RANCANGAN AKHIR RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

PEMERINTAH KOTA SOLOK

RANCANGAN AKHIR RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

TAHUN 2015

KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK 2014

PEMERINTAH KOTA SOLOK

KANTOR KETAHANAN PANGAN Jalan Lubuk Sikarah Nomor 89 Solok Telp: (0755) 20084- 117 Fax: (0755) 21321

KEPUTUSAN

KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN Nomor :

/KPTS-KKP/2014

Tentang PENGESAHAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA SKPD) TAHUN 2015 DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA SOLOK KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK SELAKU PEJABAT PENGGUNA ANGGARAN/PENGGUNA BARANG ; Menimbang

: a.

b.

Mengingat

bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 154 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka Rancangan Akhir Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) yang telah diteliti dan diverifikasi oleh Bappeda perlu memperoleh pengesahan dari Kepala Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok ; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a diatas, perlu menetapkan Keputusan Kepala Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok tentang Pengesahan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Tahun 2015 di Lingkungan Pemerintah Kota Solok ;

Undang-undang Nomor : 8 Tahun 1956 Tentang Pembentukan Daerah Otonom Kota Kecil dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Tengah Jo Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 8 Tahun 1970 tentang Pelaksanaan Pemerintahan Kotamadya Solok dan Kotamadya Payakumbuh; 2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ; 4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir dengan Undangundang Nomor 12 Tahun 2008; 5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 8. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah Kota Solok; 9. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah; 10. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pembentukan Stuktur Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Kota Solok; 11. Peraturan Daerah Kota Solok Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Solok Tahun 2005 – 2025 ;

: 1.

12. Peraturan Daerah Kota Solok Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Solok Tahun 2010 – 2015 ; 13. Peraturan Daerah Kota Solok Nomor 10 Tahun 2012 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Solok ; 14. Peraturan Walikota Solok Nomor 31 Tahun 2013 tentang Perubahan Peraturan Walikota Solok Nomor 13 Tahun 2005 tentang Petunjuk : Teknis Perencanaan Pembangunan Partisipatif ; Keputusan Walikota Solok Nomor 188.45/343 Tahun 2014 tentang Pengesahan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Tahun 2015 di Lingkungan Pemerintah Kota Solok ;

Memperhatikan

MEMUTUSKAN ; : Menetapkan Kesatu

:

Kedua :

Ketiga

Keempat

:

Mengesahkan Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015 sebagaimana dimaksud dalam lampiran keputusan ini. Renja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok sebagaimana dimaksud diktum kesatu keputusan ini merupakan rencana kerja tahunan Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok yang dijadikan pedoman bagi Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok dalam melaksanakan program/kegiatan tahun 2015. Dokumen Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok merupakan lampiran yang tidak terpisahkan dengan keputusan ini. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

DITETAPKAN DI PADA TANGGAL

: SOLOK : 11 Juli 2014

KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK TTD Ir. H. IKHVAN MAROSA NIP. 19630331 198903 1 004

Tembusan disampaikan kepada yth : 1. Bapak Walikota Solok di Solok (sebagai laporan) 2. Bapak Wakil Walikota Solok di Solok (sebagai laporan)

KATA PENGANTAR

Rencana Kerja (Renja) Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015 merupakan dokumen perencanaan pembangunan untuk periode satu tahun. Penyusunan Rencana Kerja ini terdiri dari 3 tahapan, yaitu Rancangan awal, Rancangan, serta Rancangan Akhir. Sebagai langkah akhir dari seluruh proses penyusunan Renja SKPD, Rancangan akhir Renja Tahun 2015 memberikan panduan dalam menyusun Rancangan Renja Kantor Ketahanan Pangan. Rancangan akhir disusun berdasarkan hasil pelaksanaan kegiatan, serta capaian kinerja pelaksanaan kegiatan tahun lalu. Rancangan akhir ini memuat antara lain prioritas dan sasaran pembangunan daerah, serta rencana program dan kegiatan prioritas yang penyusunannya mengacu pada RPJMD tahun 2015, perangkat hukum/peraturan lainnya serta hasil berbagai kesepakatan daerah, nasional maupun internasional terkait dengan P embangunan Ketahanan Pangan . Berkaitan dengan hal tersebut, Rancangan Akhir Renja Kantor Ketahanan Pangan Tahun 2015 telah selesai disusun dan dengan adanya Rancangan Akhir Renja ini diharapkan dapat mempedomaninya dan mengintegrasikan dalam pengambilan keputusan dan kebijakan Pembangunan Kota Solok.

Solok, Juli 2014 KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK

Ir. H. IKHVAN MAROSA NIP. 19630331 198903 1 004

Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR

.................…………………………

DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR LAMPIRAN BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG 1.2 LANDASAN HUKUM 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN 1.4 SISTEMATIKA DOKUMEN RKPD

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA-SKPD TAHUN LALU….. 2.1

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPD…………………………………...

2.2

ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD…………………………

2.3

ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD………………………………………………………….

2.4

REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD……………....

2.5

PENELAHAAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT………………………………………………………..

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1

TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL…………….

3.2

TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD…………………………..

3.3

PROGRAM DAN KEGIATAN………………………………………..

BAB IV PENUTUP………………………………………………………………………


DAFTAR TABEL

Halaman

1.

Tabel Pencapaian Konsumsi Energi dan Skor PPH tahun 2012…………………

2.

Tabel Tingkat Konsumsi Protein Kota Solok tahun 2012…………………………

3.

Tabel Ketersediaan Energi dan Protein tahun 2010, 2011, dan 2012……………

4.

Tabel Komposisi Ketersediaan Zat Gizi tahun 2011-2012…………………………

5.

Tabel Ketersediaan Pangan Strategis tahun 2011………………………………….

6.

Tabel Ketersediaan Pangan Strategis tahun 2012*)………………………………..

7.

Tabel Jumlah Penumbuhan Lumbung Pangan dan Gulirannya tahun 2002-2011………………………………………………………………………

8.

Tabel Jumlah Penumbuhan Tunda Jual dan Gulirannya…………………………

9.

Tabel Hasil Uji Labor…………………………………………………………………

10. Tabel Kelompok Wanita Penerima Manfaat………………………………………. 11. Tabel SD pelaksana Kegiatan P2KP………………………………………………… 12. Tabel Penerima Bansos DMP………………………………………………………... 13. Tabel Kelompok Pemberdayaan Wanita Tahun 2011……………………………. 14. Tabel SD PelaksanaKegiatan P2KP………………………………………………… 15. Tabel Lokasi dan Realisasi Kegiatan PDRP tahun 2012…………………………. 16. Tabel Capaian Kinerja Tahun 2012………………………………………………...


DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1.

Lampiran I Usulan Program dan Kegiatan dari Stakeholders tahun 2014……….

2.

Lampiran II Rencana Program dan Kegiatan SKPD tahun 2014 dan Prakiraan Maju tahun 2015……………………………………………………………


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan

Daerah,

Pemerintah

Daerah

berkewajiban menyusun rencana pembangunan tahunan daerah yang disebut dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). RKPD merupakan penjabaran dari RPJM Daerah dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP) memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja, dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Pembangunan Ketahanan Pangan memiliki peran yang strategis dalam perekonomian nasional. Peran strategis ketahanan pangan tersebut digambarkan melalui kontribusi yang nyata dalam penyediaan bahan pangan,

bahan

penyerapan

baku industri,

tenaga

kerja;

distribusi dan konsumsi

sumber

pendapatan;

serta

pangan,

pelestarian

lingkungan melalui praktek usahatani yang ramah lingkungan. Berbagai peran strategis ketahanan pangan dimaksud sejalan dengan tujuan pembangunan perekonomian daerah yaitu meningkatkan kesejahteraan


1

masyarakat

Kota

Solok,

mempercepat

pertumbuhan

ekonomi,

mengurangi kemiskinan, menyediakan lapangan kerja, serta memelihara keseimbangan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Dihadapkan

pada

berbagai

perubahan

dan

perkembangan

lingkungan yang sangat dinamis serta persoalan mendasar ketahanan pangan seperti meningkatnya jumlah penduduk; tekanan globalisasi dan liberalisasi pasar; pesatnya kemajuan teknologi dan informasi; makin terbatasnya sumberdaya lahan, air dan energi; perubahan iklim global; perkembangan dinamis sosial budaya masyarakat; kecilnya status dan luas kepemilikan lahan, terbatasnya akses petani terhadap permodalan, masih lemahnya kapasitas kelembagaan petani dan penyuluh, masih rawannya ketahanan pangan dan gizi, masih rendahnya nilai tukar petani dan kurang harmonisnya koordinasi kerja antar sektor terkait terhadap pembangunan ketahanan pangan, diprediksi ke depan menghadapi banyak tantangan. Tantangan pembangunan ketahanan pangan Kota Solok antara lain, bagaimana upaya memenuhi kebutuhan pangan serta keseimbangan gizi keluarga; memperbaiki dan membangun infrastruktur kelembagaan ketahanan pangan, akses pangan, mutu dan keamanan pangan serta konsumsi pangan yang aman, beragam, bergizi dan berimbang. Dalam rangka memperkokoh kelembagaan usaha ekonomi produktif di pedesaan antara lain menciptakan sistem penyuluhan pertanian yang efektif, membudayakan pengembangan dan pemanfaatan pangan lokal, arus Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015

2

distribusi pangan yang lancar sampai ke tingkat konsumen melalui penciptaan kebijakan harga (pricing policies) yang proporsional untuk produk-produk

pangan

strategis,

mengurangi

angka

kemiskinan,

pengangguran, dan rawan pangan, memperkuat kemampuan untuk bersaing di pasar global, mengatasi kelemahan pertumbuhan ekonomi akibat krisis global, memperbaiki citra petani dan pertanian agar kembali diminati generasi penerus. Rencana

Strategis

(Renstra)

Kantor

Ketahanan

Pangan

ini

merupakan dokumen perencanaan yang berisikan arahan visi, misi, tujuan, target, sasaran, kebijakan, strategi, program dan kegiatan pembangunan ketahanan pangan yang akan dilaksanakan oleh Kantor Ketahanan Pangan selama lima tahun ke depan (2011-2015). Dokumen ini disusun

berdasarkan

permasalahan

analisis

mendasar

dan

strategis tantangan

atas

potensi,

yang

dihadapi

peluang, dalam

pembangunan Ketahanan Pangan. Dokumen Renstra ini seyogyanya dijadikan acuan dan arahan bagi Jajaran Birokrasi di lingkungan Kantor Ketahanan

Pangan

dalam

merencanakan

dan

melaksanakan

pembangunan ketahanan pangan periode 2011-2015 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi baik di dalam maupun antar sektor dan sub sektor terkait.


3

Penyusunan RKPD Kota Solok Tahun 2014 merupakan rangkaian dari penyusunan perencanaan pembangunan Kota Solok pada tahun 2015 yang dimulai dari kegiatan

penyiapan rancangan awal RKPD Tahun

2015, Musrenbang Kelurahan dan Kecamatan, penyiapan Rencana Kerja (Renja) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD, dan dilanjutkan dengan kegiatan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbag) RKPD. RKPD merupakan jembatan antara perencanaan strategis jangka menengah dengan perencanaan dan penganggaran tahunan. Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 dan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, Rancangan Awal RKPD merupakan penjabaran dari Rencanan Pemabangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), dan Rancangan Awal Renja SKPD harus mengacu kepada Rancangan Awal RKPD dan berpedoman pada Selanjutnya

Rancangan

Awal

Rencana Strategis (Renstra) SKPD. RKPD

ini

disempurnakan

menjadi

Rancangan RKPD yang merupakan bahan pagi Musrenbang RKPD. Upaya-upaya untuk mengikuti setiap tahapan perencanaan sudah dilakukan, namun penyusunan RKPD Tahun 2015 ini baru mempedomani rancangan awal RPJMD Kota Solok Tahun 2011-2015. Hal ini disebabkan karena sampai dengan penyusunan Rancangan Awal RKPD ini pada bulan Januari 2014, RPJMD Tahun 2011-2015 yang merupakan penjabaran visi misi Walikota periode 2011-2015 masih dalam tahap penyusunan.


4

Penyusunan RKPD Tahun 2015 didasarkan kepada pencapaian kinerja pembangunan pada tahun sebelumnya, fenomena pembangunan yang ada, isu-isu strategis, serta pertimbangan sinergitasantar sektor pembangunan. Sebagai dokumen perencanaan pembangunan tahunan, muatan kebijakan publik dan arah kebijakan pembangunan daerah selama setahun diharapkan dapat menjadi acuan dalam menentukan kebijakan karena dokumen ini merupakan komitmen dan hasil kesepakatan antara wakil unsur penyelenggara pemerintah daerah dan wakil unsur masyarakat dalam musrenbang. Penyusunan RKPD ini juga mengacu kepada 13 prioritas pembangunan, yaitu : 1.

Peningkatan Keimanan dan Ketagwaan.

2.

Peningkatan Kualitas Pelayanan dan Mutu Pendidikan

3.

Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan Masyarakat

4.

Penanggulangan Kemiskinan

5.

