PROVINCIE ANTWERPEN BALANS, RESULTATENREKENING EN TOELICHTING 2012
1
BALANS PER 31/12/2012
2
ACTIVA
VASTE ACTIVA (20/29) I. Oprichtingskosten (20)
Boekjaar 2012
Vorig boekjaar
(bedragen in EUR)
(bedragen in EUR)
628.191.620,06 597.500.987,86 0,00
0,00
4.583.476,86
4.409.895,49
III. Materiële vaste activa (22/27) A. Onroerend patrimonium, terreinen, gebouwen en bossen (22) B. Roerend patrimonium (23/24) 1. Installaties, machines, uitrusting en ICT-hardware (23) 2. Meubilair, rollend materieel en roerend kunstpatrimonium (24) C. Vaste activa in leasing en soortgelijke rechten (25) D. Materiële vaste activa in aanbouw (27) E. Overige materiële vaste activa (261) F. Niet bedrijfsmatige vaste activa (262)
409.343.540,38 369.849.929,16 11.241.237,16 4.532.698,07 6.708.539,09 431.450,73 18.477.820,70 2.859.625,96 6.483.476,67
400.276.234,87 367.652.745,32 10.429.697,14 3.757.115,87 6.672.581,27 409.856,58 15.622.883,49 2.813.784,84 3.347.267,50
IV. Financiële vaste activa (28) A. Deelnemingen en aandelen (280) B. Vorderingen (281) C. Borgtochten betaald in contanten (288) D. Vorderingen : OVV Pensioenen & OFP Provant (286)
214.251.007,15 27.169.442,89 646.506,57 0,00 186.435.057,69
192.791.098,34 27.165.205,72 1.100.960,00 0,00 164.524.932,62
13.595,67 0,00 0,00 13.595,67
23.759,16 0,00 0,00 23.759,16
II. Immateriële vaste activa (21)
V. Vorderingen op meer dan één jaar (29) A. Vorderingen voor prestaties (290) B. Vorderingen wegens subsidies (291) C. Overige vorderingen (292)
VLOTTENDE ACTIVA (30/58) VI. Voorraden en bestellingen in uitvoering (30)
216.879.372,90 201.989.809,55 0,00
0,00
VII. Vorderingen op ten hoogste 1 jaar (40/41) A. Vorderingen voor belastingen en exploitatie (40) B. Overige vorderingen (41)
93.741.763,68 37.181.500,24 56.560.263,44
72.921.060,95 32.564.002,26 40.357.058,69
VIII. Geldbeleggingen (51/53)
60.891.431,07
78.447.161,58
IX. Liquide middelen (54/58) A. Financiële rekeningen (54/57) B. Geldbewegingen (58)
62.246.178,15 62.246.178,15 0,00
50.621.587,02 50.621.587,02 0,00
0,00
0,00
X. Overlopende rekeningen van het actief (49)
TOTAAL DER ACTIVA (20/58) :
845.070.992,96 799.490.797,41
3
PASSIVA
EIGEN VERMOGEN (10/15) I'. Kapitaal (10)
Boekjaar 2012
Vorig boekjaar
(bedragen in EUR)
(bedragen in EUR)
487.671.552,71 477.898.705,22 222.594.312,66
222.594.312,66
II'. Permanent vermogen door giften (11)
4.251.213,23
4.240.663,23
III'. Herwaarderingsmeerwaarden (12)
8.187.564,19
8.187.564,19
39.146.208,62 37.066.208,62 2.080.000,00 0,00
40.390.878,62 38.310.878,62 2.080.000,00 0,00
194.680.295,17 6.854.116,18 187.826.178,99
187.826.178,99 -15.296.240,86 203.122.419,85
18.811.958,84
14.659.107,53
IV'. Reservefondsen (13) A. Gewoon reservefonds, overboeking uit GD (130) B. Buitengewoon reservefonds, overboeking uit BD (131) C. Buitengewoon reservefonds, overboeking uit GD (132) V'. Overgedragen resultaten (14) A. Huidig boekjaar (140 - 141) B. Vorige boekjaren (143 - 144) VI'. Investeringssubsidies (15)
VOORZIENINGEN VOOR RISICO'S EN KOSTEN (16) VII'. Voorzieningen voor risico's en kosten (160/166) A. Voorzieningen voor pensioenen en soortgelijke verplichtingen (160) B. Voorzieningen voor grote onderhoudswerken (161) C. Voorzieningen voor achterstallige bezoldigingen (162) D. Voorzieningen voor overige risico's en kosten (163-166)
SCHULDEN (17/49)
163.275.757,51 149.553.210,96 163.275.757,51 163.275.757,51 0,00 0,00 0,00
149.553.210,96 143.553.210,96 0,00 0,00 6.000.000,00
194.123.682,74 172.038.881,23
VIII'. Schulden op meer dan 1 jaar (17) A. Financiële schulden (170/4) 1. Leningen en schulden ten laste van de provincie (170) 2. Leningen en schulden ten laste van overige overheden (171) 3. Leningen en schulden ten laste van derden (172) B. Overige schulden (175) C. Borgtochten ontvangen in contanten (178)
164.665.153,42 164.665.153,42 164.665.153,42 0,00 0,00 0,00 0,00
138.576.798,37 138.576.798,37 138.576.798,37 0,00 0,00 0,00 0,00
IX'. Schulden op ten hoogste 1 jaar (42/48) A. Schulden op meer dan 1 jaar die binnen het jaar vervallen (42) B. Financiële schulden (43) C. Werkingsschulden (44) D. Schulden m.b.t. belastingen, bezoldigingen en sociale lasten (45) E. Ontvangen vooruitbetalingen (46) F. Schulden i.v.m. beheer van derdengelden (47) G. Diverse schulden (48)
29.458.529,32 23.847.694,39 836.113,02 16.036,17 4.504.827,73 0,00 0,00 253.858,01
33.462.082,86 28.284.521,25 815.610,83 21.223,40 4.258.526,65 0,00 0,00 82.200,73
0,00
0,00
X'. Overlopende rekeningen van het passief (49)
TOTAAL DER PASSIVA (10/49)
845.070.992,96 799.490.797,41
4
RESULTATENREKENING PER 31/12/2012
5
OPBRENGSTEN
I. Werkingsopbrengsten (70/74)
Boekjaar 2012
Vorig boekjaar
(bedragen in EUR)
(bedragen in EUR)
241.110.703,09
216.978.707,01
200.432.883,66 198.271.870,47 2.161.013,19 0,00 0,00 40.677.819,43
176.564.057,94 173.940.880,86 2.623.177,08 0,00 0,00 40.414.649,07
III. Werkingstekort (I-II)
15.251.108,67
239.712,12
IV. Financiële opbrengsten (75)
30.022.714,88
9.123.871,09
23.881.823,47 1.552.062,51 2,02 4.588.826,88 0,00
3.018.544,58 2.347.256,88 0,00 3.758.069,63 0,00
A. Opbrengsten uit werking (70) 1. Belastingen (701) 2. Andere opbrengsten uit werking (702) B. Wijzigingen in voorraden (71) C. Interne werken aan vaste activa (72) D. Andere werkingsopbrengsten (74)
A. Opbrengsten uit financiële vaste activa (750) B. Opbrengsten uit vlottende activa (751) C. Andere financiële opbrengsten (752) D. Verrekenen van ontvangen investeringssubsidies (753) E. Rentesubsidies (754) VI. Negatief financieel resultaat (IV-V)
307.014,27
VII. Courant tekort (III + VI)
546.726,39
VIII. Uitzonderlijke opbrengsten (76) A. Meerwaarde bij de realisatie van vaste activa (760) B. Andere uitzonderlijke opbrengsten (761) C. Terugnemingen van afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen (762) X. Uitzonderlijk tekort (VIII - IX)
337.740,44
3.112.690,12
17.133,86 320.606,58 0,00
117.210,53 2.995.479,59 0,00
1.154.000,04
15.522.854,47
XI. Tekort van het boekjaar (VII + X) XIII. Onttrekkingen aan de reservefondsen (78) XIV. Over te dragen tekort van het boekjaar (79)
16.069.580,86 2.160.020,00
773.340,00 15.296.240,86
6
KOSTEN
II. Werkingskosten (60/64) A. Goederen beheerd als voorraad (60) 1. Inkopen (600/8) 2. Voorraadwijzigingen (609) B. Exploitatiediensten en -goederen (61) C. Wedden en vergoedingen (62) D. Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen (63) E. Andere werkingskosten (64)
Boekjaar 2012
Vorig boekjaar
(bedragen in EUR)
(bedragen in EUR)
256.361.811,76 217.218.419,13 0,00 0,00 0,00 37.228.907,06 92.417.806,66 60.765.298,89 65.949.799,15
0,00 0,00 0,00 34.993.695,06 88.307.849,45 37.809.799,31 56.107.075,31
8.008.159,99 3.997.429,27 0,00 4.000.000,00 10.730,72
9.430.885,36 3.888.283,09 0,00 0,00 5.542.602,27
III. Werkingsoverschot (I-II) V. Financiële kosten (65) A. Kosten van schulden (650) B. Waardeverminderingen vlottende activa, andere dan onder IID (651) C. Minderwaarde bij de realisatie van vlottende activa (652) D. Andere financiële kosten (653) VI. Positief financieel resultaat (IV-V)
22.014.554,89
VII. Courant overschot (III + VI)
6.763.446,22
IX. Uitzonderlijke kosten (66)
1.491.740,48
18.635.544,59
0,00 0,00 1.491.740,48
362.252,11 18.273.292,48 0,00
A. Minderwaarde bij realisatie van vaste activa (660) B. Waardeverminderingen op financiële vaste activa (661) C. Andere uitzonderlijke kosten (662) X. Uitzonderlijk overschot (VIII - IX) XI. Overschot van het boekjaar (VII + X) XIII. Overboeking naar reservefondsen (68) XIV. Over te dragen overschot van het boekjaar (69)
5.609.446,18 915.350,00 6.854.116,18
7
TOELICHTING BIJ DE BALANS & RESULTATENREKENING 2012
8
INLEIDING De provincie Antwerpen is begin 2003 van start gegaan met het voeren van een algemene boekhouding die resulteert in een balans en resultatenrekening. Deze boekhouding wordt gelijktijdig gevoerd met de aloude budgettaire boekhouding. Beide boekhoudtechnieken hebben, naast een aantal overeenkomsten, ook eigen karakteristieken, wetmatigheden en regels die met elkaar in conflict kunnen komen. Aangezien de wetgever een vrij strikte band heeft bepaald tussen beide boekhoudingen, d.i. een registratie in de ene boekhouding heeft in de meeste gevallen gevolgen voor de andere, en dit ook zo geconcipieerd werd op ICT-vlak in het boekhoudpakket (Oracle Financials) is het niet mogelijk om steeds 100% strikt alle regels van de algemene (of de budgettaire) boekhouding toe te passen en dient soms gekozen te worden voor een pragmatische oplossing. De provincie Antwerpen voert tevens een boekhouding die sterk analytisch getint is en veel meer in detail registreert dan het wettelijk voorziene minimum. Er wordt onder meer zeer gedetailleerd gebudgetteerd én geboekt op uitgavensoorten, uitgavenplaatsen, ontvangstensoorten, ontvangstenplaatsen en activiteiten. Dit is een factor die de complexiteit van de interferentie tussen beide boekhoudtechnieken nog verhoogt.
