Bappeda Provinsi Gorontalo
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) PROVINSI GORONTALO TAHUN 2015 Oleh Budiyanto Sidiki, S.Sos, M.Si Kepala Bappeda Provinsi Gorontalo
Disampaikan Pada : PENILAIAN TAHAP III ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA PROVINSI TAHUN 2015 Jakarta, 10 April 2015
Bappeda Provinsi Gorontalo
OUTLINE PAPARAN
1
PENDAHULUAN
2 3 4 5
CAPAIAN KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH PROSES PERENCANAAN 2014 UNTUK PENYUSUNAN RKPD 2015
PROGRAM INOVASI PROVINSI
LAMPIRAN
Bappeda Provinsi Gorontalo
Pendahuluan
Bappeda Provinsi Gorontalo
Tahun 2015 merupakan tahun Keempat RPJMD 2012-2017
RKPD 2015 sangat penting untuk mendorong pencapaian sasaransasaran utama RPJMD 2012-2017 yang capaiannya masih dibawah target yang ditetapkan
Prov. Gorontalo terletak di bagian utara Pulau Sulawesi pada posisi yang sangat strategis yakni pada posisi 00o30’04’’ - 01o02’30’’ LU dan 120o08’04’’ - 123o32’09’’ BT , dan memiliki batas-batas wilayah : Utara Selatan Barat Timur
: : : :
Laut Sulawesi Teluk Tomini Prov. Sulawesi Tengah Prov. Sulawesi Utara
N o
Kab / Kota
Jumlah Kecamatan
Jumlah Desa / Kelurahan
1.
Kota Gorontalo
9
50
2.
Kab Gorontalo
19
205
3.
Kab Boalemo
7
84
4.
Kab Pohuwato
13
104
5.
Kab Bone Bolango
18
165
6.
Kab Gorontalo Utara
11
123
Total Provinsi
77
732
Jumlah Penduduk 1.115.633 (2014) Memiliki Luas daratan 12.215,10 Km2
Memiliki luas perairan laut 50.500 Km2 Memiliki Panjang garis pantai 655,8 Km -Pantai selatan/ Teluk tomini (438,1 km) -Pantai utara/lautBy. sulawesi (217,7 km ) ML (DPK Prov. Gorontalo)
Bappeda Provinsi Gorontalo
2
Bappeda Provinsi Gorontalo
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
Trend Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Gorontalo tahun 2011-2013
IPM
77.36 72.54
Sulawesi UtaraSulawesi Tengah Sumber : BPS (2014)
73.28
Sulawesi Selatan
71.73
Sulawesi Tenggara
71.77
Gorontalo
71.41
Sulawesi Barat
Bappeda Provinsi Gorontalo
KEMISKINAN
Persentase Kemiskinan Nasional dan Provinsi Gorontalo tahun 2012-2014
Presentase Penduduk Miskin 20 15 10 5
0 Nasional Prov. Gtlo Sumber : BPS (2014)
2011 12.49 18.75
2012 11.66 17.22
2013 11.46 18.01
2014 10.96 17.41
Bappeda Provinsi Gorontalo
PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo Tahun 2009 S.D 2014 9
%
8 7
6 5 4 3 2 1 0
PE Nas PE Gtlo
2009 4.5 7.54
2010 6.1 7.63
2011 6.5 7.68
2012 6.4 7.71
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo 2014
2013 5.78 7.76
2014 5.02 7.74
Bappeda Provinsi Gorontalo
PDRB ADHB DAN PDRB PERKAPITA
Total Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku (PDRB perhitungan Tahun Dasar 2000)
2007
2011
2012
2013
2014
PDRB Perkapita ADHB (Juta Rupiah)
Sumber : BPS Prov. Gorontalo
2007
2011
2012
2013
2014
Bappeda Provinsi Gorontalo
PENGANGGURAN
Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Provinsi Gorontalo tahun 2009 2014
Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Provinsi Gorontalo Prov. Gorontalo
Nasional 8.32
8.96
5.89
2009
7.77 5.16
2010
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo
7.39
7.24
4.26
2011
4.36
2012
7.24
4.15
2013
4.18
2014
Bappeda Provinsi Gorontalo
INDEKS GINI
Indeks Gini (Gini Ratio) / Derajat Ketimpangan Kesejahteraan Provinsi Gorontalo Indeks Gini 0.48 0.46 0.44 0.42 0.4
0.38 0.36
-
2011
2012
2013
2014
National
0.41
0.41
0.406
0.403
Prov. Gtlo
0.46
0.44
0.437
0.412
Indeks Gini Provinsi Gorontalo mengalami trend positif, dalam hal ini mengalami penurunan dari tahun ketahun. Meskipun demikian masih diatas rata-rata Nasional. Hal ini menunjukkan bahwa Ketimpangan Kesejahteraan atau ketimpangan distribusi pendapatan antar golongan masih perlu mendapat perhatian.
