Programmarekening 2012

Programmarekening 2012 Vraag van CDA

VVD

Onderdeel

Pagina

Algemene beschouwingen

8

Algemene beschouwingen Financiële beschouwingen Programma 3

8 18 41 43

CDA

Algemene beschouwingen

12

CDA

Financiële beschouwingen

14

GL


14

Vraag

Antwoord

U geeft aan dat door de recessie het bijstandsvolume is gestegen van 882 naar 962. Waar doelt u met volume op? U geeft aan dat het bijstandsvolume is gestegen naar 962 per 31 december 2012, wat zijn de laatste cijfers? Als het aantal aanvragen blijft stijgen, wat zijn de consequenties, ook voor de bedrijfsvoering? Ook vermeldt u ( pagina 18 ) dat ernstige stagnatie ontstaan is bij de afhandeling van de aanvragen Bijzondere Bijstand, wat zijn hiervan de consequenties, welke oplossingen zijn er gezocht?

Bijstandsvolume moet worden gelezen als aantal bijstandsuitkeringen (Wwb).

Is het zeker dat de gevraagde aanvullende uitkering ( pagina 41 ) wordt verkregen? Denkt u dat er na 2013 weer een aanvraag zal moeten worden gedaan? Wanneer kunnen de resultaten verwachten van de onderzoeken m.b.t. mogelijkheden tot uitbesteding van taken e.d .in het kader van de bezuinigingen (de zogenaamde B-lijst)? Op pagina 14 geeft u aan dat voor € 1,795 mln voorzieningen worden omgezet naar reserves, op pagina 15 is dat al geslonken naar € 1,691 mln. Waar is de € 104.000 gebleven? ...wij besloten een aantal voorzieningen op te heffen. Dat is toch aan de raad?

1

Het bijstandsvolume per 1 mei 2013 is; 1002.

Door het toenemende bijstandsvolume en stijgende aantal aanvragen voor periodieke bijstand moet voor 2013 en komende jaren extra personele capaciteit worden ingehuurd. Voorstel hiertoe wordt o.a. gedaan via de Perspectievennota. Ziekte en ontslag hebben geleid tot een onverwachte daling van de beschikbare formatie. Door inzet van nieuwe en extra medewerkers is een inhaalslag gerealiseerd met de werkvoorraad. De afhandeltermijn wordt zo teruggebracht tot de normale termijn. Voor 2012 wordt een aanvraag IAU gedaan. Over 2011 is die aanvraag toegekend. Vooraf is geen zekerheid te geven dat ook over 2012 weer een toekenning volgt. Dat is eind 2013 bekend. Neen, dat kan niet. Voor de jaren 2013 tot en met 2015 moet een zg. MAU aanvraag worden gedaan. Die is inmiddels al ingediend. Dit is een aanvraag voor meerdere jaren. Zie ingekomen stuk Raad 20 maart 2013. De komende maanden kunt u voorstellen hierover verwachten.

€ 104.000 is het bedrag van de vrijval voorziening projecten Stadsbeheer. Voorgesteld wordt om dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve van de grondexploitatie. Nee, dit is een bevoegdheid van het college. Voorzieningen zijn in het verleden gevormd voor verplichtingen of ter egalisatie van kosten over verschillende jaren. Het instellen c.q. opheffen van reserves is een bevoegdheid van de raad.

Programmarekening 2012 Vraag van CDA

Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord Door beëindiging van de afname van de plusproducten logopedie bij de GGD ontstaan frictiekosten die moeten worden opgevangen door de deelnemende gemeentes aan de gemeenschappelijke regeling. Dit bedrag is een bijdrage aan de Regio Rivierenland voor de afbouw van de 3 plusproducten logopedie uitgevoerd door de GGD. De vrijval is € 82.000 en dit is de stand per balansdatum.


14

We zouden graag een nadere toelichting willen hebben op de enorme stijging van de uitgaven op de logopedie. Betreft dit alleen de frictiekosten?

Financiële beschouwingen Financiële beschouwingen

15

CDA


16

GL


17

Hoe hoog is de vrijval van de weerstandsreserve Agnietenhof? U verwijst naar een overzicht investeringswerken. Waar staat die lijst in de jaarrekening? In de begroting is een bedrag van € 50.000 opgenomen voor uitvoering van aanpassing spoorwegovergang. Het bedrag wordt overgeheveld in de hoop dat in 2013 meer duidelijkheid komt over cofinanciering door de provincie. In het programma Mobiliteit schrijft u dat de provincie aangegeven heeft niet bij te dragen (zie pagina 50 tweede bullit). Wat verwacht u nu precies van de provincie? Gelden blijven meerdere jaren op rij over. In programma “Eigen kracht” zit nu al € 86.500 aan niet gebruikte middelen. Hoe kan dit? Is dit oppotten realistisch?

GL CDA

VVD

16

17

In 2012 is er € 36.500 overgebleven van de € 50.000 die van het Rijk is ontvangen, dit wordt gevoegd bij de uitkering van 2013. Welke initiatieven en plannen zijn er ontwikkeld? En wanneer wordt hier uitvoering aan gegeven?

