RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG 2014
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................................. ii DAFTAR TABEL ........................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xix BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................... 1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1.2 Maksud dan Tujuan ............................................................... 1.3 Landasan Hukum ................................................................... 1.4 Hubungan Antar Dokumen ..................................................... 1.5 Kaidah Pelaksanaan ............................................................... 1.6 Sistematika Penulisan ............................................................
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ........................................... 2.1 Aspek Geografi dan Demograf .................................................. 2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .................................. a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ....................... b. Letak dan Kondisi Geografis ...................................... c. Kondisi Topografi ...................................................... d. Kondisi Geologi .......................................................... e. Kondisi Hidrologi ...................................................... f. Kondisi Klimatologi ..................................................... g. Penggunaan Lahan .................................................... 2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah .................................... a. Kawasan Budidaya .................................................... b. Kawasan Lindung ...................................................... 2.1.3. Wilayah Rawan Bencana ................................................ 2.1.4. Demografi ...................................................................... a. Pertumbuhan Penduduk ........................................... b. Sebaran dan Kepadatan Penduduk ........................... c. Struktur Penduduk ................................................... d. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat ............... Pendidikan ................................................................ e. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan .. f. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama dan Etnis 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ............................................. 2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............. a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) .................... b. PDRB Perkapita ......................................................... 1) PDRB Perkapita Kabupaten ................................... 2) PDRB Per kapita Kecamatan ................................. c. Pengeluaran Riil Perkapita ......................................... d. Pertumbuhan Ekonomi ............................................. 1) Struktur Ekonomi Daerah ..................................... 2) Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten ....................... 3) Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan ....................... e. Analisis Tipologi Klassen ........................................... f. Laju Inflasi .................................................................
I-1 I-1 I-4 I-4 I-10 I-11 I-12 II-1 II-2 II-2 II-2 II-3 II-4 II-6 II-7 II-12 II-14 II-22 II-22 II-24 II-24 II-25 II-25 II-27 II-28 II-30 II-32 II-33 II-34 II-37 II-37 II-38 II-38 II-40 II-41 II-41 II-41 II-45 II-48 II-49 II-51 i
g. Indeks Ketimpangan .................................................. II-52 1) Ketimpangan Pembangunan Regional .................. II-52 2) Ketimpangan Individu Masyarakat ........................ II-54 h. Jumlah Rumah Tangga Miskin ................................... II-55 2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat ................................... . II-60 a. Urusan Pendidikan ..................................................... II-60 1) Angka Melek Huruf ................................................. II-60 2) Angka Rata-rata Lama Sekolah............................... II-61 3) Angka Partisipasi Kasar .......................................... II-62 4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan....................... II-63 5) Angka Partisipasi Murni ......................................... II-64 b. Urusan Kesehatan ...................................................... II-65 1) Angka Kematian Bayi ............................................. II-65 2) Angka Harapan Hidup ............................................ II-65 3) Persentase Balita Gizi Buruk .................................. II-66 4) Angka Kematian Ibu ............................................... II-68 5) Angka Kematian Balita ........................................... II-69 6) Persentase Penduduk Diatas Garis Kemiskinan ..... II-70 c. Urusan Tenaga Kerja .................................................. II-71 1) Persentase Penduduk yang Bekerja ........................ II-71 2) Perbandingan TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk .................................. II-72 2.2.3. Fokus Seni, Budaya dan Olahraga ................................. II-73 a. Urusan Kebudayaan ................................................... II-73 1) Jumlah Grup dan Gedung Kesenian ....................... II-73 b. Urusan Pemuda dan Olahraga ................................... II-74 1) Jumlah Klub dan Gedung Olahraga ....................... II-74 2.3 Aspek Pelayanan Umum .......................................................... . II-75 2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib ........................................ II-75 a. Urusan Pendidikan ..................................................... II-75 1) Pendidikan Dasar ................................................... II-76 a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ........................ II-76 b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk Usia Sekolah ..................................................... II-77 c) Rasio Guru/Murid ............................................. II-78 2) Pendidikan Menengah ............................................ II-80 a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ........................ II-80 b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk ....... Usia Sekolah ..................................................... II-81 c) Rasio Guru Terhadap Murid .............................. II-82 3) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) ......................... II-83 4) Fasilitas Pendidikan ............................................... II-84 a) Persentase Ruang Kelas SD/MI Dalam Kondisi Baik ...................................................... II-84 b) Persentase Ruang Kelas SMP/MTs Dalam Kondisi Baik ...................................................... II-85 c) Persentase Ruang Kelas SMA/MA/SMK Dalam Kondisi Baik ...................................................... II-86 5) Angka Putus Sekolah (APtS) ................................... II-87 6) Angka Kelulusan .................................................... II-87 7) Angka Melanjutkan ................................................ II-88 8) Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/DIV, S2/Lebih II-89
ii
b. Urusan Kesehatan ...................................................... 1) Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) .............. 2) Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas Pembantu Per Satuan Penduduk ........................... 3) Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk............. 4) Jumlah Tempat Tidur di Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Menurut Kelas.................. 5) Rasio Dokter Per Satuan Penduduk ...................... 6) Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk ............ 7) Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani ... 8) Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan .. 9) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) ............................................... 10) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan 11) Cakupan Ibu Hamil Dengan K4............................ 12) Cakupan Kunjungan Neonatus ............................ 13) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA ................................................ 14) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita DBD .................................................................... 15) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin............................................... 16) Cakupan Kunjungan Bayi..................................... 17) Cakupan Kunjungan Nifas.................................... 18) Persentase Penanganan KLB<24 jam .................... 19) Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS ........... 20) Persentase Desa Siaga Aktif .................................. c. Urusan Pekerjaan Umum ............................................ 1) Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik ........................................................................ 2) Kondisi Jaringan Irigasi .......................................... 3) Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk ........... 4) Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi ................... 5) Rasio Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan Penduduk ............................................................... d. Urusan Perumahan .................................................... 1) Jumlah Kebutuhan Rumah .................................... 2) Rumah Tangga Pengguna Air Bersih ....................... 3) Rumah Tangga Pengguna Listrik ............................ 4) Rumah Tangga Bersanitasi ..................................... 5) Lingkungan Pemukiman Kumuh ............................ 6) Penataan Drainase ................................................. 7) Rumah Layak Huni................................................. 8) Rumah Tidak Layak Huni ....................................... 9) Tipe Rumah ............................................................ e. Urusan Penataan Ruang............................................. 1) Ruang Terbuka Hijau ............................................. 2) Rasio Bangunan Ber-IMB Per Satuan Bangunan .... f. Urusan Perencanaan Pembangunan ........................... g. Urusan Perhubungan ................................................. 1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum ........... 2) Rasio Ijin Trayek .....................................................
II-89 II-89 II-92 II-100 II-101 II-101 II-104 II-106 II-107 II-108 II-109 II-110 II-110 II-112 II-112 II-114 II-114 II-115 II-116 II-117 II-117 II-118 II-118 II-120 II-122 II-122 II-123 II-124 II-124 II-124 II-125 II-126 II-126 II-126 II-127 II-128 II-129 II-132 II-133 II-134 II-135 II-136 II-136 II-136 iii
3) Jumlah Uji KIR Angkutan Umum ........................ 4) Jumlah Terminal ................................................. h. Urusan Lingkungan Hidup ...................................... 1) Persentase Penanganan Sampah ......................... 2) Persentase Penduduk Berakses Air Minum.......... 3) Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan Penduduk ........................................................... i. Urusan Pertanahan ................................................. 1) Persediaan Luas Lahan Bersertifikat ................... 2) Penyelesaian Kasus Tanah Negara ....................... j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ............... 1) Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah...... 2) Penerapan KTP Berbasis NIK ............................... k. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak .................................................................................. 1) Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah ................................................................... 2) Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta ................... 3) Partisipasi Perempuan yang Bekerja Mandiri ................ 4) Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik .................. 5) Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga........................ 6) Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan ......................... 7) Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan Dan Anak Dari Tindakan Kekerasan ............................. l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ......... 1) Peserta KB .................................................................... 2) Rasio Akseptor KB ........................................................ 3) Cakupan Peserta KB Aktif ............................................. 4) Tahapan Keluarga Sejahtera ......................................... m.Urusan Sosial .................................................................... 1) Sarana Sosial ................................................................ 2) PMKS yang Memperoleh Bantuan Modal....................... 3) Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ................... 4) Penanganan Lansia....................................................... n. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... 1) Angka Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Kesempatan Kerja, Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka ...... 2) Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja.............................. 3) Pencari Kerja yang Ditempatkan ................................... 4) Perselisihan Buruh dan Pengusaha Terhadap Kebijakan Pemerintah Daerah ...................................... o. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ..................... 1) Persentase Koperasi Aktif.............................................. 2) Jenis dan Jumlah Koperasi........................................... 3) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM ................................ 4) Jumlah BPR/LKM......................................................... p. Urusan Penanaman Modal ................................................. 1) Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN dan PMA) ... 2) Jumlah Nilai Investasi PMDN dan PMA ......................... q. Urusan Kebudayaan .......................................................... 1) Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya................... 2) Sarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya ...................
II-137 II-138 II-139 II-139 II-141 II-142 II-143 II-143 II-143 II-144 II-144 II-144 II-144 II-145 II-146 II-146 II-147 II-147 II-149 II-150 II-150 II-150 II-151 II-152 II-153 II-154 II-154 II-155 II-155 II-156 II-158
II-158 II-160 II-160 II-161 II-161 II-161 II-162 II-163 II-165 II-166 II-166 II-167 II-168 II-168 II-169 iv
r. Urusan Pemuda dan Olahraga ........................................... 1) Jumlah Organisasi Pemuda .......................................... 2) Jumlah Organisasi Olahraga ........................................ 3) Jumlah Kegiatan Kepemudaan ..................................... 4) Jumlah Kegiatan Olahraga ........................................... 5) Lapangan Olahraga....................................................... s. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ........... 1) Kegiatan Pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP ... 2) Kegiatan Pembinaan Politik Daerah .............................. 3) Jumlah Partai Politik .................................................... t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Per 10.000 Penduduk ................................................... 2) Jumlah Linmas Per 10.000 Jumlah Penduduk ............. 3) Rasio Poskamling Per Jumlah Desa/Kelurahan ............ 4) Cakupan Patroli Petugas Satpol PP ............................... 5) Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 (Ketertiban, Ketentraman dan Keindahan) di Kabupaten ................. 6) Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten .... 7) Cakupan Kantor Pemerintahan Desa yang Baik ........... u. Urusan Ketahanan Pangan ................................................ v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... 1) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) ................................. 2) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan PKK...................... 3) Jumlah LSM ................................................................. 4) PKK Aktif ...................................................................... 5) Posyandu Aktif .............................................................. 6) Swadaya Masyarakat Terhadap Program Pemberdayaan Masyarakat ........................................... 7) Pemeliharaan Pasca Program Pemberdayaan Masyarakat ................................................................... w. Urusan Statistik................................................................. x. Urusan Kearsipan .............................................................. 1) Pengelolaan Arsip Secara Baku ..................................... 2) Peningkatan SDM Pengelola Kearsipan ......................... y. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. 1) Jumlah Jaringan Komunikasi ....................................... 2) Rasio Warnet Terhadap Penduduk ................................ 3) Jumlah Surat Kabar Nasional/Lokal ............................ 4) Jumlah Penyiaran Radio/TV Lokal ............................... a) Jumlah Penyiaran Radio .......................................... b) Jumlah Penyiaran TV .............................................. 5) Website Milik Pemerintah Daerah ................................. 6) Pusat Jaringan dan Pusat Data Pemerintah Kabupaten Temanggung ............................................... z. Urusan Perpustakaan ........................................................ 1) Jumlah Perpustakaan ................................................... 2) Jumlah Pengunjung Perpustakaan ............................... 3) Koleksi Buku yang Tersedia di Perpustakaan ............... 2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan ..............................................
II-170 II-170 II-170 II-170 II-171 II-171 II-172 II-172 II-172 II-172
II-173 II-173 II-174 II-174 II-175 II-175 II-176 II-176 II-177 II-179 II-179 II-180 II-181 II-183 II-183 II-184 II-185 II-185 II-186 II-186 II-187 II-188 II-188 II-188 II-189 II-190 II-190 II-191 II-191 II-192 II-193 II-193 II-194 II-194 II-195 v
a. Urusan Pertanian ............................................................... 1) Pertanian ....................................................................... 2) Perkebunan ................................................................... 3) Peternakan .................................................................... b. Urusan Kehutanan ............................................................ c. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ 1) Pertambangan Tanpa Ijin .............................................. d. Urusan Pariwisata.............................................................. 1) Kunjungan Wisata ........................................................ 2) Tempat Wisata dan Cagar Budaya ................................ e. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................ f. Urusan Perdagangan.......................................................... g. Urusan Perindustrian ........................................................ h. Urusan Transmigrasi ......................................................... 1) Jumlah Transmigrasi .................................................... 2.4 Aspek Daya Saing Daerah ............................................................ 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ..................................... a. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita ......... 2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ................................... a. Urusan Perhubungan......................................................... 1) Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum.......... 2) Jumlah Orang Melalui Terminal ................................... b. Urusan Penataan Ruang .................................................... 1) Ketaatan Terhadap RTRW ............................................. 2) Luas Wilayah Produktif ................................................. c. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Jenis dan Jumlah Perusahaan Asuransi dan Cabangnya .................................................................... 2) Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran ................................ 3) Jenis, Kelas dan Jumlah Penginapan/Hotel.................. d. Urusan Lingkungan Hidup................................................. 1) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih ........................................................................... 2) Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nutfah ................ e. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ 1) Rasio Ketersediaan Daya Listrik.................................... 2) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik . f. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. 1) Persentase Penduduk yang Menggunakan Telepon ....... 2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi ........................................................ a. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Angka Kriminalitas ....................................................... 2) Jumlah Demo ............................................................... 3) Lama Proses Perijinan................................................... 4) Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha................ 5) Perkembangan Perijinan ...............................................
II-195 II-195 II-197 II-200 II-201 II-202 II-202 II-203 II-203 II-203 II-204 II-206 II-207 II-211 II-211 II-211 II-212
II-212 II-212 II-213 II-214 II-214 II-214 II-215 II-215 II-215
II-216 II-216 II-217 II-218 II-219 II-219 II-219 II-220 II-220 II-221 II-221 II-221 II-222
II-222 II-222 II-223 II-224 II-224 II-225 vi
b. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... 1) Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap Total Desa ..................................................................... 2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia ................................................ a. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... 1) Rasio Lulusan S1/S2/S3 ............................................... 2) Rasio Ketergantungan .................................................... 2.5 Data Capaian Periode RPJMD Sebelumnya (2008-2013) .............. BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015 ................................................ 3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ................................................. 3.1.1 Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan Tahun 2014 ............................................................................ a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ........................... b. PDRB Perkapita ................................................................. c. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... d. Struktur Ekonomi Daerah ................................................. e. Inflasi ................................................................................ f. Nilai Investasi .................................................................... g. Tenaga Kerja ..................................................................... 3.1.2 Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 Dan Tahun 2016 ..................................................................... 3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah ................................................ 3.2.1 Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan............. 3.2.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 ....................... 3.2.2.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ................................... 3.2.2.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah .......................................... 3.2.2.3 Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah .................................. a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan ................................. 1) Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya (SILPA) ...................................................... 2) Penerimaan Pinjaman Daerah ...................................... 3) Penerimaan Pembiayaan yang Lain .............................. b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan ................................. 1) Penyertaan Modal Pemerintah Daerah ........................ 2) Pembayaran Pokok Hutang ......................................... 3) Pengeluaran Pembiayaan yang Lain ............................ BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2014 .................................................................................. 4.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan Jangka Menengah Daerah .......................................................................... 4.2 Misi ................................................................................................ 4.3 Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan ............................................. 4.4 Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih .................................................................................... 4.5 Prioritas Pembangunan Kabupaten Temanggung ...........................
II-225 II-225 II-227 II-227 II-227 II-228 II-230
III-1 III-1 III-2 III-2 III-4 III-5 III-9 III-11 III-12 III-13 III-14 III-16 III-17 III-20 III-21 III-22 III-26 III-26 III-26 III-27 III-27 III-27 III-27 III-28 III-28
IV-1 IV-1 IV-3 IV-8
IV-27 IV-37
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 ...................... V-1 BAB VI PENUTUP ....................................................................................... VI-1
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Tabel 2.2. Tabel 2.3. Tabel 2.4. Tabel 2.5. Tabel 2.6. Tabel 2.7. Tabel 2.8. Tabel 2.9. Tabel 2.10. Tabel 2.11. Tabel 2.12. Tabel 2.13. Tabel 2.14. Tabel 2.15. Tabel 2.16. Tabel 2.17. Tabel 2.18. Tabel 2.19. Tabel 2.20. Tabel 2.21. Tabel 2.22. Tabel 2.23. Tabel 2.24. Tabel 2.25.
Pembagian Wilayah Administrasi Dan Luas Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... Batas-batas Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............................................................................ Pembagian Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ........................... Pembagian Wilayah Berdasarkan Ketinggian Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... Sebaran Sumber Air Baku berasal dari Mata Air Diperinci Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung ..................... Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ..................................... Nama Sungai/Kali di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ............................................................................ Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Tahun 2013 Kabupaten Temanggung ..................................... Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............................................................................ Penggunaan Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Diperinci Menurut Jenis Pengairan Tahun 2012 ..................... Perubahan Penggunaaan Tanah Sawah Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............ Perubahan Penggunaaan Tanah Tegalan Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............ Luas Lahan Sawah Hasil Pemetaan Kabupaten Temanggung Tahun 2011 ....................................................... Luas Alih Fungsi Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013............................................................. Luas Alih Fungsi Lahan Tegalan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013 ........................................ Penetapan Kawasan Budidaya Kabupaten Temanggung.......... Jenis dan Kawasan Potensi Bencana Alam Kabupaten Temanggung ......................................................... Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2013..................... Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Jumlah Penduduk Menurut Umur Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ..................................... Penduduk Usia 10 tahun ke atas Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................. Komposisi Penduduk Menurut Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Persentase Penduduk Menurut Etnis Kabupaten Temanggung Tahun 2012 .......................................................
II-2 II-3 II-5 II-5 II-8 II-10 II-10 II-13 II-14 II-15 II-16 II-17 II-19 II-20 II-21 II-23 II-25 II-26 II-27 II-28 II-29 II-31 II-32 II-33 II-34 viii
Tabel 2.26. Perkembangan IPM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.27. Perbandingan IPM antara Kabupaten Temanggung Dengan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2012.................... Tabel 2.28. Capaian Target MDGs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.29. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.30. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.31. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah Dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ..................... Tabel 2.32. PDRB Perkapita Kecamatan (Rupiah) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.33. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ Tabel 2.34. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ Tabel 2.35. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 .......... Tabel 2.36. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.37. Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.38. Analisis Tipologi Klassen per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2012 .............................................. Tabel 2.39. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 ........... Tabel 2.40. Indeks Williamsons Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.41. Perhitungan Indeks Gini Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ............................................................................ Tabel 2.42. Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status Kesejahteraan Di Kabupaten Temanggung Tahun 2011 .......... Tabel 2.43. Rekapitulasi Perkembangan Tahun 2008-2013 Penanganan Rumah Tangga Miskin PPLS Kabupaten Temanggung Data Tahun 2008 ............................................... Tabel 2.44. Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.45. Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.47. Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.48. Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.49. Angka Kematian Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ................................................................... Tabel 2.50. Angka Harapan Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.51. Kondisi Status Gizi Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................................................................
II-34 II-35 II-36 II-37 II-39 II-40 II-40 II-42 II-44 II-45 II-46 II-48 II-50 II-52 II-53 II-55 II-56
II-56 II-61 II-62 II-63 II-63 II-64 II-65 II-66 II-67 ix
Tabel 2.52. Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.53. Angka Kematian Balita Per 1.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.54. Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.55. Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.56. TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........... Tabel 2.57. Jumlah Grup dan Gedung Kesenian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.58. Jumlah Klub dan Gedung Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 .............................................. Tabel 2.59. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.60. Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.61. Rasio Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ............................ Tabel 2.62. Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Pendidikan Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........... Tabel 2.63. Rasio Ketersediaan Sekolah Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 .............................................. Tabel 2.64. Rasio Guru Sekolah Menengah Per 10.000 Murid Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ............................ Tabel 2.65. Perkembangan PAUD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ................................................................... Tabel 2.66. Persentase Kondisi Ruang Kelas SD/MI Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ...................................................... Tabel 2.67. Kondisi Ruang Kelas SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ............................................................................ Tabel 2.68. Kondisi Ruang Kelas SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ....................................................... Tabel 2.69. Angka Putus Sekolah (APtS) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.70. Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.71. Angka Melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.72. Jumlah Guru Memiliki Kualifikasi S1/D-IV, S2 Atau Lebih di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............... Tabel 2.73. Rasio Posyandu dan Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.74. Jumlah dan Rasio Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... Tabel 2.75. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.76. Kondisi Sarana Kesehatan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.77. Kondisi Puskesmas Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 .......................................................
II-69 II-70 II-71 II-72 II-72 II-74 II-74 II-76 II-77 II-79 II-81 II-82 II-83 II-84 II-84 II-85 II-86 II-87 II-88 II-89 II-89 II-90 II-91
II-92 II-93 II-93 x
Tabel 2.78. Kondisi Puskesmas Pembantu Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... Tabel 2.79. Kondisi Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... Tabel 2.80. Kondisi Polindes Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.81. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu Dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... Tabel 2.82. Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................. Tabel 2.83. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Dirinci Menurut Kelas Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.84. Jumlah dan Rasio Dokter per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.85. Jumlah dan Rasio Dokter Umum Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... Tabel 2.86. Jumlah dan Rasio Dokter Gigi Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 .................................... Tabel 2.87. Rasio Tenaga Medis Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.88. Rasio Tenaga Perawat Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................... Tabel 2.89. Jumlah Tenaga Bidan Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.90. Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.91. Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.92. Cakupan Desa UCI (Universal Child Immunization) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.93. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.94. Cakupan Ibu Hamil K4 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.95. Penanganan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............ Tabel 2.96. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............. Tabel 2.97. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .................... Tabel 2.98. Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.99. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.100. Cakupan Kunjungan Nifas Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.101. Jumlah Desa/Kelurahan Dengan Kejadian KLB Ditangani < 24 Jam di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .........
II-94 II-95 II-98
II-99 II-100
II-101 II-102 II-102 II-103 II-104 II-105 II-106 II-107
II-108 II-109 II-110 II-110 II-111 II-112 II-113
II-114 II-115 II-116 II-116
xi
Tabel 2.102. Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.103. Jaringan Jalan Dirinci Menurut Status Dan Kondisi Jalan Tahun 2008-2013.......................................................... Tabel 2.104. Jaringan Irigasi Ditinjau Dari Kewenangan, Panjang Dan Kondisi Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.105. Rasio Tempat Ibadah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ............................................................................ Tabel 2.106. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 2.107. Rasio TPS Terhadap Jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.108. Kebutuhan Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.109. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... Tabel 2.110. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.111. Rumah Tangga Bersanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ................................................................... Tabel 2.112. Persentase Rumah Layak Huni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.113. Persentase Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 .............................................. Tabel 2.114. Klasifikasi Kriteria Penentuan Tipe Rumah ............................. Tabel 2.115. Perkembangan Peningkatan Tipe Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.116. Jumlah Rumah Menurut Tipe Rumah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ..................................... Tabel 2.117. Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ Tabel 2.118. Rasio Bangunan ber IMB per Satuan Bangunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.119. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.120. Rasio Ijin Trayek Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.121. Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.122. Jumlah Terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.123. Persentase Volume Sampah Yang Direduksi Pada Tingkat TPST Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................... Tabel 2.124. Proporsi Rumah Tangga Yang Mendapat Air Minum Layak Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .................. Tabel 2.125. TPS per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.126. Jumlah Bidang Lahan Bersertifikat Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013 ........................................ Tabel 2.127. Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................
II-117 II-119
II-120 II-122 II-123 II-124 II-124 II-125 II-125 II-126 II-128 II-128 II-130 II-131 II-131 II-134 II-134 II-136 II-137 II-138 II-139 II-140 II-141 II-142 II-143 II-144
xii
Tabel 2.128. Kepemilikan KTP Berbasis NIK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.129. Pekerja Perempuan di Lembaga Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.130. Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.131. Pekerja Perempuan yang Bekerja Mandiri Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.132. Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 2.133. Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.134. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.135. Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.136. Jumlah Penduduk Peserta KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.137. Rasio Akseptor KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.138. Persentase Peserta KB Aktif Terhadap PUS Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ............... Tabel 2.139. Perkembangan Tahapan Keluarga Sejahtera Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ Tabel 2.140. Perkembangan Sarana Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.141. PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.142. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.143. Jumlah Penduduk Lanjut Usia Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Tabel 2.144. Jumlah Lansia Bermasalah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ....................................................... Tabel 2.145. Data Ketenagakerjaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.146. Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.147. Pencari Kerja Yang Ditempatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.148. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.149. Klasifikasi Jenis Koperasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.150. Jumlah UKM non BPR/LKM-UKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.151. Jumlah BPR/LKM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.152. Jumlah Investor PMDN dan PMA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.153. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................................................................
II-144 II-145 II-146 II-147 II-147 II-149 II-149 II-150 II-151 II-152 II-152 II-154 II-155 II-155 II-156 II-156 II-157 II-159 II-160 II-160 II-161 II-162 II-164 II-165 II-166 II-168
xiii
Tabel 2.154. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.155. Organisasi Pemuda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.156. Jumlah Organisasi Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.157. Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.158. Jumlah Kegiatan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.159. Lapangan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.160. Jumlah Kegiatan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas Dan OKP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............. Tabel 2.161. Jumlah Kegiatan Pembinaan Politik Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.162. Jumlah Partai Politik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.163. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.164. Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.165. Rasio Jumlah Poskamling Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.166. Cakupan Patrol Petugas Satpol PP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.167. Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.168. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.169. Cakupan Kantor Pemerintahan Desa Yang Baik Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... Tabel 2.170. Perkembangan Ketahanan Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 2.171. Jumlah LSM Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.172. Daftar Nama LSM Terdaftar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............................................................................ Tabel 2.173. Perkembangan Kategori Posyandu Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.174. Perkembangan Swadaya Masyarakat Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.175. Terbitan Buku-buku Statistik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.176. Pengelolaan Arsip Secara Baku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.177. Jaringan Komunikasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.178. Rasio Warnet Terhadap Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 2.179. Jumlah Media Cetak (Surat Kabar) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ..............................................
II-169 II-170 II-170 II-170 II-171 II-171 II-172 II-172 II-173 II-174 II-174 II-175 II-175 II-176 II-176 II-177 II-179 II-182 II-182 II-184 II-185 II-186 II-187 II-188 II-189 II-189
xiv
Tabel 2.180. Jumlah Stasiun Radio Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.181. Jumlah TV Nasional Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.182. Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.183. Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.184. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.185. Koleksi Buku Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.186. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.187. Produksi dan Konsumsi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.188. Perkembangan Sektor Perkebunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.189. Perkembangan Sektor Peternakan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.190. Perkembangan Wisatawan (jiwa) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.191. Perkembangan Sektor Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.192. Jumlah Sarana dan Prasarana Perdagangan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ..................................... Tabel 2.193. Nama dan Alamat SPBU-SPBE Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................... Tabel 2.194. Perkembangan Sektor Perindustrian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................. Tabel 2.195. Banyaknya Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ..................................... Tabel 2.196. Jumlah Transmigrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.197. Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Tabel 2.198. Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................... Tabel 2.199. Jumlah Orang yang Melalui Terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................................. Tabel 2.200. Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.201. Rasio Luas Wilayah Produktif (Ha) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.202. Jumlah Restoran dan Rumah Makan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.203. Perkembangan Penginapan/Hotel Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 2.204. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... Tabel 2.205. Kasus Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................
II-190 II-191 II-192 II-193 II-194 II-194 II-195 II-196 II-198 II-200 II-203 II-205 II-206 II-207 II-207 II-209 II-211 II-212 II-214 II-215 II-215 II-216 II-217 II-218 II-219 II-220
xv
Tabel 2.206. Penggunaan Daya Listrik Terpasang (KwH) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.207. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.208. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Telepon Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................ Tabel 2.209. Angka Kriminalitas Sesuai Delik Aduan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.210. Jumlah Demonstrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .................................................................. Tabel 2.211. Lama Perijinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... Tabel 2.212. Jumlah dan Jenis Perizinan yang Dikeluarkan Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2013 ............................ Tabel 2.213. Status Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Tabel 2.214. Rasio Lulusan S1/S2/S3 Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ................................................................... Tabel 2.215. Rasio Ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................. Tabel 2.216. Capaian Kinerja Urusan Wajib RPJMD Kabupaten Temanggung ........................................................................... Tabel 2.217. Capaian Kinerja Urusan Pilihan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. Tabel 3.1. Tabel 3.2.
Tabel 3.3. Tabel 3.4. Tabel 3.5. Tabel 3.6. Tabel 3.7. Tabel 3.8. Tabel 3.9. Tabel 3.10. Tabel 3.11 Tabel 3.12. Tabel 3.13. Tabel 3.14.
Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ................................................................... Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ............................................................................ Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah Dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ..................... Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 .......... Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 ........... Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................................................................... Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 ............................ Persentase Sumber-sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................ Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 .............................................. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 ............................ Alokasi Dana TP dan DUB Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2014 ...................................................................
II-220 II-221 II-221 II-222 II-223 II-224 II-225 II-227 II-228 II-229 II-230 II-255
III-2
III-3 III-4 III-5 III-6 III-7 III-9 III-11 III-13 III-19 III-20 III-25 III-29 III-30 xvi
Tabel 3.15. Alokasi Dana DAK Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2014 ................................................................... III-33 Tabel 4.4.
Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih” ........................................ IV-27
Tabel 5.1
Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai Dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 ........... V-2
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Gambar 1.2
Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung ..................... I-1 Hubungan Rancangan Awal RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya .................................................................................. I-11
Gambar 2.1 Gambar 2.2
Peta Administrasi Kabupaten Temanggung............................................ Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ......................................................................... Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .......................................................................................... Kuadran Tipologi Klassen Struktur dan Pola Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan.................................................................................... Kuadran Tipologi Klassen Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ......... Indeks Wilamson Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012..............
Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 3.1 Gambar 3.2
II-1 II-43 II-48 II-50 II-51 II-54
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .......................................................................................... III-8 Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ......................................................................... III-11
xviii
PERATURAN BUPATI TEMANGGUNG NOMOR 16 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TEMANGGUNG, Menimbang : a.
b.
Mengingat
: 1.
2.
3.
4.
5.
bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah Tahun 20132018 di Tahun 2015, serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan, perlu disusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015; Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah; Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 6 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 6); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 10); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 13 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2011 Nomor 13); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 1); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 26); Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2014 Nomor 1);
MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015 BAB I KETENTUAN UMUM Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Temanggung. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 3. Bupati adalah Bupati Temanggung. 4. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah semua unsur Perangkat Daerah. 5. Rencana Pembangunan Tahunan Daerah, yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD, adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun. 6. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah untuk mencapai tujuan. 7. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta untuk memperoleh alokasi anggaran atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. 8. Indikator kinerja adalah alat ukur untuk menilai keberhasilan pembangunan secara kuantitatif dan kualitatif. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 (1) RKPD Tahun 2015 disusun dengan maksud untuk memberikan arah dan pedoman perencanaan dalam menggerakkan seluruh sumber daya yang dimiliki dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan daerah serta sebagai tindak lanjut dari perencanaan SKPD tahun 2015. (2) RKPD Tahun 2015 disusun dengan tujuan untuk dapat digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan pembangunan daerah dan sebagai bahan masukan dalam penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2015. BAB III ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN, INDIKATOR KINERJA, DAN KERANGKA PENDANAAN Pasal 3 RKPD Tahun 2015 berisi arah kebijakan pembangunan, program dan kegiatan pembangunan, dan indikator kinerja beserta kerangka pendanaannya yang disusun berdasarkan kajian dan evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2013 beserta capaian kinerjanya yang tertuang dalam Lampiran RKPD yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.
Pasal 4 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan menempatkan dalam Berita Daerah Kabupaten Temanggung.
Ditetapkan di Temanggung pada tanggal 19 Mei 2014 BUPATI TEMANGUNG,
M BAMBANG SUKARNO Diundangkan di Temanggung pada tanggal Mei 2014 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG
BAMBANG AROCHMAN BERITA DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2014 NOMOR
PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801 email :
[email protected] web : www.bappeda-temanggung.org
TEMANGGUNG
NOTA DINAS Kepada Yth
:
Kepala Bagian Hukum Setda
Dari
:
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Tanggal
:
06 Mei 2014
Lampiran
:
1 (satu) bendel
Perihal
:
Mohon koreksi Peraturan Bupati Temanggung tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015.
Bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018 di Tahun 2015, serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang), perlu disusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015, sehingga perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015. Sehubungan hal tersebut bersama ini kami sediakan Rancangan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015. Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon koreksi.
An. KEPALA BAPPEDA KABUPATEN TEMANGGUNG Sekretaris
Drs. INDRA SETIAWAN Pembina Tingkat I NIP. 19640501 199203 1 009
PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801 email :
[email protected] web : www.bappeda-temanggung.org
TEMANGGUNG
NOTA DINAS Kepada Yth
:
Bapak Bupati Temanggung
Lewat
:
1. Bapak Wakil Bupati Temanggung
:
2. Bapak Sekretaris Daerah Kabupaten Temanggung
Dari
:
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Tanggal
:
08 Mei 2014
Lampiran
:
1 (satu) bendel
Perihal
:
Mohon Tanda Tangan Peraturan Bupati Temanggung tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015.
Bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018 di Tahun 2015, serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang), perlu disusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015, sehingga perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015. Sehubungan hal tersebut bersama ini kami sediakan Rancangan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015. Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon tanda tangan.
An. KEPALA BAPPEDA KABUPATEN TEMANGGUNG Sekretaris
Drs. INDRA SETIAWAN Pembina Tingkat I NIP. 19640501 199203 1 009
PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801 email :
[email protected] web : www.bappeda-temanggung.org
TEMANGGUNG
NOTA-DINAS Kepada Yth Lewat
: Yth. Bapak Bupati Temanggung : 1. Yth. Bapak Wakil Bupati Temanggung : 2. Yth. Bapak Sekretaris Daerah
Dari
: Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Tanggal
: 13 Mei 2014
Nomor
: 050/
Sifat
: Segera
Lampiran
: 1 (Satu) Bendel
Perihal
: Mohon Tanda Tangan Peraturan Bupati Temanggung Tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015.
Menindaklanjuti hasil Musrenbang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 yang dilaksanakan pada tanggal 27 Maret 2014 di Graha Bhumi Phala Kabupaten Temanggung, bersama ini dengan hormat kami laporkan hal-hal sebagai berikut: 1.
Rencana kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan penjabaran RPJMD Tahun 2013-2018 sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2014 dan memperhatikan Rencana Kerja Pembangunan (RKP) Nasional tahun 2015;
2.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan Tahun pertama pelaksanaan tahapan ke III dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025 dan merupakan tahun ke II pelaksanaan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013–2018;
3.
Dari Hasil penghitungan terhadap Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2015 hasil Musrenbang Kabupaten Temanggung dapat kami simpulkan sebagai berikut: a. Rencana Pendapatan berdasarkan proyeksi RPJMD pada tahun 2015 yang bersumber dari Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain pendapatan yang sah adalah sebesar Rp. 1.248.007.531.136 (Satu trilyun dua ratus empat puluh delapan milyard tujuh juta lima ratus tiga puluh satu ribu seratus tiga puluh enam rupiah); b. Rencana Belanja Daerah berdasarkan hasil Musrenbang Kabupaten Temanggung yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung diantaranya belanja pegawai, bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial, belanja bagi hasil, dan lain lain serta Belanja Langsung yang terdiri dari belanja DAU, DAK, BLUD, Belanja DBHCHT dan Belanja Bantuan Keuangan dengan total belanja sebesar Rp. 1.297.329.855.345 (Satu trilyun dua ratus sembilan puluh tujuh milyard tiga ratus dua puluh sembilan juta delapan ratus lima puluh lima ribu tiga ratus empat puluh lima rupiah);
c. Sehingga terjadi defisit anggaran sebesar Rp. 49.322.324.209 (Empat puluh sembilan milyard tiga ratus dua puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu dua ratus sembilan rupiah); d. Dari defisit tersebut diatas akan ditutup dengan pembiayaan netto, yang berasal dari selisih penerimaan pembiayaan sebesar Rp. 76.322.324.209 (Tujuh puluh enam milyard tiga ratus dua puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu dua ratus
sembilan
rupiah)
dan
pengeluaran
pembiayaan
sebesar
Rp.
27.000.000.000 (Dua puluh tujuh milyard rupiah). -
Penerimaan pembiayaan berasal dari SiLPA tahun 2014 sebesar Rp. 27.000.000.000 (Dua puluh tujuh milyard rupiah), penerimaan pinjaman daerah sebesar Rp.45.322.324.209 (Empat puluh lima milyard tiga ratus dua puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu dua ratus sembilan rupiah) dan penerimaan perhitungan pihak ketiga sebesar Rp. 4.000.000.000 (Empat milyard)
-
Sedangkan pengeluaran pembiayaan terdiri dari penyertaan modal (investasi) daerah sebesar Rp.5.000.000.000 (Lima milyard), pembayaran pokok utang Rp.18.000.000.000,- (Delapan belas milyard) dan pengeluaran perhitungan pihak ketiga Rp. 4.000.000.000 (Empat milyard).
Adapun penjabaran dari hal-hal tersebut diatas sebagaimana tersebut pada lampiran nota dinas ini. Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon tanda tangan.
KEPALA BAPPEDA KABUPATEN TEMANGGUNG
Ir. BAMBANG DEWANTORO Pembina Utama Muda NIP. 19581023 198503 1 005
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD)
Kabupaten
Temanggung Tahun 2015 merupakan penjabaran dari RPJMD tahun 2013–2018
sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah
Nomor 1 Tahun 2014 dan memperhatikan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan tahun pertama pelaksanaan tahapan ke III dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung tahun 20052025, dan merupakan tahun ke II pelaksanaan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013 -2018. Adapun
visi
Pembangunan
Jangka
Temanggung
Tahun
TEMANGGUNG LINGKUNGAN,
daerah
yang
Menengah
SEBAGAI
tertuang Daerah
2013–2018 DAERAH
BERMASYARAKAT
(RPJMD)
adalah
Rencana Kabupaten
TERWUJUDNYA
AGRARIS
AGAMIS,
dalam
BERWAWASAN
BERBUDAYA,
DAN
SEJAHTERA DENGAN PEMERINTAHAN YANG BERSIH. Tahapan dan proses penyusunan RKPD 2015 berpedoman pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 5 ayat (3) dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 150 ayat (3) huruf d, Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-1
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah. RKPD dimaksud memuat kerangka ekonomi daerah,program prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik yang bersumber dari APBD maupun sumbersumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Bahwa dalam rangka menyusun RKPD Kabupaten Temanggung Tahun
2015
yang
memenuhi
kaidah-kaidah
dan
komponen
perencanaan maka penyusunan RKPD dibuat berdasarkan tahapantahapan sesuai ketententuan perundang-undangan
yang berlaku.
Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung dilakukan melalui serangkaian kegiatan berikut: 1. Pengolahan data dan informasi; 2. Analisis gambaran umum kondisi daerah; 3. Analisis ekonomi dan keuangan daerah; 4. Evaluasi kinerja tahun lalu; 5. Penelaahan terhadap kabijakan pemerintah nasional; 6. Penelaahan pokok-pokok pikiran DPRD provinsi; 7. Perumusan permasalahan pembangunan daerah provinsi; 8. Perumusan rancangan kerangka ekonomi dan kebijakan keuangan daerah; 9. Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah beserta pagu indikatif;
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-2
10. Perumusan program prioritas beserta pagu indikatif; 11. Pelaksanaan forum konsultasi publik; dan 12. Penyelarasan rencana program prioritas daerah beserta pagu indikatif; Secara
lebih
jelas
alur
penyusunan
rancangan
RKPD
Kabupaten Temanggung Tahun 2015 Penyusunan rancangan RKPD yang dijelaskan dalam bagian ini digunakan untuk menyusun RKPD merupakan rangkaian mulai dari penyusunan rancangan awal RKPD dan berakhir pada penetapan RKPD melalui proses sebagai dapat dilihat pada gambar 1.1. berikut : Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung
Evaluasi Rancangan Awal RKP & RKPD Prov.
Rancangan Awal RKPD
· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelengaraan pemerintahan; · rancangan kerangka ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah; · prioritas dan sasaran pembangunan daerah; · rencana program dan kegiatan prioritas daerah
Rancangan RKPD Penyelarasan Penyajian Ranc RKPD
Integrasi Renja SKPD
· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan; · rancangan kerangka ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah; · prioritas dan sasaran pembangunan daerah; · rencana program dan kegiatan prioritas daerah.
sesuai
Verifikasi tidak
Rancangan Renja-SKPD Kabupaten/Kota
Dari gambar tersebut tahapan penyusunan rancangan RKPD Kabupaten
Temanggung
mencakup
kegiatan-kegiatan:
evaluasi
rancangan awal RKP dan rancangan awal RKP tahun rencana; verifikasi dan integrasi rancangan Renja SKPD; dan penyelarasan penyajian rancangan RKPD.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-3
1.2. Maksud dan Tujuan Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan awal dari seluruh proses penyusunan rancangan RKPD untuk memberikan panduan kepada seluruh SKPD Kabupaten
Temanggung
menyusun
rancangan
Renja
SKPD
dan
berfungsi sebagai koridor perencanaan pembangunan daerah dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang disusun menggunakan pendekatan teknokratis dan partisipatif. Dokumentasi perumusan dan keseluruhan tahap perencanaan pembangunan daerah daerah dijadikan sebagai kertas kerja (working paper).
Suatu
kertas
kerja
perumusan
dan
keseluruhan
tahap
penyusunan RKPD merupakan dokumen yang tak terpisah dan dijadikan sebagai dasar penyajian (dokumen).
1.3. Landasan Hukum Peraturan
perundang-undangan
sebagai
landasan
dalam
penyusunan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah
Kabupaten
dalam
Lingkungan
Propinsi
Jawa
Tengah; 3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-4
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan
Hidup
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 7. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 10. Undang-Undang Pembangunan
Nomor Jangka
17
Tahun
Panjang
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
2007
Nasional
tentang Tahun
Rencana 2005–2025
I-5
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 11. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 56, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1345); 12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3459); 13. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5068); 14. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 07, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188); 15. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576);
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-6
18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 20. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 21. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663); 22. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664); 23. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 24. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-7
2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); 26. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816); 27. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan
Daerah
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 28. Peraturan
Pemerintah
Penyelenggaraan
Nomor
Penanggulangan
21
Tahun
Bencana
2008
(Lembaran
tentang Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 29, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4832); 29. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 30. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2011 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 59 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5219);
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-8
31. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan
dan
Penyebarluasan
Peraturan
Perundang-
undangan; 32. Peraturan
Presiden
Nomor
5
Tahun
2010
tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014; 33. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005–2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9); 34. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 28); 35. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 65); 36. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Urusan
Pemerintahan
yang
menjadi
Kewenangan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 6 ); 37. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 10);
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-9
38. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 13 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2011 Nomor 13); 39. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 1 Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1); 40. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan
Kabupaten
Keuangan
Temanggung
Tahun
Daerah 2012
(Lembaran
Nomor
26,
Daerah
Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26); 41. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung.
1.4. Hubungan Antar Dokumen Penyusunan rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 juga mendasarkan pada perencanaan multi sektoral di tingkat nasional
antara
lain
Roadmap
Percepatan
Pencapaian
Tujuan
Pembangunan Millenium (MDG’s) di Indonesia, Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi (RAN PG) 2011-2015, dan Masterplan Percepatan dan Percepatan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) serta Grand Design Reformasi Birokrasi tahun 2010-2025. Rancangan akhir RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 juga disusun dengan berpedoman pada dokumen perencanaan multi sektoral di tingkat daerah yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 10
Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 serta dokumen perencanaan multi sektoral di tingkat Provinsi Jawa Tengah antara lain Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah (SPKD) Provinsi Jawa Tengah, RAD MDG’s Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2015, dan dokumen perencanaan lainnya. Gambar 1.2. Hubungan rancangan RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya. RPJP Nasional
Perencanaan Multi Sektor
RPJM Nasional
Tingkat Nasional RPJPD Provinsi
RPJMD Prov. Jawa Tengah
Perencanaan Multi Sektor Tingkat Provinsi Jawa Tengah
RPJPD Kab. Temanggung 2005-2025
RTRW Kab. Temanggung 2011-2031
RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018
Renstra SKPD Kab Temanggung Tahun 2014-2018
Rancangan RKPD Kab Temanggung Tahun 2015
RPJM Desa se-Kabupaten Temanggung
Rencana Kerja Tahunan Desa
1.5. Kaidah Pelaksanaan Rancangan
RKPD
Kabupaten
Temanggung
Tahun
2015
merupakan rencana kerja Pemerintah Kabupaten Temanggung selama satu tahun di Tahun 2015 dengan mendasarkan potensi yang tersedia,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 11
prioritas, target dan capaian yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan lainnya. Berdasarkan pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 pasal 285 dan Permendagri Nomor 32 Tahun 2012 pasal 3 ayat 2 pada lampiran I, perubahan RKPD dapat dilaksanakan apabila hasil evaluasi pelaksanaan
dalam
tahun
berjalan
menunjukkan
adanya
ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan meliputi: a. Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah
dan
kerangka
pendanaan,
prioritas
dan
sasaran
pembangunan, rencana program dan kegiatan daerah; b. Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan; c. Keadaan darurat dan keadaan luar biasa sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; d. Pergeseran penambahan
kegiatan
antar
kegiatan
SKPD,
penghapusan
baru/alternatif,
kegiatan,
penambahan
atau
pengurangan target kinerja, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan.
1.6. Sistematika Penulisan Rancanagan
awal
RKPD
Tahun
2015
disusun
dengan
sistematika sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN Memuat latar belakang; penyusunan RKPD yang meliputi pengertian
secaran
ringkas
RKPD,
proses
penyusunan
rancangan akhir RKPD, maksud dan tujuan penyusunan, landasan hukum penyusunan, hubungan RKPD
dengan
dokumen perencanaan lainnya, kaidah pelaksanaan, dan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 12
sistematika penulisan. BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD DAN KINERJA PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
TAHUN
2014 Memuat gambaran umum kondisi daerah, dan evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah. BAB III RANCANGAN
KERANGKA
EKONOMI
DAERAH
DAN
KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015 Memuat tentang arah kebijakan ekonomi daerah yang terdiri dari kondisi ekonomi daerah serta tantangan dan prospek perekonomian daerah, arah kebijakan keuangan daerah yang terdiri
dari
proyeksi
keuangan
daerah
dan
kerangka
pendanaan serta arah kebijakan keuangan daerah. BAB IV PRIORITAS
DAN
SASARAN
PEMBANGUNAN
DAERAH
TAHUN 2015 Menjelaskan perumusan isu strategis, prioritas pembangunan daerah, yang terdiri atas kebijakan umum, strategi, prioritas pembangunan
daerah
tahun
2015
dan
prioritas
pengembangan kewilayahan. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN 2015 Memuat
perencanaan
program
dan
kegiatan
prioritas
pembangunan daerah tahun 2015 yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan, indikator kinerja, target, satuan, rencana anggaran maupun SKPD penanggungjawab. BAB VI PENUTUP
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 13
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Dalam menyusun sebuah perencanaan pembangunan daerah, maka perlu diketahui gambaran umum kondisi daerah yang ada pada tahun penyusunan perencanaan sebagai basis atau pijakan dalam merencanakan pembangunan daerah tersebut. Gambaran umum kondisi daerah dimaksud meliputi
aspek
geografi
dan
demografi
serta
capaian
kinerja
penyelenggaraan pemerintahan daerah yang meliputi aspek kesejahteraan masyarakat, pelayanan umum dan daya saing daerah, dilengkapi dengan hasil analisis terhadap lingkungan strategis yang melingkupinya.
Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Temanggung
Gambaran umum kondisi daerah akan memberikan gambaran tentang tingkat keberhasilan/capaian kinerja pembangunan daerah yang telah dilakukan selama ini dan aspek-aspek yang perlu ditingkatkan untuk optimalisasi
pencapaian
hasil
pembangunan
daerah
pada
periode
berikutnya.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 1
2.1. Aspek Geografi dan Demografi 2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi Kabupaten
Temanggung
merupakan
salah
satu
Kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang memiliki wilayah seluas
87.065
Ha.
Secara
Administratif
Kabupaten
Temanggung terdiri dari 20 kecamatan, 266 Desa, 23 Kelurahan, 1.385 Dusun, 139 lingkungan, 1.510 Rukun Warga, 5.520 Rukun Tetangga dengan pusat pemerintahan berada di Kota Temanggung. Secara rinci, pembagian wilayah administrasi dan luas wilayah di tiap kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.1. Tabel 2.1. Pembagian wilayah administrasi dan luas wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Kecamatan
Desa
Kelurahan
Dusun
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Parakan 14 2 53 Kledung 13 40 Bansari 13 43 Bulu 19 91 Temanggung 6 19 127 Tlogomulyo 12 50 Tembarak 13 72 Selopampang 12 41 Kranggan 12 1 108 Pringsurat 14 115 Kaloran 14 109 Kandangan 16 108 Kedu 14 108 Ngadirejo 19 1 95 Jumo 13 66 Gemawang 10 57 Candiroto 14 75 Bejen 14 49 Tretep 11 29 Wonoboyo 13 57 Jumlah 266 23 1.385 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Kecamatan
Kandangan
Lingkungan
RW
RT
Luas (Ha)
%
22 108 6 3 139
75 44 45 84 136 44 60 52 96 112 104 104 108 112 61 63 74 54 27 55 1510
314 138 176 297 575 151 216 129 253 360 410 364 402 395 269 326 270 146 134 195 5.520
2,223 3,221 2,254 4,304 3,339 2,484 2,683 1,729 5,761 5,728 6,392 7,836 3,496 5,331 2,932 6,711 5,994 6,884 3,365 4,398 87.065
2,55 3,70 2,59 4,94 3,96 2,72 3,08 1,99 6,62 6,58 7,34 9,00 4,02 6,12 3,37 7,71 6,88 7,91 3,86 5,05 100
merupakan
kecamatan
di
Kabupaten Temanggung yang memiliki luas wilayah paling besar yaitu seluas 7.836 Ha atau sebesar 9% dari total luas wilayah
Kabupaten
Temanggung.
Sedangkan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
kecamatan
II - 2
dengan
luas
wilayah
Selopampang
paling
kecil
yaitu seluas 1.729 Ha
adalah
Kecamatan
atau hanya sebesar
1,99% dari total luas wilayah Kabupaten Temanggung. Kabupaten Temanggung berbatasan dengan beberapa kabupaten lain di wilayah Provinsi Jawa Tengah. Batas-batas wilayah secara rinci terlihat pada tabel 2.2. Tabel 2.2. Batas-batas Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Kabupaten Lain
Batas Wilayah
Kecamatan yang berbatasan
1
Sebelah Utara
Kabupaten Kendal dan Kabupaten Semarang
Bejen, Kandangan, Gemawang, Candiroto
2
Sebelah Selatan
Kabupaten Magelang
Kranggan, Selopampang, Tlogomulyo, Pringsurat
3
Sebelah Barat
Kabupaten Wonosobo
Kledung, Ngadirejo, Wonoboyo
4
Sebelah Timur
Kabupaten Magelang dan Kabupaten Semarang
Kaloran, Kandangan, Kranggan, Pringsurat
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Kabupaten
Temanggung
merupakan
salah
satu
wilayah kabupaten di Provinsi Jawa Tengah, maka dalam perencanaan pembangunan daerah harus memperhatikan perencanaan
pembangunan
yang
dilakukan
pemerintah
kabupaten yang berbatasan langsung dan perencanaan pembangunan
daerah
yang
dilakukan
oleh
Pemerintah
Provinsi.
b. Letak dan Kondisi Geografis Secara geografis, Kabupaten Temanggung terletak di wilayah tengah Provinsi Jawa Tengah dengan bentangan Utara ke Selatan sepanjang 46,8 Km dan bentangan Timur ke
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 3
Barat sepanjang 43 Km. Kabupaten Temanggung secara astronomis terletak antara 110o23’-110o46’30” Bujur Timur dan 7o14’-7o32’35” Lintang Selatan. Wilayah Kabupaten Temanggung secara geo-ekonomis berada di tengah-tengah tiga pusat kegiatan ekonomi di Jawa Tengah
dan
Daerah
Istimewa
Yogyakarta
(DIY),
yaitu
Semarang (77 Km), Yogyakarta (64 Km), dan Purwokerto (134 Km). Berdasarkan zona fisiografi, Kabupaten Temanggung terbagi dalam 2 (dua) zona yaitu: 1) Zona gunung dan pegunungan dengan morfologi berupa rangkaian gunung dan pegunungan dengan lembah dan lereng yang curam, dan 2) Zona depresi sentral yang merupakan dataran dengan dukungan aliran sungai dan lembah yang subur. c. Kondisi Topografi Kabupaten
Temanggung
memiliki
topografi
yang
kompleks dan beranekaragam sesuai dengan tipikal wilayah yang dikelilingi oleh gunung dan pegunungan. Bentuk topografi wilayah berupa dataran, perbukitan, pegunungan, lembah, dan gunung dengan kemiringan antara 0% - 70% (datar sampai dengan sangat curam). Pola topografi wilayah mirip sebuah cekungan raksasa yang terbuka di bagian Tenggara, sedangkan di bagian Selatan dan Barat dibatasi oleh Gunung Sumbing (3.340 m dpl) dan Gunung Sindoro (3.115 m dpl) dan di bagian Utara
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 4
dibatasi pegunungan kecil yang membujur dari Timur Laut ke arah Tenggara. Berdasarkan
klasifikasi
kemiringan
lahan,
tergambarkan melalui tabel 2.3. Tabel 2.3. Pembagian Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No 1 2 3 4
Jenis/Kelas Kemiringan Datar (0 - 2 %) Bergelombang (2 – 15 %) Curam (15 - 40 %) Sangat Curam (> 40 %) Jumlah
Luas (Ha) 968 32.492 31.232 17.983 82.675
Persentase 1,17 39,31 37,88 21,64 100
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.3, maka topografi dan kemiringan wilayah Kabupaten Temanggung memiliki permukaan yang sangat beragam. Sebagian
besar
wilayah
Kabupaten
Temanggung
berada pada ketinggian 500 -1.450 m dpl, wilayah tersebut merupakan daerah lereng Gunung Sindoro dan Gunung Sumbing yang terhampar dari sisi Selatan, Barat sampai dengan Utara. Apabila ditinjau berdasarkan klasifikasi ketinggian Kabupaten Temanggung terbagi dalam 5 (lima)
wilayah
ketinggian sebagaimana dapat dilihat pada tabel 2.4. Tabel 2.4. Pembagian Wilayah Berdasarkan Ketinggian Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Wilayah Ketinggian (meter) (dpl)
Luas (Ha)
Luas (%)
1
400 – 500
8.468
10,21
2
500 – 750
36.194
43,8
Kecamatan Temanggung, Jumo,Tembarak, Candiroto, Pringsurat, Kandangan Parakan, Bansari, Kledung, Bulu, Kedu, Temanggung, Tlogomulyo, Kranggan, Gemawang, Jumo, Selopampang,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 5
No
Wilayah Ketinggian (meter) (dpl)
Luas (Ha)
Luas (%)
Kecamatan Tembarak, Kaloran, Wonoboyo, Tretep, Pringsurat, Bejen, Candiroto, Kandangan
3
750 – 1.000
20.079
24,3
Parakan, Bansari, Kledung, Bulu, Kedu, Temanggung, Tlogomulyo, Kranggan, Gemawang, Jumo, Selopampang, Tembarak, Kaloran, Wonoboyo, Tretep, Pringsurat, Bejen, Candiroto, Kandangan, Ngadirejo
4
1.000 – 1.500
11.428
13,8
Parakan, Bansari, Kledung, Bulu,Tretep, Wonoboyo, Ngadirejo, Tlogomulyo, Kaloran, Selopampang, Candiroto
5
> 1.500
6.429
7,8
Parakan, Bulu, , Tretep, Wonoboyo, Selopampang, Ngadirejo, Tlogomulyo
Jumlah
82.598
100
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.4 maka sebagian besar wilayah terletak pada ketinggian 500 - 750 m dpl, yaitu mencakup 43,8% dari total luas wilayah. Sedangkan luas terkecil ada pada ketinggian >1500 m dpl, hanya 7,8%. Selanjutnya diketahui
adanya
berdasarkan perbedaan
tabel-tabel
luas
wilayah,
tersebut dari
sisi
administrasi, kemiringan, dan ketinggian. Perbedaan tersebut disebabkan karena metode dan pendekatan penghitungan yang berbeda.
d. Kondisi Geologi Dilihat dari sisi geologi, jenis tanah di Kabupaten Temanggung adalah sebagai berikut: 1) Latosol coklat Jenis tanah latosol coklat meliputi lahan seluas 26.563,47 Ha
(32,13%)
membentang
di
tengah-tengah
wilayah
Kabupaten Temanggung dari arah Barat Laut ke Tenggara.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 6
2) Latosol coklat kemerahan Jenis tanah latosol coklat kemerahan meliputi lahan seluas 7.879,93 Ha (9,53%) membentang sebagian besar di bagian Timur – Tenggara. 3) Latosol merah kekuningan Jenis tanah latosol merah kekuningan meliputi lahan seluas 29.209,08 Ha (35,33%) membentang di bagian Timur dan Barat. 4) Regosol Jenis tanah regosol meliputi lahan seluas 16.873,97 Ha (20,14%) membentang sebagian di sekitar kali Progo dan lereng-lereng terjal. 5) Andosol Jenis tanah andosol meliputi lahan seluas 2.149,55 Ha (2,60%) membentang di aluvial antar bukit. Selanjutnya apabila dilihat dari jenis batuan dan mineral yang ada di wilayah Kabupaten Temanggung dapat dikelompokan menjadi: 1). Batuan Andesit, 2). Batu gamping, 3). Batu kali, 4). Batu tras, 5). Bentonit, 6). Diatomae, 7). Kerikil, dan 8). Pasir .
e. Kondisi Hidrologi Sesuai dengan kondisi geografis dan topografi wilayah dimana
sebagian
besar
berada
di
lereng
gunung
dan
pegunungan, maka wilayah Kabupaten Temanggung memiliki banyak air baku. Air baku tersebut terdapat pada sungai dan mata air.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 7
Ketersediaan air baku merupakan hal yang sangat penting dalam menunjang kelangsungan hidup suatu daerah. Air baku banyak digunakan untuk memenuhi kebutuhan air minum, kebutuhan air irigasi pertanian, kebutuhan industri, kebutuhan
rumah
tangga,
kebutuhan
lainnya
banyak
ditunjang oleh ketersediaan debit mata air dan terjaganya aliran sungai beserta jaringannya. Berdasarkan data yang ada maka sebaran air baku yang terdapat di sungai dan mata air sebagaimana tersaji pada tabel 2.5. Tabel 2.5. Sebaran Sumber Air Baku berasal dari Mata Air Diperinci menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung No Kecamatan 1 Parakan 2 Kledung 3 Bansari 4 Bulu 5 Temanggung 6 Tlogomulyo 7 Tembarak 8 Selopampang 9 Kranggan 10 Pringsurat 11 Kaloran 12 Kandangan 13 Kedu 14 Ngadirejo 15 Jumo 16 Gemawang 17 Candiroto 18 Bejen 19 Tretep 20 Wonoboyo Jumlah
Jumlah Mata Air 30 29 38 51 60 39 34 29 35 24 12 55 30 45 32 57 35 33 23 29 720
Kapasitas Total (l/dtk) 117,50 302,00 23,80 249,00 372,05 35,70 77,50 26,65 39,35 33,00 16,50 105,00 48,00 131,20 52,00 128,00 237,00 109,00 68,50 160,50 2.332,65
Sumber : Masterplan Air Bersih DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung
Berdasarkan tabel 2.5 mata air yang ada di Kabupaten Temanggung berjumlah 720 buah dengan kapasitas 2.332,65 liter/detik. Dari jumlah mata air tersebut sampai dengan tahun 2012 ada 16 buah mata air yang telah di manfaatkan sebagai sumber air baku oleh PDAM, dengan kapasitas terpasang 351 liter/detik.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 8
Mata air yang telah dimanfaatkan oleh PDAM tersebut antara lain: 1). MA. Semadu (Parakan), 2). Sedandang, Sigandul, Tuksewu I dan II, Segaran (Kledung), 3). Tukmulyo, Sucen,
Sebayan,
dan
Sekocan
(Bulu),
4).
Pikatan
(Temanggung), 5). Sedandang (Selopampang), 6). Tukbening, Ngasinan (Pringsurat), 7). Jumprit, Tempurung, Sigetuk (Ngadirejo). Selain yang telah dimanfaatkan oleh PDAM, mata air
lainnya
yang
banyak
tersebar
di
pedesaan
telah
dimanfaatkan sebagai sumber air baku penyediaan air minum di pedesaan, melalui Program PAMSIMAS di 70 desa, PNPM Mandiri, dan Program PSAB lainnya. Khusus mata air Pikatan, selain dimanfaatkan oleh masyarakat juga digunakan sebagai sumber air di Pikatan Water Park (perusahaan daerah) dan Perusahaan Air Minum PT.Tirta Mas Lestari (swasta).
Pada saat ini sedang dalam
proses pembahasan CSR berkaitan dengan adanya beberapa perusahaan besar di Kabupaten Temanggung, termasuk di antaranya PT.Tirta Mas Lestari yang memanfaatkan sebagian air dari mata air Pikatan sebagai bahan baku mereka. Sumber air baku selain mata air adalah sumber air baku sungai. Sumber air baku yang berasal dari sungai sebagian besar dipergunakan untuk kepentingan irigasi. Secara
hidrologi
sungai-sungai
yang
ada
di
wilayah
Kabupaten Temanggung dikelompokan dalam Daerah Aliran Sungai (DAS), Sub DAS, dan Sub-sub DAS sebagaimana tertera pada tabel 2.6.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 9
Tabel 2.6. Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No 1
Nama DAS DAS Progo
Nama Sub DAS Sub DAS Tangsi Sub DAS Elo
Sub DAS Progo Hulu
Total DAS Progo DAS Bodri Sub DAS Logung Sub DAS Lutut
2
Sub DAS Putih Total DAS Bodri DAS Serayu TOTAL KABUPATEN
3
Nama Sub-sub DAS Sub-sub DAS Plumbon Sub-sub DAS Lungge Total Sub DAS Tangsi Sub-sub DAS Elo Sub-sub DAS Murung Sub-sub DAS Tingal Total Sub DAS Elo Sub-sub DAS Kuas Sub-sub DAS Galeh Sub-sub DAS Progo Hulu Sub-sub DAS Grabah Total Sub DAS Progo Hulu Sub-sub DAS Logung Sub-sub DAS Lutut Sub-sub DAS Pupu Total Sub DAS Lutut Sub-sub DAS Putih
Luas (Ha) 3.010,51 5.058,68 8.069,19 2.421,19 7.267,37 9.145,62 18.834,18 6.960,70 11.298,35 8.948,73 3.167,97 30.375,75 57.279,12 5.509,06 11.392,10 6.640,63 23.541,79 6.041,43 29.583,22 202,66 87.065
Sumber : RTRW Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 data diolah
Selanjutnya dari pengelompokan DAS, Sub DAS, dan Sub-sub DAS di atas dapat diperinci berdasarkan satuan sungai. yang
Sungai Progo merupakan sungai yang terpanjang
melewati
wilayah
Kabupaten
Temanggung,
yaitu
mencapai panjang 57 km. Sedangkan sungai terpendek adalah Sungai Lombo yang terletak di Kecamatan Wonoboyo dengan panjang 2,5 km. Perincian nama sungai dan panjang sungai disajikan pada tabel 2.7. Tabel. 2. 7. Nama Sungai/Kali di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sungai/Kali Progo Klegung Sempol Cingklong Krengseng Gemilang Ganjuran Celeng Soko Lungge Gintung Cuntel
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Panjang (Km) 57 20 10 8 5 12,5 6 8 8 9 15 6 II - 10
No 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83
Sungai/Kali Luyung Jambe Pacar Tukmulyo Parangan Gondang Semen Bulu/Kuas Tuksulon Wates Larangan Kedu Nongko Tuksanggen Tengah Lingseng Sipati Kendil Bawang Kembang Galeh Gambir Bedali Batur Brangkongan Galeh Mati Cingkru Datar Dandang Putih Wunut Dongko Urang Bandung Jenes Guntur Totog Kuning Deres Wuluh Bendo Barang Ceret Langit Muntung Tengah Sinan Jubel Sumbeng Tapak Mendeng Konal Anggrung Silumbu Kulon Watu Kopyah Groboh Cantrik Mijilan Pudak Cangkring Pecah Bangkong Pakisan Mlereng Nglengeng Tuksongo Logung Mengor Glagah Tingal
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Panjang (Km) 7 16 15 5 17 12 5 26 6 4 5,5 21 8,5 5,5 6,5 4 4,5 5 4 6 23 4 5 4 11 5 10 25 5 6,25 7 6,25 8,5 13,75 7 15 7,5 4,5 15 4 4,5 5 5 13 4 5,2 6 8,75 4 7,75 8,5 5 4,5 6,5 5 4,5 11 5 6,5 10 5 7 8 6,5 12 4,5 5 10 11,5 11 20 II - 11
No 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134
Sungai/Kali
Panjang (Km) 7 12 4,5 4 5 6 4,5 5 13 5 5 6 12,25 11 40 5 5 4,5 5 7,5 6 3,5 6 14,5 30 11 3 2,5 10 6 5 6 5 5 8 4,5 25 6 6 6,5 4 7 51 6 7 4 3,5 4 4 6 8 1.183,95
Kasinan Setro Krengseng Nglengkong Awar-awar Suwukan Gobolri Kalisari Mandang Manden Seleri Wora wari Murung Elo Bodri Muncar Gaheng Kulon Sisih Kemalon Sumur Duren Banjaran Dawe/Pupus Lutut Sunggingan Selyep Lombo Manggong Ireng Gede Sapi Gemringsing Kepruk Trocoh Brejen Luwungu Brangsong Jlegong Ketek Kajangan Bengkat Teguru/Logung Turen Dermoganti Tukbawang Rau Paing Tangrum Glitung Bono Total Panjang Sungai
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Tahun 2012
f. Kondisi Klimatologi Kabupaten Temanggung memiliki sifat iklim tropis dengan dua musim yaitu musim hujan dan musim kemarau. Selanjutnya ditinjau dari sisi temperatur/suhu udara, di Kabupaten
Temanggung
berkisar
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
antara
24oC-30oC.
II - 12
Sedangkan apabila dilihat dari curah hujan maka termasuk daerah dengan curah hujan yang relatif tidak merata. Berdasarkan data curah hujan dari Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Provinsi Jawa Tengah, sebaran curah hujan dan hari hujan selama
tahun 2013
ditunjukan dalam tabel 2.8. Tabel 2.8. Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Bulan
Curah Hujan (mm)
Curah Hujan Maksimum (mm)
Jumlah Hari Hujan (hari)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember
325 260 513 224 192 126 149 23 0 120 127 132
53 64 81 50 50 47 22 30 0 28 47 49
18 13 17 14 9 11 5 1 0 8 13 15
Sumber : BMKG Stasiun Klimatologi Semarang
Berdasarkan tabel 2.8 curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Maret (513 mm), dan curah hujan terendah terjadi pada bulan September (0 mm). Sedangkan dilihat dari jumlah hari hujan paling banyak terjadi pada bulan Januari (18 hari), dan jumlah hari hujan paling sedikit pada bulan September (0 hari) karena pada bulan September 2013 tidak pernah terjadi hujan. Berdasarkan data tersebut diketahui bahwa curah hujan rata-rata selama 10 (sepuluh) bulan terakhir yaitu sejak Januari sampai dengan Desember 2013 sebesar 181,75 mm/bulan. Sedangkan total jumlah hari hujan antara Januari sampai dengan Desember 2013 adalah sebanyak 124 hari atau rata-rata 10,33 hari/bulan.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 13
g. Penggunaan Lahan Dilihat budidaya
dari
terdiri
jenis dari
permukiman/bangunan,
penggunaan
lahan
penggunaan
untuk
tegalan/huma,
kawasan sawah,
kolam/empang,
hutan, perkebunan dan lahan lainnya. Data penggunaan lahan berdasarkan peruntukan di atas sebagaimana tergambar pada tabel 2.9. Tabel 2.9. Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Kecamatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 18 20
Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo Jumlah Persentase
Sawah
Permukiman/ Bangunan
1.223 247 619 1.364 1.890 385 752 790 1.425 639 1.436 1.516 2.190 1.505 1.278 643 1.195 678 57 802 20.634 23,7
313 138 134 372 847 239 290 214 797 1.177 689 994 492 313 365 451 447 509 188 305 9.274 10,7
Tegal/ Huma 473 2.124 826 2.095 315 1.615 906 561 2.490 1.770 2.560 1.528 449 1.270 125 1.763 1.944 1.653 2.204 1.425 28.093 32,3
Kolam/ Empang 1 3 7 1 2 3 12 2 31 0.036
Hutan Negara/ Rakyat 135 680 647 411 14 190 640 115 590 22 727 50 2.174 325 1.544 2.308 3.547 887 1.111 16.117 18,5
Perkebunan Negara/ Rakyat 16 27 9 62 29 697 1.375 1.590 2.629 230 14 791 2.190 439 718 10.816 12,4
Lahan Lainnya 62 32 1 59 257 54 32 17 352 176 95 442 76 55 48 120 100 58 29 35 2.100 2,4
Jumlah 2.223 3.221 2.254 4.304 3.339 2.484 2.684 1.729 5.761 5.727 6.392 7.836 3.499 5.331 2.932 6.711 5.994 6.884 3.365 4.398 87.065 100
Sumber :BPS Kabupaten Temanggung
Dari tabel 2.9 dapat dilihat bahwa penggunaan lahan terbesar
adalah
penggunaan
untuk
untuk
tegal/huma
sawah
32,3%
sebesar
diikuti
23,7%,
oleh
adapun
penggunaan terkecil adalah untuk kolam/empang sebesar 0,036%. Untuk penggunaan lahan sawah, terbesar ada di Kecamatan Kedu seluas 2.190 Ha sedangkan luasan sawah terkecil ada di Kecamatan Tretep seluas 57 Ha. Untuk
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 14
penggunaan
lahan
permukiman
yang
terbesar
ada
di
Kecamatan Pringsurat seluas 1.177 Ha sedangkan luasan permukiman/bangunan terkecil ada di Kecamatan Bansari seluas 134 Ha. Jenis penggunaan lahan selanjutnya tegal/huma. Tegal/huma terluas adalah di Kecamatan Kranggan seluas 2.560 Ha sedangkan luasan terkecil ada di Kecamatan Jumo seluas 125 Ha. Untuk penggunaan lahan kolam/empang belum merata di semua kecamatan, di mana kondisi saat ini masih terpusat di Kecamatan Kedu yaitu seluas 12 Ha. Untuk penggunaan lahan hutan negara/rakyat terluas ada di Kecamatan Bejen seluas 1.111 Ha sedangkan di Kecamatan
Kranggan
tidak
ada
lahan
untuk
hutan
negara/rakyat. Sedangkan untuk penggunaan lahan perkebunan negara/rakyat terluas ada di Kecamatan Kandangan 2.629 Ha sedangkan di Kecamatan Kledung, Kecamatan Bulu, Kecamatan
Tlogomulyo,
Kecamatan
Candiroto
dan
Kecamatan Tretep tidak ada jenis penggunaan lahan untuk perkebunan negara/rakyat. Penggunaan lahan sawah Kabupaten Temanggung diperinci menurut jenis pengairan tersebut pada tabel 2.10. Tabel 2.10. Penggunaan Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Diperinci Menurut Jenis Pengairan Tahun 2012 No 1 2 3 4 5
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung
Pengairan Teknis (ha) 417 170 684
Pengairan Setengah Teknis (ha) 637 17 396 588 530
Pengairan Sederhana PU (ha) 75 100 113 546 164
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Pengairan Sederhana Non PU (ha) 91 130 511
Tadah Hujan (ha) 3 110 60 1
Jumlah (ha) 1.223 247 619 1.364 1.890
II - 15
No
Kecamatan
Pengairan Teknis (ha)
Pengairan Setengah Teknis (ha)
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Pengairan Sederhana PU (ha)
Tlogomulyo 268 Tembarak 292 302 Selopampang 372 301 Kranggan 512 142 Pringsurat 284 111 Kaloran 197 889 Kandangan 188 232 Kedu 1.162 931 Ngadirejo 164 966 Jumo 199 861 Gemawang 198 Candiroto 965 Bejen Tretep 47 Wonoboyo 157 Jumlah 4.641 8.538 Persentase 22,5 41,4 Sumber : Temanggung Dalam Angka Tahun 2013
103 93 80 37 277 346 59 375 190 248 24 30 129 2.989 14,5
Pengairan Sederhana Non PU (ha) 14 65 96 682 63 532 36 73 178 533 10 511 3.525 17,1
Tadah Hujan (ha)
Jumlah (ha)
21 9 144 73 218 2 28 124 28 115 5 941 4,6
385 752 790 1.425 639 1.436 1.516 2.190 1.505 1.278 643 1.195 678 57 802 20.634 100
Dari tabel 2.10 dapat dilihat bahwa sawah beririgasi teknis mencapai 22,5% dari total sawah yang ada. Jika dilihat dari masing-masing kecamatan maka irigasi teknis terbesar ada di Kecamatan Kedu. Sedangkan di Kecamatan Kledung, Bansari, Candiroto, Bejen, dan Wonoboyo belum ada irigasi teknis. Selanjutnya bagian terluas dari sawah di Kabupaten Temanggung masih beririgasi setengah teknis yaitu mencapai 41,4%. Apabila dilihat dari persebarannya maka sawah beririgasi setengah teknis berada di Kecamatan Ngadirejo (966
Ha)
disusul
Kecamatan
Candiroto
(965
Ha)
dan
Kecamatan Kedu (931 Ha). Selanjutnya untuk sawah yang masih mengandalkan dari tadah hujan seluas 941 Ha tersebar di 15 kecamatan. Tabel 2.11 Perubahan Penggunaaan Tanah Sawah Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH SAWAH MENJADI NON PERTANIAN NO
KECAMATAN
LUAS SAWAH (ha)
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Jumlah Alih Fungsi Lahan Sawah (ha)
Sisa Luas Lahan Sawah (ha)
1
PARAKAN
1.223
0
1,59
3,01
0
2,46
7,06
1.215,94
2
KLEDUNG
247
0
0,50
0,07
0
0
0,57
246,43
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 16
PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH SAWAH MENJADI NON PERTANIAN NO
KECAMATAN
LUAS SAWAH (ha)
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Alih fungsi sawah (ha)
Jumlah Alih Fungsi Lahan Sawah (ha)
Sisa Luas Lahan Sawah (ha)
3
BANSARI
619
0
0,33
0,07
0
0,02
0,42
618,58
4
BULU
1.364
0
4,02
0,06
0
1,40
5,48
1.358,52
5
TEMANGGUNG
1.890
1,73
3,62
4,38
1,74
4,54
16,01
1.873,99
6
TLOGOMULYO
385
0
0,02
0,16
0
0
0,18
384,82
7
TEMBARAK
752
0
0,50
0,04
0
0
0,54
751,46
8
SELOPAMPANG
790
0
0
0
0
0,03
0,03
789,97
9
KRANGGAN
1.425
0,82
1,39
1,51
0,82
1,13
5,67
1.419,33
10
PRINGSURAT
639
1,95
0
0,05
1,95
0
3,95
635,05
11
KALORAN
1.436
0
0
0,21
0
0,13
0,34
1.435,66
12
KANDANGAN
1.516
0,16
0,15
1,21
0,16
0,35
2,03
1.513,97
13
KEDU
2.190
0,46
0,44
0,87
0,46
0,59
2,82
2.187,18
14
NGADIREJO
1.505
0
0,39
1,12
0
0,38
1,89
1.503,11
15
JUMO
1.278
0
0
0,09
0
0,04
0,13
1.277,87
16
GEMAWANG
643
0,18
0,04
0
0,18
0
0,40
642,60
17
CANDIROTO
1.195
0
0,30
0,02
0
0
0,50
1.194,50
18
BEJEN
678
0,63
0
0
0,63
0
1,26
676,74
19
TRETEP
20
WONOBOYO JUMLAH
57
0
0
0
0
0
0
57,00
802
1,29
0
0
1,29
0
2,58
799,42
20.634
7,22
13,29
13,05
7,23
11,07
51,86
20.582,14
Sumber : BPN Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Dari Tabel 2.11 dapat diketahui bahwa perubahan penggunaaan tanah sawah menjadi non pertanian di tahun 2009-2013
paling
besar
di
Kecamatan
Temanggung.
Sedangkan total perubahan penggunaan tanah sawah tahun 2009-2013 di Kabupaten Temanggung seluas 51,86 Ha (0,26%) dari luasan sawah pertanian 20.634 Ha sehingga sisa luas lahan sawah pada tahun 2013 adalah 20.582,14 Ha. Tabel 2.12 Perubahan Penggunaaan Tanah Tegalan Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH TEGALAN MENJADI NON PERTANIAN NO
1 2 3 4
KECAMATAN
LUAS TEGALAN (ha)
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Jumlah Alih Fungsi Lahan Tegalan (ha)
Sisa Luas Lahan Tegalan (ha)
PARAKAN
315
0,33
0,63
0,96
0
0
0,08
472,92
KLEDUNG
1.615
0,18
0,47
0,26
0
0
1,28
2.122,72
BANSARI
2.490
0,65
1,27
0,08
0
0
0,16
825,84
906
0
0
0
0
0
0
2095
BULU
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 17
PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH TEGALAN MENJADI NON PERTANIAN NO
5 6 7 8
KECAMATAN
LUAS TEGALAN (ha)
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Alih fungsi Tegalan (ha)
Jumlah Alih Fungsi Lahan Tegalan (ha)
Sisa Luas Lahan Tegalan (ha)
TEMANGGUNG
561
0
0
0
0
0
1,92
313,08
TLOGOMULYO
826
0
0
0,16
0
0
0,91
1.614,09
TEMBARAK
473
0,06
0
0,02
0
0
0
906
0,22
0,83
0,51
0,55
4,05
0
561
SELOPAMPANG
1.770
9
KRANGGAN
2.560
0,45
0,03
0,32
0
0,18
2,00
2488
10
PRINGSURAT
2.124
0,29
0,70
0
0,29
0
6,16
1.763,84
11
KALORAN
449
0
0,09
0
0
0
0,98
2.559,02
12
KANDANGAN
1.528
0,53
1,18
0,25
0
0
1,96
1.526,04
KEDU
1.944
0,21
0,24
0,38
0
0
0,09
448,91
NGADIREJO
2.095
0
0
0
0
0
0,49
1.269,51
JUMO
1.425
0,11
0
0,13
0
0
0
125
0,20
0,24
0
0
0,05
13 14 15 16
GEMAWANG
1.270
0
1763
17
CANDIROTO
1.653
0
0
0
0,11
0,63
0,83
1.943,17
18
BEJEN
125
0
0
0
0
0
0,74
1.652,26
19
TRETEP
1.763
0
0
0
0
0
0
2204
20
WONOBOYO
2.204
0
0
0
0
0
0,24
1.424,76
3,23 5,68 Sumber : BPN Kabupaten Temanggung Tahun 2013
3,07
0,95
4,91
17,84
28.078,16
JUMLAH
28.093
Dari Tabel 2.12 dapat diketahui bahwa perubahan penggunaaan tanah tegalan menjadi non pertanian di tahun 2009- 2013 paling besar di Kecamatan Pringsurat. Sedangkan total perubahan penggunaan tanah tegalan tahun 2009-2013 di Kabupaten Temanggung sebesar 17,84 Ha (0,063%) dari luasan tanah tegalan
28.093 Ha sehingga sisa luas lahan
tegalan pada tahun 2013 adalah 28.078,16 Ha. Data tersebut di atas merupakan data yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) dan Badan Pertanahan Nasional (BPN). Pada tahun 2011 dilakukan kegiatan pemetaan sawah oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung dengan hasil luas sawah
menjadi
19.171
Ha.
Dengan
demikian
terjadi
perbedaan luas lahan sawah antara BPN dan hasil pemetaan sawah. Perbedaan tersebut dapat dilihat pada tabel 2.13.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 18
Tabel 2.13. Luas Lahan Sawah Hasil Pemetaan Kabupaten Temanggung Tahun 2011 No
Luas Sawah (Ha)
Kecamatan
BPN
Selisih (+/-)
Distanbunhut
1
PARAKAN
1.223
1.251
28
2
KLEDUNG
247
211
-36
3
BANSARI
619
590
-29
4
BULU
1.364
1.455
91
5
TEMANGGUNG
1.890
1.816
-74
6
TLOGOMULYO
385
342
-43
7
TEMBARAK
752
639
-113
8
SELOPAMPANG
790
724
-66
9
KRANGGAN
1.425
1.202
-223
10
PRINGSURAT
639
541
-98
11
KALORAN
1.436
1.165
-271
12
KANDANGAN
1.516
1.577
61
13
KEDU
2.190
2.250
60
14
NGADIREJO
1.505
1.313
-192
15
JUMO
1.278
1.298
20
16
GEMAWANG
643
580
-63
17
CANDIROTO
1.195
925
-270
18
BEJEN
678
598
-80
19
TRETEP
20
WONOBOYO Jumlah
57
47
-10
802
646
-156
20.634
19.171
-1.463
Sumber : BPN dan Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari Tabel 2.13 ada selisih 1.463 Ha, luas tersebut diasumsikan luas lahan yang dialihfungsikan selama alih fungsi lahan masih dalam kendali BPN. Dari luas lahan 19.171
Ha
ada
luas
lahan
sawah
yang
tidak
boleh
dialihfungsikan sebesar 16.630 Ha sehingga lahan sawah yang bisa dialihfungsikan hanya 2.541 Ha selama 20 (dua puluh) tahun sesuai Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031. Alih fungsi lahan ditangani oleh Pemerintah Kabupaten sejak pertengahan tahun 2012, data secara rinci tersebut pada tabel 2.14.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 19
Tabel 2.14. Luas Alih Fungsi Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013
No
Kecamatan
Luas Sawah (Ha)
1
PARAKAN
1.251
2
KLEDUNG
211
3
BANSARI
590
4
BULU
5
Luas Alih Fungsi (Ha) Tahun 2012 5,685 -
Luas Sawah Setelah Alih Fungsi (Ha)
Tahun 2013 3,827
1.242
-
211 590
-
-
1.455
4,660
0,891
1.450
TEMANGGUNG
1.816
4,321
6,138
1.806
6
TLOGOMULYO
342
-
-
342
7
TEMBARAK
639
0,165
-
639
8
SELOPAMPANG
724
-
-
724
9
KRANGGAN
1.202
10,906
9,459
1.182
10
PRINGSURAT
541
0,124
2,042
538
11
KALORAN
1.165
0,130
-
1.165
12
KANDANGAN
1.577
2,904
0,150
1.574
13
KEDU
2.250
0,667
0,545
2.249
14
NGADIREJO
1.313
0,563
2,017
1.310
15
JUMO
1.298
0,182
0,041
1.297
16
GEMAWANG
580
-
0,146
579
17
CANDIROTO
925
-
-
925
18
BEJEN
598
-
-
598
19
TRETEP
47
-
-
47
20
WONOBOYO
646
-
-
646
19.171
30,31
25,26
19.116
Jumlah
Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dengan demikian luas lahan sawah di Kabupaten Temanggung yang dialihfungsikan tahun 2012 dan 2013 sebesar 55,56 Ha.