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo
Pemerintah Provinsi Gorontalo SASARAN KINERJA NASIONAL DAN GORONTALO
Uraian
Pertumbuhan Ekonomi
Tingkat Kemiskinan Tingkat Pengangguran
Target RPJMN 2015-2019
Target RPJMD Prov. Gorontalo 2012-2017
2015
2016
2015
2016
6,6-6,7
7,1-7,4
8,15
8,27
14,5-14,2
13,8-13,3
15,5-14
14,5-12
4,0-3,9
3,9-3,8
4,00
3,75
Sumber : - Buku III RPJMN 2015-2019 - RPJMD Provinsi Gorontalo 2012-2017
Pemerintah Provinsi Gorontalo
PROYEKSI DAN SASARAN PEMBANGUNAN PROVINSI GORONTALO 2012-2017
2001/2002 Kondisi Awal - PE
: 6,45%
2017
- Kemiskinan : 32,13% - IPM : 64,13 - PDRB Perkapita : 2,51 jt - Pengangguran: : 9,28 %
2016 Proyeksi/Sasaran
Proyeksi /Sasaran - PE -Kemiskinan
- PE : 7,8-8% - IPM - Kemiskinan :14-10% - PDRB Perkapita Proyeksi/Sasaran - IPM : 73,76% -Pengangguran - PE : 7.7% - PDRB Perkapita: 12,509,103 - Kemiskinan :15,5% - Pengangguran:3,75% - IPM : 72.76% Kondisi Saat Ini - PDRB Perkapita: 11,709,jt - PE : 7,74% - Pengangguran: 4.00% - Kemiskinan : 17,44% - IPM : 71,77 - PDRB Perkapita: 2001/2002 10,703 jt - Pengangguran: 4,18%
2015
2013/2014
: 8-9% : 7,5-9%
: 73,76% : 13.309 Jt : 1,5-2%
Bappeda Provinsi Gorontalo
3
PROSES PERENCANAAN TAHUN 2014 UNTUK PENYUSUNAN RKPD TAHUN 2015
TERWUJUDNYA PERCEPATAN PEMBANGUNAN BERBAGAI BIDANG SERTA
PENINGKATAN EKONOMI MASYARAKAT YANG BERKEADILAN DI PROVINSI GORONTALO
Tema RKP 2015 Melanjutkan Reformasi Bagi Percepatan Pembangunan Ekonomi Yang Berkedailan
Prioritas Nasional 2015-2019 (NAWA CITA) 1.
Perlindungan dan keamananan seluruh warga negara
2.
Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratif dan Terpercaya
3.
Memperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam kerangka NKRI
4.
Reformasi Sistem dan Penegakan Hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
5.
Peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia
6.
Peningkatan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional
7.
Kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik
8.
Revolusi Karakter Bangsa
9.
Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial
Tema RKPD Prov. Gtlo
“Pembangunan Gorontalo yang Fokus, Efektif dan Efisien Melalui Penguatan Ekonomi dan Infrastruktur Daerah Serta Peningkatan SDM untuk Masyarakat Yang Lebih Maju dan Sejahtera ”.