2

Dit overzicht vindt u op de pagina's 225 t/m 231.

Antwoord volgt nog.

In 2012 is tijd besteed aan voorbereiding van het project, de werving en de vormgeving van het project .Dit verklaart de mindere uitgaven in het jaar 2012. Het ministerie van OCW is hiervan op de hoogte gebracht. Vervolgens hebben de deelneemsters een interviewtraining gehad. Daarmee kunnen zij het vervolg van het project realiseren. In 2013 en 2014 wordt het hele bedrag €150.000 ingezet voor de uitvoering van het project eigen kracht. Het project Eigen Kracht kent in 2013 en 2014 de volgende activiteiten; Passend bij de doelstelling en de samenstelling van de groep; - een individueel traject, diploma waardering, capaciteiten test, scholing, leerwerk trajecten ed. - een groepsgericht traject; trainingen zoals sociale media en solliciteren, gezond koken, talentencheck. - het onderhouden van de website en de facebookpagina, een

Programmarekening 2012 Vraag van

Onderdeel

Pagina

CDA


18

CDA


18

CDA


18

CDA

Vaststellingsbesluit

21

PvdA

Vaststellings-besluit

21

CDA

Programma 1

28

CDA

Programma 1

29

Vraag

Antwoord

Bijzondere bijstand: Aangegeven wordt dat er door onverwachte ontwikkelingen op het gebied van personele bezetting de afwikkeling van de ontvangen aanvragen bijzondere bijstand ernstig is gestagneerd. Ook verwacht u dat het budget incidenteel onvoldoende zal zijn. Kunt u uitleggen wat de oorzaak is van deze onverwachte ontwikkeling en of dit probleem nu goed ondervangen is. Kunt u aangeven waarom het overschot van € 64.000 voor het CJG gestort wordt in de reserve Jeugd en Gezin terwijl daar al € 420.000 inzit. Zou het niet logischer zijn dit bedrag over te hevelen naar de algemene reserve? Voor 2012 wordt voorgesteld om € 150.000 te storten in de reserve parkeren. Maar hoe zit dat voor de jaren daarna? Het betrof een structurele maatregel om de parkeertarieven te verhogen en € 150.000 in de algemene middelen te stoppen. Onder punt 3 wordt gesproken over programmarekening 2011. Dit moet 2012 zijn. Onderhoud buitensportaccommodaties: we houden geld over in 2012. Bij opstellen van meerjarencontract wordt voorzien geld tekort te komen. Hoe kun je in 2012 geld overhouden en met een meerjarencontract (meestal goedkoper dan een jaarcontract) meer geld kwijt zijn? M.b.t normalisatie woonwagens rijst ons de vraag hoelang het nog gaat duren voordat de woningcorporaties deze woonwagens overneemt? Wat zijn de conclusies van de evaluatie van een aantal grote incidenten, waarbij de GRIP 3

nieuwsbrief en het bij houden van de kas. - het organiseren van (grootschalige) activiteiten ter promotie van bijv. de Brede school markt Tiel Oost, Dynamiek markt. Ziekte en ontslag hebben geleid tot een onverwachte daling van de beschikbare formatie. Door inzet van nieuwe en extra medewerkers is dit probleem ondervangen.

Op de budgetten voor het CJG is een bezuiniging opgelegd van € 200.000 structureel vanaf 2013. Als deze bezuiniging (incidenteel) niet wordt gerealiseerd wordt deze reserve ingezet. De verhoging van de parkeertarieven is bedoeld voor 4 jaar: 2012 t/m 2015. In elk van deze jaren zullen we bij de jaarrekening bekijken of er een rekeningoverschot is. Als dat er is zullen we u voorstellen om hiervan € 150.000 te storten in de reserve parkeren. Dit moet inderdaad 2012 zijn. Er is geen sprake van een meerjarencontract. Het betreft een meerjarenplan. Daarin fluctueren de investeringen.

Dat is op dit moment nog niet exact aan te geven. Wel is er inmiddels in het kader van de voorbereidingen op ambtelijk niveau overeenstemming bereikt. De evaluaties van de GRIP I-situaties branden Passewaaij en Kleibergsestraat en stankoverlast PPG zijn aan de orde


Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord

structuur is toegepast?

geweest in de Commissie Bestuur van 12 februari jongstleden. De belangrijkste gemeenschappelijke conclusie is dat de publieksvoorlichting voor verbetering vatbaar is. De verantwoordelijkheid voor de coördinatie van de voorlichting in GRIP-fase 1 is via het regionale deelplan Voorlichting veiligheid regiobreed belegd bij de politie. Naar aanleiding van de bevindingen bij deze incidenten en incidenten elders in de regio, de toenemende invloed van de social media en de herstructuring van de politieorganisatie wordt het regionale deelplan Voorlichting binnenkort herzien. Oorzaak ligt in andere prioriteiten (o.a. woninginbraken, aanpak jeugdgroepen) en de dubbelfunctie van de programmacoördinator Veiligheid als waarnemend afdelingshoofd Stadsbeheer. Gevolg is dat dit nog niet tot concrete resultaten heeft geleid. Het genoemde aantal op pagina 29 is inderdaad een verschrijving: Er zijn in 2012 5 onderzoeken verricht: 4 onderzoeken zijn uitgevoerd in het kader van de landelijke screening coffeeshops. Het overige onderzoek heeft geleid tot het buiten behandeling stellen van de aanvraag.

