REVISI RENCANA STRATEGIS BAPPEDA KABUPATEN SIAK TAHUN 2011 - 2016
Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR …………………………………………………………………... i DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………. iii B PENDAHULUAN A BI 1. Latar Belakang ……………………………………………………... 1 1 Landasan Hukum………………………………………………....... 2 1. Maksud danTujuan…………………………………………………. 4 2 SistematikaPenulisan ……………………………………………... 4 1. 3 1. 4 B GAMBARAN UMUM BAPPEDA KABUPATEN SIAK A B II 2. Tugas, Fungsi dan Struktur OrganisasiBappeda Kab. Siak …... 1 1 SumberDayaBappeda Kab. Siak ……………………………….. 0 2. KinerjaPelayananBappeda Kab. Siak....................................... 1 2 TantangandanPeluangPengembanganPelayananBappeda Kab. 2 2. Siak……………………………………………………………. 1 3 ………………………………………………………………………… 7 B ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 2. A 4 1 B 8 III 3. IdentifikasiPermasalahanBerdasarkanTugasdanFungsi………................. JSJSJ 1 ................................................................. 1 TelaahanVisi, Misidan Program Kepala Daerah danWakilKepala 9 3. DaerahTerpilih ……………………………………………… 2 Telahaan Renstra Bappenas dan Renstra Propinsi Riau... 2 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup 0 3. Strategis .............................................................................. 2 3 Penentuan Isu-isu Strategis........................................................... 2 3. 4 2 8 3. 2 5 9 B VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A B IV
iii
Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
B A B V B A B VI
4. Visi dan Misi Bappeda Kab. Siak .................................................. 1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menegah Bappeda Kab. Siak …...... 4. Strategi dan Kebijakan Bappeda Kab.Siak ..…………………........ 2 4. 3 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
3 0 3 2 3 3
5. Program dan Kegiatan .................................................................. 1 INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KABUPATEN SIAK 6.1Indikator Kinerja................................................................................
4 4 5 2
iii
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah serta Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang berkaitan dengan arah kebijakan peningkatkan kinerja dalam merumuskan rencana program dan kegiatan serta peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan kepada masyarakat. Perencanaan
pembangunan
daerah
merupakan
proses
penyusunan
tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di dalamnya, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka
meningkatkan
wilayah/daerah
dalam
kesejahteraan jangka
waktu
sosial
dalam
tertentu.
suatu
Dokumen
lingkungan Perencanaan
Pembangunan Jangka Menengah Daerah terdiri atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Strategis SKPD (Renstra SKPD).
Penyusunan
Perencanaan
dokumen
Pembangunan
RPJMD
Daerah
dikoordinasikan
(BAPPEDA), sedangkan
oleh
Badan
penyusunan
Renstra SKPD disusun oleh SKPD sesuai dengan tugas dan kewenangannya. Sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku bahwa setiap SKPD perlu
menyusun
Rencana
Strategis
(Renstra)
SKPD
sebagai
dokumen
perencanaan pembangunan jangka menengah di setiap SKPD untuk jangka waktu lima tahun. Renstra SKPD disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Penyusunan Renstra SKPD terdiri dari tahapan sebagai berikut: persiapan penyusunan
Halaman : I - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Renstra SKPD, penyusunan rancangan Renstra SKPD, penyusunan rancangan akhir Renstra SKPD dan penetapan Renstra SKPD. Pemerintah
Kabupaten
Siak
saat
ini
telah
memiliki
Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Siak Tahun 20052025 Peraturan daerah nomor 07 Tahun 2013 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 Peraturan daerah nomor 28 tahun 2011 yang mana telah direvisi menjadi Peraturan daerah Nomor 03 tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan daerah nomor 28 tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Siak tahun 20112016. Sebagai dokumen perencanaan, Renstra memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah. Bappeda sebagai lembaga teknis yang mempunyai tugas pokok dan fungsi dalam perumusan
perencanaan
pembangunan daerah memiliki peran dan fungsi strategis dalam perencanaan, pelaksanaan
dan
pengendalian
pembangunan.
Untuk
mendukung
pelaksanaan tupoksi Bappeda diperlukan suatu dokumen rencana strategis yang memberikan arah kebijakan dan fokus program dalam lima tahun mendatang. Dokumen Renstra Bappeda tersebut harus terintegrasi dengan dokumen Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah yaitu RPJMD Kabupaten Siak tahun 2011-2016. Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Siak tahun 2011-2016 telah memasuki
pelaksanaan
tahun
ketiga
dan
memerlukan
penyesuaian-
penyesuaian seiring dengan adanya perubahan Struktur Organisasi dan Tata Kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Siak, belum terukurnya indikator dan target outcame dari beberapa program dan kegiatan serta revisi RPJMD Kabupaten Siak tahun 2011-2016. Oleh karena itu perlu dilakukan revisi terhadap Renstra Bappeda untuk mengakomodasi berbagai perubahan diatas.
Halaman : I - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Renstra merupakan komitmen Bappeda yang ukur
dan
pemerintahan
alat
bantu
khususnya
bagi dalam
perumusan kebijakan
digunakan sebagai tolak
kebijakan
penyelenggaraan
perencanaan
pembangunan
Kabupaten Siak serta sebagai pedoman dan acuan dalam mengembangkan dan meningkatkan kinerja sesuai dengan kewenangan, tugas pokok dan fungsi Bappeda dengan mempertimbangkan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, serta peluang dan ancaman yang dihadapi dalam rangka mendukung pencapaian visi Kabupaten Siak. 1.2 Landasan Hukum Penyusunan Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak dilakukan dengan berlandaskan kepada beberapa ketentuan hukum dan peraturan perundang-undangan sebagai berikut : 1.
Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Pelalawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Siak, Kabupaten Karimun, Kabupaten Natuna, Kabupaten Kuantan Singingi, dan Kota Batam (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 181, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3902) sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 11 Tahun 2003 (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4274);
2.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
Halaman : I - 3
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4844);
4.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
5.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran
Negara
Tahun
2011
Nomor
82,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234); 6.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578);
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614);
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4664);
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;
Halaman : I - 4
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
11. Peraturan
Menteri
Dalam
Negeri
Nomor
54
Tahun
2010
tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan
Menteri
Dalam
Negeri
Nomor
21
Tahun
2011
tentang
Perubahan Ke dua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan
Menteri
Dalam
Negeri
Nomor
1
Tahun
2014
tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak (Lembaran Daerah Kabupaten Siak Tahun 2012 Nomor15); 15. Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 03 tahun 2014 tentang perubahan Peraturan daerah Kabupaten Siak Nomor 28 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak
tahun 2011-2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Siak
Tahun 2014 Nomor 03); 1.3 Maksud dan Tujuan Maksud dari penyusunan Revisi Renstra BAPPEDA untuk memberikan arah dan pedoman dalam pelaksanaan Program dan kegiataan sekaligus menjadi acuan bagi Bappeda dalam rangka menyusun perencanaan dan penganggaran pembangunan selama 5 (lima) tahun secara konsisten dan berkesinambungan dengan tetap mengacu pada RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011-2016. Adapun tujuan penyusunan revisi Renstra Bappeda Tahun 2011-2016 di antaranya:
Halaman : I - 5
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
1. Merumuskan strategi dan kebijakan jangka menegah Bappeda dalam rangka mewujudkan pencapaian target kinerja program prioritas yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011-2016; 2. Menyediakan tolak ukur untuk mengukur dan mengevaluasi hasil kinerja Bappeda setiap tahunnya selama kurun waktu 5 (lima) tahun; 3. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana kerja (Renja) tahunan Bappeda selama kurun waktu 5 (lima) tahun; 4. Sebagai bahan masukan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setiap tahunnya. 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Renstra Bappeda Kabupaten Siak, disusun sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra Bappeda Kabupaten Siak, fungsi Renstra Bappeda Kabupaten Siak dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra Bappeda Kabupaten Siak.
1.2
Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan Bappeda Kabupaten
Siak,
serta
pedoman
yang
dijadikan
acuan
dalam
penyusunan perencanaan dan penganggaran Bappeda Kabupaten Siak.
Halaman : I - 6
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
1.3
Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra Bappeda Kabupaten Siak.
1.4
Sistematika Penulisan Menguraikan
pokok
bahasan
dalam
penulisan
Renstra
Bappeda
Kabupaten Siak, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II : GAMBARAN UMUM BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN SIAK, Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Bappeda Kabupaten Siak dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Bappeda Kabupaten Siak dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Bappeda Kabupaten Siak periode sebelumnya, mengemukakan capaian Program Prioritas Bappeda Kabupaten Siak yang telah dihasilkan melalui
pelaksanaan
RPJMD
periode
sebelumnya,
dan
mengulas
hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Bappeda Kabupaten Siak. 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Bappeda Kabupaten Siak Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan Bappeda Kabupaten Siak, struktur organisasi Bappeda Kabupaten Siak, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala Bappeda Kabupaten Siak. Uraian tentang struktur organisasi Bappeda Kabupaten Siak ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana Bappeda Kabupaten Siak (proses, prosedur, mekanisme).
Halaman : I - 7
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2.2 Sumber Daya Bappeda Kabupaten Siak Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki Bappeda Kabupaten Siak dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional. 2.3 Kinerja Bappeda Kabupaten Siak Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Bappeda Kabupaten Siak berdasarkan indikator kinerja Perencanaan Pembangunan. 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Bappeda Kabupaten Siak Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra Bappenas dan Renstra Bappeda Provinsi Riau, hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) yang berimplikasi
sebagai
tantangan
dan
peluang
bagi
pengembangan
pelayanan Bappeda Kabupaten Siak pada lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.
BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PERENCANAAN PEMBANGUNAN KABUPATEN SIAK. 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Bappeda
Kabupaten Siak Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan Bappeda Kabupaten Siak beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.
Halaman : I - 8
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Bappeda Kabupaten Siak yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi permasalahan dan faktor-faktor penghambat dan pendorong Bappeda Kabupaten Siak yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut yang kemudian menjadi salah satu bahan perumusan isu strategis Bappeda Kabupaten Siak. 3.3 Telaahan Renstra Bappenas dan Renstra Bappeda Propinsi Riau Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan Bappeda Kabupaten Siak yang mempengaruhi permasalahan Bappeda Kabupaten Siak ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Bappenas ataupun Renstra Bappeda Propinsi Riau. 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan Bappeda Kabupaten Siak yang mempengaruhi permasalahan Bappeda Kabupaten Siak ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS.
Halaman : I - 9
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis Pada bagian ini di-review kembali faktor-faktor dari Bappeda Kabupaten Siak yang mempengaruhi permasalahan Bappeda Kabupaten Siak ditinjau dari: 1. Gambaran Umum Bappeda Kabupaten Siak; 2. Sasaran jangka menengah pada Renstra Bappenas; 3. Sasaran jangka menengah dari Renstra Bappeda Provinsi Riau; 4. Implikasi RTRW bagi Bappeda Kabupaten Siak; dan 5. Implikasi KLHS bagi Bappeda Kabupaten Siak Selanjutnya dikemukakan metoda penentuan isu-isu strategis dan hasil penentuan isu-isu strategis tersebut. Dengan demikian, pada bagian ini diperoleh informasi tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra Bappeda Kabupaten Siak tahun rencana.
BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Bappeda Kabupaten Siak Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi Bappeda Kabupaten Siak 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kabupaten Siak Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kabupaten Siak. Pernyataan Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kabupaten Siak beserta Indikator Kinerjanya.
Halaman : I - 10
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4.3 Strategi dan Kebijakan Bappeda Kabupaten Siak Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan Kabupaten Siak dalam 5 (lima) tahun mendatang. BAB V :
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF. Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. BAB VI : INDIKATOR KINERJA BAPPEDA KABUPATEN SIAK YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada bagian ini dikemukakan Indikator Kinerja Kabupaten Siak yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Bappeda Kabupaten Siak dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Siak.
Halaman : I - 11
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB II GAMBARAN UMUM BAPPEDA KAB. SIAK Badan Perencanaan Pembangunan Daerah merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang berperan dalam membantu Kepala Daerah untuk penyelenggaraan perencanaan pembangunan di daerah. Secara rinci struktur organisasi, kondisi aparatur serta tugas pokok dan fungsi Bappeda Kabupaten Siak dapat dijelaskan sebagai berikut: 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Bappeda Kabupaten Siak A.
Tugas Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah merupakan lembaga teknis yang melaksanakan unsur perencanaan pembangunan penyelenggaraan pemerintah daerah, dipimpin oleh seorang Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada
Bupati
melalui
Sekretaris
Daerah
yang
mempunyai
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan
tugas
perencanaan
pembangunan daerah. B. Fungsi Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunya fungsi sebagai berikut:
Perumusan kebijaksanaan teknis dibidang perencanaan pembangunan;
Pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan;
Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang perencanaan dan pengendalian pembangunan;
Halaman : II - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Pemberian
pelaksanaan
tugas
perencanaan
dan
pengendalian
pembangunan;
Pelaksanaan urusan tata usaha; dan
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
C. Struktur Organisasi Berkaitan
dengan
Struktur
Organisasi
Badan
Perencanaan
Pembangunan Daerah telah diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak dan didukung dengan Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 mengamanahkan pembentukan struktur organisasi perangkat daerah yang lebih ramping namun kaya fungsi. Berikut Struktur organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak terdiri dari : 1. Kepala Badan 2. Sekretariat, membawahkan : Subbagian Penyusunan Program; Subbagian Keuangan; Subbagian Umum dan Kepegawaian. 3. Bidang
Sumber
Daya
Manusia
dan
Kesejahteraan
Sosial,
membawahkan: Subbidang Sumber Daya Manusia dan Pemerintahan; Subbidang Kesehatan, KB dan Kesejahteraan Rakyat 4. Bidang Ekonomi dan Keuangan, membawahkan: Subbidang Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM; Subbidang Pertanian, Perkebunan, Kehutanan dan Peternakan.
Halaman : II - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
5. Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, membawahkan: Subbidang Prasarana Fisik dan Perhubungan; Subbidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. 6. Bidang Statistik dan Pelaporan, membawahkan: Subbidang Data Statistik; Subbidang Monitoring dan Evaluasi. 7. Bidang Penelitian dan Pengembangan, membawahkan: Subbidang Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; Subbidang Pengembangan Kerjasama Pembangunan. 8. Kelompok Jabatan Fungsional. Secara lengkap bagan susunan organisasi dan tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Siak dapat dilihat dalam gambar 2.1.
Halaman : II - 3
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Halaman : II - 4
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2.2. Sumber Daya SKPD 2.2.1 Sumber Daya Manusia Pemerintah mengemban
Daerah
tugas
adalah
dan
pemberdayaan masyarakat.
implementator
fungsi-fungsi
kebijakan
pelayanan,
publik
yang
perlindungan
dan
Oleh karena itu, pemerintahan di masa
mendatang adalah pemerintahan yang cerdas, yang mampu menerjemahkan kebijakan publik ke dalam langkah langkah operasional yang kreatif dan inovatif dengan orientasi pada kepentingan masyarakat. Pemerintahan yang cerdas hanya bisa diwujudkan jika aparaturnya cerdas. Kebijakan Dalam menjalan tugas dan fungsinya, Bappeda memiliki beberapa sumber daya diantaranya sumber daya aparatur (pegawai), sarana dan prasarana aparatur yang menjadi aset Bappeda serta anggaran yang digunakan untuk pelaksanaan program dan kegiatan Bappeda. Sumber daya tersebut harus dapat dimanfaatkan secara optimal untuk mendukung pecapaian visi, misi dan tujuan Bappeda. Beberapa masalah yang dihadapi dalam pemanfaatan sumber daya Bappeda harus segera diatasi agar potensipotensi yang ada dapat dimanfaatkan dengan baik. Terkait dengan hal tersebut diatas, jumlah aparatur Bappeda Kabupaten Siak Berdasarkan data dari Kasubag Umum dan Kepegawaian sampai bulan juli tahun 2014 berjumlah 38 orang,
komposisi jabatan dalam struktur
organisasi BAPPEDA Kabupaten Siak dapat dilihat pada tabel 2.1.
Halaman : II - 5
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Tabel 2.1. Kondisi Kepegawaian Berdasarkan eselon Jabatan Uraian
Eselon I
Kepala Bappeda
-
Sekretaris
-
-
1
Bidang SDM dan Kessos Bidang Penelitian dan Pengembangan Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah Bidang Ekonomi Dan Keuangan Bidang Statistik dan Pelaporan Pejabat Fungsional
-
-
-
No 1 2 3 4 5
6 7 8
Eselon II
Eselon III
Eselon IV
-
-
1
Staf
Jumlah -
1
2
9
12
1
2
3
6
-
1
2
2
5
-
-
1
2
3
6
-
-
1
2
1
4
-
-
1
2
1
4
-
-
-
-
-
Jumlah 0 1 6 12 19 Sumber : Subbag Umum dan Kepegawaian Bappeda Kab. Siak, Juli 2014.
38
Berdasarkan data diatas, masih ada kekosongan jabatan yang belum terisi yaitu
Kasubbag
Penyusunan
program.
Dalam
menjalankan
tugas
dan
fungsinya Bappeda tidak terlepas dari SKPD lain, di bidang Perencanaan Bappeda bermitra dengan SKPD dilingkungan pemerintah Kabupaten Siak dan secara intensif melaksanakan koordinasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
melalui
bidang
SDM,
dan
Kessos,
Bidang
Infrastruktur
dan
Pengembangan Wilayah dan Bidang Ekonomi dan Pelaporan. Ketiga bidang tersebut mengkoordinasikan seluruh SKPD dalam kegiatan Perencanaan pembangunan. Dalam mendukung berjalannya terhadap bidang Perencanaan, dua bidang yaitu Bidang Penelitian dan Pengembangan
dan Bidang Statistik dan
Pelaporan memberikan dukungan berupa penyediaan data statistik dan hasil kajian dalam penyusunan dokumen perencanaan. Sekretariat memiliki jumlah staf yang lebih banyak daripada bidang yang lain, mengingat beban kerja di sekretariat yang cukup tinggi, untuk jabatan fungsional masih belum terisi.
