RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR (RPDP)

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikananan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013

RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR (RPDP)

PEKON KARANG BUAH KECAMATAN CUKUH BALAK TAHUN 2013 – 2017 KABUPATEN TANGGAMUS

| Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah 2013 - 2017

DOKUMEN


KATA PENGANTAR Puj isyukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena Berkah, Rahmat dan Hidayah-Nya Tim Penyusun dapat menyelesaikan Dokumen Rencana Pengembangan Desa Pesisir (RPDP) Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak Tahun 2013-2017 sesuai dengan ketentuan peraturan pemerintah yang ada. Dalam penyusunan Dokumen RPDP ini dilakukan secara bersama-sama dengan masyarakat yang dimulai dengan perkenalan Tim Pendamping, kegiatan sosialisasi, kajian potensi desa/pekon, perumusan rencana kebijakan sampai dengan pembahasan melalui kegiatan Participatory Rular Appraisal (PRA) dan Musrenbangdes yang membahas pentingnya perencanaan pengembangan desa pesisiryang meliputi aspek Bina Manusia, Bina Lingkungan dan Infrastruktur, Bina Sumberdaya, Bina Usaha, Bina Kesiagaan Bencana dan Pemanasan Global dan Bina Kelembagaan, sehingga besar harapan kami dokumen ini dapat menjadi acuan kebijakan pembangunan bag ipemerintah daerah dan pemerintah pusat. Pada kesempatan ini kami ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya khususnya kepada Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus yang membantu memfasilitasi kegiatan ini dan kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung, hingga selesainya penyusunan Dokumen RPDP Pekon Karang Buah. Dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembuatan Dokumen RPDP ini masih banyak kekurangannya, untuk itu saran dan masukan yang membangun akan dapat memperbaiki dokumen Rencana Pengembangan Desa Pesisir (RPDP) ini. Semoga Dokumen RPDP ini dapat memenuhi harapan dan bermanfaat bagi masyarakat Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak yang diharapkan bisa mandiri dan tangguh.

Tenaga Pendamping PDPT Pekon Karang Buah

Karang Buah, 01 Juni 2013 Kepala Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak

WILLY INDRAWAN, S.Pi


DOKUMEN


DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i DAFTAR ISI .......................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. iv BAB I

PENDAHULUAN ................................................................................................ 1 1.1. LatarBelakang .......................................................................................... 1 1.2. Tujuan...................................................................................................... 4 1.3. Landasang Hukum ................................................................................... 4

BAB II

GAMBARAN UMUM WILAYAH ......................................................................... 6 2.1. GambaranUmumPulauTabuan ............................................................... 6 2.1.1. Sejarah dan Nama Pulau ............................................................... 6 2.1.2. Letak geografis .............................................................................. 8 2.1.3. Letak Administratif ........................................................................ 9 2.1.4. Luas Pulau ..................................................................................... 9 2.1.5. Batas Wilayah ................................................................................ 9 2.1.6. Aksesibilitas ................................................................................... 10 2.1.7. Status kawasan.............................................................................. 11 2.1.8. Status Pulau................................................................................... 11 2.1.9. Kondisi Fisik ................................................................................... 11 2.1.9.1. Klimatologi ................................................................................. 11 2.1.9.2. Oseanografi ................................................................................ 12 2.1.9.3. Hidrologi ..................................................................................... 18 2.1.9.4. Kondisi Topografi ....................................................................... 18 2.1.9.5. Kondisi Geomorfologi................................................................. 18 2.1.9.6. Usul Genesis Pulau ..................................................................... 19 2.1.9.7. Penutupan Lahan ....................................................................... 19 2.1.9.8. Geologi ...................................................................................... 20 2.2. KONDISI DESA/PEKON KARANG BUAH ................................................... 21 2.2.1. SejarahDesa / Pekon ..................................................................... 21 2.2.2. Geografis ....................................................................................... 22 2.2.3. Batas Wilayah ................................................................................ 22 2.2.4. Demografi...................................................................................... 22 2.2.4.1. Jenis Kelamin .............................................................................. 22 2.2.4.2. Struktur Usia .............................................................................. 22 2.2.4.3. Keadaan Sosial ................................................................. 23 2.2.4.4. Penduduk Tamat Sekolah berdasarkan Kelamin .................................................. 24 2.2.4.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........ 25


DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikananan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.2.5. Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) ........................................... 25 2.2.6. Kondisi Pemerintahan Desa ......................................................... 26 2.2.6.1. Pembagian Wilayah Desa .......................................................... 26 2.2.6.2 Struktur Organisasi Desa ............................................................. 27 BAB III

METODE PENYUSUNANRENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR ............... 28 3.1.KERANGKAPERENCANAAN ......................................................................... 28 3.2. ARAHAN RENCANA PROGRAM PEMBANGUNAN DESA PESISIR ............... 29 3.3. IDENTIFIKASI DAN INVENTARISASI POTENSI WILAYAH............................. 31 3.4. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA BERBASIS MASYARAKAT ........... 32

BAB IV

POTENSI DAN PERMASALAHAN ....................................................................... 36 4.1. POTENSI PEKON KARANG BUAH .............................................................. 36 4.1.1. PotensiUrusanPilihan ............................................................................. 37 4.1.2. Masalah Urusan Pilihan .................................................................. 39 4.2. PEMECAHAN MASALAH ............................................................................ 40 4.3. PEMECAHAN MASALAH BERDASARKAN PROGRAM 6 BINA ..................... 48

BAB V

RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR...................................................... 53 5.1 VISI DAN MISI ............................................................................................ 53 5.1.1. Visi .......................................................................................................... 53 5.1.2. Misi .................................................................................................. 53 5.2 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN ..................................................................... 53 5.2.1. Arah Kebijakan Pembangunan ............................................................... 53 5.2.2. Program Pembagunan Desa ........................................................... 54 5.2.3. Startegi Perencanaan ............................................................................ 56 5.2.4. Matrik Program Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir Pekon Karang Buah ................................................................................... 57

BAB VI

PEMANTAUAN DAN EVALUASI 6.1. KONSEP DAN DEFINISI PEMANTAUAN DAN EVALUASI............................. 64 6.2. PENGUKURAN KINERJA ............................................................................. 65 6.3. EVALUASI SUBSTANSI RENCANA PENGEMBANGAN PEKON KARANG BUAH 2013 – 2017 ................................................................... 67

BAB VII

PENUTUP .......................................................................................................... 68

LAMPIRAN

........................................................................................................... 69


DOKUMEN


DAFTAR TABEL Tabel

.................................................................................................................... Halaman

1.

Luas Wilayah Desa/Pekon di Pulau Tabuan..............................................................

9

2.

Kondisi Iklim dan Cuaca di sekitar Pulau Tabuan .....................................................

12

3.

Kecepatan arus pasang surut maksimum di Selat Sunda (cm/s)..............................

13

4.

TinggiGelombang di PerairanTelukSemangka ..........................................................

15

5.

Amplitudo Komponen Pasang Surut Utama di Perairan Teluk Semangka(cm)........

16

6.

Penggunaan LahanPemukiman ................................................................................

19

7.

Penutupan Lahan Pulau Tabuan ...............................................................................

20

8.

Nama-nama Kepala Pekon dari awal sampai saat ini ...............................................

21

9.

Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah......................................................................

22

10.

JumlahPendudukBerdasarkanStrukturUsia ..............................................................

23

11.

JumlahPendudukBerdasarkanSuku ...........................................................................

24

12.

JumlahPendudukPekon Karang Buah berdasarkanPendidikan ................................

24

13.

Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ..................................................

25

14.

Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM). .......................................................................

26

15.

Jumlah Kepala Keluarga ............................................................................................

26

16.

ArahanBina Program Rencana PembangunanDesaPesisir (RPDP)...........................

30

17.

PotensibidangwajibPekonKarangBuah .....................................................................

36

18.

Potensi bidangpilihanPekonKarangBuah ..................................................................

37

19. MasalahbidangwajibPekonKarangBuah....................................................................

37

20. MasalahurusanpilihanPekonKarangBuah .................................................................

39

21. Alternatif pemecahan masalah Pekon Karang Buah .................................................

40

22. Strategi Perencanaan Pekon Karang Buah ................................................................

48

23.

Matrik Program Perencanaan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (RPDP) Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus .....................


58

DOKUMEN


DAFTAR GAMBAR Gambar

Halaman

1. Status Kawasan ......................................................................................................... 11 2. Pola pasang surut yang terjadi di sekitar perairan Teluk Semangka ........................ 16 3. Batrimetri Pulau Tabuan ........................................................................................... 17 4. StrukturOrganisasiDesa/PekonKarangBuah ............................................................. 27 5. Kerangka PikirPenyusunan Rencana Pengembangan Desa Karang Buah................. 29 6. SiklusProyekdalamKerangkaPendekatanPartisipatif (PRA) ................................ 34


DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013

BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Indonesia terletak sangat strategis ,yaitu di daerah tropis, diapit oleh dua benua (Asia dan Australia) dan dua samudera (Hindia dan Pasifik). Letak yang strategis ini menjadikan Indonesia sebagai negara yang kaya akan sumber daya alam khususnya pesisir. Wisata bahari, budi daya tambak, pertambangan dan pemukiman adalah beberapa contoh potensi ekonomi yang bernilai tinggi. Tak heran apabila daerah pesisir menjadi daya tarik bagi seluruh pihak untuk mengelola dan memanfaatkannya dari segi ekonomi maupun politikya. Delinom (2007:2) mendefinisikan,daerah pesisir adalah jalur tanah darat/kering yang berdampingan dengan laut, dimana lingkungan dan tata guna lahan mempengaruhi secara langsung lingkungan ruang bagian laut, dan sebaliknya. Daerah pesisir adalah jalur yang membatasi daratan dengan laut atau danau dengan lebar bervariasi. Daerah ini selalu berkembang dengan pesatnya pembangunan yang dilakukan berbagai pihak. Pihak-pihak tersebut secara tidak langsung mengakibatkan kerusakan lingkungan karena aktivitas yang dilakukan di darat maupun di laut. Hal ini menjadikan ekosistem pesisir sebagai ekosistem yang rentan terhadap kerusakan dan perusakan baik alami maupun buatan. Penanggulangan atas permasalahan tersebut secara bijak dan tepat dapat mengurangi maupun mencegah kerusakan yang terjadi. Makalah ini menyajikan permasalahan pesisir yang diakibat oleh faktor alam maupun manusia beserta penanggulangannya yang tepat atas permasalahan yang dihadapi. Pada umumnya wilayah pesisir digunakan sebagai tempat untuk berbagai aktivitas manusia dengan intensitas yang tinggi, misalnya untuk permukiman, industri, pertambakan, pelabuhan, rekreasi dan pariwisata, pertambangan, pembangkit tenaga listrik, dan konservasi sumberdaya alam. Namun paradigma pemanfaatan sumberdaya alam yang masih berorientasi di wilayah daratan masih membuat wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil menjadi wilayah yang Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

1

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 sangat lambat dalam pembangunan. Sehingga masih banyak desa pesisir yang memiliki tingkat pembangunan rendah dan terkesan menjadi wilayah yang sangat miskin dan kumuh. Keterbatasan infrastruktur lingkungan permukiman, infrastruktur kegiatan ekonomi khusunya kelautan dan perikanan, rendahnya pendapatan desa, kemiskinan, rendahnya tingkat pendidikan dan kesehatan masyarakat desa pesisir, kualitas SDM yang rendah serta degradasi lingkungan menjadikan wilayah perdesaan pesisir menjadi wilayah yang belum tertata dan terbangun dengan baik. Sebagai negara kepulauan, laut dan wilayah pesisir memiliki nilai strategis dengan berbagai keunggulan komparatif dan kompetitif yang dimilikinya sehingga berpotensi menjadi prime mover pengembangan wilayah nasional. Bahkan secara historis menunjukkan bahwa wilayah pesisir ini telah berfungsi sebagai pusat kegiatan masyarakat karena berbagai keunggulan fisik dan geografis yang dimilikinya. Sekitar 16,42 juta jiwa penduduk Indonesia merupakan masyarakat yang hidup di kawasan pesisir. Mereka bertempat tinggal di sedikitnya 8.090 desa pesisir yang tersebar di seluruh wilayah negeri ini. Pilihan untuk hidup di kawasan pesisir tentu sangat relevan mengingat Indonesia merupakan negara kepulauan yang terdiri atas sekitar 17.504 pulau dengan panjang garis pantai kurang lebih 81.000 km. Sepanjang wilayah pesisir memiliki potensi sumber daya alam hayati maupun non-hayati, sumber daya buatan serta jasa lingkungan yang sangat penting bagi penghidupan masyarakat. Kemiskinan dan keterbelakangan masyarakat pesisir sejatinya bukan cerita baru di negeri ini.Kemiskinan yang mereka alami sekan menjelma menjadi kemiskinan yang bersifat struktural.Masyarakat pesisir ditengarai masih berlum terpenuhi hak-hak dasarnya seperti pangan, kesehatan, pendidikan, pekerjaan, dan infrastruktur.Akibatnya masih cukup banyak anak nelayan miskin yang ikut terjebak dalam rantai kemiskinan sebagaimana yang dialami orang tuanya. Atas dasar realitas di atas, Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesiamenginisiasi kegiatan yang diharapkan mampu menjadi penghela kemajuan desa-desa pesisir di Indonesia, yakni melalui kegiatan Pengembangan Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

2

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Desa Pesisir Tangguh (selanjutnya disingkat PDPT). Kegiatan PDPT ini merupakan salah satu bagian dari Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan (PNPM Mandiri KP) yang terintegrasi dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM Mandiri) di bawah koordinasi Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat. PDPT mempunyai makna strategis, yaitu: pertama, wujud implementasi konkrit dari 11 prioritas nasional Kabinet Indonesia Bersatu II tahun 2011-2014. PDPT merupakan implementasi kebijakan Presiden terkait peningkatan dan perluasan program pro-rakyat; dan kedua, PDPT merupakan wujud dari intervensi KKP dalam hal: (1) menata desa pesisir dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat pesisir; (2) menghasilkan keluaran (output) yang dapat memberikan manfaat riil bagi masyarakat pesisir, dengan permasalahan dan prioritas kebutuhan masyarakat; (3) pembelajaran bagi masyarakat pesisir untuk menemukan cara pemecahan masalah secara mandiri; dan (4) mendorong masyarakat pesisir sebagai agen pembangunan. PDPT diharapkan mampu menjawab kendala sekaligus memanfaatkan potensi sumberdaya pesisir. Rencana Pengembangan Desa Pesisir merupakan rencana yang tidak terpisahkan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa).Dalam penyusunannya, rencana pengembangan desa mengacu pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku, termasuk Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa. Rencana Pengembangan Desa Pesisir Karang Buah ini diharapkan menjadi Dokumen Perencanaan yang bermakna strategis sehingga dapat menjadi kerangka acuan pembangunan oleh instansi teknis yang terkecil baik ditingkat Pemerintah Daerah Kabupaten, Provinsi maupun Nasional yang selanjutnya akan terwujudnya Pembangunan yang lebih baik, effektif, effisiensi yang secara tidak langsung akan mewujudkan masyarakat yang makmur dan berkeadilan.

Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

3

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 1.2 TUJUAN Tujuan Rencana Pengembangan Desa / Pekon Karang Buah adalah: 1.

Mewujudkan perencanaan pengembangan Pekon sesuai dengan kebutuhan dan potensi Pekon Karang Buah;

2.

Menyusun perencanaan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana dan perubahan iklim (mitigasi bencana);

3.

Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.

1.3.LANDASAN HUKUM 1.

Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);

2.

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3.

Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

4.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 158 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4587 );

5.

Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

4

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Nomor 4664); 6.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 21,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 7.

Peraturan

Presiden

Nomor

1

Tahun

2007

tentang

Pengesahan,

Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-undangan; 8.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 66 tahun 2007 tentang Perencanaan Pembangunan Desa;

9.

Surat Menteri Dalam Negeri nomor 414.2/1408/PMD tanggal 31 Maret 2010 tentang Petunjuk teknik Perencanaan Pembangunan Desa;

10. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana; 11. Peraturan

Dirjen

Kelautan,

Pesisir

dan

Pulau-pulau

Kecil

No.

Per.04/KP3K/2012 tentang Pedoman Teknis Pengembangan Desa Pesisir Tangguh Tahun 2012; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus Nomor 25 s/d 61

tahun 2005

tentang Pembentukan Pekon Karang Buah Kabupaten Tanggamus; 13. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 04 Tahun 2007 Tentang Petunjuk Teknis Alokasi Dana Pekon.


