RANCANGAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG 2014
i
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL DAFTAR ISI
............................................................................. i
......................................................................................... ii
DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR
.................................................................................. ix ............................................................................... xix
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. I 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................ I 1 1.2 Maksud dan Tujuan ...... .............................................................. I 4 1.3 Landasan Hukum ....... ................................................................ I 4 1.4 Hubungan Antar Dokumen .......................................................... I 10 1.5 Kaidah Pelaksanaan ..... ............................................................... I 11 1.6 Sistematika Penulisan ..... ............................................................ I 12 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH .......................................... 2.1 Aspek Geografi dan Demografi...................................................... 2.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah ........................................... a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ................................ b. Letak dan Kondisi Geografis ............................................... c. Kondisi Topografi ................................................................ d. Kondisi Geologi .................................................................. e. Kondisi Hidrologi ................................................................ f. Kondisi Klimatologi ............................................................. g. Penggunaan Lahan ............................................................. 2.1.2 Potensi Pengembangan Wilayah ............................................. a. Kawasan Budidaya............................................................. b. Kawasan Lindung .............................................................. 2.1.3 Wilayah Rawan Bencana ........................................................ 2.1.4 Demografi............................. ................................................. a. Pertumbuhan Penduduk .................................................... b. Sebaran dan Kepadatan Penduduk .................................... c. Struktur Penduduk ........................................................... d. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..... e. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan ........... f. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama dan Etnis ........ 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ................................................. 2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ..................... a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................. b. PDRB Perkapita .................................................................. 1) PDRB Perkapita Kabupaten ............................................. 2) PDRB Per kapita Kecamatan ........................................... c. Pengeluaran Riil Perkapita.................................................. d. Pertumbuhan Ekonomi ...................................................... 1) Struktur Ekonomi Daerah ............................................... 2) Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten ................................. 3) Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan ................................. e. Analisis Tipologi Klassen .................................................... f. Laju Inflasi ..........................................................................
II 1 II 2 II 2 II 2 II 3 II 4 II 6 II 7 II 13 II 14 II 22 II 22 II 24 II 24 II 25 II 25 II 27 II 28 II 30 II 32 II 33 II 34 II 37 II 37 II 38 II 38 II 40 II 41 II 41 II 41 II 45 II 48 II 49 II 52 ii
g. Indeks Ketimpangan ........................................................... 1) Ketimpangan Pembangunan Regional ............................. 2) Ketimpangan Individu Masyarakat .................................. h. Jumlah Rumah Tangga Miskin .......................................... 2.2.2 Fokus Kesejahteraan Masyarakat ........................................... a. Urusan Pendidikan............................................................. 1) Angka Melek Huruf ......................................................... 2) Angka Rata-rata Lama Sekolah ....................................... 3) Angka Partisipasi Kasar .................................................. 4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan ............................... 5) Angka Partisipasi Murni .................................................. b. Urusan Kesehatan.............................................................. 1) Angka Kematian Bayi ...................................................... 2) Angka Harapan Hidup ..................................................... 3) Persentase Balita Gizi Buruk ........................................... 4) Angka Kematian Ibu ........................................................ 5) Angka Kematian Balita .................................................... 6) Persentase Penduduk Diatas Garis Kemiskinan .............. c. Urusan Tenaga Kerja .......................................................... 1) Persentase Penduduk yang Bekerja ................................. 2) Perbandingan TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Penduduk ................................................. 2.2.3 Fokus Seni, Budaya dan Olahraga ......................................... a. Urusan Kebudayaan ........................................................... 1) Jumlah Grup dan Gedung Kesenian ............................... b. Urusan Pemuda dan Olahraga ........................................... 1) Jumlah Klub dan Gedung Olahraga ................................ 2.3 Aspek Pelayanan Umum............................................................... 2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib ................................................ a. Urusan Pendidikan............................................................. 1) Pendidikan Dasar ........................................................... a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ................................. b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk Usia Sekolah .............................................................. c) Rasio Guru/Murid ...................................................... 2) Pendidikan Menengah .................................................... a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ................................. b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk Usia Sekolah .............................................................. c) Rasio Guru Terhadap Murid ....................................... 3) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) ................................. 4) Fasilitas Pendidikan ....................................................... a) Persentase Ruang Kelas SD/MI Dalam Kondisi Baik............................................................... b) Persentase Ruang Kelas SMP/MTs Dalam Kondisi Baik............................................................... c) Persentase Ruang Kelas SMA/MA/SMK Dalam Kondisi Baik............................................................... 5) Angka Putus Sekolah (APtS) ........................................... 6) Angka Kelulusan ............................................................ 7) Angka Melanjutkan ........................................................ 8) Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/DIV, S2/Lebih ......
II 53 II 53 II 54 II 56 II 60 II 61 II 61 II 62 II 63 II 63 II 64 II 65 II 65 II 66 II 67 II 69 II 70 II 71 II 72 II 72 II 73 II 74 II 74 II 74 II 75 II 75 II 76 II 76 II 76 II 76 II 77 II 78 II 79 II 79 II 81 II 82 II 83 II 84 II 85 II 85 II 86 II 87 II 88 II 89 II 89 II 90
iii
b. Urusan Kesehatan.............................................................. 1) Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) ...................... 2) Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas Pembantu Per Satuan Penduduk .................................. 3) Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk..................... 4) Jumlah Tempat Tidur di Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Menurut Kelas ......................... 5) Rasio Dokter Per Satuan Penduduk .............................. 6) Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk .................... 7) Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani ........... 8) Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan .......... 9) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) ....................................................... 10) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan ......... 11) Cakupan Ibu Hamil Dengan K4 .................................... 12) Cakupan Kunjungan Neonatus .................................... 13) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA ........................................................ 14) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita DBD .. 15) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin ....................................................... 16) Cakupan Kunjungan Bayi ............................................ 17) Cakupan Kunjungan Nifas ........................................... 18) Persentase Penanganan KLB<24 jam............................ 19) Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS .................. 20) Persentase Desa Siaga Aktif ......................................... c. Urusan Pekerjaan Umum ................................................... 1) Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik ..... 2) Kondisi Jaringan Irigasi .................................................. 3) Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk.................... 4) Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi ............................ 5) Rasio Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan Penduduk ....................................................................... d. Urusan Perumahan ............................................................ 1) Jumlah Kebutuhan Rumah .......................................... 2) Rumah Tangga Pengguna Air Bersih ............................. 3) Rumah Tangga Pengguna Listrik .................................. 4) Rumah Tangga Bersanitasi ........................................... 5) Lingkungan Pemukiman Kumuh .................................. 6) Penataan Drainase ........................................................ 7) Rumah Layak Huni ....................................................... 8) Rumah Tidak Layak Huni ............................................. 9) Tipe Rumah .................................................................. e. Urusan Penataan Ruang .................................................... 1) Ruang Terbuka Hijau .................................................... 2) Rasio Bangunan Ber-IMB Per Satuan Bangunan .......... f. Urusan Perencanaan Pembangunan .................................. g. Urusan Perhubungan......................................................... 1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum .................. 2) Rasio Ijin Trayek ........................................................... 3) Jumlah Uji KIR Angkutan Umum ................................. 4) Jumlah Terminal ..........................................................
II 91 II 91 II 93 II 101 II 102 II 103 II 106 II 108 II 109 II 110 II 111 II 111 II 112 II 113 II 114 II 115 II 116 II 117 II 118 II 119 II 119 II 120 II 120 II 122 II 124 II 124 II 125 II 126 II 126 II 126 II 127 II 128 II 128 II 128 II 129 II 130 II 131 II 134 II 135 II 136 II 137 II 137 II 137 II 138 II 139 II 140 iv
h. Urusan Lingkungan Hidup ................................................. 1) Persentase Penanganan Sampah .................................. 2) Persentase Penduduk Berakses Air Minum ................... 3) Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan Penduduk ... i. Urusan Pertanahan ............................................................ 1) Persediaan Luas Lahan Bersertifikat ............................. 2) Penyelesaian Kasus Tanah Negara ................................ j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil .......................... 1) Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah ............... 2) Penerapan KTP Berbasis NIK ........................................ k. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak .................................................................................. 1) Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah ................................................................... 2) Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta ................... 3) Partisipasi Perempuan yang Bekerja Mandiri ................ 4) Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik .................. 5) Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga ........................ 6) Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan ......................... 7) Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan Dan Anak Dari Tindakan Kekerasan ............................. l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ......... 1) Peserta KB .................................................................... 2) Rasio Akseptor KB ........................................................ 3) Cakupan Peserta KB Aktif ............................................. 4) Tahapan Keluarga Sejahtera ......................................... m.Urusan Sosial .................................................................... 1) Sarana Sosial ................................................................ 2) PMKS yang Memperoleh Bantuan Modal....................... 3) Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ................... 4) Penanganan Lansia ....................................................... n. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... 1) Angka Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Kesempatan Kerja, Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka ...... 2) Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja.............................. 3) Pencari Kerja yang Ditempatkan ................................... 4) Perselisihan Buruh dan Pengusaha Terhadap Kebijakan Pemerintah Daerah ...................................... o. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ..................... 1) Persentase Koperasi Aktif.............................................. 2) Jenis dan Jumlah Koperasi........................................... 3) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM ................................ 4) Jumlah BPR/LKM......................................................... p. Urusan Penanaman Modal ................................................. 1) Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN dan PMA) ... 2) Jumlah Nilai Investasi PMDN dan PMA ......................... q. Urusan Kebudayaan .......................................................... 1) Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya................... 2) Sarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya ................... r. Urusan Pemuda dan Olahraga ........................................... 1) Jumlah Organisasi Pemuda .......................................... 2) Jumlah Organisasi Olahraga ........................................
II 141 II 141 II 143 II 144 II 145 II 145 II 145 II 145 II 145 II 146 II 146 II 147 II 148 II 148 II 149 II 150 II 151 II 152 II 153 II 153 II 154 II 154 II 155 II 157 II 157 II 157 II 158 II 159 II 160
II 160 II 162 II 162 II 163 II 163 II 163 II 164 II 165 II 167 II 168 II 168 II 169 II 171 II 171 II 171 II 172 II 172 II 172 v
3) Jumlah Kegiatan Kepemudaan ..................................... 4) Jumlah Kegiatan Olahraga ........................................... 5) Lapangan Olahraga ....................................................... s. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ........... 1) Kegiatan Pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP ... 2) Kegiatan Pembinaan Politik Daerah .............................. 3) Jumlah Partai Politik .................................................... t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Per 10.000 Penduduk ................................................... 2) Jumlah Linmas Per 10.000 Jumlah Penduduk ............. 3) Rasio Poskamling Per Jumlah Desa/Kelurahan ............ 4) Cakupan Patroli Petugas Satpol PP ............................... 5) Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 (Ketertiban, Ketentraman dan Keindahan) di Kabupaten ................. 6) Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten .... 7) Cakupan Kantor Pemerintahan Desa yang Baik............ u. Urusan Ketahanan Pangan ................................................ v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... 1) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) ................................. 2) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan PKK...................... 3) Jumlah LSM ................................................................. 4) PKK Aktif ...................................................................... 5) Posyandu Aktif .............................................................. 6) Swadaya Masyarakat Terhadap Program Pemberdayaan Masyarakat ........................................... 7) Pemeliharaan Pasca Program Pemberdayaan Masyarakat ................................................................... w. Urusan Statistik................................................................. x. Urusan Kearsipan .............................................................. 1) Pengelolaan Arsip Secara Baku ..................................... 2) Peningkatan SDM Pengelola Kearsipan ......................... y. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. 1) Jumlah Jaringan Komunikasi ....................................... 2) Rasio Warnet Terhadap Penduduk ................................ 3) Jumlah Surat Kabar Nasional/Lokal ............................ 4) Jumlah Penyiaran Radio/TV Lokal ............................... a) Jumlah Penyiaran Radio .......................................... b) Jumlah Penyiaran TV .............................................. 5) Website Milik Pemerintah Daerah ................................. 6) Pusat Jaringan dan Pusat Data Pemerintah Kabupaten Temanggung ............................................... z. Urusan Perpustakaan ........................................................ 1) Jumlah Perpustakaan ................................................... 2) Jumlah Pengunjung Perpustakaan ............................... 3) Koleksi Buku yang Tersedia di Perpustakaan ............... 2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan .............................................. a. Urusan Pertanian ............................................................... 1) Pertanian ....................................................................... 2) Perkebunan ...................................................................
II 173 II 173 II 173 II 174 II 174 II 174 II 175
II 175 II 175 II 176 II 177 II 177 II 178 II 178 II 179 II 180 II 181 II 181 II 183 II 183 II 185 II 185 II 186 II 187 II 188 II 189 II 189 II 189 II 190 II 190 II 191 II 191 II 192 II 192 II 193 II 194 II 194 II 195 II 195 II 196 II 197 II 197 II 197 II 197 II 200 vi
3) Peternakan..................................................................... b. Urusan Kehutanan ............................................................ c. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ 1) Pertambangan Tanpa Ijin .............................................. d. Urusan Pariwisata.............................................................. 1) Kunjungan Wisata ........................................................ 2) Tempat Wisata dan Cagar Budaya ................................ e. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................ f. Urusan Perdagangan .......................................................... g. Urusan Perindustrian ........................................................ h. Urusan Transmigrasi ......................................................... 1) Jumlah Transmigrasi .................................................... 2.4 Aspek Daya Saing Daerah ............................................................ 2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ..................................... a. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita ......... 2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ................................... a. Urusan Perhubungan......................................................... 1) Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum .......... 2) Jumlah Orang Melalui Terminal ................................... b. Urusan Penataan Ruang .................................................... 1) Ketaatan Terhadap RTRW ............................................. 2) Luas Wilayah Produktif ................................................. c. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Jenis dan Jumlah Perusahaan Asuransi dan Cabangnya .................................................................... 2) Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran ................................ 3) Jenis, Kelas dan Jumlah Penginapan/Hotel.................. d. Urusan Lingkungan Hidup ................................................. 1) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih ........................................................................... 2) Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nutfah ................ e. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ 1) Rasio Ketersediaan Daya Listrik.................................... 2) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik.. f. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. 1) Persentase Penduduk yang Menggunakan Telepon ....... 2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi ........................................................ a. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian ............................................. 1) Angka Kriminalitas ....................................................... 2) Jumlah Demo ............................................................... 3) Lama Proses Perijinan ................................................... 4) Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha ................ 5) Perkembangan Perijinan ............................................... b. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... 1) Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap Total Desa .....................................................................
II 202 II 204 II 205 II 205 II 205 II 205 II 206 II 207 II 208 II 209 II 213 II 213 II 213 II 214
II II II II II II II II II
214 214 215 216 216 217 217 217 218
II 219 II II II II
219 219 220 221
II II II II II II II II
221 222 223 223 223 224 224 224
II II II II II II II
225 225 226 227 227 227 228
II 228 vii
2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia................................................. a. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... 1) Rasio Lulusan S1/S2/S3 ............................................... 2) Rasio Ketergantungan .................................................... 2.5 Data Capaian Periode RPJMD Sebelumnya (2008-2013) .............. BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015 ................................................ 3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah.................................................. 3.1.1 Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan Tahun 2014 ............................................................................ a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ........................... b. PDRB Perkapita ................................................................. c. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... d. Struktur Ekonomi Daerah ................................................. e. Inflasi ................................................................................ f. Nilai Investasi .................................................................... g. Tenaga Kerja ..................................................................... 3.1.2 Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 Dan Tahun 2016 ..................................................................... 3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah ................................................ 3.2.1 Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ............. 3.2.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 ....................... 3.2.3 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ........................................ 3.2.3.1 Arah Kebijakan Belanja Daerah ............................................ 3.2.3.2 Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah..................................... a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan.................................. 1) Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Sebelumnya (SILPA) ...................................................... 2) Penerimaan Pinjaman Daerah ...................................... 3) Penerimaan Pembiayaan yang Lain .............................. b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan ................................. 1) Penyertaan Modal Pemerintah Daerah ........................ 2) Pembayaran Pokok Hutang ......................................... 3) Pengeluaran Pembiayaan yang Lain ............................ BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2014 .................................................................................. 4.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan Jangka Menengah Daerah .......................................................................... 4.2 Misi ................................................................................................ 4.3 Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan ............................................. 4.4 Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih .................................................................................... 4.5 Prioritas Pembangunan Kabupaten Temanggung ...........................
II II II II II
230 230 230 231 233
III1 III1 III2 III2 III3 III6 III9 III12 III13 III14 III15 III17 III18 III23 III24 III25 III30 III30 III30 III31 III31 III31 III31 III32 III32
IV1 IV1 IV3 IV8
IV27 IV37
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 ...................... V 1 BAB VI PENUTUP ....................................................................................... VI1
viii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Tabel 2.2. Tabel 2.3. Tabel 2.4. Tabel 2.5. Tabel 2.6. Tabel 2.7. Tabel 2.8. Tabel 2.9. Tabel 2.10. Tabel 2.11. Tabel 2.12. Tabel 2.13. Tabel 2.14. Tabel 2.15. Tabel 2.16. Tabel 2.17. Tabel 2.18. Tabel 2.19. Tabel 2.20. Tabel 2.21. Tabel 2.22. Tabel 2.23. Tabel 2.24. Tabel 2.25.
Pembagian Wilayah Administrasi Dan Luas Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013................................. II Batas-batas Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ....................................................................... II Pembagian Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................... II Pembagian Wilayah Berdasarkan Ketinggian Kabupaten Temanggung Tahun 2013................................ II Sebaran Sumber Air Baku berasal dari Mata Air Diperinci Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung ............... II Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Temanggung Tahun 2012................................ II Nama Sungai/Kali di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ...................................................................... II Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Tahun 2013 Kabupaten Temanggung................................ II Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Penggunaan Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Diperinci Menurut Jenis Pengairan Tahun 2012 ............... II Perubahan Penggunaaan Tanah Sawah Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ...... II Perubahan Penggunaaan Tanah Tegalan Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ...... II Luas Lahan Sawah Hasil Pemetaan Kabupaten Temanggung Tahun 2011 ................................................. II Luas Alih Fungsi Lahan Sawah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013....................................................... II Luas Alih Fungsi Lahan Tegalan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013....................................................... II Penetapan Kawasan Budidaya Kabupaten Temanggung..... II Jenis dan Kawasan Potensi Bencana Alam Kabupaten Temanggung ................................................... II Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... II Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................ II Jumlah Penduduk Menurut Umur Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2012................................ II Penduduk Usia 10 tahun ke atas Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013............ II Komposisi Penduduk Menurut Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II Persentase Penduduk Menurut Etnis Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ................................................. II
2 3 5 6 8 10 11 13 14 16 17 18 19 20 21 23 25 26 27 28 29 31 32 33 34 ix
Tabel 2.26. Perkembangan IPM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.27. Perbandingan IPM antara Kabupaten Temanggung Dengan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2012.............. Tabel 2.28. Capaian Target MDGs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.29. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.30. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.31. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ...................... Tabel 2.32. PDRB Perkapita Kecamatan (Rupiah) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ Tabel 2.33. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ Tabel 2.34. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ...................... Tabel 2.35. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 .... Tabel 2.36. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ Tabel 2.37. Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ Tabel 2.38. Analisis Tipologi Klassen per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2012 ........................................ Tabel 2.39. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 ..... Tabel 2.40. Indeks Williamsons Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.41. Perhitungan Indeks Gini Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ...................................................................... Tabel 2.42. Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status Kesejahteraan Di Kabupaten Temanggung Tahun 2011 .... Tabel 2.43. Rekapitulasi Perkembangan Tahun 2008-2013 Penanganan Rumah Tangga Miskin PPLS Kabupaten Temanggung Data Tahun 2008 ......................................... Tabel 2.44. Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.45. Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. Tabel 2.47. Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ Tabel 2.48. Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. Tabel 2.49. Angka Kematian Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ............................................................. Tabel 2.50. Angka Harapan Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. Tabel 2.51. Kondisi Status Gizi Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............................................................
