PENYUSUN. Radian Sri Rama, S.E., M.S.A., Ak. ( PPPPTK PKn DAN IPS ) PEMBAHAS. Dra. Endang Nurlaila ( SMA Negeri 8 Malang )

PENYUSUN Radian Sri Rama, S.E., M.S.A., Ak. ( PPPPTK PKn DAN IPS )

PEMBAHAS Dra. Endang Nurlaila ( SMA Negeri 8 Malang )

Dra. Retno Soetriani ( SMA Negeri 5 Malang )

Antropologi SMA K-1

1

MODUL PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN

MATA PELAJARAN

EKONOMI SMA KELOMPOK KOMPETENSI 6

PENYUSUN Radian Sri Rama, S.E., M.S.A., Ak. ( PPPPTK PKn DAN IPS )

PEMBAHAS Dra. Endang Nurlaila ( SMA Negeri 8 Malang )

Dra. Retno Soetriani ( SMA Negeri 5 Malang )

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL PPPPTK PKn DAN IPS 2015

Ekonomi SMA K - 6

i

PENGANTAR Salah satu komponen yang menjadi fokus perhatian dalam peningkatan kualitas pendidikan adalah peningkatan kompetensi guru. Hal ini menjadi prioritas baik oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Sejalan dengan hal tersebut, peran guru yang profesional dalam proses pembelajaran di kelas menjadi sangat penting sebagai penentu kunci keberhasilan belajar siswa. Disisi lain, Guru diharapkan mampu untuk membangun proses pembelajaran yang baik sehingga dapat menghasilkan pendidikan yang berkualitas. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) diperuntukkan bagi semua guru. Sejalan dengan hal tersebut, pemetaan kompetensi baik Kompetensi Pedagogik maupun Kompetensi Profesional sangat dibutuhkan bagi Guru. Informasi, tentang peta kompetensi tersebut diwujudkan dalam buku modul Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan dari berbagai mata pelajaran. PPPPTK PKn dan IPS merupakan salah satu Unit Pelaksana Teknis di lingkungan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan, mendapat tugas untuk menyusun Modul Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB), khususnya modul PKB untuk

mata pelajaran PPKn SMP, IPS SMP, PPKn

SMA/SMK, Sejarah SMA/SMK, Geografi SMA, Ekonomi SMA, Sosiologi SMA, dan Antropologi SMA. Masing-masing modul Mata Pelajaran disusun dalam Kelompok Kompetensi 1 sampai dengan 10. Dengan adanya modul

ini,

diharapkan semua kegiatan pendidikan dan pelatihan baik yang dilaksan dengan pola tatap muka maupun on-line bisa mengacu dari modul-modul yang telah disusun ini. Semoga modul ini bisa dipergunakan untuk menjadi acuan dan pengembangan proses pembelajaran, khususnya untuk mata pelajaran PKn dan IPS.

Jakarta, Desember 2015 Direktur Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan

Sumarna Surapranata, Ph.D NIP. 195908011985032001 Ekonomi SMA K - 6

ii

DAFTAR ISI PENGANTAR....................................................................................... DAFTAR ISI ..........................................................................................

ii iii

PENDAHULUAN A. LatarBelakang ............................................................................. B. Tujuan ......................................................................................... C. PetaKompetensi .......................................................................... D. RuangLingkup.............................................................................. E. Saran Cara PenggunaanModul …………………………………

1 2 2 2 3

I. KEGIATAN PEMBELAJARAN 1: Permasalahan Kegiatan Ekonomi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

II.

III.

5 5 5 21 23 23 23

KEGIATAN PEMBELAJARAN 2: Masalah Mekanisme Pasar A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

24 24 25 37 39 40 40

KEGIATAN PEMBELAJARAN 3: Masalah Lembaga Keuangan Bank (LKB) A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

41 41 42 53 55 56 57

1V. KEGIATAN PEMBELAJARAN 4: Permasalahan OJK A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

58 58 59 68 69 70 70

Ekonomi SMA K - 6

iii

V. KEGIATAN PEMBELAJARAN 5 : Permasalahan Pembangunan Ekonomi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman...................................................................................

71 71 72 82 84 85

VI. KEGIATAN PEMBELAJARAN 6: Permasalahan Pasar Modal A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman...................................................................................

86 86 87 98 100 101

VII. KEGIATAN PEMBELAJARAN 7: Permasalahan Pajak A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman...................................................................................

102 102 103 109 111 113

V111.

KEGIATAN PEMBELAJARAN 8 : Implementasi Perdagangan dan Pembayaran Internasional A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

114 114 115 127 128 129 130

1X. KEGIATAN PEMBELAJARAN 9: Permasalahan Koperasi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman...................................................................................

131 131 132 141 143 145

X. KEGIATAN PEMBELAJARAN 10: Implementasi Kebijakan Moneter dan Fiskal A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ...............................................................................

146 146 147

Ekonomi SMA K - 6

iv

D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

166 168 168 169

XI.

KEGIATAN PEMBELAJARAN 11: Menyusun Laporan Keuangan Perusahaan Jasa A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut……………………………………… H. Jawaban ................................………………………………………

160 160 161 162 190 194 194 195

XII. KEGIATAN PEMBELAJARAN 12: Menyusun Laporan Keuangan Perusahaan Dagang A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut……………………………………… H. Jawaban ................................………………………………………

196 196 197 216 216 217 218 218

X111.KEGIATAN PEMBELAJARAN 13: Permasalahan Pembelajaran Saintifik Ekonomi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut……………………………………… H. Jawaban ................................………………………………………

219 219 218 229 231 232 233 234

X1V.KEGIATAN PEMBELAJARAN 14: Permasalahan Implementasi Model Pembelajaran Ekonomi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

235 235 236 246 246 247 250

Ekonomi SMA K - 6

v

XV. KEGIATAN PEMBELAJARAN 15: Penyusunan Instrumen Penilaian Autentik A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

251 251 152 263 264 265 265

XVI. KEGIATAN PEMBELAJARAN 16: Analisis RPP Ekonomi A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

266 266 267 281 281 282 282

XV11. KEGIATAN PEMBELAJARAN 17 : Perencanaan PTK A. Tujuan......................................................................................... B. IndikatorPencapaianKompetensi……………..…………………… C. Uraian Materi ............................................................................... D. Aktivitas Pembelajaran.................................................................. E. Latihan/Kasus/Tugas……………………………………………….. F. Rangkuman................................................................................... G. UmpanBalikdanTindakLanjut………………………………………

283 283 284 294 296 297 298

Ekonomi SMA K - 6

vi

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Pengembangan keprofesian berkelanjutan sebagai salah satu strategi pembinaan guru dan tenaga kependidikan diharapkan dapat menjamin guru dan tenaga kependidikan mampu secara terus menerus memelihara, meningkatkan, dan mengembangkan kompetensi sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. Pelaksanaan kegiatan PKB akan mengurangi kesenjangan antara kompetensi yang dimiliki guru dan tenaga kependidikan dengan tuntutan profesional yang dipersyaratkan. Guru dan tenaga kependidikan wajib melaksanakan PKB baik secara mandiri maupun kelompok. Khusus untuk PKB dalam bentuk diklat dilakukan oleh lembaga pelatihan sesuai dengan jenis kegiatan dan kebutuhan guru. Penyelenggaraan diklat PKB dilaksanakan oleh PPPPTK dan LPPPTK KPTK, salah satunya adalah di PPPPTK PKn dan IPS. Pelaksanaan diklat tersebut memerlukan modul sebagai salah satu sumber belajar bagi peserta diklat. Modul tersebut merupakan bahan ajar yang dirancang untuk dapat dipelajari secara mandiri oleh peserta diklat PKB Guru Ekonomi SMA. Modul ini berisi materi, metode, batasan-batasan, tugas dan latihan serta petunjuk cara penggunaannya yang disajikan secara sistematis dan menarik untuk mencapai tingkatan kompetensi yang diharapkan sesuai dengan tingkat kompleksitasnya. Dasar hukum dari penulisan modul ini adalah : 

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013.



Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008 tentang Gur

Ekonomi SMA K - 6

1



Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.



Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.



Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 41 tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja PPPPTK.

B. Tujuan a. Meningkatkan kompetensi guru untuk mencapai Standar Kompetensi yang ditetapkan sesuai peraturan perundangan yang berlaku. b. Memenuhi kebutuhan guru dalam peningkatan kompetensi sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. c. Meningkatkan komitmen guru dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai tenaga profesional. C. Peta Kompetensi Melalui modul PKB diharapkan peserta diklat dapat meningkatkan kompetensi antara lain : 1. Memahami materi, struktur , konsep dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran ekonomi 2. Menunjukkan manfaat mata pelajaran ekonomi 3. Menerapkan berbagai pendekatan, strategi, metode dan teknik penilainan dalam pembelajaran ekonomi D. Ruang Lingkup 1. Masalah Ekonomi Dan Kegiatan Ekonomi 2. Berbagai Bentuk Pasar Barang 3. Uang Dan Bank 4. Otoritas Jasa Keuangan (Ojk) 5. Pembangunan Ekonomi Dan Ketenaga Kerjaan 6. Pendapatan Nasional 7. Pasar Modal Ekonomi SMA K - 6

2

8. Apbn Dan Apbd 9. Manajemen Badan Usaha 10. Koperasi 11. Ekonomi Moneter 12. System Informasi Akuntansi 13. Siklus Akuntansi Perusahaan Dagang 14. Ekonomi Internasional 15. Pendekatan Saintific 16. Model-Model Pembelajaran 17. Penilain Autentik 18. Silabus dan RPP 19. PTK E. Saran Cara Penggunaan Modul 1. Bacalah modul dengan seksama sehingga bisa dipahami 2. Kerjakan latihan tugas 3. Selesaikan kasus/permasalahan pada kegiatan belajar kemudian buatlah kesimpulkan 4. Lakukan refleksi

Ekonomi SMA K - 6

3

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1 PERMASALAHAN KEGIATAN EKONOMI A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan kegiatan ekonomi adalah agar peserta diklat : 1. Mendiskripsikan

peranan

kegiatan

ekonomi

dalam

perekonomian.melalui mengkaji referensi 2. Menganalisis kegiatan konsumsi masyarakat melalui diskusi 3. Menganalisis

masalah kegiatan produksi masyarakat melalui

diskusi. 4. Menganalisis berbagai permasalahan kegiatan distribusi melalui diskusi. 5. Menentukan strategi pemecahan masalah

yang berhubungan

dengan kegiatan ekonomi melalui diskusi. B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. Mendiskripsikan

peranan

kegiatan

ekonomi

dalam

perekonomian. 2. Menganalisis kegiatan konsumsi masyarakat . 3. Menganalisis masalah kegiatan produksi masyarakat 4. Menganalisis berbagai permasalahan kegiatan distribusi 5. Menentukan strategi pemecahan masalah

yang berhubungan

dengan kegiatan ekonomi di Indonesia. C. Uraian Materi Peta Kompetensi 

Mendiskripsikan peranan kegiatan ekonomi dalam perekonomian.



Menganalisis kegiatan konsumsi masyarakat .



Menganalisis masalah kegiatan produksi masyarakat l.



Menganalisis berbagai permasalahan kegiatan distribusi



Menentukan strategi pemecahan masalah yang berhubungan dengan kegiatan ekonomi

Ekonomi SMA K - 6

4

Permasalahan kegiatan ekonomi Kegiatan ekonomi yang terdiri dari produksi, konsumsi, distribusi . 1. Kegiatan Produksi Kebutuhan hidup manusia baik berupa barang maupun jasa sebagian besar memerlukan proses produksi. Produksi adalah kegiatan untuk menambah nilai dan guna barang dan jasa. Untuk melaksanakan kegiatan produksi, diperlukan berbagai faktor (sumber) produksi, yang disebut juga sumber daya ekonomi. Sumber daya ekonomi terdiri dari: sumber daya alam (natural resources), sumberdaya manusia (human resources) yang terdiri dari tenaga kerja terdidik dan terlatih, serta sumberdaya modal (capital resources). a. Tujuan Produksi 1) Memenuhi Kebutuhan Masyarakat Untuk memenuhi kebutuhan hidup, masyarakat membutuhkan berbagai macam barang dan jasa. 2) Mencari keuntungan Tujuan produsen memproduksi barang dan jasa adalah mencari keuntungan setinggi-tingginya. Keuntungan diperoleh dari selisih antara penerimaan penjualan dengan biaya memproduksi barang dan jasa tersebut. 3) Jenis Produksi Berdasarkan Sektor Produksi a) Produksi sektor primer Merupakan jenis produksi yang terdiri dari produksi bidang ekstraktif

dan

bidang

agraris.

Produksi

sektor

primer

menghasilkan bahan-bahan dasar dan bahan baku atau dapat disebut produksi yang menciptakan nilai guna dasar. b) Produksi sektor sekunder Merupakan jenis produksi yang terdiri dari produksi bidang industri dan kerajinan. Ekonomi SMA K - 6

5

c) Produksi sektor Tersier Merupakan jenis produksi yang terdiri dari produksi bidang perdagangan dan jasa. 2. Kegiatan Konsumsi Konsumsi sering diartikan sebagai kegiatan memakai, menggunakan/ memanfaatkan barang atau jasa. Dalam pengertian ekonomi diartikan sebagai kegiatan manusia mengurangi atau menghabiskan nilai guna suatu barang atau jasa untuk memenuhi kebutuhan, baik secara berangsur-angsur maupun sekaligus Di dalam kehidupan sehari-hari kenyatannya faktor yang mempengaruhi tingkat konsumsi tidak hanya pendapatan yang diperolehnya saja, akan tetapi masih banyak faktor lain yang mempengaruhinya, diantaranya: 1) Kebiasaan dan sikap hidup 2) Lingkungan 3) Tingkat beradaban 4) Memiliki alat-alat lancar (uang). Tujuan utama dari konsumen dalam mengkonsumsi suatu produk adalah untuk memaksimalkan kepuasan secara total (total utility) yang artinya suatu keadaan yang mencerminkan kebutuhan, keinginan dan harapan konsumen dapat terpenuhi melalui suatu produk yang dikonsumsinya. Menurut Vincent Gaspiez, faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi dan ekspektasi konsumen, sebagai berikut: a) Kebutuhan dan keinginan. a) Pengalaman masa lalu. b) Pengalaman dan persepsi atau ekspektasi terhadap produk yang akan dikonsumsi. c) Komunikasi iklan dan pemasaran 3. Kegiatan Distribusi dan Pemasaran

Ekonomi SMA K - 6

6

Melalui distribusi produsen dapat terbantu untuk menyalurkan barang dan jasa yang mereka hasilkan kepada konsumen dan di pihak lain konsumen pun akan terbantu memperoleh kemudahan menemukan barang dan jasa yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhannya.Pelaksana distribusi (distributor) sendiri akan memperoleh manfaat yang berupa penghasilan, sehingga dalam penyaluran, distribusi memiliki peranan yang sangat penting. a. Fungsi Distribusi dan Pemasaran Fungsi Distribusi : 1) Menyalurkan barang dari produsen ke konsumen 2) Memecahkan perbedaan tempat 3) Memecahkan perbedaan waktu 4) Seleksi dan kombinasi barang menurut jumlah dan jenisnya. Fungsi Pemasaran : 1) Fungsi Pertukaran 2) Fungsi Penyediaan 3) Fungsi Penunjang b. Saluran dan Perantara Distribusi Tugas distribusi adalah menyalurkan barang atau jasa dari produsen ke konsumen. Saluran distribusi adalah perorangan atau perusahaan yang bekerja di antara produsen dengan konsumen. Dengan adanya saluran distribusi, maka jarak antara produksen dengan konsumen menjadi lebih pendek. Ada beberapa sistem distribusi yang dibedakan berdasarkan cara melakukan distribusi, pihak yang dilalui dan bentuk benda yang didistribusikan. Ditinjau dari cara melakukan distribusi : 1) Distribusi langsung 2) Distribusi tidak langsung Penyaluran barang tidak langsung dapat melalui : Ekonomi SMA K - 6

7

1) Pedagang 2) Produsen yang sekaligus menjual hasil produksinya. 3)

Pedagang besar.

4) Pedagang kecil (Retailer). 5) Perantara khusus : agen, makelar, dan komisioner. Faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan saluran distribusi : 1) Pasar konsumen atau pasar industri 2) Jumlah pembeli potensial 3) Konsentrasi pasar secara geografis 4) Jumlah pesanan Distribusi dapat dibedakan menjadi 2 cara : 1. Distribusi langsung, dimana barang hasil produksi langsung disalurkan ke konsumen akhir/pemakai. 2. Distribusi tidak langsung, dimana dalam penyalurannya melalui beberapa perantara, seperti : agen, grosir, eksportir, importir, komisioner, makelar, pedagang eceran, dll. Semakin panjang mata rantai penyaluran sangat dimungkinkan harga yang ditanggung konsumen akhir lebih mahal. Menurut Paul A Samuelson, seorang pakar ekonomi, membedakan masalah pokok yang dihadapi oleh perekonomian, yaitu : 1. Apa yang akan diproduksi (What) Karena keterbatasan sumber daya faktor produksi, maka harus hal yang tidak mungkin akan memproduksi sebanyakbanyaknya, maka harus dilakukan pemilihan barfang apa yang harus diproduksi serta berapa jumlahnya. 2. Bagaimana proses produksinya (How) Hal ini sangat tergantung dari ketersediaan sumber daya faktor produksi dari setiap wilayah/negara. Bagi negara maju akan menggunakan faktor produksi padat modal dengan teknologi majunya, sementara bagi negara yang berkembang akan menerapkan teknologi menengah tanpa mengesampingkan pendayagunaan sumber daya manusia yang ada sehingga tidak terjadi pengangguran yang tinggi.

Ekonomi SMA K - 6

8

3. Untuk siapa hasil produksi ditujukan (for Whom) Untuk masalah yang satu ini, pertimbangan ditujukan bagaimana caranya agar hasil produksi dapat memenuhi kebutuhan utama masyarakat serta dengan tingkat harga yang terjangkau oleh masyarakat yang menjadi pangsa pasarnya. Menurut Richard Lipsey, menambahkan permasalahan perokonomian secara makro, yaitu tingkat inflasi, tingkat pengangguran dan kapasitas produksi. Upaya untuk memecahkan masalah ekonomi telah dilakukan sejak zaman dahulu kala. Keterbatasan dalam proses pemenuhan kebutuhan membuat manusia selalu memikirkan bagaimana meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan dengan cara yang seefisien mungkin. Teori demi teori mulai muncul untuk mencoba mengidentifikasi masalah ekonomi apakah yang sebenarnya dihadapi manusia di seluruh muka bumi ini. Secara umum, ada dua buah teori umum yang mencoba untuk menjelaskan permasalahan yang ada dalam ekonomi, yaitu pokok masalah ekonomi secara klasik dan modern. Pokok Masalah Ekonomi Klasik Pokok masalah ekonomi klasik merupakan bahasan teori ekonomi klasik. Teori ini berdasarkan pemikiran Adam Smith, David Ricardo, dan John Stuart Mill yang mendominasi pemikiran ekonomi sampai tahun 1870-an. Teori ekonomi klasik melihat pentingnya masalah ekonomi sebagai kesatuan dari proses produksi, distribusi, dan konsumsi untuk kesejahteraan (kemakmuran). Dalam kesatuan proses itu, para pendukung ekonomi klasik amat menekankan kekuatan pasar sehingga menolak campur tangan pemerintah dalam kegiatan ekonomi.

Masalah pokok ekonomi klasik adalah masalah ekonomi yang dilihat dari sudut pandang sederhana. Pada dasarnya pemikiran ini bertujuan pada satu hal, yaitu kemakmuran. Pemecahan masalah ini adalah dengan melakukan apapun yang dianggap perlu agar kemakmuran tersebut dapat dicapai. Yang disebut sebagai kemakmuran adalah situasi di mana semua barang dan jasa yang dibutuhkan manusia telah tersedia. Apabila dirinci permasalahan ekonomi klasik ini dapat

Ekonomi SMA K - 6

9

digolongkan menjadi tiga macam, yaitu dari segi produksi, distribusi, dan konsumsi. 1. Masalah Produksi. Masalah produksi adalah permasalahan bagaimana memproduksi semua benda (barang dan jasa) yang dibutuhkan oleh orang banyak. Dasar pemikirannya di sini adalah melakukan produksi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat secara umum. Perbedaan kebutuhan dan selera individual atau kelompok dalam masyarakat tidak terlalu dpikirkan di sini. 2. Mari kita ambil contoh, selragai berikut. Apabila di suatu negara atau daerah sebagianlresar penduduknya mengkonsumsi makanan pokok berupa roti, maka produksi roti akan dilakukan sebanyak-banyaknya untuk menjamin agar kebutuhan tersebut selalu terpenuhi. Kemudian apabila pada waktu tertentu di negara atau daerah tersebut muncul kebutuhan dan permintaan yang besar terhadap suatu benda, misalnya sepeda, maka produsen akan berusaha untuk memproduksi sepeda sebanyak-ba nyaknya. 3. Masalah Distribusi. Setelah benda pemuas kebutuhan : selesai diproduksi, masalah yang harus dipikirkan adalah bagaimana supaya benda-benda

tersebut

bisa

sampai

ke

tangan

konsumen

yang

membutuhkan. Seperti yang telah kita ketahui, barang dan jasa yang tidak sampai ke tangan konsumen yang tepat, tidak ada nilai gunanya, dan tidak dapat memuaskan kebutuhan. Sistem distribusi klasik adalah melalui transaksi langsung antara produsen dengan konsumen, atau melalui transaksi yang dilakukan di pasar. Pasar yang dimaksud di sini adalah pasar nyata, yaitu tempat bertemunya penjual dan pembeli. Di pasar, konsumen yang membutuhkan barang membelinya

dari

penjual.

Pada

tingkatan

perekonomian

modern,

permasalahan sistem distribusi ini lebih kompleks lagi, sehingga terbentuk berbagai macam sistem distribusi. 4. Masalah Konsumsi. Masalah konsumsi menyangkut permasalahan apakah benda pemuas kebutuhan yang diproduksi memang benda yang Ekonomi SMA K - 6

10

dapat dimiliki oleh konsumen. Barang yang diproduksi haruslah merupakan barang yang tepat, yaitu barang yang memang dibutuhkan, diinginkan, dan mampu dibeli oleh konsumen. Sebagai contoh, tidak ada gunanya membuat kapal atau perahu di daerah yang tidak memiliki pantai. Selain itu, tidak ada gunanya menjual barang kepada konsumen yang tidak memiliki kemampuan untuk membelinya. Dengan kata lain, masalah konsumsi adalah persoalan kebutuhan, selera, serta daya beli konsumen. Pokok Permasalahan Ekonomi Modern Pokok masalah ekonomi modern terangkum dalam dua kata kunci, kelangkaan dan pilihan. Yang pertama menjadi penyebab yang kedua sehingga muncul empat pertanyaan mendasar tentang what, how, who dan for whom tersebut. Walaupun setiap masyarakat menghadapi pertanyaan yang sama, namun cara mengatasinya berbeda. Perbedaan cara mengatasi inilah yang melahirkan sejumlah sistem ekonomi. Semakin

meningkatnya

peradaban

meningkatnya jumlah penduduk,

manusia,

perekonomian,

yang

ditandai

dengan

ilmu pengetahuan,

dan

teknologi, maka semakin luas dan rumit juga persoalan perekonomian yang dihadapi manusia. Permasalahan yang dihadapi tidak hanya sekedar untuk memenuhi kebutuhan manusia saja tetapi juga tentang bagaimana mengatur dan melayani jutaan orang yang memiliki kebutuhan dan gaya hidup yang selalu meningkat dan berubah-ubah. Meskipun pada dasarnya masalah ekonomi itu tetap saja berada dalam lingkup yang sama, yaitu masalah produksi, distribusi, dan konsumsi, namun situasinya sudah

semakin

rumit

dan

bervariasi.

Banyak

sekali

hal

yang

perlu

dipertimbangkan seperti investasi, tingkat suku bunga, kurs valuta asing, inflasi, ekspor-impor, berbagai perusahaan besar ataupun kecil, pajak, pengangguran, lingkungan hidup, dan sebagainya. Oleh karena itu, permasalahan ekonomi modern perlu didefinisikan dengan lebih terperinci dan pengambilan keputuslft harus direncanakan dengan cermat. Kita dapat mendefinisikan empat masalah fundamental perekonomian yang dihadapi setiap masyarakat di era modern. Ekonomi SMA K - 6

11

1. Apa (What) Barang dan jasa apa saja yang akan diproduksi dan dalam jumlah berapa, harus ditentukan. Di antara sekian banyak barang dan jasa, manakah yang harus dipilih untuk diproduksi? Keputusan produksi tidak lagi hanya bertujuan untuk memenuhi kebutuhan, namun juga untuk menghasilkan keuntungan maksimum. Sebagai contoh, dengan modal sebesar "X", apakah yang sebaiknya dilakukan? Apakah akan mendatangkan keuntungan yang besar? Apabila terdapat barang modal berupa sebuah bangunan, apakah yang sebaiknya dilakukan terhadap bangunan tersebut? Dijadikan kantor? Atau pabrik? Bila terdapat sebidang tanah, untuk apakah tanah tersebut digunakan? Ditanami padi, jagung, atau tebu? Manakah yang lebih dibutuhkan dan disukai oleh masyarakat? Dan berapakah jumlah produksi yang sebaiknya dilakukan untuk memenuhi kebutuhan konsumen serta untuk mendapatkan keuntungan maksimum? Pertanyaan-pertanyaan seperti itu harus dijawab dengan bijaksana. Salah melakukan produksi akan berakibat pada kerugian. Kelebihan atau kekurangan produksi juga dapat menimbulkan kerugian, karena aktivitas produksi membutuhkan biaya. 2. Bagaimana (How). Dengan cara bagaimana (how) proses produksi akan dilakukan?

Maksudnya

adalah

siapa

yang

akan

melaksanakan,

menggunakan sumber daya apa saja, dengan teknologi apa barangbarang tersebut dihasilkan, seberapa besar skala produksinya? Sebelum kegiatan produksi dilakukan, tindakan yang terbaik, adalah melakukan riset terlebih dahulu, kemudian membuat perencanaan (planning). Ini adalah permasalahan yang penting dalam perekonomian modern, karena dalam zaman modern terdapat banyak sekali kemungkinan cara dan proses produksi barang. Berbagai faktor yang terlibat dalam pengambilan keputusan mengenai hal ini antara lain sebagai berikut. o

Pilihan

kombinasi

sumber

daya

yang

digunakan,

yaitu

penggunaan sumber daya alam, manusia, dan modal. Ekonomi SMA K - 6

12

o

Perencanaan proses produksi untuk mendapatkan keuntungan maksimum dengan biaya minimum.

o

Penentuan teknologi yang digunakan. Kemungkinan pilihan antara lain adalah dengan intensifikasi tenaga keija (padat karya) atau intensifikasi modal (padat modal). Dalam proses produksi padat karya, jumlah tenaga kerja yang digunakan sangat banyak. Keuntungan proses produksi seperti ini adalah tersedianya lapangan kerja dalam jumlah besar sehingga dapat mengurangi pengangguran. Proses produksi padat modal tidak begitu mengandalkan tenaga manusia, tetetapi menggunakan peralatan, mesin, dan teknologi canggih. Keuntungannya, produksi dapat dilakukan dengan cepat, murah, dan efisien. Kekurangannya, tenaga kerja manusia menjadi tersingkir sehingga menimbulkan pengangguran

o

Pertimbangan faktor-faktor eksternal seperti harga, perekonomian nasional dan internasional, tingkat suku bunga, biaya produksi, inflasi, kurs valuta asing, dan sebagainya.

3. Siapa Pelaku Produksi (Who). Di zaman modern, banyak pihak yang bisa melakukan produksi. Pihak itu bisa pemerintah, swasta, atau koperasi. Inilah salah satu ciri modernisasi, yaitu spesialisasi. Spesialisasi berarti setiap pihak memiliki keterampilan atau keahlian khusus yang tidak dimiliki oleh pihak lain. Sebagai contoh, pemerintah bisa mengeluarkan peraturan pengolahan sumber daya. Swasta tidak bisa melakukan hal ini, namun swasta mungkin bisa menyelenggarakan produksi dengan lebih efisien dibandingkan pemerintah Pertimbangan mengenai pelaku produksi merupakan hal yang penting karena setiap pihak memiliki kelebihan tertentu yang mungkin mampu melakukan produksi lebih baik. 4. Untuk Siapa (For Whom). Untuk siapakah (for whom) barang dan jasa yang dihasilkan itu? Siapa yang harus menikmati dan memperoleh manfaat dari barang dan jasa tersebut? Atau dengan perkataan lain, bagaimanakah seluruh produk didistribusikan (dibagikan) kepada anggota Ekonomi SMA K - 6

13

masyarakat? Apakah suatu produk ditujukan untuk masyarakat secara umum atau untuk segmen pasar tertentu D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Permasalahan kegiatan ekonomi ‖ sebagai berikut : Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu

Pendahuluan  menyiapkan peserta diklat agar termotivasi 15 menit mengikuti proses pembelajaran;  mengantarkan

suatu

permasalahan

atau

tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan kegiatan ekonomi . Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat

ke dalam beberapa 105 menit

kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai berikut :  Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan

contoh

kontekstual

tentang

permasalahan kegiatan ekonomi

dengan

menggunakan contoh yang kontekstual.. 

Kelas dibagi menjadi 6 kelompok ( A, B, C, …….s/d

kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang.  Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan

D

mengerjakan

LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.  Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan ekonomi dan cara Ekonomi SMA K - 6

14

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3..  Melaksanakan penyusunan

laporan hasil

diskusi.  Masing

masing

kelompok

melakukan

presentasi hasil diskusi.  Nara

sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada

diskusi dan kerja kelompok . Kegiatan

 Narasumber bersama-sama dengan peserta 15 menit menyimpulkan hasil pembelajaran

Penutup

 melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.  memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran. 

merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran.

E. Latihan/Kasus/Tugas Tugas dan Langkah Kerja 1.

Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan C sebagai berikut: a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual bahwa kegiatan

konsumsi

dan

produksii

bertujuan

meningkatkan

perekonomian bangsa ! b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan konsumsi dan produksi !

c.

Diskripsikan tata cara meningkatkan pproduksi dan pendapatan masyarakat di sekitar anda

Ekonomi SMA K - 6

15

d.

Identifikasi berbagai faktor penting yang mendukung kegiatan konsumsi dan produksi di daerah anda !

e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan yang berhubungan dengan produksi dan konsumsi masyarakat di sekiatar anda !

f.

jelaskan dampak masing masalah tersebut diatas secara makro!

g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat dalam berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi !

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang

berhubungan dengan permasalahan kegiatan ekonomi

menurut pendapat kelompok anda !

2.

i.

Laporkan hasil diskusi kelompok secara tertulis,.

j.

Presentasikan hasil diskusididepan kelas !

Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok B dan D sebagai berikut: a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual bahwa kegiatan produksi dan distribusi dapat meningkatkan perekonomian bangsa !

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan produksi dan distribusi

c.

!

Diskripsikan

cara

meningkatkan

pproduksi

dan

pendapatan

masyarakat di sekitar anda d.

Identifikasi berbagai faktor penting yang mendukung kegiatan produksi dan distribusi di daerah anda !

e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan yang berhubungan dengan produksi dan konsumsi masyarakat di sekiatar anda !

f.


g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat dalam berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi !

Ekonomi SMA K - 6

16

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang

berhubungan dengan permasalahan kegiatan

ekonomi

menurut pendapat kelompok anda ! i.


j.


F. Rangkuman 1. Kegiatan Produksi Produksi adalah kegiatan untuk menambah nilai dan guna barang dan jasa. Untuk melaksanakan kegiatan produksi, diperlukan berbagai faktor (sumber) produksi, yang disebut juga sumber daya ekonomi. Sumber daya ekonomi terdiri dari: sumber daya alam (natural resources), sumberdaya manusia (human resources) yang terdiri dari tenaga kerja terdidik dan terlatih, serta sumberdaya modal (capital resources). 2. Kegiatan Konsumsi Konsumsi sering diartikan sebagai kegiatan memakai, menggunakan/ memanfaatkan barang atau jasa. Dalam pengertian ekonomi diartikan sebagai kegiatan manusia mengurangi atau menghabiskan nilai guna suatu barang atau jasa untuk memenuhi kebutuhan, baik secara berangsur-angsur maupun sekaligus Di dalam kehidupan sehari-hari kenyatannya faktor yang mempengaruhi tingkat konsumsi tidak hanya pendapatan yang diperolehnya saja, akan tetapi masih banyak faktor lain yang mempengaruhinya, diantaranya: 1) Kebiasaan dan sikap hidup 2) Lingkungan 3) Tingkat beradaban 4) Memiliki alat-alat lancar (uang). 3. Kegiatan Distribusi dan Pemasaran Ekonomi SMA K - 6

17

Melalui distribusi produsen dapat terbantu untuk menyalurkan barang dan jasa yang mereka hasilkan kepada konsumen dan di pihak lain konsumen pun akan terbantu memperoleh kemudahan menemukan barang dan jasa yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhannya.Pelaksana distribusi (distributor) sendiri akan memperoleh manfaat yang berupa penghasilan, sehingga dalam penyaluran, distribusi memiliki peranan yang sangat penting. Menurut Paul A Samuelson, seorang pakar ekonomi, membedakan masalah pokok yang dihadapi oleh perekonomian, yaitu : 1. Apa yang akan diproduksi (What) Karena keterbatasan sumber daya faktor produksi, maka harus hal yang tidak mungkin akan memproduksi sebanyakbanyaknya, maka harus dilakukan pemilihan barfang apa yang harus diproduksi serta berapa jumlahnya. 2. Bagaimana proses produksinya (How) Hal ini sangat tergantung dari ketersediaan sumber daya faktor produksi dari setiap wilayah/negara. Bagi negara maju akan menggunakan faktor produksi padat modal dengan teknologi majunya, sementara bagi negara yang berkembang akan menerapkan teknologi menengah tanpa mengesampingkan pendayagunaan sumber daya manusia yang ada sehingga tidak terjadi pengangguran yang tinggi. 3. Untuk siapa hasil produksi ditujukan (for Whom) Untuk masalah yang satu ini, pertimbangan ditujukan bagaimana caranya agar hasil produksi dapat memenuhi kebutuhan utama masyarakat serta dengan tingkat harga yang terjangkau oleh masyarakat yang menjadi pangsa pasarnya. Upaya untuk memecahkan masalah ekonomi telah dilakukan sejak zaman dahulu kala. Keterbatasan dalam proses pemenuhan kebutuhan membuat manusia selalu memikirkan bagaimana meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan dengan cara yang seefisien mungkin. Teori demi teori mulai muncul untuk mencoba mengidentifikasi masalah ekonomi apakah yang sebenarnya dihadapi manusia di seluruh muka bumi ini. Secara Ekonomi SMA K - 6

18

umum, ada dua buah teori umum yang mencoba untuk menjelaskan permasalahan yang ada dalam ekonomi, yaitu pokok masalah ekonomi secara klasik dan modern.

Pokok Masalah Ekonomi Klasik 1. Masalah Produksi. Masalah produksi adalah permasalahan bagaimana memproduksi semua benda (barang dan jasa) yang dibutuhkan oleh orang banyak. Dasar pemikirannya di sini adalah melakukan produksi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat secara umum. Perbedaan kebutuhan dan selera individual atau kelompok dalam masyarakat tidak terlalu dpikirkan di sini. 2. Masalah Konsumsi. Masalah konsumsi menyangkut permasalahan apakah benda pemuas kebutuhan yang diproduksi memang benda yang dapat dimiliki oleh konsumen. Barang yang diproduksi haruslah merupakan barang yang tepat, yaitu barang yang memang dibutuhkan, diinginkan, dan mampu dibeli oleh konsumen. Sebagai contoh, tidak ada gunanya membuat kapal atau perahu di daerah yang tidak memiliki pantai. Selain itu, tidak ada gunanya menjual barang kepada konsumen yang tidak memiliki kemampuan untuk membelinya. Dengan kata lain, masalah konsumsi adalah persoalan kebutuhan, selera, serta daya beli konsumen.

DAFTAR PUSTAKA Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga.

Ekonomi SMA K - 6

19

P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

KEGIATAN PERMASALAHAN 2 MEKANISME PASAR

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang mekanisme pasar adalah agar peserta diklat : 1.

Mengidentifikasi berbagai jenis permintaan dan jenis penawaran melaui mengkaji referensi.

2.

Mendiskripsikan pergeseran kurva permintaan dan kurva penawaran melalui mengkaji referensi .

3.

Menganalisis

tentang terjadinya harga keseimbangan pasar melalui

diskusi. 4.

Menghitung kelebihan permintaan dan kelebihan penawaran melalui diskusi.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1.

Mengidentifikasi berbagai jenis permintaan dan jenis penawaran .

2.

Mendiskripsikan pergeseran kurva permintaan dan kurva penawaran .

3.

Menganalisis tentang terjadinya harga keseimbangan pasar.

4.

Menghitung kelebihan permintaan dan kelebihan penawaran.

C. Uraian Materi MEKANISME PASAR Peta Kompetensi 1. Mengidentifikasi berbagai jenis permintaan dan jenis penawaran . Ekonomi SMA K - 6

20

2. Mendiskripsikan pergeseran kurva permintaan dan kurva penawaran . 3. Menganalisis tentang terjadinya harga keseimbangan pasar. 4. Menghitung kelebihan permintaan dan kelebihan penawaran. Pasar dalam pengertian ilmu ekonomi adalah pertemuan anatara permintaan dan penawaran, dan pasar bersifat interaktif bukan fisik. Mekanisme pasar adalah kecenderungan dalam pasar bebas untuk terjadinya perubahan harga sampai pasar menjadi seimbang (jumlah yang ditawarkan sama dengan jumlah yang diminta). Namun, mekanisme pasar bisa disebut juga sebagai proses penentuan tingkat harga berdasarkan kekuatan permintaan dan penawaran. Mekanisme pasar terbagi menjadi dua yaitu permintaan dan penawaran. 1.

Model dan Teori Permintaan Model permintaan digunakan untuk menentukan harga dan kuantitas yang terjual di pasar. Model ini sangat penting untuk melakukan analisa ekonomi mikro terhadap perilaku para penjual dan pembeli. Model ini memperkirakan bahwa dalam suatu pasar yang kompetitif, harga akan berfungsi sebagai penyeimbang antara kuantitas yang diminta oleh konsumen dan kuantitas yang ditawarkan oleh produsen, sehingga terciptalah keseimbangan ekonomi antara harga dan kuantitas. Teori

permintaan,

dalam

prakteknya

permintaan

seseorang

atau

masyarakat terhadap suatu barang atau jasa dipengaruhi beberapa faktor karena dibutuhkan. Barang dan jasa mempunyai harga atau nilai, karena barang tersebut berguna dan langka. Kegunaan (utility) suatu barang akan menimbulkan

keinginan,

dan

pada

gilirannya

akan

membutuhkan

permintaan. Sebaliknya kelangkaan suatu barang mendorong beberapa orang untuk memanfaatkan kelangkaan itu dengan cara menjualnya, sehingga kelangkaan menimbulkan penawaran. Ciri-ciri kurva permintaan : 

Kurvanya turun dari kiri atas ke kanan bawah atau miring ke kanan



Kurvanya merupakan garis lurus



Jumlah barang dan harga ada hubungan timbal balik

Ekonomi SMA K - 6

21

Kurva permintaan condong/miring ke kanan artinya suatu pernyataan yang mengatakan ada hubungan timbal balik atau berlawanan antara jumlah dan harga yang diminta. 2.

Perubahan dan Pergeseran Permintaan Perubahan permintaan terjadi karena dua sebab utama, yaitu perubahan harga dan perubahan faktor ceteris paribus, misalnya pendapatan, selera, dan sebagainya (faktor nonharga). Perubahan harga menyebabkan perubahan jumlah barang yang diminta, tetapi perubahan itu hanya terjadi dalam satu kurva yang sama. Ini yang disebut pergerakan permintaan sepanjang kurva permintaan (movement along demand curve). Permintaan dikatakan naik, jika : 

Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah yang lebih banyak, sekalipun harga barang itu tetap



Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah barang yang tetap, sekalipun harga barang itu sudah naik

Permintaan dikatakan turun, jika : 

Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah yang lebih sedikit, sekalipun harga barang itu tidak berubah atau tetap



Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah barang yang tetap, sekalipun harga barang itu turun

Contoh kurva :

Ekonomi SMA K - 6

22

3.

Permintaan Individual dan Permintaan Pasar Ada beberapa macam permintaan, diantaranya adalah : 

Permintaan berdasarkan jumlah konsumen 

Permintaan individual : permintaan yang dilakukan oleh seorang konsumen saja



Permintaan pasar : permintaan terhadap suatu barang di pasar pada waktu dan harga tertentu yang dilakukan oleh sekelompok konsumen



Permintaan berdasarkan daya beli konsumen 

Permintaan efektif : permintaan yang didukung oleh daya beli atau kemampuan membayar dan sudah dilaksanakan



Permintaan

potensial

:

permintaan

yang

didukung

oleh

kemampuan daya beli namun belum melakukan pembelian 

Permintaan absolut : permintaan yang tidak didukung oleh kemampuan daya beli konsumen

4.

Penawaran Penawaran adalah jumlah barang yang produsen ingin tawarkan (jual) pada berbagai tingkat harga selama satu periode tertentu. Hukum penawaran berbunyi :“jika harga naik, maka jumlah yang ditawarkan juga naik dan sebaliknya”. Kurva penawaran adalah suatu kurva yang menunjukkan hubungan antara harga barang dengan jumlah barang yang ditawarkan. Ciri-ciri kurva penawaran :

5.



Bentuk kurvanya dari kiri bawah ke kanan atas



Kurva penawaran merupakan garis lurus



Jumlah barang dan harga bergerak sama (secara proposional)

Perubahan dan Pergeseran Penawaran Pergeseran Kurva Penawaran

Ekonomi SMA K - 6

23

Kurva penawaran juga dapat mengalami pergeseran karena adanya perubahan faktor-faktor yang mempengaruhi penawaran selain faktor harga. Bergesernya kurva penawaran ditandai dengan bergeraknya kurva ke kanan atau ke kiri. Apabila kurva penawaran bergeser ke kanan, maka jumlah penawarannya mengalami kenaikan. Jika kurva penawarannya bergeser ke kiri, artinya terjadi penurunan terhadap penawaran barang.

Contoh: Diperkirakan harga jeruk bulan depan akan naik karena harga pupuk naik. Kenaikan harga jeruk menyebabkan penurunan penawaran jeruk. Sehingga ketika diperkirakan harga di masa depan naik, maka penjual akan mengurangi jumlah barang yang dijualnya. Perhatikan kurva diatas, kurva penawaran S bergeser ke kiri menjadi S1. hal ini menunjukan bahwa jumlah penawaran akan jeruk mengalami penurunan. Penurunan

kurva

penawaran

jeruk

tersebut

sebagai

akibat

dari

meningkatnya harga pupuk. Jadi dapat disimpulkan bahwa adanya perubahan dari salah satu atau lebih faktor-faktor yang dulu dianggap tetap, akan mengubah jumlah penawaran sekaligus menggeser kurva penawaran. 5.

Penawaran Individual dan Penawaran Pasar Dalam pengertian Ekonomi Mikro penawaran dapat dibedakan menjadi : 

Penawaran perorangan (individual) : Penawaran perorangan terhadap suatu barang atau jasa ialah kesediaan dari seorang penjual untuk menawarkan berbagai jumlah barang pada berbagai tingkat harga.



Penawaran pasar : Penawaran pasar adalah keseluruhan penjumlahan dari penawaran perorangan suatu barang atau jasa pada berbagai tingkat harga.

6.

Harga keseimbangan Harga keseimbangan adalah harga dimana baik konsumen maupun produsen sama-sama tidak ingin menambah atau mengurangi jumlah yang dikonsumsi atau dijual. Jika harga di bawah harga keseimbangan, terjadi kelebihan permintaan. Sebab permintaan akan meingkat, dan penawaran

Ekonomi SMA K - 6

24

menjadi berkurang, sebaliknya jika harga melebihi harga keseimbangan, terjadi kelebihan penawaran. Jumlah penawaran meningkat, jumlah permintaan menurun.

Kasus Pasar Mobil Sedan Permintaan

:

Qd = 200 – 10P

Penawaran

:

Qs = -40 + 5P

Dimana

:

Qd,Qs = ribu unit pertahun P = puluh juta rupiah per unit

Keseimbangan pasar : Qd = Qs 200 – 10P = -40 + 5P 240 = 15P P = 16 Qd = 200 – 10(16) = 40 Qs = -40 + 5(16) = 40 Keseimbangan terjadi pada saat harga mobil Rp. 160 juta per unit. Saat itu jumlah permintaan sama dengan jumlah penawaran, yaitu 40.000 unit mobil per tahun. Jika harga mobil ditetapkan di bawah harga keseimbangan, maka terjadi kelebihan permintaan, jika harga mobil diatas harga keseimbangan maka terjadi kelebihan penawaran. 7.

Perubahan Keseimbangan Pasar Keseimbangan pasar adalah suatu keadaan ketika permintaan dan penawaran berada pada suatu titik yang sama. Kurva yang melukisannya biasa dikenal dengan kurva keseimbangan pasar (Market Equilibrium). Dalam kurva ini, titik equilibrium tersebut akan mampu bertahan dalam jangka panjang apabila pada titik tersebut konsumen dan produsen samasama diuntungkan atau hanya memperoleh kerugian yang sangat kecil. Suatu kondisi dimana penawaran lebih besar daripada permintaan atau dinotasikan dengan Qs > Qd, maka disebut dengan surplus (kelebihan penawaran). Suatu kondisi di mana permintaan lebih besar daripada

Ekonomi SMA K - 6

25

penawaran atau dinotasikan dengan Qd > Qs, maka disebut dengan shortage(kelebihan permintaan). Contoh kurva :

8.

Penentuan harga keseimbangan (equilibrium price). Harga merupakan nilai tukar obyektif atas barang/jasa dan nilai tukar obyektif itu sendiri adalah harga pasar atau harga keseimbangan. Harga pasar tidak terbentuk secara otomatis akan tetapi melalui suatu proses mekanisme pasar yakni tarik menarik antara kekuatan pembeli dengan permintaannya dan kekuatan penjual dengan penawarannya. Perubahan keseimbangan pasar terjadi bila ada perubahan permintaan atau penawaran. Jika faktor yang menyebabkan perubahan adalah harga, maka keseimbangan akan kembali ke titik awal. Tetapi apabila yang berubah adalah faktor-faktor ceteris paribus seperti teknologi untuk sisi penawaran, atau pendapatan untuk sisi permintaan, keseimbangan tidak kembali ke titik awal. 1. Jika harga berubah, terjadi kelebihan penawaran yang menyebabkan harga turun kembali ke Po. Titik keseimbangan tetap Eo. 2. Kurva penawaran bergeser ke kanan karena perubahan teknologi. Titik keseimbangan bergeser dari Eo ke E1. 3. Kurva permintaan bergeser ke kanan karena perubahan pendapatan. Titik keseimbangan bergeser dari Eo ke E1. Terdapat empat kemungkinan perubahan/pergeseran kurva permintaan dan penawaran, yaitu:

Ekonomi SMA K - 6

26

9.



Permintan bertambah (kurva permintaan bergeser ke kanan).



Permintaan berkurang (kurva permintaan bergeser ke kiri).



Penawaran bertambah (kurva penawaran bergesar ke kanan)



Penawaran berkurang (kurva penawaran bergeser ke kiri

Pergeseran permintaan dan penawaran Pergeseran dapat pula terjadi secara stimulanantara permintaan dan penawaran. Contoh: Pada saat krisis ekonomi yang melanda Indonesia dimana harga susu meningkat drastis. Penyebab terjadinya kenaikan harga ini karena dua hal: 

pelemahan kurs rupiah pada saat itu menyebabkan kenaikan biaya produksi dikarenakan komposisi bahan baku impor yang tinggi, kenaikan biaya produksi ini menyebabkan pergeseran kurva penawaran ke arah kiri atau menurun.



Situasi dan kondisi yang tidak kondusif pada saat itu, menyebabkan sebagian masyarakat melakukan penimbunan barang sebagai upaya antisipatif kelangkaan barang, keputusan untuk menimbun barang ini menyebabkan kenaikan kurva permintaan secara drastis atau kurva bergeser ke kanan atas.

10. Surplus Ekonomi Surplus adalah jumlah yang melebihi hasilnya, berlebihan, sisa. Istilah surplus dalam ilmu ekonomi adalah sebagai berikut: 

Surplus Produsen Adalah pendapatan tambahan yang diperoleh oleh seseorang produsen dari penerimaan harga suatu barang yang lebih tinggi dibandingkan dengan harga yang sebenarnya telah dipersiapkan untuk ditawarkan.



Surplus Konsumen Adalah kepuasan atau kegunaan ( utility ) tambahan yang diperoleh konsumen dari pembayaran harga suatu barang yang lebih rendah dari harga yang konsumen bersedia membayarnya. (novitascorpiogirls.blogspot.com/definisi-ekonomi-surplus.html).

Ekonomi SMA K - 6

27

Dasar pendekatan yang digunakan untuk analisis pasar adalah menganalisis (marginalism approach), yang mengatakan bahwa keputusan dalam memproduksi

atau

mengkonsumsi

ditentukan

oleh

beberapa

besar

tambahan pendapatan atau manfaat dari unit terakhir barang yang diproduksi atau dikonsumsi. (teori ekonomi mikro suatu pengantar prathama rahardja & mandala manurung) 11. Surplus Konsumen dan Surplus Produsen Apabila harga keseimbangan pasar ( equilibrium ) itu kita bandingkan dengan semua kemungkinan harga pada kurva permintaan dan semua kemungkinan harga pada kurva penawaran terdapat suatu hubungan yang menarik. (novitascorpiogirls.blogspot.com/definisi-ekonomi-surplus.html). Teori surplus ekonomi sangat bermanfaat dalam menganalisis dampak campur tangan pemerintah. Campur tangan pemerintah dianggap makin buruk bila total kehilangan surplus ekonomi ( kehilangan surplus konsumen + surplus produsen ) makin besar. Dalam buku teks berbahasa Inggris, ini disebut deadweight loss. D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Mekanisme pasar‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu

Pendahuluan  menyiapkan peserta diklat agar termotivasi 15 menit mengikuti proses pembelajaran;  mengantarkan suatu permasalahan atau tugas

yang

mempelajari

akan dan

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi Ekonomi SMA K - 6

28

mekanisme pasar . Kegiatan Inti


ke dalam beberapa

kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana 105 menit langkah-langkahnya sebagai berikut : 

Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan

contoh

kontekstual

mekanisme pasar

tentang

dengan menggunakan

contoh yang kontekstual. 

Kelas dibagi menjadi 6 kelompok ( A, B, C, …….s/d kelompok F) masing-masing beranggotakan 6 orang.



Nara sumber memberi tugas menggunakan LK

untuk

dikerjakan

masing

masing

kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang mekanisme pasar yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.



Melaksanakan penyusunan

laporan hasil

diskusi. 

Masing

masing

kelompok

melakukan

presentasi hasil diskusi. 

Nara

sumber

memberikan

klarifikasi

berdasarkan hasil pengamatannya pada diskusi dan kerja kelompok . Kegiatan



Narasumber

bersama-sama

dengan 15 menit

peserta menyimpulkan hasil pembelajaran

Penutup 

melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.

Ekonomi SMA K - 6

29



memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran.




E. Latihan/Kasus/Tugas

1.

Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan C sebagai berikut:

a. Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual tentang pengertian permintaan potensial dan permintaan efektif! b. Buatlah sebuah cobtoh data harga dan permintaan di pasar , kemudian berdasarkan data tersebut lukislah kurva permintaan! c. Identifikasi 3 kondisi yang menyebabkan kurva [ermintaan bergeser! d. Buatlah gambar pergeseran kurva permintaan ke kanan dan begeser ke kiri, serta jelaskan dengan contoh yang kontekstual dari gambar tersebut! e. Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan

untuk meningkatkan

permintaan efektif masyarakat! f.

Diskripsikan dengan contoh yng kontekstual bahwa permintaan potensiil masyarakat dapat mengakibatkan inflasi!

g. Diskripsikan dengan contoh yang kontekstual disertai kurva tentang terjadinya kelebihan permintaan! h. Laporkan hasil diskusi kelompok secara tertulis,. i. 2.

Presentasikan hasil diskusididepan kelas! Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok B dan D sebagai berikut: a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual tentang pengertian penawaran!

b.

Buatlah sebuah cobtoh data harga dan penawaran , kemudian berdasarkan data tersebut lukislah kurva permintaan!

c.

Identifikasi 3 kondisi

yang

menyebabkan kurva

penawaran

bergeser!

Ekonomi SMA K - 6

30

d.

Buatlah gambar pergeseran kurva penawaran ke kanan dan begeser ke kiri, serta jelaskan dengan contoh yang kontekstual dari gambar tersebut!

e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan untuk meningkatkan kemampuan penawaran bagi penjual!

f.

Diskripsikan dengan contoh yng kontekstual bahwa penawaran barang secara makro berpengaruh pada perekonomian suatu negara!

g.

Diskripsikan dengan contoh yang kontekstual disertai kurva tentang terjadinya kelebihan permintaan!

3.

h.


i.

Presentasikan hasil diskusididepan kelas!

Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok C dan F sebagai berikut: a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual tentang pengertian harga keseimbangan pasar!

b.

Buatlah sebuah cobtoh data harga , permintaan dan penawaran , kemudian

berdasarkan

data

tersebut

lukislah

kurva

harga

keseimbangan pasar! c.

Identifikasi

3

kondisi

yang

menyebabkan

kurva

aharga

keseimbangan pasar bergeser ! d.

Buatlah gambar pergeseran kurva harga keseimbangan pasar i, serta jelaskan dengan contoh yang

kontekstual dari gambar

tersebut! e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan untuk menstabilkan harga keseimbangan pasar l!

f.

Diskripsikan

dengan

keseimbangan

contoh

pasar

yng

secara

kontekstual makro

bahwa

harga

berpengaruh

pada

perekonomian suatu negara! g.

Diskripsikan dengan contoh yang kontekstual disertai kurva tentang terjadinya demand full inflation, dan cost push inflation!

h.


i.


Ekonomi SMA K - 6

31

F. Rangkuman Mekanisme pasar adalah kecenderungan dalam pasar bebas untuk terjadinya perubahan harga sampai pasar menjadi seimbang (jumlah yang ditawarkan sama dengan jumlah yang diminta). Namun, mekanisme pasar bisa disebut juga sebagai proses penentuan tingkat harga berdasarkan kekuatan permintaan dan penawaran. Mekanisme pasar terbagi menjadi dua yaitu permintaan dan penawaran.

1.

Perubahan dan Pergeseran Permintaan Perubahan permintaan terjadi karena dua sebab utama, yaitu perubahan harga dan perubahan faktor ceteris paribus, misalnya pendapatan, selera, dan sebagainya (faktor nonharga). Perubahan harga menyebabkan perubahan jumlah barang yang diminta, tetapi perubahan itu hanya terjadi dalam satu kurva yang sama. Ini yang disebut pergerakan permintaan sepanjang kurva permintaan (movement along demand curve). Permintaan dikatakan naik, jika : 

Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah yang lebih banyak, sekalipun harga barang itu tetap



Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah barang yang tetap, sekalipun harga barang itu sudah naik

Permintaan dikatakan turun, jika : 

Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah yang lebih sedikit, sekalipun harga barang itu tidak berubah atau tetap



Orang/masyarakat bersedia membeli jumlah barang yang tetap, sekalipun harga barang itu turun

Contoh kurva :

Ekonomi SMA K - 6

32

2.