5

DOKUMEN


BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH 2.1. GAMBARAN UMUM PULAU TABUAN 2.1.1. Sejarah dan Nama Pulau Pada awalnya Pulau Tabuan diberi namaSilaban Silingga Puri yang berarti pulau besar dan megah. Menurut Tokoh warga setempat baik yang dituturkan oleh Raden Mulya maupun Dulhaer asal mula diberi nama Pulau Tabuan pada masa lalu ada seorang Tokoh yang sakti berasal dari Putihdoh yakni Minak Senaung, sekitar tahun 1940 an (jaman Jepang) dengan beralaskan sajadah terbang ke Pulau Silaban Silinga puri untuk menetapkan batas kepemilikan wilayah. Ditetapkanlah Pulau Tabuan menjadi dua wilayah yang dibatasi dengan pohon besar yang bergelang (penaga besingkil). Wilayah Minak Senaung meliputi bagian barat pulau—kini menjadi wilayah Pekon Karang Buah (Karang Berbuah)sedangkan Setapak Jubang (saudara Minak Senaung) sebelah Timur pulau—kini menjadi wilayah Pekon Sawang Balak (siring besar).Disebut Pulau Tabuan karena setibanya di Pulau ini Minak

Senaung

disambut

dan

dikelilingi

Tabo

(Tawon/lebah)

karenanyaPulauSilaban Silingga Puri ini sekarangdinamai Pulau Tabuan. Pekon atau Desa Sawangbalak merupakan desa pulau yang terletak disebelah selatan ibukota kecamatan (Cukuhbalak pada masa Pemerintahan HindiaBelanda). Pekon Sawangbalak mempunyai penduduk yang banyak sehingga

tokoh adat Bandakh Makhga Putih menunjuk Ketua Dewan Wan

Pakhwatin yang berkedudukan di Sawang Binuk. Sesuai dengan pertumbuhan penduduk dan perekonomian masyarakat maka Dewan Wan Pakhwatin dikembangkan menjadi pemerintahan sendiri yaitu Pemerintahan Kampung Sawangbalak sebagaimana para pemimpinnya adalah sebagai berikut : 1. Lingga Pemerintahan tahun 1915 – 1920 2. H. Harun memerintah tahun 1920 – 1925 Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

6

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 3.Abd Roni memerintah tahun 1925 – 1930 4. Nurmala memerintah tahun 1930 – 1934. Pada tahun 1934 Dewan Pakhwatin Sawangbalak digantidengan Pemerintahan sendiri yang tidak menginduk pada Pesirah Putih Doh. Pada tahun 1935 diadakan pemilihan Kepala Kampung dan sebagai Kepala Kampung pertama adalah Bapak Nurmala. Nama Kepala Kampung yang pernah menjabat sebagai berikut; 1.

Nurmala tahun 1935 s.d 1945

2.

H. Basri tahun 1945 s.d 1965

3.

H. Sanusi tahun 1965 s.d 1970

4.

H. Khairulloh tahun 1970 s.d 1975

5.

M. Sutawi tahun 1975 s.d 1978

6.

Khairulloh tahun 1978 s.d 1998 (Pada tahun 1979 berdasarkan Undangundang Nomor 5 tahun 1979 Nama Pemerintahan Kampung berubah menjadi Pemerintah Desa

7.

KHAIRONI tahun 1998 s.d 2007 (Pada tahun 2002 berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanggamus nomor 32 tahun 2000, nama Pemerintahan Desa diganti menjadi Pemerintahan Pekon

8.

Ubaidillah tahun 2007 s.d sekarang. Mengingat perkembangansemakin pesat, maka pemerintahan Pekon

Sawangbalak perlu dikembangkan dengan Pemekaran Pekon baru. Berdasarkan hasil musyawarah Badan Hippun Pemekonan Sawangbalak pada tanggal 17 dan 18

Oktober 2007, telah diambil kata sepakat bahwa Pekon Sawangbalak

dimekarkan menjadi 2 (dua) pekon/desa. Pekon induk diberi nama Sawangbalak dan pekon pemekaran diberi nama Pekon Sukabanjar.

Untuk Desa/pekon Karang Buah, semasa pendudukan Jepang di desa ini sudah dibentuk Kepala Kampung.Berikut nama-nama yang pernahmenjabat pimpinan di Pekon Karangbuah. Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

7

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 1.

Tahun 1943 Bapak Abdul Rahman sebagai Kepala Kampung Karangbuah

2.

Tahun 1949 Bapak Sahrin sebagai Kepala Kampung

3.

Tahun 1965 Bapak Ramsin sebagai Kepala Kampung

4.

Tahun 1958 Bapak H.Abd.Karim sebagai Kepala Kampung

5.

Tahun 1971 Bapak Ramsin sebagai Kepala Kampung

6.

Tahun 1972 Bapak Abd.Karim sebagai Kepala Kampung

7.

Tahun 1972 Bapak H.Djalaluddin sebagai Kepala Kampung

8.

Tahun 1979 Bapak Badaruddin sebagai Kepala Desa

9.

Tahun 1986 Bapak H. Rosidi senbagai Kepala Desa

10. Tahun 1991 Bapak Zainuddin sebagai Kepala Desa 11. Tahun 2000 Bapak Ahyani, A.Ag. sebagai Kepala Pekon 12. Tahun 2006 Bapak Noryadi sebagai Kepala Pekon. Dan pada Tahun 2007 masa jabatan kepala pekon dijabat oleh Bapak Nuryadi. Terjadilah rencana pemekaran kembali untuk wilayah Karang Buah yaitu Pekon Kutakahang dimekarkan menjadi 2 dusun yaitu

Dusun Sawang

Nyakhbhu dan Dusun Suka Warga. Kini masyarakat Pulau Tabuan sedang mendambakan sentuhan-sentuhan pembangunan dan pemberdayaan wilayah agar menjadi daerah yang berkembang dan tidak tertinggal.Kondisi saat ini cukup memprihatinkan serta membutuhkan

berbagai

sentuhan

pembangunan.Terbatasnya

pelayanan

kesehatan dan pendidikan adalah realitas yang harus menjadi perhatian pemerintah.Sebagian masyarakat berharap untuk mengembangkan Pulau Tabuan menjadi sebuah Kecamatan khusus atau “daerah otorita khusus”. 2.1.2. Letak geografis Secara geografis,Pulau Tabuan terletak diperairan Teluk Semangka dan berbatasan dengan Selat Sunda disebelah Selatan. Secara Geografis, Pulau ini berada pada posisi 05045’36.43’’ – 05050’48.38’’ LS dan 104046’42.86’’ – 104051’26.31’’ BT.


8

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.1.3. Letak Administratif Secara Administratif Pulau Tabuan termasuk ke dalam Kecamatan Cukuh Balak, Kabupaten Tanggamus yang terdiri dari 4 (empat) Wilayah Pekon/Desa antara lain Pekon Sawang Balak, Pekon Sukabanjar, Pekon Kuta Kahang, dan Pekon Karang Buah. Sejalan dengan perkembangan pemekaran, pada tanggal 29 Oktober 2008 terbentuk Kabupaten Pringsewu sebagai pemekaran dari Kabupaten Tanggamus dan secara administrasi terbagi menjadi 20 kecamatan, 275 pekon dan 3 kelurahan. Jarak Desa Karang Buah ke ibukota kecamatan adalah 33 km, dan Desa Sawang Balak adalah 27 km. 2.1.4. Luas Pulau Secara keseluruhan luas Pulau Tabuan adalah 49,95 km 2 atau 3.294 ha dengan panjang pantai lebih kurang 30,86 km. Pulau ini mempunyai ketinggian dari nol sampai dengan 672 m di atas permukaan laut. Luas Wilayah Desa/Pekon di Pulau Tabuan adalah sebagai berikut : Tabel 01. Luas Wilayah Desa/Pekon di Pulau Tabuan No 1 2 3 4

Desa Pekon Sawang Balak Suka Banjar Pekon Kuta Kakhang Pekon Karang Buah Jumlah

Luas (Ha) 3,350.20 1,600 3,250 8,750 16,950.20

2.1.5. Batas Wilayah Pulau Sebelah Utara berbatasan dengan Teluk Semaka dan Kecamatan Cukuh Balak. Sebelah Selatan berbatasan dengan Selat Sunda. Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Sunda. Sebelah Timur berbatasan dengan Teluk Semaka dan Pematang Sawah.


9

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.1.6. Aksesibilitas Pulau Tabuan terletak di Teluk Semangka, berjarak 27 km dari Desa Putih Doh (Ibukota Kecamatan Cukuh Balak) dan 82 km dari Kota Agung (Ibukota Kabupaten Tanggamus). Lokasi ini dapat dicapai dengan menggunakan kapal motor dari dua daerah yaitu dari Kecamatan Kota Agung dan Desa Putih Doh Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus. Jika ditempuh dari Desa Putih Doh, untuk mencapai pulau ini memerlukan waktu lebih kurang satu setengah jam. Sedangkan jika ditempuh dari Kota Agung memerlukan waktu 2,5 sampai 3,5 jam, sedangkan jika di tempuh dari Teluk Semangka memerlukan waktu karang lebih 1-1,5 jam perjalanan. Ongkos angkut dari Kota Agung ke Pulau Tabuan sebesar Rp. 30.000,- per orang. Jika membawa belanjaan, maka belanjaan tersebut diperhitungkan ongkosnya. Kapal motor yang melayani angkutan umum ini ada tiga buah yang semuanya milik penduduk Pulau Tabuan. Sementara itu antar Desa atau Dusun Pulau Tabuan dapat ditempuh dengan jalan kaki dan menggunakan kendaraan roda dua. Antar desa hanya dihubungkan dengan jalan setapak. Jarak Desa Karang Buah dengn Sawang Balak lebih kurang 5 – 6 km dan dapat ditempuh dengan jalan kaki selama 1 jam, atau menggunakan kendaraan bermotor roda dua dengan waktu tempuh 5-10 menit, Jalan setapak tersebut berupa jalan tanah berbatu dan semen dengan kondisi sebagian besar sudah rusak dan dalam proses perbaikan. Kondisi jalan didalam desa relatif lebih baik.Di masing-masing desa, sudah terdapat bantuan dari Departemen Sosial yang berupa betinisasi jalan sepanjang satu setengah km. Dengan adanya jalan tersebut selain memudahkan untuk berkomunikasi juga terlihat perkampungan yang lebih rapi.Namun demikian alat transportasi yang ada hanya berupa sepeda. Lokasi ini dapat dijangkau dengan transportasi air berupa kapal motor/speed boat yang memakan waktu ± 1 jam perjalanan dari pelabuhan laut serta berjarak sekitar 140 kilometer dari Kota Bandar Lampung .


10

DOKUMEN


P.TABUAN

Gambar 01. Posisi Pulau Tabuan Kabupaten Tanggamus 2.1.7. Status kawasan Status Kawasan Pulau Tabuan merupakan Kawasan Strategis Nasional. 2.1.8. Status Pulau Status tanah Pulau Tabuan adalah hak milik dan dikelola oleh masyarakat setempat. 2.1.9. Kondisi Fisik 2.1.9.1. Klimatologi 1.

Curah Hujan Pulau Tabuan seperti juga Pulau Tabuan dan Pulau Sebesi dipengaruhi

oleh dua musim, yaitu musim hujan dan musim kemarau. Berdasarkan pengamatan di Stasiun BMKG Kota Agung tahun 1999 memiliki rata-rata curah hujan sekitar 179 mm dengan curah hujan terbesar terjadi pada bulan Oktober sebesar 567 mm. Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

11

DOKUMEN


Kelembaban Tingkat kelembaban berkisar antara 50 – 80%, yang dikendalikan oleh

regim suhu dari panas (isohypothermic) pada dataran pantai di bagian Barat sampai dingin (iosthermic) di wilayah perbukitan. 3.

Temperatur Berdasarkan pengamatan di Stasiun BMG Kota Agung Kecamatan

Tanggamus, suhu rata-rata bulanan tinggi yang terjadi pada tahun 1992 adalah 28,2°C. Simpangan rata-rata suhu bulanan dari rata-rata temperatur tahunan kadang lebih besar dari 1°C. Perbedaan suhu maksimum dan minimum berkisar 5% dan rata-rata sinar matahari 100% kisaran 8 jam (pukul 08.00 – 16.00). 4. Arah Angin Tabel 02. Kondisi Iklim dan Cuaca di sekitar Pulau Tabuan No. 1 2 3 4 5

Nama Wilayah Perairan Perairan Barat Lampung Samudera Hindia Barat Lampung Selat Sunda Bagian Utara Selat Sunda Bagian Selatan Perairan Timur Lampung

Arah Angin Tenggara – Selatan

Kecepatan Angin 05 – 15 KT

Tenggara – Selatan

Cuaca Berawan

Tinggi Gel. Sig (Meter) 0.75 – 1.25 M

Tinggi Gel. Max (Meter) 1.25 – 2.0 M

10 – 15 KT

Berawan

1.25 – 2.0 M

2.0 – 3.0 M


05 – 10 KT

Berawan

0.3 – 0.75 M

0.75 – 1.5 M


05 – 10 KT

Berawan

0.75 – 1.25 M

1.25 – 2.0 M

Timur – Tenggara

05 – 10 knot

Berawan

0.3 – 0.5 M

0.5 – 0.75

Sumber : BMKG Stasiun Panjang Bulan Novemeber 2012

2.1.9.2. Oseanografi 1. Pola Arus Untuk mengetahui kondisi arus musim yang terjadi di Pulau Tabuan dan Teluk Semangka dapat dilakukan berdasarkan pendekatan kondisi arus yang terjadi di Selat Sunda. Hal ini sesuai dengan pendapat Pariwono (1999) yang menyatakan bahwa arus musim yang terjadi di sekitar mulut Teluk Semangka sangat dipegaruhi oleh arus yang terjadi di Selat Sunda. Berdasarkan analisis Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

12

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Dishidros TNI AL (2003) diketahui bahwa arus yang disebabkan oleh musim di Selat Sunda mengalir ke arah yang berlawanan tergantung musimnya. Pada musim timur (April hingga September) arus musim mengalir menuju Samudera Hindia (arah 214°) dengan kecepatan 36 cm/s, sedangkan pada musim barat (Oktober hingga Maret) arus musim mengalir ke Laut Jawa (arah 34°) dengan kecepatan 31 cm/s. Arus yang disebabkan oleh pasang surut terjadi setiap saat, karena kejadian pasang surut berlangsung terus menerus. Data arus pasang surut di Teluk Semangka tidak banyak diketahui, namun demikian dapat dilakukan pendugaan dari data arus pasang surut yang terjadi di Selat Sunda. Gambaran arus pasang surut yang terjadi di Teluk Semangka berdasarkan keadaan arus pasang surut di Selat Sunda adalah sebagai berikut: Pada waktu air pasang arus mengalir ke arah timur laut (arah 34°) menuju ke Laut Jawa dengan kecepatan rata-rata 117.9 cm/s, sedangkan pada waktu air surut arus mengalir kembali ke arah barat daya (arah 214°) menuju Samudera Hindia dengan kecepatan ratarata 101.6 cm/s (Dishidros TNI AL, 2003). Tabel 03. Kecepatan arus pasang surut maksimum di Selat Sunda (cm/s) Bulan Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Rata-rata

Pasang (Arah 34°) 128.6 113.2 97.7 108.0 123.5 133.8 133.8 108.0 92.6 113.2 128.6 133.8 117.9

Surut (Arah 214°) 118.3 108.0 87.5 82.3 97.7 113.2 118.3 102.9 87.5 87.5 102.9 113.2 101.6

Sumber: Dishidros TNI AL (2003); data diolah kembali


13

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Dalam Atlas Sumberdaya Wilayah Pesisir Lampung (1999), berlawanan dengan arah angin, arus musim di Pantai Barat Lampung sepanjang tahun mengalir ke arah Tenggara hingga Barat Daya.

Kondisi ini diperkirakan

disebabkan oleh gradien tekanan antara perairan di Barat Laut dengan perairan di bagian tenggara dari Pantai Barat Sumatera. Kekuatan arus berkisar antara 1 cm/s hingga 45 cm/s. Pada musim barat antara bulan November hingga bulan Maret, arus mengalir dengan kecepatan 27 cm/s hingga 45 cm/s dan mencapai kecepatan maksimum pada bulan Desember.

Arus pada musim barat ini

mengalir dengan tetap menuju ke arah tenggara. Sedangkan arus pada musim timur antara bulan April hingga Oktober melemah dengan kisaran kecepatan 1 cm/s hingga 36 cm/s. Pada bulan Juli arus mencapai minimum, berkisar antara 1 cm/s hingga 5 cm/s. Suhu rata-rata permukaan laut pada saat pengamatan adalah 28°C dan salinitas permukaan di perairan ini 32.8 psu. 2. Pola Gelombang Pada umumnya kondisi gelombang di suatu perairan diperoleh secara tidak langsung dari data angin yang terdapat di kawasan tersebut.Hal ini berdasarkan teori bahwa sebagian besar gelombang yang terjadi di laut dibentuk oleh energi yang ditimbulkan hembusan angin. Gelombang ini disebut sebagai gelombang angin yang merupakan fungsi dari tiga faktor, yaitu kecepatan angin, lamanya angin bertiup (duration), dan jarak dari tiupan angin pada perairan terbuka (fetch). Kondisi gelombang di perairan Teluk Semangka dan sekitarnya dapat dilihat pada Tabel berikut. Gelombang besar terjadi pada saat Juni-November dengan tinggi gelombang dapat mencapai 100 cm. Tinggi gelombang tersebut dapat mencapai lebih dari 100 cm sewaktu-waktu jika terjadi badai atau angin kencang.


