Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2017

KEMENTERIAN PERTANIAN

Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2017

KEMENTERIAN PERTANIAN DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN

juklak rev.indd i

5/17/17 5:41 PM

juklak rev.indd ii

5/17/17 5:42 PM

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd iii

iii

5/17/17 5:42 PM

iv

juklak rev.indd iv


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd v

v

5/17/17 5:42 PM

vi

juklak rev.indd vi


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd vii

vii

5/17/17 5:42 PM

viii

juklak rev.indd viii


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd ix

ix

5/17/17 5:42 PM

x

juklak rev.indd x


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd xi

xi

5/17/17 5:42 PM

xii

juklak rev.indd xii


5/17/17 5:42 PM

Kata Pengantar

P

ada Tahun Anggaran 2017, Kementerian Pertanian, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan melaksanakan Program, Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan. Program tersebut dalam rangka pencapaian swasembada pangan dan upaya melakukan ekspor pangan, yang pembiayaannya dialokasikan melalui DIPA pada 137 (seratus tigapuluh tujuh) Satuan Kerja. Untuk mendukung pelaksanaan Program tersebut, pemerintah memberikan Bantuan Pemerintah dengan fokus pada komoditas padi, jagung dan kedelai. Alokasi anggaran Bantuan Pemerintah digunakan untuk memfasilitasi kelompok tani dan penerima bantuan untuk melakukan budidaya padi, jagung dan kedelai. Fasilitasi tersebut berupa bantuan benih, pupuk, pestisida, unit pengolahan pupuk organik, peralatan dan mesin pascapanen, penerapan pengendalian hama terpadu, penerapan pengelolaan dampak perubahan iklim, dan Desa Mandiri Benih Untuk menjamin pemberian atau penyaluran Bantuan Pemerintah tepat waktu, tepat sasaran, tepat jumlah, tepat penerimaan serta sesuai dengan kebijakan yang telah ditetapkan, maka disusun Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2017. Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017 ini dimaksudkan untuk memberikan panduan kepada Satuan Kerja Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota lingkup Direktorat Jenderal Tanam Pangan, dalam melaksanakan program dan kegiatan peningkatan produksi dan peningkatan mutu tanaman pangan tahun 2017. Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah ini merupakan pengganti Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah yang telah diterbitkan sebelumnya, sehubungan dengan adanya penyesuaian harga satuan dan volume saprodi, realokasi kegiatan antar Provinsi/Kabupaten serta adanya penambahan volume Bantuan Pemerintah.


juklak rev.indd xiii

xiii

5/17/17 5:42 PM

Petunjuk Pelaksanaan ini agar dijadikan acuan bagi pengelola dan pelaksana kegiatan Bantuan Pemerintah melalui DIPA Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017, baik di tingkat Pusat maupun di tingkat daerah, dan diharapkan pelaksanaan program dan kegiatan dapat berjalan secara efisien, efektif, transparan, dan akuntabel.

Jakarta, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

xiv

juklak rev.indd xiv


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd xv

xv

5/17/17 5:42 PM

xvi

juklak rev.indd xvi


5/17/17 5:42 PM

Daftar Isi KATA PENGANTAR .........................................................................................................................i DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ................................................................................................................................ v DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................................................vii BAB I.

PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 1 1.2. Dasar Hukum ..................................................................................................... 4 1.3. Tujuan ................................................................................................................ 10 1.4. Sasaran .............................................................................................................. 11 1.5. Ruang Lingkup ................................................................................................ 11 1.6. Pemberi Bantuan dan Sumber 1.7. Pendanaan ....................................................................................................... 12 1.8. Pengertian ........................................................................................................ 13

BAB II.

TUJUAN DAN SASARAN BANTUAN PEMERINTAH ............................... 20 2.1. Tujuan ............................................................................................................... 20 2.2. Sasaran .............................................................................................................. 20 2.3. Indikator Keberhasilan ............................................................................... 22

BAB III. KEGIATAN, PERSYARATAN DAN PENETAPAN PENERIMA BANTUAN PEMERINTAH .................................................................................... 24 3.1. Kegiatan Bantuan Pemerintah ................................................................ 24 3.2. Persyaratan Calon Penerima Bantuan ................................................. 31 3.3. Penetapan Penerima Bantuan ................................................................ 64 BAB IV. BENTUK BANTUAN PEMERINTAH ................................................................ 66 4.1. Pemberian Penghargaan ............................................................................. 66 4.2. Bantuan Sarana/Prasarana ....................................................................... 67


juklak rev.indd xvii

xvii

5/17/17 5:42 PM

4.3. Bantuan Rehabilitasi/Pembangunan Gedung/Bangunan ............. 69 4.4. Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah Yang Ditetapkan Oleh PA ................................................. 70 BAB V.

RINCIAN JUMLAH BANTUAN PEMERINTAH ............................................ 73 5.1. Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi .............................. 73 5.2. Pengelolaan Produksi Serealia ................................................................. 76 5.3. Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan ............. 95 5.4. Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan Dari Gangguan OPT dan DPI............................................................................... 97 5.5. Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan .....................100 5.6. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Pada Ditjen Tanaman Pangan...........................................................................................102

BAB VI. TATA KELOLA PENCAIRAN DANA BANTUAN PEMERINTAH .........103 6.1. Bentuk Uang .................................................................................................103 6.2. Bentuk Barang ..............................................................................................115 BAB VII. PENYALURAN DANA BANTUAN PEMERINTAH.....................................117 7.1. Bentuk Uang .................................................................................................117 7.2. Bentuk Barang/Jasa ...................................................................................122 BAB VIII. PERTANGGUNGJAWABAN BANTUAN PEMERINTAH, KETENTUAN PERPAJAKAN DAN SANKSI ................................................126 8.1. Pertanggungjawaban Bantuan Pemerintah ....................................126 8.2. Ketentuan Perpajakan .............................................................................127 8.3. Sanksi ...............................................................................................................127 BAB IX. PEMBINAAN, PENGENDALIAN, EVALUASI DAN PELAPORAN ......129 9.1. Pembinaan .....................................................................................................129 9.2. Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan ...............................................134 BAB X.

MEKANISME PENYELESAIAN PEMBAYARAN TERTUNDA KEGIATAN TAHUN 2016 ....................................................................................146

BAB XI. PENUTUP ...................................................................................................................149

xviii

juklak rev.indd xviii


5/17/17 5:42 PM

Daftar Tabel Tabel 1.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Tahun 2017

Tabel 2.

Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Kedelai Tahun 2017

Tabel 3.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Serealia Tahun 2017

Tabel 4.

Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Padi dan Jagung Tahun 2017

Tabel 5.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan Tahun 2017

Tabel 6.

Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Desa Mandiri Benih, Penguatan Desa Mandiri Benih dan Bantuan Benih Padi Inbrida Tahun 2017

Tabel 7.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI Tahun 2017


juklak rev.indd xix

xix

5/17/17 5:42 PM

Tabel 8.

Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan PPHT, PPDPI dan Pestisida Tahun 2017

Tabel 9.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan Tahun 2017

Tabel 10.

Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Alsintan Pascapanen dan Sertifikasi Tahun 2017

Tabel 11.

Rincian Volume dan Anggaran Bantuan Pemerintah Kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2017

xx

juklak rev.indd xx


5/17/17 5:42 PM

Daftar Lampiran Lampiran 1.

Matrik Program, Kegiatan dan Output Kegiatan Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jendral Tanaman Pangan

Lampiran 2.

Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja

Lampiran 3.

Format Lampiran Pertanggung Jawaban Bantuan Operasional

Lampiran 4.

Format Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan

Lampiran 5.

Format Berita Acara Serah Terima

Lampiran 6.

Contoh Surat Perjanjian Kerjasama

Lampiran 7.

Contoh Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah BMN

Lampiran 8.

Contoh Naskah Perjanjian Hibah BMN ...................

Lampiran 9.

Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara

Lampiran 10.

Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara Pengadaan Satker Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

Lampiran 11.

Contoh Lampiran Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara

Lampiran 12.

Alokasi Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan TA. 2017


juklak rev.indd xxi

xxi

5/17/17 5:42 PM

juklak rev.indd xxii

5/17/17 5:42 PM

Bab 1

Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 20152019, sektor pertanian merupakan salah satu sektor penting dalam pembangunan ekonomi nasional. Peran strategis sektor pertanian tersebut digambarkan dalam kontribusi nyata sektor pertanian dalam penyedia bahan pangan dan bahan baku industri kecil dan menengah, penyumbang nyata Produk Domestik Bruto, penghasil devisa negara, penyerap tenaga kerja, sumber utama pendapatan rumah tangga perdesaan, penyedia bahan pakan dan bio-energi dan berperan dalam upaya penurunan emisi gas rumah kaca. Salah satu agenda NAWACITA terkait sektor pertanian adalah mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik, dimana dua program aksi strategis yang dicanangkan adalah membangun kedaulatan pangan berbasis agribisnis kerakyatan dan membangun kedaulatan energi berbasis kepentingan nasional. Pembangunan tanaman pangan pada dasarnya merupakan rangkaian upaya untuk memfasilitasi tumbuh dan berkembangnya usaha-usaha tanaman pangan yang mampu menghasilkan produk mulai dari hulu sampai hilir. Pembangunan tanaman pangan berorientasi pada peningkatan produksi (ketersediaan) dan peningkatan pendapatan. Untuk itu, faktor optimalisasi efisiensi usaha, peningkatan produktivitas, peningkatan kapasitas usaha, serta peningkatan nilai tambah dan daya saing menjadi indikator penting dalam mewujudkan kedua orientasi tersebut. Subsektor tanaman pangan memiliki keragaman komoditas yang cukup banyak untuk dapat ditumbuhkembangkan sebagai sumber kehidupan bagi rakyat Indonesia. Berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 511/ Kpts/PD.310/9/2006 tentang Daftar Komoditi Binaan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Direktorat Jenderal Hortikultura, Direktorat Jenderal Perkebunan, dimana Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memiliki 36 komoditi tanaman pangan sebagai tanggung jawab binaan.


juklak rev.indd 1

1

5/17/17 5:42 PM

Arah dan kebijakan Program Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Mutu Hasil Tanaman Pangan diprioritaskan pada padi, jagung, dan kedelai. Peningkatan produksi komoditas strategis menjadi pilihan kebijakan nasional subsektor tanaman pangan. Keberhasilan pencapaian peningkatan produksi hanya dapat diupayakan dengan menggerakkan semua sumber daya yang dimiliki, baik dari kondisi eksisting maupun melalui pengembangan potensi baru. Mengacu pada realitas yang ada, pemberian fasilitasi atau bantuan kepada pelaku usaha (petani) menjadi salah satu langkah strategis untuk mewujudkan pencapaian sasaran produksi dimaksud. Dalam hal ini, pencapaian sasaran produksi diharapkan dapat meningkatkan pendapatan petani. Melalui program dan kegiatan Direktorat Jenderal Tanaman, serta dukungan Unit Eselon I serta Kementerian/Lembaga/ Instansi terkait lainnya, sasaran produksi yang ditetapkan pada tahun 2017 yaitu (a) padi sebesar 85.573.888 ton gabah kering giling, (b) jagung sebesar 30.544.728 ton pipilan kering, dan (c) kedelai sebesar 1.200.000 ton biji kering. Dalam rangka mewujudkan pencapaian sasaran produksi tanaman pangan, pemerintah menyalurkan bantuan untuk peningkatan produksi kepada kelompok tani/gabungan kelompok tani dan penerima manfaat lainnya yang dapat memberikan kontribusi peningkatan produksi tanaman pangan. Penyaluran bantuan pemerintah secara tepat perlu diatur secara baik agar pelaksanaannya tertib, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggungjawab serta mengakselerasi pencapaian sasaran produksi. Terkait hal tersebut, sesuai amanat Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/ PMK.05/2015 dan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga beserta perubahannya, dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 62/Permentan/ RC.110/12/2016 tentang Pedoman umum pengelolaan dan penyaluran bantuan pemerintah lingkup Kementerian Pertanian tahun 2017, dan Peraturan Perubahannya, maka disusun Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017. Petunjuk Pelaksanaan ini merupakan pengganti Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah yang telah diterbitkan sebelumnya, sehubungan dengan adanya penyesuaian harga satuan dan volume saprodi, realokasi kegiatan antar Provinsi/Kabupaten serta adanya penambahan volume Bantuan Pemerintah.

2

juklak rev.indd 2


5/17/17 5:42 PM

1.2. Dasar Hukum 1.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1992 Tentang Sistem Budidaya Tanaman;

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;

3.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara;

4.

Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

5.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 Tentang Pangan;

6.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 Tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani;

7.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2017;

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2001 Tentang Alat dan Mesin Budidaya Tanaman;

9.

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2010 Tentang Usaha Budidaya Tanaman;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 Tentang Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;

Tata Cara

11. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2015 Tentang Pangan dan Gizi; 12. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 tahun 2012 Tentang Perubahan Kedua Atas Perubahan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010; 13. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 14. Peraturan Presiden Nomor 165 Tahun 2014 tentang Penataan Tugas dan Fungsi Kabinet Kerja; 15. Peraturan Presiden Nomor 172 Tahun 2014 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;


juklak rev.indd 3

3

5/17/17 5:42 PM

16. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 17. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 Tentang Tata Cara Pembayaran dalam rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; 18. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara; 19. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 Tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian Negara/Lembaga; 20. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 4/PMK.06/2015 Tentang Pendelegasian Kewenangan dan Tanggung Jawab Tertentu Dari Pengelola Barang Kepada Pengguna Barang; 21. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/ PMK.05/2015 Tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian Negara/Lembaga; 22. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 111/PMK.06/ 2016 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik Negara; 23. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Nomor 1 Tahun 2015 Tentang e-Tendering; 24. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Katalog Elektronik dan e-Purchasing; 25. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 05/Permentan/ OT.140/1/2007 Tentang Syarat dan Tata Cara Pengujian dan Pemberian Sertifikat Alat dan Mesin Budidaya Tanaman; 26. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 58/Permentan/ OT.140/8/2007 Tentang Pelaksanaan Sistem Standardisasi Nasional di Bidang Pertanian; 27. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 25/Permentan/ PL.130/5/2008 Tentang Pedoman Pengembangan Usaha Pelayanan Jasa Alat dan Mesin Pertanian;

4

juklak rev.indd 4


5/17/17 5:42 PM

28. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 35/Permentan/ OT.140/7/2008 Tentang Persyaratan dan Penerapan Cara Pengolahan Hasil Pertanian Asal Tumbuhan Yang Baik (Good Manufacturing Practices); 29. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 31 Tahun 2010 Tentang Pedoman Sistem Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan Pembangunan Pertanian; 30. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39/Permentan/ OT. 140/6 Tahun 2010 Tentang Pedoman Perijinan Usaha Budidaya Tanaman Pangan; 31. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 19/Permentan/ OT.140/3/2013 Tentang Pedoman Administrasi Keuangan Kementerian Pertanian; 32. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 64 Tahun 2013 Tentang Sistem Pertanian Organik; 33. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 135/Permentan/ OT.140/12/2013 Tentang Pedoman Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 34. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/ HK.140/4/2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pertanian Nomor 44/ Permentan/OT.140/ 10/2009 Tentang Pedoman Penanganan Pascapanen Hasil Pertanian Asal Tanaman (Good Handling Practices); 35. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 09/Permentan/ RC.020/3/2016 Tentang Rencana Strategis Kementerian Pertanian Tahun 2015-2019; 36. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/ OT.010/8/2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian; dan 37. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 62/Permentan/RC.110/12/2016 Tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2017, beserta Peraturan Perubahannya.

1.3. Tujuan Tujuan Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017 ini adalah untuk: 1.

Memberikan acuan dalam melaksanakan penyaluran program/kegiatan bantuan pemerintah Direktorat Jenderal Tanaman Pangan bagi petugas dan stakeholders lainnya baik di Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota;

2.

Memberikan petunjuk pemanfaatan dana belanja Bantuan Pemerintah kepada penerima bantuan; dan


juklak rev.indd 5

5

5/17/17 5:42 PM

3.

Memberikan petunjuk bagi petugas dalam pelaksanaan pekerjaan dan pertanggungjawaban keuangan.

1.4. Sasaran Sasaran Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017 ini adalah terlaksananya penyaluran bantuan pemerintah kepada penerima bantuan.

1.5. Ruang Lingkup Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017 mengatur mengenai pengalokasian, pencairan, penyaluran dan pertanggungjawaban Anggaran Bantuan Pemerintah yang bersumber dari APBN. Ruang lingkup Petunjuk Teknis ini meliputi : 1.

Dasar hukum pemberian bantuan pemerintah;

2.

Tujuan penggunaan bantuan pemerintah;

3.

Kegiatan, persyaratan dan penetapan penerima bantuan pemerintah;

4.

Bentuk bantuan pemerintah;

5.

Rincian jumlah bantuan pemerintah;

6.

Tata kelola pencairan dana bantuan pemerintah;

7.

Penyaluran dana bantuan pemerintah;

8.

Pertanggungjawaban bantuan pemerintah, ketentuan perpajakan dan sanksi; dan

9.

Mekanisme tunda bayar dan penyelesaian tunggakan tahun 2016.

1.6. Pemberi Bantuan dan Sumber Pendanaan Pemberi bantuan pemerintah adalah Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Kementerian Pertanian melalui program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan. Sumber dana adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang dituangkan dalam DIPA TA.2017, yang dialokasikan pada DIPA Satuan Kerja Pusat, Dekonsentrasi, Tugas Pembantuan Provinsi dan Tugas Pembantuan Kabupaten tersebar di 137 Satker. Untuk rincian alokasi anggaran bantuan pemerintah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan seperti tertera pada Lampiran 1.

1.7. Pengertian Beberapa pengertian yang perlu dijelaskan sebagai berikut:

6

juklak rev.indd 6


5/17/17 5:42 PM

1.

Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga Pemerintah/Non Pemerintah;

2.

Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat PA adalah Menteri/ Pimpinan Lembaga yang bertanggung jawab atas penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga yang bersangkutan;

3.

Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat KPA adalah pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab penggunaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga yang bersangkutan;

4.

Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disingkat PPK adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/KPA untuk mengambil keputusan dan/atau tindakan yang dapat mengakibatkan pengeluaran atas beban APBN;

5.

Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar yang selanjutnya disingkat PP-SPM adalah pejabat yang diberi kewenangan oleh KPA untuk melakukan pengujian atas Surat Perintah Pembayaran (SPP) dan menandatangani Surat Perintah Membayar (SPM);

6.

Bendahara adalah orang atau badan yang diberi tugas untuk dan atas nama negara, menerima, menyimpan, dan membayar/menyerahkan uang atau surat berharga atau barang-barang negara;

7.

Bendahara Pengeluaran adalah orang yang oleh karena negara, dan tugasnya menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan memper-tanggungjawabkan uang dan/atau surat-surat berharga dalam rangka pelaksanaan belanja APBN oleh Kementerian Negara/Lembaga dan atau satuan kerja selaku PA/KPA;

8.

Pembukuan adalah kegiatan pencatatan baik penerimaan maupun pengeluaran uang atau barang;

9.

Surat Perintah Pembayaran yang selanjutnya disingkat SPP adalah suatu dokumen yang dibuat/diterbitkan oleh pejabat yang bertanggungjawab atas pelaksanaan kegiatan/PPK dan disampaikan kepada PP-SPM;

10. Verifikasi adalah kegiatan pengujian terhadap suatu dokumen untuk memperoleh kebenaran sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan; 11. Surat Perintah Membayar yang selanjutnya disebut SPM adalah dokumen yang diterbitkan oleh PA/KPA atau pejabat lain yang ditunjuk untuk mencairkan dana yang bersumber dari Daftar Isian


juklak rev.indd 7

7

5/17/17 5:42 PM

Pelaksanaan dipersamakan;

Anggaran

(DIPA)

atau

dokumen

lain

yang

12. Surat Perintah Pencairan Dana yang selanjutnya disebut SP2D adalah surat perintah yang diterbitkan oleh KPPN selaku Kuasa Bendahara Umum Negara (BUN) untuk pelaksanaan pengeluaran atas beban APBN berdasarkan SPM; 13. Bank Pemerintah adalah bank/pos mitra kerja sebagai tempat dibukanya rekening atas nama satuan kerja untuk menampung Dana Bantuan Pemerintah yang akan disalurkan kepada penerima Bantuan Pemerintah; 14. Dana Dekonsentrasi adalah dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara yang dilaksanakan oleh Gubernur sebagai Wakil Pemerintah yang mencakup semua penerimaan dan pengeluaran dalam rangka pelaksanaan Dekonsentrasi, tidak termasuk dana yang dialokasikan untuk instansi vertikal Pusat di daerah; 15. Dana Tugas Pembantuan adalah dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang dilaksanakan oleh daerah yang mencakup semua penerimaan dan pengeluaran dalam rangka pelaksanaan tugas pembantuan; 16. Barang Milik Negara yang selanjutnya disebut BMN adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau berasal dari perolehan lainnya yang sah; 17. Calon Petani dan Calon Lokasi yang selanjutnya disebut CPCL adalah calon petani penerima bantuan dan calon lokasi lahan yang akan menerima bantuan pemerintah tahun 2017; 18. Penerima Bantuan Pemerintah adalahPetani/ Poktan/ Gapoktan/ Asosiasi Profesi/ UPJA/ LMDH/ Brigade/ Koperasi/ Lembaga Pemerintah/ Lembaga Non Pemerintah yang menerima bantuan pemerintah tahun 2017; 19. Petani adalah perorangan warga negara Indoneseia beserta keluarganya atau korporasi yang mengelola usaha di bidang pertanian, wanatani, minatani, agropasture, penangkaran satwa dan tumbuhan, didalam dan sekitar hutan, yang meliputi usaha hulu, usaha tani, agroindustri, pemasaran, dan jasa penunjang; 20. Kelompok Tani (poktan) adalah kumpulan petani/peternak/pekebun/ LMDH yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan; kesamaan kondisi lingkungan sosial, ekonomi, sumberdaya; kesamaan komoditas;

8

juklak rev.indd 8


5/17/17 5:42 PM

dan keakraban untuk meningkatkan serta mengembangkan usaha anggota; 21. Gabungan Kelompok Tani (gapoktan) adalah kumpulan beberapa kelompok tani yang bergabung dan bekerja sama untuk meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha; 22. UPJA adalah lembaga ekonomi perdesaan yang bergerak dibidang pelayanan jasa dalam rangka optimalisasi penggunaan alat dan mesin pertanian untuk mendapatkan keuntungan usaha baik di dalam maupun di luar kelompok tani/gapoktan; 23. Brigade adalah satuan mobilisasi sarana/alat mesin pertanian prapanen dan pascapanen yang dikelola dalam struktur organisasi yang jelas dan berfungsi mengkoordinir kegiatan prapanen dan pascapanen di wilayahnya; 24. Sentra Pelayanan Pertanian Padi Terpadu (SP3T) adalah pusat pengelolaan padi terintegrasi mulai dari budidaya sampai pengolahan gabah menjadi beras; 25. Standar Nasional Indonesia (SNI) adalah standar yang ditetapkan oleh Badan Standardisasi Nasional dan berlaku secara nasional; 26. Laporan Uji (Test Report) adalah keterangan hasil pengujian dari uji verifikasi, uji unjuk kerja, uji beban berkesinambungan, uji pelayanan dan uji kesesuaian terhadap alat dan mesin pertanian; 27. Monitoring dan Evaluasi adalah kegiatan pemantauan dari awal sampai akhir pelaksanaan kegiatan; 28. Penambahan Luas Areal Tanam Baru Jagung (PATB) adalah penanaman jagung pada lahan yang belum pernah ditanami jagung; 29. Penambahan Luas Tanam Jagung (PLTJ) adalah penanaman jagung pada lahan bera, pergantian komoditas, tumpang sari, tanaman sela perkebunan dan tanaman sela kehutanan; 30. Penyelesaian pembayaran tertunda adalah penyelesaian pembayaran terhadap kegiatan tahun 2016 yang telah selesai pekerjaanya sesuai kontrak/perjanjian namun belum terbayarkan sebagian atau keseluruhan yang disebabkan pemotongan/penghematan anggaran tahun 2016 sesuai dengan Inpres Nomor 8 Tahun 2016 tanggal 26 Agustus 2016, dan pembayaran dibebankan pada DIPA Tahun Anggaran 2017.


juklak rev.indd 9

9

5/17/17 5:42 PM

10

juklak rev.indd 10


5/17/17 5:42 PM

Bab 2

Tujuan dan Sasaran Bantuan Pemerintah

2.1. Tujuan Mendukung peningkatan produksi padi, jagung, kedelai nasional dalam rangka pencapaian swasembada padi berkelanjutan, pencapaian swasembada jagung, dan percepatan peningkatan produksi kedelai tahun 2017.

2.2. Sasaran 1.

Mempercepat peningkatan produksi padi, jagung kedelai untuk mempertahankan swasembada padi, dan mencapai swasembada jagung, serta mengurangi impor kedelai;

2.

Menyediakan sarana produksi budidaya padi, jagung, kedelai, berupa benih, pupuk, alat mesin pasca panen, pestisida bagi kelompok tani/ Gapoktan/ LMDH/Koperasi/Asosiasi Profesi /Lembaga Pemerintah/ Non Pemerintah, dan masyarakat/lembaga lainnya;

3.

Meringankan beban biaya usaha tani padi, jagung, kedelai bagi kelompok tani/Gapoktan/LMDH/ Koperasi/Asosiasi Profesi/Lembaga Pemerintah/Non Pemerintah, dan masyarakat/lembaga lainnya peserta program;

4.

Meningkatkan minat dan motivasi petani berusahatani padi, jagung, kedelai dan komoditas tanaman pangan lainnya;

5.

Mendorong petani menerapkan teknologi budidaya padi, jagung, kedelai, dan komoditas tanaman pangan lainnya sesuai rekomendasi untuk mencapai tingkat produktivitas tinggi;

6.

Memperbaiki sistem perbenihan dalam upaya penyediaan benih bermutu;


juklak rev.indd 11

11

5/17/17 5:42 PM

7.

Mengamankan pertanaman dan produksi dari gangguan OPT dan dampak perubahan iklim;

8.

Mengamankan produksi dari susut hasil melalui pengelolaan pascapanen;

9.

Meningkatkan produksi tanaman pangan yang bermutu dan meningkatkan nilai tambah hasil tanaman pangan; dan

10. Menambah lapangan kesejahteraan petani.

kerja,

meningkatkan

pendapatan

dan

2.3. Indikator Keberhasilan Untuk mewujudkan akuntabilitas dan transparansi pengelolaan Bantuan Pemerintah pada program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu hasil tanaman pangan, maka perlu ditetapkan indikator keberhasilan sebagai alat untuk memantau dan mengevaluasi pelaksanaan program peningkatan produksi, produktivitas dan mutu hasil tanaman pangan. Indikator keberhasilan tersebut meliputi : 1.