Sehingga perubahan luas lahan sawah
hasil pemetaan Tahun 2011 menjadi 19.116 Ha pada tahun 2013.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 20
Terjadi perbedaan data alih fungsi lahan sawah antara BPN sebesar 18,31 Ha dan SKPD sebesar 55,56 Ha sehingga selisihnya 37,25 Ha.
Hal ini diasumsikan bahwa selisih
tersebut karena adanya proses sertifikat perubahan lahan yang belum selesai. Tabel 2.15. Luas Alih Fungsi Lahan Tegalan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013 No
Kecamatan
Alih Fungsi Tegalan (Ha)
Luas Tegalan (ha)
Tahun 2012
Tahun 2013
Sisa Luas Tegalan (ha)
1
PARAKAN
473
0
0
473
2
KLEDUNG
2.124
0
0
2.124
3
BANSARI
826
0
0
826
4
BULU
2.095
0
0
2.095
5
TEMANGGUNG
315
0,23
0
314,77
6
TLOGOMULYO
1.615
0
0
1.615
7
TEMBARAK
906
0,25
0
905,75
8
SELOPAMPANG
561
0
0
561
9
KRANGGAN
2.490
0
1,18
2.488,82
10
PRINGSURAT
1.770
0
5,48
1.764,52
11
KALORAN
2.560
0
0
2.560
12
KANDANGAN
1.528
0
0
1.528
13
KEDU
449
0
0
449
14
NGADIREJO
1.270
0
0
1.270
15
JUMO
125
0
0
125
16
GEMAWANG
1.763
0
0
1.763
17
CANDIROTO
1.944
0
0
1.944
18
BEJEN
1.653
0
0
1.653
19
TRETEP
2.204
0
0
2.204
20
WONOBOYO
1.425
0
0
1.425
28.093
0,48
6,66
28.088,87
JUMLAH
Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Perbedaan ini juga terjadi pada proses alih fungsi lahan tegalan. Data BPN sebesar 5,86 Ha dan SKPD sebesar 7,14 Ha sehingga selisihnya 1,28 Ha. Pada prinsipnya penggantian alih fungsi lahan lebih ditekankan
pada
intensitas
pertanaman
guna
mempertahankan produksi dalam rangka ketahanan pangan. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 21
Sehingga penggantian tidak selalu diartikan penciptaan sawah baru tetapi lebih mengarah ke peningkatan status jaringan irigasi. Beberapa data yang tersaji dimungkinkan berbeda dengan data faktual yang dimiliki oleh SKPD sehingga untuk analisis yang akan digunakan sebagai bahan pengambilan kebijakan adalah mengunakan data yang lebih dinamis yang bersumber dari SKPD terkait dan data BPS dan BPN yang telah diolah.
2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah Penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung seluas 87.065 Ha terdistribusi dalam 2 (dua) klasifikasi penggunaan tata ruang berdasarkan fungsi utama kawasan, yaitu Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung. a. Kawasan Budidaya Kawasan Budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan yang digunakan atau diambil manfaatnya untuk memenuhi kebutuhan manusia. Kawasan Budidaya tersebut diklasifikasikan menjadi 9 (sembilan)
kawasan
berdasarkan
peruntukannya
yaitu:
kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan peruntukan hutan rakyat, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan permukiman, kawasan peruntukan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 22
industri, kawasan peruntukan pariwisata, dan kawasan pertahanan keamanan. Sembilan
kawasan
budidaya
berdasarkan
peruntukannya di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.16 Tabel 2.16. Penetapan Kawasan Budidaya Kabupaten Temanggung No
Kawasan Budidaya (Peruntukan)
Penetapan Kawasan
1
Hutan Produksi
Kecamatan Tretep, Bejen, Wonoboyo, Candiroto, Ngadirejo, Bansari, Kaloran, Kledung, Gemawang, Kandangan
2
Hutan Rakyat
Seluruh Kecamatan
3
Pertanian
Pertanian tanaman pangan : 20 kecamatan Pertanian holtikultura : 20 kecamatan Perkebunan : Kecamatan Bejen, Kandangan, Pringsurat, Candiroto, Gemawang dan Jumo Peternakan : 20 kecamatan
4
Perikanan
Seluruh kecamatan
5
Pertambangan
Kecamatan Wonoboyo, Kandangan dan Pringsurat
6
Industri
Kecamatan Pringsurat dan Kranggan
7
Pariwisata
Pariwisata Alam meliputi kawasan pendakian Gunung Sindoro, kawasan pendakian Gunung Sumbing, kawasan Kledung, mata air Jumprit, air terjun Onje, air terjun lawe, air terjun trocoh, dan gua lawa Pariwisata Budaya meliputi kawasan candi pringapus, candi gondosuli, situs liyangan, dan bangunan bersejarah Pariwisata buatan meliputi taman rekreasi pikatan waterpark, taman kartini, monument bambang sugeng, agrowisata soropadan, monumen meteroit dan agrowisata rowoseneng
8
Permukiman
Seluruh kecamatan
9
Pertahanan Keamanan
Daerah latihan meliputi Kecamatan Kaloran, Kandangan, Kranggan dan Pringsurat
Sumber : RTRW Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031
Pada kawasan peruntukan pertanian dalam arti luas, apabila dilihat dari sisi penggunaan lahan dengan klasifikasi untuk lahan sawah dan lahan bukan sawah maka sebagian besar adalah digunakan untuk lahan bukan sawah.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 23
b. Kawasan Lindung Kawasan lindung di Kabupaten Temanggung terdiri atas
:
1)
kawasan hutan lindung,
2) kawasan yang
memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya (kawasan resapan air), 3) kawasan perlindungan setempat (sempadan sungai, sempadan saluran irigasi, kawasan sekitar waduk dan embung, kawasan sekitar mata air, Ruang Terbuka Hijau wilayah perkotaan, sempadan jalan), 4) kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, 5) kawasan rawan bencana alam, 6) kawasan lindung geologi dan 7) kawasan lindung di luar kawasan hutan.
2.1.3. Wilayah Rawan Bencana Kondisi geografi dan topografi wilayah Kabupaten Temanggung yang terdiri dari banyak pegunungan dan cekungan menyebabkan Kabupaten Temanggung menjadi salah satu kabupaten di Jawa Tengah yang rawan terjadi bencana alam. Bencana alam yang sering terjadi di wilayah Kabupaten Temanggung adalah tanah longsor, angin ribut (puting beliung), banjir, dan kekeringan. Berdasarkan
materi
teknis
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 dan hasil kajian oleh Badan Penangulangan Bencana Daerah (BPBD), jenis bencana alam yang sering terjadi dan kawasan yang memiliki potensi bencana alam sebagaimana disajikan pada tabel 2.17.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 24
Tabel 2.17. Jenis dan Kawasan Potensi Bencana Alam Kabupaten Temanggung No
Jenis Bencana Alam
Kecamatan
1
Potensi Tanah Longsor
Tretep, Wonoboyo, Bejen, Candiroto, Gemawang, Kandangan, Jumo, Bansari, Kledung, Kaloran, Kranggan, Tembarak, Kedu, Pringsurat, Bulu, Tlogomulyo, Ngadirejo, dan Selopampang
2
Potensi Angin Ribut ( Puting Beliung )
Selopampang, Bulu, Tembarak, Tlogomulyo, Temanggung, Kranggan, Bansari, Ngadirejo, Bejen, Kledung, Tretep, Jumo, Kaloran, Kedu, Gemawang, Wonoboyo dan Pringsurat
3
Potensi Banjir
Temanggung, Kedu, Bejen dan Parakan
4
Potensi Kekeringan
Kranggan, Pringsurat, Tlogomulyo, Candiroto, Gemawang, Jumo, Bulu, Kaloran, Bejen, dan Kandangan
5
Potensi Bencana Alam Lainnya (Gempa, Kebakaran Hutan, Gas Beracun, Gunung Api, Kebakaran Pemukiman, dll)
Pringsurat, Kranggan, Kledung, Parakan, Bulu, Tlogomulyo, Tretep, Bejen dan Bansari
Sumber : BPBD Kabupaten Temanggung Tahun 2013,data diolah
2.1.4. Demografi Perencanaan pembangunan daerah tidak dapat terlepas dari
kondisi
distribusi,
demografi
dan
yang
perubahan
meliputi
yang
terjadi
jumlah,
struktur,
dalam
komposisi
penduduk di dalam wilayah. a. Pertumbuhan Penduduk Selama periode 2008-2013, pertumbuhan penduduk Kabupaten
Temanggung
fluktuatif
dan
belum
memiliki
kecenderungan menurun pada setiap tahunnya walaupun kisaran angka pertumbuhan penduduk selama 5 (lima) tahun terakhir rata-rata sudah dibawah 1‰. Pertumbuhan penduduk terkait tingkat kelahiran, kematian dan perpindahan penduduk atau migrasi baik perpindahan
ke
luar
maupun
dari
luar.
Pertumbuhan
penduduk adalah peningkatan jumlah penduduk (terdapat
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 25
faktor
penambah
yaitu
kelahiran
dan
migrasi
masuk/imigrasi) atau penurunan jumlah penduduk (terdapat faktor pengurang yaitu kematian/mortalitas dan migrasi keluar/emigrasi) pada suatu daerah dari waktu ke waktu. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 dituangkan dalam tabel 2.18. Tabel 2.18. Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Angka kelahiran kasar (CBR) per 1.000
10,85
7,49
8,02
7,84
7,97
n.a
2
Angka kematian kasar (CDR) per 1.000
5,44
4,76
4,97
4,74
4,91
n.a
3
Angka kematian bayi (IMR) per 1.000
9,63
11,24
14,63
17,53
11,50
n.a
4
Laju pertumbuhan penduduk (‰)
0,98
0,93
0,92
0,76
0,86
n.a
5
Migrasi Masuk
n.a
n.a
2.326
2.781
3.119
3.198
n.a
2.738
3.222
3.392
2.696
6 Migrasi Keluar n.a Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel 2.18 dapat diihat perkembangan penduduk Kabupaten Temanggung periode tahun 2008 sampai dengan 2013,
di
mana
Angka
kelahiran
kasar
(CBR)
jika
dibandingkan antara tahun 2008 sebesar 10,85% dan pada tahun 2012 mencapai 7,97%, atau mengalami penurunan sebesar 2,82%. Sedangkan
Angka
kematian
kasar
(CDR),
jika
dibandingkan antara tahun 2008 sebesar 5,44% dan pada tahun 2012 mencapai 4,91% atau mengalami penurunan sebesar 0,53%. Sedangkan Angka kematian bayi (IMR), jika dibandingkan antara tahun 2008 sebesar
9,63% dan pada
tahun 2012 mencapai 11,50% atau mengalami peningkatan sebesar 1,93%. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 26
Sedangkan
laju
pertumbuhan
penduduk,
jika
dibandingkan antara tahun 2008 sebesar 0,98‰ dan pada tahun 2012 mencapai 0,86‰ maka mengalami penurunan sebesar 0,12‰..
b. Sebaran dan Kepadatan Penduduk Kepadatan jiwa/km2
dengan
penduduk
tahun
persebaran
2013
penduduk
rata-rata relatif
850
merata.
Sebaran penduduk menurut luas wilayah dan kepadatan penduduk di tiap kecamatan tercantum pada tabel 2.19. Tabel 2.19. Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Kecamatan
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Luas wilayah (Km2)
Kepadatan (Jiwa/Km2)
1
Bulu
46.232
43.04
1.074
2
Tembarak
29.031
26.83
1.082
3
Temanggung
79.630
33.39
2.385
4
Pringsurat
48.510
57.28
847
5
Kaloran
41.076
63.92
643
6
Kandangan
48.089
78.36
614
7
Kedu
55.856
34.96
1.598
8
Parakan
51.145
22.23
2.301
9
Ngadirejo
52.230
53.31
980
10
Jumo
28.392
29.32
968
11
Tretep
19.807
33.65
589
12
Candiroto
30.594
59.94
510
13
Tlogomulyo
22.266
24.84
896
14
Selopampang
18.419
17.29
1.065
15
Bansari
22.323
22.54
990
16
Kledung
24.988
32.21
776
17
Bejen
19.633
68.84
285
18
Wonoboyo
24.567
43.98
559
19
Gemawang
31.848
67.11
475
20
Kranggan
45.237
57.61
785
739.873
870.65
850
Jumlah
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 27
Dari tabel 2.19, pada tahun 2013 jumlah penduduk yang terbanyak adalah di Kecamatan Temanggung dengan kepadatan sebanyak 2.385 jiwa/Km2 dan paling sedikit di Kecamatan Bejen sebanyak 285 jiwa/Km2. c. Struktur Penduduk Penduduk Kabupaten Temanggung mempunyai ciriciri demografis seperti pada umumnya penduduk Indonesia, yaitu jumlahnya besar, berusia muda, tingkat perkembangan tinggi, dan perbandingan kota dan pedesaan agak timpang. Pada tahun 2013 jumlah penduduk di Kabupaten Temanggung laki-laki 370.997 jiwa (50,14%) dan perempuan 368.876 jiwa (49,86%). Jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan, hal ini terlihat pada rasio perbandingan jenis kelamin angkanya selalu lebih besar dari 100 persen dalam tiga tahun terakhir, tahun 2011 sebesar 100,55%, tahun 2012 sebesar 100,60% dan tahun 2013 sebesar 100,57%. Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di Kabupaten Temanggung tercantum pada tabel 2.20. Tabel 2.20. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 No
Tahun
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
Jumlah (SIAK)
Selisih
1
2009
360.112
361.975
722.087
799.577
77.490
2
2010.
361.728
359.951
721.679
817.537
95.858
3
2011
364.590
362.594
727.184
819.107
91.920
4
2012
367.807
365.611
733.418
821.517
88.099
5
2013
370.997
368.876
739.873
746.313
6.440
Sumber : BPS dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 28
Ada perbedaan jumlah penduduk antara BPS dan Dinas
Kependudukan
dan
Catatan
Sipil
pada
setiap
tahunnya. Hal ini dikarenakan metode perhitungan yang berbeda, BPS menggunakan data sensus penduduk dengan obyek pendataan penduduk yang berdomisili di Kabupaten Temanggung, sedangkan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil penghitungan berdasarkan penduduk yang terdaftar dalam Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk. Tabel 2.21. Jumlah Penduduk Menurut Umur Kabupaten Temanggung Tahun 2013. No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Kelompok Umur (tahun) 0–4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 -69 70-74 74+ Jumlah
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
30.092 30.266 29.980 30.563 27.068 24.333 27.906 29.146 28.667 27.536 24.507 20.843 13.489 9.517 7.942 9.142 370.997
27.873 28.892 28.974 28.831 23.911 24.927 28.958 28.916 29.913 27.942 24.908 19.927 12.930 10.960 9.057 11.957 368.876
57.965 59.158 58.954 59.394 50.979 49.260 56.864 58.062 58.580 55.478 49.415 40.770 26.419 20.477 16.999 21.099 739.873
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Tabel
2.21
menunjukkan
bahwa
Kabupaten
Temanggung telah menikmati Bonus Demografi, yakni jumlah penduduk usia produktif 15-64 tahun berjumlah 505.221 jiwa (68,28%). Artinya lebih dari dua kali lipat kelompok umur tidak produktif yaitu 0-14 tahun 176.077 jiwa (23,80%) dan 65 tahun ke atas 58.575 jiwa (7,92%).
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 29
Menurut analisis dari Grand Design Pengendalian Kuantitas Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2010 – 2035,
menunjukan
bahwa
dua
orang
usia
produktif
bertanggung jawab terhadap satu orang usia tidak produktif. Hanya
yang
menjadi
masalah,
apakah
kelompok
usia
produktif itu termasuk penduduk yang berkualitas/produktif, yang bekerja lebih dari 35 jam seminggu dengan penghasilan yang memadai. Bonus demografi ini tentu akan membawa dampak sosial-ekonomi. Salah satunya adalah menyebabkan angka ketergantungan penduduk, yaitu tingkat penduduk produktif yang menanggung penduduk nonproduktif (usia tua dan anak-anak) penduduk
akan usia
pembangunan
sangat kerja
sehingga
rendah.
akan
Melimpahnya
menguntungkan
dapat
memacu
ekonomi ke tingkat yang lebih tinggi,
jumlah
dari
sisi
pertumbuhan
imbasnya adalah
meningkatnya kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Namun berkah ini bisa berbalik menjadi bencana jika bonus ini tidak dipersiapkan kedatangannya, terutama dalam menyiapkan lapangan pekerjaan dan ketahanan pangan.
d. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Selama
periode
2008-2012,
terjadi
peningkatan
jumlah penduduk yang tamat SD, SLTP, SLTA, Diploma dan Sarjana. Hal tersebut menggambarkan adanya peningkatan kesadaran dan kemampuan masyarakat dalam meningkatkan derajat pendidikannya.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 30
Pada tahun 2012 penduduk yang tidak tamat SD sejumlah
166.858
orang,
tamat
SD/sederajat
sejumlah
292.636 orang, tamat SLTP sederajat sejumlah 118.377 orang, tamat SLTA/sederajat sejumlah 72.836 orang, tamat diploma sejumlah 10.089 orang serta tamat sarjana dan pasca sarjana (S1, S2 dan S3) sejumlah 11.861 orang. Jumlah penduduk Kabupaten Temanggung menurut tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel 2.22. Tabel 2.22. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Tingkat Pendidikan D IV/ DI/DII/ SLTA SLTP Sarjana DIII 1 Parakan 1 171 977 7 550 8 483 2 Kledung 114 121 1 196 3 642 3 Bansari 180 214 1 404 3 383 4 Bulu 507 424 3 580 6 258 5 Temanggung 4 294 2 491 17 522 13 524 6 Tlogomulyo 140 144 1 297 2 977 7 Tembarak 368 305 2 382 4 434 8 Selopampang 199 242 1 532 2 935 9 Kranggan 796 619 5 892 8 665 10 Pringsurat 463 461 4 720 8 375 11 Kaloran 368 500 3 644 7 524 12 Kandangan 555 520 3 848 7 869 13 Kedu 877 758 5 351 8 860 14 Ngadirejo 689 789 4 818 9 105 15 Jumo 262 306 1 846 4 232 16 Gemawang 122 216 1 138 3 904 17 Candiroto 428 489 2 509 4 503 18 Bejen 135 199 1 234 3 454 19 Tretep 80 113 414 3 026 20 Wonoboyo 113 201 959 3 224 Jumlah 11.861 10.089 72.836 118.377 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Kecamatan
Dari tabel
2.22
Kecamatan
SD 16 872 11 144 9 896 19 030 21 353 9 710 11 384 8 341 15 640 19 581 18 805 18 783 22 009 21 750 12 362 13 178 13 810 8 838 9 325 10 825 292.636
Tidak tamat SD 10 868 8 022 5 947 10 762 14 321 5 062 6 967 3 463 8 411 8 942 9 438 11 733 10 414 12 554 6 820 8 650 7 869 4 752 4 983 6 880 166.858
Jumlah 45.921 24.239 21.024 40.561 73.505 19.330 25.840 16.712 40.023 42.542 40.279 43.308 48.269 49.705 25.828 27.208 29.608 18.612 17.941 22.202 672.657
Temanggung memiliki
penduduk yang telah menempuh perguruan tinggi dengan kualifikasi
sarjana
sebanyak
4.294
orang.
Sedangkan
terendah menempuh perguruan tinggi dengan kualifikasi sarjana adalah kecamatan Tretep sebanyak 80 orang.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 31
Untuk pendidikan D3 Kecamatan Temanggung menduduki tempat terbanyak yaitu sejumlah Sedangkan
terendah
Kecamatan
Tretep
juga
2.491 orang.
yang
warganya
mengenyam pendidikan D3 sebanyak 113 orang.
e. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan Sebagai penduduk
daerah
usia
10
agraris
tahun
ke
maka atas
sebagian
besar
mempunyai
mata
pencaharian atau jenis pekerjaan pada bidang pertanian (kurang lebih 53%). Jenis pekerjaan lainnya adalah bidang industri, bangunan, perdagangan, pengangkutan, jasa, dan bidang lainnya. Berdasarkan perbandingan tiga sektor utama jenis pekerjaan,
sektor
pertanian
masih
mendominasi
yaitu
sebesar 53%, selanjutnya sektor pelayanan/jasa sebesar 30,30% dan sektor manufaktur/industri sebesar 16,70% (Data
Susenas,
2012).
Jumlah
penduduk
Kabupaten
Temanggung usia 10 tahun ke atas menurut lapangan usaha tercantum pada tabel 2.23. Tabel 2.23. Penduduk Usia 10 tahun ke atas Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Sektor/ Lapangan Usaha
N o
Tahun 2008
Tahun 2009
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
Tahun 2013*
Jumlah
%
Jumlah
%
Jumlah
%
Jumlah
%
Jumlah
%
Jumlah
%
222.991
59,77
249.749
61,35
203.371
53.00
208.957
53.00
213.910
53,00
218.366
53,00
5,70
30.499
7,49
40.674
10.60
41.791
10.60
42.782
10,60
43.673
10,60
1
Pertanian
2
Industri
21.250
3
Bangunan
21.660
5,81
13.793
3,39
20.337
5.30
20.896
5.30
21.390
5.30
21.836
5,30
4
Perdagangan
56.900
15,25
51.415
12,63
61.011
15.90
62.687
15.90
64.171
15.90
65.508
15,90
5
Pengangkutan
12.835
3,44
10.271
2,52
10.361
2.70
10.645
2.70
10.898
2.70
11.125
2,70
6
Jasa
34.519
9,25
43.271
10,63
41.825
10.90
42.974
10.90
43.995
10.90
44.911
10,90
7
Lain-lain
2.946
0,79
8.099
1,99
6.140
1.60
6.308
1.60
6.457
1.60
6.592
1,60
373.101
100
407.097
100
383.719
100
394.258
100
403.603
100
412.011
100
Jumlah
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 32
f. Komposisi Penduduk berdasarkan Agama dan Etnis Dari komposisi penduduk berdasarkan agama dapat disampaikan bahwa mayoritas penduduk memeluk Agama Islam
yaitu
sebesar
93,79%
dari
keseluruhan
jumlah
penduduk, selanjutnya diikuti oleh pemeluk Agama Kristen dan Katholik. Agama Islam, Kristen dan Katholik tersebar di seluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Temanggung, bahkan ada beberapa kecamatan yang hanya memiliki penganut tiga agama
tersebut,
yaitu
Kecamatan
Kledung,
Tembarak,
Selopampang, Kandangan dan Kedu. Agama Hindu tersebar di tiga kecamatan yaitu Kecamatan Temanggung, Parakan dan Candiroto. dengan
Agama Budha tersebar di 13 kecamatan
pengikut
selanjutnya
di
terbanyak
Kecamatan
di
Kecamatan
Jumo.
Komposisi
Kaloran, penduduk
menurut Agama dapat dilihat pada tabel 2.24. Tabel 2.24. Komposisi Penduduk Menurut Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO 1 2 3 4 5 6
Agama dan Aliran Kepercayaan Islam Kristen Katholik Budha Hindu Lainnya
Jumlah Pemeluk
Persentase
718.730 19.819 14.966 12.335 422 39
93,79 2,59 1,95 1,61 0,06 0,01
Sumber : Kementrian Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.25 terlihat bahwa mayoritas jumlah penduduk di Kabupaten Temanggung adalah etnis Jawa dengan persentase sebesar 99,22 %. Selain etnis Jawa terdapat etnis yang lain, namun tidak terlalu besar. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 33
Tabel 2.25. Persentase Penduduk Menurut Etnis Kabupaten Temanggung Tahun 2012 NO 1 2 3 4 5 6 7 8
Etnis
Persentase
Jawa Cina Sunda Batak Minangkabau Melayu Madura Lainnya
99,22 0,49 0,10 0,03 0,01 0,01 0,01 0,13
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat Salah satu indikator kesejahteraan masyarakat yang dikenal secara universal ditunjukkan dengan angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Indexs (HDI). Angka IPM merupakan indeks komposit dari 3 (tiga) aspek yaitu aspek kesehatan (angka usia harapan hidup), aspek pendidikan (angka melek huruf dan angka rata-rata lama sekolah), dan aspek
ekonomi (rata-rata
pengeluaran riil per kapita dalam paritas daya beli masyarakat). Nilai IPM Kabupaten Temanggung tahun 2012 sebesar 74,47 sehingga termasuk kategori/kelas pembangunan manusia menengah keatas. Tabel 2.26. Perkembangan IPM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No
1. 2.
Variabel
Tahun 2008
2010
2011
2012
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
73,43
71,8
74,11
74,47
74,74
Angka Harapan Hidup /AHH (Tahun)
72,43
72,43
72,54
72,66
72,77
Angka Melek Huruf (%)
95,93
95,94
95,94
95,96
95,97
6,70
6,86
7,01
7,09
7,10
630,82
633,900
635,010
638,120
640.560
Rata-rata lama sekolah (th) 3.
2009
Pengeluaran riil per kapita (Rp)
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 34
Pada tahun 2012, apabila dibandingkan dengan seluruh kabupaten/kota yang ada di Provinsi Jawa Tengah maka nilai IPM Kabupaten Temanggung berada di peringkat 7 (tujuh) dari 35 kabupaten/kota yang ada. Nilai IPM pada tahun 2012 meningkat bila dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya namun peringkatnya menurun karena tahun 2008-2011 peringkat enam tapi di tahun 2012 menduduki peringkat tujuh. Apabila dibandingkan dengan Angka IPM Provinsi Jawa Tengah maka Angka IPM Kabupaten Temanggung berada di atas Angka IPM Provinsi Jawa Tengah sebagaimana ditunjukkan pada tabel 2.27. Tabel 2.27. Perbandingan IPM antara Kabupaten Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2012 No
Variabel
Indeks Pembangunan Manusia 1. Angka Harapan Hidup (AHH)/Th 2. Angka Melek Huruf (%) 3.
Tahun 2010 Temanggung 74,11 72,54 95,94
Rata-rata lama sekolah (th) Pengeluaran riil per kapita (Rp)
7,01 635,010
Jateng 72,49 71,40 89,95 7,24 637,270
Tahun 2011 Temanggung Jateng 74,47 72,94 72,66 71,55 95,96 90,34 7,09 638,907
7,29 640.410
Tahun 2012 Temanggung Jateng 74,74 73,36 72,77 71,70 95,97 90,45 7,10 640.560
7,39 643.530
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Selain IPM, tingkat kesejahteraan masyarakat juga diukur berdasarkan beberapa indikator yang telah menjadi kesepakatan global yang tertuang dalam Millenium Development Goals (MDGs). Tujuan MDGs
adalah
mengurangi
kemiskinan
yang
didukung
dengan
perbaikan kondisi kesehatan, pendidikan, dan terjaganya lingkungan hidup. Target MDGs yang harus dicapai pada tahun 2015 adalah: 1) Memberantas kemiskinan dan kelaparan ekstrim; 2) Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua; 3) Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan; 4) Menurunkan angka kematian anak; RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 35
5) Meningkatkan kesehatan ibu; 6) Memerangi HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lainnya; 7) Memastikan kelestarian lingkungan; dan 8) Mengembangkan sebuah kemitraan global untuk pembangunan. Beberapa capaian MDGs di Kabupaten Temanggung tahun 2008-2013 dapat dilihat pada tabel 2.28. Tabel 2.28. Capaian Target MDGs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No
Variabel
1 Memberantas kemiskinan dan kelaparan ekstrim a. Tingkat Kemiskinan (%) b. Garis Kemiskinan (Rp) c. Indeks Keparahan Kemiskinan d. Indeks Kedalaman Kemiskinan 2 Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua a. APM SD/MI (%) b. Angka Melek Huruf 3 Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan a. Rasio APM perempuan SD/MI b. Rasio APM perempuan SMP/MTs c. Rasio APM perempuan SMA/MA d.Rasio Melek Huruf perempuan usia 15-24 tahun 4 Menurunkan angka kematian anak a. Prevalensi balita gizi buruk (%) b. - Angka kematian bayi per 1000 kelahiran hidup - Jumlah Kematian Bayi (seluruh kelahiran hidup) c. Angka kematian balita per 1000 kelahiran hidup 5 Meningkatkan kesehatan ibu - Angka kematian ibu per 100.000 KH - Jumlah Kematian ibu 6 Memerangi HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lainnya - Angka harapan hidup 7 Memastikan kelestarian lingkungan a. Proporsi rumah tangga dengan air minum layak b. Proporsi rumah tangga dengan sanitasi layak(%)
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
16,39 n.a 1,50 4,66
15,05 n.a 0,76 2,58
13,46 178.814 0,34 1,73
13,38 198.888 0,45 1,93
12,32 221.216 n.a n.a
94,26 95,93
94,28 95,94
95,31 95,94
95,35 96,49
95,40 95,97
0,93 1,05 1,02 1
0,92 1,05 0,98 1
0,91 1,03 1,28 1
0,92 1,04 1,00 1
0,96 1,08 1,11 1
2,18 9,89 119 22,52
1,36 11,57 141 12,64
1,30 15,55 193 16,93
0,68 17,53 209 18,87
1,30 12,21 149 13,00
124,65 15
49,23 6
113,42 14
109,02 13
88,92 11
72,43
72,43
72,54
72,66
72,77
62,58 72,01
63,96 73,48
70,91 70,45
74,48 70,71
82,48 74,28
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Keterangan : n.a pada tabel diatas tidak tersedia data karena data dari pusat (BPS)
Dari 8 (delapan) target MDGs tersebut di atas, Kabupaten Temanggung memiliki kewajiban untuk melaksanakan program dan kegiatan yang mendukung capaian target nomor 1 (satu) sampai dengan 7 (tujuh), sedangkan target nomor 8 (delapan) menjadi kewenangan pemerintah pusat. Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup turun drastis pada tahun 2011, hal ini karena kasus kematian ibu memang sangat sedikit pada tahun tersebut. Penyebab kasus kematian ibu pada tahun RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 36
2012 disebabkan karena perdarahan 9%, penyakit penyerta 73% dan preeklampsia 18%. Kasus kematian ibu yang terjadi pada saat hamil 55%, bersalin 27% dan nifas 18%. Aspek kesejahteraan masyarakat memberikan gambaran dan analisis terhadap kondisi kesejahteraan masyarakat, mencakup tiga hal yaitu fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus kesejahteraan kesejahteraan masyarakat, serta fokus seni budaya dan olahraga. Secara jelas tercantum dalam uraian berikut ini: 2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi Kesejahteraan ekonomi dan pemerataan ekonomi di Kabupaten Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu: a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkembangan indikator ekonomi makro di Kabupaten Temanggung
tidak terlepas dari kondisi pertumbuhan
ekonomi nasional. Perubahan kondisi ekonomi yang terjadi dalam
skala
nasional
sangat
berpengaruh
terhadap
perkembangan ekonomi di daerah. Salah satu indikator ekonomi makro daerah adalah PDRB. Perkembangan PDRB selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.29. Tabel 2.29. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun
2008 2009 2010 2011 2012
PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
4.125.938,97 4.502.652,25 5.069.020,30 5.603.983,71 6.198.351,81
13,18 9,13 12,58 10,55 10,61
PDRB Atas Dasar Harga Konstan Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
2.219.155,63 2.309.841,53 2.409.386,40 2.521.439,02 2.648.488,46
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
Sumber : BPS Kabupaten. Temanggung Tahun 2013 Tahun dasar PDRB harga Konstan = tahun 2000 = 1.662.794,54 juta rupiah
Tabel 2.29 menunjukkan adanya peningkatan PDRB atas dasar harga berlaku pada setiap tahun. Pada tahun RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 37
2012 PDRB Kabupaten Temanggung atas dasar harga berlaku telah mencapai nilai Rp. 6.198.351,81 juta, menempati rangking ke 28 dari 35 kabupaten/kota se Jawa Tengah. Angka
tersebut
menunjukkan
adanya
peningkatan
jika
dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar Rp. 5.603.983,71 juta
sehingga
terjadi
pertumbuhan
sebesar
10,61%.
Perbandingan nilai PDRB atas dasar harga berlaku di wilayah karesidenan
Kedu,
Kabupaten
Temanggung
menempati
rangking ke empat setelah Kabupaten Magelang, Kabupaten Kebumen dan Kabupaten Purworejo. Kecamatan
penyumbang
terbesar
dalam
PDRB
Kabupaten adalah Kecamatan Temanggung sebesar 12,67%, Kecamatan
Pringsurat
sebesar
8,71%
dan
Kecamatan
Parakan sebesar 8,40%. Sedangkan kecamatan penyumbang PDRB Kabupaten terkecil adalah Kecamatan Selopampang sebesar 2,15%.
b. PDRB Perkapita 1) PDRB Perkapita Kabupaten Secara konsepsional PDRB per kapita merupakan hasil bagi antara nilai nominal PDRB dengan jumlah penduduk
pertengahan
tahun.
PDRB
perkapita
merupakan nilai rata-rata pendapatan dari hasil seluruh sektor produksi dan tidak menggambarkan rata-rata pendapatan masyarakat secara riil. Perkembangannya tercantum pada tabel 2.30.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 38
Tabel 2.30. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 PDRB Per kapita ADHB Rupiah Pertumbuhan (%)
Tahun 2008 2009 2010 2011 2012
5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56
12,29 8,25 12,04 9,69 9,65
PDRB Per kapita ADHK Rupiah Pertumbuhan (%) 3.150.437,58 3.248.900,47 3.357.870,71 3.481.837,83 3.624.491,54
2,73 3,25 3,81 3,83 4,13
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Selanjutnya dari tabel 2.30 dapat dilihat bahwa perkembangan PDRB per kapita atas dasar harga berlaku dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan. Tahun 2008 PDRB per kapita sebesar Rp. 5.857.413,97 dan pada tahun 2012 menjadi Rp. 8.482.526,56. PDRB perkapita atas dasar harga konstan pada tahun 2008 sebesar Rp. 3.150.437,58 dan pada tahun 2012 menjadi Rp. 3.624.491,54. Capaian PDRB perkapita Kabupaten Temanggung tersebut masih jauh dibawah PDRB perkapita Provinsi Jawa
Tengah,
menggambarkan ekonomi Kabupaten
namun adanya
masyarakat Temanggung
setidaknya peningkatan
sudah
dapat
kemampuan
Kabupaten
Temanggung.
nilai
perkapitanya
PDRB
menempati rangking ketiga apabila dibandingkan dengan PDRB perkapita kabupaten/kota se wilayah karesidenan Kedu, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo. Perbandingan PDRB perkapita antara Kabupaten Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah tersebut pada tabel 2.31.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 39
Tabel 2.31. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 PDRB perkapita ADHB (Rp.) Tahun
PDRB perkapita ADHK (Rp.)
Temanggung
Jawa Tengah
Temanggung
Jawa Tengah
2008
5.857.413,97
11.406.655
3.150.437,58
5.220.713
2009
6.333.191,62
12.322.889
3.248.900,47
5.471.490
2010
7.064.501,89
13.730.016
3.357.870,71
5.773.809
2011
7.738.502,63
15.380.771
3.481.837,83
6.114.211
2012
8.482.526,56
17.140.206
3.624.491,54
6.494.368
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2) PDRB Perkapita Kecamatan PDRB
perkapita
Kecamatan
Pringsurat
selalu
menempati rangking pertama dari seluruh kecamatan yang ada, kecuali pada tahun 2011.
Hal ini didukung
dengan adanya pertumbuhan sektor industri di wilayah Kecamatan Pringsurat. Kecamatan Candiroto dan Tretep merupakan dua kecamatan yang pada setiap tahunnya menempati
rangking
dua
terendah
dari
dua
puluh
kecamatan yang ada. Perkembangan PDRB perkapita atas dasar harga berlaku di tingkat kecamatan selama 5 (lima) tahun terakhir tercantum pada tabel 2.32. Tabel 2.32. PDRB Perkapita Kecamatan (Rupiah) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No 1 2 3 4 5 6 7
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak
2008 7.024.552,17 7.727.165,06 5.638.756,99 5.318.518,65 7.493.990,56 5.074.812,85 5.274.018,69
2009 7.561.489,56 8.209.459,94 5.995.787,14 5.661.359,61 7.840.462,35 5.644.509,99 6.012.530,86
Tahun 2010 8.736.752,28 9.256.716,86 6.447.682,17 6.641.383,22 8.292,136,71 7.053.933,03 6.895.223,99
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2011 9.321.346,62 10.366.282,03 7.237.362,19 7.179.483,06 9.123.884,47 7.971.303,09 7.698.483,50
2012 10.309.153,85 11.260.307,55 7.856.181,34 7.703.732,29 9.982.829,06 8.709.421,61 8.338.075,47
II - 40
No
Kecamatan
8 Selopampang 9 Kranggan 10 Pringsurat 11 Kaloran 12 Kandangan 13 Kedu 14 Ngadirejo 15 Jumo 16 Gemawang 17 Candiroto 18 Bejen 19 Tretep 20 Wonoboyo Kab. Temanggung
2008 5.242.713,61 6.675.718,61 8.270.002,39 5.737.763,29 5.260.893,70 5.250.008,33 4.495.200,53 5.243.401,72 4.662.771,41 4.332.149,74 5.700.164,48 4.053.937,79 4.451.594,81 5.857.413,97
2009 5.787.393,83 7.383.713,68 8.685.431,41 6.088.321,96 5.545.260,52 5.750.479,29 4.951.436,83 5.930.276,15 5.037.575,96 4.770.010,46 6.597.291,53 4.664.956,31 4.876.802,02 6.333.191,62
Tahun 2010 6.249.404,86 7.845.437,35 9.431.900,64 6.492.527,52 5.945.331,44 6.358.778,01 6.023.948,38 6.790.380,32 5.628.413,48 5.265.337,75 6.955.916,12 5.610.170,04 6.128.300,67 7.064.501,89
2011 6.722.242,98 8.185.278,10 10.231.636,08 7.014.959,91 6.717.280,94 6.662.878,35 6.710.054,89 7.580.219,41 6.151.870,09 5.807.660,79 7.721.769,35 6.607.046,59 7.067.114,23 7.738.502,63
2012 7.333.816,59 9.171.900,08 11.265.457,83 7.635.003,57 7.402.371,46 7.382.099,01 7.363.873,83 8.263.149,81 6.693.373,39 6.343.687,90 8.363.567,49 7.242.942,53 7.829.903,98 8.482.526,56
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
c. Pengeluaran Riil Perkapita Pengeluaran riil perkapita masyarakat di Kabupaten Temanggung tahun 2013 sebesar Rp. 640.560,-. Pengeluaran riil perkapita memberikan gambaran tentang kemampuan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup untuk dapat dikatakan bisa memenuhi standar hidup layak. Apabila dibandingkan dengan garis kemiskinan yang merupakan rupiah yang diperlukan agar penduduk dapat hidup layak secara minimum pangan dan non pangan esensial, nilainya lebih tinggi sehingga dapat asumsikan bahwa pengeluaran rill perkapita penduduk Kabupaten Temanggung di atas garis kemiskinan dari BPS yang nilainya Rp. 221.216.- per bulan.
d. Pertumbuhan Ekonomi 1) Struktur Ekonomi Daerah Dalam periode waktu lima tahun terakhir, sektor pertanian
dan
sektor
industri
pengolahan
masih
merupakan sektor andalan bagi perekonomian Kabupaten Temanggung, karena keduanya memberikan kontribusi terbesar dalam penyusunan PDRB. Hal ini dapat dilihat RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 41
pada persentase distribusi PDRB menurut sektor baik menurut harga berlaku maupun harga konstan, dimana sektor pertanian menyumbang di atas 30% dari nilai total PDRB dan sektor industri pengolahan memberikan konstribusi lebih dari 17%. Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2012 dapat dilihat pada tabel 2.33. Tabel 2.33. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
2008
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. Jasa-jasa
2009
Tahun (%) 2010
2011
2012
30,82 1,19 19,11 1,03 5,81 16,78 5,67 4,25 15,34
31,86 1,16 18,45 1,04 5,77 16,74 5,48 4,16 15,34
33,11 1,05 17,68 1,05 5,60 16,65 5,23 4,11 15,52
32,75 0,96 17,26 1,05 5,52 16,63 5,28 4,23 16,32
32,57 0,86 17,61 1,06 5,60 16,63 5,16 4,19 16,32
100
100
100
100
100
PDRB
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Pada
tahun
2012,
sumbangan
terbesar
untuk
PDRB atas dasar harga berlaku adalah dari sektor pertanian sektor
sebesar
pertanian
32,57%.
Pada tahun 2012 peran
mengalami
sedikit
penurunan
jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena di tahun 2011 sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar 32,75%. Kontribusi terbesar kedua diberikan oleh sektor industri pengolahan 17,61%
dan
diikuti
perdagangan,
hotel
dan
rumah
memberikan
andil
sebesar
oleh
makan
16,63%.
sektor dengan
Sedangkan
sumbangan terkecil adalah dari sektor pertambangan dan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 42
penggalian yakni sebesar 0,86%. Dari distribusi antar sektor terlihat bahwa ke sembilan
sektor
selama
memperlihatkan
peranannya
terhadap
PDRB.
total
lima dari
Kontribusi
tahun waktu sektor
terakhir ke
waktu
Pertanian,
sektor Pengangkutan dan Komunikasi, sektor Keuangan, Persewaan
dan
Jasa
Perusahaan
serta
sektor
Pertambangan dan Penggalian memiliki kecenderungan menurun dalam dua tahun terakhir. Sedangkan kontribusi sektor Industri Pengolahan, sektor Bangunan, dan sektor Listrik dan Air Bersih cenderung
meningkat
walaupun
dengan peningkatan
yang relatif kecil. Secara keseluruhan dalam lima tahun terakhir tidak terjadi pergeseran struktur ekonomi yang berarti.
Gambar 2.2. Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 Menurut PDRB harga konstan, andil terbesar tahun 2012 adalah sektor Pertanian sebesar 29,85% sedikit lebih RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 43
tinggi
jika
dibandingkan
dengan
tahun
2011
yang
memberikan sumbangan sebesar 29,83%. Andil terbesar kedua
adalah
sektor
Industri
Pengolahan
yang
memberikan sumbangan sebesar 19,96% sedikit lebih rendah jika dibandingkan tahun 2011 sebesar 20,09%. Berikutnya adalah sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan yang memberikan sumbangan sebesar 17,01% mengalami penurunan 0,09% jika dibandingkan dengan tahun 2011 yang memberikan andil sebesar 17,10%. Sedangkan andil terkecil diberikan oleh sektor Pertambangan dan Penggalian yang hanya memberikan sumbangan sebesar 0,68%. Struktur ekonomi Kabupaten Temanggung atas dasar harga konstan dapat dilihat pada tabel 2.34. Tabel 2.34. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. Jasa-jasa PDRB
2008
2009
Tahun (%) 2010
2011
2012
30,59 1,02 20,28 0,91 5,38 17,24 5,59 3,96 15,03
31,19 0,98 19,88 0,91 5,32 17,18 5,61 3,94 14,99
31,00 0,89 19,78 0,95 5,24 17,08 5,71 3,94 15,41
29,83 0,79 20,09 0,96 5,27 17,10 5,98 4,04 15,94
29,85 0,68 19,96 1,00 5,43 17,01 5,98 4,06 16,03
100
100
100
100
100
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Struktur
perekonomian
Kabupaten
Temanggung
sebagai daerah agraris masih didominasi oleh sektor Pertanian dengan proporsi rata-rata diatas 30% pada setiap tahunnya. Struktur PDRB Tahun 2012 dapat diketahui proporsi sektor pertanian sebesar 32,38%,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 44
diikuti oleh sektor industri pengolahan sebesar 17,50%, sektor perdagangan, hotel dan rumah makan 16,53%, dan sektor jasa-jasa sebesar 16,22%.
2) Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Pertumbuhan
ekonomi
yang
lebih
mendekati
keadaan riil atau telah menghilangkan pengaruh inflasi diperoleh dari pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000. Berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan,
pertumbuhan
ekonomi
di
Kabupaten
Temanggung untuk tahun 2012 sebesar 5,04%, lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2011 yang sebesar 4,65%. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung dari tahun ke tahun mengalami kenaikan, ini menunjukkan bahwa perekonomian di Kabupaten Temanggung dari tahun ke tahun semakin membaik. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten
Temanggung,
Provinsi
Jawa
Tengah
dan
Nasional Tahun 2008-2013 dapat dilihat pada tabel 2.35. Tabel 2.35. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun 2008 2009 2010 2011 2012
Temanggung
Pertumbuhan Ekonomi (%) Jawa Tengah
Nasional
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
5,61 5,14 5,84 6,01 6,34
6,01 4,58 6,10 6,46 6,23
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung lebih rendah bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 45
ekonomi Provinsi Jawa Tengah yang pada tahun 2012 sebesar 6,34%. Demikian juga bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 6,23% pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
Temanggung
lebih
rendah. Pertumbuhan ekonomi yang rendah di Kabupaten Temanggung dikarenakan sektor yang dominan adalah sektor
pertanian.
Daerah
agraris
pada
umumnya
pertumbuhan ekonominya lebih rendah daripada daerah industri namun pertumbuhannya lebih merata.
Bila
dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi kabupaten/ kota se wilayah karesidenan Kedu, maka Kabupaten Temanggung menempati posisi ketiga, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo. Tabel 2.36. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 2008
2009
Tahun 2010
2011
2012
- 1,07 5,38 3,89 6,62 5,57 4,58 5,87 4,38 10,03
6,14 0,38 2,03 4,35 2,91 3,72 4,26 3,66 3,81
3,66 -5,76 3,78 8,86 2,80 3,74 6,20 4,10 7,29
0,70 -6,58 6,28 5,76 5,31 4,74 9,72 7,37 8,18
5,11 -9,44 4,36 9,14 8,21 4,50 4,92 5,75 5,61
Pertumbuhan Ekonomi 3,54 S Sumber : BPS Kabupaten Temanggung tahun 2013
4,09
4,31
4,65
5,04
Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan RM Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persw. dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa
Pada tabel 2.36 diperlihatkan laju pertumbuhan seluruh sektor ekonomi
atas dasar harga konstan tahun
2008 sampai dengan tahun 2012. Pada tahun 2012 hampir semua sektor tumbuh positif kecuali sektor Pertambangan dan Penggalian yang mengalami pertumbuhan minus 9,44%
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 46
dikarenakan tidak adanya kawasan pertambangan dan penggalian di Kabupaten Temanggung. Dari delapan sektor yang mengalami pertumbuhan positif, ada lima sektor yang atas
rata-rata
mengalami pertumbuhan di
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
Temanggung yang sebesar 5,04%. Kelima sektor tersebut adalah sektor Listrik dan Air Bersih yang mencapai 9,14%, sektor
Bangunan
sebesar
8,21%,
sektor
Keuangan,
Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,75%, sektor Jasa-jasa 5,61% dan sektor Pertanian 5,11%. Untuk
tiga
sektor
lainnya
yang
mengalami
pertumbuhan positif tetapi di bawah rata-rata pertumbuhan kabupaten adalah sektor Pengangkutan dan
Komunikasi
4,92%, sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 4,5% dan sektor Industri Pengolahan sebesar 4,36%. Satu-satunya sektor yang mengalami pertumbuhan minus di tahun 2012 adalah sektor Pertambangan dan Penggalian minus 9,44%, lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya yang pertumbuhan minus 6,58%. Kondisi ini terjadi karena ditutupnya beberapa lokasi penambangan pasir
yang
dipandang
ada
di
sudah
Kabupaten mencapai
Temanggung tahap
karena
membahayakan
lingkungan di sekitar penambangan. Sektor Pertanian
pada tahun 2012 tumbuh sebesar
5,11% lebih tinggi dari pada tahun 2011 yang tumbuh sebesar 0,70%. Naiknya pertumbuhan sektor Pertanian mempengaruhi Temanggung,
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
karena sektor ini memberikan kontribusi
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 47
terbesar sebanyak 32,57%. Bila di tahun 2011 pertumbuhan tertinggi dicapai oleh sub sektor Kehutanan yang mencapai 10,77%,
pada tahun 2012 sub sektor ini justru mengalami
pertumbuhan negatif yaitu minus 8,24%.
Gambar 2.3. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 3) Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan Pertumbuhan ekonomi di tingkat kecamatan tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 2.37. Tabel 2.37. Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo
2008 5,21 4,17 5,26 1,38 3,52 0,74 5,70 6,61 0,79 4,72 0,58 5,45 2,28 4,53 2,56 0,80 5,44 2,77 6,41 6,12
2009 3,94 1,70 0,29 4,08 1,31 8,10 9,34 6,48 6,14 1,68 0,54 0,60 8,26 6,05 8,4 3,03 4,38 8,52 9,00 6,78
Tahun 2010 8,12 7,55 0,21 6,19 0,27 15,8 6,44 1,45 1,23 3,26 0,32 0,41 0,26 13,8 5,71 3,24 1,86 0,31 12,7 14,8
2011 3,94 9,38 4,49 2,59 5,72 0,27 5,41 1,20 3,96 5,91 1,23 6,60 1,86 12,37 2,62 0,69 4,03 0,64 5,54 5,73
2012 5,76 3,67 3,68 3,8 5,43 4,28 3,97 4,73 6,94 5,99 3,75 5,03 5,23 5,65 3,74 3,93 5,18 4,09 5,14 6,16
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 48
e. Analisis Tipologi Klassen Analisis
Tipologi
Klassen
digunakan
untuk
mengetahui struktur dan pola pertumbuhan ekonomi di masing-masing kecamatan. Analisis ini menggunakan data PDRB per kapita Kecamatan dan laju pertumbuhan ekonomi Kecamatan. Analisis Tipologi Klassen pada dasarnya membagi suatu wilayah berdasarkan indikator pertumbuhan ekonomi dan PDRB per kapita dengan hasil analisis berupa empat klasifikasi pola dan struktur pertumbuhan suatu wilayah dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut: 1) Daerah cepat tumbuh; Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi lebih rendah dari pertumbuhan ekonomi kabupaten, namun PDRB per kapitanya lebih tinggi dari PDRB per kapita kabupaten. 2) Daerah maju tapi tertekan; Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi dan PDRB per kapita lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi dan PDRB per kapita kabupaten. 3) Daerah berkembang cepat; Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi kabupaten tetapi PDRB per kapitanya lebih rendah dari PDRB per kapita kabupaten. 4) Daerah relatif tertinggal; Daerah yang pertumbuhan ekonomi dan PDRB per kapitanya lebih rendah dari angka tingkat kabupaten.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 49
KUADRAN I Daerah cepat tumbuh
KUADRAN II daerah maju tapi tertekan
KUADRAN IV Daerah relatif tertinggal
KUADRAN III daerah berkembang cepat
Gambar.2.4. Kuadran Tipologi Klassen Struktur dan Pola Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan
Berdasarkan data pertumbuhan ekonomi dan PDRB Per kapita tingkat kecamatan yang dibandingkan dengan data pertumbuhan ekonomi dan PDRB Per kapita tingkat Kabupaten, maka akan diperoleh pembagian daerah dalam Kuadran Klassen sebagaimana tercantum pada tabel 2.38. Tabel 2.38. Analisis Tipologi Klassen per kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2012 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo
Tahun 2009 I I IV IV I III III III II I IV IV III III III IV III III III III
2010 II II IV III I II III IV I I IV IV IV III III IV IV IV III III
2011 I II IV IV II I III IV I II IV III IV III IV IV IV IV III III
2012 II I IV IV II I IV IV II II IV IV III III IV IV III IV III III
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 50
Gambar.2.5. Kuadran Tipologi Klassen Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Berdasarkan tabel 2.38 dan gambar 2.5 pada tahun 2012 terdapat 9 kecamatan yang berada di kwadran IV, hal tersebut terjadi karena pertumbuhan ekonomi di kecamatan tersebut lebih rendah dari angka pertumbuhan ekonomi kabupaten dan pendapatan per kapitanya yang juga lebih rendah dari pendapatan per kapita kabupaten. Pendapatan per
kapita
yang
Kecamatannya
rendah
rendah
belum
karena
tentu
pendapatan
nilai
PDRB
per
kapita
dipengaruhi oleh jumlah penduduk di suatu daerah.
f. Laju Inflasi Laju inflasi menunjukkan perkembangan indeks harga konsumen atau mencerminkan kestabilan nilai tukar rupiah. Perkembangan inflasi di Kabupaten Temanggung sangat dipengaruhi
berbagai
faktor
eksternal
di
luar
kendali
Pemerintah Daerah. Perkembangan harga barang dan jasa di Temanggung tidak terlepas dari kondisi perkembangan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 51
harga di tingkat nasional maupun regional. Tabel 2.39. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun
Temanggung
Jawa Tengah
Nasional
2008 2009 2010 2011 2012
12,36 4,16 7,35 2,42 4,73
9,55 3,32 6,88 2,68 4,24
11,06 2,78 6,96 3,79 4,30
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
Selama periode 2008-2012, perkembangan laju inflasi di Kabupaten Temanggung tercatat pada tabel 2.38. Laju inflasi
tahun
2012
dibandingkan
hampir
dengan
dua
tahun
kali
2011.
besarannya
Pada
Tahun
jika 2012
dibandingkan dengan inflasi Provinsi Jawa Tengah sebesar 4,24% dan inflasi nasional sebesar 4,3% maka angka inflasi Temanggung masih lebih rendah. Sedangkan untuk Tahun 2012, diperoleh angka inflasi di Kabupaten Temanggung sebesar 4,73% dan jika dibandingkan dengan inflasi provinsi dan nasional maka angka inflasi di Kabupaten Temanggung relatif lebih tinggi. Dari ketujuh kelompok pengeluaran yang menjadi acuan
inflasi,
pengeluaran
nilai
makanan
sandang 4,94%.
tertinggi jadi
terjadi
sebesar
pada
kelompok
10,55%
kemudian
Kelompok pengeluaran dengan tingkat
inflasi terendah pada transportasi yaitu sebesar 0,02%.
g. Indeks Ketimpangan 1) Ketimpangan Pembangunan Regional Pembangunan
yang
dilakukan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
belum
tentu
II - 52
dirasakan secara merata di semua wilayah administrasi yang
dimiliki
dikarenakan
Kabupaten secara
Temanggung.
alami
Hal
tersebut
pembangunan
akan
menghasilkan ketimpangan ekonomi. Perbedaan sumber daya antar wilayah, akses, dan tingkat kemudahan mobilitas
barang
dan
jasa
memberi
andil
dalam
terciptanya ketimpangan tersebut. Untuk
mengetahui
ketimpangan
pembangunan
secara regional dilakukan dengan menggunakan Indeks Williamsons (IW), dihitung dengan melihat PDRB per kapita dan jumlah penduduk. terakhir
angka
Indeks
Selama 5 (lima) tahun Williamsons
Kabupaten
Temanggung tersebut pada tabel 2.40. Tabel 2.40. Indeks Williamsons Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo Kabupaten
2008 0,0710 0,0811 0,0002 0,0139 0,1208 0,0162 0,0124 0,0106 0,0476 0,1408 0,0038 0,0167 0,0181 0,0469 0,0131 0,0329 0,0405 0,0015 0,0377 0,0331 0,057
2009 0,0604 0,0620 0,0044 0,0198 0,0901 0,0142 0,0044 0,0093 0,0494 0,1053 0,0024 0,0250 0,0178 0,0518 0,0070 0,0375 0,0458 0,0119 0,0396 0,0378 0,040
Tahun 2010 0,0799 0,0862 0,0108 0,0072 0,0730 0,0031 0,0018 0,0162 0,0357 0,1024 0,0158 0,0301 0,0231 0,0381 0,0083 0,0424 0,0550 0,0088 0,0372 0,0266 0,042
2011 0,0785 0,1007 0,0098 0,0120 0,0775 0,0044 0,0000 0,0204 0,0332 0,1067 0,0214 0,0256 0,0300 0,0204 0,0115 0,0483 0,0548 0,0142 0,0355 0,0243 0,045
2012 0,0816 0,0991 0,0110 0,0149 0,0792 0,0058 0,0018 0,0204 0,0374 0,1098 0,0237 0,0253 0,0300 0,0182 0,0134 0,0498 0,0536 0,0152 0,0348 0,0220 0,053
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, Data diolah.
Angka
indeks
Williamson
tahun
2008-2012
menunjukkan bahwa ketimpangan ekonomi di Kabupaten Temanggung termasuk rendah. Artinya pembangunan di
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 53
wilayah Kabupaten Temanggung termasuk merata di semua wilayah.
Gambar 2.6. Indeks Wiliamson Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012
2) Ketimpangan Individu Masyarakat Selain ketimpangan regional, pembangunan yang dilakukan belum tentu dirasakan dalam proporsi yang sama oleh setiap individu masyarakat di Kabupaten Temanggung. Hal ini dikarenakan perbedaan distribusi pendapatan
yang
diterima
oleh
masyarakat.
Untuk
mengetahui ketimpangan distribusi pendapatan tersebut digunakan alat ukur yaitu Indeks Gini. Indeks berdasarkan
Gini hasil
Kabupaten
Temanggung
Susenas
Tahun
dihitung
2012
yang
dilaksanakan oleh BPS, yaitu pengeluaran per kapita penduduk pada tahun 2012 sebagaimana tercantum dalam tabel 2.41.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 54
Tabel 2.41. Perhitungan Indeks Gini Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Kelompok Pengeluaran
Jumlah Penduduk
Rata-rata Pengeluaran (Rp/Kapita/Bln)
% Kumulatif Penduduk (Xk)
196
85.524
0,000268
100.000-149.999
28.857
135.747
150.000-199.999
94.334
178.615
200.000-299.999
226.421
300.000-499.999
214.188
500.000-749.999
90.400
750.000-999.999 >= 1.000.000
< 100.000
% Kumulatif Pengeluaran (Yk)
Xk-Xk-1
Yk+Yk-1
(Xk-Xk-1)* (Yk+Yk-1)
16.762.704
0,000055
0,000268
0,000055
0,00000001
0,039759
3.917.251.179
0,012829
0,039491
0,012883
0,00050877
0,168857
16.849.467.410
0,067774
0,129097
0,080602
0,01040554
241.494
0,478717
54.679.312.974
0,246080
0,309860
0,313853
0,09725068
382.020
0,771836
81.824.099.760
0,512903
0,293119
0,758983
0,22247245
605.968
0,895550
54.779.507.200
0,691536
0,123714
1,204439
0,14900554
32.648
858.115
0,940229
28.015.738.520
0,782894
0,044679
1,474430
0,06587638
43.676
1.524.356
1,000000
66.577.772.656
1,000000
0,059771
1,782894
0,10656567
730.720
Jumlah Pengeluaran
306.659.912.403
0,65208505
Indeks Gini
0,347914
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, data diolah
Indeks Gini Kabupaten Temanggung Tahun 2012 nilainya 0,35 semakin mengecil dibandingkan dengan indeks gini tahun 2011 yang nilainya 0,38 atau dengan kata lain ketimpangannya semakin mengecil. Sesuai kriteria UNDP Kabupaten Temanggung ketimpangannya termasuk sedang karena nilainya di antara 0,3 dan 0,5. Namun angka tersebut di atas juga menunjukkan bahwa masih perlu adanya upaya peningkatan pemerataan hasil pembangunan
khususnya
pemerataan
distribusi
pendapatan masyarakat.
h. Jumlah Rumah Tangga Miskin Indikator
yang
lain
untuk
melihat
tingkat
kesejahteraan ekonomi adalah dengan melihat data rumah tangga menurut status kesejahteraan. Menurut Basis data Terpadu
untuk
dikeluarkan
Tim
Program
perlindungan
Nasional
Percepatan
Sosial
yang
Penanggulangan
Kemiskinan (TNP2K;2011), jumlah rumah tangga menurut status kesejahteraan dapat dilihat pada tabel 2.42. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 55
Tabel 2.42. Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status Kesejahteraan Di Kabupaten Temanggung Tahun 2011
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Jumlah Rumah Tangga (PPLS Tahun 2011)
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo Jumlah
Desil 1 1.292 463 459 1.408 964 552 698 486 575 630 1.766 1.760 1.116 2.918 1.109 1.272 982 1.170 560 776 20.956
Desil 2 1.323 684 656 1.564 1.245 715 925 613 1.051 1.038 1.808 1.600 1.441 1.969 1.082 1.309 1.198 866 672 814 22.573
Desil 3 1.446 843 692 1.569 1.762 793 1.108 835 1.264 1.270 1.410 1.310 1.529 1.590 842 899 1.277 700 716 717 22.572
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2011
Basis Data Terpadu dibangun dari hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial Tahun 2011 yang dilaksanakan oleh BPS. Pendataan dilakukan terhadap sekitar 40% rumah tangga di seluruh Indonesia yang paling rendah status ekonominya. Identifikasi awal dilakukan melalui pemetaan kemiskinan dengan memanfaatkan hasil Sensus penduduk tahun 2010, Survey Sosial Ekonomi Tahun 2010 dan Potensi Desa. Adapun perkembangan penanganan rumah tangga miskin berdasarkan data tahun 2008 dapat dilihat pada tabel 2.43. Tabel 2.43. Rekapitulasi Perkembangan Tahun 2008-2013 Penanganan Rumah Tangga Miskin PPLS Kabupaten Temanggung Data Tahun 2008 Tahun 2008 2009
Jumlah RTM 61.672 59.336
Sangat Miskin (%) n.a n.a
Miskin (%) n.a n.a
Hampir Miskin (%) n.a n.a
Tidak Miskin (%)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
n.a 2,336
Rencana RPJMD (%) n.a 31,37
Realisasi RPJMD (%) 33,37 32,11
II - 56
2010 2011 2012 2013
59.336 40.370 36.610 33.446
3,162 3,162 2,230 2.230
25,662 21,902 22,691 22.691
11,54 11,54 8,525 6.991
18,966 3,760 3,164 1.534
28,37 25,37 22,37 19,37
21,85 19,81 18,10 17,27
Sumber : Bapermades dan Bappeda Kabupaten Temanggung.
Sedangkan Data Rumah Tangga Miskin
Kabupaten
Temanggung by name by address merupakan hasil pendataan PPLS tahun 2008 oleh BPS berdasarkan 14 indikator kemiskinan sebagai berikut : 1) Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang dari 8 m2 per orang. 2) Lantai tempat tinggal terbuat dari tanah/bambu/kayu murahan. 3) Jenis
dinding
tempat
tinggal
terbuat
dari
bumbu/rumbia/kayu berkualitas rendah/tembok tanpa diplester. 4) Tidak memiliki fasilitas buang air besar/bersama-sama dengan rumah tangga lain. 5) Penerangan rumah tangga tidak menggunakan listrik. 6) Sumber air minum berasal dari/sumur/mata air tidak terlindung/sungai/air hujan. 7) Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu bakar/arang/minyak tanah. 8) Hanya mengonsumsi daging/susu/ayam satu kali dalam seminggu. 9) Hanya membeli satu stel pakaian baru dalam setahun, bagi setiap anggota Rumah Tangga. 10) Hanya sanggup makan sebanyak satu/dua kali dalam sehari. 11) Tidak
sanggup
membayar
biaya
pengobatan
di
puskesmas/poliklinik. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 57
12) Sumber penghasilan kepala rumah tangga adalah petani dengan luas lahan 0,5 Ha, buruh tani, nelayan, buruh bangunan, buruh perkebunan, atau pekerja lainnya. 13) Kepala rumah tangga belum pernah sekolah atau tidak tamat SD. 14) Tidak memiliki tabungan/barang yang mudah dijual dengan nilai minimal Rp. 600.000,- seperti sepeda motor (kredit/non kredit), emas, ternak, kapal motor, atau barang modal lainnya.
Dari
pendataan
by
name
by
address
tersebut
diketahui bahwa di Kabupaten Temanggung terdapat 184.807 rumah tangga
dan
di antaranya terdapat 61.672 rumah
tangga miskin (33,37%). Angka ini dijadikan dasar dalam menetapkan target penurunan
penanganan kemiskinan
selama periode RPJMD tahun 2008 - 2013 sebesar 14%, sehingga angka kemiskinan diharapkan tinggal menjadi 19,37% pada tahun 2013. Dari target penurunan angka kemiskinan menjadi 19,37%, telah terlampaui targetnya sebesar 2,10% Sehingga angka kemiskinan di Tahun 2013 tinggal menjadi 17,27 %. Kebijakan penanganan kemiskinan (pro poor policy) yang dilaksanakan merupakan perpaduan antara kebijakan pembangunan yang berpihak kepada kaum miskin (pro poor development) dan pertumbuhan ekonomi yang berpihak kepada orang miskin (pro poor growth). Untuk itu strategi yang dilaksanakan adalah mengintegrasikan antara “strategi langsung”, yaitu berbasis pada bantuan dan perlindungan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 58
sosial
yang diarahkan untuk mengeliminasi tipologi RTM
(seperti
kondisi
rumah
melalui
pemugaran
rumah,
plesterisasi, jambanisasi/MCK, air bersih dan lain-lain) dan “strategi tidak langsung”, yaitu berbasis pada pemberdayaan masyarakat dan pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil. Upaya yang telah dilakukan dalam mengintegrasikan dan mensinergikan kedua strategi tersebut dilaksanakan dengan mempertimbangkan skala prioritas pada desa-desa yang memiliki jumlah RTM di atas 45%, kemudian desa-desa dengan RTM antara 30-45%, dan selanjutnya desa-desa dengan RTM kurang dari 30% pada tahap berikutnya. Berdasarkan
strategi
dimaksud,
maka
target
angka
penurunan RTM 2008 - 2013 sebesar 14% (25.873 RTM) dari 33,37% (61.672 RTM) terhadap 184.812 rumah tangga sampai dengan akhir tahun 2013 mengalami
penurunan
dengan rincian sebagai berikut: a. Tahun 2009 target penurunan 3.696 RTM (2,00%) turun 2.336 RTM (1,26%) atau menjadi 59.336 RTM (32,11%) dari target 31,3 %. b. Tahun 2010 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 18.966 RTM (10,26%) atau menjadi 40.370 RTM (21,85%) dari target 28,3%. c. Tahun 2011 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 3.760 RTM (2,03%) atau menjadi 36.610 RTM (19,81%) dari target 25,37%.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 59
d. Tahun 2012 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 3.734 RTM (2,02%) atau menjadi 32.876 RTM (17,79%) dari target 22,37%. e. Tahun 2013 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 4.636 RTM (2,50%) atau menjadi 28.240 RTM (17,27%) dari target 19,37%. 2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat Fokus
Kesejahteraan
Masyarakat
di
Kabupaten
Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu pendidikan, kesehatan, dan ketenagakerjaan.
Urusan Pendidikan meliputi
angka melek huruf, angka rata-rata lama sekolah, angka partisipasi kasar, angka pendidikan yang ditamatkan, dan angka partisipasi murni.
Urusan Kesehatan meliputi angka
kematian bayi, angka usia harapan hidup, dan persentase balita gizi buruk. Ketenagakerjaan meliputi rasio penduduk yang bekerja. Secara jelas digambarkan dalam uraian berikut ini. a. Urusan Pendidikan 1) Angka Melek Huruf Angka melek huruf merupakan tolok ukur capaian kinerja pendidikan dalam skala makro yang mendasarkan pada kemampuan membaca dan menulis penduduk yang dihitung dari persentase populasi dewasa yang bisa menulis dan membaca. Melek
huruf
adalah
kemampuan
untuk
mengidentifikasi, mengerti, menerjemahkan, membuat, mengkomunikasikan dan mengolah isi dari rangkaian teks yang terdapat pada bahan-bahan cetak dan tulisan yang berkaitan dengan berbagai situasi. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 60
Melek
huruf
juga
dapat
diartikan
sebagai
kemampuan untuk membaca dan menulis pada tingkat yang baik untuk berkomunikasi dengan orang lain. Melek huruf merupakan prasyarat utama yang memungkinkan seseorang mengakses informasi dan pengetahuan serta memiliki kemampuan untuk memperoleh pekerjaan demi kehidupan yang lebih baik. Pada tahun 2012 capaian angka melek huruf di Kabupaten Temanggung sebesar 95,97%. Menunjukkan bahwa sebagian besar penduduk Kabupaten Temanggung mempunyai kemampuan membaca dan menulis. Sisanya penduduk yang belum melek huruf sebesar 4,03%, yaitu sebagian besar penduduk berusia lanjut usia yang tidak memungkinkan tersentuh dengan program pengentasan melek huruf karena faktor usia. Tabel 2.44. Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 NO 1.
Uraian
2008
Angka Melek Huruf
2009
95,93
95,94
Tahun 2010
2011
95,94
95,96
2012 95,97
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
2) Angka Rata-rata Lama Sekolah Angka
rata-rata
lama
sekolah
di
Kabupaten
Temanggung tahun 2012 mencapai 7,10 yang artinya ratarata
tingkat
pendidikan
masyarakat
Temanggung
mencapai SMP kelas satu atau masih dibawah jenjang pendidikan
dasar.
Dibandingkan
tahun
2011
yang
mencapai 7,09 maka ada peningkatan sebesar 0,01. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 61
Pendidikan dasar merupakan jenjang pendidikan awal selama 9 tahun pertama masa sekolah anak-anak yang melandasi jenjang pendidikan menengah. Masih menjadi
kewajiban
pemerintah
daerah
bersama
masyarakat untuk lebih mensukseskan program wajib belajar
pendidikan
dasar
sembilan
tahun
melalui
peningkatan capaian angka rata-rata lama sekolah. Tabel 2.45. Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 NO 1.
Uraian
2008
Rata-rata Lama Sekolah
Tahun 2010
2009
6,70
6,86
2011
7,01
7,09
2012 7,10
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
3) Angka Partisipasi Kasar Angka
Partisipasi
Kasar
adalah
perbandingan
jumlah siswa pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 - 18 tahun. APK merupakan daya serap penduduk usia sekolah di tiap jenjang pendidikan. Selama enam tahun terakhir APK yang tertinggi terdapat di tingkat SD/Sederajat dan yang terendah di tingkat SMA/Sederajat. Berdasarkan APK diketahui bahwa pada tingkat SD/Sederajat jumlah siswanya lebih banyak dibandingkan
dengan
tingkat
lainnya.
Hal
ini
menunjukkan partisipasi yang paling baik terdapat di tingkat SD/Sederajat.
Perkembangan angka partisipasi
kasar tingkat pendidikan dasar tersebut pada tabel 2.46.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 62
Tabel 2.46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1. 2. 3.
2008
2009
Tahun 2010 2011
2012
105,19 95,82 36,16
102,57 95,83 38,02
101,75 92,58 42,76
103,51 96,00 55,00
Jenis Sekolah SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat
101,97 95,95 42,48
2013 105,68 95,11 55,00
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan Pendidikan
yang
ditamatkan
adalah
menyelesaikan pelajaran pada kelas atau tingkat terakhir suatu jenjang sekolah dengan mendapatkan surat tanda tamat belajar/ijazah. Angka pendidikan yang ditamatkan adalah jumlah penduduk yang memperoleh ijazah pada setiap jenjang pendidikan dibagi jumlah penduduk dikali 100. Berdasarkan APT dapat dilihat bahwa selama lima tahun terakhir sebagian besar penduduk Kabupaten Temanggung SMP/Sederajat.
hanya
tamat
SD/Sederajat
dan
Perkembangan APT selama lima tahun
terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam tabel 2.47 Tabel 2.47. Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Jenis Sekolah Tamatan SD/Sederajat (orang) Tamatan SMP/Sederajat (orang) Tamatan SMA/Sederajat (orang) Tamatan DI/DII/DIII (orang) Tamatan DIV/Sarjana (orang) Jumlah Penduduk (orang) Angka APT SD Angka APT SMP Angka APT SMA Angka APT DI/DII/DIII
2008 276.339 89.111 57.659 6.414 14.712 716.295 38,58 12,44 8,05 0,90
2009
Tahun 2010
2011
2012
280.508 92.995 60.356 6.517 14.764 722.087 38,85 12,88 8,36 0,90
286.955 116.079 71.422 9.893 11.631 721.679 39,76 16,08 9,90 1,37
289.574 117.139 72.074 9.983 11.737 727.184 39,82 16,11 9,91 1,37
292.636 118.377 72.836 10.089 11.861 733.418 39,90 16,14 9,93 1,38
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 63
11.
Angka APT DIV/Sarjana
2,05
2,04
1,61
1,61
1,62
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, diolah.
5) Angka Partisipasi Murni Angka Partisipasi Murni adalah perbandingan penduduk usia 7 - 18 tahun yang terdaftar di sekolah pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 - 18 tahun. APM merupakan daya serap penduduk usia sekolah di tiap jenjang pendidikan.
Perkembangan APM selama enam tahun
terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam tabel 2.48. Tabel 2.48. Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1. 2. 3.
Jenis Sekolah
2008
SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat
Tahun 2010 2011
2009
94,26 81,30 26,98
94,28 81,35 27,42
94,60 80,15 32,75
95,35 82,86 35,64
2012
2013
95,40 83,63 35,80
95,42 83,64 38,99
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Selama enam tahun terakhir APM yang tertinggi terdapat di tingkat SD/Sederajat dan yang terendah di tingkat SMA/Sederajat. Hal ini menunjukkan partisipasi penduduk untuk menempuh pendidikan paling tinggi terdapat di tingkat SD/Sederajat. Angka SMA/Sederajat
APM
tingkat
yang
lebih
SMP/Sederajat
rendah
dan
menggambarkan
tingkat partisipasi sekolah tingkat tersebut masih kurang, salah satu penyebabnya adalah adanya anak usia sekolah yang memilih untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan lebih tinggi di luar Temanggung.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 64
b. Urusan Kesehatan 1) Angka Kematian Bayi Kematian bayi adalah kematian yang terjadi antara saat bayi lahir sampai bayi belum berusia satu tahun.
Angka kematian bayi dihitung dengan jumlah
kematian bayi usia di bawah satu tahun dalam kurun waktu satu tahun per 1.000 kelahiran hidup. Tabel 2.49. Angka Kematian Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO 1. 2. 3.
Uraian Jumlah kematian bayi (jiwa) Jumlah kelahiran hidup (jiwa) Angka kematian bayi
2008
2009
119 12.034 9,98
141 12.188 11,57
Tahun 2010 2011 193 12.344 15,55
209 11.924 17,53
2012
2013*
149 12.371 12,21
117 9.438 12,39
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Temanggung, *Data pada posisi Bulan Oktober 2013
Angka kematian bayi pada tahun 2008 - 2012 masih fluktuatif sebagaimana tersebut pada tabel 2.49. Hal ini menunjukkan bahwa program-program untuk mengurangi angka kematian neo-natal senantiasa harus tetap
dikedepankan,
misalnya
program
pelayanan
kesehatan ibu hamil, program imunisasi, pencegahan penyakit
menular
pada
anak-anak,
program
ASI
Eksklusif, program tentang gizi serta pemberian makanan sehat untuk ibu hamil dan bayi. 2) Angka Harapan Hidup Pada tahun 2012 angka harapan hidup (AHH) di Kabupaten Temanggung telah mencapai 72,77 tahun. AHH yaitu rata-rata jumlah tahun hidup yang dijalani seseorang
sejak
lahir
hingga
akhir
hayat.
Bila
dibandingkan dengan AHH tahun 2011 yang angkanya RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 65
72,66 tahun maka terjadi peningkatan. Hal ini menunjukkan bahwa adanya peningkatan derajat
kesehatan
masyarakat,
karena
lama
hidup
seseorang tidak terlepas dari tingkat kesehatan yang bersangkutan. Kesehatan masyarakat antara lain dipengaruhi oleh asupan gizi yang baik, tingkat kepedulian dan perawatan terhadap kesehatan sehingga angka harapan hidup
yang
tinggi
menunjukkan
keberhasilan
pembangunan. Tabel 2.50. Angka Harapan Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No
Uraian
1.
Angka Harapan Hidup
2008 72,43
2009
Tahun 2010
72,43
72,54
2011 72,66
2012 72,77
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
3) Persentase Balita Gizi Buruk Persentase balita gizi buruk adalah persentase balita dalam kondisi gizi buruk terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak dilihat dari berat badan menurut umur maupun menurut panjang badannya. Gizi buruk adalah bentuk terparah dari proses terjadinya kekurangan gizi menahun. Gizi buruk pada balita dapat dilihat melalui kegiatan pemantauan status gizi (PSG). Setiap tahun dilakukan kegiatan Pemantauan Status Gizi (PSG) dengan mengambil sejumlah sampel balita di tiap-tiap wilayah Puskesmas untuk mengetahui proporsi status gizi balita di
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 66
Kabupaten Temanggung mulai dari gizi lebih sampai gizi buruk sebagai salah satu upaya untuk memantau tumbuh kembang balita. Hasil kegiatan PSG yang ditampilkan dari tahun 2008 sampai tahun 2013 terlihat proporsi status gizi buruk berdasarkan BB/U tahun 2013 mengalami penurunan menjadi 0.9% dari dari 2012 yang sebesar 1,34%. Penurunan tersebut
cukup bermakna sehingga
mencapai target yang ditetapkan yaitu nasional yaitu< 5%. Penurunan tersebut juga menunjukkan semakin baiknya program
penanggulangan
gizi
buruk
di
Kabupaten
Temanggung. Persentase gizi buruk balita dapat dilihat pada tabel 2.51. Tabel 2.51. Kondisi Status Gizi Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1. 2. 3. 4.
Uraian Persentase balita gizi buruk Persentase balita gizi kurang Persentase balita gizi baik Persentase balita gizi lebih
2008 2,18 14,56 81,73 1,53
2009 1,36 13,89 83,20 1,55
Tahun 2010 2011
2012
2013
1,75 6,12 83,61 8,52
1,34 11,20 1,53 85,93
0,90 13,50 83,80 1,90
0,68 14,16 83,59 1,12
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Selama enam tahun terakhir persentase balita gizi buruk terendah pada tahun 2011 dan tertinggi pada tahun 2008. Persentase balita gizi buruk di Kabupaten Temanggung selama lima tahun terakhir selalu di bawah 10%, termasuk kategori rendah menurut WHO dan masih berada di bawah target nasional <5 %. Status gizi balita bersifat labil, karena sangat dipengaruhi pola asupan makanan bergizi dan penyakit RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 67
penyerta, misalnya diare, cacingan, demam berdarah, thypus dan lain-lain. Masih diperlukan adanya upaya peningkatan status gizi bayi dan balita melalui programprogram yang terkait dengan kesehatan bayi dan balita. Kesehatan seorang balita sangat dipengaruhi oleh asupan gizi yang terserap dalam tubuh. Kurangnya gizi yang diserap oleh tubuh mengakibatkan seorang balita mudah
terserang
penyakit,
karena
gizi
memberikan
pengaruh yang besar terhadap kekebalan tubuh. Peningkatan gizi pada balita ini dipengaruhi oleh peningkatan
pengetahuan
ibu
tentang
gizi,
melalui
kegiatan sosialisasi dan penyuluhan, perbaikan ekonomi keluarga,
perbaikan
perilaku
pengasuhan,
konsumsi
makanan yang mengikuti kaidah gizi dan kesehatan dan peningkatan kesehatan ibu dan anak. 4) Angka Kematian Ibu Angka perempuan
Kematian
yang
Ibu
meninggal
adalah
dari
suatu
banyaknya penyebab
kematian terkait dengan gangguan kehamilan dan atau penanganannya (tidak termasuk kecelakaan atau kasus insidentil) selama kehamilan, melahirkan dan dalam masa nifas (42 hari setelah melahirkan) tanpa memperhitung kan lama kehamilan per 100.000 kelahiran hidup. Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup turun drastis pada tahun 2009, hal ini karena kasus kematian ibu memang sangat sedikit pada tahun tersebut. Penyebab kasus kematian ibu pada tahun 2012 karena
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 68
pendarahan
9%,
eklampsia 18%.
penyakit
penyerta
73%
dan
pre
Kasus kematian ibu pada saat hamil
55%, bersalin 27% dan nifas 18%. Masih adanya kasus kematian ibu menunjukkan bahwa masih diperlukan adanya program-program yang berkaitan dengan kesehatan ibu hamil seperti gerakan sayang ibu, pemberian makanan tambahan ibu hamil, pelayanan kesehatan setelah melahirkan, desa siaga, dan deteksi dini ibu hamil resiko tinggi. Tabel 2.52. Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1.
Uraian Angka Kematian Ibu Per 100.000 KH
2008 124,65
2009 49,23
Tahun 2010
2011
2012
113,42
109,02
88,92
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
5) Angka Kematian Balita Angka Kematian Balita adalah jumlah anak yang dilahirkan pada tahun tertentu dan meninggal sebelum mencapai usia 5 tahun, dinyatakan sebagai angka per 1.000 kelahiran hidup. Angka
kematian
balita
selama
lima
tahun
menunjukkan penurunan, dari 22,52 per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2008 menjadi 13,00 per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2012. Angka kematian balita di Kabupaten Temanggung lebih tinggi apabila dibandingkan dengan Provinsi Jawa Tengah yang angkanya 11,85. Faktor penyebab kematian balita antara lain karena penyakit infeksi dan juga dipengaruhi kematian bayi. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 69
Tabel 2.53. Angka Kematian Balita Per 1.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1.
Uraian
2008
Angka Kematian Balita Per 1.000 KH
22,52
2009 12,64
Tahun 2010
2011
2012
16,93
18,87
13,00
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
6) Persentase Penduduk Di atas Garis Kemiskinan Garis kemiskinan adalah rupiah yang diperlukan agar penduduk dapat hidup layak secara minimum pangan dan non pangan esensial. Persoalan kemiskinan bukan hanya sekedar jumlah dan persentase penduduk miskin
namun
perlu
memperhatikan
pula
tingkat
kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Indeks
kedalaman
kemiskinan
merupakan
ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing penduduk miskin terhadap garis kemiskinan, sedangkan Indeks keparahan kemiskinan adalah gambaran mengenai penyebaran pengeluaran di antara penduduk miskin. Indeks
kedalaman
kemiskinan
Kabupaten
Temanggung tahun 2008 nilainya 4,66 kemudian tahun 2011 menjadi 1,93.
