Právnická fakulta Masarykovy univerzity. Katedra práva životního prostředí a pozemkového práva. Bakalářská práce. Zástavní právo k nemovitostem

Právnická fakulta Masarykovy univerzity Katedra práva životního prostředí a pozemkového práva

Bakalářská práce

Zástavní právo k nemovitostem

Monika Moravcová 2008/2009

„Prohlašuji, že jsem bakalářskou práci na téma : „Zástavní právo k nemovitostem“, zpracovala sama a uvedla jsem všechny použité prameny.“

…………………….

1

Dovoluji si tímto poděkovat JUDr. Janě Tkáčikové , Ph.D. za konzultaci a podnětné připomínky, které mi byly poskytnuty během vypracování práce. ……………. 2

Obsah

1. Úvod……………………………………………………………………….. 4 2. Zástavní právo …………………………………………………….. ……..5 2.1. Z historie zástavního práva………………………………………….… 6 3. Vznik zástavního práva………………………………………….. …….…9 3.1. Zástavní smlouva……………………………………………………..13 4. Objekt zástavního práva…………………………………………………15 5. Obsah zástavního práva………………………………………………….17 5.1. Před splatností pohledávky……………………………………………17 5.2. Po splatnosti pohledávky……………………………………………...17 6.

Zástavní právo zřízené správcem daně………………………………...20

7.

Soudcovské zástavní právo k nemovitostem…………………,……..…24 7.1. K účastenství o soudním prodeji zástavy………………………….. .26

8. Zánik zástavního práva……………………………………………..…..29 8.1. Promlčení…………………………………………………………… 30 8.2. Soudní prodej zástavy……………………………………………......31 8.3. Konkurzní řízení………………………………………………….….32 8.4. Veřejná dražba……………………………………………………… 32 9 . VZP- stručný přehled postupu k zastavení nemovitosti……………...33 9.1. Popis procesu vymáhání pohledávek………………………………..34 9.2. Výkon rozhodnutí prodejem nemovitých věcí…………………….. 34 10. Závěr…………………………………………………………….…….....36 11. Cizojazyčné resumé ………………………………………..………..…37 12. Použité prameny……………………………………………………..….39 Příloha (zástavní smlouva)……………………………………………..41

3

1. Úvod Té ma t e m mé b a ka l á ř s ké pr á c e j e z ás t a vní pr ávo k ne movi t ost e m. V t é t o pr á c i b yc h c ht ěl a př i b lí ž it pře hl e d i nst i tut u zá st a vní ho pr á va k n e movi t os t e m, z a mě s t ná ní , z á s t a v ou

p r á v ní

b yc h s e

vy me z e ní

p oj mů .

Vz hl e de m

k mé mu

c ht ě l a a l e s p oň č á s t e č ně z mí nit , j a k j e t o s e

ne movi t os t i p o kud s e j e dná o dl u ž ní ka v rá mc i p oj i st né ho

n e b o p e nál e , t e dy pos t up Vš eob e c né z dr a vot ní p oj i š ťovny ČR ke s v ý m p o h l e dá vká m. Pr á c e d ál e p os kytuj e p ř e hled p r á vní úp r a vy nez b yt né p ro vz ni k a z á ni k z á s t a v ní ho

p r á va

a

z a b ývá

se

f unkc í

z aj i š ťova cí

a

uhr a z ov a c í .

Za j i š ťovac í fun kc e j e p os ky t nut í ji st ot y vě ř it e li, funkc e uhr a z ova cí j e p o s t up p ř i výk onu z á s t a v ní h o p r á va ve tř e c h z á kladní c h va r ia nt á c h a to d r a ž b ou, s ou dní m výkone m r oz hod nutí a v z á s t a va

můž e

s l ou ž i t

na p ř.

vě c ,

konkur z ní m ř í ze ní . Ja ko

sp ol uvl a stni c ký

p odí l

na

vě c i ,

p o h l e dá vka , ob c hodní p odí l , p ř e dmě t p r ůmys l ov é ho vla st ni c t ví a p od. Zá s t a vní p r á v o j e „ vě c né p rá vo“ , vz ni k i z á nik z á k o n í k( 40 / 1 964Sb .) .

4

de fi nu j e Ob č a ns ký

2. Zástavní právo Zá s t a vní

p r á vo

p o h l e dá vky.

je

hi s t ori c ky

ne j st a rš í

z p ůs ob

z a ji š tě ní

Vě ř i te l i d á vá j i s t ot u, ž e e xi st uj e hodnot a , j ej íž

z p e n ě ž e ní mů ž e na vr hnout a s vou p ohle dá vku t ímt o us p ok oj i t 1. Vz t a h uj e s e n a z á s t a vu, j e jí p ř ír ůs t ky a p ř í s l uš e nství . Pods ta t a z á s t a v ní ho p r á va u mo ž ňuj e , a b y us p okoj e ní z e z a s t a ve né vě c i b yl o ž á d á n o b ez ohl e du na t o, k d o j e a kt uá lní m vl a s t n í kem vě c i . Po h l e dá vka

mů ž e

b ýt

z a ji š t ě na

z ás t a vní m

p r á ve m

na

ně koli ka

s a mo s t a t nýc h z á s tavá c h ( je dna p ohl e dá vka z a ji št ě ná víc e z á s t a va mi ) . 2 Zá s t a vní p r á vo k ne mo vi t o s t i má op r ot i j i ným z p ůs obům z a j i š t ění p o h l e dá vky ř a du p ře dn os t í . Ne movi t ou vě c ne lz e p ř e mí s t i t z mí s t a n a j i n é mí s to, ne l z e j i př e d vě ř it e l e m ukr ýt , schova t ne bo odvé z t do c i z i n y . S n e movi t ou z á s ta vou

ob vykle ne má z á s t a vní vě ř it e l ž á dné

p o t í ž e .Na r oz dí l od movi t é z á s t a vy ne mus í n e movi t ost p ř e vz í t do ú s c h o vy od z á s t a vní ho dl užní ka fa kt ic ky. Pos ta č í jaké s i s ymb ol i c ké z a s t a ve ní ,

ke

kte r é mu

doc há z í ,

ni kol i v

ode vz dá ním

zá s t a vy

z á s t a v ní mu vě ři t el i , a l e vy z na č e ní m z as t a ve ní nemovi t os t i ve ve ře j ně p ř í s t up né

e vi de nci .

Zá s t av ní

vě ř ite l

p r ot o

ne mus í

za s t a venou

n e mo v i t os t udr ž ovat , op a tr ova t , z a hrnout do s vé ho úče t ni ct ví at d. Ne mu s í s e a ni s t ar a t , ko mu t a t o nemovi t os t p r á vě p atř í , p r ot ože z á s t a v ní pr á vo j e zři z ová n o ja ko p r á vo vě c né a p ů s ob í vůč i ka ž dé mu v l a s t ní kovi z a st a ven é ne movi t os t i 3. Zá s t a vní

p r á vo

k ne movi t os t e m,

které

je

ne j č a st ě ji

p ouž í va n ý m

d r u h e m z á s t a vní h o p r á va , je up r a veno vc e l ku dob r ým z p ůs ob e m p ř i č e mž j i ž s á m „ i nt a b ul a ční p ri nc ip “ , dá vá z á s ta vnímu vě ř i te li v y s o k ou mí r u j i s t ot y v p l at no s t i

říz e ní z á sta vní ho p rá va . Ta kté ž

o k r u h mo ž nýc h z ás t a v ( ne vyl ou č e ní ž á dné n emovi t os t i e vi dované v k a t a st r u n e movi t os t í ) , vč e tně ob e c ně p ř i jí ma n é mož nos t i z as t a vení s p o l u vl a stn i c ké ho pod í l u n a ne movi t o s t i , je ř e šením p os t a č uj í cí m. 4

1

Madara a kol.,Právnický slovník,nakladatelství Panorama, s.596 Haták ß Hanáková, Domácí právník, s. 80 3 Baudyš P., bulletin advokacie č. 3/2000, s. 15 4 Ježek.I.,Současná právní úprava zástavního práva, právní praxe v podnikání, 1998,č.2,s. 35 2

5

Zá s t a vním p r á ve m mohou b ýt z aj i št ěny i ná r oky z á s t avní ho v ě ři te l e z o d s t oupe ní od sml ouvy, p odl e ní ž vz ni kl a z a j iš t ě ná p ohl e d á vka . Pr á v n í úpr a va na d ál e dovo l uje z a ji s ti t z á s t a vní m pr á ve m p e ně ž it é i n e p e něž i t é p ohl edá v ky. Dří vě j ší úp ra va vyc h áz e l a z e zá s a dy , že d o v ý š e oc e n ě ní p ohl e dá vky v dob ě vz ni ku z á s t a vní ho p r á va j e z a j iš t ě n o

p e ně ž it é

p l ně n í ,

kt e ré

by

p a t ři l o

v ě ř it e li

v p ř í p a dě

p o r u š e ní z á va z ku dl už ní k a . Nová úp r a va s tan oví , ž e z á s t a vní m p r á v e m j e z aj i št ě na ne p e něži t á p o hl edá vka do výš e jej í

ob vyklé

c e n y v dob ě vz ni ku z á s t a vní ho p r á va 5 Zá s t a vní vě ř it e l nemá p r á vo „ dě l a t s i s e z á s t avou co c hc e “ , a vě c ( n e mo vi t os t )

ne mů ž e

t a kt é ž

p r op a dnout .

Po

s t r á nce

pr á vní

je

z á s t a v ní pr á vo uv e de no me z i t z v. p r á va k c i zí m v ě c em, v h l a vě p r vé t ř et í č ás t i ob č a ns k ého z á ko n íku. J e ho us t a nove ní § 152 ř í ká: “ z ás t av ní p r áv o s louž í k z aji š t ě ní p ohl e dáv k y pr o p ří p ad, ž e dl uh , k t e r ý j í odp ov í dá, ne bude v č as s p l něn s t í m, že v t omt o p ř í p adě l ze d os á h nout us p ok oj ení z v ýt ě žk u z p e ně že ní m z ás tav y “. Ne mé ně důl e ž it ý je § 15 5 ob č a ns kého z á koníku, kt e rý s t a noví : „ z ás t a v ní p r áv o s e vz t ah uj e i na p ř í s l uše ns t ví t éto p ohl e dáv k y “ ( z e j mé na úr o ky, p okud s e j e dná o p ohl e dá vku p e ně ž itou) . Ta k é v ý s l o vně

u r č uj e ,

že

z á sta vní m

p r á ve m

mů ž e

b ýt

z a j išt ě na

i

p o h l e dá vka , kt e r á má v b u d ouc nu vz ni kn out , a ne b o p ohl e dá vka , j e jí ž

vz ni k

je

z ávi s l ý

na

s p l ně ní

p odmí n ky.

To

je

si t ua ce

v s o u v i s l os t i s hypot e č ní mi úvě r y p omě r ně č a s t o s e vys kyt ují c í.

2.1. Z historie zástavního práva Po d í v á me - l i s e tr oc hu z p ě t do n a š í p r á vní hi s t ori e , zj i s tí me , ž e z á s t a v ní p r á vo k nemov i t os t em j a ko z a j i š ťova cí i nst it ut byl o mož n é z ř í di t v ob dob í p l at nos t i obe c n é ho ob č a ns ké ho z á koní ku i v dob ě p l a t n o st i

t z v.

s t ře dní ho

ob č a ns ké ho

z á koníku.

S p ř ij e tí m

ř a dy

p r á v n í c h kodi fi ka c í v l et e c h 1963- 1964 ná š pr á vn í řá d mož nos t z ř i z o va t z á s t a vní p r á vo k ne movi t os t e m op us t i l . Zá stavní p rá va z ř í ze n á podl e dří vě j š íc h p r ávní c h p ř edp i s ů s ice ne za ni kl a , nově je

5

Kasal,J.“Právo zástavní, podzástavní a zadržovací, Právní rádce 2001, č.1,s. 5

6

v š a k ji ž n e b yl o mož né z ři zova t . Ob č a ns ký zá koní k z r oku 1964 z á s t a v ní pr á vo ne z na l vůb e c . Ho s p o dá ř s ký z á koní k z r o ku 1 964 mě l v § 396 odst . 1 p ouz e p ř e c h odné us t a nove ní , p odl e k t er ého dne m na b yt í maj e t ku d o c e l o s p ol eč e ns ké ho vl a s t n i ctví z a ni kal a z á s ta vní p r áva na t o mt o ma j e t k u. Ob č a n s ký s oud ní řá d ob s a hova l ohl edně z á st avní ho p r áva r ovněž p o u z e p ře c ho dná us t a nov e ní . V § 371 ř e ši l p oř a dí usp okoj e ní v ě ř it e l ů z p ohl e dá ve k z a ji š těnýc h z á s ta vní m p r á ve m v r oz vr hov é m ř í z e ní

p ři

výkonu

r o z h o dnut í

s oudní

e xekuc í .

St a novi l ,

že

p o h l e dá vky z a ji š těné z á st a vní m p r á ve m s e u s p o koj í při výkon u r o z h o dnutí p odl e z ís ka né h o když

p oř a dí pře d os t at ními pohl e dá vka mi , i

n eb yl y p ři zná ny r o zhod nut í m ne b o s mí r e m, j e ž mohou b ý t

p o d k l a dem výko nu r oz hodnut í p odle tohot o z á kona . Dál e s t a novil , ž e p o hl edá vky daní a p opl a t ků, p okud mě l y z á s t a vní p r á vo na n e mo v i t os t i , s e v roz vr hovém ř í z e ní us p okoj ily vž dy př e dnos t ně . Ta t o p ř e cho dná us ta no ve n í se t ýk a l a p ouz e z á st a vní ch pr á v, kt e r á vznikla

p o dl e

platných

od

p ře dc hoz í c h r.