Indikator Output Tersalurnya Bantuan Pemerintah bentuk sarana dan prasarana berupa benih, pupuk, pestisida, alat dan mesin pascapanen, serta bantuan lainnya.

2.

Indikator Outcome Meningkatnya produktivitas dan areal tanam padi, jagung dan kedelai.

3.

Indikator Impact Meningkatnya produksi padi, jagung dan kedelai dan pendapatan petani.

12

juklak rev.indd 12


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 13

13

5/17/17 5:42 PM

14

juklak rev.indd 14


5/17/17 5:42 PM

Bab 3

Kegiatan, Persyaratan dan Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah

3.1. Kegiatan Bantuan Pemerintah Bantuan Pemerintah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017 dialokasikan pada DIPA Pusat, Provinsi dan Kabupaten/ Kota, untuk kegiatan sebagai berikut: 1.

Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia Kegiatan ini untuk mendorong peningkatan produksi dan produktivitas tanaman padi dan jagung. Bantuan Pemerintah yang diberikan yaitu fasilitas penerapan budidaya padi dan fasilitas penerapan budidaya jagung. a.

Fasilitas Penerapan Budidaya Padi Bantuan Pemerintah untuk fasilitas penerapan budidaya padi meliputi :

— Bantuan Budidaya Padi Inbrida Sawah/Tadah Hujan/Lahan Kering;

— — — — — — — —

Bantuan Budidaya Pengembangan Padi Khusus; Bantuan Budidaya Padi Hibrida; Bantuan Budidaya Padi Sub Optimal/Hazton; Bantuan Budidaya Padi Salibu; Bantuan Budidaya Mina Padi; Bantuan Budidaya Padi Jarwo Super; Bantuan Budidaya Padi Inbrida Rawa Lebak; Bantuan Budidaya Pengembangan Desa Pertanian Organik Untuk Padi;

— Bantuan Pengembangan Padi Organik Wilayah Perbatasan (Merauke dan Sanggau);


juklak rev.indd 15

15

5/17/17 5:42 PM

— Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO); dan — Peningkatan Produksi Padi Melalui Pengembangan Varietas Unggul Baru. b.

Fasilitas Penerapan Budidaya Jagung

— Bantuan Budidaya Jagung Hibrida; dan — Bantuan Budidaya Jagung Komposit. 2.

Pengelolaan Produksi Tanaman Aneka Kacang dan Umbi Kegiatan ini untuk mendorong peningkatan produksi kedelai dan komoditas Aneka Kacang dan Umbi Lainnya. Bantuan Pemerintah untuk fasilitas penerapan budidaya kedelai meliputi: a.

Peningkatan Produksi Kedelai; dan

b.

Peningkatan Produksi Kedelai Melalui Budidaya Jenuh Air (BJA).

Bantuan Pemerintah untuk Fasilitas penerapan budidaya aneka kacang dan umbi lainnya:

3.

a.

Pengembangan Ubikayu di Wilayah Perbatasan

b.

Pengembangan Budidaya Ganyong.

Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan Kegiatan ini untuk menumbuh kembangkan produsen benih tanaman pangan dalam rangka mendukung ketersediaan benih varietas unggul bersertifikat. Bantuan Pemerintah untuk fasilitas penyediaan benih bersertifikat meliputi : a.

Penguatan Desa Mandiri Benih

— Bantuan Benih Sumber; — Bantuan Biaya Sertifikasi. b.

Pengembangan Desa Mandiri Benih

— — — — c.

16

juklak rev.indd 16

Biaya Sarana Produksi dan Lainnya; Sarana Peralatan Mesin Pengolahan dan Pengemasan Benih; Gudang Penyimpanan Benih; dan Lantai Jemur.

Bantuan Benih Padi Inbrida.


5/17/17 5:42 PM

4.

Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan Dari Gangguan OPT dan DPI Kegiatan ini untuk memperkuat perlindungan tanaman pangan dalam rangka mengamankan pertanaman dari serangan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) dan Dampak Perubahan Iklim (DPI). Bantuan Pemerintah yang diberikan dalam kegiatan ini adalah kegiatan Penerapan Pengendalian Hama Terpadu (PPHT), Penerapan Penanganan Dampak Perubahan iklim (PPDPI) dan Sarana Pengendalian OPT. Bantuan Pemerintah untuk fasilitas penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT dan DPI meliputi :

5.

a.

Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Padi;

b.

Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Jagung;

c.

Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Kedelai;

d.

Bahan dan/atau alat pendukung PPDPI padi (Pembuatan sumur pantek dan pompa air);

e.

Bahan dan/atau alat pendukung PPDPI padi (Pembuatan Biopori); dan

f.

Bantuan Sarana Pestisida dan Herbisida.

Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan a.

Kegiatan ini bertujuan untuk mengamankan produksi tanaman pangan dari susut hasil dan meningkatkan daya saing. Bantuan Pemerintah yang diberikan yaitu: 1). Fasilitas Sarana Pascapanen Tanaman Pangan Bantuan Pemerintah untuk fasilitas sarana pascapanen tanaman pangan meliputi : a). Combine Harvester Kecil; b). Combine Harvester Sedang; c). Combine Harvester Besar; d). Vertical Dryer Padi + Bangunan Kapasitas 6 dan 10 Ton per proses; e). Vertikal Dryer Jagung + Bangunan Kapasitas 10 Ton per proses;


juklak rev.indd 17

17

5/17/17 5:42 PM

f). RMU Beras Organik; g). RMU + Packing Daerah Perbatasan; h). Sarana Penanganan dan Pengemasan Beras Bermutu (Grading dan Packing); i). Corn Combine Harvester; j). Corn Sheller; k). Power Thresher Multiguna; l). Power Thresher; m). Moisture Tester; dan n). Fasilitasi Sarana Pascapanen untuk mendukung Sentra Pelayanan Pertanian Padi Terpadu (SP3T). 2). Fasilitas Penerapan Standardisasi Dan Mutu Hasil Tanaman Pangan Bantuan Pemerintah untuk fasilitas penerapan standardisasi dan mutu hasil tanaman pangan meliputi: a). Sertifikasi Organik; b). Sertifikasi Non Organik (Beras Non Organik). 6.

Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Bantuan Pemerintah yang diberikan melalui kegiatan dukungan manajemen dan teknis lainnya adalah penghargaan untuk kelompok tani dan mantri tani.

3.2. Persyaratan Calon Penerima Bantuan 1.

18

juklak rev.indd 18

Penerapan Budidaya Padi a.

Kelompok tani/gapoktan/LMDH sudah terdaftar di Badan Pelaksana Penyuluhan Pertanian Perikanan dan Kehutanan (BP4K) setempat atau sudah tercatat pada surat Keputusan (SK) Bupati/ Walikota atau diusulkan oleh Kepala Unit Kerja terkait;

b.

Kelompok tani/gapoktan/LMDH merupakan kelompok yang dinamis, pro aktif dan bertempat tinggal dalam satu desa/wilayah yang berdekatan dan diusulkan oleh Kepala Desa dan atau KCD dan atau Kepala UPTD dan atau Petugas Lapangan/Penyuluh, Pembina Kelompok Lainnya.


5/17/17 5:42 PM

c.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu minimal ada Ketua, Sekretaris dan Bendahara serta memiliki lahan ataupun penggarap/ penyewa dan mau mengikuti seluruh rangkaian kegiatan;

d.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH penerima bantuan dalam pelaksanaan kegiatannya, diutamakan pada lahan PAT tanaman pangan (lahan sawah irigasi, lahan sawah rawa, lahan sawah tadah hujan, dan lahan kering) dan lahan non tanaman pangan seperti lahan Perhutani/Inhutani, lahan transmigrasi, dan lain-lain, dan atau pada lahan PIP;

e.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH pelaksana kegiatan/penerima bantuan, diseleksi dan ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA (Satker Mandiri). Apabila Satker melekat di Provinsi (TP Provinsi) maka penerima bantuan diusulkan oleh Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, lalu diseleksi dan ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA (PMK 173 Pasal 8);

f.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH penerima bantuan bersedia melaksanakan kegiatan dengan sebaik-baiknya dan bersedia menambah biaya pembelian sarana produksi dan biaya operasional/ pendukung lainnya, bilamana bantuan yang diberikan tidak mencukupi. Seluruh bantuan yang telah diterima petani pelaksana kegiatan tidak untuk diperjual belikan;

g.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH perlu memiliki rekening bank apabila penerima bantuan pemerintah melalui Mekanisme Transfer Uang;

h.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH penerima bantuan, membuat surat pernyataan bersedia dan sanggup menggunakan bantuan tersebut sesuai peruntukannya dan sanggup mengembalikan dana apabila tidak sesuai. Mekanisme pengembalian, sesuai peraturan perundangan yang berlaku;

i.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH pelaksana kegiatan membuat Berita Acara (BA) apabila kegiatannya mengalami Force Majeure (ternak mati, puso akibat serangan OPT, kebanjiran, kekeringan, dan lainnya) yang diketahui oleh instansi berwenang;

j.

Kelompok tani / gapoktan / LMDH penerima bantuan kegiatan bersedia untuk melanjutkan kegiatan tersebut pada musim tanam


juklak rev.indd 19

19

5/17/17 5:42 PM

berikutnya, jika kegiatan tersebut mencapai tujuan; secara swadaya atau sumber pendanaan lainnya sesuai peraturan perundangan;

2.

k.

Kelompok Tani/gapoktan penerima bantuan budidaya padi organik/ desa pertanian organik, harus memiliki komitmen mengikuti proses sesuai dengan SNI 6729/2016 dan Permentan No. 64 Tahun 2013 tentang Sistem Pertanian Organik;

l.

Kelompok tani/gapoktan penerima bantuan Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO) diutamakan pada lahan Desa pertanian Organik tahun 2016, 2017 dan rencana tahun 2018, Desa Organik Swadaya, Desa Organik di Daerah Perbatasan, lokasi lainnya yang mendukung peningkatan produksi padi, jagung dan kedelai (PAJALE) atau lokasi lainnya sesuai rekomendasi dari Dinas Pertanian Kabupaten/ Kota/ Provinsi;

m.

Penerima bantuan Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO) harus menyediakan lahan sebagai tempat bangunan/ rumah kompos dan kandang yang dikukuhkan dengan surat pernyataan Hibah Tanah/ Hak Guna Pakai atau dengan perjanjian lainnya; dan

n.

Kelompok tani/gapoktan/LMDH dibantu petugas lapangan bersedia membuat laporan sesuai blanko, selanjutnya dikirimkan ke Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan tembusan ke Dinas Pertanian Provinsi.

Penerapan Budidaya Jagung Persyaratan dan kriteria calon penerima bantuan budidaya jagung sebagai berikut: a.

Calon Penerima Bantuan

— Kelompok Masyarakat (Kelompok tani, Gabungan kelompok tani, LMDH, Koperasi, dan lain-lain);

— Lembaga Pemerintah lainnya; dan — Lembaga Non Pemerintah (Lembaga Adat, Kesultanan/ Kerajaan, Pesantren, Gereja, dan lain lain). b.

Kriteria Calon Penerima Bantuan

— Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/ Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah. Khusus untuk Gapoktan/Poktan/LMDH harus memiliki keabsahan dari instansi yang berwenang;

20

juklak rev.indd 20


5/17/17 5:42 PM

— Berdasarkan CPCL yang sudah ditetapkan, kelompok penerima bantuan benih jagung tahun 2017 menyusun Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) dan diusulkan sesuai ketentuan byang berlaku untuk mendapatkan pupuk bersubsidi;

— Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/ Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah merupakan kelompok yang dinamis, pro aktif dan bertempat tinggal dalam satu desa/wilayah yang berdekatan dan diusulkan oleh Kepala Desa dan atau KCD dan/atau Kepala UPTD dan atau Petugas Lapangan/Penyuluh;

— Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/ Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah adalah petani aktif dan mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu minimal ada Ketua, Sekretaris dan Bendahara serta memiliki lahan atau pun penggarap/ penyewa dan mau mengikuti seluruh rangkaian kegiatan;

— Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/ Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah perlu membuat rekening bank apabila penerima bantuan pemerintah melalui mekanisme Transfer Uang; dan

— Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/ Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah pelaksana kegiatan, membuat surat pernyataan bersedia dan sanggup menggunakan dana bantuan tersebut sesuai peruntukannya dan sanggup mengembalikan dana apabila tidak sesuai peruntukannya. Mekanisme pengembalian, sesuai peraturan perundangan yang berlaku. c.

Kriteria Calon Lokasi Bantuan Jagung Kegiatan budidaya jagung tahun 2017 dilaksanakan melalui Penambahan Areal Tanam Baru (PATB) dan Penambahan Luas Tanam Jagung (PLTJ): 1). Bantuan PATB dialokasikan pada lahan milik masyarakat, lahan perkebunan (BUMN, swasta, perkebunan rakyat), lahan hutan (Perhutani/Inhutani dan lahan hutan rakyat), lahan milik lembaga pemerintah dan lahan milik lembaga Non pemerintah; 2). Bantuan PLTJ dialokasikan pada lahan bera, pergantian komoditas, tumpang sari, tanaman sela perkebunan dan tanaman sela kehutanan. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 21

21

5/17/17 5:42 PM

Lahan yang dapat digunakan untuk PATB meliputi: 1). Lahan perkebunan BUMN, swasta, dan perkebunan rakyat; 2). Lahan hutan Perhutani, Inhutani, hutan tanaman industri, dan hutan rakyat; 3). Lahan/Tanah milik lembaga pemerintah seperti tanah milik TNI, POLRI, Kementerian/Lembaga, Perguruan Tinggi, Sekolah, Pemerintah Daerah yang sedang tidak dimanfaatkan; 4). Lahan/Tanah milik lembaga non pemerintah seperti tanah milik yayasan, pesantren, gereja, koperasi, lembaga masyarakat dan kelompok masyarakat lainnya yang tidak dimanfaatkan; 5). Lahan/Tanah Adat/Ulayat dan sejenisnya seperti tanah milik kesultanan/kerajaan, tanah milik suku, dan sebagainya yang tidak dimanfaatkan; 6). Lahan milik masyarakat yang belum pernah ditanami jagung. Lahan yang dapat digunakan untuk PLTJ meliputi: 1). Lahan bera yaitu lahan pertanian yang sedang tidak ditanami pada periode tertentu; 2). Pergantian komoditas yaitu lahan yang berubah komoditasnya dari satu tanaman ke tanaman lainnya; 3). Tumpang sari yaitu bentuk pertanaman campuran yang terdiri lebih dari satu komoditas tanaman pada lahan yang sama; dan 4). Tanaman Sela yaitu tanaman semusim yang ditanam di antara sela tanaman tahunan. Bantuan pemerintah untuk Kegiatan Budidaya Jagung Tahun 2017 diberikan kepada petani pelaku usaha tani. Lahan milik lembaga pemerintah seperti tanah milik TNI, POLRI, Kementerian/Lembaga, Perguruan Tinggi, Sekolah, dan Pemerintah Daerah dan lahan non pemerintah seperti tanah milik yayasan, pesantren, gereja, koperasi, lembaga masyarakat dan kelompok masyarakat lainnya, harus dilengkapi ijin pemanfaatan lahan secara tertulis dari pemilik lahan. Perlu ditekankan bahwa jika lahan yang digunakan untuk Kegiatan Budidaya Jagung Tahun 2017 adalah milik perusahaan/HGU swasta atau BUMN/BUMD atau Perum Perhutani/Inhutani maka

22

juklak rev.indd 22


5/17/17 5:42 PM

Badan Hukum pemilik lahan tidak berhak mendapat bantuan benih jagung dan sarana produksi. Bantuan hanya boleh diberikan kepada petani/pelaksana. 3.

Penerapan Budidaya Kedelai Persyaratan kelompok tani/ Gapoktan/ LMDH/ Lembaga lainnya penerima Bantuan Pemerintah pelaksana kegiatan pengelolaan produksi kedelai adalah sebagai berikut: a.

Gapoktan/ Poktan/ LMDH/ Koperasi/Asosiasi Profesi/ Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah. Khusus untuk Gapoktan/ Poktan/ LMDH wajib memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi yang berwenang dan direkomendasikan oleh dinas pertanian;

b.

Kelompok tani/gapoktan merupakan kelompok yang dinamis, pro aktif dan bertempat tinggal dalam satu desa/wilayah yang berdekatan dan diusulkan oleh Kepala Desa dan/atau KCD dan atau Kepala UPTD dan/atau Petugas Lapangan/Penyuluh;

c.

Kelompok tani/gapoktan adalah petani aktif dan mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu minimal ada Ketua, Sekretaris dan Bendahara serta memiliki lahan ataupun penggarap/ penyewa dan mau mengikuti seluruh rangkaian kegiatan;

d.

Kelompok tani/gapoktan bersedia melaksanakan kegiatan dengan sebaik-baiknya dan bersedia menambah biaya pembelian sarana produksi dan biaya operasional/pendukung lainnya, bilamana bantuan yang diberikan tidak mencukupi. Seluruh bantuan yang telah diterima petani pelaksana kegiatan tidak untuk diperjualbelikan;

e.

Kelompok tani/gapoktan penerima bantuan kegiatan bersedia untuk melanjutkan usaha budidaya tersebut pada musim tanam berikutnya melalui swadaya atau sumber pendanaan lainnya sesuai peraturan perundangan;

f.

Kelompok tani/ Gapoktan/ LMDH/ Lembaga lainnya diutamakan yang dapat melaksanakan perluasan areal tanam baik di lahan bukaan baru atau melalui Peningkatan Indeks Pertanaman (PIP) karena penggunaan lahan tersebut masih belum optimal dan berpeluang untuk dapat ditingkatkan;

g.

Kelompok tani/ Gapoktan/ LMDH/ Lembaga lainnya dengan kemampuan penerapan teknologi usaha taninya masih belum


juklak rev.indd 23

23

5/17/17 5:42 PM

optimal sehingga produktivitas yang dihasilkan rendah bila dibandingkan dengan potensi hasil dari varietas yang ditanam, namun masih berpeluang untuk ditingkatkan dengan penerapan teknologi usahatani yang lebih baik;

24

juklak rev.indd 24

h.

Kelompok tani / Gapoktan / LMDH / Lembaga lainnya penerima Bantuan Pemerintah, harus mampu mengelola dana Bantuan Pemerintah meliputi pengelolaan keuangan, pengadaan barang secara transparan, efektif dan efisien, penyaluran bantuan kepada anggotanya, penata usahaan uang dan barang, penyetoran pajak, pembuatan laporan dan pertanggung jawaban pemanfaatan bantuan. Bersedia mengadakan perjanjian kerjasama dengan Pejabat Pembuat Komitmen, membuat berita acara serah terima barang, menyusun laporan, menyetorkan pajak dan sisa uang yang tidak dimanfaatkan;

i.

Kelompok Tani/Gapoktan/LMDH/ Lembaga Lainnya bersedia mengalokasikan bantuan pemerintah kegiatan kedelai minimal 50 % untuk dijadikan benih dalam mendukung kegiatan peningkatan produksi kedelai tahun 2018;

j.

Wajib mengikuti setiap tahap pertanaman dan mengaplikasikan kombinasi komponen teknologi spesifik lokasi sesuai petunjuk teknis;

k.

Khusus untuk Gapoktan/Poktan/ LMDH di usulkan ke dinas pertanian provinsi/kabupaten untuk ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA;

l.

Kelompok penerima bantuan benih kedelai harus terdaftar pada Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) pupuk bersubsidi agar dapat membeli pupuk bersubsidi sesuai harga pupuk bersubsidi;

m.

Gapoktan/Poktan/LMDH/Koperasi/Asosiasi Profesi/Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah perlu membuat rekening bank apabila penerima bantuan pemerintah melalui Mekanisme Transfer Uang; dan

n.

Gapoktan/Poktan/LMDH/Koperasi/Asosiasi Profesi/Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah pelaksana kegiatan, membuat surat pernyataan bersedia dan sanggup menggunakan dana bantuan tersebut sesuai peruntukannya dan sanggup mengembalikan dana apabila tidak sesuai peruntukannya.


5/17/17 5:42 PM

Mekanisme pengembalian, sesuai peraturan perundangan yang berlaku. 4.

Pelaksanaan Dukungan Kawasan Perbatasan (Budidaya Ubikayu) Persyaratan kelompok tani/gapoktan penerima Bantuan Pemerintah pelaksana kegiatan penerapan budidaya ubikayu di wilayah perbatasan adalah sebagai berikut: a.

Kelompok tani/gapoktan yang aktif, mempunyai lahan ataupun penggarap/penyewa dan mau menerima teknologi baru;

b.

Kelompok tani/gapoktan yang dapat melaksanakan peningkatan produktivitas baik di lahan eksisting maupun areal tanam baru melalui pemanfaatan lahan-lahan bera, lahan kering dan/atau pada lahan bukan baru;

c.

Kelompok tani/gapoktan masih aktif dan mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu ketua, sekretaris dan bendahara, diusahakan lahan usaha taninya berada dalam satu hamparan;

d.

Kelompok tani/gapoktan menerima bantuan ini dalam bentuk uang, oleh karena kelompok tani harus mampu mengelola Bantuan Pemerintah meliputi, pengelolaan keuangan, pengadaan barang secara transparan, efektif dan efisien, penyaluran bantuan kepada anggotanya, penatausahaan uang dan barang, pembuatan laporan, dan pertanggung jawaban pemanfaatan bantuan. Bersedia mengadakan perjanjian kerjasama dengan Pejabat Pembuat Komitmen, membuat berita acara pemeriksaan dan penerimaan barang, menyusun laporan, menyetorkan pajak dan sisa uang yang tidak dimanfatkan;

e.

Bersedia mengikuti seluruh rangkaian kegiatan penerapan budidaya ubikayu di wilayah perbatasan;

f.

Wajib mengikuti setiap tahap pertanaman dan mengaplikasikan kombinasi komponen teknologi spesifik lokasi sesuai petunjuk teknis;

g.

Kelompok tani pelaksana program ini ditetapkan dengan Surat Keputusan PPK dan disyahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA), surat keputusan penerima bantuan paling sedikit memuat identitas penerima bantuan; jumlah barang dan/atau nilai uang; Nomor rekening penerima bantuan untuk bantuan pemerintah dalam bentuk uang; dan


juklak rev.indd 25

25

5/17/17 5:42 PM

h.

5.

Kelompok tani/gapoktan harus memiliki rekening yang masih berlaku/masih aktif di Bank Pemerintah (BUMN atau BUMD/ Bank Daerah) yang terdekat dan bagi kelompok tani yang belum memiliki, harus/wajib membuka rekening di bank. Rekening bank dapat berupa rekening kelompok tani ataupun rekening gabungan kelompok tani (gapoktan). Jika menggunakan rekening gapoktan mekanisme pengaturan antar kelompok tani diatur lebih lanjut oleh PPK disyahkan oleh Kuasa pengguna Anggaran (KPA).

Pengembangan Budidaya Ganyong Persyaratan kelompok tani/gapoktan penerima Bantuan Pemerintah pelaksana kegiatan penerapan budidaya ganyong adalah sebagai berikut :

26

juklak rev.indd 26

a.

Kelompok tani/Gapoktan yang aktif, pemilik lahan ataupun penggarap/penyewa dan mau menerima teknologi baru;

b.

Kelompok tani/Gapoktan yang aktif dan mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu Ketua, Sekretaris dan Bendahara, diusahakan lahan usaha taninya berada dalam satu hamparan;

c.

Kelompok tani/Gapoktan dengan kemampuan penerapan teknologi usaha taninya masih belum optimal sehingga produktivitas yang dihasilkan rendah;

d.

Kelompok tani/Gapoktan penerima Bantuan Pemerintah, harus mampu mengelola dana Bantuan Pemerintah meliputi: pengeloaan keuangan; pengadaan barang secara transparan; efektif dan efisien; penyaluran bantuan kepada anggotanya; penata usahaan uang dan barang; pembuatan laporan dan pertanggung jawaban pemanfaatan bantuan. Disamping itu juga bersedia menandatangani perjanjian kerjasama dengan Pejabat Pembuat Komitmen, membuat berita acara serah terima barang, menyusun laporan dan mengembalikan sisa uang yang tidak dimanfatkan ke Kas Negara;

e.

Wajib mengikuti setiap tahap pertanaman dan menerapkan komponen teknologi sesuai Petunjuk Pelaksanaan;

f.

Kelompok tani/Gapoktan pelaksana kegiatan pengelolaan produksi ganyong ditetapkan dengan Surat Keputusan PPK dan disahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA); dan

g.

Kelompok tani/Gapoktan/ LMDH/Lembaga lainnya harus memiliki rekening yang masih berlaku/masih aktif di Bank Pemerintah


5/17/17 5:42 PM

(BUMN atau BUMD/ Bank Daerah) yang terdekat. Jika menggunakan rekening Gapoktan mekanisme pengaturan antar kelompok tani diatur lebih lanjut oleh PPK disahkan oleh KPA. 6.

Pengembangan Desa Mandiri Benih Persyaratan pemberian bantuan Pengembangan Desa Mandiri Benih sebagai berikut:

7.

a.

Kelompok penerima bantuan adalah kelompok tani atau kelompok penangkar atau gabungan kelompok tani dengan kelompok penangkar;

b.

Bersedia melaksanakan kegiatan ini dengan sebaik-baiknya dan bersedia menambah biaya sarana produksi apabila bantuan yang diberikan tidak mencukupi;

c.

Bersedia menyediakan lahan untuk tempat membangun gudang dan lantai jemur dan lahan tersebut bukan lahan sengketa;

d.

Memiliki rekening kelompok di Bank Pemerintah (BUMN, BUMD atau Bank Daerah) terdekat, dan bagi yang belum memiliki harus membuka rekening kelompok di Bank tersebut;

e.

Membuat surat pernyataan bersedia dan sanggup menggunakan dana bantuan sesuai peruntukannya dan sanggup mengembalikan dana tersebut apabila tidak sesuai dengan peruntukannya; dan

f.

Benih dari hasil kegiatan ini dimanfaatkan oleh petani/kelompok tani setempat sehingga desa yang bersangkutan dapat memenuhi kebutuhan benihnya secara mandiri. Mekanisme pemanfaatan benih tersebut agar dimusyawarahkan bersama petani/kelompok tani setempat.

Penguatan Desa Mandiri Benih Kriteria penerima bantuan Penguatan Desa Mandiri Benih sebagai berikut : a.