Halaman : II - 6
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Kondisi kepegawaian Bappeda Berdasarkan tingkat Pendidikan dapat dilihat pada tabel 2.2 dibawah ini: Tabel 2.2. Kondisi Kepegawaian Berdasarkan eselon Jabatan No
Uraian
S3
S2
S1
SLTA
Jumlah
-
1 1 1
9 4
2 1
1 12 6
1
Kepala Bappeda
2
Sekretaris
3
Bidang SDM dan Kessos
4
Bidang Penelitian dan Pengembangan
-
1
4
-
5
5
Bidang Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah
-
-
5
1
6
-
1
3
-
4
-
1
3
-
-
-
-
0
0
6
28
4
38
7
Bidang Ekonomi Dan Keuangan Bidang Statistik dan Pelaporan
8
Pejabat Fungsional
6
Jumlah
4
Sumber : Subbag Umum dan Kepegawaian Bappeda Kab. Siak, Juli 2014.
Kapasitas
dan
kapabilitas
pegawai
berkaitan
erat
dengan
tingkat
pendidikannya. Berdasarkan data diatas, tingkat pendidikan aparatur Bappeda secara berjumlah 38 orang, maka komposisi pegawai dengan pendidikan Sarjana (S-2) sebanyak 6 orang atau 15,78%, Sarjana (S-1) sebanyak 28 Orang atau 73,68% dan SLTA sebanyak 4 Orang atau 10, 52 % dari jumlah pegawai secara keseluruhan. Hal ini mencerminkan bahwa sumber daya aparatur Bappeda telah memadai, meski tetap akan terus ditingkatkan.
Halaman : II - 7
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2.2.2 Anggaran Dari Sisi
Anggaran, Bappeda Kabupaten Siak mendapat alokasi
anggaran yang meningkat dari tahun ketahun, anggaran tersebut digunakan untuk membiayai belanja langsung seperti belanja pegawai, belanja barang dan jasa dan belanja modal untuk mendukung program dan kegiatan Bappeda sesuai tugas dan fungsinya. Tabel dibawah ini memperlihatkan jumlah alokasi anggaran dari tahun 2012 s/d tahun 2014. Tabel 2.3 Alokasi Anggaran BAPPEDA Kabupaten siak tahun 2012 s/d 2014 No
Tahun Anggaran
Urusan Penataan Ruang
urusan Perencanaan
Jumlah
Keterangan
1
2
3
4
5
6
1
2012
1.150.660.000,00
16.721.998.650,00 17.872.658.650,00
*) Angka Realisasi
2
2013
687.675.000,00
20.520.663.198,00 21.208.338.198,00
*) Angka Realisasi
3
2014
902.105.000,00
21.163.851.937,00 22.065.956.937,00
Sumber : Hasil olahan LKPJ tahun 2012/2013 dan PERDA APBD tahun 2014
Kecermatan dalam menyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran (RKA) yang menjadi pedoman pelaksanaan Program/Kegiatan baik dari sisi anggaran maupun dari indikator kinerja turut menentukan serapan dan alokasi anggaran yang dibutuhkan. Belum terintegrasinya perencanaan dan penganggaran dalam satu sistem, menjadi titik lemah, dimana masih banyak
kegiatan
yang
dudah
direncanakan,
tereduksi
pada
proses
penganggaran, demikian juga masih ditemukan kegiatan yang dilaksanakan diluar rencana yang telah ditetapkan.
Halaman : II - 8
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2.2.3 Aset, Sarana dan Prasarana Bappeda Kabupaten Siak menempati kantor yang berada di Komplek Perkantoran Tanjung Agung Kecamatan Mempura dan mulai digunakan pada tahun 2005 sampai sekarang. Secara umum sarana dan prasarana yang dimiliki dan digunakan dalam mendukung pelaksanaan kinerja Bappeda dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 2.4 Rekapitulasi Sarana dan Prasarana Bappeda sampai dengan tahun 2013 No
Nama Bidang Barang
1
2
1
TANAH
2
PERALATAN DAN MESIN
Keadaan per 31 Desember 2013 Barang Harga 3 4 0 1.088
10.955.896.692,73
a. Alat-alat Besar
0
-
b. Alat-alat Angkutan
53
5.014.583.885,00
c. Alat-alat Bengkel dan Alat Ukur
3
16.368.000,00
d. Alat-alat Pertanian / Petrnakan
3
4
5
e. Alat-alat Kantor dan Rumah Tangga
974
5.443.270.478,10
f. Alat-alat Studiodan Komunikasi
58
481.674.329,63
GEDUNG DAN BANGUNAN
2
7.150.914.370,87
a. Bangunan Gedung
2
7.150.914.370,87
b. Bangunan Monumen
0
-
JALAN,IRIGASI DAN JARINGAN
7
1.444.212.245,29
a. Jalan dan Jembatan
1
17.810.000,00
b. Bangunan Air / Irigasi
0
-
c. Instalasi
4
192.433.245,29
d. Jaringan
2
1.233.969.000,00
ASET TETAP LAINNYA
229
a. Buku Perpustakaan
0
-
b. Barang Bercorak Kesenian / Kebudayaan
1
17.093.471,11
228
81.044.550,00
c. Hewan Ternak dan Tumbuhan 6
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN Jumlah
98.138.021,11
857.081.500,00 1.324
20.506.242.830,00
Halaman : II - 9
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Permasalahan pada aset, sarana dan prasarana di Bappeda berkaitan dengan kapasitas gedung yang tidak berimbang dengan jumlah aset dari tahun ketahun bertambah dan tidak tersedianya tempat penyimpanan yang memadai untuk barang dan dokumen produk Bappeda yang mana lantai satu gedung masih digunakan oleh SKPD lain. 2.3. Kinerja Pelayanan Bappeda Kabupaten Siak Tingkat capaian kinerja Bappeda selama ini dapat diukur melalui hasil evaluasi terhadap pencapaian target kinerja output sesuai tugas dan fungsi Bappeda serta kinerja pengelolaan pendanaan pada pelaksanaan Renstra Bappeda periode sebelumnya. Pencapaian target kinerja output sesuai tugas dan fungsi Bappeda dapat dilihat pada tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak Tahun 2007 s/d 2011 sedangkan untuk pencapaian target kinerja pengelolaan pendanaan Bappeda dapat dilihat pada tabel 2.6 Pencapaian Target Kinerja Anggaran dan Realisasi Pendanaan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak Tahun 2007 s/d 2011 sebagai berikut:
Halaman : II - 10
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Halaman : II - 11
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Halaman : II - 12
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Dari data tersebut diatas, terlihat bahwa beberapa indikator kinerja output Bappeda seperti tersedianya dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah
yang
telah
ditetapkan
dengan
Peraturan
Daerah,
tersedianya dokumen Rencana Strategis Bappeda, tersedianya dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang telah ditetapkan dengan peraturan Kepala Daerah, tersedianya Laporan Kinerja Pemerintah Daerah (LAKIP), tersediannya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ), tersedianya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 5 Tahun, tersedianya Dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta tersedianya Indikator Ekonomi Daerah, target kinerja outputnya telah tercapai. Adapun faktor-faktor pendukung yang mempengaruhi terhadap keberhasilan pencapaian target kinerja output Bappeda di atas antara lain: 1. Adanya kewenangan yang jelas 2. Komitmen pimpinan 3. Iklim kerja yang kondusif 4. Kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan Dari beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja output di atas, masih terdapat beberapa indikator kinerja output Bappeda yang pencapaian targetnya masih rendah seperti tersedia dokumen RTRW, tersedianya data statistik daerah, tersedianya dokumen IKU, RKT dan Penja. Adapun faktorfaktor yang mempengaruhi rendahnya pencapaian target kinerja output tersebut antara lain: 1. Kompetensi aparatur perencana belum memadai 2. Belum adanya standar perencanaan pembangunan 3. Data dan informasi tidak lengkap dan akurat 4. Koordinasi dan hasil-hasil perencanaan pembangunan belum optimal
Halaman : II - 13
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dan Peraturan Daerah Kabupaten Siak Nomor 15 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Siak, maka jenis pelayanan yang dilakukan oleh Bappeda Kabupaten Siak adalah sebagai berikut: 1.
Menyusun rancangan awal dan rancangan akhir Rencana Pembangunan Jangka
Panjang
Daerah
(RPJPD),
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD); 2.
Menyelenggarakan
Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
untuk penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD); 3.
Merumuskan program prioritas dan pagu anggaran sebagai bahan penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
4.
Menetapkan
petunjuk
pelaksanaan
perencanaan
dan
pengendalian
pembangunan daerah skala kabupaten dan Kecamatan; 5.
Merumuskan kebijakan pelaksanaan kerjasama pembangunan antar daerah, antara daerah dengan swasta dalam dan luar negeri;
6.
Merumuskan kebijakan pelaksanaan pengelolaan data dan informasi pembangunan daerah skala Daerah:
7.
Merumuskan perencanaan tata ruang yang meliputi penyusunan dan Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, Penyusunan dan penetapan Rencana Tata Merumuskan bahan kebijakan pemanfaatan ruang wilayah di Daerah dan kawasan strategis kabupaten;
Halaman : II - 14
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
8.
Bimbingan, konsultasi dan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan daerah skala Kabupaten;
9.
Melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
pelaksanaan
pembangunan
daerah skala Kabupaten dan Kecamatan; 10. Mengordinasikan perencanaan kerjasama pembangunan antar daerah, antara daerah dengan swasta dalam dan luar negeri; 11. Mengordinasikan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi pembangunan yang bersumber dari APBD Provinsi maupun APBN; 12. Merumuskan Kab/Kota,
bahan
perencanaan
kerjasama
kerjasama
pembangunan
dengan
pembangunan swasta,
antar
kerjasama
pembangunan dalam dan luar negeri; 13. Menyusun evaluasi rencana pembangunan berdasarkan hasil evaluasi pimpinan SKPD; 14. Merumuskan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati; 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda Kabupaten Siak. Berdasarkan kinerja pelayanan yang disampaikan di atas, dapat diidentifikasi tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Bappeda berdasarkan tugas pokok dan fungsinya berkaitan dengan penyusunan dokumen perencanaan dan penyediaan data statistik. Adapun Tantangan Pengembangan Pelayanan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak yang dihadapi diantaranya: 1.
Sikap
kurang
percaya
masyarakat
terhadap
hasil
perencanaan
pembangunan; 2.
Belum optimalnya aplikasi Dokumen perencanaan maupun hasil kajian yang disusun Bappeda baik oleh internal BAPPEDA maupun oleh SKPD teknis terkait;
Halaman : II - 15
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.
Optimalisasi koordinasi antara institusi perencana dengan penganggaran, untuk menjaga konsistensi antara perencanaan dan penganggaran, sehingga program dan kegiatan yang telah direncanakan tidak tereduksi di dalam proses penganggaran;
4.
Masih kurangnya SDM yang memiliki skill dan kompetensi sesuai dengan tugas dan kewajiban utamanya;
5.
Beragamnya
sumber
data
sebagai
bahan
penyusunan
dokumen
perencanaan; 6.
Belum optimalnya alokasi anggaran untuk pengembangan SDM.
7.
Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi proses perencanaan pembangunan antara Bappeda dengan SKPD lain;
8.
Lemahnya kapasitas kelembagaan perencanaan ditingkat basis yang menyebabkan kurang efektifnya proses perencanaan Bottom Up;
9.
Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang tersusun
secara
sistematis
dan
akurat,
teknologi
informasi
dan
komunikasi, serta pengendalian perencanaan pembangunan. 10. Belum terwujudnya Good Governance.
Halaman : II - 16
Gambar 2.1 Struktur Organisasi BAPPEDA KABUPATEN SIAK
KEPALA BADAN SEKRETARIS KelompokJabatanFungsional
KASUBBAG PENYUSUNAN PROGRAM
BIDANG SDM DAN KESSOS
BIDANG EKONOMI & KEUANGAN
BIDANG INFRA.& PENG.WILAYAH
KASUBBAG KEUANGAN
KASUBBAG UMUM & KEPEGAWAIAN
BIDANG STATISTIK & PELAPORAN
BIDANG PENELITIAN & PENGEMBANGAN
SUBIDANG IPTEK
SUBBIDANG SDM & PEMERINTAHAN
SUBBIDANG PERINDUSTRIAN PERDAGANGAN KOP &UKM
SUBBIDANG PRASARANA FISIK & PERHUBUNGAN
SUBBIDANG DATA & STATISTIK
SUBBIDANG KESEHATAN,KB & KESRA
SUBBIDANG PERTANIAN,PERKEBUNAN,KE HUTANAN & PERETERNAKAN
SUBBIDANG SDA & LINGKUNGAN HIDUP
SUBBIDANG MONITORING & EVALUASI
SUBBIDANG PENGEMBANGAN KERJASAMA PEMBANGUNAN
Halaman : I - 4
Tabel 2.5 PENCAPAIAN KINERJA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN SIAK TAHUN 2007 s/d 2011
No
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
Target SPM
Target IKK
Target Indikator Lainnya
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
100% (Perda RTRW Kab. Siak)
1 Dok (Perda RTRW Kab. Siak)
1 Dok (Perda RTRW Kab. Siak)
57.64% (Perda RTRW Kab. Siak)
1 Dok (Perda RTRW Kab. Siak)
100%
57.64%
54.95%
3 Dok (Statistik Daerah)
100%
100%
100%
73.43%
100%
72.81% (Dok RKPD)
100%
100%
100%
93.75%
72.81%
Target Renstra SKPD Tahun ke-
Realisasi Capaian Tahun ke-
Rasio Capaian pada Tahun ke- (persentase)
Penataan Ruang 1
Tersedianya dokumen RTRW
1 Dok (Perda RTRW Kab. Siak)
Perencanaan Pembangunan 2
Tersedianya data Statistik Daerah
3
Tersedianya dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang telah ditetapkan dengan peraturan Kepala Daerah
4
Tersedianya dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah
5
Tersedianya dokumen Rencana Strategis Bappeda
6
Tersedianya Dokumen IKU, RKT dan Penja
7
Tersedianya Laporan Kinerja Pemerintah Daerah (LAKIP)
1 Keg
1 Set
50 Buku
100% (Dok LAKIP)
50 Buku
1 Keg
1 Set
50 Buku
80.77% (Dok LAKIP)
50 Buku
100%
100%
100%
80.77%
100%
8
Tersedianya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)
1 Dok
1 Set
1 Dok
100% (Dok LKPJ 5 Th)
1 Dok
1 Dok
1 Set
1 Dok
93.75% (Dok LKPJ 5 Th)
1 Dok
100%
100%
100%
93.75%
100%
9
Tersedianya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 5 Tahun
10 Tersedianya Dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Perencanaan Pembangunan Ekonomi 11 Tersedianya Indikator Ekonomi Daerah
1 Paket (Survey) dan 1 Paket 3 Dok (Statistik Daerah) serta 1 Dok (Standar kebutuhan dan biaya tenaga ahli)
1 Set
1 Set
3 Dok (Statistik Daerah)
50 Dok
100% (Daerah 3 Dok (Statistik 1 Paket (Survey) dalam Angka) Daerah) dan 3 Dok (Statistik Daerah) serta 1 Dok (Standar kebutuhan dan biaya tenaga ahli)
100% (Dok RKPD)
100% (Dok RKPD)
1 Set
1 Paket
1 Set
3 Dok 73.43% (Daerah (Statistik dalam Angka) Daerah)
50 Dok
93.75% (Dok RKPD)
100%
66.34%
66.34%
100% (Dok Renstra)
71.65% (Dok Renstra)
71.65%
100%
16.92%
16.92%
1 Dok
1 Set (KUA Tahun 2008)
1 Set
75 Buku
75 Buku
100 Buku
100% (Dok KUA dan PPAS)
100%
200 Buku 200 Buku (Dok 75 Buku (IHK) PDRB)
1 Dok
1 Set (KUA Tahun 2008)
1 Set
75 Buku
75 Buku
100 Buku
93.75% (Dok KUA dan PPAS)
77.23%
200 Buku 200 Buku (Dok 75 Buku (IHK) PDRB)
100%
100%
100%
100%
93.75%
77.23%
100%
100%
100%
100%
100%
Halaman : 11
Tabel 2.6 PENCAPAIAN TARGET KINERJA ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN SIAK TAHUN 2007 s/d 2011 Uraian 1
Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- (persentase)
Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
Anggaran
Realisasi
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Penataan Ruang Tersedianya dokumen RTRW
259,382,500
659,405,000
652,350,000
72,300,000
286,387,500
270,488,466
27.87
43.43
41.46
523,712,500
209,725,322
Perencanaan Pembangunan Tersedianya data Statistik Daerah Tersedianya dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang telah ditetapkan dengan peraturan Kepala Daerah
2,012,415,500
622,871,000
397,417,280
163,855,000
159,010,000
1,671,605,500
459,131,000
272,328,500
85,600,000
112,028,000
83.06
73.71
68.52
52.24
70.45
671,113,756
520,138,600
109,280,000
116,540,000
142,110,000
132,160,000
153,420,000
45,500,000
79,940,000
97,895,000
70,380,000
98,771,600
41.64
68.59
68.89
53.25
64.38
130,702,000
78,497,320
Tersedianya dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Tersedianya dokumen Rencana Strategis Bappeda Tersedianya Dokumen IKU, RKT dan Penja
1,016,590,000
606,668,300
59.68
1,016,590,000
606,668,300
19,050,000
12,975,000
68.11
19,050,000
12,975,000
349,240,000
27,945,100
8.00
349,240,000
27,945,100
Tersedianya Laporan Kinerja Pemerintah Daerah (LAKIP)