14

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Tabel 04. Tinggi Gelombang di Perairan Teluk Semangka No. 1

Bulan September-November

Tinggi Gelombang (cm) 50-100

Arah Rambatan/menuju ke- *) Baratlaut-Barat

2

Desember-Februari

50-75

Timur-Tenggara-Selatan

3

Maret-Mei

50-70

Tenggara

4

Juni-Agustus

50-100

Barat Laut

Ket.: *) Diasumsikan gelombang yang terjadi adalah gelombang angin, maka arah rambatannya dapat diperkirakan dari arah angin

Karakteristik perairan Pulau Tabuan pada umumnya berarus kuat dengan gelombang yang cukup tinggi pada daerah di bagian selatan, barat dan utara pulau, karena berhadapan langsung dengan Selat Sunda. Sedangkan pada bagian timur arus tidak terlalu kuat dan gelombangnya relatif tenang. Kualitas perairan sangat baik dan memenuhi syarat untuk tumbuh kembangnya bermacam-macam biota laut. Kondisi perairan ini antara lain suhu rata-rata bulanan di permukaan laut 28 – 29oC, salinitas sebesar 32.5 – 33 permill dan pH 7 – 8,5 serta kecerahan 3 – 10 meter rata-rata 6 meter. 3. Pola Pasang Surut Pasang surut (pasut) merupakan proses naik turunnya muka laut yang hampir teratur, dibangkitkan oleh gaya tarik bulan dan matahari (harian). Jika perairan tersebut mengalami satu kali pasang dan surut per hari, maka kawasan tersebut dikatakan bertipe pasut tunggal. Jika terjadi dua kali pasang dan dua kali surut dalam satu hari, maka pasutnya dikatakan bertipe pasut ganda. Tipe pasut lainnya merupakan peralihan antara tipe tunggal dan ganda, dan dikenal sebagai pasut campuran. Tipe pasut ini dapat berubah tergantung terutama pada kondisi perubahan kedalaman perairan atau geomorfologi pantai setempat. Di Perairan Pulau Tabuan , tipe pasut yang ditemui akan mirip dengan tipe pasut Samudera Hindia, yaitu

tipe pasut campuran dengan didominasi

(Pariwono,1985).

pasut ganda

Selain itu kisaran tinggi muka laut rata-rata mencapai di

perairan pantai Tabuan adalah 176 cm. Di perairan Lampung Barat pasang Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

15

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 tertinggi dicapai pada jam 02.00 WIB, sedangkan terendah dicapai pada Pukul 08.00 WIB. Untuk menentukan tipe pasang surut yang terjadi di sekitar Teluk Semangka dapat digunakan data pasang surut dari Dishidros TNI AL (2003) pada stasiun Teluk Semangka dan Kota Agung. Data-data tersebut dan nilai F dapat dilihat pada Tabel 05.. Tabel 05. Amplitudo Komponen Pasang Surut Utama di Perairan Teluk Semangka(cm) No.

Stasiun Pengukuran

O1

K1

M2

S2

Nilai F

1

Teluk Semangka

10

22

34

15

0.65

2

Kota Agung

9

14

34

15

0.47

Sumber : Dishidros TNI AL (2003)

Berdasarkan nilai F, yaitu antara 0,47 dan 0,65, dapat diketahui bahwa tipe pasang surut yang terjadi di Teluk Semangka adalah pasang surut campuran dengan tipe ganda yang dominan (mixed tide predominantly semi diurnal); artinya terjadi dua kali pasang surut dalam sehari, namun kisaran pasang surut yang satu jauh lebih kecil daripada pasang surut yang lain. Tipe pasang surut di Teluk Semangka ini tidak berbeda dengan tipe pasang surut yang terjadi di Teluk Lampung dan Selat Sunda, yang juga sangat dipengaruhi oleh pasang surut di Samudera Hindia. Data hasil pengukuran pasang surut pada bulan Oktober 2005 di sekitar Pelabuhan Kota Agung dapat dilihat pada Gambar 02. 1.60

1.40

1.20

1.00

0.80

0.60

0.40

0.20

0:00

20:00

16:00

8:00

12:00

4:00

0:00

20:00

16:00

8:00

12:00

4:00

0:00

20:00

16:00

8:00

12:00

4:00

0:00

20:00

16:00

8:00

12:00

4:00

0.00

0:00

DOKUMEN

Gambar02. Pola pasang surut yang terjadi di sekitar perairan Teluk Semangka


16

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 4. Batimetri Perairan dan Morfologi Pantai Pulau Tabuan terletak di mulut Teluk Semaka, sehingga batimetri perairan

Pulau

Tabuan

di

dekati

dari

Batimetri

perairan

Teluk

Semangka.Batimetri perairan Teluk Semangka sangat bervariasi dan di beberapa bagian kedalaman perairan berubah secara drastis.Batas paparan benua (continental shelf) yang ditandai oleh garis batimetri 200 m menjorok ke dalam Teluk Semangka hingga lebih dari setengah panjang teluk. Perairan di sebelah utara (Kota Agung) merupakan perairan dangkal dengan kedalaman antara 3-20 m sampai jarak 13 km ke arah laut, akan tetapi pada jarak 15 km kedalaman sudah mencapai 200 m. Di sepanjang pantai Pulau Tabuan, kedalaman perairan makin besar di bagian tengah teluk, dimana kedalaman mencapai 366 m di timur laut Pulau Tabuan, bahkan di sebelah barat daya hingga tenggara Pulau Tabuan kedalaman sudah mencapai kisaran 340-470 m. Kondisi yang demikian mencirikan bahwa perairan sekitar Pulau Tabuan dan Teluk Semangka lebih dipengaruhi oleh kondisi oseanografi Samudera Hindia. Pantai tenggara Pulau Tabuan hingga Pantai Barat Daya pulau sebagian besar merupakan pantai berbatu yang curam dengan beberapa teluk kecil yang tersebar sepanjang pantai. Di teluk ini terdapat pantai relatif tenang yang masih mengandung pasir hingga pecahan karang.

Gambar 03. Batrimetri Pulau Tabuan Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

17

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.1.9.3. Hidrologi Pulau Tabuan memiliki 2 (dua) buah sungai yaitu Sungai Way Pahuian dan Way Pelus.Kedua sungai tersebut mengalir ke pantai barat Pulau Tabuan. Air tanah di pulau ini sebagian besar masih tawar dan layak untuk diminum akibat masih bayaknya hutan yang dijaga dengan kearifan lokal masyarakat pulau.Kedalaman air tanah yang diakses dengan sumur bisa diperoleh mulai dari kedalaman 6 sampai dengan 9 meter. Sementara itu di pantai utara Pulau Tabuan terutama di Desa Sawang Balak air tanah terasa payau yang dapat diperoleh dengan menggali sumur hingga kedalaman 6 meter. Pemanfaatan air tanah untuk minum dan keperluan rumah tangga lainnya oleh masyarakat seperti di Pantai Timur Pulau Tabuan diperoleh dengan mengalirkan air yang besumber dari mata air bukit-bukit di pulau dengan menggunakan selang maupun bambu. 2.1.9.4. Kondisi Topografi Pulau ini merupakan daerah perbukitan dengan puncak tertinggi yaitu 672 m.Bagian Selatan pulau didominasi oleh tebing-tebing yang tegak hingga menyentuh perairan samudera.Topografi mulai landai ke arah utara pulau hingga pantai barat dan timur yang kini di gunakan oleh masyarakat menjadi pemukiman. 2.1.9.5. Kondisi Geomorfologi Keadaan tanah di Pulau Tabuan tidak terlepas dari keadaan tanah di Kabupaten Tanggamus yang dipengaruhi oleh beberapa faktor; kondisi batuan dasar, iklim, topografi, dan kondisi hidrologi yangterdapat di wilayah ini. Berdasarkan hal tersebut, maka kondisi tanah di Pulau Tabuan ini dapat dibagi menjadi empat (4) sistem sebagai berikut: a) Tanah pada sistem alluvial yang mencakup tanah hasil endapan sungai dan robohan dari lereng-lereng di sungai perbukitan pada wilayah yang lebih rendah dan landai, tersebar antara 0 – 10 meter di atas permukaan laut, Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

18

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 sehingga menempati sepanjang jalur aliran sungai pada sepanjang pantai timur pulau ini. b) Tanah pada sistem marin, terbentuk dari bahan endapan laut yang bersusun debu/lempung sampai pasir/kerikil, menempati dataran rendah yang memanjang pada elevasi 0 – 20 meter di atas permukaan laut, pada umumnya wilayah ini masih dipengaruhi oleh aktivitas pasang surut kini dan purba yang berpasir, pada beting-beting pantai serta cekungan antar pantai. c) Tanah pada sistem teras Marin, terdapat pada sepanjang garis pantai mulai dari Pesisir Utara sampai Pesisir Selatan pada ketinggian 0 – 20 meter di atas permukaan laut, dengan bentuk bentang alam bergelombang dengan variasi sudut lereng 3 – 5%, disusun oleh tuf masan dan sedimen pantai. d) Tanah pada sistem perbukitan, dengan topografi yang bervariasi, berada di lereng pegunungan, disusun oleh material hasil letusan gunung api pada sepanjang Bukit Barisan, terdapat pula granit (intrusi plutonik), batuan malihan yang ditutupi oleh tuf masam. 2.1.9.6. Usul Genesis Pulau Sejarah geologi Pulau Tabuan dimulai pada jaman Tersier dan tersusun atas endapan permukaan, batuan sedimen dan gunung api, batuan dan batuan terobosan. 2.1.9.7. Penutupan Lahan Penggunaan lahan di Pulau Tabuan secara terinci dapat dilihat pada Tabel dibawah ini. Tabel 06. Penggunaan Lahan Pemukiman

No 1 2 3 4

Desa Pekon Sawang Balak Pekon Suka Banjar Pekon Karang Buah Pekon Karang Buah Jumlah

Luas (Ha) 3.350,20 1.600 3.250 8.750 16.950,20


19

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Sementara itu penutupan lahan di Pulau Tabuan berdasarkan kondisi alami dan aktifitas masyarakat di pulau dapat dilihat pada Tabel 07. Tabel 07.Penutupan Lahan Pulau Tabuan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Jenis Penutupan Lahan Terbuka Ladang Hutan Pemukiman Mangrove Pasir Karang Mati Karang Hidup Lamun Jumlah

Luas 153 237 882 261 42 468 97 101 164 2.405

Persen 4.1 63.1 23.5 0.7 0.1 1.2 0.3 2.7 4.4 100.0

2.1.9.8. Geologi Kondisi tatanan litologi/batuan yang menyusun Pulau Tabuan terdiri dari satuan gunung api tua, Formasi Simpang Aur, Formasi Ranau, Formasi Bal, serta Formasi Intrusif. Adapun formasi tufa Lampung merupakan produk gunung api masam yang berada di sekitar Bukit Barisan. Endapan Gunung api sebagian besar menutupi Kabupaten Tanggamus yang sering berasosiasi dengan larutan tersebut, maka di wilayah ini terkandung potensi emas dan perak,tembaga, bahan, galian C untuk bahan bangunan dan industri (andesit, tanah diatomea, fosfat, trass, sirtu, pasir dan batu gamping/batu kapur). Bagian Barat Daya hingga Selatan Pantai Pulau Tabuan tersusun dari formasi batu gamping yang sebagian berkeping. Sedangkan sebagian besar wilayah ini merupakan formasi hulu simpang yang terdiri dari breksi gunung api, lava, tuf bersusun andesitik basal.


20

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.2. KONDISI DESA/PEKON KARANG BUAH 2.2.1. Sejarah Desa / Pekon Pekon Karang Buah berdiri pada tahun 1943. Cerita singkatnya, pada awalnya penduduk Karang Buah berasal dari pekon Sawang Balak yaitu dari Pekon Putih Doh (Marga Putih).Pekon Karang Buah merupakan hasil pemekaran dari pekon Sawang Balak.Secara adat pulau Tabuan sendiri diyakini dimiliki oleh seorang tokoh adat yang berasal dari Marga Putih Doh dan diwariskan secara turun menurun. Menurut sebuah cerita pada tanggal 07 Agustus 1904 diberikan oelh seorang raja bernama Sultan Arya Dillah kepada Datuk Minak Senaum dengan catatan bila dia meninggal maka Pulau Tabuan harus diwariskan turun menurun kepada keluarganya. Bila mencermati cerita dan melihat catatan sejarah pekon, nama-nama Kepala Pekon yang pernah memimpin pekon Karang Buah dapat dilihat pada Tabel dibawah ini. Tabel 08. Nama-nama Kepala Pekon dari awal sampai sekarang No

Nama Kepala Desa

Tahun Jabatan

1

Abd. Rahman

1943

2

Syahrin

1956

3

Ramsin

1965

4

H. Karim

1968

5

H. Jalaluddin

1971

6

Badaruddin

1972

7

H. Rosidi

1976

8

Zainuddin

1991

9

Ahyani

2000

10

Noryadi

2006

11

Alek Henri

2013

Sumber: Monografi Pekon Karang Buah, Tahun 2012 Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

21

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.2.2 Geografis Luas Wilayah Pekon Karang Buah adalah ±1.500 Ha yang dapat dijangkau dengan perahu motor (Perahu Ketek), dengan jarak tempuh dari Ibu kota Kecamatan Cukuh Balak selama 2 jam, dan dari Ibu Kota Kabupaten dapat dijangkau dengan waktu 4 jam (dari Kotaagung). 2.2.3. Batas Wilayah Batas wilayah Pekon Karang Buah adalah sebagai berikut: -

Utara

: Berbatasan dengan Pekon Kuta Kahang

-

Selatan

: Berbatasan dengan Laut Teluk Semangka

-

Timur

: Berbatasan dengan Pekon Sawang Balak

-

Barat

: Berbatasan dengan Laut Teluk Semangka.

2.2.4. Demografi 2.2.4.1 Jenis Kelamin Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Jenis Kelamin sebanyak 1.285 Orang terdiri dari 654 Laki-laki dan 361 Perempuan. Secara terperinci Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Jenis Kelamin dapat dilihat pada Tabel di bawah ini. Tabel 09. Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah No

Jenis Kelamin

Jumlah

1

Laki – laki

654

2

Perempuan

361 Jumlah

1.285

Sumber: Monografi Pekon Karang Buah, Tahun 2012

2.2.4.2. Struktur Usia Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Struktur Usia adalah sebanyak 1.285 Orang. Jumlah Struktrur usia yang tertinggi adalah umur > 60 Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

22

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Tahun sebanyak 158 Orang terdiri dari 86 Laki-laki dan 72 Perempuan. Sedangkan Struktur usia yang terendah adalah umur 0 – 4 Tahun sebanyak 41 Orang terdiri dari 22 Laki-laki dan 19 Perempuan. Secara terperinci Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Struktur Usia dapat dilihat pada Tabel di bawah ini. Tabel 10. Jumlah Penduduk Berdasarkan Struktur Usia No

Kelompok Usia

Laki – Laki

Perempuan

Jumlah

1

0-4

22

19

41

2

5-9

29

22

54

3

10-14

37

29

66

4

15-19

38

30

68

5

20-24

45

58

93

6

25-29

58

55

113

7

30-34

48

58

106

8

35-39

59

44

103

9

40-44

54

48

102

10

45-49

49

56

105

11

50-54

55

72

127

12

55-59

58

78

136

13

>60

86

72

158

654

631

1.285

Jumlah


2.2.4.3. Keadaan Sosial Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Suku adalah sebanyak 1.285 Orang. Jumlah Suku yang paling banyak adalah Suku Lampung sebanyak 898 Orang. Sedangkan Suku yang terendah adalah Suku Sunda sebanyak 11 Orang. Secara terperinci Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Suku dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.


23

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Tabel 11.Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku No

Suku

Jumlah

1

Lampung

898

2

Palembang

0

3

Padang

0

4

Jawa

376

5

Sunda

11

6

Lain-lain

0 Jumlah

1.285


2.2.4.4. Jumlah Penduduk Tamat Sekolah berdasarkan Jenis Kelamin Jumlah Penduduk yang tamat Sekolah berdasarkan jenis kelamin di Pekon Karang Buah sebanyak 447 Orang. Rata-rata Penduduk Pekon Karang Buah berpendidikan SD dengan Jumlah 380 Orang, terdiri dari 198 Laki-laki dan 182 Perempuan. Sedangkan jenjang pendidikan terendah adalah Perguruan Tinggi sebanyak 3 Orang terdiri dari 2 orang Laki-laki dan 1 orang Perempuan . Secara terperinci Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Pendidikan dapat dilihat pada Tabel di bawah ini. Tabel 12.Jumlah Penduduk Pekon Karang Buah berdasarkan Pendidikan No

Pendidikan

Laki – Laki

Perempuan

Jumlah

1

SD

198

182

380

2

SMP

27

14

41

3

SMA

18

6

24

4

Perguruan Tinggi

2

1

3

245

203

447

Jumlah



24

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.2.4.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Jumlah Penduduk berdasarkan mata pencaharian di Pekon Karang Buah sebanyak 311 Orang. Sebagian besar penduduk bermata pencaharian sebagai Nelayan dan petani yaitu berjumlah masing-masing 115 orang dan 85 orang. Untuk lebih rinci Jumlah Penduduk berdasarkan mata pencaharian di Pekon Karang Buah dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 13. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian No

Mata Pencaharian

Jumlah

1

Petani

115

2

Nelayan

85

3

Tukang

16

4

Buruh

35

5

Pedagang

12

6

PNS

3

7

Lain – lain / tidak Tetap

45

Jumlah

311


2.2.5. Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) Jumlah Penduduk berdasarkan Rumah Tangga Miskin (RTM) di Pekon Karang Buah berjumlah

177, dengan RTM yang paling banyak berada di

Pedukuhan Pekondoh yaitu 85 orang sedangkan yang paling sedikit berada di Pedukuhan Kurupan yaitu berjumlah 12 orang. Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.