Permintaan Individual dan Permintaan Pasar Ada beberapa macam permintaan, diantaranya adalah : 

Permintaan berdasarkan jumlah konsumen 

Permintaan individual : permintaan yang dilakukan oleh seorang konsumen saja



Permintaan pasar : permintaan terhadap suatu barang di pasar pada waktu dan harga tertentu yang dilakukan oleh sekelompok konsumen

3. Perubahan dan Pergeseran Penawaran Pergeseran Kurva Penawaran Kurva penawaran juga dapat mengalami pergeseran karena adanya perubahan faktor-faktor yang mempengaruhi penawaran selain faktor harga. Bergesernya kurva penawaran ditandai dengan bergeraknya kurva ke kanan atau ke kiri. Apabila kurva penawaran bergeser ke kanan, maka jumlah penawarannya mengalami kenaikan. Jika kurva penawarannya bergeser ke kiri, artinya terjadi penurunan terhadap penawaran barang.

Contoh: Diperkirakan harga jeruk bulan depan akan naik karena harga pupuk naik. Kenaikan harga jeruk menyebabkan penurunan penawaran jeruk. Sehingga ketika diperkirakan harga di masa depan naik, maka penjual akan mengurangi jumlah barang yang dijualnya.

Ekonomi SMA K - 6

33

Perhatikan kurva diatas, kurva penawaran S bergeser ke kiri menjadi S1. hal ini menunjukan bahwa jumlah penawaran akan jeruk mengalami penurunan. Penurunan

kurva

penawaran

jeruk

tersebut

sebagai

akibat

dari

meningkatnya harga pupuk. Jadi dapat disimpulkan bahwa adanya perubahan dari salah satu atau lebih faktor-faktor yang dulu dianggap tetap, akan mengubah jumlah penawaran sekaligus menggeser kurva penawaran. 4.

Perubahan Keseimbangan Pasar Keseimbangan pasar adalah suatu keadaan ketika permintaan dan penawaran berada pada suatu titik yang sama. Kurva yang melukisannya biasa dikenal dengan kurva keseimbangan pasar (Market Equilibrium). Dalam kurva ini, titik equilibrium tersebut akan mampu bertahan dalam jangka panjang apabila pada titik tersebut konsumen dan produsen samasama diuntungkan atau hanya memperoleh kerugian yang sangat kecil. Suatu kondisi dimana penawaran lebih besar daripada permintaan atau dinotasikan dengan Qs > Qd, maka disebut dengan surplus (kelebihan penawaran). Suatu kondisi di mana permintaan lebih besar daripada penawaran atau dinotasikan dengan Qd > Qs, maka disebut dengan shortage(kelebihan permintaan).

Ekonomi SMA K - 6

34

DAFTAR PUSTAKA

Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Suparlan, B., 2000, Matematika Ekonomi (Makalah dalam Seminar Matematika Ekonomi). Malang: PPG IPS dan PMP.

Ekonomi SMA K - 6

35

KEGIATAN PEMBELAJARAN 3 MASALAH LEMBAGA KEUANGAN BANK

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang masalah LKB

adalah agar peserta

diklat: 1.

Mengidentifikasi

masalah

internal

Lembaga

Keuangan

Bank

(LKB).melalui mengkaji referensi 2.

Mengidentifikasi masalah eksternal Lembaga Keuangan Bank (LKB) melalui mengkaji referensi

3.

Menganalisis

tentang masalah resiko yang berhubungan dengan

operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB) melalui mengkaji referensi dan diskusi. 4.

Menganalisis

tentang solusi pemecahan masalah resiko yang

berhubungan dengan operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB) melalui mengkaji referensi dan diskusi.


Mengidentifikasi masalah internal Lembaga Keuangan Bank (LKB).

2.

Mengidentifikasi masalah eksternal Lembaga Keuangan Bank (LKB).

3.

Menganalisis


operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB). 4.

Menganalisis

tentang

solusi

pemecahan

masalah

resiko

yang

berhubungan dengan operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB). C. Uraian Materi MASALAH INTERNAL BANK Peta Kompetensi 1.

Mengidentifikasi masalah internal Lembaga Keuangan Bank (LKB).

2.

Mengidentifikasi masalah eksternal Lembaga Keuangan Bank (LKB).

3.

Menganalisis


operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB). Ekonomi SMA K - 6

36

4.

Menganalisis

tentang solusi pemecahan masalah resiko yang

berhubungan dengan operasi Lembaga Keuangan Bank (LKB). 1.

Masalah Management Manajemen

merupakan

faktor

yang

paling

penting

yang

dapat

mempengaruhi masalah internal sebagai akibat dari ‗salah urus‘. Sekurangkurangnya ada tujuh masalah yang diwariskan manajemen lama yang dapat mengakibatkan bank ini rusak, yaitu lemahnya prinsip kehati-hatian dalam memberikan kredit, lemahnya praktik tata kelola perusahaan yang baik (GCG), lemahnya manajemen risiko (fluktuasi pasar, likuiditas, kredit, operasional, hukum, kepatuhan), rekayasa keuangan, rekayasa akuntansi, lemahnya internal control, masalah SDM, dan budaya kerjanya. Peningkatan

governance

dan

kapabilitas

dapat

dilakukan

dengan

meningkatkan transparansi, sistem pengendalian, audit dan manajemen risiko. Sementara pengembangan bisnis dilakukan sesuai segmen dari Bank tersebut. Contohnya pembobolan mesin ATM merupakan salah satu gambaran dari buruknya manajemen. Di luar negeri, pemilik ATM selalu menempelkan foto tentang ATM yang standar, termasuk foto lubang kartu ATM, sehingga masyarakat tahu mana mesin ATM yang standar dan tidak. Dengan manajemen seperti itu, masyarakat akan hati-hati bila mengetahui adanya mesin ATM yang tidak standar, seperti ada kamera atau ada kejanggalan lain. Bahkan, pemberitahuan tentang ATM standar itu juga disertai dengan nomor telepon, sehingga masyarakat dapat melapor bila ada kejanggalan mesin ATM pada lokasi tertentu. 2.

Asset Quality Kualitas asset merupakan salah satu tolok ukur dasar penilaian kesehatan Bank Umum. Semakin tinggi kualitas asset, maka semakin baik pula kesehatan Bank. Pada dasarnya, semakin besar kualitas asset suatu Bank,

Ekonomi SMA K - 6

37

maka semakin banyak pula dana yang telah berhasil dihimpunnya dari masyarakat. Asset yang banyak menunjukkan bahwa banyak pula dana yang disalurkan oleh Bank kepada masyarakat dalam bentuk pemberian kredit. Begitu pula sebaliknya. Ini merupakan fungsi dari Bank, yaitu memiliki peranan penting dalam perekonomian dan berfungsi sebagai perantara (financial intermediary) antara pihak yang kelebihan dana (surplus unit) dengan pihak yang sangat memerlukan dana (defisit unit). 3.

Capital Requirement Bank harus memelihara modal yang cukup untuk mendukung aktivitas risk taking. Peranan modal sangat penting dalam usaha perbankan. Kegiatan operasional Bank dapat berjalan dengan lancar apabila Bank tersebut memiliki cukup modal, sehingga pada saat masa-masa kritis Bank tetap aman karena memiliki cadangan modal di Bank Indonesia. Bank Indonesia telah menetapkan kewajiban penyediaan modal inti minimum Bank Umum sebesar Rp 80 Milyar pada akhir tahun 2007, kemudian meningkat menjadi Rp 100 Milyar pada akhir tahun 2010.

4.

Technology Peran teknologi dalam dunia perbankan sangatlah mutlak, dimana kemajuan suatu sistem perbankan sudah barang tentu ditopang oleh peran teknologi informasi. Semakin berkembang dan kompleksnya fasilitas yang diterapkan perbankan untuk memudahkan pelayanan, itu berarti semakin beragam dan kompleks adopsi teknologi yang dimiliki oleh suatu bank. Tidak dapat dipungkiri, dalam setiap bidang termasuk perbankan penerapan teknologi bertujuan selain untuk memudahkan operasional intern perusahaan, juga bertujuan untuk semakin memudahkan pelayanan terhadap customers. Apalagi untuk saat ini, khususnya dalam dunia perbankan hampir semua produk yang ditawarkan kepada customers serupa, sehingga persaingan yang terjadi dalam dunia perbankan adalah bagaimana memberikan produk yang serba mudah dan serba cepat. Apalagi dalam dunia perbankan dibutuhkan suatu informasi yang up to date bagi pihak manajemen menengah ke atas untuk memprediksikan langkah

Ekonomi SMA K - 6

38

bisnis yang akan diambil sehingga berbagai kendala yang mungkin muncul dapat teratasi. Karena penerapan suatu sistem teknologi informasi merupakan salah satu aktivitas investasi jangka panjang bagi korporasi. Hal ini sudah sepatutnya menjadi hal yang diperhitungkan dalam dunia perbankan, sebagai lembaga intermediasi bagi masyarakat, sudah seharusnya perbankan menjadi ―pelayan‖ yang setia dengan selalu merealisasikan bentuk-bentuk pelayanan dengan menggunakan teknologi informasi. Namun masyarakat sering salah kaprah. Internet banking sering dikatakan canggih karena memungkinkan akses perbankan dari manapun. Padahal jika dilihat dari arsitektur sistem perbankannya, E-Banking hanyalah salah satu channel dari banyak channel untuk transaksi perbankan. 5.

Human Resources Kualitas sumber daya manusia sangat berpengaruh terhadap kualitas kinerja suatu Bank. Semakin baik sumber daya manusia, maka semakin baik pula pelayanan Bank yang akan diberikan kepada nasabah, sehingga meningkat pula kepuasan nasabah. Namun, ada beberapa kendala-kendala terkait dengan faktor SDM, yaitu (1) transfer knowledge berjalan relatif lambat, (2) pegawai yang mendapat pelatihan kurang termotivasi dalam mengikuti pelatihan, (3) pegawai kurang antusias dalam mengikuti penambahan teknologi informasi yang diterapkan perusahaan, (4) ketika terjadi pergantian pegawai, sering pegawai masih belum siap, karena tuntutan tugas yang berbeda dalam penggunaan teknologi informasi pada pososo yang baru. Kendala-kendala tersebut terjadi karena beberapa sebab, diantaranya factor personal, meliputi usia pegawai, bekal pengetahuan dan keterampilan IT pegawai

tidak

seragam.

Pegawai

yang

relatif

senior

mempunyai

kecenderungan kurang bersemangat dalam mempelajari teknologi informasi yang baru. Faktor lain adalah pelatihan yang dinilai kurang efektif. Faktor pelatihan ini terutama dilihat dari kurangnya intensitas pegawai dan metode yang kurang tepat.

Ekonomi SMA K - 6

39

6.

Institution Operations Infrastructure Infrastruktur merupakan faktor pendorong pertumbuhan ekonomi dan dapat menjamin

tercapainya

pemerataan

hasil

pembangunan.

Kebijakan

pengembangan infrastruktur dapat meningkatkan kinerja perekonomian Indonesia, meningkatkan pendapatan rumah tangga dan menurunkan tingkat kemiskinan. Jadi, pada intinya jika suatu Bank dapat memberikan infrastuktur yang baik, sudah pasti Bank tersebut dapat meningkatkan kinerjanya, yaitu memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat.

MASALAH EKSTERNAL BANK

1.

Macro Economic Condition Kondisi makro ekonomi sangat berpengaruh pada dunia perbankan. Khususnya di Indonesia, karena sebagian besar masyarakat lebih mengenal lembaga keuangan, yaitu Bank. Besarnya utang luar negeri mengakibatkan permasalahan pada sistim perbankan. Banyak usaha yang macet, karena meningkatnya beban utang mengakibatkan semakin banyaknya kredit yang macet, sehingga beberapa bank mengalami kesulitan likuiditas. Kesulitan likuiditas makin parah ketika sebagian masyarakat kehilangan kepercayaannya terhadap sejumlah bank sehingga terjadi penarikan dana oleh masyarakat secara besar-besaran (rush). Goncangan yang terjadi pada sistim perbankan menimbulkan goncangan yang lebih besar pada sistim perbankan secara keseluruhan, sehingga perekonomian juga akan terseret ke jurang kehancuran. Alasan-alasan di atas menyebabkan pemerintah memutuskan untuk menyelamatkan bankbank yang mengalami masalah likuiditas tersebut dengan memberikan bantuan likuiditas. Namun untuk mengendalikan laju inflasi, bank sentral harus menarik kembali uang tersebut melalui operasi pasar terbuka. Hal ini dilakukan dengan meningkatkan suku bunga SBI. Kebijakan ini kemudian menimbulkan dilema karena peningkatan suku bunga menyebabkan beban bagi para peminjam (debitor). Akibatnya tingkat kredit macet di sistim

Ekonomi SMA K - 6

40

perbankan meningkat dengan pesat. Dilema semakin kompleks di saat sistim perbankan mencoba mempertahankan likuiditas yang mereka miliki dengan meningkatkan suku bunga simpanan melebihi suku bunga pinjaman sehingga mereka mengalami kerugian yang berakibat pengikisan modal yang mereka miliki.

2.

Country Risk Keadaan suatu negara sangat berpengaruh terhadap dunia perbankan. Contohnya pada tahun 1998, dimana Indonesia sedang mengalami keadaan yang begitu kacau. Inflasi tinggi, nilai mata uang rupiah menurun drastis, terjadi kerusuhan, dan penjarahan dimana-mana. Semua hal itu berdampak negatif pada dunia perbankan. Banyak orang yang menarik uang secara besar-besaran (rush), sehingga banyak kemungkinan Bank-Bank akan terkuras habis modalnya karena para peminjam uang di Bank tidak mampu membayar pinjaman dan juga bunganya. Dampak lain adalah menurunnya para investor asing yang ingin menanam modal.

3.

Industry Environment Jika lingkungan industri suatu negara berjalan dengan baik, maka kegiatan perbankan juga akan berjalan dengan baik. Hal ini disebabkan karena bila industri meningkat (omset bertambah), sudah pasti dia akan mampu membayar pinjaman dan bunganya kepada Bank.

4.

International Banking Activities Jika modal Bank bertambah, maka aktivitas Bank akan berjalan dengan lancar. Dan juga dapat memberi bantuan berupa pinjaman ke Bank-Bank lainnya. Namun, yang menjadi masalah adalah apakah Bank yang diberi pinjaman tersebut dapat mengembalikan pinjamannya. Karena dana pinjaman dipengaruhi oleh kurs mata uang, keadaan bangsa, seperti inflasi, dan lain-lain. Jadi, suatu aktivitas Bank ditentukan pula oleh ketersediaan modalnya.

Ekonomi SMA K - 6

41

5.

Development of International Payment Semakin berkembangnya teknologi, maka semakin canggih pula sistim pembayaran internasional. Contohnya adalah letter of credit (LC). Negara Indonesia membutuhkan mesin yang di impor dari Jepang. Indonesia menginginkan barang sampai baru bayar, tapi Jepang menginginkan bayar dulu, baru barang akan dikirim. Untuk mengatasi konflik tersebut, maka Bank mengeluarkan LC sebagai jaminannya. Jadi, Bank akan menahan saldo Indonesia seharga barang tersebut, jika barang telah sampai, Bank akan memberikan dana tersebut pada Jepang. Jika barangnya tidak sampai, maka dana bisa dicairkan kembali.

6.

International Debt Crisis Dampak krisis global terhadap perbankan di Indonesia adalah kesulitan mendapat

credit

line

di

perbankan

internasional

karena

hilangnya

kepercayaan pasar terhadap bank-bank. Disamping itu, saat krisis sudah semakin parah, tidak ada garis pemandu untuk menanggulangi krisis, bahkan pemerintah masih sangat percaya diri bahwa fundamental ekonomi masih kuat padahal krisis sudah didepan mata dan tidak berbuat apa-apa hingga akhirnya rupiah tembus lebih dari RP 15.000/USD. Akibatnya Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) dimanipulasi dan berubah fungsi menjadi keuntungan bagi para pemilik bank nakal. Pemilik bank dan deposan tidak terlalu dirugikan karena adanya program penjaminan. Oleh karena itu wajar jika saat ini pemerintah belajar dari masa lalu dengan tidak menjamin deposan hingga lebih dari pada RP 2 miliar (kurang lebih 90% dari total DPK). Dampak utama dari krisis bagi bank adalah terjadinya perebutan dana terutama deposito setelah tahun ini bank-bank menggenjot tabungannya. Ini rasional bagi deposan mengingat pada kondisi krisis kecenderungan meraup bunga yang lebih tinggi yang paling mungkin tentunya dari deposito karena penanaman dana di pasar modal masih belum kondusif. Tentunya tenor yang paling disukai adalah yang singkat 1-3 bulan. Bank akan haus likuiditas akibat ekspansi yang besar.

Ekonomi SMA K - 6

42

Dana-dana yang berasal dari lembaga keuangan non-bank seperti asuransi dan dana pensiun diperkirakan akan masuk ke perbankan karena masih trauma dengan penanaman dana di pasar modal. Hal yang harus diperhatikan bank terutama adalah nasabah dengan dana lebih dari Rp 2 miliar yang tidak dijamin LPS, yang tentunya rawan terhadap isu dan bisa menjadi pemicu terjadinya rush di bank. Dampak lain dari krisis terhadap perbankan adalah : (i) kredit macet terutama di kartu kredit karena hal ini paling mudah dilakukan debitur; (ii) Kredit Perumahan (KPR) akan terhambat, kecuali kredit property rumah/apartemen mewah dan kredit KPR untuk rumah pertama (Rp150 juta sampai Rp 1 miliar); (iii) Perusahaan multifinance akan kesulitan memperoleh kredit bank sehingga kredit otomotif dan barang elektronik akan terhambat juga. Sementara itu, kredit mikro Rp 5 juta ke bawah akan semakin diminati namun juga menghadapi risiko yang semakin tinggi karena kredit ini bisa berubah penggunaan dari bisnis menjadi konsumsi, yang berakibat ketidakmampuan konsumen mengembalikan kreditnya. Selain itu perbankan juga perlu mewaspadai kinerja debitur terutama di beberapa komoditas yang kinerjanya terlah melemah antara lain TPT, produk kimia, Produk elektronik, karet, coklat, kopi dan CPO. RISIKO OPERASIONAL PERBANKAN

Bank merupakan salah satu lembaga keuangan atau perusahaan yang bergerak di bidang keuangan. Pengertian bank menurut Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan, menyatakan bahwa bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit dan atau bentuk-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak. Pengertian bank dapat disimpulkan bahwa bank adalah suatu badan usaha yang melaksanakan

berbagai

macam

jasa,

seperti

memberikan

pinjaman,

mengedarkan mata uang, pengawasan terhadap mata uang, bertindak sebagai

Ekonomi SMA K - 6

43

tempat

penyimpanan

benda-benda

berharga,

membiayai

perusahaan-

perusahaan, dan lain-lain. Dalam pemberian berbagai jasa layanan perbankan, bank-bank umumnya mengadapi berbagai risiko yang dikenal dengan risiko perbankan dimana salah satu dari berbagai risiko tersebut adalah Operational Risk. Operational risk yang dimaksud adalah risiko kerugian akibat adanya kekurangan atau gagalnya proses internal, akibat masalah SDM dan sistem, atau kejadian eksternal. Secara umum operational risk dikarenakan akibat kegagalan proses dan prosedur. Berikut penjelasan dari berbagai jenis operational risk yang pada umumnya dihadapi perbankan nasional, 

Risiko proses internal



Risiko SDM (people risk)



Risiko kegagalan sistem (systems risk)



Risiko eksternal



Risiko legal



Risiko Proses Internal Risiko proses internal terkait dengan kegagalan proses dan prosedur bank. Dalam aktivitas harian pegawai melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan (kebijakan & prosedur) yang berlaku termasuk kegiatan checks & control untuk memastikan kebenaran dan ketaatan. Contohnya dokumentasi (memadai dan benar), kecukupan sistem pengawasan, kesalahan marketing, mis-selling, money laundering, laporan tidak akurat dan tidak cukup, dan kesalahan transaksi Penyebab Kesalahan-kesalahan tersebut disebabkan oleh:





Proses terlalu rumit



Tidak terorganisir dengan baik



Mudah untuk dilakukan manipulasi



Praktek bisnis yang tidak efisien

Risiko SDM (People Risk)

Ekonomi SMA K - 6

44

Risiko SDM terkait lansung dengan pegawai bank itu sendiri dimana disebabkan oleh aktivitas yang disengaja dan tidak disengaja dan tidak terbatas pada bagian tertentu dari organisasi, bahkan dapat terjadi pada fungsi risk management. Berbagai ciri-ciri/sumber dari Risiko SDM antara lain disebabkan oleh : 

Masalah kesehatan dan keamanan (health & safety issues)



Perputaran pegawai yang tinggi (high staff turnover)



Internal fraud



Perselisihan perburuhan (labour disputes)



Pelaksanaan manajemen yang kurang baik (poor management practices)





Kurang melakukan pelatihan karyawan (poor staff training)



Terlalu mengandalkan karyawan kunci (one man show)



Trader yang tidak bertanggung jawab (rogue trader)

System Risk System Risk merupakan risiko yang terkait dengan penggunaan sistem dan teknologi. Banyak penyebab yang disebabkan dari system risk ini, antara lain:





kerusakan data (data corruption)



kesalahan data entry



kurang pengawasan terhadap perubahan



kurang adanya pengawasan proyek



kesalahan program



terlalu bergantung pada teknologi ‗black box‘



gangguan pelayanan



keamanan sistem (virus & hacking)



kesesuaian sistem (system suitability)



penggunaan sistem baru yang belum diuji coba

Risiko Eksternal

Ekonomi SMA K - 6

45

Risiko eksternal ini terkait kejadian-kejaidan atau events yang berada di luar kemampuan kontrol secara langsung dari bank. Risiko ini juga berdampak sangat fatal bila tidak dicermati atau tidak dilakukan pencegahan / antisipasi dari awal. Beberapa penyebab dari risiko eksternal yang harus dicermati oleh perbankan antara lain:





events pada bank lain yang berdampak luas pada industri perbankan



kebakaran



bencana alam



kegagalan dalam perjanjian outsourcing



implementasi dari regulasi baru



huru hara dan demonstrasi massa



terrorisme



gangguan pada sistem transportasi



gangguan komunikasi, listrik dll.

Legal Risk Ketidak pastian hukum dapat menjadikan penyebab kerugian operasional perbankan. Ketidak pastian ini lebih kepada berubahnya peraturan-peraturan yang mengatur mengenai perbankan. (Ludi Harjanto)

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Masalah LKB ‖ sebagai berikut : Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu


yang

mempelajari Ekonomi SMA K - 6

akan dan

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan 46

Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu

pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi masalah LKB . Kegiatan Inti


ke dalam beberapa

kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai 105 menit berikut : 

Nara sumber memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang

masalah

LKB

dengan

menggunakan contoh yang kontekstual. 

Kelas dibagi menjadi 6 kelompok ( A, B, C, …….s/d kelompok F) masing-masing beranggotakan 6 orang.



Nara

sumber

menggunakan

memberi

LK

untuk

tugas dikerjakan

masing masing kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan LKB yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3..



Melaksanakan penyusunan laporan hasil diskusi.



Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

memberikan

klarifikasi

berdasarkan hasil pengamatannya pada diskusi dan kerja kelompok .

Ekonomi SMA K - 6

47

Kegiatan Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan 

Narasumber

Waktu dengan 15 menit

bersama-sama


Penutup 

melakukan

refleksi

terhadap

kegiatan

yang sudah dilaksanakan. 




merencanakan

kegiatan

tindak

lanjut

dalam bentuk pembelajaran.

E. Latihan/Kasus/Tugas 1.


Diskripsikan dengan menggunakan contoh tentang berbagai jenis LKB di Indonesia !

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan internal LKB !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan pokok yang mereka alami seandainya berinvestasi obligasi !

d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi pada LKB!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan masalah internal LKB

menurut

pendapat kelompok anda !

2.

g.


h.

Presentasikan hasil diskusi di depan kelas !


Diskripsikan dengan menggunakan contoh tentang berbagai jenis LKB di Indonesia !

Ekonomi SMA K - 6

48

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan eksternal LKB !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang

permasalahan

pokok

yang

mereka

alami

dalam

memanfaatkan jasa LKB ! d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi pada LKB!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan masalah eksternal LKB

menurut

pendapat kelompok anda ! g.


h.

Presentasikan hasil diskusi didepan kelas !

F. Rangkuman Masalah Management Manajemen

merupakan

faktor

yang

paling

penting

yang

dapat

mempengaruhi masalah internal sebagai akibat dari ‗salah urus‘. Sekurangkurangnya ada tujuh masalah yang diwariskan manajemen lama yang dapat mengakibatkan bank ini rusak, yaitu lemahnya prinsip kehati-hatian dalam memberikan kredit, lemahnya praktik tata kelola perusahaan yang baik (GCG), lemahnya manajemen risiko (fluktuasi pasar, likuiditas, kredit, operasional, hukum, kepatuhan), rekayasa keuangan, rekayasa akuntansi, lemahnya internal control, masalah SDM, dan budaya kerjanya. 3.

Capital Requirement Bank harus memelihara modal yang cukup untuk mendukung aktivitas risk taking. Peranan modal sangat penting dalam usaha perbankan. Kegiatan operasional Bank dapat berjalan dengan lancar apabila Bank tersebut memiliki cukup modal, sehingga pada saat masa-masa kritis Bank tetap aman karena memiliki cadangan modal di Bank Indonesia.

4.

Technology

Ekonomi SMA K - 6

49

Peran teknologi dalam dunia perbankan sangatlah mutlak, dimana kemajuan suatu sistem perbankan sudah barang tentu ditopang oleh peran teknologi informasi. Semakin berkembang dan kompleksnya fasilitas yang diterapkan perbankan untuk memudahkan pelayanan, itu berarti semakin beragam dan kompleks adopsi teknologi yang dimiliki oleh suatu bank. 5.

Human Resources Kualitas sumber daya manusia sangat berpengaruh terhadap kualitas kinerja suatu Bank. Semakin baik sumber daya manusia, maka semakin baik pula pelayanan Bank yang akan diberikan kepada nasabah, sehingga meningkat pula kepuasan nasabah. Namun, ada beberapa kendala-kendala terkait dengan faktor SDM, yaitu (1) transfer knowledge berjalan relatif lambat, (2) pegawai yang mendapat pelatihan kurang termotivasi dalam mengikuti pelatihan, (3) pegawai kurang antusias dalam mengikuti penambahan teknologi informasi yang diterapkan perusahaan, (4) ketika terjadi pergantian pegawai, sering pegawai masih belum siap, karena tuntutan tugas yang berbeda dalam penggunaan teknologi informasi pada pososo yang baru.

6.

Institution Operations Infrastructure Infrastruktur merupakan faktor pendorong pertumbuhan ekonomi dan dapat menjamin

tercapainya

pemerataan

hasil

pembangunan.

Kebijakan

pengembangan infrastruktur dapat meningkatkan kinerja perekonomian Indonesia, meningkatkan pendapatan rumah tangga dan menurunkan tingkat kemiskinan. Jadi, pada intinya jika suatu Bank dapat memberikan infrastuktur yang baik, sudah pasti Bank tersebut dapat meningkatkan kinerjanya, yaitu memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat.

Ekonomi SMA K - 6

50

DAFTAR PUSTAKA

Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Ekonomi SMA K - 6

51

KEGIATAN PEMBELAJARAN 4 PERMASALAHAN OTORITA JASA KEUANGAN (OJK )

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan OJK adalah agar peserta diklat : 1.

Memahami kewenangan OJK melalui mengkaji referensi.

2.

Mendiskripsikan peranan Edukasi dan Perlindungan Konsumen (EPK) melalui diskusi .

3.

Menganalisis masalah

layanan pada konsumen yang dilakukan oleh

OJK melalui diskusi. 4.

Menganalisis masalah keluhan konsumen yang berhubungan dengan kinerja lembaga keuangan yang berhubungan dengan OJK melalui diskusi. .

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. Memahami kewenangan OJK. 2. Mendiskripsikan peranan Edukasi dan Perlindungan Konsumen (EPK) . 3. Menganalisis masalah layanan pada konsumen yang dilakukan oleh OJK 4. Menganalisis masalah keluhan konsumen yang berhubungan dengan kinerja lembaga keuangan yang berhubungan dengan OJK. C. Uraian Materi Peta Kompetensi 1. Memahami kewenangan OJK. 2.

Mendiskripsikan peranan Edukasi dan Perlindungan Konsumen (EPK) .

3. Menganalisis layanan pada konsumen yang dilakukan oleh OJK . 4. Menganalisis keluhan konsumen yang berhubungan dengan kinerja lembaga keuangan yang berhubungan dengan OJK.

Ekonomi SMA K - 6

52

Sesuai Pasal 28 UU No. 21 Tahun 2011 Tentang OJK, OJK berwenang melakukan tindakan pencegahan kerugian demi melindungi konsumen dan masyarakat yang meliputi: 

Edukasi



Pelayanan Pengaduan Konsumen



Pembelaan Huku

Edukasi dan Perlindungan Konsumen (EPK) dibentuk dalam rangka melindungi kepentingan konsumen dan masyarakat terhadap pelanggaran dan kejahatan di sektor keuangan seperti manipulasi dan berbagai bentuk penggelapan dalam kegiatan jasa keuangan, sesuai Pasal 4 Undang-undang Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Otoritas Jasa Keuangan. Bidang EPK Otoritas Jasa Keuangan ini bertugas meningkatkan pemahaman masyarakat dan konsumen mengenai Lembaga Jasa Keuangan (LJK) serta produk dan jasa yang ditawarkan di industri keuangan, sehingga dengan demikian tingkat pengetahuan mengenai industri keuangan akan meningkat dan pada akhirnya akan meningkatkan tingkat utilitas dan kepercayaan masyarakat serta konsumen terhadap lembaga dan produk jasa keuangan di Indonesia (financial well-literate). EPK OJK menyelenggarakan acara edukasi dan sosialisasi yang menjadi bagian dari peran edukasi dan perlindungan konsumen. Kegiatan ini diselenggarakan di berbagai kota serta mengundang berbagai lapisan masyarakat, seperti ibu rumah tangga, pengusaha kecil, pedagang, dan para akademisi (mahasiswa dan dosen). Aktivitas sosialisasinya meliputi: 

Produk Keuangan



Pengelolaan Keuangan



Lembaga Jasa Keuangan



Investasi Ilegal

Ekonomi SMA K - 6

53

Contoh sosialisasi edukasi ini adalah untuk: 

Mengupas keuntungan dan risiko dari investasi



Mengungkap modus operandi penipuan berkedok investasi



Membeberkan bentuk umum produk diduga ilegal yang sering ditawarkan



Mengupas karakteristik umum produk diduga ilegal



Mengungkap beragam metode penjualan produk diduga ilegal

Fungsi dan tugas OJK adalah sebagai regulator dan pengawas lembaga jasa keuangan yang terintegrasi dan yang tak kalah pentingnya adalah melakukan perlindungan konsumen," kata Endang. Pendirian OJK sendiri setidaknya dilatarbelakangi oleh tiga faktor yakni perkembangan sistem keuangan dengan mencermati kondisi di lapangan bahwa terjadi konglomerasi bisnis, adanya produk hibrid alias turunan dan aturan arbitrase. Sementara faktor kedua dengan melihat permasalahan di sektor keuangan yang berkaitan dengan "moral hazard", perlindungan konsumen dan koordinasi lintas sektoral. Sedang faktor ketiga lebih pada semangat amanat Undang-Undang Bank Indonesia untuk membentuk lembaga pengawasan sektor jasa keuangan. Berangkat dari tiga pertimbangan tersebut, maka dipandang perlu melakukan penataan kembali lembaga-lembaga yang melaksanakan fungsi pengaturan dan pengawasan pada industri jasa keuangan. Akhirnya pada 22 November 2011, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2011 tentang OJK pun disahkan, namun saat itu masih dalam masa transisi sehingga pengawasan pasar modal dan Industri Keuangan Non Bank (IKNB) masih berada di tangan Bapepam-LK yang kemudian berada di BI, hingga akhirnya sepenuhnya dilimpahkan ke OJK pada 31 Desember 2013. Dengan pelimpahan kewenangan tersebut, OJK selaku lembaga baru mulai membenahi diri untuk menjalankan amanah UU OJK dengan wewenang pengawasan terhadap perbankan, pasar modal dan IKNB yang bergerak dalam bidang usaha perasuransian, dana pensiun, pembiayaan dan LJK lainnya. "Fungsi dan tugas OJK adalah sebagai regulator dan pengawas lembaga jasa Ekonomi SMA K - 6

54

keuangan yang terintegrasi dan yang tak kalah pentingnya adalah melakukan perlindungan konsumen," kata Endang. Khusus untuk perlindungan konsumen, lanjut dia, OJK memiliki tiga peranan penting yakni pencegahan kerugian, pelayanan pengaduan konsumen dan pembelaan hukum. Dalam melakukan pencegahan, OJK dituntut berperan aktif memberikan edukasi kepada masyarakat tentang produk jasa keuangan. Selain itu, meminta lembaga jasa keuangan menghentikan kegiatannya apabila berpotensi merugikan masyarakat, serta melakukan tindakan lain yang dianggap perlu untuk melindungi masyarakat atau konsumen. Sementara dalam memberikan pelayanan pengaduan konsumen, OJK melalui 35 kantor cabang yang tersebar di Indonesia menyiapkan perangkat dan mekanisme pelayanan pengaduan konsumen yang menjadi korban pelaku lembaga jasa keuangan. Termasuk memfasilitasi penyelesaian pengaduan konsumen yang dirugikan oleh pelaku lembaga jasa keuangan. Untuk melengkapi perjuangan melindungi konsumen, OJK juga memberikan bantuan pembelaan hukum dengan memerintahkan atau melakukan tindakan tertentu kepada lembaga jasa keuangan untuk menyelesaikan pengaduan konsumen yang dirugikan. "Bahkan dapat mengajukan gugatan untuk memperoleh kembali harta kekayaan milik pihak yang dirugikan, serta untuk memperoleh ganti kerugian pada konsumen atau lembaga jasa keuangan sebagai akibat dari pelanggaran atas peraturan," ujarnya. Sementara dari laporan pengaduan konsumen pada sejumlah kantor OJK di Kawasan Timur Indonesia (KTI), kemudian dilakukan pendalaman akhir akhirnya disimpulkan bahwa sepanjang Januari - Agustus 2014 terdapat 64 kasus tindak pidana perbankan. Untuk menyelesaikan persoalan yang dihadapi konsumen atau lembaga jasa keuangan di daerah, maka peran kantor-kantor OJK di daerah harus dapat dioptimalkan. Salah satu upaya itu dengan membentuk "Financial Customer Care"(FCC) yang pertama kali diluncurkan di Jakarta, kemudian menyusul di kantor OJK di Makassar.

Ekonomi SMA K - 6

55

Sementara peran lainnya adalah melaksanakan fungsi pengawasan, perizinan dan pengenaan sanksi terhadap perbankan dan industri keuangan non bank di daerah. Termasuk mewujudkan sistem keuangan di daerah, sehingga dapat tumbuh berkelanjutan dan stabil guna mendukung pertumbuhan ekonomi daerah. "Peran OJK terhadap pemerintah daerah adalah memberikan pertimbangan atau nasehat terait industri jasa keuangan (bank dan non bank) dalam mendukung pertumbuhan ekonomi daerah," kata Adnan.

Bentuk lain dalam melindungi konsumen, imbuh Humas OJK Regional 6 wilayah Sulampua Sabarudin, adalah menyosialisasikan bahwa produk financial harus mencantumkan cap halal dan OJK untuk melindungi konsumen.

Hal itu mulai berlaku 6 Agustus 2014, sementara perjanjian antara lembaga keuangan dengan konsumen dibawah tanggal tersebut, masih menggunakan peraturan lama. Misalnya lembaga asuransi yang menawarkan produknya, maka brosurnya itu harus memiliki cap halal dan OJK. "Pelaku usaha jasa keuangan (PUJK) kini dalam menjual produknya atau berpromosi diisyarakatkan untuk jujur, jelas dan tidak menyesatkan konsumen," kata Sabarudin. Hal itu untuk mengantisipasi konsumen yang cenderung mendapatkan masalah di lapangan, karena tidak mendapatkan informasi yang jelas. Sebagai gambaran, promosi dan layanan kartu kredit kepada konsumen, selain harus memenuhi persyaratan peraturan baru yang sesuai UU Nomor 21 Tahun 2011, juga harus menjelaskan cara menghitung bunga kepada calon nasabah. Semua bentuk layanan itu merupakan upaya OJK untuk melindungi konsumen, sekaligus menjadi kiprah OJK sebagai pengatur dan pengawas sektor jasa keuangan pasca kewenangan itu beralih dari BI. Tentu saja, sejuta harapan dari pengguna jasa keuangan digantungkan pada OJK, agar masyarakat tidak tertipu dengan produk keuangan yang menjebak seperti kasus investasi bodong, asuransi fiktif, produk yang menyerupai Multi Level Marketing (MLM), koperasi Ekonomi SMA K - 6

56

simpan pinjam yang menawarkan bunga tinggi dan sebagainya. Meski diakui, untuk menjalankan peranan OJK tidaklah mudah dengan segala keterbatasan yang dimiliki lembaga pengawasan yang baru memasuki usia setahun. Salah satu yang menjadi tantangan OJK adalah keterbatasan SDM, khususnya tenaga penyidik untuk membantu OJK dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Jumlah pengaduan konsumen sektor keuangan melalui Layanan Keuangan Terintegrasi OJK, tercatat meningkat hingga awal Maret 2015 dibanding periode yang sama tahun lalu. Namun, hal tersebut bukan saja karena meningkatnya jumlah permasalahan antara konsumen sektor keuangan dengan perusahaan, namun juga karena meningkatnya kesadaran masyarakat untuk melaporkan kasus yang dialaminya kepada OJK. Membaiknya tingkat kesejahteraan masyarakat juga bisa mendorong kenaikan jumlah laporan tersebut. Peningkatan jumlah pengaduan masyarakat harus dilihat positif, bahwa itu menunjukkan bertambahnya kesadaran masyarakat akan keberadaan OJK sehingga mereka mau melaporkan masalahnya pada Layanan Keuangan Terintegrasi OJK, kata Kusumaningtuti di sela-sela acara pelatihan Perlindungan Konsumen di Medan, Sumatra Utara, Sepanjang 2014, total pengaduan konsumen yang masuk di Layanan Konsumen Terintegrasi OJK mencapai 2.197 pengaduan. Sementara untuk tahun ini hingga 11 Maret 2015, tercatat sebanyak 308 pengaduan. Untuk daerah terbanyak yang melaporkan pengaduan pada 2014, posisi pertama ditempati DKI Jakarta dengan 847 pengaduan, Jawa Barat 430, Jawa Timur 418, Jawa Tengah 306, dan Sumut 194 pengaduan. Untuk sektor yang tertinggi dilaporkan adalah masalah perbankan, lalu asuransi, lembaga pembiayaan, dan pasar modal. Persoalan perbankan kebanyakan menyangkut lelang agunan, restrukturisasi kredit, dan alat pembayaran menggunakan kartu. Untuk masalah asuransi biasanya paling banyak klaim polis, sementara kasus lembaga pembiayaan banyak diadukan mengenai penarikan jaminan yang difidusiakan perlakuan debth colelector, sementara di pasar modal pengaduan terbanyak datang dari masalah produk Medium Term Notes.

Ekonomi SMA K - 6

57

Selain pelatihan Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan, OJK juga menggelar kegiatan Regulator Mengajar yang diselenggarakan di Sekolah Menengah

Pertama Harapan

1

Medan.

Kusumaningtuti

berkesempatan

memberikan pelajaran mengenai keuangan kepada ratusan anak kelas 2 SMP Harapan 1 Medan. Turut hadir Deputi Komisioner Perbankan IV OJK Heru Kristiyana, didampingi Kepala Sekolah SMP Harapan 1 Medan, Ojak Manurung, dan jajaran petinggi OJK lainnya. Kusumaningtuti mengatakan, OJK bersama Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Anies Baswedan telah meluncurkan buku Mengenal OJK dan Industri Jasa Keuangan pada 23 Februari lalu di Jakarta, untuk mulai diajarkan ke seluruh sekolah di Indonesia. Selain itu, OJK juga telah memberikan pelatihan kepada para guru, baik SMP maupun SMA dalam mengajarkan mata pelajaran OJK dan sektor keuangan ini. Siapa yang punya tabungan? tanya Kusumaningtuti saat berinteraksi dengan para murid. Puluhan tangan mengacungkan jari. Wah banyak yah. Nah kalau punya uang berlebih cobalah untuk mulai menabung dan merencanakan kebutuhan uang kalian. Kalau yang belum punya tabungan, ayo mulai membuka tabungan, caranya mudah kok, kata Kusumaningtuti. ―Peningkatan

jumlah

pengaduan

masyarakat

harus

dilihat

positif,

itu

menunjukkan bertambahnya kesadaran masyarakat akan keberadaan OJK sehingga mereka mau melaporkan masalahnya pada Layanan Keuangan Terintegrasi OJK). OJK mencatat sepanjang tahun 2014 total pengaduan konsumen yang masuk di Layanan Konsumen Terintegrasi OJK mencapai 2.197 pengaduan. Sementara untuk tahun ini hingga 11 Maret 2015 tercatat sebanyak 308 pengaduan. Daerah yang melaporkan pengaduan terbanyak pada 2014, posisi pertama ditempati DKI Jakarta sebanyak 847 pengaduan. Disusul Jawa Barat 430 pengaduan, Jawa Timur 418, Jawa Tengah 306 dan Sumatra Utara 194 pengaduan. Sektor yang tertinggi dilaporkan adalah masalah perbankan, disusul asuransi, lembaga pembiayaan dan pasar modal. Persoalan perbankan kebanyakan Ekonomi SMA K - 6

58

menyangkut lelang agunan, restrukturisasi kredit, dan alat pembayaran menggunakan kartu. Sedangkan masalah asuransi paling banyak terkait klaim polis. Sementara kasus

lembaga pembiayaan banyak diadukan mengenai

penarikan jaminan yang difidusiakan perlakuan debt kolektor.

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Permasalahan OJK ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu


suatu

permasalahan

atau

tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan OJK . Kegiatan Inti



kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 

Nara sumber memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang permasalahan OJK

dengan menggunakan

contoh yang kontekstual. 


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang. 


Ekonomi SMA K - 6

untuk

dikerjakan

masing

masing

59

Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu


Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan OJK yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.




laporan hasil

diskusi. 

Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada




Narasumber bersama-sama dengan peserta 15 menit menyimpulkan hasil pembelajaran

Penutup 










Identifikasi 5 contoh riil peranan OJK di dalam mendukung kinerja lembaga keuangan!

Ekonomi SMA K - 6

60

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan yang memerlukan peran OJK !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang beberapa permasalahan pokok yang berhubungan dengan keluhan konsumen lembaga keuangan !

d.

jelaskan dampak masing masalah masalah tersebut diatas secara makro!

e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk meningkatkan jasa OJK!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan OJK

menurut pendapat

kelompok anda!

2.

g.


h.



Identifikasi 5 contoh riil kewenangan OJK di dalam mendukung pderlindungan konsumen!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan perlindungan konumen yang memerlukan peran OJK !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang beberapa permasalahan pokok yang berhubungan dengan keluhan konsumen lembaga keuangan !

d.

jelaskan dampak masing masalah masalah tersebut diatas secara makro!

e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk memanfaatkan jasa OJK!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan OJK

menurut pendapat

kelompok anda! g.


h.


Ekonomi SMA K - 6

61

F.

Rangkuman

Sesuai Pasal 28 UU No. 21 Tahun 2011 Tentang OJK, OJK berwenang melakukan tindakan pencegahan kerugian demi melindungi konsumen dan masyarakat yang meliputi: 

Edukasi



Pelayanan Pengaduan Konsumen



Pembelaan Huku

Edukasi dan Perlindungan Konsumen (EPK) dibentuk dalam rangka melindungi kepentingan konsumen dan masyarakat terhadap pelanggaran dan kejahatan di sektor keuangan seperti manipulasi dan berbagai bentuk penggelapan dalam kegiatan jasa keuangan, sesuai Pasal 4 Undang-undang Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Otoritas Jasa Keuangan. Bidang EPK Otoritas Jasa Keuangan ini bertugas meningkatkan pemahaman masyarakat dan konsumen mengenai Lembaga Jasa Keuangan (LJK) serta produk dan jasa yang ditawarkan di industri keuangan, sehingga dengan demikian tingkat pengetahuan mengenai industri keuangan akan meningkat dan pada akhirnya akan meningkatkan tingkat utilitas dan kepercayaan masyarakat serta konsumen terhadap lembaga dan produk jasa keuangan di Indonesia (financial well-literate). EPK OJK menyelenggarakan acara edukasi dan sosialisasi yang menjadi bagian dari peran edukasi dan perlindungan konsumen. Kegiatan ini diselenggarakan di berbagai kota serta mengundang berbagai lapisan masyarakat, seperti ibu rumah tangga, pengusaha kecil, pedagang, dan para akademisi (mahasiswa dan dosen). Aktivitas sosialisasinya meliputi: 

Produk Keuangan



Pengelolaan Keuangan

Ekonomi SMA K - 6

62



Lembaga Jasa Keuangan



Investasi Ilegal

Ekonomi SMA K - 6

63

Fungsi dan tugas OJK adalah sebagai regulator dan pengawas lembaga jasa keuangan yang terintegrasi dan yang tak kalah pentingnya adalah melakukan perlindungan konsumen," kata Endang. Pendirian OJK sendiri setidaknya dilatarbelakangi oleh tiga faktor yakni perkembangan sistem keuangan dengan mencermati kondisi di lapangan bahwa terjadi konglomerasi bisnis, adanya produk hibrid alias turunan dan aturan arbitrase.

Ekonomi SMA K - 6

64

DAFTAR PUSTAKA

Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Dumarry, 1999, Matematika Terapan untuk Bisnis dan Ekonomi, Jogjakarta. BPFE. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Ekonomi SMA K - 6

65

KEGIATAN PEMBELAJARAN 5 PERMASALAHAN PEMBANGUNAN EKONOMI A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan pembangunan ekonomi adalah agar peserta diklat : 1.

Mendiskripsikan peranan pembangunan ekonomi dalam perekonomian melalui mengkaji referensi.

2.

Menganalisis tujuan tujuan pembangunan ekonomi di negara sedang berkembang melalui mengkaji referensi.

3.

Menganalisis masalah pengangguran dan pertumbuhan ekonomi melalui diskusi.

4.

Menganalisis berbagai permasalahan dalam pembangunan ekonomi melalui diskusi

5.

Menentukan strategi pemecahan masalah yang berhubungan dengan pembangunan ekonomi Indonesia melalui diskusi.


Mendiskripsikan peranan pembangunan ekonomi dalam perekonomian.

2.

Menganalisis tujuan tujuan pembangunan ekonomi di negara sedang berkembang.

3.

Menganalisis masalah pengangguran dan pertumbuhan ekonomi l.

4.

Menganalisis berbagai permasalahan dalam pembangunan ekonomi

5.

Menentukan strategi pemecahan masalah yang berhubungan dengan pembangunan ekonomi Indonesia.

C. Uraian Materi PERMASALAHAN PEMBANGUNAN EKONOMI Peta Kompetensi 1. Mendiskripsikan peranan pembangunan ekonomi dalam perekonomian. 2. Menganalisis tujuan tujuan pembangunan ekonomi di negara sedang berkembang. 3. Menganalisis masalah pengangguran dan pertumbuhan ekonomi l. Ekonomi SMA K - 6

66

4. Menganalisis berbagai permasalahan dalam pembangunan ekonomi 5. Menentukan strategi pemecahan masalah yang berhubungan dengan pembangunan ekonomi Indonesia. Pembangunan ekonomi didefinisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka panjang, disertai dengan perubahan ciri-ciri penting suatu masyarakat, yaitu perubahan dalam keadaan sistem politik, struktur sosial, nilai-nilai masyarakat dan struktur kegiatan ekonominya. Tujuan pembangunan ekonomi pada prinsipnya dapat dikelompokkan menjadi dua, yaitu : menaikkan produktivitas dan menaikkan pendapatan perkapita. Beberapa

manfaat

yang

dapat

dirasakan

oleh

masyarakat

maupun

perekonomian antara lain adalah: output atau kekayaan suatu masyarakat atau perekonomian akan bertambah, kebahagiaan penduduk bertambah, menambah kesempatan untuk mengadakan pilihan yang lebih luas, memberikan manusia kesempatan yang lebih besar untuk memanfaatkan alam sekitar, memberikan kebebasan untuk memilih kesenangan yang lebih luas, mengurangi jurang perbedaan antara negara-negara yang sedang berkembang dengan negaranegara yang sudah maju. Kerugian-kerugian dari pembangunan ekonomi adalah: mendorong seseorang untuk berpikir maupun bertindak lebih mementingkan diri sendiri, mendorong seseorang lebih bersifat materialistis, sifat hidup gotong royong yang pada umumnya terdapat di negara-negara sedang berkembang semakin berkurang, sifat kekeluargaan dan hubungan keluarga semakin berkurang. Permasalahan Dasar Pembangunan Ekonomi di Negara Sedang Berkembang Ada tiga permasalahan dasar/pokok yang dihadapi oleh negara sedang berkembang.

Tiga

permasalahan

tersebut

adalah

sebagai

berikut:

berkembangnya ketidakmerataan pendapatan, kemiskinan, gap atau jurang perbedaan yang semakin lebar antara negara maju dengan negara sedang berkembang. Pertumbuhan ekonomi suatu negara merupakan salah satu indikasi yang dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan pembangunan negara tersebut. Ekonomi SMA K - 6

67

Pertumbuhan ekonomi dapat dilihat melalui produksi barang dan jasa yang dapat dihasilkan selama satu periode tertentu. Pertumbuhan ekonomi negara berkembang seperti Indonesia sering terkendala masalah modal dan investasi. Indonesia bergantung pada modal dari investasi pihak asing untuk menunjang kegiatan ekonominya. Lambatnya pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi haiknya harga minyak dunia. Kenaikan

minyak

dunia

merupakan

akibat

langkanya

minyak

mentah.

Kelangkaan disebabkan menipisnya cadangan minyak serta terhambatnya distribusi minyak. Kenaikan harga minyak menyebabkan harga barang lain ikut naik. Akibatnya, daya beli masyarakat menjadi berkurang dan terjadi penurunan kegiatan masyarakat. Kemiskinan adalah keadaan masyarakat yang tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya. Kebutuhan hidup meliputi makanan, pakaian, tempat tinggal, pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan sebagai akibat berkurangnya pendapatan masyarakat secara riil. Masyarakat mengalami penurunan daya beli barang-barang kebutuhan pokok secara umum. Akibatnya, masyarakat tidak dapat secara layak sehingga taraf hidupnya menurun. Berdasarkan data BPS bulan Maret 2012 jumlah penduduk yang berada dalam garis kemiskinan berjumlah sekitar 29,13 juta orang (11,96%). Jumlah ini berkurang sebanyak 0,89 juta orang dari periode yang sama tahun sebelumnya. Menurunnya angka kemiskinan ditunjang adanya penurunan komoditas makanan sedikit lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan. Secara umum pengangguran diartikan sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja. Pengangguran merupakan rantai masalah yang dapat menimbulkan beberapa permasalahan pada suatu negara. Pengangguran disebabkan jumlah angkatan kerja yang tidak dapat terserap dalam lapanganya sehingga menimbulkan pengangguran. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, jumlah angkatan kerja di Indonesia tahun 2012 mencapai 120,4 juta jiwa. Sementara itu, jumlah pengangguran pada bulan Februari 2012 sebanyak 7,61 juta jiwa turun dari tahun sebelumnya yaitu sebanyak 7,7 juta jiwa. Hal ini diharapkan sebagai indikasi yang baik mengenai perbaikan keadaan ketenagakerjaan di Indonesia. Ekonomi SMA K - 6

68

Untuk mencapai harapan tersebut, pemerintah perlu mengusahakan kebijakan di bidang ketenagakerjaan, misalnya perbaikan kualitas tenaga kerja/sumber daya manusia, menciptakan lapangan pekerjaan, mendorong tumbuhnya investasi dan modal, menyediakan informasi lapangan pekerjaan, serta memberikan pelatihan dan keterampilan bagi tenaga kerja. Hal lain yang merupakan permasalahan penghambat pembangunan ekonomi ialah rendahnya penghasilan. Penghasilan digunakan masyarakat untuk memenuhi berbagai kebutuhannya. Dalam masyarakat terdapat kelompok masyarakat dengan penghasilan tinggi dan kelompok masyarkaat denga penghasilan rendah. Masyarakat yang memiliki penghasilan tinggi mampu memenuhi kebutuhan hidupnya mulai dari kebutuhan primer, sekunder, hingga tersier. Sementara itu, kelompok masyarakat yang memiliki penghasilan rendah tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya meskipun kebutuhan yang paling dasar. Perbedaan kelompok masyarakat dengan penghasilan tertentu menimbulkan permasalahan kesenjangan penghasilan. Oleh karena itu, diperlukan peran pemerintah dalam memeratakan penyaluran distribusi pendapatan. Hal ini dilakukan untuk meratakan kemampuan masyarakat dalam menikmati hasil pembangunan. Selain itu, upaya pemerintah dalam meratakan penghasilan bertujuan untuk mengurangi kesenjangan dan kecemburuan sosial masyarakat. Berdasarkan data BPS inflasi Indonesia pada tahun 2011 sebesar 3,79%. Inflasi yang terjadi di Indonesia disebabkan tingginya permintaan agregat, sementara permintaan barang dan jasa tidak diimbangi dengan kemampuan produksi dan kenaikan biayaproduksi. Inflasi ditandai oleh kenaikan harga baarang dan jasa secara keseluruhan. Hal ini akan menimbulkan penurunan daya beli masyarakat terhadap

barang

dan

jasa.

Inflasi

berdampak

pada

lesunya

kegiatan

perekonomian, kurangnya kepercayaan masyarkat terhadap kinerja pemerintah, melemahnya

nilai

rupiah,

dan

ketidakstabilan

perekonomian

negara.

Berdasarkan sumbernya inflasi dapat digolongkan menjadi dua, yaitu inflasi tarikan permintaan dan inflasi dorongan biaya.