Nilai indeks semakin mengecil
sehingga dapat dikatakan bahwa kondisi masyarakat makin bagus karena semakin rendah nilai indeks maka semakin dekat rata-rata pengeluaran penduduk dari garis kemiskinan sehingga dapat dikatakan bahwa kesenjangan pengeluaran rata-rata masing-masing individu semakin baik.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 70
Nilai indeks keparahan kemiskinan Kabupaten Temanggung pada tahun 2008 nilainya 1,5 kemudian pada tahun 2011 menjadi 0,45. Nilai indeks semakin mengecil, menunjukkan perkembangan yang bagus karena semakin
rendah
nilai
indeks
berarti
penyebaran
pengeluaran di antara penduduk miskin semakin tidak timpang. Secara jelas tercantum pada tabel 2.54. Tabel 2.54. Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun
Uraian Jumlah penduduk miskin Tingkat kemiskinan (%) Indeks kedalaman kemiskinan Indeks keparahan kemiskinan Garis kemiskinan (Rp)
2008
2009
2010
2011
2012
114.000 16,39 4,66 1,50 n.a
105.800 15,05 2,58 0,76 n.a
95.288 13,46 1,73 0,34 176.814
94.432 13,38 1,93 0,45 198.888
87.800* 12,32* ** ** 221.216*
Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, *Data sementara.
c. Urusan Tenaga Kerja 1) Persentase Penduduk yang Bekerja Rasio
penduduk
yang
bekerja
merupakan
perbandingan antara jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja dengan angkatan kerja. Rasio ini menggambarkan hubungan antara angkatan kerja dengan kemampuan penyerapan tenaga kerja atau bisa disebut sebagai gambaran permintaan tenaga kerja. Dari Tabel 2.55 dapat diketahui bahwa terjadi jumlah penduduk yang bekerja setiap tahunnya fluktuatif. Survey ketenagakerjaan pada tahun 2013 dilakukan hanya di 180 desa dari 289 desa/kelurahan yang ada, dengan hasil nilai TPT 5,47 % sehingga dapat disimpulkan bahwa 94,53 % dari angkatan kerja yang ada memperoleh RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 71
pekerjaan sedangkan sisanya masih mencari kerja atau belum mendapatkan pekerjaan. Tabel 2.55. Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
Uraian
2008
Persentase penduduk yang bekerja
2009
95,10
95,76
2010
2011
96,40
97,40
2012
2013
96,6
94,53
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung dan Disnakertrans Tahun 2013.
2) Perbandingan TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk Selain rasio jumlah penduduk yang bekerja juga perlu diukur tingkat pengangguran terbuka sebagai proporsi pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja dan
kemudian
disandingkan
dengan
pertumbuhan
ekonomi dan faktor jumlah penduduk, tampak dalam tabel 2.56. Tabel 2.56. TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
Pertumbuhan Ekonomi
Laju Pertumbuhan Penduduk (%)
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%)
Tingkat Pengangguran Terbuka (%)
2008 2009
3,54 4,09
0,98 0,93
73,77 73,39
4,90 4,24
2010 2011
4,31 4,65
0,92 0,76
77,57 76,70
3,60 2,60
2012 2013
5,04 -
0,86 0,83
77,41 76,87
3,40 5,47
Sumber : BPS dan Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dengan perkembangan kebutuhan tenaga kerja saat
ini
maka
salah
satu
fokus
kebijakan
dalam
pembangunan pendidikan di daerah saat ini adalah
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 72
melalui
pendidikan
kejuruan.
Pendidikan
kejuruan
merupakan pendidikan menengah yang mempersiapkan peserta didik terutama untuk bekerja dalam bidang tertentu.
2.2.3. Fokus Seni, Budaya, dan Olahraga Fokus
Seni,
Budaya
dan
Olahraga
di
Kabupaten
Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu urusan kebudayaan, serta urusan pemuda dan olahraga. Secara jelas digambarkan dalam uraian berikut ini. a. Urusan Kebudayaan 1) Jumlah grup dan gedung kesenian Kelompok kesenian pada tahun 2013 sejumlah 1.067 kelompok yang tersebar di 20 kecamatan se Kabupaten Temanggung. Temanggung
termasuk
Seni budaya di Kabupaten berkembang
dan
beraneka
ragam. Dalam rangka melestarikan seni dan budaya maka di Kabupaten Temanggung pada tiap tahun menyelenggarakan
festival
seni
dan
budaya
masyarakat. Kelompok kesenian yang ada di masyarakat sudah terorganisir dengan 32 jenis kesenian tradisional khas Temanggung, antara lain adalah kuda lumping, prajuritan, rebana, cengklungan, sorengan, kubro, dan lain-lain.
Kesenian
penggemarnya lumping. terbangun
juga
yang
paling
paling
berkembang
banyak
adalah
dan kuda
Gedung kesenian ada satu buah dan baru pada
tahun
2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
di
Kecamatan
II - 73
Temanggung. Perkembangan
jumlah
grup
kesenian
dan
gedung kesenian selama enam tahun terakhir tersebut pada tabel 2.57. Tabel 2.57. Jumlah Grup dan Gedung Kesenian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Kriteria
1
Jumlah grup kesenian
2
Jumlah gedung kesenian
3
Jumlah penduduk
4
Rasio grup kesenian (per 10.000 penduduk)
2008 n.a n.a 708.467 n.a
2009 1.067
Tahun 2010 2011 1.067 1.067
2012 1.067
2013 1.067
0
0
0
0
1
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
15
15
15
15
15
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
b. Urusan Pemuda dan Olahraga 1) Jumlah klub dan gedung olahraga Pada tahun 2013 terjadi peningkatan jumlah klub olahraga karena adanya pendataan klub olahraga di
semua
kecamatan.
Gedung
yang
disediakan
pemerintah secara fisik sudah cukup memadai untuk kebutuhan kegiatan olahraga tingkat kabupaten, selain itu juga didukung dengan tempat-tempat pertemuan di tingkat desa/kelurahan yang sebagian besar juga digunakan
untuk
kegiatan
olahraga
tingkat
desa/kelurahan. Gambaran jumlah klub olahraga dan gedung olahraga dapat dilihat pada tabel 2.58. Tabel 2.58. Jumlah Klub dan Gedung Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Capaian Pembangunan
1
Jumlah klub olahraga
2
Jumlah gedung olahraga.
3
Jumlah penduduk
2008 807 N2 708.467
2009 807
Tahun 2010 2011 807 807
2012 807
2013 1.024
2
2
2
2
2
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 74
4
Rasio klub olahraga (per 10.000 penduduk)
12
12
12
12
12
14
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2.3. Aspek Pelayanan Umum 2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Urusan
pemerintahan
adalah
fungsi-fungsi
pemerintahan yang menjadi kewenangannya dalam rangka melindungi, melayani, memberdayakan, dan mensejahterakan masyarakat. Sedangkan pengertian urusan wajib merupakan urusan yang sangat mendasar yang berkaitan dengan hak dan pelayanan dasar warga negara. Fokus
layanan
urusan
wajib
meliputi
urusan
pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum, perumahan, penataan ruang, perencanaan pembangunan, perhubungan, lingkungan hidup,
pertanahan,
kependudukan
dan
catatan
sipil,
pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, keluarga berencana dan keluarga sejahtera, sosial, tenaga kerja, koperasi usaha kecil dan menengah, penanaman modal, kebudayaan, pemuda dan olahraga, kesatuan bangsa dan politik, otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, otonomi daerah, ketahanan pangan, pemberdayaan masyarakat dan desa, statistik, kearsipan, komunikasi dan informatika, dan perpustakaan. a. Urusan Pendidikan Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk
memiliki
kekuatan
spiritual
keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 75
serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat. Adapun yang dibahas yaitu : Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Fasilitas Pendidikan, Angka Putus Sekolah (APtS), Angka Kelulusan, Angka Melanjutkan, dan Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D IV,S2 atau lebih. 1)
Pendidikan Dasar Fokus layanan pendidikan dasar meliputi angka partisipasi sekolah, rasio ketersediaan sekolah, rasio guru dan murid. a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) APS pedidikan dasar adalah jumlah murid kelompok usia pendidikan dasar (penduduk usia 7-12 tahun dan penduduk usia 13 - 15 tahun) yang masih menempuh pendidikan dasar dibanding
jumlah
penduduk usia pendidikan dasar di kali 1.000. Data APS pendidikan dasar untuk 6 tahun terakhir masih fluktuatif, namun tampak bahwa APS pendidikan dasar penduduk usia 7 - 12 tahun lebih besar dibandingkan APS pendidikan dasar penduduk usia 13 - 15 tahun. Tabel 2.59. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun NO
Kriteria
1. APS 7 - 12 tahun 2.
APS 13 - 15 tahun
2008
2009
2010
2011
2012
2013
973,86
964,3
959,4
981,7
996,5
987,91
907,25
939,0
938,6
960,2
957,4
873,60
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 76
Dari tabel 2.59 menunjukkan daya serap sistem pendidikan
terhadap
penduduk
usia
sekolah
di
Kabupaten Temanggung yaitu APS pendidikan dasar 7 - 12 tahun sampai tahun 2013 telah mencapai 987,91% dan APS pendidikan dasar 13 - 15 tahun telah mencapai 873,60%. Angka
tersebut
memperhitungkan
adanya
perubahan penduduk terutama usia muda. Ukuran yang banyak digunakan di sektor pendidikan seperti pertumbuhan
jumlah
murid
lebih
menunjukkan
perubahan jumlah murid yang mampu ditampung di setiap jenjang sekolah. Sehingga naiknya persentase jumlah murid tidak dapat diartikan sebagai semakin meningkatnya partisipasi sekolah.
b) Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah Rasio
ketersediaan
sekolah
adalah
jumlah
sekolah tingkat pendidikan dasar (negeri dan swasta) per 10.000 jumlah penduduk usia sekolah. Rasio ketersediaan
sekolah
di
Kabupaten
Temanggung
berdasarkan jenjang yang terdiri dari SD/MI dan SMP/MTs tercantum pada tabel 2.60. Tabel 2.60. Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1
Jenjang Pendidikan SD/MI Jumlah sekolah negeri Jumlah SD negeri Jumlah MI negeri Jumlah sekolah swasta Jumlah SD swasta
2008 429 427 2 153 18
2009 426 424 2 156 21
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Tahun 2010 2011 424 422 2 155 20
417 415 2 158 20
2012 413 411 2 158 23
2013 411 409 2 163 23
II - 77
NO
Jenjang Pendidikan
1.2.2 1.3. 1.4.
2008 135 582
2009 135 582
Tahun 2010 2011 135 135 579 575
Jumlah MI swasta Jumlah sekolah SD/MI Jumlah penduduk usia 7 74.936 75.658 76.035 75.501 12 tahun 1.5. Rasio per 10.000 77,67 76,93 76,15 76,16 Rasio ideal per 10.000 52 2 SMP/MTs 2.1. Jumlah sekolah negeri 43 43 43 44 2.1.1 Jumlah SMP negeri 41 41 41 42 2.1.2 Jumlah MTs negeri 2 2 2 2 2.2. Jumlah sekolah swasta 57 57 57 61 2.2.1 Jumlah SMP swasta 28 28 28 31 2.2.2 Jumlah MTs swasta 29 29 29 30 2.3. Jumlah sekolah SMP/MTs 100 100 100 105 2.4. Jumlah penduduk usia 1335.925 36.464 36.972 36.139 15 tahun 2.5. Rasio per 10.000 27,84 27,42 27,05 29,05 52 Rasio ideal per 10.000 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Ketersediaan menyeluruh
ada
sekolah di
semua
SD/MI
2012 135 571
2013 140 574
74.343
71.530
76,81
80,25
44 42 2 61 30 31 105
44 42 2 61 30 31 105
35.740
36.005
29,38
29,16
hampir
desa/kelurahan
di
Kabupaten Temanggung, sehingga dari segi akses dan transportasi semua penduduk usia 7-12 tahun sudah tidak
merasakan
kesulitan
untuk
menempuh
pendidikan di SD/MI. Rasio 80,25 menunjukkan bahwa ketersediaan SD/MI di Kabupaten Temanggung cukup memadai. Pada tahun 2013 rasio ketersediaan sekolah SMP/MTs di Kabupaten Temanggung masih kurang memadai dengan angka 29,16 karena kondisi ideal di antara 10.000 penduduk usia 13 – 15 tahun adalah tersedia 52 SMP/MTs (rasio 52).
c) Rasio guru/murid Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan dasar per 10.000 jumlah murid pendidikan dasar. Rasio guru dan murid jenjang pendidikan
dasar
di
SD/MI
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
dan
SMP/MTs
II - 78
sebagaimana dapat dilihat di tabel 2.61. Tabel 2.61. Rasio Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Tahun
NO
Uraian
1 1.1.
SD/MI Jumlah guru dan kepala sekolah Jumlah guru SD PNS Jumlah guru SD Non PNS Jumlah guru MI PNS Jumlah guru MI Non PNS Jumlah murid sekolah negeri Jumlah murid SD negeri Jumlah murid MI negeri Jumlah murid sekolah swasta Jumlah murid SD swasta Jumlah murid MI swasta Jumlah murid Rasio per 10.000 Rasio ideal per 10.000 SMP/MTs Jumlah guru dan kepala sekolah Jumlah guru SMP PNS Jumlah guru SMP Non PNS Jumlah guru MTs PNS Jumlah guru MTs Non PNS Jumlah murid sekolah negeri Jumlah murid SMP negeri Jumlah murid MTs negeri Jumlah murid sekolah swasta Jumlah murid SMP swasta Jumlah murid MTs swasta Jumlah murid Rasio per 10.000 Rasio ideal per 10.000
1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.3. 1.3.1 1.3.2 1.4. 1.5. 2 2.1. 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2. 2.2.1 2.2.2 2.3. 2.3.1 2.3.2 2.4. 2.5.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5.525
5.031
5.799
5.673
5.682
5.728
3.088
3.194
3.182
3.104
2.941
2.806
1.380
780
1.272
1.299
1.425
1.576
161
161
182
192
177
164
896
896
1.163
1.078
1.139
1.182
60.834
60.122
59.404
58.802
57.695
56.305
60.405 429
59.635 487
58.869 535
58.230 572
57.055 640
55.598 707
17.389
17.437
17.837
18.021
18.989
19.461
3.704
3.901
4.115
4.285
4.600
4.860
13.685
13.536
13.722
13.736
14.389
14.601
74.519 741,42
77.559 648,67
77.241 76.823 750,77 738,45 500
76.684 740,96
75.766 756,01
1.966
2.088
2.123
2.119
2.136
2.201
980
969
1007
1.001
975
950
492
524
520
558
557
581
84
100
105
89
94
102
410
495
491
471
510
568
20.780
21.113
20.879
22.481
21.944
20.032
19.400
19.548
19.264
20.751
20.310
18.431
1.380
1.565
1.615
1.730
1.634
1.601
10.273
11.228
10.100
10.725
11.292
10.588
5.366
5.496
5.457
5.746
5.531
5.067
4.907
5.732
4.643
4.979
5.761
5.521
31.053 633,11
32.341 645,62
30.979 33.206 685,30 638,14 500
33.236 642,67
30.620 718,81
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Rasio guru dan murid lebih banyak di SD/MI dibandingkan
SMP/MTs,
perkembangannya
relatif
stabil untuk SD/MI dan untuk SMP/MTs selama lima tahun terakhir. Pada tahun 2013 rasio guru dan murid di
SD/MI
adalah
756,01.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Menunjukkan
bahwa II - 79
ketersediaan guru relatif memadai bahkan cenderung kelebihan guru. Idealnya per 10.000 penduduk usia sekolah SD/MI terdapat 500 guru SD/MI.
2) Pendidikan Menengah Fokus pelayanan pendidikan menengah meliputi angka partisipasi sekolah, rasio ketersediaan sekolah, rasio guru dan murid. a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) APS pendidikan menengah adalah jumlah murid kelompok usia pendidikan menengah (16 - 18 tahun) yang
masih
dibanding
menempuh
jumlah
pendidikan
penduduk
usia
menengah pendidikan
menengah. Perkembangan APS pendidikan menengah tahun 2008-2013 masih fluktuatif, bila dibandingkan dengan pendidikan dasar masih jauh perbedaannya.
Hal ini
kemungkinan karena faktor ekonomi, karena biaya pendidikan di jenjang pendidikan menengah termasuk tinggi, selain itu siswa juga membutuhkan biaya transportasi
menuju
sekolah
karena
keterbatasan
jumlah sekolah yang ada dan juga untuk biaya keperluan
sekolah
lainnya.
Perkembangan
APS
pendidikan menengah secara jelas pada tabel 2.62.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 80
Tabel 2.62. Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Pendidikan Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
1.
Jumlah murid usia 16-18 tahun .2. Jumlah penduduk usia 16-18 tahun 3. APS Pendidikan Menengah
2008
2009
2010
2011
2012
2013
12.498
10.872
11.857
12.491
14.621
15.321
39.353
39.651
33.314
33.379
33.314
35.006
317,59
274,19
355,92
374,22
438,88
437,67
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Capaian Angka Partisipasi Sekolah (APS) pada jenjang pendidikan menengah relatif rendah. APS pendidikan menengah penduduk usia 16 - 18 tahun pada tahun 2008 sebesar 317,59 meningkat menjadi 437,67 pada tahun 2013. Capaian tersebut termasuk kategori rendah walaupun capaiannya meningkat. b) Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah Rasio
ketersediaan
sekolah
adalah
jumlah
sekolah tingkat pendidikan menengah per 10.000 jumlah penduduk usia pendidikan menengah. Rasio ini mengindikasikan
kemampuan
untuk
menampung
semua penduduk usia pendidikan menengah. Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah pendidikan menengah di Kabupaten Temanggung termasuk masih rendah, hal ini karena keterbatasan keberadaan sekolah yang hanya tersebar di beberapa kecamatan, namun secara bertahap telah dilaksanakan
beberapa
pembangunan
sekolah
terutama SMK sehingga perkembangannya tahun 2008 - 2013 mengalami peningkatan.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 81
Namun apabila dibandingkan dengan pendidikan dasar masih jauh lebih tinggi rasio ketersediaan sekolah di pendidikan dasar, menunjukkan bahwa ketersediaan sekolah untuk menampung penduduk usia sekolah dasar lebih memadai. Rasio ketersediaan sekolah selama enam tahun terakhir tersebut pada tabel 2.63. Tabel 2.63. Rasio Ketersediaan Sekolah Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Tahun 2010 2011 1. Jumlah SMA/MA negeri 7 7 7 7 1.1 Jumlah SMA negeri 6 6 6 6 1.2 Jumlah MA negeri 1 1 1 1 2. Jumlah SMA/MA swasta 16 18 17 19 2.1 Jumlah SMA swasta 7 8 7 7 2.2 Jumlah MA swasta 9 10 10 12 3. Jumlah SMK negeri/swasta 17 19 19 22 3.1 Jumlah SMK negeri 4 6 6 6 3.2 Jumlah SMK swasta 13 13 13 16 4. Jumlah sekolah SMA/MA/SMK 40 44 43 48 5. Jumlah penduduk usia 16 - 18 th 39.353 39.651 33.314 33.379 6. Rasio per 10.000 10,16 11,10 12,90 14,38 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013 NO
Uraian
2008
2009
2012
2013
7 6 1 20 7 13 22 6 16 49 33.314 14,71
7 6 1 20 7 13 23 6 17 50 35.006 14,28
c) Rasio guru terhadap murid Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan menengah
per 10.000 jumlah
murid pendidikan menengah. Rasio ini mengindikasi kan ketersediaan tenaga pengajar. Di samping itu juga untuk mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar tercapai mutu pengajaran. Rasio guru terhadap murid pendidikan menengah untuk 5 (lima) tahun terakhir, tercantum dalam tabel 2.64.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 82
Tabel 2.64. Rasio Guru Sekolah Menengah per 10.000 murid Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No. 1. 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 3 4 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 7
Uraian Jumlah murid sekolah negeri Jumlah murid SMA negeri Jumlah murid MA negeri Jumlah murid SMK negeri Jumlah murid sekolah swasta Jumlah murid SMA swasta Jumlah murid MA swasta Jumlah murid SMK swasta Jumlah murid sekolah SMA/MA/SMK negeri dan swasta Jumlah guru dan kepala sekolah Jumlah guru PNS Jumlah guru SMA PNS Jumlah guru MA PNS Jumlah guru SMK PNS Jumlah guru Non PNS Jumlah guru SMA Non PNS Jumlah guru MA Non PNS Jumlah guru SMK Non PNS Rasio per 10.000
Tahun 2008 7.300 3.719 907 2.674 6.710 1.322 913 4.475
2009 8.157 3.741 921 3.495 6.918 1.044 945 4.929
2010 8.878 3.840 894 4.144 6.988 881 911 5.196
2011 9.378 3.898 944 4.536 7.593 951 1.137 5.505
2012 9.687 3.946 980 4.761 8.224 1.021 1.413 5.790
2013 9.977 4.056 1.053 4.868 8.486 1.042 1.583 5.861
14.010
15.075
15.866
16.971
17.911
18.463
1.202
1.337
1.306
1.413
1.445
1.503
437 231 56 150 765 183 177 405 865,81
501 237 68 196 836 200 192 444 886,90
515 232 74 209 791 172 181 438 823,14
529 232 69 228 884 173 232 479 832,60
528 223 71 234 917 188 243 486 806,77
518 223 71 224 985 193 261 531 814,06
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013
3) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) PAUD adalah pendidikan yang ditujukan bagi anak sejak lahir hingga usia enam tahun dengan melalui pemberian
rangsangan
pendidikan
untuk
membantu
pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani sesuai dengan usia dan tumbuh kembang anak agar anak siap memasuki jenjang pendidikan selanjutnya. Angka Partisipasi Sekolah PAUD di Kabupaten Temanggung pada tahun 2009 mencapai 54,94 dan tahun 2013 mencapai 76,15.
Peningkatan yang sangat tajam,
hal ini didukung dengan adanya kesadaran masyarakat tentang pentingnya pendidikan anak sejak dini sehingga hampir semua desa/kelurahan mempunyai PAUD baik yang dikelola oleh desa maupun perorangan. Angka APK,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 83
APM,
jumlah
PAUD,
murid
dan
guru
semuanya
menunjukkan perkembangan yang sangat bagus. Perkembangan PAUD di Kabupaten Temanggung selama enam tahun tersebut pada tabel 2.65. Tabel 2.65. Perkembangan PAUD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Tahun
Uraian
2008
Angka Partisipasi Sekolah Angka Partisipasi Kasar Angka Partisipasi Murni Jumlah sekolah PAUD Jumlah Guru PAUD Jumlah Siswa PAUD
2009
53,17 54,83 49,98 59 254 1.988
2010
54,94 55,91 51,23 62 272 2.047
2011
65,36 58,16 48,70 90 336 2.510
2012
67,84 64,59 51,76 131 523 4.093
2013
76,15 62,54 51,90 152 583 4.912
76,15 66,13 51,77 152 909 7.439
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung tahun 2013
4) Fasilitas Pendidikan a) Persentase Ruang Kelas SD/MI dalam kondisi baik Bangunan atau gedung sekolah SD/MI dalam kondisi baik akan memberikan rasa aman dan nyaman bagi siswa saat proses pembelajaran di kelas, sehingga bisa meningkatkan prestasi siswa. Pada tahun 2012 persentase kelas SD/MI dalam kondisi baik 72,10%, kondisi rusak ringan 17,89% dan kondisi
rusak
berat
10,01%.
Secara
lebih
jelas
tercantum pada tabel 2.66. Tabel 2.66. Persentase Kondisi Ruang Kelas SD/MI Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No.
Baik
SD Rusak Ringan
Rusak Berat
20,13
9,74
Kecamatan
01
PARAKAN
70,13
02
KLEDUNG
68,00
03
BANSARI
04
BULU
05
TEMANGGUNG
MI Rusak Ringan
Rusak Berat
Baik
84,38
10,94
4,69
74,31
17,43
8,26
0
0
0
68,00
23,00
9,00
Baik
SD dan MI Rusak Rusak Ringan Berat
23,00
9,00
84,71
8,24
7,06
52,63
10,53
36,84
78,85
8,65
12,50
76,54
17,88
5,59
69,57
8,70
21,74
75,11
16,00
8,89
79,01
13,27
7,72
100,00
0
0
80,40
12,39
7,20
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 84
No.
Baik
SD Rusak Ringan
Rusak Berat
Kecamatan
Baik
MI Rusak Ringan
Rusak Berat
Baik
SD dan MI Rusak Rusak Ringan Berat
06
TLOGOMULYO
78,82
15,29
5,88
33,33
41,67
25,00
73,20
18,56
8,25
07
TEMBARAK
77,89
21,05
1,05
63,33
30,00
6,67
72,26
24,52
3,23
08
SELOPAMPANG
79,45
16,44
4,11
63,16
21,05
15,79
76,09
17,39
6,52
09
KRANGGAN
69,88
13,25
16,87
77,42
6,45
16,13
71,07
10
PRINGSURAT
67,00
15,50
17,50
60,71
33,33
5,95
65,14
20,77
14,08
11
KALORAN
59,01
19,25
21,74
42,83
43,33
13,83
54,62
25,79
19,59
12
KANDANGAN
75,89
21,28
2,84
74,04
25,00
0,96
75,10
22,86
2,04
13
KEDU
68,45
17,26
14,29
86,08
8,86
5,06
74,09
14,57
11,34
14
NGADIREJO
62,76
16,33
20,92
72,22
19,44
8,33
64,22
16,81
18,97
15
JUMO
70,64
19,27
10,09
30,56
50,00
19,44
60,69
26,90
12,41
16
GEMAWANG
91,67
7,50
0,83
100,00
0
0
93,33
6,00
0,67
17
CANDIROTO
83,59
14,06
2,34
56,00
26,00
18,00
75,84
17,42
6,74
18
BEJEN
70,53
22,11
7,37
71,43
21,43
7,14
70,73
21,95
7,32
19
TRETEP
62,50
25,00
12,50
80,95
19,05
0
66,67
23,66
9,68
20
WONOBOYO
79,25
16,04
4,72
56,67
16,67
26,67
74,26
16,18
9,56
73,27
16,68
10,05
68,23
21,88
9,89
72,10
17,89
10,01
Rata
12,18
16,75
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
b) Persentase Ruang Kelas SMP/MTs kondisi baik Capaian
pembangunan
fasilitas
pendidikan
direpresentasikan dengan besaran ruang kelas dalam kondisi baik.
Pada tahun 2012 persentase kelas
SMP/MTs dalam kondisi baik 81,89%, kondisi rusak ringan 15,32% dan kondisi rusak berat 2,79%. Secara lebih jelas tercantum pada tabel 2.67. Tabel 2.67. Kondisi Ruang Kelas SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No.
SMP
Kecamatan
Rusak Berat
PARAKAN
02
KLEDUNG
7,69
3,85
100,00
-
03
BANSARI
04
BULU
94,44
05
TEMANGGUNG
06
TLOGOMULYO
07
TEMBARAK
08
SELOPAMPANG
09
KRANGGAN
10
PRINGSURAT
SMP dan MTs Rusak Ringan
Rusak Berat
89,89
7,87
2,25
-
100,00
-
-
-
5,56
94,44
-
5,56
87,18
10,26
2,56
25,00
75,00
-
81,40
16,28
2,33
92,99
5,10
1,91
100,00
-
-
93,29
4,88
1,83
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
60,00
33,33
6,67
83,33
13,89
2,78
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
60,00
40,00
-
90,48
9,52
-
69,01
30,99
-
95,24
4,76
-
71,43
28,57
-
89,29
10,71
-
Baik 01
MTs
Rusak Ringan
88,46
Baik 91,89
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Rusak Ringan
Rusak Berat
8,11
-
Baik
II - 85
No.
SMP
Kecamatan
Rusak Berat
KALORAN
12
KANDANGAN
71,93
28,07
-
13
KEDU
74,07
25,93
81,82
14
NGADIREJO
15
JUMO
16
GEMAWANG
17
CANDIROTO
18
BEJEN
19
TRETEP
20
WONOBOYO Rata-rata
SMP dan MTs
Rusak Ringan
Rusak Berat
Baik
Rusak Ringan
Rusak Berat
76,92
-
23,08
72,86
22,86
4,29
-
70,00
20,00
10,00
72,97
24,32
2,70
18,18
-
100,00
-
-
85,29
14,71
-
55,07
30,43
14,49
63,64
36,36
-
56,25
31,25
12,50
100,00
-
-
66,67
33,33
-
85,71
14,29
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
47,83
52,17
-
75,00
8,33
16,67
57,14
37,14
5,71
92,00
8,00
-
100,00
-
-
92,86
7,14
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
43,75
37,50
18,75
37,50
62,50
-
41,67
45,83
12,50
Baik 11
MTs
Rusak Ringan
82,38
15,08
2,53
Baik
80,09
16,20
3,70
81,89
15,32
2,79
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
c) Persentase
Ruang
Kelas
SMA/MA/SMK
dalam
kondisi baik Pada tahun 2012 persentase kelas SMA/MA/SMK dalam kondisi baik 94,12% dan kondisi rusak ringan 5,88% sedangkan kondisi rusak berat tidak ada. Secara lebih jelas tercantum pada tabel 2.68. Tabel 2.68. Kondisi Ruang Kelas SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No.
SMA
Kecamatan Baik
01
PARAKAN
02
KLEDUNG
03
BANSARI
04
BULU
05
TEMANGGUNG
06
TLOGOMULYO
07
TEMBARAK
08
SELOPAMPANG
09
KRANGGAN
10
PRINGSURAT
11
KALORAN
12
KANDANGAN
13
KEDU
14
NGADIREJO
15
JUMO
16
GEMAWANG
17
CANDIROTO
100,00
MA
Rusak Ringan
Rusak Berat
-
-
Baik 100,00
SMK
Rusak Ringan
Rusak Berat
-
-
100,00
-
-
Rusak Ringan
Rusak Berat
100,00
-
-
100,00
-
-
Baik
90,43
9,57
-
94,44
5,56
-
90,45
9,55
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
83,33
16,67
-
100,00
-
-
100,00
-
-
50,00
-
50,00
28,57
57,14
14,29
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
100,00
-
-
40,00
60,00
-
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 86
No.
SMA
Kecamatan
18
BEJEN
19
TRETEP
20
WONOBOYO
MA
Baik 100,00
Rusak Ringan -
Rusak Berat -
92,64
7,36
-
Rata-rata
SMK
Baik 100,00
Rusak Ringan -
Rusak Berat -
Baik 100,00
Rusak Ringan -
Rusak Berat -
89,89
6,74
3,37
94,12
5,88
-
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
5) Angka Putus Sekolah (APtS) Angka putus sekolah untuk jenjang pendidikan SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK selama kurun waktu 2008 – 2013 mengalami penurunan. APtS SD/MI tahun 2008 sebesar 0,20% turun menjadi 0,16% pada tahun 2013. APtS SMP/MTs tahun 2008 sebesar 1,47% turun
menjadi
0,82%
pada
tahun
2013.
APS
SMA/MA/SMK tahun 2008 sebesar 2,09% turun menjadi 1,23% pada tahun 2013. Perkembangan angka putus sekolah setiap jenjang pendidikan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.69. Tabel 2.69. Angka Putus Sekolah (APtS) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Uraian APtS SD/MI APtS SMP/MTs APtS SMA/MA/SMK
Tahun 2008 0,20 1,47 2,09
2009
2010
2011
2012
2013
0,16
0,21
0,18
0,15
0,16
1,03
0,98
0,91
0,84
0,82
1,48
1,65
0,97
1,01
1,23
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung tahun 2013.
6) Angka Kelulusan Angka kelulusan adalah jumlah siswa yang lulus dan dibuktikan dengan surat tanda tamat belajar/ijazah. Angka ini menunjukkan tingkat kelulusan siswa dalam menyelesaikan pendidikan pada masing-masing jenjang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 87
pendidikan. Capaian angka kelulusan pada tahun 20082013
mengalami
peningkatan
di
semua
jenjang
pendidikan sebagaimana terlihat pada tabel 2.70. Tabel 2.70. Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs,SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Tahun Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
11.939
12.156
11.093
11.344
11.204
11.799
SMP/MTs (orang)
7.856
8.592
9.025
9.737
9.684
9.480
SMA/MA/SMK (orang)
3.421
3.762
4.176
4.448
4.816
5.070
SD/MI (orang)
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
7) Angka Melanjutkan Angka melanjutkan adalah persentase jumlah siswa baru tingkat pertama pada jenjang pendidikan tertentu terhadap jumlah siswa lulusan pada jenjang pendidikan di bawahnya pada tahun ajaran sebelumnya. Jumlah siswa lulusan SD/MI yang melanjutkan ke jenjang pendidikan lebih tinggi dalam kurun waktu tahun 2008 2013
mengalami
peningkatan,
namun
untuk
siswa
lulusan SMP/MTS yang melanjutkan terjadi penurunan. Pada tahun 2008 angka melanjutkan dari SD/MI ke SMP/MTs sebesar 92,23% pada tahun 2013 meningkat menjadi 92,93%. Sedangkan angka melanjutkan dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK pada tahun 2008 sebesar 64,64%
pada tahun 2013 justru menurun menjadi
64,36%. Perkembangan angka melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs selama enam tahun terakhir tercantum pada tabel 2.71.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 88
Tabel 2.71. Angka Melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
SD/MI ke SMP/MTS
92,23
89,18
92,94
90,41
98,36
92,53
SMP/MTs ke SMA/MA/SMK
64,64
64,98
64,21
64,50
68,32
64,36
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
8) Guru yang memenuhi kualifikasi S1/DIV, S2 atau lebih Guru yang memenuhi kualifikasi S1/DIV, S2 atau lebih diharapkan dapat meningkatkan kapasitas guru dalam proses pembelajaran sehingga dapat meningkatkan kualitas anak didiknya. Selama kurun waktu tahun 2008 - 2013, persentase pendidik yang memiliki kualifikasi S1/DIV, S2 atau lebih di berbagai jenjang pendidikan mengalami peningkatan. Perkembangannya dapat dilihat pada tabel 2.72. Tabel 2.72. Jumlah Guru Memiliki Kualifikasi S1/D-IV, S2 atau lebih di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Kualifikasi S1/DIV a. Guru SD/MI
1.059
1517
2231
2867
3576
3576
b. Guru SMP/MTs
1.470
1523
1606
1661
1726
1726
c. Guru SMA/MA/SMK
1.027
1098
1087
1217
1228
1228
a. Guru SD/MI
14
15
12
15
19
19
b. Guru SMP/MTs
12
28
45
43
53
53
c. Guru SMA/MA/SMK
21
31
33
49
80
80
Kualifikasi S2 atau lebih
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013
b. Urusan Kesehatan 1)
Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) Posyandu sebagai wadah komunikasi alih teknologi dalam pelayanan kesehatan masyarakat pada Keluarga
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 89
Berencana (KB) yang diselenggarakan dari masyarakat, oleh
masyarakat
dukungan
dan
pelayanan
untuk serta
masyarakat
pembinaan
dengan
teknis
dari
petugas kesehatan dan KB mempunyai nilai strategis untuk pengembangan sumber daya manusia sejak dini. Tujuan penyelenggaraan Posyandu adalah : a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Ibu (ibu hamil, melahirkan dan nifas); b) Membudayakan
NKKBS
(Norma
Keluarga
Kecil
Bahagia dan Sejahtera); c) Meningkatkan masyarakat
peran untuk
serta
dan
kemampuan
mengembangkan
kegiatan
kesehatan dan KB serta kegiatan lain yang menunjang untuk tercapainya masyarakat sehat sejahtera; d) Berfungsi
sebagai
Wahana
Gerakan
Reproduksi
Keluarga Sejahtera, Gerakan Ketahanan Keluarga dan Gerakan Ekonomi Keluarga Sejahtera. Rasio
posyandu
terhadap
jumlah
balita
di
Kabupaten Temanggung tahun 2008 – 2013 tercantum pada tabel 2.73. Tabel 2.73. Rasio Posyandu dan Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No 1. 2. 3.
Uraian
Tahun 2010 2011
2008
2009
2012
2013
Jumlah posyandu Jumlah balita
1.471 54.958
1.477 55.750
1.486 56.844
1.488 58.448
1.493 58.592
1.498 58.221
Rasio Rasio Ideal
1 : 37
1 : 38
1 : 38 1 : 39 1 : 50
1 : 39
1 : 39
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 90
Tabel 2.74. Jumlah dan Rasio Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Kecamatan
Jumlah posyandu
Jumlah balita
Rasio
Parakan
87
3.604
1 : 41
2
Kledung
35
2.199
1 : 63
3
Bansari
42
1.882
1 : 45
4
Bulu
86
3.784
1 : 44
5
Temanggung
150
5.654
1 : 61
6
Tlogomulyo
48
1.773
1 : 37
7
Tembarak
69
2.443
1 : 35
8
Selopampang
44
1.615
1 : 38
9
Kranggan
65
3.390
1 : 52
10
Pringsurat
115
3.768
1 : 33
11
Kaloran
109
2.079
1 : 19
12
Kandangan
112
4.200
1 : 38
13
Kedu
103
4.473
1 : 43
14
Ngadirejo
90
4.423
1 : 40
15
Jumo
61
2.034
1 : 33
16
Gemawang
57
2.434
1 : 43
17
Candiroto
81
2.294
1 : 29
18
Bejen
52
1.550
1 : 30
19
Tretep
34
1.793
1 : 66
20
Wonoboyo
58
1.929
1 : 33
1.498
58.221
1 : 39
1
Jumlah Rasio ideal
1 : 50
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Rasio posyandu terhadap jumlah balita diperlukan dalam
upaya
peningkatan
fasilitasi
pelayanan
pemenuhan kebutuhan tumbuh kembang anak sejak dalam kandungan, dan agar status gizi maupun derajat kesehatan ibu dan anak dapat dipertahankan dan atau ditingkatkan. Rasio posyandu terhadap jumlah balita idealnya adalah 1 : 50, di Kabupaten Temanggung rasionya 1 : 39, hal ini menunjukkan bahwa keberadaan posyandu termasuk memadai dalam melayani balita yang ada. Rasio posyandu terhadap balita yang masih kurang memadai adalah di Kecamatan Tretep, Kledung dan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 91
Kranggan sehingga perlu adanya peningkatan jumlah posyandu di tiga kecamatan tersebut. 2) Rasio
Puskesmas,
Poliklinik
dan
Puskesmas
Pembantu Per Satuan Penduduk Rasio
sarana
kesehatan
seperti
Puskesmas,
Puskesmas pembantu dan Poliklinik kesehatan desa terhadap jumlah penduduk dan sebarannya di masingmasing kecamatan memberikan data tentang tingkat aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan. Secara jelas perkembangannya tersebut pada tabel 2.75. Tabel 2.75. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No 1 2
Jumlah Penduduk Jumlah Puskesmas a. Puskesmas Rawat Inap
3
4
Tahun
Uraian
b. Puskesmas Non Rawat Inap Rasio Puskesmas per satuan penduduk Jumlah Puskesmas Pembantu Rasio Pustu per satuan penduduk Jumlah Pos Kesehatan Desa Rasio PKD per satuan penduduk
2008
2009
2010
2011
2012
2013
708.467
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
23
23
23
24
24
24
3
3
3
3
3
3
20
20
20
21
21
21
1 : 30.803
1 : 31..90
1 : 31.377
1 : 30.299
1 : 30.559
1 : 30.828
41
41
41
40
40
40
1 : 17.279
1 : 17.441
1 : 17.602
1 : 18.180
1 : 18.335
1 : 18.497
146
152
156
157
159
161
1 : 4.853
1 : 4.704
1 : 4.626
1 : 4.632
1 : 4.613
1 : 4.595
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Jumlah Puskesmas pada Tahun 2013 ada 24 tersebar di semua kecamatan sehingga akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan melalui puskesmas sudah tersedia. Juga didukung dengan adanya 40 puskesmas pembantu dan puskesmas keliling. Rasio Puskesmas terhadap jumlah penduduk di Kabupaten Temanggung setiap tahunnya masih dibawah standart Kementerian
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 92
Kesehatan RI yaitu 1 (satu) Puskesmas melayani 30.000 penduduk. Pelayanan
kesehatan
terhadap
masyarakat
dilaksanakan melalui puskesmas, puskesmas pembantu, dan PKD. Jumlah PKD masih kurang karena baru 55% desa/kelurahan yang mempunyai PKD. Sehingga secara umum
pelayanan
kesehatan
yang
aksesnya
belum
tersedia di desa masih 16%. Secara jelas tentang kondisi sarana kesehatan dasar tercantum pada tabel 2.76. Tabel 2.76. Kondisi Sarana Kesehatan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Sarana Kesehatan Dasar
Jumlah
Kondisi Rusak Rusak Ringan Sedang
Baik
Rusak Berat
1
Puskesmas
24
15
3
3
3
2
Puskesmas Pembantu
40
17
6
5
12
3
Poliklinik Kesehatan Desa
161
101
12
10
38
4
Polindes
18
4
1
0
13
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Kondisi sarana kesehatan dasar yang rusak berat untuk puskesmas ada 3 (tiga) buah (13 %), puskesmas pembantu 12 buah (30 %), PKD 38 buah (23,6 %) dan polindes 13 buah (72 %).
Secara rinci tentang kondisi
puskesmas tersebut pada tabel 2.77. Tabel 2.77. Kondisi Puskesmas Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Kondisi No
Puskesmas
Kecamatan
Baik
1
Parakan
Parakan
V
2
Traji
Parakan
V
3
Kledung
Kledung
4
Bansari
Bansari
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
Ketera ngan Aktif Aktif
V V
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Aktif Aktif
II - 93
Kondisi No
Puskesmas
Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
V
Ketera ngan
5
Bulu
Bulu
Aktif
6
Temanggung
Temanggung
V
Aktif
7
Dharmarini
Temanggung
V
Aktif
8
Tlogomulyo
Tlogomulyo
V
Aktif
9
V
Tembarak
Tembarak
10
Selopampang
Selopampang
Aktif
11
Kranggan
Kranggan
12
Pare
Kranggan
13
Pringsurat
Pringsurat
V
14
Kaloran
Kaloran
V
15
Tepusen
Kaloran
16
Kandangan
Kandangan
17
Kedu
Kedu
V
Aktif
18
Ngadirejo
Ngadirejo
V
Aktif
19
Jumo
Jumo
20
Gemawang
Gemawang
21
Candiroto
Candiroto
22
Bejen
Bejen
23
Tretep
Tretep
24
Wonoboyo
Wonoboyo
V
Aktif
V
Aktif V
Aktif Aktif Aktif V
Aktif
V
Aktif
V
Aktif
V
Aktif V
Aktif
V
Aktif V
Aktif
V
Jumlah
Aktif
15
3
3
3
Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Sarana
kesehatan
dasar
yang
lain
adalah
puskesmas pembantu. Secara rinci tentang kondisi puskesmas pembantu tersebut pada tabel 2.78. Tabel 2.78. Kondisi Puskesmas Pembantu Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Puskesmas Pembantu
Kondisi Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
V
Keter angan
1
Ngglondong
Parakan
Aktif
2
Watukumpul
Parakan
3
Tuksari
Kledung
4
Kledung
Kledung
5
Gondosuli
Bulu
6
Pandemulyo
Bulu
7
Kowangan
Temanggung
V
Aktif
8
Nampirejo
Temanggung
V
Aktif
9
V
Aktif
V
Aktif V
V
Tidak Aktif
V
Aktif
Candisari
Tlogomulyo
10
Tlilir
Tlogomulyo
V
V
Aktif
11
Bagusan
Selopampang
V
Aktif
12
Gentan
Kranggan
13
Purwosari
Kranggan
V
Aktif
14
Medono
Pringsurat
V
Aktif
15
Gowak
Pringsurat
16
Nglorog
Pringsurat
17
Wonokerso
Pringsurat
18
Kalimanggis
Kaloran
V
Aktif
V V
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Aktif Aktif
V V
Aktif
Aktif Aktif
II - 94
No
Puskesmas Pembantu
Kondisi Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
Keter angan
19
Kwarakan
Kaloran
V
Aktif
20
Tempuran
Kaloran
V
Aktif
21
Tegowanuh
Kaloran
V
22
Ngemplak
Kandangan
23
Tlogopucang
Kandangan
24
Bojonegoro
Kedu
V
25
Mergowati
Kedu
V
26
Tegalrejo
Ngadirejo
27
Jombor
Jumo
28
Morobongo
Jumo
29
Ngadisepi
Gemawang
30
Sucen
Gemawang
V
Aktif
31
Canggal
Candiroto
V
Tidak
32
Bantir
Candiroto
V
Aktif
33
Muntung
Candiroto
V
Aktif
34
Lr. Luwok
Bejen
V
35
Duren
Bejen
36
Sigedong
Tretep
37
Campurejo
Tretep
38
Tawangsari
Wonoboyo
39
Cemoro
Wonoboyo
40
Semen
Wonoboyo
Jumlah
Aktif V
Aktif
V
Aktif Aktif Aktif
V
Tidak
V
Aktif
V
Aktif
V
Aktif
Aktif V
Tidak
V
Aktif V
Aktif V
Tidak
V
Aktif
V
Aktif
17
6
5
12
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Sarana
kesehatan
dasar
yang
lain
adalah
poliklinik kesehatan desa (PKD). Secara rinci tentang kondisi PKD tersebut pada tabel 2.79. Tabel 2.79. Kondisi Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Poliklinik Kesehatan Desa
Kondisi Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
V
Keter angan
1
PKD Watu Kumpul
Parakan
Aktif
2
PKD Mandisari
Parakan
V
Aktif
3
PKD Tegalroso
Parakan
V
Aktif
4
PKD Ringinanom
Parakan
V
Aktif
5
PKD Bagusan
Parakan
V
Aktif
6
PKD Caturanom
Parakan
V
Aktif
7
PKD Glapansari
Parakan
V
Aktif
8
PKD Tlahap
Kledung
V
Aktif
V
9
PKD Kwd Gunung
Kledung
10
PKD Kruwisan
Kledung
Aktif
11
PKD Batursari
Kledung
12
PKD Paponan
Kledung
13
PKD Petarangan
Kledung
V
Aktif
14
PKD Canggal
Kledung
V
Aktif
15
PKD Kledung
Kledung
V
Aktif
16
PKD Jambu
Kledung
V
Aktif
V V
Aktif V
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Aktif Tidak
II - 95
Kondisi
No
Poliklinik Kesehatan Desa
17
PKD Mranggen Kidul
Bansari
18
PKD Balesari
Bansari
19
PKD Bansari
Bansari
V
Aktif
20
PKD Campuranom
Bansari
V
Aktif
21
PKD Candisari
Bansari
V
Aktif
22
PKD Mranggen Tengah
Bansari
V
Aktif
23
PKD Purborejo
Bansari
V
Aktif
24
PKD Gunungsari
Bansari
V
Aktif
25
PKD Tlogowero
Bansari
V
Aktif
26
PKD Wonotirto
Bulu
V
Aktif
27
PKD Pakurejo
Bulu
V
Aktif
28
PKD Malangsari
Bulu
V
Aktif
29
PKD Pasuruhan
Bulu
V
Aktif
30
PKD Gandurejo
Bulu
31
PKD Wonosari
Bulu
V
Aktif
32
PKD Ngimbrang
Bulu
V
Aktif
33
PKD Joho
Temanggung
V
Aktif
34
PKD Mudal
Temanggung
V
Aktif
35
PKD Madureso
Temanggung
V
Aktif
36
PKD Sidorejo
Temanggung
V
Aktif
37
PKD Lungge
Temanggung
V
Aktif
38
PKD Guntur
Temanggung
V
Aktif
39
PKD Kebonsari
Temanggung
V
Aktif
40
PKD Gilingsari
Temanggung
V
Aktif
41
PKD Sriwungu
Tlogomulyo
V
Aktif
42
PKD Langgeng
Tlogomulyo
V
Aktif
43
PKD Kerokan
Tlogomulyo
V
Aktif
44
PKD Balerejo
Tlogomulyo
V
Aktif
45
PKD Losari
Tlogomulyo
V
Aktif
46
PKD Pagersari
Tlogomulyo
V
Aktif
47
PKD Tawangsari
Tembarak
48
PKD Kemloko
Tembarak
49
PKD Gandu
Tembarak
50
PKD Banaran
Tembarak
51
PKD Jragan
Tembarak
52
PKD Drono
Tembarak
53
PKD Bumiayu
Selopampang
54
PKD Kacepit
Selopampang
55
PKD Ngaditirto
Selopampang
V
Aktif
56
PKD Bagusan
Selopampang
V
Aktif
57
PKD Gambasan
Selopampang
58
PKD Plumbon
Selopampang
V
Aktif
59
PKD Bulan
Selopampang
V
Aktif
60
PKD Tanggulanom
Selopampang
61
PKD Kramat
Kranggan
V
Aktif
62
PKD Pendowo
Kranggan
V
Aktif
63
PKD Ngropoh
Kranggan
64
PKD Nguwet
Kranggan
V
Aktif
65
PKD Badran
Kranggan
V
Aktif
66
PKD Klepu
Kranggan
V
67
PKD Soborejo
Pringsurat
V
Aktif
68
PKD Pagergunung
Pringsurat
V
Aktif
69
PKD Soropadan
Pringsurat
V
Aktif
70
PKD Klepu
Pringsurat
V
71
PKD Kupen
Pringsurat
V
72
PKD Gandon
Kaloran
V
Aktif
73
PKD Tleter
Kaloran
V
Aktif
Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
V
Keter angan Aktif
V
Aktif
V
Aktif
V V
Aktif Aktif
V
Aktif
V
Tidak V V
Tidak Aktif
V
Aktif V
Aktif
V
V
V
Aktif
Aktif
Tidak
Aktif
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Aktif Aktif
II - 96
Kondisi
No
Poliklinik Kesehatan Desa
74
PKD Kalimanggis
Kaloran
V
75
PKD Getas
Kaloran
V
76
PKD Gandulan
Kaloran
V
Aktif
77
PKD Kaloran
Kaloran
V
Aktif
78
PKD Malebo
Kandangan
79
PKD Wadas
Kandangan
80
PKD Kedungumpul
Kandangan
81
PKD Kembangsari
Kandangan
82
PKD Baledu
Kandangan
V
Aktif
83
PKD Blimbing
Kandangan
V
Aktif
84
PKD Tlogopucang
Kandangan
V
Aktif
85
PKD Banjarsari
Kandangan
V
Aktif
86
PKD Margolelo
Kandangan
V
Aktif
87
PKD Samiranan
Kandangan
V
Aktif
88
PKD Rowo
Kandangan
V
Aktif
89
PKD Kedawung
Kandangan
V
90
PKD Kutoanyar
Kedu
V
Aktif
91
PKD Ngadimulyo
Kedu
V
Tidak
92
PKD Candimulyo
Kedu
V
Aktif
93
PKD Gdg Wayang
Kedu
V
Aktif
94
PKD Kundisari
Kedu
V
Aktif
95
PKD Mojotengah
Kedu
96
PKD Bandunggede
Kedu
V
Aktif
97
PKD Tegalsari
Kedu
V
Aktif
98
PKD Salamsari
Kedu
V
Aktif
99
PKD Gejagan
Ngadirejo
V
Aktif
100
PKD Gdg Winangun
Ngadirejo
V
Aktif
101
PKD Campursari
Ngadirejo
V
Aktif
102
PKD Purbosari
Ngadirejo
V
Aktif
103
PKD Banjarsari
Ngadirejo
V
Aktif
104
PKD Giripurno
Ngadirejo
V
Aktif
105
PKD Dlimoyo
Ngadirejo
V
Aktif
106
PKD Mangunsari
Ngadirejo
V
Aktif
107
PKD Katekan
Ngadirejo
V
Aktif
108
PKD Munggangsari
Ngadirejo
V
Aktif
109
PKD Medari
Ngadirejo
V
Aktif
110
PKD Pringapus
Ngadirejo
V
Aktif
111
PKD Kertosari
Jumo
V
112
PKD Barang
Jumo
V
Aktif
113
PKD Gedongsari
Jumo
V
Aktif
114
PKD Ketitang
Jumo
V
Aktif
115
PKD Jamusan
Jumo
V
Aktif
116
PKD Sukomarto
Jumo
V
Aktif
117
PKD Giyono
Jumo
V
Aktif
118
PKD Karangtejo
Jumo
V
Aktif
119
PKD Gununggempol
Jumo
V
Aktif
120
PKD Padureso
Jumo
V
121
PKD Jambon
Gemawang
122
PKD Kemiriombo
Gemawang
V
Aktif
123
PKD Krempong
Gemawang
V
Aktif
124
PKD Kalibanger
Gemawang
V
125
PKD Muncar
Gemawang
126
PKD Karangseneng
Gemawang
127
PKD Banaran
Gemawang
V
Tidak
128
PKD Gng Payung
Candiroto
V
Aktif
129
PKD Mento
Candiroto
V
Aktif
130
PKD Muneng
Candiroto
V
Aktif
Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
Keter angan Aktif Aktif
V
Aktif
V
Aktif
V
Aktif V
Aktif
Aktif
V
Aktif
Aktif
Aktif V
Aktif V
V
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Tidak
Aktif Aktif
II - 97
Kondisi
No
Poliklinik Kesehatan Desa
131
PKD Kentengsari
Candiroto
132
PKD Canggal
Candiroto
133
PKD Plosogaden
Candiroto
134
PKD Krawitan
Candiroto
V
Aktif
135
PKD Ngabeyan
Candiroto
V
Aktif
136
PKD Sidoharjo
Candiroto
V
Aktif
137
PKD Selosabrang
Bejen
V
138
PKD Kebondalem
Bejen
V
Aktif
139
PKD Banjarsari
Bejen
V
Aktif
140
PKD Kemuning
Bejen
V
Aktif
141
PKD Ngaliyan
Bejen
V
Aktif
142
PKD Tanjungsari
Bejen
V
Aktif
143
PKD Congkrang
Bejen
V
Aktif
144
PKD Jlegong
Bejen
V
Aktif
145
PKD Petung
Bejen
V
Aktif
146
PKD Lowungu
Bejen
V
147
PKD Bonjor
Tretep
V
Aktif
148
PKD Bendungan
Tretep
V
Tidak
149
PKD Tlogo
Tretep
V
Aktif
141
PKD Simpar
Tretep
V
Aktif
151
PKD Bojong
Tretep
V
Aktif
152
PKD Donorojo
Tretep
V
Aktif
153
PKD Nglarangan
Tretep
154
PKD Wates
Wonoboyo
V
Aktif
155
PKD Tening
Wonoboyo
V
Aktif
156
PKD Pitrosari
Wonoboyo
V
Aktif
157
PKD Pateken
Wonoboyo
V
Aktif
158
PKD Rejosari
Wonoboyo
V
Aktif
159
PKD Wonocoyo
Wonoboyo
V
160
PKD Purwosari
Wonoboyo
161
PKD Kebonsari
Wonoboyo
Kecamatan
Jumlah
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat V
V
Aktif Aktif
V
Aktif
Aktif
Aktif
V
101
Keter angan
Aktif
Aktif
12
10
V
Aktif
V
Aktif
38
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Gambaran tentang kondisi Polindes di Kabuaten Temanggung yang dirinci per kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.80. Tabel 2.80. Kondisi Polindes Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Kondisi No
Polindes
1
Kecamatan
Baik
Rusak Ringan
Rusak Sedang
Rusak Berat
Ketera ngan
Wanutengah
Parakan
V
Aktif
2
Tuksari
Kledung
V
Aktif
3
Gentingsari
Bansari
V
Aktif
4
Tegalurung
Bulu
V
Aktif
5
Pandemulyo
Bulu
6
Bansari
Bulu
7
Nampirejo
Temanggung
V
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Aktif V V
Aktif Aktif
II - 98
Kondisi No
Polindes
Kecamatan
Rusak Ringan
Baik
Rusak Sedang
Rusak Berat
Ketera ngan
8
Bengkal
Kranggan
V
Aktif
9
Kemloko
Kranggan
V
Aktif
10
Sanggrahan
Kranggan
V
Aktif
11
Nglorog
Pringsurat
V
Aktif
12
Keblukan
Kaloran
V
Aktif
13
Karangtejo
Kedu
V
14
Katakan
Ngadirejo
V
Aktif
15
Tegalrejo
Ngadirejo
V
Aktif
16
Prangkokan
Bejen
V
Aktif
17
Campurejo
Tretep
V
Aktif
18
Semen
Wonoboyo
V
Aktif
Jumlah
Aktif
4
1
0
13
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Tabel 2.81. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Kecamatan
Puskesmas
Jumlah Penduduk
Puskesmas Pembantu
Poliklinik Kesehatan Desa
Jumlah
Rasio
Jumlah
Rasio
Jumlah
Rasio
1
Parakan
51.145
2
1 : 25.573
2
1 : 25.573
7
1 : 7.307
2
Kledung
24.988
1
1 : 24.988
2
1 : 12.494
9
1 : 2.777
3
Bansari
22.323
1
1 : 22.323
0
0
9
1 : 2.481
4
Bulu
46.232
1
1 : 46.232
2
1 : 23.116
7
1 : 6.605
5
Temanggung
79.630
2
1 : 39.815
2
1 : 39.815
8
1 : 9.954
6
Tlogomulyo
22.266
1
1 : 22.266
2
1 : 11.133
6
1 : 3.711
7
Tembarak
29.031
1
1 : 29.031
0
0
6
1 : 4.839
8
Selopampang
18.419
1
1 : 18.419
1
1 : 18.419
8
1 : 2.303
9
Kranggan
45.237
2
1 : 22.619
2
1 : 22.619
6
1 : 7.540
10
Pringsurat
48.510
1
1 : 48.510
4
1 : 12.128
5
1 : 9.702
11
Kaloran
41.076
2
1 : 20.538
4
1 : 10.269
6
1 : 6.846
12
Kandangan
48.089
1
1 : 48.089
2
12
1 : 4.008
13
Kedu
55.856
1
1 : 55.856
2
1 : 27.928
9
1 : 6.207
14
Ngadirejo
52.230
1
1 : 52.230
1
1 : 52.230
12
1 : 4.186
15
1 : 24.045
Jumo
28.392
1
1 : 28.392
2
1 : 14.466
10
1 : 2.840
16
Gemawang
31.848
1
1 : 31.848
2
1 : 15.924
7
1 : 4.550
17
Candiroto
30.594
1
1 : 30.594
3
1 : 10.198
9
1 : 3.400
18
Bejen
19.633
1
1 : 19.633
2
1 : 9.817
10
1 : 1.964
19
Tretep
19.807
1
1 : 19.807
2
1 : 9.904
7
1 : 2.830
20
Wonoboyo
24.567
1
1 : 24.567
3
1 : 8.189
8
1 : 3.071
739.873
24
1 : 30.829
40
1 : 18.497
161
1 : 4.596
Jumlah
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Rasio puskesmas dibanding jumlah penduduk paling besar di Kecamatan Kedu, jumlah penduduk lebih banyak di Kecamatan Temanggung namun karena ada
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 99
dua puskesmas maka rasionya lebih kecil dibanding Kecamatan Kedu. Kecamatan
Jumlah PKD paling banyak di
Ngadirejo
sedangkan
paling
sedikit
di
Kecamatan Pringsurat. 3) Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk Rumah sakit sebagai sarana pelayanan kesehatan yang memiliki tenaga medis profesional serta sarana kedokteran yang permanen, dan asuhan keperawatan yang berkesinambungan. Rumah sakit memiliki peranan penting
dalam
peningkatan
derajat
kesehatan
masyarakat. Data rasio rumah sakit per satuan penduduk tercantum pada tabel 2.82. Tabel 2.82. Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Uraian
1. 2.
Jumlah Penduduk Jumlah Rumah Sakit Rumah Sakit Pemerintah Rumah Sakit Swasta Rasio Rumah Sakit
2.1 2.2 3.
Tahun 2010 2011 721.679 727.184 4 4
2008 716.295 4
2009 722.087 4
1
1
1
3 1 : 179.074
3 1 : 180.522
3 1 : 180.420
2012 733.418 4
2013 739.873 4
1
1
1
3 1 : 181.796
3 1 : 183.355
3 1 : 184.969
Sumber : BLUD Rumah Sakit Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Data
tentang
rasio
penduduk
menunjukkan
kesehatan
terhadap
rumah tingkat
jumlah
sakit
per
cakupan
penduduk
satuan
pelayanan di
wilayah
pelayanannya. Sejak tahun 2008–2013 jumlah rumah sakit ada 4 (empat), terdiri dari rumah sakit daerah 1 (satu) buah dan rumah sakit swasta 3 (tiga) buah. Angka rasio rumah sakit per 1.000 penduduk pada tahun 2013 adalah 0,0018 artinya satu rumah sakit melayani 180.000 jiwa, idealnya 1 rumah sakit melayani RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 100
100.000 penduduk, sehingga Kabupaten Temanggung dengan penduduk sebesar 739.873 jiwa membutuhkan 8 rumah sakit atau membutuhkan 4 rumah sakit baru. 4) Jumlah Tempat Tidur di Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Menurut Kelas Tempat
tidur
rumah
sakit
dan
puskesmas
menunjukkan kemampuan sarana pelayanan kesehatan untuk memberikan pelayanan rawat inap bagi pasien untuk dilakukan perawatan dan penanganan lebih lanjut. Data kapasitas tempat tidur rumah sakit dan puskesmas dapat dilihat pada tabel 2.83. Tabel 2.83. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Dirinci Menurut Kelas Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Non
Uraian
III
II
I
VIP
1
RSUD Temanggung
86
31
30
36
20
203
2
RSK Parakan
22
36
30
23
14
125
3
RS PKU Muhammadiyah Tmg
45
53
28
14
10
150
4
RS Gunung Sawo Temanggung
24
11
8
7
2
52
5
Puskesmas Ngadirejo
19
10
3
-
-
32
6
Puskesmas Bejen
-
16
8
-
-
24
7
Puskesmas Pringsurat
5
6
10
-
-
21
201
163
117
80
46
607
Jumlah
Kelas
Jumlah
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
5) Rasio Dokter Per Satuan Penduduk Indikator
rasio
dokter
per
jumlah
penduduk
menunjukkan tingkat pelayanan yang dapat diberikan secara
langsung
oleh
dokter
dibandingkan
jumlah
penduduk. Rasio dokter persatuan penduduk selama enam tahun terakhir tersebut dalam tabel 2.84.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 101
Tabel 2.84. Jumlah dan Rasio Dokter per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No
Tahun
Uraian
1
Jumlah penduduk
2
Jumlah dokter umum
3
Rasio dokter umum
4
Jumlah dokter gigi
5
Rasio dokter gigi
6
Jumlah dokter spesialis
7
Rasio dokter spesialis
2008
2009
2010
2011
2012
2013
708.467
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
64
74
77
88
89
91
1 : 11.069
1 : 9.663
1 : 9.373
1 : 8.263
1 : 8.240
1 : 8.128
27
37
37
38
39
39
1 : 26.239
1:19.326
1:19.505
1:19.137
1:18.806
1:18.972
22
22
22
24
24
25
1 : 32.203
1 : 32.503
1:32.804
1 : 30.299
1:30.559
1 : 29.595
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Sedangkan
rasio
dokter
umum
persatuan
penduduk per kecamatan selama enam tahun terakhir tersebut dalam tabel 2.83. Rasio terkecil di Kecamatan Wonoboyo dan terbesar di Kecamatan Temanggung. Tabel 2.85. Jumlah dan Rasio Dokter Umum Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2103 NO
Kecamatan
Jumlah Penduduk
Jumlah Dokter Pemerintah Swasta
Total
Rasio
1
Parakan
51.145
3
13
16
1 : 3.197
2
Kledung
24.988
2
0
2
1 : 12.495
3
Bansari
22.323
1
0
1
1 : 22.323
4
Bulu
46.232
1
5
8
1 : 5.780
5
Temanggung
79.630
15
10
25
1 : 3.186
6
Tlogomulyo
22.266
1
0
1
1 : 22.266
7
Tembarak
29.031
2
0
2
1 : 14.516
8
Selopampang
18.419
2
0
2
1 : 9.210
9
Kranggan
45.237
4
1
5
1 : 9.048
10
Pringsurat
48.510
3
0
3
1 : 16.170
11
Kaloran
41.076
3
0
3
1 : 13.692
12
Kandangan
48.089
2
0
2
1 : 24.045
13
Kedu
55.856
2
0
2
1 : 27.929
14
Ngadirejo
52.230
4
1
5
1 : 10.446
15
Jumo
28.392
2
0
2
1 : 14.196
16
Gemawang
31.848
2
0
2
1 : 15.924
17
Candiroto
30.594
2
0
2
1 : 15.297
18
Bejen
19.633
2
0
2
1 : 9.817
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 102
NO
Kecamatan
Jumlah Dokter Pemerintah Swasta
Jumlah Penduduk
Total
Rasio
19
Tretep
19.807
4
0
4
1: 4.952
20
Wonoboyo
24.567
1
0
1
1 : 24.567
739.873
61
30
91
1 : 8.131
Jumlah
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Selain dokter umum juga ada dokter gigi yang tersebar di kecamatan. Rasio dokter gigi persatuan penduduk per kecamatan selama enam tahun terakhir tersebut dalam tabel 2.84. Rasio terkecil di Kecamatan Kedu dan rasio terbesar di Kecamatan Temanggung. Tabel 2.86. Jumlah dan Rasio Dokter Gigi Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2103 NO
Kecamatan
Jumlah Dokter Gigi
Jumlah Penduduk
Pemerintah
Swasta
Rasio
Total
1
Parakan
51.145
2
1
3
1:
17.048
2
Kledung
24.988
1
0
1
1:
24.988
3
Bansari
22.323
1
0
1
1:
22.323
4
Bulu
46.232
2
1
3
1:
15.411
5
Temanggung
79.630
7
5
12
1:
6.636
6
Tlogomulyo
22.266
1
0
1
1:
22.266
7
Tembarak
29.031
1
0
1
1:
29.031
8
Selopampang
18.419
1
0
1
1:
18.419
9
Kranggan
45.237
3
0
3
1:
15.079
10
Pringsurat
48.510
2
0
2
1:
24.255
11
Kaloran
41.076
2
0
2
1:
20.538
12
Kandangan
48.089
1
0
1
1:
48.089
13
Kedu
55.856
1
0
1
1:
55.856
14
Ngadirejo
52.230
1
0
1
1:
52.230
15
Jumo
28.392
1
0
1
1:
28.392
16
Gemawang
31.848
1
0
1
1:
31.848
17
Candiroto
30.594
1
0
1
1:
30.594
18
Bejen
19.633
1
0
1
1:
19.633
19
Tretep
19.807
1
0
1
1:
19.807
20
Wonoboyo
24.567
1
0
1
1:
24.567
Jumlah 739.873 32 7 Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
39
1:
18.971
Rasio dokter umum 1 banding 8.131 menunjukkan satu orang dokter umum melayani 8.131 penduduk. Angka rasio tersebut masih jauh dari ideal karena
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 103
idealnya
apabila
dikaitkan
dengan
standar
sistem
pelayanan kesehatan terpadu, satu orang dokter melayani sebanyak-banyaknya 2.500 penduduk sehingga masih memerlukan penambahan jumlah dokter. Jumlah
dokter
paling
banyak
di
Kecamatan
Temanggung sedangkan paling sedikit di kecamatan Bansari dan Wonoboyo.
Apabila dibandingkan dengan
jumlah penduduk maka rasio paling kecil di Kecamatan Temanggung dan paling besar di Kecamatan Kedu.
6) Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk Rasio menunjukkan
Tenaga
Medis
seberapa
per
besar
jumlah
penduduk
ketersediaan
tenaga
kesehatan dan cakupan pelayanan dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada penduduk. Jumlah tenaga medis di Kabupaten Temanggung selama enam tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.87. Tabel 2.87. Rasio Tenaga Medis Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
1 Jumlah Penduduk 2 Jumlah Perawat 4 Rasio Perawat 5 Jumlah Bidan 6 Rasio Bidan 7 Jumlah Sanitarian 8 Rasio Sanitarian 9 Jumlah Nutrisionis 10 Rasio Nutritionis 11 Jumlah Analis Lab.
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
708.467
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
493
566
576
633
616
616
1 : 1437
1 : 1.263
1 : 1.253
1 : 1.149
1 : 1.191
1 : 1.202
280
380
384
422
433
442
1 : 2530
1 : 1.882
1 : 1.879
1 : 1.723
1 : 1.694
1 : 1.674
25
25
28
31
33
33
1 : 28338
1 : 28.603
1 : 25.774
1 : 23.458
1 : 22.225
1 : 22.421
30
34
40
39
40
40
1 : 23616
1 : 21.032
1 : 18.042
1 : 18.646
1 : 18.335
1 : 18.497
27
43
54
57
59
59
12 Rasio Analis Lab.
1 : 26240
1 : 16.629
1 : 13.364
1 : 12.758
1 : 12.431
1 : 12.541
13 Jumlah Apoteker
34
35
35
46
46
46
1 : 20837
1 : 20.431
1 : 20.619
1 : 15.808
1 : 15.944
1 : 16.085
14 Rasio Apoteker
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 104
15 Jumlah Asisten Apoteker 16 Rasio AsistenApoteker
59
72
91
104
108
108
1 : 12008
1 : 9.932
1 : 7.931
1 : 6.992
1 : 6.791
1 : 6.851
9
7
7
11
11
11
1 : 78718
1:102.153
1:103.097
1 : 66.108
1 : 66.674
1 : 67.262
17 Jumlah Fisioterapi 18 Rasio Fisioterapi
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.87 maka diketahui bahwa bahwa rasio tenaga medis per satuan penduduk masih masih tinggi sehingga masih dibutuhkan penambahan dan
pemerataan
pemerataan
tenaga
tenaga
medis.
medis
Penting
adanya
dengan
jumlah
sesuai
penduduk supaya tidak ada kesenjangan pelayanan kesehatan. Rasio tenaga perawat menurut kecamatan pada pada tahun 2013 terkecil di Kecamatan Parakan dan rasio terbesar di Kecamatan Kedu. Secara rinci tersebut pada tabel 2.88. Tabel 2.88. Rasio Tenaga Perawat Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Kecamatan
Jumlah Penduduk
Jumlah Perawat Swasta 135
Rasio
1
Parakan
51.145
Pemerintah 11
Total 146
1:
351
2
Kledung
24.988
6
0
6
1:
4.165
3
Bansari
22.323
5
0
5
1:
4.465
4
Bulu
46.232
5
111
116
1:
399
5
Temanggung
79.630
172
38
210
1:
379
6
Tlogomulyo
22.266
4
0
4
1:
5.567
7
Tembarak
29.031
5
0
5
1:
5.806
8
Selopampang
18.419
5
0
5
1:
3.684
9
Kranggan
45.237
9
0
9
1:
5.026
10
Pringsurat
48.510
15
1
16
1:
3.032
11
Kaloran
41.076
10
0
10
1:
4.108
12
Kandangan
48.089
5
2
7
1:
6.870
13
Kedu
55.856
5
0
5
1:
11.171
14
Ngadirejo
52.230
18
0
18
1:
2.902
15
Jumo
28.392
5
0
5
1:
5.678
16
Gemawang
31.848
4
0
4
1:
7.962
17
Candiroto
30.594
6
0
6
1:
5.099
8
Bejen
19.633
10
0
10
1:
1.963
19
Tretep
19.807
6
0
6
1:
3.301
20
Wonoboyo
24.567
5
0
5
1:
4.913
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 105
NO
Jumlah Penduduk
Kecamatan
Jumlah Perawat Pemerintah
Swasta
Rasio
Total
Jumlah 739.873 311 287 598 Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
1:
1.237
Rasio tenaga bidan menurut kecamatan pada pada tahun 2013 terkecil di Kecamatan Bejen dan rasio terbesar di Kecamatan Kedu. Secara rinci tersebut pada tabel 2.89. Tabel 2.89. Jumlah Tenaga Bidan Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Kecamatan
Jumlah Penduduk
Jumlah Bidan
1
Parakan
51.145
47
1:
1.088
2
Kledung
24.988
15
0
15
1:
1.666
22.323
17
0
17
1:
1.313
11
3
Bansari
Swasta 19
rasio
Pemerintah 28
Total
4
Bulu
46.232
21
32
1:
1.445
5
Temanggung
79.630
54
5
59
1:
1.350
22.266
14
0
14
1:
1.590
1
6
Tlogomulyo
7
Tembarak
29.031
16
17
1:
1.708
8
Selopampang
18.419
13
0
13
1:
1.417
9
Kranggan
45.237
20
2
22
1:
2.056
1
10
Pringsurat
48.510
20
21
1:
2.310
11
Kaloran
41.076
20
1
21
1:
1.956
12
Kandangan
48.089
19
1
20
1:
2.404
1
13
Kedu
55.856
18
19
1:
2.940
14
Ngadirejo
52.230
29
1
30
1:
1.741
15
Jumo
28.392
18
1
19
1:
1.494
31.848
12
0
12
1:
2.654
2
16
Gemawang
17
Candiroto
30.594
18
20
1:
1.530
18
Bejen
19.633
19
0
19
1:
1.033
19.807
11
0
11
1:
1.801
24.567
14
0
14
1:
1.755
442
1:
1.674
19 20
Tretep Wonoboyo Jumlah
739.873
396
46
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
7) Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani adalah ibu dengan komplikasi kebidanan di satu wilayah kerja
pada
kurun
waktu
tertentu
yang
mendapat
penanganan definitif sesuai dengan standar oleh tenaga RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 106
kesehatan terlatih pada tingkat pelayanan dasar dan rujukan (Polindes, Puskesmas, Puskesmas pembantu, Rumah Bersalin, RSIA/RSB, dan RSU). Cakupan komplikasi kebidanan yang tertangani di Kabupaten Temanggung pada periode tahun 2012 dan 2013 mencapai lebih 100%, artinya bahwa semua ibu hamil
dengan
komplikasi
yang
datang
ke
sarana
kesehatan atau ditemukan oleh tenaga kesehatan telah ditangani seluruhnya dan bahkan termasuk melayani ibu hamil yang berasal dari luar wilayah kerjanya. Secara rinci terlihat pada tabel 2.90. Tabel 2.90. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Jumlah ibu dengan komplikasi kebidanan
2.013
1.548
2.701
2.691
2.776
2.652
2
Jumlah penanganan komplikasi kebidanan
1.551
893
2.426
2.608
3.243
2.972
3
Cakupan komplikasi kebidanan
62,08
57,69
89,82
96,92
116,82
112,07
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
8) Cakupan
pertolongan
persalinan
oleh
tenaga
kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan
pertolongan
persalinan
oleh
tenaga
kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan adalah jumlah ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga kesehatan di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Cakupan
pertolongan
persalinan
oleh
tenaga
kesehatan sejak 2008 sampai dengan 2013 cenderung meningkat namun pada posisi bulan November tahun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 107
2013 mengalami penurunan. Penurunan ini bukan karena kurangnya penanganan namun karena sebagian dari
jumlah
ibu
sasaran
bersalin
belum
proses
melahirkan sampai dengan bulan November 2013. Hal ini menunjukkan meningkatnya kemampuan manajemen program Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) dalam pertolongan persalinan sesuai standar. Secara terinci dapat dilihat pada tabel 2.91. Tabel 2.91. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1 2 3
Tahun
Uraian Jumlah ibu yang ditolong oleh tenaga kesehatan Jumlah seluruh sasaran ibu bersalin Cakupan pertolongan persalinan
2008
2009
2010
2011
2012
2013
11.386
11.978
12.168
11.944
12.488
9.495
11.828
13.072
12.916
12.043
12.532
12.628
96,26
91,63
94,21
99,18
99,65
75,19
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
9) Cakupan
Desa/Kelurahan
Universal
Child
Immunization (UCI) UCI
(Universal
Child
Immunization)
ialah
tercapainya imunisasi dasar secara lengkap pada bayi (011 bulan), ibu hamil, WUS dan anak sekolah tingkat dasar. Imunisasi dasar lengkap pada bayi meliputi: 1(satu) dosis BCG, 3 (tiga) dosis DPT, 4 (empat) dosis Polio, 4 (empat) dosis Hepatitis B,1 (satu) dosis Campak. Ibu hamil dan WUS meliputi 2 (dua) dosis TT. Anak sekolah tingkat dasar meliputi, 1 (satu) dosis DT, 1 (satu) dosis campak, 2 (dua) dosis TT.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 108
Desa UCI adalah desa/kelurahan dimana ≥ 80% dari jumlah bayi yang ada di desa/kelurahan tersebut sudah mendapatkan imunisasi dasar lengkap dalam waktu satu tahun. Cakupan desa UCI tiap tahun fluktuatif, pada tahun 2009 dan 2011 mencapai 100%, pada tahun 2008, 2010, 2012, dan 2013 mendekati 100% karena ada desa yang capaiannya kurang dari 80%. Hal ini menunjukkan
bahwa
sebagian
besar
bayi
telah
mendapatkan imunisasi. Rincian data selengkapnya seperti terlihat pada tabel 2.92. Tabel 2.92. Cakupan Desa UCI (Universal Child Immunization) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Uraian
1
Jumlah Desa/Kelurahan
2
Jumlah Desa/Kel urahan UCI
2
Persentase
Tahun 2008
2009
289
289
289 99,65
2010
2011
2012 289
2013
289
289
289
289
287
289
288
288
100
99,31
100
99,65
99,65
Sumber : Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013
10) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan adalah jumlah balita gizi buruk yang mendapatkan peraatan medis dibagi jumlah balita gizi buruk yang ada di satu wilayah pada kurun waktu tertentu. Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan sejak 2008 sampai dengan 2013 selalu tercapai 100%. Hal ini menunjukkan adanya perhatian pemerintah serta masyarakat di lingkungan sekitar. Secara jelas tersebut pada tabel 2.93.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 109
Tabel 2.93. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1 2 2
Tahun
Uraian
2008
Balita Gizi Buruk Balita Gizi buruk mendapatkan perawatan Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan
2009
2010
2011
2012
2013
2,18
1,36
1,75
0,68
1,34
0,90
2,18
1,36
1,75
0,68
1,34
0,90
100
100
100
100
100
100
Sumber : Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013
11) Cakupan Ibu hamil dengan K4 Cakupan ibu hamil dengan K4 menggambarkan besaran ibu hamil yang melakukan kontak dengan tenaga
kesehatan
untuk
mendapatkan
pelayanan
antenatal sesuai standar yang ditetapkan, yaitu paling sedikit empat kali dengan distribusi waktu 1 (satu) kali pada trimester pertama, 1 (satu) kali pada trimester kedua dan 2 (dua) kali pada trimester ketiga. Cakupan ibu hamil dengan K4 di Kabupaten Temanggung selama kurun waktu tahun 2008 – 2013 masih fluktuatif. Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.94. Tabel 2.94. Cakupan Ibu Hamil K4 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1 Jumlah Kunjungan Ibu Hamil K4
12.637
12.581
12.607
12.554
12.801
11.694
2 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4
101,16
84,17
93,35
93,30
92,24
92,41
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
12) Cakupan Kunjungan Neonatus Masa neonatal dalam siklus hidup manusia
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 110
merupakan masa yang paling rentan karena seseorang masih dalam kondisi yang sangat lemah sehingga tingkat ketergantungannya sangat tinggi pada ibunya. Tingginya kematian pada bayi, sepertiganya terjadi dalam satu bulan pertama setelah kelahiran dan sekitar 80% kematian ini terjadi pada minggu pertama. Berdasarkan hasil penelitian, kematian neonatal di Indonesia pada Tahun 1998–2002 sebesar 20 per 1.000 kelahiran hidup, angka ini masih jauh lebih tinggi dibandingkan AKI terakhir yaitu 307 per 100.000 kelahiran hidup sehingga perlu mendapatkan perhatian sama besarnya dengan upaya penurunan AKI. Pelayanan kesehatan
terhadap
neonatal
idealnya
dilakukan
minimal dilakukan pada saat bayi berusia 6-48 jam selama satu kali, 3-7 hari selama satu kali dan 8-28 hari selama satu kali. Capaian kunjungan neonatus lengkap selama 6 tahun
terakhir
cenderung
konstan,
mengalami
penurunan yang kurang signifikan pada tahun 2011 sebesar 93,55% seperti terlihat pada tabel 2.95. Tabel 2.95. Penanganan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Jumlah bayi lahir hidup
12.034
12.188
12.305
12.318
12.144
11.203
2
Jumlah kunjungan neonates
11.772
12.081
11.886
11.524
11.729
10.927
3
Cakupan kunjungan neonates
97,82
99,12
96,59
93,55
96,58
97,54
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 111
13) Cakupan
penemuan
dan
penanganan
penderita
penyakit TBC BTA Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA selama kurun waktu tahun 2008 2013 masih fluktuatif. Masih rendahnya cakupan karena masih adanya sebagian masyarakat yang dropout dalam berobat. Perkembangannya tercantum pada tabel 2.96. Tabel 2.96. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
No
Uraian 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah penderita baru TBC BTA yang ditemukan dan diobati
143
241
301
283
202
179
2.
Jumlah perkiraan penderita baru TBC BTA
742
796
810
815
853
820
3.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA
19,27
30,28
37,16
34,72
23,68
21,83
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
14) Cakupan penemuan dan penanganan penderita DBD Penyakit-penyakit yang ditularkan vektor dan menjadi masalah kesehatan di indonesia adalah malaria, filariasis dan demam berdarah. Penularannya dari orang ke orang dengan perantaraan nyamuk, demam berdarah sendiri ditularkan oleh nyamuk Aedes aegypti dan Aedes albopictus. Penyakit DBD dapat dijumpai di daerah sub tropik dan tropik dan mengenai sekitar 500 – 100 juta jiwa per tahun. dengan demikian sekitar dua per lima penduduk dunia bertempat tinggal di daerah berisiko tinggi termasuk Indonesia. Hasil menyebutkan
Riskesdas bahwa
2007
DBD
di
lebih
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Jawa
Tengah
banyak
diderita
II - 112
penduduk laki-laki, DBD terutama diderita penduduk <15 tahun, mereka yang berpendidikan rendah dan mereka yang hidup di perkotaan juga lebih rawan terkena DBD. Penderita demam berdarah dengue (DBD) yang ditangani adalah penderita DBD yang ditangani sesuai standar
satu
dibandingkan
wilayah dengan
dalam jumlah
waktu
satu
penderita
tahun
DBD
yang
ditemukan/dilaporkan dalam kurun waktu satu tahun yang sama. Seperti terlihat dalam tabel di bawah ini, kasus DBD cenderung meningkat sejak tahun 2008 yaitu sebanyak 119 kasus menjadi 320 kasus di Tahun 2013. Seluruh kasus yang terjadi baik melalui penularan setempat maupun import dari wilayah luar Temanggung telah mendapatkan penanganan seluruhnya (100%). Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD Kabupaten Temanggung tahun 2008-2013 tercantum pada tabel 2.97. Tabel 2.97. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
No
Uraian 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah penderita demam berdarah DBD
119
729
237
87
41
320
2.