25

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Tabel 14.Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) No

Dusun

Jumlah RTM

1

Pekon Doh

85

2

Umbul Tengah

15

3

Way Lebung

65

4

Kurupan

12 Jumlah

177


2.2.6. Kondisi Pemerintahan Desa 2.2.6.1. Pembagian Wilayah Desa Jumlah Kepala Keluarga di Pekon Karang Buah berjumlah 197 Kepala Keluarga, dengan jumlah Kepala Keluarga terbanyak terdapat pada Pedukuhan Pekondoh, sedangkan jumlah Kepala Keluarga yang paling sedikit berada di Pedukuhan Kurupan yaitu 14 Kepala. Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 15. Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) No

Dusun

Jumlah KK

1

Pekon Doh

87

2

Umbul Tengah

23

3

Way Lebung

73

4

Kurupan

14 Jumlah

197



26

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 2.2.6.2 Struktur Organisasi Desa Struktur Organisasi Desa di Pekon Karang Buah di Ketuai oleh Bapak Alek Henri Sebagai Kepala Desa. Kepala Pekon Alek Henri

Sekertaris Desa Noryadi

KAUR Pemerintahan Suhaidi

KAUR Umum Anizar

Kepala Dusun Kurupan Sadong

KAUR Keuangan Mahyuddin

Kepala Dusun Pekon Doh Khuproni

KAUR KESRA Arian Bastian

Kepala Dusun Umbul Tengah Untung

KAUR Pembangunan Munzir. Z

Kepala Dusun Way Lebung Kayit


Gambar 04. Struktur Organisasi Desa/Pekon Karang Buah


27

DOKUMEN


BAB III METODE PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR

3.1. KERANGKAPERENCANAAN Langkah Penyusunan dokumen Rencana PengembanganDesa Pesisir (RPDP) dibatasi dalam kurun waktu tertentu sesuai dengan target yang telah ditentukan. Pada Tahun Pertama, dilakukan pemetaan sosial dan infrastruktur, meliputi: analisis kebutuhan, analisis institusi, identifikasi modal sosial, identifikasi peran aktor, dan penilaian peran gender. Selanjutnya pada Tahun Kedua, dilakukan aksi di tingkat desa yang merujuk 6 (enam) bina, yakni Bina Sumberdaya, Bina Usaha, Bina Lingkungan dan Infrastruktur, Bina Siaga Bencana, Bina Kelembagaan dan Bina Manusia. Kemudian pada Tahun Ketiga, diharapkan terwujudnya rehabilitasi sumberdaya dan penguatan ekonomi masyarakat di Karang Buah.Selanjutnya tahapan Tahun Keempat sampai dengan Tahun Kelima melanjutkan programprogram yang mengacu pada 6 (enam) bina yang belum dilaksanakan. Perencanaan program yang dibuat adalah bertujuan untuk mewujudkan Desa Karang Buah yang tangguh terhadap bencana alam dan perubahan iklim, serta ketangguhan dalam hal ekonomi sesuai dengan amanat RPJMDes Karang Buah. Adapun ke Kerangka PikirPenyusunan Rencana Pengembangan Desa Karang Buah, Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus dapat dilihat pada Gambar 05.Dalam menjalankan roda aktivitas sebagaimana yang dimaksud di atas, maka dibutuhkan spirit dan institusi penggerak dalam bentuk group kerjasama (working group)

melalui (focus group discuss) bersama memiliki

komitmen kuat untuk membangun desa peisisir yang tangguh.


28

DOKUMEN


Inisiasi Program

Program Pembangunan Desa Pesisir Tangguh (PDPT). Tujuan : 1. Meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat bencana perubahan iklim di desa pesisir dan pulaupulau kecil 2. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup di desa pesisir dan pulau-pulau kecil 3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan secara partisipatif didesa pesisir dan pulau-pulau kecil 4. Memfasilitasi kegiatan pembangunan dan atau pengembangan sarana dan atau prasarana sosial ekonomi didesa pesisir dan pulau-pulau kecil 5. Strategi : Pengutan Kelembagaan

Kajian/analisis Data dan Informasi

Pengumpulan data dan informasi desa

1. Survey dan pendataan desa (profil Desa) 2. Identifikasi Masalah 3. Peningkatan Kapasitas masyarakat Desa 4. Identifikasi kebutuhan berdasarkan : Bina Siaga Bencana - Bina Sumberday

1. Survey dan pendataan desa (profil Desa) 2. Analisis Masalah dan Potensi 3. Pelatihan metigasi bencana dan pengelolaan ekonomi 4. Pengelompokan Data berdasarkan 6 Bina

Penyusunan Rencana Desa Pesisir Tangguh

1. Pembentukan Tim Rencana Pembangunan Desa Pesisir Tangguh 2. Peningkatan kapasitas Masyarakat dan Pemdes 3. Penyusunan Rencana Pembangunann Desa Pesisir Tangguh - Kaji ulang data dan Informasi dari hasil pengumpulan data dan analisis - Diskusi dusun - Survey Pertemuan desa

Peningkatan Kapasitas Masyarakat Desa

Pengelola Sumber Daya Desa

RPDP

Penguatan Ekonomi

Aksi

Gambar 05. Kerangka Pikir PenyusunanRencana Pengembangan Desa Karang Buah

3.2. ARAHAN RENCANA PROGRAM PEMBANGUNAN DESA PESISIR Arahan rencana program pembangunan desa pesisir Pekon Karang BuahKecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus meliputi 6 (enam) aspek Bina Program, yakni Bina Siaga Bencana, Bina Sumberdaya, Bina Lingkungan dan Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

29

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Infrastruktur, Bina Usaha, Bina Manusia dan Bina Kelembagaan.Keenam aspek ini merupakan cerminan dari aktivitas yang dijalankan oleh Pekon Karang BuahKecamatan Cukuh Balak untuk menuju desa yang tangguhan dan sejahtera yang termaksud desa pesisir.Adapun uraian ke enam bina yang dimaksud dapat dilihat pada Tabel 16 di bawah ini. Tabel 16.Arahan Bina Program Rencana PembangunanDesa Pesisir (RPDP) Bina Program       1

Bina Siaga Bencana 



   

2

Bina Sumberdaya

  

  

Uraian Meningkatkan kapasitas organisasi dan kelompok, baik formal maupun informal Meningkatkan pengetahuan mengenai dampak bencana Mengurangi dampak negatif yang di akibatkan oleh bencana Meningkatkan kedisiplinan terhadap kepedulian menjaga kebersihan lingkungan Meningkatkan budaya partisipasi masyarakat Menyusun rencana aksi desa pengurangan risiko bencana, mengadakan penyadaran masyarakat, gladi yang reguler, latihan tanggap darurat, akses data dan informasi bencana, dan aktivitas lain terkait Membangun sarana dan prasarana penanggulangan bencana (jalur evakuasi , shelter , struktur pelindung terhadap bencana, fasilitas kesehatan, cadangan strategis desa, dan lain-lain Melakukan usaha-usaha pengurangan risiko bencana, perencanaan tanggap darurat dan rehabilitasi pada tingkat masyarakat. Memperkuat kearifan lokal dalam antisipasi bencana dan cara penanggulangan bencana. Meningkatkan kapasitas masyakat terhadap bencana Adanya kelompok peduli bencana desa Memperkuat kearifan lokal dalam pengelolaan sumberdaya Rutinitas hak ulayat dan hak masyarakat lokal Menerapkan prinsip partisipasi masyarakat local Menerapkan teknologi ramah lingkungan, mendorong pengembangan teknologi asli ( indegenous technology ) Merehabilitasi habitat, konservasi dan memperkaya sumberdaya Meningkatkan peran masyarakat dalam mengelola dan menata lingkungan Membangun infrastruktur ( jalan, listrik, air bersih, Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

30

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013  3

Lingkungan dan Infrastruktur





4

Usaha



Meningkatkan keterampilan usaha, perluasan mata pencaharian alternatif, pengelolaan bisnis skala kecil dan penguasaan teknologi Meningkatkan dan mempermudah akses terhadap sumberdaya, teknologi, modal, pasar, dan informasi pembangunan Membangun kemitraan dengan pelaku usaha Membangun sistem insentif administrasi serta pendanaan formal dan informal Meningkatkan kapasitas masyarakat melalui cara mengelola SDA berbasis local Memberikan Bantuan Perahu Nelayan



Memberikan Pelatihan Kader Desa/LPM



Memberikan Bimbingan Teknis



Memberikan Pelatihan keterampilan siap Kerja



Memberikan Pelatihan Pengolahan budaya

 

Memberikan bantuan untuk pembuatan sanggar seni Memberikan bantuan peralatan dan guru ngaji untuk TPA(RISMA) Menambah fasilitas perlengkapan untuk karang taruna



  

5

6

Bina Manusia

sanitas ) Meningkatkan perencanaan dan pembangunan secara spasial di pesisir Melakukan rehabilitasi vegetasi pantai dan mengendalikan pencemaran

Bina Kelembagan 

3.3. IDENTIFIKASI DAN INVENTARISASI POTENSI WILAYAH Kegiatan identifikasi dan inventarisasi ini dilaksanakan untuk mengkaji seluruh potensi, permasalahan dan kebutuhan masyarakat dalam menyusun rencana kegiatan yang akan dilaksanakan oleh masyarakat. Tahapan identifikasi dan inventarisasi dilakukan oleh Tenaga Pendamping Desa Program PDPT untuk melakukan pengambilan data baik data sekunder maupun data primer. Identifikasi potensi wilayah dilakukan dalam rangka menggali informasi potensi sumberdaya yang terdapat di wilayah kajian yang meliputi sumberdaya alam, sumberdaya pendukung maupun sumberdaya manusia. Identifikasi potensi dilakukan melalui identifikasi data primer maupun data sekunder. Data yang dikaji antara lain data sosial ekonomi masyarakat, demografi wilayah, aktivitas Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

31

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 penduduk, produksi sektoral serta kondisi sumberdaya alam. 3.4.PERENCANAAN PENGEMBANGAN DESA PESISIR BERBASIS MASYARAKAT Perencanaan PengembanganDesa Pesisir Tangguh(PDPT) berbasis masyarakatdi Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak yang akan dilakukan melalui keterlibatan masyarakat serta stakeholder yang terlibat secara langsung melalui perencanaan partisipatif. Perencanaan partisipatif adalah proses pengambilan keputusan pembangunan yang melibatkan masyarakat, swasta, dan pemerintah sesuai fungsinya masing-masing.

Mekanisme

perencanaan

partisipatif

terdiri

atas

perencanaan di desa/pekon, antar desa/pekon. Penentuan program pengembangan berdasarkan pada kebutuhan nyata masyarakat yang disusun secara partisipatif atau melibatkan masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pengembangan dan pelestarian pembangunan. Kegiatan Penyusunan Perencanaan Pengembangan Desa Pesisir berbasis masyarakat dilakukan pada beberapa tingkatan, yaitu: 1. Tingkat masyarakat umum dengan metode Participatory Rural Apraisal (PRA) 2. Tingkat lokal kawasan melalui diskusi dengan tokoh masyarakat (formal dan non formal) 3. Tingkat instansional, yaitu mencermati fungsi/tugas pokok instansi dan program sejenis serta identifikasi kebutuhan program kelembagaan. Pendekatan partisipatif adalah metode perencanaan dan pelaksanaan pembangunan dengan melibatkan masyarakat secara aktif dalam setiap kegiatan pembangunan. Pada dasarnya kegiatan pembangunan merupakan siklus yang terus berputar dimulai dari identifikasi dan analisis situasi, perencanaan, pelaksanaan dan monitoring serta evaluasi yang kemudian kembali lagi ke iidentifikasi dan analisis situasi. Dengan metode partisipatoris masyarakat


32

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 diperlukan sebagai tokoh utama dalam setiap kegiatan pembangunan, sehingga dapat menjaga dan memperbaiki siklus proyek dapat terus berjalan. Ada beberapa metode untuk pendekatan partisipatoris, antara lain: Participatory Learning and Action, Rapid Rular Appraisal (RRA) dan lain-lain. Diantara metode-metode partisipatoris, Participatory Rural Appraisal (PRA) merupakan metode yang paling mutakhir dan sudah sering digunakan dalam proyek-proyek pembangunan berbasis pada masyarakat, seperti Proyek Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP), Proyek Pengembangan Kecamatan (PPK), Proyek P3DT, Proyek Hutan Kemasyarakatan dan sebagainya. Perencanaan partisipatif adalah proses pengambilan keputusan pembangunan yang melibatkan masyarakat, swasta, dan pemerintah sesuai fungsinya masing-masing. Mekanisme perencanaan partisipatif terdiri atas perencanaan di desa/pekon, antar desa/pekon (kecamatan), serta perencanaan koordinatif di kabupaten/kota. Dari kegiatan ini akan diperoleh hasil tentang gambaran umum dan rinci berbagai kebutuhan masyarakat terkait dengan 6 (enam) aspek Bina Program, yakni Bina Siaga Bencana, Bina Sumberdaya, Bina Lingkungan dan Infrastruktur, Bina Usaha, Bina Manusia dan Bina Kelembagaan. Perencanaan partisipatif bertujuan untuk memberikan ruang seluas-luasnya

kepada

warga

masyarakat

baik

laki-laki

maupun

perempuan terutama rumah tangga miskin untuk terlibat secara aktif dalam penggalian gagasan atau identifikasi kebutuhan dan pengambilan keputusan perencanaan pembangunan. Kualitas perencanaan partisipatif dapat

diketahui

dari

pendapat/gagasan/usulan,

jumlah serta

warga dokumen

yang

hadir,

perencanaan

kualitas yang

diputuskan.


33

DOKUMEN


Gambar 06. Siklus Proyek dalam Kerangka Pendekatan Partisipatif (PRA) Dokumen hasil perencanaan partisipatif Penyusunan Perencanaan Pengembangan Desa Pesisr Tangguh (PDPT) berbasis masyarakat di Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen musrenbang desa/pekon untuk diteruskan ke musrenbang di tingkat lebih lanjut. Sinergi penyusunan kedua dokumen tersebut dilakukan dengan memperhatikan hal-hal berikut:  Penyesuaian jadwal kegiatan perencanaan partisipatif

Perencanaan

Pembangunan Desa Pesisir(RPDP) dengan jadwal kegiatan musrenbang di masing-masing daerah; atau  Mengagendakan kegiatan musrenbang dalam musyawarah penyusunan perencanaan partisipatif Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir(RPDP) (satu kegiatan dengan dua hasil).  Apabila dokumen perencanaan partisipatif tersebut disusun setelah musrenbang desa/pekon maka dokumen tersebut menjadi bahan musrenbang kecamatan.


34

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Hal

yang

harus

diperhatikan

dalam

perencanaan

partisipatif

Perencanaan Pembangunan Desa Pesisr(RPDP) adalah keterlibatan perangkat pemerintahan desa/pekonatau kelurahan (pemerintah desa/kelurahan, Badan

Permusyawaratan

Desa/BPD,

dan

lembaga

kemasyarakatan

desa/kelurahan) dalam memfasilitasi masyarakat. Oleh sebab itu perlu dilakukan peningkatan kapasitas perangkat pemerintahan desa/kelurahan dalam menjaring aspirasi, permasalahan, dan potensi masyarakat secara nyata. Dokumen hasil perencanaan partisipatif Perencanaan Pembangunan Desa Pesisir(RPDP) harus menyeluruh terkait dengan aspek ekonomi, sosial, dan budaya sebagaimana dokumen Panduan Musrenbang. Hal ini dimaksud agar semua informasi dari masyarakat dapat secara tepat ditangkap pada proses pengambilan keputusan di tingkat lebih lanjut. TugasPerencanaan Pembangunan Desa Pesisir (RPDP) adalah mengawal kualitas rumusan perencanaan yang dihasilkan oleh desa/pekon.


35

DOKUMEN


BAB IV POTENSI DAN PERMASALAHAN 4.1. POTENSI PEKON KARANG BUAH Berdasarkan Musyawarah dan Penjaringan Potensi yang dilakukan dalam musyawarah rencana pengembangan desa (musrenbangdes) untuk penyusunan Rencana Pembangunan Desa Pesisir (RPDP) dalam kegiatan Pengembangan Desa Persisir Tangguh (PDPT) tahun 2012 di Pekon Karang Buah ini serta berdasarkan dokumen RPJMDes Pekon Karang Buah tahun 2013-2017, didapati Potensi Desa sebagai berikut : Tabel 17.Potensi Bidang Wjib Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak NO 1

BIDANG Pendidikan

2

Kesehatan

3

Sarana dan Prasana

4

Lingkungan Hidup

POTENSI

LOKASI Desa

Banyaknya siswa dan calon siswa untuk, SD dan MTs Adanya tenaga guru SD dan MTs. Ada banyak anak usia sekolah yang putus sekolah Banyaknya siswa SLTP dan calon siswa SLTP Tingginya minat baca masyarakat Adanya MCK umum Adanya Puskesdes Adanya bidan desadan dukun beranak Adanya sarana air bersih (SAB) Adanya jalan desa penghubung antar dusun Adanya jalan usaha tani Adanya irigasi desa Adanya jalan gang penghubung (jalan lingkungan)

Adanya organisasi dan kegiatan karang taruna

Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Seluruh Dusun Desa Dusun Pekondoh Dusun Pekondoh Desa

Adanya musholla dan masjid

Desa

Adanya kelompok seni tradisional

Desa

Tersedia lahan yang belum dimanfaatkan

Desa

Struktur aparatur desa lengkap

Desa

Struktur aparatur desa lengkap, adanya program pemberdayaan, adanya usaha masyarakat

Desa

Ada Gedung, SD

Adanya usaha peternakan unggas dan kambing Adanya potensi lahan budidaya Lobster Adanya potensi terumbu karang

5

6

Sosial Budaya

Pemerintahan


36

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 7

Koperasi dan Usaha Masyarakat

Adanya Kelompok Simpan Pinjam Kelompok Nelayan dan Petani

Desa

4.1.1. Potensi Urusan Pilihan Tabel18.PotensiBidangPilihan Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak NO 1

BIDANG Pertanian

2

Perikanan

3. 4.

Peternakan Pariwisata

5.

Siaga Bencana

6.