Peningkatan Daya Saing Produk UMKM dan Fasilitas Pendukung Produksi dan Pemasaran

6.

Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pemerintah Daerah dan Reformasi Birokrasi

7.

Peningkatan Kualitas Pelayanan Infrastruktur Kota

8.

Peningkatan Kualitas Pengelolaan Sanitasi dan Air Bersih

9.

Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga dan Pariwisata

10. Peningkatan Koordinasi Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015

5

11. Peningkatan Kualitas Pengelolaan Keuangan Daerah 12. Peningkatan Kelembagaan Sosial, Pariwisata dan Kebudayaan Daerah 13. Peningktan Kualitas Kesadaran Hukum Masyarakat Dalam penyusunan RKPD sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, Bappeda merupakan institusi yang ditunjuk dan berfungsi sebagai koordinator dalam penyelenggaraan perencanaan pembangunan daerah yang juga mengkoordinasikan perencanaan-perencanaan yang bersifat sektoral di daerah. Selanjutnya, RKPD Tahun 2014 ini akan dijadikan dasar penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Pemerintah Kota Solok Tahun 2015.

1.2 LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Kantor Ketahanan Pangan Tahun 2011 – 2015 adalah : 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonomi Kota Kecil dalam lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Tengah jo Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun1970 tentang Pelaksanaan Pemerintah Kotamadya Solok dan Kotamadya Payakumbuh;

3.

Undang-undang No. 7 Tahun 1996 tentang Pangan.


6

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 pasal 13 tentang Ketahanan

Pangan

Pemerintah

menyatakan

Kabupaten/Kota

bahwa

dan

atau

Pemerintah

Provinsi,

Pemerintah

Desa

melaksanakan kebijakan dan bertanggung jawab terhadap; a. Penyelenggaraan ketahanan pangan di wilayahnya masing-masing dengan memperhatikan pedoman, norma, standar dan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat. b. Mendorong keikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan ketahanan pangan dengan cara memberikan informasi dan pendidikan

yang

berkaitan

dengan

ketahanan

pangan,

meningkatkan motivasi dan memfasilitasi masyarakat dalam kelancaran penyelenggaraan Ketahanan Pangan disamping itu meningkatkan kemandirian rumah tangga dalam perwujudan ketahanan pangan. 5.

Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2004 tentang Keamanan Mutu Pangan dan Gizi.

6.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008;

7.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolan Keuangan Daerah; Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015

7

9.

Peraturan Presiden

Nomor

83 tahun 2006 tentang

”Dewan

Ketahanan Pangan”. Isi dari Peraturan Presiden ini menyatakan bahwa Untuk mewujudkan Ketahanan Pangan Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota serta menyikapi Undang-Undang No. 7 tahun 1996 tentang ”Pangan” telah dibentuk Dewan Ketahanan Pangan dengan Keputusan Presiden Nomor 132 tahun 2001 tentang Dewan Ketahanan Pangan. a. Ketua Dewan Ketahanan Pangan ditingkat pusat adalah Presiden RI,

ditingkat

Provinsi

yaitu

Gubernur,

dan

ditingkat

Kabupaten/Kota adalah Bupati/Walikota. b. Sekretariat

Dewan

Kabupaten/Kota

secara

Ex-Officio

dilaksanakan oleh unit kerja/perangkat daerah Kabupaten/Kota yang menangani tugas dan fungsi ketahanan pangan. 10. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2008 tentang ”Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Pembangunnan Daerah dan Lembaga

Badan Perencanaan Teknis di

Lingkungan

Pemerintah Kota Solok. 11. Peraturan Presiden RI nomor 22 tahun 2009, tentang kebijakan percepatan

penganekaragaman

konsumsi

pangan

berbasis

sumberdaya lokal. 12. Peraturan Menteri Pertanian Percepatan

No. 43 tahun 2009 tentang Gerakan

Penganekaragaman

Konsumsi

Pangan

Berbasis

Sumberdaya Lokal. Rencana Kerja Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok Tahun 2015

8

13. Instruksi Presiden Nomor 1 tahun 2010 tentang percepatan prioritas pembangunan nasional 2010. 14. Peraturan Gubernur Nomor 31 tahun 2010 tentang Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumberdaya Lokal di Sumatera Barat 15. Peraturan Walikota Solok Nomor 53 Tahun 2010 tentang Gerakan Percepatan

Penganekaragaman

Konsumsi

Pangan

Berbasis

Sumberdaya Lokal di Kota Solok; 16. Peraturan Daerah Kota Solok Nomor 14 Tahun 2012 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Solok Tahun Anggaran 2013; 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dari penyusunan Renja SKPD Tahun 2015 adalah untuk memperoleh gambaran tentang target dan prioritas pembangunan Kota Solok Tahun 2015, sedangkan tujuan dari penyusunan Rancangan awal SKPD Tahun 2015 adalah untuk : 1. Memberikan pedoman bagi SKPD dalam menyusun Renja SKPD yang berisikan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2014 berdasarkan kebutuhan masyarakat dan prioritas pembangunan yang telah ditetapkan untuk mewujudkan maksud Visi dan Misi Daerah.


9

2. Merencanakan dan memprediksi kebutuhan anggaran masingmasing SKPD dalam membiayai pelaksanaan pembangunan tahun 2015.

1.4 SISTEMATIKA DOKUMEN RKPD RKPD Kota Solok Tahun 2015 yang merupakan jembatan antara perencanaan strategis jangka menengah dengan perencanaan dan penganggaran tahunan disusun dalam sistematika sebagai berikut :

BAB I

PENDAHULUAN Berisikan latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan

antar

dokumen,

maksud

dan

tujuan

penyusunan RKPD, serta sistematika penulisan RKPD

BAB II

EVALUASI

HASIL

PELAKSANAAN

RENJA-SKPD

TAHUN LALU Berisikan evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun 2013 dan perkiraan capaian tahun 2015, analisis kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD, uraian tentang proses yang dilakukan dan penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat.


10

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Berisikan

penelaahan

arah

kebijakan

dan

prioritas

pembangunan nasional yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi SKPD, perumusan tujuan dan sasaran atas rumusan isu-isu yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD dan uraian program dan kegiatan beserta kebutuhan dananya. BAB IV

PENUTUP Berisikan

tentang kaidah pelaksanaan, rencana tindak

lanjut serta catatan penting RKPD Tahun 2015.


11

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA-SKPD TAHUN LALU

2.1. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPD Kantor Ketahanan Pangan sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah di bidang Ketahanan Pangan, berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. Kantor Ketahanan Pangan yang dibentuk berdasarkan Perda Kota Solok Nomor 17 Tahun 2008 tentang pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, dan Lembaga Teknis Daerah Kota Solok , urusan Ketahanan Pangan di Kota Solok diwadahi dalam bentuk Kantor Ketahanan Pangan. Berdasarkan Peraturan Walikota Solok Nomor 21 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi, Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok mempunyai tugas pokok “Melaksanakan Penyusunan dan Pelaksanaan Kebijakan Daerah di Bidang Ketahanan Pangan dan Pengendalian Pangan. Capaian kinerja dari dana APBD masing-masing kegiatan pada tahun 2013 adalah :


12

1.

Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplay Pangan Tabel 1. Pencapaian Konsumsi Energi dan Skor PPH Tahun 2013 Berdasarkan Hasil Pemantauan di Kelurahan Kelompok Pangan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Padi-padian Umbi-umbian Pangan Hewani Minyak & Lemak Buah/Biji Berminyak Kacang-kacangan Gula Sayuran dan Buah Lain-lain Total

Kalori Kkal/Kap/hr 530,8 46,7 252,2 166.,9 28,6 84,2 38,1 104,3 5,0 1.256,7

Skor AKE (%) 26,5 2,3 12,6 8,3 1,4 4,2 1,9 5,2 0,3 62,8

Skor AKE Ideal (%) 50,0 6,0 12,0 10,0 3,0 5,0 5,0 6,0 3,0 100

Skor PPH (%) 13,3 1,2 24,0 4,2 0,7 8,4 1,0 26,1 0,0 78,8

Dari tabel 1 di atas diperoleh informasi mengenai gambaran konsumsi pangan masyarakat. Konsumsi energi rata-rata perkapita perhari masyarakat pada 13 (tiga belas Kelurahan di Kota Solok adalah 1256.7 k.kalori/kapita/hari, sedangkan angka kecukupan energi (AKE) adalah sebesar 2.000,0 k.kalori perkapita perhari (62,8%). Data tersebut menunjukkan bahwa

secara

kuantitas, rata-rata konsumsi

energi

perkapita perhari masyarakat Kota Solok di 13 (tiga belas Kelurahan Kota Solok tersebut masih berada di bawah yang dianjurkan untuk hidup sehat dan produktif, dengan kata lain penduduk Kota Solok masih kekurangan energi.

Menurut Departemen Kesehatan RI (1996) kondisi tersebut

termasuk kategori kurang.


13

Dari hasil survey di lapangan didapatkan bahwa konsumsi protein masyarakat Kota Solok tahun 2013 adalah sebesar 45,6 gram/kap/hari, dengan tingkat konsumsi protein (% AKP) 87,8 dimana angka ini dibawah angka

konsumsi

protein

yang

dianjurkan

(ideal)

yaitu

52,0

gram/kap/hari (Widya Karya Nasional Pangan Gizi/ WKNPG IX Tahun 2008) dan harus ditingkatkan untuk dapat memenuhi kebutuhan protein masyarakat. Konsumsi protein masyarakat bersumber dari bahan pangan hewani dan kacang-kacangan. Salah satu faktor penyebab rendahnya konsumsi protein adalah sangat dipengaruhi oleh cita rasa, daya cerna, kuantitas

dan

kemampuan

daya

beli

masyarakat,

daya

terima

masyarakat/ selera masyarakat dan faktor ekonomi atau pendapatan masyarakat itu sendiri serta kesadaran masyarakat, budaya/ kebiasaan dan agama. Tabel 2. Tingkat Konsumsi Protein Kota Solok Tahun 2013 Konsumsi Protein (Gram/Kap/Hari)

Kecukupan Protein (Gram/Kap/hari)

Tingkat Konsumsi Protein (% AKP)

Skor PPH

45,6

52,0

87,8

78,8

Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 8.403.500,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 8.506.500,- (98,79%).


14

2.

Analisa Rasio Jumlah Penduduk terhadap Jumlah Konsumsi Pangan Pada periode 2010-2013 total suplai enargi dan protein per kapita per hari menunjukan pada ketersediaan energi terjadi penurunan dari 3.453 Kkal/kapita/hari menjadi 3.290 Kkal/kapita/hari.

Protein

mengalami penurunan dari 97,52 gram/kapita/hari menjadi 66,84 gram/kapita/hari. Dari data yang didapat pada tahun 2012 – 2013 jika ditinjau dari tingkat ketersediaan zat gizinya, maka total energi tersebut sudah melebihi anjuran Angka Kecukupan Energi (AKE) 2200 Kkal/kapita/hari, dan Angka Kecukupan Protein (AKP) 57 gram/kapita/hari, dengan tingkat ketersediaan tahun 2012 untuk energi sebesar 157 persen energi dan protein sebesar 171 persen, sementara tahun 2013 (angka sementara) masing-masing sebesar 149,55 persen energi dan 117,27 persen protein. Terjadinya penurunan ketersediaan energi tersebut disebabkan produksi pertanian untuk padi-padian berkurang karena lahan pertanian banyak beralih fungsi untuk infrastruktur sehingga produksi pertanian berkurang. Disamping itu data yang diperoleh untuk tahun 2013 hanya

9 bulan yaitu sampai September 2013.

Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3 berikut ini ;


15

Tabel 3. Ketersediaan Energi dan Protein Tahun 2010, 2011, 2012 dan 2013 Energi No

Ketersediaan

Protein

(Kkal/Kap/hari)

Tingkat Ketersediaan (%)

(gram/Kap/hari)

Tingkat Ketersediaan (%)

Tahun

Ketersediaan

1

2010

3.075,75

139,81

82,02

143,89

2

2011

3.044,73

138,40

91,23

160,05

3

2012

3.416,05

155,27

99,30

174,20

2012

3.453

157

97,52

171,09

2013

3.290

150

66,84

117,27

4

Keterangan: Angka Kecukupan Energi (AKE) Kkal/kapita/hari Angka Kecukupan Protein (AKP) gram/kapita/hari

= 2200 = 57

*) Angka Sementara

Tabel 4. Komposisi Ketersediaan Zat Gizi Tahun 2012 – 2013 No 1

Tahun

Uraian

2012

2013*)

3.453

3.289

- Padi-padian

53,86

35,51

- Makanan berpati

4,34

4,68

- Gula

3,098

5,50

- Buah/biji berminyak

8,83

4,98

- Buah-buahan

2,78

1,85

- Sayuran

2,75

2,79

- Daging

5,50

3,34

- Telur

1,04

2,49

- Susu

0,02

0,06

- Ikan

0,69

1,09

- Minyak dan lemak

17,05

37,70

* nabati

16,83

37,55

* hewani

0,23

0,15

Total Ketersediaan Energi (Kalori/kapita/hari

2

Kontribusi Energi Kelompok Bahan Makanan (%)


16

3

Ketersediaan Protein

97,54

66,85

- Proporsi protein nabati (%)

77,37

69,01

- Proporsi protein hewani (%)

22,63

30,99

Ketersediaan Lemak

114,58

172,10

83,49

90,64

(Gram/kapita/hari)

4

(Gram/kapita/hari) - Proporsi protein nabati (%)

- Proporsi protein hewani (%) 16,51 Ket : Data diolah oleh Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok

9,42

Tabel 4 menunjukkan adanya peningkatan ketersediaan zat gizi tahun 2012 – 2013 dari beberapa kelompok bahan pangan, yaitu makanan berpati, gula, telur, ikan, susu serta minyak dan lemak.

