KATA PENGANTAR. Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

Profile Desa Karangsewu, Kecamatan Galur, Kabupaten Kulon Progo

KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan Karunia - Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan Profil Desa

Karangsewu, Kecamatan Galur, Kabupaten Kulon Progo

Penyusunan Profil Sumber Daya Wilayah Pesisir Desa Karangsewu adalah salah satu proses dalam kegiatan pengelolaan wilayah pesisir secara

terpadu yang berbasis masyarakat, yaitu berupa proses pencarian data dan informasi mengenai situasi dan kondisi masyarakat di wilayah pesisir.

Profil desa ini juga diharapkan dapat membantu masyarakat untuk mengenali potensi diri dan sumberdaya alamnya sehingga mereka dapat

memahami kekuatan dan kelemahan yang dimilikinya untuk dapat memperbaiki dan mengembangkan potensi yang ada. Dengan meningkatkan kepedulian dan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan desanya diharapkan akan muncul kembali rasa kebersamaan dan kemampuan untuk berswadaya.

Keterlibatan masyarakat dalam perencanaan kegiatan akan sangat membantu Pemerintah Daerah dalam penyusunan program yang benar-benar sesuai dengan kebutuhan masyarakat sehingga dana pembangunan benar-benar dapat dimanfaatkan sebagaimana mestinya sesuai dengan tuntutan desentralisasi dan otonomi daerah.

Penyusun menyadari bahwa profil ini masih jauh dari sempurna, karenanya kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan yang akan

datang sangat kami harapkan.

Kulon Progo, Agustus 2011 PENYUSUN

Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

i


UCAPAN TERIMA KASIH

Para penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak – pihak yang telah membantu dalam penyusunan profil desa diwilayah pesisir yaitu

Banaran, diantaranya adalah: Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kulon Progo beserta jajaran stafnya, Kepala Desa Banaran, masyarakat Desa Banaran serta perwakilan SKPD terkait lingkup Kabupaten kulon Progo.


ii


SAMBUTAN KEPALA DESA

Puja dan puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT dengan telah tersusunnya Profil Desa Karangsewu ini.

Profil Desa ini memuat tentang data dan informasi keadaan Desa Karangsewu yang menyajikan perkembangan desa, kondisi wilayah serta data

tentang kependudukan sosial ekonomi dan budaya.

Dengan telah tersusunnya Profil Desa Karangsewu ini sangat diharapkan bisa menjadi landasan dan acuan untuk pembangunan Desa Karangsewu,

sehingga angan dan cita-cita untuk mensejahterakan dan meningkatkan taraf hidup masyarakat Desa Karangsewu dapat terwujud dan terlaksana dengan

terencana. Profil Desa ini dibuat dan disusun untuk mewujudkan perencanaan pembangunan desa yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat Desa Karangsewu.

Terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan profil desa ini terutama tim penyusun dari Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Kulon Progo. Akhir kata semoga Profil Desa ini bisa bermanfaat. Amin

Kepala Desa Banaran

Sudarsana, S.H


iii


SAMBUTAN KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN Kabupaten Kulon Progo sebagai salah satu wilayah kabupaten dengan wilayah pesisir memiliki potensi sektor kelautan dan perikanan yang cukup besar. Kondisi geografis, demografis, dan sosial ekonomi masyarakat yang tinggal di wilayah pesisir Kabupaten Kulon Progo khususnya Desa Karangsewu memberikan ruang yang cukup luas untuk pengembangan sector kelautan dan perikanan di kabupaten tersebut, namun demikian di sisin lain Desa karangsewu juga merupakan desa yang rawan terhadap bencana sepeti gempa bumi, tsunami, dan banjir. Program nasional Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) memberikan peluang kepada tiap daerah untuk melakukan percepatan pembangunan di desa pesisir termasuk di Desa Karangsewu sesuai dengan potensi yang ada baik bersifat fisik, maupun non fisik berdasarkan kebutuhan masyarakat desa setempat, dengan mempertimbangkan aspek ketahanan bencana yang mungkin dapat terjadi di wilayah tersebut. Berangkat dari hal tersebut maka data dan informasi di butuhkan secara utuh dari segala aspek. Pengenalan terhadap wilayah ini merupakan dasar bagi tersusunnya perencanaan yang mampu mewadahi berbagai kepentingan dan mengarahkan perkembangan. Dalam konteks wilayah pesisir, perencanaan penting karena secara fisik wilayah ini memiliki potensi kekayaan alam yang sangat kaya sehingga mengundang berbagai kepentingan masuk kedalamnya. Profil desa ini disusun sebagai acuan untuk pembangunan desa-desa diwilayah pesisir kabupaten Kulon Progo yang didalamnya menyajikan data dan informasi tentang desa-desa pesisir. Perencanaan pembangunan yang baik apabila data dan informasi pendukungnya lengkap dan perencanaan yang baik apabila dilaksanakan dengan baik pula. Akhirnya semoga profil desa ini dapat bermanfaat untuk pembangunan desa pesisir di wilayah kabupaten Kulon Progo.

Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Kulon Progo Drh. Sabar Widodo


iv


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR............................................................................................................................................................................................................................................................................... UCAPAN TERIMA KASIH ...........................................................................................................................................................................................................................................

i

ii

SAMBUTAN KEPALA DESA ...............................................................................................................................................................................................................................................................

iii

DAFTAR ISI...............................................................................................................................................................................................................................................................................................

v

SAMBUTAN KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN ............................................................................................................................................................................................

DAFTAR TABEL...................................................................................................................................................................................................................................................................................... DAFTAR GAMBAR................................................................................................................................................................................................................................................................................. I.

viii

1.1 Latar Belakang.................................................................................................................................................................................................................................................................

1

1.3 Metode Pengumpulan dan Analisis Data ..............................................................................................................................................................................................................

2

1

PERKEMBANGAN DESA 2.1 Sejarah Desa ......................................................................................................................................................................................................................................................................