Matapencaharian alternative

POTENSI Adanya lahan perkebunan Adanya usaha tani dan perkebunan Adanya usaha budidaya Lobster Adanya usaha penangkapan ikan/nelayan Adanya bangunan TPI Sudah ada SDM Ada hasil tangkapan Adanya peternak unggas dan kambing Adanya aset wisata pantai Tersedia lokasi penyeleman Tersedianya lahan evakuasi Tersedianya SDM Adanya lahan pegunungan, pantai dan terumbu karang tersedia SDM untuk usaha pertukangan, pembuatan perahu, perbengkelan dan pembuatan tikar daun tersedia potensi kerang laut dan Lobster

LOKASI Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Pekondoh Desa Desa Desa Desa Desa

Tabel 19.Masalah BidangWajib Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak NO 1

BIDANG Pendidikan

MASALAH Masih banyak anak yang belum mendapatkan pendidikan 9 tahun Belum ada Gedung TK / PAUD Gedung SD dalam kondisi rusak

LOKASI Desa

Sarana meja dan kursi SD sangat memperihatinkan

Desa

Belum ada Jembatan penghubung menuju SD

Desa

Belum ada Gedung SMP/ sederajat

Desa

Belum ada Taman baca / Perpustakaan

Desa

Guru SD sangat terbatas baik PNS maupun honorer

Desa

Rendahnya honor guru SD

Desa

Kondisi rumah dinas guru yang rusak dan jumlah yang terbatas Tidak tersedianya sarana olah raga bagi siswa

Desa

Desa Desa

Desa


37

DOKUMEN


2

3

4

5

6

Kesehatan

Sarana dan Prasarana

Lingkungan Hidup

Sosial budaya

Koperasi dan Usaha

Sulitnya mengikuti pendidikan paket A, B dan C

Desa

Ada masyarakat yang belum mampu menyekolahkan anak ke tingkat dan Perguruan Tinggi Lemahnya pengetahuan siswa SMP terhadap komputer Belum adanya perpustakaan desa

Desa

Masih banyak masyarakat yang tidak memiliki MCK

Desa

Masih banyak masyarakat yang tidak memiliki kartu Jamkesmas Sangat kurangnya tenaga medis

Desa

Tidak ada tempat untuk kegiatan Posyandu

Desa

Kurangnya pelayanan kesehatan bagi Balita dan Bumil Kurangnya pelayanan kesehatan bagi masyarakat lansia Adanya wabah malaria dan Demam Berdarah

Desa

Banyak sampah yang dibuang tidak pada tempatnya

Desa

Masih banyak masyarakat yang belum mendapat fasilitas air bersih Drainase jalan desa kurang berfungsi karena pendangkalan Gorong-gorong rusak dan tersumbat Belum Balai Desa dan Kantor Desa Belum ada penerangan lampu jalan Belum berfungsinya jalan usaha tani secara maksimal Pembangunan jalan sentra produksi belum menyeluruh Belum adanya pembangunan jembatan jalan sentra produksi dan penghubung antar dusun secara menyeluruh Banyak Masyarakat tidak memiliki Listrik Jalan lingkungan banyak yang rusak Terumbu karang banyak yang rusak Limbah kotoran hewan belum dimanfaatkan secara maksimal Belum ada budidaya rumput laut Belum ada gerakan penanaman Mangrove Masih lemahnya pemahaman generasi muda terhadap sosial budaya Belum ada regenerasi kesenian rebana Belum ada perbaikan sarana dan prasarana masjid dan musholla Belum ada lembaga adat desa Tidak adanya sarana untuk aktifitas seni budaya Tidak adanya fasilitas olah raga Belum ada Koperasi untuk nelayan

Desa

Desa Desa

Desa

Desa Desa

Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa

Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa


38

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 masyarakat

Usaha bagi masyarakat miskin kurang berkembang Akses pemasaran hasil usaha masyarakat masih kurang Masih kurangnya ketrampilan pengelolaan usaha Tidak adanya bantuan modal bagi petani perkebunan, peternakan dan pembudidaya ikan

Desa Desa Desa Desa

4.1.2. Masalah Urusan Pilihan Tabel 20. Masalah Urutan Pilihan Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak NO 1

2

BIDANG Pertanian

Perikanan

3.

Peternakan

4.

Pariwisata

MASALAH Sulitnya mendapatkan pupuk Sulit mendapatkan Bibit cempaka Pemanfaatan lahan kosong untuk pertanian dan perkebunan belum optimal Adanya bibit perkebunan yang tidak terjamin mutunya (tidak bersertifikat) Harga racun herbisida dan insektisida yang tinggi Adanya hama babi Belum tersedianya alat dan mesin pertanian irigasi belum maksimal fungsinya Kurangnya pengetahuan akan budidaya rumput laut dan Lobster Nelayan membutuhkan Kapal Hasil tangkapan ikan oleh nelayan belum maksimal Rumah nelayan belum layak huni Belum adanya Dermaga Belum ada TPI Belum ada tempat penyimpanan balok es usaha budidaya rumput laut belum berkembang Belum maksimalnya pembinaan bagi pembudidaya dan nelayan Belum adanya upaya pengembangan budidaya ikan air tawar Perahu nelayan sulit melewati alur yang tertutup terumbu karang yang membahayakan keselamatan nelayan Sulitnya mendapatkan suku cadang dan perbaikan peralatan dan perahu nelayan yang rusak Sulitnya mendapatkan BBM untuk kebutuhan nelayan Bibit kambing tidak berkualitas Kualitas ternak masih rendah Masih banyak ternak yang berkeliaran Harga jual hasil peternakan masih rendah Kurangnya fasilitas hiburan pada lokasi wisata pantai Belum jelasnya wilayah taman wisata Kurangnya informasi dan promosi wisata ke luar daerah

LOKASI Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa

Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa


39

DOKUMEN


6.

Siaga Bencana

Mata Pencaharian Alternatif

Akses yang jauh menuju pulau Belum adanya jalur evakuasi tsunami Belum adanya shelter tempat penampungan pengungsi Belum adanya peta resiko bencana Belum adanya peralatan penanganan bencana Sering terjadi gelombang besar Keterampilan bapak-bapak dan ibu-ibu belum dapat digunakan secara optimal Pemanfaatan potensi kerang laut belum dilakukan secara optimal

Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa Desa

4.2. PEMECAHAN MASALAH Berdasarkan Musyawarah danPenjaringan Potensi disetiap

dusun

dalam

musyawarah

rencana

yang dilakukan

pengembangan

desa

(Musrenbangdes) dalam kegiatan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) Tahun 2013 di Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak ini serta berdasarkan Dokumen RPJMDes Pekon Karang BuahTahun 2013-2017, maka diketahui penyebab permasalahan desa/pekondan telah disepakati pula beberapa alternatif pemecahan masalah sebagai berikut : Tabel 21. Alternatif Pemecahan Masalah Pekon Karang Buah Kec. Cukuh Balak No

Masalah

Penyebab

Potensi

Alternatif Tindakan Pemecahan masalah

I

Pendidikan

1

Masih banyak anak yang belum mendapatkan pendidikan 9 tahun

2

Belum ada Gedung TK / PAUD

3

Gedung SD dalam kondisi rusak

Kurangnya biaya operasional sekolah

Rehab Gedung SD

4

Gedung SMP perlu direhab


Rehab gedung SMP

5

Sarana meja dan kursi SD dan SMP sangat


Pengadaan Meja dan Kursi yang baru

Kurangnya kapasitas ruangan sekolah dan kemampuan masyarakat yang masih rendah

Ada Gedung SD dan MTs

Penambahan Sekolah, kelas/ruang belajar tingkat SLTP Pemberian beasiswa bagi anak yang tidak mampu

Ada Calon Siswa

Pembuatan Gedung TK/ PAUD


40

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 memperihatinkan 6

Belum ada Jembatan penghubung menuju SD


Pembangunan Jembatan penghubung


Ada lokasi untuk pembangunan jembatan Ada Gedung SD dan MTs

7

Lantai gedung SMP sudah rusak

8

Belum ada Taman baca / Perpustakaan


Minat baca siswa tinggi

Pembangunan perpustakaan

9

Guru SD dan SMP sangat terbatas baik PNS maupun honorer

Kurangnya penempatan guru oleh pemerintah

Adanya tenaga guru TK, MI dan MTs.

Penambahan guru negeri tingkat TK, SD dan SLTP

10

Rendahnya honor guru SD dan SLTP honorer


11

Tidak tersedianya sarana olah raga bagi siswa


12

Kondisi rumah dinas guru yang rusak dan jumlah yang terbatas

13

Sulitnya mengikuti pendidikan paket A, B & C

14

Ada masyarakat yang belum mampu menyekolahkan anak ke tingkat SLTA dan P T N/ S Lemahnya pengetahuan siswa SMP terhadap komputer

Kurangnya pembiayaan pembangunan sarana dan prasarana Belum adanya lembaga penyelenggara paket A,B dan C Ekonomi Masyarakat yang rendah

15


Perbaikan gedung SLTP

Peningkatan honor bagi guru SD dan SLTP honorer Pembangunan Sarana olahraga Rehab Rumah Dinas Guru

Pendidikan masyarakat rendah

Pendirian Lembaga Pendidikan Luar Sekolah

Sekolah gratis

Ada banyak anak usia sekolah yang putus sekolah Tingginya minat baca masyarakat Ada Gedung SMP dan banyaknya siswa

Pengadaan komputer untuk SMP

16

Belum adanya perpustakaan desa

Kurangnya biaya operasional desa

Pembangunan gedung perpustakaan desa

17

Rendahnya honor guru SD dan SLTP honorer


II

Kesehatan

1

Masih banyak masyarakat yang tidak memiliki MCK

Kurangnya fasilitas MCK

Adanya MCK umum

Pembangunan WC umum

2

Masih banyak masyarakat yang tidak memiliki kartu Jamkesmas

Kurangnya fasilitas jamkesmas yang disediakan pemerintah

Adanya Puskesdes

Penambahan Jamkesmas


41

DOKUMEN


Sangat kurangnya tenaga medis

4

Tidak ada tempat untuk kegiatan Posyandu

5

Kurangnya pelayanan kesehatan bagi Balita dan Bumil Kurangnya pelayanan kesehatan bagi masyarakat lansia

6

Kurangnya penempatan tenaga medis oleh pemerintah Kurangnya pembiayaan untuk pendirian bangunan posyandu Tidak ada gedung posyandu

Adanya masyarakat yang butuh perawatan Adanya Balita

Penambahan tenaga medis di Puskesdes

Adanya Balita dan Bumil

Pembangunan gedung posyandu

Tidak ada Tenaga medis

Adanya Lansia

Pembangunan Puskesdes dan penambahan tenaga medis Pemberantasan nyamuk melalui fogging

Pembangunan gedung posyandu

7

Adanya wabah malaria dan Demam Berdarah

Kurangnya upaya pemberantasan nyamuk

Adanya Puskesdes

8

Banyak sampah yang dibuang tidak pada tempatnya

Belum adanya tempat sampah umum

Sampah organik dan non organik

Pembuatan tempat sampah umum

Masih banyak masyarakat yang belum mendapat fasilitas air bersih

Tidak ada biaya operasional desa

Adanya air gunung yang masih baik

Pembuatan sarana air bersih

Banyak anak yang belum di khitan

Kurang tenaga medis

Banyak anakanak

Penambahan tenaga medis

Banyak warga terserang DBD saat musim hujan

Rendahnya sanitasi lingkungan

Banyak genangan air

Penyuluhan tentang kesehatan / fogging

12

Banyak warga tidak berobat ketika sakit

Kurang tenaga medis

III

Sarana dan Prasarana

1

Drainase jalan desa kurang berfungsi karena pendangkalan

Parit belum permanen

2

Gorong-gorong rusak dan tersumbat

Gorong-gorong terlalu kecil

Belum Balai Desa dan Kantor Desa Belum ada penerangan lampu jalan

9

10 11

3

4

Kesadaran akan kesehatan masyarakat masih rendah

Penambahan tenaga medis

Adanya jalan desa penghubung antar dusun Adanya jalan desa penghubung antar dusun

Penambahan pembuatan Parit (Drainase)

Kurangnya sumber pembiayaan

Banyak kegiatan desa

Pembangunan Balai Desa


Adanya Jalan penghubung antar dusun

Pengadaan lampu jalan

Perbaikan goronggorong menggunakan dengan kapasitas lebih besar


42

DOKUMEN


Belum berfungsinya jalan usaha tani secara maksimal


Adanya jalan desa penghubung antar dusun

Pengerasan jalan usaha tani

Pembangunan jalan sentra produksi belum menyeluruh

Kondisi jalan yang belum layak

Adanya jalan usaha tani

Pengerasan jalan usaha tani

Belum adanya pembangunan jembatan jalan sentra produksi dan penghubung antar dusun secara menyeluruh


Adanya jalan usaha tani

Pembangunan jembatan penghubung

8

Banyak Masyarakat tidak memiliki Listrik


Pengadaan Listrik tenaga surya

9

Jalan lingkungan banyak yang rusak


Banyak usaha warga memerlukan listrik Sudah ada badan jalan

IV

Lingkungan Hidup

1

Terumbu karang banyak yang rusak

Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang arti penting terumbu karang

Adanya potensi terumbu karang

Sosialisasi terumbu karang

2

Limbah kotoran hewan belum dimanfaatkan secara maksimal

Belum tahu pengelolaan limbah ternak

Pelatihan pembuatan biogas dan energi terbarukan

3

Belum ada budidaya rumput laut

Belum mengerti cara budidaya

Adanya usaha peternakan unggas dan sapi Adanya lokasi budidaya

4

Belum ada gerakan penanaman Mangrove

Belum mengerti cara penanaman Mangrove

Adanya potensi gelombang besar

V.

Sosial Budaya

1

Masih lemahnya pemahaman generasi muda terhadap sosial budaya

Kurangnya keterlibatan generasi muda dalam kegiatan sosial budaya

Adanya organisasi dan kegiatan karang taruna

Peningkatan kapasitas keterampilan generasi muda dalam bidang sosial dan seni budaya

2

Belum ada regenerasi kesenian rebana

Belum ada perbaikan sarana dan prasarana masjid dan musholla

Adanya organisasi dan kegiatan karang taruna Adanya musholla dan masjid

Pembentukan grup kesenian rebana remaja mulai dari tingkat SD

3

Kurangnya keterlibatan generasi muda dalam kegiatan seni rebana Kurangnya pembiayaan

6

7

Rehab Jalan

Pelatihan budidaya rumput laut dan pemberian bibit Pelatihan penanaman Mangrove

Rehab dan peningkatan sarana dan prasarana masjid dan musholla


43

DOKUMEN


Belum ada lembaga adat desa

Kurangnya informasi adat dan pembiayaan

5

Tidak adanya sarana untuk aktifitas seni budaya

Kurangnya pembiayaan

6

Tidak adanya fasilitas olah raga

Kurangnya pembiayaan

VI.

Koperasi dan Usaha Masyarakat Belum ada Koperasi untuk nelayan

Kurangnya modal usaha

1

2

3 4

Usaha bagi masyarakat miskin kurang berkembang

Kurangnya modal usaha

Akses pemasaran hasil usaha masyarakat masih kurang

Tidak adanya kelembagaan dan kurangnya pengetahuan Kurangnya pembinaan bagi usaha kecil masyarakat Kurangnya sumber permodalan

Masih kurangnya ketrampilan pengelolaan usaha

5

VII

Tidak adanya bantuan modal bagi petani perkebunan, peternakan dan pembudidaya ikan Pertanian

Adanya kegiatan adat istiadat yang masih kental Adanya organisasi dan kegiatan karang taruna Adanya minat olahraga masyarakat

Pembangunan rumah adat beserta kelengkapan acara adat

Adanya Kelompok Nelayan dan Petani Adanya Kelompok Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) Adanya usaha masyarakat

Penambahan modal untuk kegiatan simpan pinjam

Adanya usaha masyarakat

pelatihan keterampilan usaha

Adanya usaha masyarakat

Bantuan permodalan melalui koperasi dan perbankan

Pembuatan gedung serbaguna dan pengadaan tenda serta perangkat resepsi Pembangunan lapangan volly dan bulu tangkis secara permanen

Peningkatan akses pembiayaan melalaui kegiatan simpan pinjam

Pembentukan kelembagaan usaha pemasaran

1

Sulitnya mendapatkan pupuk

keterbatasan pasokan pupuk

adanya lahan perkebunan

Pengadaan pupuk bersubsidi

2

Sulit mendapatkan Bibit cempaka

kurangnya pembiayaan


Pemanfaatan lahan tidur dengan usaha tani terpadu

3

Pemanfaatan lahan kosong untuk pertanian dan perkebunan belum optimal Adanya bibit perkebunan yang tidak terjamin mutunya (tidak

kurangnya pengetahuan dan pembiayaan


Pengadaan bibit perkebunan yang bersertifikasi

kurangnya pengetahuan

adanya usaha tani dan perkebunan

Penyediaan kios saprodi pertanian

4


44

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 bersertifikat) 5

Harga racun herbisida dan insektisida yang tinggi

sulitnya mendapatkan racun herbisida dan insektisida belum ada upaya pengendalian hama


Penyediaan herbisida dan insektisida

6

Adanya hama babi


Pengendalian hama babi

7

Belum tersedianya alat dan mesin pertanian


8

irigasi belum maksimal fungsinya



Kurangnya pengetahuan akan budidaya rumput laut dan Lobster Nelayan membutuhkan Kapal

kurangnya pembinaan dan pelatihan kurangnya sarana produksi, alat tangkap masih tradisional

adanya usaha Lobster

3

Hasil tangkapan ikan oleh nelayan belum maksimal


Bantuan alat tangkap yang lebih banyak

4

Rumah nelayan belum layak huni


5

Belum adanya Dermaga


6

Belum ada TPI


7

Belum ada tempat penyimpanan balok es usaha budidaya rumput laut belum berkembang

Konsumen hanya membeli ikan segar Tidak ada pembinaan

Jumlah ikan masih berlimpah Masyarakat sebagian besar nelayan Sebagian nelayan sudah memiliki kapal Sudah ada Hasil tangkapan nelayan Tidak ada Listrik Lokasi strategis untuk budidaya

Belum maksimalnya pembinaan bagi pembudidaya dan nelayan

kurangnya pelatihan bagi warga

adanya usaha budidaya dan penangkapan

Pelatihan dan penyuluhan bagi nelayan dan pembudidaya ikan


Pengadaan hand traktor, mesin alkon, mesin perontok padi, mesin gendong kopi dan mesin tebas kebun Pembangunan irigasi desa

VIII. Perikanan 1

2

8

9

adanya usaha penangkapan ikan/nelayan

Pembinaan dan pelatihan budidaya rumput laut Pengadaan perahu, mesin dan alat tangkap ikan

Bantuan renovasi rumah Pembangunan Dermaga

Pengadaan alat dan perlengkapan TPI

Pembangunan Tempat penyimpanan balok es Bantuan permodalan usaha budidaya rumput laut


45

DOKUMEN


Belum adanya upaya pengembangan budidaya ikan air tawar

kurangnya pengetahuan

adanya potensi lahan pembuatan kolam

Pelatihan dan pengembangan budidaya ikan air tawar

11

Perahu nelayan sulit melewati alur yang tertutup terumbu karang yang membahayakan keselamatan nelayan Sulitnya mendapatkan suku cadang dan perbaikan peralatan dan perahu nelayan yang rusak Sulitnya mendapatkan BBM untuk kebutuhan nelayan Peternakan

adanya karang yang menutupi alur

alur sudah terbentuk

Pembukaan alur perahu nelayan yang terhalang karang


sudah ada SDM

Pengadaan alat-alat perbengkelan perahu/sampan (docking/workshop)


tersedia SPBN

Penyediaan kios BBM khusus nelayan

1

Bibit kambing tidak berkualitas

kurangnya pengetahuan dan pembiayaan

adanya peternak

Pengadaan bibit sapi berkualitas

2

Kualitas ternak masih rendah

pakan yang diberikan pada ternak seadanya

adanya peternak

Pengadaan pakan ternak unggas dan kambing berkualitas

3

Masih banyak ternak yang berkeliaran

Kurangnya pembinaan bagi peternak

adanya peternak

Pelatihan penanganan hewan ternak

4

Harga jual hasil peternakan masih rendah

Kurangnya vaksinasi ternak

adanya peternak

Pengadaan vaksinasi ternak

X.