Pelaksana/penerima bantuan untuk benih sumber dan biaya sertifikasi adalah sama dengan pelaksana kegiatan Desa Mandiri Benih Tahun Anggaran 2015 dan 2016;

b.

Pelaksana/penerima bantuan untuk mengikuti pelatihan Desa Mandiri Benih adalah sama dengan pelaksana kegiatan Desa Mandiri Benih Tahun Anggaran 2015, 2016 dan 2017.


juklak rev.indd 27

27

5/17/17 5:42 PM

8.

Bantuan Benih Padi Inbrida Persyaratan lokasi dan penerima bantuan benih padi inbrida sebagai berikut:

9.

a.

Poktan/Gapoktan/Lembaga lainnya yang memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi yang berwenang dan direkomendasikan oleh Dinas Pertanian kabupaten;

b.

Kelompok tani/gapoktan merupakan kelompok yang dinamis, pro aktif dan bertempat tinggal dalam satu desa/wilayah yang berdekatan dan diusulkan oleh Kepala Desa, KCD dan/atau Petugas Lapangan/Penyuluh;

c.

Kelompok tani/gapoktan adalah petani aktif dan mempunyai kepengurusan yang lengkap yaitu minimal ada Ketua, Sekretaris dan Bendahara serta memiliki lahan ataupun penggarap/ penyewa dan mau mengikuti seluruh rangkaian kegiatan;

d.

Kelompok tani/gapoktan/lembaga pemerintah/ Lembaga non Pemerintah bersedia melaksanakan kegiatan dengan sebaikbaiknya dan bersedia menambah biaya pembelian sarana produksi dan biaya operasional/pendukung lainnya, bilamana bantuan yang diberikan tidak mencukupi. Seluruh bantuan yang telah diterima petani pelaksana kegiatan tidak untuk diperjualbelikan; dan

e.

Kelompok tani/gapoktan penerima bantuan kegiatan bersedia untuk melanjutkan usaha budidaya tersebut pada musim tanam berikutnya melalui swadaya atau sumber pendanaan lainnya sesuai peraturan perundangan.

Penerapan Penanganan DPI Persyaratan pemberian bantuan penerapan penanganan DPI sebagai berikut:

28

juklak rev.indd 28

a.

Kelompok Tani / Gapoktan yang memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi berwenang yang direkomendasikan oleh Dinas Pertanian dan memiliki motivasi di bidang penanganan DPI;

b.

Kelompok Tani/ Gapoktan diutamakan memiliki 5 anggota yang memahami penanganan dampak perubahan iklim dan menguasai lahan minimal 10 Ha; dan

c.

Kelompok Tani/Gapoktan diprioritaskan di lokasi hamparan sawah yang berpotensi mengalami kebanjiran/kekeringan sebagai akibat Dampak Perubahan Iklim.


5/17/17 5:42 PM

10. Penerapan PHT Persyaratan pemberian bantuan penerapan PHT sebagai berikut: a.

Kelompok Tani yang memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi berwenang yang direkomendasikan oleh Dinas Pertanian dan memiliki motivasi di bidang penanganan PHT;

b.

Kelompok Tani penerima diprioritaskan di lokasi endemis atau potensi serangan OPT dengan luasan minimal 25 Ha untuk padi, 15 Ha untuk jagung dan 10 Ha untuk kedelai;

c.

Kelompok tani yang memiliki peserta alumni SLPHT/PPHT minimal 5 orang yang berperan sebagai petani pengamat; dan

d.

Berada di daerah potensi tanaman pangan dan potensi serangan OPT.

11. Bantuan Pestisida Persyaratan pemberian bantuan pestisida sebagai berikut: a.

Kelompok Tani/Gapoktan/Dinas Pertanian Provinsi/Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura;

b.

Bantuan pestisida disediakan sebagai stok dan dikeluarkan apabila ada permintaan dan atau keadaan lapangan yang membutuhkan penanganan segera dan diperkuat dengan laporan serta rekomendasi petugas POPT-PHP; dan

c.

Bantuan Herbisida diberikan kepada kelompok tani yang sudah dikukuhkan oleh Dinas Pertanian Provinsi pada lokasi percepatan tanam.

12. Bantuan Sarana Pascapanen dan Sertifikasi a.

Persyaratan Penerima Bantuan Sarana Pascapanen 1). Persyaratan Lokasi — Memenuhi persyaratan teknis untuk operasional sarana pascapanen disesuaikan kondisi spesifikasi lokasi; — Mendukung program dan kegiatan pengembangan budidaya padi, jagung dan kedelai di daerah sentra produksi dan atau wilayah pengembangan kawasan tanaman pangan; — Memperhatikan ketersediaan dan kebutuhan sarana di wilayah tersebut dengan prioritas tingkat kejenuhan sarana pascapanen tanaman pangan yang masih rendah; — RMU Beras Organik berlokasi di daerah potensi beras


juklak rev.indd 29

29

5/17/17 5:42 PM

organik untuk meningkatkan mutu dalam rangka mendukung ekspor beras organik; dan — RMU wilayah perbatasan berlokasi di daerah perbatasan untuk mendukung kemandirian pangan di wilayahnya dan ekspor beras ke negara tetangga yang berbatasan dengan wilayah tersebut. 2). Persyaratan Penerima Penerima bantuan sarana pascapanen melalui DIPA Pusat dialokasikan kepada Kelompok Tani/Gapoktan, UPJA, Lembaga Lainnya, dan Pemerintah Daerah. Sedangkan fasilitasi sarana pasca panen untuk mendukung SP3T, dialokasikan kepada Gapoktan. Penerima bantuan sarana pascapanen Tugas Pembantuan Provinsi (Combine Harvester, Corn Sheller, Power Thresher Multiguna) dialokasikan kepada Pemerintah Daerah dalam bentuk Brigade Alsintan. Sedangkan untuk sarana pascapanen Dryer, RMU, Grading & Packing dialokasikan kepada Poktan/ Gapoktan/ Pemda/Lembaga Lainnya. a). Kelompok Tani/Gapoktan/UPJA/Lembaga Lainnya

— Kelompok

Tani/Gapoktan/UPJA yang memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi yang berwenang;

— Lembaga Lainnya yang memiliki keabsahan dari instansi yang bersangkutan, dan direkomendasikan oleh Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten;

— Bersedia memanfaatkan, mengelola dan mampu mengoptimalkan bantuan, serta bertanggungjawab dalam memanfaatkan dan merawat bantuan sarana pascapanen yang diterimanya dengan baik;

— Kelompok penerima dalam memanfaatkan bantuan harus berintegrasi dengan unit pengelola alsintan/UPJA dalam atau di luar kelompok dan bersedia memobilisasi sarana yang diterima secara bersama untuk mendukung panen secara serentak;

— Khusus penerima bantuan sarana pengering (dryer) dan RMU harus menyediakan lahan untuk menempatkan dryer dan RMU, yang dikukuhkan dengan surat pernyataan hibah atau hak guna pakai;

30

juklak rev.indd 30


5/17/17 5:42 PM

— Penerima RMU beras organik harus menyusun RUK sesuai dengan anggaran yang tersedia;

— Memiliki komitmen yang kuat dalam mendukung program peningkatan produksi pertanian;

— Lokasi SP3T berada di lahan dengan luas pertanaman 200 ha, tidak berlokasi di pemukiman dan tidak berdekatan dengan lokasi dryer dan RMU yang sudah ada (± 500 m);

— Memiliki kemampuan menyediakan biaya opersional untuk kegiatan usaha SP3T;

— Dapat menyediakan lahan untuk menempatkan dryer dan RMU yang dikukuhkan dengan surat pernyataan hibah atau hak guna pakai;

— Penerima bantuan bersedia menjual sebagian hasil produksi kepada BUMN dalam rangka mendukung penyediaan stok pangan nasional;

— Bersedia menandatangani Pakta Integritas dalam rangka penggunaan dan pertanggungjawaban hibah dari Pemerintah. 3). Pemerintah Daerah

— Penerima dan pengelola sarana alsintan adalah Pemerintah Daerah Provinsi/ Kabupaten/Kota dalam hal ini Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota;

— Pengelolaan alsintan dalam bentuk Brigade dan harus dilengkapi struktur organisasi pengelolaan brigade;

— Bantuan alsintan mendukung Brigade dalam operasionalnya diatur lebih lanjut dalam Petunjuk Pelaksanaan yang diterbitkan oleh Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota;

— Pengelolaan Brigade oleh Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dilaksanakan berkoordinasi dengan Dinas Pertanian Provinsi dalam pembagian wilayah pelayanan dan lain-lain;

— Pengelolaan Brigade Alsintan Kabupaten/kota dapat berkoordinasi dengan brigade lainnya dalam pelaksanaan pelayanan; dan

— Bersedia menyediakan fasilitas sarana prasarana Brigade Alsintan antara lain: (1) gudang/garasi penyimpanan dan perawatan alsintan; (2) Sarana mobilisasi alsintan.


juklak rev.indd 31

31

5/17/17 5:42 PM

b.

Persyaratan Penerima Bantuan Sertifikasi

• Sertifikasi Organik — Poktan/Gapoktan/Lembaga

lainnya yang memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi yang berwenang dan direkomendasikan oleh Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan/atau Provinsi;

— Poktan/Gapoktan/Lembaga lainnya yang memiliki komoditi tanaman pangan;

— Bersedia dan mampu mendorong akses pasar, baik domestik maupun ekspor;

— Memiliki

komitmen untuk mengembangkan pertanian organik di wilayah sekitarnya; dan

sistem

— Memiliki komitmen dalam melakukan kerjasama atau kemitraan.

• Sertifikasi Non Organik (Beras Non Organik) — Poktan/Gapoktan/Lembaga lainnya yang

memiliki keabsahan (pengukuhan) dari instansi yang berwenang dan direkomendasikan oleh Dinas Pertanian Kabupaten Kota dan/atau Provinsi;

— Poktan/Gapoktan/Lembaga

lainnya yang memiliki penggilingan padi yang difasilitasi oleh Pemerintah (APBN/ APBD); dan

— Memiliki komitmen dalam melakukan kerjasama atau kemitraan. 13. Pemberian Penghargaan Mantri Tani Berprestasi Kriteria dan persyaratan pemberian penghargaan mantri tani berprestasi yaitu :

— Mantri Tani yang berprestasi dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya terutama dalam koordinasi pelaksanaan pembangunan pertanian di wilayahnya, pengumpulan, pencatatan dan pelaporan data statistik pertanian. Dalam melaksanakan tugas, mantri tani dikukuhkan berdasarkan Surat Keputusan pejabat yang berwenang di wilayahnya;

— Surat keputusan pangkat terakhir sebagai Pegawai Negeri Sipil; — Surat keputusan sebagai Mantri Tani yang diterbitkan oleh Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota;

32

juklak rev.indd 32


5/17/17 5:42 PM

— Daftar riwayat hidup dan daftar riwayat pekerjaan yang dilegalisir atasan langsung;

— Telah menduduki jabatan sebagai mantri tani minimal 3 tahun terakhir; dan

— Tidak sedang diusulkan sebagai calon penerima penghargaan yang sejenis pada saat yang bersamaan.

3.3. Penetapan Penerima Bantuan Tahapan Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah Tahapan penetapan penerima Bantuan Pemerintah meliputi: a.

PPK melakukan seleksi penerima Bantuan Pemerintah berdasarkan kriteria /persyaratan yang telah ditetapkan. Seleksi penerima Bantuan Pemerintah dapat dilaksanakan sebelum tahun anggaran berjalan;

b.

PPK menetapkan Surat Keputusan penerima Bantuan Pemerintah yang disahkan oleh KPA. Surat keputusan tersebut merupakan dasar pemberian Bantuan Pemerintah;

c.

Surat Keputusan dibuat dengan ketentuan sebagai berikut :

— Untuk Bantuan Pemerintah dalam bentuk barang/jasa

paling

sedikit memuat :

• Identitas penerima bantuan • Jumlah barang/jasa • Nilai nominal barang/jasa — Untuk Bantuan Pemerintah dalam bentuk uang paling sedikit memuat :

• Identitas penerima bantuan; • Nominal uang; dan • Nomor rekening penerima bantuan untuk Bantuan Pemerintah dalam bentuk uang yang disalurkan melalui mekanisme transfer.


juklak rev.indd 33

33

5/17/17 5:42 PM

34

juklak rev.indd 34


5/17/17 5:42 PM

Bab 4

Bentuk Bantuan Pemerintah

Bentuk Bantuan pemerintah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dapat diberikan berupa uang dan barang/jasa yang meliputi bantuan sebagai berikut : a.

Pemberian Penghargaan;

b.

Bantuan sarana/prasarana;

c.

Bantuan rehabilitasi/pembangunan gedung/bangunan; dan

d.

Bantuan lainnya yang memiliki karakteristik bantuan pemerintah yang ditetapkan oleh PA.

4.1. Pemberian Penghargaan Bantuan Pemerintah berupa pemberian penghargaan kepada penerima penghargaan diberikan dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa. Penghargaan adalah sebuah bentuk apresiasi kepada suatu prestasi dan keunggulan tertentu yang dapat diberikan oleh Pemerintah kepada perorangan, petani/kelompok tani dan Gabungan Kelompok Tani. Penghargaan diberikan agar mereka bekerja dan berdedikasi tinggi serta berprestasi dalam mencapai tujuan swasembada pangan dan kemajuan pertanian Indonesia. Sistem penghargaan harus mampu meningkatkan prestasi dalam bidang pangan dan pertanian, dan membuat upaya untuk mempertahankan petani/ kelompok tani dan Gabungan kelompok tani yang berpotensi dari alih profesi. Fungsi Penghargaan terpenting bagi pembentukan perilaku perorangan, petani/kelompok tani dan kelompok tani yang diharapkan adalah kebanggaan terhadap profesi yang ditekuni dan kuatnya motivasi untuk memacu diri agar mencapai prestasi mencapai swasembada pangan dan pertanian.


juklak rev.indd 35

35

5/17/17 5:42 PM

4.2. Bantuan Sarana/Prasarana Bantuan Pemerintah berupa bantuan sarana/prasarana diberikan kepada Kelompok Masyarakat, Lembaga Swadaya Masyarakat, Lembaga Pendidikan, Lembaga Keagamaan, dan Lembaga Kesehatan pada Lembaga Pemerintah maupun Lembaga Non Pemerintah. Pemberian bantuan sarana/prasarana kepada penerima Bantuan Pemerintah dapat diberikan dalam bentuk uang atau barang. Bantuan Pemerintah untuk Kelompok/gabungan kelompok/lembaga yang dimaksud, yaitu kelompok masyarakat yang memiliki usaha di bidang pertanian yang dikelola oleh petani atau kelompok/gabungan kelompok/ lembaga dan pelaku Agribisnis. Bantuan Sarana/Prasarana dimaksudkan sebagai upaya meningkatkan aktivitas kelompok tani sehingga mampu memenuhi kebutuhan utama/dasar kegiatan usahataninya. Bantuan Pemerintah berupa bantuan sarana/prasarana meliputi bantuan budidaya padi inbrida sawah/tadah hujan/lahan kering, bantuan budidaya padi hibrida, bantuan benih sumber untuk penguatan desa mandiri benih, biaya sarana produksi dan lainnya untuk penguatan desa mandiri benih, sarana peralatan mesin pengolahan dan pengemasan benih untuk pengembangan desa mandiri benih, bantuan benih padi inbrida, bahan dan/ atau alat pendukung PPHT padi, bahan dan/atau alat pendukung PPHT jagung, bahan dan/atau alat pendukung PPHT kedelai, bahan dan/atau alat pendukung PPDPI padi (pembuatan sumur pantek dan pompa air), bahan dan/atau alat pendukung PPDPI padi (pembuatan biopori), bantuan sarana pestisida/herbisida, bantuan sarana pascapanen (Combine Harvester Kecil, Combine Harvester Sedang, Combine Harvester Besar, Vertical Dryer Padi, Vertical Dryer Jagung, RMU Beras Organik, RMU + Packing Daerah Perbatasan, Sarana Penanganan dan Pengemasan Beras Bermutu (Grading dan Packing), Corn Combine Harvester, Corn Sheller, Power Thresher Multiguna, Power Thresher, Moisture Tester, Fasilitasi Sarana Pascapanen untuk mendukung SP3T).

4.3. Bantuan Rehabilitasi dan/atau Pembangunan Gedung/Bangunan Bantuan Pemerintah berupa bantuan rehabilitasi dan/atau pembangunan gedung/bangunan dapat diberikan kepada Lembaga Pemerintah atau lembaga Non Pemerintah dalam bentuk uang atau barang yang dimaksudkan sebagai upaya fasilitasi peningkatan kebutuhan dasar penopang kegiatan usaha tani didaerah. Bantuan Pemerintah berupa bantuan rehabilitasi dan/atau pembangunan gedung/bangunan meliputi gudang penyimpanan benih dan lantai jemur

36

juklak rev.indd 36


5/17/17 5:42 PM

untuk pengembangan desa mandiri benih, vertical dryer padi +bangunan, vertical dryer jagung +bangunan dan RMU Beras Organik, RMU + Packing Daerah Perbatasan serta Fasilitasi Sarana Pascapanen untuk mendukung SP3T.

4.4. Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah Yang Ditetapkan Oleh PA Bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA adalah bantuan dalam bentuk uang atau barang/jasa. Bantuan sebagaimana dimaksud dapat diberikan kepada perseorangan, kelompok tani, gabungan kelompok tani, kelompok masyarakat, Lembaga Pemerintah atau Lembaga Non Pemerintah. Bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dapat dimanfaatkan petani/kelompok tani sebagai stimulan usaha, motor penggerak utama dalam mengatasi akses pembiayaan dan permodalan produksi pertanian serta pemulihan atas resiko usaha tani yang dialami karena bencana kekeringan dan Puso. Bantuan lainnya tersebut dapat digunakan untuk usaha ekonomi produktif kelompok sasaran baik di hulu, on farm, hilir, maupun jasa penunjang terkait pertanian. Penggunaan disesuaikan dengan tahapan kebutuhan pengembangan usaha kegiatan kelompok, yang dituangkan dalam proposal RUK. Diarahkan untuk menggerakkan usaha tani (on-farm), jaringan usaha kelompok tani, kelembagaan SDM, pemanfaatan sumberdaya lokal secara optimal, dan pemenuhan tambahan pangan dan gizi keluarga dengan mengutamakan efisiensi usaha produksi pertanian. Pengembangan manajemen usaha kegiatan kelompok diarahkan pada peningkatan kemampuan pengurus kelompok dalam mengelola usaha/kegiatan dan menumbuhkan partisipasi aktif para anggotanya sehingga tercapai kemandirian kelompok tani. Bantuan Pemerintah berupa bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA meliputi bantuan budidaya pengembangan padi khusus, bantuan budidaya padi hazton, bantuan budidaya padi jarwo super, bantuan budidaya padi salibu, bantuan budidaya mina padi, bantuan budidaya pengembangan desa pertanian organik untuk padi, bantuan budidaya padi inbrida rawa lebak, bantuan budidaya padi organik wilayah perbatasan, bantuan peningkatan produksi padi melalui pengembangan varietas unggul baru, Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO), bantuan budidaya jagung hibrida, bantuan budidaya jagung PATB (hibrida dan komposit), bantuan budidaya jagung PLTJ (hibrida dan komposit),


juklak rev.indd 37

37

5/17/17 5:42 PM

peningkatan produksi kedelai, peningkatan produksi kedelai melalui budidaya jenuh air (BJA), pengembangan budidaya ganyong, Pelaksanaan Dukungan Kawasan Perbatasan (Budidaya Ubikayu), bantuan biaya sertifikasi untuk penguatan desa mandiri benih, sertifikasi organik, dan sertifikasi non organik (beras non organik)

38

juklak rev.indd 38


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 39

39

5/17/17 5:42 PM

40

juklak rev.indd 40


5/17/17 5:42 PM

Bab 5

Rincian Jumlah Bantuan Pemerintah Rincian alokasi kegiatan Bantuan Pemerintah tahun 2017 sebagai berikut: 5.1. Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Rincian alokasi Bantuan Pemerintah untuk kegiatan pengelolaan produksi Aneka Kacang dan Umbi tahun 2017 sebagai berikut: Tabel 1. Rincian Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Aneka Kacang dan Umbi Tahun 2017 NO

JENIS BANTUAN

VOLUME

1

Peningkatan Produksi Kedelai

2

Peningkatan Produksi Kedelai Melalui Penerapan Budidaya Jenuh Air (BJA)

3

Pengembangan Budidaya Ganyong

4

Pelaksanaan Dukungan Kawasan Perbatasan (Budidaya Ubikayu) Jumlah

SATUAN

200,000

Hektar

10,000

Hektar

100

Hektar

39

Hektar

210,139

Hektar

Untuk Bantuan Pemerintah kegiatan pengelolaan produksi kedelai diberikan berupa bantuan paket sarana produksi meliputi benih, Rhizobium dan pupuk organik dan/atau kapur pertanian yang disalurkan melalui transfer uang ke rekening kelompok tani. Jenis, volume dan harga patokan bantuan sarana produksi per hektar per kegiatan disusun oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Satuan Kerja (Satker) masing-masing daerah, sesuai kebutuhan dan berdasarkan rekomendasi teknis setempat (spesifik lokasi), dengan nilai maksimal per hektar sesuai satuan biaya pada POK dan harga acuan/ referensi tertinggi.


juklak rev.indd 41

41

5/17/17 5:42 PM

Tabel 2. Komponen Bantuan dan Biaya Satuan per hektar Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Kedelai Tahun 2017 No 1

Jenis

Volume

Biaya Satuan (Rp)

Peningkatan Produksi Kedelai Benih Urea Rhizobium Bahan Organik/Kapur

50 Kg

10,320

516,000

75 Kg

1,800

135,000

150 Gr

226

33,900

3 Ltr

125,000

375,000

400 Kg

815

326,000

Pestisida/Herbisida Total Biaya per Hektar 2

1,385,900

Peningkatan Produksi Kedelai Melalui Budidaya Jenuh Air Benih

50 Kg

10,320

516,000

Pupuk Anorganik

200 Kg

1,900

380,000

Rhizobium

200 Gr

226

45,200

5 Ltr

125,000

625,000

500 Kg

815

407,500

1 Pkt

1,000,000

1,000,000

Pestisida/ Herbisida Kapur Pertanian Pengelolaan Saluran Total Biaya per Hektar 3

2,973,700

Pengembangan Budidaya Ganyong Pupuk Organik

2000 Kg

1,500

Total Biaya per Hektar 4

Jumlah (Rp)

3,000,000 3,000,000

Pelaksanaan Dukungan Kawasan Perbatasan (Budidaya Ubikayu) Sarana Produksi Pertanian

1 Ha Total Biaya per Hektar

3,843,744

3,843,744 3,843,744

Keterangan: *) Biaya satuan sebagai acuan, apabila ada kebijakan perubahan harga resmi maka disesuaikan.

