na 100 % území je překračován cílový imisní II.třídy (v souvislosti s vymezením rozvojové limit pro přízemní ozon pro ochranu zdraví i osy a specifické oblasti na daném území). limity na ochranu ekosystémů a vegetace. Kraj aktivně podporuje zvýšení míry separace i projekty zaměřené na řešení problematiky V části území se nachází oblasti s vysokým BRKO (budování bioplynových stanic a rizikem výskytu radonu. kompostáren). Pozn.: Do hodnocení nebyla zahrnuta problematika napojení obcí na veřejné vodovody, kanalizaci a čistírny odpadních vod, která je řešena v části zaměřené na technickou infrastrukturu.
Problémy k řešení V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické poţadavky. Mezi problémy, jejichţ řešení je nezbytné na úrovni kraje patří optimalizace nakládání s odpady (separace, vyuţívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaţeno postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentaních jednotek na zpracování komunálního odpadu.
3.4 Ochrana přírody, krajiny a památek Území SO ORP Trhové Sviny lze charakterizovat jako harmonické a ekologicky stabilní území, v němţ se nachází řada přírodních hodnot. Celé území je vymezeno jako oblast krajinného rázu vyznačující se bohatou a rozmanitou biodiverzitou, coţ je důsledkem různých biogeografických jednotek, jeţ tvoří její území (bioregiony Třeboňský, Novohradský, Českokrumlovský, škála biochór).
- 33 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.4. 1: Hranice biochor v biokoridorech na území SO ORP Trhové Sviny
- 34 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Zvlášť chráněná území a přírodní památky Zvlášť chráněná území zahrnují velkoplošná zvláště chráněná území, kam patří národní parky (NP) a chráněné krajinné oblasti (CHKO). Mezi maloplošná zvláště chráněná území (MZCHÚ) patří národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky a přírodní památky. Škálu zvlášť chráněných území rozšířila soustava NATURA 2000. Je to soustava chráněných území na území států EU. Tvoří ji ptačí oblasti (PO) a evropsky významné lokality (EVL). Na území ORP Trhové Sviny se nachází řada zvlášť chráněných lokalit, jeţ zahrnují národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky, přírodní památky, jeţ jsou vymezeny v následujícím obrázku. Obrázek č. 3.4. 2: Ochrana přírody, krajina a památek na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Jejich rozloha, výskyt a podíl na území jednotlivých obcí jsou uvedeny v tabulkách A17 aţ A22 v příloze A. Další zvlášť chráněná území - lokality soustavy NATURA 2000 – ptačí oblasti a evropsky významné lokality spolu s biosférickou rezervací obsahuje následující obrázek. Jejich rozsah a podíl na území jednotlivých obcí uvádí tabulky A 23 a A 24 v příloze A. Celková rozloha evropsky významných lokalit činí cca 1.505,7 ha, rozloha ptačích oblastí je cca 1.918,2 ha. Do severovýchodní části území zasahuje biosférická rezervace UNESCO, jeţ zabírá plochu cca 3 628 ha. Její rozsah na území jednotlivých obcí uvádí tabulka A 25 v příloze A.
- 35 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.4. 3: Zvláště chráněná území – NATURA 2000 biosférická rezervace UNESCO
- 36 -
a
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Územní systém ekologické stability V rámci obecně chráněných území přírody a krajiny byly vymezeny plochy a koridory územního systému ekologické stability, jeţ zahrnují skladebné části nadregionálního a regionálního ÚSES. Na území ORP Trhové Sviny jsou v rámci ZÚR JČK vymezeny nadregionální biokoridory (NBK) a biocentra (NBC) a regionální biokoridory (RBK) a biocentra (RBC), přírodní parky (PP), lokality s výskytem chráněných rostlin a ţivočichů. Rozloha ÚSES na území ORP činí cca 95,4 km2, coţ představuje 17,7% celkové plochy, coţ je nejvyšší hodnota v rámci Jihočeského kraje. Jejich výskyt na území jednotlivých obcí je uveden v tabulkách A 26 aţ A 30 v příloze A. Na území SO ORP Trhové Sviny se dále nachází podstatná část přírodního parku Novohradské hory a výběţek přírodního parku Soběnovská vrchovina. Přírodní park Novohradské hory se rozkládá na 21,75 % území SO ORP Trhové Sviny a byl zřízen okresním úřadem k 1. listopadu 1999 a jeho dominantou jsou Novohradské hory. Navazuje na CHKO Třeboňsko, zahrnuje větší část Novohradských hor na území SO ORP Trhové Sviny a dále na území SO ORP Český Krumlov. (Od roku 1970 bylo, vzhledem k přírodním hodnotám jeho území, navrhováno ochránci přírody zřízení CHKO Novohradské hory.) Přírodní park Soběnovská vrchovina byl zřízen ke Dni Země 1995. Jeho rozloha pokrývá 1,13 % území SO ORP Trhové Sviny. Jeho převáţná část se rozkládá na území SO ORP Český Krumlov, pouze menší část Soběnovské vrchoviny zabíhá na území SO ORP Trhové Sviny, zejména na katastrální území obcí Kamenná a Slavče. Významnou součástí soustavy ochrany přírody jsou vymezená rozsáhlá území CHOPAV a stávajících zranitelných území, jeţ významně přispívají k zachování a ochraně ekosystémů v daném území a omezování negativních vlivů na vodní zdroje povrchových podzemních vod. Tato problematika je řešena v kapitole 4.2. Ochrana ze zákona se rovněţ vztahuje ke krajině, k lesním porostům a ZPF. Koeficient ekologické stability Koeficient ekologické stability se počítá jako podíl výměr druhů pozemků v daném území. V čitateli tohoto podílu je součet výměr chmelnic, vinic, zahrad, ovocných sadů, trvalých travních porostů, lesní půdy a vodních ploch. Ve jmenovateli podílu je součet výměr orné půdy, zastavěných ploch a ostatních ploch. (Metodika podle ÚAP.) Hodnoty KES na podstatné části území jsou relativně vysoké, jejich vývoj v uplynulém desetiletí byl příznivý, jak vyplývá z následující tabulky
- 37 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 3.4. 1: Koeficient ekologické stability – vývoj 1999-2009 Název obce
Rok 2007
1999
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
0,82 0,83 1,70 1,62 1,57 1,00 0,93 1,01 3,49 1,22 1,88 7,60 1,04 1,73 0,97 1,22
2009 0,84 0,84 1,89 1,81 1,62 1,02 0,93 1,02 3,60 1,24 1,90 7,92 1,11 1,74 1,00 1,28
0,85 0,84 1,99 1,85 1,63 1,47 0,93 1,02 3,62 1,24 1,90 7,92 1,11 1,74 1,01 1,28
Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 1. lednu Pozn.: Koeficient ekologické stability byl dále vyuţit pro hodnocení ekologické stability. Pozn.:Koeficient ekologické stability byl dále využit pro hodnocení ekologické stability. Při hodnocení byla uplatněna následující kritéria.
Hodnota KES:
do 0,5
-2
0,5 - 1,0
-1
1 – 1,2
0
do 2,0
1
nad 2,0
2
Hodnocení koeficientu -1 byly přiřazeny obcím Borovany, Číţkrajice a Ločenice. Mladošovice, Slavče a Trhové Sviny (0) Nadprůměrné hodnoty KES byly přiřazeny obcím Nové Hrady a Petříkov. Pro ostatní obce se KES pohyboval v rozpětí 1,0 – 2,0 znamená průměrné hodnoty (1). Hodnoty KES v jednotlivých obcích na území SO ORP Trhové Sviny ilustruje následující obrázek.
- 38 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.4. 4: Koeficient ekologické stability na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2009
- 39 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory Podtémata Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
Ochrana přírody a krajiny 1 -1 2 2 2 0 -1 0 2 2 1 2 0 0 1 1 1
Přírodní prostředí a jeho ochrana
Biodiverzita a ekologická stabilita území 2 0 2 2 2 0 0 0 2 2 0 2 1 0 1 0 1
1 -1 2 1 2 0 -1 0 2 1 1 2 0 0 1 1 1
Další jevy a komentáře /střety, závady/ Natura 2000 PAM bios.rezervace
EVL, EVL, PO BR EVL, PO, BR
EVL , BR EVL, EVL, BR
1,3,4 4 2 1,2, 1,3,4 3,4 1, 3,4 3,4 -
ÚSES
KES
2 0 2 2 2 2 1 1 2 0 2 1
-1 -1 1 1 1 1 -1 0 2 1 1 2 0 1 0 1
SO ORP Trhové Sviny Vysvětlivky: Podtéma Přírodní prostředí a jeho ochrana bylo hodnoceno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. PAM – výskyt jevů: 1 – NPR – národní přírodní rezervace 2 – PR – přírodní rezervace 3 – NPR – národní přírodní památka 4 – PP - přírodní památka Biodiverzita a ekologická stabilita území byla hodnocena kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES. ÚSES – výskyt prvků: NBC – nadregionální biocentrum NBK – nadregionální biokoridor RBC – regionální biocentrum RBK – regionální biokoridor Výskyt/četnost relevantních jevů na území jednotlivých obcí je uveden v tabulce A 31 v příloze.
- 40 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Existence relativně rozsáhlých území chráněných nějakou formou ochrany přírody a krajiny. Výskyt a ochrana řady vzácných a chráněných druhů ţivočichů a rostlin (národní přírodní památky a rezervace, lokality soustavy NATURA 2000, atd.)
Existence nefunkčních prvků ÚSES, jejich pomalá realizace. Vzhledem k rozsáhlým územím s různým typem ochrany a počtu chráněných prvků v území existuje řada závad z důvodu jejich narušení zástavbou a komunikacemi.
Povolování výstavby ve volné krajině (mimo Vymezení přírodního parku Novohradské hory. zastavěná území obcí), degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb. Výskyt loţisek v chráněných území – riziko budoucí těţby spojené s devastací lokalit a celkovým nárůstem zatíţení území.
Vymezení sítě územního systému ekologické stability s dalšími prvky ÚSES. Vyuţití územního plánování k eliminaci/minimalizaci střetů v důsledku ekonomického a sociálního rozvoje území. Vysoká úroveň koeficientu ekologické stability PŘÍLEŢITOSTI
HROZBY
Realizace stávajících návrhů a záměrů v rozvoji Rozvoj cestovního ruchu daný výskytem řady zastavitelných území a dopravní infrastruktury přírodních památkových rezervací, památek a by znamenala další zásahy do chráněných dalších území a prvků cenných pro ochranu území a jejich prvků včetně biocenter a přírody a krajiny. biokoridorů. Jednoznačné vymezení chráněných území v ÚPD jednotlivých obcí.
zemědělských pozemcích a některých rybnících.
Aktualizace jednotlivých částí ÚSES a realizace Pokles koeficientu ekologické stability na území nefunkčních částí ÚSES s cílem zlepšení jeho SO ORP. fungování. Zlepšování péče o zvláště chráněná území Růst intenzity automobilové dopravy na včetně zlepšení systému monitorování území. páteřních komunikacích. Negativní dopady plánovaného rozvoje Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich rekreačních a dalších aktivit v oblastech účasti na ochraně přírody a krajiny cenných pro ochranu přírody a krajiny. Problémy k řešení Návrh ZUR JČK ukládá zpřesnit v navazujících ÚPD územní vymezení prvků ÚSES, kdy vymezení prvků ÚSES v ZÚR můţe být v podrobnosti ÚPD redukováno, rozšířeno a posunuto s ohledem na pozemkovou drţbu a morfologii terénu. Rozvoj území i ve vazbě na vymezení nadmístní rozvojové osy je podmíněn zkvalitněním, případně doplněním chybějící infrastruktury a bude provázen rozvojem ekonomických aktivit a další zástavby, jeţ mohou mít negativní dopady na ekologicky cenné lokality a krajinný ráz. Návrhy a záměry na vymezení zastavitelných území na území jednotlivých obcí se střetávají s vymezenými prvky ÚSES (biocentry a biokoridory), v některých případech – u obcí Horní - 41 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Stropnice, Nové Hrady a Petříkov – i s lokalitami soustavy NATURA 2000. Ke střetům dochází na území obcí Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Nové Hrady, Petříkov, Slavče a Ţár. Návrhy a záměry v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury (rekonstrukce, šířkové úpravy, odstranění dopravních závad, obchvaty apod.) se dostávají opakovaně do střetu s ochranou přírody na území obcí Nové Hrady, Trhové Sviny a Ţár. Přehled zjištěných a vymezených střetů s ochranou chráněných prvků a území je podle jednotlivých obcí uveden v příloze A na straně 130 (tabulka Indikátory). V rámci aktualizace územních plánů obcí musí být zajišťována ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot. Návrh ZÚR JČK ukládá: ► minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území při řešení rozvojových ploch a koridoru v rámci N-OS8 uvnitř přírodního parku Novohradské hory, ► dále zpřesnit rozsah navrţených rozvojových ploch a koridoru na území obcí v rámci vymezeného N-OS8 a stanovit pravidla pro jejich vyuţití, v případě přírodního parku Novohradské hory především s ohledem na ochranu přírody a krajinný ráz. Moţnosti jednotlivých obcí odstranit střety návrhů zastavitelných území a návrhů/záměrů dopravní infrastruktury s vymezenými zvláště chráněnými a chráněnými územími , biokoridory, atd., jsou velmi omezené.
3.5
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
V řadě ekonomicky vyspělých zemích, ČR nevyjímaje, dochází dlouhodobě k poklesu podílu zemědělské půdy na jejich území. V ČR je ochrana půdy legislativně zakotvena v zákoně č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů a ustanoveními zákona 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů. Jejím cílem je minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu, zejména bonitně nejcennější půdy. Přesto lze dlouhodobě sledovat její úbytky jednak z důvodu nové zástavby (často na zelené louce), tak i v souvislosti s rozvojem především dopravní infrastruktury. Ochrana a způsob vyuţívání lesních porostů je zakotvena v tzv. lesním zákoně (zákon č. 289/1995 Sb., ve znění následujících předpisů), který lesy člení do tří základních kategorií. Podle převaţujících funkcí jsou vymezeny lesy ochranné, lesy zvláštního určení a lesy hospodářské. Zemědělský půdní fond Na správním území ORP Trhové Sviny patří zemědělství k tradičním hospodářským odvětvím. Podíl orné půdy na celkové výměře území ORP a jeho vývoj proto patří k významným charakteristikám.
- 42 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 3.5. 1: Orná půda a změna rozlohy 1999 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny Celková plocha ORP Trhové Sviny (ha)
absolutní (ha) 1999 2009 1938,5 1911,1 445,4 444,9 2337 2194,5 177,7 179,7 1475,5 1455,5 538,9 422 736,2 735,9 779,7 779,6 1233 1197,2 952,3 947,1 110,9 110,8 166,3 164,9 641,4 633,3 404,6 403,4 2215 2214,2 581,8 575,6 14734,2 14369,7
% z celku změna 1999 2009 absolutní (ha) relativní v % 45,8 45,2 -27,4 -1,4 49,5 49,4 -0,5 -0,1 29,2 27,5 -142,5 -6,1 25 25,7 2 1,1 33,3 32,8 -20,1 -1,4 42,8 33,5 -116,9 -21,7 46,4 46,3 -0,3 0 44,5 44,5 -0,2 0 15,5 15 -35,8 -2,9 40,5 40,2 -5,3 -0,6 29 29 -0,1 -0,1 8,6 8,5 -1,4 -0,8 39,5 38,9 -8,1 -1,3 31,2 31,2 -1,2 -0,3 41,9 41,9 -0,8 0 38,6 38,2 -6,1 -1,1 32,60% 31,80% -364,7 -2,48% 45192,2
Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 1. lednu Pozn.: relativní změna = (stav2010 – stav2000) / stav2000 * 100
Vývoj rozlohy orné půdy v letech 2007 aţ 2009 uvádí tabulka A 32 v příloze A. Co se týče kvality půdy na území ORP, neřadí se k bonitně nejcennějším půdám, coţ souvisí s charakterem bioregionů a biochor daného území (viz kapitola č. 4). Předpokladem zemědělského vyuţívání těchto půd jsou nezbytné investice do jejich odvodňování. Rozsah plochy odvodnění a její podíl na celkové výměře v jednotlivých obcích uvádí tabulka A33 v příloze A.
- 43 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 3.5. 1: Zlepšení úrodnosti půd na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Poznámka: HOZ - hlavní odvodňovací zařízení
Významnou charakteristikou způsobu vyuţití území (a rovněţ sloţkou ovlivňující výši KES) je podíl zastavěných ploch na celkové ploše daného území a jeho vývoj. Podíl plochy zastavěné půdy na celkové výměře SO ORP Trhové Sviny činil v roce 2009 pouze 0,57%. Ve srovnání s rokem 1999 vzrostl jen o 0,01%. Absolutní přírůstek zastavěné plochy na území jednotlivých obcí udává následující tabulka.
- 44 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 3.5. 2: Zastavěná půda v ha a změna rozlohy 1999 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny 1999
2009
1999
2009
změna
Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
absolutní (ha) absolutní (ha) % z celku % z celku absolutní (ha) relativní v % 56,92 60,72 1,34 1,43 3,8 6,67 7,23 7,37 0,8 0,82 0,14 2 31,86 32,22 0,4 0,4 0,36 1,12 5,92 6 0,83 0,86 0,08 1,41 32,4 32,22 0,73 0,73 -0,18 -0,56 8,08 8,18 0,64 0,65 0,1 1,29 14,81 15,08 0,93 0,95 0,27 1,81 14,14 14,29 0,81 0,82 0,15 1,08 38,86 39,81 0,49 0,5 0,95 2,46 16,75 17,16 0,71 0,73 0,4 2,4 3 3,22 0,78 0,84 0,22 7,28 6,32 6,52 0,33 0,34 0,2 3,18 15,33 15,9 0,94 0,98 0,56 3,68 9,73 10,44 0,75 0,81 0,7 7,24 69,71 73,64 1,32 1,39 3,93 5,64 10,52 11 0,7 0,73 0,48 4,59
Zdroj: ÚAP
Pozemky určené k plnění funkcí lesa Lesní porosty na území SO ORP Trhové Sviny představují jeho významný přírodní zdroj. Ve srovnání s průměrnou lesnatostí JČK (jeţ je vyšší neţ průměr ČR), patří jeho lesnatost k nadprůměrným (41,2% území). Rozsáhlé lesnaté oblasti na území Novohradských hor patří mezi lesní ekosystémy, které mají vysokou ekologickou stabilitu (lesy přirozené a přírodě blízké). Ačkoliv zde lesní porosty převáţně spadají do kategorie lesů hospodářských (14 209,77ha), významná je i jejich funkce ochranná (948,41ha) a zejména mimoprodukční u lesů zvláštního určení. Lesy ochranné v celkové rozloze cca 948,4 ha jsou zařazeny do kategorie 21a, coţ jsou lesy na mimořádně nepříznivých stanovištích. Lesy zvláštního určení na území ORP mají rozlohu cca 4.252,7ha, z toho rozloha cca 2.022,2 ha je zařazena do kategorie 32f - lesy pro zachování biologické různorodosti jako zdroj kvalitního reprodukčního materiálu, a rozloha cca 1.943,45 ha je zařazena do kategorie 31b lesy v ochranném pásmu zdrojů přírodních léčivých a stolních minerálních vod. Z ostatních kategorií mají rozlohu cca 192,9ha lesy v kategorii 31c - lesy na území národních parků a národních přírodních rezervací, v kategorii 32a - lesy v 1. zónách CHKO, lesy v přírodních rezervacích a přírodních památkách v rozloze 71,15 ha a 32e - lesy se zvýšenou funkcí půdoochrannou, vodoochrannou, klimatickou nebo krajinotvornou v rozloze cca 15,01 ha. Na rozdíl od trendu ve vývoji orné půdy, výměra lesní půdy stagnuje nebo mírně roste (s výjimkou území obce Trhové Sviny), jak uvádí následující tabulka.
- 45 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 3.5. 3:Lesní půda v ha a změna rozlohy 1999 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Sviny Trhové Ţár
Lesní půda (ha) (v ha) 1999 2009 1151,6 1154,2 222,8 224,5 3839,2 3858,2 211,1 217,2 1549,9 1571,7 381,2 407,9 609,5 609,6 635,5 635,6 4715,7 4722,0 750,8 755,1 199,5 199,4 1430,6 1436,4 486,7 492,7 473,5 473,6 1506,3 1452,5 401,4 401,8
Lesní půda (%) (v % z celku) 1999 2009 27,2 27,3 24,8 24,9 48,0 48,3 30,2 30,6 35,0 35,5 30,2 32,4 38,4 38,4 36,3 36,3 59,2 59,3 31,9 32,1 52,1 52,1 73,9 74,2 30,0 30,3 36,5 36,6 28,5 27,5 26,6 26,7
Změna absolutní (ha) 2,6 1,7 19,0 6,1 21,8 26,7 0,1 0,1 6,4 4,4 -0,1 5,8 6,0 0,2 -53,8 0,5
relativní v % 0,2 0,8 0,5 2,9 1,4 7,0 0,0 0,0 0,1 0,6 0,0 0,4 1,2 0,0 -3,6 0,1
Zdroj: ÚAP
Vzhledem k charakteru území zejména v jihovýchodních lesnatých oblastech, kde se prakticky nenacházejí významnější zdroje znečištění, patří tyto lesy k nejméně postiţeným imisemi.
- 46 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory
Obec
Podtémata
Zemědělský půdní fond a Orná půda pozemky kvalita a určené k plnění změna rozlohy funkcí lesa
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
1 1 1 2 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2
Míra zalesnění a kvalita lesů
0 0 -1 0 0 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 2
Vysvětlivky: nZUxLES – návrh zastavitelného území zasahuje do lesa zZUxLES – záměr zastavitelného území zasahuje do lesa nS2xLES – návrh silnice II.třídy prochází lesem zS2xLES – záměr silnice II.třídy prochází lesem Změna rozlohy - orná půda
interval
(2007-2009)
úbytky/přírůstky
Míra zalesnění
hodnota
nad - 10%
-2
nad - 5%
-1
rozpětí -5 aţ +5%
0
do ´ + 5%
1
nad +5%
2
rozpětí
hodnota
0–5%
-2
5 – 10%
-1
10 – 20%
0
20 – 30%
1
nad 30%
2
- 47 -
Další jevy a komentáře
nZUxLES
zZUxLES, zS2xLES
nZUxLES
nZUxLES, nS2xLES
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza
SILNÉ STRÁNKY Stabilně vysoký podíl lesní půdy na celkové ploše území – s významnými ekonomickými i ekologickými funkcemi Významný hospodářský potenciál lesních porostů - rostoucí význam produkce dřevní hmoty.
SLABÉ STRÁNKY Relativně nízká úrodnost půdy – půdy niţších bonitních tříd, klima. Vzhledem k charakteru území nutné odvodňování vysokého podílu území.
Omezené moţnosti hospodaření v lesích Zalesňování dalších pozemků méně vhodných ochranných a ve většině kategorií lesů pro zemědělskou činnost. zvláštního určení. Větší výskyt lesů ochranných, které zajišťují Nevhodná druhová skladba části lesních především ochranu extrémních stanovišť, porostů. ochranu proti větrné a vodní erozi PŘÍLEŢITOSTI
HROZBY
Rozvoj ekologických forem hospodaření na půdě.
Pokles kvality půd v důsledku především vodní eroze v důsledku častých povodní – pomalá realizace protipovodňových opatření.
Zlepšování skladby lesních porostů při obnově/zakládání nových porostů.
Zábory – trvalé odnětí ZPF v rámci modernizace dopravní infrastruktury.
Potenciál pro rozvoj individuální rekreace.
Budování zařízení pro rozvoj rekreačních aktivit – sportovní areály apod. – v lokalitách s významnými mimoprodukčními funkcemi
Další odnětí (zábory) půdy určené k plnění Významné funkce lesů zvláštního určení – pro funkcí lesa v důsledku rozvoje v N-OS8 zachování biologické rozmanitosti, atd. (v přírodním parku Novohradské hory). Nízká míra poškození lesních porostů z titulu Poškozování lesních porostů okusem nadměrného znečištění ovzduší. v důsledku přemnoţení zvěře. Problémy k řešení v rámci územně plánovací dokumentace Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí ► minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, ► minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). V průběhu zpracování rozboru území SO ORP Trhové Sviny byly zjištěny následující střety rozvojových návrhů a záměrů s ochranou lesa a půdy I.třídy ochrany: ► Návrh/záměr silnice II. třídy prochází lesem na území obcí Nové Hrady (záměr), a ORP Trhové Sviny (návrh). ► Návrh silnice II.třídy vede přes zemědělskou půdu I.třídy ochrany na území obcí Borovany, Nové Hrady (záměr). Jednotlivé obce mají jen velmi omezené moţnosti řešit uvedené střety v rámci svých ÚPD. Totéţ platí i pro návrhy zastavitelných území v níţe uvedených obcích.
- 48 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► Návrh zastavitelného území zasahuje do zemědělské půdy I.třídy ochrany na území obcí Borovany, Horní Stropnice, Kamenná, Ostrolovský Újezd, Slavče a ORP Trhové Sviny, ► Návrh zastavitelného území zasahuje do lesa na území obcí Horní Stropnice, Nové Hrady, Petříkov a ORP Trhové Sviny. Obce mohou usilovat o následující. V rámci ÚPD jednotlivých obcí minimalizovat negativní dopady v souvislosti plánovanou zástavbou a rozvojem rekreačních a dalších aktivit ve specifické oblasti Třeboňsko Novohradsko. Při zpracování ÚP obcí se zaměřit na moţnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyuţívaných, erozně ohroţených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Vymezování nefunkčních (navrţených) částí ÚSES v lesních porostech.
- 49 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
4
Sociální pilíř
4.1 Technická infrastruktura Kvalita technické infrastruktury je především důleţitým kritériem rozvoje území. V zájmu SO ORP Trhové Sviny v oblasti technické infrastruktury je dosáhnout na svém území takového stavu, kdy bude zabezpečeno odpovídající napojení (obyvatelstva, průmyslových a zemědělských podniků nacházejících se v obvodu) na všechny inţenýrské sítě. Tato napojení však musí respektovat územní omezení a poţadavky, které klade na další rozvoj správního obvodu koncepce udrţitelného rozvoje. Cílem je vytvořit podmínky pro zajištění ţádoucí úrovně technické infrastruktury SO ORP Trhové Sviny. Mezi technickou infrastrukturu zahrnujeme především napojení regionu na rozvod elektrického proudu, stav vodovodních sítí a kanalizace, plynofikaci a rozvody tepla. Obrázek č. 4.1. 1: Teplovodní, kanalizační, plynová a vodovodní síť na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
- 50 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Zásobování vodou Všechny obce v rámci SO ORP Trhové Sviny v současné době mají zavedenu vodovodní síť. V obci Mladošovice, která byla poslední obcí bez rozvodu vody, je vodovodem zásobeno 70 % obce. V roce 2008 chyběla vodovodní síť i v obcích Číţkrajice a Petříkov. Napojení obcí na vodovodní síť je následující Borovany (100 %), Číţkrajice dnes napojeny 2 místní části, Horní Stropnice (60 %), Hranice (90 %), Jílovice (70 %), Kamenná (pouze místní část Kamenná), Ločenice (99 %), Mladošovice (70 %), Nové Hrady (město - 100%, nepokryta je pouze část osady Údolí, Nakolice, Vyšné, Obora), Olešnice (90 %), Ostrolovský Újezd (100 %), Petříkov (zaveden do 100% domácností, vyuţívá jen asi 90%), Slavče (98 %), Svatý Jan nad Malší (80 %), Trhové Sviny, Ţár (vodovod je zaveden v místních částech Ţár, Ţumberk, Boţejov, pokryta není pouze lokalita Janovka). V obcích Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Ločenice, Olešnice, Slavče, Trhové Sviny a Ţár došlo od roku 2008 k prodlouţení vodovodní sítě, které bylo nejvýraznější v obci Slavče, přesně o 4,27 km (více viz tabulka č. B1 v příloze B). Zásobování obyvatel vodou jak z veřejných vodovodů, tak i individuálně z domovních studní, je zaloţeno na vyuţívání bohatých vodních zdrojů v oblasti Novohradských hor a Třeboňské pánve. Problémem je spíše potřeba rekonstrukce a zvýšení kapacity původních vodních řádů v některých obcích. Jedním (jediným) ze záměrů, pro který byl vymezen v ZÚR JČK koridor je vodovod Buková – Ţár, napojující sídlo Buková na vodovod v Ţáru. Obec Číţkrajice má záměr vybudovat vodovodní sítě i ve 2 zbývajících místních částech. Větším problémem je situace v odkanalizování a v čištění odpadních vod. Odkanalizování obcí a čištění odváděných odpadních vod mají pouze některé obce a to v různém stupni. Jejich přehled poskytuje následující mapa.
- 51 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 4.1. 2: Kanallizace v SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
- 52 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Kanalizační síť Některé obce jsou napojeny na kanalizaci a ČOV pouze částečně a odpadní vody od zbývajících obyvatel jsou zachycovány v bezodtokových jímkách a dále jsou likvidovány. Dešťové vody jsou odváděny systémem příkopů, struh a propustků. ČOV jsou v obcích Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Ločenice, Nové Hrady, Olešnice, Ostrolovský Újezd, Svatý Jan nad Malší, Trhové Sviny a Ţár. Jednotná kanalizace je zavedena ve všech obcích SO ORP Trhové Sviny kromě obcí Číţkrajice, Hranice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov a Slavče. Přesnější rozdělení dle typů kanalizace v jednotlivých obcích je v tabulce B2 v příloze B. V obci Borovany je 6 osad bez kanalizace, v obci Horní Stropnice je kanalizace ve 3 místních částech, v obci Slavče je kanalizace jednotná, čištěná - pouze biologickými buňkami. Obec Mladošovice má záměr na vybudování kanalizace po dokončení rozvodů vody v obci. Obec Hranice má v plánu výstavbu kanalizace napojenou na ČOV, obec Kamenná má záměr vystavět ČOV, obec Svatý Jan nad Malší má v plánu postavit další ČOV. Zásobování plynem V rámci SO ORP Trhové Sviny jsou plynem zásobovány obce Borovany (pouze části obce Borovany a Hluboká u Borovan), Horní Stropnice (napojeno asi 60 % domácností), Nové Hrady, Olešnice (přibliţně dvě třetiny obce), Trhové Sviny a Ţár (pouze místní část Ţár). Oproti roku 2008 zůstala délka plynovodu ve všech obcích nezměněna, k jeho prodlouţení došlo pouze v obci Nové Hrady (o 70 m) a Olešnice (o 670 m). Obce Hranice, Jílovice, Ločenice, Ostrolovský Újezd, Petříkov, Slavče, Svatý Jan nad Malší a Ţár (místní části Boţejov a Ţumberk) nemají zájem o zavedení plynu do obce ani v budoucnosti. Stávající úroveň plynofikace území není dostatečná. Pro následující období byl v návrhu ZÚR JČK vymezen koridor pro zásobování plynem, jehoţ průběh bude zajišťovat dodávky převáţně pro obce mimo SO ORP Trhové Sviny, kromě obcí Trocnov a Radostice u Trocnova, jeţ jsou součástí obce Borovany. Zásobování teplem V ORP Trhové Sviny zajišťuje společnost Tepelné hospodářství Města Trhové Sviny spol. s r.o. zásobování teplem ve městě Trhové Sviny. Společnost zásobuje teplem především terciární sektor na území přibliţně jedné třetiny města. Rozvod tepla je také v obci Svatý Jan nad Malší, zásobuje však jen malé území obce. Tabulka č. 4.1. 1:Rozvod tepla v SO ORP Trhové Sviny Název obce Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny
typ D D
Délka (km) 0.68 5.82
Zásobování elektrickou energií Na daném území se nachází pouze jeden napájecí bod – rozvodna na území obce Jílovice (k.ú. Lipnice). Kmenové linky 22kV jsou vedeny jednak odtud, dále z rozvoden situovaných - 53 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
mimo území ORP. Stávající vedení elektrizační soustavy na území ORP je vymezeno v následujícím obrázku. V obcích Čízkrajice, Ostrolovský Újezd nedošlo v letech 2008 aţ 2010 ke změnám délky rozvodů. V obcích Borovany, Jílovice, Mladošovice, Olešnice, Petříkov, Slavče, Trhové Sviny a Ţár došlo ke zkrácení elektrické sítě z důvodu úpravy trasy elektrického vedení. V ostatních obcích došlo k prodlouţení délky vedení elektrického napětí (viz tabulka B4 v příloze B). Obrázek č. 4.1. 3: Vedení elektrizační soustavy s elektrickou stanicí na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Ve většině obcí v rámci SO ORP Trhové Sviny se nevyskytují problémy s dodávkou elektrické energie, pouze obce Ločenice, Petříkov a Ţár udávají drobné poruchy za silných větrů či tuhé zimy. Obce Slavče a Svatý Jan nad Malší udávají, ţe by mohlo být vedení více zakopané.