1964

j iž

p r á vn í ch ž á dná

nová

p ř e dp is ů. z á st a vní

Podl e

p ř e dp is ů

p r áva

ne mo h l a

v z n i k nout. J e d i no u výj i mkou b yl o z á s t a vní p r á vo k movi t ým vě c e m, kt e r é mo h l o

vz ni knout

p odl e

z á koníku

me z i ná r odní ho

ob c hodu

v me z i ná rodní m ob c hodní m s t yku. Pro t a to z ás t a vní prá va b yl o s t a n o v e no v p ř e c hodné m us t a nove ní § 372 ob č a ns ké ho s oud ní h o ř á d u , kte ré s na d r adě j i mě l o b ýt oz nač e no z a us t a nove ní z á vě re č né , ž e s e p ř i j e ji c h r e ali z a ci p ouž i j e p ř i mě ř e né us t anov e ní ob č a ns ké h o s o u d n í ho ř á du o p r ode j i mov i t ýc h vě c í . „ J a k j i ž b yl o uve d e no, n e b yl o mož né od r . 19 64 zá s t a vní pr á v o k n e movi t os t e m no vě z ř i z ova t . Na mí s t o t oho b yl o možné z ř í di t p r á v n í i ns t i t ut t z v. ome z e ní p ře vodu ne movi t os t i .Tot o ome z e n í n e b y l o p r á ve m vě c ným, z ne mož ňova l o vš a k dl už n í kovi p ř e vé st n e mo v i t os t na j i ného b e z s ouhl a s u vě ř it e l e , dokud pohl e dá v k a z a j iš t ě n á t í mt o

p r á ve m

ne z a n i kla . Ta k s i c e b yl o zaji š t ě no, ž e

n e mo v i t os t ne můž e j e jí vla s tní k p ř e vés t z dosa hu věř it el e, z á r ove ň 7

v š a k b ylo vl a s t níkovi z n emož ně no vol ně nakl á da t s ne movi t os t í , n a p ř . ji vol ně p r oda t a z výtě ž ku p r ode j e us p okoj i t z a ji š tě ný dl uh. Pr o u ve de no u ne v ýhodu b y l i ns t i t ut ome z e ní p ř e vodu ne mo vi t o s tí po l i s t opa du 19 89 p os t up n ě op ouš t ě n a na hr a z ov á n mož nos t í z ř i z ovat k n e movi t os t e m z á s t a vní pr á vo“ . 6

6

Baudyš P., Bulletin advokacie, 3/2000, s. 16,17

8

3. Vznik zástavního práva U z á s t a vní ho p r á va p l atí , ž e vz n iká

na z á kl a dě pís e m né s ml ouvy

( z á s ta vní s ml ouva mus í ob s a h ova t oz na č e ní z á sta vy a p ohl e dá vky , k t e r o u z ás t a va z aj iš ťuj e ) , s oude m s c hvál e né dohody o v ypoř á dání dě di c t ví , dá l e p ak r o zhod nut í m s oudu ne b o s pr ávní ho úř adu . Zá s t a vní p r á vo mů ž e vz n i k nou t t a ké ze zák ona ( §156 odst . 1 OZ) . Zá s t av ní p r á vo k ne mo vi t os t e m j a k j s e m j i ž z mi ňova la , j e ne j ča s t ěj i p o u ž í va ným

dr uhe m

z á s t a vní h o

p r áva

a

je

up r a ve no

v ce l k u

v y h o v uj í cí m z p ůs ob e m a dá vá vě ř i te li vys okou mí r u ji s t ot y v ot á z c e p l a t n o st i z ř í ze ní z ás t a vní h o p r á va . Na r o z dí l od úp r a vy z á s t a v ní ho p r á va k ne movi t os t e m j e úp r a va z á s t a v ní ho p r á va k vě c e m mo v i t ým z c e l a ne dost at e č ná. Zá s t a vní p r á vo k vě c i mov i t é na z á kladě s ml ouv y vz ni ká ode vz dá ním v ě c i z ás t avní mu v ě ř i t el i n e b o vyz na č e ním vz ni ku z á st a vní ho p r á va v l i s ti n ě , kte r á os vě dč uj e vla s tni c t ví z á st a vc e k předmě t u z á s t a vy a k t e r á j e ne z b y t n á k na kl á d á ní s vě c í . Na mí s t o ode vz dá ní vě c i z ás t avní mu vě ř i t el i s e mohou z á s ta vc e a z á s t a v ní vě ř it e l dohod nout na ode vz dá ní vě c i j i né os ob ě , a by j i p r o ně u s c h o va l a. Vě c s e mus í oz nač i t t a k, a by j e jí z a sta ve ní b ylo ka ž dé mu z j e v n é . Zá s t a v a r uční vš a k není p r o ob chodní vz ta hy t yp i cká . Zá s t a vc e p o d n i ka t el ob vykl e z a s t a ve nou vě c p ot ře b uj e p r o s vé p o dn iká ní , p o t ř e b uj e j i uží va t , ne b o ť j e j ím už í vá ním vyt vá ř í mi mo j i né z dr oj e pro ú h r a d u z aj i š ťova n é p oh l e d á v ky . Pr á v ě na mo ž nos t , a b y z á s tava z ůs t al a v už í vá ní z á st a vc e , p a ma t ova l ob č a n s ký z á ko ní k v § 1 51b , od s t . 3 us ta nove ní m o z půs ob u n a b yt í v y z n a č e ním v l i s t i ně , kt e rá os vě dč uj e vl a s t ni c t ví zá st a vc e k p ř e dmě t u z á s t a v y a kt e r á j e ne z b yt ná k na kl á dá ní s vě c í . Zd á n l i vě je dn oz na čné ř e š e ní vš a k na r áž í na p r obl é m, ke kt e r ým vě c e m t a k o v á li st i na vůb ec e xi st uj e. 7

7

Ježek I., PPP-právní praxe v podnikání,1998,č.2,s.35

9

Movitá věc jako zástava „ J e - li z á st a vou mo vi t á vě c , k e s ml ou vě s e vyža duj e j e ště ode vz dání z á s t a v y zá s t a v ní mu vě ři t el i , ne b o odevz dá ní z ás t a v y do ús c hovy tř e tí o s ob ě , ne b o z á p i s d o Re j s t ř íku z á s t a v v e de né ho Not ář s kou ko mo r ou ČR ( v t o mt o p ř í p ad ě i s a mo t ná s ml ou va mus í b ýt p r ove de na for mo u n o t á ř s ké ho

z á p i s u).

Zá p i s

z á s t a vní ho

p r á va

do

Re j s tř í ku

z ás t a v

p r o v á dí not á ř , kt e rý s e p s a l z á s t a v ní s ml ouvu ve formě not á ř s kého z á p i s u , a t o b e z odkl a dně p o u z a vř e ní z á s t a vní sml ouvy . “

Nemovitá věc jako zástava „ J e - li

zás t a vou

ne movi t á

vě c ,

k t erá

je

e vi dova ná

v

ka t a st ru

n e mo v i t os t í , j e n utný vkl a d z á s t a vního p r á va do k a ta st r u u mí s t n ě p ř í s l uš né ho ka t a s tr ál ní ho ú ř adu. J s ou- li z á s t a vou ne mo vi t é vě c i , kt er é s e n e e vi duj í v ka tas t r u ne mo vi t os tí , věc i hr oma dné , s oub or y vě cí n eb o mo v i t é vě c i , k nimž má z á s t a vní pr á vo vz niknout , a ni ž b y b yl y o d e v z dá ny z á s t a v ní mu vě ř i te l i ne b o t ř et í os obě , musí b ýt z á st avní s ml o u va s e p s á na ve for mě n ot á ř s ké ho zá p i s u “ 8. O v z n i ku z á s t a vní ho p r á va ro zhodn ut í m s oudu b ud u dá l e hovoř i t . Na d á l e j e z a c ho vá na mož n os t v zni k u z ás t avní ho pr á va ze zák ona . V t o mt o p ř í p a dě nevz ni ká z ás t a vní p rávo r oz ho dnut í m, a l e s p l ně ní m z á k o n ných p odmí n e k. Ne j z ná mě j š í m z á s t a vní m p r á ve m vz n i ka jí c ím z e z á kona b yl o dos ud d a ňové z á s t avní p r á vo, up r a ve né v § 7 2 z á k o n a č . 337/ 1992 Sb ., o s p r á vě da n í a p op l a t ků 9. Se v z n i ke m z á s t a vní ho prá va j e důle ž i tá úl oha ka t a st r u ne movi t os t í . Do k a t a s tr u

ne movi t os t í mus í b ý t vl ož e n nej e n vz ni k z á s ta vy, a l e

mu s í b ýt ná s l e dně p r ove de n j e jí výma z ( na st a ne- l i rel e vant ní pr á vní s k u t e č nost ) .

V s oul a du

s ust a nove ním

§

1

z á kona

o

zá p i s e ch

v l a s t ni c kýc h a j i nýc h vě c n ýc h p r á v k ne movi t os t e m 10 , v p l a t né m z n ě n í , s e k ne mo vi t os t e m e v i dova ný c h v ka t a st r u ne movi t os t í Če s ké 8

Mlcoch Zbyněk,Web:Zastavni pravo vznik a zanik movitosti a nemovitosti.Dostupny z http://www.zbynekmlcoch.cz info/pravo/ 9 Kasal J.,Právo zástavní, podzástavní a zadržovací-změny právní úpravy, 2001,s. 5 10 Zákon č. 265/1992 Sb.,O zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem

10

r e p ub li ky z a p i s uje vl a s t ni c ké p r á v o, z ás t a vní pr ávo, vě c né b ř e me n o a

p ř e dkup ní

p rá va

s úč i nky

vě c né ho

p r á va .

Zá kl a dní m

c h a r a kt e ris t i c kým z na ke m vě c nýc h p r áv ( me z i kt e r é pat ří i p r á v o z á s t a v ní ) j e s kute čnos t , ž e ta t o p r á va p ůs ob í vůč i vš e m, t a kž e j i m o dp o v í dá p ov i n nos t ka ž dé ho j i né ho ner uš i t op ráv ně ného ve vý kon u j e h o p r á va k vě c i , a dr uh ým z na ke m j e s kute č nos t , že p ř e dmě t e m v ě c n é ho pr á va (t e d y t o, k č e mu s e p r á vo vz t a huje ) je hmot ná vě c a v p ř í p a d ě ka t a st r u ne movi t o s t í vě c nemovi t á ( poz e me k n e b o s t a vba s p oj e ná se z e mí p e vný m z á kl a de m) . Zá p i s e m

do

ka t a s t r u

n emov i t os t í

se

r ozu mí

vkl a d,

zá z nam,

p o z n á mka ne b o j e jic h výma z . Pr o úč e ly t é t o p rác e j e tř e ba vě nova t n a v í c s ous t ř e dě nou p oz o r no st p oz ná mc e , ne b oť p odl e § 9 ods t . 1 p í s m. a ) z á kona o z á p i s ec h vl a s t ni cký c h a j inýc h

věc nýc h p r áv

k n e movi t os t e m ( d á l e j e n „z á kon“ ) p oz ná mku z a p í š e ka t a st r ál ní ú ř a d na z á kl a dě dor uč e n é ho r oz hodnut í ne bo oz ná me ní s oudu, s p r á v c e da n ě , s p r ávc e p o dni ku, vy vla s t ňova cího úř a du, s oudní ho e x e k u t ora,

os ob y

op r á v něné

z v l á št ní ho

p r á v ní ho

p ř e dpis u,

p r ov ádě t

veř ej n é

i ns ol ve nč ní ho

dra žb y s p r á vc e,

p odl e či

k

d o l o ž e nému ná vr hu t oho , v j e h ož p r os p ě c h má b ýt p ozná mk a z a p s á na na z á kla dě ná vr hu na na ří z e ní výkonu roz hodnut í p r ode je m n e mo v i t os t i

a

zří z e ní m

s o udc ovs ké ho

z á s ta vní ho

p r á va

na

n e mo v i t os t i ( vi z . níž e v da l ší ka p i t ol e ) a da l ší c h p ř í p a d ech. Zá p i s z á st a vní ho pr á va d o Re j s t ří ku z á s t a v pr ove de not á ř , kt e rý s e p s a l zás t a vní s ml ouvu ve for mě n ot á ř s ké ho zá p i s u, b ez odkl a dn ě p o u z a vř ení z á st a vní s ml o u vy. Př e dp i s kt e r ým s e s t a n oví p os t up p ři ve d e ní , p r ovozu a s p rá vě Re j s t ří ku z á s t a v, pos t up p ři p r ová dě ní z á p is ů a z á zna mů do t ohoto r e j st ří ku , vý ma z ů z ně j a p ř i vydá vá ní op is ů a výp is ů z ně j j e p ř e dp i s Not á ř s ké ko mor y ČR 11. Podl e § 4 t oho t o p ř e dp i s u, j e -li z á s t a v ou ne movi t á vě c , k t e rá ne ní p ř ed mě t e m e vi de nce v ka t a s tr u n e mo vi t os t í p odl e z vl á š t ního z á kona , p a k je j í m oz nač e ní m s e r o z u mí j ej í ob vyklé p oj me nová ní a p oz e me k, na ně mž ne b o p od

11

předpis Notářské komory České republiky č. MS 8/2007

11

n í mž s e ne movi t os t na c h áz í, oz na č e ný j e h o pa r c el ní m č í s le m a p ř í s l uš ným

ka t a s t r á l ní m

ú z e mí m

a

da l ší

úda j e

uve de né

o

n e mo v i t os t i v zá s ta vní s ml ouvě ne bo v r oz hodnut í s oudu , ne b o s p r á v ní ho úř a du. J e - li p r á vní m důvo de m z á s t avní ho p r áv a z á s t a vní s mlou v a , uvá d í s e v e v i d e nci Re j s tř í ku z á s t a v , ž e j de o zá s t a v ní sml ouvu a dá l e j mé no , p ř í j me ní , p op ř . aka de mi c ký t i t ul , s í dl o notá ř e , který z á s t a vn í s ml o u vu s e p s a l a b ě ž né č ís lo r e j st ří ku NZ. J e - l i p rávním důvo de m z á s t a v ní ho p r á va r oz hodnu t í s oudu ne bo s p r á vního úř a du, u vá dí s e v e v i d e nci Re j s t ří k u z á s t a v oz n a č e ní soudu ne b o s p r á vníh o úř a du a č í s l o j e dna c í r oz hodnut í . Ci z í n emovi t á věc , vě c hr oma dná , s o ub or vě c í a b yt ne b o ne b yt ov ý p r o s t o r ve vl a s t ni ct ví p od l e z vl á št ní ho z á ko na mohou b ý t dá ny d o z á s t a v y je n s e s ouhl a s e m vl a s t n í ka a os ob y, kt e r á k nim má j i né v ě c n é p r ávo ne s l uči t el né s e z á s t a vní m p r á ve m. Tot é ž p l atí , j de -l i o c i z í p ohledá vk u, ji né ma j e t kové p r á vo, ob c hodní p odí l , c e nný p a p ír a p ř e d mě t p r ůmys l o vé ho v l a stni c t ví . Za n i k ne -l i z á st a vn í p r á vo k ne mo vi t ým vě c e m, k n imž vz ni kl o v k l a d e m do ka t a str u ne mov i t os tí , p rove de s e k t é muž dni j e ho v ý ma z . Za n i k ne -l i z ás t a vní p r á vo za p s a né neb o z a z name na né v Re j s t ří ku zástav

ve de né m

Not á ř s k ou

ko mor ou

Če s ké

r e p ub l i ky,

pr ove d e

k t e r ý k ol i v not á ř je ho výma z , p ož á dá -l i o něj z ás t a vní vě ři t el n e b o b u d e - li mu z á ni k z ás t a vní ho p r á va p r oká z á n. Po d z á s t avní z á s t a v ní m

p rá vo p r á ve m,

vz ni kne j e st l iže

z a st a ve ní m z á st a vou

p ohl e dá v ky, je

vě c .