4

2.3 Sarana dan Prasarana....................................................................................................................................................................................................................................................

6

2.2 Struktur Pemerintahan Desa...................................................................................................................................................................................................................................... III.

vii

PENDAHULUAN 1.2 Tujuan ................................................................................................................................................................................................................................................................................

II.

iv

5

KONDISI FISIK WILAYAH 3.1 Geografi dan Administrasi...........................................................................................................................................................................................................................................

7

3.3 Pemanfaatan Lahan .......................................................................................................................................................................................................................................................

9

3.2 Fisiografi dan Kondisi Tanah...................................................................................................................................................................................................................................... 3.4 Kependudukan ................................................................................................................................................................................................................................................................


8 9

v


3.5 Peranan Wilayah, Sosial Ekonomii, Kaum Perempuan ....................................................................................................................................................................................

10

3.7 Kearifan Lokal ..................................................................................................................................................................................................................................................................

11

3.6 Perekonomian Desa ........................................................................................................................................................................................................................................................

3.8 Tata kelola desa dan program pembangunan .................................................................................................................................................................................................. IV.

11

ISU-ISU UTAMA 4.1 Lingkungan .........................................................................................................................................................................................................................................................................

13

4.3 Pertanian ............................................................................................................................................................................................................................................................................

13

4.2 Status Lahan ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 4.4 Perikanan ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 4.5 Pariwisata...........................................................................................................................................................................................................................................................................

4.6 Perdagangan...................................................................................................................................................................................................................................................................... 4.7 Industri................................................................................................................................................................................................................................................................................ 4.8 Sosial dan Budaya ...........................................................................................................................................................................................................................................................

4.9 Bencana Alam ................................................................................................................................................................................................................................................................... V.

11

4.10 Perubahan Iklim............................................................................................................................................................................................................................................................ MODEL PENANGANAN ISU

13 14 14 14 14 14 15 15

5.1 Degradasi Lingkungan Pesisir ...................................................................................................................................................................................................................................

16

5.3. Ekonomi Masyarakat .....................................................................................................................................................................................................................................................

16

5.2 Sosial Budaya.................................................................................................................................................................................................................................................................... 5.4 Infrastruktur ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 5.4 Kelembagaan.....................................................................................................................................................................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................................................................................................................................................................................................


16

16 16 18 vi


DAFTAR TABEL Tabel 2.1.Sarana dan Prasarana Desa.................................................................................................................................................................................................................

6

Tabel 3.1 Nama Dukuh..............................................................................................................................................................................................................................................

7

Tabel 3.2 Pola Penggunaan Lahan .......................................................................................................................................................................................................................

9

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk per Umur ..............................................................................................................................................................................................................

10

Tabel 3.4 Kegiatan Pembangunan .......................................................................................................................................................................................................................

11

Tabel 5.1 Kelompok Penerima BLM PNPM ......................................................................................................................................................................................................

17


vii


DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Aspek-Aspek Penentuan Desa Pesisir Tangguh .....................................................................................................................................................................

2

Gambar 1.2 Metode Pengumpulan dan Analisis Data. ................................................................................................................................................................................

2

Gambar 2.1. Struktur Pemerintahan Desa ......................................................................................................................................................................................................

5

Gambar 3.1 Peta Administrasi Desa Banaran. ................................................................................................................................................................................................

7

Gambar 3.2 Jumlah Penduduk Desa Banaran Menurut Kelompok Umur Tahun 2008 ...................................................................................................................

10

Gambar 4.1 Erosi di muara sungai Progo .....................................................................................................................................................................................................

13

Gambar 4.2 Komoditas padi, Cabe.......................................................................................................................................................................................................................

13

Gambar 4.3 Erosi di muara sungai Progo di lahan pertanian ............................................................................................................................................................

15


viii


I.

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Indonesia sebagai negara dengan wilayah laut terluas di dunia, memiliki sector kelautan dan perikanan yang berperan penting dalam perekonomian nasional. Berbagai potensi yang terkandung di dalamnya sangat terkait dengan pengelolaan dan pengembangan oleh pelakupelaku di dalamnya. Peran pemerintah, swasta, dan masyarakat akan menjadi sangat penting dimana ketiganya saling terkait dalam upaya pemanfaatan dan pengembangan sektor kelautan dan perikanan di Indonesia. Kabupaten Kulon Progo sebagai salah satu wilayah kabupaten dengan wilayah pesisir memiliki potensi sektor kelautan dan perikanan yang cukup besar. Kondisi geografis, demografis, dan sosial ekonomi masyarakat yang tinggal di wilayah pesisir Kabupaten Kulon Progo khususnya Desa Karangsewu memberikan ruang yang cukup luas untuk pengembangan sector kelautan dan perikanan di kabupaten tersebut. Namun, keberadaan pesisir Desa Karangsewu, Kulon Progo yang berhadapan langsung dengan Samudra Indonesia, dan lokasinya yang berdekatan dengan lempeng tektonik menyebabkan pula wilayah pesisir Kulon Progo memiliki kerentanan yang cukup besar terhadap bencana tsunami, selain bencana lain yang terjadi seperti tanah longsor, banjir dan erosi pantai yang perlu dipertimbangkan dalam upaya optimalisasi potensi yang ada. Program nasional Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) di 16 kabupaten di seluruh wilayah Indonesia memberikan peluang kepada tiap daerah untuk melakukan percepatan pembangunan di desa

pesisir termasuk di wilayah pesisir Kulon Progo sesuai dengan potensi yang ada baik bersifat fisik, maupun non fisik berdasarkan kebutuhan masyarakat desa setempat, dengan mempertimbangkan aspek ketahanan bencana yang mungkin dapat terjadi di wilayah tersebut. Namun sebelum hal tersebut dilakukan perlu adanya identifikasi potensi desa beserta kerentanan bencana. Untuk itu perlu dilakukan penyusunan profil desa sebagai kerangka pengambilan kebijakan bagi pemerintah, penyiapan dan perencanaan program bagi masyarakat dan swasta. Penyusunan “Buku Profil Desa Tangguh” Desa Karangsewu dilakukan dalam upaya identifikasi potensi calon desa pesisir yang akan dikembangnkan menjadi Desa Tangguh yang didasarkan pada keberadaan potensi ekologi, ekonomi dan budaya desa tersebut dan kerentanannya terhadap bencana. dengan melibatkan unsur akademisi dan masyarakat secara langsung. 1.2 Tujuan