9
DEEL 1 : TOELICHTING BIJ DE ACTIVARUBRIEKEN VAN DE BALANS
1) IMMATERIËLE VASTE ACTIVA
Staat van de immateriële vaste activa
Plannen en studies 21000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff., incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboeking van een post naar een andere (+) (-)
ICT-projecten 21100000
2.957.698,18
16.972.581,82
1.220.037,37
3.414.735,73
4.177.735,55
20.387.317,55
2.052.251,32
13.468.133,19
1.002.228,14
3.458.963,59
Per einde van het boekjaar
3.054.479,46
16.927.096,78
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
1.123.256,09
3.460.220,77
Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-)
Toelichting - Plannen en studies : Op deze rekening wordt geboekt wanneer het aanzienlijke uitgaven betreft voor het maken van plannen en studies binnen het kader van een project. Voorbeelden : prestaties van studiebureaus in het kader van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan, studies met betrekking tot de waterlopen. - ICT-projecten : Op deze rekening wordt geboekt indien het gaat over de initiële implementatie van grote softwarepakketten voor specifieke doeleinden (bijvoorbeeld boekhouding, HRM, inventaris, bibliotheek, documentopvolging) of substantiële upgrades van deze pakketten. In beide gevallen worden geactiveerd : aankoop van software, uitgaven voor licenties en diensten die gepaard gaan met de implementatie (o.a. consultancy, begeleiding, opleiding). Voorbeelden : projecten Sindala, DELPHI, VEhSPA, Facility Management Software, Ontwikkeling provinciale website, Provinciaal bibliotheeksysteem voor openbare bibliotheken in de provincie Antwerpen, Invoering van de beleid- en beheerscyclus (BBC).
10
2) MATERIËLE VASTE ACTIVA
Staat van de materiële vaste activa
Terreinen 22000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff., incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
Gebouwen 22100000
39.173.796,24
285.831.539,93
658.816,27
1.923.227,50
-59.160,00
-335.240,00
39.773.452,51
287.419.527,43
83.116.175,43 8.717.197,19
0,00
91.833.372,62
39.773.452,51
195.586.154,81
Toelichting Overboekingen van respectievelijk 59.160,00 EUR en 335.240,00 EUR : het betreft het overboeken naar de post ‘Overige materiële vaste activa’ van aangekochte terreinen en gebouwen wegens onmiddellijk in erfpacht gegeven na aankoop.
11
Gebouwen Grote werken 22101000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff. incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-)
Infrastructuurwerken 22103000
153.684.426,81
37.464.456,34
29.799.589,57
3.156.247,67
183.484.016,38
40.620.704,01
71.684.901,33
18.802.516,61
18.348.401,36
4.063.244,13
Per einde van het boekjaar
90.033.302,69
22.865.760,74
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
93.450.713,69
17.754.943,27
Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-)
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff. incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
Provinciewegen
Waterlopen
Groot onderhoud 22401000
Groot onderhoud 22601000
18.121.906,80
32.722.947,97
437.279,45
3.192.754,96
18.559.186,25
35.915.702,93
10.001.051,80
15.741.683,60
1.855.918,57
3.591.570,33
11.856.970,37
19.333.253,93
6.702.215,88
16.582.449,00
12
Installaties machines uitrusting 23000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff., incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
4.746.159,94
9.797.617,01
Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
hardware 23200000
1.962.860,57
475.783,59
2.719.302,51
-1.185.481,53
-727.294,28
-84.736,81
4.036.462,00
11.789.625,24
1.878.123,76
4.041.493,24
6.745.167,84
1.962.860,57
277.509,25
1.635.931,48
-936.516,94
-470.195,70
-84.736,81
3.382.485,55
7.910.903,62
1.878.123,76
653.976,45
3.878.721,62
0,00
Meubilair 24000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff., incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-)
CommunicatieICT-hardware 23100000
Rollend
Roerend
materieel 24100000
kunstpatrimonium 24200000
4.493.714,19
2.747.572,32
5.727.717,45 30.550,00
465.988,16
351.099,45
-334.476,26
-22.335,70
4.625.226,09
3.076.336,07
3.989.692,18
2.306.730,51
312.272,38
257.411,10
-92.479,95
-22.335,70
4.209.484,61
2.541.805,91
0,00
415.741,48
534.530,16
5.758.267,45
5.758.267,45
13
Leasing installaties, machines en uitrusting & soortgelijke 25200000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff. incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-)
537.294,24 132.094,04
669.388,28
127.437,66 110.499,89
Per einde van het boekjaar
237.937,55
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
431.450,73
Toelichting Het betreft : a) Het leasingcontract met betrekking tot de laptops en toebehoren ten behoeve van de provincieraadsleden voor de periode 2010-2013, afgesloten op 10 februari 2010. b) Het leasingcontract met betrekking tot de laptops en toebehoren ten behoeve van de provincieraadsleden voor de periode 2012-2015, afgesloten op 30 augustus 2012. c) Een DBFM (Design – Build – Finance – Maintain) – overeenkomst met de firma Krinkels Sport voor de aanleg van een kunstgrasveld in het Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum de Nekker. De overeenkomst werd afgesloten in 2011 en loopt tot 2021.
14
Overige materiële vaste activa 26100000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff. incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
13.163.561,01
Overige niet Heritage - onroerend
bedrijfsmatige VA
Groot onderhoud 26210100
Groot onderhoud 26240100
10.660.904,58
4.517.271,91
2.212.659,31
3.986.595,91
13.557.961,01
12.873.563,89
8.503.867,82
10.349.776,17
10.660.904,58
1.170.004,41
348.558,88
2.212.659,31
850.386,74
10.698.335,05
12.873.563,89
2.020.391,15
2.859.625,96
0,00
6.483.476,67
394.400,00
Toelichting - Overige materiële vaste activa Het betreft terreinen en gebouwen die door de provincie in erfpacht werden gegeven, waaronder bijvoorbeeld sociale woningen.
- Heritage – onroerend : Groot onderhoud De activering 2012 heeft betrekking op onderhoudswerken aan de kathedralen van Antwerpen en Mechelen en het aartsbisschoppelijk paleis te Mechelen. - Overige niet bedrijfsmatige vaste activa : Groot onderhoud De activering 2012 heeft betrekking op de verwezenlijking, (her)aanleg en onderhoud van fietsroutes, fietspaden en fietsbruggen in de provincie Antwerpen.
15
Materiële vaste activa in aanbouw 27000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaff. incl. de geprod. vaste activa - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar AFSCHRIJVINGEN EN WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
15.622.883,49 2.854.937,21
18.477.820,70
0,00
0,00 18.477.820,70
Toelichting Het betreft : a) De bouw van een opleidingscentrum voor ambulanciers, brandweer en politie te Ranst/Emblem - Kamp C. b) De bouw van een nieuw provinciehuis.
16
3) FINANCIËLE VASTE ACTIVA
Staat van de financiële vaste activa
1. Deelnemingen en aandelen Deelnemingen en aandelen 28000000
AANSCHAFFINGSWAARDE Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Aanschaffingen - Overdrachten en buitengebruikstellingen (-) - Overboek. van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar WAARDEVERMINDERINGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar : - Geboekt - Teruggenomen want overtollig (-) - Verworven van derden - Afgeboekt na overdr. en buitengebruikstell. (-) - Overgeboekt van een post naar een andere (+) (-) Per einde van het boekjaar
46.431.197,74
-23.847,36 46.407.350,38
18.273.292,48
18.273.292,48
NIET-OPGEVRAAGDE BEDRAGEN Per einde van het vorig boekjaar Mutaties tijdens het boekjaar (+)(-)
992.699,54
Per einde van het boekjaar
964.615,01
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
-28.084,53
27.169.442,89
Toelichting Budgettaire aanrekeningen 2012 Afgeboekt via rekening 28010000 wegens volstorting kapitaal De Lijn Aanschaffingen 2012
Budgettair : Hooge Maey - Terugbetaling kapitaal aan de provincie Overdrachten en buitengebruikstellingen 2012
28.084,53 EUR - 28.084,53 EUR 0,00 EUR
23.847,36 EUR 23.847,36 EUR
Noot : de provincie Antwerpen is ook in het bezit van 7 winstbewijzen van IVEKA ter waarde van 0,00 EUR/stuk.