Ke

z a ji š tě né vz nik u

p o d z á s t a vní ho p r á va n e ní t řeb a s ouhl as u vl a st níka za st a ve né vě ci . Po d z á s t a vní p r á vo j e vš a k pr ot i ně mu ú č i nné , je n když je ho vz ni k mu b y l p ís e mně oz n á me n. J e s t l iž e j e za s t a ve ná p ohl edá vka z a ji š tě na z á s t a v ní m p r á ve m k ne mo v i t é vě c i , ne b o k b yt u ne b o n e b yt ové mu p r o s t o r u ve vl a st nic t v í p o dl e z vl á št ní ho z á kona , v zni ká podz á s t a vní p r á v o vkla de m do k a t a st r u n emo vi t os t í .

12

3.1. Zástavní smlouva ( p ř íloha č . 1) J e d n a z mož nos t í j a k z aj i st it p ohl e dávku vě ř it el e vůč i dluž ní k ovi . Zá s t a v ní s ml ou va j e p r á v ní ú kon, kt e r ý mus í ob s a hova t oz na č en í zástavy

a

p ohl e dá vky,

kte r ou

z ást a va

za jiš ťuj e .

Zá st a va

a

p o h l e dá vka mus í b ýt j as n ě s p e c i fi ková ny ( tj . de n a důvod vz n i ku p o h l e dá vky, j e j í pře dmě t a v p e ně z í ch vyj á dř ená výše , dá l e j ej í s p l a t n ost , výš e úr oků a v ý š e úr oků z p r odl e ní) . S ml ouvu uz a ví r á z á s t a v ní vě ř it e l ( na p ř . b a nka ) a z á s tavc e ( vl a s tní k z a st ave né vě ci, z p r a v i dl a dl už ní k, al e můž e j í t i o os obu o d dl užníka odli šnou) . Ve s mys l u §15 8 ods t . 1 OZ l z e z ří dit z á st a vní p r ávo k ne movi t ý m v ě c e m, kt e r é ne js ou p ř e d mě t e m e vi de nc e v ka ta s t r u ne movi t ost í , z á s t a v ní p r á vo k vě c i hr o ma dné , z á s ta vní p r á vo k s oub or u vě c í a z á s t a v ní p r á v o k mo vi t ým vě c e m, k ni mž má p odl e z á st a vní s ml ouv y v z n i k nout z á s t a vní p r á vo , a ni ž b y b yl y odevz dá ny zás t a vní mu v ě ř it e li ne b o t ř et í os ob ě ( § 157 ods t . 2 a 3) , vz niká z áp i s e m d o Re j s t ří ku z á s t a v vede né ho Not á ř s kou ko mor o u Če s ké r e pub l i ky; t o n e p l a tí , byl o- li z ást a v ní pr ávo z ř íz e no r oz hodnut í m s oud u ne b o s p r á v ní ho úř a du. 12 V ú v o dní m us t a nove ní s ml o uvy o z ř íz e ní z ás t avní ho p r áva j e tř e ba k o n s t a t o va t důvo dy uz a vře n í t é t o s ml ouvy ( tz n. Uz a vř e ní s ml o uvy o p ůj č c e) . Lz e dop or uč i t , a b y byl o t éž uve de no, j aká s uma p e ně z b yla d l u ž n í kovi vě ři t el em p ůj č e na a s j a kou l hůt ou s pl a tnost i či vr á c e ní ( n e op ome nou t s kut e č nost , zd a s ml ouv a o p ůj č c e b yla b e z úr oč ná , a n e b o z da b yl y s jedná ny ú r oky a v j a ké výš i ) . Vl a s t n í – ne j důl ež i t ěj š í č ás t í s ml ouvy j e p a k us ta novení , v ně mž z á s t a vc e k z a j iš t ě ní

j a ko

vl a s t ní k

p oh l edá vky

zř i z uj e

z ás t a vní

z á s t a vní ho

pr á vo

vě ř it e le .

k ne movi t os t i

Ne s mí me

vš a k

z a p o me no ut uvé s t výš i p oh l edá vky. Da l š í ob sa h s ml ouv y z á le ž í na úč a st ní cí c h s t í m, c o s i dá le uj e d naj í . Zp r a v i dla b ývá uj edná n z á kaz p ř e vodu z a s t a ve né ne movi t os t i .

12

Zákon č. 40/1964, Občanský zákoníku ve znění pozdějších předpisů, § 158 odst. 1)

13

S ml o u va b y mě l a č e l it (č a st ým) p r ob l é mů m s r e a li z a cí z á s t a vní ho p r á v a zá s ta vní m vě ř i t el e m p ř i ne us p okoj e ní p o hl edá vky ( nes p l a c e ní p ůj č k y) . Na b í z í s e z de dvě mož n os t i: Pr v ní mo ž nos t í j e , ž e z á s tavc e uděl í j a ko vla s t ní k nemovi t os t i ( z a tí ž e né hyp ot é k ou) z á s ta vní m p r á v e m z á s t a vní mu vě ř i te l i pl no u mo c k p r ode j i zá s ta vy, kt e rá mus í mí t p odst a tn é ná le žit os t i j a k o s ml o u va kup ní , t o z na me n á kdo j e opr á vně n proda t , za ja kou kupní c e n u , a ko mu . Pl ná mo c má vš a k s vé ús ka lí v t om, že j i z á st a vc e mů ž e odvol a t . Pa k n e z b ývá ne ž s e ob rát i t na s oud. Dr uho u – z č a s ové ho hl e di s ka vhodně j š í – mož nos t í j e uj e dnat s i r e a li z a ci z á s t a v ní ho p r á va za p ouž it í z á kona o ve ř ej nýc h dr a ž b ác h 13. V t a k ov ém

p ř í p a dě

d oj de

ke

z p en ě ž e ní

zá s t a vy

v dr a žb ě .

Od

d o r u č e ní p í s e mné ho up oz o rně ní z á sta vc e na dá ní ne movi t ost i k e z p e n ě ž e ní

v dr a ž bě

ne s mí

z á s t a vce

z á s t a vu

z a t í ži t

vě c ným

b ř e me ne m, p r ona j mout , ne b o j i z ci z it . Zá s t a v ní p r á v o j ak o v ě c né p r á vo k vě c i ci z í ve p ros p ě ch z á s t a vního v ě ř it e l e vz ni kne vkl a d e m d o KN. 14

13 14

Zákon č.26/2000 sb.,O veřejných dražbách ve znění pozdějších předpisů Janků M., Nemovitosti koupě, prodej a další právní vztahy , 2. aktualizované vydání, s. 97,98

14

4.Objekt zástavního práva Us t a nove ní Ob č a ns ké ho z á koní k u 15 k o mp l e t ně up r a vuj e z á s t a vní právo

u

vě c í

(movi t ýc h

i

ne movi t ýc h) ,

p ohl e dá vek

a

ji nýc h

ma j e t k ovýc h hodnot . U z ás t a vní ho p r á va k ob c hodní mu p odí l u, z á s t a v ní ho p r á va k c e nným p a p í r ům, p op ř í p a dě p r o zás ta v ní p rá vo op í r aj í cí s e o c e nné p a p í r y, na p ř . hyp ot e č ní z á s t a vní l i s t , a u z á s t a v ní ho p r á va k p ř e dmě t ům p r ů mys l ové ho vla s t nic tví s e na op a k u ž i jí us t anove ní ob č a ns ké ho z á koní ku, ne s t a noví - li z á kony , kt e ré t a t o zá s t av ní p r á va up r a vují , ně c o j i ného. Uv e d e ný výč e t z p ůs ob i l ýc h p ř e dmě t ů z á s t a vy j e t ř e ba p ova ž ova t za t a x a ti vní , ovš e m pokud

to

j e jí

mož n o s t „ z a st a vit“ j i nou ma j e t kovou hodnot u , p ova ha

p řip ouš t í

dovol uj e

z a s t a vi t

v p ods t a tě

j a k o u koliv ma j e t kovou hod not u, kte r ou l z e p ř evé s t na jin é ho a u k t e r é t omu ne b r á ní us t a no v e ní z vl áš t ního z á kona. Pr o ú č e l y t é t o p r á ce j e d ůl ež i t é , že zá s t a vou můž e b ýt i ne movi t á v ě c , k t e rá má z dův odu s vé h o z vl á š t ní ho c ha r a kte r u, c ob y p ř e dmě t z á s t a v ní ho p r á va , ce l ou ř a du s p e c i fi k. Na h l é dneme - l i do ob č a ns kého z á kon íku, z j is t íme z § 118 a § 119, ž e n e mo v i t os t mi j s ou p oz e mk y a s t a vb y s p oj ené s e z e mí p e vný m z á k l a de m a s t a vba , ž e ne ní s ouč á st í p oz e mku. 16 Př e s tož e ne ní u v e d e na žá dná de fi ni c e „ p oze mku“ , ne ní v Ob č a ns ké m z á kon í ku a ni u v e d e no o j a kou oddě l ují c í hr a nic i s e mus í j e dna t .

Lz e t e d y

u s o u d i t , že z hl e di ska ob č a n ské ho p r á va můž e b ý t h ra ni c e oddě l ují c í p o z e me k l i b ovol ná a t o p o dl e úč e l u o ja ký v da né m př í p a dě j de . Pr o ú č e l y nájmu t o b ude hr a n ice ná j e mní ho p r á va , p r o účely vyme z e ní v ě c n é ho

b ř e me ne

hr a ni ce

o me z uj í c í

rozsah

vě c né ho

b ře me ne .

Z h l e d i s ka ve ř e j ného p r á v a můž e j í t o hr a ni c i c hr á ně ného úz e mí , h r a n i ci s ta ve b ní uzá vě r y , hra ni c i pa má t ko vé rez e r vace ap od . . Pr o k a ž d ý úč el j e p oz eme k od os t a t ní c h č ás t í z e ms ké ho po vr chu oddě l e n j i n o u , da né mu úč e l u odp o ví daj í cí s p e ci fi c k ou hr ani cí . Hr a ni c , kt er é

15 16

Zákon č. 40/1964 Sb, Občanský zákoník , ve znění pozdějších předpisů Zákon č.40/1964 Sb.Občanský zákoník ve znění pozdějších předpisů, §119 2)

15

o d d ě l ují č á s t z e ms ké h o p o vr c hu od ji nýc h č ást í , může b ýt ve l k é mn o ž s t ví 17

17

Baudyš, P., Dělení pozemků a věcná práva k věci cizí, Ad notam , 1999, č 2 s. 33

16

5.Obsah zástavního práva k nemovitostem 5.1.Před splatností pohledávky Podl e p ova hy z á s t a vy i podl e t oho, kdo j e j e j í m dr ž i t el e m, ne b o k o mu

b yl a s věře na , j s ou me z i j ednot l i vý mi p r á vními vz t a h y

z a l o ž e nými p r á ve m z á s t a v ní m ur č i t é r oz díl y. Op r ot i vě c em movi t ý m n e má z á s t a vní v ěř ite l ně kt e rá p r á va a p ovi nnost i , kt e rá vyp l ýv a jí z fa k t i c kého dr ž e ní z á s t a v y, na p ř . p ov i nnos t i s c hova t e le . Zá s t a vní v ě ř it e l nemůž e z á s t a vu už í va t , a ni če r p a t z ní p l ynouc í u ž i t k y , l eda ž e b y k t omu d a l z á s t a vc e výs l ovný s o uhl a s . Po k u d má z á s t a vce movi t o u z á s t a vu u s e b e , ne b o p o kud j de o z á s t a v u ne mo vi t ou , mus í s e z á s t a vc e z dr ž et vše ho, čí m s e z á st a va z h o r š uje n a új mu z á s t a v ní ho vě ři t ele ( §163 ods t . 1 ob č a ns ké h o z á k o n í ku ). Sp l n ě ní t é t o p ovi nnos ti j e p r o zá s t a vce eve nt u e l ně v y n u t i te l né ž a l obou ob dob n é z á p ůr čí n e b ol i nega t or ní . Př i p okl e s u ceny

z ás t a vy,

v j e hož

důs l e dku

ne ní

z aji š t ě ní

pohl edá vk y

d o s t a te č né , můž e z á s t a vní vě ř it e l na dl už ní ku p ož a dova t dop l něn í z á s t a v y be z z b y t e čné ho o d kl a du ( dě je s e t a k z p r a vi dl a z á s t a vo u d a l š íc h věc í ) . Ji na k s e s t a n e ne z a ji š t ě ná č á s t s pl atnou. Po k u d j e z á s t a vc e m ně kdo jiný ne ž dluž ní k, má p r á vo na z á s ta vním v ě ř it e li p ož a dova t , a b y mu p oda l kd ykol i v a b e z z b yt e č ného od kl a du z p r á v u o výš i z aj i št ě né p o hle dá vky .

5.2.Po splatnosti pohledávky Zá s t a vním

p r á ve m

se

vě ř it e li

sj e dná vá

mož nos t

dos á hnout

u s p o k oj e ní z a ji š ťova né p ohl e dá vky z výt ě ž ku z p e ně ž ení z á s ta vy. Př e dp okl ade m t oho t o p o s t upu j e s kut e č nost , ž e dl užní k s vůj z á v a z e k řá dně a vča s ne s p l nil . Ex i s t e nce z á s t a vního p r á v a z a j iš ťuj í cí ho p ohl edá vku

na p ř e dmě t u

z á s t a v y vš a k vě ři tel i ne br á ní v t om, a b y v p ř í p a dě p r odle ní dl už ní ka z v o l il ji ný z p ůs ob us p ok oje ní s vé p ohl e dá v ky, ne ž zp e ně ž e ním z á s t a v y. Lz e - li s ná z e a r ychl e ji dos áhn out t ohot o cí l e , na b í z ej í se mu k t o mu i j i né z p ůs ob y výkonu roz hodnut í na p e něži t á pl n ěn í ( n a p ř . sr áž ky z e mz dy a ji nýc h p ř íj mů, p ř i káz ání p ohl e dá vky ne bo p r o d e j movi t ýc h věc í ) .