Sementara

padia-padian, buah biji berminyak, buah, sayur dan daging mengalami penurunan. Secara total pangan nabati tetap mendominasi ketersediaan energi setiap tahunnya, tahun 2012 mencapai 92,49% dan tahun 2013 mencapai 92,82%. Ketersediaan protein yang menunjukan proporsi pangan nabati sangat dominan, tahun 2012 mencapai 77,37%, sedangkan protein yang berasal dari pangan hewani baru mencapai 22,63%.

Tahun 2013 protein dari nabati 69,01% dan protein dari

hewani 30,99%.


17

Tabel 5. Ketersediaan Pangan Strategis, Tahun 2012

NO

Komoditas

1

Beras

2

Produksi

Ton Total Produksi Ketersediaan Total Bahan Makanan Ketersediaan

Persentase (%)

9.521

9.511

10

100,12

Jagung

760

772

-12

98,45

3

Ubi Jalar

346

372

-26

93,01

4

Ubi Kayu

2.3426

2.367

-25

98,94

5

Kedelai

0

848

-848

0

Gula Pasir Minyak Goreng Sawit

0

480

-480

0

0

1.354

-1.354

0

130

534

-404

24,34

30.98

1.037

-1.006,02

2,98

17

400

-383

4,25

1.350

1.828

-1.826,65

0,074

9

b. Pisang Daging Sapi + Kerbau

518

518

0

100

10

Daging Ayam

429

889

-460

48,26

11

Telur

96

594

-498

16,16

12

Susu

0

51

-51

0

-721

8,62

06 7

Sayuran a. Cabe b. Bawang Merah 8

Buah a. Jeruk

13 Ikan 68 789 Ket : Data diolah oleh Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok

Tabel

5 menggambarkan kemampuan penyediaan beberapa

komoditas pangan yang berasal dari produksi domestik tahun 2012. Kondisinya menunjukkan ketersediaan beberapa komoditas lebih besar dibandingkan produksinya. Hal ini mengindikasikan adanya pemenuhan ketersediaan pangan yang berasal dari impor, seperti jagung, ubi jalar, ubi kayu, kedelai, gula pasir, minyak goreng, cabe, bawang merah, buah-buahan, daging ayam, telur, susu dan ikan. Sedangkan komoditas pemenuhannya keseluruhan berasal dari impor karena tidak adanya produksi domestik adalah kedelai, gula pasir, minyak goreng sawit dan susu.

Sementara ketersediaan beberapa


18

komoditas lainnya dapat dipenuhi dari produksi domestik hanya beras. Pada Tahun 2012, komoditas yang produksinya lebih besar atau sama dengan ketersediaan adalah beras, jagung, pisang dan daging sapi + kerbau. Sedangkan komoditas yang ketersediaannya sebagian dipenuhi dari impor yaitu ubi kayu, cabe, bawang merah, jeruk, daging ayam, telur dan ikan. Untuk komoditas yang keseluruhannya dipenuhi dari impor adalah kedelai, gula pasir, minyak goreng sawit dan susu (lihat di tabel 6 berikut ini).

Tabel 6. Ketersediaan Pangan Strategis, Tahun 2013*) Ton NO

Komoditas

Total Ketersediaan Bahan Makanan

Produksi Total

Persentase

Ketersediaan

(%)

6.464

6.087

377

106,19

Produksi

1

Beras

2

Jagung

160

175

-15

91,4

3

Ubi Jalar

225

375

-150

60

4

Ubi Kayu

1.098

1.301

-203

84,4

5

Kedelai

0

350

-350

0

6

Gula Pasir

0

540

-540

0

7

Minyak Goreng Sawit

0

3.027

-3.027

0

8

Sayuran 29

215

-186

13,48

18,07

253

-234,9

7,14

a. Cabe b. Bawang Merah 9

Buah a. Jeruk

7

277

-270

2,53

b. Pisang

267

353

-86

75,64

10

Daging Sapi + Kerbau

400

18

382

2.222,2

11

Daging Ayam

82

111

-29

73,8

12

Telur

455

1.503

-1.048

30,27

13

Susu

0

82

-82

0

14 Ikan 72 1.169 Ket : Data diolah oleh Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok

-1.097

6,16


19

Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 8.463.750,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 9.447.250,- (89,59%). 3.

Pengembangan Desa Mandiri Pangan Kegiatan Desa Mandiri Pangan melalui dana APBD berupa kegiatan fasilitasi untuk menunjang pela ksanaan kegiatan APBN berupa : a.

Rapat Monitoring Kegiatan

b.

Survey, pembinaan dan monitoring kegiatan

c.

Monitoring dan evaluasi

Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 6.996.700.- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 6.998.000,- (99,98%). 4.

Pengembangan Lumbung Pangan Desa Kegiatan ini merupakan pengembangan kelembagaan pangan masyarakat menjadi kelembagaan cadangan pangan masyarakat. Pada tahun 2013 ada 4 (empat) kelompok tani yang mendapatkan dana penguatan madal usaha kelompok lumbung pangan dan tunda jual

yang

berasal

dari

guliran

kelompok

tani

yang

wajib

menggulirkan dana pada tahun 2013. Tiga diantaranya merupakan kelompok baru ( 1 kelompok lumbung pangan dan 2 kelompok tunda jual).


20

Kegiatan ini dimulai tahun 2002. Hasil yang diinginkan adalah kelompok tersebut mampu mengatasi kerawanan pangan pokok di kelompoknya

dan

wilayahnya

serta

mampu

meningkatkan

pendapatan anggotanya/ masyarakat sekitarnya. Tabel 7 : Jumlah Penumbuhan Lumbung Pangan Gulirannya di Kota Solok Tahun 2002 - 2013 No.

Nama Kelompok

Penerima Bantuan ( 2002-2013 )

Penerima Guliran ( 2002-201 )

dan Bangunan Lumbung

1

Sawah Solok

2002, 2004,2005

-

-

2

Wanita Serba Usaha

2002,2005,2008

-

2007

3

Sakato

2002,2005,2008

-

2007

4

Karya Sepakat

-

2005

-

5

Harapan Jaya

2004,2008

6

Tunas Muda

-

2008,2009

2008

7

Guguak Lanciang Makmur

2010

2008,2009

2008

8

Tiga Saudara

2009,2010

2008

-

-

9

Serba Usaha

-

2009

10

Surau Kajai

2011

2012,2013

11

Surau Rukan

2011

2012

12

Pasir Saiyo

2011

13

Sakato Pompa

2013

Pengembangan sistem tunda jual yang dimulai pada tahun 2004 melalui APBN. Kemudian pada tahun 2008 - 2012 didanai melalui APBD. Kegiatan ini merupakan pemberian dana penguatan modal pada daerah sentra produksi dengan prinsip melakukan pembelian gabah pada saat harga turun dan menunda penjualan pada saat harga tinggi. Perkembangan Tunda Jual dapat dilihat pada tabel dibawah ini


21

Tabel 8 : Jumlah Penumbuhan Tunda Jual dan Gulirannya No.

Nama Kelompok

Penerima Bantuan (20042013)

Penerima Guliran (2004-2013)

1.

Sadar Gawan

2004,2008,2009

-

2.

Serba Usaha

2010

2008

3.

Wanita Sepakat Air Masin

-

2013

4.

Panca Usaha

-

2013

Gudang Penyimpanan

Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 9.088.000,- dari dana yang yang tersedia sebesar Rp. 11.328.500,- (80,22%).

5.

Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan Uji laboratorium untuk tahun 2013 difokuskan untuk uji sampel asal perikanan dengan uji labor yaitu pemakaian formalin dan boraks terhadap pengawetan ikan basah dan ikan kering. Tim yang dibentuk turun ke lapangan untuk mengambil sampel pada tanggal 13 September 2013, sampel yang diambil ada 10 (sepuluh) sampel, yaitu ; 1.

Cumi segar

2.

Udang segar

3.

Ikan tongkol

4.

Gambolo sarai

5.

Ikan pinang-pinang

6.

Ikan kakap


22

7.

Ikan Gambolo sarai asal Medan

8.

Bilih Medan

9.

Ikan teri Medan

10. Ikan kaliang-kaliang asal Medan Dari 10 (sepuluh) sampel yang diuji 9 (sembilan) sampel aman dan 1 (satu) sampel tidak aman (positif) memakai formalin dalam pengawetannya yaitu Bilih Medan. Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 12.419.500,-.- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 13.671.500,- (90,84%). 6.

Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Pangan Tanggal 20 April 2009 Dewan Ketahanan Pangan dan kelompok kerja (POKJA) ketersediaan dan Distribusi Pangan serta Pokja Diversifikasi dan Keamanan Pangan dan Gizi dibentuk berdasarkan

Keputusan

188.45/131/KPTS/WSL-2009

Walikota dan

Solok

diperbaharui

dengan

Nomor Surat

Keputusan nomor 188.45/131/kpts/wsl-2010. Pada tahun 2013 Surat Keputusan tersebut diperbaharui kembali dengan SK Walikota nomor 188.45/429/KPTS/WSL_2013 tanggal 21 Juni 2013. Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 83 tahun 2006 tentang Dewan Ketahanan Pangan Kabupaten/Kota mengadakan rapat koordinasi sekurang-kurangnya 2 (dua) kali setahun.


23

Pemberian penghargaan Ketahanan Pangan adalah sebagai bentuk apresiasi Pemerintah sekaligus memberikan motivasi untuk : a.

Meningkatkan partisipasi dan dinamika kelompok masyarakat dalam upaya mewujudkan ketahanan pangan

b.

Meningkatkan kemampuan pelayanan aparat Pemerintah di tingkat Propinsi dan Kabupaten/Kota dalam melakukan koordinasi dan kemitraan dengan pemangku kepentingan dalam mewujudkan ketahanan pangan di wilayah. Kelompok sasaran pemberian Penghargaan Ketahanan Pangan

adalah : Kelembagaan masyarakat yang mempunyai inisiatif dan komitmen tinggi serta keunikan dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan nyata guna mewujudkan Ketahanan Pangan: A. Penerima Penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara Tingkat Kota Solok 1. Kategori Pelayanan Ketahanan Pangan a.) Nazifah, SP b.) Zulkifli, SP c.) Ade Surya, S.Pt


24

2. Kategori Pelaku Pembangunan Ketahanan Pangan a.

Kelompok binaan KWT/Dasawisma Dasawisma Nangka Kel. Laing (peringkat 1) Dasawisma

Nangka

II

Kelurahan

Tanjung

Paku

(peringkat 2) Dasawisma Bambu XII Kelurahan Nan Balimo (peringkat 3) b. Kelompok Masyarakat/Usaha Mikro Pengembangan Pangan Lokal Non Beras :

c.

-

UKM Khamira Kelurahan Kampung Jawa (peringkat 1)

-

UKM kue 88 Kelurahan Kampung Jawa (peringkat 2)

-

UKM Zahra Kelurahan PPA (peringkat 3) Kelompok Lumbung Pangan Masyarakat

d. Kelompok Desa Mandiri Pangan - DMP Baringin Indah Kelurahan VI Suku (terbaik) e.

Kelompok Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat - LDPM Mutiara Tani Kelurahan Tanah Garam (terbaik).

B. Penerima Penghargaan Adhikarya Pangan Nusantara Tingkat Propinsi Berdasarkan Keputusan Gubernur Sumatera Barat Nomor : 520/719/2013 tentang

Penetapan penerimaan Penghargaan

Adhikarya Pangan Nusantara Propinsi Sumatera Barat tahun 2013. Kota Solok meraih penghargaan sebanyak 4 kategori adalah sebagai berikut :


25

1.

Kelompok Masyarakat/Usaha Mikro Pengembang Pangan Lokal Non Beras - UKM KHAMIRA Kelurahan Kampung Jawa (peringkat I)

2.

Kelompok Lumbung Pangan Masyarakat - Lumbung Pangan Guguak Lanciang Kelurahan Simpang Rumbio (Peringkat II)

3.

Kategori Pembina Ketahanan Pangan a.Walikota Solok (Peringkat II) b. Lurah, Kelurahan Tanah Garam (Peringkat II) Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 67.822.800,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 68.794.000,- (98,59%).

7.

Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif a.