228,065,500
292,915,500
215,124,980
454,520,000
274,555,000
181,400,000
261,455,500
191,360,700
233,967,600
153,209,150
79.54
89.26
88.95
51.48
55.80
293,036,196
204,278,590
Tersedianya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)
275,775,000
350,475,000
365,492,000
291,255,000
297,640,000
232,770,000
314,795,000
232,971,000
161,751,400
189,180,300
84.41
89.82
63.74
55.54
63.56
316,127,400
226,293,540
39.59
431,040,000
170,655,000
Tersedianya Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) 5 Tahun Tersedianya Dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS)
431,040,000
170,655,000
72,480,000
100,080,000
187,960,000
218,830,000
254,545,000
46,620,000
56,390,000
47,905,000
54,942,400
125,571,600
64.32
56.34
25.49
25.11
49.33
166,779,000
66,285,800
651,068,600
642,567,000
364,620,000
279,709,500
302,050,400
500,133,600
570,394,000
283,235,000
256,707,500
258,137,500
76.82
88.77
77.68
91.78
85.46
448,003,100
373,721,520
Perencanaan Pembangunan Ekonomi Tersedianya Indikator Ekonomi Daerah
Halaman : 12
PENCAPAIAN KINERJA BADAN PERENCANAA KABU
No
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
Target SPM
Target IKK
Target Indikator Lainnya
1
2
3
4
5
Target Renstra SKPD Tahun ke 2007
2008
6
7
2010 1
Dokumen RTRW yang siap di Perdakan
2
Terlaksananya Rapat BKPRD dan Monitoring kegiatan Penataan Ruang Kabupaten Siak Dokumen Statistik Daerah ( Dokumen Daerah dalam Angka)
3 Dok
Tersusunnya Dokumen Masterplan Teknologi Informasi (TI) menuju E-Government Kabupaten Terlaksananya Operasionalisasi Data Center dan Pelatihan Tahun 2010 Dokumen RKPD
1 Set
Dokumen Hasil Musrenbang Kecamatan LAKIP Kabupaten Siak
1 Set 1 Set
1 Keg
1 Set
Laporan Evaluasi Pelaksanaan kegiatan Pembangunan dan Pelaporan Monitoring progres pelaksanaan kegiatan
1 Keg
1 Keg
Tersusunnya KUA dan PPAS
1 Set
1 Set
Dokumen LKPJ 5 Tahun Bupati Siak
Terlaksananya Program dan Kegiatan Tugas Pembantuan dan DAK Buku/ Dokumen tentang PDRB Kab. Siak menurut Lapangan Usaha Tahun 2009, Penggunaan Tahun 2009, Kecamatan Se Kabupaten Siak Tahun 2009 dan Tingkat Inflasi Kab. Siak Tahun 2010 Tersedianya Revisi Penyusunan RUKD Kab. Siak Tersedianya Data potensi lahan sawah, pengairan, kebutuhan pangan serta kondisi lahan yang ada di Kabupaten Siak Dokumen Analisa dan Program Pengentasan Kemiskinan di Kabupaten Siak Dokumen Review Rencana Induk Jaringan Jalan 2007 Dokumen RTBL Kawasan sekitar jembatan siak
1 Dok
Dokumen Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Siak
1 Dok
Dokumen Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Kecamatan Sungai Apit
1 Dok
Terlaksananya kegiatan Pengumpulan/ up dating dan analisa data informasi capaian target kinerja program dan kegiatan
1 Dok
Terlaksananya Survey untuk kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan
1 Paket
1 Keg
Terlaksananya penyusunan dokumen standar kebutuhan dan biaya tenaga ahli sesuai dengan klasifikasi
1 Dok
Dokumen perencanaan bidang penelitian dan kerjasama pembangunan
1 Dok
Tersedianya basis data spasial, aplikasi SIG, infrastruktur pengolahan data
1 Paket
1 Paket
Pelaksanaan Konreg PDRB
1 Kali
Terselenggaranya Musrenbang
1 Keg
Terlaksananya Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ)
1 Dok
Dokumen studi perencanaan teknis sistem drainase Kota Kandis
1 Set
Dokumen studi perencanaan teknis sistem drainase Lubuk Dalam
1 Set
Dokumen kajian teknis rehabilitasi tebing dan koridor sungai
1 Set
Dokumen kajian sistem penyedian air untuk kebutuhan domestik
1 Set
Dokumen Indikator Ekonomi
75 Buku
Dokumen perencanaan kebutuhan listrik
1 Paket
Terlaksananya perencanaan bidang ekonomi pembangunan
1 Keg
Terlaksananya penyusunan tabel input output daerah
1 Keg
Terlaksananya penyusunan masterplan prasarana perhubungan
1 Keg
1 Set
75 Buku
1 Paket
2008 Tata Ruang Wilayah Meningkatkan pengendalian pemanfaatan ruang Tersedianya data pendukung perencanaan daerah
3 Wil 1 Dok
NERJA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2007 s/d 2011 KABUPATEN SIAK Target Renstra SKPD Tahun ke-
Realisasi Capaian Tahun ke-
Rasio Capaian pada T
2009
2010
2011
2007
2008
2009
2010
2011
2007
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3 Dok
100%
57.64%
100%
65.65%
100%
3 Dok
3 Dok
73.43%
100%
0
100%
100%
50 Dok
100%
100%
100%
50 Buku
100%
1 Set
1 Keg
1 Set
50 Dok
93.75%
1 Set
100%
95.83%
1 Set
50 Buku
80.77%
100%
93.75%
1 Dok
100%
1 Keg
1 Keg
1 Dok
73.96%
100 Buku
100%
1 Set
1 Set
100 Buku
93.75%
100%
100%
100%
69.35%
200 Buku
200 Buku
100%
99.63%
100%
100%
100%
0
100%
97.97%
1 Dok 1 Dok 1 Dok 10 Buku
1 Dok
1 Paket
1 Keg
10 Buku
1 Dok
1 Dok 1 Dok
1 Paket
1 Paket
1 Dok
1 Kali 100%
1 Keg
1 Dok
1 Dok
100% 1 Set
1 Dok
75 Buku
200 Buku
1 Paket
1 Dok
1 Set 1 Set 1 Set 1 Set 200 Buku
75 Buku 1 Paket
1 Dok
1 Keg 1 Keg 1 Keg
3 Wil 1 Dok
Rasio Capaian pada Tahun ke2008
2009
2010
2011
17
18
19
20
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB III ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak merupakan unsur perencana penyelenggaraan pemerintahan daerah yang mempunyai tugas membantu Kepala Daerah dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang perencanaan pembangunan daerah yang dalam melaksanakan salah satu fungsinya untuk Perumusan kebijakan, mengkoordinasikan dan memberi dukungan dengan melakukan pembinaan perencanaan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan daerah akan terlaksana
dengan
baik.
Oleh
karena
itu
keberhasilan
perencanaan
pembangunan Kabupaten Siak akan sangat dipengaruhi oleh sejauh mana pelaksanaan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar fungsi dan peranan Pemerintah Pusat dan Provinsi dengan pemerintah Kabupaten/ Kota terlaksana dengan baik sebagaimana mestinya. Pembahasan isu strategis perencanaan memuat penjelasan terhadap permasalahan mendesak yang dihadapi masyarakat maupun pemerintah daerah yang diidentifikasikan dengan menggunakan pendekatan ilmiah (teknokratik),
serta
menganalisis
data
informasi
kondisi
daerah
guna
merumuskan isu - isu strategis pembangunan tahunan daerah untuk dapat diselesaikan sesuai dengan kewenangan pemerintah daerah. 3.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Berdasarkan BAPPEDA
yang
tugas dan berkaitan
fungsi pelayanan
dengan
penyusunan
yang dilaksanakan dokumen
oleh
perencanaan,
perencanaan tata ruang, penyediaan support berupa data statistik dapat diidentifikasi isu permasalahan pembangunan di Kabupaten Siak dilakukan
Halaman : III - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
melalui pemantauan, pemahaman, dan penelusuran kecenderungan yang terjadi diantaranya : 1.
Sering molornya jadwal penyusunan perencanaan pembangunan daerah dari ketentuan yang telah ditetapkan;
2.
Belum optimalnya aplikasi dokumen perencanaan maupun hasil kajian yang disusun Bappeda baik oleh internal BAPPEDA maupun oleh SKPD teknis terkait;
3.
Optimalisasi koordinasi antara institusi perencana dengan penganggaran, untuk menjaga konsistensi antara perencanaan dan penganggaran, sehingga program dan kegiatan yang telah direncanakan tidak tereduksi di dalam proses penganggaran;
4.
Masih kurangnya SDM yang memiliki skill dan kompetensi sesuai dengan tugas dan kewajiban utamanya;
5.
Beragamnya
sumber
data
sebagai
bahan
penyusunan
dokumen
perencanaan; 6.
Belum optimalnya alokasi anggaran untuk pengembangan SDM.
7.
Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi proses perencanaan pembangunan antara Bappeda dengan SKPD lain;
8.
Lemahnya kapasitas kelembagaan perencanaan di tingkat basis yang menyebabkan kurang efektifnya proses perencanaan Bottom Up;
9.
Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang tersusun
secara
sistematis
dan
akurat,
teknologi
informasi
dan
komunikasi, serta pengendalian perencanaan pembangunan; 10. Sering terjadinya perencanaan pembangunan yang kurang matang akibat terbatasnya
data/informasi
hasil
survey,
monitoring
dan
evaluasi
pembangunan;
Halaman : III - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Adapun Visi pembangunan Kabupaten Siak sebagai rumusan umum mengenai
keadaan
yang
diinginkan
pada
akhir
periode
perencanaan
pembangunan 5 (lima) tahun pertama 2011-2016 dan merupakan bagian dari visi RPJPD Kabupaten Siak Tahun 2005-2025 dirumuskan sebagai berikut : “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Siak yang Sehat, Cerdas, dan Sejahtera dalam lingkungan masyarakat yang agamis dan berbudaya Melayu serta Kabupaten Siak sebagai Kabupaten dengan Pelayanan Publik Terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016”. Secara spesifik, penjabaran dari visi ini dirumuskan sebagai berikut: 1. Masyarakat dan daerah Kabupaten Siak adalah seluruh lapisan masyarakat dan Pemerintah Kabupaten Siak yang berada di wilayah Kabupaten Siak; 2. Masyarakat Kabupaten Siak yang sehat, ditandai dengan tingginya tingkat kesehatan masyarakat yang prima sehingga menjadi masyarakat yang memiliki daya saing yang tinggi. 3. Masyarakat yang cerdas, ditandai dengan tingginya inovasi, kreatifitas dan daya tanggap terhadap situasi yang ditunjang oleh tingginya derajat pendidikan. 4. Masyarakat yang sejahtera ditandai dengan adanya kemajuan, peningkatan pendapatan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan dasar. kondisi tersebut diukur berdasarkan peningkatan dalam Pendapatan per Kapita; Angka Kemiskinan; Indeks Pemenuhan Kebutuhan Dasar dan Crime Index.; yang menurun.
Halaman : III - 3
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
5. Masyarakaat yang Agamis dan Berbudaya Melayu, ditandai dengan adanya
kemajuan
dan
peningkatan
dalam
kehidupan
beragama,
Perwujudan masyarakat yang agamis dilakukan melalui implementasi nilainilai
keislmanan
(sebagai
agama
mayoritas)
dalam
kehidupan
kemasyarakatan dan sebagai landasan spiritual pembangunan daerah serta dengan mewujudkan budaya Melayu sebagai sarana kultural kehidupan kemasyarakatan. 6. Mewujudkan
pelayanan
publik
terbaik
dilakukan
dengan
mengimplementasikan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang pelayanan dasar dan perizinan, serta secara bertahap meningkatkan mutu dan standar pelayanan menjadi pelayanan prima sehingga menjadi yang terbaik di Provinsi Riau. Misi
pembangunan
dilaksanakan
untuk
sebagai
mewujudkan
penjabaran visi
dari
upaya
pembangunan
yang
akan
Kabupaten
Siak
dirumuskan sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas SDM, beriman dan bertaqwa serta berbudi pekerti yang
luhur
melalui
pembangunan
sektor
pendidikan,
kesehatan,
kebudayaan dan keagamaan; 2. Mengembangkan pembangunan
perekonomian dan
daerah
pengembangan
dan
sektor
masyarakat
pariwisata,
melalui
pertanian,
perkebunan, perikanan dan peternakan serta sektor-sektor produktif lainnya dan dengan memanfaatkan kekayaan sumber daya alam yang terbarukan; 3. Menanggulangi kemiskinan melalui pemberdayaan ekonomi kerakyatan, pemberdayaan
perekonomian
perdesaan,
pembangunan
sektor
ketenagakerjaan serta pemerataan dan pengendalian kependudukan;
Halaman : III - 4
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4. Membangun, meningkatkan dan memeratakan pembangunan infrastruktur daerah melalui peningkatan prasarana jalan, jembatan, pelabuhan, energi listrik, pengelolaan sumber daya air, pengelolaan
lingkungan, penataan
ruang dan perumahan; 5. Mengimplementasikan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (clean government and good governance), menerapkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang pelayanan dan perizinan dan mengoptimalkan implementasi otonomi kepada desa. 3.3
Telaahan Renstra Bappenas dan Renstra Propinsi Riau
3.3.1 Renstra Kementerian PPN/ BAPPENAS Tahun 2010 - 2014 Kementerian PPN/Bappenas sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai lembaga
perencanaan
pembangunan
nasional
dituntut
untuk
menghasilkan produk-produk yang berkualitas terutama produk berupa rencana pembangunan nasional. Keterkaitan antara tujuan dan kegiatan Kementerian 2010-2014
PPN/Bappenas dengan dan
RKP,
kementerian/lembaga tersebut
yang
atau
menunjukkan
menjadi
Kabinet
bahwa
keberhasilan
tanggung
Indonesia
tujuan
pelaksanaan
dan
Bersatu
jawab II.
kegiatan
RPJMN semua
Keterkaitan Kementerian
PPN/Bappenas harus diarahkan untuk dapat memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pelaksanaan RPJMN 2010 -2014 dan RKP. Hal ini juga berlaku bagi kementerian/lembaga lainnya, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing -masing.
Halaman : III - 5
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Kualitas rencana pembangunan tersebut dilihat dari: 1) adanya tujuan, target,
dan sasaran
yang
jelas
dan
terukur;
2)
adanya
integrasi,
sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara pusat dan daerah; 3) adanya keterkaitan dan konsistensi pengawasan;
antara
serta 4)
pencapaian tujuan tujuan
perencanaan, penganggaran, integrasi
pembangunan
pembangunan
yang
(keterkaitan) nasional
dilaksanakan
pelaksanaan
dan
dan konsistensi antara
(RPJMN dan RKP) dengan
oleh
masing -masing
fungsi
pemerintahan baik di tingkat pusat (Renstra/Renja Kementerian/Lembaga) maupun daerah (RPJMD/RKPD/Renstra SKPD). Sedangkan keberhasilan pelaksanaan tugas-tugas lainnya dari Presiden/ Pemerintah dilihat dari sejauh mana tugas-tugas tersebut dimanfaatkan oleh Presiden/Pemerintah. Apabila keseluruhan hal tersebut dapat terpenuhi, maka berarti Kementerian PPN/Bappenas telah mampu pencapaian, target, sasaran,
misi
dan
berperan
visi
selanjutnya mendukung pencapaian tujuan
dalam
RPJMN berbangsa
mendukung
2010- 2014, dan
dan
bernegara
sesuai amanat UUD 1945, yaitu mewujudkan masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. Oleh karena itu, Visi Kementerian PPN/Bappenas 20102014 adalah: ”Mewujudkan Kementerian PPN/Bappenas yang andal, kredibel dan proaktif untuk mendukung pencapaian tujuan berbangsa dan bernegara” Penjelasan Visi: Proses perencanaan pembangunan nasional harus melibatkan para pelaku pembangunan dan dilaksanakan secara akuntabel serta diarahkan
Halaman : III - 6
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
untuk menyelesaikan permasalahan pembangunan di berbagai bidang. Sejalan dengan itu, maka pengertian kata andal, kredibel dan proaktif adalah sebagai berikut: Andal
: Mampu
melakukan
koordinasi ,
integrasi
dan sinkronisasi
rencana pembangunan sesuai dengan tujuan pembangunan yang akan dicapai serta dapat diimplem entasikan. Kredibel : Menerapkan prinsip-prinsip good governance, yang meliputi antara lain transparansi, taat hukum, partisipatif, keterbukaan, dan akuntabilitas. Proaktif : Antisipatif
dan aktif dalam turut menentukan arah tujuan
berbangsa
dan
menyelesaikan signifikan
bernegara, serta mampu dan
dalam
atau
memberikan
penyelesaian
dengan
cepat
kontribusi
secara
permasalahan
pembangunan
nasional. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, diperlukan tindakan nyata dalam bentuk 3 (tiga) misi sesuai dengan peran-peran Kementerian PPN/ Bappenas, adalah sebagai berikut: 1. Menyusun rencana pembangunan nasional yang berkualitas dalam rangka: a. Mengintegrasikan, memadukan (sinkronisasi), dan mensinergikan baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara pusat d engan daerah; b. Mewujudkan
keterkaitan
dan
konsistensi
antara
perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan; c. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat; d. Menggunakan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.