Tujuan disusunnya profil Desa Pesisir Tangguh Desa Karangsewu, Kulon Progo merupakan bagian dari Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh diantaranya adalah sebagai berikut  Memberikan informasi tentang desa pesisir dengan potensi dan kerentanannya terhadap bencana.  Sebagai sarana informasi untuk kepentingan pembangunan atau peluang investasi di desa tersebut sesuai potensi spesifik di masing-masing desa..  Sebagai alat keberhasilan pembangunan dan permasalahan yang dihadapi. Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

1


 Sebagai pedoman dalam penetapan kebijakan, strategi serta prioritas pembangunan desa pesisir. 1.3 Metode Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilaksanakan secara langsung. Pengukuran dilakukan dengan mempertimbangkan aspek-aspek sebagaimana ditunjukkan pada gambar berikut:

menjadi penunjang guna penyusunan identifikasi hingga penentuan Desa Pesisir Tangguh Kabupaten Kulon Progo. Secara umum metode pengumpulan data dalam identifikasi penentuan Desa Pesisir Tangguh dapat ditunjukkan pada gambar dibawah ini: Data Sekunder 1. Instansi Pemerintah 2. Ormas 3. Kajian Pustaka

Ekonomi Kelembagaan dan Desa Pesisir

Pemerintahan

Tangguh

Infrastruktur dan Sarana

Lingkungan SDM Gambar 1.1 Aspek-Aspek Penentuan Desa Pesisir Tangguh

Mengacu dari aspek-aspek diatas, identifikasi pengembangan desa pesisir dilaksanakan menggunakan observasi, wawancara, Focus Group Discussion (FGD) dengan pendekatan Participatory Rural Appraisal (PRA) yang memberikan ruang kepada masyarakat setempat mengidentifikasi permasalahan, potensi dan masukan. Selain itu dokumentasi dari berbagai instansi terkait dengan kondisi wilayah, potensi kebencanaan, catatan kejadian yang merupakan data sekunder

PENGUMPULAN DATA

Sosial Budaya

Perkembangan

CROSS

Kondisi Fisik

CHECK

Analisis kualitatif

Kondisi Sosial

Data Primer

dan kuantitatif

Kelembagaan Permasalahan

1. Survey

Cara penanganan Output

2. PRA dan Interview  Tokoh masyarakat  Anggota masyarakat 3. Observasi Gambar 1.2 Metode Pengumpulan dan Analisis Data

1. Data primer a. Survey, dilakukan untuk memperoleh data pada saat penelitian dilakukan. Pelaksanaan dari metode tersebut meliputi kegiatan pengumpulan, penyusunan, analisis dan pengintepretasian data Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

2


yang diperoleh. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara terstruktur serta semi terstruktur sebagai alat pengumpulan data. Data yang diperoleh merupakan data primer yang diperoleh dari informasi masyarakat. b. Participatory Rural Appraisal, yaitu dengan memahami lokasi sasaran kegiatan secara partisipatif yang memungkinkan masyarakat desa di lokasi, meningkatkan, dan menganalalisis pengetahuan mereka tentang kondisi dan kehidupan di tempat tinggalnya, membuat rencana dan bertindak berkaitan dangan kegiatan ekonomi mereka serta melakukan wawancaara mendalam dengan tokoh-tokoh dan organisasi-organisaii kemasyarakatan yang ada seperti Kelompok Usaha Bersama (KUB), Kelompok Tani dan Nelayan, Kelompok Pedagang Ikan, Kelompok Pengolah Ikan dll.

c. Observasi, di desa-desa pesisir untuk mencari informasi dan memperoleh gambaran detil mengenai desa di pesisir dengan berbagai macam permasalahan dan tantangan yang dihadapi

untuk selanjutnya dikaitkan dengan upaya penanganan yang dilakukan secara mandiri oleh masyarakat bersama pemerintah desa dan kelompok masyarakat. 2. Data sekunder Pengumpulan data sekunder desa pesisir tangguh di Desa Banaran, Kabupaten Kulon Progo menggunakan berbagai macam laporan, baik hasil penelitian, laporan dan publikasi yang berasal dari kantor pemerintah atau lembaga yang ada di masyarakat untuk mendukung akurasi dari data yang diperoleh. Data pendukung dari instansi pemerintah terkait potensi yang ada di masing-masing desa, diantaranya: Bappeda, BPN, Dinas Pertanian, Dinas Kehutanan, Dinas PU, BPBD, dan beberapa instansi lainnya. 3. Analisis data Analisis data merupakan interpretasi terhadap perolehan data. Analisis dilakukan dengan cara mengelompokkkan data berdasarkan criteria dan klasifikasi yang sebelumnya dilalui. Analisis data dilakukan dengan uji statistik baik kualitatif maupun kuantitatif.


3


II.

PERKEMBANGAN DESA

2.1 Sejarah Desa Sebelum terbentuknya kabupatenKulon Progo pada tanggal 15 Oktober 1951, wilayahKulon Progo terbagi atas dua kabupaten yaitu KabupatenKulon Progo yang merupakan wilayah Kasultanan Ngayogjakarta Hadiningrat dan Kabupaten Adikarta yang merupakan wilayah Kadipaten Pakualaman. Pada tanggal 5 September 1945 Sri Sultan Hamengku Buwono dan Sri Pakualaman VIII mengeluarkan amanat yang menyatakan bahwa daerah beliau yaitu Kasultanan dan Pakualaman adalah daerah yang bersifat kerajaan dan Daerah Istimewa dari Negara Republik Indonesia. Atas dasar kesepakatan tersebut maka Pemerintah Republik Indonesia mengeluarkan UU No. 18 Tahun 1951 yang ditetapkan pada tanggal 12 Oktober 1951 dan diundangkan tanggal 15 Oktober 1951. Undang-undang tersebut mengtur tentang perubahan Adikarto dalam lingkungan DIY menjadi satu kabupaten dengan namaKulon Progo yang selanjutnya berhak mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri.