- 54 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.1. 2: Vybavenost obcí technickou infrastrukturou Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
A
Jednotná kanalizace * A
Kanalizace napojena na ČOV A
A
A
A
A A A
A
A A A
A A A
A A A A
A A A
Vodovod Plynofikace A A A A A A A A A A A A A A A A
A A
A A
A
Hodnocení 2 -1 2 -1 1 0 1 -1 2 2 1 -1 0 1 2 2
Zdroj: Vlastní dotazníkové šetření, Malý lexikon obcí 2007, Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje 2004 Pozn.: A = ano, obec je uvedeným vybavena, N= ne, obec není uvedeným vybavena *Jednotná kanalizace pro veřejnou potřebu - stoková síť, která odvádí jednotlivé druhy odpadních vod společně jednou soustavou stok. Zpravidla se odvádí dohromady splaškové a dešťové odpadní vody. Škála: -2…..0x A (obec bez sledované technické infrastruktury) -1…..1x A 0…..2x A 1…..3x A 2…..4x A (obec s kompletním vybavením)
- 55 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory
Veřejná technická infrastruktura
Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
4.2.
2 -1 2 -1 2 0 2 -1 2 2 2 -1 -1 2 2 2 1
Podtéma Vybavenost obcí vodovodem, Kanalizační síť a Další jevy a komentáře rozvodem plynu napojení a elektrické obcí na ČOV energie 2 2 1 -2 2 2 1 -2 1 2 1 0 1 2 1 -2 2 2 2 2 1 2 1 -2 1 -1 1 2 2 2 2 2 1 0
Dopravní infrastruktura
Východiskem pro hodnocení dopravní infrastruktury na správním území obce s rozšířenou působností Trhové Sviny byla řada materiálů a dokumentů, především Politika územního rozvoje ČR 2008, návrh Zásad územního rozvoje JČK (březen 2010), ÚP VÚC Novohradské Hory, ÚP VÚC ČBSRA - změna č. 1, ÚP VÚC ČBSRA - změna č. 2, Územní studie Třeboňsko Novohradsko (leden 2009), atd. Silniční doprava Dopravní obsluze území, zajišťované silničními vozidly, jinými vozidly splňujícími technické podmínky provozu na pozemních komunikacích, cyklisty a chodci, slouţí síť pozemních komunikací, které se ve smyslu legislativní úpravy dělí na dálnice a silnice I. třídy, které jsou v majetku ČR, silnice II. a III. třídy, které jsou v majetku krajů, místní komunikace I., II., III. a IV. třídy, které jsou v majetku jednotlivých obcí a účelové komunikace, které jsou majetkem právnických nebo fyzických osob.
- 56 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 4.2. 1: Dopravní infrastruktura na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Na území ORP Trhové Sviny se v současnosti nenachází ţádná dálnice ani rychlostní komunikace. Základ silniční sítě tvoří silnice II. třídy, jeţ doplňují silnice III. třídy a místní komunikace. Silnice II. a III. třídy Na území ORP Trhové Sviny se nacházejí následující silnice II. třídy: II/154 – Kaplice – Benešov nad Černou – Nové Hrady – Třeboň II/155 – Střáţkovice – Borovany – Třeboň II/156 – České Budějovice – Trhové Sviny – Nové Hrady II/157 – Český Krumlov – Kaplice nádr. – Trhové Sviny – České Budějovice Základní kostru, tvořenou silnicemi II. třídy, doplňuje řada silnic III. třídy. Přehled délky silnic II. a III. tříd na území jednotlivých obcí je v tabulce B6 příloze B. Hustota silniční sítě na území ORP Trhové Sviny je relativně nízká i ve srovnání s krajským průměrem, který je nejniţší z krajů ČR. Hlavním problémem je však nevyhovující technický stav. Podstatná část vyţaduje rekonstrukci a modernizaci. Rozvoj silniční sítě na území ORP Trhové Sviny
- 57 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
V rámci návrhu Zásad územního rozvoje JčK byly vymezeny pouze dva koridory pro záměry veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu (D41 a D42), jeţ zahrnují i řešení dopravních závad a homogenizaci silničních úseků silnic II/155 a II/156 na řešeném území. Ostatní záměry na silnicích II/154 a II/157 jsou povaţovány za informativní a úpravy tras jsou navrhovány v rámci územních plánů obcí (případně regulačních plánů). Silnice II/154 Kaplice - Benešov nad Černou - Nové Hrady – Třeboň probíhá novohradským podhůřím obcemi Horní Stropnice a Novými Hrady, za kterými se stáčí k severu, probíhá obcemi Petříkov a Jílovice aţ k hranici území ORP Trhové Sviny. V současnosti tvoří páteřní komunikaci jiţní a východní části území. V celé její délce a tedy i na území SO ORP se vyskytuje řada dopravních závad - průtah Rychnovem u N. Hradů, několik kratších nepřehledných úseků s poměrně prudkým stoupáním. Silnice má převáţně šířku zpevnění 5,5 – 6 metrů, v roce 2006 byla opravena v úseku Šalmanovice – Byňov, úsek Třeboň – Šalmanovice se připravuje. Pro odstraňování dopravních závad a potřebnou homogenizaci silnice II/154 nebyla zpracována studie, která by řešila celou její trasu. Dílčí úpravy jsou upřesňovány v rámci ÚP jednotlivých obcí. Jak územní plán obce Horní Stropnice, tak ÚP obce Rychnova u Nových Hradů a Údolí předpokládají pouze dílčí úpravy trasy. Vzhledem k charakteru osídlení je intenzita provozu relativně nízká. V souvislosti s očekávaným rozvojem území a vzhledem k tomu, ţe tato komunikace představuje spojnici mezi D3 (I/20) a I/34 resp. I/24 (E49 od Třeboně na státní hranici), zajišťuje výhledově dostupnost rekreačních areálů a rozvoj dalších aktivit v Novohradských horách. V následujícím období se proto předpokládá další výraznější nárůst intenzity provozu na této komunikaci. Dle Kategorizace silniční sítě Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha by úsek Kaplice - Nové Hrady měl splňovat kategorii S 7.5/60, severně Nových Hradů pak S 7.5/70. Silnice II/155 Borovany – Třeboň protíná severní část území SO ORP Trhové Sviny, pro které zajišťuje dostupnost krajského města České Budějovice (kříţí se s II/157) a severovýchodním směrem pokračuje do centra sousední ORP Třeboň. Návrh ZÚR JČK vymezuje její koridor jako součást dopravní infrastruktury nadmístního významu. Záměr na její řešení (D41) je vymezen 3 samostatnými úseky, z nich úsek D41/3 se nachází na území SO ORP Trhové Sviny ► D41/3, řeší ţelezniční kříţení s prudkou zatáčkou nadjezdem v přímém směru silnice II/155, šíře koridoru 100m. Silnice II/156 České Budějovice – Trhové Sviny – Nové Hrady je páteřní pozemní komunikací na hodnoceném území. Navazuje na mezinárodní silniční tah E49 (Karlovy Vary – Plzeň – České Budějovice) v trase České Budějovice – Trhové Sviny – Nové Hrady a původně pokračovala aţ k hraničnímu přechodu České Velenice. Vzhledem k velmi špatné kvalitě byl úsek Nové Hrady – České Velenice v minulosti přeřazen do III. třídy, v současnosti se jedná o silnici III/15618. Silnice II/156 byla zařazena do základní silniční sítě a její koridor tvoří jádro nadmístní rozvojové osy N-OS8 Jihovýchodní – Novohradská. Celá trasa silnice v úseku Trhové Sviny – Nové Hrady má postupně se zhoršující kvalitu s řadou dopravních závad. Nesplňuje parametry silnice II. třídy, její šířka je cca 6-6,5m. V návrhu ZÚR JČK je vymezen záměr (D42) komplexního řešení silnice II/156 v úseku České Budějovice (MÚK Hodějovice) – Nové Hrady (státní hranice s Rakouskem) formou obchvatů, přeloţek a homogenizací silnice II. třídy. Záměr je vymezen 7 samostatnými úseky, z nichţ na území ORP Trhové Sviny probíhají následující: ► D42/3, úsek Veselka – Otěvěk, homogenizace stávající silnice, šíře koridoru 100m. ► D42/4, obchvat Otěvěk, severovýchodní obchvat, návrh nového úseku silnice II. třídy, šíře koridoru 100m. - 58 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► D42/5, přeloţka Trhové Sviny, nový průtah zastavěným územím města, jiţně od náměstí, podél Svinenského potoka na jeho severním břehu, v prostoru nábřeţí Svatopluka Čecha, šíře koridoru redukovaná na 50m, nezbytné asanace. ► D42/6, úsek Ţár – Nové Hrady (západ), severní obchvat obce Ţár, navazuje homogenizace parametrů stávající silnice aţ do čtvrti Údolí, šíře koridoru 100m. ► D42/7, obchvat Nové Hrady, nové řešení – narovnání oblouku silnici v lokalitě Údolí na západním okraji Nových Hradů, navazuje homogenizovaný úsek stávající silnice, nové řešení na severovýchodním okraji s napojením silnice II/154 a nový úsek silnice východně od Zámeckého dvora, šíře koridoru 100m. Pro silnici II/156 je ŘSD ČR Praha určena kategorie pro úsek Trhové Sviny - Nové Hrady S 9.5/70, pro navazující silnici III/156 18 Nové Hrady – Štiptoň (- České Velenice) S 7.5/60. III/15618 Nové Hrady – České Velenice (státní hranice) je pokračováním II/156 na státní hranici s Rakouskem. Stávající parametry navazujícího úseku III/15618 Nové Hrady – České Velenice (státní hranice) se zcela vymykají jakýmkoliv standardům. Její šíře se místy pohybuje v rozpětí 3,5-4 m a lze ji hodnotit jako jednu dlouhou liniovou závadu. III/15616 Nové Hrady – státní hranice je významná z hlediska rozvoje oblasti a spojení České Budějovice – Trhové Sviny – Nové Hrady na oblast dolnorakouska. Silnice III/15616 spojuje centrum Nových Hradů s hraničním přechodem Nové Hrady – Pyhrabruck a před otevřením 3 hraničního přechodu byla stavebně upravena (zřejmě do kategorie S 7,5/70). Pro propojení silničního tahu II/156 z Nových Hradů na silniční síť v Dolním Rakousku byla 4 zpracována studie (2006), která srovnává různé varianty řešení jak na české, tak i na rakouské 5 straně (ze studie rakouských odborníků) . Na území ČR je navrţena (preferována) trasa Nové Hrady – Nakolice – Vyšné – státní hranice. Předpokládané hodnoty dopravního zatíţení v roce 2025 jednotlivých úsecích trasy II/156 jsou uvedeny v tabulce B7 v příloze B. Dokument „Odůvodnění zásad územního rozvoje Jihočeského kraje“ (březen 2009) obsahuje kvalifikovaný odhad záboru půdního fondu pro záměr D42 v trase České Budějovice – T hové Sviny- Nové Hrady – Vyšné – státní hranice, který zahrnuje úseky na území ORP. Tabulka č. 4.2. 1: Zábory ZPF v navrţených plochách a koridorech dopravních staveb Úsek
Dotčená katastrální území, Délka úseku
Celková výměra koridoru (ha)
Předpokládaný zábor ZPF ZPF ostatní
ZPF I.tř. (ha)
ZPF II.tř. (ha)
5
Otěvěk, 1,35 km
1,890
0,724
1,166
--
9
Ţár, Svébohy, Údolí, 1,16km
0,162
0,095
--
0,067
12
Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné, 3,46 km
4,844
4,132
0,022
0,690
5, 9,12
Celkem
6,184
4,951
1,188
0,757
3 Studie silnice II/156 v úseku Nové Hrady – hraniční přechod Vyšné/Höhenberg (ÚPP), Ing. Lumír Zenkl, ZESA,
prosinec 2006 4
dtto
5
dtto - Nově navrhovaná trasa silnice II/156 v úseku Nové Hrady – Vyšné je součástí spojení dolnorakouského správního centra St. Pölten, dálnice A 1 a celého území Vitorazska s novohradskem a trhosvinenskem, ale především s Českými Budějovicemi a to jak přímo, tak dále prostřednictvím budoucí dálnice D 3, respektive silnice I/20. Navazuje na záměr zřízení nové silniční trasy v Dolním Rakousku pracovní skupiny civilních inţenýrů (Snizek – Prem – Paula, 2002), který byl základem pro následná jednání zástupců a nakonec i hejtmanů dolnorakouské vlády a Jihočeského kraje.
- 59 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Vzhledem k nezbytnosti řady úprav (obchvaty, homogenizace apod.) komunikacích, lze předpokládat i zde zásahy do ZPF v omezeném rozsahu.
na
ostatních
II/157 Český Krumlov – Kaplice nádr., Trhové Sviny – České Budějovice představuje další spojení ORP Trhové Sviny s krajským městem přes obec Borovany a v opačném směru rovněţ jejich napojení na nadřazenou dopravní komunikaci D3 resp. R3. Obdobně jako u ostatních komunikací je současný stav nevyhovující a vyţaduje rekonstrukci. Pro řešenou komunikaci není zpracována studie, úpravy jsou řešeny v rámci ÚP jednotlivých obcí. Zatíţení silniční sítě Dopravní zatíţení silniční sítě na území ORP Trhové Sviny dokládají výsledky z celostátního sčítání dopravy v roce 2005. Intenzity dopravy udává ukazatel RDPI - roční průměr denních intenzit, který zohledňuje variace hodnot intenzity v průběhu týdne (v pracovních dnech i o víkendech) v průběhu roku. Skutečné hodnoty například v pracovních dnech (kupř. v květnu) budou vyšší neţ průměrné hodnoty, a to dle zpracovatelů aţ o 10-15%. Intenzita provozu se rovněţ výrazně mění v průběhu dne. Tabulka č. 4.2. 2: Intenzity dopravy na vybraných úsecích (2005) Silnice II/154
Silnice II/155 Silnice II/156
II/157
Úsek (Benešov) – Slavče – Nové Hrady Nové Hrady (průjezd) Nové Hrady – Šalmanovice Trocnov – II/157 Borovany – Mladošovice České Budějovice – Ostrolovský Újezd – Trhové Sviny Trhové Sviny – Nové Hrady Průjezd Novými Hrady Slavče – Trhové Sviny Trhové Sviny – Borovany – II/155 Průjezd Borovany II/155 – České Budějovice
Zdroj: Ředitelství silnic a dálnic ČR
voz/24hod 600 3000 1500 2000 1200 4 000 500 2500-3000 600 1600 2600 4000
Sledování vývoje intenzity silniční dopravy je předpokladem pro objektivizaci potřeb rozšíření nejen kapacity silniční sítě, případně budování obchvatů, ale i potřeby rozšíření stávajících a budování nových odstavných stání a garáţí. Postupné zkvalitnění dopravní infrastruktury i doprovodných ploch je nezbytným předpokladem pro rozvoj cestovního ruchu, zvýšení atraktivity území a podmínek pro podnikatelskou sféru. Data, uvedená v tabulce 1.3 byla zpracována v rámci sčítání v roce 2005, coţ znamená, ţe jiţ dnes jsou dle některých odhadů výrazně vyšší a nárůst bude dále pokračovat. Dostupnost ORP Trhové Sviny Hodnocení dopravní obsluţnosti území hromadnou dopravou bylo provedeno na základě zjištění počtu spojů do Trhových Svinů ve všedních dnech pro vybrané časové intervaly. Volba časových intervalů podle účelu – moţnosti dojíţďky za prací, dojíţďky do škol a na úřady.
- 60 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.2. 3: Dostupnost ORP Trhové Sviny NAZEV_OBEC_start
POČET SPOJENÍ na 6
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Ţár Součet
1 2 1 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 2 1 11
POČET SPOJENÍ na 14
POČET SPOJENÍ na 8 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 5
1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3
Pozn.: Data o dojezdu na 6, 7 a 14 hodin. Data jsou z května 2010. Aby spojení mohlo byt uvedeno, tak musí být kratší než 90 minut a dorazit do cíle nejdříve hodinu před uvedenou hodinou.
Jak vyplývá z uvedené tabulky, počet spojů do Trhových Svinů lze hodnotit jako uspokojivý pouze u obcí Borovany (4), případně Nové Hrady (3) a Svatý Jan nad Malší se třemi spoji. Méně uspokojivá situace je u obcí Číţkrajice (2), Horní Stropnice (1), Ločenice (1), Olejnice (1), Ostrolovský Újezd (1), Ţár (2). Pro zbývajících 6 obcí (40%) pro dané intervaly nebyl nalezen vhodný spoj (Hranice, Jílovice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov, Slavče). Jejich časovou náročnost (průměrné doby cesty) dle obcí v daných intervalecha vyhodnocení četnosti spojení uvádí tabulky B8 a B9 v příloze B. Ţelezniční doprava Koridory ţelezniční sítě Politika územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008) vymezuje koridor konvenční ţeleznice v trase Plzeň – Strakonice – České Budějovice – České Velenice – hranice ČR (– Wien), jenţ byl zařazen do evropské ţelezniční sítě TEN-T a spojuje III. tranzitní ţelezniční koridor (III.TŢK) vedený v trase Plzeň – Strakonice – České Budějovice a IV. TŢK České Budějovice – České Velenice – hranice ČR/Rakousko (- Wien). Záměrem je zvýšení rychlosti a zkapacitnění (zdvoukolejnění) trati. Jeho průběh na území ČR je vymezen na obrázku B1 v příloze B.
- 61 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Ţelezniční doprava na území ORP Trhové Sviny Na území SO ORP Trhové Sviny je součástí IV.TŢK ţelezniční trať číslo 199 (České Velenice – České Budějovice), která je pokračováním ţelezniční trati č. 190 České Budějovice – Plzeň, která zajišťuje dopravní spojení krajských měst Plzně a Českých Budějovic. Trať č. 199 prochází napříč územím od severozápadu v trase České Budějovice – České Velenice – Gmünd, která dále pokračuje na Vídeň. Tato trať má výhledově evropský význam a v současné době probíhá její elektrifikace. Její délka a průběh sledovaným územím uvádí následující tabulka. Tabulka č. 4.2. 4Tabulka č. 4.2.3: A094 ţelezniční dráha celostátní včetně ochranného pásma Název obce Borovany Jílovice Nové Hrady Petříkov SO ORP celkem km 29,69
Délka (km) 11,18 2,63 9,62 6,26
typ c c c c
Trať č. 199 je jedinou ţelezniční tratí ve sledovaném území a je dostupná pro 25% obcí. Její průběh mimo obec s rozšířenou působností a převáţnou část obcí tak není významným přínosem pro obsluţnost území ţelezniční dopravou, pro část území zajišťuje dostupnost krajského města. Hraniční přechody Na správním území ORP Trhové Sviny se v současnosti nacházejí hraniční přechody Nové Hrady – Pyhrabruck, Šejby – Harbach a Nové Hrady (Vyšné). Letecká doprava Na území ORP Trhové Sviny není ţádné letiště pro veřejnou přepravu. Na území obce Jílovice (k.ú. Kramolín) se nachází letecké stavby pro sportovní létání, uvedené v následující tabulce. Tabulka č. 4.2. 5: A103 letecká stavba včetně ochranných pásem Název obce Popis Poskytovatel Jílovice Letiště Kramolín Aeroklub Kramolín o.s. hangár letiště Jílovice Kramolín Aeroklub Kramolín o.s.
Poznámka letiště pro spotrovní létající zař. letiště pro sportovní létající zař.
Poskytovatel Aeroklub Kramolín o.s.
Většina území ORP Trhové Sviny se nachází v ochranném pásmu letiště v Plané u Českých Budějovic. Vodní doprava Na území ORP Trhové Sviny není vzhledem k podmínkám v území vymezena ţádná vodní cesta. Turistické trasy, cyklostezky, hipostezky Prakticky většina území je ideální především pro letní turistiku a cykloturistiku (ale i zimní turistiku na běţkách). Síť turistických tras a cyklotras je vymezena v následujícím obrázku
- 62 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 4.2. 2: Sítě stezek a tras na území SO ORP Trhové Sviny pro rok 2010
Jejich délky na území jednotlivých obcí uvádí následující tabulka. Tabulka č. 4.2. 6: A106 turistické trasy cyklostezky Název obce
Turistická trasa (km)
21,25 Borovany 6,68 Číţkrajice 31,93 Horní Stropnice 0,00 Hranice 25,71 Jílovice 9,04 Kamenná 2,83 Ločenice 7,87 Mladošovice SO ORP Trhové Sviny celkem km
cyklostezka (km) 21,95 8,88 38,64 6,63 19,09 8,84 8,70 4,68
Název obce Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Sv. Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
Zdroj: ÚAP
- 63 -
turistická trasa cyklostezka (km) (km) 37,61 10,15 4,23 14,09 7,00 15,30 31,76 11,42 236,78
56,58 5,23 1,86 10,38 5,90 10,84 29,74 11,09 249,03
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
V severozápadní části území na katastrálním území obcí Mladošovice, Borovany a Ostrolovský újezd je vymezena hipostezka v délce cca 16km. Další rozvoj se předpokládá především v oblasti Novohradských hor a jejich podhůří, kde se nachází celá řada komunikací stávajících a především bývalých silnic III. třídy, jeţ slouţí jako lesní cesty a převáţně mají zpevněný povrch. V souvislosti se záměrem výstavby sportovního areálu a vymezením ploch pro sport a rekreaci a smíšené obytné zóny v Nových Hradech se tato oblast stane výhledově novou destinací pro individuální i skupinovou rekreaci nejen domácích, ale i přeshraničních zájemců. Indikátory
Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Veřejná dopravní infrastruktura
Podtéma Dopravní obsluţnost území
1 -1 0 -2 -1 -2 -1 -1 1 -1 0 -1 -1 0 0 0 -1
Další jevy a komentáře
Dostupnost ORP Trhové Sviny 0 -1 0 -1 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 0 -1 0 0 -1
2 0 -1 -2 -2 -2 0 -2 1 -1 -1 -2 -2 1 0 0 -1
Pro hodnocení dopravní infrastruktury bylo v případě území ORP Trhové Sviny zvoleno, zda je obsluţnost jednotlivých obcí zaloţena na silnicích II. a/nebo III. třídy, případně na ţeleznici. Hodnocení kvality komunikací z hlediska jejích standardů, případně absence dopravních závad, v případě, ţe většina všech komunikací tyto standardy nesplňuje, sniţuje výsledné hodnocení. Hodnocení dopravní obsluţnosti území vychází z dostupnosti centra ORP Trhové Sviny veřejnou hromadnou dopravou. Vzhledem ke skutečnosti, ţe do Trhových Svinů nevede ţeleznice, hodnocení dostupnosti je zaloţeno na četnosti spojů ve vybraných intervalech do Trhových Svin pro jednotlivé obce autobusovou přepravou.
- 64 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Zařazení dvou silničních koridorů jako záměry Absence silnice vyšší kategorie (I. třídy). veřejné dopravní infrastruktury nadmístního Nízká hustota silniční sítě. významu v ZUR JČK, jeţ řeší dopravní závady silnic II/155 a II/156 . Elektrifikace ţelezniční trati č.199 v rámci vymezení IV.tranzitního ţelezničního koridoru na daném území – součást evropské sítě TEN-T. Výhledově zajištění dostupnosti novohradské rekreační oblasti dopravou šetrnou k ţivotnímu prostředí pro domácí i přeshraniční cestovní ruch.
Nízká kvalita silniční sítě s řadou dopravních závad (směrové a šířkové uspořádání, špatný povrch vozovek). Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností.
Omezené moţnosti vyuţití ţelezniční dopravy pro většinu obcí na sledovaném území. Dostatečná přenosová kapacita elektrické sítě, Nedostatečné schopnosti a moţnosti vyuţití plynovodů. vícezdrojového spolufinancování projektů. Území regionu je vzhledem k vzájemné blízkosti napájecích bodů dostatečně zásobováno elektrickou energií.
Nedostatečná síť splaškové nebo jednotné kanalizace napojené na ČOV s vyhovujícími technickými parametry v obcích Číţkrajice, Hranice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov a Slavče.
Dobré zásobování pitnou vodou u všech obcí. Problematická situace v odkanalizování a v čištění odpadních vod. PŘÍLEŢITOSTI
HROZBY
Elektrizace ţelezniční trati č.199 - přínos pro rozvoj přeshraničního cestovního ruchu s Dolním Rakouskem (rychlost a kvalita přepravy). Zvýšení přepravy po ţeleznici - omezení individuální i nákladní automobilové dopravy s negativními dopady na ţivotní prostředí. Rekonstrukce silnice II/156 – předpoklad pro rozvoj domácího i přeshraničního cestovního ruchu. Realizace plánovaných oprav a údrţby silnic II. a III.tříd – zlepšení kvality dopravní obsluţnosti území.
Zpoţdění realizace záměrů v rozvoji (rekonstrukci) pozemních komunikací z důvodu nedostatku finančních prostředků.
Moţnosti čerpání finančních prostředků z evropských fondů.
Zábory ZPF a PUPFL pro budování obchvatů a homogenizaci silnic s negativními dopady na ekologickou stabilitu území a chráněné lokality. Další nárůst intenzity automobilové nákladní přepravy. Omezená dopravní obsluţnost veřejnou hromadnou dopravou – nárůst individuálního automobilismu s negativními dopady na zdraví obyvatel a ekosystémů. Absence obchvatů, závady na průtahu obcemi – zhoršování kvality ovzduší v obcích negativní dopady na zdraví obyvatel.
Rekonstrukce silnice II/154 jako přivaděče z oblasti Novohradska v souvislosti s jejím napojením na D3 (I/20). - 65 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Zvyšovat efektivitu technické infrastruktury SO Nedostatečné tempo budování a intenzifikace ORP, její spolehlivost a omezovat ztráty v sítích kanalizačních systémů a ČOV bude mít i znečištění prostředí, které způsobuje negativní vliv na čistotu vodních toků a kvalitu nevhodně fungující a chybějící infrastruktura. ostatních sloţek ţivotního prostředí. Informovanost obyvatel obcí o ekologických moţnostech vytápění domácností a intenzivní podpora alternativních zdrojů energie.
Nepříznivým jevem je v souvislosti se zdraţováním energií návrat řady domácností k tuhým palivům.
Zabezpečit obce náhradními zdroji pitné vody v Nerovnováha finančních zdrojů a výdajů na případě havárií. infrastrukturu a obsluhu.
Problémy k řešení v rámci územního plánování ► Příprava územních plánů v obcích, které ještě nemají vyřešeno čištění odpadních vod (vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na jiţ vybudované ČOV). Počítá se s výrazným vkladem investic v následujícím období. Jedná se o obce Číţkrajice, Hranice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov a Slavče ► Modernizace a dobudování kanalizačních sítí ve všech obcích SO ORP Trhové Sviny. ► Řešení napojení nových areálů pro drobné a střední podnikatele k odběru pitné vody a na kanalizační síť. Při specifikaci problémů, jeţ by měly být řešeny v rámci ÚP obcí, se jedná především o návrhy na odstranění dopravních závad a promítnutí a upřesnění záměrů, vymezených v návrhu ZÚR JČK, jeţ zahrnují: ► úrovňové kříţení silnice II. třídy II/155 s ţeleznicí na území obcí Borovany (řešení v rámci záměru D41/3 nadjezdem) a kříţení II/154 s ţeleznicí na území obce Nové Hrady, ► odstraňování dopravních závad a homogenizace silnice II/154 na území obcí Horní Stropnice, Rychnov u Nových Hradů a Nové Hrady, ► upřesnění v rámci ÚP obcí Otěvěk, Ţár, Svébohy, Údolí , Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné záměry na komplexní řešení silnice II/156 (homogenizace úseků silnice II/156, obchvaty obcí Otěvěk, Ţár, narovnání oblouku na k.ú. Údolí, návrh homogenizace navazující III/15618 v trase Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné), ► Řešení dopravních závad na silnici II/157 v rámci ÚP obcí Slavče, Trhové Sviny a Borovany.
- 66 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
4.3 Sociodemografické podmínky Demografický vývoj K 1. 1. 2010 ţilo v Jihočeském kraji 639 653 obyvatel. Od roku 2000 se počet obyvatel zvýšil o 1,8 %. Obdobně jako v kraji jako celku nedošlo k výrazným pohybům počtu obyvatel ani ve většině jednotlivých SO ORP. Největší relativní nárůst obyvatel zaznamenal za posledních deset let SO ORP Vodňany (8,6 %) a Trhové Sviny (7 %). K relativně většímu poklesu došlo v SO ORP Dačice (-3,1 %) a Milevsko (-1,7 %). Při bliţším pohledu na poslední dva roky (2008 a 2009, blíţe viz tabulka B13 v příloze B) se tempo růstu počtu obyvatel kraje zrychlilo. Populačně ziskové jsou i nadále SO ORP Trhové Sviny (1,4 %), Vodňany (1 %) a České Budějovice (1,4 %). Populačně nejziskovějším správním obvodem v posledních dvou letech je SO ORP Blatná (1,6 %), který spolu s SO ORP Jindřichův Hradec (1,4 %) zaznamenal zrychlení tempa růstu počtu obyvatel. I v posledních dvou letech jsou populačně nejztrátovější SO ORP Dačice (-0,7 %), Strakonice (-0,3 %) a Milevsko (-0,2 %), i v tomto případě je patrné zpomalení tempa poklesu počtu obyvatel. Nejlidnatějšími SO ORP jsou k 1.1.2010 České Budějovice s 154 323 obyvateli následované Táborem s 80 782 obyvateli. Nejméně lidnatými SO ORP k 1.1.2010 pak jsou Vodňany s 11 722 obyvateli. Druhým nejméně lidnatým SO ORP v kraji k danému datu je s 13 987 obyvateli SO ORP Blatná. Tabulka č. 4.3. 1: Počet obyvatel a jeho vývoj v SO ORP Jihočeského kraje mezi lety 2000 aţ 2010 Rozdíl mezi lety 2010 a 2000
Rok SO ORP
2000 13845 147841
2010 13987 154323
Český Krumlov Dačice
40613 20511
41894 19870
Jindřichův Hradec
47548
Kaplice Milevsko
18691 19158
Písek Prachatice
Blatná České Budějovice
Absolutně
Relativně (%) 142 6482
1,0 4,4
1281 -641
3,2 -3,1
48017
469
1,0
19741 18830
1050 -328
5,6 -1,7
51021 33515
51760 33830
739 315
1,4 0,9
Soběslav Strakonice
21943 45374
22233 45197
290 -177
1,3 -0,4
Tábor Trhové Sviny
81175 17046
80782 18244
-393 1198
-0,5 7,0
Třeboň
25576
25378
-198
-0,8
Týn nad Vltavou Vimperk
13680 17781
14114 17721
434 -60
3,2 -0,3
Vodňany Jihočeský kraj
10794
11722
928
8,6
628112
639653
11541
1,8
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu Pozn.: relativní změna = (stav2010 – stav2000) / stav2000 * 100
Charakteristiku dlouhodobého populačního vývoje SO ORP Trhové Sviny poskytují následující grafy. Zatímco první graf ukazuje vývoj počtu obyvatel, druhý zachycuje vývoj hrubých měr přirozeného přírůstku, migračního salda a celkového přírůstku, které vývoj počtu obyvatel vysvětlují. - 67 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 4.3. 1: Vývoj počtu obyvatel (k 1. 1.) SO ORP Trhové Sviny mezi lety 1971 aţ 2010
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva
V osmdesátých letech lze hovořit o stagnaci počtu obyvatelstva, kdy se jak hrubá míra přirozeného přírůstku, tak hrubá míra migračního salda pohybovaly kolem nulových hodnot. Změna demografického chování mladé generace v období po roce 1989, kdy mladí lidé začali nacházet jiné směry seberealizace a zakládání rodiny odkládali, se projevila především ve výrazném poklesu porodnosti. To se výrazně odráţí v poklesu počtu obyvatelstva přirozenou měnou. V posledních deseti letech lze zaznamenat rostoucí přirozený přírůstek, který dosahuje mezi lety 2005 aţ 2008 kladných hodnot, coţ souvisí spíše se zakládáním rodin silných ročníků ze sedmdesátých let neţ se změnou postoje mladé generace k rodičovství (odklad sňatku a příchodu prvního dítěte do vyššího věku, nárůst počtu rodin s jedním dítětem). Od devadesátých let růst počtu obyvatel je tak ve sledovaném území plně zajištěn migračním saldem. Obrázek č. 4.3. 2: Ukazatel demografického vývoje SO ORP Trhové Sviny
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva Pozn.: Hrubá míra přirozeného přírůstku hmpp = (NAROZENI - ZEMRELI) / ss * 1000. Hrubá míra migračního salda hmms = (PRISTEH - VYSTEH) / ss * 1000. Hrubá míra celkového
- 68 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. přírůstku hmcp = hmpp + hmms. SS je střední stav obyvatelstva vypočítaný jako průměr počtu obyvatel k 1. 1. a k 31. 12. daného roku.