5.2. Pengelolaan Produksi Serealia Rincian alokasi Bantuan Pemerintah untuk kegiatan pengelolaan produksi serealia tahun 2017 sebagai berikut:

42

juklak rev.indd 42


5/17/17 5:42 PM

Tabel 3. Rincian Volume Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Serealia Tahun 2017 No

Jenis Bantuan

Volume

Satuan

1

Budidaya Padi Inbrida

731,925

Hektar

2

Budidaya Padi HIbrida

60,000

Hektar

3

Budidaya Padi Sub Optimal/Teknologi Hazton Kalbar

28,000

Hektar

4

Budidaya Padi Sub Optimal/Teknologi Hazton Non Kalbar

17,364

Hektar

5

Budidaya Padi Teknologi Salibu

10,000

Hektar

6

Budidaya Mina Padi

4,000

Hektar

7

Budidaya Padi Organik/Desa Pertanian Organik

4,000

Hektar

8

Budidaya Padi Khusus

9

Budidaya Padi Inbrida Rawa Lebak

10

Budidaya Padi Jarwo Super

11

Peningkatan Produksi Padi Melalui Pengembangan Varietas Baru

12

Budidaya Jagung Hibrida

75

Hektar

650

Hektar

10,000

Hektar

3,000

Hektar

2,765,750

Hektar

- Budidaya Jagung Hibrida Varietas Umum 1

427,709

Hektar


752,889

Hektar

- Budidaya Jagung Hibrida Varietas Litbang

679,108

Hektar


159,710

Hektar


305,320

Hektar

- Budidaya Jagung Hibrida Varietas Litbang

a) PATB

b) PLTJ

13

441,014

Hektar

Budidaya Jagung Komposit

234,250

Hektar

a) PATB

121,160

Hektar

b) PLTJ

113,090

Hektar

14

Pengembangan Unit Pengolah Pupuk Organik

15

Pengembangan Budidaya Padi Organik Wilayah Perbatasan

1,500

Unit

10,000

Hektar


juklak rev.indd 43

43

5/17/17 5:42 PM

Tabel 4. Komponen Bantuan dan Biaya Satuan per hektar

Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Produksi Padi dan Jagung Tahun 2017 *) No 1

Jenis Bantuan Budidaya Padi Inbrida Benih

Volume

Biaya Satuan (Rp)

25 kg/ha

10,300

257,500 257,500

15 kg/ha

75,000

1,125,000 1,125,000

kg/ha kg/ha kg/ha kg/ha kg/ha ltr/ha ltr/ha tablet/ha sachet/ha

10,300 2,870 98,000 26,000 36,000 85,000 65,000 9,000 40,000

1,030,000 574,000 392,000 156,000 216,000 510,000 260,000 432,000 560,000

sachet/ha sachet/ha

40,000 40,000

160,000 80,000 4,370,000

kg/ha kg/ha ltr/ha sachet/ha pkt/ha

10,300 1,500 85,000 40,000 432,000

1,030,000 1,500,000 170,000 160,000 432,000 3,292,000

40,000 40,000 6,000 5,000 11,000 40,000 29,000 2,125,000 925,000

320,000 400,000 300,000 250,000 143,000 600,000 232,000 170,000 185,000 2,600,000

Total Biaya per Hektar 2

3

4

5

44

juklak rev.indd 44

Budidaya Padi Hibrida Benih

Jumlah (Rp)

Total Biaya per Hektar Budidaya Padi Sub Optimal/Teknologi Hazton Kalbar Benih 100 Pupuk Organik Padat 200 Asam Humat 65% 4 Seed Treatment KNO3 (Kalium Nitrat) 6 Starter Padi MKP (Mono Kalium Phospat) 6 POC (Pupuk Organik Cair) 6 Pembenah Tanah Organik 4 Agensi Hayati Majemuk Endofit Padi 48 Dekomposer Hayati (Trichoderma sp dan 14 Streptomyces sp) Insektisida Biologi a) Bacillus sp dan Serratia sp 4 b) Metarhizium sp dan Beuvaria sp 2 Total Biaya per Hektar Budidaya Padi Sub Optimal/Teknologi Hazton NonKalbar Benih 100 Pupuk Organik 1,000 POC (Pupuk Organik Cair) Lengkap 2 Dekomposer Hayati 4 Agensi Hayati 1 Total Biaya per Hektar Budidaya Padi Teknologi Salibu Pembenah Tanah Hayati dan Asam Humat 8 Pupuk Hayati, Asam Fulvat dan Asam Amino 10 NPK 50 Urea 50 Pembenah Tanah Organik (Asam Humat) 13 Insektisida Biologi 15 Pupuk K2SiO3 8 Mesin Potong Padi 1 Hand Sprayer Stainless Elektrik 1 Total Biaya per Hektar

sachet/ha sachet/ha kg/ha kg/ha sachet/ha sachet/ha sachet/ha unit/12,5 ha unit/5 ha


5/17/17 5:42 PM

6

Budidaya Mina Padi Benih Padi Bibit Ikan Nila Pakan Ikan Pupuk Urea Subsidi Insektisida Pupuk Organik

25 6,000 250 400 10 450

kg/ha ekor/ha kg/ha kg/ha Ltr/Ha kg/ha

10,300 250 3,000 1,800 120,000 1,500

10 1,500 10 30

kg/ha kg/ha Ltr/Ha Ltr/Ha

10,300 1,500 5,000 3,000

25 1,000 150 150

kg/ha kg/ha kg/ha kg/ha

20,000 1,500 1,800 2,300

500,000 1,500,000 270,000 345,000 2,615,000

10,300 1,800 2,300 125,000 76,000

515,000 180,000 230,000 500,000 228,000 1,653,000

1,800 2,300 5,950 15,000 297,950 80,000

270,000 460,000 59,500 30,000 297,950 400,000 1,517,450

10,300 2,000 84,100 80,000 70,000 40,000

309,000 3,000,000 841,000 640,000 560,000 320,000 5,670,000

Total Biaya per Hektar Benih Pupuk Organik Padat Pestisida Nabati MOL Total Biaya per Hektar 8

Budidaya Padi/Beras Khusus Benih Pupuk Organik Padat/Granul Urea NPK

Total Biaya per Hektar Budidaya Padi Inbrida Lahan Rawa/Lebak Benih 50 Kg/Ha Urea 100 Kg/Ha NPK 100 Kg/Ha Herbisida 4 Ltr/Ha Insektisida 3 Ltr/Ha Total Biaya per Hektar 10 Budidaya Padi Jarwo Super Urea 150 Kg/Ha NPK 200 Kg/Ha Pupuk Hayati 10 sachet/ha Biodekomposer 2 kg/ha Bioprotektor/pesnabati 1 pkt/ha Upah Tanam 5 HOK/ha Total Biaya per Hektar 11 Peningkatan Produksi Padi Melalui Pengembangan Varietas Baru Benih 30 Kg/Ha Pupuk Kompos Super Granul 1,500 Kg/Ha Pupuk Perbaikan tanah 10 Ltr/Ha Pupuk Organik Cair 8 Ltr/Ha Pupuk Hayati Majemuk 8 Ltr/Ha Paenibacillus 8 Ltr/Ha Total Biaya per Hektar

257,500 1,500,000 750,000 720,000 1,200,000 675,000 5,102,500 103,000 2,250,000 50,000 90,000 2,493,000

9


juklak rev.indd 45

45

5/17/17 5:42 PM

12 Budidaya Jagung Hibrida a) PATB - Varietas Umum 1 Benih Urea - Varietas Umum 2 Benih Urea - Varietas Litbang Benih Urea b) PLTJ - Varietas Umum 1 Benih Urea - Varietas Umum 2 Benih Urea - Varietas Litbang Benih Urea

15 Kg/Ha 100 Kg/Ha Sub Total Biaya per Hektar

47,000 1,800

705,000 180,000 885,000


46,000 1,800

690,000 180,000 870,000


38,000 1,800

570,000 180,000 750,000


47,000 1,800

705,000 90,000 795,000


46,000 1,800

690,000 90,000 780,000

15 Kg/Ha 50 Kg/Ha

38,000 1,800

570,000 90,000 660,000

8,500 1,800

212,500 180,000 392,500

8,500 1,800

212,500 90,000 302,500

175,000,000

175,000,000 175,000,000

10,300 1,500 5,000 3,000

103,000 2,250,000 50,000 90,000 2,493,000

Sub Total Biaya per Hektar 13 Budidaya Jagung Komposit a) PATB Benih 25 Kg/Ha Urea 100 Kg/Ha Sub Total Biaya per Hektar b) PLTJ Benih 25 Kg/Ha Urea 50 Kg/Ha Sub Total Biaya per Hektar 14 Pengembangan Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO) UPPO 1 unit Total Biaya per 20 Hektar 15 Pengembangan Budidaya Padi Organik Wilayah Perbatasan Benih 10 kg/ha Pupuk Organik Padat 1,500 kg/ha Pestisida Nabati 10 Ltr/Ha MOL 30 Ltr/Ha Total Biaya per Hektar


46

juklak rev.indd 46


5/17/17 5:42 PM

Rincian jumlah bantuan pemerintah yang diberikan kepada penerima bantuan, disesuaikan dengan budidaya yang akan dilaksanakan. Secara umum sebagai berikut : 1.

Budidaya Padi Inbrida (Sawah/Tadah Hujan/Lahan Kering) Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi inbrida sebesar Rp257.500,00/ha, untuk pembelian/pengadaan benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Untuk benih padi inbrida yang ditanam di lahan kering apabila varietas unggul padi gogo bersertifikat tidak tersedia maka dapat menggunakan varietas unggul lainnya yang biasa ditanam di lahan kering, sesuai dengan kebiasaan petani dan diketahui oleh Kepala Dinas Kabupaten/ Kota atau Kepala Dinas Provinsi atau BPTP atau UPTD BPSBTPH. Jika benih bermutu dari padi varietas unggul lainnya tidak tersedia maka dapat digunakan varietas unggul lokal namun anggaran yang disediakan tidak dapat digunakan untuk itu.

2.

Budidaya Padi Hibrida Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi hibrida sebesar maksimal Rp1.125.000,00/ha untuk pembelian/ pengadaan benih padi hibrida. Guna mendorong industri perbenihan nasional maka pelaksanaan kegiatan pengembangan padi hibrida tahun 2017 diharapkan menggunakan 40% varietas dari produksi dalam negeri (Badan Litbang Pertanian) atau produsen lain yang ditunjuk oleh Badan Litbang Pertanian, selebihnya (60%) menggunakan varietas dari produksi perusahaan multinasional tetapi diproduksi dalam negeri. Apabila ketersediaan benih tidak mencukupi maka dapat menggunakan varietas padi hibrida lainnya, namun sebelumnya harus dilaporkan ke Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

3.

Budidaya Padi Sub Optimal/Teknologi Hazton Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi sub optimal/teknologi hazton di luar Provinsi Kalbar sebesar Rp 3.292.000,00/ha, untuk pembelian/pengadaan benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Disamping itu digunakan pula untuk pembelian/pengadaan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 47

47

5/17/17 5:42 PM

sarana produksi lainnya yaitu: pupuk organik, pupuk organik cair/POC, dekomposer/pembenah tanah hayati, agensi hayati dan atau komponen lainnya yang disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan seperti: asam humat, bahan perlakuan benih, bahan starter padi, pupuk hayati, dan insektisida biologi. Sedangkan untuk kegiatan budidaya padi sub optimal/teknologi hazton di Provinsi Kalbar (spesifik lokasi) sebesar Rp 4.370.000,00/ha, untuk pembelian/pengadaan benih padi bermutu (varietas unggul dan bersertifikat) dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Disamping itu digunakan pula untuk pembelian/pengadaan sarana produksi lainnya yaitu: pupuk organik padat, asam humat, seed treatment, starter padi, pupuk organik cair/POC, pembenah tanah organik, agensi hayati, dekomposer hayati dan insektisida biologi dan atau komponen lainnya yang disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan. 4.

Budidaya Padi Teknologi Salibu Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi teknologi salibu sebesar Rp2.600.000,00/ha, untuk pembelian/ pengadaan pembenah tanah hayani dan asam humat, pupuk hayai, asam fulvat dan asam amino, Urea, NPK, pembenah tanah organik, insektisida biologi, pupuk K2SiO3, serta alat bantu multiguna (mesin potong padi) yang digunakan untuk memotong bagian tanaman padi untuk disalibukan serta alat penyemprot. Untuk 1 (satu) unit alat bantu multiguna digunakan untuk areal seluas 12,5 hektar sedangkan alat penyemprot untuk 1 (satu) unit digunakan untuk areal seluas 5 ha. Untuk itu, perencanaan dan identifikasi calon penerima dan calon lokasi menjadi hal yang penting untuk diperhatikan guna memudahkan operasional di lapangan. Pertanaman yang akan diterapkan dengan teknologi salibu dapat menggunakan pertanaman swadaya petani/poktan/gapoktan dan atau pertanaman yang mendapatkan bantuan pemerintah sebelumnya.

5.

Budidaya Mina Padi Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya mina padi sebesar Rp5.102.500,00/ha, untuk pembelian/ pengadaan: benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi/tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah), bibit ikan, pakan ikan, pupuk Urea, pupuk organik dan atau insektisida, jika diperlukan. Bibit ikan

48

juklak rev.indd 48


5/17/17 5:42 PM

yang digunakan adalah bibit ikan yang bersertifikat atau mempunyai surat keterangan sehat dari Balai Benih/Instansi lembaga yang memproduksi benih (Pemerintah/Swasta). Ukuran benih ikan yang digunakan disesuaikan dengan kondisi spesifik lokasi baik secara teknis, ekonomis dan budaya masyarakat setempat. Pemilihan varietas padi untuk kegiatan tersebut harus memperhatikan beberapa hal seperti: perakaran dalam, cepat beranak/bertunas, batang kuat/tidak mudah rebah, tahan genangan, daun tegak dan tahan OPT. 6.

Budidaya Padi Organik/Desa Pertanian Organik Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi organik/desa pertanian organik sebesar Rp 2.493.000,00/ha, untuk pembelian/pengadaan benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Penggunaan benih padi pada budidaya padi organik mengikuti ketentuan pada SNI 6729:2016. Penggunaan benih diuraikan sebagai berikut: a.

Benih yang digunakan adalah benih bersertifikat organik dan memiliki izin edar.

b.

Bila benih sertifikat organik tidak tersedia dapat menggunakan benih hasil budidaya tanaman organik.

c.

Bila benih hasil budidaya tanaman organik tidak tersedia, dapat menggunakan benih non organik untuk tahap awal, selanjutnya harus menggunakan benih organik.

d.

Bila butir (a), (b) dan (c) tidak tersedia, dapat menggunakan benih yang diperdagangkan. Benih dimaksud selanjutnya harus dilakukan pencucian untuk menghilangkan kontaminan pada benih.

e.

Benih hasil rekayasa genetik (GMO) tidak diperkenankan.

Disamping itu, fasilitasi dana bantuan pemerintah digunakan pula untuk pembelian sarana produksi lainnya yaitu: pupuk organik, pestisida organik dan MOL (Mikro Organisme Lokal). Penggunaan pupuk organik dan pestisida pada budidaya padi organik mengikuti ketentuan pada SNI 6729:2016. Penggunaan pupuk organik yang berasal dari produk pupuk organik komersil yang beredar di pasaran harus bersertifikat organik dan memiliki izin edar. Pupuk organik yang proses pembuatannya dengan pemanasan buatan dan sulit terurai pada aplikasinya (granul) tidak diizinkan digunkan dalam sistem pertanian organik. MOL yang


juklak rev.indd 49

49

5/17/17 5:42 PM

digunakan bukan hasil rekayasa genetik (GMO). Pupuk organik atau pupuk organik produksi petani (in situ) dan atau hasil UPPO yang memanfaatkan bahan baku di sekitar lokasi, dapat digunakan sepanjang proses pembuatan pupuk organik tersebut mengikuti ketentuan pada SNI 6729:2016. Apabila komponen sarana produksi tersebut diatas dapat disediakan sendiri oleh Kelompok Tani/ Gapoktan penerima bantuan dan sepanjang proses produksinya/cara perolehannya mengikuti ketentuan pada SNI 6729:2016 maka fasilitasi dana bantuan tersebut dapat digunakan untuk kebutuhan lain sesuai spesifik lokasi dan secara teknis disesuaikan dengan tingkat perkembangan pertanian organik di lokasi masingmasing dengan terlebih dahulu disetujui dan atau diketahui oleh Petugas Lapangan/Penyuluh, Dinas Pertanian Kabupaten/ Kota, Dinas Pertanian Provinsi dan atau BPTP setempat. 7.

Budidaya Padi Khusus Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi khusus sebesar Rp2.615.000,00/ha, untuk pembelian/ pengadaan benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Varietas padi yang dibudidayakan adalah varietas untuk konsumen tertentu, atau varietas lainnya yang selama ini kebutuhan padi/beras tersebut didatangkan dari luar negeri seperti Thai Hom Mali, Kwao Dwak Mali, Basmati, Japonica, ketan hitam dan beras kukus atau lainnya. Jika benih bermutu (bersertifikat) dari varietas tersebut belum tersedia maka dapat digunakan benih lainnya dengan sepengetahuan dari Balai Besar Padi Sukamandi dan atau BPTP setempat. Untuk itu, koordinasi dan kerjasama dengan instansi tersebut sangat diharapkan dalam upaya penyediaan benihnya. Disamping itu, fasilitas dana bantuan pemerintah digunakan pula untuk pembelian/pengadaan sarana produksi lainnya yaitu: pupuk organik padat, pupuk Urea dan NPK.

8.

Budidaya Padi Inbrida Rawa Lebak Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi inbrida rawa lebak sebesar Rp 1.653.000,00/ha, untuk pembelian/ pengadaan : benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli

50

juklak rev.indd 50


5/17/17 5:42 PM

benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah), pupuk Urea, pupuk NPK, herbisida dan insektisida. 9.

Budidaya Padi Jajar Legowo Super. Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan percepatan perbanyakan benih melalui teknologi budidaya padi jajar legowo super sebesar Rp 1.517.450,00/ha, untuk pembelian/ pengadaan: pupuk anorganik (Urea dan NPK), pupuk hayati, biodekomposer, bioprotektor dan upah kerja/tanam jajar legowo, sedangkan benih dipenuhi oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Badan Litbang) Kementerian Pertanian. Pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui kerjasama swakelola antara Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dengan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Dalam pelaksanaan pengadaan fasilitas tersebut, Direktorat Serealia dan Badan Litbang/Puslitbangtan berkoordinasi dengan Provinsi penerima kegiatan dengan maksud agar kegiatan dapat dilaksanakan tepat waktu, tepat lokasi, tepat azas, efektif dan efisien serta menghasilkan produksi benih padi sesuai yang diharapkan.

10. Budidaya Padi Organik Wilayah Perbatasan. Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya padi organik wilayah perbatasan sebesar Rp 2.493.000,00/ha, untuk pembelian/pengadaan benih varietas unggul padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah). Disamping itu, fasilitasi dana bantuan pemerintah digunakan pula untuk pembelian sarana produksi lainnya yaitu: pupuk organik, pestisida organik dan MOL (Mikro Organisme Lokal). Hal-hal lain dapat dilihat pada Point 6 diatas (Budidaya Padi Organik/Desa Pertanian Organik). 11. Peningkatan Produksi Padi Melalui Pengembangan Varietas Unggul Baru. Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan peningkatan produksi padi melalui pengembangan varietas unggul baru sebesar Rp 5.670.000,00/ha, untuk pembelian/pengadaan: benih varietas unggul baru padi inbrida bersertifikat dengan harga non subsidi (tidak diperkenankan membeli benih bersubsidi yang disediakan Pemerintah), pupuk kompos super granul, pupuk perbaikan tanah, pupuk organik cair, pupuk hayati majemuk dan paenibacillus.


juklak rev.indd 51

51

5/17/17 5:42 PM

Pelaksanaan kegiatan dilakukan melalui kerjasama swakelola antara Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dengan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Dalam pelaksanaan pengadaan fasilitas tersebut, Direktorat Serealia dan Badan Litbang/Balittanah berkoordinasi dengan Provinsi penerima kegiatan dengan maksud agar kegiatan dapat dilaksanakan tepat waktu, tepat lokasi, tepat azas, efektif dan efisien serta menghasilkan produksi padi sesuai yang diharapkan. 12. Budidaya Jagung Hibrida. Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan budidaya jagung hibrida sebagai berikut: a.

Pada areal PATB, diberikan fasilitasi sebesar Rp 750.000,00/ha sampai Rp 855.000,00/ha untuk pembelian/ pengadaan benih jagung hibrida sesuai varietas (varietas umum 1/varietas umum 2/ varietas litbang) sebanyak 15 kg/ha dan pupuk Urea sebanyak 100 kg/ha.

b.

Pada areal PLTJ, diberikan fasilitasi sebesar Rp. 660.000,00/ha sampai Rp795.000,00/ha untuk pembelian/ pengadaan benih jagung hibrida sesuai varietas (varietas umum 1/varietas umum 2/ varietas litbang) sebanyak 15 kg/ha dan pupuk Urea sebanyak 50 kg/ha.

Untuk mendorong perkembangan industri benih jagung nasional, penggunaan varietas benih jagung hibrida dalam negeri minimal 40% hasil penelitian Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Kementerian Pertanian. Dalam pelaksanaannya, sumber benih varietas jagung hibrida hasil Balitbangtan Kementan dapat bersumber dari Balitbangtan sendiri atau produsen lain yang ditunjuk oleh Balitbangtan Kementan untuk memperbanyak varietas jagung hibrida tersebut. Penggunaan varietas benih jagung hibrida umum maksimum 60% dari total bantuan. Bantuan Pemerintah untuk program jagung hibrida harus dialokasikan pada perluasan areal tanam baru. Apabila benih jagung hibrida Litbang tidak tersedia stok dan dalam waktu 1 minggu BPTP tidak memberikan jawaban ketersediaan sejak tanggal pemberitahuan dari dinas, maka dinas dapat langsung menggunakan benih varietas lainnya dengan harga setara harga benih varietas Litbang. 13. Budidaya Jagung Komposit Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan

52

juklak rev.indd 52


5/17/17 5:42 PM

kegiatan budidaya jagung komposit sebagai berikut: a.

Pada areal PATB, diberikan fasilitasi sebesar Rp 392.500,00/ha untuk pembelian/pengadaan benih jagung komposit sebanyak 25 kg/ha dan pupuk Urea sebanyak 100 kg/ha.

b.

Pada areal PLTJ, diberikan fasilitasi sebesar Rp 302.500,00/ha untuk pembelian/pengadaan benih jagung komposit sebanyak 25 kg/ha dan pupuk Urea sebanyak 50 kg/ha.

14. Pengembangan Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO) Fasilitasi atau stimulan yang diberikan pemerintah untuk pelaksanaan kegiatan pengembangan unit pengolahan pupuk organik sebesar Rp175.000.000,00/ unit, untuk pembelian/pengadaan: rumah kompos, mesin alat pengolah pupuk organik (APPO), ternak dan obat-obatan, kandang komunal dan bak fermentasi, pakan ternak dan atau kendaraan roda tiga (jika anggaran memungkinkan). Pemilihan komponen yang akan diadakan, disesuaikan pula dengan kondisi di lapangan (spesifik lokasi). Pengadaan bangunan, peralatan dan ternak dan pendukung lainnya disesuaikan dengan standar/spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang sedangkan pengadaan ternak dilengkapi dengan Surat Keterangan Kesehatan Hewan dari instansi yang berwenang/Dinas Peternakan setempat. Disamping itu, penerima bantuan UPPO harus menyediakan lahan sebagai tempat bangunan/rumah kompos dan kandang, yang dikukuhkan dengan surat pernyataan Hibah/Hak Guna Pakai atau perjanjian lainnya. Anggaran yang tersedia tersebut di atas, termasuk pula biaya untuk jasa konsultan perencana dan pengawas. Dalam pelaksanaan kegiatan budidaya serealia, komponen sarana produksi (benih padi, benih ikan, benih jagung hibrida, benih jagung komposit, pupuk anorganik, pupuk organik, alat dan mesin pertanian, ternak, bangunan dan lain sebagainya), hendaknya digunakan sesuai SOP teknologi masing-masing kegiatan agar hasil yang diperoleh sesuai yang diharapkan. Khusus jumlah dan varietas padi dan ikan serta jumlah sarana produksi lainnya yang akan digunakan disesuaikan dengan kondisi setempat (spesifik lokasi) dan secara teknis disesuaikan dengan anjuran teknologi di masingmasing lokasi, tercantum dalam blanko Rencana Usaha Kelompok (RUK), disetujui dan/atau diketahui oleh Petugas Lapangan/Penyuluh/Mantri Tani, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dan/atau BPTP setempat. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 53

53

5/17/17 5:42 PM

RUK disusun oleh penerima bantuan yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi setempat serta hasil survei. Benih, bibit dan sarana produksi lainnya dapat diperoleh di kios, penangkar benih/bibit, produsen (BUMN/BUMD/ Swasta), distributor dan atau tempattempat lain yang jelas keberadaannya. Selanjutnya kemasan dan label agar disimpan dengan baik untuk keperluan monitoring/pemeriksaan. Kebutuhan sarana produksi dan pendukung lainnya yang tidak dapat difasilitasi melalui bantuan pemerintah (APBN Tahun 2017) maupun kekurangannya, agar ditanggung dan diusahakan secara swadaya oleh anggota kelompok tani/gabungan kelompok tani atau dari sumber lainnya yang sah dan tidah saling tumpangtindih dengan maksud mendapatkan hasil pekerjaan yang lebih baik. Hal ini dimaksudkan agar petani/kelompok tani/ gabungan kelompok tani mempunyai rasa ikut memiliki sehingga mempunyai tanggung jawab moral untuk menyukseskan kegiatan tersebut dalam rangka mendukung upaya peningkatan produksi padi tahun 2017. Apabila terdapat sisa penggunaan dana yang berasal dari DIPA APBN Tahun 2017 tersebut, maka sisa dana dikembalikan ke kas Negara melalui mekanisme dan peraturan perundangan yang berlaku. Alokasi kegiatan peningkatan produksi serealia dapat dilihat pada lampiran 12

5.3. Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan Rincian Alokasi Bantuan Pemerintah untuk kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan tahun 2017 sebagai berikut: Tabel 5. Rincian Volume Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan Benih Tanaman Pangan Tahun 2017 NO

54

juklak rev.indd 54

JENIS BANTUAN

1

Pengembangan Desa Mandiri Benih

2

Fasilitas Penguatan Desa Mandiri Benih

3

Pengadaan dan Penyaluran Bantuan Benih

VOLUME

SATUAN 200

Unit

1,102

Unit

500,000

Hektar


5/17/17 5:42 PM

Tabel 6. Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Desa Mandiri Benih, Penguatan Desa Mandiri Benih dan Bantuan Benih Padi Inbrida Tahun 2017 NO

JENIS

1

Desa Mandiri Benih

a

Sarana Produksi dan Lainnya

VOLUME

BIAYA SATUAN (Rp)

JUMLAH (Rp)

1 Unit

37,000,000

37,000,000

1 Paket

40,000,000

40,000,000

1 Unit

80,000,000

80,000,000

1 Unit

45,000,000

45,000,000

8,000,000

8,000,000

(Benih Pokok, Biaya Sertifikasi, Pupuk, Bantauan Biaya Prosesing, Ongkos Tenaga Kerja/Prosesing) b

Sarana/Peralatan Pengolahan dan Pengemasan *) (Seed cleaner, box driyer, sealer, troly, mesin jahit, dll)

c

Gudang (Minimal : Luas 40 M2, Tinggi 4 M)

d

Lantai Jemur (Minimal 80 M2)

e

Jasa Konsultan (perencanaan dan pengawasan)

1 Paket

Total Biaya per unit (10 Hektar) 2

210,000,000

Penguatan Desa Mandiri Benih Benih Sumber

250 Kg

15,000

3,750,000

Biaya sertifikasi

10 Ha

35,000

350,000

Total Biaya per unit (10 Hektar) 3

4,100,000

Bantuan Benih Padi Inbrida Benih

25 Kg

10,300

Total Biaya per Hektar

257,500 257,500


5.4. Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI Alokasi Bantuan Pemerintah untuk kegiatan Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI tahun 2017 sebagai berikut:


juklak rev.indd 55

55

5/17/17 5:42 PM

Tabel 7. Rincian Volume Bantuan Pemerintah Kegiatan Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari Gangguan OPT dan DPI Tahun 2017 NO

JENIS BANTUAN

1

PPHT Padi, Jagung dan Kedelai

2

PPDPI Pembuatan Biopori dan Sumur Pantek

3

Pestisida

VOLUME

SATUAN

16,750

Hektar

350

Hektar

- Insectisida

297,512

Kg/Ltr

- Fungisida

68,475

Kg/Ltr

- Bakterisida

78,500

Kg/Ltr

- Rodentisida

1,062,900

Kg/Box

400,000

Kg/Ltr

- Herbisida

Tabel 8. Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan PPHT, PPDPI dan Pestisida Tahun 2017 NO 1

JENIS

BIAYA SATUAN (Rp)

JUMLAH (Rp)

25,000 Kg

600

15,000,000

100 Kg

35,000

3,500,000

25 Kg

20,000

500,000

VOLUME

PPHT Padi Pupuk Organik Agens Pengendali Hayati (APH) Benih Refugia

Total Biaya per 25 Hektar 2

19,000,000

PPHT Jagung Pupuk Organik Agens Pengendali Hayati (APH)

15,000 Kg

600

9,000,000

60 Kg

35,000

2,100,000


11,100,000

PPHT Kedelai Pupuk Organik Agens Pengendali Hayati (APH)

10,000 Kg

600

6,000,000

40 Kg

35,000

1,400,000


7,400,000

PPDPI (Pembuatan Biopori) Pipa PVC (4”) Pipa Fiting Cup PVC

50

271,000

13,550,000

200

10,000

2,000,000


56

juklak rev.indd 56

15,550,000

PPDPI (Pembuatan Sumur Pantek) Paralon (2,5”)

25

110,000

2,750,000

Slang Hisap 15 m

15

67,000

1,005,000

Paralon (2”)

20

61,000

1,220,000

Elbow

30

11,000

330,000


5/17/17 5:42 PM

Lem Paralon

10

11,000

110,000

Slang Paralon

25

46,000

1,150,000

1

3,660,000

3,660,000

Pompa Air Total Biaya per 10 Hektar 6

10,225,000

PPDPI (Pembuatan Sumur Pantek Maluku) Paralon (2,5”)

25

165,000

4,125,000

Slang Hisap 15 m Paralon (2”)

15

73,000

1,095,000

20

125,000

2,500,000

Elbow

30

12,000

360,000

Lem Paralon

10

17,000

170,000

Slang Paralon

25

53,000

1,325,000

1

4,200,000

Pompa Air

4,200,000


Pestisida

a

Insektisida

c

d

e

70,000,000,000 22,550,158,500

Karbofuran

59,452 kg/L

869,245,900

Imidakloprid

11,820 kg/L

1,317,602,000

Dimehipo

27,750 kg/L

1,663,822,500

Buprofezin

80,300 kg/L

7,501,935,500

BPMC

56,100 kg/L

1,926,014,300

MIPC

42,500 kg/L

1,781,228,500

Fipronil

15,750 kg/L

3,244,001,300

3,840 kg/L

4,246,308,500

Flubendiamida b

13,775,000

Fungisida

8,346,763,500

Metil Tiofanat

50,525 kg/L

Mankozeb dan Trisiklazol

17,950 kg/L

Bakterisida

2,957,896,000 5,388,867,500 10,028,629,000

Tembaga Oksi Sulfat

40,550 kg/L

4,727,664,000

Tembaga Oksida

37,950 kg/L

5,300,965,000

Rodentisida

9,074,449,000

Brodifakum

174,000 kg/L

Bahan Asap

888,900 kg/L

Herbisida

5,074,399,000 4,000,050,000 20,000,000,000

Parakuat Diclorida

kg/L

Ametrin

kg/L

Isopropil Amina Glifosat

kg/L



juklak rev.indd 57

57

5/17/17 5:42 PM

5.5. Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan Rincian alokasi Bantuan Pemerintah untuk kegiatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan tahun 2017 sebagai berikut: Tabel 9. Rincian Volume Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Tanaman Pangan Tahun 2017 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 10 11 12 13 14 15

JENIS BANTUAN Combine Harvester Kecil Combine Harvester Sedang Combine Harvester Besar Corn Combine Harvester Corn Sheller Power Thresher Multiguna Vertical Dryer Padi Kap. 6 ton + Bangunan Vertical Dryer Padi Kap. 10 ton + Bangunan Vertical Dryer Jagung Kap. 10 ton + Bangunan RMU dan Packing Daerah Perbatasan+Bangunan RMU Beras Organik Sarana Penanganan dan Pengemasan Beras Bermutu (Grading dan Packing) Sertifikasi Organik Sertifikasi Non Organik (Beras Non Organik) Power Thresher Fasilitasi sarana Pascapanen mendukung SP3T Alat Pengukur Kadar Air (Moisture Tester) Jumlah

VOLUME 780 822 2,544 100 2,206 828 2 2 2 20 1 6 30 6 200 10 28 7,587

SATUAN Unit Unit Unit Unit Unit Unit Paket Paket Paket Paket Paket Paket Unit Unit Unit Paket Unit

Alokasi kegiatan PPHTP dapat dilihat pada lampiran 12.