Ekonomi SMA K - 6

69

Beberapa faktor yang menyebabkan terjadinya ketidakmerataan distribusi pendapatan di negara sedang berkembang, menurut Irma Adelman & Cynthia Taft Morris adalah sebagai berikut: menurunnya pendapatan per kapita, inflasi, ketidakmerataan pembangunan antar daerah, investasi yang sangat banyak dalam proyek-proyek yang padat modal (capital intensive), sehingga persentase pendapatan modal dari harta tambahan lebih besar dibandingkan dengan persentase pendapatan yang berasal dari kerja. Hal ini mengakibatkan pengangguran

bertambah,

rendahnya

mobilitas

sosial,

pelaksanaan

kebijaksanaan industri substitusi impor yang mengakibatkan kenaikan hargaharga barang hasil industri untuk melindungi usaha-usaha golongan kapitalis, memburuknya nilai tukar (term of trade) negara sedang berkembang dalam perdagangan dengan negara-negara maju, sebagai akibat ketidakelastisan permintaan negara-negara maju terhadap barang-barang ekspor negara sedang berkembang, hancurnya industri-industri kerajinan rakyat, seperti pertukangan, industri rumah tangga dan lain-lain. Kemiskinan ditimbulkan oleh dua hal, yaitu: kemiskinan yang bersifat alamiah atau kultural, dan kemiskinan yang disebabkan oleh miskinnya strategi dan kebijakan pembangunan yang ada, yang biasa disebut dengan kemiskinan struktural. Di samping beberapa karakteristik di atas, ada beberapa faktor lain yang merupakan penghambat bagi pembangunan ekonomi di negara sedang berkembang antara lain adalah: dualisme ekonomi, iklim tropis, kebudayaan yang tidak ekonomis, produktivitas rendah, jumlah kapital yang sedikit, perdagangan luar negeri dan ketidaksempurnaan pasar. Istilah negara yang sedang berkembang merupakan sebutan bagi negara-negara yang belum maju atau negara yang masih terbelakang. Dikatakan negara yang sedang berkembang (developing countries) karena negara ini sedang berusaha keras untuk mengembangkan diri dengan melakukan pembangunan ekonomi guna meningkatkan kemakmurannya. Negara-negara yang sedang berkembang ini sebagian besar berada di benua Asia dan Afrika. Dilihat dari penampilan fisik, suatu negara termasuk kategori negara sedang berkembang apabila keadaannya miskin, tingkat hidup penduduk masih rendah, Ekonomi SMA K - 6

70

rumah-rumah penduduk masih sederhana, di kota-kota masih banyak pengemis, belum banyak pabrik atau industri, jalan-jalan dan komunikasi maupun transportasi masih kurang, sebagian besar penduduk pendidikannya masih rendah, dan usaha pertambangan dan industri besar dilakukan oleh perusahaan asing. Pendapatan per kapita sering kali digunakan sebagai indikator tingkat kesejahteraan masyarakat dan tingkat pembangunan ekonomi suatu negara. Namun demikian, dalam menggunakan pendapatan per kapita sebagai indeks tingkat kesejahteraan kita harus hati-hati, karena meskipun pendapatan per kapita jelas dapat menunjukkan kinerja suatu perekonomian, namun itu bukanlah pengukur tingkat kesejahteraan yang memuaskan. Ada beberapa kelemahan pendapatan per kapita sebagai pengukur tingkat kesejahteraan. Beberapa kelemahan tersebut dapat dikelompokkan menjadi dua yaitu kelemahan yang bersifat umum dan kelemahan yang bersifat metodologis. Oleh karena adanya beberapa kelemahan maka agar pendapatan per kapita tetap dapat digunakan sebagai pengukur tingkat kesejahteraan masyarakat diperlukan upaya-upaya penyempurnaan. Permasalahan ekonomi yang terjadi di suatu negara dapat memperlambat laju pertumbuhan ekonomi. Di Indonesia permasalahan ekonomi dapat menghambat terwujudnya keadilan dan kesejahteraan masyarakat. Beberapa permasalahan ekonomi Indonesia sebagai berikut. 1.

Rendahnya Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi suatu negara merupakan salah satu indikasi yang dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan pembangunan negara tersebut. Pertumbuhan ekonomi dapat dilihat melalui produksi barang dan jasa yang dapat dihasilkan selama satu periode tertentu. Pertumbuhan ekonomi negara berkembang seperti Indonesia sering terkendala masalah modal dan investasi. Indonesia bergantung pada modal dari investasi pihak asing untuk menunjang kegiatan ekonominya. Lambatnya pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi haiknya harga minyak dunia. Kenaikan minyak dunia merupakan akibat langkanya minyak mentah.

Ekonomi SMA K - 6

71

Kelangkaan disebabkan menipisnya cadangan minyak serta terhambatnya distribusi minyak. Kenaikan harga minyak menyebabkan harga barang lain ikut naik. Akibatnya, daya beli masyarakat menjadi berkurang dan terjadi penurunan kegiatan masyarakat. 2.

Kemiskinan Kemiskinan adalah keadaan masyarakat yang tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya. Kebutuhan hidup meliputi makanan, pakaian, tempat tinggal,

pendidikan,

dan

kesehatan.

Kemiskinan

sebagai

akibat

berkurangnya pendapatan masyarakat secara riil. Masyarakat mengalami penurunan daya beli barang-barang kebutuhan pokok secara umum. Akibatnya, masyarakat tidak dapat secara layak sehingga taraf hidupnya menurun. Berdasarkan data BPS bulan Maret 2012 jumlah penduduk yang berada dalam garis kemiskinan berjumlah sekitar 29,13 juta orang (11,96%). Jumlah ini berkurang sebanyak 0,89 juta orang dari periode yang sama tahun sebelumnya. Menurunnya angka kemiskinan ditunjang adanya penurunan komoditas makanan sedikit lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan. 3.

Pengangguran Secara umum pengangguran diartikan sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja. Pengangguran merupakan rantai masalah yang dapat menimbulkan beberapa permasalahan pada suatu negara. Pengangguran disebabkan jumlah angkatan kerja yang tidak dapat terserap dalam lapanganya sehingga menimbulkan pengangguran. Ketenagakerjaan di Indonesia merupakan masalah klasik. Di satu sisi kelebihan angkatan kerja dan di sisi lain kesulitan mencari tenaga kerja yang trampil dan produktif. Pengangguran menjadi beban tenaga kerja produktif. Bila tingkat ketergantungan semakin besar akan berdampak persoalan sosial, politik, dan meningkatnya kriminalitas. Tingkat produksi menurun, pertumbuhan ekonomi melambat dan tingkat kesejahteraan masyarakat turun.

Ekonomi SMA K - 6

72

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, jumlah angkatan kerja di Indonesia tahun 2012 mencapai 120,4 juta jiwa. Sementara itu, jumlah pengangguran pada bulan Februari 2012 sebanyak 7,61 juta jiwa turun dari tahun sebelumnya yaitu sebanyak 7,7 juta jiwa. Hal ini diharapkan sebagai indikasi yang baik mengenai perbaikan keadaan ketenagakerjaan di Indonesia. Untuk mencapai harapan tersebut, pemerintah perlu mengusahakan kebijakan di bidang ketenagakerjaan, misalnya perbaikan kualitas tenaga kerja/sumber daya manusia, menciptakan lapangan pekerjaan, mendorong tumbuhnya

investasi

dan

modal,

menyediakan

informasi

lapangan

pekerjaan, serta memberikan pelatihan dan keterampilan bagi tenaga kerja. 4.

Kesenjangan Penghasilan Penghasilan

digunakan

masyarakat

untuk

memenuhi

berbagai

kebutuhannya. Dalam masyarakat terdapat kelompok masyarakat dengan penghasilan tinggi dan kelompok masyarkaat denga penghasilan rendah. Masyarakat yang memiliki penghasilan tinggi mampu memenuhi kebutuhan hidupnya mulai dari kebutuhan primer, sekunder, hingga tersier. Sementara itu, kelompok masyarakat yang memiliki penghasilan rendah tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya meskipun kebutuhan yang paling dasar. Perbedaan kelompok masyarakat dengan penghasilan tertentu menimbulkan permasalahan kesenjangan penghasilan. Oleh karena itu, diperlukan peran pemerintah dalam memeratakan penyaluran distribusi pendapatan. Hal ini dilakukan untuk meratakan kemampuan masyarakat dalam menikmati hasil pembangunan. Selain itu, upaya pemerintah dalam meratakan penghasilan bertujuan

untuk

mengurangi

kesenjangan

dan

kecemburuan

sosial

masyarakat. 5.

Inflasi Inflasi (inflation) adalah suatu gejala dimana tingkat harga mengalami kenaikan terus menerus. Berdasarkan definisi tersebut, kenaikan harga umum yang terjadi sekali waktu saja, tidaklah dapat dikatakan sebagai inflasi. Berdasarkan data BPS inflasi Indonesia pada tahun 2011 sebesar 3,79%. Inflasi yang terjadi di Indonesia disebabkan tingginya permintaan

Ekonomi SMA K - 6

73

agregat, sementara permintaan barang dan jasa tidak diimbangi dengan kemampuan produksi dan kenaikan biaya produksi. Inflasi ditandai oleh kenaikan harga barang dan jasa secara keseluruhan. Hal ini akan menimbulkan penurunan daya beli masyarakat terhadap barang dan jasa. Inflasi berdampak pada lesunya kegiatan perekonomian, kurangnya

kepercayaan

masyarkat

terhadap

kinerja

pemerintah,

melemahnya nilai rupiah, dan ketidakstabilan perekonomian negara. Berdasarkan sumbernya inflasi dapat digolongkan menjadi dua, yaitu inflasi tarikan permintaan dan inflasi dorongan biaya. Sebab-sebab timbulnya inflasi: 1.

Pandangan Keynes a.

Jumlah uang beredar (Ms) hanyalah salah satu faktor penentu tingkat harga.

b.

Dalam jangka pendek Agregate Demand (C, I, G) dan pajak (T) juga mempengaruhi inflasi.

2.

Pandangan Aliran Ekspektasi Rasional dan Ekonomi sisi Penawaran a.

Ratex percaya bahwa inflasi merupakan fenomena moneter dan Jumlah Uang Beredar merupakan kunci untuk mencapai stabilitas harga.

b.

Ekonomi sisi penawaran; inflasi sebagai fenomena moneter, pembatasan moneter untuk mengurangi inflasi, juga penurunan tarif pajak

sebagai

salah

satu

upaya

untuk

meningkatkan

laju

pertumbuhan penawaran agregat sehingga tingkat inflasi dapat dikurangi. D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas

pembelajaran

diklat

dengan

mata

diklat

‖Permasalahan

pembangunan ekonomi‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN

Kegiatan

Ekonomi SMA K - 6

Deskripsi Kegiatan

Alokasi Waktu

74

Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu

Pendahuluan 1) menyiapkan peserta diklat agar termotivasi 15 menit mengikuti proses pembelajaran; 2) mengantarkan tugas

yang

mempelajari

suatu permasalahan akan dan

atau

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat. 3) menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan pembangunan ekonomi. Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa 105 menit kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 


contoh

permasalahan dengan

kontekstual pembangunan

menggunakan

tentang ekonomi

contoh

yang

kontekstual. 


kelompok

F)

masing-masing


Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan

D

mengerjakan

LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang

permasalahan

pembangunan

ekonomi yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.  Ekonomi SMA K - 6

Melaksanakan penyusunan laporan hasil 75

Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu

diskusi. 

Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada

diskusi dan kerja kelompok.

Kegiatan




Penutup 

Melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.



Memberikan umpan balik terhadap proses dan Hasil pembelajaran.



Merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran.



Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual bahwa pembangunan

ekonomi

bertujuan

meningkatkan

pendapatan

paerkapita! b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan pembangunan ekonomi !

c.

Diskripsikan

tata

cara

meningkatkan

pendapatan

perkapita

IndonesiaI d.

Identifikasi berbagai faktor penting yang mendukung pembangunan ekonomi di daerah anda!

Ekonomi SMA K - 6

76

e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan pelaksanaan pembangunan ekonomi di Indonesia !

f.


g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat dalam berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi!

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pembangunan ekonomi menurut pendapat kelompok anda!

2.

i.


j.



Diskripsikan dengan menggunakan contoh yang kontekstual bahwa pembangunan ekonomi bertujuan merubah potensi ekonomi menjadi ekonomi riil Indonesia!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan pembangunan ekonomi !

c.

Diskripsikan

bedrbagai

cara

meningkatkan

pendapatan

riil

mIndonesia berdasarkan potensi yang dimiliki! d.

Identifikasi berbagai faktor penting yang mendukung pembangunan ekonomi di daerah anda!

e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan pelaksanaan pembangunan ekonomi di Indonesia !

f.

Jelaskan dampak masing masalah tersebut diatas secara makro!

g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat dalam berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi!

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pembangunan ekonomi menurut pendapat kelompok anda!

i.


Ekonomi SMA K - 6

77

j.

F.


Rangkuman Tujuan pembangunan ekonomi pada prinsipnya dapat dikelompokkan menjadi dua, yaitu : menaikkan produktivitas dan menaikkan pendapatan perkapita. Beberapa manfaat yang dapat dirasakan oleh masyarakat maupun perekonomian antara lain adalah: output atau kekayaan suatu masyarakat atau perekonomian akan bertambah, kebahagiaan penduduk bertambah, menambah kesempatan untuk mengadakan pilihan yang lebih luas,

memberikan

manusia

kesempatan

yang

lebih

besar

untuk

memanfaatkan alam sekitar, memberikan kebebasan untuk memilih kesenangan yang lebih luas, mengurangi jurang perbedaan antara negaranegara yang sedang berkembang dengan negara-negara yang sudah maju. Di Indonesia permasalahan ekonomi dapat menghambat terwujudnya keadilan dan kesejahteraan masyarakat. Beberapa permasalahan ekonomi Indonesia sebagai berikut. 1. Rendahnya Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi suatu negara merupakan salah satu indikasi yang dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan pembangunan negara tersebut. Pertumbuhan ekonomi dapat dilihat melalui produksi barang dan jasa yang dapat dihasilkan selama satu periode tertentu. 2. Kemiskinan Kemiskinan adalah keadaan masyarakat yang tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya. Kebutuhan hidup meliputi makanan, pakaian, tempat tinggal,

pendidikan,

dan

kesehatan.

Kemiskinan

sebagai

akibat

berkurangnya pendapatan masyarakat secara riil. Masyarakat mengalami penurunan daya beli barang-barang kebutuhan pokok secara umum.

Ekonomi SMA K - 6

78

3. Pengangguran Secara umum pengangguran diartikan sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja. Pengangguran merupakan rantai masalah yang dapat menimbulkan beberapa permasalahan pada suatu negara. Pengangguran disebabkan jumlah angkatan kerja yang tidak dapat terserap dalam lapanganya sehingga menimbulkan pengangguran. 4. Kesenjangan Penghasilan Penghasilan

digunakan

masyarakat

untuk

memenuhi

berbagai

kebutuhannya. Dalam masyarakat terdapat kelompok masyarakat dengan penghasilan tinggi dan kelompok masyarkaat denga penghasilan rendah. Masyarakat yang memiliki penghasilan tinggi mampu memenuhi kebutuhan hidupnya mulai dari kebutuhan primer, sekunder, hingga tersier. Sementara itu, kelompok masyarakat yang memiliki penghasilan rendah tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya meskipun kebutuhan yang paling dasar. 5. Inflasi Inflasi (inflation) adalah suatu gejala dimana tingkat harga mengalami kenaikan terus menerus. Berdasarkan definisi tersebut, kenaikan harga umum yang terjadi sekali waktu saja, tidaklah dapat dikatakan sebagai inflasi.

Ekonomi SMA K - 6

79

DAFTAR PUSTAKA Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Karl E. Case dan Ray C. Fair, 2007. Prinsip-prinsip Ekonomi. Jakarta. Erlangga P. Eko Prasetyo, 2009. Fundamental Makro Ekonomi. Yogyakarta. Beta Offset

Ekonomi SMA K - 6

80

KEGIATAN PEMBELAJARAN 6 PERMASALAHAN PASAR MODAL

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan pasar modal adalah agar peserta diklat : 1)

Mendiskripsikan

tentang peranan pasar modal dalam perekonomian

melalui mengkaji referensi. 2)

Mengidentifikasi jenis investasi dalam parsar modal melalui mengkaji referensi .

3)

Menganalisis kemungkinan resiko dalam investasi pasar modal melalui diskusi.

4)

Menganalisis berbagai permasalahan dalam investasi pada pasar modal melalui diskusi

5)

Menentukan strategi pemecahan masalah investasi dalam pasar modal melalui diskusi.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1)

Mendiskripsikan tentang peranan pasar modal dalam perekonomian.

2)

Mengidentifikasi jenis investasi dalam parsar modal.

3)

Menganalisis kemungkinan resiko dalam investasi pasar modal.

4)

Menganalisis berbagai permasalahan dalam investasi pada pasar modal

5)

Menentukan strategi pemecahan masalah investasi dalam pasar modal.

Uraian Materi PASAR MODAL Peta Kompetensi 1. Mendiskripsikan tentang peranan pasar modal dalam perekonomian. 2. Mengidentifikasi jenis investasi dalam parsar modal. 3. Menganalisis kemungkinan resiko dalam investasi pasar modal. 4. Menganalisis berbagai permasalahan dalam investasi pada pasar modal 5. Menentukan strategi pemecahan masalah investasi dalam pasar modal.

Ekonomi SMA K - 6

81

Pasar modal merupakan kegiatan yang berhubungan dengan penawaran umum dan perdagangan efek, perusahaan publik yang berkaitan dengan efek yang diterbitkannya, serta lembaga dan profesi yang berkaitan dengan efek. Pasar Modal menyediakan berbagai alternatif bagi para investor selain alternatif investasi lainnya, seperti : menabung di bank, membeli emas, asuransi, tanah dan bangunan, dan sebagainya. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung antara para investor dengan perusahaan ataupun institusi pemerintah melalui perdagangan instrumen melalui jangka panjang seperti obligasi, saham, dan lainnya. Emiten Perusahaan yang akan melakukan penjualan surat-surat berharga atau melakukan emisi di bursa (disebut emiten). Dalam melakukan emisi, para emiten memiliki berbagai tujuan dan hal ini biasanya sudah tertuang dalam rapat umum pemegang saham (RUPS), antara lain : a. Perluasan usaha, modal yang diperoleh dari para investor akan digunakan untuk meluaskan bidang usaha, perluasan pasar atau kapasitas produksi. b. Memperbaiki struktur modal, menyeimbangkan antara modal sendiri dengan modal asing. c. Mengadakan pengalihan pemegang saham. Pengalihan dari pemegang saham lama kepada pemegang saham baru. Investor Pemodal yang akan membeli atau menanamkan modalnya di perusahaan yang melakukan emisi (disebut investor). Sebelum membeli surat berharga yang ditawarkan, investor biasanya melakukan penelitian dan analisis tertentu. Penelitian ini mencakup bonafiditas perusahaan, prospek usaha emiten dan analisis lainnya. Tujuan utama para investor dalam pasar modal antara lain : a. Memperoleh deviden. Ditujukan kepada keuntungan yang akan diperolehnya berupa bunga yang dibayar oleh emiten dalam bentuk deviden. b. Kepemilikan perusahaan. Semakin banyak saham yang dimiliki maka semakin besar pengusahaan (menguasai) perusahaan. c. Berdagang. Saham dijual kembali pada saat harga tinggi, pengharapannya adalah pada saham yang benar-benar dapat menaikkan keuntungannya dari Ekonomi SMA K - 6

82

jual beli sahamnya. 3. Lembaga Penunjang Fungsi lembaga penunjang ini antara lain turut serta mendukung beroperasinya pasar modal, sehingga mempermudah baik emiten maupun investor dalam melakukan berbagai kegiatan yang berkaitan dengan pasar modal. Investor Dalam dunia keuangan, investor adalah orang perorangan atau lembaga baik domestik atau non domestik yang melakukan suatu investasi (bentuk penanaman modal sesuai dengan jenis investasi yang dipilihnya) baik dalam jangka pendek atau jangka panjang. Terkadang istilah "investor" ini juga digunakan untuk menyebutkan seseorang yang melakukan pembelian properti, mata uang, komoditi, derivatif, sahamperusahaan, ataupun aset lainnya dengan suatu tujuan untuk memperoleh keuntungan dan bukan merupakan profesinya serta hanya untuk suatu jangka pendek saja. Pengertian Emiten Emiten, adalah pihak yang melakukan penawan umum dalamrangka menjaring dana bagi kegiatan usaha perusahaan ataupengembangan usaha perusahaan. Usaha mendapatkan dana itudilakukan dengan menjual efek kepada masyarakat luas melalui pasar modal. Di lain pihak emiten mempunyai peranan yang sangat besar dalam mengembangkan pasar modal. Menghubungkan Investor Dan Emiten Untuk Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Menghubungkan investor dan emiten untuk pertumbuhan ekonomi Indonesia sangat penting. Hubungan antara investor dan emiten terjadi dalam pasar modal. Pasar modal dibedakan menjadi 2 yaitu pasar perdana dan pasar sekunder. Pasar Perdana adalah penawaran saham pertama kali dari emiten kepada para investor selama waktu yang ditetapkan oleh pihak penerbit (issuer) sebelum saham tersebut belum diperdagangkan di pasar sekunder. Biasanya dalam jangka waktu sekurangkurangnya 6 hari kerja. Harga saham di pasar perdana ditetukan oleh penjamin emisi dan perusahaan

Ekonomi SMA K - 6

83

yang go public berdasarkan analisis fundamental perusahaan yang bersangkutan. Dalam pasar perdana, investor akan memperoleh dana yang diperlukan. Investordapat menggunakan dana hasil emisi untuk mengembangkan dan memperluas barang modal untuk memproduksi barang dan jasa. Selain itu dapat juga digunakan untuk melunasi hutang dan memperbaiki struktur pemodalan usaha. Harga saham pasar perdana tetap, pihak yang berwenang adalah penjamin emisi dan pialang, tidak dikenakan komisi dengan pemesanan yang dilakukan melalui agen penjualan. Pasar sekunder adalah tempat terjadinya transaksi jual-beli saham diantara investor setelah melewati masa penawaran saham di pasar perdana, dalam waktu selambatlambatnya 90 hari setelah ijin emisi diberikan maka efek tersebut harus dicatatkan di bursa. Dengan adanya pasar sekunder para investor dapat membeli dan menjual efek setiap saat. Sedangkan manfaat bagi perusahaan, pasar sekunder berguna sebagai tempat untuk menghimpun investor lembaga dan perseorangan. Harga saham pasar sekunder berfluktuasi sesuai dengan ekspetasi pasar, pihak yang berwenang adalah pialang, adanya beban komisi untuk penjualan dan pembelian, pemesanannya dilakukan melalui anggota bursa, jangka waktunya tidak terbatas. Tempat terjadinya pasar sekunder di dua tempat, yaitu: 1. Bursa reguler Bursa reguler adalah bursa efek resmi seperti Bursa Efek Jakarta (BEJ), dan Bursa Efek Surabaya (BES) 2. Bursa paralel Bursa paralel atau over the counter adalah suatu sistem perdagangan efek yang terorganisir di luar bursa efek resmi, dengan bentuk pasar sekunder yang diatur dan diselenggarakan oleh Perserikatan Perdagangan Uang dan Efekefek (PPUE), diawasi dan dibina oleh Bapepam. Over the counter karena pertemuan antara penjual dan pembeli tidak dilakukan di suatu tempat tertentu tetapi tersebar diantara kantor para broker atau dealer. Menghubungkan investor dan emiten dalam Pasar Modal memiliki peran penting bagi perekonomian Indonesia karena pasar modal menjalankan dua fungsi, yaitu pertama sebagai sarana bagi pendanaan usaha atau sebagai Ekonomi SMA K - 6

84

sarana bagi perusahaan untuk mendapatkan dana dari masyarakat pemodal (investor). Dana yang diperoleh dari pasar modal dapat digunakan untuk pengembangan usaha, ekspansi, penambahan modal kerja dan lain-lain, kedua pasar modal menjadi sarana bagi masyarakat untuk berinvestasi pada instrument keuangan seperti saham, obligasi, reksa dana, dan lain-lain. Dengan demikian, masyarakat dapat menempatkan dana yang dimilikinya sesuai

dengan

karakteristik

keuntungan

dan

risiko

masing-masing

instrument. Pasar modal merupakan kegiatan yang berhubungan dengan penawaran umum dan perdagangan efek, perusahaan publik yang berkaitan dengan efek yang diterbitkannya, serta lembaga dan profesi yang berkaitan dengan efek. Pasar Modal menyediakan berbagai alternatif bagi para investor selain alternatif investasi lainnya, seperti : menabung di bank, membeli emas, asuransi, tanah dan bangunan, dan sebagainya. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung antara para investor dengan perusahaan ataupun institusi pemerintah melalui perdagangan instrumen melalui jangka panjang seperti obligasi, saham, dan lainnya. Berlangsungnya fungsi pasar modal (Bruce Lliyd, 1976), adalah meningkatkan dan menghubungkan aliran dana jangka panjang dengan ―kriteria pasarnya‖ secara efisien yang akan menunjang pertumbuhan riil ekonomi secara keseluruhan. 2.

Pasar Primer Pasar sekunder Pasar

primer

merupakan

pasar

dimana

emiten

pertama

kali

memperdagangkan saham atau sruat berharga lainnya untuk publik, yang biasa dikenal dengan istilah Initial Publik Offering (IPO). Informasi mengenai suatu Perusahaan (Emiten) yang akan menawarkan sahamnya untuk pertama kali pada masyarakat, dapat diketahui melalui prospektus ringkas yang diiklankan minimal di 2 (dua) harian nasional, publik ekspose, atau prospektus. Pasar Skunder merupakan pasar yang memperdagangkan efek setelah IPO, dimana perdagangan hanya terjadi antar investor yang satu dengan investor Ekonomi SMA K - 6

85

lainnya, transaksi ini tidak lepas dari fungsi bursa sebagai lembaga fasilitator perdagangan di pasar modal. Pembelian pasar ini hanya pada saham yang telah beredar berdasarkan aturan main yang telah ditetapkan pasar. Prosedurnya investor melakukan order Beli atau Jual melalui Broker, kemudian Broker meneruskannya ke pasar atau bursa, bila ada order dan beli yang cocok maka transaksi baru terjadi, bila tidak transaksi akan menunggu sampai adanya kecocokan atau pembatalan karena ditarik kembali atau habisnya masa perdagangan. Pada dasarnya semua pilihan invetasi mengandung peluang keuntungan di satu sisi dan potensi kerugian atau resiko di sisi lain. Seperti tabungan dan deposito di bank memiliki resiko kecil karena tersimpan aman di bank, tetapi kekurangannya keuntungan yang lebih sedikitk dibanding posisi keuntungan dari saham. Investasi di properti (rumah dan tanah) semakin lama harganya semakin tinggi, tetapi juga beresiko apabila tergusur atau terjadi kebakaran, usaha sendiri (wiraswasta) beresiko bangkrut/pailit sementara investasi di emas memiliki resiko harga turun. Keuntungan dari hasil jual beli saham berupa kelebihan nilai jual dari nilai beli saham. Misalnya sewaktu membeli nilainya Rp 2.000/saham dan kemudian dijual dengan harga Rp 2.500. Jadi selisih yang sebesar Rp 500 ini disebut Capital Gain. Dividen merupakan keuntungan perusahaan yang dibagikan kepada pemegang

saham.

Biasanya

tidak

seluruh keuntungan

perusahaan

dibagikan kepada pemegang saham, tetapi ada bagian yang ditaham kembali. Besarnya dividen yang anda terima ditentukan dalam Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) perusahaan tersebut. Namun yang perlu dicatat adalah bahwa perusahaan tidak selalu membagikan dividen kepada para pemegang saham tetapi tergantung kepada kondisi perusahaan itu sendiri (khususnya berkaitan dengan keuntungan yang diraih); artinya jika perusahaan mengalami kerugian tentu saja dividen tidak akan dibagikan pada tahun berjalan tersebut.

Ekonomi SMA K - 6

86

Capital Loss merupakan kebalikan dari capital gain, yaitu suatu kondisi dimana Anda menjual saham yang anda miliki di bawah harga belinya. Misalnya saham PT. Kupetemu Anda beli dengan harga Rp 2.000/saham, kemudian harga saham tersebut terus mengalami penurunan hingga mencapai Rp 1.400/saham. Karena takut harga saham tersebut akan terus turun, maka anda kemudian menjual pada harga tersebut sehingga anda mengalami kerugian sebesar Rp 600 per saham. Itulah capital loss yang menimpa anda. Sebelum Anda melakukan jual beli saham, seperti layaknya membuka rekening di bank maka terlebih dahulu Anda harus membuka rekening di satu atau beberapa Perusahaan Efek. Dengan pembukaan rekening tersebut maka secara resmi Anda telah tercatat sebagai nasabah dan data identitas anda tercatat dalam pembukuan Perusahaan Efek seperti Nama, Alamat, Nomor Rekening Bank dan data-data lain. Bersamaan dengan pembukaan rekening ini, Anda menandatangani perjanjian dengan Perusahaan Efek yang menyangkut hak dan kewajiban kedua belah pihak. Saham adalah bukti sebagian kepemilikan atas suatu perusahaan tertentu, dimana tiap saham menunjukkan satu suara kepemilikan. Saham terdiri dari dua jenis: 

Saham preferen, saham yang mempunyai hak likuidasi baik di pasar perdana atau biasa.



Saham biasa, saham yang umum diperdagangkan baik di pasar perdana atau sekunder.

Proses jual beli saham dapat dijelaskan melalui ilustrasi berikut: Anda melakukan pembelian saham dimana posisi Anda sebagai investor beli dan anda harus menghubungi pialang beli yang kemudian meneruskan instruksi Anda tersebut sebagai pialang/WPPE-nya (Wakil Perantara Pedagang Efek) yang berada di Lantai Bursa (trading floor). Bursa yang dikenal dengan sebutan JATS (Jakarta Automated Trading System). Sistem komputer tesrebut menggunakan sistem tawar menawar Ekonomi SMA K - 6

87

sehingga untuk aktivitas beli akan diambil dari harga tertinggi dan sebaliknya untuk aktivitas jual diambil dari harga terendah. Jika Anda ingin melakukan penjualan saham, maka posisi Anda adalah sebagai Investor Jual. Pada dasarnya proses yang dilakukan sama yaitu Anda harus menghubungi Pialang Jual dan seterusnya. Produk yang diperjual belikan di bursa efek antara lain: (1) Saham. Yakni surat berharga sebagai tanda menanamkan modalnya pada suatu PT, seseorang membeli saham dengan harapan menerima bagian laba PT yang disebut dengan deviden. Membeli saham berarti memiliki resiko dan berani untuk berspekulasi. Nilai saham dari hari ke hari senantiasa naik turun, oleh karena itu di tengah perjalanan saham dapat diperjualbelikan melalui bursa efek. Saham terdiri dari: (a) saham preferen, yakni saham yang mempunyai likuidasi lebih tinggi dari saham biasa; (b) saham biasa, yakni saham yang umum diperdagangkan baik di pasar primer maupun pasar sekunder. (2) Warant. Warrant adalah hak untuk mengkonversikan sejumlah saham di masa yang akan datang. Walaupun warrant dapat diperdagangkan namun ada perbedaan utama dengan saham, warrant tidak memiliki hak suara dan tidak menerima deviden dan juga mempunyai masa berlaku yang terbatas biasanya 3 tahun. (3) Rights. Rights merupakan suatu bentuk penghimpunan dana yang dilakukan oleh emiten. Right diperdagangkan dalam waktu yang sangat singkat jika dibandingkan dengan efek lainnya. Pada dasarnya perusahaan menawarkan right sama dengan mengeluarkan saham baru. Akibatnya akan mempengaruhi prosentase kepemilikan bila tidak membeli secara proporsional. (4) Obligasi. Obligasi adalah surat

pernyataan hutang dari suatu

perusahaan terhadap pemilik obligasi. Surat berharga jenis ini mempunyai ciri khusus yaitu dengan adanya pembagian kupon yang menjadi pendapatan rutin berupa bunga bagi pemegangnya. Seseorang yang berinvestasi di pasar modal bisa saja mengalami masalah terkait investasi yang dimilikinya. Baik itu berupa resiko, maupun masalah Ekonomi SMA K - 6

88

administrasi nasabah. Hal ini bisa saja terjadi pada setiap nasabah. Masalah-masalah umum yang mungkin bisa terjadi pada nasabah adalah kecurangan yang dilakukan perusahaan efek ataupun dilakukan oleh broker yang manangani nasabah tersebut. Berikut adalah jenis permasalahan yang sering dialami nasabah. 1)

Forced sell yaitu penjualan paksa atas saham pada rekening efek nasabah dikarenakan pembiayaan yang diberikan perusahaan efek telah melebihi 65% dari nilai pembiayaan. Biasanya forced sell dilakukan oleh perusahaan efek kepada rekening efek nasabah margin yaitu nasabah yang membeli efek dengan pembiayaan dari perusahaan (peraturan Bapepam V.D.6). Seringkali ditemukan perusahaan efek melewatkan batasan rasio 65% pada rekening efek nasabah sehingga nilai saham yang dibeli nasabah dengan menggunakan fasilitas margin menjadi semakin turun. Hal ini menyebabkan nasabah mengalami kerugian dari hasil penjualan efek tersebut.

2)

Portofolio yang dimiliki nasabah berubah. Perubahan portofolio bisa terjadi karena kecurangan broker yang menangani rekening efek nasabah. Hal ini sering terjadi dikarenakan nasabah tidak melakukan pengecekan atas portofolio yang dimiliki. Lazimnya, sebagai nasabah perusahaan efek, setiap bulan nasabah menerima laporan bulanan atas akumulasi transaksi dalam satu bulan. Dalam setiap transaksi efek yang dilakukan baik jual/beli, nasabah akan mendapatkan laporan transaksi (trade confirmation) dari perusahaan efek.

3)

Harga beli/jual yang dilakukan secara online trading tidak sesuai. Hal ini terjadi karena sistem yang dimiliki sebuah perusahaan efek berbeda-beda. Bisa jadi batasan pembentukan harga yang ditetapkan tidak sesuai sehingga menimbulkan kerugian harga jual/beli bagi nasabah. Atas permasalahan ini, nasabah sebaiknya menyimpan bukti transaksi atas pembelian/penjualan sahamnya.

4)

Transaksi yang dilakukan tanpa sepengetahuan nasabah. Bagi nasabah institusi, sangatlah penting untuk memastikan pihak pengendali rekening efeknya. Pada saat pengisian formulir pembukaan rekening efek, nasabah harus menulis secara jelas pihak yang dapat memberikan

Ekonomi SMA K - 6

89

instruksi jual/beli saham di rekening tersebut. Seringkali broker menerima saja instruksi tanpa melihat lebih lanjut pihak yang dapat memberikan instruksi pembelian/penjualan saham atas rekening efek tersebut. Oleh karena itu, kemungkinan adanya penyalahgunaan rekening sangat

besar.

Hal

inilah

yang menyebabkan adanya

pengaduan nasabah pasar modal. C. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Permasalahan pasar modal ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu


yang

mempelajari


atau

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat. 3) menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan pasar modal . Kegiatan Inti



kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 

Nara sumber memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang permasalahan pasar modal

dengan

menggunakan contoh yang kontekstual. 


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang. Ekonomi SMA K - 6

90

Kegiatan

Alokasi


Waktu


untuk

dikerjakan

masing

masing


Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan pasar modal yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.




laporan hasil

diskusi. 

Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada





Penutup 








D. Latihan/Kasus/Tugas

1.


Ekonomi SMA K - 6

91

a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan investasi pada pasar modal

bila dibandingkan dengan investasi pada

perbankan! b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan investasi pada

pasar

modal ! c.

Diskripsikan tata cara melakukan investasi saham pada pasar modal

d.

Identifikasi berbagai resiko dan keuntungan dalam investasi saham!

e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan pasar modal di Indonesia !

f.


g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi oblgasi!

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pasar modal menurut pendapat kelompok anda!

2.

i.


j.

Presentasikan hasil diskusi di depan kelas!


Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan investasi pada pasar modal bila dibandingkan dengan investasi pada lembaga keuangan non bank lainnya!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan yang berhubungan dengan investasi pada

pasar

modal ! c.

Jelaskan secara kontekstual yang dimaksud dengan warrant dan reksa dana

d.

Diskripsikan tata cara melakukan investasi obligasi

pada pasar

modal e.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan pasar modal di Indonesia !

Ekonomi SMA K - 6

92

f.


g.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi oblgasi!

h.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pasar modal

menurut

pendapat kelompok anda! i.


j.


F. Rangkuman Pasar modal merupakan kegiatan yang berhubungan dengan penawaran umum dan perdagangan efek, perusahaan publik yang berkaitan dengan efek yang diterbitkannya, serta lembaga dan profesi yang berkaitan dengan efek. Pasar Modal menyediakan berbagai alternatif bagi para investor selain alternatif investasi lainnya, seperti : menabung di bank, membeli emas, asuransi, tanah dan bangunan, dan sebagainya. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung. Pasar Modal bertindak sebagai penghubung antara para investor dengan perusahaan ataupun institusi pemerintah melalui perdagangan instrumen melalui jangka panjang seperti obligasi, saham, dan lainnya. Pengertian Emiten Emiten, adalah pihak yang melakukan penawan umum dalamrangka menjaring dana bagi kegiatan usaha perusahaan ataupengembangan usaha perusahaan. Usaha mendapatkan dana itudilakukan dengan menjual efek kepada masyarakat luas melalui pasar modal. Di lain pihak emiten mempunyai peranan yang sangat besar dalam mengembangkan pasar modal. Menghubungkan Investor Dan Emiten Untuk Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Menghubungkan investor dan emiten untuk pertumbuhan ekonomi Indonesia sangat penting. Hubungan antara investor dan emiten terjadi dalam pasar Ekonomi SMA K - 6

93

modal. Pasar modal dibedakan menjadi 2 yaitu pasar perdana dan pasar sekunder. Pasar Perdana adalah penawaran saham pertama kali dari emiten kepada para investor selama waktu yang ditetapkan oleh pihak penerbit (issuer) sebelum saham tersebut belum diperdagangkan di pasar sekunder. Biasanya dalam jangka waktu sekurangkurangnya 6 hari kerja. Harga saham di pasar perdana ditetukan oleh penjamin emisi dan perusahaan yang go public berdasarkan analisis fundamental perusahaan yang bersangkutan. Dalam pasar perdana, investor akan memperoleh dana yang diperlukan. Investordapat menggunakan dana hasil emisi untuk mengembangkan dan memperluas barang modal untuk memproduksi barang dan jasa. Selain itu dapat juga digunakan untuk melunasi hutang dan memperbaiki struktur pemodalan usaha. Harga saham pasar perdana tetap, pihak yang berwenang adalah penjamin emisi dan pialang, tidak dikenakan komisi dengan pemesanan yang dilakukan melalui agen penjualan. Pasar sekunder adalah tempat terjadinya transaksi jual-beli saham diantara investor setelah melewati masa penawaran saham di pasar perdana, dalam waktu selambatlambatnya 90 hari setelah ijin emisi diberikan maka efek tersebut harus dicatatkan di bursa. Dengan adanya pasar sekunder para investor dapat membeli dan menjual efek setiap saat. Sedangkan manfaat bagi perusahaan, pasar sekunder berguna sebagai tempat untuk menghimpun investor lembaga dan perseorangan. Harga saham pasar sekunder berfluktuasi sesuai dengan ekspetasi pasar, pihak yang berwenang adalah pialang, adanya beban komisi untuk penjualan dan pembelian, pemesanannya dilakukan melalui anggota bursa, jangka waktunya tidak terbatas. Tempat terjadinya pasar sekunder di dua tempat, yaitu: 1. Bursa reguler Bursa reguler adalah bursa efek resmi seperti Bursa Efek Jakarta (BEJ), dan Bursa Efek Surabaya (BES) 2. Bursa paralel Bursa paralel atau over the counter adalah suatu sistem perdagangan efek yang terorganisir di luar bursa efek resmi, dengan bentuk pasar sekunder yang diatur dan diselenggarakan oleh Perserikatan Perdagangan Uang dan Efekefek (PPUE), diawasi dan dibina oleh Bapepam. Over the counter karena Ekonomi SMA K - 6

94

pertemuan antara penjual dan pembeli tidak dilakukan di suatu tempat tertentu tetapi tersebar diantara kantor para broker atau dealer. Menghubungkan investor dan emiten dalam Pasar Modal memiliki peran penting bagi perekonomian Indonesia karena pasar modal menjalankan dua fungsi, yaitu pertama sebagai sarana bagi pendanaan usaha atau sebagai sarana bagi perusahaan untuk mendapatkan dana dari masyarakat pemodal (investor). Dana yang diperoleh dari pasar modal dapat digunakan untuk pengembangan usaha, ekspansi, penambahan modal kerja dan lain-lain, kedua pasar modal menjadi sarana bagi masyarakat untuk berinvestasi pada instrument keuangan seperti saham, obligasi, reksa dana, dan lain-lain. Dengan demikian, masyarakat dapat menempatkan dana yang dimilikinya sesuai

dengan

karakteristik

keuntungan

dan

risiko

masing-masing

instrument. 2.

Pasar Primer Pasar sekunder Pasar

primer

merupakan

pasar

dimana

emiten

pertama

kali

memperdagangkan saham atau sruat berharga lainnya untuk publik, yang biasa dikenal dengan istilah Initial Publik Offering (IPO). Informasi mengenai suatu Perusahaan (Emiten) yang akan menawarkan sahamnya untuk pertama kali pada masyarakat, dapat diketahui melalui prospektus ringkas yang diiklankan minimal di 2 (dua) harian nasional, publik ekspose, atau prospektus. Pasar Skunder merupakan pasar yang memperdagangkan efek setelah IPO, dimana perdagangan hanya terjadi antar investor yang satu dengan investor lainnya, transaksi ini tidak lepas dari fungsi bursa sebagai lembaga fasilitator perdagangan di pasar modal. Pembelian pasar ini hanya pada saham yang telah beredar berdasarkan aturan main yang telah ditetapkan pasar. Saham adalah bukti sebagian kepemilikan atas suatu perusahaan tertentu, dimana tiap saham menunjukkan satu suara kepemilikan. Saham terdiri dari dua jenis: Saham preferen, saham yang mempunyai hak likuidasi baik di pasar perdana atau biasa. Ekonomi SMA K - 6

95

Saham biasa, saham yang umum diperdagangkan baik di pasar perdana atau sekunder

Ekonomi SMA K - 6

96

DAFTAR PUSTAKA

Anoraga, Pandji; Piji Prakarti. Pasar Modal. Bandung: Rineka Cipta. Rusdin. Pasar Modal. Jakarta: Alfabeta. Sembiring, Y. dan Sembiring, L., 1987. Soal-soal dan Pembahasan Intermediate Accounting. Bandung : Pionir Jaya. Siswanto Sutojoyo & Dr. F. Kleinsteuber. Financial Management for Non Financial Executive, Cetakan Pertama. PT. Damar Mulia Pustaka – Jakarta. www.google.com : Investasi Dalam Obligasi Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved.

Ekonomi SMA K - 6

97

KEGIATAN PEMBELAJARAN 7 PERMASALAHAN PAJAK

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan pajak adalah agar peserta diklat : 1)

Mengidentifikasi tentang berbagai jenis pajak di Indonesia melalui menkaji referensi.

2)

Mendiskripsikan permasalahan pajak penghasilan (PPh) di Indonesia melalui diskusi.

3)

Menganalisis tentang permasalahan pajak bumi dan bangunan (PBB) di Indonesia melalui diskusi.

4)

Menentukan strategi yang efisien dalam menyelesaikan permasalahan perpajakan di Indonesia melalui diskusi.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1)

Mengidentifikasi tentang berbagai jenis pajak di Indonesia.

2)

Mendiskripsikan permasalahan pajak penghasilan (PPh) di Indonesia.

3)

Menganalisis permasalahan pajak bumi dan bangunan (PBB) di Indonesia.

4)

Menemutunjukkan

strategi

yang

efisien

dalam

menyelesaikan

permasalahan perpajakan di Indonesia. C. Uraian Materi

PERMASALAHAN PAJAK INDONESIA Peta Kompetensi 1. Mengidentifikasi tentang berbagai jenis pajak di Indonesia. 2. Mendiskripsikan permasalahan pajak penghasilan (PPh) di Indonesia. 3. Menganalisis permasalahan pajak bumi dan bangunan (PBB) di Indonesia. 4. Menemutunjukkan

strategi

yang

efisien

dalam

menyelesaikan

permasalahan perpajakan di Indonesia. Ekonomi SMA K - 6

98

Pajak yaitu iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang (sehingga dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat balas jasa secara langsung. Pajak dipungut berdasarkan norma-norma hukum guna menutup biaya produksi barang-barang dan jasa kolektif untuk mencapai kesejahteraan umum. Tak bisa dipungkiri, pajak sebagai mesin penghasil uang negara telah menjadi primadona penerimaan negara semenjak berakhirnya era kejayaan minyak yang dulu berfungsi sebagai penghasil utama penerimaan negara. Namun hingga saat ini permasalahan pajak di Indonesia tidak henti-hentinya muncul. Padahal pajak merupakan suatu kewajiban masyarakat sebagai warga negara, tetapi masih banyak masyarakat yang tidak membayar pajak. Bahkan banyak perusahaan-perusahaan di Indonesia yang menggelapkan dan terlibat dalam kasus pajak. Hal ini dapat menyebabkan kerugian bagi negara, padahal dengan kita membayar pajak, dapat menutupi pengeluaran rutin negara dan biaya pembangunan tanpa balas jasa yang dapat ditunjuk secara langsung berdasarkan undang-undang. 1.

Jenis Pajak Menurut Pihak Yang Menanggung Jenis pajak menurut pihak yang menanggung dibagi menjadi dua, yaitu: 1)

Pajak Langsung Pajak yang pengenaannya langsung kepada Wajib Pajak yang bersangkutan. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh) karena pengenaan pajaknya langsung kepada pihak yang menerima penghasilan.

2)

Pajak Tidak Langsung Pajak yang pengenaannya dapat dilimpahkan kepada pihak lain. Contoh: Pajak Pertambahan Nilai (PPN) karena pengenaan pajaknya dialihkan kepada pihak lain (konsumen akhir).

2.

Jenis Pajak Menurut Sifatnya Jenis pajak menurut sifatnya dibagi menjadi dua, yaitu: a.

Pajak Subjektif Pajak yang dikenakan berdasarkan keadaan subjeknya. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh) karena dikenakan apabila subjek pajak telah memenuhi persyaratan tertentu antara lain mempunyai penghasilan di

Ekonomi SMA K - 6

99

atas Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) dan ketentuan batas waktu tinggal selama 183 hari dalam kurun waktu satu tahun bagi orang asing. b.

Pajak Objektif Pajak yang dikenakan berdasarkan ada tidaknya objek pajak, tanpa memperhatikan keadaan Wajib Pajak. Contoh: Pajak Pertambahan Nilai (PPN), serta Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). PPN dikenakan atas konsumsi barang dan/atau jasa. PBB dikenakan atas pemanfaatan dan/atau kepemilikan atas tanah dan/atau bangunan.

3.

Jenis Pajak Menurut Lembaga Pemungutnya Jenis pajak menurut lembaga pemungutnya dibagi menjadi dua, yaitu: 1. Pajak Pusat Pajak Pusat adalah pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan digunakan untuk membiayai pengeluaran negara. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN), Pajak Penjualan Barang Mewah (PPnBM), Bea Meterai, Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) sektor Perkebunan, Perhutanan dan Pertambangan. 2. Pajak Daerah Pajak yang dipungut oleh pemerintah daerah dan digunakan untuk membiayai pengeluaran daerah. Pajak daerah diatur dalam UndangUndang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD). Pajak daerah dibedakan menjadi dua, antara lain: a. Pajak Provinsi Pajak Provinsi dipungut untuk membiayai Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Provinsi). Contoh: Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Air Permukaan, dan Pajak Rokok. b. Pajak Kabupaten/Kota Pajak

Kabupaten/Kota

dipungut

untuk

membiayai

Anggran

Pendapatan dan Belanja Daerah (Kabupaten/Kota). Contoh: Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Ekonomi SMA K - 6

100

Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir, Pajak Air Tanah, Pajak Sarang Burung Walet, Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan, dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan. 4.

Sistem Pemungutan Pajak Pemungutan pajak secara umum mengenal tiga macam sistem pemungutan, yaitu: 1)

Official Assessment System Sistem ini memberikan kewenangan kepada aparat pajak untuk menentukan jumlah pajak terutang yang harus dibayar oleh setiap Wajib Pajak. Perhitungan jumlah pajak terutang ditetapkan dengan penerbitan Surat Ketetapan Pajak.

2)

Self Assessment System Sistem ini memberikan kepercayaan dan wewenang kepada Wajib Pajak untuk mendaftarkan diri untuk memperoleh NPWP, menghitung, memperhitungkan, membayar, dan melaporkan pajak terutang sesuai dengan ketentuan perundang–undangan. Pada sistem ini petugas pajak bertugas untuk melakukan pengawasan dan bimbingan kepada Wajib Pajak selain melakukan penegakan hukum (law enforcement) terhadap Wajib Pajak.

Pajak adalah salah satu sumber penerimaan yang sangat penting untuk pembiayaan pengeluaran negara baik pengeluaran rutin maupun pengeluaran pembangunan. Pada dasarnya tidak ada seorang pun yang secara suka rela dan senang untuk membayar pajak karena para Wajib Pajak merasa bahwa mereka tidak memperoleh keuntungan timbal balik dari jumlah pajak yang mereka bayarkan. Pajak yang di bebankan pemerintah kepada Wajib Pajak menimbulkan perbedaan kepentingan, karena bagi wajib pajak, membayar pajak berarti mengurangi kemampuan ekonomis dan laba mereka. Perbedaan kepentingan ini cenderung memancing Wajib Pajak untuk mengurangi beban pajaknya baik secara legal maupun illegal, hal ini juga di mungkinkan oleh masih banyaknya celah peraturan perpajakan yang masih dimanfaatkan oleh sumber daya Ekonomi SMA K - 6

101

manusia petugas pajak (fiskus) untuk melakukan praktek Korupsi, Kolusi, Nepotisme (KKN) dengan Wajib Pajak yang tidak jujur Berdasarkan data yang diperoleh, pada tahun 2004 di perkirakan terjadi penyimpangan terhadap hasil pungutan pajak sebesar 40 trilyun rupiah, dan juga yang sangat disayangkan, dari 220 juta penduduk Indonesia, baru sekitar 2,3 juta orang yang mempunyai Nomer Pokok Wajib Pajak (NPWP) orang pribadi, hal ini di sebabkan karena belum semua pengusaha dan pribadi mendaftarkan dirinya pada Kantor Pelayanan Pajak untuk memperoleh NPWP. Hal ini mencerminkan kesadaran penduduk Indonesia untuk membayar pajak masih sangat rendah dan telah terjadi penyimpangan yang dilakukan oleh Wajib Pajak untuk menghindar dari kewajibannya. Banyak contoh kasus seperti kasus penggelapan pajak Asian Agri Group. Kasus dugaan penggelapan pajak Asian Agri Group yang diperkirakan mencapai Rp1,3 triliun sudah cukup bukti. Tapi, hingga kini penyidik pajak dan jaksa penuntut umum belum menemukan konstruksi hukum yang tepat. Demikian dikatakan Jaksa

Agung

Hendarman

Supandji

sebelum

rapat

kabinet

di

Kantor

Kepresidenan, Dengan penggelapan pajak yang mencapai 1,3 triliun sudah jelas merugikan negara. Mengapa pajak harus digelapkan? padahal kita hidup, bertempat tinggal dan membangun usaha di Negara ini dan dengan membayar pajak maka kita dapat membantu Negara kita untuk dapat maju kedepan. Selain itu, jumlah WP terdaftar yang tercermin dalam jumlah NPWP yang dikeluarkan oleh Ditjen Pajak selama puluhan tahun hanya mencapai sekitar 3.6 juta. Dengan jumlah WP sebanyak itu, tax ratio pajak di Indonesia sangat kecil bila dibandingkan dengan negara teteangga. Dari jumlah 3.6 jutapun hanya sebagian kecil yang aktif. Dari yang aktifpun hanya sebagian kecil yang membayar pajak. Dari yang membayar pajakpun hanya sebagian kecil yang menghitung dan melaporkan pajaknya secara benar. Sedikitnya tingkat kontribusi dari Pajak Penghasilan terhadap penerimaan negara secara keseluruhan dapat dilihat dari data selama satu dasawarsa 19902000, dimana pajak penghasilan hanya menyumbangkan rata-rata 23.4 persen dari seluruh penerimaan domestik negara. Sementara, masih dari jangka waktu Ekonomi SMA K - 6

102

yang sama, sumbangan Pajak Penghasilan terhadap GDP rata-rata hanya 4.11 persen. Di negara maju seperti Amerika, tingkat persentasi terhadap GDP bisa mencapai 49 persen. Ditjen pajak bertindak tegas dan menyelesaikan kasus pajak sampai tuntas. Karena dengan penanganan yang tidak tuntas maka akan makin banyak masyarakat yang melakukan kasus pajak. Selain dari masyarakatnya yang harus sadar, para penegak hukum Negara juga harus bekerja sampai tuntas dan benar. Dengan kerja sama antara masyarakat dengan pemerintah maka kasuskasus pajak yang ada dapat dituntaskan dan tidak akan ada lagi kasus pajak di Indonesia. Ditjen pajak dalam iklannya mendengungkan slogan ―Bayar Pajaknya, Awasi Penggunanya‖. Dalam iklan di sebutkan pajak untuk membuat jalan, jembatan, membiayai sekolah, dan lain lain.kemudian di akhirnya ada ajakan bayar pajaknya awasi penggunanya. Sebuah ajakan di masa kini mulai terbuka. Warga negara diminta kewajiban membayar pajak sekaligus menunaikan haknya sebagai warga negara mengawasi penggunaan pajak untuk pembangunan. Moto dari gerakan ini adalah‖ Gerakan Pembangkangan Nasioanal Terhadap Pengelola Negara. Tolak Pajak untuk kemewahan dan Kepentingan Pejabat‖. Dari Moto tersebut cukup jelas bahwa masyarakat sudah Sangat muak dengan tingkah polah para petugas pajak yang dengan giatnya menagih pajak dari masyarkat namun disisi lain banyak juga petugas pajak yang menyeleewengkan untuk kepentingan pribadi. (http://www.ossabox.co.tv/2011/02/permasalahanpajak-di-indonesia.htm) diposkan oleh Muhamad Noor di 21.49 Tak bisa dipungkiri, pajak sebagai mesin penghasil uang negara telah menjadi primadona penerimaan negara semenjak berakhirnya era kejayaan minyak yang dulu berfungsi sebagai penghasil utama penerimaan negara. Namun demikian jumlah WP terdaftar yang tercermin dalam jumlah NPWP yang dikeluarkan oleh Ditjen Pajak selama puluhan tahun hanya mencapai sekitar 3.6 juta. Dengan jumlah WP sebanyak itu, tax ratio pajak di Indonesia sangat kecil bila dibandingkan dengan negara teteangga. Dari jumlah 3.6 jutapun hanya sebagian Ekonomi SMA K - 6

103

kecil yang aktif. Dari yang aktifpun hanya sebagian kecil yang membayar pajak. Dari yang membayar pajakpun hanya sebagian kecil yang menghitung dan melaporkan pajaknya secara benar. Sedikitlnya tingkat kontribusi dari Pajak Penghasilan terhadap penerimaan negara secara keseluruhan dapat dilihat dari data selama satu dasawarsa 19902000, dimana pajak penghasilan hanya menyumbangkan rata-rata 23.4 persen dari seluruh penerimaan domestik negara. Sementara, masih dari jangka waktu yang sama, sumbangan Pajak Penghasilan terhadap GDP rata-rata hanya 4.11 persen. Di negara maju seperti Amerika, tingkat persentasi terhadap GDP bisa mencapai 49 persen. Bertolak dari pemikiran-pemikiran inilah pemerintah mengambil keputusan untuk meningkatkan jumlah wajib pajak secara jabatan. Yang dimaksud NPWP secara jabatan adalah Direktorat Jenderal Pajak menerbitkan NPWP kepada orang pribadi atau badan yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan ditentukan untuk melakukan kewajiban perpajakan, namun yang bersangkutan tidak mendaftarkan diri pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang wilayah kerjanya meliputi tempat tinggal atau tempat kedudukan Wajib Pajak. Berdasarkan data (pemilik tanah dan bangunan mewah, kapal pesiar, pemegang saham, dan lain-lain) yang dihimpun dari berbagai macam sumber (Pemda, Imigrasi, Dispenda, Bea Cukai dan lain-lain) maka Ditjen Pajak mengirimkan NPWP kepada masing-masing orang yang datanya tersimpan tersebut yang kemudian disebut NPWP secara jabatan. Dalam surat itupun disebutkan kewajiban-kewajiban perpajakan yang harus dipenuhi oleh WP (misalnya: pasal 21, pasal 25, pasal 29 dan lain-lain). Program ini sebenarnya sudah dilakukan sejak tahun 2001 namun lebih dintensifkan lagi secara masal pada tahun 2005 lalu dengan maksud untuk menaikkan jumlah Wajib Pajak menjadi 10 juta. Permasalahan perpajakan yang perlu segera mendapatkan solusi diantaranya : 1.