Prioritas Provinsi 1. Peningkatan SDM yg di titk beratkan pada sektor : - Pendidikan - Kesehatan 2. Percepatan Pembangunan Infrastruktur 3. PengembanganEkonomi Kerakyatan
No
Program Prioritas
Arah Kebijakan
1.
Pendidikan
peningkatan pelayanan pendidikan dasar, menengah dan atas, serta memberikan subsidi pendidikan (pendidikan gratis)
2.
Kesehatan
pemberian jaminan pelayanan kesehatan gratis bagi masyarakat miskin, peningkatan pelayanan pos pelayanan terpadu, pusat kesehatan masyarakat pembantu, dan Membangun sarana prasarana kesehatan
3.
Infrastruktur
pembangunan infrastruktur dasar, dukungan pelayanan transportasi terpadu, energi, penataan permukiman, air bersih dan sanitasi dan persampahan
4.
Ekonomi Kerakyatan
pengembangan sektor pertanian secara menyeluruh, kehutanan, Industri dan perdagangan, pariwisata dan budaya serta usaha mikro dan kecil untuk melembagakan kegiatan produktif dan meningkatkan pendapatan warga di tingkat Desa
PERSANDINGAN AGENDA PRIORITAS NASIONAL ATAU YANG LABIH DIKENAL DENGAN "NAWACITA" DENGAN PROGRAM PRIORITAS PROVINSI GORONTALO No
Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA)
1. Perlindungan dan keamananan seluruh warga negara 2. Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratif dan Terpercaya 3. Memperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam kerangka NKRI
4. Reformasi Sistem dan Penegakan Hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
Program Prioritas Provinsi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
Program Pendidikan Politik Masyarakat Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Peningkatan ketahanan sosial dan ketahanan budaya masyarakat Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat untuk menjaga keamanan dan ketertiban Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa Program Kerjasama Informasi dengan Media Massa Program Peningkatan Keberdayaan masyarakat Program Pembangunan Desa Tertinggal Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa/ Kel Program Pemberdayaan Sosial dan KAT Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan Program Pemenuhan dan Perlindungan HAM Program Penataan Kelembagaan, Analisis Jabatan (ANJAB), dan Ketatalaksanaan Program Fasilitasi Peningkatan Sisitem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem informasi dan prosedur pengawasan Peningkatan Dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pendidikan Kedinasan Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Kinerja Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) Program Perlindungan Masyarakat
No
Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA)
5. Peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia
6. Peningkatan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional
7. Kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik
Program Prioritas Provinsi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
Program Peningkatan Mutu dan Tata Kelola PAUD Program Perluasan Akses PAUDNI Program Perluasan Akses Pendidikan Menengah Program Peningkatan Mutu dan relevansi Dikmen Program Peningkatan Kualifikasi dan Kompetensi PTK Program Pengembangan dan Penerapan Kurikulum 2013 Program Perluasan Akses Pendidikan Tinggi Peningkatan Mutu PTK - PNF (UPTD BPKB Program Pendidikan Untuk Rakyat (PRODIRA) Program Perluasan Akses Pendidikan dasar Program Peningkatan Mutu dan relevansi Dikdas Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita Program Perbaikan Gizi Masyarakat JAMKESTA Program Pembinaan Upaya Kesehatan Program Peningkatan Produksi Pertanian Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian Program Pengembangan Ketersediaan dan Kerawanan Pangan Program Pengembangan Distribusi dan Cadangan Pangan Program pengembangan penganekaragaman konsumsi dan keamanan pangan Program peningkatan populasi dan produksi ternak dalam mendukung swasembada daging Program Pengembangan Agribisnis Peternakan Program Penerapan Teknologi Peternakan Program Pengembangan Perikanan Budidaya Penguatan Kelembagaan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
LANJUTAN PERSANDINGAN TRISAKTI PEMBANGUNAN NASIONAL No.