VVD

Programma 1

29

Heeft de evaluatie, na de incidenten waarbij de GRIP structuur is toegepast, tot nieuwe inzichten en maatregelen geleid?

VVD

Programma 1

29

De aanpak “Tegenhouden” heeft niet plaats gevonden. Wat is de oorzaak van de onvoldoende beschikbaarheid van de capaciteit? Wat is het gevolg van het niet uitvoeren?

PvdA

Programma 1

29

CDA

Programma 1

29

Er staat op pagina 29 dat er 6 keer gebruik is gemaakt van de Wet Bibob. Wat wordt bedoeld met “gebruik gemaakt”? Wil dat zeggen dat er vergunningen zijn ingetrokken of geweigerd op grond van de Wet Bibob? En hoe verhoudt zich dit tot het schema op pagina 89 waarin staat dat er in 2012 vijf Bibob-onderzoeken zijn geweest waarvan er nog vier lopen? Wat heeft het lik-op-stuk beleid opgeleverd? Zijn daders opgepakt?

PvdA

Programma 1

29

Bureau Toezicht en Handhaving. Op welke twee prioriteiten heeft het bureau in gezet?

CDA

Programma 1

30

Kunt u aangeven welke resultaten zijn bereikt bij het streven naar een basisteam Waarden en meer agenten?

CDA

Programma 1

30

Welk percentage van mensen die de zonatalas hebben bezocht op internet daadwerkelijk 4

Resultaat: 4.798 naheffingen, 4.000 processen-verbaal, constateringen/controles/opheffingen van APV-overtredingen. Bureau Toezicht en Handhaving (BTH) is niet bevoegd daders op te pakken. Dit is een bevoegdheid van de politie. Parkeren en hondenpoep zijn de reguliere prioriteiten van BTH, naast de overige APV-overtredingen. In 2012 is bovendien prioriteit gegeven aan 1. het vandalisme in de stadstuin en 2. de fietsenproblematiek rond de stations. De komst van één robuust basisteam de Waarden is een feit. De verdeling van politiecapaciteit binnen Oost Nederland, District Gelderland Zuid en basisteam de Waarden is nog onderwerp van discussie. De Zonatlas geeft inzicht in de mate waarin zonnepanelen technisch en financieel aantrekkelijk zijn. De zonatlas is sinds


Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord

overgegaan tot het plaatsen van zonnepanelen op hun dak. M.a.w. hoe effectief is dit instrument gebleken?

de lancering in oktober 2012 2700 keer geraadpleegd en voorziet daarmee in een informatiebehoefte. Hoeveel van de bezoekers vervolgens over zijn gegaan tot aanschaf van zonnepanelen is niet bekend. Plaatsing van zonnepanelen is vergunning vrij en wordt niet geregistreerd. De doelstelling (= prognose) opgenomen in het Meerjarenprogramma Veiligheid 2011-2014 was bepaald op minder dan 286 (in 2014). Woninginbraken is in 2011 tot prioriteit benoemd en de doelstelling is toen verhoogd naar 180 inbraken (in 2014). Dit getal is gebaseerd op het aantal aangiften in 2010 (0-meting). Helaas kan worden vastgesteld dat de inbraken de afgelopen twee jaar fors zijn gestegen en de doelstelling in 2014 waarschijnlijk niet wordt gehaald.

CDA

Programma 1

31

In de tabel van indicatoren veiligheid staat in 2014 een prognose van 180 aangiften woninginbraken. Kunt u aangeven waar dit optimisme vandaan komt. (2012 was dit 567).

PvdA

Programma 1

31

PvdA

Programma 1

33

Volgens de prognose neemt het aantal woninginbraken af van 567 in 2012 tot 180 in 2014. Waarop is deze prognose gebaseerd? Hoe kan de lagere opbrengst RSP-project Veiliger Wijkteams gespecificeerd worden?

CDA

Programma 1

33

CDA

Programma 1

34

Onder baten wordt voorgesteld om een bestemmingsreserve te vormen ten bedrage van € 23.000 door de vrijval voorziening onderhoud brandweergarage, waar volgens mij de Gemeente Tiel nog drie jaar moet instaan. Betekent die bestemmingsreserve dat we dit geld gedurende drie jaar vasthouden? Wat doen we met die reserve na die drie jaar? Ten behoeve van de St. Duurzaam Rivierenland is een onttrekking gedaan van ruim € 30.000. Onlangs zijn problemen bij deze stichting aan het licht gekomen. Welke invloed hebben die ontwikkelingen op de huidige reserves?