Banyaknya orang yang tidak memiliki NPWP (nomor pokok wajib pajak)

2.

Rumitnya cara-cara membayar pajak.(mungkin sekarang tidak)

3.

Jarak kantor pajak yang jauh

4.

Kesadaran publik yang kurang sehingga malas membayar pajak

Ekonomi SMA K - 6

104

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Permasalahan pajak‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Kegiatan

Alokasi

Deskripsi Kegiatan

Waktu


yang

mempelajari


atau

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat. 3) menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan pajak . Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana 105 menit langkah-langkahnya sebagai berikut : 

Nara sumber memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang permasalahan pajak dengan menggunakan contoh yang kontekstual.




kelompok

F)

masing-masing



untuk

dikerjakan

masing

masing

kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.

Ekonomi SMA K - 6

105

Kegiatan

Alokasi


Waktu

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan perpajakan

yang

tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3. 




Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada





Penutup 

Melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.



Memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran.



Merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran.



Diskripsikan

dengan

menggunakan

contoh

perbedaan

permasalahan pajak penghasilan yang terjadi di sekitar anda! b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan pajak penghasilan yang sangat berpengaruh pada pembangunan ekonomi di daerah anda!

Ekonomi SMA K - 6

106

c.


permasalahan

pokok

yang

berhububungan

dengan

pelaksanaan perpajakan di daerahnya masing masing! d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat wajib pajak untuk sadar membayar pajak penghasilan!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pajak menurut pendapat kelompok anda!

2.

g.


h.



Diskripsikan

dengan

menggunakan

contoh

perbedaan

permasalahan pajak bumi dan bangunan (PBB) yang terjadi di sekitar anda! b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda , berilah 4 contoh permasalahan PBB yang sangat berpengaruh pada pembangunan ekonomi di daerah anda!

c.


permasalahan

pokok

yang

berhububungan

dengan

pelaksanaan perpajakan di daerahnya masing masing! d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat wajib pajak untuk sadar membayar pajak penghasilan!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan permasalahan pajak menurut pendapat kelompok anda!

g.


h.


Ekonomi SMA K - 6

107

F.

Rangkuman Pajak yaitu iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang (sehingga dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat balas jasa secara langsung. Pajak dipungut berdasarkan norma-norma hukum guna menutup biaya

produksi

barang-barang

dan

jasa

kolektif

untuk

mencapai

kesejahteraan umum. Tak bisa dipungkiri, pajak sebagai mesin penghasil uang negara telah menjadi primadona penerimaan negara semenjak berakhirnya era kejayaan minyak yang dulu berfungsi sebagai penghasil utama penerimaan negara. Permasalahan

perpajakan

yang

perlu

segera

mendapatkan

solusi

diantaranya : 1. Banyaknya orang yang tidak memiliki NPWP (nomor pokok wajib pajak) 2. Rumitnya cara-cara membayar pajak.(mungkin sekarang tidak) 3. Jarak kantor pajak yang jauh 4. Kesadaran publik yang kurang sehingga malas membayar pajak DAFTAR PUSTAKA

Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Ekonomi SMA K - 6

108

KEGIATAN PEMBELAJARAN 8 IMPLEMENTASI PERDAGANGAN DAN PEMBAYARAN INTERNASIONAL

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang implementasi perdagangan dan pembayaran internasional adalah agar peserta diklat : 1.

Mendiskripsikan

pentingnya

perdagangan

internasional

bagi

perekonomian Indonesia 2.

Mendiskripsikan neraca perdagangan Indonesia.

3.

Menentukan cara menentukan defisit dan surplus neraca pembayaran internasional.

4.

Menganalisis tentang balance dalam neraca pembayaran internasional suatu negara.

5.

Menganalisis

permasalahan

yang

berhubungan

dengan

neraca

berhubungan

dengan

neraca

perdagangan internasional Indonesia. 6.

Memecahkan

permasalahan

yang

pembayaran internasional Indonesia. B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1.

Mendiskripsikan

pentingnya

perdagangan

internasional

bagi

perekonomian Indonesia 2.

Mendiskripsikan neraca perdagangan Indonesia.

3.


4.

Menganalisis tentang balance dalam neraca pembayaran internasional suatu negara.

Ekonomi SMA K - 6

109

5.

Menganalisis permasalahan yang berhubungan

dengan neraca

perdagangan internasional Indonesia. 6.

Memecahkan permasalahan yang berhubungan dengan neraca pembayaran internasional Indonesia.

C. Uraian Materi Peta Kompetensi 1. Mendiskripsikan

pentingnya

perdagangan

internasional

bagi

perekonomian Indonesia 2. Mendiskripsikan neraca perdagangan Indonesia. 3.


4. Menganalisis tentang balance dalam neraca pembayaran internasional suatu negara. 5. Menganalisis

permasalahan

yang

berhubungan

dengan

neraca

perdagangan internasional Indonesia. Memecahkan permasalahan yang berhubungan dengan neraca pembayaran internasional Indonesia Jika suatu saat Anda menjumpai Televisi buatan Amerika di salah satu toko elektronik di Indonesia, yang mana urut-urutan kejadian sampai Televisi buatan Amerika ini dijual orang di Indonesia tidak jauh berbeda dengan proses membawa Almari dari bahan kayu jati buatan Pasuruan Ke Kota Kediri, mengingat jarak tempuh kedua proses ini hampir sama. Namun, ekonomi internasional mencakup kepentingan-kepentingan yang lain dan berbeda, karena perdagangan dan investasi internasional terjadi di antara negara-negara bebas. Pengiriman Televisi buatan Amerika bisa terganggu jika pemerintah Indonesia menetapkan kuota yang membatasi impor; Televisi buatan Amerika bisa mendadak murah di mata orang Indonesia jika nilai tukar mata uang Amerika US $ jatuh terhadap mata uang Rupiah Indonesia. Peristiwa ini tak mungkin terjadi di dalam wilayah Indonesia sendiri, karena undang-undang dan peraturan Negara RI tidak sama dengan Negara-negara lain. Dan setiap Negara memiliki ciri khas tersendiri dalam menerapkan kebijakan perdagangan masyarakatnya.

Ekonomi SMA K - 6

110

Keuntungan Perdangangan Pengertian terpenting dalam ekonomi internasional secara keseluruhan adalah gagasan tentang adanya keuntungan perdagangan (gains from trade) yaitu, jika suatu negara menjual barang dan jasa kepada negara lain maka manfaatnya hampir pasti diperoleh kedua belah pihak. Kemungkinan-kemungkinan di mana perdagang internasional menguntungkan kedua belah pihak lebih luas dari yang bayangkan kebanyakan orang. Misalnya, banyak pengusaha Amerika kwatir bahwa kalau produktivitas masyarakat Jepang mengungguli masyarakat Amerika, maka berdagang dengan Jepang akan merugikan perekonomian Amerika Serikat karena tidak ada industri Amerika yang akan mampu bersaing. Pemimpim-pemimpin serikat pekerja Amerika mendakwa bahwa Amerika dirugikan dalam perdagangan dengan negara-negara yang belum maju, yang industri-industrinya kurang efisien dibandingkan Amerika tetapi mereka kadang kala bias menjual lebih murah karena mereka menggaji pekerja lebih rendah.

Pola Perdagangan Para Ekonom tak dapat membahas dampak perdagangan internasional atau menyarankan perubahan kebijakan pemerintah mengenai perdagangan dengan meyakinkan kecuali kalau mereka mengetahui bahwa teori mereka cukup memadai untuk menjelaskan perdagangan internasional yang diamati dari kondisi nyata. karenanya, upaya-upaya dalam menjelaskan pola perdagangan internasional- siapa menjual apa kepada siapa — telah merupakan sesuatu yang menarik perhatian di kalangan ahli ekonomi internasional. Dalam perdagangan internasional mempunyai banyak aturan yang diterapkan sebelum mengunyah di perdagngan internasional, maka kita harus tahu apa : a.

Motif dari perdagangan internasional.

b.

Fungsi perdagangan internasional.

c.

Timbulnya perdagangan internasional.

d.

Faktor-faktor yang mendorong terjadinya perdagangan internasional.

e.

Manfaat perdagangan internasional.

f.

Macam-macam perdagangan internasional.

g.

Teori perdagangan internasional.

Ekonomi SMA K - 6

111

Pertukaran Suatu negara sebenranya tidak melakukan perdangan dengan Negara lain. Tetapi yang melakukan perdagangan atau pertukaran adalah penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain. Penduduk ini bisa seorang warga biasa, bisa sebuah perusahaan ekspor, bisa sebuah perusahaan impor, bisa sebuah perusahaan industri, bisa sebuah perusahaan negara, dan bisa pula sebuah departemen pemerintah. Kecuali di negara-negara yang direncanakan secara pusat (centrally planned economies) seperti Soviet Rusia, RRC, jarang dijumpam suatu negara bertindak sebagai satu kesatuan dalam kegiatan kiar negerinya. Perdagangan luar negeri hanyalah istilah kependekan bagi kegiatan pertukarari antar penduduk suatu negara dengan penduduk di negara lain. Jadi, penjelasan mengenai mengapa dan bagaimana pertukaran antar perorangan timbul merupakan kunci dalam menjelaskan mengapa perdagangan nternasional timbul. Dan segi in perdagangan internasional tidak berbeda dengan pertukaran antara dua orang di dalam suatu negara; perbedaannya adalab dalam perdagangan internasional orang yang satu kebetulan tinggal di negara lain. Oleh sebab itu banyak dalil-dalil dalam teori perdagangan internasional yang bisa diterapkan bagi perdagangan antar daerah, antara pulau, maupun antara perorangan. Mengkaji makna dan ―pertukaran‖, mengapa pertukaran antar perorangan timbul, dan apa konsekuensi-konsekuensinya. Perdagangan dan pertukaran mempunyai arti khusus dalam ilmu ekonomi, perdagangan diartikan sebagai proses tukar menukar yang didasarkan atas kehendak sukarela dan masing-masing fihak. Pertukaran yang terjadi karena paksaan, ancaman perang dan sebagainya tidak termasuk dalam arti perdagangan yang dimaksud di sini. Masing-masing fihak harus mempunyai kebebasan untuk menentukan untung-rugi pertukaran tersebut dan sudut kepentingan masing-masing, dan kemudian menentukan apakah Ia mau melakukan pertukaran atau tidak. Dalam pengertian mi maka transaksi pertukaran antara negara jajahan dengan negara penjajahnya, atau antara anak perusahaan multi-nasional di suatu negara dengan induk perusahaannya di Ekonomi SMA K - 6

112

negara lain bukan perdagangan dalam arti khusus mi. Oleh sebab itu kita harus berhati-hati dalam menerapkan dalil-dalil teori perdagangan internasional bagi hubungan-hubungan seperti mi, sebab tidak selalu sesuai dan mungkin bahkan menyesatkan.

Neraca Pembayaran Internasional Neraca pembayaran internasional biasa didefinisikan sebagai suatu ikhtisar atau catatan sistematis yang berisi hubungan ekonomi atau transaksi antarpenduduk dari suatu Negara dengan Negara lainnya yang dinilai dalam mata uang pada kurun waktu tertentu, biasanya satu tahun. Seperti dijelaskan diatas bahwa neraca pembayaran suatu negara mencatat transaksi yang dilakukan oleh penduduknya dengan penduduk negara yang lain. penduduk disini dalam artian adalah : 1.

Orang perorangan/individu Orang perorangan yang tidak mewakili pemerintah suatu negara (misalnya para turis) dianggap sebagai penduduk di mana mereka mempunyai tempat tinggal tetap atau tempat dimana mereka memperoleh center of interest.

2.

Badan hukum Suatu Badan Hukum dianggap sebagai penduduk dari negara dimana Badan Hukum tersebut memperoleh status sebagai Badan Hukum. Cabangcabangnya yang ada di luar negeri dianggap sebagai penduduk luar negeri.

3.

Pemerintah Badan-badan pemerintah adalah jelas sebagai penduduk dari negara yang diwakilinya. Misalnya, para diplomat kedutaan besar dianggap sebagai penduduk dari negara yang mereaka wakili. Transaksi yang mereka adakan di negara lain merupakan transaksi ekonomi internasional.

Penyusunan neraca pembayaran mempunyai beberapa tujuan, yaitu sebagai berikut : 1.

Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil langkahlangkah di bidang ekonomi. Bidang ekonomi di sini termasuk ekspor dan

Ekonomi SMA K - 6

113

impor, hubungan utang piutang, hubungan penanaman modal, dan hubungan lainnya yang menyangkut neraca pembayaran. 2.

Sebagai bahan pertimbnagan bagi pemerintah untuk mengambil kebijkan di bidang moneter dan fiscal.

3.

Sebagai bahan pertimbnagan bagi pemerintah untuk mengetahui pengaruh hubungan ekonomi internasional terhadap pendapatan nasional.

4.

Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil kebijakn di bidang politik perdagangan Internasional.

Pos-pos Neraca Pembayaran 1.

Pos Transaksi Dagang Pos transaksi dagang mencatat seluruh ekspor dan impor barang dan jasa. Impor barang dan jasa dicatat di sebelah debet, sedangkan ekspor barang dan jasa dicatat di sebelah kredit. Apabila pos ini meliputi barang-barang yang berwujud atau nyata disebut sebagai transaksi dagang nyata (visible trade transaction), sebaliknya jika meliputi barang-barang yang tidak nyata atau transaksi jasa (invisible trade transaction). Contohnya ekspor kopi Indonesia ke luar negeri dijumpai dalam pos transaksi dagang yang nyata pada sebelah kredit neraca pembayaran Indonesia. Sebaliknya apabila orang Malaysia yang menaiki pesawat Garuda Indonesia Airways dari Kuala Lumpur ke Jakarta, pos transaksinya termasuk dalam transaksi jasa di sebelah kredit.

2.

Pos Pendapatan Modal Pos pendapatan modal (income on investment) adalah semua transaksi penerimaan hasil modal penduduk yang ditanam di luar negeri mereka, dan penerimaan pendapatan oleh penduduk negara lain yang menanam modalnya di dalam negeri kita. Umumnya berbentuk keuntungan deviden dan bunga. Keuntungan, dividen dan bunga yang diterima dari hasil penanaman modal di luar negeri dalam neraca pembayaran akan terlihat pada

transaksi

kredit,

dalam

pos

pendapatan

modal.

Sebaliknya,

keuntungan, deviden dan bunga yang dikirim ke luar negeri, sebagai hasil dari penanaman modal di dalam negeri kita, akan ditemui dalam transaksi debet pada pos pendapatan modal. Ekonomi SMA K - 6

114

3.

Pos Transaksi-transaksi Unilateral Transaksi unilateral (unilateral transaction), antara lain termasuk di dalamnya hadiah (gift), bantuan (aids), dan transfer unilateral (unilateral transfer). a.

Transaksi hadiah berbeda dengan transaksi lain. Transaksi ini tidak mengakibatkan timbulnya kewajiban bagi si penerima untuk membayar harga hadiah yang telah diterima tersebut. Begitu juga bagi si pemberi hadiah, transaksi penyerahan barang tidak menimbulkan hak baginya untuk menerima pembayaran. Transaksi yang tidak menimbulkan hak dan kewajiban ini disebut sebagai transaksi unilateral (unilateral transaction), atau sering pula disebut sebagai transaksi sepihak (one way transaction), atau ―transaksi tanpa quit pro quo‖, dimana suatu prestasi tidak diimbangi dengan prestasi balasan.

b.

Bantuan (aids) yang sering kita jumpai dalam pemberitaan media massa, seperti bantuan makanan dan obat-obatan ke negara-negara tertentu yang sedang dilanda bencana alam juga termasuk transaksi sepihak.

c.

Pos transaksi transfer unilateral adalah pos pengimbang dari transaksi unilateral atau transaksi sepihak. Untuk mengimbangi transaksi sepeihak debet atau kredit, maka pos transfer akan menjadi debet dan kredit.

4.

Pos Penanaman Modal Langsung Yang tergolong dalam pos penanaman modal langsung (direct investment), ialah seluruh transaksi yang berhubungan dengan jual beli saham atau perusahaan antara penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain, termasuk dalam hal ini adalah penanaman modal langsung oleh penduduk suatu negara seperti mendirikan perusahan baru di negara lain. Bila terjadi pembelian saham atau pembelian perusahaan oleh penduduk suatu negara dari penduduk negara lain, maka pos penanaman modal langsung akan di debet. Sebaliknya akan di kredit jika terjadi penjualan

Ekonomi SMA K - 6

115

saham kepada penduduk negara lain atau ada penduduk negara lain yang mendirikaan perusahaan di dalam negeri.

5.

Pos Hutang Piutang Jangka Panjang Pos hutang piutang jangka panjang (long term loan), meliputi kredit yang jangkanya lebih dari satu tahun. Termasuk juga di dalamnya jual beli surat obligasi antara penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain. Penjualan obligasi oleh penduduk Indonesia kepada penduduk negara lain, akan terlihat dalam pos hutang piutang jangka panjang dalam neraca pembayaran Indonesia di sebelah kredit, sebaliknya akan terlihat di debet pos hutang piutang jangka panjang apabila penduduk Indonesia membeli obligasi dari penduduk negara lain. Pos hutang piutang jangka panjang ini dipisahkan menjadi dua bagian:

6.

a.

Pos hutang piutang jangka panjang pemerintah (official long term loan)

b.

Pos hutang piutang jangka panjang swasta (private long term loan)

Pos Hutang Piutang Jangka Pendek Hutang piutang jangka pendek (short term loan) merupakan kredit yang jangka waktunya tidak lebih dari satu tahun. Umumnya terdiri dari penarikan dan pembayaran surat-surat wesel. Hal-hal lainnya sama dengan pos hutang piutang jangka panjang. Pos hutang piutang jangka pendek sering diusahakan menjadi:

7.

a.

Pos hutang piutang jangka pendek pemerintah (official short term loan)

b.

Pos hutang piutang jangka pendek swasta (private short term loan)

Pos Sektor Moneter Pos sektor moneter (monetary sector) atau biasa disebut lalu-lintas moneter (Monetary

Acomodating)

pada

dasarnya

adalah

transaksi-transaksi

pembayaran. Pembayaran itu meliputi pembayaran-pembayaran terhadap transaksi-transaksi yang tercatat dalam rekening berjalan (current account), seperti transaksi-transaksi perdagangan, pendapatan modal dan transfer unilateral. Di samping itu termasuk pula transaksi-transaksi penanaman modal langsung (investment account), seperti hutang piutang jangka panjang Ekonomi SMA K - 6

116

dan hutang piutang jangka pendek bukan moneter. Jika pengeluaran current account dan investment account lebih besar dari penerimaan pada current account dan investment account, maka akan terdapat suatu perbedaan tersebut merupakan defisit yang harus ditutup dengan saldo kredit pada pos sektor moneter (monetary sector) atau sering juga disebut sebagai neraca pembayaran sektor moneter (monetary sector account). 8.

Pos Selisih Perhitungan (Errors and Omissions) Pos ini merupakan pos penyeimbang apabila nilai transaksi-transaksi kredit tidak sama dengan nilai transaksi-transaksi debet. Dengan adanya pos selisih perhitungan ini, maka jumlah total nilai sebelah kredit dan debet dalam neraca pembayaran internasional akan selalu sama (balance).

Konsep ―balance‖ dalam neraca pembayaran mempunyai arti yang berbedabeda. Pada dasarnya ada empat pengertian balance. 1.

Basic Balance Basic balance terdiri dari balance dalam transaksi yang sedang berjalan (current account balance) ditambah dengan transaksi modal jangka panjang. Basic balance akan berubah-ubah apabila terjadi perubahan prinsipil dalam perekonomian seperti perubahan harga, kurs valuta asing dan pertumbuhan ekonomi. Perubahan dalam basic balance akan tercermin dalam perubahan aliran

modal

jangka

pendek

dan

selisih

perhitungan

(Errors

and

Ommissions). Dengan demikian, basic balance memberikan informasi tentang akibat perubahan perkonomian terhadap neraca pembayaran, yaitu akibatnya terhadap aliran modal jangka pendek. Menurut pandangan ini, dalam jangka panjang basic balance akan menjadi nol. 2.

Basic Transaksi “Autonomous” Balance ini terdiri dari basic balance ditambah dengan aliran modal jangka pendek. Dalam hal ini pemerintah seharusnya lebih memperhatikan balance transaksi autonomous yang diimbangi dengan transaksi reserves pemerintah dan selisih perhitungan daripada basic balance sebab kenyataanya aliran modal jangka pendek jarang sekali sama dengan nol. Defisit atau surplus suatu neraca pembayaran dilihat dari balance transaksi autonomous yang

Ekonomi SMA K - 6

117

kemudian tercermin dalam transaksi accomodating yaitu aliran modal pemerintah jangka pendek. Transaksi accomodating merupakan transaksi yang timbul sebagai akibat dari adanya transaksi lain sedangkan transaksi autonomous merupakan transaksi yang muncul dengan sendirinya tanpa dipengaruhi oleh transaksi lain. yang termasuk dalam transaksi autonomous adalah transaksi sedang berjalan, transaksi kapital dan transaksi satu arah. Ketidakseimbangan antara transaksi autonomous debit dan kredit menimbulkan transaksi lalu lintas moneter seperti misalnya mutasi dalam hubungan dengan IMF, pasiva luar negeri serta aktiva luar negeri. Defisit atau surplus suatu neraca pembayaran dapat diketahui dari transaksi autonomous tersebut.

3.

Liquidity Balance Konsep liquidity balance ini dikembangkan di Amerika Serikat untuk mengukur posisi neraca pembayarannya. Perbedaannya dengan balance autonomous adalah dalam perlakuan terhadap pemilikan kekayaan (assets) jangka pendek. Kekayaan asing (seperti surat berharga jangka pendek atau deposito bank) yang dimiliki oleh penduduk Amerika diperhitungkan sebagai faktor

yang

mempengaruhi

ketidakseimbangan

neraca

pembayaran.

Liquidity balance bersama basic balance dan selisih yang diperhitungkan merupakan

faktor

yang

menyebabkan

ketidakseimbangan

neraca

pembayaran. Sebaliknya, kekayaan jangka pendek Amerika yang dimiliki oleh

penduduk

lain

dianggap

sebagai

sumber

pembiayaan

ketidakseimbangan yang timbul dalam neraca pembayaran. 4.

Balance Transaksi Pemerintah Jangka Pendek Konsep ini juga berkembang di Amerika Serikat. Menurut konsep ini, neraca pembayaran

terdiri

dari

penjumlahan

basic

balance,

selisih

yang

diperhitungkan dan rekening modal jangka pendek (sesudah dikurangi dengan modal Amerika jangka pendek yang dimiliki oleh lembaga moneter negara lain). Ketidakseimbangan yang timbul dalam neraca pembayaran

Ekonomi SMA K - 6

118

diseimbangkan dengan cadangan modal pemerintah serta modal pemerintah jangka pendek yang dimiliki oleh lembaga moneter asing. D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas

pembelajaran

diklat

dengan

mata

diklat

―Implementasi

perdagangan dan pembayaran internasional ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan


Pendahuluan  menyiapkan peserta diklat agar termotivasi

15 menit

mengikuti proses pembelajaran;  mengantarkan suatu permasalahan atau tugas

yang

mempelajari

akan dan

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi implementasi

perdagangan

dan

pembayaran internasional. Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa 105 menit kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana langkah-langkahnya sebagai berikut :  Nara sumber memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang implementasi pembayaran

perdagangan internasional

dan dengan



kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang.

Ekonomi SMA K - 6

119

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu  Nara sumber memberi tugas menggunakan LK

untuk

dikerjakan

masing

masing

kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.  Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan perdagangan dan pembayaran internasional yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3..  Melaksanakan penyusunan laporan hasil diskusi.  Masing

masing

kelompok

melakukan


sumber

memberikan

klarifikasi

berdasarkan hasil pengamatannya pada diskusi dan kerja kelompok.

Kegiatan

 Narasumber

bersama-sama

dengan

15 menit


Penutup


merencanakan

kegiatan

tindak

lanjut




Ekonomi SMA K - 6

120

a.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan neraca perdagangan dengan neraca pembayaran internasional!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh kegiatan ekonomi yang berhubungan dengan neraca perdagangan Indonesia!

c.


permasalahan

pembayaran

yang

internasional,

berhubungan

khususnya

dengan

neraca

neraca

perdagangan

Indonesia! d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berperan dalam produksi berkualitas ekspor!

f.

Diskripsikan masalah pembeyaran internasional Indonesia dan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah menurut pendapat kelompok anda!

2.

g.


h.

Presentasikan hasil diskusidi depan kelas!


Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan neraca perdagangan, neraca jasa, neraca modal, dan neraca pembayaran internasional!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh kegiatan ekonomi yang berhubungan dengan neraca perdagangan Indonesial!

c.


permasalahan

yang

berhubungan

dengan

neraca

pembayaran internasional, khususnya neraca jasa dan neraca modal Indonesia! d.


Ekonomi SMA K - 6

121

e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berperan dalam produksi berkualitas ekspor!

f.

Diskripsikan masalah pembeyaran internasional Indonesia dan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah menurut pendapat kelompok anda!

F.

g.


h.


Rangkuman

Dalam perdagangan internasional mempunyai banyak aturan yang diterapkan sebelum mengunyah di perdagngan internasional, maka kita harus tahu apa : a. Motif dari perdagangan internasional. b. Fungsi perdagangan internasional. c. Timbulnya perdagangan internasional. d. Faktor-faktor yang mendorong terjadinya perdagangan internasional. e. Manfaat perdagangan internasional. f.

Macam-macam perdagangan internasional.

g. Teori perdagangan internasional. Neraca Pembayaran Internasional Neraca pembayaran internasional biasa didefinisikan sebagai suatu ikhtisar atau catatan sistematis yang berisi hubungan ekonomi atau transaksi antarpenduduk dari suatu Negara dengan Negara lainnya yang dinilai dalam mata uang pada kurun waktu tertentu, biasanya satu tahun. Seperti dijelaskan diatas bahwa neraca pembayaran suatu negara mencatat transaksi yang dilakukan oleh penduduknya dengan penduduk negara yang lain. penduduk disini dalam artian adalah : 1.

Orang perorangan/individu

Ekonomi SMA K - 6

122

Orang perorangan yang tidak mewakili pemerintah suatu negara (misalnya para turis) dianggap sebagai penduduk di mana mereka mempunyai tempat tinggal tetap atau tempat dimana mereka memperoleh center of interest. 2.

Badan hukum Suatu Badan Hukum dianggap sebagai penduduk dari negara dimana Badan Hukum tersebut memperoleh status sebagai Badan Hukum. Cabangcabangnya yang ada di luar negeri dianggap sebagai penduduk luar negeri.

Ekonomi SMA K - 6

123

3.

Pemerintah Badan-badan pemerintah adalah jelas sebagai penduduk dari negara yang diwakilinya. Misalnya, para diplomat kedutaan besar dianggap sebagai penduduk dari negara yang mereaka wakili. Transaksi yang mereka adakan di negara lain merupakan transaksi ekonomi internasional.

Konsep ―balance‖ dalam neraca pembayaran mempunyai arti yang berbedabeda. Pada dasarnya ada empat pengertian balance. 1.

Basic Balance Basic balance terdiri dari balance dalam transaksi yang sedang berjalan (current account balance) ditambah dengan transaksi modal jangka panjang. Basic balance akan berubah-ubah apabila terjadi perubahan prinsipil dalam perekonomian seperti perubahan harga, kurs valuta asing dan pertumbuhan ekonomi. Menurut pandangan ini, dalam jangka panjang basic balance akan menjadi nol.

2.

Basic Transaksi “Autonomous” Balance ini terdiri dari basic balance ditambah dengan aliran modal jangka pendek. Dalam hal ini pemerintah seharusnya lebih memperhatikan balance transaksi autonomous yang diimbangi dengan transaksi reserves pemerintah dan selisih perhitungan daripada basic balance sebab kenyataanya aliran modal jangka pendek jarang sekali sama dengan nol. Defisit atau surplus suatu neraca pembayaran dilihat dari balance transaksi autonomous yang kemudian tercermin dalam transaksi accomodating yaitu aliran modal pemerintah jangka pendek.

3.

Liquidity Balance Konsep liquidity balance ini dikembangkan di Amerika Serikat untuk mengukur posisi neraca pembayarannya. Perbedaannya dengan balance autonomous adalah dalam perlakuan terhadap pemilikan kekayaan (assets) jangka pendek.

4. Balance Transaksi Pemerintah Jangka Pendek Konsep ini juga berkembang di Amerika Serikat. Menurut konsep ini, neraca pembayaran

terdiri

dari

penjumlahan

basic

balance,

selisih

yang

diperhitungkan dan rekening modal jangka pendek (sesudah dikurangi Ekonomi SMA K - 6

124

dengan modal Amerika jangka pendek yang dimiliki oleh lembaga moneter negara lain). Ketidakseimbangan yang timbul dalam neraca pembayaran diseimbangkan dengan cadangan modal pemerintah serta modal pemerintah jangka pendek yang dimiliki oleh lembaga moneter asing.

DAFTAR PUSTAKA

Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. K.E. Case & R.C. Fair, 1999, Principles of Economics. Fifth Edition, Prentice-Hall, Inc., Cepper Saddle River, New Jersey. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Sujatmoko, 1999, Pengantar Ekonomi Makro, Jakarta: BPFE.

Ekonomi SMA K - 6

125

KEGIATAN PEMBELAJARAN 9 PERMASALAHAN KOPERASI A. Tujuan : Tujuan yang hendak dicapai melalui pembelajaran ini adalah

peserta

diklat mampu : Menganalisis permasalahan koperasi serta menemukan solusinya. B. Indikator Pencapaian Kompetensi : 1. Menganalisis permasalahan kelembagaan koperasi 2. Menganalisis permasalahan aspek usaha koperasi 3. Menemukan solusi permasalahan kelembagaan dan usaha koperasi

C.

Uraian Materi

PERMASALAHAN KOPERASI

PERMASALAHAN TENTANG KELEMBAGAAN KOPERASI PERMASALAHAN KOPERASI PERMASALAHAN TENTANG ASPEK USAHA KOPERASI

Sampai saat ini

koperasi di Indonesia secara kuantitatif dapat

dikatakan mengalami perkembangan yang cukup pesat. Namun secara kualitas perkembangan koperasi masih sangat memprihatinkan, bila dibandingkan dengan pelaku ekonomi yang lain yaitu BUMN dan BUMS peran koperasi dalam menunjang perekonomian nasional masih jauh tertinggal. Ketertinggalan koperasi dibandingkan BUMN dan BUMS antara lain disebabkan oleh berbagai kendala yang dihadapi badan usaha koperasi yaitu Ekonomi SMA K - 6

126

a. Permasalahan tentang kelembagaan koperasi : 1) Masih berlaku proses pembentukan alat perlengkapan koperasi (pengurus, pengawas , manajer) yang belum sepenuhnya berdasarkan pada asas dan sendi dasar koperasi. Misalnya : alat perlengkapan tersebut belum sepenuhnya berfungsi sebagaimana mestinya, serta sering timbul hubungan yang kurang serasi antara pengurus, pengawas, manajer dan anggota koperasi. 2) Masih

kurang

memiliki

tenaga

pelaksana

yang

memiliki

kemampuan sebagai manajer, terampil, tangguh dan berjiwa koperasi yang mampu mengembangkan ke seluruh anggota koperasi sehingga : a) Kebutuhan para anggota kurang dapat dikenali dengan baik b) Kegiatan kurang didasarkan kepada prinsip ekonomi dan akibatnya anggota belum dapat menikmati manfaatnya c) Koperasi belum dapat memanfaatkan berbagai kemajuan teknologi 3) Belum tertampungnya secara penuh keamanan, kebutuhan, keinginan dan kepentingan serta keputusan bersama dari pada anggota sehingga dijumpai situasi : a) Masih kurangnya partisipasi daripada anggota dalam proses pengambilan keputusan yang menyangkut bidang usaha, permodalan, pengawasan dan kegiatan penting lainnya yang dapat meningkatkan swadaya koperasi. b) Sistem

perencanaan

koperasi

masih

belum

cukup

berkembang, mengingat masih terbatasnya pengetahuan dan ketrampilan bagi pengurus dan manajer koperasi. c) Sistem

informasi

manajeman

koperasi

masih

belum

berkembang sehingga pengambilan-pengambilan keputusan kurang didukung oleh informasi yang benar-benar lengkap dan dapat diandalkan. d) Sistem pengawasan koperasi masih belum memadai sehingga berbagai penyimpangan yang terjadi masih sukar diketahui dan dicegah dengan cepat. Ekonomi SMA K - 6

127

4) Jumlah manajer dan karyawan koperasi yang ada saat ini masih kurang memiliki kemampuan manajeman dan ketrampilan teknis yang tinggi. Demikian juga pengalaman mereka dalam usaha umumnya masih kurang, Di samping itu jiwa koperasi yang belum dapat berkembang sesuai dengan tuntutan yang ada. 5) Masih dirasakan kurangnya kemampuan manajemen usaha dan keorganisasian

dalam

koperasi

sehingga

mengakibatkan

lemahnya inovasi untuk mengaitkan pengembangan usaha koperasi dengan usaha menarik anggota baru. 6) Masih belum terintegrasinya sistem pendidikan dan pelatihan koperasi dengan upaya pengembangan orgasisasi maupun usaha koperasi. 7) Pengurus koperasi mempunyai tugas lain sehingga kurang maksimal dalam menjalankan tugasnya sebagai pengurus b. Permasalahan tentang Aspek Usaha Koperasi 1) Dalam melaksanakan kegiatan usaha, koperasi masih belum dapat sepenuhnya mampu mengembangkan usaha dibeberapa sektor perekonomian rakyat, baik karena belum tersedianya kesempatan di sektor tersebut maupun karena belum dimiliki kemampuan untuk memanfaatkan kesempatan yang tersedia. 2) Belum terwujudnya jaringan distribusi dan cakupan geografis yang memadai, sehingga diperlukan perwujudan suatu sistem koperasi nasional yang mantap. 3) Karena terbatasnya kemampuan berusaha yang dimiliki oleh para pengelola koperasi akibatnya adalah : Koperasi belum bisa menghadapi persaingan usaha, belum dapat dimanfaatkannya dana , tenaga, dan sarana yang dimiliki koperasi secara maksimal. 4) Sebagian besar koperasi belum memiliki sarana usaha seperti perkantoran, pergudangan, transportasi yang legkap untuk menunjang usahanya. 5) Sebagian koperasi masih belum mampu memupuk modal sendiri sehingga usahanya jadi terbatas.

Ekonomi SMA K - 6

128

6) Karena terbatasnya kapasitas dan fasilitas usaha, disamping belum diperhatikannya prinsip-prinsip efisiensi dan efektifitas usaha mengakibatkan tinginya biaya operasional per unit produksi/jasa yang dihasilkan. 7) Modal koperasi umumnya sangat terbatas karena kurangnya partisipasi anggota dalam proses pemupukan modal. 8) Karena kelemahan manajemen dan keterbatasan kemampuan dari pada manajer mengakibatkan usaha koperasi masih belum dapat berkembang dan menunjang koperasi untuk dapat berpacu dan bersaing dengan pelaku ekonomi lainnya. 9) Belum dapat digunakan hasil-hasil kemajuan teknologi serta belum diterapkannya prinsip-prinsip ekonomi secara konstan sehingga menyebabkan biaya operasinonal menjadi lebih tinggi dan selanjutnya mengakibatkan rendahnya daya saing. Menurut Thomas Nugroho dalam Media Indonesia Online, Rabu 14 Juli 2006, perkembangan koperasi sejak masa orde lama hingga era reformasi saat ini sering dijadikan sebagai alat kepentingan politik. Sudah sejak

lama

koperasi kehilangan

kepercayaan

masyarakat

akibat

maraknya penyelewengan, penyalahgunaan wewenang, perselisihan, inefisiensi dan pemborosan hingga merugikan anggotanya. Umumnya koperasi tidak mampu berkembang dengan baik seperti yang diharapkan. Sebab sebagai badan usaha koperasi memikul beban sosial yang cukup besar. Orientasi koperasi tidak sekedar untuk mencari keuntungan dirinya sendiri secara kelembagaan, akan tetapi lebih mengutamakan kepentingan ekonomi anggotanya. Ini mungkin kelemahan koperasi secara umum tidak hanya di Indonesia. Keterbatasan ruang lingkup koperasi atas anggotanya menyebabkan koperasi sebagai badan usaha sulit bersaing dalam era perdagangan bebas yang lebih berorientasi pada keuntungan finansial. Sekalipun begitu kelemahan koperasi sebagai badan usaha ini hanya terletak pada tafsirnya. Koperasi umumnya ditafsirkan sebagai Ekonomi SMA K - 6

129

ekonomi rakyat dengan skala usaha kecil. Padahal untuk dapat memberikan sumbangan yang signifikan bagi perekonomian nasional, semestinya koperasi-koperasi mempunyai skala usaha yang menengah dan besar di berbagai sektor ekonomi. Adanya nilai-nilai seperti dijelaskan dalam pembahasan tentang peran koperasi untuk menyejahterakan masyarakat di atas menjadikan koperasi sulit dijalankan oleh para pelaku ekonomi. Apalagi dalam masyarakat terjadi pergeseran menjadi lebih individualis, Pada saat ini nilai kolektivisme tidak lagi menjadi anutan, sementara individualisme menjadi segalanya. Akibatnya dalam praktek ekonomi, koperasi menjadi tertinggal dibandingkan dengan badan usaha swasta lainnya. Belum pernah ada kisah sukses di Indonesia, bahwa koperasi menjadi pemeran utama dalam perekonomian Indonesia. Koperasi belum pernah berhasil mewujudkan cita-cita menjadikan perekonomian nasional berasas kekeluargaan dan berkeadilan sosial. Dalam perjalanan sejarahnya, koperasi tidak mampu membendung kecenderungan bergeraknya perekonomian nasional kearah kapitalisme. Walaupun keberadaan koperasi didukung oleh Undang Undang tidak berarti perkembangan koperasi berjalan dengan mulus. Dalam kenyataan diakui untuk mengembangkan dan membina koperasi lebih sulit dari pada BUMN dan swasta. Hal ini karena kedua pelaku ekonomi ini (BUMN dan swasta) telah memiliki posisi formal dan historis yang telah mapan, dan sebaliknya koperasi masih berada pada tahap konsolidasi organisasi, usaha dan kelembagaan, disamping masalah permodalan yang masih lemah. Beberapa

kondisi sebagai gambaran keadaan tersebut dapat

ditemukan sebagai berikut: 1)

Peranan koperasi dalam tatanan ekonomi masih rendah, kendati prospek

ekonomi

bangsa

berkembang

berbarengan

dengan

perkembangan teknologi.

Ekonomi SMA K - 6

130

2)

Perkembangan teknologi informasi berakibat proses perubahan dalam pola konsumsi dan produksi semakin cepat. Koperasi yang bergerak dalam pelayanan anggota tersebut belum mampu mengikuti perubahan tersebut.

3)

Citra koperasi sebagai lembaga ekonomi masih kecil, hal ini akibat pembinaan koperasi masa lampau masih berbau politik.

4)

Di bidang managemen kelemahan koperasi masih merupakan gejala umum. sistem perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan belum mencerminkan asas koperasi. Demikian pula pembagian wewenang antara manager dan pengurus kurang jelas.

5)

Kurangnya tenaga-tenaga profesional untuk kualifikasi entrepreneur manager, dan teknisi menyebabkan gerak koperasi sangat terbatas.

6)

Kenyataan

juga

menunjukkan

jiwa,

semangat

dan

mental

wirakoperasi belum banyak dimiliki baik pengurus maupun manager hal ini sangat menentukan perkembangan volume usaha. 7)

Dalam

membuka

unit

usaha

kebanyakan

koperasi

kurang

memperhatikan keterkaitan langsung dengan koperasi sekunder, primer atau anggota perorangan. 8)

Kerjasama antar koperasi yang bersifat saling mengisi dan menunjang belum tumbuh dan terbina dengan baik hal ini karena asas solidaritas dan kebersamaan belum membudaya. Ini tercermin pula pada bentuk-bentuk kerjasama yang bersifat memperjuangkan aspirasi koperasi.

9)

Di bidang permodalan kita melihat modal dari anggota yang seharusnya menjadi tumpuan suatu usaha koperasi ternyata sulit didapat. Di lain pihak sumber-sumber modal dari bank pemerintah sulit didapat karena prosedur dan syarat-syaratnya. Akibatnya banyak koperasi yang berusaha mendapatkan modal dengan prinsip ―biar mahal asal mudah‖

10)

Khusus di Jawa Timur ditemukan pula masalah-masalah khusus yang menyangkut kegitan usaha koperasi. Pengelolaan, pengadaan yang banyak merugikan petani. Demikian pula tata niaga gula dan

Ekonomi SMA K - 6

131

pupuk yang karena prosedur menimbulkan biaya tinggi bagi koperasi. 11)

Di bidang barang-barang kelontong lainnya koperasi juga belum banyak berperan hal ini dapat dilihat koperasi yang labil kebanyakan bergerak di bidang simpan pinjam daripada perdagangan komoditi.

12)

Kemampuan bersaing koperasi semakin lama semakin rendah terutama di bidang perdagangan eceran. Hal ini disebabkan karena masuknya perusahaan-perusahaan

besar di bisnis ini seperti

Indomart, Alfamart, Hypermart, carefour, Makro dan lain-lain. Koperasi di Indonesia memang tidak tumbuh secemerlang sejarah koperasi di Barat dan dibagian lain tidak berhasil ditumbuhkan dengan percepatan yang beriringan dengan kepentingan program pembangunan pemerintah. Namun dalam krisis ekonomi yang telah melanda di Indonesia beberapa tahun yang lalu telah meninggalkan pelajaran baru bagi koperasi. Dalam usaha pemulihan krisis ekonomi sesungguhnya koperasi mendapatkan peluang untuk tampil lebih eksis. Krisis ekonomi yang diawali dengan krisis nilai tukar dan kemudian membawa krisis hutang luar negeri, telah membuka mata semua pemerhati ekonomi bahwa ‖fundamental ekonomi” yang semula diyakini kesahihannya ternyata hancur lebur. Para pengusaha besar konglomerat dan industri manufaktur yang selama ini diagung-agungkan membawa pertumbuhan ekonomi rata-rata 7 % pertahun, ternyata omong kosong belaka, sebab ternyata kebesaran mereka hanya ditopang oleh hutang luar negeri. Dalam keadaan krisis ekonomi di Indonesia koperasi ternyata mampu menyumbangkan sepertiga pasar kredit mikro di tanah air yang sangat dibutuhkan masyarakat luas secara produktif dan kompetitif. Bahkan koperasi masih mampu menjangkau pelayanan kepada lebih dari 11 juta nasabah, jauh diatas kemampuan kepiawaian perbankan yang megah sekalipun. Namun demikian karakter koperasi Indonesia yang kecil-kecil dan tidak bersatu dalam suatu sistem koperasi menjadikannya tidak terlihat perannya yang begitu nyata.

Ekonomi SMA K - 6

132

Menyambut pengeseran tatanan ekonomi dunia yang terbuka dan bersaing secara ketat, gerakan koperasi dunia telah menetapkan prinsip dasar untuk membangun tindakan bersama. Tindakan bersama tersebut terdiri dari 7 (tujuh) garis perjuangan sebagai berikut: 1) Koperasi akan mampu berperan secara baik kepada masyarakat ketika koperasi secara benar berjalan sesuai jati dirinya sebagai suatu organisasi otonom, lembaga yang diawasi anggotanya dan bila mereka tetap berpegang pada nilai dan prinsip koperasi. 2) Potensi koperasi dapat diwujudkan semaksimal mungkin hanya bila kekhususan koperasi dihormati dalam peraturan perundangan, 3) Koperasi

dapat

mencapai

tujuannya

bila

mereka

diakui

keberadaannya dan aktifitasnya. 4) Koperasi dapat hidup seperti layaknya perusahaan lainnya bila terjadi ―Fair Playing Field‖ 5) Pemerintah harus memberikan aturan main yang jelas, tetapi koperasi dapat dan harus mengatur dirinya sendiri di dalam lingkungan mereka (self- regulation) 6) Koperasi adalah milik anggota dimana simpanan sebagai modal dasarnya, sehingga mereka harus mengembangkan sumberdayanya dengan tidak mengancam identitas dan jati dirinya. 7) Bantuan pengembangan dapat berarti penting bagi pertumbuhan koperasi, namun akan lebih efektif bila dipandang sebagai kemitraan dengan menjunjung tinggi hakekat koperasi dan diselenggarakan dalam kerangka jaringan. Melihat Permasalahan diatas peran koperasi di dalam perekonomian nasional harus terus ditingkatkan sehingga koperasi benar-benar mampu menjalankan peranannya dalam menggerakkan ekonomi rakyat. Banyak faktor yang menyebabkan perkembangan usaha koperasi terkesan lambat baik itu faktor yang bersumber dari intern koperasi sendiri maupun yang bersumber dari luar koperasi. Secara umum permasalahan yang timbul dalam pengembangan usaha koperasi berkaitan dengan empat hal Ekonomi SMA K - 6

133

yakni kualitas pengurus, partisipasi anggota, permodalan sendiri dan pengawasan. Secara normatif, pengurus dalam organisasi koperasi memiliki fungsi yang amat strategis yaitu bertindak sebagai pengusaha yang menjaga kesinambungan koperasi sebagai lembaga ekonomi yang efisien. Rendahnya kualitas dari pengurus koperasi disebabkan oleh berbagai faktor antara lain rendahnya kemampuannya sebagai seorang wirausaha dalam mengelola koperasi.

Hal ini yang mengakibatkan

proses manajemen koperasi lemah sehingga arah dan tujuan yang hendak dicapai koperasi tidak bisa diraih terutama dalam peningkatan perkembangan usaha dari koperasi. Seperti yang diungkapkan oleh Partadiredja (1995:9),; Salah satu faktor yang menentukan keberhasilan suatu Koperasi adalah Manajemen. Dengan kata lain berhasil tidaknya koperasi sangat tergantung pada kemampuan manajemen, yang dalam hal ini dapat dilaksanakan oleh pengurus ataupun oleh manajer. Dalam arena persaingan global yang semakin ketat, eksistensi individu, masyarakat ataupun organisasi akan ditentukan oleh keunggulan daya saing yang berkesinambungan. Hanya dengan sumber daya manusia (SDM) yang unggul dan mempunyai daya saing tinggi, suatu masyarakat atau organisasi termasuk Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (UKM) dapat mengatasi tantangan dan memanfaatkan peluang yang ada. D. Aktivitas Pembelajaran Pelaksanaan pembelajaran menggunakan pendekatan andragogi lebih mengutamakan pengungkapan kembali pengalaman peserta diklat menganalisis, menyimpulkan dalam suasana yang aktif, inovatif dan kreatif, menyenamgkan dan bermakna. Langkah-langkah yang perlu dilakukan dalam mempelajari materi ini mencakup : 1.

Aktivitas individu, meliputi : a.

Memahmai dan mencermati materi diklat

Ekonomi SMA K - 6

134

b.

Mengerjakan latihan tugas, menyelesaikan masalah/kasus pada setiap kegiatan belajar, menyimpulkan

c. 2.

Melakukan refleksi

Aktivitas kelompok, meliputi : a.

mendiskusikan materi pelathan

b.

bertukar pengalaman dalam melakukan pelatihan penyelesaian masalah /kasus

c.

melaksanakan refleksi

E. Latihan/Kasus/Tugas :

Diskusi Kelompok

Peran pemerintah, perbankan, bagi pertumbuhan koperasi di Indonesia

F. Rangkuman Secara normatif, pengurus dalam organisasi koperasi memiliki fungsi yang amat strategis yaitu bertindak sebagai pengusaha yang menjaga kesinambungan koperasi sebagai lembaga ekonomi yang efisien. Rendahnya kualitas dari pengurus koperasi disebabkan oleh berbagai faktor antara lain rendahnya kemampuannya sebagai seorang wirausaha dalam mengelola koperasi.

Hal ini yang mengakibatkan proses

manajemen koperasi lemah sehingga arah dan tujuan yang hendak dicapai

koperasi

tidak

bisa

diraih

terutama

dalam

peningkatan

perkembangan usaha dari koperasi. Seperti yang diungkapkan oleh Partadiredja (1995:9),; Salah satu faktor yang menentukan keberhasilan suatu Koperasi adalah Manajemen. Dengan kata lain berhasil tidaknya koperasi sangat tergantung pada kemampuan manajemen, yang dalam hal ini dapat dilaksanakan oleh pengurus ataupun oleh manajer. Ada beberapa permasalahan yang menjadi penyebab koperasi tidak bisa Ekonomi SMA K - 6

135

bekembang antara laian permasalahan yang menyangkut kelembagaan koperasi : 1) pengurus, pengawas , manajer belum

belum sepenuhnya

berfungsi sebagaimana mestinya, serta sering timbul hubungan yang kurang serasi antara pengurus, pengawas, manajer dan anggota koperasi. 2)

Manajer belum tangguh, trampil

dan berjiwa koperasi yang

mampu mengembangkan ke seluruh anggota koperasi. 3) Belum tertampungnya keamanan, kebutuhan, keinginan

dan

kepentingan anggota 4) kurangnya

partisipasi

daripada

anggota

dalam

proses

pengambilan keputusan yang menyangkut bidang usaha, permodalan, pengawasan dan kegiatan penting lainnya yang dapat meningkatkan swadaya koperasi. 5) Sistem pengawasan koperasi masih belum memadai sehingga berbagai penyimpangan yang terjadi masih sukar diketahui dan dicegah dengan cepat. 6) Jumlah manajer dan karyawan koperasi masih kurang memiliki kemampuan manajeman dan ketrampilan teknis yang tinggi. Demikian juga pengalaman mereka dalam usaha umumnya masih kurang. 7) kurangnya kemampuan manajemen usaha dan keorganisasian dalam koperasi sehingga mengakibatkan lemahnya inovasi untuk mengaitkan pengembangan usaha koperasi dengan usaha menarik anggota baru. 8) Belum terintegrasinya sistem pendidikan dan pelatihan koperasi dengan upaya pengembangan orgasisasi maupun usaha koperasi. 9) Pengurus koperasi mempunyai tugas lain sehingga kurang maksimal dalam menjalankan tugasnya sebagai pengurus

G. Umpan Balik dan Tindak lanjut : Ekonomi SMA K - 6

136

Setelah kegiatan pembelajaran,Bapak/ Ibu dapat melakukan umpan balik dengan menjawab pertanyaan berikut ini: 1. Apa

yang

Bapak/Ibu

pahami

setelah

mempelajari

materi

permasalahan koperasi ? 2. Pengalaman

penting

apa

yang

Bapak/Ibu

peroleh

setelah

mempelajari materi permasalahan koperasi ? 3. Apa manfaat materi permasalahan koperasi

terhadap tugas

Bapak/Ibu ? 4. Apa rencana tindak lanjut Bapak/Ibu lakukan setelah kegiatan pelatihan ini ? H. Kunci Jawaban Peran Pemerintah : 1.

memberi bimbingan berupa penyuluhan, pendidikan ataupun melakukan penelitian bagi perkembangan koperasi serta bantuan konsultasi terhadap permasalahan koperasi

2.

melakukan pengawasan termasuk memberi perlindungan terhadap koperasi berupa penetapan bidang kegiatan ekonomi yang telah berhasil diusahakan oleh koperasi untuk tidak diusahakan oleh badan usaha lainnya

3.

memberikan

fasilitas

berupa

kemudahan

permodalan,

serta

pengembangan jaringan usaha dan kerja sama. Peran Perbankan Lembaga perbankkan mempunyai peran yang penting bagi setiap perusahaan baik untuk memenuhi kebutuhan modal atau dana untuk menunjang kegiatan usaha, juga mempunyai peranan penting bagi koperasi . Usaha kecil atau koperasi mempunyai kelemahan kurang tertibnya dalam melakukan pencatatan dan lemah dalam menejemen. Kelemahan ini dapat membawa dampak terhadap penggunaan dana perusahaan tidak terkendali. Untuk menghindari pemborosan penggunaan dapat memanfaatkan untuk mengontrol Ekonomi SMA K - 6

137

penggunaan dana yaitu dengan menyimpan uang ke bank. Setiap mendapatkan uang segera dimasukkan ke bank sebelum digunakan dengan demikian penggunaan uang dapat sedikit terkontrol dalam penggunaanya. Evaluasi : 1.

Jelaskan dampak berdirinya koperasi bagi perekonomian Indonesia

2.

Mengapa Koperasi tidak bisa berkembang seperti Badan Usaha yang lain ?

Penutup Permasalahan yang Menyangkut Aspek Usaha Koperasi : dalam melaksanakan kegiatan usaha, koperasi masih belum dapat sepenuhnya mampu mengembangkan usaha dibeberapa sektor perekonomian rakyat, belum terwujudnya jaringan distribusi dan cakupan geografis yang memadai, sehingga diperlukan perwujudan suatu sistem koperasi nasional yang mantap, terbatasnya kemampuan berusaha yang dimiliki oleh para pengelola koperasi,sebagian besar koperasi belum memiliki sarana usaha seperti perkantoran, pergudangan, transportasi yang legkap untuk menunjang usahanya, terbatasnya kapasitas dan fasilitas usaha, disamping belum diperhatikannya prinsip-prinsip efisiensi dan efektifitas usaha mengakibatkan tinginya biaya operasional per unit produksi/jasa yang dihasilkan,modal koperasi umumnya sangat terbatas karena kurangnya

partisipasi

anggota dalam

proses

pemupukan

modal,karena kelemahan manajemen dan keterbatasan kemampuan dari pada manajer mengakibatkan usaha koperasi masih belum dapat berkembang dan menunjang koperasi untuk dapat berpacu dan bersaing dengan pelaku ekonomi lainnya,belum dapat digunakan hasil-hasil kemajuan teknologi serta belum diterapkannya prinsip-prinsip ekonomi secara konstan sehingga menyebabkan biaya operasinonal menjadi lebih tinggi dan selanjutnya mengakibatkan rendahnya daya saing.