58

juklak rev.indd 58


5/17/17 5:42 PM

Tabel 10.Komponen Bantuan dan Biaya Satuan Bantuan Pemerintah Kegiatan Alsintan Pascapanen dan Sertifikasi Tahun 2017 BIAYA SATUAN (Rp)

NO

JENIS

SATUAN

KETERANGAN

1

Combine Harvester Kecil (Daya Motor minimal 7 kW atau 9,38 HP)

Unit

124.400.000 Harga rata-rata (range 107.250.000 s/d 153.250.000)

2

Combine Harvester Sedang (Daya Motor minimal 11,1 kW atau 14,87 HP)

Unit


3

Combine Harvester Besar (Daya Motor minimal 31,1 kW atau 41,67 HP)

Unit


4

Corn Combine Harvester (Daya Motor minimal 20 kW atau 28 HP)

Unit

330.000.000

5

Corn Sheller (kapasitas min. 1 ton/jam) dengan kelengkapan 2 unit terpal ukuran minimal 6 x 6 m

Unit


6

Power Thresher Multiguna (kapasitas min. 500 kg/jam) dengan kelengkapan 2 unit terpal ukuran minimal 6 x 6 m

Unit


7

Vertikal Dryer Padi (3-6 ton/proses) + Bangunan

Paket

770.000.000

8

Vertikal Dryer Padi (10 ton/proses) + Bangunan

Paket

937.334.000

9

Vertikal Dryer Jagung (10 ton/proses) + Bangunan

Paket

907.592.000

10

RMU Wilayah Perbatasan + Bangunan

Paket

580.000.000

11

RMU Beras Organik + Bangunan

Paket

1.800.000.000

12

Sarana Grading & Packing

Paket

300.000.000

13

Sertifikasi Organik

Unit

30.000.000

14

Sertifikasi Non Organik (Beras Non-Organik)

Unit

30.000.000

15

Power Thresher (kapasitas min. 250 kg/jam) dengan kelengkapan 2 unit terpal ukuran minimal 6x6m

Unit

22.500.000

16

Moisture Tester

Unit

7.000.000

17

Fasilitasi sarana pascapanen mendukung SP3T

Paket

2.220.694,500



juklak rev.indd 59

59

5/17/17 5:42 PM

5.6. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan Rincian Alokasi anggaran Bantuan Pemerintah untuk kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya sebagai berikut: Tabel 11. Rincian Volume Bantuan Pemerintah Kegiatan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan Tahun 2017

NO 1

60

juklak rev.indd 60

JENIS BANTUAN Penghargaan Kelompok Tani Berprestasi bidang Tanaman Pangan

VOLUME

SATUAN

3 Kelompok

ANGGARAN Rp. 84,000,000


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 61

61

5/17/17 5:42 PM

62 6 2

juklak rev.indd 62

Petunjuk Pe P etunj ttu un njju ukk P Pelaksanaan ela el akksa san ana naan nP Penyaluran en enya nyya allu ura ran B Ba Bantuan ant ntu ntu ua an Pe P Pemerintah emeri eri r ntah nttah h

5/17/17 5:42 PM

Bab 6

Tata Kelola Pencairan Dana Bantuan Pemerintah 6.1. Bentuk Uang 1.

Pemberian Penghargaan Pemberian penghargaan dalam bentuk uang dapat diberikan melalui mekanisme:

2.

a.

Pembayaran langsung (LS) ke rekening penerima penghargaan atau ke rekening bendahara pengeluaran; atau

b.

Uang Persediaan (UP)

Pemberian bantuan sarana/prasarana 1.

Pemberian bantuan sarana/prasarana dilakukan secara langsung dari rekening Kas Negara ke rekening penerima bantuan sarana/ prasarana.

2.

Pencairan bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang dengan penerima bantuan sarana/prasarana yang telah ditetapkan dalam Surat Keputusan yang ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA.

3.

Perjanjian kerjasama memuat: a. hak dan kewajiban kedua belah pihak; b. jumlah dan nilai barang yang akan dihasilkan/ dibeli; c. Jenis dan spesifikasi barang yang akan dihasilkan/dibeli; d. jangka waktu penyelesaian pekerjaan; e. tata cara dan syarat penyaluran;


juklak rev.indd 63

63

5/17/17 5:42 PM

f.

pernyataan kesanggupan penerima bantuan untuk menghasilkan/membeli barang sesuai dengan jenis dan spesifikasi;

g. pengadaan akan dilakukan secara transparan dan akuntabel; h. pernyataan kesanggupan penerima bantuan untuk menyetorkan sisa dana yang tidak digunakan ke Kas Negara;

4.

i.

sanksi; dan

j.

penyampaian laporan pertanggungjawaban bantuan kepada PPK setelah pekerjaan selesai atau akhir tahun anggaran.

Pencairan dana bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang, untuk barang bantuan yang dapat diproduksi dan/atau dihasilkan oleh penerima bantuan yang nilai bantuannya Rp 100.000.000,00 (seratus juta rupiah) ke atas, dilakukan melalui tahapan sebagai berikut: a. Tahap I sebesar 70% (tujuh puluh persen) dari keseluruhan dana bantuan sarana/prasarana setelah perjanjian kerjasama ditandatangani oleh penerima bantuan dan PPK; dan b. Tahap II sebesar 30% (tiga puluh persen) dari keseluruhan dana bantuan sarana/prasarana, apabila prestasi pekerjaan telah mencapai 50% (lima puluh persen). Pencairan dana bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang Tahap I:

• Penerima

bantuan sarana/prasarana mengajukan permohonan pembayaran tahap I dengan dilampiri:

— perjanjian kerjasama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan sarana/prasarana;

— kuitansi

bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan sarana/ prasarana.

• PPK melakukan pengujian permohonan pembayaran tahap I bantuan sarana/ prasarana sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

• PPK

menandatangani perjanjian kerja sama dan mengesahkan bukti penerimaan uang untuk pembayaran tahap I serta menerbitkan SPP setelah pengujian telah sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

64

juklak rev.indd 64


5/17/17 5:42 PM

• Dalam hal pengujian tidak sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah, PPK menyampaikan informasi kepada penerima bantuan untuk melengkapi dan memperbaiki dokumen permohonan.

• SPP disampaikan kepada PP-SPM dilampiri: — perjanjian kerjasama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan PPK;

— kuitansi

bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK.

Pencairan dana bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang Tahap II: • Penerima

bantuan sarana/prasarana mengajukan permohonan pembayaran tahap II dengan dilampiri:

— kuitansi

bukti penerimaan uang ditandatangani oleh penerima bantuan;

yang

telah

— laporan kemajuan penyelesaian pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua/Pimpinan penerima bantuan sarana/prasarana.

• PPK melakukan pengujian permohonan pembayaran tahap II bantuan sarana/ prasarana sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

• PPK mengesahkan bukti penerimaan uang untuk pembayaran tahap II serta menerbitkan SPP setelah pengujian telah sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

• Dalam hal pengujian tidak sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah, PPK menyampaikan informasi kepada penerima bantuan untuk melengkapi dan memperbaiki dokumen permohonan.

• SPP disampaikan kepada PP-SPM dilampiri: — kuitansi bukti penerimaan uang yang

telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK;

— laporan

kemajuan penyelesaian pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua/Pimpinan penerima bantuan. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 65

65

5/17/17 5:42 PM

5.

Laporan kemajuan penyelesaian pekerjaan dibuat sesuai format yang tertera pada lampiran 4.

6.

Penerima bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang secara sekaligus untuk barang yang nilai per jenis barang bantuan yang dapat dilaksanakan oleh penerima bantuan sampai dengan Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dan barang bantuan yang dapat diproduksi dan/atau dihasilkan nilainya sampai dengan Rp. 100.000.000,00 (seratus juta rupiah) mengajukan permohonan pencairan dana kepada PPK dengan dilampiri: a. perjanjian kerja sama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan; dan b. kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan.

7.

PPK melakukan pengujian permohonan yang diajukan penerima bantuan sesuai petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

8.

PPK menandatangani perjanjian kerjasama dan mengesahkan kuitansi bukti penerimaan uang serta menerbitkan SPP setelah pengujian telah sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah.

9.

Dalam hal pengujian tidak sesuai dengan petunjuk teknis penyaluran Bantuan Pemerintah, PPK menyampaikan informasi kepada penerima bantuan untuk melengkapi dan memperbaiki dokumen permohonan.

10. SPP disampaikan kepada PP-SPM dengan dilampiri: a. perjanjian kerjasama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan PPK; b. kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK.

6.2. Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah yang Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran

66

juklak rev.indd 66

1.

Pencairan bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dalam bentuk uang dapat dilakukan secara sekaligus atau bertahap.

2.

Penentuan pencairan secara sekaligus atau bertahap ditetapkan oleh KPA dengan mempertimbangkan jumlah dana dan waktu pelaksanaan kegiatan.


5/17/17 5:42 PM

3.

Pencairan dana bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dalam bentuk uang yang diberikan kepada perseorangan dilaksanakan berdasarkan Surat Keputusan.

4.

Pencairan dana bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA yang diberikan kepada Kelompok Masyarakat dan Lembaga Pemerintah atau Lembaga Non Pemerintah dapat dilakukan sekaligus atau bertahap berdasarkan Surat Keputusan dan Perjanjian Kerjasama antara penerima bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dengan PPK. Perjanjian kerjasama memuat: a.

hak dan kewajiban kedua belah pihak;

b.

jumlah bantuan yang diberikan;

c.

tata cara dan syarat penyaluran;

d.

pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah untuk menggunakan bantuan sesuai rencana yang telah disepakati;

e.

pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah untuk menyetorkan sisa dana yang tidak digunakan ke Kas Negara;

f.

sanksi; dan

g.

penyampaian laporan pertanggungjawaban bantuan kepada PPK setelah pekerjaan selesai atau akhir tahun anggaran.

5.

Pembayaran bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA yang diberikan kepada perseorangan yang dilaksanakan secara sekaligus berdasarkan surat keputusan, disalurkan secara langsung dari rekening kas negara ke rekening penerima bantuan melalui mekanisme LS.

6.

Kelompok Masyarakat, Lembaga Pemerintah atau lembaga non pemerintah penerima bantuan mengajukan permohonan pembayaran dengan dilampiri dokumen pencairan dana sesuai dengan perjanjian kerjasama.

7.

Pengajuan permohonan pembayaran secara sekaligus atau Tahap I dilampiri : a.

perjanjian kerjasama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan; dan

b.

kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan .


juklak rev.indd 67

67

5/17/17 5:42 PM

8.

9.

Pengajuan permohonan pembayaran Tahap II dan selanjutnya dilampiri: a.

kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan; dan

b.

laporan kemajuan penyelesaian pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua/Pimpinan penerima bantuan .

PPK melakukan pengujian permohonan pembayaran sesuai dengan Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah .

10. PPK menandatangani Perjanjian Kerjasama dan mengesahkan kuitansi bukti penerimaan uang serta menerbitkan SPP setelah pengujian telah sesuai dengan Petunjuk Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah. 11. Dalam hal pengujian tidak sesuai dengan Petunjuk Teknis, PPK menyampaikan informasi kepada penerima bantuan untuk melengkapi dan memperbaiki dokumen permohonan. 12. SPP untuk pembayaran secara sekaligus atau tahap pertama disampaikan kepada PPSPM dengan dilampiri : a.

perjanjian kerjasama yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan PPK;

b.

kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK.

13. SPP untuk pembayaran tahap kedua dan seterusnya disampaikan kepada PPSPM dengan dilampiri : a.

kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan dan disahkan oleh PPK;

b.

laporan kemajuan penyelesaian pekerjaan yang ditandatangni oleh Ketua/Pimpinan penerima Bantuan Pemerintah.

6.3. Bentuk Barang 1.

Pemberian Penghargaan Pencairan dana dalam rangka pengadaan barang dan/ atau Jasa yang akan disalurkan kepada penerima Bantuan Pemerintah dilakukan melalui mekanisme:

68

juklak rev.indd 68

a.

LS ke rekening penyedia barang/jasa; atau

b.

Uang Persediaan (UP).


5/17/17 5:42 PM

2.

Pemberian Bantuan Sarana/Prasarana Pencairan dana bantuan sarana/prasarana dalam rangka pengadaan barang yang akan disalurkan untuk penerima Bantuan Pemerintah dilakukan secara langsung dari rekening Kas Negara ke rekening penyedia barang melalui mekanisme LS .

3.

Pemberian Bantuan Rehabilitasi dan/atau Pembangunan Gedung/ Bangunan Pencairan dana bantuan rehabilitasi dan/atau pembangunan gedung/ bangunan dalam rangka pengadaan barang yang akan disalurkan untuk penerima Bantuan Pemerintah dilakukan secara langsung dari rekening Kas Negara ke rekening penyedia barang melalui mekanisme LS.

4.

Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah yang Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran Pencairan dana bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dalam rangka pengadaan barang dan/atau jasa dilaksanakan secara langsung dari rekening Kas Negara ke rekening penyedia barang dan/atau jasa melalui mekanisme Pembayaran Langsung (LS).


juklak rev.indd 69

69

5/17/17 5:42 PM

70

juklak rev.indd 70


5/17/17 5:42 PM

Bab 7

Penyaluran Dana Bantuan Pemerintah Penyaluran Bantuan Pemerintah lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan tahun 2017 kepada penerima bantuan diberikan dalam bentuk uang dan barang/ jasa.

7.1. Bentuk Uang 1.

Pemberian Penghargaan Pemberian penghargaan dilaksanakan berdasarkan Surat Keputusan yang ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA.

2.

Bantuan Sarana/Prasarana 1). Bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang diberikan dengan ketentuan : a. Barang bantuan dapat diproduksi dan/atau dihasilkan oleh penerima bantuan; atau b. Nilai per jenis barang bantuan di bawah Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) yang dapat dilaksanakan oleh penerima bantuan. 2). Pemberian bantuan sarana/prasarana dalam bentuk uang dilaksanakan dengan ketentuan : a. Secara bertahap, untuk barang bantuan yang dapat diproduksi dan/atau dihasilkan oleh penerima bantuan; dan b. Secara sekaligus, untuk barang yang nilai per jenis barang bantuan yang dapat dilaksanakan oleh penerima bantuan sampai dengan Rp. 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).


juklak rev.indd 71

71

5/17/17 5:42 PM

3). Dalam hal barang bantuan yang dapat diproduksi dan/atau dihasilkan oleh penerima bantuan, nilainya sampai dengan Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah), pemberian bantuan sarana/prasarana dilakukan secara sekaligus. 3.

Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah yang Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran 1). Penetapan bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dalam bentuk uang atau barang dan/atau jasa ditetapkan oleh KPA dengan memperhatikan sifat dan karakteristik bantuan. 2). Pemberian bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA kepada penerima bantuan diberikan berdasarkan Surat Keputusan yang ditetapkan oleh PPK dan disahkan oleh KPA. 3). Pencairan bantuan ini dapat dilakukan secara sekaligus atau bertahap berdasarkan Surat Keputusan dan perjanjian kerjasama antara penerima bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan Pemerintah yang ditetapkan oleh PA dengan PPK. Perjanjian kerjasama tersebut memuat : a. Hak dan kewajiban kedua belah pihak; b. Jumlah bantuan yang diberikan; c. Tata cara dan syarat penyaluran; d. Pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah untuk menggunakan bantuan sesuai rencana yang telah disepakati; e. Pernyataan kesanggupan penerima Bantuan Pemerintah untuk menyetorkan sisa dana yang tidak digunakan ke Kas Negara; f.

Sanksi;

g. Penyampaian laporan pertanggungjawaban bantuan kepada PPK setelah pekerjaan selesai atau akhir tahun anggaran. 4). Penentuan pencairan sekaligus atau bertahap ditetapkan oleh KPA dengan kerjasama yang telah ditandatangani jumlah dana dan waktu pelaksanaan kegiatan. 5). Pembayaran bantuan ini disalurkan secara langsung dari rekening kas negara ke rekening penerima bantuan melalui mekanisme LS. 6). Penerima bantuan mengajukan permohonan pembayaran dengan dilampiri dokumen pencairan dana sesuai perjanjian kerjasama.

72

juklak rev.indd 72


5/17/17 5:42 PM

7). Pengajuan permohonan pembayaran secara sekaligus atau tahap I dilampiri perjanjian kerjasama dan kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh penerima bantuan. 8). Pengajuan permohonan pembayaran tahap II dan selanjutnya dilampiri kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani penerima bantuan dan laporan kemauan penyelesaian pekerjaan yang ditandaatangani oleh ketua/pimpinan penerima bantuan. 9). PPK melakukan pengujian permohonan pembayaran, menandatangani perjanjian kerjasama, mengesahkan kuitansi bukti penerimaan uang serta menerbitkan SPP untuk kemudian disampaikan kepada PP-SPM. 10). Laporan penerima bantuan harus menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada PPK setelah pekerjaan selesai atau akhir tahun anggaran dengan dilampiri : a. Berita Acara Serah Terima b. Foto/film hasil pekerjaan yang telah diselesaikan. 11). Berdasarkan laporan pertanggungjawaban, PPK melakukan verifikasi dan kemudian mengesahkan BAST setelah hasil verifikasi sesuai dengan perjanjian kerjasama.

7.2. Bentuk Barang/Jasa 1.

Pemberian Penghargaan 1.

Pemberian Penghargaan dalam bentuk barang dan/ atau jasa dilaksanakan melalui mekanisme pengadaan barang dan jasa dengan cara: a. Kontraktual; atau b. Swakelola.

2.

Pengadaan barang dan/atau jasa berpedoman pada Peraturan Perundang-undangan yang mengatur mengenai Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.

3.

Pengadaan barang dan/atau jasa yang akan disalurkan kepada penerima Bantuan Pemerintah dapat termasuk pelaksanaan penyaluran barang dan/atau jasa sampai dengan diterima oleh penerima Bantuan Pemerintah.

4.

Pelaksanaan penyaluran pemberian penghargaan dalam bentuk


juklak rev.indd 73

73

5/17/17 5:42 PM

barang dan/atau Jasa kepada penerima Bantuan Pemerintah dilakukan oleh: a. PPK; atau b. Penyedia barang dan/atau jasa perjanjian/ kontrak. 5.

Bantuan Sarana/Prasarana 1). Pengadaan barang untuk bantuan sarana/prasarana yang disalurkan dalam bentuk barang kepada penerima Bantuan Pemerintah, PPK menandatangani kontrak pengadaan barang dengan penyedia barang; 2). Pengadaan barang berpedoman pada Peraturan Perundangundangan yang mengatur mengenai Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah; 3). Pengadaan barang dapat termasuk pelaksanaan penyaluran barang sampai dengan diterima oleh penerima Bantuan Pemerintah; 4). Pencairan dana bantuan dilakukan secara langsung dari rekening kas negara ke rekening penyedia barang melalui mekanisme LS; 5). Pelaksanaan penyaluran bantuan dilaksanakan oleh PPK atau penyedia barang dan/atau jasa sesuai kontrak.

6.

Bantuan Rehabilitasi dan/atau Pembangunan Gedung/Bangunan 1). Pengadaan bantuan Rehabilitasi dan/atau Pembangunan Gedung/ Bangunan yang disalurkan dalam bentuk barang kepada penerima Bantuan Pemerintah, PPK menandatangani kontrak pengadaan barang dengan penyedia barang. 2). Pengadaan barang berpedoman pada Peraturan Perundangundangan yang mengatur mengenai Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah.

7.

Dana Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran 1). Pengadaan Bantuan Lainnya Yang Memiliki Karakteristik Bantuan Pemerintah Ditetapkan Oleh Pengguna Anggaran yang disalurkan dalam bentuk barang dan/atau jasa kepada penerima Bantuan Pemerintah, PPK menandatangani kontrak pengadaan barang dan/ atau jasa dengan penyedia barang; 2). Pengadaan barang berpedoman pada Peraturan Perundangundangan yang mengatur mengenai Pengadaan Barang dan Jasa

74

juklak rev.indd 74


5/17/17 5:42 PM

Pemerintah; 3). Pengadaan barang dan/atau jasa dapat termasuk pelaksanaan penyaluran barang dan/atau jasa sampai dengan diterima oleh penerima Bantuan Pemerintah; 4). Pencairan dana bantuan dilaksanakan secara langsung dari rekening kas negara ke rekening penyedia barang dan/atau jasa melalui mekanisme LS; dan 5). Pelaksanaan penyaluran bantuan dilakukan oleh PPK penyedia barang dan/atau jasa sesuai kontrak.


juklak rev.indd 75

atau

75

5/17/17 5:42 PM

76

juklak rev.indd 76


5/17/17 5:42 PM

Bab 8

Pertanggungjawaban Bantuan Pemerintah, Ketentuan Perpajakan dan Sanksi

8.1. Pertanggungjawaban Bantuan Pemerintah 1.

Bantuan Dalam Bentuk Uang Penerima Bantuan Pemerintah harus menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada PPK sesuai dengan perjanjian kerja sama setelah pekerjaan selesai atau pada akhir Tahun Anggaran, dengan dilampiri: a) Berita acara penyelesaian pekerjaan yang ditandatangani oleh dua orang saksi; b) Berita acara serah terima barang yang ditandatangani oleh ketua/pimpinan penerima bantuan; c) Foto/film barang yang dihasilkan/dibeli; d) Daftar perhitungan dana awal, penggunaan dan sisa dana; e) Surat Pernyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan; f) Bukti surat setoran sisa dana ke rekening Kas Negara dalam hal terdapat sisa dana.

2.

Bantuan Dalam Bentuk Barang Prosedur pemanfaatan barang sebagai berikut: a.

Seluruh barang yang diterima kelompok dibukukan secara sederhana;

b.

Bukti serah terima barang kepada anggota kelompok dibukukan;

c.

Ketua kelompok tani diwajibkan membuat laporan rutin penggunaan barang kepada PPK; dan

d.

Seluruh aset kelompok dirawat dan dikelola dengan baik.

8.2. Ketentuan Perpajakan Ketentuan perpajakan dalam penggunaan dana bantuan pemerintah tahun anggaran 2017 dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku terkait perpajakan.


juklak rev.indd 77

77

5/17/17 5:42 PM

8.3. Sanksi Sanksi terhadap penyalahgunaan wewenang yang dapat merugikan Negara dan/atau Kementerian dan/atau kelompok tani/Gapoktan akan diberikan oleh aparat/pejabat yang berwenang atau penanggungjawab kegiatan. Sanksi kepada oknum yang melakukan pelanggaran dapat diberikan dalam berbagai bentuk sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dana bantuan pemerintah yang diterima Kelompok tani/gapoktan atau lembaga lainnya apabila tidak digunakan sesuai peruntukannya dan tidak mengembalikan sisa dana bantuan tersebut, maka kelompok penerima tersebut akan dipertimbangkan untuk tidak mendapatkan bantuan pemerintah pada tahun berikutnya dan atau sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Apabila dalam pelaksanaannya terdapat sarana yang tidak dimanfaatkan oleh penerima bantuan, maka Dinas Pertanian Kabupaten/Kota dapat merealokasi sarana tersebut ke kelompok lainnya di wilayah kecamatan yang sama/antar kecamatan. Apabila diperlukan realokasi antar Kabupaten/Kota, maka menjadi kewenangan Kepala Dinas Pertanian Provinsi. Kelompok penerima bantuan dapat dikenakan sanksi apabila melanggar pakta integritas yang sudah ditandatangani.