Lomba Cipta Menu 3 B (Beragam, Bergizi, Berimbang) Kegiatan Lomba menú 3 B ini telah dilakukan di Auditorium Gubernur, Padang pada tanggal 3 Juli 2013 yang diikuti oleh Ibu-ibu PKK dan dalam lomba tersebut Kota Solok mendapat juara Harapan III untuk tingkat Propinsi Sumatera Barat.

b. Sosialisasi Ketahanan Pangan Sosialisasi dengan melakukan penyuluhan kepada UPTD Kecamatan Lubuk Sikarah, UPTD Kecamatan Tanjung Harapan, Puskesmas Tanah Garam dan Kantor Ketahanan Pangan, yaitu dengan memberi bantuan berupa papan vertikultur beserta


26

tanah dan pupuk kandang untuk ditanami bibit tanaman dengan melakukan penyuluhan kepada objek yang dituju. c.

Mengikuti acara Peringatan Hari Pangan Sedunia (HPS) ke XXXIII tingkat Nasional pada tanggal 31 Oktober s/d 3 November 2013

d. Mengikuti acara Pekan Raya Bareh Solok tahun 2013, pada tanggal 23 Agustus s/d 31 Agustus 2013. Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 62.070.882,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 63.124.100,- (98.33%).

8. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan : Realisasi dana kegiatan sebesar Rp.59.754.500.- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 60.146.000,- (99,34%). a.

Penataan Pekarangan Percontohan di Kelompok Warga Binaan P2WKSS Kelurahan Simpang Rumbio dan Kelurahan PPA

Untuk Pekarangan Percontohan terdapat 2 (dua) kelurahan yang ditunjuk yaitu Kelurahan Simpang Rumbio, Dasawisma yang ditunjuk adalah Dasawisma Mangga V dengan alamat Rt. 01/04 dan untuk Kelurahan PPA, Dasawisma yang ditunjuk adalah Dasawisma Sirsak I yang beralamat Rt. 01/03 Kelurahan PPA.


27

Identifikasi calon peserta/calon lokasi (CP/CL) dilakukan berdasarkan data dari Kelurahan yang ditunjuk. Masing-masing anggota kelompok dikunjungi dengan

memperhatikan luas

pekarangan, tanaman yang sudah ada, potensi pengembangan serta minat dari calon peserta. Jumlah anggota Kelompok Warga Binaan

P2WKSS

Kelurahan

untuk

kategori

pekarangan

percontohan ini adalah 10 orang dan mendapat alokasi dana sebesar Rp. 10.000.000,- untuk setiap kelompok dasawismanya. Dana ditransfer langsung ke rekening kelompok dan digunakan untuk membeli media tanam (pot papan vertikultur, polybag, tanah humus, pupuk kandang, pupuk NPK) , bibit sayuran/buah-buahan dan gembor. Sosialisasi kegiatan ini dilaksanakan sebanyak 1 (satu) kali yang dilaksanakan di Aula Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kota Solok pada tanggal 4 Juni

2013 dengan

mengundang seluruh anggota Dasawisma pelaksana kegiatan. Dalam sosialisasi ini dijelaskan tentang bentuk pelaksanaan kegiatan, waktu, dan pembelian bahan-bahan yang mendukung kegiatan yang tercantum dalam RKKA kelompok. Pembinaan dilakukan pada kelompok dengan mengundang seluruh anggota pelaksana dan dipraktekkan penanaman masingmasing sayuran.


28

b. Pemanfaatan Pekarangan untuk Penyediaan Pangan 3B Kegiatan Penyediaan Pangan 3B dilaksanakan pada 2 (dua) kelurahan yang ditunjuk yaitu Kelurahan VI Suku, Dasawisma yang ditunjuk adalah Dasawisma Latulip dengan alamat Rt. 02/04 dan untuk Kelurahan Kampung Jawa, Dasawisma yang ditunjuk adalah Kelompok Wanita Kenanga yang beralamat Rt. 01/05 dan Kelompok Wanita Harapan yang beralamat Rt. 02/05 Kelurahan Kampung Jawa. Identifikasi calon peserta/calon lokasi (CP/CL) dilakukan bersama ketua kelompok dasawisma pada masing-masing anggota kelompok dengan memperhatikan luas pekarangan, tanaman yang sudah ada, potensi pengembangan serta minat dari calon pelaksana. Jumlah anggota masing-masing kelompok dasawisma

20

KK

dan

mendapat

alokasi

dana

sebesar

Rp. 10.000.000,- untuk masing-masing dasawisma. Dana ditransfer langsung ke rekening kelompok dan digunakan untuk membeli media tanam (polybag, tanah humus, pupuk kandang, pupuk NPK), bibit sayuran dan gembor. 9.

Penanganan Pasca panen dan pengolahan hasil pertanian Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 8.713.000,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 9.649.000,- (90,30 %) dilaksanakan dalam bentuk kegiatan sebagai berikut :


29

Pelatihan Pengolahan Pangan Lokal dilaksanakan pada tanggal 11 s/d 12 September 2013 dengan peserta sebanyak 30 orang, yang berasal dari ibu-ibu dari usaha kecil menengah, dasawisma dan ibuibu anggota PKK se Kota Solok. menambah

pengetahuan

dan

Pelatihan ini diharapkan dapat keterampilan

ibu-ibu

anggota

dasawisma dalam mengolah bahan makanan berbasis bahan lokal. 10. Pengembangan Panel Harga Konsumen dan Produsen

dan

Pasokan

Pangan

Tingkat

Kegiatan ini meliputi survey dari Informasi Pasar, dan HBKN dan Pasokan pangan. Sosialisasi Ketahanan Pangan Sosialisasi dan promosi ketahanan pangan ini telah dilakukan melalui media cetak maupun elektronik seperti penyebaran leaflet, brosur mengenai aneka pangan olahan, sayuran serta buah-buahan. Media cetak lain yang digunakan adalah

Banner tentang diversifikasi pangan. Promosi juga

dilakukan melalui siaran radio yang bekerjasama dengan stasiun radio Fanessa 5 FM Kota Solok dalam penyiaran informasi harga pasar yang di siarkan 2 kali seminggu setiap hari Selasa

dan Jumat.

Dari hasil

pemantauan harga bahan pangan dan hortikultura yang dilakukan selama tahun 2013 di Kota Solok terhadap harga di tingkat konsumen terjadi fluktuasi harga terhadap beberapa komoditi bahan pangan.

Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 12.911.000,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 14.573.500,- (88,59%).


30

11. Pengembangan Cadangan Pangan Cadangan pangan pemerintah terdiri dari (1) cadangan pangan pemerintah desa, (2) cadangan pangan pemerintah kabupaten/kota, (3) cadangan pangan pemerintah propinsi, dan (4) cadangan pangan pemerintah pusat.

Cadangan pangan pemerintah dapat berfungsi

sebagai : a. Melakukan operasi pasar dalam rangka stabilitas harga b. Memenuhi kebutuhan pangan akibat bencana alam atau kerusuhan sosial c. Kebutuhan beras miskin Kota Solok telah memiliki cadangan pangan pemerintah sebanyak 22,575 Kg, pengadaan cadangan pemerintah ini bekerjasama dengan Perum Bulog Sub Divre Solok dengan SPKS Nomor : 209/SPK/PAP/IX/2013 tanggal 20 September 2013.

Cadangan

Pangan Pemerintah tersebut disimpan di Gudang Bulog Sub Divre Solok dengan dasar hukum Berita Acara Penitipan Beras Nomor : 526/16/KKP/I-2014 tanggal 2 Januari 2014, yang akan digunakan untuk keadaan darurat atau bencana alam yang mengakibatkan terjadinya kerawanan pangan di masyarakat. Pengelolaan cadangan pangan daerah tersebut diatur menurut Peraturan Walikota Solok Nomor : 20 tahun 2013 tanggal 27 Mei 2013 tentang Pengelolaan Cadangan Pangan Pemerintah Kota Solok. Realisasi dana kegiatan sebesar Rp. 178.623.990,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 178.743.250,- (99,93%).


31

Capaian kinerja dari dana APBN masing-masing kegiatan sejak tahun 2010 s/d 2013 adalah : Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat, dengan jumlah anggaran Rp. 699.200.000,- dan realisasi dana sebesar Rp. 691.692.300,- (98,93%). Program tersebut dilaksanakan dalam bentuk beberapa kegiatan, yaitu : a. Kegiatan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan, dengan dua sub kegiatan ; -

Jumlah Desa Mandiri Pangan yang diberdayakan Kota Solok memiliki 4 (empat) Desa Mandiri Pangan (DMP), dua

diantaranya yang didirikan tahun 2010 sudah memasuki tahap kemandirian.

Untuk Desa Mandiri Pangan tahun 2011 masih

memasuki tahap pertumbuhan.

Selain dari APBD, Kota Solok juga

mendapatkan alokasi dana dari APBN. Tabel 9. Jumlah Kelurahan dan Alokasi Dana Desa Mandiri Pangan di Kota Solok Tahun 2013 JML ALOKASI DANA DESA MANDIRI PANGAN NO

KOTA SOLOK

I

Lubuk Sikarah

1.

Puncak Sakti Kelurahan Tanah Garam Beringin Indah kelurahan VI Suku

2.

II 3. 4.

Tahun

Tanjung Harapan Laing Sepakat Kelurahan Laing Bukik Gombak Kelurahan Tanjung Paku TOTAL

Klp

Dana

1

100.000.000,-

2010

1

100.000.000,-

2011

2010 1 1 4

100.000.000,100.000.000,-

2012

400.000.000,-


32

Dari tabel 9 diatas dapat dilihat bahwa kegiatan Desa Mandiri Pangan sampai dengan tahun 2013 sudah ada 4 (empat) kelompok dengan alokasi dana Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) per kelompok. Untuk Kegiatan Desa Mandiri Pangan (DMP) tahun 2013 dana APBN, realisasi dana adalah Rp. 105.020.000,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 108.700.000,- (97,10%).

Dana

tersebut

Pangan

(DMP)

digunakan untuk ; 1.

Honor

Pendamping

Desa

Mandiri

Rp. 14.000.000,2.

Honor koordinator Kecamatan Rp. 5.000.000,-

3.

Honor LKD, Rp. 20.000.000,-

4.

Media pelatihan kelompok seluruh DMP Rp. 2.000.000,-

5.

Pertemuan evaluasi DMP Rp. 1.000.000,-

6.

Pertemuan TPD Payo, Laing, dan Tanjung Paku Rp. 6.100.000,-

7.

Penilaian dinamika kelompok Payo dan Tanjung Paku Rp. 1.600.000,-

-

Lokasi Penanganan Rawan Pangan, SKPG Jumlah dana sebesar Rp. 29.300.000,- dengan realisasi RP. 27.280.000,- (93,10%)


33

b. Kegiatan Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga dengan sub Kegiatan ada 3 (tiga), yaitu ; -

Pendampingan Gapoktan LDPM Tahap Mandiri (1 Gapoktan) dengan realisasi Rp. 4.410.000,- dari dana yang disediakan Rp. 6.410.000,- (68,79%)

-

Pembinaan, pemantauan dan evaluasi di tingkat kabupaten/kota realisasi Rp. 7.565.000,- dari dana yang disediakan Rp. 10.855.000,(69,69%)

-

Pengembangan Panel harga dan pasokan pangan pokok tingkat konsumen dan produsen realisasi Rp. 4.555.000,- dari dana yang disediakan Rp. 4.815.000,- (94,60%)

c. Kegiatan Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar dengan sub Kegiatan ada 3 (tiga), yaitu : -

Pendampingan P2KP (Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan/Kawasan Rumah Pangan Lestari Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Ketahanan Pangan Propinsi Sumatera Barat Nomor: 521/893/BKP-2013 tanggal 13 Maret 2013 Tentang Penetapan Kelompok Penerima Manfaat Bansos Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) dan tenaga pendamping Kegiatan “Optimalisasi Pemanfaatan Pekarangan dan Kebun bibit desa di Kota Solok Tahun Anggaran 2013 kelompok wanita penerima manfaat program ini pada tabel 10 sebagai berikut :


34

Tabel 10. Kelompok Pelaksana Kegiatan KRPL dana APBN T.A 2013 No.

Nama Kelompok

Alamat

1

Kelompok Wanita Rajin Bersama

Kelurahan Tanah Garam

2

Kelompok Wanita Sinar Pagi


3

Kelompok Wanita Mandiri

Kelurahan Laing

4

Kelompok Wanita Tunas Baru

Kelurahan VI Suku

5

Kelompok Wanita Bungo Padi

Kelurahan Nan Balimo

6

Kelompok Wanita Harapan Maju

Kelurahan Tanjung Paku

7

Kelompoo Wanita Sago Saiyo

Kelurahan Simpang Rumbio

8

Kelompok Wanita Cinta Damai

Kelurahan Sinapa Piliang

9

Kelompok Wanita Karya Bersama

Kelurahan IX Korong

10

Kelompok Wanita Bundo Sepakat

Kelurahan PPA

Untuk kegiatan Kawasan Ruma Pangan Lestari (KRPL) dana APBD I (Propinsi) Berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Ketahanan Pangan Propinsi Sumatera Barat Nomor: 520/3005/BKP2013 tanggal 2 September 2013 Tentang Penetapan Kelompok dan Besaran Honorarium Tenaga Pendamping Kegiatan Pemanfaatan Pekarangan Dalam Pengembangan Pangan Tahun Anggaran 2013. Tabel 11. Kelompok Pelaksana Kegiatan KRPL dana APBD I T.A 2013 No.