II
34
II
35
II
36
II
37
II
39
II
40
II
40
II
42
II
44
II
45
II
46
II
49
II
50
II
52
II
54
II
55
II
56
II
57
II
62
II
63
II
63
II
64
II
65
II
66
II
67
II
68 x
Tabel 2.52. Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.53. Angka Kematian Balita Per 1.000 Kelahiran Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.54. Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. II Tabel 2.55. Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.56. TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013...... II Tabel 2.57. Jumlah Grup dan Gedung Kesenian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.58. Jumlah Klub dan Gedung Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ........................................ II Tabel 2.59. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.60. Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.61. Rasio Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ...................... II Tabel 2.62. Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Pendidikan Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ..... II Tabel 2.63. Rasio Ketersediaan Sekolah Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ........................................ II Tabel 2.64. Rasio Guru Sekolah Menengah Per 10.000 Murid Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ...................... II Tabel 2.65. Perkembangan PAUD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ............................................................. II Tabel 2.66. Persentase Kondisi Ruang Kelas SD/MI Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ................................................ II Tabel 2.67. Kondisi Ruang Kelas SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ...................................................................... II Tabel 2.68. Kondisi Ruang Kelas SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ................................................. II Tabel 2.69. Angka Putus Sekolah (APtS) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.70. Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.71. Angka Melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.72. Jumlah Guru Memiliki Kualifikasi S1/D-IV, S2 Atau Lebih di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ......... II Tabel 2.73. Rasio Posyandu dan Balita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.74. Jumlah dan Rasio Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... II Tabel 2.75. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Tabel 2.76. Kondisi Sarana Kesehatan Dasar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Tabel 2.77. Kondisi Puskesmas Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II
70 70 72 73 73 75 75 77 78 80 82 83 84 85 86 87 88 89 89 90 91 92 92
94 95 95 xi
Tabel 2.78. Kondisi Puskesmas Pembantu Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013................................ II Tabel 2.79. Kondisi Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... II Tabel 2.80. Kondisi Polindes Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II Tabel 2.81. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............................ II Tabel 2.82. Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ....................................... II Tabel 2.83. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit dan Puskesmas Rawat Inap Dirinci Menurut Kelas Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II Tabel 2.84. Jumlah dan Rasio Dokter per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.85. Jumlah dan Rasio Dokter Umum Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013................................ II Tabel 2.86. Jumlah dan Rasio Dokter Gigi Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 .............................. II Tabel 2.87. Rasio Tenaga Medis Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.88. Rasio Tenaga Perawat Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................ II Tabel 2.89. Jumlah Tenaga Bidan Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ................................................. II Tabel 2.90. Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.91. Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.92. Cakupan Desa UCI (Universal Child Immunization) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.93. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.94. Cakupan Ibu Hamil K4 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.95. Penanganan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.96. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ....... II Tabel 2.97. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .............. II Tabel 2.98. Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.99. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.100. Cakupan Kunjungan Nifas Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.101. Jumlah Desa/Kelurahan Dengan Kejadian KLB Ditangani < 24 Jam di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ... II
96 97 100
100 102
103 103 104 105 106 107 107 109
110 111 111 112 113 114 115
116 116 117 118
xii
Tabel 2.102. Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.103. Jaringan Jalan Dirinci Menurut Status Dan Kondisi Jalan Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.104. Jaringan Irigasi Ditinjau Dari Kewenangan, Panjang Dan Kondisi Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.105. Rasio Tempat Ibadah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ...................................................................... II Tabel 2.106. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................ II Tabel 2.107. Rasio TPS Terhadap Jumlah Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.108. Kebutuhan Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.109. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... II Tabel 2.110. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.111. Rumah Tangga Bersanitasi Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................................................. II Tabel 2.112. Persentase Rumah Layak Huni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.113. Persentase Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103 ........................................ II Tabel 2.114. Klasifikasi Kriteria Penentuan Tipe Rumah ....................... II Tabel 2.115. Perkembangan Peningkatan Tipe Rumah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.116. Jumlah Rumah Menurut Tipe Rumah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012................................ II Tabel 2.117. Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ....................... II Tabel 2.118. Rasio Bangunan ber IMB per Satuan Bangunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.119. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.120. Rasio Ijin Trayek Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.121. Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.122. Jumlah Terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.123. Persentase Volume Sampah Yang Direduksi Pada Tingkat TPST Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............. II Tabel 2.124. Proporsi Rumah Tangga Yang Mendapat Air Minum Layak Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.125. TPS per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.126. Jumlah Bidang Lahan Bersertifikat Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013 .................................. II Tabel 2.127. Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................ II
119 121
122 124 125 126 126 127 127 128 130 130 131 132 133 135 136 138 139 140 141 142 143 144 145 146
xiii
Tabel 2.128. Kepemilikan KTP Berbasis NIK Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.129. Pekerja Perempuan di Lembaga Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.130. Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.131. Pekerja Perempuan yang Bekerja Mandiri Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.132. Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................ II Tabel 2.133. Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.134. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.135. Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.136. Jumlah Penduduk Peserta KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.137. Rasio Akseptor KB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.138. Persentase Peserta KB Aktif Terhadap PUS Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ......... II Tabel 2.139. Perkembangan Tahapan Keluarga Sejahtera Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.140. Perkembangan Sarana Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. II Tabel 2.141. PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.142. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.143. Jumlah Penduduk Lanjut Usia Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................. II Tabel 2.144. Jumlah Lansia Bermasalah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ................................................. II Tabel 2.145. Data Ketenagakerjaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.146. Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.147. Pencari Kerja Yang Ditempatkan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.148. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.149. Klasifikasi Jenis Koperasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.150. Jumlah UKM non BPR/LKM-UKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Tabel 2.151. Jumlah BPR/LKM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.152. Jumlah Investor PMDN dan PMA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.153. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II
146 148 148 149 149 151 152 152 153 154 154 156 157 158 158 159 160 162 162 163 164 165 167 168 169 170
xiv
Tabel 2.154. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.155. Organisasi Pemuda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.156. Jumlah Organisasi Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.157. Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.158. Jumlah Kegiatan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.159. Lapangan Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.160. Jumlah Kegiatan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............... II Tabel 2.161. Jumlah Kegiatan Pembinaan Politik Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.162. Jumlah Partai Politik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.163. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.164. Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.165. Rasio Jumlah Poskamling Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.166. Cakupan Patrol Petugas Satpol PP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.167. Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.168. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.169. Cakupan Kantor Pemerintahan Desa Yang Baik Kabupaten Temanggung Tahun 2013................................ II Tabel 2.170. Perkembangan Ketahanan Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................ II Tabel 2.171. Jumlah LSM Aktif Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.172. Daftar Nama LSM Terdaftar Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Tabel 2.173. Perkembangan Kategori Posyandu Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.174. Perkembangan Swadaya Masyarakat Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.175. Terbitan Buku-buku Statistik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.176. Pengelolaan Arsip Secara Baku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.177. Jaringan Komunikasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.178. Rasio Warnet Terhadap Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................................................. II Tabel 2.179. Jumlah Media Cetak (Surat Kabar) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II
171 172 172 173 173 174 174 175 175 176 176 177 178 178 179 179 181 184 184 186 187 188 189 190 191 191
xv
Tabel 2.180. Jumlah Stasiun Radio Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.181. Jumlah TV Nasional Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.182. Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.183. Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.184. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.185. Koleksi Buku Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.186. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.187. Produksi dan Konsumsi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... II Tabel 2.188. Perkembangan Sektor Perkebunan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.189. Perkembangan Sektor Peternakan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.190. Perkembangan Wisatawan (jiwa) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.191. Perkembangan Sektor Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.192. Jumlah Sarana dan Prasarana Perdagangan Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ................................................. II Tabel 2.193. Nama dan Alamat SPBU-SPBE Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ...................................................................... II Tabel 2.194. Perkembangan Sektor Perindustrian Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ....................................... II Tabel 2.195. Banyaknya Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri Kabupaten Temanggung Tahun 2012................................ II Tabel 2.196. Jumlah Transmigrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.197. Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........................................ II Tabel 2.198. Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ..................... II Tabel 2.199. Jumlah Orang yang Melalui Terminal Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ....................................... II Tabel 2.200. Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. II Tabel 2.201. Rasio Luas Wilayah Produktif (Ha) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.202. Jumlah Restoran dan Rumah Makan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ II Tabel 2.203. Perkembangan Penginapan/Hotel Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................................................. II Tabel 2.204. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... II Tabel 2.205. Kasus Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ...................... II
192 193 194 196 196 197 198 199 200 203 206 207 208 209 210 211 213 215 216 217 218 218 220 221 221 222
xvi
Tabel 2.206. Penggunaan Daya Listrik Terpasang (KwH) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ Tabel 2.207. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... Tabel 2.208. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Telepon Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ...................... Tabel 2.209. Angka Kriminalitas Sesuai Delik Aduan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ Tabel 2.210. Jumlah Demonstrasi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................ Tabel 2.211. Lama Perijinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ... Tabel 2.212. Jumlah dan Jenis Perizinan yang Dikeluarkan Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2013 ........................................ Tabel 2.213. Status Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................. Tabel 2.214. Rasio Lulusan S1/S2/S3 Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............................................................. Tabel 2.215. Rasio Ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................................ Tabel 2.216. Capaian Kinerja Urusan Wajib RPJMD Kabupaten Temanggung ..................................................................... Tabel 2.217. Capaian Kinerja Urusan Pilihan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ........................................
II
223
II
224
II
224
II
225
II II
226 227
II
228
II
230
II
231
II
232
II
233
II
258
Tabel 3.1.
Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................ III Tabel 3.2. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ..................................................................... III Tabel 3.3. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................................................ III Tabel 3.4. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ..................... III Tabel 3.5. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012................. III Tabel 3.6. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ....................................... III Tabel 3.7. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ....................................... III Tabel 3.8. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 .... III Tabel 3.9. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................................ III Tabel 3.10. Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 ..................... III Tabel 3.11 Persentase Sumber-sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ..................... III Tabel 3.13. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 ....................................... III Tabel 3.14. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-2016 ....................................... III
2
3 4 6 7 8 10 12 14 21 23 29 33
xvii
Tabel 4.4.
Tabel 5.1
Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih” ................................. IV
27
Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai Dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 ...... V
2
xviii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Gambar 1.2
Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 3.1 Gambar 3.2
Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung .. ..............I Hubungan Rancangan Awal RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ..............................................................................I
1
Peta Administrasi Kabupaten Temanggung...................................... II Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ................................................................... II Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012.................................................................................... II Kuadran Tipologi Klassen Struktur dan Pola Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan............................................................................. II Kuadran Tipologi Klassen Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ... II Indeks Wilamson Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ........ II
1
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012.................................................................................... III Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 ................................................................. III
11
43 48 50 51 54
9 12
xix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD)
Kabupaten
Temanggung Tahun 2015 merupakan penjabaran dari RPJMD tahun 2013–2018
sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah
Nomor 1 tahun 2014 dan memperhatikan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015. RKPD Kabupaten Temanggung tahun 2015 merupakan tahun pertama pelaksanaan tahapan ke III dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung tahun 20052025, dan merupakan tahun ke II pelaksanaan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013 -2018. Adapun
visi
Pembangunan
Jangka
Temanggung
Tahun
TEMANGGUNG LINGKUNGAN,
daerah
yang
Menengah
SEBAGAI
tertuang Daerah
2013–2018 DAERAH
BERMASYARAKAT
(RPJMD)
adalah
Rencana Kabupaten
TERWUJUDNYA
AGRARIS
AGAMIS,
dalam
BERWAWASAN
BERBUDAYA,
DAN
SEJAHTERA DENGAN PEMERINTAHAN YANG BERSIH. Tahapan dan proses penyusunan RKPD 2015 berpedoman pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 5 ayat (3) dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 150 ayat (3) huruf d, Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Peraturan Daerah nomor 13 Tahun 2011
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-1
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang
Tahapan,Tata Cara, Penyusunan,Pengendalian, dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah. RKPD dimaksud memuat kerangka ekonomi daerah,program prioritas pembangunan daerah,rencana kerja dan pendanaan serta prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif,baik yang bersumber dari APBD maupun sumbersumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Bahwa dalam rangka menyusun RKPD Kabupaten Temanggung Tahun
2015
yang
memenuhi
kaidah-kaidah
dan
komponen
perencanaan maka penyusunan RKPD dibuat berdasarkan tahapantahapan sesuai ketententuan perundang-undangan
yang berlaku.
Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung dilakukan melalui serangkaian kegiatan berikut: 1. Pengolahan data dan informasi; 2. Analisis gambaran umum kondisi daerah; 3. Analisis ekonomi dan keuangan daerah; 4. Evaluasi kinerja tahun lalu; 5. Penelaahan terhadap kabijakan pemerintah nasional; 6. Penelaahan pokok-pokok pikiran DPRD provinsi; 7. Perumusan permasalahan pembangunan daerah provinsi; 8. Perumusan rancangan kerangka ekonomi dan kebijakan keuangan daerah; 9. Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah beserta pagu indikatif;
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-2
10. Perumusan program prioritas beserta pagu indikatif; 11. Pelaksanaan forum konsultasi publik; dan 12. Penyelarasan rencana program prioritas daerah beserta pagu indikatif; Secara
lebih
jelas
alur
penyusunan
rancangan
RKPD
Kabupaten Temanggung Tahun 2015 Penyusunan rancangan RKPD yang dijelaskan dalam bagian ini digunakan untuk menyusun RKPD merupakan rangkaian mulai dari penyusunan rancangan awal RKPD dan berakhir pada penetapan RKPD melalui proses sebagai dapat dilihat pada gambar 1.1. berikut : Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung
Evaluasi Rancangan Awal RKP & RKPD Prov.
Rancangan Awal RKPD
· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelengaraan pemerintahan; · rancangan kerangka ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah; · prioritas dan sasaran pembangunan daerah; · rencana program dan kegiatan prioritas daerah
Rancangan RKPD Penyelarasan Penyajian Ranc RKPD
Integrasi Renja SKPD
· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan; · rancangan kerangka ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah; · prioritas dan sasaran pembangunan daerah; · rencana program dan kegiatan prioritas daerah.
sesuai
Verifikasi tidak
Rancangan Renja-SKPD Kabupaten/Kota
Dari gambar tersebut tahapan penyusunan rancangan RKPD Kabupaten
Temanggung
mencakup
kegiatan-kegiatan:evaluasi
rancangan awal RKP dan rancangan awal RKP tahun rencana; verifikasi dan integrasi rancangan Renja SKPD; dan penyelarasan penyajian rancangan RKPD.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-3
1.2. Maksud dan Tujuan Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung tahun
2015
merupakan
awal
dari
seluruh
proses
penyusunan
rancangan RKPD untuk memberikan panduan kepada seluruh SKPD Kabupaten
Temanggung
menyusun
rancangan
Renja
SKPD
dan
berfungsi sebagai koridor perencanaan pembangunan daerah dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang disusun menggunakan pendekatan teknokratis dan partisipatif. Dokumentasi perumusan dan keseluruhan tahap perencanaan pembangunan daerah daerah dijadikan sebagai kertas kerja (working paper).
Suatu
kertas
kerja
perumusan
dan
keseluruhan
tahap
penyusunan RKPD merupakan dokumen yang tak terpisah dan dijadikan sebagai dasar penyajian (dokumen). 1.3. Landasan Hukum Peraturan
perundang-undangan
sebagai
landasan
dalam
penyusunan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah
Kabupaten
dalam
Lingkungan
Propinsi
Jawa
Tengah; 3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-4
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan
Hidup
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 7. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 10. Undang-Undang Pembangunan
Nomor Jangka
17
Tahun
Panjang
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
2007
Nasional
tentang Tahun
Rencana
2005–2025
I-5
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 11. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 56, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1345); 12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3459); 13. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 149, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5068); 14. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan Dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 07, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188); 15. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576);
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-6
18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 20. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 21. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663); 22. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664); 23. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 24. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-7
2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815); 26. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816); 27. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan
Daerah
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 28. Peraturan
Pemerintah
Penyelenggaraan
Nomor
Penanggulangan
21
Tahun
Bencana
2008
(Lembaran
tentang Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 29, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4832); 29. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 30. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2011 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 59 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5219);
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-8
31. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan
dan
Penyebarluasan
Peraturan
Perundang-
undangan; 32. Peraturan
Presiden
Nomor
5
Tahun
2010
tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014; 33. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005–2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008 Nomor 3 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9); 34. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 28); 35. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 65); 36. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Urusan
Pemerintahan
yang
menjadi
Kewenangan
Pemerintahan Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 6 ); 37. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 10);
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I-9
38. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 13 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2011 Nomor 13); 39. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 1 Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1); 40. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan
Kabupaten
Keuangan
Temanggung
Tahun
Daerah 2012
(Lembaran
Nomor
26,
Daerah
Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26); 41. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung.
1.4. Hubungan Antar Dokumen Penyusunan rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 juga mendasarkan pada perencanaan multi sektoral di tingkat nasional
antara
lain
Roadmap
Percepatan
Pencapaian
Tujuan
Pembangunan Millenium (MDG’s) di Indonesia, Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), Rencana Aksi Nasional Pangan dan Gizi (RAN PG) 2011-2015, dan Masterplan Percepatan dan Percepatan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI) serta Grand Design Reformasi Birokrasi tahun 2010-2025. Rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 juga disusun dengan berpedoman pada dokumen perencanaan multi sektoral di tingkat daerah yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 10
Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 serta dokumen perencanaan multi sektoral di tingkat Provinsi Jawa Tengah antara lain Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah (SPKD) Provinsi Jawa Tengah, RAD MDG’s Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2015, dan dokumen perencanaan lainnya. Gambar 1.2. Hubungan rancangan awal RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya. RPJP Nasional
RPJM Nasional
Perencanaan Multi Sektor Tingkat Nasional
RPJPD Provinsi
RPJMD Prov. Jawa Tengah
Perencanaan Multi Sektor Tingkat Provinsi Jawa Tengah
RPJPD Kab. Temanggung 2005-2025
RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018
Renstra SKPD Kab Temanggung Tahun 2014-2018
Rancangan RKPD Kab Temanggung Tahun 2015
RTRW Kab. Temanggung 2011-2031
RPJM Desa se-Kabupaten Temanggung
Rencana Kerja Tahunan Desa
1.5. Kaidah Pelaksanaan Rancangan
RKPD
Kabupaten
Temanggung
Tahun
2015
merupakan rencana kerja Pemerintah Kabupaten Temanggung selama satu tahun di Tahun 2015 dengan mendasarkan potensi yang tersedia, prioritas, target dan capaian yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan lainnya. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 11
Berdasarkan pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 pasal 285 dan Permendagri Nomor 32 Tahun 2012 pasal 3 ayat 2 pada lampiran I, perubahan RKPD dapat dilaksanakan apabila hasil evaluasi pelaksanaan
dalam
tahun
berjalan
menunjukkan
adanya
ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan meliputi: a. Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah
dan
kerangka
pendanaan,
prioritas
dan
sasaran
pembangunan, rencana program dan kegiatan daerah; b. Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan; c. Keadaan darurat dan keadaan luar biasa sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; d. Pergeseran
kegiatan
penambahan
antar
kegiatan
SKPD,
penghapusan
baru/alternatif,
kegiatan,
penambahan
atau
pengurangan target kinerja, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan. 1.6. Sistematika Penulisan Rancanagan
awal
RKPD
Tahun
2015
disusun
dengan
sistematika sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN Memuat latar belakang; penyusunan RKPD yang meliputi pengertian
secaran
ringkas
RKPD,
Proses
penyusunan
rancangan awal RKPD, maksud dan tujuan penyusunan, landasan
hukum penyusunan, hubungan
RKPD
dengan
dokumen perencanaan lainnya, Kaidah Pelaksanaan, dan sistematika penulisan.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 12
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD DAN KINERJA PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN
DAERAH
TAHUN
2014 Memuat gambaran umum kondisi daerah, dan evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah. BAB III RANCANGAN
KERANGKA
EKONOMI
DAERAH
DAN
KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015. Memuat tentang arah kebijakan ekonomi daerah yang terdiri dari kondisi ekonomi daerah serta tantangan dan prospek perekonomian daerah, arah kebijakan keuangan daerah yang terdiri
dari
proyeksi
keuangan
daerah
dan
kerangka
pendanaan serta arah kebijakan keuangan daerah. BAB IV PRIORITAS
DAN
SASARAN
PEMBANGUNAN
DAERAH
TAHUN 2015 Menjelaskan perumusan isu strategis, prioritas pembangunan daerah, yang terdiri atas kebijakan umum, strategi, prioritas pembangunan
daerah
tahun
2015
dan
prioritas
pengembangan kewilayahan. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN 2015 Memuat
perencanaan
program
dan
kegiatan
prioritas
pembangunan daerah tahun 2015 yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan, indikator kinerja, target, satuan, rencana anggaran maupun SKPD penanggungjawab. BAB VI PENUTUP
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan
I - 13
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah Berdasarkan
strategi
dan
arah
kebijakan
pembangunan
ekonomi Kabupaten Temanggung dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013–2018, analisis terhadap indikator makro ekonomi Kabupaten Temanggung, serta memperhatikan kondisi ekonomi daerah, nasional dan global, maka kebijakan ekonomi daerah Kabupaten Temanggung pada tahun 2015 tetap diarahkan pada pertumbuhan ekonomi dengan percepatan yang lebih tinggi, terjaganya stabilitas ekonomi makro dan dengan pembenahan yang sungguh-sungguh pada sektor riil, diharapkan akan dapat mendorong peningkatan investasi dan menciptakan lapangan kerja yang lebih luas dengan fokus utama untuk menurunkan tingkat kemiskinan dan pengangguran. Dalam hal ini diperlukan strategi kebijakan yang tepat dengan menempatkan prioritas pengembangan pada : Sektor-sektor unggulan yang dimiliki dalam rangka penyerapan tenaga kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat. Sektor-sektor yang potensial untuk mendorong penciptaan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Sektor-sektor yang mempunyai efek pengganda tinggi dalam menciptakan kesempatan kerja.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 1
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan Tahun 2014 Perekonomian suatu daerah tidak dapat terlepas dengan perekonomian
regional,
perekonomian
nasional
bahkan
perekonomian global. Ada faktor-faktor perekonomian yang tidak dapat dikendalikan oleh daerah seperti yang menyangkut kebijakan pemerintah pusat yang menyangkut sektor moneter maupun sektor riil. Kemudian juga pengaruh perekonomian global seperti pengaruh naik turunnya harga minyak dunia dan nilai tukar mata uang asing. Indikator ekonomi daerah yang digunakan dalam analisis makro ekonomi daerah adalah Produk Domestik
Regional
Bruto
Perkapita, Pertumbuhan
(PDRB),
Struktur
PDRB,
PDRB
Ekonomi, Laju Inflasi, dan Nilai
Investasi serta Tenaga Kerja. a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Salah satu indikator ekonomi makro daerah adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Perkembangan PDRB selama tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.1. Tabel 3.1. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun
2008 2009 2010 2011 2012
PDRBAtas Dasar Harga Berlaku Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
4.125.938,97 4.502.652,25 5.069.020,30 5.603.983,71 6.198.351,81
13,18 9,13 12,58 10,55 10,61
PDRBAtas Dasar Harga Konstan Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)
2.219.155,63 2.309.841,53 2.409.386,40 2.521.439,02 2.648.488,46
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
Sumber : BPS Kabupaten. TemanggungTahun 2013 Tahun dasar PDRB harga Konstan = tahun 2000 = 1.662.794,54 juta rupiah
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 2
Tabel 3.1 menunjukkan adanya peningkatan PDRB atas dasar harga berlaku pada setiap tahun. Pada tahun 2012 PDRB Kabupaten Temanggung atas dasar harga berlaku
telah
mencapai
nilai
Rp.
6.198.351,81
juta,
menempati rangking ke 28 dari 35 kabupaten/kota se Jawa Tengah. Angka tersebut menunjukkan adanya peningkatan jika
dibandingkan
5.603.983,71 juta
dengan
tahun
2011
sebesar
Rp.
sehingga terjadi pertumbuhan sebesar
10,61%. Perbandingan nilai PDRB atas dasar harga berlaku di wilayah karesidenan Kedu, Kabupaten Temanggung menempati rangking ke empat setelah Kabupaten Magelang, Kabupaten Kebumen dan Kabupaten Purworejo. Jika dilihat dari distribusinya per kecamatan, maka kecamatan penyumbang terbesar dalam PDRB Kabupaten adalah Kecamatan Temanggung sebesar 12,67%, Kecamatan Pringsurat sebesar 8,71% dan Kecamatan Parakan sebesar 8,40%.