78

juklak rev.indd 78


5/17/17 5:42 PM

Direktorat Di D irreekto kto kt orrrat att JJenderal a een nde d ra ral Ta T Tanaman an na a ama ma m an P Pa Pangan ang ngan

juklak rev.indd 79

79 7 9

5/17/17 5:42 PM

80

juklak rev.indd 80


5/17/17 5:42 PM

Bab 9

Pembinaan, Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan 9.1. Pembinaan Pembinaan kepada penerima bantuan harus dilakukan secara berjenjang dan berkelanjutan sehingga penerima bantuan mampu mengembangkan usahanya atau fungsi yang dimiliki secara mandiri. Untuk mengoptimalkan keberhasilan pembinaan tersebut, diperlukan komitmen dan dukungan dana pembinaan lanjutan yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Agar pelaksanaan kegiatan ini memenuhi kaidah pengelolaan sesuai prinsip pelaksanaan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), maka pelaksanaan kegiatan harus mematuhi prinsipprinsip, sebagai berikut: a.

Mentaati ketentuan peraturan dan perundang-undangan;

b.

Membebaskan diri dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN);

c.

Menjunjung tinggi demokratisasi; dan

d.

Memenuhi asas efisiensi, efektivitas, dan akuntabilitas.

keterbukaan

informasi,

transparansi

dan

Tanggung jawab teknis pelaksanaan kegiatan ini berada pada Dinas lingkup Pertanian Kabupaten/Kota. Tanggung jawab koordinasi pembinaan program berada pada Dinas lingkup Pertanian Provinsi atas nama Gubernur. Tanggung jawab atas program dan kegiatan, yaitu Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Kementerian Pertanian. Unit kerja Eselon I memfasilitasi program dan kegiatan kepada Provinsi dan Kabupaten/Kota. Kegiatan koordinasi pembinaan lintas Kabupaten/Kota difasilitasi oleh Provinsi, sedangkan kegiatan koordinasi dan pelaksanaan teknis operasional difasilitasi oleh Kabupaten/Kota. Untuk kelancaran pelaksanaan program pembangunan pertanian di tingkat Provinsi dibentuk Tim Pembina Provinsi dan pada tingkat Kabupaten/Kota dibentuk Tim Teknis Kabupaten/Kota. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 81

81

5/17/17 5:42 PM

1.

Penanggung Jawab Program Direktorat Jenderal Tanaman Pangan memfasilitasi koordinasi persiapan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi kegiatan bantuan pemerintah antara lain:

2.

a.

Menyusun Petunjuk Pelaksanaan dan pola pemberdayaan yang berkelanjutan untuk mengarahkan kegiatan dalam mencapai tujuan dan sasaran sesuai rencana strategis yang ditetapkan;

b.

Menggalang koordinasi dan sinergitas dengan provinsi dan k abupaten/kota dalam pelaksanaan, pengendalian, dan evaluasi kegiatan;

c.

Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan pelaksanaan program dan anggaran sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tim Pembina Provinsi Tim Pembina Provinsi terdiri atas unsur Dinas Pertanian, dan Unit Pelaksana Teknis (UPT) lingkup Pertanian seperti Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPTPH), Balai Benih, Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih (BPSB), perguruan tinggi, asosiasi profesi, serta organisasi petani dan masyarakat sesuai kebutuhan dan ketersediaan anggaran. Tim Pembina tersebut ditunjuk dan ditetapkan oleh Gubernur setempat atau Kepala Dinas Pertanian Provinsi yang mempunyai tugas yaitu:

82

juklak rev.indd 82

a.

Menyusun petunjuk pelaksanaan yang mengacu pada pedoman atau petunjuk teknis/pelaksanaan yang disusun oleh Pusat;

b.

Melakukan koordinasi lintas sektoral antar instansi ditingkat Provinsi dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan;

c.

Melakukan koordinasi dengan Tim Teknis Kabupaten/Kota dalam pemantauan dan pengendalian, serta membantu mengatasi permasalahan dilapangan; dan

d.

Menyusun laporan hasil pemantauan dan pengendalian serta menyampaikan laporan pelaksanaan program dan kegiatan ke tingkat Pusat.


5/17/17 5:42 PM

3.

Tim Teknis Kabupaten/Kota Tim Teknis Kabupaten/Kota beranggotakan Dinas Pertanian, lembaga penyuluhan pertanian Kabupaten/Kota, perguruan tinggi, organisasi petani/petani ahli/asosiasi petani, serta instansi terkait lainnya sesuai kebutuhan dan ketersediaan anggaran. Tim Teknis tersebut ditunjuk dan ditetapkan oleh Bupati/Walikota setempat atau Kepala Dinas Pertanian. Tugas Tim Teknis Kabupaten/Kota yaitu: a.

Menyusun petunjuk pelaksanaan dengan mengacu pada petunjuk teknis/pelaksanaan penyaluran bantuanpemerintah yang disusun oleh Pusat, dan petunjuk pelaksanaan (juklak) yang disusun oleh Provinsi disesuaikan dengan kondisi sosial budaya setempat dan usaha yang dikembangkan;

b.

Melakukan sosialisasi dan seleksi calon kelompok sasaran;

c.

Melakukan bimbingan teknis, pengendalian /pengendalian dan evaluasi; dan

d.

Membuat laporan hasil pelaksanaan program dan kegiatan ke Pemerintah Pusat dan Provinsi.

9.2. Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan Bantuan Pemerintah, perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1.

Pengendalian dan Evaluasi Pengendalian merupakan rangkaian kegiatan manajemen yang dimaksudkan untuk menjamin agar suatu program/kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan rencana yang ditetapkan (tercapainya tujuan dan sasaran yang ditetapkan). Pengendalian pelaksanaan rencana pembangunan dilakukan melalui kegiatan pemantauan (monitoring) dan pengawasan. Pemantauan adalah kegiatan mengamati perkembangan pelaksanaan rencana pembangunan, mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan yang timbul dan/atau akan timbul untuk dapat diambil tindakan sedini mungkin.


juklak rev.indd 83

83

5/17/17 5:42 PM

Pengawasan dapat dilakukan oleh unsur internal unit kerja dan menggunakan unit pengawasan pembangunan seperti Inspektorat Jenderal atau institusi lainnya. Tata cara pengawasan pelaksanaan rencana pembangunan yang dilakukan oleh Pimpinan Kementerian/ Lembaga /SKPD dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangundangan. Tindaklanjut merupakan kegiatan atau langkah-langkah operasional yang ditempuh berdasarkan pada hasil pelaksanaan kegiatan dan pengawasan untuk menjamin agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan acuan dan rencana yang telah ditetapkan, seperti antara lain; melakukan koreksi atas penyimpangan kegiatan, akselerasi atas keterlambatan pelaksanaan, atau pun klarifikasi atas ketidakjelasan pelaksanaan rencana. Titik kritis pelaksanaan kegiatan bantuan pemerintah lingkup Ditjen Tanaman Pangan tahun 2017 yaitu : 1). Penetapan Pejabat Pengelola Keuangan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk Pelaksana Anggaran yang bersumber dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. 2). Sosialisasi yang dilakukan oleh Tim Pengarah/Pembina di Pusat/ Provinsi dan Tim Teknis di Kabupaten/Kota. 3). Persiapan pelaksanaan seleksi CPCL yang dilakukan oleh Tim Teknis Kabupaten/Kota, dilanjutkan penetapan CPCL oleh PPK dna pengesahan oleh KPA. 4). Transfer/penyaluran dana kegiatan Bantuan Pemerintah ke rekening penerima Bantuan Pemerintah dalam bentuk uang. 5). Pencairan dana kegiatan Bantuan Pemerintah oleh penerima bantuan. 6). Pelaksanaan pengadaan barang dan penyaluran bantuan sampai kepada penerima bantuan. 7). Kebenaran dan ketepatan penggunaan dana yang dilakukan oleh penerima bantuan. 8). Pengembalian sisa dana sebelum akhir tahun anggaran yang dilakukan oleh penerima bantuan. 9). Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pertanggungjawaban output, benefit, dan impact.

84

juklak rev.indd 84


5/17/17 5:42 PM

10). Berita Acara Serah Terima dan Surat Pernyataan Bersedia menerima hibah. Evaluasi adalah rangkaian kegiatan membandingkan realisasi masukan (input), keluaran (output), dan hasil (outcome) terhadap rencana dan standar. Evaluasi dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana pembangunan dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan di masa yang akan datang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output), hasil (outcome), dan dampak (impact) dari pelaksanaan rencana pembangunan. Di dalam pelaksanaannya, kegiatan evaluasi dapat dilakukan pada berbagai tahapan yang berbeda, yaitu;

• Evaluasi pada Tahap Perencanaan (ex-ante), yaitu evaluasi dilakukan sebelum ditetapkannya rencana pembangunan dengan tujuan untuk memilih dan menentukan skala prioritas dari berbagai alternatif dan kemungkinan cara mencapai tujuan yang telah dirumuskan sebelumnya;

• Evaluasi pada Tahap Pelaksanaan (on-going), yaitu evaluasi dilakukan pada saat pelaksanaan rencana pembangunan untuk menentukan tingkat kemajuan pelaksanaan rencana dibandingkan dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya, dan

• Evaluasi pada Tahap Pasca Pelaksanaan (ex-post), yaitu evaluasi yang dilaksanakan setelah pelaksanaan rencana berakhir, yang diarahkan untuk melihat apakah pencapaian (keluaran/hasil/dampak) program mampu mengatasi masalah pembangunan yang ingin dipecahkan. Evaluasi ini digunakan untuk menilai efisiensi (keluaran dan hasil dibandingkan masukan), efektivitas (hasil dan dampak terhadap sasaran), ataupun manfaat (dampak terhadap kebutuhan) dari suatu program. Terkait dengan pemberian bantuan pemerintah, mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168 Tahun 2015, pasal 43 diamanatkan agar KPA bertanggung jawab atas hal-hal sebagai berikut: a.

Pencapaian target kinerja pelaksanaan dan penyaluran bantuan pemerintah.

b.

Transparansi pelaksanaan dan penyaluran bantuan pemerintah.

c.

Akuntabilitas pelaksanaan dan penyaluran bantuan pemerintah. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan

juklak rev.indd 85

85

5/17/17 5:42 PM

Dalam menjamin pelaksanaan tanggung jawab di atas, KPA melaksanakan monitoring dan evaluasi dengan menitikberatkan pada:

— Kesesuaian antara pelaksanaan penyaluran bantuan pemerintah dengan pedoman umum dan petunjuk teknis yang telah ditetapkan serta ketentuan peraturan terkait lainnya.

— Kesesuaian antara target capaian dengan realisasi. Hasil monitoring dan evaluasi tersebut sebagai acuan bagi KPA untuk mengambil langkah-langkah tindak lanjut untuk memperbaiki penyaluran bantuan pemerintah. Dalam hal ini, terkait dengan pelaksanaan kegiatan, unit kerja pusat dan pimpinan SKPD perlu melakukan evaluasi kinerja. 2.

Pelaporan Pelaporan merupakan salah satu kegiatan yang sangat penting di dalam proses pembangunan. Kegiatan pelaporan sangat penting dilakukan untuk memberikan informasi yang cepat, tepat, dan akurat kepada pemangku kepentingan sebagai bahan pengambilan keputusan sesuai dengan kondisi yang terjadi serta penentuan kebijakan yang relevan. Mengingat kebutuhan saat ini dan perkembangan teknologi saat ini, pelaksanaan kegiatan pelaporan dilakukan secara berkala dan berjenjang yaitu bulanan, triwulanan, semesteran dan tahunan. Sedangkan, pelaporan berjenjang dimaksudkan adalah dari satu unit kerja paling bawah dalam suatu organisasi sampai kepada pucuk pimpinan organisasi, dengan alur sebagai berikut: Penerima bantuan à Dinas Kabupaten/Kota à Dinas Provinsi à Pemerintah Pusat Pelaporan harus dilakukan kepada masyarakat baik dilakukan secara aktif maupun pasif. Pelaporan secara aktif dimaksudkan agar setiap unit organisasi menyebarluaskan informasi kepada masyarakat luas melalui media cetak/elektronik. Sedangkan, pelaporan secara pasif dimaksudkan agar setiap organisasi perlu mengembangkan media penyebarluasan informasi melalui situs informasi sehingga dapat diakses oleh masyarakat luas. Beberapa hal yang perlu dilaporkan antara lain pelaksanaan fisik dan keuangan (realisasi anggaran), permasalahan yang dihadapi dan penyelesaian yang dibutuhkan, serta kemajuan pencapaian indikator kinerja.

86

juklak rev.indd 86


5/17/17 5:42 PM

1). Laporan perkembangan kegiatan Pelaporan dilakukan rutin sesuai jadwal waktu yang telah ditetapkan dan dilaksanakan secara berjenjang. Provinsi melaporkan laporan perkembangan kegiatan setiap bulan, triwulan dan tahunan ke unit kerja Eselon I, laporan triwulan dan tahunan dari unit kerja Eselon I ke Menteri Pertanian c.q Biro Perencanaan Kementerian Pertanian, dan disamping itu terdapat laporan perkembangan kegiatan triwulan dan tahunan dari Kementerian Pertanian kepada Kantor Staf Presiden (KSP) setiap triwulan dan tahunan. 2). Pelaporan Keuangan/Barang Milik Negara Sesuai Bagan Akun Standar (BAS), bahwa penggunaan Akun 526 (Belanja yang diserahkan kepada Masyarakat/Pemda) harus dicatat sebagai aset persediaan pada Neraca Laporan Keuangan. Terkait pemberian Bantuan Pemerintah, sesuai PMK Nomor 173/ PMK.05/2016 pasal 53A bahwa Tata Cara Penyerahan Barang Milik Negara (BMN) dari pemberi bantuan kepada penerima bantuan berpedoman pada Peraturan Menteri Keuangan yang mengatur mengenai tata cara pemindahtanganan Barang Milik Negara, dalam hal ini Peraturan Menteri Keuangan Nomor 111/2016.


juklak rev.indd 87

87

5/17/17 5:42 PM

88 8 8

juklak rev.indd 88

Petunjuk P etu tunj nju ukk P Pelaksanaan elakksa el sanaan naa na an nP Penyaluran een nyya alu lura ran Ba ran B Bant Bantuan antua nttu n ua an Pe P Pemerintah emeri merint me rint ri nta ah h

5/17/17 5:42 PM

Bab 10

Mekanisme Penyelesaian Pembayaran Tertunda Kegiatan Tahun 2016

B

erdasarkan Inpres Nomor 8 Tahun 2016 tanggal 26 Agustus 2016 tentang Langkah-langkah Penghematan Belanja Kementerian/Lembaga dalam rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan Tahun Anggaran 2016 bahwa dalam melakukan penghematan, Menteri/Pimpinan Lembaga tetap mengamankan program prioritas yang menjadi tanggung jawabnya. Dalam rangka pelaksanaan penghematan tersebut, terdapat kegiatan yang sudah dikontrakkan/perjanjian namun dilakukan selfblocking (blokir mandiri) sehingga pembayaran dilakukan di tahun 2017 melalui tunda bayar/pembayaran tunggakan. Mekanisme penyelesaian pembayaran tertunda tersebut antara lain : 1.

Seluruh pekerjaan selesai pada TA 2016 dibuktikan dengan Berita Acara Serah Terima Barang (BASTB).

2.

Kegiatan dan anggaran dialokasikan pada DIPA TA 2017, memuat catatan Tunda Bayar/Tunggakan pada Halaman IV DIPA.

3.

Mengacu PMK Nomor 15/PMK.02/2016, dilakukan verifikasi dokumen sesuai kewenangan berdasarkan nilai tunda bayar/tunggakan per Satker/per DIPA: (a) sampai dengan Rp200.000.000 (dua ratus juta rupiah) dilampirkan Surat Pernyataan KPA; (b) diatas Rp200.000.000 (dua ratus juta rupiah) sampai dengan Rp2.000.000.000 (dua miliar rupiah) verifikasi oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian (APIP); (c) diatas Rp2.000.000.000 (dua miliar rupiah) verifikasi oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).

4.

Verifikasi dilakukan terhadap dokumen pembayaran, antara lain: (a) Dokumen Kontrak/perjanjian, Addendum Kontrak (b) SPM, SP2D yang


juklak rev.indd 89

89

5/17/17 5:42 PM

sudah dibayar ditahun 2016 (c) SK Penetapan Penerima Bantuan Pemerintah; (d)Berita Acara Serah Terima Barang/pekerjaan (BASTB) (e) Dokumen lainnya terkait syarat-syarat pembayaran APBN sesuai ketentuan yang berlaku. Hasil verifikasi dituangkan dalam Berita Acara atau Laporan Hasil Verifikasi dan dilaporkan kepada Sekretaris Ditjen Tanaman Pangan paling lambat satu minggu setelah verifikasi selesai. 5.

KPA mencatat tunda bayar/tunggakan pada Neraca Laporan Keuangan Semester II (Desember 2016) sebagai Hutang dengan menggunakan akun “Belanja yang Masih Harus Dibayar” menggunakan Jurnal Manual.

6.

Berdasarkan DIPA TA 2017, KPA/PPK melalui PPSPM mengajukan tagihan SPM Non Kontraktual kepada KPPN.

7.

Setelah dilakukan pembayaran, KPA menghapus pencatatan hutang akun belanja yang masih harus dibayar pada neraca Laporan Keuangan Semester I Tahun Anggaran 2017 dengan membuat jurnal manual.

8.

KPA menyampaikan Laporan penyelesaian pembayaran kepada Sekretaris Direktorat Jenderal Tanaman Pangan paling lambat satu minggu setelah terbit SP2D.

90

juklak rev.indd 90


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 91

91

5/17/17 5:42 PM

92

juklak rev.indd 92


5/17/17 5:42 PM

Bab 11

Penutup

P

emberian Bantuan Pemerintah merupakan fasilitasi bagi pelaku usaha tanaman pangan dalam meningkatkan kemampuan produksi dan mendorong usahatani yang mandiri. Hal ini menjadi kekuatan ekonomi di pedesaan untuk meningkatkan kesejahteraan petani, mengurangi kemiskinan, dan dapat meningkatkan perekonomian secara nasional. Dengan diterbitkannya Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017, pelaksanaan program pembangunan tanaman pangan kaitannya dengan dukungan dalam bentuk bantuan pemerintah dapat dilaksanakan secepatnya sesuai dengan target yang telah ditetapkan, namun harus tetap berpedoman pada peraturan yang berlaku. Dengan telah tersusunnya Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017, diharapkan kegiatan Bantuan Pemerintah dapat dilaksanakan sesuai dengan aturan yang berlaku dan dapat diselesaikan tepat waktu.


juklak rev.indd 93

93

5/17/17 5:42 PM

94

juklak rev.indd 94


5/17/17 5:42 PM

Lampiran


juklak rev.indd 95

95

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 1.

Matrik Bantuan Pemerintah Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun Anggaran 2017

NO.

PROGRAM

KEGIATAN

OUTPUT KEGIATAN

1

2 Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan

3 1. Pengelolaan Produksi Tanaman Serealia

4 1. Fasilitas penerapan budidaya padi

PENERIMA MANFAAT

5 Gapoktan / Poktan

6 Bantuan Budidaya Padi Inbrida Sawah/Tdh Hujan/Lahan Kering

Gapoktan / Poktan

Bantuan Budidaya Pengembangan Padi Khusus Bantuan Budidaya Padi Hibrida Bantuan Budidaya Padi Sub Optimal/ Hazton Non Kalbar Bantuan Budidaya Padi Sub Optimal/ Hazton Kalbar Bantuan Budidaya Padi Salibu Bantuan Budidaya Mina Padi Bantuan Budidaya Pengembangan Desa Pertanian Organik Untuk Padi Bantuan Budidaya Pengembangan Jarwo Super Peningkatan Produksi Padi Melalui Pengembangan Varietas Unggul Baru Unit Pengolah Pupuk Organik (UPPO) Budidaya Padi Inbrida Rawa Lebak Bantuan Pengembangan Padi Organik Wilayah Perbatasan Bantuan 1. Bantuan Budidaya Budidaya Jagung Hibrida Jagung PATB Varietas Umum

Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Desa Organik Padi Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan Gapoktan / Poktan 2. Fasilitas penerapan budidaya jagung

NAMA BANTUAN PEMERINTAH

Gapoktan /Poktan / LMDH / Koperasi / Asosiasi / Profesi / Lembaga Pemerintah / Lembaga Non Pemerintah

Gapoktan / Poktan / LMDH / Koperasi / Asosiasi / Profesi / Lembaga Pemerintah / Lembaga Non Pemerintah

2. Bantuan Budidaya Jagung Hibrida Varietas Umum Bantuan Budidaya Jagung Hibrida Varietas Litbang Bantuan Budidaya Jagung Komposit Bantuan 1. Bantuan Budidaya Budidaya Jagung Hibrida Jagung PLTJ Varietas Umum

2. Bantuan Budidaya Jagung Hibrida Varietas Umum

96

juklak rev.indd 96


5/17/17 5:42 PM

10

Bantuan lainnya yang memiliki karakteristik bantuan pemerintah yang ditetapkan oleh PA

9 258 33 Prov/388 Kab

Bantuan Rehabilitasi/ Pembangunan Gedung/ Bangunan

8

Bentuk Bantuan Pemerintah

Bantuan Sarana/ Prasarana

7 Ha

KET

Pemberian Penghargaan

SATUAN

BIAYA SATUAN (Rp.000)

Ruang Lingkup Bantuan Pemerintah

Uang

11 √

12 -

13 -

14 √

15 -

16 √

Jasa

Barang

Ha

2,615 1 Prov/3 Kab

-

-

√

√

-

-

Ha Ha

1,125 21 Prov/83 Kab 3,292 20 Prov/78 Kab

√ -

-

√

√ √

-

√ -

Ha

4,370 1 Prov/11 Kab

-

-

√

√

-

-

Ha Ha Ha

2,600 7 Prov/28 Kab 5,103 6 Prov 2,493 31 Prov/162 Kab

-

-

√ √ √

√ √ √

-

-

Ha

1,517 10 Prov (Pengadaan Pusat) 5,670 2 Prov (Pengadaan Pusat) 175,000 33 Prov/276 Kab 1,653 1 Prov/1 Kab 2,493 2 Prov/2 Kab

-

-

-

√

√

√

-

-

-

√

√

√

-

-

√ √ √

√ √ √

√

-

-

√ √ -

-

-

√

√

-

√

Ha Unit Ha Ha Ha

885 29 Prov

Ha

870 27 Prov

√

√

√

Ha

750 26 Prov

√

√

√

Ha Ha

393 7 Prov 795 11 Prov

√ √

√ √

Ha

780 16 Prov

√

√

-

-


juklak rev.indd 97

√ √

-

√

97

5/17/17 5:42 PM

2. Pengelolaan 1. Fasilitas penerapan Produksi Tanaman budidaya kedelai Aneka Kacang dan Umbi

Petani/Poktan

Petani/Poktan 2. Fasilitas penerapan budidaya aneka kacang dan umbi lainnya

Petani/Poktan

Bantuan Budidaya Jagung Hibrida Varietas Litbang Bantuan Budidaya Jagung Komposit Peningkatan Produksi Kedelai

Peningkatan Produksi Kedelai Melalui Teknologi Budidaya Jenuh Air (BJA) Pengembangan Budidaya Ganyong

Pelaksanaan Dukungan Kawasan Perbatasan (Budidaya Ubikayu) 3. Pengelolaan Fasilitas penyediaan Kelompok Tani/Kelompok “Penguatan Desa Mandiri Benih Sistem Penyediaan benih bersertifikat Penangkar atau Benih Tanaman Gabungan Kelompok Pangan Tani dengan Kelompok Penangkar - bantuan benih sumber - bantuan biaya sertifikasi Pengembangan Desa Mandiri Benih - biaya sarana produksi dan lainnya - sarana peralatan mesin pengolahan dan pengemasan benih - gudang penyimpanan benih - lantai jemur Petani/kelompok tani/ Bantuan Benih Padi Inbrida (Pusat) kelompok masyarakat/ lembaga pemerintah/ lembaga non pemerintah 4. Penguatan Fasilitas penguatan Petani/Poktan/Gapoktan Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Perlindungan perlindungan tanaman yang wilayahnya Padi Tanaman Pangan pangan dari gangguan berpotensi terkena dari Gangguan OPT dan DPI serangan OPT OPT dan DPI Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Jagung Bahan dan/atau alat pendukung PPHT Kedelai Petani/Poktan/Gapoktan Bahan dan/atau alat pendukung PPDPI yang wilayahnya di padi (Pembuatan sumur pantek dan daerah rawan DPI pompa air) (banjir/kekeringan) Bahan dan/atau alat pendukung PPDPI padi (Pembuatan Biopori) Petani/Poktan/ Bantuan Sarana Pestisida/Herbisida Gapoktan/BPTPH/ Dinas Pertanian Provinsi 5. Pengolahan dan Fasilitas sarana Poktan/Gapoktan/UPJA/ Combine Harvester Kecil (Pusat) Pemasaran Hasil pascapanen tanaman Pemda/Lembaga Tanaman Pangan pangan Lainnya

98

juklak rev.indd 98


5/17/17 5:42 PM

Ha

660 20 Prov

√

√

√

Ha Ha

303 13 Prov 1,386 22 Prov/147 Kab

-

-

√ √

√ √

-

√ -

Ha

2,974 7 Prov/12 Kab

-

-

√

√

-

-

Ha

3,000 1 Prov/1 Kab

-

-

√

√

-

-

Ha

3,844 1 Prov/2 Kab/Kota

√

√

Kg Ha

15 35

√ -

-

√

√ √

-

-

Ha

37,000

√

-

-

√

-

-

Unit

40,000

√

-

-

√

-

-

Unit

80,000

-

√

-

-

-

√

Unit Kg

45,000 10.3 30 Prov

√

√ -

-

-

-

√ √

Hektar

19,000 31 Prov

√

-

-

√

√

Hektar

11,100 19 Prov

√

-

-

√

√

Hektar

7,400 13 Prov

√

-

-

√

√

Hektar

10,225 13 Prov

√

-

-

√

Hektar

15,550 2 Prov

√

-

-

√

70,000,000 33 Prov

√

-

-

√

125,000 16 Prov

√

-

-

√

Paket

Unit


juklak rev.indd 99

99

5/17/17 5:42 PM

Pemda Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Pemda Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Pemda Poktan/Gapoktan Poktan/Gapoktan Poktan/Gapoktan Gapoktan Poktan/Gapoktan Poktan/Gapoktan Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Pemda Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Pemda Poktan/Gapoktan/UPJA/ Pemda/Lembaga Lainnya Pemda Gapoktan Fasilitas penerapan standardisasi dan mutu hasil tanaman pangan

Poktan/Gapoktan

Poktan/Gapoktan 6. Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Ditjen Tanaman Pangan

100

juklak rev.indd 100

Layanan Dukungan Manajemen Eselon I

Kelompok Tani

Combine Harvester Kecil Combine Harvester Sedang (Pusat)

Combine Harvester Sedang Combine Harvester Besar (Pusat)

Combine Harvester Besar Vertikal Dryer Padi + Bangunan Kap 6 Ton/Proses Vertikal Dryer Padi + Bangunan Kap 10 Ton/Proses Vertikal Dryer Jagung + Bangunan Kap 10 Ton/Proses RMU Beras Organik RMU + Packing Daerah Perbatasan Sarana Penanganan dan Pengemasan Beras Bermutu (Grading dan Packing) Corn Combine Harvester (Pusat)

Corn Sheller (Pusat)

Corn Sheller Power Thresher Multiguna (Pusat)

Power Thresher Multiguna Power Thresher (Pusat)

Moisture Tester Fasilitasi Sarana Pascapanen Untuk Mendukung SP3T Sertifikasi Organik

Sertifikasi Non Organik (Beras Non Organik) Penghargaan Kelompok Tani berprestasi bidang Tanaman Pangan


5/17/17 5:42 PM

Unit Unit

115,884 15 Prov/130 Kab 160,000 28 Prov

√ √

-

-

√ √

Unit Unit

146,783 24 Prov/124 Kab 450,000 28 Prov

√ √

-

-

√ √

Unit Paket

408,779 22 Prov/196 Kab 770,000 1 Prov/2 Kab

√ √

√

-

√ √

Paket

937,334 1 Prov/2 Kab

√

√

Paket

907,592 1 Prov/2 Kab

√

√

Paket Paket Paket

1,800,000 1 Prov/1 Kab 600,000 11 Prov/15 Kab 300,000 6 Prov

√ √ √

√ √ -

-

√ √ √

Unit

330,000 16 Prov

√

-

-

√

Unit

28,000 16 Prov

√

-

-

√

Unit Unit

25,206 23 Prov/175 Kab 28,000 15 Prov

√ √

-

-

√ √

Unit Unit

22,554 13 Prov/73 Kab 22,500 17 Prov

√ √

-

-

√ √

Unit Paket

7,000 5 Prov 2,220,695 8 Prov/10 Kab

√ √

√

√ √

Paket

30,000 17 Prov

-

-

√

√

Paket

30,000 6 Prov

-

-

√

√

Paket

84,000 3 Kelompok Tani

√

√


juklak rev.indd 101

√

101

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 2.

Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja

< KOP SURAT> SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB BELANJA Yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Nama Lembaga 2. Nama Pimpinan Lembaga 3. Alamat Lembaga 4. Nama Bantuan

: : : :

................................................ ................................................ ................................................ Bantuan Operasional ..............

Berdasarkan Surat Keputusan Nomor .................. dan Perjanjian Kerjasama Nomor ........................... mendapatkan Bantuan Operasional ........................ sebesar ........................... Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Sampai dengan bulan ................. telah menerima pencairan Tahap Ke - .................. dengan nilai nominal sebesar Rp. ......... ( ....... ), dengan rincian penggunaan sebagai berikut: a. Jumlah total dana yang telah di terima : Rp ....................... ( ...... ) b. Jumlah total dana yang dipergunakan : Rp ....................... ( ...... ) c. Jumlah total sisa dana : Rp ....................... ( ...... ) 2. Persentase jumlah dana bantuan operasional .................. yang telah digunakan adalah sebesar................ ( ............. ). 3. Bertanggungjawab penuh atas pengeluaran yang telah dibayar lunas kepada pihak yang berhak menerima. 4. Bersedia menyimpan dengan baik seluruh bukti pengeluaran belanja yang telah dilaksanakan. 5. Bersedia untuk dilakukan pemeriksaan terhadap bukti-bukti pengeluaran oleh aparat pengawas fungsional Pemerintah. 6. Apabila di kemudian hari, pernyataan yang saya buat ini mengakibatkan kerugian Negara maka saya bersedia dituntut penggantian kerugian negara dimaksud sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Demikian surat penyataan ini dibuat dengan sebenarnya. ......................................... ......................................... Materai Rp. 6.000

.........................................

102

juklak rev.indd 102


5/17/17 5:42 PM

Lampiran 3.

Format Lampiran Pertanggung Jawaban Bantuan Operasional

LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN BANTUAN OPERASIONAL Yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Nama Lembaga : ................................................ 2. Nama Pimpinan Lembaga : ................................................ 3. Alamat Lembaga : ................................................ 4. Nama Bantuan : Bantuan Operasional .............. Berdasarkan Surat Keputusan Nomor .................. dan Perjanjian Kerja Sama Nomor ..........................., telah menerima Bantuan Operasional ........................ dengan nilai nominal sebesar Rp ........................... Sehubungan dengan hal tersebut, dengan ini saya menyampaikan laporan pertanggungjawaban bantuan sebagai berikut: 1. Laporan Penggunaan Jumlah Dana a. Jumlah total dana yang telah di terima : Rp ....................... ( ...... ) b. Jumlah total dana yang dipergunakan : Rp ....................... ( ...... ) c. Jumlah total sisa dana : Rp ....................... ( ...... ) 2. Telah menyelesaikan seluruh pekerjaan (100%) Bantuan Operasional ......................... berdasarkan Perjanjian Kerjasama tersebut di atas. Berdasarkan hal tersebut di atas, saya dengan ini menyatakan dengan sebenarbenarnya bahwa: 1. Bukti-bukti pengeluaran penggunaan dana Bantuan Operasional .......................... sebesar Rp .................. ( ..... ) telah kami simpan sesuai dengan ketentuan untuk kelengkapan administrasi dan keperluan pemeriksaan aparat pengawas fungsional. 2. Telah menyetorkan sisa dana bantuan ke Kas Negara sebesar ................... ( .......... ) sebagaimana Bukti Penerimaan Negara (BPN). 3. Apabila di kemudian hari, atas penggunaan dana Bantuan Operasional .................. mengakibatkan kerugian Negara maka saya bersedia dituntut penggantian kerugian negara dimaksud sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Demikian laporan pertanggungjawaban Bantuan Operasional ini kami buat dengan sesungguhnya dan penuh tanggungjawab. ......................................... ......................................... Materai Rp. 6.000

.........................................


juklak rev.indd 103

103

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 4.

Format Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan

LAPORAN KEMAJUAN PENYELESAIAN PEKERJAAN NOMOR............................... Pada hari ini ....................... tanggal ....................... bulan ............... tahun................, yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : .................................................. Jabatan : Pimpinan Lembaga .................... Alamat : .................................................. Dengan ini menyatakan sebagai berikut: Berdasarkan Surat Keputusan Nomor ..................... dan Perjanjian Kerjasama nomor ...................... mendapatkan bantuan ................ berupa .............. dengan nilai bantuan sebesar ............. ( ...... ). 1. Sampai dengan tanggal ........................, kemajuan penyelesaian pekerjaan ............... sebesar.................%. 2. Apabila di kemudian hari, atas laporan penyelesaian pekerjaan yang telah dibuat mengakibatkan kerugian Negara, maka saya bersedia untuk dituntut penggantian kerugian negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Demikian Laporan Kemajuan Penyelesaian Pekerjaan ini dibuat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. ......................................... Pimpinan/Ketua Lembaga ....... Materai Rp. 6.000

104

juklak rev.indd 104

.........................................


5/17/17 5:42 PM

Lampiran 5.

Format Berita Acara Serah Terima

BERITA ACARA SERAH TERIMA NOMOR.................................. Pada hari ini ...................... tanggal ................... bulan ................. Tahun................. yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : ........................................................................ Jabatan : Pimpinan/Ketua ............................................. Alamat : ........................................................................ Yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU 2. Nama : ........................................................................ NIP : ........................................................................ Jabatan : PPK Satker ...................................................... Alamat : ........................................................................ Yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA Dengan ini menyatakan sebagai berikut: 1. PIHAK KESATU telah melaksanakan penyelesaian pekerjaan berupa ............................. sesuai dengan Surat Keputusan Nomor ............... dan Perjanjian Kerjasama Nomor ................. 2. PIHAK KESATU telah menerima dana bantuan dari PIHAK KEDUA dan telah dipergunakan untuk keperluan pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan Perjanjian Kerjasama, dengan rincian sebagai berikut: a. Jumlah total dana yang telah diterima : .................... ( ..... ) b. Jumlah total dana yang dipergunakan : .................... ( ..... ) c. Jumlah total sisa dana : .................... ( ..... ) 3. PIHAK KESATU menyatakan bahwa bukti-bukti pengeluaran dana bantuan ................. sebesar ................ ( ..... ) telah disimpan sesuai dengan ketentuan untuk kelengkapan adminitrasi dan keperluan pemeriksaan aparat pengawas fungsional. 4. PIHAK KESATU menyerahkan kepada PIHAK KEDUA, dan PIHAK KEDUA menerima dari PIHAK KESATU berupa .................. dengan nilai ........................ 5. PIHAK KESATU telah menyetorkan sisa dana bantuan ke Kas Negara sebesar................... sebagaimana Bukti Penerimaan Negara (BPN) *). Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan ditandatangani oleh para Pihak pada hari ini dan tanggal tersebut di atas, untuk dipergunakan sebagaiman mestinya. PIHAK KESATU .............................

PIHAK KEDUA PPK Satker................

.............................

................................. NIP ...........................

Keterangan : *) angka nomor 5 dicoret apabila tidak terdapat sisa dana


juklak rev.indd 105

105

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 6. Contoh Surat Perjanjian Kerjasama

SURAT PERJANJIAN KERJASAMA Nomor : PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN BIDANG TANAMAN PANGAN PADA DINAS PERTANIAN .......................... PROVINSI/KABUPATEN/KOTA ............... DENGAN PENERIMA BANTUAN ............................. TENTANG PEMANFAATAN DANA BANTAN PEMERINTAH BERUPA ................... DALAM RANGKA KEGIATAN ............................... Pada hari ini …………………… tanggal …… bulan …… tahun ….. bertempat di Dinas Pertanian Provinsi/Kabuapten/Kota ………………… Jalan ……………………………, kami yang bertanda tangan dibawah ini : 1. Nama : ................................ Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Bidang Tanaman Pangan pada Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota …………….. atas nama Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Dinas Pertanian Provinsi/Kabupaten/Kota ………………………………… sebagai pelaksana DIPA Tahun 2016 Nomor SP DIPA-................./2017 tanggal ..... Desember 2016. Alamat : ................................................... Selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU. 2.

Nama : ................................ Jabatan : ................................ KelompokTani/Gapoktan : ................................ Alamat : ................................ Selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA.

Kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan Perjanjian Kerjasama yang mengikat dan berakibat hukum bagi kedua belah pihak untuk melaksanakan pemanfaatan dana Bantuan Pemerintah berupa ................ untuk mendukung kegiatan ................ dengan ketentuan sebagai berikut :

106

juklak rev.indd 106


5/17/17 5:42 PM

PASAL 1 LANDASAN HUKUM PELAKSANAAN Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286); 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendahaaran Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355); 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani. 5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2017 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 240, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5948); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan; Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4816); 7. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah juncto Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 juncto Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012; 8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2017; 9. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan; 10. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/ Lembaga; 11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian Negara/Lembaga; 1.


juklak rev.indd 107

107

5/17/17 5:42 PM

12. Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Nomor .............. tentang Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat Penguji Tagihan/ Penandatangan SPM dan Bendahara Pengeluaran Dana Tugas Pembantuan Tahun Anggaran 2017; 13. Peraturan lainnya yang terkait. PASAL 2 LINGKUP PEKERJAAN PIHAK KESATU memberikan tugas kepada PIHAK KEDUA, dan PIHAK KEDUA telah setuju untuk menerima dan memanfaatkan dana bantuan Pemerintah berupa .................... (sebutkan volumenya) untuk mendukung kegiatan ...................... sesuai dengan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) yang telah disetujui oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK). PASAL 3 LOKASI PEKERJAAN Pekerjaan Bantuan Pemerintah yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA yaitu berada di Dusun ............... Desa/Kelurahan .............. Kecamatan ................ Kabupaten / Kota ............ provinsi .................... PASAL 4 JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN PIHAK KEDUA sanggup melaksanakan pekerjaan sejak tanggal ditandatangani kontrak/perjanjian kerjasama yaitu tanggal ........... sampai dengan tanggal ............. (batas waktu pelaksanaan paling lambat tanggal 31 Desember tahun yang bersangkutan). PASAL 5 PENYERAHAN HASIL PEKERJAAN 1.

2.

108

juklak rev.indd 108

PIHAK KEDUA harus melaporkan hasil pekerjaan yang telah diselesaikan kepada PIHAK PERTAMA yang dalam hal ini diwakili oleh Koordinator Lapangan/Tim Teknis serta dibuktikan dengan Berita Acara. PIHAK KEDUA menyampaikan laporan hasil pekerjaan dilampiri dengan: a. Berita Acara Penyelesaian Pekerjaan dan ditandatangani oleh 2 (dua) orang saksi.


5/17/17 5:42 PM

b Berita Acara Serah Terima Barang yang ditandatangani oleh Ketua/Pimpinan Penerima Bantuan. c. Foto/film barang yang dihasilkan/dibeli. d. Daftar perhitungan dana awal, penggunaan dan sisa dana. e. Surat penyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan. f. bukti setor ke rekening kas negara dalam hal terdapat sisa bantuan. PASAL 6 SUMBER DAN JUMLAH DANA 1.

2.

Sumber dana bantuan Pemerintah yang diterima oleh PIHAK KEDUA adalah berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tugas Pembantuan Bidang Tanaman Pangan Dinas ........... Tahun Anggaran .......... Nomor DIPA : .......... Tanggal ..... Desember ....... Jumlah dana bantuan Pemerintah yang diterima oleh PIHAK KEDUA adalah sebesar Rp............. (terbilang : ..................... rupiah) PASAL 7 PEMBAYARAN

Pembayaran dana bantuan Pemerintah dimaksud pada Pasal 6 ayat (2) Surat Perjanjian Kerjasama ini akan dilakukan oleh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA. Setelah perjanjian kerjasama ini ditandatangani, dengan nilai bantuan sebesar Rp .............. (terbilang....................) dilaksanakan melalui Surat Perintah Membayar (SPM) yang disampaikan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) ........................ dengan cara pembayaran ke rekening PIHAK KEDUA pada Bank .................. Nomor Rekening : ................. 2. Cara pembayaran bantuan pemerintah dibawah Rp 50 Juta dilakukan sekaligus sebesar Rp ................................. (terbilang ..............). 3. Cara pembayaran bantuan diatas Rp 50 Juta dilakukan secara bertahap sebagai berikut: a. Tahap I sebesar ...... b. Tahap II sebesar ...... dst... 1.


juklak rev.indd 109

109

5/17/17 5:42 PM

PASAL 8 KEADAAN MEMAKSA ATAU FORCEMAJEURE 1.

2.

Yang dimaksud dengan keadaan memaksa atau force Majeure adalah suatu keadaan yang dapat menimbulkan akibat terhadap pelaksanaan pekerjaan yang tidak dapat diatasi baik oleh PIHAK PERTAMA maupun oleh PIHAK KEDUA karena diluar kesanggupannya dan atau diluar kewenangannya, misalnya : a. Adanya bencana alam seperti gempa bumi, angin topan, banjir, tanah longsor, tsunami, huru hara atau peperangan yang mengakibatkan terhentinya atau terlambatnya pelaksanaan pekerjaan. b. Adanya perubahan Peraturan Pemerintah ataupun Kebijakan Moneter olehPemerintah. c. Adanya peristiwa-peristiwa lain yang diajukan oleh PIHAK KEDUA yang didukung dengan bukti bukti yang sah serta Surat Keterangan Instansi yang berwenang dan disetujui oleh PIHAK PERTAMA. Setiap terjadi peristiwa/keadaan memaksa atau force Majeure PIHAK KEDUA wajib melaporkan kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 4 (empat) hari sejak kejadian/peristiwa tersebut. PASAL 9 SANKSI

Apabila PIHAK KEDUA tidak dapat melaksanakan pemanfaatan dana bantuan Pemerintah sesuai dengan Pasal 2 Surat Perjanjian ini, maka PIHAK PERTAMA berhak secara sepihak memutuskan hubungan kerjasama dengan PIHAK KEDUA yang mengakibatkan surat perjanjian kerjasama ini dinyatakan batal demi hukum dan PIHAK KEDUA diwajibkan mempertanggungjawabkan penggunaan dana bantuan Pemerintah yang telah digunakannya serta menyerahkan sisa dana yang belum dimanfaatkan kepada PIHAK PERTAMA guna penyelesaiannya lebih lanjut sesuai dengan peraturan yang berlaku. PASAL 10 PERSELISIHAN 1.

2.

110

juklak rev.indd 110

Apabila terjadi perselisihan antara PIHAK PERTAMA dengan PIHAK KEDUA sehubungan dengan surat perjanjian kerjasama ini, maka akan diselesaikan secara musyawarah untuk memperoleh mufakat. Apabila dengan cara musyawarah belum dapat dicapai suatu penyelesaian,


5/17/17 5:42 PM

maka kedua belah pihak sepakat menyelesaikan perselisihan ini kepada Pengadilan Negeri .............. sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. PASAL 11 LAIN –LAIN 1. 2. 3.

Bea materai yang timbul Karena pembuatan perjanjian kerjasama ini menjadi beban PIHAK PERTAMA. Segala lampiran yang melengkapi surat perjanjian kerjasama ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan mempunyai kekuatan hukum yang sama. Perubahan atas surat perjanjian kerjasama ini tidak berlaku kecuali terlebih dahulu dengan persetujuan kedua belah pihak. PASAL 12 PENUTUP

Surat Perjanjian Kerjasama ini ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan penuh kesadaran dan tanggungjawab tanpa adanya paksaan dari manapun dan dibuat dalam rangkap 6 (enam) yang kesemuanya mempunyai kekuatan hukum yang sama untuk digunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA Unit Pengelola Keuangan Kegiatan

( ...............................................)

Mengetahui : Ketua Gapoktan/Kelompok Tani

( ........................................ )

PIHAK PERTAMA Pejabat Pembuat Komitmen

( ................................. ) NIP ........................ Kepala Dinas Pertanian Provinsi/Kaupaten/Kota

( ........................................... ) NIP ...........................


juklak rev.indd 111

111

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 7. Contoh Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah BMN (526 DIPA Pusat)

SURAT PERNYATAAN BERSEDIA MENERIMA HIBAH BARANG MILIK NEGARA Nomor :…………………….. Yang bertanda Tangan dibawah ini : Nama : …………………………………………. Jabatan : …………………………………………. Alamat : …………………………………………. Dengan ini menyatakan bersedia menerima hibah Barang Milik Negara yang berasal dari kegiatan …………………….. Tanaman Pangan APBN Pusat TA. 2017 dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan berupa ………………….. dengan nilai Rp ………………...… -( ………………………… ) sebagaimana tercantum dalam lampiran surat ini untuk digunakan sebagai sarana keperluan poktan dibidang pertanian, dengan rincian sebagai berikut : NO

KODE BARANG

JENIS BARANG

1

2

3

MERK / TYPE / VARIETAS 4

TAHUN

JUMLAH

NILAI PEROLEHAN

NILAI BUKU

KONDISI

5

6

7

8

9

BAIK

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya, untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. ………….., .……..… 2017 Ketua ………….. Materai Rp. 6.000

……………………………….

112

juklak rev.indd 112


5/17/17 5:42 PM

Lampiran 8. Contoh Naskah Perjanjian Hibah BMN (526 DIPA Pusat)

MENTERI PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA

NASKAH PERJANJIAN HIBAH BARANG MILIK NEGARA BERUPA ………………………………………………….. ANTARA KEMENTERIAN PERTANIAN DENGAN PENERIMA ……………………………………….. Nomor : ……………………………….

Pada hari ini ……….. tanggal …………bulan…………….. tahun ...................., kami yang bertandatangan dibawah ini : I. Nama : NIP : Jabatan : Direktur Jenderal Tanaman Pangan, Kementerian Pertanian Republik Indonesia Yang bertandatangan untuk dan atas nama Menteri Pertanian berkedudukan di Jalan AUP Nomor 3 Pasar Minggu, Jakarta Selatan selanjutnya disebut PIHAK KESATU. II. Nama : Jabatan : Yang bertandatangan untuk dan atas nama ………………………… berkedudukan di Jalan ………………………………….…. selanjutnya disebut PIHAK KEDUA. dengan memperhatikan : 1. Surat Permohonan ………………..… Kabupaten …………………… Nomor : ………………… tanggal …………………. hal Permohonan Persetujuan hibah berupa ………………….. Kepada Penerima …………………………… 2. Surat Pernyataan Bersedia Menerima Hibah Barang Milik Negara yang berasal dari Kegiatan Pengadaan……………………………………. APBN TA. 2017 dari Kelompok Tani/Gapoktan Nomor : …………………………………


juklak rev.indd 113

113

5/17/17 5:42 PM

3. Surat Menteri Pertanian Nomor : ………………….. tanggal …………… hal Persetujuan Hibah Barang Milik Negara berupa Peralatan dan Mesin Pada Kementerian Pertanian R.I. Kepada Dalam rangka menindaklanjuti persetujuan Hibah Barang Milik Negara dari Menteri Pertanian Nomor :………………………….…….. tanggal ……………..……. dan Sesuai ketentuan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah, Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan Penghapusan dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara serta Peraturan Menteri Keuangan Nomor 50/PMK.06/2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara, PIHAK KESATU menerangkan dengan ini menghibahkan kepada PIHAK KEDUA, dan PIHAK KEDUA menerangkan dengan ini menerima hibah dari PIHAK KESATU, Barang Milik Negara Kementerian Pertanian c.q. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (081.03.0199.238251.000.KP) Kegiatan ………………………….. APBN Pusat TA. 2017 berupa …………………………. Senilai Rp …………………. (………………………. ) sebagaimana terlampir. Kedua belah pihak menerangkan bahwa hibah ini dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: PASAL 1 JUMLAH DAN TUJUAN HIBAH 1) PIHAK KESATU menghibahkan Barang Milik Negara Kementerian Pertanian c.q. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (018.03.0199.238251.000.KP) sebagaimana daftar terlampir kepada PIHAK KEDUA yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Naskah Perjanjian Hibah ini, dengan nilai sebesar Rp …………………………,- (………………………………..) Barang Milik Negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan untuk mendukung penyelenggaraan tugas dan fungsi. PASAL 2 HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK KESATU 1) Menyerahkan Objek Hibah Kepada PIHAK KEDUA; 2) Mengeluarkan Catatan Barang Milik Negara tersebut dari Laporan SIMAK BMN Kementerian Pertanian c.q. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (018.03.0199.238251.000.KP) 3) Melakukan monitoring atas pelaksanaan Naskah Perjanjian Hibah ini menjamin difungsikannya aset sesuai dengan Permohonan Hibah, baik secara berkala maupun sewaktu-waktu;

114

juklak rev.indd 114


5/17/17 5:42 PM

4) Meminta keterangan, tanggapan atas penjelasan dari PIHAK KESATU terhadap hal-hal yang diperlukan terkait dengan pelaksanaan monitoring tersebut pada ayat (3). PASAL 3 KEWAJIBAN PIHAK KEDUA 1) Menerima Objek dari PIHAK KESATU; 2) Menggunakan dan memelihara Objek Hibah dengan baik sesuai dengan tujuan hibah; 3) Melakukan pengamanan Objek Hibah yang meliputi pengamanan adminitrasi, fisik dan pengamanan hukum. PASAL 4 SERAH TERIMA Penyerahan Barang Milik Negara dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima dari Direktur Jenderal Tanaman Pangan atas nama Menteri Pertanian Kepada Kelompok Tani/Gapoktan…………………………………… yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Naskah perjanjian Hibah ini. PASAL 5 LAIN-LAIN 1) Segala Ketentuan dan persyaratan dalam Naskah Perjanjian Hibah ini berlaku serta mengikuti bagi PARA PIHAK yang menandatangani; 2) Naskah Perjanjian Hibah ini dibuat dalam rangkap 4 (empat) masing-masing satu rangkap untuk PIHAK KESATU, PIHAK KEDUA, Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian dan Kepala KPKNL Jakarta II Demikian Naskah Perjanjian Hibah ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK pada hari, tanggal, bulan dan tahun sebagaimana tersebut diatas. PIHAK KEDUA Penerima

…………..…………

PIHAK PERTAMA a.n Menteri Pertanian Direktur Jenderal Tanaman Pangan

………….………………… NIP.


juklak rev.indd 115

115

5/17/17 5:42 PM

Lampiran Naskah Perjanjian Hibah Barang Milik Negara Nomor : Tanggal :

NO

KODE BARANG

JENIS BARANG

1

2

3


TAHUN

JUMLAH

NILAI PEROLEHAN

NILAI BUKU

KONDISI

5

6

7

8

9

BAIK

PIHAK KEDUA Penerima

…………..…………

116

juklak rev.indd 116


………….………………… NIP.


5/17/17 5:42 PM

Lampiran 9. Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara (526 DIPA PUSAT)

MENTERI PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA

BERITA ACARA SERAH TERIMA HIBAH BARANG MILIK NEGARA ANTARA KEMENTERIAN PERTANIAN DENGAN PENERIMA ……………………………………….. Nomor : ……………………………….

Pada hari ini ……….. tanggal …………bulan…………….. tahun ...................., kami yang bertandatangan dibawah ini : I. Nama : NIP : Jabatan : Direktur Jenderal Tanaman Pangan, Kementerian Pertanian Republik Indonesia Yang bertandatangan untuk dan atas nama Menteri Pertanian berkedudukan di Jalan AUP Nomor 3 Pasar Minggu, Jakarta Selatan selanjutnya disebut PIHAK KESATU. II. Nama : Jabatan : Yang bertandatangan untuk dan atas nama ………………………… berkedudukan di Jalan ………………………………….…. selanjutnya disebut PIHAK KEDUA. dengan ini menyatakan sebagai berikut : 1. PIHAK PERTAMA menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA menerima penyerahan dari PIHAK PERTAMA Barang Milik Negara berupa ………………………………….. dengan nilai sebesar Rp …………………………. ( ……………………………………………………………… ) yang terletak di …………………………………………. sebagaimana tercantum dalam lampiran Berita Acara Serah Terima ini. 2. Penyerahan ini dilakukan dalam rangka hibah dari Kementerian Pertanian Cq. Direktorat Jenderal Tanaman Pangan kepada ………………………………. sesuai persetujuan Nomor ………………………………… tanggal …………………….. bulan …………………………… tahun 2017


juklak rev.indd 117

117

5/17/17 5:42 PM

3. Nilai Barang Milik Negara yang akan dihibahkan seluruhnya …………………………… berdasarkan ………………………………. 4. Terhitung sejak penandatanganan Berita Acara Serah Terima ini, maka seluruh hak dan kewajiban, tanggung jawab, dan kepemilikan terhadap BMN berupa …………………………………….. sebagaimana dimaksud dalam angka 1 beralih dari PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA. 5. Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Berita Acara Serah Terima ini, akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya. Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA Penerima

…………..………… NIP.