5

260.000 euro lagere inkomsten, maar ook voor hetzelfde bedragen lagere uitgaven voor Veiliger Wijkteams. Deze gelden worden uitgegeven in de periode 2013 t/m 2015. De vorming van de reserve is een technische omzetting vanuit de voorziening onderhoud brandweergarage. Op dit moment vinden wel gesprekken plaats over een overdracht. Hier speelt ook de BTW-problematiek rondom brandweergarages mee. Er is geen termijn van 3 jaar aan gekoppeld. De omvang van de reserve maakt onderdeel uit van de gesprekken. Aan Stichting Duurzaam Rivierenland is vanuit de Tielse Methode een renteloze lening verschaft ten behoeve van huisvesting. Deze som wordt in tien jaar kwijtgescholden, vandaar de onttrekking van ruim €30.000. De resterende renteloze schuld (€181.512) zit in het pand van de stichting. Alleen wanneer de stichting ophoudt te bestaan of het pand vervreemdt aan derden, kan de gemeente haar rechten als tweede hypotheekhouder laten gelden. Als deze situaties zich niet voordoen, gaat de kwijtschelding van de


Onderdeel

Pagina

CDA

Programma 3

CDA

Programma 3

40

VVD

Programma 3

40

D66

Programma 3

40

GL

Programma 3

41

D66

Programma 3

41

Vraag

Antwoord

Jaarlijks draagt de gemeente € 40.000 af aan het RBT (regionaal bureau voor toerisme) Kan de gemeente aangeven wat we hier nu voor terug krijgen? M.a.w. worden prestatie-afspraken gemaakt die we kunnen toetsen zo nee waarom zijn hier geen verdere afspraken over gemaakt en gaan we dit in de toekomst wel doen?! Waarom wordt er in de huidige economische tijd (enorme leegstand kantoren) geld gestopt in een kantorenvisie. Of is deze visie juist bedoeld om een antwoord te geven op deze leegstand? Kantorenvisie is nog niet uitgevoerd. In 2013 wordt, in overleg met de Regio besloten of dit noodzakelijk is. Wat zijn de kosten voor deze visie? Dient de Raad nog akkoord te gaan met dit punt? "Dat gebeurt onder andere door de verduurzaming van de werkgeversdienstverlening (WAPR)". Vraag: Is het mogelijk het resultaat cijfermatig te onderbouwen? Dat mag natuurlijk op regionale basis, maar indien mogelijk worden specifieke gegevens over Tiel op prijs gesteld. Ik denk daarbij aan het aantal werknemers wat per jaar, per werkgever is ondergebracht. Tevens zou ik graag willen weten wat de WAPR totaal kost en wat Tiel daarin bijdraagt.

IAU voor bijstandskosten. Is aanvraag IAU € 196.000 al toegekend? Zo ja meegenomen in resultaat 2012? Zo niet, hoe zeker is deze aanvraag? "Het Werkcentrum werd eind 2011 beëindigd. Vanaf het voorjaar 2012 wordt gewerkt met het 6

schuld door. Antwoord volgt nog.

Antwoord volgt nog.

Antwoord volgt nog.

De betreffende paragraaf beschrijft niet zo zeer cijfermatige resultaten. Het informeert de raad over de ontwikkelingen in de uitvoering van het arbeidsmarktbeleid. De 35 arbeidsmarktregio's en werkpleinen staan daar in centraal. Een kerntaak is de werkgeversdienstverlening. Daar sluit het structureel positioneren van WAPR naadloos op aan. Met inzet van WAPR zijn er in 2012 638 plaatsingen gerealiseerd. Dat gaat om banen, werkervaringsplaatsen, stages voor mensen met een WW, Wajong, studerenden, Wwb, enz. Voor Tiel zijn er 58 plaatsingen gerealiseerd. De totaalkosten van WAPR zijn € 1.147.000. Het UWV, Lander, de provincie en de regiogemeenten leveren de financiële bijdragen. Voor Tiel is dat € 131.770. Voor 2012 wordt een aanvraag IAU gedaan vóór 31 juli van dit jaar. Over 2011 is die aanvraag toegekend. Vooraf is geen zekerheid te geven dat ook over 2012 weer een toekenning volgt. Dat is eind 2013 bekend. Het gaat om een doorlopend aanbod. Wat de kosten over 2012 exact zijn geweest vraagt om nader onderzoek in afrekeningen


Onderdeel

Pagina

VVD

Programma 3

42

PvdA

Programma 3

43

PvdA

Programma 3

43

Vraag

Antwoord

aanbod Werkportaal van Lander. Er zijn 77 personen aangemeld. Feitelijk gestart zijn er 45. Er hebben 9 personen werk gevonden. Eind 2012 is gestart met een project 'werken in de openbare ruimte'. Dit is een aanbod van Lander en Reclassering Nederland. Het project verricht werk voor Realisatie en Uitvoering van de gemeente Tiel. Voor dit project zijn 22 wwb'ers geselecteerd. Daarvan zijn er 11 gestart binnen het project. 3 zijn beëindigd door handhaving en 2 hebben werk gevonden. Er is 9 keer een maatregel opgelegd (uitkering verlaagd). Bij 6 personen kwam sociaal medische problematiek naar boven". Vraag: Wat zijn de kosten geweest voor beide trajecten? (Regionaal en voor Tiel indien mogelijk) U geeft aan dat de gemeente in 2014 een bijdrage van € 511.000 aan Lander zou dienen te moeten betalen, dit vanwege het regeerakkoord Rutte II. Wat is de laatste stand van zaken? Wat zijn de te verwachten structurele bijdragen? In hoeveel gevallen heeft de aanpak met “informatie gestuurde handhaving” misbruik van een uitkering weten te voorkomen? Gaat het hier om controle vooraf of achteraf?