SO ORP Trhové Sviny tvoří celkem 16 obcí s celkovým počtem 18 244 obyvatel. Statut města mají tři obce - Borovany, Nové Hrady a Trhové Sviny. Ve městech tak k 1.1.2010 ţilo 11 475 obyvatel, coţ představuje 63 % obyvatel SO ORP. Nejlidnatější obcí je samotné jádro správního obvodu, město Trhové Sviny, následované obcemi Borovany, Nové Hrady a Horní Stropnice. V kaţdé této obci ţije více neţ 1000 obyvatel. Nejmenší obcí je pak obec Ostrolovský Újezd s počtem 147 obyvatel. V SO ORP jsou tedy zastoupeny převáţně středně velké obce s populací od 200 do 1000 obyvatel. V posledních deseti letech (blíţe viz tabulka B14 v příloze B) došlo ve sledované oblasti k růstu počtu obyvatel, přičemţ k největšímu relativnímu nárůstu počtu obyvatel došlo v obcích s dobrou dopravní dostupností do Českých Budějovic. Nejvíce populačně ziskové jsou obce Svatý Jan nad Malší (46,5 %) a Ostrolovský Újezd (37,4 %) díky nové výstavbě rodinných domů. Růst počtu obyvatel je zaznamenán téměř u všech obcí SO ORP Trhové Sviny. Nárůst počtu obyvatel je podpořen především přípravou pozemků vhodných pro individuální výstavbu rodinných domů. Naopak pokles obyvatel je zaznamenán pouze u dvou příhraničních obcí Nové Hrady (-4,9 %) a Horní Stropnice (-1,2 %) Na úbytku počtu obyvatel těchto obcí se významně odráţí migrace obyvatel z důvodu stěhování. Následující tabulka přibliţuje vývoj v posledních dvou letech. Stejně jako v celém desetiletém období se růst počtu obyvatel udrţel v obci Svatý Jan nad Malší. Naopak obce Číţkrajice a Ostrolovský Újezd jiţ vykazují pokles počtu obyvatel. Pokles počtu obyvatel se výrazněji začal projevovat i v příhraniční obci Horní Stropnice a obci Hranice. Tabulka č. 4.3. 2: Počet obyvatel a jeho vývoj v obcích SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2008 aţ 2010 Obec Borovany Číţkrajice
Rozdíl mezi lety 2008 a 2010
Rok 2008
Absolutně
2010 3890
3960
Relativně (%) 70
1,8
254
249
-5
-2,0
1592 220
1540 209
-52 -11
-3,3 -5,0
Jílovice Kamenná
912 284
952 293
40 9
4,4 3,2
Ločenice Mladošovice
617 281
619 290
2 9
0,3 3,2
Nové Hrady
2559
2567
8
0,3
Olešnice Ostrolovský Újezd
766 148
781 147
15 -1
2,0 -0,7
Petříkov Slavče
275 552
273 568
-2 16
-0,7 2,9
Horní Stropnice Hranice
Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
488
529
41
8,4
4842 318
4948 319
106 1
2,2 0,3
17998
18244
246
1,4
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu Pozn.: relativní změna = (stav2010 – stav2008) / stav2008 * 100
Pro demografický vývoj v posledních deseti letech je charakteristický úbytek počtu obyvatel přirozenou měnou. Celkový přírůstek počtu obyvatel je zajišťovaný kladným saldem migrace (blíţe viz tabulka B15 v příloze. B). V letech 2008 a 2009 lze zaznamenat rostoucí přirozený
- 69 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
přírůstek. Největší přirozený přírůstek vykazují města Trhové Sviny a Borovany. Záporný přirozený přírůstek vykazují v posledních dvou letech zejména obce Číţkrajice, coţ souvisí s přítomností domova pro seniory, a Horní Stropnice. Tabulka č. 4.3. 3: Vliv přirozené měny a migrace na počet obyvatel v obcích SO ORP Trhové Sviny za období 2008 aţ 2009 Obec
Narození
Přirozený přírůstek
Zemřelí
Přistěhovalí
Vystěhovalí
Migrační saldo
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice
82 2
66 28
16 -26
226 32
172 11
54 21
29
45
-16
55
91
-36
2 17
7 19
-5 -2
16 66
22 24
-6 42
Kamenná Ločenice
7 8
7 15
0 -7
19 39
10 30
9 9
Mladošovice
7
8
-1
20
10
10
52 16
55 19
-3 -3
117 53
106 35
11 18
1
2
-1
9
9
0
5 19
6 11
-1 8
11 33
12 25
-1 8
15
9
6
51
16
35
120 5
91 3
29 2
219 7
142 8
77 -1
159
114
45
310
191
119
Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, roční údaje
Věková struktura Věková struktura obyvatelstva představuje jednu ze základních charakteristik hodnotících demografický vývoj a naznačujících moţné budoucí sociální hrozby a problémy. Jako hlavní indikátor pro jednotlivé SO ORP byl zvolen index stáří. Jedná se o ukazatel, který vyjadřuje podíl poproduktivní sloţky obyvatelstva, tj. ve věku 65 a více let, na sloţce předproduktivní, tj. obyvatelstvo ve věku do 15 let. V tabulkách je tento ukazatel uveden v posledním sloupci. Věkové sloţení obyvatel kraje se za posledních 10 let velmi změnilo ve smyslu stárnutí populace, coţ velmi dobře vyjadřuje zvětšující se hodnota indexu stáří. Zatímco v roce 2000 průměrně za JČK dosahoval index stáří hodnoty 79,4, v roce 2010 dosahuje jiţ hodnoty 105,5. Coţ znamená, ţe v JČK převýšil počet osob v poproduktivním věku počet osob ve věku předproduktivním. Na stárnutí populace měla vliv především niţší porodnost v osmdesátých, ale zejména pak v devadesátých letech. V populaci JČK početně i podílově pokleslo zastoupení věkové skupiny 0 – 14 let, coţ silně poznamená demografický vývoj v příštích letech. Nejstarší obyvatelstvo v JČK k 1.1.2010 má SO ORP Milevsko, kde je zároveň nejvíce osob starších 65 let a nejméně osob mladších 15 let. Druhým SO ORP s nejstarším obyvatelstvem a zároveň druhým nejniţším počtem dětí je pak ve SO ORP Blatná. Naopak nejmladší obyvatelstvo mají SO ORP Kaplice, Český Krumlov a Týn nad Vltavou, kde zároveň ţije nejvíce dětí ve věku do 15 let.
- 70 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.3. 4: Věková struktura SO ORP Jihočeského kraje k 1. 1. 2000 a k 1. 1. 2010 SO ORP
Věková skupina v 2000 (%) <= 14 15 - 64 65+
Věková skupina v 2010 (%) <= 14 15 - 64 65+
Index stáří v 2000
Index stáří v 2010
Blatná České Budějovice Český Krumlov
16,0
68,4
15,6
13,5
69,8
16,7
97,2
123,5
16,5
70,3
13,1
14,0
70,9
15,0
79,6
107,1
18,4
70,8
10,8
15,7
71,5
12,8
59,0
81,5
Dačice Jindřichův Hradec Kaplice
17,8
68,8
13,5
14,5
70,6
14,9
75,9
102,6
17,3
69,2
13,6
14,6
70,8
14,6
78,5
100,3
19,0
71,6
9,4
15,8
72,5
11,7
49,4
74,0
Milevsko
16,4
68,9
14,7
12,9
68,9
18,2
89,7
140,4
Písek Prachatice
16,4 18,2
68,4 70,4
15,1 11,3
14,3 15,2
69,2 71,5
16,4 13,3
92,1 62,2
114,8 87,2
Soběslav Strakonice
16,3 16,7
68,6 69,6
15,1 13,6
14,1 13,9
69,2 70,3
16,7 15,8
93,0 81,6
117,8 114,2
Tábor Trhové Sviny
16,4 17,2
68,9 69,3
14,7 13,5
14,0 15,0
69,7 71,0
16,4 14,1
89,4 78,2
117,1 94,2
Třeboň
17,0
68,4
14,6
13,7
70,1
16,2
85,4
118,1
Týn nad Vltavou Vimperk
20,1 17,2
66,3 69,4
13,6 13,4
15,8 14,6
70,7 70,4
13,6 15,0
67,6 78,1
85,9 102,4
Vodňany
16,6
68,5
14,9
15,3
69,9
14,8
90,2
96,8
Jihočeský kraj
17,0
69,5
13,5
14,4
70,5
15,2
79,4
105,5
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu
Věkovou strukturu obyvatelstva SO ORP Trhové Sviny lze v porovnání s krajským průměrem hodnotit pozitivně. Stejně tak jako v krajském srovnání i v SO ORP dochází v posledním desetiletí k výraznému stárnutí obyvatelstva, kdy v roce 2010 dosahuje index stáří průměrné hodnoty 94,2. Na jedno dítě tedy připadá 0,942 osob nad 65 let. Nejvyšší je v roce 2010 index stáří v obci Číţkrajice s hodnotou 180,6, coţ je dáno přítomností domova pro seniory v části obce Chvalkov. Vysoký index stáří vykazují i obce Jílovice, Petříkov, Mladošovice či obec Hranice. Nejniţší je pak index stáří v obci Kamenná, která se zároveň vyznačuje nejvyšším zastoupením dětské sloţky.
- 71 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.3. 5: Věková struktura obcí SO ORP Trhové Sviny k 1. 1. 2000 a k 1. 1. 2010, Věková skupina v 2000 (%) Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Věková skupina v 2010 (%)
18,6 8,4
68,9 70,4
12,6 21,2
14,8 12,4
72,0 65,1
13,2 22,5
Index stáří v 2000 67,8 253,3
18,0
69,8
12,3
16,2
70,2
13,6
68,2
84,3
17,2 13,8 21,7 12,7 16,6 18,3 16,6
66,5 67,4 66,2 72,1 63,8 70,5 64,4
16,3 18,8 12,2 15,1 19,6 11,2 19,0
12,9 13,1 16,7 15,8 13,8 15,3 14,9
68,9 68,8 74,1 70,4 70,3 71,3 68,2
18,2 18,1 9,2 13,7 15,9 13,4 16,9
94,4 136,1 56,1 118,8 118,2 61,3 114,4
140,7 137,6 55,1 86,7 115,0 88,0 113,8
12,1
70,1
17,8
14,3
74,1
11,6
146,2
81,0
15,7 16,5
64,9 70,7
19,4 12,8
13,9 15,0
70,0 72,4
16,1 12,7
123,8 77,4
115,8 84,7
10,5
71,5
18,0
16,3
69,6
14,2
171,1
87,2
17,2
70,0
12,8
15,1
70,9
14,0
74,7
92,8
22,2
70,5
7,3
12,2
76,8
11,0
32,8
89,7
17,2
69,3
13,5
15,0
71,0
14,1
78,2
94,2
<= 14
15 - 64
65+
<= 14
15 - 64
65+
Index stáří v 2010 89,2 180,6
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu
Školství V SO ORP Trhové Sviny se nachází 12 mateřských škol, 9 základních a 2 středoškolské instituce – Gymnázium a Střední odborná škola a Střední odborné učiliště se zaměřením na zemědělství (obě v Trhových Svinech). Vysoké školství je v SO ORP Trhové Sviny zastoupeno prostřednictvím Akademického a univerzitního centra v Nových Hradech. V regionu rovněţ funguje několik základních uměleckých škol a to v Trhových Svinech (s pobočkami v Benešové nad Černou, Besednici, Horní Stropnici, Jílovicích, Malontech a Nových Hradech), Ledenicích, Borovanech a Nových Hradech. V Trhových Svinech se nachází i praktická škola pro ţáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Následující tabulka přináší přehled mateřských a základních škol a počtů jejich dětí a ţáků v SO ORP Trhové Sviny.
- 72 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.3. 6: Síť základních a mateřských škol v obcích SO ORP Trhové Sviny Základní škola Název obce Mateřská škola (počet dětí) (počet dětí) Borovany
Mateřská škola Borovany (180)
Základní škola Borovany (500)
Číţkrajice
Kamenná
Ne (spádovost T. Sviny, Slavče) Základní škola a Mateřská škola Horní Stropnice (50) Ne (spádovost Nové Hrady) Základní škola a Mateřská škola Jílovice (30) Ne (spádovost T. Sviny, Slavče)
Ločenice
Mateřská škola Ločenice (25)
Ne (spádovost T. Sviny) Základní škola a Mateřská škola Horní Stropnice (270) Ne (spádovost Nové Hrady) Základní škola a Mateřská škola Jílovice (94) Ne (spádovost T. Sviny) Ne (spádovost Svatý Jan, T. Sviny, Velečin a Č. Budějovice)
Mladošovice
Základní škola a Mateřská škola Jílovice (26 dětí, ale je v majetku obce Jílovice)
Ne (spádovost Č. Budějovice)
Nové Hrady
Mateřská škola Nové Hrady (105)
Základní škola Nové Hrady (400)
Ostrolovský Újezd
Základní škola a Mateřská škola Olešnice (30) Ne (spádovost Borovany)
Základní škola a Mateřská škola Olešnice (45) Ne (spádovost Borovany)
Petříkov
Ne (spádovost Jílovice a Olešnice)
Základní škola Petříkov (20)
Slavče
Mateřská škola Slavče (28) Základní škola a Mateřská škola Svatý Jan nad Malší (20)
Ne (spádovost T. Sviny) Základní škola a Mateřská škola Svatý Jan nad Malší (45) Mateřská škola, Základní škola a Praktická škola, Trhové Sviny (180) Základní škola Trhové Sviny (720)
Horní Stropnice Hranice Jílovice
Olešnice
Svatý Jan nad Malší
Trhové Sviny
Mateřská škola, Základní škola a Praktická škola, Trhové Sviny (20) Mateřská škola Trhové Sviny (210)
Ţár
Mateřská škola, Ţár (20)
Ne
Zdroj dat: MŠMT, Rejstřík škol a školských zařízení, k 16. srpnu 2010
Zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče Na území SO ORP Trhové Sviny z hlediska spádovosti zdravotnických sluţeb zastává významné postavení město Trhové Sviny, konkrétně Zdravotní zařízení poliklinika města Trhové Sviny. Nachází se zde i zdravotní střediska v obcích Borovany a Horní Stropnice. V řadě obcí jsou stálé ordinace praktických, dětských nebo zubních lékařů, popř. lékař ordinuje pouze jednou či dvakrát týdně. Blízkost krajského města skýtá dobrou moţnost i vyuţívání sluţeb vyššího typu. V obcích Borovany, Jílovice, Nové Hrady, Olešnice a Trhové Sviny byly vystaveny domy s pečovatelskou sluţbou, popř. zde fungují jiná zařízení sociální péče. V řadě obcí sledovaného regionu působí pečovatelská sluţba.
- 73 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.3. 7: Síť zdravotnických zařízení, lékařských sluţeb a sluţeb sociální péče v SO ORP Trhové Sviny Název obce
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice
Lékařské a zdravotnické sluţby Zdravotní středisko (2x praktický lékař, 4x zubař, 1x pediatr), lékárna Ne (spádovost T. Sviny) Zdravotní středisko (praktický lékař denně, zubní a dětský lékař 2x týdně) 1x za 14 dní praktický lékař, ostatní spádovost N. Hrady, popř. T. Sviny 1 x týdně praktický lékař, jinak spádovost na T. Sviny a Borovany) Ne (spádovost T. Sviny) 2x týdně praktický lékař Ne (spádovost Borovany)
Sociální sluţby a péče DPS, Rehabilitační a regenerační centrum, Borůvka - středisko pro rehabilitaci dětí a mládeţe se zdravotním postiţením Domov pro seniory Domov pro seniory Nejsou DPS Ne (spádovost T. Sviny) Ne x DPS, Oblastní charita Nové Hrady (její funkce plní spíše novohradský klášter)
Nové Hrady
Praktický, dětský, zubní lékař denně, dále veterinář
Olešnice
1x týdně praktický lékař
Ostrolovský Újezd
Ne (spádovost T. Sviny, popř. Borovany) Ne
Petříkov
Ne (spádovost T. Sviny)
Slavče
Ne (spádovost T. Sviny)
Svatý Jan nad Malší
1x týdně praktický lékař (ostatní sluţby spádovost T. Sviny, Velešín)
Trhové Sviny
Zdravotní zařízení poliklinika města T. Sviny
Ţár
1x týdně praktický a dětský lékař, spádovost na T. Sviny
DPS, zařízení Jedličkova ústavu v Bukové
Pečovatelská sluţba Pečovatelská sluţba (obec přispívá) Pečovatelská sluţba (Doudleby) DPS (50 bytů), Domeček Diakonie, pečovatelská sluţba (v DPS) Ne
Zdroj dat: Strategie rozvoje mikroregionu „Sdružení Růže“ 2007-2013, k 19.lednu 2007
Veřejný a kulturní ţivot obcí Z hlediska vybavení území SO ORP Trhové Sviny zázemím pro trávení volného času sportovními aktivitami je moţné konstatovat, ţe sportovní zařízení jsou koncentrovány převáţně ve městech, nicméně i v ostatních obcích je zajištěna základní obsluţnost území v tomto směru. Některá sportoviště jsou vyuţívána pouze místními obyvateli (to je případ především sportovišť v menších obcích – fotbalová, volejbalová hřiště, dětská hřiště apod.), některá větší zařízení ve větších sídlech jsou pak spádová i pro větší území (např. sportovní hala v Horní Stropnici, Trhových Svinech nebo Borovanech, střelnice a plavecký bazén v Borovanech, atletický ovál v Ledenicích apod.). Sportovní moţnosti jsou často provázány na školská zařízení (školní tělocvičny nebo sportovní areály). Z dotazníkového průzkumu lze spolkový ţivot a veřejné dění v řešené lokalitě celkově povaţovat za ţivý a pestrý. Prakticky ve všech obcích existují činné spolky v oblasti kultury, sportu, popř. cestovního ruchu apod. Nejvyšší aktivitu vykazují napříč celým územím především - 74 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Sbory dobrovolných hasičů. Především v menších sídlech jsou dobrovolní hasiči velice významným prvkem spolkového ţivota. Z dalších významně činných spolků je pak jistě moţné jmenovat myslivecká sdruţení, rybářský svazy nebo tělovýchovné jednoty. Dále v různých obcích fungují další zájmové spolky. Indikátory
Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Podtémata SocioVybavenost demografick Demo-sociální občanskou é podmínky situace a infrastrukturou a sídelní lokální sociální struktura politika 2 1 -2 -2 0 0 -2 -2 1 0 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 -1 -1 1 2 2 2 2 2 1 1 1
1
- 75 -
Další jevy a komentáře 2 -1 1 -2 1 -2 0 -1 1 1 -2 0 0 1 2 1 0
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Pozitivní věková struktura SO ORP v rámci Jihočeského kraje, zejména pak v obcích Kamenná, Ostrolovský Újezd, Slavče. Dostačující síť předškolních zařízení a základních škol zajišťujících základní obsluţnost území správního obvodu.
SLABÉ STRÁNKY Vysoké zastoupení osob nad 65 let v obci Hranice. Nedostatečné naplnění některých základních nebo mateřských škol dětmi (především v menších obcích) a z toho plynoucí ekonomická neefektivita.
Město Trhové Sviny představuje spádové centrum vybraných zdravotních sluţeb a středoškolských institucí. Základní dostupnost zdravotních sluţeb a sociální péče jak ve větších sídlech území – Trhové Sviny, Borovany, Horní Stropnice a Nové Hrady, tak v menších sídlech. PŘÍLEŢITOSTI Růst počtu obyvatel ve venkovských sídlech. Rozvoj sociálních a ubytovacích sluţeb pro seniory, rozvoj terénní péče. Podpora činnosti všech předškolních, školských a dalších zařízení (např. ZUŠ) včetně podpory jejich mimovzdělávacích rolí. Rostoucí počet obyvatel zajištěný především migrací. Příliv obyvatel do venkovských sídel, zejména do obce Svatý Jan nad Malší a Ostrolovský Újezd. Blízkost krajského města pro zajištění obsluţnosti území z hlediska dostupnosti zdravotnických sluţeb vyššího stupně a vzdělání.
HROZBY Vylidňování příhraničních oblastí. Stárnutí populace s následkem neuspokojené nabídky v oblasti sociálních sluţeb pro seniory, především kapacity ubytovacích zařízení. Zavírání mateřských a základních škol z důvodů nenaplnění dětmi či neefektivity provozu. Přetrvávající či prohlubující se izolovanost příhraničních oblastí území. Klesající nebo stagnující počet obyvatel v příhraniční obci Horní Stropnice a obcích Hranice a Číţkrajice. Nepříznivá poloha území mikroregionu v celostátním a celoregionálním měřítku. Poměrně velká vzdálenost do obce Trhové Sviny a České Budějovice, jakoţto spádových míst z hlediska zdravotních sluţeb a školských institucí pro příhraniční obce.
Problémy k řešení v rámci územně plánovací dokumentace ► Vzhledem ke stárnutí populace zajistit rozšíření sluţeb seniorům, zváţit výstavbu a zřizováním penzionů, domů s pečovatelskou sluţbou, hospiců, klubů pro seniory, atd. (např. v obci Svatý Jan nad Malší). ► Udrţení co největšího počtu základních a mateřských škol v menších obcích. ► Rekonstrukce, modernizace a zvyšování kvality stávajících a výstavba nových zařízení pro trávení volného času (vybudování společenských či kulturních zařízení v obci Ţár). ► Při vytváření územních plánů respektovat rekreační potenciál území. Doporučujeme zváţit moţnost změny vyuţití funkčních ploch pro sportovní a rekreační vyuţití. To především v ekonomicky slabší oblasti (Číţkrajice, Hranice, Kamenná, Olešnice, Ostrolovský Újezd, Slavče).
- 76 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► Vybudovat sportovní, kulturní či společenská zařízení nadmístního významu, která neslouţí pouze obyvatelům dané obce, ale nabízí zázemí pro širší území (např. letní koupaliště ve městě Borovany).
- 77 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
4.4 Bydlení Bydlení je základní potřebou člověka, jejíţ uspokojení je podmínkou pro uspokojení dalších ţivotně důleţitých potřeb. Plní celou řadu specifických funkcí jak v ţivotě jednotlivců, tak v rámci celé společnosti. Má nejen významné sociální aspekty, ale i značný vliv na hospodářský rozvoj a politickou stabilitu země. Je téţ určující pro rozvoj sídel a populační vývoj. Při řešení problematiky bydlení ve městě jsou významnými sloţkami strategické dokumenty (plán rozvoje, akční plány, atd.) a územně plánovací dokumenty. Bytový fond Bytový fond v Jihočeském kraji zaznamenal mezi lety 2001 a 2009 nárůst celkově 6,5 %. Největší nárůst vykazuje SO ORP České Budějovice následován SO ORP Vimperk, Český Krumlov a Třeboň. Nejniţší hodnotu nárůstu bytového fondu vykázal správní obvod Týn nad Vltavou. Jen o málo úspěšněji si vedl sousední správní obvod Vodňany. Jde však o specifické obvody, kde byla v minulých letech vysoká bytová výstavba v souvislosti s výstavbou jaderné elektrárny Temelín. Tyto dva správní obvody se tak stávají v Jihočeském kraji ostrůvkem s nejniţší bytovou výstavbou v posledních letech. Tabulka č. 4.4. 1: Bytový fond v SO ORP Jihočeského kraje v roce 2001 a 2009
Blatná České Budějovice
6727 63426
299 6503
Nárůst BF mezi lety 2001 a 2009 - relativně (%) 4,44 10,25
Český Krumlov Dačice
17144 8358
1268 331
7,40 3,96
Jindřichův Hradec
20962
1299
6,20
7702 9572
330 459
4,28 4,80
24608 14990
919 819
3,73 5,46
SO ORP
Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav
Nárůst BF mezi lety 2001 a 2009
Stav BF 2001
9865
462
4,68
Strakonice Tábor
20439 36029
730 2536
3,57 7,04
Trhové Sviny Třeboň
8170 11780
586 862
7,17 7,32
Týn nad Vltavou Vimperk
6318 8443
40 664
0,63 7,86
Vodňany
5359
74
1,38
279892
18181
6,50
Jihočeský kraj
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001, Městská a obecní statistika, k 31.6.2010
Výstavba v SO ORP Trhové Sviny je ve srovnání s krajem nadprůměrná. Následující tabulka obsahuje data týkající se bytové výstavby mezi lety 2001 aţ 2010 v jednotlivých obcích SO ORP Trhové Sviny. Největší nárůst bytového fondu byl zaznamenán ve městě Borovany. V relativním vyjádření však byl největší nárůst v obcích Ostrolovský újezd a Svatý Jan nad Malší. Bytová výstavba stagnuje v obcích Číţkrajice, Hranice. Celkově převaţuje výstavba bytů v rodinných domech.
- 78 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.4. 2: Bytový fond v SO ORP Trhové Sviny v roce 2001 a 2009 Obec
Nárůst BF mezi lety 2001 aţ 2009
Stav BF k SLDB 2001
Borovany
Nárůst BF mezi lety 2001 a 2009 - relativně (%)
1540
201
13,05
Číţkrajice Horní Stropnice
126 597
2 58
1,59 9,72
Hranice
140
3
2,14
Jílovice Kamenná
542 137
17 7
3,14 5,11
Ločenice Mladošovice
333 207
11 15
3,30 7,25
Nové Hrady Olešnice
1186 396
65 15
5,48 3,79
69
15
21,74
129 328
9 17
6,98 5,18
Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny
237 2044
32 112
13,50 5,48
Ţár SO ORP Trhové Sviny
159 8170
7 586
4,40 7,17
Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001, Městská a obecní statistika, k 31.12.2010
Stáří domovního fondu V Jihočeském kraji bylo v roce 2001 evidováno 109 667 domů. Podíl domů postavených do roku 1919 činil 18 %, v období let 1920 aţ 1940 činil 16 %. Největší zastoupení, aţ 40 %, mají domy postavené v období let 1946 aţ 1980. Domy postavené mezi lety 1981 aţ 2001 zaujímají 25% podíl domovního fondu. Největší zastoupení domů postavených do roku 1919 se nachází v SO ORP Jindřichův Hradec a Třeboň. Naopak nejmenší zastoupení starých domů vykazují správní obvody ORP České Budějovice, Český Krumlov a Kaplice, kde je zároveň nejvyšší zastoupení domů postavených mezi lety 1981 aţ 2001.
- 79 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.4. 3: Stáří domovního fondu v SO ORP Jihočeského kraje v relativním vyjádření [v %] SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Domy postavené v období let do 1919 20,8 15,4 16,0 22,8 24,8 17,9 15,3 19,4 20,8 16,9 17,5 15,3 20,9 23,8 19,2 19,1 22,4
1920-1945 13,5 16,2 14,6 13,7 16,8 11,5 12,9 20,4 11,6 18,1 14,8 17,0 11,8 16,4 13,7 15,3 15,0
1946-1980 44,8 40,3 40,7 38,1 34,3 41,1 47,6 37,9 39,1 39,4 43,1 44,2 42,2 37,0 42,1 40,2 37,9
1981-2001 20,9 28,1 28,7 25,4 24,0 29,4 24,3 22,3 28,6 25,6 24,5 23,6 25,1 22,9 25,0 25,4 24,8
18,5
15,7
40,4
25,4
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001
V SO ORP Trhové Sviny bylo v roce 2001 evidováno 3 833 domů, coţ představuje 3,5 % domovního fondu celého Jihočeského kraje. V krajském srovnání vykazuje sledovaný správní obvod vyšší zastoupení domů vystavených do roku 1919 (20,9 %) a mezi lety 1946 aţ 1980 (42,2 %). Naopak je zde menší zastoupení domů vystavěných mezi lety 1920 aţ 1945. Domy postavené mezi lety 1981 aţ 2001 představují 25% podíl domovního fondu, coţ odpovídá průměru kraje. Největší zastoupení domů postavených do roku 1919 se nachází v obci Hranice, Mladošovice a Jílovice. Naopak nejmenší zastoupení starých domů vykazují obce Ločenice, Trhové Sviny a Borovany. Obce Kamenná, Ţár a Ostrolovský Újezd vykazují největší % zastoupení domů vystavených mezi lety 1981 aţ 2001. Na druhou stranu nejmenší % zastoupení lze najít v obcích Petříkov, Hranice a Jílovice.
- 80 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.4. 4: Stáří domovního fondu v obcích SO ORP Trhové Sviny v relativním vyjádření [v %] Obec
Domy postavené v období let do 1919
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
1920-1945 13,1 25,0 32,8 41,4 39,8 26,9 11,2 41,1 25,3 19,8 18,9 30,9 20,5 21,1 12,8 32,3 20,9
SO ORP Trhové Sviny
9,8 14,1 7,5 12,9 20,7 17,3 14,0 7,4 13,3 11,8 13,5 9,9 13,9 13,8 11,0 8,1 11,8
1946-1980 48,7 40,6 38,0 30,0 22,3 21,2 52,2 30,5 37,6 43,4 37,8 48,1 37,7 38,5 48,2 30,6 42,2
1981-2001 28,4 20,3 21,6 15,7 17,2 34,6 22,5 21,1 23,8 25,0 29,7 11,1 27,9 26,6 28,0 29,0 25,1
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001
Indikátory Podtéma Obec
Bydlení
Vývoj bytového fondu
Stáří a kvalita bytového fondu k 2001
Další jevy a komentáře
Borovany
2
2
2
Číţkrajice
-1
-2
0
0
2
-1
Hranice
-2
-2
-2
Jílovice
-2
-1
-2
Kamenná
1
0
1
Ločenice
0
-1
1
Mladošovice
0
1
-1
Nové Hrady
-1
0
-1
Olešnice
0
-1
0
Ostrolovský Újezd
1
2
0
-1
0
-2
Slavče Svatý Jan nad Malší
1
0
1
1
2
0
Trhové Sviny
1
0
2
Ţár SO ORP Trhové Sviny
0
-1
0
0
1
0
Horní Stropnice
Petříkov
- 81 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Nadprůměrný nárůst bytového fondu ve srovnání s krajským průměrem. Vysoký nárůst bytového fondu, především díky individuální výstavbě rodinných domů, zejména v obcích s dobrou dopravní dostupností do Českých Budějovic (Ostrolovský Újezd, Svatý Jan nad Malší a Borovany). Vysoké zastoupení domů vystavěných mezi lety 1981 aţ 2001, zejména v obci Kamenná.