118

juklak rev.indd 118


………….…………………


5/17/17 5:42 PM

Lampiran Naskah Perjanjian Hibah Barang Milik Negara Nomor : Tanggal :

NO

KODE BARANG

JENIS BARANG

1

2

3


TAHUN

JUMLAH

NILAI PEROLEHAN

NILAI BUKU

KONDISI

5

6

7

8

9

BAIK

PIHAK KEDUA Penerima

…………..………… NIP.


………….…………………


juklak rev.indd 119

119

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 10. Contoh Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara Pengadaan Satker Dinas Pertanian Kabupaten/Kota (526 DIPA DEKON TP)

MENTERI PERTANIAN

BERITA ACARA SERAH TERIMA HIBAH BARANG MILIK NEGARA PENGADAAN SATKER DINAS PERTANIAN …………….. KABUPATEN/KOTA ……………. (KODE SATKER) DARI DIREKTORAT JENDERAL TANAMAN PANGAN ATAS NAMA MENTERI PERTANIAN REPUBLIK INDONESIA KEPADA BUPATI KABUPATEN/KOTA ………………….. C.Q KEPALA DINAS PERTANIAN ………………… KABUPATEN/KOTA …………………… (KODE SATKER) NOMOR : Pada hari ini ……….. tanggal …………bulan…………….. tahun ...................., kami masingmasing yang bertandatangan dibawah ini : I. Nama : NIP : Pangkat : Jabatan : Direktur Jenderal Tanaman Pangan untuk dan atas nama Menteri Pertanian berkedudukan di Jalan AUP Nomor 3 Pasar Minggu Jakarta Selatan selanjutnya selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA. II. Nama : NIP : Jabatan : Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota ………….… bertindak untuk dan atas nama Bupati …………….. berkedudukan di Jalan ……………………… selanjutnya selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.

120

juklak rev.indd 120


5/17/17 5:42 PM

Selanjutnya dengan mengingat: 1. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 248/PMK.07/2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan 2. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 5089/Kpts/PL.140/12/2011 tentang Pelimpahan Wewenang Kepada Direktur Jenderal/Kepala Badan Dilingkungan Kementerian Pertanian Untuk dan Atas Nama Menteri Pertanian Menandatangani Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara Yang Berasal Dari Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Sehubungan dengan apa yang telah diuraikan diatas, PIHAK KESATU dan PIHAK KEDUA telah saling setuju untuk melaksanakan serah terima Barang Milik Negara pengadaan Dinas ………………………………. yang diperoleh dari belanja MAK 526 yang berasal dari DIPA TA. 2017 dengan syarat-syarat dan ketentuan seperti diuraikan pada pasal-pasal berikut : PASAL 1 PIHAK KESATU menyerahkan kepada PIHAK KEDUA Barang Milik Negara Pengadaan Satker Dinas ……………….... Kabupaten/Kota …………………. (kode satker) yang dihasilkan dari belanja MAK 526 yang berasal dari DIPA TA. 2017 sebagaimana tersebut dalam lampiran Berita Acara ini PASAL 2 PIHAK KEDUA menerima penyerahan Barang Milik Negara Pengadaan Satker Dinas Dinas ……………….... Kabupaten/Kota ……………………. (kode satker) yang dihasilkan dari belanja MAK 526 yang berasal dari DIPA TA. 2016 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 dari PIHAK KESATU untuk digunakan bagi kepentingan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota …………………………. PASAL 3 (1) Kementerian Pertanian melalui Satker Dinas Dinas ………….... Kabupaten/Kota …………………. (kode satker) selaku Kuasa Pengguna Barang Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mengeluarkan barang tersebut dari Aplikasi Persediaan serta melaporkan mutasi kurang kepada Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Direktorat Jenderal Tanaman Pangan (2) Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota ………………… menatausahakan barang tersebut dan melaporkan pada neraca Kabupaten/Kota ……………………..


juklak rev.indd 121

121

5/17/17 5:42 PM

PASAL 4 Dengan ditandatangani Berita Acara Serah Terima ini oleh kedua belah pihak, maka tanggung jawab penggunaan dan pengelolaan barang tersebut beralih dari PIHAK KESATU kepada PIHAK KEDUA. PASAL 5 Berita Acara Serah Terima ini dibuat dalam rangkap 4 (Empat), masing-masing 1 (Satu) rangkap untuk PIHAK KESATU, PIHAK KEDUA, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Kementerian Pertanian dan Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang ………………………….

PIHAK KEDUA a.n. Gubernur/Bupati/Walikota Asal Provinsi/Kabupaten/Kota ……… Kepala Dinas Nama Satker

Nama Kepala Dinas ……..………… NIP.

122

juklak rev.indd 122


Nama Direktur Jenderal TP ………… NIP


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 123

123

5/17/17 5:42 PM

Lampiran 11 Contoh Lampiran Berita Acara Serah Terima Barang Milik Negara

Lampiran 12. Alokasi Bantuan Pemerintah Lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan TA 2017

PENGELOLAAN PRODUKSI ANEKA KACANG DAN UMBI TA. 2017

Meningkatnya Produksi Dan Produktivitas Kedelai NO.

PROVINSI & KABUPATEN/ KOTA

1 ACEH

10.394.250

7.500

-

2 SUMUT

1.385.900

1.000

-

-

-

-

-

4 RIAU

1.385.900

1.000

594.740

200

5 JAMBI

3 SUMBAR

8.019

1.784.220

600

7.068.090

5.100

10.556.635

3.550

7 BENGKULU

1.646.449

1.188

-

8 LAMPUNG

2.771.800

2.000

446.055

-

-

-

29.500

-

-

11 JATENG

27.025.050

19.500

-

-

2.078.850

1.500

-

-

78.393

-

-

14 KALBAR

1.801.670

1.300

-

-

15 KALTENG

1.663.080

1.200

11.300.060

3.800

16 KALSEL

6.236.550

4.500

2.081.590

700

17 KALTIM

-

-

-

-

18 SULUT

5.543.600

4.000

-

-

-

-

-

-

20 SULSEL

11.502.970

8.300

-

-

21 SULTRA

-

692.950

500

-

22 BALI

-

-

-

-

23 NTB

20.788.500

15.000

-

-

24 NTT

7.622.450

5.500

-

-

25 MALUKU

-

-

-

-

26 PAPUA

-

-

-

-

27 MALUT

-

-

-

-

5.543.600

4.000

-

-

-

-

-

-

1.385.900

1.000

-

-

31 KEPRI

-

-

-

32 PAPUA BARAT

-

-

-

33 SULBAR

-

-

-

-

34 KALTARA

-

-

2.973.700

1.000

277.180.000

200.000

29.737.000

10.000

29 BABEL 30 GORONTALO

TOTAL INDONESIA

juklak rev.indd 124

Ha

-

108.644.859

28 BANTEN

(Rp. 000)

-

40.884.050

19 SULTENG

Ha

150

10 JABAR

13 JATIM

(Rp. 000)

Pengembangan Budidaya Ubi Kayu (Daerah Perbatasan)

-

11.113.532

12 DI YOGYAKARTA

Pengembangan Budidaya Ganyong

-

6 SUMSEL

9 DKI JAKARTA

124

Pengembangan Budidaya Aneka Kacang dan Umbi Lainnya

Peningkatan Produksi Bantuan Pengembangan Kedelai Melalui Teknologi Budidaya Kedelai Jenuh Air (BJA) PTT (Rp. 000) Ha (Rp. 000) Ha

300.000

100

-

149.906

39

149.906

39

-

300.000

100


5/17/17 5:42 PM

BANTUAN BUDIDAYA PADI HIBRIDA NO

PROVINSI VOLUME (HEKTAR) 1.200

BANTUAN BUDIDAYA PADI INBRIDA LAHAN SUB OPTIMAL/HAZTON

ANGGARAN VOLUME (Rp.000) (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

1.350.000

BANTUAN BUDIDAYA PADI INBRIDA SAWAH/LAHAN KERING/TADAH HUJAN VOLUME (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

26.450

6.810.875

1

ACEH

2

BABEL

1.600

412.000

3

BALI

8.550

2.201.625

4

BANTEN

5

BENGKULU

550

618.750

6

DI YOGYAKARTA

250

281.250

7

GORONTALO

8

JABAR

5.500

6.187.500

9

JAMBI

100

112.500

150

493.800

12.050

3.102.875

200

658.400

9.400

2.420.500

2.000

515.000

125

411.500

2.400

618.000

125

411.500

79.325

20.426.187,5

15.420

3.970.650

10

JATENG

11

JATIM

12

KALBAR

13

KALSEL

14

KALTARA

15

KALTENG

16

KALTIM

17

KEPRI

18

LAMPUNG

19

MALUKU

20

MALUT

21

NTB

1.500

1.687.500

22

NTT

1.000

1.125.000

23

PAPUA

100

24

PAPUA BARAT

25

RIAU

26

SULBAR

500

562.500

125

411.500

8.700

2.240.250

27

SULSEL

5.250

5.906.250

250

823.000

17.000

4.377.500

28

SULTENG

1.000

1.125.000

175

576.100

11.400

2.935.500

29

SULTRA

100

329.200

7.200

1.854.000

30

SULUT

750

2.469.000

7.450

1.918.375

31

SUMBAR

25.500

6.566.250

32

SUMSEL

76.750

19.763.125

33

SUMUT

33.050

8.510.375

34

PENGADAAN PUSAT TOTAL

2.000

2.250.000

44.950

11.574.625

11.000

12.375.000

200

658.400

53.250

13.711.875

2.000

2.250.000

28.000

122.360.000

70.050

18.037.875

4.500

5.062.500

500

1.646.000

82.500

21.243.750

1.630

419.725

5.000

5.625.000

9.014

29.674.088

23.900

6.154.250

1.000

1.125.000

500

1.646.000

18.850

4.853.875

6.400

38.625

32.150

8.278.625

7.200.000

4.000

250

281.250

100

329.200

2.950

759.625

250

281.250

50

164.600

2.450

630.875

100

329.200

21.200

5.459.000

600

1.975.200

6.800

1.751.000

329.200

4.950

1.274.625

200

750

10.000

60.000

843.750

13.168.000

150

658.400

11.250.000

67.500.000

45.364

179.522.288

5.400

1.390.500

16.500

4.248.750

731.925

188.470.688

BANTUAN BUDIDAYA PADI KHUSUS VOLUME (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

75

196.125

75

BANTUAN BUDIDAYA PADI JARWO SUPER VOLUME (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

10.000

15.174.500

10.000

15.174.500

196.125


juklak rev.indd 125

125

5/17/17 5:42 PM

NO

PROVINSI

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

ACEH BABEL BALI BANTEN BENGKULU DI YOGYAKARTA GORONTALO JABAR JAMBI JATENG JATIM KALBAR KALSEL KALTARA KALTENG KALTIM KEPRI LAMPUNG MALUKU MALUT NTB NTT PAPUA PAPUA BARAT RIAU SULBAR SULSEL SULTENG SULTRA SULUT SUMBAR SUMSEL SUMUT PENGADAAN PUSAT TOTAL

126

juklak rev.indd 126

BANTUAN BUDIDAYA UNIT PENGOLAHAN PENGEMBANGAN DESA PUPUK ORGANIK (UPPO) PERTANIAN ORGANIK UNTUK PADI VOLUME ANGGARAN VOLUME ANGGARAN (HEKTAR) (Rp.000) (HEKTAR) (Rp.000)

200 20 120 100 40

498.600 49.860 299.160 249.300 99.720

80 620 160 60 180 140 80 40 120 60 40 100 80 60 60 360 40

199.440 1.545.660 398.880 149.580 448.740 349.020 199.440 99.720 299.160 149.580 99.720 249.300 199.440 149.580 149.580 897.480 99.720

60 100 240 60 100 220 140 160 160

149.580 249.300 598.320 149.580 249.300 548.460 349.020 398.880 398.880

4.000

9.992.000

40 11 29 34 30 12 7 180 30 106 103 187 16 2 54 28 2 33 7 21 31 70 30 31 19 27 68 13 31 65 30 41 78 34

7.000.000 1.925.000 5.075.000 5.950.000 5.250.000 2.100.000 1.225.000 31.500.000 5.250.000 18.550.000 18.025.000 32.725.000 2.800.000 350.000 9.450.000 4.900.000 350.000 5.775.000 1.225.000 3.675.000 5.425.000 12.250.000 5.250.000 5.425.000 3.325.000 4.725.000 11.900.000 2.275.000 5.425.000 11.375.000 5.250.000 7.175.000 13.650.000 5.950.000

1.500

262.500.000

PENGEMBANGAN PADI ORGANIK WILAYAH PERBATASAN VOLUME ANGGARAN (HEKTAR) (Rp.000)

5.000

12.465.000

5.000

12.465.000

10.000

24.930.000


5/17/17 5:42 PM

NO

PROVINSI

BUDIDAYA PADI LAHAN RAWA LEBAK VOLUME (HEKTAR)

1

ACEH

2

BABEL

3

BALI

4

BANTEN

5

BENGKULU

6

DI YOGYAKARTA

7

GORONTALO

8

JABAR

9

JAMBI

10

JATENG

11

JATIM

12

KALBAR

13

KALSEL

14

KALTARA

15

KALTENG

16

KALTIM

17

KEPRI

18

LAMPUNG

19

MALUKU

20

MALUT

21

NTB

22

NTT

23

PAPUA

24

PAPUA BARAT

25

RIAU

26

SULBAR

27

SULSEL

28

SULTENG

29

SULTRA

30

SULUT

31

SUMBAR

32

SUMSEL

33

SUMUT

34

PENGADAAN PUSAT TOTAL

650

650

ANGGARAN (Rp.000)

BANTUAN BUDIDAYA MINA PADI VOLUME (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

BANTUAN BUDIDAYA PADI SALIBU VOLUME (HEKTAR)

ANGGARAN (Rp.000)

1.000

2.600.000

12.041.900

2.000

5.200.000

1.811.387,5

2.000

5.200.000

2.000

5.200.000

300

1.530.750

27

137.767,5

2.360 355

490

2.500.225

468

2.387.970

400

1.040.000

2.000

5.200.000

600

1.560.000

PENINGKATAN PRODUKSI PADI MELALUI PENGEMBANGAN VARIETAS UNGGUL BARU VOLUME ANGGARAN (HEKTAR) (Rp.000)

1.074.450

1.074.450

4.000

20.410.000

10.000

26.000.000

3.000

17.010.000

3.000

17.010.000


juklak rev.indd 127

127

5/17/17 5:42 PM

128

juklak rev.indd 128


5/17/17 5:42 PM


juklak rev.indd 129

129

5/17/17 5:42 PM

NO

PROVINSI

PENGEMBANGAN DESA MANDIRI BENIH BARU VOLUME (UNIT)

VOLUME ( UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

ACEH

7

1.414.000

62

254.200

2

BABEL

4

808.000

10

41.000

3

BALI

-

6

24.600

4

BANTEN

6

1.212.000

19

77.900

5

BENGKULU

8

1.616.000

27

110.700

6

DI YOGYAKARTA

4

808.000

15

61.500

7

GORONTALO

5

1.010.000

30

123.000

8

JABAR

8

1.616.000

59

241.900

9

JAMBI

6

1.212.000

27

110.700

10

JATENG

11

JATIM

12

KALBAR

7

1.414.000

42

172.200

13

KALSEL

6

1.212.000

51

209.100

14

KALTARA

2

404.000

15

KALTENG

6

1.212.000

39

159.900

16

KALTIM

4

808.000

31

127.100

17

LAMPUNG

4

808.000

57

233.700

18

MALUKU

6

1.212.000

12

49.200

19

MALUT

4

808.000

24

98.400

20

NTB

8

1.616.000

35

143.500

21

NTT

7

1.414.000

36

147.600

22

PAPUA

5

1.010.000

20

82.000

23

PAPUA BARAT

4

808.000

17

69.700

24

RIAU

6

1.212.000

30

123.000

25

SULBAR

5

1.010.000

24

98.400

26

SULSEL

9

1.818.000

57

233.700

27

SULTENG

6

1.212.000

33

135.300

28

SULTRA

6

1.212.000

27

110.700

29

SULUT

6

1.212.000

38

155.800

30

SUMBAR

6

1.212.000

65

266.500

31

SUMSEL

13

2.626.000

50

205.000

32

SUMUT

15

3.030.000

46

188.600

33

PENGADAAN PUSAT

130

10

2.020.000

53

217.300

7

1.414.000

60

246.000

200

40.400.000

PENGADAAN DAN PENYALURAN BANTUAN BENIH VOLUME (HEKTAR)

1

TOTAL

juklak rev.indd 130

ANGGARAN (Rp.000)

FASILITAS PENGUATAN DESA MANDIRI BENIH

ANGGARAN (Rp.000)

-

1.102

4.518.200

500.000

128.750.000

500.000

128.750.000


5/17/17 5:42 PM

NO

PROVINSI

COMBINE HARVESTER KECIL VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

COMBINE HARVESTER SEDANG VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

1

ACEH

2

BABEL

3

BALI

16

1,860,000

4

568,000

4

BANTEN

18

1,930,500

22

2,926,000

5

BENGKULU

21

2,567,250

6

DI YOGYAKARTA

32

3,560,000

7

GORONTALO

8

JABAR

9

JAMBI

10

JATENG

COMBINE HARVESTER BESAR VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

58

20,619,000

12

CORN COMBINE HARVESTER VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

4,230,000

CORN SHELLER VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

15

405,000

46

1,196,000

22

517,000

35

927,500

45

1,035,000

7

1,099,000

41

15,580,000

40

1,060,000

6,936,000

6

2,250,000

94

2,209,000

57

6,284,250

51 18

2,628,000

19

6,878,000

30

840,000

86

9,223,500

107

14,231,000

14

6,244,000

119

2,737,000

11

JATIM

118

12,891,500

123

16,605,000

20

7,500,000

231

5,313,000

12

KALBAR

35

4,453,750

33

5,049,000

8

2,844,000

43

1,118,000

13

KALSEL

14

1,781,500

32

4,896,000

28

9,940,000

26

676,000

14

KALTARA

10

1,272,500

13

338,000

15

KALTENG

21

2,672,250

29

4,437,000

5

1,850,000

17

459,000

16

KALTIM

25

3,100,000

21

3,465,000

19

6,650,000

20

520,000

17

KEPRI

18

LAMPUNG

36

5,112,000

125

43,125,000

52

1,326,000

19

MALUKU

15

2,325,000

27

12,312,000

20

720,000

20

MALUT

15

2,325,000

35

15,960,000

21

NTB

10

1,460,000

104

36,972,000

59

1,593,000

22

NTT

10

3,930,000

23

PAPUA

24

9,000,000

24

PAPUA BARAT

16

2,452,000

25

4,475,000

20

9,520,000

25

RIAU

18

2,290,500

9

1,377,000

20

7,600,000

26

SULBAR

19

2,926,000

73

25,915,000

24

648,000

27

SULSEL

16

2,528,000

252

116,172,000

103

2,729,500

28

SULTENG

10

1,560,000

126

58,086,000

29

SULTRA

10

1,580,000

50

22,800,000

30

SULUT

42

14,616,000

31

SUMBAR

1

375,000

46

1,196,000

32

SUMSEL

10

1,450,000

206

91,876,000

120

3,120,000

33

SUMUT

9

1,341,000

57

20,263,500

86

2,236,000

34

PUSAT TOTAL

41

13

7,339,000

1,602,250

280

35,000,000

150

24,000,000

1,142

513,900,000

100

33,000,000

900

25,200,000

780

92,941,750

822

122,638,000

2,544

1,087,007,500

100

33,000,000

2,206

58,119,000


juklak rev.indd 131

131

5/17/17 5:42 PM

NO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

PROVINSI

ACEH BABEL BALI BANTEN BENGKULU DI YOGYAKARTA GORONTALO JABAR JAMBI JATENG JATIM KALBAR KALSEL KALTARA KALTENG KALTIM KEPRI LAMPUNG MALUKU MALUT NTB NTT PAPUA PAPUA BARAT RIAU SULBAR SULSEL SULTENG SULTRA SULUT SUMBAR SUMSEL SUMUT PUSAT TOTAL

132

juklak rev.indd 132

SARANA PENANGANAN DAN PENGEMASAN BERAS BERMUTU (GRADING DAN PACKING) VOLUME ANGGARAN (UNIT) (Rp.000)

POWER THRESHER MULTIGUNA VOLUME (UNIT) 6 24 38 18

ANGGARAN (Rp.000) 152,100 561,600 843,980 390,600

40

879,600

1

300,000

78

1,723,800

1 1

300,000 300,000

90 73 10

1,949,400 1,605,270 264,450

8

240,000

VERTICAL DRYER PADI + BANGUNAN KAP 6 TON/ PROSES

VERTICAL DRYER PADI + BANGUNAN KAP 10 TON/ PROSES

VOLUME (UNIT)

VOLUME (UNIT)

2

ANGGARAN (Rp.000)

300,000 300,000

1

300,000

6

1,800,000

20

VOLUME (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

1,540,000

2

1 1

ANGGARAN (Rp.000)

VERTICAL DRYER JAGUNG + BANGUNAN KAP 10 TON/PROSES

1,874,668

523,400

423

11,844,000

828

20,978,200

2

1,540,000

2

1,874,668

2

1,775,184

2

1,775,184


5/17/17 5:42 PM

POWER THRESHER NO

PROVINSI

PENGUKUR KADAR AIR (MOISTURE TESTER)

FASILITASI SARANA PASCAPANEN UNTUK MENDUKUNG SP3T (SENTRA PELAYANAN PERTANIAN PADI TERPADU)

VOLUME ANGGARAN VOLUME ANGGARAN VOLUME (UNIT) (Rp.000) (UNIT) (Rp.000) (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

SERTIFIKASI ORGANIK

PENERAPAN SNI RMU DAN PACKING BERAS NON ORGANIK DAERAH PERBATASAN

VOLUME ANGGARAN VOLUME ANGGARAN VOLUME (PAKET) (Rp.000) (PAKET) (Rp.000) (UNIT)

ANGGARAN (Rp.000)

2

1,200,000

1

ACEH

2

BABEL

3

BALI

2

60,000

4

BANTEN

1

30,000

5

BENGKULU

6

DI YOGYAKARTA

1

30,000

7

GORONTALO

1

30,000

8

JABAR

7

210,000

1

30,000

9

JAMBI

10

JATENG

3

90,000

1

30,000

11

JATIM

2

60,000

1

30,000

12

KALBAR

1

30,000

13

KALSEL

1

30,000

14

KALTARA

1

30,000

15

KALTENG

16

KALTIM

17

KEPRI

18

LAMPUNG

1

30,000

19 20 21

NTB

22

NTT

1

600,000

23

PAPUA

2

1,200,000

24

PAPUA BARAT

1

600,000

25

RIAU

2

1,200,000

26

SULBAR

27

SULSEL

28

SULTENG

29

SULTRA

30

SULUT

1

30,000

1

600,000

31

SUMBAR

2

60,000

32

SUMSEL

2

60,000

33

SUMUT

1

30,000

30

900,000

20

12,000,000

5

3,000,000

1

600,000

1

600,000

MALUKU

2

1,200,000

MALUT

2

1,200,000

34 PUSAT TOTAL

2

1

200

4,500,000

28

196,000

200

4,500,000

28

196,000

10

22,206,945

60,000

30,000

1

30,000

1

30,000

1

30,000

6

180,000


juklak rev.indd 133

RMU BERAS ORGANIK

VOLUME ANGGARAN (UNIT) (Rp.000)

1

1,800,000

1

1,800,000

133

5/17/17 5:42 PM

NO

BANTUAN SARANA PESTISIDA/ HERBISIDA

PROVINSI

BAHAN DAN/ATAU ALAT BAHAN DAN/ATAU ALAT BAHAN DAN/ATAU ALAT PENDUKUNG PPHT PENDUKUNG PPHT PENDUKUNG PPDPI PADI JAGUNG KEDELAI (PEMBUATAN BIOPORI)

VOLUME ANGGARAN VOLUME ANGGARAN VOLUME ANGGARAN (Ha) (Rp.000) (Ha) (Rp.000) (Ha) (Rp.000) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

ACEH SUMUT SUMBAR RIAU JAMBI SUMSEL BENGKULU LAMPUNG BABEL KEPRI BANTEN DKI JAKARTA JABAR JATENG DI.YOGYAKARTA JATIM BALI NTB NTT KALBAR KALTENG KALSEL KALTIM SULUT SULTENG SULSEL SULTRA GORONTALO SULBAR MALUKU MALUKU UTARA PAPUA BARAT PAPUA PENGADAAN PUSAT Jumlah

134

juklak rev.indd 134

VOLUME (Ha)

BANTUAN SARANA PESTISIDA/HERBISIDA

ANGGARAN VOLUME ANGGARAN (Rp.000) (Paket) (Rp.000)

825 625 875 300 500 825 175 575 50 400 1.350 1.350 325 1.525 300 325 275 625 175 675 300 400 525 1.100 400 150 400 150 100 125 125

627.000 475.000 665.000 228.000 380.000 627.000 133.000 437.000 38.000 304.000 1.026.000 1.026.000 247.000 1.159.000 228.000 247.000 209.000 475.000 133.000 513.000 228.000 304.000 399.000 836.000 304.000 114.000 304.000 114.000 76.000 95.000 95.000

15 15 45 45 15 45 45 45 30 45 15 45 15 30 30 90 30 15 15 -

11.100 11.100 33.300 33.300 11.100 33.300 33.300 33.300 22.200 33.300 11.100 33.300 11.100 22.200 22.200 66.600 22.200 11.100 11.100 -

30 10 10 10 20 30 40 10 30 30 10 20 20 -

22.200 7.400 7.400 7.400 14.800 22.200 29.600 7.400 22.200 22.200 7.400 14.800 14.800 -

20 10 40 10 10 30 10 20 20 30 40 10 40 40 20 -

31.100 10.225 40.900 10.225 10.225 30.675 10.225 20.450 20.450 30.675 62.200 10.225 40.900 40.900 20.450 -

1 1

20.000.000 50.000.000

15.850

12.046.000

630

466.200

270

199.800

350

389.825

2

70.000.000


5/17/17 5:42 PM

Petunjuk Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2017

Recommend Documents