Jumlah penderita demam berdarah ditangani
119
729
237
87
41
320
3.
Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
100
100
100
100
100
100
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 113
15) Cakupan
pelayanan
kesehatan
rujukan
pasien
masyarakat miskin Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat
miskin
adalah
jumlah
rujukan
pasien
masyarakat
miskin
dibagi
dengan
jumlah
pasien
masyarakat miskin kali 100 di wilayah dalam kurun waktu yang sama. Cakupan ini tergantung pada kondisi kesehatan masyarakat miskin sehingga cakupannya tidak 100%.
Namun pasien masyarakat miskin yang
datang ke sarana kesehatan 100% semuanya tertangani. Perkembangannya
selama
tahun
2008-2013
tersebut pada tabel 2.98. Tabel 2.98. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
No
Uraian 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah kunjungan pasien miskin di sarana kesehatan strategis (orang)
n.a
6.521
8.225
15.497
871
154.771
2.
Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin %)
n.a
2,78
3,51
6,61
0,38
53,01
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
16) Cakupan kunjungan bayi Cakupan
kunjungan
bayi
adalah
jumlah
kunjungan bayi yang memperoleh pelayanan kesehatan sesuai standar dalam kurun waktu tertentu dibagi dengan jumlah seluruh bayi lahir hidup di satu wilayah dalam kurun waktu yang sama. Cakupan
bayi
yang
mendapatkan
pelayanan
paripurna minimal 4 (empat) kali, pada kurun waktu 2008 - 2013 cenderung fluktuatif, pada tahun 2012 agak
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 114
menurun menjadi 94,4% namun lebih tinggi dibanding angka tahun 2009 sebesar 93,1%. Capaian pada tahun 2013 sebesar 97,8% paling tinggi dalam lima tahun terakhir.
Cakupan
kunjungan
bayi
di
Kabupaten
Temanggung telah melebihi target SPM sebesar 90%, perkembangannya selama enam tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.99. Tabel 2.99. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
NO
Uraian
1
Persentase Kunjungan Bayi
2008
2009
2010
2011
2012
2013
93.73
93,1
94,8
95,3
94,4
97,8
2
Jumlah Kunjungan Bayi
11.280
11.348
11.713
11.366
11.682
10.960
3
Jumlah Bayi Lahir Hidup
12.034
12.188
12.344
11.924
12.371
11.211
Sumber : Dinas Kesehatan kabupaten Temanggung Tahun 2013
17) Cakupan kunjungan Nifas Pada saat masa nifas (paska persalinan) masih terjadi kemungkinan kematian ibu maternal, sehingga perlu
mendapatkan
pelayanan
kesehatan
paska
persalinan minimal 3 (tiga) kali. Cakupan pelayanan kepada ibu paska persalinan yang sesuai standar pada kurun waktu tahun 2008 2013 cenderung fluktuatif, pada tahun 2012 mengalami penurunan yaitu 94,56% dibanding tahun sebelumnya yang sebesar 96,89%. Pada Tahun 2013 meningkat lagi menjadi 96,25% sehingga telah memenuhi target SPM sebesar 90%.
Kondisi tersebut menggambarkan bahwa
jangkauan dan kualitas pelayanan terhadap ibu pasca melahirkan telah merata dan sesuai standar. Data cakupan kunjungan nifas dapat dilihat pada tabel 2.100. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 115
Tabel 2.100. Cakupan Kunjungan Nifas Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Tahun
Uraian
1
Cakupan Kunjungan Nifas
2008
2009
2010
2011
2012
2013
100,55
90,59
89,63
96,89
94,56
96,25
2
Jumlah Kunjungan Nifas
11.899
11.316
11.576
11.668
11.823
10.828
3
Jumlah Ibu Nifas
11.834
12.492
12.916
12.043
12.503
10.842
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
18) Persentase penanganan KLB<24 Jam Kemampuan wilayah memberikan jaminan hidup yang sejahtera bagi penduduknya salah satunya dapat dilihat
dari
cakupan
penanganan
terhadap
Desa/Kelurahan yang terkena Kejadian Luar Biasa (KLB). Jumlah
Desa/Kelurahan
di
Kabupaten
Temanggung yang terkena KLB selama enam tahun terakhir
tidak
Desa/Kelurahan
sama yang
setiap
terkena
tahunnya. KLB
Dari
tersebut
telah
tertangani seluruhnya, namun tidak semuanya dapat tertangani <24 jam. Hal tersebut disebabkan karena laporan
yang
terlambat
dari
desa/kelurahan
yang
terkena KLB. Jumlah desa/kelurahan dengan kejadian KLB ditangani selama enam tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.101. Tabel 2.101. Jumlah Desa/Kelurahan dengan kejadian KLB ditangani < 24 jam di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1
Uraian Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
11
11
38
24
26
45
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 116
2
Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB yang ditangani <24 jam
11
11
37
23
25
44
3
Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB yang tidak dapat ditangani <24 jam
0
0
1
1
1
1
100
100
97,37
95,83
96,15
97,78
4
Cakupan Desa/ Kelurahan dengan KLB yang ditangani < 24 jam (%)
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
19) Persentase rumah tangga yang Ber-PHBS Salah penduduk
satu dapat
tolak dilihat
ukur dari
dari
kesejahteraan
rumah
tangga
yang
mewujudkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Jumlah rumah tangga yang dipantau perilaku hidup bersih dan sehat di Kabupaten Temanggung dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Cakupan rumah tangga yang ber-PHBS dari tahun ke tahun tersebut pada tabel 2.102. Tabel 2.102. Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Jumlah rumah tangga yang dipantau
185.140
128.038
200.064
205.747
208.532
152.633
2
Jumlah rumah tangga yang ber-PHBS
117.764
191.756
139.429
152.357
156.964
200.839
3
Persentase rumah tangga yang ber-PHBS
63,61
66,77
69,69
74,10
75,27
75,99
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
20) Persentase Desa Siaga Aktif Jumlah desa siaga aktif di Kabupaten Temanggung selama
lima
tahun
terakhir
mencapai
100%,
menunjukkan bahwa semua desa/kelurahan mampu dalam
memberikan
jaminan
kehidupan
masyarakat
untuk memperoleh jaminan layanan kesehatan yang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 117
memadai. upaya
Keberadaan Desa Siaga menjadi salah satu
untuk
mewujudkan
kehidupan
masyarakat
melalui pelayanan dasar kesehatan.
c. Urusan Pekerjaan Umum 1) Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Kondisi
jaringan
jalan
dapat
dikelompokkan
menjadi 4 (empat) yaitu : a) Jalan Kondisi Baik (B) adalah semua ruas jalan dimana
permukaan
perkerasan,
bahu
jalan
dan
saluran samping dalam kondisi baik menurut kriteria teknis (tingkat kerusakan ≤ 6 %), sehingga arus lalu lintas dapat berjalan lancar sesuai dengan kecepatan disain dan tidak ada hambatan yang disebabkan oleh kondisi jalan. b) Jalan Kondisi Sedang (S) dimana
permukaan
adalah semua ruas jalan
perkerasan,
bahu
jalan
dan
saluran samping dalam kondisi sedang menurut kriteria teknis (tingkat kerusakan 6-1 %). Kerusakan yang ada belum menimbulkan gangguan terhadap kelancaran arus pergerakan lalu – lintas. c) Kondisi Rusak (R) adalah semua ruas jalan dimana permukaan
perkerasan,
bahu
jalan
dan
saluran
samping dalam kondisi rusak menurut kriteria teknis (tingkat kerusakan 10- 20%). Kerusakan yang ada sudah
sangat
menghambat
kelancaran
arus
pergerakan lalu - lintas, sehingga kendaraan harus
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 118
berjalan
secara
kecepatannya,
perlahan-lahan,
kadangkala
harus
mengurangi
berhenti
akibat
adanya kerusakan atau hambatan pada permukaan perkerasan. d) Kondisi Rusak Berat (RB) adalah semua ruas jalan dimana
permukaan
perkerasan,
bahu
jalan
dan
saluran samping dalam kondisi rusak berat menurut kriteria teknis (tingkat kerusakan > 20 %). Kerusakan yang ada sudah sangat parah dan nyaris tidak dapat lagi dilewati oleh kendaraan roda 4, atau hanya dapat dilewati dengan kecepatan sangat rendah. Tabel 2.103. Jaringan Jalan Dirinci menurut status dan kondisi jalan Tahun 2008 - 2013 PANJANG JALAN (KM)
N O
KONDIS I JALAN
JALAN NASIONAL
2009 1
Baik Persen
2
3
4
2010
2011
JALAN PROVINSI
2012
2013
2009
2010
2011
2012
2013
2008
2009
2010
2011
2012
2013
29,53
28,33
28,33
460,5
455.9
446.6
426.3
451.8
509.75
49,8
47,7
47,7
76,1
75,4
73,8
70,5
74,7
69,7
12,6
12,6
115,0 2
74.0
74.5
77.9
50.1
115.24
21,2
21,2
21,33
21,33
21,33
26,33
26,33
28,44
29,53
29,5 3
44,9
46,7
46,7
57,7
57,7
47,9
49,8
49,8
Sedang
24,33
24,33
24,33
19,33
19,33
Persen
55,1
53,3
53,3
42,3
42,3
Rusak
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Persen
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Rusak Berat
0.00
0.00
0.00
0.00
Persen
0.00
0.00
0.00
0.00
Jumlah
2008
45,66
45,66
45,66
45,66
12,60
12,6
12,6
24,1
21,2
21,2
21,2
10,59
10,20
10,2
10,2
17,8
17,2
17,2
17,2
31,0
0.00
6
7
7
7
0.00
10,1
11,8
11,8
59,33
59,3 3
45,66
14,3
JALAN KABUPATEN
59,33
19,0
12,2
12,3
12,9
8,3
15,8
29,53
75.0
83.8
100.7
99.9
106.49
31,0
4,9
12,4
13,9
16,6
16,5
14,6
0
0
0
0
0
0
3.0
0
11,8
0
0
0
0
0
0,5
0
59,33
59,33
59,33
59,33
605.0
605.
605
731.48
18,4
18,4
0 605.0
Sumber data : DPU Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan pada tabel 2.103 diketahui bahwa jalan
nasional
yang
melewati
wilayah
Temanggung adalah sepanjang 45,66 Km.
Kabupaten Pada tahun
2013 dari semua ruas jalan nasional tersebut 26,33 km dalam kondisi baik. Sedangkan yang kondisinya sedang menjadi 19,33 Km. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 119
Untuk ruas-ruas jalan berstatus jalan provinsi yang melewati wilayah Kabupaten Temanggung adalah sepanjang 59,33 Km. Apabila dilihat dari kondisi jalan pada Tahun 2013 maka jalan provinsi dalam kondisi baik 29,53 Km, kondisi sedang 12,6 Km, kondisi rusak 10,2 Km dan kondisi rusak berat 7 Km. Jaringan jalan yang berstatus jalan kabupaten ada 545 ruas jalan dan mencakup 731,4 Km. Data Tahun 2013 menunjukkan bahwa jalan kabupaten dalam kondisi baik ada 509,75 Km, jalan yang kondisinya sedang 115,24 Km dan yang kondisinya rusak masih relatif banyak yaitu 106,49 Km. 2) Kondisi Jaringan Irigasi Jaringan irigasi meliputi bangunan saluran dan bangunan pelengkapnya sebagai satu kesatuan yang diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan air irigasi. Selanjutnya secara operasional dibedakan ke dalam tiga kategori yaitu jaringan irigasi primer, sekunder dan tersier. Sedangkan
ditinjau
dari
sisi
kewenangan
jaringan
dibedakan menjadi jaringan irigasi kewenangan provinsi dan jaringan irigasi kewenangan kabupaten. Data dan kondisi jaringan irigasi dapat dilihat pada tabel 2.104. Tabel 2.104. Jaringan Irigasi Ditinjau dari kewenangan, panjang dan kondisi Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008 – 2013 No 1.
Jaringan Irigasi
2008 Jaringan Irigasi kewenangan provinsi (Km) saluran primer 21,40
2009 21,40
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Tahun 2010 2011 21,40
21,40
2012
2013
21,40
21,40 II - 120
No
2.
3.
Jaringan Irigasi
2008 saluran sekunder 27,78 Jumlah 49,18 Jaringan Irigasi kewenangan kabupaten (Km) saluran primer 0 saluran sekunder 875,50 saluran tersier 56,35 Jumlah 981,03 Persentase kondisi Irigasi kabupaten (%) 47,5% kondisi baik 22% kondisi sedang 30,5% kondisi rusak/rusak berat
2009 27,78 49,18
Tahun 2010 2011 27,78 27,78 49,18 49,18
2012 27,78 49,18
2013 27,78 49,18
0 875,50 56,35 981,03
0 875,50 56,35 981,03
0 875,50 56,35 981,03
0 875,50 56,35 981,03
0 875,50 56,35 981,03
48% 21% 31,%
48% 21% 31%
48% 20% 32%
52% 16% 32%
53% 15% 32%
Sumber : DPU Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel 2.104 jaringan irigasi di wilayah Kabupaten Temanggung yang termasuk kewenangan provinsi sepanjang 49,18 Km, terbagi dalam saluran primer 21,40 Km dan saluran sekunder 27,18 Km. Sedangkan irigasi yang menjadi kewenangan Kabupaten mencakup jaringan sepanjang 981,03 Km, terdiri dari saluran sekunder sepanjang 875,5 Km dan saluran tersier sepanjang 56,35 Km. Ditinjau
dari
sisi
kondisi
jaringan
terdapat
kondisi baik, kondisi sedang dan kondisi rusak/rusak berat. Pada Tahun 2013 dari seluruh jaringan yang ada 53% termasuk dalam kategori baik, 15% kategori sedang dan 32% rusak/rusak berat. Kondisi jaringan irigasi baik mengalami peningkatan jika dibanding tahun-tahun sebelumnya, dari 52% di tahun 2012 dan 48% di Tahun 2011. Namun demikian yang proporsi jaringan yang kondisinya
rusak/rusak
berat
masih
32%
atau
mengalami peningkatan 1%. Oleh karena hal tersebut ke depan kebijakan daerah
diarahkan
peningkatan
pada
operasional
peningkatan
jaringan,
pemeliharaan,
maupun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 121
terobosan program-program dibidang pengairan yang bersifat partisipatif, seperti Program WISMP (Water Irigation System Management Participative), yang sampai pada tahun 2013 sudah memasuki Tahap 5 (lima) tahun kedua. 3) Rasio tempat ibadah per satuan penduduk Sarana peribadahan yang tidak ada di Kabupaten Temanggung adalah pura, walaupun ada penduduk yang beragama
Hindu
sejumlah
422
orang.
Rasio
ketersediaan rumah ibadah terhadap satuan pemeluk agama
paling
besar
adalah
ketersediaan
masjid.
Rasionya pada tahun 2013 sebesar 1 : 562, rasio ini akan lebih besar apabila jumlah mushola diikutkan. Jumlah
penduduk
menurut
agama
dan
ketersediaan tempat ibadah di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 tersebut pada tabel 2.105. Tabel 2.105. Rasio Tempat Ibadah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 NO
Jenis Tempat Ibadah
Jumlah Tempat Ibadah
Jumlah Pemeluk
Rasio
1
Mesjid
1.278
718.730
1 :
562
2
Gereja
81
34.785
1 :
429
3
Pura
4
Vihara
156
5
Kelenteng Jumlah
0
422
79
12.335
1 :
2
39
1 :
20
1.440
766.311
1 :
532
Sumber : Kantor Kementrian Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013
4) Persentase rumah tinggal bersanitasi Pelayanan
di
bidang
sanitasi
yang
meliputi
pengelolaan air limbah dan drainase pada tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 122
persentasenya mencapai 74,28%, mengalami kenaikan dibanding tahun 2011 yang baru mencapai 70%. Data selengkapnya sebagaimana tersaji pada tabel 2.106. Tabel 2.106. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 NO
Tahun
Uraian
2009
2010
2011
2012
2013
1. Jumlah rumah tinggal berakses sanitasi
124.722
130.193
136.452
138.084
139.138
2. Jumlah rumah tinggal
173.182
177.182
193.685
195.282
196.825
72,01
73,48
70,45
70,71
70,69
3. Persentase
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
5) Rasio
tempat
pembuangan
sampah
per
satuan
penduduk Indikator lainya untuk melihat kinerja di bidang persampahan adalah dengan melihat rasio Tempat Pembuangan Sementara (TPS) per satuan penduduk. Ratio
TPS
adalah
jumlah
TPS
per
1.000
jumlah
penduduk. Dalam data pada tabel 2.107 tampak bahwa ada peningkatan rasio selama enam tahun terakhir, dari 1 : 9.892 menjadi 1 : 8.500 jiwa penduduk. Namun capaian tersebut masih jauh dari angka ideal ratio TPS, sehingga masih
sangat
relevan
untuk
terus
melakukan
pembangunan di bidang persampahan. Data rasio TPS per satuan penduduk tercantum pada tabel 2.107.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 123
Tabel 2.107. Rasio TPS terhadap Jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun No
Uraian
2008
2009
2010
2011
Jumlah TPS (unit) 73 73 81 Jumlah Daya Tampung TPS 39.785 39.785 44.166 (m3) 3. Jumlah Penduduk (jiwa) 708.467 715.072 721.679 Rasio Daya Tampung TPS 4. 1 : 9.705 1 : 9.796 1 : 8910 terhadap Jumlah penduduk Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013
2012
2013
1.
81
83
87
2.
44.166
45.288
47.450
727.184
733.418
739.873
1 : 8978
1 : 8.836
1 : 8.504
d. Urusan Perumahan 1) Jumlah Kebutuhan Rumah Jumlah rumah yang dibutuhkan di Kabupaten Temanggung
adalah
jumlah
kepala
keluarga
(yang
tercatat di Disdukcapil) dikurangi jumlah rumah. Secara rinci tercantum pada tabel di bawah ini. Tabel 2.108. Kebutuhan Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013
1. Jumlah KK
2008 191.178
2009 241.653
Tahun 2010 2011 243.232 245.760
2012 248.985
2013 241.809
2. Jumlah rumah
170.688
173.677
177.182
193.685
195.282
196.825
Kebutuhan rumah
20.490
67.976
66.050
52.075
53.703
44.984
No
3.
Uraian
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013, data diolah.
2) Rumah tangga pengguna air bersih Sumber air bersih dapat dibedakan atas air hujan, mata air, air sumur dangkal dan air sumur dalam. Data rumah tangga yang menggunakan air bersih per kecamatan sebagaimana tercantum pada tabel 2.109.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 124
Tabel 2.109. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Sumber Air Bersih Kecamatan Parakan Kecamatan Kledung Kecamatan Bansari Kecamatan Bulu Kecamatan Temanggung Kecamatan Tlogomulyo Kecamatan Tembarak Kecamatan Selopampang Kecamatan Kranggan Kecamatan Pringsurat Kecamatan Kaloran Kecamatan Kandangan Kecamatan Kedu Kecamatan Ngadirejo Kecamatan Jumo Kecamatan Gemawang Kecamatan Candiroto Kecamatan Bejen Kecamatan Tretep Kecamatan Wonoboyo
Perpipaaan Air Kran 538 6.957 2.627 6.839 682 2.231 1.796 4.364 3.485 3.399 3.983 3.648 1.184 7.092 628 945 4.685 1.165 5.044 2.628
Sumur Gali 5.059 213 2.001 1.347 6.001 159 663 174 3.465 3.100 3.107 5.270 7.666 1.671 3.968 2.101 975 611 148 44
Sumur Pompa 53 2 12 152 480 600 15 2 112 682 178 140 1.878 97 455 229 20 103 0 2
Mata Air
PDAM
2.441 386 1.137 482 1.545 757 2.275 582 1.216 576 1.225 802 1.968 1.452 1.545 4.549 1.139 2.527 299 4.113
5.419 247 11.962 3 1.077 42 1.834 3.037 1.248 22 2.680 1.790 1.249 178 -
Sumber : DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung Tahun 2013
3) Rumah tangga pengguna listrik Penyediaan meningkatkan
tenaga
listrik
perekonomian
bertujuan serta
untuk
memajukan
kesejahteraan masyarakat. Bila tenaga listrik telah dicapai pada suatu daerah atau wilayah maka kegiatan ekonomi dan kesejateraan pada daerah tersebut dapat meningkat. Indikator yang digunakan untuk melihat pencapaian sasaran pemerintah daerah tersebut adalah persentase rumah tangga yang menggunakan listrik, secara jelas tergambar pada tabel 2.110. Tabel 2.110. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun No
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah Rumah Tangga menggunakan listrik
138.729
142.402
148.514
157.390
168.101
175.475
2.
Jumlah Rumah Tangga
188.191
189.191
190.113
191.074
192.080
193.096
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 125
Tahun No 3.
Uraian
2008
Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik
73,72
2009
2010
75,27
2011
78,12
2012
82,37
2013
87,52
90,87
Sumber : PLN Kabupaten Temanggung Tahun 2013
4) Rumah tangga bersanitasi Jumlah rumah tangga bersanitasi di Kabupaten Temanggung
selama
lima
tahun
terakhir
masih
fluktuatif, dari jumlah rumah tangga yang bersanitasi ada peningkatan namun karena jumlah rumah tangga juga meningkat sehingga persentase rumah tangga yang bersanitasi masih fluktuatif. Secara jelas tercantum pada tabel 2.111. Tabel 2.111. Rumah Tangga ber Sanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 No 1
Uraian Rumah tangga bersanitasi (%)
2009
2010
72,01
73,48
Tahun 2011 70,45
2012
2013
70,71
74,28
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
5) Lingkungan pemukiman kumuh Penanganan permukiman kumuh menjadi salah satu
fokus
dalam
rangka
menciptakan
lingkungan
permukiman yang sehat. Kondisi permukiman yang sehat
dan
tertata
dengan
baik
menjadi
peningkatan derajat kesehatan masyarakat.
faktor Luasan
kawasan kumuh pada tahun 2012 ada 35,56 Ha meliputi kawasan perkotaan Temanggung dan Parakan. 6) Penataan Drainase Sistim drainase adalah sistim jaringan saluransaluran air yang digunakan untuk pematusan air hujan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 126
dan berfungsi menghindarkan kawasan dari genangan. Sistem
drainase
menjadi
salah
satu
pendukung/komponen utama dari upaya mewujudkan lingkungan
yang
sehat,
disamping
dua
komponen
lainnya yaitu pengolahan air limbah dan persampahan. Sampai dengan tahun 2012, penataan sistim drainase yang sudah memadai pada skala kawasan/kota baru mencapai 30,54%. Hal ini berarti di beberapa titik khususnya di perkotaan Parakan dan Temanggung yang perlu penanganan saluran drainase karena masih terjadi genangan dan luapan air hujan ke jalan.
7) Rumah layak huni Rumah layak huni adalah jumlah rumah layak huni terhadap jumlah seluruh rumah kali 100%. Rumah layak huni di Kabupaten Temanggung selama enam tahun terakhir mengalami peningkatan.
Pada tahun
2008 sebesar 93,89% menjadi 94,60% pada tahun 2013. Perkembangan pemugaran
karena
rumah
adanya yang
beberapa
didukung
program
pemerintah
Kabupaten Temanggung melalui program pemugaran perumahan di desa binaan, program PNPM Mandiri Perdesaan, program PNPM Mandiri perkotaan, program pemugaran rumah tidak layak huni oleh dinas sosial, dan program rehab rumah oleh beberapa lembaga swasta seperti BAZDA, LAZIS dan TAMZIS.
Persentase
rumah layak huni tercantum pada tabel 2.112.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 127
Tabel 2.112. Persentase Rumah Layak Huni Kabupaten Temanggung tahun 2008-2013
2008
2009
Tahun 2010 2011
2012
2013
Jumlah rumah 1. layak huni
162.091
163.577
167.376
182.530
183.765
186.118
3. Jumlah rumah
170.688
173.677
177.182
193.685
195.282
196.825
Persentase rumah layak 4. huni terhadap jumlah rumah
94,40
94,18
94,50
94,20
94,30
94,60
No
Uraian
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
8) Rumah tidak layak huni Salah satu penanganan penting dalam bidang perumahan dan penanganan kemiskinan selama lima tahun terakhir adalah pembangunan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH). Pembangunan RTLH dilakukan secara bersinergi, dengan melibatkan secara langsung komponen
masyarakat.
Pembangunan
RTLH
menggunakan berbagai sumber pendanaan meliputi APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan APBN melalui Kementerian Perumahan Rakyat maupun Kementerian Sosial RI. Adapun perkembangan jumlah rumah tidak layak huni dapat dilihat dalam tabel 2.113. Tabel 2.113. Persentase Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No
Uraian
2008
Tahun 2010 2011
2009
2012
2013
Jumlah rumah 1. tidak layak
8.597
10.100
9.806
11.155
11.157
10.707
2. Jumlah rumah
170.688
173.677
177.182
193.685
195.282
196.825
Persentase rumah tidak 3. layak huni terhadap jumlah rumah
5,6
5,8
5,5
5,8
5,7
5,4
Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 128
Berdasarkan data pada tabel 2.113, bisa dilihat bahwa persentase RTLH terhadap total jumlah rumah mengalami penurunan meskipun relatif kecil. Pada tahun 2008 persentasenya 5,6%, sedangkan pada tahun 2013 angkanya 5,4% atau mengalami penurunan 0,2%. Jika melihat data tersebut maka dapat dikatakan bahwa mekipun RTLH terus ditangani namun juga terdapat penambahan jumlah rumah, sehingga persentase RTLH terhadap jumlah rumah yang ada masih relatif kecil.
9) Tipe rumah Tipe rumah juga menjadi salah satu potret kesejahteraan masyarakat karena pembangunan rumah bisa menjadi layak huni
karena dipengaruhi adanya
faktor ekonomi yang mapan, kecuali karena adanya warisan/hibah/bantuan dari pihak lain.
Tipe rumah
ditentukan berdasarkan 13 (tiga belas) indikator, yaitu pondasi, lantai, dinding, atap, bahan, jendela dan ventilasi, pintu, kamar, pagar, kamar mandi dan WC, kandang ternak, penerangan dan air bersih.
Rumah
termasuk tipe A bila jumlah skore 31-39, termasuk rumah tipe B bila jumlah skore 22-30 dan termasuk rumah tipe C bila jumlah skore 13-21. Penentuan kriteria rumah tipe A, B dan C secara rinci tersebut dalam tabel 2.114.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 129
Tabel 2.114. Klasifikasi Kriteria Penentuan Tipe Rumah No 1
Pondasi
Kondisi
2
Lantai
3
Dinding
4
Atap
5
Bahan
6
Jendela dan ventilasi
7
Pintu
8
Kamar
9
Pagar
10
Kamar mandi dan WC
11
Kandang ternak
12
Penerangan
13
Air bersih
Bahan Baku Batu Bata Umpak/Tiang Plesteran Papan/Bambu Tanah Tembok Papan/kayu Bilik/bamboo Genting Seng Rombia Kayu tahan lama Kayu tahunan Bamboo Lebih dari tiga buah 2 – 3 buah 1 buah Lebih dari 3 buah 2 – 3 buah 1 buah Kamar makan, kamar tamu, dan lain-lain Kamar 2 buah Kamar 1 buah Tembok/besi Pagar hidup/bamboo Tanpa pagar Lengkap Hanya ada salah satu Tidak ada keduanya Kandang jauh lebih dari 5 meter Kandang jauh kurang dari 5 meter Kandang jadi satu Listrik Petromak Lampu templek gembreng/teplok Artetis /SPDL Sumur gali Bilik
Nilai 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1
Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Program peningkatan tipe rumah salah satunya diwujudkan dalam bentuk kegiatan bantuan pemugaran rumah layak huni melalui program-program yang ada. Perkembangan tipe rumah di Kabupaten Temanggung selama enam tahun terakhir secara jelas dapat dilihat dalam tabel 2.115
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 130
Tabel 2.115. Perkembangan Peningkatan Tipe Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tipe Rumah
Tahun 2009
2010
2011
2012
1
Tipe A
52.199
54.661
66.029
68.577
2
Tipe B
69.742
73.215
85.813
85.573
3
Tipe C
51.736
49.306
41.843
41.132
4
Jumlah Rumah
173.677
177.182
193.685
195.282
Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Dari tabel 2.115, pada tahun 2013 rumah tipe B menduduki persentase terbesar dengan jumlah 85.573 buah. Sedangkan rumah tipe A sebanyak 68.577 buah dan rumah tipe C sebanyak 41.132 buah. Apabila
dibandingkan
dengan
data
tahun
sebelumnya, maka telah terjadi peningkatan jumlah bangunan
rumah
maupun
tipe
rumahnya
yang
menggambarkan terjadi peningkatan kemampuan dalam penyediaan kebutuhan rumah oleh masyarakat dan peningkatan kualitas bangunan rumah. Adapun rincian jumlah tipe rumah di tahun 2012 menurut tipenya di masing-masing wilayah kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.116. Tabel 2.116. Jumlah Rumah Menurut Tipe Rumah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Kecamatan 1. Parakan 2. Kledung 3. Bansari 4. B u l u 5. Temanggung 6. Tlogomulyo 7. Tembarak 8. Selopampang 9. Kranggan 10. Pringsurat 11. Kaloran 12. Kandangan
Rumah Tinggal Menurut Tipe (unit) A B 5 .594 5. 958 1 .336 4. 129 1 .796 2. 991 7 .383 3. 373 11 .233 7. 144 1 .731 2. 963 2 .889 3. 111 1 .130 2. 324 4 .370 5. 838 4 .296 5. 938 3 .736 4. 553 3 .999 4. 814
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
C 2 .201 1 .746 1 .298 1 .746 1 .699 2 .890 1 .009 1 .202 2 .146 2 .604 3 .300 2 .334
Jumlah (Unit) 13. 753 7. 211 6. 085 12. 502 20. 076 7. 584 7. 009 4. 656 12. 354 12. 838 11. 589 11. 147 II - 131
Rumah Tinggal Menurut Tipe (unit) A B C 3 .999 7. 976 2 .658 3 .484 6. 098 3 .692 2 .032 3. 373 2 .253 1 .921 3. 143 2 .188 3 .028 3. 415 1 .968 1 .958 2. 758 1 .134 1 .145 2. 785 990 1 .517 2. 889 2 .074 68 .577 85. 573 41 .132
Kecamatan 13. K e d u 14. Ngadirejo 15. J u m o 16. Gemawang 17. Candiroto 18. Bejen 19. Tretep 20. Wonoboyo Jumlah
Jumlah (Unit) 14. 633 13. 274 7. 658 7. 252 8. 411 5. 850 4. 920 6. 480 195. 282
Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Dari tabel 2.116 tampak bahwa jumlah tipe rumah tahun 2012 yang memiliki rumah tipe A terbanyak adalah Kecamatan Temanggung
yaitu 11.233 rumah.
Adapun Kecamatan Kedu merupakan kecamatan yang memiliki
rumah tipe B terbanyak sejumlah 7.976
rumah. Sedangkan Kecamatan Ngadirejo merupakan kecamatan yang memiliki tipe C paling banyak sejumlah 3.692 rumah.
e. Urusan Penataan Ruang Rencana
tata
ruang
wilayah
di
Kabupaten
Temanggung telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 5 Tahun 2008
tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2028. Mengacu pada perda tersebut kemudian pada tahun 2008 disusun RDTRK Kecamatan Temanggung, RDTRK
Kecamatan
Ngadirejo.
Parakan
dan
RDTRK
Kecamatan
Kemudian pada tahun 2011 disusun RDTRK
Kecamatan Bulu dan Kledung serta RDTRK Kecamatan Kaloran dan Kandangan. Selanjutnya pada tahun 2012 ada perubahan sehingga disusun lagi rencana tata ruang wilayah dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 132
Tahun
2012
Kabupaten
tentang
Rencana
Temanggung
Tata
Tahun
Ruang
2011-2031.
Wilayah Kemudian
dijabarkan secara rinci ke dalam rencana detail tata ruang yaitu Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan (RDTRK) Kecamatan RDTRK
Kranggan,
Kecamatan
RDTRK
Kecamatan
Temanggung,
RDTRK
Pringsurat, Kecamatan
Parakan, RDTRK Kecamatan Ngadirejo, RDTRK Kecamatan Kedu, RDTRK Kecamatan Bansari, RDTRK Kecamatan Jumo dan Gemawang, RDTRK Kecamatan Bejen dan Candiroto, RDTRK
Kecamatan
Selopampang-Tembarak-Tlogomulyo,
RDTRK Kecamatan Tretep dan Wonoboyo. 1) Ruang terbuka hijau Ruang memanjang/jalur
terbuka
hijau
dan/atau
adalah
area
mengelompok,
yang
penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. Ruang terbuka hijau kota merupakan kawasan perlindungan, yang ditetapkan dengan kriteria lahan dengan luas paling sedikit 2.500 m2, berbentuk satu hamparan, berbentuk jalur, atau kombinasi dari bentuk satu hamparan dan jalur dan didominasi komunitas tumbuhan. Pembangunan RTH dimaksudkan agar kegiatan budidaya tidak melampaui daya dukung dan daya tampung lingkungan. RTH di wilayah perkotaan idealnya
dipersyaratkan
30%
dari
luas
RTH
kawasan
perkotaan. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 133
Adapun Persentase RTH di perkotaan Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.117. Tabel 2.117. Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2102 No 1.
Uraian Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan (%)
2008
2009
8
8
Tahun 2010 2011 11
11,18
2012
2013
29,15
29,15
Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.117, luas RTH di perkotaan pada tahun 2013 mencapai 29,15 %, artinya kondisi RTH di kota Temanggung sudah mendekati angka ideal seperti yang dipersyaratkan. 2) Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan Sebuah bangunan berfungsi untuk memberikan ruang bagi aktifitas kegiatan manusia. Pendirian suatu bangunan harus memperhatikan konsep keruangan baik tata bangun, tata letak, ketinggian, garis sempadan, Koefisien Dasar Bangunan (KDB), dan Koefisien Luas Bangunan (KLB). Untuk menjaga agar setiap bangunan dapat memperperhatikan
kaidah-kaidah
pembangunan
tersebut diperlukan adanya Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Adapun rasio bangunan yang mempunyai IMB dapat dilihat pada tabel 2.118. Tabel 2.118. Rasio Bangunan ber IMB per Satuan Bangunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No
Uraian
1. Jumlah Bangunan
2008 175.028
2009 176.028
Tahun 2010 2011 178092 194.619
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2012 196.346
2013 199.720
II - 134
2.
Jumlah Bangunan yang memiliki IMB
3.
Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan
12.899
13.033
13.291
13.603
13.938
14.110
7,36
7,40
7,46
6,99
7,10
7,06
Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan 2.118, selama enam tahun terakhir menunjukkan adanya peningkatan jumlah bangunan yang mempunyai IMB, yaitu dari 13.033 unit menjadi 14.110 unit, berarti terdapat penambahan 1.077 unit bangunan. Namun apabila dilihat dari proporsi setiap tahun
terjadi
penurunan
fluktuatif
dari
7,40%
dan
bahkan
menjadi
mengalami
7,06%.
Hal
ini
disebabkan karena peningkatan jumlah bangunan baru lebih tinggi dibanding dengan jumlah bangunan yang mempunyai IMB. Perlu adanya kebijakan pengendalian dan sosialisasi yang lebih intensif tentang IMB.
f. Urusan Perencanaan Pembangunan Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025 ditetapkan
dengan
Peraturan
Daerah
Kabupaten
Temanggung Nomor 10 Tahun 2008. Sedangkan Dokumen Rencana Kabupaten
Pembangunan Temanggung
Jangka Tahun
Menengah 2008-2013
Daerah
ditetapkan
dengan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2009. Sedangkan untuk Dokumen Rencana Kerja Pembangunan daerah pada setiap
tahunnya
ditetapkan
dengan
Peraturan
Bupati
Temanggung. Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD pada setiap tahunnya tercapai 100%.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 135
g. Urusan Perhubungan 1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum Selanjutnya dilihat dari perkembangan jumlah penumpang,
selama
lima
tahun
bersifat
fluktuatif.
Sebagaimana dapat dilihat pada tabel 2.119. Tabel 2.119. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
1.
Tahun
Uraian Jumlah penumpang
2008
2009
2010
2011
2012
2013
9.078.526
10.905.747
11.176.020
12.086.765
12.039.985
12.021.336
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Tabel
2.119 menunjukkan bahwa pada tahun
2008 jumlah penumpang angkutan umum 9.078.526 orang
dan
meningkat
pada
tahun
2013
menjadi
12.021.336 orang. Namun apabila dicermati, tahun 2008-2011 meningkat namun selanjutnya tahun 20112013 menurun. Beberapa hal yang menyebabkan hal tersebut
dimungkinkan
kondisi
ekonomi
karena
masyarakat
adanya dan
perubahan
juga
adanya
peningkatan kepemilikan kendaraan pribadi baik roda empat. 2) Rasio Ijin Trayek Penyediaan fasilitas angkutan umum merupakan indikator yang penting di dalam urusan perhubungan. Saat ini di wilayah Kabupaten Temanggung terdapat 33 jaringan jalan yang dilayani oleh angkutan umum. Moda angkutan umum yang beroperasi yaitu mulai Bus AKAP (Antar Kota Antar Propinsi), AKDP
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 136
(Antar
Kota
perkotaan
Dalam (Angkot),
Propinsi), dan
Minibus,
angkutan
angkutan perdesaan
(Angkudes). Disamping itu terdapat juga moda angkutan yang bersifat tradisional yang mendukung pelayanan sebagian kawasan perkotaan yaitu delman/andong. Dalam
rangka
melegalilasi
mobil
angkutan
umum, baik angkutan orang maupun angkutan barang diperlukan adanya Ijin Trayek. Untuk ijin trayek yang dikeluarkan
di
Kabupaten
Temanggung
adalah
sebagaimana tertera dalam tabel 2.120. Tabel 2.120. Rasio Ijin Trayek Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
1.
Jumlah Ijin Trayek
2.
Jumlah penduduk
3.
Rasio Ijin Trayek
2008 506 708.467 1 : 1.400
2009 506
2010 523
2011 523
2012 523
2013 554
722.087
721.679
727.184
733.418
739.509
1 : 1.427
1 : 1.379
1 : 1.390
1 : 1.102
1 : 1.334
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari
tabel
2.120
menunjukkan
bahwa
perkembangan ijin trayek dari tahun 2008 sampai dengan 2013 terjadi peningkatan sebesar 48 (empat puluh
delapan) ijin trayek yang di keluarkan. Apabila
dilihat dari proporsinya maka semua angkutan umum di Kabupaten Temanggung sudah mempunyai ijin trayek (proporsi 100%). 3) Jumlah Uji KIR Angkutan Umum Uji kir angkutan umum
merupakan pengujian
terhadap setiap angkutan umum yang diimpor, baik yang dibuat dan/atau dirakit di dalam negeri yang akan dioperasikan di jalan agar memenuhi persyaratan teknis RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 137
dan laik jalan. Pengujian dimaksud meliputi uji tipe (pengujian fisik untuk pemenuhan persyaratan teknis dan laik jalan) dan uji berkala (pemeriksaan dan pengujian fisik kendaraan bermotor dan pengesahan hasil uji). Jumlah Uji Kir di Kabupaten Temanggung selama tahun 2008 - 2013 tercantum pada tabel 2.121. Tabel 2.121. Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013
1. Jumlah Angkutan Umum (unit kendaraan)
2008 1.099
2009 1.157
Tahun 2010 2011 1.332 1.419
2012 1.531
2013 1.669
2. Frekunsi Uji KIR Angkutan Umum (kali)
1.971
2.087
2.294
2.467
2.493
2.771
3. Persentase (%)
89,7
90,2
86,1
86,9
81,4
83,0
No
Uraian
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung tahun 2013.
Dari tabel
2.121
diketahui bahwa pada tahun
2013 terdapat jumlah angkutan umum sebesar 1.669 buah dan kendaraan yang melakukan uji kir sebanyak 2.771 kendaraan. Hal ini dikarenakan setiap angkutan wajib
melalukan
uji
kir
du
kali
dalam
setahun.
Berdasarkan data tersebut maka terdapat angka 567 pelaksanaan uji kir yang tidak dilaksanakan karena merupakan kewenangan dari Pemerintah Provinsi dan Pusat untuk jenis angkutan AKAP dan AKDP. 4) Jumlah Terminal Dalam memperlancar operasi angkutan umum, terdapat fasilitas prasarana transpotasi yaitu terminal bus. Terminal bus merupakan tempat menurunkan dan menaikkan penumpang, perpindahan intra dan/atau antar moda transportasi serta mengatur kedatangan dan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 138
pemberangkatan kendaraan umum. Jumlah terminal di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.122. Tabel 2.122. Jumlah Terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah terminal tipe B
1
1
1
1
1
1
2.
Jumlah terminal tipe C/Sub Terminal
12
12
12
12
12
12
13
13
13
3. Jumlah 13 13 13 Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Tabel
2.122
terminal yang ada
memberikan
gambaran
tentang
di Kabupaten Temanggung.
Satu
terminal tipe B yang ada yaitu Terminal Madureso, sedangkan Terminal Tipe C yang dikenal juga sebagai sub terminal adalah sub terminal yang berada di Parakan,
Ngadirejo,
Kranggan,
Pingit,
Candiroto,
Kaloran, Kandangan, Selopampang, Wonoboyo, Jumo dan Gemawang serta terminal Kerkhof. Saat ini keberadaan terminal dan beberapa sub terminal sudah tidak berfungsi sebagai transit mobil transportasi. Oleh karena itu ke depan perlu dilakukan kajian
ulang,
termasuk
keberadaan
Terminal
Temanggung, Sub Terminal Parakan dan Ngadirejo.
h. Urusan Lingkungan Hidup 1) Persentase penanganan sampah Salah
satu
aspek
penting
dalam
bidang
lingkungan hidup adalah tentang persampahan. Dalam lima tahun terakhir, telah digalakkan Program 3 R dalam
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 139
penanganan (pengurangan),
masalah
sampah
yaitu
Reuse
(Pemanfaatan
Reduce
kembali)
dan
Recycle (Pendauran ulang). Penerapan 3 R sampah terus dikembangkan dalam masyarakat pada skala rumah tangga dan pada komunitas terkecil yaitu pada tingkat Rukun Tetangga (RT)
dan
Rukun
Warga
(RW).
Sejak
tahun
2012
masyarakat mulai dikenalkan dengan Bank Sampah melalui
Program
Peningkatan
Kualitas
Lingkungan,
dimana setiap RT/RW yang mulai mengelola bank sampah dapat mengajukan dana stimulan dari APBD. Gerakan
Bank
Sampah
terbukti
dapat
meningkatkan persentase sampah yang ditangani dan masyarakat
sudah
terlihat
mulai
menyadari
nilai
ekonomis sampah, namun apabila dilihat dari volume sampah, tetap masih belum terlihat menurun karena belum semua RT/RW mengelola bank sampah. Data volume sampah yang direduksi ditingkat TPST disajikan pada tabel 2.123. Tabel 2.123. Prosentase Volume Sampah Yang Direduksi Pada Tingkat TPST Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1. 2. 3.
Tahun
Uraian
2008 (m3)
Volume sampah yang direduksii Volume sampah yang seharusnya direduksi (m3) Prosentase (%)
1,8
2009
2010
2011
2012
2013
2
2,2
2,3
3,8
5
134,13
135,44
128,72
130,03
171,37
172,37
1,34
1,47
1,70
1,76
2,21
2,90
Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013.
Berdasarkan tabel 2.123 diketahui bahwa pada tahun 2008 proporsi volume sampah yang berhasil RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 140
direduksi baru mencapai 1,34 %. Angka ini terus bergerak naik menjadi 2,21 % pada tahun 2012. Pada tahun 2012 terjadi peningkatan cukup signifikan karena mulai tahun 2012 pada skala komunitas RT/RW di perkotaan mulai digalakkan bank sampah dan telah berdiri satu buah TPST-3R di Kelurahan Kebonsari Kecamatan Temanggung. 2) Persentase penduduk berakses air minum Salah satu variabel penting dalam aspek pelayanan umum adalah pelayanan kepada masyarakat terhadap akses
air
minum
Kementerian
layak.
Ukuran
layak
Kesehatan adalah tidak
menurut
berasa, tidak
berbau, tidak berwarna, dan tidak mengandung logam berat. Ukuran tingkat pelayanan akses air minum dapat dilihat
dari
proporsi
jumlah
penduduk
yang
mendapatkan akses air minum baik berasal dari air mineral, air PDAM/Perpipaan, pompa air, sumur, atau mata air yang terlindung dalam jumlah yang cukup sesuai standar kebutuhan minimal. Proporsi
jumlah
rumah
tangga
yang
sudah
terlayani air minum tercantum pada tabel 2.124. Tabel 2.124. Proporsi Rumah Tangga Yang Mendapat Air Minum Layak Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1
Uraian Proporsi rumah tangga dengan air minum layak
2008
2009
Tahun 2010 2011
2012
2013
49,50
60,80
67,71
74,48
82,48
70,91
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 141
Dari tabel 2.124 dapat diketahui bahwa pada tahun 2013 rumah tangga yang mendapat air minum layak sudah mencapai 82,48%. Angka tersebut meliputi penduduk perkotaan dan perdesaaan yang terlayani air minum dari PDAM dan Badan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (BP-SPAM) sebagai hasil dari berbagai
program
penyediaan
air
minum
seperti
PAMSIMAS, PNPM, PSAB dan DAK. 3) Tempat pembuangan sampah per satuan penduduk Tempat
pembuangan
sampah
per
satuan
penduduk adalah jumlah daya tampung TPS dibagi jumlah penduduk kali 100%. TPS per satuan penduduk selama enam tahun terakhir mengalami peningkatan. Pada tahun 2008 tercapai 5,62% dan pada tahun 2013 meningkat menjadi 6,41%. Sedangkan untuk rasio jumlah
TPS
terhadap
jumlah
penduduk
juga
ada
peningkatan dari 1 : 9.891 pada tahun 2013 menjadi 1 : 8.500. Secara jelas tersebut pada tabel 2.125. Namun capaian tersebut masih jauh dari angka ideal rasio TPS. Tabel 2.125. TPS per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1. 2. 3.
Uraian Jumlah TPS (unit) Jumlah Daya Tampung TPS (m3)
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
73
73
81
81
83
87
39.785
39.785
44.166
44.166
45.288
47.450
727.184
733.418
739.873
6,07
6,17
6,41
1 : 8.978
1 : 8.836
1 : 8.500
Jumlah Penduduk (jiwa)
715.072 721.679 708.467 Persentase daya tampung 4. TPS terhadap Jumlah 5,56 6,12 penduduk 5,62 Rasio jumlah TPS 5. 1 : 9.891 1 : 9.795 1 : 8.910 terhadap jumlah pendudu Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 142
i.
Urusan Pertanahan 1) Persentase luas lahan bersertifikat Jumlah lahan bersertifikat adalah jumlah lahan yang sudah bersertifikat (Hak Guna Bangunan, Hak Guna Usaha, Hak Milik, dan Hak Pakai). Jumlah bidang lahan bersertifikat dapat dilihat pada tabel 2.126. Tabel 2.126. Jumlah Bidang Lahan Bersertifikat Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013 No
Uraian
Tahun 2012
1.
Jumlah tanah bersertifikat HGB
3.862
4.189
2.
Jumlah tanah bersertifikat HGU
10
10
3.
Jumlah tanah bersertifikat HM
151.955
200.870
4.
Jumlah tanah bersertifikat Hak Pakai
577
7.089
5.
Jumlah tanah bersertifikat Wakaf
47
271
6.
Jumlah total bidang tanah sesuai SPPT
547.985
547.985
6.
Jumlah tanah yang bersertifikat (BPN)
212.429
216.617
7.
Jumlah tanah milik Pemda
1.288
1.288
n.a
977
8. Jumlah tanah milik Pemda yang bersertifikat Sumber : BPN dan DPPKAD Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Tahun 2013
Tabel 2.126 menunjukkan adanya peningkatan jumlah bidang lahan bersertifikat dari tahun 2012 sebanyak 212.429 buah
menjadi sebanyak
buah
Hal
di
tahun
meningkatnya
2013.
tertib
tersebut
administrasi
216.617
menunjukkan
pertanahan
yang
menunjang kepastian hukum dalam kepemilikan tanah. 2) Penyelesaian kasus tanah Negara Tanah milik Pemda ada sejumlah 1.288 bidang, yang bersertifikat ada 977 bidang dan yang belum bersertifikat sejumlah 311 bidang memerlukan perhatian dan penanganan lebih lanjut.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 143
j.
Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil 1) Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte NIkah Untuk mendapatkan data penduduk yang sudah terdaftar dalam catatan sipil, dapat dillihat berdasarkan kepemilikan
Kartu
Tanda
Penduduk
(KTP),
Kartu
Keluarga (KK), Akte lahir dan Akte Nikah. Tabel 2.127. Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 2010
Tahun 2011
2012
2013
393.112
418.416
491.324
507.516
604.023
241.653
243.232
245.760
248.985
241.809
226
238
231
188
186
4 Kepemilikan Akte Lahir 66.586 225.778 317.939 Sumber : Disdukcapil Kabupaten Temanggung tahun 2013
331.639
358.917
No
Uraian
1
Kepemilikan KTP
2
Kepemilikan KK
3
Kepemilikan Akte Nikah
2009
2) Penerapan KTP berbasis NIK Kepemilikan
KTP
Berbasis
NIK
di
Kabupaten
Temanggung mengalami peningkatan sejak tahun 2008 – 2013, secara jelas tercantum pada tabel 2.128. Tabel 2.128. Kepemilikan KTP Berbasis NIK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013
No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
1 Kepemilikan KTP Berbasis NIK 126.829 217.934 248.925 256.413 Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Temanggung Tahun 2013
k. Urusan
Pemberdayaan
Perempuan
dan
2012 233.127
Perlindungan
Anak Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak adalah upaya terpadu, menyeluruh dan berkesinambungan untuk
meningkatkan
kapasitas
perempuan,
wawasan, dan
kepedulian,
perlindungan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
perhatian,
anak.
Dalam II - 144
rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak diperlukan
akses
seluas-luasnya
terhadap
perempuan
untuk berperan aktif di semua bidang kehidupan dalam rangka pemberdayaan untuk menuju kesetaraan gender. Untuk mengetahui peran aktif perempuan dapat diukur dari partisipasi perempuan di lembaga pemerintah maupun swasta, besarnya angka kekerasan dalam rumah tangga (KDRT). Adapun yang dibahas dalam Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
yaitu 1)Persentase
Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah. 2)Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT). 3)Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta sebagai berikut : 1) Persentase
partisipasi
perempuan
di
lembaga
pemerintah Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah adalah proporsi perempuan yang bekerja pada lembaga pemerintah terhadap jumlah seluruh pekerja perempuan. Pekerja perempuan di lembaga pemerintahan dapat dikelompokkan berdasarkan jumlah dan persentase perempuan yang menempati posisi Eselon I – IV. Secara jelas tercantum pada tabel 2.129. Tabel 2.129. Pekerja Perempuan di Lembaga Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2102 No 1 2 3 4
Uraian Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon II Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon III Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon IV Pekerja perempuan di pemerintah
2008
Tahun 2010
2009
2011
2012
1
2
2
2
2
25
25
26
27
24
230
220
218
260
264
n.a
4.293
4.256
4.574
4.555
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 145
5
Jumlah pekerja perempuan n.a 183.548 163.548 189.085 166.331 Persentase pekerja perempuan di 6 n.a 2,34 2,60 2,42 2,74 lembaga pemerintah Sumber : Badan KB dan PP dan BKD Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2) Partisipasi perempuan di lembaga swasta Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta adalah proporsi perempuan yang bekerja pada lembaga
swasta
terhadap
jumlah
seluruh
pekerja
perempuan. Adapun partisipasi perempuan di lembaga swasta dapat dilihat dengan tabel 2.130. Tabel 2.130. Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No
Uraian
2008
2009
Tahun 2010
1
Jumlah perempuan yang bekerja di n.a 10.510 10.510 lembaga swasta 2 Jumlah pekerja perempuan n.a 183.548 163.548 3 Persentase pekerja perempuan di n.a 5,73 6,43 lembaga swasta Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari
tabel
2.130
dapat
dilihat
2011
2012
17.708
7.677
189.085
166.331
9,36
4,61
partisipasi
perempuan di lembaga swasta sebanyak 7.677 dari 166.331 pekerja perempuan atau sebesar 4,61 %. 3) Partisipasi Perempuan Yang Bekerja Mandiri Persentase partisipasi perempuan yang bekerja mandiri adalah adalah proporsi perempuan yang bekerja secara perorangan (swasta) namun bukan bekerja di bawah
suatu
lembaga/kantor/perusahaan
terhadap
jumlah seluruh pekerja perempuan. Adapun partisipasi perempuan yang bekerja mandiri dapat dilihat dengan tabel 2.131.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 146
Tabel 2.131. Pekerja Perempuan yang Bekerja Mandiri Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No
Uraian
2008 n.a n.a
1 2 3
2009 168.745 183.548
Tahun 2010 2011 148.782 166.803 163.548 189.085
2012 154.099 166.331
88,22
92,65
Jumlah perempuan yang bekerja mandiri Jumlah pekerja perempuan Persentase pekerja perempuan yang n.a 91,94 90,97 bekerja mandiri Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari
tabel
2.131
dapat
dilihat
partisipasi
perempuan yang berkerja mandiri pada tahun 2012 sebanyak 154.099 dari 166.331
pekerja perempuan
atau sebesar 92,65%. 4) Partisipasi perempuan dalam partai politik Dari perempuan
tabel 2.132 dapat dilihat partisipasi yang
berkecimpung
di
dunia
politik,
terutama yang menjadi anggota DPRD di Kabupaten Temanggung pada tahun 2009-2013 sebanyak 8 orang dari total anggota DPRD 45 orang atau sebesar 18%. Tabel 2.132. Partisipasi perempuan dalam partai politik Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 No
Uraian
2009
2010
1
Jumlah perempuan yang menjadi 8 8 anggota DPRD 2 Jumlah anggota DPRD 45 45 3 Persentase perempuan yang menjadi 18% 18% anggota DPRD Sumber : Kesbangpol Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Tahun 2011
2012
2013
8
8
8
45
45
45
18%
18%
18%
5) Rasio kekerasan dalam rumah tangga Kekerasan dalam Rumah Tangga adalah setiap perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan, yang
berakibat
timbulnya
kesengsaraan
atau
penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 147
penelantaran rumah tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan, atau perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup rumah tangga. Jenis kekerasan dalam rumah tangga terhadap orang dalam lingkup rumah tangganya, meliputi: - Kekerasan
fisik,
adalah
perbuatan
yang
mengakibatkan rasa sakit, jatuh sakit, atau luka berat - Kekerasan
psikis,
adalah
mengakibatkan ketakutan,
perbuatan
yang
hilangnya rasa percaya
diri, hilangnya kemampuan untuk bertindak, rasa tidak berdaya, dan/atau penderitaan psikis berat pada seseorang. - Kekerasan seksual meliputi : 1) pemaksaan hubungan seksual yang dilakukan terhadap orang yang menetap dalam lingkup rumah tangga tersebut; 2) pemaksaan hubungan seksual terhadap salah seorang dalam lingkup rumah tangganya dengan orang lain untuk tujuan komersial dan/atau tujuan tertentu. - Penelantaran rumah tangga dimana setiap orang dilarang menelantarkan orang dalam lingkup rumah tangganya, padahal menurut hukum yang berlaku baginya atau karena persetujuan atau perjanjian ia wajib
memberikan
kehidupan,
perawatan,
atau
pemeliharaan kepada orang tersebut. Penelantaran juga berlaku bagi setiap orang yang mengakibatkan ketergantungan
ekonomi
dengan
cara
membatasi
dan/atau melarang untuk bekerja yang layak di dalam RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 148
atau di luar rumah sehingga korban berada di bawah kendali orang tersebut. - Rasio KDRT adalah jumlah KDRT yang dilaporkan dalam periode 1 (satu) tahun per 1.000 rumah tangga. Data rasio KDRT tercantum dalam tabel 2.133. Tabel 2.133. Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 Tahun 2008 2009 2010 2011 1 Jumlah KDRT n.a 41 112 145 2 Jumlah Rumah Tangga 188.191 189.191 190.113 191.080 3 Rasio KDRT n.a 1 : 4.614 1 : 1.697 1 : 1.318 Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013, No
Uraian
Dari
tabel
2.133,
KDRT
di
Temanggung mengalami peningkatan
2012 2013 88 45 192.080 193.096* 1 : 2.182 1 : 4.291
Kabupaten
pada tahun 2011
sebanyak 145 kejadian. Namun pada tahun 2013 mengalami penurunan menjadi 45 kejadian. 6) Partisipasi angkatan kerja perempuan Salah satu ukuran kontribusi perempuan dalam perekonomian adalah besarnya jumlah perempuan yang bekerja pad angkatan kerja. Partisipasi angkatan kerja perempuan di Kabupaten Temanggung tahun 2008-2012 disajikan pada tabel 2.134. Tabel 2.134. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2112 No
Uraian
2008 2009 1 Bekerja 154.014 151.073 2 Mencari Kerja 6.113 7.013 3 Angkatan Kerja 162.135 160.095 4 Partisipasi Angkatan Kerja (%) 95,0 94,4 Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2012.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Tahun 2010 168.531 8.699 177.230 95,1
2011 147.789 12.145 161.945 91,3
2012 n.a n.a n.a n.a
II - 149
Partisipasi
angkatan
kerja
perempuan
Kabupaten Temanggung terlihat fluktuatif.
di
Partisipasi
terendah pada tahun 2011. 7) Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan Pemerintah
Kabupaten
Temanggung
sangat
memperhatikan perlindungan bagi perempuan dan anak korban kekerasan.
Kegiatan supervisi dilaksanakan
secara terpadu antara Women Child Center, BKBPP, Kejaksaan, Polres, Tim Penggerak PKK Kabupaten dan LSM Sahabat Perempuan.
Jumlah kegiatan supervise
penanganan korban kekerasan dan penanganan korban KDRT yang melapor tersebut pada tabel 2.135. Tabel 2.135. Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Uraian
1 2
2008 60
2009
Tahun 2010 60
Jumlah kegiatan supervisi 60 Persentase korban KDRT yang 100 100 melapor tertangani 100 Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013
l.
2011 100
2012 60
100
100
Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera 1) Peserta KB Untuk menekan laju pertumbuhan penduduk, salah satu caranya adalah melalui Program Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, dimana dicanangkan dengan tujuan untuk mengetahui tingkat Partisipasi Pasangan Usia Subur (PUS) terhadap KB.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 150
Tabel 2.136. Jumlah Penduduk Peserta KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 m.
No
Tahun
1 2 3 4 5 6
2008 2009 2010 2011 2012 2013
PUS 146.539 146.761 146.871 148.963 151.148 140.423
Jumlah Penduduk Peserta KB Peserta KB Tidak KB 118.947 (81,17%) 27.592 (18,83%) 119.362 (81,33%) 27.399 (18.66%) 120.264 (81.88%) 26.607 (18.11%) 122.041 (81.92%) 26.922 (18.07%) 125.845 (83.25%) 25.303 (16.74%) 112.255 (79.94%) 28.168 (20.05%)
Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel 2.136 Pasangan Usia Subur (PUS) di Kabupaten Temangung terbanyak pada tahun 2012 dengan jumlah 151.148 pasangan. Dengan perincian yang mengikuti Keluarga Berencana sebanyak 125.845 pasangan (83,25 %) dan yang tidak mengikuti Keluarga Berencana sebanyak 25.303 pasangan (16,74 %). Sedangkan Pasangan Usia Subur (PUS) terkecil pada tahun 2013 dengan jumlah 140.423 pasangan. Dengan perincian
yang mengikuti Keluarga Berencana
sebanyak
112.255 pasangan (79.94 %) dan
mengikuti
Keluarga
Berencana
sebanyak
tidak 28.168
pasangan (20,05 %). 2) Rasio akseptor KB Rasio akseptor KB adalah jumlah akseptor KB dalam periode 1 (satu) tahun per 1000 pasangan usia subur
pada
partisipasi
tahun KB
yang
(akseptor)
sama.
Besarnya
menunjukkan
angka adanya
pengendalian jumlah penduduk. Data rasio akseptor KB merupakan jumlah akseptor KB yang tediri dari akseptor KB laki-laki dan akseptor KB perempuan sebagaimana tercantum dalam tabel 2.137. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 151
Tabel 2.137. Rasio Akseptor KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
2008 407 22.297 22.704 146.539
Tahun 2010 2011 610 527 19.490 21.987 20.100 22.514
2012 2013 Akseptor KB Laki-laki 401 451 Akseptor KB Perempuan 19.027 15.707 Jumlah Akseptor KB 19.428 16.158 Jumlah Pasangan Usia 146.761 146.871 148.963 151.148 143.581 subur 5 1:7 Rasio Akseptor KB 1:7 1:7 1:7 1:8 1:9 Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 1 2 3 4
2009 1.018 17.978 18.: 996
3) Cakupan peserta KB aktif Sedangkan
persentase peserta KB aktif terhadap
PUS di 20 (dua puluh) Kecamatan di Kabupaten Temanggung pada tahun
2012, sebagaimana dapat
dilihat dalam tabel 2.138. Tabel 2.138. Persentase Peserta KB Aktif Terhadap PUS Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) 1 Parakan 7.627 9.265 2 Kledung 4.978 5.964 3 Bansari 4.142 4.898 4 Bulu 7.740 9.226 5 Temanggung 11.272 13.376 6 Tlogomulyo 4.102 4.782 7 Tembarak 4.628 5.523 8 Selopampang 2.985 3.615 9 Kranggan 7.321 9.001 10 Pringsurat 8.472 10.090 11 Kaloran 7.838 9.234 12 Kandangan 8.148 9.957 13 Kedu 9.420 11.275 14 Ngadirejo 8.167 10.176 15 Jumo 5.426 6.438 16 Gemawang 5.576 6.772 17 Candiroto 5.422 6.423 18 Bejen 3.574 4.199 19 Tretep 4.361 5.300 20 Wonoboyo 4.646 5.634 Jumlah 125.845 151.148 Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO
Kecamatan
Peserta KB Aktif (PA)
Persentase PA terhadap PUS 82,32 83,47 84,57 83,89 83,89 85,78 83,80 82,57 81,34 83,96 84,88 81,83 83,55 80,26 84,28 82,34 84,42 85,12 82,28 82,46 83,26
Dari tabel 2.138, persentase tertinggi peserta KB aktif terhadap PUS diduduki oleh Kecamatan Tlogomulyo
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 152
sebanyak
85,12%.
Sedangkan
persentase
terendah
peserta KB aktif terhadap PUS diduduki oleh Kecamatan Kranggan
sebanyak
81,34%.
Sedangkan
rata-rata
persentase peserta KB aktif terhadap Pasangan Usia Subur (PUS) sebesar 83,26%. 4) Tahapan Keluarga sejahtera Dengan
pendekatan
Pentahapan
Keluarga
keluarga
diklasifikasikan
menjadi
Sejahtera
maka
Keluarga
Prasejahtera,
Sejahtera
I,
Sejahtera
Sejahtera III, dan Sejahtera III Plus.
II,
Definisi dari
klasifikasi keluarga sejahtera adalah sebagai berikut : - Keluarga Prasejahtera adalah keluarga yang belum dapat memenuhi kebutuhan dasar secara minimal (agama, pangan, sandang, papan dan kesehatan) - Keluarga Sejahtera I adalah keluarga yang sudah dapat memenuhi kebutuhan dasar secara minimal tetapi
belum
psikologisnya
dapat
memenuhi
(pendidikan,
kebutuhan
keluarga
sosial
berencana,
interaksi dalam keluarga dan lingkungan tempat tinggal, dan transportasi) - Keluarga Sejahtera II adalah keluarga yang telah dapat memenuhi kebutuhan dasar dan kebutuhan social psikologisnya kebutuhan
tetapi
belum
pengembangan
dapat
memenuhi
(menabung
dan
memperoleh informasi) - Keluarga Sejahtera III adalah keluarga yang telah dapat memenuhi kebutuhan dasar, kebutuhan social
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 153
psikologis dan kebutuhan pengembangan tetapi belum dapat
memberi
sumbangan/kontribusi
terhadap
masyarakat secara teratur dalam bentuk material dan keuangan, dan berperan aktif dalam lembaga di kemasyarakatan. Tabel 2.139. Perkembangan Tahapan Keluarga Sejahtera Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012
No
Tahun
Tahapan Keluarga Sejahtera (KK)
2008
2009
2010
2011
2012
1
Pra Sejahtera
68.499
60.898
53.744
50.752
51.172
2
Sejahtera I
27.209
20.786
20.919
19.147
24.891
3
Sejahtera II
40.337
43.366
46.075
46.952
36.505
4
Sejahtera III
62.325
82.943
90.47
97.362
100.518
5
Sejahtera III Plus
2.257
3.212
2.893
3.504
4.598
Sumber: BKBPP Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
Kondisi
ini
telah
berubah
dengan
adanya
program-program pemberdayaan keluarga sehingga pada tahun 2012 terjadi peningkatan kondisi kesejahteraan keluarga. Keluarga Pra Sejahtera turun menjadi 51.172 KK, demikian juga pada Sejahtera I dan Sejahtera II juga menurun, dan sebaliknya semakin banyak yang telah mencapai Sejahtera III dan Sejahtera III Plus. Peningkatan strata yang terjadi tidak sematamata adanya peningkatan dari kondisi awal sejumlah 68.499 Pra Sejahtera namun juga disertai adanya keluarga-keluarga baru karena pernikahan.
m. Urusan Sosial 1) Sarana sosial Sarana
sosial
yang
ada
di
Kabupaten
Temanggung adalah panti asuhan anak, panti sosial RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 154
bina netra dan panti sosial bina grahita. Sejak tahun 2008-2013 jumlahnya sama. Secara rinci tersebut dalam tabel 2.140. Tabel 2.140. Perkembangan Sarana Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun No
Kriteria 2008
2009
2010
2011
2012
1
Panti asuhan anak
6
6
6
6
6
2
Panti sosial bina netra
1
1
1
1
1
3
Panti sosial bina grahita
1
1
1
1
1
Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) PMKS yang memperoleh bantuan sosial Jumlah PMKS di Kabupaten Temanggung yang memperoleh bantuan social selama enam tahun terakhir mengalami
peningkatan,
kecuali
pada
tahun
menurun dari 23,15% menjadi 21,14%.
2013
Secara jelas
tercantum pada tabel 2.141. Tabel 2.141. PMKS yang memperoleh bantuan sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun No 1 2 3
Kriteria Jumlah PMKS yang menerima bantuan Jumlah PMKS yang seharusnya menerima bantuan Persentase PMKS yang menerima bantuan
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.095
2.629
1.703
1.494
10.625
9.834
47.787
54.549
42.900
45.295
45.898
45.898
2,29
4,81
3,97
3,29
23,15
21,43
Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
3) Penyandang masalah kesejahteraan social Penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) adalah seseorang, keluarga/masyarakat yang karena suatu hambatan, kesulitan atau gangguan tidak dapat RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 155
melaksnakan fungsi sosialnya dan karenaya tidak dpat menjalin hubungan yang serasi dan kreatif dengan lingkungannya sehingga tidak dpat terpenuhi kebutuhan hidupnya (jasmani, rohani, sosial secara memadai dan wajar) (Depsos, 1004). Tabel 2.142. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
KATEGORI 2008
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Anak jalanan Penderita sakit jiwa Gepeng Tuna susila Penderita HIV/AIDS Penderita Narkoba Penyandang cacat Bekas narapidana Korban NAPZA
2009
65 439 61 12 33 0 5.289 296 34
2010
2011
2012
2013
85 796 85 12 31 60 5.591 97 41
80 850 85 9 27 0 4.691 274 23
72 459 37 9 27 0 7.662 299 28
65 998 97 17 72 0 7.391 323 49
78 261 110 13 36 0 4.295 401 55
Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
4) Penanganan Lansia Salah satu penanganan urusan sosial adalah pelayanan terhadap
penduduk lanjut usia (lansia).
Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1998, Lansia adalah sesorang yang telah mencapai usia 60 (enam puluh) tahun ke atas.
Jumlah lansia setiap tahun
bertambah sebagaimana tabel 2.143. Tabel 2.143. Jumlah Penduduk Lanjut Usia Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 NO 1.
Uraian Jumlah penduduk lanjut usia
2008
2009
11.713
11.805
Tahun 2010 11.807
2011
2012
11.696
12.525
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 156
Peningkatan kesejahteraan lansia salah satunya adalah
melalui
program
pelayanan
sosial
yaitu
pelayanan kepada lansia yang ada di masyarakat luas. Pelayanan
meliputi
ekonomi
dan
diaktifkannya
bidang
keagamaan,
lain-lainnya. Posyandu
kesehatan,
Misalnya
Lansia
di
dengan berbagai
desa/kelurahan, bimbingan ketrampilan dan bantuan usaha ekonomi produktif untuk lansia yang masih potensial guna meningkatkan kesejahteraan diri dan keluarganya, bantuan jaminan sosial lanjut usia untuk lansia yang non potensial dan lain-lainnya. Sasaran utama program pelayanan sosial untuk lansia adalah lansia bermasalah. Lansia bermasalah adalah Lansia yang memiliki kondisi tertentu sehingga tidak bisa mandiri, kondisi tersebut adalah kecacatan, tingkat ekonomi keluarga rendah, atau sudah jompo (renta, sakit-sakitan dan tidak berdaya) Jumlah lansia bermasalah di Kabupaten Temanggung jumlahnya 7.862 atau 63 % dari total jumlah lansia, sehingga hal ini perlu mendapatkan perhatian khusus. Tabel 2.144. Jumlah Lansia Bermasalah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Kecamatan Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran
Laki - Laki 174 89 30 176 412 85 129 116 274 129 126
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Perempuan 255 158 55 253 554 98 67 157 358 122 170
Jumlah 429 247 85 429 966 183 196 273 632 251 296 II - 157
No 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Kecamatan Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo Jumlah
Laki - Laki 372 249 91 130 235 145 263 111 62 3.398
Perempuan 436 432 137 154 315 167 376 112 88 4.464
Jumlah 808 681 228 284 550 312 639 223 150 7.862
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2013
n. Urusan Ketenagakerjaan 1) Angka partisipasi angkatan kerja, Tingkat partisipasi angkatan
kerja,
Tingkat
kesempatan
kerja,
Pengangguran dan Tingkat pengangguran terbuka Tenaga kerja menunjukkan jumlah penduduk dalam usia kerja yang dapat memproduksi barang dan jasa, jika ada permintaan terhadap tenaga mereka dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktifitas tersebut. Data tentang ketenagakerjaan dibedakan menjadi: a) Angkatan kerja yaitu penduduk yang sedang bekerja dan siap masuk pasar kerja, atau pekerja dan potensi penduduk yang akan masuk pasar kerja; b) Bukan angkatan kerja yaitu penduduk yang sebagian besar kegiatannya adalah bersekolah, mengurus rumah tangga, atau kegiatan lainnya selain bekerja; c) TPAK (Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja) adalah angka untuk menyatakan jumlah angkatan kerja yang merupakan rasio antara angkatan kerja dan tenaga kerja d) Kesempatan kerja (permintaan atas tenaga kerja) merupakan
peluang
atau
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
keadaan
yang
II - 158
menunjukkan
tersedianya
lapangan
pekerjaan
sehingga semua orang yang bersedia dan sanggup bekerja dalam proses produksi dapat memperoleh pekerjaan sesuai dengan keahlian, keterampilan dan bakatnya masing-masing. Kesempatan Kerja adalah suatu keadaan yang menggambarkan ketersediaan pekerjaan (lapangan kerja untuk diisi oleh para pencari kerja); e) Pengangguran adalah orang yang masuk dalam angkatan kerja (15 sampai 64 tahun) yang sedang mencari pekerjaan dan belum mendapatkannya. Untuk mengukur tingkat pengangguran pada suatu wilayah
bisa
didapat
jumlah
pengangguran
dari
persentase
dengan
jumlah
membagi angkatan
kerja. Data
perkembangan
ketenagakerjaan
dapat
dilihat pada tabel 2.145. Tabel 2.145. Data Ketenagakerjaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Angkatan Kerja
386.504
389.255
410.860
380.592
411.144
437.543
2
Bukan Kerja
Angkatan
141.948
143.220
310.819
346.592
322.274
302.330
3
TPAK partisipasi kerja) (%)
(tingkat angkatan
73,14
73,10
77,57
76,70
77,41
76,87
4
TPT (tingkat pengangguran terbuka) (%)
4,90
4,24
3,60
5,24
3,40
5,47
5
Tingkat Kesempatan Kerja (%)
95,10
95,76
96,40
97,40
96,60
94,53
6
Jumlah Pengangguran
18.941
16.514
14.797
19.956
13.975
16.519
528.452
532.475
529.664
496.209
531.125
569.199
Jumlah penduduk usia kerja/produktif
Sumber : BPS dan Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 159
2) Angka sengketa pengusaha-pekerja Angka sengketa pengusaha-pekerja di Kabupaten Temanggung meningkat tajam pada tahun 2013. Secara rinci perkembangan tahun 2008-2013 dapat dilihat pada tabel 2.146. Tabel 2.146. Angka Sengketa pengusaha-pekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun NO
1
Uraian Jumlah sengketa pengusaha-pekerja
2008 n.a
2009
2010 5
3
2011
2012 4
2013 3
15
Sumber : Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013
3) Pencari kerja yang ditempatkan Jumlah pencari yang ditempatkan di kabupaten Temanggung tahun 2008-2013 terlihat fluktuatif, hal ini karena menyesuaikan dengan permintaan tenaga kerja yang ada dengan ketrampilan/latar belakang pendidikan pencari kerja yang mendaftar. Secara jelas terlihat pada tabel 2.147. Tabel 2.147. Pencari Kerja Yang Ditempatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun NO
1.
Uraian
Persentase penempatan pencari kerja yang mendaftarkan diri
2008 17,05
2009 10,60
2010
2011
2012
52,30
63,73
23,48
Sumber : Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 160
4) Perselisihan
buruh
dan
pengusaha
terhadap
kebijakan pemerintah daerah Di Kabupaten Temanggung sejak tahun 20082013 tidak ada perselisihan buruh dan pengusaha terhaap kebijakan pemerintah daerah, hal ini karena adanya koordinasi dan kerjasama yang terjalin bagus sehingga tidak ada pihak-pihak yang dirugikan dan suaana menjadi kondusif.
o. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Koperasi adalah organisasi bisnis yang dimiliki dan dioperasikan oleh sekelompok orang demi kepentingan bersama.
Koperasi
melandaskan
kegiatan
berdasarkan
prinsip gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan asas kekeluargaan.
Adapun
tingkat
perkembangan
koperasi
dapat dilihat sebagai berikut : 1) Persentase koperasi aktif Koperasi aktif yaitu koperasi yang dalam dua tahun
terakhir
mengadakan
RAT
(Rapat
Anggota
Tahunan) atau koperasi yang dalam tahun terakhir melakukan kegiatan usaha. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif sebagaimana tabel 2.148. Tabel 2.148. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun NO
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Jumlah total koperasi
452
452
446
456
473
485
2
Jumlah koperasi aktif
353
353
348
360
383
405
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 161
3
Persentase koperasi aktif 72,75 72,75 78,03 78,95 80,97 Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013
83,51
Dari tabel 2.148 jumlah dan persentase koperasi aktif dari tahun 2008 sampai dengan 2013 menunjukan kecenderungan selalu meningkat dari 72,75% pada tahun 2008 menjadi 83,51% koperasi aktif pada tahun 2013 dalam menjalankan usahanya. 2) Jenis dan Jumlah Koperasi Di Kabupaten Temanggung jenis koperasi dapat diklasifikasikan menjadi 22 (dua puluh dua ) jenis yaitu Koperasi Unit Desa, Pontren, Koperasi KOPINKRA/ KOPTI, Koperasi KPRI, Koperasi KOPKAR, Koperasi AD, Koperasi Kepolisian, Koperasi Serba Usaha, Koperasi Pasar, Koperasi Simpan Pinjam, Koperasi Angkutan, Koperasi
Wanita,
Koperasi
Veteran,
Koperasi
Koperasi
Mahasiswa,
Profesi/TKBM
Wredatama, Koperasi
Koperasi
Koperasi
Pepabri,
Pemuda,
Koperasi
Pedagang Kaki Lima, Koperasi Pertanian, Lain-Lain, dan Koperasi Sekunder. Jumlah
koperasi
berdasarkan
klasifikasinya
selama 6 (enam) tahun dapat dilihat pada tabel 2.149. Tabel 2.149. Klasifikasi Jenis Koperasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Uraian KOPERASI UNIT DESA KOPPONTREN KOPINKRA/KOPTI KPRI KOPKAR KOP AD KOP KEPOLISIAN KOP SERBA USAHA KOP PASAR
2008 15 23 3 65 30 1 1 116 23
2009 15 23 3 65 30 1 1 116 23
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Tahun 2010 2011 15 15 23 23 3 3 64 64 28 28 1 1 1 1 115 115 22 22
2012 15 23 2 64 29 1 1 120 22
2013 15 23 2 64 28 1 1 124 22
II - 162
NO
Uraian
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
KOP SIMPAN PINJAM KOP ANGKUTAN KOP WANITA KOP PROFESI/TKBM KOP VETERAN KOP WREDATAMA KOP PEPABRI KOP MAHASISWA KOP PEMUDA KOP PEDAGANG KAKI LIMA KOP PERTANIAN KOP LAIN-LAIN KOP SEKUNDER
2008 22 24 1 2 1 3 1 0 5 2 78 33 3
Tahun 2010 2011 22 29 21 23 1 1 2 2 1 1 3 3 1 1 0 1 5 5 2 2 78 78 33 33 3 3
2009 22 24 1 2 1 3 1 0 5 2 78 33 3
2012 59 4 1 2 1 3 1 1 5 2 78 33 4
2013 68 4 1 2 1 3 1 1 5 2 78 33 4
Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung tahun 2013
Dari tabel 2.149 perkembangan Koperasi Serba Usaha merupakan perkembangan jumlah koperasi yang paling banyak dimana pada tahun 2013 telah mencapai 124
koperasi.
Sedangkan
koperasi
AD,
Kepolisian,
Wanita, Veteran, Pepabri, dan koperasi mahasiswa merupakan jenis koperasi yang tidak berkembang secara jumlah dimana hanya terdapat 1 (satu) koperasi sejak tahun 2009 sampai dengan tahun 2013. 3) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM Usaha swasta kecil non BPR/LKM merupakan usaha ekonomi produktif yang bergerak dibidang usaha selain jasa keuangan, berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan
anak
perusahaan
atau
bukan
cabang
perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar. Sedangkan yang masuk kategori usaha menengah non BPR/LKM merupakan usaha ekonomi produktif yang bergerak di bidang usaha selain jasa keuangan,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 163
berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perseorangan atau
badan
usaha
yang
bukan
merupakan
anak
perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan usaha kecil atau usaha besar. UKM sebagai
non
berikut
kehutanan
dan
BPR/LKM-UKM yaitu:
1)
perikanan,
dapat
Pertanian, 2)
dibedakan peternakan,
Pertambangan
dan
penggalian, 3) Industri Pengolahan, 4) Listrik, Gas, Air, 5) Bangunan, 6) Perdagangan, Hotel, Restoran, 7) Pengangkutan Persewaan
dan
dan
Komunikasi,
jasa
perusahaan,
8)
Keuangan,
9)
Jasa-jasa.
Sebagaimana dapat dilihat dalam tabel 2.150. Tabel 2.150. Jumlah UKM non BPR/LKM-UKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Uraian Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan Pertambangan dan penggalian Industri Pengolahan LIstrik, Gas, Air Bangunan Perdagangan, Hotel, Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan jasa perusahaan Jasa-jasa Swasta
2013
Jumlah
2.460 91 15.731 4 68 6.165 196 228 347 25.290
Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung tahun 2013
Dari data tersebut di atas jumlah UKM non BPR/LKM-UKM sebanyak 25.290 buah. Jumlah 3 (tiga) besar
UKM
non
BPR/LKM-UKM
yaitu
industri
pengolahan sebanyak 15.731 buah, kemudian disusul perdagangan, hotel dan restoran dengan jumlah 6.165
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 164
buah, dan yang ketiga adalah pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan dengan jumlah 2.460 buah. 4) Jumlah BPR/LKM BPR
adalah
lembaga
keuangan
bank
yang
menerima simpanan hanya dalam bentuk deposito berjangka, tabungan, dan/atau bentuk lainnya yang dipersamakan
dengan
itu
dan
menyalurkan
dana
sebagai usaha BPR, sedangkan yang masuk kategori Lembaga Keuangan Mikro (LKM) adalah lembaga yang menyediakan jasa penyimpanan/tabungan, kredit, dan atau
jasa
konsultasi
pengembangan
pengusaha kecil. Adapun
usaha
bagi
jumlah BPR/LKM dapat
dilihat dalam tabel 2.151. Tabel 2.151. Jumlah BPR/LKM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Jumlah BPR
21
21
21
21
21
21
Jumlah BMT dan KJKS
7
7
7
7
7
9
a. Komisi Ekonomi Kecamatan
n.a
n.a
20
20
20
20
b. UKM
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
12
c. KUBE
60
60
91
101
101
101
d. PUAP 80 80 137 176 250 Sumber : Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Temanggung, kecuali BPR.
281
1 2 3
LKM
Berdasarkan tabel 2.151 pada tahun 2013 jumlah BPR
sebanyak
21
buah,
jumlah
BMT
dan
KJKS
sebanyak 9 buah, Komisi Ekonomi Kecamatan sebanyak 20 buah, UKM (LKM) PUAP sebanyak 281 buah, KUBE pada tahun 2011 sebanyak 101 buah. Sedangkan pada
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 165
tahun 2012 dan 2013 tidak ada pembentukan KUBE baru.
p. Urusan Penanaman Modal Penanaman
Modal
adalah
pengeluaran
atau
perbelanjaan perusahaan untuk membeli barang-barang modal
dan
perlengkapan-perlengkapan
produksi
untuk
menambah kemampuan memproduksi barang-barang dan jasa-jasa yang tersedia dalam perekonomian. Penanaman modal di Kabupaten Temanggung dapat dilihat dari 2 (dua) hal yaitu : 1) Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN dan PMA) Investor di Kabupaten Temanggung terdiri dari Investor PMDN dan PMA. Investor PMDN adalah investor yang menggunakan modal dalam negeri bagi usahausaha
yang
Sedangkan
mendorong investor
pembangunan
PMA
adalah
ekonomi.
investor
yang
melakukan penanaman modal asing secara langsung. Jumlah investor PMDN dan PMA dapat dilihat dalam tabel 2.152. Tabel 2.152. Jumlah Investor PMDN dan PMA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Jumlah Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung
PMA
PMDN
0 0 0 1 0 0 1
82 78 283 246 503 181 1.291
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 166
Dari tabel 2.152 dapat dilihat
investor dari
penanaman modal asing (PMA) berjumlah 1 (satu) investor yang dilakukan
pada tahun 2011, yang
berinvestasi di bidang peternakan. Sedangkan investasi PMDN dalam rentang antara tahun 2009 sampai dengan 2013 mengalami perkembangan terbanyak pada tahun 2012 dengan 503 investasi dan jumlah investasi yang sedikit pada tahun 2009 sebanyak 78 investasi. 2) Jumlah nilai investasi PMDN dan PMA Yang dimaksud jumlah nilai investasi PMDN/PMA dihitung berdasarkan atas persetujuan dan besaran investasi
yang
direalisasikan
di
daerah.