Ekonomi SMA K - 6

138

DAFTAR PUSTAKA Atty Srie Sulastri, 2008. Kewirausahaan untuk Sekolah Menengah Kejuruan (semua program keahlian tingkat I). edisi I. Bandung: Grafindo Media Pratama. Copyright majalah-pip.com 2008. All rights reserved. 7,372 Number of visitor since April 2007 Kartasapoetra G, dkk, 2003. Praktek Pengelolaan Koperasi (Buku Acuan untuk Siswa Menengan kejuruan). cetakan ke 6. Jakarta: PT Bina Adiaksara dan Rineka Cipta. Ninik Widiyanti, 1996. Manajemen Koperasi cetakan ke 5. Jakarta: PT Rineka Cipta. http://www.slideshare.net/BagusCahyoJayaP/peranan-koperasi-dalamperekonomian-indonesia-8 http://wartawarga.gunadarma.ac.id/2011/11/mengapa-koperasi-diindonesia-sulit-untuk-berkembang Case dan Fair, 2005, Prinsip-prinsip Ekonomi Mikro, Alih Bahasa Berlian Muhammad SE, Jakarta: Gramedia. Nichalson, W, 2002, Mikro Ekonomi Intermediete, Alih Bahasa Ign Baya Mahendra, Jakarta: Erlangga. P.A. Samuelson, W.D. Nardhaus, 2000, Macro Economics, 17th Edition, New York: McGraw Hill Company, Inc. All Right Reserved. Sadono Sukirno, 2004, Makro Ekonomi Teori Pengantar, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

Ekonomi SMA K - 6

139

KEGIATAN PEMBELAJARAN 10 IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MONETER DAN FISKAL

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang implementasi kebijakan moneter dan fiskal adalah agar peserta diklat : 1.

Mendalami

jenis kebijakan moneter

dan fiskal yang

dilakukan

pemerintah Indonesia melalui mengkaji referensi. 2.

Menganalisis implementasi kebijakan politik disconto di Indonesia melalui diskusi.

3.

Menganalisis implementasi kebijakan politik pasar terbuka di Indonesia melalui diskusi.

4.

implementasi kebijakan fiskal di Indonesia melalui diskusi..

5.

Mengidentifikasi permasalahan implementasi kebijakan moneter dan fiskal Indonesia melalui diskusi.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. Mendalami

jenis kebijakan moneter

yang dilakukan

pemerintah

Indonesia. 2. Menganalisis implementasi kebijakan politik disconto di Indonesia. 3. Menganalisis implementasi kebijakan politik pasar terbuka di Indonesia. 4. implementasi kebijakan fiskal di Indonesia. 5. Mengidentifikasi

permasalahan

implementasi

kebijakan

moneter

Indonesia. Ekonomi SMA K - 6

140

C. Uraian Materi

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN MONETER Peta Kompetensi 1. Mendalami

jenis

kebijakan

moneter

dan fiskal

yang

dilakukan

pemerintah Indonesia. 2. Menganalisis implementasi kebijakan politik disconto di Indonesia. 3. Menganalisis implementasi kebijakan politik pasar terbuka di Indonesia. 4. implementasi kebijakan fiskal di Indonesia. 5. Mengidentifikasi permasalahan implementasi kebijakan moneter dan fiskal Indonesia

Salah satu kebijakan yang digunakan untuk meningkatkan dan menjaga kestabilan ekonomi dengan menggunakan kebijakan moneter. Sebelumnya Keynes mengemukakan bahwa selain fungsi uang sebagai alat tukar, berfungsi juga sebagai penyimpan nilai (store of value) fungsi inilah yang memungkinkan uang digunakan untuk memperoleh keuntungan. Keynes menyadari bahwa keseimbangan akan terjadi dalam perekonomian apabila jumlah output yang ditawarkan (output agregat yang dihasilkan) sama dengan output agregat yang diminta.dengan penambahan pengeluaran yang sama kebijakan moneter akan menambah PDB sebesar 2,6 x nilai perubahan. Untuk menjelaskan kombinasi suku bunga dan output agregat dimana jumlah uang yang ditawarkan menggunakan kurva LM. Menurut Mankiw, kurva permintaan itu sendiri tidak dapat menjelaskan beberapa besar jumlah barang yang dijual dipasar, kurva IS juga tidak menjelaskan beberapa tingkat output agregat yang akan dihasilkan karena suku bunga masih belum diketahui. Kursa IS ini dimana hubungan antara output agregat keseimbangan dengan suku bunga yang dihasilkan. Untuk memperoleh analisis yang lengkap mengenai penentuan output agregat dimana kebijakan moneter memainkan peran penting disini yaitu pada saat kurva IS dan kurva LM digabung dalam diagram yang sama, perpotongan keduanya akan menentukan tingkat output agregat keseimbangan dan suku bunga keseimbangan Ekonomi SMA K - 6

141

Nopirin beranggapan bahwa koordinasi antara kebijakan moneter, kebijakan fiskla, dan pertmbuhan eonomi dapat dilihat dari model keseimbangan IS-LM dimana dalam keseimbangan IS-LM ini moneter memainkan peranan penting. Dalam

pendekatan IS-LM pertumbuhan ekonomi yang

bertumpu pada

keberadaan pasar uang yang ditentukan oleh permintaan dan penawaran uang hal ini menjelaskan bagaimana efektivitas dari kebijakan moneter dapat mempengaruhi output. Dalam pendekatan ini harga diasumsikan tidak berubah (fixed price) dan pengaruh kebijakan moneter terhadap kinerja perekonomian hanya dilihat dari sisi pendapatan. Pada saat kebijakan yang ekspansif dibuat oleh kebijakan moneter untuk memulihkan perekonomian setelah terjadi resesi adalah dengan meningkatkakn jumlah uang beredar yang ada dimasyarakat, secara otomatis permintaan uang dimasyarakat kan meningkat (money demand). Peningkatan dalam hal ini mengakibatkan turunnya suku bunga atau harga uang, yang selanjutnya akan direspon oleh aktivitas disektor riil seperti investasi dan akhirnya akan meningkatkan agregat demand dan pertumbuhan ekonomi akan tercapai. Perubahan dalam jumlah uang beredar akan berpengaruh terhadap suku bunga jangka pendek dan jangka menengah di pasar uang dan setelah itu akan berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan nasional. Hal ini mengawali perubahan kebijakan moneter tersebut dapat digunakan untuk menganalisis mekanisme transmisi kebijakan moneter. Dalam pengaruh kebijakan moneter terhadap terwujudnya sasaran memerlukan tenggat waktu (time lag) yang panjang dan bekerja melalui jalur-jalur transmisi moneter yang pada akhirnya tidak muncul seketika. Hal itu menyebabkan perlunya pemahaman yang mendalam tentang mekanisme transmisi kebijakan moneter melalui kurva IS-LM tersebut. Tenggat waktu yang dibutuhkan instrument kebijakan moneter melalui suku bunga SBI dalam mempengaruhi pertumbuhan ekonomi yaitu 3 triwulan. Sedangkan instrument kebijakan moneter melalui jumlah uang beredar membutuhkan tenggat waktu yang lebih lama yaitu empat (4) triwulan untuk merespon pertumbuhan ekonomi. Karena instrument jumlah uang beredar lebih Ekonomi SMA K - 6

142

lama

dalam

merespon

pertumbuhan

ekonomi,

menyebabkan

turunnya

pertumbuhan ekonomi melalui tingkat inflasi yang ikut tinggi tidak dikendalikan juga ketika instrument ini digunakan dalam jangka waktu yang terlalu lama. Dalam jangka panjang uang bisa bersifat netral, yang dimaksud dalam hal ini adalah uang tidak akan mempunyai pengaruh atau berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi dalam sector riil. Menggunakan instrumen kebijakan suku bunga SBI lebih efektif dalam mempengaruhi pertumbuhan ekonomi daripada menggunakan instrument jumlah uang beredar yang waktu tenggat dan responnya lebih lama terhadap pertumbuhan ekonomi. Dikarenakan respon dari sector perbankan dan sector riil lebih cepat merespon suku bunga SBI daripada jumlah uang yang beredar. Sector

perbankan

belum

tentu

memungkinkan

melakukan

intervensi

kebijakannya dengan menentukan harga atau suku bunga dengan keputusan dinaikkan atau diturunkan ketika terjadinya kondisi jumlah uang yang beredar meningkat

dalam

jangka

panjang.sehingga

dapat

disimpulkan

bahwa

pertumbuhan ekonomi lebih cepat ditingkatkan ketika otoritas moneter menggunakan instrument suku bunga SBI sebagai intervensi kebijakannya. Salah satu tujuan negara adalah pemerataan pembangunan ekonomi dalam perekonomian

Indonesia,

karena

itu

pemerintah

selalu

melaksanakan

pembangunan disegala bidang. Agar lebih mudah menjalankan kegiatankegiatan pembangunan ekonomi stabilitas ekonomi harus tercapai. Setiap pemerintah dalam bidang ekonomi mempunyai tugas-tugas penting yang harus dilakukan, salah satunya adalah untuk mencapai stabilitas ekonomi. Menurut Siregar, et al (2006) bahwa stabilitas ekonomi dapat dilihat dari dampak guncangan suatu variabel makroekonomi terhadap variabel makroekonomi yang lainnya. Apabila dampak suatu guncangan menyebabkan fluktuasi yang besar pada variabel ekonomi dan diperlukan waktu yang relatif lama untuk mencapai keseimbangan jangka panjang, maka dapat dikatakan bahwa stabilitas makroekonomi rentan terhadap perubahan. Jika sebaliknya, dampak guncangan menunjukan fluktusi yang kecil dan waktu untuk mencapai keseimbangan jangka

Ekonomi SMA K - 6

143

panjang relatif tidak lama maka dapat dikatakan bahwa kondisi makroekonomi masih stabil. Dalam mengusahakan hal ini berkaitan dengan kebijakan, diantaranya kebijakan fiskal dan moneter. Diantara kebijakan itu perlu dipilih kebijakan yang tepat. Besar-besaran konsumsi, investasi, pengeluaran pemerintah, ekspor dan impor yang akan mempengaruhi pasar barang semua itu dipengaruhi oleh kebijakan fiskal. Sedangkan, kebijakan moneter akan mempengaruhi penawaran uang dan permintaan uang (money supply and money demand) yang terdeskripsi dalam suatu perekonomian. Kebijakan fiskal berkaitan dengan semua instrumen yang menyangkut penggunaan sumber daya anggaran negara (APBN) dalam ekonomi. Sedangkan kebijakan moneter ini dikendalikan oleh Bank Bentral (Bank Indonesia/BI), yang berhubungan dengan pengendalian ekonomi yang memakai instrumen suku bunga, inflasi, uang beredar, nilai tukar dan lain sebagainya. Melalui

peningkatan

kapasitas

perekonomian,

kebijakan

fiskal

dapat

mempengaruhi suatu sisi permintaan agregat suatu perekonomian dalam jangka pendek, dan juga dapat mempengaruhi sisi penawaran yang bersifat jangka panjang. Kebijakan fiskal dan moneter akan berinteraksi antara satu sama lain dalam pengelolaan stabilitas makroekonomi. Permasalahan dalam interaksi antara kebijakan fiskal dan moneter terdapat pada terjadinya trade-off antara penacapaian stabilitas harga dan terdapat pada pertumbuhan ekonomi terutama jangka pendek. Kenaikan tingkat i nflasi disebabkan oleh defisit fiskal yang tinggi, dan jika perekonomian dengan inflasi yanng tinggi maka akan memberikan dampak negatif bagi pertumbuhan ekonomi. Kebijakan moneter selalu disesuaikan dengan kebutuhan suatu negara untuk mencapai stabilitas ekonomi yang bersifat dinamis. Dari kebijakan moneter suatu negara kebanyakan menganut empat ultimate target (Pohan, 2008), yaitu (1) pertumbuhan ekonomi dan pemerataan pendapatan; (2) kesempatan kerja; (3) kestabilan harga; (4) kesimbangan neraca pembayaran. Namun Bank Indonesia dalam pertumbuhan ekonomi masih banyak menimbulkan perdebatan didalam kebijakan moneter yang digunakan. Diantaranya adalah perdebatan yang terjadi Ekonomi SMA K - 6

144

pada para ekonom antara menggunakan kebijakan rules atau kebijakan discretion. Dalam pendekatan rules (rulesbase money), maka implementasi kebijakan moneter didasarkan pada pertumbuhan jumlah uang beredar yang konstan (the constant-moneygrowth rules). Sedangkan pendekatan discretion mengacu pada otoritas moneter memiliki kebebasan dalam menjalankan kebijakan moneter sesuai dengan kondisi akrual yang dihadapi oleh suatu perekonomian (Natsir, 2008). Dalam menerapkan kebijakan moneter peneliti telah banyak membuktikan instrummen tersebut dibeberapa negara dalam mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Instrumen uang beredar di Indonesia tidak dapat mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, sedangkan instrumen suku bunga SBI mampu mempengaruhi pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang (Julaiha dan Isukrindo, 2004). Di negara yang berbeda seperti iran, instrumen kebijakan moneter yang di proksikan dengan jumlah uang beredar dapat mempengaruhi pertumbuhan yang terjadi di negara tersebut (Nouri dan Samimi, 2011). Stabilisasi ekonomi makro dapat dilihat dari pengaruh guncangan kebijakan harga pangan atau variabel makro lainnya terhadap variabel kunci indicator makro. Jika suatu guncangan menimbulkan fluktuasi yang besar pada variabel ekonomi makro., maka dapat dikatakan stabilitas ekonomi makro rentan terhadap guncangan tersebut. Sebaliknya, jika dampaknya menimbulkan fluktuasi yang kecil, maka dapat dikatakan stabilitas ekonomi makro yang stabil. (N Ilham dan Hermanto S). Kebijakan moneter meliputi semua tindakan pemerintah yang bertujuan untuk mempengaruhi jalannya perekonomian melalui penambahan atau pengurangan jumlah uang beredar, maka dikatakan bahwa instrument variabel adalah M, yaitu jumlah uang beredar yang disebut juga penawaran uang (money supply). Sdangkan kebijakan fiscal adalah semua tindakan yang dilakukan pemerintah, bertujuan untuk mempengaruhi jalannya perekonomian melalui penambahan atau pengurangan pemerintah dan atau pajak, mempunyai pajak atau Tx, atau transfer payment atau Tr, dan pengeluaran pemerintah atau G (Teguh santoso dan Maruto Umar Basuki). Ekonomi SMA K - 6

145

Pengeluaran pemerintah dianggap sebagai komponen pengeluaran agregat yang otonom (G0) Karena pendapatan nasional bukan merupakan factor penting yang akan mempengaruhi keputusan pemerintah untuk menentukan anggaran belanjanya. Ada tiga factor penting yang menentukan pengeluaran pemerintah yaitu : pajak yang diharapkan akan diterima, pertimbangan-pertimbangan politik, dan persoalan-persoalan ekonomi yang dihadapi (Sadono, 2005). Kebijakan fiskal adalah langkah-langkah pemerintah untuk membuat perubahanperubahan dalam sistem pajak atau dalam pembelanjaannya dengan maksud untuk mengatasi masalah-masalah ekonomi yang dihadapi (Sadono Sukirno, 2003). Kebijakan fiskal memiliki dua prioritas, yang pertama adalah mengatasi defisit anggaran pendapatan dan belanja negara (APBN) dan masalah-masalah APBN lainnya. Defisit APBN terjadi apabila penerimaan pemerintah lebih kecil dari pengeluarannya. Dan yang kedua adalah mengatasi stabilitas ekonomi makro, yang terkait dengan antara lain : pertumbuhan ekonomi, tingkat inflasi, kesempatan kerja dan neraca pembayaran (Tulus TH Tambunan, 2006). Dalam struktur APBN, pengelolaan keuangan Negara telah mengalami perubahan dengan maksud mencapai tingkat efisiensi dan efektivitas belanja. Dimulai pada tahun 2001, APBN sudah mweninggalkan sistem anggaran berimbang dinamis yaitu penganggaran dimana jumlah penerimaan Negara selalu sama dengan pengeluaran Negara. Sistem anggaran ini mengaburkan sifat bantuan luar negeri sebagai pinjaman yang harus dibayar kembali dimasukan sebagai item penerimaan. Oleh karena itu penganggaran berubah menjadi sistem penganggaran surplus atau defisit. Dimana anggaran defisit ditutupi dengan pembiayaan sedangkan dalam pembiayaan itu sendiri tercantum pinjaman luar negeri dan pengembalian pokok pinjaman. (Berto Muharman). Yarbrough dan yarbrough (2002) mengemukakan bahwa sistem nilai tukar yang dianut dan derajat aliran modal internasional merupakan penentu utama efektifitas kebijakan fiskal dan moneter dalam perekonomian terbuka. Perbedaan sistem kurs yang digunakan dalam suatu perekonomian akan sangat mempengaruhi efektifitas kebijakan ekonomi dan penentuan kurs mata uang. Ekonomi SMA K - 6

146

Menurut kaum klasik, kebijakan fiskal hanya menaikkan suku bunga dan tidak menimbulkan suatu perubahan terhadap pendapatan nasional. Kenaikan pendapatan nasional yang tidak menimbulkan kenaikan terhadap pendapatan nasional tersebut disebut crowding out yaitu suatu proses dalam perekonomian dimana kenaikan pengeluaran pemerintah diiikuti oleh kemerosotan investasi swasra tersebut diakibatkan oleh kenaikan suku bunga. Dalam kondisi full crowding out pengeluaran agregat (AE) tidak mengalami perubahan karena meskipun G meningkat disisi lain I menjadi berkurang (Mankie, 1997). Inflasi adalah fenomena ekonomi yang tak pernah basi dalam sejarah panjang ekonomi. Inflasi menjadi pembahasan yang kursial karena mempunyai dampak yang amat luas dalam perekonomian makro. Inflasi yang tinggi akan menyebabkan

memburuknya

distribusi

pendapatan,

menambah

angka

kemiskinan, mengurangi tabungan domesrik, menyebabkan defisit neraca perdagangan, menggelembungkan besaran utang luar negeri serta menimbulkan ketidakstabilan politik. Mengingat begitu kursialnya inflasi ini, Bank Sentral dalam tugasnya menjaga stabilitas ekonomi menetapkannya sebagai tujuan utama dalam pelaksanaan kebijakan moneternya. Dalam melaksanakan tugasnya, Bank Indonesia telah menyusun berbagai kerangka kebijakan moneter yang menjadi pedoman dalam langkah stabilisasi ini. Kebijakan ini tentunya selalu disesuaikan dengan perkembangan dinamika ekonomi nasional dan global beberapa tahun terakhir ini telah memfokuskan perhatian BI kepada masalah pengendalian inflasi. Hal ini juga didukung oleh perkembangan teori ekonomi dalam literatur dan temuan empiris di beberapa negara bahwa kebijakan moneter dalam jangka menengah panjang berpengaruh pada inflasi, bukan pada pertumbuhan ekonomi (Perry Warjiyo dan Solikin, 2004). Dalam pembentukan suku bunga perbankan, unsure ekspetasi inflasi masih diperhitungkan kecil. Sedangkan factor lainnya masih lebih besar, seperti : kondisi likuiditas perbankan, pengelolahan perbankan yang kurang efisien, tersegmentasinya perbankan. Penggunaan suku bunga sebagai indicator ekspetasi inflasi sejalan dengan kebutuhan akan suatu instrumen yang secara efektif dapat menjelaskan fenomena pergerakan inflasi sebagai sasaran akhir bagi kebijakan moneter. Hasil penelitian-penelitian terdahulu menyatakan bahwa Ekonomi SMA K - 6

147

suku bunga merupakan channel yang cukup penting bagi kasus Indonesia. Namun penelitian tersebut lebih menekankan pada nominal suku bunga jangka pendek tertentu terhadap tingkat inflasi, dan belum mengukur kandungan ekspetasi inflasi didalam suku bunga tersebut. (Neni Supriyanti). Stabilitas ekonomi makro dapat dilihat dari pengaruh guncangan kebijakan harga pangan atau variabel ekonomi makro lainnya terhadap variabel kunci indicator ekonomi makro. Jika suatu guncanganmenimbulkan fluktuasi yang besar pada variabel ekonomi makro, maka dapat dikatakan stabilitas ekonomi makro rentan terhadap guncangan tersebut. Sebaliknya, jika dampaknya menimbulkan fluktuasi yang kecil, maka dapat dikatakan stabilitas ekonomi makro stabil. Variable ekonomi makro yang menjadi isu utama adalah pertumbuhan output, laju inflasi, pengangguran, dan neraca pembayaran (stigliz, 1997; Dornbusch et al, 1998). Variabel ekonomi makro tesebut saling terkait melalui pasar barang, pasar uang, pasar tenaga kerja, dan pasar saham yang membentuk keseimbangan internal (macro equilibrium) dan keseimbangan eksternal (Ilham dan Siregar)

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Implementasi kebijakan moneter dan fiskal ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan


Pendahuluan  menyiapkan diklat

agar

mengikuti

peserta

15 menit

termotivasi proses

pembelajaran;  mengantarkan

suatu

permasalahan atau tugas yang

Ekonomi SMA K - 6

akan

dilakukan

148

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu untuk mempelajari dan menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat.  menyampaikan besar

garis

cakupan

implementasi

materi

kebijakan

moneter dan fiskal. Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke

105 menit

dalam beberapa kelompok dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 

Nara sumber memberi informasi jawab

dan

tanya

dengan

contoh

kontekstual

tentang

implementasi kebijakan moneter dengan

dan

fiskal

menggunakan

contoh

yang

kontekstual.. 


kelompok

F)

masing-masing beranggotakan 6 orang. 

Nara sumber memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk

Ekonomi SMA K - 6

149

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu A dan D mengerjakan LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan

kuis

tentang im plementasi kebijakan moneter dan fiskal

yang tercantum

dalam LK1, LK2, dan LK3.. 


laporan

hasil diskusi. 

Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

memberikan

klarifikasi

berdasarkan

hasil

pengamatannya

pada

diskusi

kerja

dan

kelompok. Kegiatan



Narasumber

bersama-

15 enit

sama dengan peserta

Penutup

menyimpulkan

hasil

pembelajaran 

Melakukan

refleksi

terhadap kegiatan yang Ekonomi SMA K - 6

150

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu sudah dilaksanakan. 

Memberikan

umpan

balik

proses

terhadap

dan hasil pembelajaran. 

Merencanakan kegiatan tindak

lanjut

dalam

bentuk pembelajaran.

Ekonomi SMA K - 6

151



Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan kebijakan moneter dengan kebijakan fiskal !

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh kemajuan ekonomi sebagai dampak dari kebijakan moneter !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan yang berhubungan dengan kebijakan disconto dan kebijakan uang longgar di Indonesia !

d.

Jelaskan dampak masing masalah tersebut diatas secara makro!

e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi dengan memanfaatkan jasa perbankan!

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan implementasi kebijakan moneter politik disconto dan politik uang longgar menurut pendapat kelompok anda!

2.

g.

Laporkan hasil diskusi kelompok secara tertulis!

h.



Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan kebijakan moneter dengan kebijakan proteksi!

b.

Berdasarkan kondisi yang ada di sekitar anda, berilah 4 contoh kemajuan ekonomi sebagai dampak dari kebijakan moneter !

c.

Lakukan wawancara dengan masing masing anggota kelompok tentang permasalahan yang berhubungan dengan kebijakan cadangan bankdan kebijakan uang ketat di Indonesia !

d.


e.

Diskripsikan upaya yang sebaiknya dilakukan dalam meningkatkan minat masyarakat untuk berinvestasi dengan memanfaatkan jasa perbankan !

Ekonomi SMA K - 6

152

f.

Diskripsikan upaya untuk menanggulangi masing masing masalah yang berhubungan dengan implementasi kebijakan moneter fiskal dan politik uang ketat menurut pendapat kelompok anda !

g.


h.


E. Rangkuman Salah satu kebijakan yang digunakan untuk meningkatkan dan menjaga kestabilan

ekonomi

dengan

menggunakan

kebijakan

moneter.

Sebelumnya Keynes mengemukakan bahwa selain fungsi uang sebagai alat tukar, berfungsi juga sebagai penyimpan nilai (store of value) fungsi inilah

yang

memungkinkan

uang

digunakan untuk

memperoleh

keuntungan. Keynes menyadari bahwa keseimbangan akan terjadi dalam perekonomian apabila jumlah output yang ditawarkan (output agregat

yang

diminta.dengan

dihasilkan)

sama

penambahan

dengan

pengeluaran

output yang

agregat sama

yang

kebijakan

moneter akan menambah PDB sebesar 2,6 x nilai perubahan. Untuk menjelaskan kombinasi suku bunga dan output agregat dimana jumlah uang yang ditawarkan menggunakan kurva LM. Menurut Mankiw, kurva permintaan itu sendiri tidak dapat menjelaskan beberapa besar jumlah barang yang dijual dipasar, kurva IS juga tidak menjelaskan beberapa tingkat output agregat yang akan dihasilkan karena suku bunga masih belum diketahui. Kursa IS ini dimana hubungan antara output agregat keseimbangan dengan suku bunga yang dihasilkan. Untuk memperoleh analisis yang lengkap mengenai penentuan output agregat dimana kebijakan moneter memainkan peran penting disini yaitu pada saat kurva IS dan kurva LM digabung dalam diagram yang sama, perpotongan keduanya akan menentukan tingkat output agregat keseimbangan dan suku bunga keseimbangan Nopirin beranggapan bahwa koordinasi antara kebijakan moneter, kebijakan fiskla, dan pertmbuhan eonomi dapat dilihat dari model keseimbangan IS-LM dimana dalam keseimbangan IS-LM ini moneter Ekonomi SMA K - 6

153

memainkan peranan penting. Dalam pendekatan IS-LM pertumbuhan ekonomi yang bertumpu pada keberadaan pasar uang yang ditentukan oleh permintaan dan penawaran uang hal ini menjelaskan bagaimana efektivitas dari kebijakan moneter dapat mempengaruhi output. Dalam pendekatan ini harga diasumsikan tidak berubah (fixed price) dan pengaruh kebijakan moneter terhadap kinerja perekonomian hanya dilihat dari sisi pendapatan. Pada saat kebijakan yang ekspansif dibuat oleh kebijakan moneter untuk memulihkan perekonomian setelah terjadi resesi adalah dengan meningkatkakn jumlah uang beredar yang ada dimasyarakat, secara otomatis permintaan uang dimasyarakat kan meningkat (money demand). Peningkatan dalam hal ini mengakibatkan turunnya suku bunga atau harga uang, yang selanjutnya akan direspon oleh aktivitas disektor riil seperti investasi dan akhirnya akan meningkatkan agregat demand dan pertumbuhan ekonomi akan tercapai. Perubahan dalam jumlah uang beredar akan berpengaruh terhadap suku bunga jangka pendek dan jangka menengah di pasar uang dan setelah itu akan berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan nasional. Hal ini mengawali perubahan kebijakan moneter tersebut dapat digunakan untuk menganalisis mekanisme transmisi kebijakan moneter. Dalam pengaruh kebijakan moneter terhadap terwujudnya sasaran memerlukan tenggat waktu (time lag) yang panjang dan bekerja melalui jalur-jalur transmisi moneter yang pada akhirnya tidak muncul seketika. Hal itu menyebabkan perlunya pemahaman yang mendalam tentang mekanisme transmisi kebijakan moneter melalui kurva IS-LM tersebut. Tenggat waktu yang dibutuhkan instrument kebijakan moneter melalui suku bunga SBI dalam mempengaruhi pertumbuhan ekonomi yaitu 3 triwulan. Sedangkan instrument kebijakan moneter melalui jumlah uang beredar membutuhkan tenggat waktu yang lebih lama yaitu empat (4) triwulan untuk merespon pertumbuhan ekonomi. Karena instrument Ekonomi SMA K - 6

154

jumlah uang beredar lebih lama dalam merespon pertumbuhan ekonomi, menyebabkan turunnya pertumbuhan ekonomi melalui tingkat inflasi yang ikut tinggi tidak dikendalikan juga ketika instrument ini digunakan dalam jangka waktu yang terlalu lama. Dalam jangka panjang uang bisa bersifat netral, yang dimaksud dalam hal ini adalah uang tidak akan mempunyai pengaruh atau berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi dalam sector riil. Menggunakan instrumen kebijakan suku bunga SBI lebih efektif dalam mempengaruhi

pertumbuhan

ekonomi

daripada

menggunakan

instrument jumlah uang beredar yang waktu tenggat dan responnya lebih lama terhadap pertumbuhan ekonomi. Dikarenakan respon dari sector perbankan dan sector riil lebih cepat merespon suku bunga SBI daripada jumlah uang yang beredar. Sector perbankan belum tentu memungkinkan melakukan intervensi kebijakannya dengan menentukan harga atau suku bunga dengan keputusan dinaikkan atau diturunkan ketika terjadinya kondisi jumlah uang yang beredar meningkat dalam jangka panjang.sehingga dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan ekonomi lebih cepat ditingkatkan ketika otoritas moneter menggunakan instrument suku bunga SBI sebagai intervensi kebijakannya. Salah satu tujuan negara adalah pemerataan pembangunan ekonomi dalam

perekonomian

Indonesia,

karena

itu

pemerintah

selalu

melaksanakan pembangunan disegala bidang. Agar lebih mudah menjalankan

kegiatan-kegiatan

pembangunan

ekonomi

stabilitas

ekonomi harus tercapai. Setiap pemerintah dalam bidang ekonomi mempunyai tugas-tugas penting yang harus dilakukan, salah satunya adalah untuk mencapai stabilitas ekonomi. Menurut Siregar, et al (2006) bahwa stabilitas ekonomi dapat dilihat dari dampak guncangan suatu variabel makro ekonomi terhadap variabel makroekonomi yang lainnya. Apabila dampak suatu guncangan menyebabkan fluktuasi yang besar pada variabel ekonomi dan diperlukan waktu yang relatif lama untuk Ekonomi SMA K - 6

155

mencapai keseimbangan jangka panjang, maka dapat dikatakan bahwa stabilitas makroekonomi rentan terhadap perubahan. Jika sebaliknya, dampak guncangan menunjukan fluktusi yang kecil dan waktu untuk mencapai keseimbangan jangka panjang relatif tidak lama maka dapat dikatakan bahwa kondisi makroekonomi masih stabil. Dalam mengusahakan hal ini berkaitan dengan kebijakan, diantaranya kebijakan fiskal dan moneter. Diantara kebijakan itu perlu dipilih kebijakan yang tepat. Besar-besaran konsumsi, investasi, pengeluaran pemerintah, ekspor dan impor yang akan mempengaruhi pasar barang semua itu dipengaruhi oleh kebijakan fiskal. Sedangkan, kebijakan moneter akan mempengaruhi penawaran uang dan permintaan uang (money supply and money demand) yang terdeskripsi dalam suatu perekonomian.

Ekonomi SMA K - 6

156

DAFTAR PUSTAKA

Santoso,

Teguh.2008.

Perekonomian

Dampak Indonesia:

Kebijakan Aplikasi

Fiskal Model

Dan

Moneter

Dalam

Mundell-Fleming.

Jurnal

Organisasi dan Manajemen, Vol 5 No. 2. Indrawati, Yulia. 2007. Interaksi Kebijakan fiscal dan Moneter Di Indonesia : Pendekatan Vector Autoregression. Parallel Session IC: Monetary & Macroeconomy Policy Muharman, Berto. 2013. Analisis Dinamis Pengaruh Instrumen Fiskal Terhadap PDB Dan Inflasi Di Indonesia.Jurnal Ilmiah. Julaihah,

Umi.

Analisis Dampak Kebijakan Moneter

Terhadap variabel

Makroekonomi Di Indonesia.: Fakultas Tanbiyah UIN Malang Sholeh, Maimun.Kebijakan Moneter Dan Inflation Targetting : Suatu Tinjauan Teori.:Univesitas Negeri Yogyakarta Ilham, Nyak dan Hermanto Siregar.2007.Dampak Kebijakan Harga Pangan Dan Kebijakan Moneter Terhadap Stabilitas Ekonomi makro.Jurnal Agro Ekonomi. Vol. 25 No. 1. Surjaningsih, Ndari, g. A. Diah Utari, dan Budi Trisnanto.2012.Dampak Kebijakan Fiskal Terhadap Output Dan Inflasi. Buletin ekonomi Moneter dan Perbankan. Supriyanti,Neni.Analisis Pengaruh Inflasi Dan Suku Bunga BI Terhadap Kinerja Keuangan Pt. Bank Mandiri, Tbk Berdasarkan Raio keuangan. Dona, Elva, HAsdi Aimon, dan Zul Azhar.2011.Analisis Ekonomi Sektor Riil Dan Sektor Moneter Di Indonesia.Jurnal Kajian Ekonomi. Vol. 1 No. 2. Novitaningrum, Restie.2011.Kebijakan Dalam Perekonomian Makro Indonesia.

Ekonomi SMA K - 6

157

Sujai, Mahpud.2011.Dampak Kebijakan Fiskal Dalam Upaya Stabilisasi Harga Komoditas Pertanian.Analsis Kebijakan Pertanian. Vol. 9 No. 4. Astana, Satria, Bonar M. Sianaga, Sudarsono Soedomo, dan Bintang C.H. Simangunsong.2012.Dampak

Kebijakan

Makroekonomi

Dan

factor

Eksternal Ekonomi Terhadap Laju Defortasi Dan Degradasi Hutan Alam:Studi Kasus Defortasi Untuk Perluasan Areal Tanaman Pangan Dan Perkebunan Serta Hutan Tanaman Industri Dan Degradasi Hutan Alam Areal Konsesi.Jurnal Analisis Kebijakan Kehutanan. Vol.9 No.3. Hermawan, Wawan.2006.Pengujian Kausalitas Antara Tingkat Bunga Dan Neraca Pembayaran Di Indonesia Tahun 199.1-2001.2.Bina Ekonomi. Vol.10 No. 2 Seprillina,

Linda.2013.Efektivitas

Instrumen

Kebijakan

Moneter

Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Di Indonesia.Jurnal Ilmiah. Supartoyo, Yesi Hendriani, Jen Tatuh, dan Recky H. E. sendouw.2013.The Economic

And

The

Regional

Charactheristics

:

The

Case

Of

Indonesia.Buletin Ekonomi Moneter Dan Perbankan.

Ekonomi SMA K - 6

158

KEGIATAN PEMBELAJARAN 10 MENYUSUN LAPORAN KEUANGAN PERUSAHAAN JASA A. Tujuan Tujuan pembelajaran : 1. menyusun laporan laba-rugi bentuk single 2. menyusun laporan laba-rugi bentuk multi step 3. membedakan bentuk single step dengan multi step 4. menyusun laporan perubahan modal berdasarkan kertas kerja 5. Menyusun laporan Neraca dalam bentuk Staffel dan Scontro yang berasal dari kertas kerja. 6. Menjelaskan pengertian jurnal pembalik 7. Membuat jurnal pembalik.

B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. peserta mampu menyusun laporan laba-rugi bentuk single 2. peserta mampu menyusun laporan laba-rugi bentuk multi step 3. peserta mampu membedakan bentuk single step dengan multi step 4. peserta mampu menyusun laporan perubahan modal berdasarkan kertas kerja 5. peserta mampu Menyusun laporan Neraca dalam bentuk Staffel dan Scontro yang berasal dari kertas kerja. 6. peserta mampu Menjelaskan pengertian jurnal pembalik 7. peserta mampu Membuat jurnal pembalik.

C. Uraian Materi Pengertian Laporan Keuangan Laporan keuangan adalah suatu pernyataan yang menghimpun informasi yang telah menjalani perlakuan akuntansi sedemikian rupa, sehingga dapat digunakan oleh para pihak yang berkepentingan Ekonomi SMA K - 6

159

Macam-macam Laporan Keuangan Laporan keuangan, pada umumnya meliputi : a. Laporan Rugi Laba b. Neraca c. Laporan Perubahan Modal d. Laporan Arus kas Laporan Rugi Laba 1) Pengertian Laporan Rugi Laba Laporan rugi laba menurut Slamet Sugiri (1992) adalah laporan keuangan yang disusun secara sistematis untuk menyajikan hasil usaha perusahaan dalam rentang waktu tertentu. Dengan demikian laporan rugi laba menyajikan pendapatan selama satu periode dan biaya-biaya untuk memperoleh pendapatan tersebut pada periode yang sama. Di dalam menyusun laporan rugi laba harus : a. memuat secara rinci segenap pendapatan dan biaya pada periode yang bersangkutan; b. disusun dalam posisi vertikal dengan pendapatan posisi atas dan biaya dibawahnya; dan c. harus dipisahkan antara pendapatan usaha dan pendapatan di luar usaha, dan antara biaya usaha dan biaya di luar usaha. 2) Manfaat Laporan rugi Laba Sukses tidaknya suatu perusahaan selama satu periode tertentu dapat dilihat dari laporan rugi laba, sehingga laporan rugi laba dapat sebagai dasar pijakan dalam pengambilan keputusan. Berikut ini beberapa manfaat laporan rugi laba : a. Laporan rugi laba merupakan titik pangkal penafsiran keberhasilan perusahaan pada periode berikutnya. Dengan mendasar pada analisis masing-masing

pendapatan

dan

biaya,

maka

dapat

disusun

kecenderungan pendapatan dan biaya pada periode berikutnya. b. Laporan rugi laba merupakan media untuk menilai tingkat kemampuan perusahaan dalam menghasilkan laba (rentabilitas ekonomis atau return on investment di singkat ROI). Ekonomi SMA K - 6

160

c. Laporan rugi laba merupakan tolok ukur keberhasilan perusahaan. Dengan menganalisa laporan rugi laba para pengguna dapat menilai kemampuan perusahaan dalam mengelola sumber-sumber ekonomis perusahaan agar berhasil dan berdaya guna.

3) Bentuk Laporan Rugi Laba Dipandang dari cara penyajiannya, terdapat dua macam bentuk laporan rugi laba, yaitu : a. Laporan Rugi Laba bertahap (multi step) Laporan rugi laba bertahap adalah laporan rugi laba yang penyajiannya mengikuti tahap-tahap. Sebagai ilustrasi, laporan rugi laba milik Sinta Private Investigation dapat disusun sebagai berikut Sinta Private Investigation‖ Income Statement For month ended March 31, 2006 Revenue

Rp 5.000.000

Fres learned Expense - Travel expense

Rp 500.000

- Rent expense

Rp 200.000

- Salaries expense

Rp 600.000

- Supplies expense

Rp 500.000

- Dep Equipment

Rp 600.000

- Interest expense

Rp 150.000

Expense

Rp 2.550.000

Net Income

Rp 2.450.000

b. Laporan Rugi Laba satu tahap (single step) Contoh :

Ekonomi SMA K - 6

161

―Angkutan Jaya‖ Laporan Rugi Laba Periode tahun yang berakhir 31 Desember 2006

Pendapatan : - Jasa angkutan

Rp 40.000.000

- Bunga

Rp 5.000.000

- Laba penjualan surat berharga

Rp 10.000.000

Jumlah

Rp 55.000.000

Biaya Operasional - Bahan-bahan

Rp 20.000.000

- Gaji sopir

Rp 10.000.000

- Reparasi dan pemeliharaan

Rp 10.000.000

- Penyst. Gedung & peralatan

Rp 5.000.000

Jumlah biaya

Rp 45.000.000

Laba Usaha

Rp 10.000.000

Neraca 1) Pengertian Neraca (disebut juga laporan posisi keuangan) Slamet Sugiri (1992) adalah laporan keuangan yang disusun secara sistematis untuk menyajikan posisi keuangan perusahaan pada suatu saat tertentu.

2) Rekening-rekening di Neraca Ada tiga kelompok rekening yang ada di neraca yaitu aktiva, hutang dan modal pemilik, untuk lebih jelasnya, berikut disajikan rekening :

Ekonomi SMA K - 6

162

Perusahaan xxx Neraca Per……………… Aktiva

Utang dan Modal

- Aktiva lancar

- Utang lancar

- Investasi jangka panjang

- Utang jangka panjang

- Aktiva tetap berwujud

- Modal pemilik

- Aktiva tetap tak berwujud - Aktiva lain-lain

a. Aktiva Lancar Aktiva lancar meliputi kas dan sumber ekonomis lainnya yang dapat dicairkan menjadi kas, dijual atau habis dipakai dalam rentang waktusatu tahun sejak tanggal neraca atau selama siklus kegiatan normal perusahaan. Aktiva lancar dilaporkan di neraca dengan mengurutkan likuiditasnya yaitu cepatnya aktiva lancar menjadi kas atau di konsumsi atau dijual. b. Investasi Jangka Panjang Investasi

jangka

panjang

merupakan

bentuk

penyertaan

di

perusahaan lain di dalam jangka panjang baik untuk memperoleh pendapatan tetap (berupa bunga) dan pendapatan tidak tetap (berupa deviden) maupun untuk menguasai perusahaan lain. Contoh : saham atau obligasi. c. Aktiva tetap berwujud Aktiva tetap berwujud adalah sumber-sumber ekonomis yang

Ekonomi SMA K - 6

163

memiliki wujud fisik yang cara memperolehnya sudah dalam kondisi siap untuk dipakai atau dengan membangun lebih dulu. Contoh : tanah, gedung dan peralatan. Aktiva tetap selain tanah setiap akhir periode disusutkan, dilaporkan di neraca sebelah debet. Tanah dilaporkan sesuai dengan harga perolehannya, sedangkan selain tanah sebesar nilai bukunya

d. Aktiva tetap tidak berwujud Aktiva tetap tidak berwujud mencerminkan hak-hak istimewa atau kondisi dan posisi yang menguntungkan perusahaan dalam mencapai pendapatan. Contoh : good will, hak paten, merk dagang. Penyusutan aktiva tetap tidak berwujud juga disusut sebagai halnya aktiva tetap berwujud, tetapi istilahnya adalah mortisasi bukan penyusutan e. Aktiva lain-lain Aktiva lain-lain adalah aktiva yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam aktiva lancar, investasi jangka panjang, aktiva tetap berwujud dan aktiva tetap tak berwujud, misalnya gedung yang masih dalam proses pembangunan, mesin pabrik yang sudah tidak digunakan tetapi masih mempunyai nilai buku. Bilamana terdapat aktiva tetap yang sudah tak digunakan lagi dengan nilai buku nol, tetapi masih mempunyai harga pasar, maka dicantumkan di neraca sebelah debet dengan nilai Rp 1,- hal ini sekedar untuk pengawasan bahwa aktiva tersebut memang masih dimiliki oleh perusahaan. f.

Utang Lancar Utang lancar adalah utang yang akan dilunasi dalam rentang waktu kurang dari satu tahun sejak tanggal neraca atau siklus operasi perusahaan.

Ekonomi SMA K - 6

164

Contoh utang lancar antara lain: utang wesel, utang usaha, utang biaya gaji, sewa diterima dimuka, utang obligasi jatuh tempo kurang dari satu tahun. g. Utang jangka panjang Utang jangka panjang atau utang tidak lancar adalah utang yang pelunasannya akan jatuh tempo lebih dari satu tahun sejak tanggal neraca atau lebih dari satu siklus operasi mana yang lebih panjang. Contoh : hutang obligasi dan utang hipotik. h. Modal pemilik Modal pemilik adalah sisa hak milik atas aktiva neto perusahaan. Aktiva neto adalah total aktiva dikurangi total hutang. Nama rekening modal pemilik tergantung pada jenis perusahaan

3) Bentuk Neraca Secara garis besar bentuk (format) neraca dapat disusun dalam bentuk : a. Staffel (report form) b. Scontro (account form) Berikut masing-masing bentuk neraca : a. Staffel (report form) - Berdasarkan pada soal diatas yaitu "Sinta Private Investigation" maka dapat dibuat neraca sebagai berikut ―Sinta Private Investigation‖ Neraca (Balance Statement) Per 31 Maret 2006 Aktiva Lancar

Aktiva

- Cash

Rp 5.000.000

- Account Receible

Rp 2.000.000

- Supplies

Rp 1.500.000

- Prepaid insurance

Rp 1.000.000

- Fees receible

Rp 1.000.000 +

Jumlah aktiva lancar

Rp 10.500.000

Aktiva Tetap Ekonomi SMA K - 6

165

- Equipment

Rp 20.000.000 Rp 600.000 -

- Ak Dep equipment

Rp 19.400.000 +

Jumlah Aktiva Tetap

Rp 29.900.000

Utang Lancar

Pasiva

- Account payable

Rp 2.000.000

- Interest payable

Rp 150.000

Utang Jangka Panjang - Note payable

Rp 5.000.000 +

Jumlah Hutang

Rp 7.150.000

Modal

Rp 22.750.000 +

Rp 29.900.000

Jumlah Pasiva. b. Scontro (account form) ―Sinta Private Investigation‖ Neraca (Balance Statement) Per 31 Maret 2000 Assets

Liabilities

Current Assets

Rp 5.000.000

Current Liabilities

Cash

Rp 2.000.000

Account

Account Receible

Rp 1.500.000

Rp 2.000.000

Supplies

Rp 1.000.000

Interest payable Rp

Prepaid insurance

Rp 1.000.000

150.000

Fees Receible

Rp 10.500.000

Total

payable

current

Total Current Assets

liabilities

Rp 2.150.000

Fixed Assets

Note payable

Rp 5.000.000

Total liabilities

Rp 7.150.000

Owner equity

Rp 22.750.000

Equipment

Rp

20.000.000 Ak

DepEpu

Rp Rp 19.400.000

600.000

Total Assets

Rp 29.900.000

Total

liabilities

& Rp 29.900.000

equity

Laporan Perubahan Modal Ekonomi SMA K - 6

166

1. Pengertian Laporan perubahan modal adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenai perubahan modal perusahaan akibat operasi perusahaan pada suatu periode akuntansi tertentu. 2. Bentuk-bentuk Laporan Perubahan Modal Bentuk laporan perubahan modal, sangat dipengaruhi oleh jenis perusahaan.

Tiga

jenis

perusahaan

yaitu

perusahaan

perseorangan,perusahaan persekutuan dan perusahaan perseroan akan mempunyai bentuk laporan yang berbeda-beda. Untuk lebih jelasnya perhatikan contoh laporan perubahan modal untuk masing-masing jenis perusahaan.

a. Laporan perubahan modal perusahaan perseorangan Pemilik perusahaan perseorangan adalah individu tertentu, tambahan modal dapat diperoleh dari : 1) laba bersih yang diperoleh 2) tambahan modal pemilik Pengambilan pribadi (prive) merupakan pengurang modal. Sebagai contoh, laporan perubahan modal untuk "Sinta Private Investigation" sebagai berikut. ―Sinta Private Investigation‖ Capital Statement For month ended March 31, 2006 Beginning capital

Rp 20.300.00

Net income

Rp 2.450.000 +

Ending capital.

Rp 22.750.000.

b. Laporan Perubahan Modal Perusahaan Persekutuan Ekonomi SMA K - 6

167

Pemilik perusahaan persekutuan adalah dua orang atau lebih. Pada dasarnya bentuk laporan perubahan modal perusahaan persekutuan tidak berbeda dengan laporan perubahan modal perusahaan perseorangan. Contoh : CV Ayola ini didirikan pada tanggal 3 Maret 2005, oleh Angga dan Yola dengan modal awal masing-masing Rp 20.000.000 dan Rp 20.000.000, sesuai dengan kesepakatan bahwa pembagian rugi laba sesuai dengan perbandingan modal awal mereka. Pada tahun operasi 2005 : 1) Memperoleh laba Rp 3.000.000 2) Mendapatkan setoran tambahan modal dari : - Angga Rp 4.000.000 - Yola Rp 6.000.000 3) Pengambilan Prive - Angga Rp 1.000.000 - Yola Rp 500.000 Dari data tersebut, maka laporan perubahan modalnya sebagai berikut. ―CV. Ayola‖ Laporan Perubahan Modal Untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2005

Angga Modal

1

Januari Rp 20.000.000

Yola

Jumlah

Rp 20.000.000

Rp 40.000.000

2005 Ditambah :

Rp 4.000.000

Rp 6.000.000

Rp 10.000.000

- Setoran modal

Rp 1.500.000*

Rp 1.500.000*

Rp 3.000.000

- Pembagian laba

Rp 25.500.000

Rp 27.500.000

Rp 53.000.000

Dikurangi :

Rp 1.000.000

Rp 500.000

Rp 1.500.000

Rp 24.500.000

Rp 27.000.000

Rp 51.500.000

- Prive

Modal 31 Des 2005. Ekonomi SMA K - 6

168

Pembagian Laba Modal awal Angga

Rp 20.000.000

Modal awal Yola

Rp 20.000.000

Jumlah modal

Rp 40.000.000

Perbandingan modal : Angga :

20.000.000 = 50% 40.000.000

Angga :

20.000.000 = 50% 40.000.000

Pembagian laba : - Angga : 50% x Rp 3.000.000 = Rp 1.500.000,- Yola : 50% x Rp 3.000.000

= Rp 1.500.000,-

c. Laporan Perubahan Modal Perusahaan Perseroan Pemilikan dalam perusahaan perseroan ditandai dengan pemilikan saham. Laba perusahaan perseroan dapat dialokasikan menjadi : 1) Deviden yaitu laba yang dibagikan kepada para pemegang saham 2) Laba ditahan yaitu laba yang tidak dibagi

Berikut contoh laporan perubahan modal perusahaan perseroan PT. ―Parikesit‖ Laporan Perubahan Laba Ditahan Untuk tahun yang berakhir pada 31 Desember 2006 Laba ditahan 1 Januari 2006

Rp 2.000.000

Ditambah : - Laba bersih sesudah pajak

Rp 50.000.000 Rp 52.000.000

Dikurangi: - Pembagian deviden

Rp 50.000.000

Laba ditahan per 31 Desember 2006

Rp 2.000.000

Ekonomi SMA K - 6

169

Laporan Arus Kas (Cash Flow Statement) Laporan arus kas adalah laporan yang menunjukkan arus masuk dan arus keluar tentang kas dan setara dengan kas. Kas merupakan uang tunai atau saldo kas dan rekening giro, sedangkan setara kas merupakan investasi yang sifatnya sangat likuid, berjangka pendek dan dengan cepat dapat dijadikan kas. Laporan arus kas harus melaporkan arus kas selama periode diklasifikasi

menurut

aktivitas

operasi,

aktivitas

investasi

tertentu dan dan

aktivitas

pendanaan, dengan cara yang paling sesuai dengan bisnis perusahaan tersebut. JURNAL PENUTUP DAN POSTING SETELAH JURNAL PENUTUP 1. Pengertian Jurnal Penutup Jurnal penutup adalah jurnal yang dibuat untuk memindahkan saldo-saldo rekening sementara (rekening pendapatan, biaya dan prive). 2. Pencatatan Jurnal Penutup Sebagai ilustrasi, jurnal penutup untuk Sinta Private Investigation sebagai berikut.

Date

Account

Sum Debet

2006 March Income summary 31

Kredit

Rp 2.550.000

Travel expense

Rp 500.000

Rent expense

Rp 200.000

Salaries expense

Rp 600.000

Supplies expense

Rp 500.000

Dep equipment

Rp 600.000

Interest expense

Rp 150.000

Fees earned

Rp 5.000.000

Income summary Income summary Sinta capital

Rp 5.000.000 Rp 2.450.000 Rp 2.450.000

3. Posting Setelah Jurnal Penutup Ekonomi SMA K - 6

170

Setelah dilakukan jurnal penutup langkah berikutnya adalah memposting ke buku besar yang bersangkutan. Adapun posting setelah jurnal penutup untuk Sinta Private Investigator adalah sebagai berikut.

Cash No. TGL

Rek : 111 Ket

Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

Krdit

31

Mar

Saldo

5.000.000

5.000.000

Account Receible TGL

No. Rek : 112

Ket

Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

31

Mar

Saldo

2.000.000

Supplies TGL

-

2.000.000

No. Rek : 113

Ket

Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

31 Saldo

Mar

2.000.000 -

Krdit

2.000.000

Jurnal Penyesuaian

500.00

Prepaid Insurance TGL

Ket

1.500.000

No. Rek : 114 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005 Mar

Krdit

Krdit

31 Saldo

Ekonomi SMA K - 6

1.000.000

1.000.000

171

Equipment TGL

Ket

No. Rek : 121 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

Krdit

31

Mar

Saldo

20.000.000 -

20.000.000

Account payable TGL

Ket

No. Rek : 211 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

31

Mar

Saldo

2.000.000

Note payable TGL

Ket

2.000.000

No. Rek : 212 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

Saldo

5.000.000

Sinta capital TGL

Ket

5.000.000

No. Rek : 311 Ref Debet

Kredit

Saldo Debet

Mar

Krdit

31

Mar

2005

Krdit

Krdit

31 Saldo

Ekonomi SMA K - 6

20.300.00

20.300.00 172

Jurnal penutup

2.450.000

Fees Earned TGL

Ket

2.450.000


Kredit

Saldo Debet Krdit

2005 31 Saldo

4.000.000

4.000.000

Mar

1.000.000

5.000.000

J.Penyesuaian J. Penutup

5.000.000 .

Travel Expense TGL

Ket

No. Rek : 511 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

31

Mar

Saldo

500.000

J. Penutup

TGL

Ket

500.000 500.000

Rent Expense

No. Rek : 512 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005 Mar

Krdit

31 Saldo

200.000

J. Penutup

Ket

200.000 200.000

Salaries Expense TGL

Krdit

No. Rek : 513 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

Ekonomi SMA K - 6

Krdit 173

2005

31

Mar

Saldo

600.000

J. Penutup

600.000 600.000

Supplies Expense TGL

Ket


Kredit

Saldo Debet

2005

31

Mar

Saldo

500.000

J. Penutup

TGL

Ket

500.000 500.000

Depreciation

Equipment No. Rek : 515 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

31

Mar

Saldo

600.000

J. Penutup

TGL

Ket

600.000

No. Rek : 122 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

Mar

Krdit

600.000

Acc Dep Equipment

2005

Krdit

Krdit

31 Saldo

600.000

600,000

J.Penyesuaian

Interest Expense TGL

Ket

Ekonomi SMA K - 6

No. Rek : 516 Ref

Debet

Kredit

Saldo 174

Debet 2005

31

Mar

Saldo

150,000

J.Penyesuaian

150.000 150.000

Interest payable TGL

Ket

No. Rek : 213 Ref

Debet

Kredit

Saldo Debet

2005

Krdit

Krdit

31

Mar

J.Penyesuaian 150.000

150.000

4. Neraca Saldo Setelah Jurnal Penutup ―Sinta Private Investigator‖ Neraca Saldo (Setelah Jurnal Penutup) 31 Maret 2006

No. ACC

Account

Debet

111

Cash

5.000.000

112

Account

2.000.000

Kredit

Receivable 113

Supplies

1.500.000

114

Prepaid Insurance

1.000.000

115

Fies Receivable

1.000.000

Equipment

20.000.000

211 212

Acc.