4


2.2 Struktur Pemerintahan Desa Struktur Organisasi Desa Karangsewu Kecamatan Galur menganut Sistem Kelembagaan Pemerintahan Desa dengan Pola Minimal, selengkapnya disajikan sebagai berikut. Gambar 2.1. Struktur Pemerintahan Desa BPD

Lurah Desa Sudarsana, S.H

Sekretaris Desa Bustomi Rozie

Kabag Umum

Kabag

Kabag

Kabag Kesra

Kabag

Suraji

Pemerintahan

Pendapatan

Triyanto

Pembanguan

Agus Ichwanto

Damar W

Harjono

Jarot Purnama


5


2.3 Sarana dan Prasarana Desa Kondisi Sarana dan Prasarana umum Desa Banaran secara garis besar adalah sebagai berikut: Table 2.1. Sarana dan prasana Desa Banaran No 1 2 3 4 5

Sarana dan prasarana Sekolah (TK-SMA) Toko/keuangan Lembaga keuangan Kesehatan/Puskesmas Ibadah (masjid)

Jumlah 26 63 1 1 15


6


III.

KONDISI FISIK WILAYAH

3.1 Geografi dan Administrasi

Desa Karangsewu terletak di Kecamatan Galur Kabupaten Kulon Progo. Desa ini terletak di wilayah paling selatan dan paling timur diantara desa-desa di Kabupaten Kulon Progo. Batas wilayah desa yakni : a. Barat : Desa Bugel b. Timur : Desa Nomporejo c. Utara : Desa Tirtorahayu d. Selatan : Samudera Hindia

Secara administratif Desa Banaran memiliki luas wilayah sebesar 901,5 ha dan terdiri dari 13 pedukuhan. Adapun nama-nama pedukuhan dapat dilihat pada tabel berikut ini: Tabel 3.1 Nama Dukuh di Desa Karangsewu Kecamatan Galur No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Dusun Dusun I Dusun II Dusun III Dusun IV Dusun V Dusun VI Dusun VII Dusun VIII Dusun IX Dusun X Dusun XI Dusun XII Dusun XIII Dusun XIV Dusun XV Dusun XVI

Nama Dusun Boro Boro 2 Bedoyo Gupit Siliran 1 Siliran 2 Wonopeti Mabeyan Sorogaten 1 Sorogaten 2 Bapangan Sewugalur Dalen Kempleng 1 Kempleng 2 Barongan Sumber data: Monografi Desa Karangsewu 2008

Gambar 3.1: Peta Administrasi Desa Karangsewu


7


3.2 Fisiografi dan Kondisi Tanah 3.2.1.1 Topografi Desa Karangsewu terletak di kawasan tepi pantai dengan kondisi topografi yang landai dan datar. Elevasi ketinggian rata-rata desa Banaran adalah 2-7 meter diatas permukaan laut dengan Sungai Progo sebagai muara serta sungai-sungai lain yang dimanfaatkan sebagai saluran irigasi dan drainase. 3.2.1.2 Jenis Tanah Karangsewu merupakan wilayah pesisir alluvial dengan material penyusun tanah berupa pasir bercampur dengan tanah regosol serta grumusol. Penyebaran jenis tanah tersebut membuat wilayah desa menjadi cocok untuk budidaya tanaman pertanian Karena tingkat kesuburan yang cukup baik selain juga material tambahan yang merupakan sedimentasi dari vulkan gunung Merapi yang terendapkan lewat aliran sungai Progo. Satuan-satuan tanah pada daerah yang terpengaruh oleh proses sungai dicirikan oleh adanya perlapisan tanah sebagai akibat dari periodisasi pengendapan. Pada umumnya satuan-satuan tanah pada bentuklahan asal fluvial mempunyai tingkat kesuburan secara kimiawi relatif tinggi. Hal ini dikarenakan pada bentuklahan asal fluvial merupakan tempat pengendapan dari berbagai bahan, baik organik maupun non organik dari hulu sungai. Material organik merupakan penyubur tanah baik secara kimia maupun fisika. Pengaruh bahan organik pada kesuburan secara fisika adalah terbentuknya struktur tanah yang mantap.

Variasi satuan tanah pada bentuklahan asal fluvial disebabkan karena kondisi drainase. Satuan tanah tingkat ordo yang berkembang di satuan bentuklahan asal fluvial adalah Entisols dan Inceptisols. Pada tempat-tempat yang relatif rendah kedudukannya terhadap muka air sungai akan mempunyai kondisi drainase yang buruk. Satuan-satuan tanah dengan kondisi drainase tanah buruk termasuk ke dalam subgrup aquic dan subgroup oxyaquic. Satuan tanah pada kategori sub ordo adalah Fluvent, Aquent, Aquepts, dan Aquerts. Tanah diklasifikasi ke dalam sub ordo aquic apabila buruknya drainase disebabkan karena muka air tanah sangat dekat dengan permukaan tanah. Tanah diklasifikasikan ke dalam sub group oxyaquic apabila tanah kadang mengalami penggenangan selama beberapa hari dalam setahun karena banjir. Agihan jenis ini pada dataran alluvial sungai dan dataran overlandflow, terutama dataran alluvial sungai bagian hilir. Ciri dan sifat tanah, tanah masih muda belum berkembang, berlapis – berlapis oleh pengaruh proses pengendapan (fluvial), tekstur geluh lempung debuan hingga lempung debuan, struktur belum berstruktur (structureless) atau berlumpur pejal, konsistensi lekat agak liat, permeabiltas lambat, drainase jelek, kandungan bahan organik sedang, pH 6,0 – 7,0, kapasitas tukar kation dan kejenuhan basa tinggi, kesuburan dan potensi tanah untuk pertanian khususnya padi lahan basah tinggi. 3.3 Penggunaan Lahan Penggunaan lahan Desa Karangsewu yang mayoritas merupakan lahan pertanian terdiri dari permukiman, sawah, kebun, ladang, tanah pasir. Potensi sumberdaya alam adalah pertanian dan pertambangan Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

8


dengan komoditas diantaranya tanaman padi, kelapa, sengon laut, mangga, pisang, melon, semangka, sirih, jeruk, buah naga, dan lain sebagainya.