Sedangkan
kecamatan
penyumbang
PDRB
Kabupaten terkecil adalah Kecamatan Selopampang sebesar 2,15%. Secara lengkap sebagaimana tabel 3.2. Tabel 3.2. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012 No
Kecamatan
PDRB ADHB (juta rupiah)
Persentase
1
Parakan
520.725,67
8,40
2
Kledung
277.893,13
4,48
3
Bansari
173.205,23
2,79
4
Bulu
351.760,12
5,67
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 3
No
Kecamatan
PDRB ADHB (juta rupiah)
Persentase
5
Temanggung
785.129,54
12,67
6
Tlogomulyo
191.537,60
3,09
7
Tembarak
239.069,30
3,86
8
Selopampang
133.394,79
2,15
9
Kranggan
409.772,98
6,61
10
Pringsurat
539.739,35
8,71
11
Kaloran
309.729,19
4,99
12
Kandangan
351.568,23
5,67
13
Kedu
407.226,11
6,57
14
Ngadirejo
379.843,34
6,13
15
Jumo
231.723,51
3,74
16
Gemawang
210.540,06
3,40
17
Candiroto
191.674,53
3,09
18
Bejen
162.161,21
2,62
19
Tretep
141.657,47
2,29
20
Wonoboyo
190.000,45
3,07
Jumlah
6.198.351,81
100,00
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung, 2013 b. PDRB Perkapita Secara konsepsional PDRB perkapita merupakan hasil bagi antara nilai nominal PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. PDRB perkapita merupakan nilai ratarata pendapatan dari hasil seluruh sektor produksi dan tidak menggambarkan rata-rata pendapatan masyarakat secara riil.Perkembangannya tercantum pada tabel 3.3. Tabel 3.3. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Tahun 2008 2009 2010 2011 2012
PDRB Per kapitaADHB Rupiah Pertumbuhan (%) 5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56
12,29 8,25 12,04 9,69 9,65
PDRB Per kapitaADHK Rupiah Pertumbuhan (%) 3.150.437,58 3.248.900,47 3.357.870,71 3.481.837,83 3.624.491,54
2,73 3,25 3,81 3,83 4,13
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 4
Selanjutnya
dari
tabel
3.3
dapat
dilihat
bahwa
perkembangan PDRB per kapita atas dasar harga berlaku dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan. Tahun 2008 PDRB per kapita sebesar Rp.5.857.413,97 dan pada tahun 2012 menjadi Rp. 8.482.526,56. PDRB perkapita atas dasar
harga
konstan
Rp.3.150.437,58
dan
pada pada
tahun tahun
2008 2012
sebesar menjadi
Rp.3.624.491,54. Capaian PDRB perkapita Kabupaten Temanggung tersebut masih jauh dibawah PDRB perkapita Provinsi Jawa Tengah, namun setidaknya sudah dapat menggambarkan adanya
peningkatan
Kabupaten
kemampuan
Temanggung.
ekonomi
Kabupaten
masyarakat
Temanggung
nilai
PDRB perkapitanya menempati rangking ketiga apabila dibandingkan dengan PDRB perkapita kabupaten/kota se wilayah karesidenan Kedu, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo. Perbandingan
PDRB
perkapita
antara
Kabupaten
Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah tersebut pada tabel 3.4.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 5
Tabel 3.4. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 PDRB perkapitaADHB (Rp.) Tahun
PDRB perkapitaADHK (Rp.)
Temanggung
Jawa Tengah
Temanggung
Jawa Tengah
2008
5.857.413,97
11.406.655
3.150.437,58
5.220.713
2009
6.333.191,62
12.322.889
3.248.900,47
5.471.490
2010
7.064.501,89
13.730.016
3.357.870,71
5.773.809
2011
7.738.502,63
15.380.771
3.481.837,83
6.114.211
2012
8.482.526,56
17.140.206
3.624.491,54
6.494.368
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
c. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi yang lebih mendekati keadaan riil atau telah menghilangkan pengaruh inflasi diperoleh dari pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000. Berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan, pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung untuk tahun 2012 sebesar
5,04%,
lebih
tinggi
dibandingkan
dengan
pertumbuhan tahun 2011 yang sebesar 4,65%. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung dari tahun ke tahun mengalami kenaikan, ini menunjukkan bahwa perekonomian di Kabupaten Temanggung dari tahun ke
tahun
semakin
membaik.
Pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.5.
Tabel 3.5. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 6
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun
Temanggung
Pertumbuhan Ekonomi (%) Jawa Tengah
Nasional
3,54 4,09 4,31 4,65 5,04
5,61 5,14 5,84 6,01 6,34
6,01 4,58 6,10 6,46 6,23
2008 2009 2010 2011 2012
Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013
Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung lebih rendah biladibandingkan dengan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Jawa Tengah yang pada tahun 2012 sebesar 6,34%. Demikian juga bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan pertumbuhan
ekonomi nasional ekonomi
yang sebesar 6,23%
Kabupaten
Temanggung
lebih
rendah. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung sebagaimana daerah agraris lainnya cukup rendah. Daerah agraris pada umumnya pertumbuhan ekonominya lebih rendah daripada daerah industri namun pertumbuhannya lebih merata. Bila
dibandingkan
dengan
pertumbuhan
ekonomi kabupaten/ kota se wilayah karesidenan Kedu, maka Kabupaten Temanggung menempati posisi ketiga, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 7
Tabel 3.6. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 2008
2009
Tahun 2010
2011
2012
- 1,07 5,38 3,89 6,62 5,57 4,58 5,87 4,38 10,03
6,14 0,38 2,03 4,35 2,91 3,72 4,26 3,66 3,81
3,66 -5,76 3,78 8,86 2,80 3,74 6,20 4,10 7,29
0,70 -6,58 6,28 5,76 5,31 4,74 9,72 7,37 8,18
5,11 -9,44 4,36 9,14 8,21 4,50 4,92 5,75 5,61
Pertumbuhan Ekonomi 3,54 S Sumber : BPS Kabupaten Temanggung tahun 2013
4,09
4,31
4,65
5,04
diperlihatkan
laju
Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan RM Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persw. dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa
Pada
tabel
3.6
pertumbuhan
seluruh sektor ekonomi atas dasar harga konstan tahun 2008 sampai dengan tahun 2012. Pada tahun 2012 hampir semua sektor tumbuh positif kecuali sektor Pertambangan dan Penggalian yang mengalami pertumbuhan minus 9,44% dikarenakan berkurangnya aktivitas pertambangan dan penggalian.
Berkurang
aktivitas
tersebut
dikarenakan
ditutupnya beberapa lokasi penambangan pasir yang ada di Kabupaten Temanggung karena dipandang sudah mencapai tahap membahayakan lingkungan di sekitar penambangan.
Dari delapan sektor yang mengalami pertumbuhan positif, ada lima sektor yang diatas
rata-rata
mengalami pertumbuhan
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
Temanggung yang sebesar 5,04%. Kelima sektor tersebut adalah sektor Listrik dan Air Bersih yang mencapai 9,14%, sektor
Bangunan
sebesar
8,21%,
sektor
Keuangan,
Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,75%,sektor Jasa-jasa
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 8
5,61% dan sektor Pertanian 5,11%. Untuk
tiga
sektor
lainnya
yang
mengalami
pertumbuhan positif tetapi di bawah rata-rata pertumbuhan kabupaten adalah sektor Pengangkutan dan
Komunikasi
4,92%, sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 4,5% dan sektor Industri Pengolahan sebesar 4,36%. Sektor Pertanian
pada tahun 2012 tumbuh sebesar
5,11% lebih tinggi daripada tahun 2011 yang tumbuh sebesar 0,70%. Naiknya pertumbuhan sektor Pertanian mempengaruhi Temanggung,
pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
karena sektor ini memberikan kontribusi
terbesar sebanyak 32,57%. Bila di tahun 2011 pertumbuhan tertinggi dicapai oleh sub sektor Kehutanan yang mencapai 10,77%,
pada tahun 2012 sub sektor ini justru mengalami
pertumbuhan negatif yaitu minus 8,24%.
Gambar 3.1. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 d. Struktur Ekonomi Daerah Dalam periode waktu lima tahun terakhir, sektor Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 9
pertanian dan sektor industri pengolahan masih merupakan sektor andalan bagi perekonomian Kabupaten Temanggung, karena keduanya memberikan kontribusi terbesar dalam penyusunan PDRB. Hal ini dapat dilihat pada persentase distribusi
PDRB
menurut
sektor
baik
menurut
harga
berlakumaupun harga konstan, dimana sektor pertanian menyumbang di atas 30% sektor
dari
nilai
total
PDRB
dan
industri pengolahan memberikan konstribusi lebih
dari 17%.Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2012 dapat dilihat pada tabel 3.7. Tabel 3.7. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 Sektor 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
2008
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. Jasa-jasa PDRB
2009
Tahun (%) 2010
2011
2012
30,82 1,19 19,11 1,03 5,81 16,78 5,67 4,25 15,34
31,86 1,16 18,45 1,04 5,77 16,74 5,48 4,16 15,34
33,11 1,05 17,68 1,05 5,60 16,65 5,23 4,11 15,52
32,75 0,96 17,26 1,05 5,52 16,63 5,28 4,23 16,32
32,57 0,86 17,61 1,06 5,60 16,63 5,16 4,19 16,32
100
100
100
100
100
Sumber : BPS Kabupaten TemanggungTahun 2013
Pada PDRB
tahun
atas
pertanian
2012,
dasar harga
sebesar
sumbangan berlaku
terbesar
adalah
dari
untuk sektor
32,57%.Pada tahun 2012 peran sektor
pertanianmengalami sedikit penurunan jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena di tahun 2011 sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar 32,75%. Kontribusi
terbesar
kedua
diberikan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
oleh
sektor
III - 10
industri pengolahan17,61%
dan
diikuti
oleh
sektor
perdagangan, hotel dan rumah makan dengan memberikan andil sebesar 16,63%. Sumbangan terkecil adalah dari sektor pertambangan dan penggalian yakni sebesar 0,86%. Dari
distribusi
antar
sektor
terlihat
bahwa
ke
sembilan sektor selama lima tahun terakhir memperlihatkan peranannyadari waktu ke waktu Kontribusi
sektor
Komunikasi,
sektor
terhadap total PDRB.
Pertanian, sektor Pengangkutan dan Keuangan,
Persewaan
dan
Jasa
Perusahaan serta sektor Pertambangan dan Penggalian memiliki
kecenderungan
menurun dalam dua tahun
terakhir. Sedangkan sektor
Bangunan,
kontribusi dan
sektor
sektor
Industri Pengolahan,
Listrik
dan
Air
Bersih
cenderung meningkat walaupun dengan peningkatan yang relatif kecil. Secara keseluruhan dalam lima tahun terakhir tidak terjadi pergeseran struktur ekonomi yang berarti.
Gambar 3.2. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 11
Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012
e. Inflasi Laju
inflasi
menunjukkan
perkembangan
indeks
harga konsumen atau mencerminkan kestabilan nilai tukar rupiah. Perkembangan inflasi di Kabupaten Temanggung sangat dipengaruhi berbagai faktor eksternal di luar kendali Pemerintah Daerah. Perkembangan harga barang dan jasa di Temanggung tidak terlepas dari kondisi perkembangan harga di tingkat nasional maupun regional. Tabel 3.8. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung,Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 Tahun
Temanggung
Jawa Tengah
Nasional
2008 2009 2010 2011 2012
12,36 4,16 7,35 2,42 4,73
9,55 3,32 6,88 2,68 4,24
11,06 2,78 6,96 3,79 4,30
Sumber: BPS Kabupaten TemanggungTahun 2012
Selama periode 2008-2012, perkembangan laju inflasi di Kabupaten Temanggung tercatat pada tabel3.7. Laju inflasi tahun
2012 hampir dua
dibandingkan
dengan
tahun
kali besarannya
2011.
Pada
tahun
jika 2012
dibandingkan dengan inflasi Provinsi Jawa Tengah sebesar 4,24% dan inflasi nasional sebesar 4,3% maka angka inflasi Temanggung masih lebih rendah. Sedangkan untuk Tahun 2012, inflasi di Kabupaten Temanggung sebesar 4,73% danjika dibandingkan dengan inflasi provinsi dan nasional maka angka inflasi di Kabupaten Temanggungrelatif lebih Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 12
tinggi. Dari ketujuh kelompok pengeluaran yang menjadi acuan
inflasi,
pengeluaran
nilai
makanan
sandang 4,94%.
tertinggi jadi
terjadi
sebesar
pada
kelompok
10,55%
kemudian
Kelompok pengeluaran dengan tingkat
inflasi terendah pada transportasi yaitu sebesar 0,02%. f.
Nilai Investasi Yang dimaksud jumlah nilai investasi PMDN/PMA dihitung
berdasarkan
atas
persetujuan
dan
besaran
investasi yang direalisasikan di daerah. Jumlah persetujuan investasi
dihitung
dengan
menjumlahkan
nilai
proyek
investasi PMDN berskala nasional dan nilai proyek investasi PMA berskala nasional yang telah disetujui oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal
(BKPM).Sedangkan jumlah
investasi riil adalah banyaknya investasi PMDN berskala nasional dan banyaknya investasi PMA berskala nasional yang telah terealisasi pada suatu periode tahun tertentu. Pada tahun 2011 nilai investasi yang bersumber dari Penanaman Modal Asing (PMA) senilai 4 (empat) milyar rupiah. Adapun nilai investasi PMDN tahun 2009-2013 dapat dilihat dalam tabel 3.9.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 13
Tabel 3.9. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 Persetujuan Jumlah Investor Nilai Investasi (M) 2008 82 123,213 2009 78 38,334 2010 283 25,316 2011 247 10,953 2012 503 123,457 2013 181 85,692 Jumlah 1.291 283,752 Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung, 2013 Tahun
Realisasi Jumlah Investor Nilai Investasi (M) 82 123,213 78 38,334 283 25,316 247 10,953 503 123,457 181 85,692 1.291 283,752
Dari tabel 3.9 tampak bahwa realisasi nilai investasi adalah sama besar dengan persetujuan investasinya. Nilai investasi terbesar terjadi pada tahun 2012 dengan jumlah sebanyak 503 investasi dengan nilai sebesar 123,457 milyard.Sedangkan nilai investasi terendah
terjadi pada
tahun 2009 dengan jumlah sebanyak 78 investasi dengan nilai sebesar 38,334 milyard. Pada tahun 2008 terjadi nilai investasi yang termasuk besar karena dengan jumlah investor 82 nilai investasinya 123,213 hal ini karena banyaknya
usaha
industri
pengolahan
kayu
yang
mengajukan perpanjangan dan berdiri pada tahun 2008. g.
Tenaga Kerja Ketenagakerjaan merupakan salah satu sektor penting bagi pembangunan ekonomi, khususnya dalam upaya pemerintah untuk mengurangi penduduk miskin sehingga kesejahteraan masyarakat dapat tercapai. Hal ini dapat
ditempuh
dengan
pembangunan
yang
menitikberatkan pada masalah perluasan kesempatan kerja bagi angkatan kerja yang terus bertambah. Ditambah
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 14
ulasan tentang keterkaitan tenaga kerja sebagai faktor produksi dalam rangka peningkatan ekonomi. Jumlah angkatan kerja Kabupaten Temanggung Tahun
2013 sejumlah
437.543 orang, yang bekerja
sebanyak 96,23% dan pengangguran 3,77%. Sampai tahun 2103 sektor pertanian masih merupakan sektor yang paling banyak menyerap tenaga kerja sebesar
53%,
kemudian disusul oleh sektor jasa 10,90% dan yang ketiga adalah industri 10,60%.
3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 dan Tahun 2016 Berbagai
tantangan
yang
akan
dihadapi
Kabupaten
Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016 tentunya tidak terlepas
dari
perekonomian
nasional
yang
masih
akan
dipengaruhi oleh faktor eksternal yaitu pengelolaan arus modal (capital inflow) dan nilai tukar (exchange rate) dimana hargaharga komoditas terus berubah cenderung merangkak naik. Sejumlah tantangan dan prospek lain yang akan dihadapi diantaranya adalah : Tingkat pengangguran dan kemiskinan yang masih cukup tinggi juga akan terus mewarnai tantangan perekonomian Kabupaten Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016 Inflasi Provinsi Jawa tengah tahun ini diperkirakan lebih rendah daripada tahun kemarin karena adanya perputaran uang
di
kegiatan
politik
yang
tidak
terkait
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
dengan
III - 15
peningkatan
ekonomi,
sehingga
sedikit
sekali
yang
berbentuk invetasi. Ketersediaan infrastruktur yang kurang memadai akan menjadi
kendala
penyediaan merupakan
bagi
masuknya
infrastruktur prasyarat
yang
agar
investasi
cukup dapat
dan
sehingga berkualitas
mencapai
tingkat
pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkelanjutan. Partisipasi
swasta
dalam
pembangunan
di
Kabupaten
Temanggung masih rendah sehingga perlu peningkatan partisipasi swasta melalui kemitraan antara pemerintah, masyarakat
dan
swasta
(public-private
partnership).
Tantangan ini menjadi cukup penting sehingga public-private partnership merupakan faktor yang cukup dominan dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah Tantangan dan prospek perekonomian sebagainmana tersebut di atas harus dihadapi dengan semakin meningkatkan mengefektifkan semua capaian makro ekonomi, khususnya peningkatan pertumbuhan ekonomi dan penurunan laju inflasi. Pertumbuhan
ekonomi
di
Kabupaten
Temanggung
lebih
diarahkan pada upaya mendorong laju pertumbuhan sektorsektor yang mempunyai kontribusi dan persentase terbesar dalam membentuk PDRB. Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2013 sebesar 5,04 dan laju inflasi sebesar 4,73 menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi yang ada masih di atas tingkat harga dan konsumsi masyarakat.
Hal
ini
merupakan
keadaan
yang
harus
dipertahankan sebagai bentuk pengendalian ekonomi pada Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 16
tahun 2015 dan 2016.
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah Undang-Undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan
Keuangan
Antara
Pemerintah
Pusat
dan
Pemerintah Daerah menjadi titik tolak penyelenggaraan otonomi daerah pada kabupaten/kota. Implikasi dari pemberlakuan kebijakan otonomi daerah dan desentralisasi fiscal adalah adanya pembagian kewenangan urusan pemerintahan antara pemerintah pusat dan pemerintah
daerah
yang
disertai
pemberian
sumber-sumber
keuangan untuk mendanai urusan yang diserahkan kepada daerah dengan tujuan semakin meningkatnya pelayanan public kepada masyarakat, dan meningkatkan aktifitas perekonomian daerah, yang pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dengan strategis
yang
pemerintahan mencerminkan terhadap tanggung
demikian turut
perencanaan,
mengingat
dukung
penyelenggaraan jawabnya.
daerah
menentukan
daerah, daya
keuangan
Pengelolaan
pelaksanaan,
kualitas
faktor
penyelenggaraan
kemampuannya
manajemen
urusan
merupakan
akan
pemerintahan
pemerintahan keuangan
yang
tersebut
penatausahaan,
daerah menjadi meliputi
pelaporan,
pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah. Untuk
kebijakan
pendapatan
daerah,
diarahkan
pada
peningkatan penerimaan daerah melalui upaya-upaya peningkatan PAD, Dana Perimbangan maupun Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 17
Untuk kebijakan belanja daerah, kebijakan alokasi belanja daerah
berpedoman
pada
prinsip-prinsip
penganggaran
melalui
pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja setiap
SKPD
Kebijakan
ini
dalam
pelaksanan
bertujuan
tugas,
untuk
pokok
dan
meningkatkan
fungsinya.
akuntabilitas
perencanaan anggaran ke dalam program dan kegiatan.
Dengan
demikain belanja daerah diarahkan pada upaya pencapaian visi dan misi daerah yang telah ditetapkan. Untuk pembiayaan daerah diarahkan untuk pemanfaatan surplus anggaran dan upaya untuk menutup defisit anggaran yang dapat bersumber dari SILPA dan penarikan pinjaman daerah.
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan Sebuah daerah dapat dikatakan mandiri adalah apabila mampu melakukan pembangunan daerah dengan menggunakan sumber daya yang dimiliki oleh daerah itu sendiri, di mana salah satunya adalah sumber daya keuangan.
Namun,
Kabupaten Temanggung merupakan salah satu daerah yang belum dapat dikatakan mandiri terutama dari sisi keuangan dimana hal tersebut Nampak pada tingginya ketergantungan fiskal daerah dan ketergantungan pada kebijakan pemerintah pusat.
Sampai
dengan
tahun
2014,
pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintah daerah di Kabupaten Temanggung masih bertumpu pada sumber daya keuangan yang bersumber Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 18
dari dana perimbangan pemerintah pusat dan pemerintah daerah, belum pada kekuatan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Ketergantungan mempengaruhi
fiskal proses
yang
tinggi
perencanaan
tersebut
pembangunan
sangat daerah
sampai dengan pelaksanannya. Kinerja keuangan daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015
diperkirakan
akan
mengalami
peningkatan,
karena
adanya peningkatan pendapatan daerah yang diprediksikan sebesar Rp. 1.248.007.531.136,- terdiri dari Pendapatan Asli Daerah
(PAD)
sebesar
Rp.
121.900.487.000,-;
Dana
Perimbangan sebesar Rp. 901.921.744.136,- dan Lain-lain Pendapatan yang Sah sebesar Rp. 224.185.300.000,-. Pada tahun 2015 diproyeksikan sumber pendapatan PAD Kabupaten Temanggung berasal dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah yaitu sebesar 48,77%, Pajak sebesar 21,96%, Retribusi sebesar 20,57%, dan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
yang
perkembangan
Dipisahkan realisasi
sebesar
dan
8,70%.
Secara
proyeksi/target
rinci
pendapatan
Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 3.10. Proporsi PAD Kabupaten Temanggung terhadap total pendapatan daerah dalam kurun waktu lima tahun (2009-2013) termasuk kecil karena mencapai rata-rata 8,15%.