Halaman : III - 7
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2. Melakukan pemantauan dan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan
nasional, kajian dan evaluasi kebijakan yang berkualitas
terhadap permasalahan pembangunan, sebagai masukan bagi proses perencanaan
berikutnya
dan
atau
untuk
perumusan
kebijakan
pembangunan di berbagai bidang . 3. Melakukan
koordinasi
yang
efektif
dalam
pelaksanaan tugas-
tugasKementerian PPN/Bappenas. 3.3.2 RENSTRA BAPPEDA Provinsi Riau Tahun 2009 -2013 Dokumen Renstra Bappeda Propinsi Riau merupakan bahan acuan bagi pengelolaan dan penataan serta peningkatan kinerja dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Riau dalam rangka untuk meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab dan untuk lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah, serta dalam rangka perwujudan kepemerintahan yang baik (good governance). Adapun Visi Bappeda Propinsi Riau adalah; “Terwujudnya Perencanaan Pembangunan
Berkualitas
dan
Berkelanjutan
Melalui
Bappeda
yang
Profesional dan Kreatif”. Dalam visi ini telah ditetapkan pula 5 (lima) misi yang diharapkan mampu menjadi ujung tombak dalam pencapaian visi tersebut. dengan tetap memperhatikan Visi Kepala Daerah, yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD ) Provinsi Riau Tahun 2009 – 2013 yaitu “Terwujudnya Pembangunan Ekonomi yang mapan dan Pengembangan Budaya Melayu secara Proporsional melalui Kesiapan Infrastruktur dan Peningkatan Pembangunan Pendidikan dalam Masyarakat yang Agamis”.
Halaman : III - 8
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Sejalan dengan pemikiran tersebut, maka dirumuskan misi-misi BAPPEDA Provinsi Riau 2009-2013, yaitu : 1. Memantapkan pelaksanaan mekanisme perencanaan pembangunan daerah; 2. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinergi penyusunan perencanaan pembangunan daerah; 3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan, tatalaksana kerja, dan kemampuan teknis sumber daya aparatur perencanaan; 4. Menyediakan
data
dan
informasi
perencanaan
pembangunan
yang
berkualitas, dan berkesinambungan; 5. Meningkatkan pelaksanaan evaluasi, pelaporan, penelitian serta kerjasama pembangunan. Mengenai isu–isu strategis yang sedang dihadapi oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah diantaranya : 1. Keberhasilan perencanaan pembangunan Provinsi Riau dipengaruhi
oleh
sejauh
sinkronisasi dan sinergi
mana
pelaksanaan
akan sangat
koordinasi,
integrasi,
antar fungsi dan peranan pemerintah provinsi
dengan pemerintah Kabupaten / Kota terlaksana dengan baik sebagaimana mestinya; 2. Kontribusi pendapatan daerah Provinsi Riau dari sektor migas dalam bentuk Dana Bagi Hasil ( DBH ) meskipun dari tahun – ketahun semakin menurun, namun saat ini masih relatif besar dan dibutuhkan Pemerintah Provinsi
Riau
dalam
membiayai
penyelenggaraan
pemerintahan
dan
pembangunan untuk mengatasi berbagai permasalahan terkait dengan peningkatan kesejahteraan masayarakat,
kualitas sumberdaya manusia,
dan ketersediaan infrastruktur;
Halaman : III - 9
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3. Peraturan
Pemerintah
Nomor
41
tahun
2007
mengamanahkan
pembentukan struktur organisasi perangkat daerah yang lebih ramping namun kaya fungsi. Bappeda Provinsi Riau berdasarkan Peraturan Daerah nomor 8 tahun 2008
mungkin akan relatif memadai apabila jabatan
fungsional telah terbentuk dan berjalan secara fungsional. Untuk itu masukan tentang perlunya peninjauan kembali tentang struktur Bappeda atau pembentukan dan pelaksanaan jabatan fungsional Bappeda perlu mendapatkan
perhatian
untuk
penguatan
fungsi
dan
peran
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah; 4. Sesuai dengan mekanisme perencanaan pembangunan daerah, penyusunan perencanaan pembangunan dimulai dari tahap pelaksanaan Musrenbang Desa sampai pada tahap penetapan APBD. Dalam tahap pembahasan antara pihak eksekutif dan pihak legislatif tidak jarang ditemui munculnya usulan kegiatan baru sebagai aspirasi masyarakat yang ditampung anggota DPRD pada kegiatan reses. Untuk menyikapi hal ini, ke depan dipandang perlu untuk membangun komitmen bersama dan penyamaan persepsi antara eksekutif dan legislatif sehingga proses penyusunan perencanaan pembangunan daerah dapat berjalan sesuai dengan mekanisme yang berlaku; 5.
Pembagian
urusan
kewenangan
antara
Pemerintah,
Provinsi
dan
Kabupaten/Kota sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38
Tahun
2007
tentang
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
antara
Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota telah memberikan aturan yang jelas sehingga diharapkan tidak terjadi tumpang tindih kewenangan serta duplikasi penganggaran kegiatan pembangunan serta penyelenggaraan pemerintahan. Namun berdasarkan permasalahan faktual di lapangan Pemerintah Provinsi Riau telah melakukan kesepakatan dengan Pemerintah Kabupaten/Kota untuk
Halaman : III - 10
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
melakukan kerjasama dalam mengatasi masalah yang bersifat strategis atau yang bersifat krusial dalam bentuk kerjasama yang dikenal dengan Program Sharing/ Budget Sharing. Supaya pelaksanaan Program Sharing atau Budget Sharing berjalan dengan efektif dan efisien serta tidak mengurangi
perhatian
yang
sungguh–sungguh
dari
Pemerintah
Kabupaten/Kota untuk mengatasi masalah yang menjadi kewenangannya maka dipandang perlu disusun suatu prosedur dan mekanisme; 6. Pelaksanaan evaluasi sebagai bagian dari proses perencanaan adalah sangat penting untuk mengetahui sejauh mana rencana pembangunan yang telah
ditetapkan
berjalan
sebagaimana
yang
diharapkan.
Di
dalam
pelaksanaannya evaluasi terhadap pelaksanaan program dan kegiatan tahun berjalan yang dilaksanakan Bappeda Provinsi Riau belum terlaksana secara optimal dan menghasilkan hasil evaluasi sebagai bahan umpan balik untuk perencanaan tahun berikutnya. Salah satu hambatan dalam pelaksanaan evaluasi adalah dukungan yang belum optimal serta belum samanya
persepsi
SKPD
dengan
Bappeda
tentang
arti
pentingnya
pelaksanaan evaluasi. 3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Terkait dengan adanya arahan dalam RTRW Provinsi untuk menjadikan Kabupaten Siak sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan menjadi daerah agrowisata, maka isu strategis yang ada di Kabupaten Siak adalah terkait dengan isu Pengembangan wilayah. Adapun isu-isu strategis terkait dengan pengembangan wilayah di Kabupaten Siak antara lain: A. Isu-Isu Strategis Pembangunan Wilayah 1. Kawasan Pelabuhan Tanjung Buton yang akan dijadikan pelabuhan nasional dan berkembang menjadi pelabuhan internasional;
Halaman : III - 11
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2. Rencana pembangunan Bandara Internasional; 3. Rencana Pembangunan Highway Pekanbaru-Siak-Mengkapan; 4. Rencana Pembangunan Sistem Penyediaan Energi Gas dan BBM di Kecamatan Siak dan Tualang; 5. Rencana Pembangunan PLTG di Kecamatan Sungai Apit; 6. Rencana Pengembangan Potensi Wisata Suaka Alam seperti Giam Siak Kecil, Zamrud, Hutan Raya, dan lain-lain; 7. Rencana Pembangunan Jalan Tol Pekan Baru – Dumai Sepanjang 134,80 km; 8. Rencana Pengembangan Kawasan Metropolitan Area di Kecamatan Minas, Kerinci Kanan dan Lubuk Dalam; 9. Rencana Pembangunan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah yang berlokasi di Desa Merempan Hulu Kecamatan Siak seluas 10 Ha; B. Isu-Isu Strategis Lingkungan Hidup 1. Konflik penggunaan lahan antara masyarakat dengan pemilik industri; 2. Pencemaran dan abrasi sungai siak oleh berbagai aktifitas industri dan pelayaran; 3. Rencana
pembangunan
Pabrik
Kelapa
Sawit
(PKS)
di
beberapa
Kecamatan seperti Kecamatan Pusako, Kecamatan Sabah Auh perlu dilakukan kajian dampak terhadap lingkungan sekitar; 4. Keberadaan penangkaran burung walet di pusat kota dan permukiman seperti di Kecamatan Sungai Apit, Kecamatan Siak, Kecamatan Dayun, dan lain-lain.
Halaman : III - 12
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
C. Isu-Isu Strategis Kependudukan 1. Besarnya jumlah penduduk yang belum tamat SD yaitu 22,10%; 2. Terjadi
Penurunan
Laju
Pertumbuhan
Penduduk
di
beberapa
Kecamatan Seperti Bunga Raya, Mempura dan Pusako. Hanya sekitar 30% penduduk yang bekerja dari semua sektor lapangan pekerjaan. 3.5. Penentuan Isu- isu Strategis Analis
isu-isu
strategis
merupakan
bagian
penting
dan
sangat
menentukan dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan dan menjawab persolan nyata yang dihadapi dalam pembangunan. Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD adalah kondisi yang menjadi perhatian dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi SKPD dimasa datang.
Suatu kondisi/kejadian yang
menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang. Adapun isu - isu strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dalam penyelenggaraan pemerintah daerah diantaranya mengenai: 1. Proses, prosedur dan mekanisme perencanaan pembangunan daerah di berbagai sektor masih belum optimal; 2. Belum di syahkan Ranperda RTRW Propinsi Riau sehingga mengakibatkan Pengesahan Ranperda RTRW Kabupaten Siak menjadi tertunda;
Halaman : III - 13
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3. Perlunya peningkatan kuantitas sarana dan prasarana aparatur; 4. Perlunya menjamin konsistensi perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pelaporan dan pengawasan pembangunan; 5. Hasil survery, monitoring dan evaluasi pembangunan masih kurang efektif untuk mendukung perencanaan pembangunan yang efisien, efektif dan akubtable; 6. Perlunya peningkatan kualitas aparatur perencana Bappeda dan SKPD di bidang perencanaan pembangunan; 7. Masih lemahnya koordinasi, sinkronisasi dan sinergisitas di bidang perencanaan antar daerah dengan provinsi, pusat serta antar SKPD;
Halaman : III - 14
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1.VISI DAN MISI BAPPEDA KABUPATEN SIAK Visi merupakan gambaran tentang keadaan yang ingin diwujudkan pada masa yang akan datang atau dengan kata lain merupakan cita-cita dan keinginan
bersama
yang
antisipatif,
inovatif
dan
kreatif
agar
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) mampu melaksanakan tugas dan fungsi Bappeda dalam mendukung pelaksanaan visi, misi, program dan kegiatan pembangunan pemerintah daerah. Sebuah unit kerja/ organisasi perlu memiliki komitmen terhadap visi lembaga
dilaksanakannya
agar
organisasi
tersebut
dalam
menjalankan
TUPOKSI serta menghadapi perubahan lingkungan internal maupun eksternal daerah, memiliki pandangan dan wawasan yang luas terhadap perkembangan permasalahan pembangunan. Tidak terkecuali Bappeda Kabupaten Siak, juga memiliki Visi yang disusun dengan memperhatikan Visi Kepala DaerahKabupaten Siak Terpilih Masa Bakti Tahun 2011-2016, yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 dengan menetapkan Visi jangka menengah 2011 - 2016, yakni: “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Siak yang Sehat, Cerdas dan Sejahtera dalam Lingkungan Masyarakat yang Agamis dan Berbudaya Melayu serta Kabupaten Siak sebagai Kabupaten dengan Pelayanan Publik terbaik di Provinsi Riau Tahun 2016”.
Halaman : IV - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Maka rumusan visi yang ingin dicapai BAPPEDA Kabupaten Siak pada masa mendatang adalah: “Terwujudnya Perencanaan Pembangunan yang Berkualitas dan Terintegritas pada Tahun 2016”
Berkualitas
:
Tercapainya
tujuan
pembangunan
yang
tepat
sasaran, tetap waktu, sesuai target kinerja yang telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumber daya yang ada secara optimal. Terintegritas
:
Terpadunya
rencana
pembangunan
jangka
panjang, jangka menengah, tahunan daerah dan SKPD
serta
terwujudnya
sinkronisasi
antara
perencanaan, penganggaran, penatausahaan dan laporan pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan dalam suatu sistem yang handal. Sedangkan misi mengandung secara eksplisit terhadap apa yang harus dicapai oleh Bappeda Kabupaten Siak, dan kebijakan spesifik apa yang harus dilaksanakan dalam upaya pencapaian tugas-tugas yang harus diselesaikan oleh Bappeda Kabupaten Siak untuk mewujudkan Visi yang ingin dicapai, maka dirumuskan Misi Bappeda Kabupaten Siak Tahun 2011–2016, yaitu : 1. Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda; 2. Menyusun
rencana
pembangunan
daerah
yang
terintegrasi,
berkesinambungan dan berkelanjutan; 3. Menyusun perencanaan, pemanfaatan penataan ruang secara terpadu;
Halaman : IV - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4. Mengembangkan sistem pelaporan pencapaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel. 4.2.TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MEMENGAH BAPPEDA KABUPATEN SIAK Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan Visi dan Misi Bappeda Kabupaten Siak sehingga rumusannya menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa 5 (lima) tahun mendatang, dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 4.1 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menegah Perencanaan Bappeda Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda NO.
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
1 1
2 Meningkatnya kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda
3 Terwujudnya Bappeda yang kredibel dan handal
4 Tingkat Kepuasan Pegawai atas layanan administrasi Perkantoran (Skala 1 s/d 10) Terlaksananya seluruh program kerja pada Bidang Perencanaan Tingkat Kepuasan SKPD atas layanan Perencanaan (Skala 1 s/d 10)
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE2012
2013
2014
2015
2016
5
6
7
8
9
6,7
6,9
7,4
7,7
8
100%
100%
100%
100%
100%
6,7
6,9
7,4
7,7
8
Halaman : IV - 3
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
MISI II : Menyusun rencana pembangunan daerah yang terintegrasi, berkesinambungan dan berkelanjutan NO.
TUJUAN
SASARAN
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
INDIKATOR SASARAN
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Terwujudnya pembangunan daerah secara terintegrasi, berkesinambungan dan berkelanjutan
Berjalannya pembangunan secara terencana, terkordinasi dan sinergis
Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada dokumen perencanaan RPJMD 2011s/d2016 Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada dokumen perencanaan RKPD Persentase kesesuaian sasaran/target KUA dan PPAS terhadap RKPD Persentase kesesuaian sasaran/target KUA dan PPAS terhadap RKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
85%
87%
88%
89%
90%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase kesesuaian sasaran/target renstra SKPD terhadap RPJMD Tingkat ketersediaan data/informasi dan statistik daerah
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Jumlah kerjasama antar daerah yang ditangani
-
1 Mou
2 Mou
4 Mou
3 Mou
Jumlah kegiatan CSR yang terlaksana
-
4 Kegiata n
4 Kegiata n
6 Kegiata n
7 Kegiata n
MISI III : Menyusun perencanaan, pemanfaatan penataan ruang secara terpadu TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
NO.
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
2012
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Meningkatkan kualitas perencanaan dan pemanfaatan penataan ruang
Tersusunnya dokumen perencanaan tata ruang sesuai tingkatannya dengan data pemetaan yang memadai
55%
70%
85%
100%
100%
Persentase ketersediaan informasi mengenai rencana umum tata ruang melalui peta analog dan peta digital
Halaman : IV - 4
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
MISI IV : Mengembangkan sistem pelaporan pencapaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel NO.
TUJUAN
INDIKATOR SASARAN
SASARAN
1
2
3
4
1
Mewujudkan sistem pelaporan capaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel
Terwujudnya sistem pelaporan capaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel
Tingkat Ketepatan pengelolaan Keuangan Daerah
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE2012
2013
2014
2015
2016
5
6
7
8
9
100%
100%
100%
100%
100%
Adapun rumusan tujuan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut : 1.
Tujuan Misi Kesatu
: Meningkatkan
kinerja
dan
pelayanan
kelembagaan Bappeda. 2.
Tujuan Misi Kedua
: Mewujudkan pembangunan daerah secara terintegrasi,
berkesinambungan
dan
berkelanjutan. 3.
Tujuan Misi Ketiga
: Meningkatkan
kualitas
perencanaan
dan
pemanfaatan penataan ruang. 4.
Tujuan Misi Keempat
: Mewujudkan
sistem
pelaporan
capaian
kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel.
Halaman : IV - 5
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Sedangkan Sasaran merupakan gambaran hasil yang ingin dicapai secara nyata dalam jangka waktu 5 tahun. Adapun sasaran sebagai berikut: 1.
Sasaran
dari
Tujuan
Misi : Terwujudnya Bappeda yang kredibel
Kesatu 2.
Sasaran
dan handal. dari
Tujuan
Misi : Berjalannya
Kedua 3.
Sasaran
pembangunan
secara
terencana, terkordinasi dan sinergis. dari
Tujuan
Ketiga
Misi :
Tersusunnya dokumen perencanaan tata
ruang
sesuai
tingkatannya
dengan data pemetaan yang memadai. 4.
Sasaran Keempat
dari
Tujuan
Misi : Terwujudnya capaian
kinerja
sistem
pelaporan
dan
pengelolaan
keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel. Berdasarkan Misi, Tujuan dan Sasaran yang tercantum pada tabel 4.1 diatas, maka, dapat disusun Indikator Kinerja Utama seperti tercantum pada tabel dibawah ini.