SLABÉ STRÁNKY Stagnace bytové výstavby v obcích Číţkrajice a Hranice. Vysoké zastoupení domů vystavěných do roku 1919 v obcích Hranice a Jílovice, kde je zároveň velmi nízké zastoupení domů vystavěných mezi lety 1981 aţ 2001. Nedostatek volných stavebních parcel pro výstavbu nových rodinných domů Číţkovice, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Petříkov, Slavče a Ţár
Dostatek stavebních ploch je uváděn v obcích Hranice, Ločenice, Mladošovice. PŘÍLEŢITOSTI HROZBY Vymezení ploch pro nové byty v rámci ÚPD Stagnace bytové výstavby v obcích Číţkrajice, obcí. Hranice, Jílovice, Ločenice, Olešnice. Nedostatečná podpora obecní a individuální bytové výstavby. Stárnutí bytového fondu. Stagnace rozvoje obcí zhledem k omezeným investicím do bydlení. Problémy k řešení a záměry v rámci územního plánování V rámci dotazníkového šetření byly konkretizovány problémy spojené s oblastí bydlení a bytového fondu a dále s cílem zajisti záměry obcí v této oblasti. Část obcí uvádí jako problém nedostatek volných stavebních parcel pro výstavbu nových rodinných domů, coţ můţe zpomalovat rozvoj obce a vést k odlivu mladé generace. Konkrétně se jedná o obce Číţkovice, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Petříkov, Slavče a Ţár. Dostatek stavebních ploch je uváděn v obcích Hranice, Ločenice, Mladošovice.
- 82 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
4.5
Rekreace
Rekreace označuje čas nebo aktivitu, kterou lidé věnují aktivnímu nebo pasivnímu odpočinku, při němţ regenerují tělo nebo mysl. Rekreace je někdy povaţována také za synonymum pro oddech nebo osvěţení. Pojem rekreace také vymezuje prostor, umoţňující realizaci zálib a zájmů, kultivaci vlastních tvořivých sil, schopností atd. Cestovní ruch nebo také turismus je souhrn přechodných pobytů osob (turistů) v cílových oblastech a souhrn sluţeb, které jejich cestování a pobyty organizují a podporují. Rekreační potenciál regionu Území SO ORP Trhové Sviny lze z hlediska potenciálu cestovního ruchu rozdělit na dvě oblasti. Oblast Trhovosvinenska a Borovanska vhodná pro rekreační a krátkodobou turistiku, zatímco oblast Novohradských hor a jejich podhůří má potenciál stát se samostatně vyhledávanou destinací cestovního ruchu. Oblast Novohradských hor na východě sledovaného území láká turisty především na přírodní památky, jakými jsou prales Hojná Voda, Chráněný park Terčino údolí s umělým vodopádem, Přesličkový rybník, Skalní útvar "Napoleon" s volně přístupnou rozhlednou na Kraví hoře v Hojné Vodě, či přírodní rezervace „Trpnouzské blato“. Nachází se zde i několik historických památek v Nových Hradech či Horních Stropnicích. Západní část území, oblast Trhovosvinenska a Borovanska, disponuje řadou historických památek, jako je rodiště Jana Ţiţky - Památník Trocnov, zámky v Borovanech, Olešnici a Ostrolovském Újezdu. Turisticky zajímavou lokalitou je vodní nádrţ Římov nebo rybníkářská oblast při toku řeky Stropnice, které nabízí široké moţnosti rekreace. SO ORP Trhové Sviny je protkáno hustou sítí cyklotras a rozsáhlou sítí značených turistických tras pro pěší turisty. Do území rovněţ zasahuje větev páteřní cyklotrasy Greenway Praha – Vídeň. Tato větev, Greenway Roţmberského dědictví, spojuje historická města a památky, které byly v drţení Roţmberků po Jihočeském kraji. Ubytovací kapacity Ubytovací zařízení v SO ORP Trhové Sviny jsou koncentrovány především do větších sídel v území, většinou ve městech Trhové Sviny, Nové Hrady a Borovany. Většina ubytovacích zařízení provozuje svou činnost celoročně. Ve sledované oblasti bylo k 31.12.2008 evidováno 22 ubytovacích zařízení, z nichţ 10 s kapacitou od 11 do 50 pokojů a 12 s kapacitou do 10 pokojů.
- 83 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.5. 1: Přehled ubytovacích zařízení v obcích SO ORP Trhové Sviny Název Počet míst Sezónní Počet ubytovacího Kategorie pro stany a provoz pokojů zařízení karavany celoroční HOTEL ALF Hotel *** 11 aţ 50 ţádné provoz RESTAURACE celoroční 10 a PENZION Penzion ţádné provoz méně VALEŠ BOROVANSKÝ celoroční Penzion 11 aţ 50 ţádné MLÝN provoz HOTEL HOJNÁ letní Hotel * 11 aţ 50 ţádné VODA provoz celoroční 10 a PENZION BOBR Penzion ţádné provoz méně PENZION POD letní 10 a Penzion ţádné KAŠTANY provoz méně MLÝNSKÝ letní i zimní 10 a Penzion ţádné VRCH provoz méně PENZION NA Ostatní zařízení jinde letní 10 a ţádné VYHLÍDCE nespecifikovaná provoz méně celoroční HOTEL MÁJ Hotel * 11 aţ 50 ţádné provoz letní 10 a PENZION HAMR Penzion ţádné provoz méně PENZION celoroční 10 a Penzion ţádné LÁZNIČKY provoz méně PENZION celoroční 10 a Penzion ţádné N.1670 provoz méně PENZION POD celoroční Penzion 11 aţ 50 ţádné HRADEM provoz AUTOCAMP letní Kemp 11 aţ 50 11 aţ 50 VEVEŘÍ provoz ČESKÝ DŮM Ostatní zařízení jinde celoroční 10 a STŘEDISKO ţádné nespecifikovaná provoz méně KULTURY RESTAURACE U Ostatní zařízení jinde celoroční 10 a ţádné VÁCLAVA nespecifikovaná provoz méně RODINA PANNY Ostatní zařízení jinde letní 11 aţ 50 ţádné MARIE nespecifikovaná provoz Ostatní zařízení jinde letní 10 a UBYTOVÁNÍ TJ ţádné nespecifikovaná provoz méně MARTINSKÝ celoroční Penzion 11 aţ 50 ţádné MLÝN provoz letní i zimní 10 a CENTRUM Penzion ţádné provoz méně DOMOV MLÁDEŢE
Ostatní zařízení jinde nespecifikovaná
PENZION MARIE
Penzion
Obec Borovany Borovany Borovany Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Trhové Sviny Trhové Sviny
letní provoz
11 aţ 50
ţádné
Trhové Sviny
letní i zimní provoz
11 aţ 50
ţádné
Ţár
Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.2008
Ve struktuře hromadných ubytovacích zařízení v SO ORP Trhové Sviny převaţovaly penziony a ostatní zařízení jinde nespecifikovaná. Na území se nachází pouze 3 hotely, z toho 1 - 84 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
tříhvězdičkový ve městě Borovany, a dva jednohvězdičkové v obci Horní Stropnice a městě Nové Hrady, kde se nachází taky jediný kemp.
Obrázek č. 4.5. 1: Typy ubytovacích zařízení v SO ORP Trhové Sviny 10% 30%
10%
Hotel * Hotel *** Penzion Kemp
5%
Ostatní zařízení jinde nespecifikovaná
45% Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.2009
V roce 2000 (k 31. 12.) působilo na území SO ORP Trhové Sviny 23 hromadných ubytovacích zařízení. Ve srovnání s rokem 2000 došlo v roce 2009 k poklesu ubytovacích zařízení na celkový počet 20. Nejvyšší koncentrace ubytovacích zařízení je v Novohradských horách, konkrétně pak v obci Horní Stropnice, ale zejména v obci Nové Hrady, kde byla v roce 2009 soustředěna aţ polovina všech evidovaných ubytovacích zařízení. Tabulka č. 4.5. 2: Počet ubytovacích zařízení v obcích SO ORP Trhové Sviny v letech 2000 a 2009 Počet ubytovacích zařízení 2000 2009 3 6 10 3 1 23
Obec Borovany Horní Stropnice Nové Hrady Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
3 2 10 4 1 20
Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.
Mezi lety 2000 a 2009 se počet lůţek sníţil z 814 na 754. Největším počtem lůţek (315) disponuje po oba roky město Nové Hrady, coţ odpovídá vysoké koncentraci hromadných ubytovacích zařízení v rámci SO ORP Trhové Sviny. Obcí s druhou nejvyšší lůţkovou kapacitou je město Trhové Sviny, kde bylo v roce 2009 evidováno 219 lůţek. Úbytek lůţek, aţ o 79, vykazuje obec Horní Stropnice, coţ souvisí s poklesem počtu ubytovacích zařízení mezi lety 2000 a 2009 z 6 ubytovacích zařízení na 2.
- 85 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek č. 4.5. 2: Vývoj počtu lůţek v obcích SO ORP Trhové Sviny za období 2000-2009 350
Počet lůžek
300 250 200 150
2000
100
2009
50 0 Borovany
Horní Nové Hrady Stropnice
Trhové Sviny
Žár
obec Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12, Vlastní šetření provedené zpracovatelem
Ve srovnání s okresem České Budějovice se SO ORP Trhové Sviny podílí na celkovém počtu ubytovacích zařízení 17,4%, v krajském srovnání pak 2,1%. Co se týče počtu lůţek, v SO ORP Trhové Sviny se nachází 9 % lůţkových kapacit okresu a 1,5 % kraje. Ve sledované oblasti vyuţilo hromadná ubytovací zařízení v roce 2009 odhadem 8733 hostů, coţ představuje pouze 5% podíl okresu České Budějovice. SO ORP Trhové Sviny lze v okresním srovnání hodnotit jako oblast méně turisty navštěvovanou s nedostatečným vyuţitím hromadných ubytovacích zařízení. Tabulka č. 4.5. 3: Okresní a krajské srovnání počtu ubytovacích zařízení, počtu lůţek a hostů v roce 2009 Jihočeský kraj Počet ubytovacích zařízení Počet lůţek Počet hostů
974 50 656 917033
Okres České Budějovice 115 8203 167909
SO ORP Trhové Sviny
Podíl SO Podíl SO ORP Trhové ORP Trhové Sviny na Sviny na kraji (%) okrese (%)
20 754 8733*
2,1 1,5 1,0*
17,4 9,2 5,2*
Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.2009 * Jedná se o odhad provedený na základě propočtu dostupných údajů za jednotlivé obce SO ORP Trhové Sviny v příslušném roce. Metodika viz tabulka č.4 5.4
V roce 2000 se ubytovalo v hromadných zařízeních cestovního ruchu v Jihočeském kraji více neţ 937 tisíc turistů, v roce 2009 to bylo jiţ jen 917 tisíc, návštěvnost kraje tedy poklesla o více neţ 2 %. Výrazně poklesl i počet přenocování ve sledovaných letech o více neţ 30 %. Na druhou stranu roste podíl zahraničních návštěvníků ubytovaných v hromadných zařízeních. Zatímco v roce 2000 se ubytovalo 23 % zahraničních návštěvníků, v roce 2009 uţ to bylo 31 %. Podíl zahraničních turistů vzrostl i co se týče počtu přenocování v ubytovacích zařízení ze 17% v roce 2000 na 23 % v roce 2009. Vývoj návštěvnosti a počtů přenocování dokladuje tabulka v tabulce B18 v příloze B. Z hlediska návštěvnosti jednotlivých typů ubytovacích zařízení v Jihočeském kraji jsou jak v roce 2000, tak v roce 2009 turisty nejvíce navštěvovány kempy a ostatní hromadná ubytovací zařízení, následovány penziony a tříhvězdičkovými hotely. Tyto typy zařízení jsou nejvíce - 86 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
vyuţívána především turisty z České republiky. Naopak zahraniční turisté vyuţívají spíše ubytovací zařízení vyšší kvality, zejména hotely. V roce 2000 byli turisté nejdéle ubytováni v ostatních hromadných ubytovacích zařízeních, kempech, tříhvězdičkových hotelích a penzionech. V roce 2009 klesá délka pobytu v ostatních ubytovacích zařízeních a kempech, naopak roste v penzionech čtyřhvězdičkových a tříhvězdičkových hotelích. Obrázek č. 4.5. 3: Návštěvnost jednotlivých typů hromadného ubytovacího zařízení v letech 2000 a 2009 (k 31.12.) v Jihočeském kraji
Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.2009 Pozn: Rezidenti - turisté s trvalým pobytem na území České republiky
Návštěvnost hromadných ubytovacích zařízení SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2000 a 2009 i přes pokles počtu lůţek vzrostla o 3 %. Stejný trend růstu návštěvníků vykazuje i okres České Budějovice. Naopak za celý Jihočeský kraj byl zaznamenán pokles počtu návštěvníků o 2 %. Sníţil se však počet přenocování v SO ORP Trhové Sviny o 24 %, tedy z průměrné délky pobytu 4,8 dnů na 3,8 dnů, v Jihočeském kraji o 30 % (z 5,4 dnů na 4,1 dnů) a okresu České Budějovice dokonce o 48 % (z 4,8 dnů na 3,8 dnů). V obci Nové Hrady, kde i přes stejný počet lůţek jak v roce 2000 tak v roce 2009, byl zaznamenán nárůst počtu návštěvníků ubytovacích zařízení, ovšem sníţila se průměrná délka pobytu v ubytovacích zařízení z 6,4 dnů v roce 2000 na 4 dny v roce 2009 (průměrná délka pobytu je o jednotku vyšší neţ průměrný počet přenocování). Růst počtu návštěvníků vykazují i obce Borovany, a Ţár, údaje jsou však do určité míry zkresleny, jelikoţ se jedná o odhady. Pokles počtu hostů ve sledovaném období vykazuje i přes růst počtu lůţek obec Trhové Sviny. Výrazný úbytek hostů je zaznamenán v obci Horní Stropnice, coţ souvisí s poklesem ubytovacích zařízení v obci.
- 87 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 4.5. 4: Návštěvnost SO ORP Trhové Sviny vletech 2000 a 2009 (k 31.12.) Počet příjezdů hostů do ubytovacích zařízení
Borovany Horní Stropnice Nové Hrady Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny celkem Okres České Budějovice Jihočeský Kraj
Rok 2000 2009 1050* 1903 1856 742* 4013 4603 978 847 572* 638*
Počet přenocování v ubytovacích zařízení
Rozdíl mezi lety 2009 a 2000 Abs. Rel.(%)
Rok
853 -1114 590 -131 66
81 -60 15 -13 12
2000 3959* 1669 21650 2488 2509*
8733
264
3
32275
152886 167909
15023
10
645961
937999 917033
-20966
-2
4102618
8469
2009 4486 2074* 14073 1998 1782*
Rozdíl mezi lety 2009 a 2000 Abs. Rel.(%) 527 405 -7577 -490 -727
13 24 -35 -20 -29
24413
-7862
-24
335838
-310123
-48
2855936 -124668
-30
Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12. Pozn: Průměrný počet přenocování = Počet přenocování / Počet příjezdů hostů v příslušném roce * Jedná se o odhady, které se vypočetly z průměrné hodnoty počtu příjezdů hostů/přenocování na 1 lůžko v obcích s dostupnými údaji.
Indikátory Podtéma Obec
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Rekreační Velikost a struktura potenciál a jeho ubyt. kapacit, vyuţití návštěvnost
Rekreace
2 -1 1 -1 -1 -1 -1 -1 2 -1 0 0 -1 1 1 1 0
1 -1 2 -1 0 -1 1 0 2 0 1 1 -1 2 1 1 1
- 88 -
2 -2 0 -2 -2 -2 -2 -2 2 -2 -2 -2 -2 -2 1 1 -1
Další jevy a komentáře
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Potenciál pro rozvoj turismu – přírodní (Novohradské hory), kulturní, historické, technické, církevní památky zajímavosti. Rozsáhlá síť značených turistických tras (pro pěší, cyklisty, naučné trasy). Dostatek ubytovacích zařízení ve městě Nové Hrady. Rostoucí návštěvnost ubytovacích zařízení SO ORP Trhové Sviny.
PŘÍLEŢITOSTI Rozvoj kvality ubytovacích zařízení. Rozvoj budování parkovacích míst, budování či modernizace sportovních, kulturních a společenských zařízení, turistické značeni, atd.). Rozvoj ubytovacích kapacit, zejména v menších sídlech. Rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu. Rozvoj ekologicky šetrných forem cestovního ruchu jako je např. agroturistika.
SLABÉ STRÁNKY Většina kulturních památek má zejména místní význam. Nedostatek ubytovacích zařízení vyšší kvality v území. Absence ubytovacích zařízení v menších obcích. Nedostatečné vyuţití potenciálu obvodu v oblasti cestovního ruchu z důvodů nedostatečného rozsahu a kvality doprovodné infrastruktury HROZBY Nedostatek prostředků pro rozvoj kvality ubytovacích zařízení. Sniţuje se délka pobytu v ubytovacích zařízeních. Moţné negativní environmentální dopady v souvislosti s rozvojem cestovního ruchu.
Problémy k řešení a záměry v rámci územního plánování ► Vymezení vhodných ploch pro nové ubytovací kapacity, zejména v menších obcích. ► Podporovat zkvalitnění ubytování výstavbou či modernizací stávajících ubytovacích zařízení, zejména ve městech Trhové Sviny, Nové Hrady, Borovany (ve vazbě na regionální, celostátní a evropské kvalitativní standardy). ► Budování samostatných stezek pro cyklisty, popř. v kombinaci s pěší dopravou, ve větších sídlech nebo sídlech s velkou dopravní zátěţí realizovat opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy (samostatné pruhy, lávky, přemostění, povolení k průjezdu ulic s jednosměrným provozem apod.). ► Vybudování doplňkové infrastruktury cestovního ruchu (výstavba parkovacích míst, budování či modernizace sportovních, kulturních a společenských zařízení, atd.). ► Vytipování a značení dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.). ► Rozvoj infrastruktury pro zimní sporty zejména v Novohradských horách (sjezdové tratě, značení běţeckých tratí, budování areálů, pořizování a modernizace techniky pro údrţbu apod.).
- 89 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
5 Ekonomický pilíř 5.1 Regionální ekonomika Nejvýznamnější zaměstnavatelé Ve sledovaném území se dle Registru ekonomických subjektů ČSÚ nacházelo k 31.12.2009 pět podniků s počtem zaměstnanců vyšším neţ 100. Dva z nich se řadí do velikostní kategorie velkých podniků, jelikoţ zaměstnává více neţ 250 zaměstnanců. Všichni tito velcí zaměstnavatelé s podstatným vlivem na zaměstnanost se nacházejí právě na území měst Trhové Sviny, Borovany a Nové Hrady. Vzhledem k silné tradici zemědělství a dřevařského průmyslu se zde nachází poměrně vysoké mnoţství zemědělských subjektů včetně podniků obhospodařujících rozsáhlé plochy a stáda a zaměstnávající na poměry SO ORP Trhové Sviny vysoké mnoţství zaměstnanců, coţ dokladuje i následující tabulka. Tabulka č. 5.1. 1: Přehled subjektů (právnických osob) s 50 a více zaměstnanci, které mají sídlo v obcích obvodu k 31.12.2009 Obchodní jméno LB Cemix, s.r.o. A. Schmied, s.r.o. Jihočeské lesy České Budějovice, a.s.
Greiner Real Estate TS s.r.o.
Sídlo Borovany Trhové Sviny Nové Hrady
Trhové Sviny
NEMA, spol. s r.o. COLOP CZ s. r. o.
Nové Hrady Olešnice Borovany
FSC Plus s.r.o. Zemědělské druţstvo Ločenice
HBSW, akciová společnost
SOHORS spol. s r.o.
Počet zaměstnanců 250 - 499 250 - 499 200 - 249
Zaměření společnosti Výroba stavebních hmot. Výroba optických a fotografických přístrojů. Obhospodařování lesa, obchod se dřevem, pěstování sadebního materiálu a zpracování dřeva.
200 - 249
Správa a pronájem vlastních nemovitostí, maloobchod se smíšeným zboţím, výroba strojů a zařízení pro všeobecné účely pro určitá hospodářská odvětví.
100 - 199
Výroba balených stolních vod.
50 - 99 50 - 99
Těţba a zpracování dřevní hmoty. Výroba razítek.
Borovany
50 - 99
Ločenice
50 - 99
Ţár
50 -99
Výroba náhradních dílů pro automobily. Zpracování produktů rostlinné i ţivočišné výroby. Zemědělská výroba.
Zdroj dat: ČSÚ, Registr ekonomických subjekt, výpis 31.12.2009, Vlastní šetření provedené zpracovatelem Pozn: Registr ekonomických subjektů eviduje pouze zaměstnavatele, kteří ČSÚ poskytli informace. Výčet firem tak nemusí být zcela vyčerpávající.
Míra podnikatelské aktivity Míra podnikatelské aktivity vyjadřuje počet podnikatelů – fyzických osob připadajících na 1000 obyvatel. Je tak jedním z moţných indikátorů úspěšnosti podpory drobného podnikání. V rámci JČK jsou SO ORP s nejniţší mírou podnikatelské aktivity Dačice, Blatná, Týn nad Vltavou a Kaplice, kde na 1000 obyvatel připadá méně neţ 170 podnikatelů. Nejvíce podnikatelů, přes 200 na 1000 obyvatel, připadá na SO ORP Tábor, Vimperk a České Budějovice. Průměrný počet podnikatelů v kraji v letech 2005, 2008 a 2010 se pohybuje kolem 189. V souvislosti s údaji Českého statistického úřadu je nutno podotknout, ţe tyto statistiky nevypovídají o skutečné ekonomické aktivitě v území, neboť řada subjektů vykazuje činnost ve zcela mizivém rozsahu, popř. ţádnou.
- 90 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.1. 2: Míra podnikatelské aktivity v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP
2005
Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Míra podnikatelské aktivity 2008 169,6 163,3 198,0 198,3 192,8 196,4 142,4 149,9 166,5 172,5 155,1 163,8 190,9 194,6 190,0 194,3 196,2 201,6 196,5 184,2 182,1 182,6 211,0 208,5 157,2 164,0 162,2 173,3 171,2 166,2 210,6 211,8 191,6 185,2 188,1 189,8
2010 163,3 201,5 198,2 148,1 171,7 168,5 190,2 188,9 196,6 184,8 176,9 209,8 172,5 176,4 166,7 202,9 186,1 189,7
Zdroj dat: ČSÚ, Registr ekonomických subjektů, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu
V SO ORP Trhové Sviny je v letech 2005, 2008 a 2010 patrný rostoucí počet podnikatelů, fyzických osob, na 1000 obyvatel. Nejvíce podnikatelů připadá na 1000 obyvatel v obcích Mladošovice, Petříkova a Hranice, jedná se však o obce s počtem obyvatel niţším neţ 300. Naopak nejméně podnikatelů na 1000 obyvatel vykazuje obec Ostrolovský Újezd. Tabulka č. 5.1. 3: Míra podnikatelské aktivity v obcích SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
2005
Míra podnikatelské aktivity 2008 149,7 153,2 160,3 165,4 143,1 152,6 186,7 222,7 122,3 142,5 108,7 133,8 171,2 184,8 232,0 220,6 155,9 167,3 150,4 159,3 157,9 114,9 190,0 196,4 159,7 157,6 154,2 159,8 172,2 175,6 117,8 128,9 157,2 164,0
Zdroj dat: ČSÚ, Registr ekonomických subjektů, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu
- 91 -
2010 169,1 177,6 160,2 194,4 153,4 141,4 188,6 213,3 164,6 171,0 128,4 211,7 176,3 179,5 183,1 149,1 172,5
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
5.2
Trh práce
Míra nezaměstnanosti Ve všech SO ORP JČK došlo mezi lety 2005 aţ 2008 k poklesu míry nezaměstnanosti. Průměrná hodnota za kraj klesla z 6,8 % na 4,6 %. V roce 2009 však v důsledku hospodářského útlumu míra nezaměstnanosti ve všech SO ORP JČK výrazně vzrostla na průměrnou hodnotu kraje 7,2 %. Pod krajským průměrem se po celé sledované období pohybuje míra nezaměstnanosti v SO ORP České Budějovice, Vimperk, Třeboň, Trhové Sviny a v Jindřichův Hradec. Dlouhodobě je nejhorší situace v SO ORP Dačice, Český Krumlov, Vodňany a Kaplice. Tabulka č. 5.2. 1: Míra nezaměstnanosti v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
2005 7,8 4,5 10,1 10,3 6,7 10,0 8,5 7,9 7,6 6,9 7,4 6,2 5,8 6,4 6,7 5,7 9,0 6,8
Míra nezaměstnanosti [%] 2006 2007 2008 7,3 6,2 4,5 3,9 9,8 8,1 10,0 7,8 6,4 4,9 9,2 6,5 8,3 6,3 7,5 5,5 6,8 5,0 7,3 6,0 6,9 6,0 6,3 5,1 5,5 4,6 6,1 4,5 6,7 5,6 5,2 4,5 9,2 7,8 6,6 5,3
2009 5,2 3,5 6,9 5,3 3,8 6,2 5,6 4,3 4,7 5,4 5,6 4,5 4,1 3,4 4,5 4,0 7,2 4,6
7,8 5,4 9,6 10,1 6,4 10,2 7,1 6,8 6,7 8,8 8,4 7,7 7,0 5,8 7,0 6,1 9,5 7,2
Zdroj dat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry
Následující tabulka prezentuje podrobnější údaje o vývoji míry nezaměstnanosti podle jednotlivých obcí sledovaného SO ORP Trhové Sviny. Je z ní patrná diferenciace jak v čase, tak jednotlivých území.
- 92 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 2: Míra nezaměstnanosti v obcích SO ORP Trhové Sviny Obec
2005 Borovany 5,8 Číţkrajice 7,8 Horní Stropnice 7,5 Hranice 8,6 Jílovice 8,7 Kamenná 13,9 Ločenice 4,6 Mladošovice 7,5 Nové Hrady 5,1 Olešnice 5,3 Ostrolovský Újezd 2,4 Petříkov 10,4 Slavče 9,1 Svatý Jan nad Malší 7,9 Trhové Sviny 4,1 Ţár 5,5 SO ORP Trhové 5,8 Svinydat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry Zdroj
Míra nezaměstnanosti [%] 2006 2007 2008 4,9 3,9 8,6 8,9 6,4 5,1 7,7 7,1 9,7 8,5 11,7 9,6 4,2 3,7 8,3 4,4 5,1 4,0 4,4 4,1 5,6 6,9 8,3 11,5 7,4 5,8 7,1 4,1 4,2 3,7 5,4 4,1 5,5 4,6
2009 3,6 5,8 4,8 7,1 5,6 10,0 4,1 3,8 3,7 3,3 4,9 8,8 6,0 4,5 3,4 3,7 4,1
6,3 6,8 10,3 12,3 6,6 20,7 5,2 7,6 6,7 5,8 8,6 8,4 9,9 8,5 5,5 7,1 7,0
Ve srovnání s krajským průměrem se SO ORP Trhové Sviny po celé sledované období vyznačuje niţší mírou nezaměstnanosti. Nejproblematičtější obcí s nejvyšší průměrnou mírou nezaměstnanosti v roce 2009, ale i po celé sledované období, je obec Kamenná, následovaná obcemi Hranice a Horní Stropnice. Nejpříznivější míru nezaměstnanosti vykazují po celé sledované období obce v blízkosti krajského města, zejména pak obce Ločenice, Trhové Sviny a Olešnice. Podíl nezaměstnaných ţen V měřítku celého Jihočeského kraje dosahoval podíl nezaměstnaných ţen za celé sledované období (2005 aţ 2009) vyšších hodnot neţ u muţské sloţky populace. Nejniţší hodnoty jsou zaznamenány v roce 2009, kdy podíl nezaměstnaných ţen dosahuje 51,7 % z celkové nezaměstnanosti. Nejmenší podíl nezaměstnaných ţen v roce 2009 vykazují SO ORP Český Krumlov, Blatná, Strakonice a Vimperk s hodnotami niţšími neţ 50 %, z čehoţ vyplývá vyšší podíl nezaměstnaných muţů. Nejvyšší hodnoty naopak vykazují SO ORP Týn nad Vltavou, Trhové Sviny a Vodňany.
- 93 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 3: Podíl nezaměstnaných ţen z celku v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP
2005
Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
54,2 54,6 52,4 57,6 60,9 52,0 61,4 54,3 54,4 55,1 56,1 52,7 53,7 61,4 64,1 52,5 56,2 55,4
Podíl nezaměstnaných ţen z celku [%] 2006 2007 2008 54,0 54,0 51,7 54,9 55,5 54,8 52,7 54,7 52,2 62,1 64,9 62,2 60,0 61,9 58,1 53,6 56,2 56,2 61,3 61,3 61,8 53,1 55,9 54,1 56,0 55,0 54,3 55,7 56,8 57,4 55,6 54,8 54,8 53,1 56,1 56,5 54,4 58,5 57,2 59,1 60,6 56,3 60,7 60,0 60,4 50,4 49,7 51,4 54,9 58,2 59,3 55,5 56,8 55,7
2009 48,8 51,6 48,4 53,8 54,5 53,1 55,8 51,2 50,1 51,0 48,8 50,6 56,3 55,6 59,3 49,4 56,3 51,7
Zdroj dat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry
Na území SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2005 aţ 2009 se podíl ţen ve vykazované míře nezaměstnanosti pohyboval v průměru kolem 56 %. Nejvyšší zastoupení ţen mezi uchazeči o zaměstnání v roce 2009 bylo zaznamenáno v obcích Ţár a Svatý Jan nad Malší, nejniţší zastoupení naopak v obcích Ostrolovský Újezd, Slavče a Číţkrajice. Tabulka č. 5.2. 4: Podíl nezaměstnaných ţen z celku v obcích SO ORP Trhové Sviny Obec
2005
Borovany 54,5 Číţkrajice 41,7 Horní Stropnice 60,4 Hranice 34,5 Jílovice 61,4 Kamenná 61,0 Ločenice 50,6 Mladošovice 35,5 Nové Hrady 58,3 Olešnice 54,4 Ostrolovský Újezd 57,6 Petříkov 52,9 Slavče 28,8 Svatý Jan nad Malší 66,5 Trhové Sviny 50,9 Ţár 56,3 SO ORP Trhové 53,7 Sviny Zdroj dat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry
Podíl nezaměstnaných ţen z celku [%] 2006 2007 2008 51,6 53,2 62,8 70,0 68,2 53,0 55,4 57,3 56,5 60,7 67,1 65,2 59,5 60,5 53,5 51,9 52,4 50,3 53,4 68,8 57,0 37,3 40,8 35,5 56,9 68,5 64,8 59,5 59,3 69,5 27,3 50,0 55,4 52,5 55,0 58,5 47,4 55,7 40,1 59,3 42,5 62,7 53,7 56,8 51,9 63,7 72,7 69,0 54,4 58,5 57,2
- 94 -
2009 61,2 43,0 56,1 64,6 63,9 59,4 45,7 53,7 59,3 62,0 37,3 61,3 40,4 68,2 49,8 70,9 56,3
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců Podíl uchazečů o zaměstnání, evidovaných déle neţ 12 měsíců, na počtu uchazečů celkem zde vyjadřuje dlouhodobou nezaměstnanost. V Jihočeském kraji byl v roce 2009 tento podíl 15,6 %. Dlouhodobá nezaměstnanost představuje největší problém v SO ORP Vodňany a Blatná. Pozitivním faktem ve sledovaném období je pokles podílu dlouhodobě nezaměstnaných ve většině SO ORP JČK. Výrazný pokles v roce 2009 je způsoben růstem nezaměstnanosti v důsledku hospodářského útlumu. Nejniţší podíl v kraji dlouhodobě vykazují SO ORP Vimperk, Trhové Sviny a České Budějovice. Tabulka č. 5.2. 5: Podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců z celku v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
2005
Podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců z celku [%] 2006 2007 2008 35,5 36,3 37,6 34,2 17,6 20,3 19,9 17,4 36,7 38,0 37,3 28,7 36,3 38,8 42,0 34,0 26,6 27,8 29,2 23,7 41,2 42,6 38,1 29,6 38,0 37,2 36,9 28,3 28,5 30,4 31,1 20,6 26,0 25,9 22,9 19,6 29,0 32,2 36,9 31,4 37,2 39,0 36,6 32,7 21,9 23,8 24,1 20,9 20,4 23,1 22,1 17,3 30,2 35,1 34,5 28,1 29,5 33,4 33,1 26,0 16,9 16,0 15,6 9,7 37,7 40,7 39,3 38,1 28,6 30,3 29,9 24,4
2009 23,2 11,4 20,8 15,1 11,1 18,5 18,7 11,1 13,9 22,7 22,1 15,1 8,7 14,1 16,7 7,6 28,1 15,6
Zdroj dat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry
Jak jiţ bylo uvedeno výše, podíl nezaměstnaných osob nad 12 měsíců je v roce 2009 v rámci JČK druhý nejniţší v SO ORP Trhové Sviny. Dlouhodobá nezaměstnanost mezi lety 2005 aţ 2009 je největším problémem v obcích Číţkrajice, Kamenná, Jílovice a Horní Stropnice. Naopak nejniţší zastoupení dlouhodobě nezaměstnaných v celém sledovaném období vykazují obce Ločenice a Borovany. Nulové hodnoty jsou zaznamenány pouze v roce 2009 u obcí Mladošovice a Ţár.