Komponen
pembentuk PAD terbesar bersumber dari Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah. Dana Perimbangan dari pemerintah pusat memberikan kontribusi yang paling tinggi terhadap pendapatan daerah yaitu rata-rata sebesar 74,35%, dan sisanya berupa Lain-lain Pendapatan Daerah rata-rata sebesar 17,50%. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 19
Kontribusi masing-masing sumber pendapatan daerah dapat dilihat dari proporsinya terhadap total pendapatan daerah, secara rinci dapat dilihat pada tabel 3.11. Capaian
target
pendapatan
terhadap
realisasi
pendapatan secara rinci tersebut pada tabel 3.12. Tabel 3.12 Realisasi pendapatan terhadap target pendapatan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 20
Tabel 3.10. Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016 Jumlah No
Uraian
Realisasi Tahun 2012
Realisasi Tahun 2013*)
Proyeksi Tahun 2015***)
Tahun 2014**)
Proyeksi Tahun 2016***)
1.1
Pendapatan Asli Daerah
78.514.689.212
91.966.542.000
101.922.405.000
121.900.487.000
127.171.160.000
1.1.1
Pajak Daerah
11.470.230.704
23.826.100.000
25.486.000.000
26.769.671.000
27.849.314.000
1.1.2
Retribusi Daerah
14.038.793.022
14.656.229.000
24.845.905.000
25.077.816.000
25.391.186.000
1.1.3
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
9.555.591.771
10.831.063.000
9.640.000.000
10.604.000.000
12.748.900.000
1.1.4
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
43.450.073.715
42.653.150.000
41.950.500.000
59.449.000.000
61.181.760.000
1.2
Dana perimbangan
707.239.144.911
749.673.444.000
814.110.167.000
901.921.744.136
966.067.045.969
1.2.1
Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak
35.777.146.911
51.843.530.000
45.642.604.000
53.760.500.000
54.486.500.000
1.2.2
Dana alokasi umum
584.158.278.000
651.171.674.000
708.764.753.000
765.757.350.136
827.424.534.969
1.2.3
Dana alokasi khusus
87.303.720.000
46.658.240.000
56.702.810.000
79.403.894.000
81.156.011.000
1.2.4
Dana intensif daerah
-
-
3.000.000.000
3.000.000.000
3.000.000.000
1.3
Lain-lain pendapatan daerah yang sah
181.061.739.558
197.532.452.000
220.272.650.000
224.185.300.000
224.754.389.000
1.3.1
Hibah
145.820.000
1.051.910.000
616.150.000
616.150.000
-
1.3.2
Dana darurat
-
-
-
-
-
1.3.3
Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya
60.284.458.558
31.916.581.000
43.662.000.000
44.815.750.000
46.000.989.000
1.3.4
Dana penyesuaian dan otonomi khusus
99.581.821.000
136.253.400.000
136.253.400.000
136.253.400.000
136.253.400.000
1.3.5
Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya
21.049.640.000
28.310.561.000
39.741.100.000
42.500.000.000
42.500.000.000
966.815.573.681
1.039.172.438.000
1.136.305.222.000
1.248.007.531.136
1.317.992.594.969
Jumlah pendapatan daerah
Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK. Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 21
**) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014 ***) Proyeksi dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 22
Tabel 3.11 Persentase Sumber-sumber pendapatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013
No
Persentase
Uraian
2009
2010
2011
2012
2013*)
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.1
Pendapatan asli daerah
1.1.1
Pajak daerah
13,09
13,88
17,70
14,61
25,91
1.1.2
Retribusi daerah
54,88
60,43
59,97
17,88
15,94
1.1.3
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
8,19
9,78
10,55
12,17
11,78
1.1.4
Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah
23,84
15,91
11,78
55,34
46,37
1.2
Dana perimbangan
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.2.1
Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak
6,56
7,14
6,08
5,06
6,91
1.2.2
Dana alokasi umum
83,51
83,90
84,00
82,60
86,86
1.2.3
Dana alokasi khusus
9,93
8,96
9,92
12,34
6,22
1.3
Lain-lain pendapatan daerah yang sah
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.3.1
Hibah
5,70
2,86
0,38
0,08
0,53
1.3.2
Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya
54,79
38,09
23,95
33,29
16,16
1.3.3
Dana penyesuaian dan otonomi khusus
20,16
43,50
66,05
55,00
68,98
1.3.4
Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya
19,35
15,55
10,02
11,63
14,33
7,60
8,17
7,69
8,12
8,85
82,68
77,29
69,82
73,15
72,14
9,72
14,54
22,49
18,73
19,01
Persentase PAD terhadap pendapatan daerah Persentase dana perimbangan terhadap pendapatan daerah Persentase lain-lain pendapatan daerah terhadap pendapatan daerah Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK.
3.2.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 Kebijakan
keuangan
daerah
meliputi
kebijakan
pendapatan daerah, kebijakan belanja daerah, dan kebijakan pembiayaan daerah yang harus dikelola secara tertib, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab serta taat pada
peraturan
meningkatkan
perundang-undangan.
kinerja
keuangan
Dalam
daerah
rangka
Kabupaten
Temanggung di tahun 2015 maka kebijakan keuangan daerah yang diambil adalah sebagai berikut :
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 23
3.2.3. 1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah Selaras pendanaan
dengan
peningkatan
pembangunan
daerah,
kebutuhan
serta
dengan
memperhatikan perkembangan realisasi pendapatan daerah dari tahun ke tahun yang menunjukkan adanya peningkatan,
Pemerintah
Daerah
Kabupaten
Temanggung merencanakan peningkatan pendapatan daerah baik yang bisa diupayakan oleh daerah sendiri (PAD),
dari
pusat
(dana
perimbangan),
serta
pendapatan lain-lain yang sah termasuk bagi hasil dengan pemerintah provinsi. Secara khusus, terjadi beberapa kendala yang dialami dalam meningkatkan pendapatan khususnya di komponen pendapatan asli daerah, yaitu: a. Belum
sepenuhnya
sumber-sumber
pendapatan
daerah memiliki buku potensi, sehingga dalam penetapan target pendapatan masih bersifat line item budgeting. b. Terbatasnya
sumber-sumber
pendapatan
asli
daerah. c. Belum optimalnya
manajemen
pendapatan asli
daerah. d. Kurangnya
kesadaran
wajib
pajak
dan
wajib
retribusi. e. Belum optimalnya pemberdayaan asset daerah.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 24
f.
Belum
optimalnya
koordinasi
internal
maupun
eksternal dalam pengelolaan pendapatan daerah. Sedangkan untuk pendapatan yang bersumber dari pemerintah pusat maupun pemerintah provinsi sangat tergantung dari besaran yang akan dibagikan ke daerah. Kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun 2015
guna
meningkatkan
pendapatan
daerah
Kabupaten Temanggung adalah sebagai berikut : a. Melakukan review atas peraturan perundangan yang berkaitan dengan pendapatan asli daerah, khususnya terkait dengan teknis operasional di lapangan b. Melakukan
pendataan
potensi
pendapatan
asli
daerah, khususnya yang terkait dengan pajak bumi dan bangunan serta retribusi parkir, serta retribusi pelayanan kebersihan. c. Meningkatkan manajemen pendapatan asli daerah d. Meningkatkan sosialisasi kepada wajib pajak dan wajib pajak retribusi e. Meningkatkan
koordinasi
internal
dan
antar
instansi pengelola pendapatan 3.2.3.1. Arah Kebijakan Belanja Daerah Belanja daerah dalam rangka pelaksanaan program
dan
kegiatan
pada
setiap
urusan
pemerintahan daerah dikelompokkan menjadi dua
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 25
jenis,
yaitu
langsung.
belanja
tidak
langsung
dan
belanja
Kebijakan belanja daerah tahun 2015
didasarkan pada prioritas pembangunan daerah yang tercantum dalam RPJMD Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018, selain itu juga didasarkan pada hasil
evaluasi
penganggaran
sebelumnyadan
capaian
tahun-tahun
target
kinerjanya.
Berdasarkan hal-hal tersebut maka kebijakan umum dalam
pengalokasian
belanja
daerah
Kabupaten
Temanggung pada tahun 2015 adalah : a. Sesuai dengan prioritas program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2015 yang mendukung pelaksanaan misi daerah dalam rangka pencapaian visi daerah b. Memenuhi kewajiban daerah berkenaan dengan belanja pegawai seperti gaji Bupati dan Wakil Bupati, DPRD, pegawai negeri sipil, dan pegawai daerah
yang
berpedoman
pada
ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku c. Memenuhi
kebutuhan
penyelenggaraan
daerah
dalam
pemerintahan
dan
rangka
pelayanan
kepada masyarakat atau belanja penatausahaan d. Melaksanakan program/kegiatan sesuai dengan kewenangan
yang
diberikan
pemerintah
provinsi,
pemerintah
program/kegiatan
dan yang
merupakan kebijakan pemerintah daerah serta dalam
rangka
penyelenggaraan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
pemerintahan
III - 26
daerah
dan
fasilitasi
penyelenggaraan
pemerintahan desa e. Bersifat strategis, penting, dan mendesak untuk segera dilaksanakan; f.
Berdampak luas pada penyelesaian permasalahan pokok yang dihadapi daerah;
g. Berdampak
pada
pemenuhan
kebutuhan
masyarakat dan peningkatan pelayanan publik serta
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat
dengan melibatkan partisipasi masyarakat; h. Pengelolaannya dilaksanakan dengan memperhati kan
prinsip-prinsip
ekonomis,
efektif,
efisien,
transparan dan akuntabel.
Tingginya belanja tidak langsung bukan menggambarkan dinikmati
rendahnya
secara
belanja
langsung
oleh
yang
dapat
masyarakat,
mengingat belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan belanja bagi hasil secara riil diperuntukkan bagi masyarakat
maupun
desa
dalam
kerangka
mendukung penyelenggaraan pemerintahan di daerah. Proporsi belanja tidak langsung terutama dipengaruhi oleh
kebijakan
dengan belanja pegawai.
pemerintah
berkaitan
Jika dilihat dari nilai
nominal, proporsi belanja langsung selalu mengalami kenaikan dari tahun ke tahun. Realisasi dan proyeksi belanja daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 27
2016 secara lengkap terinci pada tabel 3.13.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 28
Tabel 3.13. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016 Jumlah No
Uraian
Realisasi Tahun 2012
Realisasi Tahun 2013*)
Tahun 2014**)
Proyeksi Tahun 2015***)
Proyeksi Tahun 2016***)
2.1
Belanja tidak langsung
639.977.390.628
713.737.922.696
761.640.577.446
837.373.293.000
879.418.559.000
2.1.1
Belanja pegawai
540.996.735.761
573.983.834.062
633.897.936.446
695.879.820.000
738.493.920.000
2.1.2
Belanja bunga
-
1.352.611.525
2.000.000.000
5.304.834.000
4.536.000.000
2.1.3
Belanja subsidi
-
-
-
-
-
2.1.4
Belanja hibah
40.922.373.670
58.141.919.542
59.294.840.000
64.879.340.000
65.628.590.000
2.1.5
Belanja bantuan social
14.132.312.373
30.471.682.540
19.838.680.000
25.729.180.000
25.729.180.000
2.1.6
Belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintah desa
4.899.805.654
4.316.725.502
4.504.000.000
4.700.000.000
4.900.000.000
2.1.7
Belanja bantuan keuangan pemerintahan desa
38.744.388.450
45.249.304.525
41.605.119.000
40.380.119.000
40.380.119.000
2.1.8
Belanja tidak terduga
281.774.720
221.845.000
500.000.000
500.000.000
500.000.000
2.2
Belanja langsung
316.346.769.358
287.129.995.668
471.362.007.854
428.134.237.999
429.074.036.018
2.2.1
Belanja pegawai
32.489.153.703
36.481.877.690
39.224.489.738
41.657.461.357
41.651.603.704
2.2.2
Belanja barang dan jasa
121.777.498.747
146.842.608.704
152.328.115.489
151.559.789
151.892.208.750
2.2.3
Belanja modal
162.080.116.908
103.805.509.274
279.809.402.627
386.325.216.853
235.527.223.564
Total Jumlah Belanja
956.324.159.986
1.000.867.918.364
1.233.002.583.300
1.265.507.530.000
1.308.492.595.000
kepada
kabupaten/kota
dan
Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014 ***) Proyeksi dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 29
3.2.3.2. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah Pembiayaan
daerah
merupakan
komponen
APBD yang digunakan untuk menutup kekurangan defisit
APBD
atau
untuk
memanfaatkan
surplus
APBD.Anggaran defisit adalah anggaran belanja lebih besar daripada anggaran pendapatan, dan sebaliknya anggaran surplus adalah manakala anggaran belanja lebih kecil daripada anggaran pendapatan.
Kebijakan
pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan Penerimaan pembiayaan terdiri dari sisa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya (SILPA), pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan
daerah
yang
dipisahkan,
penerimaan
pinjaman daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman, dan penerimaan piutang daerah. Kebijakan penerimaan pembiayaan pada tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 1) Sisa
lebih
perhitungan
anggaran
tahun
sebelumnya (SILPA). Besarnya SILPA yang akan diperhitungkan dalam pembiayaan RAPBD Tahun Anggaran 2015 adalah hasil perhitungan SILPA pada pertanggungjawaban pelaksanaan APBD tahun anggaran 2014 setelah diaudit BPK dan ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2014, dengan demikian manakala terdapat angka SILPA adalah bersifat Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 30
prediksi yang bisa diakibatkan karena adanya efisiensi belanja maupun kelebihan pendapatan daerah. 2) Penerimaan pinjaman daerah Manakala
terjadi
defisit
anggaran,
sedangkan
SILPA dan pencairan dana cadangan tidak dapat menutup keseluruhan defisit, maka akan dicukupi dengan penerimaan pinjaman daerah. Pada tahun 2015, terdapat penerimaan pinjaman daerah yang bersumber dari Pusat Investasi pemerintah (PIP) yang digunakan untuk pembiayaan pembangunan Pasar Legi Parakan. 3) Penerimaan pembiayaan yang lain Dapat berupa penerimaan kembali atas invetasi non permanen dan penerimaan perhitungan pihak ketiga berupa retensi.
b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan Pengeluaran pembentukan
dana
pembiayaan cadangan,
terdiri
dari
penyertaan
modal
(investasi) pemerintah daerah, pembayaran pokok hutang, pemberian pinjaman daerah, dan pengeluaran pembiayaan
yang
lain.
Kebijakan
pengeluaran
pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : 1) Penyertaan modal pemerintah daerah Investasi yang akan dilakukan pemerintah daerah adalah investasi jangka panjang yang bersifat permanen, yaitu bertujuan untuk dimiliki secara Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 31
berkelanjutan
tanpa
ada
niat
untuk
diperjualbelikan atau ditarik kembali. Penyertaan modal berupa uang dan atau barang daerah dialokasikan pada Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) yang meliputi PDAM, PD Aneka Usaha, PD Bank Pasar, BKK Temanggung, PD BPR BKK Temanggung, PD BPR BKK Pringsurat, PD Bumi Phala Wisata, PD Apotik Waringin Mulyo dan PT Bank Jateng. 2) Pembayaran pokok hutang Mulai tahun 2015 pengeluaran pembiayaan guna pembayaran pokok hutang pemerintah daerah pada Pusat Investasi Pemerintah 3) Pengeluaran pembiayaan yang lain Pengeluaran
berupa
pengeluaran
perhitungan
pihak ketiga berupa retensi atas pelaksanaan kegiatan tahun sebelumnya.
Gambaran realisasi dan proyeksi pembiayaan daerah Kabupaten Temanggung tahun 2012-2016 secara jelas tercantum pada tabel 3.14.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 32
Tabel 3.14. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016 Jumlah No
Uraian
Realisasi Tahun 2012
Realisasi Tahun 2013
Tahun 2014
Proyeksi Tahun 2015
Proyeksi Tahun 2016
3.1
Penerimaan pembiayaan
25.473.050.896
59.438.956.293
107.522.418.350
44.500.000.000
31.000.000.000
3.1.1
Sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya
23.381.624.341
41.776.547.255
27.022.418.350
27.000.000.000
27.000.000.000
3.1.2
Pencairan dana cadangan
-
12.867.002.883
-
-
-
3.1.3
Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan
-
-
-
-
-
3.1.4
Penerimaan pinjaman daerah
-
-
76.500.000.000
13.500.000.000
-
3.1.5
Penerimaan kembali pemberian pinjaman
-
243.081.070
-
-
-
3.1.6
Penerimaan piutang daerah
2.091.426.555
-
-
-
-
3.1.7
Penerimaan perhitungan pihak ketiga
-
4.552.325.085
4.000.000.000
4.000.000.000
-
3.2
Pengeluaran pembiayaan
14.963.113.944
9.444.155.394
8.500.000.000
27.000.000.000
40.500.000.000
3.2.1
Pembentukan dana cadangan
7.826.780.813
-
-
-
7.500.000.000
3.2.2
Penyertaan modal (investasi) daerah
3.004.945.750
4.553.609.000
4.500.000.000
5.000.000.000
5.000.000.000
3.2.3
Pembayaran pokok utang
-
-
-
18.000.000.000
24.000.000.000
3.2.4
Pemberian pinjaman daerah
-
-
-
-
-
3.2.5
Pengeluaran perhitungan pihak ketiga
4.131.387.381
4.910.546.394
4.000.000.000
4.000.000.000
4.000.000.000
10.509.936.952
49.994.800.899
99.022.418.350
17.500.000.000
(9.500.000.000)
Jumlah Pembiayaan Netto
Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013. Keterangan : *) Realisasi APBD sudah diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014 ***) Proyeksi dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 33
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015
III - 34
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2014 4.1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah Daerah Visi pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018 dalam
dokumen
RPJMD
2013-2018
adalah
“Terwujudnya
Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat
Agamis,
Berbudaya,
Dan
Sejahtera
Dengan
Pemerintahan Yang Bersih” Makna yang termuat dalam visi Kabupaten Temanggung dijabarkan sebagai berikut : Daerah agraris berwawasan lingkungan merupakan sebuah kondisi
daerah
yang
ingin
diwujudkan
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi daerah yang secara ekonomi bertumpu pada sektor pertanian sebagai penggerak utama perekonomian daerah dan tumpuan kehidupan masyarakat. Sebagai sektor penggerak perekonomian daerah maka pengembangan sektor pertanian tetap dengan memperhatikan peningkatan kualitas lingkungan hidup. Bermasyarakat Agamis merupakan sebuah kondisi masyarakat yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan,
yaitu
suatu
kondisi
dimana
selain
terpenuhinya
kebutuhan jasmani masyarakat Kabupaten Temanggung, namun juga terpenuhinya kebutuhan rohani yang ditandai dengan sikap dan akhlak mulia yang sesuai dengan pemahaman, penghayatan, pengamalan ajaran agama, dan didukung dengan kebebasan menjalankan ajaran agama, serta
toleransi antar pemeluk agama
dalam kehidupan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-1
bermasyarakat, seluruh
proses
berbangsa,
dan
pembangunan
bernegara. yang
Sehingga
dilaksanakan
di
diharapkan Kabupaten
Temanggung selalu tidak meninggalkan norma-norma agama. Berbudaya merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi masyarakat yang memiliki budaya sehat, budaya peduli pendidikan, budaya kebersihan lingkungan khususnya tempat tinggal dan lingkungan perumahan, dan budaya peduli atas lingkungan sosial kemasyarakatan dan kebudayaan yang berkembang di lingkungan sekitarnya. Sejahtera merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi
masyarakat
dimana
seluruh
individu
masyarakat
dapat
mencukupi kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat karena terpenuhinya kebutuhan ekonomi, sosial, dan agamis. Sehingga dapat memberikan
kontribusi
terhadap
pembangunan
daerah
yang
berkelanjutan. Pemerintahan yang bersih merupakan sebuah kondisi yang ingin
diwujudkan
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
dan
pembangunan, yaitu suatu kondisi pelaksanaan pemerintahan yang bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme sesuai dengan arah pelaksanaan reformasi birokrasi sehingga terwujud pemerintahan yang bersih (clean government) dan kepemerintahan yang baik (Good Governance) di semua aspek pelaksanaan pemerintahan.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-2
4.2. Misi Untuk mewujudkan Visi Daerah Kabupaten Temanggung di atas, pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan dilakukan dalam 6 (enam) Misi Daerah, yaitu: 1. Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan; Dalam menjabarkan Visi Daerah, Sektor Pertanian merupakan salah
satu
sektor
yang
mendapatkan
perhatian
lebih
dari
Pemerintah Kabupaten Temanggung karena Sektor Pertanian diharapkan dapat menjadi sektor tumpuan kehidupan masyarakat. Sektor Pertanian yang dimaksud adalah meliputi sub sektor pertanian, sub sektor perikanan, dan sub sektor kehutanan. Pengembangan
pertanian
yang
pengembangan
di
perdagangan,
sektor
moderen
didukung
perindustrian,
oleh dan
pariwisata, berupa pengembangan agribisnis, agroindustri, dan agrowisata. Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri merupakan bentuk integrasi
pengembangan
pertanian
(pertanian,
peternakan,
perikanan, perkebunan, dan kehutanan) dengan pengembangan industri pertanian dari hulu sampai dan hilir yang didukung dengan pengembangan sektor-sektor jasa yang terkait dengan pengembangan pertanian. Sedangkan pengembangan Agrowisata merupakan
upaya
pengembangan
pariwisata
yang
berbasis
pertanian. Selain sektor pertanian, pembangunan daerah diarahkan pula pada pengembangan potensi lokal yang memiliki keunggulan komparatif agar menjadi komoditas yang mampu bersaing secara
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-3
kompetitif. Pengembangan potensi lokal tersebut adalah juga dalam rangka menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang banyak, dikarenakan komoditas yang memiliki keungulan komparatif tersebut memiliki multiplier effect yang cukup tinggi terhadap sektor yang lain. Kebijakan
pembangunan
tersebut
diatas
diharapkan
dapat
meningkatkan ketahanan pangan masyarakat, dan juga didukung oleh pengembangan di sektor koperasi dan UMKM. 2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera; Visi
Daerah
juga
mengamanatkan
harapan
terwujudnya
masyarakat yang agamis, berbudaya, dan sejahtera baik di perdesaan maupun perkotaan. Kesejahteraan masyarakat yang diharapkan tersebut juga meliputi kesejahteraan sosial, ketertiban dan ketentraman masyarakat, tersedianya kesempatan kerja dan kesempatan berusaha baik di daerah maupun di lain daerah, terciptanya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, meningkatnya peran pemuda, dan berkembangnya olahraga di Kabupaten Temanggung. Upaya untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat diharapkan juga tetap melibatkan peran serta masyarakat itu sendiri sehingga pemberdayaan masyarakat juga merupakan salah satu hal yang disentuh melalui misi ini. Upaya untuk menjaga budaya dan kebudayaan juga merupakan salah satu hal yang diperhatikan oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung. Budaya dan Kebudayaan yang terjaga diharapkan mampu tercipta karakter khusus di masyarakat Kabupaten
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-4
Temanggung yaitu masyarakat yang berbudaya. Seluruh harapan yang ada tersebut akan sangat terdukung jiak tercipta pula kehidupan masyarakat yang agamis, diantaranya dengan
adanya
peningkatan
keimanan
umat
beragama,
tersedianya sarana dan prasara keagamaan, dan toleransi antar umat beragama 3. Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan; Upaya untuk mewujudkan lingkungan hunian yang layak dan berwawasan
lingkungan,
baik
diperdesaan
dan
perkotaan,
didukung oleh pengembangan insfrastruktur jalan dan jembatan, pengembangan lingkungan, pengendalian
sarana
perhubungan,
upaya
peningkatan
dan
pemanfaatan
pengembangan
kualitas tata
sanitasi
lingkungan
ruang
hidup,
wilayah,
dan
pengembangan perumahan dan kawasan perumahan itu sendiri. Pembangunan yang berwawasan lingkungan mempunyai makna bahwa segala pembangunan yang dilaksanakan saat ini dan dengan
menggunakan
diharapkan
tidak
mendatang
untuk
sumberdaya
mengurangi
yang
tersedia
kesempatan
melakukan
saat
bagi
pembangunan
ini
generasi
yang
juga
memanfaatkan sumberdaya di masa datang. 4. Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal; Pendidikan ditinggalkan,
merupakan dan
selalu
satu
urusan
memperoleh
yang
tidak
perhatian
mungkin lebih
dari
pemerintah. Pendidikan yang baik dan dapat diakses oleh semua masyarakat diharapkan dapat meningkatkan taraf kehidupan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-5
masyarakat itu sendiri. Dengan kualitas penyelenggaraan pendidikan yang baik yang bermuara pada peningkatan kapasitas intelektual masyarakat, diharapkan
mampu
meningkatkan
peran
masyarakat
dalam
meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat secara lebih luas maupun meningkatkan peran masyarakat dalam melaksanakan pembangunan daerah. Pendidikan yang dikembangkan juga tidak terlepas dari kearifan lokal di Kabupaten Temanggung, sehingga akan diberikan sebuah materi pendidikan berupa pendidikan budi pekerti, pendidikan budaya jawa, dan pendidikan lain yang mengacu pada kearifan lokal yang ada. 5. Mewujudkan
Peningkatan
Budaya
Sehat
dan
Aksesibilitas
Kesehatan Masyarakat; Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat juga merupakan satu hal yang diperhatikan oleh pemerintah. Kegiatan pembangunan niscaya tidak akan terlaksana dengan maksimal andaikata tidak didukung oleh kualitas kehidupan masyarakat yang baik. Pemerataan akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana kesehatan menjadi hal utama yang diperhatikan di misi ini, dengan harapan bahwa pemerataan akses tersebut juga didukung dengan ketersediaan sumberdaya manusia kesehatan. Satu hal lain yang ingin diwujudkan adalah bahwa kesehatan akan mampu menjadi budaya di masyarakat, baik kesehatan pribadi, maupun kesehatan lingkungan. Sehingga muncul kesadaran masyarakat untuk membudayakan hidup sehat dilingkungan masing-masing.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-6
6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik. Untuk menciptakan pemerintahan yang bersih, transparan, tidak KKN, dan berorientasi pada pelayanan publik, atau dalam kata lain Good Government and Clean Governance maka penyelenggaraan pemerintahan harus dilaksanakan secara efektif, efisien, bersih, dan berwibawa. Hal tersebut antara lain dilakukan dengan cara meningkatkan kualitas SDM Aparatur, sehinga dapat memberikan pelayanan publik yang terbaik kepada masyarakat, meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan daerah secara transparan dan akuntabel, merumuskan perencanaan dengan baik dan tertata sehingga pembangunan yang dilaksanakan memiliki arah yang jelas, dan meningkatkan kualitas pengawasan internal yang dilakukan. Upaya tersebut diatas sekaligus menjadi rangkaian reformasi birokrasi yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung.