Halaman : IV - 6
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Tabel 4.2 Indikator Kinerja Utama (IKU) Renstra BAPPEDA Kabupaten Siak tahun 2011-2016
NO
1
SASARAN STRATEGIS
2
INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
SATUAN
3
4
RUMUS/FORMULA PERHITUNGAN IKU
5
PENANGGUNGJAWAB
6
1
Meningkatnya kualitas perencanaan tata ruang daerah
Jumlah dokumen RTRW yg telah ditetapkan dgn PERDA
Dokumen
Cukup jelas
Bidang Infrastruktur dan Peng Wilayah
2
Berjalannya pembangunan yang terencana, terkordinasidan sinergis
Jumlah dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA Jumlah dokumen Perencanaan: RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDA
Dokumen
Cukup jelas
Sekretariat BAPPEDA
Dokumen
Cukup jelas
Sekretariat BAPPEDA
Jumlah dokumen Perencanaan: RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA
Dokumen
Cukup jelas
Sekretariat BAPPEDA
Persentase Konsistensi Penjabaran Program RPJMD dalam RKPD
%
Jumlah program RKPD --------------------- x 100 % Jumlah program RPJMD Cukup jelas
Sekretariat BAPPEDA
3
Terwujudnya pemerintahan yang responsif, transparan,dan akuntabel
Tingkat Akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
Predikat
4
Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas kelembagaan pemerintah daerah
Rataan Capaian kinerja pembangunan Daerah
%
Jumlah capaian kinerja sasaran ----------------------- x 100% Jumlah sasaran kinerja
Bidang SDM dan Kes Sos, Bidang Ekonomi dan Keu, Bidang Infrastruktur, Bidang Stapel dan Bidang Litbang Bidang SDM dan Kes Sos, Bidang Ekonomi dan Keu, Bidang Infrastruktur, Bidang Stapel dan Bidang Litbang
Halaman : IV - 7
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN Adapun Strategi yang dimaksud berkaitan dengan pelaksanaan gagasan, perencanaan, dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Guna mencapai Visi, Misi dan Tujuan serta Sasaran yang ingin dicapai, maka Bappeda Kabupaten Siak merumuskan strategi dengan menggunakan metode SWOT (kekuatan/strengths, kelemahan/weaknesses, peluang/opportunities, dan tantangan/threats), dengan langkah-langkah sebagai berikut : 1. Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pembahasan faktor internal adalah aspek kelembagaan yang terkait dengan kewenangan, fungsi dan peran, sumberdaya aparatur, sarana dan prasarana
sedangkan faktor
eksternal yaitu faktor-faktor lingkungan strateges yang berpengaruh langsung terhadap kinerja Bappeda untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel. 4.3 Faktor Internal dan Eksternal INTERNAL Kekuatan (strength)
Adanya kewenangan yang jelas.
Komitmen pimpinan.
Iklim kerja yang kondusif.
Kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan.
EKSTERNAL Peluang (opportunities)
Daya saing (perdagangan bebas dan globalisasi).
Kebijakan otonomi daerah.
Reformasi birokrasi.
Kemajuan teknologi informasi.
Halaman : IV - 8
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Kelemahan (weakness)
Ancaman (threat)
Kompetensi aparatur perencana belum memadai.
Belum adanya standar perencanaan pembangunan.
Sikap kurang percaya masyarakat terhadap hasil perencanaan pembangunan.
Data dan informasi tidak lengkap dan akurat.
Belum terwujudnya Good Governance.
Koordinasi dan hasil-hasil perencanaan pembangunan belum optimal
Masih rendahnya stakeholders dalam kegiatan perencanaan pembangunan.
Implementasi pembangunan yang kurang memadai oleh SKPD.
2. Identifikasi Prioritas Faktor
Internal Strategis dan Faktor Eksternal
Strategis. Strategi
diperlukan
untuk
memperjelas
arah
dan
tujuan
pengembangan dan peningkatan kinerja Bappeda. Dalam mengemban tugas dan kewenangannya, haruslah memiliki acuan langkah agar pelaksanaan tugas tetap berada pada koridor yang ditetapkan dan hasilnya dapat dirasakan secara nyata baik oleh aparatur maupun masyarakat. Oleh karena itu penentuan strategi yang tepat menjadi sangat penting. Pengembangan
dan
peningkatan
kinerja
Bappeda
yang
dilaksanakan memiliki harapan-harapan masa depan yang ingin dicapai, yang bertitik tolak pada kondisi internal dan eksternal. Strategi merupakan suatu respon terhadap visi, misi dan tujuan yang akan menjadi rujukan
Halaman : IV - 9
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
dari seluruh kebijakan dan program kegiatan yang dikeluarkan dalam penyelenggaraan pemerintahan.
Selain itu strategi yang disusun harus
sesuai pula dengan kebijakan dan tujuan pembangunan Kabupaten Siak secara keseluruhan. Strategi-strategi tersebut dilakukan dengan tabulasi silang terhadap faktor-faktor internal dan eksternal untuk mendapatkan: 1.
Strengts-Opportunities Strategy, yaitu menggunakan kekuatan internal untuk memanfaatkan peluang eksternal;
2.
Weakness-Opportunities
Strategy,
yaitu
memperbaiki
kelemahan
internal denganmengambil keuntungan dari peluang eksternal; 3.
Strengts-Threats Strategy, yaitu menggunakan kekuatan internal untuk menghindari atau mengurangi dampak dari ancaman eksternal;
4.
Weakness-Treaths Strategy, yaitu merupakan strategi pertahanan untuk menghindari kelemahan internal dan menghindari ancaman eksternal. Penjabaran faktor internal, faktor eksternal, serta penjabaran
strategi dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 4.4 Prioritas Faktor Internal Strategis No
Faktor Internal
Bobot
Rating
Skor
Prioritas
1
2 Kekuatan (strength);
3
4
5
6
1
Adanya kewenangan yang jelas.
20
4
80
I
2
Komitmen pimpinan tinggi.
15
3
45
II
3 4
Iklim kerja yang kondusif. Kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan.
10 5
4 3
40 15
III IV
Halaman : IV - 10
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
No
Faktor Internal
Bobot
Rating
Skor
Prioritas
1
2 Kelemahan (weakness);
3
4
5
6
1
Kompetensi aparatur perencana belum memadai.
15
4
60
I
2
Belum adanya standar perencanaan pembangunan.
10
4
40
II
3
Data dan informasi tidak lengkap dan akurat.
8
3
24
III
4
Koordinasi dan hasil-hasil perencanaan pembangunan belum optimal.
7
3
21
IV
Tabel 4.5 Prioritas Faktor Eksternal Strategis No
Faktor Eksternal
Bobot
Rating
Skor
Prioritas
1
2
3
4
5
6
Peluang (opportunity) ; 1
Perdagangan bebas dan globalisasi.
20
4
80
I
2
Reformasi birokrasi.
15
4
60
II
3
Kebijakan otonomi daerah
10
3
30
IV
4
Kemajuan teknologi informasi.
10
4
40
III
Halaman : IV - 11
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
No
Faktor Eksternal
Bobot
Rating
Skor
Prioritas
1
2
3
4
5
6
Ancaman (threat); 1
Sikap kurang percaya masyarakat terhadap hasil perencanaan pembangunan.
15
4
45
I
2
Belum terwujudnya Good Governance.
10
3
30
III
3
Masih rendahnya stakeholders dalam kegiatan perencanaan pembangunan.
10
2
20
IV
4
Implementasi pembangunan yang kurang memadai oleh SKPD.
10
4
40
II
Halaman : IV - 12
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3. Penentuan Alternatif Strategi Tabel.4.6 KAFI dan KAFE dalam analisis SWOT
KAFI
Kekuatan (strength) :
Kelemahan (weakness) :
Adanya kewenangan yang jelas.
Kinerja aparatur perencana yang masih rendah.
Komitmen pimpinan.
KAFE
Iklim kerja yang kondusif.
Belum adanya standar perencanaan pembangunan.
Kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan.
Data dan informasi tidak lengkap dan akurat. Koordinasi dan hasil-hasil perencanaan pembangunan belum optimal.
Halaman : IV - 13
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Peluang (opportunity) :
Asumsi Strategi SO :
Asumsi Strategi WO :
Perdagangan bebas dan globalisasi.
Memanfaatkan perdagangan bebas dan globalisasi melalui kewenangan yang jelas dalam pelaksanaan tugas.
Tingkatkan kinerja aparatur dalam membangun daya saing daerah menuju perdagangan bebas dan era globalisasi.
Optimalkan komitmen pimpinan melalui reformasi birokrasi di bidang perencanaan.
Meningkatkan kualitas standar perencanaan pembangunan yang terintegrasi melalui reformasi birokrasi di bidang perencanaan.
Reformasi birokrasi. Kebijakan otonomi daerah Kemajuan teknologi informasi.
optimalkan iklim kerja yang kondusif untuk menghasilkan kualitas perencanaan pembangunan yang berdaya saing di era otda. Manfaatkan kemajuan teknologi informasi yang ada melalui kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan.
1
2
Meningkatkan akurasi data dan informasi sebagai pendukung kualitas perencanaan yang terintegrasi guna mengoptimalkan otda untuk kesejahteraan rakyat. Meningkatkan koordinasi dan hasilhasil pembangunan dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi.
3
Ancaman (threat);
Asumsi Strategi ST :
Asumsi Strategi WT :
Sikap kurang percaya masyarakat terhadap hasil perencanaan pembangunan.
Optimalkan kewenangan yang jelas guna meningkatkan kepercayaan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan pembangunan.
Tingkatkan kinerja aparatur
Optimalkan komitmen pimpinan guna mewujudkan good governance.
Tingkatkan standar perencanaan
Belum terwujudnya Good Governance. Masih rendahnya stakeholders dalam kegiatan perencanaan pembangunan. Implementasi pembangunan yang kurang memadai oleh SKPD.
Tingkatkan iklim kerja yang kondusif untuk membangun partisipasi masyarakat (stakeholders) dalam perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan
perencana untuk menimbulkan kepercayaan masyarakat terhadap hasil perencanaan.
pembangunan yang akuntabel dan dapat diaplikasikan dengan baik guna terwujudnya good governance.
Tingkatkan akurasi data dan informasi yang lengkap dan akurat dengan melibatkan stakeholders dalam kegiatan perencanaan
Halaman : IV - 14
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
evaluasi pembangunan .
pembangunan.
Optimalkan kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan agar implementasi pembangunan dapat berjalan dengan baik
Tingkatkan koordinasi guna terwujudnya hasil perencanaan dan implementasi pembangunan yang lebih baik.
4. Penetapan Urutan Asumsi Pilihan Strategi Tabel 4.7 Penetapan Urutan Asumsi Pilihan Strategi
1
1
2
3
4
1
2
3
Urutan pilihan strategi Jm Rk
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Memanfaatkan perdagangan bebas dan globalisasi melalui kewenangan yang jelas dalam pelaksanaan tugas.
4
4
4
4
3
3
3
3
28
V
Optimalkan komitmen pimpinan melalui reformasi birokrasi di bidang perencanaan.
4
4
3
3
3
3
3
3
26
VII
Optimalkan iklim kerja yang kondusif untuk menghasilkan kualitas perencanaan pembangunan yang berdaya saing di era otda.
4
4
4
3
3
3
3
3
27
VI
Keterkaitan dengan : Asumsi Strategis 1
Visi
Misi
Nilai-nilai
Asumsi Strategi SO :
Halaman : IV - 15
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4
3
3
3
3
3
3
3
25
VIII
Optimalkan kewenangan yang jelas guna meningkatkan kepercayaan masyarakat dalam pelaksanaan perencanaan pembangunan.
4
4
3
3
3
3
3
3
20
XIII
Optimalkan komitmen pimpinan guna mewujudkan good governance.
4
3
3
3
3
3
3
3
19
XIV
Tingkatkan iklim kerja yang kondusif untuk membangun partisipasi masyarakat (stakeholders) dalam perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan .
4
3
3
3
3
3
3
3
17
XVI
Optimalkan kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan agar implementasi pembangunan dapat berjalan dengan baik
4
3
3
3
3
3
3
3
18
XVII
Tingkatkan kinerja aparatur dalam membangun daya saing daerah menuju perdagangan bebas dan era globalisasi.
4
3
3
3
3
3
3
2
24
IX
Meningkatkan kualitas standar perencanaan pembangunan yang terintegrasi melalui reformasi birokrasi di bidang perencanaan.
4
3
3
3
3
2
2
2
22
XI
Manfaatkan kemajuan teknologi informasi yang ada melalui kerjasama yang baik antar staf dan pimpinan. Asumsi Strategi ST :
Asumsi Strategi WO :
Halaman : IV - 16
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Meningkatkan akurasi data dan informasi sebagai pendukung kualitas perencanaan yang terintegrasi guna mengoptimalkan otda untuk kesejahteraan rakyat.
4
3
3
3
3
3
2
2
23
X
Meningkatkan koordinasi dan hasil-hasil pembangunan dengan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi.
4
3
3
3
3
2
2
2
21
XII
Tingkatkan kinerja aparatur perencana untuk menimbulkan kepercayaan masyarakat terhadap hasil perencanaan. Tingkatkan standar perencanaan pembangunan yang akuntabel dan dapat diaplikasikan dengan baik guna terwujudnya good governance.
4
4
4
4
4
4
4
4
32
I
4
4
4
4
4
4
4
3
31
II
Tingkatkan akurasi data dan informasi yang lengkap dan akurat dengan melibatkan stakeholders dalam kegiatan perencanaan pembangunan.
4
4
4
4
4
3
3
3
29
IV
Tingkatkan koordinasi guna terwujudnya hasil perencanaan dan implementasi pembangunan yang lebih baik.
4
4
4
4
4
4
3
3
30
III
Asumsi Strategi WT :
Berdasarkan perumusan strategi dengan menggunakan analisis SWOT diatas, maka Bappeda Kabupaten Siak menetapkan 4 (empat) Prioritas Strategi dalam pencapaian tujuan dan sasaran sebagai berikut :
Halaman : IV - 17
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
1.
Strategi dari Tujuan dan : Tingkatkan kinerja aparatur perencana Sasaran Misi Kesatu
untuk menimbulkan kepercayaan masyarakat terhadap hasil perencanaan.
2.
Strategi dari Tujuan dan : Tingkatkan standar perencanaan Sasaran Misi Kedua
pembangunan yang akuntabel dan dapat diaplikasikan dengan baik guna
3.
terwujudnya good governance. Strategi dari Tujuan dan : Tingkatkan koordinasi guna terwujudnya Sasaran Misi Ketiga
hasil perencanaan dan implementasi pembangunan yang lebih baik.
4.
Strategi dari Tujuan dan : Tingkatkan akurasi data dan informasi Sasaran Misi Keempat
yang lengkap dan akurat dengan melibatkan stakeholders dalam kegiatan perencanaan pembangunan.
Sedangkan kebijakan yang mengacu kepada Visi, Misi dan Strategi yang telah ditetapkan oleh Bappeda Kabupaten Siak, maka kebijakan yang diambil untuk mencapai visi dan misi tersebut dalam kurun waktu 5 (lima) tahun adalah sebagai berikut: 1.
Kebijakan dari Tujuan dan : Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sasaran Misi Kesatu
2.
pelayanan aparatur Bappeda.
Kebijakan dari Tujuan dan : 1. Melakukan pemutakhiran data dan Sasaran Misi Kedua
informasi pembangunan sebagai bahan perumusan kebijakan;
2. Mengembangkan kapasitas kelembagaan perencanaan
Halaman : IV - 18
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
pembangunan daerah; 3. Mengembangkan kawasan-kawasan strategis dan pusat-pusat pertumbuhan; 4. Mengembangkan kawasan perkotaan dan perdesaan; 5. Menegembangkan sektor ekonomi dan sosial budaya: 6. Melaksanakan forum-forum kerjasama bilateral dan multilateral dengan pihak ketiga dalam pelaksanaan pembangunan daerah. 3.
Kebijakan dari Tujuan dan :
Menyusun dokumen perencanaan tata
Sasaran Misi Ketiga
ruang sesuai tingkatan berbasiskan data dan pemetaan yang lengkap;
4.
Kebijakan dari Tujuan dan Sasaran Misi Keempat
: Mengembangkan capaian
kinerja
sistem dan
pelaporan pengelolaan
keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel;
Halaman : IV - 19
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Program dan Kegiatan Agar perencanaan pembangunan dapat terselenggara sesuai dengan Visi, Misi Bappeda Kabupaten Siak Tahun 2011-2016, maka Bappeda Kabupaten Siak menetapkan program-program strategis sebanyak 14 program yang meliputi: 1.
Program Misi Kesatu
:
1. Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran; 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
2.
Program Misi Kedua
: 1. Program
Perencanaan
Pengembangan
Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh; 2. Program
Perencanaan
Prasarana
Wilayah
dan Sumberdaya Alam; 3. Program Kelembagaan
Peningkatan
Kapasitas
Perencanaan
Pembangunan
Daerah; 4. Program Perencanaan Pembangunan Daerah; 5. Program Pengembangan Data/Informasi; 6. Program Kerjasama Pembangunan; 7. Program
Perencanaan
Pembangunan
Ekonomi: 8. Program Perencanaan Sosial dan Budaya.
Halaman : V - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
3.
Program Misi Ketiga
:
1. Program Perencanaan Tata Ruang; 2. Program Pemanfaatan Ruang.
4.
Program Misi
:
1. Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan
Keempat
Keuangan Daerah.
Guna pencapaian Program Strategis dimaksud, maka dalam kurun waktu Tahun
2011-2016
telah
direncanakan
berbagai
kegiatan
pada
Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak, beberapa kegiatan dilaksanakan secara rutin setiap tahunnya, beberapa di antaranya berupa kegiatan baru, serta sebagian di antaranya merupakan kegiatan penunjang maupun lanjutan dengan total kegiatan sebanyak 104 kegiatan. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut adalah sebagai berikut: Tabel 5.1 Program dan Kegiatan pada Bappeda Kabupaten Siak kurun waktu Tahun 2011-2016 Misi Kesatu: Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda PROGRAM KEGIATAN 1 Program Pelayanan 1 Penyediaan jasa surat menyurat Adminstrasi Perkantoran; 2 3
Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
4 5 6 7 8
Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
9
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan
10 11
Penyediaan makanan dan minuman Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Halaman : V - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
2
3
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;
Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
12 13 14
Penyediaan jasa keamanan kantor Penyediaan jasa administrasi kantor Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah
1
Pengadaan kendaraan dinas/operasional
2 3 4 5 6 7 8 9 10 1
Pengadaan perlengkapan gedung kantor Pengadaan peralatan gedung kantor Pengadaan mebeleur Pengadaan Komputer; Printer dan kelengkapannya Pemeliharaan rutin/berkala rumah jabatan Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Misi Kedua: Menyusun rencana pembangunan daerah yang terintegrasi, berkesinambungan dan berkelanjutan 1
2
3
PROGRAM Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh; Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumberdaya Alam;
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
1
KEGIATAN Penyusunan Perencanaan Pengembangan wilayah Strategis cepat tumbuh;
2
Koordinasi Pengembangan kawasan strategis Tanjung Buton.