No.

Penggunaan

0,0100 0,0600

Table 3.2 Pola penggunaan lahan Desa Karangsewu tahun 2008 No.

Penggunaan a. Pemukiman  Pemukimam/Rumah b. Bangunan Umum  Perkantoran  Sekolah  Masjid/Mushola  Kuburan  Jalan c. Sawah  Pengairan teknis  Tadah hujan d. Tegal/Pekarangan  Tanah Pasir (PAG)  Pekarangan e. Rekreasi dan OR  Lap. Sepakbola  Lap. Bola volley  Wisata f. Perikanan  Kolam buatan g. Lain-lain  Tanggul / tempt penggembalaan

Luas (Ha)

0,0750

Luas (Ha) Jumlah 13,4016 0,3000 1,6000 1,3000 2,1950 4,0000 247,9495 6,3600

926,2370 Sumber data: Monografi Desa Karangsewu 2008

IV.

3.4 Kependudukan Jumlah penduduk Desa Karangsewu tahun 2008 berjumlah 8.233 jiwa dengan rincian 3.966 jiwa laki-laki dan 4.267 perempuan, dengan total 2.049 Kepala Keluarga. Berdasarkan tabel di bawah ini keadaan kependudukan di Kabupaten Kulon Progo didominasi oleh kelompok penduduk usia produktif (36,01 %). Komposisi penduduk yang didominasi oleh kelompok usia produktif menunjukkan efektivitas penduduk yang tinggi.

207,2364 230,2869 1,0950


9


Tabel 3.3

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

Jumlah Penduduk Desa Karangsewu menurut umur No.

Golongan Umur

Jenis Kelamin Laki-laki

Perempuan

Jumlah

1449 1006 757

699

806

707

1.

0 – 12 bulan

115

142

257

2.

13 bln – 4 th

204

240

444

3.

5 – 6 th

126

157

283

4.

7 – 12 th

369

330

699

5.

13 – 15 th

222

246

468

6.

16 – 18 th

205

233

438

7.

19 – 25 th

371

386

757

8.

26 – 35 th

739

710

1.449

Gambar 3.2

9.

36 – 45 th

507

499

1.006

Jumlah Penduduk Desa Karangsewu Menurut Kelompok Umur Tahun 2008

10. 46 – 50 th

372

434

806

11. 51 – 60 th

324

383

707

12. 61 – 75 th

277

332

609

13. 76 th ke atas

135

175

310

3966

4267

8233

Jumlah

444 257

468 283

438

609 310

0 – 12 13 bln 5 – 6 7 – 12 13 – 16 – 19 – 26 – 36 – 46 – 51 – 61 – > 76 bln – 4 th th th 15 th 18 th 25 th 35 th 45 th 50 th 60 th 75 th th Sumber data: Monografi Desa Karangsewu 2008

V.

Sumber data: Monografi Desa Karangsewu 2008

3.5 Peranan Wilayah, Sosial Ekonomi, Dan Kelembagaan Kaum Perempuan Desa Karangsewu dalam lingkup lokal merupakan sentra pertanian dan produk perikanan dan sektor industry kecil yang berkembang pesat. Keberadaan industry ini telah banyak menyerap tenaga kerja bagi warga desa setempat. Beberapa produk yang dihasilkan merupakan bentuk industri kerajinan kreatif dengan memanfaatkan bahan mentah dari lokasi setempat.


10


3.7

Organisasi masyarakat yang ada di Desa Karangsewu merupakan kelompok tani, kelompok nelayan, kelompok pengolah ikan di Desa Karangsewu dimana kelompok-kelompok tersebut adalah kelompok yang sangat potensial untuk dikembangkan lewat training yang bertujuan untuk mengembangkan keorganisasian, manajemen dan perencanaan pembangunan yang berbasis masyarakat dengan melibatkan unsur-unsur masyarakat yang ada di Desa Karangsewu.

3.6 Perekonomian Desa Potensi perekonomian Desa Karangsewu sangat variatif yang terdiri sektor pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan, industri dan pariwisata. Kegiatan pertanian di Desa Karangsewu menyerap sebanyak 3.341 tenaga yang terdiri dari pemilik, dan buruh tani, selain itu sebanyak 1.000 penduduk bergerak di perkebunan kelapa yang diusahakan di Desa Karangsewu. Sebanyak 36 jiwa merupakan nelayan yang melaut baik merupakan pemilik kapal ataupun buruh nelayan. Selain itu mayoritas penduduk bergerak di sektor perdagangan baik produk ataupun jasa. Potensi perikanan berupa bandeng, lele, dan gurae yang merupakan sektor penopang roda ekonomi desa. Perikanan ini dibudidayakan di pekarangan-pekarangan warga karena tidak memerlukan are yang luas. Sedangkan sektor peternakan yang juga cukup berkembang baik dimana ternak sapi 962 orang merupakan peternak sapi, serta peternak ayam buras sebesar 2.062 orang.