Untuk Temanggung
mewujudkan sebagaimana
Visi
dan
tersebut
di
Misi
Daerah
atas,
maka
Kabupaten pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan di Tahun 2013-2018 harus memiliki langkah, gerak, arah, semangat, dan dinamika yang sama. Disamping
hal
tersebut,
pelaksanaan
pembangunan
juga
memperhatikan prinsip pembangunan berkelanjutan yang terdiri dari: keterkaitan, keseimbangan, dan keadilan. Keterkaitan diartikan sebagai keterkaitan antar wilayah, antar sektor, antar tingkat pemerintahan, dan
antar
pemangku
kepentingan
pembangunan.
Keseimbangan
diartikan sebagai keseimbangan antara kepentingan ekonomi, sosial,
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-7
budaya, dan lingkungan. Keadilan diartikan sebagai keadilan antar kelompok masyarakat dan generasi. Untuk menyatukan langkah, gerak, arah, semangat, dan dinamika para pemangku kepentingan pembangunan tersebut maka Pemerintah
Kabupaten
Temanggung
menetapkan
sebuah
tekad
pembangunan yang dituangkan dalam sebuah Motto yaitu: “BERSAMA MEMBANGUN TEMANGGUNG”.
Sebuah tekad yang mengandung
pemahaman bahwa pembangunan daerah merupakan tanggung-jawab bersama seluruh pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten Temanggung. 4.3. Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Visi dan Misi Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 dijabarkan lebih lanjut dalam Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah. Penjabaran ke dalam Tujuan,Sasaran dan arah kebijakan dimaksudkan
untuk
memberikan
gambaran
lebih
jelas
dalam
pelaksanaan Visi dan Misi Daerah. Misi 1 Mewujudkan
Peningkatan
Pertanian
Moderen
yang
Berwawasan
Lingkungan; Tujuan : a. Meningkatkan penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian b. Meningkatkan kualitas, kuantitas, kontinuitas dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan dan Peternakan c. Meningkatkan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan. d. Meningkatkan
Pengembangan
Agribisnis
Berbasis
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
Komoditas
IV-8
Unggulan Daerah e. Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan f. Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah g. Meningkatkan Pengembangan Agroindustri Berbasis Sumber Daya Lokal h. Meningkatkan
Pengembangan
Agribisnis
Berbasis
Komoditas
Unggulan Daerah i. Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan Agribisnis, Agroindustri, dan Agrowisata j. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
Sasaran: a. Meningkatnya penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian b. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan c. Meningkatnya nilai tambah hasil produksi pertanian d. Meningkatnya kualitas hasil produksi pertanian, perkebiunan dan peternakan e. Meningkatnya produksi, produktivitas dan diversifikasi tanaman pertanian dan perkebunan f. Meningkatnya produktivitas ternak g. Meningkatnya Penyelenggaraan Penyuluhan h. Meningkatnya Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan i. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Agropolitan j. Meningkatnya Penerapan Teknologi Perikanan k. Meningkatnya Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan
Diversifikasi
Produk Perikanan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-9
l. Meningkatnya ketahanan pangan m. Meningkatnya agroindustri yang berbasis pada komoditas unggulan daerah n. Meningkatnya struktur industri berbahan baku lokal yang tangguh o. Meningkatnya pengelolaan sarana dan prasarana perdagangan p. Meningkatnya daya saing produk q. Meningkatnya ketersediaan dan jaminan keamanan produk yang beredar (perlindungan konsumen) r. Meningkatnya peran sektor jasa, kelembagaan koperasi dan UMKM s. Menguatnya kapasitas dan kapabilitas pelaku UMKM t. Meningkatnya rehabilitasi lahan dan konservasi tanah
Arah Kebijakan: a. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan b. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan c. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran d. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit e. Meningkatkan
upaya
intensifikasi
dan
diversifikasi
budidaya
tanaman pertanian dan perkebunan f. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil peternakan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-10
g. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan h. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung) i. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk j. Meningkatkan
Penerapan
Teknologi
dan
inovasi
Perikanan
khususnya penggunaan benih unggul ikan k. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan l. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan m. Mengembangkan Kawasan Agrowisata n. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata
dengan
pengembangan
destinasi
pariwisata
dan
kemitraan pariwisata o. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM yang berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah lainnya p. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan Baku Lokal q. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan r. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal s. Meningkatkan
perlindungan
atas
konsumen
dan
sengketa
konsumen terhadap produk yang beredar
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-11
t. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi u. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan
kewirausahaan
dan
pengembangan
keunggulan
kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM v. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah w. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan
Misi 2 : Mewujudkan
Peningkatan
Kehidupan
Masyarakat
Perdesaan
dan
Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera
Tujuan : 1. Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 2. Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 3. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 4. Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 5. Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 6. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 7. Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 8. Meningkatkan kesetaraan gender 9. Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olagraga 10. Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 11. Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah 12. Meningkatkan Sarana Budaya dan KebudayaaN 13. Meningkatkan
Kualitas
Kehidupan
Politik,
Wawasan
Kebangsaan,
Keamanan, dan Ketertiban
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-12
Sasaran 1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatnya
Pencegahan,
Penanggulangan,
dan
Penanganan
Bencana 5. Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 6. Meningkatknya
Kesempatan
Kerja
dan
Menurunkan
Tingkat
Pengangguran 7. Meningkatnya
Perlindungan
Tenaga
Kerja
dan
Pengembangan
Lembaga 8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 9. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 10. Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 11. Meningkatknya kesetaraan gender 12. Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 13. Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 14. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 15. Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga 16. Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 17. Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 18. Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya 19. Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 20. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan 21. Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-13
Arah Kebijakan 1. Meningkatkan
penanganan
pada
PMKS
dan
peningkatan
penanganan RTLH 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 3. Meningkatkan
perlindungan
sosial
terhadap
Rumah
Tangga
Sasaran 4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan
yang
berbasis
kompetensi,
pelatihan
berbasis
Menurunkan
Tingkat
masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 6. Meningkatkan
Kesempatan
Kerja
dan
Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 9. Meningkatkan
Kualitas
Penyelenggaraan
Transmigrasi
dan
peningkatan kualitas transmigran 10. Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 11. Meningkatkan
kelembagaan
pengarusutamaan
gender
melalui
implementasi anggaran yang responsisf gender 12. Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-14
13. Meningkatkan
Pembinaan
dan
penyelenggaraan
kegiatan
Kepemudaan 14. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 15. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 16. Meningkatkan
pemberian
bantuan
sarana
dan
prasarana
pendukung kegiatan keagamaan 17. Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 18. Meningkatkan
Promosi
Seni
dan
Cagar
Budaya
melalui
penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 19. Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan 20. Meningkatkan
Kualitas
Kehidupan
Politik
dan
Wawasan
Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 21. Meningkatkan
Ketertiban
dan
Keamanan
melalui
penegakan
peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat
MISI 3 Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan Tujuan 1. Meningkatkan infrastruktur jalan dan jembatan sebagai penunjang perekonomian Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-15
2. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai 3. Meningkatkan insfrastruktur sumber daya air untuk peningkatan produkivitas perekonomian 4. Meningkatkan pelayanan pemerintahan 5. Meningkatkan sarana dan prasarana dasar permukiman untuk mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau 6. Meningkatkan pencegahan,
penanggulangan, dan penanganan
bencana 7. Mewujudkan penataan ruang yang memperhatikan keberlanjutan sumber daya wilayah 8. Meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup berdasarkan prinsip pembengunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan 9. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan mineral secara
berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan hidup 10. Meningkatkan
ketersediaan
pelayanan
transportasi
dalam
mendukung Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah
Sasaran 1. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai 2. Meningkatnya sarana dan prasarana insfrastruktur sumber daya air 3. Meningkatkan
pelayanan
pemerintahan
melalui
ketersediaan
banguanan instansi pemerintah 4. Meningkatnya rumah sehat dan layak huni
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-16
5. Meningkatnya
pencegahan,
penanggulangan,
dan
penanganan
bencana 6. Meningkatnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang sesuai peruntukkannya 7. Meningkatnya pengelolaan persampahan 8. Meningkatnya kelestarian lingkungan hidup 9. Meningkatnya pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan mineral 10. Meningkatnya transportasi masyarakat yang memadai
Arah Kebijakan 1. Meningkatkan
dan
mengembangkan
infrastruktur
jalan
dan
jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan 2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan 3. Meningkatan ketersediaan infrastruktur sumber daya air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase 4. Meningkatkan
kelayakan
bangunan-bangunan
pemerintahan
berupa pelaksanaan pemugaran bangunan instansi pemerintah 5. Meningkatkan
rumah
yang
sehat
dan
layak
huni
melalui
penyediaan rumah layak huni, penanganan kawasan kumuh, penyediaan layanan air minum, sanitasi pemukiman yang layak dan penyediaan sarana dan prasarana umum pemukiman 6. Meningkatkan
pencegahan,
penanggulangan,
dan
penanganan
bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan, waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-17
pemadam kebakaran 7. Meningkatkan perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang sesuai peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian
perizinan,
penyediaan
ruang
khusus
(rth
dan
pedestrian) 8. Meningkatkan meningkatnya
pengelolaan peran
persampahan
serta
yang didukung oleh
masyarakat
dalam
pengelolaan
lingkungan
hidup
khususnya
persampahan 9. Meningkatkan
kelestarian
penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah 10. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan pertambangan
mineral
terutama
pemanfaatan
sumber
energi
alternatif terbarukan 11. Meningkatkan transportasi masyarakat yang memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum
MISI 4 Mewujudkan
Peningkatan
Pendidikan
yang
Berkualitas
tanpa
Meninggalkan Kearifan Lokal Tujuan 1. Meningkatkan
Budi
Pekerti,
Tata
Krama
Nilai
Budaya
dan
Keteladanan 2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan 3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan 4. Meningkatkan Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-18
Sasaran 1. Meningkatnya budi pekerti, tata krama dan tata nilai budaya jawa serta keteladanan 2. Meningkatnya aksebilitas pendidikan anak usia dini 3. Meningkatnya aksebilitas pendidikan dasar 4. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan menengah 5. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan non formal 6. Meningkatnya kualitas pendidikan anak usia dini 7. Meningkatnya kualitas pendidikan dasar 8. Meningkatnya kualitas pendidikan menengah 9. Meningkatnya kualitas pendidikan non formal 10. Terpenuhinya kebutuhan pendidik 11. Meningkatnya kualifikasi akademik pendidik 12. Meningkatnya profesionalisme pendidik 13. Terpenuhinya kebutuhan tenaga kependidikan 14. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini 15. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan dasar 16. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan menengah 17. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan non formal Arah Kebijakan 1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik 2. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
anak
usia
dini
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini) Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-19
3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa 4. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
menengah
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah 5. Meningkatkan
aksebilitas
pendidikan
nonformal
melalui
pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat 6. Meningkatkan
kualitas
pendidikan
anak
usia
dini
melalui
pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA 7. Meningkatkan akreditasi
kualitas pendidikan
sekolah
SD/MI
dan
dasar melalui pelaksanaan SMP/MTs,
dan
peningkatan
kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MtS 8. Meningkatkan
kualitas pendidikan
dasar melalui pelaksanaan
akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA 9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan 10. Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK 11. Meningkatkan
kualifikasi
akademik
pendidik
minimal
S-1
khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah 12. Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-20
13. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar 14. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan 15. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan 16. Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
pendidikan
menengah
pendidikan
nonformal
(SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan 17. Meningkatkan
sarana
dan
prasarana
(penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat Tujuan 1. Meningkatkan Jaringan, Mutu dan Akses Pelayanan Kesehatan 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Termasuk Potensi KLB ( Kejadian Luar Biasa ) dan Bencana 3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk Pelayanan Kesehatan Dasar 5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya Kesehatan Sesuai Standar Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan 7. Meningkatkan
Ketahanan
dan
Kesejahteraan
Keluarga
Melalui
Keluarga Berencana Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-21
Sasaran 1. Meningkatnya
Akses Masyarakat
ke Fasilitas
Kesehatan
Yang
Bermutu 2. Meningkatnya Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 3. Meningkatnya Gizi Masyarakat 4. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 5. Meningkatnya
Sumber
Daya
Kesehatan
di
semua
Tingkatan
Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatnya Lingkungan Sehat 7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Keluarga 8. Meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
Arah Kebijakan 1. Meningkatkan
Akses Masyarakat
ke Fasilitas Kesehatan Yang
Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB 3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin 4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan 5. Meningkatkan
Sumber
Daya
Kesehatan
di
semua
Tingkatan
Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan 6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-22
berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga 7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga 8. Meningkatkan
kesejahteraan
keluarga
melalui
meningkatnya
Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
Tujuan 1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan 3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme 4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 5. Meningkatkan
Kapasitas
Kemampuan
Keuangan
Daerah
dan
Akuntabilitas Aset Daerah 6. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 7. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan KearsipanMeningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kepada Masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-23
10. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan 11. Meningkatkan
Kualitas Data Pembangunan
dan Data Statistik
Daerah 12. Meningkatkan Pelayanan Komunikasi dan Informasi
Sasaran 1. Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian, evaluasi, dan pengkajian pembangunan daerah 2. Meningkatnya tertib administrasi pertanahan 3. Meningkatnya kemampuan, profesionalisme, dan kesejahteraan sdm aparatur 4. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah 5. Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan pemerintahan daerah 6. Meningkatnya kapasitas kemampuan keuangan dan pengelolaan keuangan daerah 7. Meningkatnya tertib administrasi aset pemerintah daerah 8. Meningkatnya tertib pengelolaan kearsipan 9. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan pelayanan lainnya 10. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan perizinan dan non perizinan 11. Meningkatnya investasi 12. Meningkatnya pelayanan perpustakaan 13. Meningkatnya
kualitas data pembangunan
dan data statistik
daerah 14. Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-24
Arah Kebijakan 1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian konflik-konflik pertanahan 3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan struktural yang kosong 4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundangundangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan 5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa 6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah 7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat 11. Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-25
dukungan iklim investasi yang memadai 12. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaandan peminjaman buku koleksi perpustakaan 13. Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya 14. Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada 15. Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-26
4.4. Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih” ,Misi, Tujuan,Sasaran, Arah Kebijakan,Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung MISI Misi 1: Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan;
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian 2. Meningkatkan kualitas, kuantitas, kontinuitas dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan dan Peternakan 3. Meningkatkan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan. 4. Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Daerah 5. Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan 6. Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah
1. Meningkatnya penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian 2. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan 3. Meningkatnya nilai tambah hasil produksi pertanian 4. Meningkatnya kualitas hasil produksi pertanian, perkebiunan dan peternakan 5. Meningkatnya produksi, produktivitas dan diversifikasi tanaman pertanian dan perkebunan 6. Meningkatnya produktivitas ternak 7. Meningkatnya Penyelenggaraan Penyuluhan 8. Meningkatnya Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan 9. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Agropolitan 10.Meningkatnya Penerapan Teknologi Perikanan 11.Meningkatnya Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Perikanan
1. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan 2. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan 3. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran 4. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit 5. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya tanaman pertanian dan perkebunan 6. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil peternakan 7. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan 8. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung) 9. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk 10.Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan khususnya penggunaan benih unggul ikan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-27
MISI
TUJUAN 7. Meningkatkan Pengembangan Agroindustri Berbasis Sumber Daya Lokal 8. Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Daerah 9. Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan Agribisnis, Agroindustri, dan Agrowisata 10.Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
SASARAN 12.Meningkatnya ketahanan pangan 13.Meningkatnya Agroindustri yang Berbasis pada Komoditas Unggulan Daerah 14.Meningkatnya Struktur Industri Berbahan Baku Lokal yang Tangguh 15.Meningkatnya Pengelolaan Sarana dan Prasarana Perdagangan 16.Meningkatnya Daya Saing Produk 17.Meningkatnya Ketersediaan dan Jaminan Keamanan Produk yang Beredar (Perlindungan Konsumen) 18.Meningkatnya Peran Sektor Jasa, Kelembagaan Koperasi dan UMKM 19.Menguatnya Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM 20.Meningkatnya Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 11. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan 12. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan 13. Mengembangkan Kawasan Agrowisata 14. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata dengan pengembangan destinasi pariwisata dan kemitraan pariwisata 15. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM yang berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah lainnya 16. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan Baku Lokal 17. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan 18. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal 19. Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa konsumen terhadap produk yang beredar 20. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi 21. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan kewirausahaan dan pengembangan keunggulan kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM 22. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah 23. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan
IV-28
MISI Misi 2 : Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera
TUJUAN
SASARAN
1. Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 2. Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 3. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 4. Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 5. Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 6. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 7. Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 8. Meningkatkan kesetaraan gender 9. Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olahraga 10.Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 11.Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah
1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 5. Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 6. Meningkatknya Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran 7. Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga 8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 9. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 10.Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 11.Meningkatknya kesetaraan gender 12.Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 13.Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 15.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga 16.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 17.Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 18.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 1. Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH 2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 3. Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran 4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 6. Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran 10.Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 11.Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender 12.Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak 13.Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan 14.Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 15.Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 16.Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan 17.Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 18.Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 19.Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan IV-29
MISI
TUJUAN 12.Meningkatkan Sarana Budaya dan KebudayaaN 13.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan, Keamanan, dan Ketertiban 14.Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan 15.Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 16.Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 17.Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja 18.Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 19.Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 20.Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak 21.Meningkatkan kesetaraan gender
SASARAN 19.Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 20.Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan 21.Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan 22.Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ) 23.Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial 24.Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran 25.Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 26.Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja 27.Meningkatknya Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran 28.Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga 29.Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan 30.Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi 31.Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak 32.Meningkatknya kesetaraan gender 33.Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak 34.Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga 35.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga 36.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 20.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 21.Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat 22.Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH 23.Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS 24.Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran 25.Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 26.Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 27.Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja 28.Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 29.Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat 30.Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran 31.Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi 32.Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender 33.Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak 34.Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan 35.Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 36.Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 37.Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan
IV-30
MISI
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
22.Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olagraga 23.Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 24.Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah 25.Meningkatkan Sarana Budaya dan KebudayaaN 26.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan, Keamanan, dan Ketertiban
37.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan 38.Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah 39.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya 40.Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan 41.Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan 42.Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan
38.Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi 39.Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian 40.Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan 41.Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat 42.Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat
1. Meningkatkan Infrastruktur Jalan dan Jembatan sebagai penunjang perekonomian 2. Meningkatnya sarana Infrastruktur Jalan dan Jembatan yang Memadai 3. Meningkatkan Insfrastruktur Sumber Daya Air untuk peningkatan produkivitas perekonomian
1. Meningkatnya sarana Infrastruktur Jalan dan Jembatan yang Memadai 2. Meningkatnya sarana dan prasarana Insfrastruktur Sumber Daya Air 3. Meningkatkan pelayanan pemerintahan melalui ketersediaan banguanan instansi pemerintah 4. Meningkatnya Rumah Sehat dan Layak Huni 5. Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 6. Meningkatnya Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya
1. Meningkatkan dan mengembangkan Infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan 2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan 3. Meningkatan ketersediaan Infrastruktur Sumber Daya Air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase 4. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan, waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana pemadam kebakaran
Misi 3: Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-31
MISI
TUJUAN 4. Meningkatkan pelayanan pemerintahan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Dasar Permukiman untuk mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau 6. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana 7. Mewujudkan Penataan Ruang yang Memperhatikan Keberlanjutan Sumber Daya Wilayah 8. Meningkatkan Pengelolaan Lingkungan Hidup berdasarkan Prinsip Pembengunan Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan 9. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral Secara Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan Hidup 10.Meningkatkan Ketersediaan Pelayanan Transportasi dalam Mendukung Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah
SASARAN 7. Meningkatnya Pengelolaan Persampahan 8. Meningkatnya Kelestarian Lingkungan Hidup 9. Meningkatnya Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral 10.Meningkatnya Transportasi Masyarakat yang Memadai
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 5. Meningkatkan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan Pedestrian) 6. Meningkatkan Pengelolaan Persampahan yang didukung oleh meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan 7. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup khususnya penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah 8. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral terutama pemanfaatan sumber energi alternatif terbarukan 9. Meningkatkan Transportasi Masyarakat yang Memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum
IV-32
MISI Misi 4
:
Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatkan Budi Pekerti, Tata Krama Nilai Budaya dan Keteladanan 2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan 3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan 4. Meningkatkan Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan 5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan
1. Meningkatnya Budi Pekerti, Tata Krama dan Tata Nilai Budaya Jawa serta Keteladanan 2. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Anak Usia Dini 3. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Dasar 4. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Menengah 5. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Non Formal 6. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Anak Usia Dini 7. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Dasar 8. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Menengah 9. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Non Formal 10.Terpenuhinya Kebutuhan Pendidik 11.Meningkatnya Kualifikasi Akademik Pendidik 12.Meningkatnya Profesionalisme Pendidik 13.Terpenuhinya Kebutuhan Tenaga Kependidikan 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Anak Usia Dini 15.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Dasar 16.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Menengah 17.Meningkatnya Sarana dan Prasarana Pendidikan Non Formal
1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik 2. Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini) 3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa 4. Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah 5. Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat 6. Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA 7. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MtS 8. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA 9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan 10.Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK 11.Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1 khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah 12.Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-33
MISI
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN 13.Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar 14.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan 15.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan 16.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah (SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan 17.Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal (penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan
Misi 5 : Mewujudkan Peningkatan 1. Meningkatkan Jaringan, Mutu dan Budaya Sehat dan Akses Pelayanan Aksesibilitas Kesehatan Kesehatan Masyarakat 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Termasuk Potensi KLB (Kejadian Luar Biasa) dan Bencana 3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk Pelayanan Kesehatan Dasar 5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya Kesehatan Sesuai Standar Pelayanan Kesehatan
1. Meningkatnya Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu 2. Meningkatnya Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 3. Meningkatnya Gizi Masyarakat 4. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 5. Meningkatnya Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan 6. Meningkatnya Lingkungan Sehat 7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Keluarga 8. Meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
1. Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten 2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB 3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin 4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan 5. Meningkatkan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan 6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga 7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga 8. Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana
IV-34
MISI
TUJUAN
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
1. Meningkatnya Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatnya Tertib Administrasi Pertanahan 3. Meningkatnya Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur 4. Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 5. Meningkatnya Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 6. Meningkatnya Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah 7. Meningkatnya Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah 8. Meningkatnya Tertib Pengelolaan Kearsipan 9. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan 11.Meningkatnya Investasi 12.Meningkatnya Pelayanan Perpustakaan
1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian konflik-konflik pertanahan 3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan 35tructural yang kosong 4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan 5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa 6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah 7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat
6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan 7. Meningkatkan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Melalui Keluarga Berencana Misi 6
:
Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan 3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme 4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi 5. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-35
MISI
TUJUAN 7. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan 8. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Kepada Masyarakat 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10.Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan 11.Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah 12.Meningkatkan Pelayanan Komunikasi dan Informasi
SASARAN 13.Meningkatnya Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah 14.Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
ARAH KEBIJAKAN 11.Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai 12.Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaan dan peminjaman buku koleksi perpustakaanMeningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya 13.Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada 14.Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa
IV-36
4.5. PRIORITAS PEMBANGUNAN KABUPATEN TEMANGGUNG Pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2015 merupakan tahun ke dua RPJMD tahun 2013-2018 dan merupakan keberlanjutan dari fokus tahun 2014. RKPD 2015 berfungsi juga untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan nasional sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015. Kebijakan pembangunan nasional diperkuat tahun 2015 diarahkan untuk melanjutkan Reformasi pembangunan dalam rangka meningkatkan Daya Saing Nasional, dengan mempertimbangkan pada beberapa hal penting antar lain: a. Reformasi pembangunan yang telah berjalan perlu dilanjutkan dan diperkuat untuk menciptakan struktur perekonomian yang kokoh melalui
percepatan
hillirasi
industri
berbasis
sumber
daya
alam
,mengurangi ketergantungan impor barang modal dn bahan baku, kepastian hukum dan penegakan hukum serta reformasi bhadapi dimuirokrasi dan tata kelola pemerintahan. b. Daya
saing
nasional
masih
harus
ditingkatkan
terutama
untuk
menghadapi dimulianya pelaksanaan Masyarakat Ekomonomi ASEAN (MEA), meneruskan perbaikan neraca transaksi berjalan pembangunan agar tidak masuk dalam Jevakan Negara Berpendapatan Menengah. c. RPJM
tahap
ketiga
dari
RPJPN
2005-2025
diarahkan
untuk
memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian berbasis SDA yang tersedia,SDM berkualitas,serta kemampuan Iptek. Dengan
merujuk
pada
RPJPN
Tahun
2005-2025,dan
memperhatikan hal-hal penting tersebut, prioritas dan arah pembangunan nasional difokuskan pada sembilan bidang pembangunan yaitu :1)Sosial Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-37
Budaya dan Kehidupan
Beragama; 2)Ekonomi; 3)Sarana dan Prasarana;
4)Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 5)Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 6)Politik; 7)Pertahanan dan Keamanan; 8)Hukum dan Aparatur; 9)Pembangunan Wilayah dan Tata Ruang. Sedangkan Kabupaten
isu-isu
Temanggung
strategis yang tercantum dalam RPJMD Tahun
2013-2018
dalam
perencanaan
pembangunan daerah tahun 2013-2018 adalah: 1. Menurunnya pengamalan budi pekerti, tata krama, nilai budaya, dan keteladanan; 2. Belum optimalnya pelaksanaan pembangunan pendidikan; 3. Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; 4. Belum optimalnya pengembangan dan pemanfaatan teknologi dan inovasi
pertanian,
pengembangan
insfrastrukur
pertanian
dan
pengembangan pertanian yang berwawasan lingkungan; 5. Belum optimalnya pengembangan ekonomi kerakyatan; 6. Belum optimalnya peningkatan kesejahteraan masyarakat; 7. Belum optimalnya pemenuhan lingkungan hunian/permukiman yang bersih dan sehat; 8. Belum optimalnya pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, pemberdayaan pemuda, dan pengembangan olahraga; 9. Belum optimalnya pemerataan pembangunan insfrastruktur daerah; 10. Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap layanan transportasi; 11. Belum
optimalnya
pengelolaan
tata
ruang
dan
pengendalian
pemanfaatan ruang serta pengelolaan lingkungan hidup; 12. Belum optimalnya pengelolaan administrasi pemerintahan, pengelolaan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-38
keuangan,
pengelolaan asset,
dan pengelolaan kearsipan yang
didukung dengan pelaksanaan e-Goverment; 13. Belum optimalnya pelayanan publik.