- 95 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 6: Podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců z celku v obcích SO ORP Trhové Sviny Obce
2005
Podíl nezaměstnaných nad 12 měsíců z celku [%] 2006 2007 2008 16,1 19,4 12,4 12,4 28,5 31,9 29,8 20,5 28,0 27,7 28,3 29,7 8,0 4,8 26,6 22,1 36,2 38,5 37,3 26,2 43,2 41,2 26,2 15,2 14,3 22,0 15,6 10,7 32,2 32,1 23,9 8,0 17,3 18,1 16,7 15,4 21,3 23,7 37,6 12,5 26,0 34,2 40,7 31,7 30,0 31,1 20,1 31,5 22,5 26,9 23,0 8,3 29,0 33,8 29,8 28,4 9,8 15,7 19,7 15,1 22,3 22,5 22,0 9,8 20,4 23,1 22,1 17,3
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Svinydat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry Zdroj
2009 5,7 15,2 14,4 14,0 13,4 14,7 1,0 0,0 6,3 1,3 10,4 9,7 8,3 8,8 9,8 0,0 8,7
Počet nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo V období 2005 aţ 2008 v JČK klesal počet nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo aţ na hodnotu 2,2 v roce 2008. V důsledku ekonomické krize dochází však v roce 2009 k rostoucímu trendu a to na 11,2 uchazečů na jedno volné pracovní místo. Nejméně uchazečů připadá ve sledovaném období na SO ORP Vodňany, Vimperk, Strakonice a České Budějovice. Nejvíce uchazečů na jedno volné pracovní místo pak připadá ve sledovaném období na SO ORP Dačice, Český Krumlov a Trhové Sviny. Nejvyšších hodnot v roce 2009 vykazují SO ORP Dačice, Soběslav a Milevsko. V SO ORP Trhové Sviny vývoj počtu nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo kopíruje trend Jihočeského kraje. Ve srovnání s Jihočeským krajem se po celé sledované období, zejména pak v letech 2005 a 2006, pohybuje počet uchazečů na jedno volné pracovní místo vysoce nad celokrajným průměrem.
- 96 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 7: Počet nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Počet nezaměstnaných na 1 volné pracovní místo 2005 2006 2007 2008 11,0 5,4 2,8 1,8 5,2 3,3 2,1 1,8 25,6 11,6 5,2 4,7 31,6 20,3 5,3 4,7 14,1 7,6 3,3 2,6 4,6 4,1 1,6 1,9 19,9 7,4 3,4 5,0 7,0 3,4 1,6 1,3 8,2 5,2 1,9 2,4 6,7 6,5 3,2 4,2 0,5 3,3 2,0 1,6 4,0 3,6 2,3 2,5 27,0 15,3 6,5 6,0 18,1 9,5 3,7 3,0 8,5 6,7 4,6 3,4 3,6 3,0 1,4 1,3 4,7 4,3 2,0 1,5 3,4 4,7 2,4 2,2
2009 10,8 7,6 18,6 59,5 14,6 20,7 35,6 8,3 12,4 44,0 7,1 15,4 15,1 12,1 14,4 5,6 4,7 11,2
Zdroj dat: MPSV, GIS0 statistiky, roční průměry Obsazená pracovní místa Počet obsazených pracovních míst v správních obvodech Jihočeského kraje se mezi lety 2006 a 2007 vyvíjel vzestupně. Po příchodu ekonomické krize byl zaznamenán pokles počtu pracovních míst na hodnotu 254 035 v roce 2009. Nejvíce obsazených pracovním míst vykazují SO ORP České Budějovice, následovaný správními obvody ORP Tábor, Písek a Strakonice. Naopak nejméně obsazených pracovních míst se nachází ve správních obvodech ORP Vodňany, Trhové Sviny, Blatná, Milevsko a Týn nad Vltavou.
- 97 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 8: Vývoj počtu pracovních míst v SO ORP Jihočeského kraje
2006 Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Rozdíl mezi lety 2006 aţ 2009 v relativním vyjádření [%]
Počet pracovních míst
SO ORP
5849 77416 14063 6814 17365 7160 5795 19818 11133 7122 19798 33355 5262 9250 5814 6242 4177 256433
2007 6115 84500 14850 7253 17208 7304 5917 20286 11509 7319 20387 35144 5379 9202 5934 6447 4205 268959
2008 6115 84491 14367 6966 17156 7020 5547 20087 11699 7077 20202 34104 4682 9335 5891 6161 4251 265151
2009 5220 82119 13793 6374 16603 6044 5326 19206 11187 6614 19121 32640 4648 8988 5837 6184 4131 254035
89,2 106,1 98,1 93,5 95,6 84,4 91,9 96,9 100,5 92,9 96,6 97,9 88,3 97,2 100,4 99,1 98,9 99,1
Zdroj dat: Ministerstvo financí, údaje jsou k 1.12. Pozn.:Do počtu zaměstanců nezahrnujte pouze zaměstnance, kteří jsou příslušníky ve služebním poměru podle zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
SO ORP Trhové Sviny kopírují trend Jihočeského kraje. Při bliţším pohledu na obce sledovaného správního obvod lze v souvislosti s velikostí obce zaznamenat rozdíly v počtech obsazených pracovních míst. Nejvíce míst vykazují města Trhové Sviny, Borovany a Nové Hrady. Naopak nejméně míst vykazují počtem obyvatel nejmenší obce – Hranice, Petříkov, Kamenná, Mladošovice a Ostrolovský Újezd.
- 98 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.2. 9: Počet pracovních míst v SO ORP Trhové Sviny
2006 Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Rozdíl mezi lety 2006 aţ 2009 v relativním vyjádření [%]
Počet pracovních míst
Obec
1 128 70 225 20 47 34 71 25 1 092 93 45 14 141 63 2 102 92 5 262
2007 1 047 62 251 30 35 30 82 28 1 291 110 30 15 111 73 2 089 95 5 379
2008 991 70 212 18 38 31 72 25 753 117 34 16 84 70 2 069 82 4 682
2009 999 62 236 37 40 24 76 25 886 120 27 20 85 73 1871 67 4 648
88,6 88,6 104,9 185,0 85,1 70,6 107,0 100,0 81,1 129,0 60,0 142,9 60,3 115,9 89,0 72,8 88,3
Zdroj dat: Ministerstvo financí, údaje jsou k 1.12. Pozn.:Do počtu zaměstanců nezahrnujte pouze zaměstnance, kteří jsou příslušníky ve služebním poměru podle zákona č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
5.3
Daňová výtěţnost
Daňová výtěţnost obcí je v ČR dána pravidly rozpočtového určení daní. Výtěţnost je pak ovlivněna především velikostní kategorií, do níţ je obec zařazena v závislosti na počtu obyvatel, a dále pak výnosem daní ovlivněných územím příslušné obce. Rozhodující úlohu v daňových příjmech obcí hrají daně z příjmů právnických osob, daně z příjmů fyzických osob, daň z přidané hodnoty a daň z nemovitostí. Průměrná daňová výtěţnost obcí Jihočeského kraje dosáhla 9000 Kč na obyvatele v roce 2009. Ve všech správních obvodech došlo k poklesu oproti roku 2008, kdy byla průměrná daňová výtěţnost kraje přibliţně 10 110 Kč na obyvatele. Pokles je dán především sníţením daňových odvodů z příjmů fyzických a právnických osob v důsledku ekonomického útlumu. K SO ORP s nadprůměrnou daňovou výtěţností patří SO ORP Písek, který v roce 2009 dosáhl hodnoty 9 950 Kč na obyvatele. Nadprůměrné daňové výtěţnosti dosahoval po oba roky (2008 a 2009) správní obvod Třeboň, který zároveň zaznamenal nejmenší pokles daňové výtěţnosti, a dále SO ORP Tábor, Týn nad Vltavou, České Budějovice, Český Krumlov a Prachatice. Nejniţší daňová výtěţnost na obyvatele kraje se naopak v letech 2008 a 2009 pohybuje v SO ORP Soběslav, Vodňany a Trhové Sviny.
- 99 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka č. 5.3. 1: Daňová výtěţnost SO ORP Jihočeského kraje v letech 2008 a 2009 SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Daňová výtěţnost (v tis. Kč) 2008 2009 Rozdíl 130573 117215 -13359 1623318 1406599 -216719 420465 380114 -40351 189124 171455 -17669 471743 423158 -48585 191076 163332 -27744 175910 160828 -15082 573792 514961 -58831 335201 305813 -29388 197293 174043 -23250 443829 397030 -46799 826644 749984 -76660 167188 149735 -17453 256760 242141 -14620 144374 128906 -15468 175988 156520 -19468 107945 95687 -12258 6431223 5737520 -693704
Daňová výtěţnost na obyvatele (v tis. Kč) 2008 2009 Rozdíl 9,38 10,59 10,07 9,46 9,84 9,67 9,35 11,09 9,92 8,91 9,77 10,25 9,21 10,12 10,19 9,91 9,23 10,11
8,38 9,11 9,07 8,63 8,81 8,27 8,54 9,95 9,04 7,83 8,78 9,28 8,21 9,54 9,13 8,83 8,16 9,00
-1,00 -1,48 -0,99 -0,83 -1,03 -1,40 -0,80 -1,14 -0,88 -1,08 -0,98 -0,97 -1,01 -,058 -1,06 -1,08 -1,07 -1,11
Zdroj: MF ČR, Bilance příjmů a výdajů obcí
Průměrná daňová výtěţnost na obyvatele v obcích SO ORP Trhové Sviny v roce 2009 byla 8210 Kč na obyvatele. Nadprůměrnou výtěţnost přitom zaznamenaly obce Horní Stropnice, Mladošovice, Ţár, Petříkov, Jílovice a Nové Hrady. Nejniţší hodnoty v přepočtu na obyvatele byly zaznamenány v obcích Svatý Jan nad Malší, Ostrolovský Újezd a Borovany. Tabulka č. 5.3. 2. Daňová výtěţnost obcí v SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Daňová výtěţnost (v tis. Kč) 2008 2009 Rozdíl 32242 29450 -2792 2203 2029 -174 19692 16998 -2693 1929 1699 -231 8911 8687 -224 2561 2402 -158 5282 4788 -494 2991 3014 23 25781 22269 -3512 7025 5922 -1104 1186 1069 -116 2808 2557 -251 4797 4340 -456 4428 3736 -692 41953 37572 -4381 3400 3204 -196 167188 149735 -17453
Zdroj: MF ČR, Bilance příjmů a výdajů obcí
- 100 -
Daňová výtěţnost na obyvatele (v tis. Kč) 2008 2009 Rozdíl 8,16 8,51 12,57 8,93 9,49 8,62 8,37 10,46 10,08 9,17 8,01 10,25 8,63 8,73 8,61 10,56 9,21
7,44 8,15 11,04 8,13 9,12 8,20 7,74 10,39 8,68 7,58 7,27 9,37 7,64 7,06 7,59 10,04 8,21
-0,72 -0,36 -1,53 -0,81 -0,37 -0,42 -0,64 -0,07 -1,40 -1,59 -0,74 -0,88 -0,99 -1,67 -1,02 -0,51 -1,01
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory Podtéma Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Hospodářské podmínky
Regionální ekonomika
Daňová výtěţnost
Trh práce
-1 0 0 -1 0 -1 0 1 0 -1 -1 1 -1 -1 0 0
-1 0 -1 0 -1 -2 0 2 -1 -1 -2 2 0 0 0 -2
1 1 -1 -1 1 -1 2 1 1 2 0 0 0 0 2 1
-2 -2 2 -2 0 -1 -2 1 0 -2 -2 1 -2 -2 -2 1
-1
-1
1
-2
- 101 -
Další jevy a komentáře
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Dlouhodobě nízká míra nezaměstnanosti v obcích Ločenice, Trhové Sviny a Olešnice. Nízká míra nezaměstnanosti ve městech Borovany, Trhové Sviny, Nové Hrady Nadprůměrná daňová výtěţnost v obcích Horní Stropnice, Mladošovice, Ţár, Petříkov, Jílovice a Nové Hrady. Vyšší míra podnikatelské aktivity v obcích Mladošovice, Petříkov a Hranice.
PŘÍLEŢITOSTI Blízkost Českých Budějovic pro zajištění dalších pracovních příleţitostí. Rozvoj drobných i rozsáhlejších podnikatelských aktivit. Sniţování míry nezaměstnanosti zejména v obcích Horní Stropnice a Hranice prostřednictvím vytváření nabídky nových pracovních míst majících vazbu na tradice a předpoklady rozvoje území. Vzhledem k silné tradici zemědělství rozvoj mimoprodukční funkcí zemědělství v SO ORP. Zachování a další rozvoj zemědělského podnikání v regionu (rostlinná i ţivočišná výroba). Nízký podíl dlouhodobě nezaměstnaných v SO ORP Trhové Sviny v rámci JČK.
SLABÉ STRÁNKY Dlouhodobě vysoká míra nezaměstnanosti v obcích, Jílovice, Číţkrajice, Kamenná, Horní Stropnice. Vyskoká míra nezaměstnanosti v obcích Kamenná, Hranice a Horní Stropnice. Vysoký počet dlouhodobě nezaměstnaných v obcích Číţkrajice, Kamenná, Jílovice a Horní Stropnice. Vysoký počet nezaměstnaných na jedno volné pracovní místo ve srovnání s krajským průměrem. Třetí nejniţší daňová výtěţnost v rámci správních obvodů ORP Jihočeského kraje, zejména v obcích Svatý Jan nad Malší, Ostrolovský Újezd, Borovany. Pokles daňové výtěţnosti v důsledku ekonomického útlumunejvýraznější v obcích Svatý Jan nad Malší, Olešnice, Horní Stropnice. HROZBY Nárůst počtu dlouhodobě nezaměstnaných v obcích Jílovice, Číţkrajice, Kamenná a Horní Stropnice. Nedostatek pracovních příleţitostí ohroţující stabilizaci obyvatelstva, zejména v obci Horní Stropnice a Hranice. Existence několika významných zaměstnavatelů, jejichţ případné ukončení činnosti by mohlo mít negativní dopady na zaměstnanost v regionu (např. LB Cemix, s.r.o., A. Schmied, s.r.o., Jihočeské lesy České Budějovice, a.s.). Nedostatečná propagace či nedostatečný zájem cílových skupin v rámci mimoprodukčních funkcí zemědělství. Ztráta konkurenceschopnosti zemědělské produkce v souvislosti s nárůstem konkurence.
Problémy k řešení ► Vymezení nových ploch pro rozvoj podnikání (plochy smíšené výrobní, příp. plochy výroby a skladování podle §11 a 12, nebo plochy zemědělské podle §14 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.) zejména v obcích Nové Hrady, Horní Stropnice, Hranice, Petříkov a Olešnice.
- 102 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
► Transformace nevyuţitých, nebo nevhodně uţívaných částí území prostředky územního plánování na plochy pro rozvoj podnikání – viz §11, 12 a 14 shora uvedené vyhlášky, zejména v obcích Horní Stropnice a Hranice. ► Mimo územní plánování usilovat nástroji a prostředky, které mají územní samosprávné celky k dispozici, o vyuţití chátrajících objektů v území pro potřeby rozvoje podnikatelských aktivit. Preferovat vyuţití podnikatelských ploch a objektů ve správním obvodu takovými typy výrob a sluţeb, které budou respektovat přírodní a krajinné hodnoty (ekologicky šetrné výrobní činnosti).
- 103 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
6 Souhrn a vyváţenost pilířů 6.1
Environmentální pilíř
Horninové prostředí a geologie Na území SO ORP Trhové Sviny se nachází řada loţisek nerostných surovin zpravidla menšího rozsahu. V současnosti probíhá těţba pouze na několika lokalitách na území obcí Nové Hrady, Svatý Jan nad Malší a Trhové Sviny. Jedná se zejména o loţiska štěrkopísků a stavebního kamene, ale i polodrahokamů. Těţba nerostných surovin má převáţně lokální a regionální význam, v příštích desetiletích se předpokládá její rozšíření především pro zabezpečení surovin pro rozvoj dopravní infrastruktury. V rámci návrhu ZÚR JČK byla na sledovaném území vymezena plocha nadmístního významu pro těţbu nerostných surovin. Jedná se o záměr PT1 - Rozšíření plochy těţby Rejta na správním území města Trhové Sviny, tj. rozšíření dobývacího prostoru Rejta pro těţbu stavebního kamene. Poddolovaná území se na území SO ORP Trhové Sviny vyskytují převáţně jako pozůstatek historické důlní činnosti omezeného rozsahu. Pouze v obcích Borovany a Jílovice mají plošný charakter a jejich celková výměra činí cca 25 ha. Jediné potenciálně sesuvné území na území Borovan má minimální rozsah. Jeho rozloha činí 3,68ha, coţ představuje 0,09% území obce. Rovněţ je zde omezený výskyt hald a odvalů. Vyskytují se na území obcí Nové Hrady, Slavče, Borovany, Jílovice a Mladošovice jako pozůstatek těţební činnosti, který však nepředstavuje zásadní problém pro další vyuţití území (lze řešit technicky).
Vodní reţim Území SO ORP Trhové Sviny spadá do povodí horního toku Vltavy. Převaţují zde drobné vodní toky a vodní objekty, avšak je relativně bohaté na zdroje povrchových a podzemních vod. To je důvodem, ţe podstatná část území je vymezena jako chráněná oblast přirozené akumulace vod (CHOPAV) a rovněţ jako zranitelné území. Dalším, významným jevem na daném území, je výskyt zdrojů přírodní minerální vody. Ačkoliv území je protkáno zejména menšími vodními toky, opakující se záplavy svědčí o omezené retenční a akumulační kapacitě území v důsledku způsobu jeho vyuţívání v uplynulých desetiletích (odvádění a zatrubňování v rámci melioračních opatření, napřimování vodních toků apod.). Váţné závady a nedostatky ve sledovaném území představuje skutečnost, ţe zastavěné území v řadě obcí zasahuje do CHOPAV. Jedná se o obce Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Ločenice, Nové Hrady, Olešnice a Trhové Sviny. Další závadou je, ţe části zastavěných území v obcích Horní Stropnice, Kamenná, Nové Hrady, Trhové Sviny a Ţár se nacházejí v záplavových oblastech Q100. Záplavovým územím Q100 na území obcí Horní Stropnice, Nové Hrady a Trhové Sviny procházejí rovněţ silnice II. třídy.
Hygiena ţivotního prostředí Kvalita ovzduší na území SO ORP Trhové Sviny je z hlediska koncentrací sledovaných látek řazena k nejlepším jak v rámci JČK, tak i v celorepublikovém srovnání. Jedinou látkou, u níţ
- 104 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
dochází k překračování imisních limitů, jsou koncentrace přízemního ozonu, coţ je celorepublikový problém. Přesto existují lokality (především větší obce), kde dochází ke znečišťování ovzduší jednak ze stacionárních zdrojů, lokálních topenišť. S rostoucí intenzitou dopravy především na páteřních komunikacích, dochází k růstu exhalací, jeţ představují zátěţ především na průtahu obcemi. Silnice II. tříd, jeţ představují hlavní tahy na území ORP Trhové Sviny, procházejí zastavěným územím v devíti obcích z celkového počtu 16. V SO ORP Trhové Sviny probíhá způsob likvidace biologicky rozloţitelného komunálního odpadu (BRKO) a jeho vyuţívání pro tvorbu biokompostu nebo výrobu bioplynu. V daném území se nachází pouze jedno zařízení na zneškodňování odpadů skládkováním. Většina odpadu je ve formě směsného (netříděného) odpadu ukládána na skládku Růţov. K dalším negativním faktorům patří skutečnost, ţe značná část území SO ORP je v oblastech s vysokým rizikem výskytu radonu. Převáţná část území se nachází v ochranném pásmu radaru Třebotovice. Řada rizik pro ţivotní prostředí a konkrétně půdu a vodní zdroje představuje relativně vysoký počet (26) starých zátěţí. Staré skládky se nacházejí na území obcí Borovany (2), Trhové Sviny (5), Ločenice (1), Jílovice (1), Olejnice (2), Petříkov (1), Svatý Jan nad Malší (1), Nové Hrady (6), Kamenná (2), Horní Stropnice (4) a Ţár (1). Převáţná část se nachází v chráněných oblastech přirozené akumulace vod, část i v záplavových oblastech. Další rizika jsou spojena s existencí zastavěných území v lokalitách se zvýšeným rizikem výskytu radonu.
Ochrana přírody, krajiny a památek Území SO ORP Trhové Sviny se řadí k relativně ekologicky stabilním oblastem. Na jejich území jsou vyhlášeny Přírodní parky Novohradské hory a Soběnovská vrchovina a několik maloplošných zvlášť chráněných území a lokality soustavy NATURA 2000. Je zde vymezena síť územního systému ekologické stability ÚSES. Na celém území jsou vymezeny oblasti a místa krajinného rázu. K ochraně a stabilitě území dále přispívá i skutečnost, ţe na 61% území SO ORP je vymezena CHOPAV a cca 41% území je pokryto lesními porosty (viz kap.5). Na území SO ORP Trhové Sviny se dále nachází podstatná část přírodního parku Novohradské hory˙, jehoţ rozloha pokrývá cca 21,75 % území a výběţek přírodního parku Soběnovská vrchovina, jehoţ rozloha pokrývá cca 1,13 % území SO ORP Trhové Sviny. Tyto skutečnosti významně přispívají k relativně vysokým hodnotám koeficientu ekologické stability (KES), jeţ byly řadě obcí přiřazeny. Ochrana přírody a krajiny se uţ dnes ve svém stávajícím rozsahu na řadě míst střetává s existujícím zastavěním a s prvky dopravní infrastruktury. S vymezením nadmístní rozvojové osy (procházející nadmístní specifickou oblastí) lze očekávat další střety rozvojových a ochranářských tendencí na území SO ORP Trhové Sviny. Všechny tyto konflikty by měly být pojmenovány a specifikovány v zadání při pořízení územně plánovací dokumentace příslušných stupňů a jejích změn. K hledání a nalézání vyváţeného kompromisu střetávajících se zájmů v návrzích těchto dokumentů během projednání by měla být vyuţita moţnost zpracování konceptu této dokumentace ve variantách. Vedle toho se doporučuje dbát na to, aby při rozhodování orgánů ochrany přírody, krajiny a památek, kterým má dojít k rozšíření ochrany území z uvedených hledisek, byl vţdy brán zřetel na aktuální stav platné územně plánovací dokumentace a případný nesoulad byl okamţitě řešen buď úpravou rozhodnutí, nebo podnětem ke změně ÚPD. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Zemědělská a lesní půda na území SO ORP Trhové Sviny plní především významné hospodářské funkce. Podíl orné půdy na daném území činí 31,80%. Vzhledem k charakteru
- 105 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
území nepatří orná půda k nejúrodnějším a vyţaduje investice do půdy za účelem zlepšení její úrodnosti. Plocha odvodněné půdy činí 12004,08ha, tj. 26,56% celkové výměry SO ORP. V průběhu uplynulého období došlo pouze k mírnému poklesu její rozlohy. Rovněţ přírůstek zastavěných ploch v období 1999-2009 byl relativně nízký (2,8%). Lesní porosty plní nejen významné hospodářské funkce, ale i ochranné a vzhledem k rostoucímu úsilí o zachování ekologické stability území plní i významné mimoprodukční funkce. Podíl lesní půdy na celkové výměře území je nadprůměrná (41,2%). Její rozloha v uplynulých letech mírně vzrostla. Vzhledem k předpokládanému a ţádoucímu rozvoji území – i v souvislosti s vymezením nadmístní rozvojové osy, orientaci na rozvoj turismu a vytváření podmínek pro rozvoj sportovních aktivit – je v návrhu ZÚR JČK vymezena řada záměrů v rozvoji dopravní a technické infrastruktury, ploch pro smíšené funkce a sportovní účely. Další záměry jsou či budou následně vymezeny v rámci ÚPD jednotlivých obcí, coţ znamená nutně další zábory jak zemědělské, tak v řadě případů i lesní půdy. Další tlak na půdu lze očekávat i s budoucím vyuţíváním dalších loţisek nerostných surovin. Na druhé straně by měla výrazné pozitivní efekty asanace a rekultivace starých zátěţi, jak pozůstatků po těţební činnosti, tak i starých skládek.
6.2
Sociální pilíř
Technická infrastruktura Na území SO ORP Trhové Sviny je relativně dobře rozvinutá technická infrastruktura s dostatečným zásobováním elektrickou energií, všechny obce mají vodovod. V rámci SO ORP Trhové Sviny jsou plynem zásobovány obce Borovany, Horní Stropnice, Nové Hrady, Olešnice, Trhové Sviny a Ţár. Obce Hranice, Jílovice, Ločenice, Ostrolovský Újezd, Petříkov, Slavče, Svatý Jan nad Malší a Ţár zájem o zavedení plynu do obce nemají ani v budoucnosti. Zcela nedostatečná je úroveň odkanalizování a čištění odpadních vod přibliţně v polovině obcí v rámci SO ORP Trhové Sviny. Jednotná kanalizace napojená na ČOV je v obcích Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Ločenice, Nové Hrady, Olešnice, Ostrolovský Újezd, Svatý Jan nad Malší, Trhové Sviny a Ţár. Kanalizační síť ústící do ČOV však nepokrývá celé území těchto obcí. Chybějící ČOV a splašková kanalizace ohroţují ţivotní prostředí a podzemní vody. Splašková kanalizace je vybudována v obcích Horní Stropnice, Nové Hrady, Olešnice a Svatý Jan nad Malší, v ostatních obcích SO ORP Trhové Sviny je vybudována převáţně nesoustavná jednotná kanalizace, ve které jsou odpadní vody individuálně předčištěny v septicích a vypouštěny do vodoteče. Nová zástavba má vybudovány bezodtokové jímky s následným vyváţením (ţumpy).
Dopravní infrastruktura Na území ORP Trhové Sviny se nenachází ţádná komunikace vyšší kategorie. Základem silniční sítě jsou silnice II.třídy, doplněné silnicemi III.třídy. Rozsah a kvalita silniční sítě jsou dány příhraniční polohou území v rámci JČK a charakterem území. Páteřní síť, tvořená silnicemi II.tříd, pokrývá rovnoměrně území, ale 6 obcí (37,5)% je na ni napojeno silnicemi III.tříd. Délka silniční sítě II. a III.tříd činí celkem 455,46km, z toho 134,2 km tvoří silnice II.tříd a 321,2 km silnice III.tříd, coţ představuje cca 60% z celkové délky. Hustota silniční sítě II.tříd činí 0,17 km/km2 coţ odpovídá průměru kraje, při absenci silnic vyšší kategorie (I.třídy) je de facto pod krajským průměrem.
- 106 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Silniční síť na území kraje sice zajišťuje v současnosti dostupnost sídel, její kvalita však neodpovídá rostoucím nárokům na kapacitu osobní a nákladní přepravy. V rámci stávající silniční sítě jsou hlavními problémy významné dopravní závady, jeţ by měly být postupně odstraňovány s postupnou rekonstrukcí a homogenizací silnic II. a III.tříd v souladu s jejich zařazením dle Kategorizace silniční sítě Ředitelství silnic a dálnic ČR Praha. Na území ORP Trhové Sviny prakticky ţádná ze stávajících silnic není plně s souladu se stanovenými standardy. Trasy silničních komunikací jsou vesměs stabilizovány, případné úpravy se budou týkat odstranění dopravních závad a úprav (přeloţky, mimoúrovňové křiţovatky, případně obchvaty měst) a především zlepšení jejich technických parametrů. Na daném území probíhá trasa pouze jediné celostátní ţelezniční trati, jeţ má omezený význam pro dopravní obsluţnost převáţné většiny obcí. Její hlavní význam je propojení JČK na sousední území Rakouska a hlavní město Vídeň. Pro dotčené obce navíc dostupnost krajského města po ţeleznici. Pro sledované území znamená rovněţ posílení obsluhy části území a podporu rozvoje cestovního ruchu prostřednictvím dopravy šetrné k ţivotnímu prostředí. Délka ţelezniční trati je cca 29,7 km a hustota ţelezniční sítě činí 0,07km/km2, coţ odpovídá hustotě ţelezniční sítě na území JČK (cca 0,06km/km2). Na území ORP se nenachází ţádný další typ ţelezniční dráhy a ani v budoucnosti se neuvaţuje s jejím rozvojem v daném území. Důvodem je nízká poptávka po přepravě osob i věcí (zboţí), vyplývající z nízké hustoty osídlení a typu ekonomických aktivit v území, při současném rozvoji automobilové dopravy. Obsluţnost území veřejnou hromadnou dopravou do značné míry charakterizuje dostupnost obce s rozšířenou působností Trhové Sviny. Ze zjištění počtu spojů do Trhových Svinů ve všedních dnech pro vybrané časové intervaly vyplývá, ţe počty spojů pro dojíţďku za prací a do škol jsou přijatelné pouze u tří obcí (Borovany, Nové Hrady a Svatý Jan nad Malší), kdeţto pro 6 obcí (40%) pro dané intervaly nebyl nalezen vhodný spoj (Hranice, Jílovice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov, Slavče). Na území není vzhledem k charakteru vodních toků vymezena vodní cesta, rovněţ se zde nenachází letiště pro veřejnou přepravu. Poměrně hustě je území protkáno sítí cyklostezek a turistických tras. Cyklostezky jsou vymezeny na území všech 16ti obcí v celkové délce cca 249 km. Turistické trasy se nacházejí na území všech obcí s výjimkou obce Hranice v celkové délce cca 237km. V severozápadní části území na katastrálním území obcí Mladošovice, Borovany a Ostrolovský Újezd je vymezena hipostezka v délce cca 16km. Socio-demografické podmínky SO ORP Trhové Sviny je počtem obyvatel pátý nejmenší správní obvod kraje. Počet obyvatel po delším období stagnace v posledních deseti letech opět roste. Růst je však zajišťován pozitivním migračním saldem. K nárůstu počtu obyvatel došlo v posledních deseti letech především v obcích Svatý Jan nad Malší (46,5 %) a Ostrolovský Újezd (37,4 %). Přestoţe vývoj obyvatelstva v SO ORP Trhové Sviny naznačuje dlouhodobou stabilitu z hlediska jeho počtu, dochází k významným změnám z hlediska věkové struktury obyvatel ve smyslu stárnutí populace. Přičemţ nejstarší populace vyjádřená indexem stáří je v obcích Číţkrajice, Hranice, Jílovice. Avšak v krajském srovnání se jedná o obvod s pátým nejniţším indexem stáří obyvatel a s vyšším podílem osob v produktivním věku (71%). Základní školství, zdravotnická zařízení a zařízení sociální péče jsou v SO ORP Trhové Sviny zastoupena v rovině základního zabezpečení. Zejména ve větších obcích jsou některé typy sluţeb zastoupeny v širším rozsahu, v některých částech území občanská vybavenost pro určitou oblast chybí nebo je nedostačující.