Nama Kelompok

Alamat

1

Kelompok Wanita Minang Saiyo


2

Kelompok Wanita Rajawali

Kelurahan Tanjung Paku

3

Dasawisma Nangka III

Kelurahan Laing

4

Dasawisma Mangga II


5

Dasawisma Mangga I



35

Untuk Kegiatan Kawasan Rumah Pangan Lestari tahun 2013 dana APBN, realisasi dana adalah Rp. 518.500.000,- dari dana yang disediakan sebesar Rp. 518.500.000,- (100%). - Pemantauan, monitoring, evaluasi dan perumusan kebijakan P2KP jumlah dana yang disediakan sebesar RP. 40.000.000,dengan realisasi sebesar Rp. 37.772.300,- (94,43%). - Situasi konsumsi pangan penduduk, jumlah dana yang disediakan sebesar Rp. 16.000.000,- dengan realisasi Rp. 15.150.000,- (94,68%). d.

Kegiatan

Dukungan

Manajemen

dan

Teknis

lainnya

Badan

Ketahanan Pangan, sub kegiatan ; Dukungan manajemen dan teknis lainnya, jumlah dana yang disediakan Rp. 16.000.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 15.250.000,2.2.

Tantangan dan Peluang Ketahanan Pangan

Pengembangan

Pelayanan

Kantor

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor Ketahanan Pangan adalah : 1. Rendahnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya konsumsi pangan B2SA 2. Banyaknya lahan pekarangan yang tidak dimanfaatkan oleh masyarakat 3. Sulitnya bagi masyarakat untuk beralih ke pertanian organik


36

4. Terbatasnya

permodalan

masyarakat

perdesaan

dalam

mengembangkan usaha ekonomi distribusi pangan, karena: • Terbatasnya lembaga keuangan formal • Terbatasnya persyaratan yang dimiliki masyarakat untuk mendapatkan bantuan modal dari lembaga keuangan formal • Masyarakat yang bergerak dalam distribusi pangan tidak mampu mengakses kredit dengan aturan dan suku bunga seperti yang diterapkan pada usaha komersil lain (di luar distribusi pangan) 5. Rendahnya Posisi Tawar Petani • Terbatasnya modal dan akses terhadap permodalan yang yang dimiliki petani, menyebabkan petani terjebak dalam sistem ijon yang melemahkan posisi tawar petani • Harga jual hasil produksi usaha tani lebih banyak ditentukan oleh pembeli/pedagang 6. Kurang sinergitas antar lembaga yang bergerak dalam bidang distribusi pangan 7. Terjadinya kecenderungan fluktuasi harga pangan dunia akibat perubahan iklim global dan belum pulihnya resesi finansial global 8.

Semakin menipisnya pasokan pangan dunia yang disebabkan oleh menurunnya produksi (perubahan iklim)


37

9. Semakin tingginya permintaan pangan akibat peningkatan jumlah penduduk dan peningkatan permintaan bahan pangan untuk non pangan Tabel 12 . Capaian Kinerja Tahun 2013

No 1

Sasaran Strategik

Indikator Kinerja

Target 2014

Capaian Kinerja 2013

- Masyarakat

- Terlaksananya analisa pola

25 buku

25 buku

% Capaian Kinerja 2012 100 %

1 paket

1 paket

100 %

1 tahun

1 kelompok

- Petugas

konsumsi pangan masyarakat berdasarkan PPH

2

Cadangan Pangan Pemerintah

- Terwujudnya cadangan pangan pemerintah - Terlaksananya pembinaan kelompok LDPM - Terlaksananya rapat

2

kali

koordinasi cadangan pangan pemerintah 1 buah

- Tersedianya plang merk LDPM 3

Kelompok

- terfasilitasinya kegiatan

Desa Mandiri

pada dana Tugas

Pangan

Pembantuan TA 2013

4 kelompok

4 kelompok

100 %

- Terlaksananya rapat monitoring

3

Kelompok

- terbinanya kelompok

Lumbung

lumbung pangan dan

Pangan

tunda jual - terlaksananya petermuan

17 klp

17 klp

4 kali

4 kali

12 bulan

12 bulan

100 %

koordinasi kelompok usaha lumbung pangan 5

Masyarakat

- terlaksananya kegiatan

100 %

SKPG


38

- terlaksananya pembinaan

12 bulan

12 bulan

1 paket

1 paket

1 kali

1 kali

dan pengawasan keamanan pangan lokal - terlaksananya operasional dewan ketahanan pangan dan Pokja DKP - terlaksananya penilaian terhadap kelompok masyarakat dalam rangka Hari Pangan

6

PKK,

- terwujudnya Promosi 3B

3 kali

2 kali

Kelompok

- tersedianya pekarangan

2 paket

2 paket

3 kali

3 kali

2 kali

2 kali

1 kali

1 kali

Usaha Masyarakat

100 %

percontohan - terlaksananya kampanye diversifikasi konsumsi pangan - terlaksananya fasilitasi PKK dalam Lomba 3B di propinsi dan tingkat kota - terlaksananya pelatihan pengolahan pangan lokal

2.3. ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD Adapun capaian Kinerja dari masing-masing kegiatan berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan adalah sebagai berikut :


39

1. Kegiatan analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplay Pangan Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya analisa pola konsumsi masyarakat berdasarkan PPH

-

Terlaksananya analisa pola konsumsi masyarakat dan suplay pangan masyarakat Sasaran strategik -

Masyarakat

-

Petugas

Target kinerja -

Tersusunnya data PPH dan Analisa Pola Konsumsi

Pangan -

Petugas 20 orang

-

Keluaran ; Tersedianya buku analisa pola konsumsi pangan masyarakat dan suplay pangan berdasarkan PPH

- Hasil

: 100 %

2. Kegiatan Pengembangan Cadangan Pangan Dengan indikator kinerja -

Terwujudnya cadangan pangan pemerintah

-

Terlaksananya pembinaan kelompok LDPM


40

Sasaran strategik - Gapoktan,

Kelompok LDPM dan Pengelolaan cadangan

pangan daerah Target Kinerja - Terkoordinasinya cadangan pangan pemerintah tahun - Berkembangnya kelompok LDPM (1 kelompok) - Tersedianya cadangan pangan pemerintah - Tersedianya plang merk LDPM (1 buah) - Hasil

: 100 %

3.Kegiatan Pengembangan Desa Mandiri Pangan Dengan indikator kinerja - Terlaksananya pengembangan kelompok Desa Mandiri Pangan Sasaran Strategik - Kelompok desa mandiri pangan Target kinerja - Terfasilitasinya kegiatan pada Dana Tugas Pembantuan TA 2013 sebanyak 4 kelompok. - Hasil

: 100 %


41

4. Kegiatan Pengembangan Lumbung Pangan Desa Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya pembinaan

kelompok lumbung pangan dan

tunda jual -

Terlaksananya pertemuan koordinasi kelompok lumbung pangan dan tunda jual Sasaran Strategik - Kelompok lumbung pangan dan tunda jual Target Kinerja - Meningkatnya pengetahuan pengelola lumbung pangan dan tunda jual (14 kelompok). - Terlaksananya

pertemuan

koordinasi

kelompok

lumbung pangan dan tunda jual 3 kali - Hasil

: 100 %

5. Kegiatan Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan Dengan indikator kinerja - Terlaksananya Pembinaan dan pengawasan keamanan pangan lokal - Terlaksananya kegiatan pengambilan sampel makanan guna untuk keamanan pangan - Terlaksananya pengembangan teknologi pengolahan pangan local dan pengawasan mutu dan keamanan pangan


42

Sasaran Strategik - Masyarakat Target kinerja - Terbinanya dan terawasinya keamanan pangan (1 paket). - Hasil

: 100 %

6. Kegiatan Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya Promosi 3 B

-

Terlaksananya kampanye diversifikasi konsumsi pangan

-

Terlaksananya fasilitasi PKK dalam lomba 3B tingkat Propinsi. Sasaran strategik - PKK - Masyarakat - Kelompok masyarakat Target Kinerja - Terwujudnya promosi 3 B (3 kali) - Terwujudnya kampanye diversifikasi konsumsi pangan (3 kali) - Terfasilitasinya PKK mengikuti lomba 3B di Propinsi (1 kali) - Meningkatnya promosi berbagai kegiatan pembangunan ketahanan pangan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan masyarakat


43

- Terlaksananya Sosialisasi pangan 3B (1 kali). Hasil

: 100 %

7. Kegiatan Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan Dengan indikator kinerja -

Termanfaatkannya pekarangan guna penyediaan pangan 3B

-

Terlaksananya

identifikasi

dan

penataan

pekarangan

percontohan Sasaran strategik - Masyarakat Target Kinerja - Meningkatnya kemampuan keluarga dalam pemenuhan pangan 3B (60 KK) Hasil

: 100 %

8. Kegiatan Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya pelatihan pengolahan pangan lokal Sasaran strategik - Dasawisma penerima Bansos P2KP Target Kinerja - Meningkatnya pengetahuan petani dalam hal pengolahan pangan lokal (1 angkatan) Hasil

: 100 %


44

9. Kegiatan Analisa Ratio Jumlah Penduduk terhadap Jumlah Kebutuhan Pangan Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya penyusunan buku

analisa ketersediaan

pangan berdasarkan NBM Kota Solok Sasaran strategik - Masyarakat Target Kinerja - Tersusunnya buku analisa ketersediaan pangan berdasarkan NBM ( 25 buku) Hasil

: 100 %

10. Kegiatan Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok Tingkat Konsumen dan Produsen Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya monitoring rantai pasokan dan pemasaran pangan

-

Teridentifikasinya rantai distribusi pangan

-

Terlaksananya pengembangan sistim informasi pasar

-

Terlaksananya pemantauan harga pangan

-

Operasional petugas panel harga Sasaran strategik - Pedagang tingkat konsumen dan produsen


45

Target Kinerja - Terpantaunya rantai distribusi pangan Kota Solok - Tersusunnya data analisa rantai distribusi pangan - Tersedianya data distribusi pangan - Tersedianya data harga pangan Hasil

: 100 %

11. Kegiatan Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Ketahanan Pangan Dengan indikator kinerja -

Terlaksananya Rapat Koordinasi DKP

-

Terlaksananya Operasional DKP dan Pokja DKP

-

Terlaksananya penilaian penghargaan ketahanan pangan pada kelompok masyarakat tingkat kecamatan dan tingkat kota dalam rangka Hari Pangan Sedunia (HPS)

-

Terlaksananya pemantauan SKPG

-

Penyusunan data base ketahanan pangan Sasaran strategik - Masyarakat - PKK - Kelompok pengembangan cadangan pangan Target Kinerja - Terkoordinasinya rumusan kebijakan/program ketahanan pangan masyarakat (1 kali) - Terbinanya kelompok masyarakat


46

- Tersusunnya buku SKPG (10 buku) - Tersusunnya buku data base ketahanan pangan (10 buku) - Terpantaunya daerah rawan pangan (1 paket) Hasil

: 100 %

2.3. ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok telah melakukan upayaupaya peningkatan ketahanan pangan melalui beberapa kegiatan strategis baik dalam bentuk pemberdayaan masyarakat dalam rangka pemenuhan kebutuhan pangan dan peningkatan pendapatan masyarakat maupun koordinasi kebijakan lintas SKPD program Peningkatan Ketahanan Pangan. Program/Kegiatan tersebut adalah sebagai berikut: a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) sumber dana APBD Kota Solok 1.

Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplay Pangan

2.

Pengembangan Cadangan Pangan

3.

Pengembangan Desa Mandiri Pangan

4.

Pengembangan Lumbung Pangan Desa

5.

Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

6.

Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif

7.

Analisa ratio jumlah penduduk terhadap jumlah kebutuhan pangan


47

8.

Pemanfaatan Pekarangan untuk pengembangan pangan

9.

Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian

10. Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok tingkat Konsumen dan Produsen 11. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Ketahanan Pangan b. Program Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan Masyarakat, dengan sumber dana APBN 1.

Kegiatan Pengembangan sistem distribusi dan stabilitas harga dengan sub kegiatan ; - Pendampingan

Gapoktan

LDPM

tahap

mandiri

(1

Gapoktan) - Pembinaan,

Pemantauan

dan

evaluasi

di

tingkat

kabupaten/kota - Pengembangan panel harga dan pasokan pangan pokok tingkat konsumen dan producen 2.

Kegiatan pengembangan ketersediaan dan penanganan rawan pangan dengan sub kegiatan ;

3.