Agenda Prioritas Nasional (NAWA CITA)
8.
Revolusi Karakter Bangsa
9.
Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial
Program Prioritas Provinsi
1. Program Pengembangan seni budaya daerah 2. Program Pendidikan Untuk Rakyat (PRODIRA) 3. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan 4. Program Pengembangan Nilai Budaya 5. Program penyediaan sarana dan prasarana Kebudayaan 6. Program Pemeliharaan Sejarah dan cagar budaya Gorontalo 7. Program Pengembangan kapasitas dan keterampilan Pemuda 8. Program Pengembangan dan pelestarian Olahraga Tradisional 9. Program Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga 10. Program Pembinaan dan Peningkatan Prestasi Pemuda 11. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Propinsi Kab./Kota Kecamatan Desa/Kel.
RPJMD Provinsi
Rancangan RKPD Provinsi
Renstra SKPD Provinsi
RPJMD Kab./Kota
Forum Gabungan SKPD
Rancangan RKP Kab./Kota
Forum SKPD Kab/Kota
RKP Provinsi Pasca Musrenbang Provinsi
RKP Kab/Kota Pasca Musrenbang Kab./Kota Renja SKPD Kab./Kota
Musrenbang Kab./Kota
RPJMD Desa/Kel
Renja SKPD Provinsi
Pre Musrenbang
Musrenbang Kab./Kota Rancangan Renja SKPD Kab./Kota
Renstra Kecamatan
Musrenbangda Prov.
Forum SKPD/RATEK
Rancangan Renja SKPD Provinsi
Renstra SKPD Kab./Kota
RPJMD Desa/Kel
Forum Konsultasi Publik
Renja SKPD Kab/Kota
Renja Kecamata n
Renja Desa
Musrenbang Desa/Kelurahan
Jaring Asmara Januari
Pebruari
Maret
April
Mei
Proses Penyusunan APBD Provinsi
Proses Penyusunan APBD Kab./Kota
Inovasi Pra Musrenbang Prov. Gorontalo
2 – 31 Januari2014
MUSRENBANG DESA/ KELURAHAN
Januari
12-14 Maret 2014
FORUM GABUNGAN SKPD 3 Maret 2014
24 -26 Maret 2014
PRA MUSRENBANG PROVINSI
5 Mei 2014
2 April 2014
PENETAPAN PERATURAN GUBERNUR NOMOR 38 TAHUN 2014 TENTANG RKPD 2015
MUSRENBANG PROVINSI
KONSULTASI PUBLIK
Februari
Maret
MUSRENBANG KECAMATAN
MUSRENBANG KABUPATEN/ KOTA
1 – 28 Pebruari2014
1 – 20 Maret 2014
Mei
April
22 – 26, 29 April 2014
30 April 2014
PRA MUSRENBANG NASIONAL
MUSRENBANG NASIONAL
PASCA MUSRENBANG NASIONAL
Minggu ke-2 Mei 2014
RANGKAIAN MUSRENBANG NASIONAL
PEMANGKU KEPENTINGAN PEMBANGUNAN GORONTALO
Forum SKPD
KUNKER PIMPINAN RANCANGAN AWAL RKPD (Februari 2014) PRA-MUSRENBANG 24 -26 Maret 2014
RANCANGAN RKPD 2015 MUSRENBANG PROVINSI 2 April 2014
RANCANGAN AKHIR RKPD 2015
PENETAPAN RKPD 2015
Reses DPRD
• Target RPJMN • Target dan sasaran RPJMD • Rancangan Awal RKP
Dokumen Rancangan Awal RKPD
Masukan DPRD
Masukan KLARIFIKASI DPRD DAN
MASUKAN DPRD
PENAJAMAN
Forum SKPD Dokumen Rancangan Awal RKPD
Forum Konsultasi Publik
Musrenbang Provinsi
Dokumen Rancangan Akhir RKPD
1. Dokumen Hasil Pembahasan Forum Kab/Kota
Evaluasi capaian tahun • Rancangan sebelumnya
Hasil kesepakatan Musrenbang
2. Dokumen Hasil Pembahasan Forum SKPD Provinsi
Verifikasi Program dan Kegiatan
Renja SKPD
Partisipatif dan Bottom Up
Proses Teknokratik
Top Down