17
2. Vorderingen 28100000
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET VORIG BOEKJAAR Mutaties tijdens het boekjaar : - Toevoegingen - Terugbetalingen (-) - Geboekte waardeverminderingen (-) - Teruggenomen waardeverminderingen - Wisselkoersverschillen (+) (-) - Overige (+) (-)
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
1.100.960,00
289.227,57
-743.681,00
646.506,57
GECUMULEERDE WAARDEVERMINDERINGEN OP VORDERINGEN PER EINDE BOEKJAAR
3. Specifieke vorderingen : OVV Pensioenen (28600000) & OFP Provant (28610000)
28600000
NETTOBOEKWAARDE PER EINDE VAN HET VORIG BOEKJAAR Mutaties tijdens het boekjaar : - Toevoegingen - Terugbetalingen (-) - Geboekte waardeverminderingen (-) - Teruggenomen waardeverminderingen - Wisselkoersverschillen (+) (-)
28610000
143.553.210,96
20.971.721,66
19.722.546,55
2.187.578,52
163.275.757,51
23.159.300,18
- Overige (+) (-) NETTOBOEKWAARDE PER EINDE BOEKJAAR
Toelichting - Vorderingen : De kapitaalparticipatie via de POM-Antwerpen in de nv Blairon ten bedrage van 743.681,00 EUR werd overgedragen aan de stad Turnhout. De vordering op IGEAN ten bedrage van 357.279 EUR (renteloze lening toegekend aan IGEAN naar aanleiding van de verlenging van de vereniging in 1995) werd verhoogd met 289.227,57 EUR ingevolge de uittreding uit de opdrachthoudende vereniging IGEAN - Milieu & Veiligheid en de beslissing om het kapitaalsaandeel toe te voegen aan de renteloze lening.
18
- Vordering op de OVV Pensioenen Provincie Antwerpen : Het betreft de totale waarde per 31/12/12 van de opgebouwde reserves ter dekking van de pensioenverplichtingen van de provincie Antwerpen en beheerd door de Onderlinge Verzekeringsvereniging voor de Pensioenen van het Personeel van de Provincie Antwerpen en hun Rechthebbenden. Het bedrag stemt overeen met de schulden ten opzichte van de werkgever in de jaarrekening 2012 van de OVV Pensioenen Provincie Antwerpen. Vanwege het bijzondere karakter van deze OVV en het substantiële belang ervan binnen de financiële vaste activa van de Provincie Antwerpen, werd ervoor geopteerd om de OVV Pensioenen niet op te nemen onder de algemene post vorderingen, maar hiervoor uitdrukkelijk een aparte balanspost te voorzien.
- Vordering op de OFP Provant : In vergadering van 23 april 2009 besliste de provincieraad om 20.000.000,00 EUR over te dragen van de OVV Pensioenen Provincie Antwerpen naar de OFP Provant (het pensioenfonds tot financiering van een aanvullend pensioen voor contractuele ambtenaren) om te fungeren als kapitaalbuffer ter ondersteuning van dit fonds. Op 31/12/12 bedroeg de waarde van deze buffer, gebaseerd op de ontwerpjaarrekening van de OFP 23.159.300,18 EUR.
4) VORDERINGEN OP LANGE TERMIJN
VORDERINGEN OP LANGE TERMIJN Sociale leningen aan personeel
Boekjaar 2012 13.595,67
Toelichting Vanaf boekjaar 2006 werden de uitstaande schulden van personeelsleden aan de provincie inzake het terug te betalen kapitaal van de aan hen verstrekte sociale leningen in de balans opgenomen als vorderingen. Per 31/12/2012 bedraagt het totaal door personeelsleden aan de provincie nog af te lossen kapitaal naar aanleiding van verstrekte sociale leningen 21.396,97 EUR, waarvan 13.595,67 EUR op lange termijn.
19
5) VORDERINGEN OP KORTE TERMIJN
VORDERINGEN VOOR BELASTINGEN EN EXPLOITATIE
Boekjaar 2012
Vorderingen voor belastingen Algemene provinciebelasting Opcentiemen onroerende voorheffing Dwanginvorderingen : kosten en intresten
12.082.770,26 5.274.729,82 6.636.735,78 171.304,66
Werkingsvorderingen Gewone werkingsvorderingen Kapitaalachterstallen sociale leningen aan personeel
25.098.729,98 25.097.239,58 1.490,40
TOTAAL
37.181.500,24
OVERIGE VORDERINGEN Thesauriebewijzen Sociale leningen aan personeel : kapitaalaflossingen 2013 Vordering op RSZ PPO TOTAAL
Boekjaar 2012 54.236.650,65 6.310,90 2.317.301,89 56.560.263,44
Toelichting 1) Vorderingen m.b.t. thesauriebewijzen De uitgifte van thesauriebewijzen is een financieringswijze van de investeringen (buitengewone dienst). De buitengewone ontvangsten uit schuld die ingeschreven worden in een budgetjaar zijn steeds gelijk aan dit gedeelte van de investeringen dat men door middel van externe middelen dient te financieren om het budget sluitend te maken. Voor dit bedrag wordt in de budgettaire boekhouding telkens een vastgesteld recht gemaakt. Daarom vindt men deze vordering ook terug in de algemene boekhouding. Het totaalbedrag van 54.236.650,65 EUR voor vorderingen met betrekking tot de uitgifte van thesauriebewijzen houdt rekening met de financieringsbehoeften voor het budgetjaar 2012. Deze vorderingen worden geneutraliseerd door eenzelfde bedrag onder de post ‘financiële schulden (op lange termijn)’ op het passief van de balans. Het totaalbedrag aan leningsschulden op lange termijn via thesauriebewijzen op 31/12/2012 bedraagt 164.233.878,30 EUR. Het bedrag van 54.236.650,65 EUR is hierin begrepen.
2) Vorderingen m.b.t. sociale leningen Zie hoger - punt 4. Op basis van de aflossingstabellen wordt een bedrag van 6.310,90 EUR overgeboekt van lange termijn naar korte termijn (af te lossen in 2013). Het bedrag van 1.490,40 EUR aan achterstallen zit vervat in de werkingsvorderingen.
20
3) Vordering op de RSZ PPO Per 31/12/2012 had de provincie een vordering op de RSZ PPO ten bedrage van 2.317.301,89 EUR ingevolge voorafbetalingen.
6) GELDBELEGGINGEN
Staat van de geldbeleggingen
Boekjaar 2012
Vorig boekjaar
VASTRENTENDE EFFECTEN Vastrentende effecten Belfius Vastrentende effecten KBC
40.936.000,02
63.072.000,02
26.433.000,00
36.872.000,00
14.503.000,02
26.200.000,02
TERMIJNDEPOSITO'S Termijndeposito's Belfius Termijndeposito's KBC
19.955.431,05
15.375.161,56
10.629.330,34
10.375.161,56
9.326.100,71
5.000.000,00
TOTAAL
60.891.431,07
78.447.161,58
Toelichting De beleggingen in schatkistcertificaten en thesauriebewijzen, aangegaan op discontobasis, worden in de boekhouding geboekt aan nominale waarde in plaats van aan aanschaffingswaarde.
21
DEEL 2 : TOELICHTING BIJ DE PASSIVARUBRIEKEN VAN DE BALANS
1) KAPITAAL
Staat van het kapitaal
Boekjaar 2012
KAPITAAL 1. Aanvangskapitaal (10100000) 2. In kapitaal opgenomen reserves (10200000) 3. In kapitaal opgenomen resultaat (10300000) 4. In kapitaal opgenomen : overige (10499000)
Vorig boekjaar
222.594.312,66
222.594.312,66
222.587.619,54
222.587.619,54
0,00
0,00
0,00
0,00
6.693,12
6.693,12
Toelichting Het bedrag opgenomen onder punt 4 heeft betrekking op de overdracht van activa in 2005 van het GPB Zilvermuseum Sterckshof naar Kasteel d’ Ursel.
2) PERMANENT VERMOGEN DOOR GIFTEN
Deze rubriek is als volgt samengesteld : 2005 : Linodrukken 2005 : Legaat Pulhof 2006 : Schilderij P. Ibou 2007 : Werken F. Van Dyck, P. Van Esbroeck, P. Van Hoeydonck en H. Heyens 2009 : Schilderij Pol Mara + kalligrafisch portret May Néama 2012 : Werken J. Kiemeneij, Remigius August ‘Staf Gillé’ 2012 : Prenten J.B. P. Michiels en J. Franck Totaal
2.500,00 4.182.188,23 2.650,00 52.725,00 600,00 10.300,00 250,00 4.251.213,23
3) HERWAARDERINGSMEERWAARDEN Het betreft de herwaardering van het financieel vast actief IVEKA in het verleden.
22
4) VOORZIENINGEN Voorzieningen voor pensioenen en soortgelijke verplichtingen In het verleden betaalde de provincie steeds zelf de pensioenen van haar statutaire ambtenaren en voorzag hiervoor jaarlijks de nodige kredieten in het budget. De aan te leggen voorziening werd in deze omstandigheden bepaald door de huidige waarde van de geprojecteerde verplichtingen die rekening houden met de gepresteerde diensttijd en met geprojecteerde salarissen. Dit cijfer werd regelmatig geactualiseerd op basis van een actuariële studie. Met ingang van 1 januari 2000 werd de OVV Pensioenkas opgericht, waarin het bestuur systematisch stortingen verrichtte met het oog op de oprichting van een echt pensioenfonds in de toekomst waaruit de pensioenen kunnen betaald worden. In vergadering van 20 december 2007 heeft de provincieraad echter beslist : - het provinciebestuur van Antwerpen met ingang van 1 januari 2008 aan te sluiten bij de RSZ PPO (pool 2) voor de uitkering van de pensioenen van de statutaire personeelsleden; - het beheer van de op 1 januari 2008 overgenomen pensioenen en de toekomstige pensioenen van de statutaire ambtenaren toe te vertrouwen aan de PDOS (met uitbetaling door de Centrale Dienst voor Vaste Uitgaven). In de praktijk betekent dit dat de RSZ PPO jaarlijks de tarieven vastlegt van de werknemers- en werkgeversbijdragen, deze bijdragen int en de operationele afhandeling en uitbetaling van de pensioenen overlaat aan de PDOS, de pensioendienst voor de overheidssector. De aansluitingsvoorwaarden houden ondermeer het volgende in : - aansluiting bij de zogenaamde pool 2, dit is de pool van nieuw aangesloten besturen, die een afwijkende bijdragevoet heeft ten opzichte van pool 1, de pool van de van oudsher aangesloten besturen; - de aansluiting is onherroepelijk; - de bijdragevoet wordt jaarlijks vastgesteld door de RSZ PPO; - de RSZ PPO neemt de pensioenlast van het bestuur over, in zoverre deze 42% van de statutaire loonmassa niet overschrijdt. In concreto wil dit zeggen dat ongeveer 80% van de statutaire pensioenmassa wordt overgenomen, zonder dat hiervoor een inkoopsom moet worden betaald; - De pensioenen die het bestuur nog dient te blijven uitbetalen zijn de oudste, degene die het snelst uitdoven en de pensioenen waarvoor een specifieke provinciale regeling bestaat; - De overleving- en wezenpensioenen worden overgenomen door de RSZ PPO. Het kapitaal van de OVV Pensioenkas wordt thans aangewend voor de financiering van de resterende 20% uitdovende pensioenen, de specifieke eigen pensioenregelingen en de te verwachten stijgende bijdragevoet bij de RSZ PPO. De naam van de OVV Pensioenkas werd in 2009 gewijzigd in Onderlinge Verzekeringsvereniging voor de Pensioenen van het Personeel van de Provincie Antwerpen en hun Rechthebbenden, of afgekort OVV Pensioenen Provincie Antwerpen. Gelet op - het gegeven dat de provincie vanaf 2008 niet meer zelf instaat voor het uitkeren van de pensioenen van haar statutaire ambtenaren; - het feit de pensioenlast voor de provincie afhankelijk is van de bijdragevoeten die vastgesteld worden door de RSZ PPO en die in de toekomst moeilijk kunnen ingeschat worden; - het herbekijken van de rol van de OVV Pensioenkas worden sinds het boekjaar 2008 de voorzieningen voor pensioenen en soortgelijke verplichtingen op hetzelfde niveau gehouden als de waarde van de OVV Pensioenen Provincie Antwerpen. Voorzieningen voor overige risico’s en kosten Er werd een voorziening afgeboekt van 6.000.000,00 EUR voor eventuele toekomstige verliezen op de
23
eindvervaldag van enkele beleggingen ingevolge de wereldwijde financiële crisis. De betreffende beleggingen werden uiteindelijk gerealiseerd met een minderwaarde van 4.000.000 EUR.