Isu-isu strategis yang merupakan kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah karena dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka panjang, dan menentukan tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang sehingga menjadi dasar dalam pengambilan arah kebijakan pembangunan daerah tahun 2013-2018. Sedangkan
arah
kebijakan
RKPD
tahun
2015
,
merupakan
arah/tindakan yang harus dipedomani SKPD, dalam melaksanakan strategi untuk mencapai tujuan Renstra SKPD diarahkan pada
pembagunan di
urusan : 1. Pembangunan di Urusan Pendidikan 2. Pembangunan di Urusan Kesehatan 3. Pembangunan di Urusan pemberdayaan masyarakat 4. Pembangunan di Urusan Ketahanan Pangan 5. Pembangunan di Urusan Pekerjaan Umum 6. Pembangunan di Urusan Perencanaan 7. Pembangunan di Urusan Otonomi Daerah 8. Pembangunan di Urusan pemerintahan umum 9. Pembangunan di Urusan Administrasi Keuangan Daerah 10. Pembangunan di Urusan perangkat daerah dan persandian 11. Pembangunan di Urusan pertanian; 12. Pembangunan di Urusan perikanan;
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-39
13. Pembangunan di Urusan perdagangan; 14. Pembangunan di Urusan perindustrian; 15. Pembangunan di Urusan pariwisata; 16. Pembangunan di Urusan kehutanan; 17. Pembangunan di Urusan penataan ruang; 18. Pembangunan di Urusan sosial.
Adapun program prioritas pembangunan daerah
merupakan
program-program yang berorientasi pada pemenuhan hak-hak dasar masyarakat
dan
pencapaian
keadilan
yang
berkelanjutan
sebagai
penjabaran dari RPJMD pada tahun yang direncanakan yaitu ;
1.
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Peternakan / Perkebunan
2.
Program Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan
3.
Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan
4.
Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak
5.
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/peternakan
6.
Program Peningkatan Produksi Hasil peternakan
7.
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
8.
Program Pemberdayaan Petani
9.
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/peternakan
10.
Program Pengembangan Agribisnis
11.
Program Pengembangan Budidaya Perikanan
12.
Program Optimalisasi pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-40
13.
Program Pengembangan Kawasan budidaya air tawar
14.
Program Pengembangan Perikanan Tangkap
15.
Program peningkatan ketahanan pangan
16.
Program Pengembangan Destinasi Wisata
17.
Program Industri Kecil dan Menengah
18.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya
19.
Program Pengelolaan Pasar Daerah
20.
Program Peningkatan dan pengembangan ekspor
21.
Pembinaan pedagang Kaki lima dan Asongan
22.
Perlindungan Konsumen
23.
Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
24.
Program Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM
25.
Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
26.
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan
27.
Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan
28.
Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan
29.
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
30.
Program pembinaan anak terlantar
31.
Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
32.
Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks
narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya) 33.
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya
34.
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
35.
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
36.
Program Pemberdayaan Fakir Miskin
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-41
37.
Program pencegahan dan kesiapsiagaan
38.
Program tanggap darurat dan logistik
39.
Program rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana
40.
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
41.
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
42.
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
43.
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
44.
Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
45.
Program Peningkatan Ketahanan Masyarakat Desa
46.
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa/Kelurahan
47.
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
48.
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Desa
49.
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
50.
Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi
51.
Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
52.
Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak
53.
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
54.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
55.
Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
56.
Program Pengembangan Nilai Keagamaan
57.
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
58.
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
59.
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
60.
Program pendidikan politik masyarakat
61.
Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-42
62.
Program pengembangan wawasan kebangsaan
63.
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal
64.
Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
65.
Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
66.
Program rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan dan Jembatan
67.
Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
68.
Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
69.
Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
70.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
71.
Program Lingkungan Sehat Perumahan
72.
Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
73.
Program Perencanaan Tata Ruang
74.
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
75.
Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
76.
Program pembangunan dan rehabilitasi/pemeliharaan trotoar
77.
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
78.
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
79.
Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan
80.
Program peningkatan pelayanan angkutan
81.
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
82.
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
83.
Pendidikan anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan menengah , dan Pendidikan nonformal
84.
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
85.
Program manajemen pelayanan pendidikan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-43
86.
Program pendidikan anak usia dini
87.
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
88.
Program pendidikan menengah
89.
Program Pendidikan Non Formal
90.
Program manajemen pelayanan pendidikan
91.
Program manajemen pelayanan pendidikan
92.
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
93.
Manajemen Pelayanan Pendidikan
94.
Program manajemen pelayanan pendidikan
95.
Program pendidikan menengah
96.
Program pendidikan nonformal
97.
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
98.
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
99.
Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan
100. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan 101. Program Pendidikan anak usia dini 102. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun 103. Program pendidikan menengah 104. Program pendidikan nonformal 105. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak 106. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 107. Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan 108. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 109. Perbaikan Gizi Masyarakat 110. Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan Perbekalan Kesehatan) 111. Program Pengawasan Obat dan Makanan
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-44
112. Pengembangan Sumber Daya Kesehatan (Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan) 113. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata 114. Program peningkatan Kualitas pelayanan kesehatan pada BLUD RSUD 115. Pengembangan Lingkungan Sehat 116. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 117. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat 118. Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga 119. Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga 120. Program Keluarga Berencana 121. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR 122. Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/IADS 123. Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga 124. Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PADU 125. Program Pelayanan Kontrasepsi 126. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 127. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah 128. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan 129. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 130. Program Pendidikan Kedinasan 131. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 132. Program Administrasi Kepegawaian 133. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa 134. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-45
135. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan 136. Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan 137. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan 138. Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan Masyarakat 139. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 140. Program Penataan Daerah Otonomi Baru 141. Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD 142. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah 143. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 144. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 145. Program Penataan Daerah Otonomi Baru 146. Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD 147. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah 148. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah 149. Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD 150. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten 151. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan 152. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 153. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 154. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 155. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-46
156. Program Kerjasama Daerah 157. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah 158. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 159. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa 160. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa 161. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 162. Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota 163. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah 164. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Daerah 165. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 166. Program Penataan Administrasi Kependudukan 167. Program Peningkatan Pelayanan Perizinan 168. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi 169. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi 170. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 171. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah 172. Program pengembangan informasi dan komunikasi 173. Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
IV-47
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015
Rencana program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2015 disusun dengan mempertimbangkan (1) Visi dan Misi Daerah yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018; (2) mempertimbangkan arah pembangunan jangka panjang daerah tahap ke dua (RPJPD Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025); (3) Prioritas dan komitmen nasional, dan (4) Prioritas Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Dalam bab ini disajikan 2 (dua) hal pokok yaitu : (1) Matrik prioritas kinerja pemerintah daerah sesuai dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015; (2) Matrik Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015, yang selanjutnya berfungsi sebagai pedoman pencapaian target SKPD tahun 2015 dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018. Sedangkan Matrik rencana kerja SKPD tahun 2015 berfungsi sebagai pedoman
penetapan
KUA-PPAS
dalam
menyusun
RAPBD
Temanggung Tahun anggaran 2015 (dicetak dan terpisah). Secara rinci dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut :
Kabupaten
Tabel 5.1 Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai Dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 MISI 1: Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan
No
1 1
PROGRAM
2 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Peternakan / Perkebunan
INDIKATOR
Program Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/per kebunan
Program pencegahan dan penanggulang an penyakit ternak
5
6
7
8
Besaran Kelompok Tani yang menerapkan teknologi dan informasi pertanian dan perkebunan melalui sekolah lapang
Kelom pok
600
720
850
Dintan bunhut
Ha
300
400
550
Dintan bunhut
Unit
1022
1072
1122
Dintan bunhut
%
60
62
64
Dinakan
%
60
60
65
Dintan bunhut
Kelom pok
2
4
6
%
60
75
75
%
2
2
2
Dinakan
%
0.1
0.1
0.1
Dinakan
%
0.1
0.1
0.1
Dinakan
Peningkatan produktifitas Padi
Ton/H a
5.67
6,19
6,38
Dintan bunhut ,Dinakan,
Peningkatan produktifitas Jagung Peningkatan produktifitas Ubi kayu
Ton/H a Ton/H a
5,6
5,77
6,03
25,01
25,51
26,02
Persentase Peningkatan Penggunaan Bibit dan benih unggul
Angka Kematian Ternak unggas Angka Kematian Ternak kecil Angka Kematian Ternak besar
4
Program Peningkatan Produksi Pertanian/Per kebunan/pete rnakan
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
4
Besaran Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian Persentase Penanganan Serangan Hama Penyakit 3
2014
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Besaran Penerapan Pertanian dan Perkebunan Mengarah Organik untuk Komoditas Utama Besaran Peningkatan Jumlah Alat Mesin Pertanian dan Perkebunan Angka Kelahiran anak sapi (pedet) melalui Inseminasi Buatan 2
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
Dintan bunhut Dintan bunhut
Dintan bunhut Dintan bunhut
No
1
5
PROGRAM
2
Program Peningkatan Produksi Hasil peternakan
INDIKATOR
Program Pemberdaya an Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
5
6
7
6.15
6.16
6.2
24,50
24,99
25,49
0,64
0,66
0,69
0,91
0,95
0,97
0,75
0,80
0,82
SKPD PENANG GUNG JAWAB
3 Peningkatan produktifitas Cabai Peningkatan produktifitas Kobis Peningkatan produktifitas Tembakau Peningkatan produktifitas Kopi Robusta Peningkatan produktifitas Kopi Arabika
4 Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha Ton/ Ha
Peningkatan Produktivitas daging Sapi
Kg/E kor
160
163,20
166,4 6
Dinakan
Kg/E kor
13
13,13
13,26
Dinakan
Kg/E kor
13
13,13
13,26
Dinakan
Butir
75.408. 960
76.163 .949
76.92 4.680
Dinakan
Ekor
26946
27484
28034
Dinakan
Ekor
275055
28605 7
29749 9
Dinakan
Ekor
59769
60665
61575
Dinakan
Ekor
165907 9
16623 97
16657 21
Dinakan
Jumlah materi penyuluhan yang dipublikasikasi
kali/t ahun
0
5
5
Bappeluh
Jumlah peningkatan kapasitas SDM Penyuluh
orang /thn
2
3
3
Bappeluh
%
7.1428 57143
8.0519 48052
8.051 94805 2
Bappeluh
orang /thn
0
2480
4960
Bappeluh
%
27.34
35.99
46.37
Bappeluh
Peningkatan Produktivitas daging Kambing Peningkatan Produktivitas daging Domba Peningkatan produksi telur ayam ras petelur Peningkatan populasi sapi Peningkatan populasi domba Peningkatan populasi kambing Peningkatan populasi ayam buras 6
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Rasio jumlah kelompok tani maju Jumlah peningkatan kapasitas SDM Petani Cakupan Pertumbuhan dan peningkatan kapasitas Pos Penyuluhan Desa (Posluhdes)
8 Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut Dintanbun hut
No
1
7
8
9
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Besaran pertumbuhan dan peningkatan Kapasitas Lembaga Ekonomi Petani
Program Peningkatan Persentase meningkatnya Produksi pengelolaan kawasan Pertanian/Pe embung rkebunan/pe ternakan Besaran jumlah jaringan irigasi usaha tani terbangun Besaran jumlah jalan usaha tani Program Persentase Pengembang Perkembangan Kawasan an Agribisnis Agropolitan Program Pengembang Penggunaan induk ikan an Budidaya unggul Perikanan Peningkatan produksi benih ikan Program Optimalisasi pengelolaan Peningkatan produksi dan ikan konsumsi (kolam) Pemasaran Produksi Perikanan Peningkatan produksi mina padi Produktivitas benih ikan Produktivitas ikan konsumsi Produktivitas mina padi
10
Program Pengembang an Kawasan budidaya air tawar
Peningkatan produksi pengolahan hasil perikanan Tingkat Konsumsi Ikan Peningkatan luas lahan budidaya ikan Peningkatan produksi perikanan tangkap di perairan umum
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
unit/t hn
1
10
25
Bappeluh
%
33
50
67
Dintanbun hut
unit
219
269
319
Dintanbun hut
unit
160
210
260
Dintanbun hut
%
75
100
100
Dintanbun hut
%
20
25
30
Dinakan
Ekor
692000 00
76120 000
83732 000
Dinakan
Ekor
2.302,1 4
2854.6 5
3539. 77
Dinakan
Ekor
1423.9 9
1765.7 5
2189. 53
Dinakan
80
90
100
Dinakan
1,93
2.36
2.89
Dinakan
455,26
551.58
668.2 8
Dinakan
Kg
196
210
224
Dinakan
kg/ka pita/t ahun
15.25
15.56
15.87
Dinakan
Ha
119,17
120,19
121,3 9
Dinakan
Ton
166,16
227.64
311.8 7
Dinakan
ekor/ m2 kg/m 2 kg/H a/tah un
No
1 9
2
3
4
PROGRAM
2 Program peningkatan ketahanan pangan
Perlindunga n Konsumen Program Industri Kecil dan Menengah
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya
INDIKATOR
3 Cakupan Ketersediaan Energi per Kapita Cakupan Ketersediaan protein per Kapita Peningkatan cadangan pangan masyarakat Persentase penguatan cadangan pangan pemerintah Cakupan Penanganan Kerawanan Pangan Persentase Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan Cakupan Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan Besaran Desa Mandiri Pangan Besaran percepatan penganekaragaman konsumsi pangan Persentase Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga, dan Akses Pangan Cakupan Meningkatnya prosentase Agroindustri yang Berbasis pada Komoditas Unggulan Daerah Persentase Meningkatnya Struktur Industri Berbahan Baku Lokal yang Tangguh Besaran meningkatnya Sarana dan Prasarana Perdagangan
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
kkal/ kap/h r
2794.6 2
2800
2850
KKP
gr/ka p/hr
70.88
73.54
74
KKP
unit
35
43
51
KKP
%
8,8
10
10
KKP
%
50
60
60
KKP
%
88.5
89
90
KKP
%
-
60
80
KKP
Desa
8
8
9
KKP
lokasi
2
3
4
KKP
%
66.67
70
90
Disperinda gkop dan UMKM
%
54.84
54.87
55.24
Disperinda gkop dan UMKM
%
99.55
99.62
99.68
Disperinda gkop dan UMKM
1
Disperinda gkop dan UMKM
unit
2
1
Cakupan pengelolaan sarana dan prasarana pasar
%
100
100
100
Cakupan Nilai Ekspor produk daerah
($)
150927 864.9
15500 0000
16000 0000
Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
No
1
PROGRAM
SATU AN
INDIKATOR
2
6
2014
2015
5
6
7
Cakupan promosi produk unggulan daerah
kali
3
3
3
120
120
240
SKPD PENANG GUNG JAWAB
8 Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
96
96
96
Disperinda gkop dan UMKM
10
8
6
Disperinda gkop dan UMKM
16.77
18823
18879
Disperinda gkop dan UMKM
Persentase penyelesaian sengketa konsumen
%
-
50
60
Disperinda gkop dan UMKM
prosentase koperasi aktif
%
83.47
86.57
87.60
Disperinda gkop dan UMKM
org
154700
15967 0
16550 0
%
38.22
40.29
43.39
%
-
-
25
Disperinda gkop dan UMKM
UKM
Kelom pok
63
132
204
Disperinda gkop dan UMKM
Besaran jumlah akses permodalan bagi UKM
Kelom pok
132
152
172
Disperinda gkop dan UMKM
persentase pembinaan koperasi Program Pengembang an kewirausaha an dan keunggulan kompetitif UKM
2013
4
jumlah
Besaran jumlah anggota koperasi
5