1. Dokumen Hasil Pembahasan PraMusrenbangProv 2. Dokumen Hasil Pembahasan Musrenbang Kab/ Kota
Politik
Verifikasi Program Verifikasi dan Program Kegiatan dan Kegiatan
Penetapan Dokumen RKPD 2015
4
PROGRAM INOVASI PROVINSI GORONTALO
• • • •
Revitalisasi musrenbang Proporsi anggaran 70 : 30 Dialog warung kopi Publikasi contact person para pejabat Provinsi di media cetak • Mengawal hasil musrenbang Kab/Kota Untuk Sinergi & Sinkronisasi • Pelaksanaan Road Show Gubernur Di awal tahun pelaksanaan Pembangunan
• Pokok-pokok pikiran DPRD • Mengikutsertakan DPRD Pada Pelaksanaan Forum SKPD Provinsi (DPRD ikut pembahasan Renja SKPD) • Penyajian Usulan Masyarakat / Hasil Reses DPRD Dalam Dokumen Renja SKPD
Partisipatif dan Bottom Up
Proses Teknokratik
• • • •
Tim Kerja Gubernur Dewan Riset Daerah (DRD) Forum Bappeda Kab/Kota Universitas / OMS Melalui Forum Konsultasi Publik RKPD
• Adopsi Janji Kampanye Gubernur • Program Pengembangan Kawasan Pertaniaan, Perternakan Terintegrasi • Program Desa Nelayan Tangguh (PDNT) • Penyediaan Rumah Layak Huni (Mahyani) • Prodira dan Jamkesta • Gerbang Desa “Pembangunan Infrastruktur Desa Tertinggal • Pemanfaatan IT : E-Renggar, E-Data, E-Monep • Penetapan Road Map Reformasi Birokrasi Top Down
Politik
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DLM PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN 1
E - RENGGAR
Ditujukan untuk : 1. Menjaga konsistensi perencanaan dan penganggaran 2. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi anggaran 3. Memudahkan perumusan dan penyusunan dokumen perencanaan tahunan
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DLM PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN 2
E - DATA
Ditujukan untuk : 1. Menghimpun seluruh data capaian kinerja pembangunan daerah 2. Evaluasi hasil kinerja pembangunan daerah 3. Sebagai acuan dalam perumusan rencana pembangunan daerah
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI DLM PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PEMBANGUNAN 3 E - MONEP
Ditujukan untuk : 1. Pelaksanaan pengendalian pembangunan 2. Melakukan evaluasi progress kinerja SKPD 3. Mempercepat penyerapan anggaran
TERIMA KASIH
5
LAMPIRAN
PELAKSANAAN FORUM KONSULTASI PUBLIK RKPD PROVINSI GORONTALO 2014 UNTUK TAHUN 2015
DOKUMENTASI PRA MUSRENBANGDA PROVINSI GORONTALO TAHUN 2014 UNTUK PERENCANAAN 2015
MUSRENBANGDA PROVINSI GORONTALO TAHUN 2014 UNTUK PERENCANAAN 2015
PENDIDIKAN JUML AH
URAIAN
Eselon II Eselon III
SMA
D3
S1
S2
-
-
-
1
-
-
1
6
KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM MUSRENBANG RKPD PROVINSI GORONTALO TAHUN 2014 UNTUK PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN 2015
S3 -
-
1
22% Delegasi Kabupaten/Kota
7
Eselon IV
-
-
10
6
1
17
Staf
1
-
49
2
-
52
Fungsional Perencana
-
-
3
-
-
3
Jumlah
1
-
63
15
1
80
14% 64%
Wakil dan Pelaku Pembangunan Lainnya Unsur Perangkat Daerah