17

Po d l e us ta nove ní § 165 o d s t . 1 ob č a ns ké ho z á koní ku má z á s t a vní v ě ř it e l p rá vo na us p okoj e ní s vé p ohl e dá vky z výt ě ž ku z p e ně ž e ní z á s t a v y (s r ov. § 152) , není - li p ohl e dá v ka z a j iš t ě ná z á s t avn ím p r á v e m s p l ně na vč a s . To t éž p r á vo má z á s t a vní vě ři tel , p okud p o h l e dá vka b yl a p o s vé s p l a t nost i sp l ně na j en č á s t eč ně , ne b o n e b y l o-l i s p l ně no př í s l uš e ns tví p ohl e dá vk y. Zá s t a vnímu vě ř i tel i se p r o z p e ně ž e ní z á s ta vy na b í z ej í tř i mož nos t i . Kl a s i c ký p os t up v p ř í p a dě p os t i hu dl už ní ka, kt e r ý se s á m s t a l v l a s t ní kem, ne b o j i na k op r á vně ným k p ř e dmě t u z á s t a vy . Tent o p o s t up s poč í vá v ž al ob ě p r o ti dl už ní kovi na s p l ně ní z á vazku, j e dnak v n á v r hu na v ýkon

r oz hodnut í z p e ně ž e ní m z á s t a vy na z á kl a d ě

v y k o n a t e lné ho r ozs udku s oudu v na lé z a c í m ř íz e ní – exe kuč ní ho t i t ul u . Na j e dné

ne mov i t é z á st a vě můž e b ýt z á st a vní mi p r á vy z a j iš t ě no

v í c e p ohle dá ve k. M ůž e j í t o p ohl e dávky s t ej né ho vě ři t el e za j iš t ěn é s r ů z n ý mi č a s ovými ods t up y , ne b o i o p ohl e dá vky r ůzný c h vě ř i t el ů. V p o s l é z e uve de ném p ř í p a dě j e ukaz a t el e m j i s t ot y j edn ot l i vé ho v ě ř it e l e V p ř í p a dě

p oř a dí ,

v j a ké m

p r od l e ní

ke

dl u ž ní ka

vz ni ku t ot i ž

z á s t a vní ho

můž e

p r áva

p r os a z ova t

doš l o .

zp e ně ž en í

n e mo v i t os t i kt e r ýkol i v ze zá s t a vní c h vě ř it e l ů, t e dy i vě ř it e l ve v z d á l e nějš í m p oř a d í . Př e s t o z výt ě ž ku p r ode j e b ude mus e t vž dy být n e j p r v e us p okoj e n vě ř i te l s d ř í věj š ím p oř a dí m z á s t avní ho p r á va . Us p o k oj e ní vě ři te lů z výt ěžku z p e něž e n í sl e duj e p řís ně zás adu pr i o r it y. Po k u d z p e n ě ž ení z á s ta vy p ož a duj e vě ři t el s p ř e dnos t ní m p oř a d í m s v é h o z ás t a v ní h o p r á va , mo hl o b y b ýt v z ájmu

vz dá le něj š í h o

v ě ř it e l e , a b y s e z p e ně ž e ní zá s t a vy oddá l il o a ž do dob y , v ní ž

by

b y l o mož no oč e k á va t dos a ž ení vyš š í ho výt ě ž ku p r o de j e . Po dohod ě a z a úp la t u b y mu moh l a b ýt p ř e dně j š í m vě ři t el e m p os t oup e n a p o h l e dá vka , s ní ž by na ně ho p ř e šl o i j e jí př í sluš ens t ví a vš e c hn a p r á v a s ní s p oj e ná , t e dy i zá st a vní pr á vo p r i ori t ního p oř a dí. U v e s p ol né ho ( simul t á n ní ho) z á s ta vní ho p r á va z ál ež í podl e § 165 a o d s t . 2 ob č a ns ké ho z á ko níku na z ás t a vn í m vě ř it e li , z d a up l a tn í v ý k o n s vé ho z á s t avní ho p r áva na vš e c hny t í mt o z á s t avní m p r á ve m 18

z a t íž e né n e movi t os t i ne b o je n ně kt eré , p op ř . je n na je dnu z ni c h. Up l a t ní- l i vě ř it e l své p r á vo z a j iš t ě né p o hl e dá vky v c e l é m r oz s a hu j e n n a je dnu z e z a tíž e nýc h nemovi t os t í , můž e t o mí t z a ná s l e de k t o, ž e n a dalš í ho vě ři te l e , j e h o ž z á s ta vní p r á vo ve vz dá l e nějš í m p oř a dí vázne

na

t a kové

ne mov i t os t i ,

n e z b ude

z výt ěž ku

p r ode j e

nic .

Za t í ž e ní ne movi t os t i si mu l t á nní m z á s t a vní m p r á ve m p ř e dně j ší ho p o ř a d í s ni ž uj e ta k j i s t ot u vzdá l e něj š í ho z á s t a vní ho vě ř it el e , ž e b y mo h l dos á hnout usp okoj e n í s vé p ohl edá vky z e z p e ně ž ení Ne n í

z á st a vy.

t oti ž v j e h o mož no s t e c h z a br áni t vě ř it el i z e si mul t á nní ho

z á s t a v ní ho p r á va , a b y p ř i výkonu s výc h z á s t avní c h pr áv s e z a mě ř i l s o u č a s ně na vš e c hny s i mul t á n ně z a tí ž ené ne mov i t os ti . 18

18

Kasal, J. cit. Dílo, s. 7

19

6.Zástavní právo k nemovitostem zřízené správcem daně Zá s t a vní p r á vo j e pr á vo vě c né , p r á ve m s t á t u z a stoupe né ho s p r á vc e m daně

k vě c i

c h a r a kt e r

os ob y

z á s ta vního

d e k l a r o vané V d a ň ové m

dr uhé

p r á va

z á s tavní ř í z e ní

–

se

p r á vo

da ňové ho

s ubj e kt u.

p ř e dp okl á dá , p ůs ob í

z p r avi dl a

že

p r ot i

vyme z uj e

Vě c ně -pr á vní

p l a t ně

ka ž dé na

vz ni kl é

tře t í

vě c i

a

o s obě .

ne movi t é . J e

p r á v e m a kc e s or ic ký m ( od v oz e ným) . Exi s t uje t a k ve dl e hl a vní h o v z t a h u daňový dl užní k – s p rá vc e da ně, j e hož t itul e m j e ne uhr a z e ná d a ň o v á p ovi nno s t ( da ňová p ohl e dá vka) . 19 Zá k o n né z á s t a vní p r á vo j e up r a ve no n a ně kol ik a mí s te c h v na š em p r á v n í m ř á du. V té t o č á st i b yc h s e c ht ě la vě nova t úp r a vě ve fi n a n č ní m p r á vu- kon kr é t ně pa k v da ňové m. V r á mc i da ňové ho p r á va je z á konnému z á s t a vní mu p rá vu vě nová n o u s t a n o ve ní § 72 z á k ona o s p r á vě

da ní a p op l a t ků 20, ve z ně ní

p o z d ě j ší ch p ř e dp i sů. Dl e u s t anove ní § 72 ZSDP z á s t a vní p r á vo můž e vz ni knout t ře mi z p ů s ob y,

p l a t nými

jak

p ro

vě c i

movi t é ,

ne movi t os t i ,

tak

i

p o h l e dá vky ne b o ma j e t kov á prá va : 1 ) d n e m dor uč e n í z aj i š ť ov a cí ho p ř í k azu, jde

o

ná s t r oj

s p r á vc e

da ně ,

kt e rý m

můž e

p ř i ká z at

da ňové m u

d l u ž n í ku, a b y k úhr a dě nesp l a t né neb o dos ud ne s t a nove n é d a ně , p o k u d b y b y l a v dob ě s p l atnos t i a vy ma ha t e l nos t i nedob yt ná , neb o b y b y l o v t é t o dob ě j e jí vyb r á ní s poj e no s e z na č nými ob t í ž e mi , z a j is t il ohr ož e nou čá s t ku da ně ve pr osp ě c h s p rávc e da ně , z p ůs ob e m v p ř í k a ze uve de ným. Zde j e vi dě t ur č it á a na l ogi e s e s ml uvn í m z á s t a v ní m p r á ve m, kde s e p ř e de vším z a j i š ťuj e p l ně ní z á vaz ku s p l a t né ho v b u douc nu : 2 ) d n e m dor uč e n í r oz hod n u tí o v ý mě ře daně , v y mě ř e ní da ně , p op ř . doda t eč né vymě ř e ní , j e zá kl adní úkon s p r á vc e d a n ě v daňové m ř í z e ní a st a novuj e s e j í m z á kl ad da ně a j e jí výš e . 19

Cinkajzl,V.,Výklad k zákonnému zástavnímu právu, Daňová a hospodářská kartotéka, 1998,č. 18, s. 327 20 Zákon č. 337/1992 Sb, O správě daní a poplatků ve znění pozdějších předpisů

20

K v y mě ř e ní do c há zí b uď p o p ř e dc hozí m vyt ýk a c í m ř í z ení , p okud byly

p ochyb nos t i

o s p r á vnos t i ,

p ra vdi vos ti ,

p r ůka z nos t i ,

ne bo

úp l n o s ti p oda né ho da ňo v é ho p ř i z ná ní , hl á š e ní a p od. V e vě t š i ně p ř í p a d ů vš a k doc ház í k vymě ř e ní da n ě a kc e p t a cí da ňové ho p ř i z ná ní s p r á v c e m da ně . V p r a xi

je te nt o p os tup ne s p r ávně oz na čová n j a k o

„ s a mo vy mě ř e n í “ . J de o j a k ýs i omyl , je l i kož vymě ř e ní j e „ výs ost né “ p r á v o - povi nnos t s p r á vc e da ně a nep ř í s l uš í da ňovým s ubj e kt ům. Da ň o v ý s ubj e kt daň p ř i z ná vá , s p r á vce da ně j i vymě ř uj e . Da ňov ý s ub j e k t je p ovi ne n p ř i z na nou da ň

z a p l a ti t v t e r mí nu p r o p odá n í

d a ň o v é ho p ř i z ná ní , c ož j e s t anove no p r o j e dnot livé da ně r ůz ně . Od p ř i z n á ní da ně k je j ímu z a p l a ce ní upl yne v p r a xi č as t o dl ouhá dob a . Př i s t up uj í j e št ě dalš í p ří p a dy, kdy da ňové p ř iz ná ní p odá no ne byl o a s p r á v c e da n ě mus e l p ř i s t oupit k vymě ř e ní da ně podl e p omůc e k. 3 ) d n e m s p l at nost i z ál ohy na daň, n ě k t e r ý m da ňo vým s ubj e kt ům můž e vz ni kno ut p ovinnos t p lat i t z á l o h y na da ň. Důvod j e z ř e j mý – p r ůb ě ž né p l ně ní s tát ní ho r o z p o č t u. Te r mí ny j s ou ur če ny p ř e devš í m z á kone m. Ne s p l ni l- li do t o h o t o dne da ň ový s ubj e k t svou z á l ohovou p ovi nnos t , j e ho ma r ný m up l y n ut í m vz ni ká z ás t a vní pr ávo. Pr o

s ml uvní

z á st a v ní

prá vo

( dl e

ob č a nské ho

z ákoní ku)

u

n e mo v i t os t í p l at í – ž e j e s e p s a ná s ml ouva o j e ho z ří z e ní a n á s l e d ným vkl a de m p r á va do ka t a st ru ne movi t os t í

z ás ta v ní p r á vo

v z n i k á . Vz ni ká z á konné z á sta vní pr á vo k t é mě ř ve š keré mu ma j e t ku d a ň o v é ho dl už ní ka , t e dy i k ne movi t os t e m, b e z ohl e du na to, z da j e v y z n a č e no v ka t a s tr u ne mo v i t os tí , b ez nut nos ti , a b y s p r á vc e da ně v y d a l z vlá š t ní r oz hodnut í t ýka j í cí s e z á s t a vní ho p rá va . Až ná s l e dn ě po

v z ni ku

vydá vá

t ot i ž

sp r á vc e

da ně

r oz hodnut í

o

upl a t něn í

z á s t a v ní ho p r á va – ke kon kr é t ní vě c i , p ohl edá vc e , ma j e t kové mu p r á v u . Spr á vc e da ně z de d říve vz ni klé z á s ta vní p r ávo je n up l a t ňuj e, t e d y s i vyb í r á konkr é t ní vě c , p r á vo…… Al e a ni t o ne mus í n i c z n a me na t ,

ne b oť

s p r á vc e

da ně

na př .

21

z ji s tí ,

že

p ohledá vka

je

n e d ob y t ná a t a k z mě ní (r oz šíř í ) s vé upl a t ně ní zás t av ní ho p r á va na j i n ý ma j e te k da ňového dl u ž níka 21. Je

v e l mi

z a j í ma vé ,

že

z ás t a vní

prá vo

vz niká

vl a s tně

t é mě ř

k v e š ke r ému ma j e t ku da ň ov é ho dl užní ka a na ně m l e ž í do dob y u s p o k oj e ní da ňové ho dl uh u . M ůž e t a k na s t at s i tua c e , kdy j e dl už e na 1 k o r una , a ta p ak z p ůs obuj e , že js ou z a st ave ny vš ec hny vě ci, p o h l e dá vky, ma j e t ková p r á va da ňového dl už níka . Zá s tavní p r á v o v z n i k l o, můž e b ýt s p r á vc e m da ně up l at ně no. Po k u d

se

k o n k r é t ní

s p r á vce

da ně

roz hodne

up l a t ni t

z á s t a vní

p rá vo

na

ne movi t os t i , r ozhodnut í o up l a t ně ní r ozs a hu z á s t a vní ho

p r á v a za šl e da ňové mu d l u ž ní ku a ka t a st r ál nímu úř a du, v j e h ož ob v o d u se ne movi t os t na c há z í . Kat as t r ál ní úřa d j e pak p ovi nen v y z n a č it ne j p o z ději ná s l e duj í cí p r a c ovní de n p o doruč e ní t oh oto r o z h o dnutí na př í sluš né m l i s tu vl a st ni ct ví v kat as tr u ne mo vi t os tí , ž e p r á v n í vzt a hy j s ou dot č e n y z mě nou. Od t oh ot o vyz na če ní ne l ze u p ř e d mě t né

ne mo vi t os ti

p l a t ně

p r ová dě t

j a ké k ol i v

z měn y

v ma j e t kový c h di s poz i c íc h . Zá p i s v ka t a st r u nemovi t os t í j e dnoz na čně ne má p r o vz ni k da ňové h o z á k o n né ho

z á s t a vní ho

p r áva ,

na

r oz dí l

od

s ml uvní ho,

funk c i

k o n s t it ut ivní , nýb rž p ouz e de kl a ra t orní a t o je š t ě s e zp ož dě ní m. Ob e c n ě a ni r oz hodnut í o up la t ně ní zá st a vní ho pr á v a s p rávc e m da n ě n e má kon s t i t ut i vní úč i ne k, ale j e n de kla r a t or ní . Poj e m ma j e t ko vé di s p oz ic e , z á kon o s p r á vě daní a p op la t ků s á m dále

n e vys v ě t l uj e .