Jumlah
persetujuan investasi dihitung dengan menjumlahkan nilai proyek investasi PMDN berskala nasional dan nilai proyek investasi PMA berskala nasional yang telah disetujui oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM). Sedangkan banyaknya
jumlah
investasi
PMDN
investasi berskala
riil
adalah
nasional
dan
banyaknya investasi PMA berskala nasional yang telah terealisasi pada suatu periode tahun tertentu. Pada tahun 2011 nilai investasi yang bersumber dari Penanaman Modal Asing (PMA) senilai 4 (empat) milyar rupiah. Adapun nilai investasi PMDN tahun 20092013 dapat dilihat dalam tabel 2.153.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 167
Tabel 2.153. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Persetujuan Jumlah Nilai Investasi (M) Investor 2008 82 123,213 2009 78 38,334 2010 283 25,316 2011 247 10,953 2012 503 123,457 2013 181 85,692 Jumlah 1.291 283,752 Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung Tahun
Realisasi Jumlah Investor 82 78 283 247 503 181 1.291
Nilai Investasi (M) 123,213 38,334 25,316 10,953 123,457 85,692 283,752
Dari tabel 2.153 selama enam tahun terakhir realisasi nilai investasi adalah sama besar dengan persetujuan investasinya. Nilai investasi terbesar terjadi pada tahun 2012 dengan jumlah sebanyak 503 investasi dengan nilai sebesar 123,457 milyard. Sedangkan nilai investasi terendah
terjadi pada tahun
2009 dengan
jumlah sebanyak 78 investasi dengan nilai sebesar 38,334 milyard. Pada tahun 2008 terjadi nilai investasi yang termasuk besar karena dengan jumlah investor 82 nilai investasinya 123,213 hal ini karena banyaknya usaha industri pengolahan kayu yang mengajukan perpanjangan dan berdiri pada tahun 2008.
q. Urusan Kebudayaan 1) Penyelenggaraan festival seni dan budaya Penyelenggaraan festival seni dan budya secara rutin dilaksanakan di Kabupaten Temanggung dalam rangka
mendukung
Kabupaten
kelestarian
Temanggung.
seni
dan
Perkembangan
budaya jumlah
kegiatannya secara jelas tampak pada tabel 2.154.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 168
Tabel 2.154. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Kriteria
1
Jumlah vestifal seni di obyek wisata
2
Jumlah pertunjukan seni budaya
2008 7
2009 10
2
3
Tahun 2010 10
2011
12
2012 0
0
8
11
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) Sarana penyelenggaraan seni dan budaya Sarana penyelenggaraan seni dan budaya di Kabupaten Temanggung ada di desa tempat budaya tersebut ada serta gedung pertemuan yang disediakan pemerintah
daerah
untuk
kegiatan
kesenian
dan
budaya, yaitu di Pendopo pengayoman serta Gedung Kesenian. Budaya yang ada juga berkembang secara turun
menurun
dan
biasanya
dilakukan
melalui
upacara adat yang diikuti sekelompok masyarakat di suatu wilayah.
Tradisi Suran Traji di Desa Traji
Kecamatan Ngadirejo pada setiap malam 1 (satu) Sura. Tradisi Nyadran Pete di Desa Kembangsari Kecamatan Kandangan dan Desa Jetis Kecamatan Selopampang menjelang bulan ramadhan. Tradisi Nyadran Kali di Desa
Nampirejo
Kecamatan
Temanggung.
Tradisi
Nyadran Nyai Cemoro di Desa Sanggrahan Kecamatan Kranggan. Tradisi Padusan di Pikatan Desa Mudal Kecamatan Temanggung pada satu hari sebelum bulan puasa. Tradisi Jumat Pahingan di Masjid Jami Desa Menggoro Kecamatan Tembarak pada setiap malam jumat pahing, dan lain-lain.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 169
r.
Urusan Pemuda dan Olahraga 1) Jumlah organisasi pemuda Organisasi pemuda di Kabupaten Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 7 buah seperti tercantum pada tabel 2.155. Tabel 2.155. Organisasi Pemuda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO 1
Kriteria
2008
Jumlah organisasi pemuda
Tahun 2010 2011
2009 7
7
7
2012 7
2013 7
7
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) Jumlah organisasi olah raga Organisasi olahraga di Kabupaten Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 56 buah seperti tercantum pada tabel 2.156. Tabel 2.156. Jumlah Organisasi Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
1
Kriteria
Jumlah organisasi olahraga
2008
Tahun 2010 2011
2009
56
56
56
2012
56
2013
56
56
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
3) Jumlah kegiatan kepemudaan Jumlah kegiatan kepemudaan di Kabupaten Temanggung
sejak
tahun
2008-2013
jumlahnya
meningkat dari 7 kegiatan menjadi 9 kegiatan seperti tercantum pada tabel 2.157. Tabel 2.157. Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO 1
Kriteria Jumlah kegiatan kepemudaaan
2008
Tahun 2010 2011
2009
7
7
7
2012 7
9
2013 9
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 170
4) Jumlah kegiatan olahraga Jumlah Temanggung
kegiatan
sejak
olahraga
tahun
di
Kabupaten
2008-2013
jumlahnya
meningkat dari 65 kegiatan menjadi 80 kegiatan seperti tercantum pada tabel 2.158. Tabel 2.158. Jumlah Kegiatan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
1
Kriteria
2008
Jumlah kegiatan olahraga
Tahun 2010 2011
2009
65
65
65
2012
65
2013
70
80
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
5) Lapangan olah raga Lapangan olahraga milik pemerintah kabupaten terdiri dari : -
Lapangan
sepak
bola
(stadion
Bumi
Phala,
Lapangan Sidorejo, Lapangan Sroyo dan lapangan Atletik) -
Lapangan basket satu buah
-
Lapangan tenis tiga buah
-
Lapangan bulu tangkis satu buah Tabel 2.159. Lapangan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103
NO 1
Kriteria Jumlah lapangan olahraga
2008 n.a
2009 765
Tahun 2010 2011 773 788
2012 800
2013 815 256
a.Olahraga sepak bola
n.a
252
254
255
256
b.Olahraga futsal
n.a
0
2
7
11
15
c.Olahraga volley
n.a
365
365
365
365
365
d.Ola raga bulu tangkis
n.a
138
142
151
158
169
e.Olahraga basket
n.a
3
3
3
3
3
f.Olahraga bola tenis
n.a
7
7
7
7
7
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 171
s. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 1) Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP Jumlah kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP di Kabupaten Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 1 kali kegiatan seperti tercantum pada tabel 2.160. Tabel 2.160. Jumlah Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
1
Kriteria
2008
Jumlah kegiatan
Tahun 2010 2011
2009
1
1
1
2012 1
2013 1
1
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) Kegiatan pembinaan politik daerah Jumlah kegiatan pembinaan politik daerah di Kabupaten
Temanggung
sejak
tahun
2008-2013
jumlahnya sama yaitu 1 kali kegiatan seperti tercantum pada tabel 2.161. Tabel 2.161. Jumlah Kegiatan pembinaan politik daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
1
Kriteria
2008
Jumlah kegiatan
1
Tahun 2010 2011
2009 1
1
2012 1
2013 1
2
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
3) Jumlah partai politik Jumlah
partai
politik
di
Kabupaten
Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya sama yaitu 44 partai seperti tercantum pada tabel 2.162.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 172
Tabel 2.162. Jumlah Partai Politik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Kriteria
1
2008
Jumlah partai politik
2009
44
44
Tahun 2010 2011 44
2012
44
44
2013 44
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
t. Urusan
Otonomi
Administrasi
Daerah,
Keuangan
Pemerintahan
Daerah,
Perangkat
Umum, Daerah,
Kepegawaian dan Persandian 1) Rasio
Jumlah
Polisi
Pamong
praja
per
10.000
penduduk Polisi Pamong Praja adalah aparatur Pemerintah Daerah yang melaksanakan tugas Kepala Daerah dalam memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum, menegakkan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala Daerah. Rasio
jumlah
polisi
pamong
praja
tersebut
menggambarkan kapasitas Pemerintah Daerah dalam memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum serta menegakkan Peraturan Daerah. Semakin besar rasio jumlah polisi pamong praja maka akan semakin besar ketersediaan polisi pamong praja yang dimiliki pemerintah daerah dalam memberikan pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Rasio jumlah polisi pamong praja tercantum
pada tabel 2.163.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 173
Tabel 2.163. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1. 2. 3.
Tahun
Uraian Jumlah polisi pamong praja Jumlah penduduk Rasio jumlah polisi pamong praja
2008 210 716.295 3 : 10.000
2009
2010
2011
2012
2013
209
195
195
182
137
722.087
721.679
727.184
733.418
739.873
3 : 10.000
3 : 10.000
3 : 10.000
2 : 10.000
2 : 10.000
Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2) Jumlah linmas per 10.000 jumlah penduduk Petugas merupakan
Perlindungan satuan
yang
Masyarakat memiliki
(Linmas)
tugas
umum
pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat secara luas. Rasio jumlah Linmas menggambarkan kapasitas partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat
guna
terciptanya kondisi lingkungan yang kondusif. Tabel 2.164. Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 NO
Uraian
1.
Jumlah Linnmas Jumlah penduduk Rasio
2. 3.
Tahun 2008
na 716.295 na
2009
na
2010
2011
2012
2013
Na
Na
9.158
8.879
722.087 721.679
727.184
733.418
739.873
na
125 : 10.000
119 : 10.000
na
Na
Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel 2.164 rasio jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk pada tahun 2012 sebesar 125 per 10.000 penduduk dan pada tahun 2013 turun menjadi sebesar 119 per 10.000 penduduk. 3) Rasio poskamling per jumlah desa/kelurahan Rasio pos siskamling merupakan perbandingan jumlah
pos
siskamling
pada
masing-masing
desa/kelurahan pada periode tahun tertentu. Rasio ini RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 174
menggambarkan ketersediaan pos siskamling di setiap desa/kelurahan. Adapun rasio jumlah pos siskamling dapat dilihat pada tabel 2.165. Tabel 2.165. Rasio Jumlah Poskamling Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah Poskamling
867
867
867
867
867
867
2.
Jumlah desa/kelurahan
289
289
289
289
289
289
3.
Rasio jumlah poskamling per desa/kel
3:1
3:1
3:1
3: 1
3:1
3:1
u.
Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari
tabel 2.165 jumlah poskamling dari tahun
2008 sampai dengan 2013 tidak mengalami perubahan yaitu
sebanyak
867
buah
dengan
rasio
per
desa/kelurahan 3:1. 4) Cakupan patrol petugas satpol pp Cakupan patrol petugas satuan polisi pamong praja (satpol pp) adalah jumlah patroli petugas satpol pp dalam pemantauan dan penyelesaian pelanggaran K3 dalam waktu 24 jam.
Cakupan selama enam tahun
terakhir tercantum pada tabel 2.166. Tabel 2.166. Cakupan patrol petugas satpol pp Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
1
Tahun
Uraian
2008
Cakupan patrol ipetugas satpol polisi pamong praja
n.a
2009
120
2010
2011
120
150
2012
2013
210
350
1)
Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013
5) Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan) di kabupaten. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 adalah RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 175
jumlah pelanggaran K3 yang dapat diselesaian dalam waktu 24 jam.
Perkembangan selama enam tahun
terakhir tercantum pada tabel 2.167. Tabel 2.167. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Jumlah pelanggaran K3 1. n.a 2.007 2.500 3.830 3.806 1.200 (kasus) Jumlah pelanggaran K3 2. yang diselesaikan n.a 2.007 2.500 3.830 3.806 1.200 (kasus) Tingkat penyelesaian 3. n.a 100 100 100 100 100 pelanggaran K3 (%) Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013 2)
6) Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten Cakupan
pelayanan
bencana
kebakaran
kabupaten adalah jumlah mobil pemadam kebaran dibagi jumlah penduduk kali 100.
Perkembangan
cakupan pelayanan bencana kebakaran tahun 20082013 sebagaimana tersebut pada tabel 2.168. Tabel 2.168. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Jumlah mobil 1. 3 3 3 3 4 4 pemadam kebakaran 2. Jumlah penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873 Cakupan pelayanan 3. bencana kebakaran 0,00042 0,00042 0,00042 0,00041 0,00055 0,00054 kabupaten (%) Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013 3)
7) Cakupan kantor pemerintahan desa yang baik Cakupan kantor pemerintahan desa yang baik di Kabupaten Temanggung pada tahun 2013 tersebut pada tabel 2.169.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 176
Tabel 2.169. Cakupan Kantor Pemerintahan Desa Yang Baik Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Kondisi Kantor Desa
Jumlah Desa
Kecamatan
Parakan Kledung Bansari Bulu Temanggung Tlogomulyo Tembarak Selopampang Kranggan Pringsurat Kaloran Kandangan Kedu Ngadirejo Jumo Gemawang Candiroto Bejen Tretep Wonoboyo
Jumlah
Baik
Nama Desa yang Mempunyai Kantor Desa Rusak
Rusak
14
14
0
-
13
12
1
Kruwisan
13
13
0
-
19
19
0
-
6
6
0
-
12
12
0
-
13
12
1
Gandu
12
11
1
Kebonagung
12
12
0
-
14
14
0
-
14
12
2
Tleter, Tlogowungu
16
15
1
Wadas
14
14
0
-
18
18
0
-
13
13
0
-
10
9
1
Banaran
14
14
0
-
14
13
1
Prangkokan
11
10
1
Tempelsari
13
12
1
Pesantren
266
256
10
Cakupan kantor desa yang baik (%)
96,24
1)
Sumber : Bagian Pemdes Kabupaten Temanggung Tahun 2013
u. Urusan Ketahanan Pangan Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, merata dan terjangkau. Upaya mewujudkan ketahanan pangan tidak terlepas dari pengaruh faktor-faktor internal maupun eksternal yang terus berubah secara dinamis. Dinamika
dan
kompleksitas
ketahanan
pangan
menimbulkan berbagai permasalahan dan tantangan serta potensi dan peluang yang terus berkembang yang perlu diantisipasi dan diatasi melalui kerjasama yang harmonis
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 177
antar seluruh pihak terkait dalam mewujudkan ketahanan pangan. Kondisi
ketahanan
pangan
di
Kabupaten
Temanggung dari sisi ketersedian energi dan protein
per
kapita selama 5 (lima) tahun terakhir sudah memenuhi standar SPM.
Namun untuk tingkat konsumsi rata-rata
penduduk dalam pemenuhan energi dan protein masih sangat rendah meskipun sudah melebihi ambang batas SPM. Disisi Pola Pangan Harapan (PPH) capaian dalam 5 (lima) tahun terakhir masih belum mencapai skor PPH ideal sebagaimana ditentukan dalam SPM yaitu 95 pada tahun 2015.
Pola
Pangan
Harapan
(PPH)
adalah
susunan
beragam pangan yang didasarkan pada sumbangan energi dari kelompok pangan utama baik secara absolut maupun dari suatu pola ketersediaan atau konsumsi pangan. Rendahnya
skor
PPH
ini
sangat
dipengaruhi
oleh
keanekaragaman pangan yang di konsumsi masyarakat. Terkait dengan hal tersebut peningkatan KAP (Knowledge, Attitude, Practice) konsumsi pangan pada masyarakat tentang
pangan
pemanfaatan
lokal,
lahan
teknologi
pengolahan
pekarangan
kelembagaan mutlak diperlukan.
dan
pangan,
penguatan
Kondisi perkembangan
capaian SPM ketahanan Pangan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.170.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 178
Tabel 2.170. Perkembangan Ketahanan Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 Tahun
Kriteria Ketersediaan energy dan protein perkapita a.Energi (Kkal/kapita/hari) b.Protein (Kkal/kapita/hari) Tingkat ketersediaan energy dan protein a.Energi (%) b.Protein (%) Tingkat konsumsi rata-rata Penduduk a.Energi (Kkal/kapita/hari) b.Protein (Kkal/kapita/hari) Tingkat konsumsi energy protein a.Energi (%) b.Protein (%) Kecamatan yang mempunyai cadangan pangan (%) Penguatan cadangan pangan (%) Ketersediaan informasi pasokan harga dan akses pangan Stabilitas harga dan pasokan pangan (%) Skor pola pangan harapan Penanganan kerawanan pangan
2009
2010
2011
2012
2013
3.190,68 78,51
3.337,30 81,76
2.412.20 61,54
2.846,55 74,99
2.794,62 70,88
145,03 137,74
151,70 143,44
109,65 107,96
129,39 131,56
127,03 124,35
2.043,00 50,00
2.305,00 59,70
2.016,30 54,50
2.246,00 60,00
2.194,50 55,20
102,15 95,15 10 100
115,25 114,81 50 100
100,82 104,81 70 100
112,30 115,38 80 100
109,70 96,84 80 100
66,67
66,67
66,67
66,67
66,67
n.a n.a 100
n.a 83 100
n.a 86 100
46,67 88 100
50 88,5 -
Sumber : KKP Kabupaten Temanggung Tahun 2013
v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 1) Rata-rata
jumlah
kelompok
binaan
lembaga
pemberdayaan masyarakat (LPM) Lembaga
Pemberdayaan
Masyarakat
Desa/
Kelurahan (LPMD/LPMK) adalah lembaga atau wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat sebagai mitra pemerintah Desa atau Kelurahan dalam menampung dan mewujudkan aspirasi dan kebutuhan masyarakat dibidang pembangunan. LPMD/LPMK
mempunyai peran khusus dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa atau kelurahan. Di setiap desa dan kelurahan telah dibentuk LPMD/ LPMK dengan ruang lingkup peran dalam satu wilayah desa atau kelurahan. Adapun jumlah LPMD di Kabupaten Temanggung 266 dan LPMK 23 buah.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 179
Pada kecamatan
setiap dan
desa/kelurahan
tahunnya
kabupaten binaan
LPMD/K baik
yang
dibina
melalui
oleh
program
dilaksanakan
secara
terpadu dengan SKPD terkait maupun program lainnya. Tugas LPMD/LPMK adalah: a) Menyusun
rencana
pembangunan
desa/kelurahan
mengendalikan
pembangunan,
secara partisipatif; b) Melaksanakan
dan
dan; c) Menggerakkan swadaya gotong royong masyarakat. Dalam
melaksanakan
tugasnya
LPMD/LPMK
mempunyai fungsi : a) Penampungan dan penyaluran aspirasi masyarakat dalam pembangunan b) Peningkatan
kualitas
dan
percepatan
pelayanan
pemerintah kepada masyarakat c) Penyusunan pelestarian
rencana, dan
pelaksana,
pengendali,
pengembangan
hasil-hasil
pembangunan secara partisipatif d) Penumbuhkembangan
dan
penggerak
prakarsa,
partisipasi, serta swadaya gotong royong masyarakat Penggali,
pendayagunaan
dan
pengembangan
potensi sumber daya alam serta keserasian lingkungan hidup. 2) Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Pemberdayaan
dan
Kesejahteraan
Keluarga
selanjutnya disingkat PKK adalah gerakan nasional dalam pembangunan masyarakat yang tumbuh dari RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 180
bawah
yang
pengelolaannya
dari
oleh
dan
untuk
masyarakat menuju kesejahteraan keluarga. Pada
setiap
tahun
dilaksanakan
pembinaan
khusus dan terpadu melalui desa/kelurahan binaan baik oleh tingkat kecamatan/kabupaten, terutama bagi 22 desa/kelurahan yang menjadi lokasi desa/kelurahan binaan
dan
2
desa
pemberdayaan
masyarakat
berperspektif gender sedangkan pembinaan bagi desa/ kelurahan lainnya dilaksanakan secara berjenjang. Ruang
lingkup
desa/kelurahan,
pembinaan
kecamatan
dan
TP.PKK
kabupaten
baik adalah
pelaksanaan 10 program pokok PKK dan menjadi mitra pemerintah
daerah
dalam
melaksanakan
program-
program pembangunan daerah/pusat. 3) Jumlah LSM Lembaga
Swadaya
Organisasi/Lembaga
yang
Masyarakat dibentuk
(LSM) oleh
adalah anggota
masyarakat WNI secara sukarela atas kehendak sendiri dan berminat serta bergerak dibidang kegiatan tertentu yang ditetapkan oleh organisasi/lembaga sebagai wujud partisipasi masyarakat dalam upaya meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat, yang menitik beratkan kepada pengabdian secara swadaya.
Adapun
jumlah LSM aktif dapat dilihat dalam tabel 2.171.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 181
Tabel 2.171. Jumlah LSM Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
1. Jumlah LSM terdaftar 28 28 28 38 36 2. Jumlah LSM aktif 28 28 28 38 36 Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung tahun 2013
2013
25 25
Dari tabel 2.171 pada tahun 2013 ada 25 LSM yang
mengalami penurunan jika dibandingkan pada
tahun 2012 sebanyak 36 LSM. Secara rinci nama-nama LSM yang terdaftar dalam tabel 2.172. Tabel 2.172. Daftar Nama LSM Terdaftar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Nama LSM
Bidang
1
Lembaga Edukasi Masyarakat dan Riset Daerah
Profesi
2
Paguyuban Bumi Phala Transindo
Sosial kemasyarakatan
3
Lembaga perlindungan Konsumen
Sosial kemasyarakatan
4
Asosiasi Petani dan pengusaha Koro Pedang Indonesia
Profesi
5
Lembaga Kajian Pembangunan Indonesia
Sosial kemayarakatan
6
Generasi Muda Peduli Indonesia
Sosial kemasyarakatan
7
Dewan Presidium Cabang KIBLAT
Sosial kemasyarakatan
8
Lembaga Suara Anak Bangsa
Sosial kemasyarakatan
9
Solidaritas Buruh Muda Indonesia
Profesi
10
Peduli Pembangunan dan Ekonomi Rakyat
Profesi
11
Lembaga Pemantau Penyelenggara Negara Republik Indonesia
Sosial kemasyarakatan
12
Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya Masyarakat
Sosial kemasyarakatan
13
Lembaga Pendidikan Kursus Surya Darma
Profesi
14
Asosiasi Pengggusaha Konstruksi Indonesia
Profesi
15
Lembaga Pengembangan Nahdatul Ulama
Sosial kemasyarakatan
16
Palapa Sakti Nusantara Pemersatu
Sosial kemasyarakatan
17
Lembaga Pemantau Pelayanan Publik
Sosial kemasyarakatan
18
KDS Smile Plus
Sosial kemasyarakatan
19
Lembaga Solidaritas Putra Putri
Sosial kemasyarakatan
20
Gerakan Anti Suap dan Korupsi
Sosial kemasyarakatan
21
Assrah Power
Sosial kemasyarakatan
22
Panji Mulia Sang Saka Merah Putih
Sosial kemasyarakatan
23
Lembaga perlindungan Konsumen Kerakyatan Indonesia
Sosial kemasyarakatan
24
Lembaga Pengawas Independen Indonesia
Sosial kemasyarakatan
25
Lembaga Amil Zakat Al Ihsan Cabang Temanggung
Sosial kemasyarakatan
Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 182
4) PKK aktif Di semua tingkat pemerintahan telah dibentuk Tim Penggerak PKK sebagai mitra kerja pemerintah, yaitu TP PKK Kabupaten Temanggung, 20 TP PKK Kecamatan, 266 TP PKK Desa dan 23 TP PKK Kelurahan. PKK yang aktif di Kabupaten Temanggung sejumlah 100%, baik di tingkat desa/kelurahan, kecamatan dan kabupaten. 5) Posyandu Aktif Keaktifan posyandu di Kabupaten Temanggung dikelompokkan
menjadi
beberapa
kategori,
yaitu
posyandu pratama, madya, purnama dan mandiri. Kategori posyandu dutentukan melalui penghitungan secara kuantitatif dengan memberikan skor terhadap 35 indikator. Posyandu pratama adalah program yang baru tumbuh dan kegiatannya belum berjalan rutin setiap bulannya dengan skor <60%. Posyandu madya adalah program yang sudah berkembang dan kegiatannya dilaksanakan secara rutin setiap bulannya dengan skor >60%-70%. Posyandu Purnama adalah posyandu yang sudah mantap dan kegiatannya dilaksanakan secara rutin dengan skor 70%-80%. Posyandu mandiri adalah posyandu yang sudah mantap dan kegiatan sudah berjalan dengan skor>80%. Pada tahun 2008 jumlah posyandu pratama sejumlah 177 unit dan pada tahun 2013 menurun menjadi 23. Hal ini menunjukkan perkembangan yang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 183
bagus karena dengan peningkatan kategori posyandu maka pelayanan di posyandu juga menjadi meningkat sehingga dapat meningkatkan derajat kesehatan sasaran posyandu.
Secara jelas perkembangan selama enam
tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.173. Tabel 2.173. Perkembangan Kategori Posyandu Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
1
Posyandu Pratama
177
58
60
34
23
2
Posyandu Madya
442
336
252
221
189
3
Posyandu Purnama
571
538
571
553
539
4 Posyandu Mandiri 281 511 603 Sumber : Temanggung Dalam Angka Kab. Temanggung Tahun 2013
677
753
6) Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan masyarakat Swadaya pemberdayaan
msyarakat
masyarakat
terhaap
ada
dua
program
macam
yaitu
swadaya murni dan swadaya pendukung kegiatan. Dalam
pelaksanaan
kegiatan
pembangunan
yang
menggunakan swadaya murni berarti semua biaya kegiatan
didanai
pelaksanaan
oleh
kegiatan
masyarakat.
dengan
swadaya
Sedangkan pendukung
adalah kegiatan yang didanai oleh pemerintah (sebagai stimulant) namun juga didukung swadaya masyarakat. Sejak tahun 2008-2013 swadaya masyarakat mengalami peningkatan, pada tahun 2008 tercapai Rp.19.565.180.480,-
pada
tahun
2013
meningkat
menjadi Rp.80.384.700.843,-. Perkembangan swadaya masyarakat tersebut pada tabel 2.174.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 184
Tabel 2.174. Perkembangan Swadaya Masyarakat Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 N O
Uraian
1
Swadaya Murni
2
Tahun 2008
2010
2011
2012
a. Jumlah kegiatan
2.205
1.176
1.119
985
956
b. Nilai swadaya
11.393.268.829
11.547.732.340
15.589.343.160
21.029.322.100
22.648.231.600
Swadaya Pendukung a. Jumlah kegiatan
3
2009
622
764
917
980
1.028
c. Nilai swadaya
8.171.911.659
8.515.624.300
11.488.646.713
13.545.949.000
57.736.469.243
Total Swadaya
19.565.180.488
20.063.356.640
27.077.989.873
34.575.271.100
80.384.700.843
Sumber : Temanggung Dalam Angka Kab. Temanggung Tahun 2013
7) Pemeliharaan
pasca
program
pemberdayaan
masyarakat Pemeliharaan masyarakat
di
pasca
program
Kabupaten
pemberdayaan
Temanggung
selalu
dilaksanakan 100% oleh masyarakat setempat yang dikoordinir oleh Kelompok Pemelihara.
Pada saat
kegiatan sudah selesai dilaksanakan maka dilakukan serah terima dari pelaksana kegiatan kepada masyarakat dan masyarakat diwajibkan membentuk Tim pemelihara sehingga apabila suatu saat ada kerusakan maka menjadi
kewajiban
masyarakat
dan
anggota
tim
pemelihara mempunyai kewajiban mengkoordinir iuran pemeliharaan serta proses pemeliharaannya.
w. Urusan Statistik Penyelenggaraan kegiatan statistik daerah selalu rutin dilaksanakan dalam rangka mendukung kebutuhan data-data sebagai informasi dalam pengambilan keputusan pada
saat
perencanaan,
pelaksanaan,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
monitoring
dan
II - 185
evaluasi
program-program
Temanggung.
pembangunan
Produk-produk
buku
di
Kabupaten
statistik
disusun
bersama antara Bappeda dan BPS Kabupaten Temanggung. Kegiatan yang sudah dilaksanakan secara rutin sejak tahun 2008-2013 adalah sebagai berikut : a) Buku Temanggung Dalam Angka b) Buku produk domestik regional bruto kabupaten c) Buku produk domestik regional bruto kecamatan d) Buku inflasi harga konsumen e) Buku analisis situasi pembangunan manusia f) Buku indikator kesejahteraan masyarakat Adapun buku-buku yang secara insidentil disusun karena berkaitan dengan produk lima tahunan adalah tabel Input Output. Jenis buku-buku statistik yang diterbitkan tahun 2008-2013 tersebut pada tabel 2.175. Tabel 2.175. Terbitan Buku-buku Statistik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Temanggung Dalam Angka
1
1
1
1
1
1
2
PDRB Kabupaten
1
1
1
1
1
1
3
PDRB Kecamatan
0
1
1
1
1
1
4
Inflasi Harga Konsumen
1
1
1
0
1
1
5
ASPM
1
0
1
0
1
0
6
Inkesra
0
1
0
1
0
1
7
Tabel Input Output
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
8 Nilai Tukar Petani 1 Sumber : Bappeda Kab. Temanggung Tahun 2013
x. Urusan Kearsipan a. Pengelolaan arsip secara baku Pengelolan arsip secara baku sangat penting dilakukan
agar
dokumen
yang
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
ada
terjamin II - 186
keamanannya dan memudahkan apabila suatu saat membutuhkan
arsip
dokumen.
Perkembangan
pengelolaan arsip secara baku sejak tahun 2008-2013 tersebut pada tabel 2.176. Tabel 2.176. Pengelolaan Arsip Secara Baku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO 1
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
5
5
10
15
25
25
Persentase pengelolaan arsip secara baku oleh SKPD
Sumber :Kantor Arsip,Perpustakaan dan Dokumentasi Kab.Temanggung Tahun 2013
b. Peningkatan SDM pengelola kearsipan Peningkatan
SDM
pengelola
kearsipan
senantiasa dilaksanakan rutin pada setiap tahunnya karena belum semua SKPD dan Desa menerapkan pengelolaan
arsip
pengelolaan
arsip
melakukan
secara secara
pembinaan
baku.
Dalam
rangka
baku
pemerintah
daerah
secara
intensif
melalui
sosialisasi, penyuluhan, dan monitoring kearsipan di lingkungan pemerintahan. Pada
tahun
2008
dilaksanakan
sosialisasi
program arsip masuk desa sejumlah 350 orang dan bimbingan teknik kearsipan di sekolah-sekolah sejumlah 80 orang, kemudian tahun 2009-2010 di laksanakan monitoring di 28 SKPD dan 146 Desa/kelurahan serta bimbingan teknik kearsipan untuk 40 UPTD. Pada tahun 2012 dilaksanakan monitoring pada 25 SKPD. Hasil dari kegiatan
tersebut
adalah
adanya
peningkatan
pengelolaan arsip secara baku.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 187
y. Urusan Komunikasi dan Informatika 1) Jumlah jaringan komunikasi Jumlah jaringan komunikasi adalah banyaknya jaringan komunikasi baik telepon genggam maupun stasioner. Jaringan komunikasi dihitung dari banyaknya jaringan komunikasi yang berada dalam wilayah suatu pemerintah daerah. Tabel 2.177. Jaringan Komunikasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 N O
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Jumlah jaringan telepon genggam
8
8
8
8
8
7
2
Jumlah jaringan telepon stasioner
1
1
1
1
1
1
9
9
8
3 Total jaringan Komunikasi 9 9 9 Sumber : PT. Telkom Indonesia Cabang Temanggung Tahun 2013
Dari tabel tersebut di atas
dapat ketahui bahwa
jumlah jaringan telepon genggam tahun 2008 ada 8 (Delapan) operator antara lain Telkomsel, Indosat, XL, Smartfren, Axis dan Tri. Namun pada tahun 2013 terdapat satu operator yang tidak lagi beroperasi yaitu Axis
sehingga
jumlah
operator
menjadi
7
buah.
Sedangkan jumlah jaringan telepon stasioner hanya terdapat satu operator yaitu PT. Telkom. 2) Rasio warnet terhadap penduduk Rasio warnet terhadap penduduk adalah jumlah warnet
dibagi
Perkembangan
jumlah rasio
penduduk
warnet
tahun
kali
1.000.
2008-2013
sebagaimana tersebut pada tabel 2.178.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 188
Tabel 2.178. Rasio Warnet Terhadap penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 N o 1
Jumlah warnet
2 3
Jumlah penduduk Rasio warnet per 1000 penduduk
Jenis Kriteria
2009 22
2010 25
Tahun 2011 77
2012 71
2013 70
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
0,031
0,035
0,106
0,097
0,095
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013
3) Jumlah surat kabar nasional/lokal Media Cetak mempunyai makna sebuah media yang menggunakan bahan dasar kertas atau kain untuk menyampaikan pesan-pesannya. Unsur-unsur utama adalah tulisan (teks), gambar visualisasi atau keduanya. Adapun jumlah media cetak di Kabupaten Temanggung dapat dilihat sebagaimana tabel 2.179. Tabel 2.179. Jumlah Media Cetak (Surat Kabar) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1. 2.
Jenis Media
2008 6 9
Cetak Nasional Cetak Lokal
2009 6 9
Tahun 2010 2011 6 6 9 9
2012 6 10
2013 6 11
Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa media cetak nasional sejak tahun 2008 sampai dengan 2013 berjumlah 6 (enam) nasional
media cetak yang beredar secara
yang beredar di Temanggung diantaranya
adalah Kompas, Media Indonesia, Republika, Tempo, Sindo, dan Jawa Pos. Sedangkan media cetak lokal pada tahun 2013 berjumlah 11 (sebelas) yang beredar di Temanggung antara
lain:
Radar
Semarang,
Suara
Merdeka,
Kedaulatan Rakyat, Wawasan, Magelang Ekspres, Tribun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 189
Jateng, Tribun Jogja, Jateng Pos, Bernas, Gema Bhumi Phala, Bambu Runcing, dan Lontar. 4) Jumlah penyiaran radio/TV local Media menggunakan
elektronik elektronik
adalah (listrik)
media
untuk
yang
mengakses
kontennya. Media elektronik dibagi menjadi media radio dan televisi, sebagaimana tersebut pada uraian berikut ini. a) Jumlah penyiaran radio Dari tabel tersebut di bawah ini menunjukkan bahwa Radio Nasional dari tahun 2008 sampai dengan 2013 sebanyak 4 (empat) radio. Dengan pengertian yang memiliki frekuensi pancar secara nasional baik langsung maupun tidak langsung. Radio Nasional yang mampu ditangkap di Temanggung antara lain RRI, Elshinta, KBR 68H, dan Trijaya. Tabel 2.180. Jumlah Stasiun Radio Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No
Jenis Media
1.
Radio Nasional
2.
Radio Lokal
2008 4
2009 4
5
5
Tahun 2010 2011 4 4 5
5
2012 4
2013 4
5
5
Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Sedangkan Radio Lokal
dari tahun 2008
sampai dengan 2013 sebanyak 5 (lima) radio.Dengan pengertian hanya memiliki frekuensi pancar tingkat lokal saja. Radio lokal yang mampu di tangkap di Temanggung adalah Best FM, Ova Radio, eRTe FM, O2 FM, dan Angkasa 7 FM.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 190
b) Jumlah penyiaran TV Selanjutnya untuk Televisi Nasional dan lokal dapat dilihat sebagaimana tabel 2.181. Tabel 2.181. Jumlah TV Nasional Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1. 2.
Tahun
Jenis Media
2008 11 9
TV Nasional TV Lokal
2009 11 9
2010 11 9
2011 11 9
2012 11 9
2013 11 9
Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel tersebut di atas TV nasional tahun
2008
sampai
dengan
2013
dari
sebanyak
11
(sebelas) yang memiliki frekuensi pancar nasional. Televisi
nasional
yang
mampu
ditangkap
di
Temanggung adalah MNC TV, Metro TV, RCTI, Global TV, SCTV, TVRI, TV ONE, TRANS TV, TRANS 7, ANTV, dan INDOSIAR. Adapun Televisi lokal dari tahun 2008 sampai dengan 2013 sebanyak 9
(sembilan ) yang hanya
bersifat lokal saja. TV lokal yang mampu ditangkap di Temanggung adalah Cakra TV, TVKU, Jogja TV, TATV, Borobudur (Kompas TV), Pro TV, ADI TV, TVRI Yogyakarta, dan TVRI Semarang. 5) Website milik pemerintah daerah Pemerintah Kabupaten Temanggung mempunyai website resmi milik pemda yaitu Temanggung.go.id. Website tersebut terhubung langsung dengan beberapa SKPD yang juga sudah mempunyai website dan berada di bawah domain Temanggung.go.id.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 191
6) Pusat Jaringan dan Pusat Data Pemerintah Kabupaten Temanggung Pembangunan mengkoneksikan
Jaringan
seluruh
online
SKPD
untuk
se-Kabupaten
Temanggung bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan. Teknologi
informasi
dan
komunikasi
data
memungkinkan penyampaian informasi dapat diperoleh lebih cepat sehingga dapat memberikan dampak positif bagi
peningkatan
pelayanan
publik
dan
kinerja
pemerintah. Pelaksanaan Pembangunan Pusat Jaringan dan Pusat
Data
Pemerintah
Kabupaten
Temanggung
terangkum pada tabel 2.182. Tabel 2.182. Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun Uraian Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Besaran Bandwith SKPD terkoneksi online
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
1
1
2
2
6
-
-
2 Mb
4 Mb
8 Mb
10 Mb
-
-
1
6
10
4
Sumber Bagian Santel dan PDE Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari tabel 2.182 ada peningkatan aplikasi sistem pemerintahan dari tahun 2010 sampai dengan 2013 dari 1 (satu) menjadi
6 (enam). Demikian pula besaran
Bandwith pada tahun 2013 sebesar 10 (sepuluh) Mb. Sedangkan SKPD yang sudah terkoneksi sebanyak 47 SKPD dan pada tahun juga ada pemasangan jaringan di 20 (dua puluh ) kecamatan.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 192
Implementasi
pelaksanaan
e-Goverment
di
Kabupaten Temanggung yang menonjol adalah Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) yang merupakan sarana untuk pengadaan barang dan jasa pemerintah yaitu proses pengadaan dilakukan dengan on line sehingga proses pengadaan dapat terjaga dari sisi transparansi dan akuntabilitas.
z. Urusan Perpustakaan 1) Jumlah perpustakaan Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung dapat dilhat dengan 6 (enam) indikator yaitu : jumlah perpustakaan milik pemerintah daerah (Pemda), jumlah perpustakaan desa/kelurahan, jumlah perpustakaan SD, jumlah
perpustakaan
SMP,
jumlah
perpustakaan
SMA/MA, dan jumlah perpustakaan SMK. Data jumlah perpustakaan dapat dilihat dalam tabel 2.183. Tabel 2.183. Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
2008
2009
Tahun 2010 2011
2012 Jumlah Perpustakaan milik 1. 1 1 1 1 1 Pemerintah Daerah Jumlah Perpustakaan 2. 64 289 289 289 289 desa/kelurahan 3. Jumlah perpustakaan SD 20 138 301 301 301 4. Jumlah perpustakaan SMP 20 63 63 66 73 Jumlah perpustakaan SMA/MA 5. 5 21 21 21 21 Jumlah perpustakaan SMK 6. 1 12 12 12 15 Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2013 1 289 313 74 21 16
Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa telah ada
perpustakaan
representatif
di
tingkat
Kabupaten
didukung
dengan
kondisi
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
yang seluruh
II - 193
desa/kelurahan yang telah mempunyai perpustakaan. Kondisi yang berbeda terjadi di tingkat sekolah dimana belum semua sekolah memiliki perpustakaan. 2) Jumlah pengunjung perpustakaan Pengunjung
perpustakaan
adalah
pemakai
perpustakaan yang berkunjung ke perpustakaan untuk mencari bahan pustaka dalam satu tahun, baik yang mengisi daftar kehadiran atau berdasar data yang diperoleh melalui sistem pendataan pengunjung. Adapun jumlah Pengunjung Perpustakaan dapat dilihat pada tabel 2.184. Tabel 2.184. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1.
Tahun
Uraian Jumlah pengunjung
2008
2009
2010
2011
2012
2013
24.937
26.744
30.125
32.671
56.473
64.900
Sumber : Kantor Arsip, Perpustakaan, dan Dokumentasi Kab Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.184 jumlah pengunjung perpustakaan
pada
tahun
2013
telah
mengalami
kenaikan 2,60 kali dibandingkan dengan tahun 2008. 3) Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan Jumlah
koleksi
buku
yang
tersedia
di
Perpustakaan dapat dilihat pada tabel 2.185. Tabel 2.185. Koleksi Buku Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1.
Uraian Koleksi Buku perpustakaan
2008
2009
Tahun 2010
2011
2012
2.000
2.330
2.443
2.820
2.600
Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kab Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 194
2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan a. Urusan Pertanian 1) Pertanian Pertanian adalah kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati yang dilakukan oleh manusia menghasilkan bahan pangan. Komoditas tanaman pangan Kabupaten Temanggung terdiri dari 7 (tujuh) jenis tanaman yaitu tanaman padi sawah, tanaman padi ladang, tanaman jagung, tanaman kacang kedelai, tanaman kacang tanah, tanaman ubi kayu, dan tanaman ubi jalar. Tabel
di
bawah
ini
merupakan
gambaran
perkembangan komoditas utama yang dilihat dari luas tanam, luas panen, produksi, produktivitas dan jumlah konsumsi masing-masing komoditas dalam kurun waktu antara tahun 2008 sampai dengan 2013. Tabel 2.186. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Jenis Data
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tanaman Padi Sawah - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)
n.a 29.523 51
26.337 27.794 62
30.863 28.175 62
25.799 24.781 61
25.687 25.753 62
26.618 25.678 60
Tanaman Padi Ladang - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha
n.a n.a n.a
188 10 35,47
107 188 36,49
516 113 36,67
404 552 37,80
1.465 852 37,15
Tanaman Jagung - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)
n.a 35.764 31
32.204 32.624 41
24.504 30.519 50
24.951 19.015 40
23.254 24.872 56
23.839 22.331 49,82
n.a 57 10
60 86 14
24 32 44
11 8 18
9 17 19
4 2 21
Tanaman Kacang Tanah - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)
n.a 3.292 21
964 1.049 10,40
697 850 10,5
571 509 10,7
579 653 10,4
388 440 15,35
Tanaman Ubi Kayu - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha)
n.a 3.198
3.162 4.256
3.235 3.247
3.078 3.032
2.783 2.308
1.712 2.461
Tanaman Kacang Kedelai - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 195
Tahun
Jenis Data - Produktivitas (Kw/ha)
2008 203
2009 277
2010 290,3
2011 247,9
2012 244,8
2013 257,35
Tanaman Ubi Jalar - Luas tanam(ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)
n.a 401 113
600 504 140
376 362 129
233 379 149
224 115 55
251 280 143.9
Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Data tahun 2013 merupakan angka estimasi.
Berdasarkan tabel tersebut tampak bahwa luas areal padi, jagung, kacang kedelai, kacang tanah, ubi kayu
dan
ubi
jalar
selama
lima
tahun
terakhir
berfluktuasi. Sebagaimana daerah pegunungan/ dataran tinggi,
pola
konsumsi
masyarakat
Kabupaten
Temanggung adalah padi dan jagung. Pada daerahdaerah tertentu konsumsi jagung lebih banyak dari pada beras. Sejalan dengan kondisi tersebut, sektor pertanian merupakan sektor perekonomian utama di Kabupaten Temanggung, dengan produk tanaman pangan yang utama adalah padi, jagung dan kacang kedelai Secara umum kondisi luas lahan dan jumlah produksi selama enam tahun terakhir (2008-2013) mengalami fluktuasi. Luas tanaman padi tahun 20092012 cenderung menurun,
namun pada tahun 2013
bertambah, sedangkan luas tanaman jagung dari tahun 2009-2013 cenderung menurun. Tabel 2.187. Produksi dan Konsumsi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Jenis Data (ton) Tanaman Padi Sawah - Produksi gabah - Produksi beras - Jumlah konsumsi beras Tanaman Padi Ladang - Produksi gabah - Produksi beras
Tahun 2008
2009
2010
150.878,00 95.354,89 66.522
172.323,80 108.908,01 67.060
174.685,00 110.400,92 67.022
n.a n.a
35,47 22,42
686,01 433,56
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2011
2012
2013
151.164,10 95.535,71 67.534
159.668,60 100.910,56 68.113
154.068,00 97.370,98 68.678
414,37 261,88
2.086,56 1.318,71
3.165,18 2.000,39
II - 196
Tahun
Jenis Data (ton) Tanaman Jagung - Produksi - Jumlah konsumsi
2008
2009
110.974,00 21.954
133.758,4 22.132
2010
2011
152.595 22.119
2012
76.060
2013
139.283,2 22.479
111.253,04 22.666
32 7.774
4,15 7.839
679,1 2.464
675,40 2.485
56.499,84 41.291
63.333,84 41.634
1.782,5 2.464
4.029,2 2.485
22.288
Tanaman Kacang Kedelai - Produksi - Jumlah konsumsi
60,00 7.592
120,4 7.654
140,8 7.650
7.077,00 2.406
1.090,96 2.426
892,50 2.425
Tanaman Ubi Kayu - Produksi - Jumlah konsumsi
65.070,00 40.327
117.891,20 40.653
94.260,41 40.631
Tanaman Ubi Jalar - Produksi - Jumlah konsumsi
4.533,00 4.584
7.056 2.426
4.669,8 2.425
Tanaman Kacang Tanah - Produksi - Jumlah konsumsi
14,4 7.708 544,63 2.443 75.163,28 40.940
5.647,1 2.443 Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Data tahun 2013 merupakan angka estimasi.
Terlihat bahwa untuk padi, jagung, kacang tanah dan ubi kayu mengalami surplus, yakni jumlah produksi lebih tinggi daripada jumlah konsumsi, sementara untuk kacang
kedelai
dan
ubi
jalar
mengalami
kekurangan/defisit. Kekurangan produksi yang paling besar ada pada komoditas kacang kedelai. Kebutuhan kedelai yang tinggi belum diimbangi luas areal tanam, sehingga ke depan perlu pengembangan kacang kedelai sesuai dengan potensi yang ada. 2) Perkebunan Perkembangan sektor perkebunan dapat dilihat dari 10 (sepuluh) komoditas yaitu tanaman teh, tanaman kopi robusta, tanaman tembakau, tanaman kakao, tanaman lada, tanaman panili, tanaman tebu, tanaman kelapa,
tanaman
cengkeh,
dan
tanaman
aren.
Perkembangan komoditas tersebut dapat dilihat dalam tabel 2.188.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 197
Tabel 2.188. Perkembangan Sektor Perkebunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Jenis Data
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tanaman Teh - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi(ton) - Produktivitas (ton/ha)
6,36 7,00 7,59 1,19
6,57 7,00 17,14 2,61
6,57 7,00 7,33 1,12
5,97 6,40 8,48 1,42
6,17 6,40 11,21 1,82
5,77 6,00 11,58 2,01
Tanaman Kopi Robusta - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
7.542,54 9.278,25 5.508,06 0,73
7.568,09 9.272,98 6.044,04 0,80
7.556,82 9.268,42 6.044,00 0,80
7.551,62 9.262,02 2.514,22 0,33
7.610,29 9.256,28 8.394,83 1,10
7.479,88 9.304,47 7.410,10 0,99
Tanaman Kopi Arabika - Luas Tanaman Menghasilkan (ha) - Luas Tanaman (ha) - Jumlah Produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
628,68 966,19 427,99 0,68
646,83 1.073,72 428,30 0,66
678,10 1.160,57 458,79 0,68
678,10 1.431,74 254,45 0,38
1.048,57 1.429,48 991,63 0,95
1.047,07 1.420,93 987,11 0,94
11.440,00 11.440,00 5.012,43 0,43
13.088,30 13.088,30 6.786,64 0,52
14.577,65 14.582,15 6.373,99 0,44
14.244,00 14.244,00 9.126,40 0,64
15.587,50 15.587,50 9.978,50 0,64
14.526,85 14.948,00 7.146,12 0,49
Tanaman Kakao - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
77,59 525,60 67,97 0,87
81,74 531,12 55,86 0,68
90,34 530,74 61,44 0,68
90,92 531,65 73,47 0,81
228,80 528,60 181,14 0,79
108,86 396,06 46,12 0,42
Tanaman Lada - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
12,07 18,57 8,65 0,71
13,11 18,34 9,84 0,75
13,36 17,02 7,87 0,59
9,10 17,02 8,33 0,92
10,42 15,91 9,14 0,88
10,42 15,91 8,54 0,82
Tanaman panili - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
35,52 80,53 22,34 0,62
40,78 80,70 27,07 0,66
41,43 80,40 28,28 0,68
39,22 78,93 11,93 0,30
60,24 73,43 16,68 0,28
23,54 34,14 8,49 0,36
135,87 135,87 588,43 4,33
103,00 103,00 449,74 4,37
211,40 211,40 161,75 0,77
211,40 211,40 232,09 1,10
210,08 210,08 1.002,63 4,77
214,98 214,98 1.139,63 5,30
Tanaman Kelapa - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
1.461,53 1.961,48 893,56 0,61
1.476,88 1.957,64 918,60 0,62
1.525,89 1.960,62 918,6 0,60
1.527,32 1.954,62 837,22 0,55
1.637,66 1.942,37 1.150,85 0,70
1.631,52 1.934,42 1.268,23 0,78
Tanaman Cengkeh - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
814,16 1.326,65 150,08 0,18
852,79 1.322,06 150,27 0,18
822,01 1.308,06 163,11 0,20
832,95 1.391,31 22,46 0,03
865,26 1.347,04 185,53 0,21
871,96 1.377,04 167,14 0,19
Tanaman Aren - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
350,83 525,98 1.059,50 3,02
329,83 483,72 1.037,28 3,14
292,52 483,70 1.044,04 3,57
286,52 475,26 730,63 2,55
296,67 468,96 922,06 3,11
296,67 471,46 877,62 2,96
Tanaman Tembakau - Luas panen (ha) - Luas tanam (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
Tanaman Tebu - Luas panen (ha) - Luas tanam (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)
Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 198
Berdasarkan hasil kajian MP3ET (2011) subsektor perkebunan merupakan salah satu dari enam subsektor yang berpeluang untuk masih berkembang di masa yang akan
datang.
Kajian
tersebut
juga
komoditas kopi dan tembakau
menunjukkan
memiliki daya saing
dengan subsektor sejenis daerah lain di Jawa Tengah. Demikian pula berdasarkan analisis tabel input Output (2012).
Tembakau mempunyai pengaruh yang
signifikan, dimana sektor tembakau menerima pasokan bahan dari 16 sektor yang lain.
Komoditas tembakau
belum tergantikan karena memberi hasil dalam jangka pendek yang langsung bermanfaat dalam memenuhi kebutuhan rumah tangga. Kabupaten Temanggung merupakan penghasil tembakau
Voor-Oogst
terbaik
di
Indonesia,
karena
memiliki sifat khusus, yaitu aroma khas dan senyawa nikotin yang tinggi. Tembakau Temanggung memiliki kadar nikotin tinggi berkisar 3-8 %. Pengembangan tembakau tersebar di Kecamatan Kledung, Bansari, Bulu,
Temanggung,
Kedu,
Jumo,
Selopampang,
Tlogomulyo, Tembarak, Ngadirejo, Tretep, Parakan dan Wonoboyo. Salah mempunyai
satu
komoditas
potensi
dan
tahunan
yang
keunggulan
juga untuk
dikembangkan adalah tanaman kopi. Kopi mempunyai nilai ekonomi yang cukup tinggi disamping itu juga dapat digunakan konservasi lingkungan. Berdasarkan karakteristik ketinggian tempat, ada
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 199
dua jenis kopi yaitu kopi robusta (450-1.000 m dpl) dan kopi arabika (> 1.000 m dpl). Sampai saat ini luas areal dan produksi kopi robusta Kabupaten Temanggung menduduki peringkat pertama di Jawa Tengah. Selain Temanggung
kopi
dan
tembakau
Kabupaten
juga memiliki jenis tanaman perkebunan
lain, yaitu teh, kakao, lada, panili, tebu, kelapa, cengkeh dan aren, dengan komoditas yang masih berpotensi untuk dikembangkan adalah cengkeh. 3) Peternakan Peternakan adalah usaha budidaya ternak untuk diambil manfaatnya. Potensi peternakan yang ada di Kabupaten Temanggung cukup beragam, antara lain ternak sapi potong, sapi perah, kambing, domba, babi, kerbau, kuda, kelinci, ayam buras, ayam petelur, ayam pedaging,
itik,
burung
puyuh,
dan
angsa.
Perkembangan Sektor Peternakan di gambarkan dalam tabel 2.189. Tabel 2.189. Perkembangan Sektor Peternakan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Jenis Data
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013*
Sapi Potong - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah produksi (ton) - Jumlah pemotongan/th (ekor) - Laju pertumbuhan populasi/th (%) - Rata-rata kepemilikan per peternak (ekor)
35.542 449,15 3.225 0,59 3
35.718 453,60 3.223 0,14 2
35.944 548,55 3.450 0,63 2
40.311 572,29 3.538 12,15 3
43.515 720,00 4.500 7,95 4
27.282 365,06 2.296 - 37,61 2
Sapi Perah - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah produksi susu/th (liter) - Laju pertumbuhan (%) - Rata-rata kepemilikan per peternak (ekor) - Rata-rata produktivitas ekor/hari (liter)
196 167.780 1,00 5 12
199 162.780 1,02 5 9,5
200 273.318 0,5 5 11,8
207 563.372 3,5 5 14,6
247 730.256 19 5 14,4
264 737.688 4,76 5 14,5
Jumlah populasi kambing (ekor) Jumlah populasi domba (ekor)
55.553 250.287
55.685 250.421
55.910 251.278
55.858 251.283
58.731 270.497
61.098 287.584
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 200
Jumlah populasi babi (ekor) Jumlah populasi kerbau (ekor) Jumlah populasi kuda (ekor) Jumlah populasi kelinci (ekor) Ternak unggas a. Populasi ayam buras (ekor) b. Ayam petelur - Junlah populasi (ekor) - Jumlah produksi telur (ton) - Jumlah peternak (orang) - Kepemilikan/peternak (ekor) c. Ayam Pedaging - Junlah populasi (ekor) - Jumlah peternak (orang) - Jumlah produksi daging(ton) - Kepemilikan/peternak (ekor) d. Itik - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah peternak (orang) - Jumlah produksi telur (ton) - Kepemilikan/peternak(ekor) e. Populasi Itik Manila (ekor) f. Populasi Burung puyuh (ekor) g. Populasi Burung Merpati (ekor) h. Populasi Angsa (ekor)
843 2.254 437 8.965
225 2.288 439 8.965
231 2.343 439 9.085
215 1.355 439 9.229
209 1.392 444 9.360
78 1.411 447 9.756
1.636.986
1.637.325
1.635.780
1.648.624
1.658.996
1.659.835
575.000 3.652,94 20 10.000
575.005 3.653 25 23.000
575.415 4.066 25 23.000
671.911 4.169 67 10.000
678.694 4.431 67 10.000
686.825 4.464 68 10.000
540.000 125 5.033 5.000
555.000 125 5.006 4.440
575.000 125 4.442 4.600
582.550 125 5.050 4.660
588.550 125 5.100 4.708
600.000 130 5.199 4.615
100.250 8.035 565,39 20 24.479 51.750 n.a 18.355
100.250 6.683 577 15 24.488 51.562 18.919 18.355
101.067 5.053 722 20 24.782 50.975 19.011 18.997
101.575 5.078 686 20 24.609 51.137 22.771 18.961
101.805 5.090 658 20 24.865 51.410 22.928 18.762
102.838 5.120 664 20 24.977 51.255 23.064 18.758
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Potensi peternakan didukung oleh ketersediaan hijauan makanan ternak per satuan ternak yaitu limbah pertanian 66.103 (Animal Unit/Au), rumput lapangan 9.046 Au dan rumput unggul 44.881 Au. Berdasarkan
analisis,
sektor
peternakan
khususnya ruminansia kecil memiliki daya saing tinggi dibandingkan dengan sektor sejenis di kabupaten/kota se Jawa Tengah (MP3ET, 2011).
Populasi sapi perah,
domba, kelinci, ayam buras, ayam petelur, itik, burung merpati, dan kuda selama lima tahun terakhir selalu meningkat. b. Urusan Kehutanan Hasil hutan adalah segala jenis kayu tebangan, tanaman
hasil
penghijauan,
dan
hasil
hutan
lainnya,
termasuk bambu/kayu dari kebun. Jenis kayu utama yang dihasilkan adalah kayu Albasia, untuk produksi kotak dan kayu lapis, serta kayu keras untuk industri mebel. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 201
Kabupaten negara/rakyat
Temanggung
memiliki
hutan
seluas 16.117 Ha. Hutan negara/rakyat
merupakan hutan produksi yang menghasilkan kayu. Selain sebagai hutan produksi juga sebagai kawasan konservasi, yang
berfungsi
untuk
mengurangi
lahan
kritis
dan
meningkatkan produktivitas lahan. Berdasarkan analisis MP3ET (2011) menunjukkan bahwa Albasia kehutanan memiliki daya saing tinggi, baik dalam jangka pendek maupun dalam jangka panjang. Penelitian tersebut juga menunjukkan sektor kehutanan terutama penyediaan kayu masih akan berperan semakin kuat untuk ekonomi Kabupaten Temanggung. Hasil penelitian tersebut diperkuat oleh kajian tabel Input
Output
(2013)
struktur
ekonomi
di
Kabupaten
Temanggung menunjukkan kecenderungan yang sama. Hasil penelitian menunjukan nilai output industri pengolahan kayu menempati urutan pertama dengan nilai tambah sebesar 82,65 persen. Hal ini menunjukkan bahwa usaha industri pengolahan kayu mendorong aktivitas perdagangan dan pengangkutan serta penyediaan bahan baku.
c. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral 1) Pertambangan tanpa ijin Kabupaten
Temanggung
bukan
merupakan
daerah pertambangan, namun ada beberapa lokasi yang sebagian masyarakat melakukan penambangan pasir tanpa
ijin.
Beberapa
lokasi
sudah
ditutup
oleh
pemerintah daerah dan tanahnya dibeli pemda untuk
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 202
dilaksanakan reklamasi.
Lokasi bekas penambangan
pasir di Desa Kwadungan Gunung saat ini menjadi lokasi ATP dan Rest Area.
Ada salah satu lokasi
penambangan pasir tanpa ijin yang juga sudah dibeli pemda dan dinyatakan sebagai lokasi cagar budaya yaitu Situs Liyangan di Desa Purbasari Kecamatan Ngadirejo.
d. Urusan Pariwisata 1) Kunjungan wisata Jumlah wisatawan di Kabupaten Temanggung selam enam tahun terakhir mengalami peningkatan, hal ini karena adanya beberapa tempat wisata baru yang mulai tumbuh dan ramai dikunjungi wisatawan, antara lain adalah Pikatan water park dan Posong. Perkembangan
wisatawan
tahun
2008-2013
sebagaimana tersebut pada tabel 2.190. Tabel 2.190. Perkembangan Wisatawan (jiwa) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 e.
Tahun
No
Uraian 2008
1.
Jumlah wisatawan manca negara
2.
Jumlah wisatawan domestik
n.a 163.639
2009
2010
n.a 289.387
2011
2012
2013
45
12
77
21
258.422
335.856
360.061
269.614
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
2) Tempat wisata dan cagar budaya Kabupaten
Temanggung
memiliki
keragaman
wisata, yaitu wisata alam dan buatan. Obyek wisata di Kabupaten Temanggung adalah Kledung Pass atau wisata
Sumbing
Kecamatan
Sindoro,
Temanggung,
Pikatan Wana
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
Water
Wisata
Park
di
Jumprit
di
II - 203
Kecamatan Ngadirejo, Candi Pringapus di Kecamatan Ngadirejo, Prasasti Gondosuli di Kecamatan Bulu, Taman Rekreasi Kartini di Kecamatan Temanggung, Monumen Meteorit di Kecamatan Bulu, Monumen Bambang Sugeng di Kecamatan Temanggung, Curug Lawe di Kecamatan Gemawang, Curug Trocoh di Kecamatan Wonoboyo, Agrowisata, Goa Wonotirto, Goa Lawa di Kecamatan Bejen dan wisata tradisi.
Cagar budaya di Kabupaten
Temanggung ada sejumlah 43 buah. Wisata
yang
pengunjungnya Pikatan
di
menjadi
paling
Desa
andalan
banyak
Mudal
adalah
Kecamatan
dan
jumlah
Water
Park
Temanggung.
Pembangunan wisata yang sedang berjalan saat ini adalah di Taman Kartini Kowangan yang dilengkapi dengan
Gedung
kembar
yang
berfungsi
sebagai
perpustakaan dan tempat bermain edukatif serta gedung bioskop 4 dimensi. Potensi wisata yang masih perlu dikembangkan adalah Situs Liyangan dan obyek wisata alam yang lain.
e. Urusan Kelautan dan Perikanan Perkembangan sektor perikanan dapat dilihat dari perkembangan
empat
hal,
yaitu
kolam
air
tenang,
sawah/mina padi, perairan umum, dan unit pembenihan rakyat yang dapat dilihat di tabel 2.191.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 204
Tabel 2.191. Perkembangan Sektor Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Jenis Data
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Kolam air tenang - Luas areal (ha) - Produksi ikan nila (ton) - Produksi ikan lele (ton) - Produksi ikan gurami (ton) - Produksi ikan mas (ton) - Produksi ikan patin (ton) - Produksi ikan lainnya (ton) - Nilai produksi (juta)
111,58 286,38 387,81 033 259,00 0 41,57 19.504,62
113,07 291,49 403,09 2,27 261,34 2,15 37,17 19.643,85
114,20 297,74 485,43 2,30 261,53 2,25 37,37 21.800,42
115,57 299,82 710,6 2,37 261,73 2,57 37,61 25.294,29
117,88 335,8 1.225,5 3,18 277,13 3,37 19,10 34.321,45
119,29 414,71 1.513,49 3,93 342,26 4,16 23,59 54.037,84
Sawah/mina padi - Luas areal (ha) - Produksi ikan mas (ton) - Produksi ikan nila (ton) - Nilai produksi (juta)
2.964,40 706,95 124,76 14.887,61
2.974,85 723,49 129,01 18.236,37
3.000,8 745,07 131,48 18.547,99
3.040,5 848,3 212,5 22.854,44
3.064,97 932,39 219,35 24.851,34
3.127,80 1.152,26 270,96 28.532,80
21.456 50,36 86,97
21.456 50,86 243,71
21.456 54,15 259,46
21.456 79,5 357,43
21.456 121,28 2.482,72
21.456 181,92 3.755,70
n.a 24,64 n.a
185 29,81 3.813,06
196 38,32 4.821,62
245 46,14 5.890,56
255 51,68 6.610,80
275 68,90 12.890,50
n.a
115.750
281.000
320.115
540.220
702.000
Perairan Umum - Luas areal (ha) - Produksi (ton) - Nilai produksi (juta) Unit Pembenihan Rakyat - Jumlah (unit) - Produksi usaha (juta ekor) - Nilai produksi (juta) Produksi ikan hias (ekor)
Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Karena
termasuk
daerah
dataran
potensi perikanan yang berkembang adalah
tinggi
maka
perikanan air
tawar. Produksi dan nilai produksi dari kolam air tenang dan sawah mina padi selalu meningkat. Jenis ikan yang diproduksi di kolam air tenang meliputi ikan nila, mas, lele, gurami, hias dan ikan lainnya. Berdasarkan analisis MP3ET (2011) Kabupaten Temanggung sektor perikanan memiliki daya saing tinggi dibandingkan dengan sektor sejenis di kabupaten/kota se Jawa
Tengah
(MP3ET,
2011).
Di
mana
pertumbuhan
subsektor perikanan terutama disumbangkan oleh budidaya ikan kolam dan budidaya mina padi yang meliputi ikan mas dan ikan nila.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 205
f. Urusan Perdagangan Perdagangan di Kabupaten Temanggung di dukung dengan sarana prasarana seperti pasar daerah, pasar desa dan pasar modern. Kondisi sarana prasarana perdagangan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.192. Tabel 2.192. Jumlah Sarana dan Prasarana Perdagangan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 No
Kecamatan
Pasar Umum
Pasar Hewan
Pasar Buah
Pasar Ikan
daerah
desa
daerah
desa
daerah
desa
daerah
desa
Jumlah
1
Parakan
1
0
0
0
0
0
0
1
1
2
Kledung
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Bansari
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Bulu
0
1
0
0
0
0
0
1
1
5
Temanggung
1
1
1
0
0
0
0
0
3
6
Tlogomulyo
0
1
0
0
0
0
0
0
1
7
Tembarak
0
1
0
0
0
0
0
0
1
8
Selopampang
0
1
0
1
0
0
0
0
2
9
Kranggan
1
1
0
1
0
0
0
0
3
10
Pringsurat
1
1
1
2
0
1
0
0
6
11
Kaloran
0
4
0
1
0
0
0
0
5
12
Kandangan
0
4
0
1
0
0
0
0
5
13
Kedu
0
1
0
0
0
0
0
0
1
14
Ngadirejo
1
0
1
0
0
0
0
0
2
15
Jumo
0
1
0
1
0
0
0
0
2
16
Gemawang
0
2
0
1
0
0
0
0
3
17
Candiroto
1
0
0
0
0
0
0
0
1
18
Bejen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19
Tretep
0
1
0
0
0
0
0
0
1
20
Wonoboyo
0
2
0
0
0
0
0
0
2
Jumlah
6
22
3
8
0
1
0
3
40
Sumber : Dinas perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kab.Temanggung 2013
Di samping sarana prasarana perdagangan tersebut di atas, juga terdapat sarana dan prasarana perdagangan yang lain antara lain toko modern/swalayan, SPBU, dan SPBE.
Toko
modern
sejumlah 33 buah.
di
Kabupaten
Temanggung
ada
Untuk SPBU dan SPBE secara rinci
dalam tabel 2.193.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 206
Tabel 2.193. Nama dan Alamat SPBU – SPBE Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No
Uraian
1
Nomor dan Alamat SPBU
1.1
Nomor : 44.562.01, di Desa Ngaren Kecamatan Ngadirejo
1.2
Nomor : 44.562.02, di Desa Rejosari Kecamatan Pringsurat
1.3
Nomor : 44.562.03, di Desa Candimulyo Kecamatan Kedu
1.4
Nomor : 44.562.04, di Jalan Suwandi Suwardi Kecamatan Temanggung
1.5
Nomor : 44.562.05, di Jalan Raya Kedu Parakan Kecamatan Bulu
1.6
Nomor : 44.562.06, di Desa Bengkal Kecamatan Kranggan
1.7
Nomor : 44.562.07, di Desa Caturanom Kecamatan Parakan
1.8
Nomor : 44.562.08, di Desa Danupayan Kecamatan Bulu
1.9
Nomor : 44.562.09, di Desa Candiroto Kecamatan Candiroto
1.10
Nomor : 44.562.10, di Desa Manden Kecamatan Parakan
1.11
Nomor : 44.562.11, di Desa Kledung Kecamatan Kledung
1.12
Nomor : 44.562.12, di Jalan Tembus Kranggan Pringsurat Desa Badran
1.13
Nomor : 44.562.13, di Jalan Gatot Subroto Kelurahan Manding
2
Nama dan Alamat SPBE
2.1
PT. Usaha Dua Sahabat, di Jalan Raya Kranggan-Pringsurat
2.2
PT. Mitra Manunggal Perkasa, di Jalan Raya Kedu-Parakan
Sumber : Dinas perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013
g. Urusan Perindustrian Perkembangan sektor perindustrian di kabupaten dapat di lihat dari 3 (tiga) jenis yaitu Industri Mikro dan Kecil, Menengah, dan Industri Besar dapat dilihat dalam tabel 2.194. Tabel 2.194. Perkembangan Sektor Perindustrian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun Kriteria
Industri Mikro dan Kecil - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) - Nilai produksi (juta rupiah) Industri Menengah - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) Industri Besar - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) - Nilai produksi (juta rupiah)
2008
2009
2010
2011
2011
2011
14.958 54.473 591.931
15.151 54.974 230.250,77
15.195 54.061 169.590,00
15.696 64.753 710.580
15.707 64.892 862.352
15.731 64.940 862.585
153 4.520
199 5.242
219 5.448
223 5.586
235 5.675
257 5.786
15 6.847 215.000
17 8.370 456.000
20 9.460 278.600
23 12.280 1.000.160
28 12.792 2.013.000
30 12.993 2.815.257
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 207
Tahun Kriteria
2008
Nilai Ekspor ($ US) -Kayu olahan -Non kayu olahan
n.a na
2009
2010
2011
2011
2011
66.347.926,6 n.a
36.354.681,6 n.a
143.410.272,5 n.a
108.406.133,6 6.603.021,04
150.927.864,90 353.088,33
Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kab. Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.194 dalam rentang waktu antara 2008 sampai dengan 2013
nilai produksi industri mikro dan
kecil mengalami peningkatan dari 591.931 juta rupiah menjadi 862.585 juta rupiah. Sedangkan industri besar nilai produksi meningkat dari 215.000 juta rupiah menjadi 2.815.257 juta rupiah. Demikian pula perkembangan nilai ekspor mengalami perkembangan yang cukup signifikan dari $(US) 66.347.926,6,pada tahun 2009
berkembang menjadi $(US) 150.927.864,90
pada tahun 2013. Fluktuasi nilai ekspor terjadi dikarenakan naik turunnya permintaan dari luar negeri, sebagai contoh pada tahun 2011 terjadi peningkatan nilai ekspor kayu olahan yang sangat besar khususnya ke Jepang untuk merehabilitasi bangunan pasca tsunami Jepang. Sedangkan perkembangan Sektor Perindustrian dan Perdagangan di Kabupaten Temanggung terdiri dari Industri Pangan,
Industri
Sandang,
Industri
Kimia
dan
Bahan
Bangunan, Industri Logam dan Elektronika, Kerajinan, Primer Hasil Hutan dan diukur
dari jumlah unit usaha dan jumlah
tenaga kerja sebagaimana dalam tabel 2.195.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 208
Tabel 2.195. Banyaknya Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Kabupaten Temanggung Tahun 2012
No
Kriteria
Perusahaan
Uraian Tenaga Jumlah kerja produksi (orang)
Nilai produksi (Rp)
INDUSTRI PANGAN 1
Pemotongan hewan
26
136
153
2.930
2
Pengolahan buah (dalam botol)
25
94
30
780
3
Sale goring
20
149
564
2.775
4
Jahe instan
4
19
16
227
5
Susu segar
1
12
1.916
900
6
Susu kedelai
1
8
12
28
7
Pembersihan kopi
835
2.890
698
5.500
8
Tepung jagung
3
15
125
450
9
Tepung tapioca
16
74
258
542
10
Ransum pakan ternak
4
35
1.365
3.227
11
Roti dan sejenisnya
12
Gula arena
13 14
60
213
286
5.600
1.607
3.481
950
7.730
Glukosa
1
13
120
320
Sirup
1
5
20.100
160
15
Mie
1
8
250
605
16
Pembungkus teh
2
6
4
35
17
Kopi bubuk
142
325
150
1.450
18
Es
23
55
75
270
19
Kecap
7
36
460
1.160
20
Tempe
482
883
4.100
15.700
21
Tahu
107
454
4.862
13.250
22
Kedele goring
4
16
20
113
23
Kacang telur
24
Kerupuk dan sejenisnya
25
Tape ketela
26
Kue basah
27
Makanan lain (jamur dan madu)
7
23
50
872
28
Air minum dalam kemasan
3
155
694.100
5.925
29
Rokok cerutu
1
47
6
1.700
30
Cengkeh rajangan
3
11
8
250
170
230
18.845
248
19
41
775
68
2
4
34
240
1.536
4.780
6.252
12.700
35
55
250
210
387
949
820
7.900
INDUSTRI SANDANG 1
Rajutan
2
Kasur dan bantal
3
Pakaian jadi
135
358
3.390
1.313
4
Batik
2
6
885
83
5
Pakaian kesenian
3
17
950
180
6
Training pack
4
25
1.200
270
7
Masker, kain pel, dan lain-lain
7
21
33.000
25
8
Pengawetan kulit
1
3
540
67
9
Barang dari kulit
2
6
600
60
10
Alas kaki/sepatu
2
1
1.000
5
INDUSTRI KIMIA DAN BAHAN BANGUNAN 1
Ubi kayu
2
Panel kayu/Balken/papan
3
Moulding dan bahan bangunan
1
2.734
62.235
263.040
27
6.448
82.601
42.550
415
2.670
615.000
17.000
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 209
No
Kriteria
Perusahaan
4
Percetakan
17
5
Foto copy
20
6
Cetak film
7
Pupuk alam
8
Uraian Tenaga Jumlah kerja produksi (orang) 75 24.600
Nilai produksi (Rp) 1.900
45
2.500
255
7
15
275
800
6
445
224
60.150
Sabun
3
9
34
7
9
Vulkanisir ban
2
6
800
95
10
Minyak atsiri
3
9
3
105
11
Kemasan plastic
1
58
65.500
800
12
Tas plastik
45
126
33.200
73
13
Daur ulang plastik
3
36
219
235
14
Batu bata
380
1.049
16.355.500
4.205
15
Genteng
565
1.755
12.600.000
6,345
16
Gips
9
39
6.250
200
17
Barang dari semen
9
32
26.180
650
18
Furnitur kayu
132
334
74.164
6.000
19
Furnitur cat duco
8
95
4.450
5.230
20
Furnitur bambu
2
7
85
50
6
35
740
485
16
30
31
110
2
4
1.220
35 2.030
INDUSTRI LOGAM DAN ELEKTRONIKA 1
Teralis besi
2
Las
3
Pande besi
4
Mesin perajang tembakau
16
68
750
5
Alat perajang tembakau
18
47
762
47
6
Penetas telur
3
25
243
350
7
Furnitur logam
2
6
535
12
8
Daur ulang timah bekas aki
1
7
543
150
9
Pemeliharaan dan reparasi mobil
40
237
2.856
3.040
10
Pemeliharan dan reparasi spd motor
45
68
68.210
1.100
11
Reparasi elektronika
4
6
3.200
27
12
Perakitan antenna
1
2
15
1
3
5
6.540
65
3.623
9.779
1.745.260
14.100
3
7
5.200
90
KERAJINAN 1
Bordir
2
Anyaman bambu/keranjang tembakau
3
Kerajinan bamboo
4
Kuda lumping
5
15
2.050
105
5
Anyaman lidi
150
445
9.020
300
6
Anyaman pelepah pisang
255
525
6.750
265
7
Anyaman mending
4
15
12.530
62
8
Kerajinan kayu/patung
9
Alat dapur dari bamboo
10
Bedug
1
11
Tangkal cangkul
6
12
Terompah kayu
47
13
Alat jemur bambu
9
14
Gerabah tanah
15
Relief tembaga
16 17
3
17
15.642
43
355
996
1.672.000
590
4
72
245
15
2.900
25
120
27.600
69
38
8.750
79
165
285
50.900
100
7
92
7.621
4.890
Gamelan tradisional
1
2
0
0
Alat musik
1
7
24.025
72
18
Alat olahraga
1
2
6.520
3
19
Mainan anak
2
37
26.020
1.050
20
Radio kayu dan alat fungsional
1
30
5.640
2.100
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 210
No 21
Kriteria
Perusahaan
Sapu ijuk
285
Uraian Tenaga Jumlah kerja produksi (orang) 540 331.000
Nilai produksi (Rp) 735
INDUSTRI KAYU PRIMER HASIL HUTAN 1
Laminating, bare core, veneer, dll
19
8.352
682.302
289.500
Sumber : Dinas perindustrian, perdagangan,koperasi dan UMKM Kab.Temanggung 2013
Dari
tabel
2.195
industri
pangan
mengalami
perkembangan yang cukup besar yaitu sebesar 55,18%, kemudian disusul kerajinan 31,07%, industri kimia dan bahan
bangunan
sebesar
10,46%.
Industri
logam
dan
elektronika 0,97%. Sedangkan industri primer hasil hutan sebesar 0,15%.
h. Urusan Transmigrasi 1) Jumlah Transmigrasi Jumlah transmigrasi di Kabupaten Temanggung selama
lima
tahun
terakhir
cenderung
mengalami
penurunan. Secara jelas tersebut pada tabel 2.196. Tabel 2.196. Jumlah Transmigrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 N o
Uraian
1.
Jumlah transmigrasi (KK)
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
15
23
17
30
10
12
Sumber : Diisnakertrans Kab.Temanggung 2013
2.4. Aspek Daya Saing Daerah Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan penyelenggaraan otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan, dan unggulan daerah yang dimilikinya. Daya saing (competitiveness) merupakan salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan ekonomi suatu daerah karena akan bertumpu pada aspek-aspek
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 211
kemampuan
ekonomi
ketersediaan
fasilitas
daerah,
penciptaan
iklim
wilayah/infrastruktur
berinvestasi,
pendukung,
dan
ketersediaan sumberdaya manusia bagi pengembangan usaha. Adapun keberhasilan aspek daya saing daerah diukur dengan kemampuan ekonomi daerah dan fasilitas wilayah/infrastruktur. 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah Kemampuan ekonomi daerah dalam kaitannya dengan daya saing daerah adalah bahwa kapasitas ekonomi daerah harus memiliki daya tarik (attractiveness) bagi pelaku ekonomi yang telah berada dan akan masuk ke suatu daerah untuk menciptakan multiplier effect bagi peningkatan daya saing daerah. a. Urusan
Otonomi
Administrasi
Daerah,
Keuangan
Pemerintahan
Daerah,
Perangkat
Umum, Daerah,
Kepegawaian dan Persandian 1) Pengeluaran konsumsi rumah tangga perkapita Salah satu indikator yang dapat menggambarkan aspek
kemampuan
ekonomi
daerah
dari
perannya
mampu memicu daya saing daerah adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita. Adapun Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita (ribuan) dapat dilihat sebagaimana tabel 2.197. Tabel 2.197. Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 No 1.
Uraian (Rupiah) Pengeluaran Rumah Tangga
2008
2009
Tahun 2010
2011
2012
630.820
633.870
635.010
638.070
640.560
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 212
Indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dimaksudkan untuk mengetahui tingkat konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa atraktif tingkat pengeluaran rumah tangga. Semakin besar rasio atau angka konsumsi RT semakin atraktif bagi peningkatan kemampuan ekonomi daerah. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita dapat diketahui dengan menghitung angka konsumsi RT per kapita, yaitu rata-rata pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita. Angka ini dihitung berdasarkan pengeluaran penduduk untuk makanan dan bukan makanan
per
jumlah
penduduk.
Di
Kabupaten
Temanggung pada tahun 2012 sebesar Rp. 640.560,-.
2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Ketersediaan fasilitas wilayah atau infrastruktur yang menunjang daya saing daerah dalam hubungannya dengan ketersediaannya
(availability)
dalam
mendukung
aktivitas
ekonomi daerah di berbagai sektor antara lain dapat diketahui dari
beberapa
indikator
antara
lain
jumlah
orang
yang
terangkut angkutan umum dan jumlah orang melalui terminal, penataan wilayah, fasilitas bank dan non bank, ketersediaan air bersih, fasilitas listrik dan telepon, restoran/rumah makan, dan ketersediaan penginapan. Ketersediaan fasilitas wilayah atau infrastruktur yang menunjang daya saing daerah dalam hubungannya dengan ketersediaannya
(availability)
dalam
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
mendukung
aktivitas
II - 213
ekonomi daerah di berbagai sektor antara lain dapat diketahui dari
beberapa
indikator
antara
lain
jumlah
orang
yang
terangkut angkutan umum dan jumlah orang melalui terminal, penataan wilayah, fasilitas bank dan non bank, ketersediaan air bersih, fasilitas listrik dan telepon, restoran/rumah makan, dan ketersediaan penginapan. a. Urusan Perhubungan 1) Jumlah orang yang terangkut angkutan umum Perkembangan jumlah orang yang terangkut angkutan umum selama enam tahun terakhir mengalami penurunan.
Hal
ini
disebabkan
karena
semakin
banyaknya jumlah kendaraan pribadi baik kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat. Data jumlah orang yang terangkut angkutan umum sebagaimana tercantum pada tabel 2.198. Tabel 2.198. Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
NO 1.
Uraian Jumlah orang yang terangkut angkutan umum
2008
2009
2010
9.078.526 1.031.216
2011
2012
1.030.869 1.025.669 1.002.072
2013
971.667
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) Jumlah orang melalui terminal Perkembangan terminal
selama
jumlah
enam
orang
tahun
yang
terakhir
melalui
mengalami
penurunan. Hal ini disebabkan karena orang cenderung naik kendaraan pribadi baik kendaraan roda dua maupun
kendaraan
roda
empat
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
dalam
melakukan II - 214
perjalanan sehingga tidak masuk terminal. Data jumlah orang yang melalui terminal tercantum pada tabel 2.199. Tabel 2.199. Jumlah Orang yang Melalui terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 NO 1.
Tahun
Uraian
2009
Jumlah orang yang melalui terminal
2010
10.905.747
2011
2012
11.176.020 12.086.765
2013
12.039.985 10.521.336
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
b. Urusan Penataan Ruang 1) Ketaatan terhadap RTRW Jumlah pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak
sesuai
dengan
rencana
tata
ruang
wilayah
Kabupaten Temanggung selama lima tahun terakhir cenderung menurun.
Hal ini menunjukkan adanya
kesadaran masyarakat tentang tata ruang yang ada serta keterbukaan informasi tentang tata ruang yang ada. Pelanggaran
terhadap
tata
ruang
sesuai
RTRW
Kabupaten Temanggung tersebut pada tabel 2.200. Tabel 2.200. Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Uraian
1.
Jumlah pelanggaran (unit)
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
30
30
15
15
0
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013.