1
Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sumber Daya Air
2
Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Bidang Air minum
3
Koordinasi Perencanaan Pembangunan bidang Infrastruktur dan Prasarana Wilayah
4
Penyusunan Percepatan Pembangunan Sanitasi Pemukiman (PPSP) Kabupaten Siak
5 6
Koordinasi dan Sinkronisasi Pembangunan MP3EI Koordinasi penyusunan masterplan sumber daya alam dan lingkungan hidup
7
Kajian Dampak lingkungan akibat aktifitas transportasi pelayaran di sungai siak
8 1
Review RUED Kab. Siak Peningkatan kemampuan teknis aparat perencana
2
Bimbingan teknis bidang perencanaan pembangunan daerah
Halaman : V - 3
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
4
Perencanaan Pembangunan Daerah.
3
Bimbingan teknis tentang penyusunan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP)
Program Perencanaan Pembangunan Daerah;
1
Penyusunan Rancangan RPJPD
2 3 4 5 6 7
Penyusunan rancangan RPJMD Revisi RPJMD Kab. Siak 0-06 Penetapan RPJMD Penyusunan rancangan RKPD Penyelenggaraan musrenbang RKPD Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah
8
Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)
9
Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas dan Plafoan Anggaran Sementara (PPAS)
10 11
Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Daerah Koordinasi dan Penyusunan Laporan Kinerja dan Penja ( Penetapan Kinerja )
12 13
Penyelenggaraan musrenbang Kecamatan Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati 5 tahun
14
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Pembangunan Daerah
15
Survey/Peninjauan Lapangan Rencana Pembangunan Daerah
16
Penyusunan Terobosan strategis Percepatan Pembangunan Daerah
17 18
Evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Pengadaan sistem informasi manajemen integrasi perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah
19
Penyusunan standar operasional Prosedur (SOP) dan Standar Pelayanan Publik (SPP) Perencanaan Pembangunan Daerah
20
Verifikasi Revisi Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
21
Penyusunan Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Halaman : V - 4
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
5
Program Pengembangan Data/Informasi;
1
Penyusunan dan pengumpulan data/informasi kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan
2 3
Penyusunan profile daerah Penyusunan standar pelayanan minimal (SPM) daerah Survey dan Pemetaan
6
Program Kerjasama Pembangunan;
1
Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah dan antar negara Fasilitasi kerjasama dengan dunia usaha/ lembaga
7
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi:
1 2 3
Penyusunan masterplan pembangunan ekonomi daerah Penyusunan indikator ekonomi daerah Penyusunan perencanaan pengembangan ekonomi masyarakat
4 5
Koordinasi perencanaan pembangunan bidang ekonomi Koordinasi perencanaan penanggulangan kemiskinan Daerah Kabupaten Siak
8
Program Perencanaan Sosial dan Budaya;
6 7 8 9 10 11 12
Penyusunan masterplan penanggulangan kemiskinan Penyusunan indikator dan pemetaan daerah rawan pangan Penyusunan PDRB Kab. Siak menurut lapangan usaha Penyusunan PDRB Kab. Siak menurut penggunaan Pemetaan Konflik Lahan dan Resolusinya Identifikasi kebutuhan rumah layak huni Penyusunan Roadmap Pembangunan Sentra Peternakan Sapi Kabupaten Siak
13
Kajian Upaya Peningkatan Produksi Padi dan Solusi Permasalahannya di Kabupaten Siak
14
Study Kelayakan pengembangan kawasan Budidaya Perikanan
15 16 17
Survey Sosial Ekonomi Rumah Tangga rentan Miskin Study pengembangan kawasan pertanian holtikultura Kajian pengembangan ekonomi kreatif dalam rangka peningkatan ekonomi masyarakat
18
Kajian pengembangan tanaman sagu rakyat daerah pesisiran Kabupaten Siak
1
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya
2
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sumber Daya Manusia
3 4
Penyusunan IPM Kabupaten Siak Penyusunan Rancang Bangun Bidang Kesehatan
Halaman : V - 5
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
5
Koordinasi perencanaan pembangunan kota layak anak kabupaten siak
6 7
Koordinasi Penyusunan RAD PPK Kabupaten Siak Study Kelayakan (Feasability Study) Pendirian Perguruan Tinggi (PT)
8
Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Perguruan Tinggi
9 10
Perencanaan Pembangunan Perguruan Tinggi Survey Tingkat Pelayanan Pendidikan dan Kesehatan di Kabupaten Siak
11
Koordinasi Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)
12 13
Monitoring dan evaluasi MDGs Kabupaten Siak Studi kelayakan pendirian Unit Rumah Sakit Baru di Kabupaten Siak
14
Masterplan pendirian Rumah Sakit Baru di Kabupaten Siak
Misi Ketiga: Menyusun perencanaan, pemanfaatan penataan ruang secara terpadu 1
2
PROGRAM Program Perencanaan Tata Ruang;
Program Pemanfaatan Ruang.
1 2 3 4 1 2
KEGIATAN Pengesahan Ranperda Tata Ruang Rapat Koordinasi tentang Rencana Tata Ruang Penyusunan KLHS untuk RTRW Revisi RTRW Kab. Siak Survey dan Pemetaan Sosialisasi Kebijakan, Norma, Standar, Prosedur dan Manual Pemanfaatan Ruang
Misi Keempat: Mengembangkan sistem pelaporan pencapaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel 1
PROGRAM Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah.
1
KEGIATAN Implementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah
Halaman : V - 6
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Meski berbagai Program dan kegiatan telah terencana selama lima tahun ke depan, tentunya tidak menutup kemungkinan terdapat penyempurnaanpenyempurnaan
di
dalam
perjalanannya,
dengan
memperhatikan
perkembangan maupun dinamika yang terjadi. Berikut Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Halaman : V - 7
Tabel 5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Bappeda Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012
2013
2014
2015
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
21
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
100%
100%
3,162,260,400
100%
4,003,653,344
100%
5,454,224,208
100%
4,426,833,400
100%
4,353,578,520
100%
21,400,549,872
Bappeda Kab. Siak
Tingkat Kepuasan Pegawai atas layanan administrasi Perkantoran (Skala 1 s/d 10)
6.5
6.7
6.9
7.3
7.7
8
8
Tingkat Kepuasan SKPD atas layanan Perencanaan (Skala 1 s/d 10)
6.5
6.7
6.9
7.3
7.7
8
8
6
MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda Meningkatkan kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda
Terwujudnya Bappeda yang kredibel dan handal
Tingkat Kepuasan Pegawai atas layanan administrasi Perkantoran (Skala 1 s/d 10)
Terlaksananya seluruh program kerja pada Bidang Perencanaan
Tingkat Kepuasan SKPD atas layanan Perencanaan (Skala 1 s/d 10)
01
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Cakupan Layanan Administrasi Perkantoran
01
01
Penyediaan jasa surat Jumlah dan jenis menyurat perangko materai dan perangko surat
01
02
Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik
Jumlah jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik dan lainnya
01
06
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
Jumlah kendaraan dinas yang disediakan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
01
07
Penyediaan jasa administrasi keuangan
Jumlah tenaga administrasi keuangan
01
08
Penyediaan jasa kebersihan kantor
Jumlah tenaga kebersihan kantor
01
10
01
-
3 Jasa
-
3 Jasa
-
-
84,180,000
-
-
6 Jasa
-
-
321,100,000
-
-
2 Jenis
13,800,000
2 Jenis
13,800,000
2 Jenis
13,800,000
2 Jenis
41,400,000
Sekretariat
Kab. Siak
3 Jasa
533,500,000
3 Jasa
626,300,000
3 Jasa
700,000,000
3 Jasa
2,265,080,000
Sekretariat
Kab. Siak
20 Unit
55,000,000
17 Unit
55,000,000
17 Unit
40,000,000
17Unit
150,000,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
-
13,800,000
-
13,800,000
3 Orang
54,000,000
3 Orang
55,912,000
3 Orang
68,000,000
3 Orang
205,512,000
Sekretariat
Kab. Siak
23 Orang
23 Orang
322,887,800
23 Orang
318,270,244
23 Orang
324,922,828
23 Orang
330,432,700
23 Orang
415,524,500
23 Orang
1,712,038,072
Sekretariat
Kab. Siak
Penyediaan alat tulis Jumlah jenis alat tulis kantor yang kantor disediakan
51 Jenis
53 Jenis
351,910,500
52 Jenis
408,531,000
63 Jenis
496,692,280
70 Jenis
500,652,600
70 Jenis
500,000,000
70 Jenis
2,257,786,380
Sekretariat
Kab. Siak
11
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Jumlah jenis barang cetakan dan penggandaan
26 Jenis
26 Jenis
164,723,000
28 Jenis
214,723,000
17 Jenis
151,950,000
17 Jenis
182,450,000
17 Jenis
182,450,000
17 Jenis
896,296,000
Sekretariat
Kab. Siak
01
12
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Jumlah jenis komponen instalasi listrik/penarangan bangunan kantor
17 Jenis
17 Jenis
55,319,100
19 Jenis
66,319,100
16 Jenis
52,819,100
17 Jenis
54,819,100
17 Jenis
60,000,000
17 Jenis
289,276,400
Sekretariat
Kab. Siak
01
15
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan
17 Jenis
17 Jenis
35,000,000
17 Jenis
35,000,000
17 Jenis
35,000,000
17 Jenis
35,000,000
17 Jenis
35,000,000
17 Jenis
175,000,000
Sekretariat
Kab. Siak
01
17
60 Orang
60 Orang
321,640,000
60 Orang
321,640,000
70 Orang
355,440,000
71 Orang
355,440,000
71 Orang
355,440,000
71 Orang
1,709,600,000
Sekretariat
Kab. Siak
01
18
Jumlah jenis bahan bacaan dan peraturan perundangundangan Penyediaan makanan Jumlah pegawai dan minuman yang disediakan makanan dan minuman Rapat-rapat Jumlah rapat koordinasi dan koordinasi dan konsultasi ke luar konsultasi ke luar daerah daerah
331 Kali
332 Kali
1,457,850,000
446 Kali
1,889,990,000
446 Kali
2,828,750,000
446 Kali
1,721,276,000
446 Kali
1,300,000,000
446 Kali
9,197,866,000
Sekretariat
Kab. Siak
01
19
Penyediaan jasa keamanan kantor
Jumlah petugas keamanan kantor
4 Orang
4 Orang
72,000,000
4 Orang
76,000,000
12 Orang
216,000,000
12 Orang
223,647,000
12 Orang
268,375,700
12 Orang
856,022,700
Sekretariat
Kab. Siak
01
20
Penyediaan jasa administrasi kantor
Jumlah tenaga administrasi kantor
14 Orang
15 Orang
230,400,000
18 Orang
273,600,000
18 Orang
262,800,000
15 Orang
272,104,000
15 Orang
414,988,320
15 Orang
1,453,892,320
Sekretariat
Kab. Siak
01
22
Kunjungan Kerja, Pertemuan dan Peninjauan Lapangan Dalam Daerah
Jumlah kunjungan kerja, pertemuan dan peninjauan lapangan di Kecamatan dalam Kabupaten Siak
70 Kali
3 Kali
52,550,000
132 Kali
64,680,000
69 Kali
73,550,000
0
69 Kali
190,780,000
Sekretariat
Kab. Siak
100%
100%
3,400,442,000
100%
4,174,706,104
100%
3,203,405,500
1,149,600,000
100%
13,261,253,604
Bappeda Kab. Siak
Terlaksananya seluruh program kerja pada Bidang Perencanaan
100%
100%
Jumlah dan jenis kendaraan dinas/ operasional yang diadakan
-
R2 ; 6 Unit, R4 ; 3 Unit
1,150,798,000
R4 ; 4 Unit
1,115,925,000
-
R2 ; 6 Unit, R4 ; 9 Unit
2,266,723,000
Sekretariat
Kab. Siak
14 Jenis
1,320,920,666
4 Jenis
24 Jenis
3,443,465,938
Sekretariat
Kab. Siak
6 Jenis
192,050,000
Sekretariat
Kab. Siak
19 Jenis
538,919,263
Sekretariat
Kab. Siak
02
Program Cakupan Layanan Peningkatan Sarana Sarana dan dan Prasarana Prasarana Aparatur Aparatur
100%
02
05
Pengadaan kendaraan dinas/operasional
02
07
Pengadaan Jumlah jenis perlengkapan gedung perlengkapan kantor gedung kantor yang diadakan
-
2 Jenis
533,300,000
02
9
Pengadaan peralatan Jumlah dan jenis gedung kantor peralatan gedung kantor
-
6 Jenis
192,050,000
02
10
Pengadaan mebeleur
-
9 Jenis
207,318,000
Jumlah jenis Mebeleur kantor yang diadakan
100%
100%
-
6 Jenis
0
-
331,601,263
100%
100%
-
100%
-
762,745,272
-
2 Jenis
-
-
1,333,100,000
-
-
-
526,500,000
-
2 Jenis
-
-
100%
-
-
300,000,000
-
-
-
-
Halaman : 8
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
6
02 11 Pengadaan Komputer;Bappeda Jumlah dan jenis MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Printer dan kelengkapannya
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012 target
2013 Rp
target
2014 Rp
target
2015
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016
Rp
target
Rp
14
15
target
Rp
16
17
7
8
9
10
11
12
13
-
38 Unit
457,526,000
30 Unit
293,159,175
7 Unit
48,300,000
1 Unit
113,000,000
1 Unit
83,000,000
1 Unit
35,600,000
1 Unit
-
-
target
Rp
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
18
19
20
87 Unit
798,985,175
Sekretariat
Kab. Siak
35,000,000
1 Unit
266,600,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
-
21
komputer; printer dan kelengkapannya yang diadakan
02
20
pemeliharaan Jumlah rumah rutin/berkala rumah jabatan yang jabatan dipelihara secara rutin /berkala
-
-
02
22
Pemeliharaan Jumlah gedung rutin/berkala gedung kantor yang kantor dipelihara rutin/ berkala
1 Unit
1 Unit
412,600,000
1 Unit
486,600,000
1 Unit
1,698,960,228
1 Unit
155,600,000
1 Unit
200,000,000
1 Unit
2,953,760,228
Sekretariat
Kab. Siak
02
23
Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan
Jumlah Mobil Jabatan yang dipelihara secara rutin/ berkala
1 unit
1 unit
66,500,000
1 unit
44,300,000
1 unit
75,200,000
1 unit
60,200,000
1 unit
60,000,000
1 unit
306,200,000
Sekretariat
Kab. Siak
02
24
Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
11 unit
11 unit
304,500,000
11 unit
363,600,000
13 unit
444,600,000
14 unit
444,600,000
14 unit
464,600,000
14 unit
2,021,900,000
Sekretariat
Kab. Siak
02
30
Pemeliharaan rutin/berkala peralatan kantor
Jumlah kendaraan dinas/ operasional yang dipelihara secara rutin/berkala Jumlah dan jenis peralatan kantor yang dipelihara secara rutin/ rutin berkala
8 jenis
8 jenis
75,850,000
8 jenis
105,600,000
8 jenis
90,600,000
8 jenis
110,600,000
8 jenis
90,000,000
8 jenis
472,650,000
Sekretariat
Kab. Siak
100%
100%
22,700,000
100%
77,250,000
-
-
-
67,300,000
-
-
100%
167,250,000
Bappeda Kab. Siak
-
47 Stell
22,700,000
159 Stell
77,250,000
-
-
120 Stell
67,300,000
-
-
206 Stell
167,250,000
Sekretariat
0
85%
-
85%
1,873,735,000
Bappeda Kab. Siak
-
-
6 Dok
1,663,425,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
-
1 Dok
210,310,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
90%
6,878,987,225
2 Dok
711,927,525
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
03
03
Program Tingkat Peningkatan Disiplin kedisiplinan Aparatur aparatur 02
Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya
Jumlah dan jenis pakaian dinas beserta perlengkapannya
-
Kab. Siak
MISI II : Menyusun rencana pembangunan daerah yang terintegrasi, berkesinambungan dan berkelanjutan Terwujudkan pembangunan daerah secara terintegrasi, berkesinambung an dan berkelanjutan
Berjalannya pembangunan secara terencana, terkordinasi dan sinergis
18 Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada 18 dokumen perencanaan: RPJMD 2011s/d2016, RKPD
Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Terencananya pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
03
Penyusunan Perencanaan Pengembangan wilayah Strategis cepat tumbuh
Jumlah Dokumen Perencanaan Kawasan Strategis Kab. Siak
-
06
Koordinasi Pengembangan kawasan strategis Tanjung buton
Laporan pelaksanaan Koordinasi Pengembangan kawasan strategis Tanjung buton
-
Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
Persentase pencapaian sasaran rencana tahunan terhadap sasaran rencana jangka menengah bidang Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
24 04
Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sumber Daya Alam
Laporan Pelaksanaan koordinasi perencanaan air minum dan penyehatan lingkungan Kab. Siak
24 04
Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Bidang Air minum
Persentase konsistensi kesesuaian penjabaran RPJMD dalam RKPD
18
Persentase kesesuaian sasaran/target KUA dan PPAS terhadap RKPD
24
Persentase kesesuaian sasaran/target renstra SKPD terhadap RPJMD
Tingkat ketersediaan data/informasi dan statistik daerah
24 05
24 06
50%
50%
559,135,000
75%
552,145,000
80%
762,455,000
85%
2 Dok
559,135,000
2 Dok
552,145,000
2 Dok
552,145,000
-
1 Dok
210,310,000
80%
1,408,842,525
1 Dok
525,712,525
-
-
-
70%
70%
1,060,495,000
70%
-
1 Dok
186,215,000
-
-
882,920,000
-
Laporan Pelaksanaan koordinasi perencanaan air minum dan penyehatan lingkungan Kab. Koordinasi Laporan Perencanaan pelaksanaan Pembangunan bidang Koordinasi Infrastruktur dan Perencanaan Prasarana Wilayah Pembangunan bidang Infrastruktur dan Prasarana Wilayah