5) SCHULDEN
Staat van de schulden
UITSPLITSING VAN DE SCHULDEN MET EEN OORSPRONKELIJKE LOOPTIJD VAN MEER DAN EEN JAAR, NAAR GELANG HUN RESTERENDE LOOPTIJD Financiële schulden 1. Gewone leningen 2. Leningen via thesauriebewijzen 3. Financiële leasing
SCHULDEN MET EEN RESTERENDE LOOPTIJD VAN 1. Hoogstens één
2. Meer dan één
jaar
jaar
23.847.694,39
164.665.153,42
834.564,51
0,00
22.934.000,00
164.233.878,30
79.129,88
431.275,12
Werkingsschulden
0,00
0,00
Ontvangen vooruitbetalingen op bestellingen
0,00
0,00
Overige schulden
0,00
0,00
23.847.694,39
164.665.153,42
TOTAAL
UITSPLITSING VAN DE FINANCIËLE SCHULDEN EN WERKINGSSCHULDEN MET EEN LOOPTIJD VAN MINDER DAN EEN JAAR Financiële schulden Vervallen aflossingen van leningen Schuld met betrekking tot thesauriebewijzen Werkingsschulden TOTAAL
Boekjaar 2012
836.113,02 833.845,10 2.267,92 16.036,17 852.149,19
24
SCHULDEN M.B.T. BELASTINGEN,
Boekjaar 2012
BEZOLDIGINGEN EN SOCIALE LASTEN 1. Belastingen Te betalen BTW (45100000) Ingehouden voorheffingen (45300000)
446.267,34 31.177,10 415.090,24
2. Bezoldigingen en sociale lasten Bijdragen ZIV en solidariteit van gepensioneerden (45401000) Voorziening vakantiegeld (45600000)
4.058.560,39
TOTAAL
4.504.827,73
DIVERSE SCHULDEN
6.187,94 4.052.372,45
Boekjaar 2012
Nog niet verjaarde, terug te betalen ontvangsten (48010000)
253.858,01
TOTAAL
253.858,01
GEWAARBORGDE SCHULDEN (begrepen in de posten 17 en 42/48 van de passiva)
NIHIL
25
DEEL 3 : TOELICHTING BIJ DE RESULTATENREKENING
1) WERKINGSRESULTAAT
Boekjaar 2012
Werkingsopbrengsten Werkingskosten Werkingsresultaat
241.110.703,09
216.978.707,01
256.361.811,76 -15.251.108,67
217.218.419,13 -239.712,12
Boekjaar 2012
OPBRENGSTEN UIT WERKING (post 70) Belastingen (post 701) Andere opbrengsten uit werking : prestaties (post 702)
Vorig boekjaar
Vorig boekjaar
200.432.883,66
176.564.057,94
198.271.870,47
173.940.880,86
2.161.013,19
2.623.177,08
ANDERE WERKINGSOPBRENGSTEN (post 74) Subsidies van overheden, concessies, ristorno's (post 740) Provinciefonds en speciale fondsen (post 741) Overige werkingsopbrengsten (post 742)
40.677.819,43
40.414.649,07
6.136.522,98
5.612.799,20
23.404.625,00
23.104.390,00
11.136.671,45
11.697.459,87
WERKINGSKOSTEN (post 61) Huur en huurlasten (post 610) Terugbetaling kosten en diensten aan personeel/mandatarissen (post 611) Erelonen, presentiegelden en andere vergoedingen (post 612) Algemene werkingskosten (post 613) Verzekeringen (post 616) Belastingen (post 617) Uitzendkrachten en personen gedetacheerd bij de provincie (post 618)
37.228.907,06
34.993.695,06
656.069,94
1.032.799,11
248.055,42
220.240,53
2.163.858,85
1.690.737,35
32.031.952,66
30.371.173,35
358.486,52
370.867,17
787.624,29
485.156,15
982.859,38
822.721,40
PERSONEELKOSTEN (post 62) Bezoldigingen (post 620) Sociale vergoedingen (post 621) Patronale bijdragen op bezoldigingen aan RSZPPO (post 623) Patronale bijdragen pensioenvorming (post 624) Vergoeding woon-werk-verkeer e.a. geldelijke tegemoetkomingen (post 625) Pensioen en renten (post 626) Verzekering personeel en mandatarissen (post 627) Diverse personeelskosten (post 628)
92.417.806,66
88.307.849,45
56.477.267,97
54.064.741,53
7.336.097,48
7.031.460,46
11.084.759,42
10.244.343,86
1.549.387,69
1.146.159,00
2.998.231,20
2.781.623,43
11.540.362,94
11.683.299,64
874.931,13
834.668,00
556.768,83
521.553,53
AFSCHRIJVINGEN, WAARDEVERMINDERINGEN, VOORZIENINGEN (post 63) Afschrijvingen en waardeverminderingen (post 630) Voorzieningen (post 635)
60.765.298,89
37.809.799,31
47.042.752,34
42.676.070,03
13.722.546,55
-4.866.270,72
ANDERE WERKINGSKOSTEN (post 640/3) Toegestane subsidies - overdrachten
65.949.799,15
56.107.075,31
65.949.799,15
56.107.075,31
26
Toelichting - Overige werkingsopbrengsten (post 742) Het gaat onder meer over : - De terugstorting van de saldi van provisiegelden door de provisiehouders; - Opbrengsten in verband met btw, zowel ingevolge vorderingen op de belastingadministratie, als interne facturering door het departement Financiën aan GPB’s, departementen en buitendiensten voor hun respectieve aandeel in de globale btw-aangifte; - Diverse bijdragen en terugbetalingen door derden; - Door de provincie aan derden aangerekende boetes; - Bijdragen en terugbetalingen door personeelsleden (bv. premies hospitalisatieverzekering), zowel op basis van een factuur, als via inhouding op de wedde; - Opbrengsten van concessies, onroerende verhuring en langdurige gebruiksrechten. - Diverse personeelskosten (post 628) Hieronder vallen hoofdzakelijk : - Terugbetaling van weddenkosten aan de Vlaamse Overheid; - Bijdragen voor het fonds van de vakbondspremies aan de RSZ PPO.
27
2) FINANCIEEL RESULTAAT
Boekjaar 2012
Financiële opbrengsten Financiële kosten Financieel resultaat
30.022.714,88
9.123.871,09
8.008.159,99
9.430.885,36
22.014.554,89
-307.014,27
Boekjaar 2012
OPBRENGSTEN UIT FINANCIELE VASTE ACTIVA (post 750) OVV Pensioenen & OFP Provant (75005000) Dividenden (75010000)
Vorig boekjaar
23.881.823,47
Vorig boekjaar 3.018.544,58
21.910.125,07
0,00
1.971.698,40
3.018.544,58
OPBRENGSTEN UIT FINANCIELE VLOTTENDE ACTIVA (post 751) Intresten van financiële rekeningen (75110000) Opbrengsten uit beleggingen in schatkistcertificaten (75120000) Terugbetaling door hogere overheden van leninglasten (75130100) Intresten van sociale leningen aan het personeel (75140000)
1.552.062,51
2.347.256,88
1.172.306,67
670.144,89
377.766,24
1.673.033,68
0,00
0,00
1.989,60
4.078,31
ANDERE FINANCIELE OPBRENGSTEN (post 752/9) Meerwaarden op de realisatie van financiële vlottende activa (75210000) Moratoriumintresten (75220000) Diverse andere financiële opbrengsten (75299000) Verrekenen van ontvangen investeringssubsidies (75300000)
4.588.828,90
3.758.069,63
0,00
0,00
0,00
0,00
2,02
0,00
4.588.826,88
3.758.069,63
FINANCIELE KOSTEN VAN SCHULDEN (post 650) Financiële kosten van leningen (65000000) Financiële kosten van leasingschulden en soortgelijke (65020000) Andere kosten van schulden (65099000)
3.997.429,27
3.888.283,09
3.936.650,24
3.862.169,13
41.624,90
5.494,99
19.154,13
20.618,97
GEACTIVEERDE INTERESTEN
0,00
0,00
WAARDEVERMINDERINGEN OP VLOTTENDE ACTIVA (post 651)
0,00
0,00
4.000.000,00
0,00
10.730,72
5.542.602,27
10.648,09
8.954,87
82,63
5.533.647,40
MINDERWAARDE OP REALISATIE VAN VLOTTENDE ACTIVA (post 652) ANDERE FINANCIELE KOSTEN (post 653) Bankkosten (65310000) Diverse andere financiële kosten (65399000 & 65399100)
Toelichting - Dividenden (75010000) Het gaat hoofdzakelijk over dividenden van IVEKA, De Hooge Maey en diverse maatschappijen voor sociale huisvesting.