Dept

600.000

Equipment 211

Account Payable

2.000.000

Note Payable

5.000.000

212 Ekonomi SMA K - 6

175

213

Interest Payable

150,000

311

Sinta Capital

22.750.000

Total

30,500,000

30,500,000

D. AKTIFITAS PEMBELAJARAN Belajar membuat laporan keuangan perusahaan jasa Mempelajari fungsi Neraca, Laba-rugi, Perubahan Modal dan Arus kas

E. LATIHAN / KASUS/ TUGAS Kegiatan 1 Jawablah pertanyaan berikut ini dengan benar! 1. Laporan laba-rugi adalah .... A. Laporan yang menunjukkan jumlah harta, utang dan modal perusahaan pada periode tertentu. B. Laporan yang memperlihatkan jumlah beban usaha perusahaan pada periode tertentu. C. Laporan yang memperlihatkan jumlah pendapatan dan beban perusahaan selama satu periode tertentu. D. Laporan dalam bentuk report form yang memperlihatkan jumlah pendapatan selama satu periode akuntansi. E. Laporan laba perusahaan yang dibuat sebagai dasar untuk dibagikan kepada pemegang saham. 2. Unsur laporan laba-rugi di bawah adalah .... A. unsur modal dan pendapatan B. unsur harta dan utang C. unsur beban dan pendapatan D. unsur harta dan pendapatan E. unsur beban dan kewajiban 3. Di bawah ini adalah fungsi laporan laba-rugi .... A. Analisa rentabilitas perusahaan.

Ekonomi SMA K - 6

176

B. Mengetahui dan membandingkan perkembangan perusahaan dari tahun ke tahun. C. Mengetahui besar modal pada akhir periode akuntansi. D. Mengetahui laba bersih dari perusahaan. E. Mengetahui besar rugi bersih dari akuntansi 4. Yang merupakan beban non operasional dari perusahaan jahitan adalah .... A. beban wesel bayar B. beban penyusutan mesin jahit C. beban sewa kantor D. beban perawatan alat kantor E. beban rugi 5. Pos-pos di bawah ini mempengaruhi laporan laba-rugi kecuali .... A. pendapatan jasa B. beban gaji C. beban bunga D. pengambilan pribadi E. pendapatan bunga 6. Yang termasuk komponen laba-rugi perusahaan jasa adalah .... A. pendapatan jasa, pendapatan bunga, beban penyusutan B. pendapatan jasa, piutang usaha, beban listrik C. pendapatan bunga, utang usaha, beban gaji D. pendapatan jasa, modal, prive E. pendapatan bunga, prive, beban listrik 7. Dalam suatu periode akuntansi perusahaan memperoleh pendapatan Rp. 50.000.000,00, biaya yang telah dikeluarkan Rp. 35.000.000,00, pengambilan pribadi sebesar Rp. 5.000.000,00 berarti perusahaan mempunyai .... A. laba Rp. 10.000.000,00 B. laba Rp. 5.000.000,00 C. laba Rp. 50.000.000,00 D. rugi Rp. 10.000.000,00 E. laba Rp. 20.000.000,00 8. Perusahaan jasa mempunyai data sebagai berikut: Ekonomi SMA K - 6

177

Kas Rp. 2.000.000,00 Perlengkapan Rp. 3.000.000,00 Pendapatan jasa Rp. 2.000.000,00 Piutang jasa Rp. 1.000.000,00 Beban listrik Rp. 50.000,00 Gaji pegawai Rp. 500.000,00 Prive Rp. 200.000,00 Jadi perusahaan memperoleh .... A. laba Rp. 1.250.000,00 B. rugi Rp. 1.300.000,00 C. laba Rp. 1.450.000,00 D. rugi Rp. 1.000.000,00 E. laba Rp. 1.000.000,00 9. Di bawah ini adalah pendapatan operasional perusahaan jasa, kecuali .... A. pendapatan dokter B. pendapatan jasa konsultan C. pendapatan salon kecantikan D. pendapatan service mobil E. pendapatan bunga deposito bank 10. Perusahaan jahit mempunyai data sebagai berikut: Pendapatan jahit

Rp. 100.000,00

Beban perlengkapan

Rp. 25.000,00

Beban gaji

Rp. 10.000,00 Rp. 35.000,00

Laba

Rp. 65.000,00

Beban bunga

Rp. 50.000,00

Laba

Rp. 15.000,00

Laporan laba-rugi di atas dalam bentuk .... A. Scontro B. Single Step C. Multiple Step D. Account form E. Report form Ekonomi SMA K - 6

178

Essay 1. Dari suatu perusahaan jasa angkutan Harapan tanggal 31 Desember 1998 diperoleh data sebagai berikut: Pendapatan angkutan

Rp. 2.200.000,00

Pendapatan bunga

Rp. 150.000,00

Beban iklan

Rp. 15.000,00

Beban listrik, telepon

Rp. 60.000,00

Beban gaji dan upah

Rp. 550.000,00

Beban penyusutan

Rp. 20.000,00

Beban kebersihan

Rp. 10.000,00

Beban rupa-rupa

Rp. 70.000,00

Beban sewa kantor

Rp. 150.000,00

Beban bunga

Rp. 50.000,00

Diminta: Susunlah laporan laba-rugi bentuk: a. Single Step b. Multi Step 2. Perusahaan “Taxi Agung” pada tanggal 30 Juni 1998 memperoleh pendapatan dan bebanbeban sebagai berikut: Pendapatan sewa taxi Rp. 2.300.000,00 Pendapatan hasil bunga Rp. 200.000,00 Beban-beban: • Beban gaji

Rp. 200.000,00

• Beban perlengkapan

Rp. 450.000,00

• Komisi sopir

Rp. 300.000,00

• Beban sewa

Rp. 150.000,00


Rp. 200.000,00

• Beban lain-lain

Rp. 50.000,00

• Beban bunga

Rp. 75.000,00

• Pajak 10% dari penghasilan Diminta: Buatlah laporan laba-rugi per 30 Juni dalam bentuk Multi Step.

Ekonomi SMA K - 6

179

3. Perusahaan “Bengkel Indah” milik tuan Hadian selama bulan Januari 1998 mempunyai data sebagai berikut: • Modal 1 Januari 1998

Rp. 1.800.000,00

• Pendapatan bengkel selama bulan Januari

Rp. 390.000,00

• Beban gaji

Rp. 112.000,00


Rp. 60.000,00

• Beban sewa

Rp. 10.000,00

• Beban jasa

Rp. 5.000,00

• Beban lain-lain

Rp. 7.500,00

• Beban penghapusan

Rp. 35.000,00

• Prive

Rp. 100.000,00

• Kas

Rp. 665.000,00

• Peralatan

Rp. 1.250.000,00

• Utang dagang

Rp. 150.000,00

Buatlah laporan laba-rugi per 31 Januari 1998 dan dikenakan pajak 10%! Kegiatan 2. Soal Obyektif 1. Pengambilan prive akan mengakibatkan perubahan modal .... A. Harta B. Modal C. Utang D. Harta dan modal E. Harta dan utang 2. Modal adalah .... A. Tuntutan pemilik perusahaan terhadap harta perusahaan. B. Tuntutan kreditur terhadap harta perusahaan. C. Kewajiban perusahaan terhadap pihak luar. D. Kewajiban perusahaan terhadap pihak debitur. E. Harta perusahaan yang ditanam di luar perusahaan. 3. Suatu perusahaan jasa memperoleh penghasilan Rp. 4.000.000,00. Biaya yang harus dikeluarkan Rp. 1.500.000,00. Modal akhir Rp. 7.500.000,00, maka modal awalnya .... A. Rp. 2.500.000,00 Ekonomi SMA K - 6

D. Rp. 7.500.000,00 180

B. Rp. 4.000.000,00

E. Rp. 11.500.000,00

C. Rp. 5.000.000,00 4. Perkiraan di bawah ini yang tergolong harta lancar adalah .... A. Persediaan barang, kas, gedung B. Tanah, perlengkapan toko, piutang wesel C. Peralatan kantor, kendaraan, piutang usaha D. Perlengkapan, persekot asuransi, mesin E. Piutang usaha, kas, perlengkapan kantor 5. Termasuk hutang lancar adalah .... A. Hutang usaha, hutang hipotek, hutang bank B. Hutang usaha, hutang bank, hutang obligasi C. Hutang usaha, hutang wesel, hutang bunga D. Hutang obligasi, hutang hipotek, hutang usaha E. Hutang bunga, hutang wesel, hutang hipotek 6. Perkiraan berikut ini termasuk perkiraan Neraca, kecuali .... A. Piutang dagang

D. Bebang bunga

B. Utang gaji

E. Perlengkapan

C. Sewa diterima di muka 7. Kas Rp. 5.000.000,00 Piutang Rp. 6.000.000,00 Alat-alat Rp. 4.000.000,00 Gedung Rp. 10.000.000,00 Utang usaha Rp. 3.000.000,00 Besarnya modal adalah .... A. Rp. 2.000.000,00

D. Rp. 22.000.000,00

B. Rp. 8.000.000,00

E. Rp. 28.000.000,00

C. Rp. 21.000.000,00 8. Neraca bentul laporan (Report form) ialah .... A. Bagian atas: kewajiban dan modal, bagian bawah: aktiva B. Bagian atas: kewajiban, bagian bawah: aktiva dan modal C. Bagian atas: aktiva, bagian bawah: kewajiban dan modal D. Bagian atas: modal, bagian bawah: aktiva dan kewajiban E. Bagian kiri: aktiva, bagian kanan: kewajiban dan modal. Ekonomi SMA K - 6

181

9. Perkiraan-perkiraan di bawah ini termasuk aktiva lancar, kecuali .... A. Sewa dibayar di muka

D. Gedung

B. Piutang dagang

E. Kas

C. Perlengkapan kantor 10. Unsur-unsur dalam laporan perubahan modal yang diberi kode. MA: Modal awal LB: Laba bersih AP: Ambilan prive Salah satu susunan unsur perhitungan modal akhir adalah .... A. MA - LB + AP

D. MA + LB + AP

B. MA + LB - AP

E. MA + AP - LB

C. MA - LB - AP Soal Essay 1. Perusahaan Salon Ayu pada tanggal 31 Desember 1999 mempunyai data sebagai berikut: Kas

Rp. 262.000,00

Perlengkapan

Rp. 50.000,00

Peralatan salon

Rp. 4.500.000,00

Akum peny peralatan salon Rp. 25.000,00 Hutang dagang

Rp. 200.000,00

Hutang bunga

Rp. 4.000,00

Hutang gaji

Rp. 18.000,00

Hutang bank

Rp. 3.000.000,00

Modal nona Dewi

Rp. 1.565.000,00

Diminta: Buatlah laporan Neraca! a. Bentuk Staffel b. Bentuk Scontro 2. Dari perusahaan jasa angkutan “Hadian Putra” diperoleh data-data sebagai berikut: Modal awal 1 januari 1997 sebesar Rp. 4.500.000,00. Pendapatan jasa angkutan Rp.3.000.000,00 dan pendapatan lain-lain sebesar Rp. 1.000.000,00. Beban usaha sebesar Rp. 1.500.000,00 dan beban lain-lain sebesar Rp. 500.000,00. Pengambilan pemilik perusahaan sebesar Rp. 1.200.000,00. Diminta: Buatlah laporan perubahan modal yangberakhir tanggal 30 Juni 1997. Ekonomi SMA K - 6

182

3. Terlihat di bawah ini adalah saldo-saldo perkiraan riil dari Neraca Saldo yang telah disesuaikan perusahaan jasa “Abadi Jaya” pada tanggal 31 Desember 1998 sebagai berikut: Piutang dagang

Rp. 12.000.000,00

Gedung

Rp. 100.000.000,00

Akum penyusutan gedung

Rp. 10.000.000,00

Perlengkapan

Rp. 8.000.000,00

Hutang hipotek

Rp. 31.000.000,00

Hutang biaya

Rp. 8.000.000,00

Hutang dagang

Rp. 6.000.000,00

Kas

Rp. 7.500.000,00

Modal Ahmad

Rp. 10.000.000,00

Prive Ahmad

Rp. 15.500.000,00

Tanah

Rp. 40.000.000,00

Wesel bayar

Rp. 5.000.000,00

Apabila diketahui bahwa laba bersih selama tahun 1998 sebesar Rp. 23.000.000,00, diminta: Susunlah Neraca yang diklasifikasikan ke dalam bentuk account form per 31 Desember 1998.

Kegiatan 3 1. Pada Neraca Saldo per 31 Desember 1990 dari sebuah perusahaan sebagai berikut: Neraca D

K

1. Biaya sewa

Rp. 36.000,00 -

2. Biaya pemakaian perlengkapan

Rp. 48.000,00 -

3. Biaya asuransi

Rp. 120.000,00 -

4. Pendapatan sewa -

Rp. 240.000,00

Data penyesuaian 31 Desember 1990. a. Beban sewa untuk tahun 1990 Rp. 30.000,00 b. Perlengkapan yang tersisa Rp. 8.000,00 Ekonomi SMA K - 6

183

c. Jumlah Rp. 120.000,00 merupakan persekot asuransi satu tahun 1/12-1990. d. Pada tanggal 1/12-1990 telah menerima sewa untuk 3 bulan di muka Rp. 30.000,00 Diminta: a. Buat Adjusment (jurnal penyesuaian)! b. Buat Reversing (jurnal pembalik)! 2. Pada tanggal 31 Desember 1980, waktu menyusun Neraca Saldo, ternyata ada beberapa masalah uang harus diselesaikan. Biaya sewa Rp. 45.000,00 Biaya gaji Rp. 125.000,00 Pendapatan taxi Rp. 500.000,00 Pendapatan bunga Rp. 75.000,00 Persekot asuransi Rp. 150.000,00 Data untuk adjusment: 1. Sewa yang masih harus dibayar Rp. 15.000,00 2. Masih harus ditagih sewa taxi Rp. 45.000,00 3. Masih harus dibayar gaji Rp. 24.000,00 4. Bunga yang telah dijalani Rp. 50.000,00 5. Asuransi tersebut dibayar untuk 6 bulan dimulai 1 November 1980. Anda diminta:a. Buatlah adjusment b. Closing c. Reversing 3. Di bawah ini perkiraan dari sebuah perusahaan yang bercampur cara pencatatannya beban dan pasiva, pendapatan dan aktiva. Anda diminta untuk menyelesaikan sebagaimana mestinya. Piutang bunga Rp. .... Perlengkapan

Rp. 4.300,00

Persekot asuransi

Rp. 11.500,00

Biaya perlengkapan Rp. .... Pendapatan bunga

Rp. 27.500,00

Biaya asuransi

Rp. ....

Persekot sewa

Rp. ....

Biaya sewa

Rp. 17.500,00

Ekonomi SMA K - 6

184

Data untuk penyesuaian: a. Perlengkapan yang tersisa Rp. 1.300,00 b. Asuransi yang belum dijalani Rp. 8.250,00 c. Masih harus ditagih bunga Rp. 2.500,00 d. Sewa yang telah dijalani Rp. 12.500,00 Buatlah: Adjusment, Closing, Reversing! F. RANGKUMAN 1.Tahap pelaporan siklus akuntansi dibagi empat bagian. 

Laporan Laba-Rugi



Laporan Perubahan Modal



Laporan Neraca



Laporan Arus Kas

2. Laporan laba-rugi adalah laporan keuangan yang menyajikan pendapatan

dan beban suatu perusahaan pada periode tertentu. 3. Bentuk laporan laba-rugi terdiri dari:

• Bentuk Staffel (laporan) • Bentuk Scontro (sebelah-menyebelah) 4. Metode penyajian laporan laba-rugi terdiri dari:

• Single Step (langkah tunggal) • Multi Step (langkah ganda) 5. Laporan perubahan modal adalah suatu ikhtisar tentang perubahan modal yang terjadi selama periode tertentu. 6. Unsur-unsur yang mempengaruhi laporan perubahan modal adalah: • Modal awal • Tambahan investasi • Laba bersih dan rugi bersih • Pengambilan pribadi • Modal akhir 7. Laporan Neraca adalah laporan yang berisikan harta, utang, modal dari suatu perusahaan pada saat tertentu. Ekonomi SMA K - 6

185

8. Penyusunan Neraca dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu: • Bentuk laporan • Bentuk Scontro 9. Perkiraan-perkiraan untuk pengisian laporan laba-rugi, laporan perubahan modal dan Neraca sumbernya berasal dari kertas kerja. 10. Jurnal pembalik adalah jurnal yang dibuat pada awal periode akuntansi berikutnya. 11. Tujuan dibuatnya jurnal pembalik adalah agar pencatatan pada periode berikutnya dapatdilakukan secara wajar sesuai dengan sistem akuntansi yang dipakai. 12. Perkiraan digolongkan ke dalam 2 golongan: • Perkiraan riil terdiri dari Harta, Utang dan Modal. • Perkiraan Nominal terdiri dari Pendapatan dan Beban. 13. Hal-hal yang memerlukan jurnal pembalik, yaitu: • Beban yang masih harus dibayar. • Beban dibayar di muka dicatat sebagai beban. • Pendapatan yang masih harus diterima. • Pendapatan diterima di muka bila dicatat sebagai pendapatan. G. UMPAN BALIK DAN TINDAK LANJUT Setelah mempelajari bab ini, kanda seharusnya telah mampu: 

mendeskripsikan hasil dari penyusunan laporan keuangan



Mampu mendiskripsikan jurnal pembalik dan jurnal penutup

H.KUNCI JAWABAN Kegiatan 1 1. C

6. A

2. C

7. A

3. C

8. C

4. A

9. E

5. D

10. C

1. a. Perusahaan Jasa Angkutan Harapan Ekonomi SMA K - 6

186

Laporan Laba-Rugi Periode 31 Desember 1998

Pendapatan: Pendapatan angkutan

Rp. 2.200.000,00

Pendapatan bunga

Rp. 150.000,00

Jumlah pendapatan

Rp. 2.350.000,00

Beban usaha: Beban gaji dan upah

Rp. 550.000,00

Beban sewa kantor

Rp. 150.000,00


Rp. 60.000,00

Beban bunga

Rp. 50.000,00

Beban penyusutan

Rp. 20.000,00

Beban iklan

Rp. 15.000,00

Beban kebersihan

Rp. 10.000,00

Beban rupa-rupa

Rp. 70.000,00

Jumlah beban usaha

Rp. 925.000,00

Laba bersih

Rp. 1.425.000,00

b. .Perusahaan Jasa Angkutan Harapan Laporan Laba-Rugi Periode 31 Desember 1998 Pendapatan: Pendapatan angkutan

Rp. 2.200.000,00

Beban usaha: Beban gaji dan upah

Rp. 550.000,00

Beban sewa kantor

Rp. 150.000,00


Rp. 60.000,00

Beban penyusutan

Rp. 20.000,00

Beban iklan

Rp. 15.000,00

Beban kebersihan

Rp. 10.000,00

Beban rupa-rupa

Rp. 70.000,00

Jumlah beban usaha Ekonomi SMA K - 6

Rp. 875.000,00 187

Laba usaha

Rp. 1.325.000,00

Pendapatan di luar usaha: Pendapatan bunga

Rp. 150.000,00

Benan di luar usaha: Beban bunga

Rp. 50.000,00

Laba di luar usaha

Rp. 100.000,00

Laba bersih

Rp. 1.425.000,00

2. Perusahaan Taxi Agung Laporan Laba-Rugi Per 30 Juni 1998

Pendapatan sewa taxi

Rp. 2.300.000,00

Beban operasional: Beban perlengkapan

Rp. 450.000,00

Komisi sopir

Rp. 300.000,00

Beban gaji

Rp. 200.000,00

Beban penghapusan

Rp. 200.000,00

Beban sewa

Rp. 150.000,00

Beban lain-lain

Rp. 50.000,00

Total biaya operasional

Rp. 1.350.000,00

Laba usaha

Rp. 950.000,00

Pendapatan di luar usaha: Pendapatan bunga

Rp. 200.000,00

Beban di luar usaha: Beban bunga

Rp. 75.000,00

Laba di luar usaha

Rp. 125.000,00

Laba sebelum pajak Rp.1.075.000,00 Pajak penghasilan 10% x Rp. 1.075.000,00

Rp. 107.500,00

Laba bersih

Rp. 967.500,00

3. Ekonomi SMA K - 6

188

Perusahaan Bengkel Indah Laporan Laba-Rugi Per 31 Januari 1998

Pendapatan bengkel

Rp. 390.000,00

Beban-beban usaha: Beban gaji

Rp. 112.500,00

Komisi perlengkapan

Rp. 60.000,00

Beban penghapusan

Rp. 35.000,00

Beban sewa

Rp. 10.000,00

Beban jasa

Rp. 5.000,00

Beban lain-lain Jumlah beban operasional

Rp. 7.500,00 Rp. 230.000,00

Laba sebelum pajak Rp. 160.000,00 Pajak 10% x Rp. 160.000,00

Rp. 16.000,00

Laba bersih

Rp. 144.000,00

KEGIATAN 2 1. B

6. D

2. A

7. D

3. C

8. C

4. E

9. D

5. C

10. B

1. a. Salon Ayu Neraca Per 31 Desember 1999

Aktiva Aktiva Lancar:

Rp. 262.000,00

Kas

Rp. 50.000,00

Perlengkapan

Rp 312.000,00

Ekonomi SMA K - 6

189

Jumlah aktiva lancar Aktiva tetap:

Rp. 4.475.000,00

Beban salon

Rp. 4.500.000,00

Akum. Peny. Peralatan salon

Rp. 4.787.000,00

Rp. 25.000,00

Nilai buku Aktiva tetap Jumlah aktiva Kewajiban:

Rp. 222.000,00

Kewajiban Lancar: Hutang dagang

Rp. 200.000,00

Rp. 3.000.000,00

Hutang bunga

Rp. 4.000,00

Rp. 3.222.000,00

Hutang gaji

Rp. 18.000,00

Jumlah kewajiban lancar

Rp. 1.565.000,00

Kewajiban jangka panjang:

Rp. 4.787.000,00

Hutang bank Jumlah kewajiban Rp. 3.222.000,00 Modal Modal Nona Dewi Jumlah kewajiban dan modal

2. Perusahaan Jasa Angkutan Hadian Putra Laporan Perubahan Modal Per 30 Juni 1997

Modal 1 Januari 1997

Rp. 4.500.000,00

Laba bersih

Rp. 2.000.000,00

Prive

Rp. 1.200.000,00

Penambahan modal

Rp. 800.000,00

Modal 30 Juni 1997

Rp. 5.300.000,00

3. Perusahaan Jasa Abadi Jaya Neraca Per 31 Desember 1998 Ekonomi SMA K - 6

190

Aktiva Lancar:

Aktiva Lancar

Kewajiban dan modal

Kas

7.500.000,

Kewajiban jangka pendek:

Piutang dagang

12.000.000,-

Hutang biaya

.8000.000

Perlengkapan

8.000.000,

Hutang dagang

6.000.000

Jumlah aktiva lancer

27.500.000,

Wesel biaya

5.000.000

Jml Aktiva Tetap

kewajiban

jangka 19.000.000

pendek

Tanah

40.000.000,

Kewajiban jangka anjang:

Gedung

Hutang Hipotek

31.000.000

Rp.100.000.000,

Jumlah kewajiban

50.000.000

Akum

peny. 90.000.000,

Modal:\

Rp10.000.000,00

130.000.000,

Modal Ahmad

107.500.000

Nilai buku:

157.500.000,

Jml. Kewajibn dan modal

157.500.000

Jumlah aktiva tetap Jumlah aktiva

KEGIATAN 3 1. a. Jurnal Penyesuaian

Tgl

Uraian

Ekonomi SMA K - 6

Ref Debet

Kredit 191

1991 1 JAN

Biaya sewa

. 6.000,00 -

Sewa dibayar di muka

6.000,00 8.000,8.000,-

Biaya perlengk kantor Perlengkapan kantor

110.000 110.000

Biaya asuransi

30.000

Persekot asuransi

30.000

Utang sewa Pendapatan sewa

2. a. Ayat penyesuaian 1. Biaya sewa Rp. 15.000,00 Utang sewa - Rp. 15.000,00 2. Piutang sewa taxi Rp. 45.000,00 Pendapatan taxi - Rp. 45.000,00 3. Biaya gaji Rp. 24.000,00 Utang gaji - Rp. 24.000,00 4. Pendapatan bunga Rp. 25.000,00 Bunga diterima di muka - Rp. 25.000,00 5. Biaya asuransi Rp. 25.000,00 Asuransi dibayar di muka - Rp. 25.000,00 b. Closing 1. Ikhtisar laba-rugi Rp. 60.000,00 Biaya sewa - Rp. 60.000,00 2. Piutang taxi Rp. 545.000,00 Ikhtisar laba-rugi - Rp. 545.000,00 3. Ikhtisar laba-rugi Rp. 149.000,00 Biaya gaji - Rp. 149.000,00 4. Pendapatan bunga Rp. 50.000,00 Ikhtisar laba-rugi - Rp. 50.000,00 5. Ikhtisar laba-rugi Rp. 25.000,00 Ekonomi SMA K - 6

192

Biaya asuransi - Rp. 25.000,00 c. Reversing 1. Utang sewa Rp. 15.000,00 Biaya sewa - Rp. 15.000,00 2. Pendapatan taxi Rp. 45.000,00 Piutang sewa taxi - Rp. 45.000,00 3. Utang gaji Rp. 24.000,00 Biaya gaji - Rp. 24.000,00 4. Bunga diterima di muka Rp. 25.000,00 Pendapatan bunga - Rp. 25.000,00 5. Tidak ada reversing 3. a. Adjusting 1. Biaya perlengkapan Rp. 3.000,00 Perlengkapan - Rp. 3.000,00 2. Biaya asuransi Rp. 3.250,00 Persekot asuransi - Rp. 3.250,00 3. Piutang bunga Rp. 2.500,00 Pendapatan bunga - Rp. 2.500,00 4. Persekot sewa Rp. 5.000,00 Biaya sewa - Rp. 5.000,00 b. Closing 1. Ikhtisar laba-rugi Rp. 3.000,00 Biaya perlengkapan - Rp. 3.000,00 2. Ikhtisar laba-rugi Rp. 3.250,00 Biaya asuransi - Rp. 3.250,00 3. Pendapatan bunga Rp. 30.000,00 Ikhtisar laba-rugi - Rp. 30.000,00 4. Ikhtisar laba-rugi Rp. 12.500,00 Biaya sewa - Rp. 12.500,00 c. Reversing 1. ------ tidak perlu 2. ------ tidak perlu Ekonomi SMA K - 6

193

3. Pendapatan bunga Rp. 2.500,00 Piutang bunga - Rp. 2.500,00 4. Biaya sewa Rp. 5.000,00 Persekot sewa - Rp. 5.000,00

KEGIATAN PEMBELAJARAN 12 Ekonomi SMA K - 6

194

MENYUSUN LAPORAN KEUANGAN PERUSAHAAN DAGANG A. Tujuan Setelah mempelajari siklus- siklus akuntansi dalam perusahaan dagang diharapakan bisa : 1. mendefinisikan transaksi-transaski di perusahaan dagang; 2. mengidentifikasi transaksi ke dalam jurnal 3. posting ke buku besar 4. menyusun jurnal penyesuaian 5. membuat kertas kerja 6. menyusun Laporan keuangan B. Indikator Pencapaian Kompetensi 1. Bisa mendefinisikan transaksi-transaski di perusahaan dagang; 2. bisa mengidentifikasi transaksi ke dalam jurnal 3. bisa posting ke buku besar 4. Bisa menyusun jurnal penyesuaian 5. Bisa membuat kertas kerja 6. Bisa menyusun Laporan keuangan

C. Uraian Materi Proses Menyusun Laporan Keuangan Dalam menyusun laporan keuangan, setidaknya ada empat proses yang harus Anda lalui, yaitu aktivitas pencatatan, penggolongan, peringkasan, dan laporan. Dalam ilmu akuntansi, keempat proses tersebut merujuk pada sebuah siklus yang disebut ―siklus akuntansi‖ Aktivitas pencatatan adalah proses mencatat seluruh transaksi atau kejadian ekonomi yang terjadi di perusahaan. Dalam proses ini, pecatatan dilakukan di dalam media yang disebut sebagai ―jurnal‖. Di dalam jurnal terdapat dua kolom, yakni kolom debit dan kredit. Dari kedua kolom tersebut, jumlah transaksi yang dicatat atau dimasukkan haruslah sama. Dalam artian, jumlah transaksi di kolom

Ekonomi SMA K - 6

195

debit harus sama dengan jumlah transaksi di kolom kredit, begitu juga sebaliknya. Selanjutnya,

penggolongan

adalah

proses

mengelompokkan

atau

menggolongkan transaksi yang mempunyai akun atau rekening yang sama ke dalam satu catatan tersendiri yang disebut sebagai ―buku besar‖. Misalnya, transaksi yang mempengaruhi dagang, dan seterusnya. Dalam hal ini, buku besar berarti catatan transaksi sejenis, baik debit maupun kredit, yang dimasukkan ke dalam satu buku tersendiri. Sementara itu, peringkasan adalah proses meringkas atau memasukkan saldosaldo dari buku besar ke dalam suatu catatan yang disebut sebagai ―neraca lajur‖. Neraca lajur di sini nantinya difungsikan untuk meminimalisir kesalahankesalahan pencatatan setelah dilakukan penyesuaian yang dilakukan setiap akhir periode. Selain itu, neraca jalur juga difungsikan untuk mempermudah kerja dalam penyusunan laporan keuangan. Sebab, semua nilai dari hasil saldo akan diperlihatkan. Terakhir, pelaporan adalah proses memindahkan transaksi yang ada di dalam neraca lajur ke dalam ―format standar akuntansi‖ yang berupa laporan laba/rugi, laporan perubahan modal, neraca, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan. Terkait (proses) pelaporan ini, akan dijelaskan selengkapnya pada bab selanjutnya. Keempat proses menyusun laporan keuangan tersebut dapat digambarkan sebagai berikut:

Ekonomi SMA K - 6

196

Mengapa Menyusun Laporan Keuangan Sangat Penting?

Laporan keuangan sangat penting bagi sebuah perusahaan. Sebab, dari laporan keuangan ini, Anda dapat mengetahui hal-hal berikut: (1) Mengetahui segala macam informasi keuangan perusahaan selama kurun waktu tertentu, baik satu bulan, enam bulan, ataupun satu tahun. Informasi keuangan tersebut bisa berupa: 

Perubahan

aset

perusahaan,

pertambahan/pengurangan

utang

perusahaan, dan pertambahan/pengurangan modal perusahaan; 

Pertumbuhan/kemerosotan ekonomi perusahaan dari bulan ke bulan atau tahun ke tahun;



Jenis-jenis aset yang dimiliki, mulai dari gedung, tanah, kendaraan, dan aset cabang;



Jenis-jenis utang yang dimiliki, mulai dari utang kepada kreditor 1, kreditor 2, kreditor 3, dan sebagainya; serta



Jenis-jenis modal yang dimiliki, mulai dari modal saham, modal tetap, modal lancar dan sebagainya.

(2) Mengetahui kondisi perusahaan saat itu; apakah perusahaan sedang dalam keadaan sehat, mengalami krisis, atau sudah dinyatakan bangkrut. Ekonomi SMA K - 6

197

(3) Mengetahui seberapa lama perusahaan dapat bertahan dari krisis dan bangkit dari kebangkrutan, atau malah sebaliknya.

Laporan Keuangan Utama

Meski laporan keuangan memiliki banyak jenis, Standar Akuntansi Keuangan (SAK) menyatakan bahwa laporan keuangan yang utama hanya terdiri dari laporan neraca, laporan laba/rugi, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan.

laporan keuangan dapat diklasifikasi atas laporan untuk kepentingan internal dan laporan keuangan kepentingan umum Karena laporan keuangan internal hanya berlaku untuk kalangan internal perusahaan saja, informasi yang disajikan dan cara penyajiannya pun didasarkan pada perusahaan yang bersangkutan. Beberapa jenis laporan keuangan internal bahkan ada yang tidak boleh diakses oleh kelompok eksternal perusahaan. Akan tetapi, karena laporan keuangan yang berlaku umum ditujukan pada kelompok eksternal perusahaan, penyajian laporan keuangan ini harus mengikuti ketentuan atau pedoman yang berlaku umum. Pedoman pe-nyajian laporan keuangan yang berlaku umum di Indonesia disebut Standar Akuntansi Keuangan (SAK). Standar Akuntansi Keuangan selanjutnya disebut SAK, yakni merupakan pedoman yang berisi prinsip-prinsip dan aturan-aturan dalam penyusunan laporan keuangan agar laporan keuangan dapat diandalkan untuk pengambilan keputusan. SAK ditetapkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan Indonesia (DSAK). SAK yang berlaku di Indonesia adalah hasil adopsi dari standar akuntansi global yang disebut International Financial Reporting Standard (IFRS) / International Accounting Standard (IAS). Buku ini ditujukan bagi para pengambil keputusan non-akuntansi yang lebih memiliki kepentingan sebagai pengguna laporan keuangan dibanding sebagai Ekonomi SMA K - 6

198

penyaji. Itu sebabnya buku ini tidak membahas SAK secara detail. Buku ini hanya ingin menjelaskan bahwa penyajian laporan keuangan memiliki standar yang baku, yakni SAK. SAK bertujuan untuk melindungi pihak-pihak yang mengandalkan laporan keuangan sebagai acuan pengambilan keputusan. Investor yang ingin membeli saham suatu perusahaan di bursa saham menggunakan laporan keuangan sebagai rujukan dalam memutuskan saham perusahaan mana yang akan dibeli. Calon investor harus dilindungi agar tidak salah mengambil keputusan akibat laporan keuangan yang menyesatkan. Meski laporan keuangan memiliki banyak jenis, Standar Akuntansi Keuangan (SAK) menyatakan bahwa laporan keuangan yang utama hanya terdiri dari laporan neraca, laporan laba/rugi, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan. Selain laporan keuangan utama yang telah disebut di atas, perusahaan dipersilahkan menyajikan jenis laporan keuangan lainnya sesuai dengan kebutuhan. Bab ini berfokus pada pembahasan kerangka laporan neraca dan laporan laba/rugi saja. Bab III nantinya akan membahas secara mendetail komponen-komponen laporan neraca dan laporan laba/rugi. Pemahaman atas laporan neraca dan laporan laba/rugi menjadi dasar pemahaman atas laporan arus kas. Dengan alasan tersebut, laporan arus kas dibahas dalam bagian tersendiri pada bab akhir buku ini. Catatan atas laporan keuangan, sesuai dengan namanya, merupakan informasi dalam bentuk catatan-catatan penting yang berkaitan dengan laporan keuangan. Catatan-catatan tersebut disajikan tersendiri, biasanya pada bagian akhir laporan keuangan. Catatan atas laporan keuangan antara lain meliputi catatan umum mengenai tanggal berdirinya perusahaan dan para pemilik atau pemegang saham perusahaan beserta komposisi modalnya dalam perusahaan Selain itu, catatan atas laporan keuangan juga menjelaskan prinsip dasar dan kebijakan akuntansi penyusunan laporan keuangan. Misalnya, standar akuntansi yang digunakan dalam penyajian laporan keuangan. Catatan atas laporan keuangan juga menjelaskan lebih detail laporan neraca dan laporan laba/rugi.

Ekonomi SMA K - 6

199

1.

Laporan Laba Rugi

Laporan laba rugi merupakan laporan yang mengikhtisarkan pendapatan dan beban suatu perusahaan selama periode tertentu. Jika pendapatan lebih besar daripada beban,perusahaan memperoleh laba. Sebaliknya, jika pendapatan lebih kecil daripada beban, perusahaan menderita kerugian. Pada dasarnya ada dua cara yang dapat digunakan untuk menyusun laporan laba rugi, yaitu single step (cara langsung) dan multiple step (cara bertahap). Pada sistem single step, semua pendapatan dijumlahkan dari atas ke bawah menjadi suatu kelompok, kemudian dikurangi dengan jumlah seluruh beban dalam periode tersebut. Di dalam menyusun laporan laba rugi harus : a. Memuat secara rinci segenap pendapatan dan biaya pada periode yangbersangkutan. b. Disusun dalam posisi vertikal dengan pendapatan posisi atas dan biaya di bawahnya. c. Harus dipisahkan antara pendapatan usaha dan pendapatan di luar usaha,dan antara biaya usaha dan biaya di luar usaha. Pada sistem multiple step, kelompok pendapatan dipisahkan menjadi dua, yaitu pendapatan operasional atau pendapatan dari kegiatan pokok perusahaan dan pendapatan nonoperasional atau pendapatan di luar kegiatan pokok perusahaan. Hal tersebut juga berlaku untuk beban yang dikelompokkan menjadi beban operasional dan nonoperasional. Dalam rangka menyusun laporan keuangan dapat mengambil data dari kertas kerja pada lajur laba rugi. Angka pendapatan diambil dari lajur kreditnya, sedangkan beban diambil dari laju debitnya. Laporan perhitungan laba rugi pada perusahaan dagang terdiri atas beberapa tahap, antara lain yaitu perhitungan pendapatan utama, perhitungan harga pokok penjualan, perhitungan beban operasional, dan perhitungan pendapatan serta beban luar usaha.

Ekonomi SMA K - 6

200

Penyusunan laporan rugi laba pada perusahaan dagang sedikit berbeda dengan perusahaan jasa, terutama adalah pada komponen harga pokok penjualan. Harga pokok penjualan ini biasanya dibuat tersendiri di luar laporan laba rugi (dibuat dalam lampiran perhitungan), setelah ditemukan hasilnya,jumlah nilai harga pokok penjualan tersebut dimasukkandalam laporan laba rugi. Manfaat Laporan Laba-Rugi: Sukses tidaknya suatu perusahaan selama satu periode tertentu dapat dilihat dari laporan laba rugi, sehingga laporan laba rugi dapat sebagai dasar pijakan dalam pengambilan keputusan.Manfaat laporan laba rugi adalah : o

Laporan laba rugi merupakan titik pangkal penafsiran keberhasilan perusahaan pada periode berikutnya. Dengan mendasar pada analisis masingmasing pendapatan dan biaya, maka dapat disusun kecenderungan pendapatan dan biaya pada periode berikutnya

o

Laporan laba rugi merupakan media untuk menilai tingkat kemampuan perusahaan dalam menghasilkan laba (rentabilitas ekonomis atau return investment disingkat ROI).

o

Laporan

laba

rugi

perusahaan.Dengan pengguna

dapat

merupakan menganalisa

menilai

tolok

ukur

laporan

kemampuan

laba

keberhasilan rugi

perusahaan

para dalam

mengelola sumber-sumber ekonomis perusahaan agar berhasil dan berdaya guna. 2. Laporan Perubahan Modal Laporan perubahan modal adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenai perubahan modal perusahaan akibat operasi perusahaan pada suatu periode akuntansi tertentu. Penyusunan laporan perubahan modal pada perusahaan dagang sama seperti pada perusahaan jasa. Data yang diperlukan untuk menyusun laporan perubahan modal yaitu jumlah modal pada awal periode, jumlah

Ekonomi SMA K - 6

201

laba bersih atau rugi bersih pada periode yang bersangkutan, dan pengambilan pribadi pemilik tahun yang bersangkutan. 3. Laporan Arus Kas Laporan arus kas merupakan laporan keuangan yang menyajikan informasi tentang penerimaan dan pengeluaran kas suatu perusahaan selama suatu periode. Aliran kas suatu perusahaan dapat digolongkan, yaitu penerimaan dan pengeluaran kas dari aktivitas operasi, investasi, dan pembelanjaan Menurut PSAK No.2 (2002 :5) Arus kas adalah arus masuk dan arus keluar kas atau setara kas. Laporan arus kas merupakan revisi dari mana uang kas diperoleh perusahaan dan bagaimana mereka membelanjakannya. Laporan arus kas merupakan ringkasan dari penerimaan dan pengeluaran kas perusahaan Selama periode tertentu (biasanya satu tahun buku).

Laporan arus kas (cash flow) mengandung dua macam aliran/arus kas yaitu :

1. Cash inflow Cash inflow adalah arus kas yang terjadi dari kegiatan transaksi yang melahirkan keuntungan kas (penerimaan kas). Arus kas masuk (cash inflow) terdiri dari: •

Hasil penjualan produk/jasa perusahaan.

•

Penagihan piutang dari penjualan kredit.

•

Penjualan aktiva tetap yang ada.

•

Penerimaan investasi dari pemilik atau saham bila perseroan terbatas.

•

Pinjaman/hutang dari pihak lain.

•

Penerimaan sewa dan pendapatan lain.

2. Cash out flow Cash out flow adalah arus kas yang terjadi dari kegiatan transaksi yang mengakibatkan beban pengeluaran kas. Arus kas keluar (cash out flow) terdiri dari : Ekonomi SMA K - 6

202

•

Pengeluaran biaya bahan baku, tenaga kerja langsung dan biaya

pabrik lain-lain. •

Pengeluaran biaya administrasi umum dan administrasi penjualan.

•

Pembelian aktiva tetap.

•

Pembayaran hutang-hutang perusahaan.

•

Pembayaran kembali investasi dari pemilik perusahaan.

•

Pembayaran sewa, pajak, deviden, bunga dan pengeluaran lain-lain.

Laporan arus kas ini memberikan informasi yang relevan tentang penerimaan dan pengeluaran kas dari perusahaan dari suatu periode tertentu, dengan mengklasifikasikan transaksi berdasarkan pada kegiatan operasi, investasi dan pendanaan.

Menurut PSAK No.2 (2002:9) Laporan arus kas harus melaporkan arus kas selama periode tertentu yang diklasifikasikan menurut aktivitas operasi, investasi, dan pendanaan. Aktivitas Operasi Aktivitas operasi menimburkan pendapatan dan beban dari operasi utama suatu perusahaan. Karena itu aktivitas operasi mempengaruhi laporan laba rugi, yang dilaporkan dengan dasar akrual. Sedangkan laporan arus kas melaporkan dampaknya terhadap kas. Arus masuk kas terbesar dari opersi berasal dari pengumpulan kas dari langganan. Arus masuk kas yang kurang penting adalah penerimaan bunga atas pinjaman dan dividen atas investasi saham. Arus keluar kas operasi meliputi pembayaran terhadap pemasok dan karyawan, serta pembayaran bunga dan pajak

Aktivitas Investasi Aktivitas investasi meningkatkan dan menurunkan aktiva jangka panjang yang digunakan perusahaan untuk melakukan kegiatannya. Pembelian atau penjualan aktiva tetap seperti tanah, gedung, atau peralatan merupakan kegiatan investasi, atau dapat pula berupa pembelian atau penjualan investasi dalam saham atau obligasi dari perusahaan lain. Ekonomi SMA K - 6

203

Pada laporan arus kas kegiatan investasi mencakup lebih dari sekedar pembelian dan penjualan aktiva yang digolongkan sebagai investasi di neraea. Pemberian pinjaman juga merupakan suatu kegiatan investasi karena pinjaman menciptakan piutang kepada peminjam. Pelunasan pinjaman tersebut juga dilaporkan sebagai kegiatan investasi pada laporan arus kas

Aktivitas Pendanaan Aktivitas pendanaan meliputi kegiatan untuk memperoleh kas dari investor dan kreditor yang diperlukan untuk menjalankan dan melanjutkan kegiatan perusahaan. Kegiatan pendanaan mencakup pengeluaran saham, peminjaman uang dengan mengeluarkan wesel bayar dan pinjaman obligasi, penjualan saham perbendaharaan, dan pembayaran terhadap pemegang saham seperti dividen dan pembelian saham perbendaharaan. Pembayaran terhadap kreditor hanyalah mencakup pembayaran pokok pinjaman. 4. Neraca Neraca merupakan komponen laporan keuangan yang menunjukkan posisi kekayaan perusahaan. Penyusunan neraca pada perusahaan dagang sama seperti pada perusahaan jasa. Rekening-rekening yang ditunjukkan dalam neraca merupakan rekening-rekening riil yang terdiri atas harta, utang, dan modal. Penyajian laporan neraca untuk harta disusun berdasarkan urutan likuiditasnya, kewajiban disusun berdasarkan urutan jatuh temponya, dan modal disusun berdasarkan atas tingkat kekekalannya. Neraca dapat disusun dengan berbagai bentuk penyajian, antara lain sebagai berikut. a. Account Form Neraca disusun secara mendatar yang terbagi dalam dua sisi. Dalam hal ini ada sisi debit dan kredit, debit untuk rekening harta, sedangkan kredit untuk rekening kewajiban serta modal. b. Report Form Ekonomi SMA K - 6

204

Neraca disusun menurun berbentuk laporan. Bagian teratas diisi dengan harta, kemudian kewajiban, dan yang terakhir modal. Bentuk ini tidak ada sisi debit ataupun kredit.Namun, sebagai pedomannya harta sama dengan kewajiban ditambah modal.

Ada tiga kelompok rekening yang ada di neraca yaitu aktiva, hutang dan modal pemilik. Berikut akan dijelaskan rekening- rekening yang ada dalam neraca : Aktiva Lancar Aktiva lancar terdiri dari kas dan sumber ekonomis lainnya yang dapat dicairkan menjadi kas, dijual atau habis dipakai dalam rentang waktu satu tahun sejak tanggal neraca atau selama satu siklus kegiatan normal perusahaan. Yang termasuk dalam aktiva lancar adalah kas, piutang usaha, persediaan barang dagangan, surat-surat berharga, porsekot gaji, piutang bunga, persediaan bahan habis pakai dan lain-lain. Aktiva lancar dilaporkan di neraca dengan mengurutkan likuiditasnya yaitu cepatnya aktiva lancar menjadi kas atau dikonsumsi atau dijual

Investasi Jangka Panjang Investasi jangka panjang merupakan bentuk penyertaan di perusahaan lain dalam jangka panjang baik untuk memperoleh pendapatan tetap (berupa bunga) dan pendapatan tidak tetap (berupa deviden) maupun untuk menguasai perusahaan lain. Bentuk penyertaan biasanya dalam bentuk saham atau obligasi.

Aktiva Tetap Berwujud Aktiva tetap berwujud merupakan sumber-sumber ekonomis yang memiliki wujud fisik yang cara memperolehnya sudah dalam kondisi siap untuk dipakai atau dengan membangun lebih dulu. Yang termasuk aktiva tetap berwujud antara lain tanah, gedung dan peralatan. Aktiva tetap selain tanah setiap akhir periode disusutkan, dilaporkan di neraca sebelah debet. Tanah dilaporkan sesuai dengan harga perolehannya, sedangkan selain tanah sebesar nilai bukunya. Ekonomi SMA K - 6

205

Aktiva Tetap Tidak Berwujud Aktiva tetap tidak berwujud merupakan hak-hak istimewa atau kondisi dan

posisi

yang

menguntungkan

pembukuan

dalam

mencapai

pendapatan.Contoh aktiva tetap tidak berwujud adalah good will, hak paten, merk dagang.Aktiva tetap tidak berwujud juga disusut sebagai halnya aktiva tetap berwujud tetapi istilahnya adalah amortisasi bukan penyusutan. Aktiva tetap tidak berwujud dilaporkan di neraca sebelah debet sebesar nilai bukunya yaitu harga perolehan dikurangi amortisasi komulatifnya

Aktiva Lain-lain Aktiva lain-lain adalah aktiva selain aktiva lancar, investasi jangka panjang, aktiva tetap berwujud dan aktiva tetap tak berwujud, misalnya gedung yang masuk dalam proses pembangunan, mesin pabrik yang sudah tidak digunakan tetapi masih mempunyai nilai buku, kendaraan keluar digunakan. Bilamana terdapat aktiva tetap yang sudah tak digunakan lagi dengan nilai buku nol, tetapi masih mempunyai harga pasar, maka dicantumkan di neraca sebelah debet dengan nilai Rp 1,hal ini sekedar untuk pengawasan bahwa aktiva tersebut memang masih dimiliki oleh perusahaan. Utang Lancar Utang lancar adalah utang yang jangka waktu pengembaliannya kurang dari satu tahun sejak tanggal neraca atau siklus operasi perusahaan. Utang lancar dilunasi dengan aktiva lancar atau dengan menimbulkan utang lancer lainnya. Contoh utang lancar antara lain adalah : utang wesel, utang usaha, utang biaya gaji, sewa diterima di muka, utang obligasi jatuh tempo kurang dari satu tahun. Utang lancar dilaporkan di neraca sebelah kredit. Utang Jangka Panjang Utang jangka panjang atau utang tidak lancar adalah utang yang pelunasannya akan jatuh tempo lebih dari satu tahun sejak tanggal neraca atau lebih dari satu siklus operasi mana yang lebih panjang. Yang

Ekonomi SMA K - 6

206

termasuk utang jangka panjang antara lain adalah utang obligasi dan utang hipotik

Modal Pemilik Modal pemilik adalah sisa hak milik atas aktiva neto perusahaan. Aktiva neto adalah total aktiva dikurangi total hutang. Nama rekening modal pemilik tergantung pada jenis perusahaan ditinjau dari pemilikan, misalnya : Perusahaan perorangan Perusahaan persekutuan

: modal tuan X : modal tuan X, modal tuan Y

Perusahaan perseroan :

modal saham biasa agio saham biasa laba ditahan

Berdasarkan pada kertas kerja yang dibuat tersebut dapat disusun laporan keuangan secara lengkap sebagai berikut. 1. Laporan Laba Rugi yang Ada Lampiran tentang Perhitungan Harga Pokok Penjualan

Toko Rejeki Laporan Harga Pokok Penjualan

Periode 31 Desember 2005

Persediaan barang awal

Rp 5.110.000,00

Pembelian

Rp 7.540.000,00

Beban angkut pembelian

Rp -

+ Rp 7.540.000,00

Retur pembelian Ekonomi SMA K - 6

Rp 207

Potongan pembelian

Rp -

+ Rp +

Pembelian bersih

Rp 7.540.000,00

Barang yang tersedia untuk dijual

Rp 12.650.000,00

Persediaan akhir

Rp 2.911.000,00 _

Harga pokok penjualan

Rp 9.739.000,00 ================

a. Laporan Laba Rugi Toko Rejeki Laporan Laba Rugi Periode 31 Desember 2005 Penjualan

Rp 14.590.000,00

Retur penjualan dan pengurangan harga

Rp 45.000,00

Potongan penjualan

Rp 270.400,00 +

Jumlah retur dan

Rp 315.400,00 _

potongan penjualan Penjualan bersih

Rp 14.274.600,00


Rp 9.739.000,00 _

Laba Bruto

Rp 4.535.600,00

Beban Operasional : 1. Beban Pemasaran: Beban telepon

Rp 150.000,00

Beban sewa kendaraan

Rp 100.000,00

Beban toko lain-lain

Rp 100.000,00

Beban depresiasi gedung

Rp 225.000,00

Beban depresiasi peralatan

Rp 75.000,00

Beban perlengkapan took

Rp 1.125.000,00

Ekonomi SMA K - 6

208

Beban gaji

Rp 800.000,00 +

Jumlah beban pemasaran

Rp 2.575.000,00

2. Beban Administrasi Umum Beban depresiasi gedung

Rp 150.000,00

Beban depresiasi peralatan

Rp 50.000,00

Beban perlengkapan kantor

Rp 375.000,00

Beban gaji

Rp 300.000,00 +

Jumlah beban administrasi dan umum

Rp 875.000,00 +

Jumlah beban usaha

Rp 3.450.000,00 _

Laba usaha

Rp 1.085.600,00

Beban di luar usaha Beban bunga

Rp 75.000,00

Laba bersih sebelum pajak

Rp 1.010.600,00

_

b. Laporan Perubahan Ekuitas

Toko Rejeki Laporan Perubahan Ekuitas Periode 31 Desember 2005

Modal awal

Rp 100.000.000,00

Laba

Rp

Modal Akhir

Rp 101.010.600,00

1.010.600,00

+

c. Laporan Arus Kas

Toko Rejeki Laporan Arus Kas Periode 31 Desember 2005

1. Arus Kas dari Aktivitas Operasi: �

Rp 35.899.600,00

dari pelanggan � pemasok dan pihak lain Ekonomi SMA K - 6

(Rp 23.865.000,00) 209

Jumlah kas dari aktivitas operasi

Rp 12.034.600,00

2. Arus Kas dari Aktivitas Investasi: �

Rp -

�

Rp -

Jumlah kas dari aktivitas investasi

Rp -

_

3. Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan: �

Rp -

�

Rp -

Jumlah kas dari aktivitas pendanaan

Rp

Jumlah arus kas

-

Rp12.034.600,00

Saldo kas awal periode

Rp13.065.000,00

Saldo kas akhir periode

Rp25.099.600,00

d. Neraca (Account form) Toko Rejeki Neraca Per 31 Desember 2005

Nama Rekening

Jumlah (Rp)

Nama

Jumlah (Rp)

Rekening Kas

25.099.600,00

Utang usaha

5.770.000,00

Piutang

15.170.000,00

Utang bunga

75.000,0

Persediaan barang

2.911.000,00

Utang Bank

49.585.000,00

Perlengkapan

760.000,00

Modal, Andika

101.010.600,00

Tanah

40.000.000,00

Jumlah

156.440.600,00

Dag

Gedung 60.000.000 Akm Depr. (3.375.000)

56.625.000,00

Peralatan 18.000.000 Akm Depr. (2.125.000)

15.875.000,00

Jumlah

156.440.600,00

Ekonomi SMA K - 6

210

Penutupan

Selama proses akuntansi berjalan, seluruh rekening nominal yang terdiri atas pendapatan dan beban digunakan sebagai rekening untuk mengklasifikasikan dan mengikhtisarkan rekening modal. Pada akhir periode akuntansi, seluruh rekening nominal tersebut harus ditutup dengan saldo nol (tidak memiliki saldo). 1. Jurnal Penutup Seperti pada perusahaan jasa, jurnal penutup pada perusahaan dagang digunakan untuk menutup rekeningrekeningnominal, yaitu rekening yang berkaitan dengan pendapatan dan beban. Hanya saja untuk laporan yang menggunakan metode harga pokok penjualan untuk rekening pembelian, biaya angkut pembelian, retur dan pengurangan harga serta potongan pembelian tidak lagi dibuat ayat penutupnya karena rekening-rekening tersebut saldonya sudah nol. Ayat-ayat penutup yang digunakan untuk menutup rekening nominal sebagai berikut.

a. Menutup pendapatan, yaitu semua rekening pendapatan di debit sebesar saldo masing-masing rekening, sedangkan rekening ikhtisar laba rugi di kredit sebesar jumlah semua rekening pendapatan. Adapun jurnalnya adalah Jurnal Umum

TGL

Halaman ....

Rekening/Keterangan

F

Debit

Penjualan

Rp xxx

Pendapatan ......

Rp xxx

Kredit

Rp xxx Ikhtisar laba rugi

b. Menutup beban, yaitu semua beban di kredit sebesar saldo tiap rekening dan rekening ikhtisar laba rugi di debit sebesar jumlah total rekening beban. Adapun jurnalnya adalah: Ekonomi SMA K - 6

211

Jurnal Umum

TGL

Rekening/Keterangan

Halaman ....

F

Debit

Ikhtisar laba rugi

Kredit

Rp xxx Rp xxx


Rp xxx

Potongan penjualan

Rp xxx

Retur penjualan dan

Rp xxx

pengurangan harga

Rp xxx

Beban ................... Beban ...................

c. Menutup perkiraan ikhtisar laba rugi, yaitu jika total sisi debit lebih kecil daripada kredit maka menunjukkan laba dengan jurnal.