2) Luas wilayah produktif Dari total luas lahan Kabupaten Temanggung sejumlah 87.065 Ha terdapat 60.673 Ha (69,69%) berupa lahan produktif. Lahan produktif tersebut merupakan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 215
bagian dari wilayah budidaya seluas 83.783 Ha yang masih terdapat potensi pengembangan. Jika dilihat dari rasio luas wilayah produktif selama periode 2010 – 2013 menunjukkan angka 1 : 1,435. Selanjutnya selama periode lima tahun terakhir terdapat
pengembangan
kawasan
budidaya
wilayah
berupa
produktif
pemukiman
menjadi
dan
lahan
terbangun lainnya sejumlah 62 Ha. Data selengkapnya dapat dilihat pada tabel 2.201. Tabel 2.201. Rasio Luas Wilayah Produktif (Ha) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 NO
Tahun
Uraian
1
Luas Wilayah Kabupaten
2
2009
2010
2011
2012
2013
87,065
87,065
87,065
87,065
87,065
Luas Wilayah Lindung
3,282
3,282
3,282
3,282
3,282
3
Luas Wilayah Budidaya
83,783
83,783
83,783
83,783
83,783
4
Luas Wilayah Produktif
60,673
60,654
60,638
60,630
60,611
1 : 1,435
1 : 1,435
1 : 1,436
1 : 1,436
1 : 1,436
19
19
16
8
19
Rasio Wilayah Produktif 5
Jumlah Luas Lahan Produktif yang dikembangkan
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung tahun 2013
c. Urusan
Otonomi
Administrasi
Daerah,
Keuangan
Pemerintahan
Daerah,
Perangkat
Umum, Daerah,
Kepegawaian dan Persandian 1) Jenis
dan
Jumlah
Perusahaan
Asuransi
dan
Cabangnya Perusahaan asuransi adalah jenis perusahaan yang menjalankan usaha asuransi, meliputi asuransi kerugian dan asuransi jiwa dengan bentuk usaha menghimpun dana masyarakat melalui pengumpulan premi asuransi guna memberikan perlindungan kepada RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 216
anggota masyarakat pemakai jasa asuransi terhadap kemungkinan peristiwa
yang
timbulnya tidak
kerugian
pasti
karena
terhadap
suatu
hidup
atau
meninggalnya seseorang. Cabang perusahaan asuransi jiwa yang ada di Kabupaten Temanggung tahun 2013 ada 2 (dua) perusahaan yaitu Asuransi Jiwa Sraya dan Asuransi Bumi Putera. 2) Jenis, kelas dan jumlah restoran Ketersediaan
restoran
pada
suatu
daerah
menunjukan tingkat daya tarik investasi suatu daerah. Banyaknya restoran dan rumah makan menunjukan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan peluang-peluang yang ditimbulkannya. Pada tahun 2013, rumah makan dengan kelas talam gangsa ada satu buah, kelas piring emas ada 5 buah, kelas piring perak ada 14 buah, kelas piring perunggu ada 4 buah dan yang belum diklasifikasi ada 20 buah.
Tenaga kerja yang bekerja di rumah makan
sejumlah 268 orang. Tabel 2.202. Jumlah Restoran dan Rumah Makan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun
No 1. 2.
Uraian Restoran Rumah makan 1.Kelas Talam Gangsa 2.Kelas Piring Emas 3.Kelas Piring Perak 4.Kelas Piring Perunggu 5.Belum diklasifikasi
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
1
1
1
1
1
34 1 7 12 1 14
34 1 7 12 1 14
34 1 7 12 1 14
34 1 7 12 1 14
42 1 7 12 1 22
43 1 14 4 20
Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013
Penentuan kelas rumah makan dan restoran dilakukan oleh Pemerintah provinsi Jawa Tengah dengan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 217
5
berdasarkan pada kriteria kelengkapan sarana dan prasarana yang ada, ketersediaan pekerja khusus (koki) dan kriteria lainnya. 3) Jenis, kelas dan jumlah penginapan/hotel Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah satu aspek yang penting dalam meningkatkan daya saing daerah, terutama dalam menerima dan melayani jumlah kunjungan dari luar daerah. Semakin berkembangnya investasi ekonomi daerah akan meningkatkan daya tarik kunjungan ke daerah tersebut. Dengan semakin banyaknya jumlah kunjungan orang dan wisatawan ke suatu daerah perlu didukung oleh
ketersediaan
perkembangan
penginapan/hotel.
Adapun
penginapan/hotel/wisatawan
dapat
dilihat dari tabel 2.203. Tabel 2.203. Perkembangan Penginapan/Hotel Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 Tahun
No
Uraian 2009
2010
2011
2012
2013
1.
Jumlah Hotel Bintang Satu (buah)
1
1
1
1
1
2.
Jumlah Hotel Non Bintang (buah)
5
5
6
12
12
3.
Jumlah kamar penginapan/hotel (unit)
154
154
167
208
208
4.
Jumlah rata-rata penggunaan kamar (hari)
0,89
0,88
0,79
0,32
0,44
5.
Jumlah kamar penginapan/hotel yang terisi (unit)
26.253
31.441
14.477
32.291
34.322
Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
Dari tabel di atas menunjukkan pada tahun 2012 terjadi
peningkatan
pembangunan
jumlah
beberapa
hotel
hotel
karena
baru
di
adanya
Kabupaten
Temanggung. Hotel dengan klasifikasi bintang 1 (satu) ada 1 (satu) buah yaitu Hotel Indraloka, sedangkan hotel lainnya termasuk klasifikasi hotel melati. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 218
d. Urusan Lingkungan Hidup 1) Persentase
rumah
tangga
yang
menggunakan
air
bersih Sumber air bersih dapat dibedakan atas air hujan, mata air, air sumur dangkal dan air sumur dalam. Data rumah tangga yang menggunakan air bersih per kecamatan sebagaimana tercantum pada tabel 2.204. Tabel 2.204. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Sumber Air Bersih Kecamatan Parakan Kecamatan Kledung Kecamatan Bansari Kecamatan Bulu Kecamatan Temanggung Kecamatan Tlogomulyo Kecamatan Tembarak Kecamatan Selopampang Kecamatan Kranggan Kecamatan Pringsurat Kecamatan Kaloran Kecamatan Kandangan Kecamatan Kedu Kecamatan Ngadirejo Kecamatan Jumo Kecamatan Gemawang Kecamatan Candiroto Kecamatan Bejen Kecamatan Tretep Kecamatan Wonoboyo
Perpipaaan Air Kran 538 6.957 2.627 6.839 682 2.231 1.796 4.364 3.485 3.399 3.983 3.648 1.184 7.092 628 945 4.685 1.165 5.044 2.628
Sumur Gali 5.059 213 2.001 1.347 6.001 159 663 174 3.465 3.100 3.107 5.270 7.666 1.671 3.968 2.101 975 611 148 44
Sumur Pompa 53 2 12 152 480 600 15 2 112 682 178 140 1.878 97 455 229 20 103 0 2
Mata Air 2.441 386 1.137 482 1.545 757 2.275 582 1.216 576 1.225 802 1.968 1.452 1.545 4.549 1.139 2.527 299 4.113
PDAM 5.419 247 11.962 3 1.077 42 1.834 3.037 1.248 22 2.680 1.790 1.249 178 -
Sumber : DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung Tahun 2013
2) Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah Kasus pencemaran lingkungan yang terjadi di Kabupaten Temanggung termasuk masih rendah, secara jelas dapat dilihat pada tabel 2.301. Pencemaran tanah selama lima tahun tidak pernah terjadi, namun untuk pencemaran
udara
semakin
meningkat.
Sarana
monitoring polusi udara di Kabupaten Temanggung ada tiga unit.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 219
Plasma nuftah dikelompokkan menjadi plasma nuftah dilindungi, plasma nuftah terancam punah dan plasma
nuftah
endemik.
Jumlah
plasma
nuftah
dilindungi ada 18 jenis, plasma nuftah terancam punah ada 11 jenis dan plasma nuftah endemik ada 41 jenis. Tabel 2.205. Kasus Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 Tahun
No
Uraian 2009
2010
2011
2012
2013
Kasus Pencemaran (kasus) 1.
Pencemaran tanah
0
0
0
0
0
2.
Pencemaran air
0
2
2
1
0
3.
Pencemaran udara
0
0
5
2
5
14
14
14
14
14
4
4
4
4
4
a.Hewan
7
7
7
7
7
b.Tumbuhan
4
4
4
4
4
a.Hewan
27
27
27
27
27
b.Tumbuhan
14
14
14
14
14
Plasma Nuftah (jenis) 1.
Plasma Nuftah Dilindungi a.Hewan b.Tumbuhan
2.
3.
Plasma Nuftah Terancam Punah
Plasma Nuftah Endemik
Sumber :BLH Kabupaten Temanggung.Tahun 2013
e. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral 1) Rasio ketersediaan daya listrik Jumlah penggunaan daya listrik tahun 2008-2013 cenderung mengalami peningkatan.
Ketersediaan daya
listrik terpasang di Kabupaten Temanggung tercantum dalam tabel 2.206. Tabel 2.206. Penggunaan Daya Listrik Terpasang (KwH) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Uraian PLN Temanggung PLN Parakan Total
Tahun 2008
2009
53.061.760 55.415.660 44.982.840 46.982.840 98.044.600 102.398.500
2010
2011
61.257.660 67.386.710 51.166.450 56.223.000 112.424.110 123.609.710
2012
2013*
72.582.890 67.872.190 62.329.350 51.203.750 134.912.240 119.075.940
Sumber : PLN Kabupaten Temanggung, * Tahun 2013 data bulan Nopember RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 220
2)
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik di Kabupaten Temanggung belum mencapai 100%, namun dibandingkan dengan tahun 2008 sudah ada peningkatan yang cukup tajam, dari 73,72% menjadi 90,87%. Tabel 2.207. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun No 1.
Uraian
2008
Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik
73,72
2009 75,27
2010
2011
78,12
82,37
2012
2013
87,52
90,87
Sumber : PLN Kabupaten Temanggung Tahun 2013
f. Urusan Komunikasi dan Informatika 1) Persentase penduduk yang menggunakan telpon Peningkatan daya saing daerah dapat dilihat dari perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang terjadi pada suatu daerah. Salah satu indikator dalam melihat perkembangan teknologi komunikasi adalah dengan
melihat
seberapa
banyak
penduduk
suatu
daerah telah memiliki perangkat komunikasi telepon rumah biasa. Tabel 2.208. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Telepon Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun No
Uraian
1.
Rumah tangga berlangganan telepon
2.
Jumlah rumah tangga
3.
Persentase rumah tangga menggunakan telepon
2008
2009
2010
2011
10.982
9.571
7.550
7.385
188.191
189.191
190.113
191.074
5,836
4,002
3,971
3,865
2012
2013
7.442
7.622
192.080 193.096 3,919
3,947
Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 221
2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi Untuk menggambarkan kondisi iklim berinvestasi di daerah ditunjukkan dengan beberapa indikator yaitu angka kriminalitas,
jumlah
perkembangan
demo,
perizinan,
lama
proses
perizinan,
desa
berstatus
persentase
swasembada, dan jumlah peraturan daerah yang mendukung iklim berusaha. a. Urusan
Otonomi
Administrasi
Daerah,
Keuangan
Pemerintahan
Daerah,
Umum,
Perangkat
Daerah,
Kepegawaian dan Persandian 1) Angka kriminalitas Angka Kriminalitas adalah jumlah tindak criminal yang terjadi dalam satu tahun dibagi jumlah penduduk kali 10.000. Berbagai kategori tindak criminal adalah seperti
curanmor,
sebagainya.
pembunuhan,
Indikator
pemerkosaan,
ini
berguna
dan
untuk
menggambarkan tingkat keamanan masyarakat dimana semakin rendah tingkat kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat keamanan masyarakat. Adapun
angka
kriminalitas dapat dilihat dari tabel 2.209. Tabel 2.209. Angka Kriminalitas Sesuai Delik Aduan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 No 1. 2. 3. 4. 5.
Jenis Kriminal Jumlah kasus Narkoba Jumlah kasus Pembunuhan Jumlah Kejahatan Seksual Jumlah kasus Penganiayaan Jumlah kasus Pencurian
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2
5
6
15
17
10
3
0
2
1
3
2
12
4
3
9
9
12
38
34
37
58
37
45
150
108
139
180
127
144
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 222
No 6. 7. 8. 9. 10
Jenis Kriminal Jumlah kasus Penipuan Jumlah kasus Pemalsuan uang Total Jumlah Tindak Kriminal Jumlah Penduduk
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
32
24
28
35
41
47
1
0
0
0
5
1
470
350
383
420
328
379
708.467
715.072
721.679
727.184
733.418
739.873
4,47
5,12
Angka Kriminalitas 6,63 4,89 5,31 5,78 Sumber : Kepolisian Resort Temanggung dan Satpol PP Tahun 2013
Dari tabel 2.209 tercantum bahwa jumlah tindak kriminal pada tahun 2013 sebanyak 379 kasus dengan perincian sebagai berikut : jumlah kasus narkoba sebanyak 10 kasus, pembunuhan sebanyak 2 kasus, kejahatan seksual sebanyak 12 kasus, penganiayaan sebanyak 45 kasus, pencurian sebanyak 144 kasus, dan penipuan sebanyak 47 kasus dan pemalsuan uang sebanyak 1 kasus. 2) Jumlah demo Jumlah
demo/unjuk
rasa
adalah
jumlah
demo/unjuk rasa yang terjadi dalam periode 1 (satu) tahun.
Demo/unjuk rasa biasanya dilakukan untuk
menyatakan
pendapat
kelompok
tersebut
atau
penentang kebijakan yang dilaksanakan suatu pihak atau dapat pula dilakukan sebagai sebuah upaya penekanan secara politik oleh kepentingan kelompok. Adapun dinamika jumlah demonstrasi
di Kabupaten
Temanggung dapat dilihat dari tabel 2.210. Tabel 2.210. Jumlah Demonstrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No 1
Uraian Bidang Politik
Tahun 2008
2009
2010
2011
2012
2013
n.a
0
0
0
0
0
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 223
2
Ekonomi
n.a
0
0
0
0
12
3
Bidang lainnya
n.a
5
11
12
0
3
4
Kasus pemogokan kerja
n.a
0
1
0
0
0
5 Jumlah Demonstrasi/Unjuk Rasa n.a 5 11 12 0 Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung Tahun 2013
15
Pada tahun 2013 jumlah demonstrasi terdapat 15 kali. Dengan perincian 12 kali demonstrasi berkaitan masalah ekonomi, dan 3 (tiga) kali bidang lainnya. Sedangkan pada tahun 2012 tidak terjadi demonstrasi. 3) Lama proses perijinan Lama waktu
yang
proses
perizinan
dibutuhkan
merupakan
untuk
rata-rata
memperoleh
suatu
perizinan (dalam hari).
Lama proses perijinan di
Kabupaten
tahun
Temanggung
2013
sebagaimana
tersebut pada tabel 2.211. Tabel 2.211. Lama Perijinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 NO 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Uraian SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan) TDP (Tanda Daftar Perusahaan) IUI (Izin Usaha Industri) TDI (Tanda Daftar Industri) IMB (Izin Mendirikan Bangunan) HO (Izin Gangguan)
Lama mengurus 6 hari 6 hari 6 hari 1 hari 12 hari 12 hari
Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung
4) Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha Peraturan Daerah yang
mendukung iklim usaha
dimaksud adalah perda terkait dengan perizinan, perda terkait dengan lalu lintas barang dan jasa, serta perda terkait
dengan
ketenagakerjaan
yang
memberikan
kemudahan-kemudahan dalam berinvestasi di daerah. Peraturan daerah yang mendukung iklim usaha di Kabupaten Temanggung ada lima buah.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 224
5) Perkembangan perizinan Kemudahan perizinan diukur antara lain melalui jumlah perizinan yang dikeluarkan untuk masing-masing jenis perizinan. Perkembangan jumlah perizinan yang dikeluarkan Pemerintah Kabupaten Temanggung selama tahun 2010-2012 dapat dilihat pada tabel 2.212. Tabel 2.212. Jumlah dan Jenis Perizinan yang Dikeluarkan Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2013 NO
JUMLAH IZIN YANG KELUAR TAHUN 2010 2011 2012 2013
JENIS IZIN
JUMLAH IZIN
1
IZIN PRINSIP
1
0
0
0
1
2
IZIN LOKASI
0
0
0
0
0
3
IZIN GANGGUAN (HO)
848
954
1.036
313
3.151
4
258
312
459
156
1.185
712
889
946
293
6
IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP) TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP)
720
929
941
296
2.886
7
TANDA DAFTAR GUDANG (TDG)
16
12
21
4
53
8
TANDA DAFTAR INDUSTRI (TDI)
70
90
111
14
285
9
IZIN USAHA INDUSTRI PHHK (IUIPHHK)
4
14
12
2
32
10
IZIN USAHA INDUSTRI (IUI)
37
11
18
2
68
11
1
0
2
2
5
65
99
43
29
13
IZIN PERLUASAN INDUSTRI (IPI) SURAT IZIN USAHA JASA KONTRUKSI (SIUJK) IZIN TRAYEK (IT)
107
84
195
80
466
14
IZIN USAHA ANGKUTAN (IUA)
23
36
14
6
79
15
SURAT IZIN APOTIK (SIA)
0
0
0
2
2
16
IZIN BALAI PENGOBATAN (BP)
0
0
0
1
1
JUMLAH 2.862 Sumber : KP3M Kabupaten Temanggung Tahun 2013
3.430
3.798
1.200
11.290
5
12
2.840
236
b. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 1) Persentase desa berstatus swasembada terhadap total desa Berdasarkan
kriteria
status,
desa/kelurahan
diklasifikasikan menjadi 3 (tiga) yaitu: a) Desa Swadaya; adalah desa yang kekurangan sumber daya
manusia
kekurangan
atau
dana
tenaga sehingga
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
kerja tidak
dan
juga
mampu II - 225
memanfaatkan
potensi
yang
ada
di
desanya.
Biasanya desa swadaya berada di wilayah yang terpencil jauh dari kota, taraf berkehidupan miskin dan tradisional serta tidak memiliki sarana dan prasarana penunjang yang mencukupi. b) Desa
Swakarsa;
adalah
desa
yang
mulai
menggunakan dan memanfaatkan potensi fisik dan nonfisik yang dimilikinya tetapi masih kekurangan sumber keuangan atau dana. Desa swakarsa belum banyak memiliki sarana dan prasarana desa yang biasanya terletak di daerah peralihan desa terpencil dan kota. Masyarakat desa swakarsa masih sedikit yang
berpendidikan
tinggi
dan
tidak
bermata
pencaharian utama sebagai petani di pertanian saja serta banyak mengerjakan sesuatu secara gotong royong. c) Desa Swasembada; adalah desa yang berkecukupan dalam hal sumber daya manusia dan juga dalam hal dana modal sehingga sudah dapat memanfaatkan dan menggunakan segala potensi fisik dan non fisik desa secara maksimal. Kehidupan desa swasembada sudah mirip kota yang modern dengan pekerjaan mata pencarian yang beraneka ragam serta sarana dan
prasarana
yang
cukup
lengkap
untuk
menunjang kehidupan masyarakat pedesaan maju. Dalam kaitannya dengan upaya peningkatan daya saing daerah maka salah satu potensi yang perlu
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 226
dikembangkan
adalah
melalui
peningkatan
dan
percepatan pertumbuhan status desa menjadi desa swasembada. Penilaian
status
desa/kelurahan
diambil
berdasarkan data dari profil desa/kelurahan yang berisi data potensi dan perkembangan. Sehingga pengisian data-data dalam profil desa/kelurahan menjadi sangat penting karena menentukan status desa. Tabel 2.213. Status Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 No
Tahun
Uraian
2008
2009
2010
2011
2012 2013
1.
Jumlah Desa/Kelurahan Swadaya
289
289
289
289
289
275
2.
Jumlah Desa/Kelurahan Swakarya
0
0
0
0
0
14
3.
Jumlah Desa/Kelurahan Swasembada
0
0
0
0
0
0
4. Jumlah Desa/Kelurahan 289 289 Sumber : Profil Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung
289
289
289
289
Dari
tabel
Desa/Kelurahan
2.213 pada tahun 2013 Jumlah
Swadaya
275
desa/kelurahan
dan
Jumlah Desa/Kelurahan Swakarya 14 (empat belas) sedangkan Jumlah Desa/Kelurahan Swasembada belum ada. 2.4.4 . Fokus Sumber Daya Manusia a. Urusan Ketenagakerjaan 1) Rasio lulusan S1/S2/S3 Kualitas tenaga kerja di suatu wilayah salah satunya
ditentukan
semakin
tinggi
oleh
tingkat
tingkat
pendidikan,
pendidikan
yang
artinya
ditamatkan
penduduk suatu wilayah maka semakin baik kualitas tenaga kerjanya. Kualitas tenaga kerja pada suatu daerah dapat RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 227
dilihat
dari
tingkat
pendidikan
penduduk
yang
telah
menyelesaikan S1, S2 dan S3. Tabel 2.214. Rasio Lulusan S1/S2/S3 Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 NO
Uraian
2009 1. Jumlah lulusan S1/S2/S3 15.066 2. Jumlah penduduk 722.087 3. Rasio lulusan S1/S2/S3 1 : 48 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012
Dari tabel 2.214
Tahun 2010 2011 15.274 11.621 721.679 727.184 1 : 47 1 : 63
2012 11.861 733.418 1 : 62
jumlah lulusan S1/S2/S3 pada
tahun 2012 sebesar 11.861 atau 1.62 % dari jumlah penduduk
Kabupaten
Temanggung
733.418
jiwa.
Penurunan jumlah lulusan merupakan hasil dari sensus penduduk 2010. 2) Rasio ketergantungan Rasio ketergantungan digunakan untuk mengukur besarnya
beban
yang
harus
ditanggung
oleh
setiap
penduduk berusia produktif terhadap penduduk yang tidak produktif. Penduduk muda berusia dibawah 15 tahun umumnya dianggap sebagai penduduk yang belum produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada orang tua atau orang lain yang menanggungnya. Selain itu, penduduk berusia diatas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa pensiun. Penduduk usia 15-64 tahun, adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah produktif. Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah penduduk yang tergantung pada penduduk usia
kerja.
Meskipun
tidak
terlalu
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
akurat,
rasio II - 228
ketergantungan
semacam
ini
memberikan
gambaran
ekonomis penduduk dari sisi demografi. Dependency ratio merupakan salah satu indikator demografi yang penting. Semakin tingginya persentase dependency ratio menunjukkan semakin tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi. Sedangkan
persentase
dependency
ratio
yang
semakin rendah menunjukkan semakin rendahnya beban yang ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi. Tabel 2.215. Rasio Ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Tahun No
Uraian 2009
2010
2011
2011
2012
1.
Jumlah Penduduk Usia < 15 tahun
193.671
189.612
183.494
181.734
179.726
2.
Jumlah Penduduk usia > 64 tahun
42.111
47.939
53.110
54.145
56.145
3.
Jumlah Penduduk Usia Tidak Produktif
235.782
237.551
236.604
235.879
235.871
4.
Jumlah Penduduk Usia 15-64 tahun
480.513
484.536
485.075
491.305
497.547
5.
Rasio ketergantungan
2:1
2:1
2:1
2:1
2:1
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Berdasarkan tabel 2.215 menjelaskan bahwa di Kabupaten
Temanggung
setiap
dua
orang
penduduk
berusia produktif harus menanggung beban satu orang penduduk yang tidak produktif.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 229
2.5. Data Capaian Periode RPJMD sebelumnya (2008-2013) Selain gambaran umum kondisi daerah yang tersaji di atas, capaian periode RPJMD sebelumnya merupakan informasi awal untuk mengidentifikasi permasalahan yang masih dihadapi oleh Pemerintah dan masyarakat Kabupaten Temanggung. Identifikasi permasalahan yang dihadapi tersebut akan menjadi dasar dalam merumuskan isu strategis yang akan menjadi dasar pemikiran dalam merumuskan visi dan misi daerah periode RPJMD Tahun 2013-2018. Adapun data capaian RPJMD periode sebelumnya adalah sebagaimana pada Tabel 2.216 dan 2.217 berikut. Tabel 2.216. Capaian Kinerja Urusan Wajib RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013
No
1 1.1
INDIKATOR Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pendidikan Terwujudnya tuntas wajib belajar pendidikan dasar 1 APK PAUD
2009
2010
TAHUN 2011
58,16
60,18
62,51
48,7
51,76
51,69
102,75
102,9
101,97
94,28
95,31
95,35
2012
2013
5
Angka Lulusan SD
99,81
99,91
99,94
99,99
66,1 3 51,7 7 105, 68 95,4 1 100
6
Angka Putus Sekolah SD
0,17
0,16
0,18
0,15
0,16
7
APK SMP
95,83
95,39
95,95
96
81,35
83,25
82,86
89,75
91,77
97,79
1,08
0,98
0,96
95,16
92,15
98,33
64,57
76,76
61,66
38,02
42,27
54,76
27,42
29,59
35,64
93,26
96,73
99,42
2 3 4
8 9 10 11 12 13 14 15
APM PAUD APK SD APM SD
APM SMP Angka Lulusan SMP Angka Putus Sekolah SMP Angka Melanjutkan dari SD/MI ke SMP/MTs Angka Melanjutkan dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK APK SM APM SM Angka Lulusan SM
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
65,57 51,7 103,5 95,4
83,63 98,13 0,95 98 82,34 55 35,8 99,65
96 83,6 3 99,7 7 0,82 92,5 3 64,3 6 55,1 38,9 9 99,8 6
Stan dar
Ket
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ < < ⁼ ⁼ ⁼ < ⁼ ⁼ ⁼ II - 230
No
INDIKATOR 16
1.2
1.3
Angka Putus Sekolah SM Meningkatnya mutu dan relevansi pendidikan 1 Ruang Kelas SD yang memenuhi standar (%) 2 Ruang kelas SMP yang memenuhi standar (%) 3 Ruang kelas SM yang memenuhi standar (%) 4 SD memenuhi standar sarpras (%) 5 SMP memenuhi standar sarpras (%) 6 SMA memenuhi standar sarpras (%) 7 Guru PAUD berkualifikasi akademik (%) 8 Guru SD berkualifikasi akademik (%) 9 Guru SMP berkualifikasi akademik (%) 10 Guru SM berkualifikasi akademik (%) 11 Intensitas kegiatan kesiswaan 12 Meningkatnya prestasi siswa dalam bidang olahraga, seni, UKS, kepramukaan, dan lainnya Terwujudnya pemerataan pendidikan 1 Penduduk yang berusia > 15 tahun melek huruf Rata-rata lama sekolah 2 (tahun) 3 Jumlah lembaga PAUD (unit) 4 Jumlah Kejar Paket A (unit) 5 Jumlah Kejar Paket B (unit) 6 7
8 9
10
2
2009
2010
TAHUN 2011
1,48
1,46
1,01
58,92
72,94
80,02
86,14
84,75
87,33
91,45
96,84
96,73
30
39,72
55,17
60
59,42
70,42
65
61,54
74,29
7,52
12,85
15,89
30,24
38,54
47,12
72,89
76,12
80,26
82,12
83,03
90,74
72
75
78
20
25
28
2012
2013
1,01
85 87,35 96,75 60 75 80 18 48,3 81 90,74 78
1,23
90,2 1 87,3 6 96,7 7 79,7 6 80 84 22,3 4 62,7 5 84,2 3 94,6 5 85
<
⁼ ⁼ ⁼ < ⁼ < ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
28
⁼ 99,15
97,55
6,86
7,01
7,09
73
85
89
9
11
10
11
11
40
54
51
21
21
10
18
18
21
21
29
29
73
8
7
12
4,50
4
3
444
442
435
433
433
b. SMP
69
69
71
72
72
c. SMA
13
13
13
13
13
d. SMK
19
19
22
22
23
1
1
1
2
2
213
214
253
1500
8128
8000
e. SMPLB Terselenggaranya proses 11 KBM secara efektif Pemberian beasiswa bagi 12 keluarga miskin (KK) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kesehatan Meningkatnya ketersediaan obat
Ket
36
99,32
Jumlah Kejar Paket C (unit) Jumlah lembaga kursus (unit) Taman Bacaan Masyarakat (unit) Fasilitasi penyelenggaraan pendidikan luar biasa Jumlah lembaga pendidikan yang dilayani (unit) a. SD
Stan dar
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
98 7,09 103
34 21 2,5
272 8100
97,8 2 7,1 138
30 12 2
291 8100 00
< ⁼ ⁼ ⁼ < ⁼ < < ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ II - 231
No
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
97,9 9 98,9 1 98,7 2 100
Stan dar
Ket
dan perbekalan kesehatan 1
Ketersediaan obat sesuai kebutuhan (%) Pengadaan obat esensial (%) Pengadaan obat generik (%)
0,9915
89,6
0,8956
89,56
0,9902
89,07
Prosentase ketersediaan narkotika, psikotropika sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan (%) Meningkatnya upaya kesehatan masyarakat 1 Cakupan deteksi dini tumbuh kembang anak balita dan pra sekolah (%) Cakupan pemeriksaan kesehatan siswa SD dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih/guru UKS/Dokter 2 Kecil 3 Cakupan pemeriksaan kesehatan siswa TK, SLTP, SLTA dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih/guru UKS/Kader Kesehatan Sekolah Cakupan pelayanan 4 kesehatan remaja 5 Cakupan peserta aktif KB
0,9653
92,22
2 3 4
6 7
⁼ ⁼
⁼ ⁼ 0,97
0,749
0,84
0,98
0,96
0,83
<
< 0,992
0,67
0,48 97
0,9092
0,1544
0,8456
0,7809
1,01 33 0,80 78 0,99 6 0,34 6 0,02 89 0,02 22
<
Desa / Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Cakupan rawat jalan
1
0,997
0,3337
0,289
Cakupan rawat inap
0,0045
0,0175
0,05
0,0075
1
1
8 9
Pelayanan gangguan jiwa di sarana pelayanan kesehatan umum 10 Akses terhadap ketersediaan darah dan komponen yang aman untuk menangani rujukan ibu hamil dan neonatus 11 Ibu hamil resiko tinggi yang ditangani Ibu hamil dengan komplikasi 12 yang ditangani 13 Neonatal resiko tinggi/komplikasi yang ditangani 14 Sarana kesehatan dengan kemampuan pelayanan gawat darurat yang dapat diakses masyarakat 15 Pemenuhan Darah di Rumah Sakit (%) Meningkatnya akses masyarakat ke fasilitas kesehatan 1 Upaya penyuluhan P3
⁼
⁼ ⁼ < < < <
1
⁼ 93%
0,94
1,0453
0,9826
0,9873
0,8886
0,4088
0,327
0,4167
0,375
1,33 72 1,17 71 0,73 9
⁼ ⁼ <
1
⁼ < 0,22
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
0,158
0,28
⁼ II - 232
No
INDIKATOR
2
3
4 5 6
7 8 9 10 11
NAPZA / P3 NARKOBA oleh petugas kesehatan Cakupan bayi ( 6 - 11 bulan ) mendapat kapsui vitamin A 1 kali Cakupan balita (12 - 59 bulan) mendapat kapsul vitamin A, 2 kali pertahun Cakupan ibu nifas mendapat kapsul vitamin A Cakupan ibu hamil mendapat 90 Tablet Fe Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada bayi Bawah Garis Merah dari Keluarga miskin Balita gizi buruk dapat perawatan Bayi yang mendapat ASI Eksklusif Desa dengan garam beryodium baik Keluarga sadar gizi
14
Balita yang datang dan ditimbang (D/S) Balita yang naik berat badannya (N/D) Balita bawah garis merah (BGM) Posyandu Purnama
15
Posyandu Mandiri
16
Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 Cakupan pertolongan persalinan oleh bidan atau tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Ibu hamil risiko tinggi yang dirujuk Cakupan kunjungan neonatus Cakupan kunjungan bayi
12 13
17
18 19 20 21
Cakupan bayi berat badan lahir rendah ditangani 22 Cakupan penduduk yang menjadi peserta jaminan pemeliharaan kesehatan pra bayar 23 Cakupan jaminan pemeliharaan kesehatan keluarga miskin dan masyarakat rentan Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan perilaku hidup sehat 1 Institusi yang dibina 2
Rumah Sehat
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
Stan dar
Ket
3 1
0,99898
1
99.8%
0,994
0,99 98
0,97
0,973
0,9
0,931
1
1
0,74 62 0,72 76 1
1
1
1
0,7161
0,69
0,5289
0,5986
0,81 19 0,7
0,6258
0,4793
0,888
0,852
0,736
0,787
1.55%
0,125
⁼ < < ⁼
⁼
0,394 0,416 0,96
0,9316
0,96
0,9421
0,74 96 0,86 9 0,73 2 0,01 36 0,51 5 0,72 83 0,74 11 0,76 35
⁼ ⁼ < < ⁼ < ⁼ ⁼ < <
< 1
0,7297
0,97
0,966
0,96
0,952
1
1
0,8
0,0621
0,83 3 0,74 71 0,78 03 1
< < < <
0,43 4
< 1
1
1
⁼
0,847
0,73223
0,729
0,5216
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
0,86 45 0,71
⁼ < II - 233
No
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
0,81
0,64865
0,784
0,49753
0,98
0,9506
0,80 08 0,63 46 0,97
0,821
0,70606
0,86
0,6964
0,51541
Angka kelangsungan hidup bayi Angka umur harapan hidup
0,98
0,985
0,74 01 0,98 7
10
Prosentase Gizi buruk
0,013
4,6E-06
11
Desa/Kelurahan mengalami KLB yang ditangani <24 jam Kecamatan bebas rawan gizi Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk < 15 Kesembuhan penderita TBC BTA positif ( CR /Cure Rate ) Rate Penemuan kasus TBC BTA positif (CDR / Case Detection) Cakupan balita dengan pneumonia yang ditangani Klien yang mendapatkan penanganan HIV – AIDS Kasus infeksi Menular Seksual (IMS) yang diobati Penderita DBD yang ditangani Incident Rate DBD (per 10.000 penduduk) CFR / Angka kematian DBD
0,956
0,93401
0,55
0,33
0,00 035 0,97 7 0,6
4 kasus
4
9
0,91
0,7553
0,83
Stan dar
Ket
55 3 4 5 6 7 8 9
12 13
14
15
16 17 18 19 20 21 22 23
Penduduk yang memanfaatkan jamban Rumah yang mempunyai SPAL Rumah / bangunan bebas jentik nyamuk Aedes Tempat umum yang memenuhi syarat Rumah tangga sehat
Balita dengan diare yang ditangani CFR / Angka kematian Diare
Tersedianya sumberdaya kesehatan di semua tingkatan pelayanan kesehatan 1 Pembangunan Gedung Puskesmas Baru 2 Ratio Puskesmas / Jumlah Penduduk 3 Ratio tempat tidur rawat inap Puskesmas / Jumlah Penduduk 4 Pembangunan PKD Baru 5
6 7
Pembangunan Rumah Dinas Puskesmas Baru (unit) Rehab sedang/berat Puskesmas (unit) Rehab sedang/berat Puskesmas Pembantu (unit)
74,19
< < ⁼ ⁼ ⁼ < < < < < ⁼ ⁼
0,55
0,15906
0,28 92
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
<2
1,16
3,56
< 1%
0,47
0,34
1
1
< ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
1
<1
1
0,00 1
2
2
0
1/30.4 35 1/12.5 94
1/31.39 5 1/12.89 4
1/34 000 1/11 605
3
1
1
0
0
⁼ ⁼ ⁼ ⁼
< ⁼ ⁼ < <
2
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
0
2
0
1
⁼ ⁼ II - 234
No
INDIKATOR 8 9 10 11
12
3
4
Rehab sedang/berat Rumah Dinas Puskesmas (unit) Renovasi Polindes menjadi PKD (unit) Peningkatan type RSUD
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
0
0
0
0 Kela sB 254
Stan dar
Ket
< <
Kelas C
Kelas C
Kelas C
Kelas C
Ketersediaan tenaga medis dan paramedis RSUD (orang) Cakupan pelayanan RSUD :
173 orang
192orang
239 orang
192
a. Bed Occupancy Ratio (%)
69.66%
67.60%
0,68
67,6
b. Average Length of Stay (hari) c. Turn Over Interval (hari)
5.07 hari
4.75 hari
4.45 hr
4,75
1.77 hari
1.79 hari
1.62 hr
1,79
1
d. Gross Death Rate (per mil) e. Net Over Rate (per mil)
35.81‰
38.24‰
38,24
17.01‰
18.5‰
69.21%
70%
43.36 ‰ 20.17 ‰ 80%
70
30,2 4 16,9 8 80
156/47%
96%
154,29 %
96
100
42%
42%
0,48
44
53,3 6
<
7,8%
-
13
166
⁼
0,15
0
<
0
2
⁼
20
-
<
Standarisasi Pelayanan 13 Kesehatan RSUD (%) Pelayanan kesehatan 14 penduduk miskin RSUD (%) Peningkatan Sarana dan 15 Prasarana Rumah Sakit (%) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Penataan Ruang Meningkatnya pemanfaatan dan pengendalian ruang 1 Peningkatan perijinan bangunan (%) Jumlah pelanggaran pemanfaatan ruang (tidak 2 sesuai RT/RW) unit Peningkatan jumlah papan 3 nama reklame (unit) Pengumpulan data pemanfaatan ruang 4 (kel/desa) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perumahan Rakyat Terwujudnya lingkungan perumahan yang serasi dan teratur 1 Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana dasar permukiman (unit) 2 Persentase ketersediaan drainase permukiman yang menampung limbah rumah tangga dan limpasan air hujan dan mencegah banjir di area permukiman 3 Persentase peningkatan peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan perumahan 4 Penambahan sarana dan prasarana air bersih (layanan) 5 Peningkatan Jumlah permukimam yang layak, sehat, aman, serasi dan
⁼ ⁼
30 -
18,5
77,6 9 4
⁼ < < < < ⁼ ⁼
15 -
1
30
2
3
22 0
8
<
5 5
⁼ 0
8
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
5 6
⁼ 3 41
6
⁼ ⁼ II - 235
No
INDIKATOR
2009
2010
1
1
TAHUN 2011
2012
2013
1
2
Stan dar
Ket
teratur (kawasan)
5
6
Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perencanaan Pembangunan Terwujudnya perencanaan pembangunan daerah yang terpadu dan partisipatif 1 Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan daerah jangka menengah dan tahunan Tersusunnya dokumen 2 Kebijakan APBD Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan 3 Daerah Bidang Ekonomi Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Sosial 4 Budaya Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Didang Prasarana Wilayah dan Sumber Daya 5 Alam Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat 6 Tumbuh Tersusunya Dokumen Perencanaan Detail Tata 7 Ruang Daerah Pelaksanaan Tahapan 8 Musrenbang (tahap) Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan Pembangunan 9 (%) Persentase Program/Kegiatan yang 10 masuk dalam APBD (%) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perhubungan Terwujudnya kelancaran transportasi dalam menunjang mobilitas ekonomi 1 Tersedianya rambu - rambu lalu lintas yang memadai dan RPPJ (buah) 2 Tersedianya Traffic Light (unit) 3 Tersedianya Flasser (unit) 4 5 6 7
Terpasangnya Cermin Tikungan Tersedianya Marka Jalan Dan Parkir Sepanjang (m) Terwujudnya Buku/Study tentang lalu lintas Jumlah Kendaraan Yang Diuji (buah)
1
⁼ 1
<
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
1
1
1
4 100%
1
⁼ 1
1
⁼
⁼
⁼ 1
1
1
4
4
4
4
1
1
100
100
⁼ ⁼
⁼ 100%
1
1
100
100
⁼
474
686
806
986
1068
12
12
12
13
13
10
12
16
16
22
0
25
25
25
28
250
469
11000, 2
1830
2625 ,5 2
⁼
8.54 3
⁼
<
0 6.225
7.678
7.053
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼ ⁼ ⁼
⁼
6.403
II - 236
No
INDIKATOR 8 9
10 11
7
Jumlah Angkutan Umum (buah) Jumlah Pengusaha Yang Mempunyai Izin Usaha Dan Trayek Tersedianya SIM Angkutan
Jumlah Sopir / Juru Mudi Angkutan Umum Yang Dibina (Org) 12 Jumlah Pengusaha Angkutan Umum Yang Dibina ( Org) 13 Terbangunnya terminal/sub terminal di Kecamatan 14 Terbangunnya tempattempat pemberhentian Bis 15 Terpeliharanya Traffic Light (unit) 16 Terpeliharanya Flasser (unit) 17 Terpeliharanya Terminal / Sub Terminal (unit) 18 Terpeliharanya Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor (unit) 19 Terpeliharanya Prasarana Balai Pengujian Kendaraan Bermotor (unit) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Lingkungan Hidup Meningkatnya kelestarian lingkungan hidup 1 Volume sampah yang tertangani (m3/hari) 2 Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola sampah berbasis 5R (reuse, reduce, recycle, rethink, recovery) 3 Menurunnya rata-rata pencemaran limbah pada air sungai (%) 4 Menurunnya rata-rata tingkat pencemaran udara (%) 5 Terwujudnya luasan ruang terbuka hijau/RTH (%) 6 Tersusunnya buku Status Lingkungan Hidup Daerah 7 Meningkatnya tegakan jalur hijau pada jalan antar desa dan jalan kabupaten (batang) Meningkatnya konservasi dan rehabilitasi sumberdaya alam 1 Terlaksananya Konservasi Lahan Kawasan Sindoro, Sumbing dan Prau 2 Luas lahan bekas galian gol C yang tereklamasi (Ha) 3 Meningkatnya peran serta masyarakat, pengusaha dan instansi pelayanan dalam
2009
2010
506
523
452
TAHUN 2011
2012
2013
523
523
543
452
453
453
473
1
1
1
1
1
0
200
350
350
500
0
0
150
150
450
Stan dar
Ket
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
0
0
0
1
1
0
1
2
2
3
12
12
12
12
12
10
12
14
16
18
10
10
10
12
12
12
10 12
< < ⁼ ⁼ ⁼
12
⁼ 1
1
1
1
1
⁼
135
140
5
10
130,0 3 0
11,76
8,8
8,57
170,95 8
182, 25 35
⁼
⁼ 14,26 7,14
7,14
12,5 6
⁼
5,6 0
8
11
11,18
1
1
1
5.000
10.000
16.911
29,15 1
0 29,3 7
<
1 0
⁼
⁼
< 200
300
477
775
577
0
0
2,5
10,5
2,5
2 jt
2 jt
2 jt
###### #
<
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
100. 515
< < II - 237
No
8
9
INDIKATOR penyediaan kebutuhan bibit (batang) 4 Meningkatnya kebersihan, ketertiban, keindahan dan kesehatan lingkungan masyarakat perkotaan (Teraihnya Adipura) (%) 5 Terwujudnya Perda Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam lima tahun ke depan 6 Tidak terjadinya pelanggaran lingkungan (kasus) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pertanahan Meningkatnya tertib administrasi pertanahan 1 Bertambahnya tanah pemda yang bersertifikat (bidang) 2 Tersedianya layanan penyelesaian sengketa tanah 3 Tersusunnya laporan Pemerintahan Daerah (LPPD,LKPJ dan draft LPPD 2011 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Meningkatnya kualitas pelayanan umum kepada masyarakat 1 Meningkatnya Efisiensi dan akuntabilitas pelayanan kependudukan dan catatan sipil penyiapan SDM 2 Pelayanan kependudukan semakin cepat (jam) 3 Terpenuhinya layanan lain urusan kependudukan dan catatan sipil sesuai SPM (hari) 4 Jumlah penduduk ber KTP non siak (orang) 5 Kepemilikan akta kelahiran (orang) 6
7
8
9
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
67,79
68,8
71,35
71,35
67,6 4
Stan dar
Ket
< 0%
1
2
1
0
2
0
< <
130
127
4
4
3
5
⁼ ⁼
3 bk
3 bk
3 bk
⁼
40
40
45
50
98
5 hr
2 hr
1 hr
1
1
10 hr
8 hr
7 hr
6
5
⁼ <
⁼ 504.419
521.336
485.679
494.191
Penerapan KTP Nasional berbasis NIK dan e-KTP (orang) Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)
126.305
Terpenuhinya layanan akta perkawinan, perceraian, pengesahan anak, pengangkatan anak, dll (orang) Terpenuhinya sarana dan prasarana kependudukan dan catatan sipil (unit)
753 lbr
166.829
322.477 217.934 820
314.50 9 512.09 4
-
<
530.495
551. 062
⁼
506.711
520. 551
⁼
248.92 5
256.413
233. 127
⁼
715
1032
84.375
1.04 7
⁼ 40 kpt
45 kpt
50 kpt
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
57
57
⁼
II - 238
No
INDIKATOR 10
10
11
Meningkatnya kualitas pelayanan dan akurasi data kependudukan dan catatan sipil serta tersedianya data kependudukan yang akurat (%) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Meningkatnya pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 1 Jumlah penanganan anak usia sekolah yang cacat penglihatan 2 Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang perlunya perlindungan terhadap perempuan dan anak (org) 3 Jumlah kegiatan supervisi penanganan korban kekerasan 4 Meningkatnya ketrampilan pendampingan dalam penanganan korban kekerasan (org) 5 Persentase korban KDRT yang melapor tertangani (%) 6 Terbentuknya kelompok usaha bersama (Kube) perempuan 7 Terfasilitasinya kegiatan forum anak (jumlah forum) 8 Terfasilitasinya kegiatan PPT di 20 kecamatan 9 Terfasilitasinya kegiatan pokja PUG, GSI dan jejaring lainnya (kali) 10 Terfasilitasinya kegiatan organisasi perempuan (unit) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Meningkatnya derajat kesejahteraan keluarga 1 Menurunnya tingkat pertumbuhan penduduk (%) 2 Berkurangnya jumlah keluarga Pra Sejahtera (%) 3 Intensitas pembinaan KB (desa) 4 Frekuensi pelayanan KIE
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
70%
80%
80%
58%
90
162 anak
100 anak
200 anak
200 orang
500 orang
200 orang
200 200
210 300
⁼
⁼
60 orang
114 anak
120 org
60 orang
60 orang
100%
100%
100%
10 KUBE
10 KUBE
10 KUBE
1 unit
1 unit
1 unit
20 Kec
20 Kec
20 Kec
dt kesra
dt kesra
30
dt kesra
dt kesra
15
100
45
<
100
60
⁼
100
100
⁼
10
10
⁼
1
1
⁼
20
20
⁼
32
20
<
15
32
⁼
0,35
0,67
0,63
0,63
28,83
25,09
23,65
30,04
7 Ds
20 Ds
20 Ds
20 Ds
30,0 4 20
26 kali
40 kali
40 kali
40 kali
40
Frekuensi pelayanan KHIBA
12 kali
12 kali
12 kali
12 kali
12
Jumlah kelompok kesehatan reproduksi remaja (KRR) Meningkatnya akses pelayanan KB 1 Meningkatnya jumlah peserta KB aktif (%)
24 klp
26 klp
44 klp
51 klp
51
81,33%
81,32%
81,57 %
81,85
6
Ket
<
0,91
5
Stan dar
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
81,8 5
⁼ < ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
< II - 239
No
INDIKATOR 2
3 4
5
Meningkatnya kualitas dan jumlah tempat pelayanan kontrasepsi Frekuensi pelayanan konseling KB Jumlah Pelayanan pemasangan kontrasepsi KB (kelompok MOP/MOW ) Tersediannya Alkon :
7
8 9 10
11 12
10 buah
24 buah
12 kali 10 kali
2012
2013
229 buah
249 bh
249
12 kali
48 kali
31 kali
31
40 kali
48 kali
31 kali
31
Suntik Pil
Meningkatnya peran serta pria dalam KB (%) Jumlah Pelayanan KRR (klp) Terlaksananya konseling HIV/AIDS, PMS pada kelompok KRR (kel) Meningkatnya jumlah tenaga profesional (org) Jumlah institusi Masyarakat Pedesaan ( IMP)dan kelp kegiatan PPKBD Aktif (org) Sub PPKBD (org)
5420 set
5420
22407
760 set -
-
0
500
4002
-
-
0
408 pst
309 pst
310 pst
250
250
99,93 %
75,23
96,50%
115,85%
2,75%
2,81%
3,21%
2,96%
75,2 3 2,96
9 kali
38 kali
42 kali
51 kali
51
6 kali
6 kali
6 kali
9 kali
9
⁼ < <
< ⁼ ⁼ <
78 org
78 org
77 org
70 0rg
70
289 org
289 org
289 org
289 org
289
1593 org
1596 org 5772 org 429 klp 162 klp 222 klp 46 klp
1602 org 5809
1602
434 klp
434
154 klp
154
236
236
47 klp
47
Poktan BKR (klp)
142 klp
113 klp
17
Poktan BKL (klp)
203 klp
184 klp
18
Poktan BLK (klp)
41 klp
45 klp
19
Poktan UPPKS (klp)
581 klp
591 klp
610 klp
588 klp
588
0,98%
0,49%
20%
70
60
5761 org 334 klp
< ⁼
16
Capaian Kinerja Sasaran Urusan Sosial Meningkatnya penanganan permasalahan soaial 1 Meningkatnya pemberdayaan fakir miskin dan PMKS lainnya. 2 Meningkatnya pemberdayaan wanita rawan sosial. 3 Meningkatnya pemberdayaan tuna sosial 4 Jumlah pengembangan karang taruna dari status tumbuh menjadi berkembang (Desa) 5 Jumlah pengembangan
⁼
⁼
Poktan BKB (klp)
PKB RT (org)
Ket
⁼
15
14
Stan dar
⁼ 3624 set
Jumlah pasangan terlayani KB Medis Operasi (MOW/MOP) Meningkatnya rasio akseptor KB (%)
TAHUN 2011
1595 org 5737 org 359 klp
13
12
2010
1670 set 780
Implant
6
2009
⁼ 5809
⁼ < ⁼ ⁼ < ⁼
⁼ 0,98%
0,49%
20%
40
60
0,04%
0,04%
30%
20
48
10
10
5
3
24
10
10
5
3
120
⁼
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
<
⁼ ⁼ II - 240
No
INDIKATOR
2009
2010
25
50
50
50
TAHUN 2011
2012
2013
22
100
50
80
114
91
Stan dar
Ket
PSM terlatih (Desa) 6 7
8
9 10
11
12
13
14 15 16
17 18 19
20
Meningkatnya jumlah pemberdayaan lanjut usia Jumlah sasaran pelayanan, pembinaan dan pemberdayaan kesejahteraan anak nakal, anak terlantar dan anak jalanan. Terlaksananya pembinaan para penyandang cacat dan trauma Terbinanya panti asuhan / panti jompo Terbinanya eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya. Pengembangan sistem informasi kesejahteraan sosial Pemberdayaan dan pengembangan organisasi sosial dan kelembagaan sosial lainnya Tersedianya sarana rehabilitasi sosial berbasis keluarga /masyarakat Terbina dan fasilitasi FK – PSM Terbina dan fasilitasi Komda Lansia Terbina dan terfasilitasi PIPA dan lembaga konsultasi kesejahteraan keluarga (LK3) tk. Kabupaten dan Tempat Penitipan Anak Terbina dan fasilitasi FK – KT Terbina dan fasilitasi K3S kabupaten (keg) Meningkatnya kesejahteraan sosial korban penyalahgunaan NAPZA Meningkatnya rehabilitasi, pembinaan kesejahteraan anak nakal, anak terlantar dan anak jalanan
⁼
⁼ 0,74%
0,74%
10%
138%
10
100%
100%
100%
6%
6%
-
-
20%
10%
30
-
1 unit
1 unit
1
0
⁼ ⁼
⁼ ⁼ -
-
2 unit
4
6
1 unit
1 unit
1 unit
2
1
-
-
10
6
100%
100%
1 FK/PSM 100%
100%
1
2 TPA
-
-
4%
9%
-
-
1
5
16%
-
-
-
2%
6
17,44%
-
-
20%
20
⁼ ⁼ ⁼ ⁼
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ 20 anak nakal
20 anak nakal
20
20 anak
20 anak
20
100%
100%
100%
110%
55
100%
100%
100%
48%
25
⁼ ⁼
21
22
23
Pengembangan nilai-nilai kepahlawanan dan kesetiakawanan Sosial Meningkatnya kesejahteraan sosial bagi janda pahlawan dan Keluarga Veteran Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan dan Makam Pahlawan
⁼
⁼ 100%
100%
100%
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2%
2
⁼
II - 241
No
INDIKATOR 24
25 26 27 28
29
30 31 32
33
34
35
36
37
38 39
40
41
42
43
44
Cakupan pelayanan korban bencana alam dan bencana sosial di kecamatan rawan bencana Pembentukan TAGANA Peningkatan perbaikan rumah tidak layak huni Meningkatnya rasio rumah layak huni (%) Tertanganinya daerah rawan sosial pedeaan daerah tepi hutan atau wilayah perbatasan Meningkatnya kesejahteraan sosial fakir miskin, KAT dan PMKS lainnya. Terlaksananya manajemen usaha bagi keluarga miskin. Terwujudnya kesejahteraan keluarga miskin. Terwujudnya konseling dan kampanye sosial PMKS (Keluarga Rawan Sosial khususnya keluarga retak). Terlaksananya razia serta terbinanya WTS PGOT ke Panti Sosial. Terlaksananya bantuan kursi roda, tangan dan kaki palsu. Terlaksananya seleksi, motivasi, bimbingan sosial, pemantapan dan bantuan UEP, sarasehan WRSE. Tertanganinya korban bencana alam dan bencana sosial. Terlaksananya seleksi, motivasi, bimbingan sosial, pemantapan dan bantuan UEP, sarasehan KBS Lanjut Usia Potensial. Terlaksananya bantuan mesin jahit kepada KBS. Terlaksananya bimbingan sosial dan bantuan UEP bagi anak terlantar di luar panti. Pengiriman/ penerimaan kembali petirah bagi anak terlantar ke PSPA " SATRIA ", Baturaden. Terlaksananya bimbingan ketrampilan bagi anak nakal dan bantuan UEP. Terkirimnya penderita cacat ke pentas seni di tingkat Provinsi Jawa Tengah. Terkirimnya penyandang cacat ke/dari BBRSBD, Surakarta. Terlaksananya pendidikan
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
100%
100%
100%
100%
0
0
25
465
559 % 0
301 rumah 3,08%
396 rumah 4,06%
300 rumah 3,07%
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
4,53
Stan dar
Ket
⁼ ⁼ ⁼ ⁼
20
⁼ 88
9244
⁼ 80
⁼
30
⁼
0
⁼ 0
38
8
14
⁼ ⁼ 20
60
⁼ 397
⁼ 50
⁼ 20
⁼
100
20
100
55
⁼
⁼ 30
⁼ 40
⁼ 10
10
⁼ ⁼ II - 242
No
13
INDIKATOR dan pelatihan bagi penghuni panti asuhan / jompo 45 Terbina dan terbantunya penyandang cacat. 46 Terrealisasinya revitalisasi organisasi K 3 S. 47 Terbinanya eks pengguna narkoba / minuman keras dan pembinaan KUBE. 48 Terlaksananya pendataan PMKS / PSKS Tahun 2009. 49 Bintek kewirausahaan Remaja, Karang Taruna.(Karang Taruna, PSM, Orsos) 50 Terselamatkannya lahan kritis sekaligus penghijauan dan meningkatkan pendapatan pemuda melalui pengembangan ternak. 51 Kegiatan pelatihan sosialisasi, bintek, penyuluhan sosial. 52 Tersosialisasinya data PMKS/PSKS/pertemuan stage holder Tk.kec 53 Terlaksananya pembinaan pengurus TPA Capaian Kinerja Sasaran Urusan Ketenagakerjaan Meningkatnya partisipasi angkatan kerja dan menurunnya pengangguran terbuka 1 Jumlah sarana dan prasarana pelatihan terehabilitasi (unit) 2 Pemberian Ijin Pendirian Lembaga Latihan Kerja 3 Kuantitas tenaga kerja produktif 4 Tingkat kesempatan kerja 5 6 7 8 9 10 11 12
14
Tingkat pengangguran terbuka Tingkat partisipasi angkatan kerja Prosentase pekerja yang ditempatkan Fasilitasi perlindungan norma ketenagakerjaan Fasilitasi PHI Pengukuran produktivitas perusahaan Pemberian ijin BKK
Fasilitasi Penumbuhan Usaha Mandiri Capaian Kinerja Sasaran Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor koperasi dan
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
15
Stan dar
Ket
⁼
67
⁼
20
⁼ 289
⁼
4
⁼
⁼ 120
⁼ 70
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ 70
3
0
354
468
⁼ 2
5
6
3
4018
7154
5400
-
94%
71%
75%
5,9%
6,6%
6,25%
76,28
68,9
85,13
17,05%
10,60%
52,3%
63,73%
100
52,85
100%
100%
66,82%
80%
-
-
-
100,00 % 100,00 % 0
1
1
3
3
0
25
50
30
110
130
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2
⁼ <
94,5 3% 5,47 % 76,8 7% 23,4 8% 100 100 -
⁼ < ⁼ < < ⁼ < < ⁼
II - 243
No
INDIKATOR
2009
2010
140
100
323
TAHUN 2011
2012
2013
165
178
150
348
359
383
405
150 109.800
129.825
150. 025
25
100
130.62 0 35
35
76
140
270
70
390
120
Stan dar
Ket
UMK 1
2
jumlah kelembagaan koperasi dan UKM yang dibina Jumlah koperasi aktif
3
Jumlah anggota koperasi
4
15
16
Jumlah kemitraan koperasi/UKM dengan perusahaan/lembaga lain 5 Jumlah lembaga Koperasi dan UKM yang dilatih kewirausahaan dan Manajemen 6 Jumlah koperasi dan UKM yang mendapat bantuan sistem pendukung 7 Fasilitasi permodalan antara perbankan dengan lembaga Koperasi dan UKM (KUR) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Penanaman Modal Meningkatnya penanaman modal bagi pengembangan potensi unggulan daerah 1 Terlaksananya Promosi dan informasi investasi Terlaksananya ekspose 2 investasi 3 Jumlah kerjasama penanaman modal Jumlah Kerjasama kemitraan pengusaha besar/menengah dengan pengusaha kecil dalam 4 pengembangan investasi 5 Tercukupinya investasi permanen (milyar rupiah) Meningkatnya Investasi di 6 daerah (milyar rupiah) 7 Tersedianya produk hukum dibidang investasi Frekuensi pengendalian 8 kegiatan investasi 9 Frekuensi monitoring kegiatan investasi Terciptanya Kawasan 10 pertumbuhan ekonomi 11 Tersusunnya profil potensi penanaman modal Tersedianya data potensi 12 penanaman modal Meningkatnya kualitas pelayanan perijinan terpadu Penyederhanaan sistem dan prosedur pelayanan 1 perijinan 2 Jumlah ijin yang dikeluarkan
⁼ < < ⁼
⁼ 20
130
20
150
58
132
138
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ 3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
5
3
2
1
12
200
50
50
10
50
9
1
0
50
0
0
0
0
1
2
0
0
0
2
2
3
0
2
2
2
0
1
0
0
2
0
1
0
1
1
⁼ ⁼ ⁼
⁼
1 1 2.500
1 2.700
1 2.900
Terbangunnya Gedung 3 pelayanan terpadu Capaian Kinerja Sasaran
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
1
⁼ ⁼ < ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
1
2736
2607
0
1
⁼ < ⁼
II - 244
No
INDIKATOR
2009
2010
5
5
TAHUN 2011
2012
2013
Stan dar
Ket
Urusan Pemuda dan Olah Raga Meningkatnya pembinaan kepemudaan dan olah raga 1 Frekwensi pelatihan kewirausahaan bagi pemuda Frekwensi pembinaan 2 organisasi kepemudaan Meningkatnya sarana olah raga dan kepemudaan 1 Penyelenggaraan kompetisi olahraga Ratio lapangan olahraga per 2 1.000 penduduk 3 Pelatih olahraga bersertifikat
17
18
Wasit olahraga bersertifikat 4 C.1 5 Koordinasi pelaksanaan kepemudaan dan OR (x) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kebudayaan Terwujudnya pemberdayaan budaya daerah 1 Jumlah festival seni di obyek wisata Inventarisasi atraksi budaya 2 ( unit ) 3 Revitalisasi kesenian tradisional ( Unit ) Peningkatan Jumlah grup 4 kesenian aktif ( unit ) 5 Frekuensi pertunjukan seni budaya Jumlah penyelenggaraan even-even kepariwisataan 6 (buah) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri Meningkatnya toleransi dan tri kerukunan umat beragama 1 Terciptanya kelancaran Fungsi FKUB Terciptanya komunikasi antar umat beragama ( 2 orang ) Kondisi daerah yang kondusif, dinamis, agamais dalam kehidupan antar dan inter umat beragama dan 3 pemerintah Meningkatnya kualitas kehdupan demokrasi dan politik lokal 1 Frekuensi kegiatan sosialisasi tentang wawasan kebangsaan 2 Terciptanya komunikasi antar umat beragama 3 Terciptanya kebersamaan antar etnis dengan pribumi
6 6
5
10 100 84 200
5
15 110 91 200
6
6
22 120 103 223
25 130 114 308
75 kali
80
8
⁼
6
<
32
⁼
140
⁼
134
⁼
259
⁼
80
⁼
7
10
10
0
0
907
1012
1125
1.237
2
3
2
2
1.36 7 3
13
16
19
45
43
2
3
12
8
11
1
1
1
0
0
< ⁼ < ⁼ ⁼ <
11
15
15
1
1
12
12
12
100
100
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
⁼ ⁼
< 3 kgt
3 kgt
4 kgt
3
5
16 kgt
16 kgt
16 kgt
100
100
7 kgt
7 kgt
7 kgt
100
1
⁼
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼ ⁼
II - 245
No
INDIKATOR 4 Terlaksananya peran dan
19
fungsi lembaga / organisasi partai politik melalui penyaluran banpol yang memperoleh Kursi di DPRD ( parpol ) 5 Terwujudnya hubungan komunikasi antara Muspida dengan Ormas, OKP, LSM dan Tokoh Masyarakat 6 Meningkatnya jumlah partisipasi masyarakat dalam setiap kejadian politik di kabupaten temanggung Meningkatnya ketertiban dan keamanan wilayah 1 Terciptanya kerjasama aparat pengamanan dengan seluruh elemen masyarakat dalam rangka menciptakan situasi yang kondusif 2 Terciptanya koordinasi antara kasi trantibum dengan pemerintah daerah 3 Meningkatnya fungsi Komunikasi Intelejent Daerah ( KOMINDA ) dalam rangka mencari dan mengolah / menganalisis data situasi daerah sebagai masukan kepada Bupati dalam mengambil suatu kebijakan 4 Kejadian bencana yang tertanggulangi 5 Anggota satlinmas yang memiliki memampuan dan pengetahuan dalam menanggulangi 6 Frekuensi ungkap kasus kejahatan Narkotika Capaian Kinerja Sasaran Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian Meningkatnya kemampuan dan profesionalisme Aparatur pemerintahan 1 Terselenggaranya pendidikan kedinasan sesuai dengan kebutuhan peserta (orang) 2 Terlaksananya Diklat Prajabatan, Diklat teknis Fungsional, pelatihan dan Bimtek (orang) 3 Jumlah CPNS baru untuk memenuhi kebutuhan formasi (orang) 4 Terlaksananya pemberian penghargaan/kenaikan
2009
2010
TAHUN 2011
10 parpol
10 parpol
1 kgt
1 kgt
2012
2013
10 parpol
10
100
1 keg/ 175 org
139
1
85%
85%
Stan dar
Ket
⁼
85%
85%
< 90%
⁼ 120 0rg
120
120
⁼ 80
0
12
6
75
70
120
150
10
15
< 12
12
11
< <
⁼ 13 kasus
11 kasus
15 kasus
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼
33 1083
26 126
<
< 0
<
0 1719
1570
< II - 246
No
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
pangkat pada PNS dan PTT sesuai dengan peraturan perundang-undangan (orang) 5 Berfungsinya mekanisme seleksi dan pendayagunaan SDM berdasarkan hasil penilaian kompetensi (paket) 6 Prosentase PNS yang mendapatkan hukuman (dibandingkan dengan jumlah pegawai) Terwujudnya tata kelola kepemerintahan yang baik 1 Tersusunnya Perda yang aspiratif dan sesuai dengan Peraturan Perundangundangan (jumlah Perda) 2 Terlaksananya dukungnan administrasi legislasi daerah (%) 3 Frekuensi penyelenggaraan sidang DPRD (kali) 4 Tersusunnya perda sesuai peraturan perundangundangan 5 Meningkatnya frekuensi sosialisasi produk hukum 6 Tersosialisasinya Peraturan perundang-undangan 7 Jumlah peraturan dibidang Kelembagaan/tatalaksana Perbup
2012
2013
1
< 0,31
0,27
⁼ 45
21
100
100
⁼ ⁼ 246
34 9
21 5
8
5
14
0
4
0
8 Tersusunnya Standar
0
100
9
0
8
Perda
1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6
⁼ < < < <
⁼
2
< 100%
< 10
116
2
2
⁼ ⁼ 89,25
95
⁼
Terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur (%)
59,6
Frekuensi koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum.
343
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼
⁼
Tersusunnya penetapan kinerja dan LAKIP (dok) Terpenuhinya kebutuhan sarpras aparatur (%)
Ket
1
220
Operasional Prosedur (SOP) untuk penyelenggaraan pelayanan publik (SKPD) Jumlah SKPD yang telah memiliki SOP Terlaksananya survey indeks kepuasan masyarakat tahun Terlaksananya evaluasi/penilaian kinerja penyelenggara pemerintah (LAKIP & PK) Penyusunan analisis beban kerja ( abk )
Stan dar
95
⁼ < II - 247
No
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
1 Frekuensi koordinasi 7 penyelenggaraan
288
288
1 8 1 Penyelenggaraan 9 pembinaan umum
288
288
pemerintahan desa/kelurahan. Frekuensi pembinaan desa/kelurahan
2 0 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9
masyarakat. Penerapan standar operasional dan prosedur dalam pelayanan umum pemerintahan. Jumlah pelayanan administrasi kependudukan. Jumlah perijinan tertentu yang dikeluarkan.
⁼ 288
⁼ 0
⁼ 172.800
⁼
0
⁼ 75
Koordinasi pelaksanaan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak. Koordinasi pelaksanaan pembangunan perekonomian daerah. Koordinasi Pengelolan BUMD (kegiatan)
20
⁼ ⁼ 3
5
5
5
260
1
⁼ ⁼ ⁼
Jumlah koordinasi antar SKPD.
3
Tersusunnya buku pedoman indeks standarisasi harga untuk penyusunan APBD (buku) Terwujudnya koordinasi antar unsur Muspida (kali)
1
3 0 3 Terwujudnya koordinasi 1 antar Pemerintah
Kabupaten se Indonesia (kali) Banyaknya tempat ibadah yang dibantu (unit)
< 3
⁼ 48
< 1
< 342
1019
Frekuensi pengendalian kegiatan (kegiatan)
2
3
Tersusunnya pelaporan pemerintah daerah (LPPD/LKPJ/ILPPD) (buku) Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan Pemerintahan 1 Meningkatnya penyelesaian penanganan kasus dan pengaduan masyarakat (%) 2 Penurunan temuan pemeriksaan oleh auditor (%) 3 Prosentase penyelesaian tindak lanjut hasil
3
5
3 2 3 3 3 4
Ket
⁼
Koordinasi pelaksanaan kepemudaan dan olahraga.
Penetapan juklak APBD.
Stan dar
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼ < ⁼
20 75
95
36,1 1 61,2 9 79,0 3
⁼ < < II - 248
No
20
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
pengawasan dalam periode tertentu (temuan) 4 Prosentase penyelesaian aduan masyarakat dalam periode 1 (satu) tahun 5 Meningkatnya kwalitas tenaga aparatur pengawasan (orang) 6 Tersusunnya hasil evaluasi LAKIP (SKPD) 7 Terselenggaranya pendidikan dan pelatihan fungsional dan pengiriman peserta diklat (angkatan) 8 Optimalisasi target pendapatan (%) 9 Terlaksananya standar akuntansi pemerintahan (SAP) dalam pengelolaan keuangan daerah 10 Terlaksananya pengendalian pelaksanaan APBD. 11 Terwujudnya penyusunan anggaran berbasis kinerja. 12 Optimalisasi pencatatan dan penataan aset daerah 13 Terlaksananya koordinasi antara SKPD pengelola pendapatan daerah (unit kerja) 14 Pemutakhiran data pendapatan asli daerah (WP) 15 Terwujudnya administrasi keuangan yang benar (SKPD) 16 Tersedianya produk hukum daerah tentang APBD (Perda dan Perbup) 17 Tersedianya kegiatan monitoring dan evaluasi PAD (kali) 18 Tersusunnya produk hukum daerah tentang APBD (Perda dan Perbup) 19 Optimalisasi pencatatan dan penataan aset daerah penyusunan raperda ttg pengelolaan barang daerah (Perda) 20 Peningkatan pelayanan perijinan satu pintu (one stop service) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Ketahanan Pangan Meningkatnya ketersediaan dan ketahanan pangan daerah 1 Ketersediaan pangan yang cukup untuk seluruh penduduk baik dalam : volume, keragaman, mutu dan aman dikonsumsi :
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
2012
2013
Stan dar
Ket
100
< 30
< 21
<
6
< 85
100
71
81
⁼
⁼ 4
4
100% 160
100 % 125
32
20
⁼ ⁼ <
< 690
450
< 71
81
⁼ 3
< 12
< 3
< 1
< 2736
<
II - 249
No
INDIKATOR
TAHUN 2011
2009
2010
140.895
169.827
121.36 1
7.879
6.814
6.007
5.447
5.373
5.916
167.780
257.739
564.03 2
- beras (ton)*
- daging (ton) - telur (ton) - susu (ltr)
- ikan (ton)
2
Terpenuhinya energi konsumsi rata-rata : a. Energi (Kkal/kap/hari) b. Protein (gram/kap/hari)
Terwujudnya desa mandiri pangan (desa) Penanganan desa rawan 4 pangan (desa) Meningkatkan distribusi pangan
2012
2013
212.949
#### ####
6.331,5 0 ###### # 3.001,2
1.214
9.14 8,65 5.10 3,00 737. 688, 0 3.91 2,00
1.901
2.009
1.941
2043
2305
2016
2246
50
59
54
60
2194 ,5 55,2
2
4
5 desa
6
8
,-
,-
6
-
-
18
34
30
-
-
4
5
5,00
4
4
4
4
4
-
-
86,4
87
88,5
7%
9,75%
13,7%
20,00%
22,15 %
-
-
8
10
10
-
-
8
10
10
0
1
21
Ket
⁼
3
Terbentuknya kelembagaan pangan (unit) Terbentuknya jaringan 2 usaha/kemitraan Analisis distribusi pangan 3 (kali) Meningkatkan konsumsi/ pemanfaatan pangan Pencapaian skor pola 1 pangan harapan (PPH) Peningkatan kualitas, kuantitas, dan diversifikasi 2 hasil pertanian Meningkatnya pendidikan gizi dan ketrampilan pengolahan pangan 3 masyarakat Meningkatnya pengetahuan tentang keamanan, mutu, dan higiene pangan yang dikonsumsi masyarakat 4 (desa) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Terwujudnya Kelembagaan Masyarakat Perdesaan 1 Tersosialisasinya dan terwujudnya penguatan kelembagaan dalam rangka program jalur hijau (desa) 2 Terciptanya jalur hijau di pedesaan (desa) 3 Jumlah penguatan kelembagaan desa/keurahan binaan/P2MPG 4 Jumlah penguatan kelembagaan posyandu di desa/kelurahan binaan
Stan dar
< < ⁼ ⁼
< < ⁼ < ⁼ ⁼ ⁼
⁼ ⁼
⁼
⁼
289 ds/kel
289 ds/kel
-
< -
20
-
155
20
24 desa
24 desa
24 desa
24
24
24 desa
24 desa
24 desa
24
24
⁼
⁼
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼ II - 250
No
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
266
266
266
Stan dar
Ket
P2MPG 5
Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat 6 Tersedianya dokumen perencanaan desa 7 Terbentuknya Badan Usaha Milik Desa (unit) 8 Meningkatnya pendayagunaan teknologi tepat guna 9 Jumlah penataan lingkungan pemukiman pedesaan 10 Peningkatan jumlah rumah layak huni dari tipe C menjadi tipe B (unit) 11 Terlaksananya pemberian makanan kudapan untuk anak SD/MI (siswa) 12 Peningkatan sarpras melalui TMMD (desa) 13 Menurunnya prosentase RT miskin, menjadi (%) 14 Terlaksanya PNPM Mandiri pedesaan (kecamatan) 15 Meningkatnya jumlah kader pemberdayaan yang dilatih 16 Tersedianya buku profil desa dan pedoman pengelolaan pemerintah desa dan kelurahan Meningkatnya Pemberdayaan Pemerintah Desa Penguatan keuangan 1 pemerintah desa Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perpustakaan Meningkatnya minat baca masyarakat 1 Persentase peningkatan pengunjung perpustakaan (%) 2 Terwujudnya pembangunan perpustakaan daerah terpadu dengan taman bacaan umum (unit) 3 Meningkatnya mutu pengolahan dan pelayanan perpustakaan (Layanan audio visual) 4 Bertambahnya koleksi buku bahan pustaka 5 Hibah/bantuan perpustakaan desa 6 Terbinanya perpustakaan desa 7 Terbinanya perpustakaan sekolah / SD 8 Terbinanya perpustakaan sekolah / SMP
266 ds
266 ds
266 ds
⁼ 266 ds
266 ds
266 ds
266
2 bh
2 bh
4 bh
4
4 8
8 desa
8 desa
8 desa
8
5 lokasi
6 lokasi
30 lokasi
13
140 unit 1750 siswa
50 unit 1428 siswa
⁼ 310
2490 siswa
2740
2500
3
2
17,91% 20
0,00 % 18
826
411
289
289
2 desa
2 desa
2 desa
31,37% 18 kec
28,37% 18 kec
21,84 % 18 kec
193 org
246 org
266 org
⁼ ⁼
160
50 unit
⁼
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
289 ds/kel
289 ds/kel
289 ds/kel
266 ds
266 ds
266 ds
266
266
58
75
488
75
497
1
1
0
1
0
Lay. audio visual
Lay. audio visual
Lay. Interne t 1 unit
1
1
⁼
⁼
⁼
<
⁼ 2000
2330
2443
2820
2600
9
9
20
9
10
24
24
24
20
24
24
24
20
10
23
10
10
10
9
10
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
⁼ < ⁼ ⁼ ⁼ II - 251
No
INDIKATOR 9
1 0 11
1 2
Terbinanya perpustakaan sekolah / SMA Terbinanya perpustakaan khusus (dinas) Terbinanya rumah ibadah/pondok pesantren Meningkatnya jumlah perpustakaan desa
13
Meningkatnya jumlah perpustakaan ponpes Capaian Kinerja Sasaran Urusan Statistik Terwujudnya data pembangunan yang akurat 1 Pengolahan, updating, dan analisa data Daerah Dalam Angka (DDA) Pengolahan, updating, dan analisa data Indeks Harga 2 Konsumen (IHK) 3 Pengolahan , updating, dan analisis data INKESRA Pengolahan, updating, dan analisa data Analisis Situasi 4 Pembangunan Manusia 5 Jumlah Publikasi Data Statistik Daerah Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kearsipan Meningkatnya tertib administrasi
2009
2010
5
5
5 dinas
TAHUN 2011
2012
2013
5
6
5
5 dinas
5 dinas
0
2
0
5
5
10
20
24
0,0
5
5
1
1
1
20
1
⁼ 1
1
-
1
0
1
0
0
0
1
0
1
1
1
1
1
7 dinas, 200 dok
7 dinas, 200 dok
35
54
2 Pengalihan median
200 dok
200 dok
7 dinas, 200 dok 200 dok
145
200
3
30 fisis/hr
30 fisis/hr
30 fisis/hr
30
30
5000 berkas
5000 berkas
5000 berkas
5000
5000
100%
100%
100%
1
100
5%
10%
15%
0,05
25
1 almari dok
1 komp 1 scaner 1 printer 11 Rool Opec, Fumigasi 84M2
1 handyc am 11 Rool Opec, Fumiga si 84M2
5
6 7
8
<
5
1
4
< ⁼
2
1
dokumen arsip daerah dalam bentuk informatika (dok) Pembangunan data base informasi kearsipan (fasis/hari) Pengumpulan data dan pengklasifikasian arsip (berkas) Penyusunan sistem katalog data (%) Prosentase penerapan pengelolaan arsip secara baku (%) Pengadaan sarana pengolahan dan penyimpanan arsip (unit) Pemeliharaan rutin/berkal arsip (unit)
⁼
24
1
Pendataan dan penataan dokumentasi / arsip daerah (dok)
Ket
< 3
1
1
Stan dar
⁼ ⁼ < ⁼
<
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ ⁼
11 Rool Opec, Fumigasi 84M2
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
84
0
< 11 rool opact , Fumi gasi 84 M2
⁼
II - 252
No
INDIKATOR 9
Penyediaan sarana layanan informasi arsip (unit)
1 Pemeliharaan peralatan 0 jaringan informasi kearsipan 11
(unit) Sosialisasi / penyuluhan / monitoring kearsipan dilingkungan pemerintahan
1 Pengadaan sarana 2 penyimpanan (unit) Terlaksananya bintek kearsipan bagi TU SMP//SMA/MA/MTs (SKPD) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Komunikasi dan Informatika Meningkatnya transparansi informasi pembangunan daerah 1 Tersedianya peralatan dokumentasi teknologi digital (unit) Terdokumentasinya kegiatan pemerintah daerah 2 (kegiatan) 3 Tersedianya pres release (berita) Tersedianya media informasi cetak majalah 4 (Exp) 5 Tersedianya media informasi website Meningkatnya mutu dan program siaran LPP lokal 6 (Jam) Meningkatnya pemanfaatan TI dalam penyelenggaraan pemerintah 1 Peningkatan SDM Dalam Bidang Komunkasi Dan Informasi (Org) 2 Frekuensi pembinaan penyiaran dan kominfo Meningkatnya tertib penyelenggaraan layanan kominfo 1 Jumlah Pelayanan Perijinan / Rekomendasi Di Bidang Kominfo (buah) 2 Tersusunnya Perda Tentang Kominfo (buah) 3 Pengadaan Alat Studio dan Komunikasi (buah) 4 Rencana Induk
TAHUN 2011
2009
2010
-
-
Meja/kur si baca, meja resepsio nis
3 unit
4 unit
4 unit
Sosialisai program arsip masuk ds 350 otrg (skpd+ desa) Bintek TU SMP, SMA 80 orang
Monitoring 14 SKPD, Monitoring 73 Ds/Kel, Bintek 40 UPTD
Monitori ng 14 SKPD, Monitori ng 72 Ds/Kel
Monitoring 73 ds/kel, bintek 40 UPTD PKM, Dikjar
Monitori ng 72 ds/kel
-
2 additional
2 addition al
2012
2013
Stan dar
Ket
0
⁼ 3
4
⁼ 0
25
⁼
⁼ 40
0
⁼
13
65
⁼ ⁼ ⁼ 2
2
1
2
300
360
399
310
590
262
334
234
120
500
6.000
6.000
5.000
5000
6
1
⁼ ⁼ ⁼ ⁼ 1
1
1
3.489
3.565
3.133
3016
⁼
4
⁼ ⁼ 0
10
290
325
598
⁼ 0
0
15
23
60
0
0
1
0
16
0
0
1
2
2
0
0
1
1
1
⁼ ⁼ ⁼
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
0
⁼ ⁼ < II - 253
No
INDIKATOR Pengembangan E Government (buah) Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan pemerintahan 1 Terbayarnya honor piket dan makan minum petugas sandi dan telekomunikasi. 2 Tersedianya sarana pendukungan persandian ( kertas faksimil ) 3 Tersedianya jaringan Sistem Informasi eGovernment di Kantor Bupati, Wabup dan Bagian/Dinas/Badan 4 Terpenuhinya peralatan komunikasi dan persandian daerah secara memadai. 5 Tersedianya sarana/prasarana/peralatan pengelolaan data eloktronik. 6 Tersedianya aplikasi data base pemerintahan, keuangan, kepegawaian.dan kependudukan. 7 pengembangan aplikasi pengolahan data eloktronik (unit) 8 Tersedianya data base idang Pemerintahan, keuangan, dan kepegawaian SKPD Kab. Temanggung. Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pekerjaan Umum Terwujudnya pemerataan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan infrastruktur ekonomi 1 Pemeliharaan rutin jalan dan prasarana jalan (km) 2 Pemeliharaan rutin jembatan (buah) 3 Pemeliharaan berkala jembatan (buah) 4 Pemeliharaan berkala jalan (km) 5 Prosentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik 6 Peningkatan jalan aspal hotmix (ruas) 7 Peningkatan jalan dari batu (km) 8 Peningkatan jalan dari tanah (km) 9 Pembangunan/peningkatan jembatan (bh) 10 Terpeliharanya alat - alat berat mesin gilas 11 Bertambahnya jumlah ruas jalan pedesaan 12 Peningkatan
2009
2010
19
TAHUN 2011
2012
2013
7
0
227
0
7
-
Stan dar
Ket
42
0
< 2 unit
2 unit
4
1
2
0
<
< 2 unit
2 unit
1
100%
100%
30
<
<
15
63,80 14
17
22,5
2
15
2
4
7,9
24,89
66 4
22
25
⁼
5
7
⁼
4
0
<
18
9,18
⁼
74
70
⁼
15
47
⁼
15,39
7
⁼
3
0
⁼
4
3
⁼
2
3
⁼
13
14
0
1,03
⁼ ⁼
74 11,33
11
2
13,29
0
2
4,7
4
2
5 3
-
3 0,5
11 0,195
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 254
No
INDIKATOR
2009
pemeliharaan/pembangunan drainase perkotaan Meningkatnya pembangunan infrastruktur pedesaan dan perkotaan 1 Pemeliharaan trotoar (Kecamatan) 2 Pembangunan trotoar (km) Meningkatnya pembangunan jaringan irigasi 1 Pembangunan bendung (buah) 2 Pembangunan jaringan irigasi (km) 3 Pemeliharaan bendung (buah) 4 Pemeliharaan jaringan irigasi (Km) 5 Pemeliharaan pintu air (buah) 6 Prosentase luas irigasi Kabupaten baik Meningkatnya pembangunan dan pemeliharaan gedung 1 Pendataan bangunan gedung milik Pemda di 20 kecamatan (Unit) 2 Peningkatan pembangunan/pemeliharaan gedung (unit) 3 Pembangunan gedung kantor kecamatan (unit)
2010
TAHUN 2011
2012
2013
Stan dar
Ket
9
6
3
6
1
1,5
1,649
⁼
1,649
6 2.32 0
3
0
<
2
0
<
3
7
⁼
10
4,5
<
5
<
45
3 48,5 7
0
100
<
1
1
<
3
0
⁼
6
6 1,9 9 -
5 0,38 6 10,52
4 0,45 2 12
-
3
2
-
-
38,5
20 4
40 2
⁼
60 6
1
Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
⁼
Tabel 2.217. Capaian Kinerja Urusan Pilihan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 No
1 1.1
INDIKATOR
2009
2010
TAHUN 2011
2012
2013
STANDA R
KET
Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kelautan dan Perikanan Meningkatnya pengembangan dan pengelolaan potensi perikanan melalui pengembangan agribisnis 1 Peningkatan produksi perikanan (ton ) 2 3
Peningkatan produktivitas perikanan (%) Pengembangan kawasan budidaya air tawar (1%)
4
Meningkatnya Produksi ikan (ton) (tahun 2012=1963.3 ton)
5
Peningkatan produksi tangkap oleh nelayan perairan umum (%)
2.457,2 1 1,79%
21,070
₌
22,150
26,400
1,930
1,92
1,00
2.880,0 0
710,07
₌
1,2% 2.378,7 1 1,74%
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
52,45
₌ ₌ ₌
49,99
II - 255
No 6
Jumlah produksi ikan
7
Peningkatan konsumsi ikan (kg/kap/th)
8
Peningkatan jual beli ikan (%)
Peningkatan jumlah pengolah usaha perikanan (kelomp)tahun) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pertanian Meningkatnya pengembangan dan pengelolaan potensi pertanian dan perkebunan melalui penembangan agribisnis 1 Pencapaian produktiitas pertanian perkebunan (ton/Ha) Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Ubi kayu Ubi jalar Tembakau Kopi Arabica Pencapaian produksi 2 pertanian/perkebunan (ton/ha) Padi 9
2 2.1
Kacang Tanah
8.560
7
10
6 4,1 1,47 1,5 27,8 14,1 0,52 0,62
6,17 4,94 4,22 2,05 28,57 13,07 0,52 0,62
6,04 3,93 2,03 1,82 23,01 14,64 0,64 0,26
167.775
171.199
158.89 2
134.331
142.109
129
173
1.625
1.720
115.938
91.653
7.212
4.535
6.786,00
6.787,00
798,62
799,00
662,15
662
Tembakau
Kopi Robusta
Meningkatnya populasi dan produksi peternakan Meningkatnya Populasi Ternak 1 (ekor) Populasi sapi Populasi kambing Populasi domba
Populasi ayam ras petelur
Populasi ayam buras
2
14,96
15,27
2,00
4,00
13
74.880 16,25 927
22,00
6,28 5,6 1,9 1,69 23,66 15,5 0,65 0,8
KET ₌ ₌ ₌ ₌
3,00
5,63 5 2,1 1,5 25,14 14,39 0,99 0,94
₌ ₌ ₌ < ₌ ₌ ₌ ₌
162.52 9
141.72 9
<
140.19 5
103.72 3,00
<
32
<
4,15
<
1.178
781,00
62.179
57.057, 00
<
1.628
4.044,0 0
₌
9.126,0 0
9.916
7.146,1 2
<
2.514,0 0
8.518,9
7.410,1 0
₌
991,6
987,11
69.800
Ubi jalar
2.2
181,92
8.740
8.400
Ubi kayu
Kopi Arabica
121,20 13,01
Jagung
Kedelai
STANDA R
TAHUN 79,5
INDIKATOR
5.548
254
40.311 55.998 251.95 0 671.91 1 1.648.6 24
₌
₌
43.515
27.282
58.731
61.098
271.49 7
281.94 6
₌
678.69 4
680,02 5
₌
1.658.9 96
1.659.8 35
₌
₌
Meningkatnya produktivitas daging (kg/ekor)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
II - 256
No
STANDA R
TAHUN
INDIKATOR Sapi
15,26
16,550
9,000
0,166
0,167
-
1,075
1,080
-
Kambing
< <
Domba 3
KET
< <
Meningkatnya produksi ternak Sapi (kg)
₌
572.29 2
720.00 0
648.68 8
9.308
9.808
10.623
270.85 5
292.13 7
316.83 3
₌
4.167.1 47
4.431.4 73
4.444.0 81
₌
1.154.0 37 6
1.161.2 97
1.161.8 85
₌
7
7
0,61
0,05
0,02
0,02
4,20
-
0,11
0,01
Kambing (kg)
₌
Domba (kg)
Ayam ras petelur (kg)
Ayam buras (kg)
4 5
Terbangunnya village breeding centre (desa) Menurunnya kejadian penyakit pada ternak (%) a. Cacingan pada ruminansia
1,00
2.4
3
3.1
₌
3,50%
6
2.3
₌
0,05
b. Penyakit AI Meningkatnya prosentase ternak unggul (%) Menurunnya angka kematian 7 ternak (%) Meningkatnya penerapan teknologi pertanian/perkebunan 1 Terwujudnya pengembangan tanaman hortikultura bernilai ekonomi tinggi (Ha) 2 Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana pertanian (unit) 3 Terwujudnya pemetaan lahan sawah berkelanjutan (kec) 4 Terwujudnya pengembangan pertanian organik (Ha) 5 Berkembangnya pengelolaan agribisnis terpadu (unit) Meningkatnya peran kelembagaan pertanian Frekuensi Penyuluhan 1 Pertanian Peningkatan Cakupan Penyuluh 2 Pertanian (Gapoktan) Pembangunan gedung BP3K 3 (unit) Pemberdayaan petani pelaku 4 agribisnis (poktan) Peningkatan Kelas Kelompok 5 Tani Peningkatan peran 6 kelembagaan tani (unit) 7 Peningkatan Jumlah Gapoktan Tersedianya akses permodalan 8 bagi petani (desa/Kelurahan) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kehutanan Meningkatnya rehabilitasi hutan dan lahan
₌
<
2,50%
36 0
0
289 desa
289 desa
3
3
6
4
40 desa
40 desa
344
110
344
110
255
34
57
48
28,5
30
84
80
5
20
100
100
5
10
289 desa 1-2
289,00
2
41.306, 00 3
40 desa
40,00
110
96,00
110
96,00
75
0 30
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
₌
89,25
₌
140
₌
5
₌
100
₌
14
₌
289,00
₌
1-2
₌
1
<
60,00
₌
110,00
₌
110
₌
0
<
42
<
II - 257
No
STANDA R
TAHUN
INDIKATOR Bertambahnya populasi tanaman kehutanan untuk penghijauan dan konservasi lingkungan (pohon) Terwujudnya peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan 2 (Ha) 3 Terwujudnya sarana dan prasarana konservasi tanah dan air (unit) Capaian Kinerja Sasaran Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral 1
4
4.1
5 5.1
Terwujudnya tertib pengelolaan kawasan pertambangan 1 Jumlah kumulatif Surat Keterangan Pemanfaatan Bahan Galian Gol C 2 Pertambangan golongan C tanpa ijin (%) 3 Menurunnya jumlah pelanggaran perusakan lingkungan pada areal pertambangan 4 Penurunan Pemakaian energi (%) 5 Peningkatan prosentase jumlah rumah tangga menggunakan listrik 6 Jumlah kumulatif usaha pertambangan dan energi yang terbina Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pariwisata Meningkatnya pengembangan potensi pariwisata daerah, baik wisata alam, agrowisata maupun wisata buah 1 Meningkatnya kualitas pengelolaan dan sarana Obyek wisata unggulan (obyek) 2 Meningkatnya jumlah wisatawan 3 4 5
6.1
6 7 8
11.375
0
₌
₌
3.600
₌
45
0 0
0
<
0
<
0
<
0
<
0
<
50
₌
0
0 0 24
258.467
Jumlah promosi pariwisata
3
3
Jumlah obyek wisata yang dibangun /dikembangkan
1
3
Jumlah kerjasama pariwisata
1
2
2
3
2
3
Meningkatnya nilai produksi (juta rp.)