28
- Andere kosten van schulden (65099000) Betreft de jaarlijks te betalen intresten met betrekking tot het financieel vast actief ‘De Lijn’. - Minderwaarde op realisatie van vlottende activa (post 652) Betreft de realisatie van enkele beleggingen waarvoor een voorziening was aangelegd van 6.000.000 EUR.
3) UITZONDERLIJK RESULTAAT
Boekjaar 2012
Uitzonderlijke opbrengsten Uitzonderlijke kosten Uitzonderlijk resultaat
337.740,44
3.112.690,12
1.491.740,48
18.635.544,59
-1.154.000,04
-15.522.854,47
Boekjaar 2012
MEERWAARDE BIJ REALISATIE VAN VASTE ACTIVA (post 760) UITZONDERLIJKE OPBRENGSTEN (post 761) Regularisatie van verjaarde sommen (76110000) Diverse uitzonderlijke opbrengsten (76199000 & 76199100) UITZONDERLIJKE KOSTEN (post 660 & 662) Minderwaarde bij realisatie van vaste activa (66000000) Waardeverminderingen op financiële vaste activa (66100000) Uitzonderlijke afschrijvingen/waardeverminderingen op vaste activa (66210000) Diverse andere uitzonderlijke kosten (66299100)
Vorig boekjaar
Vorig boekjaar
17.133,86
117.210,53
320.606,58
2.995.479,59
0,00
0,00
320.606,58
2.995.479,59
1.491.740,48
18.635.544,59
0,00
362.252,11
0,00
18.273.292,48
1.491.740,48
0,00
0,00
0,00
Toelichting
- Diverse uitzonderlijke opbrengsten Het bedrag van 320.606,58 EUR heeft hoofdzakelijk betrekking op volgende elementen : - Aanpassing van de waarde van de vordering op IGEAN (vermeerdering van 289.227,57 EUR) onder de financiële vaste activa; - Een ontvangst van Welzijnszorg Provincie Antwerpen vzw om eventuele toekomstige verzekeringsverplichtingen te kunnen voldoen voor een overgenomen personeelslid (30.000 EUR);
29
4) OVEREENSTEMMING RESULTAAT ALGEMENE – BUDGETTAIRE BOEKHOUDING
ONTVANGSTEN Algemene boekhouding : Netto verrichtingen op 7-rekeningen
273.631.178,41
Niet budgettaire opbrengsten 75005000 OVV & OFP : regularisatie in plus 75300000 Verrekenen investeringssubsidies 76000000 Meerwaarden bij realisatie vaste activa 76199100 Andere uitzonderlijke opbrengsten - niet budgettair
-26.805.313,38 -21.910.125,07 -4.588.826,88 -17.133,86 -289.227,57
Opbrengsten - buitengewone dienst in budgettaire boekhouding Gecorrigeerde 7-rekeningen algemene boekhouding
0,00 246.825.865,03
Budgettaire boekhouding : gewone dienst Totaal netto vastgestelde rechten 2012 - gewone dienst Creditnota's op vastgestelde rechten vorige jaren Louter budgettaire ontvangsten Gecorrigeerde vastgestelde rechten gewone dienst Nog te verklaren verschil
247.237.201,01 -411.335,98 0,00 246.825.865,03 0,00
UITGAVEN Algemene boekhouding : Netto verrichtingen op 6-rekeningen
266.777.062,23
Niet budgettaire kosten 62150000 Voorzieningen voor vakantiegeld 63000000 Afschrijvingen 63500000 Voorzieningen - toevoeging 63500010 Voorzieningen - besteding of terugneming 65200000 Minderwaarde realisatie financiële vlottende activa 65399100 Andere financiële kosten - niet budgettair 66210000 Uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingen
-66.384.439,10 -127.317,10 -47.042.752,34 -19.722.546,55 6.000.000,00 -4.000.000,00 -82,63 -1.491.740,48
Gecorrigeerde 6-rekeningen algemene boekhouding
200.392.623,13
Budgettaire boekhouding : gewone dienst Aanrekeningen 2012 - gewone dienst
244.355.830,76
Louter budgettaire uitgaven 68100000 Overboekingen van gewone naar buitengewone dienst 42000000 Aflossingen van leningen 42020000 Aflossingen van leasingschulden
-43.963.207,63 -11.245.990,00 -32.637.609,24 -79.608,39
Gecorrigeerde aanrekeningen 2012 gewone dienst
200.392.623,13
Nog te verklaren verschil
0,00
30
DEEL 4 : NIET IN DE BALANS OPGENOMEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN
Boekjaar 2012
Persoonlijke zekerheden door de provincie gesteld voor rekening van derden (gewaarborgde leningen - vermelding openstaand kapitaalbedrag) - CIPAL - Vereniging van de Vlaamse Provincies VZW - Kempens Landschap VZW - IGEAN - IVCA - Crematorium Wilrijk - Kerkfabriek Sint Rumoldus Mechelen - VZW Gouverneur Kinsbergen - Sportpaleis NV - POM Antwerpen Goederen en waarden van derden, gehouden door de provincie - Terreinen in erfpacht verkregen - Gebouwen in erfpacht verkregen Diverse verplichtingen - BTW-schuld exclusief verleggingen medecontractant Diverse rechten
32.697.626,29 250.612,98 396.580,04 5.628.425,57 1.418.093,01 5.451.465,58 49.875,28 16.514.339,55 488.234,28 2.500.000,00 6.124.511,00 1.760.585,00 4.363.926,00 95.613,72 95.613,72 0,00
31
Beknopt overzicht van de rechtsgedingen met een reëel financieel risico in het voordeel of nadeel van de provincie op basis van de door de Juridische dienst ter beschikking gestelde gegevens. El Mouhaoui Dagvaarding : Inleidend verzoekschrift neergelegd ter griffie van de Arbeidsrechtbank van Antwerpen op 25 augustus 2010. Onderwerp : De heer El Mouhaoui, tewerk gesteld als schoonmaker op het PIVA, werd met deputatiebeslissing van 18 januari 2010 ontslagen wegens dwingende redenen. Hij vordert de veroordeling van de provincie tot het betalen van een opzegvergoeding en pro rata eindejaarspremie. Op 29 september 2011 heeft de Eerste Kamer van de Arbeidsrechtbank te Antwerpen beslist dat de vordering tot het bekomen van een opzegvergoeding ontvankelijk doch ongegrond is. De eiser heeft hoger beroep aangetekend tegen deze beslissing. In het arrest van het Arbeidshof van 16 oktober 2012 werd beslist dat het hoger beroep ontvankelijk is, maar alvorens ten gronde te beslissen, werd een bijkomend getuigenverhoor georganiseerd. De rechtsdag voor het getuigenverhoor werd vastgelegd op 11 februari 2013. Vordering : De veroordeling van de provincie tot het betalen van 2.414,77 EUR opzegvergoeding en 70,15 EUR pro rata eindejaarspremie. Alle bedragen zijn te vermeerderen met de wettelijke intresten zoals bepaald door artikel 10 van de wet op de bescherming van het loon en/of artikel 102 van de wet betreffende de arbeidsovereenkomsten, de verwijl- minstens vergoedende intresten vanaf 18 januari 2010. NV Plastex Dagvaarding : 25 mei 2011. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard wegens planschade vermits de betreffende nijverheidsgrond van de NV Plastex ingevolge een PRUP herleid werd naar een bufferzone. Deze wijziging resulteert volgens de eiser in een aanzienlijke waardevermindering. Op 14 september 2011 dagvaardde de provincie het Vlaams Gewest in tussenkomst en vrijwaring. Beide zaken werden samen gevoegd. De zaak is vastgesteld op 7 januari 2013 voor de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen. Vordering : Enerzijds de aanstelling van een deskundige die de vermeende planschadevergoeding moet ramen en anderzijds de veroordeling van de provincie tot betaling van het provisionele bedrag van 1 EUR onder voorbehoud van nadere uitbreiding van de eis en zonder enige nadelige erkentenis, te vermeerderen met de intresten. Tenslotte wordt van de provincie de betaling gevorderd van de rechtsplegingsvergoeding begroot op 1.200 EUR. NV De Bron – Van Putten – Verwijs – BVBA De Zeeuwse Bron Dagvaarding : 28 april 2011. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door NV De Bron, de heer Van Putten, de heer Verwijs en BVBA De Zeeuwse Bron op grond van de artikelen 1382-1383 B.W. De eisers stellen dat de deputatie een fout heeft gemaakt door niet de noodzakelijke vergunningen te verlenen om een beperkt deel van hun woning om te vormen naar een kamerrestaurant. De BVBA De Zeeuwse Bron heeft ook een vordering tot annulering aanhangig gemaakt bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen houdende de vernietiging van het besluit van de deputatie van 23 september 2010. De zaak is naar de rol verdaagd totdat de Raad voor Vergunningsbetwistingen zich heeft uitgesproken. Vordering : De aanstelling van een gerechtsdeskundige tot begroting van de schade en een schadevergoeding van 1 EUR provisioneel.