Jurnal Umum

TGL

Rekening/Keterangan

Halaman ....

F

Modal Tn…..

Debit

Kredit

Rp xxx Rp xxx

Ikhtisar Laba rugi

d. Jika perusahaan rugi, jurnalnya adalah: Jurnal Umum

TGL

Rekening/Keterangan Ikhtisar laba rugi

Halaman ....

F

Debit

Kredit

Rp xxx Rp xxx

Ekonomi SMA K - 6

212

Modal, Tn...............

e. Menutup prive, pada umumnya rekening prive,…. Ini bersaldo debit sehingga akan mengurangi modal perusahaan. Adapun jurnalnya adalah:

Jurnal Umum

TGL

Rekening/Keterangan

Halaman ....

F

Modal Tn……

Debit

Kredit

Rp xxx

Prive Tn

Rp xxx

Setelah jurnal penutup dibuat, selanjutnya dilakukan posting ke buku besar masing-masing dan dibuat neraca saldo setelah penutupan untuk mengetahui keseimbangan (balance) dan kebenaran dari tiap-tiap rekening sebelum memulai pencatatan pada periode berikutnya. 2. Jurnal Pembalik (Penyesuaian Kembali/Reversing Entries)

Jurnal pembalik (penyesuaian kembali) adalah jurnal yang dibuat pada awal periode akuntansi untuk membalik jurnal penyesuaian tertentu yang dibuat pada periode sebelumnya. Jurnal pembalik bukan merupakan jurnal yang harus dibuat oleh suatu perusahaan. Akan tetapi, jurnal ini perlu dibuat agar pencatatan dalam periode berikutnya dapat tetap konsisten penggunaan rekeningnya. Transaksi-transaksi yang terjadi dalam suatu perusahaan yang memerlukan jurnal pembalik antara lain sebagai berikut. 1. Beban yang masih harus dibayar.

Ekonomi SMA K - 6

213

2. Beban yang dibayar di muka apabila beban tersebut pada saat transaksi dicatat dalam rekening beban (bukan rekening aktiva/harta). 3. Pendapatan yang masih harus diterima. Pendapatan diterima di muka apabila pendapatan tersebut pada saat transaksi dicatat dalam rekening pendapatan (bukan rekening utang). Contoh: Pada jurnal penyesuaian tentang bunga atas utang Bank yang masih harus dibayar oleh Toko Rejeki sebesar Rp 75.000,00

TGL Jan 1

Rekening/Keterangan

F

Utang bunga

Debit

Kredit

Rp 75.000

Beban bunga

Rp 75.000

(penyesuaian kembali atas bunga yang masih harus dibayar)

H. Aktifitas Pembelajaran Mengetahui macam-macam laporan Keuangan Mempelajari fungsi Neraca ,Laba-rugi, Perubahan Modal dan Arus kas I.

Latihan / Kasus/ Tugas

Jawablah pertanyaan berikut ini dengan benar 1. Sebutkan macam-macam laporan keuangan ! 2. Apa yang dimaksud dengan neraca ? 3. Sebutkan macam-macam rekening yang terdapat pada neraca ! 4.. Apa bedanya bentuk neraca staffel dengan bentuk neraca scontro ? 5. Apa manfaat disusunnya neraca ? 6. Apa yang dimaksud dengan : Laporan Laba-rugi ? 7. Di dalam menyusun laporan laba rugi perlu memperhatikan 3 hal, sebutkan ketiga hal tersebut! 8. Bagaimana pengertian laporan perubahan modal? Ekonomi SMA K - 6

214

F. Rangkuman 1. Laporan keuangan (financial statement) adalah hasil akhir dari kuntansi yang merupakan suatu ringkasan transaksi keuangan. 2. Laporan keuangan yang disusun dalam perusahaan dagang meliputi: a. Laporan laba/rugi, yaitu laporan yang menunjukkan pendapatan dan beban padaakhir periode akuntansi. Laporan laba rugi atau perhitungan laba rugi dapat disajikan dalam dua bentuk, yaitu: Tahap Langsung (Single Step) Bentuk Bertahap (Multiple Step) b. Laporan perubahan modal, merupakan laporan yang menunjukkan adanya perubahan modal dari modal awal menjadi modal akhir c. Neraca (balance sheet), adalah laporan yang menunjukkan posisi Keuangan perusahaan pada akhir periode, tentang besarnya harta, utang, dan modal perusahaan d. Laporan arus kas adalah arus kas yang terjadi dari kegiatan transaksi yang mengakibatkan beban pengeluaran kas 3.

Jurnal penutup adalah jurnal untuk memindahkan saldo perkiraan sementara ke perkiraan tetap pada akhir periode akuntansi.

4.

Penutupan buku besar dilakukan dengan cara memindahkan catatan dari jurnal penyesuaian dan jurnal penutup.

5. Neraca saldo setelah penutupan merupakan saldo-saldo akun riil setelah dilakukan penutupan buku besar, dan sebagai awal untuk pencatatan akuntansi periode berikutnya. 6. Jurnal pembalik merupakan kebalikan jurnal penyesuaian. Adapun yang perlu dibuat jurnal pembalik antara lain penyesuaian piutang pendapatan, utang beban, beban dibayar di muka (saat membayar dicatat sebagai beban), dan pendapatan diterima di muka (saat menerima dicatat sebagai pendapatan). G. Umpan Balik Dan Tindak Lanjut Setelah mempelajari bab ini, kanda seharusnya telah mampu: Ekonomi SMA K - 6

215



mendeskripsikan hasil dari penyusunan laporan keuangan



Mampu mendiskripsikan jurnal pembalik dan jurnal penutup

H.Kunci Jawaban 1. Macam-macam laporan Keuangan adlah : Neraca, laba –rugi, perubahan Modal, Arus kas 2. Yang dimasksud dengan neraca Menurut Slamet Sugiri (1992) Neraca (disebut juga laporan posisi keuangan) adalah laporan keuangan yang disusun secara sistematis untuk menyajikan posisi keuangan perusahaan pada suatu saat tertentu. 3. Ada tiga kelompok rekening yang ada di neraca yaitu aktiva, hutang dan modal pemilik 4. Perbedaan bentuk neraca staffel dengan bentuk neraca scontro e. Account Form (scontro) Neraca disusun secara mendatar yang terbagi dalam dua sisi. Dalam hal ini ada sisi debit dan kredit, debit untuk rekening harta, sedangkan kredit untuk rekening kewajiban serta modal. b. Report Form (stafel) Neraca disusun menurun berbentuk laporan. Bagian teratas diisi dengan harta, kemudian kewajiban, dan yang terakhir modal. Bentuk ini tidak ada sisi debit ataupun kredit.Namun, sebagai pedomannya harta sama dengan kewajiban ditambah modal. 5. manfaat disusunnya neraca :mengetahui posisi kekayaan perusahaan 6. Menurut Slamet Sugiri yang dimaksud Laporan laba rugi adalah laporan keuangan yang disusun secara sistematis untuk menyajikan hasil usaha perusahaan dalam rentang waktu tertentu. Dengan demikian laporan laba rugi menyajikan pendapatan selama satu periode dan biayabiaya untuk memperoleh pendapatan tersebut pada periode yang sama. 7. Di dalam menyusun laporan laba rugi harus memperhatikan : o Memuat secara rinci segenap pendapatan dan biaya pada periode yang  bersangkutan. o Disusun dalam posisi vertikal dengan pendapatan posisi atas dan biaya di  bawahnya. Ekonomi SMA K - 6

216

o Harus dipisahkan antara pendapatan usaha dan pendapatan di luar usaha,  dan antara biaya usaha dan biaya di luar usaha. 8. Laporan perubahan modal adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenai perubahan modal perusahaan akibat operasi perusahaan pada suatu periode akuntansi tertentu.

KEGIATAN PEMBELAJARAN 13 PERMASALAHAN PEMBELAJARAN SAINTIFIK PEMBELAJARAN EKONOMI

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan pembelajaran saintifik ekonomi adalah agar peserta diklat : 1.

Mendalami tentang pembelajaran saintifik melalui mengkaji dan menganalisis referensi.

2.

Memberi contoh penerapan pendekatan saintifik dalam pembelajaran ekonomi melalui mengkaji dan menganalisis referensi..

3.

Menyusun model pembelajaran saintifik dalam pembelajaran ekonomi melalui diskusi dan kerja kelompok.

4.

Menganalisis model pembelajaran saintifik dalam pembelajaran ekonomi melalui diskusi dan kerja kelompok.

A. Indikator Pencapaian Kompetensi 1.

Mendalami tentang pembelajaran saintifik

2.

Memberi contoh penerapan pendekatan saintifik dalam pembelajaran ekonomi.

Ekonomi SMA K - 6

217

3.

Menyusun model pembelajaran saintifik dalam pembelajaran ekonomi.

4.

Menganalisis

model

pembelajaran

saintifik

dalam

pembelajaran

ekonomi. B. Uraian Materi 1. Mendalami tentang pembelajaran saintifik 2. Memberi contoh penerapan pendekatan saintifik dalam pembelajaran ekonomi. 3. Menyusun model pembelajaran saintifik dalam pembelajaran ekonomi. 4. Menganalisis model pembelajaran saintifik dalam pembelajaran ekonomi.

1.

Pendekatan Scientific pada Pembelajaran Ekonomi Metode ilmiah pada dasarnya memandang fenomena khusus (unik) dengan kajian spesifik dan detail untuk kemudian merumuskan pada simpulan. Dengan demikian diperlukan adanya penalaran dalam rangka pencarian (penemuan). Untuk dapat disebut ilmiah, metode pencarian (method of inquiry) harus berbasis pada bukti-bukti dari objek yang dapat diobservasi, empiris, dan terukur dengan prinsip-prinsip penalaran yang spesifik. Karena itu, metode ilmiah umumnya memuat rangkaian kegiatan koleksi data atau fakta melalui observasi dan eksperimen, kemudian memformulasi dan menguji hipotesis. Sebenarnya apa yang kita bicarakan dengan metode ilmiah merujuk pada: (1) adanya masalah, (2) data, (3) adanya analisa, dan (4) Fakta. Dengan metode ilmiah seperti ini diharapkan kita akan mempunya sifat bebas prasangka dan sifat objektif. Selanjutnya secara sederhana pendekatan ilmiah merupakan suatu cara atau mekanisme untuk mendapatkan pengetahuan dengan prosedur yang didasarkan pada suatu metode ilmiah. Ada juga yang mengartikan pendekatan ilmiah sebagai mekanisme untuk memperoleh pengetahuan yang didasarkan pada struktur logis. Pendekatan ilmiah ini memerlukan langkah-langkah pokok: 1) Mengamati 2) Menanya 3) Mengumpulkan data /Informasi

Ekonomi SMA K - 6

218

4) Mengasosiasi 5) Mengomunikasikan 2.

Langkah-langkah Pembelajaran Ekonomi dengan Pendekatan Ilmiah Proses pembelajaran pada Kurikulum 2013 dilaksanakan menggunakan pendekatan ilmiah. Proses pembelajaran menyentuh tiga ranah, yaitu sikap, pengetahuan, dan keterampilan. Dalam proses pembelajaran berbasis pendekatan ilmiah, ranah sikap menggamit transformasi substansi atau materi ajar agar peserta didik ―tahu mengapa.‖ Ranah keterampilan menggamit transformasi substansi atau materi ajar agar peserta

didik

―tahu

bagaimana‖.

Ranah

pengetahuan

menggamit

transformasi substansi atau materi ajar agar peserta didik ―tahu apa.‖ Hasil akhirnya adalahpeningkatan dan keseimbangan antara kemampuan untuk menjadi manusia yang baik(soft skills) dan manusia yang memiliki kecakapan dan pengetahuan untuk hidup secara layak (hard skills)dari peserta didik yang meliputi aspek kompetensi sikap, keterampilan, dan pengetahuan. Kurikulum 2013 menekankan pada dimensi pedagogik modern dalam pembelajaran, yaitu menggunakan pendekatan ilmiah. Pendekatan ilmiah (scientific approach) dalam pembelajaran sebagaimana dimaksud meliputi mengamati,

menanya,

mengkomunikasikan

mengumpulkan

informasi,

untuksemua mata pelajaran.

mengasosiasi

dan

Pendekatan ilmiah

pembelajaran Ekonomi disajikan berikut ini. 1.

Mengamati Kegiatan

mengamati

mengutamakan

kebermaknaan

proses

pembelajaran (meaningfull learning). Kegiatan ini memiliki keunggulan tertentu, seperti menyajikan media obyek secara nyata, peserta didik senang

dan

tertantang,

dan

mudah

pelaksanaannya.

Kegiatan

mengamati adalah kegiatan yang memfungsikan panca indera sehingga diperoleh informasi atau data. Tentu saja kegiatan mengamati dalam rangka pembelajaran ini biasanya memerlukan waktu persiapan yang lama dan matang, biaya dan tenaga relatif banyak, dan jika tidak terkendali akan mengaburkan makna serta tujuan pembelajaran. Ekonomi SMA K - 6

219

Dalam pembelajaran ekonomi kegiatan mengamati dapat dilakukan misalnya melalui : membaca permasalahan ekonomi, menelaah permasalahan ekonomi di lingkungan siswa, melihat gambar tentang kegiatan ekonomi, melihat langsung aktivitas produksi , melakukan obeservasi

pada

perilaku

konsumen

dan

sebagainya.Dalam

pembelajaran ekonomi SMA tentang kegiatan ekonomi , guru dapat menugaskan siswa melalui tugas mandiri terstruktur untuk melakukan observasi dan melakukan pengamatan tentang : 1) ativitas produksi, 2) kegiatan distribusi pada home industri yang berada pada lingkungan siswa. b.

Menanya Guru

yang

efektif

mampu

menginspirasi

peserta

didik

untuk

meningkatkan dan mengembangkan ranah sikap, keterampilan, dan pengetahuannya. Pada saat guru bertanya, pada saat itu pula dia membimbing atau memandu peserta didiknya belajar dengan baik. Ketika guru menjawab pertanyaan peserta didiknya, ketika itu pula dia mendorong asuhannya itu untuk menjadi penyimak dan pembelajar yang baik. Artinya guru dapat menumbuhkan sikap ingin tahu peserta didik, yang diekspresikan dalam bentuk pertanyaan. Kegiatan menanya lebih diutamakan aktivitasnya dilakukan oleh peserta didik. Hal-hal yang dipertanyakan peserta didik terkait sesuatu yang bersifat faktual hingga analitik. Dengan demikian peserta didik akan berkembang kemampuan berfikir kritisnya. Contoh kegiatan menanya pada pembelajaran Ekonomi: Guru yang efektif mampu menginspirasi peserta didik untuk meningkatkan dan mengembangkan ranah sikap, keterampilan, dan pengetahuannya. Guru diupayakan dapat menumbuhkan sikap ingin tahu siswa, yang diekspresikan dalam bentuk pertanyaan siswa, misalnya: 1) Mengapa di daerah ini masyarakat melakukan kegiatan produksi membuat batu bata?, 2) Bagaimana rangkaian kegiatan yang dilakukan dalam pembuatan batu bata? 3) bagaimana cara memasarkan produk batu bata?. 4) Apa saja hambatan pelaksanaan produksi batu bata?. 5) Ekonomi SMA K - 6

220

bagaimana upaya memperbesar pemasaran batu bata? 6) Apa saja permasalahan dalam pemasaran batu bata?. 7) bagaimana upaya menanggulangi permasalahan produksi batu bata? 8) Bagaimana solusi untuk menaggulangi permasakahan pemasaran batu bata?. Diusahakan setelah ada pengamatan, yang bertanya bukan guru, tetapi yang bertanya peserta didik. c.

Mengumpulkan data/informasi Kegiatan mengumpulkan data/informasimelalui kegiatan uji coba, mengeksplorasi lebih mendalam, dan mengumpulkan data sehingga data yang telah diperoleh dapat dianalisis dan disimpulkan. Kegiatan mengumpulkan dapat dilakukan dengan cara uji coba (eksperimen). membaca buku, mengumpulkan data sekunder, observasi lapangan, , wawancara, menyebarkan kuesioner, dan lain-lain. Contoh kegiatan mengumpulkan data/informasi dalam pembelajaran ekonomi: Peserta didik diminta mencari informasi atau bahan untuk menjawab dan membuktikan hipotesis yang diajukan terkait dengan permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan kelangkaan. Untuk bisa menanggulangi permasalahan kelangkaan sumber daya di suatu daerah, maka perlu data data lapangan tentang keberadaan sumber daya tersebut di daerah.

d.

Mengasosiasi Mengasosiasi yaitu kegiatan peserta didik untuk membandingkan antara data yang telah diolahnya dengan teori yang ada sehingga dapat ditarik kesimpulan dan atau ditemukannya prinsip dan konsep penting. Kegiatan mengasosiasi dapat berupa kegiatan menganalisis, membuat kategori, menentukan hubungan antar data/kategori, menyimpulkan dari hasil analisis data. Penemuan prinsip dan konsep penting diharapkan dapat

menambah

pengalaman dilakukan

Ekonomi SMA K - 6

dan melalui

skema

kognitif

wawasan proses

peserta

didik,

memperluas

pengetahuannya.Mengasosiasi diskusi,

analisis

data,

bisa dan

221

menginterpretasikan. Kegiatan ini erat hubungannya dengan kegiatan menalar. Istilah

―menalar‖

pendekatan

dalam

ilmiah

yang

kerangka dianut

proses pembelajaran dengan dalam

Kurikulum

2013

untuk

menggambarkan bahwa guru dan peserta didik merupakan pelaku aktif. Titik tekannya tentu dalam banyak hal dan situasi peserta didik harus lebih aktif daripada guru. Penalaran adalah proses berfikir yang logis dan sistematis atas fakta-kata empiris yang dapat diobservasi untuk memperoleh simpulan berupa pengetahuan. Penalaran dimaksud merupakan penalaran ilmiah, meski penalaran nonilmiah tidak selalu tidak bermanfaat. Penalaran terdapat dua cara, yaitu penalaran induktif dan penalaran deduktif. Penalaran induktif merupakan cara menalardengan menarik simpulan dari fenomena atau atribut-atribut khusus untuk hal-hal yang bersifat umum. Jadi, menalar secara induktif adalah proses penarikan simpulan dari kasus-kasus yang bersifat nyata secara individual atau spesifik menjadi simpulan yang bersifat umum.Kegiatan menalar secara induktif lebih banyak berpijak pada observasi inderawi atau pengalaman empirik. Dalam pembelajaran Ekonomi, selalu berkait dengan kejadian di ruang muka bumi. Oleh Seperti telah dijelaskan di muka, terdapat dua cara menalar, yaitu penalaran induktif dan penalaran deduktif. Penalaran induktif merupakan cara menalar dengan menarik simpulan dari fenomena atau atribut-atribut khusus untuk hal-hal yang bersifat umum. Sedangkan menalar secara deduktif adalah cara menalar dari hak yang bersifat umum untuk diterapkan dalam fenomena atau atribut-atribut khusus.

Dalam

pembelajaran

banyak

permasalahan

yang

bisa

dinalarkan secara induktif, maupun deduktif. Penerapan hukum ekonomi dalam bebagai kegiatan sehari hari di berbagai tempat merupakan bagian dari menalar secara deduktif. Sebaliknya membuat kesimpulan

Ekonomi SMA K - 6

222

dari data bebagai kegiatan ekonomi sehari hari di berbagai tempat merupakan bagian dari menalar secara induktif. Contoh: 

Deduktif: Pada saat jumlah produk melimpah maka harga produk tersebut sangat murah. Hukum atau teori tersebut dapat diterapkan di berbagai kegiatan produksi, misalnya pada musim panen buah mangga, rambutan, anggur, dan pada saat panen besar berbagai sayur maryur maka harga masing masing produk buah dan sayur tersebut cenderung murah. Sebaliknya pada saat sedang langka produk buah dan sayur tersebut maka harganya alkan naik atau menjadi lebih mahal.



Induktif: Pada musim penghujan banyak petani panen padi atau beras. Pada bulan tertentu sedang terjadi panen buah mangga, duren , dan rambutan. Pada saat panen padi, panen buah mangga, duren dan rambutan, setelah di data ternyata harga masing masing produk tersebut cenderung murah. Dari data atau kenyataan khusus tersebut dapat disimpulkan secara umum bahwa pada saat produk melimpah maka harga produk tersebut rendah. .

e.

Mengomunikasikan Mengkomunikasikan yaitu kegiatan peserta didik dalam mendiskripkan dan

menyampaikan hasil

temuannya

dari

kegiatan mengamati,

menanya, uji coba, dan mengasosiasi. Kegiatan mengomunikasikan ditujukan kepada orang lain baik secara lisan maupun tulisan dan dibantu dengan perangkat teknologi baik konvensional maupun Teknologi Informasi dan Komunikasi.

Contoh Penerapan Pendekatan Saintifik Dalam Pembelajaran Ekonomi

Topik /Tema

Masalah Ekonomi

Sub Topik/Tema

Masalah pokok Ekonomi dan Cara Menanggulanginya

Kompetensi Dasar

3.2. Menganalisis

Ekonomi SMA K - 6

masalah

ekonomi

dan

cara

223

mengatasinya 4.2. Melaporkan hasil analisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya Tujuan

1) Mendiskripsikan

Pembelajaran

inti

masalah

ekonomi

dan

kelangkaan melalui mengkaji referensi. 2) Menganalisis cara mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. 3) Melaporkan secara tertulis hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. 4) Melaporkan secara lesan hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok.

Alokasi Waktu

1x pertemuan (3 JP)

Tahapan

Kegiatan

Pembelajaran Mengamati

Pada kegiatan ini guru meminta peserta mengamati permasalahan ekonomi tentang kelangkaan sumber daya alam, ada pada buku 1.

Sumber Daya Alam Sumber daya alam (SDA) adalah sumber daya yang tersedia di alam semesta, baik secara langsung atau tidak langsung dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup. Misalnya, tanah, air, sinar matahari, dan barang-barang tambang. Sumber daya alam sudah tersedia di alam, tetapi masih harus digali terlebih manusia.

dahulu SDA

agar ini

dapat

jumlahnya

dimanfaatkan sangat

oleh

terbatas,

terutama SDA yang tak dapat diperbaharui jika Ekonomi SMA K - 6

224

Tahapan

Kegiatan

Pembelajaran

diambil terus menerus akan habis. 2.

Sumber Daya Manusia Dalam kegiatan ekonomi sangat diperlukan sumber daya manusia (SDM). Disamping itu manusia juga berfungsi

sebagai

pengguna

hasil-hasil

kegiatan

ekonomi. Kelangkaan sumber daya manusia terdiri atas kelangkaan secara kuantitas, dalam bentuk jumlahnya secara fisik, dan kelangkaan secara kualitas, dalam bentuk kemampuan pikirnya. Untuk mengatasi masalah kelangkaan

tersebut,

manusia

dituntut

untuk

meningkatkan kemampuan pikirnya, yaitu dengan meningkatkan pendidikan, pengetahuan, keahlian, dan penguasaan teknologi. 3.

Sumber Daya Modal Sumber daya modal adalah segala sarana yang digunakan untuk menghasilkan barang lain. Sumber daya modal bisa berbentuk uang, dan berbentuk modal fisik, yaitu bahan mentah, gedung, peralatan, dan mesin-mesin. Kelangkaan sumber daya modal bermuara pada kemauan dan kemampuan manusia sendiri.

Pada

dasarnya

setiap

orang

memiliki

kemampuan untuk membentuk sumber daya modal tersebut. Salah satu cara membentuk modal adalah kemauan yang kuat untuk

bekerja keras dan

berusaha. Menanya

Guru memberi kesempatan kepada peserta didik untuk bertanya setelah mereka mengamati gambar dan diskripsi tentang kelangkaan ketiga sumber daya tersebut di atas. Contoh pertanyaan yang berkaitan dengan pengamatan

Ekonomi SMA K - 6

225

Tahapan

Kegiatan

Pembelajaran peserta didik -

Contoh apa saja di lingkungannya yang merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan Sumber Daya alam?

-

Contoh apa saja di lingkungannya yang merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan Sumber Daya manusia?

-

Contoh apa saja di lingkungannya yang merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhibungan dengan Sumber Daya modal?

-

Bagaimana

cara

mengatasi

permalahan

pokok

ekonomi yang berhubungan dengan Sumber daya alam? -

Bagaimana

cara

mengatasi

permalahan

pokok

ekonomi yang berhubungan dengan Sumber daya manusia? -

Bagaimana

cara

mengatasi

permalahan

pokok

ekonomi yang berhubungan dengan Sumber daya modal? Mengumpulkan Informasi

Setelah kegiatan tanya jawab guru memfasilitasi siswa untuk menemukan jawaban dengan cara : - Melakukan pengamatan yang berhubungan dengan masalah kelangkaan Sumber daya alam, sumber daya manusia , dan sumber daya modal - Mencatat data hasil pengamatan tentang masalah pokok ekonomi di lingkungannya

FORMAT DATA HASIL PENGAMATAN PERMASALAHAN Ekonomi SMA K - 6

226

Tahapan

Kegiatan

Pembelajaran

POKOK EKONOMI Kelompok :

......................................................................

Anggota

1. ..................................................................

:

2. .................................................................. 3. .................................................................. No

Sumber

Permasalahan

Deskripsi Kondisi

Daya

ekonomi

Lingkungan tempat

Berdasarkan data pengamatan di lapangan peserta didik akan mengumpulkan informasi tentang permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan Sumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia , dan sumber daya modal yang terjadi di lingkungannya.

Mengasosiasikan

Setelah mengumpulkan data atau informasi melalui pengamatan dan mencatat hasil pengamatan, peserta didik mengasosiasikan, menganalisis data lapangan dan dihubungkan dengan buku sumber dengan cara: -

Mendiskusikan

hasil

pertanyaan-pertanyaan

pengamatan, pada

lembar

menjawab kegiatan

berdasarkan data pengamatan dan konsep yang terkait pada buku siswa. Ekonomi SMA K - 6

Menyimpulkan hasil pengamatan dan hasil analisis 227

Tahapan

Kegiatan

Pembelajaran data .

Mengkomuni-

Setelah menemukan kesimpulan, peserta didik membuat

kasikan

laporan dan peserta didik dapat menyampaikan laporan hasil

pengamatan

dan

kesimpulannya

tentang

permasalahan ekonomi pada kelangkaan sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya modal dan cara mengatasi masing masing masalah tersebut .

Ekonomi SMA K - 6

228

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas

pembelajaran

diklat

dengan

mata

diklat

―Permasalahan

pembelajaran saintifik ekonomi ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan


Pendahuluan

1. menyiapkan peserta diklat agar termotivasi 15 menit mengikuti proses pembelajaran; 2. mengantarkan suatu permasalahan atau tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran diklat. 3. menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan pembelajaran saintifik ekonomi

Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa 105 menit kelompok (sesuai dengan tipe STAD) dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 1.


contoh

permasalahan

kontekstual pembelajaran

tentang saintifik

ekonomi dengan menggunakan contoh yang kontekstual. 2.


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang. 3.

Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan

D

mengerjakan

LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 4. Ekonomi SMA K - 6

Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis 229

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu tentang permasalahan ekonomi dan cara menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.. 5.


6.

Masing

masing

kelompok

melakukan

presentasi hasil diskusi.

7.

Narasumber berdasarkan

memberikan hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada


 Narasumber bersama-sama dengan peserta 15 menit menyimpulkan hasil pembelajaran

Penutup



E. Latihan/Kasus/Tugas Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan C sebagai berikut : 1.

Diskripsikan

dengan

menggunakan

contoh

perbedaan

tentang

pembelajaran saintifik ekonomi ! 2.

Susunlah model pembelajaran dengan sintak pendekatan saintifik untuk KD ekonomi kelas X SMA !

Ekonomi SMA K - 6

230

3.

Lakukan identifikasi masalah dalam peny usunan model pembelajaran saintifi yang terdapat pada materi modul ini melalui diskusi dan kerja kelompok !

4.

Lakukan

pemecahan

masalah

penyusunan

model

pembelajaran

tersebut di atas! 5.


6.


Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok B dan D sebagai berikut : 1.

Diskripsikan

dengan

menggunakan

contoh

perbedaan

tentang


Susunlah model pembelajaran dengan sintak pendekatan saintifik untuk KD ekonomi kelas XI SMA !

3.


4.

Lakukan

pemecahan

masalah

penyusunan

model

pembelajaran



6.



Diskripsikan

dengan

menggunakan

contoh

perbedaan

tentang


Susunlah model pembelajaran dengan sintak pendekatan saintifik untuk KD ekonomi kelas XII SMA !

3.


4.

Lakukan

pemecahan

masalah

penyusunan

model

pembelajaran



6.


Ekonomi SMA K - 6

231

F.

Rangkuman

Ekonomi SMA K - 6

232

DAFTAR PUSTAKA

Kemdikbud. 2013. Permendikbud 64 tahun 2013 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 65 tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 66 tahun 2013 tentang Standar Penilaian Pendidikan. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 81A tahun 2013 tentang Implementasi Kurikulum 2013. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Problem Based Learning Cases for High School Sciences; http://msid.ca/umedia/ AgBioPBLCases.pdf Problem

Based

Learning

and

Examples

of

Science

Lesson

Ideas;http://stem.browardschools.com/science/science_general/pbl/ Sudarwan.

2013.

Pendekatan-pendekatan

Ilmiah

dalam

Pembelajaran.

Pusbangprodik Sudarwan. 2103. Penilaian otentik. Pusbangprodik

Ekonomi SMA K - 6

233

KEGIATAN PEMBELAJATAN 14 PERMASALAHAN IMPLEMENTASI MODEL PEMBELAJARAN

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang permasalahan implementasi model pembelajaran adalah agar peserta diklat : 1.

Mendalami tentang model pembelajaran yang berbasis saintifik melalui mengkaji refeensi.

2.

Menyusun model pembelajaran berbasis masalah atau PBL melalui diskusi dan kerja kelompok.

3.

Menyusun Model PJPL (project Based Learning) melalui diskusi dan kerja kelompok.

4.

Menyusun dan model DLIdescovery Learning) melalui diskusi dan kerja kelompok.

5.

Menganalisis permasalahan implementasi PBL, PJPL dan DL melalui diskusi dan kerja kelompok.


Mendalami tentang model pembelajaran yang berbasis saintifik.

2.

Menyusun model pembelajaran berbasis masalah atau PBL.

3.

Menyusun Model PJPL (Project Based Learning).

4.

Menyusun dan model DLI (Descovery Learning).

5.

Menganalisis permasalahan implementasi PBL, PJPL dan DL.

C. Uraian Materi

Penerapan Model Project Based Learning, Discovery Learning dan Problem Based Learning pada Pembelajaran Ekonomi Peta Kompetensi 1.

Mendalami tentang model pembelajaran yang berbasis saintifik.

2.

Menyusun model pembelajaran berbasis masalah atau PBL.

3.

Menyusun Model PJPL (project Based Learning).

Ekonomi SMA K - 6

234

1.

4.

Menyusun model DL (descovery Learning).

5.

Menganalisis permasalahan implementasi PBL, PJPL dan DL.

Contoh Penerapan Pembelajaran Berbasis Proyek Model pembelajaran berbasis proyek pada penerapannya melalui tahaptahap: 1) Penentuan Pertanyaan Mendasar, 2) Mendesain Perencanaan Proyek, 3)Menyusun Jadwal,4)Memonitor peserta didik dan kemajuan proyek, 5) Menguji Hasil, dan 6) Mengevaluasi Pengalaman. Pada penerapannya dalam pembelajaran guru dan peserta didik dapat bekerja sama mendisain proyek, merancang perencanaan proyek dan menyusun jadwal. Untuk memandu pembelajaran ini guru dapat mendisain intrumen-intrumen

lembar

kerja

peserta

didik

karena

pelaksanaan

pembelajarannya umumnya dilakukan sebagai tugas diluar tatap muka kecuali pelaporan hasil proyek. Untuk penilaiannya guru harus menyiapkan instrumen penilaian proyek. Berikut ini contoh lembar kerja pelaksanaan tugas proyek yang akan dilakukan peserta didik. 1.

Lembar Kerja Tugas Proyek Lembar kerja tugas proyek pada pembelajaran Ekonomi sebelum kegiatan

tatap

muka

misalnya

membuat

laporan

pemecahan

permasalahan ekonomi. Untuk mengerjakan proyek, peserta diberi panduan kerja agar tugas dapat dikerjakan secara efektif dan efisien. Tugas Proyek pada pembelajaran Ekonomi dapat diberikan kepada peserta didik sebelum kegiatan tatap muka misalnya Pengamatan tentang permasalahan ekonomi di lingkungan sekitar. Berikut ini contoh lembar kegiatan dan format laporan Pembelajaran Berbasis Proyek

Ekonomi SMA K - 6

235

KEGIATAN PEMBELAJARAN BERBASIS PROYEK

Mata Pelajaran

:

EKONOMI

Kelas/Semester

:

X/1

Topik

:

Permasalahan Pokok Ekonomi

Sub Topik

:

Permasalahan Ekonomi di lingkungannya dan Cara mengatasi permasalahan ekonomi

Tugas

:

Mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya

KOMPETENSI DASAR 1.1

Mensyukuri sumber daya sebagai karunia Tuhan YME dalam rangka pemenuhan kebutuhan

2.1

Bersikap jujur, disiplin, tanggung jawab, peduli, kreatif, mandiri, kritis dan analitis dalam mengatasi permasalahan ekonomi

3.2. Menganalisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya 4.2. Melaporkan hasil analisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya

INDIKATOR 1.

Mendiskripsikan inti masalah ekonomi dan kelangkaan dengan tepat

2.

Mengidentifikasi permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan Sumber daya Alam di lingkungannya.

3.

Mengidentifikasi permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan Sumberdaya Manusia di lingkungannya.

4.

Mengidentifikasi permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan Sumberdaya Modal di lingkungannya.

5.

Menganalisis cara mengatasi permasalahan masing masing sumber daya ekonomi di lingkungannya.

PENTUNJUK UMUM 1.

Pelajari cara mengumpulkan data dan menganalisis data dari leteratur yang relevan.

2.

Amati kondisi daerah lingkungan tempat tinggal anda tentang kejadian

Ekonomi SMA K - 6

236

yang berhubungan dengan masalah ekonomi. 3.

Lakukan observasi ke daerah tersebut , dan kumpulkan data yang tentang masalah ekonomi yang berhubungan dengan Sumber daya alam, sumber daya manusia , dan sumber daya modal.

4.

Catat

hasil

pengumpulan

data

dan

hal-hal

yang

penting

yang

berhubungan dengan masalah tersebut di atas. 5.

Kerjakan secara kelompok, kalau mengalami kesulitan konsultasikan dengan Guru!

6.

b.

Laporkan hasil proyek secara tertulis dan secara lesan !

Laporan Kegiatan Pembelajaran Berbasis Proyek Laporan kegiatan pembelajaran berbasis proyek dapat berupa laporan kegiatan pemecahan masalah dan laporan penelitian yang dilakukan dengan menggunakan model rancangan yang dibuat. Laporan kegiatan pembelajaran berbasis proyek dapat berupa laporan hasil observasi tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya modal yang terjadi di lingkungan sekitar siswa.

LAPORAN KEGIATAN PEMBELAJARAN BERBASIS PROYEK

Mata Pelajaran

:

EKONOMI

Topik

:


Sub Topik

:

Permasalahan Ekonomi di lingkungannya dan Cara Mengatasi

Tugas

:

Mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya

Nama

:

.........................................................................................

Kelas

:

X …….

Ekonomi SMA K - 6

237

PETUNJUK KHUSUS 1.

Setelah mempelajari konsep permasalahan pokok ekonomi ,lakukan observasi di lingkungan anda untuk mengumpulkan data tentang permasahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya modal.

2.

Uraikan hasil observasi !

Tanggal Observasi

: .........................................................................

Alat dan Bahan : 1)

Instrumen pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam.

2)

Instrumen pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya manusia .

3)

Instrumen pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya modal.

Gambar tiga kondisi sumber daya ( SDA, SDM, dan Sumber daya modal) serta keterangan kondisi lingkungan masing masing:

Cara Menganalisis data :

Ekonomi SMA K - 6

238

Ekonomi SMA K - 6

239

c.

Laporan Hasil Analisis Data

LAPORAN HASIL OBSERVASI PERMASALAHAN EKONOMI

PETUNJUK KHUSUS Setelah Anda melakukan pengumpulan data dari observasi lapangan maka lakukan analisa data dengan mengunakan format berikut.

Tanggal Analisis Data :

...........................................................

Kegiatan:

d.

1. Hasil analisis data permasalan

...........................................................

ekonomi tentang Sumber daya

...........................................................

alam

...........................................................


...........................................................


...........................................................

manusia

...........................................................


...........................................................


...........................................................

modal

...........................................................

Laporan Penelitian

LAPORAN PENELITIAN SEDERHANA

PETUNJUK KHUSUS Berdasarkan hasil kegiatanmu ini, tulislah sebuah laporan penelitian sederhana tentang permasalahan ekonomi di lingkungan setempat dan cara mengatasinya. Buat Judul yang menarik , tulis laporan secara sistematis.

Ekonomi SMA K - 6

240

JUDUL .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... ..........................................................................................................................

2.

Contoh

Penerapan

Model

Pembelajaran

Penemuan

(Discovery

Learning) Pada materi pelatihan satu telah diuraikan bahwa pada penerapan model pembelajaran penemuan terdapat prosedur yang harus dilakukan yang meliputi tahap Stimulation (stimulasi/pemberian rangsangan), Problem statement (pernyataan/ identifikasi masalah), Data collection (pengumpulan data), Data processing (pengolahan data), Verification (pembuktian) dan Generalization (menarik kesimpulan/generalisasi) Contoh penerapan model Discovery Learning pada pembelajaran Ekonomi Kompetensi

:

3.2.

Dasar

Menganalisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya

4.2.

Melaporkan hasil analisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya

Topik

:


Sub Topik

:

Permasalahan ekonomi di lingkungan setempat dan cara mengatasinya.

Tujuan

:

1)

Mendiskripsikan inti masalah ekonomi dan kelangkaan melalui mengkaji referensi.

2)

Menganalisis cara mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok.

3)

Melaporkan secara tertulis hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui

Ekonomi SMA K - 6

241

diskusi dan kerja kelompok. 4)

Melaporkan secara lesan hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok.

Alokasi Waktu

: 1x pertemuan (3 JP)

SINTAK

KEGIATAN PEMBELAJARAN

PEMBELAJARAN 1. Stimulation

Pada tahap ini peserta didik diberi motivasi atau

(simullasi/

rangsangan untuk memusatkan perhatian pada

Pemberian

topic permasalahan pokok ekonomi dengan cara:

rangsangan)

- Menyajikan gambar peristiwa yang berkaitan dengan kodisitentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya modal.. - Mensimulasikan secara singkat langkah langkah dalam kegiatan observasi dan mengumpulkan data..

2. Problem statemen

Guru memberikan kesempatan pada peserta didik

(pertanyaan/identifik

untuk mengidentifikasi sebanyak mungkin masalah

asi masalah)

yang berkaitan dengan permasalahan ekonomi di lingkung an setempat sampai siswa menentukan pertanyaan-pertanyaan yang harus dijawab melalui kegiatan belajar, contohnya -

Contoh

apa

saja

di

lingkungannya

yang

merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhibungan dengan Sumber Daya alam? -

Contoh

apa

saja

di

lingkungannya

yang

merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhibungan dengan Sumber Ekonomi SMA K - 6

242

SINTAK

KEGIATAN PEMBELAJARAN

PEMBELAJARAN

Daya manusia? -

Contoh

apa

saja

di

lingkungannya

yang

merupakan bagian dari permasalahan pokok ekonomi yang berhibungan dengan Sumber Daya modal? -

Bagaimana cara mengatasi permalahan ekonomi masing masing sumber daya tersebut?

3. Data collection (pengumpulan data)

Pada tahap ini peserta didik mengumpulkan informasi yang relevan untuk menjawab pertanyaanyang telah diidentifikasi melalui:

- Melakukan pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi tentang sumber daya alam.

- Melakukan pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi tentang sumber daya manusia.

- Melakukan pengumpulan data tentang permasalahan ekonomi tentang sumber daya modal. 4. Data processing (pengolahan Data)

Pada tahap ini peserta didik dalam kelompoknya berdiskusi untuk mengolah data hasil pengamatan dengan cara:

- Mengolah data pengamatan dengan bantuan pertanyaan-pertanyaan pada lembar kerja, misalnya mengolah data tentang permasalahan ekonomi pada sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya modal. 5. Verification

Pada tahap verivikasi peserta didik mendiskusikan

(pembuktian) Ekonomi SMA K - 6

243

SINTAK PEMBELAJARAN

KEGIATAN PEMBELAJARAN hasil pengolahan data dan memverifikasi hasil pengolahan dengan teori pada buku sumber. Misalnya dengan cara:

- Mengkonfirmasikan data dengan teori yang berhubungan dengan permasalahan ekonomi di lingkungan setempat.

- Memverivikasi jawaban kelompok tentang hasil analisis data masing masing individu yang ada dalam kelompok.

- Berdiskusi menentukan solusi atau penyelesaian dari masalah ekonomi tersebut di atas.. 6. Generalization

Pada tahap ini peserta didik menyimpulkan hasil

(menarik

observasi dan diskusi misalnya menyimpulkan :

kesimpulan)

- Permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam di lingkungannya dan cara mengatasinya.

- Permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya manusia di lingkungannya dan cara mengatasinya.

- Permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya modal di lingkungannya dan cara mengatasinya.

Ekonomi SMA K - 6

244

3.

Contoh Penerapan Model Pembelajaran Problem Based Learning Problem Based Learning (PBL) adalah model pembelajaran yang dirancang agar peserta didik mendapat pengetahuan penting, yang membuat mereka mahir dalam memecahkan masalah, dan memiliki model belajar sendiri serta memiliki kecakapan berpartisipasi dalam tim. Proses pembelajarannya menggunakan pendekatan yang sistemik untuk memecahkan masalah atau menghadapi tantangan yang nanti diperlukan dalam kehidupan sehari-hari Tahap-tahap PBL meliputi tahap orientasi peserta didik kepada masalah, mengorganisasikan peserta didik, membimbing penyelidikan individu dan kelompok, mengembangkan dan menyajikan data dan menganalisa dan mengevaluasi proses pemecahan masalah

Contoh Tahap Pembelajaran Problem Based Learning Kompetensi

: 1. ……………………………

Dasar

2. …………………………… 3.2. Menganalisis

masalah

ekonomi

dan

cara

mengatasinya 4.2. Melaporkan hasil analisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya Topik

: Permasalahan Pokok Ekonomi

Sub Topik

: Permasalahan ekonomi di lingkungan setempat dan cara mengatasinya.

Tujuan

:

1) Mendiskripsikan

inti

masalah

ekonomi

dan

kelangkaan melalui mengkaji referensi. 2) Menganalisis

cara

mengatasi

permasalahan

ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. 3) Melaporkan secara tertulis hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. Ekonomi SMA K - 6

245

4) Melaporkan secara lesan hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. Alokasi Waktu

FASE-FASE Fase 1

: 1x pertemuan (3 JP)

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1) Guru menjelaskan tujuan pembelajaran kemudian

Orientasi peserta

dapat memberikan konsep dasar, petunjuk atau

didik kepada

referensi yang diperlukan dalam pembelajaran.

masalah

2) Melakukan brainstorming dimana peserta didik dihadapkan pada masalah hasil pengamatan tentang permasalahan ekonomi di lingkungannya. 3) Mencatat data hasil pengamatan tentang masalah pokok ekonomi . Berdasarkan data pengamatan di lapangan peserta didik akan mengumpulkan informasi tentang permasalahan pokok ekonomi yang berhubungan dengan Sumber Daya Alam, Sumber Daya Manusia , dan sumber daya modal yang terjadi di lingkungannya.

Fase 2

Pada tahap ini guru membantu peserta didik

Mengorganisasikan mendefinisikan danmengorganisasikan tugas belajar yang berhubungan dengan masalah tersebut. Peserta peserta didik didik dikelompokkan secara heterogen, masing-masing berdasarkan lembar kegiatan. Dalam ekonomi misalnya peserta didik dibagi menjadi 6 kelompok , yakni kelompok A, B, C, D, E, dan F. Guru menyediakan 3 permasalahan dalam Lembar kegiatan siswa (LK) yang harus diselesaikan oleh masing kelompok dengan rincian sebagai berikut :

Ekonomi SMA K - 6

246

FASE-FASE

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1) Kelompok A dan kelompok D membahas masalah tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya alam dan cara mengatasinya. 2) Kelompok B dan kelompok F membahas masalah tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya manusia dan cara mengatasinya. 3) Kelompok C dan kelompok F membahas masalah tentang permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan sumber daya modal dan cara mengatasinya. Peserta didik mendiskusikan hal-hal yang harus dikerjakan dan konsep-konsep yang harus didiskusikan dan pertanyaan-pertanyaan yang harus dijawab. Untuk memecahkan masalah dalam LK tersebut.

Fase 3

Peserta didik mengumpulkan informasi untuk

Membimbing

menciptakan dan membangun ide mereka sendiri dalam

penyelidikan

memecahkan masalah. Pada kegiatan ini peserta didik

individu dan

mendiskusikan materi dengan mengamati data hasil

kelompok

observasi tentang permasalahan ekonomi di lingkungannya yang ada dalam LK. Guru membimbing siswa dalam memecahkan masalah tersebut.

Fase 4

Pada tahap ini peserta didik merencanakan dan

Mengembangkan

menyiapkan laporan dengan cara berbagi tugas dengan

dan menyajikan

teman

hasil karya

Pembuatan laporan melalui kegiatan: - Diskusimasing masing kelompok untuk mengembangakan konsep permasalahan ekonomi di lingkungannya berdasarkan data pengamatan dan informasi pada yang dikonfirmasikan dengan buku

Ekonomi SMA K - 6

247

FASE-FASE

KEGIATAN PEMBELAJARAN siswa secara teori. - Membuat laporan secara sistematis dan benar hasil diskusi kelompok tentang permasalahan ekonomi.

Fase 5

Pada tahap ini peserta didik mengevaluasi hasil belajar

Menganalisa dan

tentang materi yang telah dipelajari melalui diskusi kelas

mengevaluasi

untuk menganalisis hasil pemecahan masalah tentang

proses pemecahan

permasalahan ekonomi di lingkungannya berikut

masalah

contohnya. Peserta diharapkan menggunakan buku sumber untuk batuan mengevaluasi hasil diskusi. Selanjutnya presentasi hasil diskusi dan penyamakan persepsi.

D.

Aktivitas Pembelajaran Akitivitas

pembelajaran

diklat

dengan

mata

diklat

―Permasalahan

implementasi model pembelajaran‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan



yang

mempelajari

akan dan

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi permasalahan

implementasi

model

pembelajaran . Ekonomi SMA K - 6

248

Alokasi Kegiatan


Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa 105 menit kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana langkah-langkahnya sebagai berikut : 


contoh

permasalahan pembelajaran

kontekstual

tentang

implementasi

model

dengan

menggunakan

contoh yang kontekstual.. 


kelompok

F)

masing-masing


Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.



Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan ekonomi dan cara menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3..






Masing

masing

kelompok

melakukan


Nara

sumber

memberikan

klarifikasi

berdasarkan hasil pengamatannya pada diskusi dan kerja kelompok .

Ekonomi SMA K - 6

249

Alokasi Kegiatan


Kegiatan



Narasumber

bersama-sama

dengan 15 menit


Penutup 







merencanakan

kegiatan

tindak

lanjut



Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan D sebagai berikut: a.

Diskripsikan perbedaan PBL, PJPL dan DL !

b.

Susunlah model pembelajaran PBL, PJPL, dan DL untuk KD ekonomi kelas X SMA !

c.

Lakukan analisis terhadap contoh model pembelajaran saintifi yang terdapat pada materi modul ini melalui diskusi dan kerja kelompok !

2.

d.


e.


Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok B dan C sebagai berikut: a.


b.

Susunlah model pembelajaran PBL, PJPL, dan DL untuk KD ekonomi kelas XI SMA !

c.


3.

d.


e.


Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok E dan F sebagai berikut: a.


Ekonomi SMA K - 6

250

b.

Susunlah model pembelajaran PBL, PJPL, dan DL untuk KD ekonomi kelas XII SMA !

c.


F.

d.


e.


Rangkuman

Ekonomi SMA K - 6

251

DAFTAR PUSTAKA

Kemdikbud. 2013. Permendikbud 64tahun 2013 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud.

2013.

Permendikbud

65tahun

2013

tentang

Standar

ProsesPendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 66 tahun 2013 tentang Standar Penilaian Pendidikan. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud.

2013.

Permendikbud

81Atahun 2013

tentang Implementasi

Kurikulum2013. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Problem Based Learning Cases for High School Sciences; http://msid.ca/umedia/ AgBioPBLCases.pdf Problem

Based

Learning

and

Examples

of

Science

Lesson


2013.


Ilmiah

dalam

Pembelajaran.

Pusbangprodik Sudarwan. 2103. Penilaian otentik . Pusbangprodik

Ekonomi SMA K - 6

252

KEGIATAN PEMBELAJARAN 15 PENYUSUNAN INSTRUMEN PENILAIAN AUTENTIK A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang penyusunan instrumen penilaian autentik adalah agar peserta diklat : 1.

Mendalami konsep penilaian autentik melalui mengkaji referensi.

2.

Menyusun instrumen penilaian sikap melalui diskusi dan kerja kelompok.

3.

Menyusun instrumen penilaian pengetahuan melalui diskusi dan kerja kelompok.

4.

Menyusun instrumen penilaian ketrampilan melalui diskusi dan kerja kelompok.


Mendalami konsep penilaian autentik.

2.

Menyusun instrumen penilaian sikap

3.

Menyusun instrumen penilaian pengetahuan

4.

Menyusun instrumen penilaian ketrampilan.

C. Uraian Materi Peta Kompetensi 1. Mendalami konsep penilaian autentik melalui mengkaji referensi. 2. Menyusun instrumen penilaian sikap melalui diskusi dan kerja kelompok.. 3. Menyusun instrumen penilaian pengetahuan melalui diskusi dan kerja kelompok. 4. Menyusun instrumen penilaian ketrampilan melalui diskusi dan kerja kelompok

Ekonomi SMA K - 6

253

1.

Perancangan Penilaian Dalam Pembelajaran Ekonomi a.

Penilaian kompetensi sikap melalui observasi Penilaian sikap atau perilaku dapat dilakukan oleh guru pada saat peserta

didik

melakukan

pratikum

atau

diskusi,

guru

dapat

mengembangkan lembar observasi seperti contoh berikut. Lembar Penilaian Kegiatan Praktek Akuntansi

Mata Pelajaran :

EKONOMI

Kelas/Semester :

.....................

Topik/Subtopik

:

..............................

Indikator

:

Peserta didik menunjukkan perilaku ilmiah disiplin, tanggung jawab, jujur, teliti dalam merancang dan melakukan praktek dalam pembelajaran Ekonomi

Berikan skor pada kolom-kolom sesuai hasil pengamatan terhadap peserta didik selama kegiatan . 1.

Jika tidak pernah berperilaku dalam kegiatan

2.

Jika kadang-kadang berperilaku dalam kegiatan

3.

Jika sering berperilaku dalam kegiatan

4.

Jika selalu berperilaku dalam kegiatan

N

Nama

Disipli

Tanggun

Juju

Telit

Kreati

Ilmia

Jumla

o

Siswa

n

g jawab

r

i

f

h

h Skor

1.

................... ..

2.

b.

Lembar Penilaian Sikap/Perilaku pada saat Diskusi

Lembar Penilaian Kegiatan Diskusi

Ekonomi SMA K - 6

254

Mata Pelajaran :

EKONOMI

Kelas/Semester :

X/1

Topik/Subtopik

:

...................................

Indikator

:

Peserta didik menunjukkan perilaku kerja sama, santun, toleran, responsif dan proaktif serta bijaksana sebagai wujud kemampuan memecahkan masalah dan membuat keputusan.

Berikan skor pada kolom-kolom sesuai hasil pengamatan. 1. Jika tidak pernah berperilaku dalam kegiatan 2. Jika kadang-kadang berperilaku dalam kegiatan 3. Jika sering berperilaku dalam kegiatan 4. Jika selalu berperilaku dalam kegiatan Kerj N

Nama

a

Santu

Toler

Respon

Proak

Bijaksa

o

Siswa

sam

n

an

sif

tif

na

a 1

.................

.

....

Jumla h Skor

2 .

Penilaian sikap untuk setiap peserta didik dapat menggunakan rumus berikut

Dengan predikat: PREDIKAT

NILAI

Sangat Baik (SB)

80 ≤ AB ≤ 100

Ekonomi SMA K - 6

255

c.

Baik (B)

70 ≤ B ≤ 79

Cukup (C)

60 ≤ C ≤ 69

Kurang (K)

<60

Penilaian Sikap melalui Penilaian Diri Penilaian diri dapat dilakukan pada setiap selesai mempelajari satu KD. Contoh Format Penilaian Diri untuk Tugas Proyek EKONOMI Bacalah baik-baik setiap pernyataan dan berilah tanda pada kolom yang sesuai dengan keadaan dirimu yang sebenarnya. No 1

Pernyataan

YA

TIDAK

Selama melakukan tugas kelompok saya bekerjasama dengan teman satu kelompok

2

Saya mencatat data dengan teliti dan sesuai dengan fakta

3

Saya melakukan tugas sesuai dengan jadwal yang telah dirancang

4

Saya membuat tugas terlebih dahulu dengan membaca literatur yang mendukung tugas

5 d.

……………………………………….

Penilaian Sikap melalui Penilaian antar Peserta Didik Penilaian sikap pada kurikulum 2013 juga dapat diperoleh dari Penilaian Antar Peserta Didik. Penilaian ini merupakan teknik penilaian dengan cara meminta peserta didik untuk saling menilai terkait dengan pencapaian kompetensi.

Instrumen

yang

digunakan

berupa

lembar

penilaian

antarpeserta didik. Dalam bentuk daftar cek dan skala penilaian (rating scale). Kalimat pernyataan dibuat dirumuskan secara sederhana, namun jelas dan tidak berpotensi munculnya penafsiran makna ganda/berbeda dan penilaian dapat dilakukan oleh peserta didik Contoh penilaian antar peserta didik Ekonomi SMA K - 6

256

Mata Pelajaran :

EKONOMI

Kelas/Semester :

X/1

Topik/Subtopik

:

...................................

Indikator

:

Peserta didik menunjukkan perilaku kerja sama, santun, toleran, responsif dan proaktif serta bijaksana sebagai wujud

kemampuan

memecahkan

masalah

dan

membuat keputusan. -

Amati perilaku temanmu dengan cermat selama mengikuti pembelajaran Ekonomi.

-

Berikan tanda  pada kolom yang disediakan berdasarkan hasil pengamatanmu.

-

Serahkan hasil pengamatanmu kepada gurumu

Dilakukan/ N

muncul

Perilaku

o

YA 1

Mau menerima pendapat teman

2

Memaksa teman untuk menerima pendapatnya

3

Memberi

solusi

terhadap

pendapat

TIDAK

yang

bertentangan 4

e.