-

Jumlah Desa Mandiri Yang Diberdayakan

-

Lokasi Penanganan Rawan Pangan, SKPG

Kegiatan

Pengembangan

Penganekaragaman

Konsumsi

Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan segar dengan sub kegiatan ;


48

-

Pendampingan

P2KP

(Percepatan

Penganekaragaman

Konsumsi Pangan/Kawasan Rumah Pangan Lestari) -

Pemantauan,

Monitoring,

Evaluasi

dan

Perumusan

kebijakan P2KP 4.

Situasi Konsumsi Pangan Penduduk

Kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan dengan sub kegiatan ; -

Dukungan manajemen dan teknis lainnya

Permasalahan

dan

hambatan

yang

dihadapi

dalam

menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD berupa : a.

Umum - Angka kemiskinan di Kota Solok mengalami penurunan tetapi belum menjamin kemampuannya untuk mengakses pangan. - Alih fungsi lahan cenderung meningkat sehingga berkurangnya lahan produktif sebagai sumber penyediaan pangan. - Terbatasnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pola konsumsi pangan yang Aman, Beragam, Bergizi dan Berimbang

b. Khusus - Masih rendahnya Nilai Tukar Petani dalam memenuhi kebutuhan hidup berkaitan dengan ketahanan pangan. - Rendahnya jaminan mutu dan keamanan pangan masyarakat. - Rendahnya pengawasan keamanan pangan segar.


49

- Rendahnya kemampuan masyarakat dalam mengakses pangan yang disebabkan oleh keterbatasan pasokan pangan antar wilayah dan antar waktu dalam Provinsi Sumatera Barat. - Belum optimalnya diversifikasi pangan masyarakat. - Belum berkembangnya industri pangan lokal. Sesuai dengan Visi dan Msi dari Kantor Ketahanan Pangan yaitu : Terwujudnya Ketahanan

Pangan Rumah Tangga yang Mandiri

dan Berkelanjutan Menuju Masyarakat Sehat dan Sejahtera maka dengan adanya permasalahan tersebut diatas sehingga dalam proses pencapaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium Development Goals) belum dapat berjalan sesuai dengan target yang direncanakan oleh Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok. Permasalahan dan hambatan seperti uraian diatas menjadi tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan di Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok yang mengacu pada Resntra Kantor Ketahanan Pangan Tahun 2011-2015 yaitu dengan Strategi yang ditempuh antara lain : a.

Memantapkan ketersediaan pangan berbasis kemandirian.

b.

Peningkatan kualitas dan kuantitas konsumsi pangan menuju gizi seimbang berbasis pada pangan lokal.

c.

Peningkatan kemudahan dan kemampuan mengakses Pangan.

d.

Peningkatan mutu dan keamanan pangan.


50

Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk ditindak lanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang direncanakan melalui Program pembangunan ketahanan pangan Kota Solok Tahun 2011 - 2015 mengacu pada program nasional dan propinsi (daerah) adalah sebagai berikut : Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian dan Perkebunan) Program ini bertujuan untuk memperkuat ketahanan pangan di tingkat rumah tangga sehingga terbebas dari kemungkinan kondisi kekurangan energi dan protein, dengan bentuk – bentuk kegiatan sebagai berikut : 1.

Analisis penyusunan pola konsumsi dan suplay pangan

2.


3.


4.

Pengembangan Lumbung Pangan Desa

5.

Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

6.

Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif

7.

Analisa Ratio Jumlah Penduduk Terhadap Jumlah Kebutuhan Pangan

8.

Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan

9.

Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian

10. Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok tingkat Konsumen dan Produsen 11. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Ketahanan Pangan


51

2. 4. REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD Dari hasil analisis kebutuhan, serta penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terdapat perbedaan dengan Rancangan Awal RKPD Tahun 2014 misalnya terdapat indikator kinerja dan besaran yang berbeda seperti pada kegiatan : 1. Kegiatan Analisa Pola Konsumsi dan Supply Pangan Pada kegiatan ini besaran dananya menurun dari Rp 43.711.000,menjadi 18.658.500,- dan Indikator kinerja tetap. 2.

Kegiatan Pengembangan Cadangan Pangan Pada

kegiatan

ini

besaran

dananya

menurun

dari

Rp

179.411.000,- menjadi 104.471.000,- dan Indikator kinerja tetap. 3.

Kegiatan Pengembangan Desa Mandiri Pangan Pada kegiatan ini besaran dananya menurun dari Rp 78.714.500,menjadi Rp. 27.124.500,-.

4.

Kegiatan Pengembangan Lumbung Pangan Desa Pada kegiatan ini besaran dananya menurun dari Rp 88.573.000,menjadi Rp. 13.333.000,-.

5. Pengembangan Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan Pada

kegiatan

ini besaran

dananya

bertambah

dari

Rp

46.011.500,- menjadi Rp. 52.471.500,- dan Indikator kinerja tetap. 6. Kegiatan Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif


52

Pada kegiatan ini besaran dananya bertambah dari Rp. 70.733.000,- menjadi Rp. 76.674.500,- dan Indikator kinerja ada perubahan. 7. Kegiatan Analisa ratio jumlah penduduk terhadap jumlah kebutuhan pangan Pada Kegiatan ini besaran dana menurun dari rancangan awal dari Rp. 25.181.000,- menjadi Rp. 23.997.250,- dan Indikator kinerja tetap. 8. Kegiatan Pemanfaatan pekarangan untuk pengembangan pangan Pada kegiatan ini besaran dananya bertambah dari Rp. 94.886.000,- menjadi Rp. 96.876.000,- dan Indikator kinerja tetap. 9. Kegiatan Penanganan pasca panen dan pengolahan hasil pertanian Pada Kegiatan ini besaran dana menurun dari Rp. 41.057.000,menjadi Rp. 19.438.500,-

dan Indikator kinerja juga terjadi

perubahan. 10. Kegiatan Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok Tingkat Konsumen dan Produsen Pada Kegiatan ini besaran dana bertambah dari Rp. 16.836.750,menjadi Rp. 16.908.500,- dan Indikator kinerja tetap. 11. Kegiatan Koordinasi pengembangan kelembagaan ketahanan pangan


53

Pada Kegiatan ini besaran dana menurun dari Rp. 82.061.000,menjadi Rp. 80.425.000,- dan Indikator kinerja tetap. Review terhadap rancangan awal RKPD dapat dilihat pada tabel 13 berikut ini : 2.5. PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT Kantor

Ketahanan

Pangan

merupakan

pondasi

utama

pembangunan daerah untuk lima tahun ke depan. Ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersediannya pangan yang

cukup, baik jumlah

maupun mutu, aman, merata dan terjangkau. Oleh karena itu, dalam sistem ketahanan pangan dan gizi, secara komprehensif meliputi ketersediaan pangan dalam jumlah dan jenis yang cukup untuk seluruh penduduk, distribusi pangan yang lancar dan merata, konsumsi pangan setiap individu yang memenuhi kecukupan gizi seimbang yang berdampak pada status gizi masyarakat. Dengan demikian, sistem ketahanan pangan dan gizi tidak hanya menyangkut soal produksi, distribusi, dan penyediaan pangan ditingkat makro, tetapi juga menyangkut aspek mikro, yaitu akses pangan di tingkat rumah tangga dan individu serta status gizi anggota rumah tangga, terutama anak dan ibu hamil yang berasal dari rumah tangga miskin.


54

Berdasarkan uraian diatas maka sangat dirasa perlu untuk melaksanakan

program/kegiatan

yang

telah

disusun

dalam

Rancangan Awal SKPD Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok tersebut.


55

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL 1. Undang-undang nomor 8 Tahun 2012 pengganti Undang-undang Pangan nomor 7 Tahun 1996 tentang pangan. 2. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 pasal 13 tentang Ketahanan Pangan menyatakan bahwa Pemerintah Provinsi, Pemerintah

Kabupaten/Kota

dan

atau

Pemerintah

Desa

melaksanakan kebijakan dan bertanggung jawab terhadap; a.

Penyelenggaraan ketahanan pangan di wilayahnya masingmasing dengan memperhatikan pedoman, norma, standar dan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.

b. Mendorong keikutsertaan masyarakat dalam penyelenggaraan ketahanan pangan dengan cara memberikan informasi dan pendidikan

yang berkaitan dengan ketahanan pangan,

meningkatkan motivasi dan memfasilitasi masyarakat dalam kelancaran penyelenggaraan Ketahanan Pangan disamping itu meningkatkan kemandirian rumah tangga dalam perwujudan ketahanan pangan. 3. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2004 tentang Keamanan Mutu Pangan dan Gizi. 4. Peraturan Presiden RI Nomor 22 tahun 2009 tentang Kebijakan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) Berbasis Sumberdaya Lokal 5. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43 Tahun 2009 tentang Gerakan Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) yang berbasi Sumberdaya Lokal.


56

6. Peraturan Presiden Nomor 83 tahun 2006 tentang ”Dewan Ketahanan Pangan”. Isi dari Peraturan Presiden ini menyatakan bahwa Untuk

mewujudkan

Ketahanan

Pangan

Nasional,

Provinsi

dan

Kabupaten/Kota serta menyikapi Undang-Undang No. 7 tahun 1996 tentang ”Pangan” telah dibentuk Dewan Ketahanan Pangan dengan Keputusan Presiden Nomor 132 tahun 2001 tentang Dewan Ketahanan Pangan. 1.

Ketua Dewan Ketahanan Pangan ditingkat pusat adalah Presiden RI, ditingkat Provinsi yaitu Gubernur, dan ditingkat Kabupaten/Kota adalah Bupati/Walikota.

2.

Sekretariat Dewan Kabupaten/Kota dilaksanakan

oleh

Kabupaten/Kota

yang

unit

secara Ex-Officio

kerja/perangkat

menangani

tugas

dan

daerah fungsi

ketahanan pangan. 7. Peraturan Presiden RI nomor 22 tahun 2009, tentang kebijakan percepatan

penganekaragaman

konsumsi

pangan

berbasis

sumberdaya lokal. 8. Instruksi Presiden Nomor 1 tahun 2010 tentang percepatan prioritas pembangunan nasional 2010. 9. Peraturan Gubernur Nomor 31 tahun 2010 tentang Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumberdaya Lokal di Sumatera Barat Searah dengan visi Kantor Ketahanan Pangan merupakan cita-cita atau impian suatu organisasi yang ingin dicapai di masa yang akan datang.


57

Adapun visi Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok adalah : “ Terwujudnya Ketahanan Pangan Rumah Tangga Yang Mandiri dan Berkelanjutan Menuju Masyarakat Sehat dan Sejahtera “ Misi adalah tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi. Jadi misi merupakan penjabaran visi dalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan rancangan tindakan yang dijadikan arahan untuk mewujudkan visi. Dengan kata lain, misi adalah bentuk layanan untuk memenuhi tuntutan yang dituangkan dalam visi dengan berbagai indikatornya. Untuk mewujudkan visi di atas maka Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok mempunyai Misi sebagai berikut : 1.

Memfasilitasi peran serta masyarakat dalam upaya percepatan diversifikasi pangan berbasis sumberdaya lokal

2.

Meningkatkan akses pangan masyarakat

3.

Mengembangkan kelembagaan pangan masyarakat sebagai pelaku distribusi

pangan

dalam

rangka

meningkatkan

pendapatan

masyarakat 4.

Meningkatkan pemenuhan kebutuhan pangan masyarakat di daerah rawan pangan

5.

Meningkatkan

kemampuan

daerah

dalam

pemenuhan

dan

pengelolaan cadangan pangan


58

6.

Meningkatkan penerapan sistim mutu dan keamanan pangan dalam rangka menghadapi persaingan global

7.

Mengoptimalkan fungsi Dewan Ketahanan Pangan Kota Solok dalam mengkoordinasikan dan mensinergikan program ketahanan pangan

3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD Tujuan pernyataan

merupakan misi

memfokuskan

dan

arah

penjabaran

meletakkan semua

atau

implementasi

kerangka

program

dan

dari

prioritas

untuk

kegiatan

dalam

melaksanakan misi. Tujuan dicanangkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun adalah agar seluruh sasaran yang dilaksanakan dapat lebih terarah, dan dilakukan secara bertahap sesuai dengan kemampuan yang ada. Adapun tujuan strategis Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok adalah Sebagai berikut : 1.

Meningkatkan

pengetahuan,

pemahaman,

dan

kesadaran

masyarakat dalam konsumsi pangan yang beragam, bergizi seimbang, aman dan berbasis pangan lokal 2.

Mendorong penurunan konsumsi beras sebesar 1.5 % per tahun

3.

Memberdayakan

pemanfaatan

pangan

lokal

dan

produk

olahannya untuk penganekaragaman konsumsi pangan 4.

Meningkatkan akses fisik/wilayah (ketersediaan), akses ekonomi dan akses sosial


59

5.

Membangun

keberdayaan

kemampuan

masyarakat

dalam

mengelola dan menumbuh kembangkan kelembagaan pangan secara partisipatif dan berkelanjutan 6.

Meningkatkan peran kelembagaan pangan sebagai fungsi sosial dalam penyediaan pangan masyarakat dan fungsi ekonomi bagi kesejahteraan anggota masyarakat disekitarnya

7.