Kearifan lokal

Desa Karangsewu merupakan desa pesisir yang masih memegang teguh adat-istiadat. Bersama tokoh masyarakat dan pemuka agama menjaga teguh norma agama dan budaya yang ada di dalamnya. Rembug desa yang diadakan untuk menjalin kebersamaan antar warga terus dijaga, selain adat shalawat dan ruwatan ketika bulan Muharam, dan nyadran untuk menolak balak juga diadakan dalam rangka menjaga kearifan lokal masyarakat setempat. 4

3.8 Tata kelola desa dan program pembangunan Saat ini Desa Karangsewu telah memiliki beberapa Perdes dan aturan yang ditetapkan oleh kepala desa (Kep-Des). Sebanyak 7 Perdes dan 4 Kepdes telah dihasilkan untuk menjaga tata kelola pemerintahan dan program yang dijalankan selama ini difokuskan pada peningkatan infrastruktur dan kualitas kehidupan masyarakat di Desa Karangsewu. Beberapa rencana kegiatan yang dimiliki oleh Desa Karangsewu berdasarkan dokumen rencana pembangunan yang ada yakni: Table 3.4 Kegiatan Pembangunan yang dijalankan di Desa Karangsewu No.

Rencana Kegiatan

1.

Pembersihan Saluran Irigasi

2.

Pembangunan Gedung PKK, LPMD, OR dan

3.

Ruang Rapat

Keterangan (Sudah/Belum) Sudah Sudah (50%) Sudah


11


No.

Keterangan

Rencana Kegiatan

(Sudah/Belum)

4.

Pembangunan Box bagi air Ngesus

Belum

5.

Pembangunan Saluran air Bulak Kasur

Sudah

6.

Pembangunan Gorong-gorong Kantongan dan

Sudah

7.

Sorogaten

Belum

8.

Penyusunan Produk Hukum Desa

Sudah

9.

Perkerasan jalan Copadan Bantuan keuangan kepada Pedukuhan

Sudah

10.

Bantuan keuangan pada Kader, Rois, Linmas,

Sudah

11.

Generasi

Sudah

12.

pembinaan mental agama

Sudah

13.

Bantuan Pembangunan Masjid

Belum

14.

Bantuan sosial penyelenggaraan hari besar dan

Sudah

Muda,

PKK,

RT

dan

RW

dan

Program yang selama ini dijalankan telah mengacu kepada rencana yang dibuat dengan mengoptimalkan peran masyarakat lokal dan perangkat desa termasuk didalamnya unsur organisasi masyarakat yang bergerak di bidang pertanian, perikanan, serta unsur pemuda sebagai generasi penerus di masa yang akan datang. Program fisik serta peningkatan kapasitas masyarakat telah dijalankan baik berupa pembangunan sarana dan prasarana jalan, perbaikan akses jalan, bangunan publik, serta pelatihan, dan workshop untuk meningkatkan skill di bidang perikanan budidaya yang dilaksanakan oleh Dinas Kelautan maupun LSM.

PHBI Bantuan rehab. Pagar makam dk. V dan IX Bantuan

keuangan

pemasangan

listrik

PUSKESDES Bantuan keuangan pada pemeliharaan jalan Pedukuhan Sumber data: Monografi Desa Karangsewu 2008


12


IV ISU-ISU UTAMA 4.1 Lingkungan Permasalahan pencemaran karena sampah ataupun karena kejadian abrasi dan erosi yang terjadi di Pantai Trisik yang langsung berhadapan dengan tiga desa yakni; Karangsewu, Banaran, dan Desa Bugel berkaitan dengan lokasinya di wilayah di tepi pantai selatan dengan gelombang yang besar. selain itu adanya eksploitasi pasir besi di beberapa titik lokasi meskipun dalam jumlah kecil menyebabkan sedimentasi di beberapa titik muara sungai. Beberapa titik menunjukkan sisa-sisa abrasi sebagai akibat dinamika kepesisiran yang merusak beberapa infrastruktur perhubungan dan sarana prasarana pariwisata. Selain itu proses erosi dan sedimentasi Sungai Progo pada beberapa tahun terakhir dengan diperparah adanya material dari Merapi telah menyebabkan beberapa sawah penduduk dan beberapa tambak mengalami kerusakan.

4.2

Status Tanah

Status tanah di Desa Karangsewu, sebagaimana aturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah merupakan tanah milik masyarakat, Pemerintah Daerah, dan tanah Pakualaman. Permasalahan kepemilikan dirasakan pada saat masyarakat hendak mengadakan pelebaran jalan yang merupakan akses desa ke tempat wisata sekaligus jalur evakuasi yang saat ini masih terkendala dan memerlukan penanganan.

4.3 Pertanian Beberapa kasus yang terjadi di wilayah Desa Karangsewu menunjukkan bahwa permasalahan disebabkan adanya gangguan hama, yang muncul pada perubahan musim tanam dan disisi lain ketersediaan bibit, masalah irigasi yang di tiap kelompok tani meskipun hal tersebut tidak banyak mengganggu pola tanam, ataupun menurunkan produksi namun hal tersebut seringkali menjadi keluhan pada level petani setempat yang sangat bergantung pada aliran irigasi yang bersumber dari sungai.

Gambar 4.1: Erosi di muara sungai Progo Gambar 4.2: (a) Komoditi padi, (b) Komoditi cabe, (c) Kondisi sawah


13


4.4

Perikanan

Potensi sector perikanan di Kabupaten Kulon Progo merupakan salah satu sector andalan Kabupaten Kulon Progo. Potensi perikanan sangat berkaitan erat dengan kondisi sosial ekonomi pada sumber daya kelautan meliputi perikanan budidaya maupun perikanan tangkap. Perikanan budidaya di kawasan pesisir Kabupaten Kulon Progo memungkinkan untuk dikembangkan yakni udang, gurami dan lele. Namun, karena tekstur pasir di pesisir Kulon Progo menyebabkan strategi pengembangan perikanan budidaya harus menggunakan konstruksi khusus, yakni (tambak plastik/biokrit), dan hal ini membutuhkan modal yang cukup besar selain cara pengembangan khusus yang memerlukan pengetahuan. Berikut ini adalah data potensi perikanan sumber daya kelautan dan perikanan tangkap. Potensi perikanan Desa Karangsewu meliputi perikanan budidaya maupun perikanan tangkap. Permasalahan yang dihadapi di Desa Karangsewu yakni minimnya sarana melaut nelayan dan juga masih sangat terbatasnya peralatan melaut. Aksesibilitas jalan yang masih terbatas dengan jalan yang sempit menyebabkan akses menuju TPI menjadi terkendala. Selain itu kemampuan sumberdaya manusia yang bergelut di perikanan tangkap menjadi permasalahan yang berpengaruh pada hasil tangkapan.