32
NV Algemeen bouwbedrijf Swinnen Dagvaarding : 6 juli 2012. Onderwerp : De NV Algemeen bouwbedrijf Swinnen werd aangesteld als aannemer voor de renovatie van het gebouw Zilverbos op het provinciaal recreatiedomein Zilvermeer te Mol. De onderneming dagvaardt de provincie in verband met een betwisting over de eindafrekening die niet tijdig zou zijn geprotesteerd. Nadat de provincie op 2 maart 2012 met de eiser contact nam, werd er uiteindelijk een bedrag van 121.597,54 EUR betaald. De Rechtbank van Eerste Aanleg te Turnhout legde de rechtsdag vast op 2 mei 2013. Vordering : Een bedrag van 42.435,05 EUR, te vermeerderen met de conventionele rente aan 8% op 39.377,90 EUR vanaf 15 juni 2012 tot op de datum van volledige betaling en de kosten van het geding, waaronder de rechtsplegingsvergoeding begroot op 2.750 EUR. Marc Spiessens Dagvaarding : Ontvangst brief met kopie verzoekschrift bij de Raad van State : 2 oktober 2012. Onderwerp : In de zitting van 24 februari 2012 besliste de provinciegriffier om personeelslid Marc Spiessens met ingang van 1 maart 2012 te ontslaan. Betrokkene tekende beroep aan tegen deze beslissing. Met brief van 13 juli 2012 deelde de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur mee dat er op basis van de aan hem bezorgde stukken geen redenen bestaan om op te treden in het kader van het algemeen toezicht. Bijgevolg bleef het ontslag behouden. Op 7 september 2012 diende de heer Spiessens een verzoekschrift in bij de Raad van State tot nietigverklaring van het besluit van 24 februari 2012 van de provinciegriffier. Vordering : De nietigverklaring van het besluit van 24 februari 2012 van de provinciegriffier waarbij werd beslist tot ontslag en de veroordeling van de provincie tot de kosten van het geding.
Steven De Groot Dagvaarding : 20 december 2012. Onderwerp : De heer De Groot vordert een planschadevergoeding wegens de waardevermindering van zijn perceel te Herselt ingevolge de inwerkingtreding van een PRUP. Vordering : De aanstelling van een gerechtsdeskundige om de waardevermindering, die de eiser meent geleden te hebben, te ramen als zijnde het verschil tussen de waarde van het goed op het ogenblik van de verwerving en de waarde van het goed op het ogenblik na de inwerkingtreding van het PRUP. Ook de kosten van het geding, de kosten- en ereloonstaat van de deskundige en de toepasselijke rechtsplegingvergoeding worden gevorderd. Blokpoel Dagvaarding : 21 december 2012. Onderwerp : De provincie werd samen met de gemeente Essen gedagvaard met betrekking tot een vordering tot planschadevergoeding. Op 28 juni 2011 weigerde de deputatie een stedenbouwkundige vergunning te verlenen wegens strijdigheid met een PRUP dat het perceel bestemd als groengebied. Hierdoor zou het perceel nu niet meer waard zijn dan 30.000 EUR, terwijl de eiser het destijds 93.000 EUR had betaald. Vordering : Een planschadevergoeding begroot op 74.400 EUR, te vermeerderen met de gerechtelijke intresten en de gerechtskosten, met inbegrip van de rechtsplegingsvergoeding geïndexeerd op het ogenblik van de uitspraak.
33
Hooge Dagvaarding : 7 januari 2009 (Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen). Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door een leerling van het PIVA om de schade te vergoeden die hij geleden heeft door de beslissing van de bestuurscommissie van het PIVA tot definitieve uitsluiting, genomen op 31 januari 2002. Op 26 juni 2012 heeft de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen geoordeeld dat, aangezien het besluit van 31 januari 2002 werd vernietigd door de Raad van State, er noodzakelijk een fout werd begaan door de bestuurscommissie. Niettegenstaande het voormelde besluit slechts vernietigd werd wegens een formele inbreuk (de rechten van de verdediging werden gedeeltelijk miskend) is de rechtbank van oordeel dat dit ook een fout in de zin van artikel 1382 BW uitmaakt en dat deze fout bovendien ook een zekere morele schade bij de eiser heeft veroorzaakt. De rechtbank heeft de provincie aldus veroordeeld om aan de eiser de som te betalen van 1.250,00 EUR, meer de vergoedende interesten aan de wettelijke interestvoet vanaf 31 januari 2002 tot heden, leer de gerechtelijke interesten vanaf heden tot op de dag van de algehele betaling. De provincie werd eveneens veroordeeld tot de kosten van het geding. De rechtsplegingsvergoedingen worden bij helften omgeslagen. Vordering : Een provisionele schadevergoeding van 150.000 EUR als compensatie voor de geschatte misgelopen arbeidsinkomsten als banketbakker, te vermeerderen met de kosten van het geding, met inbegrip van de rechtsplegingsvergoeding die geraamd wordt op 5.000 EUR. De eiser heeft voorgesteld de zaak te regelen mits een eenmalige betaling van 100.000 EUR. Op 20 december 2012 heeft de deputatie beslist om niet in te gaan op dit voorstel.
Schetz Dagvaarding : 14 april 2010. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door Mevrouw Schetz naar aanleiding van een opgelopen arbeidsongeval in het PIVA op 22 september 2008. Op 15 mei 2009 werd bij haar een knieprothese geplaatst. Medex (verzekering) stelt echter dat de knieprothese het gevolg is van een vooraf bestaande toestand, en niet het gevolg is van het ongeval. Op 7 april 2011 heeft de Arbeidsrechtbank van Antwerpen bij tussenvonnis een dokter aangesteld als deskundige om mevrouw Schetz te onderzoeken. De gerechtsdeskundige heeft zijn finaal verslag neergelegd, welk in het voordeel van de provincie spreekt. De zaak wordt op 31 januari 2013 door de Arbeidsrechtbank behandeld. Vordering : De erkenning van de feiten als arbeidsongeval, een vergoeding voor tijdelijke volledige arbeidsongeschiktheid van 1 februari 2009 tot en met 31 december 2009 en een jaarlijkse toelage voor blijvende gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid van minstens 5 %. Daarnaast wordt een vergoeding gevorderd van de medische, farmaceutische en behandelingskosten, in het bijzonder inzake de knieprothese (al deze bedragen dienen te worden vermeerderd met interesten), alsook de kosten van het geding (1.200 EUR). Ethias zal enkel de eventuele uitkeringen voor blijvende invaliditeit voor haar rekening nemen. NV VMG-De Cock (PITO) Dagvaarding in kortgeding : 29 maart 2010. Dagvaarding : 13 december 2010. Onderwerp : In 2007 werd een aannemingsovereenkomst afgesloten met bouwbedrijf NV VMG-De Cock betreffende de renovatie van een hoofdgebouw van het PITO te Stabroek. Tijdens de werken ontstond discussie tussen de partijen over de kwaliteit van het werk. De NV VMG-De Cock dagvaardde de provincie in kortgeding voor de rechtbank van Eerste Aanleg om een gerechtsdeskundige te laten aanstellen, wat op 6 mei 2010 ook is gebeurd. Later dagvaardde de NV VMG-De Cock de provincie ten gronde. Op 22 maart 2012 werd het definitief deskundig verslag overgemaakt. Met de aannemer wordt een minnelijk akkoord voorbereid.
34
Vordering : De vaststelling van de voorlopige oplevering (op 7 september 2009), een provisionele schadevergoeding van 1 EUR en integrale betaling van de facturen voor een totaal van 154.183,85 EUR (te verhogen met interesten).
NV VMG-De Cock (PIVA) Dagvaarding : 13 december 2010. Dagvaarding in tussenkomst en vrijwaring van nv Osar Architects (door de provincie) : 19 januari 2011. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door de NV VMG-De Cock in verband met de aannemingsopdracht voor de renovatie van de bakkerijafdeling van het PIVA te Antwerpen die aan de NV was toegewezen. De provincie had de voorlopige oplevering van fase 2 geweigerd. Bij vonnis van 13 mei 2011 heeft de rechtbank van Eerste Aanleg de vordering tot provisionele schadevergoeding voorlopig afgewezen en heeft zij een deskundige aangesteld. Het gerechtsdeskundig onderzoek is hangende. Vordering : De vaststelling van de voorlopige oplevering (op 29 juni 2010), een provisionele schadevergoeding van 1 EUR, en integrale betaling van de facturen voor een totaal van 320.487,43 EUR, te verhogen met de interesten. NV Mussenhof - De Gruben Dagvaarding : 23 februari 2011. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door de NV Mussenhof en de heren De Gruben in het kader van schade die zij zouden geleden hebben als eigenaars van het domein “De Byckhoeve” te Wijnegem. Eisers stellen dat herhaalde en langdurige te hoge waterstanden in de provinciale waterloop ‘Kleine Schijn’ de vijver op hun domein heeft laten overstromen waardoor de oevers zijn afgebrokkeld en waardoor de kelders van het kasteel onder water zijn gelopen. Bij vonnis van 9 maart 2012 heeft het Vredegerecht van Schilde een hydroloog-deskundige aangesteld. Het gerechtsdeskundig onderzoek is hangende. Vordering : Een provisionele schadevergoeding van 50.000,00 EUR, te vermeerderen met de interesten en de rechtsplegingsvergoeding en de aanstelling van een gerechtsdeskundige. Packolet Dagvaarding : 16 februari 2012. Onderwerp : De provincie werd samen met de gemeente Kapellen door mevrouw Linda Packolet gedagvaard in verband met de weigering van een stedenbouwkundige vergunning voor het uitbreiden van een woning, gelegen te Kapellen. Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Kapellen weigerde op 18 juni 2007 deze vergunning wegens overschrijding van de toegelaten bouwnormen. Tegen deze beslissing ging mevrouw Packolet in beroep bij de deputatie van de provincie Antwerpen. In zitting van 22 januari 2008 verwierp de deputatie dit beroep. Op 11 april 2008 verzocht mevrouw Packolet de Raad van State om deze beslissing te vernietigen. Daarop ging de deputatie over tot intrekking van haar beslissing op 31 januari 2008 en besliste zij opnieuw in zitting van 3 juli 2008 om het beroep van de eiser af te wijzen. Op 5 september 2008 volgt er een nieuw beroep bij de Raad van State, dit keer tegen de beslissing van de deputatie van 3 juli 2008. De Raad van State heeft dit besluit bij arrest van 24 februari 2011 vernietigd. Hierop vordert mevrouw Packolet de door haar geleden schade ten gevolge van de weigeringsbeslissingen van de gemeente Kapellen en de provincie Antwerpen. De procedure voor de rechtbank van eerste aanleg is momenteel hangende. Vordering : De solidaire, minstens in solidum veroordeling tot betaling van een bedrag van 84.777,47 EUR provisionele schadevergoeding, te vermeerderen met de wettelijke en gerechtelijke interesten en de gerechtskosten ten bedrage van 3.300,00 EUR.