Membangun kesiapan masyarakat dalam mengantisipasi dan menanggulangi kerawanan pangan

8.

Meningkatkan

penyediaan

cadangan

pangan

daerah

dan

masyarakat 9.

Meningkatkan kemampuan kelembagaan aparat di daerah untuk pengawasan pangan segar

10. Tersedianya pangan segar yang aman untuk dikonsumsi masyarakat 11. Meningkatkan komitmen pemerintah daerah untuk mewujudkan kemandirian dan ketahanan pangan wilayah. Adapun sasaran Renja dari Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok adalah : 1.

Meningkatkan keterampilan kelompok wanita dalam menyusun, mengolah dan menyajikan menu makanan beragam, bergizi seimbang dan aman dengan memanfaatkan bahan pangan hasil pekarangan

2.

Berkembangnya usaha pengolahan pangan lokal berbasis tepungtepungan


60

3.

Meningkatkan pengetahuan dan pemahaman pelajar dan mahasiswa tentang pangan beragam, bergizi seimbang (3B)

4.

Tercapainya peningkatan distribusi pangan yang mampu menjaga harga pangan yang terjangkau bagi kelompok masyarakat

5.

Meningkatkan pendapatan masyarakat

6.

Meningkatkan

pengetahuan

masyarakat

atau

sumberdaya

manusianya 7.

Tumbuh dan berkembangnya cadangan pangan masyarakat

8.

Mengantisipasi kekurangan pangan pada musim paceklik, mengatasi sistim ijon, dan fluktuasi harga.

9.

Mengeliminir kondisi rawan pangan yang digambarkan dengan mengoptimalkan fungsi SKPG dan FSVA sehingga mempercepat penanggulangan kerawanan pangan

10. Berkembangnya kelembagaan pangan dalam kelompok masyarakat untuk

meningkatkan

kemandirian

pangan

dalam

menangani

kerawanan pangan 11. Tercapainya peningkatan cadangan pangan baik cadangan pangan milik daerah maupun cadangan pangan milik masyarakat 12. Memfasilitasi sertifikasi mutu pangan segar ditingkat pelaku usaha tani 13. Mendorong koordinasi dan sinergi program ketahanan pangan di daerah


61

14. Media pemecahan permasalahan pembangunan ketahanan pangan masyarakat

3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN Kantor Ketahanan Pangan Kota Solok melaksanakan Program : A. Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian dan Perkebunan) dengan kegiatan-kegiatan

yang mengacu pada sasaran dari Kantor

Ketahanan Pangan seperti terurai diatas, yang tersebut dibawah ini, yaitu: 1. Analisa Pola konsumsi dan suplay pangan Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya analisis pola konsumsi masyarakat berdasarkan PPH

2. Pengembangan Cadangan Pangan Daerah Dengan indikator kinerja •

Terwujudnya cadangan pangan pemerintah

•

Terlaksananya rapat koordinasi cadangan pangan pemerintah

•

Terlaksananya rapat monitoring dan evaluasi LDPM

•

Terlaksananya pembinaan kelompok LDPM


62

3. Pengembangan Desa Mandiri Pangan Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya pembinaan Desa Mandiri Pangan

•

Terlaksananya pertemuan evaluasi DMP

•

Terlaksananya fasilitasi kegiatan dana tugas pembantuan

4. Pengembangan Lumbung Pangan Desa dan Tunda Jual Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya pembinaan lumbung pangan dan tunda jual

•

Terlaksananya rapat evaluasi lumbung pangan dan tunda jual

5. Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya Salisasi keamanan pangan

•

Terlaksananya kegiatan pengambilan sampel guna untuk keamanan pangan

6. Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya promosi B2SA

•

Terlaksananya kampanye diversifikasi konsumsi pangan

•

Terlaksananya fasilitasi PKK dalam lomba B2SA tingkat Propinsi dan tingkat Kota

•

Terlaksananya program P2KP SD/MI


63

7. Analisa Ratio Jumlah Penduduk terhadap jumlah kebutuhan Pangan Dengan indikator kinerja • Terlaksannaya penyusunan buku analisa ketersediaan pangan berdasarkan NBM. 8. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan Dengan indikator kinerja • Termanfaatkannya pekarangan guna penyediaan pangan 3B • Terlaksannya

identifikasi

dan

penataan

pekarangan

percontohan • Terlaksananya penyediaan pangan 3B untuk keluarga gizi buruk • Terlaksananya pembinaan pelaksana kegiatan pemanfaatan pekarangan 9. Penangan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian Dengan indikator kinerja • Terlaksannya pelatihan pengolahan pangan lokal • Terlaksananya pelatihan pangan lokal asal perikanan • Terlaksananya pelatihan pembuatan kue di Kelurahan Laing


64

10. Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok tingkat Konsumen dan Produsen Dengan indikator kinerja •

Terlaksananya monitoring rantai pasokan dan pemasaran pangan

•

Teridentifikasi rantai distribusi pangan

•

Penyebarlusan informasi harga pangan

•

Terlaksananya pemantauan harga pangan

•

Terlaksananya pemantauan harga pangan dalam rangka HBKN

11. Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Ketahanan Pangan •

Terlaksananya rapat Koordinasi DKP

•

Terlaksannya operasional Dewan ketahanan Pangan dan Pokja DKP

•

Terlaksananya penilaian Penghargaan Ketahanan Pangan pada kelompok Masyarakat tingkat Kota/Kecamatan dalam rangka Hari Pangan Sedunia

•

Penyusunan data base ketahanan pangan

•

Terlaksananya pemantauan, investigasi, dan intervensi SKPG


65

BAB IV PENUTUP

Kantor Ketahanan Pangan ( KKP ) Kota Solok sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah di Bidang Ketahanan Pangan berada dan bertanggung jawab kepada Walikota Solok melalui Sekretaris Daerah. Rencana Strategik Kantor Ketahanan Pangan sesuai dengan visinya Terwujudnya Ketahanan Pangan rumah tangga yang mandiri dan berkelanjutan menuju masyarakat sehat dan sejahtera. Pelaksanaan kinerja pada Kantor Ketahanan Pangan Tahun Anggaran 2014 untuk urusan Ketahanan Pangan Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian dan Perkebunan) sebesar Rp. 661.323.750,Sebagai bagian dari perencanaan pembangunan nasional, tujuan dan sasaran pembangunan ketahanan pangan 2011 – 2015 akan diwujudkan melalui pencapaian 4 (empat) target capaian utama indikator kerja yaitu: (1) Ketersediaan dan Cadangan Pangan ; (2) Distribusi dan Akses Pangan; (3) Penganekaragaman dan Keamanan Pangan; serta (4) Penanganan Kerawanan Pangan. Selanjutnya target tersebut akan menjadi pedoman bagi Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menetapkan sasaran pembangunan ketahanan pangan di tingkat nasional dan regional yang disesuaikan dengan potensi sumber daya serta karakteristik permasalahan yang dihadapi di lapangan.


66

Disadari bahwa untuk mencapai target tersebut di atas tidaklah mudah, namun berdasarkan keragaan dan kinerja pembangunan ketahanan pangan selama 5 (lima) tahun terakhir dan dengan tekad kerja keras, kita optimis bahwa target tersebut dapat dicapai apabila para pemangku kepentingan dapat bekerja sama untuk mengatasi berbagai masalah dan kendala yang menjadi faktor penghambat utama serta memberikan dorongan yang diyakini akan menjadi faktor kunci pengungkit keberhasilan.

Solok, Juli 2014 KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK

Ir. H. IKHVAN MAROSA NIP. 19630331 198903 1 004


67


68


69


70


71


72


73


74

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SKPD TAHUN 2015 DAN PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2016 SKPD : KANTOR KETAHANAN PANGAN Rencana Tahun 2015 No

Urusan/Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program/Kegiatan Lokasi

1 I

2

3

KANTOR KETAHANAN PANGAN NON URUSAN Program : Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan : 1 Penyediaan Jasa Surat Input Menyurat Output

Outcome 2 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Input Output

Outcome

4

Target Capaian Kebutuhan Dana/ Kinerja

Pagu Indikatif

5

6

Catatan Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016 Sumber Dana 7

1.130.270.150 427.668.900 361.777.400 : - Dana Terlaksananya analisis penyediaan pola jasa surat menyurat : - Terlaksananya pangan - Perangko berdasarkan Rp. 2.000,PPH - Meterai Rp. 3.000,- Meterai Rp. 6.000,-

Kota Solok

2.030.000

Penting Target Capaian 8

-

Pagu Indikatif

9

10

-

-

APBD

100 lembar 250 lembar 180 lembar

Kebutuhan Dana/

Kinerja

1.281.410.673 473.419.235 397.644.010 2.334.500

100 lembar 250 lembar 180 lembar

: - Tersedianya Lancarnya pelaksanaan buku analisisAdministrasi pola konsumsi Kantor - Dana - Terlaksananya penyediaan peralatan dan perlengkapan Kantor ; - Filling kabinet - Hardisk internal - UPS - Mesin Faximile - Terlaksananya pemasangan jaringan telepon - Layar in fokus (70 x 70 inc) - Kulkas penyimpanan bahan uji labor/ storage - Handycam

Kota Solok

- Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor - Filling kabinet - Hardisk eksternal - UPS - Pesawat Faximile - Tersedianya pemasangan jaringan telepon

1

24.350.000

APBD

28.002.500

1 buah 2 unit 2 unit 1 unit 1 paket


1 buah 1 unit

1 buah 1 unit

1 unit

1 unit



Rencana Tahun 2015 No



1

2

3 Pengadaan meubileur

3 - Layar in fokus (70 x 70 inc) - Kulkas penyimpanan bahan uji labor/ storage - Handycam Input Output

Outcome

4 Penyediaan jasa administrasi Keuangan

Input Output

6 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

- Dana - Terlaksananya pengadaan meubileur ; - Almari arsip - Kursi tamu ruang kerja

Kota Solok

Pagu Indikatif

5

6

Sumber Dana 7

- Tersedianya meubileur kantor ; - Almari arsip - Kursi tamu ruang kerja

Pagu Indikatif

9 1 buah 1 unit

10

16.000.000 1 buah 1 set

1 buah 1 set

1 buah 1 set

Input Output

- Dana - Terlaksananya pembayaran jasa petugas kebersihan kantor

Kota Solok 12 bulan

Outcome

- Terpenuhinya jasa petugas kebersihan kantor

Input Output

- Dana - Terlaksananya perbaikan peralatan kerja: - mesin tik - komputer - printer - laptop - Pembayaran biaya telepon

25.664.000

APBD

Kota Solok

29.513.600 12 bulan 12 bulan

14.150.000

APBD

16.272.500 12 bulan

12 bulan

2

8

Kebutuhan Dana/

Kinerja

1 unit

12 bulan 12 bulan

- Terpeliharanya peralatan kerja - Terpenuhinya biaya telepon

Penting Target Capaian

1 buah 1 set

Kota Solok

Outcome

Kinerja

Catatan Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016

1 unit

- Dana - Terlaksananya pembayaran jasa petugas administrasi keuangan - Terpenuhinya jasa petugas administrasi Keuangan

Outcome

5 Penyediaan Jasa Kebersihan kantor

4 1 buah 1 unit

Target Capaian Kebutuhan Dana/

12 bulan 7.850.000

APBD

9.027.500

2 buah 6 buah 6 buah 3 buah 12 bulan

2 buah 6 buah 6 buah 3 buah 12 bulan

1 tahun 12 bulan

1 tahun 12 bulan




1

2 7 Penyediaan Alat Tulis Kantor

8 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

9 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Gedung kantor

3 Input Output

: - Dana Terlaksananya promosi pengadaan B2SA alat tulis kantor : - Terlaksananya

Outcome

: - Terwujudnya Tersedianya alat promosi tulis B2SA kantor - Dana - Terlaksananya penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Kota Solok 1 tahun

Outcome

- Tersedianya barang cetakan dan penggandaan

1 tahun

Input Output

Input Output

: - Dana Terlaksananya penyediaan Pembinaan komponen instalasi listrik/ : - Terlaksananya penerangan gedung kantor Terpenuhinya kebutuhan alat listrik dan elektronik

: - Dana : - Terlaksananya penyediaan pengadaan peralatan rumah tangga

12 Penyediaan Makanan dan Minuman

Kota Solok 1 paket

5

Pagu Indikatif 6 17.484.000

Sumber Dana 7 APBD

: - Dana : - Terlaksananya Terlaksananya monitoring penyediaanrantai bahan bacaan pasokan dan peraturan dan pemasaran perundang-undangan pangan

Kota Solok 2 paket

Outcome

Tersedianya bahan data rantai bacaan distribusi dan peraturan pangan : - Tersusunnya perundang-undangan

2 paket

Input Output

Dana - Terlaksananya penyediaan makanan dan minuman - Terlaksananya penyediaan makanan dan minuman untuk tamu kantor

Outcome

- Tersedianya makanan dan minuman rapat - Tersedianya makanan dan minuman untuk tamu