en facturen. Werken in de openbare ruimte is pas in november 2012 opgestart zodat daarvoor in 2012 geen betalingen zijn gedaan. Hier wel informatie over de betreffende trajectkosten. Het aanbod werkportaal kost € 4.050 voor een 'binnen' traject en € 2.465 voor een 'buiten' traject voor 3 maanden. Het project 'werken in de openbare ruimte' kost € 6.472,- per maand met 6 deelnemers.

Welke ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat in de maand december 2012 de afhandeling van de ontvangen aanvragen bijzondere bijstand ernstig stagneerde? Hoe zit het nu met de afhandeling? Hoe lang vanaf de aanvraag moet iemand gemiddeld wachten voordat hij of zij de 7

In de concept begroting Lander 2014 is opgenomen dat een gemeentelijke bijdrage pas vanaf 2016 wordt verwacht. Voor Tiel is dat dan € 480.000. Vanaf 2017 zou dat 1.016 mln. zijn. De stand van zaken van de concept Participatiewet en het Sociaal Accoord maken dit echter zeer onvoorspelbaar. Informatie gestuurde handhaving werkt zowel vooraf als achteraf, lees tijdens het ontvangen van uitkering. In de aanvraagfase leidt 40% van de meldingen om een aanvraag niet tot toekenning van een uitkering. De informatiegestuurde handhaving is hierbij een van de instrumenten. In 2012 zijn 28 uitkeringen beëindigd dan wel is de aanvraag afgewezen door deze aanpak. Ziekte en ontslag hebben geleid tot een onverwachte daling van de beschikbare formatie. Door inzet van nieuwe en extra medewerkers is dit probleem ondervangen. O.g.v. de Algemene Wet Bestuursrecht dient binnen 8 weken na het indienen van de aanvraag een beschikking afgegeven te worden. De gemiddelde


Onderdeel

Pagina

VVD

Programma 3

45

VVD

Programma 3

47

GL

Programma 4

50

CDA

Programma 4

50

PvdA

Programma 4

52

VVD

Programma 4

55

Vraag

Antwoord

bijzondere bijstand ontvangt? De kosten voor het bemiddelen en plaatsen van mensen zijn boven de norm en onder het uitgavenbudget gebleven. Wat is de succesfactor hierin? De intake en diagnose zijn zeer ruim boven de norm, wat is hiervan de oorzaak? Wat is de oorzaak van de uitgaven boven de norm van trede 5? Wat bedoelt u met 155/40 en 79/43?

afhandelingstermijn ligt rond die periode. De uitgaven op trede 6 zijn lager, doordat de bijdrage aan Wapr minder was dan geraamd. De aantallen bemiddelingen + plaatsingen zijn hoger doordat een casemanager van de afdeling WIZ specifiek de taak heeft gekregen de samenwerking met Wapr te intensiveren en te verbeteren. We hebben Matchcare een verdiepende diagnose, bestandsanalyse laten uitvoeren. Met de uitkomsten daarvan wordt in 2013 de reïntegratie gerichter aangepakt. In de rekening zijn ook de kosten van oude ID- en WIW banen meegeteld. Dat moet worden gelezen als 79 reïntegratietrajecten en 43 scholingstrajecten. Neen, de doorbetaling heeft niet plaatsgevonden. De doorbetaling is lager doordat er minder reclamebelasting is opgelegd.

Heeft de lagere doorbetaling reclamebelasting aan het Ondernemersfonds ad. € 49.000 in 2013 alsnog plaats gevonden? Zo neen, waarom niet? NS geeft geen financiële bijdrage voor aanpassing spoorwegovergang station Tiel omdat zij geen beheerder zijn. Wie is dan wel de beheerder en is daarvan een financiële bijdrage te verwachten? U geeft aan dat aan de noordzijde van station Tiel fietsenrekken moeten komen, en dat daarover besluitvorming nodig is. Wanneer kunnen we die discussie verwachten in commissie en raad? Wanneer zijn cijfers verkeersslachtoffers wel bekend?

Klopt het dat er een meeropbrengst is gerealiseerd voor de uitleen van veerbootpersoneel aan de brandweer voor 8

ProRail is de beheerder en zij dragen bij in dit project. Het gaat hier om co-financiering door de gemeente.