35
Swenden-Van De Veire Dagvaarding : 5 maart 2012. Onderwerp : De provincie werd gedagvaard door de consoorten Swenden-Van De Veire, bewoners van een woonhuis te Beerzel (Putte) waarvan zij samen met de NV EPSW eigenaar zijn. Hun woning ligt aanpalend aan deelplan nr. 8 “Delizza” van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Zonevreemde bedrijven – fase 1” dat op 24 juni 2009 door de gemeenteraad van Putte definitief werd vastgesteld en op 10 september 2009 door de deputatie werd bekrachtigd. Op 11 januari 2011 werd er door de consoorten Swenden-Van De Veire bij de Raad van State een beroep tot nietigverklaring ingediend tegen deze besluiten. Bij arrest van 10 oktober 2011 vernietigde de Raad van State de bovenvermelde besluiten ondanks het feit dat het bedrijf nv Delizza inmiddels haar activiteiten op de betrokken site heeft gestaakt en het betrokken gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan daardoor, wat betreft het deelplan nr. 8 “Delizza”, haar finaliteit, met name de zonevreemdheid van het op de betrokken site bestaande bedrijf Delizza op te heffen, haar materiële rechtskracht heeft verloren. De vernietiging ging dan ook enkel uit voor de duidelijkheid in het rechtsverkeer en de rechtszekerheid. De procedure ten gronde voor de rechtbank van eerste aanleg is hangende. Vordering : De veroordeling in solidum van de gemeente Putte en de provincie Antwerpen voor een bedrag van 7.320,00 EUR aan kosten en erelonen van de raadsman in het kader van de procedure voor de Raad van State. Daarnaast de veroordeling van de gemeente Putte en de provincie Antwerpen in solidum voor de kosten buiten de procedure, begroot op 2.500,00 EUR, te vermeerderen met de vergoedende interesten en de gerechtelijke interesten vanaf dagvaarding. Eveneens de veroordeling van de gemeente Putte en de provincie Antwerpen tot de kosten van het geding, in solidum, met inbegrip van de dagvaardingskosten en de wettelijke basisrechtsplegingsvergoeding. VOF Relax Dagvaarding : 21 november 2012. Onderwerp : De provincie werd door de VOF Relax gedagvaard ingevolge de opzegging van de samenwerkingsovereenkomst voor de organisatie van de edities 2011, 2012 en 2013 van het festival Pennenzakkenrock. Inmiddels bleek dat VOF Relax onverkort verder gaat met het aanschrijven van de scholen en blijft communiceren dat VOF Relax de editie Pennenzakkenrock 2013 verder zet. Het Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer ontving klachten van scholen die reeds ingeschreven hebben bij VOF Relax en daar ook reeds voor betaald hebben. De provincie heeft de VOF Relax voor de rechtbank van koophandel in kortgeding gedagvaard omwille van de inbreuk op het gebruik van het merk “pennenzakkenrock” in de zin van de Wet Marktpraktijken Consument (WMPC). Eveneens wordt ook de doorhaling van het Benelux-merk PZR gevraagd en een verbod om deze merken nog te gebruiken onder verbeurte van een dwangsom van 1.250,00 EUR per dag. Beide procedures (ten gronde en kort geding) zijn hangende. Vordering : Een provisionele schadevergoeding van 200.000 EUR te vermeerderen of te verminderen in de loop van het geding en te vermeerderen met de gerechtelijke interesten. Bijkomend de aanstelling van een deskundig accountant of bedrijfsrevisor om het verlies van de VOF Relax te begroten, alsook de veroordeling tot betaling van de som van 7.558,30 EUR, te vermeerderen met de wettelijke interesten, voor een factuur van 14 augustus 2012. Tenslotte de veroordeling van de provincie in de kosten van het geding en een vonnis dat uitvoerbaar is bij voorraad. De Fré Dagvaarding : 19 december 1990 (Arbeidsrechtbank te Antwerpen). Onderwerp : De heer De Fré werd op 5 november 1981 bij deputatiebesluit op proef benoemd als werknemer bij de provincie vanaf 16 november 1981. Met het besluit van 8 juli 1982 werd door de deputatie een einde gesteld aan de dienstbetrekking van de heer De Fré. Dit besluit werd vernietigd door de Raad van State bij arrest van 2 februari 1988. De heer de Fré stelde dat hij ingevolge deze vernietiging door de Raad van State, steeds in dienst is gebleven van de provincie Antwerpen.
36
Vordering : Alle gederfde loon en vergoedingen waarop de heer De Fré recht zou hebben gehad, mocht hij na 30 september 1982 in dienst gebleven zijn. Met tussenvonnis dd. 16 maart 1995 werd de provincie Antwerpen door de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen veroordeeld tot betaling van een totaal bedrag van 110.269,83 EUR. Met eindvonnis dd. 3 februari 2003 werd de bijkomende vordering van de heer De Fré tot betaling van bijkomende intresten op de achterstallige wedden afgewezen. Hiertegen werd hoger beroep aangetekend door de heer De Fré. Op 14 september 2011 ontving de Provincie Antwerpen het arrest van het Hof van Beroep te Antwerpen waaruit blijkt dat de raadsman van Provincie Antwerpen geen enkele conclusie had opgesteld / neergelegd voor de Provincie Antwerpen, noch aanwezig was ter zitting. De provincie Antwerpen werd bijkomend veroordeeld tot betaling van a) betaling van de som van 38.242,93 EUR meer de gerechtelijke interesten ( op dit bedrag worden de vervallen interesten voor de periode van 29 oktober 2009 tot 29 oktober 2010 gekapitaliseerd) b) betaling van de achterstallige wedden en vergoedingen toekomend aan de heer De Fré over de periode vanaf 19 juli 1990, waarbij de schadeloosstelling voor de werkelijke kosten van huisvesting bepaald moet worden op 495,78 EUR per maand, bedragen te vermeerderen met de verwijlinteresten vanaf het einde van elke maand en met de gerechtelijke interesten. Er is discussie tussen de raadslieden omtrent de exacte begroting van dit bedrag c) betaling van de kosten van het geding t.b.v. 3.186,00 EUR. De provincie Antwerpen tracht bedragen te recupereren van de beroepsaansprakelijkheidsverzekeraar van haar (toenmalig) raadsman. Studio Herman Teirlinck Dagvaarding : Overgenomen geschil. Onderwerp : Met akte van 4 juli 2011 werd het gebouw van de voormalige Studio Herman Teirlinck aangekocht door provincie Antwerpen en in erfpacht gegeven aan Villanella vzw. Bij de aankoop werd in de akte bedongen dat de provincie Antwerpen een geschil overneemt dat Artesis Hogeschool (de vorige eigenaar van het pand) ingeleid had naar aanleiding van een rioleringsprobleem dat gerezen was na wegenwerken bij aanleg van de nabijgelegen Gasthuistunnel. De provincie Antwerpen is dus eiser in dit geschil, waarbij intussen de stad Antwerpen bij vonnis van 2 maart 2011 in eerste aanleg veroordeeld werd. Momenteel gaat de stad Antwerpen hiertegen in beroep. Dit beroep wordt ingeleid op 7 september 2011. Vordering : Minimaal 21.000 EUR te vermeerderen met de niet onaanzienlijke kosten van een herstelvordering van bepaalde werken in natura die thans niet begroot kunnen worden.
NV Aannemingsbedrijf Janssens Dagvaarding : 23 juli 2010. Onderwerp : Het betreft een betwisting tussen de provincie Antwerpen en de NV Aannemingsbedrijf Janssens met betrekking tot de uitvoering van werken aan de provinciewegen (N16a Battelsesteenweg te Mechelen) De rechtsdag werd door de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen vastgesteld op 14 december 2012. De zaak werd behandeld en in beraad genomen. Eind 2012 werd nog geen vonnis ontvangen. Vordering : In hoofdorde de betaling van het bedrag van 265.119,59 EUR, vermeerderd met de moratoire intresten te rekenen vanaf 13 januari 2009 en de gerechtelijke intresten vanaf de dagvaarding tot op het ogenblik van volledige betaling. Ondergeschikt, vooraleer verder recht te doen, de aanstelling van een deskundige. Uiterst ondergeschikt, de betaling van het bedrag van 192.536,68 EUR, vermeerderd met de moratoire intresten te rekenen vanaf 13 januari 2009 en de gerechtelijke intresten vanaf de dagvaarding tot op het ogenblik van de volledige betaling. Tenslotte de betaling van de kosten van het geding, met inbegrip van de rechtsplegingsvergoeding, heden begroot op 7.700 EUR (geïndexeerd).
37
Familie Wouters Dagvaarding : 31 december 2009. Onderwerp : De provincie werd samen met de gemeente Beerse gedagvaard wegens planschade vermits de bouwgrond van de familie Wouters herleid werd naar een de facto waterbufferzone die volgens de familie als waardeloos kan worden bestempeld. Op 8 november 2010 besliste de Rechtbank van Eerste Aanleg te Turnhout dat de vordering ontvankelijk doch ongegrond is. Door de familie Wouters werd hoger beroep ingesteld. In het arrest van het Hof van Beroep te Turnhout van 12 oktober 2012 werd het beroep van de heer familie Wouters toelaatbaar verklaard. Alvorens verder recht te doen werd de aanstelling van een gerechtsdeskundige bevolen. Vordering : Van de partijen in solidum een provisionele schadevergoeding van 1 EUR, te vermeerderen met de moratoire intresten sedert 4 november 2004 en de gerechtelijke intresten, de aanstelling van een gerechtsdeskundige en de veroordeling van de provincie tot het bijbrengen van de beslissingen waarbij besloten werd tot het opstarten van de aankoopprocedure, tot het bepalen van de te bieden maximumprijs, het afwijzen van de geschatte prijs en het beëindigen van de aankoopprocedure. Verder de betaling van de kosten van het geding, de rechtsplegingsvergoeding van 1.200 EUR en 15.000 EUR voor de procedure in eerste aanleg.