Pariwisata

1

Kurangnya fasilitas hiburan pada lokasi wisata pantai pulau

kurangnya permodalan

Adanya aset wisata pantai dan terumbu karang

Pembangunan sarana permainan dan hiburan

2

Belum jelasnya wilayah taman wisata

Belum adanya lokasi yang ditetapkan sebagai lokasi wisata

Adanya aset wisata pantai

Penetapan lokasi pantai wisata

3

Kurangnya informasi dan promosi wisata ke luar daerah Akses yang jauh menuju pulau

tidak tersedianya pos penjaga


Pembangunan pos penjagaan wisata



Pengembangan pusat informasi wisata dan promosi melalaui media cetak dan elektronik

12

13

IX.

4

XI.

Siaga Bencana Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

46

DOKUMEN


Belum adanya jalur evakuasi tsunami


tersedianya lahan

Pembangunan jalan evakuasi tsunami

2

Belum adanya shelter tempat penampungan pengungsi


Tersedianya lahan

Pembangunan shelter tempat penampungan pengungsi

3

Belum adanya peta resiko bencana


Pembuatan peta resiko bencana

4

Belum adanya peralatan penanganan bencana


Adanya ancaman bencana Tersedianya SDM

5

Sering terjadi gelombang besar

Hilangnya garis pantai

adanya lahan pantai dan terumbu karang

Rehabilitasi vegetasi pantai (Mangrove) dan pembuatan talud

XII.

Mata Pencaharian Alternatif Keterampilan masyarakat tidak digunakan secara optimal


tersedia SDM untuk usaha pertukangan, pembuatan perahu, perbengkelan dan pembuatan tikar daun tersedia potensi kerang laut dan Lobster

Pengembangan usaha sebagai mata pencaharian alternatif masyarakat pesisir bagi kaum bapak dan ibu

1

2

Pemanfaatan potensi kerang laut belum dilakukan secara optimal


Penagaan peralatan penanganan bencana

Pengadaan alat kerajinan asesoris betik


47

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 DOKUMEN

4.3 PEMECAHAN MASALAH BERDASARKAN PROGRAM 6 BINA Pemecahan masalah berdasarkan 6 Bina yaitu Bina Siaga dan Bencana,Bina Lingkungan dan Infrastruktur, Bina Usaha, Bina Manusia, Bina Sumberdaya dan Bina Kelembagaan dapat dilihat pada Tabel dibawah ini. Tabel 22. Pemecahan Masalah Berdasarkan 6 Progam Bina di Pekon Karang Buah Kecamataan Cukuh Balak Pengelompokan Masalah No

Penentuan Peringkatan Masalah

MASALAH

POTENSI

Dirasakan sangat Menghambat Sering Tersedia Potensi Jumlah oleh Banyak Parah Peningkatan Terjadi Untuk Nilai Pendapatan Memecahkan Masalah

Urutan Peringkat Masalah

PEMECAHAN MASALAH

A. BINA SIAGA BENCANA & PERUBAHAN IKLIM 1

Belum adanya jalur evakuasi tsunami

Batu, Pasir, Tenaga Kerja

5

3

2

1

5

16

2

Pembangunan Jalur Evakuasi

2

Belum adanya shelter tempat penampungan pengungsi


5

3

2

1

5

16

2

Pembangunan Shelter

3

Belum adanya peta resiko bencana

Pem. Des

3

3

2

1

4

13

3

Pembuatan Peta Bencana

4

Belum adanya peralatan penanganan bencana


3

3

2

1

4

13

3

Pengadaan peralatan penanganan bencana



5

Gelombang besar


5

3

5

5

5

23

1

Pembuatan Pemecah ombak

Lahan Hibah Batu, Pasir, Tenaga Kerja Batu, Pasir, Tenaga Kerja

5

4

4

4

5

22

2

Pembangunan jalan pekon

4

2

3

4

4

17

5

Pembangunan talud penahan ombak

B. BINA LINGKUNGAN DAN INFRASTRUKTUR 1

Warga Pekondoh kesulitan membawa hasil bumi dari ladang

2

Warga Pekondoh membutuhkan talud penahan ombak

3

Jembatan di Pekondoh sering rusak


5

5

5

5

5

25

1

Rehab Jembatan

4

Desa Pekondoh rawan ombak dan banjir


5

5

5

5

5

25

1

Pembangunan talud penahan ombak

5

Saat musim hujan, air sering meluap Batu, Pasir, dari saluran ke lingkungan Way Lebung Tenaga Kerja

4

3

3

4

5

19

4

Pembuatan Drainase

6

Jalan Des Way Lebung becek dan berlumpur


5

3

3

4

5

20

3

Pembangunan jalan Paving Blok

7

Jembatan di Desa Way Lebung sering rusak


4

3

3

4

5

19

4

Rehab Jalan Paving blok

8

Pem. Des Pekondoh tidak memiliki gedung pertemuan

4

2

3

4

4

17

5

Pembangunan Gedung balai desa

9

Pem. Des kekurangan perlengkapan desa


4

1

2

3

3

13

6

Pengadaan Perlengkapan Desa

10

Warga belum memiliki KUD

Kelompok Tani

4

3

4

4

4

19

4

Pembangunan KUD



11

Warga kesulitan Air bersih


5

3

3

4

5

20

3

Pembuatan Sumur

12

Jalan di Umbul Tengah becek


5

3

3

4

5

20

3

Pembangunan jalan Paving Blok

13

Rute Jalan Karang Buah - Sw. Balak sudah banyak yang rusak


5

4

4

4

4

21

3

Rehab Jalan Paving blok

14

Warga Pekondoh kesulitan untuk melabuhkan kapal nelayan


4

3

3

4

5

19

4

Pembangunan Jembatan

Warga membutuhkan bibit pohon cempaka Petani kesulitan mendapatkan pupuk yang berkualitas

Kelompok Tani Kelompok Tani

4

3

3

4

5

19

1

4

2

3

4

4

17

2

Pengadaan bibit cempaka Pengadaan Pupuk

Banyak warga belum memiliki sertifikat rumah Nelayan membutuhkan Perahu

Badan Pertanahan Kelompok Nelayan

4

3

3

4

5

19

1

4

3

3

4

5

19

1

5

4

4

4

4

21

1

Pembangunan Posyandu

4

1

2

3

3

13

3

Pembangunan MCK

5

4

4

4

4

21

1

Pengadaan makanan dan susu bagi bumil dan balita

C. BINA USAHA 1 2 3 4

Pengadaan pembuatan sertifikat Pengadaan perahu

D. BINA MANUSIA 1

Ibu-ibu tidak memiliki tempat untuk melakukan kegiatan posyandu

2

Sebagian besar warga belum memiliki MCK di rumah


3

Bumil dan Bayi kurang asupan gizi tambahan

Tenaga Medis, Posyandu



4

Kurangnya tenaga Medis

Tenaga Medis

4

3

3

4

5

19

3

5

Banyak warga yang sakit tidak berobat

Tenaga Medis

4

2

3

4

4

17

4

6

masih banyak anak-anak yang belum dikhitan Banyak warga terserang penyakit ketika musim pancaroba

Tenaga Medis

5

3

3

4

5

20

2

Tenaga Medis

4

1

2

3

3

13

3

Pengadaan tenaga Medis

Banyak warga terserang DBD saat musim hujan Masjid sudah banyak yang rusak

Tenaga Medis

5

4

4

4

4

21

1

Takmir

5

3

4

3

5

20

2

Pengadaan tenaga Medis Rehab Masjid

10

Pemuda membutuhkan perlengkapan dan sarana olahraga

Karang Taruna

5

3

3

4

5

20

2

11

Warga kesulitan tempat kegiatan adat

Lahan Hibah Batu, Pasir, Tenaga Kerja

5

3

3

4

5

20

2

12

Warga membutuhkan sanggar seni

Lahan Hibah Batu, Pasir, Tenaga Kerja

5

4

4

4

4

21

1

Pembangunan Sanggar seni

13

Warga membutuhkan perlengkapan seni

Kelompok Kesenian

4

2

3

4

4

17

4

14

Banyak siswa terancam putus sekolah

Siswa, Guru

5

3

3

4

5

20

2

Pengadaan Perlengkapan Kesenian Pengadaan Beasiswa


4

3

3

4

5

19

2

7 8 9

Pengadaan tenaga Medis Pengadaan tenaga Medis Pengadaan Mantri

Pengadaan perlengkapan Olahraga Pembangunan balai adat

E. BINA SUMBER DAYA 1

Adanya Gelombang Besar

Pengadaan bibit vegetasi pantai



2

Terumbu Karang banyak yang rusak

3

Masyarakat kurang informasi

Terumbu Karang Buatan Lahan Hibah, Papan Informasi

4

2

3

4

4

17

3

Pembuatan Terumbu karang Buatan

4

3

4

4

5

20

1

Pembuatan Papan Informasi

F. Bina Kelembagaan 1

Lembaga LPM kurang berfungsi

Pengurus LPM

4

1

2

3

3

13

5

Pelatihan Lembaga LPM

2

Lembaga BHP kurang berfungsi

Pengurus BHP

4

1

2

3

3

13

5

Pelatihan Lembaga BHP

3

Pem. Des Pekon Karang Buah lemah di bidang Manajemen dan kearsipan

Pem. Des

4

1

2

3

3

13

5

Pelatihan Pemdes

4

Minimnya pengetahuan Warga Pekon Karang Buah di bidang budidaya perikanan Nelayan di Karang Buah masih tradisional dalam pengolahan hasil laut Warga Karang Buah kesulitan dalam penerapan teknologi perkebunan, khususnya kelapa Masih banyak warga yang belum memiliki pekerjaan

Kelompok Nelayan

5

4

5

5

5

24

1

Pelatihan masyarakat tentang perikanan

Kelompok Nelayan

5

3

3

4

5

20

2

Pelatihan tentang pengolahan hasil laut

Kelompok Tani

4

3

3

4

5

19

3

Pelatihan pengolahan kelapa

Kelompok Taruna

5

3

3

4

5

20

2

Pelatihan ketrempilan untuk warga

9

Banyak warga belum memiliki KTP

Pem. Des

5

3

3

4

5

20

2

Pembuatan KTP gratis

10

Banyak pasangan suami istri belum memiliki Surat nikah

Petugas P3N

5

2

3

4

4

18

4

Pembuatan Sertifikat rumah

5

6

7


DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 BAB V RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR

5.1 VISI DAN MISI Cita - cita akan masa depan Pekon Karang Buah tertuang dalam Visi dan Misi Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak berikut: 5.1.1 Visi Visi Pekon Karang Buah dirumuskan dalam sebuah akronomi yaitu : “ KARANG BUAH ASRI” Visi tersebut mengandung pengertian bahwa Pekon Karang Buah ingin “Mewujudkan pekon yang Maju, Aman, Sehat, Sejahtera dan Inovatif“. Kata “ASRI“ sendiri sudah mengandung pengertian “ nyaman dan sejuk “ sehingga membuat betah warga yang tinggal didalamnya. 5.1.2 Misi Misi merupakan jabaran langkah operasional dari tujuan jangka panjang yang terangkup dalam visi. Misi Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak adalah : 1. Meningkatkan Kondisi keamanan dan ketertiban pekon 2. Meningkatkan kualitas hidup dan kesehatan masyarakat 3. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan melalui peningkatan produksi hsil pertanian 4. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana desa 5. Meningkatkan kualitas SDM yang Inovatif, Relijius, dan Berbudaya 6. Peningkatan kualitas, kinerja dan sarana prasarana aparatur desa dan BPD 7. Meningkatkan kesiagaan terhadap bencana.


53

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 5.2 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN 5.2.1 Arah Kebijakan Pembangunan Berdasarkan rumusan misi diatas arah kebijakan pembangunan Desa Karang BuahKecamatan Cukuh Balak adalah : 1.

Menjamin terjaganya keamanan dan ketertiban pekon

2.

Menjadikan Pekon Karang Buah Sehat di tahun 2015

3.

MenjadikanPekon Karang Buah pemasok hasil holtikultra/sayur mayur dan perkebunan coklat terbaik di Kecamatan Cukuh Balak

4.

Meningkatkan mutu SDM melalui optimalisasi pendidikan formal dan informal.

5.2.2. Program Pembagunan Desa/Pekon Berdasarkan Analisis masalah dan potensial yang ada melalui potret desa, kalender musim dan kelembagaan arahan program pembagunan Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak secara garis besar diprioritaskan dalam enam program yaitu :RencanaPengembangan Desa Pesisir ini, kemudian digunakan sebagai salah satu referensidalam penyusunan rencana detail kegiatan pengembangan desa pesisir, yang dapatmeliputi: aspek ekologi, ekonomi, dan sosial yang dijabarkan dalam 6 (enam) fokus pengembangan kegiatan yaitu Bina Siaga dan Bencana,Bina Lingkungan dan Infrastruktur, Bina Usaha, Bina Manusia, Bina Sumberdaya dan Bina Kelembagaan. Dari ketiga aspek yang telah disebutkan di atas, pada prinsipnya muatan PDPTlebih menekankan pada kegiatan penguatan kapasitas kelembagaan, pembangunanlingkungan dan infrastruktur, sumberdaya serta kemandirian ekonomi, yangdiharapkan dapat mampu meningkatkan ketangguhan dengan meminimalkandampak kerugian akibat beneana dan perubahan iklim di desadesa pesisir. Adapun fokus pengembangan kegiatan yang dimaksud adalah sebagai berikut: 1.

Bina Manusia, yaitu kegiatan yang mencakup peningkatan kualitas sumber daya manusia dalam rangka mendorong peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), dan peningkatan kapasitas kelembagaan masyarakat baik Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

54

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 formal maupun informal, memperluas dan meningkatkan kerja sama, memperbaiki budaya kerja, gotong royong, tanggung jawab, disiplin, dan hemat serta menghilangkan sifat negatif boros dan konsumtif;

2.

a)

Pelatihan ilmu dan teknologi pertanian

b)

Pelatihan keterampilan kerja

c)

Pelatihan kewirausahaan

d)

Fasilitas pendamping manajemen usaha

e)

Aktifasi dan pembinaan organisasi pemuda dan perempuan

Bina Usaha, yaitu kegiatan yang mencakup peningkatan keterampilan usaha, perluasan mata pencaharian alternatif, pengelolaan bisnis skala kecil dan penguasaan teknologi. Selain itu, program ini meningkatkan dan mempermudah akses terhadap sumber daya, teknologi, modal, pasar, dan informasi pembangunan. Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan terbangun kemitraan dengan pelaku usaha dan terbangunnya system insentif administrasi serta pendanaan secara formal dan informal; a) Fasilitas penyedian modal usaha ekonomi kerakyatan b) Pengembangan pertanian terpadu c) Peremajaan tanaman perkebunan d) Penyedian dan pemberian bibit unggul e) Pengadaan alat – alat penunjang usaha perikanan f) Pemberantasan hama tanaman

3.