Mogelijk is besluitvorming niet meer nodig. ProRail heeft een herberekening gemaakt en daaruit blijkt dat het aantal fietsenrekken minder is dan in eerste instantie is berekend. Dit nieuwe aantal past binnen het bestemmingsplan. Hiervoor zijn we afhankelijk van de Adviesdienst Verkeer en Vervoer Rijkswaterstaat. Meestal is dat later in het jaar en kunnen de cijfers pas opgenomen worden in onze jaarrekening van het volgende jaar. Daarnaast zijn de cijfers niet meer compleet. Niet alle verkeersslachtoffers worden door de politie geregistreerd, omdat de politie niet altijd meer bij het voorval aanwezig is. Er wordt een bijdrage van € 8.500,- door de brandweer betaald voor de inzet van de schippers van het veer. Deze is opgenomen in de exploitatie van de veerdienst.


Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord

werkzaamheden op de blusboten in de regio? Zo ja, waar zijn deze terug te vinden? Wat zijn de consequenties voor de GSO-4 bijdrage van het Veilingterrein indien de Raad zou besluiten dit voorlopig niet, of na 2012 te ontwikkelen?

VVD

Programma 5

61

VVD

Programma 5

66

Het aantal meldingen bij de Bel- en Herstellijn over hondenpoep is meer dan verdubbeld. Is hier actie op ondernomen?

PvdA

Programma 6

68

GL

Programma 7

72

GL

Programma 7

72

Waarom werden adviezen en inhuur van derden (kosten € 91.000) ingeschakeld bij het restgroenbeleid? N.a.v.: is er al meer bekend over feitelijke financiële schade vertraging Regenboog. Zo ja, hoeveel bedraagt het? Ter verduidelijking: is de kostprijs voor alle leerlingen (ongeacht woonplaats) doorgevoerd?

VVD

Programma 7

74

Welke consequenties heeft de daling van het aantal leerlingen op het beschikbare huisvestingsbudget binnen de WLP?

PvdA

Programma 7

76

De bijdrage aan de Regio Rivierenland voor de afbouw 3 plusproducten logopedie is flink nadelig uitgevallen (€ 222.000). Hoe is dit te 9

Als we besluiten niets te doen aan het Veilingterrein voldoen we niet aan de afspraken en krijgen we de daarvoor bedoelde € 600.000 niet. Overigens hebben we de ontwikkeling van het Veilingterrein steeds gekoppeld aan initiatieven uit de markt, die tot nu toe niet of onvoldoende realistisch zijn. Dat laatste is ook gemeld in de voortgangsrapportage GSO over 2012. Overigens loopt het stadscontract tot 2015, dus ontwikkeling na 2012 is al helemaal geen probleem. Tot slot komt er in 2014 weer een herijking. In de vorige GSOperiode was dat een moment om realisatietermijnen of andere afspraken bij te stellen. Wij roepen mensen op vooral melding te maken van hondenpoep overlast. De meer dan verdubbeling is het resultaat. Doordat er beter gemeld wordt, kunnen we de handhaving veel gerichter inzetten. Op de afhandeling van de restgroendossiers, zit een externe kracht. De afhandeling is niet binnen de reguliere capaciteit op te vangen. Voor de gemeente zal er geen financieel nadeel voortvloeien uit dit faillissement. De verzekeringsuitkering dekt de schade.

Leerlingen uit gemeenten die bijdragen in de kosten van cultuureducatie via De Plantage betalen een gereduceerd tarief. Leerlingen buiten deze gemeenten betalen door middel van een toeslag een kostendekkend tarief. Dit heeft geen consequenties voor het beschikbare huisvestingsbudget. Nb. De maatregelen die De Plantage in overleg met de gemeente heeft getroffen dienen de komende jaren te resulteren in een geleidelijke groei. De afspraken hierover zijn vastgelegd in het convenant 2013 t/m 2016. Door beëindiging van de afname van de plusproducten logopedie bij de GGD ontstaan frictiekosten die moeten worden opgevangen door de deelnemende gemeentes aan de


GL

Onderdeel

Programma 8

Pagina

79

Vraag

Antwoord

verklaren? In mijn gedachtegang had deze maatregel juist een bezuiniging op moeten leveren.

gemeenschappelijke regeling. Dit bedrag is een bijdrage aan de Regio Rivierenland voor de afbouw van de 3 plusproducten logopedie uitgevoerd door de GGD. De berekening van het % jongeren dat lid is van een sportvereniging is gebaseerd op de gegevens, die door de sportverenigingen worden opgegeven bij de jaarlijkse aanvraag van de waarderingssubsidie. Omdat niet alle verenigingen elk jaar een waarderingssubsidie aanvragen kan het percentage sterk fluctueren. Uit de absolute aantallen jongerenleden van de afzonderlijke verenigingen blijkt dat bij 10 verenigingen sprake is van een daling en bij 14 vereniging sprake is van een stijging.

Aantal % jongeren lid sportvereniging zakt fors weg t.o.v. 2011 en t.o.v. begroting. Wat is hiervan de oorzaak? Idem voor forse terugval (meer dan 25%) bij mensen met beperking.