- 107 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Bydlení V SO ORP Trhové Sviny bylo v roce 2001 koncentrováno 3,5 % domovního fondu celého Jihočeského kraje. Celkově bylo evidováno 3 833 domů. V krajském srovnání se zde nachází vyšší zastoupení starých domů vystavěných do roku 1919. Podíl domů postavených mezi lety 1981 aţ 2001 odpovídá krajskému průměru. Výstavba v SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2001 aţ 2009 je ve srovnání s krajem nadprůměrná. Největší nárůst byl zaznamenán v obcích Ostrolovský Újezd, Svatý Jan nad Malší, Horní Stropnice a městě Borovany. Naopak stagnaci bytového fondu vykazují obce Číţkrajice a Hranice.
Rekreace Rekreace a cestovní ruch se ve správním obvodu ORP Trhové Sviny dosud příliš nerozvíjí, přesto mají zdejší obce poměrně vysoký turistický potenciál, coţ se týká především obcí v oblasti Novohradských hor (Horní Stropnice a Nové Hrady) a obcí Borovany a Trhové Sviny. Rozvoj je částečně podvázán rozsahem nabídky ubytovacích kapacit. Obecně je zde nedostatek ubytovacích zařízení vyšší kvality, v menších obcích pak ubytovací kapacity chybí. Nejvyšší koncentrace ubytovacích zařízení je v obci Nové Hrady, kde v roce 2009 byla koncentrována aţ polovina všech ubytovacích kapacit. V krajském i v okresním srovnání lze SO ORP Trhové Sviny hodnotit jako oblast méně turisty navštěvovanou, ovšem návštěvnost vykazuje rostoucí tendenci. Na druhou stranu se sniţuje průměrná délka pobytu návštěvníků v ubytovacích zařízeních.
6.3 Ekonomický pilíř V krajském porovnání se SO ORP Trhové Sviny vyznačuje lehce podprůměrnou mírou nezaměstnanosti a podprůměrnou mírou ekonomické aktivity. Podíl uchazečů o zaměstnání evidovaných déle neţ 12 měsíců na počtu uchazečů celkem vykazuje druhou nejniţší hodnotu v rámci kraje. Naproti tomu počet uchazečů připadajících na jedno volné pracovní místo je nadprůměrný. SO ORP Trhové Sviny je však hned po SO ORP Soběslavi a Vodňanech s nejniţší daňovou výtěţností na obyvatele. Mezi jednotlivými 16 obcemi SO ORP Trhové Sviny však existují bez závislosti na velikostní kategorii, do níţ obce spadají podle počtu obyvatel, značné rozdíly. Nejvyšší míry nezaměstnanosti dosahuje obec Kamenná, následovaná obcemi Hranice a Horní Stropnice. Spolu s obcemi Číţkrajice a Jílovice je v těchto obcích zároveň největším problémem dlouhodobá nezaměstnanost. Na druhou stranu obcemi s nízkou mírou nezaměstnanosti jsou obce v blízkosti krajského města, zejména pak obce Ločenice, Trhové Sviny a Olešnice. Největší zaměstnavatelé se nachází na území měst Trhové Sviny, Borovany a Nové Hrady. Řada z významných zaměstnavatelů působí v oblasti zemědělství a dřevařského průmyslu. Vysokou míru ekonomické aktivity stejně tak vysokou daňovou výtěţnost vykazují obce Mladošovice, Petříkova a Horní Stropnice.
6.4 Vyváţenost pilířů Vyváţenost pilířů v jednotlivých obcích je analzyována dle hodnocení témat rozčleněné do třech pilířů. Výsledky tohoto hodnocení za jednotlivé obce jsou uvedené v následujícím grafu, přičemţ hospodářské podmínky jsou nahrazené třemi podtématy, tj. regionální ekonomika, trh práce a daňová výtěţnost území.
- 108 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Hodnocení obcí dle indikátorů
Vysvětlivky: 1 – Horninové prostředí a geologie 2 – Vodní režim 3 – Hygiena životního prostředí 4 – Ochrana přírody a krajiny 5 – Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 6 – Veřejná technická infrastruktura 7 – Veřejná dopravní infrastruktura 8 – Socio-demografické podmínky 9 – Bydlení 10 – Rekreace 11 – Regionální ekonomika 12 – Trh práce 13 – Daňová výtěžnost
- 109 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Na základě hodnocení jednotlivých témat byly počítány průměry za pilíř pro kaţdou obec. Pokud hodnocení za pilíř bylo stejné nebo vyšší neţ je průměr ORP, byl pilíř v dané obci povaţován jako příznivý. Dle metodického doporučení MMR byl na základě těchto výsledků vypracován níţe uvedený kartogram. Zdůvodnění je uvedeno vţdy při rozboru jednotlivých témat. Podklady pro hodnocení se nacházejí v příloze D. Vztah území podle vyhodnocení vyváţenosti územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území
Územní podmínky pro příznivé ţivotní prostředí
pro hospodářský rozvoj
pro soudrţnost společenství obyvatel území
Z
H
S
1
+
+
+
Z, H, S
ţádné
2a
+
+
-
Z, H
S
S
2b
+
-
+
Z, S
H
H
2c
-
+
+
H, S
Z
Z
3a
+
-
-
Z
H, S
H, S
3b
-
+
-
H
Z, S
Z, S
3c
-
-
+
S
Z, H
Z, H
4
-
-
-
ţádné
Z, H, S
kategorie zařazení obce
Legenda: + dobrý stav - špatný stav
- 110 -
vyváţenost vztahu územních podmínek pro udrţitelný rozvoj území dobrý stav
špatný stav
Vyjádření v kartogramu
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
Environmentální pilíř + + + + + + + +
Hospodářský pilíř + + + + + + + +
- 111 -
Sociální pilíř + + + + + + +
Kategorie zařazení obce 2b 4 1 4 2a 4 2a 3b 1 3a 3c 3b 4 2b 2c 1
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
7 Problémy k řešení 7.1 Problémy k řešení Environmentální pilíř Problémy k řešení v rámci ÚPD Vymezení území nových ploch nadmístního významu pro těţbu nerostných surovin ve výkresové části ZÚR a povaţovat je za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. Vymezená loţiska, dobývací prostory a chráněná loţisková území představují územní limity, jeţ je třeba zohledňovat především při vymezování zastavitelných území a koridorů dopravní a technické infrastruktury. Jejich rozsah je třeba minimalizovat v rámci jejich upřesnění při zpracování ÚPD obcí. V některých případech jiţ současné záměry představují střet v území, kdy silnice II. třídy prochází chráněným loţiskovým územím. V budoucnosti lze předpokládat tlak na zahájení těţby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě štěrkopísků a stavebního kamene v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území ORP Trhové Sviny. V rámci ÚP obcí je třeba minimalizovat zábory zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. V rámci ÚP jednotlivých obcí lokalizace protipovodňových opatření v krajině, obnova nebo budování nových drobných nádrţí k zadrţování vody v území a omezování rozsahu povodní – posilování retenční a akumulační kapacity území revitalizací vodních toků. Řešení/odstranění střetů v územních plánech na území obcí Borovany a Trhové Sviny, kde prochází návrh silnice II. třídy ochranným pásmem vodního zdroje, na území obce Trhové Sviny záplavovým územím Q100. V rámci řešení ÚPD obcí vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické poţadavky. Zpřesnit v navazujících ÚPD územní vymezení prvků ÚSES, kdy vymezení prvků ÚSES v ZÚR můţe být v podrobnosti ÚPD redukováno, rozšířeno a posunuto s ohledem na pozemkovou drţbu a morfologii terénu. Návrhy a záměry na vymezení zastavitelných území na území jednotlivých obcí se střetávají s vymezenými prvky ÚSES (biocentry a biokoridory), v některých případech – u obcí Horní Stropnice, Nové Hrady a Petříkov – i s lokalitami soustavy NATURA 2000. Ke střetům dochází na území obcí Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Nové Hrady, Petříkov, Slavče a Ţár. Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany a minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). V rámci ÚPD jednotlivých obcí minimalizovat negativní dopady v souvislosti s plánovanou zástavbou a rozvojem rekreačních a dalších aktivit ve specifické oblasti Třeboňsko Novohradsko. Při zpracování ÚP obcí se zaměřit na moţnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyuţívaných, erozně ohroţených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Vymezování nefunkčních (navrţených) částí ÚSES v lesních porostech. - 112 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Mezi problémy, jejichţ řešení je nezbytné na úrovni kraje patří optimalizace nakládání s odpady (separace, vyuţívání, likvidace) na území kraje - postupné vytváření regionálního integrovaného systému odpadového hospodářství. Problémy k řešení mimo ÚPD Po ukončení těţby je vţdy nutné plochy rekultivovat. Některá loţiska se nacházejí v chráněných územích, coţ takřka vylučuje jejich budoucí vyuţití, např. Novohradsko. Ačkoliv jejich těţba má zpravidla dopady lokálního charakteru, zahrnuje zejména narušení vodního reţimu v území, nevratné zábory půdy, hlučnost, prašnost a zvýšení intenzity silniční přepravy na místních komunikacích. Přijetí opatření ke zvyšování vodního potenciálu území zejména v souvislosti s omezováním moţných dopadů klimatické změny, spojených s poklesem hladin spodních vod. Působit k hospodárnému vyuţívání vodních zdrojů v území. Řešení/odstranění střetů v územních plánech, jedná se o návrhy zastavitelných území v obcích Borovany, Jílovice, Ločenice, Olešnice a Trhové Sviny, jeţ zasahují do ochranného pásma vodního zdroje a rovněţ návrhy zastavitelných území v obcích Horní Stropnice a Trhové Sviny, které zasahují do záplavového území. Důsledně zamezovat/předcházet moţnému narušení pramenišť minerálních a léčivých vod. Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaţeno postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentaních jednotek na zpracování komunálního odpadu. Rozvoj území i ve vazbě na vymezení nadmístní rozvojové osy je podmíněn zkvalitněním, případně doplněním chybějící infrastruktury a bude provázen rozvojem ekonomických aktivit a další zástavby, jeţ mohou mít negativní dopady na ekologicky cenné lokality a krajinný ráz. Návrhy a záměry v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury (rekonstrukce, šířkové úpravy, odstranění dopravních závad, obchvaty apod.) se dostávají opakovaně do střetu s ochranou přírody na území obcí Nové Hrady, Trhové Sviny a Ţár. Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení. Návrh ZÚR JČK ukládá minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území při řešení rozvojových ploch a koridoru v rámci N-OS8 uvnitř přírodního parku Novohradské hory. Dále zpřesnit rozsah navrţených rozvojových ploch a koridoru na území obcí v rámci vymezeného N-OS8 a stanovit pravidla pro jejich vyuţití, v případě přírodního parku Novohradské hory především s ohledem na ochranu přírody a krajinný ráz.
Sociální pilíř Problémy k řešení v rámci ÚPD Příprava územních plánů v obcích, které ještě nemají vyřešeno čištění odpadních vod (vybudování ČOV nebo připojení kanalizačních sítí na jiţ vybudované ČOV). Počítá se s výrazným vkladem investic v následujícím období. Jedná se o obce Číţkrajice, Hranice, Kamenná, Mladošovice, Petříkov a Slavče Při specifikaci problémů, jeţ by měly být řešeny v rámci ÚP obcí se jedná především o návrhy na odstranění dopravních závad a promítnutí a upřesnění záměrů, vymezených v návrhu ZÚR JČK, jeţ zahrnují úrovňové kříţení silnice II. třídy II/155 s ţeleznicí na území obcí Borovany (řešení v rámci záměru D41/3 nadjezdem) a kříţení II/154 s ţeleznicí na území obce Nové
- 113 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Hrady, dále pak odstraňování dopravních závad a homogenizace silnice II/154 na území obcí Horní Stropnice, Rychnov u Nových Hradů a Nové Hrady, a také upřesnění v rámci ÚP obcí Otěvěk, Ţár, Svébohy, Údolí , Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné záměry na komplexní řešení silnice II/156 (homogenizace úseků silnice II/156, obchvaty obcí Otěvěk, Ţár, narovnání oblouku na k.ú. Údolí, návrh homogenizace navazující III/15618 v trase Nové Hrady, Štiptoň, Nakolice, Vyšné), Řešení dopravních závad na silnici II/157 v rámci ÚP obcí Slavče, Trhové Sviny a Borovany. Některé obce se potýkají s problémem nedostatku volných stavebních parcel pro výstavbu nových rodinných domů, coţ můţe zpomalovat rozvoj obce a vést k odlivu mladé generace. Konkrétně se jedná o obce Číţkrajice, Horní Stropnice, Jílovice, Kamenná, Petříkov, Slavče a Ţár. Dostatek stavebních ploch je uváděn v obcích Hranice, Ločenice, Mladošovice. Problémy k řešení mimo ÚPD Modernizace a dobudování kanalizačních sítí ve všech obcích SO ORP Trhové Sviny. Řešení napojení nových areálů pro drobné a střední podnikatele k odběru pitné vody a na kanalizační síť. Stárnutí populace v SO ORP Trhové Sviny dává signál k rozšíření sluţeb seniorům, především rozšířením sluţeb pečovatelské sluţby, výstavbou a zřizováním penzionů, domů s pečovatelskou sluţbou, hospiců, klubů pro seniory, atd. (např. v obci Svatý Jan nad Malší). Vzdělávací síť na území mikroregionu je vhodné zachovat v minimálně stávajícím rozsahu, v ideálním případě (za současného pozitivního demografického vývoje) ji dále rozšiřovat. Moţnost pro sportovní, společenské, spolkové, kulturní, duchovní a jiné vyţití místních občanů všech věkových kategorií je všeobecně pokládána za jednu z hlavních charakteristik území, ve kterém se „dobře ţije“. V obcích správního obvodu, kde je vybavení v tomto směru nedostačující nebo postrádá kvalitu odpovídající současným poţadavkům (Ţár, Ostrolovský Újezd, Borovany, Číţkrajice, Olešnice), je potřeba realizovat takové aktivity, které povedou k doplnění vybavenosti území a zkvalitnění stávajících i nových sluţeb, Vybudování doplňkové infrastruktury cestovního ruchu (výstavba parkovacích míst, budování či modernizace sportovních, kulturních a společenských zařízení, atd.), vytipování a značení dalších turisticky zajímavých tras (pro pěší, cyklotrasy, naučné stezky apod.) a rozvoj infrastruktury pro zimní sporty zejména v Novohradských horách (sjezdové tratě, značení běţeckých tratí, budování areálů, pořizování a modernizace techniky pro údrţbu apod.). Zvýšení kapacity ubytovacích zařízení v obcích Číţkrajice, Hranice, Jílovice, Kamenná, Ločenice, Mladošovice, Olešnice, Ostrolovský Újezd, Petříkov, Slavče, Svatý Jan nad Malší. Zkvalitnit ubytovací kapacity, ať uţ výstavbou či modernizací stávajících ubytovacích zařízení, zejména ve městech Trhové Sviny, Nové Hrady, Borovany. Ve správním obvodu je vhodné budování samostatných stezek pro cyklisty, popř. v kombinaci s pěší dopravou, ve větších sídlech nebo sídlech s velkou dopravní zátěţí realizovat opatření pro zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy (samostatné pruhy, lávky, přemostění, povolení k průjezdu ulic s jednosměrným provozem apod.).
Ekonomický pilíř Problémy k řešení v rámci ÚPD V oblasti hospodářství je třeba vymezit vhodné plochy a připravit (zainvestování, přivedení komunikací) pozemky pro rozvoj podnikatelských aktivit, zejména v obcích Nové Hrady, Horní Stropnice, Hranice, Petříkov, Olešnice.
- 114 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Problémy k řešení mimo ÚPD Zváţit vypracování územní studie s moţností lokalizace průmyslové zóny nemístního významu do ZÚR. Zajistit vyuţití podnikatelských ploch a objektů ve správním obvodu takovými typy výrob a sluţeb, které budou respektovat přírodní a krajinné hodnoty (preference ekologicky šetrných výrob), zejména v obcích Horní Stropnice a Hranice. Je také nanejvýš vhodné zaměřit se na vyuţití nevyuţitých a chátrajících objektů v území pro potřeby rozvoje podnikatelských aktivit.
- 115 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
7.2 Určení problémů k řešení v ÚPD Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady
Název Silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100 Zastavěné území zasahuje ho ochranného pásma vodního zdroje Zastavěné území zasahuje do záplavového území Q100
Kód
Urbanistické závady Počet obcí %
Výpis obcí
sS2-ZQ
2
12,5
Horní Stropnice, Nové Hrady1
sZUoVZ
7
43,75
Borovany, Horní Stropnice, Jílovice, Ločenice, Nové Hrady, Olešnice, Trhové Sviny
sZUoZQ
5
31,25
Horní Stropnice, Kamenná, Nové Hrady, Trhové Sviny, Ţár
Pozn.: Problém z roku 2008 „Zastavěné území zasahuje do významného krajinného prvku registrovaného“ byl v roce 2010 odstraněn u všech 5 obcí: Borovany, Horní Stropnice, Nové Hrady, Petříkov, Trhové Sviny, kde se tento problém vyskytoval.
Název Silnice II. třídy zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje2 Silnice II. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje Silnice II. třídy zatěţuje exhalacemi zastavěné území
Název Silnice II. Třídy křiţuje ţelezniční trať
Kód
Hygienické závady Počet obcí %
Výpis obcí
sS2oVZ
2
12,5
Borovany, Jílovice
sS2-VZ
2
12,5
Borovany, Trhové Sviny
sS2/ZU
2
12,5
Borovany, Nové Hrady
Kód sS2xZE
Dopravní závady Počet obcí % 2
12,5
1
Výpis obcí
Borovany, Nové Hrady
V roce 2008 se tento problém vyskytoval ve 3 obcích: Horní Stropnice, Nové Hrady a Trhové Sviny. V roce 2010 byl problém odstraněn v obci Trhové Sviny. V obcích Horní Stropnice a Nové Hrady se tento problém stále vyskytuje. 2 Ve srovnání s rokem 2008 se tento problém nově vyskytl v roce 2010 v obcích Borovany, Jílovice.
- 116 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Název Silnice II. třídy prochází významným krajinným prvkem Silnice II. třídy křiţuje lokální biokoridor Silnice II. třídy křiţuje nadregionální biokoridor Silnice II. třídy křiţuje regionální biokoridor Zastavěné území zasahuje do významného krajinného prvku4
Kód
Enviromentální závady Počet obcí %
Výpis obcí
Horní Stropnice3
sS2-KP
1
6,25
sS2xLK
8
50
sS2xNK
3
18,75 Borovany, Nové Hrady, Trhové Sviny
sS2xRK
3
18,75 Horní Stropnice, Nové Hrady, Trhové Sviny
sZUoKP
5
31,25
Borovany,HorníStropnice, Jílovice,Mladšovice,Nové Hrady, Petříkov, Trhové Sviny, Ţár
Borovany, Horní Stropnice, Nové Hrady, Petříkov, Trhové Sviny
Pozn.: Problém: „Silnice II. třídy prochází ptačí oblastí NATURA 2000“ byl úplně odstraněn v roce 2010, jelikoţ se jiţ v obcii Jílovice, kde se tento problém vyskytoval v roce 2008, nevyskytuje.
3
V roce 2008 se tento problém vyskytoval ve 2 obcích: Horní Stropnice a Žár. V roce 2010 byl problém odstraněn v obci Žár. V obci Horní Stropnice se tento problém nadále vyskytuje. 4 V roce 2008 se tento problém nevyskytoval, jedná se tedy o nově vzniklý problém od roku 2010 v obcích Borovany, Horní Stropnice, Nové Hrady, Petříkov, Trhové Sviny.
- 117 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území
Název Zastavěné území zasahuje do evropsky významné lokality NATURA 2000 Zastavěné území zasahuje do krajinné památkové zóny Zastavěné území zasahuje do lokálního biocentra Zastavěné území zasahuje do lesa Zastavěné území zasahuje do lokálního biokoridoru Zastavěné území zasahuje do loţiska nerostných surovin Zastavěné území zasahuje do chráněnného loţiskového území Zastavěné území zasahuje do ptačí oblasti NATURA 2000 Zastavěné území zasahuje do přírodního parku Zastavené území zasahuje do regionálního biocentra Zastavěné území zasahuje do regionálního biokoridoru Zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje 5
Střety urbanistických záměrů s limity vyuţití území Kód Počet obcí % Výpis obcí
nZUoE2
1
6,25 Petříkov
nZUoKZ
3
18,75 Horní Stropnice, Nové Hrady, Ţár
nZUoLC
1
6,25 Nové Hrady
nZUoLE
3
18,75 Horní Stropnice, Petříkov, Trhové Sviny
nZUoLK
2
12,5 Borovany, Jílovice
nZUoLO
1
6,25 Nové Hrady
nZUoLU
2
12,5 Borovany, Jílovice
nZUoP2
1
6,25 Horní Stropnice
nZUoPP
5
31,25
nZUoRC
1
6,25 Horní Stropnice5
nZUoRK
1
6,25 Nové Hrady
nZUoVZ
5
31,25
Horní Stropnice, Kamenná, Nové Hrady,Slavče,Ţár
Borovany, Jílovice, Ločenice, Olešnice, Trhové Sviny
V roce 2008 se tento problém vyskytoval ve 2 obcích: Horní Stropnice a Jílovice. V roce 2010 byl problém odstraněn v obci Jilovice. V obci Horní Stropnice se tento problém stále vyskytuje.
- 118 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Název Zastavěné území zasahuje do záplavového území Q100 Zastavěné území zasahuje do zemědělské půdy I. třídy ochrany6 Zastavěné území zasahuje do zemědělské půdy I. třídy ochrany7 Zastavěné území zasahuje do výzmaného krajinného prvku Zastavěné území zasahuje do lesa Zastavěné území zasahuje do regionálního biocentra
Kód
Počet obcí
nZUoZQ
2
12,5 Horní Stropnice, Trhové Sviny
zZUo1B
1
6,25 Nové Hrady
nZUo1B
10
Borovany,Číţkrajice,Horní Stropnice, 62,5 Kamenná, Ločenice, Nové Hrady, Ostrolovský Újezd,Slavče,Trhové Sviny
zZUoKP
1
6,25 Nové Hrady
zZUoLE
1
6,25 Nové Hrady
zZUoRC
1
6,25 Nové Hrady
%
Výpis obcí
Pozn.: V roce 2010 došlo k ostranění problému: „Zastavěné území zasahuje do velkoplošného chráněné území přírody“, který se vyskytoval v roce 2008 v obci Jílovice.
Název Silnice II. Třídy prochází evropsky významnou lokalitou NATURA 2000 Silnice II. třídy křiţuje lokální biokoridor
Střety dopravních záměrů s limity vyuţití území Kód Počet obcí % Výpis obcí
zS2-E2
1
6,25 Nové Hrady
zS2xLK
1
6,25 Nové Hrady8
Pozn.: V roce 2010 došlo k odstranění těchto problémů (které se vyskytovaly v roce 2008): „Silnice II. třídy prochází ochraným pásmem vodního zdroje“, „Silnice II. třídy prochází zastavěným územím“, „Silnice II. třídy prochází lokálním biocentrem“, „Silnice II. třídy prochází lesem“, „Silnice II. třídy vede přes loţisko nerostných surovin“, „Silnice II. třídy vede přes chráněné loţiskové území“, „Silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100“, „Silnice II. třídy prochází lokálním biocentrem“, „Silnice II. třídy křiţuje lokální biokoridor“, „Silnice II. třídy křiţuje regionální biokoridor“.