Lz e

s n a dno

dovodi t

s využ i tí m

o bč a ns ké ho

z á k o n í ku , ž e p ůj de o d i s p ozi c e – p rávn í úkony – v rá mc i vě c nýc h p r á v : p řede vš í m z a t í že ní sml uvní m z á s t a vní m p r á ve m, z ř í z e ní m v ě c n é ho b ř e me ne a p r á v záva z kových, z vl á št ě p r ode j ne movi t os t í , d a r o v á ní ,

s mě n a .

Byl o

by

vš a k

p r a vdě p odob ně

mož né ,

z ř ídi t

k n e movi t os t i na př . p ř e dkup ní p r á vo. Ač k o l i v, j a k se v p r a xi z d á, i p o zve ř e j ně ní vz ni ku z á konné ho z á s t a v ní ho p r á va , můž e d o c há z e t k pr ob l é mový m s i t uací m, da l e k o v í c e ji c h vš a k vz niká v „ h l uc hé m“ ob dob í od vz ni ku do z á p i s u. Zde

21

Bureš, J.,Drápal,L.,Zástavní právo v soudní praxi,Praha, CH.Beck,1997,s.12,13

22

b y fa k t i c ky s t a č ilo p á r dnů, a b y kup uj í cí ne b o z á s tavní vě ř ite l mu s e l i zna č ně mě ni t s v é p ř e ds t a vy, j a k dá l s ne movit ost í , č i z a j iš t ě ní m p ohl e dá vky. M ů ž e t a ké v e vz t a hu ke s ml u vn í mu z á s t a vní mu p r á vu na s tat s i t ua c e , k d y j e zá k onné zá s t a vní p r á vo „ p ř edb ě hne “ , ne b oť d en vz ni ku t o h o t o p ráva j e d nem p r o s t anove ní p oř a dí zá z namu. Zn ě n í ně kt e r ýc h us t a no ve ní z á konů j s ou ne j as ná , n e prop oj e ná a praxe

věc

u s t a n o ve ní

j e št ě

dá l e

r ůz nými

ko mp l i kuj e

or g á n y.

J a ko

r oz díl ný mi ř e š e ní

l ze

výkl a dy

t ých ž

na vr hnout ,

aby

z á k o n odá rc e mě l s l it ov á ní s ob č a ne m a t ut o s i t uac i ř e š il , na p ř í kl a d , ž e o d výš e uve denýc h t ří oka mž i ků můž e s p r á vc e da ně up l at n i t z á s t a v ní p r á vo k ne movi t o s t i , a le , že t ot o vzni ká až pub l i ka cí v k a t a st r u

n e movi t os t í ,

vydáním

r oz hodnut í

ne b o

a l e s p oň,

o

up l a t ně ní ,

že

z á s ta vní

s ouč a s ně

p r ávo s

vz ni k á

dor uč en í m

k a t a st r ál ní mu úř a du k p r o ve de ní p oz námky, r e s p . z á zna mu. Zvl á š t ě z a s it ua ce , kdy se p op s a né ř e š e ní z á konné ho z á s ta vní ho p r á v a z a č í n á lí bi t i j i ným s p r á v ní m or gá nů m, b y b y l o p ot ře b a ně kol i ker o p o t v r z e ní , ž e ob č a n ( fi r ma ) ni c ni kde s t á t u nedl už í, a b y mohl b e z p r ob l é mů ne movi t os t i na kup ova t a p r odá va t , z as ta vova t . 22

22

Čvančara,P., zákonné zástavní právo u nemovitostí, Právní rozhledy, 1997.s. 76,77

23

7. Soudcovské zástavní právo k nemovitostem Zř í z e ní soudc ovs ké ho z á s t avní ho p r áva na n emo vi t os tec h j e j e dní m ze

z p ůs ob ů výkonu r oz ho dnut í ur č e nýc h p r o p e ně ž i té p l ně ní , a j a ko

t a k o v é j e up r a v e no us t a nov e ní m § 338b – 338e o b č a nské ho s oudní ho ř á d u 23. Na

r oz díl

od

os ta t ní c h

z a j iš ťova c í funk c i . Ne ve d e n ýb r ž

jen

k j e jí mu

zp ůs ob ů

výkonu

t e dy i hned

z a ji š t ění .

r oz hodnut í

p l ní

jen

k us p okoj ení pohl e dá vky,

J e ho výz na m

s p oč í vá

v t om,

že

op r á v n ě ný s e mů ž e p o zří z e ní s oudc ovs ké ho z á s ta vní ho p r áv a d o má h a t na ř í ze ní pr ode j e z á st a vy p o dle § 200 y – 200 z OSŘ a p ot é n a z á kl adě vykona t e l né h o us ne s e ní o na ř íz e ní p r odeje z á s ta v y ( t it u l u) u s p o koj e ní p o hl e d ávky ve výkonu r oz hodnut í p r ode j em z á s t a v y podl e

§ 338a OSŘ, a ne b o s e

mů ž e d o má ha t us p okoj e ní

p o h l e dá vky na z á kl a dě v yma ha t el né ho r oz ho dnut í , j í mž mu b yl a p o h l e dá vka

p ř i z nána ,

prodejem

z a s ta ven é

v y l e p š uje

p oz i c i

p odání m

ná v r hu

ne mo vi t os ti .

op r á vn ěné ho

na

výkon

Soudc ovs ké

v t o m,

že

roz hodnut í

z á st avní

p ř e ve de- l i

p r á vo vla s tní k

n e mo vi t os t z at í ž e nou s o udcovs kým z á s t a vní m p r á ve m na j i nou o s ob u ,

př í p a dně ,

doj de -l i

k da l š í m

s ml uvní m

p ř e vodů m,

mů ž e

op r á v n ě ný vé s t výk on r oz h odnut í pr ode j e m t é to ne movi t os t i př í mo p r o t i ka ždé mu p o z dě j ší mu vl a s t ní ku a t o na z á kl a dě t i t ul u n a z a p l a ce ní p e n ě ž it ého p l ně ní a na z á kl a dě zř íz ené ho s oudc ovs k é ho z á s t a v ní ho p r á va , kt e r é b ylo vydá no p r oti dří vě j ší mu vl a s t ní ku . V e x e kuč ní m ř í z e ní p odl e zá kona č . 120/ 20 01 Sb ., s e p os t up uje p o d l e § 66 ods t . 6 tohot o z á kona . 24

Us t a nove ní § 338b ods t . 1 OSŘ

u k l á d á op r á vně nému, a b y dop l ni l ná l e ži t ost i ná vr hu na na ří z en í výkonu

r oz hodn ut í

z ř í ze ním

s oudc o vs ké ho

z á s t a vní ho

p r á va

o

o z n a č e ní ne movi t os t i , k ní ž má b ýt z á s t a vní pr á vo zř í ze no a a by d o l o ž il l is t i na mi , ž e ne mo v i t os t j e ve vl a s t ni c t ví p o vi nného. J de o ob d ob nou úp r a vu, j a ko p ř i na ř í ze ní výkonu r oz hodnut í p r ode j em n e mo vi t os t i . Z p ovahy vě c i vyp l ývá , že ná v r h na výkon roz hodnut í mu s í 23 24

ob s a hova t i oz na č e ní t i t ul u, na z á k l a dě kt e r ého j e výkon

Zákon č.99/1963 Sb.,občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů Tropea,A.,Exekuce v soudní praxi,Praha C.H.Beck,2006 s. 176

24

n a v r h ován, a p r ohl á š e ní op r á vně né ho, v j a kém r oz s a hu p ov i nný n e s p l n il ul ož e no u pov i n no s t . O p odá ní ná vr hu na na ří z ení výkon u r o z h o dnutí z ří z e ním s oudc o vs ké ho z ás t a vní ho p r á va na ne movi t os t i s o u d vyr oz umí p ř í s luš ný k a t as t r ál ní úřa d. Př e dp okl ad p r o na ří z e ní v ý konu r oz hodnut í z ř íze ní m s oudc o vs k é ho z á s t a v ní ho p r á va na ne mov i t os t e c h s poč í vá v t om, a by b yl o ná le ž itě p r o k á z á no, ž e ne movi t o st j e ve vl as tni c t ví p ovi nné ho . Pr o s oud je r o z h o dujíc í st a v, j aký t u b yl v de n z a há j e ní ř íz ení, tj . v de n p od á ní n á v r h u n a na ř íz e ní t oho t o výk onu r oz hodnut í u s oud u. Z mě ny v e v l a s t ni c t ví ne movi t os t i , k t eré na s t a nou p o z a h á j e n í ří z ení , n e j s ou p r o r oz hodnu t í o ná vr hu na na ří z e ní výkonu r oz hodnutí zř í z e ním s o u d c ovské ho z á s ta vní ho p rá va na nemovi t os t ec h výz namné . So u d mu s í v us nes e ní

o na ř í ze ní výkonu r oz h odnut í z ř í z e ní m

s o u d c ovské ho z á sta vní ho pr á va uvés t výši p ohl e dá vky a j e jí h o p ř í s l uš e nst ví ( úr oků,úr ok ů z pr odl e ní , pop l a t ku z pr odl e ní a ná kl a dů p ř e d c há zej í cí ho p o h l e dá vka

ř íz e ní ) ,

a by

z p odkl a dové ho

s o u d c ovský m

z á s t a vní m

b yl o

z ř e j mé ,

v j a ké m

r oz hodnut í

p r á ve m.

roz s a hu

za ji š t ě na

Soudc ovs ké

je

z ř í ze ný m

z á st a vní

prá v o

z a j iš ťuj e i n á kl ady na ř í ze ní výkonu r o z hodnut í . V us ne s e ní o n a ř í ze ní výkonu r oz hodn ut í t a ké s oud de k l ar uj e , ž e s e v ýko n r o z h o dnutí vz t a huje na n e movi t os t s e vš e mi j e j í mi souč á s t mi a p ř í s l uš e nst ví m,

a ni ž

by

b l íž e

r oz vádě l ,

co

t voř í

přís l uš e nst v í

z a s t a ve né ne movi t os t i . J de t ot i ž o dů s le de k, kte rý na s t á vá p ř í mo z e zákona.

Souč á s t

z á k o n í ku .

vě c i

Us ne s e ní

v yme z uj e o

nař í z e ní

us t a no ve ní výkonu

§120

ob č a ns kéh o

r ozhodnut í

o

z ř í ze ní

s o u d c ovské ho z á s ta vní ho p r á va k nemovi t os t i s dol ožkou p r á vní mo c i j e t ř e b a z a sla t ka t a st rá l ní mu úř a du k p r ove de ní z áz na mu do k a t a st r u

ne mov i t os t í .

Po kud b yl

výkon

r oz hodnut í

nař í ze n

na

n e mo v i t os t , je ž ne ní z a ps á na v ka t as t ru ne movi t os t í, j e t ře b a z as l at r o z h o dnutí

o

z ř í ze ní

s o udc o vs k é ho

k o mo ř e k z á z na mu do Re j s tř íku z á s ta v.

z á s t a vního

p r á va

Not á ř s k é

Pr o p oř a dí s oudc ovs ké h o

z á s t a v ní ho p r á va k n e movi t os t i j e r o zhoduj í cí de n, v němž k s ou d u d o š e l návr h na zř í z e ní s oudc ovs kého z á s t avní ho p rá va , doš l o- l i n ě k o l i k ná vr hů ve st e j ný d e n, ma j í z á sta vní p r á va st ej né poř a dí . 25

By l o - l i vša k p r o vymá ha nou p ohl e dá vku j iž dří ve z říz e no z á k onné , nebo

s ml uvní

zás t a vní

pr á vo,

ří dí

se

p oř a dí

s oudc ovs ké h o

z á s t a v ní ho p r á v a poř a dí m t ohot o z á st avní ho p r áva . Pr o p ohl e dá vky, p r o n ě ž byl o zř í z eno s o u d covs ké

z ás t a vní p rá vo, l ze vé s t výkon

r o z h o dnutí p r ode jem ne mo vi t os t i př í mo i p r oti ka ž dému p oz dě j ší m u v l a s t ní ku

ne movi t os t i ,

kt er ý

ji

na b yl

s ml uvně .

Při

výkon u

r o z h o dnutí z ří z e ním s oud c o vs ké ho z ás t a vní ho p r á v a k ne movi t os t i s e n e p ouži j í us ta nove ní § 263 a ž 26 6, § 267a a § 268 odst . 1 pí s m. e ) OSŘ. S ur č i t ým o me z e ní m s e up l a tní us t a nove ní § 268 ods t . 1 pí s m. g ) OSŘ a t o v t ěc h p ř í p a dech, j e s tl iž e d oš l o k z á niku p ohl e dá vky , k j e jí muž z a j iš t ě ní sl ouž í s oudc ovs ké zá s t a vní p rá vo, s i c e p o vydá ní r o z h o dnutí , j í mž b yl a p oh l edá vka p ř iz ná n a v na l é z ací m ř í z e ní , a le j e š tě p řed t í m, ne ž b yl so udu p odá n ná vr h na nař í zení v ýkon u r o z h o dnutí

z ří z e ním

s o udc ovs ké ho

z á s ta vní ho

p r á va .

Byl a -l i

p o h l e dá vka p ř i z ná na r oz s u dke m p r o z me š k á ní , up l a t ní s e us t a novení § 2 6 8 ods t . 1 p í sm. g) t e h dy, j e s tl iž e p ohl e dá vka za nikl a i p ř ed v y d á n í m r oz s udku, a l e ne j poz dě j i r ovně ž p ř e d p odá ním ná vr hu na z ř í ze n í s oud c ovs kého z á s t a vní ho p r á va . Pok ud p ohl e dá vka z a ni kl a p o p o dá ní ná vr hu na z ří z e ní s oudc ovské ho z á sta vní ho p rá va a t í m i s o u d c ovské

z á s t avní p r á v o ( § 170 ods t . 1 p í s m. a ) ob č a ns kéh o

z á k o n í ku ), z a s t a ví soud vý kon r oz hodnut í p odl e § 268 ods t . 3 OSŘ 25 By l - l i výkon r oz hodnut í z ří z e ní m s oudc o vs kého z á s t avní ho p r á va p r a v o moc ně

z a st ave n,

z á sta vní

p rávo

tím

od

p oč á tku

z a ni ká .

V p ř í p a dě, ž e b yl pr a vomoc n ě z a st a ven j e n čá s te č ně , p la tí , ž e b yl od p o č á t ku na ř í ze n p ro p ohl e dávku j e n v t a kové výš i , kol ik č i ní p o z a s t a ve ní výko nu r oz hodnu t í . Us n e s e ní o z a s t a vení , n e b o čá s t e č né m z a s t a ve ní v ýkonu r oz hodnut í , soud

z a šl e

po

prá vní

moc i

p ří s l ušné mu

ka t a s t r ál ní mu

úř a d u .