Ook de cijfers van het aantal leden met een beperking is gebaseerd op de gegevens die door de verenigingen zijn opgegeven. Uit onze administratie blijkt dat niet alle leden dit consequent doorgeven. Zo gaf één van de sportverenigingen aan in 2011 20 leden te hebben met een beperking, terwijl deze gegevens over 2012 niet zijn verstrekt. Uit de absolute cijfers van de verenigingen, die in 2011 én 2012 het aantal leden met een beperking hebben opgegeven, blijkt dat eerder sprake is van een toename van het aantal leden met een beperking (7 verenigingen) dan een afname (2 verenigingen). CDA

Programma 8

80

CDA

Programma 8

80

PvdA

Programma 8:

80

Is er een verklaring voor de sterke terugloop in het aantal deelnemers dat gestart is met de wet inburgering (2011: 132; 2012: 50)? Hoe verklaart u de enorme toename van mondelinge klachten (loket wonen, welzijn en zorg) in 2012. Welke klachten komen nu het meest voor. Of anders gezegd wat zijn de verbeterpunten die we hieruit zouden kunnen destilleren? In Tiel had in 2007 9% van de jongeren overgewicht. Volgens TNO was in 2006 14% van de jongens en 16% van de meisjes in Nederland 10

De terugloop wordt verklaard doordat mensen met een Turkse nationaliteit per augustus 2011 niet langer inburgeringsplichtig zijn. In de tabel zijn klantcontact vermeld. Er zijn géén aantallen klachten vermeld.

Uit het Emovo-onderzoek 2011-2012, gehouden onder leerlingen van de 2e – en 4e klassen van het VO, is gebleken dat er bij 10% van de Tielse leerlingen sprake is van matig


Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord

te dik. Volgens de GGD zijn er procentueel in Tiel meer dikke kinderen dan landelijk. Zijn er (nieuwe) cijfers bekend die dit aantonen? Wij zouden graag de onderzoeksresultaten van de Volwassenenmonitor en de enquête van de GGD willen ontvangen. Dit geldt ook voor de gegevens OGGZ/MO en verslavingszorg 2012. Waaruit bestaan de hogere uitgaven (€ 177.000) voor inburgering?

overgewicht en bij 2% van de leerlingen sprake is van ernstig overgewicht. Vergeleken met de regio zijn er in Tiel meer leerlingen met overgewicht: respectievelijk 9% en 1%. De onderzoeksresultaten zijn nog niet gepubliceerd. Vanaf 25 juni a.s. zijn deze beschikbaar en zullen u dan z.s.m. worden toegezonden. Ook de gegevens OGGZ/MO en verslavingszorg 2012 zijn nog niet bekend en zullen t.z.t. aan u worden toegezonden. Hogere uitgaven als gevolg van hogere inkomsten vanuit het Rijk. Het betreft een doeluitkering waarbij inkomsten en uitgaven altijd sluiten. Het traject speelt zich alleen niet op kasbasis binnen 1 jaar af, maar bestijkt minimaal 2 tot 3 jaar. Bij de baten staat ook een hogere opbrengst. Dit betrof een omgevingsvergunning voor de activiteit kappen van 24 bomen aan de Konijnenwal. Deze vergunning was aan de gemeente verleend om de herinrichting van de Konijnenwal mogelijk te maken. Door een groot aantal omwonenden werd bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie heeft geadviseerd om de bezwaren ongegrond te verklaren en het college heeft conform dit advies de bezwaren ongegrond verklaard. De invulling van het project wijkontwikkeling Tiel-West moet nog plaatsvinden. In het kader van het stadscontract GSO IV hebben we nog t/m 2015 om hieraan invulling te geven. Met deze zinsnede wordt niet bedoeld dat er in de laatste maanden van 2012 meer OZB aan eigenaren van nietwoningen is opgelegd. Bedoeld wordt hiermee aan te geven dat het eerst na het samenstellen van de 2e voortgangsrapportage duidelijk werd dat de opbrengst groter zou zijn dan geraamd. Overigens wordt de opbrengst voor niet-woningen altijd voorzichtig geraamd, omdat ontwikkelingen met betrekking tot nieuwbouw lastig zijn aan te geven.

VVD

Programma 8

80/81

PvdA

Programma 8:

84

PvdA

Programma 9:

88

Er staat dat voor één zaak 58 bezwaarschriften zijn ingediend. Wat voor zaak betrof dit? Zijn er bezwaren gegrond verklaard?

GL

Programma 9

91

VVD

Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

95

Tabel: lagere uitgaven en inkomsten TSOb Tiel-West. Welke uitgaven zijn niet gedaan en waarom? U geeft aan dat in de laatste maanden van 2012 er meer OZB, met name voor eigenaren van niet-woningen, is opgelegd dan we verwachtten, kunt u ons daar nadere uitleg over geven?

CDA

Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien

96

CDA

Algemene

97/99

Zijn er inmiddels al concrete signalen binnen dat de nacalculatie over 2012 van het gemeentefonds lager zal zijn? We zien dat de reserve van de Tielse Methode is 11

Nee, dit zal pas bij de meicirculaire bekend worden.