Bina Sumber Daya, yaitu kegiatan yang menitik beratkan pada upaya memperkuat kearifan lokal dalam pengelolaan sumber daya, revitalisasi hak ulayat dan hak masyarakat lokal, penerapan monitoring, controlling and surveillance dengan prinsip partisipasi masyarakat lokal, penerapan teknologi ramah lingkungan, mendorong pengembangan teknologi asli, merehabilitasi habitat, konservasi, dan memperkaya sumber daya; a)

Pembangunan dan pemeliharaan Poskesdes / Posyandu

b)

Pembangunan sarana instalasi air bersih

c)

Bantuan dan pembangunan jamban keluarga Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

55

DOKUMEN


4.

d)

Pembangunan dan pemeliharaan saluran drainase lingkungan

e)

Pembuatan kebun Tanam Obat Keluarga ( TOGA )

Bina Lingkungan atau Infrastruktur, yaitu kegiatan yang mencakup pembangunan infrastruktur, rehabilitasi vegetasi pantai dan pengendalian pencemaran melalui pendekatan perencanaan dan pembangunan secara spasial dalam rangka mendorong peningkatan peran masyarakat pesisir dalam penataan dan pengelolaan lingkungan sekitarnya; a) Pembangunan dan rehabilitas gedung sekolah b) Pembangunan Perlengkapan Desa c) Pembangunan dan pemeliharaan akses jalan dan jembatan antara dusun d) Program listrik dusun mandiri e) Pembangunan dan pemeliharaan saluran irigasi f) Normalisasi aliran sungai

5.

Bina Siaga Bencana atau Perubahan Iklim, yaitu kegiatan yang mencakup usaha-usaha pengurangan risiko bencana dan dampak perubahan iklim, rencana aksi desa dalam pengurangan risiko bencana, penyadaran masyarakat, gladi/latihan secara reguler, memudahkan akses data dan informasi bencana, pembangunan sarana dan prasarana penanggulangan bencana Cantara lain jalur evakuasi, shelter, struktur pelindung terhadap bencana, fasilitas kesehatan, dan cadangan

strategis desa) yang

menekankan pada partisipasi dan keswadayaan dari kelompok-kelompok sosial yang terdapat pada masyarakat/komunitas pesisir;

6.

a)

Pembuatan Jalur Evakuasi Bencana

b)

Pembuatan Rabat penahan tanah longsor

c)

Pembuatan talut penahan ombak

d)

Pembagunan talud penahan longsor

Bina Kelembagaan, merupakan tahapan lanjut PDPT melalui pembentukan institusi desa pengembangan kegiatan oleh KMP-KMP yang telah terbentuk. Bia kelembagaan ditunjukan untuk keberkanjutan program PDPT di masa yang akan datang. Institusi desa yang dimaksud dalam kegiatan ini adalah Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

56

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 melalui pembentukan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) mengacu pada peraturan pemerintah Nomor 27 Tahun 2005 tentang Desa. a)

Pembentukan Kelompok Masyarakat Pesisir (KMP)

b)

Pembentukan Koperasi

c)

Bantuan Perlengkapan Olahraga Pemuda

d)

Pembuatan Sanggar Seni

e)

Bantuan Perlengkapan Kesenian

f)

Pengadaan Pembuatan Surat Nikah

5.2.3. Startegi Perencanaan Strategi pencapaian program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) Tahun 2013 – 2017 untuk merealisasikan Program Pembagunan Desa Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak sebagaimana yang telah dirumuskan diatas adalah dengan merumuskan strategi pencapaian sebagai berikut: 1.

Menigkatkan peran dan partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan ketertiban dan pembagunan desa.

2.

Menigkatkan SDM petani pembagunan teknologi pertanian dan usaha hasil pertanian dari proses produksi hingga industry pengolahan hasil pertanian

3.

Menjamin tercapainya pendidikan dasar Sembilan tahun bagi seluruh warga Karang Buah

4.

Mengupayakan pemerataan pembagunan sarana dan prasarana dasar dan kesehatan disetiap dusun

5.

Meningkatkan kewaspadaan terhadap perubahan iklim dan bencana.

5.2.4 Matrik Program Perencanaan Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak

Berikut

ini

dapat

dipaparkan

Matrik

Program

Perencanaan

Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak yang disusun berdasarkan Musyawarah danPenjaringan Potensi yang dilakukan dalam Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak 2013 - 2017

57

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 musyawarah rencana pembagunan desa (musrenbangdes)/Participatory Rular Appraisal (PRA) untuk Penyusunan Rencana Pengembangan Desa Pesisir (RPDP) dalam kegiatan Pengembangan Desa Persisir Tangguh (PDPT) Tahun 2013 diPekonKarang Buah ini dan berdasarkan Dokumen RPJMDes PekonKarang Buah Tahun 2013-2017 dalam Rencana Pengembangan Desa Pesisir (RPDP) untuk Tahun 2013-2017 dapat dilihat pada matrik Program seperti padaTabel 23dibawah ini.


58


Tabel 23. Matrik Program Perencanaan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh(RPDP) Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus Sifat

Waktu Pelaksanaan

No

Program Kegiatan

Tujuan Kegiatan

Lokasi

Sasaran

Jumlah / Volume

B

L

R

P

2013 2014 2015 2016 2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Pelaksana

Sumber Dana

14

13

Biaya Rp (x1000) 12

A 1

BINA SIAGA BENCANA & PERUBAHAN IKLIM Sosialisasi tentang Mitigasi Memberikan Informasi tentang kesiapan menghadapi bencana alam

Pekon Karang Buah

Masyarakat

100 Orang

DKP Tanggamus, Masyarakat

APBN (PDPT)

10.000

2

Pengadaan Tanda-tanda Bencana

Pekon Karang Buah

Masyarakat

30 Unit


APBN (PDPT)

10.000

3

Pembuatan Jalur Evakuasi

Memberikan petunjuk arah evakuasi menuju shelter Mempermudah masyarakat menuju shelter penampungan

Pekon Karang Buah

Masyarakat

2000 x 1.5 M


APBN (PDPT)

460.000

4

Pembangunan Shelter Bencana

Tempat berkumpul / penampungan masyarakat saat terjadi bencana (Muster Point)

Dusun Pekondoh

Masyarakat

1 Unit


APBN (PDPT)

500.000

5

Pembangunan Jembatan Penghubung Jalur Evakuasi

Menghubungkan jalan yang terputus karena parit

Dusun Pekondoh

Masyarakat

3 Unit


APBN (PDPT)

75.000

6

Pembuatan Pemecah Gelombang

Mempertahankan garis pantai saat gelombang besar

Dusun Pekondoh

Masyarakat

500

Dinas PU & DKP Tanggamus

APBN

500.000

7

Penyediaan sarana Informasi Becana (Peta Bencana)

Menyediakan Informasi mengenai bencana

Pekon Karang Buah

Masyarakat

5 Unit


APBN (PDPT)

2.000

8

Pembangunan Gorong-gorong penghubung jalan Evakuasi


Pekondoh

Masyarakat

4 Unit


APBN (PDPT)

28.000

Sub Jumlah A


1.585.000


B 1

BINA LINGKUNGAN DAN INFRASTRUKTUR Pembangunan Kantor Kepala Membangun Kantor untuk Pekon Kegiatan Kepala Pekon

Pekon Karang Buah

Aparat Pekon

1 Unit

Pemda Tanggamus

APBD

300.000

2

Pembangunan Gedung Balai Pekon

Membangun Gedung untuk kegiatan pekon

Pekondoh

Masyarakat

1 Unit

Pemda Tanggamus

APBD

300.000

3

Pembangunan Lapangan Olah Raga

Membangun Lapangan untuk kegiatan Olahraga

Pekon Karang Buah

Masyarakat

Pemda Tanggamus

APBN

100.000

4

Pembangunan Balai adat

Membangun gedung untuk kegiatan adat

Pekon Karang Buah

Masyarakat

Pemda Tanggamus

APBD

200.000

5

Pembangunan SMP

Membangun gedung sekolah dasar atau sederajat

Pekon Karang Buah

Anak Sekolah

Dinas Pendidikan

APBN

700.000

6

Pembangunan SD

Membangun gedung sekolah Dasar atau sederajat

Pekon Karang Buah

Anak Sekolah

Dinas Pendidikan

APBN

700.000

7

Pembangunan Taman Baca / Perpustakaan

Membangun gedung sebagai tempat taman baca/perpustakaan

Pekondoh

Masyarakat

1 Unit

Dinas Pendidikan

APBD

90.000

8

Pembangunan Sarana Air Bersih (sumur gali)

Membangun sumur sebagai sumber air bersih

Pekon Karang Buah

Masyarakat

10 Unit


APBN (PDPT)

100.000

9

Rehab Pembangunan Masjid / Mushola

Rehab pembangunan masjid

Pekondoh

Masyarakat

1 Unit


APBN (PDPT)

200.000

10

Pembangunan / Perbaikan Jalan, Jembatan dan Gorong-gorong

a

Pembangunan Jembatan Batas Pekon

Membangun jembatan untuk menghubungkan pedukuhan di Pekon

Pekondoh Waylebung

Masyarakat

1 Unit = 3 x 3.5 x2M


APBN (PDPT)

25.000

b

Pembangunan Jembatan Beton


Umbul Tengah

Masyarakat

2 Unit = 3 x 3.5 x2M

Dinas PU

APBN (PDPT)

50.000

c

Pembangunan Jembatan Pantai


Pekondoh

Masyarakat

4x2x2M


APBN (PDPT)

30.000



d

Pembangunan Jalan Permanen

Membangun Jalan permanen

Umbul Tengah

Masyarakat

1000 x 1.5 M


APBN (PDPT)

200.000

e

Pengaspalan Jalan

Melakukan pengaspalan badan jalan

Kr. Buah - Sw. Balak

Masyarakat

3000 m

Dinas PU

APBD

90.000

f

Perbaikan Jalan Paving Blok

Memperbaiki Paving Blok yang suda rusak

Pekondoh

Masyarakat

1000 m


APBN (PDPT)

200.000

g

Pembukaan Badan jalan

Membuat badan jalan

Pekondoh

Masyarakat

1500 m


APBN (PDPT)

30.000

h

Pembangunan Jembatan Penghubung Sekolah


Pekondoh - Umbul Tengah

Masyarakat

3 x 3.5 x 2 M


APBN (PDPT)

25.000

11 a

Penyediaan Prasarana Penerangan Pengadaan PLTS

Instalasi Pembangkit Listrik Tenaga Surya

Pekon Karang Buah

Masyarakat

50 Unit


APBN / PDPT

500.000

b

Pengadaan Genset

Pekon Karang Buah

Masyarakat

20 Unit


APBN / PDPT

150.000

c

Pembangunan Rumah Genset

Pengadaan Genset sebagai alternatif Pembangkit listrik Membangun Sarana tempat penyimpanan genset

Pekon Karang Buah

Masyarakat

20 Unit


APBN / PDPT

200.000

10

Pembangunan Tempat Pembuangan Sampah

a

Pembuatan Tempat Pembuangan sampah sementara

Pengadaan tong sampah

Pekon Karang Buah

Masyarakat

200 KK


APBN / PDPT

200.000

b

Pembuatan Tempat Pembuangan akhir sampah

Pembuatan Bak penampungan sampah

Pekon Karang Buah

Masyarakat

1 Unit


APBN / PDPT

50.000

11

Perbaikan Drainase

Perbaikan saluran air

Pekon Karang Buah

Masyarakat


APBN / PDPT

150.000

12

Pembangunan/Perbaikan tempat mandi, cuci, kakus (MCK)

Pembangunan Sarana MCK

Pedukuhan Way Lebung dan Kurupan

Rumah Tangga Miskin


APBN / PDPT

100.000

13

Pengadaan Perlengkapan Pekon

Pengadaan kebutuhan perlengkapan Pekon

Pekondoh

Masyarakat

Pemda Tanggamus

APBD

1 Set Tarup dan Meubeler

20.000

Sub Jumlah B


4.710.000


C 1

BINA USAHA Pengadaan Sarana Penunjang usaha perikanan

a

Pengadaan Perahu Nelayan

Pengadaan Perahu sebagai sarana penunjang perikanan tangkap

Pekondoh, Umbul Tengah, Way Lebung, Kurupan

Kelompok Nelayan

b

Pengadaan Alat Tangkap Perikananan

Pengadaan alat tangkap ikan berbasis konservasi


Kelompok Nelayan

2

Bantuan Saprodi Pertanian

Pengadaan alat-alat pertanian


a

Bantuan Bibit Cempaka, Cengkeh dan Pisang

Pengadaan Bibit tanaman Unggul

b

Pengadaan Pupuk

Pengadaan pupuk untuk tanaman pertanian warga

3

Bantuan Langsung Masyarakat

Bantuan berupa uang tunai sebagai modal usaha kegiatan

4

Bantuan Sarana mata pencaharian alternatif (MPA)

a

Pembangunan Pondok Wisata

b

Pengadaan Alat Selam

4

Pengadaan Pembuatan Sertifikat Tanah

1 Unit Kapal Besar & 8 Unit PerahuTung ting 50 Unit Jaring Ikan

APBD

Kelompok Tani

115 tank semprot dan Pupuk 3000 Kg

APBD


Kelompok Tani

30.000 Bibit

APBD

Pekondoh, Umbul Tengah, Way Lebung, Kurupan Pekondoh, Umbul Tengah, Way Lebung, Kurupan

Kelompok Tani

15 Ton

APBD / PDPT

Masyarakat

10 Kelompok

Pemda Tanggamus

Pembuatan pondokpondok wisata di daerah pantai Pengadaan alat selam yang di siapkan bagi wisatawan

Pekondoh

Wisatawan

2 Unit

APBN

Pekon Karang Buah

5 Unit

APBN

Pembuatan Sertifikat Tanah


Wisatawan & Masyarakat Masyarakat

APBN

3.160.000

50.000

80.000

100.000

30.000

1.000.000

100.000

150.000 150 KK

APBD

120.000

4.790.000 Sub Jumlah C



D 1

BINA MANUSIA Pelatihan Unsur pimpinan Pekon

2

Pelatihan Pengolahan hasil laut

3

Pelatihan bagi Aparat desa

Pekon Karang Buah

Aparat Pekon Masyarakat

15 Orang

APBD

20.000


Pengadaan tenaga medis (Mantri, bidan Desa)

Melatih masyarakat agar dapat mengolah hasil laut agar memilik nilai jual yang lebih tinggi Meningkatan Kesehatan Masyarakat

85 Orang

APBD

150.000

Pekondoh, Umbul Tengah, Way Lebung, Kurupan Pekondoh, Umbul Tengah, Way Lebung, Kurupan

Masyarakat

3 Orang Tenaga medis

Pemda Tanggamus

4

Pelatihan Keterampilan siap kerja bagi pengangguran

Melatih keahlian bagi masyarakat agar siap kerja

Masyarakat

50 Orang

APBD

50.000

5

Penyuluhan Penerapan teknologi hasil Perkebunan Kelapa

Melatih warga mengolah hasil bumi berupa kelapa


Masyarakat

120 Orang

APBD

120.000

E 1

BINA SUMBERDAYA Pengadaan bibit vegetasi Pantai

2

Rehabilitasui Terumbu

3

Penyediaan sarana Informasi

F 1

BINA KELEMBAGAAN Pembentukan Kelompok Masyarakat Pesisir (KMP)

Membentuk KMP sebagai calon penerima BLM


Kelompok Masyarakat Pesisir

10 KMP

APBN (PDPT)

10.000

2

Pembentukan Koperasi

Membentuk Koperasi


Masyarakat

1 Koperasi

APBN

20.000

Sub Jumlah D Pengadaan bibit tanaman pantai

Pekondoh

Masyarakat

5000 Bibit

APBN (PDPT)

Rehabilitas terumbu karang Memberikan informasi kepada masyarakat melalui papan informasi

Pekondoh

Masyarakat

100 Unit

Pekon Karang Buah

Masyarakat

5 Unit

APBN (PDPT) APBN (PDPT)

Sub Jumlah E


320.000 200.000 200.000 20.000

420.000


3

Bantuan Perlengkapan Olahraga Pemuda

Memberikan bantuak perlengkapan olahraga kepada masyarakat


Pemuda

APBD

20.000

Masyarakat

2 Set Perlengkapan Voly dan Bulu tangkis 1 Unit

4

Pembuatan Sanggar Seni

Pembangunan Gedung kesenian

Pekondoh

APBD

300.000

5

Bantuan Perlengkapan Kesenian

Memberikan bantuan perlengkapan seni


Masyarakat

1 Unit

APBD

6

Pengadaan Pembuatan Surat Nikah

Pembuatan surat nikah bagi masyarakat yg belum memliliki Surat Nikah.


Rumah Tangga Miskin

150 KK

APBD

Sub Jumlah F TOTAL JUMLAH (A+B+C+D+E+F) Keterangan: B : Baru L : Lama P : Perbaikan R : Rusak : Sifat : Waktu Pelaksanaan


200.000

100.000

650.000 12.475.000

DOKUMEN


BAB VI PEMANTAUAN DAN EVALUASI

6.1 KONSEP DAN DEFINISI PEMANTAUAN DAN EVALUASI Monitoring (bahasa Indonesia: pemantauan) adalah pemantauan yang dapat dijelaskan sebagai kesadaran (awareness) tentang apa yang ingin diketahui, pemantauan berkadar tingkat tinggi dilakukan agar dapat membuat pengukuran melalui waktu yang menunjukkan pergerakan ke arah tujuan atau menjauh dari itu. Monitoring akan memberikan informasi tentang status dan kecenderungan bahwa pengukuran dan evaluasi yang diselesaikan berulang dari waktu ke waktu, pemantauan umumnya dilakukan untuk tujuan tertentu, untuk memeriksa terhadap proses berikut objek atau untuk mengevaluasi kondisi atau kemajuan menuju tujuan hasil manajemen atas efek tindakan dari beberapa jenis antara lain tindakan untuk mempertahankan manajemen yang sedang berjalan. Sedangkan kata Monitoring lainnya adalah proses rutin pengumpulan data dan pengukuran kemajuan atas objektif program. Memantau perubahan, yang fokus pada proses dan keluaran. Monitoring menyediakan data dasar untuk menjawab permasalahan, sedangkan evaluasi adalah memposisikan data-data tersebut agar dapat digunakan dan diharapkan memberikan nilai tambah.Evaluasi adalah mempelajari kejadian, memberikan solusi untuk suatu masalah, rekomendasi yang harus dibuat, menyarankan perbaikan. Namun tanpa monitoring, evaluasi tidak dapat dilakukan karena tidak memiliki data dasar untuk dilakukan analisis, dan dikhawatirkan akan mengakibatkan spekulasi, oleh karena itu Monitoring dan Evaluasi harus berjalan seiring, seperti contohnya pada sebuah program monitoring, tidak boleh dirancang tanpa diketahui bagaimana data dan informasi akan dievaluasi dan tepat guna, sebab ketidakmampuan dalam mengumpulkan dan menyimpan data yang akan digunakan. Monitoring adalah kegiatan yang berkesinambungan.

Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah 2013 - 2017

DOKUMEN


Ada delapan prinsip pemantauan yang baik (good principles of monitoring) yaitu (UNDP, 2002): (1) fokus pada hasil dan follow-up-nya; (2) disain pemantauan yang baik; (3) kunjungan reguler terhadap program yang dipantau; (4) melakukan analisis reguler terhadap setiap pencapaian hasil; (5) dilakukan dengan prinsip partisipatif; (6) dilakukan dengan menggunakan pendekatan indikator dan pengembangan garis dasar (baselines) program; (7) menduga relevansi dan keberhasilan dari setiap titik pencapaian hasil dari program; dan (8) menjadikan setiap proses pemantauan sebagai pembelajaran (lesson learned). Sedangkan menurut definisinya, evaluasi (evaluation) adalah upaya atau proses selektif yang bertujuan untuk memperkirakan kemajuan (progress) dari sebuah program secara sistematik dan berorientasi pada hasil (UNDP, 2002). Ruang lingkup dari evaluasi mencakup empat hal yaitu (1) status hasil (outcomes status) yaitu apakah hasil sudah dicapai atau belum dan apabila belum apakah terdapat kemajuan untuk mencapai hasil yang sudah diperkirakan; (2) faktor yang berpengaruh (underlying factors ) yaitu sebuah analisis terhadap faktor-faktor yang berpengaruh terhadap hasil; (3) kontribusi pengelola (proponentcontribution)

yaitu kontribusi dari pengelola terhadap proses

pencapaian hasil; dan (4) strategi kemitraan (partnership strategy) yaitu apakah dalam evaluasi dilakukan proses kemitraan antara pengelola dengan seluruh stakeholder yang terlibat dalam program yang sedang dievaluasi serta efektivitas pelaksanaannya. 6.2. PENGUKURAN KINERJA Salah satu faktor penting dalam Pemantauan dan Evaluasi adalah pengukuran kinerja dari sebuah program yang telah ditetapkan.Dalam konteks rencana pengembangan desa pesisir tangguh, maka pengukuran kinerja ini dapat dilakukan dengan menggunakan pendekatan indikator. Kriteria yang akan dipakai untuk menilai objek evaluasi dan kinerja merupakan tujuan yang paling sulit dalam evaluasi. Apabila yang diacu hanya pencapaian tujuan, maka ini memang pekerjaan yang mudah, namun ini baru pada sebagian dari pada isu kriteria Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah 2013 - 2017

DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 evaluasi. Pencapaian tujuan-tujuan yang penting memang merupakan salah satu kriteria yang penting.Kriteria lainnya yaitu identifikasi kebutuhan dari klien yang potensial, nilai-nilai sosial, mutu dan efisiensi dibandingkan dengan objek- objek alternatif lainnya.Tampaknya ada persetujuan diantara ahli evaluasi bahwa kriteria yang dipakai untuk menilai suatu objek tertentu hendaknya ditentukan dalam konteks objek tertentu dan fungsi evaluasinya. Jadi hal-hal yang harus diperhatikan dalam menentukan kriteria-kriteria penilaian suatu objek adalah: a.

Kebutuhan, ideal, dan nilai-nilai.

b. Penggunaan yang optimal dari sumber-sumber dan kesempatan. c.

Ketepatan efektivitas program.

d. Pencapaian tujuan yang telah dirumuskan dan tujuan penting lainnya. Beberapa istilah yang terkait dengan evaluasi di antaranya program, Audiensi, Instumen, data kualitatif dan kuantitatif.Program adalah segala sesuatu yang dicoba lakukan oleh seseorang atau organisasi dengan harapan akan mendatangkan hasil atau pengaruh. Kadang- kadang informasi yang dikumpulkan digunakan untuk membuat keputusan tentang program itu misalnya bagaimana memperbaiki program, apakah akan diperluas atau dihentikan. Kadang-kadang informasi hanya berpengaruh secara tidak langsung terhadap keputusan, atau mungkin juga tidak dihiraukan sama sekali karena merugikan pimpinan. Terlepas bagaimana akhir dari kegunaannya suatu evaluasi program harus mengumpulkan informasi yang valid, yang dapat dipercaya, dan yang berguna untuk program yang dievaluasi. Audiensi, evaluasi selalu mempunyai bermacam-macam audiensi (peminat, pemakai, pelanggan), audiensi yaitu orang yang secara langsung atau tidak langsung berurusan dengan evaluasi. Bila program itu akan dikembangkan lebih luas, atau akan diterbitkan ke surat kabar, maka masyarakat juga menjadi audiensi. Jadi audiensi ialah sekelompok orang yang harus diperhitungkan apabila akan melakukan evaluasi.


DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 Kata-kata harus dibaca untuk artinya dan iluminasi artinya, tafsiran kejadian dapat digambarkan sebagai tujuan pokok analisis data kualitatif. Data kuantitatif, data berupa angka-angka, analissi data kuantitatif berpendapat kalau ada ia akan berupa jumlah dan dapat diukur. Data kuantitatif memberi jawaban untuk pertanyaan: berapa? Sampai seberapa jauh?Dan berapa banyak?Sebagai tambahan analisis data kuantitatif mencari hubungan antara jumlah (kuantitas), misalnya sikap yang lebih positif terhadap program berhubungan dengan penerimaan informasi yang lebih banyak tentang program itu? Serta berapa masyarakat yang dapat merasakan dampak adanya program 6.3. EVALUASI SUBSTANSI RENCANA PENGEMBANGAN DESA/PEKON PESISIR KARANG BUAH 2013 - 2017 Rencana Pengembangan Pekon Karang Buah 2013 - 2017 perlu ditinjau kembali lima tahun sekali secara teratur dan direvisi mengikuti perkembangan zaman dan dinamika pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil. Tinjauan lima tahun merupakan bagian dari proses perencanaan pembangunan lima tahun, yang perlu dilakukan untuk mensinkronkan rencana pengembangan desa dengan rencana pembangunan lainnya. Tinjauan ini akan memberikan kesempatan untuk mengkaji kembali dan memperbaharui Tujuan dan Strategi Kebijakan dan melibatkan komunikasi dengan semua unsur terkait. Tinjauan periodik dapat diperlukan saat muncul isu-isu baru atau proyek baru atau saat diperolehnya pengalaman

baru

selama

pelaksanaan

rencana

pengembangan

desa

tersebut.rencana pengembangan desa dapat direvisi dan harus mengikuti proses yang sama sebagaimana pembuatan suatu rencana pengembangan desa yang baru. Sebagaimana umumnya suatu revisi, alasan untuk perubahan/tambahan harus didokumentasikan dan dikonsultasikan dengan semua pihak yang berkepentingan.


DOKUMEN


BAB VII PENUTUP Suatu kebanggaan tersendiri bagi masyarakat Desa Karang Buah yang telah menyusun perencanaan pembangunan desa pesisir yang begitu kompleks melalui Rencana Pembangunan Desa Pesisir (RPDP) yang mengacu dan berdasar atas kebutuhan permasalahan yang ada di masyarakat. Perencanaan pembangunan desa nantinya akan mengacu kepada dokumen RPDP sebagai pedoman dalam pelaksanaan Pembangunan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) di Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak Kabupaten Tanggamus Provinsi Lampung, yang selanjutnya setiap tahun akan dijabarkan dalam RKP Desa, Penyusunan dokumen RPDP ini melalui beberapa tahapan, dimana setiap tahapannya selalu melibatkan peran serta elemen masyarakat Pekon Karang Buah secara partisipatif dalam perencanaan pembangunan dengan memberikan masukan, saran dan kritik yang bersifat membangun. Kami selaku Tim Penyusun RPDP mengucapkan banyak-banyak terima kasih kepada seluruh masyarakat Pekon Karang Buah, tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh adat, tokoh pemuda, tokoh perempuan, aparata pemerintahan desa dan BPD atas sumbangsihnya dengan meluangkan waktu dan tenaga untuk penyelesaian dokumen ini. Kesalahan dan kekurangan juga tidak luput dari apa yang telah kita sajikan, untuk itu kami mohon maaf apabila masih ada kekurangan dalam dokumen RPDP ini.

Tenaga Pendamping PDPT Pekon Karang Buah

Karang Buah, 01 Juni 2013 Kepala Pekon Karang Buah Kecamatan Cukuh Balak

WILLY INDRAWAN, S.Pi


DOKUMEN

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tanggamus Tahun 2013 TIM PENYUSUN RPDP TAHUN 2013-2017 DESA / PEKON KARANG BUAH KEC. CUKUH BALAK KAB. TANGGAMUS

No.

Nama

Unsur

Jabatan dalam Tim

Kepala Desa / Pekon

Ketua Tim

Sekdes

Sekretaris Tim

1.

Alek Hendri

2.

Noryadi

3.

Dul Hayer

Ketua BHP

Anggota Tim

4.

M. Amin

Ketua LPM

Anggota Tim

5.

Khuproni

Kadus

Anggota Tim

6.

H. Zen Fahmi

Tokoh Agama

Anggota Tim

7.

Kurniawan

Tokoh Masyarakat

Anggota Tim

8.

Nasri

Tokoh Masyarakat

Anggota Tim

9.

Apriansyah

Tokoh Pemuda

Anggota Tim

10.

Arian Bastian

Tokoh Pemuda

Aggota Tim

11.

Misroni

Unsur Perempuan

Anggota Tim

12.

Surina

Unsur Perempuan

Anggota Tim


DOKUMEN

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN TANGGAMUS TAHUN 2013

Lampiran 1. Gambar Potensi Pekon Karang Buah

Ombak Besar dan daerah perbukitan merupakan karakteristik Pekon Karang Buah

Pantai yang landai merupakan salah satu daya tarik bagi wisatawan

Puskesdes yang berada di Pekon Karang Buah, butuh penambahan alat dan tenaga medis

Sampan merupakan salah satu alat transportasi yang umum digunakan oleh masyarakat Pekon Karang Buah

Satu-satunya sekolah yang berada di Pekon Karang Buah

[Type the company name] Rencana Pengembangan Desa Pesisir Pekon Karang Buah 2013 - 2017

72

PEMERINTAH KABUPATEN TANGGAMUS KECAMATAN CUKUH BALAK PEKON KARANG BUAH KEPALA PEKON KARANG BUAH KECAMATAN CUKUH BALAK KABUPATEN TANGGAMUS

PERATURAN PEKON NOMOR : 141/06/2013 TAHUN 2013

TENTANG PERUBAHAN PERATURAN PEKON KARANG BUAH TAHUN 2010

TENTANG RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR (RPDP) TAHUN 2013 - 2017 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA PEKON KARANG BUAH

Menimbang : a. Bahwa dalam rangka Pembuatan RPDP perlu dibuat peraturan desa yang merupakan landasan hukum untuk mengatur kebijakan – kebijakan perencanaan pembangunan desa b. Bahwa untuk menetapkan RPDP sebagaiman dimaksud huruf a, diperlukan adanya peraturan desa c. Bahwa untuk menjabarkan dan melengkapi peraturan tersebut diperlukan keputusan kepala desa d. Bahwa dalam menjalankan kebijakan tertentu, diperlukan rekomendasi dan petunjuk teknis Mengingat : 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007, tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007, tentang Kader Pemberdayaan Masyarakat

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2007, tentang Pedoman Penyusunan dan Pendayagunaan Data Profil Desa /Kelurahan 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 66 Tahun 2007, tentang Perencananna Pembangunan Desa 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2007, tentang Pendataan Program Pembangunan Desa/Kelurahan 6. Perda Nomor 14 Tahun 2006 Tentang Alokasi Dana Pekon 7. Peraturan Bupati Tanggamus Nomor 04 Tahun 2007, tentang Petunjuk Teknis Alokasi Dana Pekon

DENGAN PERSETUJUAN BERSAMA

BADAN HIMPUNAN PEMEKONAN DAN KEPALA PEKON KARANG BUAH

MEMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN DESA TENTANG RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR ( RPDP ) TAHUN 2010 -2014

BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam peraturan desa ini yang dimaksud dengan : 1) Pemerintah desa adalah Pemerintah Desa KARANG BUAH dan BADAN HIMPUNAN PEMUKONAN ( BHP) KARANG BUAH 2) Pemerintah desa adalah kepala desa dan perangkat desa 3) Peraturan desa adalah semua peraturan yang ditetapkan oleh kepala desa dan BPD 4) Keputusan kepala desa adalah semua keputusan yang bersifat mengatur dan merupakan pelaksanan dari peraturan desa dan kebijaksanaan kepala desayang menyangkut pemerintahan, pembangunan,dan kemasyarakatan 5) Rencana Pembangunan Jangka Menegah yang selanjutnya disingkat RPJM – Desa adalah dokumen perencanaan untuk priode 5 ( lima ) tahun yang memuat arah kebijakan pembangunan desa, arah kebijakan keuangandesa, kebijakan umum, program, program satuan kerja perngkat daerah ( SKPD ) lintas SKPD dan program prioritas kewilayahan disertai dengan rencana kerja 6) Rencana kerja pembangunan desa yang selanjutnya disingkat RKP-Desa adalah dokumen perencanaan untuk 1 ( satu ) tahun yang merupakan penjabaran mempertimbangkan kerangka pendanan yang dimutahirkan program prioritas pembangunan desa rencana kerja dan pendanaan serta perkiraan maju baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja pemerintah ( RKP ) 7) Lembaga peberdayaan masyarakat/ Lembaga ketahan masyarakat desa yang selanjutnya di singkat LPM/ LKMD adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memperdayakan masyarakat 8) Kader Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disingkat KPM adalah anggota masyarakat desa yang memiliki pengetahuan, kemauan untuk mengerakkan masyarakat berpartisipasi dalam pemnerdayaan masyarakat dan pembangunan partisipatif 9) Profil Desa adalah gambaran menyeluruh tentang karakter desa yang meliputi data dasar keluarga potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana serta perkembangan kemajuan dan permasalahana yang dihadapi desa

BAB II TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPDP Pasal 2 1) Rencana RPDP dapat diajukan oleh pemerintah desa 2) Dalam menyusun rancangan RPDP, pemerintah desa hurus memperhatikan dengan sugguh – sungguh aspirasi yang berkembang di masyarakat yang diwadahi oleh LPM/LKMD 3) Rancangan RPDP yang berasal dari pemerintahan desa disampaikan oleh kepala desa kepada pemangku kepentingan yaitu LPM/LKMD, LK, PKK – Desa, KPM, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama dan sebagainya 4) Setelah menerima rancangan RPDP. Pemerintah desa melaksanakan Musrenbang desa untuk mendengarkan penjelasan kepala desa tentang perencanaan pembangunan desa 5) Jika rancangan RPDP beralah dari pemerintah desa maka pemerintah desa mengundang LPM/LKMD lembaga – lembaga kemasyarakatan, Tokoh Agama, dan Tokoh Masyarakat, dan lain lain utuk melakukan Musrenbang Desa membahas RPDP 6) Setelah dilakukan musrenbang - Desa sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5) maka pemerintah desa menyelengarakan rapat paripurnayang dihadiri oleh BPD dan pemerintah desa serta LPM/LKMD dan lembaga kemasyarakatan dalam acara penetapan persetujuan BPD atas rancangan RPDP menjadi RPDP yang dituangkan dalam Peraturan desa 7) Setelah mendapat persetujuan pemerintah desa sebagaimana dimaksud dalam ayat(6), maka kepala desa menetapkan RPDP serta memerintahkan sekretaris desa untuk kepala urusan yang ditunjuk mengundangkannya dalam lembaran desa

BAB III MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN PENETAPAN RPDP Pasal 3 1) Pemerintah desa wajib mengembangkan nila - nilai demokrasi, para anggotanya untuk mengambil keputusan yang di koordinir oleh LPM/LKMD atau sebutan lain dalam forum Musrenbang – Desa 2) Mekanisme pengambilan keputusan dalam forum Musrenbang – Desa dalam perencanan desa berdasarkan musyawarah dan mufakat

BAB IV KETENTUAN PENUTUP

Pasal 4 Hal – hal yang belum cukup diatur dalam peraturan RPDP ini akan diatur oleh keputusan kepala desa

Pasal 5 Peraturan Desa tentang RPDP ini mulai berlaku pada saat diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan desa ini dengan menepatkanya dalam lembaran desa.

Di tetapkan di desa KARANG BUAH Pada Tanggal 01 Juni 2013 KEPALA PEKON KARANG BUAH

Diundangkan di desa KARANG BUAH Pada Tanggal 03 Juni 2013 Sekretaris Desa Dto NURYADI

RENCANA PENGEMBANGAN DESA PESISIR (RPDP)

Recommend Documents