7.1.K účastenství v řízení o soudním prodeji zástavy Úč a s t e nství v ř í z e ní o s oud ní m p r ode j i z á st a vy s e za kl á dá p odl e u s t a n o ve ní § 94 ods t . 2 o .s . ř. , ne b o ť z á kon oz na č uj e ( v us t a nove ní § 2 0 0 y odst .2 o.s .ř .) z a úča s t ní ky t ohoto ř í ze ní zá st a vní ho vě ř it el e a

25

Zákon 99/1963 Sb, občanský soudní řád ,ve znění pozdějších předpisů

26

z á s t a v ní ho dl už ní ka . Zá s ta vní m vě ř i te l e m s e ja ko úča stní k ří z e ní o s o u d n í m p r ode ji zá s t a vy r oz umí t e n, kd o p oda l u s oudu ž a l ob u n a n a ř í ze ní pr ode j e z á st a vy a kdo v ní o s ob ě t vr dí , že má p o hl e dá vku , k t e r á j e z a j iš t ě na z á s t a vní m p r á ve m vá z no uc ím na z ás t a vě , je jíž s o u d n í p rode j na vrhuj e . Zá s ta vní m dl u ž ní ke m j e j a ko úč a st ní k ří z e ní o s o u d ním p r ode j i z á s ta vy te n, kdo j e vl a st ní kem k p r ode j i na vr ž e né z á s t a v y. Za t í mc o vy me z e n í z á s t a vního vě ř i tel e , j a ko úč a s t ní ka t o h o t o říz e ní , s e z a k l á dá či s t ě pr oce s ní m z p ůs ob e m, úč a s t e ns tv í z á s t a v ní ho dl už ní ka odr á ží hmot né p r á vo ve vyme z e ní nos it el ů z á s t a v ní ho p r á va a s mě ř uj e k t omu, a b y b yl o dol ož e no, kdo j e s k u t e č ným vl a s t níke m z á s t avy, a a b y z a úč e l e m us p okoj ení z a j iš t ěné p o h l e dá vky b yl p ouž i t vý t ě žek z p e ně žení z á st a vy j e n t e hdy, b yl -l i n a ř í ze n

a

p r ove de n

s ou d ní

p r odej

z á s ta vy

vůč i

t omu,

j e ho ž

v l a s t ni c t ví z á s ta vy b yl o p r oká z á no, neb o a l e s p oň d ol ož e no. I kdy ž j e z á st a vní vě ř it e l p ovi n e n oz na č i t v ž a l ob ě na s oudní p r ode j z á s t a v y zá s t a vní ho dl už ní k a, s oud s ní m j e dná j a ko s úč a s t ní ke m ř í z e ní j e n do t é dob y, dokud ne vyj de v ř í z e ní na j e vo, ž e vl a s t ni c t ví k p r o d e ji na vr ž e né z á s t a vy svě dč í ně ko mu j i né mu. Zji s t í- l i s oud, ž e v l a s t ní kem z á s t a vy j e v e s kut e č nost i ně kdo j i ný, než kdo byl v ž a l ob ě

o z na č en

j a ko

z á s t a vní

dl už ní k,

ne ní

to

důvod e m

k z a mí t nut í ž a l ob y, ne b o, d o š l o- li ke z mě ně ve vl a st ni ctví z á s t a vy t e p r v e p o z a há je ní ř í ze n í , k p r oc e s ní mu ná s t up ni c t ví ve s mys l u u s t a n o ve ní § 107 a o.s .ř ., s ou d z a č ne j edna t j a ko s úč a s t ní ke m ř í z e ní s t o u ( j i nou) os ob ou, o ní ž b yl o p r okáz á no ne b o j i na k dolož e no, ž e j e v l a st níke m z á s t avy. O t om, z da s e ně kdo j i ný s t al úč a s t ní ke m ř í z e ní o soudní m p r ode j i zá s ta vy j a ko z á s t a vní dl užní k , neb o ž e j í m p ř e s t al b ýt , s oud nevydá v á z vl á š t ní r ozhodnut í , je ho z á vě r o os ob ě z á s t a v ní ho

dl už níka ,

j a ko

úč a s t ní ka

ř íz e ní

o

s ou dním

p r ode j i

z á s t a v y se p r oj e v í v t o m, ž e s oud s ur č it ou os ob o u j e dná j a ko s ú č a s t ní ke m ř í z e ní , n e b o že s ní p ře s t a ne j edna t , j a kmi l e vyj de n a j e v o,

že

b yl o

p r oká z áno ,

ne b o

j i na k

dol ož e no

vl a st ni ct ví

k z á s t a vě u j i né os ob y. S ot á zkou, u koho b yl o vl a st ni c t ví k z á s t a vě p r o k á z á no

ne b o

v o d ů vodně ní

jinak

us ne s e ní

dol ož e no , o

na ř í z e ní 27

se

s oud

s oudní ho

vž dy

v yp oř á dá

p r ode je

zá s t a vy ,

p op ř í p a dě t é ž j i né ho u s ne s e ní , kt er ým s e ří z e ní o soudním p r ode j i z á s t a v y skonč í . 26

26

Usnesení Nejvyššího soudu sp.Zn. 21 Cdo 623/2007, ze dne 18.3. 2008

28

8. Zánik zástavního práva Po d l e občans k é ho zák oní k u § 170 ods t. 1)

z ani k á z ás t avní p r áv o

v ý s l o v ně : a) z á ni kem z aj iš t ěné p ohl e dá v ky -

z a ni kne- l i

z á s tavní

p rá vo

z á n i k e m p ohl e dá vky, j e z á st a vní věři t el p ov ine n z á stavu vr á ti t z á s t a vc i . Pokud vá z l o z á st avní p r á vo na ne mo vi t os ti, má vě ř it el p o v i n nos t v yda t lis t i nu pr o vyz na č ení z á ni ku z á s t a vního p r á va v k a t a st r u ne movi t os t í z á z na me m. 27 b) z á ni kem z ás t avy – s p l n ě ní m, z a p oč t e ní m, p r omi nu t í m a p od . V t a k o v é m p ř í p a dě zá n i k na s tá vá a ut oma t i c ky z e z á kona. Pokud j e z á s t a v ou ne movi t o s t , p r o v e d e s e k t é muž dni j e ho vý ma z ( §171OZ) . Vl a s t n í ku z a s t a ve né ne mov i t os t i vz ni ká ohl a š ova c í povi nnos t z á ni ku z á s t a v ní ho p r á va ka t a st r ál nímu úř a du. c ) v z d á-l i

se

z ás tav ní

v ě ř it e l

z ást av ní ho

p r áv a

j e dnos t r anným

p í s e m ným úkone m – j e -l i pře dmě t e m z á s t a vy ne movi t os t , p ř e dl oží s e t o t o prohl á š e ní ja ko dů ka z z á ni ku z ás t a vní ho p r áva ka ta s t r ál ní mu ú ř a d u . J e ovš e m důl e ž i té n o t ář s ké o vě ře ní p odp is ů. d) up l y nutí m doby , na ni ž by l o z ří ze no- p okud j e z á st a vní p r ávo s j e d n á no je n na dobu ur č it ou, z a ni ká b ez da l ší ho i j ej í m up l ynut í m. e ) sl ož í- li z ást av ní dl už ní k ne bo zás t av c e zás t av nímu v ě ř it e li o b v y k l ou c e nu z ás t av y - te nt o p os t up ne l z e z tot ož ňova t s p l ně ním d l u h u . V p ods t a tě jde o n a hr a z e ní je dné z á s t a vy z á st a vou j i nou, ve fo r mě ur č i t é p e něž ní č ás t ky. Vz hl ede m k z á va ž ným důs l e dkům tohoto

poč í ná ní

n e můž e

s

ohl e dem

na

ne z b yt nou

j i s t ot u

pr o

z á s t a v ní ho vě ř i t el e z á l e ž et je n na z á s t a vc i s a mé m, c o p ova ž uj e za ob v y k l ou c e nu z á st a vy . Vž dy b ude zá l e ž et na z á s t a vním vě ř i t e l i, p ř i j me - l i na mí s t o p ůvod ní z ás t a v y ji ný dr uh z á st a vy, s p oč í va jí c í v p e n ě ž n í čá s t c e ur čit é výše . Výš e ob vykl é ce ny z á st avy s e ne můž e o d v o z o va t z p ř í p adné k up ní c e ny, z a k t er ou z á s t a vc e p ř e ve d l z á s t a v u na kup uj í cího. Po k u d b y b yl a zá s t a vou ne mo vi t os t , k ní ž b y z á s t a v ní p r á vo s l ož e ní m c e ny z á s t a vy mě l o z a ni knout, z á l e že l o b y

27

Knappová M.,pramen ASPI, 2002, č. 405

29

n a p í s e mné m p r oj e vu vů l e z á s ta vního vě ř it el e , a b y v ka t a st ru n e mo v i t os t í d oš lo k vý ma z u z á s t a vní ho p r á va . 28 f ) pí s emnou s m l ouv ou uz av ř e no u m e z i z ástav ní m v ěř i t el e m a z ás t a v ním dl už ní kem ne bo z ás t av c em .

8.1. Promlčení V s o u vi s los t i se zá ni ke m z á s t a vní h o p r á va j e nut né neop o me nout § 1 7 0 o ds t . 2) Ob č a nské ho z á koní ku: „p r o ml č e ní m z aj i ště né p oh l edáv k y z ást av ní p r ávo ne zani ká“ z a j iš t ěné

Pr o m l č e ní

p oh l edá vky

ne z p ůs ob uje

z á ni k

z á s t a vní ho

p r á v a . Rozu mí s e j ím os l a b e ní mož nos t i p r á vo vykona t - re s p . up l a tni t p ř e d s o ude m. Pr á vo s e p ro ml č í , j es t l iž e neb yl o vykoná no v d ob ě z á k o n e m s t a novené . K p r o ml č e ní s oud p ř ihl é dne jen k ná mi t c e d l u ž n í ka . Dovol á -l i se dl už ní k p r oml č e ní , ne l z e pr oml č e né p r á vo v ě ř it e li p ři z na t . Pr oml č e né p r á vo ne z a ni ká , ne lz e se h o vš a k domá h a t u s o u du. Na hl é dne me - l i do ob č a ns ké ho z á koní ku, z ji st í me , ž e s e p r o ml č uj í ne j e n z áva z kov ě - pr á vní vz ta hy, a l e i vě c ná pr á va vče tně v ě c n ý c h p r á v k ne mov i t os t em. Vyp l ý vá t o z § 100 o dst . 2 OZ, p o dl e k t e r é h o se p r oml č uj í vš e c hna p r á va ma j e t ko vá s výjimkou p r á va v l a s t ni c kého. Z vě c nýc h p r á v k ne mov i t os te m s e p r á vo odp oví da jíc í v ě c n é mu b ř e me ni p r oml č í , n e ní - li p o dob u de s e ti l e t vykoná vá no § 109 OZ. Pr o ml č e ní z á s tavní ho p ráva ne má na r oz dí l od vě cného b ř e me ne s t a n o v e nu

s p e ci á l ní

p r oml č e c í

l hůt u,

a

pr oto

se

pr o

p r oml č e ní

z á s t a v ní ho p r á va použ i j e l hůt a ob e c ná . Ta t o ob ec n á p r oml č e c í doba j e s t a n o v e na

v

§

101

OZ,

p odl e

kte r é ho

„Po k ud

ne ní

v

dal ší c h

us t a n ov e ní c h uve d eno j i nak , j e p r omlče c í doba tř í l et á a bě ž í ode dne , k dy p r á v o mo hl o bý t v y k on á no p op r v é .“ 29

28 29

Knappová M.,pramen ASPI zástavní právo,hypotéka,2002,č.405 Baudyš P.,Promlčení-oslabení nebo zánik práva, Právní rozhledy 7/2002,C.H.Beck, s. 328

30

Do mo c i s e us p okoje ní s vé p ohl e dá vky můž e z á s ta vní věř ite l mi mo j iné r e a li z a cí z á s t a vy . Podl e § 165 ods t . 1 ob č a ns ké ho zá koní ku má p o s p l a t n ost i z a j i št ě né p oh l e dá vky z á s t a vní vě ř it el p rá vo na us p okoj ení p o h l e dá vky z v ýt ě žku z p e n ěž e ní z ás ta vy - t u l z e z p e něž i t na návr h z á s t a v ní ho v ě ř i t el e ve ve ř e jné dr a žb ě ne b o j e jí m s oudní m pr ode j e m . Zá s t a vní vě ř it e l s e kr omě t o ho můž e r oz hodnout , ž e s vou p o hl e dá vku b u d e vy má h a t p ř e s na l é z a cí ř í z e ní žal obou na pl ně ní a na va z ují c ím v ý k o n e m r oz hodnutí ( v n ě mž můž e b ýt p os t i hnut i ji ný dl už n í kův ma j e t e k ne ž z á st ava ) . Pr o vš e c hny t ř i mož né z p ůs ob y vymá h á ní s h o d n ě p la t í , ž e věři t el mu s í mí t e xe kuč ní t it ul . K uve de né mu s e s l uš í d o d a t , ž e j e n ut né př i hlí ž et i k dob ě , kdy vz ni klo z á s ta vní p r á vo neb o k d y v z ni kl o p r á vo na us p okoj e ní z e z á s t a vy; t yt o okol no s ti j sou v ý z n a mné p r o urč ení p r á v ní úp r a vy, podl e n íž se r e al i za ce z á st a vn ího p r á v a ří dí . Na p ř . p os t up ova t p odle a kt uál ně p l a t ných us t a nove ní ob č a n s kého s oudního ř á du ( tj . § 200y a ž § 20 0za ) , žal ob ou na s oudní p r o d e j zás t a vy lz e j e n te h dy , j e s tl i že p r á vo z á s t a vní ho vě ř it e le na u s p o k oj e ní z e z ás t avy vz n i k lo p o 1. 9. 1998. 30

8.2.Soudní prodej zástavy J e t o t zv. dv ouf á z ový p roc e s , p ř i kt e r é m vě ř it e l nej p r ve zís ká e x e k u č ní t i t ul ( us ne s e n í o pr od e ji z ás t a vy) a p ot é můž e na vr hno ut v ý k o n r oz h odnut í pr od e j e m movi t ýc h, ne b o ne mov i t ýc h vě c í . Koná s e d l e § 200y a ná s l .

ob č a n s kého s oudn ího ř á du. Za ha j uje se na ná v rh,

t e d y ž al ob ou z ás t avní ho věř i te l e , kt er ý s e domá há s oudní ho p r odej e z á s t a v y. Na vr hn e - li

z á s t a vní vě ř it e l u s oudu p r odej zá s t a vy, mus í

p o d l e § 335 ods t . 1 o .s . ř . i na dá le p r oká z at, ž e nemovi t ost , je j í ž p r o d e j s e na vr huje , j e ve vl a s t ni ct ví p ovi nné ho. J e-l i ob li gač ní d l u ž n í k z ne s p l ně ného z á va z ku a z á st avní dl už ní k j edna a t á ž os ob a , p r o k á ž e soudu s na dno, ž e p ovi nný z ob l i ga č ního z á vaz ku j e z á r ove ň v l a s t ní kem

ne mov i t os ti ,

jej í ž

pr odej

se

navr huj e .