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
Penyusunan Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Kabupaten Siak
-
-
-
717,475,000
1 Dok
Laporan Pelaksanaan koordinasi perencanaan sanitasi lingkungan
1 Dok
-
-
-
-
-
85%
1,414,911,000
-
-
90%
-
2,111,818,700
-
-
Bappeda Kab. Siak
1 Dok
397,502,000
1 Dok
495,000,000
2 Dok
892,502,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
125,470,000
1 Dok
577,092,000
1 Dok
151,818,700
3 Dok
854,380,700
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
757,660,000
1 Dok
320,852,000
1 Dok
495,000,000
4 Dok
2,290,987,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
Halaman : 9
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Program dan Kegiatan
Kode
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
6
7
24 08 Survey perencanaan Bappeda Laporan MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan
-
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012
2013
target
Rp
8
9 -
-
2014
target
Rp
10
11 -
-
2015
target
Rp
12
13
-
target -
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016 Rp
target
Rp
target
Rp
15 Koordinasi dan Laporan Hasil Sinkronisasi Koordinasi MP3EI Pembangunan MP3EI
Jumlah kerjasama antar daerah yang ditangani
24
02
Koordinasi penyusunan masterplan pengendalian sumber daya alam dan lingkungan hidup
Laporan Pelaksanaan koordinasi pengelolaan Cagar Biosfer GSK
Jumlah kegiatan CSR yang terlaksana
24
14
Kajian Dampak lingkungan akibat aktifitas transportasi pelayaran di sungai siak
Jumlah dokumen kebijakan terkait penanggulangan dampak lingkungan akibat aktifitas transportasi pelayaran di sungai siak
24
xx
Masterplan drainase kab. Siak
jumlah dokumen Masterplan drainase kab. Siak
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase peningkatan kualitas SDM aparatur bidang perencanaan
Jumlah aparatur perencana yang mengikuti kursus singkat/diklat/work shop/lokakarya dan bimtek
20
20
01
Peningkatan kemampuan teknis aparat perencana
20
03
Bimbingan teknis Jumlah PNS yang tentang perencanaan dilatih tentang pembangunan daerah perencanaan pembangunan daerah
20
Bimbingan teknis tentang penyusunan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP)
Jumlah aparatur perencana yang mengikuti Bimbingan teknis tentang penyusunan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP)
21
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada dokumen perencanaan: - RPJMD 2011s/d2016 - RKPD
-
1 Dok
274,145,000
1 Dok
1 Dok
60,610,000
-
-
1 Dok
539,525,000
-
-
-
1 Dok
-
165,445,000
-
16
17
18
19
1 dok
220,000,000
2 dok
339,465,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
2 Dok
439,590,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
-
1 Dok
60,610,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
-
1 Dok
539,525,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
750,000,000
1 Dok
750,000,000
100%
100%
279,730,000
100%
508,190,000
100%
497,045,000
100%
274,000,000
100%
110,000,000
100%
1,668,965,000
Bappeda Kab. Siak
-
12 orang
178,400,000
12 orang
178,400,000
15 orang
298,600,000
15 orang
274,000,000
15 orang
110,000,000
38 orang
1,039,400,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
35 orang
101,330,000
100 orang
329,790,000
135 orang
431,120,000
Sekretariat
Kab. Siak
198,445,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
19,251,757,500
Bappeda Kab. Siak
-
-
-
-
-
3,113,385,000
- 50 orang
-
198,445,000
2,708,167,500
-
-
-
-
-
-
-
- 50 orang
4,463,725,000
3,697,998,000
5,268,482,000
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
83%
85%
87%
88%
89%
90%
90%
Persentase kesesuaian sasaran/target KUA dan PPAS terhadap RKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase kesesuaian sasaran/target renstra SKPD terhadap RPJMD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase konsistensi kesesuaian penjabaran RPJMD dalam RKPD
21
15 119,465,000
-
-
20
14
-
-
Lokasi
1 dok
pembangunan bidang PelaksanaanSurvey infrastruktur dan perencanaan prasaran wilayah pembangunan bidang infrastruktur dan prasaran wilayah
24
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
21
01
Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan kebijakan pelayanan publik
Jumlah dokumen uji publik untuk tahun 2017 sebagai bahan singkronisasi usulan masyarakat pada musrenbang kecamatan
-
21
02
Penyusunan Rancangan RPJPD
Jumlah dokumen RPJP Kabupaten Siak 2005 - 2025
-
21
05
Penyusunan rancangan RPJMD
Jumlah dokumen RPJMD Tahun 2016 - 2020
1 Dok
-
-
1 Dok
-
814,570,000
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100,000,000.00
1 Dok
100,000,000.00
Sekretariat
Kab. Siak
-
1 Dok
814,570,000
Sekretariat
Kab. Siak
1 Dok
750,000,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
1 Dok
750,000,000
Halaman : 10
Tujuan
1
Sasaran
2
Indikator Sasaran
Kode 21 05 4
3
Program dan Kegiatan Penyusunan rancangan RPJMD 5
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
6
7
Jumlah dokumen MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012 target
2013 Rp
8
9
-
-
-
-
-
2014
target
Rp
10
11
target
2015 Rp
12
target
13
-
-
-
-
-
-
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016 Rp
target
14
15
16
1 dok
500,000,000
Rp
target
17 -
-
Rp
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
18
19
20
1 dok
500,000,000
Sekretariat
Kab. Siak
21
1 kali - 1 dokumen
400,000,000
Sekretariat
Kab. Siak
rancangan teknokratik RPJMD kab. Siak Tahun 2016-2020
21
06
Penyelenggaraan Musrenbang RPJMD
jumlah penyelenggaran dan dokumen hasil musrenbang RPJMD tahun 2016-2020
-
21
25
Revisi RPJMD Kab. Siak 2011-2016
Jumlah Dokumen Revisi RPJMD Kabupaten Siak 2011-2016
-
Penetapan RPJMD
Jumlah Perda Revisi RPJMD Kabupaten Siak
-
-
-
1 Dok
-
-
-
-
941,455,000
-
-
-
-
-
1 kali - 1 dokumen
-
-
-
-
1 Dok
941,455,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
-
-
1 Perda
346,290,000
Sekretariat
Kab. Siak
1 Perda
346,290,000
-
400,000,000
21
08
Penyusunan rancangan RKPD
Jumlah Dokumen RKPD Perubahan Tahun berjalan dan RKPD Tahun yang akan datang
-
2 Dok
187,160,000
2 Dok
179,210,000
2 Dok
411,580,000
2 Dok
259,752,000
2 Dok
186,900,000
10 Dok
1,224,602,000
Sekretariat
Kab. Siak
21
09
Penyelenggaraan musrenbang RKPD
Terselenggaranya Forum SKPD dan Musrenbang RKPD Kabupaten Siak pelaksanaan Tahun anggaran yang akan datang
-
2 Kali
626,060,000
2 Kali
313,560,000
2 Kali
381,940,000
2 Kali
312,018,000
2 Kali
250,000,000
10 Kali
1,883,578,000
Sekretariat
Kab. Siak
21
10
Penetapan RKPD
jumlah dokumen RKPD tahun 2017
21
11
Koordinasi penyusunan Laporan Kinerja Pemerintah Daerah
Jumlah LAKIP Kab.Siak pelaksanaan Tahun anggaran yang lalu (dokumen PENJA Kabupaten Siak Tahun berjalan dan dokumen RKT yang akan datang)
21
12
Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ)
Jumlah Dokumenlaporan keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati Siak
21
14
Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas dan Plafoan Anggaran Sementara (PPAS)
21
15
21
2 dok
182,800,000
2 dok
182,800,000
Sekretariat
Kab. Siak
1 Dok
208,927,500
1 Dok
207,877,500
3 Dok
276,195,000
3 Dok
357,358,000
3 Dok
580,000,000
11 Dok
1,630,358,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
-
1 Dok
220,057,500
1 Dok
233,540,000
1 Dok
248,280,000
1 Dok
223,276,000
1 Dok
460,000,000
5 Dok
1,385,153,500
Bid. Stapel
Kab. Siak
Jumlah Dokumen KUA, PPAS Tahun yang akan datang dan KUPA dan PPASP Kabupaten Siak Tahun berjalan
-
4 Dok
245,390,000
4 Dok
204,240,000
4 Dok
237,540,000
4 Dok
233,782,000
4 Dok
250,000,000
20 Dok
1,170,952,000
Sekretariat
Kab. Siak
Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Daerah
Laporan penyelenggaraan tugas pembantuan dan Dana alokasi khusus dari pemerintah pusat
-
2 Laporan
211,410,000
2 Laporan
150,220,000
2 Laporan
167,310,000
2 Laporan
211,782,000
2 Laporan
211,782,000
10 Laporan
952,504,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
17
Koordinasi dan Penyusunan Laporan Kinerja dan Penja (Penetapan Kinerja)
Jumlah Dokumen PENJA Kabupaten Siak Tahun berjalan dan Dokumen RKT yang akan datang
-
2 Dok
115,560,000
2 Dok
113,615,000
-
4 Dok
229,175,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
21
16
Penyelenggaraan musrenbang Kecamatan
Terselenggarannya Musrenbang pada tingkat Kecamatan dan Desa
14 Kec
14 Kec
149,730,000
14 Kec
94,470,000
14 Kec
21
17
Koordinasi penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati 5 tahun
Jumlah dokumen laporan keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Bupati 5 Tahun
1 Dok
-
21
18
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Pembangunan Daerah
-
1 Dok
21
21
Laporan evaluasi pelaksanaan kegiatan pembangunan Tahun anggaran lalu dan pelaporan monitoring progres pelaksanaan kegiatan tahun berjalan Evaluasi pelaksanaan Jumlah Dokumen Rencana hasil evaluasi Pembangunan pelaksanaan 2 Daerah Tahun RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011-2016 Pengadaan sistem informasi manajemen integrasi perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah
Jumlah aplikasi sistem informasi manajemen integrasi perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah
-
-
-
-
-
-
-
334,520,000
-
-
1 Dok
-
-
169,975,000
-
269,980,000
-
-
-
-
-
-
-
14 Kec
69,008,000
14 Kec
72,000,000
14 Kec
555,183,000
Sekretariat
Kab. Siak
-
500,000,000
1 Dok
540,000,000
1 Dok
1,040,000,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
1 Dok
231,022,000
1 Dok
500,000,000
5 Dok
1,587,472,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
1Dok
376,500,000
Sekretariat
Kab. Siak
1,022,945,000
Sekretariat
Kab. Siak
1 Dok
251,950,000
1 Dok
376,500,000
-
-
-
-
1,022,945,000
-
-
-
- 1 Sistem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- 1 Sistem
Halaman : 11
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
2012
Perencanaan
1
2
4
3
5
6
7
31
21
Rp
8
target
Rp
target 14
Rp
target
12
13
-
-
2 Dok
286,600,000
Jumlah dokumen Revisi Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) yang diVerifikasi
-
-
-
-
-
45 Dok
99,850,000
-
0
-
Penyusunan Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Jumlah dokumen Indikator Kinerja Utama (IKU) yang ditetapkan
-
-
-
-
-
1 Dok
186,770,000
-
0
Verifikasi Revisi Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD)
11
Rp
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016
-
standar operasional Prosedur (SOP) dan Standar Pelayanan Publik (SPP) Perencanaan Pembangunan Daerah
10
target
2015
-
operasional Prosedur (SOP) dan Standar Pelayanan Publik (SPP) Perencanaan Pembangunan Daerah
9
2014
-
21 Penyusunan standar Bappeda Jumlah dokumen MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan
21
target
2013
15
Rp
16
-
target
17
Rp
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
18
19
20
2 Dok
286,600,000
Sekretariat
Kab. Siak
135,000,000
45 Dok
234,850,000
Sekretariat
Kab. Siak
1 Dok
250,000,000
2 Dok
436,770,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
-
-
-
21
21
29
Penyusunan Renstra SKPD
Tersedianya dokumen perencanaan strategis SKPD
-
-
-
-
-
-
-
-
1 dok
50,000,000
1 dok
50,000,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
21
33
Kajian Lingkuangan Hidup Strategis Dokumen Perencanaan
Tersedianya dokumen Lingkuangan Hidup Strategis Dokumen Perencanaan
-
-
-
-
-
-
-
-
1 dok
450,000,000
1 dok
450,000,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
21
23
Pengadaan sistem informasi terintegrasi, perencanaan, monitoring dan evaluasi pembangunan daerah
Jumlah aplikasi sistem informasi terintegrasi, perencanaan, monitoring dan evaluasi pembangunan daerah
-
-
1 sistem
800,000,000
1 sistem
800,000,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
Program Pengembangan Data/Informasi
Tingkat ketersediaan data/informasi dan Statistik Daerah
100%
100%
399,805,000
100%
302,691,700
100%
605,060,000
100%
747,257,000
100%
3,204,813,700
Bappeda Kab. Siak
3 Dok
3 Dok
203,660,000
3 Dok
302,691,700
3 Dok
473,685,000
9 Dok
980,036,700
Bid. Stapel
Kab. Siak
1 Dok
196,145,000
1 Dok
131,375,000
15
15
02
Penyusunan dan pengumpulan data/informasi kebutuhan penyusunan dokumen perencanaan
Jumlah dokumen statistik daerah: dokumen daerah dalam angka
15
05
Penyusunan profile daerah
Jumlah dokumen Profil Pembangunan Kabupaten Siak
15
06
Penyusunan dan pengumpulan data /informasi spasial
Jumlah dokumen perencanaan bidang penelitian dan kerjasama
15
07
Penyusunan sistem Jumlah Dokumen informasi SIPD Kabupaten pembangunan daerah Siak
16
Program Kerjasama Pembangunan
-
-
-
-
-
-
1,150,000,000
-
-
-
250,910,000
1 Dok
450,000,000
3 Dok
1,028,430,000
Bid. Stapel
Kab. Siak
-
-
-
-
-
1 dok
295,242,000
1 dok
400,000,000
1 dok
695,242,000
Bid. Litbang
Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
-
1 dok
201,105,000
1 dok
300,000,000
1 dok
501,105,000
Bid. Litbang
Kab. Siak
4 MoU
891,083,000
3 MoU
700,000,000
10 MoU
3,419,118,000
Bappeda Kab. Siak
Jumlah kerjasama antar daerah yang ditangani
-
-
416,605,000
Jumlah kegiatan CSR yang terlaksana
-
-
-
Jumlah laporan realisasi pelaksanaan kerjasama antar daerah dan antar negara
-
-
- 2 Laporan
Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah dan antar negara
16
03
Fasilitasi kerjasama Laporan Hasil dengan dunia usaha/ Pelaksanaan lembaga Pembangunan CSR di Kab. Siak
1 Dok
1 Dok
416,605,000
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Persentase pencapaian sasaran rencana tahunan terhadap sasaran rencana jangka menengah bidang ekonomi
100'%
100'%
2,352,486,250
Penyusunan masterplan pembangunan ekonomi daerah
Jumlah dokumen percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi di Kabupaten Siak
01
-
-
100%
-
02
22
-
-
16
22
-
-
-
1 MoU
-
647,340,000
2 MoU
4 Kegiatan
764,090,000
4 Kegiatan
6 Kegiatan
7 Kegiatan
21 Kegiatan
278,640,000
2 Laporan
395,410,000
2 Laporan
582,457,000
2 Laporan
350,000,000
8 Laporan
1,606,507,000
Bid. Litbang
Kab. Siak
1 Dok
368,700,000
1 Dok
368,680,000
1 Dok
308,626,000
1 Dok
350,000,000
5 Dok
1,812,611,000
Bid. Litbang
Kab. Siak
100'%
2,829,429,800
100'%
2,458,294,704
100'%
2,325,842,700
100'%
4,929,783,450
100'%
14,895,836,904
Bappeda Kab. Siak
1 Dok
835,000,000
1 Dok
835,000,000
-
-
-
-
-
-
Bid. Ekonomi Kab. Siak
Halaman : 12
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
6
22 02 Penyusunan Jumlah Dokumen MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda indikator ekonomi daerah
tentang tingkat inflasi dan indikator ekonomi di Kabupaten Siak
Jumlah dokumen yang aplikatif dalam rangka merumuskan kebijakan pengembangan usaha mikro , kecil dan menengah di kabupaten Siak
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012
2013
target
Rp
7
8
9
1 Dok
-
-
target
Rp
target
Rp
Lokasi
20
21
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2 Dok
348,190,704
2 Dok
331,327,000
2 Dok
627,000,000
7 Dok
1,506,642,104
Bid. Ekonomi Kab. Siak
1 Dok
425,000,000
1 Dok
425,000,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
04
Koordinasi Laporan perencanaan Pelaksanaan pembangunan bidang Koordinasi ekonomi perencanaan pembangunan bidang ekonomi
22
09
Koordinasi perencanaan Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kabupaten Siak
Laporan pelaksanaan koordinasi Penanggulangan Kemiskinan Daerah
-
-
22
xx
Penyusunan masterplan penanggulangan kemiskinan
Jumlah dokumen Percepatan penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Siak
-
-
-
-
-
-
-
-
22
xx
Penyusunan indikator dan pemetaan daerah rawan pangan
Jumlah dokumen indikator rawan pangan dan peta daerah rawan pangan Kabupaten Siak
-
-
-
-
-
-
-
22
12
Penyusunan PDRB Kab. Siak menurut lapangan usaha
Jumlah Dokumen tentang PDRB Kab. Siak Menurut Lapangan Usaha
1 Dok
-
-
22
13
Penyusunan PDRB Kab. Siak menurut penggunaan
Jumlah Dokumen tentang PDRB Kab. Siak Menurut Penggunaan
1 Dok
22
11
Kajian pengembangan ekonomi kreatif dalam rangka peningkatan ekonomi masyarakat
Jumlah dokumen model pengembangan ekonomi kreatif dalam rangka peningkatan ekonomi masyarakat
22
12
Kajian pengembangan tanaman sagu rakyat daerah pesisiran Kabupaten Siak
22
13
22
15
Pemetaan konflik lahan dan resolusinya