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Cakupan Bina Kelompok Pedagang/ Usaha org Informal Cakupan Meningkatnya Ketersediaan informasi lapora harga bahan pokok dan n bahan lainnya Cakupan Meningkatnya produ Jaminan Keamanan k Produk yang Beredar Cakupan meningkatnya alat Ukur Takar Timbang unit dan Perlengkapannya yang ditera ulang
Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
KONDI SI AWAL KINER JA
jumlah pengelolaan
Cakupan meningkatnya tertatanya LKM sesuai dengan ketentuan perundang-undangan
Besaran jumlah yang dibina
Disperinda gkop dan UMKM Disperinda gkop dan UMKM
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Besaran Penanganan Lahan kritis Persentase Peningkatan Kesadaran Masyarakat dalam Pelestarian Lingkungan Hidup Besaran Peningkatan Kemitraan dalam Pengelolaan Hasil Hutan Besaran Meningkatnya konservasi hutan dan lahan
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
Ha
26581
23581
20581
BLH
%
0
25
50
BLH
Kelom pok
Dintanbun
2
4
6
hut Dintanbun
unit
120
170
220
hut
Misi 2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera
No
PROGRAM
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Persentase PMKS yang Memperoleh Bantuan Sosial untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar
%
18
18
18
Dinas Sosial
%
0.93
0.93
1.28
Dinas Sosial
%
2.7
2.88
3.08
Dinas Sosial
%
0.94
2.71
2.71
Dinas Sosial
%
0.29
0.34
1
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
Cakupan Bantuan Rumah Tidak Layak Huni
%
4,34
8,34
12,34
Dinas Sosial
0
0
0
0
0
Dinas Sosial
0
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
0
0
24.22
Dinas Sosial
Persentase anak terlantar yang tertangani Cakupan PMKS yang Memperoleh Rehabilitasi Sosial Persentase Penyandang Cacat Fisik dan Mental Serta Lanjut Usia Tidak Potensial yang Telah Menerima Jaminan Sosial Cakupan PMKS yang Memperoleh Pemberdayaan Sosial melalui KUBE atau kelompok Sosial Ekonomi sejenis Cakupan PMKS yang Memperoleh Perlindungan Sosial 2
3
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Cakupan Lembaga Kesejahteraan sosial/panti sosial yang menyediakan sarana dan prasarana pelayanan kesejahteraan sosial Cakupan Dunia Usaha yang mengalokasikan CSR dalam Penanganan PMKS Cakupan Karang Taruna, PSM, dan Organisasi Sosial lainnya dalam Penanganan PMKS Cakupan Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKSBM) yang Menyediakan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesejahteraan Sosial
No
1
PROGRAM
2
4 Program Pencegahan Dan Kesiapsiagaan
5 Program Tanggap Darurat Dan Logistik
6
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
INDIKATOR
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
100
100
100
Dinas Sosial
%
100
100
100
DPU
%
100
100
100
DPU
%
100
100
100
%
100
100
100
%
80
80
80
Dinakertran
%
-
-
80
Dinakertran
%
80
80
80
Dinakertran
Persentase Pencari Kerja Terdaftar yang ditempatkan Kerja
%
21
65
67
Dinakertran
Tingkat Kesempatan Kerja
%
94.53
94.75
95
Dinakertran
3 Persentase Perlindungan Sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat Bencana Melalui Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana dalam Waktu 1(satu) Tahun Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat Bencana Melalui Rehabilitasi dan Rekonstruksi sementara tanggap darurat Pasca Bencana Persentase Korban Bencana Skala Kabupaten yang Menerima Bantuan Sosial Selama Masa Tanggap Darurat Persentase Korban Bencana Skala Kabupaten yang di Evakuasi Menggunakan Sarana dan Prasarana Tanggap Darurat Lengkap Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kompetensi Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Masyarakat Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis Kewirausahaan
7
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
No
1
8
PROGRAM
2
INDIKATOR
Program Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2014
2015
4
5
6
7
8
%
5.47
5.25
5
Dinakertran
%
76.87
78
79
Dinakertran
%
9.3
13.3
14
Dinakertran
%
62.4
65.5
65.5
Dinakertran
%
100
100
100
Dinakertran
Persentase Pengujian Peralatan diperusahaan
%
64
67.5
73
Dinakertran
Cakupan peningkatan klasifikasi tipe desa
%
n.a
10
15
%
100
100
100
%
12
28
34
%
17,27
15.6
14.4
%
9
14
19
%
0.24
0.26
0.26
%
20
20
20
%
48
69
87
%
80
80
80
3
Besaran Pemeriksaan Perusahaan Cakupan Pekerja atau Buruh yang Menjadi peserta Program Jamsostek/Program Sejenis Persentase Kasus yang diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama
9
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
Tingkat Pengangguran Terbuka Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Program Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembanga n Lembaga
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan Perencanaan Pembangunan Desa yang Partisipatif Cakupan Lembaga Ekonomi Masyarakat Desa yang Aktif ( BUMDes, Pasar Desa , UED-SP, Lumbung Pangan ) Persentase Menurunnya Rumah Tangga Sasaran (Angka Kemiskinan) Cakupan Pemberdayaan masyarakat dalam Teknologi Tepat Guna Cakupan bantuan Rumah Layak Huni bagi Rumah Tangga Sasaran Persentase Partisipasi Rumah Tangga Sasaran dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa Cakupan Penyusunan Profil Desa/Kelurahan Persentase Penempatan Transmigran
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
Bapermades
No
1 10
PROGRAM
2 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
INDIKATOR
3 Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas Terlatih di Dalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Pelayanan Kesehatan oleh Tenaga Terlatih di Pukesmas Mampu Tata Laksana KTP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit Cakupan Layanan Rehabilitasi Sosial yang diberikan Oleh Petugas Rehabilitasi Sosial Terlatih bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan didalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Layanan Bimbingan Rohani yang diberikan oleh Petugas Bimbingan Rohani Terlatih Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan di Dalam Unit Pelayanan Terpadu Cakupan Penegakan Hukum dari Tingkat Penyidikan Sampai dengan Putusan Pengadilan atas Kasuskasus Kekerasan Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum Cakupan Layanan Pemulangan bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Cakupan Layanan Reintegrasi Sosial bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Rasio Kekerasan dalam rumah tangga
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
90
100
100
BKBPP
%
100
100
100
BKBPP
%
80
85
85
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
25
25
25
BKBPP
%
94
98
98
BKBPP
%
80
84
84
BKBPP
%
40
50
50
BKBPP
Rasio
1: 2401
1: 2401
1: 2500
BKBPP
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Meningkatnya Implementasi Anggaran Responsif Gender Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Hak Sipil dan Kebebasan Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Kesehatan Dasar Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang dan Kegiatan Budaya Cakupan Pencapaian Indikator Kluster Perlindungan Khusus
11
12
Program Pembinaan dan Pemasyaraka tan Olahraga Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Besaran kepemudaan
kegiatan
Cakupan Bantuan Prasarana Olah Raga Bagi Klub Olah Raga Kegiatan olah raga
SATU AN
13
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2014
2015
4
5
6
7
8
%
29,2
30
40
BKBPP
%
66
70
75
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
60
70
70
BKBPP
%
70
75
75
BKBPP
%
55
60
60
BKBPP
Kegiat an
9
9
10
Dinbudpar pora
%
5.49
7.49
9.98
Dinbudpar pora
Kali
80
80
81
Dinbudpar pora
65
70
75
Dinbudpar pora
5
5
6
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
Prestasi
Program Pengembang Cakupan Pemberian an Nilai Bantuan Tempat Ibadah Keagamaan Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Pondok Pesantren Cakupan Pemberian Bantuan Kepada TPQ
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
Jumla h Medal i Jumla Besaran Prestasi h Kegiatan Kepemudaan Presta si Besaran Olahraga
KONDI SI AWAL KINER JA
No
1
14
15
PROGRAM
INDIKATOR
2
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program pendidikan politik masyarakat
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
4
5
6
7
8
Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Madrasah Diniyah
%
100
100
100
Dinbudpar pora
Cakupan Pemeliharaan Nilai Tradisi Budaya
%
0.1
0.15
0.18
Dinbudpar pora
Cakupan Pemeliharaan Benda-benda Bersejarah dan Arkeologi
0
6.38
6.38
6.38
Dinbudpar pora
Cakupan Kajian Seni
%
13.3
20
26.6
Dinbudpar pora
Cakupan Fasilitas Seni
%
42.8
57.1
57.1
Cakupan Gelar Seni
%
50
50
75
Cakupan Misi Kesenian
%
65
75
80
%
50
50
62.5
%
50
50
50
%
100
100
100
%
2.12
2.12
2.12
Dinbudpar pora
%
0.02
0.02
0.31
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Dinbudpar pora
%
100
100
100
Kantor KESBANG
%
100
100
100
%
86
-
-
Penurunan Kasus SARA
%
100
100
100
Persentase Penanganan Tindak Penyalahgunaan Narkotika
%
100
100
100
Cakupan Fasilitas Cagar Budaya Cakupan Promosi Cagar Budaya Cakupan Pengembangan Sarana dan Prasarana Budaya dan Kebudayaan
17
TARGET INDIKATOR KINERJA
3
Cakupan Sumber Daya Manusia Kesenian Cakupan Tempat Kesenian Cakupan Organisasi Kesenian 16
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Kegiatan Masyarakat
Peserta Politik
Persentase Kasus Pekat yang Tertangani Persentase Partisipasi Pemilih
Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora Dinbudpar pora
Kantor KESBANG Kantor KESBANG Kantor KESBANG Kantor KESBANG
No
1 18
PROGRAM
2 Program pendidikan politik masyarakat
INDIKATOR
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Cakupan Penegakan Perda dan Peraturan Kepala Daerah
%
50
100
100
Kantor KESBANG
angka
0,40
0,5
0,48
%
100
100
100
kali
1
1
1
Kantor KESBANG
Rasio
1,59
1,59
1,60
Kantor KESBANG
Angka Kriminalitas Cakupan Penanganan demonstrasi 19
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Program pemeliharaa n Cakupan Patroli Siaga kantrantibm Ketertiban Umum dan as dan Ketentraman Masyarakat pencegahan tindak krimina Rasio Petugas Perlindungan Masyarakat (linmas)
Kantor KESBANG Kantor KESBANG
Misi 3: Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan
No
1 1
2
3
PROGRAM
2 Program Pembanguna n Jalan dan Jembatan Program pengembang an dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Lingkungan Sehat Perumahan
INDIKATOR
3 Persentase Jalan yang Menjamin Pengguna Jalan Berkendara dengan Selamat
Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
4
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8
%
69.7
70
73
DPU dan dishubko minfo
Persentase Pembangunan Jaringan Irigasi Partisipatif
%
4.60
4.92
5.24
DPU
Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan/kota sehingga tidak terjadi genangan
%
30.71
30.9
40.1
DPU
Tersedianya bangunan gedung kantor kecamatan yang memadai
Unit
-
1
-
Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni berkurangnya Luasan Permukiman Kumuh di kawasan perkotaan Cakupan Layanan Air Minum yang layak Cakupan sanitasi pemukiman yang layak Cakupan Sistem Air limbah Skala Komunitas/ Kawasan/ Kota Cakupan Lingkungan yang Sehat dan Aman yang Didukung dengan Prasarana dan Sarana Umum
4
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten
Dinas Sosial, DPU, Bapermad es
%
94.6
94.92
95.24
Hekta r (Ha)
35.56
32.36
28.81
%
82.48
84.5
86.6
%
74.28
74.9
75.51
DPU & DINKES
%
5.8
6
7
DPU
%
16,26
28
40
%
20
20
40
DPU
No
1
5
6
7
PROGRAM
2
Program Perencanaan Tata Ruang
Program Pengendalia n Pemanfaatan Ruang Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
INDIKATOR
3 4 Tingkat Waktu Tanggap % (response time rate) Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran % yang Memenuhi Standar Kualifikasi Rasio Mobil Pemadam Kebakaran di Atas 3.000 5.000 Liter pada % Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) tersedianya informasi mengenai rencana tata PERD ruang (RTR) beserta A rencana rincinya terlaksananya penjaringan aspirasi masyarakat dalam proses % penyusunan RTRW beserta rencana rinci terlayaninya masyarakat dalam pengurusan ijin % pemanfaatan ruang Cakupan Pemanfaatan Ruang sesuai % Peruntukannya Cakupan tindakan awal terhadap pengaduan Masyarakat tentang % Pelanggaran di Bidang Penataan Ruang Tersedianya luasan ruang terbuka hijau publik pada skala kawasan/kota Cakupan Tersedianya Jalur Pedestrian Cakupan Fasilitas Pengurangan Sampah di Perkotaan (TPST 3R)
8
Program Pengendalia n Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
SATU AN
Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah se-Kab. Temanggung
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8
68
70
73
DPU
83
85
87
DPU
82
85
87
DPU
1
2
2
Bappeda & DPU
100
100
100
100
100
100
87.5
100
100
90
95
100
KP3M
DPU/BAP PEDA/KP3 M/ SATPOL PP
%
29.15
29.15
30
BLH/DPU
%
16.1
16.4
16.7
DPU
%
2.9
4.9
7.5
DPU
%
10.35
12,50
13
DPU
No
1 9
PROGRAM
2 Program Pengembang an Kinerja Pengelolaan Persampaha n
INDIKATOR
11
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD PENANG GUNG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah Ibukota Kabupaten (Kecamatan Temanggung)
%
80
80
83
DPU
Proporsi Sampah Terangkut /tertangani terhadap Produksi Sampah perkotaan (Ibukota kecamatan seKab. Temanggung)
%
50
55
55
DPU
Terwujudnya Temanggung Utara 10
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TPA wilayah
Persentase Usaha dan atau Kegiatan yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Air Persentase Usaha dan atau Kegiatan sumber yang Tidak Bergerak yang Memenuhi Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Udara Persentase Luas Lahan yang ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan atau tanah untuk Produksi Biomassa Kerusakannya Persentase Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan atau Perusakan Lingkungan Hidup yang Ditindaklanjuti Persentase Perusahaan yang Memiliki Dokumen UKL, UPL, dan AMDAL terbangunnya sumber energi alternatif terbarukan
unit
-
-
0
DPU, Pemerinta han Umum, BLH
%
100
100
100
BLH
%
100
100
100
BLH
%
-
20
40
BLH
%
100
100
100
BLH
%
100
100
100
BLH
unit
5
6
6
No
1 12
PROGRAM
INDIKATOR
14
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
90.2
91.4
92.3
Dishubko minfo
%
90.2
91.4
92.3
Unit
1
1
1
Unit
12
12
12
Program Rehabilitasi dan Tersedianya Fasilitas Pemeliharaa Kelengkapan Jalan n Prasarana dan Fasilitas LLAJ
%
60
61
63
Dishubko minfo
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
%
70
80
80
Dishubko minfo
%
60
61
63
Dishubko minfo
%
100
100
100
Dishubko minfo
2 Program peningkatan pelayanan angkutan
3 Persentase yang Diuji
Kendaraan
Persentase keselamatan angkutan umum Tersedianya Fasilitas Terminal (tipe b) Tersedianya sub terminal (tipe c) 13
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Angkutan Umum yang Melayani Wilayah yang Tersedia Jaringan Jalan Persentase Tersedianya Fasilitas Kelengkapan Jalan Cakupan perusahan Angkutan Umum yang Mempunyai Izin Usaha dan Trayek
Dishubko minfo Dishubko minfo Dishubko minfo
Misi
No
1 1
4.
Mewujudkan Peningkatan Meninggalkan Kearifan Lokal
PROGRAM
2 Program Pendidikan anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan menengah , dan Pendidikan nonformal
Pendidikan
INDIKATOR
Program pendidikan anak usia dini
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
tanpa
SKPD
PENANG GUNG JAWAB
4
5
6
7
8
Tersusun dan terlaksananya kurikulum muatan lokal Budi Pekerti dan Budaya Jawa
%
-
-
32.73
Dinas Pendidikan
%
-
-
20
Dinas Pendidikan
%
-
100
100
%
-
0
0
%
66.13
67.13
67.63
Dinas Pendidikan
%
32.36
32.4
32.44
Dinas Pendidikan
%
48.61
48.64
48.67
Dinas Pendidikan
%
49.07
49.09
49.11 1
Dinas Pendidikan
Rasio siswa per kelas TK
Rasio
21
21
21
Dinas Pendidikan
Persentase APK SD Sederajat
%
103.5 5
103.58
103.6 1
Dinas Pendidikan
Persentase APM SD Sederajat
%
95.42
95.45
95.48
Dinas Pendidikan
Persentase APK Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 4-6 Tahun) Persentase APK Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 0-6 Tahun) Persentase Angka Partisipasi Anak Perempuan (Usia 4-6 Tahun) Persentase Angka Partisipasi Anak Perempuan (Usia 0-6 Tahun)
3
KONDI SI AWAL KINER JA
Berkualitas
3
Persentase siswa yang memiliki Buku Teks atau Buku Penunjang atau Buku Pengayaan yang Memuat Budi Pekerti atau Tata Krama atau Nilai Budaya Daerah atau Keteladanan Persentase pendidik yang disiplin Persentase angka kenakalan siswa 2
SATU AN
yang
Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
Program pendidikan menengah
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
3
4
5
6
7
Persentase APK SMP Sederajat
%
96.03
96.06
96.09
Persentase APM SMP Sederajat
%
83.66
83.69
83.72
%
95.37
100
100
%
48.59
48.61
48.63
Rasio Siswa per Kelas SD/MI
Angka
21.06
21.8
21.1
Rasio Siswa per Kelas SMP/MTs
Angka
31.9
31.92
31.94
Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk Menempuh Pendidikan Dasar
%
68,13
70,65
71,90
Persentase Angka Melanjutkan ke SMP Sederajat Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam Pendidikan Dasar
4
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Angka Partisipasi Sekolah Usia 7-12 Tahun
%
99.37
99.4
99.43
Angka Partisipasi Sekolah Usia 13-15 Tahun
%
99.25
99.28
99.31
Persentase APK Pendidikan Menengah
%
56.66
56.76
56.86
Persentase APM Pendidikan Menengah
%
39.65
39.75
39.85
%
65.57
65.66
65.75
%
51.25
51.17
51.09
Rasio Siswa per Kelas SMA/MA
Rasio
1 : 28
1:29
1:29
Rasio Siswa per Kelas SMK
Rasio
1 : 32
1 : 32
1 : 32
Angka Melanjutkan ke Jenjang Pendidikan Menengah Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam Pendidikan Menengah
Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk Menempuh Pendidikan Menengah
%
24
29,35
34,70
SKPD PENANG GUNG JAWAB
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
No
1
5
PROGRAM
2
Program Pendidikan Non Formal
6 Program pendidikan nonformal 7
Program manajemen pelayanan pendidikan
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
%
75
75
75
Angka Partisipasi Sekolah 16-18 Tahun
%
43.89
43.97
44.05
Rasio ketersediaan sekolah (SMA/MA/SMK) per Penduduk Usia 16-18 Tahun
Unit/ 10 000 pendu duk usia sekola h
14,28
14,12
13,96
Persentase Angka Melek Huruf Usia ≥ 15 tahun
%
97.9
98.09
98.36
Rata-rata Lama Sekolah
Tahu n
7.1
7.11
7.13
Persentase Layanan Pendidikan Kesetaraan dalam Rangka Menampung Siswa Putus Sekolah Pendidikan Dasar dan Menengah
%
25
25
25
Dinas Pendidi kan
Persentase TK/RA Terakreditasi A
%
5.83
5.83
5.83
Dinas Pendidi kan
Persentase TK/RA Terakreditasi B
%
42.71
42.71
42.71
Persentase TK/RA Terakreditasi C
%
42.29
42.29
42.29
Persentase SD/MI Terakreditasi A
%
2.97
3.31
3.65
Persentase SD/MI Terakreditasi B
%
61.1
61.011
61.01
Persentase SD/MI Terakreditasi C
%
33.22
33.22
33.22
Persentase SMP/MTs Terakreditasi A
%
21.9
23.8
25.7
Persentase SMP/MTs Terakreditasi B
%
40
40
40
3 Tersedianya layanan pendidikan menengah di setiap kecamatan
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan Badan Pusat Statistik, Dinas Pendiidi kan
Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidikan
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
9
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Manajemen Pelayanan Pendidikan
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
Persentase SMP/MTs Terakreditasi C
%
27.62
27.62
27.62
Persentase Angka Lulusan SD/MI
%
100
99.9
99.93
Persentase Angka Lulusan SMP/MTs
%
99.17
100
100
%
73.19
73.23
73.27
Dinas Pendidi kan
%
21.03
21.08
21.13
Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan
Persentase Siswa SD/MI yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 Persentase Siswa SMP/MTs yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 8
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Siswa Baru SD/MI yang berasal dari TK/RA
%
94.82
94.83
94.84
Angka Putus Sekolah SD/MI
%
0.18
0.17
0.16
Angka Putus Sekolah SMP/MTs
%
0.43
0.42
0.41
%
100
100
100
Cakupan ketersediaan rencana pengembangan kurikulum dan proses pembelajaran yang efektif Cakupan Kunjungan pengawas Sekolah ke satuan pendidikan.