Js ou - l i

vša k

ob l i g a č ní a z á s ta vní dl už n í k růz né o s oby, j e otá zkou, z da s oud b ude

30

Právní rádce,web:Rizika uspokojeni zástavního veritele v exekuci prodejem nemovitosti, dostupny:www: pravniradce.ihned.cz/

31

z á s t a v ní ho dl už ní ka p ova ž o va t z a p ovi nné ho, když z ás ta vní d l užn í k op r á v ně n ému os ob ně ni c n e dluž í . 31

8.3.Konkurzní řízení V k o n ku r z ní m ř í z ení můž e vě ř it e l z e s ml uvní ho z á s tavní ho p r á va , d o s á h nout

při

oddě l e né m

us p okoje ní

op r ot i

zá s t a vní mu

p r á vu

fi n a n č ní ho ú ř a du a mož n á i s oudc ovs ké mu z á s t a vní mu p r á vu l ep š í p o ř a d í , p rot ož e v t omt o ř í z e ní s e p oř a dí t ě c ht o práv ne ř í dí dne m j e j i c h v z n i k u, ani dne m p odá ní n á vr hu na j e ji c h z ří z e ní , a le dnem p r ove de ní z á z n a mu t ě c h t o p rá v do kat a s tr u. Zás t a vní věř i te l v t omt o

ř í z ení

n e p o t ř e b uj e r oz s ude k z ř íz ení na l éz ac í ho. Ne movi t ou z á s t a vu můž e s p r á v c e konkur z ní p ods t a t y z p e ně ž it sá m, a t o vho dný m z p ů s ob e m, s e k t e r ý m vys l oví s ou hl a s s oud s vým u s ne s e ní m. V konkur z ní m ř í ze ní j s o u v š e chny p ohl e dá vky z a ji š t ě né z á st a vní m p r á ve m s p l a t né . Pr oto o dp a d á pr ob l é m „ ne dos p ě l ýc h“ p ohledá ve k z exe k uč ní ho ř í ze ní . Př i r e a li z a ci z á s t a vní ho p r á v a v konkur zní m ř í z e ní z p e něž ení m z á s t a vy s p r á v c e m konkur z ní p ods t at y ne ní ře š e n z á nik vě c ných b ř e me n , a ni n e v ý h odně s j e dna nýc h ná j e mní c h vz tahů k e z p eně ž ova né ne movi t os t i 32

8.4. Veřejná dražba Sv ý m z p ůs ob e m

z a j í ma vý

z p ůs ob ,

jak

lze

dos á hnout

výr a zn é h o

n a v ý š e ní c e ny . Souč a s n ý z ákon č . 26/ 2000 Sb . o ve ř e j nýc h dr a ž b ác h, v e z n ě ní p oz dě j ší ch nove l , sp e c i fi kuj e ve ř e j né n e d ob r ovo l n é dr ažb y.

dobr ovol né a ve ře jné

33

J e d n á s e o dr a ž b u ne dob r o vol nou, p ro j ej í ž u skut e č ně ní j e p ot ře ba mí t t i t ul - v yk ona t e l né s oudní r ozhodnut í . Pokud j e ž a l oba p odá na , d r až b a s e n e us kut e č ní dř í ve , ne ž j e o ž a l ob ě r oz hodnuto. Je s tl i že j e ž a l ob a p o d á n a be z d ůvodně a doj de ke vz ni k u š kody, ž a l ob ce můž e b ýt v y s t a v e n p ovi nnos ti na hr a di t vz ni kl ou š kodu .

31

Baudyš P.,bulletin advokacie 3/2000,s 24 Baudyš P.,bulletin advokacie 3/2000,s.27 33 Zákon č. 26/2000 Sb. o veřejných dražbách , ve znění pozdějších předpisů 32

32

9.

VZP

–

stručný

přehled

postupu

k zastavení

VZP( Vš e ob e c né

z dr av ot n í

nemovitostí Hl a v n í m

úkol e m

p r á vní ho

oddě l ení

p oj i š ťovny) j e ve de ní s p rá vní ho ř íz ení a vysta vová ní p l a t e b ní c h v ý mě r ů na dl už né poj i s t né , pot é i p e ná l e . Cí l e m

j e s j e dnoc ení p os t upu t a k , a by p ohl e dávky b yl y e fe kt i v n ě

v y má h á ny a ne doc há z e l o k j ej i c h p r oml č e ní 34. Zamě s t na nc i p r á vní ho o db o r u, za b ýva j íc í s e vy má h á ní m p ohl e dá ve k z výb ě r u p oj i s t né ho na p e n á l e , př e b í ra jí o d z a mě s t na nc ů odb or u p oj is t né ho a s l už e b p ro k l i e nt y

je n

p r a vomoc né

a

vykona t e l né

e xekuč ní

t ituly,

tj.

s v y z na č enou dol ož kou p r á vní moc i a vykona t el nos t i . Pří l ohou j e v ž d y s e zna m p ř e d a nýc h e xe kuč ní c h t i t ul ů , ze kt e r ého mus í b ý t patrný

se z na m

k v y má há n í

dl už ní ků

ke

dni

a

j e ji c h

p ř e vze t í

je dnot li vé

pr á vní m

z á va zky

odb or e m.

Po

ur č e né p ř e vz et í

p r a v o moc nýc h a vykona t e l nýc h e xe kuč ní c h t i tul ů ji ž není z a sí l á na up o mí nka , a ni s po vi n ným ne b ude uz a ví rá n sp l á t kový ka l e ndář . V p ř í p a dě, ž e s oud ne b o exe kut or s ký úř a d oz ná mí , ž e p ovi nný p o h l e dá vku

u hr a dil

p o h l e dá vku,

a

na

z a mě s t na ne c

úč e t

VZP

ČR

vy má há ní

p ouká ž e

z a s t a ví

a

vy má ha nou

spis

p ř ip r a ví

k a r c h i vac i . U p oh l e dá ve k na d 100. 000 Kč , s e z j i š ťuje vl a s t ni c t ví n e mo v i t os t í

a

ná sl e dně

se

p odá va jí

ná vr hy

na

s o udní

v ýko n

r o z h o dnutí m z ř í z e ní m s ou dc ovs ké ho z á s t a vní ho p r á va p ovi nné ho . Pr a v o moc né us ne s ení s oudu

o na ř í z ení s o udc ovs ké ho z á s t a vní h o

p r á v a se ná s l e dně up l a t ňuj e p ř i př i hlaš ová ní p ohl e dá ve k VZP ČR d o k o n k u r z ního ř í z e ní , dr a ž e b ního ř í z e ní a p od. Za

ú č e lem

vyš š í

e fe kt i vit y

vymo ž e ní

p ohl e dá vky

a

v r á mc i

k l i e nt s ké ho p ř í s t upu vy ho t o vuj e p r á vní oddě l ení na ž á dos t p l át c e r o z h o dnutí o s p l át ká c h v p ř íp a dě , kdy j e p l at e bní výmě r č i výka z n e d op l a t ků p ř e dá n na p r á vní oddě l e ní . Tot o r ozhodnut í o p ovol e ní s p l á te k se vy hot ovuj e v ž dy, ne ní s p l á tc e m. 34

Tut o

ús t ní

dohodu

lze

mož n á p ouz e úst ní dohod a a kc e pt ova t

Všeobecná zdravotní pojišťovna, Metodický pokyn 1/2007

33

jen

v př í padě ,

n e p ř e s á hne - li dob a s p l á ce n í c e l é p ohl e dá vky 3 mě s í ce od da ta p o d á n í ž ádos t i .

9.1. Popis procesu vymáhání pohledávek Vy me z e n í j e dnot l iv ý c h pr oc e s ů •

Př e v z e tí pohl e dá vky

•

Lus t r a ce p l á t ce p oji s t n é ho

•

Úkony p ř e d p odá ním n á vr hu na výkon r oz hodnutí

•

Ro z hodnu t í o z aj i ště n í p ohl edá vky, odlož e ní p ohl e dá vky- odp i s u

•

Ve de ní e xe kuc e , úkony v p r ůb ě hu e xe ku č ní ho ří ze ní

•

Za p l a c e ní p ohl e dá vky

•

Vr á c e ní sp i s ové doku me nt a ce a a r c hi va c e

Ko n k r é t ní v ol b a z p ůs ob u p r ove de ní e xe kuc e výkonu r oz h odnut í j e na z a mě s t na nc i út va ru vy má há ní , kt er ý s d a nou p o hl e dá vkou p o je j í m p ř e v z et í p r a c uje , p op ř . mu b yl a nadř í z e ným p ř i děl e na k p r á vní mu v y má h á ní . Konkr é t ní vol b a můž e b ýt z á vi s lá i na mí st ní ch s p e c i fi k á c h r e g i o n u, z k uš e nos te c h z p r axe a p odmí nká c h s p ol up r áce s e s oudy, e x e k u t orský mi úř a dy, da l š íc h vl i ve c h a z vykl o s tec h j e dnotli v ýc h KP. Dl e v ýs l edk ů l us t ra c e ma j e t k ovýc h p o mě r ů dl už ní ka je t ř e b a vyb r at n e j e fe kt i vně j š í z p ůs ob vy mo ž e ní p ohle dá vky. Zp r a c ování ná vr hu na v ý k o n r ozho dnut í pr ode j e m ne movi t ýc h vě c í , neb o ná vr hu na na ř íz ení v ý k o n u r oz hodnut í z ř í z e ní m s oud c ovské ho z á s ta vní ho p rá va ( z ří z ení s o u d c ovské ho z á sta vní ho p rá va ( SZP) má výz na m v p ř íp a dě , ž e p ořa dí z ř í ze n í SZP z a p s a né v p ř í sl uš né m l i s t u vl a s t ni c tví vyt vář í p ř e dp okla dy a l e s p o ň čá s t e č né ho us p okoj ení p ohl e dá vk y z a ji št ě né.

9.2.Výkon rozhodnutí prodejem nemovitých věcí: •

z p r a c o vá ní ná vr hu na vý kon r oz h odnut í p r od ej em ne movi t ýc h vě c í, n a ř í ze ní výkonu r ozhodn ut í zř í z e ní m s o udc ovs ké ho z ást av ní ho p ráva - z p r ac ová ní ná v r hu dl e OSŘ a j e h o p od á ní na soud ,

•

d o r u č e né us ne s e ní s oudu o na ř í ze ní výkonu r oz hodn ut í j e z a kl á d á no d o s p i s ové d okume nt a c e ,

•

o z n á me ní s oud u o na b y t í p r á vní moc i j e z akl á dá no do s p i s ové d o k u me nt a c e ,

•

n a t yp ová ní k a uz y do S W a p l i ka c e vy má há ní ,

34

•

d o r u č e né us ne s e ní o ur č e ní ce ny ne mo v i t os ti , o u s t ano ve ní s oudní ho z n a l c e , o p ř i z ná ní odmě ny z a vyp r acová ní z nal e c ké ho pos udk u , o v y d á ní dra ž e b n í vyhl á š k y, dr a ž e b ní p r ot okol - j s ou po dor uč ení z a k l á dá ny do s p i s ové d ok u me nt a c e ,

•

n á v r h na da l š í dr a že b ní j e dná ní . Ur č e ný s l e d ovat

z a mě s t na ne c , a k t u á l ní

k t er ý

p r á v ní

s p ohle dá vkou

úp r a vu

a

z mě ny

p r a c uje, v

je

ob l a st i

p ovi ne n pr á vn í ho

v y má há ní p ohl e dáv e k ( ja k p o p r oce s ní st r ánc e , t a k po s tr ánc e h mo t ně - p rá vní ) , a vž dy vol i t t e n z p ůs ob vy má há ní , kt e r ý je p r o VZP ČR c o ne j e fe kt i v ně jš í .

35

10. Závěr Zá v ě r em c hc i uvé s t , ž e z á s t a vní p r á vo j e nut no p ovaž ova t z a d ů l e ž it ý

vě c ně

p rá vní

i ns ti t ut

s oukr omé ho

p r á va ,

kte r ý

s pol u

s p r á v e m z a dr ž ov ací m vš a k p l ní na r ozd í l od j i nýc h vě c nýc h p r á v j i ný účel.

Plní p ř e de vš í m fun k c i z aj i š ťova c í t í m, ž e donucuj e dl už ní ka

splnit

s vůj

z á s t a v ní mu p o dp ů r n ý

dl uh

a

vě ř i t eli z d r oj

kr o m

t oh o

u mo ž ňuj e

k j e jí mu

p l ní pro

i

funkci

případ

u s p okoj e ní.

uhr az ovac í ,

n e s p l nění

Ne z b yt ným

k dyž

pohl edá v k y

p ř e dp okl a d em

v z n i k u a e x i s te nc e z á s t a v ního p r á va j e e xi st e nc e p ohl e dá v ky, kt er ou z á s t a v ní p r á vo z a ji š ťuj e . V t omt o s mys l u l z e te dy ho voři t o t om, ž e z á s t a v ní

p r á vo

p r o s t ře dek,

p ř i s t up uj e

s l ouž íc í

k z a j i ště né mu

k j e ho p os í l e ní.

p r á vní mu

Pr ot ož e

je

vzt a hu

jako

p rá ve m vě c n ý m

s a b s o l ut ní r el e va nc í , odp o ví dá mu p ovi nnos t vš e c h os ta t ní c h osob n e b r á nit z á s t a vní mu vě ř it e li v j e ho pr á vu dos áhnout usp okoj e ní z e z á s t a v y. V s o u vi s los t i s vývoj e m p r á vní c h vz t a hů l z e dovodi t , ž e i n s t it ut z á s t a v ní ho p r á va up l a t n ě ní .

b ude na dál e

v p r á vní p r a xi doz náva t st á l e vět š ího

M á m t í m na mys l i mi mo j i né

na p ř .

r oz šíř e ní a a p li kac i

v ob c hodn ě z á vaz k ovýc h p r á vní c h vzt az í c h a p od. Př e dp okl á dá m, ž e s i s i t u ac e r ovně ž v yž ádá i p os íle n í p r oce sně - p r á vníc h nor e m.