Laporan data yang akurat mengenai konflik lahan yang terjadi serta solusinya
-
1 Dok
22
16
Identifikasi kebutuhan Rumah layak huni
Laporan data base kebutuhan dan lokasi pembangunan rumah layak huni
-
1 Dok
22
17
Penyusunan Roadmap Pembangunan Sentra Peternakan Sapi Kabupaten Siak
Dokumen Arahan Pengembangan Sentra Sapi Jangka pendek, Jangka Menengah dan Jangka Panjang
-
-
-
1 Dok
22
20
Kajian Upaya Peningkatan Produksi Padi dan Solusi Permasalahannya di Kabupaten Siak
Dokumen Arahan Pengembangan, Pemecahan Masalah dan Pencapaian Produksi Padi Secara Optimal
-
-
-
1 Dok
22
21
Study Kelayakan pengembangan kawasan Budidaya Perikanan
Jumlah dokumen Study Kelayakan pengembangan kawasan Budidaya Perikanan
-
-
-
1,261,546,250
-
-
-
-
1 Dok
0
target
200,124,400
22
-
Rp
10
-
-
target
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
1 Dok
Penyusunan perencanaan pengembangan ekonomi masyarakat
1 Dok
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016 Rp
03
1 Dok
-
Rp
2015
22
Jumlah dokumen pengembangan tanaman sagu rakyat daerah pesisiran Kabupaten Siak Survey perencanaan Laporan Hasil pembangunan bidang Survey perencanaan ekonomi dan pembangunan keuangan bidang ekonomi dan keuangan
-
target
2014
1,012,865,000
-
-
-
-
1 Dok
212,120,000
1 Dok
124,976,000
1 Dok
583,000,000
4 Dok
2,181,642,250
Bid. Ekonomi Kab. Siak
2 Dok
952,445,000
1 Dok
847,583,700
1 Dok
1,152,458,450
5 Dok
3,965,352,150
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
1 Dok
522,000,000
1 Dok
522,000,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
1 Dok
545,325,000
1 Dok
545,325,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
1 Dok
338,518,500
-
-
-
-
-
-
1 Dok
338,518,500
Bid. Ekonomi Kab. Siak
1 Dok
223,791,900
-
-
-
-
-
-
1 Dok
223,791,900
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
500,000,000
-
-
1 Dok
500,000,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
400,000,000
-
-
1 Dok
400,000,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
121,956,000
1 Dok
361,956,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
772,455,000
-
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
772,455,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
318,485,000
-
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
318,485,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
542,460,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
542,460,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
511,670,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
511,670,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
-
-
1 Dok
541,980,000
Bid. Ekonomi Kab. Siak
-
-
1 Dok
541,980,000
1 Dok
240,000,000
Halaman : 13
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
6
7
22 22 Survey Sosial Jumlah dokumen MISI I : Membangun kinerja dan pelayanan kelembagaan Bappeda
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012 target
Rp
8 -
2013 target
9
Rp
10
-
-
2014 target
11 -
-
2015 Rp
target 14
12
13
1 Dok
403,559,000
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016 Rp
target
15
Rp
16
-
target
17
-
-
-
Rp
18
19
1 Dok
403,559,000
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
20
21
Bid. Ekonomi Kab. Siak
Ekonomi Rumah Survey Sosial Tangga rentan Miskin Ekonomi Rumah Tangga rentan Miskin
23
Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Persentase pencapaian sasaran rencana tahunan terhadap sasaran rencana jangka menengah bidang Sosial dan Budaya
100'%
100'%
1,883,955,000
100'%
3,763,469,750
100'%
1,476,010,000
100'%
1,829,138,000
100'%
790,000,000
100'%
9,742,572,750
Bappeda Kab. Siak
Jumlah dokumen pelaksanaan Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya Kabupaten Siak
1 Dok
1 Dok
122,660,000
1 Dok
137,645,000
1 Dok
619,740,000
1 Dok
325,692,000
1 Dok
300,000,000
5 Dok
1,505,737,000
Bid. SDM
Kab. Siak
1 Dok
1 Dok
345,665,000
1 Dok
131,415,000
1 Dok
462,400,000
1 Dok
187,064,750
23
03
Koordinasi Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya
23
05
Koordinasi Jumlah dokumen Perencanaan pelaksanaan Pembangunan Bidang Koordinasi Sumber Daya Perencanaan Manusia Pembangunan Bidang Sumber Daya Manusia Kabupaten Siak
23
12
Penyusunan IPM Kabupaten Siak
Jumlah dokumen IPM Kab. Siak Tahun 2012
-
-
23
11
Penyusunan Rancang Bangun pembangunan Bidang Kesehatan
Jumlah dokumen rancang bangun kesehatan Kabupaten Siak
-
1 Dok
589,750,000
-
23
13
koordinasi perencanaan pembangunan Kota Layak Anak Kabupaten Siak
Jumlah dokumen pelaksanaan koordinasi perencanaan pembangunan Kota Layak Anak Kabupaten Siak
-
1 Dok
338,850,000
1 Dok
520,050,000
23
05
Koordinasi penyusunan RAD PPK Kabupaten Siak
Jumlah dokumen pelaksanaan Koordinasi penyusunan RAD PPK Kabupaten Siak
-
1 Dok
150,310,000
1 Dok
138,385,000
23
16
Studi Kelayakan (Feasability Study) Pendirian Perguruan Tinggi (PT)
Jumlah Dokumen Studi Kelayakan Pendirian Perguruan Tinggi (FS PT)
-
1 Dok
336,720,000
23
01
Penyusunan Rencana Jumlah Dokumen Induk Pengembangan RIP, Statuta dan Perguruan Tinggi kurikulum Perguruan Tinggi
-
-
-
1 Dok
23
18
Perencanaan Pembangunan Perguruan Tinggi
Jumlah Dokumen Site Plant dan DED Perguruan Tinggi
-
-
-
23
19
Survey Tingkat Pelayanan Pendidikan dan Kesehatan di Kabupaten Siak
Jumlah Dokumen Hasil Survey Tingkat Pelayanan Pendidikan dan Kesehatan di Kabupaten Siak
-
-
-
23
20
Koordinasi Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)
Laporan pelaksanaan Koordinasi Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG)
-
-
-
-
23
07
Studi kelayakan Jumlah dokumen pendirian Unit Studi kelayakan Rumah Sakit Baru di pendirian Unit Kabupaten Siak Rumah Sakit Baru di Kabupaten Siak
-
-
-
23
08
Kajian peningkatan dan pengembangan pembangunan bidang sosial budaya manusia
jumlah dokumen kajian dan peningkatan pengembangan pembangunan bidang sosial budaya manusia
-
-
23
09
Survey perencanaan pembangunan bidang sosial budaya dan sumberdaya manusia
jumlah dokumen perencanan pembangunan bidang sosial budaya dan sumberdaya manusia
-
-
-
-
-
-
-
-
3 Dok
939,480,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
1 Dok
187,064,750
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
1 Dok
589,750,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
-
2 Dok
858,900,000
Bid. SDM
Kab. Siak
5 Dok
926,301,000
Bid. SDM
Kab. Siak
1 Dok
-
-
184,160,000
1 Dok
203,446,000
1 Dok
250,000,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
336,720,000
Bid. SDM
Kab. Siak
929,510,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
929,510,000
Bid. SDM
Kab. Siak
1 Dok
949,740,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
949,740,000
Bid. SDM
Kab. Siak
1 Dok
769,660,000
-
-
-
-
-
-
1 Dok
769,660,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
1 Dok
209,710,000.00
-
1 Dok
209,710,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
1 Dok
300,000,000
-
1 Dok
300,000,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
1 Dok
800,000,000
-
1 dok
800,000,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
1 dok
200,000,000
2 dok
440,000,000
Bid. SDM
Kab. Siak
-
-
-
-
-
1 dok
240,000,000
MISI III : Menyusun perencanaan, pemanfaatan penataan ruang secara terpadu
Halaman : 14
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
Kode
Program dan Kegiatan
Data Indikator Kinerja Capaian Program (outcome) pada Tahun dan Kegiatan Awal (output)
Perencanaan
1
2
4
3
5
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2012
2013
2014
2015
Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
2016
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Lokasi
21
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
target
Rp
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Persentase ketersediaan informasi mengenai rencana umum tata ruang melalui peta analog dan peta digital
45'%
55'%
680,450,000
70%
200,335,000
85'%
351,065,000
100'%
781,897,000
100'%
424,788,650
100%
2,438,535,650
Bappeda Kab. Siak
1 Dok
200,335,000
1 Dok
351,065,000
1 Dok
281,897,000
1 Dok
424,788,650
5 Dok
1,525,830,650
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
1 Dok
412,705,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
1 dok
500,000,000
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
85'%
1,851,000,000
Bappeda Kab. Siak
3 Dok
1,508,590,000
Bid. Litbang
342,410,000
1 Dok
342,410,000
6
RUANG Bappeda MISI I : Membangun kinerja dan pelayananPENATAAN kelembagaan Meningkatkan kualitas perencanaan dan pemanfaatan penataan ruang
Tersusunnya dokumen perencanaan tata ruang sesuai tingkatannya dengan data pemetaan yang memadai
Persentase ketersediaan informasi mengenai rencana umum tata ruang melalui peta analog dan peta digital
15
Program Perencanaan Tata Ruang
15
10
Rapat Koordinasi Laporan tentang Rencana Tata Pelaksanaan BKPRD Ruang
1 Dok
1 Dok
267,745,000
15
16
Pengesahan Jumlah Perda Ranperda Tata Ruang RTRW Kabupaten Siak
1 Dok
1 Dok
412,705,000
15
17
Studi pemanfaatan cagar biosfir giam siak kecil
jumlah dokumen studi pemanfaatan cagar biosfir giam siak kecil
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 Dok
-
-
500,000,000
-
-
-
. 16
Program Persentase Pemanfaatan Ruang pemanfaatan ruang sesuai perencanaan umum tata ruang ruang : - kawasan Lindung, - Kawasan Budidaya
16
05
Survey dan Pemetaan Jumlah Dokumen pelaksanaan Inventarisasi Data per Sektor dalam Perencanaan Pembangunan
16
xx
Sosialisasi Kebijakan, Norma, Standar, Prosedur dan Manual Pemanfaatan Ruang
-
35'%
470,210,000
35'%
487,340,000
35'%
551,040,000
1 Dok
1 Dok
470,210,000
1 Dok
487,340,000
1 Dok
551,040,000
Jumlah peserta Sosialisasi Perda RTRW (14 Kecamatan)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
85'%
-
-
-
-
1 dok
342,410,000
-
Kab. Siak
Bid. Kab. Siak Infrastruktur
MISI IV : Mengembangkan sistem pelaporan pencapaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel Mewujudkan sistem pelaporan capaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel
Terwujudnya sistem pelaporan capaian kinerja dan pengelolaan keuangan Bappeda yang transparan dan akuntabel
Tingkat Ketepatan pengelolaan Keuangan Daerah
07
07
01
Program Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Tingkat Ketepatan pengelolaan Keuangan Daerah
100%
100%
71,000,000
100%
70,700,000
100%
70,700,000
100%
50,500,000
100%
71,000,000
100%
333,900,000
Bappeda Kab. Siak
Implementasi dan Kustominasi Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah
Jumlah dan jenis jasa perawatan aplikasi sistem informasi pengelolaan keuangan daerah akuntabel
13 Kali
13 Kali
71,000,000
13 Kali
70,700,000
13 Kali
70,700,000
13 Kali
50,500,000
13 Kali
71,000,000
13 Kali
333,900,000
Sekretariat
JUMLAH
17,872,658,650
21,208,338,198
22,065,956,937
17,839,860,100
21,401,461,320
Kab. Siak
100,388,275,205
Halaman : 15
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 6.1 Indikator Kinerja Indikator Kinerja merupakan ukuran kuantitatif dan atau kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang ditetapkan organisasi. Indikator Kinerja harus merupakan sesuatu yang akan dihitung
dan
diukur
serta
digunakan
untuk
menilai
tingkat
kinerja,
selanjutnya indikator kinerja dikatakan baik dengan memperhatikan : 1. Specific : Jelas sehingga tidak ada kemungkinan kesalahan interpretasi 2. Measureable (“What gets measured gets managed”): indikator kinerja yang ditetapkan harus mempresentasikan tentang sesuatu dan jelas ukurannya. Kejelasan pengukuran akan menunjukkan dimana dan bagaimana cara mendapatkan datanya 3. Attributable: Indikator kinerja yang ditetapkan harus bermanfaat untuk kepentingan pengambilan keputusan.
Hal ini menunjukkan bahwa
indikator kinerja yang ditetapkan harus merupakan perwujudan dari data/informasi yang memang diperlukan untuk pengambilan keputusan. 4. Relevant: Indikator kinerja harus sesuai dengan ruang lingkup program dan dapat menggambarkan hubungan sebab-akibat antar indikator. 5. Timely: Indikator kinerja yang ditetapkan harus dikumpulkan datanya dan dilaporkan tepat pada waktunya sebagai bahan pengambilan keputusan Indikator Kinerja dalam setiap program/kegiatan di Bappeda Kabupaten Siak disusun guna menjamin pelaksanaan program/kegiatan secara optimal dan terukur untuk dapat dievaluasi terkait pengembangan ke depan.
Halaman : VI - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Secara rinci terkait program/kegiatan dan indikator kinerja di setiap bidang dan sekretariat lingkup Bappeda Kabupaten Siak dapat diuraikan melalui Tabel berikut ini. Tabel 6.1 Indikator Kinerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Siak Tahun 2011 – 2016
NO
Indikator
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Tahun 0
Tahun 1
Tahun 2
Tahun 3
Tahun 4
Tahun 5
3
4
5
6
7
8
9
45%
55%
70%
85%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada dokumen perencanaan RKPD Persentase konsistensi kesesuaian penjabaran RPJMD dalam RKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
83%
85%
87%
88%
89%
90%
90%
5
Persentase kesesuaian sasaran/target KUA dan PPAS terhadap RKPD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
6
Persentase kesesuaian sasaran/target renstra SKPD terhadap RPJMD
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
7
Tingkat ketersediaan data/informasi dan statistik daerah Jumlah kerjasama antar daerah yang ditangani
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
-
-
1 Mou
2 Mou
4 Mou
3 Mou
10 Mou
-
-
4 Kegiatan
4 Kegiatan
6 Kegiatan
7 Kegiatan
21 Kegiatan
1 1
2
3
4
8 9
2 Persentase ketersediaan informasi mengenai rencana umum tata ruang melalui peta analog dan peta digital Persentase tujuan, sasaran dan target yang jelas dan terukur pada dokumen perencanaan RPJMD 2011-2016
Jumlah kegiatan CSR yang terlaksana
Halaman : VI - 2
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
BAB VII PENUTUP Rencana
Strategis
Badan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Kabupaten Siak Tahun 2011 - 2016 berfungsi sebagai pedoman, penentu arah, sasaran dan tujuan bagi Bappeda dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan,
pengelolaan
pembangunan,
dan
pelaksanaan
pelayanan.
Dengan melaksanakan Rencana Strategis ini sangat diperlukan partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Bappeda, karena akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang telah direncanakan. Dengan demikian Rencana Strategis ini nantinya bukan hanya sebagai dokumen
administrasi
pencerminan
tuntutan
saja,
karena
pembangunan
secara yang
substansial
memang
merupakan
dibutuhkan
oleh
stakeholders dan merupakan suatu tujuan organisasi yang hendak dicapai. Dokumen Rencana Strategis Bappeda Kabupaten Siak tahun 20112016 yang memuat Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran merupakan acuan panduan bagi seluruh unit kerja di lingkungan Bappeda Kabupaten Siak
dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Diharapkan Renstra ini dapat menjadi komitmen dalam membawa arah dan peran Bappeda Kabupaten Siak. Sesuai dengan perkembangan lingkungan internal dan eksternal yang terus mengalami perubahan, maka Renstra Bappeda Tahun 2011-2016 tidak bersifat kaku dan senantiasa harus memperhatikan perubahan-perubahan yang terjadi dan secara periodik dituangkan dalam rolling plan perumusan Renstra sehingga tujuan organisasi dapat tercapai.
Halaman : VII - 1
Revisi Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Siak 2011 - 2016
Selanjutnya Renstra ini akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (RENJA) Bappeda Kabupaten Siak setiap tahunnya. Renja Bappeda Kabupaten Siak seterusnya akan menjadi acuan/pedoman penentuan kegiatan-kegiatan yang dituangkan dalam Rencana Kerja dan Anggaran Bappeda Kabupaten Siak. Akhir
kata
semoga
Rencana
Strategis
Badan
Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Siak ini dapat diimplementasikan dengan baik sesuai dengan tahapan-tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka mendukung terwujudnya Pemerintahan yang bersih dan berkesinambungan. KEPALA BAPPEDA KABUPATEN SIAK
Drs. H. YAN PRANA JAYA, M.Si Pembina Tk. I NIP. 19651018 199503 1 001
Halaman : VII - 2