21.662. 000
3250
30
289.305
Jumlah sentra industri Kontribusi ekspor hasil industri kayu olahan thd total ekspor (%) Jumlah industri yang telah dilatih iptek sistem produksi Meningkatnya jumlah unit usaha
4.550
35
3
Jumlah penyelenggaraan eveneven kepariwisataan Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perindustrian Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor industri 1 Terciptanya kluster-kluster industri 2 Jumlah industri menengah dan besar (unit) 3 Jumlah industri terdaftar (unit) 4 5
650
2
6
6
2.000
KET
0
0
4 7 335.86 8 4
₌
7
340.00 0
269.63 5
5
6
7
6
2
5
4
5
₌ ₌
7 3 7
4
5
3
3
₌ ₌ ₌
5
₌
2
<
400
455
536
558
172
<
159
162
₌
100,00%
221 100
221
100%
219 100%
100
₌
15
30
20
23
35
₌
15.146
15.133
15.690
15.824
₌
944.560
950.50 0
820.00 0
₌
15.721
744.251
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
960.00 0
II - 258
No 9
7 7.1
INDIKATOR Meningkatnya nilai investasi (juta rp.)
Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perdagangan Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor perdagangan 1 Jumlah usaha dagang kecil yang dibina 2 Jumlah promosi dan pameran dagang 3 Terlaksananya sistem dan jaringan informasi perdagangan (kec) 4 Jumlah nilai ekspor daerah Kayu Olahan ($)
5
TAHUN 271.550
266.790
0
120
1
2
0
20 kec
72.193.2 57,69
123.627. 909,39
-
3.435.00 0,00
Jumlah nilai ekspor daerah Kopi (Rp. 000)
6
Fasilitasi pelaku usaha 0 mengikuti pasar lelang 7 Jumlah pasar yang diawasi 6 peredaran barang 8 Jumlah alat UTTP yang 18767 dimetrologikan 9 Revitalisasi pasar daerah/desa 1 (unit) 1 Penertiban dan penataan pasar 0 daerah 1 Pembinaan dan pengendalian 1 perijinan los/kios pasar (unit) 1 Pemeliharaan pasar-pasar 2 daerah (unit) 8 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Transmigrasi 8.1 Meningkatnya kualitas penyelenggaraan transmigrasi Kuantitas kerjasama antar 2 1 daerah (buah) Kuantitas penempatan 25 2 transmigran (KK) Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Dari
tabel-tabel
diatas
1
270.00 0
269.00 0
120
123
4
5
20 kec
20
141.61 3.348,4 3 3.606.7 50,00 1
21539
120.19 7.572,9 9
19871
2
120
₌
3
₌
20
₌
99.804. 652,76
₌
<
18
12
₌
9
₌
14109
<
1
<
6
₌
6
₌
6
₌
3
₌
12
<
9 16.601
1
2
-
2 17
diketahui
3
2
30
10
bahwa
indikator
yang
memiliki tanda sama dengan (=) mempunyai arti bahwa capaian indikator tersebut mencapai 100 %, sedangkan yang memiliki tanda lebih kecil (<) mempunyai arti bahwa indikator tersebut belum mencapai 100% dari target yang ditetapkan. Data
dan
capaian
kinerja
yang
tersaji
dalam
bab
ini
merupakan data yang dapat diperoleh dengan berbagai kelebihan dan kekurangannya. Data dan capaian kinerja tersebut selanjutnya digunakan menjadi titik awal dalam penetapan target di Indikator Kinerja Daerah periode RPJMD Tahun 2013-2018.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah
KET ₌
2.400.0 00.000
11
9
294.00 0
STANDA R
II - 259
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah Berdasarkan
strategi
dan
arah
kebijakan
pembangunan
ekonomi Kabupaten Temanggung dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013–2018, analisis terhadap indikator makro ekonomi Kabupaten Temanggung, serta memperhatikan kondisi ekonomi daerah, nasional dan global, maka kebijakan ekonomi daerah Kabupaten Temanggung pada tahun 2015 tetap diarahkan pada pertumbuhan ekonomi dengan percepatan yang lebih tinggi, terjaganya stabilitas ekonomi makro dan dengan pembenahan yang sungguh-sungguh pada sektor riil, diharapkan akan dapat mendorong peningkatan investasi dan menciptakan lapangan kerja yang lebih luas dengan fokus utama untuk menurunkan tingkat kemiskinan dan pengangguran. Dalam hal ini diperlukan strategi kebijakan yang tepat dengan menempatkan prioritas pengembangan pada : Sektor-sektor unggulan yang dimiliki dalam rangka penyerapan tenaga kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat. Sektor-sektor yang potensial untuk mendorong penciptaan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Sektor-sektor yang mempunyai efek pengganda tinggi dalam menciptakan kesempatan kerja.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 1
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan Tahun 2014 Perekonomian suatu daerah tidak dapat terlepas dengan perekonomian
regional,
perekonomian
nasional
bahkan
perekonomian global. Ada faktor-faktor perekonomian yang tidak dapat dikendalikan oleh daerah seperti yang menyangkut kebijakan pemerintah pusat yang menyangkut sektor moneter maupun sektor riil. Kemudian juga pengaruh perekonomian global seperti pengaruh naik turunnya harga minyak dunia dan nilai tukar mata uang asing. Indikator ekonomi daerah yang digunakan dalam analisis makro ekonomi daerah adalah Produk Domestik
Regional
Bruto
(PDRB),
Struktur
PDRB,
PDRB
Perkapita, Pertumbuhan Ekonomi, Laju Inflasi, dan Nilai Investasi serta Tenaga Kerja. a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Salah satu indikator ekonomi makro daerah adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Perkembangan PDRB selama tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.1. Tabel 3.1. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun
2008 2009 2010 2011 2012
PDRBAtas Dasar Harga Berlaku Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
4.125.938,97 4.502.652,25 5.069.020,30 5.603.983,71 6.198.351,81
13,18 9,13 12,58 10,55 10,61
PDRBAtas Dasar Harga Konstan Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
2.219.155,63 2.309.841,53 2.409.386,40 2.521.439,02 2.648.488,46
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
Sumber : BPS Kabupaten. TemanggungTahun 2013 Tahun dasar PDRB harga Konstan = tahun 2000 = 1.662.794,54 juta rupiah
Tabel 3.1 menunjukkan adanya peningkatan PDRB atas dasar harga berlaku pada setiap tahun. Pada tahun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 2
2012 PDRB Kabupaten Temanggung atas dasar harga berlaku
telah
mencapai
nilai
Rp.
6.198.351,81
juta,
menempati rangking ke 28 dari 35 kabupaten/kota se Jawa Tengah. Angka tersebut menunjukkan adanya peningkatan jika
dibandingkan
5.603.983,71 juta
dengan
tahun
2011
sebesar
Rp.
sehingga terjadi pertumbuhan sebesar
10,61%. Perbandingan nilai PDRB atas dasar harga berlaku di wilayah karesidenan Kedu, Kabupaten Temanggung menempati rangking ke empat setelah Kabupaten Magelang, Kabupaten Kebumen dan Kabupaten Purworejo. Jika dilihat dari distribusinya per kecamatan, maka kecamatan penyumbang terbesar dalam PDRB Kabupaten adalah Kecamatan Temanggung sebesar 12,67%, Kecamatan Pringsurat sebesar 8,71% dan Kecamatan Parakan sebesar 8,40%.
Sedangkan
kecamatan
penyumbang
PDRB
Kabupaten terkecil adalah Kecamatan Selopampang sebesar 2,15%. Secara lengkap sebagaimana tabel 3.2. Tabel 3.2. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 No
Kecamatan
PDRB ADHB (juta rupiah)
Persentase
1
Parakan
520.725,67
8,40
2
Kledung
277.893,13
4,48
3
Bansari
173.205,23
2,79
4
Bulu
351.760,12
5,67
5
Temanggung
785.129,54
12,67
6
Tlogomulyo
191.537,60
3,09
7
Tembarak
239.069,30
3,86
8
Selopampang
133.394,79
2,15
9
Kranggan
409.772,98
6,61
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 3
No
Kecamatan
PDRB ADHB (juta rupiah)
Persentase
10
Pringsurat
539.739,35
8,71
11
Kaloran
309.729,19
4,99
12
Kandangan
351.568,23
5,67
13
Kedu
407.226,11
6,57
14
Ngadirejo
379.843,34
6,13
15
Jumo
231.723,51
3,74
16
Gemawang
210.540,06
3,40
17
Candiroto
191.674,53
3,09
18
Bejen
162.161,21
2,62
19
Tretep
141.657,47
2,29
20
Wonoboyo
190.000,45
3,07
Jumlah
6.198.351,81
100,00
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung, 2013
b. PDRB Perkapita Secara konsepsional PDRB perkapita merupakan hasil bagi antara nilai nominal PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. PDRB perkapita merupakan nilai ratarata pendapatan dari hasil seluruh sektor produksi dan tidak menggambarkan rata-rata pendapatan masyarakat secara riil. Perkembangannya tercantum pada tabel 3.3. Tabel 3.3. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun 2008 2009 2010 2011 2012
PDRB Per kapitaADHB Rupiah Pertumbuhan (%) 5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56
12,29 8,25 12,04 9,69 9,65
PDRB Per kapitaADHK Rupiah Pertumbuhan (%) 3.150.437,58 3.248.900,47 3.357.870,71 3.481.837,83 3.624.491,54
2,73 3,25 3,81 3,83 4,13
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Selanjutnya
dari
tabel
3.3
dapat
dilihat
bahwa
perkembangan PDRB per kapita atas dasar harga berlaku dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan. Tahun 2008 PDRB per kapita sebesar Rp.5.857.413,97 dan pada tahun 2012 menjadi Rp. 8.482.526,56. PDRB perkapita atas
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 4
dasar
harga
konstan
Rp.3.150.437,58
pada
dan
pada
tahun tahun
2008 2012
sebesar menjadi
Rp.3.624.491,54. Capaian PDRB perkapita Kabupaten Temanggung tersebut masih jauh dibawah PDRB perkapita Provinsi Jawa Tengah, namun setidaknya sudah dapat menggambarkan adanya
peningkatan
Kabupaten
kemampuan
Temanggung.
ekonomi
Kabupaten
masyarakat
Temanggung
nilai
PDRB perkapitanya menempati rangking ketiga apabila dibandingkan dengan PDRB perkapita kabupaten/kota se wilayah karesidenan Kedu, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo. Perbandingan
PDRB
perkapita
antara
Kabupaten
Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah tersebut pada tabel 3.4. Tabel 3.4. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 PDRB perkapitaADHB (Rp.) Tahun
PDRB perkapitaADHK (Rp.)
Temanggung
Jawa Tengah
Temanggung
Jawa Tengah
2008
5.857.413,97
11.406.655
3.150.437,58
5.220.713
2009
6.333.191,62
12.322.889
3.248.900,47
5.471.490
2010
7.064.501,89
13.730.016
3.357.870,71
5.773.809
2011
7.738.502,63
15.380.771
3.481.837,83
6.114.211
2012
8.482.526,56
17.140.206
3.624.491,54
6.494.368
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
c. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi yang lebih mendekati keadaan riil atau telah menghilangkan pengaruh inflasi diperoleh dari
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 5
pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000. Berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan, pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung untuk tahun 2012 sebesar
5,04%,
lebih
tinggi
dibandingkan
dengan
pertumbuhan tahun 2011 yang sebesar 4,65%. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung dari tahun ke tahun mengalami kenaikan, ini menunjukkan bahwa perekonomian di Kabupaten Temanggung dari tahun ke
tahun
semakin
membaik.
Pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.5. Tabel 3.5. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun 2008 2009 2010 2011 2012
Temanggung
Pertumbuhan Ekonomi (%) Jawa Tengah
Nasional
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
5,61 5,14 5,84 6,01 6,34
6,01 4,58 6,10 6,46 6,23
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung lebih rendah biladibandingkan dengan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Jawa Tengah yang pada tahun 2012 sebesar 6,34%. Demikian juga bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan
ekonomi
nasional
yang
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
sebesar
Temanggung
6,23% lebih
rendah. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung sebagaimana daerah agraris lainnya cukup rendah. Daerah agraris pada umumnya pertumbuhan ekonominya lebih RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 6
rendah daripada daerah industri namun pertumbuhannya lebih merata. Bila dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota se wilayah karesidenan Kedu, maka Kabupaten Temanggung menempati posisi ketiga, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo. Tabel 3.6. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 2008
2009
Tahun 2010
2011
2012
- 1,07 5,38 3,89 6,62 5,57 4,58 5,87 4,38 10,03
6,14 0,38 2,03 4,35 2,91 3,72 4,26 3,66 3,81
3,66 -5,76 3,78 8,86 2,80 3,74 6,20 4,10 7,29
0,70 -6,58 6,28 5,76 5,31 4,74 9,72 7,37 8,18
5,11 -9,44 4,36 9,14 8,21 4,50 4,92 5,75 5,61
Pertumbuhan Ekonomi 3,54 S Sumber : BPS Kabupaten Temanggung tahun 2013
4,09
4,31
4,65
5,04
diperlihatkan
laju
Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan RM Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persw. dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa
Pada
tabel
3.6
pertumbuhan
seluruh sektor ekonomi atas dasar harga konstan tahun 2008 sampai dengan tahun 2012. Pada tahun 2012 hampir semua sektor tumbuh positif kecuali sektor Pertambangan dan Penggalian yang mengalami pertumbuhan minus 9,44% dikarenakan berkurangnya aktivitas pertambangan dan penggalian.
Berkurang
aktivitas
tersebut
dikarenakan
ditutupnya beberapa lokasi penambangan pasir yang ada di Kabupaten Temanggung karena dipandang sudah mencapai tahap membahayakan lingkungan di sekitar penambangan. Dari delapan sektor yang mengalami pertumbuhan positif, ada lima sektor yang diatas
rata-rata
mengalami pertumbuhan
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
Temanggung yang sebesar 5,04%. Kelima sektor tersebut
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 7
adalah sektor Listrik dan Air Bersih yang mencapai 9,14%, sektor
Bangunan
sebesar
8,21%,
sektor
Keuangan,
Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,75%, sektor Jasa-jasa 5,61% dan sektor Pertanian 5,11%. Untuk
tiga
sektor
lainnya
yang
mengalami
pertumbuhan positif tetapi di bawah rata-rata pertumbuhan kabupaten adalah sektor Pengangkutan dan
Komunikasi
4,92%, sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 4,5% dan sektor Industri Pengolahan sebesar 4,36%. Sektor Pertanian
pada tahun 2012 tumbuh sebesar
5,11% lebih tinggi daripada tahun 2011 yang tumbuh sebesar 0,70%. Naiknya pertumbuhan sektor Pertanian mempengaruhi Temanggung,
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
karena sektor ini memberikan kontribusi
terbesar sebanyak 32,57%. Bila di tahun 2011 pertumbuhan tertinggi dicapai oleh sub sektor Kehutanan yang mencapai 10,77%,
pada tahun 2012 sub sektor ini justru mengalami
pertumbuhan negatif yaitu minus 8,24%.
Gambar 3.1. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 8
d. Struktur Ekonomi Daerah Dalam periode waktu lima tahun terakhir, sektor pertanian dan sektor industri pengolahan masih merupakan sektor andalan bagi perekonomian Kabupaten Temanggung, karena keduanya memberikan kontribusi terbesar dalam penyusunan PDRB. Hal ini dapat dilihat pada persentase distribusi
PDRB
menurut
sektor
baik
menurut
harga
berlakumaupun harga konstan, dimana sektor pertanian menyumbang di atas 30% sektor
dari
nilai
total
PDRB
dan
industri pengolahan memberikan konstribusi lebih
dari 17%. Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2012 dapat dilihat pada tabel 3.7. Tabel 3.7. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
2008
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. Jasa-jasa PDRB
2009
Tahun (%) 2010
2011
2012
30,82 1,19 19,11 1,03 5,81 16,78 5,67 4,25 15,34
31,86 1,16 18,45 1,04 5,77 16,74 5,48 4,16 15,34
33,11 1,05 17,68 1,05 5,60 16,65 5,23 4,11 15,52
32,75 0,96 17,26 1,05 5,52 16,63 5,28 4,23 16,32
32,57 0,86 17,61 1,06 5,60 16,63 5,16 4,19 16,32
100
100
100
100
100
Sumber : BPS Kabupaten TemanggungTahun 2013
Pada PDRB
atas
tahun
2012,
dasar harga
sumbangan berlaku
terbesar
adalah
dari
untuk sektor
pertanian sebesar 32,57%. Pada tahun 2012 peran sektor pertanian mengalami sedikit penurunan jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena di tahun 2011 sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar 32,75%. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 9
Kontribusi
terbesar
kedua
industri pengolahan 17,61%
diberikan
oleh
sektor
diikuti
oleh
sektor
dan
perdagangan, hotel dan rumah makan dengan memberikan andil sebesar 16,63%. Sumbangan terkecil adalah dari sektor pertambangan dan penggalian yakni sebesar 0,86%. Dari distribusi antar sektor terlihat bahwa ke sembilan sektor
selama
lima
tahun
terakhir
memperlihatkan
peranannya dari waktu ke waktu terhadap total PDRB. Kontribusi sektor Pertanian, sektor Pengangkutan dan Komunikasi,
sektor
Keuangan,
Persewaan
dan
Jasa
Perusahaan serta sektor Pertambangan dan Penggalian memiliki
kecenderungan
menurun
dalam
dua
tahun
terakhir. Sedangkan sektor
kontribusi
Bangunan,
dan
sektor
sektor
Industri Pengolahan,
Listrik
dan
Air
Bersih
cenderung meningkat walaupun dengan peningkatan yang relatif kecil. Secara keseluruhan dalam lima tahun terakhir tidak terjadi pergeseran struktur ekonomi yang berarti.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 10
Gambar 3.2. Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012
e. Inflasi Laju
inflasi
menunjukkan
perkembangan
indeks
harga konsumen atau mencerminkan kestabilan nilai tukar rupiah. Perkembangan inflasi di Kabupaten Temanggung sangat dipengaruhi berbagai faktor eksternal di luar kendali Pemerintah Daerah. Perkembangan harga barang dan jasa di Temanggung tidak terlepas dari kondisi perkembangan harga di tingkat nasional maupun regional. Tabel 3.8. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun
Temanggung
Jawa Tengah
Nasional
2008 2009 2010 2011 2012
12,36 4,16 7,35 2,42 4,73
9,55 3,32 6,88 2,68 4,24
11,06 2,78 6,96 3,79 4,30
Sumber: BPS Kabupaten TemanggungTahun 2012
Selama periode 2008-2012, perkembangan laju inflasi di Kabupaten Temanggung tercatat pada tabel 3.7. Laju RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 11
inflasi tahun 2012 hampir dua kali besarannya jika dibandingkan
dengan
tahun
2011.
Pada
tahun
2012
dibandingkan dengan inflasi Provinsi Jawa Tengah sebesar 4,24% dan inflasi nasional sebesar 4,3% maka angka inflasi Temanggung masih lebih rendah. Sedangkan untuk Tahun 2012, inflasi di Kabupaten Temanggung sebesar 4,73% dan jika dibandingkan dengan inflasi provinsi dan nasional maka angka inflasi di Kabupaten Temanggung relatif lebih tinggi. Dari ketujuh kelompok pengeluaran yang menjadi acuan
inflasi,
pengeluaran
nilai
makanan
sandang 4,94%.
tertinggi jadi
terjadi
sebesar
pada
kelompok
10,55%
kemudian
Kelompok pengeluaran dengan tingkat
inflasi terendah pada transportasi yaitu sebesar 0,02%. f.
Nilai Investasi Yang dimaksud jumlah nilai investasi PMDN/PMA dihitung
berdasarkan
atas
persetujuan
dan
besaran
investasi yang direalisasikan di daerah. Jumlah persetujuan investasi
dihitung
dengan
menjumlahkan
nilai
proyek
investasi PMDN berskala nasional dan nilai proyek investasi PMA berskala nasional yang telah disetujui oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal
(BKPM). Sedangkan jumlah
investasi riil adalah banyaknya investasi PMDN berskala nasional dan banyaknya investasi PMA berskala nasional yang telah terealisasi pada suatu periode tahun tertentu. Pada tahun 2011 nilai investasi yang bersumber dari Penanaman Modal Asing (PMA) senilai 4 (empat) milyar rupiah. Adapun nilai investasi PMDN tahun 2009-2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 12
dapat dilihat dalam tabel 3.9. Tabel 3.9. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Persetujuan Jumlah Investor Nilai Investasi (M) 2008 82 123,213 2009 78 38,334 2010 283 25,316 2011 247 10,953 2012 503 123,457 2013 181 85,692 Jumlah 1.291 283,752 Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung, 2013 Tahun
Realisasi Jumlah Investor Nilai Investasi (M) 82 123,213 78 38,334 283 25,316 247 10,953 503 123,457 181 85,692 1.291 283,752
Dari tabel 3.9 tampak bahwa realisasi nilai investasi adalah sama besar dengan persetujuan investasinya. Nilai investasi terbesar terjadi pada tahun 2012 dengan jumlah sebanyak 503 investasi dengan nilai sebesar 123,457 milyard. Sedangkan nilai investasi terendah
terjadi pada
tahun 2009 dengan jumlah sebanyak 78 investasi dengan nilai sebesar 38,334 milyard. Pada tahun 2008 terjadi nilai investasi yang termasuk besar karena dengan jumlah investor 82 nilai investasinya 123,213 hal ini karena banyaknya
usaha
industri
pengolahan
kayu
yang
mengajukan perpanjangan dan berdiri pada tahun 2008. g.
Tenaga Kerja Ketenagakerjaan merupakan salah satu sektor penting bagi pembangunan ekonomi, khususnya dalam upaya pemerintah untuk mengurangi penduduk miskin sehingga kesejahteraan masyarakat dapat tercapai. Hal ini dapat
ditempuh
dengan
pembangunan
yang
menitikberatkan pada masalah perluasan kesempatan kerja
bagi
angkatan
kerja
yang
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
terus
bertambah.
III - 13
Ditambah ulasan tentang keterkaitan tenaga kerja sebagai faktor produksi dalam rangka peningkatan ekonomi. Jumlah angkatan kerja Kabupaten Temanggung Tahun 2013 sejumlah 437.543 orang, yang bekerja sebanyak 96,23% dan pengangguran 3,77%. Sampai tahun 2103 sektor pertanian masih merupakan sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja sebesar 53%, kemudian disusul oleh sektor jasa 10,90% dan yang ketiga adalah industri 10,60%.
3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 dan Tahun 2016 Berbagai
tantangan
yang
akan
dihadapi
Kabupaten
Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016 tentunya tidak terlepas
dari
perekonomian
nasional
yang
masih
akan
dipengaruhi oleh faktor eksternal yaitu pengelolaan arus modal (capital inflow) dan nilai tukar (exchange rate) dimana hargaharga komoditas terus berubah cenderung merangkak naik. Sejumlah tantangan dan prospek lain yang akan dihadapi diantaranya adalah : Tingkat pengangguran dan kemiskinan yang masih cukup tinggi juga akan terus mewarnai tantangan perekonomian Kabupaten Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016 Inflasi Provinsi Jawa tengah tahun ini diperkirakan lebih rendah daripada tahun kemarin karena adanya perputaran uang
di
kegiatan
peningkatan
politik
ekonomi,
yang
tidak
sehingga
terkait
sedikit
sekali
dengan yang
berbentuk invetasi. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 14
Ketersediaan infrastruktur yang kurang memadai akan menjadi
kendala
penyediaan merupakan
bagi
masuknya
infrastruktur prasyarat
yang
agar
investasi
cukup dapat
dan
sehingga berkualitas
mencapai
tingkat
pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkelanjutan. Partisipasi
swasta
dalam
pembangunan
di
Kabupaten
Temanggung masih rendah sehingga perlu peningkatan partisipasi swasta melalui kemitraan antara pemerintah, masyarakat
dan
swasta
(public-private
partnership).
Tantangan ini menjadi cukup penting sehingga public-private partnership merupakan faktor yang cukup dominan dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah Tantangan dan prospek perekonomian sebagainmana tersebut di atas harus dihadapi dengan semakin meningkatkan mengefektifkan semua capaian makro ekonomi, khususnya peningkatan pertumbuhan ekonomi dan penurunan laju inflasi. Pertumbuhan
ekonomi
di
Kabupaten
Temanggung
lebih
diarahkan pada upaya mendorong laju pertumbuhan sektorsektor yang mempunyai kontribusi dan persentase terbesar dalam membentuk PDRB. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2013 sebesar 5,04 dan laju inflasi sebesar 4,73 menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi yang ada masih di atas tingkat harga dan konsumsi masyarakat.
Hal
ini
merupakan
keadaan
yang
harus
dipertahankan sebagai bentuk pengendalian ekonomi pada tahun 2015 dan 2016.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 15
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah Undang-Undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan
Keuangan
Antara
Pemerintah
Pusat
dan
Pemerintah Daerah menjadi titik tolak penyelenggaraan otonomi daerah pada kabupaten/kota. Implikasi dari pemberlakuan kebijakan otonomi daerah dan desentralisasi fiskal adalah adanya pembagian kewenangan urusan pemerintahan antara pemerintah pusat dan pemerintah
daerah
yang
disertai
pemberian
sumber-sumber
keuangan untuk mendanai urusan yang diserahkan kepada daerah dengan tujuan semakin meningkatnya pelayanan publik kepada masyarakat, dan meningkatkan aktifitas perekonomian daerah, yang pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dengan strategis
yang
pemerintahan mencerminkan terhadap tanggung
demikian turut
perencanaan,
mengingat
dukung
penyelenggaraan jawabnya.
daerah
menentukan
daerah, daya
keuangan
Pengelolaan
pelaksanaan,
kualitas
faktor
penyelenggaraan
kemampuannya
manajemen
urusan
merupakan
akan
pemerintahan
pemerintahan keuangan
yang
tersebut
penatausahaan,
daerah menjadi meliputi
pelaporan,
pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah. Untuk
kebijakan
pendapatan
daerah,
diarahkan
pada
peningkatan penerimaan daerah melalui upaya-upaya peningkatan PAD, Dana Perimbangan maupun Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Untuk kebijakan belanja daerah, kebijakan alokasi belanja daerah berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran melalui pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 16
dari input yang direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja setiap
SKPD
Kebijakan
ini
dalam
pelaksanan
bertujuan
tugas,
untuk
pokok
dan
meningkatkan
fungsinya.
akuntabilitas
perencanaan anggaran ke dalam program dan kegiatan.
Dengan
demikian belanja daerah diarahkan pada upaya pencapaian visi dan misi daerah yang telah ditetapkan. Untuk pembiayaan daerah diarahkan untuk pemanfaatan surplus anggaran dan upaya untuk menutup defisit anggaran yang dapat bersumber dari SILPA dan penarikan pinjaman daerah.
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan Sebuah daerah dapat dikatakan mandiri adalah apabila mampu
melakukan
pembangunan
daerah
dengan
menggunakan sumber daya yang dimiliki oleh daerah itu sendiri, di mana salah satunya adalah sumber daya keuangan. Namun, Kabupaten Temanggung merupakan salah satu daerah yang belum dapat dikatakan mandiri terutama dari sisi keuangan
dimana
ketergantungan
hal
fiskal
tersebut daerah
nampak
dan
pada
tingginya
ketergantungan
pada
kebijakan pemerintah pusat. Sampai
dengan
tahun
2014,
pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintah daerah di Kabupaten Temanggung masih bertumpu pada sumber daya keuangan yang bersumber dari dana perimbangan pemerintah pusat dan pemerintah daerah, belum pada kekuatan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Ketergantungan mempengaruhi
fiskal proses
yang
tinggi
perencanaan
tersebut
pembangunan
sangat daerah
sampai dengan pelaksanaannya.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 17
Kinerja keuangan daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015
diperkirakan
akan
mengalami
peningkatan,
karena
adanya peningkatan pendapatan daerah yang diprediksikan sebesar Rp. 1.248.007.531.136,- terdiri dari Pendapatan Asli Daerah
(PAD)
sebesar
Rp.
121.900.487.000,-;
Dana
Perimbangan sebesar Rp. 901.921.744.136,- dan Lain-lain Pendapatan yang Sah sebesar Rp. 224.185.300.000,-. Pada tahun 2015 diproyeksikan sumber pendapatan PAD Kabupaten Temanggung berasal dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah yaitu sebesar 48,77%, Pajak sebesar 21,96%, Retribusi sebesar 20,57%, dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan sebesar 8,70%. Secara rinci perkembangan
realisasi
dan
proyeksi/target
pendapatan
Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 3.10. Proporsi PAD Kabupaten Temanggung terhadap total pendapatan daerah dalam kurun waktu lima tahun (2009-2013) termasuk kecil karena mencapai rata-rata 8,15%.
Komponen
pembentuk PAD terbesar bersumber dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah. Dana Perimbangan dari pemerintah pusat memberikan kontribusi yang paling tinggi terhadap pendapatan daerah yaitu rata-rata sebesar 74,35%, dan sisanya berupa Lain-lain Pendapatan Daerah rata-rata sebesar 17,50%. Kontribusi masing-masing sumber pendapatan daerah dapat dilihat dari proporsinya terhadap total pendapatan daerah, secara rinci dapat dilihat pada tabel 3.11.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 18
Tabel 3.10. Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016 Jumlah No
Uraian
1.1 Pendapatan Asli Daerah 1.1.1 Pajak Daerah 1.1.2 Retribusi Daerah 1.1.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 1.2 Dana perimbangan 1.2.1 Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak 1.2.2 Dana alokasi umum 1.2.3 Dana alokasi khusus 1.2.4 Dana intensif daerah 1.3 Lain-lain pendapatan daerah yang sah 1.3.1 Hibah 1.3.2 Dana darurat 1.3.3 Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya 1.3.4 Dana penyesuaian dan otonomi khusus 1.3.5 Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya Jumlah pendapatan daerah
Realisasi Tahun 2012 78.514.689.212 11.470.230.704 14.038.793.022 9.555.591.771 43.450.073.715 707.239.144.911 35.777.146.911 584.158.278.000 87.303.720.000 181.061.739.558 145.820.000 60.284.458.558 99.581.821.000 21.049.640.000 966.815.573.681
Realisasi Tahun 2013*) 91.966.542.000 23.826.100.000 14.656.229.000 10.831.063.000 42.653.150.000 749.673.444.000 51.843.530.000 651.171.674.000 46.658.240.000 197.532.452.000 1.051.910.000 31.916.581.000 136.253.400.000 28.310.561.000 1.039.172.438.000
Tahun 2014**) 101.922.405.000 25.486.000.000 24.845.905.000 9.640.000.000 41.950.500.000 814.110.167.000 45.642.604.000 708.764.753.000 56.702.810.000 3.000.000.000 220.272.650.000 616.150.000 43.662.000.000 136.253.400.000 39.741.100.000 1.136.305.222.000
Rencana Tahun 2015 121.900.487.000 26.769.671.000 25.077.816.000 10.604.000.000 59.449.000.000 900.872.052.136 53.760.500.000 765.757.350.136 78.354.202.000 3.000.000.000 233.349.974.000 616.150.000 44.815.750.000 136.253.400.000 51.664.674.250 1.256.122.513.386
Proyeksi Tahun 2016***) 127.171.160.000 27.849.314.000 25.391.186.000 12.748.900.000 61.181.760.000 966.067.045.969 54.486.500.000 827.424.534.969 81.156.011.000 3.000.000.000 224.754.389.000 46.000.989.000 136.253.400.000 42.500.000.000 1.317.992.594.969
Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 19
Tabel 3.11 Persentase Sumber-sumber pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013
No
Persentase
Uraian
2009
2010
2011
2012
2013*)
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.1
Pendapatan asli daerah
1.1.1
Pajak daerah
13,09
13,88
17,70
14,61
25,91
1.1.2
Retribusi daerah
54,88
60,43
59,97
17,88
15,94
1.1.3
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
8,19
9,78
10,55
12,17
11,78
1.1.4
Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah
23,84
15,91
11,78
55,34
46,37
1.2
Dana perimbangan
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.2.1
Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak
6,56
7,14
6,08
5,06
6,91
1.2.2
Dana alokasi umum
83,51
83,90
84,00
82,60
86,86
1.2.3
Dana alokasi khusus
9,93
8,96
9,92
12,34
6,22
1.3
Lain-lain pendapatan daerah yang sah
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.3.1
Hibah
5,70
2,86
0,38
0,08
0,53
1.3.2
Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya
54,79
38,09
23,95
33,29
16,16
1.3.3
Dana penyesuaian dan otonomi khusus
20,16
43,50
66,05
55,00
68,98
1.3.4
Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya
19,35
15,55
10,02
11,63
14,33
7,60
8,17
7,69
8,12
8,85
82,68
77,29
69,82
73,15
72,14
9,72
14,54
22,49
18,73
19,01
Persentase PAD terhadap pendapatan daerah Persentase dana perimbangan terhadap pendapatan daerah Persentase lain-lain pendapatan daerah terhadap pendapatan daerah Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK.
3.2.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 Kebijakan
keuangan
daerah
meliputi
kebijakan
pendapatan daerah, kebijakan belanja daerah, dan kebijakan pembiayaan daerah yang harus dikelola secara tertib, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab serta taat pada
peraturan
meningkatkan
perundang-undangan.
kinerja
keuangan
Dalam
daerah
rangka
Kabupaten
Temanggung di tahun 2015 maka kebijakan keuangan daerah yang diambil adalah sebagai berikut :
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 20
3.2.2.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah Selaras pendanaan
dengan
peningkatan
pembangunan
daerah,
kebutuhan
serta
dengan
memperhatikan perkembangan realisasi pendapatan daerah dari tahun ke tahun yang menunjukkan adanya peningkatan,
Pemerintah
Daerah
Kabupaten
Temanggung merencanakan peningkatan pendapatan daerah baik yang bisa diupayakan oleh daerah sendiri (PAD),
dari
pusat
(dana
perimbangan),
serta
pendapatan lain-lain yang sah termasuk bagi hasil dengan pemerintah provinsi. Secara khusus, terjadi beberapa kendala yang dialami dalam meningkatkan pendapatan khususnya di komponen pendapatan asli daerah, yaitu: a. Belum
sepenuhnya
sumber-sumber
pendapatan
daerah memiliki buku potensi, sehingga dalam penetapan target pendapatan masih bersifat line item budgeting; b. Terbatasnya
sumber-sumber
pendapatan
asli
daerah; c. Belum optimalnya
manajemen
pendapatan asli
daerah; d. Kurangnya
kesadaran
wajib
pajak
dan
wajib
retribusi; e. Belum optimalnya pemberdayaan aset daerah; f.
Belum
optimalnya
koordinasi
internal
maupun
eksternal dalam pengelolaan pendapatan daerah.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 21
Sedangkan untuk pendapatan yang bersumber dari pemerintah pusat maupun pemerintah provinsi sangat tergantung dari besaran yang akan dibagikan ke daerah. Kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2015
guna
meningkatkan
pendapatan
daerah
Kabupaten Temanggung adalah sebagai berikut : a. Melakukan review atas peraturan perundangan yang berkaitan dengan pendapatan asli daerah, khususnya terkait dengan teknis operasional di lapangan; b. Melakukan
pendataan
potensi
pendapatan
asli
daerah, khususnya yang terkait dengan pajak bumi dan bangunan serta retribusi parkir, serta retribusi pelayanan kebersihan; c. Meningkatkan manajemen pendapatan asli daerah; d. Meningkatkan sosialisasi kepada wajib pajak dan wajib pajak retribusi; e. Meningkatkan
koordinasi
internal
dan
antar
instansi pengelola pendapatan; 3.2.2.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah Belanja daerah dalam rangka pelaksanaan program
dan
kegiatan
pada
setiap
urusan
pemerintahan daerah dikelompokkan menjadi dua jenis,
yaitu
langsung.
belanja
tidak
langsung
dan
belanja
Kebijakan belanja daerah tahun 2015
didasarkan pada prioritas pembangunan daerah yang
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 22
tercantum dalam RPJMD Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018, selain itu juga didasarkan pada hasil evaluasi penganggaran tahun-tahun sebelumnya dan capaian target kinerjanya.
Berdasarkan hal-hal
tersebut maka kebijakan umum dalam pengalokasian belanja daerah Kabupaten Temanggung pada tahun 2015 adalah : a. Sesuai dengan prioritas program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2015 yang mendukung pelaksanaan misi daerah dalam rangka pencapaian visi daerah; b. Memenuhi kewajiban daerah berkenaan dengan belanja pegawai seperti gaji Bupati dan Wakil Bupati, DPRD, pegawai negeri sipil, dan pegawai daerah
yang
berpedoman
pada
ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku; c. Memenuhi
kebutuhan
penyelenggaraan
daerah
dalam
pemerintahan
dan
rangka
pelayanan
kepada masyarakat atau belanja penatausahaan; d. Melaksanakan program/kegiatan sesuai dengan kewenangan
yang
diberikan
pemerintah
provinsi,
pemerintah
program/kegiatan
dan yang
merupakan kebijakan pemerintah daerah serta dalam daerah
rangka
penyelenggaraan
dan
fasilitasi
pemerintahan
penyelenggaraan
pemerintahan desa; e. Bersifat strategis, penting, dan mendesak untuk segera dilaksanakan;
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 23
f.
Berdampak luas pada penyelesaian permasalahan pokok yang dihadapi daerah;
g. Berdampak
pada
pemenuhan
kebutuhan
masyarakat dan peningkatan pelayanan publik serta
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat
dengan melibatkan partisipasi masyarakat; h. Pengelolaannya
dilaksanakan
dengan
memperhatikan prinsip-prinsip ekonomis, efektif, efisien, transparan dan akuntabel.
Tingginya belanja tidak langsung bukan menggambarkan dinikmati
rendahnya
secara
belanja
langsung
oleh
yang
dapat
masyarakat,
mengingat belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan belanja bagi hasil secara riil diperuntukkan bagi masyarakat
maupun
desa
dalam
kerangka
mendukung penyelenggaraan pemerintahan di daerah. Proporsi belanja tidak langsung terutama dipengaruhi
oleh
kebijakan
dengan belanja pegawai.
pemerintah
berkaitan
Jika dilihat dari nilai
nominal, proporsi belanja langsung selalu mengalami kenaikan dari tahun ke tahun. Realisasi dan proyeksi belanja daerah Kabupaten Temanggung Tahun 20122016 secara lengkap terinci pada tabel 3.12.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 24
Tabel 3.12. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016 Jumlah No
Uraian
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6
Realisasi Tahun 2012 639.977.390.628 540.996.735.761 40.922.373.670 14.132.312.373
Realisasi Tahun 2013*) 713.737.922.696 573.983.834.062 1.352.611.525 58.141.919.542 30.471.682.540
Belanja tidak langsung Belanja pegawai Belanja bunga Belanja subsidi Belanja hibah Belanja bantuan social Belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota dan 4.899.805.654 4.316.725.502 pemerintah desa 2.1.7 Belanja bantuan keuangan kepada kabupaten/kota dan 38.744.388.450 45.249.304.525 pemerintahan desa 2.1.8 Belanja tidak terduga 281.774.720 221.845.000 2.2 Belanja langsung 316.346.769.358 287.129.995.668 2.2.1 Belanja pegawai 32.489.153.703 36.481.877.690 2.2.2 Belanja barang dan jasa 121.777.498.747 146.842.608.704 2.2.3 Belanja modal 162.080.116.908 103.805.509.274 Total Jumlah Belanja 956.324.159.986 1.000.867.918.364 Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
761.640.577.446 633.897.936.446 2.000.000.000 59.294.840.000 19.838.680.000
Rencana Tahun 2015 830.059.053.595 695.879.820.000 5.304.834.000 62.565.100.595 20.729.180.000
Proyeksi Tahun 2016***) 879.418.559.000 738.493.920.000 4.536.000.000 65.628.590.000 25.729.180.000
4.504.000.000
4.700.000.000
4.900.000.000
41.605.119.000
40.380.119.000
40.380.119.000
Tahun 2014**)
500.000.000 500.000.000 500.000.000 471.362.007.854 482.348.838.950 429.074.036.018 39.224.489.738 41.657.461.357 41.651.603.704 152.328.115.489 151.559.789.000 151.892.208.750 279.809.402.627 289.131.588.593 235.527.223.564 1.233.002.583.300 1.312.407.892.545 1.308.492.595.000
III - 25
3.2.2.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah Pembiayaan
daerah
merupakan
komponen
APBD yang digunakan untuk menutup kekurangan defisit
APBD
atau
untuk
memanfaatkan
surplus
APBD.Anggaran defisit adalah anggaran belanja lebih besar daripada anggaran pendapatan, dan sebaliknya anggaran surplus adalah manakala anggaran belanja lebih kecil daripada anggaran pendapatan.
Kebijakan
pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan Penerimaan pembiayaan terdiri dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (SILPA), pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan
daerah
yang
dipisahkan,
penerimaan
pinjaman daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman, dan penerimaan piutang daerah. Kebijakan penerimaan pembiayaan pada tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 1) Sisa
lebih
perhitungan
anggaran
tahun
sebelumnya (SILPA) Besarnya SILPA yang akan diperhitungkan dalam pembiayaan RAPBD Tahun Anggaran 2015 adalah hasil perhitungan SILPA pada pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun anggaran 2014 setelah diaudit BPK dan ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2014, dengan demikian manakala terdapat angka SILPA adalah bersifat
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 26
prediksi yang bisa diakibatkan karena adanya efisiensi belanja maupun kelebihan pendapatan daerah. 2) Penerimaan pinjaman daerah Manakala
terjadi
defisit
anggaran,
sedangkan
SILPA dan pencairan dana cadangan tidak dapat menutup keseluruhan defisit, maka akan dicukupi dengan penerimaan pinjaman daerah. Pada tahun 2015, terdapat penerimaan pinjaman daerah yang bersumber dari Pusat Investasi pemerintah (PIP) yang digunakan untuk pembiayaan pembangunan Pasar Legi Parakan. 3) Penerimaan pembiayaan yang lain Dapat berupa penerimaan kembali atas invetasi non permanen dan penerimaan perhitungan pihak ketiga berupa retensi.
b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan Pengeluaran pembentukan
dana
pembiayaan cadangan,
terdiri
dari
penyertaan
modal
(investasi) pemerintah daerah, pembayaran pokok hutang, pemberian pinjaman daerah, dan pengeluaran pembiayaan
yang
lain.
Kebijakan
pengeluaran
pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1) Penyertaan modal pemerintah daerah Investasi yang akan dilakukan pemerintah daerah adalah investasi jangka panjang yang bersifat permanen, yaitu bertujuan untuk dimiliki secara
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 27
berkelanjutan
tanpa
ada
niat
untuk
diperjualbelikan atau ditarik kembali. Penyertaan modal berupa uang dan atau barang daerah dialokasikan pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang meliputi PDAM, PD Aneka Usaha, PD Bank Pasar, BKK Temanggung, PD BPR BKK Temanggung, PD BPR BKK Pringsurat, PD Bumi Phala Wisata, PD Apotik Waringin Mulyo dan PT Bank Jateng. 2) Pembayaran pokok hutang Mulai tahun 2015 pengeluaran pembiayaan guna pembayaran pokok hutang pemerintah daerah pada Pusat Investasi Pemerintah 3) Pengeluaran pembiayaan yang lain Pengeluaran
berupa
pengeluaran
perhitungan
pihak ketiga berupa retensi atas pelaksanaan kegiatan tahun sebelumnya.
Gambaran realisasi dan proyeksi pembiayaan daerah Kabupaten Temanggung tahun 2012-2016 secara jelas tercantum pada tabel 3.13.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 28
Tabel 3.13. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 Jumlah No
Uraian
3.1 Penerimaan pembiayaan 3.1.1 Sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya 3.1.2 Pencairan dana cadangan 3.1.3 Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan 3.1.4 Penerimaan pinjaman daerah 3.1.5 Penerimaan kembali pemberian pinjaman 3.1.6 Penerimaan piutang daerah 3.1.7 Penerimaan perhitungan pihak ketiga 3.2 Pengeluaran pembiayaan 3.2.1 Pembentukan dana cadangan 3.2.2 Penyertaan modal (investasi) daerah 3.2.3 Pembayaran pokok utang 3.2.4 Pemberian pinjaman daerah 3.2.5 Pengeluaran perhitungan pihak ketiga Jumlah Pembiayaan Netto
Realisasi Tahun 2012 25.473.050.896 23.381.624.341 2.091.426.555 14.963.113.944 7.826.780.813 3.004.945.750 4.131.387.381 10.509.936.952
Realisasi Tahun 2013 59.438.956.293 41.776.547.255 12.867.002.883 243.081.070 4.552.325.085 9.444.155.394 4.553.609.000 4.910.546.394 49.994.800.899
Tahun 2014 107.522.418.350 27.022.418.350 76.500.000.000 4.000.000.000 8.500.000.000 4.500.000.000 4.000.000.000 99.022.418.350
RKPD Tahun 2015 83.285.379.159 27.000.000.000 52.285.379.159 4.000.000.000 27.000.000.000 5.000.000.000 18.000.000.000 4.000.000.000 56.285.379.159
Proyeksi Tahun 2016 31.000.000.000 27.000.000.000 40.500.000.000 7.500.000.000 5.000.000.000 24.000.000.000 4.000.000.000 (9.500.000.000)
Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013. Keterangan : *) Realisasi APBD sudah diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 29
Sumber pendanaan pembangunan lainnya yang diterima Pemerintah Pendapatan
Kabupaten Belanja
Temanggung
Negara
(APBN)
adalah berupa
Anggaran
dana
Tugas
Pembantuan (TP) dan Dana Urusan Bersama (DUB). Besarnya APBN yang diterima setiap tahunnya mengalami fluktuasi, secara rinci dapat dilihat pada tabel 3.14. Tabel 3.14. Alokasi Dana TP dan DUB Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2014 NO.
KEMENTERIAN DAN SKPD
PROGRAM DAN KEGIATAN
TAHUN
JUMLAH (Rp.)
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan; Kegiatan Peningkatan Keberdayaan Masyarakat dan PNPM Perdesaan dengan Kecamatan Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; Kegiatan Cakupan Penerapan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PnpmMp) dan Penguatan Pnpm Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Perdesaan (PNPM)
2010
30.450.855.000
2011
28.856.109.000
2012
29.509.009.000
2013
25.775.486.000
2014
24.863.289.000
Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Pemukiman (PIP), kegiatan Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dan Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan, Pengelolaan Gedung dan Rumah Negara
2010
-
URUSAN BERSAMA DEPDAGRI 1
BAPERMADES Kab. Temanggung
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM 2
DPU Kabupaten Temanggung
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
2011
-
2012
4.180.000.000
2013
6.108.750.000
2014
4.108.750.000
III - 30
TUGAS PEMBANTUAN
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM 1
2
Dinas Pekerjaan Umum Kab. Temanggung
Dinas Pekerjaan Umum Kab. Temanggung
Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan, kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan (P2KP)
2010
4.520.000.000
2011
-
2012
-
2013
-
2014
-
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya kegiatan Peningkatan Pengelolaan Irigasi Partisipatif (WISMP)
2010 2011
475.000.000 -
2012
-
2013
-
2014
-
Program Peningkatan Ketahanan Pangan kegiatan Mekanisasi Pertanian Pra dan Pasca Panen dan kegiatan Peningkatan Produksi Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian, serta Pengembangan Kawasan (TP); Dan Program Peningkatan Kesejahteraan Petani, kegiatan Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance Penyelesaian Daerah Konflik Bencana Alam Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
2010
1.012.375.000
2011
1.774.205.000
2012
2.528.400.000
2013
3.728.762.000
2014
1.645.000.000
2010
-
2011
4.336.500.000
2012
-
2013
1.168.500.000
2014
-
Program Peningkatan Kesejahteraan Petani; Kegiatan Pemberdayaan Petani Pelaku gribisnis dan Penyuluhan Pertanian
2010
2.527.370.000
2011
2.339.011.000
2012
905.079.000
2013
223.660.000
Tahun ini beralih ke Dekonsentrasi yang menangani SKPD Provinsi Program Peningkatan Ketahanan Pangan kegiatan Pengembangan Desa Mandiri Pangan dan Program Peningkatan Kesejahteraan Petani, kegiatan Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance Penyelesaian Daerah Konflik Bencana Alam
2014
-
2010
343.000.000
2011
-
2012
-
2013
-
2014
-
DEPARTEMEN PERTANIAN 3
4
5
6
Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Temanggung
Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Temanggung
BAPELUH Kab. Temanggung / Badan Penyuluhan Pertanian Kabupaten Temanggung
Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Temanggung
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 31
DEPARTEMEN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 7
8
Dinas Nakertrans Kabupaten Temanggung
UPTD BLK, Dinas Nakertrans Kabupaten Temanggung
Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja; Kegiatan Pengembangan dan Peningkatan Perluasan Kesempatan Kerja
2010
926.887.000
2011
528.000.000
2012
784.000.000
2013
796.931.000
2014
969.055.000
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja; Kegiatan Peningkatan Fungsi dan Revitalisasi BLK Menjadi Lembaga Pelatihan Berbasis Kompetensi Tahun ini beralih ke Dekonsentrasi yang menangani SKPD Provinsi -
2010
926.887.000
2011
446.190.000
2012
-
2013
-
-
2014
-
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah, kegiatan Pembantuan Pembinaan IKM (Tugas Pembantuan) -
2010
550.000.000
2011
-
-
2012
-
Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negri, kegiatan Pengembangan Sarana Distribusi Perdagangan -
2013
6.277.398.000
2014
-
-
2010
-
Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan; Kegiatan Fasilitasi Penguatan dan Pengembangan Pemasaran dalam Negeri Hasil Perikanan dan Kegiatan Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen P2Hp
2011
425.738.000
2012
-
2013
-
2014
-
-
2010
-
-
2011
-
Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak; Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (Bok)
2012
2.107.200.000
2013
2.085.600.000
2014
2.229.600.000
DEPARTEMEN PERDAGANGAN DAN PERINDUSTRIAN 9
Dinas Perindagkop dan UMKM Kab. Temanggung
DEPARTEMEN KELAUTAN DAN PERIKANAN 10
Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung
DEPARTEMEN KESEHATAN 11
Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 32
12
RSUD DJOJONEGORO Kabupaten Temanggung
-
2010
-
-
2011
-
Program Pembinaan Upaya Kesehatan; Kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan
2012
5.000.000.000
2013
8.000.000.000
2014
30.450.855.000
1 DIPA
2010 2011
2 DIPA
2012
33.689.009.000
2 DIPA
2013
31.884.236.000
2 DIPA
2014
28.972.039.000
8 DIPA
11.281.519.000
6 DIPA
2010 2011
5 DIPA
2012
11.324.679.000
7 DIPA
2013
22.280.851.000
3 DIPA
2014
4.843.655.000
9 DIPA
41.732.374.000
7 DIPA
2010 2011
7 DIPA
2012
45.013.688.000
9 DIPA
2013
54.165.087.000
5 DIPA
2014
33.815.694.000
1 DIPA REKAP UB
REKAP APBN TP
REKAP APBN TP DAN DUB
Sedangkan
untuk
dana
alokasi
khusus
28.856.109.000
9.849.644.000
38.705.753.000
(DAK)
di
Kabupaten Temanggung tahun 2010-2014 sebagaimana tersebut pada tabel 3.15.
Tabel 3.15. Alokasi Dana DAK Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2014
NO 1
BIDANG
SKPD
TAHUN
DAK ( Rp.)
PENDAMPING AN ( Rp.)
PENDIDIKAN a
PENDIDIKAN SD Dinas Pendidikan
b
PENDIDIKAN SMP Dinas Pendidikan
2010
11.403.201.000
1.140.319.000
2011
20.321.700.000
-
2012
45.365.509.680
4.542.695.520
2013
8.696.360.000
916.638.000
2014
8.185.610.000
1.743.714.000
2010
13.222.499.000
1.322.251.000
2011
4.736.100.000
-
2012
4.118.550.000
410.450.000
2013
5.367.250.000
536.450.000
2014
5.594.160.000
-
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 33
c
PENDIDIKAN SMA Dinas Pendidikan
d
PENDIDIKAN SMK
Dinas Pendidikan
JUMLAH DAK BIDANG PENDIDIKAN
2
KESEHATAN a PELAYANAN DASAR
b
c
d
PELAYANAN FARMASI
PELAYANAN RUJUKAN
BIAYA PENUNJANG
Dinas Kesehatan
Dinas Kesehatan
RSUD Djojonegoro
Dinas Kesehatan
2010
-
-
2011
-
-
2012
-
-
2013
1.369.140.000
140.960.000
2014
3.011.030.000
1.427.500.000
2010
-
-
2011
-
-
2012
-
-
2013
4.689.730.000
463.870.000
2014
6.671.410.000
-
2010
24.625.700.000
2.462.570.000
2011
25.057.800.000
2.505.780.000
2012
49.484.059.680
4.953.145.520
2013
20.122.480.000
2.057.918.000
2014
23.462.210.000
3.171.214.000
2010
5.684.800.000
568.480.030
2011
2.455.100.000
245.510.000
2012
3.106.620.000
310.662.000
2013
2.610.870.000
261.087.000
2014
2.968.640.000
-
2010
-
-
2011
3.708.400.000
370.866.000
2012
3.057.180.000
305.718.000
2013
1.953.060.000
198.306.000
2014
2.329.580.000
-
2010
-
-
2011
-
-
2012
-
-
2013
1.546.500.000
3.775.050.000
2014
1.412.630.000
29.730.000
2010
-
-
2011
-
-
2012
-
154.510.000
2013
-
-
2014
JUMLAH DAK BIDANG KESEHATAN
3
750.000.000
2010
5.684.800.000
568.480.030
2011
6.163.500.000
616.376.000
2012
6.163.800.000
770.890.000
2013
6.110.430.000
4.234.443.000
2014
6.710.850.000
779.730.000
2010
3.533.800.000
353.380.000
2011
5.550.600.000
555.060.000
2012
15.066.800.000
1.510.300.000
2013
4.644.120.000
480.000.000
2014
6.068.710.000
467.000.000
INFRASTRUKTUR JALAN DPU
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 34
4
INFRASTRUKTUR IRIGASI DPU
5
6
7
INFRASTRUKTUR AIR MINUM DPU
INFRASTRUKTUR SANITASI DPU
PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH DPU
2010
2.611.600.000
261.160.000
2011
6.163.700.000
616.370.000
2012
3.896.150.000
443.320.000
2013
2.754.020.000
275.042.000
2014
3.335.190.000
314.905.000
2010
758.200.000
77.902.000
2011
900.300.000
90.030.000
2012
711.010.000
71.101.000
2013
1.105.270.000
110.527.000
2014
1.383.770.000
125.695.200
2010
639.200.000
63.920.000
2011
846.600.000
84.660.000
2012
769.290.000
161.970.000
2013
685.026.400
391.444.600
2014
2.055.190.000
68.870.000
2010
-
-
2011
-
-
2012
8
9
KELAUTAN DAN PERIKANAN Dinas Peternakan dan Perikanan
2013
-
-
2014
-
-
2010
2.323.000.000
232.300.000
2011
2.336.500.000
343.733.900
2012
1.828.010.000
243.110.000
2013
2.010.680.000
252.947.000
2014
2.411.010.000
381.600.000
2010
3.900.000.000
390.000.000
2011
5.187.100.000
524.288.003
2012
4.236.620.000
423.662.000
2013
4.642.800.000
464.280.000
2014
5.304.230.000
615.000.000
2010
871.500.000
87.150.000
LINGKUNGAN HIDUP Badan Lingkungan Hidup
11
153.005.000
PERTANIAN Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan
10
1.530.050.000
2011
935.500.000
93.550.000
2012
1.092.840.000
109.284.000
2013
1.308.370.000
169.711.000
2014
1.420.980.000
180.000.000
2010
900.600.000
105.483.500
2011
1.035.700.000
583.807.300
2012
960.680.000
124.284.000
2013
1.387.627.188
127.279.250
2014
1.156.370.000
179.519.000
KELUARGA BERENCANA Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 35
12
KEHUTANAN Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan
Penunjang DAK 13
Pasar
15
944.200.000
169.956.000
2011
1.011.700.000
314.406.000
2012
1.183.780.000
196.600.500
2013
1.147.440.000
164.670.000
2014
1.012.640.000
115.000.000
2014
-
90.000.000
2010
-
-
2011
-
-
2012
-
-
2013
-
-
2014
1.881.980.000
-
2010
-
-
2011
243.600.000
24.350.000
2012
339.930.000
45.738.000
2013
446.390.000
68.000.000
2014
499.680.000
70.000.000
2010
-
-
2011
1.614.200.000
161.420.000
2012
-
-
2013
-
-
2014
-
-
2010
46.792.600.000
4.772.301.530
2011
55.432.600.000
6.352.411.203
2012
87.263.019.680
9.206.410.020
2013
46.364.653.588
8.796.261.850
2014
56.702.810.000
6.468.533.200
PERDAGANGAN Disperindagkop
14
2010
KESELAMATAN TRANSPORTASI DARAT Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi
PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN
DPU
JUMLAH SEMUA BIDANG
3.2.2.4. Deviasi Proyeksi RPJMD dengan RKPD 2015 Proyeksi pendapatan yang tertuang di dalam RPJMD 2013-2018 sebesar Rp. 1.248.007.531.136, sedangkan rencana pendapatan dalam RKPD 2015 adalah
Rp.
1.256.122.513.386
deviasi
sebesar
Rp.
sehingga
8.114.982.250.
Hal
terdapat tersebut
dikarenakan rencana pendapatan yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus dan Bantuan Keuangan disesuaikan dengan Belanja. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 36
Proyeksi belanja yang tertuang di dalam RPJMD 2013-2018 sebesar Rp. 1.265.507.530.000, sedangkan rencana pendapatan dalam RKPD 2015 adalah deviasi
Rp.
1.312.407.892.545
sebesar
Rp.
sehingga
46.900.362.545.
terdapat Hal
ini
disebabkan adanya kenaikan usulan belanja bantuan keuangan dan kenaikan usulan belanja lainnya di beberapa SKPD. Proyeksi pembiayaan netto yang tertuang di dalam
RPJMD
2013-2018
sebesar
Rp.
17.500.000.000, sedangkan rencana pembiayaan netto dalam
RKPD
2015
adalah
Rp.
56.285.379.159,
sehingga terdapat deviasi sebesar Rp. 38.785.379.159.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 37
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2014
4.1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Daerah Visi pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018 dalam
dokumen
RPJMD
2013-2018
adalah
“Terwujudnya
Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat
Agamis,
Berbudaya,
Dan
Sejahtera
Dengan
Pemerintahan Yang Bersih” Makna yang termuat dalam visi Kabupaten Temanggung dijabarkan sebagai berikut : Daerah agraris berwawasan lingkungan merupakan sebuah kondisi
daerah
yang
ingin
diwujudkan
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi daerah yang secara ekonomi bertumpu pada sektor pertanian sebagai penggerak utama perekonomian daerah dan tumpuan kehidupan masyarakat. Sebagai sektor penggerak perekonomian daerah maka pengembangan sektor pertanian tetap dengan memperhatikan peningkatan kualitas lingkungan hidup. Bermasyarakat Agamis merupakan sebuah kondisi masyarakat yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan,
yaitu
suatu
kondisi
dimana
selain
terpenuhinya
kebutuhan jasmani masyarakat Kabupaten Temanggung, namun juga terpenuhinya kebutuhan rohani yang ditandai dengan sikap dan akhlak
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-1
mulia yang sesuai dengan pemahaman, penghayatan, pengamalan ajaran agama, dan didukung dengan kebebasan menjalankan ajaran agama, serta toleransi antar pemeluk agama dalam kehidupan bermasyarakat, seluruh
proses
berbangsa,
dan
pembangunan
bernegara. yang
Sehingga
dilaksanakan
di
diharapkan Kabupaten
Temanggung selalu tidak meninggalkan norma-norma agama. Berbudaya merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi masyarakat yang memiliki budaya sehat, budaya peduli pendidikan, budaya kebersihan lingkungan khususnya tempat tinggal dan lingkungan perumahan, dan budaya peduli atas lingkungan sosial kemasyarakatan dan kebudayaan yang berkembang di lingkungan sekitarnya. Sejahtera merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi
masyarakat
dimana
seluruh
individu
masyarakat
dapat
mencukupi kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat karena terpenuhinya kebutuhan ekonomi, sosial, dan agamis. Sehingga dapat memberikan
kontribusi
terhadap
pembangunan
daerah
yang
berkelanjutan. Pemerintahan yang bersih merupakan sebuah kondisi yang ingin
diwujudkan
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
dan
pembangunan, yaitu suatu kondisi pelaksanaan pemerintahan yang bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme sesuai dengan arah pelaksanaan reformasi birokrasi sehingga terwujud pemerintahan yang bersih (clean government) dan kepemerintahan yang baik (Good Governance) di RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-2
semua aspek pelaksanaan pemerintahan.
4.2. Misi Untuk mewujudkan Visi Daerah Kabupaten Temanggung di atas, pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan dilakukan dalam 6 (enam) Misi Daerah, yaitu: 1. Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan; Dalam menjabarkan Visi Daerah, Sektor Pertanian merupakan salah
satu
sektor
yang
mendapatkan
perhatian
lebih
dari
Pemerintah Kabupaten Temanggung karena Sektor Pertanian diharapkan dapat menjadi sektor tumpuan kehidupan masyarakat. Sektor Pertanian yang dimaksud adalah meliputi sub sektor pertanian, sub sektor perikanan, dan sub sektor kehutanan. Pengembangan
pertanian
yang
pengembangan
di
perdagangan,
sektor
moderen
didukung
perindustrian,
oleh dan
pariwisata, berupa pengembangan agribisnis, agroindustri, dan agrowisata. Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri merupakan bentuk integrasi
pengembangan
pertanian
(pertanian,
peternakan,
perikanan, perkebunan, dan kehutanan) dengan pengembangan industri pertanian dari hulu sampai dan hilir yang didukung dengan pengembangan sektor-sektor jasa yang terkait dengan pengembangan pertanian. Sedangkan pengembangan Agrowisata merupakan
upaya
pengembangan
pariwisata
yang
berbasis
pertanian. Selain sektor pertanian, pembangunan daerah diarahkan pula
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-3
pada pengembangan potensi lokal yang memiliki keunggulan komparatif agar menjadi komoditas yang mampu bersaing secara kompetitif. Pengembangan potensi lokal tersebut adalah juga dalam rangka menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang banyak, dikarenakan komoditas yang memiliki keungulan komparatif tersebut memiliki multiplier effect yang cukup tinggi terhadap sektor yang lain. Kebijakan
pembangunan
tersebut
diatas
diharapkan
dapat
meningkatkan ketahanan pangan masyarakat, dan juga didukung oleh pengembangan di sektor koperasi dan UMKM. 2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera; Visi
Daerah
juga
mengamanatkan
harapan
terwujudnya
masyarakat yang agamis, berbudaya, dan sejahtera baik di perdesaan maupun perkotaan. Kesejahteraan masyarakat yang diharapkan tersebut juga meliputi kesejahteraan sosial, ketertiban dan ketentraman masyarakat, tersedianya kesempatan kerja dan kesempatan berusaha baik di daerah maupun di lain daerah, terciptanya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, meningkatnya peran pemuda, dan berkembangnya olahraga di Kabupaten Temanggung. Upaya untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat diharapkan juga tetap melibatkan peran serta masyarakat itu sendiri sehingga pemberdayaan masyarakat juga merupakan salah satu hal yang disentuh melalui misi ini. Upaya untuk menjaga budaya dan kebudayaan juga merupakan salah satu hal yang diperhatikan oleh Pemerintah Kabupaten
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-4
Temanggung. Budaya dan Kebudayaan yang terjaga diharapkan mampu tercipta karakter khusus di masyarakat Kabupaten Temanggung yaitu masyarakat yang berbudaya. Seluruh harapan yang ada tersebut akan sangat terdukung jiak tercipta pula kehidupan masyarakat yang agamis, diantaranya dengan
adanya
peningkatan
keimanan
umat
beragama,
tersedianya sarana dan prasara keagamaan, dan toleransi antar umat beragama 3. Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan; Upaya untuk mewujudkan lingkungan hunian yang layak dan berwawasan
lingkungan,
baik
diperdesaan
dan
perkotaan,
didukung oleh pengembangan insfrastruktur jalan dan jembatan, pengembangan lingkungan, pengendalian
sarana
perhubungan,
upaya
peningkatan
dan
pemanfaatan
pengembangan
kualitas tata
sanitasi
lingkungan
ruang
hidup,
wilayah,
dan
pengembangan perumahan dan kawasan perumahan itu sendiri. Pembangunan yang berwawasan lingkungan mempunyai makna bahwa segala pembangunan yang dilaksanakan saat ini dan dengan
menggunakan
diharapkan
tidak
mendatang
untuk
sumberdaya
mengurangi melakukan
yang
tersedia
kesempatan
bagi
pembangunan
saat
ini
generasi
yang
juga
memanfaatkan sumberdaya di masa datang. 4. Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal; Pendidikan ditinggalkan,
merupakan dan
selalu
satu
urusan
memperoleh
yang
tidak
perhatian
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
mungkin lebih
dari
IV-5
pemerintah. Pendidikan yang baik dan dapat diakses oleh semua masyarakat diharapkan dapat meningkatkan taraf kehidupan masyarakat itu sendiri. Dengan kualitas penyelenggaraan pendidikan yang baik yang bermuara pada peningkatan kapasitas intelektual masyarakat, diharapkan
mampu
meningkatkan
peran
masyarakat
dalam
meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat secara lebih luas maupun meningkatkan peran masyarakat dalam melaksanakan pembangunan daerah. Pendidikan yang dikembangkan juga tidak terlepas dari kearifan lokal di Kabupaten Temanggung, sehingga akan diberikan sebuah materi pendidikan berupa pendidikan budi pekerti, pendidikan budaya jawa, dan pendidikan lain yang mengacu pada kearifan lokal yang ada. 5. Mewujudkan
Peningkatan
Budaya
Sehat
dan
Aksesibilitas
Kesehatan Masyarakat; Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat juga merupakan satu hal yang diperhatikan oleh pemerintah. Kegiatan pembangunan niscaya tidak akan terlaksana dengan maksimal andaikata tidak didukung oleh kualitas kehidupan masyarakat yang baik. Pemerataan akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana kesehatan menjadi hal utama yang diperhatikan di misi ini, dengan harapan bahwa pemerataan akses tersebut juga didukung dengan ketersediaan sumberdaya manusia kesehatan. Satu hal lain yang ingin diwujudkan adalah bahwa kesehatan akan mampu menjadi budaya di masyarakat, baik kesehatan pribadi, maupun kesehatan lingkungan. Sehingga muncul kesadaran
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-6
masyarakat untuk membudayakan hidup sehat dilingkungan masing-masing. 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik. Untuk menciptakan pemerintahan yang bersih, transparan, tidak KKN, dan berorientasi pada pelayanan publik, atau dalam kata lain Good Government and Clean Governance maka penyelenggaraan pemerintahan harus dilaksanakan secara efektif, efisien, bersih, dan berwibawa. Hal tersebut antara lain dilakukan dengan cara meningkatkan kualitas SDM Aparatur, sehinga dapat memberikan pelayanan publik yang terbaik kepada masyarakat, meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan daerah secara transparan dan akuntabel, merumuskan perencanaan dengan baik dan tertata sehingga pembangunan yang dilaksanakan memiliki arah yang jelas, dan meningkatkan kualitas pengawasan internal yang dilakukan. Upaya tersebut diatas sekaligus menjadi rangkaian reformasi birokrasi yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung.
Untuk Temanggung
mewujudkan sebagaimana
Visi
dan
tersebut
di
Misi
Daerah
atas,
maka
Kabupaten pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan di Tahun 2013-2018 harus memiliki langkah, gerak, arah, semangat, dan dinamika yang sama. Disamping
hal
tersebut,
pelaksanaan
pembangunan
juga
memperhatikan prinsip pembangunan berkelanjutan yang terdiri dari: keterkaitan, keseimbangan, dan keadilan. Keterkaitan diartikan sebagai keterkaitan antar wilayah, antar sektor, antar tingkat pemerintahan,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-7
dan
antar
pemangku
kepentingan
pembangunan.