%
74
74.26
74.52
Persentase SMA/MA Terakreditasi A
%
29.63
33.33
37.03
Persentase SMA/MA Terakreditasi B
%
25.93
25.93
25.93
Persentase SMA/MA Terakreditasi C
%
22.22
22.22
22.22
Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi A
%
15.87
19.05
22.23
8 Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan Dinas Pendidi kan
No
1
10 11
PROGRAM
2
Program Pendidikan Nonformal Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
INDIKATOR
3 Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi B Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi C Persentase Angka Lulusan SMA/MA/SMK Persentase Siswa SMA/MA/SMK yang Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00 Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK Persentase Angka Lulusan Pendidikan Kesetaraan Rasio Siswa per Pendidik TK/RA Rasio Siswa per Pendidik SD/MI Rasio Siswa per Pendidik SMP/MTs Rasio Siswa per Pendidik SMA/MA Rasio Siswa per Pendidik SMK
12
Program Peningkatan Mutu Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
Persentase Pendidik TK/RA yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SD/MI yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SMP/MTs yang memenuhi standar kualifikasi akademik
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGUN G JAWAB
2013
2014
201 5
4
5
6
7
8
%
47.62
47.62
47.6 2
Dinas Pendidikan
%
19.05
19.05
19.0 5
Dinas Pendidikan
%
99.864 78656
100
100
Dinas Pendidikan
%
57.33
57.43
57.6 3
Dinas Pendidikan
%
1.64
1.62
1.6
Dinas Pendidikan
%
81.56
87.06
92.5 6
Dinas Pendidikan
Rasio
1 : 14
1 : 14
1: 14
Dinas Pendidikan
Rasio
1 : 14
1 : 14
1: 14
Rasio
1 : 16
1 : 16
1:15
Rasio
1 : 11
1 : 11
1: 11
Rasio
1 : 15
1 : 15
1:14
Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
%
41.79
42.34
42.8 9
Dinas Pendidikan
%
70.51
70,56
70,6 1
Dinas Pendidikan
%
83.34
83.39
83.4 4
Dinas Pendidikan
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Persentase Pendidik SMA/MA yang memenuhi standar kualifikasi akademik Persentase Pendidik SMK yang memenuhi standar kualifikasi akademik Cakupan ketersediaan guru SD/MI. Cakupan ketersediaan guru SMP/MTS per Satuan mata pelajaran. Cakupan ketersediaan Guru SD/MI yang memenuhi kualifikasi akademik S1 atau D-IV yang telah memiliki sertifikat pendidik Cakupan kualifikasi guru SMP/MTs. Cakupan ketersediaan guru SMP/MTs untuk mata pelajaran Matematika, IPA, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris dan PKn. Cakupan kualifikasi akademik Kepala SD/MI. Cakupan Kualifikasi Akademik Kepala SMP/MTs Cakupan Kualifikasi Akademik pengawas sekolah/Madrasah. Persentase Pendidik TK/RA yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SD/MI yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMP/MTs yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMA/MA yang memiliki sertifikat pendidik Persentase Pendidik SMK yang memiliki sertifikat pendidik
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
91.5
91.55
91.6
Dinas Pendidikan
%
90.26
90.31
90.36
Dinas Pendidikan
%
92
92.6
93.2
Dinas Pendidikan
%
78.5
79.7
80.9
Dinas Pendidikan
%
81.5
83
84.5
Dinas Pendidikan
%
72.5
74.5
76.5
Dinas Pendidikan
%
66
67.7
69.4
Dinas Pendidikan
%
83
84.2
85.4
Dinas Pendidikan
%
90.5
92
93.5
Dinas Pendidikan
%
95.92
95.92
95.9 2
Dinas Pendidikan
%
3.23
3.33
3.43
Dinas Pendidikan
%
30.9
31
31.1
Dinas Pendidikan
%
5019
50.29
50.3 9
Dinas Pendidikan
%
44.89
44.99
45.0 9
Dinas Pendidikan
%
44.89
44.99
45.0 9
Dinas Pendidikan
No
1
13
PROGRAM
2
Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
Orang
181
181
181
Orang
18
18
18
Rasio Pengawas Sekolah
Rasio
1 ; 17
1; 17
1; 17
Besaran Pamong Belajar
Orang
3
3
4
Persentase ruang belajar beserta perlengkapannya TK/RA yang kondisinya baik
%
86.84
87.23
87.62
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
24.08
25.11
26.14
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
85.41
85.82
86.24
Dinas Pendidikan
%
86.42
87.83
89.25
Dinas Pendidikan
%
88.33
89.31
90.29
Dinas Pendidikan
%
61.75
63.5
65.24
Dinas Pendidikan
%
76.19
77.14
78.09
Dinas Pendidikan
%
100
100
100
Dinas Pendidikan
3 Besaran Pegawai Administrasi Sekolah Besaran Penilik Pendidikan Nonformal
Persentase TK/RA yang memiliki buku teks pembelajaran Persentase TK/RA yang memiliki ruang kesehatan dan perlengkapannya Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan edukatif dalam ruang Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan edukatif luar ruang Persentase Ruang Kelas SD/MI yang Kondisinya Baik Persentase Ruang Kelas SMP yang Kondisinya Baik Persentase SD/MI yang Memiliki Sarana dan Prasarana sesuai dengan Standar Sarana Prasarana Persentase SMP/MTs yang Memiliki Sarana dan Prasarana sesuai dengan Standar Sarana Prasarana Cakupan keterjangkauan satuan pendidikan SD/MI dan6 km untuk SMP/MTs dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil
8 Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan Dinas Pendidikan
No
1
14
PROGRAM
2
Program pendidikan menengah
INDIKATOR
3 Cakupan ketersediaan Sarana prasarana kelas (SD/MI dan SMP/MTs) Cakupan ketersediaan laboratorium IPA SMP dan MTs Cakupan Ketersediaan Ruang Guru Persentase ruang kelas SMA/MA yang kondisinya baik Persentase ruang kelas SMK yang kondisinya baik Persentase SMA/MA yang memiliki sarana dan prasarana sesuai dengan standar sarana prasarana Persentase SMK yang memiliki sarana dan prasarana sesuai dengan standar sarana prasarana Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memliki ruang belajar beserta perlengkapannya Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memiliki alat dan bahan belajar
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGUN G JAWAB
2013
2014
201 5
4
5
6
7
8
%
86.98
87.28
87.5 7
Dinas Pendidikan
%
71.9
73.81
75.7 1
Dinas Pendidikan
%
98.67
98.97
99.2 6
Dinas Pendidikan
%
96.59
97.37
98.1 5
Dinas Pendidikan
%
98.75
99.39
100
Dinas Pendidikan
%
74.07
81.47
8.87
Dinas Pendidikan
%
81.82
86.37
90.9 2
Dinas Pendidikan
%
69,95
72,76
75,1 2
Dinas Pendidikan
%
73,71
76,06
78,4 0
Dinas Pendidikan
MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat
No
1
PROGRAM
Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
2014
2015
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
%
96
87
87
Cakupan Pelayanan Nifas
%
95
95
95
Angka Kematian Ibu per 100.000 Kelahiran Hidup
perkilo mil
102
102
101
Cakupan Kunjungan Bayi
%
90
92.5
95
%
96
99
99
%
90
90
90
%
100
65
65
permil
0.98
0,980
0,983
permil
9
8.5
8.5
permil
14.2
14.11
14
permil
15.5
15.2
14.7
%
86
80
80
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
RSUD
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
RSUD
%
87
>87
>87
Dinas Kesehatan
INDIKATOR
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Bidan atau Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani
Cakupan Kunjungan Neonatus (KN1) Cakupan Pelayanan Anak Balita Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani Angka Kelangsungan Hidup Bayi Angka Kematian Neonatal per 1.000 Kelahiran Hidup Angka Kematian Bayi per 1.000 Kelahiran Hidup Angka Kematian Balita per 1.000 Kelahiran Hidup Cakupan Layanan Kesehatan Peserta Aktif KB 2
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin Pelayanan kesehatan penduduk miskin di RSUD Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang harus diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kabupaten
3
Program Pencegahan dan Penanggulanga n Penyakit Menular
Angka Kesembuhan Penderita TBC BTA Positif (CR/Cure Rate)
SATU AN
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan
No
1
4
PROGRAM
2
Perbaikan Gizi Masyarakat
INDIKATOR
3 Angka Penemuan Kasus TBC BTA Positif (CDR/Case Detection Rate) Prevalensi HIV pada Penduduk Usia Dewasa Proporsi Penduduk Usia 15 - 24 Tahun yang Memiliki Pengetahuan Komprehensif tentang HIV/AIDS Cakupan Penemuan Penderita Pneumonia Balita Cakupan Penemuan Penderita Diare CFR (Angka Kematian Diare per 10.000 Penduduk) Angka Penemuan Kasus Malaria per 1.000 Penduduk Inciden Rate DBD (Demam Berdarah Dengue) per 10.000 Penduduk CFR atau Angka Kematian DBD (Demam Berdarah Dengue) Penderita DBD (Demam Berdarah Dengue) yang Ditangani Cakupan Desa atau Kelurahan Universal Child Immunisation (UCI) Proporsi Anak Umur 1 Tahun diimunisasi Campak Acut Flacid Paralysis (AFP) Rate per 100.000 Penduduk Usia < 15 Tahun Cakupan Desa atau Kelurahan Mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) yang dilakukan Penyelidikan Epidemiologi < 24 jam Cakupan Penderita diare Yang ditangani Prevalensi Gizi Kurang pada Anak Balita (0-60 bulan)
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
70
70
70
Dinas Kesehatan
%
0.0039
< 0,05
<0,05
Dinas Kesehatan
%
60
60
62.5
Dinas Kesehatan
%
60
60
65
Dinas Kesehatan
%
90
90
90
Dinas Kesehatan
0
<1
<1
<1
Dinas Kesehatan
0
<1
<1
<1
Dinas Kesehatan
%
<20
<20
<20
Dinas Kesehatan
%
<2
<1
<1
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
95
95
95
Dinas Kesehatan
kasus
≥2 (4 kasus)
≥2 (4 kasus)
≥2 (4 kasus)
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
15.5
15.5
15.5
Dinas Kesehatan
No
1
5
6
PROGRAM
2
Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan Perbekalan Kesehatan) Pengembang an Sumber Daya Kesehatan (Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan)
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
<0,5
<0,5
<0,5
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
Cakupan Ketersediaan Obat sesuai Kebutuhan
%
100
90
90
Dinas Kesehatan
Cakupan Fasilitas Kesehatan dengan SDM sesuai Standar
%
tda
65
66.25
Dinas Kesehatan
%
tda
70
75
Dinas Kesehatan
Rasio
1/30.0 00
1/33. 000
1/33. 000
Dinas Kesehatan
%
80
85
90
Dinas Kesehatan
0
0
0
0
RSUD
% hari hari ‰ ‰ Strata
70 4 1 37 17 Sehat
65 4 2 37 19 Sehat
65 4 2 37 19 Sehat
RSUD RSUD RSUD RSUD RSUD RSUD
-
Lulus
Lulus
Lulus
RSUD
3 Prevalensi Gizi Buruk pada Anak Balita (0-60 bulan) Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia < 24 Bulan dari Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan
Cakupan Tenaga Kesehatan yang Memenuhi Standar Kompetensi Rasio ketersediaan sarana dan prasarana puskesmas Penyediaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit Cakupan Pelayanan RSUD: BOR LOS TOI GDR NDR Kinerja Pelayanan BLUD Standarisasi Pelayanan Kesehatan RSUD
No
1 7
8
9
10
PROGRAM
2 Pengembang an Lingkungan Sehat
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdaya an masyarakat Program Pembinaan Kesejahtera an Keluarga
Program Keluarga Berencana
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANG GUNG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
tda
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
62.5
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
79.3
80
80
Dinas Kesehatan
%
62.5
65
67.5
Dinas Kesehatan
%
50
50
53
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
Dinas Kesehatan
%
100
100
100
BKBPP
%
40
42
44
Cakupan Rumah Tangga Sehat
%
74.1
80
80
BKBPP
Meningkatnya kualias kesejahteraan keluarga
0
0
0
0
BKBPP
% % % %
21,32 8,05 21,81 45,57
21,32 8,05 21,81 45,57
20,58 7,87 22,01 44,93
BKBPP BKBPP BKBPP BKBPP
%
3,23
3,23
3,61
BKBPP
%
100
100
100
BKBPP
%
3,25
3,10
3
BKBPP
3 Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap Sanitasi Dasar Perkotaan Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap Sanitasi Dasar Pedesaan Cakupan Penduduk yang Memanfaatkan Jamban Cakupan Rumah Tangga dengan Akses Terhadap Air Bersih yang Layak di Perkotaan Cakupan Rumah Tangga dengan Akses terhadap Air Bersih yang Layak di Pedesaan Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa Tingkat Dasar Cakupan Desa Siaga Aktif Cakupan Posyandu Purnama dan Mandiri
a. Keluarga Pra Sejahtera b. Keluarga Sejahtera I c. Keluarga Sejahtera II d. Keluarga Sejahtera III e. Keluarga Sejahtera III plus Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap desa/kelurahan setiap tahun Cakupan Pasangan Usia Subur yang Istrinya dibawah Usia 20 tahun
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
3 Cakupan Sasaran Pasangan Usia Subur Menjadi Peserta KB Aktif Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin Ber-KB tidak Terpenuhi (Unmet need) Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita Ber-KB Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera ( UPPKS ) yang Ber-KB Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana atau Penyuluh KB Per Desa atau Kelurahan Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana per desa/Kelurahan Persentase Penggunaan Alat Kontrasepsi Pada Pria Terkendalinya Pertumbuhan Jumlah Penduduk Besaran Sasaran PUS Menjadi Peserta KB Baru Cakupan penyediaan alat dan kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
83,00
83,2
83,4
BKBPP
%
6,00
5,7
5,5
BKBPP
%
81,00
81,05
81,1
BKBPP
%
85,00
85,5
85,6
BKBPP
Rasio
1:6
1:5
1:4
BKBPP
Rasio
1:1
1:1
1:1
BKBPP
%
3,00
3,2
3,33
BKBPP
%
0,67
0,65
0,64
BKBPP
0
17.274
14.07 3
14.06 5
BKBPP
%
4
3
3
BKBPP
MISI 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik
No
1 1
PROGRAM
2 Program Perencanaan Pembanguna n Daerah
INDIKATOR
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Besaran Penelitian dan Pengembangan
doku men
0
0
1
Bappeda
%
100
100
100
Bappeda
Rasio
0.17
0,18
0,18
Bappeda
%
0.02
0,0175
0,017 5
Bappeda
Doku men
0
0
5
Bappeda
%
n.a
100
100
Bappeda
%
n.a
100
100
Bappeda
%
0
100
100
Bappeda
%
0
0
0
Bappeda
%
0
0
0
Bappeda
88,4
Bagian Pemerinta han Umum Setda
12.5
Bagian Pemerinta han Umum Setda
Persentase Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah yang tepat waktu Rasio Keterwakilan Perempuan dalam Proses Perencanaan Pembangunan Daerah Persentase Keterwakilan Anak dalam Proses Perencanaan Pembangunan Daerah Besaran Dokumen Perencanaan Pembangunan Tematik Persentase Tingkat Capaian Target RPJMD Hasil Pelaksanaan RKPD Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran RPJMD Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran Renstra SKPD Persentase program SKPD di Luar RPJMD Persentase Kegiatan SKPD di Luar Renstra SKPD 2
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Persentase Aset Tanah Pemerintah yang Bersertifikat
Persentase Penggantian Tanah Pemerintah Desa yang Digunakan untuk Kepentingan Pemerintah Kabupaten
%
%
80,7
7.5
84,5
7.5
No
1 3
PROGRAM
2 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
INDIKATOR
3 Persentase PNS yang Mengikuti Diklat Teknis Fungsional Persentase PNS yang Memiliki Sertifikat Pengadaan Barang atau Jasa Persentase Pejabat Struktural yang Mengikuti Diklat Kepemimpinan
4
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintaha n Desa
SATU AN
4
%
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
5
6
7
8
1.5
Badan Kepegawai an Daerah (BKD)
1.3
1.4
%
1.90
2.1
2.4
%
39
37
37
Persentase Penanganan Pelanggaran Disiplin PNS
%
84.62
87
89
Persentase Pengisian Jabatan Struktural PNS yang Kosong
%
85
86
86
persentase PNS Lulusan S1
%
42
46
49
Persentase PNS Lulusan S2/ S3
%
3.4
3.7
4.1
Persentase Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat Tepat Waktu
%
50
51
52
Persentase Penyelesaian Usulan Pensiun PNS Tepat Waktu
%
99
100
100
Persentase Penanganan Kepala Desa dan Perangkat Desa yang Mengalami Kasus
%
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
100
100
100
Persentase Pengisian Jabatan Kepala Desa yang Kosong
%
100
92.2
100
Persentase Pengisian Jabatan Perangkat Desa yang Kosong
%
97
97
97
Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Badan Kepegawai an Daerah (BKD) Bagian Pemerinta han Desa Setda Bagian Pemerinta han Desa Setda Bagian Pemerinta han Desa Setda
No
1 5
6
7
PROGRAM
2 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Program Peningkatan Profesionalis me Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan Program Penataan Peraturan Perundangundangan
INDIKATOR
Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan Masyarakat
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Persentase Jumlah Peraturan Daerah yang Ditetapkan Terhadap Jumlah Raperda
%
100
100
100
Sekretariat DPRD
Persentase Jumlah Keputusan DPRD yang Ditindak Lanjuti Terhadap Keputusan DPRD yang Ditetapkan
%
100
100
100
Sekretariat DPRD
Persentase Penanganan Hasil Temuan Pemeriksaan
%
64
70
75
Inspekto rat
15
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
25
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
B
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan Pendidikan yang Menyusun Standar Pelayanan Publik Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan Pendidikan yang telah Memiliki SOP
8
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat Peningkatan Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Persentase Ketepatan Waktu SKPD dalam Penyampaian Laporan Kinerja (LAKIP dan TAPKIN) Persentase Pelayanan kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah yang tepat waktu Persentase Jumlah SKPD yang Menyampaikan DURP dengan tepat waktu
%
%
Kriteri a
4.11
2.48
B
7
8
B
Kriteri a
CC
CC
B
%
60
70
80
0
0
0
0
%
0
100
100
Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda Bagian Organisasi dan Tata Laksana Setda
No
1 9
PROGRAM
2 Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten
INDIKATOR
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah
2014
2015
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Persentase Keberhasilan pengadaan barang/jasa
%
0
100
100
Bagian Pembangun an
Persentase Kegiatan yang dilaksanakan tepat waktu
%
0
100
100
Bagian Pembangun an
%
100
100
100
%
26
26
25
%
-
100
100
Persentase Jumlah Peraturan Daerah yang Ditindaklanjuti Terhadap Jumlah Total Peraturan Daerah dalam 1 (Satu) Tahun Persentase Anggaran Penata usahaan SKPD terhadap Total Belanja Langsung SKPD dalam 1 (satu) Tahun Besaran Ketersediaan sarana dan prasarana kedinasan kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan Organisasi Perangkat Daerah
10
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA 2013
Besaran kerjasama daerah
Doku men
1
1
1
Cakupan Pelaksanaan SPM
%
8,3
72,4
91,7
Persentase Tersusunnya dokumen pelaporan daerah
Persentase Tertib Administrasi di tingkat Kelurahan Cakupan Pembinaan Administrasi Desa
%
100
100
100
%
10
10
25
%
100
100
100
Bagian Pemerintah an Umum Setda Bagian Pemerintah an Umum Setda
Bagian Pemerintah an Umum Setda
Bagian Pemerintah an Desa Setda dan Kecamatan
No
1 11
12
13
14
15
PROGRAM
2 Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/ Kota Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/ Kota Program Peningkatan dan Pengembang an Pengelolaan Keuangan Daerah
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
2013
2014
2015
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
3
4
5
6
7
8
Rasio Realisasi Pendapatan Daerah Terhadap Potensi Pendapatan Daerah
%
0.85
0.87
0.87
DPPKAD
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Kriteri a
WTP
WTP
WTP
DPPKAD
Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Daerah
%
8,9
9
9
DPPKAD
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
Kriteri a
WTP
WTP
WTP
DPPKAD
Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Daerah
%
8,9
9
9
DPPKAD
Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP)
%
2.39
18.15
22.84
Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran
%
42.65
47.94
51.56
Dinas Kependud ukan dan Pencatata n Sipil
No
1
PROGRAM
2
INDIKATOR
17
18
Program Peningkatan Pelayanan Perizinan
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
%
1.4
100
100
%
100
100
100
%
25
75
100
KP3M
%
95
95
95
KP3M
%
100
100
100
KP3M
Hari
11
10
9
KP3M
Laju Investasi
%
11,16
18,77
16,28
KP3M
Nilai Investasi
Rupia h
85,692 M
160 M
165 M
KP3M
Besaran jumlah Investor
invest or
684
874
1074
KP3M
Kali/t ahun
2
5
5
KP3M
unit
32
32
32
KP3M
%
0
100
100
KP3M
3 Cakupan kepemilikan Kutipan Akta Kematian Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat
16
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
Cakupan Jenis Perizinan yang Memiliki Standar Pelayanan Publik atau Standar Operasional Prosedur Persentase perizinan yang diterbitkan Tepat Waktu Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat Penerbitan Izin Usaha Jasa Konstruksi dalam Waktu 6 (Enam) Hari Kerja setelah Persyaratan Lengkap
Besaran Promosi peluang investasi dan kemitraan dengan dunia usaha Besaran pelayanan perizinan dan non perizinan bidang penanaman modal melalui pelayanan terpadu satu pintu di bidang penanaman modal Besaran implementasi Sistem Pelayanan Informasi dan Perizinan Informasi secara Elektronik
8 Dinas Kependud ukan dan Pencatata n Sipil
No
1 19
20
21
PROGRAM
2 Program Pengembang an Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaa n
Program Pengembang an Data/Inform asi/Statistik Daerah Program pengembang an informasi dan komunikasi
INDIKATOR
3
SATU AN
4
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
5
6
7
8 Kantor Arsip, Perpustak aan, dan Dokument asi
Rasio Pengunjung Perpustakaan Terhadap Jumlah Penduduk
Rasio
60
64
72
Persentase Peminjam Buku Perpustakaan Terhadap Jumlah Pengunjung
%
65
70
73
Besaran ketersediaan data statistik
doku men
9
8
8
Bappeda
Rasio Akses Internet di Ruang Publik
rasio
9
15
35
Dishubko minfo
kali
2
2
3
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
kali
1
2
4
Dishubko minfo
hari
1
2
4
Dishubko minfo
%
10
15
25
Dishubko minfo
%
100
100
100
Dishubko minfo
Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Tradisional Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Interpersonal Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Luar Ruang Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui Media Masa Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian Informasi melalui media baru Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat di Tingkat Kecamatan Tersedianya Informasi Jasa Konstruksi setiap Tahun
No
1
22
23
PROGRAM
2
Program pengembang an komunikasi, informasi dan media massa Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi
INDIKATOR
SATU AN
KONDI SI AWAL KINER JA
TARGET INDIKATOR KINERJA
SKPD
PENANGGU NG JAWAB
2013
2014
2015
4
5
6
7
8
%
-
-
-
Dishubko minfo
%
-
-
100
Dishubko minfo
Cakupan Jaringan Sistem Informasi e-Government
%
9
15
35
Dishubko minfo
Cakupan terbangunnya Integrasi Jaringan Informasi dan Komunikasi
%
9
15
35
Dishubko minfo
3 Tersedianya Informasi Mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta Rencana Rincinya Melalui Peta Analog Tersedianya Informasi Mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta Rencana Rincinya Melalui Peta Digital
BAB VI PENUTUP Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD ) Kabupaten Temanggung tahun 2015 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018.
Oleh karena itu, penyusunan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Kabupaten Temanggung tahun 2015 mempunyai 4 (empat) fungsi utama yaitu : (1) menjadi pedoman oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam melaksanakan program /kegiatan pemerintah daerah tahun 2015; (2) menjadi landasan bagi penyusunan KUA-PPAS untuk menyusun RAPBD Kabupaten Temanggung Tahun anggaran 2015; (3) menjadi instrumen untuk melakukan evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah, terutama
berkaitan
pembangunan; (4)
dengan
pencapaian
RKPD sebagai dokumen
prioritas
dan
sasaran
perencanaan strategis
sehingga berdampak pada indikator kinerja sosial dan indikator kinerja ekonomi di wilayah Kabupaten Temanggung. Pencapaian target rencana program/kegiatan pemerintah daerah melalui serangkaian program dan kegiatan prioritas yang termuat dalam RKPD Tahun 2015 dalam penjabarannya mempertimbangkan seluruh potensi dan pembiayaan yang tersedia baik dari pemerintah Kabupaten Temanggung, swasta, masyarakat melalui sinkronisasi dan sinergitas guna mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD 20132018.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup VI - 1
Untuk itu, dengan pelaksanaan program dan kegiatan
RKPD
Kabupaten Temanggung tahun 2015 diharapkan mampu menjadi pedoman dan
motivasi
semua
pihak dalam
mendukung
upaya
menuju
Visi
pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018 dalam dokumen RPJMD 2013-2018 adalah
“Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah
Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih”.
Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup VI - 2