Mau bekerjasama dengan semua teman

Penilaian Sikap melalui Jurnal Jurnal merupakan catatan pendidik di dalam dan di luar kelas yang berisi informasi hasil pengamatan tentang kekuatan dan kelemahan peserta didik yang berkaitan dengan sikap dan perilaku. Jurnal dapat memuat penilaian peserta didik terhadap aspek tertentu secara kronologis. Kriteria jurnal:

-

Mengukur capaian kompetensi sikap yang penting.

-

Sesuai dengan kompetensi dasar dan indikator.

Ekonomi SMA K - 6

257

-

Menggunakan format yang sederhana dan mudah diisi/digunakan.

-

Dapat dibuat rekapitulasi tampilan sikap peserta didik secara kronologis.

-

Memungkinkan untuk dilakukannya pencatatan yang sistematis, jelas dan komunikatif.

-

Format pencatatan memudahkan dalam pemaknaan terhadap tampilan sikap peserta didik

-

Menuntun guru untuk mengidentifikasi kelemahan dan kekuatan peserta didik.

Kelebihan yang ada pada jurnal adalah peristiwa/kejadian dicatat dengan segera. Dengan demikian, jurnal bersifat asli dan objektif dan dapat digunakan untuk memahami peserta didik dengan lebih tepat. Sementara itu, kelemahan yang ada pada jurnal adalah reliabilitas yang dimiliki rendah dan menuntut waktu yang banyak. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam membuat jurnal adalah: 1)

Catatan atas pengamatan guru harus objektif

2)

Pengamatan dilaksanakan secara selektif, artinya yang dicatat hanyalah kejadian/peristiwa yang berkaitan dengan Kompetensi Inti.

3)

Pencatatan segera dilakukan (jangan ditunda-tunda)

4)

Setiap peserta didik memiliki Jurnal yang berbeda ( Kartu Jurnal yang berbeda)

Pedoman umum penskoran jurnal: 1)

Penskoran pada jurnal dapat dilakukan dengan menggunakan skala likert. Sebagai contoh skala 1 sampai dengan 4.

2)

Setiap aspek yang sesuai dengan indikator yang muncul pada diri peserta didik diberi skor 1, sedangkan yang tidak muncul diberi skor 0.

3)

Jumlahkan skor pada masing-masing aspek, skor yang diperoleh pada masing-masing aspek kemudian direratakan

4)

Nilai Sangat Baik (SB), Baik (B), Cukup (C), dan Kurang (K) ditentukan dengan cara menghitung rata-rata skor dan membandingkan dengan kriteria penilaian

Ekonomi SMA K - 6

258

Model Pertama

Contoh Format Jurnal

JURNAL Aspek yg diamati......................................... :

Nama Peserta Didik: ..............................................

........................................ Kejadian

: ........................................

Tanggal

: .......................................

Nomor peserta Didik: ..............................................

Catatan Pengamatan Guru: .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... ..........................................................................................................................

Petunjuk pengisian jurnal (diisi oleh guru): 1) Tulislah identitas peserta didik yang diamati, tanggal pengamatan dan aspek yang diamati oleh guru. 2) Tuliskan kejadian-kejadian yang dialami oleh Peserta didik baik yang merupakan kekuatan maupun kelemahan Peserta didik sesuai dengan pengamatan guru terkait dengan Kompetensi Inti. 3) Simpanlah kartu tersebut di dalam folder masing-masing Peserta didik

Ekonomi SMA K - 6

259

Model Kedua Petunjuk pengisian jurnal sama dengan model ke satu (diisi oleh guru) Contoh Format Jurnal JURNAL Nama Peserta Didik : .......................................................................................... Kelas

: ..........................................................................................

Aspek yang diamati : ..........................................................................................

Keterangan/ No

Hari/tanggal

Kejadian Tindak Lanjut

1. ...

2.

Penilaian Keterampilan Pendidik menilai kompetensi keterampilan melalui penilaian kinerja, yaitu penilaian

yang

menuntut

peserta

didik

mendemonstrasikan

suatu

kompetensi tertentu dengan menggunakan tes praktik, projek, dan penilaian portofolio. Instrumen yang digunakan berupa daftar cek atau skala penilaian (rating scale) yang dilengkapi rubrik. Rubrik adalah daftar kriteria yang menunjukkan kinerja, aspek-aspek atau konsep-konsep yang akan dinilai, dan gradasi mutu, mulai dari tingkat yang paling sempurna sampai yang paling buruk.Rubrik kunci adalah rubrik sederhana berisi seperangkat kriteria yang

menunjukkan

indikator

esensial

paling

penting

yang

dapat

menggambarkan capaian kompetensi peserta didik. Ekonomi SMA K - 6

260

Tes Praktik Tes praktik adalah penilaian yang menuntut respon berupa keterampilan melakukan suatu aktivitas atau perilaku sesuai dengan tuntutan kompetens Contoh Tes Praktik Topik

:

Praktek Menyusun Laporan Keuangan Perusahaan Jasa

KI

:

4.

Mengolah, menalar, menyaji, dan menciptadalam ranah konkret

dan

ranah

abstrak

terkait

dengan

pengembangan dari yang dipelajarinya di sekolah secara mandiri serta bertindak secara efektif dan kreatif, dan mampu menggunakan metoda sesuai kaidah keilmuan. KD

:

4.5 Mempraktikkan siklus akuntansi perusahaan jasa

Indikator

:

Melakukan praktek siklus akuntansi perusahaan jasa secara manual dan komputerisasi.

Lembar Pengamatan

No

1.

Nama

Laporan

Laporan

Laporan

Neraca

Laba/Rugi

Perubahan Modal

Jumlah Skor

………………………

2.

Rubrik No 1

Keterampilan yang dinilai Menyiapkan

Skor 40

Rubrik

- Format Neraca lajur

Neraca Lajur Ekonomi SMA K - 6

261

No

Keterampilan yang dinilai

Skor

Rubrik

- Kesesuaian neraca saldo awal - Kesesuaian

neraca

saldo

yang

disesuaikan

- Kesesuaian nilai masing akun - Keseimbangan saldo 2

Laporan Neraca

20

- Kesesuaian format - Kesesuaian akun dan nilainya masing masing

- Kesesuaian dengan neraca lajur - Keseimbangan saldo 3

Laporan Laba/

20

Rugi

- Kesesuaian format - Kesesuaian akun dan nilainya masing masing

- Kesesuaian dengan neraca lajur - Kesesuaian besarnya laba/ Rugi 3

Laporan

20

Perubahan

- Membuang

larutan

atau

sampah

ketempatnya

Modal

- Membersihkan alat dengan baik - Membersihkan meja praktikum - Mengembalikan alat ke tempat semula

Jumlah Skor

100

Penilaian Proyek Projek adalah tugas-tugas belajar (learning tasks) yang meliputi kegiatan perancangan, pelaksanaan, dan pelaporan secara tertulis maupun lisan dalam waktu tertentu. Pada pembelajaran Ekonomi tugas proyek dapat berupa tugas merancang alat atau penelitian sederhana. Ekonomi SMA K - 6

262

Contoh Penilain Proyek :

PENGAMATAN PADA PERMASALAHAN SUMBER DAYA EKONOMI DI DAERAH...............

Nama Siswa/Kelompok : ....................................................................................... Skor Aspek yang dinilai 1 Pengetahuan dan Keterampilan

2

3

4

V

1. merencanakan pengamatan a. mempersiapkan prosedur kerja:  Pembagian kelompok  Tugas masing masing anggota kelompok  Lporan masing masing anggota kelompok b. mempersiapkan peralatan:  Penyusunan instrumen pengamatan  Pembahasan instrumen pengamatan 2. Aktivitas pengamatan : a. Penggalian data  Permasalahan ekonomi tentang Sumber daya alam  Permasalahan ekonomi tentang Sumber daya manusia  Permasalahan ekonomi tentang Sumber daya modal  Upaya menaggulangi permasalahan b. Pengolahan data Ekonomi SMA K - 6

263

Skor Aspek yang dinilai 1

2

3

4

 Pengolahan data kuatitatip  Pengolahan data kualitatip  Analisis data 3. Menggambarkan hasil pengamatan  menuangkan data dalam bentuk tabel, grafik, atau gambar.  Interpretasi data 4. Pembuatan catatan hasil pengamatan  Catatan hasil pengamatan individu.  Catatan hasil pengamatan kelompokal 5. Pelaporan  Menuliskan semua langkah yang telah dilakukan, data yang diperoleh sampai penyajian hasil.  Dideskripsikan melalui sistematika laporan yang telah ditetapkan.  Memberikan saran atau rekomendasi Sikap 1. mampu bekerjasama 2. sistematis dalam mengerjakan tugas 3. serius dalam mengerjakan tugas 4. Disiplin Komentar: .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... Ekonomi SMA K - 6

264

Keterangan: Skor 4= Baik sekali, 3= Baik, 2= Cukup, 1=Kurang. Penilaian Portofolio Penilaian portofolio adalah penilaian yang dilakukan dengan cara menilai kumpulan seluruh karya peserta didik dalam bidang tertentu yang bersifat reflektif-integratif untuk mengetahui minat, perkembangan, prestasi, dan/atau kreativitas peserta didik dalam kurun waktu tertentu. Salah satu contoh portofolio adalahmembuat laporan pengamatan dan pengukuran atau laporan proyek

D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Penyusunan instrumen penilaian autentik ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan


Pendahuluan  menyiapkan

peserta

diklat

agar

termotivasi

15 menit

mengikuti proses pembelajaran;  mengantarkan suatu permasalahan atau tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran diklat.  menyampaikan

garis

besar

cakupan

materi

penyusunan instrumen penilaian autentik . Kegiatan Inti

Membagi

peserta

diklat

ke

dalam

beberapa

kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana

105 menit

langkah-langkahnya sebagai berikut :  Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh instrumen

kontekstual penilaian

tentang

penyusunan

autentik

dengan



Ekonomi SMA K - 6

kelompok

F)

masing-masing

265

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu beranggotakan 6 orang.  Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.  Peserta tentang

diklat

berdiskusi

permasalahan

mengerjakan

ekonomi

dan

kuis cara

menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.  Melaksanakan penyusunan laporan hasil diskusi.

 Masing masing kelompok melakukan presentasi hasil diskusi.  Nara sumber memberikan klarifikasi berdasarkan hasil pengamatannya pada diskusi dan kerja kelompok . Kegiatan

 Narasumber

bersama-sama

dengan

peserta

menyimpulkan hasil pembelajaran

Penutup

15 menit



E. Latihan/Kasus/Tugas Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan C sebagai berikut : Ekonomi SMA K - 6

266

1.

Diskripsikan dengan menggunakan contoh perbedaan tentang penilaian autentik dalam pembelajaran ekonomi !

2.

Susunlah model penilaian sikap dengan teknik observasi, jurnal, dan penilaian diri untuk KD ekonomi kelas X SMA !

3.

Susunlah model penilaian pengetahuan untuk KD ekonomi kelas X SMA!

4.

Susunlah model penilaian ketrampilan melalui proyek dan portofolio untuk KD ekonomi kelas X SMA !

5.


6.




2.

Susunlah model penilaian sikap dengan teknik observasi, jurnal, dan penilaian diri untuk KD ekonomi kelas X SMA !

3.


4.

Susunlah model penilaian ketrampilan melalui proyek dan portofolio untuk KD ekonomi kelas X SMA !

5.


6.




2.

Susunlah model penilaian sikap dengan teknik observasi, jurnal, dan penilaian diri untuk KD ekonomi kelas XI SMA !

3.


4.

Susunlah model penilaian ketrampilan melalui proyek dan portofolio untuk KD ekonomi kelas XII SMA !

5.


Ekonomi SMA K - 6

267

6. F.


Rangkuman 1.

Obligasi adalah surat hutang jangka panjang yang diterbitkan oleh perusahaan atau pemerintah dengan nilai nominal (nilai pari / par value) dan waktu jatuh tempo tertentu.

2.

Ada 4 (empat) ketentuan dasar yang menjadi daya tarik obligasi, yaitu: a.

Obligasi menghasilkan bunga dalam jumlah tertentu secara reguler.

b.

Obligasi kurang beresiko, karena ada janji dari emiten untuk membayar kembali pinjaman obligasi seutuhnya.

c.

Obligasi memiliki jatuh tempo yang telah ditentukan, ketika obligasi habis masanya maka pinjaman obligasi harus dibayar penuh sebesar nilai nominalnya.

d.

Tingkat bunga obligasi bersifat kompetetif, dalam artian tidak kalah jika dibandingkan dengan tingkat suku bunga perbankan yang berlaku.

DAFTAR PUSTAKA Kemdikbud. 2013. Permendikbud 64 tahun 2013 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 65 tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 66 tahun 2013 tentang Standar Penilaian Pendidikan. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 81A tahun 2013 tentang Implementasi Kurikulum 2013. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Ekonomi SMA K - 6

268

Problem Based Learning Cases for High School Sciences; http://msid.ca/umedia/ AgBioPBLCases.pdf Problem

Based

Learning

and

Examples

of

Science

Lesson


2013.


Ilmiah

dalam

Pembelajaran.


Ekonomi SMA K - 6

269

KEGIATAN PEMBELAJARAN 16 ANALISIS RPP

A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang analisis RPP adalah agar peserta diklat: 1. Mendiskripsikan

rambu rambu penyusunan RPP melalui mengkaji

referensi. 2.

Menganalisis RPP melalui diskusi dan kerja kelompok.

3. Melaporkan hasilanalisis RPP dengan format yang tersedia melalui diskusi dan kerja kelompok... 4. Memberi masukan untuk perbaikan RPP yang telah dianalisis melalui diskusi dan kerja kelompok.


Mendiskripsikan pengertian analisis RPP

2.

Menganalisis keunggulan obligasi

3.

Memberi contoh masing masing jenis oblidasi

4.

Menganalisis kemungkinan resiko dalam investasi dengan obligasi.

5.

Menyusun strategi yang efisien dalam investasi dengan obligasi.

C. Uraian Materi

RAMBU-RAMBU PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN Peta Kompetensi 1. Mendiskripsikan rambu rambu penyusunan RPP. 2.

Menganalisis RPP.

3. Melaporkan hasilanalisis RPP dengan format yang tersedia. Ekonomi SMA K - 6

270

4. Memberi masukan untuk perbaikan RPP yang telah dianalisis

Rencana

Pelaksanaan

Pembelajaran

(RPP)

adalah

rencana

kegiatan

pembelajaran tatap muka untuk satu pertemuan atau lebih. RPP dikembangkan dari silabus untuk mengarahkan kegiatan

pembelajaran peserta didik dalam

upaya mencapai Kompetensi Dasar (KD). Setiap pendidik pada satuan pendidikan berkewajiban menyusun RPP secara lengkap dan sistematis agar pembelajaran

berlangsung

secara

interaktif,

inspiratif,

menyenangkan,

menantang, efisien, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yangcukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik.RPP disusun berdasarkan KD atau sub topik yang dilaksanakan dalam satu kali pertemuan atau lebih.( Permendikbud Nomor 65 Tahun 2013). Prinsip Penyusunan RPP Dalam menyusun RPP hendaknya memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut. a.

Perbedaan individual peserta didikantara lain kemampuan awal, tingkat intelektual, bakat, potensi, minat, motivasi belajar, kemampuan sosial, emosi, gaya belajar, kebutuhan khusus, kecepatan belajar, latar belakang budaya, norma, nilai, dan/atau lingkungan peserta didik.

b.

Partisipasi aktif peserta didik.

c.

Berpusat pada peserta didik untuk mendorong semangat belajar, motivasi, minat, kreativitas, inisiatif, inspirasi, inovasi dan kemandirian.

d.

Pengembangan budaya membaca dan menulis yang dirancang untuk mengembangkan kegemaran membaca, pemahaman beragam bacaan, dan berekspresi dalam berbagai bentuk tulisan.

e.

Pemberian umpan balik dan tindak lanjut RPP memuat rancangan program pemberian umpan balik positif, penguatan, pengayaan, dan remedi.

f.

Penekanan

pada

keterkaitan

dan

keterpaduanantara

KD,

materi

pembelajaran, kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, dan sumber belajar dalam satu keutuhan pengalaman belajar. g.

Mengakomodasi pembelajaran tematik-terpadu, keterpaduan lintas mata pelajaran, lintas aspek belajar, dan keragaman budaya.

Ekonomi SMA K - 6

271

h.

Penerapan

teknologi

informasi

dan

komunikasi

secara

terintegrasi,

sistematis, dan efektif sesuai dengan situasi dan kondisi.

Contoh : RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN (RPP)

Sekolah

: Sekolah Menengah Atas (SMA) ………………..

Mata Pelajaran

: Ekonomi

Kelas / Semester

: X / Semester 1

Materi Pokok

: Masalah Ekonomi dan cara mengatasinya

Alokasi Waktu

: 3 x 45 menit (Pertemuan ke – 1 )

A.

Kompetensi Inti

KI 1

:

Menghayati dan mengamalkan ajaran agama yang dianutnya.

KI 2

:

Menghayati, mengamaikan prilaku jujur, disiplin,tanggung jawab, peduli (gotong royong, kerjasama, toleransi, damai), santun,respontif dan proaktif dan menunjukkan sikap sebagai bagian dari solusi atas berbagai

permasalahan dalam berinteraksi secara efektif dengan

lingkungan sosial dan alam serta dalam menempatkan sebagai cerminan bangsa dalam pergaulan dunia. KI 3

:

Memahami,

menerapkan,

menganalisis

pengetahuan

faktual,

konseptual, prosedural berdasarkan rasa ingintahunya tentang ilmu pengetahuan, teknologi, seni, budaya, dan humaniora dengan wawasan kemanusiaan, kebangsaan, kenegaraan, dan peradaban terkait penyebab fenomena dan kejadian, menerapkan pengetahuan prosedural pada bidang kajian yang spesifik sesuai dengan bakat dan minatnya untuk memecahkan masalah. KI 4

:

Mengolah, menalar, dan menyaji dalam ranah konkret dan ranah abstrak terkait dengan pengembangan dari yang dipelajarinya di

Ekonomi SMA K - 6

272

sekolah secara mandiri,dan mampumenggunakan metoda sesuai kaidah keilmuan.

B. Kompetensi Dasar dan Indikator Ketercapaian Kompetensi 1.

Komptensi Dasar 1.1

Mensyukuri sumberdaya sebagai karunia Tuhan YME dalam rangka pemenuhan kebutuhan

2.1

Bersikap jujur, disiplin,tanggung jawab, peduli, kreatif, mandiri, kritis dan analitis dalam mengatasi permasalahan ekonomi

3.2. Menganalisis masalah ekonomi dan cara mengatasinya 4.2. Melaporkan

hasil

analisis

masalah

ekonomi

dan

cara

mengatasinya 2. Indikator Ketercapaian KD 3.2 1)

Mendiskripsikan inti masalah ekonomi dan kelangkaan dengan tepat

2)

Mengidentifikasi jenis kebutuhan dari berbagai sudut pandang

3)

Mengidentifikasi jenis barang dan jasa

4)

Mengidentifikasi penyebab terjadinya Kelangkaan

5)

Mendiskripsikankan pengertian biaya peluang dengan tepat

6)

Memberi contoh terjadinya biaya peluang

7)

Menganalisis

cara

mengatasi

permasalahan

ekonomi

di

lingkungannya. 3. Indikator Ketercapaian KD 4.2 1)

Melaporkan secara tertulis hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya.

2)

Melaporkan secara lesan hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya.

C. Tujuan Pembelajaran Setelah pelaksanaan pembelajaran ini siswa dapat :

Ekonomi SMA K - 6

273

5)

Mendiskripsikan inti masalah ekonomi dan kelangkaan melalui mengkaji referensi.

6)

Mengidentifikasi jenis kebutuhan dari berbagai sudut pandang melalui diskusi dan mengkaji referensi.

7)

Mengidentifikasi jenis barang dan jasa melalui diskusi dan mengkaji referensi.

8)

Mengidentifikasi penyebab terjadinya Kelangkaan melalui diskusi dan mengkaji referensi.

9)

Mendiskripsikankan

pengertian biaya peluang melalui diskusi dan

mengkaji referensi. 10) Memberi contoh terjadinya biaya peluang melalui diskusi dan mengkaji referensi. 11) Menganalisis cara mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. 12) Melaporkan secara tertulis hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. 13) Melaporkan secara lesan hasil analisis mengatasi permasalahan ekonomi di lingkungannya melalui diskusi dan kerja kelompok. D. Materi Pembelajaran Masalah ekonomi dan cara mengatasinya 1)

Inti masalah ekonomi/Kelangkaan 

Kelangkaan tidak berarti segalanya sulit diperoleh. Kelangkaan dapat

diartikan

adanya

ketidakseimbangan

antara

jumlah

kebutuhan dengan sumber daya ekonomi yang ada, karena jumlah kebutuhan beragam dan terus meningkat, sementara itu jumlah sumber daya ekonomi (alat pemuas kebutuhan) sangat terbatas. 2)

Pilihan 

Timbulnya

kelangkaan

membuat

individu,

perusahaan,

dan

masyarakat secara keseluruhan tidak bisa mendapat semua yang mereka inginkan sehingg mereka harus membuat pilihan. Pada setiap kegiatannya, mereka harus menentukan pilihan terbaik dari beberapa alternatif pilihan yang telah dibuat. Pilihan-pilihan tersebut Ekonomi SMA K - 6

274

meliputi

pilihan

memproduksi.

dalam

Tujuannya

mengonsumsi adalah

agar

dan

pilihan

sumber-sumber

dalam daya

ekonomi yang tersedia digunaka secara efisien dan dapat mewujudkan kepuasan yang paling maksimal pada individu dan masyarakat.

3)

Biaya peluang 

Biaya peluang muncul, karena adanya pilihan yang dilakukan individu-individu, perusahaan, dan masyarakat atas kelangkaan yang dihadapi

4)

Sumber Daya Ekonomi 

Sumber Daya Alam Sumber daya alam (SDA) adalah sumber daya yang tersedia di alam semesta, baik secara langsung atau tidak langsung dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup. Misalnya, tanah, air, sinar matahari, dan barang-barang tambang. Sumber daya alam sudah tersedia di alam, tetapi masih harus digali terlebih dahulu agar dapat dimanfaatkan oleh manusia. SDA ini jumlahnya sangat terbatas, terutama SDA yang tak dapat diperbaharui jika diambil terus menerus akan habis.



Sumber Daya Manusia Dalam kegiatan ekonomi sangat diperlukan sumber daya manusia (SDM). Disamping itu manusia juga berfungsi

sebagai pengguna

hasil-hasil kegiatan ekonomi. Kelangkaan sumber daya manusia terdiri atas kelangkaan secara kuantitas, dalam bentuk jumlahnya secara fisik, dan kelangkaan secara kualitas, dalam bentuk kemampuan pikirnya. Untuk mengatasi masalah kelangkaan tersebut, manusia dituntut untuk meningkatkan kemampuan pikirnya, yaitu dengan meningkatkan pendidikan, pengetahuan, keahlian, dan penguasaan teknologi. 

Sumber Daya Modal

Ekonomi SMA K - 6

275

Sumber daya modal adalah segala sarana yang digunakan untuk menghasilkan barang lain. Sumber daya modal bisa berbentuk uang, dan berbentuk modal fisik, yaitu bahan mentah, gedung, peralatan, dan mesin-mesin. Kelangkaan sumber daya modal bermuara pada kemauan dan kemampuan manusia sendiri. Pada dasarnya setiap orang memiliki kemampuan untuk membentuk sumber daya modal tersebut. Salah satu cara membentuk modal adalah kemauan yang kuat untuk bekerja keras dan berusaha. D. Pendekatan, Model dan Metode Pembelajaran 1. Pendekatan

:

Scientifik

2. Metode

:

PBL dan PJBL , Diskusi Kelompok dan Tanya jawab

3. Model

:

Student Teams-Achievement Divisions ( STAD )

. E. Media, Alat, dan Sumber Pembelajaran 1. Media

:

Gambar visual

2. Alat / Bahan

:

Peta konsep ; Power point, LCD, laptop, LK

3. Sumber Belajar :

Buku ekonomi Kemendikbud 2013 dan buku ekonomi lain yang relevan dan ber-ISBN,, internet dan nara sumber

F.

Kegiatan Pembelajaran Alokasi Kegiatan


Pendahuluan 1. menyiapkan peserta didik secara psikis dan fisik 15 menit untuk mengikuti proses pembelajaran; 2.

mengajukan

pertanyaan-pertanyaan

tentang

materi yang sudah dipelajari dan terkait dengan materi yang akan dipelajari; 3. mengantarkan peserta didik kepada suatu permasalahan atau tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran atau KD yang akan dicapai. Ekonomi SMA K - 6

276

Alokasi Kegiatan

Deskripsi Kegiatan Waktu 4. menyampaikan garis besar cakupan materi dan penjelasan tentang masalah ekonomi dan cara mengatasinya.

Kegiatan Inti

Membagi siswa ke dalam beberapa kelompok (sesuai dengan tipe STAD) dimana langkah- 105 langkahnya sebagai berikut : menit 1. Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan

contoh

kontekstual

tentang

permasalahan ekonomi dengan menggunakan contoh yang kontekstual.. 2.


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang. 3. Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klp A dan D mengerjakan LK1, B dan E mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 4. Siswa berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan ekonomi dan cara menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.. 5. Siswa melaksanakan penyusunan laporan hasil diskusi. 6. Masing masing kelompok melakukan presentasi hasil diskusi. 7. Guru memberikan klarifikasi berdasarkan hasil pengamatannya

pada

diskusi

dan

kerja

kelompok siswa Kegiatan

1. guru

bersama-sama dengan

peserta

didik 15 menit

dan/atau sendiri membuat rangkuman/simpulan Ekonomi SMA K - 6

277

Alokasi Kegiatan


Penutup

pelajaran 2. melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan. 3. memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran. 4. merencanakan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk pembelajaran. - Post tes - Doa penutup

G. Penilaian Hasil Belajar 1.

Teknik Peilaian : Pengamatan , Tes Tertulis. Soal Tes tertulis berbentuk : Pilihan Ganda, Uraian dan LK.

2.

Prosedur Penilaian No 1

Aspek yang

Bentuk

Teknik

Waktu

dinilai

instrumen

Penilaian

Penilaian

Sikap

Lembar

Pengamatan

Selama

Observasi

/ Non Tes

Pembelajaran

Penilaian

dan diskusi

sikap 2

Pengetahuan Soal

Pengamatan

Penyesaian

dan Tes

tugas kelompok

3

Ketrampilan

Lembar

Pengamatan

Saat diskusi

Observasi

Ekonomi SMA K - 6

278

Lampiran Rubrik & Kriteria Penilaian

PENILAIAN

A. Tes Tulis: Jawab pertanyaan berikut ini dengan jelas dan singkat! 1.

Identikasikan 5 contoh permasalahan ekonomi yang berhubungan dengan SDM dan SDA di sekitarmu!

2.

Jelaskan pengertian biaya peluang dengan menggunakan 3 contoh yang kontekstual!

3.

Identifikasikan 2 contoh permasalahan ekonomi yang disebabkan faktor sumber daya modal, dan alternatif solusi apa yang bisa dilakukan !

4.

Identifikasikan masing masing 4 -faktor yang menyebabkan kelangkaan SDA dan SDM!

5.

Jelaskan 3 pengaruh dari kelangkaan sumberr

daya skill , disertai

dengan contoh yang kontekstual!

B. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Analisis RPP ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Kegiatan


Pendahuluan 1. menyiapkan peserta diklat agar termotivasi

15 menit

mengikuti proses pembelajaran; 2. mengantarkan suatu permasalahan atau tugas

yang

mempelajari

akan dan

dilakukan

untuk

menjelaskan

tujuan

pembelajaran diklat. 3. menyampaikan garis besar cakupan materi analisis RPP .

Ekonomi SMA K - 6

279

Alokasi Kegiatan


Kegiatan Inti


ke dalam beberapa

kelompok (sesuai dengan tipe STAD) dimana

105 menit

langkah-langkahnya sebagai berikut :

1. Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan contoh kontekstual tentang analisis RPP

dengan menggunakan contoh yang

kontekstual.. 2.


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang. 3. Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan

D

mengerjakan

LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3. 4. Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan ekonomi dan cara menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.. 5. Melaksanakan penyusunan

laporan hasil

diskusi. 6. Masing

masing

kelompok

melakukan

presentasi hasil diskusi. 7. Nara

sumber

berdasarkan

hasil

memberikan

klarifikasi

pengamatannya

pada


1. Narasumber bersama-sama dengan peserta

15 menit

menyimpulkan hasil pembelajaran Ekonomi SMA K - 6

280

Alokasi Kegiatan


Penutup

2. melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan. 3. memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran. 4.


C. Latihan/Kasus/Tugas Untuk Peserta 1.

Pelajari dan diskusikan setiap aspek RPP yang harus ditelaah dalam format yang tersedia

2.

Isilah format sesuai dengan petunjuk pada format telaah RPP

3.

Berikan catatan khusus atau alasan Anda memberi skor pada suatu aspek pada RPP

4.

Berikan masukan atau rekomendasi secara umum sebagai saran perbaikan RPP pada kolom yang tersedia

Penilaian Hasil Kerja Penyusunan dan Telaah RPP Rubrik Penilaian RPP ini digunakan peserta pada saat penelaahan RPP peserta lain dan digunakan fasilitator untuk menilai RPP yang disusun oleh masingmasing peserta. Selanjutnya nilai RPP dimasukan ke dalam nilai portofolio peserta. Langkah-langkah penilaian RPP sebagai berikut: 1.

Cermati format penilaian RPP dan RPP yang akan dinilai

2.

Berikan nilai pada stiap komponen RPP dengan cara membubuhkan tanda cek (√) pada kolom pilihan (skor = 1), (skor = 2), atau (skor = 3) sesuai dengan penilaian Anda terhadap RPP yang ditelaah atau dinilai

3.

Berikan catatan khusus atau saran perbaikan perencanaan pembelajaran

4.

Setelah selesai penilaian, hitung jumlah skor yang diperoleh

5.

Tentukan Nilai menggunakan rumus sbb:

Ekonomi SMA K - 6

281

Format Telaah RPP 1.

Berilah

tanda cek ( V) pada kolom skor (1, 2, 3 ) sesuai dengan kriteria

yang tertera pada kolom tersebut. Berikan catatan atau saran untuk perbaikan RPP sesuai penilaian Anda 2.

Isilah Identitas RPP yang ditelaah.

No

Nama Guru

:

.....................................................................................

Mata pelajaran

:

.....................................................................................

Topik/Sub topik

:

.....................................................................................

Komponen Rencana Pelaksanaan Hasil Penelaahan dan Skor Pembelajaran

A

Identitas Mata Pelajaran

1.

Terdapat :satuan pendidikan,kelas,

1

2

3

Tidak

Kurang

Sudah

ada

Catata n

Lengka Lengkap p

semester, program/program keahlian, mata

pelajaran

pelajaran/subtema,

atau

tema jumlah

pertemuan

B.

1.

Tidak

Perumusan Indikator

Kesesuaian

dengan

Sesuai

Sesuai

Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya

Kompetensi

Dasar 2.

Kesesuaian penggunaan kata kerja operasional

dengan

kompetensi

yang diukur 3.

Kesesuaian rumusan dengan aspek pengetahuan.

Ekonomi SMA K - 6

282

No

4


1

2

3

Sesuai

Sesuai

Catata n

Kesesuaian rumusan dengan aspek keterampilan

C.

1

Perumusan Tujuan Pembelajaran

Tidak Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya

Sesuai

Sesuai

Kesesuaian dengan KD Kesesuaian dengan Indikator

2

Kesesuaian aspek

perumusan dengan

Audience,

Behaviour,

Condition, dan Degree

D.

Tidak

Pemilihan Materi Ajar

Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya

Sesuai

Sesuai

Kesesuaian dengan KD 1.

Kesesuaian

dengan

tujuan

pembelajaran 2.

Kesesuaian

dengan

karakteristik

peserta didik 3

E.

1.

Keruntutan uraian materi ajar Tidak

Pemilihan Sumber Belajar

Kesesuaian

Sesuai

dengan

Tujuan

dengan

materi

Sebagi Seluruhn an

ya

pembelajaran 2.

Kesesuaian pembelajaran

Ekonomi SMA K - 6

283

No

3

Komponen Rencana Pelaksanaan Hasil Penelaahan dan Skor Pembelajaran Kesesuaian

1

dengan

pendekatan

dengan

karakteristik

2

3

Sesuai

Sesuai

Catata n

saintifik 4.

Kesesuaian peserta didik

F.

1.

Tidak

Pemilihan Media Belajar

Kesesuaian

dengan

Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya

Sesuai

Sesuai

tujuan

pembelajaran 2.

Kesesuaian

dengan

materi

pembelajaran 3

Kesesuaian

dengan

pendekatan

dengan

karakteristik

saintifik 4.

Kesesuaian peserta didik

G.

1.

Tidak

Model Pembelajaran

Kesesuaian

Sesuai

dengan

Sebagi Seluruhn an

ya

Sesuai

Sesuai

tujuan

pembelajaran 3

Kesesuaian

dengan

karakteristik

materi Metode Pembelajaran

Tidak

Sesuai Sebagi Seluruhn an Kesesuaian

Ekonomi SMA K - 6

dengan

ya

tujuan

284

No


1

2

3

Sesuai

Sesuai

Catata n

pembelajaran Kesesuaian

dengan

karakteristik

dengan

karakteristik

materi Kesesuaian peserta didik

H.

1.

Tidak

Skenario Pembelajaran

Menampilkan pendahuluan,

Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya

Sesuai

Sesuai

kegiatan inti,

dan

penutup

dengan jelas 2.

Kesesuaian pendekatan

kegiatan

dengan

saintifik(mengamati,

menanya, mengumpulkan informasi, mengasosiasikan

informasi,

mengkomunikasikan) 3

Kesesuaian

dengan

metode

kegiatan

dengan

pembelajaran 4.

Kesesuaian

sistematika/ keruntutan materi 5.

Kesesuaian alokasi waktu kegiatan pendahuluan,

kegiatan

inti

dan

kegiatan penutup dengan cakupan materi

I.

Rancangan Pembelajaran

Ekonomi SMA K - 6

Penilaian

Tidak Sesuai

Sebagi Seluruhn an

ya 285

No

1

Komponen Rencana Pelaksanaan Hasil Penelaahan dan Skor Pembelajaran Kesesuaian instrumen

bentuk, dengan

1

tehnik

2

3

Catata n

dan

indikator

pencapaian kompetensi 2.

Kesesuaian antara bentuk, tehnik dan instrumen Penilaian Sikap

3.

Kesesuaian antara bentuk, tehnik dan

instrumen

Penilaian

Pengetahuan 4.

Kesesuaian antara bentuk, tehnik dan

instrumen

Penilaian

Ketrampilan Jumlah skor

Masukan terhadap RPP secara umum: ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. ................................................................................................................................. A. Rangkuman

Ekonomi SMA K - 6

286

DAFTAR PUSTAKA

Kemdikbud. 2013. Permendikbud 64 tahun 2013 tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 65 tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 66 tahun 2013 tentang Standar Penilaian Pendidikan. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud. 2013. Permendikbud 81A tahun 2013 tentang Implementasi Kurikulum 2013. Jakarta: Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Problem Based Learning Cases for High School Sciences; http://msid.ca/umedia/ AgBioPBLCases.pdf Problem

Based

Learning

and

Examples

of

Science

Lesson


2013.


Ilmiah

dalam

Pembelajaran.


KEGIATAN PEMBELAJARAN 17 Ekonomi SMA K - 6

287

PERENCANAAN PTK A. Tujuan Tujuan pembelajaran diklat tentang perencanaan PTK adalah agar peserta diklat : 1.

Mendalami karakteristik PTK melalui mengkaji referensi.

2.

Mendiskripsikan tentang siklus PTK melalui mengkaji referensi dan diskusi.

3.

Menyusun perencanaan PTK melalui mengkaji referensi dan diskusi serta kerja kelompok.

4.

Menganalisis perencanaan PTK melalui mengkaji referensi dan diskusi.


Mendalami karakteristik PTK.

2.

Mendiskripsikan tentang siklus PTKi.

3.

Menyusun perencanaan PTK.

4.

Menganalisis perencanaan PTK.

C. Uraian Materi Peta Kompetensi 1.

Mendalami karakteristik PTK.

2.

Mendiskripsikan tentang siklus PTKi.

3.

Menyusun perencanaan PTKi.

4.

Menganalisis perencanaan PTK.

Menurut Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009, penilaian kinerja guru adalah penilaian yang dilakukan terhadap setiap butir kegiatan tugas utama guru dalam rangka pembinaan karir, kepangkatan, dan jabatannya. Pelaksanaan tugas utama guru tidak dapat dipisahkan dari kemampuan seorang guru dalam penguasaan dan penerapan kompetensinya. Dalam hal ini adalah kompetensi yang sangat diperlukan bagi guru seperti yang diamanatkan oleh Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.

Ekonomi SMA K - 6

288

Penguasaan dan penerapan kompetensi sangat menentukan tercapainya kualitas

proses

pembelajaran,

pembimbingan

peserta

didik,

dan

pelaksanaan tugas tambahan yang relevan yang sesuai dengan fungsi sekolah/madrasah. Untuk itu, perlu dikembangkan sistem penilaian kinerja guru Sistem penilaian kinerja guru adalah sebuah sistem pengelolaan kinerja berbasis guru yang didesain untuk mengevaluasi tingkatan kinerja guru secara individu dalam rangka mencapai kinerja sekolah secara maksimal yang berdampak pada peningkatan prestasi peserta didik. Ini merupakan bentuk penilaian yang sangat penting untuk mengukur kinerja guru dalam melaksanakan pekerjaannya sebagai bentuk akuntabilitas sekolah. Pada dasarnya sistem penilaian kinerja guru bertujuan: 1.

Menentukan tingkat kompetensi seorang guru;

2.

Meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja guru dan sekolah;

3.

Menyajikan suatu landasan untuk pengambilan keputusan dalam mekanisme penetapan efektif atau kurang efektifnya kinerja guru;

4.

Menyediakan landasan untuk program pengembangan keprofesian berkelanjutan bagi guru;

5.

Menjamin bahwa guru melaksanakan tugas dan tanggung-jawabnya serta mempertahankan sikap-sikap yang positif dalam mendukung pembelajaran peserta didik untuk mencapai prestasinya.

6.

Menyediakan dasar dalam sistem peningkatan promosi dan karir guru serta bentuk penghargaan lainnya.

Berdasarkan Permenegpan dan RB nomor 16 tahun 2009, Guru dinilai kinerjanya secara teratur (setiap tahun) melalui Penilaian Kinerja Guru (PK Guru). Guru wajib mengikuti Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) setiap tahun PKB harus dilaksanakan sejak III/a, dan sejak III/b guru wajib melakukan publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif Untuk naik dari IV/c ke IV/d guru wajib melakukan presentasi ilmiah Pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) adalah pengembangan kompetensi guru yang dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan, secara bertahap, berkelanjutan untuk meningkatkan profesionalitas guru. PKB Ekonomi SMA K - 6

289

dilaksanakan agar guru dapat memelihara, meningkatkan, dan memperluas pengetahuan

dan

keterampilannya

untuk

melaksanakan

proses

pembelajaran secara profesional. Pembelajaran yang berkualitas diharapkan mampu meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap peserta didik. Tujuan umum PKB untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan di sekolah/madrasah

dalam

rangka

meningkatkan

mutu

pendidikan.

Sedangkan tujuan khusus PKB adalah : 1.

Meningkatkan kompetensi guru untuk mencapai standar kompetensi yang ditetapkan dalam peraturan perundangan yang berlaku.

2.

Memutakhirkan kompetensi guru untuk memenuhi kebutuhan guru dalam perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni untuk memfasilitasi proses pembelajaran peserta didik.

3.

Meningkatkan komitmen guru dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai tenaga profesional.

4.

Menumbuhkan rasa cinta dan bangga sebagai penyandang profesi guru.

5.

Meningkatkan citra, harkat, dan martabat profesi guru di masyarakat.

6.

Menunjang pengembangan karir guru.

Penelitian tindakan merupakan intervensi praktik dunia nyata yang ditujukan untuk meningkatkan situasi praktis. Tentu penelitian tindakan yang dilakukan oleh guru ditujukan untuk meningkatkan situasi pembelajaran yang menjadi tanggung jawabnya dan ia disebut ‘penelitian tindakan kelas‘ atau PTK. Apakah kegiatan PTK tidak akan mengganggu proses pembelajaran? Sama sekali tidak, karena justru PTK dilakukan dalam proses pembelajaran yang alami di kelas sesuai dengan jadwal. Penelitian tindakan kelas (PTK) bersifat situasional, kontekstual, berskala kecil, terlokalisasi, dan secara langsung gayut (relevan) dengan situasi nyata dalam dunia kerja. Sebagai subyek dalam PTK termasuk murid-murid yang sedang melakukan kegiatan pembelajaran. Di dalam melaksanakan PTK bisa melibatkan guru lain yang mengajar bidang pelajaran yang sama, yang akan berfungsi sebagai kolaborator dan observer.

Ekonomi SMA K - 6

290

Untuk dapat meraih perubahan dan perbaikian dalam pembelajaran yang diinginkan melalui PTK, menurut McNiff (1991), ada beberapa persyaratan PTK, yakni : 1.

Guru dan kolaborator serta murid-murid harus punya tekad dan komitmen untuk meningkatkan kualitas pembelajaran dan komitmen itu terwujud dalam keterlibatan mereka dalam seluruh kegiatan PTK secara proporsional.

2.

Guru dan kolaborator menjadi pusat dari penelitian sehingga dituntut untuk bertanggung jawab atas peningkatan yang akan dicapai.

3.

Tindakan yang dilakukan hendaknya didasarkan pada pengetahun, baik pengetahuan konseptual dari tinjauan pustaka teoretis, maupun pengetahuan teknis prosedural, yang diperoleh lewat refleksi kritis.

4.

Tindakan tersebut dilakukan atas dasar komitmen kuat dan keyakinan bahwa situasi dapat diubah ke arah perbaikan.

5.

Penelitian tindakan melibatkan pengajuan pertanyaan agar dapat melakukan perubahan melalui tindakan yang disadari dalam konteks yang ada dengan seluruh kerumitannya.

6.

Guru mesti mamantau secara sistematik agar mengetahui dengan mudah arah dan jenis perbaikan, yang semuanya berkenaan dengan pemahaman yang lebih baik

7.

Guru perlu menyajikan laporan hasil PTK dalam berbagai bentuk termasuk: (1) tulisan tentang hasil refleksi-diri, dalam bentuk catatan harian dan dialog, yaitu percakapan dengan dirinya sendiri; (2) percakapan tertulis, yang dialogis, dengan gambaran jelas tentang proses percakapan tersebut; (3) narasi dan cerita; dan (4) bentuk visual seperti diagram, gambar, dan grafik.

8.

Peneliti (guru) perlu memvalidasi pernyataan tentang keberhasilan tindakannya lewat pemeriksaan kritis dengan mencocokkan pernyataan dengan bukti (data mentah), baik dilakukan sendiri maupun bersama teman (validasi-diri), meminta teman sejawat untuk memeriksanya dengan masukan dipakai untuk memperbaikinya (validasi sejawat), dan terakhir menyajikan hasil seminar dalam suatu seminar (validasi public). Perlu dipastikan bahwa temuan validasi selaras satu sama lain karena

Ekonomi SMA K - 6

291

semuanya berdasarkan pemeriksaan terhadap penyataan dan data mentah. Jika ada perbedaan, pasti ada sesuatu yang masih harus dicermati kembali. PTK berfungsi sebagai alat untuk meningkatkan kualitas pelaksanaan pembelajaran di ruangan kelas. Menurut Cohen (1990), PTK dapat berfungsi sebagai : 1.

Alat untuk mengatasi masalah-masalah yang didiagnosis dalam situasi pembelajaran di kelas;

2.

Alat pelatihan dalam-jabatan, membekali guru dengan keterampilan dan metode baru dan mendorong timbulnya kesadaran-diri, khususnya melalui pengajaran sejawat;

3.

Alat untuk memasukkan ke dalam sistem yang ada (secara alami) pendekatan tambahan atau inovatif;

4.

Alat untuk meningkatkan komunikasi yang biasanya buruk antara guru dan peneliti;

5.

Alat untuk menyediakan alternatif bagi pendekatan yang subjektif, impresionistik terhadap pemecahan masalah kelas. Ada dua butir penting yang perlu disebut di sini. Pertama, hasil penelitian tindakan dipakai sendiri oleh penelitinya, dan tentu saja oleh orang lain yang menginginkannya. Kedua, penelitiannya terjadi di dalam situasi nyata yang pemecahan masalahnya segera diperlukan, dan hasil-hasilnya langsung diterapkan/dipraktikkan dalam situasi terkait. Ketiga, peneliti tindakan melakukan sendiri pengelolaan, penelitian, dan sekaligus pengembangan.

Agar PTK berhasil, persyaratan berikut harus dipenuhi: (1) kesediaan untuk mengakui

kekurangan

diri;

(2)

kesempatan

yang

memadai

untuk

menemukan sesuatu yang baru; (3) dorongan untuk mengemukakan gagasan baru; (4) waktu yang tersedia untuk melakukan percobaan; (5) kepercayaan timbal balik antar orang-orang yang terlibat; dan (6) pengetahuan tentang dasar-dasar proses kelompok oleh peserta penelitian.

Ekonomi SMA K - 6

292

Menurut

Burns

(dalam

Muhajir,

N.,

1997),

butir-butir

yang

perlu

dipertimbangkan dalam PTK Guru antara lain : 1.

Sejauh dapat dilakukan, agenda PTK tindakan hendaknya ditarik dari kebutuhan-kebutuhan, kepedulian dan persyaratan yang diungkapkan oleh semua pihak Guru sendiri, sejawat, kepala sekolah, murid-murid, dan/atau

orangtua

murid)

yang

terlibat

dalam

konteks

pembelajaran/kependidikan di kelas/sekolah Guru; 2.

PTK Guru hendaknya benar-benar memanfaatkan keterampilan, minat dan keterlibatan Guru sebagai guru dan sejawat;

3.

PTK Guru hendaknya terpusat pada masalah-masalah pembelajaran kelas Guru, yang ditemukan dalam kenyataan sehari-hari. Namun demikian, hasil PTK Guru daapt juga memberikan masukan untuk pengembangan teori pembelajaran bidang studi Guru;

4.

Metodologi

PTK

Guru

hendaknya

ditentukan

dengan

mempertimbangkan persoalan pembelajaran kelas Guru yang sedang diteliti, sumber daya yang ada dan murid-murid sebagai sasaran penelitian; 5.

PTK Guru hendaknya direncanakan, dilaksanakan dan dievaluasi secara kolaboratif. Tujuan, metode, pelaksanaan dan strategi evaluasi hendaknya

Guru

negosiasikan

dengan

pemangku

kepentingan

(stakeholders) terutama penelitian Guru, sejawat, murid-murid, dan kepala sekolah (yang mungkin diperlukan dukungan kebijakannya); 6.

PTK Guru hendaknya bersifat antardisipliner, yaitu sedapat mungkin didukung oleh wawasan dan pengalaman orang-orang dari bidangbidang lain yang relevan, seperti ilmu jiwa, antropologi, dan sosiologi serta budaya. Jadi Guru dapat mencari masukan dari teman-teman guru atau dosen LPTK yang relevan.

Dalam PTK, butir-butir pelaksanaan di bawah harus dipertimbangkan:

Ekonomi SMA K - 6

293

1.

Guru

sebagai

keterampilan

pelaku dan

PTK

hendaknya

pengetahuan

yang

berupaya

memperoleh

dibutuhkan

untuk

melaksanakannya. 2.

PTK selayaknya dilakukan dalam kelas sendiri.

3.

PTK akan berjalan dengan baik jika terkait dengan program peningkatan guru dan pengembangan materi di sekolah atau wilayah sendiri.

4.

PTK hendaknya dipadukan dengan komponen evaluasi.

E. Alur Pelaksanaan PTK Model rancangan PTK terletak pada alur pelaksanaan tindakan yang dilakukan. Hal ini sekaligus menjadi penanda atau ciri khusus yang membedakan PTK dengan jenis penelitian lain. Adapun alur penelitian tindakan yang dimaksud dapat dilihat pada Gambar 1 (diadaptasi dari Kemmis dan McTaggart).

Rencana Tindakan Refleksi

Observasi

Pelaksanaan Tindakan Rencana Tindakan

Refleksi

Observasi

Pelaksanaan Tindakan

Gambar di atas menunjukkan bahwa pertama, sebelum melaksanakan tindakan, terlebih dahulu peneliti harus merencanakan secara seksama jenis Ekonomi SMA K - 6

294

tindakan yang akan dilaksanakan. Kedua, setelah rencana disusun secara matang, barulah tindakan itu dilakukan. Ketiga, bersamaan dengan dilaksanakannya tindakan, peneliti mengamati proses pelaksanaan tindakan itu sendiri dan akibat yang ditimbulkannya. Keempat, berdasarkan hasil pengamatan tersebut, peneliti kemudian melakukan refleksi atas tindakan yang telah dilaksanakan. Jika hasil refleksi menunjukkan perlunya dilakukan perbaikan atas tindakan yang dilakukan, maka rencana tindakan perlu disempurnakan lagi agar tindakan yang dilaksanakan berikutnya tidak sekedar mengulang apa yang telah diperbuat sebelumnya. Demikian seterusnya sampai masalah yang diteliti dapat dipecahkan secara optimal. D. Aktivitas Pembelajaran Akitivitas pembelajaran diklat dengan mata diklat ―Perencanaan PTK ‖ sebagai berikut : KEGIATAN PEMBELAJARAN Alokasi Deskripsi Kegiatan

Kegiatan

Waktu


suatu

permasalahan

atau

tugas yang akan dilakukan untuk mempelajari dan menjelaskan tujuan pembelajaran diklat.  menyampaikan garis besar cakupan materi perencanaan PTK . Kegiatan Inti

Membagi peserta diklat ke dalam beberapa 105 menit kelompok ( sesuai dengan tipe STAD) dimana langkah-langkahnya sebagai berikut :  Guru memberi informasi dan tanya jawab dengan

contoh

kontekstual

tentang

perencanaan PTK dengan menggunakan contoh yang kontekstual. Ekonomi SMA K - 6

295

Alokasi Deskripsi Kegiatan

Kegiatan 

Waktu


kelompok

F)

masing-masing

beranggotakan 6 orang.  Guru memberi tugas menggunakan LK untuk dikerjakan masing masing kelompok : Klpk A dan

D

mengerjakan

LK1,

B

dan

E

mengerjakan LK2, C dan F mengerjakan LK3.  Peserta diklat berdiskusi mengerjakan kuis tentang permasalahan ekonomi dan cara menanganinya yang tercantum dalam LK1, LK2, dan LK3.  Melaksanakan

penyusunan

laporan

hasil

diskusi.  Masing

masing

kelompok

melakukan


sumber

berdasarkan

memberikan

hasil

klarifikasi

pengamatannya

pada


 Narasumber bersama-sama dengan peserta 15 menit

Penutup

menyimpulkan hasil pembelajaran  melakukan refleksi terhadap kegiatan yang sudah dilaksanakan.  memberikan umpan balik terhadap proses dan hasil pembelajaran. 


Ekonomi SMA K - 6

296

E. Latihan/Kasus/Tugas Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok A dan D sebagai berikut : 1.

Diskripsikan karakteristik PTK dan Siklus PTK secara kontekstual !

2.

Susunlah perencanaan PTK dengan menggunakan media pembelajaran sebagai fokus masalah yang diteliti !

3.

Lakukan analisis terhadap contoh pernncanaan PTK yang telah disusun melalui diskusi dan kerja kelompok !

4.


5.


Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok B dan E sebagai berikut : 1.


2.

Susunlah

perencanaan

PTK

dengan

menggunakan

metode

pembelajaran sebagai fokus masalah yang diteliti ! 3.


4.


5.


Tugas dan Langkah Kerja untuk kelompok C dan F sebagai berikut : 1.


2.

Susunlah perencanaan PTK dengan menggunakan sikap siswa sebagai fokus masalah yang diteliti !

3.


4.


5.


Ekonomi SMA K - 6

297

F.

Rangkuman PTK berfungsi sebagai alat untuk meningkatkan kualitas pelaksanaan pembelajaran di ruangan kelas. Menurut Cohen (1990), PTK dapat berfungsi sebagai : 1.

Alat untuk mengatasi masalah-masalah yang didiagnosis dalam situasi pembelajaran di kelas;

2.

Alat pelatihan dalam-jabatan, membekali guru dengan keterampilan dan metode baru dan mendorong timbulnya kesadaran-diri, khususnya melalui pengajaran sejawat;

3.

Alat untuk memasukkan ke dalam sistem yang ada (secara alami) pendekatan tambahan atau inovatif;

4.

Alat untuk meningkatkan komunikasi yang biasanya buruk antara guru dan peneliti;

5.

Alat untuk menyediakan alternatif bagi pendekatan yang subjektif, impresionistik terhadap pemecahan masalah kelas.

Alur Pelaksanaan PTK Model rancangan PTK terletak pada alur pelaksanaan tindakan yang dilakukan. Hal ini sekaligus menjadi penanda atau ciri khusus yang membedakan PTK dengan jenis penelitian lain. Adapun alur penelitian tindakan yang dimaksud dapat dilihat pada Gambar 1 (diadaptasi dari Kemmis dan McTaggart).

Ekonomi SMA K - 6

298

Rencana Tindakan Refleksi

Observasi

Pelaksanaan Tindakan Rencana Tindakan

Refleksi

Observasi

Pelaksanaan Tindakan

DAFTAR RUJUKAN Calhoun,

E.F. 1993. Action Research: Three Approaches.

Educational

Leadership 51, 2. Hlm. 62-65. Dirjen Dikdasmen. 2003. Penelitian Tindakan Kelas. Bahan Penataran untuk Instruktur. Malang: PPPG IPS dan PMP. Kemmis, S. dan McTaggart, R. 1988. The Action Research Planner. Geelong, Victoria: Deakin University Press. Madya, S. 2007. Penelitian Tindakan Kelas Bagian I, II, III. Jakarta: Dirjen PMPTK. McNiff, J. 1991. Action Research: Principles and Practices. New York: Routledge. PPPPTK TK &PLB, 2009. Petunjuk Teknis KTI on line 2009 , jakarta : PPPPTK TK & PLB Suhardjono, 2008. Macam KTI ( Karya Tulis Ilmiah ) Sebagai pengembangan Kegiatan Profesi Guru ( Makalah ) , Jakarta : PPPPTK TK & PLB. Suhardjono, 2008. Pengembangan Profesi Guru ( Makalah )Jakarta : PPPPTKTK & PLB. Ekonomi SMA K - 6

299

Suhardjono, 2008. Permasalahan Di Sekitar KTI Dalam Kegiatan pengembangan Profesi Guru ( Makalah ) , Jakarta : PPPPTK TK & PLB.

Ekonomi SMA K - 6

300

Ekonomi SMA K - 6

301

PENYUSUN. Radian Sri Rama, S.E., M.S.A., Ak. ( PPPPTK PKn DAN IPS ) PEMBAHAS. Dra. Endang Nurlaila ( SMA Negeri 8 Malang )

Recommend Documents