3

Kota Solok 1 tahun 1 tahun

1 tahun 1 tahun

Kinerja 8

9

Kebutuhan Dana/ Pagu Indikatif 10 20.106.600

1 paket 7.237.500

APBD

8.323.125 1 tahun

1 tahun 1.890.000

APBD

2.173.500 1 paket

1 paket 1.867.900

APBD

2.148.085 1 tahun

1 tahun

Input Output


1 paket

1 paket Kota Solok 1 tahun

Outcome : : - Tersedianya peralatan rumah tangga 11 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-

Kinerja


1 paket

Input Output

Outcome : : 10 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

4 Kota Solok 1 paket


1 tahun 2.500.000

APBD

2.875.000 2 paket

2 paket

7.304.000

APBD

8.399.600 1 tahun 1 tahun

1 tahun 1 tahun




1

2

3

4


Pagu Indikatif

5

6



Kebutuhan Dana/

Kinerja

Pagu Indikatif

9

10

kantor 13 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Input Output

: - Dana Terlaksananya monitoring koordinasi rantai dan konsultasi ke : - Terlaksananya luar daerah

Kota Solok 1 tahun

Outcome : : - Lancarnya pelaksanaan koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 14 Penyediaan Jasa Administrasi Perkantoran

Input Output

: - Dana Terlaksananya monitoring pembayaran rantai honor PTT : - Terlaksananya

Kota Solok 1 tahun

232.817.500 1 tahun

1 tahun

31.000.000

APBD

35.650.000 1 tahun

1 tahun

Program : Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1 tahun

35.500.000

Input Output

: - Dana : - Terlaksananya Terlaksananya monitoring pemeliharaan rantai - kendaraan roda 4 - kendaraan roda 2

Kota Solok 1 tahun 1 unit 4 unit

Outcome : : - Terpeliharanya kendaraan dinas - kendaraan roda 4 - kendaraan roda 2

35.500.000

40.825.000

APBD

40.825.000 1 tahun 1 unit 3 unit

1 tahun 1 unit 4 unit

Program : Program Peningkatan Disiplin Aparatur

16 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Kelengkapannya

APBD

1 tahun

Outcome : : - Lancarnya pengelolaan administrasi perkantoran

15 Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas Operasional

202.450.000

1 tahun 1 unit 3 unit 11.000.000

Input Output

: - Dana : - Terlaksananya Terlaksananya monitoring pengadaanrantai pakaian dinas dan pakaian muslim

Kota Solok 20 stel

Outcome : : - Meningkatnya disiplin aparatur dalam

20 stel

4

11.000.000

12.650.000

APBD

12.650.000 20 stel

20 stel




1

2

3

4



Pagu Indikatif

5

6

Sumber Dana 7


Kebutuhan Dana/

Kinerja

Pagu Indikatif

9

10

berpakaian Program : Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 17 Pendidikan dan Pelatihan Formal

18.500.000

Input Output

: - Dana Terlaksananya monitoring pengirimanrantai peserta pendidikan : - Terlaksananya dan pelatihan formal

Kota Solok 5 orang

Outcome : : - Terpenuhinya kebutuhan akan diklat formal PNS

18.500.000

II

APBD

21.275.000 5 orang

1 tahun

1 tahun

Program : Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 18 Penyusunan Laporan Kinerja Keuangan SKPD

21.275.000

891.500

Input Output

: - Dana Tersedianya: monitoring rantai : - Terlaksananya - Laporan capaian kinerja - Laporan semesteran - Laporan prognosis - Laporan akhir tahun

Kota Solok 12 bulan 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen

891.500

1.025.225

APBD

1.025.225 12 bulan 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen

URUSAN : KETAHANAN PANGAN

702.601.250

807.991.438

Program : Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian dan Perkebunan)

702.601.250

807.991.438

Kegiatan : 1

Analisa Pola Konsumsi dan suplay Pangan

Input Output

Outcome

: - Dana - Petugas : - Terlaksananya analisis pola pangan konsumsi berdasarkan masyarakatPPH berdasarkan PPH

Kota Solok

: - Tersedianya buku analisis pola konsumsi masyarakat berdasarkan PPH

5

18.658.500,00

APBD

21.457.275

1 paket

1 paket

25 buku

25 buku




1

2 2


3 Input Output

3


-

Dana Petugas Terwujudnya cadangan pangan pemerintah Terlaksananya rapat koordinasi cadangan pangan pemerintah - Terlaksananya rapat monitoring evaluasi LDPM - Terlaksananya pembinaan kelompok LDPM -

Tersedianya cadangan pangan pemerintah Terkoordinasinya lembaga cadangan pangan Termonitornya/terpantaunya kelompok LDPM Terbinanya kelompok LDPM

Input

-

Dana Kota Solok Petugas Terlaksananya pembinaan Desa Mandiri Pangan Terlaksananya pertemuan evaluasi DMP Terlaksananya fasilitasi kegiatan Dana Tugas Pembantuan

-

Meningkatnya usaha kelompok Terfasilitasinya kegiatan pada Dana Tugas Pembantuan Dana Kota Solok Petugas Terlaksananya pembinaan lumbung pangan dan tunda jual Terlaksananya rapat evaluasi lumbung pangan dan tunda jual Terlaksananya rapat tim teknis lumbung pangan dan tunda jual Terlaksananya rapat penetapan kelompok penerima dana guliran lumbung pangan dan tunda jual Tersalurnya dana guliran kelompok lumbung pangan dan tunda jual

Outcome Input Output

Outcome

- Meningkatnya kemampuan kelompok dalam pengelolaan lumbung pangan dan tunda jual - Tersedianya dan berkembangnya cadangan pangan

6

Kinerja

Pagu Indikatif

5

6

Kota Solok

Outcome

Output

4 Pengembangan Lumbung Pangan Desa

4


231.627.250,00



Pagu Indikatif

9

10

APBD

266.371.338

1 paket 3 kali

1 paket 3 kali

3 kali 10 bulan

3 kali 10 bulan

1 paket 3 kali 3 kali 10 bulan

1 paket 3 kali 3 kali 10 bulan 35.644.500,00

APBD

40.991.175

4 kelompok 2 kali 4 kelompok

4 kelompok 2 kali 4 kelompok

4 kelompok 4 kelompok

4 kelompok 4 kelompok 15.637.000,00

Kebutuhan Dana/

Kinerja

APBD

17.982.550

20 kelompok

20 kelompok

2 kali

2 kali

2 kali

2 kali

1 kali

1 kali

20 kelompok

20 kelompok




1

2

5 Peningkatan mutu dan Keamanan Pangan

3 milik kelompok secara berkelanjutan Input Output

Outcome

6 Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif

- Dana Petugas - Terlaksananya sosialisasi keamanan pangan terhadap mubaligh - Terlaksananya kegiatan pengambilan sampel guna untuk keamanan pangan - Meningkatnya pengetahuan mubalihg tentang keamanan pangan - Terawasinya keamanan pangan : - Dana - Petugas

Output

: - Terlaksananya promosi B2SA - Terlaksananya kampanye diversifikasi konsumsi pangan - Terlaksananya fasilitasi PKK dalam lomba B2SA tingkat propinsi - Terlaksananya fasilitasi PKK dalam lomba B2SA tingkat kota

Input Output

Kinerja

Pagu Indikatif

5

6

Kota Solok

Input

Outcome

7 Analisa rasio jumlah Penduduk terhadap jumlah Kebutuhan pangan

4


39.691.500,00

- Dana - Petugas - Terlaksananya penyusunan buku analisa ketersediaan pangan berdasarkan NBM

7

8

Pagu Indikatif

9

10

APBD

45.645.225

4 paket

4 paket

1 kali

1 kali

1 paket

1 paket 71.454.500,00

APBD

82.172.675

3 kali 3 kali

3 kali 3 kali

1 kali

1 kali

1 kali

1 kali

3 kali 3 kali

3 kali 3 kali

1 kali

1 kali

1 kali

1 kali

25.825.250,00 25 buku

Kebutuhan Dana/

Kinerja

1 kali

Kota Solok

7

Sumber Dana

1 kali

Kota Solok

: - Terwujudnya promosi B2SA - Terwujudnya kampanye diversifikasi konsumsi pangan - Terfasilitasinya PKK mengikuti lomba B2SA ditingkat Propinsi dan tingkat Kota - Meningkatnya promosi berbagai kegiatan pembangunan ketahanan pangan dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan masyarakat.

Catatan Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016 Penting Target Capaian

APBD

29.699.038 25 buku




1

2

3 Outcome

8 Pemanfaatan pekarangan Untuk Pengembangan Pangan

Input Output

4

- Tersusunnya buku analisa ketersediaan pangan berdasarkan NBM

Input Output

Kinerja

Pagu Indikatif

5

6


25 buku

: - Dana - Petugas : - Termanfaatkannya pekarangan guna penyediaan pangan 3B - Terlaksananya identifikasi dan penataan pekarangan percontohan - Terlaksananya penyediaan pangan 3B untuk keluarga gizi buruk - Terlaksananya pembinaan pelaksana kegiatan pemanfaatan pekarangan - Terlaksananya penyediaan bibit untuk kelompok KRPL 2013

Kota Solok

Outcome : : - Meningkatnya kemampuan keluarga dalam pemenuhan pangan 3B - Terwujudnya penataan pekarangan percontohan - Mempertahankan status gizi balita yang telah di TFC - Terpenuhinya kebutuhan gizi keluarga - Meningkatnya manfaat pekarangan dalam penyediaan pangan - Terpenuhinya penyediaan bibit untuk kelompok KRPL 2013 9 Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil Pertanian


: - Dana - Petugas : - Terlaksananya pelatihan pengolahan pangan lokal - Terlaksananya Terlaksananya pelatihan Pembinaan pengolahan pangan asal perikanan

Outcome : : - meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam hal pengolahan pangan lokal - Meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam

8


Pagu Indikatif

9

10

25 buku

108.966.000,00

APBD

125.310.900

60 KK

60 KK

2 paket

2 paket

10 paket

10 paket

30 kelompok

30 kelompok

10 paket

10 paket

60 KK

60 KK

2 paket 10 paket 80 KK 80 KK

2 paket 10 paket 80 KK 80 KK

10 kelompok

10 kelompok

Kota Solok

Kebutuhan Dana/

Kinerja

20.598.500,00

APBD

23.688.275

1 kali

1 kali

1 kali

1 kali

30 orang

30 orang

30 orang

30 orang




1

2

10 Pengembangan Panel Harga dan Pasokan Pangan Pokok tingkat Konsumen dan Produsen

3 pengolahan pangan asal perikanan Input Output

Outcome

11 Koordinasi Pengembangan Kelembagaan Ketahanan Pangan

Input Output

Outcome

4

: - Dana - Petugas : - Terlaksananya monitoring rantai pasokan dan pemasaran pangan - Teridentifikasinya rantai distribusi pangan - Penyebarluasan informasi harga pangan - Terlaksananya pemantauan harga pangan - Terlaksananya pemantauan harga pangan dalam rangka HBKN

Dana Petugas Terlaksananya rapat koordinasi DKP Terlaksananya operasional DKP dan POKJA DKP Terlaksananya penilaian penghargaan ketahanan pangan pada kelompok masyarakat tingkat kota/ kecamatan dalam rangka hari pangan sedunia - Penyusunan Database ketahanan pangan - Terlaksananya pemantauan, investigasi, dan intervensi SKPG

- Terkoordinirnya rumusan kebijakan/ program ketahanan pangan - Termotivasinya kelompok masyarakat dan kelem bagaan masyarakat - Tersusunnya data base ketahanan pangan - Terpantaunya dan tercukupinya pangan di daerah rawan pangan

Kinerja

Pagu Indikatif

5

6

Kota Solok

: - Tersusunnya data analisa rantai distribusi pangan - Tersusunnya Terpantaunyadata rantai analisa distribusi rantaipangan distribusi Kota Solok - Tersedianya data harga pangan - Tersebar luasnya informasi harga pasar ke masyarakat - Tersedianya data harga pangan dalam rangka HBKN -


22.797.250,00

Sumber Dana 7

8

Pagu Indikatif

9

10

APBD

26.216.838 12 bulan

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan

1 paket 12 bulan

1 paket 12 bulan

12 bulan 12 bulan 12 bulan

12 bulan 12 bulan 12 bulan

Kota Solok

111.701.000,00

Kebutuhan Dana/

Kinerja

12 bulan

APBD

128.456.150

2 kali 1 kali 1 paket

2 kali 1 kali 1 paket

1 paket 1 paket

1 paket 1 paket

1 kali

1 kali

1 paket

1 paket

1 paket 1 paket

1 paket 1 paket 1.130.270.150

9

Catatan Prakiraan Maju Rencana Tahun 2016 Penting Target Capaian

-

-

-

1.281.410.673




1

2

3

4



Pagu Indikatif

5

6

Sumber Dana 7


Pagu Indikatif

9

10

8 Solok,

Kebutuhan Dana/

Kinerja Juli 2014

KEPALA KANTOR KETAHANAN PANGAN KOTA SOLOK

Ir. H. IKHVAN MAROSA NIP. 19630331 198903 1 004 3. -

10

RANCANGAN AKHIR RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

Recommend Documents