38
DEEL 5 : SAMENVATTING VAN DE WAARDERINGSREGELS De waarderingsregels voor de provincies zijn vastgesteld in de Ministeriële besluiten van 15 februari 2001 tot uitvoering van artikelen 18 en 21 §1 en 41 van het koninklijk besluit van 2 juni 1999 houdende de algemene regeling van de provinciale boekhouding. Zij worden via beslissingen van de provincieraad aangevuld en/of aangepast, waar nodig.
** ACTIVA **
I. Oprichtingskosten Zo er oprichtingskosten zouden voorkomen, worden deze niet geactiveerd, maar rechtstreeks ten laste genomen van het boekjaar waarin ze voorkomen. II. Immateriële vaste activa Software, plannen, studies, licenties, concessies, octrooien en gelijkaardige rechten worden rechtstreeks in kosten opgenomen, tenzij de provincieraad in een specifiek geval zou beslissen om tot activering over te gaan (beslissing provincieraad in zitting van 24 juni 2004). In dat geval gebeurt de waardering tegen aanschaffingswaarde en wordt het actief afgeschreven over 3 jaar. III. Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen aanschaffingswaarde.
Onroerend patrimonium Gebouwen worden gewaardeerd volgens de 85/15-regel. Dit houdt in dat de aanschaffingswaarde van gebouwen standaard voor 85% wordt toegewezen aan ‘gebouwen’ en voor 15% aan ‘terreinen’ (waarderingsregel beslist door de provincieraad in zitting van 18 december 2008 – van toepassing met terugwerkende kracht tot 1 januari 2003). Werken aan de gebouwen en infrastructuur worden als investeringen geboekt zodra het bedrag van die werken 15.000 EUR (inclusief niet recupereerbare BTW) overschrijdt. Is dit niet het geval, dan worden zij geboekt als kosten. Afschrijvingsduur : - Terreinen - Gebouwen - Gebouwen : groot onderhoud - Infrastructuurwerken - Provinciewegen : groot onderhoud - Waterlopen en waterbekkens : groot onderhoud
geen afschrijvingen 33 jaar 10 jaar 10 jaar 10 jaar 10 jaar
Voor onroerend patrimonium dat reeds eigendom van de provincie was op 1 januari 2003, werden bij opmaak van de beginbalans eenmalige specifieke waarderingsregels toegepast. De waardebepaling van de gronden in provinciale eigendom is toen gebeurd aan de hand van het kadastraal inkomen. Voor ongebouwde percelen werd het kadastrale inkomen van het perceel vermenigvuldigd met
39
factor 30. Voor bebouwde percelen werd 15 % genomen van het globale kadastrale inkomen (grond + opbouw) en vervolgens vermenigvuldigd met factor 30. Voor de gebouwen werd de waarde bepaald op 70 % van de nieuwbouwwaarde welke gehanteerd wordt voor de jaarlijkse aanpassing van de patrimoniumverzekeringspolis.
Roerend patrimonium Installaties, machines, uitrusting, informaticahardware, communicatiehardware en rollend materieel worden in de regel slechts geactiveerd indien de eenheidsprijs hoger is dan 495,79 EUR. Meubilair en roerend kunstpatrimonium worden, ongeacht de eenheidsprijs, steeds geactiveerd. Het roerend patrimonium van de gewone provinciebedrijven wordt niet opgenomen in de balans van de provincie. Afschrijvingsduur : - Installaties, machines, uitrusting - ICT-hardware - Communicatiehardware - Meubilair - Rollend materieel - Roerend kunstpatrimonium
5 jaar 5 jaar 5 jaar 5 jaar 5 jaar geen afschrijvingen
Voor het roerend patrimonium dat reeds eigendom van de provincie was op 1 januari 2003, werden bij opmaak van de beginbalans eenmalige specifieke waarderingsregels toegepast. De gebruikswaarde werd geschat door deskundige ambtenaren, rekening houdende met jaar van aanschaf, uitzicht, slijtage en geschatte periode tot afvoer. Wat het kunstpatrimonium betreft, werd de marktwaarde geschat.
Vaste activa in leasing en soortgelijke rechten Afschrijvingsduur = duur van het leasingcontract.
Overige materiële vaste activa Afschrijvingsduur :
10 jaar
Niet bedrijfsmatige vaste activa Afschrijvingsduur : - Heritage - onroerend : groot onderhoud - Overige : groot onderhoud
1 jaar 10 jaar
40
IV. Financiële vaste activa Deelnemingen en aandelen worden gewaardeerd tegen aanschaffingswaarde. Vorderingen worden gewaardeerd volgens nominale waarde.
Voor financiële vaste activa die reeds eigendom van de provincie waren op 1 januari 2003, werden bij opmaak van de beginbalans eenmalige specifieke waarderingsregels toegepast. De deelnemingen en aandelen werden gewaardeerd volgens nominale waarde van het in het verleden onderschreven kapitaal. Uitzonderingen hierop zijn het kapitaal Gemeentelijke holding, IVEKA en IKA. Hiervoor werd de waarde bepaald op basis van de respectieve laatste jaarrekeningen. V. Vorderingen op meer dan één jaar Waardering volgens nominale waarde. VI. Voorraden en bestellingen in uitvoering Waardering volgens aanschaffingswaarde. VII. Vorderingen op ten hoogste één jaar Waardering volgens nominale waarde. VIII. Geldbeleggingen Aandelen en vastrentende effecten worden gewaardeerd volgens aanschaffingswaarde, termijndeposito’s volgens nominale waarde. IX. Liquide middelen De liquide middelen worden gewaardeerd volgens nominale waarde. X. Overlopende rekeningen Waardering volgens nominale waarde.
41
** PASSIVA **
I. Kapitaal Waardering volgens nominale waarde. II. Permanent vermogen door giften Waardering volgens nominale waarde. III. Herwaarderingsmeerwaarden Waardering volgens nominale waarde. IV. Reservefondsen Waardering volgens nominale waarde. V. Overgedragen resultaten Waardering volgens nominale waarde. VI. Investeringssubsidies Waardering volgens nominale waarde. VII. Voorzieningen voor risico’s en kosten Waardering volgens geraamde aanschaffingswaarde. VIII. Schulden op meer dan één jaar Waardering volgens nominale waarde. IX. Schulden op ten hoogste één jaar Waardering volgens nominale waarde. X. Overlopende rekeningen Waardering volgens nominale waarde.
42
** O-REKENINGEN ** 01 Persoonlijke zekerheden door de provincie gesteld voor rekening van derden De waarde wordt bepaald door het maximale bedrag waarvoor de provincie als zekerheidssteller opkomt, dit is de per 31 december nog uitstaande schuld die wordt gewaarborgd. 03 Ontvangen zekerheden De waarde stemt overeen met de werkelijke waarde van de ontvangen waarborg. 07 Goederen en waarden van derden gehouden door de provincie De waarde stemt overeen met de aanschaffingswaarde van de goederen. 09 Diverse rechten en verplichtingen Hierbij wordt getracht de waarde van de rechten, verplichtingen en risico’s op basis van objectieve criteria en verantwoordingsstukken te bepalen.
43
DEEL 6 : RATIO’S
Liquiditeitsratio Current ratio = Vlottend actief / Vreemd vermogen korte termijn 31/12/12
31/12/11
31/12/10
31/12/09
31/12/08
31/12/07
31/12/06
31/12/05
31/12/04
31/12/03
01/01/03
7,36
6,04
7,39
5,26
4,39
4,80
5,16
6,66
5,76
5,15
3,52
Een current ratio groter dan 1 wijst erop dat de vlottende activa voldoende groot zijn om het vreemd vermogen korte type te dekken. Hoe groter deze ratio, hoe groter de veiligheidsmarge en hoe sterker de potentiële liquiditeitstoestand.
Solvabiliteitsratio 1 Algemene schuldgraad (%) = Vreemd vermogen / Totaal vermogen 31/12/12
31/12/11
31/12/10
31/12/09
31/12/08
31/12/07
31/12/06
31/12/05
31/12/04
31/12/03
01/01/03
22,97%
21,52%
20,78%
19,02%
19,46%
19,18%
19,46%
21,95%
21,66%
24,45%
23,58%
Deze ratio duidt het procentueel deel aan van het totaal vermogen dat uit vreemd vermogen bestaat. Voorzieningen worden niet tot het vreemd vermogen gerekend.
Solvabiliteitsratio 2 Lange termijn schuldgraad (%) = Vreemd vermogen lange termijn / Eigen vermogen
31/12/12
31/12/11
31/12/10
31/12/09
31/12/08
31/12/07
31/12/06
31/12/05
31/12/04
31/12/03
01/01/03
33,77%
29,00%
28,37%
23,05%
22,15%
31,49%
33,19%
43,04%
43,88%
54,24%
41,45%
Een ratio kleiner dan 100% betekent dat de totale lange termijnschuld gedekt wordt door eigen vermogen. Hoe kleiner deze ratio, hoe beter de solvabiliteit. Voorzieningen worden noch tot het vreemd vermogen, noch tot het eigen vermogen gerekend.
44
Rentabiliteitsratio
Cashflow (EUR) Winst (+) / verlies (-) van het boekjaar
Boekjaar 2012 5.609.446,18
Reservefondsen + Overboekingen naar reservefondsen (680) - Onttrekkingen aan de reservefondsen (780)
-1.244.670,00 915.350,00 -2.160.020,00
Niet budgettaire kosten + Voorzieningen voor vakantiegeld (621) + Afschrijvingen (630) + Voorzieningen - toevoeging (635) - Voorzieningen - besteding of terugneming (635) + Minderwaarde realisatie financiële vlottende activa (652) + Andere financiële kosten - niet budgettair (653) + Uitzonderlijke afschrijvingen en waardeverminderingen (662)
66.384.439,10 127.317,10 47.042.752,34 19.722.546,55 -6.000.000,00 4.000.000,00 82,63 1.491.740,48
Niet budgettaire opbrengsten - OVV & OFP : regularisatie in plus (750) - Verrekenen investeringssubsidies (753) - Meerwaarden bij realisatie vaste activa (760) - Andere uitzonderlijke opbrengsten - niet budgettair (761) Totaal
-26.805.313,38 -21.910.125,07 -4.588.826,88 -17.133,86 -289.227,57 43.943.901,90
De cashflow is een algemene maatstaf voor het beoordelen van de zelffinancieringsmogelijkheden.
45