juga kondisi material pasir yang berasal dari endapan sungai progo telah menyebabkan beberapa sarana pendukung tertutup dengan material pasir

4.6 Perdagangan Kegiatan perdagangan berkembang di Desa Karangsewu pada tingkat masyarakat lokal. Perdagangan berupa kebutuhan sehari-hari serta komoditi perikanan yang sifatnya untuk pemenuhan baik lewat jasa kios, took ataupun warung yang menjajakan makanan. Ketiadaan pasar desa menyebabkan area pemasaran dilakukan di desa lain ataupun wilayah di luar kecamatan yang tentunya memerlukan akses yang cukup baik terlebih infrastruktur yang ada saat ini masih menjadi kendala yang dikeluhkan masyarakat.

4.7 Industri Kegiatan industri di Desa Karangsewu cukup variatif dan memberikan banyak kontribusi terhadap penyerapan tenaga kerja. Terdiri dari industry kerajinan, industri tempe, industry makanan kecil, industry mebel, industry batako yang dimiliki oleh 47 orang penduduk dan menyerap tenaga lebih dari 100 orang di desa tersebut. Industry yang masih dijalankan secara sederhana dengan peralatan seadanya menjadi kendala utama di desa ini. Selain permasalahan klasik yakni permodalan dan pemasaran menjadi kendala untuk peningkatan produk yang dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan pasar.

4.5 Pariwisata Pariwisata di Karangsewu merupakan wisata pantai dengan kondisi yang masih sangat perlu peningkatan. Ketiadaan sarana prasarana, rusaknya bangunan fisik, dan akses jalan yang rusak menjadi kendala selain juga kondisi masyarakat sekitar wisata masih belum sadar terhadap kebersihan. Hal ini disebabkan pengusahaan area wisata oleh pemerintah yang belum optimal, dan

4.8 Sosial dan Budaya Kegiatan social budaya di Desa Karangsewu sebagai mana desa di Jawa memiliki beberapa macam organisasi social yang dibentuk oleh masyarakat. Kelompok tani, kelompok nelayan, peternak selain kelompok pengajian bagi masyarakat muslim di Desa Karangsewu merupakan salah satu unsur yang


14


cukup baik berkembang sebagai sarana membangun kerukunan antar warga. Namun, tingkat pendidikan yang rendah dimana sebagian besar warga merupakan warga yang tidak tamat SD dan sebagian masih tamatan SD cukup memberikan kendala dalam pengembangan kegiatan yang berupaya pada peningkatan kapasitas ekonomi, dikarenakan tingkat pendidikan yang rendah.

4.9

Keberadaan Sungai Progo yang membawa material vulkanik Merapi yang saat ini mengalami pendangkalan karena sedimentasi menyebabkan perubahan pola aliran sungai dan menyebabkan hantaman intensif ke tepi pantai sehingga menyebabkan abrasi di beberapa ruas jalan penghubung. Hal ini menjadi kendala karena infrastruktur jalan tersebut merupakan akses satu-satunya menuju ke wisata pantai trisik dan area pertanian.

Bencana Alam

Desa Karangsewu merupakan area yang rawan terhadap potensi bencana pasang, gempabumi dan tsunami. Keberadaan Sungai Progo yang dekat sekali dengan desa ini telah memberikan dampak terhadap kerusakan infrastruktur serta sawah yang rusak karena adanya erosi sungai. Letusan Merapi tahun 2010 menyebabkan pendangkalan dan telah mengubah alur Sungai Progo sehingga terjadi pembelokan muara disebabkan adanya sedimentasi pasir. Kejadian banjir dikarenakan ketinggian tempat yang cukup landai serta minimnya saluran drainase memberikan ekses terhadap aliran air menuju sungai. Ketinggian banjir rata-rata 30-40 cm dan sering terjadi ketika musim hujan cukup banyak menyebabkan kerusakan terutama bagi sawah milik warga.

4.10

Perubahan Iklim

Perubahan iklim mempengaruhi perubahan pola tanam, dimana saat ini masyarakat petani di Desa Banaran merasakan adanya perubahan waktu tanam akibat adanya anomali musim dan juga munculnya hama yang mengganggu aktivitas pertanian warga. Selain itu ombak yang besar dikarenakan angin yang besar memaksa nelayan untuk berhenti melaut ketika terjadi ombak besar, dan frekuensi peningkatan tinggi gelombang semakin sering, dikarenakan cuaca yang tidak menentu. Hal ini tentu menjadikan penurunan pendapatan pada nelayan selain tentu kondisi tersebut menyebabkan kerentanan terhadap bahaya angin kencang semakin besar.

1m Gambar 4.3: Erosi Sungai Progo yang terjadi di area pertanian


15


V.MODEL PENANGANAN ISU

5.1 Degradasi lingkungan Penanganan permasalahan lingkungan di Desa Karangsewu dilaksanakan lewat swadaya masyarakat melalui berbagai macam kegiatan. Gotongroyong dilaksanakan saat terjadi bencana banjir guna menanggulangi dampak yang lebih besar. Optimalisasi peran organisasi masyarakat untuk mereduksi dampak kerusakan yang ditimbulkan oleh banjir dan juga sedimentasi yang terjadi di Sungai Progo dimaksimalkan lewat gotong royong dan kegiatan penanaman bamboo untuk meminimalisir dampak yang terjadi. 5.2 Sosial Budaya Permasalahan social budaya yang terjadi di masyarakat Desa Karangsewu dibahas lewat forum rembug desa dimana warga permasalahan yang terjadi di lingkungannya terkait kebersihan, bencana, program pengembangan yang dibawa pemerintah, hingga kegiatan yang bersifat religious seperti pengajian yang juga diisi penerangan mengenai berbagai isu termasuk lingkungan dan kerukunan antar warga. Kondisi ini memungkinkan kelompok masyarakat untuk tetap menjaga komunikasi antar anggotanya dengan mengoptimalkan sistem kekerabatan yang telah terjalin sehingga permasalahan yang muncul di dalam masyarakat dapat diselesaikan lewat jalur musyawarah.