In de primitieve begroting is een onttrekking opgenomen van €


Onderdeel

Pagina

CDA

dekkingsmiddelen en onvoorzien Paragraaf A

103

CDA

Paragraaf B

107

CDA

Paragraaf B

110

GL

Paragraaf C

120

VVD

Paragraaf E

133

Vraag

Antwoord

verlaagd. Kunt u aangeven hoe dit komt?

97.000. Dit is ook zo verwerkt in de jaarrekening.

Onder het kopje hondenbelasting haalt een recente uitspraak van het gerechtshof Den Bosch aan. Wat betekent die uitspraak nu precies voor Tiel? Dat wordt namelijk niet duidelijk. Immers in Tiel wordt de belasting ingezet voor hondenbeleid. Wat is het verschil in waarde tussen ons nominale aandelen bezit en de werkelijke waarde?

Zoals terecht in de vraagstelling wordt opgemerkt wordt in Tiel de hondenbelasting volledig ingezet voor hondenbeleid. De uitspraak heeft dan ook geen gevolgen voor Tiel. De vermelding van de uitspraak is alleen bedoeld om aan te geven hoe verrassend jurisprudentie soms kan zijn.

Hoe zijn de cijfers (ratio weerstandsvermogen) als er wel rekening wordt gehouden met het voorstel van het college m.b.t. de bestemming van het resultaat 2012? Financiën: het saldo van de voorziening “regulier onderhoud groen” van € 304.611 is ontstaan door ontbreken van een onderbouwd beheersplan. Nu wordt voorgesteld dit in een nieuwe reserve onder te brengen. Is dit een reserve voor onderhoud groen? Zo ja, wanneer is de verwachting dat er wel een onderbouwd beheerplan komt. Zo nee, waar is de reserve dan voor? Kunt u ons een globale uitleg geven wat het nieuwe werken inhoudt?

12

Voor de BNG geldt dat de nominale waarde per aandeel € 2,50 is, de werkelijke waarde bedraagt € 49,22. Bij Vitens bedraagt de nominale waarde per aandeel € 1,--, de werkelijke waarde is € 66,83. Vertaald voor Tiel betekent dit het volgende: Aantal Op Werkelijke Verschil aandelen balans waarde Tiel Tiel BNG 36.803 € 92.008 € 1.811.379 € 1.719.371 Vitens 42.728 € 42.728 € 2.855.561 € 2.812.833 Als het bedrag van € 1.179.831 aan de algemene reserve van de grondexploitatie wordt toegevoegd dan komt de ratio van het weerstandsvermogen uit op 1,03. Dan wordt daarmee voldaan aan het door u bepaalde weerstandsniveau. Ja, dit is een reserve voor onderhoud groen. In 2014 (nadat in december een keuzenotitie voorgelegd is aan de commissie), zal een nieuw groenbeleid en dus ook een nieuw beheerplan worden gemaakt.

Het Nieuwe Werken ( HNW) is een thema waar GOOGLE meer dan 1.200.000 hits op kent. Globaal kan opgemerkt worden dat HNW werken een visie op 'werken' is waarbij de medewerker centraal staat. De medewerker krijgt in deze visie - binnen bepaalde grenzen - de


Onderdeel

Pagina

Vraag

Antwoord ruimte en vrijheid om te bepalen hoe hij werkt, waar hij werkt, wanneer hij werkt, waarmee hij werkt en met wie hij werkt. De 4 principes van HNW zijn:    

VVD

Paragraaf E

135

Controlebewustzijn, risicomanagement en monitoring kunnen worden verbeterd. Welke acties worden ondernomen?

VVD

Paragraaf E

136

VVD

Paragraaf F

139/147

Er is afgesproken dat er wordt bezuinigd op de bedrijfsvoering, kunt u ons aangeven waarom de personeelskosten niet dalen? Alle informatie over Eigen Vermogen en Vreemd Vermogen ontbreekt hier, graag een aanvulling hierop. Zijn er bijzondere ontwikkelingen over deze Vermogens te melden?

13

Sturen op resultaat Vrije toegang tot informatie Flexibele arbeidsrelaties Plaats- en tijdonafhankelijk werken

In het kader van de organisatieontwikkeling wordt ook invulling gegeven aan de Tielse variant van Het Nieuwe Werken. Wij komen hier t.z.t. verder bij u op terug. Deze onderwerpen moeten steeds meer gaan behoren tot de reguliere manier van werken in plaats van enkele keren per jaar via een gerichte actie. Via de inrichting van 'LEAN' processen willen we dit bereiken De bezuiniging op de bedrijfsvoering heeft tot nu toe vooral plaatsgevonden door de inhuur van derden terug te dringen. Verder wordt er ook bezuinigd op materiële budgetten. De jaarrekeningen van de verbonden partijen waren op moment van schrijven nog niet allemaal binnen. Voor zover ze nu binnen zijn zien we nog geen bijzondere ontwikkelingen. Een uitzondering moet gemaakt worden voor Lander. Daar loopt het eigen vermogen terug door verliezen op de exploitatie. Dit zal er waarschijnlijk toe leiden dat de gemeenten vanaf 2015 moeten gaan bijdragen in deze verliezen.

Programmarekening 2012

Recommend Documents