36

11. Resumé I n t he t e n b a si c c ha p t er s of my t he s i s I ha ve be e n tr ying t o outli ne t h i s t he me : “ M o rtga ge o n r e a l es t ate ” . Th e s p e c i fi cati on of t hi s i n s t it u te , i t s b a sic fun c t i ons a nd me t hods of t he Cz ec h i ns ur anc e c o mp a n y - Vš e ob e cn á z dr a vot ní p oji š ťovna - a s fo r t he cl a i ms whe r e a mo r t ga ge on r e al e s t at e i s pr oc e e de d. Th e fi r s t c ha p t er de a l s wi t h t he i n s tit ut e of mor t ga ge on r e a l e sta t e r e l at e d t o The Ci vi l Code a n d i t s func tion. Th e t hir d c ha p t er s p e c i fi e s t he oc c urr e nc e of

a mor t ga ge on rea l

e s t at e , i t s wr i tt e n for m, i t s oc c ur re nc e t hr ough e nt r y i n a r e al es ta t e r e g i st e r and i t s e ffe c t on the s ub s eque nt owne r of t he mor t ga ge d p r op e r ty. Whe n t a l ki ng a bout r ea l e s t at e , t he e ntr y, r e gi st r at ion, c a n c e ll a tion of t he e nt r y, p oss i b l y a not e i n t he re a l es t at e r e gi st e r ar e i mp o r t a nt . . The r e gi st e r of mor t ga ge s a dmi ni s te r e d b y Not á řs ká k o mo r a Če s ké r ep ub l i ky is us e d for ob l i gat o r y r e gist r at i ons of mo r t g a ge s on r e a l es t a te i n cludi ng t he r e l at e d mor tga ge co nt r a ct . Th e four th c h a p t er d e a l s wi t h a n obj e c t of

t he mo rt ga ge . Bot h

mo v a b l e s a nd i mmova b l e s ca n b e us e d a s mo r t ga ge s .

A l ot i s a n

i mmo v a b l e i t e m wh i c h i s a ma t t er of c i vi l- l a w re l ati ons . Th e fi ft h c ha p t er s p e a ks a bout t he obj e c t of the mor t ga ge on rea l e s t at e b e fo r e a nd aft e r t h e ma t ur i t y of a c l a im. M or e c l a i ms c a n be s e c u r e d by r i ght of p l e dge on one mor t ga ge . Th e s i xt h c ha p t er e xp l a i ns t he mor t ga ge on r e a l e s tat e c ons t i t ut e d by a t a x a dmi ni s t ra t or . It i s i n c l ude d i n § 72 of t he Act on ta x a nd fe e a d mi n i s t ra t i on a s a me nde d b y s ub s e que nt re gula t i o ns . Ac c or d i ng to § 7 2 t h e r i ght o f p l e dge c a n c ome i nt o b e i ng i n t hr e e wa ys: on t he da y o f t h e de l i ver y of t he wr i t of a t t a c hme nt , on t he da y of t h e de l i very o f t h e t a x a s s e s s me nt o r d e r and

on t he due d a te of t he ta x a dva n ce .

Th e p a r a dox i s t h at de b t i n the a moun t of onl y one Cz e ch c r own ca n c a u s e p l edgi ng

of

a l l t h e p r op e r ti e s a nd l a ws of p r op e r t y of a t a x

debtor.

37

Th e s e ven t h c ha p te r de al s wi t h t he j udi ci a l mor t ga ge on r e a l es t a te h a v i n g a se c ur it y r ol e . Tho u gh i t doe s not s e tt l e a c l a i m, i t c ont r i b ute s t o i t s s e c ur i t y. Th e e i ghth c ha p t er de s c ri b es di ffe r e nt wa ys o f e xt inct i on of

t he

mo r t g a ge on r e a l e st a t e . Th e n i nt h c ha p t e r out l i ne s a de b t c o ll ec t i on a n d t he mor t ga ge on r ea l e s t at e i n Vš e ob e c ná z dr a v otní p oj iš ťo vna a nd me t hods t he y a pp l y.

38

12. Použité prameny Literatura: Ba udyš , P.: Dě l e ní p oz e mků a v ě c ná p rá va k vě c i ci z í , Ad not a m, 1 9 99, č . 2 Bu r e š , J ., Dr á p a l , L.: Zá s t a vní p r á vo v soudní p r axi , Pr a ha: C. H.Be c k,

1997

Ci n ka jz l , V.: Výkl a d k z á konné mu z á s t a vní mu p r ávu, Da ňová a h o s p o dá ř ská ka r t ot éka , 1 998, č . 18 J e ž e k,I .: Souč a s ná úp r a va z ás t a vní ho p r á va , Pr axe v p odni ká ní , 1 9 98,č . 2 Čv a nč a r a ,P.: Zá konné z á s ta vní p r á vo u ne movi t os t í , Pr á vní r o z hl e dy, 19 97, č . 2 Ka s a l ,J .: Pr á vo z á st a vn í , p odz á s t a vní a z a dr ž ovac í , Pr á vní r á dc e 2 0 01, č .1 Pr á vni c ký s l ovní k, M a d a r a , Z. a kol . M e t odic ký p o kyn VZP, 1 / 2007 M P- PÚ č . 2/ 08 Tr op e a ,A.,Exe kuc e v s oudní p r a xi , Praha C.H. Be c k, 2006 Hat á k ß Ha n á ková , Do má c í p r á v ní k, s . 80 J a n ků M ., Ne mo vi t o s ti koup ě , p r ode j a dal š í p r ávní vzta hy , 2. a k t ua li z ova né vydání , s . 97, 98 Tr op e a,A.,Exe kuc e v s oudní p r a xi , Pr a ha C. H. Be c k, 2006 s . 1 76 Kn a pp ová M .,ASPI ,z á s t av ní p r á vo- hyp ot é ka, 2002,č .405

Citace: Ba udyš .P.,Bul l e ti n a dvo ka c i e 3/ 2 000

Právní předpisy: Zá kon č . 99/ 1963 Sb .Ob č a ns ký s oudní ř á d Zá kon č . 40/ 1964 Sb .Ob č a ns ký z á koník Zá kon č . 337/ 1992 Sb . O s p r á v ě da ní a p op l a t ků Zá kon č . 48/ 199 7 Sb . O ve ř e j n é m z dr a vot ní m p o j i š tě ní Zá kon č . 26/ 2000 Sb . O ve ř e jnýc h dr a žb á c h Zá kon č . 344/ 1992 Sb . O ka t a s t r u ne movi t ost í Če s ké r e p ub l i ky Zá kon č . 265/ 1992 Sb .,O z á p i s e c h vl a st ni c kýc h a j i nýc h vě c nýc h p r á v k n emo vi t os t em

39

Stavovské předpisy: Př e dp i s Not á ř s ké ko mor y Če s ké r e p ubl i ky č . MS 8/ 200 7

Judikatura: Us ne s e n í Ne j vyš š í ho s o udu s p . Zn. 21 Cdo 3161/ 2006, z e dne 3 0 . 10.2007 Us ne s e n í Ne j vyš š í ho s oudu s p .Zn. 21 Cdo 623/ 2007, z e dne 18. 3 . 2 0 08 Us ne s e n í Ne j vyš š í ho s o udu, s p . Zn. 21 Cdo 18 2/ 2000 ( R55/ 2001)

Elektronické publikace: M l c oc h Zb y ně k,We b : Za s ta vni p r a vo vz ni k a z a ni k movit os t i a n e mov i t os t i .Dos t upny

z ht t p: / / www. z b yne kml c o c h. c z i nfo/ p r a vo/

Pr á vní r á d c e ,web : Ri z i k a us p okoj e ni z á s t a vního ve r i t ele v e xe kuc i p r o d e j e m ne movi t os t i ,

dostup ny: www: p r a vnir a dc e .i hne d.c z /

40

Př í l o ha č . 1 S ml ou va o z ř í ze ní z á s t a vní ho p r á va k ne movi t os t e m

u z a vř e ná ní ž e uve de né h o d ne , mě s í c e a r oku me z i úč as t ní ky dl e s v é ho p r ohl á š e ní k p r á v ní m úkonů m z p ůs ob i l ými , j i miž j s ou: 1 . p a n Fr a nti š e k Novák, r odné čí s l o… …… … …. . , b yt e m… …… . , d á l e je n zá s t a vce a dl už ní k a 2 . p a n J i ř í Ve s e l ý, rodn é č í s lo…… ……… . . , b y t e m… … … … …, … …, dá l e j e n z á st avní vě ři t el a vě ři t el. Čl á ne k I Za j i š ťovaný z á va z ek Dn e 15. 1. 2000 b yl a me z i zá s t a vní m vě ř it e l e m a zá st a vc e m a d l u ž ní kem uz a vř e na s ml ou va o p ůj č c e , na z ákl a d ě kt eré p ůj č il z á s t a vní vě ř it e l dluž n í kovi a z á s ta vci č á st ku 2 00 000 Kč s p ř í s l uš e nst ví m, t j . úr ok y , kte r ou s e zá s t a vce a dl už ní k z a vá z al v r á ti t z ás ta vní mu vě ř i te l i do 15. 1. 2001. Čl á ne k I I Př e dmě t s ml ouvy Zá s t a vc e je výl uč ným v l a s t níke m ne mo vi t os tí , a t o domu č . p . 5 n a p oz emku, e vi dova né m j a ko par c e la čí s lo 48, z as t avě ná 2 p l o c ha o vý mě ř e 501 m

a p oz e mku, e vi dova né m j a ko p a r c el a

č í s l o 48, p oz e mku, e vi d o va ném j a ko p a r c e la č í s lo 49, z a hr a da o 2 v ý mě ř e 697 m

v ob c i ……… .. a ka t as t r ál ní m úz e mí … … …… .

d l e kup ní s ml ouv y z e dne 28. 5. 1996 a z a p s a né na LV č . 454 p r o ob e c …… …. a ka t a st r ál ní úz e mí … … …… …… . . Čl á ne k I II Zř í z e ní z ás t a v ní ho p r á va Zá s t a vc e k z a j i št ě ní p o hl e dávky z á s t avn í ho vě ř it e l e ve výš i 200 000

Kč

z ř i z uj e

dl e

t éto

s ml ou vy

41

z á s t avní mu

v ě ř it e li

k

n e movi t os t e m uve de ný m v č l ánku dr uhém t é t o s ml ouvy z ás ta vní p r á vo

a

z á s ta v ní

vě ři te l

t ot o

zá s t a vní

p r á vo

k

t ě mto

n e movi t os t e m p ř i j ímá . Čl á ne k I V Povi nnos ti z á st a vc e Zá s t a vc e s e z a va z uj e z á s ta vní mu vě ř it e li , ž e s vé nemov i t os ti z a t íž e né z á s t a vní m p r á v e m b e z s ouhla s u z á st avní ho vě ři t ele n e p ř e ve de na j i no u os ob u a ne z a t í ží j e v ě c ný m b ř e men e m a d a l š í m z á s t a vní m p r á v e m. Pr o p ř í p ad, ž e b y t e nt o z áva z e k p o r uš i l , je p ovi ne n z a p l at it z á s t a vní mu vě ř it e li s ml uvní p okut u v e výš i 10 000 Kč , kt e r á j e soudně vy ma ha t e l ná . Čl á ne k V Re a l i z ac e z á s t a vní ho p r á va S ml uv ní s t r a ny se doh odl y, ž e z á st a vní vě ři t el j e op r á vně n z a p o d mí ne k up r a ve n ýc h z á konem o ve ř e jnýc h dr a žb á c h č . 26 / 200 Sb . ve s mys l u us t . 15 1 f) ods t . 3 ob č a ns ké ho z á koníku p ř i v ý konu s vé h o z á s ta vn í ho p rá va ve ve ř e j né dra ž b ě z p ěně ž i t z a s t a ve nou ne movi t os t , je s tl i ž e na te nt o z a mýš l e ný výkon z á s t a vní ho p r á va p í s e mně up oz or ní z á s t a vc e a dl už níka . Od d o r uč e ní

t oh ot o

p í s e mné ho

up oz or ně ní

ne s mí

z á s t a vc e

s

p ř e dmě t e m z á s t a vy na k l á dat . Čl á ne k VI I nt a b ul a ční dol ož ka 1 . Zá s t a vní p r á vo ve p r os p ě c h z á s t a vní ho vě ř i t el e dl e uj e dná ní v č l á nku t ř et í m vz ni ká vkl a de m t ohot o p rá va do ka t ast r u n e movi t os t í . 2 . Ob ě s ml u vní s t r a ny s hodn ě na vr huj í , a b y Ka t a s t r ál ní úř a d Zn oj mo v k l a d z á st avní h o p r áv a do ka ta s t r u ne movi t ost í dl e t ét o s ml ouvy p ovol i l a na l i st vl ast ni ct ví č… … …… …… … …… .

V

o d dí l u A b e z e z mě ny V oddí l u B – be z e z mě ny V oddí l u C – z á s t avní p r á vo ve p r o s pě c h z á st avní ho vě ři t el e

42

z e s ml ouvy z e dne 15. 1. 2000 na z a jiš t ě ní p ohle d á vky ve výš i 2 0 0 0 00 Kč V oddí l u D – b e z z á p i s u V oddí l u E – t a t o sml ouva . 3 . St r a ny s ml ouvy p r ohl a š ují , že s e a ž do p r ove dení vkl a d u dl e t o h ot o člá nku z drž í j a kýc hkol i v či nnos t í , kt er é b y vedl y ke z ma ř e ní č i z tí ž e ní toho t o úkonu. Čl á ne k VII Zá v ě r e č ná us t a novení 1 . S ml ouva a z ní vyp l ý va jí c í p r á vní vzt a hy se řídí ob č a nský m z á koní kem, z . č . 40/ 19 64 Sb. v p l at ném z ně ní . O vš ec h sp o r e c h v yp l ýv a jíc í c h z té to s ml ouv y ne b o s p or e c h t ýka j í cí ch s e j e j í ho p o r uš ová ní , zr uš e ní č i ne p lat nos t i , r oz hodne vě c ně a mí s t ně p ř í s l uš ný s ou d. 2 . S ml ouva j e vyhot ove n a v š es t i st ej nop i s e c h. Ka ž dá s ml uvní s t r a na obdr ž í p o je dn om s t e j nop i se a č t yř i s te j nop is y b ud ou z a s l á ny pří s l uš né mu ka t a st r áln í mu úř a du. 3 . S ml uvní s t r a ny s hodně p r ohla š uj í , ž e s i s ml ouv u p ř e d j e jí m p o de p s á n ím p ř e č e t ly, ž e s je j í m ob s a he m s ou hl a s í , že b yl a s e p s á na po dl e je j ich p r a vé , svob odné a vá ž né vůl e , a ž e ne b yl a u z a v ř e na v t í s ni neb o z a j e dnos t r a n ně n e výhod nýc h podmí n e k. Na důka z t oho p ř i poj uj í své vl a s t n or uč ní p odp is y.

Ve Znoj mě 5. 2. 200 0 Po dp i s y

úč a s t ní ků

. . . . ............................. .. .. . . .. . . . .. . . .. .. . . ..

43

( ově ř e né ):

44