5.3 Ekonomi Masyarakat Peningkatan perekonomian warga masyarakat di Desa Karangsewu dilaksanakan baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat sendiri. Kegiatan yang dilakukan lewat program PNPM-MKP pada tahun 2009 dilakukan dengan memfokuskan pada pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir melalui pendekatan partisitipatif oleh masyarakat, dan pemerintah. Pembangunan jalan di dusun Bedoyo dan Gupit yang sebelumnya telah dilakukan dimaksudkan untuk meningkatkan aksesibilitas masyarakat menuju wilayah permukiman yang sebelumnya terbatas. Dengan ini mobilitas masyarakat dapat ditingkatkan dan kegiatan ekonomi dapat berjalan dengan lebih maksimal. 5.4

Infrastruktur

Infrastruktur di Desa Karangsewu pada umumnya sudah di aspal meskipun di beberapa titik masih berupa jalan konblok dan yang lain tanah urugan. Sebagai desa yang memproduksi pertanian, akses jalan di wilayah persawahan guna mengangkut hasil panen masih memerlukan pembenahan, sehingga memudahkan masyarakat untuk mengakses jalan. Bebrapa gedung sekolah dan fasilitas pendukung telah cukup baik dan tersedia. Namun, fasilitas kebersihan yakni persampahan maish belum optimal sehingga perlu diadakan tempat pembuangan sampah di masing-masing rumah serta MCK umum bagi masyarakat tidak mampu. 5.5

Kelembagaan

Kegiatan PNPM-MKP pada tahun 2010 merupakan pelaksanaan kegiatan tahun kedua yang bertujuan untuk meningkatkan kapasita


16


kelembagaan di level desa sehingga kelompok-kelompok yang dinilai mampu dan mau memanfaatkan bantuan BLM dengan baik akan diprioritaskan untuk dibantu dalam rangka peningkatan kapasitas kelembagaannya. Tabel 5.1 Kelompok Penerima BLM PNPM-MKP Desa Karangsewu No

Nama Dusun

1 2 3 4

Dusun 9 Sorogaten Dusun 9 Sorogaten Dusun 9 Sorogaten Dukuh 7 Mabeyan

5 6 7 8 9 10 11 12

Dukuh 7 Mabeyan Dukuh 7 Mabeyan Dukuh 8 Sewugalur Dukuh 8 Sewugalur Dukuh 8 Sewugalur Dukuh 8 Sewugalur Dukuh 8 Sewugalur Dukuh 3 Bedoyo

13

Dukuh 4 Gupit

14 15 16

Dukuh 4 Gupit Dukuh 11 Bapangan Dukuh 11 Bapangan

Nama Kelompok Subur Makmur Mina Sadar 1 Mina Sadar 2 Mina Barokah M Wono Asih Mina Barokah Tirta Surya Ken. Mina Mukti 1 Mina Mukti 2 Sri Rejeki Sewu Mina Wahana Mina Jy Mina Pandan Sari Gupit Mina Sari Mina Sejahtera Mina Asa

Jumlah anggota

Jenis Usaha

Nilai

9 10 10 10

Budidaya Gurameh Budidaya Lele Budidaya Lele Budidaya Lele

6.500.000 6.100.000 6.000.000 6.500.000

10 10 10 10 10 10 10 10

Budidaya Gurameh Budidaya Lele Budidaya Gurameh Budidaya Lele Budidaya Lele Budidaya Lele Budidaya Lele Budidaya Gurameh

6.000.000 6.300.000 5.600.000 6.300.000 5.900.000 5.800.000 6.200.000 6.200.000

10

Budidaya Lele

5.800.000

10 10 10

Budidaya Lele Budidaya Lele Budidaya Lele

5.800.000 5.600.000 6.100.000

17

Dusun 7 Wonopeti

18 19 20 21 22

Ring I Ring I Dukuh 4 Gupit Dukuh 4 Gupit Dukuh Karangsewu Jumlah

15

Mina Wana Jaya Tani Maju Ring I Tani Maju 2 Tani Maju 1 Bawal Putih

10

Budidaya Lele

5.700.000

11 10 2 2 6

Nelayan Pemdorong Pengolah Pedagang Pemasaran

15.000.000 5.000.000 2.000.000 2.000.000 26.800.000

351

351

Pemasaran

341.480.000 Sumber: DKP, 2009


17


DAFTAR PUSTAKA _________________. 2010. Kulon Progo Dalam Angka Tahun 2009. Kulon Progo: Badan Pusat Statistik _________________. 2011. Kulon Progo Dalam Angka Tahun 2010. Kulon Progo: Badan Pusat Statistik Anonim. 2008. Data monografi Desa Karangsewu tahun 2007. Desa Karangsewu: Kepala Desa Karangsewu Badan Pusat Statistik.2009. Kulon Progo Dalam Angka Tahun 2008. Kulon Progo: Badan Pusat Statistik Bappeda. 2009. Profil Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2008. Kulon Progo: BAPPEDA Dinas Kelautan Perikanan Dan Peternakan, 2011. PROFIL DESA PESISIR KABUPATEN KULON PROGO TAHUN 2009. Kulon Progo: Dinlutkan dan Peternakan Dinas Pendidikan Nasional. 2011. Data Pendidikan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2010. Kulon Progo


18

KATA PENGANTAR. Pengembangan Desa Pesisir Tangguh

Recommend Documents