6
Problém se v roce 2008 nevyskytoval, jedná se o problém nově vzniklý od roku 2010 v obci Nové Hrady. Problém se v roce 2008 nevyskytoval, jedná se o problém nově vzniklý od roku 2010 v obcích Borovany, Čížkrajice, Horní Stropnice, Kamenná, Ločenice, Nové Hrady, Ostrolovský Újezd, Slavče a Trhové Sviny. 8 Problém se v roce 2008 vyskytoval v obcích Nové Hrady, Trhové Sviny, Žár. V roce 2010 došlo k odstranění problému v obcích Trhové Sviny, Žár. Problém se stále vyskytuje v obci Nové Hrady. 7
- 119 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Pouţité zkratky BRKO CZT ČOV ČR ČSÚ DP EO EVL CHKO CHLÚ CHOPAV IAD JČK KES LNS LPF LZO LZU MD MMR MZCHÚ MŢP NATURA NP NPP NPR NRBC NRBK ORP OV PO POU PPam PPar PR PUPFL PÚR RBC RBK RURÚ ŘSD ČR SO ORP ÚP ÚPD VLD VTL VÚC VVTL ZÚR
Biologicky rozloţitelný komunální odpad Centrální zasobování teplem Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický úřad Dobývací prostor Ekvivalentní obyvatel představuje znečištění vod 1 obyvatelem za den Evropsky významná lokalita Chráněná krajinná oblast Chráněné loţiskové území Chráněná oblast přirozené akumulace vod Individuální automobilová doprava Jihočeský kraj Koeficient ekologické stability Loţisko nerostných surovin Lesní půdní fond Lesy zvláštní ochrany Lesy zvláštního určení Ministerstvo dopravy Ministerstvo pro místní rozvoj Maloplošně zvláště chráněná území Ministerstvo ţivotního prostředí Soustava chráněných území a stanovišť evropského významu Národní park Národní přírodní památka Národní přírodní rezervace Nadregionální biocentrum Nadregionální biokoridor Obec s rozšířenou působností Odpadní vody Ptačí oblast obec s pověřeným obecním úřadem Přírodní památka Přírodní park Přírodní rezervace Pozemky určené k plnění funkcí lesa Politika územního rozvoje Regionální biocentrum Regionální biokoridor Rozbor udrţitelného rozvoje území Ředitelství silnic a dálnic České republiky správní obvod obce s rozšířenou působností Územní plán Územně plánovací dokumentace Veřejná linková doprava Vysokotlak (označení tlakové úrovně do 4 MPa) Velký územní celek Velmi vysoký tlak (označení tlakové úrovně nad 4 MPa) Zásady územního rozvoje
- 120 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Seznam zdrojů a pouţitá literatura ČSÚ, Běţná evidence obyvatelstva ČSÚ, Městská a obecní statistika ČSÚ, SLDB 2001 Koncepce protipovodňové ochrany na území Jihočeského kraje, listopad 2007 Maier, 2009 „Metodická pomůcku k aktualizaci rozboru udržitelného rozvoje území v ÚAP obcí“, zveřejněná 18.12.2009 (dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3444) Malý lexikon obcí ČR 2007 Metodické sdělení 2009 „Metodické sdělení odboru územního plánování MMR k aktualizaci územně analytických podkladů, části „Rozbor udržitelného rozvoje území“ (dostupné na http://www.mmr.cz/Uzemni-planovani-a-stavebni-rad/Stanoviska-a-metodiky/Metodicke-sdeleniOUP-MMR-k-aktualizaci-UAP---RURU) Metodika 2007 „Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje“, zveřejněná 7.5.2007 (dostupné na http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/MetodikaUAP/metodika_UAP _20070809.pdf) MŠMT, Rejstřík škol a školských zařízení Návrh zadání územního plánu velkého územního celku Jihočeského kraje – verze 3.07 Návrh zásad územního rozvoje Jihočeského kraje. Datum verze: 11. května 2010 Odůvodnění zásad územního rozvoje Jihočeského kraje, březen 2009 Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje, 2004 Politika územního rozvoje České republiky 2008, Brno, Ústav územního rozvoje 2009 Rozbor udrţitelného rozvoje území Jihočeského kraje, květen 2009 Ředitelství silnic a dálnic, www.rsd.cz Server mapy.cz Stavební zákon „Zákona o územním plánování a stavebním řádu“ (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) Strategie rozvoje mikroregionu „Sdruţení Růţe“ 2007-2013 Studie silnice II/156 v úseku Nové Hrady – hraniční přechod Vyšné/Höhenberg (ÚPP), ZESA, prosinec 2006 TVRDÝ, L.; LEV, G.; KOŘÁN, P. Quantification of qualitative indicators – The REDIF method. Viena 3.5.11.2004. Leoben: University of Leoben, 2004. (dostupné na http://www.accendo.cz/index.php?stranka=5), ÚP VÚC Novohradské Hory – Návrh, říjen 2005 ÚP VÚC Novohradské Hory, duben 2006 Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Trhové Sviny, Rozbor udrţitelného rozvoje území, říjen 2008 Územní energetická koncepce Jihočeského kraje Územní plán velkého územního celku Jihočeského kraje – koncept. Posouzení vlivů koncepce na ţivotní prostředí, květen 2005 Územní studie Třeboňsko Novohradsko, leden 2009 Vyhláška UAP „Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti“ (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2008, ISES, s.r.o.,listopad 2009 Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje. „Vyhodnocení vlivů na ţivotní prostředí“, květen 2008
- 121 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Přílohy Příloha A: Environmentální pilíř
Horninotvorné prostředí a geologie Tabulka A 1: A057 dobývací prostor Obec Trhové Sviny Slavče Trhové Sviny Ločenice Svatý Jan nad Malší Borovany
Těţební lokalita Trhové Sviny II Dobrkovská Lhotka Trhové sviny I. Ločenice Ločenice Ledenice
Stav zast. rezerva těţba těţba těţba těţba
Těţební surovina stavební kámen ţula - HK stavební kámen vltavíny vltavíny ţáruvz. a neţár. jíl ost., diatom
výměra ha 3,6736 2,888 6,5314 0,6133 18,3797 35,6676
Tabulka A 2: A058 chráněné loţiskové území Obec Borovany Jílovice Ločenice Slavče Sv. Jan nad Malší Sv. Jan nad Malší Trhové Sviny Trhové Sviny
Číslo loţiska 14190000 17510000 25890000 26180000 25890000 15270100 3430002 3430001
Název loţiska Ledenice I. Lipnice Chlum nad Malší-východ Slavče I. Chlum nad Malší-východ Ločenice Trhové Sviny - Rejta Trhové Sviny -Rejta
Surovina diatomity, Jíly jíly polodrahokamy polodrahokamy polodrahokamy Polodrahokamy Stavební kámen Stavební kámen
Plocha (ha) 35,63 131,66 0,01 2,86 9,09 2,02 23,87 33,89
Poskytovatel: Česká geologická služba – Geofond
Tabulka A 3: A060 loţisko nerostných surovin Obec Nové Hrady Sv. Jan nad Malší Trhové Sviny Trhové Sviny Sv. Jan nad Malší
Název loţiska Štiptoň- Nové Hrady Ločenice-Chlum Březí u Trh. Svin-Neţetice Trhové Sviny-Rejta Ločenice -Chlum
Surovina stavební kámen polodrahokamy, štěrkopísky stavební kámen stavební kámen polodrahokamy, štěrkopísky
- 122 -
Plocha (ha) 4,59 5,42 1,32 20,74 0
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 4: Výměra a podíl uvedených jevů v obcích ORP Trhové Sviny Výměra
Obec
obce (ha)
Kamenná Borovany Horní Stropnice Jílovice Ločenice Nové Hrady Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP celkem
1264,16 4226,45 7987,1 4429,58 1587,02 7968,39 1626,33 1298,5 5274,99 1506,34 45192,2
A058
A058
(ha)
(%)
0 35,63 0 131,66 0,01 0 2,86 11,11 57,76 0 239,03
A060
A060
(ha) 0,00% 0,84% 0,00% 2,97% 0,00% 0,00% 0,18%
0,86% 1,09% 0,00% 0,53%
88,55 0 13,87 92,54 0,01 117,45 2,69 12,98 150,1 37,2 515,39
(%) 7,00% 0,00% 0,17% 2,09% 0,00% 1,47% 0,17% 1,00% 2,85% 2,47% 1,14%
Tabulka A 5: A060 Loţiska nerostných surovin na území SO ORP Trhové Sviny Název obce
Číslo loţiska
Název loţiska
Těţba
Organizace
Surovina
Nerost
Plocha (ha)
Dosud netěţené
MŢP-Praha
Stavební kámen
Granit
68,04
Kamenná 0 9277800
Kamenná u Trhových Dosud Svinů netěţené
Neuvedena
Stavební kámen
Granit
20,51
Horní Stropnice
9277800
Kamenná u Trhových Dosud Svinů netěţené
Neuvedena
Stavební kámen
Granit
13,87
Jílovice
9357800
Lipnice u Kojákovic
Neuvedena
Jíly keramické, neţáruvzdorné Jílovce
Jílovice
3175100
Lipnice dosud u Kojákovic netěţeno
LB MINERALS, s.r.o., Horní Bříza Jíly
jíl, jílovec
87,2
3258900
Chlum nad Malšívýchod
dosud netěţeno
FONSUS první těţební a.s., Praha 1 Polodrahokamy
vltavín
0,01
Nové Hrady 5230500
ŠtiptoňNové Hrady
Současná povrchová
Jihočeské lesy České Budějovice, a.s. Stavební kámen
Štěrkopísek
4,59
Nové Hrady 9355300
Nakolice
Dosud netěţené
Neuvedena
Ţivcové suroviny
Ţivce
112,86
Slavče
3261800
Slavčesever
dosud netěţeno
KAP, s.r.o., Praha
Polodrahokamy
vltavín
0,92
3142400
Dobrkovská LhotkaHáje
dřívější povrchová
Kámen pro hrubé a Průmysl kamene ušlecht. a.s., Příbram kamenictví ţula
1,77
Chlum nad Malšívýchod
dosud netěţeno
FONSUS první těţební a.s.,Praha 1 Polodrahokamy
7,56
Kamenná
Ločenice
Slavče
9277900
Svatý Jan nad Malší 3258900
Kondrač
Dosud netěţené
- 123 -
vltavín
5,34
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Číslo loţiska
Název loţiska
Svatý Jan nad Malší 3152701
LočeniceChlum
FONSUS první Současná těţební Polodrahokamy, povrchová a.s.,Praha 1 Štěrkopísky
písek, štěrkopísek, vltavín
5,42
Trhové Sviny
3034500
Lniště -Číţkrajice
Dosud netěţené
Stavební kámen
Granit, lamprofyr
8,51
Trhové Sviny
5230600
Březí u Trhových SvinNeţetice
Současná Lesy obcí Trhové povrchová Sviny a Besednice
Stavební kámen
Štěrkopísek
1,32
Trhové Sviny
3257300
ČeřejovOtěvěk
Dosud netěţené
Cihlářské suroviny
Jíly, spraše
58,47
3034300
Kámen a písek Trhové Současná s.r.o. Sviny-Rejta povrchová Český Krumlov Stavební kámen
ţula, granodiorit
20,74
3142000
Trhové Sviny
hlína, jíl, jílový sediment, prach
61,04
9277800
Kamenná u Trhových Dosud Svinů netěţené
Neuvedena
Stavební kámen
Granit
37,2
Číţkrajice 0 3034500
LništěČíţkrajice
Dosud netěţené
Neuvedena
Stavební kámen
Granit, lamprofyr
9,04
Svatý Jan nad Malší 0 3258900
Chlum nad Malšívýchod
Dosud netěţeno
FONSUS první těţební a.s.,Praha 1
Polodrahokamy
vltavín
Název obce
Trhové Sviny
Trhové Sviny
Ţár 0
Těţba
dosud netěţeno
Organizace
Neuvedena
Neuvedena
Surovina
WIENERBERGER Cihl. průmysl a.s., Cihlářská Č.B surovina
Nerost
FONSUS první písek, Svatý Jan Ločenice současná těţební Polodrahokamy, štěrkopísek, nad Malší 0 3152701 -Chlum povrchová a.s.,Praha 1 Štěrkopísky vltavín Poznámka: Nula ve sloupci Plocha (ha) je důsledkem příliš malé plochy uvedené v jednotce hektary
- 124 -
Plocha (ha)
0
0
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 6: A061 poddolované území Název obce Borovany Borovany Borovany Horní Stropnice Jílovice Jílovice Jílovice Jílovice Jílovice Mladošovice Mladošovice Mladošovice Nové Hrady Slavče Trhové Sviny Trhové Sviny
Název poddolovaného území Dvorec u Třebče Třebeč Vrcov-Cikánov Horní Stropnice -Vyhlídky Šalmanovice Jílovice u Trhových Svinů Kramolín u Kojákovic Vlachnovice Kojákovice Petroviče u Borovan Lhota u Vlachnovic Mladošovice Mýtiny Slavče u Trh.Svinů Trhové Sviny Trhové SvinyTřebíčko
Surovina Ţivcové suroviny Ţelezné rudy Ţelezné rudy
Typ plošné bodové bodové
Rozsah ojedinělá ojedinělá ojedinělá
Stáří po r. 1945 do 19. století do 19. století
Plocha (ha) 6,53 -
Grafit - Pyrit
bodové
ojedinělá
do 19. století
-
Jíly - Písky sklář. a slévárenské
plošné
ojedinělá
po r. 1945
Ţelezné rudy
bodové
ojedinělá
do 19. století
-
Ţelezné rudy Ţelezné rudy Ţelezné rudy
bodové bodové bodové
ojedinělá ojedinělá ojedinělá
do 19. století do 19. století do 19. století
-
Ţelezné rudy
bodové
ojedinělá
do 19. století
-
Ţelezné rudy Ţelezné rudy Ţelezné rudy
bodové bodové bodové
ojedinělá ojedinělá ojedinělá
před r. 1945 do 19. století do 19. století
-
Diatomity Ţelezné rudy
bodové bodové
ojedinělá ojedinělá
do 19. století do 19. století
-
Ţelezné rudy
bodové
ojedinělá
do 19. století
-
- 125 -
18,13
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Vodní reţim Obrázek A 1 – Povodí na území SO ORP Trhové Sviny
- 126 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 7: A044 vodní zdroj podzemní, povrchové vody; včetně ochranných pásem Název obce /Název zdroje
Stupeň
Borovany Borovany
2a
Borovany
2b
Bukvice
2a
Bukvice
2b
České Budějovice Hluboká u Borovan Radostice
2b N N
Vidov
2a
Horní Stropnice
Plocha (ha)
Ochrana
ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště z 13.12.1999 92,63 ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště z 13.12.1999 1851,12 OkÚ ČB čj. 2179/99-231/Sn/R z 1.11.1999 0 OkÚ ČB čj. 2179/99-231/Sn/R z 1.11.1999 163,33 ONVVLHZČ.B.č.j.VOD3996/89/Ště.z15.12.8 9 173,45 0,19 0,19 ONVVLHZČ.B.č.j.VOD3996/89/Ště.z15.12.8 9 3,18
1 1 1 2 2
1,41 OkÚ ČB čj. 1599/94 - 231/Ná z 20.6. 1994 ONV ČB čj. 3341/85/Ná z 18.12. 1985 OkÚ ČB čj. 1599/94 - 231/Ná z 20.6. 1994 ONV ČB čj. 3341/85/Ná z 18.12. 1985
Dobrá Voda u Horní Stropnice N Hojná Voda N Horní Stropnice N Horní Stropnice, Dlouhá Stropnice,Meziluţí, Bedřichov N Konratice
2a
Konratice Nové Hrady - Jedlice
2b 2
Borovany Kojákovice Šalmanovice
2b N N
Mokrý Lom
1
Jílovice
Ločenice Mokrý Lom Nesmeň Svatý Ján Ločenice
2 N nad
Mladošovic e Borovany Nové Hrady
Byňov Nové Hrady - Jedlice Nové Hrady, Veveří
0,49 6,99 19,47 59,97 0,12 0,12 0,36
0,36 OkÚ ČB čj. 951/95 - 231/Ště z 29.5. 1995 OkÚ ČB čj. 951/95 - 231/Ště z 29.5. 1995 ONV ČB čj. 3339/85/Ná z 18.12. 1985 ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště z 13.12.1999
OKÚ ČB 25.3.1991 OKÚ ČB 25.3.1991
čj.
Vod.
3110/90/Ště
z
čj.
Vod.
3110/90/Ště
z
56,1 52,03 21,57 265,42 0,19 0,19 0,54 82,19 0,19
Malší, N 2b 2 2 N 2 N
0,18 ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště z 13.12.1999 OkÚ ČB čj. 4535/95-231/ště z 20.12. 1995 OKÚ ČB čj. 4619/96-231/Ná z 7.1.1997 ONV ČB čj. 3339/85/Ná z 18.12. 1985
- 127 -
0,54 17,95 6,77 0,19 48,77 0,38
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Název obce /Název zdroje
Stupeň
Olešnice Borovany
2b
Bukvice
2a
Bukvice Lhotka
2b N
Petříkov 2 Borovany Sv. Jan nad Malší Mokrý Lom Ocranné pásmo VN Římov Ocranné pásmo VN Římov Svatý Ján nad Malší, Ločenice Trhové Sviny Bukvice Stráţkovice
2b 2 1 2
Plocha (ha)
Ochrana
ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště 13.12.1999 OkÚ ČB čj. 2179/99-231/Sn/R 1.11.1999 OkÚ ČB čj. 2179/99-231/Sn/R 1.11.1999
z 0,43 z 83,83 z 346,08 0,19
OkÚ ČB čj. 4535/95-231/ště z 20.12. 1995 ONV ČB čj. Vod. 3700/89/Ště z 13.12.1999 OKÚ ČB čj. Vod. 3110/90/Ště z 25.3.1991
N 2b 2
1,04 0,26 23,66 261,47 475,24 0,18
OkÚ ČB čj. 2179/99-231/Sn/R 1.11.1999 OKÚČB čj.Vod.4189,3388/89/Ště 7.2.1990
z 760,78 z 173,68
Tabulka A 8: A045 chráněná oblast přirozené akumulace vod (CHOPAV) Název obce Borovany Horní Stropnice Horní Stropnice Hranice Jílovice Mladošovice Nové Hrady Nové Hrady Olešnice Petříkov Trhové Sviny Ţár Ţár Plocha CHOPAV celkem (ha) Výměra SO ORP celkem (ha) V tom CHOPAV v %
Název CHOPAV Třeboňská pánev Třeboňská pánev Novohradské hory Třeboňská pánev Třeboňská pánev Třeboňská pánev Třeboňská pánev Novohradské hory Třeboňská pánev Třeboňská pánev Třeboňská pánev Třeboňská pánev Novohradské hory
- 128 -
Typ 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1
Plocha (ha) 2511 0,0016 6738,47 691,72 4429,58 1755,52 5378,95 1611,97 1888,88 1934,29 460,57 421,44 0,48 27822,87 45192,20 61,57%
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 9: A046 – zranitelná oblast Název Obce
Výměra obce (ha)
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP celkem
A046(ha)
4226,45 901,04 7987,1 691,72 4429,58 1264,16 1587,02 1755,52 7968,39 2354,02 386,75 1934,29 1626,33 1298,5 5274,99 1506,34 45192,2
1370,77 349,83 1088,98 0 1322,84 639,98 959,29 0 3443,16 2354,02 0 1934,29 0 1298,5 2380,67 1506,34 18648,67
A046(%) 32,43% 38,83% 13,63% 0,00% 29,86% 50,62% 60,45% 0,00% 43,21% 100,00% 0,00% 100,00% 0,00% 100,00% 45,13% 100,00% 41,27%
Tabulka A 10: A050 záplavové území Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Horní Stropnice Jílovice Kamenná Nové Hrady Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Trhové Sviny Ţár
Název toku Stropnice Svinenský potok Stropnice Svinenský potok Stropnice Svinenský potok Stropnice Veveřeský potok Stropnice Stropnice Stropnice Malše Stropnice Svinenský potok Svinenský potok
Poznámka Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100 Q100
Pozn: Q100 – stoletá voda
- 129 -
Plocha (ha) 218.89 0.91 107.56 48.90 49.76 32.57 316.08 88.46 123.07 22.15 206.20 218.94 31.50 232.53 22.00
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 11: A053 území zvláštní povodně pod vodním dílem Název obce Ostrolovský Újezd Petříkov Borovany Horní Stropnice Jílovice Nové Hrady Olešnice Trhové Sviny
Výměra obce (ha) 386,75 1934,29 4226,45 7987,10 4429,58 7968,39 2354,02 5274,99
Plocha (ha) 27,58 156,86 235,48 2,77 44,51 283,96 67,27 32,76
Podíl (%) 7,13% 8,11% 5,57% 0,03% 1,00% 3,56% 2,86% 0,62%
Studie Humenice Humenice Humenice Humenice Humenice Humenice Humenice Humenice
Tabulka A 12: Zúţené profily - místa omezující průtočnost koryt vodních toků a údolních niv Vodní tok Stropnice
Katastrální území Jedovary
ř.km 10,2
Jedovary 11,5
Svinenský potok
Ostrolovský Újezd, Rankov
13,1
Ostrolovský Újezd, Otěvěk
14,3
Borovany
18,75
Petříkov
33,3
Sedlo u Komařice, Rankov Březí u Trhových Svinů
4,785 9,072
Trhové Sviny
12,017
Trhové Sviny
12,264
Trhové Sviny
12,301
Trhové Sviny
12,372
Trhové Sviny
12,496
Popis Silniční most působící vzdutí povodňové hladiny - Problém spíše v uspořádání výtoku a jeho zúţení sedimenty Starý most hlavní silnice, nekapacitní, náspy přehrazují údolí, propustky v náspu nejsou dostatečné Ocelový most u ČOV působí vzdutí povodňové hladiny, nevhodný vtok a výtok, vegetace jako překáţka (pravý násyp přístupu mostu přehrazuje inundaci – pozn.) Dřevěný most u chat, málokapacitní, působí vzdutí, vyvýšený nájezd vpravo odděluje inundaci s objekty chat Kamenný dvouklenbový most, násypy plně přehrazují širší inundaci toku – špatný stav – probíhá oprava (2007) Silniční most malé kapacity, příjezdy k mostu nízké a snadno přelévané v šíři inundace Havarovaný spadlý dřevěný most (odstranit bez náhrady) Ocelodřevěná lávka výrazně zúţuje průtočný profil a působí výrazné vzdutí při povodni Nekapacitní most působí vzdutí při povodni (celkově nekapacitní úprava toku – pozn.) Betonová nekapacitní lávka působí vzdutí při povodni (celkově nekapacitní úprava toku – pzn.) Kapacitně nevhodný teplovod, působí vzdutí při povodni (celkově nekapacitní úprava toku – pozn.) Nekapacitní most, působí vzdutí při povodni, velmi nízký, překáţky na vtoku (celkově nekapacitní úprava toku – pozn.) Nekapacitní most, působí vzdutí při povodni (celkově nekapacitní úprava toku – pozn.)
Zdroj: Koncepce protipovodňové ochrany JČK, 2007
- 130 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Hygiena ţivotního prostředí Tabulka A 13: A065 oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší Název obce Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice
ZDR
ZDR O3 0 0 0 0 0
EKO 1 1 1 1 1
EKO O3 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1
Poznámka: Imisní limit LV překročen nejméně u jedné ze sledovaných škodlivin
Tabulka A 14: A064 staré zátěţe území a kontaminované plochy Název obce Borovany Borovany Jílovice Trhové Sviny Trhové Sviny Trhové Sviny Trhové Sviny Ločenice Olešnice Petříkov Svatý Jan nad Malší Olešnice Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Ţár Kamenná Kamenná Nové Hrady Horní Stropnice Nové Hrady Horní Stropnice Horní Stropnice Horní Stropnice
Název skládky skládka Ledenice skládka Borovany skládka Jílovice skládka Cerejov skládka Otevek skládka Trhove Sviny Na střelnici skládka Locenice skládka Olesnice skládka Petrikov skládka Sv. Jan nad Malsi skládka Olesnice skládka Jakule skládka Bynov skládka Hranice skládka Zumberk skládka Kondrac skládka Kamenna skládka Nove Hrady skládka Svebohy Jiţní město skládka Dlouha Stropnice skládka Dobra Voda skládka Hojna voda
- 131 -
Počet 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 15: A066 odval, výsypka, odkaliště, halda Název obce
Počet
Nové Hrady Slavče Borovany Jílovice Mladošovice
1 1 1 2 1
Tabulka A 16: A085 skládka včetně ochranného pásma Název obce Nazev skládky Borovany Skládka Růţov
Plocha (ha) Popis 6,19 stávávající
Trhové Sviny
Skládka TKO "Na střelnici"
rekultivace, 2,25 monitoring
Nové Hrady
Skládka Nové Hrady - "Jiţní město"
1,16 monitoring
- 132 -
Poznámka 64% mimo ORP
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Ochrana přírody a krajiny Tabulka A 17: A027 národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma Název obce Petříkov Petříkov Borovany Jílovice Nové Hrady Nové Hrady Celkem
Název rezervace Brouskův mlýn Červené blato Brouskův mlýn Brouskův mlýn Ţofinka Červené blato
Poskytovatel AOPK ČR AOPK ČR AOPK ČR AOPK ČR AOPK ČR AOPK ČR
Plocha (ha) 0,02 62,97 102,61 38,59 0,01 126,17 330,37
Pozn.zpracováno na základě digitálních podkladů AOPK
Tabulka A 18: A028 přírodní rezervace včetně ochranného pásma Název obce Hranice Jílovice Celkem
Název rezervace Trpnouzské blato Ruda u Kojákovic
Zpracoval AOPK ČR AOPK ČR
Poznámka OP vyhlášené OP vyhlášené
Plocha (ha) 58,99 44,93 103,92
Pozn.zpracováno na základě digitálních podkladů AOPK
Podíly ploch národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma (A027) a přírodní rezervace včetně ochranného pásma (A028) na celkové výměře dotčených obcí jsou uvedeny v následující tabulce. Tabulka A 19: Výměra daných jevů v jednotlivých obcích Název obce
Výměra obce (ha)
Petříkov Borovany Hranice Jílovice Nové Hrady
A027 (ha)
1934,29 4226,45 691,72 4429,58 7968,39
A027 (%)
62,99 102,61 0,00 38,59 126,19
A028 (ha)
3,26% 2,43% 0,00% 0,87% 1,58%
0,00 0,00 58,99 44,93 0,00
A028 (%) 0,00% 0,00% 8,53% 1,01% 0,00%
Tabulka A 20: A029 národní přírodní památka včetně ochranného pásma Název obce Nové Hrady Horní Stropnice Celkem ha
Typ NPP NPP
Název památky Terčino údolí Hojná voda
Pozn.zpracováno na základě digitálních podkladů AOPK
- 133 -
Zpracoval AOPK ČR AOPK ČR
Poznámka OP vyhlášené OP ze zákona
Plocha (ha) 118,01 9,19 127,20
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 21: A031 přírodní památka včetně ochranného pásma Název obce Borovany
Název památky Ţemlička
Typ PP
Popis Vlhká louka s rašelinnou vegetací.
Nové Hrady
Přesličkový rybník
PP
Krajinářsky atraktivní území mokřadních společenstev.
8,72
Ostrolovský Újezd Slavče
Ostrolovský újezd Ďáblík
PP PP
4,66 3,37
Trhové Sviny
Zámek
PP
Lokalita bledule jarní. Mokřad s bohatým výskytem ďáblíku bahenního. Rašelinné louky s bohatou květenou.
Plocha (ha) 5,1
2,26
Celkem ha
24,11
Tabulka A 22: Výměra daného jevu v jednotlivých obcích Název obce Ostrolovský Újezd Borovany Horní Stropnice Nové Hrady Slavče Trhové Sviny
Výměra obce (ha) 386,75 4226,45 7987,10 7968,39 1626,33 5274,99
A029 (ha) 0,00 0,00 9,19 118,01 0,00 0,00
A029 (%)
A031 (ha)
0,00% 0,00% 0,12% 1,48% 0,00% 0,00%
4,66 5,12 0,00 8,72 3,37 2,26
A031 (%) 1,20% 0,12% 0,00% 0,11% 0,21% 0,04%
Tabulka A 23: A034 NATURA – evropsky významná lokalita /EVL/ Obec Borovany Horní Stropnice Jílovice Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Nové Hrady Olešnice Petříkov Petříkov NATURA – EVL celkem
Kód 2683 2630 2683 2696 2674 0 2682 2683 2640 2683 2683 2640
SiteCode CZ0313123 CZ0313092 CZ0313123 CZ0313137 CZ0313117
Název Stropnice Bedřichovský potok Stropnice Veverský potok Přesličkový rybník
CZ0313113 CZ0313123 CZ0310610 CZ0313123 CZ0313123 CZ0310610
Sokolí hnízdo a baţantnice Stropnice Červené blato Stropnice Stropnice Červené blato
Plocha (ha) 161.60 1.10 39.39 2.07 8.44 2.21 45.54 71.95 126.17 769.57 214.74 62.97 1.505,75
Tabulka A 24: A035 NATURA – ptačí oblast (PO) Kód SiteCode Jílovice 2297 CZ0311033 Horní Stropnice 2285 CZ0311039 NATURA – ptačí oblast celkem
Název
Obec
Třeboňsko Novohradské hory
- 134 -
Plocha (ha) 392.24 1526.00 1918,24
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 25: A033 biosférická rezervace UNESCO - geopark UNESCO (2008) Obec
Typ
Nové Hrady Hranice Petříkov Jílovice BR celkem
BR BR BR BR
Název Třeboňsko Třeboňsko Třeboňsko Třeboňsko
Plocha (ha) 1634.56 691.72 267.37 1034.30 3.627,95
Plochy a koridory územního systému ekologické stability /ÚSES/
Tabulka A 26: Plochy nadregionálních biocenter (NBC) NKOD 39 79
Název Červené blato Žofín
Dotčená katastrální území v rámci SO ORP Těšínov, Šalmanovice, Byňov, Hranice u Nových Hradů Staré Hutě u Horní Stropnice
Tabulka A 27: Koridory nadregionálních biokoridorů (NBK) Název
NKOD 169
Červené blato - K118
Dotčená katastrální území v rámci SO ORP Jedovary, Ostrolovský Újezd, Rankov u Trhových Svinů, Radostice u Trocnova, Borovany, Otěvěk, Byňov, Hranice u Nových Hradů
Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje vymezují tyto plochy a koridory regionálního významu v rámci ÚZES na správním území ORP Trhové Sviny
Tabulka A 28: Plochy regionálních biocenter (RBC) NKOD
Název
364
Jelení hřbet
547 548 549 550
Vyhlídka Cuknštejn Hadač Dubí
551
Niva Stropnice
552 553 555 606 607 1576
Hranice Ţofinka Slatina Otěvěk Borovanský Mlýn Janovka
Dotčená katastrální území v rámci SO ORP Dlouhá Stropnice, Šejby, Paseky u H. Stropnice, Staré Hutě u Horní Stropnice, Hojná Voda, Dobrá Voda u Horní Stropnice, Meziluţí, Konratice, Dlouhá Stropnice, Veveří u Nových Hradů Svébohy, Údolí u Nových Hradů Štiptoň, Nakolice Pěčín u Trhových Svinů Hluboká u Borovan, Jílovice u Trhových Svinů, Dvorec u Třebče, Třebeč, Lhotka u Třebče, Těšínov, Olešnice u Trhových Svinů, Buková u Nových Hradů, Údolí u Nových Hradů, Byňov Byňov Hranice u Nových Hradů, Vyšné, Obora u Vyšného Vyšné Březí u Trhových Svinů Borovany, Otěvěk Ţár u Nových Hradů
- 135 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 29: Koridory regionálních biokoridorů (RBK) NKOD Název 40 Otěvěk - Pelikán 64
Otěvěk - Dubí
70
Červené Blato - Cep
75
Janovka-Dubí
76
Hadač - Janovka
78 81 82 83 84 85 3077 3079 3080
Hranice - Hadač Cuknštejn – Niva Stropnice Jelení hřbet - Cuknštejn Červené blato - Ţofinka Ţofinka - Slatina Slatina – st.hranice Hadač – st.hranice Hadač - Vyhlídka Vyhlídka – Jelení hřbet
Dotčená katastrální území v rámci SO ORP Březí u Trhových Svinů, Todně, Rankov u Trhových Svinů Olešnice u Trhových Svinů, Pěčín uTtrhových Svinů, Trhové Sviny, Mohuřice, Březí u Trhových Svinů, Číţkrajice Lipnice u Kojákovic, Šalmanovice Ţár u Nových Hradů, Buková u Nových Hradů, Pěčín u Trhových Svinů Ţár u Nových Hradů, Údolí u Nových Hradů, Štiptoň, Nové Hrady, Byňov, Štiptoň, Nakolice Štiptoň, Údolí u Nových Hradů, Byňov Šejby, Dlouhá Stropnice, Horní Stropnice, Svébohy Hranice u Nových Hradů Vyšné Vyšné Nakolice, Vyšné Nové Hrady, Veveří u Nových Hradů, Dlouhá Stropnice Dlouhá Stropnice, Šejby, Staré Hutě u Horní Stropnice
- 136 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 30: Výměra daného jevu v jednotlivých obcích Název obce
Výměra obce (ha)
A030 (ha)
A030 (%)
A031 (ha)
A031 (%)
A033 (ha)
A033 (%)
A034 (%)
A034 (ha)
A035 (ha)
A035 (%)
Borovany
4226.45
7.76
0.18
-
-
161.60
3.82
-
-
Číţkrajice
901.04
29.49
3.27
-
-
-
-
-
-
-
-
7987.10
7404.86
92.71
-
-
-
-
1.10
0.01
1525.999
19.11
Horní Stropnice Hranice
691.72
-
-
691.72
100
-
-
-
-
Jílovice
4429.58
-
-
1034.30
23.35
39.39
0.89
392.2408
8.86
Kamenná
1264.16
-
-
-
-
-
-
-
-
Ločenice
1587.02
-
-
-
-
-
-
-
-
Mladošovice
1755.52
-
-
-
-
-
-
-
-
208.87
16.54
Nové Hrady
7968.39
15.80
0.20
1634.56
20.51
256.37
3.22
-
-
Olešnice
2354.02
-
-
-
-
769.57
32.69
-
-
386.75
6.94
1.79
-
-
-
-
-
-
Petříkov
1934.29
-
-
267.37
13.82
277.70
14.36
-
-
Slavče
1626.33
8.86
0.54
-
-
-
-
-
-
Svatý Jan nad Malší
1298.50
-
-
-
-
-
-
-
-
Trhové Sviny
5274.99
8.02
0.15
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ostrolovský Újezd
Ţár
1506.34
1535.51
399.10
761.12
19.27
24.54
50.53
Vysvětlivky: A030 přírodní park (2008) A031 přírodní památka včetně ochranného pásma A033 biosférická rezervace UNESCO, geopark UNESCO (2008) A034 NATURA – evropsky významná lokalita (2008) A035 NATURA – ptačí oblast (2008)
- 137 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 31: Kritéria hodnocení ochrany přírody a krajiny
Obec
Ochrana přírody a krajiny
Podtémata Biodiverzitaa Další jevy a komentáře ekologická stabilita Natura 2000 PAM ÚSES území bios.rezervace