Keseimbangan
diartikan sebagai keseimbangan antara kepentingan ekonomi, sosial, budaya, dan lingkungan. Keadilan diartikan sebagai keadilan antar kelompok masyarakat dan generasi. Untuk menyatukan langkah, gerak, arah, semangat, dan dinamika para pemangku kepentingan pembangunan tersebut maka Pemerintah
Kabupaten
Temanggung
menetapkan
sebuah
tekad
pembangunan yang dituangkan dalam sebuah Motto yaitu: “BERSAMA MEMBANGUN TEMANGGUNG”. Sebuah tekad yang mengandung pemahaman bahwa pembangunan daerah merupakan tanggung-jawab bersama seluruh pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten Temanggung. 4.3. Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Visi dan Misi Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 dijabarkan lebih lanjut dalam Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah. Penjabaran ke dalam Tujuan,Sasaran dan arah kebijakan dimaksudkan
untuk
memberikan
gambaran
lebih
jelas
dalam
pelaksanaan Visi dan Misi Daerah. Misi 1 Mewujudkan
Peningkatan
Pertanian
Moderen
yang
Berwawasan
Lingkungan; Tujuan : a. Meningkatkan penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian b. Meningkatkan kualitas, kuantitas, kontinuitas dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan dan Peternakan c. Meningkatkan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-8
Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan. d. Meningkatkan
Pengembangan
Agribisnis
Berbasis
Komoditas
Unggulan Daerah e. Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan f. Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah g. Meningkatkan Pengembangan Agroindustri Berbasis Sumber Daya Lokal h. Meningkatkan
Pengembangan
Agribisnis
Berbasis
Komoditas
Unggulan Daerah i. Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan Agribisnis, Agroindustri, dan Agrowisata j. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah Sasaran: a. Meningkatnya penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian b. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan c. Meningkatnya nilai tambah hasil produksi pertanian d. Meningkatnya kualitas hasil produksi pertanian, perkebiunan dan peternakan e. Meningkatnya produksi, produktivitas dan diversifikasi tanaman pertanian dan perkebunan f. Meningkatnya produktivitas ternak g. Meningkatnya Penyelenggaraan Penyuluhan h. Meningkatnya Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan i. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Agropolitan j. Meningkatnya Penerapan Teknologi Perikanan k. Meningkatnya Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
Diversifikasi
IV-9
Produk Perikanan l. Meningkatnya ketahanan pangan m. Meningkatnya agroindustri yang berbasis pada komoditas unggulan daerah n. Meningkatnya struktur industri berbahan baku lokal yang tangguh o. Meningkatnya pengelolaan sarana dan prasarana perdagangan p. Meningkatnya daya saing produk q. Meningkatnya ketersediaan dan jaminan keamanan produk yang beredar (perlindungan konsumen) r. Meningkatnya peran sektor jasa, kelembagaan koperasi dan UMKM s. Menguatnya kapasitas dan kapabilitas pelaku UMKM t. Meningkatnya rehabilitasi lahan dan konservasi tanah Arah Kebijakan: a. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan b. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan c. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran d. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit e. Meningkatkan
upaya
intensifikasi
dan
diversifikasi
budidaya
tanaman pertanian dan perkebunan f. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-10
peternakan g. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan h. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung) i. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk j. Meningkatkan
Penerapan
Teknologi
dan
inovasi
Perikanan
khususnya penggunaan benih unggul ikan k. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan l. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan m. Mengembangkan Kawasan Agrowisata n. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata
dengan
pengembangan
destinasi
pariwisata
dan
kemitraan pariwisata o. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM yang berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah lainnya p. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan Baku Lokal q. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan r. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal s. Meningkatkan
perlindungan
atas
konsumen
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
dan
sengketa
IV-11
konsumen terhadap produk yang beredar t. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi u. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan
kewirausahaan
dan pengembangan
keunggulan
kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM v. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah w. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan
Misi 2 : Mewujudkan
Peningkatan
Kehidupan
Masyarakat
Perdesaan
dan
Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera Tujuan : 1. Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 2. Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 3. Meningkatkan Pencegahan,
Penanggulangan, dan Penanganan
Bencana 4. Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 5. Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 6. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 7. Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 8. Meningkatkan kesetaraan gender 9. Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olagraga 10. Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 11. Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah 12. Meningkatkan Sarana Budaya dan Kebudayaan 13. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-12
Keamanan, dan Ketertiban Sasaran 1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatnya
Pencegahan,
Penanggulangan,
dan
Penanganan
Bencana 5. Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 6. Meningkatknya
Kesempatan
Kerja
dan
Menurunkan
Tingkat
Pengangguran 7. Meningkatnya
Perlindungan
Tenaga
Kerja
dan
Pengembangan
Lembaga 8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 9. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 10. Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 11. Meningkatnya kesetaraan gender 12. Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 13. Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 14. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 15. Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga 16. Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 17. Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 18. Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya 19. Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 20. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-13
21. Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan Arah Kebijakan 1. Meningkatkan
penanganan
pada
PMKS
dan
peningkatan
penanganan RTLH 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 3. Meningkatkan
perlindungan
sosial
terhadap
Rumah
Tangga
Sasaran 4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan
yang
berbasis
kompetensi,
pelatihan
berbasis
Menurunkan
Tingkat
masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 6. Meningkatkan
Kesempatan
Kerja
dan
Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 9. Meningkatkan
Kualitas
Penyelenggaraan
Transmigrasi
dan
peningkatan kualitas transmigran 10. Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 11. Meningkatkan
kelembagaan
pengarusutamaan
gender
melalui
implementasi anggaran yang responsisf gender 12. Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-14
hak-hak anak 13. Meningkatkan
Pembinaan
dan
penyelenggaraan
kegiatan
Kepemudaan 14. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 15. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 16. Meningkatkan
pemberian
bantuan
sarana
dan
prasarana
pendukung kegiatan keagamaan 17. Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 18. Meningkatkan
Promosi
Seni
dan
Cagar
Budaya
melalui
penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 19. Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan 20. Meningkatkan
Kualitas
Kehidupan
Politik
dan
Wawasan
Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 21. Meningkatkan
Ketertiban
dan
Keamanan
melalui
penegakan
peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat
MISI 3 Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan Tujuan 1. Meningkatkan infrastruktur jalan dan jembatan sebagai penunjang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-15
perekonomian 2. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai 3. Meningkatkan insfrastruktur sumber daya air untuk peningkatan produkivitas perekonomian 4. Meningkatkan pelayanan pemerintahan 5. Meningkatkan sarana dan prasarana dasar permukiman untuk mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau 6. Meningkatkan pencegahan,
penanggulangan, dan penanganan
bencana 7. Mewujudkan penataan ruang yang memperhatikan keberlanjutan sumber daya wilayah 8. Meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup berdasarkan prinsip pembengunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan 9. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan mineral secara berkelanjutan dan berwawasan lingkungan hidup 10. Meningkatkan
ketersediaan
pelayanan
transportasi
dalam
mendukung Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah Sasaran 1. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai 2. Meningkatnya sarana dan prasarana insfrastruktur sumber daya air 3. Meningkatkan
pelayanan
pemerintahan
melalui
ketersediaan
bangunan instansi pemerintah 4. Meningkatnya rumah sehat dan layak huni
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-16
5. Meningkatnya
pencegahan,
penanggulangan,
dan
penanganan
bencana 6. Meningkatnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang sesuai peruntukkannya 7. Meningkatnya pengelolaan persampahan 8. Meningkatnya kelestarian lingkungan hidup 9. Meningkatnya pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan mineral 10. Meningkatnya transportasi masyarakat yang memadai Arah Kebijakan 1. Meningkatkan
dan
mengembangkan
infrastruktur
jalan
dan
jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan 2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan 3. Meningkatan ketersediaan infrastruktur sumber daya air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase 4. Meningkatkan
kelayakan
bangunan-bangunan
pemerintahan
berupa pelaksanaan pemugaran bangunan instansi pemerintah 5. Meningkatkan
rumah
yang
sehat
dan
layak
huni
melalui
penyediaan rumah layak huni, penanganan kawasan kumuh, penyediaan layanan air minum, sanitasi pemukiman yang layak dan penyediaan sarana dan prasarana umum pemukiman 6. Meningkatkan
pencegahan,
penanggulangan,
dan
penanganan
bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan, waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana pemadam kebakaran
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-17
7. Meningkatkan perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang sesuai peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan pedestrian) 8. Meningkatkan pengelolaan persampahan yang didukung oleh meningkatnya
peran
serta
masyarakat
dalam
pengelolaan
lingkungan
hidup
khususnya
persampahan 9. Meningkatkan
kelestarian
penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah 10. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan
mineral
terutama
pemanfaatan
sumber
energi
alternatif terbarukan 11. Meningkatkan transportasi masyarakat yang memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum
MISI 4 Mewujudkan
Peningkatan
Pendidikan
yang
Berkualitas
tanpa
Meninggalkan Kearifan Lokal Tujuan 1. Meningkatkan
Budi
Pekerti,
Tata
Krama
Nilai
Budaya
dan
Keteladanan 2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan 3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan 4. Meningkatkan Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-18
Sasaran 1. Meningkatnya budi pekerti, tata krama dan tata nilai budaya jawa serta keteladanan 2. Meningkatnya aksebilitas pendidikan anak usia dini 3. Meningkatnya aksebilitas pendidikan dasar 4. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan menengah 5. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan non formal 6. Meningkatnya kualitas pendidikan anak usia dini 7. Meningkatnya kualitas pendidikan dasar 8. Meningkatnya kualitas pendidikan menengah 9. Meningkatnya kualitas pendidikan non formal 10. Terpenuhinya kebutuhan pendidik 11. Meningkatnya kualifikasi akademik pendidik 12. Meningkatnya profesionalisme pendidik 13. Terpenuhinya kebutuhan tenaga kependidikan 14. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini 15. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan dasar 16. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan menengah 17. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan non formal Arah Kebijakan 1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik 2. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
anak
usia
dini
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-19
3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa 4. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
menengah
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah 5. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
nonformal
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat 6. Meningkatkan
kualitas
pendidikan
anak
usia
dini
melalui
pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA 7. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi
sekolah
SD/MI
dan
SMP/MTs,
dan
peningkatan
kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MTs 8. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA 9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan 10. Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK 11. Meningkatkan
kualifikasi
akademik
pendidik
minimal
S-1
khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah 12. Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-20
13. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar 14. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan 15. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan 16. Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
pendidikan
menengah
pendidikan
nonformal
(SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan 17. Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
(penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat Tujuan 1. Meningkatkan Jaringan, Mutu dan Akses Pelayanan Kesehatan 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Termasuk Potensi KLB (Kejadian Luar Biasa) dan Bencana 3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk Pelayanan Kesehatan Dasar 5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya Kesehatan Sesuai Standar Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan 7. Meningkatkan
Ketahanan
dan
Kesejahteraan
Keluarga
Melalui
Keluarga Berencana
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-21
Sasaran 1. Meningkatnya
Akses
Masyarakat
ke Fasilitas
Kesehatan
Yang
Bermutu 2. Meningkatnya Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 3. Meningkatnya Gizi Masyarakat 4. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 5. Meningkatnya
Sumber
Daya
Kesehatan
di
semua
Tingkatan
Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatnya Lingkungan Sehat 7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Keluarga 8. Meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana Arah Kebijakan 1. Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kelurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB 3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin 4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan 5. Meningkatkan
Sumber
Daya
Kesehatan
di
semua
Tingkatan
Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan 6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan,
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-22
akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga 7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga 8. Meningkatkan
kesejahteraan
keluarga
melalui
meningkatnya
Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik Tujuan 1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan 3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme 4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 5. Meningkatkan
Kapasitas
Kemampuan
Keuangan
Daerah
dan
Akuntabilitas Aset Daerah 6. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 7. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan KearsipanMeningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kepada Masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan 11. Meningkatkan
Kualitas Data Pembangunan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
dan Data Statistik
IV-23
Daerah 12. Meningkatkan Pelayanan Komunikasi dan Informasi Sasaran 1. Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian, evaluasi, dan pengkajian pembangunan daerah 2. Meningkatnya tertib administrasi pertanahan 3. Meningkatnya kemampuan, profesionalisme, dan kesejahteraan sdm aparatur 4. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah 5. Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan pemerintahan daerah 6. Meningkatnya kapasitas kemampuan keuangan dan pengelolaan keuangan daerah 7. Meningkatnya tertib administrasi aset pemerintah daerah 8. Meningkatnya tertib pengelolaan kearsipan 9. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan pelayanan lainnya 10. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan perizinan dan non perizinan 11. Meningkatnya investasi 12. Meningkatnya pelayanan perpustakaan 13. Meningkatnya kualitas data pembangunan dan data statistik daerah 14. Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi Arah Kebijakan 1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-24
konflik-konflik pertanahan 3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan struktural yang kosong 4. Meningkatkan
Kinerja
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah
terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundangundangan,
penanganan
pelaksanaan
temuan
pembangunan,
dan
pemeriksaan, pelaporan
ketepatan pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan 5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa 6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah 7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
melalui
ketersediaan
SOP,
ketepatan
waktu,
dan
penanganan pengaduan masyarakat 11. Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai 12. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai
peningkatan
kunjungan
perpustakaandan
peminjaman
buku koleksi perpustakaan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-25
13. Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan
dan Data Statistik
Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya 14. Meningkatkan
Akses
atas
Komunikasi
dan
Informasi
kepada
masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada 15. Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-26
4.4. Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih” ,Misi, Tujuan,Sasaran, Arah Kebijakan,Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung MISI Misi 1: Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan;
TUJUAN
SASARAN
1.Meningkatkan penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian 2.Meningkatkan kualitas, kuantitas, kontinuitas dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan dan Peternakan 3.Meningkatkan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan. 4.Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Daerah 5.Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan 6.Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah
1. Meningkatnya penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian 2. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan 3. Meningkatnya nilai tambah hasil produksi pertanian 4. Meningkatnya kualitas hasil produksi pertanian, perkebiunan dan peternakan 5. Meningkatnya produksi, produktivitas dan diversifikasi tanaman pertanian dan perkebunan 6. Meningkatnya produktivitas ternak 7. Meningkatnya Penyelenggaraan Penyuluhan 8. Meningkatnya Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan 9. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Agropolitan 10.Meningkatnya Penerapan Teknologi Perikanan 11.Meningkatnya Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Perikanan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 1. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan 2. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan 3. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran 4. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit 5. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya tanaman pertanian dan perkebunan 6. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil peternakan 7. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan 8. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung) 9. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk 10.Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan khususnya penggunaan benih unggul ikan
IV-27
MISI
TUJUAN 7.Meningkatkan Pengembangan Agroindustri Berbasis Sumber Daya Lokal 8.Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Daerah 9.Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan Agribisnis, Agroindustri, dan Agrowisata 10.Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
SASARAN 12.Meningkatnya ketahanan pangan 13.Meningkatnya Agroindustri yang Berbasis pada Komoditas Unggulan Daerah 14.Meningkatnya Struktur Industri Berbahan Baku Lokal yang Tangguh 15.Meningkatnya Pengelolaan Sarana dan Prasarana Perdagangan 16.Meningkatnya Daya Saing Produk 17.Meningkatnya Ketersediaan dan Jaminan Keamanan Produk yang Beredar (Perlindungan Konsumen) 18.Meningkatnya Peran Sektor Jasa, Kelembagaan Koperasi dan UMKM 19.Menguatnya Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM 20.Meningkatnya Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 11. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan 12. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan 13. Mengembangkan Kawasan Agrowisata 14. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata dengan pengembangan destinasi pariwisata dan kemitraan pariwisata 15. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM yang berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah lainnya 16. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan Baku Lokal 17. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan 18. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal 19. Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa konsumen terhadap produk yang beredar 20. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi 21. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan kewirausahaan dan pengembangan keunggulan kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM 22. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah 23. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan
IV-28
MISI Misi 2 : Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera
MISI
TUJUAN
SASARAN
1. Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 2. Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 3. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 4. Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 5. Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 6. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 7. Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 8. Meningkatkan kesetaraan gender 9. Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olahraga 10.Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 11.Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah TUJUAN
1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 5. Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 6. Meningkatknya Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran 7. Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga 8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 9. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 10.Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 11.Meningkatknya kesetaraan gender 12.Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 13.Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 15.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga 16.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 17.Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 18.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya SASARAN
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 1. Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 3. Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 6. Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran 10.Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 11.Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender 12.Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak 13.Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan 14.Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 15.Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 16.Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan 17.Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 18.Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 19.Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan ARAH KEBIJAKAN IV-29
12.Meningkatkan Sarana Budaya dan KebudayaaN 13.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan, Keamanan, dan Ketertiban 14.Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 15.Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 16.Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 17.Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 18.Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 19.Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 20.Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 21.Meningkatkan kesetaraan gender
MISI
TUJUAN
19.Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 20.Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan 21.Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan 22.Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 23.Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 24.Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 25.Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 26.Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 27.Meningkatknya Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran 28.Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga 29.Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 30.Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 31.Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 32.Meningkatknya kesetaraan gender 33.Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 34.Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 35.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 36.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga
20.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 21.Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat 22.Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH 23.Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 24.Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran 25.Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 26.Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 27.Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 28.Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 29.Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 30.Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran 31.Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 32.Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender 33.Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak 34.Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan 35.Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 36.Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 37.Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan ARAH KEBIJAKAN
SASARAN
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-30
22.Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olagraga 23.Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 24.Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah 25.Meningkatkan Sarana Budaya dan KebudayaaN 26.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan, Keamanan, dan Ketertiban
37.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 38.Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 39.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya 40.Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 41.Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan 42.Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan
38.Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 39.Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 40.Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan 41.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 42.Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat
1. Meningkatkan Infrastruktur Jalan dan Jembatan sebagai penunjang perekonomian 2. Meningkatnya sarana Infrastruktur Jalan dan Jembatan yang Memadai 3. Meningkatkan Insfrastruktur Sumber Daya Air untuk peningkatan produkivitas perekonomian
1. Meningkatnya sarana Infrastruktur Jalan dan Jembatan yang Memadai 2. Meningkatnya sarana dan prasarana Insfrastruktur Sumber Daya Air 3. Meningkatkan pelayanan pemerintahan melalui ketersediaan banguanan instansi pemerintah 4. Meningkatnya Rumah Sehat dan Layak Huni 5. Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 6. Meningkatnya Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya
1. Meningkatkan dan mengembangkan Infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan 2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan 3. Meningkatan ketersediaan Infrastruktur Sumber Daya Air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase 4. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan, waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana pemadam kebakaran
Misi 3: Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-31
MISI
TUJUAN 4. Meningkatkan pelayanan pemerintahan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Dasar Permukiman untuk mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau 6. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 7. Mewujudkan Penataan Ruang yang Memperhatikan Keberlanjutan Sumber Daya Wilayah 8. Meningkatkan Pengelolaan Lingkungan Hidup berdasarkan Prinsip Pembengunan Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan 9. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral Secara Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan Hidup 10.Meningkatkan Ketersediaan Pelayanan Transportasi dalam Mendukung Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah
SASARAN 7. Meningkatnya Pengelolaan Persampahan 8. Meningkatnya Kelestarian Lingkungan Hidup 9. Meningkatnya Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral 10.Meningkatnya Transportasi Masyarakat yang Memadai
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 5. Meningkatkan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan Pedestrian) 6. Meningkatkan Pengelolaan Persampahan yang didukung oleh meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan 7. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup khususnya penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah 8. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral terutama pemanfaatan sumber energi alternatif terbarukan 9. Meningkatkan Transportasi Masyarakat yang Memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum
IV-32
MISI Misi 4
:
Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan Budi Pekerti, Tata Krama Nilai Budaya dan Keteladanan 2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan 3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan 4. Meningkatkan Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan
1. Meningkatnya Budi Pekerti, Tata Krama dan Tata Nilai Budaya Jawa serta Keteladanan 2. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Anak Usia Dini 3. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Dasar 4. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Menengah 5. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Non Formal 6. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Anak Usia Dini 7. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Dasar 8. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Menengah 9. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Non Formal 10.Terpenuhinya Kebutuhan Pendidik 11.Meningkatnya Kualifikasi Akademik Pendidik 12.Meningkatnya Profesionalisme Pendidik 13.Terpenuhinya Kebutuhan Tenaga Kependidikan 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Anak Usia Dini 15.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Dasar 16.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Menengah 17.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Non Formal
1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik 2. Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini) 3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa 4. Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah 5. Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat 6. Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA 7. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MtS 8. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA 9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan 10.Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK 11.Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1 khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah 12.Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK
MISI SASARAN TUJUAN RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN IV-33
13.Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar 14.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan 15.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan 16.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah (SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan 17.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal (penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan Misi 5 : Mewujudkan Peningkatan 1. Meningkatkan Jaringan, Mutu dan Budaya Sehat dan Akses Pelayanan Aksesibilitas Kesehatan Kesehatan Masyarakat 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Termasuk Potensi KLB (Kejadian Luar Biasa) dan Bencana 3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk Pelayanan Kesehatan Dasar 5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya Kesehatan Sesuai Standar Pelayanan Kesehatan
1. Meningkatnya Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu 2. Meningkatnya Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 3. Meningkatnya Gizi Masyarakat 4. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 5. Meningkatnya Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatnya Lingkungan Sehat 7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Keluarga 8. Meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
1. Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB 3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin 4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan 5. Meningkatkan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan 6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga 7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga 8. Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
IV-34
MISI
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatnya Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatnya Tertib Administrasi Pertanahan 3. Meningkatnya Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur 4. Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 5. Meningkatnya Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 6. Meningkatnya Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah 7. Meningkatnya Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah 8. Meningkatnya Tertib Pengelolaan Kearsipan 9. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan 11.Meningkatnya Investasi 12.Meningkatnya Pelayanan Perpustakaan
1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian konflik-konflik pertanahan 3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan 35tructural yang kosong 4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan 5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa 6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah 7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat
6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan 7. Meningkatkan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Melalui Keluarga Berencana Misi 6
:
Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan 3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme 4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 5. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-35
MISI
TUJUAN 7. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 8. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kepada Masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan 11.Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah 12.Meningkatkan Pelayanan Komunikasi dan Informasi
SASARAN 13.Meningkatnya Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah 14.Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 11.Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai 12.Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaan dan peminjaman buku koleksi perpustakaanMeningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya 13.Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada 14.Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa
IV-36
4.5. PRIORITAS PEMBANGUNAN KABUPATEN TEMANGGUNG Pembangunan Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan tahun ke dua RPJMD tahun 2013-2018 dan merupakan keberlanjutan dari fokus
tahun
2014.
RKPD
2015
berfungsi
juga
untuk
mendukung
pencapaian tujuan pembangunan nasional sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015. Kebijakan pembangunan nasional diperkuat tahun 2015 diarahkan untuk melanjutkan Reformasi pembangunan dalam rangka meningkatkan Daya Saing Nasional, dengan mempertimbangkan pada beberapa hal penting antar lain: a. Reformasi pembangunan yang telah berjalan perlu dilanjutkan dan diperkuat untuk menciptakan struktur perekonomian yang kokoh melalui percepatan hillirasi industri berbasis sumber daya alam, mengurangi ketergantungan impor barang modal dan bahan baku, kepastian hukum dan penegakan hukum serta reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan. b. Daya
saing
nasional
masih
harus
ditingkatkan
terutama
untuk
menghadapi dimulianya pelaksanaan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), meneruskan perbaikan neraca transaksi berjalan pembangunan agar tidak masuk dalam Jevakan Negara Berpendapatan Menengah. c. RPJM
tahap
ketiga
dari
RPJPN
2005-2025
diarahkan
untuk
memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian berbasis SDA yang tersedia, SDM berkualitas, serta kemampuan Iptek. Dengan
merujuk
pada
RPJPN
Tahun
2005-2025,
dan
memperhatikan hal-hal penting tersebut, prioritas dan arah pembangunan nasional difokuskan pada sembilan bidang pembangunan yaitu :1) Sosial RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-37
Budaya dan Kehidupan Beragama; 2) Ekonomi; 3) Sarana dan Prasarana; 4) Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 5) Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 6) Politik; 7) Pertahanan dan Keamanan; 8) Hukum dan Aparatur; 9) Pembangunan Wilayah dan Tata Ruang. Sedangkan
isu-isu
strategis yang tercantum dalam RPJMD
Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 adalah: 1) Menurunnya pengamalan budi pekerti, tata krama, nilai budaya, dan keteladanan; 2) Belum optimalnya pelaksanaan pembangunan pendidikan; 3) Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; 4) Belum optimalnya pengembangan dan pemanfaatan teknologi dan inovasi
pertanian,
pengembangan
insfrastrukur
pertanian
dan
pengembangan pertanian yang berwawasan lingkungan; 5) Belum optimalnya pengembangan ekonomi kerakyatan; 6) Belum optimalnya peningkatan kesejahteraan masyarakat; 7) Belum optimalnya pemberdayaan perempuan, perlindungan anak; 8) Belum optimalnya pemberdayaan pemuda dan pengembangan olahraga; 9) Belum optimalnya pemenuhan lingkungan hunian/permukiman yang bersih dan sehat; 10) Belum
optimalnya
pengelolaan
tata
ruang
dan
pengendalian
pemanfaatan ruang; 11) Belum optimalnya pengelolaan lingkungan hidup; 12) Belum optimalnya pemerataan pembangunan infrastruktur daerah; 13) Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap layanan transportasi; 14) Belum optimalnya pengelolaan administrasi pemerintahan, pengelolaan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-38
keuangan,
pengelolaan asset,
dan pengelolaan kearsipan yang
didukung dengan pelaksanaan e-Goverment; 15) Belum optimalnya pelayanan publik. Isu-isu strategis yang merupakan kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka panjang, dan menentukan tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang sehingga menjadi dasar dalam pengambilan arah kebijakan pembangunan daerah tahun 2013-2018. Sedangkan
arah
kebijakan
RKPD
tahun
2015,
merupakan
arah/tindakan yang harus dipedomani SKPD, dalam melaksanakan strategi untuk mencapai tujuan Renstra SKPD diarahkan pada
pembangunan di
urusan : 1. Pembangunan di Urusan Pendidikan 2. Pembangunan di Urusan Kesehatan 3. Pembangunan di Urusan Pemberdayaan Masyarakat 4. Pembangunan di Urusan Ketahanan Pangan 5. Pembangunan di Urusan Pekerjaan Umum 6. Pembangunan di Urusan Perencanaan 7. Pembangunan di Urusan Otonomi Daerah 8. Pembangunan di Urusan Pemerintahan Umum 9. Pembangunan di Urusan Administrasi Keuangan Daerah 10. Pembangunan di Urusan Perangkat Daerah Dan Persandian 11. Pembangunan di Urusan Pertanian; 12. Pembangunan di Urusan Perikanan; 13. Pembangunan di Urusan Perdagangan;
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-39
14. Pembangunan di Urusan Perindustrian; 15. Pembangunan di Urusan Pariwisata; 16. Pembangunan di Urusan Kehutanan; 17. Pembangunan di Urusan Penataan Ruang; 18. Pembangunan di Urusan Sosial.
Adapun
strategi,
pembangunan daerah
arah
kebijakan
dan
program
prioritas
sebagai penjabaran dari RPJMD pada tahun 2015
adalah: Tabel. 4.5 Strategi, Arah Kebijakan, dan Program Prioritas Tahun 2015 STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM PRIORITAS
Misi 1 : Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan 1
Peningkatan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian
1
2
Peningkatan Penerapan Teknologi, inovasi Peternakan
2
3
Peningkatan Nilai Tambah hasil produksi Pertanian
3
4
Peningkatan Kualitas hasil produksi pertanian, perkebunan dan peternakan
4
5
Peningkatan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan Peningkatan produktivitas ternak
5
7
Peningkatan Kualitas kelembagaan petani dan SDM Penyuluhan
7
8
Peningkatan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan
8
6
6
Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya tanaman pertanian dan perkebunan
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Peternakan / Perkebunan
Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil peternakan Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan
Program Peningkatan Produksi Hasil peternakan
Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung)
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/pet ernakan
Program Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan
Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/pet ernakan
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-40
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
9
Peningkatan Pengembangan Kawasan Agropolitan
9
10
Peningkatan Penerapan Teknologi Perikanan
10
11
Peningkatan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Perikanan
11
12
Peningkatan ketahanan pangan dari aspek ketersediaan,distribusi dan konsumsi pangan
12
13
Peningkatan pengembangan destinasi, pemasaran dan kemitraan pariwisata
13
Peningkatan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Perdagangan
17
16
14
17
Peningkatan Daya Saing Produk
18
18
Peningkatan Ketersediaan dan Jaminan Keamanan Produk yang Beredar (Perlindungan Konsumen) Peningkatan Peran Sektor Jasa, Kelembagaan Koperasi dan UMKM Penguatan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM
19
21
Peningkatan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
22
22
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Lahan
23
19
20
PROGRAM PRIORITAS
Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan khususnya penggunaan benih unggul ikan Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan
Program Pengembangan Agribisnis
Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan Mengembangkan Kawasan Agrowisata Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata dengan pengembangan destinasi pariwisata dan kemitraan pariwisata Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan
Program peningkatan ketahanan pangan
Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa konsumen terhadap produk yang beredar
Program Pengembangan Budidaya Perikanan Program Pengembangan Kawasan budidaya air tawar Program Pengembangan Perikanan Tangkap
Program Pengembangan Destinasi Wisata
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya Program Pengelolaan Pasar Daerah Program Peningkatan dan pengembangan ekspor Pembinaan pedagang Kaki lima dan Asongan Perlindungan Konsumen
20
Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi
Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
21
Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan kewirausahaan dan pengembangan keunggulan kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah
Program Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM
Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-41
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM PRIORITAS
Misi 2 : Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera 1
Peningkatan Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS )
1
Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH
2
Peningkatan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial
2
Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS
3
Peningkatan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran
3
Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran
4
Peningkatan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana
4
Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam
5
Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja
5
6
Peningkatan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran
6
7
Peningkatan Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga
7
Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja
8
Peningkatan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat
8
Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Program pembinaan anak terlantar Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Program Pemberdayaan Fakir Miskin program pencegahan dan kesiapsiagaan program tanggap darurat dan logistik program rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan Program Peningkatan Ketahanan Masyarakat Desa Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa/Kelurahan Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Desa Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-42
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
9
Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi
9
10
Peningkatan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak Peningkatan kesetaraan gender
10
12
Peningkatan Kualitas Kabupaten Layak Anak
12
13
Peningkatan Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga Peningkatan Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga
13
Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan Peningkatan Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah Peningkatan Promosi Seni dan Cagar Budaya
16
19
Peningkatan Sarana Budaya dan Kebudayaan
19
20
Peningkatan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan
20
21
Peningkatan Ketertiban dan Keamanan
21
11
14 15
16 17
18
11
14 15
17
18
PROGRAM PRIORITAS
Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi
Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi
Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga
Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak
Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempattempat kesenian Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat
Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga Program Pengembangan Nilai Keagamaan Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Program pendidikan politik masyarakat Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat Program pengembangan wawasan kebangsaan Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
Misi 3 : Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan 1
Peningkatan aksesibilitas Insfrastruktur bagi pengembangan ekonomi
1
Meningkatkan dan mengembangkan Infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-43
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
2
peningkatan Infrastruktur Sumber Daya Air
3
3
Peningkatan kualitas bangunan instansi pemerintah
4
4
Peningkatan Rumah Sehat dan Layak Huni
5
6
Peningkatan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya
7
9
Peningkatan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral
10
10
Peningkatan Transportasi Masyarakat yang Memadai
11
Meningkatan ketersediaan Infrastruktur Sumber Daya Air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase Meningkatkan kelayakan bangunan-bangunan pemerintahan berupa pelaksanaan pemugaran bangunan instansi pemerintah Meningkatkan Rumah yang sehat dan Layak Huni melalui penyediaan rumah layak huni, penanganan kawasan kumuh, penyediaan layanan air minum, sanitasi pemukiman yang layak dan penyediaan sarana dan prasarana umum pemukiman Meningkatkan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan Pedestrian)
Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral terutama pemanfaatan sumber energi alternatif terbarukan Meningkatkan Transportasi Masyarakat yang Memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum
PROGRAM PRIORITAS Program Pembangunan saluran drainase/goronggorong Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Lingkungan Sehat Perumahan
Program Perencanaan Tata Ruang Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) Program pembangunan dan rehabilitasi/pemeliharaan trotoar Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan
Program peningkatan pelayanan angkutan Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Misi 4 : Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal 1
Peningkatan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan
1
Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik
2
Peningkatan aksebilitas pendidikan anak usia dini
2
3
Peningkatan aksebilitas pendidikan dasar
3
4
Peningkatan aksebilitas pendidikan menengah
4
Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini) Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui pengembangan pelayanan pendi dikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah
Pendidikan anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan menengah , dan Pendidikan nonformal Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan Program manajemen pelayanan pendidikan Program pendidikan anak usia dini
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun Program pendidikan menengah
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-44
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
5
Peningkatan aksebilitas pendidikan nonformal
5
6
Peningkatan kualitas pendidikan anak usia dini
6
7
Peningkatan kualitas pendidikan dasar
7
8
Peningkatan kualitas pendidikan menengah
8
9
Peningkatan kualitas pendidikan nonformal
9
10
Pemenuhan kebutuhan pendidik
10
11
Peningkatan kualifikasi akademik pendidik
11
12
Peningkatan profesionalisme pendidik
12
13
Pemenuhan kebutuhan tenaga kependidikan
13
14
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini
14
15
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dasar
15
16
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan menengah
16
17
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan nonformal
17
PROGRAM PRIORITAS
Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MTs Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1 khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar
Program Pendidikan Non Formal
Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah (SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal (penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan
Program Pendidikan anak usia dini
Program manajemen pelayanan pendidikan Program manajemen pelayanan pendidikan Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Manajemen Pelayanan Pendidikan Program manajemen pelayanan pendidikan Program pendidikan menengah
Program pendidikan nonformal Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun Program pendidikan menengah Program pendidikan nonformal
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-45
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM PRIORITAS
Misi 5 : Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat 1
Peningkatan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu
1
Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten
2
Peningkatan Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
2
3
Peningkatan Gizi Masyarakat
3
4
Peningkatan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan
4
Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan
5
Peningkatan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan
5
Meningkatkan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan
6
Peningkatan Lingkungan Sehat
6
7
Peningkatan Derajat Kesejahteraan Keluarga
7
8
Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
8
Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Perbaikan Gizi Masyarakat
Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan Perbekalan Kesehatan) Program Pengawasan Obat dan Makanan Pengembangan Sumber Daya Kesehatan (Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan) Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paruparu/rumah sakit mata Program peningkatan Kualitas pelayanan kesehatan pada BLUD RSUD Pengembangan Lingkungan Sehat Program Upaya Kesehatan Masyarakat Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga Program Keluarga Berencana Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/IADS Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga Program Pengembangan Model Operasional BKBPosyandu-PADU Program Pelayanan Kontrasepsi
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-46
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM PRIORITAS
Misi 6 : Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik 1
Peningkatan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah Peningkatan Tertib Administrasi Pertanahan
1
3
Peningkatan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur
3
Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan struktural yang kosong
4
Peningkatan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
4
Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan
2
2
Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian konflik-konflik pertanahan
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Pendidikan Kedinasan Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Program Administrasi Kepegawaian Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan Program Penataan Peraturan Perundangundangan Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan Masyarakat Program Perencanaan Pembangunan Daerah Program Penataan Daerah Otonomi Baru Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Program Perencanaan Pembangunan Daerah Program Penataan Daerah Otonomi Baru Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-47
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM PRIORITAS Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten Program Penataan Peratu ran Perundang-undangan
5
Peningkatan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
5
Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa
6
Peningkatan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah
6
Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah
7
Peningkatan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah
7
8
Peningkatan Tertib Pengelolaan Kearsipan
8
Meningkatkan Tertib Administra si Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku
9
Peningkatan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan
9
Meningkatkan Kualitas Pelaya nan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya
10
Peningkatan Investasi
11
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai
10
11
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Sara na dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Program Kerjasama Daerah Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Daerah Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah Program Penataan Administrasi Kependudukan Program Peningkatan Pelayanan Perizinan
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-48
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
12
Peningkatan Pelayanan Perpustakaan
12
13
Peningkatan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah
13
14
Peningkatan Akses atas Komunikasi dan Informasi
14
15
Peningkatan Pengelolaan eGovernment
15
Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaandan peminjaman buku koleksi perpustakaan Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada Meningkatkan Pengelolaan eGovernment pada pemerintah daerah dan pemerintah desa
PROGRAM PRIORITAS Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah program pengembangan informasi dan komunikasi
program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-49
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015
Rencana program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2015 disusun dengan mempertimbangkan (1) Visi dan Misi Daerah yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018; (2) mempertimbangkan arah pembangunan jangka panjang daerah tahap ke dua (RPJPD Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025); (3) Prioritas dan komitmen nasional, dan (4) Prioritas Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Dalam bab ini disajikan 2 (dua) hal pokok yaitu : (1) Matrik prioritas kinerja pemerintah daerah sesuai dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015; (2) Matrik Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015, yang selanjutnya berfungsi sebagai pedoman pencapaian target SKPD tahun 2015 dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018. Sedangkan Matrik rencana kerja SKPD tahun 2015 berfungsi sebagai pedoman
penetapan
KUA-PPAS
dalam
menyusun
RAPBD
Kabupaten
Temanggung Tahun anggaran 2015 (dicetak dan terpisah). Secara rinci dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut :
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-1
Tabel 5.1 Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai Dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 MISI 1: Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan
No
1 1
PROGRAM
2 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Peternakan / Perkebunan
INDIKATOR
Program Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/per kebunan
Program pencegahan dan penanggulang an penyakit ternak
5
6
7
8
Besaran Kelompok Tani yang menerapkan teknologi dan informasi pertanian dan perkebunan melalui sekolah lapang
Kelom pok
600
720
850
Dintan bunhut
Ha
300
400
550
Dintan bunhut
Unit
1022
1072
1122
Dintan bunhut
%
60
62
64
Dinakan
%
60
60
65
Dintan bunhut
Kelom pok
2
4
6
%
60
75
75
%
2
2
2
Dinakan
%
0.1
0.1
0.1
Dinakan
%
0.1
0.1
0.1
Dinakan
Peningkatan produktifitas Padi
Ton/H a
5.67
6,19
6,38
Dintan bunhut ,Dinakan,
Peningkatan produktifitas Jagung Peningkatan produktifitas Ubi kayu
Ton/H a Ton/H a
5,6
5,77
6,03
25,01
25,51
26,02
Persentase Peningkatan Penggunaan Bibit dan benih unggul
Angka Kematian Ternak unggas Angka Kematian Ternak kecil Angka Kematian Ternak besar
4
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Per kebunan/pete rnakan
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
4
Besaran Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian Persentase Penanganan Serangan Hama Penyakit 3
2014
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Besaran Penerapan Pertanian dan Perkebunan Mengarah Organik untuk Komoditas Utama Besaran Peningkatan Jumlah Alat Mesin Pertanian dan Perkebunan Angka Kelahiran anak sapi (pedet) melalui Inseminasi Buatan 2
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dintan bunhut Dintan bunhut
Dintan bunhut Dintan bunhut
V-2
No
1
5
PROGRAM
2
Program Peningkatan Produksi Hasil peternakan
INDIKATOR
Program Pemberdaya an Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
5
6
7
6.15
6.16
6.2
24,50
24,99
25,49
0,64
0,66
0,69
0,91
0,95
0,97
0,75
0,80
0,82
SKPD PENANG GUNG JAWAB
3 Peningkatan produktifitas Cabai Peningkatan produktifitas Kobis Peningkatan produktifitas Tembakau Peningkatan produktifitas Kopi Robusta Peningkatan produktifitas Kopi Arabika
4 Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha
Peningkatan Produktivitas daging Sapi
Kg/E kor
160
163,20
166,4 6
Dinakan
Kg/E kor
13
13,13
13,26
Dinakan
Kg/E kor
13
13,13
13,26
Dinakan
Butir
75.408. 960
76.163 .949
76.92 4.680
Dinakan
Ekor
26946
27484
28034
Dinakan
Ekor
275055
28605 7
29749 9
Dinakan
Ekor
59769
60665
61575
Dinakan
Ekor
165907 9
16623 97
16657 21
Dinakan
Jumlah materi penyuluhan yang dipublikasikasi
kali/t ahun
0
5
5
Bappeluh
Jumlah peningkatan kapasitas SDM Penyuluh
orang /thn
2
3
3
Bappeluh
%
7.1428 57143
8.0519 48052
8.051 94805 2
Bappeluh
orang /thn
0
2480
4960
Bappeluh
%
27.34
35.99
46.37
Bappeluh
Peningkatan Produktivitas daging Kambing Peningkatan Produktivitas daging Domba Peningkatan produksi telur ayam ras petelur Peningkatan populasi sapi Peningkatan populasi domba Peningkatan populasi kambing Peningkatan populasi ayam buras 6
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Rasio jumlah kelompok tani maju Jumlah peningkatan kapasitas SDM Petani Cakupan Pertumbuhan dan peningkatan kapasitas Pos Penyuluhan Desa (Posluhdes)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
8 Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut
V-3
No
1
7
8
9
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Besaran pertumbuhan dan peningkatan Kapasitas Lembaga Ekonomi Petani
Program Peningkatan Persentase meningkatnya Produksi pengelolaan kawasan Pertanian/Pe embung rkebunan/pe ternakan Besaran jumlah jaringan irigasi usaha tani terbangun Besaran jumlah jalan usaha tani Program Persentase Pengembang Perkembangan Kawasan an Agribisnis Agropolitan Program Pengembang Penggunaan induk ikan an Budidaya unggul Perikanan Peningkatan produksi benih ikan Program Optimalisasi pengelolaan Peningkatan produksi dan ikan konsumsi (kolam) Pemasaran Produksi Perikanan Peningkatan produksi mina padi Produktivitas benih ikan Produktivitas ikan konsumsi Produktivitas mina padi
10
Program Pengembang an Kawasan budidaya air tawar
Peningkatan produksi pengolahan hasil perikanan Tingkat Konsumsi Ikan Peningkatan luas lahan budidaya ikan Peningkatan produksi perikanan tangkap di perairan umum
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
unit/t hn
1
10
25
Bappeluh
%
33
50
67
Dintanbun hut
unit
219
269
319
Dintanbun hut
unit
160
210
260
Dintanbun hut
%
75
100
100
Dintanbun hut
%
20
25
30
Dinakan
Ekor
692000 00
76120 000
83732 000
Dinakan
Ekor
2.302,1 4
2854.6 5
3539. 77
Dinakan
Ekor
1423.9 9
1765.7 5
2189. 53
Dinakan
80
90
100
Dinakan
1,93
2.36
2.89
Dinakan
455,26
551.58
668.2 8
Dinakan
Kg
196
210
224
Dinakan
kg/ka pita/t ahun
15.25
15.56
15.87
Dinakan
Ha
119,17
120,19
121,3 9
Dinakan
Ton
166,16
227.64
311.8 7
Dinakan
ekor/ m2 kg/m 2 kg/H a/tah un
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-4
No
1 9
2
3
4
PROGRAM
2 Program peningkatan ketahanan pangan
Perlindunga n Konsumen Program Industri Kecil dan Menengah
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya
INDIKATOR
3 Cakupan Ketersediaan Energi per Kapita Cakupan Ketersediaan protein per Kapita Peningkatan cadangan pangan masyarakat Persentase penguatan cadangan pangan pemerintah Cakupan Penanganan Kerawanan Pangan Persentase Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan Cakupan Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Besaran Desa Mandiri Pangan Besaran percepatan penganekaragaman konsumsi pangan Persentase Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga, dan Akses Pangan Cakupan Meningkatnya prosentase Agroindustri yang Berbasis pada Komoditas Unggulan Daerah Persentase Meningkatnya Struktur Industri Berbahan Baku Lokal yang Tangguh
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
kkal/ kap/h r
2794.6 2
2800
2850
KKP
gr/ka p/hr
70.88
73.54
74
KKP
unit
35
43
51
KKP
%
8,8
10
10
KKP
%
50
60
60
KKP
%
88.5
89
90
KKP
%
-
60
80
KKP
Desa
8
8
9
KKP
lokasi
2
3
4
KKP
%
66.67
70
90
Disperinda gkop dan UMKM
%
54.84
54.87
55.24
Disperinda gkop dan UMKM
%
99.55
99.62
99.68
Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
Besaran meningkatnya Sarana dan Prasarana Perdagangan
unit
2
1
1
Cakupan pengelolaan sarana dan prasarana pasar
%
100
100
100
Cakupan Nilai Ekspor produk daerah
($)
150927 864.9
15500 0000
16000 0000
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
V-5
No
1
PROGRAM
SATU AN
INDIKATOR
2
6
2014
2015
5
6
7
Cakupan promosi produk unggulan daerah
kali
3
3
3
120
120
240
SKPD PENANG GUNG JAWAB
8 Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
96
96
96
Disperinda gkop dan UMKM
10
8
6
Disperinda gkop dan UMKM
16.77
18823
18879
Disperinda gkop dan UMKM
Persentase penyelesaian sengketa konsumen
%
-
50
60
Disperinda gkop dan UMKM
prosentase koperasi aktif
%
83.47
86.57
87.60
Disperinda gkop dan UMKM
org
154700
15967 0
16550 0
%
38.22
40.29
43.39
%
-
-
25
Disperinda gkop dan UMKM
UKM
Kelom pok
63
132
204
Disperinda gkop dan UMKM
Besaran jumlah akses permodalan bagi UKM
Kelom pok
132
152
172
Disperinda gkop dan UMKM
persentase pembinaan koperasi Program Pengembang an kewirausaha an dan keunggulan kompetitif UKM
2013
4
jumlah
Besaran jumlah anggota koperasi
5
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Cakupan Bina Kelompok Pedagang/ Usaha org Informal Cakupan Meningkatnya Ketersediaan informasi lapora harga bahan pokok dan n bahan lainnya Cakupan Meningkatnya produ Jaminan Keamanan k Produk yang Beredar Cakupan meningkatnya alat Ukur Takar Timbang unit dan Perlengkapannya yang ditera ulang
Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
KONDI SI AWAL KINER JA
jumlah pengelolaan
Cakupan meningkatnya tertatanya LKM sesuai dengan ketentuan perundang-undangan
Besaran jumlah yang dibina
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
V-6
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Besaran Penanganan Lahan kritis Persentase Peningkatan Kesadaran Masyarakat dalam Pelestarian Lingkungan Hidup Besaran Peningkatan Kemitraan dalam Pengelolaan Hasil Hutan Besaran Meningkatnya konservasi hutan dan lahan
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
Ha
26581
23581
20581
BLH
%
0
25
50
BLH
Kelom pok
Dintanbun
2
4
6
hut Dintanbun
unit
120
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
170
220
hut
V-7
Misi 2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera
No
PROGRAM
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Persentase PMKS yang Memperoleh Bantuan Sosial untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar
%
18
18
18
Dinas Sosial
%
0.93
0.93
1.28
Dinas Sosial
%
2.7
2.88
3.08
Dinas Sosial
%
0.94
2.71
2.71
Dinas Sosial
%
0.29
0.34
1
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
Cakupan Bantuan Rumah Tidak Layak Huni
%
4,34
8,34
12,34
Dinas Sosial
0
0
0
0
0
Dinas Sosial
0
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
0
0
24.22
Dinas Sosial
Persentase anak terlantar yang tertangani Cakupan PMKS yang Memperoleh Rehabilitasi Sosial Persentase Penyandang Cacat Fisik dan Mental Serta Lanjut Usia Tidak Potensial yang Telah Menerima Jaminan Sosial Cakupan PMKS yang Memperoleh Pemberdayaan Sosial melalui KUBE atau kelompok Sosial Ekonomi sejenis Cakupan PMKS yang Memperoleh Perlindungan Sosial 2
3
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Cakupan Lembaga Kesejahteraan sosial/panti sosial yang menyediakan sarana dan prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Cakupan Dunia Usaha yang mengalokasikan CSR dalam Penanganan PMKS Cakupan Karang Taruna, PSM, dan Organisasi Sosial lainnya dalam Penanganan PMKS Cakupan Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang Menyediakan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesejahteraan Sosial
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-8
No
1
PROGRAM
2
4 Program Pencegahan Dan Kesiapsiagaan
5 Program Tanggap Darurat Dan Logistik
6
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
INDIKATOR
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
DPU
%
100
100
100
DPU
%
100
100
100
%
100
100
100
%
80
80
80
Dinakertran
%
-
-
80
Dinakertran
%
80
80
80
Dinakertran
Persentase Pencari Kerja Terdaftar yang ditempatkan Kerja
%
21
65
67
Dinakertran
Tingkat Kesempatan Kerja
%
94.53
94.75
95
Dinakertran
3 Persentase Perlindungan Sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat Bencana Melalui Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana dalam Waktu 1(satu) Tahun Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat Bencana Melalui Rehabilitasi dan Rekonstruksi sementara tanggap darurat Pasca Bencana Persentase Korban Bencana Skala Kabupaten yang Menerima Bantuan Sosial Selama Masa Tanggap Darurat Persentase Korban Bencana Skala Kabupaten yang di Evakuasi Menggunakan Sarana dan Prasarana Tanggap Darurat Lengkap Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kompetensi Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Masyarakat Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kewirausahaan
7
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-9
No
1
8
PROGRAM
2
INDIKATOR
Program Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2014
2015
4
5
6
7
8
%
5.47
5.25
5
Dinakertran
%
76.87
78
79
Dinakertran
%
9.3
13.3
14
Dinakertran
%
62.4
65.5
65.5
Dinakertran
%
100
100
100
Dinakertran
Persentase Pengujian Peralatan diperusahaan
%
64
67.5
73
Dinakertran
Cakupan peningkatan klasifikasi tipe desa
%
n.a
10
15
%
100
100
100
%
12
28
34
%
17,27
15.6
14.4
%
9
14
19
%
0.24
0.26
0.26
%
20
20
20
%
48
69
87
%
80
80
80
3
Besaran Pemeriksaan Perusahaan Cakupan Pekerja atau Buruh yang Menjadi peserta Program Jamsostek/Program Sejenis Persentase Kasus yang diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama
9
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
Tingkat Pengangguran Terbuka Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Program Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembanga n Lembaga
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan Perencanaan Pembangunan Desa yang Partisipatif Cakupan Lembaga Ekonomi Masyarakat Desa yang Aktif ( BUMDes, Pasar Desa , UED-SP, Lumbung Pangan ) Persentase Menurunnya Rumah Tangga Sasaran (Angka Kemiskinan) Cakupan Pemberdayaan masyarakat dalam Teknologi Tepat Guna Cakupan bantuan Rumah Layak Huni bagi Rumah Tangga Sasaran Persentase Partisipasi Rumah Tangga Sasaran dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa Cakupan Penyusunan Profil Desa/Kelurahan Persentase Penempatan Transmigran
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
V-10
No
1 10
PROGRAM
2 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
INDIKATOR
3 Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas Terlatih di Dalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Pelayanan Kesehatan oleh Tenaga Terlatih di Pukesmas Mampu Tata Laksana KTP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit Cakupan Layanan Rehabilitasi Sosial yang diberikan Oleh Petugas Rehabilitasi Sosial Terlatih bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan didalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Layanan Bimbingan Rohani yang diberikan oleh Petugas Bimbingan Rohani Terlatih Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan di Dalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Penegakan Hukum dari Tingkat Penyidikan Sampai dengan Putusan Pengadilan atas Kasuskasus Kekerasan Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum Cakupan Layanan Pemulangan bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Cakupan Layanan Reintegrasi Sosial bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Rasio Kekerasan dalam rumah tangga
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
90
100
100
BKBPP
%
100
100
100
BKBPP
%
80
85
85
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
25
25
25
BKBPP
%
94
98
98
BKBPP
%
80
84
84
BKBPP
%
40
50
50
BKBPP
Rasio
1: 2401
1: 2401
1: 2500
BKBPP
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-11
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Meningkatnya Implementasi Anggaran Responsif Gender Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Hak Sipil dan Kebebasan Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Kesehatan Dasar Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang dan Kegiatan Budaya Cakupan Pencapaian Indikator Kluster Perlindungan Khusus
11
12
Program Pembinaan dan Pemasyaraka tan Olahraga Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Besaran kepemudaan
kegiatan
Cakupan Bantuan Prasarana Olah Raga Bagi Klub Olah Raga Kegiatan olah raga
SATU AN
13
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2014
2015
4
5
6
7
8
%
29,2
30
40
BKBPP
%
66
70
75
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
70
75
75
BKBPP
%
55
60
60
BKBPP
Kegiat an
9
9
10
Dinbudpar pora
%
5.49
7.49
9.98
Dinbudpar pora
Kali
80
80
81
Dinbudpar pora
65
70
75
Dinbudpar pora
5
5
6
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
Prestasi
Program Pengembang Cakupan Pemberian an Nilai Bantuan Tempat Ibadah Keagamaan Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Pondok Pesantren Cakupan Pemberian Bantuan Kepada TPQ
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
Jumla h Medal i Jumla Besaran Prestasi h Kegiatan Kepemudaan Presta si Besaran Olahraga
KONDI SI AWAL KINER JA
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-12
No
1
14
15
PROGRAM
INDIKATOR
2
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program pendidikan politik masyarakat
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
4
5
6
7
8
Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Madrasah Diniyah
%
100
100
100
Dinbudpar pora
Cakupan Pemeliharaan Nilai Tradisi Budaya
%
0.1
0.15
0.18
Dinbudpar pora
Cakupan Pemeliharaan Benda-benda Bersejarah dan Arkeologi
0
6.38
6.38
6.38
Dinbudpar pora
Cakupan Kajian Seni
%
13.3
20
26.6
Dinbudpar pora
Cakupan Fasilitas Seni
%
42.8
57.1
57.1
Cakupan Gelar Seni
%
50
50
75
Cakupan Misi Kesenian
%
65
75
80
%
50
50
62.5
%
50
50
50
%
100
100
100
%
2.12
2.12
2.12
Dinbudpar pora
%
0.02
0.02
0.31
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Kantor KESBANG
%
100
100
100
%
86
-
-
Penurunan Kasus SARA
%
100
100
100
Persentase Penanganan Tindak Penyalahgunaan Narkotika
%
100
100
100
Cakupan Fasilitas Cagar Budaya Cakupan Promosi Cagar Budaya Cakupan Pengembangan Sarana dan Prasarana Budaya dan Kebudayaan
17
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Cakupan Sumber Daya Manusia Kesenian Cakupan Tempat Kesenian Cakupan Organisasi Kesenian 16
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Kegiatan Masyarakat
Peserta Politik
Persentase Kasus Pekat yang Tertangani Persentase Partisipasi Pemilih
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora
Kantor KESBANG Kantor KESBANG Kantor KESBANG Kantor KESBANG
V-13
No
1 18
PROGRAM
2 Program pendidikan politik masyarakat
INDIKATOR
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Cakupan Penegakan Perda dan Peraturan Kepala Daerah
%
50
100
100
Kantor KESBANG
angka
0,40
0,5
0,48
%
100
100
100
kali
1
1
1
Kantor KESBANG
Rasio
1,59
1,59
1,60
Kantor KESBANG
Angka Kriminalitas Cakupan Penanganan demonstrasi 19
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Program pemeliharaa n Cakupan Patroli Siaga kantrantibm Ketertiban Umum dan as dan Ketentraman Masyarakat pencegahan tindak krimina Rasio Petugas Perlindungan Masyarakat (linmas)
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Kantor KESBANG Kantor KESBANG
V-14
Misi 3: Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan
No
1 1
2
3
PROGRAM
2 Program Pembanguna n Jalan dan Jembatan Program pengembang an dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Lingkungan Sehat Perumahan
INDIKATOR
3 Persentase Jalan yang Menjamin Pengguna Jalan Berkendara dengan Selamat
Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
4
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8
%
69.7
70
73
DPU dan dishubko minfo
Persentase Pembangunan Jaringan Irigasi Partisipatif
%
4.60
4.92
5.24
DPU
Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan/kota sehingga tidak terjadi genangan
%
30.71
30.9
40.1
DPU
Tersedianya bangunan gedung kantor kecamatan yang memadai
Unit
-
1
-
Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni berkurangnya Luasan Permukiman Kumuh di kawasan perkotaan Cakupan Layanan Air Minum yang layak Cakupan sanitasi pemukiman yang layak Cakupan Sistem Air limbah Skala Komunitas/ Kawasan/ Kota Cakupan Lingkungan yang Sehat dan Aman yang Didukung dengan Prasarana dan Sarana Umum
4
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten
Dinas Sosial, DPU, Bapermad es
%
94.6
94.92
95.24
Hekta r (Ha)
35.56
32.36
28.81
%
82.48
84.5
86.6
%
74.28
74.9
75.51
DPU & DINKES
%
5.8
6
7
DPU
%
16,26
28
40
%
20
20
40
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
DPU
V-15
No
1
5
6
7
PROGRAM
2
Program Perencanaan Tata Ruang
Program Pengendalia n Pemanfaatan Ruang Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
INDIKATOR
3 4 Tingkat Waktu Tanggap % (response time rate) Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran % yang Memenuhi Standar Kualifikasi Rasio Mobil Pemadam Kebakaran di Atas 3.000 5.000 Liter pada % Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) tersedianya informasi mengenai rencana tata PERD ruang (RTR) beserta A rencana rincinya terlaksananya penjaringan aspirasi masyarakat dalam proses % penyusunan RTRW beserta rencana rinci terlayaninya masyarakat dalam pengurusan ijin % pemanfaatan ruang Cakupan Pemanfaatan Ruang sesuai % Peruntukannya Cakupan tindakan awal terhadap pengaduan Masyarakat tentang % Pelanggaran di Bidang Penataan Ruang Tersedianya luasan ruang terbuka hijau publik pada skala kawasan/kota Cakupan Tersedianya Jalur Pedestrian Cakupan Fasilitas Pengurangan Sampah di Perkotaan (TPST 3R)
8
Program Pengendalia n Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
SATU AN
Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah se-Kab. Temanggung
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8
68
70
73
DPU
83
85
87
DPU
82
85
87
DPU
1
2
2
Bappeda & DPU
100
100
100
100
100
100
87.5
100
100
90
95
100
KP3M
DPU/BAP PEDA/KP3 M/ SATPOL PP
%
29.15
29.15
30
BLH/DPU
%
16.1
16.4
16.7
DPU
%
2.9
4.9
7.5
DPU
%
10.35
12,50
13
DPU
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-16
No
1 9
PROGRAM
2 Program Pengembang an Kinerja Pengelolaan Persampaha n
INDIKATOR
11
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah Ibukota Kabupaten (Kecamatan Temanggung)
%
80
80
83
DPU
Proporsi Sampah Terangkut /tertangani terhadap Produksi Sampah perkotaan (Ibukota kecamatan seKab. Temanggung)
%
50
55
55
DPU
Terwujudnya Temanggung Utara 10
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TPA wilayah
Persentase Usaha dan atau Kegiatan yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Air Persentase Usaha dan atau Kegiatan sumber yang Tidak Bergerak yang Memenuhi Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Udara Persentase Luas Lahan yang ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan atau tanah untuk Produksi Biomassa Kerusakannya Persentase Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan atau Perusakan Lingkungan Hidup yang Ditindaklanjuti Persentase Perusahaan yang Memiliki Dokumen UKL, UPL, dan AMDAL terbangunnya sumber energi alternatif terbarukan
unit
-
-
0
DPU, Pemerinta han Umum, BLH
%
100
100
100
BLH
%
100
100
100
BLH
%
-
20
40
BLH
%
100
100
100
BLH
%
100
100
100
BLH
unit
5
6
6
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-17
No
1 12
PROGRAM
INDIKATOR
14
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
90.2
91.4
92.3
Dishubko minfo
%
90.2
91.4
92.3
Unit
1
1
1
Unit
12
12
12
Program Rehabilitasi dan Tersedianya Fasilitas Pemeliharaa Kelengkapan Jalan n Prasarana dan Fasilitas LLAJ
%
60
61
63
Dishubko minfo
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
%
70
80
80
Dishubko minfo
%
60
61
63
Dishubko minfo
%
100
100
100
Dishubko minfo
2 Program peningkatan pelayanan angkutan
3 Persentase yang Diuji
Kendaraan
Persentase keselamatan angkutan umum Tersedianya Fasilitas Terminal (tipe b) Tersedianya sub terminal (tipe c) 13
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Angkutan Umum yang Melayani Wilayah yang Tersedia Jaringan Jalan Persentase Tersedianya Fasilitas Kelengkapan Jalan Cakupan perusahan Angkutan Umum yang Mempunyai Izin Usaha dan Trayek
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dishubko minfo Dishubko minfo Dishubko minfo
V-18
Misi
No
1 1
4.
Mewujudkan Peningkatan Meninggalkan Kearifan Lokal
PROGRAM
2 Program Pendidikan anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan menengah , dan Pendidikan nonformal
Pendidikan
INDIKATOR
Program pendidikan anak usia dini
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
tanpa
SKPD PENANG GUNG JAWAB
4
5
6
7
8
Tersusun dan terlaksananya kurikulum muatan lokal Budi Pekerti dan Budaya Jawa
%
-
-
32.73
Dinas Pendidikan
%
-
-
20
Dinas Pendidikan
%
-
100
100
%
-
0
0
%
66.13
67.13
67.63
Dinas Pendidikan
%
32.36
32.4
32.44
Dinas Pendidikan
%
48.61
48.64
48.67
Dinas Pendidikan
%
49.07
49.09
49.11 1
Dinas Pendidikan
Rasio siswa per kelas TK
Rasio
21
21
21
Dinas Pendidikan
Persentase APK SD Sederajat
%
103.5 5
103.58
103.6 1
Dinas Pendidikan
Persentase APM SD Sederajat
%
95.42
95.45
95.48
Dinas Pendidikan
Persentase APK Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 4-6 Tahun) Persentase APK Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 0-6 Tahun) Persentase Angka Partisipasi Anak Perempuan (Usia 4-6 Tahun) Persentase Angka Partisipasi Anak Perempuan (Usia 0-6 Tahun)
3
KONDI SI AWAL KINER JA
Berkualitas
3
Persentase siswa yang memiliki Buku Teks atau Buku Penunjang atau Buku Pengayaan yang Memuat Budi Pekerti atau Tata Krama atau Nilai Budaya Daerah atau Keteladanan Persentase pendidik yang disiplin Persentase angka kenakalan siswa 2
SATU AN
yang
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
V-19
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
Program pendidikan menengah
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
3
4
5
6
7
Persentase APK SMP Sederajat
%
96.03
96.06
96.09
Persentase APM SMP Sederajat
%
83.66
83.69
83.72
%
95.37
100
100
%
48.59
48.61
48.63
Rasio Siswa per Kelas SD/MI
Angka
21.06
21.8
21.1
Rasio Siswa per Kelas SMP/MTs
Angka
31.9
31.92
31.94
Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk Menempuh Pendidikan Dasar
%
68,13
70,65
71,90
Persentase Angka Melanjutkan ke SMP Sederajat Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam Pendidikan Dasar
4
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Angka Partisipasi Sekolah Usia 7-12 Tahun
%
99.37
99.4
99.43
Angka Partisipasi Sekolah Usia 13-15 Tahun
%
99.25
99.28
99.31
Persentase APK Pendidikan Menengah
%
56.66
56.76
56.86
Persentase APM Pendidikan Menengah
%
39.65
39.75
39.85
%
65.57
65.66
65.75
%
51.25
51.17
51.09
Rasio Siswa per Kelas SMA/MA
Rasio
1 : 28
1:29
1:29
Rasio Siswa per Kelas SMK
Rasio
1 : 32
1 : 32
1 : 32
Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk Menempuh Pendidikan Menengah
%
24
29,35
34,70
Angka Melanjutkan ke Jenjang Pendidikan Menengah Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam Pendidikan Menengah
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
V-20
No
1
5
PROGRAM
2
Program Pendidikan Non Formal
6 Program pendidikan nonformal 7
Program manajemen pelayanan pendidikan
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
%
75
75
75
Angka Partisipasi Sekolah 16-18 Tahun
%
43.89
43.97
44.05
Rasio ketersediaan sekolah (SMA/MA/SMK) per Penduduk Usia 16-18 Tahun
Unit/ 10 000 pendu duk usia sekola h
14,28
14,12
13,96
Persentase Angka Melek Huruf Usia ≥ 15 tahun
%
97.9
98.09
98.36
Rata-rata Lama Sekolah
Tahu n
7.1
7.11
7.13
Persentase Layanan Pendidikan Kesetaraan dalam Rangka Menampung Siswa Putus Sekolah Pendidikan Dasar dan Menengah
%
25
25
25
Dinas Pendidi kan
Persentase TK/RA Terakreditasi A
%
5.83
5.83
5.83
Dinas Pendidi kan
Persentase TK/RA Terakreditasi B
%
42.71
42.71
42.71
Persentase TK/RA Terakreditasi C
%
42.29
42.29
42.29
Persentase SD/MI Terakreditasi A
%
2.97
3.31
3.65
Persentase SD/MI Terakreditasi B
%
61.1
61.011
61.01
Persentase SD/MI Terakreditasi C
%
33.22
33.22
33.22
Persentase SMP/MTs Terakreditasi A
%
21.9
23.8
25.7
Persentase SMP/MTs Terakreditasi B
%
40
40
40
3 Tersedianya layanan pendidikan menengah di setiap kecamatan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan Badan Pusat Statistik, Dinas Pendiidi kan
Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidikan V-21
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
9
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Manajemen Pelayanan Pendidikan
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
Persentase SMP/MTs Terakreditasi C
%
27.62
27.62
27.62
Persentase Angka Lulusan SD/MI
%
100
99.9
99.93
Persentase Angka Lulusan SMP/MTs
%
99.17
100
100
%
73.19
73.23
73.27
Dinas Pendidi kan
%
21.03
21.08
21.13
Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan
Persentase Siswa SD/MI yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 Persentase Siswa SMP/MTs yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 8
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Siswa Baru SD/MI yang berasal dari TK/RA
%
94.82
94.83
94.84
Angka Putus Sekolah SD/MI
%
0.18
0.17
0.16
Angka Putus Sekolah SMP/MTs
%
0.43
0.42
0.41
%
100
100
100
Cakupan ketersediaan rencana pengembangan kurikulum dan proses pembelajaran yang efektif Cakupan Kunjungan pengawas Sekolah ke satuan pendidikan.
%
74
74.26
74.52
Persentase SMA/MA Terakreditasi A
%
29.63
33.33
37.03
Persentase SMA/MA Terakreditasi B
%
25.93
25.93
25.93
Persentase SMA/MA Terakreditasi C
%
22.22
22.22
22.22
Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi A
%
15.87
19.05
22.23
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
V-22
No
1
10 11
PROGRAM
2
Program Pendidikan Nonformal Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
INDIKATOR
3 Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi B Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi C Persentase Angka Lulusan SMA/MA/SMK Persentase Siswa SMA/MA/SMK yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK Persentase Angka Lulusan Pendidikan Kesetaraan Rasio Siswa per Pendidik TK/RA Rasio Siswa per Pendidik SD/MI Rasio Siswa per Pendidik SMP/MTs Rasio Siswa per Pendidik SMA/MA Rasio Siswa per Pendidik SMK
12
Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
Persentase Pendidik TK/RA yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SD/MI yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SMP/MTs yang memenuhi standar kualifikasi akademik
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGUN G JAWAB
2013
2014
201 5
4
5
6
7
8
%
47.62
47.62
47.6 2
Dinas Pendidikan
%
19.05
19.05
19.0 5
Dinas Pendidikan
%
99.864 78656
100
100
Dinas Pendidikan
%
57.33
57.43
57.6 3
Dinas Pendidikan
%
1.64
1.62
1.6
Dinas Pendidikan
%
81.56
87.06
92.5 6
Dinas Pendidikan
Rasio
1 : 14
1 : 14
1: 14
Dinas Pendidikan
Rasio
1 : 14
1 : 14
1: 14
Rasio
1 : 16
1 : 16
1:15
Rasio
1 : 11
1 : 11
1: 11
Rasio
1 : 15
1 : 15
1:14
Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
%
41.79
42.34
42.8 9
Dinas Pendidikan
%
70.51
70,56
70,6 1
Dinas Pendidikan
%
83.34
83.39
83.4 4
Dinas Pendidikan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-23
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Persentase Pendidik SMA/MA yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SMK yang memenuhi standar kualifikasi akademik Cakupan ketersediaan guru SD/MI. Cakupan ketersediaan guru SMP/MTS per Satuan mata pelajaran. Cakupan ketersediaan Guru SD/MI yang memenuhi kualifikasi akademik S1 atau D-IV yang telah memiliki sertifikat pendidik Cakupan kualifikasi guru SMP/MTs. Cakupan ketersediaan guru SMP/MTs untuk mata pelajaran Matematika, IPA, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris dan PKn. Cakupan kualifikasi akademik Kepala SD/MI. Cakupan Kualifikasi Akademik Kepala SMP/MTs Cakupan Kualifikasi Akademik pengawas sekolah/Madrasah. Persentase Pendidik TK/RA yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SD/MI yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMP/MTs yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMA/MA yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMK yang memiliki sertifikat pendidik
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
91.5
91.55
91.6
Dinas Pendidikan
%
90.26
90.31
90.36
Dinas Pendidikan
%
92
92.6
93.2
Dinas Pendidikan
%
78.5
79.7
80.9
Dinas Pendidikan
%
81.5
83
84.5
Dinas Pendidikan
%
72.5
74.5
76.5
Dinas Pendidikan
%
66
67.7
69.4
Dinas Pendidikan
%
83
84.2
85.4
Dinas Pendidikan
%
90.5
92
93.5
Dinas Pendidikan
%
95.92
95.92
95.9 2
Dinas Pendidikan
%
3.23
3.33
3.43
Dinas Pendidikan
%
30.9
31
31.1
Dinas Pendidikan
%
5019
50.29
50.3 9
Dinas Pendidikan
%
44.89
44.99
45.0 9
Dinas Pendidikan
%
44.89
44.99
45.0 9
Dinas Pendidikan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-24
No
1
13
PROGRAM
2
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
Orang
181
181
181
Orang
18
18
18
Rasio Pengawas Sekolah
Rasio
1 ; 17
1; 17
1; 17
Besaran Pamong Belajar
Orang
3
3
4
Persentase ruang belajar beserta perlengkapannya TK/RA yang kondisinya baik
%
86.84
87.23
87.62
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
24.08
25.11
26.14
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
86.42
87.83
89.25
Dinas Pendidikan
%
88.33
89.31
90.29
Dinas Pendidikan
%
61.75
63.5
65.24
Dinas Pendidikan
%
76.19
77.14
78.09
Dinas Pendidikan
%
100
100
100
Dinas Pendidikan
3 Besaran Pegawai Administrasi Sekolah Besaran Penilik Pendidikan Nonformal
Persentase TK/RA yang memiliki buku teks pembelajaran Persentase TK/RA yang memiliki ruang kesehatan dan perlengkapannya Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan edukatif dalam ruang Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan edukatif luar ruang Persentase Ruang Kelas SD/MI yang Kondisinya Baik Persentase Ruang Kelas SMP yang Kondisinya Baik Persentase SD/MI yang Memiliki Sarana dan Prasarana sesuai dengan Standar Sarana Prasarana Persentase SMP/MTs yang Memiliki Sarana dan Prasarana sesuai dengan Standar Sarana Prasarana Cakupan keterjangkauan satuan pendidikan SD/MI dan6 km untuk SMP/MTs dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
8 Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
V-25
No
1
14
PROGRAM
2
Program pendidikan menengah
INDIKATOR
3 Cakupan ketersediaan Sarana prasarana kelas (SD/MI dan SMP/MTs) Cakupan ketersediaan laboratorium IPA SMP dan MTs Cakupan Ketersediaan Ruang Guru Persentase ruang kelas SMA/MA yang kondisinya baik Persentase ruang kelas SMK yang kondisinya baik Persentase SMA/MA yang memiliki sarana dan prasarana sesuai dengan standar sarana prasarana Persentase SMK yang memiliki sarana dan prasarana sesuai dengan standar sarana prasarana Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memliki ruang belajar beserta perlengkapannya Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memiliki alat dan bahan belajar
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGUN G JAWAB
2013
2014
201 5
4
5
6
7
8
%
86.98
87.28
87.5 7
Dinas Pendidikan
%
71.9
73.81
75.7 1
Dinas Pendidikan
%
98.67
98.97
99.2 6
Dinas Pendidikan
%
96.59
97.37
98.1 5
Dinas Pendidikan
%
98.75
99.39
100
Dinas Pendidikan
%
74.07
81.47
8.87
Dinas Pendidikan
%
81.82
86.37
90.9 2
Dinas Pendidikan
%
69,95
72,76
75,1 2
Dinas Pendidikan
%
73,71
76,06
78,4 0
Dinas Pendidikan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-26
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat
No
1
PROGRAM
Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
2014
2015
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
%
96
87
87
Cakupan Pelayanan Nifas
%
95
95
95
Angka Kematian Ibu per 100.000 Kelahiran Hidup
perkilo mil
102
102
101
Cakupan Kunjungan Bayi
%
90
92.5
95
%
96
99
99
%
90
90
90
%
100
65
65
permil
0.98
0,980
0,983
permil
9
8.5
8.5
permil
14.2
14.11
14
permil
15.5
15.2
14.7
%
86
80
80
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
RSUD
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
RSUD
%
87
>87
>87
Dinas Kesehatan
INDIKATOR
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Bidan atau Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani
Cakupan Kunjungan Neonatus (KN1) Cakupan Pelayanan Anak Balita Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani Angka Kelangsungan Hidup Bayi Angka Kematian Neonatal per 1.000 Kelahiran Hidup Angka Kematian Bayi per 1.000 Kelahiran Hidup Angka Kematian Balita per 1.000 Kelahiran Hidup Cakupan Layanan Kesehatan Peserta Aktif KB 2
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin Pelayanan kesehatan penduduk miskin di RSUD Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang harus diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kabupaten
3
Program Pencegahan dan Penanggulanga n Penyakit Menular
Angka Kesembuhan Penderita TBC BTA Positif (CR/Cure Rate)
SATU AN
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan
V-27
No
1
4
PROGRAM
2
Perbaikan Gizi Masyarakat
INDIKATOR
3 Angka Penemuan Kasus TBC BTA Positif (CDR/Case Detection Rate) Prevalensi HIV pada Penduduk Usia Dewasa Proporsi Penduduk Usia 15 - 24 Tahun yang Memiliki Pengetahuan Komprehensif tentang HIV/AIDS Cakupan Penemuan Penderita Pneumonia Balita Cakupan Penemuan Penderita Diare CFR (Angka Kematian Diare per 10.000 Penduduk) Angka Penemuan Kasus Malaria per 1.000 Penduduk Inciden Rate DBD (Demam Berdarah Dengue) per 10.000 Penduduk CFR atau Angka Kematian DBD (Demam Berdarah Dengue) Penderita DBD (Demam Berdarah Dengue) yang Ditangani Cakupan Desa atau Kelurahan Universal Child Immunisation (UCI) Proporsi Anak Umur 1 Tahun diimunisasi Campak Acut Flacid Paralysis (AFP) Rate per 100.000 Penduduk Usia < 15 Tahun Cakupan Desa atau Kelurahan Mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) yang dilakukan Penyelidikan Epidemiologi < 24 jam Cakupan Penderita diare Yang ditangani Prevalensi Gizi Kurang pada Anak Balita (0-60 bulan)
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
70
70
70
Dinas Kesehatan
%
0.0039
< 0,05
<0,05
Dinas Kesehatan
%
60
60
62.5
Dinas Kesehatan
%
60
60
65
Dinas Kesehatan
%
90
90
90
Dinas Kesehatan
0
<1
<1
<1
Dinas Kesehatan
0
<1
<1
<1
Dinas Kesehatan
%
<20
<20
<20
Dinas Kesehatan
%
<2
<1
<1
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
kasus
≥2 (4 kasus)
≥2 (4 kasus)
≥2 (4 kasus)
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
15.5
15.5
15.5
Dinas Kesehatan
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-28
No
1
5
6
PROGRAM
2
Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan Perbekalan Kesehatan) Pengembang an Sumber Daya Kesehatan (Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan)
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
<0,5
<0,5
<0,5
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
Cakupan Ketersediaan Obat sesuai Kebutuhan
%
100
90
90
Dinas Kesehatan
Cakupan Fasilitas Kesehatan dengan SDM sesuai Standar
%
tda
65
66.25
Dinas Kesehatan
%
tda
70
75
Dinas Kesehatan
Rasio
1/30.0 00
1/33. 000
1/33. 000
Dinas Kesehatan
%
80
85
90
Dinas Kesehatan
0
0
0
0
RSUD
% hari hari ‰ ‰ Strata
70 4 1 37 17 Sehat
65 4 2 37 19 Sehat
65 4 2 37 19 Sehat
RSUD RSUD RSUD RSUD RSUD RSUD
-
Lulus
Lulus
Lulus
RSUD
3 Prevalensi Gizi Buruk pada Anak Balita (0-60 bulan) Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia < 24 Bulan dari Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan
Cakupan Tenaga Kesehatan yang Memenuhi Standar Kompetensi Rasio ketersediaan sarana dan prasarana puskesmas Penyediaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit Cakupan Pelayanan RSUD: BOR LOS TOI GDR NDR Kinerja Pelayanan BLUD Standarisasi Pelayanan Kesehatan RSUD
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-29
No
1 7
8
9
10
PROGRAM
2 Pengembang an Lingkungan Sehat
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdaya an masyarakat Program Pembinaan Kesejahtera an Keluarga
Program Keluarga Berencana
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
tda
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
62.5
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
79.3
80
80
Dinas Kesehatan
%
62.5
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
50
50
53
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
BKBPP
%
40
42
44
Cakupan Rumah Tangga Sehat
%
74.1
80
80
BKBPP
Meningkatnya kualias kesejahteraan keluarga
0
0
0
0
BKBPP
% % % %
21,32 8,05 21,81 45,57
21,32 8,05 21,81 45,57
20,58 7,87 22,01 44,93
BKBPP BKBPP BKBPP BKBPP
%
3,23
3,23
3,61
BKBPP
%
100
100
100
BKBPP
%
3,25
3,10
3
BKBPP
3 Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap Sanitasi Dasar Perkotaan Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap Sanitasi Dasar Pedesaan Cakupan Penduduk yang Memanfaatkan Jamban Cakupan Rumah Tangga dengan Akses Terhadap Air Bersih yang Layak di Perkotaan Cakupan Rumah Tangga dengan Akses terhadap Air Bersih yang Layak di Pedesaan Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa Tingkat Dasar Cakupan Desa Siaga Aktif Cakupan Posyandu Purnama dan Mandiri
a. Keluarga Pra Sejahtera b. Keluarga Sejahtera I c. Keluarga Sejahtera II d. Keluarga Sejahtera III e. Keluarga Sejahtera III plus Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap desa/kelurahan setiap tahun Cakupan Pasangan Usia Subur yang Istrinya dibawah Usia 20 tahun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-30
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Cakupan Sasaran Pasangan Usia Subur Menjadi Peserta KB Aktif Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin Ber-KB tidak Terpenuhi (Unmet need) Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita Ber-KB Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera ( UPPKS ) yang Ber-KB Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana atau Penyuluh KB Per Desa atau Kelurahan Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana per desa/Kelurahan Persentase Penggunaan Alat Kontrasepsi Pada Pria Terkendalinya Pertumbuhan Jumlah Penduduk Besaran Sasaran PUS Menjadi Peserta KB Baru Cakupan penyediaan alat dan kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
83,00
83,2
83,4
BKBPP
%
6,00
5,7
5,5
BKBPP
%
81,00
81,05
81,1
BKBPP
%
85,00
85,5
85,6
BKBPP
Rasio
1:6
1:5
1:4
BKBPP
Rasio
1:1
1:1
1:1
BKBPP
%
3,00
3,2
3,33
BKBPP
%
0,67
0,65
0,64
BKBPP
0
17.274
14.07 3
14.06 5
BKBPP
%
4
3
3
BKBPP
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-31
MISI 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
No
1 1
PROGRAM
2 Program Perencanaan Pembanguna n Daerah
INDIKATOR
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Besaran Penelitian dan Pengembangan
doku men
0
0
1
Bappeda
%
100
100
100
Bappeda
Rasio
0.17
0,18
0,18
Bappeda
%
0.02
0,0175
0,017 5
Bappeda
Doku men
0
0
5
Bappeda
%
n.a
100
100
Bappeda
%
n.a
100
100
Bappeda
%
0
100
100
Bappeda
%
0
0
0
Bappeda
%
0
0
0
Bappeda
88,4
Bagian Pemerinta han Umum Setda
12.5
Bagian Pemerinta han Umum Setda
Persentase Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah yang tepat waktu Rasio Keterwakilan Perempuan dalam Proses Perencanaan Pembangunan Daerah Persentase Keterwakilan Anak dalam Proses Perencanaan Pembangunan Daerah Besaran Dokumen Perencanaan Pembangunan Tematik Persentase Tingkat Capaian Target RPJMD Hasil Pelaksanaan RKPD Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran RPJMD Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran Renstra SKPD Persentase program SKPD di Luar RPJMD Persentase Kegiatan SKPD di Luar Renstra SKPD 2
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Aset Tanah Pemerintah yang Bersertifikat
Persentase Penggantian Tanah Pemerintah Desa yang Digunakan untuk Kepentingan Pemerintah Kabupaten
%
%
80,7
7.5
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
84,5
7.5
V-32
No
1 3
PROGRAM
2 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
INDIKATOR
3 Persentase PNS yang Mengikuti Diklat Teknis Fungsional Persentase PNS yang Memiliki Sertifikat Pengadaan Barang atau Jasa Persentase Pejabat Struktural yang Mengikuti Diklat Kepemimpinan
4
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintaha n Desa
SATU AN
4
%
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
5
6
7
8
1.5
Badan Kepegawai an Daerah (BKD)
1.3
1.4
%
1.90
2.1
2.4
%
39
37
37
Persentase Penanganan Pelanggaran Disiplin PNS
%
84.62
87
89
Persentase Pengisian Jabatan Struktural PNS yang Kosong
%
85
86
86
persentase PNS Lulusan S1
%
42
46
49
Persentase PNS Lulusan S2/ S3
%
3.4
3.7
4.1
Persentase Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat Tepat Waktu
%
50
51
52
Persentase Penyelesaian Usulan Pensiun PNS Tepat Waktu
%
99
100
100
Persentase Penanganan Kepala Desa dan Perangkat Desa yang Mengalami Kasus
%
SKPD PENANGGU NG JAWAB
100
100
100
Persentase Pengisian Jabatan Kepala Desa yang Kosong
%
100
92.2
100
Persentase Pengisian Jabatan Perangkat Desa yang Kosong
%
97
97
97
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Bagian Pemerinta han Desa Setda Bagian Pemerinta han Desa Setda Bagian Pemerinta han Desa Setda
V-33
No
1 5
6
PROGRAM
2 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Program Peningkatan Profesionalis me Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan
7 Program Penataan Peraturan Perundangundangan
INDIKATOR
Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan Masyarakat
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Persentase Jumlah Peraturan Daerah yang Ditetapkan Terhadap Jumlah Raperda
%
100
100
100
Sekretariat DPRD
Persentase Jumlah Keputusan DPRD yang Ditindak Lanjuti Terhadap Keputusan DPRD yang Ditetapkan
%
100
100
100
Sekretariat DPRD
Persentase Penanganan Hasil Temuan Pemeriksaan
%
64
70
75
Inspekto rat
15
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
25
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
B
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
B
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan Pendidikan yang Menyusun Standar Pelayanan Publik Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan Pendidikan yang telah Memiliki SOP
8
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat Peningkatan Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Persentase Ketepatan Waktu SKPD dalam Penyampaian Laporan Kinerja (LAKIP dan TAPKIN) Persentase Pelayanan kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah yang tepat waktu Persentase Jumlah SKPD yang Menyampaikan DURP dengan tepat waktu
%
%
Kriteri a
Kriteri a
4.11
2.48
B
CC
7
8
B
CC
%
60
70
80
0
0
0
0
%
0
100
100
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-34
No
1 9
PROGRAM
2 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten
INDIKATOR
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah
2014
2015
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Persentase Keberhasilan pengadaan barang/jasa
%
0
100
100
Bagian Pembangun an
Persentase Kegiatan yang dilaksanakan tepat waktu
%
0
100
100
Bagian Pembangun an
%
100
100
100
%
26
26
25
%
-
100
100
Persentase Jumlah Peraturan Daerah yang Ditindaklanjuti Terhadap Jumlah Total Peraturan Daerah dalam 1 (Satu) Tahun Persentase Anggaran Penata usahaan SKPD terhadap Total Belanja Langsung SKPD dalam 1 (satu) Tahun Besaran Ketersediaan sarana dan prasarana kedinasan kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan Organisasi Perangkat Daerah
10
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
Besaran kerjasama daerah
Doku men
1
1
1
Cakupan Pelaksanaan SPM
%
8,3
72,4
91,7
Persentase Tersusunnya dokumen pelaporan daerah
Persentase Tertib Administrasi di tingkat Kelurahan Cakupan Pembinaan Administrasi Desa
%
100
100
100
%
10
10
25
%
100
100
100
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Bagian Pemerintah an Umum Setda Bagian Pemerintah an Umum Setda
Bagian Pemerintah an Umum Setda
Bagian Pemerintah an Desa Setda dan Kecamatan
V-35
No
1 11
12
13
14
15
PROGRAM
2 Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/ Kota Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/ Kota Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Rasio Realisasi Pendapatan Daerah Terhadap Potensi Pendapatan Daerah
%
0.85
0.87
0.87
DPPKAD
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Kriteri a
WTP
WTP
WTP
DPPKAD
Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Daerah
%
8,9
9
9
DPPKAD
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Kriteri a
WTP
WTP
WTP
DPPKAD
Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Daerah
%
8,9
9
9
DPPKAD
Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
%
2.39
18.15
22.84
Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran
%
42.65
47.94
51.56
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
Dinas Kependud ukan dan Pencatata n Sipil
V-36
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
17
18
Program Peningkatan Pelayanan Perizinan
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
%
1.4
100
100
%
100
100
100
%
25
75
100
KP3M
%
95
95
95
KP3M
%
100
100
100
KP3M
Hari
11
10
9
KP3M
Laju Investasi
%
11,16
18,77
16,28
KP3M
Nilai Investasi
Rupia h
85,692 M
160 M
165 M
KP3M
Besaran jumlah Investor
invest or
684
874
1074
KP3M
Kali/t ahun
2
5
5
KP3M
unit
32
32
32
KP3M
%
0
100
100
KP3M
3 Cakupan kepemilikan Kutipan Akta Kematian Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat
16
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan Jenis Perizinan yang Memiliki Standar Pelayanan Publik atau Standar Operasional Prosedur Persentase perizinan yang diterbitkan Tepat Waktu Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat Penerbitan Izin Usaha Jasa Konstruksi dalam Waktu 6 (Enam) Hari Kerja setelah Persyaratan Lengkap
Besaran Promosi peluang investasi dan kemitraan dengan dunia usaha Besaran pelayanan perizinan dan non perizinan bidang penanaman modal melalui pelayanan terpadu satu pintu di bidang penanaman modal Besaran implementasi Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Informasi secara Elektronik
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
8 Dinas Kependud ukan dan Pencatata n Sipil
V-37
No
1 19
20
21
PROGRAM
2 Program Pengembang an Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaa n
Program Pengembang an Data/Inform asi/Statistik Daerah Program pengembang an informasi dan komunikasi
INDIKATOR
3
SATU AN
4
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8 Kantor Arsip, Perpustak aan, dan Dokument asi
Rasio Pengunjung Perpustakaan Terhadap Jumlah Penduduk
Rasio
60
64
72
Persentase Peminjam Buku Perpustakaan Terhadap Jumlah Pengunjung
%
65
70
73
Besaran ketersediaan data statistik
doku men
9
8
8
Bappeda
Rasio Akses Internet di Ruang Publik
rasio
9
15
35
Dishubko minfo
kali
2
2
3
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
hari
1
2
4
Dishubko minfo
%
10
15
25
Dishubko minfo
%
100
100
100
Dishubko minfo
Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Tradisional Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Interpersonal Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Luar Ruang Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Masa Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui media baru Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat di Tingkat Kecamatan Tersedianya Informasi Jasa Konstruksi setiap Tahun
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-38
No
1
22
23
PROGRAM
2
Program pengembang an komunikasi, informasi dan media massa Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
-
-
-
Dishubko minfo
%
-
-
100
Dishubko minfo
Cakupan Jaringan Sistem Informasi e-Government
%
9
15
35
Dishubko minfo
Cakupan terbangunnya Integrasi Jaringan Informasi dan Komunikasi
%
9
15
35
Dishubko minfo
3 Tersedianya Informasi Mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta Rencana Rincinya Melalui Peta Analog Tersedianya Informasi Mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta Rencana Rincinya Melalui Peta Digital
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015
V-39
BAB VI PENUTUP
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018. Oleh karena itu, penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung tahun 2015 mempunyai 4 (empat) fungsi
utama yaitu :
(1)
menjadi pedoman oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam melaksanakan program/kegiatan pemerintah daerah tahun 2015; (2) menjadi landasan bagi penyusunan KUA-PPAS untuk menyusun RAPBD Kabupaten Temanggung Tahun anggaran 2015; (3) menjadi instrumen untuk melakukan evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah, terutama berkaitan dengan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan; (4) RKPD sebagai dokumen perencanaan strategis sehingga berdampak pada indikator kinerja sosial dan indikator kinerja ekonomi di wilayah Kabupaten Temanggung. Pencapaian
target
rencana
program/kegiatan
pemerintah
daerah
melalui serangkaian program dan kegiatan prioritas yang termuat dalam RKPD Tahun 2015 dalam penjabarannya mempertimbangkan seluruh potensi dan pembiayaan yang tersedia baik dari pemerintah Kabupaten Temanggung, swasta, masyarakat melalui sinkronisasi dan sinergitas guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD 2013-2018.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup VI - 1
Untuk itu, dengan pelaksanaan program dan kegiatan Kabupaten Temanggung tahun 2015 diharapkan mampu menjadi dan
motivasi
semua
pihak
dalam
mendukung
upaya
RKPD pedoman
menuju
Visi
pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018 dalam dokumen RPJMD 2013-2018 adalah
“Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah
Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih”.
RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup VI - 2