Přírodní prostředí a jeho ochrana
Borovany
1
2
1
Číţkrajice
-1
0
-1
Horní Stropnice
2
2
2
Hranice
2
2
Jílovice
2
Kamenná
1,3,4
2
-1
-
0
-1
EVL, PO
4
2
1
1
BR
2
2
1
2
2
EVL, PO, BR
1,2,
2
1
0
0
0
-
-
1
Ločenice
-1
0
-1
-
-
-1
Mladošovice
0
0
0
-
-
0
Nové Hrady
2
2
2
EVL , BR
1,3,4
2
2
Olešnice
2
2
1
EVL,
-
1
1
Ostrolovský Újezd
1
0
1
3,4
1
1
Petříkov
2
2
2
1,
2
2
Slavče
0
1
0
3,4
0
0
Svatý Jan nad Malší
0
0
0
-
-
1
Trhové Sviny
1
1
1
3,4
2
0
Ţár
1
0
1
-
1
1
SO ORP Trhové Sviny
1
1
1
- 138 -
EVL,
KES
EVL, BR
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Přírodní prostředí a jeho ochrana bylo hodnoceno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Biodiverzita a ekologická stabilita území byla hodnocena kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES. ÚSES – výskyt prvků NBC – nadregionální biocentrum NBK – nadregionální biokoridor RBC – regionální biocentrum RBK – regionální biokoridor
Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
NBC
PAM – výskyt jevů 1 – NPR – národní přírodní rezervace 2 – PR – přírodní rezervace 3 - NPR – národní přírodní památka 4 - PP - přírodní památka
NBK
RBC
+
++
+ + +
+
+
+
+ +
RBK
++ + +
+ ++ + +
+++++++ +
++++++ ++
+ +
+
+++ +
- 139 -
+++ ++
ÚSES
PAM
2 0 2 2 2 2 1 1 2 0 2 1
1,3,4 4 2 1,2, 1,3,4 3,4 1, 3,4 3,4 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Indikátory Podtémata Obec
Ochrana přírody a krajiny
Přírodní prostředí a jeho ochrana
Biodiverzitaa ekologická stabilita území
Borovany
1
2
Číţkrajice
-1
0
Další jevy a komentáře / závady, střety /
S2xLBK, ZUxKP, S2xNBK, 1 nZÚxLBK -1
Horní Stropnice
2
2
S2xLBK, ZUxKP , S2xRBK,S2xKP nZUxKP, nZÚxKPZ, nZÚxPO, 2 nZÚxLBC
Hranice
2
2
1
Jílovice
2
2
2 S2xLBK, S2xPO, nZÚxLBK
Kamenná
0
0
0 nZUxKP
Ločenice
-1
0
0
0
0 S2xLBK
Mladošovice
-1
Nové Hrady
2
2
S2xLBK, ZUxKP, S2xNBK, S2xRBK nZUxKP, nZÚxKPZ, zS2xLBK, zS2xEVL, zS2xLBC, nZÚxRBK, 2 zZUxKP, zZUxRBC
Olešnice
2
2
1
Ostrolovský Újezd
1
0
1
Petříkov
2
2
2 S2xLBK, ZUxKP, nZÚxEVL
Slavče
0
1
0 nZUxKP
Svatý Jan nad Malší
0
0
0
Trhové Sviny
1
1
S2xLBK, ZUxKP, S2xNBK, S2xRBK, zS2xLBK, nS2xLBC, 1 nS2xLBK, nS2xRBK
Ţár
1
0
S2xLBK, S2xKP, nZUxKP, 1 nZÚxKPZ, zS2xLBK, zS2xLBK
SO ORP Trhové Sviny
1
1
1
Pozn.: střety návrhů a záměrů v rozvoji zastavitelného území a dopravní infrastruktury s chráněnými prvky přírody a krajiny Vysvětlivky: Podtéma Přírodní prostředí a jeho ochrana bylo hodnoceno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. PAM – výskyt jevů: 1 – NPR – národní přírodní rezervace 2 – PR – přírodní rezervace 3 – NPR – národní přírodní památka 4 – PP - přírodní památka Biodiverzita a ekologická stabilita území byla hodnocena kombinací hodnocení KES – koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES. ÚSES – výskyt prvků: NBC – nadregionální biocentrum LBC – lokální biocentrum NBK – nadregionální biokoridor LBK – lokální biokoridor RBC – regionální biocentrum PŘP – přírodní park RBK – regionální biokoridor KZ – krajinná památková zóna
- 140 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Komentář - závady a střety Závady ZUxOVZ – stávající zastavěné území zasahuje do ochranného pásma vodních zdrojů ZUxKP – zastavěné území zasahuje do významného krajinného prku S2xLBK – silnice II.třídy křiţuje lokální biokoridor S2xNBK – silnice II.třídy křiţuje nadregionální biokoridor S2xRBK – silnice II.třídy křiţuje regionální biokoridor S2xPO – silnice II.třídy prochází ptačí oblastí NATURA S2xKP – silnice II.třídy prochází významným krajinným prvkem Střety nZUxKP –návrh zastavitelného území zasahuje do významného krajinného prku nZÚxKPZ – návrh zastavitelného území zasahuje do krajinné památkové zóny nZÚxLBK – návrh zastavitelného území zasahuje do lokálního biokoridoru nZÚxPO – návrh zastavitelného území zasahuje do ptačí oblastí NATURA nZÚxEVL – návrh zastavitelného území zasahuje do EVL NATURA nZÚxLBC – návrh zastavitelného území zasahuje do lokálního biocentra nZÚxRBK – návrh zastavitelného území zasahuje do regionálního biokoridoru zZUxRBC – záměr zastavitelného území zasahuje do regionálního biocentra zZUxKP – záměr zastavitelného území zasahuje do významného krajinného prku nS2xLBC – návrh silnice II.třídy prochází lokálním biocentrem nS2xLBK – návrh silnice II.třídy křiţuje lokální biokoridor nS2xRBK – návrh silnice II.třídy křiţuje regionální biokoridor zS2xLBK – záměr silnice II.třídy křiţuje lokální biokoridor zS2xLBC – záměr silnice II.třídy křiţuje lokální biocentrum zS2xEVL – záměr silnice II.třídy prochází EVL NATURA
- 141 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Tabulka A 32: Orná půda v ha a změna rozlohy 2007 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Název obce
2007
2009
2007
2009
změna
absolutní (ha) absolutní (ha) % z celku % z celku absolutní (ha)
relativní v %
Borovany
1912,0
1911,1
45,2
45,2
-0,9
-0,1
Číţkrajice
444,9
444,9
49,4
49,4
0,0
0,0
2319,2
2194,5
29,0
27,5
-124,8
-5,4
Hranice
177,2
179,7
25,7
25,0
2,5
1,4
Jílovice
1455,6
1455,5
32,8
32,8
-0,1
0,0
Kamenná
538,0
422,0
42,7
33,5
-116,0
-21,6
Ločenice
736,0
735,9
46,4
46,3
0,0
0,0
Mladošovice
779,6
779,6
44,5
44,5
0,0
0,0
Nové Hrady
1221,5
1197,2
15,3
15,0
-24,3
-2,0
Olešnice
947,1
947,1
40,2
40,2
-0,1
0,0
Petříkov
164,9
164,9
8,5
8,5
0,0
0,0
Slavče
633,3
633,3
38,9
38,9
0,0
0,0
Svatý Jan nad Malší
403,9
403,4
31,2
31,2
-0,5
-0,1
2217,6
2214,2
42,0
41,9
-3,4
-0,2
577,2
575,6
38,3
38,2
-1,6
-0,3
Horní Stropnice
Trhové Sviny Ţár
Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 31.12 Pozn.: relativní změna = (stav2009 – stav2007) / stav2007 * 100
- 142 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 33:A043 investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti – areál odvodnění Název obce
Výměra obce (ha)
Účel
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
4226,45 901,04 7987,1 691,72 4429,58 1264,16 1587,02 1755,52 7968,39 2354,02 386,75 1934,29 1626,33 1298,5 5274,99 1506,34
SO ORP Trhové Sviny
45192,2
A043(ha)
ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO ODVO
A043 (%)
1536,69 157,35 1759,28 376,9 1927,42 344,5 455,79 832,34 1237,85 637,8 108,31 72,75 247,06 159,56 1602,85 547,63
36,36% 17,46% 22,03% 54,49% 43,51% 27,25% 28,72% 47,41% 15,53% 27,09% 28,00% 3,76% 15,19% 12,29% 30,39% 36,35%
12004,08
26,56%
Zdro: UAP, 2010
Tabulka A 34: Lesní půda v ha a změna rozlohy 2007 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny Celková plocha (ha) ORP Trhové Sviny
absolutní (ha) 2007 2009 1154,58 1154,18 224,5 224,5 3852,34 3858,21 214,83 217,2 1555,48 1571,71 381,06 407,94 609,61 609,61 635,58 635,58 4719,2 4722,03 755,15 755,12 199,41 199,41 1436,4 1436,4 492,36 492,65 473,64 473,63 1508,54 1452,54 401,83 401,83 18614,51
% z celku 2007 2009 27,28 27,27 24,93 24,93 48,19 48,26 31,1 30,16 35,08 35,45 30,22 32,35 38,39 38,39 36,28 36,28 59,23 59,27 32,08 32,08 52,11 52,11 74,18 74,18 30,24 30,26 36,56 36,57 28,57 27,51 26,64 26,65
18612,54
41,19%
41,19%
Změna Absolutní relativní (ha) -0,4 v %-0,03 0 5,87 2,36 16,23 26,88 0 0 2,83 -0,02 0 0 0,29 0 -56 0
0 0,15 1,1 1,04 7,05 0 0 0,06 0 0 0 0,06 0 -3,71 0
-1,96
-0,01% 45192,2
Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 31.12 Pozn.: relativní změna = (stav2009 – stav2007) / stav2007 * 100
- 143 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka A 35: Zastavěná půda v ha a změna rozlohy 1999 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Název obce
1999 absolutní (ha) 56,92 7,23 31,86 5,92 32,4 8,08 14,81 14,14 38,86 16,75 3 6,32 15,33 251,62
2009 absolutní (ha) 60,72 7,37 32,22 6 32,22 8,18 15,08 14,29 39,81 17,16 3,22 6,52 15,9 258,69
Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Trhové Sviny SO ORP Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 31.12
1999 % z celku 1,34 0,8 0,4 0,86 0,73 0,64 0,93 0,81 0,49 0,71 0,78 0,33 0,94 0,56%
2009 % z celku 1,43 0,82 0,4 0,83 0,73 0,65 0,95 0,82 0,5 0,73 0,84 0,34 0,98 0,57%
změna absolutní Relativní (ha) 3,8 v% 6,67 0,14 0,36 0,08 -0,18 0,1 0,27 0,15 0,95 0,4 0,22 0,2 0,56 7,05
2 1,12 1,41 -0,56 1,29 1,81 1,08 2,46 2,4 7,28 3,18 3,68 2,80%
Tabulka A 36: Zastavěná půda v ha a změna rozlohy 2007 a 2009 v SO ORP Trhové Sviny Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd
2007 2009 2007 2009 změna absolutní (ha) absolutní (ha) % z celku % z celku absolutní (ha) relativní v % 60,23 60,72 1,42 1,43 0,49 0,82 7,32 7,37 0,81 0,82 0,05 0,73 32,54 32,22 0,41 0,4 -0,32 -0,98 6,07 6,0 0,88 0,83 -0,07 -1,21 32,21 32,22 0,73 0,73 0,01 0,05 8,17 8,18 0,65 0,65 0,01 0,16 15,06 15,08 0,95 0,95 0,02 0,15 14,25 14,29 0,81 0,82 0,04 0,28 39,8 39,81 0,5 0,5 0,01 0,04 17,05 17,16 0,72 0,73 0,11 0,62 3,18 3,22 0,83 0,84 0,04 1,39
Zdroj dat: ČSÚ, Městská a obecní statistika, stavy k 31.12 Pozn.: relativní změna = (stav2009 – stav2007) / stav2007 * 100
- 144 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Příloha B: Sociální pilíř Technická infrastruktura Tabulka B 1: Délka vodovodu v SO ORP Trhové Sviny v letech 2008 a 2010 Délka (km) Nazev obce 2008 Borovany 53,18 Čízkrajice 0,00 Horní Stropnice 25,02 Hranice 5,60 Jílovice 17,58 Kamenná 2,33 Ločenice 11,71 Nové Hrady 26,21 Olešnice 13,11 Ostrolovský Újezd 2,47 Petříkov 0,00 Slavče 11,39 Svatý Jan nad Malší 3,54 Trhové Sviny 45,12 Žár 7,62 Celkem 224,88 239,69
2010 53,65 3,94 25,11 5,60 17,84 2,33 12,23 26,21 13,71 2,47 3,70 15,66 3,54 45,86 7,84
Zdroj: Městský úřad Trhové Sviny, 2010
Tabulka B 2: Rozlišení kanalizace dle typu (rok 2010) Obec Borovany Horní Stropnice Horní Stropnice Jílovice Kamenná Ločenice Ločenice Nové Hrady Nové Hrady Olešnice Olešnice Ostrolovský Újezd Svatý Jan nad Malší Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár Celkem ORP
Typ bez rozlišení jednotná kanalizace splašková kanalizace jednotná kanalizace bez rozlišení dešťová kanalizace jednotná kanalizace jednotná kanalizace splašková kanalizace jednotná kanalizace splašková kanalizace neurčeno jednotná kanalizace splašková kanalizace bez rozlišení jednotná kanalizace
Zdroj: Městský úřad Trhové Sviny, 2010
- 145 -
Délka (km) 24,80 3,56 6,56 6,00 0,10 0,04 4,94 14,34 0,95 7,17 0,26 2,16 2,50 1,03 22,60 1,25 98,25
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka B 3: Délka rozvodů kanalizace v SO ORP Trhové Sviny v letech 2008 a 2010 Délka (km) Název Obce Borovany Horní Stropnice Jílovice Kamenná Ločenice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár Celkem
2008
2010 24,8 10,12 6 0,1 4,97 15,29 7,42 2,16 3,52 22,6 1,25 98,23
15,71 10,12 5,77 0,1 5,62 14,3 7,01 2,16 3,41 19,21 1,25 84,66
Zdroj: Městský úřad Trhové Sviny, 2010
Tabulka B 4: Délka rozvodů elektřiny v SO ORP Trhové Sviny v roce 2008 a 2010 Název obce
Délka v (km) 2008
Borovany Čízkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár Celkem
2010 45,50 8,78 39,04 5,40 72,81 4,80 7,18 18,05 48,02 10,72 2,05 11,68 12,09 8,87 50,24 10,76 356,00
Zdroj: Městský úřad Trhové Sviny, 2010
- 146 -
38,64 8,78 40,35 6,13 69,19 6,93 8,40 17,80 55,71 10,50 2,05 11,40 9,29 10,36 45,05 10,44 351,03
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka B 5: Délka rozvodu plynu v SO ORP Trhové Sviny v roce 2008 a 2010 Nazev obce
Délka (km) 2008
Borovany Horní Stropnice Nové Hrady Olešnice Trhové Sviny Ţár Celkem
2010 24,26 11,16 11,34 9,92 27,42 5,65 89,75
24,26 11,16 11,41 10,59 27,42 5,65 90,49
Zdroj: Městský úřad Trhové Sviny, 2010
Dopravní infrastruktura Tabulka B 6: Silnice II. a III. třídy včetně ochranného pásma Název obce Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár Celkem na SO ORP Trhové Sviny
23,548 8,868
silnice III. třídy (km) 21,949 24,631 61,019 4,297 21,944 9,397 20,456 5,3 43,762 19,65 3,168 6,209 18,947 12,906 35,555 12,048
134,22
321,24
silnice II. třídy (km) 20,117 14,989 24,088
8,838 21,431 1,69 6,586 4,065
Zdroj: UAP, 2010
- 147 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka B 7: Výhledové dopravního zatíţení v roce 2025 – orientační hodnoty Úsek silnice II/156, III/15618 křiţ. D3 u Nových Hodějovic – Stráţkovice Stráţkovice – Veselka Veselka – Trnové Sviny přeloţka Trh. Sviny, západní úsek přeloţka Trh. Sviny, západní úsek Trhové Sviny – Údolí Údolí – Štiptoň přeloţka Nové Hrady Nové Hrady – Nakolice Nakolice – Vyšné Vyšné – st. hranice
vozidel/24hod. 8507 8634 8481 6783 7915 6049 6161 5748 4468 4519 6222
Poz: sil. III/15618 Vyšné – České Velenice 3397 (392) Zdroj: Studie silnice II/156 v úseku Nové Hrady Ing. Lumír Zenkl, ZESA, prosinec 2006
–
hraniční
přechod
z toho těţkých 2052 1782 1715 1377 1931 1809 1917 1667 1492 1472 1620
Vyšné/Höhenberg
(ÚPP),
Tabulka B 8: Počty spojů do sídla ORP z obcí a jejich hodnocení NAZEV_OBEC_ HODNOCENÍ POČET POČET POČET SPOJENÍ na 6 SPOJENÍ na 8 SPOJENÍ na 14 start INDIKÁTORU Borovany 1 2 1 2 Číţkrajice 2 0 0 0 Horní Stropnice 1 0 0 -1 Hranice 0 0 0 -2 Jílovice 0 0 0 -2 Kamenná 0 0 0 -2 Ločenice 1 0 1 0 Mladošovice 0 0 0 -2 Nové Hrady 2 1 0 1 Olešnice 1 0 0 -1 Ostrolovský 0 1 0 -1 Újezd Petříkov 0 0 0 -2 Slavče 0 0 0 -2 Svatý Jan nad 2 0 1 1 Malší Ţár 1 1 0 0 Součet 11 5 3 -1 Škála: -2…..0 spojů -1…..1 spoj 0…..2 spoje 1…..3 spoje 2…..více než 3 spoje Pozn.: pro zařazení spoje byla podmínkou maximální doba spojení 90 minut a příjezd nejdříve hodinu před žádanou hodinou. Pro vyhledávání byl použit jízdní řád platný v květnu 2010. Výsledná spojení byla agregována pro zjištění skutečného počtu spojení. Ve výsledcích je zahrnuta jen veřejná linková doprava – autobusy a vlaky. Není využívána městská hromadná doprava.
- 148 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka B 9: Délka cesty z obcí do ORP Trhové Sviny
NAZEV_OBEC_start Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Ţár Průměr
Průměrná doba cesty 6 18,00 8,00 20,00 25,00 18,00 17,00 20,00 10,00 46,00 51,00 20,00 7,00 21,67
Zdroj: www.idos.cz
Obrázek B 1 Koridory ţelezniční dopravy - záměry
- 149 -
Průměrná doba cesty 8 12,00 8,00 20,00 25,00 20,00 30,00 25,00 10,00 2,00 46,00 10,00 25,00 9,00 18,62
Průměrná doba cesty 14 18,00 8,00 25,00 26,00 20,00 15,00 30,00 11,00 31,00 12,00 19,00 10,00 18,75
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Další jevy na území ORP Trhové Sviny Tabulka B 10: A106 hipostezka Název obce
Délka (km)
Ostrolovský Újezd Borovany Mladošovice
2,28 12,93 0,91
Zdroj: UAP, 2010
Tabulka B 11: A102 letiště včetně ochranných pásem Název RTH Třebotovice Letiště Planá u Č.Budějovic Letiště Planá u Č.Budějovic
Poznámka
převod letiště mimo resort MO, OP letiště a radiolok. prostředku převod mimo resort MO převod mimo resort MO
Poskytovatel MO-VUSS Pardubice/ÚSNI Č.Budějovice
Tabulka B 12: A105 hraniční přechod Název obce Nové hrady Horní Stropnice Nové hrady
Název Nové Hrady - Pyhrabruck Šejby - Harbach Nové Hrady (Vyšné)
Zdroj: UAP, 2010
- 150 -
Typ S T T
Vydal Ministerstvo vnitra ČR Ministerstvo vnitra ČR
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek B 2: Intenzita dopravy na silnicích – 2005 (voz/24hod.)
Zdroj: RSD CR, vlastní úprava
- 151 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek B 3: Intenzita dopravy v zastavěném území 0RP Trhové Sviny (2005)
Vysvětlivka : Indikátor RPDI – roční průměr denních intenzit (počet vozidel / 24 hod.) Zdroj: ŘSD ČR, vlastní úprava
Sociodemografické podmínky Tabulka B 13: Počet obyvatel a jeho vývoj v SO ORP Jihočeského kraje mezi lety 2008 – 2010 SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
Rozdíl mezi lety 2008 a 2010
Rok 2008 13761 152171 41544 20003 47359 19717 18859 51451 33812 22105 45323 80482 17998 25331 14087 17658 11603 633264
2010 13987 154323 41894 19870 48017 19741 18830 51760 33830 22233 45197 80782 18244 25378 14114 17721 11722 637643
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu
- 152 -
Absolutně
Relativně (%) 226 2152 350 -133 658 24 -29 309 18 128 -126 300 246 47 27 63 119 4379
1,6 1,4 0,8 -0,7 1,4 0,1 -0,2 0,6 0,1 0,6 -0,3 0,4 1,4 0,2 0,2 0,4 1,0 0,7
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o. Pozn.: relativní změna = (stav2010 – stav2008) / stav2008 * 100
Tabulka B 14: Počet obyvatel a jeho vývoj v obcích SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2000-2010 Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
Rozdíl mezi lety 2010 a 2000
Rok 2000
Absolutně
2010
Relativně (%)
3584 179 1559 209 862 263 542 265 2700 669 107 268 508 361 4695 275
3960 249 1540 209 952 293 619 290 2567 781 147 273 568 529 4948 319
376 70 -19 0 90 30 77 25 -133 112 40 5 60 168 253 44
10,5 39,1 -1,2 0,0 10,4 11,4 14,2 9,4 -4,9 16,7 37,4 1,9 11,8 46,5 5,4 16,0
17046
18244
1198
7,0
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu Pozn.: Relativní změna = (stav2010 – stav2000) / stav2000 * 100 U obce Čížkrajice v roce 2000 se jedná o chybný údaj uvedený ČSÚ Data celkového počtu obyvatelstva jsou zatížena nepřesností z důvodu sledování migrace. Při počítání rozdílu mezi rokem 2000 – 2010, kdy v roce 2001 dochází k revizi sčítání dat, jsou naměřeny rozdíly mezi skutečným stavem obyvatelstva a údaji celkových přírůstků.
- 153 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Obrázek B 4: Vývoj počtu obyvatel v obcích SO ORP Trhové Sviny mezi lety 2000 aţ 2010
Zdroj dat: ČSÚ, Běţná evidence obyvatelstva, stavy k 1. lednu Pozn.: relativní změna = (stav2010 – stav2000) / stav2000 * 100 u obce Číţkrajice v roce 2000 se jedná o chybný údaj uvedený ČSÚ
- 154 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka B 15: Vliv přirozené měny a migrace na počet obyvatel v obcích SO ORP Trhové Sviny za období 2000 – 2009
Borovany
382
343
39
1128
732
Migrační saldo 396
Číţkrajice Horní Stropnice Hranice
17
148
-131
164
48
116
146
218
-72
472
398
74
19
28
-9
57
82
-25
Jílovice
80
103
-23
314
193
121
Kamenná Ločenice
25 78
24 59
1 19
80 199
54 139
26 60
Mladošovice Nové Hrady
30 261
30 237
0 24
73 537
74 595
-1 -58
Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov
75
84
-9
259
154
105
12
7
5
58
20
38
24
37
-13
54
28
26
Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny
56
48
8
181
126
55
52
45
7
225
68
157
481
440
41
1033
765
268
30
32
-2
68
77
-9
1768
1883
-115
4902
3553
1349
Obec
Ţár SO ORP Trhové Sviny
Narození
Přirozený přírůstek
Zemřelí
Přistěhovalí
Zdroj dat: ČSÚ, Běžná evidence obyvatelstva, roční údaje
- 155 -
Vystěhovalí
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Bydlení Tabulka B 16: Stáří domovního fondu v SO ORP Jihočeského kraje SO ORP Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk Vodňany Jihočeský kraj
do 1919 638 3352 1037 1018 2192 534 603 1706 1180 802 1374 2106 800 1242 519 580 558 20241
Domy postavené v období let 1920-1945 1946-1980 415 1374 3525 8758 943 2630 612 1701 1485 3026 343 1227 509 1877 1797 3339 657 2221 863 1873 1161 3378 2345 6096 453 1617 855 1933 371 1141 463 1218 373 944 17170 44353
1981-2001 642 6116 1856 1132 2119 878 957 1959 1622 1220 1921 3258 963 1194 677 770 619 27903
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001
Tabulka B 17: Stáří domovního fondu v obcích SO ORP Trhové Sviny Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár SO ORP Trhové Sviny
do 1919 97 16 100 29 102 14 20 39 112 42 7 25 25 23 129 20 800
Domy postavené v období let 1920-1945 1946-1980 73 362 9 26 23 116 9 21 53 57 9 11 25 93 7 29 59 166 25 92 5 14 8 39 17 46 15 42 111 484 5 19 453 1617
Zdroj: ČSÚ, SLDB 2001
- 156 -
1981-2001 211 13 66 11 44 18 40 20 105 53 11 9 34 29 281 18 963
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Rekreace Tabulka B 18: Návštěvnost jednotlivých typů hromadného ubytovacího zařízení v letech 2000 a 2009 (k 31.12.) v Jihočeském kraji Počet příjezdů hostů v roce 2000 z toho rezidenti
Typ ubytovacího zařízení počet
počet
v%
v roce 2009 z toho rezidenti počet
v%
počet
v%
v%
Hotel, motel, botel ****
56 230
6
17 402
2
197 215
22
74 072
12
Hotel, motel, botel ***
110 612
12
78 584
11
166 244
18
108 796
17
Hotel, motel, botel **
71 044
8
50 648
7
32 244
4
24 580
4
Hotel, motel, botel *
44 676
5
33 994
5
/
/
/
/
Hotel garni ****,***,**,*
6 240
1
4 673
1
/
/
/
/
Penzion
133 305
14
98 794
14
134 548
15
107 688
17
Kemp
266 535
28
205 309
29
174 688
19
160 174
25
Chatová osada
31 137
3
28 489
4
16 822
2
16 154
3
Turistická ubytovna
29 996
3
26 285
4
23 739
3
21 301
3
Ostatní hromadná ubytovací zařízení jinde neuvedená
188 224
20
175 479
24
134 838
15
108 901
17
Hromadná ubytovací zařízení celkem
937 999
100 719 657 Počet přenocování
100
917 033
96
633 846
98
v roce 2000
Typ ubytovacího zařízení
v roce 2009 z toho rezidenti
počet
počet
v%
z toho rezidenti počet
v%
Hotel, motel, botel ****
90 707
2
27 192
1
Hotel, motel, botel ***
391 081
10
300 339
Hotel, motel, botel **
276 301
7
Hotel, motel, botel *
141 237 19 258
Hotel garni ****,***,**,*
počet
v%
v%
9
500 652 436 924
18 15
292 165 298 291
13 14
216 464
6
77 214
3
57 728
3
3
113 540
3
/
/
/
/
0
15 201
0
/
/
/
/
14
339 185
15
Penzion
393 249
10
311 050
9
393 600
Kemp
731 698
18
535 143
16
469 509
16
424 018
19
Chatová osada
142 265
3
132 756
4
89 858
3
87 767
4
3
75 898
3
26
600 763
27
Turistická ubytovna Ostatní hromadná ubytovací zařízení jinde neuvedená Hromadná ubytovací zařízení celkem Zdroj: ČSÚ, Městská a obecní statistika, k 31.12.2009
131 241
3
121 333
4
79 920
1 785 581
44
1 648 712
48
748 291
4 102 618
100
2 855 936 98 2 203 903 98 3 421 730 100 Pozn: Rezidenti - turisté s trvalým pobytem na území České republiky
- 157 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Příloha C: Ekonomický pilíř
Tabulka C 1: Daňová výtěţnost správních obvodů Jihočeského kraje Počet obyvatel SO ORP Blatná České Budějovice
2008
2009
Daň z fyzických osob (v tis. Kč) 2008
2009
Daň z právnických osob vč. obce (v tis. Kč) 2008
2009
Daň z přidané hodnoty (v tis. Kč) 2008
2009
Daň z nemovitosti (v tis. Kč) 2008
2009
Daňová výtěţnost (v tis. Kč) 2008
2009
13913
13987
32727
29911
40416
30439
47756
45464
9674
11401
130573
117215
153269
154323
432710
358267
506635
368849
621780
609613
62192
69870
1623318
1406599
Český Krumlov
41762
41894
98254
85738
149870
103049
150806
148653
21535
42674
420465
380114
Dačice
19985
19870
44569
40555
57229
42327
72166
71362
15159
17210
189124
171455
Jindřichův Hradec
47934
48017
116454
101891
151476
105826
175354
175033
28459
40408
471743
423158
Kaplice
19754
19741
49089
40219
61936
43004
70399
67121
9651
12988
191076
163332
Milevsko
18822
18830
45033
45384
50656
35895
68016
65743
12205
13805
175910
160828
Písek
51728
51760
141752
120031
210065
169424
191393
187899
30583
37606
573792
514961
Prachatice
33795
33830
84640
67651
109939
87073
123115
123465
17507
27624
335201
305813
Soběslav
22155
22233
50601
41605
56862
42242
76065
74664
13765
15532
197293
174043
Strakonice
45446
45197
113129
88422
139830
107281
162944
159310
27925
42017
443829
397030
Tábor
80623
80782
203749
174678
281078
219837
297379
287448
44438
68022
826644
749984
Trhové Sviny
18148
18244
38702
34150
55559
38183
63143
61292
9785
16110
167188
149735
Třeboň
25379
25378
61073
53581
91868
86601
88578
86862
15241
15096
256760
242141
Týn nad Vltavou
14167
14114
41362
31182
39651
32121
50660
49134
12701
16469
144374
128906
Vimperk
17753
17721
44315
36997
58073
45745
64926
63326
8674
10452
175988
156520
Vodňany
11695
11722
27551
24658
34768
22248
38673
40045
6953
8736
107945
95687
Jihočeský kraj 636328 637643 Zdroj: MF ČR, Bilance příjmů a výdajů obcí
1625711
1374919
2095912
1580145
2363153
2316436
346447
466020
6431223
5737520
- 158 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka C 2: Daňová výtěţnost v obcích SO ORP Trhové Sviny Daň z fyzických osob (v tis. Kč)
Počet obyvatel Obec
2008
2009
Daň z právnických osob vč. obce (v tis. Kč)
2008
2009
2008
2009
Daň z přidané hodnoty (v tis. Kč) 2008
2009
Daň z nemovitosti (v tis. Kč)
Daňová výtěţnost (v tis. Kč)
2008
2009
2008
2009
Borovany
3951
3960
7844,85
6868,76
9960,43
6256,30
12679,59
12217,47
1757,00
4106,97
32241,87
29449,50
Číţkrajice
259
249
501,00
491,42
632,53
435,84
909,78
901,27
159,56
200,12
2202,87
2028,65
Horní Stropnice
1567
1540
3548,73
3314,52
8550,05
5190,43
6378,19
6216,33
1214,53
2277,14
19691,50
16998,42
Hranice
216
209
438,05
388,94
597,72
406,40
770,53
734,71
123,16
168,55
1929,46
1698,60
Jílovice
939
952
1975,27
1873,62
2628,31
1791,43
3603,23
3619,98
704,09
1401,68
8910,90
8686,71
Kamenná
297
293
583,06
556,54
738,44
521,65
1064,48
1077,00
174,64
246,97
2560,62
2402,16
Ločenice
631
619
1243,87
1150,10
1494,05
1027,33
2146,44
2119,10
397,90
491,75
5282,26
4788,28
Mladošovice
286
290
727,38
746,30
897,33
712,28
1151,20
1128,02
215,34
427,50
2991,25
3014,10
Nové Hrady
2558
2567
6000,74
5040,10
9357,88
6315,56
9345,32
8944,19
1076,98
1969,27
25780,92
22269,12
Olešnice
766
781
1890,03
1422,70
1972,92
1299,42
2753,12
2682,59
409,23
516,80
7025,30
5921,51
Ostrolovský Újezd
148
147
282,71
267,55
346,14
237,01
498,68
463,10
58,06
101,75
1185,59
1069,41
Petříkov
274
273
642,26
587,72
810,79
562,38
1171,77
1165,65
183,01
241,04
2807,83
2556,79
Slavče
556
568
1005,15
1002,48
1358,90
927,42
1953,85
1856,71
478,62
553,57
4796,52
4340,18
Svatý Jan nad Malší
507
529
1296,80
906,09
1180,25
822,46
1695,46
1680,68
255,42
326,45
4427,93
3735,68
4871
4948
9999,70
8897,01
13930,87
10860,13
15802,36
15274,29
2220,22
2540,23
41953,15
37571,66
322
319
721,99
636,01
1102,20
817,43
1218,87
1210,53
357,00
540,28
3400,06
3204,25
Total 18148 18244 Zdroj: MF ČR, Bilance příjmů a výdajů obcí
38701,59
34149,86
55558,81
38183,47
63142,87
61291,62
9784,76
16110,07
167188,03
149735,02
Trhové Sviny Ţár
- 159 -
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Příloha D: Vyváţenost pilířů
Tabulka D 1: Vyhodnocení environmentálního pilíře Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
Obec
Horninové prostředí a geologie
Borovany
1
2
1
1
1
1,2
+
Číţkrajice Horní Stropnice
1
0
2
0
1
0,8
-
1
0
1
2
2
1,2
+
Hranice
0
-1
2
2
2
1
-
Jílovice
1
1
1
2
2
1,4
+
Kamenná
1
-2
1
2
1
0,6
-
Ločenice
2
1
2
0
1
1,2
+
Mladošovice
0
-1
2
1
2
0,8
-
Nové Hrady
2
1
1
2
2
1,6
+
Olešnice Ostrolovský Újezd
0
2
1
2
2
1,4
+
0
-2
2
1
2
0,6
-
Petříkov
0
0
1
2
2
1
-
Slavče Svatý Jan nad Malší
2
-2
2
1
2
1
-
2
2
1
1
2
1,6
+
Trhové Sviny
2
0
1
1
1
1
-
Ţár
1
1
1
2
1
1,2
+
Hygiena Ochrana ţivotního přírody a prostředí krajiny
Vodní reţim
Průměr
Průměr za obce
1,10
- 160 -
Vyhodnocení
PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
Tabulka D 2: Vyhodnocení sociálního pilíře
Obec
Veřejná Veřejná Sociotechnická dopravní demograficPrůměr za infrastruktura infrastruktura ké podmínky Bydlení Rekreace obce Vyhodnocení
Borovany
2
1
2
2
2
1,8
+
Číţkrajice Horní Stropnice
-1
-1
-2
-1
-1
-1,2
-
2
0
0
0
1
0,6
+
Hranice
-1
-2
-2
-2
-1
-1,6
-
Jílovice
2
-1
1
-2
-1
-0,2
-
Kamenná
0
-2
0
1
-1
-0,4
-
Ločenice
2
-1
0
0
-1
0
-
Mladošovice
-1
-1
0
0
-1
-0,6
-
Nové Hrady
2
1
1
-1
2
1
+
Olešnice Ostrolovský Újezd
2
-1
0
0
-1
0
-
2
0
0
1
0
0,6
+
Petříkov
-1
-1
-1
-1
0
-0,8
-
Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny
-1
-1
1
1
-1
-0,2
-
2
0
2
1
1
1,2
+
2
0
2
1
1
1,2
+
2
0
1
0
1
0,8
+
Ţár Průměr
0,14
Tabulka D 3: Vyhodnocení ekonomického pilíře Obec Borovany Číţkrajice Horní Stropnice Hranice Jílovice Kamenná Ločenice Mladošovice Nové Hrady Olešnice Ostrolovský Újezd Petříkov Slavče Svatý Jan nad Malší Trhové Sviny Ţár
Regionální ekonomika
Trh práce
-1 0 -1 0 -1 -2 0 2 -1 -1 -2 2 0 0 0 -2
1 1 -1 -1 1 -1 2 1 1 2 0 0 0 0 2 1
Průměr
- 161 -
Daňová výtěţnost
-2 -2 2 -2 0 -1 -2 1 0 -2 -2 1 -2 -2 -2 1
Průměr za obce Vyhodnocení -0,7 -0,3 + 0,0 -1,0 + 0,0 -1,3 + 0,0 + 1,3 + 0,0 -0,3 -1,3 + 1,0 -0,7 -0,7 + 0,0 + 0,0 -0,25